These regulations may be called the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Affiliate Code of Conduct for Entities Engaged in Marketing of Natural Gas and Laying, Building, Operating or Expanding Natural Gas Pipeline) Amendment Regulations, 2014.

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 RREEGGDD.. NNOO.. DD.. LL..-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 61] ubZ ffnnYYyyhh]] cq/okj] iQjojh 19] 2014@ek?k 300] 1935 No. 61] NEW DELHI, WWEEDDNNEESSDAY, FEBRUARY 19, 2014/MAGHA 3300, 1935 पपे(cid:3)े(cid:3)ोो(cid:5)(cid:5)ललययममऔर*ाकृ#तकगसै !व#नयामकबोड% अIधसचू ना ubZ fnYyh] 19 iQjojh] 2014 फा. स.ं पीएनजीआरबी/एएमम(सी)/42.—पे(cid:3)ो(cid:5)लयम और *ाकृ#तक गसै !!वव##ननययााममकक बबोोडड %% अअIIधध##ननययमम, 2006 (2006 का 19) क(cid:31) धारा 6611 (वारा *दE त शिMत यय>> ककाा **ययोोगग ककररतत ेे हहुुएए पप(cid:3)(cid:3)ेे ोो(cid:5)(cid:5)ललययमम औऔरर **ााककृृ##ततकक गगससैै !!वव##ननययााममकक बबोोडड %% एएततदद((ववाारराा पपे(cid:3)े(cid:3)ोो(cid:5)(cid:5)ललययमम औऔरर **ााककृृ##ततकक गगससैै !!वव##ननययााममकक बबोोडड %% (**ााककृृ##ततकक गगससैै ककेे !!ववपपणणनन ततथथाा *ाकृ#तक गसै पाइपलाइन /बछान,े #नमाण% , *चालन या !वO तारर ककररनने े मम77 ससललंं PPनन कंप#नय> के (cid:5)लए सबं @ आचरण स4ं हता) !व#नयम 2008 मम77 ससशशंं ोोधधनन ककररनने े ककेे (cid:5)(cid:5)ललएए ##नन99 न न(cid:5)(cid:5)ललQQखखतत !!वव##ननययमम बबननाातताा हहैै, नामत:— 1. स:ं ;< त ननाामम औऔरर **ााररंंभभणण (1) इइनन !!वव##ननययमम>> ककोो पपे(cid:3)े(cid:3)ोो(cid:5)(cid:5)ललययमम औऔरर **ााककृृ##ततकक गगससैै !!वव##ननययााममकक बबोोडड %% ((*ाकृ#तक गसै के !वपणन ततथथाा **ााककृृ##ततकक गगससैै पपााइइपपललााइइनन //बबछछाानन,ेे #नमा%ण, **चचााललनन ययाा !!ववOOतत ाार करन े म7 सलं Pन ककंंपप##ननयय>> ककेे (cid:5)(cid:5)ललएए ससबबंं @@ आआचचररणण सस44ंं हहतताा) सशं ोधन !व#नयम, 22001144 कहा जाएगा। (2) यये े ससररककााररAA ररााजजपपBB मम77 उउननककेे **ककााशशनन कक(cid:31)(cid:31) ततााररAAखख ससे े **ववEEृृ त त ह>गे। 2. नए !व#नयम 5कक ककोो ससिि99मम (cid:5)लत करना पपे(cid:3)े(cid:3)ोो(cid:5)(cid:5)ललययमम औऔरर **ााककृृ##ततकक गगससैै !!वव##ननययााममकक बबोोडड %% (**ााककृृ##ततकक गगससैै ककेे !!ववपपणणनन ततथथाा **ााककृृ##ततकक गगससैै पाइपलाइन /बछान,े ##ननममााणण%% , *चालन या !वO तार करने म7 सलं P न ककंंपप##ननयय>> ककेे (cid:5)(cid:5)ललएए ससबबंं @@ आआचचररणण स4ं हता) !व#नयम, 2008 ककेे !!वव##ननययमम 5 के बाद, #न9 न(cid:5)(cid:5)ललQQखखतत ककोो ससिि99मम(cid:5)(cid:5)ललतत SSककययाा जजााएए, नामत: 703 GGII//22001144 ((11))2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] “5क. काननू ी Vप से पथृ क होने क(cid:31) माBा सामाW य वाहक या स!ं वदा वाहक आधार पर *ाकृ#तक गसै का !वपणन करने और *ाकृ#तक गसै के पXरवहन के (cid:5)लए पाइपलाइन> को /बछान,े #नमा%ण, *चालन या !वO तार करने दोन> काय % करने वालA कंपनी 31 माच,% 2017 को या उससे पहले एक पथृ क काननू ी कंपनी बनाएगी ताSक *ाकृ#तक गसै के पXरवहन के कायक% लाप ऐसी पथृ क काननू ी कंपनी (वारा चलाए जाएं और पहले *योग का अIधकार काननू ी Vप से पथृ क ऐसी कंपनी क(cid:31) सबं @ता के (cid:5)लए उपल\ध हो. .”। के. राजे] वर राव , ओएसडी (आर) [foKk- III@4@vlk-@188@13] aयाbयाEमक cापन पे(cid:3)ो(cid:5)लयम और *ाकृ#तक गसै !व#नयामक बोड % अIध#नयम, 2006 क(cid:31) धारा 21 (पहले *योग का अIधकार) के *ावधान> के अतं गत% बोड % को ऐसी कंपनी क(cid:31) आव] यकता होगी जो *ाकृ#तक गसै के !वपणन तथा उसके पXरवहन, दोन> कायक% लाप काय % कर रहA हो ताSक इन कायक% लाप> को पथृ क Sकया जा सके, िजनम7 पाइपलाइन> के मा(cid:5)लकाना अIधकार को पथृ क करना शा(cid:5)मल हो सकता है। पे(cid:3)ो(cid:5)लयम और *ाकृ#तक गसै !व#नयामक बोड % (सामाW य वाहक या स!ं वदा वाहक के Vप म7 *ाकृ#तक गसै पाइपलाइन क(cid:31) घोषणा या *ाIधकृत करने के मागद% शf (cid:5)स@ांत) !व#नयम, 2009 के अतं गत% , ऐसे मामले जहां *ाकृ#तक गसै के !वपणन तथा *ाकृ#तक गसै के पXरवहन के कायक% लाप> को पथृ क कंप#नय> (वारा चलाया जाता है, वहां पाइपलाइन के *थम उपयोग का अIधकार तब तक (cid:3)ांसपोट%र क(cid:31) सबं @ कंपनी को उपल\ ध रहेगा, जब तक मा(cid:5)लकाना अIधकार (*बधं क(cid:31)य O वा(cid:5)मE व) पथृ क नहAं हो जाता। इसके अलावा, पे(cid:3)ो(cid:5)लयम और *ाकृ#तक गसै !व#नयामक बोड % (*ाकृ#तक गसै के !वपणन तथा *ाकृ#तक गसै पाइपलाइन /बछान,े #नमा%ण, *चालन या !वOत ार करने म7 सलं P न कंप#नय> के (cid:5)लए सबं @ आचरण स4ं हता) !व#नयम 2008 के अतं गत% पXरवहन कंपनी और इसक(cid:31) !वपणन सबं @ता के बीच अIधकार और बाध य ् ता #नधा%Xरत क(cid:31) गई है। 2. बोड % ने *ाकृ#तक गसै के !वपणन और पXरवहन कायक% लाप> को #नयBं णमMु त करने का अवधारणा पेपर जारA करने और तE प] चात ् सावज% #नक परामश % और चचा% करने के बाद, पथृ क काननू ी कंप#नय> का सजृ न करके 4दनांक 31.03.2017 को या उससे पवू % *ाकृ#तक गसै का !वपणन करने तथा गसै के पXरवहन हेत ु पाइपलाइन> को /बछान,े #नमा%ण, *चालन या !वOत ार करने वालA कंपनी को काननू ी Vप से पथृ क करन े का #नणय% (cid:5)लया है ताSक *ाकृ#तक गसै के पXरवहन कायक% लाप को ऐसी पथृ क कंपनी (वारा Sकया जा सके और *थम उपयोग का अIधकार ऐसी काननू ी Vप से पथृ क कंपनी को उपल\ध होना चा4हए। #नधा%Xरत समय- सीमा के अदं र काननू ी पथृ कता का आदेश देने क(cid:31) *ाथ(cid:5)मक शत k #न9 न *कार ह:l — (i) गसै पXरवहन कंप#नय> और उनके nाहक> के बीच आ9 स % ल7थ लेनदेन स#ु नि]च त करने के (cid:5)लए यह एक अ#नवाय % पवू % अपे;ा है िजससे उIचत और *#तOप धf गसै पXरवहन बाजार> का !वकास होगा। (ii) यह उIचत और सहA पXरवहन टैXरफ का #नधा%रण करन े क(cid:31) 4दशा म7 एक महEवपणू % कदम होगा। (iii) “!वजन 2030” – भारत म7 *ाकृ#तक गसै आधारभतू ढांचा” नामक Xरपोट% म7 #न4हत अrय यन> के आधार पर पXरवहन आधारभतू ढांचा ;Bे से सबं Iं धत !व(cid:5)भW न sोत> और इस ;ेB म7 कायर% त कंप#नय> से *ाकृ#तक गसै क(cid:31) पाइपलाइन क(cid:31) लबं ाई, माBा, उपल\ धता के सकं ेतक दशा%त े हl Sक बाजार पXरपM वता 2016-17 म7 (cid:5)शखर पर होगी। इस(cid:5)लए, कंपनी के अW य कायक% लाप> से पXरवहन कायक% लाप> क(cid:31) काननू ी Vप से पथृ कता स#ु नि] चत करने के (cid:5)लए समय-सीमा #नधा%Xरत करने के (cid:5)लए तालमेल बनाना होगा।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (iv) चूंSक काननू ी पथृ कता करन े म7 *शास#नक, !वE तीय, तकनीक(cid:31), कराधान और काननू ी मuु े उठ7ग,े अत: कंप#नय> को इन मuु > का समाधान करने के (cid:5)लए पया%< त समयावIध (31.03.2017 तक) 4दए जान े क(cid:31) आव] यकता है। 3. तदनसु ार !व#नयम> म7 *Oत ा!वत सशं ोधन यह आदेश देता है Sक *ाकृ#तक गसै के !वपणन और पXरवहन, दोन> काय % करने वालA Sकसी कंपनी को 31 माच,% 2017 को यह उसस े पहले एक पथृ क काननू ी कंपनी बनाया जाए ताSक *ाकृ#तक गसै के पXरवहन के कायक% लाप को ऐसी पथृ क काननू ी कंपनी (वारा Sकया जा सके और *थम उपयोग का अIधकार काननू ी Vप से पथृ क ऐसी कंपनी क(cid:31) सबं @ता के (cid:5)लए उपल\ध हो। lk-dk-fu- पाद 4ट< पणी: मलू !व#नयम> को 540(अ) 4दनांक 17-07-2008 (वारा अIधसIू चत Sकया गया था। PETROLEUM AND NATURAL GAS REGULATORY BOARD NOTIFICATION New Delhi, the19th February 2014 F. No. PNGRB /M(C)/42.—In exercise of the powers conferred by section 61 of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Act, 2006 (19 of 2006), the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board hereby makes the following regulations to amend the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Affiliate Code of Conduct for Entities Engaged in Marketing of Natural Gas and Laying, Building, Operating or Expanding Natural Gas Pipeline) Regulations 2008, namely:— 1. Short title and commencement. (1) These regulations may be called the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Affiliate Code of Conduct for Entities Engaged in Marketing of Natural Gas and Laying, Building, Operating or Expanding Natural Gas Pipeline) Amendment Regulations, 2014. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. 2. Insertion of new regulation 5A. After regulation 5 of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Affiliate Code of Conduct for Entities Engaged in Marketing of Natural Gas and Laying, Building, Operating or Expanding Natural Gas Pipeline) Regulations, 2008, the following shall be inserted, namely:— “5A. Degree of Legal separation. An entity engaged in both marketing of natural gas and laying, building, operating or expanding pipelines for transportation of natural gas on common carrier or contract carrier basis, shall, on or before the 31st day of March, 2017, create a separate legal entity so that the activity of transportation of natural gas is carried on by such separate legal entity and the right of first use shall be available to the affiliate of such separate legal entity.”. K. RAJESWARA RAO, OSD(R) [ADVT. III/4/Exty./188/13] Explanatory Memorandum Under the provisions of section 21 (Right of first use) of the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board Act, 2006, the Board may require an entity which is carrying on both the activities of marketing of natural gas and its transportation to separate these activities which may include separation of the ownership of the pipelines. Under the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Guiding Principles for Declaring or Authorizing Natural Gas Pipeline as Common Carrier or Contract Carrier) Regulations, 2009, in cases where the activities of marketing of natural gas and transportation of natural gas are carried out by separate entities, the right of first use of the pipeline will continue to be4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] available to the associate entity of the transporter till such time the separation of ownership (managerial ownership) takes places. Also, under the Petroleum and Natural Gas Regulatory Board (Affiliate Code of Conduct for Entities Engaged in Marketing of Natural Gas and Laying, Building, Operating, or Expanding Natural Gas Pipeline) Regulations, 2008 the rights and obligations between the transportation entity and its marketing affiliate have been laid down. 2. The Board after issuing a concept paper on the unbundling of marketing and transportation activities of natural gas and subsequent public consultation and deliberations, has decided to mandate legal separation of an entity engaged in marketing of natural gas and laying, building, operating or expanding pipelines for transportation of gas on common carrier or contract carrier basis on or before 31.03.2017 by creating separate legal entities so that the activity of transportation of natural gas is carried on by such separate legal entity and the right of first use shall be available to the affiliate of such separate legal entity. The primary considerations for mandating legal separation within the set timelines are:— (i) It is an essential requisite for ensuring arms length transactions between gas transportation entities and their customers, thus leading to development of fair and competitive gas transportation markets. (ii) It would be a step further towards determination of fair and accurate transportation tariffs. (iii) Based on studies contained in the report titled “Vision 2030” - Natural Gas Infrastructure in India”, the indicator of pipeline length, volumes, availability of natural gas from various sources and entities operating in the transportation infrastructure sector shows that market maturity would peak in 2016-17 therefore, synchronizing with the set timelines for ensuring legal separation of transportation activities from other activities of the entity. (iv) Since administrative, financial, technical, taxation and legal issues would arise in performing legal separation, sufficient time period (upto 31.03.2017) needs to be allowed to entities for resolving such issues. 3. The proposed amendment to the Regulations accordingly mandates that an entity engaged in both marketing and transportation of natural gas shall, on or before the 31st day of March 2017, create a separate legal entity so that the activity of transportation of natural gas is carried on by such separate legal entity and the right of first use shall be available to the affiliate of such separate legal entity. Foot Note: Principal regulations were notified vide G.S.R. 540(E) 17-07-2008. Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.