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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-04102023-249129 xxxGIDHxxx CG-DL-E-04102023-249129 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 254] िई ददल्ली, मगं लवार, अक्त बू र 3, 2023/आज‍व ि 11, 1945 No. 254] NEW DELHI, TUESDAY, OCTOBER 3, 2023/ASVINA 11, 1945 वाजणज्य एव ंउद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरूु आत अजधसचू िा िई ददल् ली, 30 जसतम्बर, 2023 मामला सखं यााः सीवीडी (एसएसआर-09/2023) जवषय: चीि िि.गण. और जवयतिाम म ें मलू ताः अथवा वहा ं स े जियाजा तत "वल्े डेड स्ट्टेिलसे स्ट्टील पाइपों और ट्यब्ू स" के आयात के सबं ध म ेंप्रजतसतं लु िकारी िल्ु क िाचं की िरुु आत। फा. सखं या 7/23/2023-डीिीटीआर.—स्ट्टेिलेस स्ट्टील पाइप और ट्यूब्स मन्ै युफैक्चरसा एसोजसएिि (ददल्ली) और स्ट्टेिलेस स्ट्टील पाइप्स एंड ट्यूब्स मैन्युफैक्चरसा एसोजसएिि (गुिरात) (बाद में "आवेदकों" के रूप में संदर्भात) िे घरेल ू उद्योग की ओर स े जिर्दष्टा प्राजधकारी (इसके बाद इसे "आवेदक" के रूप में संदर्भात दकया िाएगा) के समक्ष एक आवेदि दायर दकया ह।ै सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम 1975 के प्रावधािों के तहत "प्राजधकरण"), समय-समय पर संिोजधत (इसके बाद इसे "अजधजियम" के रूप में भी िािा िाता ह)ै और सीमा िुल्क टैररफ (सजब्सडी वाली वस्ट्तुओं पर प्रजतसतं ुलिकारी िुल् क की पहचाि, मल्ू यांकि और संग्रह) क्षजत का जिधाारण) जियम, 1995, समय-समय पर संिोजधत (इसके बाद इसे "सीवीडी जियम" के रूप में भी िािा िाता ह)ै चीि पीआर और जवयतिाम (इसके बाद) "जवषय देिों" के रूप म ें िािा िाता ह)ै । से उत्पन्न या जियाात दकए गए "वल्े डडे स्ट्टेिलसे स्ट्टील पाइप और ट्यूब" (इसके बाद "जवषय वस्ट्तु" या "जवचाराधीि उत्पाद" के रूप में संदर्भात) के आयात से संबंजधत प्रजतसंतलु िकारी िल्ु क की जिणाायक समीक्षा िांच की िुरुआत के जलए अिरु ोध दकया ह।ै 6231 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 2. अजधजियम की धारा 9 (6) और सीवीडी जियमावली के जियम 24 (3) लगाए गए प्रजतकारी िल्ु क यदद पहल े जिरस्ट्त िहीं दकए िाते ह,ैं तो ऐसे अजधरोपण की तारीख से पांच वषा की समाजि पर प्रभावी िहीं होंगे और प्राजधकरण को इस बात की समीक्षा करिी होगी दक क्या उक्त प्रजतकारी िुल्क की समाजि से रािसहायता िारी रहि े अथवा पिु रावृजि होिे तथा घरेल ू उद्योग को िुकसाि होिे की संभाविा ह।ै इसके अिुसार, प्राजधकरण से अपेक्षा की िाती ह ै दक वह घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से दकए गए जवजधवत प्रमाजणत अिुरोध के आधार पर इस बात की समीक्षा करे दक क्या प्रजतकारी िुल्क को जिरंतर लगाए िािे की आव‍यकता ह ै और क्या िुल्क की समाजि स े रािसहायता िारी रहि ेअथवा पुिरावृजत होिे तथा क्षजत होि े की संभाविा है। क. पष्ठृ भजू म 3. प्राजधकरण द्वारा मूल सजब्सडी जवरोधी िांच 9 अगस्ट्त 2018 को िुरू की गई थी। प्राजधकरण ि े ददिांक 31 िुलाई, 2019 के अंजतम जिष्कष ा संखया 6/22/2018- डीिीएडी के तहत संबंजधत देिों से संबंजधत वस्ट्तओंु के आयात पर जिजित एंटी-सजब्सडी िल्ु क लगाि े की जसफाररि की। जवि मंत्रालय द्वारा 17 जसतंबर 2019 की सीमा िुल्क अजधसूचिा संखया 4/2019-सीमा िुल्क (सीवीडी) के माध्यम से जिजित उपाय दकए गए थे। 4. इसके अलावा जवचाराधीि उत्पाद के जियाातकों के अिरु ोध के अिुसरण में प्राजधकरण ि े जवचाराधीि उत्पाद के दायरे को संिोजधत करि े की आव‍यकता की िांच करि े के जलए 11 फरवरी 2021 की अजधसूचिा के माध्यम से एक सीजमत मध्यावजध समीक्षा िुरू की। ददिांक 8 फरवरी, 2022 के अंजतम जिष्कष ा संखया 7/45/2020-डीिीटीआर के माध्यम से प्राजधकरण िे जिष्कषा जिकाला दक मागं े गए उत्पाद को बाहर करिे की आव‍यकता िहीं थी। ख. जवचाराधीि उत्पाद 5. जवचाराधीि उत्पाद मूल िांच के समाि ह ैयािी, "वल्े डडे स्ट्टेिलेस स्ट्टील पाइप और ट्यूब"। 6. वतामाि िांच एक जिणाायक समीक्षा िांच होि े के िात े जवचाराधीि उत्पाद का दायरा वही रहता ह ै िो मलू िांच म ें पररभाजषत दकया गया ह।ै 7. जवचाराधीि उत्पाद स्ट्टेिलेस स्ट्टील िीट, स्ट्केल्प, कॉइल या प्लेटों का उपयोग कर जिर्मात ह।ै कच्चे माल को आव‍यक आकार म ेंबिाया िाता ह ैऔर उपयुक्त वेलल्डंग प्रदिया के माध्यम से वेल्डेड दकया िाता ह।ै 8. जवचाराधीि उत्पाद को सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 की पहली अिुसूची के अध्याय 73 के तहत वगीकृत दकया गया ह ै और आगे, उपिीषाकों 7306 40 00, 7306 61 00 और 7306 69 00 के तहत वगीकृत दकया गया ह।ै जवचाराधीि उत्पाद को 7304 11 10, 7304 11 90, 7304 41 00, 7304 51 10, 7304 90 00, 7305 11 29, 7305 90 99, 7306 11 00, 7306 21 00, 7306 21 00, 7306 29 19, 7306 29 19, 7306 29 19, 7306 306 90 के तहत एचएस कोड के तहत आयात दकया िा रहा ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर वतामाि िांच के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै 9. वतामाि िांच के पक्षकार पीयूसी पर अपिी रटप्पजणयां प्रदाि कर सकते ह ैं और िांच िरूु आत इस अजधसूचिा के पैराग्राफ 26 में दिााए गए प्राजधकरण के समक्ष दायर दस्ट्ताविे ों के गरै -गोपिीय संस्ट्करण के प्रसार के 15 ददिों के भीतर पीसीएि, यदद कोई हो, का प्रस्ट्ताव कर सकते ह।ैं ग. समाि वस्ट्त ु 10. आवेदकों ि े दावा दकया ह ैदक याजचका दायर करिे वाले घरेल ूउत्पादकों द्वारा उत्पाददत वस्ट्तओंु और संबंजधत देिों स े जियाात दकए गए सामािों म ें कोई ज्ञात महत्वपूण ा अतं र िहीं ह।ै दोिों उत्पादों म ें भौजतक रासायजिक जविेषताओं, जवजिमााण प्रदिया प्रौद्योजगकी, कायों के उपयोग, उत्पाद जवजिदेिों, मूल्य जिधाारण, जवतरण जवपणि और टैररफ वगीकरण िैसे मापदंडों के सदं भा में तुलिीय जविेषताएं ह।ैं आवेदकों िे दावा दकया ह ै दक दोिों तकिीकी और व्यावसाजयक रूप स े सहायक ह।ैं इसजलए, वतामाि िांच के उद्दे‍य से, याजचका दायर करि े वाल े घरेल ू उत्पादकों द्वारा उत्पाददत जवषय वस्ट्तुओं को जवषय देिों में उत्पन्न या जियाात दकए िािे वाले जवषय वस्ट्तओंु के जलए 'वस्ट्तु की तरह' मािा िा रहा ह।ै घ. घरेल ूउद्योग और जस्ट्थजत 11. स्ट्टेिलेस स्ट्टील पाइप एंड ट्यूब्स मैन्युफैक्चरसा एसोजसएिि (ददल्ली) और स्ट्टेिलेस-स्ट्टील पाइप्स ट्यूब मैन्युफैक्चरस ा एसोजसएिि (गुिरात) द्वारा सबं ंजधत संघों के सदस्ट्यों की ओर से 29 िलु ाई 2021 के रेड िोरटस 09/2021 के संदभ ा में आवेदि दायर दकया गया है, जिसमें कहा गया ह ै दक यदद घरेलू उद्योग खंजडत ह,ै तो घरेलू उद्योग की ओर से एक संघ द्वारा आवेदि दायर दकया िा सकता ह।ै बित े दक ऐसे घरेल ू उत्पादक कुल पात्र घरेल ू उत्पादि के बड े अिपु ात का प्रजतजिजधत्व करत े ह।ैं आवेदकों ि े प्रस्ट्ततु दकया ह ै दक पीयूसी का जिमााण करि े वाल े घरेल ू उद्योग प्रकृजत म ें खंजडत[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 ह,ैं भारत म ें जवषय वस्ट्तओंु के 100 स े अजधक उत्पादक ह।ैं आवेदकों ि े प्रस्ट्तुत दकया ह ै दक याजचका दायर करि े वाल े घरेलू उत्पादक जवषय देिों में जवषय वस्ट्तुओं के जियाातकों या भारत में जवचाराधीि उत्पाद के आयातकों से संबंजधत िहीं ह।ैं इसके अलावा, ऐस ेउत्पादकों िे िांच की अवजध के दौराि जवचाराधीि उत्पाद का आयात िहीं दकया ह।ै 12. प्राजधकरण प्रथम दष्टृ या यह देखता ह ै दक एसोजसएिि ि े घरेल ूउत्पादकों की ओर स े काया दकया ह।ै उपरोक्त को ध्याि में रखते हुए, और आवेदकों द्वारा दायर आवेदि की िांच के बाद, प्राजधकरण प्रथम दष्टृ या िोट करता ह ै दक आवेदक जियम 2 (बी) के अथ ा के भीतर 'घरेल ू उद्योग' का गठि करत े ह ैं और आवेदि जियम 6 (3) के संदभा म ें खडे होि े के मािदंडोंको पूरा करता ह।ै 13. यह भी िोट दकया िाता ह ै दक 29 िुलाई 2021 के व्यापार िोरटस संखया 09/2021 के अिुसार, "क्षजत मार्िाि जिधााररत करिे के उद्दे‍य से प्राजधकरण आवेदक घरेलू उत्पादकों की जवस्ट्तृत िांच को सीजमत संखया में घरेल ू उत्पादकों तक सीजमत कर सकता ह।ै इसे ध्याि में रखते हुए, प्राजधकरण िांच के दौराि चोट और चोट के मार्िाि को जिधााररत करिे के उद्दे‍य से घरेलू उत्पादकों के एक उपयुक्त िमिू े पर जवचार करेगा। ड. सजब्सडी कायिा म 14. आवेदकों ि े आरोप लगाया ह ै दक संबंजधत दिे ों में जवषय वस्ट्तुओं के उत्पादकों/जियाातकों को संबंजधत दिे ों की सरकारों द्वारा जवजभन्न स्ट्तरों पर प्रदाि की िाि े वाली कारावाई योग्य रािसहायता से लाभ जमल रहा है, जिसमें वे प्रांत और जिले भी िाजमल ह ैं िहां उत्पादक/जियाातक जस्ट्थत ह।ैं आवेदकों िे यह भी दावा दकया ह ै दक अजतररक्त कायािम या योििाएं ह ैंजिि पर वतामाि िांच में जवचार दकया िािा चाजहए। i. चीि गण. िि. के सबं धं म ेंयोििाओं की सचू ी i. पयााि पाररश्रजमक से कम पर माल और सेवाओं के प्रावधाि के रूप म ेंपहचाि की गई योििाएं क. पयााि पाररश्रजमक से कम के जलए पािी का प्रावधाि ख. सरकार द्वारा पयााि पाररश्रजमक से कम पर प्रदाि दकया िाि ेवाला हॉट रोल्ड स्ट्टील (एचआरएस) ग. पयााि पाररश्रजमक से कम पर कोल्ड रोल्ड का प्रावधाि घ. पयााि पाररश्रजमक से कम पर इस्ट्पात स्ट्िैप के जलए सरकारी प्रावधाि ङ. पयााि पाररश्रजमक से कम पर प्रदाि दकए गए भूजम उपयोग अजधकार च. एसओई के जलए भूजम उपयोग अजधकार छ. एलटीएआर के जलए जिकल/जिकल जपग आयरि का प्रावधाि ि. एलटीएआर के जलए फेरोिोम/िोजमयम का प्रावधाि झ. एलटीएआर के जलए कोककंग कोयले का प्रावधाि ञ. एलटीएआर में लौह अयस्ट्क ट. LTAR पर जबिली ठ. कोक पर जियाात प्रजतबंध ड. LTAR के जलए भूजम-उपयोग अजधकारों का प्रावधाि – कुछ औद्योजगक और SEZ में भजू म उपयोग अजधकार ii. कर और वटै प्रोत्साहि के रूप म ेंपहचािी गई योििाएं क. आयाजतत उपकरणों के जलए टैररफ और वैट छूट ख. उि कंपजियों के जलए अजधमान्य कर िीजतयां िो उच्च और िई प्रौद्योजगकी कंपजियों के रूप म ें मान्यता प्राि ह ैं ग. मध्य और पजिमी क्षेत्रों के जलए कर ररयायतें घ. कर वरीयता उि कंपजियों के जलए उपलब्ध ह ैिो एक छोटे लाभ पर काम करती हैं ङ. रटयांजिि पोटा मुक्त व्यापार क्षत्रे में उद्यम आयकर दर में कमी च. जविेष उपकरणों की खरीद से संबंजधत कर िेजडट4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] छ. व्यापक संसाधि उपयोग (जविषे कच्चे माल) में लग ेउद्यमों के जलए आयकर ररयायतें ि. िंघाई के पुडोंग क्षेत्र में स्ट्थाजपत एफआईई के जलए अजधमान्य कर िीजतयां झ. जविेष आर्थाक क्षेत्रों म ें स्ट्थाजपत जवदेिी जिवेि और जवदेिी उद्यमों वाले उद्यमों के जलए आयकर म ें कमी ञ. अिुसंधाि और जवकास (आरडी) खचों की कटौती के जलए कर िीजतयां ट. पूवोिर क्षेत्र में उद्यमों के जलए अजधमान्य आयकर िीजत ठ. जवदेिी जिवेिकों द्वारा एफआईई मुिाफे के पुि: जिवेि के जलए आयकर वापसी ड. 10 वषा से कम की अवजध के जलए संचाजलत होि े वाले उत्पादक एफआईई के जलए कम कर दर ढ. उन्नत प्रौद्योजगकी एफआईई के जलए आयकर में कमी ण. एफआईई और जवदेिी उद्यमों और कुछ घरेल ू स्ट्वाजमत्व वाली कंपजियों के जलए अजधमान्य कर िीजतयां जििके चीि म ें प्रजतष्ठाि या स्ट्थाि ह ैं और घरेलू रूप से उत्पाददत उपकरणों की खरीद के उत्पादि या व्यावसाजयक संचालि में लग ेहुए ह ैं त. एफआईई के अिुसंधाि और जवकास के जलए अजधमान्य कर िीजतयां थ. घरेलू स्ट्तर पर खरीद करि े वाल ेएफआईई के जलए वैट ररफंड - उत्पाददत उपकरण द. प्रौद्योजगकी या ज्ञाि-गहि एफआईई के जलए कर में कटौती ध. उच्च तकिीक उपलजब्ध व्यावसायीकरण पररयोििाओं के जलए िंघाई िगरपाजलका कर वापसी ि. उत्पादक एफआईई के जलए स्ट्थािीय आयकर और कटौती कायािम प. गआु ंग्डोंग और हिै ाि द्वीप म ेंएसईिेड म ेंस्ट्थािीय आयकर छूट और / या कमी फ. इस्ट्पात उद्योग के जवकास को बढावा देिे वाल ेऔद्योजगक पाका ब. योग्य जिवासी उद्यमों के बीच लाभांि छूट भ. तटीय आर्थाक खुल ेक्षेत्रों और आर्थाक और तकिीकी जवकास क्षेत्रों में स्ट्थाजपत एफआईई के जलए अजधमान्य कर िीजतया ं iii. अजधमान्य ऋण और उधार के रूप म ेंपहचाि की गई योििाएं क. िीओसी द्वारा ऋण गारंटी ख. अजधमान्य उधार (पॉजलसी ऋण सजहत) ग. चीि के जियाात-आयात बैंक से अजधमान्य जियाात जविपोषण घ. एसओई के जलए अजधमान्य ऋण ङ. ऋण ब्याि का भगु ताि करि े के जलए भिा iv. जियाता जविपोषण और जियाता ऋण के रूप म ेंपहचाि की गई योििाएं क. जियाात जविेता ऋण ख. जियाात िेता ऋण ग. जियाात ऋण बीमा सजब्सडी घ. राज्य के स्ट्वाजमत्व वाले बैंकों स ेअन्य जियाात जविपोषण v. इदिटी इन््यिू ि के रूप म ेंपहचाि की गई योििाएं क. इदिटी स्ट्वैप के जलए ऋण ख. इदिटी जिवेि ग. अवैतजिक लाभांि[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 घ. ऋण माफी जवलय ङ. पुिगाठि से गुिर रह ेएसओई के जलए जवलेख कर छूट vi. अिदु ाि के रूप म ेंपहचािी गई योििाएं क. प्रजसद्ध ब्ांड कायािम/प्रजसद्ध ब्ांड उत्पादों के जलए प्रोत्साहि जिजध ख. ऊिाा बचत प्रौद्योजगकी सुधार के जलए जविेष कोष ग. जियांग्सू प्रांत द्वारा ददया गया प्रत्यक्ष सरकारी अिुदाि घ. बाओिाि स्ट्टील को अिुदाि ङ. पाटि रोधी िांच के जलए अिुदाि च. सुपरस्ट्टार एंटरप्राइज़ अिुदाि छ. अिुसंधाि एव ंजवकास (आर एडं डी) सहायता अिुदाि ि. जियाात सहायता अिदु ाि झ. िेयरों की जललस्ट्टंग के जलए अिदु ाि ञ. गुआंग्डोंग प्रांत में उद्योगों के बाहरी जवस्ट्तार के जलए धि ट. रािकोषीय और तकिीकी िवाचार के जलए प्रांतीय जिजध के माध्यम से प्रदाि दकए गए अिुदाि ठ. अिुदाि - जवदेिी व्यापार के जस्ट्थर जवकास को बढावा देिे के जलए जविेष जिजध ड. घरेलू और जवदेिी मले े में भाग लेिे के जलए झोंगिाम उद्यमों के जलए भिे के जिजध प्रबधं ि के अंतररम उपाय ढ. जियाात कंपजियों के जलए अंतरााष्ट्रीय बािार जिजध ण. .लघु और मध्यम आकार के उद्यम सहायता जिजध त. प्रमुख उद्योगों और िवाचार प्रौद्योजगदकयों को बढावा देिे के जलए राज्य जविेष जिजध थ. रेिरी बॉन्ड ऋण या अिुदाि द. प्रांतीय सरकार - उपकरण अिदु ाि ध. फुयांग िहर और हांग्िो िहर को प्रदाि दकए गए जवजभन्न अिदु ाि i. आरएमबी 10 जमजलयि स े अजधक करों का भगु ताि करि े वाले उद्यमों के हबे ेई प्रांत के जवज्ञाि और प्रौद्योजगकी कायािम के तहत अिुदािजलए अिुदाि ii. उप-अिुबंध सेवा कायािम के जियाात के तहत अिुदाि iii. उत्कृष्ट िए उत्पाद / प्रौद्योजगकी पुरस्ट्कार के तहत अिुदाि iv. प्रमुख उद्योगों के जलए फुयांग िहर सरकार से जिवेि अिदु ाि v. उद्यमों के संचालि प्रौद्योजगकी और अिुसंधाि और जवकास केंद्रों के जलए अिदु ाि vi. जियाात िेजडट बीमा िल्ु क पर स्ट्थािीय और प्रांतीय सरकार प्रजतपूर्ता अिुदाि vii. हांग्िो प्रान्त और फुयांग िहर (झेजियांग प्रांत) (अिहुई प्रांत) से प्रारंजभक सावािजिक पेिकि (आईपीओ) अिुदाि ि. हबे ईे प्रातं द्वारा प्रदाि दकया गया अिदु ाि i. हबे ेई प्रांत के जवज्ञाि और प्रौद्योजगकी कायािम के तहत अिुदाि ii. िीज़ीयाज़ूआंग जसटी एक्सपोटा अवाडा सरकार प. िडे ोंग प्रातं को प्रदाि दकए गए जवजभन्न अिदु ाि i. प्रमुख उद्यम प्रौद्योजगकी केंद्रों की स्ट्थापिा के जलए िडे ोंग प्रांत का जविेष कोष6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ii. प्रमुख ऊिाा-बचत प्रौद्योजगकी के औद्योजगकीकरण के जलए िडे ोंग प्रांत का पुरस्ट्कार कोष iii. िेडोंग प्रांत के पयाावरण संरक्षण उद्योग अिुसंधाि और जवकास जिजध फ. प्रमुख उद्योगों को बढावा दिे े के जलए िडे ोंग प्रांत का जिमाणा कोष ब. रटयांजिि जबिहाई िए क्षेत्र और रटयांजिि आर्थाक और तकिीकी जवकास क्षेत्र में प्रदाि की गई सजब्सडी भ. उत्सिाि म ेंकमी के जलए कोयला आधाररत जबिली संयंत्रों को िंघाई िगरपाजलका सजब्सडी vii. पयािा पाररश्रजमक स ेकम पर वस्ट्तओंु और सवे ाओं के प्रावधाि के रूप म ेंपहचाि की गई योििाएं क. पयााि पाररश्रजमक से अजधक पर सरकार द्वारा माल की खरीद ii. जवयतिाम के सबं धं म ेंयोििाओं की सचू ी i. कर प्रोत्साहि और छूट के रूप में पहचािी गई योििाएं क. कच्चे माल के जलए आयात िल्ु क छूट या प्रजतपूर्ता ख. अचल संपजि बिािे के जलए उपकरण और मिीिरी के जलए उपकरणों के जलए आयात िल्ु क छूट ग. उद्यमों के जलए कॉपोरेट आयकर पर छूट घ. जियााजतत वस्ट्तओंु के आयात पर छूट ङ. उद्यम आयकर कािूि के अध्याय III के तहत उद्यम आयकर छूट ii. जियाात जविपोषण और जियाात ऋण के रूप में पहचािी गई योििाएं क. जिवेिकों के जलए अजधमान्य ऋण ख. जियाात संवधाि कायािम iii. जिवेि प्रोत्साहि के रूप में पहचािी गई योििाएं क. जियाातकों को अजधमान्य ऋण ख. लघ-ु मध्यम उद्यमों को सहायता ग. जिवेि िेजडट ऋण की ब्याि दर घ. छोटे और मध्यम स्ट्तर के उद्यमों की स्ट्थापिा पर जिवेि करिे वाल े जवदेिी जिवेिकों पर जिवेि सहायता iv. बैंकों से लाभ के रूप में पहचािी गई योििाए ं क. जवयतिाम जवकास बैंक से जियाात िेजडट ख. जवयजति बैंक द्वारा जियाात जविपोषण गजतजवजध ग. जवयजति बैंक द्वारा जविीय गारंटी घ. जियाात समथाि िेजडट v. जवजिष्ट िोिों में प्रदाि की िा रही योििाओं के रूप म ेंपहचाि की गई योििाए ं क. प्रोत्साजहत उद्योगों या औद्योजगक क्षेत्रों में उद्यमों के जलए भूजम वरीयता vi. उपयोजगताओं के उपयोग पर प्रोत्साहि के रूप म ेंपहचाि की गई योििाएं क. पािी के दकराए पर छूट या कटौती ख. पयााि पाररश्रजमक से कम के जलए भूजम का सरकारी प्रावधाि और भूजम दकराए से छूट या कटौती 15. िाजमत प्राजधकारी अन्य रािसहायताओं की िांच कर सकता है, िो िांच के दौराि संबंजधत देिों में जवषय वस्ट्तओंु के उत्पादकों/जियाातकों द्वारा मौिूद पाई िा सकती ह ैंऔर उिका लाभ उठा सकती ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 च. सजब्सडी िारी रखि/ेदोहराि ेकी सभं ाविा और क्षजत 16. प्रथम दष्टृ या इस बात के प्रमाण ह ैं दक प्रजतकारी-रोधी िुल्क समाि होिे की जस्ट्थजत में सजब्सजडयां िारी रहिे/पिु रावृजि होि े की संभाविा ह ै और इसके पररणामस्ट्वरूप घरेल ू उद्योग को िुकसाि पहुचं ा ह ै क्योंदक िल्ु क के अधीि संबंजधत देिों से आयात की मात्रा कम िुल्क के अधीि जियाातकों से आयात की मात्रा में वृजद्ध हुई ह ै चीि गण. िि. से जवयतिाम को रािसहायता प्राि कच्चे माल का अंतरण, चीि पीआर स े जवयतिाम को रािसहायता प्राि कच्चे माल का अंतरण, सजब्सडी-रोधी िल्ु क समाि होिे की जस्ट्थजत में घरेलू उद्योग को िकु साि पहुचं ा ह।ै तीसरे देिों द्वारा लगाए गए व्यापार उपचारात्मक उपाय संबंजधत देिों में अजधक क्षमता, िल्ु कों की अिुपजस्ट्थजत म ें आयात के संभाजवत दमि या अवसाद प्रभाव और घरेलू उद्योग के प्रदिाि पर सजब्सडी जवरोधी िुल्क की समाजि के संभाजवत प्रजतकूल प्रभाव। छ. जिणाया क समीक्षा िाचं िरूु आत 17. घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर स े जवजधवत प्रमाजणत आवेदि के आधार पर और आवेदकों द्वारा प्रस्ट्ततु प्रथम दष्टृ या साक्ष्य के आधार पर, सजब्सडी िारी रखिे या घरेल ू उद्योग को िुकसाि पहुचं ाि े की संभाविा को प्रमाजणत करिे के बाद, प्राजधकरण संबंजधत देिों से जवषय वस्ट्तओंु के आयात पर सजब्सडी रोधी िल्ु क को जिरंतर लाग ू करि े की आव‍यकता की समीक्षा करिे के जलए एक समीक्षा िांच िरूु करता ह ैऔर सीवीडी जियमावली के जियम 24 के साथ पढ े गए अजधजियम की धारा 9 के अिुसार इस बात की िांच करिा दक क्या मौिदू ा प्रजतकारी िुल्क की समाजि से रािसहायता िारी रहिे अथवा पिु रावृजि होिे की संभाविा ह ै और इसके पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग को िुकसाि होिे की संभाविा ह।ै ि. िाजमल देि 18. वतामाि प्रजतकारी िल्ु क िांच के जलए जवषय देि चीि िि. गण. और जवयतिाम ह।ैं झ. िाचं की अवजध 19. वतामाि िांच के उद्दे‍य के जलए िांच की अवजध 1 अप्रलै 2022 से 31 माचा 2023 (12 महीिे) ह।ै क्षजत जवश्लेषण अवजध में िांच की अवजध और तीि पूवावती जविीय वषा, यािी 2019-20, 2020-21, 2021-22 िाजमल ह।ैं प्रदिया 20. जिणाायक समीक्षा िांच म ें अजधसूचिा संखया 6/22/2018- डीिीएडी ददिांक 31 िलु ाई 2019 के माध्यम स े प्रकाजित अंजतम जिष्कषों के सभी पहलओंु को िाजमल दकया िाएगा। प्राजधकरण लाग ू रािसहायता-रोधी िल्ु क की समाजि की जस्ट्थजत म ेंरािसहायता की जिरंतरता/पुिरावृजि और क्षजत का संभाजवत जवश्लेषण भी करेगा। 21. जियम 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21 और 22 के प्रावधाि वतामाि िांच में पररवताि करेंगे। ट. सचू िा प्रस्ट्त तु करिा 22. जिर्दाष् ट प्राजधकारी को भेिे िािे वाले सभी पत्र ई-मेल पतों dd11-dgtr@gov.in और dd16-dgtr@gov.in पर तथा उिकी एक प्रजत adg14-dgtr@gov.in और adv13-dgtr@gov.in को भेिी िािी चाजहए । यह सुजिजित दकया िािा चाजहए दक अिुरोध का वणिा ात् मक जहस्ट्स ा पीडीएफ/एमएस वडा फामेट में और आंकडों की फाइल एम एस एक् सल फामेट में खोिे िािे योग् य हो । 23. संबंजधत देि के ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, भारत म ें अपिे दतू ावास के माध्यम से संबंजधत देि की सरकार और भारत म ें आयातकों और उपयोगकतााओं, िो जवषय वस्ट्तओंु स े िुड े होि े के जलए िाि े िात े हैं, को अलग से सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक वे इस िांच िुरूआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय सीमा के भीतर सभी प्रासंजगक िािकारी दिा कर सकें। ऐसी सभी िािकारी इस िांच िुरूआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकरण द्वारा िारी लाग ूव्यापार िोरटस द्वारा जिधााररत फॉमा और तरीके स ेदायर की िािी चाजहए। 24. कोई अन्य इच्छुक पक्ष भी ऊपर उजल्लजखत ईमेल पतों पर िीच े जिधााररत समय-सीमा के भीतर जिधााररत फॉमा और तरीके से िांच के जलए प्रासंजगक अपिी प्रस्ट्तुजतयां द ेसकता ह।ै 25. प्राजधकरण के समक्ष कोई भी गोपिीय प्रस्ट्तुजत दिे े वाले दकसी भी पक्ष को अन्य इच्छुक पक्षों को इसका एक गैर- गोपिीय संस्ट्करण उपलब्ध करािा आव‍यक ह।ै8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 26. इच्छुक पक्षों को आग े सलाह दी िाती ह ैदक व े इस िांच के संबधं म ें दकसी भी अद्यति िािकारी के जलए प्राजधकरण http://www.dgtr.gov.in/ की आजधकाररक वेबसाइट पर जियजमत रूप से ििर रखें। ठ. समय सीमा 27. वतामाि िांच से संबंजधत कोई भी िािकारी सीवीडी जियमों के जियम 7 (4) के अिुसार िोरटस प्राि होिे की तारीख से तीस ददिों (30 ददिों) के भीतर adg14-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd11- dgtr@gov.in और dd16-dgtr@gov.in ईमले पते पर ईमले के माध्यम से प्राजधकरण को होिी चाजहए। तथाजप, यह िोट दकया िाए दक उक्त जियम के स्ट्पष्टीकरण के संदभ ा म ें सूचिा और अन्य दस्ट्तावेिों के जलए आमंजत्रत िोरटस को उस तारीख से एक सिाह के भीतर प्राि मािा िाएगा जिस तारीख को इसे िाजमत प्राजधकारी द्वारा भेिा गया था या जियाातक देि के उपयक्तु राििजयक प्रजतजिजध को प्रजे षत दकया गया था। यदद जिधााररत समय-सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राि िहीं होती ह ै या प्राि सूचिा अपूण ा है, तो प्राजधकरण जियमों के अिुसार अजभलेखों पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे जिष्कष ा दिा कर सकता ह।ै 28. सभी इच्छुक पक्षों को सलाह दी िाती ह ैदक व ेतत्काल िांच में अपिी रुजच (रुजच की प्रकृजत सजहत) को सूजचत करें और उपरोक्त समय सीमा के भीतर अपिी प्रश्नावली प्रजतदिया / प्रस्ट्तुजतया ंदायर करें। ड. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा 29. प्राजधकरण के समक्ष गोपिीय आधार पर कोई गोपिीय प्रस्ट्तुजत दिे े या िािकारी प्रदाि करिे वाल े दकसी भी पक्ष को जियमों के जियम 8 (2) और इस संबंध में िारी व्यापार िोरटस के अिुसार एक साथ इसका एक गरै -गोपिीय संस्ट्करण प्रस्ट्तुत करिा आव‍यक ह।ै उपरोक्त का पालि करिे में जवफलता प्रजतदिया / प्रस्ट्तुजतयों की अस्ट्वीकृजत का कारण बि सकती ह।ै 30. प्रश्नावली के उिर सजहत प्राजधकरण के समक्ष कोई भी प्रस्ट्तुजत (पररजिष्ट/अिलु ग्नकों सजहत) करिे वाल ेपक्षकारों को गोपिीय और गरै -गोपिीय संस्ट्करणओ को अलग-अलग दाजखल करिा अपेजक्षत ह।ै 31. "गोपिीय" या "गैर-गोपिीय" प्रस्ट्तुजतयों को प्रत्येक पृष्ठ के िीषा पर "गोपिीय" या "गैर-गोपिीय" के रूप में स्ट्पष्ट रूप से जचजनित दकया िािा चाजहए। इस तरह के अंकि के जबिा दकए गए दकसी भी प्रस्ट्ततु ीकरण को प्राजधकरण द्वारा गरै -गोपिीय मािा िाएगा, और प्राजधकरण अन्य इच्छुक पक्षों को ऐसी प्रस्ट्तुजतयों का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देिे के जलए स्ट्वतंत्र होगा। 32. गोपिीय संस्ट्करण म ें वह सभी िािकारी िाजमल होगी िो प्रकृजत से गोपिीय ह ै और / या अन्य िािकारी जिस े ऐसी िािकारी का आपूर्ताकताा गोपिीय होिे का दावा करता ह।ै ऐसी िािकारी के जलए जिसे प्रकृजत से गोपिीय होिे का दावा दकया िाता ह ै या वह िािकारी जिस पर अन्य कारणों से गोपिीयता का दावा दकया िाता है, सूचिा के आपूर्ताकताा को प्रदाि की गई िािकारी के साथ एक अच्छा कारण जववरण प्रदाि करिा आव‍यक ह ै दक ऐसी िािकारी का खुलासा क्यों िहीं दकया िा सकता है। 33. इच्छुक पक्षों द्वारा दायर की गई िािकारी का गरै -गोपिीय संस्ट्करण गोपिीय संस्ट्करण की प्रजतकृजत होिा चाजहए, जिसमें गोपिीय िािकारी अजधमािताः अिुिजमत या ररक्त की गई हो (िहां अिुिमण सभं व िहीं ह)ै और ऐसी िािकारी को उस िािकारी के आधार पर उजचत और पयााि रूप से सारांजित दकया िािा चाजहए जिस पर गोपिीयता का दावा दकया िाता ह।ै 34. गैर-गोपिीय सारांि पयााि जवस्ट्तार में होिा चाजहए तादक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत िािकारी के सार की उजचत समझ हो सके। हालांदक असाधारण पररजस्ट्थजतयों म ें गोपिीय िािकारी प्रस्ट्तुत करि े वाला पक्ष यह संकेत द े सकता ह ै दक ऐसी िािकारी सारांि के जलए अजतसंवेदििील िहीं ह ैऔर जियम 1995 के जियम 8 के संदभा में पयााि और पयााि स्ट्पष्टीकरण वाल े कारणों का एक बयाि, और प्राजधकरण द्वारा िारी उजचत व्यापार िोरटस, दक ऐसा सारांि क्यों संभव िहीं ह,ै प्राजधकरण की संतुजष्ट के जलए प्रदाि दकया िािा चाजहए। 35. इच्छुक पक्ष इस िांच िुरूआत अजधसूचिा के परै ाग्राफ 25 में दिााए गए दस्ट्तावेिों के गैर-गोपिीय संस्ट्करण के प्रसार की तारीख स े 7 ददिों के भीतर घरेल ू उद्योग द्वारा दावा कीगई गोपिीयता के मद्दु ों पर अपिी रटप्पजणयां द े सकते ह।ैं 36. जियमों के जियम 8 के अिुसार साथाक गरै -गोपिीय संस्ट्करण या पयााि और पयााि कारण जववरण के जबिा की गई कोई भी प्रस्ट्तुजत, और गोपिीयता दाव े पर प्राजधकरण द्वारा िारी उजचत व्यापार िोरटस को प्राजधकरण द्वारा ररकॉडा पर िहीं जलया िाएगा।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 37. प्राजधकारी प्रस्ट्तुत सूचिा की प्रकृजत की िांच करि े पर गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकता ह।ै यदद प्राजधकरण संतष्टु ह ै दक गोपिीयता के जलए अिरु ोध िहीं आव‍यक ह ै या यदद िािकारी का आपूर्ताकताा या तो िािकारी को सावािजिक करिे या सामान्यीकृत या सारांि रूप में इसके प्रकटीकरण को अजधकृत करिे के जलए तैयार िहीं ह,ै तो वह ऐसी िािकारी की अवहले िा कर सकता ह।ै 38. प्रदाि की गई िािकारी की गोपिीयता की आव‍यकता को संतुष्ट होिे और स्ट्वीकार करि े पर प्राजधकारी ऐसी िािकारी प्रदाि करिे वाले पक्ष के जवजिष्ट प्राजधकरण के जबिा दकसी भी पक्ष को इसका खुलासा िहीं करेगा। 39. पंिीकृत इच्छुक दलों की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी, जिसमें उि सभी से अिुरोध दकया िाएगा दक व े अन्य सभी इच्छुक पक्षों को अपिी प्रस्ट्तुजतयों / प्रजतदिया / िािकारी के गैर-गोपिीय संस्ट्करण को ईमेल करें। प्रस्ट्तुजतयों/प्रजतदिया/सूचिा के गैर-गोपिीय संस्ट्करण को प्रसाररत करिे में जवफलता के कारण इच्छुक पक्ष को गैर-सहयोगी मािा िा सकता ह।ै ढ. असहयोग 40. ऐसे मामले म ें िहां कोई इच्छुक पक्ष उजचत अवजध के भीतर आव‍यक िािकारी प्रदाि करिे से इिकार करता है, या अन्यथा आव‍यक िािकारी प्रदाि िहीं करता ह,ै या िाचं में महत्वपूणा रूप से बाधा डालता ह,ै प्राजधकरण अपिे पास उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे जिष्कषों को दिा कर सकता ह ै और केंद्र सरकार को ऐसी जसफाररि ें कर सकता ह ैिो उजचत समझे िाते ह।ैं अिन्त स्ट् वरूप, जिर्दाष्ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, 30th September, 2023 Case No. CVD/SSR-09/2023 Subject: Initiation of sunset review investigation of countervailing duty concerning imports of Welded Stainless-Steel Pipes and Tubes originating in or exported from China PR and Vietnam. F. No. 7/23/2023-DGTR.— Stainless Steel Pipe and Tubes Manufacturer Association (Delhi) and Stainless Steel Pipes & Tubes Manufacturers Association (Gujarat) (hereinafter referred to as the “applicants”) have filed an application on behalf of the domestic industry before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”) under the provisions of the Customs Tariff Act 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 thereof, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “CVD Rules”) for the initiation of a sunset review investigation of countervailing duties concerning imports of “welded stainless steel pipes and tubes” (hereinafter referred to as the “subject goods” or “product under consideration”) originating in or exported from China PR and Vietnam (hereinafter referred to as the “subject countries”). 2. In terms of Section 9 (6) of the Act and Rule 24 (3) of the CVD Rules, the countervailing duties imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition and the Authority is required to review whether the expiry of the said countervailing duty is likely to lead to continuation or recurrence of subsidisation and injury to the domestic industry. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry as to whether there is a need for the continued imposition of the countervailing duty, and whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of subsidisation and injury. A. Background 3. The original anti-subsidy investigation was initiated by the Authority on 9th August 2018. The Authority recommended the imposition of definitive anti-subsidy duties on the imports of the subject goods from the subject countries vide Final Finding no F. No. 6/22/2018- DGAD dated 31st July 2019. The definitive measures were imposed by the Ministry of Finance vide Customs Notification No. 4/2019-Customs (CVD), dated 17th September 2019. 4. Further, pursuant to a request by the exporters of the product under consideration, the Authority initiated a limited mid-term review vide Notification dated 11th February 2021 to examine the need to modify the scope of10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] product under consideration. Vide Final Findings No. 7/45/2020-DGTR dated 8th February 2022, the Authority concluded that the product exclusion sought was not warranted. B. Product under consideration 5. The product under consideration is the same as in the original investigation i.e., “welded stainless steel pipes and tubes”. 6. The present investigation being a sunset review investigation, the scope of the product under consideration remains the same as defined in the original investigation. 7. The product under consideration is manufactured using stainless steel sheet, skelp, coil or plates. The raw material is formed into required shape and welded through suitable welding process. 8. The product under consideration is classified under Chapter 73 of the First Schedule to the Customs Tariff Act, 1975 and further, classified under subheadings 7306 40 00, 7306 61 00 and 7306 69 00. The product under consideration is also being imported under the HS Codes under 7304 11 10, 7304 11 90, 7304 41 00, 7304 51 10, 7304 90 00, 7305 11 29, 7305 90 99, 7306 11 00, 7306 21 00, 7306 29 19, 7306 30 90, 7306 50 00, 7306 90 11, 7306 90 19 and 7306 90 90. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the present investigation. 9. The parties to the present investigation may provide their comments on the PUC and propose PCNs, if any, within 15 days of circulation of the non-confidential version of the documents filed before the Authority as indicated in paragraph 27 of this initiation notification. C. Like article 10. The applicants have claimed that there are no known significant differences in the goods produced by the petitioning domestic producers and that exported from the subject countries. Both products have comparable characteristics in terms of parameters such as physical & chemical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification. The applicants have claimed that the two are technically and commercially substitutable. Therefore, for the purpose of present investigation, the subject goods produced by the petitioning domestic producers are being treated as ‘like article’ to the subject goods originating in or exported from the subject countries. D. Domestic industry and standing 11. The application has been filed by Stainless Steel Pipe and Tubes Manufacturer Association (Delhi) and Stainless-Steel Pipes & Tubes Manufacturers Association (Gujarat) on behalf of members of the respective associations in terms of Trade Notice 09/2021 dated 29th July 2021, which states that in case the domestic industry is fragmented, the application may be filed by an association on behalf of the domestic industry, provided that such domestic producers represent major proportion of total eligible domestic production. The applicants have submitted that the domestic industry manufacturing the PUC are fragmented in nature, with more than 100 producers of subject goods in India. The applicants have submitted that the petitioning domestic producers are not related to exporters of subject goods in subject countries or importers of product under consideration in India. Further, such producers have not imported the product under consideration during the period of investigation. 12. The Authority prima facie observes that the association has acted on behalf of domestic producers. In view of the above, and after examination of the application filed by the applicants, the Authority prima facie notes that the applicants constitute ‘domestic industry’ within the meaning of Rule 2(b) and the application satisfies the criteria of standing in terms of Rule 6(3). 13. It is further noted that as per Trade Notice No. 09/2021 dated 29th July 2021, “[t]he Authority for the purpose of determining injury margin may limit detailed examination of applicant domestic producers to a limited number of domestic producers.” In view of the same, the Authority will consider an appropriate sample of domestic producers for the purpose of determining the injury and injury margin during the course of the investigation. E. Subsidy Programs 14. The applicants have alleged that the producers/exporters of the subject goods in the subject countries continue to be benefitted from actionable subsidies provided at various levels by the Governments of the subject countries, including the provinces and districts in which producers/exporters are located. The applicants have also claimed that there are additional programs or schemes that should be considered in the present investigation. I. List of schemes in respect of China PR i. Schemes identified as provision of Goods and Services at Less Than Adequate Remuneration a. Provision of Water for Less than Adequate Remuneration b. Hot Rolled Steel (HRS) provided by Government at less than adequate remuneration[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 c. Provision of Cold-Rolled for Less Than Adequate Remuneration d. Government Provision for Steel Scrap for Less than Adequate Remuneration e. Land use rights provided at less than adequate remuneration f. Land Use Rights for SOEs g. Provision of Nickel/Nickel Pig Iron for LTAR h. Provision of Ferrochrome/Chromium for LTAR i. Provision of Coking Coal for LTAR j. Iron Ore at LTAR k. Electricity at LTAR l. Export restrictions on Coke m. Provision of Land-Use Rights for LTAR – Land Use Rights in Certain Industrial and SEZs ii. Schemes identified as Tax and Vat Incentives a. Tariff and VAT Exemptions for Imported Equipment b. Preferential tax policies for companies that are recognized as high and new technology companies c. Tax concessions for Central and Western Regions d. Tax Preference Available to Companies that Operate at a Small Profit e. Enterprise Income Tax Rate Reduction in the Tianjin Port Free Trade Zone f. Tax credit concerning the purchase of special equipment g. Income tax concessions for the enterprises engaged in comprehensive resource utilisation (special raw materials) h. Preferential Tax Policies for FIEs Established in the Pudong Area of Shanghai i. Income Tax Reduction for Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises established in Special Economic Zones j. Tax Policies for the deduction of research and development (R&D) expenses k. Preferential income tax policy for the enterprises in the Northeast region l. Income Tax Refund for Re-investment of FIE Profits by Foreign Investors m. Reduced Tax Rate for Productive FIEs Scheduled to operate for a Period not Less than 10 Years n. Income Tax Reduction for Advanced Technology FIEs o. Preferential Tax Policies for FIEs and Foreign Enterprises and Certain Domestically- Owned Companies Which Have Establishments or Places in China and are Engaged in Production or Business Operations Purchasing Domestically Produced Equipment’s p. Preferential Tax Policies for the Research and Development of FIEs q. VAT Refunds for FIEs Purchasing Domestically - Produced Equipment r. Tax Reductions for Technology or Knowledge-Intensive FIEs s. Shanghai Municipal Tax Refund for High-tech Achievement Commercialization Projects t. Local income tax and reduction program for the productive FIEs u. Local Income Tax Exemption and/or Reduction in SEZs in Guangdong and Hainan Island v. Industrial Parks promoting growth of Steel Industry12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] w. Dividend exemption between qualified resident enterprises x. Preferential Tax Policies for FIEs Established in the Coastal Economic Open Areas and in the Economic and Technological Development Zones iii. Schemes identified as Preferential Loans and Lending a. Credit Guarantee by GOC b. Preferential Lending (including Policy Loans) c. Preferential export financing from the Export-Import Bank of China d. Preferential Loans for SOEs e. Allowance to Pay Loan Interest iv. Schemes identified as Export Financing and Export Credit a. Export Seller's Credit b. Export Buyer’s Credit c. Export Credit Insurance Subsidies d. Other export financing from State Owned Banks v. Schemes identified as Equity Infusion a. Debt for equity swaps b. Equity infusions c. Unpaid dividends d. Debt Forgiveness e. Deed Tax Exemption for SOEs Undergoing Mergers or Restructuring vi. Schemes identified as Grants a. Famous Brands Program/ Incentive fund for famous-brand products b. Special fund for energy saving technology reform c. Direct Government Grants given by Jiangsu Province d. Grants to Baoshan Steel e. Grants for Antidumping Investigations f. Superstar Enterprise Grant g. Research & Development (R&D) Assistance Grant h. Export Assistance Grant i. Grants for Listing Shares j. Funds for Outward Expansion of industries in Guangdong Province k. Grants provided through the Provincial Fund for Fiscal and Technological Innovation l. Grant - Special Funds for Fostering Stable Growth of Foreign Trade m. Interim Measures of Fund Management of Allowance for Zhongsham Enterprises to Attend Domestic and Overseas Fair n. International Market Fund for Export Companies o. Small and Medium-sized Enterprise Support Funds p. State Special Fund for Promoting Key Industries and Innovation Technologies[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 q. Treasury Bonds Loans or Grants r. Provincial Government - Equipment Grant s. Various grants provided to Fuyang City and Hangzhou City i. Grant for Enterprises Paying Over RMB 10 Million in Taxes ii. Grants under the Export of Sub-Contract Services Program iii. Grants under Excellent New Products/Technology Award iv. Investment grants from Fuyang City Government for key industries v. Grants for Enterprises Operating Technology and Research and Development Centers vi. Local and Provincial Government Reimbursement Grants on export Credit Insurance Fees vii. Initial Public Offering (IPO) Grants from the Hangzhou Prefecture and the City of Fuyang (Zhejiang Province) & (Anhui Province) t. Grants provided by Hebei Province i. Grants under the Science and Technology program of Hebei Province ii. Government of Shijiazhuang City Export Award u. Various grants provided to Shandong Province i. Shandong Province's Special Fund for the Establishment of Key Enterprise Technology Centers ii. Shandong Province's Award Fund for Industrialization of Key Energy-Saving Technology iii. Shandong Province's Environmental Protection Industry Research and Development Funds v. Shandong Province's Construction Fund for Promotion of Key Industries w. Subsidies Provided in Tianjin Binhai New Area and the Tianjin Economic and Technological Development Area x. Shanghai Municipal Subsidy to Coal-Fired Power Plants for Emissions Reduction vii. Schemes identified as provision of Goods and Services at Less Than Adequate Remuneration a. Purchase of Goods by the Government for higher than adequate remuneration II. List of schemes in respect of Vietnam i. Schemes identified as Tax Incentives and Exemption a. Import duty exemption or reimbursement for raw material b. Import duty exemption for equipment for equipment and machinery to create fixed asset c. Exemption on corporate income tax for enterprises d. Exemption on Import for Exported Goods e. Enterprise Income Tax Exemption under Chapter III of the Law on Enterprise Income Tax ii. Schemes identified as Export Financing and Export Credit a. Preferential Lending for investors b. Export Promotion Program iii. Schemes identified as Investment Incentives a. Preferential lending to exporters b. Assistance to Small- Medium Enterprises. c. Interest rate of the investment credit loans14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] d. On investment support on foreign investors who invested on establishing small and medium scale enterprises iv. Schemes identified as Benefits from Banks a. Export credits from the Vietnam Development Bank b. Export Financing Activity by Vietin Bank c. Financial Guarantees by Vietin Bank d. Export Support Credit v. Schemes identified as being provided in Specific Zones a. Land preference for Enterprises in Encouraged Industries or Industrial Zones vi. Schemes identified as Incentives on Use of Utilities a. Exemptions or reductions on water rent b. Government provision of land for less than adequate remuneration and exemptions or reductions from land rents 15. The Designated Authority may investigate other subsidies, which may be found to exist and availed by the producers/exporters of the subject goods in the subject countries during the course of the investigation. F. Likelihood of continuation/recurrence of subsidy and injury 16. There is prima facie evidence of likelihood of continuation/recurrence of subsidization and consequent injury to the domestic industry in the event of cessation of anti-subsidy duty, considering the volume of imports from the subject countries that were subject to duty, increase in volume of imports from exporters subject to lower duties, transfer of subsidized raw material from China PR to Vietnam, trade remedial measures imposed by third countries, overcapacities in the subject countries, likely suppression or depression effect of imports in the absence of duties, and likely adverse impact of cessation of anti-subsidy duty on the performance of domestic industry. G. Initiation of sunset review investigation 17. On the basis of the duly substantiated application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicants, substantiating likelihood of continuation or recurrence of subsidization and injury to the domestic industry, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of anti-subsidy duty on imports of subject goods from the subject countries and to examine whether the expiry of the existing countervailing duty is likely to lead to continuation or recurrence of subsidy and consequent injury to the domestic industry, in accordance with Section 9 of the Act, read with Rule 24 of the CVD Rules. H. Subject countries 18. The subject countries for the present countervailing duty investigation are China PR and Vietnam. I. Period of investigation 19. The period of investigation for the purpose of the present investigation is 1st April 2022 to 31st March 2023 (12 months). The injury analysis period covers the period of investigation and the three preceding financial years, i.e. 2019-20, 2020-21, 2021-22. J. Procedure 20. The sunset review investigation will cover all aspects of the Final Findings published vide Notification No. 6/22/2018- DGAD dated 31st July 2019. The Authority will also undertake likelihood analysis of continuation / recurrence of subsidization and injury in the event of expiry of anti-subsidy duty in force. 21. The provisions of Rule 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21 and 22 shall mutatis mutandis in the present investigation. K. Submission of Information 22. All communication should be sent to the Authority via email at the email addresses adg14-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd11-dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS Work format and data files are in MS Excel format. 23. The known producers/exporters form the subject countries, their governments through their respective embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 producers are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time-limit set out below. 24. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and manner prescribed within the time-limit set out below on the email addresses mentioned hereinabove. 25. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties. 26. Interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Authority http://www.dgtr.gov.in/ for any updated information with respect to this investigation. L. Time Limit 27. Any information relating to the present investigation should be to the Authority via email at the email addresses adg14-dgtr@gov.in, adv13-dgtr@gov.in, dd11-dgtr@gov.in and dd16-dgtr@gov.in within thirty days (30 days) from the date of receipt of the notice as per Rule 7(4) of the CVD Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received within one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its finding on the basis of the facts available on records in accordance with the Rules. 28. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant investigation and file their questionnaire response/submissions within the above time limit. M. Submission of information on confidential basis 29. Any party making any confidential submission or providing information on confidential basis before the Authority, is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same in terms of Rule 8(2) of the Rules and the Trade Notices issued in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response / submissions. 30. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including questionnaire response, are required to file Confidential and Non-Confidential versions separately. 31. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non- confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. 32. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed. 33. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. 34. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 8 of the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority. 35. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic industry within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents in terms of paragraph 27 of this initiation notification. 36. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 8 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority. 37. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or in summary form, it may disregard such information.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 38. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. 39. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request therein to all of them to email the non-confidential version of their submissions/response/information to all other interested parties. Failure to circulate non-confidential version of submissions/response/information might lead to consideration of an interested party as non-cooperative. N. Non-cooperation 40. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. ANANT SWARUP, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.