Executive Summary:
This notification from the Ministry of Road Transport and Highways announces the levy of fees on mechanical vehicles using the Tharad-Dhanera-Panthawada section of National Highway 168 in Gujarat. It authorises the National Highways Authority of India to collect these fees. The notification details the fee structure, applicable discounts, and other related provisions, effective October 11, 2021.
Key Points / Main Content:
* **Fee Levy and Collection:**
* Fees are levied on mechanical vehicles using the specified section of NH-168.
* The National Highways Authority of India (NHAI) is authorized to collect the fees.
* Fees will be collected at two Fee Plazas: near Bhordu Village (Design Km. 12.867) and near Vachhdal (Design Km. 64.622).
* **Fee Structure:**
* Fees are based on vehicle type, as per the table provided with base rates from 2007-08.
* Sixty percent of the rates specified in column 2 of Table 1 is levied for a net road section length of 67.239 km and for equivalent structure length having length more than 60m of 1.05 km. having length of 0.105 km.
* Additional fees apply for structures longer than 60m, calculated using an equalisation factor of 10.
* **Discounts and Passes:**
* A monthly pass is available for non-commercial vehicles registered to persons residing within 20 km of the fee plaza for Rs 285.00 (year 2021-22), subject to annual revision.
* Passes for multiple journeys are available at specified rates.
* Commercial vehicles registered in the district where the fee plaza falls will have 50% of the specified rate for that category of vehicle, under specified conditions.
* **Overloaded Vehicles:**
* Vehicles exceeding permissible load limits are subject to additional fees as per rule 10(1A).
* **General Provisions:**
* Definitions of vehicle categories, permissible loads, exempted vehicles, etc., are as per the National Highways Fee Determination of Rates and Collection Rules, 2008.
* Fee rates must be displayed for user information.
* Fee amounts and discounts will be calculated and revised annually based on the completed section length.
* **Project Cost and Fee Reduction:**
* The estimated project capital cost is Rupees 333.000 crore, subject to finalisation.
* After recovery of the capital cost, the fee will be reduced to 40% of the rates and revised annually.
Impact Analysis:
National Highways Authority of India (NHAI):
* Impact: NHAI is authorized to collect fees and manage the fee collection process. They must also maintain records of capital cost recovery.
* Action Required: NHAI must establish fee collection mechanisms, ensure compliance with the fee structure, manage discounts and passes, and track capital cost recovery.
Road Users (Vehicle Owners/Operators):
* Impact: Road users will be required to pay fees for using the specified section of NH-168. The fees will affect transportation costs.
* Action Required: Road users need to be aware of the applicable fees, discounts, and pass options. They must comply with fee payment requirements.
Residents Near Fee Plazas:
* Impact: Residents within 20 km of the fee plazas are eligible for monthly passes at a discounted rate.
* Action Required: Eligible residents should apply for monthly passes to avail the discounted rates.
State Government of Gujarat:
* Impact: No direct impact is mentioned in the document.
* Action Required: No action is explicitly required.
Key Entities Referenced
National Highways Act, 1956: An act of the Indian Parliament governing national highways, referenced for legal authority regarding fee collection.
National Highways Authority of India: The entity authorized to collect fees for the use of the specified section of National Highway 168.
National Highway 168: The specific national highway on which the toll is being levied, situated in the State of Gujarat.
Gujarat: The state in which National Highway 168 is situated.
Tharad-Dhanera-Panthawada section: The specific section of National Highway 168 where the toll is applicable, located in Gujarat.
National Highways Fee Determination of Rates and Collection Rules, 2008: The set of rules governing the determination of toll rates and collection procedures on national highways.
New Delhi: Location where the notification was issued.
Ministry of Road Transport and Highways: The government ministry responsible for the notification regarding toll collection.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-12102021-230364
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-12102021-230364
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (ii)
PART II—Section 3—Sub-section (ii)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 3865] नई दिल्ली, मगं लवार, अक्त बू र 12, 2021/आजव न 20, 1943
No. 3865] NEW DELHI, TUESDAY, OCTOBER 12, 2021/ASVINA 20, 1943
सड़क पररवहन और रािमाग ग मत्रं ालय
अजधसचू ना
नई दिल् ली, 11 अक् तूबर, 2021
का.आ. 4212(अ).—िबदक, केन्द र सरकार न े राष्ट्रीय रािमाग ग अजधजनयम, 1956 (1956 का 48) की धारा 5 के
अधीन िारी की गई भारत सरकार के सड़क पररवहन और रािमाग ग मंत्रालय की अजधसूचना स.ं का. आ. 1033(अ),
दिनांदकत 17 अप्रैल, 2015 के द्वारा गुिरात राज्य म ें जस्ट् ित राष्टर ीय रािमागग 168 गुिरात राज्य सरकार को सुपुि ग कर
दिया ह;ै
अत: अब, राष्टर ीय रािमागग फीस (िरों का जनधागरण और संग्रहण) जनयम, 2008 (िो इसके आग े ‘जनयम’ के रूप
म ें उजल् लजखत ह)ै के जनयम 3 के साि परित राष्टर ीय रािमागग अजधजनयम, 1956 (1956 का 48) की धारा 7 द्वारा प्रित् त
िजक्त यों का प्रयोग करत े हुए, केन्द रीय सरकार, एति्द्वारा गुिरात प्रिेि राज्य म ें राष्टर ीय रािमागग 168 के िराड – धनेरा-
पंिवाड़ा खंड के जडिाइन दकमी 0.00 स े दकमी. 42.420 और जडिाइन दकमी 43.250 स े दकमी. 68.174 तक 67.239
दकमी जनवल सड़क खडं लंबाई और 1.05 दकमी. [0.105 दकमी. की लंबाई वाली) की समतल्ु य सरं चना लंबाई (60 मीटर
स े अजधक की लंबाई वाले) के जलए ताजलका 1 के कॉलम (2) म ें जवजनर्िष्टग ट िर के 60% िर पर नीच े िी गई ताजलका 1 के
कॉलम (1) म ें जवजनर्िष्टग ट वाहनों के प्रकार पर फीस उिगृहीत करती ह ैतिा भारतीय राष्टर ीय रािमाग ग प्राजधकरण को उसके
अजधकाररयों अिवा दकसी िेकेिार के माध् यम स े उक्त फीस के संग्रहण के जलए प्राजधकृत करती ह,ै अिागत्:-
5816 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
ताजलका-1
वाहन का प्रकार आधार वर् ग 2007-08 के जलए प्रजत
दकमी आधार फीस िर (रु. म)ें
(1) (2)
कार, िीप, वैन या हल् के मोटर वाहन 0.65
हल्के वाजणजज्य क वाहन, हल्के माल वाहन या जमनी बस 1.05
बस या रक (िो धुरी) 2.20
तीन धरु ी वाजणजज्य क वाहन 2.40
भारी जनमागण मिीनरी (एचसीएम) या अिग मूववंग उपस्ट् कर (ईएमई) या बहु 3.45
धुरीय वाहन (एमएवी) (चार से छ: धुरी)
जविाल आकार के वाहन (सात या अजधक धरु ी) 4.20
1. इसके अंतगतग उिगृहीत और संगृहीत फीस ऐसे पिकर प्ल ािा क के अतं गतग जवजनर्िष्टग ट िरू ी हते ु जन्न जलजखत पिकर
प् लािा क म ेंिेय और संिेय होगी:-
ताजलका-2
लबं ाई (दकमी म)ें जिसके जलए फीस
पिकर प्ल ािा (चनै िे ) की अवजस्ट्ि जत िर, जिस पर फीस सिं ेय ह ै।
सिं ेय ह ै
42.315
गुिरात राज्य के बनासकांिा जिले म ें पेव् ड िोल्ड र सजहत िो लेन के जलए पपर
[बाइपास की लंबाई (>10 करोड़ रु.
भोरि ू गांव के जनकट रारा-168 के ताजलका-1 में उजल् लजखत आधार िरों का
लागत वाल)े और संरचना की लंबाई
जडिाइन दकमी 12.867 पर 60%
(>60मी) को छोड़कर]
24.924
गुिरात राज्य के बनासकांिा जिले म ें पेव् ड िोल्ड र सजहत िो लेन के जलए पपर
[बाइपास की लंबाई (>10 करोड़ रु.
वछडाल के जनकट रारा-168 के जडिाइन ताजलका-1 में उजल् लजखत आधार िरों का
लागत वाल)े और संरचना की लंबाई
दकमी 64.622 पर 60%
(>60मी) को छोड़कर]
2. उपयुगक् त के अजतररक्त , जन्न जलजखत टोल प्ल ािा पर 60 मीटर से अजधक लंबाई वाली जन्न जलजखत अवसंरचना क
के उपयोग के जलए 10 के समतल्ु य गुणक द्वारा ऐसी अवसंरचना क की लंबाई को गणु ा करके रािमागग की समतुल् य लंबाई म ें
अवसंरचना क की लंबाई को पररवर्तगत करके जन्न जलजखत फीस भी िेय और संिेय होगी:-
ताजलका-3
समतल्ु य सड़क लबं ाई म ें
पिकर प्ल ािा की अवजस्ट्ि जत पररवर्ततग दकए िान ेके जलए समतल्ु य सड़क लबं ाई
िर, जिस पर फीस सिं ेय ह ै
(चनै िे ) अवसरं चना क* की लबं ाई (दकमी. म)ें
(दकमी. म)ें
गुिरात राज्य के बनासकांिा पेव् ड िोल्ड र सजहत िो लेन के
0.105 दकमी 1.05 दकमी.
जिले में भोरि ूगांव के जनकट जलए पपर ताजलका-1 में[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
रारा-168 के जडिाइन दकमी. उजल् लजखत आधार िरों का
60%
12.867 पर
^ब् यौरा जन्न ानुसार ह: -
चनै िे सरं चना का प्रकार लबं ाई (दकमी) म ें
दकमी. स े दकमी. तक बड़ा पुल
0.105 दकमी.
41.000 41.105
िोड़ 0.105 दकमी
3. गैर-वाजणजज्य क प्रयोिनों के जलए पंिीकृत यांजत्रक वाहन के स्ट् वामी और पिकर प् लािा से बीस दकमी की िरू ी के भीतर
जनवास करने वाले व् यजक्त के जलए माजसक पास की िर वर्ग 2021-22 के जलए 285.00 रु. (िो सौ जपचासी रुपए मात्र) ह ै
और उक्त जनयमों के प्रावधानों के अनुसार प्रजतवर्ग संिोधन के अध् यधीन ह।ै
4. रािमागग खंड पर बहुल यात्रा क के जलए जन्न जलजखत िरों पर पास िारी दकए िाएगं े, अिागत्
ताजलका-4
भगु तान-योग्य धनराजि अनमु त एकतरफा यात्रा क की वधै ता की अवजध
अजधकतम सख्ं य ा
एकतरफा यात्रा के जलए फीस का डेढ़ िो भुगतान के समय से चौबीस घंटे
गुना
पचास एकल यात्रा क के जलए पचास भुगतान की तारीख से एक महीना
भुगतान-योग् य फीस की राजि का िो-
जतहाई
5. फीस प् लािा जस्ट् ित होने वाले जिल े म ें पंिीकृत वाजणजज्य क वाहनों (राष्टर ीय परजमट के अधीन प्रचाजलत दकए िा रह े
वाहनों को छोड़कर) के जलए फीस उस श्रेणी के वाहन हते ु जनधागररत िर की 50% होगी, बिते दक ऐसे वाजणजज्य क वाहनों
के प्रयोग के जलए कोई सर्वगस रोड या वैकजल् पक सड़क उपलब्ध न हों।
6. संबंजधत श्रेणी के वाहनों के जलए जवजनर्िष्टग ट अनुज्ञेय भार स े अजधक भार लि े यांजत्रक वाहन का चालक या स्ट् वामी या
प्रभारी व् यजक्त , राष्ट्रीय रािमागग पर अजतभार लि े वाहन के प्रवेि के जलए टोल संग्रहण एिेंसी को ऐसी श्रेणी के वाहनों के
प्रवेि जलए, कजित जनयमों के जनयम 10 के उप-जनयम 1ए के अनुसार अनप्रु योज्य फीस के समतुल् य फीस का भगु तान करन े
के जलए उत् तरिायी होगा और वह रािमाग ग खंड का प्रयोग करन े के जलए तब तक हकिार नहीं होगा िब तक ऐस े यांजत्रक
वाहन स े लिा अजतभार हटाया नहीं िाता।
7. सभी पररभार्ाएं, यांजत्रक वाहनों की श्रेणी, इनके अनज्ञु ये भार, छूट प्राप् त वाहनों की श्रेणी, सर्वगस रोड, वैकजल् पक
सड़क इत् यादि पूवोक्त जनयमों में जवजनर्िष्टग ट पररभार्ा क के अनुरूप होंगी।
8. फीस की िरें उक्त जनयमों के जनयम 12 के अनुसरण म ेंप्रयोक्त ा क के सूचनािग प्रिर्िगत करनी होंगी।
9. यांजत्रक वाहनों स े फीस की वास्ट् तजवक राजि उपयुगक् त ताजलका-1 म ें यिा-उजल् लजखत आधार वर्ग 2007-08 के जलए
प्रजत दकमी फीस की आधार िर के आधार पर प्रभाररत होगी और छूटों की गणना भारतीय राष्ट्रीय रािमाग ग प्राजधकरण
द्वारा खंड की पूरी हो गई लंबाई के आधार पर की िाएगी और उसे उक्त जनयमों के जनयम 5 के अनुसार प्रजत वर्ग संिोजधत
दकया िाएगा तिा तिनुसार उसे अंग्रेिी और क्षेत्रीय भार्ा के कम स े कम एक-एक समाचार पत्र म ें प्रकाजित दकया िाएगा।
10. इस पररयोिना की प्राक्क जलत पूंिीगत लागत 333.000 करोड़ रु. ह।ै [भूजम अजधग्रहण, सावगिजनक िन सुजवधा क
के स्ट् िानांतरण, पेड़ों को काटने, आदि कायगकलापों को अभी पूरा दकया िाना ह ै इसजलए, पूंिीगत लागत पररवतगन के4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
अध् यधीन ह ै और अंजतम पूंिीगत लागत को पृिक रूप स े अजधसूजचत दकया िाएगा।] प्राप् त प्रयोक्त ा फीस के माध् यम से
वसूल की गई पूंिीगत लागत का भारतीय राष्ट्रीय रािमाग ग प्राजधकरण द्वारा ररकाड ग रखा िाएगा तिा पूंिीगत लागत की
वसूली के प चात् उिग्राह्य फीस घटाकर िरों के 40% तक कर िी िाएगी और कजित जनयमों के अनुसरण म ें वार्र्गक रूप स े
संिोजधत की िाएगी।
[फा. सं. आरडब्ल् यू/िीएनआर/टोल/एनएच168/2021-22]
अजमत वरिान, संयुक् त सजचव
MINISTRY OF ROAD TRANSPORT AND HIGHWAYS
NOTIFICATION
New Delhi, the 11th October, 2021
S.O. 4212(E).—(E). Whereas by notification of the Government of India in the Ministry of Road Transport
and Highways S.O. 1033(E) dated 17th April, 2015 issued under Section 5 of the National Highways Act ( 48 of
1956) , the Central Government has entrusted the National Highway 168 as situated in the State of Gujarat to the State
Government of Gujarat;
Now, therefore, in exercise of the powers conferred by section 7 of the National Highways Act, 1956 (48 of
1956), read with rule 3 of the National Highways Fee (Determination of Rates and Collection) Rules, 2008
(hereinafter referred to as the "rules"), the Central Government hereby levies the fee on mechanical vehicles at sixty
percent of the rate specified in column (2) of the Table 1 for net road section length of 67.239 km and for equivalent
structure length (having length more than 60m) of 1.05 km. (having length of 0.105 km.) on the type of vehicles
specified in column (1) of the Table 1 below of Tharad-Dhanera-Panthawada section from design kilometer 0.00 to
kilometer 42.420 and design kilometer 43.250 to kilometer 68.174 of National Highway 168 in the State of Gujarat
and authorises the National Highways Authority of India to collect, either through its officials or through a contractor,
the said fee, namely:-
Table 1
Base rate of fee per km.for the base
Type of vehicle
year 2007-08 (in Rupees)
(1) (2)
Car, Jeep, Van or Light Motor Vehicle 0.65
Light Commercial Vehicle, Light Goods Vehicle or Mini Bus 1.05
Bus or Truck (Two Axles) 2.20
Three-axle commercial vehicles 2.40
Heavy Construction Machinery (HCM) or Earth Moving Equipment (EME)
3.45
or Multi Axle Vehicle (MAV) (four to six axles)
Oversized Vehicles (seven or more axles) 4.20
1. The fee to be levied and collected hereunder shall be due and payable at the Fee Plaza for net road length specified
for such Fee Plaza namely: -
Table 2
Length (in km.) for which Fee is
Location of Fee Plaza (chainage) Rate at which fee is payable
payable
At Design Km. 12.867 of NH 168 near 42.315 (Excluding length of Bypass 60% for two lane with paved
Bhordu Village in Banaskantha District in (costing >10 Cr.) and length of shoulders, of the base rates
the State of Gujarat. structures (>60m)) mentioned in Table-1 above
At Design Km. 64.622 of NH-168 near 24.924 (Excluding length of Bypass 60% for two lane with paved
Vachhdal in Banaskantha District in the (costing >10 Cr.) and length of shoulders, of the base rates
State of Gujarat. structures (>60m)) mentioned in Table-1 above[भाग II—खण् ड 3(ii)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
2. In addition to above, the following fee shall also be due and payable for the use of the following structures having
length more than 60m at the following Fee Plaza, by converting the length of structures into an equivalent length of
highway by multiplying the length of such structures by an equalisation factor of 10: -
Table 3
Length of structures
Equivalent road
Location of Fee Plaza (chainage) (in km.) to be converted Rate at which fee is payable)
length (in km.)
into equivalent road length
At Design Km. 12.867 of NH 168 60% for two lane with paved
near Bhordu Village in Banaskantha 0.105 kms. 1.05 kms.^ shoulders, of the base rates
District in the State of Gujarat. mentioned in Table-1 above
^The details are as under: -
Chainage
Type of Structure Length (in km.)
From Km. To KM.
Major Bridge 0.105 kms
41.000 41.105
Total 0.105 kms
3. The rate of monthly pass for a person who owns a mechanical vehicle registered for non-commercial purposes and
resides within a distance of twenty kilometres from the fee plaza is Rs 285.00 (Two hundred and eighty five) for the
year 2021-22 and is subject to revision every year as per the provisions of the said rules.
4. For multiple journeys on the highway section, passes shall be issued at the following rates, namely: -
Table 4
Maximum number of one way
Amount Payable Period of validity
journeys allowed
One and half times of the fee for one way Twenty four hours from the time
Two
journey of payment
Two-third of amount of the fee payable for
Fifty One month from date of payment
fifty single journeys.
5. Fee for commercial vehicle (excluding vehicles plying under National permit) registered in the district where the
fee plaza falls shall be 50% of the specified rate for that category of vehicle provided no service road or alternative
road is available for use of such commercial vehicles.
6. The driver or owner or a person in charge of a mechanical vehicle which is loaded in excess of permissible load
specified for its category, shall be liable to pay fee for entering the overloaded vehicle on the National Highway to the
fee collecting agency, equal to the fee specified in sub-rule 1A of rule 10 of the said rules, and shall not be entitled to
make use of the highway section unless the excess load has been removed from such mechanical vehicle.
7. All definitions including category of mechanical vehicles, its permissible load, category of exempted vehicles,
service road, alternative road, etc. shall be as per definitions specified in the said rules.
8. The fee rates shall be displayed for information of the users in accordance with rule 12 of the said rules.
9. Based on the base rate of fee per kilometer for the base year 2007-08 as mentioned in Table-1 above, the actual
amount of fee to be charged from the mechanical vehicles and the discounts will be calculated by the National
Highways Authority of India on the basis of the completed length of the section and revised annually in accordance
with the rule 5 of the said rules and the same shall be published in at least one newspaper in English and vernacular
language.
10. The estimated capital cost of the project is Rupees 333.000 crore. [The capital cost is subject to variation as the
activities of land acquisition, utility shifting, tree cutting, etc. are yet to be completed and the final capital cost will be
notified separately]. The National Highways Authority of India shall maintain a record of the recovery of capital cost6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
through user fee realised and after recovery of the capital cost, the fee leviable shall be reduced to 40% of the rates
and shall be revised annually in accordance with the said rules.
[F. No. RW/GNR/TOLL/NH168/2021-22]
AMIT VARADAN, Jt. Secy.
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