Executive Summary:
This document initiates a sunset review antidumping investigation concerning imports of Acrylic Fibre from Thailand. The investigation aims to determine whether the existing antidumping duty should continue. Interested parties must express their interest and submit questionnaire responses within 40 days from the date of issue of the letter by the authority intimating initiation of the investigation.
Key Points / Main Content:
* **Initiation of Sunset Review:**
* A sunset review investigation is initiated to assess the need for continued imposition of antidumping duties on Acrylic Fibre from Thailand.
* The investigation will examine if the expiration of the existing duty would lead to the recurrence of dumping and injury to the Domestic Industry.
* **Product Scope:**
* The product under consideration is Acrylic Fibre, defined as a synthetic polymer composed of at least 90% Acrylonitrile by weight.
* It is classified under Chapter 55 of the Customs Tariff Act, 1975, specifically under classifications 5501.3000, 5503.3000, and 5506.3000 (indicative only).
* **Domestic Industry:**
* The petition is filed by Indian Acrylics Limited, Vardhman Acrylics Limited, and Pasupati Acrylon Ltd, representing 100% of Indian production of the subject goods.
* The Authority considers the petitioner companies as Domestic Industry as per Anti-Dumping Rules.
* **Period of Investigation (POI):**
* The POI is April 2018 - March 2019.
* The injury investigation period includes 2015-16, 2016-17, 2017-18, and the POI.
* **Procedure and Information Submission:**
* Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, and 20 of the Anti-dumping Rules are applicable.
* Known exporters, the Government of Thailand, importers, and users in India are being addressed separately for information submission.
* Interested parties must submit information in the prescribed format to the Designated Authority.
* **Confidentiality:**
* Confidential information must be submitted in two sets: a confidential version and a non-confidential version.
* A good cause statement must be provided for confidentiality claims.
Impact Analysis
**Domestic Industry (Indian Acrylics Limited, Vardhman Acrylics Limited, and Pasupati Acrylon Ltd):**
* Impact: Continuation of antidumping duty could protect them from potential injury caused by dumped imports.
* Action Required: To provide substantiated evidence of dumping, injury, and the need for continued imposition of duties.
**Exporters in Thailand:**
* Impact: The outcome of the investigation could affect their ability to export Acrylic Fibre to India.
* Action Required: Submit relevant information regarding their export practices, pricing, and production costs.
**Importers and Users in India:**
* Impact: Antidumping duty could increase the cost of Acrylic Fibre, affecting their competitiveness.
* Action Required: Submit information on their import volumes, sources, and the impact of antidumping duties on their businesses.
**Government of Thailand:**
* Impact: The investigation and potential continuation of duties could affect trade relations with India.
* Action Required: Provide relevant information and potentially represent the interests of Thai exporters.
Key Entities Referenced
Thailand: Country from which Acrylic Fibre imports are being investigated for anti-dumping duties.
Korea RP: Country from which Acrylic Fibre imports were previously investigated for anti-dumping duties alongside Thailand.
Acrylic Fibre: The subject good under consideration in the anti-dumping investigation.
Customs Tariff Act, 1975: The Act referenced for determining duties, as amended.
AntiDumping Rules: Rules related to the Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995.
Directorate General of Trade Remedies: The Designated Authority responsible for initiating the sunset review investigation.
Ministry of Commerce and Industry: The Government Ministry to which the Directorate General of Trade Remedies (DGTR) is attached.
New Delhi: Location of Directorate General of Trade Remedies in India
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 310] ubZ fnYyh] lkseokj] flrEcj 30] 2019@vkf'ou 8] 1941
No. 310] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 30, 2019/ ASVINA 8, 1941
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:16)(cid:16)ंं(cid:16)(cid:16)ंं ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग))))
(((((cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ुुुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:1)द(cid:3)ली, 30 िसत(cid:9)ब र, 2019
ममममााााममममललललाााा सससस....ंंंं 00008888 ////2222000011119999
ििििववववषषषषयययय :::: थथथथााााइइइइललललडड(cid:18)(cid:18)डड(cid:18)(cid:18) ससससे े े े एएएए(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ििििललललकककक फफफफााााइइइइबबबबरररर ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29) सससस ेेेेससससबबंंबबंं ििििंंंंधधधधतततत ििििननननणणणणाााायय!!यय!! कककक ससससममममीीीी$$$$ाााा जजजजााााचचंंचचंं कककक’’’’ शशशश(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ुुुु आआआआतततत पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं ।।।।
सससस..ंं..ंं 7777////11118888////2222000011119999----डडडडीीीीजजजजीीीीटटटटीीीीआआआआरररर....————यत: समय-समय पर संशोिधत सीमा (cid:21)शु(cid:3)क अिधिनयम, 1975 (िजस ेयहा ंबाद म )
अिधिनयम कहा गया ह ै और उसक& समय समय पर यथा-संशोिधत सीमा (cid:21)शु(cid:3) क (पा(टत आयात+ क& पहचान,
मू(cid:3)य ाकं न और उन पर पाटनरोधी शु(cid:3) क का सं/हण तथा 1ित के िनधा2रण के िलए िनयमावली (िजसे यहां आग े
पाटनरोधी िनयमावली कहा गया ह)ै को 4 यान म रखत े 6ए िन8द92 ट (cid:21)ािधकारी (िज: ह आग े (cid:21)ािधकारी कहा गया
ह)ै न े(cid:1)दनाकं 13/9/1996 को यू एस ए, थाइल?ड और को(रया गणराA य के मलू के अथवा वहा ं स ेिनयाि2 तत एCेिलक
फाइबर (िजस ेआगे संबD वEत ु कहा गया ह)ै के आयात+ के संबधं म मलू पाटनरोधी जांच क& शुFआत क& थी और
अंितम जांच प(रणाम अिधसूचना सं. 47/एडीडी/1 डH (cid:3) यू (cid:1)दनाकं 14.10.1997 Iारा िनJ चयाKम क पाटनरोधी श(cid:3)ु क
क& िसफा(रश क& गई थी । के:O सरकार न े पाटनरोधी शु(cid:3)क लागू (cid:1)कया था । यू एस ए, थाइल?ड और को(रया
गणराAय के िवFD इस (cid:21)कार लागू पाटनरोधी श(cid:3)ु क क& िनणा2यक समी1ा (cid:21)ािधकारी Iारा अिधसूचना
सं. 26/1/2001- डी जी ए डी (cid:1)दनाकं 7.8.2001 Iारा शFु क& गई थी और अिधसूचना स.ं 26/1/2001-डीजीएडी,
(cid:1)दनाकं 6.8.2002 Iारा अिं तम जांच प(रणाम जारी (cid:1)कए गए थे । (cid:1)दनाकं 9.10.2002 क& सीमाशु(cid:3) क अिधसूचना
सं. 106/2002-सीमाशु(cid:3)क Iारा यू एस ए, थाइल?ड और को(रया गणराA य के मलू क& अथवा वहां से िनयाि2 तत संबD
वEत ु पर के:O सरकार Iारा िनJच याK मक पाटनरोधी शु(cid:3) क लगाया गया था । थाइल?ड और को(रया गणराA य के मूल
के अथवा वहां से िनयाि2 तत सबं D वE तु पर लागू पाटनरोधी शु(cid:3) क क& दसू री िनणा2यक समी1ा (cid:21)ािधकारी Iारा
अिघसूचना स.ं 10/7/2006-डीजीएडी (cid:1)दनाकं 8.10.2007 Iारा शुF क& गई थी और अिं तम जांच प(रणाम
5131 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(cid:1)दनाकं 3.10.2008 क& अिधसूचना स.ं 10.7.2006-डीजीएडी Iारा जारी (cid:1)कए गए थ,े िजसम लागू
पाटनरोधी श(cid:3)ु क को जारी रखने क& िसफा(रश क& गई थी । के: O सरकार Iारा सीमाशु(cid:3)क अिधसूचना
सं. 123/2008-सीमाशु(cid:3)क (cid:1)दनाकं 20.11.2008 Iारा थाइल?ड और को(रया गणराA य से संबD वE तु पर
िनJच याKम क पाटनरोधी शु(cid:3)क लगाया गया था। थाइल?ड और को(रया गणराA य के मलू क& अथवा वहां से िनया2ितत
संबD वEत ु के आयात+ पर लागू पाटनरोधी शु(cid:3) क क& तीसरी िनणा2यक समी1ा (cid:21)ािधकारी Iारा 15/16/2013-डी
जी ए डी (cid:1)दनाकं 24.9.2013 Iारा शFु क& गई थी और (cid:1)दनाकं 23.3.2015 क& अिधसूचना सं. 15/16/2013-डी
जी ए डी Iारा अिं तम जांच प(रणाम जारी (cid:1)कए गए थ े िजनम लाग ू पाटनरोधी शु(cid:3)क को जारी रखन े क& िसफा(रश
क& गई थी । के:O सरकार Iारा सीमाशु(cid:3) क अिधसूचना सं. 27/2015-सीमाशु(cid:3)क (एडीडी) (cid:1)दनांक 1.6.2015 Iारा
थाइल?ड और को(रया गणराAय से सबं D वE तु पर िनJ चयाKम क पाटनरोधी शु(cid:3) क लगाया गया था ।
2. यत:,,,, म.ै इंिडयन ए(cid:1)CिलTस िल., मै. वधम2 ान ए(cid:1)Cिलक िल. और म.ै पशुपित ए(cid:1)Cलोन िल. (िज: ह आगे
यािचकाकता2 कहा गया ह)ै न े थाइल?ड (िजस े आगे संबD दशे कहा गया ह ै ) स े ए(cid:1)Cिलक फाइबर के आयात+ पर
पाटनरोधी श(cid:3)ु क को लागू रखन ेके िलए एक समी1ा यािचका दायर क& ह।ै
3. यत: तVय + और साWय के आधार पर (cid:21)ािधकारी (cid:21)थम द9ृ ट या पाते ह ?(cid:1)क थाइल?ड के मलू क& अथवा वहां स े िनया2ितत
संबD वEत ु के संबंध म लागू श(cid:3)ु क + को जारी रखन ेक& समी1ा क& आवJ यकता ह ै।
कककक.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ,,,,पप पप ाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव////तत तत ुु ुु
4. यािचका म िवचाराधीन उKप ाद मलू जाचं के समान ही ह ै िजसे अिं तम जांच प(रणाम म िन(cid:9) नानसु ार प(रभािषत
(cid:1)कया गया था :
मूल जांच और इसके बाद समी(cid:4)ा जांच(cid:10) म (cid:11) शािमल उ(cid:16) पाद ए(cid:20)(cid:21)िलक फाइबर ह ै । ए(cid:20)(cid:21)िलक फाइबर (cid:30)सथं !े टक
पािलमर क# एक लंबी $ृंखला होती ह ै िजसम(cid:11) ए(cid:20)(cid:21)लोनाइ*ाइल जो ए(cid:21)#िलक फाइबर के उ(cid:16) पादन के िलए +मुख
क-च ी साम.ी ह,ै के भार के अनसु ार कम से कम 90 +ितशत होता ह ै िजसे आम तौर रंग, लंबाई और फाइबर के
डिे नयर के अनसु ार व9ण;त (cid:20)कया जाता ह ै । इसका +योग प!रधान(cid:10), घरेलू मद(cid:10) के िविनमाण; के +योजनाथ; (cid:20)कया
जाता ह ैऔर उ@ोग म(cid:11) भी इसका काफ# +योग होता ह ै। इस ेसीमाशुA क टै!रफ अिधिनयम, 1975 के अB याय 55 के
अधीन वगCकृत (cid:20)कया जाता ह ै । जहां तक उ(cid:16) पाद का सबं ंध है, ए(cid:21)#िलक फाइबर का सीमाशुA क वगCकरण
5501.3000, 5503.3000 और 5506.3000 है । तथािप, यह वगCकरण केवल साकं ेितम ह ै और वतम; ान जांच के
दायरे पर (cid:20)कसी भी तरह बाBय कारी नहD ह।ै
5. वत2मान जांच एक िनणा2यक समी1ा जांच होने के कारण िवचाराधीन उKप ाद का दायरा मलू जांच के समान ही
रहगे ा ।
खखखख.... ससससममममाााानननन वववव//// तत तत ुुुु
6. आवेदक+ न े दावा (cid:1)कया ह ै (cid:1)क संबD दशे से िनया2ितत संबD वE त ु और घरेल ू उ\ोग Iारा उK पा(cid:1)दत वE त ु के बीच
कोई ]ात अंतर नह^ ह।ै घरेल ू उ\ोग Iारा उK पा(cid:1)दत और संबD दशे स े आयाितत संबD वE तु भौितक और
रासायिनक िवशेषता_, िविनमा2ण (cid:21)(cid:1)Cया और (cid:21)ौ\ोिगक&, काय2 और (cid:21)योग, उKपाद िविनदशa न, क&मत िनधा2रण,
िवतरण और िवपणन तथा वE त_ु के टै(रफ वगbकरण जसै ी अिनवाय 2 उKप ाद िवशेषता_ क& दिृ c स े तलु नीय ह।?
उपभोTत ा इनका एक दसू रे के Eथ ान पर (cid:21)योग करते ह ?। आवदे क न ेयह भी दावा (cid:1)कया ह ै(cid:1)क ये दोन+ तकनीक& और
वािणिAयक Fप से (cid:21)ितEथापनीय ह ैऔर इसिलए िनयमावली के अंतग2त इ: ह ‘समान वE त’ु माना जाना चािहए।
गगगग.... घघघघररररेेेेलललल ूूूूउउउउ2222ोोोोगगगग औऔऔऔरररर उउउउससससकककक’’’’ िििि////थथथथिििितततत
7. िनणा2यक समी1ा क& शFु आत के िलए के िलए यािचका इंिडयन ए(cid:1)CिलT स िल., मै. वधम2 ान ए(cid:1)Cिलक िल. और मै.
पशुपित ए(cid:1)Cलोन िल. Iारा दायर क& ह ै । यािचकाकता 2 कंपिनय+ का उK पादन दशे म संबD वE तु के भारतीय
उKप ादन का 100 (cid:21)ितशत ह ैTय +(cid:1)क भारत म संबD वE तु का कोई अ: य उK पादक नह^ ह ै।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
8. (cid:21)Eत ुत सचू ना के आधार पर (cid:21)ािधकारी नोट करते ह ? (cid:1)क एक यािचकाकता 2 कंपनी ने अि/म (cid:21)ािधकारी योजना के
अधीन और काफ& कम माdा म पी ओ आई के दौरान सबं D दशे स े संबD वE तु का आयात (cid:1)कया ह ै। यािचकाककता 2
ने बताया ह ै (cid:1)क न तो वे संबD दशे म (cid:1)कसी िनया2तक स े संबंिधत ह ? और न ही संबD वE तु के (cid:1)कसी आयातक के ।
अत: (cid:21)ािधकारी ने पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(ख) और िनयम 5 के अथ2 के भीतर यािचकाकता 2 कंपिनय+ को
घरेलू उ\ोग माना ह ै।
घघघघ.... ििििननननणणणणाााायय!!यय!! कककक ससससममममीीीी$$$$ाााा जजजजााााचचंंचचंं कककक’’’’ शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु आआआआतततत
9. यािचकाकता_2 Iारा (cid:21)Eत ुत (cid:1)कए गए िविधवत Fप स े साWय ां(cid:1)कत आवेदन को 4 यान म रखते 6ए और पाटनरोधी
िनयमावली के िनयम 23 के साथ प(ठत अिधिनयम क& धारा 9 क (5) के अनसु ार (cid:21)ािधकारी एतgारा िनणा2यक
समी1ा जांच क& शFु आत करत ेह ?ता(cid:1)क समी1ा क& जा सके (cid:1)क T या संबD दशे + के मलू क& अथवा वहां स े िनयाि2 तत
संबD वEत ु के संबंध म लागू शु(cid:3)क को जारी रखन ेक& आवJ यकता क& समी1ा क& जा सके और इस बात क& जhच क&
जा सके (cid:1)क Tय ा लाग ू शु(cid:3)क को हटाय े जान े स े पाटन के जारी रहन े या उसक& पनु रावृित होन े और घरेल ू उ\ोग को
1ित के जारी रहन ेया उसक& पनु रावृित होने क& सभं ावना ह।ै
डडडड.... शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे
10. वत2मान जांच म शािमल दशे थाइल?ड ह ै।
चचचच.... जजजजााााचचंंचचंं कककक’’’’ अअअअववववििििधधधध ((((पपपपीीीीओओओओआआआआईईईई))))
11. जांच अविध अ(cid:21)ैल, 2018 स े माच2 2019 तक क& ह ै । 1ित जांच अविध म 2015-16, 2016-17 और 2017-18
और जांच क& अविध शािमल होगी ।
छछछछ.... 8888(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ययययाााा
12. संबंिधत िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध इस समी1ा पर आवJ यक
संशोधन+ के साथ लाग ूह+गे ।
जजजज.... ससससचचचचूूूू ननननाााा 8888////ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
13. सबं D दशे म ]ात िनयात2 क+, भारत म िEथ त उनके दतू ावास के ज(रए सबं D दशे क& सरकार+, भारत म सबं D वEत ु
के आयातक+ व (cid:21)योTत ा_ को नीच े िनधा(2 रत क& गई समय सीमा के भीतर िविहत (cid:21)पd म एवं ढंग से समE त संगत
सूचना िन(cid:9)न िलिखत को (cid:21)Eत ुत करने और (cid:21)ािधकारी को अपन ेिवचार+ से अवगत करान ेका अनुरोध (cid:1)कया गया ह:ै
ििििनननन9999दददद::!!::!! टट टट 8888ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशशशेेेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ2222ोोोोगगगग मममम;;ंं;;ंं ााााललललयययय
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल ,,,,जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब<<<<====डडडडगगगगंंंं ,,,,
5555 ससससससससंंंं दददद ममममाााागगगग,,,,!!!! ननननईईईई (cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)दददद====ललललीीीी-- -- 111111110000000000001111
14. कोई अ:य िहतबD प1कार भी जांच से संगत कोई अनुरोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(2 रत ढंग और
पDित से (cid:21)Eतुत कर सकता ह।ै (cid:21)ािधकारी के सम1 कोई गोपनीय अनरु ोध करने वाले (cid:1)कसी प1कार को अ: य प1+
को उस ेउपलHध करान ेके िलए उसका अगोपनीय अंश भी (cid:21)E तुत करना अपिे 1त ह।ै
झझझझ.... ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
15. सभी िहतबD प1कार+ को एतgारा सलाह दी जाती ह ै (cid:1)क वे इस जांच क& शुFआत क& सूचना दने े वाल े पd जारी
करने क& तारीख स े 40 (cid:1)दन+ के भीतर वतम2 ान मामल े म अपन े िहत (िहत के EवFप सिहत) क& सूचना द और
(cid:21)jावली के अपन े उkर दायर कर तथा पाटनरोधी उपाय+ को जारी रखन े क& जFरत या अ:य था के संबंध म घरेल ू
उ\ोग के आवदे न पर अपनी (टlपिणयां (cid:21)Eतुत कर । य(cid:1)द िनधा(2 रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:21)ाm नह^ होती
ह ै अथवा (cid:21)ाm सूचना अधूरी होती ह,ै तो (cid:21)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनसु ार, (रकाड 2 म "उपलHध तVय+"
के आधार पर अपने जांच प(रणाम दज 2कर सकते ह।?4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
ट. गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचचचूूूू ननननाााा 8888////ततततततततुुुु ककककररररननननाााा
16. य(cid:1)द (cid:21)jावली के उkर/अनुरोध+ के (cid:1)कसी भाग के संबंध म गोपनीयता का दावा (cid:1)कया जाता ह ै तो ऐस े मामल े म
िन(cid:9)न ानुसार दो अलग-अलग सैट (क) गोपनीय Fप से अ(cid:1)ं कत एक सैट (शीषक2 , सूची, पृq सrं या आ(cid:1)द); और
(ख). अगोपनीय Fप म अंितम दसू रा सैट (शीष2क, सूची, पृq सrं या आ(cid:1)द) (cid:21)Eतुत करना होगा। दी गई समE त सूचना
पर Eपc Fप स े (cid:21)Kयके पृq पर" गोपनीय "या" अगोपनीय "अं(cid:1)कत होना चािहए और उनक& साsट (cid:21)ितया ं होनी
चािहए।
17. (cid:1)कसी गोपनीय अकं न के िबना (cid:21)Eतुत सूचना को (cid:21)ािधकारी Iारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:21)ािधकारी अ:य
िहतबD प1कार+ को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी1ण करने क& अनमु ित दने े के िलए Eवतंd ह+ग।े सभी िहतबD
प1+ Iारा गोपनीय पाठ क& दो (2) (cid:21)ितया ंऔर अगोपनीय पाठ क& दो (2) (cid:21)ितयां (cid:21)E तुत करना जFरी होगा।
18 . गोपनीय होने का दावा क& गई सूचना के िलए, सूचना (cid:21)दाता को (cid:21)दk सूचना के साथ ऐसे कारण+ का िववरण
(cid:21)Eतुत करना होगा (cid:1)क उस सचू ना का (cid:21)कटन Tय+ नह^ (cid:1)कया जा सकता ह ैऔर/या ऐसी सचू ना का साराशं करण Tय +
सभं व नह^ ह।ै
19. अगोपनीय Fपातं रण को उस सूचना ,िजसके बारे म गोपनीयता का दावा (cid:1)कया गया ह ै ,पर िनभर2 रहत े 6ए
अिधमानत: सूचीबD /(रt छोड़ी गई और साराशं ीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Fपांतरण क& अनुकृित
होना अपिे 1त ह।ै अगोपनीय सारांश पया2m िवEतृत होना चािहए ता(cid:1)क गोपनीय आधार पर (cid:21)Eतुत सूचना क& िवषय
वEतु को समुिचत ढंग स े समझा जा सके। तथािप ,आपवा(cid:1)दक प(रिEथितय+ म गोपनीय सूचना (cid:21)दाता प1कार यह
इंिगत कर सकते ह ? (cid:1)क ऐसी सचू ना का सारांश सभं व नही ह ै और (cid:21)ािधकारी क& संतिु c के अनसु ार इस आशय के
कारण+ का एक िववरण उपलHध कराया जाना चािहए (cid:1)क सारांश Tय+ सभव नह^ ह।ै
20. (cid:21)Eतुत सूचना के EवFप क& जांच करने के बाद (cid:21)ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को Eवीकार या अEवीकार कर
सकते ह।ै य(cid:1)द (cid:21)ािधकारी इस बात से सतं ुc ह ?(cid:1)क गोपनीयता का अनुरोध अपिे 1त नह^ ह ैअथवा सूचना (cid:21)दाता उt
सूचना को साव2जिनक करन ेया सामा:य Fप म अथवा सारांश Fप म उसके (cid:21)कटन को (cid:21)ािधकृत करने का अिनuछुक
ह ैतो वह ऐसी सूचना क& अनदखे ी कर सकते ह।?
21. साथक2 अगोपनीय Fपातं रण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:1)कए गए
(cid:1)कसी अनरु ोध को (cid:21)ािधकारी Iारा (रकॉड 2 म नह^ िलया जाएगा। (cid:21)दk सूचना क& गोपनीयता क& जFरत से संतुc
होन ेऔर उसे Eवीकार कर लने े के बाद (cid:21)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:21)दाता प1कार के िविशc (cid:21)ािधकार के िबना (cid:1)कसी
प1कार को उसका (cid:21)कटन नह^ कर गे।
ठठठठ.... ससससााााववववजज!!जज!! ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी$$$$णणणण
22. िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतबD प1कार उस साव2जिनक फाइल का िनरी1ण कर सकता ह ै िजसम अ:य
िहतबD प1कार+ Iारा (cid:21)Eतुत साWय के अगोपनीय Fपातं रण रखे गए ह।?
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
23. य(cid:1)द कोई िहतबD प1कार उिचत अविध के भीतर आवJयक सूचना जुटाने स े मना करता ह ै अथवा उस े अ:यथा
उपलHध नह^ कराता ह ै या जाचं म अKयिधक बाधा डालता ह ैतो (cid:21)ािधकारी ऐस ेप1कार को असहयोगी घोिषत कर
सकते ह ? और अपने पास उपलHध तVय+ के आधार पर जाचं प(रणाम दज2 कर सकते ह ? तथा के:O सरकार को
यथोिचत िसफा(रश कर सकते ह।?
सुनील कुमार, अपर सिचव एवं िन8द92 ट (cid:21)ािधकारी¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 30th September, 2019
SSR No. 08/2019
Subject: - Initiation of Sunset Review anti-dumping investigation concerning imports of
Acrylic Fibre from Thailand.
F. No. 7/18/2019-DGTR.—Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended
from time to time (hereinafter referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification,
Assessment and Collection of Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules,
1995 (hereinafter referred to as the AD Rules), the Designated Authority (hereinafter referred to as
the Authority), initiated the original anti-dumping investigation in respect of the imports of Acrylic
Fibre (hereinafter referred to as the subject goods) originating in or exported from USA, Thailand
and Korea RP on 13.9.1996 and definitive anti-dumping duty was recommended vide Final Findings
Notification No. 47/ADD/1W dated 14.10.1997. The Central Government had imposed the anti-
dumping duty. The sunset review of the anti-dumping duty so imposed against USA, Thailand and
Korea RP was initiated by the Authority vide Notification No. 26/1/2001-DGAD dated 07.08.2001
and the Final Findings were issued vide Notification No. 26/1/2001-DGAD dated 06.08.2002.
Definitive anti-dumping duty was levied by the Central Government on the subject goods originating
in or exported from USA, Thailand and Korea RP vide Customs Notification No. 106/2002-Customs
dated 09.10.2002. Second Sunset review of the anti-dumping duty imposed on the imports of the
subject goods originating in or exported from Thailand and Korea RP was initiated by the Authority
vide Notification No. 10/7/2006-DGAD dated 08.10.2007 and the Final Findings were issued vide
Notification No.10/7/2006-DGAD dated 03.10.2008, recommending continuation of the
anti-dumping duty in force. Definitive anti-dumping duty was imposed by the Central Government
on the subject goods from Thailand and Korea RP vide Customs Notification No. 123/2008-Customs
dated 20.11.2008. Third Sunset review of the anti-dumping duty imposed on the imports of the
subject goods originating in or exported from Thailand and Korea RP was initiated by the Authority
vide Notification No 15/16/2013- DGAD dated 24.9.2013 and the Final Findings were issued vide
Notification No. 15/16/2013-DGAD dated 23.3.2015, recommending continuation of the
anti-dumping duty in force. Definitive anti-dumping duty was imposed by the Central Government
on the subject goods from Thailand and Korea RP vide Customs Notification No. 27/2015-Cus
(ADD), dated 1.6.2015.
2. Whereas, M/s Indian Acrylics Limited, M/s. Vardhman Acrylics Limited and M/s. Pasupati
Acrylon Ltd (hereinafter referred to as ‘Petitioners’) have filed a review petition for continued
imposition of Anti-dumping duty on imports of Acrylic Fibre from Thailand (hereinafter referred to
as subject country).
3. Whereas, based on the facts and evidence, the Authority finds prima facie that there is a need
to review for continued imposition of the duties in force in respect of the subject goods, originating
in or exported from the Thailand.
A. Product under consideration and Like Articles
4. The product under consideration in the petition is the same as the original investigations,6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
which was defined as follows in the final findings
The product involved in the original investigation and subsequent review investigations is Acrylic
Fibre. Acrylic Fibre is a long chain of synthetic polymer composed of at least 90% by weight of
Acrylonitrile, which is a major raw material for production of acrylic fibre. It is broadly described in
terms of colour, length and denier of the fibre. It is used for the purpose of manufacturing apparels,
household items and it has a great industrial use etc. It is classified under Chapter 55 of the Customs
Tariff Act, 1975. Customs classification of Acrylic Fibre so far as it relates to the product is
5501.3000, 5503.3000 and 5506.3000. The classification is, however, indicative only and is in no
way binding on the scope of the present investigation.
5. The current investigation being a sunset review investigation, the scope of product under
consideration remains the same in the previous investigation.
B. Like Article
6. The applicants have claimed that there is no known difference between the subject goods
exported from the subject country and that produced by the domestic industry. Subject goods
produced by the domestic industry and imported from the subject country are comparable in terms of
essential product characteristics such as physical & chemical characteristics, manufacturing process
& technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff
classification of the goods. Consumers use the two interchangeably. The applicants have further
claimed that the two are technically and commercially substitutable and, hence, should be treated as
like article under the Rules.
C. Domestic Industry & Standing
7. The petition for initiation of sunset review is filed by Indian Acrylics Limited, M/s.
Vardhman Acrylics Limited and M/s Pasupati Acrylon Ltd. The production of petitioner companies
is 100% of Indian production of the subject goods in the Country, as there are no other producers of
the subject goods in India.
8. On the basis of information furnished, the Authority notes that the one of the petitioner
companies have made imports of the subject goods from the subject country during the POI, under
advance authorization scheme and that too not in significant quantity. The petitioners have stated
that they are neither related to any exporter in the subject country nor to importer of the subject
goods. Therefore, the Authority has considered the petitioner companies as Domestic Industry within
the meaning of the Rule 2(b) and Rule 5 of the Anti-Dumping Rules.
D. Initiation of Sunset Review Investigation
9. Whereas, in view of the duly substantiated application filed and in accordance with Section
9A (5) of the Act, read with Rule 23 of the Anti-dumping Rules, the Authority hereby initiates a
Sunset review investigation to review the need for continued imposition of the duties in force in
respect of the subject goods, originating in or exported from the subject countries and to examine
whether the expiry of existing duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and
injury to the Domestic Industry.
E. Country involved
10. The country involved in the present investigation is Thailand.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
F. Period of Investigation (POI)
11. The period of investigation is April 2018- March 2019. The injury investigation period shall
cover the periods 2015-16, 2016-17 and 2017-18 and the period of investigation.
G. Procedure
12. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be
mutatis mutandis applicable in this review.
H. Submission of Information
13. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through
its embassy in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are
being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to
make their views known to the Authority at the following address:
The Designated Authority
Directorate General of Trade Remedies
Department of Commerce
Ministry of Commerce and Industry
4th Floor, Jeevan Tara Building
5, Parliament Street, New Delhi – 110001
14. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential
submission before the Authority is required to submit a non-confidential version of the same to be
made available to the other parties.
I. Time Limit
15. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of
interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the
domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise of the anti-dumping
measures within 40 days from the date of issue of letter by the authority intimating initiation of the
investigation. If no information is received within the prescribed time limit or the information
received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on
record in accordance with the Anti-Dumping Rules.
J. Submission of Information on Confidential Basis
16. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/ submissions, the
same must be submitted in two separate sets (a)marked as Confidential (with title, index, number of
pages, etc.) and (b) other set marked as Non- Confidential (with title, index, number of pages, etc.).
All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at
the top of each page and accompanied with soft copies.
17. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential
and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
confidential information. Two (02) copies of the confidential version and two (02) copies of the non-
confidential version must be submitted by all the interested parties.
18. For information claimed as confidential, the supplier of the information is required to provide
a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be
disclosed and/or why summarization of such information is not possible.
19. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out /summarized depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient
detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on
confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential
information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of
reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
20. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the
nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is
not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or
to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
21. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a
good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The
Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided;
shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such
information.
K. Inspection of Public File
22. In terms of rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing
non-confidential version of the evidences submitted by other interested parties.
L. Non-Cooperation
23. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may
declare such interested party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts
available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
SUNIL KUMAR, Addl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.