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Date: 2017-02-22 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

Whereas having regard to the Customs Tariff Act 1975 as amended from time to time hereinafter referred to as the Act

Issued by Ministry of Commerce and Industry · Not Applicable

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Executive Summary & Key Takeaways

**Executive Summary:** This document pertains to an anti-dumping investigation concerning imports of Flexible Slabstock Polyol (FSP) originating in or exported from Thailand. The investigation was initiated following a written application alleging dumping of the said product. The document outlines the procedures followed during the investigation and presents final findings, considering submissions from various interested parties. The period of investigation (POI) spans from October 1, 2014, to September 30, 2015, with trend analysis covering April 2012 to March 2015. **Key Points / Main Content:** * **Initiation of Investigation:** An anti-dumping investigation was initiated following an application alleging dumping of Flexible Slabstock Polyol (FSP) from Thailand. * **Product Under Consideration:** The product under consideration is Flexible Slabstock Polyol (FSP), a polymer with a molecular weight of 3000-4000, classified under Customs Tariff Act, 1975 Chapter 39. * **Like Article:** The Flexible Slabstock Polyol (FSP) produced by the domestic industry and imported from Thailand are comparable and technically/commercially substitutable, making them "like articles". * **Domestic Industry:** Ms Manali Petrochemicals Ltd. accounts for a major proportion of the total domestic production and qualifies as the Domestic Industry. * **Procedure Followed:** * The subject country was notified through its Embassy in India. * A public notice was issued initiating the antidumping investigation. * Copies of the public notice were sent to known exporters and interested parties. * Questionnaires were sent to known exporters in Thailand and importers in India. * Non-confidential versions of evidence were made available for inspection. * Information was requested from the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCIS) and DG Systems. * Verification of the data submitted by the producer exporter from Thailand namely Ms IRPC Polyol Company Limited and Ms IRPCPCC Polyol Company Limited and the petitioner was conducted by the Authority. * **Dow Chemical Thailand Information:** * The Authority did not consider it necessary to verify the incomplete information filed by Ms Dow Chemical Thailand. * Dow Chemical Singapore has failed to participate and provide necessary information with regard to the details of purchase price, SGA and other expenses incurred by related entity which are necessary for calculating net exfactory export price * **Investigation Period:** The investigation period (POI) is from October 1, 2014, to September 30, 2015. * **Confidentiality:** Claims for confidentiality were examined, and confidentiality was granted where justified. * Exchange rate adopted for the POI is 1 US Rs 64.11. * **Exchange rate**: The exchange rate adopted for the POI is 1 US Rs 64.11. **Impact Analysis:** **Domestic Industry (Ms Manali Petrochemicals Ltd.):** * Impact: The findings of the investigation and any subsequent anti-dumping duties imposed will directly affect their market share, profitability, and competitiveness against imports from Thailand. * Action Required: Monitor the final decision and its implications on their business strategy, and comply with any new regulations or duties imposed. **Exporters in Thailand:** * Impact: The findings and potential imposition of anti-dumping duties will affect their ability to export Flexible Slabstock Polyol (FSP) to India, potentially reducing export volumes and revenues. * Action Required: Adapt their pricing strategies or explore alternative markets if anti-dumping duties are imposed, and comply with any new regulations or duties imposed. *Ms Dow Chemicals Thailand: No action as their data was incomplete and hence not verified. **Importers in India:** * Impact: Anti-dumping duties will increase the cost of imported Flexible Slabstock Polyol (FSP), which could affect their production costs and pricing strategies. * Action Required: Evaluate alternative sourcing options or adjust pricing to account for anti-dumping duties, and comply with any new regulations or duties imposed.

Key Entities Referenced

Thailand: Country from which Flexible Slabstock Polyol is being imported. Customs Tariff Act, 1975: The governing act related to customs and tariffs, as amended. Customs Tariff Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury Rules, 1995: Rules governing the antidumping duty assessment and determination of injury. Ms Manali Petrochemicals Ltd: The petitioner and applicant alleging dumping of Flexible Slabstock Polyol. Flexible Slabstock Polyol: The product under consideration (FSP) in the antidumping investigation. Gazette of India: Official government publication where public notices are published. Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics: Agency requested to provide import details of the subject goods Dow Chemical Thailand: Exporter of subject goods from Thailand
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(cid:7079)ािधकारी ने पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(3) के अनुसार भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के (cid:6980)ात िनयात(cid:6981) क(cid:7298) को आवेदन प(cid:7074) के अगोपनीय (cid:7271)पांतरण क(cid:7409) एक (cid:7079)ित दी। आवेदन प(cid:7074) क(cid:7409) एक (cid:7079)ित अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को भी उनके अनुरोध करने पर उपल(cid:7011)ध कराई गई थी। v. (cid:7079)ािधकारी ने पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(4) के अनुसार (cid:7079)ासंिगक सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) करने के िलए थाइल(cid:7289)ड के िन(cid:7388)िलिखत (cid:6980)ात िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7396)ाविलयां भेजी थ(cid:7277): क. मैसस(cid:6981) आईआरपीसी पि(cid:7011)लक कंपनी िलिमटेड पै(cid:7069)ोकेिमकल िबजनेस ख. मैसस(cid:6981) डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड vi. िन(cid:7388)िलिखत के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7396)ावली के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र दायर (cid:7408)कए गए थेः क. मैसस(cid:6981) आईआरसीपीसी पोलयोल कंपनी िलिमटेड थाइल(cid:7289)ड ख. मैसस(cid:6981) आईआरसीपीसी – पीसीसी पोलयोल कंपनी िलिमटेड थाइल(cid:7289)ड ग. मैसस(cid:6981) डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड vii. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(4) के अनुसार आव(cid:7019)यक सूचना के िलए अनुरोध करने हते ु भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के (cid:6980)ात िन(cid:7388)िलिखत आयातक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312) तथा (cid:7079)यो(cid:7334)ा संघ को (cid:7079)(cid:7396)ाविलयां भेजी गई थ(cid:7277): क. मैसस(cid:6981) शीला फोम पी. िल. ख. मैसस(cid:6981) (cid:7079)ाइम क(cid:7013)फ(cid:6999)स(cid:6981) ग. मैसस(cid:6981) एम एच पॉलीमस(cid:6981) पी. िल. घ. मैसस(cid:6981) सोमेनी फोम िल. ङ. मैसस(cid:6981) ित(cid:7272)पित फोम िल. च. मैसस(cid:6981) दरू ा पफ छ. मैसस(cid:6981) (cid:7088)ी (cid:7410)सघल फो(cid:7013)स पी. िल. ज. मैसस(cid:6981) मुितयन फो(cid:7013)स पी. िल. झ. मैसस(cid:6981) मलानी फो(cid:7013)स पी. िल. ञ. मैसस(cid:6981) जॉय फोम (cid:7079)ा. िल. ट. इंिडयन पॉलीयूरथेन एसोिसएशन viii. िन(cid:7388)िलिखत आयातक(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7396)ावली के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र दायर (cid:7408)कए गए थेः क. मैसस(cid:6981) शीला फोम पी िल. ख. मैसस(cid:6981) डॉव केिमकल इंटरनेशनल (cid:7079)ा. िलिमटेड ix. यह भी नोट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क िन(cid:7388)िलिखत िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने भी जांच क(cid:7409) अविध के दौरान िनवेदन दायर (cid:7408)कए ह(cid:7289): क. इंिडयन पॉलीयूरथेन एसोिसएशन ख. एसोिसएटेड च(cid:7289)बस(cid:6981) ऑफ कॉमस(cid:6981) एंड इंड(cid:7021)(cid:7069)ी ऑफ इंिडया,¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 ग. एलाइड फो(cid:7013)स (cid:7079)ाइवेट िलिमटेड, x. यह नोट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उि(cid:7016)लिखत िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने अपन-े अपने िविधक िनवेदन दायर (cid:7408)कए थे। तथािप, उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े आयातक (cid:7079)(cid:7396)ावली (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र दायर नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह।(cid:7289) xi. (cid:7079)ािधकारी ने िविभ(cid:7382) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए (cid:7079)माण के अगोपनीय (cid:7272)पांतरण िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िनरी(cid:6979)ण हते ु खुली रखी साव(cid:6981)जिनक फाइल के (cid:7272)प म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध कराए थे। xii. जांच क(cid:7409) अविध तथा पूव(cid:6981)वत(cid:7278) 3 वष(cid:7300) के संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) के (cid:7011)यौरे क(cid:7409) (cid:7390)व(cid:7021)था करने के िलए वािणि(cid:6996)यक आसूचना एवं सांि(cid:6990)यक(cid:7409)य महािनदशे ालय और डीजी िस(cid:7021)ट(cid:7013)स से अनुरोध (cid:7408)कया गया था। xiii. गोपनीय आधार पर िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई सूचना को गोपनीयता के दावे क(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7385)ता के संबंध म(cid:7286) जांच क(cid:7409) गई थी। संतुि(cid:7397) होने पर (cid:7079)ािधकारी ने जहां कह(cid:7277) (cid:7008)याय संगत समझा, वहां पर गोपनीयता के दाव(cid:7298) को (cid:7021)वीकार (cid:7408)कया ह ैऔर ऐसी सूचना को गोपनीय माना गया ह ैऔर अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िलए (cid:7079)कट नह(cid:7277) क(cid:7409) गई है। जहां संभव ह,ै गोपनीय आधार पर सूचना (cid:7079)दान कर रहे प(cid:6979)कार(cid:7298) को गोपनीय आधार पर दायर सूचना का पया(cid:6981)(cid:7385) अगोपनीय (cid:7272)पांतरण उपल(cid:7011)ध करने के िलए िनदश(cid:7287) (cid:7408)दया गया था। xiv. उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) लागत पर आधा(cid:7407)रत (cid:6979)ितरिहत मू(cid:7016)य तथा पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-III एवं सामा(cid:7008)यतः (cid:7021)वीकृत लेखांकन िस(cid:7373)ांत(cid:7298) (जीएएपी) के आधार पर घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) गई सूचना के आधार पर भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) को बनाने एवं बेचने क(cid:7409) लागत िनकाली गई ह ै िजससे यह सुिनि(cid:7391)त हो सके (cid:7408)क पाटन मा(cid:7414)जन से कम पाटनरोधी शु(cid:7016)क घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:6979)ित को दरू करने के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) होगा। xv. यािचकाकता(cid:6981) के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई सूचना के बारे म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा (cid:7021)थल पर जांच कराई गई थी। इस (cid:7079)कटन कथन के (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए केवल ऐसी स(cid:7004)यािपत सूचना पर ही भरोसा (cid:7408)कया जाता ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने मैसस(cid:6981) आईआरसीपीसी पोलयोल कं. िल. और मैसस(cid:6981) आईआरसीपीसी – पीसीसी पोलयोल कं. िल. नामक थाइल(cid:7289)ड के उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए आंकड़(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7390)वि(cid:7021)थत सूची जांच क(cid:7409) थी। xvi. मैसस(cid:6981) डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र क(cid:7409) (cid:7079)ासंिगक प(cid:7407)रिश(cid:7397) भारत को उसके िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के *** मी. टन के िलए भेजे गए। तथािप, इस सूचना म(cid:7286) डॉव केिमकल (cid:7410)सगापुर के मा(cid:7007)यम से कुछेक लेन-दने (cid:7298) के बारे म(cid:7286) कुछ भी (cid:7021)प(cid:7397) तौर पर उ(cid:7016)लेख नह(cid:7277) (cid:7408)कया था। इसके अलावा, (cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) िनया(cid:6981)त(cid:7298) का (cid:7011)यौरा अथवा संब(cid:7373) कंपिनय(cid:7298) के मा(cid:7007)यम से भेजे गए िनया(cid:6981)त(cid:7298) का (cid:7011)यौरा (cid:7079)(cid:7021)तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है। हालां(cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने यह दखे ा (cid:7408)क डीजी िस(cid:7021)टम से (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7263)ए आयात संबंधी आंकड़े डॉव केिमकल (cid:7410)सगापुर के मा(cid:7007)यम से डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड के (cid:7367)ारा और डॉव का(cid:7414)नग (cid:7410)सगापुर के मा(cid:7007)यम से भी िनया(cid:6981)त(cid:7298) को दशा(cid:6981)ता ह।ै कंपिनय(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7410)सगापुर से (cid:7408)कए गए िनया(cid:6981)त(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) पूरी सूचना/(cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र के बारे म(cid:7286) सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) करते (cid:7263)ए (cid:7408)दनांक 15.06.2016 का कमी प(cid:7074) डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड के िलए जारी (cid:7408)कया गया था। xvii. (cid:7408)दनांक 29.06.2016 के अपने उ(cid:7275)र म(cid:7286) डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड ने अ(cid:7008)य बात(cid:7298) के साथ-साथ यह बताया (cid:7408)क डॉव केिमकल पेिस(cid:7408)फक ((cid:7410)सगापुर) (cid:7079)ा. िल. केवल डॉव थाइल(cid:7289)ड क(cid:7409) एक बीजक कंपनी ह।ै (cid:7061)ाहक(cid:7298) के िलए केवल बीजक डॉव (cid:7410)सगापुर के माग(cid:6981) से (cid:7079)ा(cid:7385) होते थे, जब(cid:7408)क व(cid:7021)तु(cid:7312) के वा(cid:7021)तिवक भौितक िनया(cid:6981)त डॉव, थाइल(cid:7289)ड के (cid:7367)ारा थाइल(cid:7289)ड से (cid:7408)कए गए थे। तथािप, (cid:7410)सगापुर के मा(cid:7007)यम से (cid:7408)कए गए िनया(cid:6981)त(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा(cid:7312) और (cid:7011)यौरे उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराए गए थे। साथ ही, िविभ(cid:7382) चैनल(cid:7298) के मा(cid:7007)यम से िनया(cid:6981)त(cid:7298) के (cid:7011)यौर(cid:7298) के बारे म(cid:7286) बताया गया था। xviii. यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क डीजी िस(cid:7021)टम(cid:7298) के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई सूचना यह दशा(cid:6981)ती है (cid:7408)क डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड डॉव केिमकल (cid:7410)सगापुर ने अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) से भारत के िलए भी संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया था। xix. अिधक अनुरोध(cid:7298) के अनुसरण म(cid:7286) डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड ने (cid:7408)दनांक 28.12.2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा भारत को उनके िनया(cid:6981)त(cid:7298) के *** मी. टन के बीजक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ितयां उपल(cid:7011)ध कराई थ(cid:7277)। इन बीजक(cid:7298) म(cid:7286) डॉव (cid:7410)सगापुर के मा(cid:7007)यम से भेजे गए िनया(cid:6981)त(cid:7298) के बीजक भी शािमल थे। तथािप, िविभ(cid:7382) चैनल(cid:7298) के मा(cid:7007)यम से िनया(cid:6981)त(cid:7298) के (cid:7011)यौरे (cid:7079)(cid:7021)तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कए गए थे। xx. चूं(cid:7408)क डॉव केिमकल (cid:7410)सगापुर, डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड क(cid:7409) एक संब(cid:7373) कंपनी ह ै और डीजी िस(cid:7021)टम के आयात आंकड़(cid:7298) स े (cid:7079)ािधकारी के िन(cid:7020)कष(cid:6981) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए डॉव (cid:7410)सगापुर ने अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) के मूल क(cid:7409) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त भी (cid:7408)कया था, िनया(cid:6981)तक को (cid:7408)दनांक 03.01.2017 के ई-मेल के (cid:7367)ारा दोबारा याद (cid:7408)दलाया था (cid:7408)क डीजीएडी से (cid:7408)दनांक 15.06.2016 के एक िविश(cid:7397) ई-मेल के बावजूद डॉव केिमकल (cid:7410)सगापुर से िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र (cid:7079)ािधकारी के पास दायर नह(cid:7277) (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289) डॉव केिमकल के 06.01.2017 के उ(cid:7275)र म(cid:7286) दोबारा से न तो डॉव केिमकल, (cid:7410)सगापुर से (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र िमला और न ही िविभ(cid:7382) चैनल(cid:7298) के मा(cid:7007)यम से िनया(cid:6981)त(cid:7298) के (cid:7011)यौरा उपल(cid:7011)ध कराया था। अतः4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (cid:7079)ािधकारी ने मै. डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड के (cid:7367)ारा दायर क(cid:7409) गई अपूण(cid:6981) सूचना क(cid:7409) जांच करने के िलए इसे ज(cid:7272)री नह(cid:7277) समझा था। इसके अलावा, वे (cid:7079)ािधकारी के िविश(cid:7397) अनुदशे (cid:7298) का पालन करने म(cid:7286) भी असमथ(cid:6981) (cid:7263)ए ह।(cid:7289) xxi. यह भी नोट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने डॉव केिमकल को उनके दावे को सािबत करने के िलए उनके िविश(cid:7397) अनुरोध पर (cid:7408)दनांक 10.02.2017 को एक और अवसर (cid:7408)दया था। तथािप, डॉव केिमकल ने उनके पहले िनवेदन(cid:7298) म(cid:7286) कुछ भी नह(cid:7277) बढ़ाया था। xxii. पूव(cid:7299)(cid:7334) बैठक के बाद म(cid:7286), कंपनी ने अ(cid:7008)य बात(cid:7298) के साथ-साथ यह दोहराते (cid:7263)ए 12.02.2017 को (cid:7408)फर एक और ई-मेल भेजा ह ै (cid:7408)क डॉव (cid:7410)सगापुर, डॉव थाइल(cid:7289)ड क(cid:7409) केवल बीजक कंपनी ह।ै यह भी बताया जाता ह ै (cid:7408)क भारत के िलए संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त करने के िलए डॉव (cid:7410)सगापुर के (cid:7367)ारा तैयार (cid:7408)कए बीजक(cid:7298) म(cid:7286) जो सूचना शािमल थी, ले(cid:7408)कन उन तक सीिमत नह(cid:7277) ह,ै वह सूचना माननीय (cid:7079)ािधकारी के पास भी उपल(cid:7011)ध है िजसक(cid:7409) िविधवत जांच क(cid:7409) जा सकती है। यह इस बात को सूिचत करती ह ै (cid:7408)क डॉव थाइल(cid:7289)ड के (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कया गया (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र भारत के िलए िनया(cid:6981)त(cid:7298) क(cid:7409) पूरी (cid:7088)ृंखला उपल(cid:7011)ध कराती ह ै और उस (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के अनु(cid:7272)प ह ै िजसक(cid:7409) जांच करने म(cid:7286) माननीय (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा पालन (cid:7408)कया जाता ह।ै इस संबंध म(cid:7286) यह िनवेदन ह ै (cid:7408)क िनया(cid:6981)त के अलग-अलग चैनल(cid:7298) के िलए मा(cid:7074)ा(cid:7004)मक िनयात(cid:6981) (cid:7298) और उनक(cid:7409) क(cid:7409)मत आ(cid:7408)द के संबंध म(cid:7286) कोई (cid:7011)यौरा कंपनी के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए (cid:7407)रकाड(cid:7300) म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) ह।ै इसके अलावा, डॉव केिमकल, (cid:7410)सगापुर क(cid:7409) एक अलग िविधक कंपनी ह ै िजसक(cid:7409) (cid:7021)वयं अपनी बिहयां और लेखे ह।(cid:7289) इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), डॉव केिमक(cid:7016)स, (cid:7410)सगापुर डॉव केिमक(cid:7016)स, थाइल(cid:7289)ड क(cid:7409) इकाई से संबंिधत ह।ै वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) डॉव केिमकल िल., (cid:7410)सगापुर खरीद क(cid:7409)मत एसजीए तथा संब(cid:7373) कंपनी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अ(cid:7008)य (cid:7390)य से संबंिधत आव(cid:7019)यक सूचना उपल(cid:7011)ध कराने और भाग लेने म(cid:7286) िवफल रही है जो (cid:7408)क िनवल फै(cid:6989)(cid:7069)ी से बाहर िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत क(cid:7409) गणना करने के िलए आव(cid:7019)यक ह।ै चूं(cid:7408)क पूण(cid:6981) (cid:7011)यौर(cid:7298) का (cid:7407)रकाड(cid:6981) नह(cid:7277) था, इसिलए (cid:7079)ािधकारी डॉव केिमक(cid:7016)स, थाइल(cid:7289)ड के िलए फै(cid:6989)(cid:7069)ी से बाहर िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य एवं प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य का िनधा(cid:6981)रण करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) ह।ै xxiii. 1 अ(cid:7334)ूबर, 2014 से 30 िसतंबर, 2015 तक क(cid:7409) अविध (पीओआई) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई थी। (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) जांच क(cid:7409) अविधय(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7079)ैल, 2012 – माच(cid:6981), 2013, अ(cid:7079)ैल, 2013 - माच(cid:6981), 2014, अ(cid:7079)ैल, 2014 – माच(cid:6981), 2015 और पीओआई क(cid:7409) अविध शािमल ह।ै xxiv. इस जांच म(cid:7286) अिनवाय(cid:6981) त(cid:7005)य(cid:7298) वाला एक (cid:7079)कटन िववरण 13.02.2017 को िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िलए जारी (cid:7408)कया गया था। इस अंितम जांच प(cid:7407)रणाम अिधसूचना म(cid:7286) (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7263)ए (cid:7079)कटन के बाद िववरण के िनवेदन(cid:7298) पर (cid:7079)ासंिगक पाई गई सीमा तक िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै xxv. (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा (cid:7079)ासंिगक समझी गई सीमा तक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन(cid:7298) को इस (cid:7079)कटन िववरण म(cid:7286) िलखा गया है। xxvi. इस (cid:7079)कटन िववरण म(cid:7286) *** गोपनीय आधार पर िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) गई सूचना को दशा(cid:6981)ता ह ै और िनयमावली के तहत (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा इस (cid:7079)कार िवचार (cid:7408)कया है। xxvii. पीओआई के िलए अपनाई गई िविनमय दर 1 अमे(cid:7407)रक(cid:7409) डॉलर = 64.11 (cid:7271)पए है। ख. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद और समान व(cid:7021)तएु ं उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनयात(cid:6981) क(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवदे न 4. (cid:7408)कसी भी िनया(cid:6981)तक, आयातक(cid:7298) अथवा उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) ने िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के बारे म(cid:7286) कोई मत नह(cid:7277) (cid:7408)दया ह।ै घरेल ूउ(cid:7378)ोग के मत 5. वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद थाइल(cid:7289)ड के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत "(cid:7010)लै(cid:6989)सीबल (cid:7021)लैब (cid:7021)टॉक पोलयोल", पॉलीमर ह।ै संब(cid:7373) उ(cid:7004)पाद (cid:7069)ोयल चैन (cid:7021)टाट(cid:6981)र वाले (cid:7079)ोपलीन ऑ(cid:6989)साइड और एिथलीन ऑ(cid:6989)साइड के पोलीमराइजेशन से िन(cid:7414)मत मोलकुलर भार 3000-4000 के (cid:7021)प(cid:7397) िचपिचपा तरल पदाथ(cid:6981) ह।ै 6. यह अपहो(cid:7016)टरी (कमरे का साज-समान), ग(cid:7374)(cid:7298) त(cid:7408)कय(cid:7298), ग(cid:7408)(cid:7374)य(cid:7298), (cid:7069)ांसपोट(cid:6981) सीट बनाने और पैके(cid:7410)जग म(cid:7286) (cid:7079)यु(cid:7334) पोलीयूथ(cid:7278)न फो(cid:7013)स म(cid:7286) कैटेिल(cid:7021)(cid:6999)स और योजक(cid:7298) वाली एक पॉलीइथर ह।ै 7. (cid:7010)लै(cid:6989)सीबल (cid:7021)लैब (cid:7021)टॉक पोलयोल सीमा शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 के अ(cid:7007)याय 39 और अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय (cid:7390)ापार वग(cid:7278)करण के अनुसार 3907.20 के तहत भी "(cid:7009)लाि(cid:7021)टक और उसक(cid:7409) व(cid:7021)तु(cid:7312)" (cid:7088)ेणी के तहत वग(cid:7278)कृत ह।ै तथािप, वग(cid:7278)करण केवल िनदश(cid:7287) ा(cid:7004)मक ह ैऔर वत(cid:6981)मान जांच के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) पर (cid:7408)कसी भी तरह से बा(cid:7007)यकारी नह(cid:7277) ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 8. घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत और थाइल(cid:7289)ड से आयात क(cid:7409) गई संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के बीच (cid:6980)ात अंतर नह(cid:7277) ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं और थाइल(cid:7289)ड से आयात क(cid:7409) गई संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं भौितक और रासायिनक िवशेषताएं, िविनमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) काय(cid:6981) और उपयोग, उ(cid:7004)पाद वग(cid:7278)करण, िवतरण और बाजार तथा व(cid:7021)तु(cid:7312) का टै(cid:7407)रफ वग(cid:7278)करण जैसी िवशेषता(cid:7312) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) तुलनीय ह(cid:7289)। (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं 9. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) के बारे म(cid:7286) वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) अविध के दौरान उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा कोई िनवेदन नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) गई सूचना और (cid:7407)रकाड(cid:6981) म(cid:7286) रखी साम(cid:7061)ी क(cid:7409) जांच के आधार पर (cid:7079)ािधकारी "मोलकुलर भार 3000-4000 के (cid:7010)लै(cid:6989)सीबल (cid:7021)लैब (cid:7021)टॉक पोलयोल" के (cid:7272)प म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) पुि(cid:7397) करते ह(cid:7289)। 10. समान व(cid:7021)तु(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(घ) म(cid:7286) िन(cid:7388)ानुसार (cid:7079)ावधान हःै “ऐसी व(cid:7021)तु जो भारत म(cid:7286) पा(cid:7407)टत (cid:7408)कये जाने के िलए जांचाधीन व(cid:7021)तु से हर तरीके से समन(cid:7272)प अथवा समान है अथवा ऐसी व(cid:7021)तु के अभाव म(cid:7286) ऐसी दसूरी व(cid:7021)तु जो य(cid:7378)िप हर (cid:7079)कार से समान नह(cid:7277) ह ैतथािप, उसम(cid:7286) जांचाधीन व(cid:7021)तु(cid:7312) से अ(cid:7004)यिधक िमलती- जुलती िवशेषताएं ह।(cid:7289)" 11. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क भारतीय उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत और थाइल(cid:7289)ड से िनया(cid:6981)ितत िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के बीच म(cid:7286) कोई (cid:6980)ात अंतर नह(cid:7277) है। भारतीय उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत और थाइल(cid:7289)ड से आयात (cid:7408)कए गए िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद भौितक और रासायिनक िवशेषताएं, िविनमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) काय(cid:6981) और उपयोग, उ(cid:7004)पाद वग(cid:7278)करण, िवतरण और बाजार तथा व(cid:7021)तु(cid:7312) का टै(cid:7407)रफ वग(cid:7278)करण जैसी िवशेषता(cid:7312) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) तुलनीय ह(cid:7289)। दोन(cid:7298) तकनीक(cid:7409) और वािणि(cid:6996)यक दिृ(cid:7397) से (cid:7079)ित(cid:7021)थापन करने यो(cid:6991)य ह।(cid:7289) घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(घ) के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) और अथ(cid:6981) के भीतर थाइल(cid:7289)ड से आयात (cid:7408)कए गए िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के समान व(cid:7021)तुएं ह।(cid:7289) ग. घरेल ूउ(cid:7378)ोग और ि(cid:7021)थित उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनयात(cid:6981) क(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवदे न 12. (cid:7408)कसी भी िनया(cid:6981)तक, आयातक, एसोिसएशन अथवा उपभो(cid:7334)ा ने घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) ि(cid:7021)थित अथवा उनक(cid:7409) पा(cid:7074)ता के बारे म(cid:7286) कोई मत नह(cid:7277) (cid:7408)दया ह।ै घरेल ूउ(cid:7378)ोग के मत 13. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यह (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उनके पास उपल(cid:7011)ध सूचना के अनुसार भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के कुल उ(cid:7004)पाद के लगभग 95% उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध के दौरान और लेखे म(cid:7286) डालने के िलए वे संब(cid:7373) का वािणि(cid:6996)यक तौर पर उ(cid:7004)पादन करने वाले ही उ(cid:7004)पादक ह(cid:7289)। यह भी आगे (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के अलावा संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का एक और उ(cid:7004)पादक नामतः मैसस(cid:6981) ए(cid:6989)सप(cid:7286)िडड पॉलीमस(cid:6981) िल. है, जो संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का उ(cid:7004)पादन कर रहा ह।ै इसको म(cid:7374)ेनजर रखते (cid:7263)ए, मै. मनाली पै(cid:7069)ोकेिमक(cid:7016)स न े िनयमावली 2(ख) के अनुसार कुल घरेलू उ(cid:7004)पादन एक वृहद भाग के बारे म(cid:7286) तथा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 5 के अनुसार (cid:7021)प(cid:7397) ि(cid:7021)थित के बारे म(cid:7286) िववरण (cid:7408)दया ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं 14. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(ख) म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग को िन(cid:7388)ानुसार प(cid:7407)रभािषत (cid:7408)कया जाता हैः ‘‘घरेलू उ(cid:7378)ोग’’ का ता(cid:7004) पय(cid:6981) ऐसे सम(cid:7061) घरेलू उ(cid:7004) पादक(cid:7298) से ह ैजो समान व(cid:7021) तु के िविनमा(cid:6981)ण और उससे जुड़े (cid:7408)कसी काय(cid:6981)कलाप म(cid:7286) संल(cid:6991) न ह(cid:7289) अथवा ऐसे उ(cid:7004) पादक(cid:7298) से ह ैिजनका उ(cid:6989) त व(cid:7021) तु का सामूिहक उ(cid:7004) पादन उ(cid:6989) त व(cid:7021) तु के कुल घरेलू उ(cid:7004) पादन का एक बड़ा भाग बनता ह ैिसवाए उस ि(cid:7021)थित के जब ऐसे उ(cid:7004) पादक आरोिपत पा(cid:7407)टत व(cid:7021) तु के िनया(cid:6981)तक(cid:7298) या आयातक(cid:7298) से संबंिधत होते ह(cid:7289) अथवा वे (cid:7021) वयं उसके आयातक होते ह,(cid:7289) तो ऐसे मामले म(cid:7286) ‘‘घरेलू उ(cid:7378)ोग’’ पद का अथ(cid:6981) शेष उ(cid:7004) पादक(cid:7298) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) लगाया जा सकता ह।ै 15. मैसस(cid:6981) मनाली पै(cid:7069)ोकेिमक(cid:7016)स िल. के (cid:7367)ारा आवेदन दायर (cid:7408)कया गया है। (cid:7079)ािधकारी के पास उपल(cid:7011)ध सूचना के अनुसार यािचकाकता(cid:6981) जांच क(cid:7409) अविध के दौरान कुछ घरेलू उ(cid:7004)पादन म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के वृहद भाग के बारे म(cid:7286) िववरण दते ा ह ै और इसिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग िनयमावली के अथ(cid:6981) भीतर ि(cid:7021)थित के मानदडं को पूरा करता ह।ै यािचकाकता(cid:6981) ने यह (cid:7079)मािणत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क यािचकाकता(cid:6981) के (cid:7367)ारा अथवा उसक(cid:7409) (cid:7408)कसी भी पाट(cid:7278) (प(cid:6979)कार) के (cid:7367)ारा िनयम 2(ख) के अथ(cid:6981) म(cid:7286) पीओआई के दौरान िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद का कोई आयात नह(cid:7277) ह।ै यािचकाकता(cid:6981) ने यह भी (cid:7079)मािणत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क यह िनयमावली के अनुसार थाइल(cid:7289)ड के (cid:7408)कसी भी िनया(cid:6981)तक से संबंिधत नह(cid:7277) ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 16. यह भी नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक नामतः मैसस(cid:6981) ए(cid:6989)सप(cid:7286)िडड पॉलीमस(cid:6981) िल. ने पीओआई के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) नकारा(cid:7004)मक मा(cid:7074)ा म(cid:7286) िविनमा(cid:6981)ण (cid:7408)कया था जो दशे म(cid:7286) कुल उ(cid:7004)पादन का एक छोटा-सा (cid:7079)ितशत बनता ह।ै यह (cid:7021)प(cid:7397) ह ै(cid:7408)क आवेदक क(cid:7409) ि(cid:7021)थित (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) होगी (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क वे कुल घरेलू उ(cid:7004)पादन का एक बड़ा भाग बन(cid:7286)गे। अतः आवेदक पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 2(ख) के अनुसार "घरेलू उ(cid:7378)ोग" और िनयम 5 के अनुसार ि(cid:7021)थित के (cid:7272)प म(cid:7286) समझे जाने क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा(cid:7312) को पूरा करता है। घ. गोपनीयता उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनयात(cid:6981) क(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7374) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवदे न 17. गोपनीयता के बारे म(cid:7286) वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) अविध के दौरान उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298) /अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िविभ(cid:7382) िनवेदन(cid:7298) और (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा (cid:7079)ासंिगक माने गए िनवेदन(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) जाती ह ैतथा िन(cid:7388)ानुसार िलखा जाता हःै i. यािचका म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक गोपनीयता होती ह।ै यािचका म(cid:7286) सूचना स े संबंिधत यािचकाकता(cid:6981) क(cid:7409) (cid:7079)बलता के संबंध म(cid:7286) पूण(cid:6981)तः कोई सूचना, इसके िवतरण चैनल(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) नीित, कमीशन/कटौती संबंधी नीित, (cid:7059)ेिडट क(cid:7409) शत(cid:7288), नाममा(cid:7074) मू(cid:7016)य क(cid:7409) गणना आ(cid:7408)द क(cid:7409) कोई सूचना होने का (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) होता ह।ै ii. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया ह ै और उसे इस दिृ(cid:7397) से अ(cid:7004)यिधक गोपनीयता रखने क(cid:7409) अनुमित दी गई ह ै (cid:7408)क उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने पि(cid:7011)लक फाइल म(cid:7286) अपनी वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:6981) उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराई है। iii. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने लागत संबंधी सूचना के बारे म(cid:7286) गोपनीयता रखने का दावा (cid:7408)कया ह।ै यह िनवेदन (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क लागत संबंधी सूचना के भाग के (cid:7272)प म(cid:7286) िनवेदन क(cid:7409) गई सूचना सूची के (cid:7272)प म(cid:7286) आसानी से उपल(cid:7011)ध कराई जा सकती ह ैिजससे यािचका के साथ-साथ एक (cid:7079)वृि(cid:7275) को दशा(cid:6981)या जा सके। iv. आयात के आंकड़(cid:7298) को ठीक करने के िलए उपयोग क(cid:7409) गई प(cid:7373)ित के संबंध म(cid:7286) व(cid:7021)तुगत सूचना को यािचकाकता(cid:6981) ने (cid:7079)कट नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै घरेल ूउ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया िनवदे न 18. (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा गोपनीयता एवं (cid:7079)ासंिगक समझने के संबंध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िविभ(cid:7382) िनवेदन(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) जाती ह ैऔर िन(cid:7388)ानुसार िलखा गया हःै i. यािचकाकता(cid:6981) ने पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 7 म (cid:7286) यथा अनुमत उनके (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई सूचना पर गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया ह ैऔर ऐसी सूचना का एक साथ(cid:6981)क साराशं भी उपल(cid:7011)ध कराया गया था। िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के ये दावे आधारहीन ह (cid:7289) (cid:7408)क यािचकाकता(cid:6981) ने अ(cid:7004)यिधक गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया है। घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा भी यह िनवेदन (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार को समझने के िलए यािचका के अगोपनीय (cid:7272)पांतरण म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385) सूचना उपल(cid:7011)ध क(cid:7409) ह।ै ii. दसू री ओर, (cid:7079)(cid:7396)ावली के अगोपनीय (cid:7271)पा(cid:7008)तरण(cid:7298) म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के (cid:7367)ारा अ(cid:7004)यिधक गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र िनयम(cid:7298) के तहत तथा इस िवषय संबंधी अनुदशे (cid:7298) के तहत यथा अपेि(cid:6979)त िनयात(cid:6981) क(cid:7298) के (cid:7367)ारा दायर गोपनीय (cid:7271)पांतरण क(cid:7409) सही (cid:7079)ितकृित नह(cid:7277) थे। iii. डॉव केिमकल, आईपीसीआरसी पोलयोल कंपनी तथा आईपीसीआरसी पीसीसी पोलयोल कंपनी के (cid:7367)ारा संब(cid:7373) कंपिनय(cid:7298) के बारे म(cid:7286) सूचना गु(cid:7385) रखी जाती थी। इसके अलावा, उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने िब(cid:7059)(cid:7409) चैनल को भी गोपनीय रखा ह ै िजससे घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) सबसे अ(cid:6994)छे संभव तरीके से सहायता करने के िलए काफ(cid:7409) (cid:7271)कावट आई ह।ै iv. िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के (cid:7367)ारा मा(cid:7074)ा संबंधी सूचना को भी (cid:7079)कट नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया था और यह उनके (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं 19. गोपनीयता के संबंध म(cid:7286) तथा वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) अविध के दौरान िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए तथा (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा (cid:7079)ासंिगक समझे गए िविभ(cid:7382) िनवेदन(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) जाती ह ैऔर उ(cid:7008)ह (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार िलखा जाता हःै i. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 7 म(cid:7286) सूचना क(cid:7409) गोपनीयता िन(cid:7388)ानसु ार हःै (1) िनयम 6 के उपिनयम(cid:7298) (2), (3) और (7), िनयम 12 के उपिनयम (2), िनयम 15 के उपिनयम (4) और िनयम 17 के उपिनयम (4) म(cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7397) (cid:7408)कसी बात के होते (cid:7263)ए भी जांच क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) िनयम 5 के उपिनयम (1) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)ा(cid:7385) आवेदन(cid:7298) के (cid:7079)ितयां या (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार (cid:7367)ारा गोपनीय आधार पर िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी को (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य सूचना के¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 संबंध म(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी उसक(cid:7409) गोपनीयता से संतु(cid:7397) होने पर उस सूचना को गोपनीय मान(cid:7286)गे और ऐसी सूचना दने े वाले प(cid:6979)कार से (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7079)ािधकार के िबना (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य प(cid:6979)कार को ऐसी (cid:7408)कसी सूचना का (cid:7079)कटन नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे। (2) िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी गोपनीय अिधकारी पर सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करने वाले प(cid:6979)कार(cid:7298) से उसका अगोपनीय सारांश (cid:7079)(cid:7021)तुत करने के िलए कह सकते ह (cid:7289)और य(cid:7408)द ऐसी सूचना (cid:7079)(cid:7021)तुत करने वाले (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार क(cid:7409) राय म(cid:7286) उस सूचना का सारांश नह(cid:7277) हो सकता ह ैतो वह प(cid:6979)कार िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी को इस बात के कारण संबंधी िववरण (cid:7079)(cid:7021)तुत करेगा (cid:7408)क सारांश करना संभव (cid:6989)य(cid:7298) नह(cid:7277) है। (3) उप िनयम (2) म(cid:7286) िनिहत (cid:7408)कसी बात को होते (cid:7263)ए भी य(cid:7408)द िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी इस बात से संतु(cid:7397) हो (cid:7408)क गोपनीयता के िलए अनुरोध (cid:7008)यायसंगत नह(cid:7277) अथवा सूचना (cid:7079)दाता सूचना को साव(cid:6981)जिनक करने अथवा इसको सामा(cid:7008)य तौर पर अथवा संि(cid:6979)(cid:7385) (cid:7272)प म(cid:7286) उसे (cid:7079)कट करने के िलए अिन(cid:6994)छुक हो, तो ऐसी सूचना क(cid:7409) उपे(cid:6979)ा क(cid:7409) जा सकती है। ii. गोपनीय आधार पर िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई सूचना क(cid:7409) गोपनीयता के दावे क(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7385)ता के संबंध म(cid:7286) जांच क(cid:7409) गई थी। लागत सूचना को (cid:7079)कट न करने के संबंध म(cid:7286) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िववाद का जहां तक संबंध ह,ै (cid:7079)ािधकारी ने िनरंतर यह मत (cid:7408)दया ह ै (cid:7408)क लागत एवं मू(cid:7016)य संबंधी सूचना ब(cid:7263)त ही गोपनीय (cid:7021)व(cid:7272)प क(cid:7409) होती ह ै तथा सार (cid:7079)(cid:7021)तुत करने हते ु जवाबदेह नह(cid:7277) होती है। अतः घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा अ(cid:7004)यिधक गोपनीयता संबंधी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) का दावा वैध नह(cid:7277) ह ै तथा अतः िनर(cid:7021)त (cid:7408)कया जाता ह।ै दसू री ओर, (cid:7079)ािधकारी यह दखे ते ह (cid:7289) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने जोरदार ढंग से यह िवरोध (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क डॉव केिमकल, थाइल(cid:7289)ड और आईआरपीसी एवं आईआरपीसी पीसीसी न े अपनी संब(cid:7373) कंपिनय(cid:7298) से संबंिधत कुछ बुिनयादी सूचना को (cid:7079)कट नह(cid:7277) (cid:7408)कया है। उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने मा(cid:7074)ा संबंधी सूचना को भी गोपनीय रखा ह।ै (cid:7079)(cid:7396)ावली (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र के अिधकांश प(cid:7407)रिश(cid:7397)(cid:7298) को सूचीब(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह ै जो संबंिधत प(cid:6979)कार(cid:7298) के िलए एक साथ(cid:6981)क जानकारी उपल(cid:7011)ध करा सकते थे। तथािप, (cid:7079)ािधकारी ने जहां कह(cid:7277) (cid:7008)याय संगत समझा, वहां पर गोपनीयता के दाव(cid:7298) को (cid:7021)वीकार (cid:7408)कया ह ै और ऐसी सूचना को गोपनीय माना गया ह ै और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िलए (cid:7079)कट नह(cid:7277) क(cid:7409) गई है। जहां संभव ह,ै गोपनीय आधार पर सूचना (cid:7079)दान करन रह ेप(cid:6979)कार(cid:7298) को गोपनीय आधार पर दायर सूचना का पया(cid:6981)(cid:7385) अगोपनीय (cid:7272)पांतरण उपल(cid:7011)ध करने के िलए िनदश(cid:7287) (cid:7408)दया गया था। (cid:7079)ािधकारी ने पि(cid:7011)लक फाइल के (cid:7272)प म(cid:7286) िविभ(cid:7382) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए (cid:7079)माण(cid:7298) के अगोपनीय (cid:7271)पांतरण उपल(cid:7011)ध कराए थे। ङ. िविवध िनवदे न उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनयात(cid:6981) क(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7374) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवदे न 20. वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) अविध के दौरान उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए एवं (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा (cid:7079)ासंिगक माने गए िविवध िनवेदन िन(cid:7388)ानुसार ह:(cid:7289) i. घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कया गया आवेदन (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत फाम(cid:6981) और तरीके के अनुसार नह(cid:7277) ह।ै ii. (cid:7408)कसी (cid:7079)कार का पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने से छोटे िविनमा(cid:6981)ता(cid:7312) तथा (cid:7010)लैि(cid:6989)सबल फोम से बने उ(cid:7004)पाद(cid:7298) को (cid:6979)ित होगी। इसके अलावा, एक उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) सुर(cid:6979)ा करने से (cid:7010)लैि(cid:6989)सबल पोली यूरेथाने फोम के सैकड़(cid:7298) िविनमा(cid:6981)ता(cid:7312) को (cid:6979)ित हो रही ह ैऔर उ(cid:7008)ह (cid:7286)अ(cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)(cid:7278) भी बना दगे ा। iii. घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कया गया आवेदन अनु(cid:6994)छेद 5.2 पाटनरोधी शु(cid:7016)क के बुिनयादी सा(cid:7023)य मानक को भी पूरा नह(cid:7277) करता है। iv. इंिडयन पोलीयूरेथन एसोिसएशन ने यह िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से स(cid:7021)ते आयात(cid:7298) क(cid:7409) वजह से घरेलू उ(cid:7004)पादक अपनी (cid:6979)मता का उपयोग नह(cid:7277) कर पाते ह।(cid:7289) इसके अलावा, उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क आंत(cid:7407)रक शु(cid:7016)क ढांचे क(cid:7409) वजह से घरेलू उ(cid:7004)पादक संघष(cid:6981) कर रह े ह (cid:7289) तथा बड़े-बड़े (cid:7079)ोपलीन ऑ(cid:6989)साइड का उ(cid:7004)पादन करने वाली कंपिनयां भारतीय उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के िलए यह उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) करा रही है। v. एसोचेम ने अपने िनवेदन म (cid:7286)भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादक(cid:7298) और (cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312) दोन(cid:7298) के िलए समान (cid:7021)तर का समथ(cid:6981)न (cid:7408)कया ह।ै उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने यह भी िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क भारतीय उ(cid:7378)ोग के पास भारत क(cid:7409) मांग को पूरा करने के िलए (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) और (cid:6979)मता क(cid:7409) कमी ह।ै vi. (cid:7021)थापना (cid:7021)थल संबंधी हािन क(cid:7409) वजह से घरेलू उ(cid:7378)ोग अिधक संभार तं(cid:7074) लागत(cid:7298) का सामना कर रहा ह ै और इसिलए उनके सामने आई (cid:6979)ित क(cid:7409) सम(cid:7021)या (cid:7021)थापना (cid:7021)थल के घ(cid:7407)टया चयन क(cid:7409) वजह से ह ैऔर न (cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) आयात(cid:7298) क(cid:7409) वजह से।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] vii. (cid:7079)ोपलीन ऑ(cid:6989)साइड जैसी मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) साम(cid:7061)ी का रख-रखाव करने के िलए अवंरचना सुिवधा क(cid:7409) कमी क(cid:7409) वजह से घरेलू उ(cid:7378)ोग अिधक (cid:6979)मता उपयोग को (cid:7079)ा(cid:7385) करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) है। इस कारक को यािचकाकता(cid:6981) क(cid:7409) िविभ(cid:7382) वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7300) से भी दखे ा जा सकता है। इसके अलावा, िवलंबन रोक क(cid:7409) वजह से घरेलू उ(cid:7378)ोग अपनी (cid:6979)मता को बढ़ा नह(cid:7277) सकता ह।ै viii. एक आयातक के (cid:7367)ारा यह भी िनवेदन (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग पया(cid:6981)(cid:7385) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) और लगातार संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) आपू(cid:7414)त करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) है। ix. आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) बढ़ो(cid:7275)री क(cid:7409) वजह एएसईएएन एफटीए का सकारा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव ह।ै अतः कोई िनधा(cid:6981)रण करते समय (cid:7079)ािधकारी को इस त(cid:7005)य के बारे म(cid:7286) िवचार करना चािहए। x. यािचका (cid:7074)ु(cid:7407)टपूण(cid:6981) ह ैऔर इसिलए जांच को समा(cid:7385) करने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत ह।ै xi. मांग और आपू(cid:7414)त म(cid:7286) काफ(cid:7409) अंतर ह ैऔर इसिलए वत(cid:6981)मान काय(cid:6981)वाही को समा(cid:7385) करना चािहए। xii. घरेलू उ(cid:7378)ोग वष(cid:6981) 1999 से (cid:7390)ापार संबंधी उपाय(cid:7298) का लाभ ले रहा है और इसिलए इससे डाउन(cid:7021)(cid:7069)ीम उ(cid:7378)ोग पर (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव पड़ा है। यह भी िनवेदन (cid:7408)कया था (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी के (cid:7367)ारा इस बार शु(cid:7016)क लगाने संबंधी िसफा(cid:7407)रश करनी चािहए। घरेल ूउ(cid:7378)ोग के मत 21. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने वता(cid:6981)मन जांच क(cid:7409) अविध के दौरान कुछ मु(cid:7374)े भी उठाए थे और िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िविवध िनवेदन(cid:7298) के बारे म(cid:7286) (cid:7407)ट(cid:7009)पणी दी ह ैजो िन(cid:7388)ानुसार हःै i. घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकारी के (cid:7408)दशा-िनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुसार यािचका दायर क(cid:7409) ह।ै इसके अलावा, घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराए गए (cid:7079)माण(cid:7298) से संतु(cid:7397) होने पर (cid:7079)ािधकारी ने वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) शु(cid:7272)आत क(cid:7409) है तथा इसिलए वत(cid:6981)मान कार(cid:6981)वाईयां वत(cid:6981)मान कानून(cid:7298) के अनुसार वैध और औिच(cid:7004)यपूण(cid:6981) ह।(cid:7289) ii. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:7079)प(cid:7074)-IVक म(cid:7286) तथा (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण म(cid:7286) िव(cid:7059)य मू(cid:7016)य का परू ा (cid:7011)यौरा उपल(cid:7011)ध कराया ह।ै इसिलए एक (cid:7021)थान पर सूचना को (cid:7079)(cid:7021)तुत न करने को ही (cid:7408)कसी िनयम का उ(cid:7016)लंघन करना नह(cid:7277) माना जा सकता ह,ै िवशेषकर जब घरेलू उ(cid:7378)ोग ने िव(cid:7021)तृत (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण उपल(cid:7011)ध कराया हो। iii. घरेलू उ(cid:7378)ोग तकनीक(cid:7409) तौर पर 50,000 मी. टन तक संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का उ(cid:7004)पादन कर सकता ह ैऔर उसम(cid:7286) (cid:7408)कसी (cid:7079)कार क(cid:7409) बाधा नह(cid:7277) ह,ै िसवाय थाइल(cid:7289)ड से बाजार म(cid:7286) आ रह ेकम क(cid:7409)मत के आयात(cid:7298) के। घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7367)ारा यह भी िनवेदन ह ै (cid:7408)क उ(cid:7008)ह (cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का िविनमा(cid:6981)ण करने म(cid:7286) केि(cid:7009)टवली िन(cid:7414)मत (cid:7079)ोपलीन ऑ(cid:6989)साइड (पीओ) का उपयोग करने का लाभ िमला ह ै और यही सटीक कारण ह ै (cid:7408)क वे (cid:6989)य(cid:7298) वािणि(cid:6996)यक आधार पर संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का अभी िविनमा(cid:6981)ण कर रहे ह,(cid:7289) जब(cid:7408)क अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक िनरंतर आधार पर संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का उ(cid:7004)पादन करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) ह(cid:7289)। इसके अलावा, घरेलू उ(cid:7378)ोग अपनी शेष ज(cid:7272)रत के िलए पीओ का आयात भी कर रहा है। इसिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग ने िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के दाव(cid:7298) को िनर(cid:7021)त करने के िलए (cid:7079)ािधकारी से अनुरोध (cid:7408)कया (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क उनम(cid:7286) (cid:7408)कसी (cid:7079)कार क(cid:7409) गुणव(cid:7275)ा नह(cid:7277) ह ै और िलिखत त(cid:7005)य(cid:7298) के (cid:7079)ितकूल ह(cid:7289)। iv. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क पाटनरोधी उपाय(cid:7298) को लगाने से घरेलू (cid:7021)तर पर िन(cid:7414)मत व(cid:7021)तु(cid:7312) और आयात क(cid:7409) गई संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के बीच म(cid:7286) समान (cid:7021)तर का समथ(cid:6981)न ही होगा। इसके अलावा, (cid:7408)कसी भी लेवा से (cid:7079)यो(cid:7334)ा उ(cid:7378)ोग (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) होगा (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क दोन(cid:7298) ही (cid:7090)ोत(cid:7298) से (cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)(cid:7278) दर पर संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं उनके िलए उपल(cid:7011)ध ह(cid:7298)गी। v. घरेलू उ(cid:7378)ोग यह िनवेदन करता है (cid:7408)क उनक(cid:7409) गुणव(cid:7275)ा आयाितत व(cid:7021)तु(cid:7312) के बराबर है और केवल कम मू(cid:7016)य के आयात(cid:7298) क(cid:7409) वजह से ही (cid:7079)यो(cid:7334)ा उ(cid:7378)ोग आयाितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) को खरीद रह े ह(cid:7289)। घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास (cid:7021)थानीय मांग को पूरा करने क(cid:7409) काफ(cid:7409) बेरोजगार (cid:6979)मता ह।ै vi. (cid:7021)थान अथवा भौगोिलक असुिवधा(cid:7312) के संबंध म(cid:7286), घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया है (cid:7408)क पाटनरोधी जांच म(cid:7286) इसका कोई मह(cid:7004)व नह(cid:7277) ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क कारखानागत होने के बाद सभी (cid:7390)य(cid:7298) के बारे म(cid:7286) (cid:7408)कसी भी िव(cid:7395)ेषण म(cid:7286) िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता। अतः (cid:7408)कसी माल-भाड़े और (cid:7021)थान के मह(cid:7004)व से तक(cid:6981) का कोई कानूनी या त(cid:7005)या(cid:7004)मक आधार नह(cid:7277) ह ैऔर इसे खा(cid:7407)रज (cid:7408)कए जाने क(cid:7409) आव(cid:7019)यकता ह।ै vii. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यह िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क पहले मामल(cid:7298) का इितहास वत(cid:6981)मान काय(cid:6981)वािहय(cid:7298) के त(cid:7005)य(cid:7298) के िलए (cid:7408)कसी (cid:7079)कार िविधक अथवा वा(cid:7021)तिवक (cid:7079)ासंिगकता नह(cid:7277) रखते ह।(cid:7289) माननीय (cid:7079)ािधकारी को केवल यह दखे ना अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क (cid:6989)या पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने हते ु मामला वत(cid:6981)मान मामले के त(cid:7005)य(cid:7298) और प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) क(cid:7409) वजह से ह।ै यह समझा जा सकता ह ै(cid:7408)क िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) ने (cid:7079)ािधकारी के (cid:7408)दमाग म(cid:7286) एक पूव(cid:6981)(cid:7061)ह पैदा करने के आशय से ही पहली जांच(cid:7298) के (cid:7011)यौरे भेजे ह(cid:7289)।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यह िनवेदन भी (cid:7408)कया (cid:7408)क य(cid:7408)द िनया(cid:6981)तक पाटन काय(cid:6981) म(cid:7286) िल(cid:7385) रहते ह (cid:7289)तो घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास कोई अ(cid:7008)य िवक(cid:7016)प नह(cid:7277) है अिपतु उिचत राहत हते ु भूिम के कानून(cid:7298) के तहत उपचार (cid:7079)ा(cid:7385) करने का िवक(cid:7016)प है। पूव(cid:7299)(cid:7334) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए घरेलू उ(cid:7378)ोग ने संबंिधत उ(cid:7004)पाद के इितहास के संबंध म(cid:7286) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए िनवेदन(cid:7298) को िनर(cid:7021)त करने के िलए (cid:7079)ािधकारी से अनुरोध (cid:7408)कया ह।ै viii. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यह भी िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क डॉव केिमकल ने िनया(cid:6981)त(cid:7298) क(cid:7409) अपनी पूरी चैन के बारे म(cid:7286) सूिचत नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै और इसिलए उनके (cid:7079)(cid:7004)यु(cid:7275)र को िनर(cid:7021)त करने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत ह।ै ix. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने यह िनवेदन (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क इंिडयन पॉलीयूरेथन एसोिसएशन ने कम क(cid:7409)मत(cid:7298) पर थाइल(cid:7289)ड से बढ़ते (cid:7263)ए आयात(cid:7298) क(cid:7409) बात (cid:7021)वीकार क(cid:7409) ह,ै जो थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के पा(cid:7407)टत एवं अलाभकारी आयात(cid:7298) का (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव को साफ-साफ दशा(cid:6981)ता ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं 22. वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) अविध के दौरान िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए तथा (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत समझे गए िविभ(cid:7382) िविवध मु(cid:7374)(cid:7298) क(cid:7409) इसम(cid:7286) नीचे जांच क(cid:7409) गई हःै क. जहां तक (cid:7079)ितप(cid:6979) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के इस तक(cid:6981) का संबंध ह ै (cid:7408)क यािचका अपूण(cid:6981) है और इसिलए जांच को समा(cid:7385) (cid:7408)कए जाने क(cid:7409) आव(cid:7019)यकता ह,ै (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7407)ट(cid:7009)पणी क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क वत(cid:6981)मान जांच पाटन, (cid:6979)ित और संयोिगक संबंध और अिधिनयम और िनयमावली के अनुसरण म(cid:7286) जांच को आरंभ (cid:7408)कए जाने के औिच(cid:7004)य को दशा(cid:6981)ते (cid:7263)ए घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7079)थम द(cid:7397)ृ या सा(cid:7023)य(cid:7298) के आधार पर आरंभ क(cid:7409) गई थी। (cid:7079)ािधकारी ने जब भी ज(cid:7272)री था, अित(cid:7407)र(cid:7334) जानकारी क(cid:7409) मांग क(cid:7409) ह ैऔर घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई जानकारी को स(cid:7004)यािपत (cid:7408)कया ह।ै ख. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराई गई जानकारी को स(cid:7004)यािपत (cid:7408)कया गया ह ै और केवल स(cid:7004)यािपत जानकारी को ही जांच क(cid:7409) अंितम कार(cid:6981)वाई के िलए (cid:7079)यु(cid:7334) (cid:7408)कया गया है। यह भी नोट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने लागत लेखा परी(cid:6979)क (cid:7367)ारा भली-भांित (cid:7079)मािणत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) पूरी लागत उपल(cid:7011)ध कराई ह ै और इसिलए (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा प(cid:7407)रशु(cid:7373)ता के संबंध म(cid:7286) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) क(cid:7409) आशंका क(cid:7409) पूरी तरह से जांच क(cid:7409) गई है। ग. जहां तक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) क(cid:7409) यह कहना ह ै(cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से आयात(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) एफटीए के कारण ह,ै यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क पाटनरोधी संदभ(cid:6981) म(cid:7286) इस तक(cid:6981) का कोई िन(cid:7020)कष(cid:6981) या (cid:7079)ासंिगकता नह(cid:7277) ह।ै पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, पाटनरोधी शु(cid:7016)क केवल तभी लगाया जाएगा य(cid:7408)द आयात पा(cid:7407)टत ह ैऔर घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित प(cid:7263)चँ ा रह ेह(cid:7289)। इसिलए, एफटीए के कारण आयात(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) के संबंध म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए मु(cid:7374)(cid:7298) का कोई अथ(cid:6981) नह(cid:7277) ह।ै घ. आयात डाटा के संबंध म(cid:7286), यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने िव(cid:7395)ेषण के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) डीजीसीआईएंडएस आयात डाटा का (cid:7079)योग (cid:7408)कया ह ैऔर आयात डाटा से संबंिधत सभी मु(cid:7374)(cid:7298) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखा गया ह।ै ङ. जैसा (cid:7408)क पहले ही डॉव केिमक(cid:7016)स के उ(cid:7275)र के संबंध म(cid:7286) उ(cid:7334) पैरा(cid:7061)ाफ 3 म(cid:7286) इंिगत (cid:7408)कया गया ह,ै यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क इसे इसिलए खा(cid:7407)रज (cid:7408)कया गया (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क वे भारत को िनयात(cid:6981) (cid:7298) म(cid:7286) शािमल सभी संब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) के िनया(cid:6981)तक (cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र को (cid:7079)(cid:7021)तुत करने म(cid:7286) असफल रह ेह(cid:7289)। आगे भी यह दखे ा गया ह ै(cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने िनया(cid:6981)त के सभी चैनल(cid:7298) से भारत को (cid:7408)कए गए िनया(cid:6981)त(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) पूण(cid:6981) उ(cid:7275)र (cid:7079)(cid:7021)तुत करने के िलए डॉव केिमक(cid:7016)स, थाइल(cid:7289)ड को कई अवसर उपल(cid:7011)ध कराए थे। बाद म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी ने ही यह पता लगाया है (cid:7408)क डॉव केिमकल ने (cid:7410)सगापुर म(cid:7286) अपनी संब(cid:7373) स(cid:7275)ा के ज(cid:7407)रए िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया है। यहां यह नोट करना मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) है (cid:7408)क य(cid:7408)द (cid:7079)ािधकारी डी जी (cid:7079)णाली से आयात डाटा क(cid:7409) मांग नह(cid:7277) करते और उनका िव(cid:7395)ेषण नह(cid:7277) करते तो इन िनया(cid:6981)त(cid:7298) का पता नह(cid:7277) चलता (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क डीजीसीआईएंडएस डाटा म(cid:7286) िनया(cid:6981)तक का नाम उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराया गया था। (cid:7079)ािधकारी का मत ह ै (cid:7408)क िनया(cid:6981)तक (cid:7367)ारा िनया(cid:6981)त क(cid:7409) कम (cid:7407)रपो(cid:7419)टग करना या गलत (cid:7407)रपो(cid:7419)टग करने से पाटन मा(cid:7414)जन क(cid:7409) संभावना पर सीधा (cid:7079)भाव पड़ सकता ह ै और इसिलए इसे िनया(cid:6981)तक क(cid:7409) ओर से गंभीर चूक समझा जाना चािहए। डॉव केिमकल (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत तरीके म(cid:7286) उ(cid:7275)र (cid:7079)(cid:7021)तुत करने म(cid:7286) उनक(cid:7409) असफलता और इस त(cid:7005)य को दखे ते (cid:7263)ए (cid:7408)क उ(cid:7334) िनया(cid:6981)तक ने भारत को अपने कम िनया(cid:6981)त क(cid:7409) (cid:7407)रपो(cid:7419)टग क(cid:7409) ह,ै (cid:7079)ािधकारी इस जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) उ(cid:7008)ह (cid:7286)सहयोगी समझने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै च. आगे यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने डॉव केिमकल को (cid:7408)दनांक 10.02.2017 को उनके दावे को सािबत करने के िलए उनके िवशेष अनुरोध पर एक और अवसर उपल(cid:7011)ध कराया था। तथािप, डॉव केिमकल अपने दावे क(cid:7409) (cid:7079)मािणत नह(cid:7277) कर सके या कोई नई जानकारी नह(cid:7277) शािमल कर सके। यह भी नोट करना भी मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) है (cid:7408)क डॉव केिमकल, (cid:7410)सगापुर एक पृथक कानूनी स(cid:7275)ा ह ै िजनका अपना (cid:7021)वयं का बहीखाता और लेखा ह।ै इसके अलावा, डॉव केिमकल, (cid:7410)सगापुर क(cid:7409) एक अलग कंपनी है। वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) डॉव केिमकल (cid:7410)सगापुर खरीद क(cid:7409)मत, एसजीए तथा (cid:7408)कए गए अ(cid:7008)य (cid:7390)य से संबंिधत आव(cid:7019)यक सूचना उपल(cid:7011)ध कराने और भाग लेने म(cid:7286) िवफल रही ह ै जो (cid:7408)क कारखाने से बाहर िनवल िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत क(cid:7409) गणना करने के िलए आव(cid:7019)यक ह।ै चूं(cid:7408)क पूण(cid:6981) (cid:7011)यौर(cid:7298) का (cid:7407)रकाड(cid:6981) नह(cid:7277) था, इसिलए (cid:7079)ािधकारी डॉव केिमक(cid:7016)स, थाइल(cid:7289)ड के िलए कारखाने से बाहर िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य एवं प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य का िनधा(cid:6981)रण करने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) ह।ै10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य, िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत और पाटन मा(cid:7414)जन छ. सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य, िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत और पाटन मा(cid:7414)जन 23. जांच क(cid:7409) अविध के दौरान उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) तथा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए और (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत समझे गए सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य, िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत और पाटन मा(cid:7414)जन से संबंिधत (cid:7079)(cid:7021)तुितयां िन(cid:7388)ानुसार ह:(cid:7289) क. आवेदक घरेलू उ(cid:7004)पादक ने संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के (cid:7079)ित एक जांच आरंभ करने क(cid:7409) मांग क(cid:7409) है (cid:7412)कतु इसके समथ(cid:6981)न म(cid:7286) कोई सा(cid:7023)य (cid:7079)(cid:7021)तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कए। इस संबंध म(cid:7286), यह कहा जाता ह ै (cid:7408)क मूलभूत सा(cid:7023)या(cid:7004)मक मानक(cid:7298) को पूरा (cid:7408)कए िबना कोई जांच समथ(cid:6981)नीय नह(cid:7277) ह ैऔर इसिलए वत(cid:6981)मान जांच को त(cid:7004)काल िनर(cid:7021)त (cid:7408)कया जाना चािहए। ख. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराए गए अंतदश(cid:7287) ीय माल-भाड़े का आकलन भी (cid:7408)कसी सा(cid:7023)य (cid:7367)ारा सम(cid:7414)थत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै आवेदक घरेलू उ(cid:7004)पादक अंतदश(cid:7287) ीय माल-भाड़े के इसके आकलन को (cid:7390)(cid:7334) करने के िलए आंकड़(cid:7298) के एक सेट पर मनमाने ढंग से प(cid:7263)चँ े ह।(cid:7289) आवेदक ने कोई सा(cid:7023)य अंत(cid:7414)निहत नह(cid:7277) (cid:7408)कए ह (cid:7289) (cid:7408)क अंतदश(cid:7287) ीय माल-भाड़े के (cid:7272)प म(cid:7286) कैसे आंकड़े तैयार (cid:7408)कए गए और संगत संगणनाएं (cid:6989)या ह(cid:7289)। ग. यािचकाकता(cid:6981) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए गए सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य और िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत को (cid:7021)वीकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क यािचकाकता(cid:6981) ने अपनी संगणना(cid:7312) के समथ(cid:6981)न म(cid:7286) कोई सा(cid:7023)य उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराया है। घ. आवेदक (cid:7367)ारा िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)कए गए समायोजन असामा(cid:7008)य (cid:7272)प से उ(cid:7340) है और (cid:7408)कसी सा(cid:7023)य (cid:7367)ारा सम(cid:7414)थत नह(cid:7277) ह।ै अतः, (cid:7079)ािधकारी को िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत क(cid:7409) संगणना करते समय सही समायोजन(cid:7298) का (cid:7079)योग करना चािहए। 24. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य, िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत और पाटन मा(cid:7414)जन के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) गई तथा (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत समझी गई (cid:7079)(cid:7021)तुितयां िन(cid:7388)ानुसार ह:(cid:7289) क. थाइल(cid:7289)ड म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) (cid:7021)थानीय खपत ब(cid:7263)त (cid:7008)यूनतम ह,ै जो घरेलू उ(cid:7378)ोग के अनुसार, जांच क(cid:7409) अविध के दौरान भारत को कुल िनया(cid:6981)त(cid:7298) के 5% से कम हो सकता ह।ै इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286), घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई घरेलू िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) क(cid:7409) गंभीरता से जांच क(cid:7409) जानी चािहए। ख. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:7079)ािधकारी से डॉव केिमक(cid:7016)स के वैयि(cid:7334)क पाटन मा(cid:7414)जन के दावे को खा(cid:7407)रज करने का अनुरोध (cid:7408)कया है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क वे जांच म(cid:7286) पूरी तरह से सहयोग करने म(cid:7286) असफल रह े ह।(cid:7289) यह अ(cid:7021)वीकृित माननीय (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) लगातार (cid:7079)ैि(cid:6989)टस क(cid:7409) (cid:7088)ृंखला म(cid:7286) होगी। आगे यह कहा जाता ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने का(cid:7021)ट ए(cid:7016)युमीिनयम एलॉय (cid:7018)ही(cid:7016)स या एलॉय रोड (cid:7018)ही(cid:7016)स क(cid:7409) हाल ही म(cid:7286) क(cid:7409) गई जांच म(cid:7286) ब(cid:7263)त स(cid:6990)त कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) ह ै और िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के उ(cid:7275)र को खा(cid:7407)रज (cid:7408)कया है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क उनक(cid:7409) मू(cid:7016)य (cid:7088)ृंखला पूरी नह(cid:7277) ह।ै स(cid:7340)ा(cid:7407)रन सनसेट पुनरी(cid:6979)ा जांच म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी ने िनयात(cid:6981) क(cid:7298) म(cid:7286) से एक िनया(cid:6981)तक के उ(cid:7275)र को केवल इसिलए खा(cid:7407)रज कर (cid:7408)दया था (cid:7408)क (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क उनक(cid:7409) मूल कंपिनय(cid:7298) ने िनया(cid:6981)तक(cid:7298) क(cid:7409) पूरी (cid:7079)(cid:7396)ावली का उ(cid:7275)र दायर नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै उसको (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए, घरेलू उ(cid:7378)ोग ने अनुरोध (cid:7408)कया (cid:7408)क त(cid:7004)कालीन मामल े म(cid:7286) भी माननीय (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा समान िस(cid:7373)ांत का अनुसरण (cid:7408)कया जाना चािहए। आगे यह कहा गया ह ै(cid:7408)क कोई अ(cid:7008)य िवचारधारा (cid:7079)ाकृितक (cid:7008)याय के िस(cid:7373)ांत के (cid:7079)ितकूल होगी। ग. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने अनुरोध (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी को आईआरपीसी और आईआरपीसी पीसीसी, दोन(cid:7298) को पृथक पाटन मा(cid:7414)जन (cid:7079)दान करना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क दोन(cid:7298) ने पृथक-पृथक िनया(cid:6981)तक (cid:7079)(cid:7396)ावली उ(cid:7275)र दायर (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं 25. धारा 9क(i)(ग) के तहत, (cid:7408)कसी व(cid:7021)तु के संबंध म(cid:7286) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य का अथ(cid:6981) हःै (i) (cid:7390)ापार क(cid:7409) सामा(cid:7008)य (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म (cid:7286)समान व(cid:7021)तु के िलए तुलनीय क(cid:7409)मत जब वह उप धारा (6) के तहत बनाए गए िनयम(cid:7298) के अनुसार यथा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत िनया(cid:6981)तक दशे या रा(cid:6996)य (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)खपत के िलए िनयत हो, अथवा (ii) जब िनया(cid:6981)तक दशे या रा(cid:6996)य (cid:6979)े(cid:7074) के घरेलू बाजार म(cid:7286) (cid:7390)ापार क(cid:7409) सामा(cid:7008)य (cid:7079)(cid:7408)कया म(cid:7286) समान व(cid:7021)तु क(cid:7409) कोई िब(cid:7059)(cid:7409) न (cid:7263)ई हो अथवा जब 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26. (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)प(cid:7074) और तरीके म(cid:7286) सूचना उपल(cid:7011)ध कराने के िलए सलाह दते े (cid:7263)ए थाइल(cid:7289)ड से (cid:6980)ात िनया(cid:6981)तक(cid:7298) को (cid:7079)(cid:7396)ावली भेजी गई थी। तथािप, िन(cid:7388)िलिखत उ(cid:7004)पादक और िनया(cid:6981)तक(cid:7298) को छोड़कर, थाइल(cid:7289)ड से (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) न े उनक(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र(cid:7298) को (cid:7079)(cid:7021)तुत करने के (cid:7367)ारा जांच म(cid:7286) सहयोग नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै क. मैसस(cid:6981) आईआरपीसी थाइल(cid:7289)ड ख. मैसस(cid:6981) आईआरपीसी पीसीसी थाइल(cid:7289)ड ग. मैसस(cid:6981) डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड 27. चूं(cid:7408)क, ऊपर उि(cid:7016)लिखत कंपिनय(cid:7298) ने (cid:7079)(cid:7396)ावली उ(cid:7275)र (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया ह,ै (cid:7079)ािधकारी ने मैसस(cid:6981) आईआरपीसी के संबंध म(cid:7286) वैयि(cid:7334)क पाटन मा(cid:7414)जन िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करने के िलए (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया है। (cid:7079)ािधकारी पूव(cid:6981)वत(cid:7278) पैरा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म(cid:7286) िव(cid:7021)तार से बताए गए कारण(cid:7298) से डॉव केिमकल, थाइल(cid:7289)ड के िलए वैयि(cid:7334)क पाटन मा(cid:7414)जन को िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत करने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै त(cid:7006)नुसार, उ(cid:7008)ह (cid:7286) असहयोगी माना गया ह।ै थाइल(cid:7289)ड स ेआईआरपीसी पोलयोल कंपनी िलिमटेड के िलए सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य 28. ई (cid:6989)यू उ(cid:7275)र(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तुत जानकारी के आधार पर (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7407)ट(cid:7009)पणी क(cid:7409) ह ै(cid:7408)क आईआरपीसी थाइल(cid:7289)ड संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का उ(cid:7004)पादक ह ैऔर जांच क(cid:7409) अविध के दौरान उसने भारत को संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं िनया(cid:6981)त क(cid:7409) ह।(cid:7289) यह भी नोट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क जांच क(cid:7409) अविध के दौरान उ(cid:7275)रवत(cid:7278) भाग के दौरान, आईआरपीसी पोलयोल कंपनी िलिमटेड और पीसीसी रो(cid:7408)कता कं. िल. ने आईआरपीसी – पीसीसी कंपनी िलिमटेड नाम से समान शेयर धा(cid:7407)रता के साथ एक नई कंपनी बनाई ह।ै आईआरपीसी – पीसीसी कंपनी िल. ने अ(cid:7334)ूबर, 2015 से भारत को संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया। (cid:7079)ािधकारी ने पहले जांच क(cid:7409) (cid:7408)क जब िनया(cid:6981)तक दशे म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) कुल िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) से तुलना क(cid:7409) जाती ह ै तो (cid:6989)या भारत को संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) संबंिधत उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) (cid:7367)ारा संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) कुल घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) िन(cid:7271)पक थी? त(cid:7004)प(cid:7391)ात, यह जांच क(cid:7409) गई (cid:7408)क (cid:6989)या उनक(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-I के िनयम-2 क(cid:7409) शत(cid:7300) म(cid:7286) सामा(cid:7008)य (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के अ(cid:7007)यधीन ह।ै आईआरपीसी और आईआरपीसीसी पीसीसी पोलयोल ने घरेलू बाजार म(cid:7286) क(cid:7409) गई िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) के सौद-े वार िववरण उपल(cid:7011)ध कराए ह।(cid:7289) जांच के बाद (cid:7079)ािधकारी ने इ(cid:7008)ह (cid:7286)(cid:7021)वीकार (cid:7408)कया ह ैऔर घरेलू बाजार म(cid:7286) बेची गई संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) भा(cid:7407)रत औसत िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत को िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए उनका आ(cid:7088)य िलया। (cid:7390)ापार परी(cid:6979)ण क(cid:7409) सामा(cid:7008)य (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या का िनधा(cid:6981)रण करने के िलए, संबंिधत उ(cid:7004)पाद के उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) लागत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक (cid:7367)ारा अनुरि(cid:6979)त (cid:7407)रकाड(cid:7300) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) आईआरपीसी के एसजीए (cid:7390)य शािमल ह(cid:7289)। इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), यह िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए, (cid:7408)क (cid:6989)या घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7390)ापार क(cid:7409) सामा(cid:7008)य (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) क(cid:7409) गई थी या नह(cid:7277) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) लागत के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) सभी घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) सौद(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई। 29. घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत से, अंतदश(cid:7287) ीय माल-भाड़ा, पै(cid:7412)कग लागत और (cid:7059)ेिडट लागत के (cid:7079)ित समायोजन का दावा (cid:7408)कया गया है। इन सभी समायोजन(cid:7298) को आईआरपीसी (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध कराए गए द(cid:7021)तावेज(cid:7298) के आधार पर जांच के बाद (cid:7021)वीकृित दी गई ह।ै संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िलए ए(cid:6989)स-फै(cid:6989)(cid:7069)ी सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य यूएसडी ***/(cid:7408)क(cid:7061)ा है। नीचे दी गई पाटन मा(cid:7414)जन संबंधी सारणी म(cid:7286) भी इसका उ(cid:7016)लेख (cid:7408)कया गया ह।ै थाईल(cid:7289)ड स ेअ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक(cid:7298) और िनयात(cid:6981) क(cid:7298) के मामल ेम (cid:7286)सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य 30. चूं(cid:7408)क, आईआरपीसी और आईआईपीसी पीसीसी के अित(cid:7407)र(cid:7334) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के कोई अ(cid:7008)य सहयोगी उ(cid:7004)पादक नह(cid:7277) है, आईआरपीसी के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य को थाइल(cid:7289)ड म(cid:7286) अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के िलए भी सभी उपयु(cid:7334) समायोजन(cid:7298) को (cid:7408)कए जाने के प(cid:7391)ात अपनाया गया ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा अपनाया गया सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य नीचे पाटन मा(cid:7414)जन सारणी म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत ह।ै म.ै आईआरपीसी पोलयोल कंपनी और आईआरपीसी पीसीसी पोलयोल के (cid:7079)करण म (cid:7286)िनयात(cid:6981) म(cid:7016)ू य 31. (cid:7079)ािधकारी ने आगे यह (cid:7407)ट(cid:7009)पणी क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क आईआरपीसी पॉलयोल और आईआरपीसी पीसीसी पोलयोल कंपनी, थाइल(cid:7289)ड ने आईआरपीसी कंपनी (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िनया(cid:6981)त का दावा करते (cid:7263)ए िनया(cid:6981)तक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) इस संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क आयात संबंधी आंकड़(cid:7298) के अनुसार सं. *** (**** अमे(cid:7407)रक(cid:7409) डॉलर) (cid:7079)ित मी. टन के औसत सीआईएफ मू(cid:7016)य पर जांच क(cid:7409) अविध के दौरान आईआरपीसी और आईआरपीसी पीसीसी (cid:7367)ारा थाइल(cid:7289)ड से आयाितत (cid:7408)कए गए थे। सहयोगी िनया(cid:6981)तक के उ(cid:7275)र से उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) और उपल(cid:7011)ध सूचना के आधार पर अंतदश(cid:7287) ीय और समु(cid:7076)ी माल-भाड़ा और बीमा और ब(cid:7289)क (cid:7079)भार(cid:7298) तथा (cid:7059)ेिडट लागत आ(cid:7408)द सिहत सभी िब(cid:7059)(cid:7409) प(cid:7391) (cid:7390)य(cid:7298) के िलए सीआईएफ मू(cid:7016)य(cid:7298) को समायोिजत करने के प(cid:7391)ात काय(cid:6981) पूण(cid:6981) (cid:7021)तर पर िनवल भारांिशत औसत िनयात(cid:6981) **** अमे(cid:7407)रक(cid:7409) डॉलर (cid:7079)ित (cid:7408)क. (cid:7061)ा. ठहरता है। थाइल(cid:7289)ड स ेअ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनयात(cid:6981) क(cid:7298) के मामल ेम (cid:7286)िनयात(cid:6981) क(cid:7409)मत 32. थाइल(cid:7289)ड के मामले म(cid:7286) अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298) के िलए िनया(cid:6981)त मू(cid:7016)य (cid:7407)रकाड(cid:6981) पर उपल(cid:7011)ध सूचना के आधार पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता ह।ै (cid:7079)ािधकारी कारखानागत (cid:7021)तर पर िनवल िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत को (cid:7079)ा(cid:7385) करने के िलए कमीशन, (cid:7059)ेिडट लागत, ब(cid:7289)क (cid:7079)भार(cid:7298), समु(cid:7076)पारीय माल-भाड़ा और िनपटान प(cid:7391) (cid:7079)भार(cid:7298) के आधार पर समायोजन करते ह(cid:7289)। त(cid:7006)नुसार, कारखानागत (cid:7021)तर पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई िनवल िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत नीचे पाटन मा(cid:7414)जन संबंधी सारणी म(cid:7286) दी गई ह।ै12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] पाटन मा(cid:7414)जन 33. संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िलए सामा(cid:7008)य क(cid:7409)मत और िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत पर िवचार करते (cid:7263)ए, सम(cid:7061) (cid:7272)प म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िलए पाटन मा(cid:7414)जन िन(cid:7388)ानुसार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया है। यह दखे ा गया है (cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के िलए पाटन मा(cid:7414)जन (cid:7008)यूनतम मू(cid:7016)य से अिधक और मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) है। िनया(cid:6981)तक/उ(cid:7004)पादक सामा(cid:7008)य म(cid:7016)ू य िनवल िनया(cid:6981)त पाटन मा(cid:7414)जन क(cid:7409)मत (यूएसडॉलर/ (यूएसडॉलर/(cid:7408)क (यूएसडॉलर/(cid:7408)क र(cid:7286)ज % (cid:7408)क(cid:7061)ा) (cid:7061)ा) (cid:7061)ा) आईआरपीसी और *** *** *** *** 10-20 आईआरपीसी पीसीसी असहयोगी उ(cid:7004)पादक/िनया(cid:6981)तक *** *** *** *** 25-35 पा(cid:7407)टत व(cid:7021)त(cid:7312)ु का (cid:6979)ित आकलन और (cid:6979)ित क(cid:7409) जाचं तथा सायं ोिगक सबं ंध उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनयात(cid:6981) क(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई (cid:7079)(cid:7021)तिु तया ं 34. वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) (cid:7079)गित के दौरान उ(cid:7004)पादक(cid:7298)/िनया(cid:6981)तक(cid:7298)/आयातक(cid:7298)/अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत तथा (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत समझी गई (cid:6979)ित संबंधी (cid:7079)(cid:7021)तुितयां िन(cid:7388)ानुसार ह:(cid:7289) i. डीजीएडी (cid:7367)ारा न केवल यािचकाकता(cid:6981) कंपनी बि(cid:7016)क बाजार म(cid:7286) अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के िलए भी आंकड़(cid:7298) क(cid:7409) जांच (cid:7408)कया जाना अपेि(cid:6979)त ह ै(cid:7408)क बाजार म(cid:7286) एक और उ(cid:7004)पादक भी है। (cid:7079)करण होने के कारण डीजीएडी को अ(cid:7008)य उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के बारे म(cid:7286) जानकारी (cid:7079)(cid:7021)तुत करने के िलए यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) को िनदशे दने ा चािहए था अथवा (cid:6979)ित के आकलन के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) आव(cid:7019)यक जानकारी उपल(cid:7011)ध कराना अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के िलए ज(cid:7272)री ह।ै ii. आधार वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) (cid:6979)ित अविध के दौरान आयात क(cid:7409)मत(cid:7286) बढ़ जाती ह,(cid:7289) अतः यािचकाकता(cid:6981) का दावा (cid:7408)क पा(cid:7407)टत और िन(cid:7388) क(cid:7409)मत(cid:7298) वाले आयात लाभदायकता को (cid:7079)भािवत कर रह े ह(cid:7289) और िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत को बढ़ाने म(cid:7286) इसक(cid:7409) असमथ(cid:6981)ता के संबंध म(cid:7286) कोई स(cid:7004)यता नह(cid:7277) ह।ै आगे यह (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क अभी तक कोई भी मा(cid:7074)ा भी (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै iii. यह कहा गया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग ने अ(cid:7007)याय 3.4 के संबंध म(cid:7286) अिनवाय(cid:6981)ता(cid:7312) को पूरा नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह,ै जो यह अिनवाय (cid:6981) बनाता ह ै (cid:7408)क िविभ(cid:7382) कारक(cid:7298) म(cid:7286) "वा(cid:7021)तिवक और संभािवत" िगरावट क(cid:7409) जांच क(cid:7409) जाए और (cid:6979)ित के सकारा(cid:7004)मक िन(cid:7020)कष(cid:7300) के िलए (cid:7021)थािपत (cid:7408)कया जाए। iv. घरेलू उ(cid:7378)ोग इसक(cid:7409) संयं(cid:7074) (cid:6979)मता का िव(cid:7021)तार करने तथा आलो(cid:6994)य क(cid:7340)े माल का िनपटान करने म(cid:7286) भी अपनी अ(cid:6979)मता के कारण (cid:6979)ित का सामना कर रहा ह ैऔर इसिलए (cid:6979)ित को थाइल(cid:7289)ड से आयात(cid:7298) के कारण (cid:7263)आ नह(cid:7277) माना जा सकता। v. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7079)ित वष(cid:6981) उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत माल के 98-99 (cid:7079)ितशत भाग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) करने म(cid:7286) स(cid:6979)म था। उस मामले म(cid:7286), यािचका म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध कराए गए बढ़े (cid:7263)ए इंफ(cid:7289)टरी आंकड़(cid:7298) के (cid:7079)ित आवेदक घरेलू उ(cid:7004)पादक क(cid:7409) माल सूची को तक(cid:6981)संगत (cid:7272)प से ब(cid:7263)त कम होना चािहए। vi. घरेलू उ(cid:7378)ोग का आरोप ह ै(cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021)तु के थाइल(cid:7289)ड से आयात उ(cid:7016)लेखनीय (cid:7272)प से अिध(cid:6989)य है और यह घरेलू उ(cid:7378)ोग के काय(cid:6981) को नुकसान प(cid:7263)ँचा रहा ह।ै तथािप, यह नोट (cid:7408)कया जाना चािहए (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग औसत (cid:7272)प से कुल मांग क(cid:7409) थोड़े से (cid:7079)ितशतांक का ही (cid:7079)बंध करने म(cid:7286) स(cid:6979)म ह।ै घरेल ूउ(cid:7378)ोग का िवचार 35. वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) (cid:7079)गित के दौरान घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) गई (cid:6979)ित संबंिधत (cid:7079)(cid:7021)तिु तया ं और (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत समझी गई (cid:7079)(cid:7021)तुितयां िन(cid:7388)ानुसार ह:(cid:7289) i. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के आयात(cid:7298) ने जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) वृि(cid:7373) के साथ कई वष(cid:7300) म(cid:7286) उ(cid:7016)लेखनीय वृि(cid:7373) दशा(cid:6981)ई ह।ै भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन और उपभोग के संबंध म(cid:7286) आयात(cid:7298) म(cid:7286) भी वृि(cid:7373) (cid:7408)दखाई दते ी है।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 ii. मांग म(cid:7286) थाइल(cid:7289)ड का माक(cid:7287)ट शेयर मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) ह।ै आधार वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग का बाजार म(cid:7286) िह(cid:7021)सा घटा ह।ै यह थाइल(cid:7289)ड से (cid:7408)कए गए उ(cid:7016)लेखनीय आयात(cid:7298) के कारण ह।ै iii. िवदशे ी उ(cid:7004)पादक(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) क(cid:7409) गई कमी के साथ भारतीय उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के पास केवल यही रा(cid:7021)ता बचा ह ै(cid:7408)क या तो वे आयात क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न(cid:7298) के साथ अपनी क(cid:7409)मत पुनः (cid:7021)थािपत कर(cid:7286) या आदशे (cid:7298) को गवां दे और प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7272)प बाजार म(cid:7286) िह(cid:7021)सा भी। iv. घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409)मत(cid:7286), क(cid:7409)मत(cid:7298) के उस (cid:7079)भाव को (cid:7079)ित(cid:7410)बिबत करती ह ै जो घरेलू बाजार म(cid:7286) आयातक(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) जा रही ह(cid:7289)। v. आयाितत व(cid:7021)तुएं घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) को कम कर रही ह(cid:7289)। िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद के संबंध म(cid:7286) मू(cid:7016)य म(cid:7286) कमी जांच क(cid:7409) अविध के दौरान सकारा(cid:7004)मक रही ह।ै vi. आधार वष(cid:6981) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग के साथ मालसूची बढ़ी ह।ै vii. घरेलू उ(cid:7378)ोग का िन(cid:7020)पादन म(cid:7286) लाभ, िनवेश(cid:7298) पर वािपसी और नकद लाभ क(cid:7409) शत(cid:7300) म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक (cid:7091)ास (cid:7263)आ ह।ै viii. घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) लाभदायकता म(cid:7286) िगरावट थाइल(cid:7289)ड से गैर-लाभकारी क(cid:7409)मत(cid:7298) पर आयात मा(cid:7074)ा म(cid:7286) उ(cid:7016)लेखनीय वृि(cid:7373) के कारण थी। ix. िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत म(cid:7286) वृि(cid:7373) उ(cid:7004)पादन लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) थी और इस (cid:7079)कार पा(cid:7407)टत आयात घरेलू उ(cid:7378)ोग पर क(cid:7409)मत (cid:7091)ास (cid:7079)भाव सृिजत कर रहे ह(cid:7289)। x. जहां तक िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021)तुितय(cid:7298) का संबंध ह,ै आयात(cid:7298) क(cid:7409) कम (cid:7079)मा(cid:7074)ा और घरेलू उ(cid:7378)ोग पर उनके (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286) यह कहा जाता है (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से आयात 3% क(cid:7409) शु(cid:7272)आती सीमा से अिधक ह ै और इसिलए यह कहना गलत होगा (cid:7408)क आयात स(cid:7021)ता है। इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), उनके मू(cid:7016)य लागत घरेलू उ(cid:7378)ोग के िब(cid:7059)(cid:7409) मू(cid:7016)य से कम ह ैऔर इसिलए (cid:6979)ित का कारण है। इसिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:7079)ािधकारी से उनके (cid:7367)ारा उठाई जा रहा (cid:6979)ित के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ित(cid:7408)(cid:7059)याधारी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7408)कए जा रह ेदाव(cid:7298) को खा(cid:7407)रज करने का अनुरोध (cid:7408)कया ह।ै xi. घरेलू उ(cid:7378)ोग थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के पाटन के संबंध म(cid:7286) माल क(cid:7409) (cid:6979)ित का सामना कर रहा ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), य(cid:7408)द वत(cid:6981)मान ि(cid:7021)थित जारी रही तो घरेलू उ(cid:7378)ोग को लगातार (cid:6979)ित होने का खतरा ह।ै (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं 36. ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ करार के अनु(cid:6994)छेद 3.1 और पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-II म(cid:7286) (क) पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा और समान उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के िलए घरेलू बाजार म(cid:7286) क(cid:7409)मत(cid:7298) पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव और (ख) ऐसे उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) पर इन आयात(cid:7298) के प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव, दोन(cid:7298) क(cid:7409) उ(cid:7374)े(cid:7019)यपूण(cid:6981) जांच के िलए (cid:7390)व(cid:7021)था क(cid:7409) गई ह।ै पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के मा(cid:7074)ा (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा यह जांच (cid:7408)कया जाना अिनवाय(cid:6981) ह ै(cid:7408)क (cid:6989)या पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) म(cid:7286) उ(cid:7016)लेखनीय वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है चाहे वह कुल (cid:7272)प म(cid:7286) हो या भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पादन या उपभोग के संबंध म(cid:7286) हो। पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के क(cid:7409)मत (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा यह जांच (cid:7408)कया जाना अिनवाय(cid:6981) ह ै(cid:7408)क (cid:6989)या भारत म(cid:7286) समान उ(cid:7004)पाद के मू(cid:7016)य क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) उ(cid:7016)लेखनीय कमी (cid:7263)ई ह ैया ऐसे आयात(cid:7298) का (cid:7079)भाव क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) उ(cid:7016)लेखनीय सीमा तक अ(cid:7008)यथा (cid:7272)प से (cid:7091)ास करता ह,ै या क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) को रोकता ह ैजो अ(cid:7008)यथा एक उ(cid:7016)लेखनीय सीमा तक घ(cid:7407)टत होता। 37. जहां तक घरेलू उ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव का संबंध ह,ै पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-II का पैरा (iv) िन(cid:7388)ानुसार बताता हःै "संबंिधत घरेलू उ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव क(cid:7409) जांच म(cid:7286) उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) ि(cid:7021)थित पर (cid:7079)भाव डालने वाले सभी संगत आ(cid:7414)थक कारक(cid:7298) और सूचकांक(cid:7298) का मू(cid:7016)यांकन शािमल ह,ै िजनम(cid:7286) लाभ, आउटपुट, माक(cid:7287)ट शेयर, उ(cid:7004)पादकता, िनवेश पर वािपसी या (cid:6979)मता का उपयोग, घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) पर (cid:7079)भाव डालने वाले कारक, वा(cid:7021)तिवक पाटन मा(cid:7414)जन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा और नकदी (cid:7079)वाह पर संभािवत ऋणा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव, मालसूची, रोजगार, मजदरूी, संवृि(cid:7373), पूंजीगत िनवेश(cid:7298) को जुटाने क(cid:7409) (cid:6979)मता सि(cid:7013)मिलत है।" 38. आगे चल कर (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण वत(cid:6981)मान जाचं क(cid:7409) अविध के दौरान िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) तथा (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा संगत समझे गए िविभ(cid:7382) उ(cid:7275)र(cid:7298) को संबोिधत करते ह।(cid:7289) 39. जहां तक इस (cid:7079)(cid:7021)तुित का संबंध ह ै (cid:7408)क डीजीएडी को न केवल यािचकाकता(cid:6981) कंपनी के डाटा क(cid:7409) बि(cid:7016)क बाजार म(cid:7286) अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के डाटा क(cid:7409) भी जांच करना अपेि(cid:6979)त ह,ै (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7407)ट(cid:7009)पणी क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क यािचकाकता(cid:6981) कंपनी िनयमावली के अंतग(cid:6981)त घरेलू उ(cid:7378)ोग है। इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक का उ(cid:7004)पादन मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) नह(cid:7277) है।14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 40. (cid:7079)ािधकारी ने पाटनरोधी िनयामवली के अनुबंध-3 और डीजीएडी क(cid:7409) (cid:7021)थािपत प(cid:7373)ित के अनुसरण म(cid:7286) गैर-(cid:6979)ित मू(cid:7016)य क(cid:7409)मत(cid:7298) को प(cid:7407)रकिलत करने का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया ह।ै 41. भारत म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग पर आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव क(cid:7409) जांच के िलए, (cid:7079)ािधकारी ने ऊपर िनयमावली के अनुबंध-II (iv) के अनुसरण म(cid:7286) ऐसे संकेतक(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया ह ै जो उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) ि(cid:7021)थित पर भार ह,(cid:7289) जैसे उ(cid:7004)पादन, (cid:6979)मता उपयोिगता, िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) (cid:7079)मा(cid:7074)ा, (cid:7021)टॉक, लाभदाियकता, िनवल िब(cid:7059)(cid:7409), वसूली, पाटन क(cid:7409) (cid:7079)मा(cid:7074)ा और मा(cid:7414)जन आ(cid:7408)द। ङ. पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) का मा(cid:7074)ा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा और बाजार शये र 42. पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा के संबंध म(cid:7286), (cid:7079)ािधकारी को यह िवचार (cid:7408)कया जाना अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क (cid:6989)या भारत म(cid:7286) या तो कुल (cid:7272)प म(cid:7286) अथवा उ(cid:7004)पादन अथवा उपभोग के सापे(cid:6979) म(cid:7286) पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) म(cid:7286) उ(cid:7016)लेखनीय वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण के (cid:7079)योजन से, (cid:7079)ािधकारी ने डीजीसीआईएंडएस डाटा से (cid:7079)ा(cid:7385) आयात संबंधी डाटा का आ(cid:7088)य िलया ह।ै थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा िन(cid:7388)ानुसार िव(cid:7395)ेषण क(cid:7409) गई हैः िववरण यूिनट 2012-13 2013-14 2014-15 पीओआई थाइल(cid:7289)ड एमटी 93 1507 1738 10027 अ(cid:7008)य दशे एमटी 44806 41844 40000 44654 कुल आयात मा(cid:7074)ा एमटी 44899 43352 41738 54680 घरेलू उ(cid:7378)ोग िब(cid:7059)(cid:7409) एमटी 13451 13471 15890 14688 अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक िब(cid:7059)(cid:7409) एमटी 400 450 400 500 कुल घरेलू िब(cid:7059)(cid:7409) एमटी 13851 13921 16290 15188 मांग एमटी 58750 57273 58028 69869 आयात म (cid:7286)बाजार िह(cid:7021)सा थाइल(cid:7289)ड % 0.21% 3.48% 4.16% 18.34% अ(cid:7008)य दशे % 99.79% 96.52% 95.84% 81.66% मागं म (cid:7286)बाजार िह(cid:7021)सा थाइल(cid:7289)ड % 0.16% 2.63% 3.00% 14.35% अ(cid:7008)य दशे % 76.27% 73.06% 68.93% 63.91% घरेलू उ(cid:7378)ोग % 22.90% 23.52% 27.38% 21.02% अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक % 0.68% 0.79% 0.69% 0.72% 43. उपयु(cid:6981)(cid:7334) सारणी से यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) म(cid:7286) आधार वष(cid:6981) अथा(cid:6981)त 2012-13 क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) जांच क(cid:7409) अविध के दौरान कुल (cid:7272)प म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। थाइल(cid:7289)ड से आयात 2012-13 के आधार वष(cid:6981) म(cid:7286) 93 मी. टन से बढ़कर जांच क(cid:7409) अविध के दौरान 10027 मी. टन हो गया जो (cid:7408)क 10650% से अिधक क(cid:7409) वृि(cid:7373) ह।ै 44. सम(cid:7061) आयात(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) थाइल(cid:7289)ड से बाजार शेयर भी आधार वष(cid:6981) म(cid:7286) 0.21% से उ(cid:7016)लेखनीय (cid:7272)प से बढ़कर जांच क(cid:7409) अविध के दौरान बढ़कर 18.34% हो गया। यह वृि(cid:7373) उ(cid:7016)लेखनीय ह।ै इसी (cid:7079)कार, इसी अविध के दौरान, कुल मांग के िलए थाइल(cid:7289)ड का बाजार शेयर भी 90 गुना से अिधक अथा(cid:6981)त 0.16% से 14.35% हो गया। इस (cid:7079)कार यह दखे ा जा सकता ह ै(cid:7408)क कुल (cid:7272)प म(cid:7286) तथा दशे म(cid:7286) आयात(cid:7298) और सम(cid:7061) मांग के संबंध म(cid:7286) थाइल(cid:7289)ड से आयात क(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक उ(cid:7016)लेखनीय (cid:7272)प से वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै आयात(cid:7298) का क(cid:7409)मत (cid:7079)भाव 45. क(cid:7409)मत(cid:7298) पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286), िविन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा यह िवचार (cid:7408)कया जाना अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क (cid:6989)या भारत म(cid:7286) समान उ(cid:7004)पाद(cid:7298) क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) (cid:7367)ारा उ(cid:7016)लेखनीय (cid:7272)प से क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) कमी (cid:7263)ई ह ै या ऐसे आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव ने मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) (cid:7272)प तथा क(cid:7409)मत(cid:7298) पर अ(cid:7008)यथा (cid:7272)प से असर डाला है या क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) को रोका है जो अ(cid:7008)यथा (cid:7272)प से उ(cid:7016)लेखनीय मा(cid:7074)ा तक घ(cid:7407)टत होती। घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) कमी, क(cid:7409)मत उ(cid:7008)मूलन और क(cid:7409)मत (cid:7091)ास, य(cid:7408)द कोई हो, के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) जांच क(cid:7409) गई ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 समय के साथ-साथ क(cid:7409)मत(cid:7298) का िवकास 46. (cid:6979)ित क(cid:7409) अविध के दौरान, थाइल(cid:7289)ड म(cid:7286) मूल (cid:7272)प से उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत आयात(cid:7298) क(cid:7409) औसत सीआईएफ क(cid:7409)मत िन(cid:7388)ानुसार हःै थाइल(cid:7289)ड आयात मा(cid:7074)ा आयात क(cid:7409)मत (सीआईएफ) वष(cid:6981) एमटी (cid:7271)./ एमटी 2012-13 93 108959 2013-14 1507 129057 2014-15 1738 135488 पीओआई 10027 113235 47. उपयु(cid:6981)(cid:7334) सारणी से यह दखे ा जा सकता ह ै(cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) सीआईएफ आयात क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) वष(cid:6981) 2014-15 तक वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है और उसके बाद मु(cid:6990)य (cid:7272)प से डॉव केिमकल थाइल(cid:7289)ड क(cid:7409) िन(cid:7388) िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत(cid:7298) के कारण उनम(cid:7286) जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) उ(cid:7016)लेखनीय (cid:7272)प स े (cid:7091)ास (cid:7263)आ ह।ै क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) इस िगरावट के साथ मा(cid:7074)ा म(cid:7286) वृि(cid:7373) न ेघरेलू उ(cid:7378)ोग के िन(cid:7020)पादन पर नकारा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव डाला है। िव(cid:7021)तृत िव(cid:7395)ेषण (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण के परवत(cid:7278) भाग म(cid:7286) (cid:7408)कया गया है। क(cid:7409)मत(cid:7298) म (cid:7286)कमी 48. यह िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए (cid:7408)क (cid:6989)या आयात बाजार म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) पर घात कर रह े ह,(cid:7289) (cid:7079)ािधकारी ने घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िनवल िब(cid:7059)(cid:7409) वसूली के साथ आयात(cid:7298) क(cid:7409) ल(cid:7289)िडड क(cid:7409)मत क(cid:7409) तुलना क(cid:7409) हःै थाइल(cid:7289)ड यिू नट 2012-13 2013-14 2014-15 पीओआई आयात(cid:7298) क(cid:7409) ल(cid:7289)िडड क(cid:7409)मत(cid:7286) (cid:7271)./एमटी 110049 130348 136843 114367 िनवल िब(cid:7059)(cid:7409) वसूली (cid:7271)./एमटी *** *** *** *** िनवल िब(cid:7059)(cid:7409) वसूली सूचकांक 100 117 120 113 क(cid:7409)मत कटौती (cid:7271)./एमटी *** *** *** *** क(cid:7409)मत कटौती (%) % *** *** *** *** क(cid:7409)मत कटौती (%) र(cid:7286)ज % 0-10 (10) - 0 (10) - 0 5-15 49. (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7407)ट(cid:7009)पणी क(cid:7409) (cid:7408)क जांच क(cid:7409) अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) से काफ(cid:7409) कम थे जो जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) थाइल(cid:7289)ड से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण उ(cid:7016)लेखनीय (cid:7272)प से क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) िगरावट को दशा(cid:6981)ता ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), घरेलू उ(cid:7378)ोग का यह दावा ह ै (cid:7408)क उनक(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) इस त(cid:7005)य के कारण अिनवाय(cid:6981) (cid:7272)प से िगरावट आई है (cid:7408)क उन पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के भूिम (प(cid:7263)चँ ) मू(cid:7016)य(cid:7298) के साथ उनक(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) को समान (cid:7021)तर पर रखने का दबाव था। (cid:7079)ािधकारी ने घरेलू उ(cid:7378)ोग के तक(cid:6981) म(cid:7286) स(cid:7004)यता पाई (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क पीओआई म(cid:7286) उनका िन(cid:7020)पादन ऋणा(cid:7004)मक था। क(cid:7409)मत िनय(cid:7074)ं ण एव ंिगरावट 50. यह िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के िलए (cid:7408)क (cid:6989)या पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) से घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) पर िनयं(cid:7074)ण अथवा उनम(cid:7286) िगरावट हो रही है और (cid:6989)या ऐसे आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव से क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) िनयं(cid:7074)ण हो रहा ह ै अथवा क(cid:7409)मत वृि(cid:7373) म(cid:7286) (cid:7271)कावट हो रही है, जो अ(cid:7008)यथा पया(cid:7385)(cid:6981) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) होती, (cid:7079)ािधकारी ने (cid:6979)ित अविध के दौरान लागत(cid:7298) और क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया। नीचे दी गई तािलका म(cid:7286) त(cid:7005)या(cid:7004)मक ि(cid:7021)थित दशा(cid:6981)ई गई ह:ै जांच क(cid:7409) िववरण यूिनट 2012-13 2013-14 2014-15 अविध आयात(cid:7298) का प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य (cid:7271)./मी. टन 110049 130348 136843 114367 सूचकांक सूचीब(cid:7373) 100 118 124 104 िब(cid:7059)(cid:7409) का लागत (cid:7271)./मी. टन *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 103 108 107 िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत (cid:7271)./मी. टन *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 117 120 11316 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] उपरो(cid:7334) तािलका से यह भी नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य म(cid:7286) 136843 (cid:7271). (cid:7079)ित मी. टन से 114367 (cid:7271). (cid:7079)ित मी. टन क(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7385) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। थाइल(cid:7289)ड से प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य म(cid:7286) इस िगरावट का घरेलू उ(cid:7378)ोग पर क(cid:7409)मत िनयं(cid:7074)ण/क(cid:7409)मत म(cid:7286) िगरावट का (cid:7079)भाव पड़ा है, (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क घरेलू बाजार म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) लागत म(cid:7286) िगरावट से अिधक िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत म(cid:7286) िगरावट (cid:7263)ई ह।ै कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) 51. (cid:7079)ािधकारी ने थाइल(cid:7289)ड से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग के सम(cid:6979) आ रही कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409) सम(cid:7021)या क(cid:7409) जांच क(cid:7409) ह,ै जो इस (cid:7079)कार ह ै: यूिनट थाइल(cid:7289)ड आयात(cid:7298) क(cid:7409) प(cid:7263)चँ क(cid:7409)मत (cid:7271)./मी. टन 114367 गैर- (cid:6979)ित क(cid:7409)मत (cid:7271)./मी. टन *** कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) (cid:7271)./मी. टन *** कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) (%) % *** कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) (%) र(cid:7286)ज % 5-15 52. उपरो(cid:7334) तािलका से यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) के कारण पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7272)प से कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) का सामना करना पड़ा है। ज. घरेल ूउ(cid:7378)ोग के आ(cid:7414)थक मापदडं 53. पाटनरोधी िनयमावली के अनुबंध-II म(cid:7286) यह अपे(cid:6979)ा क(cid:7409) गई ह ै (cid:7408)क (cid:6979)ित के िनधा(cid:6981)रण म(cid:7286) ऐसे उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) पर इन आयात(cid:7298) के प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव क(cid:7409) एक उ(cid:7374)े(cid:7019)यपरक जांच शािमल होगी। ऐसे उ(cid:7004)पाद(cid:7298) के घरेलू उ(cid:7004)पाद(cid:7298) पर इन आयात(cid:7298) के प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286), पाटनरोधी िनयमावली म(cid:7286) यह भी (cid:7079)ावधान ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव क(cid:7409) जांच म(cid:7286) उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) ि(cid:7021)थित से संबंध रखने वाले सभी संगत आ(cid:7414)थक कारक(cid:7298) और संकेतक(cid:7298) का एक उ(cid:7374)े(cid:7019)यपरक और िन(cid:7020)प(cid:6979) मू(cid:7016)यांकन शािमल होना चािहए, िजनम(cid:7286) िब(cid:7059)(cid:7409), लाभ, आउटपुट, बाजार अंश, उ(cid:7004)पादकता, िनवेश(cid:7298) पर (cid:7079)ितफल अथवा (cid:6979)मता के उपयोग म(cid:7286) वा(cid:7021)तिवक और संभािवत िगरावट घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298), पाटन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा को (cid:7079)भािवत करने वाले कारक, पूंजीगत िनवेश(cid:7298) म (cid:7286) वृि(cid:7373) के िलए नकदी (cid:7079)वाह, व(cid:7021)तु-सूची, रोजगार, मजदरू ी, िवकास, यो(cid:6991)यता पर वा(cid:7021)तिवक और संभािवत नकारा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव शािमल है। 54. घरेलू उ(cid:7378)ोग से संबंिधत िविभ(cid:7382) (cid:6979)ित मानदडं नीचे (cid:7408)दए गए ह (cid:7289): i.(cid:32) बाजार अशं : घरेलू िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) पर पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:7079)भाव और घरेलू उ(cid:7378)ोग के बाजार अंश क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई है, जो इस (cid:7079)कार ह ै: जांच क(cid:7409) यूिनट 2012-13 2013-14 2014-15 अविध घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िब(cid:7408)(cid:7059)यां मी. टन 13451 13471 15890 14688 अ(cid:7008)य घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) मी. टन 400 450 400 500 कुल घरेलू िब(cid:7408)(cid:7059)यां मी. टन 13851 13921 16290 15188 थाइल(cid:7289)ड से आयात मी. टन 93 1507 1738 10027 अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) से आयात मी. टन 44806 41844 40000 44654 कुल आयात मी. टन 44899 43352 41738 54680 कुल मांग मी. टन 58750 57273 58028 69869 (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचकांक 100 97 99 119 बाजार अंश मांग म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग का % अंश % 22.90% 23.52% 27.38% 21.02% मांग म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7004)पादक का % अंश % 0.68% 0.79% 0.69% 0.72% मांग म(cid:7286) थाइल(cid:7289)ड का % अंश % 0.16% 2.63% 3.00% 14.35% मांग म(cid:7286) अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) का % अंश % 76.27% 73.06% 68.93% 63.91%¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 उपरो(cid:7334) से यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड के बाजार अंश म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ै अथा(cid:6981)त आधार वष(cid:6981) म(cid:7286) 0.16% से जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) 14.35% अथा(cid:6981)त 90% तक क(cid:7409) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। यह भी नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से आयात वष(cid:6981) 2014-15 म(cid:7286) 3% से बढ़कर जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) 14.35% हो गए ह(cid:7289) । इसी अविध के दौरान घरेलू उ(cid:7378)ोग का बाजार अंश 27.38% से िगरकर 21.02% आ गया ह।ै घरेलू उ(cid:7378)ोग के बाजार अंश म(cid:7286) िगरावट और थाइल(cid:7289)ड म(cid:7286) वृि(cid:7373) घरेलू उ(cid:7378)ोग के िन(cid:7020)पादन पर नकारा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव को (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से दशा(cid:6981)ती ह।ै ii. लाभ(cid:7079)दता : नीचे दी गई तािलका से यह दखे ा जा सकता ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के पा(cid:7407)टत और (cid:6979)ितकारी (cid:7079)भाव(cid:7298) के कारण जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) हािन (cid:7263)ई ह।ै यह भी नोट (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) (cid:7410)सगापुर, यूरोपीय संघ और ऑ(cid:7021)(cid:7069)ेिलया पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाए जाने के बाद सुधार आना शु(cid:7272) हो गया ह।ै तथािप, थाइल(cid:7289)ड से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) स ेइस (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या पर (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव पड़ा ह ै और घरेलू उ(cid:7378)ोग को पुनः हािन होनी शु(cid:7272) हो गई है। इससे घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) पर थाइल(cid:7289)ड से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के (cid:6979)ितकारी (cid:7079)भाव का पता चलता है। िववरण यूिनट जांच क(cid:7409) 2012-13 2013-14 2014-15 अविध िब(cid:7408)(cid:7059)य(cid:7298) क(cid:7409) लागत (cid:7271)./मी. टन *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 103 108 107 िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत (cid:7271)./मी. टन *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 117 120 113 लाभ/हािन (cid:7271)./मी. टन *** *** *** *** हािन क(cid:7409) (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) -100 68 30 -33 लाभ/हािन (cid:7271)./मी. टन *** *** *** *** लाभ/हािन सूचीब(cid:7373) -100 68 35 -36 iii. उ(cid:7004)पादन और (cid:6979)मता उपयोग : िन(cid:7388)िलिखत तािलका से यह दखे ा जा सकता ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) सम(cid:7061) (cid:6979)मता उपयोग म (cid:7286) 2014-15 तक वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह ैले(cid:7408)कन जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) िगरावट आई है। यह भी नोट (cid:7408)कया जाए (cid:7408)क मांग म(cid:7286) वृि(cid:7373) के बावजूद घरेलू उ(cid:7378)ोग पूव(cid:6981) वष(cid:7300) के (cid:7021)तर पर अपना (cid:6979)मता उपयोग बनाए रखने म(cid:7286) समथ(cid:6981) नह(cid:7277) रहे। यह भी नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास बढ़ती मांग क(cid:7409) पू(cid:7414)त के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:6979)मता शेष ह।ै जांच क(cid:7409) िववरण यूिनट 2012-13 2013-14 2014-15 अविध कुल (cid:6979)मता मी. टन 50000 50000 50000 50000 कुल उ(cid:7004)पादन मी. टन 32044 34403 43569 39246 िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद का कुल मी. टन 13987 13812 17023 15092 उ(cid:7004)पादन कुल (cid:6979)मता उपयोग % 64% 69% 87% 78% iv. िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) मा(cid:7074)ा और इसका म(cid:7016)ू य : नीचे दी गई तािलका से यह दखे ा जा सकता ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) 2014-15 तक वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है और उसके बाद बाजार बढ़ने के बावजूद िगरावट (cid:7263)ई है। (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को क(cid:7409)मत के संबंध म(cid:7286) सम(cid:7021)या का सामना करना पड़ा ह।ै जांच क(cid:7409) िववरण यूिनट 2012-13 2013-14 2014-15 अविध िब(cid:7059)(cid:7409) मी. टन 13451 13471 15890 14688 (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 100 118 109 िब(cid:7059)(cid:7409) मू(cid:7016)य (cid:7271)./मी. टन *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 117 120 11318 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] v. व(cid:7021)त ुसचू ी : संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) व(cid:7021)तु सूची के संबंध म(cid:7286) आंकड़े नीचे तािलका म(cid:7286) (cid:7408)दए गए ह (cid:7289): जांच क(cid:7409) िववरण यूिनट 2012-13 2013-14 2014-15 अविध औसत व(cid:7021)तु सूची मी. टन *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 106 66 68 उपरो(cid:7334) तािलका से यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क (cid:7008)यून व(cid:7021)तुएं मौजूद ह।(cid:7289) तथािप, जांच क(cid:7409) अविध के दौरान औसतन (cid:7021)टॉक म(cid:7286) कमी आई ह।ै vi. रोजगार और मजदरू ी : रोजगार और मजदरू ी के संबंध म(cid:7286) ि(cid:7021)थित नीचे दी गई ह ै: यूिनट 2012-13 2013-14 2014-15 जांच क(cid:7409) अविध रोजगार सं(cid:6990) या *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 100 100 100 वेतन/रोजगार (cid:7271). *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 98 87 86 उ(cid:7004)पादन मी. टन 13987 13812 17023 15092 उ(cid:7004)पादन/कम(cid:6981)चारी मी. टन *** *** *** *** (cid:7079)वृि(cid:7275) सूचीब(cid:7373) 100 99 122 108 vii. उ(cid:7004)पादकता : उपरो(cid:7334) तािलका से यह दखे ा जा सकता ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ित कम(cid:6981)चारी उ(cid:7004)पादन के संबंध म(cid:7286) उ(cid:7004)पादकता म(cid:7286) (cid:6979)ित जांच क(cid:7409) अविध के दौरान सुधार आया ह।ै viii. पाटन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा : पाटन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा इस बात का संकेतक ह ै(cid:7408)क पा(cid:7407)टत आयात घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7408)कस सीमा तक हािन प(cid:7263)चँ ा सकते ह(cid:7289), जो यह दशा(cid:6981)ता है (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत पा(cid:7407)टत मा(cid:7414)जन (cid:7008)यून से अिधक ह ैऔर पया(cid:6981)(cid:7385) ह।ै (cid:7079)ािधकारी ने इन जांच प(cid:7407)रणाम(cid:7298) के भाग के (cid:7272)प म(cid:7286) यह िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क सहयोगी िनया(cid:6981)तक का पाटन मा(cid:7414)जन 10% से 20% के बीच है, जो पया(cid:6981)(cid:7385) ह।ै ix. घरेल ू क(cid:7409)मत(cid:7298) को (cid:7079)भािवत करन े वाल े कारक : थाइल(cid:7289)ड से आयात क(cid:7409)मत(cid:7298) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए, लागत संरचना म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न, घरेलू बाजार म(cid:7286) (cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)ा(cid:6981), पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के अलावा अ(cid:7008)य कारक, जो घरेलू बाजार म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) को (cid:7079)भािवत कर सकते ह।(cid:7289) यह दशा(cid:6981)ते ह (cid:7289) (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से आयाितत साम(cid:7061)ी का प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) घरेलू क(cid:7409)मत िब(cid:7059)(cid:7409) और गैर- (cid:6979)ितकारी क(cid:7409)मत से काफ(cid:7409) कम ह ैिजससे भारतीय बाजार म(cid:7286) काफ(cid:7409) क(cid:7409)मत कटौती और कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) हो रही ह।ै उ(cid:7004)पाद के िलए मांग म(cid:7286) वृि(cid:7373) क(cid:7409) (cid:7079)वृि(cid:7275) दशाई(cid:6981) गई ह ै और इसीिलए घरेलू उ(cid:7378)ोग के सम(cid:6979) आ रही क(cid:7409)मत िनयं(cid:7074)ण और क(cid:7409)मत कटौती क(cid:7409) सम(cid:7021)या के िलए िज(cid:7013)मेदार एक कारक नह(cid:7277) ह।ै अतः यह (cid:7021)प(cid:7397) है (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से पा(cid:7407)टत व(cid:7021)तुएं घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत िनयं(cid:7074)ण व क(cid:7409)मत कटौती के िलए िज(cid:7013)मेदार है। x. विृ (cid:7373) : िब(cid:7059)(cid:7409), उ(cid:7004)पादन, लाभ, नकदी लाभ म(cid:7286) जांच क(cid:7409) अविध तथा आरओआई के दौरान घरेलू उ(cid:7378)ोग को नकारा(cid:7004)मक वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै झ. साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित पर िन(cid:7020)कष (cid:6981) 55. (cid:6979)ित के िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) व आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा और आयात(cid:7298) क(cid:7409) क(cid:7409)मत से संबंिधत (cid:7079)भाव क(cid:7409) जांच से यह (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से पता चलता ह ै (cid:7408)क जांच क(cid:7409) अविध के दौरान घरेलू उ(cid:7378)ोग को साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित (cid:7263)ई ह।ै जांच क(cid:7409) अविध के दौरान थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा म(cid:7286) वृि(cid:7373) पूण(cid:6981) (cid:7272)प से तथा कुल आयात(cid:7298), घरेलू उ(cid:7004)पादन और दशे म(cid:7286) कुल मांग के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै अ(cid:7008)य मा(cid:7074)ा(cid:7004)मक मानदडं जैसे िब(cid:7059)(cid:7409), उ(cid:7004)पादन और घरेलू उ(cid:7378)ोग का (cid:6979)मता उपयोग यह दशा(cid:6981)ता है (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) के कारण मा(cid:7074)ा(cid:7004)मक (cid:6979)ित का सामना करना पड़ा ह।ै थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) के कारण क(cid:7409)मत संबंधी (cid:7079)भाव के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) से घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385)¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 कटौती हो रही है। इसके अलावा, घरेलू उ(cid:7378)ोग को संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) के कारण क(cid:7409)मत म(cid:7286) िगरावट का सामना करना पड़ा है। घरेलू उ(cid:7378)ोग को संब(cid:7373) दशे से िवचाराधीन आयात(cid:7298) के कारण क(cid:7409)मत कटौती का भी सामना करना पड़ रहा है (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) क(cid:7409)मत म(cid:7286) जांच क(cid:7409) अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) के अनुसार वृि(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै इस (cid:7079)कार, (cid:7079)ािधकारी यह िन(cid:7020)कष(cid:6981) िनकालते ह (cid:7289)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को जांच क(cid:7409) अविध के दौरान भारी (cid:6979)ित (cid:7263)ई है। ञ. अ(cid:7008)य (cid:6980)ात कारक और कारणा(cid:7004)मक सबं ंध 56. घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) पर इसके क(cid:7409)मत कटौती, कम क(cid:7409)मत पर िब(cid:7059)(cid:7409) तथा क(cid:7409)मत िनयं(cid:7074)ण और क(cid:7409)मत कटौती (cid:7079)भाव(cid:7298) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित क(cid:7409) मौजूदगी, मा(cid:7074)ा और पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के क(cid:7409)मत संबंधी (cid:7079)भाव(cid:7298) क(cid:7409) जांच करते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा यह दखे ने के िलए भारतीय पाटनरोधी िनयमावली और पाटनरोधी करार के तहत सूचीब(cid:7373) अ(cid:7008)य सूचक मानदंड(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई ह ै (cid:7408)क (cid:6989)या पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के अलावा (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य कारक से घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:6979)ित म(cid:7286) योगदान (cid:7263)आ ह।ै (क) ततृ ीय प(cid:6979) के दशे (cid:7298) स ेआयात(cid:7298) क(cid:7409) मा(cid:7074)ा और क(cid:7409)मत 57. थाइल(cid:7289)ड के अलावा और ऐसे दशे (cid:7298), जहां जांच क(cid:7409) अविध के दौरान पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाए गए ह(cid:7289), (cid:7079)(cid:7004)येक दशे से िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद का आयात कुल आयात(cid:7298) के 3% से कम है। नीचे दी गई तािलका से यह (cid:7021)प(cid:7397) है (cid:7408)क अ(cid:7008)य दशे (cid:7298) से आयात क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7286) थाइल(cid:7289)ड से आयात क(cid:7409)मत(cid:7298) से अिधक थी। 2012-13 2013-14 2014-15 जाचं क(cid:7409) अविध मा(cid:7074)ा सीआईएफ मा(cid:7074)ा सीआईएफ मा(cid:7074)ा सीआईएफ मा(cid:7074)ा सीआईएफ (मी. ((cid:7271)./मी. (मी. ((cid:7271)./मी. (मी. ((cid:7271)./मी. (मी. ((cid:7271)./मी. टन) टन) टन) टन) टन) टन) टन) टन) थाइल(cid:7289)ड 93 108959 1507 129057 1738 135488 10027 113235 पाटनरोधी शु(cid:7016)क(cid:7298) वाले दशे ऑ(cid:7021)(cid:7069)ेिलया 1378 101033 34 125373 - - - - यूरोपीय संघ 5733 104219 306 135450 1022 110803 1239 112548 (cid:7410)सगापुर 36246 103144 41350 123355 35657 133420 40114 121762 पाटनरोधी श(cid:7016)ु क वाल ेकुल दशे 43357 103219 41689 123445 36679 132790 41353 121486 अ(cid:7008)य दशे 1449 132401 155 151796 3320 130349 3301 127716 (cid:7081)ाजील - - - - 1749 132328 1229 133882 जापान - - - - 32 128064 832 122288 यूएसए 285 125810 - - 1523 127896 1036 126859 अ(cid:7008)य 1164 134018 155 151796 17 150437 203 117028 कुल 44899 104173 43352 123741 41738 132708 54680 120349 (ख) मागं म (cid:7286)कमी और खपत क(cid:7409) प(cid:7373)ित म (cid:7286)प(cid:7407)रवतन(cid:6981) 58. समूची (cid:6979)ित अविध के दौरान संबंिधत उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) मांग म(cid:7286) िनरंतर वृि(cid:7373) (cid:7263)ई है। अतः मांग म(cid:7286) िगरावट घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित का एक संभािवत कारण नह(cid:7277) ह।ै (ग) (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) म (cid:7286)िवकास 59. संबंिधत उ(cid:7004)पाद के उ(cid:7004)पादन के िलए (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) म(cid:7286) कोई मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न नह(cid:7277) (cid:7263)आ है। अतः (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409) म(cid:7286) िवकास घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित होने का एक कारक नह(cid:7277) है। (घ) िवदेशी और घरेलू उ(cid:7004)पादक(cid:7298) के बीच (cid:7390)ापार (cid:7079)ितबधं (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)याएं और (cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)ा (cid:6981) 60. ऐसी कोई (cid:7390)ापार (cid:7079)ितबंध (cid:7079)था नह(cid:7277) ह,ै िजसने (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:6979)ित म(cid:7286) योगदान (cid:7408)दया ह,ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क क(cid:7340)ा माल और संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं दशे म(cid:7286) आसानी से आयात क(cid:7409) जा सकती ह।ै (ङ) घरेल ूउ(cid:7378)ोग का िनयात(cid:6981) िन(cid:7020)पादन20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 61. घरेलू उ(cid:7378)ोग ने (cid:6979)ित जांच अविध के दौरान संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) कुछ मा(cid:7074)ा का िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया ह।ै तथािप, केवल घरेलू िन(cid:7020)पादन पर (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण के (cid:7079)योजन के िलए िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै अतः िनया(cid:6981)त बाजार म(cid:7286) िन(cid:7020)पादन से वत(cid:6981)मान (cid:6979)ित िव(cid:7395)ेषण (cid:7408)कस भी तरह से (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) (cid:7263)आ है। (च) घरेल ूउ(cid:7378)ोग क(cid:7409) उ(cid:7004)पादकता 62. यह नोट (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7004) पादकता म(cid:7286) (cid:6979)ित जांच क(cid:7409) अविध के दौरान सुधार (cid:7263)आ है। 63. इस (cid:7079)कार यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क सूचीब(cid:7373) (cid:6980)ात अ(cid:7008)य कारक यह नह(cid:7277) दशा(cid:6981)ते (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को इन अ(cid:7008)य कारक(cid:7298) के कारण (cid:6979)ित का सामना (cid:7408)कया ह।ै (cid:7408)कसी भी इ(cid:6994)छुक प(cid:6979)कार ने यह सुझाव दने े के िलए कोई सा(cid:7023)य भी नह(cid:7277) (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:7263)ई साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित अ(cid:7008)य (cid:6980)ात कारक(cid:7298) के िलए िज(cid:7013)मेदार है। दसू री ओर, िन(cid:7388)िलिखत मापदडं यह दशा(cid:6981)ते ह(cid:7289) (cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण से (cid:7263)ई ह ै: क. थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) को आयात(cid:7298) से बाजार म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385) (cid:7272)प से कटौती हो रही थी। प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7272)प, घरेलू उ(cid:7378)ोग अपनी क(cid:7409)मत(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) करने म(cid:7286) समथ(cid:6981) नह(cid:7277) था। वा(cid:7021)तव म(cid:7286), घरेलू उ(cid:7378)ोग म(cid:7286) जांच क(cid:7409) अविध के दौरान अपनी क(cid:7409)मत(cid:7286) लागत म(cid:7286) िगरावट से भी अिधक कम करनी पड़ी थी। घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) क(cid:7409)मत कटौती और क(cid:7409)मत िनयं(cid:7074)ण (cid:7079)ाथिमक (cid:7272)प से थाइल(cid:7289)ड से उ(cid:7004)पाद के पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण से है। ख. घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) घरेलू क(cid:7409)मत(cid:7298) पर दबाव के कारण जांच क(cid:7409) अविध के दौरान लाभ(cid:7079)दता और िनवेश पर (cid:7079)ितफल का काफ(cid:7409) नुकसान (cid:7263)आ। लागत से अिधक कम क(cid:7409)मत होने से घरेलू उ(cid:7378)ोग को िव(cid:7275)ीय िन(cid:7020)पादन म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385) हािन (cid:7263)ई है। ग. घरेलू उ(cid:7378)ोग का िन(cid:7020)पादन भी जांच क(cid:7409) अविध म(cid:7286) कम नकदी (cid:7079)वाह और व(cid:7021)तु सूची बढ़ने के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7079)ितकूल (cid:7272)प से (cid:7079)भािवत (cid:7263)आ था। 64. अतः यह िन(cid:7020)कष(cid:6981) िनकाला गया ह ै(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7007)योग को थाइल(cid:7289)ड से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित का सामना करना पड़ा ह।ै ट. (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन क(cid:7409) मा(cid:7074)ा (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन 65. घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा उ(cid:7004)पा(cid:7408)दत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) गैर-(cid:6979)ित क(cid:7409)मत क(cid:7409) जांच क(cid:7409) अविध के दौरान (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन के िनधा(cid:6981)रण के िलए थाइल(cid:7289)ड से िनया(cid:6981)त(cid:7298) के प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य से तुलना क(cid:7409) गई ह।ै िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन इस (cid:7079)कार ह ै: थाइल(cid:7289)ड यूिनट आईआरपीसी/आईआरपीसी पीसीसी भा(cid:7407)रत अ(cid:7008)य औसत सीआईएफ मू(cid:7016)य यूएस डॉलर/मी. टन *** *** मू(cid:7016)यां(cid:7408)कत मू(cid:7016)य यूएस डॉलर/मी. टन *** *** प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य यूएस डॉलर/मी. टन *** *** प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य (cid:7271)./मी. टन *** *** गैर-(cid:6979)ित क(cid:7409)मत (cid:7271)./मी. टन *** *** (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन (cid:7271)./मी. टन *** *** (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन % *** *** (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन र(cid:7286)ज (10) - 0 5 - 15 िविनमय दर : 1 यूएस डॉलर = 64.11 (cid:7271). ठ. भारतीय उ(cid:7378)ोग का िहत और अ(cid:7008)य म(cid:7374)ु े 66. (cid:7079)ािधकारी यह मानते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी शु(cid:7016)क(cid:7298) को लगाने से भारत म(cid:7286) उ(cid:7004)पाद के क(cid:7409)मत (cid:7021)तर पर (cid:7079)भाव पड़ सकता है। तथािप, भारतीय बाजार म(cid:7286) (cid:7021)व(cid:6994)छ (cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)ा(cid:6981) म(cid:7286) पाटनरोधी उपाय करने से कमी नह(cid:7277) आएगी। दसू री ओर पाटनरोधी उपाय (cid:7408)कए जाने से पाटन क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7079)ा(cid:7385) अनिु चत लाभ हटेगा, घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) िगरावट (cid:7271)केगी और संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) को (cid:7390)ापक चयन क(cid:7409) उपल(cid:7011)धता म(cid:7286) मदद िमलेगी। पाटनरोधी शु(cid:7016)क(cid:7298) का (cid:7079)योजन सामा(cid:7008)यतः पाटन क(cid:7409) अनिु चत (cid:7390)ापार (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या(cid:7312) के कारण घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:6979)ित को दरू करना ह ै ता(cid:7408)क भारतीय बाजार म(cid:7286) खुली और (cid:7021)व(cid:6994)छ (cid:7079)ित(cid:7021)प(cid:7373)ा(cid:6981) क(cid:7409) ि(cid:7021)थित पुनः (cid:7021)थािपत हो सके, जो¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 (cid:7408)क दशे के सामा(cid:7008)य िहत म (cid:7286) ह।ै अतः पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने स े उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) क(cid:7409) उ(cid:7004)पाद उपल(cid:7011)धता (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) होगी। (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क पाटनरोधी उपाय करने से थाइल(cid:7289)ड से आयात(cid:7298) पर (cid:7408)कसी भी तरीके स े (cid:7079)भाव नह(cid:7277) पड़ेगा और इसीिलए उपभो(cid:7334)ा(cid:7312) के िलए उ(cid:7004)पाद क(cid:7409) उपल(cid:7011)धता (cid:7079)भािवत नह(cid:7277) होगी। उपभो(cid:7334)ा अभी भी आपू(cid:7414)त के िविवध (cid:7090)ोत(cid:7298) को रख सक(cid:7286)गे। (ड) िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कर(cid:7298) (cid:7367)ारा प(cid:7391)ः(cid:7079)कटीकरण िववरण अनरु ोध ड1. िवरोधी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कर(cid:7298) (cid:7367)ारा प(cid:7391)ः(cid:7079)कटीकरण िववरण अनरु ोध आईआरपीसी और आईआरपीसी पीसीसी (cid:7367)ारा प(cid:7391)ः(cid:7079)कटीकरण अनरु ोध 67. आईआरपीसी और आईआरपीसी पीसीसी कंपनी ने (cid:7079)ािधकारी को यह पुि(cid:7397) करने के िलए अनुरोध (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उनके (cid:7367)ारा िनयाि(cid:6981)तत संब(cid:7373) व(cid:7021)तुएं घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) (cid:6979)ित का कारण नह(cid:7277) ह।ै डीओड(cid:7011)(cid:7016)य ूकेिमकल थाईल(cid:7003)ै ड का प(cid:7391)ः(cid:7079)कटीकरण अनरु ोध 68. मैसस (cid:6981) डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू केिमक(cid:7016)स ने अपने पुराने अनुरोध दोहराने के अित(cid:7407)र(cid:7334) (cid:7079)कटीकरण िववरण पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)पिणय(cid:7298) म (cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत कहा ह ै: क.(cid:32) (cid:7408)क उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने (cid:7410)सगापुर से अपनी िनया(cid:6981)त(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) सभी सूचना उपल(cid:7011)ध कराई ह ै और (cid:7079)ािधकारी से कुछ भी नह(cid:7277) िछपाया ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334), (cid:7079)ािधकारी ने कभी भी डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू केिमक(cid:7016)स (cid:7410)सगापुर के उ(cid:7275)र (cid:7079)(cid:7021)तुत करने के िलए उ(cid:7008)ह (cid:7286)अनुदशे नह(cid:7277) (cid:7408)दए ह।(cid:7289) ख.(cid:32) (cid:7408)क उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने 28 (cid:7408)दसंबर, 2016 को (cid:7410)सगापुर के ज(cid:7407)रए डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू थाईलै(cid:7003)ड के सीधे िनयात(cid:6981) तथा डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू थाईलै(cid:7003)ड के िनया(cid:6981)त का उ(cid:7016)लेख करते (cid:7263)ए सभी बीजक (cid:7021)वैि(cid:6994)छक (cid:7272)प स े(cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) ग.(cid:32) (cid:7408)क (cid:7079)ािधकारी ने उ(cid:7008)ह(cid:7286) डीजी िस(cid:7021)टम डाटा उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराए ह।(cid:7289) वह इस िवषय पर उपल(cid:7011)ध िनण(cid:6981)य के िव(cid:7272)(cid:7373) ह।ै घ.(cid:32) (cid:7079)ािधकारी ने वैयि(cid:7334)क पाटन मा(cid:7414)जन और उनके िलए (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन के दावे गलती से अ(cid:7021)वीकृत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) इसके अित(cid:7407)र(cid:7334) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य के उनके दावे अ(cid:7021)वीकृत नह(cid:7277) (cid:7408)कए जा सकते। उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने 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दौरान उनके (cid:7367)ारा उठाए गए मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) (cid:7410)बद(cid:7312)ु को शािमल नह(cid:7277) करता ह ै उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने आगे थाईलै(cid:7003)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने पर आपि(cid:7275) क(cid:7409) ह ै (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग के पास भारत म(cid:7286) मांग को पूरा करने क(cid:7409) (cid:6979)मता नह(cid:7277) ह।ै ख.(cid:32) उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने आगे कहा ह ै (cid:7408)क िवभाग को पाटनरोिध शु(cid:7016)क नह(cid:7277) लगाना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग अपन े लाभ को अिधकतम करते समय फोम िविनमा(cid:6981)ता(cid:7312) को (cid:7079)भािवत करेगा। ग.(cid:32) थाइलै(cid:7003)ड पर शु(cid:7016)क (cid:7410)सगापुर पर लगाए गए शु(cid:7016)क से अिधक नह(cid:7277) होना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)(cid:7408)क दोन(cid:7298) (cid:7090)ोत(cid:7298) क(cid:7409) क(cid:7409)मत समान ह।(cid:7289) उ(cid:7008)होने (cid:7079)ािधकारी से यह भी अनुरोध (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क थाईलै(cid:7003)ड से 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क(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र पीओआई के दौरान भारत को िनयात(cid:6981) क(cid:7409) गई संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) िब(cid:7059)(cid:7409) के दावे और उ(cid:7004)पादन क(cid:7409) पूरी सूचना नह(cid:7277) होने के कारण अ(cid:7021)वीकृत कर (cid:7408)दए गए ह(cid:7289)।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ख.(cid:32) उपरो(cid:7334) के पूवा(cid:6981)(cid:7061)ह के िबना घरेलू उ(cid:7378)ोग ने अनुरोध (cid:7408)कया (cid:7408)क सीआर कॉयल और सै(cid:6989)च(cid:7407)रन से संबंिधत पाटनरोधी जांच म (cid:7286) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा धा(cid:7407)रत अनुसार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत तारीख (िवशेष (cid:7272)प से सुनवाई प(cid:7391)ात अनुरोध) के बाद प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कसी नई सूचना/द(cid:7021)तावेज पर िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता। ड 3 (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जाचं 71. (cid:7079)ािधकारी ने िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298) और घरेलू उ(cid:7378)ोग के उपरो(cid:7334) तक(cid:7300) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) है। यह नोट (cid:7408)कया गया (cid:7408)क कुछ अनुरोध पुनरावृि(cid:7275) (cid:7021)व(cid:7272)प के है और संगत एवं आव(cid:7019)यक समझे जाने क(cid:7409) सीमा तक पूव(cid:6981)वत(cid:7278) (cid:7079)कटीकरण िववरण म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा उन पर पहले ही िवचार कर िलया गया है। तथािप, संगत मान ेगए अनुरोध नीचे (cid:7408)दए अनुसार अंितम जांच प(cid:7407)रणाम अिधसूचना म(cid:7286) पुनः िवचार (cid:7408)कए जा रहे ह(cid:7289): क.(cid:32) अंितम जांच प(cid:7407)रणाम(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)ािधकारी के अंितम जांच प(cid:7407)रणाम(cid:7298) क(cid:7409) पुि(cid:7397) करने के िलए आईआरपीसी/आईआरपीसी पीसीसी के अनुरोध(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह(cid:7289) (cid:7408)क तथािप आईआरपीसी तथा आईआरपीसी पीसीसी से िनया(cid:6981)त पा(cid:7407)टत ह ै परंतु भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) का उतराई मू(cid:7016)य गैर-(cid:6979)ित क(cid:7409)मत से अिधक है और इसिलए उनके आयात ने जांच क(cid:7409) अविध के दौरान घरेलू उ(cid:7378)ोग को कोई (cid:6979)ित नह(cid:7277) क(cid:7409) ह।ै आगे यह नोट (cid:7408)कया गया (cid:7408)क चूं(cid:7408)क भारत कम शु(cid:7016)क िनयमावली का पालन करता ह ै इसिलए आईआरपीसी और आईआरपीसी पीसीसी पर पाटानरोधी शु(cid:7016)क नह(cid:7277) लगेगा। ख.(cid:32) डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू कैिमकल थाईलै(cid:7003)ड के संबंध म(cid:7286) उ(cid:7008)ह(cid:7298)ने भारत को संपूण (cid:6981)िनया(cid:6981)त (cid:7407)रपोट(cid:6981) (cid:7408)कया है और उ(cid:7008)ह(cid:7286) वैयि(cid:7334)क पाटन मा(cid:7414)जन (cid:7408)दया जाना चािहए। इसिलए (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू कैिमकल ने अपने उ(cid:7275)र(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021)तािवत अ(cid:7021)वीकृित के संबंध म(cid:7286) कोई अित(cid:7407)र(cid:7334) तक(cid:6981) नह(cid:7277) (cid:7408)दया ह।ै इन जांच प(cid:7407)रणाम(cid:7298) म(cid:7286) इस मु(cid:7374)े पर उपयु(cid:7334) (cid:7021)थान(cid:7298) पर पहले ही िवचार (cid:7408)कया जा चुका है। ग.(cid:32) डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू कैिमकल के इस अनुरोध के संबंध म (cid:7286) (cid:7408)क उनका सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य ड(cid:7011)(cid:7016)यूटीओ म(cid:7286) भारत के प(cid:6979) के अनुसार तथा डीजीएडी (cid:7367)ारा जांच क(cid:7409) जा रही प(cid:7373)ित और िव(cid:7393) म (cid:7286)अ(cid:7008)य शासन प(cid:7373)ितय(cid:7298) (cid:7367)ारा अपनाई जा रही (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)याएं (cid:7021)वीकार क(cid:7409) जानी चािहए। यह नोट (cid:7408)कया गया है (cid:7408)क डीओड(cid:7011)(cid:7016)यू कैिमकल के उ(cid:7275)र(cid:7298) को (cid:7079)ािधकारी ने अ(cid:7021)वीकृत कर (cid:7408)दय है और उ(cid:7008)ह (cid:7286) गैर सहयोगी माना है इसिलए सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य िनया(cid:6981)त क(cid:7409)मत अथवा उतराई मू(cid:7016)य से संबंिधत उनके आकड़(cid:7298) को (cid:7021)वीकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता। घ.(cid:32) शीला फोम के इस अनुरोध के संबंध म(cid:7286) (cid:7408)क पाटनरोधी शु(cid:7016)क क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश (cid:7410)सगापुर से अिधक नह(cid:7277) होनी चािहए। (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क आयातक का अनुरोध (cid:7408)कसी आ(cid:7414)थक अथवा कानूनी आधार पर आधा(cid:7407)रत नह(cid:7277) ह।ै (cid:7408)कसी दशे पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क इस त(cid:7005)य पर आधा(cid:7407)रत ह ै (cid:7408)क िनयमावली म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत िस(cid:7373)ांत क(cid:7409) (cid:7079)यो(cid:6996)यता पर आधा(cid:7407)रत ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:7334) (cid:7079)यो(cid:7334)ा उ(cid:7378)ोग के िहत के संबंध म(cid:7286) यह नोट (cid:7408)कया गया ह ै(cid:7408)क कम शु(cid:7016)क िनयमावली क(cid:7409) (cid:7079)यो(cid:6996)यता (cid:7079)यो(cid:7334)ा उ(cid:7378)ोग के िहत(cid:7298) क(cid:7409) उपयु(cid:7334) ढंग से सुर(cid:6979)ा करने के िलए लागू ह।ै ङ.(cid:32) शीला फोम (cid:7367)ारा पुनः दोहराए गए अ(cid:7008)य मु(cid:7374)(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) (cid:7079)ािधकारी नोट करते ह (cid:7289) (cid:7408)क उन पर इस जांच प(cid:7407)रणाम के संबंिधत पैरा(cid:7312) म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया गया ह ैऔर (cid:7021)थािपत (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और कानून(cid:7298) के (cid:7079)ावधन(cid:7298) के अनुसार उन पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै ढ. िन(cid:7020)कष (cid:6981) 72. (cid:7079)ितवादी प(cid:6979)कार(cid:7298) और घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए अनुरोध(cid:7298) क(cid:7409) जांच करने और उनम(cid:7286) उठाए गए मामल(cid:7298) क(cid:7409) जांच करने तथा (cid:7407)रकाड(cid:6981) म(cid:7286) उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) पर िवचार करने के बाद, (cid:7079)ािधकारी यह िन(cid:7020)कष(cid:6981) िनकालते ह(cid:7289) (cid:7408)क िवचाराधीन उ(cid:7004)पाद भारत को थाइल(cid:7289)ड से इसक(cid:7409) संब(cid:7373) सामा(cid:7008)य मू(cid:7016)य पर िनया(cid:6981)त (cid:7408)कया गया है, इस (cid:7079)कार इससे उ(cid:7004)पाद का पाटन (cid:7263)आ है। घरेलू उ(cid:7378)ोग को संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित का सामना करना पड़ा है। साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित थाइल(cid:7289)ड से पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) के कारण (cid:7263)ई है। ण. िसफा(cid:7407)रश (cid:7286) 73. (cid:7079)ािधकारी यह नोट करते ह (cid:7289)(cid:7408)क जांच (cid:7079)ारंभ क(cid:7409) गई थी और सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को अिधसूिचत कर (cid:7408)दया गया था तथा घरेलू उ(cid:7378)ोग, िनया(cid:6981)तक(cid:7298), आयातक(cid:7298) और अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को पाटन, (cid:6979)ित और कारणा(cid:7004)मक संबंध के पहलु(cid:7312) पर सकारा(cid:7004)मक सूचना (cid:7079)दान करने के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) अवसर (cid:7079)दान (cid:7408)कया गया था। पाटनरोधी िनयम(cid:7298) के अनुसार पाटन, (cid:6979)ित और उनके कारणा(cid:7004)मक संबंध के बारे म(cid:7286) जांच (cid:7079)ारंभ करके और जांच पूरी करके तथा घरेलू उ(cid:7378)ोग को ऐसे पा(cid:7407)टत आयात(cid:7298) से (cid:7263)ई सकारा(cid:7004)मक पाटन मा(cid:7414)जन व साम(cid:7061)ी (cid:6979)ित को (cid:7079)मािणत करते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी का यह िवचार ह ै (cid:7408)क िन(cid:7391)या(cid:7004)मक पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाना पाटन और प(cid:7407)रणामी (cid:6979)ित समा(cid:7385) करने के िलए आव(cid:7019)यक ह।ै अतः (cid:7079)ािधकारी यहां िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत तरीके और ढंग से थाइल(cid:7289)ड से संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) पर िन(cid:7391)या(cid:7004)मक पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश करना आव(cid:7019)यक समझते ह(cid:7289)। 74. (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा अपनाए गए कमतर शु(cid:7016)क िनयम को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखत े(cid:7263)ए (cid:7079)ािधकारी पाटन मा(cid:7414)जन और (cid:6979)ित मा(cid:7414)जन म(cid:7286) से कमतर के समान िन(cid:7391)या(cid:7004) मक पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश करते ह (cid:7289) ता(cid:7408)क घरेलू उ(cid:7378)ोग को (cid:6979)ित दरू क(cid:7409) जा सके। त(cid:7006)नुसार, नीचे दी गई तािलका म(cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7397) रािश के अनुसार थाइल(cid:7289)ड के मूल क(cid:7409) और वहां से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021)तु(cid:7312) के सभी आयात(cid:7298) पर, क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा जारी अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से िन(cid:7391)या(cid:7004)मक पाटनरोधी शु(cid:7016)क लगाने क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) जाती ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 श(cid:7016)ु क तािलका (cid:7059)म शीषक(cid:6981) /उप- काय(cid:7300) का मूल देश िनयात(cid:6981) देश उ(cid:7004)पादक उ(cid:7004)पादक रािश मापन क(cid:7409) कर(cid:7286)सी स.ं शीषक(cid:6981) िववरण िनयात(cid:6981) क िनयात(cid:6981) क यिूनट 1.(cid:32) 3907.20 3000-4000 थाइल(cid:7289)ड थाइल(cid:7289)ड आईआरपीसी आईआरपीसी Nil मी. टन यूएस पोिलयोल पोिलयोल कंपनी डॉलर के अणु भार के कंपनी (cid:7010)लैि(cid:6989)सबल (cid:7021)लेब (cid:7021)टॉक पोिलयोल 2.(cid:32) -वही- -वही- -वही- -वही- आईआरपीसी आईआरपीसी Nil मी. टन यूएस पोिलयोल पीसीसी डॉलर कंपनी पोिलयोल कंपनी 3.(cid:32) -वही- -वही- -वही- -वही- (cid:7059) सं. 1 और 2 (cid:7059) सं. 1 और 2 135.40 मी. टन यूएस के अलावा कोई के अलावा कोई डॉलर अ(cid:7008)य संयोजन अ(cid:7008)य संयोजन 4.(cid:32) -वही- -वही- -वही- अ(cid:7008)य देश कोई अ(cid:7008)य कोई अ(cid:7008)य 135.40 मी. टन यूएस एंटी डं(cid:7410)पग डॉलर (cid:7357)ूटी को आक(cid:7414)षत नह(cid:7277) करता 5.(cid:32) -वही- -वही- अ(cid:7008)य देश थाइल(cid:7289)ड कोई अ(cid:7008)य कोई अ(cid:7008)य 135.40 मी. टन यूएस एंटी डं(cid:7410)पग डॉलर (cid:7357)ूटी को आक(cid:7414)षत नह(cid:7277) करता 75. इस अिधसूचना के (cid:7079)योजन से आयात(cid:7298) का प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य सीमा शु(cid:7016)क अिधिनयम, 1962 (1962 का 52) के तहत सीमा शु(cid:7016)क (cid:7367)ारा यथा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत प(cid:7263)चँ मू(cid:7016)य होगा और इसम(cid:7286) इस अिधिनयम क(cid:7409) धारा 3, 3क, 8ख, 9 और 9क के तहत शु(cid:7016)क(cid:7298) के अलावा सभी सीमा शु(cid:7016)क शािमल ह(cid:7298)गे। 76. इस अंितम जांच प(cid:7407)रणाम के कारण से क(cid:7286)(cid:7076) सरकार के आदशे (cid:7298) के िखलाफ कोई भी अपील सीमा शु(cid:7016)क अिधिनयम के अनुसार सीमा शु(cid:7016)क, उ(cid:7004)पाद शु(cid:7016)क और सेवा शु(cid:7016)क अपील (cid:7008)यायािधकरण के सम(cid:6979) क(cid:7409) जा सकेगी। डॉ. इं(cid:7076) जीत (cid:7410)सह, अपर सिचव एवं िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES) NOTIFICATION New Delhi, the 21st February, 2017 Final findings Sub: Anti-Dumping Investigation concerning import of “Flexible Slabstock Polyol” originating in or exported from Thailand No.14/34/2015-DGAD.—1.Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter referred to as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Antidumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the AD Rules or the Rules), the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) received a written application under the Rules from M/s Manali Petrochemicals Ltd., (hereinafter also referred to as the petitioner or the applicant) alleging dumping of Flexible Slabstock Polyol” (hereinafter referred to as FSP or the subject goods) originating in or exported from Thailand (hereinafter referred to as the subject country). 2.(cid:32) Whereas the Authority on the basis of sufficient evidence submitted by the applicant on behalf of the domestic industry, issued a public notice dated 24th February, 2016 published in the Gazette of India, Extraordinary, initiating anti-dumping investigations concerning imports of the subject goods, originating in or exported from Thailand, in24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] accordance with the sub-Rule 6(1) of the Rules, to determine the existence, degree and effect of alleged dumping and to consider recommendation of the anti-dumping duty. A.(cid:32) PROCEDURE 3.(cid:32) The following Procedure has been followed with regard to this investigation: i.(cid:32) The Authority notified the subject country through its Embassy in India about the receipt of application alleging dumping of the subject goods originating in or exported from the subject country before proceeding to initiate the investigation in accordance with sub-Rule 5(5) of the Anti-dumping Rules. ii.(cid:32) The Authority issued a public notice dated February 24, 2016, published in the Gazette of India, Extraordinary, initiating anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods, originating in or exported from Thailand. iii.(cid:32) The Authority forwarded a copy of the public notice to all the known exporters and other interested parties (whose details were made available by the domestic industry and industry associations and gave them opportunity to make their views known in writing in accordance with the Rule 6(2) of the Anti-dumping Rules. iv.(cid:32) The Authority provided a copy of the non-confidential version of the application to the known exporters of the subject goods in India in accordance with Rule 6(3) of the Anti-dumping Rules. A copy of the Application was also made available other interested parties, upon request. v.(cid:32) The Authority sent questionnaires to elicit relevant information to the following known exporters in Thailand in accordance with Rule 6(4) of the Antidumping Rules: a.(cid:32) M/s IRPC Polyol Company Limited Petrochemical Business b.(cid:32) M/s Dow Chemical Thailand vi.(cid:32) Responses to the questionnaire were filed by the following: a.(cid:32) M/s IRPC Polyol Company Limited Thailand b.(cid:32) M/s IRPC- PCC Polyol Company Limited Thailand c.(cid:32) M/s Dow Chemical Thailand vii.(cid:32) Importer questionnaires were sent to the following known importers/users and user association of the subject goods in India calling for necessary information in accordance with Rule 6(4) of the Anti-dumping Rules: a.(cid:32) M/S Sheela Foam P Ltd b.(cid:32) M/S Prime Comforts c.(cid:32) M/S M H Polymers P Ltd d.(cid:32) M/S Somany Foam Ltd e.(cid:32) M/S Tirupati Foam Ltd f.(cid:32) M/S Dura Puf g.(cid:32) M/S Shree Singhal Foams P Ltd h.(cid:32) M/S Multiwyn Foams P Ltd i.(cid:32) M/S Shree Malani Foams P Ltd j.(cid:32) M/S Joy Foam Pvt Ltd k.(cid:32) Indian Polyurethane Association viii.(cid:32) Responses to the questionnaire were filed by the following importers: a.(cid:32) M/s Sheela Foam P Ltd b.(cid:32) M/s Dow Chemical International Pvt. Limited ix.(cid:32) It is also noted that following interested parties have also filed the submissions during the course of the investigation. a.(cid:32) Indian Polyurethane Association, b.(cid:32) Associated Chambers of Commerce and Industry of India, c.(cid:32) Allied Foams Private Limited,¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 x.(cid:32) It is noted that the above mentioned interested parties had filed their legal submissions. However, they have not filed importers questionnaire response. xi.(cid:32) The Authority made available non-confidential version of the evidence presented by various interested parties in the form of a public file kept open for inspection by the interested parties. xii.(cid:32) Request was made to the Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics (DGCI&S) and DG Systems to arrange details of imports of the subject goods for the period of investigation and preceding three years. xiii.(cid:32) Information provided by interested parties on confidential basis was examined with regard to sufficiency of the confidentiality claim. On being satisfied, the Authority has accepted the confidentiality claims, wherever warranted and such information has been considered confidential and not disclosed to other interested parties. Wherever possible, parties providing information on confidential basis was directed to provide sufficient non confidential version of the information filed on confidential basis. xiv.(cid:32) The Non-injurious Price based on the cost of production and cost to make and sell the subject goods in India based on the information furnished by the domestic industry on the basis of Generally Accepted Accounting Principles (GAAP) and Annexure III to the Anti-dumping Rules has been worked out so as to ascertain whether Anti-Dumping duty lower than the dumping margin would be sufficient to remove injury to the Domestic Industry. xv.(cid:32) On the spot verification of the information provided by the petitioner was conducted by the Authority. Only such verified information is relied upon for the purposes of this disclosure statement. The Authority had made necessary verification of the data submitted by the producer / exporter from Thailand namely M/s IRPC Polyol Company Limited and M/s IRPC-PCC Polyol Company Limited. xvi.(cid:32) The relevant appendixes of the exporters questionnaire response submitted by M/s Dow Chemical Thailand referred to 8152 MT of its exports to India. However, this information did not explicitly mention anything about routing of a few transactions through Dow Chemical Singapore. Further no break-up of direct exports or that routed through related entities has been furnished. However, the Authority observed that the Customs import data obtained from DG Systems shows exports by DOW Chemical Thailand through DOW Chemical Singapore and DOW Corning Singapore also. A deficiency letter dated 15.6.2016 was issued to DOW Chemical Thailand seeking clarification about complete information / response with respect to exports made by entities from Singapore. xvii.(cid:32) In their reply dated 29.6.2016, DOW Chemical Thailand inter alia stated that DOW Chemical Pacific (Singapore) Pvt. Ltd. is merely an invoicing entity of DOW Thailand. Only the invoices to customers were routed via DOW Singapore while the actual physical exports of goods were made from Thailand by DOW Thailand. However, no further details of quantities of exports made through Singapore entities were provided. Further, no break-up of exports through various channels was also indicated. xviii.(cid:32) It is observed that the information provided by DG Systems shows that DOW Chemical Singapore had exported subject goods from other countries also to India in addition to Dow Chemical Thailand. xix.(cid:32) Pursuant to further requests, DOW Chemical Thailand provided copies of invoices of 8152 MT of their exports to India vide their letter dated 28.12.2016. These invoices also included the invoices for exports routed through DOW Singapore. However, no break-up details of exports through various channels was submitted. xx.(cid:32) Since DOW Chemical Singapore is a related entity of DOW Chemical Thailand and in view of the Authority’s finding from the import data of DG System that DOW Chemical Singapore has also exported the subject goods originating from other countries, the exporter was again reminded vide email dated 3.1.2017 that the exporter questionnaire response from Dow Chemical Singapore has not been filed with the Authority despite a specific email dated 15.6.2016 from the DGAD. The reply dated 06.01.2017 from DOW Chemical again neither provided any response from DOW Chemical Singapore nor any break-up of exports through various channels. Therefore, the Authority did not consider it necessary to verify the incomplete information filed by M/s Dow Chemical Thailand. Moreover, they have also failed to adhere to the specific instructions of the Authority. xxi.(cid:32) It is further noted that the Authority provided one more opportunity to DOW Chemical Thailand on 10.2.2017 on their specific request to substantiate their claim. However, the Dow Chemical did not supplement anything to their earlier submissions. xxii.(cid:32) After the aforesaid meeting, the company has sent yet another e-mail dated 12-02-2017 inter-alia reiterating that Dow Singapore is merely the invoicing entity of DOW Chemical Thailand. It further states that the information including but not limited to invoices drawn up by DOW Singapore for export of subject goods to India is also available with the Hon’ble Authority, which can be duly verified. It further states that the response filed by Dow Thailand provides the complete chain of exports to India and is in consonance with the practice as is followed by26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] the Hon’ble Authority in conduct of investigations. It is submitted in this regard that no details regarding quantitative exports and their value etc. for different channels of export are available in the records submitted by the company. Further, DOW Chemical Singapore is a separate legal entity having its own books of accounts. Further, DOW Chemicals Singapore is a related entity of DOW Chemical’s Thailand. In the present investigation DOW Chemicals Singapore has failed to participate and provide necessary information with regard to the details of purchase price, SGA and other expenses incurred by related entity which are necessary for calculating net ex-factory export price. Since the complete details were not on record and export chain is not complete, the Authority is unable to determine ex-factory export price and landed value for Dow Chemicals Thailand. xxiii.(cid:32) Investigation was carried out for the period starting from 1st October 2014 to 30th September 2015 (POI). The examination of trends, in the context of injury analysis, covered the period from April 2012-March 2013, April 2013-March 2014, April 2014-March 2015 and the POI. xxiv.(cid:32) A Disclosure Statement containing the essential facts in this investigation which would have formed the basis of the Final Findings was issued to the interested parties on 13.2.2017. The post Disclosure Statement submissions received, have been considered, to the extent found relevant, in this Final Findings Notification. xxv.(cid:32) The submissions made by the interested parties to the extent considered relevant by the Authority have been addressed in this disclosure statement. xxvi.(cid:32) *** in this disclosure statement represents information furnished by the interested parties on confidential basis, and so considered by the Authority under the Rules. xxvii.(cid:32) The exchange rate adopted for the POI is 1 US $ =Rs 64.11 B.(cid:32) Product Under Consideration and Like Article Submissions made by producers/exporters/importers/other interested parties 4.(cid:32) None of the exporters, importers or consumers has offered any views with regard to product under consideration. Views of the Domestic Industry 5.(cid:32) The product under consideration in the present investigation is Flexible Slabstock Polyol, a polymer, originating in or exported from Thailand. The subject product is a clear viscous liquid of molecular weight 3000-4000, manufactured by polymerization of propylene oxide and ethylene oxide with a triol chain starter. 6.(cid:32) It is a polyether and on reaction with catalysts and additives yields polyurethane foams used in upholstery, mattresses, pillows, bolsters, transport seating and packaging. Flexible Slabstock Polyol is transported in tankers or stored in steel drums. 7.(cid:32) Flexible Slabstock Polyol is classified under the category “Plastics and articles thereof” in Chapter 39 of the Customs Tariff Act, 1975 and further under 3907.20 as per International Trade Classification. The classification, however, is only indicative and in no way binding on the scope of the present investigation. 8.(cid:32) There is no known difference in the subject goods produced by the domestic industry and that imported from Thailand. The subject goods produced by the domestic industry and the subject goods imported from Thailand are comparable in terms of characteristics such as physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, distribution and market & tariff classification of the goods. Examination of the Authority 9.(cid:32) There are no submissions made by the producers / exporters / importers / other interested parties during the course of the present investigation with regard to the scope of PUC. Based on the information submitted by the Domestic Industry and the examination of the material on record, the Authority confirms the product under consideration as “Flexible Slabstock Polyol of molecular weight 3000-4000”. 10.(cid:32) With regard to like article, Rule 2(d) of the Anti-dumping Rules provides as under: "like article" means an article which is identical or alike in all respects to the article under investigation for being dumped in India or in the absence of such article, another article which although not alike in all respects, has characteristics closely resembling those of the articles under investigation.” 11.(cid:32) The Authority notes that there is no known difference in product under consideration produced by the Indian industry and exported from Thailand. Product under consideration produced by the Indian industry and imported from Thailand are comparable in terms of characteristics such as physical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable. The subject goods produced by the domestic industry are like article to the product under consideration imported from Thailand within the scope and meaning of Rule 2(d) of anti-dumping Rules.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 C.(cid:32) Domestic Industry and Standing Submissions made by producers/exporters/importers/other interested parties 12.(cid:32) None of the exporters, importers, association or consumers has offered any views with regard to standing or their eligibility of the Domestic Industry. Views of the Domestic Industry 13.(cid:32) The domestic industry submitted that as per the information available with them, they are the only producer commercially producing the subject goods during the period of investigation and accounts for around 95% of the total production of the subject goods in India. It was further submitted that besides Domestic Industry, there is one more producer of the subject goods namely, M/s Expanded Polymers Limited, who are producing the subject goods. In view thereof, M/s Manali Petrochemicals accounts for a major proportion of the total domestic production in terms of Rule 2(b) as well as the clear standing in terms of Rule 5 of the Anti-dumping Rules. Examination of the Authority 14.(cid:32) Rule 2(b) of the AD Rules defines domestic industry as under: - “domestic industry” means the domestic producers as a whole engaged in the manufacture of the like article and any activity connected therewith or those whose collective output of the said article constitutes a major proportion of the total domestic production of that article except when such producers are related to the exporters or importers of the alleged dumped article or are themselves importers thereof in such case the term ‘domestic industry’ may be construed as referring to the rest of the producers” 15.(cid:32) The Application has been filed by M/s Manali Petrochemicals Limited. As per the records available with the Authority, the petitioner accounts for major proportion of the product under consideration in the total domestic production in the period of investigation and, therefore, constitutes Domestic Industry as well satisfies the criterion of standing within the meaning of the Rules. The petitioner has certified that there are no imports of the product under consideration during POI by the petitioner or any of its related party within the meaning of Rule 2(b). The petitioner has also certified that it is not related to any of the exporters from the Thailand in terms of the Rules. 16.(cid:32) It is further noted that the other producer, namely M/s Expanded Polymers Limited had manufactured negligible quantities of the subject goods during the POI which accounts for a small percentage of the total production in the country. It is clear that the standing of the applicant shall not be affected as they would still account for major proportion of the total domestic production. Thus, the applicant satisfies the requirements of being considered as the “Domestic Industry” in terms of Rule 2(b) as well the ‘standing’ under Rule 5 of the AD Rules. D.(cid:32) Confidentiality Submissions made by producers/exporters/importers/other interested parties 17.(cid:32) The various submissions made by the producers/exporters/importers/other interested parties during the course of the present investigation with regard to confidentiality and considered relevant by the Authority are examined and addressed as follows: i.(cid:32) The petition suffers from excessive confidentiality. The petition provides absolutely no information with respect to petitioner’s volume related information, policy regarding its distribution channels, commission / discount policy, credit terms, normal value calculation etc. ii.(cid:32) The Domestic Industry has claimed and has been allowed excessive confidentiality in the sense that they have not made available their annual report in the public file. iii.(cid:32) The Domestic Industry has claimed confidentiality on the costing information. It is submitted that the information submitted as part of costing information can easily be provided in indexed form so as to indicate a trend along with the petition. iv.(cid:32) Petitioner has not disclosed material information relating to methodology used to refine the import data. Submissions made by the domestic industry 18.(cid:32) The various submissions made by the domestic industry with regard to confidentiality and considered relevant by the Authority are examined and addressed as follows: i.(cid:32) Petitioner has claimed confidentiality on information provided by them as allowed in rule 7 of the AD rules and a meaningful summary of such information were also provided. The claims of interested parties that the petitioner has claimed excessive confidentiality are baseless. It is also submitted by the Domestic Industry that they have provided sufficient information in the non-confidential version of the petition for the understanding of the interested party.28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ii.(cid:32) On the other hand, excessive confidentiality has been claimed by the exporters inasmuch as the non-confidential versions of the questionnaire response were not the exact replica of the confidential version filed by the exporters as required under the Rules and the instructions on the issue. iii.(cid:32) Information about related entities was kept confidential by Dow Chemical, IPCRC Polyol Company and IPCRC PCC Polyol Company. Moreover, they have kept the sales channel as confidential, which has significantly hampered the Domestic Industry to assist the Authority in the best possible manner. iv.(cid:32) Volume related information was also not disclosed by the exporters and same needs to be provided by them. EXAMINATION BY THE AUTHORITY 19.(cid:32) The various submissions made by the interested parties during the course of the present investigation with regard to confidentiality and considered relevant by the Authority are examined and addressed as follows: i.(cid:32)With regard to confidentiality of information Rule 7 of Anti-dumping Rules provides as follows:- Confidential information: (1) Notwithstanding anything contained in sub-rules and (7) of rule 6, sub-rule (2), (3) (2) of rule 12, sub-rule (4) of rule 15 and sub-rule (4) of rule 17, the copies of applications received under sub-rule (1) of rule 5, or any other information provided to the designated authority on a confidential basis by any party in the course of investigation, shall, upon the designated authority being satisfied as to its confidentiality, be treated as such by it and no such information shall be disclosed to any other party without specific authorization of the party providing such information. (2) The designated authority may require the parties providing information on confidential basis to furnish non- confidential summary thereof and if, in the opinion of a party providing such information, such information is not susceptible of summary, such party may submit to the designated authority a statement of reasons why summarization is not possible. (3) Notwithstanding anything contained in sub-rule (2), if the designated authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in a generalized or summary form, it may disregard such information. ii.(cid:32)Information provided by the interested parties on confidential basis was examined with regard to sufficiency of the confidentiality claim. As regards the contention of the interested parties with regard to non-disclosure of the costing information, the Authority has consistently taken a view that costing and price-related information is confidential by its very nature and is not amenable to summarization. Therefore, the claim of the interested parties regarding excessive confidentiality by the Domestic Industry is not valid and hence rejected. On the other hand, the Authority observes that the Domestic Industry has vehemently contended that Dow Chemical Thailand and IRPC and IRPC PCC have not revealed certain basic information relating to their related entities. They have kept even the volume related information confidential. Most of the appendices in the questionnaire response have not been indexed which could provide a meaningful understanding to the concerned parties. However, the Authority has largely accepted the confidentiality claims, wherever warranted and such information has been considered confidential and not disclosed to other interested parties. Wherever possible, parties providing information on confidential basis was directed to provide sufficient non confidential version of the information filed on confidential basis. The Authority made available the non-confidential version of the evidences submitted by various interested parties in the form of public file. E.(cid:32) Miscellaneous Submissions Submissions made by producers/exporters/importers/other interested parties 20.(cid:32) The miscellaneous submissions made by the producers / exporters / importers /other interested parties during the course of the present investigation and considered relevant by the Authority are as follows: i.(cid:32) The application filed by the Domestic Industry is not in the form and manner prescribed by the Authority. ii.(cid:32) Any imposition of anti-dumping duty will cause injury to small manufacturers and the products made from Flexible foam. Further the protection to one industry is causing injury to 100’s of manufactures of flexible poly urethane foam and will also make them uncompetitive. iii.(cid:32) The application filed by the domestic industry does not even meet the basic evidentiary standard of the Article 5.2 ADA. iv.(cid:32) Indian Polyurethane Association submitted that due to cheaper imports from Thailand, domestic producers are not able to utilize their capacity. Further, they submitted that Indian producers are also struggling due to inward duty structure and the fact that major propylene oxide producing entities are not providing the same to Indian producers. v.(cid:32) ASSOCHAM in their submissions advocated for the level playing field for both the producers and users of the¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29 subject goods in India. They further submitted that the Indian industry lacks the technology and capacity to cater demand in India. vi.(cid:32) Due to the location disadvantage domestic industry is facing high logistic costs and therefore injury faced by them is on account of poor selection of location and not because of imports of subject goods. vii.(cid:32) Domestic industry is unable to achieve high capacity utilization due to lack of infrastructure to handle critical material like propylene oxide. This factor can also be seen from the various annual reports of the petitioner. Further, due to the moratorium ban domestic industry cannot increase their capacity. viii.(cid:32)It is further submitted by one of the importer that the domestic industry is not able to supply subject goods of adequate quality and consistency. ix.(cid:32) The increase in import volume is because of the positive effect of the ASEAN FTA. Therefore, the Authority should consider the fact while making any determination. x.(cid:32) The petition is deficient and therefore the investigation needs to be terminated. xi.(cid:32) There is huge demand supply gap and therefore, the current proceedings should be terminated. xii.(cid:32) Domestic industry is enjoying benefit of trade remedies since 1999 and therefore has adversely affected the downstream industry. It was further submitted that the Authority should not recommend duties this time. Views of the Domestic Industry 21.(cid:32) The domestic industry during the course of the present investigations also raised certain issues and have also given comment on the miscellaneous submissions made by the interested parties, which are as follows: i.(cid:32) Petition is filed as per the guidelines of the Authority by the domestic industry. Further, after being satisfied with the evidences provided by the domestic industry, the Authority has initiated the current investigation and therefore, the current proceedings are valid and justifiable as per current laws. ii.(cid:32) Domestic Industry has provided complete details of selling price in the Proforma IV A and in the injury analysis. Therefore, mere non reproduction of the information at one place cannot be said as violation of any rule, particularly when the domestic industry has provided detailed injury analysis. iii.(cid:32) The domestic industry can technically produce subject goods up to 50000 MT and there is no constrain in that, except low priced imports coming in the market from Thailand. It is further submitted by the domestic industry that they have advantage of using captively produced propylene oxide (PO) in the manufacturing of subject goods and that is the precise reason why they are still manufacturing subject goods on commercial basis, whereas the other producer is not able to produce subject goods on consistent basis. Moreover, domestic industry is also importing the PO for the balance of their requirement. Therefore, the domestic industry requested the Authority to reject the claims of the interested parties as they are devoid of any merit and contrary of the facts on record. iv.(cid:32) Domestic Industry submitted that imposition of anti-dumping measures will only create level playing field between domestically produced goods and imported subject goods. Further, any levy will not impact user industry as subject goods from both the sources will be available to them at competitive rates. v.(cid:32) Domestic industry submits that their quality is at par with the imported goods and only because of the low priced imports, user industry is buying imported subject goods. Domestic industry has ample idle capacity to fulfill the local demand. vi.(cid:32) In relation to location or geographical disadvantages, domestic industry submits that these factors have no weightage in the anti-dumping investigation as all the expenses after ex-factory are not considered in any of the analysis. Therefore, the argument related to any freight and location disadvantage have no legal or factual basis and needs to be rejected. vii.(cid:32) The domestic industry submitted that the history of the previous cases is of no legal or factual relevance to the fact of current proceedings. The Hon’ble Authority is required only to see whether a case for imposition of anti-dumping duties is made out in the facts and circumstances of the present case. It may be appreciated that the interested parties have referred to the details of previous investigations only with the intent to create a bias in the mind of the Authority. The Domestic Industry also submitted that if the exporters continue to indulge in dumping practice, then the domestic industry has no other option but to seek remedy under the laws of the land for appropriate relief. In view of the aforesaid, the domestic industry requested the Authority to reject the submissions made by interested parties in relation to history of product concerned. viii.(cid:32) Domestic Industry further submitted that Dow Chemical has not reported its complete chain of exports and therefore there response needs to be rejected.30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ix.(cid:32) Domestic Industry submitted that even the Indian Polyurethane Association admitted increased imports from Thailand at lower prices clearly indicates the adverse impact of dumped and non-remunerative imports of subject goods from Thailand. Examination by Authority 22.(cid:32) The various miscellaneous issues raised by the interested parties during the course of the present investigation and considered relevant by the Authority, are examined herein below: a.(cid:32) As regards the argument of the opposite interested parties that the petition is deficient and therefore the investigation needs to be terminated, the Authority notes that the present investigation was initiated on the basis of prima facie evidence furnished by the domestic industry showing dumping, injury and causal link and justifying initiation of the investigation in accordance with the Act and Rules. The Authority has also called for additional information wherever required and verified the information furnished by the domestic industry. b.(cid:32) The information provided by the domestic industry has been verified and only verified information has been used for the final proceedings of the investigation. It is also noted that the Domestic Industry has provided complete costing of subject goods duly certified by the cost auditor and therefore, the apprehension of the interested parties relating to correctness is fully taken care of by the authority. c.(cid:32) As regards the submission of the interested parties that the increase in imports from Thailand is on account of the FTA, it is noted that the argument is of no consequence or relevance from the anti-dumping perspective. As per the anti-dumping rules, anti-dumping duty will only be imposed if the imports are dumped and are causing injury to the Domestic Industry. Therefore, the issues raised by the exporters /importers in relation to increase in imports due to FTA have no bearing in this investigation. d.(cid:32) In relation to the import data, it is noted that the Authority has used DGCI&S import data for analysis purpose and therefore, all the issues related to import data are taken care of. e.(cid:32) As already indicated in the paragraph 3 above regarding , the response of Dow Chemicals is liable to be rejected as they have failed to file exporter questionnaire response of all the related parties involved in the exports of subject goods to India. It is further noted that the Authority had provided many opportunities to Dow Chemical Thailand to submit their complete response of exports to India from all the channels of export. Further, it was the Authority which found that Dow Chemical has exported through their related entity in Singapore. Here, it is important to note that had the Authority not called for and analyzed the import data from DG System, these exports would have remained undetected as DGCI&S data does not provide exporter’s name. The Authority is of the view that under-reporting or misreporting of exports by the exporter can have a direct impact on the calculation of the dumping margin and, therefore, has to be considered as a serious lapse on the part of the exporter. In view of the failure of DOW Chemical to file their responses in the prescribed manner and in view of the fact that the said exporter had under-reported their exports to India, the Authority is not in a position to consider them as cooperative for the purposes of this investigation. f.(cid:32) It is further noted that the Authority provided one more opportunity to Dow Chemical on 10.2.2017 on their specific request to substantiate their claim. However, the Dow Chemical could not substantiate their contention or add any new information. It is also important to note that DOW Chemical Singapore is a separate legal entity having its own books of accounts. Further, DOW Chemicals Singapore is also a related entity of DOW Chemicals Thailand. In the present investigation DOW Chemicals Singapore has failed to participate and to provide necessary information with regard to the details of purchase price, SGA and other expenses incurred which are necessary for calculating net ex-factory export price. Since the complete details were not on record and export chain is not complete, the authority is unable to determine ex-factory export price and landed value for DOW Chemicals Thailand. NORMAL VALUE, EXPORT PRICE AND DUMPING MARGIN F.(cid:32) Normal Value, Export Price and Dumping Margin 23.(cid:32) The submissions concerning normal value, export price and dumping margin made by the producers/exporters/importers/other interested parties during the course of the investigation and considered relevant by the Authority are as follows: a.(cid:32) The Applicant Domestic Producer have sought to have an investigation initiated against the subject goods but have adduced no evidence in support of the same. In this connection, it is submitted that no investigation is tenable without the fulfillment of the basic evidentiary standards and therefore, the present investigation must be terminated immediately. b.(cid:32) The estimate of inland freight provided by domestic industry is also not supported by any evidence. The Applicant Domestic Producers have arbitrarily arrived at a set of figures to express its estimation of inland¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 freight. The application did not contain any evidence as to how the figure cited as inland freight was arrived at and what the relevant calculations are. c.(cid:32) The normal value and export price arrived by petitioner in its petition cannot be accepted as correct since petitioner has not made available any evidence to support their computations. d.(cid:32) The adjustments made by the Applicants with respect to the export price are abnormally high and unsupported by any evidence. Therefore, the Authority should use correct adjustments while computing the export price. 24.(cid:32) The submissions made by the domestic industry concerning normal value, export price and dumping margin and considered relevant by the Authority are as follows: a.(cid:32) The local consumption of subject goods in Thailand is very miniscule, which according to Domestic Industry could be less than the 5% of the total exports to India during the POI. In this context, Domestic Industry submitted that the domestic sales made by exporters from Thailand should be checked religiously. Moreover, sales which were ultimately exported outside Thailand, should not be considered as their local sales. b.(cid:32) Domestic industry requested the Authority to reject the claim of individual dumping margin of the Dow Chemical as they have failed to fully cooperate in the investigation. The rejection will be in line with the consistent practice of the Hon’ble Authority. It is further submitted that the Authority has, in the recently concluded investigation of Cast Aluminum Alloy Wheels or Alloy Road Wheels, taken very strict view and rejected the response of the exporters because their value chain is not complete. In the Saccharin sunset review investigation, the Authority had rejected the response of one of the exporters only because their parent companies have not filed the complete exporters’ questionnaire response. In view thereof, domestic industry requested that the Hon’ble Authority should follow the same principle in the instant case also. It is further submitted that any different approach will be contrary to the principles of natural justice. c.(cid:32) Domestic Industry requested that Authority should grant separate dumping margin to both IRPC and IRPC PCC as both of them have filed separate exporter questionnaire response. Examination by Authority 25.(cid:32) Under section 9A (1) (c) normal value in relation to an article means: (i) The comparable price, in the ordinary course of trade, for the like article, when meant for consumption in the exporting country or territory as determined in accordance with the rules made under sub-section (6), or (ii) When there are no sales of the like article in the ordinary course of trade in the domestic market of the exporting country or territory, or when because of the particular market situation or low volume of the sales in the domestic market of the exporting country or territory, such sales do not permit a proper comparison, the normal value shall be either (a) comparable representative price of the like article when exported from the exporting country or territory or to an appropriate third country as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); or (b) the cost of production of the said article in the country of origin along with reasonable addition for administrative, selling and general costs, and for profits, as determined in accordance with the rules made under sub-section (6); 26.(cid:32) The Authority sent questionnaires to the known exporters from Thailand advising them to provide information in the form and manner prescribed. However, barring the following producer and exporters, none of the other producer/exporter from Thailand has co-operated in this investigation by filing their Questionnaires’ responses. a.(cid:32) M/s IRPC Thailand b.(cid:32) M/s IRPC PCC Thailand c.(cid:32) M/s Dow Chemical Thailand 27.(cid:32) Since the above-mentioned companies have filed the questionnaire response, the Authority has determined individual dumping margin in respect of IRPC and IRPC PCC. The Authority is not a position to determine individual dumping margin for DOW Chemical Thailand for the reasons explained in the preceding paragraphs. Accordingly, they are treated as non-cooperative. Normal value for IRPC Polyol Company Limited from Thailand 28.(cid:32) Based on the information furnished in the EQ responses, the Authority notes that IRPC Thailand is a producer of the subject goods and has exported the subject goods to India during the POI. It is also noted that during the latter part of the POI, IRPC Polyol Company Limited and PCC Rokita Co., Ltd. formed a new company with equal shareholding namely IRPC-PCC Company Limited. This IRPC-PCC Company Limited exported the subject goods to India from August, 2015. The Authority has first examined whether the total domestic sales of the subject goods by the32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] producers/exporters concerned in the subject country was representative when compared to their total sales of the subject goods to India. Thereafter, it was examined whether their sales are under ordinary course of trade in terms of Rule 2 of the Annexure I to the Anti-dumping Rules. IRPC Polyol and IRPCC PCC Polyol have provided transaction wise details of sales made in home market. The same has been accepted by the Authority after examination and relied upon to determine the weighted average-selling price of the subject goods sold in the home market. For the determination of the ordinary course of trade test, the cost of production of the product concerned including SGA expenses of IRPC with reference to the records maintained by the producer/exporter. Further, all domestic sales transactions were examined with reference to the cost of production of the subject goods to determine whether the domestic sales were in the ordinary course of trade or not. 29.(cid:32) From the domestic selling price, the adjustments have been claimed towards inland freight, packing cost and credit cost. All these adjustments have been allowed after examination on the basis of documents provided by IRPC. The ex-factory normal value for the subject goods is USD *** / KG. The same is also mentioned in the dumping margin table below. Normal value in the case of other producers and exporters from Thailand 30.(cid:32) As there is no other co-operating producer of subject goods other than IRPC and IRPC PCC, the Normal Value determined for IRPC is has been adopted for other producers/exporters in Thailand also after making all suitable adjustments. The normal value adopted by the Authority is mentioned in the dumping margin table below. Export Price in case of M/s IRPC Polyol Company Ltd and IRPC PCC Polyol Company 31.(cid:32) The Authority further notes that IRPC Polyol and IRPC PCC Polyol Company, Thailand have filed exporters’ questionnaire response claiming export of the subject goods produced by IRPC Polyol Company Ltd.. After adjusting the CIF price for all post sales expenses including inland, ocean freight, insurance, bank charges and credit cost etc as claimed by the exporter and allowed by the authority. The net weighted average export price for IRPC and IRPC PCC Polyol at ex-works level works is determined as US$ *** per KG. Export Price in the case of other producers/exporters from Thailand 32.(cid:32) The export price for other producers/exporters in case of Thailand is determined on the basis of information available on record. The Authority made adjustments on account of commission, credit cost, bank charges, overseas freight, insurance, inland freight and port handling charges in order to arrive at the net export price at ex-factory level. Accordingly, the net export price at ex-factory level determined is mentioned in the dumping margin table below. DUMPING MARGIN 33.(cid:32) Considering the normal value and export price for subject goods as determined above, the dumping margin for the subject goods as a whole has been determined as follows. It is seen that the dumping margin for the subject goods is more than de-minimis and significant. Exporter/Producer Normal Net Export Dumping Margin Value Price US$/ Range (US$/KG) (US$/KG) % KG M/s IRPC Polyol *** *** *** *** 10-20 Company Ltd. & IRPC PCC Polyol Company Non-Co-operative *** *** *** *** 25-35 producers/exporters METHODOLOGY FOR INJURY ASSESSMENT AND EXAMINATION OF INJURY AND CAUSAL LINK Submissions made by the producers/exporters/importers/other interested parties 34.(cid:32) The following are the injury related submissions made by the producers/exporters/importers/other interested parties during the course of the present investigation and considered relevant by the Authority i.(cid:32)DGAD is required to examine the data of not only the petitioner company but also for the other domestic producers in the market. There is one more producer in the market. That being the case, DGAD should direct petitioners to submit information about the other producers or require other domestic producers to provide necessary information for the purposes of evaluating injury.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 ii.(cid:32)Import prices have increased during the injury period as compared to base year, therefore, the claim of the petitioner that the dumped and low priced imports are affecting the profitability and its inability to increase selling price has no merit. It is further submitted that there is no volume effect as well. iii.(cid:32)It is submitted that the domestic industry has not fulfilled the requirement with respect to Article 3.4 which mandates that 'actual and potential' decline in various factors be examined and established for a positive finding of injury. iv.(cid:32)The domestic industry has faced injury due to its incapability to expand its plant capacity and also in handling critical raw material and therefore, the injury cannot be said to be because of imports from Thailand. v.(cid:32)The domestic industry was able to sell 98-99% of the goods produced every year. In that case, inventories with the Applicant Domestic Producer should logically be very low, as opposed to the inflated inventory figures provided in the petition. vi.(cid:32)The domestic industry is alleging that imports of the subject good from Thailand is substantially high and is hampering the functioning of the domestic industry. However, it is to be noted that the domestic industry is only able to cater small percentage of the total demand on an average. Views of the Domestic Industry 35.(cid:32) The following are the injury related submissions made by the domestic industry during the course of the present investigation and considered relevant by the Authority: i.(cid:32) Imports of the product under consideration have shown significant increase over the years with a significant increase in POI. Imports have also shown increase in relation to production and consumption in India; ii.(cid:32) Market share of Thailand in demand is significant. Market share of the domestic industry has decreased in the POI as compared to the base year. The same is due to significant imports from the Thailand; iii.(cid:32) With reduction in the prices by the foreign producers, the only choice available to the Indian producers is to either realign their prices with the changes in the import prices or to lose orders and hence the market share; iv.(cid:32) Domestic industry prices, reflects the effect of the prices that are being offered by the importers in the domestic market; v.(cid:32) Imported goods have been undercutting the prices of the domestic industry. Price undercutting in respect of the product under consideration is positive during the period of investigation; vi.(cid:32) Inventories with the domestic industry increased in the POI as compared with the base year; vii.(cid:32) Performance of the domestic industry has steeply deteriorated in terms of profits, return on investments and cash profits to a very significant extent. viii.(cid:32) The decline in profitability of the domestic industry was due to significant increase in the import volume at non- remunerative prices from Thailand. ix.(cid:32) The increase in selling price was lower than the increase in cost of production and thus the dumped imports are creating price suppression effect on the domestic industry. x.(cid:32) As regards the submissions of interested parties that low quantum of imports and their impact of domestic industry, it is submitted that the imports from Thailand is above threshold limit of 3% and therefore, it would be wrong to say that imports are miniscule. Moreover, there value is below the cost and selling price of the domestic industry and thus caused injury. Therefore, the Domestic Industry requested the Authority to reject the claims made by the responding interested parties in relation to injury suffered by them. xi.(cid:32) The domestic industry has suffered material injury in connection with dumping of subject goods from Thailand. Further, the domestic industry is threatened with continued injury, should the present condition continue. Examination by the Authority 36.(cid:32) Article 3.1 of the WTO Agreement and Annexure-II of the AD Rules provide for an objective examination of both, (a) the volume of dumped imports and the effect of the dumped imports on prices, in the domestic market, for the like products; and (b) the consequent impact of these imports on domestic producers of such products. With regard to the volume effect of the dumped imports, the Authority is required to examine whether there has been a significant increase in dumped imports, either in absolute term or relative to production or consumption in India. With regard to the price effect of the dumped imports, the Authority is required to examine whether there has been significant price undercutting by the dumped imports as compared to the price of the like product in India, or34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] whether the effect of such imports is otherwise to depress the prices to a significant degree, or prevent price increases, which would have otherwise occurred to a significant degree. 37.(cid:32) As regards the impact of the dumped imports on the domestic industry. Para (iv) of Annexure-II of the AD Rules states as follows: “The examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry concerned, shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the Industry, including natural and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments or utilization of capacity; factors affecting domestic prices, the magnitude of margin of dumping actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital investments.” 38.(cid:32) The injury analysis made by the Authority hereunder addresses the various submissions made by the interested parties during the course of the present investigations and considered relevant by the Authority: 39.(cid:32) As regards the submissions that DGAD is required to examine the data of not only the petitioner company but also other domestic producers in the market, the authority notes that the petitioner company constitutes domestic industry under the Rules. Moreover, the production of other domestic producer is insignificant. 40.(cid:32) The Authority has computed the non-injurious price in accordance with Annexure 3 to the Anti-dumping Rules and the established practices of the DGAD. 41.(cid:32) For the examination of the impact of imports on the domestic industry in India, the Authority has considered such indices having a bearing on the state of the industry as production, capacity utilization, sales quantum, stock, profitability, net sales realization, the magnitude and margin of dumping etc. in accordance with Annexure II(iv) of the Rules supra. E.(cid:32) Volume Effect of Dumped Imports Import Volume and Market Share 42.(cid:32) With regard to the volume of the dumped imports, the Authority is required to consider whether there has been a significant increase in dumped imports, either in absolute terms or relative to production or consumption in India. For the purpose of injury analysis, the Authority has relied on the import data procured from DGCI&S Import data. The volume of imports of the subject good from Thailand have been analyzed as under: Particulars Units 2012-13 2013-14 2014-15 POI Thailand MT 93 1507 1738 10027 Other Countries MT 44806 41844 40000 44654 Total Imports Volume MT 44899 43352 41738 54680 Domestic Industry Sales MT 13451 13471 15890 14688 Other Domestic Producers MT 400 450 400 500 Sale Total Domestic Sales MT 13851 13921 16290 15188 Demand MT 58750 57273 58028 69869 Market share in Imports Thailand % 0.21% 3.48% 4.16% 18.34% Other Countries % 99.79% 96.52% 95.84% 81.66% Market share in demand Thailand % 0.16% 2.63% 3.00% 14.35% Other Countries % 76.27% 73.06% 68.93% 63.91% Domestic Industry % 22.90% 23.52% 27.38% 21.02% Other Domestic Producers % 0.68% 0.79% 0.69% 0.72%¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 43.(cid:32) It is noted from the above table that imports of the subject goods from Thailand have increased in absolute terms in POI as compared to the base year i.e., 2012-13. The imports from Thailand have gone up from 93 MT in the base year of 2012-13 to 10027 MT during the POI, which is an increase of more than 10650%. 44.(cid:32) The market share from Thailand in relation to the overall imports has also gone up significantly from mere 0.21% in the base year to 18.34% during the POI. The increase is significant. Similarly, the market share of Thailand in the total demand has also increased by more than 90 times i.e., from 0.16% to 14.35% during the same period. Thus, it is seen that the volumes from Thailand have increased very significantly in absolute terms as well as in relation to the imports and the overall demand in the country. Price Effect of Imports 45.(cid:32) With regard to the effect of the dumped imports on prices, the Designated Authority is required to consider whether there has been a significant price undercutting by the dumped imports as compared with the price of the like products in India, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a significant degree or prevent price increases, which otherwise would have occurred, to a significant degree. The impact of dumped imports on the prices of the domestic industry has been examined with reference to the price undercutting, price suppression and price depression, if any. Evolution of Prices over the Period 46.(cid:32) In the injury period, average CIF prices of the imports originated in Thailand has been as under: Thailand Import Quantity Import price (CIF) Year MT Rs. /MT 2012-13 93 108959 2013-14 1507 129057 2014-15 1738 135488 POI 10027 113235 47.(cid:32) It is seen from the above table that the CIF import price of subject goods has increased until the year 2014-15 and decreased significantly thereafter in the POI, mainly due to lower export prices of DOW Chemical Thailand. This decline in prices coupled with increase in quantity has negative impact on the performance of the Domestic Industry. Detailed analysis has been done in the latter part of the injury analysis. Price Undercutting 48.(cid:32) In order to determine whether the imports are undercutting the prices of the domestic industry in the market, the Authority has compared landed price of imports with net sales realization of the domestic industry. Thailand Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Landed price of imports Rs./MT 110049 130348 136843 114367 Net Sales Realization Rs./MT *** *** *** *** Net Sales Realization Index 100 117 120 113 Price Undercutting Rs./MT *** *** *** *** Price Undercutting (%) % *** *** *** *** Price Undercutting (%) Range % 0-10 (10) - 0 (10) - 0 5-15 49.(cid:32) The Authority notes that the landed values of the subject goods during POI were much below the selling price of the domestic industry showing significant price undercutting being caused by the dumped imports from Thailand in the POI. Moreover, it is the claim of the Domestic Industry that their selling prices have declined essentially on account of the fact that they are forced to match their prices with the landed values of dumped imports. The Authority finds merit in the argument of the Domestic Industry as their performance became negative in the POI. Price Suppression and Depression 50.(cid:32) In order to determine whether the dumped imports are suppressing or depressing the domestic prices and whether the effect of such imports is to suppress prices to a significant degree or prevent price increases which otherwise36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] would have occurred to a significant degree, the Authority considered the changes in the costs and prices over the injury period. Table below shows the factual position: Particulars Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Landed Value of Imports Rs./MT 110049 130348 136843 114367 Index Indexed 100 118 124 104 Cost of Sales Rs./MT *** *** *** *** Trend Indexed 100 103 108 107 Selling Price Rs./MT *** *** *** *** Trend Indexed 100 117 120 113 It is also noted from the table above that the landed value of the subject goods from Thailand decreased significantly from Rs. 136843 per MT during 2014-15 to Rs. 114367 per MT during POI. This decline in landed value from Thailand has price suppression / depression impact on the Domestic Industry as their selling prices of the subject good in the domestic market has decreased more than the decreased in the cost. Price Underselling 51.(cid:32) The Authority has also examined price underselling suffered by the domestic industry on account of dumped imports from Thailand, as follows: Unit Thailand Landed price of imports Rs./MT 114367 *** Non-Injurious Price Rs./MT *** Price Underselling Rs./MT Price Underselling (%) % *** Price Underselling (%) Range % 5-15 52.(cid:32) It is noted from the above table that the domestic industry has suffered significant price underselling on account of imports of the subject goods from Thailand. H.(cid:32) Economic Parameters of the Domestic Industry 53.(cid:32) Annexure II to the Anti-dumping Rules requires that the determination of injury shall involve an objective examination of the consequent impact of these imports on domestic producers of such products. With regard to consequent impact of these imports on domestic producers of such products, the Anti-dumping Rules further provide that the examination of the impact of the dumped imports on the domestic industry should include an objective and unbiased evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry, including actual and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments or utilization of capacity; factors affecting domestic prices, the magnitude of the margin of dumping; actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital investments. 54.(cid:32) The various injury parameters relating to the domestic industry are discussed herein below: i.(cid:32)Market share: The effect of the dumped imports on the domestic sales and the market share of the domestic industry has been examined as below: Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Domestic Industry sales MT 13451 13471 15890 14688 Other Domestic Producer Sale MT 400 450 400 500 Total Domestic Sales MT 13851 13921 16290 15188 Imports from Thailand MT 93 1507 1738 10027¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37 Imports from Other Countries MT 44806 41844 40000 44654 Total Imports MT 44899 43352 41738 54680 Total Demand MT 58750 57273 58028 69869 Trend Index 100 97 99 119 Market Share % Share of Domestic Industry in % 22.90% 23.52% 27.38% 21.02% Demand % Share of Other Domestic Producer % 0.68% 0.79% 0.69% 0.72% in Demand % Share of Thailand in Demand % 0.16% 2.63% 3.00% 14.35% % Share of Other countries in Demand % 76.27% 73.06% 68.93% 63.91% From the above, it is noted that the market share of Thailand has increased substantially i.e., from 0.16% in the base year to 14.35% in the POI. It is also noted that the imports from Thailand has increased from 3% in the year 2014- 15 to 14.35% in the POI, during the same period market share of Domestic Industry decreased from 27.38% during 2014-15 to 21.02% during POI. This decline in market share of Domestic Industry and increase in Thailand clearly shows the negative impact on the performance of Domestic Industry. ii.(cid:32)Profitability: It can be seen from the table below that the Domestic Industry suffered losses in the POI due to the dumped and injurious imports of subject goods from Thailand. It is further noted that the Domestic Industry started improving after anti-dumping duties were imposed on Singapore, EU and Australia. However, dumped imports from Thailand have adversely affected this process and the Domestic Industry again turned into losses. This clearly shows the injurious impact of dumped imports from Thailand on the prices of the Domestic Industry. Particulars Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Cost of sales Rs./MT *** *** *** *** Trend Indexed 100 103 108 107 Selling price Rs./MT *** *** *** *** Trend Indexed 100 117 120 113 Profit/Loss Rs./MT *** *** *** *** Trend of Losses Indexed -100 68 30 -33 Profit/Loss Rs. Lacs *** *** *** *** Profit/Loss Indexed -100 68 35 -36 iii.(cid:32)Production and Capacity Utilization: It can be seen from the following table that the overall capacity utilization of the Domestic Industry has increased till 2014-15 but declined in the POI. It may also be noted that the despite increase in demand, Domestic Industry is not able to maintain their capacity utilization at the levels of previous years. It is also noted that there are significant idle capacity lying with the Domestic Industry to cater to the increasing demand. Particulars Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Total Capacity MT 50000 50000 50000 50000 Total Production MT 32044 34403 43569 39246 Total PUC Production MT 13987 13812 17023 15092 Total Capacity Utilization % 64% 69% 87% 78% iv.(cid:32)Sales Volumes of PUC and its Value: It is seen from the table below that the sales volume of the PUC of the Domestic Industry has increased till 2014-15 and declined thereafter despite the increase in the market size. The Authority notes that the Domestic Industry has suffered on the price front.38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Particulars Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Sales MT 13451 13471 15890 14688 Trend Indexed 100 100 118 109 Sales Value Rs./MT *** *** *** *** Trend Indexed 100 117 120 113 v.(cid:32)Inventories: The data relating to inventory of the subject goods is shown in the following table: Particulars Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Average Inventory MT *** *** *** *** Trend Indexed 100 106 66 68 It is noted from the above table that there is minimal inventory. However, the average stock during POI has declined. vi.(cid:32)Employment and Wages: The position with regard to employment and wages is as follows: Unit 2012-13 2013-14 2014-15 POI Employees No. *** *** *** *** Trend Indexed 100 100 100 100 Wages/employee Rs. *** *** *** *** Trend Indexed 100 98 87 86 Production MT 13987 13812 17023 15092 Production/employee MT *** *** *** *** Trend Indexed 100 99 122 108 vii.(cid:32)Productivity: It can be seen from the table above that productivity in terms of production per employee has improved over the injury investigation period. viii.(cid:32)Magnitude of Dumping: It can be seen that dumping margin determined against Thailand is above de minims and significant. The Authority has determined, as a part of these findings that the dumping margin of the cooperating exporter ranging from 10% to 20%, which is substantial. ix.(cid:32)Factors affecting domestic prices: Considering the import prices from Thailand, change in the cost structure, competition in the domestic market, factors other than dumped imports that might be affecting the prices of the domestic industry in the domestic market show that the landed value of imported material from Thailand is significantly below the domestic selling price and non-injurious price of the domestic industry causing significant price undercutting and underselling in the Indian market. Demand for the product is showing an increasing trend and, therefore, could not have been a factor responsible for price depression and suppression faced by the domestic industry. It is thus evident that the dumped goods from Thailand are responsible for the depressed and suppressed prices of the domestic industry. x.(cid:32)Growth: There is negative growth of the domestic industry during POI in terms of sales, production, profits, cash profit etc.. I.(cid:32) Conclusion on Material Injury 55.(cid:32) An examination of the various parameters of injury along with the volume and price effects of imports clearly reveals that material injury has been caused to the Domestic Industry during the period of investigation. There is an increase in the volume of imports of subject goods from Thailand during the injury investigation period in absolute terms as well as in relation to the total imports, domestic production and total demand in the country. Other volume parameters like sales, production and capacity utilization of the domestic industry also indicate that the domestic industry has suffered volume injury on account of dumped imports of subject goods from Thailand. With regard to price effect on account of imports of subject goods from Thailand, it is noted that imports of the subject goods from Thailand is significantly undercutting the prices of domestic industry. Further, the domestic industry has suffered price depression on account of imports of subject goods from subject country. The domestic industry has also suffered price suppression on account of imports of product under consideration from subject country as sales price of subject goods has not increased in line with increase in cost of production of subject goods during the injury¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39 period. Thus, the Authority concludes that the domestic industry has suffered material injury during the period of investigation. J.(cid:32) Other Known Factors & Causal Link 56.(cid:32) Having examined the existence of material injury, volume and price effects of dumped imports on the prices of the domestic industry, in terms of its price undercutting, underselling and price suppression, and depression effects, other indicative parameters listed under the Indian Anti-Dumping Rules and Agreement on Anti-dumping have been examined by the Authority to see whether any other factor, other than the dumped imports could have contributed to injury to the domestic industry. (a) Volume and prices of imports from third countries 57.(cid:32) Imports of the product under consideration from countries other than Thailand and countries already attracting anti- dumping duty in the POI is below 3% of the total imports. It is evidenced from the table below that the import prices from other countries were higher than import price from Thailand. 2012-13 2013-14 2014-15 POI Qty. CIF Qty. CIF Qty. CIF Qty. CIF (MT) (Rs/MT) (MT) (Rs/MT) (MT) (Rs/MT) (MT) (Rs/MT) Thailand 93 108959 1507 129057 1738 135488 10027 113235 Countries attracting anti-dumping duties Australia 1378 101033 34 125373 - - - - EU 5733 104219 306 135450 1022 110803 1239 112548 Singapore 36246 103144 41350 123355 35657 133420 40114 121762 Total countries attracting ADD 43357 103219 41689 123445 36679 132790 41353 121486 Others countries 1449 132401 155 151796 3320 130349 3301 127716 Brazil - - - - 1749 132328 1229 133882 Japan - - - - 32 128064 832 122288 USA 285 125810 - - 1523 127896 1036 126859 Others 1164 134018 155 151796 17 150437 203 117028 Total 44899 104173 43352 123741 41738 132708 54680 120349 (b) Contraction of demand and changes in the pattern of consumption. 58.(cid:32) There has been a constant rise in demand of the product concerned throughout the injury period. Therefore, decline in demand is not as a possible reason of injury to the Domestic Industry. (c) Developments in technology: 59.(cid:32) Technology for production of the product concerned has not undergone any significant change. Thus, development in technology is also not a factor causing injury to the domestic injury. (d) Trade restrictive practices and competition between the foreign and domestic producers 60.(cid:32) There is no trade restrictive practice, which could have contributed to the injury to the Domestic Industry as the raw materials as well as the subject goods are freely importable in the country. (e) Export performance of the domestic industry 61.(cid:32) The Domestic Industry has exported some quantity of the subject goods during the injury investigation period. However, only domestic performance has been considered for this injury analysis purpose. Therefore, performance in the export market has not affected the present injury analysis in any manner whatsoever. (f) Productivity of the Domestic Industry 62.(cid:32) It is noted that the productivity of the domestic industry has been improving over the injury investigation period. 63.(cid:32) It is thus noted that listed known other factors do not show that the domestic industry could have suffered injury due to these other factors. None of the interested parties has also led any evidence to suggest that the material injury caused to the Domestic Industry is attributable to other known factors. On the other hand, the following parameters show that injury to the domestic industry has been caused by dumped imports: a.(cid:32) The imports of subject goods from Thailand were significantly undercutting the prices of the domestic industry in the market. Resultantly, the domestic industry was not able to increase its prices. In fact, the Domestic40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] Industry had to reduce its prices in the POI more than the decline in cost. The price depression and price suppression suffered by the domestic industry is primarily on account of the dumped imports of the product from Thailand. b.(cid:32) The pressure on the domestic prices of the domestic industry led to significant loss of profitability during the POI. The reduction in the prices more than the cost has materially injured the financial performance of the Domestic Industry. c.(cid:32) Performance of the Domestic Industry also was affected adversely in terms of rising inventories in the POI. 64.(cid:32) It is, therefore, concluded that the domestic industry suffered material injury due to dumped imports from Thailand. K.(cid:32) Magnitude of Injury Margin Injury Margin 65.(cid:32) The non-injurious price of the subject goods produced by the Domestic Industry determined has been compared with the landed value of the exports from the Thailand for determination of injury margin during POI. The injury margin determined are as under:- Thailand Unit IRPC/IRPC Others PCC Weighted Average CIF Value USD/MT *** *** Ass. Value USD/MT *** *** Landed Value USD/MT *** *** Landed Value Rs. /MT *** *** Non Injurious Price Rs./MT *** *** Injury Margin Rs./MT *** *** Injury Margin % *** *** Injury Margin Range (10) - 0 5 - 15 Exchange Rate: 1USD=Rs. 64.11 L.(cid:32) INDIAN INDUSTRY’S INTEREST & OTHER ISSUES 66.(cid:32) The Authority recognizes that the imposition of anti-dumping duties might affect the price levels of the product in India. However, fair competition in the Indian market will not be reduced by the imposition of anti-dumping measures. On the contrary, imposition of anti-dumping measures would remove the unfair advantages gained by dumping practices, prevent the decline of the domestic industry and help maintain availability of wider choice to the consumers of the subject goods. The purpose of anti-dumping duties, in general, is to eliminate injury caused to the Domestic Industry by the unfair trade practices of dumping so as to re-establish a situation of open and fair competition in the Indian market, which is in the general interest of the country. Imposition of anti-dumping duties, therefore, would not affect the availability of the product to the consumers. The Authority notes that the imposition of the anti-dumping measures would not restrict imports from Thailand in any manner and, therefore, would not affect the availability of the product to the consumers. The consumers could still maintain multiple sources of supply. M.(cid:32) Post Disclosure Statement submissions by the Interested Parties M1. Post Disclosure Statement submissions by the opposing Interested Parties Post-disclosure submissions of IRPC and IRPC PCC 67.(cid:32) IRPC and IRPC PCC Company have requested the Authority to confirm that the subject goods exported by them are not causing injury to the Domestic Industry. Post-disclosure submissions of DOW Chemicals Thailand 68.(cid:32) M/s Dow Chemicals in their comments on the disclosure statement, apart from reiterating their earlier submissions, have stated the following: a.(cid:32) That they have provided all the information in relation to their exports from Singapore and nothing is withheld from the Authority. Moreover, the Authority has never instructed them for submitting response of Dow Chemical Singapore. b.(cid:32) That they have voluntarily submitted all the invoices mentioning direct exports of Dow Thailand and exports of Dow Thailand through Singapore on December 28, 2016.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41 c.(cid:32) The Authority has wrongly rejected the claim of individual dumping margin and injury margin for them. Moreover, their claim of normal value could not have been rejected. They also placed reliance of WTO findings and Indian stand in WTO. d.(cid:32) Authority has not correctly made injury analysis and same needs to be relooked at. Moreover, the Authority has failed to analyze the impact of exports made by the Domestic Industry to Sri Lanka below its NIP. Post-disclosure submissions of M/s Sheela Foam 69.(cid:32) In the post disclosure statement M/s Sheela Foams have stated that: a.(cid:32) The disclosure provided hardly covers the material points brought out by them, during the course of the investigation. They further, objected to the imposition of anti-dumping duties on the subject goods from Thailand as Domestic Industry does not have the capacity to cater the complete demand in India. b.(cid:32) They further submitted that department should not impose anti-dumping duties as it will impact the foam manufacturers while the Domestic Industry will maximize its profits. c.(cid:32) Duties on Thailand should not be more than duties imposed on Singapore as the price from both the sources are same. They also requested the Authority not to levy anti-dumping duties on the subject goods imported from Thailand. M2. Post Disclosure submissions by the Domestic Industry 70.(cid:32) Following are in brief the post Disclosure Statement submissions made by the domestic industry: a.(cid:32) That the Authority has provided M/s Dow Chemical several opportunities to prove their case which is unprecedented. Still, they have failed to provide the basic information and therefore, they should be treated as non-cooperative. The proposed approach of the Authority in this case is in line with the approach followed by the Authority in the recent investigations of FSP, Aluminum Road Wheels, Solar Panels, USB, etc., wherein the exporters’ questionnaire responses have been rejected in the absence of full information of production and sale of the subject goods claimed to have been exported to India during the POI. b.(cid:32) Without prejudice to the aforesaid, the Domestic Industry submits that no new information/documents submitted by the parties outside the prescribed dates (particularly post-hearing submissions) can be considered as held by the Authority in the anti-dumping investigations concerning CR Coils and Saccharin. M3. Examination by the Authority 71.(cid:32) The Authority has examined the above arguments of the exporters, importers and the domestic industry. It is noted that some of the submissions are repetitive in nature and have already been dealt with by the Authority in this findings. However the submissions which are being considered relevant are dealt as under: a.(cid:32) With regard to the submission of IRPC and IRPC PCC for confirming the provisional conclusions of the Authority in the Final Findings, the Authority notes that although the exports from IRPC and IRPC PCC are dumped but their landed value of the subject goods in India is above the non-injurious price and therefore, their imports are not causing any injury to the Domestic Industry during the period of investigation. It is further, noted that since India follows lesser duty rule, IRPC and IRPC PCC will not attract anti-dumping duties. b.(cid:32) With regard to the submission of DOW Chemical Thailand that they have reported the entire exports to India and, therefore, they should be granted individual dumping margin, the Authority notes that Dow Chemical has not provided any additional argument in respect of the proposed rejection of their responses. The issue has already been dealt with at appropriate places in these findings. c.(cid:32) With regard to the submission of the Dow Chemical that their normal value should be accepted as per the India’s stand in WTO and practice followed by DGAD and other regimes in the world, it is noted that that since the Authority has rejected the response of Dow Chemicals and treated them as non-cooperative, their data relating to normal value, export price or landed value cannot be accepted. d.(cid:32) With regard to the submission of the Sheela Foam that recommendation of anti-dumping duties should not be more than that on Singapore, the Authority notes that the request of the importer is not based on any economic or legal premise. Anti-dumping duties on any country are based on the facts in respect of that source on application of the principle enshrined in the Rules. Further, with regard to the interests of the user industry, it is noted that the application of the lesser duty rule is applied precisely safeguard the interests of the user industry. e.(cid:32) With regard to the other issues re-iterated by Sheela Foam, the Authority notes that they have been addressed in relevant paragraphs of this finding and considered in accordance with the established practices and the provisions of law. N.(cid:32) CONCLUSION 72.(cid:32) After examining the submissions made by the opposing interested parties and the domestic industry and issues raised therein; and considering the facts available on record, the Authority concludes that the product under consideration has been exported to India from Thailand below its associated normal value, thus, resulting in42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] dumping of the product. The domestic industry has suffered material injury in respect of the subject goods. The material injury has been caused by the dumped imports from Thailand. O.(cid:32) RECOMMENDATIONS 73.(cid:32) The Authority notes that the investigation was initiated and notified to all interested parties and adequate opportunity was given to the domestic industry, exporters, importers and other interested parties to provide positive information on the aspects of dumping, injury and the causal link. Having initiated and conducted investigation into dumping, injury and the causal link thereof in terms of the AD Rules and having established positive dumping margins as well as material injury to the domestic industry caused by such dumped imports, the Authority is of the view that imposition of definitive anti-dumping duty is required to offset dumping and consequent injury. Therefore, the Authority considers it necessary to recommend imposition of definitive anti-dumping duty on imports of the subject goods from Thailand in the form and manner described hereunder. 74.(cid:32) Having regard to the lesser duty rule followed by the Authority, the Authority recommends imposition of definitive anti-dumping duty equal to the lesser of the margin of dumping and the margin of injury, so as to remove the injury to the domestic industry. Accordingly, definitive antidumping duty as per amount specified in the table below is recommended to be imposed from the date of the Notification to be issued by the Central Government, on all imports of the subject goods originating in or exported from Thailand. Duty Table S. Heading Description Country Country Producer Exporter Amount Unit of Currency No. /Sub of Goods of origin of Measurement Heading exports 1 3907.20 Flexible Thailand Thailand M/s IRPC M/s IRPC Nil MT USD Slabstock Polyol Polyol Polyol of Company Company Molecular Ltd. Ltd. weight 3000-4000 2 -do- -do- -do- -do- M/s IRPC M/s IRPC Nil MT USD Polyol PCC Company Company Ltd. Ltd. 3 -do- -do- -do- -do- Any Any 135.40 MT USD combination combination other than S. other than S. No. 1 and 2 No. 1 and 2 4. -do- -do- -do- Any other Any Any 135.40 MT USD country not attracting anti- dumping duty 5. -do- -do- Any other Thailand Any Any 135.40 MT USD country not attracting anti- dumping duty 75.(cid:32) Landed value of imports for the purpose of this Notification shall be the assessable value as determined by the Customs under the Customs Act, 1962 (52 of 1962) and includes all duties of customs except duties under sections3, 3A, 8B, 9 and 9A of the said Act. 76.(cid:32) An appeal against the order of the Central Government arising out of this finding shall lie before the Customs, Excise and Service Tax Appellate Tribunal in accordance with the Customs Tariff Act. INDER JIT SINGH, Addl. Secy. & Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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