Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter referred as the Act) and the Customs Tariff

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 255] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] vDrwcj 1] 2015@vkf'ou 9] 1937 No. 255] NEW DELHI, THURSDAY, OCTOBER 1, 2015/ASVINA 9, 1937 वा(cid:3)ण(cid:5)य और उ(cid:11)योग मं(cid:16)ालय (वा(cid:3)ण(cid:5)य (cid:19)वभाग) (पाटनरोधी एवं संब(cid:30) श!ु क महा$नदेशालय) जांच शु#आत अ,धसूचना नई (cid:4)द(cid:6)ल(cid:8), 1, अ(cid:12)ट ूबर, 2015 ($नणा.यक समी/ा) ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... औऔऔऔरररर चचचचीीीीननननीीीी ततततााााइइइइपपपपईईेेईईेे ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि(cid:17)(cid:17)िि(cid:17)(cid:17)तततततततत ननननररैैररैै ोोोो ववववोोोोववववननेेननेे फफफफेेेेिििि(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)कककक ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) पपपपरररर ललललाााागगगगू ू ू ू पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश!!ुु!!ुु कककक कककक"""" ििििननननणणणणाााायय(cid:17)(cid:17)यय(cid:17)(cid:17) कककक ससससममममीीीी$$$$ाााा जजजजााााचचचंचंंं कककक"""" शशशशु’ु’ु’ु’आआआआतततत ससससंं..ंं.. 11115555////11114444////2222000011115555----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....————यत: 1995 म(cid:6) और उसके बाद यथा संशोिधत सीमा-शु(cid:25)क ट(cid:28)ैरफ अिधिनयम, 1975 (िजसे एत#प%ात् अिधिनयम कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा-शु(cid:25)क ट(cid:28)ैरफ (पा(cid:28)टत व(तु) क* पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:25)क का आकलन और सं0हण तथा 2ितिनधा3रण) िनयमावली, 1995 (िजसे एत#प%ात िनयमावली कहा गया ह)ै को 6यान म(cid:6) रखते 8ए िन9द: ;ािधकारी (िज<ह(cid:6) आगे ;ािधकारी भी कहा गया ह)ै ने =दनांक 9 जून, 2004 को चीन जन. गण. और चीनी ताइपईे के मूल के अथवा वहां से िनया3ितत नैरो वोवेन फेि?क के आयात@ के िव#A पाटनरोधी जBच क* शु#आत क* थी और ;ािधकारी Cारा ;ारंिभक जBच प(cid:28)रणाम 10 जनवरी, 2005 को जारी =कए गए थे। अनंितम शु(cid:25) क 14 फरवरी, 2005 को लगाया गया था। ;ािधकारी ने 7 जून, 2005 को अपने अंितम जBच प(cid:28)रणाम जारी =कए िजनम(cid:6) िनH चयाI मक शु(cid:25) क लगाने क* िसफा(cid:28)रश क* गई और 25 जूलाई, 2005 क* सीमा-शु(cid:25)क अिधसूचना Cारा शु(cid:25)क लगाया गया था। 2. तIप Hच ात् ;ािधकारी ने Tk¡kp क* =क Lय ा य=द पाटनरोधी शु(cid:25)क को हटाया जाता ह ै तो पाटन के होन ेऔर घरेलू उMोग को प(cid:28)रणामी 2ित होने क* संभावना है और Lय ा पाटनरोधी शु(cid:25) क क* अविध को आगे Ck<+k;s जाने क* आवH यकता है। ;ािधकारी ने 20 अग( त, 2009 को संबA देश@ से नैरो वोवेन फेि?क के आयात@ के संबंध म(cid:6) िनणा3यक समी2ा Tk¡kp क* शु#आत क*। िन9दN ट ;ािधकारी ने =दनाकं 19 अग(त, 2009 क* अिधसूचना संOया 15/9/2009-डीजीएडी Cारा अंितम Tk¡kp प(cid:28)रणाम जारी =कए और के< R सरकार Cारा 6 अLट ूबर, 2010 क* सीमा-शु(cid:25)क अिधसूचना संOया 108/2010 Cारा पBच वष3 क* अविध के िलए िनH चयाI मक पाटनरोधी शु(cid:25)क लगाया गया था। शु(cid:25)क क* अविध 5 अL टूबर, 2015 म(cid:6) समाU त होगी। 4193 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC 1] कककक.... ििििननननणणणणाााायय(cid:17)(cid:17)यय(cid:17)(cid:17) कककक ससससममममीीीी$$$$ाााा कककक"""" शशशश’’ुु’’ुु आआआआतततत ककककररररनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए अअअअननननुरुरुरुरोोोोधधधध 3. यत: सीमा-शु(cid:25)क ट(cid:28)ैरफ (संशोधन) अिधिनयम, 1995 और उसके अंतग3त बनाई गई िनयमावली के अनुसार लागू पाटनरोधी शु(cid:25) क को य=द पहले न हटाया जाए तो वह उसे लगाने क* तारीख से पBच वषV के पूरा होने पर समाU त हो जाते ह।W संबंिधत िनयमावली म(cid:6) ;ािधकारी के िलए समय-समय पर पाटनरोधी शु(cid:25) क को जारी रखने क* समी2ा करना अपेि2त है और य=द वह उ< ह (cid:6) ;ाU त सूचना के आधार पर संतुN ट ह@ =क ऐसे शु(cid:25) क को जारी रखने का कोई औिचIय नहY है तो ;ािधकारी के< R सरकार से उसे हटाने क* िसफा(cid:28)रश कर सकते ह।W उLत उपबंध के होते 8ए भी ;ािधकारी के िलए उपाय क* समािZ क* तारीख से पहले तक3संगत अविध के भीतर घरेलू उMोग Cारा या उसक* ओर से =कए गए िविधवत् ]प से सा^ यां=कत अनुरोध के आधार पर इस बात क* समी2ा करना अपेि2त ह ै=क L या शु(cid:25) क के समाUत होने से पाटन और 2ित के जारी रहने या उसक* पुनरावृिa होन ेक* संभावना ह।ै 4. और यत: नैरो वोवेन फैि?क के घरेलू उIप ादक मै. इशी इंड( cीज िलिमटडे (िजसे आगे आवेदक कहा गया ह)ै Cारा अिधिनयम और िनयमावली के अनुसार एक यािचका दायर क* गई ह ै िजसम(cid:6) उL त दशे @ के मूल क* अथवा वहां से िनयाि3तत संबA व(तु के पाटन के जारी रहने और उसक* पुनरावृिa होने और घरेलू उMोग को प(cid:28)रणामी 2ित होने क* संभावना का आरोप लगाया गया ह ैऔर य=द पाटनरोधी शु(cid:25)क को हटाया जाता ह ैतो पाटन के जारी रहने और चीन जन. गण. और चीनी ताइपेई (िज< ह (cid:6) एत#प%ात् संबA दशे कहा गया ह)ै के मूल क* अथवा वहां से िनया3ितत नैरो वोवेन फेि?क (िजसे एत#पH चात् संबA व( तु कहा गया है) के आयात@ पर लागू पाटनरोधी शु(cid:25) क को जारी रखने के िलए िनणा3यक समी2ा जाँच शु] करने का अनुरोध =कया गया ह।ै खखखख.... ससससममममीीीी$$$$ाााा ककककेेेे ििििललललएएएए आआआआधधधधाााारररर 5. लागू पाटनरोधी शु(cid:25)क को जारी रखने का अनुरोध इन कारण@ पर आधा(cid:28)रत ह ै=क चीन जन. गण. और चीनी ताइपईे से संबA व( त ुका पाटन जारी है, उपाय समाUत होने से इन देश@ से पाटन के जारी रहने और उसके तेज हो जाने तथा घरेलू उMोग को प(cid:28)रणामी 2ित होन े क* आशंका है। आवेदक ने अ<य बात@ के साथ-साथ यह दावा =कया है =क इस तg य के बावजूद =क पाटनरोधी शु(cid:25) क लागू है संबA दशे @ से िनया3तक भारतीय बाजार म(cid:6) संबA व(त ु का पाटन करना जारी रखा ह।ै 6. आवेदक ने यह भी दावा =कया ह ै=क इंडोनेिशया, मलेिशया और यूएई से संबA व( तु का भारी माiा म(cid:6) पा(cid:28)टत क*मत@ पर आयात =कया जा रहा है। उ<ह @ने यह दावा =कया ह ै =क ये आयात चीन से cांसिशपम(cid:6)ट हW L य@=क इंडोनेिशया, मलेिशया और यूएई म(cid:6) संबA वस् तु के उIप ादन के िलए कोई jात िविनमा3ण सुिवधा नहY ह।ै 7. आवेदक ने दावा =कया ह ै =क संबA व(त ु के िनया3तक@ क* उI पादन 2मता और उनके उk च िनया3तो< मुख होने पर िवचार करते 8ए संबA देश@ से पाटन क* पुनरावृित होने क* संभावना ह ैऔर य=द पाटनरोधी शु(cid:25) क हटाया जाता है तो इससे पाटन क* पुनरावृित और घरेलू उMोग को प(cid:28)रणामी 2ित होने क* आशंका है। गगगग.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ,,,,पप पप ाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव////तत तत ुु ुु 8. =दनांक 7 जून, 2005 क* नैरो वोवेन फैि?क क* मूल जBच क* अंितम Tk¡kp प(cid:28)रणाम@ म(cid:6) िवचाराधीन उI पाद िनl नानुसार वmणत ह:ै ‘2. वत(cid:3)मान Tk¡kp म(cid:8) िवचाराधीन उ(cid:15)प ाद ‘मानव िन(cid:17)मत फाइबर से िन(cid:17)मत पाइल वीव वाला नैरो वोवन फेि(cid:26)क ह,ै िजसका (cid:30)योग फा!ट े#नग टेप के $प म(cid:8) %कया जाता ह’ै (िजसे आगे संब) व! तु भी कहा गया ह)ै। बाजार श/ दावली म(cid:8) संब) व! तु को अनेक पया(cid:3)यवाची जैसे ‘2क एंड लूप टपे फा!ट ेनर’, ‘वे6 7ो टे8 स’, ‘फा! टे#नग टे8 स’, ‘फा! टेनर’ आ%द जाना जाता है। इस उ(cid:15) पाद क9 िविश: ट िवशेषता ‘पाइल वीव’ ह।ै संब) व!त ु को पील मजबूती, शीयर मजबूती और लाइट फा! टनेस के अनुसार व(cid:17)णत %कया जाता ह।ै 2क और लूप फा! टने र आम तौर पर मानव-िन(cid:17)मत फाइबर (यान(cid:3)) नाइलोन (नाइलोन 6 और नाइलोन 6,6) पािलए! टर आ%द से िन(cid:17)मत होते ह।> िवचाराधीन उ(cid:15) पाद 12 िममी. से 125 िममी. क9 चौड़ाई के बीच िविश: ट $प से आकारC म(cid:8) उ(cid:15) पा%दत होती ह।ै इसके अलावा, यDिप उ(cid:15) पाद को बाजार म(cid:8) उ(cid:15)प ाद क9 लEब ाई (मीटर म(cid:8) मािपत) म(cid:8) बेचा जाता ह ैऔर उ(cid:15) पाद के िविभF न (cid:30)कारC क9 लागत और क9मत चौड़ाई के अनुसार िभF न होती ह,ै तथािप भार म(cid:8) पHरव(cid:17)तत होन े पर यह लगभग समान हो जाते ह।> संब) व! तु के (cid:30)मुख उपयोग पHरधान उDोग, श6 य िच%क(cid:15) सा और आथJपेिडक उपकरण िविनमा(cid:3)ण, जूते और फुटिवयर िविनमा(cid:3)ण, सामान/बैग िविनमा(cid:3)ण, िखलौना, आटोमोबाइल अपहो6 ! टरी और िविभFन अFय औDोिगक खंडC जैसे उDोगC म(cid:8) होता है। नैरो वोवेन फेि(cid:26)क को सीमा-शु6क टHैरफ अिधिनयम, 1975 के सीमा-शु6क उप शीष(cid:3) 580610 के अंतग(cid:3)त वगRकृत %कया जाता ह।ै अनंितम जTच पHरणामC के बाद, मै. कंUी7ाVट आयातक ने (cid:30)ािधकारी से यह ! प: ट करने को कहा ह ै%क Wय ा Tk¡kp केवल 2क और लुक टपे के संबंध म(cid:8) क9 गई ह ैजब%क अिधसूचना म(cid:8) पूरे अX याय का उ6 लेख है। (cid:30)ािधकारी इस बात क9 पुिY करते ह > %क पाटनरोधी Tk¡kp केवल यथोW त िवचाराधीन उ(cid:15) पाद (िजसे संब) व! तु भी कहा गया ह)ै के संबंध म(cid:8) क9 गई ह ै और¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 जैसा Tk¡kp शु#आत संबंधी अिधसूचना और (cid:30)ारंिभक Tk¡kp पHरणाम म(cid:8) उ6 लेख ह ै और तथािप सीमा-शु6क वगRकरण केवल सांकेितक ह ै और वत(cid:3)मान Tk¡kp के दायरे पर %कसी भी तरह से बाXयकारी नहZ ह।ै 9. िनणा3यक समी2ा Tk¡kp होने के कारण वत3मान Tk¡kp म(cid:6) िवचाराधीन उI पाद मूल Tk¡kp म(cid:6) प(cid:28)रभािषत उI पाद के समान ही रहगे ा। 10. आवेदक ने अनुरोध =कया ह ै =क उनके Cारा उI पा=दत नैरो वोवेन फैि?क संबA देश@ से आयाितत नैरो वोवेन फैि?क से भौितक और तकनीक* िवशेषता), िविनमा3ण ;=oया और ;ौMोिगक*, काय3 और ;योग@, उIपाद िविनदशp न@, क*मत िनधा3रण, िवतरण और िवपणन और व(त ु) के ट(cid:28)ैरफ वगqकरण के अनुसार समान व( तु है। आयाितत उI पाद और घरेलू ]प से उI पा=दत व( तु तकनीक* और वािणिrयक ]प से ;ित(थ ापनीय ह ैऔर उपभोLत ा इनका ;योग एक-दसू रे के ( थान पर कर सकते ह।W 11. िवचाराधीन उIप ाद को सीमा-शु(cid:25)क ट(cid:28)ैरफ अिधिनयम के अ6 याय 58 के सीमा-शु(cid:25)क उप शीष3 580610 के अंतग3त वगqकृत =कया जाता ह।ै तथािप सीमा-शु(cid:25)क वगqकरण केवल सांकेितक है और वत3मान जांच के दायरे पर =कसी भी तरह से बा6यकारी नहY ह।ै घघघघ.... घघघघररररेेललेेलल ूू ूूउउउउ1111ोोोोगगगग 12. िनणा3यक समी2ा हते ु यािचका मै. इशी इंड( cीज िलिमटेड Cारा दायर क* गई है। आवेदक के अलावा, संबA व( तु) को मैिजक फा(ट ेनस3 ;ा. िल., (क ाई इंड(c ीज िल., िसAाथ3 =फलाम(cid:6)ट;ाइवेट िलिमटेड, गजानंद इलाि(टक लेस वL स3 और (cid:28)रया टैL स फैब ;ा. िल. Cारा उIप ा=दत =कया जाता ह।ै मैिजक फा( टने स3 ;ा. िल. और ( काई इंड( cीज िल. ने यािचका का समथ3न =कया ह।ै आवेदक Cारा उनक* बाजार आसूचना के अनुसार अ<य jात भारतीय उI पादक@ के उI पादन के संबंध म(cid:6) सूचना ;दान क* गई ह।ै यह नोट =कया जाता ह ै =क आवेदक का भारत म(cid:6) संबA व(त ु के कुल घरेलू उIप ादन म(cid:6) ;मुख िह( सा (49 ;ितशत) बनता ह।ै यह भी नोट =कया जाता ह ै=क आवेदक न े न तो संबA व(त ु का आयात =कया ह ैऔर न ही वे संबA दशे @ म(cid:6) =कसी आयातक या िनया3तक से संबंिधत ह।W अत: ;ािधकारी आवेदक को पाi घरेलू उMोग मानते ह।W ड़ड़ड़ड़.... शशशशााााििििममममलललल ददददेेशशेेशश 13. चीन जन. गण. और चीनी ताइपईे के िव#A पाटनरोधी शु(cid:25) क लागू ह।ै दोन@ दशे @ से पाटन के जारी रहने या उसक* पुनरावृित होने और प(cid:28)रणामी 2ित होने के आवेदक Cारा यथा ;(त ुत ;थम दNृ टया सा^ य के मtेनजर इस िनणा3यक समी2ा म(cid:6) चीन जन. गण. और चीनी ताइपईे दोन@ शािमल ह@गे। चचचच.... ििििननननणणणणाााायय(cid:17)(cid:17)यय(cid:17)(cid:17) कककक ससससममममीीीी$$$$ाााा कककक"""" शशशश#ुुुु आआआआतततत 14. समी2ा क* ज]रत को सही ठहराते 8ए आवेदक Cारा ;(तुत सकाराIमक सा^य के आधार पर (वयं को संतु: करते 8ए, ;ािधकारी एतvारा पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ प(cid:28)ठत अिधिनयम क* धारा 9 क (5) के अनुसार समी2ा क* शु#आत करते ह Wता=क इस बात क* समी2ा क* जा सके =क Lय ा नैरो वोवेन फैि?क के आयात@ पर 6 अL टूबर, 2010 क* सीमा शु(cid:25)क अिधसूचना संOया 108/2010 Cारा लगाये गए शु(cid:25) क के हटने से चीन जन. गण. और चीनी ताइपेई से संबA व( तु का पाटन जारी रहगे ा या उसक* पुनरावृित होगी और घरेलू उMोग को 2ित जारी रहगे ी या उसक* पुनरावृित होगी और L या संबA व( तु के िव#A लागू िनH चयाI मक शु(cid:25) क को जारी रखने क* ज]रत ह।ै छछछछ.... 222233334444ययययाााा 15. इस जाँच से यह िनधा3(cid:28)रत होगा =क Lया उपाय क* समािZ से पाटन और 2ित के जारी रहने या उसक* पुनरावृिa होने क* आशंका ह ै। ;ािधकारी इस बात क* जाँच कर(cid:6)गे =क Lया पाटन क* 2ितपूmत के िलए ऐसे शु(cid:25)क को जारी रखने क* ज]रत ह ैऔर Lया य=द शु(cid:25)क@ को हटाया या बदला जाता ह ैया य ेदोन@ =कए जाते हW तो 2ित होना जारी रहने या उसक* पुनरावृिa होने क* संभावना ह।ै (i) इस समी2ा म(cid:6) चीन जन. गण. और चीनी ताइपेई के मूल के अथवा वहां से िनया3ितत नैरो वोवेन फेि?क के िलए =दनांक 19 अग( त, 2010 क* अंितम Tk¡kp प(cid:28)रणाम अिधसूचना के सभी पहलू शािमल ह@गे। (ii) वत3मान समी2ा के ;योजनाथ3 जांच क* अविध अ;ैल, 2014 - माच3, 2015 तक क* अविध जॉच अविध (पीओआई) के ]प म(cid:6) है। तथािप, 2ित =क िवHल ेषण के ;योजनाथ3 2011 - 2012, 2012 - 2013, 2013 - 2014 और जाँच अविध के vkdM+ks aपर िवचार =कया जाएगा। (iii) संबंिधत िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध आवHयक संशोधन@ के साथ इस समी2ा पर लागू ह@गे।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC 1] जजजज.... ससससूचूचूचूचननननाााा 2222////ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 16. संबA दशे @ म(cid:6) jात िनया3तक@, भारत म(cid:6) ि(थत उनके दतू ावास@ के ज(cid:28)रए संबA दशे @ क* सरकार, उI पाद से संबंिधत समझे जाने वाल े भारत म(cid:6) jात आयातक@ और ;योxा) को िनधा3(cid:28)रत ;पi म(cid:6) एवं ढंग से संगत सूचना ;(तुत करने और िनzिलिखत पते पर ;ािधकारी को अपने िवचार@ से अवगत कराने के िलए अलग से िलखा जा रहा है:- ििििनननन5555दददद6666टटटट 2222ााााििििधधधधककककााााररररीीीी पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससंबंबंबंब8888 शशशशु!ु!ु!ु!कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय ववववााााििििणणणण9999यययय औऔऔऔरररर उउउउ1111ोोोोगगगग मममम::ंं::ंं ााााललललयययय ववववााााििििणणणण9999यययय ििििववववभभभभाााागगगग चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब>>>>!!!!डडडडगगगग ससससंसंसंसंसदददद ममममाााागगगग(cid:17),(cid:17),(cid:17),(cid:17), ननननईईईई 3333दददद!!!!ललललीीीी----111111110000000000001111 17. कोई अ<य िहतबA प2कार भी Tk¡kp से संगत सूचना संबंधी कोई अनुरोध नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा3(cid:28)रत ढंग और पAित से ;(तुत कर सकता ह।ै ;ािधकारी के सम2 कोई गोपनीय अनुरोध करने वाले =कसी प2कार को अ<य प2कार@ को उपल{ध कराए जाने के िलए उx अनुरोध का अगोपनीय अंश ;(तुत करना होगा। झझझझ.... ससससममममयययय----ससससीीीीममममाााा 18. वत3मान समी2ा से संबंिधत कोई सूचना और सुनवाई हते ु कोई अनुरोध इस अिधसूचना के ;काशन क* तारीख से चालीस =दन@ (40 =दन@) के भीतर उपयु3x पते पर ;ािधकारी के पास िलिखत म(cid:6) भेजी जानी चािहए। य=द िनधा3(cid:28)रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना ;ाZ नहY होती ह ैअथवा ;ाZ सूचना अधूरी होती है, तो ;ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, "उपल{ध तgय@" के आधार पर अपन े जांच प(cid:28)रणाम दज3 कर सकते हW । 19. सभी िहतबA प2कार@ को एतदCारा सलाह दी जाती है =क वे इस समी2ा जांच क* शु#आत क* तारीख से 40 =दन@ के भीतर वत3मान मामले म(cid:6) अपने िहत (िहत के (व]प सिहत) क* सूचना द (cid:6) और ;}ावली के अपने उaर दायर कर(cid:6) तथा पाटनरोधी उपाय जारी रखने क* ज]रत अथवा अ<यथा के बारे म(cid:6) घरेलू उMोग के आवेदन पर अपनी (cid:28)टUपिणयां ;(तुत कर(cid:6)। ञञञञ.... गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा 2222////ततततततुुततुु ककककररररननननाााा 20. य=द ;}ावली के उaर/अनुरोध@ के =कसी भाग के बारे म(cid:6) गोपनीयता का दावा =कया जाता ह ै तो उसे दो अलग-अलग सैट@ (क) गोपनीय ]प से अं=कत (शीष3क, सूची, पृ~ संOया आ=द) और (ख) अगोपनीय ]प म(cid:6) अंितम दसू रा सैट (शीष3क, सूची, पृ~ संOया आ=द) म (cid:6) ;(तुत =कया जाना चािहए। ;(ततु क* गई सम(त सूचना पर ;Iयेक पृ~ के ऊपर (प: ]प से "गोपनीय" या "अगोपनीय" अं=कत होना चािहए और उनके साथ उनक* सॉ(cid:129)ट कािपयाँ होनी चािहए। 21. =कसी गोपनीय अंकन के िबना ;(तुत सूचना को अगोपनीय माना जाएगा और ;ािधकारी अ<य िहतबA प2कार@ को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी2ण करने क* अनुमित दने े के िलए (वतंi ह@गे। सम(त िहतबA प2कार@ Cारा गोपनीय ]पांतरण क* दो (2) ;ितयां और अगोपनीय ]पांतरण क* पBच (5) ;ितयां सॉ(cid:129)ट ;ितय@ के साथ, ;(तुत क* जानी चािहए। 22. गोपनीय ]प म(cid:6) दावा क* गई सूचना हते ु; सूचना ;दाता के िलए यह अपेि2त है =क वह ;दान क* गई सूचना के साथ इस आशय के यथोिचत कारण का एक िववरण उपल{ध कराए =क ऐसी सूचना का ;कटन Lय@ नहY =कया जा सकता और/अथवा ऐसी सूचना का सारांश Lय@ संभव नहY ह।ै 23. अगोपनीय ]पांतरण को उस सूचना, िजसके बारे म(cid:6) गोपनीयता का दावा =कया गया ह,ै पर िनभ3र रहते 8ए अिधमानत: सूचीबA या (cid:28)रx छोड़ी गई/सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय ]पांतरण क* अनुकृित होना अपेि2त ह।ै अगोपनीय सारांश पया3Z िव(तृत होना चािहए ता=क गोपनीय आधार पर ;(तुत सूचना क* िवषय व(तु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप, आपवा=दक¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 प(cid:28)रि(थितय@ म(cid:6) गोपनीय सूचना ;दाता प2कार यह इंिगत कर सकते ह W=क ऐसी सूचना का सारांश संभव नही ह;ै तो ;ािधकारी क* संतुि: के अनुसार इस आशय के कारण@ का एक िववरण उपल{ध कराया जाना चािहए =क सारांश Lय@ सभव नहY ह।ै 24. ;(तुत सूचना के (व]प क* जांच करने के बाद ;ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को (वीकार या अ(वीकार कर सकते ह W। ;ािधकारी इस बात से संतु: ह ै=क गोपनीयता का अनुरोध अपेि2त नहY ह ैअथवा सूचना ;दाता उx सूचना को साव3जिनक करने या सामा<य ]प म(cid:6) अथवा सारांश ]प म(cid:6) उसके ;कटन को ;ािधकृत करने का अिनkछुक ह ैतो वह ऐसी सूचना क* अनदखे ी कर सकते ह।W 25. साथ3क अगोपनीय ]पांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:6) यथोिचत कारण के िववरण के िबना =कए गए =कसी अनुरोध को ;ािधकारी (cid:28)रकॉड 3 म(cid:6) नहY ले सकते हW। संतु: होने और ;दa सूचना क* गोपनीयता क* ज]रत को (वीकार कर लेने के बाद ;ािधकारी ऐसी सूचना के ;दाता प2कार के िविश: ;ािधकार के िबना =कसी प2कार का उसका ;कटन नहY कर(cid:6)गे। टटटट.... ससससााााववववजज(cid:17)(cid:17)जज(cid:17)(cid:17) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी$$$$णणणण 26. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6(7) के अनुसार कोई िहतबA प2कार उस साव3जिनक फाइल का िनरी2ण कर सकता है िजसम(cid:6) अ<य िहतबA प2कार@ Cारा ;(तुत सा^य के अगोपनीय ]पांतरण रखे गए ह।W ठठठठ.... अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग 27. य=द कोई िहतबA प2कार उिचत अविध के भीतर आवHयक सूचना जुटाने से मना करता ह ै अथवा उसे अ<यथा उपल{ध नहY कराता ह ैया जांच म(cid:6) अIयिधक बाधा डालता ह ैतो ;ािधकारी ऐसे िहतबA प2कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह W और अपने पास "उपल{ध तgय@" के आधार पर जांच प(cid:28)रणाम दज3 कर सकते ह Wतथा के<R सरकार को यथोिचत िसफा(cid:28)रश(cid:6) कर सकते ह।W एएएए.... ककककेेेे.... भभभभ!!!!लल लल ाााा,,,, ििििनननन5555ददददBBBB 2222ााााििििधधधधककककााााररररीीीी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING & ALLIED DUTIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 1st October, 2015 (Sunset Review Investigation) Subject : Initiation of Second Sunset Review of the antidumping duty in force on imports of Narrow Woven Fabric originating in or exported from China PR and Chinese Taipei. F. No. 15/14/2015/DGAD.—Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the Rules), the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) initiated an anti- dumping investigation against import of Narrow Woven Fabric originating in or exported from China PR and Chinese Taipei on 9th June, 2004 and preliminary findings were issued by the Authority on 10th January, 2005. Provisional duties were imposed on 14th February, 2005. The Authority issued its final findings on 7th June, 2005 recommending imposition of definitive duties and duties were imposed vide customs notification dated 25th July, 2005. 2. Thereafter, the Authority examined whether cessation of anti-dumping duty was likely to lead to dumping and consequent injury to the domestic industry and whether the anti-dumping duties were required to be extended further. The Authority initiated sunset review investigations on imports of Narrow Woven Fabric from the subject countries on 20th August, 2009. The Designated Authority issued Final Findings vide Notification No. 15/9/2009-DGAD dated 19th August, 2010 and definitive anti-dumping duties were imposed by the Central Government vide Customs Notification No. 108/2010 dated 6th October, 2010 for a period of five years. The duties shall expire on 5th October, 2015. A. Request for initiation of Sunset Review 3. WHEREAS in terms of the Customs Tariff (Amendment) Act, 1995 and the Rules made thereunder, the antidumping duty imposed shall unless revoked earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition. The Rules supra require the Authority to review from time to time, the need for continued imposition of anti- dumping duty and if it is satisfied, on the basis of information received by it that, there is no justification for continued imposition of such duty, the Authority may recommend to the Central Government for its withdrawal. Notwithstanding the above provision the authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry, within a reasonable period of time prior to the date of the expiry of the measure, whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC 1] 4. And Whereas a petition has been filed by the domestic producer of Narrow Woven Fabric, M/s. Ishi Industries Limited (hereinafter referred to as applicant) in accordance with the Act and the Rules, alleging likelihood of continuation or recurrence of dumping of the above goods, originating in or exported from the above countries and consequent injury to the domestic industry and requesting for initiating a sunset review investigation for continuation of anti-dumping duty in force on imports of Narrow Woven Fabric (hereinafter referred to as the subject goods), originating in or exported from China PR and Chinese Taipei (hereinafter referred to as the subject countries). B. Grounds for review 5. The request is for continuation of the anti-dumping duties in force based on the grounds that dumping of the subject goods has continued from China PR and Chinese Taipei, the expiry of the measure would be likely to result in continuation and intensification of dumping from these countries and consequent injury to the domestic industry. The applicant has, inter-alia, claimed that the exporters from the subject countries continued to dump the subject goods in the Indian market, in spite of the anti-dumping duty in force. 6. The applicant has further claimed that the subject goods are being imported from Indonesia, Malaysia and UAE in significant volumes and at dumped prices. They have claimed that these imports are transshipments from China as there is no known manufacturing facility to produce the subject goods in Indonesia, Malaysia and UAE. 7. The applicant has claimed that there is a likelihood of recurrence of dumping from the subject countries, considering the production capacity and high export orientation of the exporters of the subject goods, and that would lead to recurrence of dumping and consequent injury to the domestic industry, if the anti dumping duties are revoked. C. Product under consideration and like Article 8. The product under consideration in the Final Findings of the original investigation of Narrow Woven Fabric dated 7th June, 2005 was described as follows: “2. The Product under consideration in the present investigations is “narrow woven fabric having pile weave, made up of manmade fibers, used as a fastening tape” (henceforth also referred to as subject goods). In market parlance, the subject goods are known by various synonyms such as “Hook & Loop Tape Fasteners”, “Velcro Tapes”, “Fastening Tapes”, “Fasteners” etc. The distinguishing feature of the product is “pile weave”. The subject goods are described in terms of Peel Strength, Shear Strength and Light Fastness. Hook and Loop fasteners are generally made from manmade fibers (yarns) nylon (Nylon 6 and Nylon 6,6), polyester etc. The product under consideration is produced in sizes typically varying between 12mm to 125mm of width. Further, while the product is sold in the market place in terms of length of the product (measured in meters) and the associated costs and prices of various product types vary with width, the same becomes almost homogenous when converted into weight. The major uses of the subject goods are in industries such as garment industries, surgical & orthopedic apparatus manufacturing, shoes & footwear manufacturing, luggage/bags manufacturing, toys, automobile upholstery and various other industrial segments. Narrow Woven fabric is classified under customs Sub heading 580610 of the Customs Tariff Act, 1975. After the provisional findings, M/s Country Craft, importer, asked the Authority to clarify whether the investigation has been performed only on hook and look tape, whereas the notification mentions the entire chapter. The Authority confirms that Anti-dumping investigations have been conducted with regard to the product under consideration only as mentioned above (also referred to as subject goods) and as stated in the initiation notification, as well as in the preliminary findings, and the customs classification is indicative in nature and is in no way binding on the scope of the investigation.” 9. Present investigation being a sunset review investigation, the product under consideration would remain the same as has been defined in the original investigation. 10. Applicant has submitted that Narrow Woven Fabric produced by them is like article to Narrow Woven Fabric imported from the subject countries in terms of physical and technical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification of the goods. The imported product and the domestically produced goods are technically and commercially substitutable, and consumers use them interchangeably. 11. The product under consideration is classified under Chapter 58 of the Custom Tariff Act under the subheadings 580610. However, the customs classification is indicative in nature and is in no way binding on the scope of the investigation. D. Domestic industry 12. The petition for the sunset review has been filed by M/s. Ishi Industries Limited. Apart from the applicant, the subject goods are produced by Magic Fasteners Pvt. Ltd., Sky Industries Ltd., Sidhartha Filaments Private Limited, Gajanand Elastic Lace Works and Riya Texfeb Pvt. Ltd. Magic Fasteners Pvt. Ltd. and Sky Industries Ltd. have supported the petition. The information regarding the production of the other known Indian producers has been provided by the applicant as per their market intelligence. It is noted that the production of the applicant constitutes a major proportion (49%) of total domestic production of subject goods in India. It is also noted that the applicant has not imported the subject goods nor are they related to any importer or exporter from the subject countries. The Authority has, therefore, considered the applicant as eligible domestic industry. E. Countries involved¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 13. The anti-dumping duties are in force against China PR and Chinese Taipei. In view of the prima facie evidence of continuation or recurrence of dumping from both the countries and consequent injury as provided by the applicant, the sunset review will cover both China PR and Chinese Taipei. F. Initiation of Sunset Review 14. Having satisfied itself on the basis of the positive evidence submitted by the domestic industry, substantiating the need for a review, the Authority hereby initiates a review in accordance with Section 9 a (5) of the Act, read with Rule 23 of Anti-dumping Rules, to review whether revocation of the duty, imposed vide Customs Notification No. 108/2010 dated 6th October, 2010 on imports of Narrow Woven Fabric, shall lead to continuation or recurrence of dumping of the subject goods from China PR and Chinese Taipei and continuation or recurrence of injury to the domestic industry and need for continued imposition of the definitive duty in force against the subject goods. G. Procedure 15. The investigation will determine whether the expiry of the measure would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping and injury. The Authority will examine whether the continued imposition of the duties is necessary to offset dumping and whether the injury would be likely to continue or recur if the duties were removed or varied, or both. (i) The review will cover all aspects of Final Finding Notification dated 19th August, 2010 for Narrow Woven Fabric originating in or exported from China PR and Chinese Taipei; (ii) The period of investigation for the purpose of the present review is from April 2014 – March, 2015 (POI). However, for the purpose of analyzing injury, the data of 2011-12, 2012-13, 2013-14 and the POI shall be considered; (iii) The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rule supra shall be mutatis mutandis applicable in this review. H. Submission of Information 16. The known exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the following address: The Designated Authority Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties Ministry of Commerce and Industry Department of Commerce 4th Floor Jeevan Tara Building, Parliament Street New Delhi-110001 17. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. I. Time Limits 18. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-dumping Rules. 19. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need to continue or otherwise the anti-dumping measures within 40 days from the date of initiation of this investigation. J. Submission of information on confidential basis 20. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 21. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non- confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC 1] 22. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 23. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out/summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 24. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 25. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a good cause statement on the confidentiality claim may not be taken on record by the Authority. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided; shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. K. Inspection of public file 26. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. L. Non-cooperation 27. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non- cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A. K. BHALLA, Designated Authority . Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.