Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 hereinafter referred as the Act

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx I—[k.M 1 PART I—Section 1 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 260] ubZ fnYyh] lkseokj] vxLr 8] 2016@Jko.k 17] 1938 No. 260] NEW DELHI, MONDAY, AUGUST 8 , 2016/ SRAVANA 17 , 1938 वािण(cid:6996)य एव ं उ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय (वािण(cid:6996)य िवभाग) (पाटनरोधी एव ंसंब(cid:7373) श(cid:7016)ु क महािनदशे ालय) जाचं शु(cid:7271)आत सबं धं ी अिधसचू ना नई (cid:7408)द(cid:7016) ली, 8 अग(cid:7021)त , 2016 िनणाय(cid:6981) क समी(cid:6979)ा ज(cid:7292)च िवषय : चीनी ताइपईे के मलू के अथवा वहा ं स े िनयाि(cid:6981) तत “कॉि(cid:7021)टक सोडा” के आयात(cid:7298) स े सबं िं धत पाटनरोधी जाचं क(cid:7409) श(cid:7271)ु आत । फा.स.ं 15/10/2016-डीजीएडी.—वष(cid:6981) 1995 म(cid:7286) संशोिधत सीमा-शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 (िजस े आगे अिधिनयम कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथा संशोिधत सीमा-शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ (पा(cid:7407)टत व(cid:7021)तु(cid:7312) क(cid:7409) पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:7016)क का आकलन और सं(cid:7061)हण तथा (cid:6979)ित िनधार(cid:6981) ण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे िनयमावली भी कहा गया ह)ै के अनुसार िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी (िज(cid:7008)ह (cid:7286) आगे (cid:7079)ािधकारी भी कहा गया ह)ै ने (cid:7408)दनांक 31 मई, 2010 क(cid:7409) अिधसूचना (cid:7367)ारा थाईल(cid:7289)ड, चीनी ताईपेई और नाव(cid:7287) के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत “कॉि(cid:7021)टक सोडा” (िजसे आगे संब(cid:7373) व(cid:7021)त ु कहा गया ह)ै के आयात(cid:7298) पर पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लगान े के िलए पाटनरोधी जांच शु(cid:7272) क(cid:7409) थी। (cid:7079)ािधकारी ने (cid:7408)दनांक 30 जनू , 2011 के अंितम जांच प(cid:7407)रणाम संबंधी अिधसूचना सं(cid:6990) या 14/1/2010-डीजीएडी (cid:7367)ारा उपरो(cid:6989) त दशे (cid:7298) के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनयाि(cid:6981) तत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के आयात(cid:7298) पर पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लगान े क(cid:7409) िसफा(cid:7407)रश क(cid:7409) थी और (cid:7408)दनांक 23 अग(cid:7021) त, 2011 क(cid:7409) सीमा-शु(cid:7016) क क(cid:7409) अिधसूचना सं(cid:6990) या 79/2011-सीमा-शु(cid:7016) क (cid:7367)ारा पांच वष(cid:6981) क(cid:7409) अविध के िलए िन(cid:7019) चया(cid:7004) मक शु(cid:7016) क लगाए गए थे। ये शु(cid:7016) क 22 अग(cid:7021) त, 2016 तक वैध ह।(cid:7289) 3927 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] क. िनणाय(cid:6981) क समी(cid:6979)ा जाचं श(cid:7272)ु करन े का अनरु ोध 2. यत: (cid:7079)ािधकारी िनयमावली के िनयम 5 साथ प(cid:7407)ठत सीमा-शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1995 क(cid:7409) धारा 9 क (5) के अनसु ार उ(cid:6989) त अिधिनयम के अंतग(cid:6981)त लागू (cid:7408)कए गए पाटन-रोधी शु(cid:7016) क को जब तक पहले र(cid:7374) नह(cid:7277) कर (cid:7408)दया जाता ह ै और जब तक (cid:7408)क शु(cid:7016) क क(cid:7409) अविध समा(cid:7009) त होने से पहले शु(cid:7272) क(cid:7409) गई िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा जांच म(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी यह िन(cid:7020) कष (cid:6981) नह(cid:7277) द े दते े ह (cid:7289) (cid:7408)क शु(cid:7016) क(cid:7298) को समा(cid:7009) त कर (cid:7408)दए जाने के फल(cid:7021) व(cid:7272)प पाटन और (cid:6979)ित के िनरंतर रहन े अथवा उनक(cid:7409) पुनरावृि(cid:7275) होन े क(cid:7409) संभावना ह,ै ऐसे शु(cid:7016) क उनको लागू (cid:7408)कए जाने क(cid:7409) तारीख स े पांच वष(cid:6981) क(cid:7409) अविध के समा(cid:7009) त होने तक (cid:7079)भावी ह(cid:7298)गे। उपरो(cid:6989) त के अनसु ार (cid:7079)ािधकारी को ऐस े उपाय क(cid:7409) समाि(cid:7385) क(cid:7409) तारीख स े पहले पया(cid:6981)(cid:7009) त समय के भीतर घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा अथवा उसक(cid:7409) ओर स े (cid:7408)कए गए िविधवत् (cid:7079)मािणत अनुरोध के आधार पर इस त(cid:7005) य क(cid:7409) समी(cid:6979)ा करनी अपेि(cid:6979)त होती ह ै (cid:7408)क (cid:6989) या ऐस े शु(cid:7016) क को समा(cid:7009) त कर (cid:7408)दए जाने के फल(cid:7021) व(cid:7272)प पाटन और (cid:6979)ित के िनरंतर रहने अथवा उनक(cid:7409) पुनरावृि(cid:7275) होने क(cid:7409) संभावना ह।ै 3. और यत : मेसज(cid:6981) अ(cid:7016) काली म(cid:7008)े युफे(cid:6989) चरस(cid:6981) एसोिसएशन ऑफ इंिडया (एएमएआई) (cid:7367)ारा भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के 3 (cid:7079)मुख उ(cid:7004) पादक(cid:7298) नामत: मेसज(cid:6981) डीसीड(cid:7011) (cid:7016) यू िलिम(cid:7407)टड, मेसज(cid:6981) मेसज(cid:6981) गुजरात अ(cid:7016) कािलज एडं केिमक(cid:7016)स िलिम(cid:7407)टड और मेसज (cid:6981) (cid:7061)ािसम इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज िलिम(cid:7407)टड के साथ िमल कर संयु(cid:6989) त (cid:7272)प से एक यािचका दायर क(cid:7409) गई ह,ै िजसम(cid:7286) अिधिनयम और िनयमावली के अनसु ार चीनी ताइपेई के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत "कॉि(cid:7021)टक सोडा" के आयात पर लाग ू पाटन-रोधी शु(cid:7016) क क(cid:7409) िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा जाचं शु(cid:7272) करने का अनरु ोध, यह आरोप लगाते (cid:7263)ए (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क उपरो(cid:6989) त दशे के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के िनरंतर पाटन होने अथवा उसक(cid:7409) पुनावृित होन े तथा उससे घरेलू उ(cid:7378)ोग को प(cid:7407)रणामी (cid:6979)ित होने क(cid:7409) संभावना ह।ै ख. समी(cid:6979)ा का आधार 4. पाटन-रोधी शु(cid:7016) क(cid:7298) को िनरंतर जारी रखते जाने का अनुरोध इस आधार पर (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क चीनी ताईपाई से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) का िनरंतर पाटन हो रहा ह ै और उपाय क(cid:7409) अविध क(cid:7409) समाि(cid:7385) के फल(cid:7021) व(cid:7272)प संब(cid:7373) दशे से पाटन के िनरंतर जारी रहने तथा उसके और अिधक गहन होन े तथा घरेलू उ(cid:7378)ोग को उसक(cid:7409) प(cid:7407)रणामी (cid:6979)ित होने क(cid:7409) संभावना ह।ै आवेदक(cid:7298) ने अ(cid:7008) य बात(cid:7298) के साथ-साथ यह भी दावा (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क चीनी ताईपेई से िनया(cid:6981)तक(cid:7298) न े पाटन-रोधी शु(cid:7016) क लागू होने के त(cid:7005) य के बावजूद भी भारतीय बाजार म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) त(cid:7312)ु का िनरंतर पाटन (cid:7408)कया ह,ै हालां(cid:7408)क उसक(cid:7409) मा(cid:7074)ा कम ह।ै इसिलए य(cid:7408)द पाटन-रोधी शु(cid:7016) क को समा(cid:7009) त कर (cid:7408)दया जाता ह,ै तो पाटन और भी गहन होगा। ग. िवचाराधीन उ(cid:7004)प ाद और समान व(cid:7021)त ु 5. मूल जांच म(cid:7286) उ(cid:7004) पाद के काय-(cid:6981) (cid:6979)े(cid:7074) को िन(cid:7013) नानुसार प(cid:7407)रभािषत (cid:7408)कया गया ह:ै - "वत(cid:6981)मान जांच म(cid:7286) िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद,, सोिडयम हाई(cid:7071)ो(cid:6989) साईड ह,ै िजसे सामा(cid:7008) यतया कॉि(cid:7021)टक सोडा के (cid:7272)प म(cid:7286) जाना जाता ह।ै कॉि(cid:7021)टक सोडा को एनएओएच रसायन के (cid:7272)प म(cid:7286) भी जाना जाता ह।ै कॉि(cid:7021)टक सोडा साबुन यु(cid:6989) त मजबूत गंध रिहत ऐसा तरल पदाथ(cid:6981) ह,ै िजसका िविवध औ(cid:7378)ोिगक (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म(cid:7286) या तो क(cid:6994) च े माल के (cid:7272)प म(cid:7286) अथवा एक सहायक रसायन के (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7018) यापक (cid:7272)प से इ(cid:7021) तमे ाल (cid:7408)कया जाता ह।ै कॉि(cid:7021)टक सोडा तरल या ठोस पदाथ(cid:6981), दो (cid:7272)प(cid:7298) म(cid:7286) िन(cid:7414)मत (cid:7408)कया जाता ह।ै इसके ठोस पदाथ(cid:6981) का इ(cid:7021) तेमाल (cid:7010)ले(cid:6989) स, ि(cid:7079)(cid:7016) स, दानेदार (cid:7272)प म(cid:7286) अथवा (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य (cid:7272)प म(cid:7286) हो सकता ह।ै कॉि(cid:7021)टक सोडा के सभी (cid:7079)कार वत(cid:6981)मान जांच क(cid:7409) िवषय व(cid:7021) त ु ह।ै कॉि(cid:7021)टक सोडा का उपयोग, गूदा और कागज, (cid:7008) यूज (cid:7410)(cid:7079)(cid:7069), िव(cid:7021) कोस यान(cid:6981) और (cid:7021) टेपल फाईबर, ए(cid:7016) युिमिनयम, सूती, व(cid:7021) (cid:7074)(cid:7298), शौचालय और धुलाई करने के साबनु , िडटरज(cid:7286)ट(cid:7298), रंगाई करने के पदाथ(cid:7300), औषिधय(cid:7298) और फाम(cid:7287)(cid:7021) यु(cid:7407)टक(cid:7016)स , वन(cid:7021) पित, पे(cid:7069)ोिलयम (cid:7407)रफाई(cid:7410)नग आ(cid:7408)द म(cid:7286) (cid:7408)कया जाता ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 कॉि(cid:7021)टक सोडा एक इनआग(cid:7287)िनक रसायन ह ै और इसको सीमा-शु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 के अ(cid:7007)याय 28 के उप-शीष(cid:6981) सं(cid:6990) या 2815 के अंतग(cid:6981)त वग(cid:7278)कृत (cid:7408)कया जाता ह।ै सीमा-शु(cid:7016) क वग(cid:7278)करण केवल सांकेितक ह ै और यह िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद के काय-(cid:6981) (cid:6979)े(cid:7074) पर बा(cid:7007) यकारी नह(cid:7277) ह।ै " 6. वत(cid:6981)मान जांच के िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा जांच होने के कारण िवचाराधीन उ(cid:7004) पाद का काय(cid:6981)-(cid:6979)े(cid:7074) वही रहगे ा, जैसा (cid:7408)क मूल जांच म(cid:7286) प(cid:7407)रभािषत (cid:7408)कया गया ह।ै 7. यािचकाकता(cid:6981)(cid:7312) न े यह िनवेदन (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उनके (cid:7367)ारा िविन(cid:7414)मत कॉि(cid:7021)टक सोडा और संब(cid:7373) दशे (cid:7298) स े िनया(cid:6981)ितत कॉि(cid:7021)टक सोडा, भौितक और रसायिनक िवशेषता(cid:7312), िविनमा(cid:6981)ण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या और (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगक(cid:7409), काय(cid:6981) और (cid:7079)योग, उ(cid:7004)पाद िविनदश(cid:7287) न, क(cid:7409)मत िनधा(cid:6981)रण, िवतरण और िवपणन तथा व(cid:7021) तु(cid:7312) के टै(cid:7407)रफ वग(cid:7278)करण जैसी अिनवाय(cid:6981) उ(cid:7004) पाद िवशेषता(cid:7312) क(cid:7409) दिृ (cid:7397) से समान व(cid:7021) तु ह।ै आयाितत उ(cid:7004) पाद और घरेलू (cid:7272)प से िविन(cid:7414)मत उ(cid:7004) पाद, दोन(cid:7298) तकनीक(cid:7409) और वािणि(cid:6996)यक (cid:7272)प से (cid:7079)ित(cid:7021)थापनीय ह (cid:7289) और उपभो(cid:6989) ता इन दोन(cid:7298) उ(cid:7004) पाद(cid:7298) को एक दसू रे के (cid:7021) थान पर (cid:7079)योग करते ह।(cid:7289) 8. इस उ(cid:7004) पाद को सीमाशु(cid:7016)क टै(cid:7407)रफ अिधिनयम, 1975 के अ(cid:7007)याय 28 के उप-शीष(cid:6981) 2815.11 और 2815.12 के अंतग(cid:6981)त वग(cid:7278)कृत (cid:7408)कया गया ह।ै आईटीसी के 8-अंक(cid:7409)य वग(cid:7278)करण के अनुसार इस उ(cid:7004) पाद को सीमाशु(cid:7016) क शीष(cid:6981) 2815.1101, 2815.1102 और 2815.1200 के अतं ग(cid:6981)त वग(cid:7278)कृत (cid:7408)कया जाता ह।ै घ. घरेल ू उ(cid:7378)ोग 9. यह यािचका मेसज(cid:6981) अ(cid:7016)क ाली मे(cid:7008) युफे(cid:6989) चरस(cid:6981) एसोिसएशन ऑफ इंिडया (एएमएआई) (cid:7367)ारा भारत म(cid:7286) संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के 3 (cid:7079)मुख उ(cid:7004) पादक(cid:7298) नामत: मेसज(cid:6981) डीसीड(cid:7011) (cid:7016) यू िलिम(cid:7407)टड, मेसज(cid:6981) मेसज(cid:6981) गुजरात अ(cid:7016) कािलज एडं केिमक(cid:7016)स िलिम(cid:7407)टड और मेसज(cid:6981) (cid:7061)ािसम इंड(cid:7021) (cid:7069)ीज िलिम(cid:7407)टड के साथ संयु(cid:6989) त (cid:7272)प से दायर क(cid:7409) गई ह।ै सहयोगी कंपिनय(cid:7298) का उ(cid:7004) पादन, कुल भारतीय उ(cid:7004)पादन का (cid:7079)मुख भाग बनता ह ै और उ(cid:7008) ह (cid:7286) अ(cid:7016) काली िविनमा(cid:6981)ता(cid:7312) क(cid:7409) एसोिसएशन का समथ(cid:6981)न (cid:7079)ा(cid:7009) त ह।ै इसिलए यह माना गया ह ै (cid:7408)क आवेदन प(cid:7074), घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा अथवा उसक(cid:7409) ओर से (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया गया ह ै तथा (cid:6979)ित क(cid:7409) जांच करने के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) उपरो(cid:6989) त सहयोगी कंपिनय(cid:7298) को, पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 2 (ख) के अंतग(cid:6981)त घरेलू उ(cid:7378)ोग के (cid:7272)प म(cid:7286) माना गया ह।ै ङ. शािमल दशे 10. शु(cid:7016) क चीनी ताइपेई, नाव (cid:7287) और थाईल(cid:7289)ड के िव(cid:7271)(cid:7373) लागू (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289) तथािप, यािचकादाता(cid:7312) न े अिधमानत: केवल चीनी ताईपाई के संबंध म(cid:7286) ही ऐसे शु(cid:7016) क को बढाए जाने का अनुरोध (cid:7408)कया ह।ै पाटन के िनरंतर जारी रहन े अथवा उसक(cid:7409) पुनरावृि(cid:7275) होने क(cid:7409) संभावना के िलए अ(cid:7008) य दो दशे (cid:7298) के िखलाफ कोई मामला नह(cid:7277) उठाया गया ह।ै इसिलए इस िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा जांच म (cid:7286) केवल चीनी ताइपेई के मूल क(cid:7409) अथवा वहां स े िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) पर लागू शु(cid:7016) क को शािमल (cid:7408)कया जाएगा तथा अ(cid:7008) य दो दशे (cid:7298) पर लागू शु(cid:7016) क(cid:7298) को समा(cid:7009) त कर (cid:7408)दया जाएगा। च. िनणाय(cid:6981) क समी(cid:6979)ा जाचं श(cid:7272)ु करना 11. (cid:7079)ािधकारी समी(cid:6979)ा करने क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता को पया(cid:6981)(cid:7009) त (cid:7272)प से (cid:7079)मािणत करने के िलए घरेलू उ(cid:7378)ोग (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए गए सकारा(cid:7004) मक सा(cid:7023) य के आधार पर (cid:7021) वयं संतु(cid:7020) ट होन े पर, पाटन-रोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ प(cid:7407)ठत अिधिनयम क(cid:7409) धारा 9-क (5) के अनुसार इसक(cid:7409) पुनरी(cid:6979)ा करने के िलए (cid:7408)क (cid:6989) या चीनी ताईपाई के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) पर सीमा-शु(cid:7016) क िवभाग क(cid:7409) (cid:7408)दनांक 23 अग(cid:7021) त, 2011 क(cid:7409) अिधसूचना सं(cid:6990) या 79/2011-सीमा-शु(cid:7016) क (cid:7367)ारा लागू (cid:7408)कए गए शु(cid:7016) क को समा(cid:7009) त कर (cid:7408)दए जान े के फल(cid:7021) व(cid:7272)प संब(cid:7373) दशे से संब(cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) के िनरंतर पाटन होने अथवा उसक(cid:7409) पुनरावृि(cid:7275) होगी और (cid:6989) या संब(cid:7373) दशे के मूल क(cid:7409) अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत सबं (cid:7373) व(cid:7021) तु(cid:7312) पर लागू िन(cid:7019) चया(cid:7004) मक शु(cid:7016) क को िनरंतर जारी रखने क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता ह,ै यह िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा जाचं शु(cid:7272) करत े ह।(cid:7289)4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] छ. (cid:7408)(cid:7059)यािविध 12. इस िनणा(cid:6981)यक समी(cid:6979)ा जाचं म(cid:7286) चीनी ताईपाई के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:6981)ितत "कॉि(cid:7021)टक सोडा" के िलए (cid:7408)दनांक 30 जनू , 2011 क(cid:7409) अंितम जांच प(cid:7407)रणाम सबं ंधी अिधसूचना सं(cid:6990) या 14/1/2000-डीजीएडी के सभी पहलु(cid:7312) को शािमल (cid:7408)कया जाएगा। इस समी(cid:6979)ा जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) जांच अविध म(cid:7286) अ(cid:7079)ैल, 2015 - माच,(cid:6981) 2016 तक क(cid:7409) जाचं अविध शािमल होगी। तथािप, (cid:6979)ित क(cid:7409) जांच के (cid:7079)योजनाथ(cid:6981) वष(cid:6981) 2012-13, 2013-14, 2014-15 और जांच अविध के आंकड(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया जाएगा। इस समी(cid:6979)ा जांच म(cid:7286) उपरो(cid:6989) त िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 30 के (cid:7079)ावधान, आव(cid:7019) यक संशोधन(cid:7298) सिहत लागू ह(cid:7298)गे। ज. सचू ना (cid:7079)(cid:7021)ततु करना 13. संब(cid:7373) दशे म(cid:7286) (cid:6980)ात िनयात(cid:6981) क(cid:7298), भारत म(cid:7286) ि(cid:7021)थत उनके दतू ावास(cid:7298) के मा(cid:7007) यम स े संब(cid:7373) दशे (cid:7298) क(cid:7409) सरकार(cid:7298), उ(cid:7004) पाद से संबंिधत समझे जाने वाले भारत म(cid:7286) (cid:6980)ात आयातक(cid:7298) और (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) तथा घरेलू उ(cid:7378)ोग को िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) और ढंग से संब(cid:7373) सूचना (cid:7079)(cid:7021) तुत करने तथा िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ािधकारी को अपने िवचार(cid:7298) से िन(cid:7013) निलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत (cid:7408)कया जा रहा ह:ै - िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी पाटनरोधी एव ं सबं (cid:7373) श(cid:7016)ु क महािनदशे ालय वािण(cid:6996)य और उ(cid:7378)ोग म(cid:7074)ं ालय, वािण(cid:6996)य िवभाग कमरा नबं र 15, चौथा तल, जीवन तारा िब(cid:7410)(cid:7016)डग, ससं द माग,(cid:6981) नई (cid:7408)द(cid:7016)ली - 110001 14. कोई अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार भी जांच से संगत अपने िनवेदन नीच े दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ढंग और प(cid:7373)ित से (cid:7079)(cid:7021)तुत कर सकता। य(cid:7408)द कोई प(cid:6979)कार (cid:7079)ािधकारी के सम(cid:6979) कोई भी गोपनीय िनवेदन करता ह,ै तो ऐसे प(cid:6979)कार को उसके अगोपनीय वृता(cid:7008) त, अ(cid:7008) य प(cid:6979)कार(cid:7298) को भी उपल(cid:7011) ध कराने ह(cid:7298)गे। झ. समय- सीमा 15. वत(cid:6981)मान ज(cid:7292)च से संबंिधत कोई भी सूचना इस अिधसूचना के (cid:7079)काशन क(cid:7409) तारीख से चालीस (cid:7408)दन(cid:7298) (40 (cid:7408)दन(cid:7298)) के भीतर उपयु(cid:6981)(cid:7334) पते पर (cid:7079)ािधकारी के पास िलिखत (cid:7272)प म(cid:7286) भेजी जानी चािहए। य(cid:7408)द िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत समय सीमा के भीतर कोई सूचना (cid:7079)ा(cid:7385) नह(cid:7277) होती ह ै अथवा (cid:7079)ा(cid:7385) सूचना अधूरी होती ह,ै तो (cid:7079)ािधकारी पाटनरोधी िनयमावली के अनुसार, "उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298)" के आधार पर अपने जांच प(cid:7407)रणाम दज(cid:6981) कर सकत े ह।(cid:7289) 16. सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को एत(cid:7375)ारा सलाह दी जाती ह ै (cid:7408)क वे इस जांच क(cid:7409) शु(cid:7271)आत क(cid:7409) तारीख से 40 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर वत(cid:6981)मान मामले म(cid:7286) अपने िहत (िहत के (cid:7021)व(cid:7272)प सिहत) क(cid:7409) सूचना द (cid:7286) और (cid:7079)(cid:7396)ावली के अपने उ(cid:7275)र दायर कर(cid:7286) तथा पाटनरोधी उपाय जारी रखने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत अथवा अ(cid:7008)यथा के बारे म(cid:7286) घरेलू उ(cid:7378)ोग क(cid:7409) यािचका पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009)पिणयां (cid:7079)(cid:7021)तुत कर(cid:7286)। ण. गोपनीय आधार पर सचू ना (cid:7079)(cid:7021)ततु करना 17. य(cid:7408)द (cid:7079)(cid:7396)ावली के उ(cid:7275)र/िनवेदन(cid:7298) के (cid:7408)कसी भाग के संबंध म(cid:7286) "गोपनीयता" का दावा (cid:7408)कया जाता ह,ै तो ऐसे मामले म(cid:7286) िन(cid:7013)न ानुसार दो अलग -अलग सैट (क) गोपनीय (cid:7272)प स े अं(cid:7408)कत एक सैट (शीष(cid:6981)क, सूची, पृ(cid:7399) सं(cid:6990)या आ(cid:7408)द) और (ख) अगोपनीय (cid:7272)प म (cid:7286) अं(cid:7408)कत दसू रा सैट (शीष(cid:6981)क, सचू ी, पृ(cid:7399) सं(cid:6990)या आ(cid:7408)द) (cid:7079)(cid:7021)तुत करना होगा। दी गई सम(cid:7021) त सूचना के (cid:7079)(cid:7004) येक पृ(cid:7020) ठ पर (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से "गोपनीय" या "अगोपनीय" अं(cid:7408)कत होना चािहए। 18. (cid:7408)कसी गोपनीय अंकन के िबना (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना को, (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा अगोपनीय माना जाएगा और (cid:7079)ािधकारी अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) को ऐसी अगोपनीय सूचना का िनरी(cid:6979)ण करने क(cid:7409) अनुमित दने े के िलए (cid:7021)वतं(cid:7074) ह(cid:7298)गे। सभी िहतब(cid:7373) प(cid:6979)(cid:7298) (cid:7367)ारा गोपनीय वृता(cid:7008) त और अगोपनीय वृता(cid:7008)त क(cid:7409) दो-दो (2) (cid:7079)ितयां (cid:7079)(cid:7021) तुत करना ज(cid:7272)री होगा।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 19. गोपनीय होने का दावा क(cid:7409) गई सूचना के िलए सूचना (cid:7079)दाता को (cid:7079)द(cid:7275) सूचना के साथ ऐसे कारण(cid:7298) का िववरण (cid:7079)(cid:7021)तुत करना होगा (cid:7408)क उस सूचना का (cid:7079)कटन (cid:6989)य(cid:7298) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह ै और/या ऐसी सूचना का संि(cid:6979)(cid:7009) त िववरण (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया जाना (cid:6989) य(cid:7298) संभव नह(cid:7277) ह।ै 20. अगोपनीय वृता(cid:7008) त को उस सूचना, िजसके बारे म(cid:7286) गोपनीयता का दावा (cid:7408)कया गया ह,ै पर िनभ(cid:6981)र रहते (cid:7263)ए अिधमानत: सूचीब(cid:7373)/(cid:7407)र(cid:7334) छोड़ी गई और सारांशीकृत गोपनीय सचू ना के साथ गोपनीय वृता(cid:7008) त क(cid:7409) अनुकृित होना अपेि(cid:6979)त ह।ै अगोपनीय सारांश म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7385) िव(cid:7021)तृत होना चािहए ता(cid:7408)क गोपनीय आधार पर (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना क(cid:7409) िवषय व(cid:7021)तु को समुिचत ढंग स े समझा जा सके। तथािप, आपवा(cid:7408)दक प(cid:7407)रि(cid:7021)थितय(cid:7298) म(cid:7286) गोपनीय सूचना (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार यह इंिगत कर सकत े ह (cid:7289) (cid:7408)क ऐसी सूचना का साराशं (cid:7079)(cid:7021) तुत करना संभव नही ह ै और (cid:7079)ािधकारी क(cid:7409) संतुि(cid:7397) के अनुसार इस आशय के कारण(cid:7298) का एक िववरण उपल(cid:7011)ध कराया जाना चािहए (cid:7408)क सारांश (cid:7079)(cid:7021) तुत करना (cid:6989)य(cid:7298) सभव नह(cid:7277) ह।ै 21. (cid:7079)(cid:7021)तुत सूचना के (cid:7021)व(cid:7272)प क(cid:7409) जांच करने के बाद (cid:7079)ािधकारी गोपनीयता के अनरु ोध को (cid:7021)वीकार या अ(cid:7021)वीकार कर सकते ह।ै य(cid:7408)द (cid:7079)ािधकारी इस बात से संत(cid:7397)ु ह (cid:7289) (cid:7408)क गोपनीयता का अनुरोध अपेि(cid:6979)त नह(cid:7277) ह ै अथवा सूचना (cid:7079)दाता उ(cid:7334) सचू ना को साव(cid:6981)जिनक करने या सामा(cid:7008)य (cid:7272)प म(cid:7286) अथवा सारांश (cid:7272)प म(cid:7286) उसके (cid:7079)कटन को (cid:7079)ािधकृत करने का अिन(cid:6994)छुक ह,ै तो वह ऐसी सूचना क(cid:7409) अनदखे ी कर सकते ह।(cid:7289) 22. साथ(cid:6981)क अगोपनीय वृता(cid:7008) त के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म(cid:7286) यथोिचत कारण के िववरण के िबना (cid:7408)कए गए (cid:7408)कसी अनुरोध को (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा (cid:7407)रकॉड (cid:6981) म (cid:7286) नह(cid:7277) िलया जाएगा। (cid:7079)द(cid:7275) सूचना क(cid:7409) गोपनीयता क(cid:7409) ज(cid:7272)रत से सतं ु(cid:7397) होन े और उसे (cid:7021)वीकार कर लने े के बाद (cid:7079)ािधकारी ऐसी सूचना के (cid:7079)दाता प(cid:6979)कार के िविश(cid:7397) (cid:7079)ािधकार के िबना (cid:7408)कसी प(cid:6979)कार को उसका (cid:7079)कटन नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे। ट. सावज(cid:6981) िनक फाइल का िनरी(cid:6979)ण 23. िनयम 6 (7) के अनसु ार कोई िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उस साव(cid:6981)जिनक फाइल का िनरी(cid:6979)ण कर सकता ह,ै िजसम(cid:7286) अ(cid:7008)य िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तुत सा(cid:7023)य के अगोपनीय वृता(cid:7008) त रखे गए ह।(cid:7289) ठ. असहयोग 24. य(cid:7408)द कोई िहतब(cid:7373) प(cid:6979)कार उिचत अविध के भीतर आव(cid:7019)यक सूचना जुटाने स े मना करता ह ै अथवा उस े अ(cid:7008)यथा उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) कराता ह ै या जांच म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक बाधा डालता ह,ै तो (cid:7079)ािधकारी ऐसे प(cid:6979)कार को असहयोगी घोिषत कर सकते ह (cid:7289) और अपने पास उपल(cid:7011)ध त(cid:7005)य(cid:7298) के आधार पर जांच प(cid:7407)रणाम दज(cid:6981) कर सकत े ह (cid:7289) तथा के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को यथोिचत िसफा(cid:7407)रश(cid:7286) कर सकते ह।(cid:7289) ए. के. भ(cid:7016)ला, अपर सिचव एव ं िन(cid:7416)द(cid:7397) (cid:7079)ािधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 8th August, 2016 Sunset Review Investigation Subject: Initiation of Sunset Review of Anti-dumping Duty on Import of Caustic Soda originating in or exported from Chinese Taipei. F. No. 15/10/2016-DGAD.—Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 (hereinafter referred as the Act) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the Rules), the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority) initiated an anti-dumping6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] investigation for imposition of anti-dumping duty on import of Caustic Soda (herein after referred to as the subject goods) originating in or exported from Thailand, Chinese Taipei and Norway, vide notification dated 31st May, 2010. Vide Final Finding Notification No. 14/1/2010 dated 30th June, 2011, the Authority recommended imposition of definitive antidumping duties on the imports of the subject goods originating in or exported from the above countries and vide Customs Notification No. 79/2011-Customs dated 23rd August, 2011, definitive duties were imposed for a period of five years. The duties are valid till 22nd August 2016. A. Request for initiation of Sunset Review 2.(cid:32) Whereas, in terms of Section 9 A (5) the Customs Tariff Act, 1995, read with Rule 23 of the Rules, the antidumping duty imposed under the said Act shall, unless revoked earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition, unless in a review, initiated before the expiry of the duty, the Designated Authority concludes that the cessation of the duties is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. In accordance with the above, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantial request made by or on behalf of the domestic industry within a reasonable period of time prior to the date of the expiry of the measure, as to whether the expiry of duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury. 3. And Whereas a petition has been filed by the Alkali Manufacturers’ Association of India (AMAI), along with 3 major producers of the subject goods in India, i.e., M/s DCW Ltd, M/s Gujarat Alkalies & Chemicals Ltd. and M/s Grasim Industries Ltd., for initiation of sunset review of the anti-dumping duty in force on import of Caustic Soda originating in or exported from Chinese Taipei in accordance with the Act and the Rules, alleging likelihood of continuation or recurrence of dumping of the above goods, originating in or exported from the above country and consequent injury to the domestic industry. B. Grounds for review 4. The request is for continuation of the antidumping duties in force based on the grounds that dumping of the subject goods has continued from Chinese Taipei and the expiry of the measure would be likely to result in continuation and intensification of dumping from that country and consequent injury to the domestic industry. The applicant has inter-alia claimed that the exporters from Chinese Taipei have continued to dump the goods in the Indian market, though at reduced volume, in spite of the fact that antidumping duty is in force. Therefore, dumping would be intensified should the present antidumping duty be revoked. C. Product under consideration and like Article 5. In the original investigation, product scope has been defined as under: “The product under consideration in the present investigation is Sodium Hydroxide generally known as caustic soda. Caustic soda is chemically known as NaOH. Caustic Soda is a soapy, strongly alkaline odorless liquid widely used in diverse industrial sectors, either as a raw material or as an auxiliary chemical. Caustic Soda is produced in two forms- lye and solids. Solids can be in the form of flakes, prills, granules or any other form. All form of caustic soda is subject matter of the investigation. Caustic Soda is used in manufacture of pulp and paper, newsprint, viscose yarn and staple fiber, aluminium, cotton, textiles, toilet and laundry soaps, detergents, dyestuffs, drugs and pharmaceuticals, vanaspati, petroleum refining etc. Caustic Soda is an inorganic chemical and is categorized under Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975 under sub-heading No. 2815. The classification is however indicative only and is not binding upon the scope of product under consideration.”. 6. Present investigation being a sunset review investigation of the products under consideration would remain the same as has been defined in the original investigation. 7. Petitioners have submitted that the Caustic Soda produced by them are like article to the Caustic Soda imported from the subject countries in terms of physical and technical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification of the goods. The imported products and the domestically produced goods are technically and commercially substitutable, and consumers use them interchangeably.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 8. The product is classified under Chapter 28 of the Customs Tariff Act, 1975 under the customs heads 2815.11 and 2815.12. As per the ITC 8-digit classification the product is classified under the Custom Heading 2815.1101, 28151102 and 2815.1200. D. Domestic industry 9. The petition has been filed by the Alkali Manufacturers’ Association of India (AMAI) alongwith 3 major producers of the subject goods in India, i.e., M/s DCW Ltd, M/s Gujarat Alkalies & Chemicals Ltd. and M/s Grasim Industries Ltd. The participating companies account for a major proportion of the domestic production of the subject goods and have the support of the association of the alkali manufacturers. Therefore, the application is deemed to have been made by or on behalf of the domestic industry and the above participating companies have been treated as the domestic industry under Rule 2(b) of the Antidumping Rules for the purpose of injury investigation. E. Countries involved 10. The duties are in force against Chinese Taipei, Norway and Thailand. However, the petitioners have preferred this petition seeking extension of duty in respect of Chinese Taipei only. No case has been made out towards likelihood of continuation or recurrence of dumping from other two countries. Therefore, this sunset review will cover the duty in force on the subject goods originating in or exported from Chinese Taipei only and duties against other two countries would be allowed to lapse. F. Initiation of Sunset Review 11. Having satisfied itself on the basis of the positive evidence submitted by the domestic industry, substantiating the need for a review, the Authority hereby initiates a review in accordance with Section 9A (5) of the Act read with Rule 23 of Antidumping Rules, to review whether revocation of the duty on imports of the subject goods originating in or exported from Chinese Taipei, imposed vide Customs Notification 79/2011- Customs dated 23rd August, 2011 shall lead to continuation or recurrence of dumping of the subject goods from the subject country and continution or recurrence of injury to the domestic industry and need for continued imposition of the definitive duty in force against the subject goods originating in or exported from the subject country. G. Procedure 12. The review will cover all aspects of Final Finding Notification No.14/1/2010 dated 30th June, 2011 for Caustic Soda originating in or exported from Chinese Taipei. The period of investigation for the purpose of this review shall be from April 2015 –March, 2016 as the period of investigation (POI). However, for the purpose of injury investigation, the data of 2012-13, 2013-14, 2014-15 and the POI shall be considered. The provisions of Rules 6,7,8,9,10,11,16,17,18,19 and 20 of the Rule supra shall be mutatis mutandis applicable in this review. H. Submission of Information 13. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy/representatives in India, the importers and users in India known to be concerned with the subject goods are being addressed separately to submit relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Designated Authority at the following address: The Designated Authority Directorate General of Anti-Dumping and Allied Duties Ministry of Commerce and Industry, Department of Commerce Room No. 15, 4th Floor Jeevan Tara Building, Parliament Street New Delhi-110001 14. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other parties. I. Time Limits 15. Any information relating to the present review and any request for hearing should be sent in writing so as to reach the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 Days) from the date of publication of this Notification. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping Rules.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 16. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their comments to the domestic industry’s application regarding the need for continuation, or otherwise, of the Anti-dumping measures, within 40 days from the date of initiation of this investigation. J. Submission of information on confidential basis 17. In case confidentiality is claimed on any part of the questionnaire response/submissions, the same must be submitted in two separate sets (a) marked as Confidential (with title, index, number of pages, etc.) and (b) other set marked as Non-Confidential (with title, index, number of pages, etc.). All the information supplied must be clearly marked as either “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. 18. Information supplied without any confidential marking shall be treated as non-confidential and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect any such non-confidential information. Two (2) copies of the confidential version and five (05) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties. 19. For information claimed as confidential; the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed and/or why summarization of such information is not possible. 20. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential, version with the confidential information preferably indexed or blanked out / summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, parties submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summarization; a statement of reasons why summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority. 21. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information. 22. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof, or without a good cause statement on the confidentiality claim, may not be taken on record by the Authority. The Authority, on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information. K. Inspection of public file 23. In terms of rule 6(7) any interested party may inspect the public file containing non-confidential versions of the evidence submitted by other interested parties. L. Non-cooperation 24. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non- cooperative and record its findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit. A. K. BHALLA, Addl. Secy. and Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.