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vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 122] ubZ fnYyh] cq/okj] vizSy 4] 2018@pS=k 14] 1940
No. 122] NEW DELHI, WEDNESDAY, APRIL 4, 2018/CHAITRA 14, 1940
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:15)(cid:15)ंं(cid:15)(cid:15)ंं ााााललललयययय
(ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ििििववववभभभभाााागगगग)
(पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबंंबबंं (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19) शशशश(cid:22)(cid:22)ुु(cid:22)(cid:22)ुु कक कक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय)
जजजजााााचचंंचचंं शशशश#ुुुु आआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6) ली,,,, 4 vizSy ,,,, 2018
¼e/;kof/k leh{kk tk¡p½
ममममााााममममललललाााा सससस..ंं..ंं ((((एएएएममममटटटटीीीीआआआआरररर)))) 2222////2222000011118888
ििििववववषषषषयययय : चचचचीीीीनननन जजजजनननन.... गगगगणणणण.... ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेे ेे ििििननननययययाााािि(cid:18)(cid:18)िि(cid:18)(cid:18) तततततततत ससससभभभभीीीी (cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)यय यय ाााासससस(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) ककककेेेे (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)फफेेफफेे ााााइइइइटटटट इइइइलललले(cid:31)े(cid:31)े(cid:31)े(cid:31) ोोोो!!!!सससस ककककेेेे आआआआययययाााातततत(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)
पपपपरररर ललललाााागगगग ूू ूूपपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश))ुु))ुु कक कक ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधधध मममम ++++मममम,,,,यय यय ााााववववििििधधधध ससससममममीीीी----ाााा जजजजााााचचंंचचंं ((((एएएएममममटटटटीीीीआआआआरररर)))) कककक2222 शशशश#ुुुु आआआआतततत ।।।।
सससस...ंं.ंं 7777////11113333////2222000011118888----डडडडीीीीजजजजीीीीएएएएडडडडीीीी....———— 1111.... यत: समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:7)क टै(cid:11)रफ अिधिनयम, 1975
(िजस े आग े अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंशोिधत सीमाशु(cid:7)क टै(cid:11)रफ (पा(cid:11)टत व(cid:17)तु(cid:18) क(cid:19)
पहचान, उन पर पाटनरोधी शु(cid:7)क का आकलन और स(cid:21)ं हण तथा (cid:24)ितिनधार(cid:28) ण) िनयमावली, 1995 (िजसे आगे
िनयमावली भी कहा गया ह)ै को $ यान म% रखते (ए िन*द,(cid:28) -ािधकारी (िज/ह % आगे -ािधकारी भी कहा गया ह)ै न े
0दनांक 19 नव1बर, 2014 क(cid:19) अिधसूचना सं. 14/02/2013-डीजीएडी के ;ारा अपने अंितम जांच प(cid:11)रणाम
अिधसूिचत 0कए और चीन जन. गण. के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:28)ितत सभी <ास= वाले (cid:21)ेफाइट इले?@ोAस
(िजस े आगे सबं B व(cid:17)तु या िवचाराधीन उDपाद भी कहा गया ह)ै के आयात पर िनEयाDमक पाटनरोधी शु(cid:7)क
लगान े क(cid:19) िसफा(cid:11)रश क(cid:19) थी और सीमाशु(cid:7)क अिधसूचना सं. 04/2015 0दनांक 13 फरवरी, 2015 के ;ारा के/Fीय
सरकार ;ारा िनEयाDमक पाटनरोधी शु(cid:7)क लगाया गया था।
2009GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
कककक.... मममम,,,,यय यय ााााववववििििधधधध ससससममममीीीी----ाााा कककक2222 शशशशु3ु3ु3ु3आआआआतततत ककककररररनननन ेेेेककककेेेे ििििललललएएएए अअअअननननररुुररुु ोोोोधधधध
2. सबं B व(cid:17) त ु के आयातक=/-यो?त ा(cid:18) क(cid:19) एक एसोिसएशन अलाय (cid:17)टील -ोGूसस (cid:28) एसोिसएशन
आफ इंिडया (एएफपीए) ने सीमाशु(cid:7)क टै(cid:11)रफ (पा(cid:11)टत व(cid:17)तु(cid:18) क(cid:19) पहचान, उन पर पाटनरोधी
शु(cid:7)क का आकलन और स(cid:21)ं हण तथा (cid:24)ितिनधा(cid:28)रण) िनयमावली, 1995 के िनयम 23 के साथ
प(cid:11)ठत सीमाश(cid:7)ु क टै(cid:11)रफ अिधिनयम, 1975 क(cid:19) धारा 9क के अनसु ार सबं B दशे = स े सबं B व(cid:17)त ु
के आयात= पर लागू पाटनरोधी शु(cid:7)क = क(cid:19) समी(cid:24)ा क(cid:19) श#ु आत करने का अनुरोध करने वाला
एक आवेदन -(cid:17) तुत 0कया ह।ै उ/ ह=ने यह दावा 0कया ह ै0क मूल जॉच क(cid:19) जOच अविध के दौरान
िवQमान प(cid:11)रि(cid:17)थितय= म% काफ(cid:19) बदलाव आ गया ह ै िजससे ऐसी ि(cid:17)थित हो गई ह ै िजसम %
मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:7)क क(cid:19) कोई आवUय कता नहV ह।ै
ख. ससससममममीीीी----ाााा ककककेेेे ििििललललएएएए आआआआधधधधाााारररर
3. मै. एचईजी िल. और मै. (cid:21)फे ाइट इंिडया िल. (िज/ह % आग े सयं ुW Xप से घरेलू उQोग कहा गया
ह)ै ;ारा दायर आवेदन के आधार पर 0दनांक 20 मई, 2013 क(cid:19) अिधसूचना सं. 14/02/2013-
डीजीएडी ;ारा सबं B व(cid:17)त ुके आयात= के सबं ंध म % एक पाटनरोधी जांच शुX क(cid:19) गई थी।
4. आवेदक न े अनुरोध 0कया ह ै0क :
i. आय, लाभ और िनयोिजत पूंजी पर आय (आरओसीई) के अनुसार घरेलू उQोग के आYथ(cid:28)क
काय(cid:28)िनZपादन म % काफ(cid:19) सुधार (आ ह।ै
ii. चीन जन. गण. भारत को संबB व(cid:17)त ु का एक -मुख िनया(cid:28)तक दशे था। तथािप, हाल के वष\ म% चीन
जन.गण. क(cid:19) सरकार न े पयाव(cid:28) रण सबं ंधी ]चंता(cid:18) के चलते सबं B व(cid:17)त ु का उDपादन करन े वाल े
अनेक औQोिगक(cid:19) संयं_= को बंद कर 0दया ह।ै
iii. घरेल ू उQोग िपछले कुछ वष\ म % संबB व(cid:17)त ु क(cid:19) भारी मा_ा का िनया(cid:28)त कर रहा ह ै और भारतीय
बाजार म % मांग क(cid:19) उपे(cid:24)ा कर रहा ह।ै
iv. यह 0क घरेल ू उQोग को अब कोई (cid:24)ित नहV हो रही ह ै और प(cid:11)रणाम(cid:17)वXप वतम(cid:28) ान शु(cid:7)क क(cid:19)
समी(cid:24)ा करन ेक(cid:19) जXरत (ई ह।ै
गगगग.... ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ5555 पप पपाााादददद औऔऔऔरररर ससससममममाााानननन वववव8888तत तत ुुुु
5. वत(cid:28)मान जाँच के -योजनाथ (cid:28) िवचाराधीन उDपाद चीन जन. गण. से "सभी <ास= वाल े (cid:21)ेफाइट
इले?@ोAस" ह।‘ (cid:21)ेफाइट इले?@ोAस का मुaय -योग फनbस= म % फेड चाज (cid:28) म% इलेि?@क कर%ट को
भेजकर इ(cid:17)पात को गलाना ह।ै इ(cid:17)पात िनमा(cid:28)ण क(cid:19) इस पBित को सेक%डरी इ(cid:17)पात िनमाण(cid:28) के Xप
म % भी जाना जाता ह।ै (cid:21)ेफाइट इले?@ेाAस को कर%ट केcरंग कंड?टस (cid:28) के Xप म % आक(cid:28) फनbस= म%
इ(cid:17)तेमाल 0कया जाता ह ै और उसम % काफ(cid:19) उd दर पर िवQतु फ(cid:19)ड क(cid:19) आवUयकता होती ह।ै¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(cid:21)ेफाइट इले?@ेाAस को मोटे तौर पर अ(cid:7)@ा हाई पावर (यूएचपी) और अ/य के Xप म% वगeकृत
0कया जाता ह ै िजनम % उd पावर (cid:21)ेड (एचपीजी) और सामा/य पावर (cid:21)ेड (एनपीजी) शािमल ह।‘
तदनुसार, उनम % ऐसे उd कर%ट और िवQतु फ(cid:19)ड लेने के िलए स(cid:24)म होने क(cid:19) िवशेषताएं होनी
चािहए।
6. िवचाराधीन उDपाद को सीमाशु(cid:7)क टै(cid:11)रफ शीष (cid:28) 8545 के अधीन वगeकृत 0कया जाता ह ै और
उसे -ाथिमक Xप से सीमाशु(cid:7)क टै(cid:11)रफ अिधिनयम, 1975 क(cid:19) टै(cid:11)रफ मद संaया 85451100
और 85451900 के अधीन आयात 0कया जाता ह।ै तथािप, यह सीमाशु(cid:7)क वगeकरण केवल
सांकेितक ह ैऔर वत(cid:28)मान जॉच के दायरे पर 0कसी भी -कार से बा$य कारी नहV ह।ै
7. आवेदक न े दावा 0कया ह ै0क घरेल ू उQोग ;ारा उDप ा0दत सबं B व(cid:17)त ु और भारत म % आयात क(cid:19)
जा रही सबं B व(cid:17)त ु एक समान ह।‘ आवेदक= ने दावा 0कया ह ै 0क आवेदक= ;ारा उD पा0दत
पीयूसी और सबं B दशे स े आयाितत पीयूसी म% भौितक िवशेषता(cid:18), िविनमा(cid:28)ण -0gया और
-ौQोिगक(cid:19), काय (cid:28) और -योग, उDपाद िविनदशb न, क(cid:19)मत िनधा(cid:28)रण, िवतरण और िवपणन तथा
व(cid:17)तु(cid:18) के टै(cid:11)रफ वगeकरण जैस े मापदडं = के अनुसार तुलनीय िवशेषताए ं ह।‘ ये दोन= तकनीक(cid:19)
और वािणिhयक Xप से -ित(cid:17)थापनीय ह ‘और इसिलए िनयम= के अंतग(cid:28)त इ/ह %समान व(cid:17)तु माना
जाना चािहए। अतं : वतम(cid:28) ान जOच के -योजनाथ (cid:28) भारत म % आवदे क= ;ारा उDप ा0दत सबं B व(cid:17)त ु
को संबB दशे से आयाितत क(cid:19) जा रही संबB व(cid:17)त ु के ‘समान व(cid:17)त ’ु मानते ह।‘
घघघघ.... शशशशााााििििममममलललल ददददशशेेशशेे
8. वत(cid:28)मान जOच म% शािमल दशे चीन जन. गण. ह।ै
डडडड.... जजजज9999चचचच कककक2222 शशशश#ुुुु आआआआतततत
9. 1 माच,(cid:28) 2011 को सीमाश(cid:7)ु क अिधसूचना स.ं 15/2011 ;ारा यथा संशोिधत पाटनरोधी
िनयमावली के िनयम 23 का उप िनयम (1) और (1क) जो अ/य बात= के साथ-साथ
िन1 नानुसार प(cid:11)ठत ह:ै
‘(1) अिधिनयम क(cid:9) धारा 9क के उपबंध के अंतगत(cid:19) लगाया गया कोई पाटनरोधी शु(cid:27)क (cid:28)ित पं(cid:29)चाने वाल े
पाटन क(cid:9) ितपू"त(cid:19) करने क(cid:9) समयाविध तक और उसक(cid:9) आव&य क सीमा तक लाग ूरहगे ा।
(1क) िन(द(cid:19)* ट ािधकारी जहां आव&य क हो, वहां -व य ं क(cid:9) पहल पर या .कसी िहतब/ प(cid:28)कार जो ऐसी
समी(cid:28)ा क(cid:9) ज1रत को सही सािबत करने के िलए सकारा3म क सूचना -त ुत करता ह ै के अनुरोध पर
और जब िन&च या3 मक पाटनरोधी शु(cid:27)क को लगाये जाने स े एक तक(cid:19)सगं त अविध बीत गई हो, .कसी
पाटनरोधी शु(cid:27) क को लागू रखने क(cid:9) ज1रत क(cid:9) समी(cid:28)ा कर5ग े और ऐसी समी(cid:28)ा के आधार पर िन(द*(cid:19) ट
ािधकारी के6 7 सरकार से तब उसे हटाने क(cid:9) िसफा9रश कर5गे जब वह इस िन*क ष(cid:19) पर पं(cid:29)चते ह < .क
य.द उ= त पाटनरोधी शु(cid:27) क को हटाया या उसम5 अंतर .कया जाता ह ै तो घरेल ू उ@ोग को (cid:28)ित के
जारी रहने या उसक(cid:9) पुनरावृित होने क(cid:9) सभं ावना नहC ह ै और इसिलए इसक(cid:9) अब आव&य कता नहC
ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
10. पूवl?त िनयम= के अनुसार, -ािधकारी के िलए समय-समय पर (cid:17)व यं क(cid:19) पहल पर या 0कसी
िहतबB प(cid:24)कार जो ऐसी समी(cid:24)ा क(cid:19) जXरत को सही सािबत करने के िलए सकाराDम क सूचना
-(cid:17)त ुत करता ह ै के अनुरोध पर 0कसी पाटनरोधी शु(cid:7)क को लागू रखन े क(cid:19) जXरत क(cid:19) समी(cid:24)ा
करना अपेि(cid:24)त ह ै और य0द वह इस बात से सतं ुZट होते ह ‘ 0क ऐसे शु(cid:7)क को लाग ू रखने का कोई
औिचD य नहV ह ैतो -ािधकारी के/F सरकार से उसे हटाने क(cid:19) िसफा(cid:11)रश कर सकत े ह।‘
11. -ािधकारी के सम(cid:24) पूवl?त आवेदक ;ारा उपलmध कराई गई सूचना के आधार पर, -ािधकारी
-थम दZृ टया संबB दशे = के मूल क(cid:19) अथवा वहां से िनया(cid:28)ितत संबB व(cid:17)त ु के आयात= पर लाग ू
पाटनरोधी शु(cid:7) क क(cid:19) म$य ाविध समी(cid:24)ा क(cid:19) शु#आत करना उिचत मानते ह।‘
चचचच.... ::::;;;;<<<<ययययाााा
12. आवेदक ;ारा -दDत सचू ना जो लाग ू उपाय क(cid:19) समी(cid:24)ा को आवUय क बनान े के िलए प(cid:11)रवYतत(cid:28)
प(cid:11)रि(cid:17)थितयां दशा(cid:28)ती ह,ै को $ यान म% रखते (ए -ािधकारी अब यह मानते ह ‘ 0क भारत के
राजप_ असाधारण भाग I, खंड 1 म% -कािशत 0दनाकं 19 नव1बर, 2014 क(cid:19) अिधसूचना सं.
14/02/2013-डीजीएडी के ;ारा अिधसूिचत अंितम जांच प(cid:11)रणाम और के/F सरकार ;ारा
0दनांक 13 फरवरी, 2015 क(cid:19) सीमाशु(cid:7)क अिधसूचना सं. 04/2015 ;ारा लगाये गय े
िनU चयाD मक शु(cid:7) क क(cid:19) म$य ाविध समी(cid:24)ा क(cid:19) शुXआत करना उिचत ह ै और -ािधकारी एतद ्
;ारा सबं ंिधत िनयमावली के िनयम 23 के साथ सीमाशु(cid:7)क टै(cid:11)रफ (संशोधन) अिधिनयम, 1995
क(cid:19) धारा 9(क) के उपबंध= के अनुसार जांच क(cid:19) शुXआत करते ह ‘ ता0क पाटनरोधी शु(cid:7) क को
लागू रखन े क(cid:19) जXरत क(cid:19) समी(cid:24)ा क(cid:19) जा सके। इस समी(cid:24)ा म% 0दनांक 19 नव1बर, 2014 क(cid:19)
अिधसूचना सं. 14/02/2013-डीजीएडी के सभी पहलू शािमल ह=गे।
छछछछ.... जजजजााााचचंंचचंं अअअअववववििििधधधध
13. वत(cid:28)मान जाचं के -(cid:17)तािवत जांच अविध (पीओआई) अ-ैल, 2017 से माच,(cid:28) 2018 तक क(cid:19) ह।ै
तथािप (cid:24)ित जांच अविध म % अ-ैल 2014 - माच (cid:28) 2015, अ-ैल 2015 - माच (cid:28) 2016, अ-ैल
2016 - माच (cid:28) 2017 और जाचं क(cid:19) अविध शािमल होगी।
चचचच.... ससससचचूूचचूू ननननाााा ::::8888ततततततततुुुु ककककररररननननाााा
14. सबं B दशे म% oात िनयात(cid:28) क=, भारत म % ि(cid:17)थ त उनके दतू ावास= के ज(cid:11)रए उनक(cid:19) सरकार, सबं B
व(cid:17)त ु से सबं ंिधत समझे जाने वाल े भारत म% oात आयातक= व -यो?त ा(cid:18) और घरेलू उQोग को
िनधा(cid:28)(cid:11)रत -प_ म% एवं ढगं से सम(cid:17)त सगं त सूचना -(cid:17)त ुत करने तथा -ािधकारी को अपने
िवचार= से िन1 निलिखत पते पर अवगत कराने के िलए अलग स ेसूिचत 0कया जा रहा ह:ै -
15. कोई अ/य िहतबB प(cid:24)कार भी जांच से सगं त सचू ना नीचे दी गई समय सीमा के भीतर
िनधा(cid:28)(cid:11)रत ढगं और पBित स े-(cid:17)तुत कर सकता ह।ै सूचना अनुरोध िनrिलिखत पते पर भेजा जा
सकता ह ै :¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
ििििनननन====दददद>>(cid:18)(cid:18)>>(cid:18)(cid:18) ::::ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी एएएएवववव ंं ंंससससबबबबंंंं ???? शशशश))ुु))ुु कककक ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:15)(cid:15)ंं(cid:15)(cid:15)ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल ,,,,जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब@@@@))))डडडडंगंगंगंग 5555 ससससससससंंंं दददद ममममाााागगगग,,(cid:18)(cid:18),,(cid:18)(cid:18)
ननननईईईई ;;;;दददद))))ललललीीीी---- 111111110000000000001111
16. -ािधकारी के सम(cid:24) कोई गोपनीय अनुरोध करने वाले 0कसी प(cid:24)कार को अ/य प(cid:24)= को उस े
उपलm ध कराने के िलए उसका अगोपनीय अंश भी -(cid:17)त ुत करना अपेि(cid:24)त ह।ै
झझझझ.... ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
17. वत(cid:28)मान समी(cid:24)ा से संबंिधत कोई सूचना इस समी(cid:24)ा अिधसूचना के -काशन क(cid:19) तारीख स े
चालीस 0दन= (40 0दन=) के भीतर उपयु(cid:28)W पत े पर -ािधकारी के पास िलिखत म % भेजी जानी
चािहए। य0द िनधा(cid:28)(cid:11)रत समय सीमा के भीतर कोई सचू ना -ाs नहV होती ह ै अथवा -ाs
सूचना अधूरी हाे ती ह,ै तो -ािधकारी सबं ंिधत िनयमावली के अनसु ार, "उपलmध तtय=" के
आधार पर अपने जांच प(cid:11)रणाम दज (cid:28) कर सकते ह।‘
18. सभी िहतबB प(cid:24)कार= को एतद;् ारा सलाह दी जाती ह ै 0क वे इस जOच क(cid:19) शुXआत क(cid:19)
तारीख से 40 0दन= के भीतर वत(cid:28)मान मामले म % अपने िहत (िहत के (cid:17)वXप सिहत) क(cid:19) सूचना
द % और -uावली के अपने उvर दायर कर% तथा पाटनरोधी उपाय= को जारी रखने क(cid:19) जXरत
या अ/ यथा के संबंध म % घरेलू उQोग के आवेदन पर अपनी (cid:11)टwपिणया ं -(cid:17)तुत कर%।सूचना हाड (cid:28)
कािपय= और साxट कािपय= म % -(cid:17)तुत क(cid:19) जानी चािहए।
ञञञञ.... गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा ::::8888ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
19. -uावली के उvर सिहत -ािधकारी के सम(cid:24) कोई अनुरोध (उससे संलy प(cid:11)रिश,/अनुबंध
सिहत) -(cid:17)तुत करने वाले प(cid:24)कार= के िलए उसके 0कसी भाग के सबं ंध म"% गोपनीयता "का
दावा करने के मामले म% िन1न ानुसार दो अलग-अलग सैट -(cid:17)तुत करना अपेि(cid:24)त होगा-:
(क). गोपनीय Xप से अं0कत एक सैट (शीष(cid:28)क ,सूची ,पृz संaया आ0द); और
(ख). अगोपनीय Xप म % अं0कत दसू रा सैट (शीष(cid:28)क ,सूची ,पृz संaया आ0द)।
20. "गोपनीय "या" अगोपनीय "अनुरोध= पर (cid:17)प, Xप से -Dयेक पृz पर" गोपनीय "या
"अगोपनीय "अं0कत होना चािहए। ऐसे अंकन के िबना -(cid:17)तुत सचू ना को -ािधकारी ;ारा
अगोपनीय माना जाएगा और -ािधकारी अ/य िहतबB प(cid:24)कार= को ऐसी अगोपनीय सूचना
का िनरी(cid:24)ण करन े क(cid:19) अनमु ित दने े के िलए (cid:17)वत_ं ह=गे। दोन= पाठ= क(cid:19) हाड(cid:28) कॉिपय= के
साथ साxट कॉिपयां पांच-पांच (5-5) सैट म % -(cid:17)तुत 0कया जाना अपेि(cid:24)त ह।ै
21. गोपनीय पाठ म % ऐसी सम(cid:17)त सूचना होगी जो (cid:17)वाभािवक Xप से गोपनीय ह ै और/अथवा
ऐसी अ/य सूचना िजसके ऐसी सूचना के -दाता ;ारा गोपनीय होने का दावा 0कया गया ह।ै
(cid:17)वाभािवक Xप से गोपनीय होने का दावा क(cid:19) गई सूचना या अ/य कारण= से गोपनीयता का6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
दावा क(cid:19) गई सचू ना के सबं धं म % सूचना -दाता को -दv सूचना के साथ ऐस े कारण= का
िववरण -(cid:17)तुत करना होगा 0क उस सचू ना का -कटन ?य= नहV 0कया जा सकता ह।ै
22. अगोपनीय Xपांतरण को उस सूचना ,िजसके बारे म % गोपनीयता का दावा 0कया गया ह ै ,पर
िनभ(cid:28)र रहत े (ए अिधमानत: सूचीबB या (cid:11)रW छोड़ी गई (य0द सूचीबB करना <वहाय (cid:28) न
हो) और सारांशीकृत गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Xपांतरण क(cid:19) अनकु ृित होना अपेि(cid:24)त
ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:28)s िव(cid:17)ततृ होना चािहए ता0क गोपनीय आधार पर -(cid:17)तुत सूचना
क(cid:19) िवषय व(cid:17)त ु को समुिचत ढंग से समझा जा सके। तथािप ,आपवा0दक प(cid:11)रि(cid:17)थितय= म%
गोपनीय सूचना -दाता प(cid:24)कार यह इंिगत कर सकते ह ‘ 0क ऐसी सचू ना का सारांश संभव
नही ह ै और -ािधकारी क(cid:19) सतं ुि, के अनुसार इस आशय के कारण= का एक िववरण उपलmध
कराया जाना चािहए 0क सारांश ?य= सभव नहV ह।ै
23. -(cid:17)तुत सूचना के (cid:17)वXप क(cid:19) जांच करने के बाद -ािधकारी गोपनीयता के अनुरोध को
(cid:17)वीकार या अ(cid:17)वीकार कर सकते ह।ै य0द -ािधकारी इस बात से सतं ु, ह ‘0क गोपनीयता का
अनुरोध अपेि(cid:24)त नहV ह ैअथवा सचू ना -दाता उW सूचना को साव(cid:28)जिनक करने या सामा/य
Xप म % अथवा सारांश Xप म % उसके -कटन को -ािधकृत करने का अिन{छुक ह ै तो वह ऐसी
सूचना क(cid:19) अनदखे ी कर सकते ह।‘
24. साथ(cid:28)क अगोपनीय Xपांतरण के िबना या गोपनीयता के दावे के बारे म % यथोिचत कारण के
िववरण के िबना 0कए गए 0कसी अनुरोध को -ािधकारी ;ारा (cid:11)रकॉड(cid:28) म % नहV िलया जाएगा।
25. -दv सूचना क(cid:19) गोपनीयता क(cid:19) जXरत स े संत,ु होन े और उसे (cid:17)वीकार कर लेने के बाद
-ािधकारी ऐसी सूचना के -दाता प(cid:24)कार के िविश, -ािधकार के िबना 0कसी प(cid:24)कार को
उसका -कटन नहV कर%गे।
टटटट.... ससससााााववववजज(cid:18)(cid:18)जज(cid:18)(cid:18) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी----णणणण
26. पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 6 (7) के अनुसार कोई िहतबB प(cid:24)कार उस साव(cid:28)जिनक
फाइल का िनरी(cid:24)ण कर सकता ह ै िजसम % अ/य िहतबB प(cid:24)कार= ;ारा -(cid:17)तुत सा}य के
अगोपनीय Xपांतरण रखे गए ह।‘
ठठठठ.... अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
27. य0द कोई िहतबB प(cid:24)कार उिचत अविध के भीतर आवUयक सचू ना जुटाने से मना करता ह ै
अथवा उसे अ/यथा उपलmध नहV कराता ह ै या जांच म % अDयिधक बाधा डालता ह ै तो
-ािधकारी अपने पास उपलmध तtय= के आधार पर अपने जांच प(cid:11)रणाम दज (cid:28) कर सकते ह ‘
तथा के/F सरकार को यथोिचत िसफा(cid:11)रश % कर सकते ह।‘
सुनील कुमार, अपर सिचव एवं िन(cid:18)द(cid:20)(cid:19) ट (cid:22)ािधकारी¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF ANTI-DUMPING AND ALLIED DUTIES)
INITIATION NOTIFICAON
New Delhi, the 4th April, 2018
(Mid Term Review Investigation)
Case No. (MTR)2/2018
Subject : Initiation of Mid-term Review (MTR) investigation with regard to the anti-dumping
duties in force on the imports of Graphite Electrodes of all diameters originating in
or exported from China PR.
1. No. 7/13/2018-DGAD.—1. Whereas having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as
amended from time to time, (hereinafter referred to as Act) and the Customs Tariff
(Identification, Assessment and Collection of Duty on Dumped Articles and for
Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time, (hereinafter referred
to as Rules), the Designated Authority (hereinafter referred to as Authority), notified its
final findings vide Notification No. 14/02/2013-DGAD dated 19th November 2014 and
recommended imposition of definitive anti-dumping duty on import of “Graphite
Electrodes of all diameters” (hereinafter referred to as “subject goods” or “ the product
under consideration”) originating in or exported from China PR and the definitive anti-
dumping duty was imposed by the Central Government vide Customs Notification No.
04/2015 dated 13th February 2015.
A. REQUEST FOR INITIATION OF MID TERM REVIEW
2. Alloy Steel Producers Association of India (“ASPA”) (hereinafter referred to as “the
applicant”) an association of importers/users of the subject goods, has submitted an
application requesting for initiation of a review of the anti-dumping duties imposed on the
imports of the subject goods from the subject countries in accordance with section 9A of the
Customs Tariff Act 1975 read with Rule 23 of the Customs Tariff (Identification,
Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for
Determination of Injury) Rules, 1995. They have claimed that the circumstances that were
prevalent during the period of investigation of the original investigation have changed
significantly leading to a situation where the existing antidumping duties are no longer
warranted.
B. GROUNDS FOR REVIEW
3. An anti-dumping investigation on imports of the subject goods was initiated vide
Notification. No.14/02/2013- DGAD dated 20th May, 2013 on the basis of an application
filed by M/s HEG Ltd. and M/s Graphite India Ltd (hereinafter collectively referred as
“Domestic Industry”).
4. The Applicant has submitted that:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
i. The economic performance of the domestic industry in terms of revenue, profits and
return on capital employed (ROCE) has improved significantly.
ii. China PR was one of the major exporting countries of the subject goods to India.
However, in the recent years, the Government of China PR has shut down many
industrial plants producing the subject goods on account of environmental concerns.
iii. The Domestic Industry has been exporting significant volumes of the subject goods in
the last few years and is neglecting the demands of the Indian market.
iv. That the domestic industry is not suffering injury any longer and as a consequence, a
need for reviewing the current duties has arisen.
C. PRODUCT UNDER CONSIDERATION AND LIKE ARTICLE
5. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Graphite
Electrodes of all diameters” from China PR. The main function of Graphite Electrodes is to
be used for melting of steel by passing electric current into the charge fed into the furnaces.
This method of steel making is also known as secondary steel making. Graphite Electrodes
are used in arc furnaces as current carrying conductors and are required to carry a very high
rate of power feed. Graphite electrodes can be broadly categorized as Ultra High Power
(UHP) and others which include the High Power Grade (HPG) and Normal Power Grade
(NPG). Accordingly, they are required to have properties capable for taking such high
current and power feeds.
6. The product under consideration is classified under Customs Tariff Heading 8545 and are
primarily imported under tariff item number 85451100 and 85451900 of the Custom Tariff
Act, 1975. The customs classification is indicative only and is in no way binding on the
scope of the present investigation.
7. The applicants have claimed that the subject goods being produced by the domestic industry
are similar to the subject goods being imported into India. The applicants have claimed that
PUC produced by the applicants and imported from the subject country are having
comparable characteristics in terms of parameters such as physical characteristics,
manufacturing process & technology, functions & uses, product specifications, pricing,
distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are technically and
commercially substitutable and hence should be treated as ‘like article’ under the Rules.
Therefore, for the purpose of the present investigation, the subject goods produced by the
applicants in India are being treated as ‘like article’ to the subject goods being imported
from the subject country.
D. COUNTRY INVOLVED
8. The country involved in the present investigation is China PR.
E. INITIATION
9. Sub Rule (1) and (1A) of Rule 23 of the Anti-dumping Rules, as amended vide Customs
Notification No. 15/2011 dated 1st March 2011, inter alia, reads as follows:
(1) Any anti-dumping duty imposed under the provision of section 9A of the Act, shall
remain in force, so long as and to the extent necessary, to counteract dumping, which is
causing injury.
(1A) The Designated Authority shall review the need for the continued imposition of any
anti-dumping duty, where warranted, on its own initiative or upon request by any interested
party who submits positive information substantiating the need for such review, and a
reasonable period of time has elapsed since the imposition of the definitive anti-dumping¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
duty and upon such review, the designated authority shall recommend to the Central
Government for its withdrawal, where it comes to a conclusion that injury to the domestic
industry is not likely to recur, if the said antidumping duty is removed or varied and
therefore no longer warranted.
10. In terms of aforesaid rules, the Authority shall review from time to time, the need for
continued imposition of Anti-Dumping Duty and if it is satisfied on the basis of information
received by it that there is no justification for continued imposition of such duty, the
Authority may recommend to the Central Government for its withdrawal.
11. On the basis of information made available by the aforementioned Applicant before the
Authority, the Authority considers it prima facie appropriate to initiate a mid-term review of
the anti-dumping duties imposed on the imports of the subject goods originating in or
exported from the subject countries.
F. PROCEDURE:
12. Having regard to the information provided by the Applicant indicating changed
circumstances necessitating a review of the measure in force, the Designated Authority now
considers that it is appropriate to initiate a mid-term review of the final findings notified
vide Notification No. 14/02/2013-DGAD dated 19th November 2014 published in the
Gazette of India, Extraordinary Part I, Section I and the definitive duties imposed by the
Central Government vide Customs Notification No. 04/2015 dated 13th February 2015 and
the Authority hereby initiates an investigation in accordance with the provisions of Section
9(A) of Customs Tariff (Amendment) Act 1995 read with Rule 23 of the Rules supra to
review the need for continued imposition of the anti-dumping duties. The review will cover
all aspects of Notification No.14/02/2013-DGAD dated 19th November 2014.
G. PERIOD OF INVESTIGATION
13. The period of investigation (POI) for the present investigation is from April, 2017 to March,
2018. The injury investigation period will, however, cover the periods April 2014-March
2015, April 2015-March 2016, April 2016-March 2017 and the POI.
H. SUBMISSION OF INFORMATION
14. The known exporters in the subject country and its Government through its Embassies in
India, importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the
domestic industry are being informed separately to enable them to file all the relevant
information in the form and manner prescribed within the time limit set out below.
15. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the
form and manner prescribed within the time limit set out below. The
information/submissions may be submitted to:
The Designated Authority,
Directorate General of Anti-Dumping & Allied Duties,
Ministry of Commerce & Industry,
Department of Commerce
Government of India
4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street,
New Delhi-11000110 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
16. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a
non-confidential version of the same available to the other parties.
I. TIME LIMIT
17. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach
the Authority at the address mentioned above not later than forty days (40 days) from the
date of the publication of initiation notification. If no information is received within the
prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its
findings on the basis of the facts available on record in accordance with the AD Rules.
18. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature
of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses and offer their
comments to the domestic industry’s application within forty days (40 days) from the date
of the publication of initiation notification. The information must be submitted in hard
copies as well as in soft copies.
J. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
19. The parties making any submission (including Appendices/Annexure attached thereto),
before the authority including questionnaire response, are required to file the same in two
separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof:
i. one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and
ii. the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).
20. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as
“confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission made without
such marking shall be treated as non-confidential by the Authority and the Authority shall
be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft copies of
both the versions will also be required to be submitted, along with the hard copies, in five
(5) sets of each.
21. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or
other information which the supplier of such information claims as confidential. For
information which are claimed to be confidential by nature or the information on which
confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is
required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why
such information cannot be disclosed.
22. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the
confidential information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not
feasible) and summarized depending upon the information on which confidentiality is
claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable
understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However,
in exceptional circumstances, party submitting the confidential information may indicate
that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why
summarization is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
23. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the
nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for
confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form,
it may disregard such information.
24. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without
good cause statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the
Authority.
25. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the
information provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the
party providing such information.
K. INSPECTION OF PUBLIC FILE
26. In terms of Rule 6(7) of the AD Rules, any interested party may inspect the public file
containing non-confidential version of the evidence submitted by other interested parties.
L. NON-COOPERATION
27. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary
information within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the
Authority may record its findings on the basis of the facts available to it and make such
recommendations to the Central Government as deemed fit.
SUNIL KUMAR, Addl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.