Executive Summary:
This notification from the Ministry of Environment, Forest and Climate Change reconstitutes the Environment Pollution Prevention and Control Authority (EPCA) to protect and improve environmental quality and control pollution in the National Capital Region. It outlines the powers, functions, and jurisdiction of the EPCA, superseding the earlier notification SO 5120E, dated 3rd October 2018. The tenure of the reconstituted EPCA is until March 30, 2020.
Key Points / Main Content:
* **Reconstitution of EPCA:**
* The Central Government reconstitutes the EPCA, superseding notification S.O. 5120E, dated 3rd October, 2018, under the Environment Protection Act, 1986.
* The EPCA consists of a Chairman, Member Secretary, and seventeen other members from various organizations and institutions.
* **Powers and Functions:**
* The EPCA has the power to issue directions under Section 5 of the Environment Protection Act, 1986 regarding environmental quality standards, emission standards, restriction of industrial areas, accident prevention, and handling of hazardous substances.
* The EPCA can take up matters suo motu or based on complaints related to environmental pollution.
* The EPCA is responsible for controlling vehicular pollution, ensuring compliance with emission standards and fuel quality, and coordinating traffic management.
* The EPCA has the power to issue directions to maintain ambient noise standards, including restricting industries or processes emitting noise.
* The EPCA deals with environmental issues in the National Capital Region referred to it by the Central Government.
* The EPCA can exercise powers of entry, inspection, search, and seizure, and take samples under Sections 10 and 11 of the Environment Protection Act, 1986.
* The EPCA can file complaints against offenses under the Environment Protection Act, 1986 and for non-compliance with its directions under Section 19.
* **Jurisdiction and Administration:**
* The EPCA has jurisdiction over the National Capital Region.
* The Central Government supervises and controls the EPCA's functions.
* The EPCA's tenure is until March 30, 2020.
* The EPCA must furnish monthly progress reports to the Central Government.
* The EPCA's headquarters are in the National Capital Region.
* The Member Secretary organizes meetings with the Chairman's approval.
* A quorum of one-third of the members is required for meetings and decisions.
* Correspondence is managed by the Member Secretary or an authorized officer with the Chairman's approval.
Impact Analysis
* **Central Government:**
* Impact: Oversees and controls the functions of the EPCA and receives monthly progress reports.
* Action Required: Supervise EPCA activities and review progress reports.
* **Environment Pollution Prevention and Control Authority (EPCA):**
* Impact: Reconstituted with defined powers, functions, and jurisdiction for environmental protection in the National Capital Region.
* Action Required: Exercise powers and discharge functions as outlined in the notification, focusing on environmental quality, pollution control, and compliance with standards.
* **Member Secretary, Central Pollution Control Board:**
* Impact: Serves as a member secretary and plays a key role in organizing and managing the EPCA's activities.
* Action Required: Organize meetings, manage correspondence, and facilitate the EPCA's functions with the Chairman's approval.
* **Organizations and Individuals in the National Capital Region:**
* Impact: Subject to the EPCA's directions and regulations concerning environmental standards, pollution control, and other related matters.
* Action Required: Comply with the EPCA's directives and regulations to prevent environmental pollution.
* **National Capital Region Planning Board:**
* Impact: The EPCA's jurisdiction is defined by clause (f) of section 2 of the National Capital Region Planning Board Act, 1985.
* Action Required: Be aware of the EPCA's jurisdiction when making decisions and planning activities in the National Capital Region.
Key Entities Referenced
Environment Pollution Prevention and Control Authority: An authority constituted by the Central Government with the objective of protecting and improving the quality of the environment and preventing and controlling the environmental pollution in the National Capital Region.
New Delhi: Capital of India, location of Ministry of Environment, Forest and Climate Change office and several other organisations mentioned in the document.
Ministry of Environment, Forest and Climate Change: The government ministry responsible for environmental policies and notifications.
Environment Protection Act, 1986: The Act under which the Environment Pollution Prevention and Control Authority's powers are conferred.
National Capital Region: The geographical area over which the Environment Pollution Prevention and Control Authority has jurisdiction.
Shri Bhure Lal: Ex-Secretary, Government of India, and the Chairman of the reconstituted Environment Pollution Prevention and Control Authority.
Sunita Narain: Director General, Centre for Science and Environment, and a Member of the reconstituted Environment Pollution Prevention and Control Authority.
Central Pollution Control Board: The Member Secretary of this board is also the Member Secretary of the Environment Pollution Prevention and Control Authority.
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99
xxxGIDHxxx
सी.जी.-डी.एल.-अ.-28012020-215761
xxxGIDExxx
CG-DL-E-28012020-215761
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण्ड 3—उप-खण्ड (ii)
PART II—Section 3—Sub-section (ii)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 350] नई ददल्ली, सोमवार, िनवरी 27, 2020/माघ 7, 1941
No. 350] NEW DELHI, MONDAY, JANUARY 27, 2020/MAGHA 7, 1941
पयावा रण, वन और िलवाय ुपररवतना मत्रं ालय
आदिे
नई ददल्ली, 27 िनवरी, 2020
का.आ. 382(अ).—िबदक, केन्दर ीय सरकार न े 1985 की ररट याजिका (जसजवल) स.ं 13029 म ें माननीय
उच् ितम न्द यायालय के तारीख 7 िनवरी, 1998 के आदेि के अनुसरण म ें पयाावरण प्रदषू ण (जनवारण और जनयंत्रण)
प्राजधकरण (जिसे इसम ें इसके पश् िात् इस अजधसूिना म ें ‘ईपीसीए’ कहा गया ह)ै , का गठन तत् कालीन पयाावरण और
वन मंत्रालय म ें भारत के रािपत्र, असाधारण, भाग II, खण्ड 3, उप-खण् ड (ii) म ें प्रकाजित भारत सरकार की
अजधसूिना का.आ. 93(अ), तारीख 29 िनवरी, 1998 द्वारा दकया गया; और पयाावरण, वन और िलवाय ु पररवतना
मंत्रालय म ें भारत के रािपत्र, असाधरण, भाग II, खंड 3, उप-खंड (ii) म ें प्रकाजित भारत सरकार की अजधसूिना
संख् या का.आ. 5120 (अ), तारीख 3 अक्त ूबर, 2018 द्वारा इस अजधसूिना का अजधक्ांत दकया गया;
और ईपीसीए का गठन पयाावरण की क्व ाजलटी सुरजित करन े और सुधारने और राष्टर ीय रािधानी ित्रे म ें
पयाावरणीय प्रदषू ण को जनवाररत और जनयंजत्रत करने के उद्देश् य के साथ दकया गया था;
और ईपीसीए माननीय उच् ितम न्द यायालय को उपयुाक् त अजधसूिना स.ं का.आ. 5120 (अ), तारीख 3
अक् तूबर, 2018 के संबंध म ें राष्टर ीय रािधानी ित्रे के संबंध म ें जवजभन्द न पयाावरण संबंधी मामलों म ें सहायता कर
रहा ह;ै
501 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
ईपीसीए का कायाकाल केन्द रीय सरकार द्वारा समय-समय पर जवस्ट् ताररत दकया गया था और उसे अंजतम बार
पयाावरण, वन और िलवाय ु पररवतान मंत्रालय म ें भारत के रािपत्र, असाधारण, भाग II, खण् ड 3, उप-खण् ड (ii) म ें
प्रकाजित भारत सरकार की अजधसूिना स.ं का.आ. 2522(अ), तारीख 15 िलु ाई, 2019 द्वारा 30 अगस्ट् त, 2019
तक जवस्ट् ताररत दकया गया था;
और ईपीसीए का कायाकाल 30 अगस्ट्त , 2019 को समाप् त हो गया ह;ै
अत: अब केन्द रीय सरकार, पयाावरण (संरिण) अजधजनयम, 1986 (1986 का 29) (जिसे इस अजधसूिना म ें
इसके पश् िात उक्त अजधजनयम कहा गया ह)ै की धारा 3 की उपधारा (1) और उपधारा (3) द्वारा प्रदत् त िजियों का
प्रयोग करते हुए और पयाावरण, वन और िलवाय ु पररवतना मत्रं ालय म ें भारत सरकार की अजधसूिना स.ं5120 (अ),
तारीख 3 अक् तूबर, 2018 का, उन बातों के जसवाय अजधक्ांत करत े हुए, जिन्द ह ें ऐसे अजधक्मण से पूवा दकया गया ह ै
या करन े का लोप दकया गया ह,ै एतद्द्वारा जनम्न जलजखत व् यजियों स े युक् त पयाावरण प्रदषू ण (जनवारण और जनयंत्रण)
प्राजधकरण का पुनगाठन करती ह;ै अथाात :—
1. श्री भूरे लाल, पूवा सजिव, भारत सरकार अध्य ि
2. सुश्री सुनीता नारायण, महाजनदिे क, जवज्ञान और पयाावरण केंर, नई ददल् ली सदस्ट् य
3. सजिव (पयाावरण और वन), राष्ट रीय रािधानी िेत्र ददल् ली सरकार सदस्ट् य
4. आयुक्त –सहसजिव-, पररवहन जवभाग, राष्ट रीय रािधानी िेत्र ददल् ली सरकार सदस्ट् य
5. अध्य ि, नई ददल् ली नगरपाजलका पररषद,् नई ददल् ली सदस्ट् य
6. आयुक्त , पूवी ददल् ली नगर जनगम सदस्ट् य
7. आयुक्त , दजिणी ददल् ली नगर जनगम सदस्ट् य
8. आयुक्त , उत् तरी ददल् ली नगर जनगम सदस्ट् य
9. मुख्य कायापालक अजधकारी, ददल् ली िल बोडा, नई ददल् ली सदस्ट् य
10. संयुक्त पुजलस आयुक्त (यातायात), ददल् ली पुजलस सदस्ट् य
11. आिाया मुकेि खरे, जसजवल इंिीजनयरी जवभाग, भारतीय प्रौद्योजगकी संस्ट् थान, नई ददल् ली सदस्ट् य
12. आिाया उमेि कुलश्रेष्ट ठ, िवाहरलाल नेहरू जवश् वजवद्यालय, नई ददल् ली सदस्ट् य
13. श्री अिय कुमार भागी, सह आिाया, रसायन जवज्ञान जवभाग, दयाल ससह महाजवद्यालय, सदस्ट् य
ददल् ली जवश् वजवद्यालय
14. डॉअिय माथुर ., महाजनदिे क, ऊिाा अनुसंधान संस्ट् थान, नई ददल् ली सदस्ट् य
15. महाजनदिे क, सोसायटी ऑफ इंजडयन ऑटोमोबाइल मैनयुफैक् िरसा सदस्ट् य
16. आिाया अरसवद कुमार, सिारी के पूवा आिाया, एम् स, नई ददल् ली, वतामान में अध्य ि, सेंटर फॉर सदस्ट् य
िेस्ट्ट सिारी, सर गंगा राम अस्ट् पताल, नई ददल् ली
17. डॉअरूनाभा घोष ., मुख्य कायापालक अजधकारी, ऊिाा, पयाावरण और िल केन्द र, नई ददल् ली सदस्ट् य
18. डॉदबु ाि .नवरोि के ., वररष्ट ठ अध् येता, नीजत अनुसंधान केन्द र, नई ददल् ली सदस्ट् य
19. सदस्ट् य सजिव, केन्द रीय प्रदषू ण जनयंत्रण बोडा, नई ददल् ली सदस्ट् य सजिव
2. ईपीसीए, जनम् नजलजखत िजियों का प्रयोग करेगा और पयाावरण की क् वाजलटी की संरिा और सुधार के जलए तथा
पयाावरणीय प्रदषू ण के जनवारण, जनयंत्रण और उपिमन के जलए जनम् नजलजखत कृत् य करेगा, अथाात् —
(क) दकसी प्राजधकारी के आदिे के अजतक्मण से संबंजधत पररवाद की बाबत या जनम् नजलजखत से संबंजधत जवजनर्ददष्ट ट
उपायों के जलए जनदिे िारी करने के जलए उक् त अजधजनयम की धारा 5 के अधीन िजियों का प्रयोग करेगा —
(i) पयाावरण के जवजभन्द न आयामों के संबंध में उसकी क् वाजलटी के जलए मानक;
(ii) जवजभ न्द न स्रोतों से पयाावरणीय प्रदषू कों के उत् सिान या जनस्ट् सारण के जलए मानक;भाग II खण् ड (ii) भारत का रािपत्र : असाधारण 3
(iii) उन िेत्रों का जनबंधन, जिनमें कोई उद्योग, उद्योगों के वग ा की संदक्याएं या प्रसंस्ट् करण या प्रसंस्ट् करण नहीं
िलाए िाएंगे या कुछ रिोपायों के अधीन रहते हुए िलाए िाएंगे;
(iv) ऐसी दघु ाटनाओं के जनवारण के जलए प्रदक्या और रिोपाय, जिनसे पयाावरण प्रदषू ण हो सकता ह ैऔर ऐसी
दघु ाटनाओं के जलए उपिारी कृत् य;
(v) पररसंकटमय पदाथों के संभालन के जलए प्रदक्या और रिोपाय।
(ख) ऊपर वर्णणत जवषयों को स्ट् वप्रेरणा या पयाावरण के िेत्र में काया कर रह े दकसी व् यजिक, प्रजतजनजध जनकाय या
संगठन द्वारा दकए गए पररवाद के आधार पर उठाने की िजि होगी और ऐसे पररवाद कोई उद्योग, संदक्या या प्रसंस्ट् करण िला
रह ेदकसी व् यजिक, संघ, कंपनी, पजललक उपक्म या स्ट् थानीय जनकाय के जवरूद्ध हो सकेंगे।
3. ईपीसीए, वाहन प्रदषू ण का जनयंत्रण करने के जलए यानों द्वारा जवजनर्ददष्ट ट उत् सिान मानकों की अनुपालना सुजनजित
करने के जलए सभी आवश् यक कदम उठाएगा, जिनके अंतगात यानों के प्रदषू ण की िांि के जलए उपस्ट् कर का उजित अंििोधन,
ईंधन क् वाजलटी मानकों का अनुपालन सुजनजित करना, यातायात जनयोिन और प्रबंधन के जलए जनगरानी और समन्द वय करने का
काया िाजमल ह।ै
4. ईपीसीए को जवजनर्ददष्ट ट पररवेिी ध्व जन मानकों का अनुरिण सुजनजित करने के जलए उक् त अजधजनयम की धारा 5
के अधीन जनदिे दने े की िजि होगी, जिसके अंतगात ध्व जन का उत् सिान करने वाले दकसी उद्योग, प्रसंस्ट् करण या संदक्या पर
पाबंदी लगाना या जनबंजधत करना सजम्मजलत ह।ै
5. ईपीसीए, राष्ट रीय रािधानी िेत्र से संबंजधत पयाावरणीय िैसे मुद्दों पर, िो उसे केंरीय सरकार द्वारा जवजनर्ददष्टट
दकए िाएं, कारावाई करेगा।
6. ईपीसीए, इस आदिे के पैरा 2 के अधीन की िाने वाली कोई कारावाई की बाबत उक् त अजधजनयम की धारा 10 के
अधीन प्रवेि, जनरीिण, तलािी और अजभग्रहण करने की िजियों का प्रयोग करेगा।
7. ईपीसीए, इस आदिे के पैरा 2 के अधीन की िाने वाली कोई कारावाई की बाबत उक् त अजधजनयम की धारा 11 के
अधीन नमूना लेने की िजि का प्रयोग करेगा।
8. ईपीसीए, उक् त अजधजनयम के अधीन अपराधों के जवरूद्ध पररवाद करने के जलए और इस आदिे के पैरा 2 के अधीन
उसके द्वारा िारी दकए गए जनदिे ों की अनुपालना न करने के जलए उक् त अजधजनयम की धारा 19 के अधीन िजियों का प्रयोग
करेगा।
9. ईपीसीए को राष्ट रीय रािधानी िेत्र योिना बोडा अजधजनयम, 1985 (1985 का 2) की धारा 2 के खंड (ि) में
यथापररभाजषत राष्ट रीय रािधानी िेत्र पर अजध काररता होगी।
10. ईपीसीए की पूवागामी िजियों और कृत् य, संपूणात: केंरीय सरकार के अधीिण और जनयंत्रण के अधीन होंगे।
11. ईपीसीए का कायाकाल 30 माि,ा 2020 तक होगा।
12. ईपीसीए, अपने दक्याकलापों के बारे में एक प्रगजत ररपोटा महीने में एक बार केंरीय सरकार को दगे ा।
13. ईपीसीए का मुख्य ालय राष्ट रीय रािधानी िेत्र में होगा।
14. सदस्ट् य सजिव, अध्य ि के अनुमोदन से ईपीसीए की बैठकें आयोजित करेगा।
15. ईपीसीए की बैठक आयोजित करने और दकसी जनणाय तक पहुिं ने के जलए इसके सदस्ट् यों के एक-जतहाई की न्द यूनतम
गणपूर्णत होगी।
16. ईपीसीए की ओर से सभी पत्रािार, अध्य ि के अनुमोदन से सदस्ट् य सजिव के माध्य म से अथवा इस प्रयोिन से
जवजिष्ट ट रूप से प्राजधकृत दकसी अजधकारी के माध्य म से दकया िाएगा।
[फा.सं. क् यू-18011/13/2000-सीपीए(पाटा.)]
अरजवन्द द कुमार नौरटयाल, संयुक्त सजिव4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE
ORDER
New Delhi, the 27th January, 2020
S.O. 382(E).— Whereas in pursuance of the order dated the 7th January, 1998 of the Hon’ble Supreme
Court in Writ Petition (C) No. 13029 of 1985, the Central Government constituted the Environment Pollution
(Prevention and Control) Authority (hereafter in this notification referred to as the ‘EPCA’), vide notification of
the Government of India, in the erstwhile Ministry of Environment and Forests, published in the Gazette of
India, Extraordinary, Part II, Section 3, Sub-section (ii), vide number S.O. 93(E), dated the 29th January, 1998
and this notification was superseded vide notification of the Government of India, in the Ministry of
Environment, Forest and Climate Change, published in the Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section 3,
Sub-section (ii), vide number S.O. 5120(E), dated the 3rd October, 2018;
And whereas, the EPCA was constituted with the objective of protecting and improving the quality of
the environment and preventing and controlling the environmental pollution in the National Capital Region;
And whereas, the EPCA is assisting the Hon’ble Supreme Court in various environment related
matters in the National Capital Region in terms of the aforesaid notification number S.O. 5120(E), dated the
3rd October, 2018;
And whereas, the tenure of the EPCA was extended from time to time by the Central Government and
lastly it was extended up to the 30th August, 2019 vide notification of the Government of India, in the Ministry
of Environment, Forests and Climate Change, published in the Gazette of India, Extraordinary, Part II, Section
3, Sub-section (ii), vide number S.O. 2522(E), dated the 15th July, 2019;
And whereas, the tenure of the EPCA expired on the 30th August, 2019;
Now, therefore, in exercise of the powers conferred by sub-sections (1) and (3) of section 3 of the
Environment (Protection) Act, 1986 (29 of 1986) (hereafter in this notification referred to as the said Act), and
in supersession of the notification of the Government of India, in the Ministry of Environment, Forest and
Climate change number S.O. 5120(E), dated 3rd October, 2018, except as respects things done or omitted to be
done before such supersession, the Central Government hereby re-constitutes the Environment Pollution
(Prevention and Control) Authority, consisting of the following persons, namely:—
1. Shri Bhure Lal, Ex-Secretary, Government of India Chairman
2. Ms. Sunita Narain, Director General, Centre for Science and Environment, Member
New Delhi
3. Secretary (Environment and Forests), Government of National Capital Territory Member
of Delhi
4. Commissioner-cum-Secretary, Transport Department, Government of National Member
Capital Territory of Delhi
5. Chairperson, New Delhi Municipal Council, New Delhi Member
6. Commissioner, East Delhi Municipal Corporation Member
7. Commissioner, South Delhi Municipal Corporation Member
8. Commissioner, North Delhi Municipal Corporation Member
9. Chief Executive Officer, Delhi Jal Board, New Delhi Member
10. Joint Commissioner of Police (Traffic), Delhi Police Member
11. Professor Mukesh Khare, Department of Civil Engineering, Indian Institute of Member
Technology, New Delhi
12. Prof. Umesh Kulshrestha, Jawaharlal Nehru University, New Delhi Member
13. Shri Ajay Kumar Bhagi, Associate Professor, Department of Chemistry, Dayal Member
Singh College, University of Delhi
14. Dr. Ajay Mathur, Director General, The Energy Research Institute, New Delhi Memberभाग II खण् ड (ii) भारत का रािपत्र : असाधारण 5
15. Director General, Society of Indian Automobile Manufacturers Member
6. Prof. Arvind Kumar, former professor of surgery, AIIMS, New Delhi presently Member
Chairman Centre for Chest Surgery, Sir Ganga Ram Hospital, New Delhi
17. Dr. Arunabha Ghosh, Chief Executive Officer, Centre for Energy Environment Member
and Water, New Delhi
18. Dr. Navroz K. Dubash, Senior Fellow, Centre for Policy Research, New Delhi Member
19. Member Secretary, Central Pollution Control Board, New Delhi Member
Secretary
2. The EPCA shall exercise the following powers and discharge the following functions for protecting
and improving the quality of the environment and preventing, controlling and abating environmental pollution,
namely: —
(a) the powers under section 5 of the said Act for issuing directions in respect of complaints relating to
the violation of an order by any authority or measure specified pertaining to—
(i) standards for the quality of the environment in its various aspects;
(ii) standards for emission or discharge of environmental pollutants from various sources;
(iii) restriction of areas in which any industries, operations or processes of class of industries or
process shall not be carried out or shall be carried out subject to certain safeguards;
(iv) procedures and safeguards for the prevention of accidents which may cause environmental
pollution and remedial measures for such accidents;
(v) procedures and safeguards for the handling of hazardous substances.
(b) the power to take up matters as mentioned above, suo-motu, or on the basis of complaints made by
any individual, representative body or organisation functioning in the field of environment and such complaints
may be against any individual, association, company, public undertaking or local body carrying on any industry,
operation or process.
3. The EPCA shall, for controlling vehicular pollution, take all necessary steps to ensure compliance of
specified emission standards by vehicles including proper calibration of the equipment for testing vehicular
pollution, ensuring compliance of fuel quality standards, monitoring and coordinating action for traffic planning
and management.
4. The EPCA shall, for ensuring maintenance of the prescribed ambient noise standards, have the
power to issue directions under section 5 of the said Act, including banning or restricting any industry, process
or operation emitting noise.
5. The EPCA shall deal with environmental issues pertaining to the National Capital Region which
may be referred to it by the Central Government.
6. The EPCA shall exercise the powers of entry, inspection, search and seizure under section 10 of the
said Act, in respect of any action to be taken under paragraph 2.
7. The EPCA shall exercise the power to take samples under section 11 of the said Act, in respect of
any action to be taken under paragraph 2.
8. The EPCA shall exercise the powers under section 19 of the said Act, for making complaints against
offences under the said Act and for non-compliance of directions issued by it under paragraph 2.
9. The EPCA shall have jurisdiction over the National Capital Region as defined in clause (f) of section
2 of the National Capital Region Planning Board Act, 1985 (2 of 1985).
10. The foregoing powers and functions of the EPCA shall be subject to the supervision and control of
the Central Government.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(ii)]
11. The tenure of the EPCA shall be till the 30th March, 2020.
12. The EPCA shall furnish a progress report about its activities once in a month to the Central
Government.
13. The EPCA shall have its headquarters in the National Capital Region.
14. The Member Secretary shall organise meetings of the EPCA with the approval of the Chairman.
15. A minimum quorum of one third of the members shall be observed for holding a meeting of the
EPCA and for arriving at any decision.
16. All correspondence on behalf of the EPCA may be made with the approval of Chairman through
the Member Secretary or through any officer specifically authorised in this behalf.
[F. No. Q-18011/13/2000-CPA (Pt.)]
ARVIND KUMAR NAUTIYAL, Jt. Secy.
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