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ररररििििजजजज(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ीीीी सससस..ंं..ंं डडडडीीीी....एएएएलललल....---- 33333333000000004444////99999999 REGD. NO. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.x-xअxG.-I0D6H0xx1x2 020-215158
CG-DL-Exx-x0G6I0D1E2xx0x2 0-215158
अअअअससससााााधधधधााााररररणणणण
EXTRAORDINARY
भाग I—ख(cid:2) ड 1111
PART I—Section 1
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ााााििििधधधधककककाााारररर सससस ेे ेे(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ककककााााििििशशशशतततत
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No. 402] NEW DELHI, FRIDAY, DECEMBER 27, 2019/ PAUSHA 6, 1941
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:16)(cid:16)ंं(cid:16)(cid:16)ंं ााााललललयययय
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जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:10)(cid:10)ुु(cid:10)(cid:10)ुु आआआआतततत अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
ubZ fnYyh] 27 fnlEcj] 2019
ममममााााममममललललाााा सससस..ंं..ंं एएएएससससएएएएससससआआआआरररर 13@2019
ददददिििि(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)णणणण अअअअ(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)ककककाााा ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि(cid:30)(cid:30)िि(cid:30)(cid:30) तततततततत फफफफननननोोोोलललल ककककेेेे आआआआययययाााातततत#### पपपपरररर ललललगगगगााााएएएए गगगगएएएए
पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशश++ुु++ुु कक कक कककक(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) ििििननननणणणणाााायय(cid:30)(cid:30)यय(cid:30)(cid:30) कककक ससससममममीीीी(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााा ।।।।
1. फफफफाााा.... सससस..ंं..ंं 7777////22225555////2222000011119999----डडडडीीीीजजजजीीीीटटटटीीीीआआआआरररर....————जब(cid:3)क मै० दीपक (cid:3)फनोिल(cid:14)स िल०,,,, मै० एस आई (cid:19)ुप इंिडया (cid:26)ा० िल०
और मै० िह(cid:28) द(cid:29)ु तान आग िन(cid:14) स केिमकल िल० (िज(cid:28)ह "यहां आगे ‘‘‘‘‘‘‘‘आवेदक’’’’’’’’ या ‘‘‘‘‘‘‘‘यािचकाकता’’$’’’’’’ कहा गया ह)ै ने
िन%द& ट (cid:26)ािधकारी (िजस े यहां आगे (cid:26)ािधकारी कहा गया ह)ै के सम. दि.ण अ12का (िजसे यहां ‘‘‘‘‘‘‘‘सबं 3 दशे ’’’’’’’’
कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत (cid:3)फनोल (िजसे यहां ‘‘‘‘‘‘‘‘सबं 3 व(cid:29)त ’’ु’’’’’’ या ‘‘‘‘‘‘‘‘िवचाराधीन उ9 पाद’’’’’’’’
भी कहा गया ह)ै के आयात; के सबं ंध म" पाटनरोधी जांच क2 िनणा$यक समी.ा के िलए समय-समय पर 1995
और उसके बाद म" यथा संशोिधत सीमा (cid:26)शु=क अिधिनयम 1975 (िजसे यहां अिधिनयम कहा गया ह)ै और
समय-समय पर यथा-संशोिधत सीमा (cid:26)शु=क (पा>टत आयात; पर पाटनरोधी शु=क क2 पहचान,,,, आकलन और
6713 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
सं(cid:19)हण एवं .ित के िनधार$ ण हते ु) िनयमावली 1995 (िजस े यहां आगे ‘‘‘‘‘‘‘‘िनयमावली’’’’’’’’ कहा गया ह ैके अनसु ार
घरेलू उCोग क2 ओर से एक आवेदन दायर (cid:3)कया ह।ै
2. आवेदक; ने संब3 दशे के मलू के अथवा वहां स े िनया$ितत, संब3 सामान; का पाटन जारी रहने अथवा बार-
बार होने और प>रणाम(cid:29)व Fप घरेलू उCोग को .ित होन े क2 संभावना का आरोप लगाया ह ैऔर संब3 दशे के
मूल के अथवा वहां स े िनया$ितत सबं 3 सामान; के आयात; पर लगाए गए पाटनरोधी शु=क क2 समी.ा करन े
तथा उसे जारी रखने का अनरु ोध (cid:3)कया ह ै।
पपपप..ृृ..ृृ ठठ ठ ठभभभभििूूििूू मममम ::::
3. (cid:26)ािधकारी न े अिधसूचना स.ं 14/4/2002-डीजीएडी (cid:3)दनांक 15 फरवरी, 2002 के अनुसार यूरोपीय संघ,
दि.ण अ12का और Mसगापुर के मूल के अथवा वहां से िनयाि$ तत फेनोल आयात; के संबंध म" मूल जांच आरंभ
क2 थी। िन%द& ट (cid:26)ािधकारी ने (cid:3)दनांक 24 जून, 2002 क2 अिधसूचना सं. 14/4/2002-डीजीएडी Nारा
अनंितम पाटनरोधी शु= क; क2 िसफा>रश करते Oए (cid:26)ारंिभक जांच प>रणाम अिधसूिचत (cid:3)कए। यरू ोपीय संघ,
दि.ण अ12का और Mसगापुर के मूल के अथवा वहां से िनयाि$ तत संब3 सामान; के आयात; पर िनPच या9 मक
शु=क के लगाए जाने क2 िसफा>रश करत े Oए, (cid:26)ािधकारी न े (cid:3)दनांक 13 फरवरी, 2003 क2 अिधसूचना स.ं
14/4/2002-डीजीएडी के Nारा अंितम जाचं प>रणाम अिधसूचना जारी क2 गई थी। राज(cid:29)व िवभाग Nारा
(cid:3)दनांक 24 माच,$ 2003 क2 अिधसूचना स.ं 47/2003- सीमा शु=क Nारा िनPच या9म क पाटनरोधी शु=क
लगाए गए थे ।
4. एक मS याविध समी.ा जांच क2 गई थी और (cid:26)ािधकारी Nारा शु=क क2 िनधा$>रत रािश लगाकर शु= क के Fप
म" प>रवतन$ के साथ Mसगापुर, दि.ण अ12का और यूरोपीय संघ के मूल के सबं 3 सामान; के सभी आयात; पर
िनPच या9 मक पाटनरोधी शु= क के जारी रखने क2 िसफा>रश करते Oए (cid:3)दनांक 13 जुलाई, 2007 क2
अिधसूचना सं. 15/4/2006- डीजीएडी Nारा अंितम जांच प>रणाम अिधसूिचत (cid:3)कए गए थे। राज(cid:29)व िवभाग न े
(cid:3)दनांक 31.8.2007 क2 अिधसूचना सं. 98/2007- सीमा शु=क Nारा संब3 सामान; पर िनिTत पाटनरोधी
शु=क लगाए ।
5. पहली िनणा$यक समी.ा जांच 10 अग(cid:29)त , 2007 को आरंभ क2 गई थी। (cid:26)ािधकारी Nारा यूरोपीय संघ और
Mसगापुर से सबं 3 सामान; के आयात; पर समान पाटनरोधी शु=क के जारी रखने और दि.ण अ12का से संब3
सामान; के आयात; पर सशं ोिधत िनPच या9म क पाटनरोधी शु=क को जारी रखने क2 िसफा>रश करते Oए
(cid:3)दनांक 4 अग(cid:29)त , 2008 क2 अिधसूचना सं. 15/9/2007- डी जी ए डी Nारा अंितम जांच प>रणाम अिधसचू ना
जारी क2 गई थी । (cid:26)ािधकारी Nारा क2 गई िसफा>रश; के आधार पर राज(cid:29)व िवभाग Nारा (cid:3)दनांक 31
अ(cid:14)ट ूबर, 2008 क2 अिधसूचना सं. 114/2008- सीमा शु=क Nारा िनPच या9म क पाटनरोधी शु=क लगाए गए
थे ।
6. (cid:26)ािधकारी Nारा यूरोपीय सघं , दि.ण अ12का और Mसगापुर के मूल के अथवा वहां से िनया$ितत (cid:3)फनोल के
आयात; के संबंध म" (cid:3)दनांक 8 (cid:3)दसबं र, 2011 क2 अिधसूचना सं. 15/16/2011 Nारा िNतीय मS याविध
समी.ा आरंभ क2 गई। (cid:26)ािधकारी Nारा दि.ण अ12का से आयात; के सबं ंध म" पाटनरोधी शु=क ; को जारी
रखने और Mसगापुर एवं यूरोपीय संघ से सबं 3 सामान; के आयात; पर शु=क को समाVत करन े क2 िसफा>रश
करते Oए (cid:3)दनांक 6 फरवरी, 2013 क2 अिधसूचना सं. 15/16/2011- डी जी ए डी Nारा िNतीय एम टी आर
जांच म" अंितम जांच प>रणाम अिधसूिचत (cid:3)कए गए थ।े (cid:26)ािधकारी Nारा क2 गई िसफा>रश; के आधार पर
राज(cid:29)व िवभाग ने (cid:3)दनांक 3 मई, 2013 क2 अिधसूचना सं. 10/2013- सीमा शु=क (ए डी डी) Nारा दि.ण[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
अ12का से संब3 व(cid:29)त ुX के आयात; पर पाटनरोधी शु=क को जारी रखा तथा Mसगापुर और यूरोपीय संघ स े
पाटनरोधी शु= क; को हटाया ।
7. िन%द& ट (cid:26)ािधकारी ने (cid:3)दनाकं 27.4.2015 क2 अिधसूचना सं. 15/21/2013- डीजीएडी Nारा सबं 3 देश के
मूल के अथवा वहां से िनया$ितत सबं 3 सामान; पर िनPय ा9म क पाटनरोधी शु=क को जारी रखने क2 िसफा>रश
क2 और इसे (cid:3)दनांक 10.7.2015 क2 अिधसूचना सं. 32/2015- सीमा शु=क (ए डी डी) के अनुसार लागू (cid:3)कया
गया । सबं 3 दशे पर लगाये गये वत$मान पाटनरोधी शु=क 09.07.2020 तक लागू ह Y।
ससससममममाााानननन वववव0000तत तत ुु ुु
8. यािचकाकता$X ने दावा (cid:3)कया ह ै (cid:3)क भारतीय उCोग Nारा उ9प ा(cid:3)दत और सबं 3 दशे से िनया$ितत सबं 3
सामान; म" कोई Zात अंतर नह[ ह।ै यािचकाकता$X Nारा उ9प ा(cid:3)दत संब3 सामान और सबं 3 दशे से आयाितत
संब3 सामान भौितक और तकनीक2 िवशषे ताX, िविनमा$ण (cid:26)(cid:3)^या और (cid:26)ौCोिगक2, काय_ और (cid:26)योग,
उ9प ाद िविश& टताX, क2मत िनधा$रण, िवतरण और िवपणन एवं सामान; के (cid:26)शु=क वग‘करण क2 दिृb स े
तुलनीय ह।Y ये दोन; तकनीक2 एव ं वािणिcयक Fप से (cid:26)ित(cid:29)थ ापनीय ह।Y उपभो(cid:14)त ा इन दोन; का (cid:26)योग पर(cid:29) पर
प>रवतन$ ीय Fप से कर रह े ह Y । अत: यािचकाकता$X Nारा उ9प ा(cid:3)दत सबं 3 सामान वत$मान समी.ा जांच के
(cid:26)योजन के िलए संब3 दशे से आयात (cid:3)कए जा रह ेसामान; क2 ‘‘‘‘‘‘‘‘समान व(cid:29)त ’ु’ के Fप म" माने जा रह े ह Y।
घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग
9. यह यािचका िनणा$यक समी.ा क2 शुFआत के िलए म०ै दीपक (cid:3)फनोिल(cid:14)स िल०, मै० एस आई (cid:19)ुप इंिडया (cid:26)ा.
िल० और िह(cid:28) द(cid:29)ु तान आग िन(cid:14) स केिमकल िल० Nारा दायर क2 गई ह।ै उपलeध सूचना के अनुसार यािचकाकता $
कंपिनय; का उ9 पादन दशे म" सबं 3 सामान; के भारतीय उ9प ादन का 100 (cid:26)ितशत ह,ै (cid:14)य ;(cid:3)क भारत म " संब3
सामान; का कोई अ(cid:28) य उ9 पादक नह[ ह।ै
10. (cid:26)(cid:29)त तु सूचना के आधार पर, (cid:26)ािधकारी नोट करते ह Y (cid:3)क म०ै एस आई (cid:19)ुप इंिडया (cid:26)ा० िल. ने पी ओ आई के
दौरान संब3 दशे स े सबं 3 सामान; के आयात (cid:3)कए ह।Y तथािप, ये शु=क मु(cid:14)त योजना के अंतगत$ ह Y और साथ
ही घरेलू बाजार ि(cid:29)थित को (cid:26)भािवत करन े के िलए उ=ल ेखनीय माfा म" काफ2 नह[ ह।Y
11. उपलe ध सचू ना के आधार पर (cid:26)ािधकारी सतं ु&ट ह Y (cid:3)क आवेदन पf िनयमावली के िनयम 2(ख) और िनयम 5
(3) म" िनिहत (cid:26)ावधान; के अनुसार घरेलू उCोग Nारा और उनक2 ओर से (cid:3)दया गया ह ै।
पपपपााााटटटटनननन ककककेेेे जजजजााााररररीीीी ररररहहहहनननन ेे ेेअअअअथथथथववववाााा बबबबाााारररर----बबबबाााारररर हहहहोोोोनननन ेे ेेकककक(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) ससससभभंंभभंं ााााववववननननाााा ककककाााा आआआआधधधधाााारररर
12. आवेदक; ने दावा (cid:3)कया ह ै (cid:3)क संब3 दशे म" घरेलू िब^2 क2मत; से सबं ंिधत सूचना उपलeध नह[ थी । दि.ण
अ12का बाजार म" िवCमान क2मत के िलए कोई (cid:26)9य . साgय उपलeध न होने के कारण यािचकाकता$X न े
hेड मैप वबै साइड पर उपलeध दि.ण अ12क2 राज(cid:29)व सवे ा (एस ए आर एस) के आंकड़; के अनुसार सामा(cid:28) य
मू=य के िनधा$रण के िलए दि.ण अ12का से बिे =जयम को िनयात$ क2मत माना ह ै । इसके अित>र(cid:14)त , बेि=जयम
क2 क2मत" इस कारण मानी जाती ह Y (cid:3)क बेि=जयम भारत के बाद दि.ण अ12का का दसू रा सबसे बड़ा िनया$त
लgय ह।ै
13. क2मत " कारखानागत (cid:29)त र पर लाने के िलए संगत समायोजन (cid:3)कए गए ह Y । जाचं ; क2 शुFआत का औिच9य
बनाने के िलए सामा(cid:28) य मू= य के पया$Vत साgय ह Y।
14. आवेदक ने डी जी सी आई एडं एस के लेन दने वार आयात आंकड़; के आधार पर िनया$त क2मत; का दावा (cid:3)कया
ह ै। कारखानागत िनया$त क2मत िनकालने के िलए दि.ण अ12का म" समुjी भाड़ा, कमीशन, अंतरदशे ीय भाड़ा
kय य, प9 तन k यय और समुjी बीमा के िनिम9त क2मत समायोजन (cid:3)कए गए ह Y।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
15. उपयु$(cid:14) तानुसार, िनधा$>रत सामा(cid:28) य मू=य और िनया$त क2मत पर िवचार करत े Oए पाटन माlजन सीमा (cid:26)शु=क
अिधिनयम, 1975 क2 धारा 9 क (1)(क) के अनुसार िनधा$>रत (cid:3)कया गया ह ै । यह नोट (cid:3)कया जाता ह ै (cid:3)क
पाटन माlजन केवल (cid:28) यूनतम (cid:29)त र से ऊपर ही नह[ ह ै बि=क काफ2 भी ह ै । इस बात का (cid:26)थमद&ृ ट या साg य ह ै
(cid:3)क संब3 दशे ; म " संब3 सामान; का िनlमत सामा(cid:28)य मू=य िनवल िनयात$ क2मत; स े काफ2 अिधक ह ै जो यह
दशा$ता ह ै (cid:3)क सबं 3 दशे के मूल के अथवा वहां स े िनया$ितत संब3 सामान पा>टत क2मत; पर िनयात$ (cid:3)कए जा
रह ेह Y और इस (cid:26)कार जाचं क2 शुFआत करने का औिच9य बताने के िलए पाटन क2 सतत संभावना दशा$ता ह ै।
(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)िििितततत ककककेेेे जजजजााााररररीीीी ररररहहहहनननन ेे ेेअअअअथथथथववववाााा बबबबाााारररर----बबबबाााारररर हहहहोोोोनननन ेे ेेकककक(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) ससससभभंंभभंं ााााववववननननाााा ततततथथथथाााा ककककााााररररणणणणाााा4444मम मम कककक ससससपपंंपपंं कककक(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)
16. (cid:26)ािधकारी नोट करते ह Y (cid:3)क क2मत कटौती तथा कम क2मत पर िब^2 के कारण क2मत घरेलू उCोग को पाटन
एवं प>रणाम(cid:29) वFप .ित के (cid:26)थमद&ृ ट या साgय ह Y िजससे लाभ, िनयोिजत पूंजी पर आय (आरओसीई) और
नकद (cid:26)वाह कम Oआ । इसके अित>र(cid:14)त सबं 3 दशे म" उ9प ादक;/िनया$तक; क2 .मता एवं िनया$तो(cid:28) मुखता के
संबंध म " यािचकाकता$ Nारा (cid:3)दए गए आकं ड़े भी (cid:26)थमद&ृ ट या पाटनरोधी शु=क के बंद होन े पर पाटन एव ं
प>रणामी .ित क2 संभावना दशा$ते ह Y ।
ििििननननणणणणाााायय(cid:30)(cid:30)यय(cid:30)(cid:30) कककक ससससममममीीीी(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााा कककक(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) शशशशु5ु5ु5ु5आआआआतततत
17. और इसीिलए, यािचकाकताX$ के िविधवत (cid:26)मािणत आवेदन के आधार पर तथा घरेलू उCोग Nारा पाटन और
.ित के जारी रहने अथवा उसके बार- बार होने क2 संभावना क2 पुिb करते Oए (cid:26)(cid:29)त तु (cid:26)थम द&ृ ट या साg य के
आधार पर अपने आप को संतु& ट करने के बाद और िनयमावली के िनयम 23 (1ख) के साथ प>ठत इस
अिधिनयम क2 धारा 9क (5) के अनसु ार, (cid:26)ािधकारी एतoारा सबं 3 दशे के मूल क2 अथवा वहां से िनया$ितत
संब3 सामान; के सबं ंध म " लागू शु= क को लगातार जारी रखन े क2 आवPय कता क2 समी.ा करन े तथा इस तpय
क2 जांच करन े (cid:3)क (cid:14) या इस (cid:26)कार के श=ु क के समाVत होन े से घरेलू उCोग को पाटन और .ित के जारी रहन े
अथवा उसके बार-बार होने क2 संभावना ह,ै एक िनणाय$ क समी.ा जांच क2 शुFआत करते ह Y।
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ4444 पप पपाााादददद
18. िन%द& ट (cid:26)ािधकारी ने िपछली जांच के अंितम जांच प>रणाम; म" िवचाराधीन उ9 पाद को िनr नानसु ार
प>रभािषत (cid:3)कया ह ै:-
‘‘(cid:1)फनोल सीमा शु(cid:8) क अिधिनयम के अ(cid:17) याय 29 के अंतग(cid:22)त वग(cid:24)कृत सामा(cid:27)य (cid:28)प से एक आधारभूत आगि# नक
रसायन ह।ै उ( पाद का िवपणन दो (cid:28)प+- ब(cid:8)क और पै.ड म0 (cid:1)कया जाता ह।ै ब(cid:8)क िव2य सामा(cid:27)य त: खुले (cid:28)प म0
होता ह,ै जब(cid:1)क पै. ट प6रषण काफ8 छोटे कंटेनर लोड का हो सकता ह ैऔर सामा(cid:27)य त: :म+ म 0 पैक (cid:1)कया जाता
ह।ै (cid:1)फनोल का ;योग (cid:1)फनोल फोरमा(cid:8)ड ह(cid:22) ाइड रेिसन, लिे मने<स, =ल ाईवुड, पाट(cid:24)कल बो>स,(cid:22) िबस(cid:1)फनोल–ए,
अ(cid:8)क ाइल (cid:1)फनोल, फमा@(cid:22) य ु6टकल, िड(cid:1)फनाइल ऑ.स ाइड आ(cid:1)द म0 (cid:1)कया जाता ह।ै इस उ(प ाद को भारतीय
Bय ापार वग(cid:24)करण के अनुसार सीमा शु(cid:8)क टै6रफ शीष(cid:22) स.ं 2907.11 और 2707.60 के अंतग(cid:22)त वग(cid:24)कृत (cid:1)कया
गया ह।ै तथािप, सीमा शु(cid:8) क और आई टी सी एच एस वग(cid:24)करण केवल सांकेितक ह M और वत(cid:22)मान जांच के काय(cid:22)
NेO पर (cid:1)कसी भी ;कार से बा(cid:17) यकारी नहP ह।M ’’
19. चूं(cid:3)क, वत$मान जाचं एक िनणा$यक समी.ा जांच होने के कारण, िवचाराधीन उ9प ाद वही ह ै जैसा(cid:3)क पवू $ म" क2
गई जांच म" प>रभािषत (cid:3)कया गया था। (cid:3)फनोल उप शीष$ 2907.11 के अंतगत$ सीमा (cid:26)शु=क अिधिनयम के
अSय ाय 29 के अंतगत$ वग‘कृत ह।ै सीमा शु=क वग‘करण केवल साक ं ेितक ह ै और िवचाराधीन उ9प ाद के काय $
.ेf पर बाS यकारी नह[ ह।ै
ससससबबंंबबंं 7777 ददददशशेेशशेे[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
20. वत$मान िनणा$यक समी.ा जांच म" सबं 3 दशे दि.ण अ12का ह ै।
जजजजााााचचंंचचंं कककक(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22) अअअअववववििििधधधध
21. वत$मान जांच के िलए जांच क2 अविध (पीओआई) 01 अ(cid:26)ैल, 2019 से 30 िसतंबर, 2019 (6 महीने) ह Y और
.ित जांच अविध 1 अ(cid:26)ैल, 2016 से 31 माच$, 2017, 1 अ(cid:26)ैल, 2017 से 31 माच,$ 2018, 1 अ(cid:26)ैल, 2018
से 31 माच,$ 2019 और जांच क2 अविध ह।ै
9999 ::::ययययाााा
22. इस समी.ा म" दि.ण अ12का से फेनोल के आयात; पर पाटनरोधी शु=क लगाए जाने क2 िसफा>रश करत े Oए
27.4.2015 क2 अिधसूचना सं. 15/21/2013-डीजीएडी Nारा (cid:26)कािशत अंितम जाचं प>रणाम के सभी पहलू
शािमल ह।Y
23. उपयु$(cid:14) त िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के (cid:26)ावधान आवPय क
संशोधन; सिहत इस समी.ा पर लागू ह;ग े।
ससससचचूूचचूू ननननाााा 99990000तत तत ततुुततुु ककककररररननननाााा
24. संबं3 दशे म" Zात िनया$तक;, भारत म" सबं 3 दशे के दतू ावास के ज>रए उनक2 सरकार, भारत म " उ9 पाद स े
संबंिधत आयातक; और (cid:26)यो(cid:14) ताX को नीचे (cid:3)दए गए पते पर िनधा$>रत (cid:26)पf और प3ित म" सभी सगं त सूचना
दायर करन े और (cid:26)ािधकारी को अपने िवचार; से अवगत कराने के िलए अलग से सूिचत (cid:3)कया जा रहा ह।ै
ििििनननन;;;;दददद.... टट टट 9999ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
<<<<यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ोोोोगगगग मममम(cid:16)(cid:16)ंं(cid:16)(cid:16)ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ििििववववभभभभाााागगगग
भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब====++++डडडडगगगग,,,,
5555,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,,,(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30) ननननईईईई दददद++++लल लल ीीीी ---- 111111110000000000001111
25. अ(cid:28)य कोई भी िहतब3 प.कार नीच े दी गई समय सीमा के भीतर िनधा$>रत (cid:29)व Fप एवं तरीके से जांच स े संगत
अपने अनुरोध भी कर सकत े ह।Y (cid:26)ािधकारी के सम. गोपनीय अनुरोध करन े वाले (cid:3)कसी भी प.कार से यह
अपेि.त ह ै (cid:3)क वह अनुरोध के अगोपनीय पाठ को अ(cid:28)य प.कार; को उपलeध कराए।
ससससममममयययय ससससीीीीममममाााा
26. वत$मान जांच से सबं ंिधत कोई भी सूचना िलिखत Fप म" भेजी जानी चािहए ता(cid:3)क यह िनयमावली के िनयम
6(4) के अनुसार सूचना के (cid:26)ाV त होने क2 ितिथ से तीस (cid:3)दन; के भीतर उपयु$(cid:14)त पते पर (cid:26)ािधकारी को पOचं
जाये। हालां(cid:3)क यह नोट (cid:3)कया जा सकता ह ै (cid:3)क उ(cid:14)त उपिनयम क2 kय ाsय ा के सबं ंध म," सूचना और अ(cid:28) य
द(cid:29)त ावेज; क2 मांग करने वाले नो>टस के सबं ंध म" यह माना जायेगा (cid:3)क यह िजस ितिथ को िन%द&ट (cid:26)ािधकारी6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
को भेजा गया था अथवा िनया$तक दशे के उपयु(cid:14)त कूटनीितक (cid:26)ितिनिध को सं(cid:26)ेिषत (cid:3)कया गया, से एक सVत ाह
के भीतर (cid:26)ाV त हो गया ह ै । य(cid:3)द कोई सूचना िनधा$>रत समय सीमा के भीतर (cid:26)ाV त नह[ होती ह ै अथवा (cid:26)ाVत
सूचना अपूण$ पाई जाती ह ै तब (cid:26)ािधकारी िनयमावली के अनुसार >रकॉड$ म" उपलeध तpय ; के आधार पर अपन े
जांच प>रणाम को >रकॉड$ कर सकते ह।Y
27. सभी िहतब3 प.कार; को एतदNारा सलाह दी जाती ह ै (cid:3)क व े वत$मान मामले मे अपने िहत (िहत क2 (cid:26)कृित
सिहत) के बारे म" सूचना द" और (cid:26)P नावली का अपना उ9त र उपयु$(cid:14)त समयसीमा के भीतर (cid:26)(cid:29)त तु कर"।
गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा 99990000ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
28. (cid:26)ािधकारी के सम. (cid:26)P नावली के उ9त र सिहत कोई अनुरोध (उससे संलuन प>रिश&ट ;/अनुबंध; सिहत) करन े
वाले प.कार; को, य(cid:3)द उसके (cid:3)कसी भाग के सबं ंध म" ‘‘गोपनीयता’’ का दावा (cid:3)कया गया ह ै तो, दो अलग-
अलग सैट; म" उ(cid:28) ह " दायर करना अपेि.त ह ै।
i. एक सैट गोपनीय Fप म" िचि(cid:28)vत (शीष$क, पृ&ठ ; क2 संsय ा, िवषय सचू ी आ(cid:3)द सिहत), और
ii. दसू रा सैट अगोपनीय Fप म" िचि(cid:28)vत (शीष$क, पृ&ठ ; क2 संsय ा, िवषय सचू ी आ(cid:3)द सिहत) ।
29. ‘’गोपनीय अथवा अगोपनीय’’ अनुरोध; को (cid:26)9य ेक पृ&ठ के शीष$ पर ‘‘‘‘‘‘‘‘गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय’’’’’’’’ अथवा ‘‘‘‘‘‘‘‘अअअअगगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय’’’’’’’’ के Fप म"
(cid:29)प &ट से िचि(cid:28)हत (cid:3)कया जाना चािहए। ऐसे िच(cid:28)ह के िबना कोई अनुरोध (cid:26)ािधकारी Nारा अगोपनीय माना
जाएगा और (cid:26)ािधकारी अ(cid:28) य िहतब3 प.कार; को उन अनुरोध; का िनरी.ण करन े क2 अनुमित दने े के िलए
(cid:29)व तंf ह;ग े । दोन; Fपांतर; क2 सॉxट (cid:26)ितयां भी (cid:26)(cid:29)त तु (cid:3)कया जाना अपेि.त होगा । गोपनीय Fपांतर क2
चार (4) (cid:26)ितयां और अगोपनीय Fपांतर क2 दो (2) (cid:26)ितयां सभी िहतब3 प.कार; Nारा (cid:26)(cid:29)त तु क2 जानी
चािहए ।
30. गोपनीय Fपांतर म" वह सम(cid:29) त सूचना होगी, जो (cid:26)कृित से गोपनीय ह ै और/अथवा अ(cid:28) य सूचना होगी िजसे उस
सूचना को दने े वाला गोपनीय होने का दावा करता ह ै । िजस सूचना के िलए (cid:26)कृित से गोपनीय होने का दावा
(cid:3)कया गया ह ै अथवा िजस सूचना के सबं ंध म" अ(cid:28)य कारण; से गोपनीय होने का दावा (cid:3)कया गया ह,ै उसे सूचना
दने े वाले के िलए दी गई सूचना के साथ कारण सिहत िववरण (cid:26)दान करना अपेि.त ह ै(cid:3)क उस सूचना को (cid:26)कट
(cid:14)य ; नह[ (cid:3)कया जा सकता ।
31. अगोपनीय Fपांतर के िलए यह अपेि.त ह ै (cid:3)क वह गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Fपांतर क2 (cid:26)ितकृित हो
और अिधमानत: इसे सूचीब3 (cid:3)कया गया हो अथवा >र(cid:14)त छोड़ा गया हो (य(cid:3)द िवषयसचू ी बनाना k यवहाय$ न
हो) और उस सूचना के आधार पर उसका सारांश (cid:26)(cid:29)त ुत (cid:3)कया जाना अपेि.त ह ै िजसके आधार पर गोपनीयता
का दावा (cid:3)कया गया ह।ै अगोपनीय सारांश पया$Vत eय ौरे के साथ होने चािहए िजसस े (cid:3)क गोपनीय आधार पर
(cid:26)(cid:29)त ुत क2 गई सूचना के सार को तक$सगं त तरीके से समझा जा सके। हालां(cid:3)क, अपवाद(cid:29)व Fप प>रि(cid:29)थितय; म,"
गोपनीय सचू ना (cid:26)(cid:29) ततु करन े वाल े प.कार यह उ=ल ेख कर सकते ह Y (cid:3)क इस (cid:26)कार क2 सूचना का सारांश नह[
(cid:3)कया जा सकता ह ै और कारण; का एक िववरण (cid:26)ािधकारी क2 संतुिb के अनुसार अवPय उपलe ध कराया
जाना चािहए (cid:3)क इसका सार (cid:3)दया जाना (cid:14)य ; संभव नह[ ह।ै
32. (cid:26)ािधकारी (cid:26)(cid:29)त तु क2 गई सचू ना क2 (cid:26)कृित क2 जाचं करने पर गोपनीयता के िलए अनुरोध को (cid:29)व ीकार अथवा
अ(cid:29)व ीकार कर सकते ह।Y य(cid:3)द (cid:26)ािधकारी इस बात से संतु&ट ह; (cid:3)क गोपनीयता के िलए अनुरोध आवP यक नह[
ह ै अथवा य(cid:3)द सूचना देने वाले इस सूचना को साव$जिनक करने के िलए या तो इzछ ुक नह[ ह Y अथवा सामा(cid:28)य
Fप म" या सारांश Fप म" इसके (cid:26)कटन के िलए अिधकृत करने के िलए इzछ ुक नह[ ह,Y तब (cid:26)ािधकारी इस (cid:26)कार
क2 सूचना क2 उपे.ा कर सकते ह।Y
33. उसके साथ$क अगोपनीय Fपांतर के िबना अथवा गोपनीयता के दावे के संबंध म" सही कारण का िववरण (cid:3)दए
िबना कोई अनुरोध (cid:26)ािधकारी Nारा >रकॉड$ पर नह[ िलया जाएगा।[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
34. (cid:26)ािधकारी संतु& ट होने पर और दी गई सूचना क2 गोपनीयता क2 आवPय कता (cid:29)व ीकार करने पर उस सूचना को
(cid:26)दान करने वाले प.कार के िविश& ट (cid:26)ािधकारी के िबना (cid:3)कसी प.कार को उस े (cid:26)कट नह[ कर"गे ।
ससससााााववववजज(cid:30)(cid:30)जज(cid:30)(cid:30) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)णणणण
35. इस िनयमावली के िनयम 6(7) के अनुसार, कोई भी िहतब3 प.कार अ(cid:28)य िहतब3 प.कार; Nारा (cid:26)(cid:29)त तु
साgय के अगोपनीय Fपांतर वाली साव$जिनक फाइल का िनरी.ण कर सकता ह ै।
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
36. य(cid:3)द कोई िहतब3 प.कार सूचना तक पOचं क2 अनुमित दने े स े इंकार करता ह ै अथवा अ(cid:28)य (cid:26)कार से उिचत
अविध के भीतर आवP यक सचू ना उपलeध नह[ कराता ह ैया इस जाचं म " पया$Vत Fप स े बाधा पOचं ाता ह,ै तो
(cid:26)ािधकारी उसम" उपलe ध तp य; के आधार पर अपने जाचं प>रणाम >रकॉड$ कर सकते ह Y और के(cid:28)j सरकार को
ऐसी िसफा>रश कर सकत े ह Yिज(cid:28) ह "वे उपयु(cid:14)त मानते ह;।
भूिप(cid:28)द र एस. भ=ल ा, अपर सिचव एवं िन%द&ट (cid:26)ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMDIES)
INITIATION NOTICATION
New Delhi, the 27th December, 2019
Case No. SSR 13/2019
Sunset review of Anti-dumping duty imposed on imports of Phenol originating in or exported
from South Africa
1. F. No.7/25/2019-DGTR.— Whereas M/s. Deepak Phenolics Ltd., M/s. SI Group India Pvt. Ltd. and M/s. Hindustan
Organics Chemical Ltd (hereinafter referred to as the “Applicants” or the “Petitioners”, have filed an application
before the Designated Authority (hereinafter referred to as the Authority), on behalf of the domestic industry, in
accordance with the Customs Tariff Act, 1975 as amended in 1995 and thereafter (hereinafter referred as the Act)
and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-dumping Duty on Dumped Articles and
for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred as the “Rules”), for
Sunset Review of Anti- Dumping investigation concerning imports of Phenol (hereinafter also referred to as the
“subject goods” or “product under consideration”), originating in or exported from South Africa (hereinafter referred
to as the “subject country”).
2. The Applicants have alleged likelihood of continuation or recurrence of dumping of subject goods, originating and
exported from the subject country and consequent injury to the domestic industry and have requested for review and
continuation of the anti-dumping duty imposed on the imports of subject goods, originating in or exported from the
subject country.
BACKGROUND
3. The Authority had initiated the original investigation concerning imports of Phenol originating in or exported from
European Union, South Africa and Singapore vide Notification No.14/4/2002-DGAD dated 15th February, 2002.
The Designated Authority vide Notification No.14/4/2002-DGAD dated 24th June 2002 notified the Preliminary
Findings recommending provisional anti-dumping duties. The Final Findings Notification was issued by the
Authority vide Notification No.14/4/2002- DGAD dated 13th February 2003, recommending imposition of
definitive duty on the imports of the subject goods, originating in or exported from European Union, South Africa
and Singapore. Definitive anti-dumping duties were imposed by the Department of Revenue vide Notification
No.47/2003-Customs dated 24th March 2003.
4. A Mid-Term Review investigation was conducted and the Final Finding Notification was notified by the Authority
vide Notification No.15/4/2006-DGAD dated 13th July, 2007 recommending continuation of definitive anti-8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
dumping duty, on all imports of subject goods originating from Singapore, South Africa and European Union with
change in the form of duty by imposing fixed amount of duty. The Department of Revenue imposed the definitive
anti-dumping duties on the subject goods vide Notification No.98/2007-Customs dated 31.08.2007.
5. The first Sunset Review investigation was initiated on 10th August 2007. The Final Findings Notification was
issued by the Authority vide Notification No.15/9/2007- DGAD dated 4th August 2008 recommending continuation
of same anti-dumping duty on the imports of subject goods from European Union and Singapore and revised
definitive anti-dumping duty on imports of subject goods from South Africa. On the basis of the recommendations
made by the Authority, definitive anti-dumping duties were imposed by the Department of Revenue vide
Notification No.114/2008- Customs dated 31st October 2008.
6. The second Mid-term review was initiated by the Authority vide Notification No. 15/16/2011-DGAD dated 8th
December 2011 in respect of imports of Phenol originating in or exported from European Union, South Africa and
Singapore. The Final findings in the second MTR investigation were notified by the Authority vide Notification
No.15/16/2011-DGAD dated 6th February, 2013, recommending continuation of anti-dumping duties with respect
to imports from South Africa and recommending withdrawal of duties on imports of subject goods from Singapore
and European Union. On the basis of recommendations made by the Authority the Department of Revenue
continued the imposition of anti-dumping duties on imports of subject goods from South Africa and withdrew anti-
dumping duties from Singapore and European Union vide Notification No.10/2013-Customs (ADD) dated 3rd May,
2013.
7. The Designated Authority had thereafter recommended continuation of definitive anti-dumping duty on the subject
goods originating in or exported from the subject country vide Notification No. No.15/21/2013-DGAD dated
27.04.2015 and the same was extended vide Notification No. 32/2015-Customs (ADD) dated 10.07.2015. The
current anti-dumping duties imposed on the subject country are in force till 09.07.2020.
LIKE ARTICLE
8. Petitioners have claimed that there is no known difference in the subject goods produced by the Indian industry and
exported from subject country. Subject goods produced by the Petitioners and imported from the subject country are
comparable in terms of physical & technical characteristics, manufacturing process & technology, functions & uses,
product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff classification of the goods. The two are
technically and commercially substitutable. The consumers are using the two interchangeably. Therefore, subject
goods produced by the petitioners are being treated as ‘like article’ to that being imported from the subject country
for the purpose of the present review investigation.
DOMESTIC INDUSTRY
9. The petition for initiation of sunset review has been filed by M/s. Deepak Phenolics Ltd., M/s. SI Group India Pvt.
Ltd. and M/s. Hindustan Organics Chemical Ltd. As per available information, the production of petitioner
companies is 100% of Indian production of the subject goods in the Country, as there are no other producers of the
subject goods in India.
10. On the basis of information furnished, the Authority notes that M/s. SI Group India Pvt. Ltd have made imports of
the subject goods from the subject country during the POI, however, the same are under duty free scheme and also,
are not significant in quantity so as to affect the domestic market situation.
11. On the basis of information available, the Authority is satisfied that the Application has been made by or on behalf
of the domestic industry in terms of the provisions contained in Rule 2 (b) and Rule 5 (3) of the Rules.
BASIS OF LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
12. The Applicants have claimed that the information relating to domestic selling prices in the subject country were not
available. Due to unavailability of any direct evidence for price prevailing in South Africa market, the petitioners
have considered the export price from South Africa to Belgium for determination of normal value as per South
African Revenue Services (SARS) Statistics available on Trade Map website. Further the prices of Belgium are
considered for the reason that Belgium is the second largest export destination of South Africa after India.
13. Relevant adjustments have been made to the prices to bring them at ex-factory level. There is sufficient evidence of
normal value to justify initiation of investigations.
14. The Applicant has claimed export prices on the basis of DGCI&S transaction wise import data. Price adjustments
have been made on account of ocean freight, commission, inland freight expenses, port expenses and marine
insurance in South Africa to arrive at ex-factory export price.
15. Considering the normal value and export price determined as above, dumping margin has been determined, in
accordance with Section 9 A(1)(a) of the Customs Tariff Act, 1975. It is noted that dumping margin is not only
above de minimis level, but also significant. There is prima facie evidence that constructed normal value of the
subject goods in the subject countries are significantly higher than the net export prices, indicating that the subject[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
goods originating in or exported from the subject country are being exported at dumped prices, thus indicating
continued likelihood of dumping so as to justify initiation of investigation.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY AND CASUAL LINK
16. The Authority notes that there is prima facie evidence of dumping and consequential injury to the domestic industry
on account of price effect due to price under cutting and price under selling leading to reduced profits, Return on
Capital Employed (ROCE) and cash flows. Further, the data provided by the petitioner on the capacity and export
orientation of producers/exporters in the subject countries also prima facie indicates a likelihood of dumping and
consequential injury on cessation of the AD duty.
INITIATION OF SUNSET REVIEW INVESTIGATION
17. And therefore, on the basis of the duly substantiated application of the petitioners, and having satisfied itself, on the
basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating the likelihood of continuation/
recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the
Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the
duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to examine
whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic
industry.
PRODUCT UNDER CONSIDERATION
18. The Designated Authority defined the product under consideration in the Final Findings of the previous
investigation as follows-
“Phenol is a basic organic chemical normally classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act. The product is
marketed in two forms- bulk and packed. Bulk sales are normally in loose form, whereas packed consignments can
be of much smaller container loads and generally packed in drums. Phenol is used in Phenol Formaldehyde Resins,
Laminates, Plywood, Particle Boards, Bisphenol-A, Alkyl Phenols, Pharmaceuticals, Diphenyl Oxide, etc. This
product is classified under Customs Tariff heading no. 2907.11 and 2707.60 as per Indian Trade Classification. The
Customs and ITC HS classifications are, however, indicative only and in no way binding on the scope of the present
investigation.”
19. Since the present investigation being a sunset review investigation, product under consideration remains the same as
defined in the previously conducted investigation. Phenol is classified under Chapter 29 of the Customs Tariff Act
under subheading 2907.11. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the
product under consideration.
SUBJECT COUNTRY
20. The subject country in the present sunset review investigation is South Africa.
PERIOD OF INVESTIGATION
21. The period of investigation (POI) for the present investigation is 1st April 2019 to 30th September 2019 (6 Months)
and the injury investigation period is from 1st April 2016 to 31st March 2017, 1st April 2017 to 31st March 2018,
1st April 2018 to 31st March 2019, and POI.
PROCEDURE
22. The review will cover all aspects of the final findings published vide Notification No. No.15/21/2013-DGAD dated
27.04.2015 recommending imposition of anti-dumping duty on imports of Phenol from South Africa.
23. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis
applicable in this review.
SUBMISSION OF INFORMATION
24. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in India, the
importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit
relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the
following address:
The Designated Authority,
Directorate General of Trade Remedies,
Ministry of Commerce & Industry,
Department of Commerce
4th Floor, Jeevan Tara Building,10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
Parliament Street, New Delhi -110001.
25. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and manner within
the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to the other parties.
TIME LIMIT
26. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the address
mentioned above within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Rules. It may, however, be noted
that in terms of explanation of the said sub rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have
been received one week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate
diplomatic representative of the exporting country. If no information is received within the prescribed time limit or the
information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in
accordance with the Rules.
27. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and
file their questionnaire responses within the above time limit.
SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
28. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority including
questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is claimed on any part thereof:
i. One set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and
ii. The other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).
29. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top
of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the
Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will
also be required to be submitted. Four (4) copies of the confidential version and two (2) copies of the non-confidential version
must be submitted by all the interested parties.
30. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which the supplier
of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by nature or the information on
which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause
statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
31. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information preferably
indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised depending upon the information on which
confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the
substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the
confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons why
summarisation is not possible must be provided to the satisfaction of the Authority.
32. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If
the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either
unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in generalised or summary form, it may disregard such
information.
33. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
34. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to
any party without specific authorisation of the party providing such information.
INSPECTION OF PUBLIC FILE
35. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential version of the
evidence submitted by other interested parties.
NON-COOPERATION
36. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a reasonable
period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of the facts available to it
and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
BHUPINDER S. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.