See Full Document Text
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 391] ubZ fnYyh] cq/okj] fnlEcj 18] 2019@vxzgk;.k 27] 1941
No. 391] NEW DELHI, WEDNESDAY, DECEMBER 18, 2019/AGRAHAYANA 27, 1941
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग ममममं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ं(cid:13)ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग))))
(((((cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददेेशशेेशशााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:15)(cid:15)ुु(cid:15)(cid:15)ुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
नई (cid:4)द(cid:6)ल ी, 18 (cid:4)दस(cid:10)ब र, 2019
((((ममममााााममममललललाााा सससस..ंं..ंं एएएएससससएएएएससससआआआआरररर 11115555////2222000011119999))))
ििििववववषषषषयययय :::: चचचचीीीीनननन जजजजननननववववााााददददीीीी गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंं सससस ेेेे ििििननननययययाााा(cid:26)ि(cid:26)ि(cid:26)ि(cid:26)ितततततततत ििििडडडडककककेेेेटटटटोोोोपपपपााााइइइइररररोोोोललललोोोो पपपपााााइइइइररररोोोोलललल ििििपपपपगगगगममममटट टट ररररेेेेडडडड 222255554444 ((((डडडडीीीीपपपपीीीीपपपपीीीी ररररेेेेडडडड
222255554444)))) ककककेेेे आआआआययययाााातततत&&&& ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधंंधधंं मममम पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी जजजजााााचचंंचचंं कककक,,,, ििििननननणणणणाााायय(cid:26)(cid:26)यय(cid:26)(cid:26) कककक ससससममममीीीी----ाााा कककक,,,, शशशश(cid:15)(cid:15)ुु(cid:15)(cid:15)ुु आआआआतततत ।।।।
फफफफाााा.... सससस..ंं..ंं 7777////22227777////2222000011119999----डडडडीीीीजजजजीीीीटटटटीीीीआआआआरररर....————जब(cid:4)क मै.(cid:17)ोबाक कलर (cid:21)ा. िल. (इसके प(cid:27)च ात आवेदक के प म ! संद#भत) न े
चीन जन.गण. और ि&व’जरल(ड (इसके प(cid:27) चात संब* दशे के प म! संद#भत) के मलू के अथवा वहां से िनया1ितत
‘‘िडकेटोपाइरोलो पाइरोल िपगम!ट रेड 254 (डीपीपी रेड 254)’’ (इसके प(cid:27)च ात ‘‘संब* व&त ’ु’ अथवा ‘‘िवचाराधीन उ:प ाद’’
के प म ! संद#भत) के आयात; के संबंध म! पाटनरोधी जांच क< िनणा1यक समी>ा के िलए समय-समय पर यथासंशोिधत
सीमा(cid:21)शु(cid:6) क अिधिनयम, 1975 (इसके प(cid:27) चात ‘‘अिधिनयम’’ के प म! संद#भत) तथा समय-समय पर यथासंशोिधत सीमा
(cid:21)शु(cid:6) क (पा@टत व& तAु पर पाटनरोधी शु(cid:6) क क< पहचान, आकलन और संकलन तथा >ित के िनधा1रण के िलए) िनयमावली,
1995 (इसके प(cid:27) चात िनयमावली के प म ! संद#भत) के अनसु ार, घरेल ू उDोग क< ओर से िनFदGट (cid:21)ािधकारी (इसके प(cid:27)च ात
(cid:21)ािधकारी के प म! संद#भत) के सम> आवेदन दायर (cid:4)कया ह ै।
2. और इस कारण स,े (cid:4)क आवेदक ने चीन जन. गण. और ि&वटजरलड( के मलू के अथवा से िनया1ितत संब* व&त ुA के
पाटन और घरेल ू उDोग क< प@रणामी >ित के जारी रहन े अथवा उसके (cid:4)फर से होन े क< संभावना का आरोप लगात े
Jए इस अिधिनयम और िनयमावली के अनुसार (cid:21)ािधकारी के सम> एक िविधवत संतोषजनक आवेदन दायर (cid:4)कया
ह ै और संब* दशे ; के मलू के अथवा वहां से िनयाितत संब* व&त ुA के आयात; पर लगाए गए पाटनरोधी शु(cid:6)क क<
समी>ा करने और उसे जारी रखने का अनुरोध (cid:4)कया ह ै ।
6522 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
पपपप11ृृ11ृृ ठठ ठठ भभभभििूूििूू मममम::::
3. चूं(cid:4)क, चीन जन. गण. और ि&वटजरल(ड से संब* व&त ुA के आयात; के संबंध म! (cid:21)ािधकारी Mारा मूल जांच क<
शु आत (cid:4)दनांक 20 जून, 2014 क< जांच शु आत अिधसूचना सं. 14/8/2014-डीजीएडी के माOय म से क< गई थी ।
(cid:21)ािधकारी ने (cid:4)दनांक 19 जून, 2015 के अपने अंितम जांच प@रणाम सं. 14/8/2014-डीजीएडी के माOय म से चीन.
जन. गण. और ि&वटजरल(ड स े संब* व& तAु के आयात; के िव * पाटनरोधी श(cid:6)ु क लगान े क< िसफा@रश क< थी। यह
शु(cid:6) क केRS सरकार Mारा (cid:4)दनांक 17 अग&त , 2015 क< सीमाशु(cid:6)क अिधसूचना सं. 41/2015-सीमाशु(cid:6)क (एडीडी) के
माO यम से लगाया गया था ।
ससससंबंबंबंब3333 ददददेशेशेशेश
4. मूल जांच म ! शािमल देश चीन पीआर और ि&व’जरल(ड थे। हालां(cid:4)क, इस वत1मान सूया1&त समी>ा जांच के उTे(cid:27)य के
िलए, (cid:21)ािधकरण केवल चीन पीआर के िखलाफ जांच शु कर रहा ह,ै चूं(cid:4)क यािचकाकता1 Mारा (cid:21)&तुत क< गई
जानकारी का (cid:21)थम दVृ या िवWेषण ि&व’जरलड( से डंXपग क< संभावना नहY (cid:4)दखाता ह।ै इसिलए, अब केवल चीन
पीआर इस सूया1&त क< समी>ा के िलए िवषय देश ह।ै
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ5555पप पप ाााादददद
5. वत1मान जांच म ! िवचाराधीन उ: पाद ‘’ िडकेटोपाइरोलो पाइरोल िपगम!ट रेड 254 (डीपीपी रेड 254)’’ (इसके
प(cid:27) चात ‘’डीपीपी रेड 254’’ अथवा ‘’संब* व&त ’ु’ अथवा ‘’ संबंिधत उ:प ाद’’ के प म! संद#भत) ह।ै डीपीपी रेड 254
एक अ: यिधक संतृZत मO यम रंग का लाल रंजक ह ै िजसम! िछपाने क< बJत अिधक शि\ ह,ै जैिवक Sावक के (cid:21)ित
अ: यिधक ि&थरता ह ै और रोशनी तथा मौसम के मामले म ! उ:क ृGट ि&थरता ह ै । ये रंजक कृि^म जैिवक रंग के होते ह (
जो उपयोग क< संपूण1 (cid:21)(cid:4)_या के दौरान अपने कण आकार और रवेदार प को बनाए रखते ह (। डीपीपी रैड 254 एक
चमकदार रंग ह,ै इसम! अ: यिधक रंजन शि\ ह ै और यह अपारदश‘ और संतृZत ता से युaत ह ै । डीपीपी 254 का
रायायिनक नाम 3, 6 बीआईएस (4-a लोरो(cid:4)फनाइल)-2, 5- डाइहाडbो पायरोलो (3, 4-सी) पायरोल, 1, 4 डायोन
ह ै । डीपीपी 254 का आणिवक सू^ C18H10Cl2N2O2 है । डी पी पी रैड 254 का रंग सूचकांक 56110 ह ै और
रासायिनक त: व सं. 84632-65-5 ह ै ।
6. डीपीपी रेड 254 का िनमा1ण कई अलग-अलग रंग; अथवा (cid:21)कार; म! (cid:4)कया जा सकता ह।ै डीपीपी रेड 254 के सभी
(cid:21)कार; और रंग; को िवचाराधीन उ: पाद के >े^ के भीतर शािमल (cid:4)कया गया ह ै । इस े अप@रGक ृत अथवा तैयार प;
म! बेचा जा सकता ह ै । इस उ:प ाद के >े^ म ! (cid:4)कसी भी प म ! अप@रGक ृत रंजक (अथा1त bाई पावडर, पे&ट , वेट केक
आ(cid:4)द) तथा (cid:4)कसी भी प म! तयै ार रंजक शािमल ह ै । उदाहरण के िलए इसम! cेस केक, bाइ कलर, िपगम!ट dल ड( ,
िपगम!ट (cid:21)क<णन1 शािमल ह ै।
7. डीपीपी रेड 254 का e यापक प से उपयोग जल (cid:21)सा@रत पट! , हवा से सुखाने वाले अ(cid:6)प ाइड, &ट ोवीन मीनाकारी,
एिसड a योfरग (cid:21)णाली, एमाइन a यो@रन इपोaस ी, आइसोयने ेट aय ोरड (cid:21)णाली, पावर कोfटग आ(cid:4)द म ! एक उgच
काय1 िनG पादन वाल े रंजक के प म! (cid:4)कया जाता ह ै । डीपीपी रेड 254 का उपयोग मोटर वाहन और hDोिगक प!ट
के उपयोग; म! भी (cid:4)कया जाता ह।ै इसका उपयोग धातु से संबंिधत (cid:21)भाव, प@रGक रण तथा नए सतं Zृ त धातगु त ह(cid:6)क े
रंग; को (cid:21)ाZ त करने के िलए (cid:4)कया जाता ह ै । इसका उपयोग Zल ाि&टक के उपयोग;, िवशेषकर पािलयोल(cid:4)फन,
पीवीसी और पीएस म! (cid:4)कया जाता ह ै जहां वे उ:क ृGट सवा1गीण गणु ; और उ:क ृGट तापरोधन (cid:21)दान करत े ह ( । अRय
उपयोग; म! ढुलाई के लकड़ी के बa स,े कैप, dल ो मो(cid:6)ड ेड कंटेनर और (cid:4)फ(cid:6)म ; म! (cid:4)कया जाता ह ै । डीपीपी रेड 254 का
उपयोग इंजेa शन मो(cid:6) डेड एचडीपीई के िलए अशु*ता से मुaत िन पण; के िलए (cid:4)कया जाता ह ै ।
8. संब* व& तुA का वग‘करण (cid:21)शु(cid:6) क मद 32041739 के अंतग1त सीमा (cid:21)श(cid:6)ु क अिधिनयम, 1975 के अOय ाय-32 के
तहत (cid:4)कए जाने योk य ह।ै डीपीपी रैड 254 का आयात अRय उपशीष1क; जैसे 32041111, 32041630,
32041711, 32041719, 32041720, 32041790, 32041973, 32041984, 32049000, 32061110,
और 32064990 के अतं गत1 भी (cid:4)कया जा रहा ह ै । हालां(cid:4)क सीमाशु(cid:6)क वग‘करण सांकेितक मा^ ह ै और यह (cid:4)कसी
भी (cid:21)कार से इस जांच के >े^ पर बाO यकारी नहY ह ै ।
समान व& त ु
9. समान व& तु के संबंध म! िनयम 2(घ) म! िन(cid:10)न ानुसार eय व&थ ा ह:ै -¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
‘‘समान व(cid:7) त’ु’ से ऐसी व(cid:7) तु अिभ(cid:16)ेत ह ै जो भारत म(cid:22) पाटन के कारण जांच के अंतग(cid:30)त व(cid:7)त ु के सभी (cid:16)कार से सम(cid:31)प
या समान ह ै अथवा ऐसी व(cid:7)त ु के न होन े पर अ"य व(cid:7)त ु जो#क य$िप सभी (cid:16)कार से समन(cid:31)ु प नह% ह ै परंतु जांचाधीन
व(cid:7) तु’ के अ( यिधक सदशृ िवशषे ताएं रखती ह;/
10. आवदे क न े यह अनरु ोध (cid:4)कया ह ै (cid:4)क उनके Mारा उ:प ा(cid:4)दत सबं * व&त ु और सबं * दशे ; स े आयात क< गई सबं * व&त ु
समान व& तु ह ( । संब* देश; से िनया1त क< गई संब* व&त ु और आवेदक Mारा उ:प ा(cid:4)दत संब* व&त ु म! कोई lात अंतर
नहY ह ै । आवेदक Mारा उ: पा(cid:4)दत और संब* देश; स े आयात (cid:4)कए गए डीपीपी रेड 254 तकनीक< िवशेषताA, काय1
और उपयोग, िवतरण और िवपणन, क<मत िनधा1रण और (cid:21)श(cid:6)ु क वग‘करण के मामले म ! तलु नीय ह ( । mाहक इन दोन;
का एक दसू रे के &थ ान पर उपयोग कर सकते ह (और कर रह े ह (।
11. िवचाराधीन उ: पाद का >े^ वही रखा गया ह ै िजस पर िनFदGट (cid:21)ािधकारी Mारा पूव 1 के अंितम जांच प@रणाम के
समय िवचार (cid:4)कया गया था । आवेदक क< कंपनी Mारा उ:प ा(cid:4)दत संब* व&त Aु को वत1मान समी>ा जांच के उTे(cid:27)य स े
संब* देश; से आयात (cid:4)कए गए संब* व&त ुA क< तलु ना म !‘’समान व&त ’ु’ के प म ! माना जा रहा ह ै ।
घघघघररररेेेेलललल ूूूूउउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग
12. यह आवेदक मै. (cid:17)ोबैच कलर (cid:21)ा. िल. Mारा दायर (cid:4)कया गया ह ै । आवेदक न े संब* देश से संब* व&त ुA का न तो
आयात (cid:4)कया ह ै और न ही इसका संबंध संब* देश म! संब* व&त ुA के (cid:4)कसी आयातक अथवा उ:प ादक अथवा भारत
म! िवचाराधीन उ: पाद के (cid:4)कसी आयातक से ह।ै इसके अलावा, आवेदक संब* व&त ुA का एकमा^ उ:प ादक ह।ै
उपलd ध सूचना के आधार पर (cid:21)ािधकारी यह नोट करते ह ( (cid:4)क आवेदक कंपनी का भारतीय उ:प ादन म! एक बJत बड़ा
िह& सा ह ै अत: (cid:21)ािधकारी ने िनयम 2 (ख) के अथ1 के अनुसार आवेदक को घरेलू उDोग के प म! माना ह ै और वे इस
िनयमावली के िनयम 5 (3) के संबंध म! आधार के मानदडं को भी पूरा करते ह (।
ििििननननणणणणाााायय(cid:26)(cid:26)यय(cid:26)(cid:26) कककक ससससममममीीीी----ाााा कककक,,,, शशशश6666ुुुु आआआआतततत
13. और इसिलय,े आवेदक Mारा िविधवत &थानापp आवेदन के मTेनजर अथवा अपने आप को संतुGट करन े के बाद, घरेल ू
उDोग Mारा (cid:21)& ततु (cid:21)थमदGृ टया साq य के आधार पर, पाटनरोधी िनयमावली के िनयम 23 के साथ प@ठत इस
अिधिनयम क< धारा 9 क (5) के अनुसार पाटन और >ित के जारी रहन/े उसके (cid:4)फर से होन े क< संभावना को िस*
करते Jए, (cid:21)ािधकारी एतtारा संब* देश के मूल के अथवा वहां से िनया1ितत संब* व&त ुA के संबंध म! लागू श(cid:6)ु क को
लगातार जारी रखने क< आव(cid:27)य कता क< समी>ा करने तथा इस तuय क< जांच करन े (cid:4)क aय ा इस (cid:21)कार के श(cid:6)ु क के
समाZ त होने से घरेलू उDोग को पाटन और >ित के जारी रहने अथवा उसके (cid:4)फर से होने क< संभावना ह,ै एक
िनणा1यक समी>ा जांच क< श ु आत करत े ह ( ।
जजजजााााचचंंचचंं कककक,,,, अअअअववववििििधधधध
14. वत1मान जांच के िलए जvच क< अविध (इसके प(cid:27)च ात ‘’पीओआई’’ के प म! संद#भत) 1 अ(cid:21)ैल, 2018 से 30 जून,
2019 तक (15 महीने) ह ै हालां(cid:4)क, >ित क< जांच क< अविध म! अ(cid:21)ैल, 2015– माच,1 2016, अ(cid:21)ैल 2016 – माच,1
2017, अ(cid:21)लै 2017 – माच,1 2018 और जांच क< अविध शािमल होगी ।
777788889999ययययाााा
15. वत1मान िनणा1यक समी>ा म! (cid:4)दनांक 19 जून, 2015 क< अिधसूचना सं 14/8/2014-डीजीएडी के माOय म स े
(cid:21)कािशत मूल जांच के अंितम जांच प@रणाम के सभी पहल ूशािमल ह (।
16. उपयु1a त िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध आव(cid:27)यक प@रवत1न; के
साथ इस समी>ा म !लाग ू ह;गे।
ससससचचूूचचूू ननननाााा 7777::::ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
17. संब* देश म ! lात िनया1तक; और भारत म! उनके दतू ावास के माOय म से उनक< सरकार; और संब* व&त Aु स े
संबंिधत भारत म ! lात आयातक; और (cid:21)योaत ाA तथा घरेल ू उDोग को नीचे दी गई समय सीमा के भीतर िनधा1@रत
प म! और ढंग से सभी संगत सूचना (cid:21)&त ुत करने के िलए उRह ! स>म बनाने हते ु पृथक प से सूिचत (cid:4)कया जा
रहा ह ै।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
18. अR य कोई भी िहतब* प>कार नीच े दी गई समय सीमा के भीतर िनधा1@रत प म! और ढंग स े जांच से संबंिधत अपने
अनुरोध भी कर सकते ह (। यह सूचना/अनरु ोध िन(cid:10)न िलिखत को (cid:21)&त ुत (cid:4)कया जा सकता ह ै:
ििििनननन;;;;दददद1111 टट टट 7777ााााििििधधधधककककााााररररीीीी
<<<<यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददेशेशेशेशााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ोोोोगगगग मममम(cid:13)(cid:13)ंं(cid:13)(cid:13)ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
भभभभााााररररतततत ससससररररककककाााारररर
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबब====>>>>डडडडगगगग,,,, 5555 ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,,,(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26) ननननईईईई 8888दददद>>>>ललललीीीी---- 111111110000000000001111
19. (cid:21)ािधकारी के सम> गोपनीय अनुरोध करन े वाले (cid:4)कसी भी प>कार से यह अपेि>त ह ै (cid:4)क वह अनुरोध के अगोपनीय
पाठ को अR य प>कार; को उपलd ध कराए ।
ससससममममयययय-- -- ससससीीीीममममाााा
20. वत1मान जांच से संबंिधत कोई भी जानकारी िलिखत प म! भजे ी जानी चािहए ता(cid:4)क एंटी-डंXपग िनयम; के िनयम 6
(4) के अनुसार नो@टस (cid:21)ा{ होने क< तारीख से तीस (cid:4)दन; के भीतर ऊपर (cid:4)दए गए पते पर (cid:21)ािधकरण तक पJचं सके।
हालाँ(cid:4)क, यह Oयान (cid:4)दया जा सकता ह ै (cid:4)क उ\ िनयम क< ~ा(cid:127)या के संदभ1 म,! सूचना और अRय द&तावेज; के िलए
सूचना देन े वाल े नो@टस को उस ितिथ से एक स{ाह (cid:21)ा{ (cid:4)कया गया होगा िजस (cid:4)दन यह नािमत (cid:21)ािधकारी Mारा
भेजा गया था या (cid:21)ेिषत (cid:4)कया गया था। िनया1तक देश का उपयु\ राजनियक (cid:21)ितिनिध। य(cid:4)द कोई सूचना िनधा1@रत
समय-सीमा के भीतर (cid:21)ा{ नहY Jई ह ै या (cid:21)ा{ जानकारी अपूण 1 ह,ै तो (cid:21)ािधकरण एंटी-डंXपग िनयम; के अनुसार
@रकॉड1 पर उपलdध तuय; के आधार पर अपने िनGकष(cid:129) को @रकॉड1 कर सकता ह।ै
21. सभी इgछुक प>; को ता:कािलक मामल े म! अपनी (cid:130)िच (dयाज क< (cid:21)कृित सिहत) अंतरंग करन े क< सलाह दी जाती ह ै
और उपरो\ समय सीमा के भीतर अपनी (cid:21)(cid:131)ावली (cid:21)ित(cid:4)_याA को दज 1 कर!।
गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा 7777::::ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
22. (cid:21)ािधकारी के सम> (cid:21)(cid:27) नावली का उ:त र सिहत कोई अनुरोध करन े वाले प>कार; (िजसम! उससे संबंिधत
प@रिशष ट् /अनुबंध शािमल हो) से यह अपेि>त ह ै (cid:4)क व े उस ि&थित म! दो अलग-अलग >े^; म! उसे (cid:21)&त तु कर! जब
उसके (cid:4)कसी भाग के संबंध म !‘’गोपनीयता’’ का दावा (cid:4)कया गया हो ।
(i) एक सैट पर गोपनीय अं(cid:4)कत होना चािहए (शीष,1 पृGठ ; क< सं(cid:127)य ा, अनु_मिणका आ(cid:4)द सिहत) तथा
(ii) दसू रे सैट पर अगोपनीय अं(cid:4)कत होना चािहए (शीष,1 पृGठ ; क< सं(cid:127)य ा, अनु_मिणका आ(cid:4)द सिहत) ।
23. ‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’अनरु ोध; को &प Gट प से (cid:21):य ेक पृGठ के शीष1 पर ‘’गोपनीय’’ अथवा ‘’अगोपनीय’’ के
प म ! अं(cid:4)कत (cid:4)कया जाना चािहए । इस (cid:21)कार अं(cid:4)कत (cid:4)कए गए िबना (cid:21)ाZत (cid:4)कसी अनुरोध को (cid:21)ािधकारी Mारा
अगोपनीय के प म! माना जाएगा और (cid:21)ािधकारी अRय िहतब* प>कार; को इस (cid:21)कार के अनुरोध; का िनरी>ण
करने के िलए अनुमित दने े हते ु & वतं^ ह;गे । दोन; पाठ; क< सॉ(cid:133)ट कॉपी भी (cid:21):य के के 4 (चार) सैट म! हाड1 कॉपी
सिहत (cid:21)& तुत (cid:4)कया जाना अपेि>त होगा ।
24. गोपनीय पाठ म! वह सभी सूचना िनिहत होगी जो गोपनीय (cid:21)कृित क< ह ै और/अथवा अRय सूचना जो इस (cid:21)कार क<
सूचना देन े वाल े के Mारा गोपनीय के प म ! दावा क< गई हो । सूचना के िलए िजसके संबंध म ! दावा गोपनीय के प म !
(cid:4)कया जाता ह,ै अथवा वह सूचना िजसके संबंध म ! अRय कारण; स े गोपनीयता का दावा (cid:4)कया गया हो, सूचना देन े
वाले से यह अपेि>त ह ै (cid:4)क व े दी गई सूचना के साथ-साथ इसके संबंध म! भी सही कारण का िववरण उपलdध कराए ं
(cid:4)क a य; इस (cid:21)कार क< सूचना को (cid:21)कट नहY (cid:4)कया जा सकता ह ै।
25. अगोपनीय पाठ के िलए यह अपेि>त ह ै (cid:4)क वह गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय पाठ क< (cid:21)ितकृित हो और
अिधमानत: इस े अनु_िमत (cid:4)कया गया हो अथवा कवर (cid:4)कया गया हो (य(cid:4)द अनु_मण संभव नहY हो) और उसका
सारांश (cid:21)& तुत (cid:4)कया जाना अपिे >त ह ै ले(cid:4)कन यह उस सूचना पर िनभ1र करेगा िजसके संबंध म! गोपनीयता का दावा
(cid:4)कया गया ह ै । अगोपनीय सारांश िव& ततृ dय ौरे के साथ होन े चािहए िजसम! (cid:4)क गोपनीय आधार पर (cid:21)&त तु क< गई
सूचना के अथ1 को तक1संगत तरीके से समझा जा सके । हालां(cid:4)क, आपवा(cid:4)दक प@रि&थितय; म,! गोपनीय सूचना (cid:21)&त तु
करने वाल े प>कार यह उ(cid:6) लेख कर सकते ह ( (cid:4)क इस (cid:21)कार क< सूचना का सारांश नहY (cid:4)कया जा सकता ह ै और कारण;¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
का एक िववरण (cid:21)ािधकारी क< संतुिV के अनुसार अव(cid:27)य क उपलdध कराया जाना चािहए (cid:4)क aय ; इसका सारांश (cid:4)कया
जाना सभं व नहY ह े ।
26. (cid:21)ािधकारी (cid:21)& तुत क< गई सूचना क< (cid:21)कृित क< जांच करने पर गोपनीयता के िलए अनरु ोध को &व ीकार अथवा
अ& वीकार कर सकते ह ( । य(cid:4)द (cid:21)ािधकारी इस बात से संतुGट ह; (cid:4)क गोपनीयता के िलए अनुरोध आव(cid:27)य क नहY ह ै
अथवा य(cid:4)द सूचना दने े वाल े इस सूचना को साव1जिनक करन े के िलए या तो इgछ ुक नहY ह ( अथवा सामाRय प म ! या
सारांश प म! इसके (cid:21)कटन के िलए अिधकृत करने के िलए इgछ ुक नहY ह,( तब (cid:21)ािधकारी इस (cid:21)कार क< सूचना क<
उपे>ा कर सकत े ह ( ।
27. उसके साथ1क अगोपनीय पाठ के िबना (cid:4)कया गया कोई अनुरोध अथवा गोपनीयता के संबंध म! सही कारण का उ(cid:6)ल खे
(cid:4)कए िबना (cid:4)कये गए (cid:4)कसी अनरु ोध को (cid:21)ािधकारी Mारा @रकॉड1 पर नहY िलया जाएगा ।
28. संतुG ट होने पर और दी गई सचू ना क< गोपनीयता क< आव(cid:27)य कता को &व ीकार करने पर (cid:21)ािधकारी इस (cid:21)कार क<
सूचना को ऐसी सूचना उपलd ध कराने वाल े प>कार के िविशGट अिधकरण के िबना (cid:4)कसी प>कार को (cid:21)कट नहY
कर!ग े ।
ससससााााववववजज(cid:26)(cid:26)जज(cid:26)(cid:26) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी----णणणण
29. इस िनयमावली के िनयम 6(7) के संबंध म,! कोई भी िहतब* प>कार अRय िहतब* प>कार; Mारा (cid:21)&त ुत साqय के
अगोपनीय पाठ वाल ेसाव1जिनक फाइल का िनरी>ण कर सकता ह ै ।
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
30. य(cid:4)द जहां कोई िहतब* प>कार सूचना तक पJचं क< अनुमित देने से इंकार करता ह ै अथवा अRय (cid:21)कार से उिचत
अविध के भीतर आव(cid:27) यक सूचना उपलdध नहY कराता ह ै या इस जांच म ! पया1Zत प से बाधा पJचं ाता ह ै तब
(cid:21)ािधकारी अपने पास उपलd ध तu य; के आधार पर अपन े जांच प@रणाम को @रकॉड1 कर सकत े ह ( और केR S सरकार को
ऐसी िसफा@रश,! िजसे वे उिचत मानते ह;, कर सकते ह ( ।
भूिपRदर एस. भ(cid:6)ल ा, अपर सिचव एवं िनFदV (cid:21)ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY
(Department of Commerce)
(Directorate General of Trade Remedies)
INITIATION NOTIFICATION
New Delhi, the 18th December, 2019
(Case No. SSR 15/2019)
Subject : Initiation of Sunset Review of Anti-Dumping investigation concerning imports of
Diketopyrrolo Pyrrole Pigment Red 254 (DPP Red 254) originating in or exported from
China PR.
F. No. 7/27/2019-DGTR.—Whereas M/s. Heubach Colour Private Limited (hereinafter referred to as
the “applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the
Authority), on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as amended
from time to time (hereinafter referred to as the “Act”) and Customs Tariff (Identification, Assessment and
Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as
amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules”), for Sunset Review of Anti-Dumping
investigation concerning imports of “Diketopyrrolo Pyrrole Pigment Red 254 (DPP Red 254)” (hereinafter
referred to as the “subject goods” or “product under consideration”), originating in or exported from China PR
and Switzerland (hereinafter referred to as the “subject countries”).
2. AND WHEREAS, the applicant has alleged likelihood of continuation or recurrence of dumping of
subject goods, originating and exported from China PR and Switzerland and consequent injury to the6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
domestic industry and has requested for review and continuation of the anti-dumping duty imposed on
the imports of subject goods, originating in or exported from the subject countries.
Background
3. And Whereas, the original investigation concerning imports of the subject goods from China PR and
Switzerland was initiated by Authority vide Initiation Notification No. 14/8/2014-DGAD dated 20th June
2014. The Authority vide its final findings No. 14/8/2014-DGAD dated 19th June 2015, recommended
imposition of anti-dumping duty against imports of the subject goods from China PR and Switzerland.
Duty was imposed by the Central Government vide Customs Notification No. 41/2015- Customs (ADD)
dated 17th August 2015.
Subject Country
4. The countries involved in the original investigation were China PR and Switzerland. However, for the
purpose of this current sunset review investigation, the Authority is initiating the investigation only
against China PR, since prima facie analysis of information submitted by petitioner does not show
likelihood of dumping from Switzerland. China PR is, therefore, the subject country for this sunset
review.
Product under consideration
5. The product under consideration in the present investigation is “Diketopyrrolo Pyrrole Pigment Red 254’
(herein after referred as “DPP Red 254” or “subject goods” or “product concerned”). DPP Red 254 is a
highly saturated medium shade red pigment with good hiding power, excellent fastness to organic
solvent and outstanding light and weather fastness. The pigments are synthetic organic colors which
retain their crystalline or particulate form throughout the application process. DPP Red 254 is having a
brilliant shade, high color strength, opacity and saturation. The chemical name of DPP Red 254 is 3, 6-
bis-(4-chlorophenyl)-2, 5-dihydro pyrrolo (3, 4- c) pyrrole ,1,4 dione. The molecular formula of DPP
254 is C18H10Cl2N2O2. The color index number of DPP Red 254 is 56110 and chemical abstract
number is 84632-65-5.
6. DPP Red 254 may be manufactured in many different shades or variants. All variants and shades of DPP
Red 254 are covered within the scope of the product under consideration. It may be sold in crude or
finished forms. The product scope includes crude pigment in any form (e.g. dry powder, paste, wet cake,
etc.) and finished pigment in any form; examples include press cake, dry color, pigment blends, pigment
dispersions.
7. DPP Red 254 is widely used as a high-performance pigment in waterborne paints, air drying alkyds,
stoving enamels, acid curing systems, amine curing epoxies, isocyanate cured systems, power coatings,
etc. DPP Red 254 is also used in automotive and industrial paint applications. It is used to obtain
metallic effect finishes and for formulation of new saturated metallic shades. It is used in plastic
applications especially in polyolefin’s, PVC and PS where they offer excellent all-round properties and
outstanding heat resistance. Other uses include transportation crates, caps, blow molded containers and
films. DPP Red 254 is also used in making warp-free formulations for injection molded HDPE.
8. The subject goods are classifiable under Chapter 32 of the Custom Tariff Act, 1975 under tariff item
32041739. DPP Red 254 is also being imported under other sub-headings such as 32041111, 32041630,
32041711, 32041719, 32041720, 32041790, 32041973, 32041984, 32049000, 32061110, and 32064990.
However, the customs classification is indicative only and in no way binding on the scope of this
investigation.
Like Article
9. Rule 2(d) with regard to like article provides as under: -
"like article" means an article which is identical or alike in all respects to the article under investigation
for being dumped in India or in the absence of such article, another article which although not alike in
all respects, has characteristics closely resembling those of the articles under investigation;
10. The Applicant has submitted that the subject goods produced by them and the subject goods imported
from the subject country are like articles. There is no known difference between the subject goods
exported from the subject country and those produced by the Applicant. DPP Red 254 produced by the¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
Applicant and imported from the subject country are comparable in terms of technical characteristics,
functions and uses, distribution and marketing, pricing and tariff classification. Consumers can use and
are using the two interchangeably.
11. The scope of the product under consideration has been kept the same as was considered by the
Designated Authority at the time of previous final findings. Subject goods produced by the Applicant are
being treated as “like article” to that being imported from the subject country for the purpose of the
present review investigation.
Domestic industry
12. The application has been filed by M/s. Heubach Colour Private Limited. The Applicant has neither
imported the subject goods from the subject country nor is related to any exporter or producer of subject
goods in the subject country or any importer of the PUC in India during POI. Further, the Applicant is
the sole producer of subject goods. Therefore, the Authority has considered the Applicant as Domestic
Industry within the meaning of the Rule 2 (b) and the application satisfies the criteria of standing in
terms of Rule 5 (3), of the Rules.
Initiation of Sunset Review
13. And therefore in view of the duly substantiated application filed by the applicant, and having satisfied
itself, on the basis of prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating the
likelihood of continuation/ recurrence of dumping and injury and in accordance with Section 9A(5) of
the Act, read with Rule 23 of the Rules, the Authority hereby initiates a Sunset Review investigation to
review the need for continued imposition of the duty in force in respect of the subject goods, originating
in or exported from the subject country and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead
to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
Period of Investigation
14. The period of investigation (hereinafter referred to as “POI”) for the present investigation will be from
1st April 2018 to 30st June 2019 (15 months). The injury investigation period will, however, cover the
periods April 2015-March 2016, April 2016-March 2017, April 2017-March 2018 and the POI.
Procedure
15. The present sunset review covers all aspects of the final findings of the original investigation published
vide Notification No. 14/8/2014-DGAD dated 19th June 2015.
16. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis
mutandis applicable in this review.
Submission of information
17. The known exporters in the subject country and their government through their embassy in India,
importers and users in India known to be concerned with the subject goods and the domestic industry are
being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner
prescribed within the time-limit set out below.
18. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the form and
manner prescribed within the time-limit set out below. The information/submission may be submitted to:
The Designated Authority
Directorate General of Trade Remedies
Ministry of Commerce & Industry
Department of Commerce
Government of India
4th Floor, Jeevan Tara Building, 5, Parliament Street
New Delhi-1100018 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
19. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-
confidential version of the same available to the other parties.
Time-Limit
20. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the
Authority at the address mentioned above within thirty days from the date of receipt of the notice as per
Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules. It may, however, be noted that in terms of explanation of the said
Rule, the notice calling for information and other documents shall be deemed to have been received one
week from the date on which it was sent by the Designated Authority or transmitted to the appropriate
diplomatic representative of the exporting Country. If no information is received within the prescribed
time-limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis
of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping Rules.
21. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in
the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit.
Submission of information on confidential basis
22. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the
Authority including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case
"confidentiality" is claimed on any part thereof:
i. one set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and
ii. the other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).
23. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-
confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as
non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested
parties to inspect such submissions. Soft copies of both the versions will also be required to be
submitted, along with the hard copies, in four (4) sets of each.
24. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other
information which the supplier of such information claims as confidential. For information which are
claimed to be confidential by nature or the information on which confidentiality is claimed because of
other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with
the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
25. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential
information preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised
depending upon the information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary
must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information
furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the
confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a
statement of reasons why summarisation is not possible must be provided to the satisfaction of the
Authority.
26. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the
information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or
if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its
disclosure in generalised or summary form, it may disregard such information.
27. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause
statement on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
28. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided,
shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
Inspection of Public File
29. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-
confidential version of the evidence submitted by other interested parties.¹Hkkx Iµ[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
Non-cooperation
30. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information
within a reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its
findings on the basis of the facts available to it and make such recommendations to the Central
Government as deemed fit.
BHUPINDER S. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.