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ररररििििजजजज(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ीीीी सससस..ंं..ंं डडडडीीीी....एएएएलललल....---- 33333333000000004444////99999999 REGD. NO. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-xअxx.G-0ID4H0x1x2x 020-215152
CG-DL-Exx-x0G4I0D1E2xx0x2 0-215152
अअअअससससााााधधधधााााररररणणणण
EXTRAORDINARY
भाग I—ख(cid:2) ड 1111
PART I—Section 1
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ााााििििधधधधककककाााारररर सससस ेे ेे(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ककककााााििििशशशशतततत
PUBLISHED BY AUTHORITY
ससससंं..ंं.. 444400001111] ननननईईईई (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)दददद(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ललललीीीी,,,, शशशशु(cid:16)ु(cid:16)ु(cid:16)ु(cid:16)ववववाााारररर,,,, (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ददददसससस(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)बब बब रररर 22227777,,,, 2222000011119999////पपपपौौौौषषषष 6666,,,, 1111999944441111
No. 401] NEW DELHI, FRIDAY, DECEMBER 27, 2019/ PAUSHA 6, 1941
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय एएएएवववव ंं ंंउउउउ(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोोगगगग मममम(cid:14)(cid:14)ंं(cid:14)(cid:14)ंं ााााललललयययय
((((ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यय यय ििििववववभभभभाााागगगग))))
(((((cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)यय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय))))
जजजजााााचचंंचचंं शशशश(cid:9)(cid:9)ुु(cid:9)(cid:9)ुु आआआआतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
ubZ fnYyh] 27 fnlEcj] 2019
ममममााााममममललललाााा सससस..ंं..ंं (एएएएससससएएएएससससआआआआरररर) 16@2019
ककककोोोो(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ररररययययाााा गगगगणणणणरररराााा(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ककककेेेे ममममललूूललूू ककककेेेे अअअअथथथथववववाााा ववववहहहहाााा ंं ंंसससस ेे ेेििििननननययययाााािि(cid:26)(cid:26)िि(cid:26)(cid:26) तततततततत ससससभभभभीीीी (cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)डडेेडडेे औऔऔऔरररर ससससभभभभीीीी ससससघघघघननननतततताााा#### ((((ककककृृृृििििषषषष////उउउउववववरर(cid:26)(cid:26)रर(cid:26)(cid:26) कककक (cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ेडेडेडेड ककककोोोो
छछछछोोोोड़ड़ड़ड़ककककरररर)))) ककककेेेे फफफफोोोो,,,,फफफफ ोोोो(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ररररकककक एएएएििििससससडडडड ककककेेेे आआआआययययाााातततत पपपपरररर ललललगगगगााााएएएए गगगगएएएए पपपपााााटटटटननननररररोोोोधधधधीीीी शशशशु4ु4ु4ु4कक कक कककक5555 ििििननननणणणणाााायय(cid:26)(cid:26)यय(cid:26)(cid:26) कककक ससससममममीीीी6666ाााा।।।।
फफफफाााा.... सससस..ंं..ंं 7777////22228888////2222000011119999----डडडडीीीी जजजजीीीी टटटटीीीी आआआआरररर....———— 1. जब(cid:3)क,,,, मैसस(cid:8) गजु रात अ(cid:16)क लाइज एंड केिमकल िलिम. और
मैसस(cid:8) (cid:17)ािसम इंड(cid:22) (cid:23)ीज िलिम. (िज(cid:28)ह (cid:30) यहां आग े आवेदक अथवा यािचकाकता(cid:8) कहा गया ह)ै न े को)रया
गणरा+ य के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:8)ितत “सभी (cid:17)ेड. और सभी सघनता1 (कृिष/ उव(cid:8)रक (cid:17)ेड को
छोड़कर) के फो(cid:22) फो)रक एिसड’’’’’’’’ के आयात. पाटनरोधी शु(cid:16)क क< िनणा(cid:8)यक समी=ा के िलए समय समय पर
यथासंशोिधत सीमा >शु(cid:16) क अिधिनयम, 1975 (िजसे यहां आग े अिधिनयम भी कहा गया ह)ै और समय
समय यथासंशोिधत सीमा >शु(cid:16) क (पा)टत व(cid:22)त ु1 पर पाटनरोधी शु(cid:16)क क< पहचान, आकलन और संकलन
और =ित के िनधार(cid:8) ण के िलए) िनयमावली, 1995 (िजसे यहां आग े “िनयमावली” भी कहा गया ह)ै के
अनुसार िन?द@ ट >ािधकारी (िजसे यहां आग े “>ािधकारी” भी कहा गया ह)ै के सम= एक संयुAत आवेदन
पB दायर (cid:3)कया ह ै ।
6712 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
2. आवेदक. ने को)रया गणरा+ य के मूल के अथवा वहां स े िनया(cid:8)ितत संबD सामान. का पाटन जारी रहने
अथवा बार-बार होने क< संभावना तथा प)रणाम(cid:22)व Eप घरेलू उFोग को =ित का आरोप लगाते Gए
अिधिनयम एवं िनयमावली के अनुसार >ािधकारी के सम= एक आवेदन >(cid:22)त ुत (cid:3)कया ह ै और संबD दशे के
मूल के अथवा वहां स े िनया(cid:8)ितत संबD सामान. के आयात. पर लगाये गये पाटनरोधी शु(cid:16)क क< समी=ा
तथा उ(cid:28) ह (cid:30)जारी रखन े के िलये अनुरोध (cid:3)कया ह।ै
पपपपृ8ृ8ृ8ृ8 ठठ ठठभभभभििूूििूू मममम
3. िन?द@ ट >ािधकारी ने (cid:3)दनाकं 12.11.2008 क< अिधसूचना सं. 14/7/2007 – डी जी ए डी Oारा को)रया
गणरा+ य के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:8)ितत सभी (cid:17)ेड. और सभी सघनता1 (कृिष/उव(cid:8)रक (cid:17)डे को छोड़कर)
के फो(cid:22)फ ो)रक एिसड के आयात. के सबं ंध म(cid:30) पूव(cid:8) म(cid:30) एक जांच क< शुRआत क< थी। >ािधकारी Oारा (cid:3)दनांक
24.04.2009 क< >ारंिभक जांच प)रणाम अिधसूचना सं.14/7/2007 – डी जी ए डी Oारा क< गई
िसफा)रश. के आधार पर, क(cid:30)T सरकार Oारा (cid:3)दनांक 22.06.2009 क< अिधसूचना सं. 74/2009–सीमा
शु(cid:16) क Oारा पाटनरोधी शु(cid:16) क लगाया गया था। इस जांच के अनुसरण म,(cid:30) िन?द@ट >ािधकारी ने (cid:3)दनांक
11.11.2009 क< अंितम जांच प)रणाम अिधसूचना सं.14/07/2007 – डी जी ए डी Oारा पाटनरोधी
शु(cid:16) क लगाये जान े क< िसफा)रश क< थी, िनVच याWम क पाटनरोधी शु(cid:16)क क(cid:30)T सरकार Oारा (cid:3)दनाकं
15.12.2009 क< अिधसूचना सं. 140/2009 – सीमा शु(cid:16)क Oारा को)रया गणरा+य के मूल के अथवा वहा ं
से िनया(cid:8)ितत संबD व(cid:22)त ु1 के आयात. पर लगाया गया था।
4. िन?द@ ट >ािधकारी ने, उसके बाद, एक िनणा(cid:8)यक समी=ा जांच क< और (cid:3)दनांक 19.06.2015 क<
अिधसूचना सं. 15/7/2014 – डी जी ए डी Oारा पाटनरोधी शु(cid:16)क लगाया था। क(cid:30)T सरकार Oारा (cid:3)दनांक
24.08.2015 क< सीमा शु(cid:16) क अिधसूचना 45/2015 – सीमा शु(cid:16)क Oारा िनVच याWम क पाटनरोधी शु(cid:16) क
लगाया गया था। संबDं दशे पर लगाया गया मौजूदा पाटनरोधी शु(cid:16)क 23.08.2020 तक लागू ह।ै
ससससममममाााानननन वववव,,,,तत तत ुु ुु
5. आवेदक. ने दावा (cid:3)कया ह ै (cid:3)क भारतीय उFोग Oारा उWप ा(cid:3)दत संबD सामान. और सबं D दशे से िनया(cid:8)ितत
िवचाराधीन उW पाद म (cid:30) कोई \ात अंतर नह] ह।ै आवेदक. Oारा उWप ा(cid:3)दत और संबD दशे से आयाितत संबD
सामान इन सामान. क< भौितक और तकनीक< िवशेषता1, िनमा(cid:8)ण क< >(cid:3)^या और >ौFोिगक<, काय(cid:8) और
उपयोग, उW पाद िविनद_शन, क<मत िनधार(cid:8) ण, िवतरण एवं िवपणन तथा >शु(cid:16)क वग‘करण क< दिृ a स े
तुलनीय ह।b य े दोन. तकनीक< Eप से तथा वािणि+यक Eप स े >ित(cid:22)थ ापनीय ह।b उपभोAत ा इन दोन. का
उपयोग पर(cid:22) पर प)रवत(cid:8)नीय Eप से कर रह े ह।b अत: आवेदक. Oारा उWप ा(cid:3)दत संबD सामान वत(cid:8)मान
समी=ा जांच के >योजन के िलए संबD दशे से आयाितत (cid:3)कए जा रह े सामान. क< ‘’समान व(cid:22)त ’ु’ के Eप म(cid:30)
माने जा रह ेह b ।
घघघघररररेेेेलललल ूू ूूउउउउ(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोोगगगग
6. यह यािचका मैसस(cid:8) गुजरात ए(cid:16) कलाइज एंड केिमकल िलिम. और मैसस(cid:8) (cid:17)ािसम इंड(cid:22)(cid:23) ीज िलिम. Oारा
संयुA त Eप से दायर क< गई ह।ै उपलdध सूचना के अनसु ार आवेदक. ने न तो सबं D दशे से सबं D सामान.
का आयात (cid:3)कया ह ै और न ही व े सबं D दशे म(cid:30) सबं D सामान. के (cid:3)कसी अ(cid:28)य उWप ादक/िनया(cid:8)तक तथा भारत
म(cid:30) (cid:3)कसी आयातक से संबD ह b । इसके अित)रAत आवेदक. का संबD समान. के भारतीय उWप ादन म(cid:30) >मुख
अनुपात ह।ै
7. उपलd ध सूचना के आधार पर >ािधकारी सतं ु@ट ह b (cid:3)क आवेदन पB िनयमावली के िनयम 2(ख) और िनयम
5(3) म(cid:30) िनिहत >ावधान. के अनुसार घरेलू उFोग Oारा और उसक< ओर से (cid:3)दया गया ह ै।
पपपपााााटटटटनननन ककककेेेे जजजजााााररररीीीी ररररहहहहनननने े े े अअअअथथथथववववाााा बबबबाााारररर----बबबबाााारररर हहहहोोोोनननन ेे ेेकककक5555 ससससभभंंभभंं ााााववववननननाााा ककककाााा आआआआधधधधाााारररर
8. आवेदक. ने दावा (cid:3)कया ह ै (cid:3)क सबं D दशे म(cid:30) घरेलू िब^< क<मत. स े सबं ंिधत सूचना उपलबध नह] थी ।
तgनुसार, आवेदक. न े सामा(cid:28) य मू(cid:16)य के िनधा(cid:8)रण के िलए को)रया गणरा+य म(cid:30) िवचाराधीन उW पाद क<
उW पादन लागत स े संबंिधत सवhWत म उपलdध सूचना पर िवचार (cid:3)कया ह ै।[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
9. आवेदक ने डी जी सी आई एडं एस के लने देनवार आयात आंकड़. के आधार पर िनया(cid:8)त क<मत. का दावा
(cid:3)कया ह ै । समुTी भाड़ा, समTु ी बीमा, कमीशन, पWत न iय य और अंतरदशे ीय भाड़ा iय य के िनिमWत क<मत
समायोजन (cid:3)कए गए ह b।
10. उपयु(cid:8)A तानुसार, िनधा(cid:8))रत सामा(cid:28)य मू(cid:16)य और िनया(cid:8)त क<मत पर िवचार करत े Gए पाटन माjजन सीमा
>शु(cid:16) क अिधिनयम, 1975 क< धारा 9 क (1)(क) के अनुसार िनधा(cid:8))रत (cid:3)कया गया ह ै। यह नोट (cid:3)कया जाता
ह ै (cid:3)क पाटन माjजन केवल (cid:28) यूनतम (cid:22)त र स े ऊपर ही नह] ह ै बि(cid:16)क काफ< भी ह ै । इस बात का >थमद@ृ टया
साl य ह ै (cid:3)क संबD दशे . म(cid:30) सबं D सामान. का िनjमत सामा(cid:28)य मू(cid:16)य िनवल िनयात(cid:8) क<मत. से काफ< अिधक
ह ै जो यह दशा(cid:8)ता ह ै (cid:3)क सबं D दशे के मूल के अथवा वहां से िनया(cid:8)ितत संबD सामान पा)टत क<मत. पर
िनया(cid:8)त (cid:3)कए जा रह े ह b और इस >कार जांच क< शुEआत करने का औिचWय बताने के िलए पाटन क< सतत
संभावना दशा(cid:8)ता ह ै।
6666िििितततत ककककेेेे जजजजााााररररीीीी ररररहहहहनननन ेे ेेअअअअथथथथववववाााा बबबबाााारररर----बबबबाााारररर हहहहोोोोनननन ेे ेेकककक5555 ससससभभंंभभंं ााााववववननननाााा ततततथथथथाााा ककककााााररररणणणण;;;;मम मम कककक ससससपपंंपपंं कककक(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)
11. >ािधकारी नोट करते ह b (cid:3)क क<मत कटौती तथा कम क<मत पर िब^< के कारण क<मत घरेलू उFोग को
पाटन एवं प)रणाम(cid:22)व Eप =ित के >थमद@ृ ट या साlय ह b िजससे लाभ, िनयोिजत पूंजी पर आय
(आरओसीई) और नकद >वाह कम Gआ । इसके अित)रAत संबD दशे म(cid:30) उWप ादक./िनया(cid:8)तक. क< =मता एव ं
िनया(cid:8)तो(cid:28) मुखता के सबं धं म(cid:30) आवेदक Oारा (cid:3)दए गए आकं ड़े भी >थमद@ृ ट या पाटनरोधी शु(cid:16)क के बंद होने पर
पाटन एवं प)रणास व् Eप =ित क< संभावना दशा(cid:8)ते ह b।
ििििननननणणणणाााा(cid:26)य(cid:26)य(cid:26)य(cid:26)यकककक ससससममममीीीी6666ाााा कककक5555 शशशश<<ुु<<ुु आआआआतततत
12. और इसीिलए, आवेदक. के िविधवत >मािणत आवेदन के आधार पर तथा घरेलू उFोग Oारा पाटन और
=ित के जारी रहने अथवा उसके बार- बार होन े क< संभावना क< पुिa करते Gए >(cid:22)त ुत >थम द@ृ टया साlय
के आधार पर अपने आप को संतु@ट करने के बाद और िनयमावली के िनयम 23 (1ख) के साथ प)ठत इस
अिधिनयम क< धारा 9क (5) के अनुसार, >ािधकारी एतoारा संबD दशे के मूल क< अथवा वहां स े
िनया(cid:8)ितत सबं D सामान. के संबंध म (cid:30) लाग ू शु(cid:16)क को लगातार जारी रखने क< आवVय कता क< समी=ा करन े
तथा इस तp य क< जांच करने (cid:3)क Aय ा इस >कार के शु(cid:16) क के समाqत होने से घरेलू उFोग को पाटन और
=ित के जारी रहन े अथवा उसके बार-बार होने क< संभावना ह,ै एक िनणा(cid:8)यक समी=ा जांच क< शRु आत
करते ह b।
ििििववववचचचचााााररररााााधधधधीीीीनननन उउउउ;;;; पप पपाााादददद ((((पपपपीीीीययययससूूससूू ीीीी))))
13. वत(cid:8)मान जांच के >योजन के िलए िवचाराधीन उWप ाद ''सभी (cid:17)डे . और सभी सघनता1 (कृिष/ उव(cid:8)रक (cid:17)डे
को छोड़कर) के फो(cid:22)फ ो)रक एिसड'' ((((िजसे यहां आग े िवचाराधीन उWप ाद भी कहा गया ह))ै)) ह ै । वत(cid:8)मान
जांच एक िनणा(cid:8)यक समी=ा होने के नाते िवचाराधीन उWप ाद का =ेB वही ह ै जो मूल जांच म(cid:30) ह ै।
14. सबं D उW पाद कोड 2809 20 10 के तहत अrय ाय शीष(cid:8)- 28 के अंतगत(cid:8) वग‘कृत ह b। सीमा शु(cid:16)क वग‘करण
केवल संकेताW मक ह ैऔर उWप ाद =ेB पर (cid:3)कसी भी तरह बाrय कारी नह] ह।ै
ससससबबंंबबंं >>>> ददददशशेेशशेे
15. वत(cid:8)मान िनणा(cid:8)यक समी=ा जांच म(cid:30) सबं D दशे को)रया गणरा+य ह ै।
जजजजााााचचंंचचंं कककक5555 अअअअववववििििधधधध
16. वत(cid:8)मान जाचं के उsेV य स े जांच क< अविध 01 अ>ैल, 2018 से 30 जून, 2019 तक (15 महीने) ह।ै =ित
क< जाचं क< अविध म(cid:30) 1 अ>ैल, 2015 से 31 माच,(cid:8) 2016, 1 अ>ैल, 2016 से 31 माच,(cid:8) 2017, 1 अ>ैल,
2017 से 31 माच(cid:8), 2018 और जांच क< अविध शािमल होगी।
AAAABBBBCCCCययययाााा4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
17. वत(cid:8)मान िनणा(cid:8)यक समी=ा म(cid:30) (cid:3)दनांक 11 नवबं र, 2009 क< अिधसूचना सं 14/7/2007-डी जी ए डी Oारा
>कािशत मूल जांच के अंितम जांच प)रणाम तथा (cid:3)दनांक 19 जून, 2015 क< अिधसूचना सं. 15/7/2014–
डी जी ए डी के माr यम से >कािशत िनणा(cid:8)यक समी=ा जांच के अंितम जांच प)रणाम के सभी पहलू शािमल
ह।b
18. उपयु(cid:8)A त िनयमावली के िनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के उपबंध आवVयक
प)रवतन(cid:8) . के साथ इस समी=ा म(cid:30) लागू ह.गे।
ससससचचूूचचूू ननननाााा AAAA,,,,ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
19. सबं D दशे म(cid:30) \ात िनया(cid:8)तक., भारत म(cid:30) अपने दतू ावास के माrय म से संबD दशे क< सरकार, इस उW पाद से
सबं ंिधत भारत म(cid:30) \ात आयातक. और >योAत ा1 को िनधा(cid:8))रत Eप म(cid:30) और तरीके से संगत सूचना >(cid:22) ततु
करने और िनtन िलिखत पते पर >ािधकारी को अपने दिृ aकोण स े अवगत कराने के िलए अलग से पB भेजा
जा रहा ह ै :
ििििननननDDDDदददद8888 टट टट AAAAााााििििधधधधककककााााररररीीीी
EEEEयय यय ाााापपपपाााारररर उउउउपपपपचचचचाााारररर ममममहहहहााााििििननननददददशशेेशशेे ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय औऔऔऔरररर उउउउ(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोोगगगग मममम(cid:14)(cid:14)ंं(cid:14)(cid:14)ंं ााााललललयययय
ववववााााििििणणणण(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)यययय ििििववववभभभभाााागगगग
चचचचौौौौथथथथाााा ततततलललल,,,, जजजजीीीीववववनननन तततताााारररराााा ििििबबबबFFFF4444डडडडगगगग,,,, ससससससंंससंं दददद ममममाााागगगग,,,,(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)
ननननईईईई BBBBदददद4444ललललीीीी---- 111111110000000000001111
20. अ(cid:28) य कोई भी िहतबD प=कार नीच े दी गई समय सीमा के भीतर िनधा(cid:8))रत (cid:22)व Eप एव ं तरीके से जाचं से
सगं त अपने अनुरोध भी कर सकते ह।b >ािधकारी के सम= गोपनीय अनुरोध करन े वाले (cid:3)कसी भी प=कार
से यह अपेि=त ह ै(cid:3)क वह अनुरोध के अगोपनीय पाठ को अ(cid:28)य प=कार. को उपलdध कराए।
ससससममममयययय ससससीीीीममममाााा
21. वत(cid:8)मान जांच स े सबं ंिधत कोई भी सूचना िलिखत Eप म(cid:30) भेजी जानी चािहए ता(cid:3)क यह िनयमावली के
िनयम 6(4) के अनुसार सूचना के >ाqत होने क< ितिथ से तीस (cid:3)दन. के भीतर उपयु(cid:8)Aत पत े पर >ािधकारी
को पGचं जाये। हालां(cid:3)क यह नोट (cid:3)कया जा सकता ह ै (cid:3)क उAत उपिनयम क< iय ाuय ा के सबं ंध म,(cid:30) सूचना
और अ(cid:28) य द(cid:22)त ावेज. क< मांग करने वाल े नो)टस के सबं ंध म(cid:30) यह माना जायेगा (cid:3)क यह िजस ितिथ को
िन?द@ ट >ािधकारी को भेजा गया था अथवा िनयात(cid:8) क दशे के उपयुAत कूटनीितक >ितिनिध को सं>ेिषत
(cid:3)कया गया, से एक सqत ाह के भीतर >ाqत हो गया ह ै । य(cid:3)द कोई सूचना िनधा(cid:8))रत समय सीमा के भीतर
>ाq त नह] होती ह ै अथवा >ाq त सूचना अपूण(cid:8) पाई जाती ह ै तब >ािधकारी िनयमावली के अनसु ार )रकॉड(cid:8)
म(cid:30) उपलd ध तp य. के आधार पर अपने जाचं प)रणाम को )रकॉड (cid:8) कर सकते ह।b
22. सभी िहतबD प=कार. को एतदOारा सलाह दी जाती ह ै (cid:3)क व े वत(cid:8)मान मामले मे अपने िहत (िहत क<
>कृित सिहत) के बारे म (cid:30) सचू ना द (cid:30) और >Vन ावली का अपना उWत र उपयु(cid:8)Aत समयसीमा के भीतर >(cid:22)त तु
कर(cid:30)।
गगगगोोोोपपपपननननीीीीयययय आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ससससचचूूचचूू ननननाााा AAAA,,,,ततततततुुततुु ककककररररननननाााा
23. >ािधकारी के सम= >V नावली के उWत र सिहत कोई अनुरोध (उसस े संलwन प)रिश@ ट./अनबु ंध. सिहत)
करने वाले प=कार. को, य(cid:3)द उसके (cid:3)कसी भाग के संबधं म(cid:30) “गोपनीयता’’ का दावा (cid:3)कया गया ह ै तो, दो
अलग-अलग सैट. म(cid:30) उ(cid:28) ह (cid:30)दायर करना अपेि=त ह ै।
i. एक सैट गोपनीय Eप म(cid:30) िचि(cid:28)xत (शीष(cid:8)क, पृ@ठ . क< संखय ् ा, िवषय सचू ी आ(cid:3)द सिहत), और
ii. दसू रा सैट अगोपनीय Eप म(cid:30) िचि(cid:28)xत (शीष(cid:8)क, पृ@ठ . क< संuय ा, िवषय सचू ी आ(cid:3)द सिहत) ।[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
24. “गोपनीय अथवा अगोपनीय’’ अनुरोध. को >Wय ेक पृ@ठ के शीष(cid:8) पर “गोपनीय’’ अथवा “अगोपनीय’’ के Eप
म(cid:30) (cid:22) प@ ट से िचि(cid:28)हत (cid:3)कया जाना चािहए। ऐसे िच(cid:28)ह के िबना कोई अनुरोध >ािधकारी Oारा अगोपनीय
माना जाएगा और >ािधकारी अ(cid:28) य िहतबD प=कार. को उन अनुरोध. का िनरी=ण करने क< अनुमित दने े
के िलए (cid:22) वतंB ह.ग े । दोन. Eपांतर. क< सॉzट >ितयां भी >(cid:22)त ुत (cid:3)कया जाना अपेि=त होगा । गोपनीय
Eपांतर क< चार (4) >ितयां और अगोपनीय Eपांतर क< दो (2) >ितयां सभी िहतबD प=कार. Oारा
>(cid:22)त ुत क< जानी चािहए ।
25. गोपनीय Eपांतर म(cid:30) वह सम(cid:22) त सूचना होगी, जो >कृित से गोपनीय ह ै और/अथवा अ(cid:28) य सूचना होगी िजसे
उस सूचना को दने े वाला गोपनीय होने का दावा करता ह ै। िजस सूचना के िलए >कृित से गोपनीय होने का
दावा (cid:3)कया गया ह ै अथवा िजस सचू ना के सबं ंध म(cid:30) अ(cid:28)य कारण. से गोपनीय होने का दावा (cid:3)कया गया ह,ै
उसे सूचना दने े वाल े के िलए दी गई सूचना के साथ कारण सिहत िववरण >दान करना अपेि=त ह ै (cid:3)क उस
सचू ना को >कट A य. नह] (cid:3)कया जा सकता ।
26. अगोपनीय Eपांतर के िलए यह अपेि=त ह ै (cid:3)क वह गोपनीय सूचना के साथ गोपनीय Eपांतर क< >ितकृित
हो और अिधमानत: इसे सचू ीबD (cid:3)कया गया हो अथवा )रAत छोड़ा गया हो (य(cid:3)द िवषयसचू ी बनाना
iय वहाय(cid:8) न हो) और उस सूचना के आधार पर उसका सारांश >(cid:22)त ुत (cid:3)कया जाना अपेि=त ह ैिजसके आधार
पर गोपनीयता का दावा (cid:3)कया गया ह।ै अगोपनीय सारांश पया(cid:8)qत dय ौरे के साथ होने चािहए िजससे (cid:3)क
गोपनीय आधार पर >(cid:22)त ुत क< गई सूचना के सार को तक(cid:8)संगत तरीके से समझा जा सके। हालां(cid:3)क,
अपवाद(cid:22) वEप प)रि(cid:22)थितय. म,(cid:30) गोपनीय सूचना >(cid:22)त तु करने वाले प=कार यह उ(cid:16)ल ेख कर सकते ह b (cid:3)क
इस >कार क< सचू ना का सारांश नह] (cid:3)कया जा सकता ह ैऔर कारण. का एक िववरण >ािधकारी क< संतुिa
के अनुसार अवV य उपलd ध कराया जाना चािहए (cid:3)क इसका सार (cid:3)दया जाना Aय . सभं व नह] ह।ै
27. >ािधकारी >(cid:22) ततु क< गई सचू ना क< >कृित क< जांच करने पर गोपनीयता के िलए अनुरोध को (cid:22) वीकार
अथवा अ(cid:22)व ीकार कर सकत े ह।b य(cid:3)द >ािधकारी इस बात स े संतु@ट ह. (cid:3)क गोपनीयता के िलए अनुरोध
आवV यक नह] ह ैअथवा य(cid:3)द सूचना दने े वाल े इस सचू ना को साव(cid:8)जिनक करने के िलए या तो इ| छुक नह] ह b
अथवा सामा(cid:28) य Eप म(cid:30) या सारांश Eप म(cid:30) इसके >कटन के िलए अिधकृत करने के िलए इ|छ ुक नह] ह,b तब
>ािधकारी इस >कार क< सचू ना क< उपे=ा कर सकते ह।b
28. उसके साथ(cid:8)क अगोपनीय Eपांतर के िबना अथवा गोपनीयता के दावे के सबं ंध म(cid:30) सही कारण का िववरण
(cid:3)दए िबना कोई अनुरोध >ािधकारी Oारा )रकॉड(cid:8) पर नह] िलया जाएगा।
29. >ािधकारी संतु@ ट होने पर और दी गई सूचना क< गोपनीयता क< आवVय कता (cid:22)व ीकार करन े पर उस सूचना
को >दान करन े वाले प=कार के िविश@ट >ािधकारी के िबना (cid:3)कसी प=कार को उसे >कट नह] कर(cid:30)गे ।
ससससााााववववजज(cid:26)(cid:26)जज(cid:26)(cid:26) ििििननननकककक फफफफााााइइइइलललल ककककाााा ििििननननररररीीीी6666णणणण
30. इस िनयमावली के िनयम 6(7) के अनुसार, कोई भी िहतबD प=कार अ(cid:28)य िहतबD प=कार. Oारा >(cid:22)त तु
साl य के अगोपनीय Eपांतर वाली साव(cid:8)जिनक फाइल का िनरी=ण कर सकता ह ै ।
अअअअससससहहहहययययोोोोगगगग
31. य(cid:3)द कोई िहतबD प=कार सूचना तक पGचं क< अनुमित दने े स े इंकार करता ह ै अथवा अ(cid:28)य >कार से
उिचत अविध के भीतर आवV यक सूचना उपलdध नह] कराता ह ै या इस जांच म(cid:30) पया(cid:8)qत Eप से बाधा
पGचं ाता ह,ै तो >ािधकारी उसम(cid:30) उपलdध तpय . के आधार पर अपने जांच प)रणाम )रकॉड (cid:8) कर सकत े ह b
और के(cid:28) T सरकार को ऐसी िसफा)रश कर सकते ह bिज(cid:28)ह (cid:30)व े उपयुAत मानते ह.।
भूिप(cid:28)द र एस. भ(cid:16)ल ा, अपर सिचव एवं िन?द@ट >ािधकारी
MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
(Department of Commerce)
(DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMDIES)
INITIATION NOTICATION
New Delhi, the 27th December, 2019
Case No. (SSR) 16/2019
Sunset review of Anti-Dumping duty imposed on import of Phosphoric Acid of all grades and all concentrations
(excluding Agriculture/Fertilizer Grade) originating in or exported from Korea RP.
File No. 7/28/2019-DGTR.—1. Whereas M/s Gujarat Alkalies & Chemicals Limited and M/s Grasim Industries
Limited (hereinafter referred to as the “Applicants” or “Petitioners”) have filed a joint application before the Designated
Authority (hereinafter also referred to as the “Authority”) in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as amended
from time to time (hereinafter also referred to as the Act) and Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection
of Anti-Dumping Duty on Dumped articles and for Determination of injury) Rules, 1995, as amended from time to time
(hereinafter also referred to as the “Rules”) for Sunset Review of Anti-Dumping duty imposed on imports of
“Phosphoric Acid of all grades and all concentrations (excluding Agriculture/Fertilizer Grade)” (hereinafter also referred
to subject goods or product under consideration), originating in or exported from Korea RP (hereinafter also referred to
as the subject country).
2. The Applicants have filed an application before the Authority, in accordance with the Act and the Rules, alleging
likelihood of continuation or recurrence of dumping of the subject goods, originating in or exported from Korea RP
and consequent injury to the domestic industry and have requested for review and continuation of the anti-dumping
duties imposed on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject country.
BACKGROUND
3. The Designated Authority had earlier initiated an investigation concerning imports of Phosphoric Acid of all grades
and all concentrations (excluding Agriculture/Fertilizer Grade), originating in or exported from Korea RP vide
Notification No. 14/7/2007-DGAD, dated 12.11.2008. On the basis of the recommendations made by the Authority
vide Preliminary Findings Notification No. 14/7/2007-DGAD dated 24.4.2009, anti-dumping duty was imposed by
the Central Government vide Notification No. 74/2009–Customs dated 22.6.2009. Pursuant to the investigation, the
Designated Authority recommended imposition of anti-dumping duty vide Final Findings Notification
No. 14/07/2007-DGAD dated 11.11.2009, definitive anti-dumping duty was imposed by the Central Government
vide Notification No. 140/2009–Customs dated 15.12.2009 on the imports of the subject goods, originating in or
exported from Korea RP.
4. The Designated Authority, thereafter, conducted a sunset review investigation and the anti-dumping duties imposed
vide Notification No. 15/7/2014-DGAD dated 19.06.2015. The definitive anti-dumping duty was extended by the
Central Government vide Customs Notification No. 45/2015-Customs dated 24.08.2015. The current anti-dumping
duties imposed on the subject country are in force till 23.08.2020.
LIKE ARTICLE
5. The Applicants have claimed that there is no known difference in the subject goods produced by the Indian industry
and product under consideration exported from subject country. Subject goods produced by the Applicants and
imported from the subject country are comparable in terms of physical & technical characteristics, manufacturing
process & technology, functions & uses, product specifications, pricing, distribution & marketing and tariff
classification of the goods. The two are technically and commercially substitutable. The consumers are using the two
interchangeably. Therefore, subject goods produced by the Applicants are being treated as “like article” to that being
imported from the subject country for the purpose of the present review investigation.[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
DOMESTIC INDUSTRY
6. The petition has been filed by M/s Gujarat Alkalies & Chemicals Limited and M/s Grasim Industries Limited jointly.
As per the available information, the Applicants have neither imported the subject goods from the subject country
nor are they related to any other producer/exporter of subject goods in the subject country or any importer in India.
Further, the Applicants account for a major proportion in Indian production of the subject goods.
7. On the basis of information available, the Authority is satisfied that the Application has been made by or on behalf
of the domestic industry in terms of the provisions contained in Rule 2(b) and Rule 5(3) of the Rules.
BASIS OF LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
8. The Applicants have claimed that the information relating to domestic selling prices in the subject country were not
available. Accordingly, the Applicants have considered best available information regarding cost of production of
the product under consideration in Korea RP for determination of normal value.
9. The Applicant has claimed export prices on the basis of DGCI&S transaction wise import data. Price adjustments
have been made on account of ocean freight, marine insurance, commission, port expenses and inland freight
expenses.
10. Considering the normal value and export price determined as above, dumping margin has been determined, in
accordance with Section 9 A(1)(a) of the Customs Tariff Act, 1975. It is noted that dumping margin is not only
above de minimis level, but also significant. There is prima facie evidence that constructed normal value of the
subject goods in the subject countries are significantly higher than the net export prices, indicating that the subject
goods originating in or exported from the subject country are being exported at dumped prices, thus indicating
continued likelihood of dumping so as to justify initiation of investigation.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY AND CASUAL LINK
11. The Authority notes that there is prima facie evidence of dumping and consequential injury to the domestic industry
on account of price due to price under cutting and price under selling leading to reduced profits, Return on Capital
Employed (ROCE) and cash flows. Further, the data provided by the Applicants on the capacity and export
orientation of producers/exporters in the subject country also prima facie indicates a likelihood of dumping and
consequential injury on cessation of the AD duty.
INITIATION OF SUNSET REVIEW
12. And therefore, on the basis of the duly substantiated application of the Applicants, and having satisfied itself, on the
basis of the prima facie evidence submitted by the domestic industry, substantiating the likelihood of continuation/
recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23 (1B) of the
Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the
duties in force in respect of the subject goods, originating in or exported from the subject country and to examine
whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic
industry.
PRODUCT UNDER CONSIDERATION (PUC)
13. The product under consideration for the purpose of present investigation is “Phosphoric Acid of all grades and all
concentrations (excluding Agriculture/Fertilizer Grade)” (hereinafter also referred to as product under
consideration). The present investigation being a Sunset review, the scope of product under consideration is the same
as that in the original investigation.
14. The subject products are classified under Chapter Heading 28 under the code 2809 20 10. The customs classification
is indicative only and in no way it is no way binding upon the product scope.
SUBJECT COUNTRY8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
15. The subject country in the present sunset review investigation is Korea RP.
PERIOD OF INVESTIGATION
16. The period of investigation for the purpose of the present investigations is 1st April, 2018 – 30th June, 2019 (15
months). The injury investigation period shall cover the periods 1st April 2015 to 31st March 2016, 1st April 2016
to 31st March 2107, 1st April 2017 to 31st March 2018 and the period of investigation.
PROCEDURE
17. The present sunset review covers all aspects of the final findings of the original investigation published vide
Notification No.14/07/2007-DGAD dated 11th November 2009 and final findings of sunset review investigation
published vide Notification No. 15/7/204-DGAD dated 19th June, 2015.
18. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules supra shall be mutatis mutandis
applicable in this review.
SUBMISSION OF INFORMATION
19. The known exporters in the subject country, the Government of the subject country through its embassy in India, the
importers and users in India known to be concerned with the product are being addressed separately to submit
relevant information in the form and manner prescribed and to make their views known to the Authority at the
following address:
The Designated Authority,
Directorate General of Trade Remedies,
Ministry of Commerce & Industry,
Department of Commerce
4th Floor, Jeevan Tara Building,
Parliament Street, New Delhi -110001.
20. Any other interested party may also make its submissions relevant to the investigation in the prescribed form and
manner within the time limit set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is
required to make a non-confidential version of the same available to the other parties.
TIME LIMIT
21. Any information relating to the present investigation should be sent in writing so as to reach the Authority at the
address mentioned above within thirty days from the date of receipt of the notice as per Rule 6(4) of the Rules. It
may, however, be noted that in terms of explanation of the said sub rule, the notice calling for information and other
documents shall be deemed to have been received one week from the date on which it was sent by the Designated
Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. If no information is
received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its
findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules.
22. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant
matter and file their questionnaire responses within the above time limit.
SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
23. The parties making any submission (including Appendices/Annexures attached thereto), before the Authority
including questionnaire response, are required to file the same in two separate sets, in case "confidentiality" is
claimed on any part thereof:
i. One set marked as Confidential (with title, number of pages, index, etc.), and
ii. The other set marked as Non-Confidential (with title, number of pages, index, etc.).[Hkkx I—[k.M 1] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
24. The “confidential” or “non-confidential” submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential”
at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the
Authority, and the Authority shall be at liberty to allow the other interested parties to inspect such submissions. Soft
copies of both the versions will also be required to be submitted. Four (4) copies of the confidential version and two
(2) copies of the non-confidential version must be submitted by all the interested parties.
25. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and/or other information which
the supplier of such information claims as confidential. For information which are claimed to be confidential by
nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the
information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such
information cannot be disclosed.
26. The non-confidential version is required to be a replica of the confidential version with the confidential information
preferably indexed or blanked out (in case indexation is not feasible) and summarised depending upon the
information on which confidentiality is claimed. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit
a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in
exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is
not susceptible to summary, and a statement of reasons why summarisation is not possible must be provided to the
satisfaction of the Authority.
27. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information
submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the
information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in generalised or
summary form, it may disregard such information.
28. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without good cause statement on the
confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
29. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not
disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
INSPECTION OF PUBLIC FILE
30. In terms of Rule 6(7) of the Rules, any interested party may inspect the public file containing non-confidential
version of the evidence submitted by other interested parties.
NON-COOPERATION
31. In case where an interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within a
reasonable period, or significantly impedes the investigation, the Authority may record its findings on the basis of
the facts available to it and make such recommendations to the Central Government as deemed fit.
BHUPINDER S. BHALLA, Addl. Secy. & Designated Authority
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