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REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (iii)
PART II—Section 3—Sub-section (iii)
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 14] ubZ fnYyh] 'kqØokj] ekpZ 24] 2017@pS=k 3] 1939
No. 14] NEW DELHI, FRIDAY, MARCH 24, 2017/CHAITRA 3, 1939
भारत िनवाचर् न आयोग
आदशे
नई िदल्ली, 23 माचर्, 2017
आ. अ. 15(अ).—यतः, लोक (cid:7079)ितिनिधत्व अिधिनयम, 1951 की धारा 61 म(cid:7286) यह उपबंिधत है िक िनवार्चक(cid:7298) के
(cid:7079)ितरूपण का िनवारण करने की दिृ (cid:7397) से, तािक उ(cid:7334) अिधिनयम की धारा 62 के अधीन वास्तिवक िनवार्चक(cid:7298) का उनके मत देन े
के अिधकार को और अिधक (cid:7079)भावी बनाया जा सके, उ(cid:7334) अिधिनयम के अधीन िनयम(cid:7298) (cid:7367)ारा मतदान के समय िनवार्चक(cid:7298) की
पहचान सुिनि(cid:7391)त करने के उ(cid:7374)ेश्य से िनवार्चक(cid:7298) के िलए िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) के (cid:7079)योग हते ु िनयम(cid:7298) के (cid:7367)ारा उपबंध(cid:7298) को
बनाया जा सकता ह;ै तथा
2. यतः, िनवार्चक रिजस्(cid:7069)ीकरण िनयम, 1960 का िनयम 28 िनवार्चन आयोग को, इस दिृ(cid:7397) से िक िनवार्चक(cid:7298) के
(cid:7079)ितरूपण का िनवारण हो सके तथा मतदान के समय उनकी पहचान को सरल बनाया जा सके। िनवार्चक(cid:7298) को राज्य
की लागत पर फोटोयु(cid:7334) िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) जारी करने के िलए िनदश(cid:7287) देने की शि(cid:7334) (cid:7079)दान करता ह;ै तथा
3. यतः, िनवार्चन(cid:7298) का संचालन िनयम, 1961 के िनयम 49ज(3) तथा 49ट(2)(ख) म(cid:7286) यह अनुबंिधत ह ै िक जहां िकसी
िनवार्चन क्षे(cid:7074) के िनवार्चक(cid:7298) का िनवार्चक रिजस्(cid:7069)ीकरण िनयम, 1960 के िनयम 28 के उ(cid:7334) उपबंध(cid:7298) के अधीन
िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) िदये जाते ह,(cid:7289) िनवार्चक(cid:7298) को मतदान केन्(cid:7076) म(cid:7286) अपना िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) िदखाना
होगा तथा उनके (cid:7367)ारा िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074)(cid:7298) को नह(cid:7277) िदखाए जाने व असमथर् होने पर उन्ह (cid:7286) मत डालने की
अनुमित दने े से इनकार िकया जा सकता ह,ै तथा
4. यतः, उ(cid:7334) अिधिनयम तथा िनयम(cid:7298) के उपयुर्(cid:7334) उपबंध(cid:7298) को िमलाकर एवं सामंजस्यपूणर् ढंग से उनके अध्ययन से यह
स्प(cid:7397) होता ह ै िक य(cid:7378)िप मत दने े का अिधकार िनवार्चक नामावली म(cid:7286) नाम के होने से ही होता ह,ै यह िनवार्चन
आयोग (cid:7367)ारा राज्य की लागत पर, मतदान के समय उनकी पहचान सुिनि(cid:7391)त करने के उ(cid:7374)ेश्य से (cid:7079)दान करवाए गए
िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) के (cid:7079)योग पर भी िनभर्र करता ह,ै तथा दोन(cid:7298) को एक साथ (cid:7079)योग करना होता ह,ै तथा
5. यतः, िनवार्चन आयोग ने एक समयब(cid:7373) योजना के अनुसार सभी िनवार्चक(cid:7298) को िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074)
(ईपीआईसी) जारी करने के िनदश(cid:7287) दते े हुए िदनांक 28 अगस्त, 1993 को एक आदेश जारी िकया ह,ै तथा
1688 GI/2017 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(iii)]
6. यतः, असम, िहमाचल (cid:7079)दशे , झारखण्ड, जम्मू एवं कश्मीर, कनार्टक, केरल, मध्य (cid:7079)दशे , रा(cid:7398)ीय राजधानी क्षे(cid:7074)
िदल्ली, राजस्थान, िसि(cid:7333)म, तिमलनाडु एवं पि(cid:7391)म बंगाल राज्य(cid:7298) के िनवार्चक(cid:7298) काफी हद तक उ(cid:7340) (cid:7079)ितशत म(cid:7286)
िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) जारी िकए जा चुके ह,(cid:7289) तथा
7. यतः, इसके अलावा, आयोग ने यह आदशे िदया ह ै िक वतर्मान उप- िनवार्चन(cid:7298) की मतदान ितिथ से पूवर् मतदाता(cid:7312)
को “(cid:7079)मािणक फोटो मतदाता पच(cid:7278)” बांटी जाएगी,
8. अतः, अब सभी संब(cid:7373) घटक(cid:7298) तथा िविधक एवं तथ्यात्मक िस्थितय(cid:7298) को ध्यान म(cid:7286) रखते हुए, िनवार्चन आयोग,
एत(cid:7375)ारा, यह िनदशे दते ा ह ै िक 14-03-2017, 16-03-2017 एवं 17-03-2017 को अिधसूिचत िकए गए जम्मू एंव कश्मीर
म(cid:7286) 02-(cid:7088)ीनगर संसदीय िनवार्चन क्षे(cid:7074) एवं 03-अनन्तनाग िनवार्चन क्षे(cid:7074), केरल म(cid:7286) 06-मलप्पुरम संसदीय िनवार्चन क्षे(cid:7074) एवं
असम म(cid:7286) 113-धेमाजी(अ.ज.जा) िवधान सभा िनवार्चन क्षे(cid:7074), िहमाचल (cid:7079)दशे म(cid:7286) 36-भोरंज(अ.जा.) िवधान सभा िनवार्चन
क्षे(cid:7074), मध्य(cid:7079)दशे म(cid:7286) 09-अटेर एवं 89-बांधवगढ(अ.ज.जा) िवधान सभा िनवार्चन क्षे(cid:7074), पि(cid:7391)म बंगाल म(cid:7286) 216-कांथी दिक्षण
िवधान सभा िनवार्चन क्षे(cid:7074), राजस्थान म(cid:7286) 79-धौलपुर िवधान सभा िनवार्चन क्षे(cid:7074), कनार्टक म(cid:7286) 214-ननजनगुड़(अ.जा.) िवधान
सभा िनवर्चान क्षे(cid:7074) एंव 224-गुन्दलुपेट िवधान सभा िनवार्चन क्षे(cid:7074), तिमलनाडू म(cid:7286) 11-डॉ. राधाकृष्णन नगर िवधान सभा
िनवार्चन क्षे(cid:7074), झारखण्ड़ म(cid:7286) 04-िलिटपाड़ा(अ.ज.जा) िवधान सभा िनवार्चन क्षे(cid:7074), िसि(cid:7333)म म(cid:7286) 28-अपर बुरटुक िवधान सभा
िनवार्चन क्षे(cid:7074) एवं रा(cid:7398)ीय राजधानी िदल्ली म(cid:7286) 27-राजौरी गाडर्न िवधान सभा िनवार्चन क्षे(cid:7074) के वतर्मान उप-िनवार्चन(cid:7298) के
िलए सभी मतदाता िजन्ह (cid:7286) िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) जारी िकए गए ह,(cid:7289) मतदान स्थल पर मत डालने से पहले पहचान
सुिनि(cid:7391)त करने हते ु अपना िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) िदखाएंगे । ऐसे िनवार्चक जो अपना िनवार्चक फोटो पहचान प(cid:7074) (cid:7079)स्तुत
नह(cid:7277) कर पाते ह,(cid:7289) उन्ह (cid:7286) अपनी पहचान स्थािपत करने के िलए िन(cid:7388)िलिखत वैकिल्पक फोटो पहचान दस्तावेज(cid:7298) म(cid:7286) से कोई एक
(cid:7079)स्तुत करना होगाः-
I. पासपोटर्
II. (cid:7071)ाइिवग लाइस(cid:7286)स
III. राज्य/केन्(cid:7076) सरकार, सावर्जिनक क्ष(cid:7074)े के उप(cid:7059)म(cid:7298)/ पिब्लक िलिमटेड कम्पिनय(cid:7298) (cid:7367)ारा अपने
कमर्चािरय(cid:7298) को जारी िकए गए फोटोयु(cid:7334) सेवा पहचान प(cid:7074)
IV. ब(cid:7289)क(cid:7298)/ डाकघर(cid:7298) (cid:7367)ारा जारी िकए गए फोटोयु(cid:7334) पासबुक
V. पैन काडर्
VI. आधार काडर्
VII. आरजीआई एवं एनपीआर (cid:7367)ारा जारी िकए गए स्माटर् काडर्
VIII. मनरेगा जॉब काडर्
IX. (cid:7088)म मं(cid:7074)ालय की योजना के अऩ्तगर्त जारी स्वास्थ्य बीमा स्माटर् काडर्
X. फोटोयु(cid:7334) प(cid:7286)शन दस्तावेज,
XI. िनवार्चन तं(cid:7074) (cid:7367)ारा जारी (cid:7079)मािणक फोटो मतदाता पच(cid:7278), एवं
XII. सांसद(cid:7298), िवधायक(cid:7298)/िवधान पिरषद सद्स्य(cid:7298) को जारी िकए गए सरकारी पहचान प(cid:7074) ।
9. ईपीआईसी के संबंध म(cid:7286), लेखन अशुि(cid:7373), वतर्नी की अशुि(cid:7373) इत्यािद को नजरअंदाज कर दने ा चािहए बशत(cid:7287) मतदाता की
पहचान ईपीआईसी से सुिनि(cid:7391)त की जा सके। यिद कोई मतदाता फोटो पहचान प(cid:7074) (cid:7079)दिशत करता ह,ै जो िक िकसी अन्य सभा
िनवार्चन क्षे(cid:7074) के िनवार्चन रिजस्(cid:7069)ीकरण ऑिफसर (cid:7367)ारा जारी िकया गया ह,ै ऐसे ईपीआईसी भी पहचान स्थािपत करने हते ु
स्वीकृत िकए जाएंग(cid:7286) बशत(cid:7287) िनवार्चक का नाम जहां वह मतदान करने आया ह ै उस मतदान स्थल से संबंिधत िनवार्चक¹Hkkx IIμ[k.M 3 (iii)º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
नामावली म(cid:7286) उपलब्ध होना चािहए। यिद फोटो(cid:7061)ाफ इत्यािद के बेमेल होने के कारण मतदाता की पहचान सुिनि(cid:7391)त करना
संभंव न हो तब मतदाता को उपयुकर्त पैरा 8 म(cid:7286) विणत िकसी एक वैकिल्पक फोटो दस्तावेज को (cid:7079)स्तुत करना होगा।
10. उ(cid:7334) पैरा 8 म(cid:7286) िकसी बात के होते हुए भी, (cid:7079)वासी िनवार्चक जो अपने पासपोटर् म(cid:7286) िववरण(cid:7298) के आधार पर लोक
(cid:7079)ितिनिधत्व अिधिनयम, 1950 की धारा 20क के अधीन िनवार्चक नामाविलय(cid:7298) म(cid:7286) पंजीकृत ह,(cid:7289) उन्ह (cid:7286) मतदान केन्(cid:7076) म(cid:7286) उनके
केवल मूल पासपोटर् (तथा कोई अन्य पहचान दस्तावेज नह(cid:7277)) के आधार पर ही पहचाना जाएगा ।
[सं. 3/4/आई डी/ईसीआई / प(cid:7074) / व् यवहािरक/ िविधक / एस डी आर /खण् ड- 2 /2017]
आदशे से,
के.एफ. िवल्(cid:7080)ेड, (cid:7079)धान सिचव
ELECTION COMMISSION OF INDIA
ORDER
New Delhi, the 23rd March, 2017
O.N. 15(E).—Whereas, Section 61 of the Representation of the People Act, 1951 provides that with a view to
preventing impersonation of electors, so as to make the right of genuine electors to vote under section 62 of that Act
more effective, provisions may be made by rules under that Act for use of Electors Photo Identity Card for electors as
the means of establishing their identity at the time of polling; and
2. Whereas, Rule 28 of the Registration of Electors Rules, 1960, empowers the Election Commission to
direct, with a view to preventing impersonation of electors and facilitating their identification at the time of poll, the issue
of Electors Photo Identity Card to electors bearing their photographs at State cost; and
3. Whereas, Rules 49H(3) and 49K (2) (b) of the Conduct of Elections Rules, 1961, stipulate that where the
electors of a constituency have been supplied with Electors Photo Identity Card under the said provisions of Rule 28 of
the Registration of Electors Rules, 1960, the electors shall produce their Electors Photo Identity Card at the polling
station and failure or refusal on their part to produce those Electors Photo Identity Card may result in the denial of
permission to vote; and
4. Whereas, a combined and harmonious reading of the aforesaid provisions of the said Act and the Rules,
makes it clear that although the right to vote arises by the existence of the name in the electoral roll, it is also
dependent upon the use of the Electors Photo Identity Card, where provided by the Election Commission at State
cost, as the means of establishing their identity at the time of polling and that both are to be used together; and
5. Whereas, the Election Commission made an Order on the 28th August, 1993, directing the issue of Electors
Photo Identity Card (EPIC) to all electors, according to a time bound programme; and
6. Whereas, Electors Photo Identity Card have been issued to a substantially large number of electors in the
States of Assam, Himachal Pradesh, Jharkhand, Jammu & Kashmir, Karnataka, Kerala, Madhya Pradesh, NCT
of Delhi, Rajasthan, Sikkim, Tamil Nadu, West Bengal; and
7. Whereas, in addition the Commission has directed that ‘Authenticated Photo Voters Slip’ shall be
distributed to the electors before the date of poll for the current bye Elections;
8. Now, therefore, after taking into account all relevant factors and the legal and factual position, the
Election Commission hereby directs that for current bye elections from 02-Srinagar Parliament Constituency &
03-Anantnag Parliament Constituency in Jammu & Kashmir, 06 – Malappuram Parliament Constituency in Kerala,
113- Dhemaji (ST) Assembly Constituency in Assam, 36 - Bhoranj(SC) Assembly Constituency in Himachal Pradesh,
09-Ater Assembly Constituency & 89-Bandhavgarh(ST) Assembly Constituency in Madhya Pradesh, 216 – Kanthi
Dakshin Assembly Constituency in West Bengal, 79–Dholpur Assembly Constituency in Rajasthan, 214–
Nanjangud(SC) Assembly Constituency & 224- Gundlupet Assembly Constituency in Karnataka, 11- Dr. Radhakrishnan
Nagar Assembly Constituency in Tamil Nadu, 04 – Litipara (ST) Assembly Constituency in Jharkhand, 28-Upper Burtuk
Assembly Constituency in Sikkim, 27–Rajouri Garden Assembly Constituency in NCT of Delhi, which have been
notified on 14-03-2017, 16-03-2017 and 17-03-2017 all electors who have been issued EPIC shall produce the EPIC for
their identification at the polling station before casting their votes. Those electors who are not able to produce the EPIC
shall produce one of the following alternative photo identity documents for establishing their identity:-
(i)Passport;
(ii)Driving License;4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(iii)]
(iii) Service Identity Cards with photograph issued to employees by Central/State Govt.
(iv) PSUs/Public Limited Companies;
(v) Passbooks with photograph issued by Bank/Post Office;
(vi) PAN Card;
(vii) Smart Card issued by RGI under NPR;
(viii) MNREGA Job Card;
(ix) Health Insurance Smart Card issued under the scheme of Ministry of Labour;
(x) Pension document with photograph,
(xi) Authenticated Photo Voter Slip issued by the election machinery; and
(xii) Official identity cards issued to MPs/MLAs/MLCs
(xiii) Aadhaar Card.
9. In the case of EPIC, clerical errors, spelling mistakes, etc. should be ignored provided the identity of the elector can
be established by the EPIC. If an elector produces an Electors Photo Identity Card, which has been issued by the
Electoral Registration Officer of another Assembly Constituency, such EPICs shall also be accepted for identification
provided the name of that elector finds place in the electoral roll pertaining to the polling station where the elector has
turned up for voting. If it is not possible to establish the identity of the elector on account of mismatch of photograph,
etc. the elector shall have to produce one of the alternative photo documents mentioned in para 8 above.
10. Notwithstanding anything in Para 8 above, overseas electors who are registered in the electoral rolls under Section
20A of the Representation of the People Act, 1950, based on the particulars in their Passport, shall be identified on the
basis of their original passport only (and no other identity document) in the polling station.
[No. 3/4/ID/ECI/LET/FUNG/JUD/SDR/VOL.II/2017]
By Order,
K. F. WILFRED, Principal Secy.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.