Whereas the draft of the Food Safety and Standards Authority of India Financial Regulations, 2022 were published as required by section 92 of the Food Safety and Standards Act, 2006 34 of 2006, vide notification of the Food Safety and Standards Authority of India number

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-23012023-242176 xxxGIDHxxx CG-DL-E-23012023-242176 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 46] नई दिल्ली, सोमवार, िनवरी 23, 2023/माघ 3, 1944 No. 46] NEW DELHI, MONDAY, JANUARY 23, 2023/MAGHA 3, 1944 भारतीय खाद्य सरु क्षा और मानक प्राजधकरण अजधसचू ना नई दिल् ली, 20 िनवरी, 2023 फा. स0ं . 11012/038/2016-2017/एफएसएसएआई/एफएंडए.—खाद्य सुरक्षा और मानक अजधजनयम, 2006 (2006 का 34) की धारा 92 द्वारा यथापेजक्षत भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण (जवत् तीय) जवजनयम, 2022, का प्रारूप जिसे भारत के रािपत्र ,असाधारण भाग III, खडं 4 म ें संख्या फा.स. 11012/038/2016- 2017/एफएसएसएआई/एफएडं ए, तारीख 24 मई, 2022 को भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण की अजधसूचना द्वारा प्रकाजित दकया गया था और उन व्यजियों स े आक्षपे और सुझाव, जिनके उससे प्रभाजवत होने की संभावना ह,ै उि अजधसूचना को अंतर्विष्टकरन े वाले रािपत्र दक प्रजतयां िनता को उपलब्ध करवाने की तारीख से साठ दिन की अवजध की समाजि स ेपूवि आमंजत्रत दकय े गए थ,े और, उक्त रािपत्र की प्रजतयां 27 मई, 2022 को िनता को उपलब्ध करा िी गई थी। और, उक्त प्रारूप जवजनयम के संबंध में िनता से कोई भी आक्षपे और सुझाव प्राप् त नहीं हुए ह;ै अतः, अब उक्त अजधजनयम की धारा 81 के उपधारा (2) के साथ पठठत धारा 92 की उपधारा (2) के खंड (न) द्वारा प्रित् त िजियों का प्रयोग करते हुए, भारतीय खाद्य सरु क्षा और मानक प्राजधकरण जनम्न जलजखत जवजनयम बनाता ह,ै अथाित:- 529 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] जवजनयम अध्य ाय-1 साधारण 1. सजं क्षि नाम और प्रारंभ.- (1) इन जवजनयमों का संजक्षि नाम भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण (जवत् तीय) जवजनयम, 2023 ह।ै (2) य े रािपत्र में प्रकािन की तारीख को लाग ूहोंगे। 2. पठरभाषाएँ.- (1) इन जवजनयमों में िब तक दक संिभि स ेअन्यथा अपेजक्षत न हो,- (i) ‘अजधजनयम’ से खाद्य सुरक्षा और मानक अजधजनयम, 2006 (2006 का संख् यांक 34) अजभप्रेत ह;ै (ii) ‘मख्ु य जवत्त ीय प्राजधकारी’ से अजधजनयम की धारा 10 की उपधारा (4) के अतं गति प्रयोग की िाने वाली िजियों के संबंध म ेंमुख्य कायिकारी अजधकारी, भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण अजभप्रेत ह;ै (iii) ‘जवत्त सजमजत’ से भारतीय खाद्य सरु क्षा और मानक प्राजधकरण की जवत् त सजमजत अजभप्रेत ह।ै (iv) ‘खाद्य प्राजधकरण’ स े खाद्य सुरक्षा और मानक अजधजनयम, 2006 की धारा 4 के अधीन स्ट् थाजपत भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण अजभप्रेत ह।ै (2) जिन िब् िों और पिों का, िो इसम े प्रयुि ह ैऔर इन जवजनयमों म ें पठरभाजष त नहीं ह,ै परन् तु अजधजनयम म ें पठरभाजष त ह ै वही अथि होगा िो दक अजधजनयम में ह।ै अध्य ाय-2 2. प्राजधकरण की जनजधया.ँ- (1) खाद्य प्राजधकरण अजधजनयम के उद्देश् यों को प्राप् त करने के जलए ‘भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण जनजध’ स्ट् थाजपत करेगी। (2) प्राजधकरण की जवत् तीय प्राजियों में जनम् नजलजखत रकम े सजम्मजलत होंगी, अथाित ् :- (क) केंद्रीय सरकार द्वारा भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण जनजध को दिए गए अनिु ान। (ख) प्राजधकरण द्वारा िल्ु कों और िाजस्ट्तयों और अन् य वैधाजनक प्रभारो के रूप म ेंवसूली गई राजिया।ँ (ग) जनजध से दकए गए जनवेिों से प्राप् त आय; (घ) जवश्लेषण प्रभारों, परामि,ि अनुिानों, िानों स ेअथवा दकसी अन् य ्ोत स ेहुई आय। (3) खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण द्वारा जवजनयामक संस्ट् था के रूप म ें वसूली गई सभी राजियाँ, यथा िुल् क, िाजस्ट्तयां और अन् य वैधाजनक प्रभार (उन पर ब् याि सजहत) का अलग-अलग लेखा रखा िाएगा और वे प्राजधकरण द्वारा रखे िान े वाल ेबैंक खाते में प्राप् त दकए िाएगँ े। (4) जवजनयम 2 के उपजवजनयम (2) के खंड (ख) के अतं गति वसूली गई राजियों को जहतधारकों म ें साझा करन े के बारे में जनणिय प्राजधकरण द्वारा जलया िाएगा। (5) प्राजधकरण के पास जवजनयम 2 के उपजवजनयम (3) में उजल्लजखत प्राजियों के रूप में इन जवजनयमों के लागू होने की तारीख को उपलब् ध कोई रकम ऐसी प्राजियों के जलए रखे गए बैंक खाते में अंतठरत कर िी िाएँगी। (6) खाद्य प्राजधकरण के सभी ‍ यय जवजनयम 2 के उप जवजनयम (1) में जनर्िष्टि सजम्मजलत प्राजियों से, अजधजनयम की धारा 81 की उप धारा (1) म ें अतं र्विष्ट उपबंधों के अनुसार खाद्य प्राजधकरण द्वारा यथाअनुमोदित और केंद्रीय सरकार को अग्रेजषत बिट के अनुसार दकए िाएँगे। (7) खाद्य प्राजधकरण जवजनयम 2 के उप जवजनयम (1) म ें उजल्लजखत जवत् तीय प्राजियों को रखने के जलए एक से अजधक बैंक खाते खोल सकेगा।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 अध्य ाय-3 3. जवत्त सजमजत.- (1) एक जवत् त सजमजत होगी, जिसके जनम्न जलजखत सिस्ट् य होंग,े अथाित:- (i) कायिकारी जनिेिक (जवत् त), - अध् यक्ष भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण (ii) अपर सजचव और जवत् त प्राजधकारी, स्ट् वास्ट् ् य - सिस्ट् य और पठरवार कल् याण मंत्रालय का प्रजतजनजध (iii) खाद्य प्राजधकरण द्वारा नाजमत इसके िो सिस्ट् य - सिस्ट् य (iv) जनिेिक (जवत् त), - सिस्ट् य सजचव भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण (2) जवत् त सजमजत खाद्य प्राजधकरण के जवत् तीय मामलों, और जवजिष्ट रूप स े सम् बजित जनम्न जलजखत मामलों पर समग्र इनपुट प्रिान करेगी: (i) प्राजधकरण का बिट (जनष्पािन बिट सजहत); (ii) केंद्रीय सरकार से लेखानुिान और अन् य प्राजियों के आकलन; (iii) इस प्रयोिन के जलए जनयुि लखे ापरीक्षक से प्राजधकरण के खातों की लेखा परीक्षा; (iv) अजधिेष जनजधयों के जनवेि; (v) जवजभन् न काय ि कायिक्रमों के जलए बिट आबंटन के बारे में सलाह; (3) (i) मुख्य जवत् तीय प्राजधकारी जवत् तीय ठरपोटक के प्रारूप तैयार करवाएगा और जवत् त सजमजत को जवत् तीय ठरपोटें प्रस्ट् ततु करेगा। (ii) मुख्य जवत् तीय प्राजधकारी द्वारा तैयार ठरपोटे सामान् यत: प्राजधकरण की जवत् तीय और नकिी की जस्ट्थजत, इसके द्वारा बिट का अनुपालन और अंििानों पर दकसी अंििानिाता द्वारा अजधरोजपत बाध्यताओ का उपबंध करेगी। (iii) भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राजधकरण के वार्षिक लखे ों और जवत् तीय जववरजणयों को मुख्य जवत् तीय प्राजधकारी द्वारा तैयार दकया िायेगा, जवत्त सजमजत द्वारा पनु रावलोकन दकया िायगे ा और खाद्य प्राजधकरण के समक्ष उसके जवचार करन े हते ु प्रस्ट्त ुत दकया िायगे ा। (4) सजमजत की बैठकें.- (1) जवत्त सजमजत की बैठकें वषि में कम स े कम िो बार अथवा आवश् यकतानुसार अजधक बार बुलाई िाएँगीं। (2) सजमजत की दकसी बैठक में कायि के सं‍ यवहार के जलए गणपूर्त ि कायिकारी जनिेिक (जवत्त), खाद्य प्राजधकरण और िो अन् य सिस्ट्यों से जमलकर होगी। (3) बैठक का कायिवृत् त सम्यक रूप से उपजस्ट्थत सिस्ट् यों द्वारा तैयार और हस्ट्त ाक्षर दकया िाएगा। (4) बैठकों में उपजस्ट्थत होने के जलए सजमजत के गैर-सरकारी सिस्ट् यों को िेय यात्रा और अन् य भत् ते खाद्य प्राजधकरण द्वारा वहन दकए िाएँगे। (5) सभी जवत्तीय प्रस्ट्ताव जवचाराथि और अनुमोिन के जलए खाद्य प्राजधकरण के समक्ष प्रस्ट्त ुत करन े स े पूव ि जवत्त सजमजत के समक्ष प्रस्ट्त ुत दकए िायेंगे।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] अध्य ाय-4 4. जनजध के उपयोग के जलए प्रत्य ायोिन: जनजध का उपयोग नीचे जनर्िष्ि ट रीजत से दकया िाएगा, अथाित:- (i) केद्रीय सरकार से प्राप् त जनजध से सभी ‍ यय भारत सरकार के समय समय पर संिोजधत साधारण जवत् तीय जनयम, 2017 के अनुसार दकए िाएगँ े। (ii) केंद्रीय सरकार से जभन्न अन् य ्ोतों से प्राप् त जनजधयों से सभी ‍ यय भारत सरकार के साधारण जवत् तीय जनयम, 2017 अथवा जवत् त सजमजत की अनुिंसा पर खाद्य प्राजधकरण द्वारा अनुमोदित दििा-जनििे क के अनुसार दकया िाएँगे। अध्य ाय-5 5. प्राजधकरण के लखे .े- (1) प्राजधकरण उजचत लेख े और अन् य सगं त अजभलेख रखेगा तथा लेखों की वार्षिक जववरणी, जिसके अंतगित तलु न-पत्र भी ह ै केंद्रीय सरकार द्वारा जवजनर्िष्ि ट साधारण दििा-जनिेिों तथा प्रारूप म ें तैयार करेगा। (2) प्राजधकरण के लेखों की लेखा परीक्षा भारत के जनयंत्रक और महा लेखापरीक्षक द्वारा अथवा इस संबंध म ें उनके द्वारा जनयुक्त दकसी अन् य व य् जि द्वारा प्रजतवषि दकया िाएगा तथा ऐसी लेखापरीक्षा के संबंध में उनके द्वारा अथवा उनके द्वारा जनयुक्त दकसी अन् य ‍ यजि द्वारा दकया गया कोई ‍ यय प्राजधकरण द्वारा िेय होगा। (3) भारत के जनयंत्रक और महा लेखापरीक्षक अथवा उनके द्वारा जनयुक्त दकसी अन य् ‍ यजि द्वारा यथाप्रमाजणत प्राजधकरण के लेखे, उनकी लेखापरीक्षा ठरपोटि के साथ, केंद्रीय सरकार को हर वषि प्रस्ट्त ुत दकए िाएँगे तथा वह सरकार उसे संसि के प्रत् येक सिन के समक्ष लेखापरीक्षा रखवाएगी। िी. कमलावधिन राव, मुख्य कायिकारी अजधकारी [जवज्ञापन-III/4/असा./574/2022-23] FOOD SAFETY AND STANDARDS AUTHORITY OF INDIA NOTIFICATION New Delhi, the 20th January, 2023 F.No. 11012/038/2016-2017/FSSAI/F&A—Whereas the draft of the Food Safety and Standards Authority of India (Financial) Regulations, 2022 were published as required by section 92 of the Food Safety and Standards Act, 2006 (34 of 2006), vide notification of the Food Safety and Standards Authority of India number F. No. 11012/038/2016-2017/FSSAI/F&A, dated the 24th May, 2022, in the Gazette of India, Extraordinary, Part III, Section 4, inviting objections and suggestions from the persons likely to be affected thereby, before the expiry of the period of thirty days from the date on which the copies of the Official Gazette containing the said notification were made available to the public; And whereas, the copies of the said Gazette were made available to the public on the 27th May, 2022; And whereas no objections and suggestions received from the public in respect of the said draft regulations; Now, therefore, in exercise of the powers conferred by clause (t) of sub- section (2) of section 92 read with sub- section (2) of section 81 of the said Act, the Food Safety and Standards Authority of India hereby makes the following regulations, namely: - Regulations CHAPTER - I General 1. Short title and commencement.—(1) These regulations may be called the Food Safety and Standards Authority of India (Financial) Regulations, 2023. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. 2. Definitions.—(1) In these regulations, unless the context otherwise requires, - (i) “Act” means Food Safety and Standards Act, 2006 (Act No. 34 of 2006);[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 (ii) “Chief Financial Authority” means the Chief Executive Officer, Food Safety and Standards Authority of India in respect of the powers to be exercised under sub section 4 of section 10 of the Act; (iii) “Finance Committee” means a Finance Committee of the Food Safety and Standards Authority of India; (iv) “Food Authority” means the Food Safety and Standards Authority of India established under section 4 of the Food Safety and Standards Act, 2006. (2) All the words and expressions used herein and not defined in these regulations but defined in the Act and rules or regulations made thereunder shall have same meaning assigned to them in the Act and rules or regulations made thereunder. CHAPTER - II 2. Funds of the Authority. - (1) The Food Authority shall maintain the Food Safety and Standards Authority of India Fund to further the objectives of the Act. (2) Financial receipts of the Authority shall include the following amounts, namely: - (a) grants made to the Food Safety and Standards Authority of India Fund by the Central Government. (b) sums realised by the way of fees and penalties and other statutory charges by the Authority. (c) income received out of the investments made from the Fund; (d) by way of testing charges, consultancy, grants, donations; or any other sources, etc. (3) All sums such as fees, penalties and other statutory charges realised by the Food Safety and Standards Authority (including interest thereof) as a Regulatory Body may be separately accounted for and received in a Bank Account to be maintained by the Authority; (4) Sharing of sums realised under clause (b) of sub-regulation 2 of regulation 2 among stakeholders shall be decided by the Authority. (5) Any amount available with the Authority as on the date of coming into force of these Regulations on account of the receipts mentioned in sub-regulation 3 of regulation 2, shall be transferred to the Bank Account maintain for such receipts. (6) All expenses of the Food Authority shall be met from the combined receipts referred to in sub-regulation 1 of regulation 2, in accordance with the budget as approved by the Food Authority and forwarded to the Central Government in accordance with the provisions contained in sub-section (1) of section 81 of the Act. (7) The Food Authority may maintain more than one bank accounts to handle financial receipts mentioned in sub-regulation 1 of regulation 2. CHAPTER - III 3. Finance Committee. - (1) There shall be a Finance Committee which shall consist of the following members, namely: - (i) Executive Director (Finance), - Chairman; Food Safety and Standards Authority of India (ii) Representative of Additional Secretary & Finance Authority, Ministry of Health & Family Welfare - Member; (iii) Two members of the Food Authority nominated by it - Members; (iv) Director (Finance), - Member Secretary; Food Safety and Standards Authority of India (2) The Finance Committee shall provide overall inputs on financial matters of the Food Authority and more specifically relating to review of : (i) budget of the Authority (including performance budget); (ii) estimation of grant in aid from the Central Government and other receipts; (iii) audit of accounts of the Food Authority through auditors appointed for this purpose; (iv) investment of surplus funds; (v) advice on budget allocations for various work programmes.6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (3) (i) The Chief Financial Authority shall cause to develop financial report formats and present the financial reports to the Finance Committee. (ii) The reports developed by the Chief Financial Authority would generally provide the Authority’s financial and cash position, its adherence to the budget and any donor-imposed restrictions on contributions. (iii) The annual accounts and financial statements of the Food Safety and Standards Authority of India shall be prepared by the Chief Financial Authority, reviewed by the Finance Committee and shall be placed before the Food Authority for its consideration. (4) Meetings of the Committee. - (1) The Finance Committee shall meet at least twice in a year or more frequently as may be required. (2) The Executive Director (Finance), Food Authority and two other members shall constitute the quorum for the transaction of business at a meeting of the Committee. (3) The minutes of the meeting shall be duly prepared and signed by the attending members. (4) Travel and other allowances admissible to non-official members of the Committee for attending the meetings may be borne by the Food Authority. (5) All financial proposal shall be placed before the Finance Committee prior to being placed before Food Authority for consideration and approval. CHAPTER –IV 4. Delegation for utilisation of the Fund, - The Fund shall be utilised in the manner as specified below, namely: - (i) all expenses from the Fund received from the Central Government shall be incurred in accordance with the General Financial Rules, 2017 of Government of India as amended from time to time. (ii) all expenses from the funds received from the sources other than Central Government shall be incurred in accordance with the General Financial Rules 2017 of Government of India or as per guidelines approved by the Food Authority on the recommendations of the Finance Committee. CHAPTER –V 5. Accounts of the Authority. - (1) The Authority shall maintain appropriate accounts and other relevant records and prepare an annual statement of accounts including the balance sheet in accordance with such general directions as may be issued and in such form as may be specified by the Central Government. (2) The accounts of the Authority shall be audited by the Comptroller and Auditor-General of India or any other person appointed by them in this behalf annually and any expenditure incurred by them or any person so appointed in connection with such audit shall be payable by the Authority. (3) The accounts of the Authority as certified by the Comptroller and Auditor-General of India or any other person appointed by him on this behalf, together with the audit report thereon, shall be forwarded annually to the Central Government and that Government shall cause the same to be laid before each House of Parliament. G. KAMALA VARDHANA RAO, Chief Executive Officer [ADVT.-III/4/Exty./574/2022-23] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.