Whereas the draft rules further to amend the Central Motor Vehicles Rules

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एलxx.x-GअI.D-E2x6x0x 92020-222018 CG-DL-E-26092020-222018 असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 475] नई ददल्ली, िुक्रवार, जसतम्ब र 25, 2020/आज‍व न 3, 1942 No. 475] NEW DELHI, FRIDAY, SEPTEMBER 25, 2020/ASVINA 3, 1942 सड़क पररवहन और रािमाग गमत्रं ालय अजधसचू ना नई ददल्ली, 25 जसतम्ब र, 2020 584(अ).—केन्‍द रीय मयार यान जनयम, 1989 का और संियधन करने के जलए प्रारूप जनयम, मयार यान अजधजनयम, 1988 (1988 का 59) की धारा 212 की उपधारा (1) के अधीन यथा अपेजित भारत के रािपत्र, असाधारण, भाग 2, खंड 3, उपखंड (i) म ें भारत सरकार के सड़क पररवहन और रािमाग ग मंत्रालय अजधसूचना संख यांक सा.का.जन. 53(अ), तारीख 28 िनवरी, 2020 द्वारा प्रभाजवत व् यज‍त यस से उस तारीख से, जिसकय उ‍त अजधसूचना अंतर्ववष्ा करने वाल े रािपत्र की प्रजतयां िनसाधारण कय उपल्‍ ध कराई गई थं, तीस ददवस की अवजध की समाज‍ त से पहले आिेप और सुझाव आमंजत्रत करत े हुए प्रकाजित दकए गए थे; उ‍त रािपत्र की प्रजतयां िनसाधारण कय तारीख 28 िनवरी, 2020 कय उपल्‍ ध करा दी गई थं; और उ‍त प्रारूप जनयमस के संबधं म ें िनसाधारण स े प्रा‍ त दकए गए आिपे स और सुझावस पर केन्‍दरीय सरकार द्वारा जवचार कर जलया गया ह ै; अत:, अब, केंरीय सरकार, मयार यान अजधजनयम, 1988 (1988 का 59) की धारा 130, धारा 198क, धारा 210ग, धारा 211क, और धारा 215ग द्वारा प्रदत् त िज‍त यस का प्रययग करते हुए केन्‍द रीय मयार यान जनयम, 1989 का और संियधन करने के जलए जनम्न जलजखत जनयम बनाती ह,ै अथागत:्- 4522 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 1. सजं ि‍त नाम और प्रारंभ.-- (1) इन जनयमस का संजि‍ त नाम केन्‍द रीय मयार यान (ग्यारहवााँ संियधन) जनयम, 2020 ह ै। (2) ये 1 अ‍ तूबर, 2020 स ेप्रवृत् त हसगे । 2. केन्‍द रीय मयार यान जनयम, 1989 (जिसे इसमें इसके प‍ चात ् उ‍त जनयम कहा गया ह)ै के जनयम 2 म,ें - (i) खंड (गक) के स्ट् थान पर जनम्न जलजखत खडं रखे िाएंग,े अथातग ्: - “(गक) “चालान” से दकसी वदीधारी पुजलस अजधकारी द्वारा या इस संबंध में राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत दकसी अन्‍द य अजधकारी द्वारा भौजतक या इलै‍र ाजनक रूप म ें िारी दकया गया दस्ट्त ावेि अजभप्रेत ह,ै िय अजधजनयम के उपबंधस के उल् लघं न में कायग करने वाले व् यज‍त कय काररत दकए गए अपराध और अपराधी के ्‍ यौरे, अजधरयजपत िुमागने की रकम और उसके एकत्रण की रीजत, यदद लागू हय, ऐसे दस्ट् तावेि िारी करने वाले अजधकारी के ्‍ यौरे और अन्‍द य ्‍ यौरे िय राज्य सरकार द्वारा जवजनर्ददष् ा दकए िाए,ं अंतर्ववष्ा करने वाली रसीद के रूप में िारी दकया िाता ह ै; स्ट्प ष्ा ीकरण:-- इस खंड के प्रययिन के जलए ई-चालान से इलै‍र ाजनक प्ररूप में िारी दकया गया चालान अजभप्रेत ह ै। (गख) “संयु‍ त फसल कााने का यंत्र ” स े जनम्न जलजखत एक या अजधक कायग करन े के जलए पररकजल् पत कृजउ उपस्ट् कर यान, स्ट् वचाजलत या िज‍त प्रकार का कृजउ रै‍ा र (चाह े िीउगणी समवेतक के जलए रेलर के साथ िुड़ा हय या मिीन का कयई अन्‍द य संलग् नक हय ) अजभप्रेत ह,ै अथागत्:- (i) खड़ी फसल या कृजउ उपि में से गजतमान हयत े समय फसल या कृजउ उपि िैसे दक अनाि, गन्‍द ना, कपास, चारा, पुआल या डंडी के चयन, फसल काान,े जनष्त ुउीकरण, पृथ‍क रण, सफाई, कााना, एकत्रण और उतारना; (ii) संकलन संलग्न क के साथ उसके ऐसी फसल िय कााी िा चकु ी ह ैकी उााई-धराई के जलए बयररयस में भरन े का करार । स्ट्प ष्ा ीकरण.-- इन खडं स के प्रययिन के जलए संयु‍ त फसल कााने का यंत्र एक गरै -पररवहन मयार यान हयगा जिसका सड़क पर चलाया िाना खते स म ें उपययग करन े के मुखय आिय और एक खेत स े दसू रे खेत म ेंोयाी दरूरयस के जलए तीस दकलयमीार प्रजतघंाे से अनजधक गजत से यात्रा के आनउु ंजगक हयगा ;”। (ii) खंड (x) के प‍ चात ् जनम्न जलजखत खंड अंत:स्ट्थ ाजपत दकया िाएगा, अथागत:्- “(xक) “पयागल” से ऐसी वेब या इलै‍र ाजनक आधाररत प्रणाली अजभप्रेत ह ैिय- (i) िय मयार यानस के अनुज्ञापन, रजिस्ट् रीकरण, उपयु‍ तता प्रमाणपत्र और अनुज्ञा कय िारी करने कय सुकर बनाने के जलए ; (ii) अपराधस कय अजभजलजखत करने के जलए, जिसके अंतगगत िमन करना, पररबद्धकरण, पृष्ा ाकं न करना, अनुज्ञज‍ तयस और रजिस्ट् रीकरणस का जनलंबन तथा प्रजतसंहरण भी ह; (iii) ई-चालान िारी करन े के जलए; (iv) मिीन द्वारा पानीय, मुरणीय, साझा करने ययग् य, सत् यापन करन े ययग् य और सरु जित इलै‍र ाजनक अजभलेखस का परररिण, प्रजतधारण करन े के जलए और उन तक पहुचं प्रदान करने के जलए,[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 केन्‍द रीय सरकार द्वारा जवस्ट्थ ाजपत और अनरु जित की गई ह ै।” । 3. उ‍त जनयमस के जनयम 21 के स्ट्थान पर जनम्न जलजखत जनयम रखा िाएगा, अथागत:्- “21. जनरर्वहत करन ेकी अनज्ञु ज‍त अजधकारी की िज‍त या.ं-- (1) अजधजनयम की धारा 19 की उपधारा (1) के खडं (च) के प्रययिन के जलए चालान अनुज्ञज‍ त धारक द्वारा जनम्न जलजखत काययों का काररत दकया िाना िनसाधारण कय उपताप या खतरा गरात करता ह,ै अथागत:्- (1) मयार यान की चयरी । (2) याजत्रयस पर हमला । (3) याजत्रयस के जनिी सामान की चयरी । (4) मालगाजड़यस में वहन दकए िाने वाले माल की चयरी । (5) जवजध द्वारा प्रजतजउद्ध माल का पररवहन । (6) चालक द्वारा पररवहन यान चलाते समय स्ट् वयं कय ऐसे दक्रयाकलापस में लगाना जिससे उसकी एका्रतता में जव् संभाव् य ह ै। (7) याजत्रयस का अपहरण । (8) यात्री वाहनस म ेंअजधभार का वहन । (9) जवजनर्ददष् ा सीमा से अजधक गजत स ेवाहन चलाना । (10) मालगाजड़यस म ें उसकी िमता के आजध‍ य म ें या तय चालक कि के अंदर या यान पर व् यज‍त यस का वहन, चाह े भाड़े पर जलया गया हय या नहं । (11) धारा 134 के उपबंधस के अनुपालन म ेंजवफल हयना । (12) रयकने म ेंजवफल हयना, िब ऐसा करने के जलए प्राजधकृत दकसी व् यज‍त द्वारा ऐसा करने का संकेत दकया िाए । (13) याजत्रयस, आिजयत याजत्रयस या माल के परेउक और परेजउती से कदाचार करना और अजिष्ा ता दिागना । (14) लयक सेवा यानस कय चलाते समय धूम्रपान करना । (15) लयकस्ट्थ ान पर यान का पररत् याग करना, िय सड़क का उपययग करन े वाले अन्‍द य व् यज‍त यस या उस यान के याजत्रयस कय असुजवधा काररत करे । (16) मददरा या ओउजध के असर के अधीन हयते हुए यान चलाना । (17) दकसी व् यज‍त िय दकसी यान में सवार ह ैया सवार हयन े की तैयारी कर रहा ह ैकय बाधा डालना । (18) दकसी व् यज‍त कय इस प्रकार बैाने या वस्ट् तुए ं रखन े के जलए अनुज्ञात करना िय चालक कय सड़क पर स्ट् पष्ा ददखाई देने म ेंया यान पर समुजचत जनयंत्रण में बाधा डालता ह ै।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (19) कंड‍ा र की या ऐसे यात्री की िय यान से उतरने की वाों ा करता ह ै और िब यान में कयई िगह हय, तब दकसी व् यज‍त की िय यात्री हयन े के जलए वांोा करता ह,ै मांग या सकं ेत करन े पर मंजिली गाड़ी कय अनुमयददत ाहराव स्ट् थलस पर पयाग‍ त समय अवजध के जलए सुरजित और सुजवधािनक स्ट् ज थजत म ेंनहं रयकना । (20) दकसी यात्रा में देर लगाना या असम् यक जवलंब करना और यान से संबंजधत समय सारणी के अनुसरण म ें यथासमीप समय में या िहां ऐसी समय सारणी नहं ह ै वहां युज‍त यु‍ त िी्रतता के साथ गंतव् य स्ट्थ ान पर नहं पहुचं ाना । (21) युज‍त यु‍ त कारण के जबना भाड़े पर लेन े वाले द्वारा बताए गए गतं व् य स्ट् थान पर लघतु म रास्ट्त े से संजवदा गाड़ी कय नहं चलाना । (22) मयार कैब के चालक द्वारा भाड़े पर जलए िान े के प्रथम प्रस्ट् ताव कय िय यात्रा जिसके जलए प्रस्ट् ताव दकया गया ह,ै की दरू ी का जवचार दकए जबना उसे दकया गया ह ैस्ट् वीकार नहं करना । (24) दकसी लयक स्ट् थान या दकसी अन्‍द य स्ट्थ ान म ें दकसी प्रकार के प्रदिनग या आंदयलन अथवा हड़ताल के रूप म ें पररवहन यान का ऐसी रीजत में पररत् याग करना िय िनसाधारण या याजत्रयस या ऐसे स्ट् थानस के अन्‍द य उपययगकतांग कय बाधा या असुजवधा काररत करती हय । (2) अनुज्ञज‍ त प्राजधकारी द्वारा जनरर्वहत या प्रजतसंहररत की गई चालन अनुज्ञज‍ तयस के ्‍ यौरे पयागल म ें कालक्रमानुसार अजभजलजखत दकए िाएंग ेऔर पयागल म ेंजनयजमत आधार पर प्रजतबबजबत दकए िाएंगे । 4. उ‍त जनयमस के जनयम 92 के उपजनयम (2) के खडं (ग) के प‍ चात् जनम्न जलजखत खंड अंत:स्ट् थाजपत दकया िाएगा, अथागत:्-- “(घ) िय जनयागत के प्रययिन के जलए जवजनर्वमत ह,ै जिसमें यानस के जवजनमागता या व् यौहारी, िैसा भी मामला हय, के पयगवेिण में ऐसे यानस के जवजनमागण संयंत्र से जनयागतक पत् तन तक साथ ही साथ इस प्रकार के जनयागत कय सुकर बनान े के प्रययिन के जलए दकसी अन्‍द य सुसंगत स्ट्थ ान पर सड़क स ेसंचलन सजम् मजलत ह:ै” । 5. उ‍त जनयमस के जनयम 139 के स्ट् थान पर जनम्न जलजखत जनयम रखा िाएगा, अथागत:्- “139. अनज्ञु ज‍त और रजिस्ट्र ीकरण प्रमाण पत्र का प्रस्ट्त तु दकया िाना .- (1) दकसी भी मयार यान का चालक या कंड‍ा र दकसी वदीधारी पुजलस अजधकारी या इस संबंध म ें राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत दकसी अन्‍द य अजधकारी द्वारा मांग दकए िान े पर रजिस्ट् रीकरण, बीमा, उपयु‍त ता और अनुज्ञा के प्रमाणपत्र, प्रदउू णाधीन िांच के जलए चालन अनुज्ञज‍ त प्रमाण पत्र और अन्‍द य सुसंगत दस्ट् तावेिस कय भौजतक या इलै‍र ाजनक रूप म ें िैसा दक पयागल पर उपल्‍ध ह ैया उससे डाउनलयड दकए गए ह, प्रस्ट्त ुत करेगा और यदद ऐसे कयई या सभी दस्ट् तावेि उसके क्‍ ि े में नहं ह तय वह व् यज‍त गत रूप से दकसी पुजलस अजधकारी या दकसी अन्‍द य अजधकारी द्वारा सम् यक रूप स े हस्ट्त ािररत दस्ट्त ावेिस के उद्धरण या उद्धरणस कय प्रस्ट्त ुत करेगा या उन्‍द ह ें ऐसे अजधकारी कय िय ऐसे दस्ट् तावेिस की मांग करते ह, ऐसी मांग की तारीख से पंरह ददवस के भीतर रजिस्ट् रीकृत डाक द्वारा भेिेगा । परंत ु दकसी वदीधारी पुजलस अजधकारी या राज्य सरकार द्वारा इस संबंध म ें प्राजधकृत दकसी अन्‍द य अजधकारी द्वारा उपजनयम (1) में जवजनर्ददष् ा इलै‍र ाजनक रूप में दस्ट् तावेिस के जवजधमान्‍द यकरण के प‍ चात ् यदद दस्ट् तावेि जवजधमान्‍द य और प्रवृत् त पाए िाते ह तय दफर ऐसे दस्ट्त ावेिस के भौजतक प्ररूपस के जनरीिण की मांग नहं की िाएगी । जिसमें ऐसे मामले सजम् मजलत ह िहां काररत दकए गए दकसी अपराध के जलए ऐसे दकसी दस्ट् तावेि कय अजभगृहीत करने की आव‍ यकता ह ै।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 (2) उपजनयम (1) के अधीन जनर्ददष् ा दकसी दस्ट् तावेि की मांग करन े या उसका जनरीिण करने पर जनरीिण की तारीख और समय तथा वदीधारी पुजलस अजधकारी या राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत दकसी अन्‍द य अजधकारी की पहचान पयागल पर अजभजलजखत की िाएगी । ”। 6. जनयम 139 के प‍ चात ् जनम्न जलजखत जनयम अतं :स्ट्थ ाजपत दकए िाएंग,े अथागत्:- “139क. इल‍ै र ाजनक प्ररूप म ें प्रस्ट्त तु दकए गए दस्ट्त ाविे स का अजभ्रतहण- (1) ऐसे मामले में िहां दकसी दस्ट् तावेि कय अजभगृहीत करने की आव‍ यकता हयती ह ै और ऐसे दस्ट् तावेि जनयम 139 के उपजनयम (1) के अनुसार इलै‍र ाजनक रूप में प्रस्ट् तुत दकए िाते ह, दकसी पुजलस अजधकारी या इस संबंध म ेंप्राजधकृत दकसी अन्‍द य अजधकारी द्वारा उनका अजभ्रतहण दकया िाता ह ैकय पयागल पर इलै‍र ाजनक रूप म ेंडाला िाना चाजहए । (2) अजभगृहीत दकए िान े वाल े दस्ट् तावेिस के ्‍ यौरे कालानुक्रजमत रूप से सुसंगत पयागल पर दिग दकए िाएंगे और इस तरह के अजभलेख कय पयागल पर जनयजमत रूप स ेप्रजतबबजबत दकया िाएगा । (3) उपजनयम (1) के अनुसार दकसी भी दस्ट् तावेि कय अजभगृहीत करन े पर वदीधारी पुजलस अजधकारी या राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत कयई अन्‍द य अजधकारी ऐसे अजभ्रतहण प्रा‍ त हयन े की भौजतक या इलै‍र ाजनक रूप म ें एक अजभस्ट् वीकृजत िारी करेगा । (4) उपजनयम (1) के अनुसार दकसी दस्ट् तावेि कय अजभगृहीत करने पर अजभगृहण की तारीख और समय और वदीधारी पुजलस अजधकारी या राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत दकसी अन्‍द य अजधकारी की पहचान पयागल पर प्रजतबबजबत की िाएगी । 7. उ‍त जनयमस के जनयम 164 के प‍ चात् जनम न् जलजखत जनयम अंत:स्ट्थ ाजपत दकए िाएगं ,े अथागत्:- “165. हड हल्े ड जडवाइस का उपययग.- चालन करते समय हड हल्े ड जडवाइस का उपययग पूरी तरह से मागग पथ प्रदिगन के जलए इस तरह से दकया िाएगा दक वाहन चलात े समय चालक की एका्रतता भगं न हय । 166. सड़क पररकल्प ना, सजं नमाणग और अनरु िक मानक- (1) राष्र ीय रािमागयों की पररकल् पना संजनमागण और अनुरिण भारतीय सड़क कां्रतसे के मानकस और जवजनदेिस के िय लाग ू दकए िाएं अथवा केन्‍द रीय सरकार द्वारा समय समय पर िारी दकए गए अन्‍द य अनुदेिस या मागगदिगक जसद्धांतस के अनुसार दकया िाएगा । (2) राष्र ीय रािमाग ग स े जभन्‍द न सड़कय की पररकल् पना, संजनमागण और अनरु िण भारतीय सड़क कां्रतेस के मानकस और जवजनदेिस के िय यथा लाग ू हय या राज्य सरकार द्वारा समय-समय पर िारी दकए गए दकन्‍द ही अन्‍द य अनुदेिस और मागगदिगक जसद्धांतस के अनुसार हयगी । (3) यथाजस्ट् थजत, केंरीय सरकार या राज्य सरकार के पूवग अनुमयदन के अ्‍ ययधीन रहत े हुए, उपधारा (1) या उपधारा (2) के अधीन िारी लाग ू मानकस, जवजनदेिस, अनुदेिस और मागगदिगक जसद्धांतस से जवचलन स्ट्थ ानीय पररजस्ट् थजतयस के कारण जिसके अंतगगत स्ट् थल मिबूरी या जनर्वमत िेत्र अथवा भूजम अिगन ह ै ककतु यह उन तक सीमीत नहं है, दकया िा सकेगा । (4) संजवदा अजभजहत प्राजधकारी, परामिी और ररयायत्रताही कय पररभाजउत करेगी । 167. चालान िारी करन े और सदं ान के जलए प्रदक्रया :-- वदीधारी पुजलस अजधकारी या इस संबंध में राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत कयई अन्‍द य अजधकारी अजधजनयम के उपबंधस के अजतक्रमण में कायग करन े वाले दकसी व् यज‍त कय ई- चालान प्रणाली या सुजवधा के मा्‍ यम से भौजतक या इलै‍र ाजनक प्ररूप म ेंचालान िारी करेंगे ।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (2) उपधारा (1) में दकसी बात के हयते हुए भी यदद कयई व् यज‍त अजधजनयम के उपबंधस का अजतक्रमण करता ह,ै तय राज्य सरकार या अजभजहत अजभकरण दकसी पुजलस अजधकारी द्वारा या अजभजहत अजभकरण द्वारा इलै‍र ाजनक मॉनीारी और प्रवृतन प्रणाली के मा्‍ यम से अथवा हस्ट् तचाजलत रूप से चालान के स्ट् व:िनन कय समथग कर सकेगी । (3) उपजनयम (1) या उपजनयम (2) के अधीन िारी दकए गए चालान ऐसे व् यज‍त कय िय अजधजनयम के उपबंधस का अजतक्रमण करता ह ै या तय दस्ट्त ी या दकन्‍द ही अन्‍द य भौजतक या केंरीय सरकार या राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत संसूचना के अन्‍द य इलै‍र ाजनक साधनस द्वारा पररदान दकया िाएगा । (4) उपजनयम (1) या उपजनयम (2) के अधीन िारी दकए गए चालानस के ्‍ यौरस कय प्रवृतन अजधकाररयस द्वारा पहुच के जलए जनयजमत आधार पर कालानुक्रजमक रूप से पयागल पर अजभजलजखत दकया िाएगा । (5) उपजनयम (1) या उपजनयम (2) के अधीन िारी दकए गए चालान न्‍द यायालय द्वारा अजभययिन के जलए संजस्ट् थत दकए गए अपराधस की दिा के जसवाय, भौजतक या इलै‍र ाजनक प्ररूप म ें चालान िारी करन े की तारीख स े न्‍ बे ददवस की अवजध के भीतर व् ययजनत दकए िाएंगें । (6) यदद चालान उपजनयम (5) में जवजनर्ददष् ा समयावजध से परे बकाया ह ै तय संदाय के जलए कम से कम एक अजतरर‍त सचू ना केंरीय सरकार या राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत ससं चू ना के इल‍ै र ाजनक साधनस के मा्‍य म स े या उस व्य ज‍त की िय अजधजनयम के उपबंधस का अजतक्रमण करता ह ैरजिस्ट् रीकृत मयबाईल संख या पर कॉल करके दी िा सकेगी । (7) न्‍द यायालय द्वारा अजभययिन के जलए संजस्ट् थत दकए गए अपराधस की दिा के जसवाय उपजनयम (5) में जवजनर्ददष् ा समयावजध से परे यदद चालान बकाया ह ै तब चालान म ें उजल्ल जखत यथाजस्ट् थजत अपराधी की अनुज्ञज‍ त या मयारयान के रजिस्ट् रीकरण के संबंध म ें आवदे न मयारयान की अनुज्ञा, उपयु‍ तता और कर(करस) स े संबंजधत आवेदनस के जसवाय यथाजस्ट् थजत अनुज्ञज‍ त प्राजधकारी या रजिस्ट् रीकरण प्राजधकारी द्वारा प्रसंस्ट् कृत नहं दकया िाएगा । (8) न्‍द यायालय के आदेिस के अ्‍य यधीन रहते हुए उपजनयम (1) या उपजनयम (2) के अधीन िारी दकए गए चालानस के संबंध म ें इस संबंध म ें राज्य सरकार द्वारा प्राजधकृत वदीधारी पुजलस अजधकारी अजतक्रमण म ेंअंतवर्वलत यान कय जनरूध कर सकेगा ।” । [फा. सं. आराी-11036/65/2019-एमवीएल] जप्रयांक भारती, संयु‍ त सजचव रा‍प ण.—मूल जनयम भारत के रािपत्र, असाधारण, भाग II, खंड 3, उपखंड (i) म ें अजधसूचना संख याकं सा.का.जन 590(अ), तारीख 2 िून, 1989 कय प्रकाजित दकए गए थे और उनका अंजतम संियधन अजधसूचना संख याक सा.का.जन. 579 (अ), तारीख 23.09.2020 द्वारा दकया गया ।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 MINISTRY OF ROAD TRANSPORT AND HIGHWAYS NOTIFICATION New Delhi, the 25th September,, 2020 G.S.R. 584(E).—Whereas the draft rules further to amend the Central Motor Vehicles Rules, 1989, were published, as required under sub-section (1) of section 212 of the Motor Vehicles Act, 1988 (59 of 1988), vide notification of the Government of India in the Ministry of Road Transport and Highways number G.S.R. 53 (E), dated the 28th January, 2020 in the Gazette of India, Extraordinary, Part-II, section 3, sub-section (i) inviting objections and suggestions from affected persons before the expiry of the period of thirty days from the date on which copies of the Gazette containing the said notification were made available to public; Whereas, copies of the said Gazette notification were made available to the public on the 28th January, 2020; And whereas, the objections and suggestions received from the public in respect of the said draft rules have been considered by the Central Government. Now, therefore, in exercise of the powers conferred by sections 130, 198A, 210C, 211A and 215C of the Motor Vehicles Act, 1988 (59 of 1988), the Central Government hereby makes the following rules further to amend the Central Motor Vehicles Rules, 1989, namely: — 1. Short title and commencement. - (1) These rules may be called as the Central Motor Vehicles (Eleventh Amendment) Rules, 2020. (2) They shall come into force with effect from 1st October, 2020. 2. In the Central Motor Vehicles Rules, 1989 (herein after referred as the said rules), in rule 2, - (i) for clause (ca), the following clauses shall be substituted, namely – ―(ca) ―Challan‖ means a document, in physical or electronic form issued by any police officer in uniform or any other officer authorised by the State Government in this behalf, to a person acting in violation of the provisions of the Act, in the form of a receipt comprising the details of the offence committed and the offender, the amount of penalty imposed and mode of collection of the same, if applicable, details of the officer issuing such document and other details as may be specified by the State Government; Explanation: For the purposes of this clause, E-challan shall mean a challan issued in electronic form. (cb) ―Combine Harvester‖ means an agricultural equipment vehicle, self propelled or agricultural tractor powered type (either coupled to the trailer for header assemble or any other attachment of machine) designed to perform more than one of the following tasks, namely: - (i) Picking, harvesting, threshing, separating, cleaning, chopping, collecting and unloading crop or agricultural produce, such as a grain, sugarcane, cotton, fodder, straw or stalk, while moving through the standing crop or agricultural produce; (ii) Agreement of bagging with a pick-up attachment to use it for handling crop that has been swathed. Explanation. – For the purpose of these clause, a combine harvester shall be a non-transport motor vehicle, the driving on the road of which is incidental to the main intended use in the fields and for travelling from one field to another, for short durations, at a speed not exceeding thirty kilometer per hour;‖. (ii) after clause (x), the following clause shall be inserted, namely: - ―(xa) ―Portal‖ means a web or electronic based system set up and maintained by the Central Government for- (i) facilitating licensing, registration, issuance of certificate of fitness and permits of motor vehicles; (ii) recording of offences including compounding, impounding, making endorsements, suspension and revocation of licenses and registrations; (iii) issuance of e-challan; (iv) preserving, retaining and granting access to machine readable, printable, shareable, verifiable and secure electronic records.‖.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 3. In the said rules, for rule 21, the following rule shall be substituted, namely. - ―21. Powers of licencing authority to disqualify. - (1) For the purpose of clause (f) of sub-section (1) of section 19 of the Act, the commission of the following acts by a holder of a driving licence shall constitute nuisance or danger to the public, namely: - (1) Theft of motor vehicle. (2) Assault on passengers. (3) Theft of personal effects of passengers. (4) Theft of goods carried in goods carriages. (5) Transport of goods prohibited under any law. (6) Driver while driving a transport vehicle, engages himself in activity which is likely to disturb his concentration. (7) Abduction of passengers- (8) Carrying overload in goods carriages. (9) Driving at speed exceeding the specified limit (10) Carrying persons in goods carriage, either inside the driver's cabin in excess of its capacity or on the vehicle, whether for hire or not. (11) Failing to comply with the provisions of section 134. (12) Failure to stop when signalled to do so by any person authorised to do so. (13) Misbehaviour with and showing discourtesy to passengers, intending passengers or consignors and consignees of goods. (14) Smoking while driving public service vehicles. (15) Abandoning vehicle in a public place causing inconvenience to other road users or to passengers in the vehicle. (16) Driving vehicle while under the influence of drink or drugs. (17) Interfering with any person mounting or preparing to mount upon any other vehicle. (18) Allowing any person to sit or placing things in such a way as to impede the driver from having a clear vision of the road or proper control of the vehicle. (19) Not stopping a stage carriage at approved stopping places for a sufficient period of time in a safe and convenient position upon demand or signal of the conductor or any passenger desiring to alight from the vehicle and unless there is no room in the vehicle, upon demand or signal of any person desiring to becoming a passenger. (20) Loitering or unduly delaying any journey and not proceeding to the destination as near as may be in accordance with the time table pertaining to the vehicle, or, where there is no such time table, with all reasonable despatch. (21) Not driving a contract carriage, in the absence of a reasonable cause, to the destination named by the hirer by the shortest route. (22) The driver of a motor cab not accepting the first offer of hire which may be made to him irrespective of the length of the journey for which such offer is made. (23) The driver of a motor cab demanding or extracting any fare in excess to that to which he is legally entitled or refusing to ply motor cab. (24) Abandoning a transport vehicle as a mark of protest or agitation of any kind or strike in a public place or in any other place in a manner causing obstructions and inconvenience to the public or passengers or other users of such places. (2) Details of driving licences disqualified or revoked by the licensing authority shall be recorded chronologically in the portal and such record shall be reflected on a regular basis on the portal.‖ 4. In the said rules, in rule 92, in sub-rule (2), after clause (c), the following clause shall be inserted, namely: -[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 ―(d) which is manufactured for the purposes of export including the movement of such vehicle by road from manufacturing plant to port of the export as well as any other location relevant for the purposes of facilitating such export, under the supervision of the vehicles manufacturer or dealer, as the case may be:‖. 5. In the said rules, for the rule 139, the following rule shall be substituted namely: - “139. Production of licence and certificate of registration.- (1) The driver or conductor of a motor vehicle shall produce certificates of registration, insurance, fitness and permit, the driving licence certificate for Pollution Under Check and any other relevant documents in physical or electronic form, as available on or downloaded from the portal, on demand by any police officer in uniform or any other officer, authorised by the State Government in this behalf, and if any or all of the documents are not in his possession, he shall produce in person an extract or extracts of the documents duly attested by any police officer or by any other officer or send it to the officer who demanded the documents by registered post within fifteen days from the date of demand. Provided that after validation of the documents in electronic form, referred to in sub-rule (1), by any police officer in uniform or any other officer, authorised by the State Government in this behalf, if the information in documents are found to be valid and in force, then physical forms of such documents shall not be demanded for inspection, including in cases where there is an offence made out necessitating seizure of any such documents. (2) Upon demanding or inspecting any documents referred under sub-rule (1), the date and time stamp of inspection and identity of the police officer in uniform or any other officer authorised by the State Government, shall be recorded on the Portal.‖. 6. In the said rules, after rule 139, the following rules shall be inserted, namely; - “139A. Seizure of documents produced in electronic form. - (1) In cases where there is an offence made out necessitating seizure of any documents, and such documents are produced in electronic form in accordance with sub- rule (1) of rule 139(1), their seizure by any police officer or any other officer, authorised in this behalf shall be made electronically on the Portal. (2) Details of the seized documents shall be recorded chronologically in the relevant Portal and such record shall be reflected on a regular basis on the Portal. (3) Upon seizing any documents in accordance with sub-rule (1), the police officer in uniform or any other officer, authorised by the State Government shall issue a receipt acknowledging such seizure, in physical or electronic form. (4) Upon seizing any documents in accordance with sub-rule (1), the date and time stamp of seizure and identity of the police officer in uniform or any other officer authorised by the State Government, shall be recorded on the Portal.‖. 7. In the said rules, after rule 164, the following rules shall be inserted, namely: - ―165. Use of handheld device. - Use of handheld communications devices while driving shall solely be used for route navigation in such a manner that shall not disturb the concentration of the driver while driving. 166. Road Design, Construction and Maintenance Standards. - (1) The design, construction and maintenance of national highways shall be in accordance with the standards and specifications of the Indian Road Congress as may be applicable, or any other instructions or guidelines issued by the Central Government from time to time. (2) The design, construction and maintenance of roads other than national highways shall be in accordance with the standards and specifications of the Indian Road Congress as may be applicable, or any other instructions or guidelines issued by the State Government from time to time.; (3) Subject to the previous approval of the Central Government or State Government, as the case may be, deviations from applicable standards, specifications, instructions and guidelines issued under sub-rule (1) or (2), may be made due to local conditions including but not limited to site constraints or built up area or land acquisition, and a copy of the said approval shall be annexed as part of the relevant contract. (4) The contract shall clearly define the terms designated authority, consultant and concessionaire. 167. Procedure for issuance and payment of challan: - (1) Any police officer in uniform or any other officer, authorised by the State Government in this behalf shall issue a challan through system or e-challan facility physical or electronic form, to a person acting in violation of the provisions of the Act. (2) Notwithstanding anything contained in sub-rule (1), in case of any person violates the provisions of the Act, the State Government or designated agency can enable auto-generation of challan through electronic monitoring and enforcement system or manually by any police officer or by a designated agency.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (3) The challan issued under sub-rules (1) or (2), shall be delivered to a person who violates the provisions of the Act either by hand or any other physical or electronic means of communication authorised by the Central Government or State Government. (4) Details of challans issued under sub-rules (1) or (2), shall be recorded chronologically in the portal on a regular basis for access by enforcement officers. (5) Challans issued under sub-rules (1) or (2) shall be disposed of within ninety days from the date of issuance of the challan, in physical or electronic form, except in case of offences instituted for prosecution by a court. (6) If a challan is due beyond the time period specified in sub-rule (5), at least one additional notice for payment may be sent through electronic means of communication authorised by the Central Government or State Government or by way of call to the registered mobile number of a person who violates the provisions of the Act. (7) If a challan is due beyond the time period specified in sub-rule (5), except in case of offences instituted for prosecution by a court, then applications with respect to the license of offender or registration of motor vehicle, as the case may be, mentioned in the challan shall not be processed by the licensing authority or registering authority, as the case may be, except applications relating to permit, fitness and tax(es) of motor vehicle. (8) Subject to orders of the court, in respect of challans issued under sub rules (1) or (2), a police officer in uniform authorised by the State Government in this behalf may detain the vehicle involved in violation.‖. [F. No RT-11036/65/2019-MVL] PRIYANK BHARTI, Jt. Secy. Note. —The principal rules were published in the Gazette of India, Extraordinary, Part-II, Section 3, Sub-section (i), vide notification number G.S.R. 590(E), dated the 2nd June, 1989 and lastly amended vide notification number G.S.R. 579 (E), Dated 23.09.2020. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.