Whereas the following draft of certain rules which the Central Government proposes to make in exercise of the powers

रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एलxx.x-GअI.D-E0x8x0x 12021-224291 CG-DL-E-08012021-224291 असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 11] नई ददल्ली, िुक्रिार, जनिरी 8, 2021/पौि 18, 1942 No. 11] NEW DELHI, FRIDAY, JANUARY 8, 2021/PAUSHA 18, 1942 मत्‍ स्ट्य पालन, पिुपालन और डये री मंत्रालय (पिुपालन और डये री जिभाग) अजधसचू ना नई ददल् ली, 6 जनिरी, 2021 सा.का.जन. 12(अ).—कजतपय जनयमों का जनम्न जलजखत प्रारूप जजसे केंद्रीय सरकार पिओंु के प्रजत क्रूरता का जनिारण अजधजनयम, 1960 (1960 का 59) की धारा 11 की उप-धारा (3) और धारा 13 के साथ पठठत धारा 38 के अधीन प्रदत्‍ त िजियों का प्रयोग करत े हुए, प्रस्ट् ताजित कुछ जनयमों का इससे संभित: प्रभाजित होन े िाल े सभी व् यजियों को सूचनाथथ प्रकाजित दकया जाता ह ै और नोठटस ददया जाता ह ै दक उक्त प्रारूप जनयमों पर उस तारीख स े साठ ददनों की अिजध समाप् त होने के पश् चात ्जिचार दकया जाएगा जजस तारीख को इन जनयमों को अंतर्विष्ट करन े िाले भारत के राजपत्र की प्रजतयां जन साधारण को उपलब् ध कराई जाती ह।ैं आपजि या सुझाि, यदद कोई हो, संयुक् त आयुक् त (पि ु कल् याण), मत्‍ स्ट् यपालन, पिुपालन और डेयरी मंत्रालय, पिुपालन और डेयरी जिभाग, कृजि भिन, नई ददल् ली 110001 को अग्रेजित दकए जा सकते ह;ैं पूिोक्त साठ ददनों की अ िजध समाप् त होने स े पूि थ उक्त प्रारूप जनयमों के सबं ंध म ें दकसी भी व् यजि स े प्राप् त आपजियों या सुझािों पर केंद्रीय सरकार द्वारा जिचार-जिस्ट् तार दकया जाएगा। 119 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] प्रारूप जनयम 1. सजं िप्त नाम, जिस्ट्त ार और प्रारंभ – (1) इन जनयमों का संजिप् त नाम पिुओं के प्रजत क्रूरता का जनिारण (पिुपालन कायथ और प्रदक्रया) जनयम, 2020 ह।ै (2) ये राजपत्र में उनके अंजतम प्रकािन की तारीख को प्रिृत्‍ त होंगे। 2. पठरभािाए ं– (1) इन जनयमों में जब तक दक संदभथ से अन् यथा अपेजित न हो, - (क) ‘’अजधजनयम’’ से पिओंु के प्रजत क्रूरता का जनिारण अजधजनयम, 1960 (1960 का 59) अजभप्रेत ह;ै (ख) ‘’पीडानािक’’ ऐसी औ िजधयां अजभप्रेत ह ैं जो केंद्रीय तंजत्रका तंत्र पर या पठरधीय पीडा तंत्र पर प्रभाि डाल कर समुजचत रूप स े पीडा स े मुजि देती ह,ैं अजधक स्ट् पि,थ दबाि या तनाि या खखचाि की उत्‍ तेजना को दरू नहक करती ह,ैं अथाथत ् ऐसे पि ु को अभी भी असुजिधा महसूस हो सकती ह ैऔर पीडानािक पद का तदनुसार अथ थलगाया जाएगा; (ग) ‘’बार्वबटुरेट’’ से अन सु ूजचत औिजध अजभप्रेत ह ै जो केंद्रीय तंजत्रका तंत्र पर प्रभाि डालती ह ै और सामान् य जनिचेतन उत्‍ पन् न करती ह।ै (घ) ‘’आखं ों पर पट्टी बाधं ना’’ से मानिीय जनकटता तथा संचालक दश्ृ यता के उन् मूलन हते ु दकसी कपडे, पट्टी या ऐसी ही दकसी िस्ट् तु से उनकी आंखों को ढक कर उनकी प्रजतदक्रयािीलता को कम करन े की जिजध अजभप्रेत ह,ै (ड) ‘’बछडा’’ से छह मास की आयु से कम का कोई गोजातीय पिु अजभप्रेत ह;ै (च) ‘’पठरिद’’ से भारतीय पिु जचदकत्‍ सा पठरिद अजधजनयम, 1984 (1984 का 52) के तहत स्ट्थ ाजपत भारतीय पिु जचदकत्‍ सा पठरिद अजभप्रेत ह;ै (छ) ‘’सकग रोधन’’ से दकसी पिु का सकग जनकालना अजभप्रेठरत है; (ज) ‘’अमकु ुलन’’ से दकसी पिु की सकग की के मुकुल पर सकग बनाने िाली कोजिकाओं को नष्ट करना अजभप्रेत ह;ै (झ) ‘’इच्छ ामत्‍ृ य ’ु’ से ‘अच् छी मत्‍ृ य’ु अजभप्रेत ह ै जो इस बात पर बल देती ह ै दक पि ु की हृदय की धडकन और सांस रुकन े और अंतत: मजस्ट्तष्क के रुकने सजहत महत्‍ िपूण थ संकेतों की समाजति स े पूि थ दकसी पि ु को पीडा या कष्ट के जबना मूर्वछत हो जाना चाजहए; (ञ) ‘’मखु अगाडी’’ स े पिओंु को सभं ालन े और जनयजं त्रत करन े के जलए उपयोग दकया जान े िाला एक पट्टा या रस्ट्स ी अजभप्रेत ह ैजो कान के पीछे या मुण् ड के पीछे और थथू न के आस-पास बांधी जाती ह;ै (ट) ‘’सामान्य सिं दे नानािक’’ से ऐसी औिजधयां अजभप्रेत ह ैं जो जब व् यिजस्ट्थत रूप स े दी जाती ह ैं तो स्ट् पि,थ दबाि और तनाि सजहत सभी संिेदनाओं के प्रजतिती नुकसान का कारण बनती हैं, अचेतािस्ट्थ ा, गजतहीनता और मांसपेजियों में जिजथलता तथा सजगता के लोप का कारण बनती ह ैं और सामान् य संिेदनानािक िब् द का तदनुसार अथ थलगाया जाएगा; (ठ) ‘’हलै स्ट्ट ेड के जसद्ातं ों’’ से िल् य तकनीक के बुजनयादी जसद्ांत अजभप्रते ह ैं और इसके अतं गथत ऊतक का सौम् यता से उपयोग करना, रक्त स्रााि को सािधानीपूिथक रोकना, रक्त आपूर्वत का संरिण, सख् त आपूर्वतकता ऊतकों पर न् यनू तम जोर, ऊतक का सटीक सजिधान और जनरथथक स्ट्थ ानों का अजभलोपन भी ह;ै (ड) ‘’अतं :जिरा’’ स े तरल दिाओं का सीध े जिरा म ेंअनुप्राणन अजभप्रेत ह;ै[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 3 (ढ़) ‘’सीजमत सिं दे नानािक’’ से ऐसी कोई औिजध अजभप्रेत ह ै जो सामजयक अनुप्रयोग या सीजमत अन् त:िेपण पर संिेदी अनुभूजत, जििेि रूप से िरीर के दकसी जनबंजधत भाग में पीडा दरू करती ह ै और सीजमत संिेदनानािक िब्द का तदनुसार अथ थलगाया जाएगा; (ण) ‘’लघ ुपिजु चदकत्‍स ा सिे ाओं’’ से भारतीय पिुजचदकत्‍ सा पठरिद अजधजनयम, 1984 (1984 का 52) की धारा 30 में यथा उपबंजधत रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सा व् यिसायी के पयिथ ेिण और जनदिदेश न के अधीन पिुजचदकत्‍ सा पयथिेिक, स्ट्ट ॉकमनै या स्ट्ट ॉक सहायक का जडप्ल ोमा या प्रमाण पत्र धारण करन े िाल े व्य जि द्वारा प्रारंजभक पिजु चदकत्‍स ा सहायता जैसे टीकाकरण, बजधयाकरण और घािों की मरहम पट्टी तथा प्रारंजभक सहायता के ऐसे अन् य प्रकार या ऐसी व् याजधयों के उपचार जो राज्य सरकार द्वारा अजधसूजचत दकए जाएं, अजभप्रेत ह;ैं (त) ‘’स्ट्ि ामी’’ से दकसी पि ु का स्ट् िामी और स्ट् िामी अजभप्रेत ह ै और इसके अंतगथत स्ट् िामी की सहमजत से या सहमजत के जबना ऐसे पि ु के कब् ज े या अजभरिा िाला कोई अन् य व् यजि भी ह;ै (थ) ‘’मजु ण्डत पि’ु’ स े सामान् य रूप स े सकग िाली नस्ट्ल या प्रजाजत का पि ु जजसके चयनात्‍ मक प्रजनन के कारण सकग न आए हों, अजभप्रेत ह;ै (द) ‘’अग्र पीडानािक’’ से एक ऐसा उपचार अजभप्रेत ह,ै जो प्रदक्रया और प्रारंजभक पश् चिल् यजचदकत्‍ सा अिजध के दौरान केंद्रीय संिेदीकरण की स्ट्थ ापना को रोकने के जलए पीडादायक प्रदक्रया से पूिथ आरम् भ की जाती ह;ै (ध) ‘’जिजहत रीजत’’ से अजनिायथ कारथिाई या चरणों का अजनिायथ प्रक्रम अजभप्रेत ह ै जजसे दकसी प्रदक्रया में पालन दकए जाने की आिश् यकता ह ै और जजन् हें पिुजचदकत्‍ सक के द्वारा कायाथजन्ित दकया जाना ह ै या उसके पयथिेिण म ें दकया जाना ह ैजैसा दक इन जनयमों में उपबंजधत ह;ै (न) ‘’प्रजतजिजद् व्य िसाय’’ से ऐसे व् यिसाय अजभप्रेत ह,ैं जो पिओंु के जलए अपहाजनकर ह ैं और जो पिओंु को अनािश् यक पीडा या कष्ट दते े ह ैंया जजन व् यिसायों को इन जनयमों का उल्ल ंघन करते हुए दकया जाता ह।ै (प) ‘’िामक’’ से ऐसी औिजध अजभप्रेत ह,ै जो व् यिजस्ट्थत रूप से ददए जान े के पठरणामस्ट् िरूप पि ु को िांत करती ह,ै जजससे पि ु बाहरी उत्‍ तेजनाओं जैसे िोर के प्रजत कम संिेदनिील हो जाता ह ैऔर प्रजतकूल जस्ट्थजतयों म ें भय को कम करता ह,ै लेदकन इसका कम या कोई एनाल् जेजसक प्रभाि नहक होता ह ै और ‘िामक’ पद का तदनुसार अथ थ लगाया जाएगा; (फ) ‘’राज्य बोड’थ’ से राज्य पि ुकल् याण बोड थअजभप्रेत ह;ै (ब) “राज्य पि ु जचदकत्‍ सा पठरिद’’ स े कोई पिुजचदकत्‍ सा पठरिद अजभप्रेत ह ै जो धारा 32 के अध ीन स्ट् थाजपत ह ै और इसके अंतगथत भारतीय पिुजचदकत्‍ सा पठरिद अजधजनयम, 1984 (1984 का 52) की धारा 33 के अधीन करार के अनुसार स्ट् थाजपत कोई संयुक् त राज्य पिुजचदकत्‍ सा पठरिद भी ह;ै (भ) “पिजु चदकत्‍स ा जनरीिक’’ स ेभारतीय पि ुकल्य ाण बोड थया राज्य पि ुकल्य ाण बोड,थ या भारतीय पि ुजचदकत्‍स ा पठरिद, या राज्य पि ु जचदकत्‍ सा पठरिद या राज्य पिुपालन जिभागों द्वारा जनयुक्त रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सक अजभप्रेत ह;ै (म) “रजजस्ट्र ीकृत पिजु चदकत्‍स ा व्य िसायी’’ स े िह व्य जि अजभप्रते ह ै जजसका नाम तत्‍स मय, भारतीय पि ु जचदकत्‍स ा पठरिद अजधजनयम, 1984 (1984 का 52) के अधीन स्ट् थाजपत दकसी राज्य पिु जचदकत्‍ सा पठरिद के रजजस्ट् टर म ें सम् यक रूप से रजजस्ट् रीकृत ह;ै 3. पिपु ालन प्रदक्रया- पिपु ालन प्रदक्रया में जनम्न जलजखत म ेंसे कोई भी प्रदक्रया सजम्मजलत ह,ै अथाथत:्-4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] i. बजधयाकरण; ii. सकगरोधन या अमुकुलन; iii. दागना और; iv. नकेल डालना। 4. बजधयाकरण के जलए जिजहत रीजत- (1) दकसी पि ु का बजधयाक रण यथा संभि प्रारंजभक आय ु में संिेदनानािक या पीडानािक का उपयोग करते हुए पिुजचदकत्‍ सक की जसफाठरि या पयथिेिण म ें दकया जाएगा और जहां व् यािहाठरक हो, िहां उपलब् ध पद्जत जजसके उपयोग से पि ु को कम से कम पीडा या कष्ट हो, का उपयोग करके पिु का तीन महीन े की आय ु से पूिथ या इस आय ुसे आग ेपहली बार म ेंउपलब् ध अिसर पर बजधयाकरण दकया जाएगा। (2) पि ु का बजधयाकरण जनम्न जलजखत रीजत में दकया जाएगा, अथाथत ् :- (क) प्रदक्रया से पहल ेऔर दौरान पि ु की आंख पर पट्टी बांधी जाएगी और मानिीय रूप स ेजनयंजत्रत दकया जाएगा, (ख) बजधयाकरण से पूिथ पिओंु को सामान् य और सीजमत एनेस्ट् थेठटक् स ददया जाएगा, भले ही इसका इस्ट् तेमाल दकसी भी तरीके से दकया जाए; (ग) एनस्ट्े थीजसया के दौरान, पिु को सर ऊंचा करके पाश् िथ पुनरािृजि पर नरम जमीन पर रखा जाएगा; (घ) सर्वजकल जिजध के माध् यम से बजधयाकरण हल्ै सटेड के जसद्ांतों को सुजनजचितत करेगा और सख्त आपूर्वतकता सुजनजचितत करन े के जलए बपीजो क्ल ैंप का उपयोग करके भौजतक जिजध के माध् यम से बजधया दकया जाएगा; (ड) पिुजचदकत्‍ सक की जसफाठरि या पयथिेिण के अधीन पिओंु को पश् च-प्रदक्रयात्‍ मक एनाल्ज ेजसक ददया जाएगा। 5. सकग-रोधन और अमकु ुलन के जलए जिजहत रीजत :- दकसी पिु का सकग रोधन अमुकुलन जनम्न जलजखत रीजत म ें दकया जाएगा, अथाथत ् :- (क) प्रदक्रया से पहले और उसके दौरान पि ु की आंखों पर पट्टी बांध दी जाएगी और मानिीय रूप से संभाला जाएगा; (ख) दकसी रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सक की जसफाठरि और पयथिेिण के अधीन पिुओं को िामक औ िजध, पीडानािक औिजधया ं और सीजमत संिेदनानािक प्रदान दकया जाएगा, (ग) दकसी रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सक की जसफाठरि और पयथिेिण के अधीन पिओंु को पश् च-प्रदक्रयात्‍ मक पीडानािक ददया जाएगा, (घ) जहां कहक केिल मुजण्डत (प्राकृजतक रूप से सकग रजहत) पिओंु के चयन और प्रजनन को प्राथजमकता दी जाएगी, उस जस्ट्थजत म ेंसकग रोधन और अमुकुलन को एक नीजत के रूप म ेंबंद कर ददया जाएगा। 6. दागन ेके जलए जिजहत रीजत- दकसी पिु को जनम्न जलजखत रीजत में दागा जाएगा अथाथत् :- (क) दकसी पि ु की पहचान के जलए िैकजल्पक पहचान पद्जतयों जैसे दक ईयर-टैखगग, गोदना, ठंडी िस्ट्त ु से दागना और रेजडयो फ्रीक्ि ेंसी पहचान युजियों का उपयोग दकया जाएगा; (ख) गम थ िस्ट्त ु स े दागन े की प्रदक्रया केिल मृत ऊतकों पर की जाएगी जैसे दक घोडों के मामल े में खरु या गोपिओंु के मामले म ेंसकग; (ग) दागन े की गहराई सकग या खुर के मतृ ऊतक की मोटाई के ¾ से अजधक नहक होगी; (घ) प्रदक्रया से पहल े और उसके दौरान पि ु की आंखों पर पट्टी बांध दी जाएगी और उस े मानिीय रूप स े संभाला जाएगा;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 5 (ड) रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सक की जसफाठरि या पयथिेिण के अधीन पिओंु को िामक औिजध और पूि थ पीडानािक ददया जाएगा। 7. नकेल डालन ेके जलए जिजहत रीजत – दकसी पिु को जनम्न जलजखत रीजत म ेंनकेल डाली जाएगी, अथातथ ् :- (क) नाक जछदिाने के समय पिु का ध् यान हटाने के जलए पिु को आराम से संभालने और जनयंजत्रत करने के जलए मुख अगाडी, आंखों पर पट्टी का उपयोग दकया जाएगा, जजसमें िीरा, मूंगफली की खली और हरी घास जखलाना, साथ ही मौजखक और भौजतक सकं ेत जैसे दक िांत ढंग से बात करना और धीर-धीरे थप-थपाना भी सजम्मजलत ह;ै (ख) नाक पट को छेदने से पहल े िामक औ िजध और पूिथ पीडानािक ददया जाएगा; (ग) नाक पट को छेदने के जलए रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सक की जसफाठरि और पयथिेिण के अधीन रोगाणुहीन यंत्र का उपयोग दकया जाएगा; (घ) नकेल डालन े के जलए प्राकृजतक रेिों और जचकनी या गरै -अपघिथक सामग्री से बनी रजस्ट्सयों का उपयोग दकया जाएगा; (ड) पिुजचदकत्‍ सक की जसफाठरि या पयथिेिण के अधीन पिओंु को पश् च प्रदक्रयात्‍ मक पीडानािक ददया जाएगा। 8. पिओंु की इच्छ ामत्‍ृ य ु के जलए जिजहत रीजत – (1) दकसी पिु को इच्छ ामृत्‍ य ु जनम्न जलजखत पठरजस्ट्थजतयों म ेंदी जाएगी:- (क) जब केंद्रीय सरकार या राज्य सरकार को ऐसा कोई भी पि ु जमलता ह ै जो इतना रोगग्रस्ट्त ह ै दक, िह उस रोग को फैला सकता ह ैतो उस रोग को जनयंजत्रत करन े के जलए; (ख) यदद पि ु जचदकत्‍ सा अजधकारी यह प्रमाजणत करता ह ै दक पिु प्राणघातक रूप से घायल ह ै या इतने गंभीर रूप स े घायल ह ैया ऐसी िारीठरक जस्ट्थजत म ेंह ैदक उसे जीजित रखना क्रूरता होगी। (2) इच्छ ामृत्‍ य ु पिओंु के स्ट् िामी या संरिक द्वारा जलजखत रूप में सहमजत से दी जाएगी। (3) इच्छ ामृत्‍ य ु को एक ऐसी पद्जत से ददया जाएगा जजसमें पिु को कम-से-कम संभालन े और चलन-े दफरने की आिश् कता होती ह ै और जिश् ि पि ु स्ट् िास्ट् ् य संगठन द्वारा जनधाथठरत दकसी भी प्रदक्रया का पालन करत े हुए या रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सक के पयथिेिण के अधीन; पिुओं के मानिीय िध के जलए पिओंु पर जनयंत्रण और प्रयोगों के पयथिेिण के उद्देश् य से। (4) इच्छ ामृत्‍ य ु जनम्न जलजखत रीजत से दी जाएगी, अथाथत:्- (क) पि ु की आंखों पर पट्टी बांधी जाएगी, पिु को मानीिय तरीके से पकडा और जनयंजत्रत दकया जाएगा जजसका लक्ष्य भय, पीडा और संकट को कम करना होगा; (ख) इच्छ ामृत्‍ य ु िाल े पिओंु को अगर खचताजनक या भय की जस्ट्थजत म ें पाया जाता ह ै या अगर दकसी पिुजचदकत्‍ सक के पयथिेिण के अधीन में पिु या उसे संभालने िाल ेकी सुरिा को लेकर खचताएं हैं, तो उन् ह ें िामक औिजध दी जाएगी। (ग) दकसी भी पि ु को दसू रे जीजित पि ु की उपजस्ट्थजत म ेंइच्छ ामृत्‍ य ु नहक दी जाएगी। 9 जनजिद् प्रथाएं जो क्रूर और हाजनकारक हैं – इन जनयमों के प्रयोजनों के जलए जनम्न जलजखत गजतजिजधयों को क्रूर गजतजिजधयों के रूप म ेंमाना जाएगा:- (क) नाक के माध् यम स ेएक से अजधक रस्ट् सी डालना; (ख) नकेल डालन े के जलए अप्राकृजतक, अपघिथक या तीव्र सामग्री जसै े नायलॉन, प् लाजस्ट्टक और अन्य का उपयोग;6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ग) प्रौढ़ पिुओं में इलास्ट् रेिन (रबर के छल्ल े का उपयोग करके िरीर के अगं को बांधना; बजधयाकरण के जलए अंडकोि की थलै ी पर और डॉककग के जलए पूंछ पर); (घ) अनुमाजनत प्रच्छ न् न अडं ग्रंजथयां (अडं कोि को कम होन े से रोकना) ; (ङ) रजजस्ट् रीकृत पिुजचदकत्‍ सा व् यिसायी के पयथिेिण और जनददेशिन के जबना की गई लघु पिुजचदकत्‍ सा सेिाएं; (च) कोई भी अन् य आक्रामक पि ु जचदकत्‍ सा प्रदक्रया जो इन जनयमों के अधीन सूचीबद् नहक ह ैं और दकसी रजजस्ट् रीकृत पिु जचदकत्‍ सा व् यिसायी के अलािा दकसी अन् य द्वारा पीडानािक के जबना दकया जाता ह;ै 10. जनयमों के उल्ल घं न के जलए िाजस्ट्त – इन जनयमों के दकसी भी उपबंध का उल् लंघन दंडनीय अपराध होगा और अजधजनमन की धारा 11, धारा 12, और धारा 13 के उपबधं ों के अनुसार दंजडत दकया जाएगा। [फा. स.ं : V-11011/18/3/2019-(SR)] डॉ. ओ.पी. चौधरी, संयुक् त सजचि MINISTRY OF FISHERIES, ANIMAL HUSBANDRY AND DAIRYING (Department of Animal Husbandry and Dairying) NOTIFICATION New Delhi, the 6th January, 2021 G.S.R. 12(E).—Whereas the following draft of certain rules which the Central Government proposes to make, in exercise of the powers conferred under section 38, read with sub-section (3) of section 11 and section 13 of the Prevention of Cruelty to Animals Act, 1960 (59 of 1960) is hereby published for information of all persons likely to be affected thereby and notice is hereby given that the said draft rules shall be taken consideration after the expiry of a period of sixty days from the date on which the copies of Gazette of India containing this rules are made available to the public; Objections or suggestions, if any, may be forwarded to the Joint Commissioner (Animal Welfare), Ministry of Fisheries, Animal Husbandry and Dairying, Department of Animal Husbandry and Dairying, Krishi Bhawan, New Delhi 110001; Objections or suggestions which may be received from any person in respect of the said draft rules before the expiry of the aforesaid period of sixty days shall be considered by the Central Government. DRAFT RULES 1. Short title, extent and commencement. — (1) These rules may be called the Prevention of Cruelty to Animals (Animal Husbandry practices and procedures) Rules, 2020. (2) They shall come into force on the date of their final publication in the Official Gazette. 2. Definitions. — (1) In these rules unless the context otherwise requires,- (a) "Act" means the Prevention of Cruelty to Animals Act, 1960 (59 of 1960); (b) ―analgesic‖ means such drugs that selectively relieve pain by acting on the central nervous system or on peripheral pain mechanisms, mostly not removing the sensations of touch, pressure or tension or stretching; meaning such animal may still feel discomfort and the term analgesia shall be construed accordingly; (c) ―barbiturate‖ means a scheduled drug which acts on the central nervous system and produces general anaesthesia; (d) ―blind folding‖ means a method of reducing reactivity by covering the eyes with a cloth, bandage, or the like used for improving the welfare of a cattle by reducing levels of fear through elimination of the human proximity and handler visibility; (e) ―Calf” means a bovine animal under the age of six months; (f) ―Council" means the Veterinary Council of India established under the Indian Veterinary Council Act, 1984 (52 of 1984);[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 7 (g) ―dehorning‖ means removal of the horn of an animal; (h) ―disbudding‖ means the destruction of horn producing cells on the horn bud of an animal; (i) ―euthanasia‖ means a „good death‟ which emphasizes that an animal should be unconscious without pain or suffering prior to the cessation of vital signs, including cardiac and respiratory arrest and, ultimately, the loss of brain function; (j) ―face halter‖ means a strap or rope used to handle and control animals which fits behind the ears or behind the poll and around the muzzle; (k) ―general anaesthetic‖ means such drugs when administered systemically causes reversible loss of all sensation including pain, touch, pressure and tension, loss of consciousness, causes immobility and muscle relaxation and abolition of reflexes and the term general anaesthesia shall be construed accordingly; (l) ―Halsted’s principles‖ means the basic principles of surgical technique and includes gentle handling of tissue; meticulous stoppage of bleedings, preservation of blood supply, strict asepsis, minimum tension on tissues, accurate tissue apposition and obliteration of dead spaces; (m) ―intravenous‖ means injection or infusion of liquid drugs directly into the vein; (n) ―local anaesthetic‖ means any such drugs which upon topical application or local injection cause reversible loss of sensory perception, especially of pain in a restricted area of the body and the term local anaesthesia shall be construed accordingly; (o) ―minor veterinary services‖ means the rendering of preliminary veterinary aid, like, vaccination, castration, and dressing of wounds, and such other types of preliminary aid or the treatment of such ailments as are notified by the State Government, by a person holding a diploma or certificate of veterinary supervisor, stockman or stock assistant under the supervision and direction of a Registered Veterinary Practitioner, as provided in section 30 of the Indian Veterinary Council Act, 1984 (52 of 1984); (p) “owner” means the owner of an animal and includes any other person in possession or custody of such animal whether with or without the consent of the owner; (q) ―polled cattle‖ means an animal of a normally horned breed or species that does not grow horns due to selective breeding; (r) ―pre-emptive analgesia‖ means a treatment that is initiated before a painful procedure in order to prevent the establishment of central sensitization during the procedure and in the early postoperative period; (s) ―prescribed manner‖ means a mandatory course of action or steps that need to be followed in a procedure and to be undertaken by a veterinarian or done under his supervision as provided in these rules; (t) “prohibited practices” means practices that are harmful to animals and that cause unnecessary pain or suffering to animals or practices carried out in violation of these rules; (u) ―sedative‖ means any such drugs which upon systemic administration results in calming the animal, makes the animal less sensitive to external stimuli such as noise, and reduce fear in unfamiliar situations, but have little or no analgesic effect and the term „sedation‟ shall be construed accordingly; (v) “State Board” means the State Animal Welfare Board; (w) "State Veterinary Council" means a Veterinary Council established under section 32, and includes a Joint State Veterinary Council established in accordance with an agreement under section 33 of the Indian Veterinary Council Act, 1984 (52 of 1984); (x) “Veterinary Inspector” means a Registered Veterinary Practitioner appointed by the Animal Welfare Board of India, or the State Animal Welfare Board, or the Veterinary Council of India, or State Veterinary Council or State Animal Husbandry Departments; (y) “Registered Veterinary Practitioner” means a person whose name is, for the time being, duly registered in a register of any State Veterinary Council established under the Indian Veterinary Council Act, 1984 (52 of 1984); 3. Animal husbandry procedures.- The Animal husbandry procedure includes any of the following procedure, namely:- (i) castration; (ii) dehorning or disbudding;8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (iii) branding and; (iv) nose-roping. 4. Prescribed manner for castration: - (1) castration of an animal shall be performed at such early age as possible using anaesthesia or analgesia under the recommendation or supervision of a veterinarian and where practical, animal shall be castrated before the age of three months, or at the first available handling opportunity beyond this age using the method available that causes least pain or suffering to the animal. (2) Castration of an animal shall be done in the following manner, namely:- (a) animal shall be blind folded and humanely handled before and during the procedure; (b) general and local anesthetics shall be given to animals prior to castration, irrespective of the method used; (c) during anesthesia, animal shall be placed on a soft ground on lateral recumbency with head elevated; (d) castration through surgical method shall ensure Halsted‟s principles and castration through physical method using Burdizzo clamp to ensure strict asepsis; (e) post-procedural analgesics shall be given to animals under the recommendation or supervision of a veterinarian 5. Prescribed manner for dehorning and disbudding: - Dehorning and disbudding of an animal shall be done in the following manner, namely:- (a) animal shall be blind folded and humanely handled before and during the procedure; (b) administration of sedatives, analgesics and local anesthesia shall be provided to animals under recommendation and supervision of a registered veterinarian; (c) post-procedural analgesics shall be given to animals under the recommendation and supervision of a registered veterinarian; (d) wherever selection and breeding of polled (naturally hornless) cattle is only preferred, in that case dehorning and disbudding shall be discontinued as a policy. 6. Prescribed manner for branding.- Branding of an animal shall be done in the following manner, namely:- (a) alternative identification methods such as ear-tagging, tattooing, freeze branding(cold branding) and use of radio frequency identification devices shall be preferred for identification of an animal; (b) hot branding shall only be carried on dead tissues such as hoof in the case of horses or horn in the case of cattle; (c) the depth of branding shall not exceed the 3/4 of the thickness of the dead tissue of horn or hoof; (d) animal shall be blind folded and humanely handled before and during the procedure; (e) sedatives and pre-emptive analgesics shall be administered to animals under the recommendation or supervision of a registered veterinarian. 7. Prescribed manner for nose-roping.- Nose-roping of an animal shall be done in the following manner, namely:- (a) use of face halter, blind folding, including offering treats such as molasses, groundnut cake and green grass, as well as verbal and physical cues such as calmly talking to and gently stroking, shall be performed for ease of handling and restraining of animal at the time of nose piercing to divert the attention of animal; (b) sedative and pre-emptive analgesics shall be given before piercing the nasal septum; (c) a sterile instrument for piercing the nasal septum shall be used under the recommendation and supervision of a registered veterinarian; (d) ropes made of natural fibre and smooth or non-abrasive material shall be used for nose-roping; (e) post-procedural analgesics shall be administered to animals under the recommendation or supervision of a veterinarian.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : असाधारण 9 8. Prescribed manner for Euthanasia of animals.- (1) Euthanasia of an animal shall be carried under the following circumstances, namely:- (a) when the Central Government or the State Government who finds any animal which is so diseased that, it can spread the disease, in order to control such disease; (b) if the veterinary officer certifies that the animal is mortally injured or so severely injured or in such a physical condition that it, would be cruel to keep it alive. (2) „The euthanasia shall be performed with the consent of the owner of the animals or custodian of the animals in writing. (3) The euthanasia shall be performed in a method where minimum handling and movement of animal is required and by following any of the procedure laid down by the World Animal Health Organization or Purpose of Control and Supervision of Experiments on Animals for humane killing of animal under the supervision of a registered veterinarian; (4) Euthanasia shall be done in the following manner, namely:- (a) animal shall be blindfolded, the handling and control of animal shall be humane, aimed at minimising fear, pain and distress; (b) animals to be euthanized shall be given sedative if found to be anxious or in a state of fear or if there are concerns over the safety of the animal or the handler under the supervision of a veterinarian; (c) no animal shall be euthanized in the presence of another live animal. 9. Prohibited practices that are cruel and harmful. – The following activities shall be considered as cruel activities for the purposes of these rules, namely:- (a) inserting more than one rope through nose; (b) use of unnatural, abrasive or sharp materials such as nylon, plastic and others for nose roping; (c) elastration (banding the body part using rubber rings; on scrotum for castration and on tail for docking) in adult cattle; (d) induced cryptorchidism (to prevent descend of testicles); (e) Minor veterinary services carried out without the supervision and direction of a Registered Veterinary Practitioner; (f) any other invasive veterinary procedure which are not listed under these rules and are carried out without anesthesia by someone other than a Registered Veterinary Practitioner; 10. Penalty for Contravention of rules. - Contravention of any of the provisions of these rules shall be a punishable offence and shall be punished in accordance with the provisions of sections 11, 12 and 13 of the Act. [F. No.: V-11011/18/3/2019-(SR)] DR. O.P. CHAUDHARY, Jt. Secy. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.