सागर, सामाजिक सहयोग” महापत्तनों के लिए कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) दिशानिर्देश – 2023

प(cid:7275)न, पोत प(cid:7407)रवहन और जलमाग (cid:6981) म(cid:7074)ं ालय “सागर, सामािजक सहयोग” महाप(cid:7275)न(cid:7298) के िलए कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व (सीएसआर) (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) – 2023 पृ(cid:7399)भिू म प(cid:7275)न(cid:7298) क(cid:7409) आ(cid:7414)थक, सामािजक और पया(cid:6981)वरणीय गितिविधय(cid:7298) के समाज और पया(cid:6981)वरण पर पड़ने वाले (cid:7079)भाव को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए प(cid:7275)न(cid:7298) को उनके उ(cid:7004)थान क(cid:7409) िज(cid:7013)मेदारी लेते (cid:7263)ए समाज के िहत(cid:7298) क(cid:7409) सेवा करनी चािहए। इस ल(cid:7023)य को (cid:7079)ा(cid:7385) करन े क(cid:7409) (cid:7408)दशा म(cid:7286), सभी महाप(cid:7275)न(cid:7298) को ऐसी गितिविधय(cid:7298) क(cid:7409) पहचान करनी होगी जो समाज और पया(cid:6981)वरण पर एक (cid:7079)(cid:7004) य(cid:6979) सामािजक (cid:7079)भाव पैदा करेगी। यह कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व (सीएसआर) (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) बड़ े पैमाने पर अपने िहतधारक(cid:7298) और समाज के िहत(cid:7298) को पहचानते (cid:7263)ए आ(cid:7414)थक, सामािजक और पया(cid:6981)वरणीय (cid:7272)प से संधारणीय तरीके से संचािलत करने के िलए प(cid:7275)न क(cid:7409) (cid:7079)ितब(cid:7373)ता ह।ै यह (cid:7079)ितब(cid:7373)ता अिनवाय(cid:6981) आव(cid:7019)यकता(cid:7312) से परे ह,ै और इसक(cid:7409) प(cid:7407)रिध के सतत िवकास के साथ िनकटता से जुड़ी (cid:7263)ई ह।ै महाप(cid:7275)न (cid:7079)ािधकरण अिधिनयम, 2021 (cid:7408)दनांक 03.11.2021 को लाग ू (cid:7263)आ और महाप(cid:7275)न (cid:7079)ािधकरण (कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व) िनयम, 2021 को 22.11.2021 को अिधसूिचत (cid:7408)कया गया। उपरो(cid:7334) िनयम(cid:7298) के िनयम 2 के उप-िनयम (1) के खंड (डी) के अनुसरण म,(cid:7286) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार न े अब िन(cid:7388)िलिखत कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व (सीएसआर) (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2023 बनाए ह।(cid:7289) I. (cid:7079)यो(cid:6996)यता ये (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) इन पर लागू होते ह (cid:7289) (i) महाप(cid:7275)न (cid:7079)ािधकरण अिधिनयम, 2021 क(cid:7409) धारा 70 म(cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7397) गितिविधय(cid:7298) से संबंिधत प(cid:7407)रयोजनाए ं या काय(cid:6981)(cid:7059)म। (ii) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा समय-समय पर जारी कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म(cid:7286) यथािन(cid:7416)द(cid:7397) गितिविधय(cid:7298) से संबंिधत प(cid:7407)रयोजनाए ं या काय(cid:6981)(cid:7059)म। II. सीएसआर सिमितसीएसआर प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) क(cid:7409) योजना बनाने और उ(cid:7008)ह (cid:7286) लागू करन े के उ(cid:7374)(cid:7019)े य स,े (cid:7079)(cid:7004)येक महाप(cid:7275)न म(cid:7286) एक कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व सिमित का गठन (cid:7408)कया जाएगा। सिमित क(cid:7409) अ(cid:7007)य(cid:6979)ता महाप(cid:7275)न के उपा(cid:7007)य(cid:6979) कर(cid:7286)ग े तथा दो अ(cid:7008)य सद(cid:7021)य ह(cid:7298)ग,े अथा(cid:6981)त् बोड (cid:6981) का एक सद(cid:7021)य और महाप(cid:7275)न के िवभा(cid:6991)या(cid:7007)य(cid:6979) (महाप(cid:7275)न के अ(cid:7007)य(cid:6979) (cid:7367)ारा यथानािमत)। यह सिमित 22 नवंबर 2021 को अिधसूिचत महाप(cid:7275)न (cid:7079)ािधकरण (कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व) िनयमावली, 2021 के िनयम 5 म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत काय(cid:7300) का िनवह(cid:6981) न करेगी। III. योजना एव ं काया(cid:7008)(cid:6981) वयन (i) (cid:7079)(cid:7004)येक महाप(cid:7275)न िव(cid:7275)ीय वष(cid:6981) क(cid:7409) शु(cid:7271)आत म (cid:7286) िनिध आवं(cid:7407)टत करने और अनबु ंध म(cid:7286) सूचीब(cid:7373) गितिविधय(cid:7298) से सीएसआर के तहत शु(cid:7272) क(cid:7409) जाने वाली प(cid:7407)रयोजना(cid:7312), काय(cid:6981)(cid:7059)म(cid:7298) या गितिविधय(cid:7298) क(cid:7409) पहचान करने के िलए एक "कॉप(cid:7299)रेट सामािजक उ(cid:7275)रदािय(cid:7004)व योजना" तैयार करेगा। (ii) सीएसआर प(cid:7407)रयोजनाए,ं काय(cid:6981)(cid:7059)म या गितिविधयां महाप(cid:7275)न(cid:7298) के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) के भीतर शु(cid:7272) क(cid:7409) जा सकती ह,(cid:7289) जैसा (cid:7408)क बोड (cid:6981) (cid:7367)ारा घोिषत (cid:7408)कया गया ह।ै (iii) प(cid:7275)न अपने सीएसआर को इकाई के (cid:7390)ापार स े संबंिधत सामािजक और पया(cid:6981)वरणीय सरोकार(cid:7298) के साथ (cid:7390)ापार योजना म(cid:7286) एक(cid:7409)कृत करेगा। (iv) जहां भी संभव हो, िनयम 5 के तहत (cid:7079)ितपा(cid:7408)दत सीएसआर योजना के अनुसार सीएसआर गितिविधय(cid:7298) को (cid:7390)ापार का (cid:7021)वाभािवक प(cid:7407)रणाम बनाते (cid:7263)ए बंदरगाह के (cid:7390)वसाय से संबंिधत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) पर जोर (cid:7408)दया जाएगा। (v) सीएसआर म(cid:7286) िनवेश, प(cid:7407)रयोजना आधा(cid:7407)रत होगा। (vi) सीएसआर गितिविधयां सामुदाियक सदभावना उ(cid:7004)प(cid:7382) कर(cid:7286)गी तथा सामािजक या पया(cid:6981)वरणीय (cid:7079)भाव और द(cid:7019)ृ यता सृिजत कर(cid:7286)गी। (vii) (cid:7079)(cid:7004)येक प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के िलए समय सीमा एवं आविधक माइल(cid:7021)टोन को आरंभ म(cid:7286) ही अिं तम (cid:7272)प (cid:7408)दया जाना चािहए। (viii) सीएसआर प(cid:7407)रयोजनाए,ं पया(cid:6981)वरण पर युनाइटेड नेशन वैि(cid:7393)क (cid:7079)भाव काय(cid:6981)(cid:7059)म स े संबिं धत तथा उनक(cid:7409) गितिविधय(cid:7298) के प(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7272)प त(cid:7004)काल एव ं दीघा(cid:6981)विधक सामािजक एव ं पया(cid:6981)वरणीय आधा(cid:7407)रत सतत िवकास के िस(cid:7373)ातं (cid:7298) से अ(cid:7004) यिधक संबंिधत हो सकती ह।(cid:7289) (ix) प(cid:7275)न(cid:7298) को समदु ाय(cid:7298) के नव (cid:7079)वत(cid:6981)नकारी सामािजक िनवेश म(cid:7286) मह(cid:7004)व दने ा चािहए तथा आपदा (cid:7079)बंधन म (cid:7286) “त(cid:7004)परता एवं (cid:6979)मता िनमा(cid:6981)ण” के (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) पर फोकस करना चािहए। (x) सीएसआर प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के तहत पहचान (cid:7408)कए गए प(cid:7407)रयोजना गितिविधय(cid:7298) को िवशेषीकृत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा काया(cid:7304)िवत (cid:7408)कए जान े क(cid:7409) आव(cid:7019)यकता ह ै तथा सामा(cid:7008)यत: प(cid:7275)न संबंिधत का(cid:7414)मक(cid:7298) (cid:7367)ारा नह(cid:7277)। िवशेषीकृत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7021)विै (cid:6994)छक एज(cid:7286)िसया,ं (cid:7021)व-सहायता समूह, (cid:7069)(cid:7021)ट, िमशन आ(cid:7408)द शािमल ह(cid:7298)गे।िवशेषीकृत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) को इन प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) से संबिधत काय (cid:6981) स(cid:7301)पते समय इन एज(cid:7286)िसय(cid:7298) क(cid:7409) िव(cid:7393)सनीयता एव ं साफ-सुथरा (cid:7069)ैक (cid:7407)रकॉड (cid:6981) का स(cid:7004)यापन करने के िलए (cid:7079)(cid:7004)येक संभािवत (cid:7079)यास करना आवशयक ह।ै प(cid:7275)न इन एज(cid:7286)िसय(cid:7298) का उिचत पैनल तैयार कर सकत े ह (cid:7289) या वे सरकार, (cid:7021)वाय(cid:7275) िनकाय(cid:7298) या रा(cid:7398)(cid:6982)ीय सीएसआर हब आ(cid:7408)द (cid:7367)ारा तैयार पैनल से भी ले सकते ह।(cid:7289) (xi) प(cid:7275)न सीएसआर गितिविधय(cid:7298) को संय(cid:7334)ु (cid:7272)प से करने के िलए एक दसू रे के साथ भी सहयोग कर सकत े ह,(cid:7289) बशत(cid:7287) (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7004)येक प(cid:7275)न इन प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) पर (cid:7390)ि(cid:7334)गत (cid:7272)प से (cid:7407)रपोट(cid:6981) करने म(cid:7286) स(cid:6979)म हो। (xii) पूरी तरह से प(cid:7275)न कम(cid:6981)चा(cid:7407)रय(cid:7298) के लाभ/(cid:7079)िश(cid:6979)ण से संबिं धत गितिविधय(cid:7298) एवं (cid:7390)य तथा अपने (cid:7021)वयं के कम(cid:6981)चा(cid:7407)रय(cid:7298) क(cid:7409) मनोरंजना(cid:7004)मक गितिविधय(cid:7298) क(cid:7409) गणना सीएसआर के (cid:7272)प म(cid:7286) नह(cid:7277) क(cid:7409) जाएगी। IV. िव(cid:7275)पोषण (i) सीएसआर बजट अिनवाय(cid:6981)त: िन(cid:7388)िलिखत तरीके से सकल लाभ के (cid:7079)ितशत के (cid:7272)प म(cid:7286) बोड (cid:6981) संक(cid:7016)प के मा(cid:7007)यम से तैयार (cid:7408)कए जाएगं े: प(cid:7275)न क(cid:7409) िव(cid:7275)ीय ि(cid:7021)थित िव(cid:7275)ीय वष(cid:6981) म(cid:7286) सीएसआर का (cid:7390)य र(cid:7286)ज सकल लाभ (पूव(cid:6981) िव(cid:7275)ीय वष)(cid:6981) लाभ का(%) क. 100 करोड़ (cid:7272) से कम 3% - 5% ख. 100 करोड़ (cid:7272) से 500 करोड़ (cid:7272) तक 2% -3% (cid:7008)यूनतम 3 करोड़ (cid:7272) के अ(cid:7007)यधीन) ग. 500 करोड़ (cid:7272) तथा अिधक 0.5% से 2% (ii) नुकसान होने वाले प(cid:7275)न(cid:7298) को सीएसआर गितिविधय(cid:7298) के िलए िविश(cid:7397) िनिधयन िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करना अिनवाय (cid:6981) नह(cid:7277) ह।ै तथािप, वे जहा ं भी संभव ह ै सामािजक (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के साथ अपनी (cid:7390)ापार (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या को समाकिलत करके सीएसआर के उ(cid:7374)(cid:7019)े य(cid:7298) को (cid:7079)ा(cid:7385) कर सकते ह (cid:7289) तथा ऐसी पहल(cid:7298) को ल े सकते ह (cid:7289) िजसम(cid:7286) नगद (cid:7390)य शािमल नह(cid:7277) होत े ह।(cid:7289) (iii) सीएसआर बजट (cid:7079)(cid:7004)येक िव(cid:7275)ीय वष (cid:6981) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाना चािहए। यह िनधीयन (cid:7390)पगत नह(cid:7277) होगा। इसे सीएसआर िनिध म(cid:7286) ह(cid:7021)तांत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाएगा, िजसे संिचत (cid:7408)कया जाएगा तथा (cid:7390)पगत नह(cid:7277) होगा। य(cid:7408)द प(cid:7275)न अपने सीएसआर पहल(cid:7298) पर अपेि(cid:6979)त (cid:7008)यूनतम िनिध खच (cid:6981) करने म(cid:7286) असमथ (cid:6981) ह ै तो त(cid:7004)संबंधी कारण(cid:7298) को वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत (cid:7408)कया जाना चािहए ह।ै (iv) आवं(cid:7407)टत सीएसआर िनिध को िन(cid:7388)िलिखत तरीके से उि(cid:7016)लिखत (cid:7408)कया जाना चािहए:क. िनिध का 20% िन(cid:7388)िलिखत गितिविधय(cid:7298)/ योगदान(cid:7298) म (cid:7286) इ(cid:7021)तमे ाल (cid:7408)कया जाना चािहए। i) िजला (cid:7021)तर पर सैिनक क(cid:7016)याण बोड।(cid:6981) ii) रा(cid:7398)ीय समु(cid:7076)ी धरोहर प(cid:7407)रसर, लोथल, गुजरात (एनएमएचसी)। iii) रा(cid:7398)ीय युवा िवकास िनिध(एनवाईडीएफ) ख. िनिध का 78%, (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) सबं धं ी अनबु धं के (cid:7272)प म (cid:7286) सलं (cid:7336) सचू ी के अनसु ार समदु ाय के सामािजक एव ं पयाव(cid:6981) रणीय क(cid:7016)याण हते ु जारी (cid:7408)कया जाना चािहए। ग. िनिध का 2% गितिविधय(cid:7298) क(cid:7409) मॉनीट(cid:7411)रग के िलए। V. मॉनीट(cid:7411)रग i) (cid:7079)(cid:7004)येक महाप(cid:7275)न बोड (cid:6981) सीएसआर गितिविधय(cid:7298) के कायाव(cid:7304) यन के बारे म(cid:7286) अपनी बोड (cid:6981) क(cid:7409) बैठक म (cid:7286) चचा (cid:6981) कर(cid:7286)गे। ii) बोड,(cid:6981) (cid:7021)थानीय आव(cid:7019) यकता(cid:7312) के आधार पर िव(cid:7275)ीय वष(cid:6981) के दौरान सीएसआर के अंतग(cid:6981)त (cid:7408)कए जान े वाले गितिविधय(cid:7298) को भी अंितम (cid:7272)प दगे ा। iii) सीएसआर गितिविधय(cid:7298)/ प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के काया(cid:7304)वयन तथा वा(cid:7021)तिवक एव ं िव(cid:7275)ीय (cid:7079)गित से संबंिधत त(cid:7005)य(cid:7298) पर प(cid:7275)न क(cid:7409) वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) अलग से पैरा(cid:7061)ाफ/ अ(cid:7007)याय शािमल (cid:7408)कया जाना चािहए। VI. अनमु ोदन i) (cid:7079)(cid:7004)येक िव(cid:7275)ीय वष(cid:6981) क(cid:7409) शु(cid:7272)आत म(cid:7286) सीएसआर सिमित महाप(cid:7275)न(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)ा(cid:7385) सीएसआर (cid:7079)(cid:7021)ताव(cid:7298) क(cid:7409) संवी(cid:6979)ा करेगी। सीएसआर सिमित (cid:7367)ारा िविधवत िवचार करने के प(cid:7391)ात (cid:7079)(cid:7021)ताव(cid:7298)/ गितिविधय(cid:7298) को अनुमोदन एवं काया(cid:6981)(cid:7008)वयन हते ु महाप(cid:7275)न बोड (cid:6981) को अनुशंिसत (cid:7408)कया जाएगा। ii) म(cid:7074)ं ालय अपने िववके पर महाप(cid:7275)न बोड (cid:6981) को अपनी (cid:7021)वयं क(cid:7409) लागत पर (cid:7408)कसी भी सीएसआर प(cid:7407)रयोजना को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने के िलए स(cid:7013)यक (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या(cid:7312) का अनुपालन करने पर िवचार करने का िनदशे द े सकता ह।ै iii) सभी महाप(cid:7275)न उपयु(cid:6981)(cid:7334) (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) का पालन कर(cid:7286)ग े तथा िव(cid:7275)ीय वष(cid:6981) के आरंभ म(cid:7286) गंभीरतापूव(cid:6981)क आवं(cid:7407)टत बजट के भीतर सीएसआर प(cid:7407)रयोजना(cid:7312), काय(cid:6981)(cid:7059)म(cid:7298) अथवा गितिविधय(cid:7298) को शु(cid:7272) कर(cid:7286)ग।े शु(cid:7272) क(cid:7409) गई गितिविधय(cid:7298) तथा िनिधय(cid:7298) के आवंटन को िव(cid:7275)ीय वष(cid:6981) के िलए प(cid:7275)न के बजट (cid:7079)(cid:7021)ताव(cid:7298) 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(cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य एवं प(cid:7407)रवार क(cid:7016)याण। vi) फोव(cid:6981)ड (cid:6981) एवं बै(cid:7332)ड (cid:6981) (cid:7410)लकेज(cid:7298) के मा(cid:7007)यम से आ(cid:7414)थक (cid:7272)प से कमजोर वग(cid:7300) के िलए आिजिवका म(cid:7286) सुधार। vii) दशे के (cid:7408)कसी भी भाग म(cid:7286) भूकंप, साइ(cid:6989)लोन, सूखा एवं बाढ़ आ(cid:7408)द जैसे (cid:7079)ाकृितक आपदा(cid:7312) के पीिड त(cid:7298) को राहत सिहत आपदा (cid:7079)बंधं। viii) सामुदाियक क(cid:7286)(cid:7076)/ राि(cid:7074) िनवास/ व(cid:7373)ृ ा(cid:7088)म। ix) गोद लेना (अडॉ(cid:7009)शन) के मा(cid:7007)यम से ग(cid:7292)व(cid:7298) मे बुिनयादी अवसंरचना। x) हॉ(cid:7021)टल (िवशेषकर अनु.जा./अनु.ज.जा. तथा लड़(cid:7408)कय(cid:7298) के िलए) के िनमा(cid:6981)ण एव/ं अथवा (cid:7079)चालन । xi) (cid:7079)दषू ण िनय(cid:7074)ं ण उपाय(cid:7298), पया(cid:6981)वरण-अनुकूल (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिग(cid:7408)कयां, पया(cid:6981)वरण का संर(cid:6979)ण/जीण(cid:7299)(cid:7373)ार/ पा(cid:7407)रि(cid:7021)थितक(cid:7409) और सतत िवकास 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