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Date: 2018-10-22 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

Digital infrastructure and services are increasingly emerging as key enablers and critical determinants of a country s growth and well being

Issued by Ministry of Communications · Department of Telecommunications

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Executive Summary & Key Takeaways

Executive Summary: The National Digital Communications Policy 2018 aims to leverage digital communications for the empowerment and well-being of Indian citizens. It sets strategic objectives for 2022, including broadband for all, job creation, increased sector contribution to GDP, improved ICT Development Index ranking, enhanced global value chain contribution, and digital sovereignty. The policy outlines missions focused on connecting, propelling, and securing India through robust infrastructure, next-generation technologies, and ensured digital sovereignty. Key Points / Main Content: Strategic Objectives by 2022: * Broadband for All. * Creation of 4 Million additional jobs in the Digital Communications sector * Enhancement of the Digital Communications sector's contribution to 8% of India's GDP from 6% in 2017. * Propelling India to the Top 50 Nations in the ICT Development Index of ITU from 134 in 2017 * Enhancement of India's contribution to Global Value Chains. * Ensuring Digital Sovereignty Missions: * Connect India: Create robust digital communications infrastructure to promote broadband access for socio-economic development, ensuring service quality and environmental sustainability. * Propel India: Enable next-generation technologies and services through investments, innovation, and IPR generation, fostering the fourth industrial revolution. * Secure India: Ensure sovereignty, safety, and security of digital communications, focusing on individual autonomy, data ownership, privacy, and security. Connect India - Infrastructure Goals: * Universal broadband connectivity at 50Mbps for every citizen. * 1 Gbps connectivity to all Gram Panchayats by 2020, upgradeable to 10 Gbps by 2022. * 100 Mbps broadband on demand to key development institutions, including educational institutions. * Fixed-line broadband access to 50% of households. * Unique mobile subscriber density of 55% by 2020 and 65% by 2022. * Deployment of 5 million public WiFi hotspots by 2020 and 10 million by 2022. * Connectivity to all uncovered areas. Spectrum Management: * Transparent and fair policy for spectrum assignments and allocations. * Make adequate spectrum available for the new broadband era. * Efficient spectrum utilisation and management through audits and new technologies. Satellite Communication Technologies: * Review the regulatory regime for satellite communication technologies. * Optimise satellite communications technologies in India. * Develop an ecosystem for satellite communications in India. Inclusion: * Channelizing the Universal Service Obligation Fund USOF for ensuring connectivity for all uncovered areas. * Review the scope and modalities of USOF Customer Satisfaction: * Establishing effective institutional mechanisms to protect consumers interests including: * Telecom Ombudsman * A centralised web based complaint redressal system Propel India - Technology and Investment Goals: * Attract investments of USD 100 Billion in the Digital Communications Sector. * Increase India's contribution to Global Value Chains. * Creation of innovation led Startups in Digital Communications sector. * Creation of Globally recognized IPRs in India. * Development of Standard Essential Patents SEPs in the field of digital communication technologies * Train Reskill 1 Million manpower for building New Age Skills * Expand IoT ecosystem to 5 Billion connected devices * Accelerate transition to Industry 4.0 Investment Catalyzation: * Grant Telecom Infrastructure the status of Critical and Essential Infrastructure * Reform licencing and regulatory regime. * Simplify and facilitate Compliance Obligations Emerging Technologies: * Synergise deployment and adoption of new and emerging technologies. * Develop a policy framework for Over The Top services. * Ensure the Transition to IPv6 for all existing communications systems Research and Development: * Promote research development in Digital Communication Technologies Local Manufacturing: * Maximise India's contribution to global value chains, by focussing on domestic production, increasing exports and reducing the import burden Capacity Building: * Build human resource capital to facilitate employment opportunities in Digital Communications Sector Secure India - Security and Sovereignty Goals: * Establish a comprehensive data protection regime. * Ensure that net neutrality principles are upheld. * Develop and deploy robust digital communication network security frameworks. * Build capacity for security testing. * Address security issues relating to encryption and security clearances. * Enforce accountability through appropriate institutional mechanisms. Data Protection: * Harmonise communications law and policy with the evolving legal framework and jurisprudence relating to privacy and data protection in India. * Address issues of data protection and security in digital communications sector Security of Digital Communications: * Address security issues across layers. * Develop security standards for equipment and devices Network Preparedness: * Develop a comprehensive plan for network preparedness, disaster response relief, restoration and reconstruction * Strengthen network resilience by Impact Analysis: Central, State, and Local Governments/Agencies: * Impact: Required to collaborate on policy implementation, including infrastructure development, RoW clearances, and standardization of costs and timelines. * Action Required: Establish collaborative institutional mechanisms, remove barriers to approvals, and participate in the National Broadband Mission. Telecom Service Providers (TSPs) and Internet Service Providers (ISPs): * Impact: Affected by regulations on spectrum allocation, infrastructure sharing, service quality, and compliance requirements. * Action Required: Utilize next-generation access technologies, comply with net neutrality principles, report data breaches, and implement security measures. Infrastructure Providers (IPs): * Impact: Enhanced scope for infrastructure sharing, incentivized deployment of common infrastructure. * Action Required: Deploy shared infrastructure, adhere to new regulations, and participate in infrastructure convergence initiatives. Handset and Equipment Manufacturers: * Impact: Subject to new security standards, local manufacturing incentives, and compliance with Preferential Market Access requirements. * Action Required: Comply with security standards, explore local manufacturing opportunities, and participate in the phased manufacturing program. Academic Community: * Impact: Opportunity to contribute to research and development, establish centers of excellence, and foster innovation in digital communication technologies. * Action Required: Participate in research initiatives, collaborate with industry and government, and develop educational resources. Innovators and Startups: * Impact: Benefit from funding for R&D, simplified approval processes, and support for participation in government procurement. * Action Required: Apply for funding, participate in regulatory sandboxes, and develop innovative solutions in digital communication technologies. Citizens: * Impact: Access to affordable broadband, improved service quality, enhanced data protection, and greater digital security. * Action Required: Be aware of EMF emissions, practice proper e-waste disposal, and participate in the digital economy.

Key Entities Referenced

National Digital Communications Policy 2018: A national policy document that outlines the goals, initiatives, strategies, and intended policy outcomes for digital empowerment and improved wellbeing of the people of India. Digital Communications Commission: The redesignated Telecom Commission, responsible for effective implementation and monitoring of the National Digital Communications Policy. Digital India: A campaign by the Government of India to ensure that Government services are made available to citizens electronically by improved online infrastructure and by increasing Internet connectivity or making the country digitally empowered in the field of technology. BharatNet: A flagship initiative aiming to connect 600,000 villages in India to broadband. 5G: Next generation mobile network technology mentioned in the context of enabling future-ready products and services and catalysing the fourth industrial revolution. Indian Telegraph Act, 1885: An act that governs the establishment, maintenance and working of telegraphs in India. Universal Service Obligation Fund (USOF): A fund used for ensuring connectivity for uncovered areas and digitally deprived segments of society. Telecom Regulatory Authority of India (TRAI): The independent regulator of the telecommunications business in India.
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Wाडब#ड क(cid:19) प/चं म! 10 (cid:24)ितशत क(cid:19) वृिP होने पर उसके जीडीपी म! लगभग 1111 (cid:24)ितशत क(cid:19) वृिP होती है। तथािप,,,, भारत म! (cid:1)कए गए अYययन से अनुमान ह ै(cid:1)क अथ(cid:30)Cव@था को होने वाले उ1पादकता और द*ता के संदभ(cid:30) म! होने वाले लाभ) म! वृिP होने के कारण दशे पर इसका (cid:24)भाव मह1वपूण(cid:30) (cid:15)प से और अिधक हो सकता ह।ै 5555.... वत(cid:30)मान समय म! भारत म! लगभग 1111....5555 िमिलयन (cid:1)क.मी. ओएफसी ह ै और एक ितहाई से कम टावर फाइबर से जुड़ े/ए ह।# देश भर म! मोबाइल और Wाडब#ड कनेि(cid:8)टिवटी का िव@तार करने के िलए यह आव:यक ह ै(cid:1)क सेटेलाइट संचार सिहत 5555जी और अZय अ[णी नेटवक(cid:30) अिभगम (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) जैसी अगली पीढ़ी नेटवक(cid:30) से उ1प(cid:20) अवसर) क(cid:19) तलाश क(cid:19) जाए और इनका उपयोग (cid:1)कया जाए। भूिम पर और भूिमगत दोनो अवसंरचना, के िलए फाइबर िबछाने और मागा(cid:30)िधकार अनुमोदन से जुड़ी (cid:1)फ(cid:8)स अवसंरचना का िवकास करने पर Yयान क!(cid:1)\त करना आव:यक होगा (cid:8)य)(cid:1)क ये अगली पीढ़ी क(cid:19) (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) क(cid:19) आधारिशला तैयार कर!गे। 6666.... हांला(cid:1)क भारत ने ‘‘‘‘भारतनेट’’’’ नामक अपनी (cid:24)मुख पहल के माYयम Wाडब#ड ]ारा अपने 600000 गांव) को कने(cid:8)ट करने पर लि*त िवG क(cid:19) सबसे बड़ी [ामीण ऑि5टक फाइबर रोल आऊट पIरयोजना शु(cid:15) क(cid:19) ह;;;;ै इसिलए 5जी,,,, द (cid:8)लाउड,,,, आईओटी और डाटा एनािल@ट सिहत _ांितकारी (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) का समूह के साथ [ोइंग @टाट(cid:30)-अप समुदाय,,,, अपने िडिजटल काय (cid:30) को गित दने े और इसे दरू दराज के *े+) तक प/चं ाने के बीच सामंज@य @थािपत करने से अवसर) के नए ]ार खुल!ग!। चूं(cid:1)क संसार चौथी औ3ोिगक _ांित के िलए तैयार हो रहा ह ै इसिलए भारत और इसक(cid:19) अथ(cid:30)Cव@था के (cid:24)1येक एकल *े+ को इस अवसर को अंगीकार करने के िलए तैयार रहने क(cid:19) आव:यकता ह।ै 7777.... एक मजबूत,,,, (cid:24)ित@पधU पIरद:ृ य जो नई संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय),,,, सेवा, और अनु(cid:24)योग) क(cid:19) उपलaधता को सुिनि8त करता हो,,,, जीडीपी,,,, उ1पादकता क(cid:19) वृिP और अथ(cid:30)Cव@था म! नई नौकIरय) के सृजन के िलए ज(cid:15)री ह।ै उपभो-ा, के िलए (cid:24)ित@पधा(cid:30) नवाचार,,,, नई (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) तक प/चं ,,,, बेहतर गुणव(cid:12)ा,,,, वहनीय क(cid:19)मत और Cापक िवक(cid:3)प क(cid:19) ओर अ[सर करती है। भारतीय उपभो-ा, को (cid:24)ित@पधU दर) पर सेवा, के Cापक bेणी क(cid:19) आव:यकता ह ैऔर वे इसके िलए पा+ भी ह।# नीित म! संचार और िडिजटल अथ(cid:30)Cव@था के *े+ म! @व@थ (cid:24)ित@पधा(cid:30) को बढ़ावा दने े और इसक(cid:19) र*ा करने क(cid:19) संक(cid:3)पना है। 8888.... िविनयम) म! सुधार और सतत (cid:15)प से चलने वाले संरचनागत सुधार एक ठोस नीितगत पहल के @तंभ ह।# िनयामक(cid:19)य सुधार एकबारगी (cid:24)यास नही ह ैअिपतु यह एक गितशील,,,, दीघा(cid:30)विधक और ब/आयामी (cid:24)(cid:1)_या ह।ै इस नीित म! भारत के नागIरक) क(cid:19) आव:यकता, को पूरा करने हते ु िनवेश को आक>ष(cid:30)त करने और @व@थ (cid:24)ित@पधा(cid:30) सुिनि8त करने के िलए िनयामक(cid:19)य संरचना मे सतत सुधार के मह1व को @वीकार (cid:1)कया गया ह।ै इस *े+ क(cid:19) पूंजी-उZमुख (cid:24)कृित को Yयान म! रखते /ए इस नीित म! दीघा(cid:30)विधक,,,, उc गुणव(cid:12)ायु- और धारणीय िनवेश आक>ष(cid:30)त करने का लFय रखा गया ह।ै इस उdे:य को पूरा करने के िलए इस नीित म! 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/ए बदलाव) और (cid:24)गित को Yयान म! रखकर राVीय दरू संचार नीित को इसके बाद ‘‘‘‘राVीय िडिजटल संचार नीित’’’’ कहा जाएगा। नीित को (cid:24)भावी (cid:15)प से काया(cid:30)िZवत करने और इसक(cid:19) (cid:24)भावी (cid:15)प से िनगरानी सुिनि8त करने के िलए यह (cid:24)@ताव ह ै (cid:1)क दरू संचार आयोग को िडिजटल संचार आयोग के (cid:15)प म! पुन: िडजाइन (cid:1)कया जाए ता(cid:1)क यह सुिनि8त (cid:1)कया जा सके (cid:1)क इस *े+ क(cid:19) उc आकां*ा, को िनधा(cid:30)Iरत समय-सीमा के भीतर (cid:24)ाL (cid:1)कया जा सके।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 रररराााा(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ीीीीयययय ििििडडडडििििजजजजटटटटलललल ससससचचंंचचंं ाााारररर ननननीीीीिििितततत,,,, 2222000011118888 राVीय िडिजटल संचार नीित, 2018 का उdे:य िडिजटल सश-(cid:19)करण एवं भारत के लोग) क(cid:19) खुशहाली के लFय क(cid:19) (cid:24)ािL के िलए िडिजटल संचार नेटवक(cid:30) क(cid:19) पIरवत(cid:30)नकारी शि- को उजागर करना और इस (cid:24)योजनाथ(cid:30) उdे:य) के समुcय,,,, पहल),,,, काय(cid:30)नीितय) एवं अभीi नीितगत पIरणाम) को दशा(cid:30)ने का (cid:24)यास करना है। राVीय संचार नीित का उdे:य वष(cid:30) 2022 तक िनjिलिखत कायन(cid:30) ीितक (cid:24)योजन) का अनुपालन करना ह:ै- 1111.... सभी के िलए Wॉडब#ड का (cid:24)ावधान करना 2222.... िडिजटल संचार *े+ म! 4444 िमिलयन अितIर- रोजगार सृिजत करना 3333.... भारत क(cid:19) जीडीपी म! िडिजटल संचार *े+ के योगदान कोवष (cid:30)2222000011117777 म! 6666 (cid:24)ितशत क(cid:19) तुलना म! इसे बढ़ाकर 8888 (cid:24)ितशत करना 4444.... आईटीयू क(cid:19) आईसीटी िवकास सूची म! भारत का @थान वष(cid:30) 2222000011117777 म! 111133334444वां था,,,, इसे सवgc 55550000 दशे ) म! लाना 5555.... वैिGक मू(cid:3)य bृं= ला म! भारत के योगदान को बढ़ाना 6666.... िडिजटल सं(cid:24)भुता सुिनि8त करना ििििववववज़ज़ज़ज़नननन सव(cid:30)Cापी,,,, लचीली,,,, सुरि*त,,,, अिभगlय एवं (cid:1)कफायती िडिजटलीकृत संचार अवसंरचना तथा सेवा, क(cid:19) @थापना करके नागIरक) और उ3म) क(cid:19) सूचना एवं संचार संबंधी जmरत) क(cid:19) पू>त(cid:30)करना एवं इस (cid:24)(cid:1)_या म! भारत को िडिजटल (cid:15)प से सश- अथ(cid:30)Cव@था तथा समाज के (cid:15)प म! पIरव>त(cid:30)त करने म! सहायता करना। ििििममममशशशशनननन वष(cid:30) 2222000022222222 तक इन (cid:24)योजन) को काया(cid:30)िZवत करने के िलए राVीय िडिजटल संचार नीित,,,, 2222000011118888 म! िनjिलिखत तीन िमशन) क(cid:19) पIरक(cid:3)पना क(cid:19) गई ह:ै- 1111.... भारत को जोड़ना: मजबूत िडिजटल संचार अवसंरचना का िनमा(cid:30)ण करना सेवा गुणव(cid:12)ा और पया(cid:30)वरण संबंधी @थािय1व सुिनि8त करते /ए सामािजक- आ>थ(cid:30)क िवकास हते ु Wॉडब#ड को सभी के िलए तं+ के mप म! िवकिसत करना। 2222.... भारत को आगे बढ़ाना: अगली पीढ़ी क(cid:19) (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) एवं सेवा, को िनवेश),,,, नवपIरवत(cid:30)न) और आईपीआर सृजन के माYयम से स*म बनाना। िनवेश),,,, नवपIरवत(cid:30)न) एवं आईपीआर को बढ़ावा दते े /ए 5555जी,,,, एआई,,,, आईओटी,,,, (cid:8)लाउड एवं िबग डाटा सिहत उभरती िडिजटल (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19) क(cid:19) शि- के उपयोग,,,, ता(cid:1)क भिवeय म! तैयार उ1पाद) एवं सेवा, के (cid:24)ावधान (cid:1)कया जा सके और चौथी औ3ोिगक _ांित (उ3ोग 4444....0000)))) को उ1(cid:24)ेIरत (cid:1)कया जा सके। 3333.... भारत को सुरि*त करना: िडिजटल संचार क(cid:19) सं(cid:24)भुता,,,, बचाव एवं सुर*ा को सुिनि8त करना। डाटा को मह1वपूण(cid:30) आ>थ(cid:30)क संसाधन के mप म! @वीकृित दते े /ए वैयाि-क @वाय(cid:12)ता एवं िवक(cid:3)प,,,, डाटा @वािम1व,,,, िनजता और सुर*ा सुिनि8त करने पर Yयान दने े के साथ नागIरक) के िहत) क(cid:19) सरु *ा सुिनि8त करने पर Yयान दने े के साथ नागIरक) के िहत) क(cid:19) सुर*ा करना तथा भारत क(cid:19) िडिजटल सं(cid:24)भुता को सुरि*त रखना। 1111.... भारत को जोड़ना: मजबूत िडिजटल संचार अवसंरचना का िनमा(cid:30)ण करना वष(cid:30) 2022 के लFय: क. (cid:24)1येक नागIरक को 55550000 एमबीपीएस पर साव(cid:30)भौिमक Wॉडब#ड कवरेज उपलaध कराना। ख. भारत क(cid:19) सभी [ाम पंचायत) का वष (cid:30) 2222000022220000 तक 1111 जीबीपीएस और 2222000022222222 तक 11110000 जीबीपीएस कनेि(cid:8)टिवटी (cid:24)दान करना। ग. मांग पर सभी शै*िणक सं@थान) सिहत सभी मु=य िवकास सं@थान) को 111100000000 एमबीपीएस Wॉडब#ड सम>थ(cid:30)त बनाना। घ. 55550000 (cid:24)ितशत घर) के िलए ि@थर लाइन Wॉडब#ड क(cid:19) प/चं स*म करना। ड. वष(cid:30) 2222000022220000 तक 55555555 और वष(cid:30) 2222000022222222 तक 66665555 ‘‘‘‘िविशi मोबाइल उपभो-ा घन1व’’’’ का लFय (cid:24)ाL करना। च. वष(cid:30) 2222000022220000 तक 5555 िमिलयन और वष (cid:30)2222000022222222 तक 11110000 िमिलयन तक साव(cid:30)जिनक वाई-फाई हॉट@पॉट का (cid:24)िव@तारण करना। छ. कवर न (cid:1)कए गए सभी *े+) के िलए कनेि(cid:8)टिवटी सुिनि8त करना।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ककककााााययययनन(cid:15)(cid:15)नन(cid:15)(cid:15) ीीीीििििततततययययाााा::ंं::ंं 1111....1111 ससससााााववववभभ(cid:15)(cid:15)भभ(cid:15)(cid:15) ौौौौििििममममकककक (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ॉॉॉॉडडडडबबबब(cid:31)ड(cid:31)ड(cid:31)ड(cid:31)ड कककक पपपप!!!!चचंंचचंं ककककाााा लललल####यययय (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ाााा$$$$ ककककररररनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए ‘ननननेशेशेशेशननननलललल (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ॉॉॉॉडडडडबबबब(cid:31)ड(cid:31)ड(cid:31)ड(cid:31)ड ििििममममशशशशनननन----रररराााा(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)ीीीीयययय (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ॉॉॉॉडडडडबबबबडड(cid:31)(cid:31)डड(cid:31)(cid:31) अअअअििििभभभभययययाााानननन’ (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)थथथथााााििििपपपपतततत ककककररररननननाााा।।।। (क) िनjिलिखत Wॉडब#ड पहल) के काया(cid:30)Zवयन हते ु यूएसओएफ तथा साव(cid:30)जिनक िनजी भागीदारी के माYयम से िव(cid:12) पोषण: iiii.... भभभभााााररररतततत ननननटटेेटटेे ---- [ाम पंचायत) को 1111 जीबीपीएस तक उपलaध कराना िजसे 11110000 जीबीपीएस तक अप[ेड (cid:1)कया जा सकता ह।ै iiiiiiii.... &&&&ाााामममम ननननटटेेटटेे ---- सभी मु=य [ामीण िवकास सं@थान) को 11110000 एमबीपीएस िजसे 111100000000 एमबीपीएस तक अप[ेड (cid:1)कया जा सकता ह,,,,ै से कने(cid:8)ट करना। iiiiiiiiiiii.... ननननगगगगरररर ननननटटेेटटेे ---- शहरी *े+) म! 1111 िमिलयन साव(cid:30)जिनक वाई-फाई हॉट @पॉट @थािपत करना। iiiivvvv.... जजजजनननन ववववााााईईईई फफफफााााईईईई---- [ामीण *े+) म! 2222 िमिलयन वाई फाई हॉट @पॉट @थािपत करना। (ख) Iटयर ।,,,, ।। एवं ।।। शहर) म! घर),,,, उ3म) और मु=य िवकास सं@थान) तथा [ाम समूह) तक फाइबर ले जाने के िलए ‘‘‘‘फाइबर फ@ट(cid:30) पहल’’’’ काया(cid:30)िZवत करना। iiii.... दरू संचार ऑि5टक फाइबर केबल) को जन उपयोगी सुिवधा का दजा (cid:30)(cid:24)दान करना। iiiiiiii.... राhय,,,, @थानीय िनकाय) और िनजी *े+) को शािमल करके सहयोगी माडलॅ ) को बढ़ावा दने ा (cid:8)य)(cid:1)क यह नगरपािलका, तथा [ामीण *े+) म! और राVीय राजमाग7 पर ड(cid:8)ट अवसंरचना का साझा उपयोग करने क(cid:19) Cव@था के िलए आव:यक ह।ै iiiiiiiiiiii.... कम से कम 66660000 (cid:24)ितशत दरू संचार टावर) को फाइबर सुिवधा से यु- करने के िलए फाइबर-टू-द-टॉवर काय(cid:30)_म को सहायता दने ा ता(cid:1)क 4444जी/5555जी सेवा म! सेवाओ के अंतरण के काय (cid:30)म! तेजी आ सके। iiiivvvv.... कनेि(cid:8)टिवटी,,,, वहनीयता एवं @थािय1व म! सुधार करने हते ु Wॉडकाn@टगं तथा ऊजा(cid:30) *े+ क(cid:19) मौजूदा पIरसंपि(cid:12)य)का उपयोग करना। vvvv.... सभी नए िवकासपरक िनमा(cid:30)ण) के िलए फाइबर कनेि(cid:8)टिवटी को (cid:24)ो1सािहत एवं िवकिसत करना। vvvviiii.... भारतीय मानक aयूरो (बीआईएस) के माYयम से भारत के राVीय भवन कोड (एनबीसी) म! संशोधन करके सभी वािणिhयक,,,, आवासीय और काया(cid:30)लय @थान) पर दरू संचार सं@थापना तथा संबP केबल िबछाकर एवं इन-िबn(cid:3)डंग सो(cid:3)यूशन क(cid:19) अपे*ा को अिनवाय(cid:30) बनाना। ((((ग) िनjिलिखत काय7 के ]ारा राVीय िडिजटल ि[ड क(cid:19) @थापना करना: iiii.... राVीय फाइबर (cid:24)ािधकरण का गठन करना iiiiiiii.... शहर) म! बनने वाली सभी नई सड़क) एवं राजमाग(cid:30) सड़क पIरयोजना, तथा इससे जुड़ी संरचना, म! साव(cid:30)जिनक सेवा ड(cid:8)ट और सुिवधा कॉरीडोर @थािपत करना। iiiiiiiiiiii.... समान मागा(cid:30)िधकार,,,, लागत एवं समय-सीमा मानक तथा अनुमोदन संबंधी बाधा, को दरू करने के िलए केZ\,,,, राhय) तथा @थानीय िनकाय) के बीच सहयोगी सं@थागत तं+ सृिजत करना। iiiivvvv.... ऑपन ए(cid:8)सेस ने(cid:8)@ट जेनरेशन नेटवक(cid:30) के िवकास म! सहायता करना। ((((घ) मोबाइल टॉवर अवसंरचना क(cid:19) @थापना को सुलभ बनाना: iiii.... दरू संचार टावर) के िनमा(cid:30)ण हते ु (cid:24)ो1साहन एवं छूट दने ा iiiiiiii.... सरकारी पIरसर) म! दरू संचार टॉवरो के िलए मागा(cid:30)िधकार अनुमित म! तेजी लाना। iiiiiiiiiiii.... दरू संचार टावर) के िलए सौर एवं हIरत ऊजा(cid:30) के पIरिनयोजन को बढ़ावा देना और (cid:24)ो1सािहत करना। ((((ड.) अिभगम शु(cid:3)क को तक(cid:30)संगत बनाकर एवं िनयामक(cid:19)य बाधा, को दरू करके तथा वैिGक (cid:24)वृित के अनु(cid:15)प अंतरा(cid:30)Vीय ब#डिवqथ क(cid:19) ब!चमाrकsग करके अंतरराVीय केबल ल#nडंग @टेशन क(cid:19) @थापना म! सहायता देकर अंतरराVीय कनेि(cid:8)टिवटी म! सुधार लाना और अंतरराVीय ब#डिवqथ क(cid:19) लागत को कम करना। ((((च) अवसंरचना (cid:24)दाता, (आईपी) के काय(cid:30)*े+ क(cid:19) बढ़ाकर स(cid:1)_य अवसंरचना भागीदारी को (cid:24)ो1साहन दने ा और िनिe_य एवं स(cid:1)_य अवसंरचना क(cid:19) समान साझेदारी को बढ़ावा दने ा। ((((छ) सूचना (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19),,,, दरू संचार तथा (cid:24)सारण *े+) के अवसंरचना अिभसरण को स*म बनाना iiii.... संबंिधत मं+ालय) के समZवय से अिभसरणके (cid:24)योजनाथ(cid:30) भारतीय टेली[ाफ अिधिनयम, 1885 तथा अZय संबंिधत अिधिनयम) म! संशोधन करना।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 iiiiiiii.... (cid:24)सारण एवं Wॉडब#ड (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) के िलए एक(cid:19)कृत नीित Sेमवक(cid:30) एवं @पै(cid:8)Mम (cid:24)बंधन Cव@था @थािपत करना! iiiiiiiiiiii.... अिभसरण संबंधी लाभ उठाने के िलए िविधक,,,, लाइस!सीकृत और िविनयामक Sेमवक(cid:30) पुनग(cid:30)Iठत करना। iiiivvvv.... आईपी-पीएसटीएन ि@वnचंग जैसे *े+) म! अिभसरण के लाभ) को अनुमित दने ा। ((((ज) िनवेश) को आकृi करने एवं आरओडa(cid:3)यू संबंधी चुनौितय) का सामना करने के िलए राhय)/संघ राhय *े+) म! एक Wॉडब#ड तैयारी सूचकांक का िनमा(cid:30)ण करना। ((((झ) 1व Iरत अवमू(cid:3)य न तथा कर (cid:24)ो1 साहन) सिहत राजकोषक(cid:19)य (cid:24)ो1 साहन) के माY यम से Wॉडब#ड) अवसंरचना म! िनवेश को बढ़ावा दने ा,,,, तथा (cid:1)फ(cid:8)@ ड लाइन Wॉडब#ड) को (cid:24)ो1 सािहत करना। ((((ञ) पुन: िब_(cid:19) तथा वचु(cid:30)अल नेटवक(cid:30) आपरेटर) (वीएनओ) के जIरए सिहत अवसंरचना सृजन एवं अिभगम के नवाचारी उपाय) क(cid:19) (cid:24)ो1स ािहत करना। ((((ट) नवाचारी तथा वैकि(cid:3)पक (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) के जIरए Wॉडब#ड) कनेि(cid:8)टिवटी को (cid:24)ो1 सािहत करना। 1111....2222 भभभभााााररररतततत ककककेेेे ससससााााममममााााििििजजजजकककक----आआआआ((((थथथथकक(cid:15)(cid:15)कक(cid:15)(cid:15) लललल####यय यय )))) ककककोोोो (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ाााा****तत तत ककककररररनननन,ेेेे उउउउपपपपलललल,,,,धध धध तततताााा ततततथथथथाााा उउउउपपपपययययोोोोगगगग ककककोोोो ििििनननन....नन नन ////ाााारररराााा इइइइ(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)टट टट ममममीीीीककककृृृृतततत ककककररररननननेे ेे ककककेेेे ििििललललएएएए मममम22ुु22ुु यय यय (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ााााककककृृृृििििततततकककक ससससससंंससंं ााााधधधधनननन ककककेेेे 4444पपपप मममम 55 55(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)पप पप 77ेे77ेे (cid:10)(cid:10) (cid:10)(cid:10) मममम कककक पपपपहहहहचचचचाााानननन ककककररररननननाााा :::: (क) @पे(cid:8)Mम िनधा(cid:30)रण और आवंटन के िलए एक पारदशU,,,, सामाZय और उिचत नीित तैयार करना (ख) नवीन Wॉडब#ड युग के िलए तैयारी रखने के िलए पया(cid:30)5 त @ पे(cid:8) Mम उपलa ध कराना: iiii.... 5555जी नेटवक(cid:30) क(cid:19) समय पर शु(cid:15)आत तथा िवकास के िलए ए(cid:8) ससे एवं बैकहॉल खंड) के िलए नए @ पे(cid:8) Mम ब#ड) क(cid:19) पहचान करना तथा उपलa ध कराना। iiiiiiii.... अगली पीढ़ी क(cid:19) अिभगम संबंधी (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) क(cid:19) तैनाती के िलए आव: यक सुसंगत एवं िनकट@ थ @ पे(cid:8) Mम उपलa ध कराना। iiiiiiiiiiii.... @प े(cid:8) Mम शेयvरंग,,,, लीnजंग एवं Mेड w यव@ था को और अिधक उदार बनाना। iiiivvvv.... कुशल तथा लाभकारी इ@ तमे ाल के िलए उपयोग (cid:1)कए गए @ पे(cid:8) Mम के साथ-साथ कम उपयोग (cid:1)कए गए/कम उपयु(cid:8)त @प े(cid:8) Mम को मु(cid:8)त करने तथा इसे सxपने के िलए सरकारी िवभाग) के साथ समZ वय करना। vvvv.... िडिजटल संचार के िलए सतत एवं वहनीय अिभगम सुिनि8त करने के िलए @ पे(cid:8) Mम का इe टतम मू(cid:3) य िनधा(cid:30)रण vvvviiii.... काय(cid:30) *मता को (cid:24)ो1 सािहत करने के िलए डa (cid:3) यपू ीसी तथा एसएसीएफए जैसी िविभZ न एज!िसय) से अनुमित (cid:24)ा5 त करने क(cid:19) (cid:24)(cid:1)_या को सरल बनाना। vvvviiiiiiii.... Wॉडब#ड) के (cid:24)सार के िलए लाइट टच लाइस!स दने े/@ पे(cid:8) Mम के लाइस!स को वापस लेने को स*म बनाना vvvviiiiiiiiiiii.... @प े(cid:8) Mम के सह-उपयोग/ि]तीयक उपयोग को बढ़ावा दने ा iiiixxxx.... नवाचार तथा स*म @प े(cid:8) Mम (cid:24)बंधन को बढ़ाने के िलए नए ब#ड) क(cid:19) पहचान,,,, इ@ तेमाल तथा स*मता उपाय) क(cid:19) पहचान को सुकर बनाने के िलए िवशेषy),,,, उ3ोग जगत एवं िश*ािवद) वाली @ पे(cid:8) Mम सलाहकार टीम (एसएटी) गIठत करना। ((((ग) स*म @प े(cid:8) Mम उपयोग एवं (cid:24)बंधन: iiii.... ह@त *ेप-मु(cid:8)त @प े(cid:8) Mम के (cid:24)बंधन एवं नई (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) व एक(cid:19)करण को बढ़ावा दके र @ पे(cid:8) Mम के इe टतम उपयोग को सुिनि8त करना iiiiiiii.... वािणिhयक तथा सरकारी दोन) ही संगठन) को आवंIटत @ पे(cid:8) Mम क(cid:19) सुw यवि@थत लेखापरी*ा के ]ारा @ पे(cid:8) Mम के द*तापूण(cid:30) उपयोग क(cid:19) िनगरानी करना iiiiiiiiiiii.... आवंटन/ह@त *ेप (cid:24)बंधन के िलए गितशील डाटा बेस (cid:24)णाली तैनात करना iiiivvvv.... वायुयान एवं जलयान क(cid:19) संचार आव:यकता, सिहत संचार ज(cid:15)रत) के िलए वा>ष(cid:30)क @ पे(cid:8) Mम उपयोग तथा उपलa धता संबंधी खाका (cid:24)कािशत करना ((((घ) िनlन िलिखत उपाय) के माYयम से भारत म! अगली पीढ़ी क(cid:19) अिभगम (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) को बढ़ावा दने ा: iiii.... लागत इeट तमीकरण,,,, सेवा त1 परता तथा नए राज@ व zोत) को सुिनि8त करने के िलए अगली पीढी क(cid:19) अिभगम (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) का उपयोग करने के िलए लाइस!सी सेवा (cid:24)दाता, को (cid:24)ो1 सािहत करना iiiiiiii.... अगली पीढ़ी नेटवक(cid:30) के िलए भारत क(cid:19) रणनीित को मY य म! रखकर िवशेष कर 3333 गीगाह{ज(cid:30) से 44443333 गीगाह{ज(cid:30) तक के मYय म! िमड-ब#ड @प े(cid:8) Mम क(cid:19) पहचान करना6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iiiiiiiiiiii.... bे| अंतरा(cid:30)eM ीय पIरपाटी क(cid:19) तज(cid:30) पर उ} च *मता वाले बैकहॉल ई-ब#ड (77771111----77776666////88881111----88886666 गीगीह{ज(cid:30)) तथा वी-ब#ड (55557777----66664444 मेगाह{ज(cid:30)) @प े(cid:8) Mम के कारगर उपयोग को (cid:24)ो1 सािहत करना iiiivvvv.... बैकहॉल कनेि(cid:8)टिवटी के िलए माइ_ोवेब nलंक) के िलए वा>ष(cid:30)क रॉय(cid:3) टी (cid:24)भार) को सुसंगत बनाना 1111....3333 भभभभााााररररतततत मममम 55 55उउउउपपपप&&&&हहहह ससससचचंंचचंं ाााारररर (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ौौौौ9999ोोोोििििगगगग<<<<ककककयययय)))) ककककोोोो ससससददुुददुु ढ़ढ़ढ़ढ़ृृृृ बबबबननननााााननननाााा (क) उप[ह संचार के िलए िविनयामक w यव@ था क(cid:19) समी*ा,,,, िजनम! शािमल ह:# iiii.... @प ीड बैIरयर,,,, ब#ड आवंटन आ(cid:1)द जैसे उप[ह संचार के उपयोग को सीिमत करने वाले लाइस!स तथा िविनयामक शत7 को संशोिधत करना iiiiiiii.... 1व Iरत (cid:24)सार सुिनि8त करने के िलए वीएसएटी ऑपरेटर) के िलए अनुसरण संबंधी ज(cid:15)रत) को सरल बनाना iiiiiiiiiiii.... एक(cid:19)कृत लाइस!nसंग wय व@थ ा के माYयम से हाई ~ूपुट सेटेलाइट संचार (cid:24)णाली के (cid:24)भावी इ@ तेमाल के िलए अनुम1 य सेवा, के *े+ का िव@त ार करना ((((ख) िनlन िलिखत उपाय) के माYयम से भारत म! उप[ह संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) को इe टतमीकृत करना: iiii.... अंतरा(cid:30)eM ीय घटना_म) तथा दशे क(cid:19) सामािजक और आ>थ(cid:30)क ज(cid:15)रत) को Y यान म! रखते /ए एक लचीले,,,, (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19)य (cid:15)प से तट@थ और (cid:24)ित@पधU काय(cid:30)*े+ तैयार करने के िलए अंतIर* िवभाग के सहयोग से संचार सेवा, के िलए सेटकॉम नीित क(cid:19) समी*ा iiiiiiii.... उप[ह आधाIरत वािणिhयक संचार सेवा, के िलए नए @ पे(cid:8) Mम ब#ड) (जैसे KKKKaaaa ब#ड) को उपलa ध कराना iiiiiiiiiiii.... उप[ह Mांसप)डर,,,, @प े(cid:8) Mम (cid:24)भार) तथा डa (cid:3) यपू ीसी को दये (cid:24)भार) को सुसंगत बनाना iiiivvvv.... पणधाIरय) के परामश(cid:30) से उप[ह संचार के िलए (cid:24)यु(cid:8) त िविभZ न उप[ह ब#ड) तक ब#डिवqथ मांग) का आकलन करना vvvv.... @प े(cid:8) Mम (cid:24)बंधन,,,, भारत म! उप[ह संचार को शािमल करते /ए,,,, के मुd) पर आईटीयू के साथ अतं रा(cid:30)e Mीय संबPता को (cid:24)ाथिमकता दने ा ((((ग) िनlन िलिखत त(cid:28)य) पर Yयान दते े /ए भारत म! उप[ह संचार इकोिस@टम का िवकास करना: iiii.... काय(cid:30) एवं आवंटन,,,, उप[ह संचार w यव@ था से संबंिधत @ वीकृित एवं अनुमित के िलए (cid:24)शासिनक (cid:24)(cid:1)_या, को wय वि@थत करना iiiiiiii.... @थ ानीय िविनमा(cid:30)ण एवं उपयु(cid:8) त नीितय) के माY यम से उप[ह संचार संबंधी अवसंरचना के िवकास को बढ़ावा दने ा iiiiiiiiiiii.... राe Mीय सुर*ा एवं सं(cid:24)भुता को उिचत सl मान दते े /ए (cid:24)ाइवेट कंपिनय) क(cid:19) भागीदारी को बढ़ावा दने ा 1111....4444 ििििनननन....नन नन ििििललललििििखखखखतततत उउउउपपपपाााायययय)))) ककककेेेे ममममाााा====ययययमममम सससस ेे े ेककककववववरररर नननन <<<<ककककएएएए गगगगएएएए ????(cid:3)(cid:3)ेे(cid:3)(cid:3)ेे )))) ततततथथथथाााा ििििडडडडििििजजजजटटटटलललल ददददििििृृृृAAAA सससस ेे ेेससससममममााााजजजज ककककेेेे ििििपपपपछछछछड़ड़ड़ड़ेे ेे ववववगगगग (cid:15)(cid:15) (cid:15)(cid:15)ककककेेेे ससससममममााााववववेशेशेशेश ककककोोोो ससससििुुििुुननननििििBBBBतततत ककककररररननननाााा:::: ((((क) साव(cid:30)भौिमक सेवा दािय1व िनिध (यूएसओएफ) को उपयोग िनj के िलए करना: iiii.... पूवg1त र राhय ),,,, िहमालयी *े+),,,, एलडa (cid:3) यईू *े+),,,, आकां*ी िजल),,,, ]ीपीय तथा सीमावतU *े+) म! कवर न (cid:1)कए गए सभी *े+) के िलए कनेि(cid:8)टिवटी सुिनि8त करने के िलए iiiiiiii.... हािशए पर खड़ ेसमुदाय),,,, मिहलाओ और (cid:1)दw यांगजन) के िलए iiiiiiiiiiii.... दरू @थ *े+) के िलए नवाचारी,,,, कारगर तथा मापनीय वैकि(cid:3)पक (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) को (cid:24)ो1 सािहत करना iiiivvvv.... साव(cid:30)भौिमक सेवा दािय1व को पूरा करने म! समथ(cid:30) (cid:1)कसी सं@ था ]ारा अिभगम का (cid:24)ावधान करने म! स*म बनाने के िलए ((((ख) यूएसओएफ के काय(cid:30)-*े+ व तौर-तरीक) क(cid:19) समी*ा करना: iiii.... शहरी *े+) म! रहने वाले आ>थ(cid:30)क और सामािजक (cid:15)प से कमजोर वग7 को साव(cid:30)भौिमक Wाडब#ड अिभगम म! समथ(cid:30) बनाने के साथ-साथ साव(cid:30)भौिमक Wॉडब#ड अिभगम सुिनि8त करने के िलए यूएसओएफ क(cid:19) पुनर(cid:30)चना करना तथा इसके उdे:य ) को wय ापक बनाना iiiiiiii.... कवर न (cid:1)कए गए,,,, दरू @थ तथा [ामीण इलाक) म! सेवा, क(cid:19) (cid:24)भावी शु(cid:15)आत सुिनि8त करने के िलए यूएसओएफ क(cid:19) सं@ थागत *मता को सुदढ़ृ करना¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 1111....5555 &&&&ााााहहहहकककक ससससततंंततंं ििुुििुुAAAA, ससससेवेवेवेवाााा कककक गगगगणणुुणणुु ववववDDDDतत तत ाााा औऔऔऔरररर (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)भभभभााााववववीीीी ििििशशशशककककााााययययतततत ििििननननववववााााररररणणणण ससससििुुििुुननननििििBBBBतततत ककककररररननननाााा ((((क) िनlन के सिहत [ाहक) के िहत) के र*ा के िलए कारगर सं@ थागत तं+ @ थािपत करना iiii.... दरू संचार लोकपाल iiiiiiii.... क!\ीकृत वेब आधाIरत िशकायत िनवारण (cid:24)णाली ((((ख) नागIरक) के क(cid:3)य ाण को (cid:24)ो1 सािहत करने के िलए साव(cid:30)जिनक @ वा@ (cid:28) य एवं सुर*ा मानक) पर Yयान क!(cid:1)\त करना: iiii.... पया(cid:30)वरण तथा सुर*ा संबंधी मानक) को अपनाने तथा @ व-(cid:24)माणीकरण का अिधकार दके र भरोसा पैदा करने के िलए wय ापक नीित तैयार करना iiiiiiii.... अंतरा(cid:30)eM ीय अनुभव तथा सवg1 तम पIरपाIटय) पर आधाIरत इले(cid:8) Mो मै(cid:127) नेIटक फ(cid:19)(cid:3)ड इिमशन के बारे म! जाग(cid:15)कता सृिजत करना iiiiiiiiiiii.... ई-कचरे के खतर) के (cid:24)ित जाग(cid:15)कता फैलाना तथा इ@ तेमाल (cid:1)कए जा चुके उपकरण के समुिचत िनपटान (cid:24)बंधन को बढ़ावा दने ा ((((ग) संचार *े+ म! िनl न के सिहत नवीकरणीय ऊजा(cid:30) (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) के उपयोग को बढ़ावा दने ा: iiii.... ऊजा(cid:30) उपयोग *मता को बेहतर बनाने के िलए छोट े सेल वाले इंधन बैटIरय),,,, िलिथयम-इयॉन बैटIरय) या अZ य समान (cid:24)कार क(cid:19) (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) के उपयोग को बढ़ावा दने ा iiiiiiii.... सरकारी,,,, औ3ोिगक तथा िश*ा *े+ के पणधाIरय) क(cid:19) स(cid:1)_य भागीदारी से हIरत दरू संचार के अनुसंधान व िवकास को बढ़ावा दने ा iiiiiiiiiiii.... िडिजटल दरू संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) के िलए िविनमा(cid:30)ण,,,, उ1 पादन तथा ऐसे उपकरण) के आयात पर कर एवं शु(cid:3) क) को सुसंसगत बनाना 2222.... भभभभााााररररतततत ककककोोोो आआआआगगगगेे ेे ललललेे ेे जजजजााााननननाााा:::: िनवेश,,,, नवाचार,,,, @ वदशे ी िविनमा(cid:30)ण तथा आईपीआर सृजन के माY यम से अगली पीढ़ी क(cid:19) (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) तथा सेवा, को समथ(cid:30) बनाना 2222000022222222 के लFय : क. िडिजटल संचार *े+ म! 111100000000 िबिलयन अमरीक(cid:19) डॉलर का िनवेश आक>ष(cid:30)त करना ख. वैिGक वै(cid:3)य ू चेन म! भारत के योगदान म! वृिP करना ग. िडिजटल संचार के *े+ म! नवाचार आधाIरत शु(cid:15)आत अथा(cid:30)त @ टाट(cid:30)-अप को बढ़ावा दने ा घ. भारत म! वैिGक पहचान वाले आईपीआर क(cid:19) शु(cid:15)आत ड. िडिजटल संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) म! @ ट#डड (cid:30)इस!िसयल पेट!{स (एसईपी) का िवकास च. नये युग के कौशल) के िनमा(cid:30)ण के िलए 1111 िमिलयन जनशि- को (cid:24)िश*ण/पुन: कुशल बनाना छ. 5555 िबिलयन कनेि(cid:8)टड उपकरण) तक आईओटी पाIरि@थितक(cid:19) का िव@ तार करना ज. उ3ोग 4444....0000 तक 1व Iरत लेन-दने ककककााााययययनन(cid:15)(cid:15)नन(cid:15)(cid:15) ीीीीििििततततययययाााा::ंं::ंं नई (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय),,,, सेवा,,,,, wय ापार मॉडल) तथा 5 लेयर) के उभर कर आने से िवगत वष7 म! िडिजटल संचार अवसंरचना एवं सेवा *े+ म! अभूतपूव(cid:30) पIरवत(cid:30)न /आ ह।ै अत: नई (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19) क(cid:19) तैनाती को इe टतमीकृत करने तथा उनका लाभ उठाने केिलए िनवेश व नवाचार को (cid:24)ो1स ािहत करने के िलए मौजूदा लाइस!nसंग,,,, िविनयामक तथा संसाधन आवंटन संबंधी ढॉचे क(cid:19) समी*ा करना अित आव: यक ह।ै 2222....1111 ििििडडडडििििजजजजटटटटलललल ससससचचंंचचंं ाााारररर ????(cid:3)(cid:3)ेे(cid:3)(cid:3)ेे ककककेेेे ििििललललएएएए ििििननननववववशशेेशशेे उउउउDDDD(cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16) ेेEEेेEEररररतततत ककककररररननननाााा:::: ((((क) दरू संचार अवसंरचना को मह1व पूण(cid:30) तथा अ1 याव: यक अवसंरचना का दजा (cid:30)(cid:24)दान करना iiii.... भारत के िवकास के िलए संचार (cid:24)णाली तथा सेवा, को सड़क,,,, रेल,,,, जलमाग(cid:30),,,, वायुमाग(cid:30) आ(cid:1)द जैसे अZ य संपक(cid:30) अवसंरचना के समान मानकर तथा इस (cid:24)(cid:1)_या म! संचार अवसंरचना के िवकास के िलए कम लागत वाले िव1त पोषण को स*म बनाना ((((ख) िनवेश तथा नवाचार को तेज करने तथा ईज ऑफ डूइंग िबजनेस को बढ़ावा दने े के िलए लाइस!nसंग तथा िविनयमन wय व@थ ा को िनlन िलिखत उपाय) ]ारा सुधारना:-8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iiii.... लाइस!स फ(cid:19)स,,,, एसयूसी तथा एजीआर क(cid:19) पIरभाषा सिहत लेवी और शु(cid:3)क क(cid:19) समी*ा करना तथा साव(cid:30)भौिमक सेवा लेवी को तक(cid:30)संगत बनाना iiiiiiii.... इनपुट लाइन _ेिडट िसPांत) के अनु(cid:15)प पास ~ू (cid:24)भार) को सुसंगत बनाने के िलए इसक(cid:19) समी*ा करना ता(cid:1)क लेवी के दोहरीकरण से बचा जा सके iiiiiiiiiiii.... िडिजटल संचार को (cid:24)ो1सािहत करने के िलए (cid:1)फ(cid:8)स लाइन राज@व को तक(cid:30)संगत बनाने क(cid:19) (cid:24)(cid:1)_या क(cid:19) समी*ा करना iiiivvvv.... िडिजटल संचार उपकरण,,,, अवसंरचना तथा सेवा, पर कर एवं लेवी को सुसंगत बनाना vvvv.... िविभZन लाइस!nसंग के ]ारा िविभZ न परत) (उदाहरण @ व(cid:15)प अवंसरचना नेटवक(cid:30),,,, सेवा तथा ए5 लीकेशन लेयर) को खोलने म! समथ(cid:30) बनाना vvvviiii.... वाई-फाई/पिaलक डाटा आ(cid:1)फस ए[ीगेटस(cid:30) और पिaलक डाटा काया(cid:30)लय) के माYयम से ओपन पिaलक वाई-फाई अिभगम को बढ़ावा दने ा vvvviiiiiiii.... िडिजटल संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) म! नवाचार को (cid:24)ो1 सािहत करने के िलए केबल ल#nडगं क!\) के आस-पास दरू संचार समूह के िवकास के िलए िविभZ न राजकोषीय तथा गैर-राजकोषीय लाभ) क(cid:19) शु(cid:15)आत करना ((((ग) अनुपालन संबंधी दािय1व ) को िनlन िलिखत उपायो के माYयम से सरल तथा सुिवधाजनक बनाना: iiii.... bे| अंतरा(cid:30)eM ीय पIरपाIटय) को Y यान म! रखते /ए लाइस!स तथा िविनयामक अपे*ा, को कम करना iiiiiiii.... लाइस!स दने ,,े,, अनुमोदन,,,, @ वीकृितय),,,, अनुमितय) तथा एंड-टू-एंड w यापक ऑनलाइन 5 लेटफाम(cid:30) िवकिसत करने के िलए मौजूदा तं+ तथा (cid:24)(cid:1)_या, को सरल बनाना iiiiiiiiiiii.... संबंिधत (cid:24)शासिनक काया(cid:30)लय) ]ारा िविभZ न (cid:24)कार के लाइस!स,,,, अनुमित तथा @ वीकृित (cid:24)दान करने क(cid:19) समय- सीमा िविन(cid:128)द(cid:30)eट करना। iiiivvvv.... ‘‘‘‘अZय सेवा (cid:24)दाता,’’’’ के िलए पIरभाषा,,,, अनुपालन ज(cid:15)रत) तथा अंतर कनेि(cid:8)टिवटी सीमा, के िलए िविनयम व शत7 को बेहतर बनाना vvvv.... अनुमोदन (cid:24)(cid:1)_या को सरल बनाने तथा इसक(cid:19) फा@ ट-MैKकंग म! स*म बनाने हते ु िबलय और अिभ[हण 2222000011114444’’’’ के (cid:1)दशािनद(cid:129)श) को पुन: तैयार करना vvvviiii.... इॅज ऑफ डुइंग िबजनेस को सुिवधाजनक बनाने के िलए बेतार आयोजना और समZवय (डa (cid:3) यपू ीसी) @कंध का पुन: गठन करना vvvviiiiiiii.... समानताएवं िव:व सनीयता सुिनि8त करने के िलए शाि@त के (cid:24)ावधान) क(cid:19) समी*ा करना vvvviiiiiiiiiiii.... टॉल S(cid:19) नंबर यूिनसव(cid:30)ल ए(cid:8) ससे नंबर तथा डीआईडी नंबर) पर पोट(cid:129)िबिलटी सिहत एक राe M-एक नंबर Cव@था को लागू करने के तय नंबर पोटि(cid:129)बिलटी क(cid:19) w यव@ थाबनाना iiiixxxx.... कम शि- के रेिडयो उपकरण) (<<<< 1111 वाट) के िलए ईटीए (ए(cid:1)(cid:130)यम!ट टाइप ए(cid:24)ूवल) को सरल बनाना xxxx.... बेतार आयोजना और समZवय (डa (cid:3) यपू ीसी) @कंध क(cid:19) आयात लाइस!nसंग अपे*ा को सरल बनाना 2222....2222 उउउउभभभभररररततततीीीी (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ौौौौ9999ोोोोििििगगगग<<<<ककककयययय)))) ककककाााा ललललााााभभभभ उउउउठठठठाााानननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए वववव यय् ् यय ् ् ाााापपपपकककक ततततथथथथाााा ससससससुुससुु ंगंगंगंगतततत ददददििििृृृृAAAAककककोोोोणणणण ससससििुुििुुननननििििBBBBतततत ककककररररननननाााा:::: (क) िनlन िलिखत उपाय) के माYयम से नई एवं उभरती (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) को @थािपत करना तथा अपनाना: iiii.... 5555जी,,,, आ(cid:131)ट(cid:1)(cid:30)फिशयल इंटेिलज!स,,,, रोबोIट(cid:8) स,,,, इंटरनेट ऑफ nथं(cid:127) स,,,, (cid:8) लाउड कं5 यूvटंग तथा एम2222एम जैसी संचार *े+ क(cid:19) उभरती (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) का इ@ तेमाल करन ेके िलए खाका तैयार करना iiiiiiii.... bे| अंतरा(cid:30)eM ीय (cid:24)था, को समािहत कर आईओटी/एम2222एम/भावी सेवा, तथा नेटवक(cid:30) अवयव) के िलए उपयु(cid:8) त सुर*ा ढांचा सुिनि8त करने के _म म! लाइस!nसंग एवं िविनयामक Sेमवक(cid:30) को सरल बनाना iiiiiiiiiiii.... आईओटी/एम2222एम सेवा, के िलए पया(cid:30)5 त लाइस!सी तथा गैर-लाइस!सी @ पे(cid:8) Mम अलग करना iiiivvvv.... उभरती (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) के िलए ओपन एपीआई के इ@ तेमाल को बढ़ावा दने ा ((((ख) ‘‘‘‘ओवर द टॉप’’’’ स>व(cid:30)िसज’’’’ के िलए नीितगत ढांचा िवकिसत करके संचार सेवा, तथा नेटवक(cid:30) अवसंरचना के सृजन म! नवाचार को बढ़ावा दने ा ((((ग) सभी मौजूदा संचार (cid:24)णािलय),,,, उप@ कर),,,, नेटवक(cid:30) एवं उपकरण) के िलए पिववत(cid:30)न को आईपीवी6666 के िलए सुिनि8त करना ((((घ) 5555जी (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) क(cid:19) शु(cid:15)आत करके हाई-@ पीड इंटरनेट;;;; इंटरनेट ऑफ nथं(cid:127) स तथा एम2222एम को स*म बनाना¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 iiii.... 5555जी उपयोग तथा सेवा, क(cid:19) शु(cid:15)आत के िलए कार(cid:30)वाई योजना का (cid:1)_याZ वयन iiiiiiii.... 5555जी जैसी अगली पीढ़ी के नेटवक(cid:30) के िवकास म! सहायता दने े के िलए बैकहॉल *मता का संवPन(cid:30) करना iiiiiiiiiiii.... <<<<1111 गीगाह{ज(cid:30),,,, 1111----6666 गीगाह{ज(cid:30) तथा >>>> 6666 गीगाह{ज(cid:30) ब#ड) म! 5555जी के िलए @ पे(cid:8) Mम क(cid:19) उपलa धता सुिनि8त करना iiiivvvv.... 5555जी आधाIरत उपयोग तथा सेवा, को (cid:24)दान करने के िलए Mा(cid:1)फक (cid:24)िथिमक(cid:19)करण के संबंध म! उ3ोग (cid:24)ैि(cid:8)टस) क(cid:19) समी*ा करना vvvv.... सुर*ा क(cid:19) र*ा तथा एम2222एम उपकरण) के िलए रोक के _म म! एम2222एम सेवा, क(cid:19) 1 वIरत शु(cid:15)आत के िलए ढांचा िवकिसत करना vvvviiii.... एम2222एम उपकरण के िलए सरकार ]ारा िव1 तपोिषत तथा भारत िविशe ट अनुसंधान को समिZवत करने के िलए सं@थ ागत ढ़ांचे के साथ एम2222एम उपकरण) हते ु ईएमई िव(cid:1)करण नीित पIरभािषत करना ((((ड.) िनlन के ]ारा पया(cid:30)5त सं@थ ागत संसाधन सुिनि8त करना: iiii.... सभी एम2222एम मोबाइल कने(cid:8) शन) के िलए 11113333 अंक) वाले नंबर का आवंटन iiiiiiii.... (cid:1)फ(cid:8)@ ड लाइन तथा मोबाइल सेवा, के िलए एक(cid:19)कृत नंबर क(cid:19) योजना का िवकास करना ((((च) (cid:8)ल ाउड कं5य ूvटंग,,,, कंट!ट होn@टगं तथा िडलीवरी तथा डाटा संचार (cid:24)णाली एवं सेवा, के िलए भारत को वैिGक क!\ के (cid:15)प म! @थ ािपत करना iiii.... भारत म! अंतरा(cid:30)eM ीय डाटा क!\) क(cid:19) @ थापना कंट!ट िडलीवरी नेटवक(cid:30) तथा @ वतं+ अंतसsबP िविनयम को बढ़ावा दने े के िलए स*मता (cid:24)दान करने वाले िविनयामक ढांचे का िवकास करना iiiiiiii.... (cid:8)ल ाउड आधाIरत (cid:24)णाली के (cid:24)सार के िलए लाइट टच िविनयमन को स*म बनाना iiiiiiiiiiii.... कैि5टव फाइबर नेटवक(cid:30) @थािपत करने के िलए (cid:8)लाऊड सेवा (cid:24)दाता, को सुिवधा दने ा ((((छ) सेवा क(cid:19) संपूण(cid:30) गुणव1त ा,,,, @प े(cid:8) Mम (cid:24)बंधन,,,, नेटवक(cid:30) सुर*ा तथा िव: वसनीयता म! वृिP करने के िलए आ(cid:131)ट(cid:1)(cid:30)फिशयल इंट!िलज!स तथा िबग डाटा का सम_िमक तथा कारगर तरीके से लाभ उठाना। ((((ज) िनlन िलिखत उपाय) के माYयम से @माट(cid:30) शहर के (cid:24)मुख घटक के (cid:15)प म! िडिजटल संचार को दजा (cid:30)(cid:24)दान करना: iiii.... शहरी िवकास मं+ालय के सहयोग से @ माट(cid:30) शहर) के िलए साझा सेवा ढांचा तथा मानक िवकिसत करना iiiiiiii.... िचनि ् हत @म ाट (cid:30)शहर) म! नवाचारी समाधान) क(cid:19) तैनाती को सरल बनाना तथा सहायता (cid:24)दान करना। 2222....3333 अअअअननननुसुसुसुसधधंंधधंं ाााानननन औऔऔऔरररर ििििववववककककाााासससस (क) िनlन िलिखत ]ारा िडिजटल संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) म! अनुसंधान और िवकास को बढ़ावा दने ा: iiii.... @व दशे ी आव:य कता, के अनुसार दशे म! िडिजटल उ1 पाद) तथा सेवा, को िचिZ हत करने,,,, िविशe ट (cid:15)प से िनमा(cid:30)ण और िवकास करने के िलए सी-डॉट को (cid:24)मुख दरू संचार अनुसंधान और िवकास केZ \ के (cid:15)प म! पुनग(cid:30)Iठत करना। iiiiiiii.... अनुसंधान और िवकास से संबंिधत खरीद/आयात के िलए अनुमोदन/(cid:24)(cid:1)_या को सरल बनाना। iiiiiiiiiiii.... नए उ1प ाद) एवं सेवा, के परी*ण तथा (cid:24)माणन क(cid:19) (cid:15)परेखा सृिजत करना। (ख) @ट ाट(cid:30)-अप और उ3िमय) के िलए संचार क(cid:19) अ[णी अव@ था,,,, 5555जी,,,, सॉ%टवेयर कZ ट!ट,,,, सुर*ा तथा संबंिधत (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) और अनु(cid:24)योग) म! नवाचार को अपनाने के िलए नई (cid:24)ौ3ोिगकय) म! अनुसंधान एवं िवकास करने के िलए िनिध का सृजन करना;;;; और अनुदान),,,, छा+वृि1त य),,,, उ3म पूँजी आ(cid:1)द के माY यम से उ1 पाद) और सेवा, का वािणh यीकरण करना। ((((ग) उ1कृe टता केZ\ ) क(cid:19) @ थापना करना िजसम! @ पे(cid:8) Mम (cid:24)बंधन,,,, दरू संचार सुर*ा और अगली पीढ़ी अिभगम (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कयां शािमल ह।# ((((घ) िनlन िलिखत ]ारा नवाचार को बढ़ावा दने े वाली एक बौिPक संपदा अिधकार w यव@ था को (cid:24)ो1 सािहत करना: iiii.... (cid:24)ितिल5य ािधकार,,,, पेट!ट तथा Mेडमाक(cid:30) से संबंिधत कानूनी w यव@ था क(cid:19) समी*ा सिहत िडिजटल संचार से संबंिधत राe Mीय आईपीआर नीित क(cid:19) मु= य िसफाIरश) को काया(cid:30)िZ वत करना। iiiiiiii.... @ट ाट(cid:30)-अप को (cid:24)ितिल5य ािधकार,,,, पेट!ट तथा Mेडमाक(cid:30) से संबंिधत आवेदन दने े म! सहायता (cid:24)दान करना। iiiiiiiiiiii.... िडिजटल संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) के *े+ म! मानक मौिलक पेट!ट का िवकास करने के िलए िव1 तीय (cid:24)ो1स ाहन (cid:24)दान करना।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iiiivvvv.... अZत रराe Mीय सहयोग और मानक िवकास (cid:24)(cid:1)कया, तथा आईपीआर से संबंिधत काय(cid:30)_म) म! स(cid:1)_य सहभािगता के माYय म से भारतीय आईपीआर को (cid:24)ो1 सािहत करना। ((((ङ) (cid:24)योगा1म क लाइस!स) को (cid:24)ा5त करने और िविनयामक w यव@ था (स#डबॉ(cid:8) स) को @ थािपत करने क(cid:19) (cid:24)(cid:1)_या को सरल बनाना;;;; यथा: iiii.... संर*ा तथा सुर*ा मामल) को Y यान म! रखते /ए नए उ1 पाद) तथा सेवा, के परी*ण के िलए उपयु(cid:8) त अवसंरचना के सृजन को स*म बनाना। iiiiiiii.... अनुसंधान एवं िवकास तथा (cid:24)योग के िलए वहनीय मू(cid:3) य) पर @ पे(cid:8) Mम के आंवटन को सुकर बनाना। iiiiiiiiiiii.... लाइस!स मु(cid:8)त करके तथा अZ य तं+) के माY यम से (cid:24)योगा1 मक उdे: य) के िलए उ1 पाद) और सेवा, हते ,,ु,, सरल तथा शी(cid:133) अनुमोदन (cid:24)दानकरना;;;; तथा उ3ोग और शै*िणक समुदाय के सहयोग से परी*ण बेड,,,, इZ(cid:8) यूबेटस(cid:30),,,, नवाचार केZ\ ) आ(cid:1)द क(cid:19) @थ ापना को (cid:24)ो1 साहन दने ा। 2222....4444 (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)टट टट ााााटटटट(cid:15)(cid:15)--(cid:15)(cid:15)--अअअअपपपप औऔऔऔरररर एएएएससससएएएएममममईईईई ककककोोोो बबबबढ़ढ़ढ़ढ़ााााववववाााा ददददननेेननेे ाााा ((((क) िविभZन िव1त ीय और गैर-िव1त ीय लाभ) के साथ @ टाट(cid:30)-अप को सहायता (cid:24)दान करना िजसम! िनl निलिखत बात! शािमल ह:# iiii.... शै*िणक सहयोग,,,, (cid:24)योग) तथा परी*ण) के िलए अनुमित,,,, आयात (cid:1)कए गए सॉ%टवेयर पर छूट,,,, म!टvरंग सपोट (cid:30) दने ा आ(cid:1)द iiiiiiii.... सरकारी खरीद म! @ट ाट(cid:30)-अप और एसएमई क(cid:19) सहभािगता को (cid:24)ो1 सािहत करना iiiiiiiiiiii.... यूएसओएफ के माYयम से (cid:24)ायोिगक पIरयोजना, को िव(cid:12)पोिषत करना ((((ख) िवशेष (cid:15)प से नए और अिभनव *े+) तथा सेवा, के िलए (cid:24)ारंिभक लागत और अनुपालन संबंधी दबाव को कम करके @ट ाट(cid:30)-अप हते ु (cid:24)वेश संबंधी बाधा, को कम करना। 2222....5555 (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)थथ थथ ााााननननीीीीयययय ििििववववििििननननममममााााणण(cid:15)(cid:15)णण(cid:15)(cid:15) औऔऔऔरररर ममममूGूGूGूGयय यय ससससववंंववंं धधधधनन(cid:15)(cid:15)नन(cid:15)(cid:15) ((((क) िनjिलिखत ]ारा घरेलू उ1प ादन,,,, िनया(cid:30)त म! वृिP और आयात संबंधी दबाव म! कमी पर Y यान केिZ \त करते /ए वैि: वक मू(cid:3)य bृंखला म! भारत के योगदान को बढ़ाना: iiii.... घरेलू मू(cid:3)य संवध(cid:30)न क(cid:19) सीमा तक उपकरण,,,, नेटवक(cid:30) और िडवाईस के @ थानीय िविनमा(cid:30)ण को (cid:24)ो1 सािहत करने के िलए कर,,,, उगाही तथा अंतर-शु(cid:3) क को तक(cid:30)संगत बनाना। iiiiiiii.... िडिजटल संचार (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) म! िचिZह त उ1 पाद खंड) के िलए चरणबP िविनमा(cid:30)ण काय(cid:30)_म क(cid:19) शु(cid:15)आत करना। iiiiiiiiiiii.... भारत म! िविनमा(cid:30)ण आधार क(cid:19) @ थापना करने के िलए वैि: वक ओईएम तथा सामाZ य संघटक कंपिनय) को आक>ष(cid:30)त करना। iiiivvvv.... @थ ानीय िविनमा(cid:30)ण को (cid:24)ो1 सािहत करने के िलए अपेि*त िनe प*,,,, तक(cid:30)संगत तथा गैर-भेदभावपूण (cid:30)(एफआरएएनडी) शत7 म! आव:य क आधारभूत आईपीआर क(cid:19) उपलa धता को सुिनि: चत करना। vvvv.... @व दशे ी सॉ%टवेयर/अनुसंधान एवं िवकास *मता, का लाभ उठाकर भारत म! िडजाईन आधाIरत िविनमा(cid:30)ण को (cid:24)ो1स ािहत करना। vvvviiii.... उभरती /ई (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) म! नेटवक(cid:30) तथा िडवाईस के िलए िच5 स तथा िच5 स क(cid:19) (cid:24)णाली (एसओसी) के फैब और/अथवा फैब-रिहत िडजाईन तथा िविनमा(cid:30)ण को (cid:24)ो1 सािहत करना। vvvviiiiiiii.... सवg} च bेणी के उ3म का सृजन करने के िलए भारतीय (cid:24)वािसय) म! से वैि: वक (cid:24)ितभा को आक>ष(cid:30)त करना। ((((ख) अिधमाZय बाजार अिभगम आव:य कता, के िलए कठोर अनुपालन को सुिनि: चत करना: iiii.... िवशेषकर सुर*ा से संबंिधत उ1 पाद) क(cid:19) खरीद सिहत सरकारी एज!िसय) ]ारा क(cid:19) जाने वाली खरीद म! घरेलू @व ािम1व वाले आईपीआर रखने वाले घरेलू उ1 पाद) तथा सेवा, को (cid:24)ाथिमकता दने ा। iiiiiiii.... घरेलू दरू संचार उ1 पाद) को खरीदने के िलए िनजी (cid:24)चालक) को (cid:24)ो1 सािहत करना। 2222....6666 ????ममममतततताााा ििििननननममममााााणण(cid:15)(cid:15)णण(cid:15)(cid:15) ((((क) िडिजटल संचार *े+ म! रोजगार के अवसर) उपलaध कराने के माYयम से मानव संसाधन पूँजी का िनमा(cid:30)ण करना: iiii.... मह1व पूण(cid:30) दरू संचार उपकरण के िविनमा(cid:30)ण सिहत दरू संचार सुर*ा यं+,,,, मानक तथा फोर!िसक *े+ म! राe Mीय *मता तथा सां@थ ािनक *मता का िनमा(cid:30)ण करना।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 iiiiiiii.... ऑिडयो,,,, िविडयो तथा टे(cid:8) सट सिहत इंटरऐि(cid:8) टव (cid:24)ा(cid:15)प के माY यम से आ1 म-िनदि(cid:129)शत तथा सहयोगपूण (cid:30)अY ययन को (cid:24)ो1स ािहत करने के िलए संचार *े+ से संबंिधत शै*िणक संसाधन) का सृजन करना तथा उZ ह ! मु(cid:8) त और सुगम (cid:24)ा(cid:15)प म! उपलa ध कराना। iiiiiiiiiiii.... भावी (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19)य आव:यकता, के अनु(cid:15)प *मता और कौशल िवकिसत करने के िलए उ3ोग-िश*ा-सरकार क(cid:19) भागीदारी को बढ़ावा दने ा 2222....7777 ससससााााववववजज(cid:15)(cid:15)जज(cid:15)(cid:15) ििििननननकककक ????(cid:3)(cid:3)ेे(cid:3)(cid:3)ेे ककककेेेे उउउउपपपपIIIIमममम)))) ककककोोोो ममममजजजजबबबबततूूततूू बबबबननननााााननननाााा ((((क) िनlन िलिखत पहल के माYय म से साव(cid:30)जिनक *े+ क(cid:19) ईकाईय) के िलए तकनीक(cid:19) िवशेषyता और yान (cid:24)बंधन के िनमा(cid:30)ण पर बल दने ा: iiii.... सेवा क(cid:19) सुरि*त और कुशल (cid:24)दायगी,,,, अवसंरचना िवकास तथा घरेलू िविनमा(cid:30)ण को (cid:24)ो1 सािहत करने के िलए साव(cid:30)जिनक *े+ के उप_म) के भीतर आंतIरक *मता का िनमा(cid:30)ण करना। iiiiiiii.... सेवा का (cid:24)ावधान करन,,े,, अवसंरचना का सृजन करने,,,, अनुसंधान एवं िवकास,,,, मानक(cid:19)करण तथा िविनमा(cid:30)ण के *े+ म! (cid:24)चालना1म क सह(cid:1)_या, क(cid:19) पहचान करना तथा उनका पूरा लाभ उठाना। iiiiiiiiiiii.... कौशल िवकास के िलए दरू संचार *े+ के साव(cid:30)जिनक उप_म) के पास उपलa ध (cid:24)िश*ण अवसंरचना का उपयोग करना। iiiivvvv.... काय(cid:30)नीितक तथा (cid:24)चालना1 मक सह(cid:1)_या, का (cid:24)भावी उपयोग करने के िलए दरू संचार िवभाग के अधीन िविनमा(cid:30)ण के *े+ म! काय(cid:30)रत साव(cid:30)जिनक *े+ के उप_म) का @ तरोZ नयन करना। vvvv.... साव(cid:30)जिनक *े+ के उप_म) क(cid:19) (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19)य @तरो(cid:20)यन को बढ़ावा दने ा। 2222....8888 उउउउ9999ोोोोगगगग 4444....0000 ककककोोोो गगगगिििितततत (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ददददाााानननन ककककररररननननाााा ((((क) इस *े+ िविशeट क(cid:19) उ3ोग पIरषद) के साथ जुड़कर काय(cid:30) करते /ए वष (cid:30) 2222000022220000 तक उ3ोग 4444....0000 को गित (cid:24)दान करने के िलए रोडमैप तैयार करना। ((((ख) उ3ोग 4444....0000 म! पIरवत(cid:30)न के साथ समZ वय करने के िलए एक म(cid:3) टी-@ टके हो(cid:3) डर के नेतृ1 व वाला सहयोगी तं+ @ थािपत करना। ((((ग) आईओटी/एम2222एम कनेि(cid:8)ट िवटी सेवा, के िलए अंतरा(cid:30)e Mीय bेe ठ तरीक) को शािमल करते /ए िविभZ न *े+) िजसम! कृिष,,,, @ माट (cid:30)शहर,,,, (cid:24)y Mांसपोट(cid:30) नेटवक7,,,, म(cid:3) टीमॉडल लोिजि@ ट(cid:8) स,,,, @ माट(cid:30) इलेि(cid:8) Mिसटी मीटर,,,, Iटकाऊ उपभो(cid:8) ता व@ तु, आ(cid:1)द के िलए बाजार को िवकिसत करना। 3333.... भभभभााााररररतततत ककककोोोो ससससुरुरुरुरिििि????तततत ककककररररननननाााा:::: ििििडडडडििििजजजजटटटटलललल ससससचचंंचचंं ाााारररर कककक सससस(cid:16)(cid:16)ंं(cid:16)(cid:16)ंं भभभभततुुततुु ाााा, बबबबचचचचाााावववव औऔऔऔरररर ससससुरुरुरुर????ाााा ससससििुुििुुननननििििJJJJचच चच तततत ककककररररननननाााा 2222000022222222 लललल####यय यय :::: ((((क) िडिजटल संचार के िलए एक िव@ तृत डाटा संर*ण (cid:24)णाली को @ थािपत करना िजससे w यि(cid:8) तिवशेष क(cid:19) गोपनीयता,,,, @व ाय1त ता और (cid:15)िच क(cid:19) र*ा होगी तथा वैि: वक िडिजटल अथ(cid:30)w यव@ थाम! भारत क(cid:19) (cid:24)भावशाली भागीदारी क(cid:19) राह आसान होगी। ((((ख) यह सुिनि:च त करना (cid:1)क अगली पीढ़ी अिभगम (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) सिहत सेवा अपे*ा,,,,, ब#डिवqथ क(cid:19) उपलa धता और नेटवक(cid:30) *मता, के साथ नेट-िनeप *ता के िसPांत) को कायम रखा गया और संरेिखत (cid:1)कया गया ह।ै ((((ग) एक सुdढ़ िडिजटल संचार नेटवक(cid:30) सुर*ा ढांचे को िवकिसत करना तथा उसे लागू करना। ((((घ) सुर*ा संबंधी परी*ण के िलए *मता िनमा(cid:30)ण करना और उपयु(cid:8) त सुर*ा मानक) को @ थािपत करना। ((((ङ) कूटलेखन और सुर*ा क(cid:19) अनुमित से जुड़े सुर*ा मुd) का समाधान करना। ((((च) नागIरक) को सुरि*त और िनरापद िडिजटल संचार अवसंरचना और सेवा, का आ: वासन दने े हते ु उपयु(cid:8) त सं@ थागत तं+ के माYय म से जवाबदहे ी तय करना। ककककााााययययनन(cid:15)(cid:15)नन(cid:15)(cid:15) ीीीीिििितततत:::: 3333....1111 एएएएकककक ममममजजजजबबबबततूूततूू , ललललचचचचीीीीललललीीीी औऔऔऔरररर ससससुKुKुKुKढ़ढ़ढ़ढ़ डडडडााााटटटटाााा ससससररंंररंं ????णणणण (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)णणणणााााललललीीीी कककक (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)थथ थथ ाााापपपपननननाााा ककककररररननननाााा क) भारत म! िनजता और डाटा संर*ण से जुड़ े कानूनी ढांचे और Z यायशा@ + को िवकिसत करने म! संचार संबंधी िविध और नीित को तक(cid:30)संगत बनानेसाथ- साथ िनj उपाय करना:12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] iiii.... िनजता तथा डाटा सुर*ा के संबंध म! (cid:24)ावधान) को शािमल करने के िलए,,,, जहां कहQ आव: यक हो,,,, िविभZन लाइस!स) तथा िनबंधन एवं शत7 को संशोिधत करना। ((((ख) िनlन िलिखत ]ारा िडिजटल संचार *े+ म! डाटा संर*ण और सुर*ा संबंधी मुd) का समाधान करना: iiii.... सुिनि:च त करना (cid:1)क मूल डाटा सुर*ा तथा सुर*ा िसPांत) को लागू (cid:1)कया जा रहा तथा उसका अनुपालन (cid:1)कया जा रहा ह।ै iiiiiiii.... @व दशे ी दरू संचार उ1 पाद) तथा सेवा, के उपयोग को (cid:24)ो1 सािहत करना। 3333....2222 (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)DDDDयय यय ककेेककेे ननननाााागगगगEEEEररररकककक ततततथथथथाााा उउउउ9999मममम ककककेेेे ििििललललएएएए (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)वव व व ााााययययDDDDतत तत तततताााा एएएएवववव ंं ंंििििववववककककGGGGपप पप (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)ददददाााानननन ककककररररननननाााा ((((क) नेट िनeप *ता के मूल िसPांत) को बनाए रखने क(cid:19) आव: यकता को पहचानना: iiii.... उिचत अपवज(cid:30)न तथा अपवाद,,,, जहां कही आव: यक हो,,,, सिहत कंट!ट के गैर-भेदभावपूण(cid:30) िनपटान के िसPांत) को शािमल करने के िलए लाइस!स समझौत) म! संशोधन करना। iiiiiiii.... उिचत (cid:24)कटन तथा पारदशU आव: यकता, को शािमल करके नेट िनe प*ता के िसPांत) के अनुपालन को सुिनि:च त करना। 3333....3333 ििििडडडडििििजजजजटटटटलललल ससससचचंंचचंं ाााारररर कककक ससससुरुरुरुर????ाााा ककककोोोो ससससििुुििुुननननििििJJJJचच चच तततत ककककररररननननाााा (क) िविभ(cid:20) @तर) पर सुर*ा मुd) का समाधान करना: iiii.... अवसंरचना क(cid:19) सुर*ा (भौितक अवसंरचना,,,, साइबर-भौितक अवसंरचना,,,, हाडव(cid:30) ेयर तथा नेटवक(cid:30) घटक),,,, (cid:24)णािलय) क(cid:19) सुर*ा (उपकरण,,,, यं+,,,, िवतरण (cid:24)णािलया,,ं,, वचु(cid:30)अल सव(cid:30)स(cid:30)) iiiiiiii.... अनु(cid:24)योग तथा 5ल ेटफाम(cid:30) क(cid:19) सुर*ा (वेब,,,, मोबाइल,,,, यं+ तथा सॉ%टवेयर क(cid:19) सुर*ा)। ((((ख) उपकरण) तथा यं+) के िलए सुर*ा मानक) का िवकास करना: iiii.... िडिजटल संचार उ1प ाद) तथा सेवा, के िलए सुर*ा मानक) का िवकास करने तथा उसे लागू करने हते ु दरू संचार परी*ण तथा सुर*ा (cid:24)माणन (टीटीएससी) करना। iiiiiiii.... संर*ा तथा सुर*ा के वैि:व क मानक) क(cid:19) तज(cid:30) पर मानक िवकिसत करना। iiiiiiiiiiii.... बीआईएस अिधिनयम,,,, इले(cid:8)M ॉिनक(cid:19) तथा सूचना (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19) माल (अिनवाय (cid:30) पंजीकरण के िलए आव: यकताएं) आदेश,,,, भारतीय तार अिधिनयम आ(cid:1)द जैसे सुर*ा मानक) पर लागू होने वाली कानूनी तथा िविनयामक (cid:15)परेखा के साथ सामंज@य बनाना। ((((ग) भारतीय संचार उ3ोग क(cid:19) @ थानीय आव: यकता, पर िवचार करने को सुिनि: चत करने के िलए वैिशवक मानक बनाने वाले संगठन) म! सहभािगता करना। ((((घ) िनlन िलिखत ]ारा सुर*ा परी*ण (cid:24)(cid:1)_या, को सुdढ़ करना: iiii.... अ1य ाधुिनक सुिवधा, सिहत घरेलू परी*ण केZ \) तथा (cid:24)योगशाला, क(cid:19) @ थापना करने सिहत परी*ण करने के िलए सां@थ ािनक *मता म! वृिP करना। iiiiiiii.... वैि:व क मानक) पर आधाIरत w यापक सुर*ा (cid:24)माणन w यव@ था क(cid:19) @ थापना करना। ((((ङ) संचार नेटवक(cid:30) और सेवा, पर लागू वैि: वक मानक) के साथ (cid:1)_5 टो[ाफ(cid:19) से संबंिधत भारत म! िविधक और िविनयामक wय व@थ ा को सुसंगत बनाकर,,,, एन(cid:1)_5 शन और डाटा (cid:24)ितधारण के संबंध म! नीित तैयार करना। ((((च) िनlन िलिखत ]ारा नागIरक),,,, सं@ थान) तथा संपि1 त क(cid:19) सुर*ा और संर*ा को सुकर बनाना: iiii.... मोबाइल हड# सेट क(cid:19) पहचान क(cid:19) Iर(cid:24)ो[ाnमंग सिहत सुर*ा,,,, चोरी तथा अZ य सम@ या, का समाधान करने के िलए केZ\ ीय उपकरण पहचान पंजीकरण क(cid:19) @ थापना को सुकर बनाना। iiiiiiii.... िविध और wय व@थ ा तथा राe Mीय सुर*ा को काया(cid:30)िZ वत करन े के िलए अ1 याधुिनक वैध अZ तरावरोधन अिभकरण) को सुकर बनाना। iiiiiiiiiiii.... िडिजटल संचार नेटवक(cid:30),,,, यं+) तथा सेवा, से संबंिधत सुर*ा मुd) के बारे म! उपभो(cid:8) ता, के बीच जाग(cid:15)कता बढ़ाना। ((((छ) िनlन िलिखत ]ारा िडिजटल संचार *े+ के िलए सुर*ा दघु (cid:30)टना (cid:24)बंधन और (cid:24)ित(cid:1)_या (cid:24)णाली क(cid:19) @ थापना करना: iiii.... *े+ीय साइबर िस(cid:8)योIरटी इंसीड!स Iर@पांस िस@टम (सीएसआईआरटी) क(cid:19) @ थापना करना।¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 iiiiiiii.... सीईआरटी-इन तथा *े+ीय सीईआरटी सिहत िविभZ न सुर*ा अिभकरण) के बीच सूचना साझा करना तथा समZव य म! सुधार करना। iiiiiiiiiiii.... िवशेष मानदंड) के आधार पर (cid:24)ािधकाIरय) तथा (cid:24)भािवत उपभो(cid:8) ता, को डाटा Wीच के बारे म! सूिचत करने के िलए सेवा (cid:24)दाता, पर दािय1 व लागू करना। iiiivvvv.... सुर*ा लेखा परी*ा (cid:24)णाली को मजबूत करना। 3333....4444 ननननटटेेटटेे ववववकककक(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15) ततततDDDDपपपपररररतततताााा, आआआआपपपपददददाााा (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)िििितततत<<<<IIIIययययाााा ररररााााहहहहतततत, बबबबहहहहााााललललीीीी औऔऔऔरररर पपपपननुुननुु ((((ननननमम(cid:15)(cid:15)मम(cid:15)(cid:15) ााााणण(cid:15)(cid:15)णण(cid:15)(cid:15) ककककेेेे ििििललललएएएए MMMMयय यय ाााापपपपकककक ययययोोोोजजजजननननाााा ककककाााा ििििववववककककाााासससस ककककररररननननाााा (क) िनlन िलिखत ]ारा नेटवक(cid:30) *मता को मजबूत बनाना: iiii.... िविभZन सेवा (cid:24)दाता, पर लागू होने वाली आपदा (cid:24)ित(cid:1)_या के िलए *े+ीय (cid:1)दशािनदश(cid:129) ) सिहत आपदा तथा राe Mीय आपदा के दौरान अनुसरण क(cid:19) जाने वाली मानक (cid:24)चालन (cid:24)(cid:1)_या को तैयार करना तथा उसे लागू करना। iiiiiiii.... काय(cid:30)कलाप) क(cid:19) िनगरानी करने,,,, पूव(cid:30) चेतावनी आपदा अिधसूचना का शी(cid:133) (cid:24)सार करने तथा भारतीय राe Mीय आपदा (cid:24)बंधन (cid:24)ािधकरण सिहत संबP मं+ालय)/िवभाग) के बीच बेहतर समZ वय तथा सहयोग करने को (cid:24)ो1स ािहत करने के िलए सां@ थािनक (cid:15)परेखा तैयार करना। ((((ख) िनlन िलिखत ]ारा एक(cid:19)कृत आपातकालीन (cid:24)िते(cid:1)_या तं+ का िवकास करना: iiii.... @प eट (cid:15)प से पIरभािषत भूिमका, तथा उ1 तरदािय1 व),,,, मानक (cid:24)चालन (cid:24)(cid:1)_या, तथा तकनीक(cid:19) (cid:1)दशािनदश(cid:129) ) वाली सां@थ ािनक (cid:15)परेखा तैयार करना। iiiiiiii.... भू-@थ लीय (cid:24)ौ3ोिग(cid:1)कय) पर आधाIरत ने(cid:8) सट जेनरेशन 111111112222 सेवा, को सभी *े+) म! काया(cid:30)िZ वत करने तथा (cid:24)ािधकृत केZ\ ीय तथा राe Mीय अिभकरण) को कॉलर क(cid:19) अवि@ थित तथा a यौरे पर ऑनलाईन अिभगम (cid:24)दान करने के िलए लाइस!स क(cid:19) िनबंधन और शत7 के तहत दािय1 व को शािमल करना। iiiiiiiiiiii.... अवसंरचना को साझा करने तथा आपातकालीन पIरि@ थितय) म! नेटवक(cid:30) ऐ(cid:127) नॉि@ टक,,,, (cid:24)चालक-ऐ(cid:127) नॉि@ टक तथा (cid:24)ौ3ोिगक(cid:19)-ऐ(cid:127)न ॉि@ट क तरीके से अंतर-(cid:24)चालकता को सुिनि: चत करने के िलए सेवा (cid:24)दाता, पर दािय1 व को लागू करना। ((((ग) िनlन िलिखत ]ारा भारत के िलए जन सुर*ा और आपदा राहत (पीपीडीआर) योजना को बेहतर बनाना: iiii.... जन सुर*ा और आपदा राहत (पीपीडीआर) के िलए अिखल भारतीय नेटवक(cid:30) क(cid:19) @ थापना को सुकर बनाना। iiiiiiii.... इनसैट सैटेलाईट-आधाIरत मोबाइल संचार (cid:24)णाली क(cid:19) @ थापना करने सिहत पीपीडीआर के िलए आव: यक @ पे(cid:8) Mम को उपलa ध कराना। iiiiiiiiiiii.... पीपीडीआर के िलए वैि:व क तथा *े+ीय सामंज@ य वाली @ पे(cid:8) Mम योजना का काया(cid:30)Z वयन करना। आशा ह ै (cid:1)क यह नीित भारत के नागIरक),,,, उ3म) तथा सं@ थान) क(cid:19) रचना1 मक ऊजा(cid:30) को उजागर करन े म! सहायता (cid:24)दान करेगी;;;; तथा जीवन क(cid:19) बेहतर गुणव1त ा के िलए सभी भारतीय) क(cid:19) आकां*ा, को पूरा करने म! मह1 वपूण(cid:30) भूिमका िनभाएगी। अिमत यादव, संयु- सिचव MINISTRY OF COMMUNICATIONS (Department of Telecommunications) NOTIFICATION New Delhi, the 22nd October, 2018 NATIONAL DIGITAL COMMUNICATIONS POLICY-2018 F. No. 2-14/2018-Policy-I.(Pt-I) Preamble 1. Digital infrastructure and services are increasingly emerging as key enablers and critical determinants of a country’s growth and well-being. With significant capabilities in both telecommunications and software, India, more than most countries, stands poised to benefit from harnessing new digital technologies and platforms to unlock productivity, as well as to reach unserved and underserved markets; thus catalysing economic growth and development, generating new- age jobs and livelihoods, and ensuring access to next generation services for its citizens. 2. The task before India’s policy makers is to ensure that the advantages of the new technologies are accessible to all equitably and affordably; while securing them against existing and emerging threats. India needs to particularly ensure that its communications infrastructure supports the entire population, whose demographic profiles vary widely across various indices such as literacy, economic conditions and urbanisation. It is14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] important for India to remain sensitive to these factors and promote policies that increase opportunities for their social and economic development. Accordingly, this policy aims for Universal Coverage rather than revenue maximisation. 3. Digital India is already unfolding. India’s digital profile and footprint is one of the fastest growing in the world. With over a billion mobile phones and digital identities and half a billion internet users, India’s mobile data consumption is already the highest in the world. Over 200 million Indians regularly use social media and in the last year alone, over 200 million Indians took to mobile banking and digital payments. At the current pace of digitisation and digitalisation, it is estimated that India’s digital economy has the potential to reach one trillion USD by 2025. The rapid and unprecedented proliferation of the mobile phone, the internet, social media platforms, and the rapid expansion of digital payments, data consumption and generation across India indicate that the data economy and digital technologies and services are no longer the prerogative of the privileged few; but that they have indeed evolved into widespread instruments of access and empowerment for more than a billion Indians. 4. The objective of this document is to lay out a consistent policy and principles framework, that will enable creation of a vibrant competitive telecom market to strengthen India’s long term competitiveness and serve the needs of our aspiring nation. It has been broadly estimated that a 10% increase in broadband penetration in a country could potentially lead to an over 1% increase in GDP. However, studies in India estimate that the impact could be significantly higher for the country, given the increased productivity and efficiency gains that are likely to accrue to the economy. 5. Currently, India has approximately 1.5 million kilometres of OFC, and less than one-fourth of the towers are fibre-connected. In order to expand mobile and broadband connectivity across the country, it is necessary to explore and utilise the opportunities presented by next-generation-networks like 5G and other pioneering network access technologies including satellite communications. It would be critical to focus on Digital Communications infrastructure development initiatives related to fibre deployment and Right of Way clearances, for both overground and underground infrastructure, that will form the bedrock of next generation technologies. 6. While India has embarked on one of the world’s largest rural optic fibre roll-outs in the world, aiming to connect 600,000 of its villages to broadband through its flagship initiative called ‘BharatNet’; the convergence of a cluster of revolutionary technologies including 5G, the cloud, IOT and data analytics, along with a growing start-up community, promise to accelerate and deepen its digital engagement, opening up a new horizon of opportunities. As the world prepares for what is increasingly being called as the fourth industrial revolution, India, and indeed every single sector of its economy, need to be readied to embrace this opportunity. 7. A robust, competitive landscape, which ensures availability of new communications technologies, services and applications, is central to the growth of GDP, productivity and creation of new jobs in the economy. For consumers, competition leads to innovation, access to new technologies, improved quality, affordable prices and wider choice. Indian consumers need and deserve the widest range of services at competitive rates. The Policy seeks to promote and protect fair competition across the communications and digital economy sector. 8. Improvement in regulation and ongoing structural reforms are the pillars of a sound policy initiative. Regulatory reform is not a one-off effort, but a dynamic, long-term and multi-disciplinary process. The Policy recognises the importance of continued improvement in the regulatory framework for attracting investments and ensuring fair competition, to serve the needs of Indian citizens. Given the sector’s capital-intensive nature, the Policy aims to attract long-term, high quality and sustainable investments. To serve this objective, the Policy further aims to pursue regulatory reforms to ensure that the regulatory structures and processes remain relevant, transparent, accountable and forward-looking. Additionally, the Policy aims to remove regulatory barriers and reduce the regulatory burden that hampers investments, innovation and consumer interest. The Policy also identifies steps to strengthen the sector’s institutional mechanism and legislative framework, to ensure that India’s economy and citizens can derive the full potential of its digital communications sector. 9. If India’s economic, social and political interests in the emerging data economy are to be effectively secured, its ‘digital sovereignty’ encompassing the data privacy, choice and security of its citizens must be a prime consideration while participating in the global digital economy. 10. The objective of a national policy on digital communications is to prepare the country and its citizens for the future. Achieving these goals would require that the key stakeholders – namely the Centre, the States, local governments and agencies, Telecom Service Providers, Internet Service Providers, Infrastructure Providers, handset and equipment manufacturers, the academic community, the innovators and start-ups come together to forge a coalition to deliver this national policy and its missions. 11. Keeping in view the changes and advancements in the digital communications ecosystem, the National Telecom Policy will hereinafter be referred to as ‘National Digital Communications Policy. To ensure effective implementation and monitoring of the Policy, it is proposed to re-designate the Telecom Commission as the Digital Communications Commission, to ensure that the high aspirations are achieved within stipulated time.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 The National Digital Communications Policy, 2018 The National Digital Communications Policy, 2018 seeks to unlock the transformative power of digital communications networks - to achieve the goal of digital empowerment and improved well-being of the people of India; and towards this end, attempts to outline a set of goals, initiatives, strategies and intended policy outcomes. The National Communications Policy aims to accomplish the following Strategic Objectives by 2022: 1. Provisioning of Broadband for All 2. Creating 4 Million additional jobs in the Digital Communications sector 3. Enhancing the contribution of the Digital Communications sector to 8% of India’s GDP from ~ 6% in 2017 4. Propelling India to the Top 50 Nations in the ICT Development Index of ITU from 134 in 2017 5. Enhancing India’s contribution to Global Value Chains 6. Ensuring Digital Sovereignty Vision To fulfil the information and communication needs of citizens and enterprises through the establishment of a ubiquitous, resilient, secure, accessible and affordable Digital Communications Infrastructure and Services; and in the process, support India’s transition to a digitally empowered economy and society. Missions In pursuit of accomplishing these objectives by year 2022, the National Digital Communications Policy, 2018 envisages three Missions: 1. Connect India: Creating Robust Digital Communications Infrastructure To promote Broadband for All as a tool for socio-economic development, while ensuring service quality and environmental sustainability. 2. Propel India: Enabling Next Generation Technologies and Services through Investments, Innovation and IPR generation To harness the power of emerging digital technologies, including 5G, AI, IoT, Cloud and Big Data to enable provision of future ready products and services; and to catalyse the fourth industrial revolution (Industry 4.0) by promoting Investments, Innovation and IPR. 3. Secure India: Ensuring Sovereignty, Safety and Security of Digital Communications To secure the interests of citizens and safeguard the digital sovereignty of India with a focus on ensuring individual autonomy and choice, data ownership, privacy and security; while recognizing data as a crucial economic resource. 1. Connect India: Creating a Robust Digital Communication Infrastructure 2022 Goals: a. Provide Universal broadband connectivity at 50Mbps to every citizen b. Provide 1 Gbps connectivity to all Gram Panchayats of India by 2020 and 10 Gbps by 2022 c. Enable100 Mbps broadband on demand to all key development institutions; including all educational institutions d. Enable fixed line broadband access to 50% of households e. Achieve ‘unique mobile subscriber density’ of 55 by 2020 and 65 by 2022 f. Enable deployment of public Wi-Fi Hotspots; to reach 5 million by 2020 and 10 million by 2022 g. Ensure connectivity to all uncovered areas Strategies: 1.1 Establishing a ‘National Broadband Mission – Rashtriya Broadband Abhiyan’ to secure universal broadband access (a) Implementation ofthe following broadband initiatives, to be funded through USOF and Public Private Partnerships: i. BharatNet – Providing 1 Gbpsto Gram Panchayats upgradeable to 10 Gbps ii. GramNet – Connecting all key rural development institutions with 10 Mbps upgradeable to 100 Mbps iii. NagarNet – Establishing 1 Million public Wi-Fi Hotspots in urban areas iv. JanWiFi – Establishing 2 Million Wi-Fi Hotspots in rural areas16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (b) Implementing a ‘Fibre First Initiative’ to take fibre to the home, to enterprises and to key development institutions in Tier I, II and III towns and to rural clusters: i. According Telecom Optic Fibre cables the status of Public utility ii. Promoting collaboration models involving state, local bodies and private sector as necessary for provision of shared duct infrastructure in municipalities, rural areas and national highways iii. Facilitating Fibre-to-the-tower programme to enable fiberisation of at least 60% of telecom towers thereby accelerating migration to 4G/5G iv. Leveraging existing assets of the broadcasting and power sector to improve connectivity, affordability and sustainability v. Incentivising and promoting fibre connectivity for all new developmental construction vi. By making requirement for telecom installations and the associated cabling and in-building solutions mandatory in all commercial, residential and office spaces by amending National Building Code of India (NBC), through Bureau of Indian Standards (BIS). (c) Establishment of a National Digital Grid by: i. Creating National Fibre Authority ii. Establishing Common Service Ducts and utility corridors in all new city and highway road projects, and related elements iii. Creating a collaborative institutional mechanism between Centre, States and Local Bodies for Common Rights of Way, standardisation of costs and timelines; and removal of barriers to approvals iv. Facilitating development of Open Access Next Generation Networks (d) Facilitate the establishment of Mobile Tower Infrastructure by: i. Extending incentives and exemptions for the construction of telecom towers ii. According accelerated Rights of Way permissions for telecom towers in government premises iii. Promoting and incentivizing deployment of solar and green energy for telecom towers (e) Improve international connectivity and reduce the cost of international bandwidth by facilitating setting up of International Cable Landing Stations by rationalising access charges and removing regulatory hurdles; and by benchmarking international bandwidth to global trends. (f) Encourage and facilitate sharing of active infrastructure by enhancing the scope of Infrastructure Providers (IP) and promoting and incentivizing deployment of common sharable, passive as well as active, infrastructure. (g) Enabling Infrastructure Convergence of IT, telecom and broadcasting: i. Amending the Indian Telegraph Act, 1885 and other relevant acts for the purpose of convergence in coordination with respective ministries ii. Establishing a unified policy framework and spectrum management regime for broadcast and broadband technologies iii. Restructuring of legal, licensing and regulatory frameworks for reaping the benefits of convergence iv. Allowing benefits of convergence in areas such as IP-PSTN switching (h) Creating a Broadband Readiness Index for States/ UTs to attract investments and address RoW challenges (i) Encouraging investment in broadband infrastructure through fiscal incentives, including accelerated depreciation and tax incentives; and incentivizing fixed line broadband (j) By encouraging innovative approaches to infrastructure creation and access including through resale and Virtual Network Operators (VNO) (k) Promoting broadband connectivity through innovative and alternative technologies 1.2 Recognizing Spectrum as a key natural resource for public benefit to achieve India’s socio-economic goals, ensure transparency in allocation and optimise availability and utilisation by: (a) Developing a transparent, normative and fair policy for spectrum assignments and allocations (b) Making adequate spectrum available to be equipped for the new broadband era: i. Identifying and making available new Spectrum bands for Access and Backhaul segments for timely deployment and growth of 5G networks.¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 ii. Making available harmonized and contiguous spectrum required for deployment of next generation access technologies iii. Further liberalizing the spectrum sharing, leasing and trading regime iv. Coordinating with Government departments for freeing underutilised/ substitutable spectrum, and its assignment along with unutilised spectrum for efficient and productive use v. Optimal Pricing of Spectrum to ensure sustainable and affordable access to Digital Communications vi. Simplifying the process of obtaining permissions from various agencies such as WPC and SACFA in order to promote efficiency vii. Enabling Light Touch licensing/ de-licensing of spectrum for broadband proliferation viii. Promoting the co-use/ secondary use of spectrum ix. Constituting a Spectrum Advisory Team (SAT) consisting of experts, industry and academia to facilitate the identification of new bands, applications and efficiency measures to catalyse innovation and efficient spectrum management (c) Efficient spectrum utilisation and management: i. Ensuring the optimum utilisation of spectrum by management of interference free spectrum and encouraging new technologies and consolidation ii. Monitoring efficient utilization of spectrum by conducting systematic audits of the spectrum allocated to both commercial and government organizations iii. Deploying dynamic database systems for allocation/ interference management iv. Publishing annual spectrum utilization and availability roadmap for communication needs including those of aircraft and vessels (d) Promoting Next Generation Access Technologies in India through the following actions: i. Encouraging licensed service providers to utilise next generation access technologies to ensure cost optimization, service agility and new revenue streams ii. Recognising mid-band spectrum, particularly the 3 GHz to 43GHz range, as central to India’s strategy for Next-Generation Networks iii. Promoting the effective utilisation of high capacity backhaul E-band (71-76/ 81-86 GHz) and V-band (57-64 MHz) spectrum in line with international best practices iv. Rationalizing annual royalty charges for microwave links for backhaul connectivity 1.3 Strengthening Satellite Communication Technologies in India (a) Review the regulatory regime for satellite communication technologies, including: Revising licensing and regulatory conditions that limit the use of satellite communications, such as speed barriers, band allocation, etc. i. Simplifying compliance requirements for VSAT operators to ensure faster roll out ii. Expanding scope of permissible services for the effective utilisation of High Throughput Satellite systems through appropriate licensing mechanism. (b) Optimise Satellite communications technologies in India, by: i. Reviewing SATCOM policy for communication services, along with Department of Space, to create a flexible, technology-neutral and competitive regime, keeping in view international developments and social and economic needs of the country ii. Making available new spectrum bands (such as Ka Band) for satellite based commercial communication services. iii. Rationalizing satellite transponder, spectrum charges and charges payable to WPC iv. Assessing the bandwidth demands across various spectrum bands used for satellite communications, in consultation with stakeholders v. Prioritising international engagement with ITU on spectrum management issues, including satellite communications in India.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (c) Develop an ecosystem for satellite communications in India, with focus on: i. Streamlining administrative processes for assignment and allocations, clearances and permissions related to satellite communication systems ii. Promoting local manufacturing and development of satellite communications related infrastructure through appropriate policies iii. Promoting participation of private players, with due regard to national security and sovereignty 1.4 Ensuring Inclusion of uncovered areas and digitally deprived segments of society by: (a) Channelizing the Universal Service Obligation Fund (USOF) for: i. Ensuring connectivity for all uncovered areas in the North Eastern States, Himalayan region, LWE areas, Aspirational Districts, Islands and Border Areas ii. Marginalised communities, women and persons with disabilities iii. Promoting innovative, effective and scalable alternate technologies for remote areas iv. Enabling access provision by any entity capable of fulfilling the Universal Service Obligation (b) Reviewing the scope and modalities of USOF: i. Redesigning the USOF and broadening its objectives to enable universal broadband access including for economically and socially weaker sections in urban pockets ii. Strengthening institutional capacity of USOF to ensure effective rollout of services in uncovered, remote and rural areas 1.5 Ensuring Customer Satisfaction, Quality of Service and effective Grievance Redressal (a) Establishing effective institutional mechanisms to protect consumers’ interests including: i. Telecom Ombudsman ii. A centralised web based complaint redressal system (b) Focussing on public health and safety standards to promote the well-being of citizens: i. Framing a comprehensive policy to encourage the adoption of environmental and safety standards and building trust by enabling self-certification ii. Generating awareness around Electro Magnetic Fields Emissions based on international experience and global best practices iii. Generating awareness on hazards of e-waste and encouraging proper disposal management of equipment used (c) Incentivising the use of renewable energy technologies in the communications sector, including: i. Encouraging the utilisation of small cell fuel batteries, lithium-ion batteries or other similar technologies to improve energy consumption efficiencies ii. Promoting research and development of green telecom through active participation of stakeholders across government, industry and academia iii. Rationalising of taxes and levies on the manufacture, production and import of such equipment for digital communication technologies. 2. Propel India: Enabling Next Generation Technologies and Services through Investments, Innovation, Indigenous Manufacturing and IPR Generation 2022 Goals: a. Attract investments of USD 100 Billion in the Digital Communications Sector b. Increase India’s contribution to Global Value Chains c. Creation of innovation led Start-ups in Digital Communications sector d. Creation of Globally recognized IPRs in India e. Development of Standard Essential Patents (SEPs) in the field of digital communication technologies f. Train/ Re-skill 1 Million manpower for building New Age Skills g. Expand IoT ecosystem to 5 Billion connected devices h. Accelerate transition to Industry 4.0¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 Strategies: The recent past has witnessed an unprecedented transformation in the Digital Communications Infrastructure and Services sector with the emergence of new technologies, services, business models and players. There is hence an imperative need to review the existing licensing, regulatory and resource allocation frameworks to incentivize investments and innovation to optimise new technology deployments and harness their benefits. 2.1 Catalysing Investments for Digital Communications sector: (a) According Telecom Infrastructure the status of Critical and Essential Infrastructure i. By recognizing communication systems and services as essential connectivity infrastructure at par with other connectivity infrastructure like Roadways, Railways, Waterways, Airlines etc. for development of India, and, in the process, enable low cost financing for development of communication infrastructure (b) Reforming the licencing and regulatory regime to catalyse Investments and Innovation, and promote Ease of Doing Business by: i. Reviewing of levies and fees including LF, SUC and the definition of AGR and rationalisation of Universal Service levy ii. Reviewing the concept of pass through charges to align the same with the principles of input line credit thereby avoiding double incidence of levies. iii. Reviewing the rationalization of license fees on fixed line revenues to incentivise digital communications iv. Rationalising taxes and levies on Digital Communications equipment, infrastructure and services v. Enabling unbundling of different layers (e.g. infrastructure, network, services and applications layer) through differential licensing vi. Promoting Open Public Wi-Fi access through Wi-Fi / Public Data Office Aggregators and Public Data Offices vii. Introducing various fiscal and non-fiscal benefits for development of telecom clusters around cable landing stations to foster innovation in Digital Communications Technologies (c) Simplifying and facilitating Compliance Obligations by: i. Reducing license and regulatory compliance requirements keeping in view best international practices ii. Simplifying existing systems and procedures for grant of licenses, approvals, clearances, permissions and developing a comprehensive end-to-end online platform iii. Specifying timelines within which various types of licenses, permissions and clearances shall be provided by the relevant administrative offices iv. Improving the Terms and Conditions for ‘Other Service Providers’, including definitions, compliance requirements and restrictions on interconnectivity v. Reforming the Guidelines for Mergers & Acquisitions, 2014 to enable simplification and fast tracking of approvals vi. Reorganizing Wireless Planning and Coordination (WPC) Wing to facilitate Ease of Doing Business vii. Reviewing the penalty provisions to ensure proportionality and reasonableness viii. Creating a regime for fixed number portability to facilitate one nation – one number including portability of toll free number, Universal Access numbers and DID numbers ix. Simplifying ETA (Equipment Type Approval) process for low powered (< 1 watt) radio devices x. Simplifying import licensing requirements of Wireless Planning and Coordination (WPC) Wing 2.2 Ensuring a holistic and harmonised approach for harnessing Emerging Technologies (a) Synergising deployment and adoption of new and emerging technologies by: i. Creating a roadmap for emerging technologies and its use in the communications sector, such as 5G, Artificial Intelligence, Robotics, Internet of Things, Cloud Computing and M2M ii. Simplifying licensing and regulatory frameworks whilst ensuring appropriate security frameworks for IoT/ M2M / future services and network elements incorporating international best practices iii. Earmarking adequate licensed and unlicensed spectrum for IoT/ M2M services iv. Encourage use of Open APIs for emerging technologies20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] (b) Promoting innovation in the creation of Communication services and network infrastructure by Developing a policy framework for ‘Over The Top’ services (c) Ensuring the Transition to IPv6 for all existing communications systems, equipment, networks and devices (d) Enabling Hi-speed internet, Internet of Things and M2M by rollout of 5G technologies: i. Implementing an action plan for rollout of 5G applications and services ii. Enhancing the backhaul capacity to support the development of next-generation networks like 5G iii. Ensuring availability of spectrum for 5G in <1 GHz, 1-6 GHz and >6 GHz bands iv. Reviewing industry practices with respect to traffic prioritisation to provide 5G-enabled applications and services v. Developing framework for accelerated deployment of M2M services while safeguarding security and interception for M2M devices vi. Defining policy for EMF radiation for M2M devices, with accompanying institutional framework to coordinate government-funded and India-specific research in this regard (e) Ensuring adequate numbering resources, by: i. Allocating 13-digit numbers for all M2M mobile connections ii. Developing a unified numbering plan for fixed line and mobile services (f) Establishing India as a global hub for cloud computing, content hosting and delivery, and data communication systems and services i. Evolving enabling regulatory frameworks and incentives for promoting the establishment of International Data Centres, Content Delivery Networks and independent interconnect exchanges in India ii. Enabling a light touch regulation for the proliferation of cloud based systems iii. Facilitating Cloud Service Providers to establish captive fibre networks. (g) Leveraging Artificial Intelligence and Big Data in a synchronized and effective manner to enhance the overall quality of service, spectrum management, network security and reliability (h) Recognizing Digital Communications as the core of Smart Cities by: i. Developing, in collaboration with Ministry of Urban Development, a Common Service Framework and Standards for Smart Cities ii. Facilitating and supporting deployment of innovative solutions in identified Smart Cities 2.3 Research and Development (a) Promoting research & development in Digital Communication Technologies by: i. Restructuring C-DOT as a premier Telecom Research and Development Centre for identification, customization, and development of digital products and services in the country as per indigenous needs ii. Simplifying approvals/ processes for R&D procurements/ imports iii. Creating a framework for testing and certification of new products and services (b) Creating a Fund for R&D in new technologies for start-ups and entrepreneurs to enable innovation in cutting edge communications, 5G, software, content, security and related technologies and applications; and commercialization of products and services through grants, scholarships, venture capital, etc. (c) Establishing Centres of Excellence including in Spectrum Management, Telecom Security and Next Generation Access Technologies (d) Fostering an Intellectual Property Rights regime that promotes innovation, by: i. Implementing key recommendations in the National IPR Policy pertaining to Digital Communications, including a review of the legal regime around copyright, patents and trade marks ii. Assisting start-ups and other innovators in filing copyright, patent and trademarks applications iii. Providing financial incentives for the development of Standard Essential Patents (SEPs) in the field of digital communications technologies¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 iv. Promoting Indian IPR through international collaborations and active participation in standard development processes and IPR related events (e) Simplifying the process of obtaining Experimental Licenses and establishing regulatory sandboxes; viz.: i. Enabling creation of suitable infrastructure for testing of new products and services with due regard to safety and security concerns ii. Facilitating allocation of spectrum for R&D and experimentation at affordable prices iii. Simplifying and fast-track approvals for products and services for experimental purposes through de- licensing and other mechanisms; and promoting establishment of test beds, incubators, innovation centres, etc. in collaboration with industry and academia 2.4 Promoting Start-ups and SMEs (a) Supporting Start-ups with various fiscal and non-fiscal benefits, including: i. Academic collaborations, permissions for pilots and testing, concessions on imported software, mentoring support, etc. ii. Promoting participation of Start-ups and SMEs in government procurement iii. Funding pilot deployments through USOF (b) Reducing the entry barriers for start-ups by reducing the initial cost and compliance burden, especially for new and innovative segments and services 2.5 Local Manufacturing and Value Addition (a) Maximising India’s contribution to global value chains, by focussing on domestic production, increasing exports and reducing the import burden, by: i. Rationalising taxes, levies and differential duties to incentivize local manufacturing of equipment, networks and devices to the extent of domestic value addition ii. Introducing Phased Manufacturing Program for identified product segments in Digital Communication Technologies iii. Attracting and incentivizing Global OEMs and Generic Component players to setup manufacturing base in India iv. Ensuring the availability of essential background IPR in Fair, Reasonable And Non-Discriminatory (FRAND) terms required for promoting local manufacturing v. Promoting design led manufacturing in India by leveraging indigenous software/ R&D capabilities vi. Incentivizing fab and/or fab-less design and manufacturing of chips and system on a chip (SOC) for network and devices in emerging technologies vii. Attracting global talent from Indian diaspora to create best in class enterprises (b) Ensuring strict compliance to Preferential Market Access requirements: i. Preferring domestic products and services with domestically owned IPR in the procurement by government agencies, especially for the procurement of security related products ii. Incentivizing private operators to buy domestic telecom products 2.6 Capacity Building (a) Building human resource capital to facilitate employment opportunities in Digital Communications Sector: i. Building national capacity and institutional capabilities in telecom security tools, standards and forensics including in manufacturing of critical telecom equipment ii. Creating educational resources relating to the communications sector and making them available in an open and accessible format to promote self-directed and collaborative learning through interactive formats, including audio, video and text iii. Promoting Industry-Academia-Government partnerships to develop capacity and skills in line with future technology needs22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] 2.7 Strengthening of PSUs (a) Focus on building technical expertise and knowledge management for Public Sector Units, through the following initiatives: i. Building internal capacity within PSU’s to promote secure and efficient service delivery, infrastructure development and domestic manufacturing. ii. Identifying and exploiting operational synergies in service provisioning, infrastructure creation, R&D, Standardization and manufacturing iii. Using the training infrastructure available with telecom PSUs for skill development iv. Upgrading the manufacturing PSUs under DoT to effectively harness strategic and operational synergies v. Facilitating technical up gradation of PSUs 2.8 Accelerating Industry 4.0 (a) Create a roadmap for transition to Industry 4.0 by 2020by closely working with sector specific Industry Councils (b) Establish a multi-stakeholder led collaborative mechanism for coordinating transition to Industry 4.0 (c) Developing market for IoT/ M2M connectivity services in sectors including Agriculture, Smart Cities, Intelligent Transport Networks, Multimodal Logistics, Smart Electricity Meter, Consumer Durables etc. incorporating international best practices. 3. Secure India: Ensuring Digital Sovereignty, Safety and Security of Digital Communications 2022 Goals: a. Establish a comprehensive data protection regime for digital communications that safeguards the privacy, autonomy and choice of individuals and facilitates India’s effective participation in the global digital economy b. Ensure that net neutrality principles are upheld and aligned with service requirements, bandwidth availability and network capabilities including next generation access technologies c. Develop and deploy robust digital communication network security frameworks d. Build capacity for security testing and establish appropriate security standards e. Address security issues relating to encryption and security clearances f. Enforce accountability through appropriate institutional mechanisms to assure citizens of safe and secure digital communications infrastructure and services Strategies: 3.1 Establish a strong, flexible and robust Data Protection Regime (a) Harmonising communications law and policy with the evolving legal framework and jurisprudence relating to privacy and data protection in India, including: i. Amending various licenses and terms and conditions, wherever necessary, to incorporate provisions with respect to privacy and data protection (b) Addressing issues of data protection and security in digital communications sector, by: i. Ensuring that core data protection and security principles are applied and enforced ii. Promoting the usage of indigenous communication products and services 3.2 Provide Autonomy and Choice for every citizen and enterprise (a) Recognising the need to uphold the core principles of net neutrality: i. Amending the license agreements to incorporate the principles of non-discriminatory treatment of content, along with appropriate exclusions and exceptions as necessary ii. Ensuring compliance with net neutrality principles, by introducing appropriate disclosure and transparency requirements¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 3.3 Assure Security of Digital Communications (a) Addressing security issues across layers: i. Infrastructure Security (physical infrastructure, cyber-physical infrastructure, hardware & network elements), Systems Security (equipment, devices, distributed systems, virtual servers) ii. Application and Platform security (web, mobile, device and software security) (b) Developing security standards for equipment and devices: i. Telecom Testing and Security Certification (TTSC)to develop and enforce security standards and obligations for digital communications products and services ii. Aligning with global standards on safety and security iii. Harmonising the legal and regulatory framework applicable to security standards such as the BIS Act, Electronics & Information Technology Goods (Requirements for Compulsory Registration) Order, Indian Telegraph Act, etc. (c) Participating in global standard setting organizations to ensure consideration for local needs of the Indian communications industry (d) Strengthening security testing processes by: i. Enhancing institutional capacity to perform testing, including establishing domestic testing hubs and laboratories with state-of-the art facilities ii. Establishing comprehensive security certification regime based on global standards (e) Formulating a policy on encryption and data retention, by harmonising the legal and regulatory regime in India pertaining to cryptography with global standards, as applicable to communication networks and services (f) Facilitating Security and Safety of Citizens, Institutions and Property by: i. Facilitating establishment of a Central Equipment Identity Registry for addressing security, theft and other concerns including reprogramming of identity of mobile handsets ii. Facilitating lawful interception of all Digital Communications with state of the art lawful intercept and analysis systems for implementation of law and order and national security iii. Increasing awareness amongst users about security related issues concerning digital communications networks, devices and services (g) Establishing a Security Incident Management and Response System for Digital Communications Sector by: i. Instituting a sectoral Cyber Security Incidence Response System (CSIRT) ii. Improving information sharing and coordination between various security agencies, including CERT-In and sectoral CERTs as may be necessary iii. Enforcing obligations on service providers to report data breaches to authorities and affected users, based on specific parameters iv. Strengthening the Security Audit Mechanism 3.4 Developing a comprehensive plan for network preparedness, disaster response relief, restoration and reconstruction (a) Strengthening network resilience by: i. Framing and enforcing standard operating procedures to be followed during disasters and natural calamities, including sectoral guidelines for disaster response and recovery applicable to various service providers ii. Establishing institutional framework to promote monitoring of activities, rapid dissemination of early warning disaster notifications and better coordination and collaboration between relevant Ministries / Departments, including the National Disaster Management Authority of India (b) Developing a Unified Emergency Response Mechanism by: i. Creating an institutional framework with clearly defined roles and responsibilities, Standard Operating Procedures and technical guidelines24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1] ii. Incorporating obligations under the license terms and conditions for implementation of Next Generation 112 services in all areas, based on geo-location technologies, and provide online access to caller location and details to authorised central and state agencies iii. Enforcing obligations of service providers to share infrastructure, and ensure interoperability in emergency situations in a network-agnostic, operator-agnostic and technology-agnostic manner. (c) Enhancing the Public Protection and Disaster Relief (PPDR) plan for India by: i. Facilitating the establishment of a Pan-India network for Public Protection and Disaster Relief (PPDR) ii. Making necessary spectrum available for PPDR including by establishing INSAT satellite-based mobile communication systems iii. Implementing global and regional harmonized spectrum Plans for PPDR It is hoped that this policy will facilitate the unleashing of the creative energies of citizens, enterprises and institutions in India; and play a seminal role in fulfilling the aspirations of all Indians for a better quality of life. AMIT YADAV, Jt. Secy. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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