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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-टी.एल.-अ.-31072026-274994
xxxGIDHxxx
CG-TL-E-31072026-274994
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असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग III—खण् ड 4
PART III—Section 4
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 481] िई ददल्ली, बृहस्ट्प जतिार, िुलाई 30, 2026/श्रािण 8, 1948 ष 22, 1947
No. 481] NEW DELHI, THURSDAY, JULY 30, 2026/SHRAVAN 8, 1948 s 1947
भारतीय बीमा जिजियामक और जिकास प्राजधकरण
अजधसचू िा
हदै राबाद, 30 िलु ाई, 2026
भारतीय बीमा जिजियामक और जिकास प्राजधकरण (पाजलसीधारकों की जिक्षा और सरं क्षण जिजध) जिजियम, 2026
फा.स.ं भा.बी.जि.जि.प्रा./आरईिी/ 10/224/2026.— बीमा जिजियामक और जिकास प्राजधकरण
अजधजियम,1999 (1999 का 41) की धारा 26 के साथ पठित धारा 16क तथा बीमा अजधजियम, 1938 (1938 का 4)
की धारा 114क की उप-धारा (2) के खंड (िेडडी) द्वारा प्रदत्त िजियों का प्रयोग करत े हुए, प्राजधकरण, बीमा सलाहकार
सजमजत के साथ परामिश करिे के बाद, इसके द्वारा जिम्नजलजखत जिजियम बिाता ह,ै अथाशत्:-
अध्याय I
प्रारंजभक
1. सजं क्षप्त िाम और प्रारंभ।
(1) ये जिजियम भारतीय बीमा जिजियामक और जिकास प्राजधकरण (पाजलसीधारकों की जिक्षा और संरक्षण जिजध)
जिजियम, 2026 कहलाएँगे।
(2) ये जिजियम सरकारी रािपत्र म ेंइिके प्रकािि की तारीख को प्रिृत्त होंगे।
5873 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]
(3) इि जिजियमों की समीक्षा प्रकािि की तारीख से प्रत्येक तीि िषश में एक बार की िाएगी, िब तक इिकी समीक्षा,
जिरसि अथिा संिोधि की आिश्यकता इसके पहले उत्पन्न िहीं होती।
2. उद्देश्यः इि जिजियमों का उद्देश्य अन्य बातों के साथ-साथ अिदु ािों, चंद ेऔर अथशदंडों से प्राप्त राजियों स े एक जिजध की
स्ट्थापिा के जलए व्यिस्ट्था करिा ह ै जिसका उपयोग पाजलसीधारकों के जहतों का संरक्षण हते ु एिं पाजलसीधारकों की
उन्नजत करिे, उिको जिजक्षत करि े तथा उिके बीच िागरूकता का जिमाणश करि,े तथा जित्तीय समािेिि को बढािा
देिे के जलए दकया िाएगा।
3. पठरभाषाएँ।
(1) इि जिजियमों में, िब तक संदभश से अन्यथा अपेजक्षत ि हो:-
(क) `अजधजियम’ से बीमा जिजियामक और जिकास प्राजधकरण अजधजियम, 1999 (1999 का 41) अजभप्रते
ह;ै
(ख) `प्राजधकरण’ से अजधजियम की धारा 3 की उप-धारा (1) के अधीि स्ट्थाजपत भारतीय बीमा जिजियामक
और जिकास प्राजधकरण अजभप्रेत ह;ै
(ग) `सजमजत’ से इि जिजियमों के जिजियम 7 के अधीि गठित जिजध प्रबंध सजमजत अजभप्रेत है;
(घ) 'कापशस जिजध' स े इि जिजियमों के जिजियम 5 (1) के उपबंधों के अिुसार पाजलसीधारकों की जिक्षा और
संरक्षण जिजध म ेंिमा की गई राजियों का योग अजभप्रते ह;ै
(ङ) `जित्तीय िषश’ से अप्रैल के पहल े ददि से प्रारंभ होिेिाला िषश और अगले िषश के माच श के इकतीसिें ददि
समाप्त होिेिाला िषश अजभप्रते ह;ै
(च) `जिजध’ से अजधजियम की धारा 16क के अधीि प्राजधकरण द्वारा जिर्मशत पाजलसीधारकों की जिक्षा और
संरक्षण जिजध अजभप्रेत ह।ै
(2) इि जिजियमों में अपठरभाजषत, परंत ु अजधजियम अथिा बीमा अजधजियम, 1938 अथिा उिके अधीि बिाये गय े
जियमों और जिजियमों में पठरभाजषत िब्दों और अजभव्यजियों के अथ श िही होंग े िो उि अजधजियमिों के अंतगतश
उिके जलए जिधाशठरत दकये गय ेह,ैं िब तक संदभश स ेअन्यथा अपेजक्षत ि हो।
अध्याय II
पाजलसीधारकों की जिक्षा और सरं क्षण जिजध
4. जिजध की स्ट्थापिा।
(1) एक जिजध होगी िो पाजलसीधारकों की जिक्षा और संरक्षण जिजध कहलाएगी।
(2) यह जिजध अजधजियम की धारा 16 में जिजिर्दशष्ट बीमा जिजियामक और जिकास प्राजधकरण जिजध स े अलग होगी
तथा इि जिजियमों म ें जिजिर्दशष्ट पद्धजत के प्रयोिि के जलए प्राजधकरण द्वारा इसका प्रबंध और उपयोग दकया
िाएगा।
5. कापसश जिजध म ेंिमा की िाििे ाली राजिया।ँ
(1) उि कापशस जिजध में जिम्नजलजखत राजियाँ िमा की िाएँगीः-
i. प्राजधकरण द्वारा दकये गये अंिदाि।
ii. जिजध के प्रयोििों के जलए जिम्नजलजखत के द्वारा ददये गए कोई अिुदाि और दाि[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
क. केन्र सरकार, राज्य सरकारें;
ख. प्राजधकरण; तथा
ग. कंपजियाँ और कोई अन्य संस्ट्थाएँ।
iii. इस अजधजियम अथिा बीमा अजधजियम, 1938 और इसके अधीि बिाय े गये जियमों और जिजियमों के
अधीि प्राजधकरण द्वारा अथशदडं ों के रूप में िसलू की गई राजियाँ।
बिते दक इस जिजियम के प्रयोिि के जलए िार्षशक िल्ु क आदद के जिलंजबत भगु ताि के कारण
बीमाकताशओं या बीमा मध्यिर्तशयों के द्वारा भगु ताि की गई अजतठरि राजि को अथदश ंड के रूप में िहीं
मािा िाएगा।
iv. बीमा अजधजियम, 1938 की धारा 34 के अधीि जिदेि पाठरत करिे की तारीख से तीि िषश की अिजध के
जलए अजितठरत रही जिष्कासि (जडसगािशमेंट) राजि।
बिते दक पात्र दािेदारों को जिजध म ेंअजितठरत जिष्कासि (जडसगािशमेंट) राजि के अंतरण की तारीख स े
सात िषश की समाजप्त स े पहले दये राजि का दािा करिे का अजधकार होगा।
v. कोई भी जििेि आय िो उस जित्तीय िषश के बाद दसू रे जित्तीय िषश के अंत म ें अप्रयुि रह िाती ह ै जिसम ें
ऐसी आय अर्िशत की गई थी।
vi. पाजलसीधारकों के जहत म ेंप्राजधकरण द्वारा जिजिर्दशष्ट की िािेिाली ऐसे अन्य स्रोतों की जिजधयाँ।
(2) उपयिुश उप-जिजियम (1) के प्रयोिि के जलए, उि राजियाँ उि जिजध में एिईएफटी / आरटीिीएस /
आईएमपीएस / यूपीआई अथिा आिलाइि भुगताि के माध्यम से िमा की िाएँगी।
6. जिजध का उपयोग।
(1) केिल उि कापशस जिजध पर अर्िशत जििेि आय का ही उपयोग उप-जिजियमि (2) म ें ददये गये जििरण के
अिुसार जिजिर्दशष्ट कायशकलापों के जलए दकया िाएगा।
(2) उप-जिजियम (1) में यथाजिजिर्दशष्ट राजि का उपयोग इि जिजियमों के अिुसार पाजलसीधारकों के जहतों के
संरक्षण और पाजलसीधारकों की जिक्षा और िागरूकता के संिधशि के जलए दकया िाएगा।
i. श्रणे ी क – जिक्षा, िागरूकता और समाििे ि:
क. जित्तीय साक्षरता कायशक्रम;
ख. बीमा िागरूकता कायशक्रमों के कायाशन्ियि के जलए बीमा प्रजिक्षकों और व्यजियों को प्रजिक्षण और
आजधकारक मान्यता;
ग. उपभोिा संरक्षण पहल ें
• पाजलसीधारकों में प्रामाजणक जिणशयि को बढािा देिा;
• ऐसी पहलों को समथिश देिा िो बीमा उत्पादों की पारदर्िशता, प्रकटीकरण, और उपभोिा
समझ में सुधार लाएँगी;
घ. पाजलसी खोि, प्रीजमयम स्ट्मरण-पत्रों, और दािा सहायता के जलए जडजिटल उपकरण;
ङ. पाजलसीधारक व्यिहार, दािा सेिा अिुभि, अपजिक्रय िमूिों, जिकायत जििारण के संबंध में तथा
बीमा व्यापि, जित्तीय समािेिि और पाजलसीधारकों के संरक्षण संबंधी जिषयों पर स्ट्ितंत्र
अिुसंधाि और केंदरत अध्ययि;4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]
च. मीजडया – प्प्रंट, इलेक्ट्राजिक और अन्य साधिों के द्वारा िागरूकता कायशक्रम संचाजलत करि े सजहत,
बीमा िागरूकता को बढािा दिे ा;
छ. पाजलसीधारकों को बीमा उत्पादों, अजधकारों, दाजयत्िों, और दािा प्रदक्रयाओं पर जिजक्षत करिा;
ि. कई क्षेत्रीय भाषाओं म ेंिैजक्षक सामजियाँ जिकजसत करिा;
झ. सेजमिार, कायशिालाए ँऔर लोकसंपकश कायशक्रम आयोजित करिा;
ञ. िागरूकता के अतं रालों और उभरती पाजलसीधारक समस्ट्याओं की पहचाि करि े के जलए सिेक्षण
संचाजलत करिा;
ट. साक्ष्य-आधाठरत िीजत-जिमाशण को समथशि दिे ा;
ि. बीमा किरेि का जिस्ट्तार करिे और सरं क्षण अतं राल को कम करि े के उद्दश्े य के साथ सयु ोजित
कायशकलापों को समथशि देिा; तथा
ड. उपभोिाओं के सििीकरण के जलए भारतीय ठरज़िश बैंक, आईआरडीएआई, सेबी, पीएफआरडीए
िैसे जित्तीय क्षेत्र जिजियमिकताशओं के द्वारा संयुि रूप से आयोजित कायशक्रमों में अिं दाि करिा।
ii. श्रणे ी ख – जिकायत जििारण के जलए सहायता प्रदाि करिा:
क. जिकायत जििारण व्यिस्ट्थाओं, बीमा लोकपाल सेिाओं, तथा पाजलसीधारक अजधकारों के सबं ंध
में िागरूकता को मिबूत करिा;
ख. पाजलसीधारकों को उिके अजधकारों और उपचारात्मक उपायों के संबंध म ें जिजक्षत करि े के जलए
लोकसंपकश कायशक्रम संचाजलत करिा;
ग. जिकायत जििारण माध्यमों तक पहुचँ िे में पाजलसीधारकों, जििेष रूप से असुरजक्षत और
अल्पसेिाप्राप्त िगों, िैसे िठरष्ठ िागठरकों, िामीण उपभोिाओं, और जियोग्यता से युि व्यजियों
की सहायता करिा;
घ. पाजलसीधारकों की सहायता सेिाओं तक पहुचँ में सुधार लािेिाली पहलों को सुसाध्य बिािा;
तथा
ङ. बीमा लोकपाल िेटिकश को समथशि देिा।
iii. श्रणे ी ग – अदािी राजि पिु ःप्राजप्त अिसरं चिा:
क. पाजलसीधारकों और िाजमती व्यजियों को अदािी राजियों का पता लगािे के जलए समथ श
बिािेिाले एक केन्रीकृत पोटशल का जिकास और पठरचालि;
ख. राष्ट्रीय पहचाि रजिजस्ट्रयों के साथ बीमाकताश डेटाबेसों का समन्ियि;
ग. अदािी हकदाठरयों के िाजमती व्यजियों की सूचिा देि ेके जलए लोकसंपकश कायशक्रम; तथा
घ. लाभार्थशयों का पता लगािे और अदािी राजियाँ कम करि े के जलए पहलों को समथशि देिा।
iv. श्रणे ी घ – प्रौद्योजगकी आधाठरत पाजलसीधारक सिे ाए ँ
क. पाजलसीधारक जिक्षा और िागरूकता के जलए जडजिटल प्लेटफामों का जिकास;
ख. हल्े पलाइिों, चाटबोटों, और जडजिटल प्लेटफामों के माध्यम स े बहुभाषी सहायता सेिाएँ उपलब्ध
करािा;[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5
ग. पाजलसीधारकों को सतकश करिे के जलए सदक्रय संचार प्रणाली
• देय प्रीजमयम राजियों, पाजलसी संबंधी चूकों, पठरपक्वता लाभों, दािों, और अदािी
राजियों आदद के संबंध म;ें
• जििारक उपाय करिा तथा आपाती जस्ट्थजत/यों, बाढ आदद की जस्ट्थजत में करणीय और
अकरणीय (डूस एण्ड डोंट्स) कायश उपलब्ध करािा;
घ. पाजलजसयों के अभ्यपशण, व्यपगत पाजलजसयों, एक िग श अथिा जिजिष्ट बीमा मध्यिती आदद के
द्वारा स्रोतीकृत पाजलजसयों के संबंध में पाजलसीधारकों के समूह (कोहाटश) से तकिीक-आधाठरत
प्रजतसूचिा (फीडबैक); तथा
ङ. जिकायत जििारण व्यिस्ट्था को अजधक सुदढृ , अिुदक्रयािील और कुिल बिािे के जलए संपणू शतः
अथिा अंिों म ेंजडजिटल प्लेटफामश का जिकास या पुिर्िशकास करिा।
v. श्रणे ी ङः प्राजधकरण द्वारा जिजिर्दशष्ट दकये िािेिाल ेअन्य प्रयोिि।
अध्याय III
जिजध प्रबधं सजमजत
7. सजमजत का गिि।
(1) प्राजधकरण जिजध के प्रिासि और प्रबंध करि े के जलए एक जिजध प्रबंध सजमजत का गिि करेगा।
(2) उि सजमजत में जिम्नजलजखत सदस्ट्य होंग,े अथाशत ् :-
i. पदेि अध्यक्ष के रूप में पाजलसीधारक संरक्षण और जिकायत जििारण जिभाग (पीपी & िीआर जिभाग)
का प्रभारी पूणशकाजलक सदस्ट्य;
ii. अध्यक्ष, आईआरडीएआई द्वारा िाजमत एक और पूणशकाजलक सदस्ट्य;
iii. अध्यक्ष, आईआरडीएआई द्वारा जियुि, उपभोिा अजधििृता (एडिोकसी), जित्तीय समािेिि,
अथिा बीमा िैजक्षक-िगत ् (एकडेजमया) से जलये गये दो स्ट्ितंत्र सदस्ट्य;
iv. िीिि बीमा पठरषद, साधारण बीमा पठरषद, और बीमा लोकपाल पठरषद में से प्रत्येक से जलया गया
एक-एक प्रजतजिजध;
v. पीपी & िीआर जिभाग का प्रभारी कायशकारी जिदिे क अथिा जिभाग-प्रमुख िो उि सजमजत का
संयोिक होगा।
(3) उप-जिजियम 2(iii) और (iv) में उजल्लजखत सदस्ट्यों की कायाशिजध दो िष श की होगी, िो दो िषश की अजतठरि
अिजध के जलए बढाई िा सकती ह।ै
(4) त्यागपत्र, सेिाजििृजत्त अथिा दकसी सदस्ट्य की मृत्यु अथिा दकसी अन्य कारण से उत्पन्न होिेिाली कोई भी ठरजि
अध्यक्ष, आईआरडीएआई द्वारा भरी िाएगी।
8. सजमजत के काय।श
(1) उि सजमजत
i. जिजियम 6(2) में उजल्लजखत कायशकलापों को ध्याि में रखते हुए अगले जित्तीय िषश के जलए
पाजलसीधारकों की जिक्षा और संरक्षण कायशकलापों की योििा बिाएगी तथा इस पर अपिी जसफाठरिें
प्राजधकरण को प्रस्ट्ततु करेगी।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]
ii. प्राजधकरण के जिचाराथश, आगामी िषश के 30 िूि तक िार्षशक ठरपोटश प्रस्ट्ततु करेगी, जिसम ें िास्ट्तजिक
व्यय के साथ-साथ जपछल े िषश के दौराि की गई मुख्य कायशकलापों के जलए जिजध के उपयोग का जििरण
ददया गया हो।
iii. प्रत्येक गजतजिजध का जिस्ट्तृत अजभलेख, जिसमें उद्दश्े य, स्ट्थाि, गजतजिजध का प्रकार, प्रजतभागी जििरण
आदद िाजमल हो, का अिुरक्षण सुजिजित करेगी।
iv. जिजध के जििेि के जलए िीजत प्रस्ट्तुत करेगी।
v. जिजध के कायों की जिगरािी करेगी।
vi. समय-समय पर प्राजधकरण के द्वारा जिधाशठरत दकये िािेिाल ेअन्य कायश संचाजलत करेगी।
9. सजमजत की बिै कें।
(1) सजमजत की बैिकें संयोिक के द्वारा कम से कम तीि महीिे म ेंएक बार आयोजित की िाएँगी।
(2) सजमजत की एक बैिक में कायश के संचालि के जलए सजमजत के तीि सदस्ट्य गणपूर्त श (कोरम) बिाएँगे।
बिते दक सजमजत के अध्यक्ष की उपजस्ट्थजत अजििायश (मडैं ेटरी) ह।ै
(3) प्रत्येक सदस्ट्य, जिसका सजमजत की दकसी बैिक में जिचाराथश रखे िािेिाले दकसी भी जिषय में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष
रूप से जहत ह,ै ऐसी बैिक में अपिे जहत का स्ट्िरूप प्रकट करेगा तथा ऐसा प्रकटीकरण सजमजत की उि बैिक
की कायशिाही में दिश दकया िाएगा तथा ऐसा सदस्ट्य उस जिषय के संबंध में सजमजत के दकसी भी जिचार-
जिमिश में भाग िहीं लेगा।
(4) एफएमसी सदस्ट्यों के जहतों का एक रजिस्ट्टर रखा िाएगा और िार्षशक तौर पर उसे अद्यति दकया िाएगा।
10. सजमजत के व्यय।
(1) सजमजत के सदस्ट्यों, िो प्राजधकरण के अजधकारी ह,ैं तथा आमंजत्रजतयों िो प्राजधकरण के अजधकारी ह,ैं के यात्रा और
अन्य भत्तों सजहत व्यय प्राजधकरण के द्वारा उिकी हकदाठरयों के अिुसार िहि दकये िाएगँ े।
(2) सजमजत के सदस्ट्यों, िो प्राजधकरण के अजधकारी िहीं ह,ैं तथा आमंजत्रजतयों िो प्राजधकरण के अजधकारी िहीं ह,ैं के
यात्रा और अन्य भत्तों सजहत व्यय, कापशस जिजध पर अर्िशत जिििे आय में स ेिहि दकये िाएगँ े।
अध्याय IV
जिििे , लखे ा और लखे ा-परीक्षा
11. लखे ों का अिरु क्षण और लखे ों की लखे ा-परीक्षा।
(1) जिजियम 6(1) के अिुसार एक िषश के दौराि उपयोग करिे के जलए उपलब्ध राजि दकसी अिुसूजचत बैंक म ें
एक समर्पशत खाते में रखी िा सकती ह ै अथिा भारत सरकार के खिािा जबलों में इसका जििेि दकया िा
सकता ह।ै
िहां उि राजि उस जित्तीय िषश के बाद दो जित्तीय िषों के भीतर अप्रयुि रहती ह ैजिसम ें ऐसी आय अर्िशत
की गई थी, ऐसी राजि, दसू रे जित्तीय िषश के अंत म,ें कापशस जिजध म ें िमा की िाएगी।
(2) कापशस जिजध का जििेि इि जिजियमों के जिजियम 12 के अिुसार दकया िाएगा।
(3) उि सजमजत जिजध के संबंध में सभी प्राजप्तयों तथा जिजध से दकये गय े सभी व्ययों का जििरण और अन्य
संबंजधत ब्योरा दते े हुए समुजचत खातों और अन्य संबंजधत अजभलेखों का अिुरक्षण सुजिजित करेगी।
(4) उि जिजध सजमजत के द्वारा जिजिर्दशष्ट फामश और पद्धजत म ें आय और व्यय के जििरण सजहत, अपि े खातों का
अिुरक्षण करेगी।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
(5) उि जिजध के खातों की लेखा-परीक्षा िार्षशक तौर पर भारत के जियंत्रक और महालेखापरीक्षक द्वारा की
िाएगी।
(6) उप-जिजियम (3) में उजल्लजखत खाते प्रत्येक जित्तीय िषश के अंत से तीि महीिे की समाजप्त से पहले तैयार दकये
िाएँगे और बीमा जिजियामक और जिकास प्राजधकरण (िार्षशक लेखा जििरण और अजभलेख) जियम, 2001
के अिुसार तैयार दकए गए प्राजधकरण के िार्षशक लेखा जििरण का भाग होंगे।
12. जिजधयों के जिििे
(1) उि जिजध का जििेि केन्र सरकार की प्रजतभूजतयों तथा राज्य सरकार की प्रजतभूजतयों और अिुसूजचत
िाजणजज्यक बैंकों में िमा के माध्यम से दकया िाएगा।
(2) उि जिजध का जििेि जिजध प्रबधं सजमजत द्वारा अिुमोददत िीजत के अिुसार दकया िा सकता ह।ै
अध्याय V
जिजिध
13. िजियों का प्रत्यायोििः
प्राजधकरण इि जिजियमों म ेंजिजहत िजिया ँऔर कायश अध्यक्ष अथिा एक या उससे अजधक पणू शकाजलक सदस्ट्यों या
दोिों अथिा प्राजधकरण के दकसी अजधकारी को प्रत्यायोजित कर सकता ह।ै
14. स्ट्पष्टीकरण िारी करि ेऔर कठििाइया,ँ यदद कोई हो, को दरू करि ेके जलए िजिः
इि जिजियमों के दकसी भी उपबंध को लागू करिे अथिा उसके अथशजिणशय के संबंध म ेंउत्पन्न होिे िाले दकसी भी संिय
या कठििाई को दरू करिे के जलए, प्राजधकरण िब भी अपेजक्षत हो तब उपयुि स्ट्पष्टीकरण िारी कर सकता ह।ै
िी. आर. सूयाश कुमार, कायशकारी जिदेिक
[जिज्ञापि-III/4/असा./250/2026-27]
INSURANCE REGULATORY AND DEVELOPMENT AUTHORITY OF INDIA
NOTIFICATION
Hyderabad, the 30th July, 2026
Insurance Regulatory and Development Authority of India (Policyholders’ Education and Protection Fund)
Regulations, 2026
F. No. IRDAI/Reg/ 10/224/2026.— In exercise of the powers conferred by section 16A read with section 26
of the Insurance Regulatory and Development Authority Act, 1999 (41 of 1999) and clause (zd) of sub-section (2) of
section 114A of the Insurance Act, 1938 (4 of 1938), the Authority, in consultation with the Insurance Advisory
Committee, hereby makes the following regulations, namely: -
CHAPTER I
PRELIMINARY
1. Short title and commencement.
(1) These Regulations may be called the Insurance Regulatory and Development Authority of India
(Policyholders’ Education and Protection Fund) Regulations, 2026.
(2) These Regulations shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
(3) These Regulations shall be reviewed once every three years from the date of publication, unless a
review, repeal or amendment is warranted earlier.
2. Objective: The objective of these regulations is to provide for the establishment of a Fund inter alia out of grants,8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]
donation and penalties, to be administered and utilised for the purpose of protection of the policyholders’
interests, and for promoting, educating and creating awareness among policyholders and financial inclusion.
3. Definitions.
(1) In these regulations, unless the context otherwise requires: -
(a) ‘Act’ means the Insurance Regulatory and Development Authority Act, 1999 (41 of 1999);
(b) ‘Authority’ means the Insurance Regulatory and Development Authority of India established under
sub-section (1) of Section 3 of the Act;
(c) Committee’ means the Fund Management Committee constituted under regulation 7 of these
regulations;
(d) ‘Corpus Fund’ means the sum of the amounts credited to the Policyholders’ Education and Protection
Fund in accordance with provisions of Regulation 5(1) of these regulations;
(e) ‘Financial Year’ means the year commencing on the first day of April and ending on the thirty-first day
of March of the succeeding year;
(f) ‘Fund’ means the Policyholders’ Education and Protection Fund created by the Authority under
section 16A of the Act.
(2) Words and expressions not defined in these regulations, but defined in the Act or the Insurance Act, 1938 or
the rules and regulations made thereunder, shall have the same meanings as have been assigned to them under
those enactments, unless the context requires otherwise.
CHAPTER II
Policyholders’ Education and Protection Fund
4. Establishment of Fund.
(1) There shall be a Fund to be called the Policyholders’ Education and Protection Fund.
(2) The Fund shall be separate from the Insurance Regulatory and Development Authority Fund specified in
section 16 of the Act and shall be administered and utilised by the Authority in the manner and for the
purpose specified in these regulations.
5. Amounts to be credited to the Corpus Fund.
(1) The following amounts shall be credited to the Corpus Fund:-
i. Contributions made by the Authority.
ii. Any grants and donations given by
a. the Central Government, State Governments;
b. the Authority; and
c. companies or any other institutions;
for the purposes of the Fund.
iii. The sums realised by way of penalties by the Authority under the Act or the Insurance Act, 1938 or
rules and regulations thereunder.
Provided that an additional amount paid by the insurers or insurance intermediaries on account of
delayed payment of annual fee etc. shall not be construed as penalty for the purpose of these
regulations.
iv. Disgorged amount which has remained undistributed for a period of three years from the date of
passing of the direction under section 34 of Insurance Act, 1938.
Provided that eligible claimants shall have the right to claim the dues before the end of seven years
from the date of transfer of the undistributed disgorged amount to the Fund.
v. Any investment income that remains unutilized at the end of the second financial year after the
financial year in which such income was earned.
vi. Such other sources of funds as the Authority may specify in the interest of policyholders.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
(2) For the purposes of sub-regulation (1), the amounts shall be credited to the Fund through NEFT / RTGS /
IMPS / UPI or online payment.
6. Utilisation of Fund.
(1) Only the investment income earned on the corpus fund shall be utilised for specified activities as detailed
in sub-regulation (2).
(2) The sum as specified in sub-regulation (1) shall be utilised for the following purposes for protection of
policyholders’ interest, promotion of policyholders’ education and awareness in accordance with these
regulations:
(i) Category A — Education, Awareness and Inclusion:
a. Financial literacy programmes;
b. Training and accreditation of insurance trainers and individuals for implementation of
insurance awareness programmes;
c. Consumer Protection Initiatives
• Promoting informed decision making among policyholders;
• Supporting initiatives that improve transparency, disclosure, and consumer
understanding of insurance products;
d. Digital tools for policy tracking, premium reminders, and claims assistance;
e. Independent research and focused studies on policyholder behaviour, claims servicing
experience, mis-selling patterns, grievance redressal and on matters relating to insurance
penetration, financial inclusion and policyholders’ protection issues;
f. Promoting insurance awareness including conducting awareness programmes through
media - print, electronic and other means;
g. Educating policyholders on insurance products, rights, obligations, and claims processes;
h. Developing educational materials in multiple regional languages;
i. Organizing seminars, workshops, and outreach programmes;
j. Conducting surveys to identify awareness gaps and emerging policyholders’ concerns;
k. Supporting evidence-based policy formulation;
l. Supporting activities aligned with the objective of expanding insurance coverage and
reducing the protection gap; and
m. Contributing to programs collectively organised by financial sector regulators viz RBI,
IRDAI, SEBI, PFRDA for empowerment of consumers.
(ii) Category B — Providing Support for Grievance Redressal:
a. Strengthening awareness regarding grievance redressal mechanisms, Insurance
Ombudsman services, and policyholder rights;
b. Conducting outreach programmes to educate policyholders on their rights and remedies;
c. Supporting policyholders, especially vulnerable and underserved sections like senior
citizens, rural consumers, and persons with disabilities, in accessing grievance redressal
channels;
d. Facilitating initiatives that improve accessibility to policyholders’ support services; and
e. Support to the Insurance Ombudsman network.
(iii) Category C — Unclaimed Amount Recovery Infrastructure:
a. Development and operation of a centralised portal enabling
policyholders and nominees to locate unclaimed amounts;
b. Integration of insurer databases with national identity registries;10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]
c. Outreach programmes to notify nominees of unclaimed entitlements; and
d. Supporting initiatives for tracing beneficiaries and reducing unclaimed amounts.
(iv) Category D —Technology based Policyholder Services
a. Development of digital platforms for policyholder education and awareness;
b. Providing multilingual support services through helplines, chatbots, and digital platforms;
c. A proactive communication system to alert policyholders
• regarding premium dues, policy lapses, maturity benefits, claims, unclaimed amounts
etc.;
• to take preventive measures and to provide dos and don’ts action in case of
catastrophes, floods, etc.;
d. Tech-based feedback from a cohort of policyholders on surrender of the policies, lapsed
policies, polices sourced through a class or specific insurance intermediary etc., and
e. Developing or redeveloping a digital platform, whether complete or in parts, for making
grievance redressal mechanism more robust, responsive and efficient.
(v) Category E — Such other purposes as may be specified by the Authority.
CHAPTER III
FUND MANAGEMENT COMMITTEE
7. Constitution of the Committee.
(1) The Authority shall constitute a Fund Management Committee to administer and manage the
Fund.
(2) The Committee shall consist of the following members, namely:-
i. Whole-Time Member In-charge of Policyholders' Protection and Grievance Redressal Department
(PP&GR Department) as ex-officio chair;
ii. One more Whole-Time Member nominated by Chairperson, IRDAI;
iii. Two Independent Members from consumer advocacy, financial inclusion, or insurance
academia appointed by the Chairperson, IRDAI;
iv. One representative each from the Life Insurance Council, the General Insurance Council,
and the Council for Insurance Ombudsman;
v. The Executive Director in charge or Head of the Department of the PP&GR Department who shall
be the convener of the Committee.
(3) The term of office of members referred in sub-regulation 2(iii) and (iv) shall be two years, which may be
extended for a further period of two years.
(4) Any vacancy arising out of resignation, retirement or death of a member or for any other reason shall be
filled by the Chairperson, IRDAI.
8. Functions of the Committee.
(1) The Committee shall
i. plan policyholders’ education and protection activities for the next financial year keeping in view
the activities mentioned in regulation 6(2) and submit its recommendations thereon to the
Authority.
ii. submit, for the consideration of the Authority, an Annual Report by 30th June of the subsequent
year detailing the utilisation of the Fund towards key activities undertaken during the previous[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
year, along with actual expenditure.
iii. maintain detailed records of each activity, including purpose, location, type of activity, participant
details, etc.
iv. put in place a policy for the investment of the Fund.
v. oversee the functions of the Fund.
vi. carry out such other functions as may be assigned by the Authority from time to time.
9. Meetings of the Committee.
(1) Meetings of the Committee shall be convened at least once in three months by the convener.
(2) Three members of the Committee shall constitute the quorum for the transaction of business at a meeting
of the Committee.
Provided that presence of the Chairperson of the Committee is mandatory.
(3) Every member, who is directly or indirectly interested in any matter coming up for consideration at a
meeting of the Committee, shall disclose the nature of his interest at such meeting and such disclosure shall
be recorded in the proceedings of the meeting of the Committee and such member shall not take part in any
deliberation of the Committee with respect to that matter.
(4) A register of Committee members' interests shall be maintained and updated annually.
10. Expenses of the Committee.
(1) The expenses including travel and other allowances of members of the Committee, who are officials of the
Authority, and invitees who are officials of the Authority, shall be borne by the Authority in accordance with
their entitlements.
(2) The expenses including travel and other allowances of members of the Committee, who are not officials of
the Authority, and invitees who are not officials of the Authority, shall be borne out of the investment
income earned on the Corpus Fund..
CHAPTER IV
INVESTMENT, ACCOUNTS AND AUDIT
11. Maintenance of accounts and audit of accounts.
(1) The amount available for utilisation during a financial year in accordance with regulation 6 (1) shall be kept
in a dedicated account in a scheduled bank or invested in treasury bills of the Government of India.
Where the said amount remains unutilized within two financial years following the financial year in which
such income was earned, such amount, at the end of the second financial year, shall be credited to the
corpus fund.
(2) The corpus fund shall be invested in accordance with regulation 12 of these regulations.
(3) The Committee shall ensure maintenance of proper accounts and other relevant records in relation to the
Fund giving therein the details of all receipts to, and, expenditure from the Fund and other relevant
particulars.
(4) The Fund shall maintain its accounts including Income and Expenditure Statement in the form and manner
as specified by the Committee.
(5) The Fund's accounts shall be audited annually by the Comptroller and Auditor General of India.
(6) The accounts referred to in sub-regulation (3) shall be prepared before the expiry of three months from the
end of each financial year and shall form a part of the Annual statement of accounts of the Authority
prepared in accordance with Insurance Regulatory and Development Authority (Form of Annual Statement
of Accounts and Records) Rules, 2001.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4]
12. Investment of the Fund.
(1) The investment of the Fund shall be in Central Government Securities and State Government Securities
and deposits with scheduled commercial banks.
(2) The Fund shall be invested in accordance with a policy approved by the Committee.
CHAPTER V
MISCELLANEOUS
13. Delegation of powers.
The Authority may delegate its powers and functions in these regulations to the Chairperson or one or more
Whole-Time Members or both or any officer of the Authority.
14. Power to issue clarfications and to remove difficulties, if any.
In order to remove any doubts or the difficulties that may arise in the application or interpretation of any of the
provisions of these regulations, the Authority may issue appropriate clarifications as and when deemed
necessary.
G. R. SURYA KUMAR, Executive Director
[ADVT.-III/4/Exty./250/2026-27]
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