Municipal Council

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33002/99 REGD. No. D. L.-33002/99 भारत सरकार GOVERNMENT OF INDIA एस.जी.-डी.एxलxx.-GअID.-H2x3xx0 52023-245993 SG-DLxx-ExG-2ID3E0x5x2x0 23-245993 असाधारण EXTRAORDINARY प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 8] दिल्ली, सोमर्ार, मई 22, 2023/ज्य ष्े ि 1, 1945 [रा.रा.रा.क्षे.दि. स.ं 63 No. 8] DELHI, MONDAY, MAY 22, 2023/JYAISHTHA 1, 1945 [N. C. T. D. No. 63 भाग III PART III राष्ट्रीय रािधानी राज्य क्षत्रे दिल्ली सरकार GOVERNMENT OF THE NATIONAL CAPITAL TERRITORY OF DELHI नई दिल्ल ी नगरपाजलका पररषि अजधसचू ना दिल् ली, 1 मई, 2023 फा. स.ं िी-28011/515/2021-बिट/पिें न/नदिनप/डी-83/(ई).—नई दिल्ली नगरपाजलका पररषि अजधजनयम, 1994 (1994 का 44) की धारा 43, 44 और 387 के साथ परित धारा 54 द्वारा प्रित्त िजियों का प्रयोग करत े हुए, नई दिल्ली नगरपाजलका पररषि, नई दिल्ली, केंद्र सरकार के पूर् वअनुमोिन से, जनम्नजलजित जर्जनयम 2023 बनाती ह,ै अथावत:् - 1. सजं क्षप्त िीषकव और प्रारंभ – (1) इन जर्जनयमों को नई दिल्ली नगरपाजलका पररषि (पिें न जनजध) जर्जनयम, 2023 कहा िाएगा। (2) य ेरािपत्र में उनके प्रकािन की तारीि से लागू होंगे। 2. पररभाषाएं – (1) इन जर्जनयमों में, िब तक दक अन्यथा संिभव से अपेजक्षत न हो- (i) “अजधजनयम” से नई दिल्ल ी नगरपाजलका पररषि अजधजनयम, 1994 (1994 का 44)अजभप्रेत ह;ै (ii) "बीमांकक” से नगरपाजलका अजधकाररयों और नगरपाजलका के अन्य कमवचाररयों के पेंिन और अन्य सेर्ाजनर्ृजत्त 3235 DG/2023 (1)2 DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY PART III] लाभों के जनधारव ण के जलए जनयिु मल्ू यांकनकताव अजभप्रेत ह ै और "बीमांदककीय अध्ययन" पि को तिनुसार माना िाएगा। (iii) "अध्यक्ष" से पेंिन न् यास का अध्यक्ष अजभप्रेत ह;ै (iv) "जनर्ेि सलाहकार" स े र्ह व्यजि अजभप्रेत ह ै िो जनर्ेि की जसफाररिें करता ह ै या प्रजतभूजतयों का जर्श्लेषण करता ह;ै (v) "पेंिन जनजध" से जर्जनयमन 3 के तहत गरित जनजध अजभप्रेत ह;ै (vi) "पेंिनभोगी से नगरपाजलका के सेर्ाजनर्ृत्त अजधकारी या नगरपाजलका के कमवचारी जिसमें उसके पजत या पत्नी और कानूनी उत्तराजधकारी अजभप्रेत ह ै िो पररषि स े पेंिन और अन्य सेर्ाजनर्ृजत्त लाभ प्राप्त करन े के हकिार हैं, और इसमें पररषि से पेंिन या सेर्ाजनर्ृजत्त लाभ प्राप्त करन े के जलए सक्षम अिालत द्वारा घोजषत व्यजि िाजमल है; (vii) “पेंिन न् यास” से जर्जनयम 5 के तहत पररषि द्वारा गरित पजललक न् यास अजभप्रेत ह;ै (viii) "सेर्ाजनर्ृजत्त लाभों" में पिें न, पिें न का संरािीकरण, पररर्ार-पेंिन, मृत्य-ु सह-सेर्ाजनर्ृजत्त ग्रेच्युटी, सेर्ा ग्रेच्युटी, जनधावररत जचदकत्सा भत्ता और पिें न या पाररर्ाररक पेंिन पर महगं ाई भत् ता िाजमल ह,ै िो केंद्रीय जसजर्ल सेर्ा (पेंिन) जनयमार्ली, 2021 के तहत नगरपाजलका के अजधकाररयों और नगरपाजलका के अन्य कमवचाररयों और मृत कमवचारी के कानूनी उत्तराजधकाररयों को िेय है; (ix) “धारा” से अजधजनयम की धारा अजभप्रेत ह;ै (x) “न् यासी” म ें पेंिन न् यास के अध् यक्ष और अन् य न् यासी िाजमल ह ैं िैसा दक जर्जनयम 5 के उप जर्जनयम (3) म ें संिर्भवत ह;ै और (xi) “न् यास जर्लेि” से जर्जनयम 6 के तहत तैयार दकया गया जर्लिे अजभप्रेत ह।ै (2) यहां प्रयुि िलि और पि िो पररभाजषत नहीं दकए गए ह ैं ककंतु अजधजनयम म ें पररभाजषत ह,ैं उनका र्ही अथ व होगा िो क्रमिः अजधजनयम म ेंउनका दिया गया ह।ै 3. पिें न जनजध का गिन.-(1) नगरपाजलका के अजधकाररयों और नगरपाजलका के अन्य कमवचाररयों की पिें न और अन्य सेर्ाजनर्ृजत्त लाभों की िेयताओं को पूरा करन े के जलए, पररषि द्वारा इन जर्जनयमों के लागू होन े की तारीि से ‘नई दिल्ली नगरपाजलका पररषि पिें न जनजध’ के रूप म ें िानी िाने र्ाली एक जनजध का गिन दकया िाएगा जिसमें कम स े कम िस करोड़ रुपये की राजि होगी। (2) इन जर्जनयमों के लागू होन े की तारीि तक ‘नई दिल्ली नगरपाजलका जनजध’ िीषव के तहत पेंिन और ग्रच्े युटी जनजध के जलए उपललध राजि पेंिन जनजध में िमा की िाएगी। (3) पेंिन और अन्य सेर्ाजनर्ृजत्त लाभों की आगे की िने िाररयों को पूरा करन े के जलए, प्रत्यके र्षव, पररषि बिटीय अनुिान के माध्यम से, बीमांदककीय अध्ययन और पिें न जनजध में उपललध राजि के आधार पर'नई दिल्ली नगरपाजलका जनजध' से उतनी अजतररि राजि अतं ररत कर सकती ह ै जितनी न्याजसयों द्वारा अनुिंजसत की गई हो। (4) पेंिन जनजध म ें िमा की गई सारी राजि को भारतीय स्ट्टेट बैंक की उसी िािा म ें एक अलग बैंक िात े म ें रिा िाएगा जिसमें अजधजनयम के अनुसार 'नई दिल्ली नगरपाजलका जनजध' का सामान्य िाता ह।ै 4. पिें नजनजध का उपयोग.–पेंिन जनजध में िमा की गई सभी राजि, उस पर अर्िवत लयाि और उि जनजध से दकए गए जनर्ेि पर लयाि, का उपयोग केर्ल नगरपाजलका अजधकाररयों और नगरपाजलका केअन्य कमचव ाररयों को िेय पेंिन और अन्य सेर्ाजनर्ृजत्त लाभों के जलए पररषि की िेनिाररयों को पूरा करन े के जलए दकया िाएगा, जिसमें पिें न जनजध के[PART III DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY 3 प्रबंधन,प्रिासन और संचालन से संबंजधत और अपेजक्षत अन्य सभी व्यय िाजमल ह।ैं 5. पिें न न्य ास का गिन.-(1)पेंिन जनजध के प्रबंधन, प्रिासन और संचालन के प्रयोिनों के जलए पररषि संकल्प द्वारा नई ‘दिल्ली नगरपाजलका पररषि पिें न न् यास’ नामक एक पजललक न्यास का गिन करेगी जिसमें एक अध्यक्ष और छह अन्य न्यासी होंगे। (2) पेंिन न् यास पंिीकृत होगा और जनयामक तथा अन्य उपयिु प्राजधकरण से मान्यता प्राप्त करेगा, िैसा दक प्रर्ृत् त कानूनों के तहत अपेजक्षत हो। (3) पररषि संकल्प द्वारा जनम्नजलजित व्यजियों को पेंिन न् यास के अध्यक्ष और न्यासी के रूप में नाजमत करेगी, अथावत ् :– (क) पररषि के प्रमुि – अध् यक्ष; (ि) जर्त् तीय सलाहकार, नई दिल् ली नगरपाजलका पररषि – न् यासी; (ग) जनिेिक (लेिा) नई दिल्ल ी नगरपाजलका पररषि – न् यासी; (घ) जनिेिक (कल् याण), नई दिल्ल ी नगरपाजलका पररषि – न् यासी; (ङ) जनिेिक (कार्मवक), नई दिल् ली नगरपाजलका पररषि–न् यासी; और (च) िोस्ट् र्तंत्र प्रभार र्ाले व् यजि जिन् ह ें जर्त् त क्षेत्र का अनुभर् हो – न् यासी । (4) न् यास जर्लेि के अनुसार,पेंिन न् यास के अध्यक्ष के पास पेंिन न्य ास का समग्र जनयंत्रण होगा और अन्य न् यासी उन कायों और कतवव्यों का जनर्वहन करेंग ेिो अध्यक्ष द्वारा उन्ह ेंसौंपे िाएंगे। (5) पेंिन जनजध के प्रबंधन, प्रिासन और संचालन के प्रयोिनों के जलए, न्यासी उन िजियों का प्रयोग करेंग े और उन कायों को करेंगे िो न् यास जर्लिे में जर्जनर्िवष्ट दकए गए ह।ैं 6. न्य ास जर्लिे तयै ार करना.-पिें न जनजध के प्रबंधन, प्रिासन और संचालन के प्रयोिनों के जलए, पेंिन न् यास के न्यासी प्रर्ृत् त कानूनों के अनुसार न् यास जर्लेि तैयार करेंगे जिसमें न्याजसयों की िजियों और िाजयत्र्ों, पेंिन जनजध के िातों के रिरिार् और पररषि द्वारा न्याजसयों को सौंपे िाने र्ाले अन्य उत् तरिाजयत् र्ों को जर्जनर्िवष्ट दकया िाएगा। 7. पिें न जनजध की अजधिषे राजि का जनर्िे .-न्यासी जर्त्त मंत्रालय, जर्त्तीय सेर्ा जर्भाग कीसमय समय पर-यथोजचत पररर्तवनों के साथ संिोजधत दिनांक माच व 02,की 2015 अजधसूचना संख्या 11/14/2013-पीआर के अनुसार और भारतीय प्रजतभूजत और जर्जनमय बोड व के पंिीकृत जनर्िे सलाहकार या पोटवफोजलयो प्रबंधक (सेबी), अजधमानतः र् े िो कमवचारी भजर्ष्य जनजध संगिन या ऐसे दकसी सरकारी संगिन (ईपीएफओ), िो न् याजसयों द्वारा तय दकया िाए द्वारा जनयुक्त दकए गए ह,ैं के माध्यम से अप्रयुि या अजधिेष पेंिन कोष का जनर्ेि करेंगे। 8. पिें न जनजध के लिे ों का रि-रिार्.-पिें न जनजध के लेिों का रि-रिार् पेंिन न् यास द्वारा अजधजनयम, स्ट्थानीय जनकायों के जलए लेिा मानक (एएसएलबीएस), राष्ट्रीय नगरपाजलका लेिा जनयमार्ली (एनएमएएम) और न् यास जर्लेि म ें जनधावररत अन्य प्रासंजगक प्रार्धानों के अनुरूप दकया िाएगा। 9. पिें न जनजध के लिे ों की लिे ापरीक्षा.–पेंिन जनजध के लेिों की लेिा परीक्षा पररषि के मुख्य लेिा परीक्षक द्वारा उसी प्रकार की िाएगी जिस प्रकार अजधजनयम के उपबंधों के अनुसार पररषि के लेिों की लेिा परीक्षा की िाती ह।ै 10. जिकायत जनर्ारण तत्रं .–यदि दकसी पेंिनभोगी या उसके काननू ी उत्तराजधकारी को पेंिन या सेर्ाजनर्ृजत्त लाभों के संबंध में जिकायत ह,ै तो र्ह इस संबंध में पेंिन न् यास को आर्ेिन कर सकता ह,ै और पिें न न्य ास आर्ेिन प्राप्त होने की4 DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY PART III] तारीि से तीस दिनों की अर्जध के भीतर उस आर्ेिन में उजल्लजित जिकायतों के समाधान के जलए कारवर्ाई करेगा और यदि अपेजक्षत हो, तो इसके जलए पररषि से आर्श्यक िानकारी भी मांग सकता ह।ै 11. पिें न जनजध और पिें न न्य ास का जर्घटन. – (1)जिस उद्देश्य के जलए पेंिन जनजध का गिन दकया िाता है, उसे प्राप्त करन े के बाि पररषि प्रस्ट्तार् द्वारा पिें न जनजध को भंग कर सकती ह।ै ( 2) जनम्न जलजित जस्ट्थजत म ें पररषि प्रस्ट्तार् द्वारा पेंिन न् यास को भगं कर सकती ह,ै- (क) पेंिन न् यास द्वारा पिें न जनजध का त्रुरटपूणव प्रबंधन; अथर्ा (ि) न् यास के द्वारा कायव न दकया िाना। (3) उप) जर्जनयम-1) के तहत पिें न जनजध के जर्घटन पर, पेंिन जनजध में अप्रयुि िेष राजि, यदि कोई हो, को पिें न जनजध बैंक िाते स े ‘नई दिल्ली नगरपाजलका जनजध’ के सामान्य िात े म ें अतं ररत करके 'नई दिल्ली नगरपाजलका जनजध' म ेंडाल दिया िाएगा। 12. िये पिें न के प्रकार सजहत पिें न जनजध के प्रबंधन, प्रिासन और संचालन पेंिन या पाररर्ाररक पेंिन के संिोधन, संजर्तरण प्रदक्रयाओं, बैंककारी, पेंिनभोजगयों को महगं ाई भत्त ा, पिें नभोजगयों द्वारा प्रमाणन स े संबंजधत मद्दु े केंद्रीय जसजर्ल सेर्ा (पेंिन) जनयमार्ली, 2021 के उपबंधों और समय-समय पर इस जर्षय पर िारी केंद्रीय सरकार के आिेिों के अनुसार िाजसत होंगे। पुष्कल उपाध्याय, जर्त्तीय सलाहकार NEW DELHI MUNICIPAL COUNCIL NOTIFICATION Delhi, the 1st May, 2023 F. No.G-28011/515/2021-Budget/pension/NDMC/D-83/(E).—In exercise of the powers conferred by section 54 read with sections 43, 44 and 387 of the New Delhi Municipal Council Act, 1994 (44 of 1994), the New Delhi Municipal Council, New Delhi, with the prior approval of the Central Government, hereby makes the following regulations 2023, namely:- 1. Short title and commencement.–(1) These regulations may be called the New Delhi Municipal Council (Pension Fund) Regulations, 2023. (2) They shall come in to force on the date of their publication in the Official Gazette. 2. Definitions.– (1) In these regulations, unless the context otherwise requires,– (i) “Act” means the New Delhi Municipal Council Act, 1994 (44 of 1994); (ii) “Actuary” means a valuator appointed for ascertaining the pension and other retirement benefits of municipal officers and other municipal employees and the expression “actuarial study” shall be construed, accordingly; (iii) “Chairman” means the Chairman of the Pension Trust; (iv) “investment Advisor” means a person who makes investment recommendations or conducts securities analysis; (v) “Pension Fund” means the fund constituted under regulation 3; (vi) “pensioner” means a retired municipal officeror municipal employee including his spouse and legal heirs entitled to receive pension and other retirement benefits from the Council, and includes the person declared by the competent court to receive pension or retirement benefits from the Council;[PART III DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY 5 (vii) “Pension Trust” means a public trust created by the Council under regulation 5; (viii) “retirement benefits” include pension, commutation of pension, family-pension, death-cum- retirement gratuity, service gratuity, fixed medical allowance and dearness relief on pension or family pension as payable to the municipal officers and other municipal employees and legal heirs of adeceased employee under the Central Civil Services (Pension) Rules, 2021; (ix) “section” means a section of the Act; (x) “trustees” includes the Chairman and other trustees of the Pension Trust as referred to in sub regulation (3) of regulation 5; and (xi) “trustdeed” means the deed executed under regulation 6. (2) The words and expressions used herein and not defined but defined in the Act, shall have the same meaning as respectively assigned to them in the Act. 3. Constitution of Pension Fund.– (1) For meeting out the liabilities of pension and other retirement benefits of municipal officers and other municipal employees, a fund to be known as ‘the New Delhi Municipal Council Pension Fund’ having a minimum corpus of ten crores rupees shall be constituted by the Council from the date of commencement of these regulations. (2) The amount available against the pension and gratuity fund under the head the‘New Delhi Municipal Fund’ as on the date of commencement of these regulations shall be credited to the Pension Fund. (3) For meeting out further liabilities of pension and other retirement benefits, each year, the Council may transfer by way of budgetary grant, such additional amount from the ‘New Delhi Municipal Fund’, as may be recommended by the Trustees, on the basis of an actuarial study and the sums available in the Pension Fund. (4) All sums credited to the Pension Fund shall be kept in a separate bank account in the same branch of the State Bank of India in which the General Account of the ‘New Delhi Municipal Fund’ has been kept as per the Act. 4. Application of Pension Fund.–All sums credited to the Pension Fund, interest accrued thereon and the interest on investments made out of the said fund, shall be applied only for meeting out the liabilities of the Council on account of pension and other retirement benefits payable to the municipal officers and other municipal employees including all other expenditure incidental to and necessary for management, administration and operation of the Pension Fund. Creation of Pension Trust.–(1) For the purposes of management, administration and operation of Pension 5. Fund, the Council shall by resolution create a Public Trust namely the ‘New Delhi Municipal Council Pension Trust’ comprising of Chairman and six other trustees. (2) The Pension Trust shall be registered and shall obtain recognition of regulator and other appropriate authority, as may be required under the applicable laws. (3) The Council shall by resolution nominate to the Pension Trust the following persons as its Chairman and trustees, namely:- (a) the Chairperson of the Council- Chairman; (b) the Financial Advisor, New Delhi Municipal Council- Trustee; (c) the Director (Accounts), New Delhi Municipal Council - Trustee; (d) the Director (Welfare), New Delhi Municipal Council- Trustee; (e) the Director (Personnel), New Delhi Municipal Council - Trustee; and (f) two independent persons having experience in finance - Trustee. (4) The Chairman of the Pension Trust shall have overall control of the Pension Trust and other trustees shall perform such functions and duties as may be assigned to them by the Chairperson in accordance with the trust deed. (5) For the purposes of management, administration and operation of the Pension Fund, the trustees shall exercise such powers and perform such functions as may be specified in the trust deed.6 DELHI GAZETTE : EXTRAORDINARY PART III] Execution of Trust-Deed.–For the purposes of management, administration and operation of the Pension 6. Fund, the trustees of the Pension Trust shall execute the trust deed in accordance with the applicable laws specifying therein the powers and obligations of the trustees, maintenance of accounts of the Pension Fund and other responsibilities as may be entrusted upon the trustees by the Council. Investment of surplus corpus of Pension Fund.–The trustees shall invest the unutilised or surplus Pension 7. Corpus by following the Ministry of Finance, Department of Financial Services notification number 11/14/2013-PR, dated the 2ndMarch, 2015 mutatis mutandis, as amended from time to time and through an investment advisor or portfolio manager registered with Securities and Exchange Board of India (SEBI) preferably those who are being employed by the Employees’ Provident Fund Organisation (EPFO) or any such Government Organisation as may be decided by the trustees. Maintenance of accounts of Pension Fund.–The accounts of the Pension Fund shall be maintained by the 8. Pension Trust in conformity with the Act, Accounting Standards for Local Bodies (ASLBs), National Municipal Accounts Manual (NMAM), and other relevant provisions as may be laid down in the Trust Deed. Audit of Pension Fund accounts.–The accounts of the Pension Fund shall be audited by the Chief Auditor of 9. the Council in the same manner as in the case of audit of accounts of the Council in accordance with the provisions of the Act. Grievance Redressal System.–Where any pensioner or his legal heir is aggrieved with regard to pension or 10. retirement benefits as payable to him, he may make an application to the Pension Trust in that regard, and the Pension Trust shall take actions for resolution of the grievancesas mentioned in such application within a period of thirty days from the date of receipt of the application and may also seek information from the Council as deemed necessary for this purpose. Dissolution of the Pension Fund and Pension Trust.–(1) The Council may by a resolution dissolve the 11. Pension Fund once the purpose for which the fund is created, is achieved. (2) The Council may by a resolution dissolve the Pension Trust in the event of,– (a) mis-management of the Pension Fund by the Pension Trust; or (b) non-performance of the Trust. (3) Upon dissolution of the Pension Fund under sub-regulation (1), the unutilised balance amount in the Pension Fund, if any, shall be transferred to the ‘New Delhi Municipal Fund’ by transferring such amount from the Pension Fund Bank Account to the General Account of the ‘New Delhi Municipal Fund’. The issues relating to the management, administration and operation of the Pension Fund including the kinds 12. of pension admissible, revision of pension or family pension, disbursement processes, banking, dearness relief to pensioners, certification by the pensioners shall be governed in accordance with the provisions of the Central Civil Services (Pension) Rules, 2021and the orders of the Central Government issued on the subject from time to time. PUSKAL UPADHYAY, Financial Advisor Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.