**कार्यकारी सारांश (Executive Summary)**
महाराष्ट्र शासनाने 'भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, २०२३' च्या कलम ५३० अन्वये प्रदान केलेल्या अधिकारांचा वापर करून, 'महाराष्ट्र ई-साक्ष्य व्यवस्थापन नियम, २०२५' लागू केले आहेत. हे नियम शासकीय राजपत्रात प्रकाशित झाल्याच्या दिनांकापासून लागू होतील. याचा उद्देश न्यायालयात सादर करावयाच्या पुराव्यांचे व्यवस्थापन करणे आहे.
**मुख्य मुद्दे / मुख्य मजकूर (Key Points / Main Content)**
* **व्याख्या (Definitions):**
* 'CCTNS' म्हणजे 'Crime and Criminal Tracking Network and Systems'.
* 'CIS' म्हणजे 'Case Information System'.
* 'eSign' म्हणजे इलेक्ट्रॉनिक तंत्राने केलेले इलेक्ट्रॉनिक रेकॉर्डचे प्रमाणीकरण.
* 'High Court' म्हणजे मुंबई उच्च न्यायालय.
* 'ICJS' म्हणजे 'Inter-operable Criminal Justice System'.
* 'Investigating Officer' म्हणजे तपास अधिकारी.
* 'Sakshya' म्हणजे ई-साक्ष्य मोबाईल ॲप्लिकेशनद्वारे जमा केलेला पुरावा.
* 'Sanhita' म्हणजे 'भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, २०२३'.
* **ई-साक्ष्याचे रेकॉर्डिंग व व्यवस्थापन (eSakshya Recording and Management):**
* प्रत्येक तपास अधिकाऱ्याने संहितेच्या कलम १०५, १७३, १७६, १८०, १८५ आणि ४९७ अंतर्गत आवश्यक असलेले सर्व व्हिडिओ आणि फोटो पुरावे ई-साक्ष्य मोबाईल ॲप्लिकेशनद्वारे रेकॉर्ड करणे अनिवार्य आहे.
* तपास अधिकाऱ्याने भारतीय সাক্ষ্য अधिनियम, २०२३ च्या कलम ६३ (४) (c) भाग अ अंतर्गत प्रमाणपत्र ई-साक्ष्य मोबाईल ॲप्लिकेशनद्वारे तयार करणे आवश्यक आहे, आणि ते eSign केलेले असावे.
* तपास अधिकाऱ्याने SID (Sakshya ID) ला CCTNS द्वारे तयार केलेल्या संबंधित FIR नंबर/GD नंबरशी जोडणे आवश्यक आहे.
* अचल स्टोरेजवर अपलोड केलेले साक्षी पुरावे कलम १०५ आणि १८५ अंतर्गत न्यायदंडाधिकाऱ्यांकडे पाठवले जातील.
* **न्यायालयीन प्रक्रिया (Court Procedures):**
* न्यायालय ICJS वरील CIS ॲप्लिकेशन/साक्ष्य पोर्टलमध्ये त्यांच्या अधिकारक्षेत्रातील सर्व साक्ष्या पाहू आणि व्यवस्थापित करू शकते.
* न्यायालय संहितेच्या कलम २३० अंतर्गत आरोपी आणि पीडित (वकिलाद्वारे प्रतिनिधित्व असल्यास) यांच्यासोबत साक्ष्याची देवाणघेवाण करण्याची परवानगी देऊ शकते.
* ई-साक्ष्य packet चाचणी पूर्ण झाल्यावर संग्रहित (Archive) केले जाईल.
* हे नियम न्यायालयांना साक्ष्य पाहण्याच्या अधिकारांवर मर्यादा घालणार नाहीत.
* **इतर नियम (Other Rules):**
* हे नियम 'भारतीय সাক্ষ্য अधिनियम, २०२३' च्या तरतुदीनुसार न्यायालयात साक्षी स्वीकारण्यासाठी आणि व्यवस्थापित करण्यासाठी आहेत.
* **अडचण निवारण (Difficulty Resolution):**
* या नियमांच्या तरतुदी अंमलात आणताना कोणतीही अडचण आल्यास, महाराष्ट्र शासन शासकीय राजपत्रात आदेश प्रकाशित करून आवश्यक तरतूद करू शकते.
**परिणाम विश्लेषण (Impact Analysis)**
* **तपास अधिकारी (Investigating Officer):**
* परिणाम: ई-साक्ष्य ॲप्लिकेशन वापरून व्हिडिओ आणि फोटो पुरावे रेकॉर्ड करणे, प्रमाणपत्रे तयार करणे आणि SID ला FIR नंबरशी जोडणे आवश्यक आहे.
* आवश्यक कृती: नियमांचे पालन करून योग्य पद्धतीने पुरावे जमा करणे आणि सादर करणे.
* **न्यायालय (Court):**
* परिणाम: ICJS पोर्टलद्वारे साक्ष्या पाहण्याची आणि व्यवस्थापित करण्याची तसेच आरोपी आणि पीडितांना साक्ष्या पाहण्याची परवानगी देण्याची प्रक्रिया सुलभ होईल.
* आवश्यक कृती: नियमांनुसार साक्ष्यांचे व्यवस्थापन करणे आणि आवश्यकतेनुसार कार्यवाही करणे.
* **आरोपी आणि पीडित (Accused and Victim):**
* परिणाम: न्यायालयाच्या परवानगीने साक्ष्या पाहण्याची संधी मिळू शकेल.
* आवश्यक कृती: आवश्यकतेनुसार साक्ष्या पाहण्यासाठी अर्ज करणे.
Key Entities Referenced
Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita the State of Maharashtra eSakshya Management Rules, 2025: भारतातील नागरिक सुरक्षा संहितेअंतर्गत, महाराष्ट्र राज्यामध्ये ई-साक्ष्याच्या व्यवस्थापनासाठी नियम, जे न्यायालयात सादर करावयाच्या इलेक्ट्रॉनिक पुराव्यांशी संबंधित आहेत.
Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023: भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, २०२३, ज्या अंतर्गत हे नियम तयार केले आहेत.
eSakshya Mobile Application: ई-साक्ष्य मोबाइल ॲप्लिकेशन, ज्याद्वारे व्हिडिओ आणि छायाचित्रे रेकॉर्ड केली जातात आणि साक्ष्या गोळा केली जाते.
गृह विभाग, महाराष्ट्र शासन: या नियमांचे प्रकाशन गृह विभागाने केले आहे.
CCTNS (Crime and Criminal Tracking Network and Systems): गुन्हे आणि गुन्हेगार मागोवा नेटवर्क आणि प्रणाली, ज्याद्वारे FIR/GD नंबर तयार केला जातो आणि SID लिंक केला जातो.
RNI No. MAHBIL /2009/35527
महाारााष्ट्रट शाासन रााजपत्र
असाधााराण भााग चाारा-क
वर्षष ११, अंक ४१(२)] शाुक्रवारा, नोव्हांबरा २८, २०२५/अग्रहाायण ७, शाके १९४७ [पष्ृठे े३, किंकमं त : रुपय े९.००
असाधााराण क्रमांक ६१
प्रााकिंधाकृत प्राकाशान
महाारााष्ट्र शाासनाव्यकिंतरिराक्त इतरा वैधााकिंनक प्रााकिंधाकाऱ्यांनी तयारा केलेेलेे
(भााग एक, एक-अ व एक-ले यांमध्ये प्राकिंसद्ध केलेेलेे वैधााकिंनक किंनयम व आदेेशा यांव्यकिंतरिराक्त इतरा)
वैधााकिंनक किंनयम व आदेेशा; यात भाारात सराकारा, उच्चा न्यायालेय, पोलेीस आयुक्त, आयुक्त (रााज्य उत्पादेन शाुल्क),
किंजल्हाादेंडााकिंधाकाराी व किंनवडाणूक आयोग, किंनवडाणूक न्यायाकिंधाकराण, किंनवडाणूक किंनणषय अकिंधाकाराी व किंनवडाणूक आयोगाखाालेीले
इतरा प्रााकिंधाकाराी यांनी तयारा केलेेलेे वैधााकिंनक किंनयम व आदेेशा यांचाा समावेशा हाोतो.
HOME DEPARTMENT,
Mantralaya, Madam Cama Marg, Hutatma Rajguru Chowk, Mumbai 400 032.
dated the 28th November 2025.
NOTIFICATION
Bharatiya Nagarik SurakSha SaNhita the State of MaharaShtra eSakShya MaNageMeNt ruleS, 2025
No. BNSS/0325/C.R.34/ Special-09—In exercise of the powers conferred section 530 of the
Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023 and of all other powers enabling it in that behalf, the
Government of Maharashtra hereby makes the following Rules : —
1. Short title and commencement.—
(1) These rules may be called the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita the State of
Maharashtra eSakshya Management Rules, 2025.
(2) They shall come into force from the date of their publication in the official Gazette.
2. Definitions.—
(1) In these rules, unless the context otherwise requires,—
(a) “CCTNS” means Crime and Criminal Tracking Network and Systems, a system
software used by the Police for the collection of data and execution of instructions ;
(१)
भााग चाार-क-६१---१2 महाारााष्ट्रट शाासन रााजपत्र असाधााराण भााग चाारा-क, नोव्हांबरा २८, २०२५/अग्रहाायण ७, शाके १९४७
(b) “CIS” means Case Information System, a system software used by the District
Judiciary and High Courts for the collection of data and execution of instructions;
(c) “eSign” means authentication of any electronic record by a subscriber or court,
by means of the electronic technique specified in the Second Schedule of the Information
Technology Act, 2000 (21 of 2000) and includes digital signature. Also, when a process or
report generated in electronic form is authenticated by means of electronic signature, it
shall be deemed to be authenticated by signature of the person who affixed the electronic
signature.
(d) “High Court” means the High Court of Judicature at Bombay.
(e) “ICJS” shall mean Inter-operable Criminal Justice System, a software presently
in operation for transfer of information among various pillars of criminal justice system,
which includes investigating agencies, courts, correctional homes, forensic laboratories,
prosecution; and any other stakeholder as notified by the central government.
(f) “Investigating Officer” means any police officer or any other person authorized by
a competent authority or empowered to undertake investigation for any offence.
(g) “Sakshya” means any evidence collected/recorded as a document through eSakshya
Mobile Application. Sakshya consists of video recording(s), photograph(s), photograph(s)
of witness(s) and photograph of the investigating/recording officer. All evidence recorded
through eSakshya Mobile Application shall generate a secure packet of the event (hereinafter
referred to as “eSakshya Packet’) with a unique ID called SID, a unique 16 digits ID (SID)
with opening, closing time stamp and geo-location each and its contents will have unique
hash value to ensure integrity, Sakshya will be stored in immutable storage.
(h) “Sanhita” means the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023 (46 of 2023).
(2) Words and expressions used, but not defined in these rules shall have the same meaning
as assigned to them in the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023 (46 of 2023); the Bharatiya
Nyaya Sanhita, 2023 (45 of 2023); the Bharatiya Sakshya Adhiniyam, 2023, (47 of 2023) and
the Information Technology Act, 2000 (21 of 2000).
3. Every Investigating Officer shall record all video and photo evidence as required under
section 105,173,176,180, 185, and 497 of the Sanhita through the eSakshya Mobile Application.
4 Investigating Officer shall generate a certificate 63 (4) (c) Part A of the Bharatiya Sakshya
Adhiniyam, 2023 (47 of 2023) through the eSakshya Mobile Application. All Certificates will be
eSigned.
5. Investigating Officer shall link SID with the concerned FIR number/GD number generated
through CCTNS.
6. The Sakshya uploaded to immutable storage shall be construed to be forwarded to Magistrate
as required under section 105 and 185 of the Sanhita.
7. The courts can view and manage all Sakshya concerning to their jurisdiction in the CIS
application/Sakshya portal on ICJS.
8. The court may permit sharing of Sakshya with accused and the victim (if represented by an
advocate) as per the provisions under section 230 of the Sanhita.
9. eSakshya packet will be archived after completion of trial and will be moved to Archival mode.
10. Nothing in these rules shall be deemed to limit the power of the Courts to view the Sakshya
by the Court.
11. These rules shall be in addition to, not in derogation of any other law or rules for time being
in force for accepting and managing Sakshya by the Court in terms of the provisions of Bharatiya
Sakshya Adhiniyam, 2023 (47 of 2023).महाारााष्ट्रट शाासन रााजपत्र असाधााराण भााग चाारा-क, नोव्हांबरा २८, २०२५/अग्रहाायण ७, शाके १९४७ 3
12. If any difficulty arises in giving effect to the provisions of this Rule, the Government of
Maharashtra may, by order, published in the Official Gazette, make such provisions not inconsistent
with the provisions of this Rule as appear to it to be necessary for removing the difficulty.
By order and in the name of the Governor of Maharashtra,
DR. JAYANT SARODE,
Deputy Secretary to Government.
ON BEHALF OF GOVERNMENT PRINTING, STATIONERY AND PUBLICATION, PRINTED AND PUBLISHED BY DIRECTOR,
RUPENDRA DINESH MORE, PRINTED AT GOVERNMENT CENTRAL PRESS, 21-A, NETAJI SUBHASH ROAD, CHARNI ROAD,
MUMBAI 400 004 AND PUBLISHED AT DIRECTORATE OF GOVERNMENT PRINTING, STATIONERY AND PUBLICATIONS,
21-A, NETAJI SUBHASH ROAD, CHARNI ROAD, MUMBAI 400 004. EDITOR : DIRECTOR, RUPENDRA DINESH MORE.