Home› India› Lok Sabha Secretariat› Report of Joint Committee on Forest (Conservation) Amendment...
Date: 28-Jul-2023 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

Report of Joint Committee on Forest (Conservation) Amendment Bill 2023

Issued by Lok Sabha Secretariat · Not Applicable

Research with AI Agent Chat with Document Generate Summary Translate Helpful Share Add to Project Create Task

Executive Summary & Key Takeaways

Key Changes

  • The committee invited memoranda from the public and consulted with various ministries, state governments, experts, and organizations.
  • The Joint Committee comprised 31 members: 21 from Lok Sabha and 10 from Rajya Sabha.
  • The report includes clause-by-clause analysis and incorporates feedback received.
  • The committee undertook a study tour to Srinagar, Guwahati, and Bhubaneswar to gather feedback.
  • The committee examined the need for amendments considering issues of forest definition, applicability of the Act, and the balance between conservation and development.
  • The amendment bill seeks to change the name of the act to 'Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam, 1980'.
  • The bill proposes exemptions for certain land categories, including land near rail lines/roads, tree plantations on non-forest land, and land used for strategic/security infrastructure.
  • The bill aims to clarify the applicability of the act on various lands and bring uniformity in the applicability of the provisions of the Act in respect of both Government and private entities.

What it means

  • This gazette publishes the report of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023, which was presented to the Lok Sabha and laid before the Rajya Sabha on July 20, 2023.
  • The report includes the composition of the Joint Committee, the process undertaken to gather information and feedback, a clause-by-clause examination of the Bill, and the recommendations of the Committee.
  • The original bill seeks to amend the Forest (Conservation) Act, 1980, to address ambiguities, promote afforestation, facilitate strategic projects, and align with national and international environmental goals.

Impact Analysis

Stakeholders

  • General Public: The amendments could indirectly affect environmental quality, access to resources, and the achievement of national environmental goals.

Suggested Action Items

  • The standing committee suggested that the bill should be understood by all throughout the country as well as all over the world, and retain the word 'Forest Conservation Act' and drop the Sanskritic terminology.

Key Entities Referenced

Forest (Conservation) Act, 1980: The principal legislation being amended, aimed at conserving forests and regulating their diversion for non-forest purposes. Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023: The proposed legislation to amend the 1980 Act, addressing ambiguities, promoting afforestation, and facilitating strategic projects. Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023: The parliamentary committee tasked with examining the bill and providing recommendations. Ministry of Environment, Forest and Climate Change: The nodal ministry responsible for the Act and the proposed amendments. Ministry of Law and Justice: Assists in drafting and vetting the legal aspects of the bill. Indian Forest Act, 1927: Existing legislation relating to forests, transit of forest produce, and duties on timber. Wildlife (Protection) Act, 1972: Legislation providing for the protection of wild animals, birds and plants. Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006: Legislation recognizing and vesting forest rights in forest dwelling Scheduled Tribes and other traditional forest dwellers. Parliament of India: The legislative body responsible for enacting the amendment bill. State Governments: Responsible for implementing the Act and its amendments at the state level. Hon’ble Supreme Court: The apex court whose interpretations of the Forest (Conservation) Act, 1980 have shaped its scope and application. National Forest Policy, 1988: A policy document that provides guidelines for forest management and conservation in India. Areas under the Fifth and Sixth Schedules of the Constitution: Areas with special provisions for the administration of Scheduled Areas and Scheduled Tribes. Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996: An act to extend the provisions of Part IX of the Constitution to the Scheduled Areas. Right to Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement Act, 2013: Legislation governing land acquisition and rehabilitation of affected persons.
Official Source Record View Original Source →
See Full Document Text
jftLVªh lañ Mhñ ,yñ—(,u)04@0007@2003—23 REGISTERED NO. DL—(N)04/0007/2003—23 सी.जी.-डी.xएxलx.G-अI.D-0H4x0x9x2023-248524 CG-DL-E-04092023-248524 xxxGIDExxx vlk/kkj.k EXTRAORDINARY Hkkx [k.M II — 2 PART II—Section 2 izkf/kdkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY lña ubZ fnYyh] 'kqØokj] tqykbZ 28] 2023@Jko.k 6] 1945 ¼'kd½ 12] No. 12] NEW DELHI, FRIDAY, JULY 28, 2023/SRAVANA 6, 1945 (SAKA) bl Hkkx esa fHkUu i`"B la[;k nh tkrh gS ftlls fd ;g vyx ladyu ds :i esa j[kk tk ldsA Separate paging is given to this Part in order that it may be filed as a separate compilation. yksd lHkk ———— ou ¼laj{k.k½ la'kks/ku fo/ks;d] 2023 laca/kh la;qDr lfefr dk izfrosnu ¼l=goha yksd lHkk½ 20 tqykbZ] 2023 dks yksd lHkk es— izLrqr fd;k x;kA 20 tqykbZ] 2023 dks jkT; lHkk ds iVy ij j[kk x;kA yksd lHkk lfpoky; ubZ fnYyh tqykbZ] 2023@vk"kk<+] 1945 ¼'kd½ LOK SABHA ———— REPORT OF THE JOINT COMMITTEE ON THE FOREST (CONSERVATION) AMENDMENT BILL, 2023 (SEVENTEENTH LOK SABHA) Presented to Lok Sabha on the 20th July, 2023 Laid in Rajya Sabha on the 20th July, 2023 LOK SABHA SECRETARIAT NEW DELHI JULY, 2023/ASHADHA, 1945 (SAKA)2 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2— वन (सरं क्षण) सशं ोधन ववधये क, 2023 सबं धं ी सयं क्तु सविवि की सरं चना श्री राजन्द्े र अग्रवाल — सभापवि लोक सभा 2. डॉ. ढाल ससंह वबसेन 3. श्री राजू वबष्ट 4. श्री जाियांग शेररंग नािग्याल 5. श्री िावपर गाव 6. श्री अजय टम्टा 7. श्री सुरेश कुिार कश्यप 8. श्रीििी गोििी साय 9. श्री सुदशशन भगि 10. श्री पल्लब लोचन दास 11. कुिारी ददया कुिारी 12. श्री टी.आर. बाल ू 13. श्रीििी अगाथा के. सगं िा 14. श्रीििी साजदा अहिद 15. श्री कोटावगरी श्रीधर 16. श्री राजेन्द्र धेड्या गाववि 17. डॉ. आलोक कुिार सुिन 18. श्री िहशे साहू 19. श्री वगरीश चन्द्र 20. श्री प्रदय् िु बोरदोलोई* 21. सुश्री गीिा कोडा* राज्य सभा 22. डॉ. अशोक बाजपेयी 23. श्री अवनल बलूनी 24. श्री सिीर उरांव 25. डॉ. सी. एि. रिशे 26. श्री जवाहर सरकार 27 डॉ. प्रशांि नंदा 28. श्री वहश ेलाचुंगपा 29. श्री बीरेन्द्र प्रसाद वैश्य 30. श्री आर वगररराजन + 31. श्रीििी फूलो देवी नेिाि + सवचवालय 1. श्री ज े एि बैसाख - संयुक्त सवचव 2. श्री कल्याणसुंदरि - वनदेशक 3. सुश्री िाया िेनन - अवर सवचव 4. श्री राजीव कुिार - कायशकारी अवधकारी 5. श्रीििी सोवनया गुप्ता - कायशकारी अवधकारी ________________________________________________________________ * ददनांक 14.04.23 से िाननीय अध्यक्ष, लोक सभा द्वारा नािवनदेवशि। + ददनांक 19.04.23 स ेिाननीय सभापवि, राज्य सभा द्वारा नािवनदेवशि।खण् ड 2] Hkkjr dk jkti= असाधारण 3 प्राक्क थन ि,ैं वन (संरक्षण) संशोधन ववधेयक, 2023 संबंधी संयुक्त सविवि का सभापवि, वजसे 'वन (संरक्षण) संशोधन ववधेयक, 2023' सौंपा गया था, उनकी ओर स ेप्रविवेदन प्रस्िुि करन ेके वलए प्रावधकृि दकए जाने पर, ववधेयक सवहि यह प्रविवेदन, जैसा दक उससे संबद्ध संयुक्त सविवि द्वारा ररपोट शदकया गया ह,ै प्रस्िुि करिा हू।ं 2. वन (संरक्षण) संशोधन ववधेयक, 2023 ददनांक 29 िाच,श 2023 को लोकसभा ि ें पुर:स्थावपि दकया गया था। ववधेयक को संसद की दोनों सभाओं की संयुक्त सविवि को सौंपने का प्रस्िाव ददनांक 29 िाच,श 2023 को श्री भूपेन्द्र यादव, श्रि एव ं रोजगार िथा पयाशवरण, वन और जलवाय ु पररविशन िंत्री द्वारा लोकसभा ि ें प्रस्िुि दकया गया था (देवखए पररवशष्ट-I) और उसी ददन राज्य सभा द्वारा इस पर सहिवि व्यक्त की गई थी (देवखए पररवशष्ट-II)। 3. सभा ि ें प्रस्िुि प्रस्िाव के अनुसार, संयुक्त सविवि को िानसून सत्र, 2023 के पहल े सप्ताह के अंविि ददन िक सभा ि ें प्रविवेदन प्रस्िुि करना ह।ै 4. ववधेयक के िहत्व और इसके व्यापक वनवहिाथों को ध्यान ि ेंरखि ेहुए, सविवि न ेउपरोक्त ववधेयक के प्रावधानों पर सािान्द्य रूप स े लोगों और ववशेष रूप स े ववशेषज्ञों/वहिधारकों/गरै -सरकारी संगठनों िथा अन्द्य संगठनों से ववचार प्राप्त करने के वलए ज्ञापन आिंवत्रि करन े का वनणशय वलया। िदनुसार, केंरीय संचार ब्यूरो के िाध्यि से राष्ट्रीय और क्षेत्रीय सिाचार पत्रों ि ें 03 िई, 2023 को उनस े ज्ञापन आिंवत्रि करने संबंधी प्रेस ववज्ञवप्त जारी की गई थी। सविवि को 1309 ज्ञापन (देवखए पररवशष्ट III) प्राप्त हुए ह।ैं सभी ज्ञापन सविवि के सदस्यों को पररचावलि दकए गए। उन्द्ह ेंपयाशवरण, वन और जलवाय ुपररविशन िंत्रालय को भी भेजा गया और प्रत्येक पर उनकी रटप्पवणयााँ प्राप्त की गईं। सविवि न ेबारह ववशेषज्ञों/वहिधारक संगठनों के ववचारों/सुझावों को भी सुना, जो सविवि के सिक्ष व्यवक्तगि रूप स े उपवस्थि हुए थे। ववशेषज्ञों/वहिधारकों और लोगों द्वारा उठाए गए सबंदओंु के साथ-साथ नोडल िंत्रालय की रटप्पवणयों को प्रविवेदन ि ेंउपयुक्त रूप स ेशाविल दकया गया। 5. इसके साथ-साथ, सविवि ने संबंवधि िंत्रालयों/ववभागों अथाशि ् गृह िंत्रालय, रक्षा, जनजािीय काय,श रेल (रेलवे बोडश), सड़क पररवहन और राजिागश, ग्रािीण ववकास, जल शवक्त (पेयजल और स्वच्छिा ववभाग), खान, उत्तर पूवी क्षत्रे ववभाग (डीओ एनईआर) वजसिें नोडल िंत्रालय पयाशवरण, वन और जलवाय ुपररविशन िंत्रालय भी शाविल ह,ै स ेसुझाव आिंवत्रि दकए और अपनी बैठकों िें िंत्रालयों/ववभागों के ववचार/सुझाव सुने। सविवि ने वािपंथी उग्रवाद प्रभाववि राज्यों अथािश ् छत्तीसगढ़, िहाराष्ट्र और िले ंगाना की िीन राज्य सरकारों को भी ववधेयक पर उनकी रटप्पवणयां जानने के वलए बैठक ि ें आिंवत्रि दकया। सविवि न े 02.06.2023 स े 07.06.2023 िक श्रीनगर, गुवाहाटी और भुवनेश्वर का अध्ययन दौरा भी दकया, जहां उन्द्होंने सभी उत्तर पूवी राज्यों और शेष वािपंथी उग्रवाद प्रभाववि राज्यों अथाशि ्ओवडशा और आंध्र प्रदेश सवहि चौदह अन्द्य राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों के साथ चचा शकी। उक्त अध्ययन-दौरे के दौरान, सविवि ने वववभन्न अन्द्य वहिधारक संगठनों और पीएसयू जैसे सेना उत्तरी किान (XV कोर), सीिा सड़क संगठन (बीआरओ), सीिा सुरक्षा बल (बीएसएफ), रक्षा अनुसधं ान और ववकास संगठन (डीआरडीओ), हाइड्रोकाबशन िहावनदेशालय (डीजीएच) और िेल एवं प्राकृविक गैस कंपनी (ओएनजीसी) (देवखए पररवशष्ट-IV) के साथ ववधेयक के वववभन्न प्रावधानों पर भी चचाश की। 6. संयुक्त सविवि ने आठ बैठकें कीं, वजनि ें उन्द्होंन े वववभन्न िंत्रालयों/ववभागों, राज्य सरकारों/केंर शावसि प्रदेशों और ववशेषज्ञों/वहिधारक संगठनों के प्रविवनवधयों के ववचार सुने (देवखए पररवशष्ट-V)। िौवखक साक्ष्य के वलए संयुक्त सविवि के सिक्ष उपवस्थि होने वाले सावक्षयों की बैठकवार सूची संलग्न ह ै(देवखए पररवशष्ट-VI)। 7. इसके बाद संयुक्त सविवि ने 26 जून, 2023 को हुई अपनी बैठक ि ेंववधेयक के सभी खंडों पर खंडवार ववचार पूरा दकया। संयुक्त सविवि द्वारा ररपोट श दकया गया ववधेयक प्रविवेदन के साथ संलग्न दकया गया ह।ै 8. संयुक्त सविवि के 05 सदस्यों से 04 वविि रटप्पण/कायशवाही सारांश प्राप्त हुए ह ैं(देवखए पररवशष्ट-VIII) । 9. संयुक्त सविवि ने 11 जुलाई, 2023 को हुई अपनी 09वीं बैठक ि ेंप्रारूप प्रविवेदन पर ववचार दकया और उसे स्वीकार दकया और सभापवि को उनकी ओर स ेप्रविवेदन प्रस्िुि करन ेके वलए प्रावधकृि दकया। सविवि न ेयह भी वनणशय वलया दक सविवि की बैठकों की कायशवाही की एक प्रवि और ववधेयक पर सविवि को वववभन्न क्षेत्रों स े प्राप्त प्रत्येक ज्ञापन की दो-दो प्रवियां प्रविवेदन संसद ि ें प्रस्ििु दकए जाने के बाद संसद सदस्यों के संदभश हिे ु संसद ग्रंथालय ि ेंरखी जाएं। 10. संयुक्त सविवि पयाशवरण, वन और जलवाय ुपररविशन िंत्रालय िथा वववध एव ंन्द्याय िंत्रालय (ववधायी ववभाग और वववध काय श ववभाग) के प्रविवनवधयों को धन्द्यवाद देना चाहिी ह ै जो संयुक्त सविवि के सिक्ष उपवस्थि हुए और ववधेयक की जांच के संबंध ि ें आयोवजि बैठकों के दौरान संयुक्त सविवि द्वारा उठाए गए सबंदओंु पर अपन े सुववचाररि ववचार रखे। संयुक्त सविवि अन्द्य केन्द्रीय4 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2— िंत्रालयों के प्रविवनवधयों, राज्य सरकारों/संघ राज्यक्षेत्रों के प्रविवनवधयों और अन्द्य ववशेषज्ञों/वहिधारक संगठनों को भी धन्द्यवाद देना चाहिी ह ैवजन्द्होंने संयुक्त सविवि के सिक्ष उपवस्थि होकर ववधेयक के वववभन्न प्रावधानों के प्रभाव के बारे ि ेंस्पष्ट रूप से अपन े ववचार प्रस्ििु दकए और प्रस्ििु दकए। संयुक्त सविवि की सभी बैठकों के सुचारू संचालन को सुकर बनान े और संयुक्त सविवि का प्रारूप प्रविवेदन िैयार करने के वलए लोक सभा सवचवालय के अवधकाररयों द्वारा दकए गए ईिानदारीपूवशक और सिर्पशि प्रयासों की भी संयुक्त सविवि सराहना करिी ह।ै नई ददल्ली; श्री राजरें अग्रवाल 11 जलु ाई, 2023 सभापवि, 20 आषाढ़, 1945 (शक) वन (सरं क्षण) सशं ोधन ववधये क, 2023 सबं धं ी सयं क्तु सविविख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 5 (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततववववददेेददेे नननन अअअअ(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)ययययाााायययय एएएएकककक ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी उउउउ(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपपिििि(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275) औऔऔऔरररर ििििववववशशशशषषेेषषेे ततततााााएएएए ंं ंं 1.1 वन रा(cid:7398) के हिरत फेफड़ े ह (cid:7289) और (cid:7021)व(cid:6994)छ हवा, पानी, िम(cid:7349)ी के कटाव को रोककर िम(cid:7349)ी की नमी को बनाए रखना आिद जैसी िविभ(cid:7382) पािरि(cid:7021)थितकीय सेवाए ं(cid:7079)दान करत ेह।(cid:7289) वन पया(cid:6981)वरण ि(cid:7021)थरता और पािरि(cid:7021)थितकीय संतलु न बनाए रखत ेह।(cid:7289) वन(cid:7021)पितय(cid:7298) और जीव(cid:7298) की िवशाल िविवधता वाल े(cid:7079)ाकृितक वन जैव िविवधता का क(cid:7286)(cid:7076) ह।(cid:7289) वन (cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) (cid:7272)प स ेवायमु ंडल स े काब(cid:6981)न डाइऑ(cid:6989)साइड को अवशोिषत करत ेह (cid:7289)और (cid:6991)लोबल वािम(cid:7304)ग और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न को रोकन ेम (cid:7286)मह(cid:7004)वपूण (cid:6981)भिू मका िनभात ेह।(cid:7289) वन रेत के टील(cid:7298) को बढ़न े स ेरोककर म(cid:7271)(cid:7021)थलीकरण को रोकत ेह।(cid:7289) दशे म (cid:7286)भिू म (cid:6979)रण को रोकन ेके िलए (cid:7021)व(cid:7021)थ वन पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) आव(cid:7019)यक ह।(cid:7289) ववववनननन ककककीीीी पपपपििििररररभभभभााााषषषषाााा 1.2 कॉ(cid:7008)(cid:7080)(cid:7286)स ऑफ पाट(cid:7278)ज़ 9-(cid:6989)योटो (cid:7079)ोटोकॉल के िनण(cid:6981)य 19 के अनुसार, वन को िकसी भी दशे (cid:7367)ारा दशे के साम(cid:7005)य(cid:6981) और (cid:6979)मता(cid:7312) के आधार पर िन(cid:7388)ानसु ार पिरभािषत िकया जा सकता ह:ै— ● कवर (cid:7079)ितशत: (cid:7069)ी (cid:7059)ाउन कवर - 10 स े30%; ● (cid:7021)ट(cid:7289)ड का (cid:7008)यूनतम (cid:6979)े(cid:7074)फल: 0.05 और 1 ह(cid:6989)े टेयर के बीच का (cid:6979)े(cid:7074); और ● पेड़(cid:7298) की (cid:7008)यूनतम ऊंचाई: पिरप(cid:6989) व होन ेपर (cid:7021)व(cid:7021)थान पर 2 स े5 मीटर की (cid:7008)यूनतम ऊंचाई तक प(cid:7263)चं ने की (cid:6979)मता। 1.3 भारत के वन की पिरभाषा केवल उपयु(cid:6981)(cid:7334) तीन मानदडं (cid:7298) के आधार पर ली गई ह ैऔर उनकी िरपोिट(cid:7304)ग/सं(cid:7079)ेषण के िलए यूनाइटेड नेशन (cid:7080)ेमवक(cid:6981) क(cid:7008)व(cid:7286)शन ऑन (cid:6989)लाइमेट च(cid:7286)ज (यूएनएफसीसीसी) तथा खा(cid:7378) एवं कृिष संगठन (एफएओ) (cid:7367)ारा इस ेपूरी तरह से (cid:7021)वीकार िकया गया ह।ै 'वो भिू म जो (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) एक ह(cid:6989)े टेयर से अिधक, िजसम (cid:7286) (cid:7021)वािम(cid:7004)व और कानूनी ि(cid:7021)थित के बावजूद 10 (cid:7079)ितशत स े अिधक वृ(cid:6979) कैनोपी घन(cid:7004)व ह ैउसे वन (cid:6979)(cid:7074)े के (cid:7272)प म (cid:7286)पिरभािषत िकया गया ह।ै ऐसी भिू म आव(cid:7019)यक (cid:7272)प से एक दज(cid:6981) वन (cid:6979)े(cid:7074) नह(cid:7277) हो सकती। इसम (cid:7286)बाग, बासं और ताड़ भी शािमल ह(cid:7289)’। वन (cid:6979)े(cid:7074) को सभी भारत वन ि(cid:7021)थित िरपोट(cid:6981) (आईएसएफआर) और भारत के सभी अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सं(cid:7079)ेषण(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से पिरभािषत िकया गया ह।ै 1.4 मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा हाल ही म (cid:7286)13 जनवरी, 2022 को (cid:7079)कािशत आईएसएफआर 2021 म,(cid:7286) वन (cid:6979)े(cid:7074) के आंकड़(cid:7298) को 'इनसाइड िरकॉडड(cid:7287) फोरे(cid:7021)ट एिरया' और 'आउटसाइड िरकॉडड(cid:7287) फॉरे(cid:7021)ट एिरया' के (cid:7272)प म (cid:7286)िवभािजत िकया गया ह।ै वे 'इनसाइड िरकॉडड(cid:7287) फॉरे(cid:7021)ट एिरया' मूल (cid:7272)प स े(cid:7079)ाकृितक वन और वन िवभाग के वृ(cid:6979)ारोपण ह।(cid:7289) 'आउटसाइड िरकॉडड(cid:7287) फॉरे(cid:7021)ट एिरया' के वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)आम के बाग, नािरयल के बागान, कृिष वािनकी के (cid:7011)लॉक वृ(cid:6979)ारोपण ह।(cid:7289) इस (cid:7079)कार आम के बागान(cid:7298) आिद के आकं ड़ े(cid:7021)वतः अलग हो रह ेह (cid:7289)(cid:6989)य(cid:7298)िक भारतीय वन सव(cid:7287)(cid:6979)ण अलग से 'आउटसाइड िरकॉडड(cid:7287) फॉरे(cid:7021)ट एिरया' के आंकड़(cid:7298) की िरपोट(cid:6981) कर रहा ह।ै भभभभााााररररततततीीीीयययय ववववनननन अअअअििििधधधधििििननननययययमममम,,,, 1111999922227777 1.5 भभभभााााररररततततीीीीयययय ववववनननन अअअअििििधधधधििििननननययययमममम,,,, 1111999922227777 वन(cid:7298), वन-उपज के पिरवहन तथा लकड़ी और अ(cid:7008)य वन-उपज पर लगाए जान े वाल े शु(cid:7016)क से संबंिधत कानून को समिे कत करता ह।ै (cid:7021)वतं(cid:7074)ता-(cid:7079)ाि(cid:7385) पूव(cid:6981) युग के दौरान, (cid:7021)थानीय अिधिनयम(cid:7298) के अितिर(cid:7334), अिधकांश वन(cid:7298) को भारतीय वन अिधिनयम, 1927 के उपबंध(cid:7298) के तहत (cid:7079)बंिधत और संरि(cid:6979)त िकया जा रहा था। ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) अअअअििििधधधधििििननननययययमममम,,,, 1111999988880000 1.6 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के अनुसार, वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के अिधिनयमन से पहल े और (cid:7021)वतं(cid:7074)ता-(cid:7079)ाि(cid:7385) के बाद के युग की 1951 स े 1975-76 की अविध के दौरान, लगभग 4.135 िमिलयन ह(cid:6989)े टेयर वन भिू म को पया(cid:6981)वरणीय िवचार(cid:7298) की परवाह िकए िबना िविभ(cid:7382) वनेतर (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए पिरवित(cid:6981)त िकया गया था। दशे के तेजी स े घटते वन संसाधन(cid:7298) का सं(cid:6980)ान लेत े (cid:7263)ए, संिवधान (बयालीसवा ं संशोधन) अिधिनयम, 1976 (cid:7367)ारा वन(cid:7298) को समवत(cid:7278) सूची म (cid:7286) जोड़ा गया। यह आव(cid:7019)यक महससू िकया गया िक िविभ(cid:7382) वनेतर उपयोग(cid:7298) के िलए वन भिू म के अिनयंि(cid:7074)त और अिनयिमत उपयोग पर अंकुश लगान े के िलए िनयामक तं(cid:7074) होना चािहए। तदनसु ार, 25-10-1980 को संसद (cid:7367)ारा वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 को अिधिनयिमत करके वन भिू म के आर(cid:6979)ण-म(cid:7334)ु और वनेतर उपयोग के बारे म (cid:7286) िविनयमन (cid:7079)(cid:7021)तुत िकया गया था। 1.7 वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 दशे म(cid:7286) वन(cid:7298) के सरं (cid:6979)ण के िलए मह(cid:7004)वपूण (cid:6981)के(cid:7008)(cid:7076)ीय पिरिनयम ह।ै इसम (cid:7286) उपबंध ह ै िक आरि(cid:6979)त वन(cid:7298) का आर(cid:6979)ण र(cid:7374) करन,े वन भिू म का उपयोग वनेतर (cid:7079)योजन के िलए करन,े वन भिू म को प(cid:7349)े के (cid:7272)प म (cid:7286)या अ(cid:7008)यथा (cid:7079)ाइवेट स(cid:7275)ा को स(cid:7301)पन ेऔर पुनव(cid:6981)नीकरण के उ(cid:7374)े(cid:7019)य स े(cid:7079)ाकृितक (cid:7272)प स ेउग ेपेड़(cid:7298) को हटाने के िलए क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार की पूव(cid:6981) अनमु ित की आव(cid:7019)यकता होती ह।ै िपछल े चार दशक(cid:7298) के दौरान, अिधिनयम के अिधिनयमन के बाद वन भिू म के अपवत(cid:6981)न की औसत वािषक(cid:6981) दर लगभग6 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 22,000 ह(cid:6989)े टेयर तक कम हो गई ह।ै िपछल े43 वष(cid:7300) के दौरान, पया(cid:6981)(cid:7385) शमन उपाय(cid:7298) के साथ लगभग 9.83 लाख ह(cid:6989)े टेयर वन भिू म को वनेतर (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए पिरवितत(cid:6981) िकया गया था। 1.8 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा दी गई िलिखत (cid:7079)(cid:7021)तुित के अनुसार, 12-12-1996 तक सामा(cid:7008)य प(cid:7373)ित यह थी िक रा(cid:6996) य सरकार(cid:7286), संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन और के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार इस अिधिनयम को केवल भारतीय वन अिधिनयम, 1927 के अंतग(cid:6981)त अिधसूिचत वन(cid:7298) या िकसी अ(cid:7008)य (cid:7021)थानीय िविध के अंतग(cid:6981)त अिधसिू चत वन(cid:7298) और वन िवभाग के (cid:7079)बंधन िनयं(cid:7074)ण म (cid:7286)आने वाल े वन(cid:7298) पर लाग ू करत े थ।े यह अिधिनयम केवल िछटपुट (cid:7272)प स े उन भूिमय(cid:7298) पर लाग ू िकया गया था जो राज(cid:7021)व अथवा अ(cid:7008)य िवभाग(cid:7298) के िनयं(cid:7074)ण म (cid:7286)थे। ममममााााननननननननीीीीयययय उउउउ(cid:6994)(cid:6994)(cid:6994)(cid:6994)चच चच ततततमममम (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययााााययययााााललललयययय ककककाााा ििििननननणणणणयय(cid:6981)(cid:6981)यय(cid:6981)(cid:6981) 1.9 माननीय उ(cid:6994) चतम (cid:7008)यायालय न ेटीएन गोडावम(cid:6981)न ित(cid:7271)मलु पाद बनाम भारत संघ और अ(cid:7008)य के मामले म(cid:7286) िरट यािचका (िसिवल) स(cid:6990)ं या 202/1995 म (cid:7286)पािरत अपने िदनांक 12.12.1996 के िनण(cid:6981)य म (cid:7286)वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के उपबंध(cid:7298) की (cid:7079)यो(cid:6996)यता के दायरे को (cid:7021)प(cid:7397) िकया। िनण(cid:6981)य स ेयह (cid:7021)प(cid:7397) हो गया िक अिधिनयम के उपबंध िन(cid:7388)िलिखत (cid:7079)कार के वन(cid:7298)/वन भिू म पर लाग ूहोत ेह:(cid:7289)— (क) (cid:7021)वािम(cid:7004)व, मा(cid:7008)यता और वग(cid:7278)करण के बावजूद िकसी भी सरकारी िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)'वन' के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) सभी (cid:6979)े(cid:7074)। इसम (cid:7286)िकसी भी कानून के तहत वन के (cid:7272)प म (cid:7286)अिधसिू चत (cid:6979)े(cid:7074) शािमल थे; (ख) उपयु(cid:6981)(cid:7334) उप-पैरा (क) के अंतग(cid:6981)त शािमल (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) से िभ(cid:7382) सभी (cid:6979)े(cid:7074) और 'वन के श(cid:7011)दकोश अथ(cid:6981)' के अनु(cid:7272)प ह;(cid:7289) और (ग) उ(cid:6994) चतम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12.12.1996 के आदशे के अनुसरण म (cid:7286) गिठत िवशेष(cid:6980) सिमित (cid:7367)ारा वन के (cid:7272)प म (cid:7286) पहचान ेगए सभी (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) और तदनुसार 1997 म (cid:7286)उ(cid:6994) चतम (cid:7008)यायालय म(cid:7286) शपथप(cid:7074) दािखल िकया गया ह।ै ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििककककएएएए जजजजााााननननेे ेे ककककीीीी आआआआवववव(cid:7019)(cid:7019)(cid:7019)(cid:7019)ययययककककतततताााा 1.10 इस संबंध म (cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने बताया ह ैिक िदनाकं 12-12-1996 के िनण(cid:6981)य के अनसु रण म (cid:7286) रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) ने (cid:7079)(cid:7004)यके रा(cid:6996) य म(cid:7286) िवशेष(cid:6980) सिमित (cid:7367)ारा 'वन' के (cid:7272)प म (cid:7286) पहचान े गए िकसी अ(cid:7008)य (cid:6979)े(cid:7074) और वन के श(cid:7011)दकोश अथ (cid:6981) के अंतग(cid:6981)त आन ेवाली भिू म पर भी इस अिधिनयम को लाग ूकरना शु(cid:7272) कर िदया ह।ै इसिलए, िविभ(cid:7382) (cid:7079)कार की भूिम म (cid:7286)अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता गितशील रही ह ै अथा(cid:6981)त शु(cid:7272) म (cid:7286) अिधिनयम के उपबंध केवल अिधसूिचत वन भिू म पर लागू िकए जा रह े थ े और बाद म,(cid:7286) अिधिनयम को राज(cid:7021)व वन भूिम या उन भूिम पर लाग ू िकया गया था िज(cid:7008)ह (cid:7286) सरकारी िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286) वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज(cid:6981) िकया गया था। ऐसी कई भिू म का पहल ेसे ही स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के आव(cid:7019)यक अनमु ोदन स ेवनेतर उपयोग जैस ेिक आवास, सं(cid:7021)था, सड़क आिद िकया जा रहा था। इस ि(cid:7021)थित के पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) की उनकी (cid:7079)यो(cid:6996)यता के संबंध म (cid:7286) िवशेष (cid:7272)प से दज(cid:6981) वन भिू म, (cid:7079)ाइवेट वन भिू म, वृ(cid:6979)ारोपण, आिद म (cid:7286)गलत (cid:7390)ा(cid:6990)या की गई। इसिलए भारत सरकार ने महससू िकया िक अ(cid:7021)प(cid:7397)ता(cid:7312) को दरू करना और िविभ(cid:7382) भिू म म (cid:7286)अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता के बारे म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397)ता लाना आव(cid:7019)यक ह।ै 1.11 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के अनसु ार, अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता के बारे म (cid:7286) िविभ(cid:7382) (cid:7390)ा(cid:6990)या(cid:7312) के कारण ऐस ेवृ(cid:6979)ारोपण को वन मान ेजाने के बारे म (cid:7286)(cid:7390)ि(cid:7334)य(cid:7298), संगठन(cid:7298) और अिधकािरय(cid:7298) के बीच आशंका के कारण वनेतर भिू म म (cid:7286)वृ(cid:6979)ारोपण करन े की घटती (cid:7079)वृि(cid:7275) दखे ी गई ह,ै और यह िम(cid:7005)याबोध 2.5 स े 3.0 िबिलयन टन सीओ 2 समतु(cid:7016)य काब(cid:6981)न िसकं के सृजन के िलए रा(cid:7398)ीय (cid:7021)तर पर िनधाि(cid:6981) रत योगदान ल(cid:7023)य(cid:7298) को पूरा करन ेके िलए वन (cid:6979)े(cid:7074) को बढ़ाने म (cid:7286)एक बाधा बन रहा ह।ै इसके अितिर(cid:7334), रा(cid:7398)ीय मह(cid:7275)ा की सामिरक और सरु (cid:6979)ा संबिं धत पिरयोजना(cid:7312) के (cid:7004)विरत िनपटान की आव(cid:7019)यकता ह ै तािक मह(cid:7004)वपणू (cid:6981)सरु (cid:6979)ा अवसंरचना(cid:7312) के िवकास को िवशेषकर अंतररा(cid:7398)ीय सीमा (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के साथ-साथ जैस े वा(cid:7021)तिवक िनयं(cid:7074)ण रेखा (एलएसी), िनयं(cid:7074)ण रेखा (एलओसी), एलड(cid:7011)(cid:7016)यूई स े(cid:7079)भािवत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)भी सिु नि(cid:7391)त िकया जा सके। इसी (cid:7079)कार, सड़क(cid:7298)/रेलमाग(cid:7300) के समीप छोटे (cid:7021)थापन(cid:7298) और बि(cid:7021)तय(cid:7298) को उ(cid:7008)ह (cid:7286)मु(cid:6990)य माग(cid:7300) ओर अ(cid:7008)य सावज(cid:6981) िनक सिु वधा(cid:7312) तक प(cid:7263)चं और संपक(cid:6981) उपल(cid:7011)ध कराके सुकर बनाने की भी आव(cid:7019)यकता ह।ै 1.12 इसके अितिर(cid:7334) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने बताया ह ै िक 1988 म (cid:7286) वािणि(cid:6996)यक वृ(cid:6979)ारोपण के िलए (cid:7079)ाइवेट स(cid:7275)ा को प(cid:7349)े पर वन भिू म के समनुदशे न को िविनयिमत करन े के िलए धारा 2 का खंड (iii) अंत:(cid:7021)थािपत गया था। तथािप, हाल के िदन(cid:7298) म (cid:7286)खनन और अ(cid:7008)य (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए प(cid:7349)े पर वन भूिम को समनुदिे शत करन ेके िलए रा(cid:6996)य(cid:7298) और (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा इस धारा के उपबंध(cid:7298) का उपयोग िकया जा रहा ह।ै उप-धारा के उपबंध(cid:7298) को उनकी मौजूदा अिभ(cid:7390)ि(cid:7334) म,(cid:7286) सरकार के (cid:7021)वािम(cid:7004)व और (cid:7079)बंधन वाली स(cid:7275)ा(cid:7312) पर खनन के िलए सिहत लाग ूनह(cid:7277) िकया जा सकता, िजसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प एक(cid:7272)पता की कमी होती ह,ै और इसिलए उपबंध(cid:7298) म (cid:7286)एक(cid:7272)पता लान ेके िलए, उपधारा म (cid:7286)संशोधन का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै इसके अितिर(cid:7334), ऐस ेप(cid:7349)े क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)िरत िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अनसु ार समनुदिे शत िकए जाएं। 1.13 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने यह भी बताया ह ै िक िविभ(cid:7382) वािनकी (cid:7079)बंधन गितिविधय(cid:7298) को पूरा करने और वन(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7004)विरत (cid:7079)ाकृितक िवपि(cid:7275)य(cid:7298) के िनपटान के िलए, वन भूिम म (cid:7286) बुिनयादी अवसंरचना(cid:7004)मक सिु वधा(cid:7312) को बनाए रखने की आव(cid:7019)यकता ह।ै अिधिनयम म (cid:7286) साम(cid:7005)यक(cid:6981) ारी उपबंध(cid:7298) के अभाव म,(cid:7286) वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)इस तरह की बुिनयादी अवसंरचना का िनमाण(cid:6981) करना किठन ह,ै िजसस े वािनकी संचालन, पुनज(cid:6981)नन गितिविधय(cid:7298), िनगरानी और पय(cid:6981)वे(cid:6979)ण, जंगल की आग की रोकथाम, आिद पर (cid:7079)भावख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 7 पड़ता ह।ै इसके अितिर(cid:7334), (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) (cid:7367)ारा वन(cid:7298) की उिचत सुर(cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण के िलए आजीिवका के अवसर(cid:7298) की उपल(cid:7011)धता की आव(cid:7019)यकता होती ह ैिजस ेइको-टूिर(cid:6996)म, िचिड़याघर और सफारी को बढ़ावा दने ेके मा(cid:7007)यम से (cid:7079)भावी ढंग स ेिकया जा सकता ह।ै अत:, इस उप-धारा के अंतग(cid:6981)त वािनकी (cid:7079)बंधन के िलए सहायक गितिविधय(cid:7298) को (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह।ै '(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण' श(cid:7011)द को उन गितिविधय(cid:7298) को शािमल करन े के िलए िव(cid:7021)तृत बनाया गया ह ै जो वन और व(cid:7008)य जीवन के संर(cid:6979)ण के िलए िकए जात े ह।(cid:7289) इसिलए, (cid:7079)(cid:7021)तािवत उप-धारा (1) के '(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण' म (cid:7286)संशोधन िकया गया ह ैतािक उन गितिविधय(cid:7298) को शािमल िकया जा सके जो वन और व(cid:7008)य जीव(cid:7298) के संर(cid:6979)ण के िलए की जाती ह।(cid:7289) 1.14 वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) अ(cid:7021)थायी सव(cid:6979)(cid:7287) ण गितिविधय(cid:7298) जैस ेजांच, अवी(cid:6979)ण आिद स ेवन भूिम उपयोग म (cid:7286)कोई (cid:7021)थायी पिरवत(cid:6981)न नह(cid:7277) होता ह ै अथा(cid:6981)त वन वन(cid:7021)पित म (cid:7286) या भिू म के टूटने म (cid:7286) कोई (cid:7021)प(cid:7397) पिरवत(cid:6981)न नह(cid:7277) होता ह।ै ये अ(cid:7008)वेषण, अ(cid:7008)वेषणा(cid:7004)मक सव(cid:7287)(cid:6979)ण(cid:7298) के अवी(cid:6979)ण, आिद वन भूिम को (cid:7079)भािवत िकए िबना खिनज(cid:7298) की उपल(cid:7011)धता िनधा(cid:6981)िरत करन े के (cid:7079)भावी साधन ह(cid:7289)। इसिलए, यह (cid:7079)(cid:7021)तािवत ह ैिक सव(cid:7287)(cid:6979)ण आिद को वनेतर गितिविध के (cid:7272)प म(cid:7286) न माना जाए, जो क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनिद(cid:7397)(cid:6981) कुछ िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगा। 1.15 अिधिनयम के अिधिनयिमत होन े के प(cid:7391)ात िपछले चार दशक(cid:7298) से अिधक समय के दौरान वन(cid:7298) के पिरर(cid:6979)ण और िवकास स े संबंिधत पािरि(cid:7021)थितकीय, सामािजक और पया(cid:6981)वरणीय (cid:7390)व(cid:7021)था(cid:7312) और नीितय(cid:7298) म (cid:7286) पिरवत(cid:6981)न (cid:7263)आ ह।ै अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) को दशे की पािरि(cid:7021)थितकीय, सामिरक और आिथक(cid:6981) अिभलाषा(cid:7312) म (cid:7286) गितशील पिरवतन(cid:6981) (cid:7298) के अन(cid:7272)ु प रखने के िलए िवधेयक म (cid:7286) िनदशे जारी करन ेके िलए एक साम(cid:7005)यक(cid:6981) ारी उपबंध करन ेके िलए एक नई धारा 3ग के (cid:7272)प म (cid:7286)अंत:(cid:7021)थािपत की गई ह।ै 1.16 अिधिनयम मु(cid:6990)य (cid:7272)प से िविभ(cid:7382) वनेतर (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए वन भूिम के उपयोग को िविनयिमत करन ेके िलए (cid:7079)(cid:6990)यािपत िकया गया था। बीच की अविध के दौरान, अिधिनयम के लाग ू होन े के बाद, पािरि(cid:7021)थितकीय, सामािजक और पया(cid:6981)वरणीय िवकास स े संबंिधत नई चुनौितया ं रा(cid:7398)ीय और अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय (cid:7021)तर पर उभरी ह।(cid:7289) उदाहरण के िलए जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न के (cid:7079)भाव को कम करना, 2070 तक िनवल शू(cid:7008)य उ(cid:7004)सजन(cid:6981) के रा(cid:7398)ीय ल(cid:7023)य(cid:7298) को (cid:7079)ा(cid:7385) करना, वन काब(cid:6981)न (cid:7021)टॉक का अनरु (cid:6979)ण या वृि(cid:7373) आिद। इसिलए, वन(cid:7298) और उनकी जैव-िविवधता को संरि(cid:6979)त करन ेकी दशे की समृ(cid:7373) परंपरा को आग ेबढ़ान ेऔर जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न की चुनौितय(cid:7298) स ेिनपटने के िलए, ऐसे मु(cid:7374)(cid:7298) को अिधिनयम के दायरे म (cid:7286)शािमल करना आव(cid:7019)यक ह।ै ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक 2222000022223333 1.17 उपरो(cid:7334) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखते (cid:7263)ए वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 (cid:7079)(cid:7021)तािवत िकया गया ह।ै िवधेयक की म(cid:6990)ु य िवशेषता(cid:7312) म(cid:7286) शािमल ह(cid:7289):— (i) दशे के वन(cid:7298) के संर(cid:6979)ण, उनकी जैव िविवधता और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) की चुनौितय(cid:7298) से िनपटने की दशे की समृ(cid:7373) परंपरा को शािमल करने के िलए अिधिनयम म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तावना को अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत करना। (ii) अिधिनयम के संि(cid:6979)(cid:7385) नाम को संसोिधत करके वन (संर(cid:6979)ण एवं संवधन(cid:6981) ) अिधिनयम, 1980 करना तािक अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) को वत(cid:6981)मान पिरद(cid:7019)ृ य हते ु और (cid:7079)ासिं गक तथा समावेशी बनाया जा सके। (iii) िविभ(cid:7382) भूिमय(cid:7298) पर अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता के दायरे को (cid:7021)प(cid:7397) करना तािक अ(cid:7021)प(cid:7397)ता(cid:7312) को दरू िकया जा सके और (cid:7021)प(cid:7397)ता लाई जा सके । (iv) अिधिनयम के काय(cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074) स ेभिू मय(cid:7298) की कितपय (cid:7088)ेिणय(cid:7298) को छूट (cid:7079)दान करना— (क) रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की रणनीितक और सुर(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना(cid:7312) को तेजी स े(cid:7069)ैक करना, (ख) साव(cid:6981)जिनक सड़क(cid:7298) और रेलवे के िकनारे छोटे (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298), आवास(cid:7298) तक प(cid:7263)चं (cid:7079)दान करना, और (ग) गैर-वन भूिम म (cid:7286)वृ(cid:6979)ारोपण को (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत करना; (v) अिधिनयम के तहत (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट पर िवचार करत े(cid:7263)ए भूिम पर िकए गए पेड़(cid:7298) की कटाई की भरपाई के िलए पेड़ लगान े की शत(cid:7300) सिहत िनयम और शत (cid:7287)(cid:7079)दान करना । (vi) अिधक गितिविधय(cid:7298) को शािमल करना, जो वन(cid:7298) और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के संर(cid:6979)ण के िलए वािनकी गितिविधय(cid:7298) की (cid:7088)ेणी म (cid:7286)की जाती ह ै। (vii) सरकारी और िनजी दोन(cid:7298) सं(cid:7021)था(cid:7312) के संबंध म (cid:7286)अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) की (cid:7079)यो(cid:6996)यता म (cid:7286)एक(cid:7272)पता लाना । (viii) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को, आदशे (cid:7367)ारा, िनयम और शत(cid:7300) को िनिद(cid:7397)(cid:6981) करन ेके िलए सश(cid:7334) बनाना, िजसके अधीन भकू ंपीय सव(cid:7287)(cid:6979)ण सिहत सव(cid:7287)(cid:6979)ण, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण, जांच या अ(cid:7008)वेषण जैस ेिकसी भी सव(cid:7287)(cid:6979)ण को गैर-वन उ(cid:7374)े(cid:7019)य के (cid:7272)प म (cid:7286)नह(cid:7277) माना जाएगा । (ix) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को िनदश(cid:7287) जारी करन ेका अिधकार देना।8 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ववववनननन ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण ((((ससससशशशंंशंं ोोोोधधधधनननन)))) ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससंबंबंबंबधधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत 1.18 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 को ससं द (cid:7367)ारा जांच और िरपोट(cid:6981) के िलए इस वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 संबंधी संयु(cid:7334) सिमित को भेजा गया ह।ै वन (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 म (cid:7286) और सशं ोधन करन े वाल े िवधेयक को वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 संबधं ी संयु(cid:7334) सिमित के पास भेजने के (cid:7079)(cid:7021)ताव को लोकसभा ने 29 माच(cid:6981), 2023 को (cid:7021)वीकार कर िलया था और उसी िदन रा(cid:6996)यसभा न े िवधेयक संबंधी संयु(cid:7334) सिमित के गठन के संबंध म (cid:7286) लोकसभा की िसफािरश स े सहमित (cid:7390)(cid:7334) की थी। (cid:7079)(cid:7021)ताव के अनसु ार सिमित अगले स(cid:7074) के पहल ेस(cid:7385)ाह के अंितम िदन तक अपनी िरपोट(cid:6981) (cid:7079)(cid:7021)तुत करेगी। संयु(cid:7334) सिमित म(cid:7286) 31 सद(cid:7021)य होते ह,(cid:7289) िजसम(cid:7286) लोकसभा के 21 सद(cid:7021)य और रा(cid:6996)यसभा के 10 सद(cid:7021)य होते ह।(cid:7289) (cid:7088)ी राजे(cid:7008)(cid:7076) अ(cid:7061)वाल, ससं द सद(cid:7021)य (लोक सभा) सिमित के सभापित ह।(cid:7289) पहली बैठक म (cid:7286) सिमित को पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय, जो िवधेयक के िलए िज(cid:7013)मेदार नोडल मं(cid:7074)ालय ह,ै के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) (cid:7367)ारा जानकारी दी गई। दसू री से पाचं व(cid:7277) बैठक(cid:7298) म,(cid:7286) सिमित न ेिविभ(cid:7382) क(cid:7286)(cid:7076)ीय मं(cid:7074)ालय(cid:7298) यथा गृह मं(cid:7074)ालय, र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय, जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय, रेल मं(cid:7074)ालय (रेलवे बोड)(cid:6981) , सड़क पिरवहन और राजमाग(cid:6981) मं(cid:7074)ालय, (cid:7061)ामीण िवकास मं(cid:7074)ालय, जल शि(cid:7334) मं(cid:7074)ालय (पेयजल और (cid:7021)व(cid:6994)छता िवभाग), खान मं(cid:7074)ालय, उ(cid:7275)र पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) िवकास म(cid:7074)ं ालय, जो इस नोडल मं(cid:7074)ालय अथा(cid:6981)त पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के साथ-साथ इस िवधेयक स े मु(cid:6990)य (cid:7272)प स े संब(cid:7373) ह ै तथा तीन रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) यथा छ(cid:7275)ीसगढ़, महारा(cid:7398) और तले ंगाना के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के िवचार सनु े। छठी और सातव(cid:7277) बैठक म(cid:7286) सिमित ने इस िबषय के संबंध म(cid:7286) कुछ िवशेष(cid:6980)(cid:7298) और कुछ लोग(cid:7298) के भी िवचार सनु ,े िज(cid:7008)ह(cid:7298)ने सिमित को अपने सुझाव सौप िदए। (cid:7079)थम बैठक म(cid:7286) सिमित ने िवधेयक म(cid:7286) िनिहत उपबंध(cid:7298) पर लोग(cid:7298) से सझु ाव आमिं (cid:7074)त करन े के िलए एक (cid:7079)से िव(cid:6980)ि(cid:7385) जारी करन े का भी िनणय(cid:6981) िलया। इसकी (cid:7079)िति(cid:7059)या म(cid:7286) सिमित को कुल 1309 (cid:6980)ापन/सझु ाव (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7263)ए। सिमित ने सभी पूव(cid:7299)(cid:7275)र रा(cid:6996) य और वामपंथ उ(cid:7061)वाद (cid:7079)भािवत शेष रा(cid:6996)य(cid:7298) यथा ओड़ीशा और आं(cid:7077)(cid:7079)दशे सिहत 15 अ(cid:7008)य रा(cid:6996)य(cid:7298)/संघ रा(cid:6996) य (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के िवचार सुनने के िलए 2 जून स े 7 जून, 2023 तक (cid:7088)ीनगर, गौहाटी और भुवने(cid:7393)र का अ(cid:7007)ययन दौरा भी िकया। सिमित ने इस अ(cid:7007)ययन दौरे के दौरान इस िवधेयक के िविभ(cid:7382) उपबंध(cid:7298) पर िविभ(cid:7382) अ(cid:7008)य िहतधारक संगठन(cid:7298) और पीएसय ूयथा सेना उ(cid:7275)री कमान (XV कोर), बीआरओ, बीएसएफ, डीआरडीओ, डीजीएच और ओएनजीसी के साथ चचा(cid:6981) भी की। सातव(cid:7277) बैठक म(cid:7286) सिमित न ेइस िवधेयक की खंड-वार चचा(cid:6981) की। सिमित ने 11.07.2023 को (cid:7263)ई अपनी आठव(cid:7277) बैठक म(cid:7286) इस (cid:7079)ा(cid:7272)प (cid:7079)ितवेदन को िवचारोपरांत (cid:7021)वीकाय(cid:6981) िकया। 1.19 िन(cid:7388)िलिखत अ(cid:7007)याय सिमित (cid:7367)ारा िवधेयक की खंड-वार जांच स ेसंबिं धत ह।(cid:7289)ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 9 अअअअ(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)ययययाााायययय –––– ददददोोोो ववववनननन ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण ((((ससससशशशंंशंं ोोोोधधधधनननन)))) ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ककककीीीी खखखखडडंंडडंं ----ववववाााारररर जजजजााााचचंंचचंं खखखखंडंडंडंड 1111 2.1.1 (1) इस अिधिनयम का संि(cid:6979)(cid:7385) नाम वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन अिधिनयम, 2023 ह।ै (2) यह उस तारीख को (cid:7079)वृ(cid:7275) होगा जो क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार, राजप(cid:7074) म (cid:7286)अिधसूचना (cid:7367)ारा िनयत करे। खखखखंडंडंडंड 2222 ममममललूूललूू अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककेेेे ससससगगंंगगंं तततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं उउउउ(cid:7374)(cid:7374)(cid:7374)(cid:7374)ेिेिेिेिशशशशककककाााा:::: 2.2.1 मूल अिधिनयम म (cid:7286)ये उपबंध मौजूद नह(cid:7277) ह।(cid:7289) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.2.2 अिधिनयम के परू े नाम के प(cid:7391)ात् और अिधिनयमन सू(cid:7074) के पूव(cid:6981) म(cid:7286) िन(cid:7388)ानसु ार उ(cid:7374)िे शका को अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत करन ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव ह:ै “और वष(cid:6981) 2070 तक शु(cid:7373) शू(cid:7008)य उ(cid:7004)सज(cid:6981)न के रा(cid:7398)ीय ल(cid:7023)य(cid:7298) को (cid:7079)ा(cid:7385) करन े म (cid:7286)समथ (cid:6981)बनाने के िलए और पािरि(cid:7021)थितकीय (cid:7272)प स ेसंतुिलत भरणीय िवकास के मा(cid:7007)यम स ेवन काब(cid:6981)न (cid:7021)टॉक का अनुर(cid:6979)ण या वृि(cid:7373) करन ेके िलए वन(cid:7298) की महता को अनभु व िकया जाना ह;ै और दशे के रा(cid:7398)ीय (cid:7272)प स ेअवधािरत योगदान ल(cid:7023)य वष(cid:6981) 2030 तक 2.5 स े3.0 िबिलयन टन सीओ , के समतु(cid:7016)य अितिर(cid:7334) 2 काबन(cid:6981) िसकं सृिजत करन ेकी पिरक(cid:7016)पना करत ेह;(cid:7289) और दशे अपन े भिू म (cid:6979)े(cid:7074) के एक-ितहाई तक वन और वृ(cid:6979) आ(cid:6994)छदन म (cid:7286) वृि(cid:7373) करन े की पिरक(cid:7016)पना करता ह,ै िजस ेबढ़ी (cid:7263)ई वृि(cid:7373) (cid:7079)(cid:6979)े(cid:7009)कता के साथ बल (cid:7079)दान िकया जाना ह;ै और भारत की वन(cid:7298) को और उनकी जैव-िविवधता को संरि(cid:6979)त करन े की समृ(cid:7373) परंपरा रही ह ैऔर इसिलए वन आधािरत आिथक(cid:6981) , सामािजक और पया(cid:6981)वरणीय फायद(cid:7298) म (cid:7286)वृि(cid:7373) की जा रही है िजसके अंतग(cid:6981)त वन(cid:7298) पर िनभ(cid:6981)र समुदाय(cid:7298) के जीवनयापन म(cid:7286) सुधार की पिरक(cid:7016)पना भी सि(cid:7013)मिलत की गई ह;ै और इसिलए, वन(cid:7298) के संर(cid:6979)ण (cid:7079)बंधन और पुनः बहाली स े संबंिधत उपबंध(cid:7298) का उपबंध करने, पािरि(cid:7021)थितकीय सुर(cid:6979)ा, भरणीय सं(cid:7021)कृित और वन(cid:7298) की पारंपिरक महता का अनुर(cid:6979)ण करन े तथा आिथक(cid:6981) आव(cid:7019)यकता(cid:7312) और काब(cid:6981)न तट(cid:7021)थता को बनाए रखन ेकी आव(cid:7019)यकता ह।ै " पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ककककााााररररणणणण//// औऔऔऔििििचचचच(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)यययय 2.2.3 अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) को दशे की पािरि(cid:7021)थितकीय, रणनीितक और आिथक(cid:6981) मह(cid:7004)वका(cid:6979)ं ा(cid:7312) म (cid:7286) गितशील पिरवत(cid:6981)न(cid:7298) के साथ तालमले म(cid:7286) रखने और वन सरं (cid:6979)ण, बहाली, (cid:7079)ितपूरक तं(cid:7074), शमन उपाय(cid:7298) आिद के िलए उभरती पािरि(cid:7021)थितकीय चुनौितय(cid:7298) के साथ इस अिधिनयम के दायरे को (cid:7079)ासंिगक बनाने के िलए, अिधिनयम का नाम बदलने और अिधिनयम म(cid:7286) उ(cid:7374)ेिशका को अंत:(cid:7021)थािपत करन े का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 2.2.4 िवधेयक संबंधी (cid:7081)ीिफंग के दौरान पाया गया िक यिद उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)िनधाि(cid:6981) रत ल(cid:7023)य(cid:7298) को उि(cid:7016)लिखत वष (cid:6981)म(cid:7286) परू ा नह(cid:7277) िकया जाता ह,ै तो इस अिधिनयम को पुन: संशोिधत करना होगा। यिद लि(cid:6979)त वष (cid:6981) के पूव (cid:6981) भी इस ल(cid:7023)य को (cid:7079)ा(cid:7385) कर िलया जाता ह,ै तो भी अिधिनयम को पुन: संशोिधत करना होगा। इसिलए इन ल(cid:7023)य(cid:7298) को उ(cid:7374)िे शका म(cid:7286) िनधाि(cid:6981) रत िकए जान ेकी आव(cid:7019)यकता नह(cid:7277) है। उपयु(cid:6981)(cid:7334) अवलोकन के संबंध म(cid:7286), पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय न ेअपने िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार कहा ह:ै— “उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286) 2070 तक शु(cid:7373) शू(cid:7008)य उ(cid:7004)सजन(cid:6981) के रा(cid:7398)ीय ल(cid:7023)य(cid:7298), काब(cid:6981)न िसंक का िनमा(cid:6981)ण, (cid:7061)ीन कवर म (cid:7286) वृि(cid:7373), जैव-िविवधता को संरि(cid:6979)त करन ेऔर वन पर िनभर(cid:6981) समुदाय(cid:7298) की आजीिवका म (cid:7286)सुधार के अलावा रा(cid:7398)ीय (cid:7021)तर पर िनधाि(cid:6981) रत योगदान का उ(cid:7016)लेख िकया गया ह।ै सभी (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपबंध(cid:7298) का संचालन वन (cid:7079)बंधन संवध(cid:6981)न के िलए एक (cid:7079)ेरक शि(cid:7334) के (cid:7272)प म (cid:7286) काय (cid:6981) करेगा। इसम (cid:7286)शािमल उ(cid:7374)ेिशका वैि(cid:7393)क मु(cid:7374)(cid:7298) से िनपटन ेके िलए अिधिनयम के दायरे को (cid:7390)ापक बनाने के िलए क(cid:7286)(cid:7076) सरकार के आशय को दशा(cid:6981)ती ह।ै ”10 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.2.5 26 जून,2023 को इस िवधेयक की खंड-वार चांच के दौरान जब यह मामला पुन: उठा तो वन महािनदेशक तथा पयाव(cid:6981) रण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के िवशेष सिचव न े(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया ह ैिक (cid:7079)(cid:7021)तािवत उ(cid:7374)िे शका म (cid:7286)उि(cid:7016)लिखत ल(cid:7023)य भारत सरकार (cid:7367)ारा जताई गई अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय (cid:7079)ितब(cid:7373)ता(cid:7312) के अन(cid:7272)ु प ह।ै इस े िव(cid:7021)तार स े बताते (cid:7263)ए, उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े िवधेयक के खंडवार परी(cid:6979)ण के दौरान िन(cid:7388)िलिखत बताया:— ‘‘सर, उ(cid:7374)ेिशका को चार भाग(cid:7298) म (cid:7286) पढ़ा जा सकता ह।ै पहला भाग मलू (cid:7272)प स े अंतररा(cid:7398)ीय (cid:7079)ितब(cid:7373)ताए ं ह (cid:7289) िजन पर हम नेट- जीरो और अितिर(cid:7334) काब(cid:6981)न िसकं के संबंध म (cid:7286) िविभ(cid:7382) अंतररा(cid:7398)ीय स(cid:7013)मले न(cid:7298) म (cid:7286) सहमत (cid:7263)ए ह(cid:7289)। अतः, यह मूल (cid:7272)प से नीित- िनमा(cid:6981)ता(cid:7312) और न केवल नीित-िनमा(cid:6981)ता(cid:7312) बि(cid:7016)क रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) और उन अिधकािरय(cid:7298) को भी िदशा-िनदश(cid:7287) (cid:7079)दान करना ह ै जो अंतररा(cid:7398)ीय (cid:7079)ितब(cid:7373)ता(cid:7312) के अनसु ार अपनी नीितय(cid:7298) और काय (cid:6981)योजना(cid:7312) को तैयार करन ेके िलए (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)ह।(cid:7289) अंततः, चूंिक इन (cid:7079)ितब(cid:7373)ता(cid:7312) को पूरे दशे को पूरा करना था - सभी अिधकािरय(cid:7298), इन सभी नीित-िनमात(cid:6981) ा(cid:7312) और सभी सरकार(cid:7298) को इस (cid:7079)ितब(cid:7373)ता के िलए एक साथहाथ िमलाना चािहए। भाग स(cid:6990)ं या दो वन नीित के संबंध म(cid:7286) ह ैजो वत(cid:6981)मान म (cid:7286) (cid:7079)चिलत ह ैिजसम (cid:7286) हम (cid:7286) पूरे दशे के भौगोिलक (cid:6979)े(cid:7074) के 1/3 भाग को वन के अंतग(cid:6981)त लाना ह।ै अतः, यह सभी नीित-िनमात(cid:6981) ा(cid:7312) और िविभ(cid:7382) िहतधारक(cid:7298) को यह भी याद िदलाता ह ैिक सरकार ने नीित म (cid:7286)यह (cid:7079)ितब(cid:7373)ता (cid:7390)(cid:7334) की ह ैिक हम(cid:7286) वन (cid:6979)े(cid:7074) के एक ितहाई भाग को हिरत (cid:6979)े(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त लाना चािहए। यिद आप तीसरे भाग के साथ जात ेह,(cid:7289) तो यह अिधकाशं माननीय सद(cid:7021)य(cid:7298) की भावना(cid:7312) को भी (cid:7079)ित(cid:7007)विनत करता ह।ै यह वन की समृ(cid:7373) परंपरा और आि(cid:7088)त समदु ाय(cid:7298) के बारे म (cid:7286)भी बात करता ह।ै जैसा िक माननीय मं(cid:7074)ी ने िकया ह।ै जैसा िक माननीय सद(cid:7021)य(cid:7298) ने िचंता (cid:7390)(cid:7334) की ह ैिक आि(cid:7088)त समुदाय(cid:7298) का (cid:6989)या होगा, हमन ेउ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)इसके बारे म (cid:7286) पहले ही उ(cid:7016)लेख िकया है िक हम वे सभी उपाय करन े जा रह े ह (cid:7289) जो सरकार को आि(cid:7088)त समदु ाय(cid:7298) के िहत(cid:7298) की र(cid:6979)ा करन ेम (cid:7286)स(cid:6979)म बनाते ह,(cid:7289) जहां भी आि(cid:7088)त समुदाय । मन(cid:7289) ेपहल ेही िविभ(cid:7382) बैठक(cid:7298) म (cid:7286)उ(cid:7016)लेख िकया ह ैिक एफआरए लाग ूहोगा। इस (cid:7079)कार हम इस संशोधन के बाद िकसी भी अिधिनयम को कमजोर नह(cid:7277) करन े जा रह े ह।(cid:7289) आज की तारीख म(cid:7286) लागू सभी अिधिनयम इस संशोधन के बाद भी लागू ह(cid:7298)गे। िफर अंितम भाग म (cid:7286) हम वन की िविवधता के बारे म (cid:7286) बात करत े ह।(cid:7289) अत, यह केवल सरकार या वन िवभाग के िलए नह(cid:7277) ह,ै बि(cid:7016)क यह उन (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसय(cid:7298) के िलए भी ह ै जो वन अिधिनयम के अंतग(cid:6981)त (cid:7021)वीकृित (cid:7079)ा(cid:7385) करन ेजैस ेिविभ(cid:7382) (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए आ रही ह।(cid:7289) उ(cid:7008)ह (cid:7286)इन सभी बात(cid:7298) के बारे म (cid:7286)यह भी याद िदलाया गया ह ैिक आि(cid:7088)त समदु ाय ह (cid:7289) और जब भी वे िकसी गितिविध की योजना बना रह े ह(cid:7289), तो उ(cid:7008)ह (cid:7286) यह िवचार करना होगा िक वन िनभर(cid:6981) समुदाय ह।(cid:7289) वन िविवध ह।(cid:7289) अत, उ(cid:7008)ह (cid:7286)अपनी गितिविधय(cid:7298) की योजना इस (cid:7079)कार बनानी चािहए िक इन सभी चीज(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7390)वधान न हो। यह मलू (cid:7272)प से उ(cid:7374)ेिशका रखने और उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)इन सभी म(cid:7374)ु (cid:7298) को उजागर करन ेका िवचार ह।ै ” 2.2.6 (cid:7081)ीिफंग के दौरान यह भी पाया गया ह ैिक इसकी उ(cid:7374)ेिशका म(cid:7286) आिथक(cid:6981) आव(cid:7019)यकता(cid:7312) के बारे म(cid:7286) उ(cid:7016)लेख ह ैिकंत ुयह (cid:7021)प(cid:7397) नह(cid:7277) िकया गया ह ै िक इनकी आिथक(cid:6981) आव(cid:7019)यकताए ं (cid:7079)(cid:7021)तािवत ह।(cid:7289) उ(cid:7374)ेिशका और काब(cid:6981)न (cid:7021)टॉक तट(cid:7021)थता म(cid:7286) बताए गए रा(cid:7398)ीय ल(cid:7023)य(cid:7298) की स(cid:6979)म उपलि(cid:7011)धय(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) इस बात पर (cid:7079)काश डाला गया िक वृ(cid:6979)ारोपण की तलु ना म(cid:7286) (cid:7079)ाकृितक वन(cid:7298) की काब(cid:6981)न पृथ(cid:7333)रण (cid:6979)मता 40 गनु ा हिरत ह।ै इस संबंध म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय म (cid:7286)िन(cid:7388)िलखत (cid:7272)प म(cid:7286) िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया ह:ै— ‘‘िवधेयक म(cid:7286) शािमल आिथ(cid:6981)क आकां(cid:6979)ाए ं (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) की आिथ(cid:6981)क आकां(cid:6979)ा(cid:7312) का (cid:7079)तीक ह ै जो वा(cid:7021)तव म(cid:7286) रा(cid:7398) की आकां(cid:6979)ा ह।ै ’’ अअअअ(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)यययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ससससगगंंगगंं ठठठठनननन(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव जजजजननननजजजजााााततततीीीीयययय ककककाााायययय (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय 2.2.7 जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय ने सिमित को िन(cid:7388)िलिखत बताया:— “(i) 'वन आि(cid:7088)त समुदाय' श(cid:7011)द (cid:7390)ापक ह ैिविश(cid:7397) नह(cid:7277) ह।ै यह सझु ाव िदया जाता ह ैिक हम वन िनवासी अनसु िू चत जनजाित (एफडीएसटी)/अ(cid:7008)य पारंपिरक वन िनवासी (ओटीएफडी) को शािमल करके इस श(cid:7011)द को (cid:7021)प(cid:7397) कर सकते ह।(cid:7289) (ii) िवशेष (cid:7272)प स ेएफडीएसटी/ओटीएफडी की र(cid:6979)ा करन ेके िलए ‘वन के मू(cid:7016)य(cid:7298)’ के बाद यह अंत:स्थािपत िकया जाए: ‘‘वन और (cid:7272)िढ़गत अिधकार(cid:7298) के साथ-साथ एफडीएसटी/ओटीएफडी के संबंध म(cid:7286) सामुदाियक वन ससं ाधन(cid:7298) के संर(cid:6979)ण को शािमल करके।’’ 2.2.8 रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर(cid:7286)(cid:7286)(cid:7286)(cid:7286) रा(cid:6996) य सरकार की िटप्पिणया/ंसझु ाव नोडल मं(cid:7074)ालय का उ(cid:7275)र/िटपप् णी ििििममममजजजजोोोोररररमममम ससससररररककककाााारररर::::———— िव(cid:7378)मान मलू अिधिनयम म (cid:7286) कोई उ(cid:7374)ेिशका नह(cid:7277) ह ै और तदनसु ार ही, मूल अिधिनयम म (cid:7286)एक उ(cid:7374)ेिशका जोड़ी गई ह।ै उ(cid:7374)ेिशका के िवषय-वस्तु अिधिनयम के िवषय-व(cid:7021) तु के अन(cid:7272)ु प ह(cid:7298)गे। चूंिक इस अिधिनयम के संशोधन म(cid:7286) वन (संर(cid:6979)ण) (cid:7079)(cid:7021)तािवत उ(cid:7374)िे शका मूल अिधिनयम के पूरे नाम को अितछािदत अिधिनयम के दायरे से परे वन भिू म की पया(cid:6981)प्त सीमा को अलग नह(cid:7277) करता ह।ै इस िवधेयक की उ(cid:7374)िे शका इस अिधिनयम केख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 11 रखना शािमल ह,ै इसिलए उ(cid:7374)ेिशका को उिचत (cid:7272)प म (cid:7286) िलख े िव(cid:7378)मान परू े नाम के अितिर(cid:7334) ह ैिजसम (cid:7286)वन सरं (cid:6979)ण और इससे जान ेकी आवशय् कता ह ैतािक इस अिधिनयम की उ(cid:7374)ेिशका और संब(cid:7373) गितिविधयां अथवा इसके सद(cid:7019)ृ य काय(cid:6981) का (cid:7079)ावधान ह।ै इनके उपबंध(cid:7298) के बीच िबरोधाभास स ेबचा जा सके। समुदाय भागीदारी को बढ़ावा दने े के अलावा इसके (cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य, ििििससससिििि(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)मममम ससससररररककककाााारररर उतपादकता और सेवा (cid:7079)भाह म (cid:7286)सुधार कर वन (cid:7079)बंधन को सदु ढ़ृ करने के िलए इस अिधिनयम म(cid:7286) उ(cid:7374)ेिशका को अतं िव(cid:6981)(cid:7397) िकया इसकी उ(cid:7374)ेिशका को युि(cid:7334) संगत बनाए जान ेकी आवशय् कता ह।ै गया ह।ै इसके अितिर(cid:7334) इस िवधेयक की धारा 6 के अतं ग(cid:6981)त ‘उ(cid:7374)ेिशका’ म (cid:7286)बदलाव और सप् षट् (cid:7272)प म (cid:7286)सरकार के ल(cid:6979)य् और (cid:7079)द(cid:7275) समथक(cid:6981) ारी उपबधं का यथा आव(cid:7019)यक आ(cid:7022)वान िकया वीजन को जोड़ना सव् ागत योग्य ह ै िकंत ु इन ल(cid:7023)य(cid:7298) को िकस जाएगा तािक इस अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता (cid:7021)प(cid:7397) हो और यह (cid:7079)कार (cid:7079)ा(cid:7385) िकया जाएगा, के बारे म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397) उपबंध होन ेचािहए। सुिनि(cid:7391)त हो िक वन भूिम का द(cid:7271)ु पयोग नह(cid:7277) हो रहा हो। इस िवधेयक के उपबंध इसकी उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)िदए गए ल(cid:7023)य(cid:7298) और उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) की पिु (cid:7397) करते ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक की धारा 4 की उपधारा (2) के खंड (ख) के उपबंध िनजी भूिम पर वनीकरण को बढ़ावा दते ा ह ै िजसस े िक दशे के हिरत (cid:6979)े(cid:7074) को बढ़ान ेम(cid:7286) जन भागीदारी को सकु र बनाया जा सके तथा काब(cid:6981)न के (cid:7079)भाव को कम करन,े काब(cid:6981)न िसकं को बढ़ान,े बेहतर वन (cid:7079)बंधन आिद जैस े वैि(cid:7393)क मु(cid:7374)(cid:7298) से िनपटा जा सके। गैर वन भिू म म(cid:7286) वनीकरण को बढ़ावा दने ेस ेवन(cid:7298) पर दबाव कम होन ेके अितिर(cid:7334) काब(cid:6981)न िसकं सृिजत होगा। संविध(cid:6981)त उ(cid:7004)पादकता और पािरि(cid:7021)थितकीय व(cid:7021)तु(cid:7312) एव ं सेवा(cid:7312) हते ु वन (cid:7079)बंधन स े जलवायु पिरवत(cid:6981)न का (cid:7079)भाव कम होगा और वन सरं (cid:6979)ण को बढ़ावा िमलेगा। इस िवधेयक की धारा 5 के अंतग(cid:6981)त िदए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म(cid:7286) वन(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)ाकृितक सकं ट(cid:7298) की त(cid:7004)काल (cid:7079)िति(cid:7059)या तथा वन स ेजुड़ ेअ(cid:7061)णी कम(cid:6981)चािरय(cid:7298) हते ु मलू भूत अवसंरचना के िलए समथक(cid:6981) ारी (cid:7079)ावधान के मा(cid:7007)यम स े (cid:7079)भावी वन (cid:7079)बंधन को सकु र बनाने की (cid:7390)व(cid:7021)था ह।ै ये उपबंध ईको टूिर(cid:6996)म और िचि़डयाघर(cid:7298) एव ं सफािरय(cid:7298) की (cid:7021)थापना स े भागीदारी करने वाल े लोग(cid:7298) की आजीिवका के अवसर िमलन े के अलावा वन संर(cid:6979)ण की (cid:7079)ि(cid:7059)या म (cid:7286) उनकी भागीदारी को (cid:7079)ो(cid:7004)साहन दते ेह।ै ििििववववििििभभभभ(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382) ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////जजजजननननतततताााा (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददयययय ेे ेेगगगगयययय ेे ेेममममहहहहततततवव््वव्् पपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव 2.2.9 सिमित को (cid:7079)(cid:7021)तुत िलिखत (cid:6980)ापन म,(cid:7286) उ(cid:7374)ेिशका को हटान ेका सुझाव दने ेवाल ेिहतधारक(cid:7298) न ेिन(cid:7388)ानसु ार कहा:— ● उ(cid:7374)ेिशका अिधिनयमन के कारण(cid:7298) की (cid:7390)ा(cid:6990)या करत े(cid:7263)ए शु(cid:7271)आत म (cid:7286)एक खंड ह।ै वत(cid:6981)मान अिधिनयम म (cid:7286)उ(cid:7374)ेिशका नह(cid:7277) है (cid:6989)य(cid:7298)िक शीषक(cid:6981) संि(cid:6979)(cid:7385) और (cid:7021)वयं (cid:7390)ा(cid:6990)या(cid:7004)मक ह।ै ● (cid:7079)(cid:7021)तािवत उ(cid:7374)ेिशका को को पूरी तरह स ेहटा िदया जाए। (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन ‘’वन संर(cid:6979)ण की (cid:7390)व(cid:7021)था करन’े’ और ‘’वन कटाई को रोकन’े’ के वन सरं (cid:6979)ण अिधिनयम के (cid:7079)ाथिमक उ(cid:7374)े(cid:7019)य को उ(cid:6994)छेिदत करता ह।ै यह संशोधन िव(cid:7378)मान अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) िन(cid:7020)(cid:7079)भावी बनाता है, 1995 के वी.पी. स(cid:6990)ं या 202 के मा(cid:7007)यम स ेसंर(cid:6979)ण (cid:7079)दान करता ह,ै वन संर(cid:6979)ण अिधिनयम के दायरे को कम करता ह ै और पौध रोपण के नाम पर वन(cid:7298) के एक बड़े भाग को िनजी हाथ(cid:7298) म (cid:7286)देता ह।ै ● वत(cid:6981)मान अिधिनयम एक कठोर कानून ह ै और इसम (cid:7286) संशोधन की कोई आव(cid:7019)यकता नह(cid:7277) ह ै बि(cid:7016)क इस े बेहतर व (cid:7079)भावी तरीके से लाग ूकरन ेकी आव(cid:7019)यकता ह।ै12 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.2.10 उपयु(cid:6981)(cid:7334) सुझाव पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के (cid:7007)यान म (cid:7286)लाया गया। मं(cid:7074)ालय न ेअपन े(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286)जो कहा वह िन(cid:7388)िलिखत ह:ै— “(cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक का (cid:7079)ारि(cid:7013)भक उ(cid:7374)े(cid:7019)य िविभ(cid:7382) भिू म पर इस अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करना ह।ै इस अिधिनयम के दायरे को बढाए जान े का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह ै तािक वन सरं (cid:6979)ण और (cid:7079)बंधन स े संबिं धत वैि(cid:7393)क मु(cid:7374) े को शािमल और समाधान िकया जा सके। गैर-वन भूिम पर वनीकरण को (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत करन ेके िवचाराथ (cid:6981)इस िवधेयक म (cid:7286)एक (cid:7021)प(cid:7397)ता दी गयी ह ैतािक ऐसी भूिम को इस अिधिनयम के दायरे से बाहर रखा जा सके। इस िवधेयक के वत(cid:6981)मान उपबंध(cid:7298) म (cid:7286) िनजी (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) पर िनयं(cid:7074)ण करन ेकी अनमु ित नह(cid:7277) ह ैबि(cid:7016)क वन काय(cid:7300) की उ(cid:7004)पादकता और सुदढ़ृ ता को बढान ेका (cid:7079)ो(cid:7004)साहन है।” 2.2.11 अ(cid:7008)य िवशेष(cid:6980)(cid:7298) और लोग(cid:7298) न े अपन े िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286) इस अिधिनयम की उ(cid:7374)ेिशका और िवषय-व(cid:7021)तु म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के बीच अंतर के संबंध म (cid:7286)िचंताएं (cid:7390)(cid:7334) की। इस संबंध म (cid:7286)िहतधारक(cid:7298) (cid:7367)ारा िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पणी की गई ह:ै— • इसकी उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत सहायता मा(cid:7007)यम और नेट जीरो उ(cid:7004)सजन(cid:6981) के ल(cid:7023)य को हािसल करना, वना(cid:6994)छान को बढ़ाना, काब(cid:6981)न (cid:7008)युि(cid:7069)िलटी आिद िवधेयक म (cid:7286)शािमल नह(cid:7277) िकया गया ह।ै • उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)वना(cid:6994)छान के अंतगत(cid:6981) दशे के एक ितहाई (cid:6979)े(cid:7074) के ल(cid:7023)य को हािसल करन े का उ(cid:7016)लेख ह।ै तथािप, संशोधन िवधेयक म (cid:7286) ऐसा कोई उपबंध नह(cid:7277) ह।ै इसिलए, रा(cid:6996) य को पया(cid:6981)(cid:7385) शि(cid:7334) (cid:7079)दान की जाए तािक वह उ(cid:7334) भिू म को अिधसिू चत कर सके जो भिू म वन के िनकट नह(cid:7277) ह।ै इस संशोधन म (cid:7286)उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)उि(cid:7016)लिखत ल(cid:7023)य(cid:7298) की (cid:7079)ाि(cid:7385) का कोई तं(cid:7074) मौजूद नह(cid:7277) ह।ै ” 2.2.12 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पणी की िलिखत (cid:7079)िति(cid:7059)या म (cid:7286)िन(cid:7388)वत ्कहा:— “(cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक की धारा 4 की उपधारा (2) के खंड (ख) के उपबंध(cid:7298) म(cid:7286) िनजी भिू म पर वनीकरण करन ेको बढ़ावा िदया गया है िजसस ेिक दशे के हिरत आ(cid:6994)छान को बढ़ाने म (cid:7286)लोग(cid:7298) की भागीदारी को सकु र बनाया जा सके और काबन(cid:6981) (cid:7008)युि(cid:7069)िलटी, काबन(cid:6981) िसकं को बढ़ान,े बेहतर वन (cid:7079)बंधन आिद जैस वैि(cid:7393)क म(cid:7374)ु े स ेिनपटा जा सके। इस िवधेयक की धारा 5 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286)वन(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7079)ाकृितक संकट(cid:7298) के (cid:7079)ित त(cid:7004)काल (cid:7079)िति(cid:7059)या तथा वन के अ(cid:7061)ीम पंि(cid:7334) के कम(cid:6981)चािरय(cid:7298)े हते ु मूलभतू अवसंरचना हते ु उपबंध(cid:7298) को समथक(cid:6981) ारी बना कर (cid:7079)भावी वन (cid:7079)बंधन को सुकर बनान े के िलए एक समथ(cid:6981)कारी (cid:7390)व(cid:7021)था ह।ै ये उपबंध इको-टूिर(cid:6996)म के मा(cid:7007)यम से तथा िचिड़या घर(cid:7298) और सफािरय(cid:7298) की (cid:7021)थापना कर लोग(cid:7298) की आजीिवका के अवसर (cid:7079)दान करन ेके अितिर(cid:7334) वन सरं (cid:6979)ण (cid:7079)ि(cid:7059)या म (cid:7286)उनकी भागीदारी को भी (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत करत ेह।(cid:7289) अिधिनयम के दायरे से गैर-वन भिू म को छूट दने े से गैर-वन भिू म म (cid:7286)वृ(cid:6979)ारोपण को बढ़ावा िमलेगा जो अंततः (cid:7079)ाकृितक वन(cid:7298) पर कम दबाव के कारण (cid:7079)ाकृितक वन(cid:7298) की उ(cid:7004)पादकता म (cid:7286)वृि(cid:7373) करेगा।” 2.2.13 इसी आधार पर अ(cid:7008)य दो लोग(cid:7298) ने अपन ेिलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) के मा(cid:7007)यम से उ(cid:7374)ेिशका के बारे म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पणी दी:— • “वत(cid:6981)मान उ(cid:7374)ेिशका वन भिू म के अ(cid:7008)य(cid:7074) उपयोग को िविनयिमत और िनयिं (cid:7074)त करन े म(cid:7286) पूरी तरह स े िवफल रही है (cid:6989)य(cid:7298)िक यह 'काब(cid:6981)न िसकं के िनमा(cid:6981)ण (cid:7367)ारा वन और वना(cid:6994)छान बढ़ान'े; 'वन समुदाय(cid:7298) के जीवन और आजीिवका म (cid:7286) सुधार' और 'वन(cid:7298) का संर(cid:6979)ण और (cid:7079)बंधन और बहाली' पर जोर दते ी ह।ै ये पहल े स े ही भारतीय वन अिधिनयम, 1927, अनुसिू चत जनजाित और अ(cid:7008)य पारंपिरक वन िनवासी (वन अिधकार(cid:7298) की मा(cid:7008)यता), अिधिनयम, व(cid:7008)यजीव संर(cid:6979)ण) अिधिनयम और जैिवक िविवधता अिधिनयम, 2002 जैसे अ(cid:7008)य अिधिनयम(cid:7298) के तहत शािमल ह।(cid:7289) • एक गैर-सरकारी संगठन (cid:7367)ारा यह सझु ाव िदया गया है िक उ(cid:7374)िे शका संिविध के इस (cid:7079)ाथिमक उ(cid:7374)े(cid:7019)य का उ(cid:7016)लेख करन े म(cid:7286) िवफल रही ह ैजो वन(cid:7298) के अपवत(cid:6981)न को िविनयिमत और िनयंि(cid:7074)त करना ह।ै • उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)कहा गया ह ैिक यह िवधेयक काबन(cid:6981) उ(cid:7004)सजन(cid:6981) को शू(cid:7008)य करन ेऔर काबन(cid:6981) म (cid:7286)कमी लान ेके िलए पेश िकया गया ह,ै िजसस े बचा जाना चािहए। और उपयु(cid:6981)(cid:7334) दो कारण(cid:7298) से वन(cid:7298) को उ(cid:7378)ान/स(cid:7013)पदा बनाना (cid:7021)वीकार नह(cid:7277) िकया जा सकता ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:7334) ल(cid:7023)य(cid:7298) को केवल वािनकी वृ(cid:6979)ारोपण गितिविधय(cid:7298) और हिरत आवरण के (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)वृि(cid:7373) के मा(cid:7007)यम स े(cid:7079)ा(cid:7385) िकया जा सकता ह।ै • उ(cid:7374)ेिशका शु(cid:7373) शू(cid:7008)य उ(cid:7004)सज(cid:6981)न, काबन(cid:6981) िसकं के िनमा(cid:6981)ण, वन और वृ(cid:6979) आवरण को बढ़ान,े पािरि(cid:7021)थितक सुर(cid:6979)ा बनाए रखन,े काब(cid:6981)न तट(cid:7021)थता आिद के संदभ (cid:6981) म(cid:7286) पया(cid:6981)वरणीय ि(cid:7021)थरता (cid:7079)ा(cid:7385) करन े के महान उ(cid:7374)े(cid:7019)य के बारे म (cid:7286) बताती ह।ै यहख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 13 िवधेयक पया(cid:6981)वरणीय ि(cid:7021)थरता सुिनि(cid:7391)त करन ेके बजाय गैर-वािनकी उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के िलए वन भिू म के डायवज(cid:6981)न की िदशा म(cid:7286) अिधक सिु वधा (cid:7079)दान करता ह।ै • (cid:7079)ितब(cid:7373)ता(cid:7312) के िलए एक अलग अिधिनयम की आव(cid:7019)यकता ह ै (cid:6989)य(cid:7298)िक भिव(cid:7020)य म (cid:7286) हम और अिधक अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय (cid:7079)ितब(cid:7373)ताए ंकरन ेजा रह ेह।(cid:7289) यह अिधिनयम (cid:7079)(cid:7021)तावना के साथ असंगत ह।ै ” 2.2.14 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के एक िलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न ने िन(cid:7388)वत ्कहा: “मलू अिधिनयम के मौजूदा उपबंध(cid:7298) यानी अिधिनयम के पूरा नाम के अिभ(cid:7079)ाय म (cid:7286) संशोधन नह(cid:7277) िकया गया ह ै और इसे अपन े मौजदू ा (cid:7272)प म (cid:7286) बनाए रखा गया ह।ै इसिलए, अिधिनयम के िनयामक उपबंध(cid:7298) को बरकरार रखा गया ह।ै िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत उ(cid:7374)ेिशका अिधिनयम के मौजूदा उपबंध के अितिर(cid:7334) है। सामुदाियक भागीदारी को बढ़ावा दने े के अलावा वन (cid:7079)बंधन के (cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य, उ(cid:7004)पादकता और सेवा(cid:7312) के (cid:7079)वाह म (cid:7286) सुधार करके इस े मजबूत करन े के िलए अिधिनयम म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तावना जोड़ी गई ह।ै इसके अलावा, अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन ेऔर यह सुिनि(cid:7391)त करने के िलए िक वन भूिम का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो, िवधेयक की धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लागू िकया जाएगा। इस िवधेयक के उपबंध इस उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286)िदए गए ल(cid:7023)य और उ(cid:7374)े(cid:7019)य का समथन(cid:6981) करता ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक की धारा 4 की उपधारा (2) के खंड (ख) के उपबंध(cid:7298) म(cid:7286) िनजी भूिम पर वनीकरण करन े को बढ़ावा िदया गया ह ै िजसस े िक दशे के हिरत आ(cid:6994)छान को बढ़ाने म (cid:7286)लोग(cid:7298) की भागीदारी को सकु र बनाया जा सके और काब(cid:6981)न (cid:7008)युि(cid:7069)िलटी, काबन(cid:6981) िसकं को बढ़ान,े बेहतर वन (cid:7079)बंधन आिद जैस वैि(cid:7393)क म(cid:7374)ु े से िनपटा जा सके। गैर-वन भिू म म (cid:7286)वनीकरण को बढ़ावा दने ेस ेवन(cid:7298) पर दबाव कम करन े के अलावा अितिर(cid:7334) काबन(cid:6981) िसकं का िनमाण(cid:6981) होगा। बेहतर उ(cid:7004)पादकता और पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) की व(cid:7021)तु(cid:7312) और सेवा(cid:7312) के (cid:7079)वाह के िलए वन का (cid:7079)बंधन भी जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न और वन(cid:7298) के संर(cid:6979)ण के (cid:7079)भाव को कम करन ेम (cid:7286)मदद करेगा। इस िवधेयक की धारा 5 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286) वन(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)ाकृितक सकं ट(cid:7298) के (cid:7079)ित त(cid:7004)काल (cid:7079)िति(cid:7059)या तथा वन के अ(cid:7061)ीम पंि(cid:7334) के कम(cid:6981)चािरये(cid:7298) हते ु मूलभतू अवसंरचना हते ु उपबंध(cid:7298) को समथक(cid:6981) ारी बना कर (cid:7079)भावी वन (cid:7079)बंधन को सुकर बनाने के िलए एक समथक(cid:6981) ारी (cid:7390)व(cid:7021)था ह।ै ये उपबंध इको-टूिर(cid:6996)म के मा(cid:7007)यम स े तथा िचिड़या घर(cid:7298) और सफािरय(cid:7298) की (cid:7021)थापना कर लोग(cid:7298) की आजीिवका के अवसर (cid:7079)दान करन ेके अितिर(cid:7334) वन संर(cid:6979)ण (cid:7079)ि(cid:7059)या म (cid:7286)उनकी भागीदारी को भी (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत करत ेह।(cid:7289) ” 2.2.15 इसके अितिर(cid:7334) िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ंकी गई:— (i) यह दखे ा गया ह ै िक उ(cid:7374)ेिशका के पैरा 2 म (cid:7286) '(cid:7069)ी कवर' श(cid:7011)द को हटा द (cid:7286) (cid:6989)य(cid:7298)िक पेड़ कवर का मतलब मोनोक(cid:7016)चर वृ(cid:6979)ारोपण को बढ़ावा दने ा हो सकता ह।ै इसके बजाय, उस ेकेवल वन आवरण के तहत एक ितहाई भूिम (cid:6979)े(cid:7074) कहना चािहए। (ii) उ(cid:7374)ेिशका म (cid:7286) वृ(cid:6979) आ(cid:6994)छादन म (cid:7286) वृि(cid:7373) के मा(cid:7007)यम स े वष(cid:6981) 2070 तक नेट जीरो उ(cid:7004)सज(cid:6981)न की उपलि(cid:7011)ध पर जोर िदया जाना मलू अिधिनयम के उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िव(cid:7271)(cid:7373) ह।ै (iii) 2070 तक शु(cid:7373) शू(cid:7008)य उ(cid:7004)सज(cid:6981)न (cid:7079)ा(cid:7385) करना सराहनीय है, हालािं क, पेड़, जंगल और काबन(cid:6981) (cid:7021)टैक जैसे श(cid:7011)द(cid:7298) का उपयोग दशे की पािरि(cid:7021)थितक अखंडता के िलए खतरा ह।ै िविभ(cid:7382) पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074)(cid:7298) जैस ेअ(cid:7016)पाइन घास के मदै ान, घास की भिू म, बाढ़ (cid:7079)भािवत वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298), कम पेड़ घन(cid:7004)व वाल े(cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के काब(cid:6981)न (cid:7021)टॉक उ(cid:7340) काब(cid:6981)न (cid:7021)टॉक को बनाए रखत े ह (cid:7289)और ऐस ेमह(cid:7004)वपूण (cid:6981)पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074)(cid:7298) को िवधेयक के (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपबंध(cid:7298) (cid:7367)ारा अलग कर िदया गया ह।ै 2.2.16 इस संबंध म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपन ेिलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)वत ्कहा:— (i) “ इस संबंध म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण, यिद भिव(cid:7020)य म (cid:7286) कोई आव(cid:7019)यकता हो, िवधेयक की धारा 6 के अंतग(cid:6981)त उपबंिधत उपबंध(cid:7298) को लागू करके के(cid:7008)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा जारी िकया जाएगा। (ii) वष(cid:6981) 2070 तक नेट जीरो उ(cid:7004)सजन(cid:6981) की उपलि(cid:7011)ध मूल अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) के अनु(cid:7272)प ह।ै िवधेयक म (cid:7286) पिरकि(cid:7016)पत वृ(cid:6979) आ(cid:6994)छादन म (cid:7286) वृि(cid:7373) स े गैर-वन भिू म पर वनीकरण को बढ़ावा दने े और वन के (cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य और उ(cid:7004)पादकता म (cid:7286) सुधार करन ेस े वन(cid:7298) पर जैिवक दबाव को कम करन ेके अलावा इस ल(cid:7023)य को (cid:7079)ा(cid:7385) करन ेम (cid:7286)मदद िमलेगी और इस (cid:7079)कार वन सरं (cid:6979)ण के उ(cid:7374)े(cid:7019)य को पूरा िकया जा सकेगा, जैसा िक मलू अिधिनयम म (cid:7286)पिरकि(cid:7016)पत ह।ै (iii) वष(cid:6981) 2070 तक िनवल शू(cid:7008)य उ(cid:7004)सज(cid:6981)न की उपलि(cid:7011)ध म (cid:7286) वन पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) के साथ-साथ अ(cid:7008)य पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074), जैस ेघास भिू म, म(cid:7272)भूिम, अ(cid:7016)पाइन घास के मैदान आिद की पिरक(cid:7016)पना की गई ह।ै वष(cid:6981) 2070 तक नेट जीरो उ(cid:7004)सजन(cid:6981) म (cid:7286) काब(cid:6981)न तट(cid:7021)थता (cid:7079)ा(cid:7385) करन े के िलए हमारे दशे के िविभ(cid:7382) पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074)(cid:7298) (cid:7367)ारा काब(cid:6981)न (cid:7021)टॉक म(cid:7286) संचयी वृि(cid:7373) की पिरक(cid:7016)पना की गई ह।ै गैर-वन भिू म पर वनीकरण को बढ़ावा दके र और वन के (cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य और14 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — उ(cid:7004)पादकता म(cid:7286) सुधार करके िवधेयक म(cid:7286) पिरकि(cid:7016)पत वृ(cid:6979) वारण म (cid:7286) वृि(cid:7373) से वन(cid:7298) पर जैिवक दबाव को कम करन े के अलावा उ(cid:7334) ल(cid:7023)य को (cid:7079)ा(cid:7385) करने म (cid:7286) मदद िमलेगी और इस (cid:7079)कार मलू अिधिनयम म (cid:7286) पिरकि(cid:7016)पत वन संर(cid:6979)ण के उ(cid:7374)े(cid:7019)य को (cid:7079)ा(cid:7385) िकया जा सकेगा।” ससससििििममममिििितततत ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी////ििििससससफफफफााााििििररररशशशश 2222....2222....11117777 ससससििििममममिििितततत ननननेे े े ििििववववििििभभभभ(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382) ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ससससझझुुझझुु ाााावववव ततततथथथथाााा पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए अअअअथथथथपप(cid:6981)(cid:6981)पप(cid:6981)(cid:6981) णणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)पपपप(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)ीीीीककककररररणणणण(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ससससििििहहहहतततत ममममललूूललूू अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककीीीी उउउउ(cid:7374)(cid:7374)(cid:7374)(cid:7374)ेिेिेिेिशशशशककककाााा ककककोोोो जजजजोोोोड़ड़ड़ड़नननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए खखखखंडंडंडंड मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)ििििककककएएएए गगगगएएएए (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)तततताााावववव(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) पपपपरररर ििििववववचचचचाााारररर ििििककककययययाााा औऔऔऔरररर ििििननननणणणणयय(cid:6981)(cid:6981)यय(cid:6981)(cid:6981) ििििललललययययाााा ििििकककक खखखखडडंंडडंं ककककेेेे अअअअंतंतंतंतगगगगतत(cid:6981)(cid:6981)तत(cid:6981)(cid:6981) (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ककककोोोो (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ववववीीीीककककाााारररर ििििककककययययाााा जजजजााााएएएए।।।। खखखखंडंडंडंड 3333 ममममललूूललूू अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककेेेे ससससगगंंगगंं तततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.3.1 अिधिनयम का नाम: वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.3.2 वन (संर(cid:6979)ण एवं संवधन(cid:6981) ) अिधिनयम, 1980 पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ककककााााररररणणणण////(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)पपपप(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)ीीीीककककररररणणणण 2.3.3 अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) को दशे की पािरि(cid:7021)थितकीय, रणनीितक और आिथ(cid:6981)क महतव् कां(cid:6979)ा(cid:7312) म (cid:7286) गितशील पिरवत(cid:6981)न(cid:7298) के साथ तालमले म (cid:7286) रखन े और वन सरं (cid:6979)ण, बहाली, (cid:7079)ितपूरक तं(cid:7074), शमन उपाय(cid:7298) आिद के िलए उभरती पािरि(cid:7021)थितकीय चुनौितय(cid:7298) के साथ इस अिधिनयम के दायरे को (cid:7079)ासिं गक बनाने के िलए, अिधिनयम का नाम बदलन े और अिधिनयम म (cid:7286) उ(cid:7374)ेिशका को अंत:स्थािपत करन ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 2.3.4 पया(cid:6981)वरण वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने िवधेयक म (cid:7286) अंतिव(cid:6981)(cid:7397) उपबंध(cid:7298) के बारे म (cid:7286) (cid:7081)ीिफंग के दौरान, यह बताया िक नाम बदलन े के िलए (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन न तो इस कानून के मह(cid:7004)व को बढ़ाता ह ै और न ही वत(cid:6981)मान अिधिनयम के दायरे और ल(cid:7023)य(cid:7298) के संदभ (cid:6981) म(cid:7286) ज(cid:7272)रत(cid:7298) को पूरा करता ह।ै इसे वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन अिधिनयम कहना अिधक उिचत होगा। इसके अलावा (cid:7081)ीिफंग के दौरान यह भी बताया गया िक िवधेयक या अिधिनयम का शीषक(cid:6981) गैर-समावेशी ह ै(cid:6989)य(cid:7298)िक यह दि(cid:6979)ण भारत और उ(cid:7275)र-पूव(cid:6981) दोन(cid:7298) म (cid:7286) जनस(cid:6990)ं या के िवशाल समूह को छोड़ दते ा ह।ै ... अत:, इस े समावेशी होन े की आव(cid:7019)यकता ह।ै शीषक(cid:6981) को बदला जाना चािहए तािक इस ेठीक से समझा जा सके और वा(cid:7021)तव म (cid:7286)वन सुर(cid:6979)ा या वन सरं (cid:6979)ण की (cid:7079)कृित को (cid:7079)ितिबंिबत करे। इस संबंध म(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपन ेिलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)वत बताया:— “नीितय(cid:7298) और काय(cid:7059)(cid:6981) म(cid:7298) म (cid:7286)गितशील पिरवतन(cid:6981) हमारे वन ससं ाधन(cid:7298) की उ(cid:7004)पादकता बढ़ान ेके िलए उनके अिधक कुशल (cid:7079)बंधन की ज(cid:7272)रत ह।(cid:7289) इसके अलावा, वैि(cid:7393)क चुनौितय(cid:7298) जैस े काब(cid:6981)न तट(cid:7021)थता, रा(cid:7398)ीय (cid:7021)तर पर िनधा(cid:6981)िरत योगदान (एनडीसी) का सामना करन े के िलए, हिरत आवरण को बढ़ाना, पािरि(cid:7021)थितक ि(cid:7021)थरता और आिथक(cid:6981) आका(cid:6979)ं ा(cid:7312) के बीच सतं ुलन बनाना आिद आव(cid:7019)यक ह।ै इसिलए, उपरो(cid:7334) त(cid:7005)य(cid:7298) पर िवचार करत े (cid:7263)ए, अिधिनयम को (cid:7021)वत: (cid:7021)प(cid:7397) नाम िदए जान े का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह"ै । 2.3.5 िवधेयक की ख(cid:7003)डवार जांच के दौरान, जब यह पूछा गया िक वन (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम का नाम बदलकर वन (संर(cid:6979)ण एवं संवध(cid:6981)न) अिधिनयम िकए जान ेस े(cid:6989)या िवशेषताए ं(cid:7079)ा(cid:7385) होन ेवाली ह,(cid:7289) तो वन महािनदशे क और पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के िवशेष सिचव न ेिन(cid:7388)ानुसार उ(cid:7275)र िदया ह:ै— ''अब तक, इसका नाम वन संर(cid:6979)ण अिधिनयम ह।ै मझु ेयह कहते (cid:7263)ए खेद ह ै िक सामा(cid:7008)य बोलचाल की भाषा म (cid:7286) इस े वन (cid:7021)वीकृित अिधिनयम के (cid:7272)प म (cid:7286) जाना जाता ह।ै भारत सरकार के पास जो भी (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसया ं आ रही ह,(cid:7289) यहा ं तक िक विर(cid:7399) अिधकािरय(cid:7298) को भी यह नह(cid:7277) पता ह ै िक यह एक िवपथन ह।ै वे बस सोचत े ह(cid:7289) िक यह एक तरह की एनओसी या मंजूरी ह।ै यह एक गलतफहमी है िजस ेहम दरू करना चाहत े ह।(cid:7289) संर(cid:6979)ण के साथ-साथ संवधन(cid:6981) श(cid:7011)द का (cid:7079)योग करके, हम सभी (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसय(cid:7298) और रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) पर इस बात पर जोर दने ा चाहत े ह (cid:7289) िक यह अिधिनयम मलू (cid:7272)प से केवल िवकास काय(cid:7300) के िलए अनमु ित दने े के िलए नह(cid:7277) ह।ै िवकास ताम् क काय(cid:7300) के साथ-साथ इसस ेइस त(cid:7005)य को भी बल िमलता ह ैिक जहां िवकासा(cid:7004)मक गितिविधया ं आव(cid:7019)यक ह,(cid:7289) वह(cid:7277) वन(cid:7298) का सरं (cid:6979)ण और संवध(cid:6981)न भी आव(cid:7019)यक है। अ(cid:7008)यथा, जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) के जो भी (cid:7079)भाव आज हम दखे रह ेह,(cid:7289) वे और अिधक गंभीर हो जाएंगे और हम पहल ेसे ही च(cid:7059)वात आिद दखे रह ेह(cid:7289), उनकी ती(cid:7087)ता बढ़ जाएगी। हम िवकास के िलए जो कुछ भी करन ेजा रह ेह,(cid:7289) वह ज(cid:7272)री ह।ै ''ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 15 ििििववववििििभभभभनननननन््नन्् ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ममममहहहहततततवव््वव्् पपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव 2.3.6 सिमित के सम(cid:6979) उपि(cid:7021)थत होत ेसमय, एक िवशेष(cid:6980) न ेअिधिनयम के नाम म (cid:7286)पिरवत(cid:6981)न के संबंध म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत बात (cid:7286)कह(cid:7277):— ‘‘अगला मु(cid:7374)ा िहदं ी म(cid:7286) नाम के बारे म(cid:7286) ह।ै मझु े लगता ह ैिक हम(cid:7286) िहदं ी और अं(cid:7061)ेजी म(cid:7286) इस अिधिनयम के नाम के साथ ि(cid:7367)भाषीय दिृ(cid:7397)कोण अपनाना चािहए। वा(cid:7021)तव म(cid:7286) यह काननू ी (cid:7021)प(cid:7397)ता और एक(cid:7272)पता (cid:7079)दान करता ह।ै इसिलए, ‘संवध(cid:6981)न’ को अंत:(cid:7021)थािपत करना और इस िवधेयक म(cid:7286) ऐसा कुछ नह(cid:7277) ह ैजो वा(cid:7021)तव म(cid:7286) िवकास काय (cid:6981)से संबंिधत हो, (cid:7021)प(cid:7397)त: इसका फोकस संर(cid:6979)ण पर ह ै और हम (cid:7286) िकसी (cid:7079)कार संिद(cid:6991)घता उ(cid:7004)प(cid:7382) करन े के िलए कमजोर नह(cid:7277) करना चािहए। इसिलए म(cid:7289) मानता (cid:7264) ं िक इस े हटा िदया जाए। यह भी बताया गया िक एक आम आदमी को सरं (cid:6979)ण और संवध(cid:6981)न श(cid:7011)द बोलना आसान नह(cid:7277) लगेगा। भाषा की िविवधता भी है। िवधेयक के शीषक(cid:6981) म (cid:7286) ही एक भाषा होन े पर संदहे ह ै िक (cid:6989)या यह इस (cid:7021)तर पर उपयु(cid:7334) ह।ै ’’ 2.3.7 सिमित के सम(cid:6979) उपि(cid:7021)थत एक िवशेष(cid:6980) ने कहा िक ऐसा कोई उपबंध नह(cid:7277) ह ै जो यह सुझाव द े िक िवधाियका इस सशं ोधन (cid:7367)ारा वन भूिम का कोई िव(cid:7021)तार करना चाहती ह ै । पिरयोजना(cid:7312) के कारण(cid:7298) के बारे म(cid:7286) कोई संदहे नह(cid:7277) है जो वा(cid:7021)तिवक उ(cid:7374)(cid:7019)े य के िलए हो सकत ेह,(cid:7289) लेिकन अंितम वा(cid:7021)तिवकता यह होगी िक वन भिू म कवर कम हो जाएगा। 2.3.8 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने कहा ह ै िक संवध(cid:6981)न का अथ (cid:6981) बेहतर (cid:7079)बंधन प(cid:7373)ितय(cid:7298) को अपनाकर, (cid:7080)ंट लाइन (cid:7021)टाफ की (cid:6979)मता(cid:7312) को सुदढ़ृ करके, वन आधािरत आजीिवका के अवसर (cid:7079)दान करके लोग(cid:7298) की भागीदारी को (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत करके वृ(cid:6979) वारण के अंतग(cid:6981)त (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)वृि(cid:7373) करन ेके अलावा (cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य, उ(cid:7004)पादकता और सेवा(cid:7312) म(cid:7286) वृि(cid:7373) करना ह।ै 2.3.9 िदनाकं 16 मई, 2023 को (cid:7263)ई बैठक के दौरान इस अिधिनयम के नाम को िहदं ी म (cid:7286)पिरवित(cid:6981)त िकए जान ेके (cid:7079)श्न पर पयाव(cid:6981) रण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के सिचव ने िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया:— ‘‘महोदय, यिद आप धारा 4 को दखे (cid:7286) तो इसम (cid:7286)वन श(cid:7011)द को (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ैऔर वा(cid:7021)तव म (cid:7286)इसम (cid:7286)वनीकरण को (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत िकया गया ह।ै इसम (cid:7286)वन (cid:6979)े(cid:7074) के बाहर वृ(cid:6979)ारोपण, वनीकरण को बढ़ावा िदया जा रहा ह ैऔर इन मा(cid:7007)यम(cid:7298) स ेदशे म (cid:7286)अिधक वना(cid:6994)छादन को बढ़ावा िदया जा रहा जो अिधक काब(cid:6981)न वृ(cid:6979)ादन म(cid:7286) योगदान दगे ा। यह उनम(cid:7286) से एक उपाय भी ह ैजो दशे के िलए आव(cid:7019)यक ह ैतािक दशे अपने काब(cid:6981)न उदासीनता ल(cid:7023)य को पूरा कर सके।’’ 2.3.10 16 मई, 2023 को (cid:7263)ई बैठक के दौरान िवधेयक के नाम म (cid:7286)‘संवध(cid:6981)न’ शब्द को जोड़ ेजान ेके (cid:7079)शन् पर वन महािनदशे क तथा पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के िवशेष सिचव न ेभी िनमन् वत ्सप् षट् ीकरण िदया ह:ै— ‘‘यह (cid:7082)ािं त ह ैिक सड़क(cid:7298) या नहर(cid:7298) के िकनारे पेड़ लागाएंग े तो कालांतर म (cid:7286) वन िवभाग इस ेडी(cid:7013)ड फोरे(cid:7021)ट के (cid:7272)प म (cid:7286)मानेगा और जब भी ल(cid:7289)ड (cid:7069)ासं फर या डाइवज(cid:6981)न का कोई (cid:7079)पोजल आएगा तो एफसी ए(cid:6989)ट के उपबंध लागू ह(cid:7298)गे। एनटीपीसी, यूिनविस(cid:6981)टीज़, पीएसयूज़ आिद खाली पड़ े(cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7009)लांटेशन करते थे। लेिकन 1996 के आदशे के बाद सभी ने (cid:7009)लांटेशन बंद कर िदया (cid:6989)य(cid:7298)िक उनको लगा िक अगर (cid:7009)लांट का (cid:7010)यूचर ए(cid:6989)सपश(cid:7286) न कर(cid:7286)गे तो इस अिधिनयम के अधीन परिमशन लने ी पड़गे ी जबिक िनयम म (cid:7286) ऐसा नह(cid:7277) था। इस (cid:7082)ािं त को दरू करने के िलए हम धारा लाए ह,(cid:7289) जैसा छ(cid:7275)ीसगढ़ की ओर से कहा गया- धारा 1(क) म(cid:7286) कहा गया ह ै िक ऐसे वृ(cid:6979) वन(cid:7021)पितया,ं पुनव(cid:6981)नीकरण जो उ(cid:7334) भूिम पर िकया गया जो धारा 1 के खंड (क) और (ख) म(cid:7286) िविनिद(cid:6981)(cid:7397) नह(cid:7277) ह।ै इसके अलावा िजतनी भी (cid:7009)लांटेशन रेज़ कर(cid:7286)ग,े चाह े इं(cid:7021)टी(cid:7351)ूशनल एिरया म(cid:7286) कर(cid:7286) या सड़क(cid:7298) पर कर(cid:7286) तो उस पर एफसी ए(cid:6989)ट लागू नह(cid:7277) होगा। इससे आम जनता म(cid:7286) सही संदशे जाएगा। इसिलए हमने इसम(cid:7286) संव(cid:7373)न(cid:6981) श(cid:7011)द जोड़ा ह।ै 2.3.11 17 मई, 2023 को (cid:7263)ई बैठक के दौरान िवधेयक के नाम म (cid:7286)‘संवधन(cid:6981) ’ श(cid:7011)द को जोड़ ेजान ेके एक अ(cid:7008)य (cid:7079)(cid:7396) पर वन महािनदशे क तथा पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के िवशषे सिचव न ेआगे िन(cid:7388)वत् (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया है:— ''पहल े मोनोक(cid:7016)चर रहा ह,ै लिे कन अब िम(cid:6989)(cid:7021)ड क(cid:7016)चर हो रहा ह।ै कल आपस े बात (cid:7263)ई थी। करदई वगैरह भी लगा रह े ह,(cid:7289) एिरयाज़ को (cid:6989)लोज कर रह े ह,(cid:7289) पोटेटो लगा रह ेह,(cid:7289) तो हम नैचरु ली रीजेनरेशन को भी सपोट(cid:6981) कर रह ेह।(cid:7289) आपन ेकहा ह ैिक हमन े संव(cid:7373)न(cid:6981) (cid:6989)य(cid:7298) िकया ह।ै पिरभाषा म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण आ गया ह,ै तो लोग ए(cid:7061)ोफोरे(cid:7021)(cid:7069)ी की तरफ बढ़(cid:7286)गे। जहां तक काब(cid:6981)न (cid:7059)ेिडट की बात ह,ै उसके िलए िडफर(cid:7286)ट एज(cid:7286)सीज़ न ेऑलरेडी काम करना श(cid:7272)ु कर िदया ह।ै पि(cid:7391)मी उ(cid:7275)र (cid:7079)दशे के तीन मंडल(cid:7298) म(cid:7286) काब(cid:6981)न (cid:7059)ेिडट् कैसे (cid:7079)ो(cid:7357)ूस हो रहा ह,ै उनको कैसे इ(cid:7008)सि(cid:7286) टवाइज करना ह,ै कैसे मॉनीटाइज करना ह,ै हम उस पर ऑलरेडी वक(cid:6981) कर रह े ह।(cid:7289) इसके अलावा हम लोग(cid:7298) ने (cid:7061)ीन (cid:7059)ेिडट नामक योजना शु(cid:7272) की ह।ै काबन(cid:6981) (cid:7059)ेिडट के साथ-साथ अगर कोई पा(cid:7016)यूशन कं(cid:7069)ोल कर रहा ह,ै तो (cid:7061)ीन (cid:7059)ेिडट म(cid:7286) िकतना होगा, हम अभी वह िडसाइड करे रह ेह।(cid:7289) (cid:7061)ीन (cid:7059)ेिडट की भी योजना ब(cid:7263)त ज(cid:7016)द श(cid:7272)ु होगी। इसको कैसे इ(cid:7008)सि(cid:7286) टवाइज कर(cid:7286)ग,े कैसे िकसान(cid:7298) को लाभ िमलेगा, आगामी वष(cid:7300) म(cid:7286) हम लोग अव(cid:7019)य कर(cid:7286)गे।''16 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.3.12 जनता से (cid:7079)ा(cid:7385) कुछ िट(cid:7009)पिणया ंिन(cid:7388)िलिखत ह (cid:7289):— ● अं(cid:7061)ेजी अनुवाद (cid:7079)दान िकए िबना, केवल िहदं ी म (cid:7286)अिधिनयम का नाम बदलना, समावेश और भाषाई िविवधता को बढ़ावा दने े के संवैधािनक (cid:7079)योजन के िव(cid:7272)(cid:7373) होन ेका तक(cid:6981) िदया जा सकता ह।ै ● एक ि(cid:7367)भाषी दिृ(cid:7397)कोण, िजसम (cid:7286) अिधिनयम का नाम िहंदी और अं(cid:7061)ेजी म (cid:7286) उनके संबंिधत सं(cid:7021)करण(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)दान िकया गया है, िविधक (cid:7021)प(cid:7397)ता और एक(cid:7272)पता को बढ़ावा दते ा ह।ै िहदं ी सं(cid:7021)करण हमेशा राजप(cid:7074) म (cid:7286)(cid:7079)कािशत िकया जाता ह।ै ● अिधिनयम के नाम म (cid:7286)'संवध(cid:6981)न' का अंत:(cid:7021)थापन मूल अिधिनयम और (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के साथ असंगत (cid:7079)तीत होता ह।ै ● (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक म (cid:7286)वन संवधन(cid:6981) के उ(cid:7374)े(cid:7019)य को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने का कोई उपबंध नह(cid:7277) ह।ै ● अिधिनयम का मौजूदा नाम जारी रहना चािहए। चूंिक नाम म(cid:7286) बदलाव से देश की सामािजक संरचना कमजोर होगी। ● अिधिनयम के नाम म (cid:7286)बदलाव इस बात की अनदखे ी करता ह ैिक समुदाय के िवशाल िह(cid:7021)से ह (cid:7289)जो िवशेष (cid:7272)प से दि(cid:6979)ण और उ(cid:7275)र पूव(cid:6981) भारत म (cid:7286) अलग-अलग भाषा बोलत े ह।(cid:7289) इसिलए इस े हटा िदया जाना चािहए और मलू शीषक(cid:6981) को बनाए रखा जाना चािहए। ● यह सिं वधान के भाषाई संघीय िस(cid:7373)ांत के िखलाफ ह।ै 2222....3333....11113333 रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ससससघघघंंघंं रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:7074)(cid:7074)ेे(cid:7074)(cid:7074)ेे (cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी िसि(cid:7333)म रा(cid:6996) य सरकार ने कहा िक संवध(cid:6981)न को (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प स े उ(cid:7275)र म,(cid:7286) मं(cid:7074)ालय ने कहा िक िवधेयक म (cid:7286)कोई पिरभाषा खंड नह(cid:7277) पिरभािषत नह(cid:7277) िकया गया ह।ै एक (cid:7021)प(cid:7397) पिरभाषा शािमल की ह ै और यिद भिव(cid:7020)य म (cid:7286) िकसी की आव(cid:7019)यकता होती ह ै तो क(cid:7286)(cid:7076) जानी चािहए (cid:6989)य(cid:7298)िक यह संशोधन म (cid:7286) िनिहत ल(cid:7023)य(cid:7298) को (cid:7079)ा(cid:7385) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक की धारा 6 के तहत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जारी करन ेम (cid:7286)मदद करेगा। िकया जाएगा। मेघालय ने सुझाव िदया िक अिधिनयम का सिं (cid:6979)(cid:7385) शीषक(cid:6981) /नाम नीितय(cid:7298) और काय(cid:7059)(cid:6981) म(cid:7298) म (cid:7286) गितशील पिरवत(cid:6981)न हमारे वन अं(cid:7061)ेजी और िहदं ी दोन(cid:7298) म (cid:7286)होना चािहए। संसाधन(cid:7298) की उ(cid:7004)पादकता बढ़ाने के िलए उनके अिधक कुशल िमजोरम न े कहा िक एफसीए को बनाए रखा जाना चािहए (cid:7079)बंधन की मांग करत ेह(cid:7289)। इसके अलावा, काबन(cid:6981) तट(cid:7021)थता, रा(cid:7398)ीय (cid:6989)य(cid:7298)िक यह पूरे दशे म (cid:7286)अ(cid:6994)छी तरह से समझा जाता ह ैऔर सभी (cid:7021)तर पर िनधा(cid:6981)िरत योगदान (एनडीसी) जैसी वैि(cid:7393)क चुनौितय(cid:7298) िहतधारक इस श(cid:7011)द से पिरिचत ह।(cid:7289) को पूरा करन े के िलए, हिरत आवरण को बढ़ाना, पािरि(cid:7021)थितकीय ि(cid:7021)थरता और आिथक(cid:6981) आकां(cid:6979)ा(cid:7312) के बीच संतलु न बनाना आव(cid:7019)यक ह।ै इसिलए, उपयु(cid:6981)(cid:7334) त(cid:7005)य(cid:7298) पर िवचार करत े (cid:7263)ए, अिधिनयम को एक (cid:7021)वत: (cid:7021)प(cid:7397) नाम दने े का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै ससससििििममममिििितततत ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी////ििििससससफफफफााााििििररररशशशश 2222....3333....11114444 सिमित ने िहतधारक(cid:7298) (cid:7367)ारा िदए गए सुझाव(cid:7298) और पया(cid:6981)वरण,,,, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा िदए गए तक(cid:6981)////उ(cid:7275)र////(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण सिहत अिधिनयम के नाम को बदलन े के िलए खंड म (cid:7286) िकए गए (cid:7079)(cid:7021)ताव पर िवचार----िवमश (cid:6981) िकया और खंड के तहत (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन को (cid:7021)वीकार करन े का िनण(cid:6981)य िलया। खखखखंडंडंडंड 4444 ममममललूूललूू अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककेेेे ससससगगंंगगंं तततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.4.1 लागू नह(cid:7277) (अिधिनयम म (cid:7286)उपबंध मौजूद नह(cid:7277) ह)(cid:7289) । ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.4.2 वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 (िजस ेइसम (cid:7286)इसके प(cid:7391)ात मलू अिधिनयम कहा गया ह)ै म,(cid:7286) धारा 1 के प(cid:7391)ात, िन(cid:7388)िलिखत धारा अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत की जाए, अथा(cid:6981)त:्— 1111कककक :::: ककककििििततततपपपपयययय भभभभििूूििूूमममम ककककोोोो ससससममममााााििििवववव(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397) ककककररररनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ((((1111)))) िन(cid:7388)िलिखत भिू म इस अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) के अधीन समािव(cid:7397) होगी, अथा(cid:6981)त:्— (क) वह भिू म, िजस े भारतीय वन अिधिनयम 1927 के उपबंध(cid:7298) या रा(cid:6996) य या (cid:7021)थानीय काननू के अनुसार वन के (cid:7272)प म (cid:7286) घोिषत या अिधसिू चत िकया गया ह;ैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 17 (ख) वह भिू म, जो खंड (क) के अधीन नह(cid:7277) आती ह,ै िक(cid:7008)त ु25 अ(cid:7334)ूबर 1980 को या उसके प(cid:7391)ात िकसी भी सरकारी अिभलखे म(cid:7286) वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) की गई ह,ै परंतु इस खंड के उपबंध ऐसी भिू म पर लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)ग,े िजस ेइस संबंध म (cid:7286)रा(cid:6996) य सरकार या िकसी सघं रा(cid:6996) य (cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकृत िकसी (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जारी िकए गए आदशे के अनसु रण म (cid:7286)12 िदसंबर, 1996 को या उसस ेपहल ेवन स ेगैर-वन (cid:7079)योजन के िलए उपयोग करने हते ु पिरवित(cid:6981)त कर िदया गया है; (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)पपपप(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)ीीीीककककररररणणणण- (i) इस उप-धारा के (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए, 'सरकारी अिभलेख' पद स ेरा(cid:6996) य सरकार या संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन के राज(cid:7021)व िवभाग या वन िवभाग अथवा रा(cid:6996) य सरकार या संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन (cid:7367)ारा मा(cid:7008)यता(cid:7079)ा(cid:7385) िकसी भी (cid:7079)ािधकारी, (cid:7021)थानीय िनकाय, समुदाय या पिरषद (cid:7367)ारा धािरत अिभलेख अिभ(cid:7079)ते ह।ै ((((2222)))) िन(cid:7388)िलिखत (cid:7079)वग(cid:7300) की भिू म इस अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) के अधीन समािव(cid:7397) नह(cid:7277) ह(cid:7298)गी, अथात(cid:6981) :्— (क) रेल लाइन या साव(cid:6981)जिनक सड़क के समीप अवि(cid:7021)थत ऐसी वन भिू म जो आवास या रेल या सड़क के िकनारे सुख-सिु वधा(cid:7312) के िलए, जो (cid:7079)(cid:7004)यके मामले म(cid:7286) अिधकतम 0.10 ह(cid:6989)े टेयर माप तक प(cid:7263)चँ (cid:7079)दान करती ह;ै (ख) भिू म पर ऐसे वृ(cid:6979), वृ(cid:6979)ारोपण या वनरोपण उप-धारा (1) के खंड (क) या खंड (ख) म (cid:7286)िविनिद(cid:7397)(cid:6981) नह(cid:7277) है; और (ग) ऐस ेवन भिू म, –– (i) जो रा(cid:7398)ीय महता की सामिरक िलनीयर पिरयोजना और रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत है, के संिनमा(cid:6981)ण के िलए उपयोग िकए जान े के (cid:7079)योजन हते ु यथाि(cid:7021)थित अंतररा(cid:7398)ीय सीमा या िनयं(cid:7074)ण रेखा या वा(cid:7021)तिवक िनयं(cid:7074)ण रेखा के साथ सौ िकलोमीटर की दरू ी के भीतर अवि(cid:7021)थत ह;ै या (ii) जो सुर(cid:6979)ा संबंधी अवसंरचना के संिनमाण(cid:6981) के िलए उपयोग िकए जान ेहते ु (cid:7079)(cid:7021)तािवत ददददसससस हहहह(cid:6989)(cid:6989)ेे(cid:6989)(cid:6989)ेे टटटटेेययेेययरररर तक ह;ै या (iii) जो र(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना या अधस(cid:6981) ैिनक बल(cid:7298) के िलए क(cid:7289)प या लोकोपयोगी पिरयोजना(cid:7312) के संिनमा(cid:6981)ण के िलए उपयोग िकए जान ेहते ु जैसा के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िविनिद(cid:6981)(cid:7397) िकया जाए, (cid:7079)(cid:7021)तािवत ह,ै जो वामपंथी अितवाद स े(cid:7079)भािवत (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) जैसा के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा अिधसिू चत िकया जाए, पपपपााााचचंंचचंं हहहह(cid:6989)(cid:6989)ेे(cid:6989)(cid:6989)ेे टटटटेेययेेययरररर एकड़ से अिधक नह(cid:7277) ह।ै ((((3333)))) उप-धारा (2) के अधीन उपबंिधत छूट, ऐस े िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) िजसके अंतग(cid:6981)त भिू म स े पेड़(cid:7298) की कटाई के (cid:7079)ितकर के िलए वृ(cid:6979)ारोपण की शत (cid:6981)भी ह,ै जैसा िक के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार माग(cid:6981)दशक(cid:6981) िस(cid:7373)ातं (cid:7298) (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे, के अ(cid:7007)यधीन रहत े(cid:7263)ए होगी। 2.4.3 पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववतततत(cid:6981)न(cid:6981)न(cid:6981)न(cid:6981)न मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ककककााााररररणणणण////(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)पपपप(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)ीीीीककककररररणणणण • अिधिनयम के दायरे पर (cid:7021)प(cid:7397)ता के अभाव म,(cid:7286) "(cid:7079)यो(cid:6996)यता" धारा पुरः(cid:7021)थािपत करना आव(cid:7019)यक हो गया। यह माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय (cid:7367)ारा 1996 म (cid:7286)िदए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के अनु(cid:7272)प भी ह।ै • अिधिनयम के (cid:7079)योजन के िलए सरकारी अिभलेख म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397)ता की आव(cid:7019)यकता ह ै और तदनुसार (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के (cid:7272)प म (cid:7286) पिरभािषत िकया गया ह।ै • सड़क के िकनारे की सुिवधा(cid:7312), आवास और रेल तक प(cid:7263)चं (cid:7079)दान करन ेके िलए छूट का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै • रा(cid:7398)ीय वन नीित म (cid:7286)यथा पिरकि(cid:7016)पत वनेतर भूिम पर वृ(cid:6979)ारोपण को बढ़ावा दने े के िलए (cid:7021)प(cid:7397)ता (cid:7079)दान की जा रही ह।ै • रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की रणनीितक और सुर(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना(cid:7312) म (cid:7286) तेजी लान े की आव(cid:7019)यकता ह ै तािक मह(cid:7004)वपणू (cid:6981) सुर(cid:6979)ा बुिनयादी ढांचे िवशेष (cid:7272)प से वा(cid:7021)तिवक िनयं(cid:7074)ण रेखा (एलएसी), िनयं(cid:7074)ण रेखा (एलओसी) जैस ेअंतररा(cid:7398)ीय सीमा (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के साथ-साथ अिधसूिचत वामपथं ी अितवाद (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के िवकास को सिु नि(cid:7391)त िकया जा सके। ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 2.4.4 िवधेयक पर (cid:7081)ीिफंग के दौरान यह िट(cid:7009)पणी की गई िक सीमा से 100 िकलोमीटर की दरू ी संभव नह(cid:7277) ह ै(cid:6989)य(cid:7298)िक पूव(cid:7278) िहमालय और पूव(cid:7299)(cid:7275)र रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286)यह भिू म के बड़े िह(cid:7021)से को समािव(cid:7397) कर सकता ह ैऔर रा(cid:6996) य सरकार(cid:7286) इस (cid:7079)(cid:7021)ताव स ेसहमत नह(cid:7277) होगी। उपयु(cid:6981)(cid:7334) के संबंध म(cid:7286), पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय न ेअपन ेिलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)वत बताया:— “अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) पर छूट (cid:7079)दान करने वाल े (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपबंध सामा(cid:7008)य छूट नह(cid:7277) ह (cid:7289) अथा(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा पता लगाई जान े वाली रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा से संबंिधत रणनीितक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) पिरयोजना(cid:7312) के िलए ह।ै इसके अलावा, उ(cid:7334) (cid:7390)व(cid:7021)था ऐस े िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286) (cid:7079)ितपरू क शु(cid:7016)क का भुगतान और पेड़(cid:7298) का मुआवजा शािमल ह,ै जो रा(cid:6996)य(cid:7298) के िलए 100 िकलोमीटर के भीतर ऐसी पिरयोजना(cid:7312) पर िवचार करत े समय उनके अनुपालन को सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए बा(cid:7007)यकारी होगा। र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) के िलए पूव(cid:6981) म (cid:7286)िदए गए अनमु ोदन(cid:7298) के िव(cid:7395)ेषण स े पता चला ह ै िक गत 8 वष(cid:7300) म (cid:7286) अपवत(cid:6981)न िकए गए कुल 80,408 ह(cid:6989)े टेयर (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) स े केवल 2480 ह(cid:6989)े टेयर वन भिू म को र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) हते ु अपवितत(cid:6981) िकया गया ह,ै िजसम (cid:7286) सड़क(cid:7286) भी शािमल ह,(cid:7289) जो कुल (cid:6979)े(cid:7074) का 3% ह।ै यह नोट करना भी18 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — मह(cid:7004)वपूण (cid:6981)ह ैिक गत 8 वष(cid:7300) के दौरान दशे के सीमावत(cid:7278) रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286)सड़क के िलए अपवत(cid:6981)न िकए गए 19305 ह(cid:6989)े टेयर के कुल वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)से केवल 3.5% को र(cid:6979)ा सड़क पिरयोजना(cid:7312) के िलए अपवत(cid:6981)न िकया गया ह।ै ” 2.4.5 इसके अितिरक्त, (cid:7081)ीिफंग के दौरान, एक और िट(cid:7009)पणी की गई िक वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)रह रह ेलोग किठनाइय(cid:7298) का सामना कर रह े ह (cid:7289)जैस ेिक वहा आज (cid:7021)कूल और पानी की सिु वधा नह(cid:7277) ह,ै वहां संवादहीनता की ि(cid:7021)थित है क्य(cid:7298)िक उनके पास दरू संचार सुिवधा(cid:7312) की कमी ह।ै इस संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) म(cid:7074)ं ालय ने िलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िनमन् वत् बताया:— “वामपथं ी अितवाद से (cid:7079)भािवत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के िवकास को बढ़ावा दने े के िलए, जैसा िक के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7397)(cid:6981) िकया जाए, जन उपयोगी पिरयोजना(cid:7312) के िनमाण(cid:6981) के िलए 5 ह(cid:6989)े टेयर तक की वन भिू म को वन (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के दायरे स ेछूट दी गई ह।ै ” 2.4.6 17 मई, 2023 को (cid:7263)ई बैठक म (cid:7286)जब यह भी पछू ा गया िक (cid:6989)या रेल लाइन अथवा सड़क के िकनारे 0.10 ह(cid:6989)े टेयर भूिम की (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट की अनमु ित बायी ओर अथवा दायी ओर दी जाएगी, वन महािनदशे क एवं पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के िवशेष सिचव ने िन(cid:7388)वत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया:— “महोदय, इसके बाद आपन े कहा था िक 0.1 ह(cid:6989)ै टेयर की अवधारणा ह।ै वह थोड़ी अ(cid:7021)प(cid:7397) ह।ै 0.1 की जो अवधारणा ह,ै हमन ेउसको अिधकतम कहा ह ैिक 0.1 ह(cid:6989)ै टेयर तक के इस तरह के मामल ेम (cid:7286)हम एफसीए अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) को लाग ू नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे। जहा ंतक बायी ओर अथवा दायी ओर का संबंध ह,ै चाह ेयह बायी ओर ह ैया दायी ओर ह,ै अगर सड़क संपक(cid:6981)ता दायी ओर से ह ै तो छूट बायी ओर िमलेगी। इन दोन(cid:7298) का संचयी नह(cid:7277) ह।ै दोन(cid:7298) अलग ह।ै िवशेष (cid:7272)प से उदाहरण के िलए यिद (cid:7079)संग 10.1 ह(cid:6989)े टयर तक ह ैतो इस संशोधन के पश्चात ्इस पर एफसीए अिधिनयम के (cid:7079)ावधान लागू नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे।” 2.4.7 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपने िलिखत उ(cid:7275)र म(cid:7286) उ(cid:7334) संशोधन को इस (cid:7079)कार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै “क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा मं(cid:7074)ालय(cid:7298), राज्य(cid:7298) और जनता के साथ परामश (cid:6981)करन ेके बाद इस िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट (वन भूिम का 0.10 हके ्टेयर) के िविन(cid:7391)य को समिु चत माना गया ह।ै धारा 1क (2)(क) के तहत िवचार की गई 0.10 ह(cid:6989)े टेयर वन भिू म की छूट, सड़क िकनारे की बसावट(cid:7298) और सं(cid:7021)थान(cid:7298) को संपक(cid:6981)-माग (cid:6981)(cid:7079)दान करेगी तािक िवकास की मु(cid:6990)यधारा के साथ उनका संपक(cid:6981) सुिनि(cid:7391)त िकया जा सके। िवधेयक की धारा 1क(3) के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा सिु वधा(cid:7312), रणनीितक सड़क(cid:7298), साव(cid:6981)जिनक सुिवधा(cid:7312) आिद को पिरभािषत करन ेसिहत िनबंधन और शत (cid:7288)बाद म (cid:7286)पूरी की जाएंगी। ”इस संबंध म(cid:7286) यिद भिव(cid:7020)य म (cid:7286) िकसी (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण की आव(cid:7019)यकता (cid:7263)ई, तो िवधेयक की धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लाग ूकरके क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा जारी िकया जाएगा।” 2.4.8 17 मई, 2023 को (cid:7263)ई सिमित की बैठक के दौरान माननीय सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा गौडा बम(cid:6981)न मामल े का भी संदभ (cid:6981) िदया गया िजसम (cid:7286) यह िट(cid:7009)पणी की गयी िक माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय ने टी.एन. गौडा बमन(cid:6981) मामल े म (cid:7286) कहा ह ै िक जो भी भिू म सरकारी द(cid:7021)तावेज म (cid:7286) वन के (cid:7272)प म(cid:7286) दज(cid:6981) की गई ह,ै उसके िलए वन (cid:7021)वीकृित की ज(cid:7272)रत होगी लेिकन (cid:7079)(cid:7021)तािवत सशं ोधन िवधेयक म(cid:7286) केवल उस भूिम को वन माना गया ह,ै जो 25 अ(cid:7334)ूबर, 1980 को या उसके बाद दज(cid:6981) की गई हो। इस िवधेयक म(cid:7286) भी ऐसा (cid:7079)ावधान होना चािहए। 2.4.9 उपरो(cid:7334) िट(cid:7009)पणी के संबंध म(cid:7286), पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने सिमित को िदए अपन े िलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286) बताया ह:ै “िवधेयक के वाक्यांश'.... 25.10.1980 को वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981)...' स े यह ता(cid:7004)पय (cid:6981) ह ैिक ऐसी सभी भिू म जो 25.10.1980 स ेपहल ेभी वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) की गई ह,(cid:7289) उ(cid:7008)ह (cid:7286)भी अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के तहत शािमल िकया जाएगा। धारा 1 क म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ै िक अिधिनयम के (cid:7079)ावधान भारतीय वन अिधिनयम, (cid:7021)थानीय अिधिनयम या कानून(cid:7298) के तहत अिधसिू चत भिू म और राज(cid:7021)व िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286) वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज(cid:6981) भूिम पर लागू ह(cid:7298)गे। इसके अलावा, िकसी िवशेष (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) उपल(cid:7011)ध सभी (cid:7079)कार की वन भिू म को शािमल करन ेके िलए सरकारी िरकॉड (cid:6981)को भी पिरभािषत िकया गया ह ै। िवधेयक की धारा 1क के तहत पिरभािषत सरकारी िरकॉड (cid:6981) का ता(cid:7004)पय (cid:6981) ह ै िक अिधिनयम की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता का दायरा उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12.12.1996 के आदशे के अनु(cid:7272)प ह।ै माननीय उच्चतम (cid:7008)यायालय के आदशे की अवहलेना नह(cid:7277) (cid:7263)ई ह।ै िवधेयक की (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1क(1) के तहत (cid:7079)दान की गई (cid:7390)ा(cid:6990)या (cid:7021)प(cid:7397) करती ह ैिक सरकार, वन िवभाग (cid:7021)थानीय िनकाय(cid:7298), या (cid:7079)ािधकरण के िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)दज(cid:6981) अवग(cid:7278)कृत वन(cid:7298) सिहत सभी वन(cid:7298) पर भी इस अिधिनयम के (cid:7079)ावधान लाग ू ह(cid:7298)गे। इसके अलावा, अिधिनयम की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन े औरख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 19 यह सिु नि(cid:7391)त करन ेके िलए िक वन भूिम का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो, धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए समथक(cid:6981) ारी (cid:7079)ावधान(cid:7298) को, जब भी आव(cid:7019)यक हो, लाग ूिकया जाएगा।” 2.4.10 इसके अलावा, पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिध ने इस संबंध म (cid:7286)सिमित को िन(cid:7388)िलिखत बताया:— “वष(cid:6981) 1996 म (cid:7286) टीएन गोडा वरमन का जो मािनत वन मामला ह,ै उसका कह(cid:7277) न कह(cid:7277) उ(cid:7016)लंघन होगा। टीएन गौडा बमन(cid:6981) केस म(cid:7286) जो उ(cid:7016)लंघन की बात ह,ै ऐसा उसम (cid:7286) कह(cid:7277) नह(cid:7277) ह।ै उस केस से जो (cid:7082)ािं तयां आज की तारीख म(cid:7286) उ(cid:7004)प(cid:7382) ह (cid:7289)िक उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े कहा था िक सभी (cid:7079)दशे बैठ कर एक पिरभाषा बना कर अपन-े अपने मािनत वन (cid:6979)े(cid:7074) को (cid:7021)प(cid:7397) कर द।(cid:7286) लिे कन कुछ लोग(cid:7298) न े िकया और कुछ लोग(cid:7298) ने नह(cid:7277) िकया तो उससे (cid:7082)ािं त यह बनी रही िक अगर कोई भी कह(cid:7277) (cid:7061)ीन पैच होगा और कह(cid:7277) भी कोई (cid:7079)ाईवेट आदमी फॉरे(cid:7021)ट लगा लगे ा तो उस पर वन सरं (cid:6979)ण अिधिनयम लाग ूहो जाएगा। तो इस च(cid:7333)र म(cid:7286) ब(cid:7263)त सारे लोग(cid:7298) न े कृिष वािनकी को ही छोड़ िदया ह।ै अब चिूं क यह (cid:7082)ािं तयां दरू हो जाएंगी तो कृिष वािनकी का कॉ(cid:7008)से(cid:7009)ट (cid:6996)यादा (cid:7021)टेबल रहगे ा और लोग उस ओर आकृ(cid:7397) ह(cid:7298)गे और हमारा जो वन स ेबाहर जो वृ(cid:6979) (cid:6979)े(cid:7074) ह,ै वह बढ़ेगा।” 2.4.11 16 मई, 2023 को (cid:7263)ई बैठक के दौरान यह भी देखा गया ह ै िक चूंिक अनेक अवग(cid:7278)कृत भूिम को िवशेष (cid:7272)प से अ(cid:7271)णाचल (cid:7079)दशे रा(cid:6996) य म(cid:7286) मािनत वन के (cid:7272)प म (cid:7286)वग(cid:7278)कृत िकया गया िजसस ेवन अिधकार अिधिनयम के अंतग(cid:6981)त िवकास पिरयोजना (cid:7271)क गई ह।ै 2.4.12 इस संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपन ेिलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)वत बताया:— “िवधेयक म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत अिधिनयम की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12.12.1996 के आदशे के अनु(cid:7272)प ह।ै िवधेयक की धारा 1क के तहत पिरभािषत सरकारी िरकॉड (cid:6981)का ता(cid:7004)पय (cid:6981)ह ैिक इस अिधिनयम की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता का दायरा उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12.12.1996 के आदशे के अनु(cid:7272)प ह।ै इसके अलावा, रा(cid:6996) य की िवशेष(cid:6980) सिमित (cid:7367)ारा पता लगाई गई मािनत वन भूिम को िरकॉड (cid:6981)म(cid:7286) िलया गया ह ैऔर इसिलए अिधिनयम का (cid:7079)ावधान ऐसी भूिम पर भी लाग ूहोगा।” 2.4.13 सिमित (cid:7367)ारा जांच के दौरान यह िट(cid:7009)पणी की गई िक वन का (cid:7079)शासन सघं ी सूची का िवषय ह।ै यह क(cid:7286)(cid:7076)ीय िवषय नह(cid:7277) ह।ै इसिलए इस िवधेयक म(cid:7286) जहां भी ऐसा कहा गया ह ैिक, क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे या िनण(cid:6981)य ल,े उसे संशोिधत िकया जाए। 2.4.14 यह भी िट(cid:7009)पणी की गई िक इस िवधेयक की सभी धाराए ंक(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार के (cid:6979)े(cid:7074)ािधकार म (cid:7286)आती ह।(cid:7289) रा(cid:6996) य पुिलस वल(cid:7298) की सुर(cid:6979)ा आव(cid:7019)यकता(cid:7312) के म(cid:7374)ने जर, भूिम की उपल(cid:7011)धता के सबं ंध म(cid:7286) उपबंध करना रा(cid:6996) य सरकार के दायरे म (cid:7286)आना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)िक मूल योजना(cid:7312) के मूत(cid:7272)(cid:6981) प नह(cid:7277) िदए जा सकन े पर वह भिू म संबंधी समझौत े और वकै ि(cid:7016)पक भिू म की (cid:7390)व(cid:7021)था म (cid:7286) (cid:7021)थानीय और जनजातीय लोग(cid:7298) के साथ जुड़ी होती ह।ै 2.4.15 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपने िलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)वत बताया ह:ै— “िवधेयक की धारा 1क (3) के तहत छूट पर िवचार करत ेसमय िनबंधन और शत (cid:7288)िनधाि(cid:6981) रत करन ेहते ु समथक(cid:6981) ारी (cid:7079)ावधान िकए गए है। क(cid:7286)(cid:7076) सरकार यह सिु नि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के तहत िवचार की गई छूट सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286) रखते (cid:7263)ए लागू की जाए। (cid:7079)भाव आकलन, (cid:7008)यूनीकरण उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग,(cid:6981) (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, िनगरानी तं(cid:7074) जैस ेिविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु को जहां कह(cid:7277) भी आव(cid:7019)यक हो, रा(cid:6996) य सरकार के परामश (cid:6981)स े संबंिधत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार करत े समय, ऐस े सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को हमशे ा क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनधाि(cid:6981) रत िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) म (cid:7286) शािमल िकया जाना चािहए। कोई भी िदशा-िनदश(cid:7287) जारी करन े स े पहल े मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा सामा(cid:7008)यतः रा(cid:6996)य(cid:7298)/संघ रा(cid:6996) य (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) स ेराय ली जाती ह।(cid:7289) मौजूदा मामल ेम (cid:7286)भी रा(cid:6996)य(cid:7298)/संघ रा(cid:6996) य(cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के परामश (cid:6981) स ेिनबंधन और शत(cid:7300) को अंितम (cid:7272)प िदया जाएगा।” 2.4.16 इसके अितिर(cid:7334), िवधेयक की खंडवार जांच के दौरान पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) म(cid:7074)ं ालय के वन महािनदशे क ने माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िनण(cid:6981)य और िवधेयक म (cid:7286)िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) के संबंध म (cid:7286)सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा पूछे गए (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के संि(cid:6979)(cid:7385) उ(cid:7275)र दते े (cid:7263)ए िन(cid:7388)वत ्बताया— “महोदय, जहा ं भी अिधिनयम लाग ू होता ह ै मलू (cid:7272)प से, यह खंड वन के दायरे से संबंिधत ह ै और यह माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के 12-12-1996 के िनण(cid:6981)य से उ(cid:7004)प(cid:7382) होता है। म(cid:7289) िनण(cid:6981)य की िवषय-व(cid:7021)तु पढ़ना चाहता है। िनण(cid:6981)य म (cid:7286)कहा गया ह ै िक वन संर(cid:6979)ण अिधिनयम, 1980 को वन(cid:7298) की कटाई को रोकन े की दिृ(cid:7397) स े अिधिनयिमत िकया गया था, िजसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प अंततः पािरि(cid:7021)थितक असंतलु न होता ह ै और इसिलए वन के संर(cid:6979)ण और उसस े संबिं धत मामल(cid:7298) के िलए इसम (cid:7286) िकए गए (cid:7079)ावधान सभी वन(cid:7298) पर लागू होत े ह,(cid:7289) भल े ही उनके (cid:7021)वािम(cid:7004)व या वग(cid:7278)करण की (cid:7079)कृित कुछ भी हो। 'वन' श(cid:7011)द को उसके श(cid:7011)दकोश अथ (cid:6981) के अनुसार समझा जाना चािहए। यही िनण(cid:6981)य था। इसम (cid:7286) आगे कहा गया है िक (cid:7079)(cid:7004)येक रा(cid:6996) य सरकार को एक िवशेष(cid:6980) सिमित का गठन करना चािहए जो (i) उन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) की पहचान करे जो वन ह,(cid:7289) भल ेही वे िकसी भी कानून के तहत अिधसिू चत, मा(cid:7008)यता (cid:7079)ा(cid:7385) या वग(cid:7278)कृत ह(cid:7298), और ऐस ेवन की भूिम के (cid:7021)वािम(cid:7004)व पर (cid:7007)यान िदए िबना; (ii) उन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) की पहचान करना जो पहले वन थ ेलिे कन अव(cid:7059)िमत, उजड़ े(cid:7263)ए या साफ हो गए ह;(cid:7289) (iii) सरकार से संबंिधत वृ(cid:6979)ारोपण20 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — और िनजी (cid:7390)ि(cid:7334)य(cid:7298) से संबंिधत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) की पहचान करना। अत, यही िनण(cid:6981)य था। इसस ेपहल,े इस अिधिनयम म (cid:7286)वन के दायरे म(cid:7286) कुछ नही कहा गया था। इस बात को लके र (cid:7082)म की ि(cid:7021)थित हो सकती है िक 12-12-1996 के इस िनण(cid:6981)य के बाद यह अिधिनयम कहा ंलागू होना चािहए। अत, न केवल आम जनता (cid:7367)ारा बि(cid:7016)क वन अिधकािरय(cid:7298) (cid:7367)ारा भी एक सामा(cid:7008)य व(cid:7334)(cid:7390) िदया गया था िक यह उन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) पर लाग ू होता ह ै जो वन िदखते ह(cid:7289), जो माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िनण(cid:6981)य म (cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै अतः, यह (cid:7021)प(cid:7397) करन ेके िलए िक यह अिधिनयम कहा ंलाग ूहोगा और िनण(cid:6981)य की भावना के अनुसार, हमन ेउ(cid:7016)लेख िकया ह ै िक यह उस भूिम पर लागू होगा िजसे भारतीय वन अिधिनयम या इस समय लाग ू िकसी अ(cid:7008)य काननू के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार वन के (cid:7272)प म (cid:7286)घोिषत या अिधसिू चत िकया गया ह।ै उदाहरण के िलए, पीएलपीए जो पंजाब और हिरयाणा के िलए (cid:7079)ासिं गक ह,ै भूिम खंड क के अंतग(cid:6981)त शािमल नह(cid:7277) ह ै लिे कन 25 अ(cid:7334)ूबर, 1980 को या उसके बाद वन के (cid:7272)प म (cid:7286) सरकारी िरकाड (cid:6981)म (cid:7286)दज(cid:6981) की गई ह।ै हमन ेकहा ह ैिक इस उप-धारा के (cid:7079)योजन के िलए, 'सरकारी िरकॉड'(cid:6981) श(cid:7011)द का अथ (cid:6981)राज(cid:7021)व िवभाग या वन िवभाग (cid:7367)ारा रखे गए िरकॉड (cid:6981) से ह।ै कई रा(cid:6996)य(cid:7298) म,(cid:7286) वन िरकॉड (cid:6981) को राज(cid:7021)व िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) शािमल नह(cid:7277) िकया जाता ह।ै इसीिलए, हमन ेयहां कहा ह ैिक अिभलेख या तो रा(cid:6996) य सरकार के वन िवभाग या राज(cid:7021)व िवभाग, संघ रा(cid:6996) य (cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन या रा(cid:6996) य सरकार (cid:7367)ारा मा(cid:7008)यता (cid:7079)ा(cid:7385) िकसी (cid:7079)ािधकरण, (cid:7021)थानीय िनकाय, समुदाय या पिरषद के पास ह।(cid:7289) जैसा िक मैडम संगमा ने मघे ालय के वन के बारे म (cid:7286) अपनी िचंता (cid:7390)(cid:7334) की है, म (cid:7289) यह कहना चा(cid:7264)गं ा िक मेघालय म (cid:7286) 90 (cid:7079)ितशत वन इस समुदाय के (cid:7021)वािम(cid:7004)व म (cid:7286) ह (cid:7289)और ये सभी अिभलेख ह।(cid:7289) संशोधन के बाद यह अिधिनयम उन भिू म पर भी लाग ूहोगा। यह पूरे पूव(cid:7299)(cid:7275)र (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)लाग ूहोगा। इस भाग को (cid:7021)प(cid:7397) करन ेके िलए, जहा ंमाननीय उ(cid:7340) (cid:7008)यायालय न ेमािनत वन होन ेकी बात कही ह,ै अभी भी एक (cid:7082)म ह ै िक यह महत्वपूण (cid:6981) बात ह।ै यह महतव् पूण (cid:6981) बात नह(cid:7277) ह।ै माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय ने केवल एक महीन े की समय-सीमा दी ह।ै म (cid:7289) इस बात से सहमत (cid:7264) ं िक इस े एक महीन े के भीतर कवर नह(cid:7277) िकया गया था और इसम (cid:7286) लगभग एक वष(cid:6981) लग गया और लगभग सभी रा(cid:6996)य(cid:7298) न े इस सबं ंध म (cid:7286) अपन े हलफनाम े दायर िकए ह (cid:7289) िक वे कौन स े (cid:6979)े(cid:7074) ह (cid:7289) िजनकी पहचान वन के (cid:7272)प म (cid:7286) की गई ह,ै वन (cid:6979)े(cid:7074) की तरह िदखते ह(cid:7289) और अव(cid:7059)िमत वन ह,(cid:7289) जो कभी वन थ े और अब वे अव(cid:7059)िमत हो गए ह (cid:7289)आिद। इस िनण(cid:6981)य के बाद गिठत िवशेष(cid:6980) सिमित (cid:7367)ारा इन सभी बात(cid:7298) का (cid:7007)यान रखा गया ह।ै ये भी िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)ह(cid:7289)। इ(cid:7008)ह (cid:7286)माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के सम(cid:6979) भी दायर िकया गया ह।ै इन बात(cid:7298) का भी (cid:7007)यान रखा जाएगा। आग े (cid:7021)प(cid:7397) करन े के िलए, हमारे पास पहली बार (cid:7079)ावधान ह।(cid:7289) हम िदशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के (cid:7079)ावधान ला रह े ह।(cid:7289) माननीय सिमित की भावना(cid:7312) के अनु(cid:7272)प गलती होना मानवीय ह।ै हमसे ज(cid:7272)र कोई गलती (cid:7263)ई होगी. मझु ेनह(cid:7277) लगता िक सब कुछ सही रहा ह।ै यिद हमस ेकुछ छूट रहा ह ैतो म (cid:7289)आपको आ(cid:7393)(cid:7021)त करता (cid:7264) ंिक हम िदशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म (cid:7286)इसका (cid:7007)यान रख(cid:7286)गे। ” 2.4.17 िन(cid:7388)िलिखत िववरण सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा की गई िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298)/सझु ाव(cid:7298) और पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) म(cid:7074)ं ालय (cid:7367)ारा िदए गए उ(cid:7275)र को दशा(cid:6981)ता है:— ससससदददद(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)यययय ककककेेेे ससससझझुुझझुु ाााावववव////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा ँँँँ पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुुुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर इस िवधेयक की (cid:7079)मुख िचंता यह ह ै िक 2023 का माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के आदशे को कमजोर नह(cid:7277) िकया गया ह।ै संशोधन सभं वतः उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के 1996 के िवधेयक की (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1 क (1) के तहत (cid:7079)दान िकए गए ऐितहािसक गोडावमन(cid:6981) फैसल े को कमजोर कर दगे ा, (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण से (cid:7021)प(cid:7397) होता ह ैिक सरकार, वन िवभाग, (cid:7021)थानीय िनकाय(cid:7298) िजसन े एफसीए के दायरे को सरकार (cid:7367)ारा वन के (cid:7272)प या (cid:7079)ािधकरण के िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)दज(cid:6981) अवग(cid:7278)कृत वन(cid:7298) सिहत सभी वन(cid:7298) पर भी म (cid:7286)दज(cid:6981) िकसी भी भिू म पर लागू करन ेके िलए बढ़ा िदया अिधिनयम के (cid:7079)ावधान लाग ू ह(cid:7298)गे। इसके अलावा, अिधिनयम की था, भल े ही उसका (cid:7021)वािम(cid:7004)व कुछ भी हो; हालािं क अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन े और यह सुिनि(cid:7391)त करन े के िलए िक वन मं(cid:7074)ालय न ेएक (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जारी िकया ह,ै िजसम (cid:7286)कहा भिू म का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो, जब भी ज(cid:7272)रत होगी, धारा 6 के तहत गया ह ै िक (cid:7079)(cid:7021)तािवत पिरवतन(cid:6981) उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के (cid:7079)दान िकए गए समथ(cid:6981)कारी (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लाग ूिकया जाएगा। आदशे को अ(cid:7021)वीकार नह(cid:7277) करेगा। यिद िवधेयक पािरत हो जाता ह,ै तो अरावली का बड़ा िवधेयक की धारा 1क(1) के तहत िकया गया (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण सरकारी िह(cid:7021)सा, तराई और म(cid:7007)य भारत के बाघ(cid:7298) के आवास, िरकॉड (cid:6981)के दायरे को न केवल राज(cid:7021)व िवभाग और वन िवभाग के िरकॉड (cid:6981) पि(cid:7391)मी घाट और उ(cid:7275)र-पूव(cid:6981) के जैव िविवधता वाल ेहॉट तक सीिमत करता ह,ै बि(cid:7016)क रा(cid:6996) य सरकार (cid:7367)ारा मा(cid:7008)यता (cid:7079)ा(cid:7385) िकसी (cid:7021)पॉट, अब 'वन' नह(cid:7277) माना जा सकता ह (cid:7289) और सभं वतः अ(cid:7008)य (cid:7079)ािधकरण या यहा ं तक िक (cid:7021)थानीय िनकाय को भी सि(cid:7013)मिलत इस ेसभं ािवत (cid:7272)प स ेिबना िकसी िनयामक िनरी(cid:6979)ण के करता ह।ै इसके अितिर(cid:7334), िदनाकं 12-12-1996 के आदशे के अनसु रण बेचा, डायवट(cid:6981), साफ़, (cid:7059)ाय, उपयोग, दोहन िकया जा म (cid:7286) िवशेष(cid:6980) सिमित (cid:7367)ारा िचि(cid:7008)हत और माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय को सकता ह।ै सूिचत िकए गए वन जैस े(cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को भी िरकाड (cid:6981)म (cid:7286)िलया गया ह।ै नया िवधेयक उस भिू म के िलए अ(cid:7021)प(cid:7397)ता पैदा करेगा धारा 1क(1) के तहत िदए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म(cid:7286) यह उपबंिधत है िक राज(cid:7021)व जो पहल े राज(cid:7021)व िवभाग (cid:7367)ारा वन िवभाग को स(cid:7301)पी िवभाग या वन िवभाग (cid:7367)ारा रखे गए िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) भूिम गई थी, लेिकन अभी तक िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397) नह(cid:7277) ह ै(cid:6989)य(cid:7298)िक पर वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के (cid:7079)ावधान लाग ूह(cid:7298)गे। राज(cid:7021)व िवभाग और वन िवभाग दोन(cid:7298) के िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)वनख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 21 ससससदददद(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)यययय ककककेेेे ससससझझुुझझुु ाााावववव////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा ँँँँ पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुुुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर भिू म हो सकती ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक यह (cid:7021)प(cid:7397) करन ेम (cid:7286) िवफल रहता ह ै िक ऐस े मामल(cid:7298) म (cid:7286) अ(cid:7021)प(cid:7397)ता से कैस े िनपटा जाएगा और इसिलए, यह िसफािरश की जाती ह ै िक वष(cid:6981) 1996 से पहल े िबना िकसी औपचािरक कागजी कार(cid:6981)वाई के वन घोिषत की गई भिू म पर (cid:7079)बंधन और िनयं(cid:7074)ण अिधकार(cid:7298) को तय करन े के िलए (cid:7021)प(cid:7397)ता लाई जाए। राज(cid:7021)व िवभाग अपन ेअिभलेख(cid:7298) म (cid:7286)वन भूिम की ि(cid:7021)थित क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को िनदशे जारी करन े का अिधकार दने े वाल े िवधये क की को अ(cid:7378)तन कर(cid:7286) और (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प स ेउ(cid:7008)ह (cid:7286)वन भूिम के (cid:7272)प धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए समथक(cid:6981) ारी (cid:7079)ावधान(cid:7298) को भिव(cid:7020)य म (cid:7286) म (cid:7286) िचि(cid:7008)हत कर(cid:7286)। इसस े इन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के भीतर प(cid:7349)े या अ(cid:7008)य इस तरह के (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जारी करन ेके िलए जब भी ज(cid:7272)रत होगी, लाग ू कोई अिधकार जारी करन ेपर रोक लगेगी और राज(cid:7021)व िकया जाएगा। िवभाग की (cid:7079)ितबंधा(cid:7004)मक आदशे पुि(cid:7021)तका म (cid:7286) वन भूिम को शािमल करन े स े उनकी संरि(cid:6979)त ि(cid:7021)थित और सुदढ़ृ होगी। िवधेयक म (cid:7286) यह भी (cid:7079)ावधान होना चािहए िक वन धारा 1 क (1) (क) के (cid:7079)ावधान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)ावधान ह ै िक भारतीय वन (cid:7011)लॉक(cid:7298) की लिं बत अिधसूचना को (cid:7079)ाथिमकता दी जानी अिधिनयम या (cid:7021)थानीय अिधिनयम के तहत अिधसिू चत भूिम वन चािहए और एक िनि(cid:7391)त अविध के भीतर तुरंत हल (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के दायरे म(cid:7286) आएगी। इसिलए, िजस भिू म िकया जाना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)िक कई वन भिू म भूिम की को अिधसिू चत करन ेका इरादा िकया गया ह,ै जैस ेिक धारा 4 आईएफए अ(cid:7021)प(cid:7397) (cid:7088)ेिणय(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त रहती ह,ै िजसस े अित(cid:7059)मण के तहत भूिम या िकसी (cid:7021)थानीय अिधिनयम के तहत इसी तरह की भूिम, की सभं ावना होती ह।ै पर भी अिधिनयम के (cid:7079)ावधान लाग ूह(cid:7298)गे। यह भी सझु ाव िदया गया ह ै िक िवधेयक म (cid:7286) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को िनदशे जारी करन े का अिधकार दने े वाल े िवधये क की आरओएफआर (वन अिधकार(cid:7298) की मा(cid:7008)यता) धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए समथक(cid:6981) ारी (cid:7079)ावधान(cid:7298) को भिव(cid:7020)य म (cid:7286) अिधिनयम, 2008 के तहत स(cid:7301)पी गई भिू म का इस तरह के (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जारी करन ेके िलए जब भी ज(cid:7272)रत होगी, लाग ू सीमाकं न करने का भी (cid:7079)ावधान ह ै तािक आिदवािसय(cid:7298) िकया जाएगा। (cid:7367)ारा अित(cid:7059)मण को रोका जा सके, जो अ(cid:6989)सर पेड़(cid:7298) की कटाई करके अपन े मलू प(cid:7349)ा (cid:7021)थल स े अ(cid:7008)य (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म(cid:7286) चल े जात े ह(cid:7289), िजसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प वन िबनाश और आग े अित(cid:7059)मण होता ह।ै िवधेयक म (cid:7286)वन भिू म के अिनवाय(cid:6981) सीमाकं न के िलए एक इस संबंध म (cid:7286)िदशािनदश(cid:7287) /अनुदशे पहल ेसे ही मौजूद ह।(cid:7289) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को मजबूत तं(cid:7074) की (cid:7390)व(cid:7021)था भी की जाए। सीमा (cid:7021)तंभ(cid:7298) का िनदशे जारी करन े का अिधकार दने े वाल े िवधेयक की धारा 6 के तहत िनमा(cid:6981)ण या खाई खोदन ेस े(cid:7021)प(cid:7397) भौितक सीमाकं न िमल (cid:7079)दान िकए गए समथक(cid:6981) ारी (cid:7079)ावधान(cid:7298) को भिव(cid:7020)य म(cid:7286) इस तरह के सकता ह,ै िजसस े (cid:7021)थानीय (cid:7061)ामीण(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7082)म और (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जारी करने के िलए जब भी ज(cid:7272)रत होगी, लागू िकया अित(cid:7059)मण के (cid:7079)यास(cid:7298) को कम िकया जा सकता ह।ै वन जाएगा। भिू म की सुर(cid:6979)ा बढ़ान ेके िलए, एकल वन र(cid:6979)क को स(cid:7301)पे गए (cid:6979)े(cid:7074)ािधकार (cid:6979)े(cid:7074) को भी कम करन े का (cid:7079)ावधान िकया जाए। ‘4झ क(1)(ख) म (cid:7286) 'सरकारी िरकॉड'(cid:6981) के (cid:7021)थान पर सरकारी िरकॉड (cid:6981) को माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िविभ(cid:7382) आदशे (cid:7298) के 'सरकारी भिू म िरकॉड'(cid:6981) अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत िकया जाए। अनु(cid:7272)प पिरभािषत िकया गया ह।ै अिधिनयम की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन े के उ(cid:7374)े(cid:7019)य स े अिधिनयम म (cid:7286) पिरभािषत सरकारी िरकॉड (cid:6981) सरकारी और गैर-सरकारी भूिम से संबंिधत ह।ै उपखंड (1) (क) और (ख) के बाद धारा 1क म (cid:7286) एक ऐसे (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को आम तौर पर िनपटान अिधकारी (cid:7367)ारा अिधकार(cid:7298) के अितिर(cid:7334) (cid:7079)ावधान यह ह ैिक आरि(cid:6979)त वन और संरि(cid:6979)त िनपटान सिहत उिचत वैधािनक (cid:7079)ि(cid:7059)या का पालन करने के बाद (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) की अिधसूचना जारी होन े से पहले सरकारी भारतीय वन अिधिनयम, 1927 या (cid:7021)थानीय वन अिधिनयम के तहत िरकॉड (cid:6981) म(cid:7286) आिधकािरक तौर पर मौजूद बि(cid:7021)तय(cid:7298) वाल े अिधसिू चत िकया जाता ह।ै धारा 1क के खंड (ख) म (cid:7286)जोड़ ेगए परंतकु म(cid:7286) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को बाहर रखा जाए, भल े ही ऐसे आरि(cid:6979)त वन ऐसी राज(cid:7021)व वन भिू मय(cid:7298) को छूट (cid:7079)दान करन े का (cid:7079)ावधान ह,ै िज(cid:7008)ह (cid:7286)22 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ससससदददद(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)यययय ककककेेेे ससससझझुुझझुु ाााावववव////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा ँँँँ पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुुुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर और संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) की अिधसूचना की तारीख कुछ भी 25-10-1980 से पूव (cid:6981) की अविध के मामल(cid:7298) सिहत 12-12-1996 स े हो।” पहल े उिचत (cid:7079)ि(cid:7059)या का पालन करत े (cid:7263)ए रा(cid:6996) य के स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के आदशे (cid:7367)ारा गैर-वािनकी उपयोग के िलए रखा गया ह।ै यह आईएफए या (cid:7021)थानीय अिधिनयम(cid:7298)/काननू (cid:7298) के तहत अिधसिू चत भिू म के संबंध म (cid:7286) लाग ूनह(cid:7277) ह।ै िवधेयक के (cid:7079)ावधान मु(cid:6990)य (cid:7272)प स े िविभ(cid:7382) भूिम म(cid:7286) अिधिनयम की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करत े ह (cid:7289) और यह कानूनी ि(cid:7021)थित को बदलन े या (cid:7021)थानीय अिधिनयम के आईएफए के तहत अिधसिू चत िकसी भी वन भिू म को डी-िरजव(cid:6981) करन े का (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) करता ह।ै इसके अितिर(cid:7334), माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय ने अपन ेिदनाकं 13-11-2000 के आदशे म (cid:7286) वन(cid:7298) और रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान(cid:7298)/व(cid:7008)यजीव अभयार(cid:7003)य(cid:7298) के डी-िरजव(cid:7287)शन पर रोक लगा दी ह।ै "0.1 ह(cid:6989)े टेयर" के (cid:7021)थान पर 1 ह(cid:6989)े टेयर" अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत 0.10 ह(cid:6989)े टेयर की छूट सड़क/रेल िकनारे की बि(cid:7021)तय(cid:7298) और (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को िकया जाए।[पैरा 4झ क (2)(क)]. िवकास की मु(cid:6990)यधारा स ेजोड़ने के िलए कनिे (cid:6989)टिवटी (cid:7079)दान करेगी। जैसा िक गहन परामश (cid:6981) के बाद िनणय(cid:6981) िलया गया, (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था को इ(cid:7397)तम माना गया ह।ै एफसीए के दायरे से िनजी वन(cid:7298) की (cid:7088)ेणी को छूट देने स े (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक की धारा 4(2)(ख) के (cid:7079)ावधान िनजी भूिम म (cid:7286) भू(cid:7021)वािमय(cid:7298) और िकसान(cid:7298) को लाभ हो सकता ह ै और वनीकरण को बढ़ान े के िलए (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत करत े ह,(cid:7289) िजसस े लोग(cid:7298) की उ(cid:7008)ह (cid:7286) अिधक पेड़ लगान े के िलए (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत िकया जा भागीदारी के मा(cid:7007)यम से दशे के हिरत आवरण को बढ़ान े और काब(cid:6981)न सकता ह,ै हालािं क यह उनकी भिू म को िवकास तट(cid:7021)थता, काब(cid:6981)न िसकं बढ़ान,े बेहतर वन (cid:7079)बंधन आिद जैस ेवैि(cid:7393)क मु(cid:7374)(cid:7298) (cid:7079)ि(cid:7059)या(cid:7312) के िलए लेन े से रोकेगा या वा(cid:7021)तव म (cid:7286) इसकी स े िनपटन े म (cid:7286) सहायता िमलेगी। गैर-वन भूिम म (cid:7286) वनीकरण को बढ़ावा सुिवधा (cid:7079)दान करेगा। इस का जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) शमन दने े से वन(cid:7298) पर दबाव कम होने के साथ-साथ अितिर(cid:7334) काब(cid:6981)न िसकं भी संबंधी रा(cid:7398)ीय (cid:7079)ितब(cid:7373)ता(cid:7312) और दािय(cid:7004)व(cid:7298) पर भारी बनेगा। नकारा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव पड़गे ा “एक सौ िकलोमीटर" के (cid:7021)थान पर" एक सौ पचास एलएसी और एलओसी सिहत अंतररा(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) स े 100 िकमी की िकलोमीटर" अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत िकया जाए [पैरा 4 झ क दरू ी के भीतर ि(cid:7021)थत रैिखक पिरयोजना(cid:7312) की छूट कोई (cid:7390)ापक छूट नह(cid:7277) (2)(ग)(झ)]. ह।ै सीमावत(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) सुर(cid:6979)ा संबंधी बुिनयादी ढांचे के तेजी स े िवकास को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखत े(cid:7263)ए र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय के परामश (cid:6981)स ेइसका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै भौगोिलक दिृ (cid:7397) स े संवेदनशील (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) भारी िनमाण(cid:6981) अंतररा(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) पर (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट सामा(cid:7008)य छूट नह(cid:7277) ह ै अथा(cid:6981)त हमारे व(cid:7008)य जीवन को खतरे म (cid:7286) डाल सकता ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत सामिरक मह(cid:7004)व की अंतररा(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) या िनयं(cid:7074)ण रेखा के 100 िकमी के िविश(cid:7397) रैिखक पिरयोजना(cid:7312) के िलए ह ै िजनकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076) सरकार भीतर के वन(cid:7298) को अब राजमाग(cid:7300), जल िव(cid:7378)ुत (cid:7367)ारा की जानी ह।ै उ(cid:7334) छूट िनजी सं(cid:7021)था(cid:7312) के िलए उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होगी। पिरयोजना(cid:7312) आिद के िनमाण(cid:6981) के िलए िकसी वन मंजूरी 100 िकमी की दरू ी अिधकतम (cid:7021)वीकाय (cid:6981) दरू ी ह।ै छूट का उपयोग की आव(cid:7019)यकता नह(cid:7277) होगी। यह ब(cid:7263)त सम(cid:7021)या(cid:7061)(cid:7021)त ह।ै आव(cid:7019)यकता आधािरत होगा यानी 5 िकमी या 10 िकमी के भीतर उपयोग िकया जा सकता ह।ै भारत की 15,100 िकलोमीटर की अंतररा(cid:7398)ीय (cid:7021)थलीय िवधेयक की धारा 1ए (3) के तहत (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334) छूट पर िवचार करत े सीमा म (cid:7286) समृ(cid:7373) पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074) शािमल ह(cid:7289) - घास के समय िनबंधन और शत(cid:7288) िनधाि(cid:6981) रत करने के बारे म(cid:7286) ह।ै क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार यह मदै ान, रेिग(cid:7021)तान, आ(cid:7076)भ(cid:6981) ूिम, तराई के जंगल, सदाबहार सुिनि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के तहत िवचार की गई छूट सभी वषा(cid:6981)वन - जो (cid:6996)यादातर अपनी दरू (cid:7021)थता के कारण अछूत े पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखते (cid:7263)ए लाग ूकी जाए। (cid:7079)भाव ह।(cid:7289) यह हमारे दशे के िलए एक (cid:7079)ाकृितक र(cid:6979)ा कवच ह।ै आकलन, (cid:7008)यूनीकरण उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग,(cid:6981) (cid:7021)थल- िकसी भी कीमत पर सरं ि(cid:6979)त िकया जाना चािहए। पश-ु िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, जहा ंभी आव(cid:7019)यक हो, िनगरानी तं(cid:7074) पि(cid:6979)य(cid:7298) की कोई अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा नह(cid:7277) होती। सीमा(cid:7312) जैस े िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) को संबिं धत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य सरकार के के पार इसकी म(cid:7334)ु आवाजाही पर (cid:7079)ितबंध नह(cid:7277) लगाया परामश (cid:6981)से कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार करते समय,ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 23 ससससदददद(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)यययय ककककेेेे ससससझझुुझझुु ाााावववव////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा ँँँँ पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुुुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर जाना चािहए। व(cid:7008)यजीव(cid:7298) पर (cid:7079)भाव िवनाशकारी हो ऐस ेर(cid:6979)ोपाय(cid:7298) को हमेशा क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)िरत िकए जान ेवाल े सकता ह।ै यह गलत धारणा ह ै िक व(cid:7008)यजीव संरि(cid:6979)त िनबंधन और शत(cid:7300) म (cid:7286) शािमल िकया जाना चािहए। इसके अलावा, उ(cid:7334) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) (पीए) तक ही सीिमत ह।(cid:7289) भारत के एक ितहाई स े (cid:7390)व(cid:7021)था ऐसे िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286)(cid:7079)ितपिू त (cid:6981)शु(cid:7016)क अिधक बाघ, 70% हाथी और भिे ड़या, ब(cid:7021)टड(cid:6981), त(cid:7286)दएु की और पेड़(cid:7298) के मआु वज े का भुगतान, व(cid:7008)यजीव (cid:7079)बंधन योजनाएं तैयार आबादी का एक बड़ा िह(cid:7021)सा पीए के बाहर के (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) करना, आव(cid:7019)यकता के अनसु ार मदृ ा और नमी संर(cid:6979)ण योजना शािमल रहत े ह।(cid:7289) इस तरह के भूकंपीय और भूगभ(cid:7278)य (cid:7272)प स े ह,ै जो रा(cid:6996)य(cid:7298) के िलए छूट के तहत ऐसी पिरयोजना(cid:7312) पर िवचार करते संवेदनशील (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) अिनयंि(cid:7074)त िनमा(cid:6981)ण न केवल दलु भ(cid:6981) समय उनके अनुपालन को सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए बा(cid:7007)यकारी होगी। इस व(cid:7008)यजीव(cid:7298) और दशे की जल सरु (cid:6979)ा के िलए खतरा ह,ै िवधेयक के (cid:7079)ावधान व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के संरि(cid:6979)त बि(cid:7016)क इन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को भकू ंप और भू(cid:7021)खलन के िलए भी (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। संवेदनशील बनाता ह।ै व(cid:7008)यजीव (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के अंतग(cid:6981)त पहल े िवधेयक के (cid:7079)ावधान वन अिधकार अिधिनयम, 2006, पीईएसए या स े ही संरि(cid:6979)त घोिषत िकए गए (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) िजसम (cid:7286) बाघ एलएआरआर अिधिनयम, 2006 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016)लंघन या िनरसन िरजव(cid:6981), रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान, व(cid:7008)यजीव अभयार(cid:7003)य, नह(cid:7277) करत े ह।(cid:7289) वन अिधकार अिधिनयम, 2006 के तहत अजा और सामदु ाियक िरजव(cid:6981) और संर(cid:6979)ण िरजव(cid:6981) के साथ-साथ ओटीएफडी की सहमित सिहत इन कानून(cid:7298) म (cid:7286)पिरकि(cid:7016)पत (cid:7079)ि(cid:7059)या(cid:7312) को व(cid:7008)यजीव गिलयार(cid:7298) जैस े अ(cid:7008)य (cid:6979)े(cid:7074) और (cid:7021)थानीय लोग(cid:7298) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन (cid:7367)ारा िकसी भी तरह स ेबािधत नह(cid:7277) िकया गया ह।ै (cid:7367)ारा (cid:7021)व-घोिषत सामुदाियक संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074) शािमल ह,(cid:7289) इसके अलावा, िनयम 9(6) (ख) (ii) के तहत िदए गए (cid:7079)ावधान यह अनसु िू चत जनजाितय(cid:7298) और अ(cid:7008)य पारंपिरक वन कहत े ह (cid:7289) िक उपयोगकता (cid:6981) एज(cid:7286)सी को भूिम स(cid:7301)पन े स े पहल े रा(cid:6996) य (cid:7367)ारा िनवािसय(cid:7298) के अिधकार(cid:7298) को (cid:7079)भािवत िकए िबना बड़े एफआरए, 2006 का अनुपालन पूरा िकया जाता ह।ै पैमान े पर िवकास पिरयोजना(cid:7312) के िलए िकसी भी िवपथन स े स(cid:6990)ती स े संरि(cid:6979)त िकया गया ह।(cid:7289) (cid:7021)थानीय लोग(cid:7298) या पया(cid:6981)वरण की सुर(cid:6979)ा के िबना िकसी भी िवकासा(cid:7004)मक गितिविध के िलए इन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) का अंधाधुंध उपयोग और वन(cid:7298) की कटाई का वा(cid:7021)तिवक डर ह।ै रैिखक पिरयोजनाए ँ पहल े स े ही जैव िविवधता और व(cid:7008)यजीव आंदोलन(cid:7298) के िलए सबसे हािनकारक सािबत (cid:7263)ई ह।(cid:7289) इस तरह की छूट स ेवन संसाधन(cid:7298) का अिनयिं (cid:7074)त दोहन अंतररा(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) पर (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट सामा(cid:7008)य छूट नह(cid:7277) ह ै अथा(cid:6981)त और पािरि(cid:7021)थितक (cid:6979)ित हो सकती ह।ै इस े(cid:7007)यान म (cid:7286)रखत े (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत सामिरक मह(cid:7004)व की (cid:7263)ए, म (cid:7289) यह (cid:7079)(cid:7021)ताव करता (cid:7264) ं िक ऐसी पिरयोजना(cid:7312) से िविश(cid:7397) रैिखक पिरयोजना(cid:7312) के िलए ह ै िजनकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076) सरकार होन े वाल े पािरि(cid:7021)थितक नुकसान को रोकन े के िलए (cid:7367)ारा की जानी ह।ै उ(cid:7334) छूट िनजी सं(cid:7021)था(cid:7312) के िलए उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होगी। (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक म(cid:7286) एक खंड शािमल िकया जाए। 100 िकमी की दरू ी अिधकतम (cid:7021)वीकाय (cid:6981) दरू ी ह।ै छूट का उपयोग आव(cid:7019)यकता आधािरत होगा यानी 5 िकमी या 10 िकमी के भीतर उपयोग िकया जा सकता ह।ै इस खंड के िलए यह आव(cid:7019)यक हो सकता ह ैिक कोई भी िवधेयक की धारा 1क (3) के तहत (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334) छूट पर िवचार करत े रैिखक बुिनयादी ढांचा पिरयोजना जो पूव(cid:6981) अनमु ोदन स े समय िनबंधन और शत(cid:7288) िनधाि(cid:6981) रत करने के बारे म(cid:7286) ह।ै क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार यह छूट चाहती ह,ै उसे पिरयोजना के सभं ािवत सुिनि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के तहत िवचार की गई छूट सभी पािरि(cid:7021)थितक (cid:7079)भाव का आकलन करन े के िलए पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखते (cid:7263)ए लाग ूकी जाए। (cid:7079)भाव पया(cid:6981)वरणीय (cid:7079)भाव मू(cid:7016)याकं न (ईआईए) स े गुजरना आकलन, (cid:7008)यूनीकरण उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग,(cid:6981) (cid:7021)थल- होगा। इस ईआईए को (cid:7079)भािवत होन े वाली वन भूिम िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, जहा ंभी आव(cid:7019)यक हो, िनगरानी तं(cid:7074) की सीमा, व(cid:7008)यजीव आवास(cid:7298) पर (cid:7079)भाव और िम(cid:7349)ी के जैस े िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) को संबिं धत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य सरकार के कटाव और जल (cid:7079)दषू ण की संभावना जैसे कारक(cid:7298) पर परामश (cid:6981)से कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार करते समय, िवचार करना चािहए। ऐस ेर(cid:6979)ोपाय(cid:7298) को हमेशा क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)िरत िकए जान ेवाल े िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) म (cid:7286)शािमल िकया जाना चािहए। इसके अलावा, उ(cid:7334) (cid:7390)व(cid:7021)था ऐसे िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286)(cid:7079)ितपिू त (cid:6981)शु(cid:7016)क और पेड़(cid:7298) के मुआवज े का भुगतान, आव(cid:7019)यकता के अनसु ार व(cid:7008)यजीव (cid:7079)बंधन योजनाए ंतैयार करना, िम(cid:7349)ी और नमी सरं (cid:6979)ण योजना शािमल24 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ससससदददद(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)यययय ककककेेेे ससससझझुुझझुु ाााावववव////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा ँँँँ पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुुुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर ह,ै जो रा(cid:6996)य(cid:7298) के िलए छूट के तहत ऐसी पिरयोजना(cid:7312) पर िवचार करते समय उनके अनुपालन को सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए बा(cid:7007)यकारी होगा। इस िवधेयक के (cid:7079)ावधान व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक वन(cid:7298) म (cid:7286) रहने वाल े समुदाय(cid:7298) को लोग(cid:7298) का पुनवा(cid:6981)स और पुन(cid:7021)थाप(cid:6981) न या बेदखली, यिद कोई शािमल हो, बेदखल कर सकता ह ैऔर उनकी पारंपिरक आजीिवका रा(cid:6996) य की (cid:7079)ासिं गक आर एंड आर नीित के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार और वन को खतरे म (cid:7286)डाल सकता ह,ै खासकर वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)ि(cid:7021)थत अिधकार अिधिनयम, 2006, पीईएसए अिधिनयम, 1996 और रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की रणनीितक और सुर(cid:6979)ा-संबंधी एलएआरआर अिधिनयम, 2013 या िकसी अ(cid:7008)य (cid:7079)ासिं गक अिधिनयम पिरयोजना(cid:7312) की तेजी स े िनगरानी के साथ (cid:7079)(cid:7021)तािवत या िनयम(cid:7298) के तहत िदए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) का पालन करत े (cid:7263)ए िकया िवधेयक म(cid:7286) वन वासी समुदाय(cid:7298) के अिधकार(cid:7298) और उनकी जाएगा। पारंपिरक आजीिवका की र(cid:6979)ा के िलए एक (cid:7079)ावधान िवधेयक का कोई भी (cid:7079)ावधान एफआरए, पीईएसए या एलएआरआर शािमल िकया जाना चािहए। अिधिनयम(cid:7298) के िकसी भी (cid:7079)ावधान म (cid:7286) बाधा नह(cid:7277) डालता ह।ै इसके अलावा, िनयम 9 (6) (ख) (ii) के तहत िदए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) यह कहत ेह ै िक उपयोगकता (cid:6981)एज(cid:7286)सी को भिू म स(cid:7301)पन ेस े पहल ेरा(cid:6996) य (cid:7367)ारा एफआरए, 2006 का अनुपालन पूरा िकया जाए। इस (cid:7079)ावधान के िलए आव(cid:7019)यक हो सकता ह ैिक वन (cid:6979)े(cid:7074) पया(cid:6981)वरणीय मंजरू ी (cid:7079)ा(cid:7385) करन े के (cid:7079)ावधान(cid:7298), जहां भी लाग ू हो, एज(cid:7286)सी म (cid:7286) ि(cid:7021)थत रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की कोई भी रणनीितक या (cid:7367)ारा पालन िकया जाएगा। िवधेयक की धारा 1 क (3) के तहत (cid:7079)द(cid:7275) सुर(cid:6979)ा-संबंधी पिरयोजना एक (cid:7390)ापक सामािजक शि(cid:7334) छूट पर िवचार करत ेसमय िनबंधन और शत (cid:7288)िनधा(cid:6981)िरत करन ेबारे (cid:7079)भाव मू(cid:7016)यांकन (एसआईए) से गुजरे, जो वन म (cid:7286) रहन े म (cid:7286) ह।ै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार यह सुिनि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के तहत िवचार वाल े समुदाय(cid:7298) पर पिरयोजना के संभािवत (cid:7079)भाव पर की गई छूट सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखत े(cid:7263)ए लाग ू िवचार करती है, इसके अलावा, (cid:7079)ावधान के िलए की जाए। (cid:7079)भाव आकलन, (cid:7008)यूनीकरण उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त आव(cid:7019)यक हो सकता ह ैिक कोई भी पिरयोजना जो वन माग(cid:6981), (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, जहा ंकह(cid:7277) आव(cid:7019)यक हो, म (cid:7286) रहन े वाल े समुदाय(cid:7298) और उनकी पारंपिरक िनगरानी तं(cid:7074) जैस े िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) को संबंिधत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य आजीिवका पर मह(cid:7004)वपूण (cid:6981) (cid:7079)भाव डालती ह,ै उस े सरकार के परामश (cid:6981)स ेकायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार पुन(cid:7021)था(cid:6981)पन एवं पुनवास(cid:6981) योजना के अधीन होना चािहए करत ेसमय, ऐस ेर(cid:6979)ोपाय(cid:7298) को हमेशा क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनधाि(cid:6981) रत िकए जो यह सुिनि(cid:7391)त करता ह ै िक (cid:7079)भािवत समुदाय(cid:7298) को जान ेवाल ेिनबंधन और शत(cid:7300) म (cid:7286)शािमल िकया जाना चािहए। आजीिवका के िकसी भी नुकसान के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) मआु वजा िदया जाए, और आजीिवका के वैकि(cid:7016)पक साधन (cid:7079)दान िकए जाएं। पुन(cid:7021)था(cid:6981)पन एवं पुनवास(cid:6981) योजना (cid:7079)भािवत समदु ाय(cid:7298) के परामश (cid:6981) स े तैयार की जानी चािहए और िकसी भी पिरयोजना गितिविधय(cid:7298) के शु(cid:7272) होन ेस ेपहल ेलाग ूकी जानी चािहए। ििििववववििििभभभभ(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382) ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव जजजजननननजजजजााााततततीीीीयययय ककककाााायययय (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय 2.4.18 जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय न ेइस (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन के संबंध म (cid:7286)सिमित को दी अपनी (cid:7079)(cid:7021)तुित म (cid:7286)िन(cid:7388)वत् बताया ह:ै— “एफआरए की धारा 2 (घ) के अनसु ार 'वन भूिम' से "िकसी वन (cid:6979)े(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त आन े वाली िकसी (cid:7079)कार की भूिम अिभ(cid:7079)ेत ह ैऔर उसके अंतग(cid:6981)त अवग(cid:7278)कृत वन, असीमांिकत िव(cid:7378)मान वन या समझ ेगए वन, सरं ि(cid:6979)त वन, आरि(cid:6979)त वन, अभयार(cid:7003)य और रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान भी ह।ै एफआरए के तहत वन म (cid:7286)रहन ेवाली अनुसूिचत जनजाितय(cid:7298) (एफडीएसटी) और अ(cid:7008)य पारंपिरक वन िनवािसय(cid:7298) (ओटीएफडी) के गारंटीकृत अिधकार(cid:7298) का संर(cid:6979)ण सुिनि(cid:7391)त करन े के िलए, पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय कृपया यह उलल् ेख करत े (cid:7263)ए (cid:7390)ावृि(cid:7275) खंड अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत करन े पर िवचार करे िक "वन भिू म" की उ(cid:7334) पिरभाषा एफआरए, 2006 की अवहले ना नह(cid:7277) करेगी।”ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 25 2.4.19 जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय न ेयह भी सुझाव िदया ह ैिक पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय कृपया एक (cid:7390)ावृि(cid:7275) खंड अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत कर(cid:7286) िक "िजस भिू म पर वन अिधकार(cid:7298) को मा(cid:7008)यता दी गई ह ैया एफआरए के तहत मा(cid:7008)यता की (cid:7079)ि(cid:7059)या म (cid:7286)ह,ै उस े वन भिू म के (cid:7272)प म (cid:7286)माना जाएगा। 2.4.20 17 मई, 2023 को (cid:7263)ई बैठक के दौरान वन महािनदेशक एवं पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के िवशेष सिचव ने िन(cid:7388)वत् (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया:— ‘‘महोदय, आप एफआरए के बारे म (cid:7286) बात कर रह े थ,(cid:7286) अभी हम सभी (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) एफआरए को ल े रह े ह,(cid:7289) 100 िकलोमीटर (अंतररा(cid:7398)ीय सीमा के साथ-साथ छूट) के (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) हम लोग एफआरए को तो रख(cid:7286)गे ही। इस अिधिनयम म (cid:7286) हम उसको छूट नह(cid:7277) द ेरह े ह।(cid:7289) एफआरए अिधिनयम तो उसम(cid:7286) भी लागू रहगे ा। जो भी (cid:7079)ोजे(cid:6989)(cid:6999)स होते ह,(cid:7289) उनम(cid:7286) अ(cid:7008)य बात(cid:7298) के साथ-साथ एफआरए लागू होता ह।ै यह हमारी िवकास पिरयोजना(cid:7312) पर भी लाग ूहोता ह।ै ’’ (cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ााााममममीीीीणणणण ििििववववककककाााासससस मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय 2.4.21 (cid:7061)ामीण िवकास मं(cid:7074)ालय ने सझु ाव िदया ह ैिक धारा 1(क) की (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपधारा (2) म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत को शािमल करने के िलए समुिचत संशोधन िकया जाए:— “क. पीएमजीएसवाई के तहत बि(cid:7021)तय(cid:7298)/(cid:7061)ामीण बिु नयादी ढांच े(सड़क(cid:7298) और पलु (cid:7298)) के उ(cid:7382)यन के िलए नई कनेि(cid:6989)टिवटी। ख. सरु (cid:6979)ा बल(cid:7298) की आवाजाही के िलए (cid:7061)ामीण सड़क(cid:7298) और पलु (cid:7298) का िनमा(cid:6981)ण/उ(cid:7382)यन और वामपथं ी अितवाद स े (cid:7079)भािवत या सुर(cid:6979)ा या सामिरक दिृ(cid:7397)कोण स ेमह(cid:7004)वपूण(cid:6981) मान ेजाने वाले अ(cid:7008)य (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)कनेि(cid:6989)टिवटी (cid:7079)दान करना।” 2.4.22 उपयु(cid:6981)(cid:7334) सझु ाव के संबधं म,(cid:7286) वन महािनदशे क एवं पयाव(cid:6981) रण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के िवशेष सिचव ने िदनाकं 17 मई, 2023 को (cid:7263)ई सिमित की बैठक म (cid:7286)सिमित के सम(cid:6979) िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया:— “जहां तक कनिे (cid:6989)टिवटी का संबंध ह,ै पीएमजीएसवाई की सड़क(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) हमने सड़क के िकनारे सुख-सिु वधा(cid:7312) और जन सिु वधा(cid:7312) के िलए (cid:7079)ावधान िकया ह ैऔर इस संबंध म (cid:7286)0.1 ह(cid:6989)े टेयर भिू म के बारे म(cid:7286) संशोधन का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया ह।ै पीएमजीएसवाई की अिधकाशं सड़क(cid:7286) आतं िरक (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म(cid:7286) बनाई जाती ह ै और हमारे (cid:7079)ितबंिधत (cid:6979)े(cid:7074) इन सड़क(cid:7298) के िनकट ह।(cid:7289) अत: उनकी कनिे (cid:6989)टिवटी (cid:7272)क जाती ह।ै हमन े 0.1 ह(cid:6989)े टेयर की जो छूट दी ह ै उसस े 70-80 (cid:7079)ितशत मामले िनपटाए जाएंगे। मामला िनपटाया जाएगा (cid:6989)य(cid:7298)िक जहा ं कह(cid:7277) सुिवधा ह,ै हम इसे माग(cid:6981) िनदश(cid:7287) (cid:7298) के मा(cid:7007)यम से (cid:7079)दान कर(cid:7286)गे। हमने वामपथं ी उ(cid:7061)वाद (cid:7079)भािवत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)भी यह छूट (cid:7079)दान की ह।ै यिद कोई और आव(cid:7019)यकता ह ैतो हम इस ेअलग स ेदखे (cid:7286)गे।” जजजजलललल शशशशिििि(cid:7334)(cid:7334)(cid:7334)(cid:7334) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय,,,, पपपपययेेययेे जजजजलललल औऔऔऔरररर (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)वववव(cid:6994)(cid:6994)(cid:6994)(cid:6994)छछछछतततताााा ििििववववभभभभाााागगगग 2.4.23 जल शि(cid:7334) मं(cid:7074)ालय ने सुझाव िदया ह ैिक धारा (2) उपधारा (ग)(i) के (cid:7079)(cid:7021)तािवत परै ा 4 को िन(cid:7388)िलिखत को शािमल करन े के िलए उपय(cid:7334)ु तरीके स ेसशं ोिधत िकया जाए:— ‘‘एलओसी, एलएसी से 100 िकलोमीटर की दरू ी तक (cid:7079)(cid:7021)तािवत रणनीितक पिरयोजना(cid:7312) हते ुछूट के अनसु रण म (cid:7286)ऐसी पिरयोजना(cid:7312) (वाइ(cid:7081)(cid:7286)ट िवलेज़ काय(cid:6981)(cid:7059)म के म(cid:7374)ेनजर) हते ु जलापूित(cid:6981) (cid:7390)व(cid:7021)था स े संबंिधत काय(cid:7300) की अनमु ित भी वन संबंधी (cid:7021)वीकृित के िबना दी जाए।’’ 2.4.24 उपय(cid:7334)ु(cid:6981) सझु ाव के संबधं म (cid:7286)वन महािनदशे क एव ंपयाव(cid:6981) रण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के िवशेष सिचव न ेिदनाकं 17 मई, 2023 को (cid:7263)ई सिमित की बैठक म (cid:7286)सिमित के सम(cid:6979) िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदया:— ‘‘पेयजल पाइपलाइन के म(cid:7374)ु े के संबंध म ेयह पछू ा गया ह ैिक यिद कोई रणनीितक सड़क हो तो पेयजल की (cid:7390)व(cid:7021)था का (cid:6989)या होगा। सभी आरओड(cid:7011)(cid:7016)यू जो राज माग(cid:7300) के अंतग(cid:6981)त आएंगे उन पर पये जल पाइप लाइन िबछाई जा सकती ह।ै िव(cid:7367)मान िदशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म(cid:7286) भी इस पर कोई (cid:7079)ितबंध नह(cid:7277) ह।ै यिद पहले से ही कोई सड़क वन से गुज़र रही ह,ै और यिद मं(cid:7074)ालय पाइपलाइन िबछाने के िलए आरओड(cid:7011)(cid:7016)यू का उपयोग करना चाहती ह ै तो श(cid:7271)ु आत म (cid:7286) इसका दायरा एक-एक मीटर था और अब इसका दायरा बढ़ा कर दो-दो मीटर कर िदया गया ह ै(cid:6989)य(cid:7298)िक पाइप का आकार इसम(cid:7286) (cid:7079)वािहत िकए जान ेवाल ेजल की मा(cid:7074)ा को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखकर बढ़ा िदया जाता ह।ै ’’26 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.4.25 पपपप(cid:7069)(cid:7069)ेे(cid:7069)(cid:7069)ेे ोोोोििििललललययययमममम एएएएवववव ंं ंं(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ााााककककृृृृििििततततकककक गगगगससैैससैै मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (i) 1111कककक ((((2222)))) मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286):::: उपखंड (घ) का सयं ोजन कृपया िन(cid:7388)ानसु ार समझा जाए: (घ) पहल े से ही िवपिथत वन भूिम स े आग े ि(cid:7071)िलंग गितिविधया ंशु(cid:7272) करना, िजसके िलए ि(cid:7071)िलंग गितिविध के िलए वन सव् ीकृित पहल ेही (cid:7079)ा(cid:7385) की जा चकु ी ह।ै (ii) वन (cid:6979)े(cid:7074) के बाहर तेल और गैस (cid:6979)े(cid:7074) की पिरयोजना(cid:7312) म (cid:7286) िव(cid:7021)तािरत रीच ि(cid:7071)िलंग (ईआरडी) (cid:7079)ौ(cid:7378)ोिगकी पर एफसी अिधिनयम के लाग ून होन ेके सबं ंध म (cid:7286)एफसी िवधेयक, 2023 म (cid:7286)खंड को शािमल करन ेकी आव(cid:7019)यकता। रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर(cid:7286)(cid:7286)(cid:7286)(cid:7286) छछछछ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)ीीीीससससगगगगढ़ढ़ढ़ढ़ ससससररररककककाााारररर 2.4.26 छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार न े सिमित को दी गई अपनी (cid:7079)(cid:7021)तुित म (cid:7286) कहा ह ै िक सरु (cid:6979)ा संबधं ी अवसंरचना के (cid:7079)कार और उपयोग एज(cid:7286)िसय(cid:7298) का (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प स े उ(cid:7016)लेख िकया जाएगा। इस संबंध म,(cid:7286) यह सझु ाव िदया गया ह ै िक (cid:7079)ाइवेट लोग(cid:7298) और अ(cid:7008)य कंपिनय(cid:7298) (cid:7367)ारा वन भूिम के उपयोग के िलए बच कर भागने के रासत् (cid:7298) को रोकने के िलए क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार की एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा काय (cid:6981)िकया जाना चािहए। अतः िन(cid:7388)िलिखत संशोधन (cid:7079)(cid:7021)तािवत ह:ै— 1क(2)(ग)(iii) “(iii) जैसा िक र(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना या अध(cid:6981)सिै नक बल(cid:7298)/रा(cid:6996) य पुिलस के िलए क(cid:7289)प या जन सिु वधा पिरयोजना(cid:7312) के िनमा(cid:6981)ण के िलए उपयोग िकए जान ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव है, जैसा िक क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनिद(cid:7397)(cid:6981) िकया जाए, वामपथं ी उ(cid:7061)वाद (cid:7079)भािवत (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)यह छछछछहहहह हहहह(cid:6989)(cid:6989)ेे(cid:6989)(cid:6989)ेेटटटटेेययेेययरररर से अिधक नह(cid:7277) ह,ै जैसा िक क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा अिधसिू चत िकया जाए।” (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण :— इस उप-धारा के (cid:7079)योजन के िलए, "जन सुिवधा पिरयोजना(cid:7312)" म (cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत शािमल ह(cid:7298)ग े लिे कन यह िन(cid:7388)िलिखत तक सीिमत नह(cid:7277) होगी:— (क) मोबाइल टावर (ख) ओएफसी केबल (ग) अधस(cid:6981) ैिनक बल(cid:7298) और रा(cid:6996) य पिु लस के क(cid:7289)प(cid:7298) को जोड़न ेवाली सड़क और बल(cid:7298) के िलए हले ीपैड (घ) अनसु िू चत (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)जनजातीय छा(cid:7074)ावास और आ(cid:7088)म (ड) एकल(cid:7390) िव(cid:7378)ालय की (cid:7021)थापना (जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय की योजना) (च) ऐसे (cid:6979)े(cid:7074) जहा ं वन भूिम म (cid:7286) (cid:7079)ित एकड़ 50 स े कम पेड़ ह(cid:7298) या जो पहािड़य(cid:7298) और च(cid:7349)ान(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286) (cid:7079)ाकृितक (cid:7272)प स े िर(cid:7334) ह(cid:7298) वहा ँ5 िकमी तक सौर संयं(cid:7074)। ममममहहहहाााारररराााा(cid:7398)(cid:7398)(cid:7398)(cid:7398) ससससररररककककाााारररर 2.4.27 महारा(cid:7398) सरकार ने िन(cid:7388)िलिखत परंतुक अंतः(cid:7021)थािपत करन ेका सझु ाव िदया ह:ै— “बशत (cid:7287) िक इस खंड म (cid:7286) वग(cid:7278)कृत भिू म उन मामल(cid:7298) म (cid:7286) वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम 1980 के उपबंध को आकिषत(cid:6981) नह(cid:7277) करेगी जहां (क) भारतीय वन अिधिनयम, 1927 की धारा 27 के अंतग(cid:6981)त आर(cid:6979)ण-हटान े संबंधी अिधसूचना जारी िकए जान े के बावजूद िदनाकं 25 अ(cid:7334)ूबर, 1980 स ेपहल ेभिू म का गैर-वािनकी उपयोग िकया गया ह।ै (ख) िनजी (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाली भूिम िज(cid:7008)ह (cid:7286) महारा(cid:7398) िनजी वन (अिध(cid:7061)हण) अिधिनयम 1975 की धारा 3 (3) के तहत आरि(cid:6979)त वन माना जाता ह ै और वष(cid:6981) 1978 म(cid:7286) संशोिधत उसी अिधिनयम की धारा 22-क के तहत आजीिवका के उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के िलए भूिम मािलक(cid:7298) को लौटा दी गयी ह।ै ” 2.4.28 इस संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपन ेिलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)वत ्बताया: "िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत अिधिनयम की अन(cid:7079)यो(cid:6996)यता माननीय उच्चतम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12.12.1996 के आदशे के अनु(cid:7272)प ह।ै धारा 1क के तहत पिरभािषत सरकारी िरकॉड (cid:6981)(cid:7021)प(cid:7397) करत ेह (cid:7289)िक अिधिनयम के (cid:7079)ावधान भारतीय वन अिधिनयम, (cid:7021)थानीय अिधिनयम(cid:7298) या काननू (cid:7298) और राज(cid:7021)व िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज (cid:6981) भूिम के तहत अिधसूिचत भिू म पर लाग ू ह(cid:7298)गे। इसके अलावा, सरकारी िरकॉड (cid:6981)को िकसी िवशेष (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)उपल(cid:7011)ध सभी (cid:7079)कार की वन भिू म को अिधकार म (cid:7286)लेन ेके िलए भी पिरभािषत िकया गया ह।ैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 27 इसके अलावा, रा(cid:6996) य की िवशेष(cid:6980) सिमित (cid:7367)ारा पहचान की गई मानव वन भिू म को िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) िलया गया ह ै और इसिलए अिधिनयम का (cid:7079)ावधान ऐसी भिू म पर भी लागू होगा।” 2.4.29 अअअअससससमममम ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009) पप प पििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पप पप णणणणीीीी 1. इस तरह की छूट को वन की लंबाई के बावजूद िव(cid:7021)तािरत नह(cid:7277) िकया धारा 1ए(2)(ए) के तहत िवचार की गई वन भूिम के जाना चािहए जहां स ेरैिखक अवसंरचना गुजरती ह।ै अिधकतम 0.1 0.10 ह(cid:6989)े टेयर की छूट, िवकास की म(cid:6990)ु यधारा के साथ ह(cid:6989)े टेयर के ऐसे अपवत(cid:6981)न को उपनगर, पय(cid:6981)टन क(cid:7286)(cid:7076)(cid:7298) के नजदीक के उनका संपक(cid:6981) सिु नि(cid:7391)त करन ेके िलए सड़क / रेल िकनारे (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) तक ही सीिमत होना चािहए, लिे कन पूरे वन म (cid:7286) नह(cid:7277) फैला की बि(cid:7021)तय(cid:7298) और (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को संपक(cid:6981) (cid:7079)दान करेगी। होना चािहए। शेष वन के साथ छेड़छाड़ नह(cid:7277) की जानी चािहए। अनमु त छूट 0.1 ह(cid:6989)े टेयर तक ह ै अथात(cid:6981) वा(cid:7021)तिवक सुिवधा(cid:7312) म (cid:7286)जन (cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य क(cid:7286)(cid:7076) आिद जैसी जन सिु वधा(cid:7312) को शािमल आव(cid:7019)यकता के आधार पर 2, 3, 4, या 5 मीटर चौड़ी िकया जाना चािहए। सड़क िजसम (cid:7286) 0.1 ह(cid:6989)े टेयर स े अिधक (cid:6979)े(cid:7074) शािमल नह(cid:7277) ह,ै के िनमाण(cid:6981) पर िवचार िकया जा सकता ह।ै 2. छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की रणनीितक अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) पर (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट सामा(cid:7008)य छूट रैिखक पिरयोजना अथा(cid:6981)त केवल र(cid:6979)ा उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के िलए िवचार की नह(cid:7277) ह ै अथा(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े जानी चािहए। 'मह(cid:7004)व' और 'सबं ंिधत' के बीच 'और' श(cid:7011)द को हटा संबंिधत सामिरक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) पिरयोजना(cid:7312) के िदया जाना चािहए। संशोिधत पंि(cid:7334) को इस (cid:7079)कार पढ़ा जाए "... िलए है िजनकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा की जानी रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की रणनीितक रैिखक ह।ै 100 िकमी की दरू ी अिधकतम (cid:7021)वीकाय (cid:6981)दरू ी ह।ै छूट पिरयोजना के िनमाण(cid:6981) के िलए उपयोग िकए जान े का (cid:7079)(cid:7021)ताव; का उपयोग आव(cid:7019)यकता आधािरत होगा यानी 5 िकमी अथवा या 10 िकमी के भीतर उपयोग िकया जा सकता ह।ै 2.4.30 जजजज(cid:7013)(cid:7013)(cid:7013)(cid:7013)मममम ूू ूूएएएएवववव ंं ंंकककक(cid:7019)(cid:7019)(cid:7019)(cid:7019)ममममीीीीरररर ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009) पप प पििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पप पप णणणणीीीी (i) धारा 1क(1)(1) के तहत िदए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) म,(cid:7286) "25 अ(cid:7334)ूबर, वा(cid:6989)याशं "... 25 अ(cid:7334)ूबर, 1980 को या उसके बाद... 1980 को या उसके बाद" के संदभ (cid:6981) को हटाया जा सकता ह ै 25.10.1980 स ेपहल ेया बाद म (cid:7286)वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) की (cid:6989)य(cid:7298)िक यह अनाव(cid:7019)यक (cid:7079)तीत होता ह।ै गई भिू म म (cid:7286) वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता पर अ(cid:7021)प(cid:7397)ता की गुंजाइश को समा(cid:7385) करना। (ii) वा(cid:6989)याशं "... रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की रणनीितक रैिखक पिरयोजना रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व और रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत के िनमा(cid:6981)ण और रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत के िलए इ(cid:7021)तेमाल पिरयोजना(cid:7312) के िलए छूट पर िवचार िकया गया ह ै करन ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव ह।ै” धारा 1क की उपधारा (2) के खंड (ग) यानी छूट का लाभ उठान े के िलए रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व और के उपखंड (i) म (cid:7286)वा(cid:6989)यांश "... रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व या रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा रा(cid:7398)ीय सरु (cid:6979)ा दोन(cid:7298) होने की आव(cid:7019)यकता ह।ै छूट ऐसी स ेसंबंिधत रणनीितक रैिखक पिरयोजना के िनमाण(cid:6981) के िलए अहक(cid:6981) रैिखक पिरयोजना(cid:7312) पर लाग ू होगी, िजनकी उपयोग िकए जान ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव, जैसा िक कककक(cid:7286)(cid:7286)(cid:7286)(cid:7286)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)ीीीीयययय ससससररररककककाााारररर (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा पहचान र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय और गृह मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा की जाए। अअअअििििधधधधससससििूूििूूचचचचतततत ििििककककययययाााा जजजजााााएएएए हहहह…………ैैैै ” के साथ (cid:7079)ित(cid:7021)थािपत िकया इसके अलावा, धारा 1क (3) के तहत िदए गए जाये। (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उपयोग ऐसी छूट के िलए िनयम और शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत करन ेके िलए िकया जाएगा। (iii) वा(cid:6989)याशं "...जैसा िक क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा अिधसिू चत िकया छूट ऐस े अहक(cid:6981) अवसंरचना पर लाग ू होगी, िजसकी जाए ह"ै धारा 1क की उप-धारा (2) के खंड (ग) के उपखंड पहचान र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय और गृह मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा की जाए। (ii) म (cid:7286)जोड़ा जाए। इसके अलावा, धारा 1क(3) के तहत िदए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उपयोग ऐसी छूट के िलए िनयम और शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत करन ेके िलए िकया जाएगा।28 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.4.31 ननननाााागगगगााााललललडड(cid:7289)(cid:7289)डड(cid:7289)(cid:7289) ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009) पप पपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पप पप णणणणीीीी 1. रा(cid:6996) य के अिधकाशं वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को वन(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286) दज (cid:6981) नह(cid:7277) िकया िवधेयक की (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1क (1) के तहत (cid:7079)दान िकए जाता ह ैऔर कोई भिू म िरकॉड (cid:6981) नह(cid:7277) रखा जाता ह।ै इस बात का गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286) यह (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ै िक सरकार, उ(cid:7016)लेख नह(cid:7277) ह ैिक रा(cid:6996) य म (cid:7286)िनजी और सामुदाियक (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल े वन िवभाग के (cid:7021)थानीय िनकाय(cid:7298) या (cid:7079)ािधकरण के िरकॉड (cid:6981) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के साथ िवशेष (cid:7272)प स े कैसा (cid:7390)वहार िकया जाएगा। यह म (cid:7286)दज(cid:6981) अवग(cid:7278)कृत वन(cid:7298) सिहत सभी वन भी अिधिनयम के बताया गया ह ैिक िकसी भी अ(cid:7021)प(cid:7397)ता को दरू करन ेके िलए िनजी (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त आएंग।े इसके अलावा, अिधिनयम ((cid:7079)ाकृितक (cid:7272)प स ेउगे) वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को अिधिनयम के दायरे स ेबाहर की अनु(cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन ेऔर यह सिु नि(cid:7391)त करन े रखत े(cid:7263)ए एक िविश(cid:7397) धारा अतं ः(cid:7021)थािपत की जा सकती ह।ै के िलए िक वन भूिम का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो। धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए समथ(cid:6981)कारी (cid:7079)ावधान(cid:7298) को, जब भी आव(cid:7019)यक हो, लाग ूिकया जाएगा, 2. 100 िकमी की छूट के संबंध म,(cid:7286) यह बताया गया ह ैिक पूरे नागाल(cid:7289)ड अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) पर (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट सामा(cid:7008)य छूट नह(cid:7277) रा(cid:6996) य को शािमल नह(cid:7277) िकया जाएगा। असम को छोड़कर पूव(cid:7299)(cid:7275)र ह ैअथा(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा से संबंिधत के िविश(cid:7397) आकार को दखे ते (cid:7263)ए लगभग सभी रा(cid:6996)य(cid:7298) को इसस े सामिरक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) पिरयोजना(cid:7312) के िलए ह ै बाहर रखा गया ह।ै 100 िकलोमीटर की एक(cid:7272)पता को हटान े की िजनकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा की जानी ह।ै 100 आव(cid:7019)यकता है, (cid:6989)य(cid:7298)िक भारत-(cid:7013)यांमार सीमा भारत-चीन या िकमी की दरू ी अिधकतम (cid:7021)वीकाय (cid:6981) दरू ी है। छूट का भारत-पािक(cid:7021)तान सीमा की तरह संवेदनशील नह(cid:7277) ह।ै इसके उपयोग आव(cid:7019)यकता आधािरत होगा अथा(cid:6981)त ्5 िकमी या अलावा, पूरी 100 िकलोमीटर की बे(cid:7016)ट इंडो-बमा (cid:6981) जैविविवधता 10 िकमी के भीतर उपयोग िकया जा सकता ह।ै हॉट(cid:7021)पॉट म (cid:7286) आती ह-ै जो पूरी दिुनया म (cid:7286) जीन पूल िविवधता के मामल ेम (cid:7286)समृ(cid:7373) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म(cid:7286) से एक ह।ै 3. एक नई धारा अंतः(cid:7021)थािपत की जाए िजसम (cid:7286)िनजी (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)(cid:7079)ाकृितक िवधेयक की धारा 1क(3) म (cid:7286)छूट पर िवचार करत ेसमय (cid:7272)प स ेउग े वन को अिधिनयम के दायरे से बाहर रख(cid:7286) जाए लिे कन िनबंधन और शत(cid:7300) का (cid:7079)ावधान ह।ै क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार यह जहा ंतक पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) सेवा(cid:7312) और जैव िविवधता के नुकसान सुिनि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के तहत िवचार की गई का संबंध ह,ै उ(cid:7008)ह (cid:7286) वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के बराबर रख(cid:7286) जाए है। पुन: इस बात छूट सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखत े पर बल िदया जाता ह ैिक पूव(cid:7299)(cid:7275)र म (cid:7286) िनजी वन (cid:6979)े(cid:7074) अ(cid:7004)यतं समृ(cid:7373) (cid:7263)ए लागू की जाती ह।ै (cid:7079)भाव आकलन, (cid:7008)यूनीकरण ह (cid:7289) और नुकसान की भरपाई समदु ाय के साथ समझौत े म (cid:7286) एनपीवी उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग(cid:6981), (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) की वसूली के मा(cid:7007)यम स े समक(cid:6979) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के पुनः(cid:7021)थापन या योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, जहा ं कह(cid:7277) आव(cid:7019)यक हो, दीघक(cid:6981) ािलक सुर(cid:6979)ा के मा(cid:7007)यम स े(cid:7079)दान की जानी चािहए। िनगरानी तं(cid:7074) जैस े िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) को संबंिधत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य सरकार के परामश (cid:6981) स े कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता है। इस तरह की छूट(cid:7298) पर िवचार करत े समय, ऐसे सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को हमेशा क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनधाि(cid:6981) रत िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) म (cid:7286)शािमल िकया जाएगा। इसके अलावा, ये (cid:7079)ावधान व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। 2.4.32 ििििहहहहममममााााचचचचलललल (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ददददशशेेशशेे ससससररररककककाााारररर रा(cid:6996) य सरकार की िट(cid:7009)पिणया/ंसुझाव नोडल मं(cid:7074)ालय का उ(cid:7275)र/िट(cid:7009)पणी i. रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व और रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा के (cid:7272)प म (cid:7286) ऐसी ऐसी अहक(cid:6981) रैिखक पिरयोजना(cid:7312) पर छूट लाग ू होगी, िजनकी पिरयोजना(cid:7312) को (cid:7079)मािणत करन/ेिविनिद(cid:7397)(cid:6981) करने के पहचान क(cid:7286)(cid:7076) सरकार के र(cid:6979)ा म(cid:7074)ं ालय और गृह मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा िलए स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकरण को अिधिनयम म(cid:7286) पिरभािषत की जाए। िकए जान ेकी आव(cid:7019)यकता है; ii. यह समझा जाता ह ैिक 100 िकमी की दरू ी हवाई दरू ी ह।ै 100 िकमी की दरू ी हवाई दरू ी ह।ै 1. धारा 1क (2) (ग) (ii) के अंतग(cid:6981)त यह (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया िनयम और शत,(cid:7288) िजनम (cid:7286) सिु वधा(cid:7312), रणनीितक सड़क(cid:7298), गया है िक सरु (cid:6979)ा संबंधी अवसरं चना के िनमा(cid:6981)ण के िलए साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता(cid:7312) आिद को पिरभािषत करना शािमल उपयोग की जान ेवाली (cid:7079)(cid:7021)तािवत 10 हे(cid:6989)टेयर तक की भिू म ह।ै बाद म,(cid:7286) िवधेयक की धारा 1क(3) के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा कार(cid:6981)वाई की जाएगी। इसके अलावा,ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 29 शािमल नह(cid:7277) की जाएगी। इस संदभ (cid:6981) म,(cid:7286) यह सुझाव िदया िदशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म (cid:7286) मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता(cid:7312) को जाता ह ै िक ऐस े अवसंरचना की िविभ(cid:7382) (cid:7088)ेिणय(cid:7298) को पहल ेही िविनिद(cid:7397)(cid:6981) िकया जा चुका ह।ै पिरभािषत करके 'सरु (cid:6979)ा संबंधी अवसंरचना' को िव(cid:7021)तृत करन े की आव(cid:7019)यकता है और यह (cid:7079)मािणत करन े के िलए स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकरण भी है िक िकस (cid:7079)कार के अवसंरचना को सुर(cid:6979)ा से संबंिधत घोिषत िकया जाएगा। 2. रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की पिरयोजना, रा(cid:7398)ीय सरु (cid:6979)ा और र(cid:6979)ा िवधेयक के तहत िवचार की गई छूट पूण (cid:6981) छूट नह(cid:7277) ह।ै ऐसी संबंधी अवसंरचना के िलए अनमु ोदन (वन मंजरू ी) (cid:7079)दान करन े पिरयोजना(cid:7312) को अिधिनयम के तहत क(cid:7286)(cid:7076) सरकार के पवू (cid:6981) के िलए रा(cid:6996) य सरकार का (cid:7079)ािधकार और एनपीवी और सीए अनमु ोदन स े छूट दी जाएगी, जबिक सीए और एनपीवी के की (cid:7079)भार रािश भुगतान और िवधेयक की धारा 1क(3) के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार िनयम और शत(cid:7300) को तय करत े समय क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनिद(cid:7397)(cid:6981) अ(cid:7008)य शमन उपाय(cid:7298) सिहत रा(cid:6996) य (cid:7021)तर पर (cid:7079)ि(cid:7059)याए ंकी जानी ह(cid:7289)। 3. अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा के साथ 100 िकमी की दरू ी, (cid:6996)यादातर वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान रा(cid:6996) य के जनजातीय (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को कवर करती ह,ै जो जनजातीय अनसु िू चत जनजाित और अ(cid:7008)य पारंपरागत वन िनवासी (वन लोग(cid:7298) के अिधकार(cid:7298) को (cid:7079)भािवत करेगी। अत: जनजातीय अिधकार(cid:7298) की मा(cid:7008)यता) अिधिनयम, 2006, पीईएसए समुदाय(cid:7298) के अिधकार(cid:7298) की र(cid:6979)ा के िलए संशोधन की धारा 4(3) अिधिनयम, 1996 और भिू म अज(cid:6981)न, पुनवा(cid:6981)स और के अनसु ार वन अिधकार अिधिनयम, 2006 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के पुन(cid:7390)(cid:6981)व(cid:7021)थापन म (cid:7286) उिचत (cid:7079)ितकार और पारदिश(cid:6981)ता अिधकार तहत संबंिधत (cid:7061)ाम सभा की िसफािरश (cid:7286) (cid:7079)ा(cid:7385) करन ेके बाद वन (आरएफसीटीएलएआरआर) अिधिनयम, 2013 सिहत अ(cid:7008)य भिू म का उपयोग करन ेका (cid:7079)ावधान िकया जाए। समानांतर कानून(cid:7298) के संचालन पर रोक या उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करते ह (cid:7289) िजसके िलए (cid:7061)ाम सभा की सहमित (cid:7079)ा(cid:7385) करना अिनवाय (cid:6981)ह।ै 2.4.33 ििििससससिििि(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)मममम ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी////ससससुझुझुझुझाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी 1. 1क (िकसी भूिम िवशेष को कवर करन ेके िलए अिधिनयम) 12.12.1996 को या उसस े पहल े िजन भूिमय(cid:7298) के भिू म उपयोग को वनेतर उपयोग म (cid:7286)बदल िदया गया ह,ै उ(cid:7008)ह (cid:7286)छूट ( i) इस शत (cid:6981)के तहत कट ऑफ ितिथ को 25.10.1980 स ेबदलकर दने े वाल ेिवधेयक के (cid:7079)ावधान उन दज(cid:6981) (राज(cid:7021)व) वन भिू म 12.12.1996 करन े स े वनेतर उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के िलए पिरवित(cid:6981)त दज(cid:6981) पर लाग ू ह(cid:7298)गे िज(cid:7008)ह (cid:7286) उिचत (cid:7079)ि(cid:7059)या का पालन करत े (cid:7263)ए वन भिू म को िनयिमत िकया जाएगा, जहा ं िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) सुधार रा(cid:6996) य के स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के आदशे (cid:7367)ारा वनेतर उपयोग उिचत पिर(cid:7088)म के साथ-साथ वन िवभाग की सहमित के िबना के िलए रखा गया ह।ै िकया गया ह;ै (ii) इसस े वन भूिम म (cid:7286) बड़ े पैमान े पर अित(cid:7059)मण को भी बढ़ावा कट ऑफ ितिथ का चयन माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िमलेगा, (cid:6989)य(cid:7298)िक कट ऑफ ितिथ को (cid:7021)थानांतिरत करन े की वरीयता िनदश(cid:7287) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखत े(cid:7263)ए िकया गया ह।ै इसके अलावा, बनाई गई ह;ै धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लागू िकया जाएगा, जब भी आव(cid:7019)यकता होगी, यह सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए िक वन भिू म का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो। (iii) इसम (cid:7286) व े वन शािमल नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे िज(cid:7008)ह (cid:7286)भारतीय वन अिधिनयम, भारतीय वन अिधिनयम, 1927 के तहत अिधसिू चत (cid:6979)े(cid:7074), 1927 की धारा 4 या िसि(cid:7333)म वन, जल माग (cid:6981) और सड़क आरि(cid:6979)त धारा 4 (अिधसिू चत िकए जान ेके िलए (cid:7079)(cid:7021)तािवत) के तहत (पिरर(cid:6979)ण और सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1988 के अंतग(cid:6981)त वन भिू म अिधसिू चत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) सिहत, िवधेयक के (cid:7079)ावधान के तहत कवर घोिषत करन ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया जा रहा ह;ै िकए जाएंगे। (iv) उपधारा की (cid:7390)ा(cid:6990)या माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय (cid:7367)ारा टी एन अिधिनयम के (cid:7079)ावधान माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के गोधवमन(cid:6981) मामल ेम (cid:7286)12 िदस(cid:7013)बर, 1996 के 1995 के ड(cid:7011)(cid:7016)यूपी (सी) आदशे (cid:7298) के अनु(cid:7272)प ह।(cid:7289) िवधेयक की (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1क (1) 202 म (cid:7286)जारी आदशे के अन(cid:7272)ु प नह(cid:7277) ह।ै के तहत (cid:7079)दान िकए गए '(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण' म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ै िक सरकार, वन िवभाग के (cid:7021)थानीय िनकाय(cid:7298) या (cid:7079)ािधकरण के िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) दज(cid:6981) अवग(cid:7278)कृत वन(cid:7298) सिहत सभी वन भी अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को आकिष(cid:6981)त कर(cid:7286)गे। इसके अलावा, धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लाग ू िकया जाएगा, जब भी आव(cid:7019)यक हो,30 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन ेऔर यह सिु नि(cid:7391)त करन ेके िलए िक वन भिू म का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो। 2. पहाड़ी रा(cid:6996) य होन े के नाते िसि(cid:7333)म म (cid:7286) खड़ी पहाड़ी ढलान(cid:7298) के अनमु त छूट 0.1 ह(cid:6989)े टेयर तक ह ै यानी वा(cid:7021)तिवक साथ सड़क(cid:7298) का िनमा(cid:6981)ण िकया गया ह ैजो कटाव और (cid:7021)लाइड से (cid:7061)(cid:7021)त आव(cid:7019)यकता के आधार पर 2, 3, 4, या 5 मीटर चौड़ी सड़क ह।(cid:7289) 0.1 ह(cid:6989)े टेयर के बड़े खुले (cid:6979)े(cid:7074) के िलए (cid:7079)दान िकया गया ढलान के िनमाण(cid:6981) के िलए प(cid:7263)चं माग (cid:6981)पर िवचार िकया जाए िजसम (cid:7286) ि(cid:7021)थरता म (cid:7286) बाधक होगा। 12 मीटर आरओड(cid:7011)(cid:7016)य ू के साथ रा(cid:7398)ीय 0.1 ह(cid:6989)े टेयर स ेअिधक (cid:6979)े(cid:7074) शािमल नह(cid:7277) ह।ै राजमाग(cid:7300) के िलए 0.1 ह(cid:6989)े टेयर या 1000 वग (cid:6981) मीटर के खुले (cid:6979)े(cid:7074) से 83 मीटर की लंबाई का खुल े(cid:6979)े(cid:7074) होगा जो एक पहाड़ी रा(cid:6996) य के िलए दगु (cid:6981)म और अनिु चत ह।ै छूट की सीमा दो-लेन प(cid:7263)ंच माग (cid:6981) की चौड़ाई या लगभग 10 मीटर तक सीिमत हो सकती ह।ै 3. 7096 वग (cid:6981) िकलोमीटर के कुल (cid:6979)े(cid:7074)फल के साथ िसि(cid:7333)म तीन छूट को िवशु(cid:7373) (cid:7272)प स ेदशे के साव(cid:6981)जिनक और रा(cid:7398)ीय सरु (cid:6979)ा तरफ से अंतररा(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) स े िघरा (cid:7263)आ ह,ै जो उ(cid:7275)र स े दि(cid:6979)ण िहत(cid:7298) म (cid:7286) माना गया ह।ै अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) और वामपथं ी तक 114 िकमी और पूव(cid:6981) से पि(cid:7391)म तक 64 िकमी की सीमा ह।ै इस उ(cid:7061)वाद से (cid:7079)भािवत िजल(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट सामा(cid:7008)य छूट (cid:7079)कार, एफसीए, 1980 के िनयम(cid:7298) स े एलएसी स े 100 िकलोमीटर नह(cid:7277) ह ै अथात(cid:6981) (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े की दरू ी की छूट पूरे रा(cid:6996) य को समािहत कर दगे ी और एफसीए संबंिधत सामिरक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) पिरयोजना(cid:7312) के िलए िविनयमन के िबना वनेतर उपयोग(cid:7298) के िलए अपनी जैव िविवधता के ह ैिजनकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा की जानी ह।ै कहा िक साथ (cid:7079)ाचीन वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को खोल दगे ी। िसि(cid:7333)म के भौगोिलक संदभ (cid:6981)म,(cid:7286) िनजी सं(cid:7021)था(cid:7312) के िलए छूट उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होगी। इसके (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट को अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) से 100 िकलोमीटर स ेघटाकर अलावा, वन भूिम के िवचलन के बाद भी, वन भूिम की 2 िकलोमीटर िकया जाए; कानूनी ि(cid:7021)थित अपिरवितत(cid:6981) रहती ह,ै इसिलए, वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) कोई कमी नह(cid:7277) होगी। 4. सुर(cid:6979)ा संबंधी अवसंरचना के िनमा(cid:6981)ण के िलए उपयोग िकए जान े के िलए (cid:7079)(cid:7021)तािवत दस ह(cid:6989)े टेयर तक की भूिम काफी बड़ी ह।ै सुर(cid:6979)ा स े इसके अलावा, उ(cid:7334) (cid:7390)व(cid:7021)था ऐस े िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के संबंिधत अ(cid:6994)छी तरह स े पिरभािषत और सूचीब(cid:7373) अवसरं चना के अधीन होगी, िजसम (cid:7286)(cid:7079)ितपरू क शु(cid:7016)क का भुगतान और पेड़(cid:7298) िलए अिधकतम 5 ह(cid:6989)े टेयर भूिम की अनुमित दी जा सकती ह।ै का मआु वजा शािमल ह,ै जो रा(cid:6996)य(cid:7298) के िलए छूट के तहत ऐसी पिरयोजना(cid:7312) पर िवचार करत ेसमय उनके अनुपालन 5. िसि(cid:7333)म के िलए िविश(cid:7397) एफसीए से संबिं धत आकं ड़(cid:7298) के अनसु ार; को सिु नि(cid:7391)त करन ेके िलए बा(cid:7007)यकारी होगा। आज की तारीख तक वनेतर (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए 3015 ह(cid:6989)े टेयर की कुल वन भिू म के डायवस(cid:6981)न म (cid:7286)स ेर(cid:6979)ा (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए 1529 ह(cid:6989)े टेयर ह ै जो कुल डायवस(cid:6981)न का लगभग आधा ह;ै िििि(cid:7074)(cid:7074)(cid:7074)(cid:7074)पपपपररुुररुु ाााा ससससररररककककाााारररर 2.4.34 अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा के साथ 100 िकमी तक की छूट ि(cid:7074)परु ा जैसे छोटे रा(cid:6996) य पर लाग ू नह(cid:7277) हो सकती ह ै और इस े घटाकर 10 िकमी िकया जाए। उपयु(cid:6981)(cid:7334) सझु ाव के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण (cid:7079)(cid:7021)तुत िकया ह ै- "अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) पर (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट एक सामा(cid:7008)य छूट नह(cid:7277) ह ै यानी (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स े संबंिधत रणनीितक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) पिरयोजना(cid:7312) के िलए है िज(cid:7008)ह (cid:7286) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा पहचाना जाना है। 100 िकमी की दरू ी अिधकतम (cid:7021)वीकाय (cid:6981) दरू ी ह।ै छूट का उपयोग आव(cid:7019)यकता आधािरत होगा यानी 5 िकमी या 10 िकमी के भीतर उपयोग िकया जाए।" 2.4.35 अअअअ(cid:7271)(cid:7271)(cid:7271)(cid:7271)णणणणााााचचचचलललल (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ददददशशेेशशेे ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव 1. 0.1 ह(cid:6989)े टेयर की छूट को 1 िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट का िनण(cid:6981)य के(cid:7008)(cid:7076) सरकार न े मं(cid:7074)ालय(cid:7298), रा(cid:6996)य(cid:7298) और जनता के साथ ह(cid:6989)े टेयर तक बढ़ाया जाए परामश (cid:6981) (cid:7079)ि(cid:7059)या करन े के बाद िलया ह।ै धारा 1क (2) (क) के अंतग(cid:6981)त िवचार की गई 010 ह(cid:6989)ै टेयर वन भूिम की छूट को सड़क िकनारे की बसावट(cid:7298) और (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को सड़क के िकनारे की बसावट(cid:7298) और (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को कनिे (cid:6989)टिवटी (cid:7079)दान करन ेके िलए उपयु(cid:7334) माना जाता ह ैतािक िवकास की म(cid:6990)ु यधारा के साथ उनकी कनेि(cid:6989)टिवटी सुिनि(cid:7391)त की जा सके।ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 31 2. 100 िकमी की दरू ी को 150 एलएसी और एलओसी सिहत अंतररा(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) स े 100 िकलोमीटर की दरू ी के भीतर िकमी तक बढ़ाया जाए। ि(cid:7021)थत रैिखक पिरयोजना(cid:7312) की छूट एक (cid:7390)ापक छूट नह(cid:7277) ह।ै यह (cid:7079)(cid:7021)ताव र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय के परामश (cid:6981) स े िकया गया ह ै तािक सीमावत(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) सुर(cid:6979)ा संबधं ी अवसंरचना के िवकास म (cid:7286) तेजी लाई जा सके। 3. औषधीय पौध(cid:7298) के पुनज(cid:6981)नन अिधिनयम की धारा 2 के अंतग(cid:6981)त िदए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के खंड (i) म (cid:7286)पुन(cid:7271)(cid:7004)पादन कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) और कृिष को भी वािनकी के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को पहल ेही शािमल िकया जा चकु ा है। गितिविध के (cid:7272)प म(cid:7286) शािमल (cid:7079)धान अिधिनयम म (cid:7286)िनिहत (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार चाय, कॉफी, मसाल,े रबड़, ताड़, तेल वाल े िकया जाए। पौध(cid:7298), बागवानी फसल(cid:7298) या औषधीय पौध(cid:7298) की कृिष जैसी गितिविधय(cid:7298) को वनेतर गितिविधय(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286) वग(cid:7278)कृत िकया गया है। ये गितिविधया ँ वािणि(cid:6996)यक और गैर-साइट- िविश(cid:7397) ह।(cid:7289) पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) की व(cid:7021)तु(cid:7312) और सेवा(cid:7312) के (cid:7079)वाह को बढ़ाने के िलए वन(cid:7298) की बेहतर सुर(cid:6979)ा और (cid:7079)बंधन सिु नि(cid:7391)त करन ेके िलए वन भिू म म (cid:7286)ऐसी गितिविधय(cid:7298) की अनमु ित नह(cid:7277) ह।ै इसके अलावा, ऐसी गितिविधया ं रा(cid:7398)ीय वन नीित, 1988 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अन(cid:7272)ु प नह(cid:7277) ह(cid:7289) जो कृिष के िलए वन भूिम के उपयोग को हतो(cid:7004)सािहत करती ह।(cid:7289) 2.4.36 ििििममममजजजजोोोोररररमममम ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी इस उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए (cid:7021)वीकाय (cid:6981) सरकारी िरकॉड (cid:6981) के (cid:7079)कार पर अिधक (cid:7021)प(cid:7397)ता की िवधेयक की (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1 क (1) के तहत आव(cid:7019)यकता ह।ै चूंिक अिधसिू चत वन(cid:7298) के अलावा अ(cid:7008)य वन भिू म को अिधिनयम (cid:7079)दान िकए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397) िकया गया के दायरे स े बाहर करन े स े (cid:7079)(cid:7021)तावना के िवपरीत (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव पड़ सकता ह ै ह ैिक सरकार, वन िवभाग के (cid:7021)थानीय िनकाय(cid:7298) और वे वन (cid:6979)े(cid:7074) इसका लाभ उठात े(cid:7263)ए िवलु(cid:7385)/साफ़ हो सकत ेह।(cid:7289) या (cid:7079)ािधकरण के िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)दज(cid:6981) अवग(cid:7278)कृत वन(cid:7298) सिहत सभी वन भी अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) 2 (क) के संबंध म,(cid:7286) साम(cid:7061)ी िबलकुल (cid:7021)प(cid:7397) नह(cid:7277) ह,ै इसका (cid:6989)या अथ (cid:6981) ह।ै इसके को आकिषत(cid:6981) कर(cid:7286)गे। इसके अलावा, अिधिनयम अलावा, यह (cid:7021)प(cid:7397) नह(cid:7277) ह ै िक यिद ऐस े (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को अिधसिू चत वन या दज(cid:6981) वन ह,(cid:7289) की (cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन ेऔर यह सिु नि(cid:7391)त तो (cid:6989)या करन े की आव(cid:7019)यकता ह,ै (cid:6989)य(cid:7298)िक यह (cid:7079)ावधान धारा 1क के िवपरीत करन े के िलए िक वन भिू म का कोई द(cid:7271)ु पयोग होगा। न हो, जब भी आव(cid:7019)यक हो, धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लाग ूिकया जाएगा। 3. (2) (ख) इस (cid:7079)ावधान का िफर स े िवनाशकारी (cid:7079)भाव पड़गे ा (cid:6989)य(cid:7298)िक वन वनेतर भूिम पर वृ(cid:6979)ारोपण को (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत िवभाग (cid:7367)ारा उन भूिमय(cid:7298) पर कई वृ(cid:6979)ारोपण िकए जा रह ेह,(cid:7289) जो न तो अिधसूिचत करन े की दिृ (cid:7397) स,े ऐसी भूिम को अिधिनयम के वन ह(cid:7289) और न ही दज(cid:6981) वन ह(cid:7289)। इस (cid:7079)कार, कोई भी उन बागान(cid:7298) को साफ करन ेऔर दायरे से बाहर रखन े के िलए िवधेयक म (cid:7286) एक िकसी अ(cid:7008)य उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए ऐस े(cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) का उपयोग करन ेके िलए (cid:7021)वतं(cid:7074) होगा। (cid:7021)प(cid:7397)ता (cid:7079)दान की गई ह।ै इसके अलावा, िवधेयक के (cid:7079)ावधान रा(cid:7398)ीय वन नीित, 1988 के उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) का समथ(cid:6981)न करत े ह।(cid:7289) यह ऐसी भूिम पर अिधिनयम की गैर- (cid:7079)यो(cid:6996)यता पर (cid:7021)प(cid:7397)ता लाकर वनेतर भूिम पर वनीकरण को बढ़ावा दते ा ह।ै 4. (2) (ग) (i) (ii) (iii) और (3) यह (cid:7079)ावधान िकसी भी एज(cid:7286)सी को अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) और वामपथं ी उ(cid:7061)वाद स े सीमा(cid:7312) के 100 िकमी के भीतर ि(cid:7021)थत िकसी भी आरि(cid:6979)त वन, व(cid:7008)यजीव (cid:7079)भािवत िजल(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट सामा(cid:7008)य छूट अभयार(cid:7003)य या रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान म (cid:7286)कोई भी काय (cid:6981)करन ेकी खुली छूट दते ा ह।ै िकसी नह(cid:7277) ह ै अथा(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय भी एज(cid:7286)सी (cid:7367)ारा रैिखक पिरयोजना की पिरभाषा के तहत आने वाली िकसी भी सुर(cid:6979)ा स े संबिं धत सामिरक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) गितिविध को रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व या रा(cid:7398)ीय सरु (cid:6979)ा की पिरयोजना का उ(cid:7016)लेख करत े पिरयोजना(cid:7312) के िलए ह ै िजनकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076) (cid:7263)ए िलया जाए (cid:6989)य(cid:7298)िक सभी काय (cid:6981)िकसी न िकसी तरह से रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व के ह (cid:7289)और सरकार (cid:7367)ारा की जानी है। कहा िक िनजी अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) वाल ेरा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286)िकसी भी काम को काय (cid:6981)एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:7398)ीय सं(cid:7021)था(cid:7312) के िलए छूट उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होगी। सुर(cid:6979)ा के (cid:7272)प म (cid:7286) कहा जाए। यह र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) म (cid:7286) शािमल सभी एज(cid:7286)िसय(cid:7298) इसके अलावा, उ(cid:7334) (cid:7390)व(cid:7021)था ऐस े िनयम(cid:7298) और को अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) के 100 िकलोमीटर के भीतर ि(cid:7021)थत िकसी भी आरि(cid:6979)त शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286) (cid:7079)ितपरू क शु(cid:7016)क वन, व(cid:7008)यजीव अभयार(cid:7003)य या रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान म (cid:7286) िकसी भी (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) कोई भी काम का भुगतान और पेड़(cid:7298) का मुआवजा शािमल ह,ै करन े की खुली छूट दगे ा, जो इन सभी (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को पूरी तरह स े न(cid:7397) कर देगा, जो जो रा(cid:6996)य(cid:7298) के िलए छूट के तहत ऐसी32 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — मानव के अि(cid:7021)त(cid:7004)व के िलए एक िवनाशकारी काय(cid:6981) होगा। (cid:6989)य(cid:7298)िक पूरा पिरयोजना(cid:7312) पर िवचार करते समय उनके पािरि(cid:7021)थितक संतुलन न(cid:7397) हो जाएगा। चूंिक लगभग पूरा िमजोरम रा(cid:6996) य अनुपालन को सुिनि(cid:7391)त करन े के िलए अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा ((cid:7013)यामं ार और बां(cid:6991)लादशे सीमा) की हवाई दरू ी के 100 बा(cid:7007)यकारी होगा। िकलोमीटर के भीतर आता ह ै और इसिलए, इसके सभी वन और व(cid:7008)यजीव (cid:6979)े(cid:7074) ये (cid:7079)ावधान व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, इस तरह के (cid:7079)ावधान के साथ न(cid:7397) हो जाएंगे। इस (cid:7079)ावधान पर कड़ी आपि(cid:7275) ह ै 1972 के संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। और यह (cid:7021)वीकाय (cid:6981)नह(cid:7277) ह ैऔर इस ेहटा िदया जाएगा। 2.4.37 पपपपंजंजंजंजााााबबबब ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी एफसीए के तहत अनमु ोदन की मंजूरी के िलए चूंिक सामा(cid:7008)य अनमु ोदन के (cid:7079)ावधान मलू अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) (cid:7367)ारा समिथ(cid:6981)त शि(cid:7334) रा(cid:6996) य सरकार को उन मामल(cid:7298) म (cid:7286) नह(cid:7277) ह(cid:7289), इसिलए मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा उन पर िवचार नह(cid:7277) िकया गया। (cid:7079)(cid:7004)यायोिजत की जाए जहां उपयोगकता (cid:6981)एज(cid:7286)सी वन (संर(cid:6979)ण) िनयम, 2022 को अिधसिू चत करके अनमु ोदन की (cid:7079)ि(cid:7059)या को पीड(cid:7011)(cid:7016)यूडी, रेलवे, िसंचाई िवभाग आिद जैसी सु(cid:7390)वि(cid:7021)थत िकया गया है, िजसम (cid:7286)40 हे(cid:6989)टेयर तक के (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) से जुड़ े(cid:7079)(cid:7021)ताव(cid:7298) को भिू म (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाली एज(cid:7286)सी है। और इसम (cid:7286) संसािधत करन े और अनमु ोिदत करन े के िलए आईआरओ को (cid:7021)प(cid:7397) शािमल (cid:6979)े(cid:7074) 5 ह(cid:6989)े टेयर तक ह।ै (cid:7079)ितिनिधमंडल िदया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7021)ताव की जांच के मौजूदा रैिखक तरीके के (cid:7021)थान पर (cid:7079)(cid:7021)ताव की सहभागी और समानातं र जांच को सुकर बनाने के िलए पिरयोजना अनुवी(cid:6979)ण सिमित शु(cid:7272) करके रा(cid:6996) य सरकार म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)ताव पर कार(cid:6981)वाई करन ेकी (cid:7079)ि(cid:7059)या को भी सु(cid:7390)वि(cid:7021)थत िकया गया है। इसके अितिर(cid:7334), मं(cid:7074)ालय न े कई अ(cid:7008)य पहल(cid:7286) की ह (cid:7289) जैसे (cid:7079)(cid:7004)यके आईआरओ म (cid:7286) पाि(cid:6979)क (cid:6979)े(cid:7074)ीय सम(cid:7008)वय बैठक(cid:7286) आयोिजत करना, महीन(cid:7298) म (cid:7286)दो बार आरईसी बैठक(cid:7286) आयोिजत करना आिद। ऐस े (cid:7079)(cid:7021)ताव(cid:7298) पर समयब(cid:7373) तरीके से कार(cid:6981)वाई को सुगम बनाना। अअअअ(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)यययय ससससगगंंगगंं ठठठठनननन ससससीीीीममममाााा ससससड़ड़ड़ड़कककक ससससगगंंगगंं ठठठठनननन 2.4.38 बीआरओ ने सझु ाव िदया ह ै िक वा(cid:7021)तिवक िनयं(cid:7074)ण रेखा/िनयं(cid:7074)ण रेखा/अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा से 100 िकमी की छूट सीमा को बढ़ाकर 150 िकमी िकया जाना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)िक टनिलंग, ि(cid:7081)िजंग और सड़क अवसरं चना के कई काय(cid:7300) का िनमा(cid:6981)ण िकया जाना (cid:7079)(cid:7021)तािवत ह ैजो सीमावत(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को रणनीितक गहराई (cid:7079)दान करेगा। 2.4.39 सड़क(cid:7298), पुल(cid:7298), सुरंग(cid:7298), आवास(cid:7298), (cid:7021)थायी सुर(cid:6979)ा, हवाई (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) आिद के संदभ (cid:6981) म (cid:7286) चीन के साथ "अवसंरचना के अंतर" को कम करन े के िलए, वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 को अिधसिू चत करने की पुरजोर िसफािरश की जाती ह ै तािक एलएसी/एलसी/आईबी स े 100 िकमी तक र(cid:6979)ा अवसरं चना पिरयोजना(cid:7312) का शी(cid:7062) िनमा(cid:6981)ण िकया जा सके। सीमा सड़क संगठन के उपयु(cid:6981)(cid:7334) सझु ाव के संबंध म (cid:7286)पयाव(cid:6981) रण, वन एवं जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने िलिखत म(cid:7286) िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— "उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े कहा, ''एलएसी और एलओसी सिहत अंतररा(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) स े 100 िकलोमीटर की दरू ी के भीतर ि(cid:7021)थत रैिखक पिरयोजना(cid:7312) को छूट दने ा कोई (cid:7390)ापक छूट नह(cid:7277) ह।ै यह सीमावत(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)सुर(cid:6979)ा संबंधी अवसंरचना के िलए र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय के परामश (cid:6981)से (cid:7079)(cid:7021)तािवत िकया गया ह।ै " ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव 2.4.40 िहतधारक(cid:7298) न ेसिमित के सम(cid:6979) अपन ेिलिखत िनवेदन म(cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ंक(cid:7413):— i. संशोधन िवधेयक म (cid:7286)माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12-12-1996 के आदशे म (cid:7286)िदए गए िनदश(cid:7287) के अनुसार वन भिू म की पिरभाषा को सीिमत करन ेका (cid:7079)यास िकया गया ह।ै ii. धारा 1क की उपधारा (1) के खंड (ख) को शािमल करने से उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12-12-1996 के िनण(cid:6981)य को पलट िदया जाएगा। iii. धारा 1 (क) (1) (ख) म (cid:7286)िदए गए (cid:7079)ावधान म(cid:7286) सु(cid:7079)ीम कोट(cid:6981) के आदशे (cid:7298) के अनसु ार वन(cid:7298) के श(cid:7011)दकोश अथ (cid:6981) को भी शािमल िकया जाना चािहए।ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 33 2.4.41 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपने िलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— "िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के 12.12.1996 के आदशे के अनु(cid:7272)प ह।(cid:7289) (cid:7079)(cid:7004)यके रा(cid:6996) य म (cid:7286) िवशेष(cid:6980) सिमित (cid:7367)ारा उन सभी भिू मय(cid:7298), जो उनके श(cid:7011)दकोष म (cid:7286) वन थ(cid:7277), की पहचान की गई है और उ(cid:7008)ह (cid:7286) िरकाड (cid:6981) म (cid:7286) िलया गया ह।ै िवधेयक के (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान िविभ(cid:7382) भूिम म (cid:7286)वन (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 की (cid:7079)यो(cid:6996)यता को और (cid:7021)प(cid:7397) करत े ह।(cid:7289) " 2.4.42 िहतधारक(cid:7298) न ेसिमित को (cid:7079)(cid:7021)तुत अपन ेिलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार अवलोकन िकया ह:ै "धारा 1 (क) (1) (ख) म (cid:7286) िदया गया परंतकु माननीय सु(cid:7079)ीम कोट(cid:6981) के 12.12.1996 के आदशे के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को कमजोर करता ह ै(cid:6989)य(cid:7298)िक यह 1980 स े1996 तक वन भूिम के डायवसन(cid:6981) को वैध बना दगे ा।" 2.4.43 उपयु(cid:6981)(cid:7334) के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपन ेिलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)ानसु ार (cid:7021)प(cid:7397) िकया:— "यह केवल सरकारी िरकॉड(cid:6981) म (cid:7286) दज(cid:6981) उन वन भूिम पर लाग ू होता ह ै जहां रा(cid:6996) य के स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के अनुमोदन स े 12.12.1996 स ेपहल ेभिू म उपयोग बदल िदया गया ह,ै उिचत (cid:7079)ि(cid:7059)या(cid:7312) का पालन करत े(cid:7263)ए अथा(cid:6981)त परंतकु के (cid:7079)ावधान केवल राज(cid:7021)व वन भिू म पर लागू होत ेह,(cid:7289) न िक आईएफए या (cid:7021)थानीय अिधिनयम(cid:7298) के तहत अिधसूिचत वन भिू म पर। परंतकु म(cid:7286) ऐसी राज(cid:7021)व वनभूिमय(cid:7298) को छूट (cid:7079)दान करन ेका (cid:7079)ावधान ह ैिज(cid:7008)ह (cid:7286)रा(cid:6996) य (cid:7367)ारा 12-12-1996 से पहल ेवनेतर उपयोग के िलए रखा गया ह,ै िजसम (cid:7286)25-10-1980 स ेपहल ेकी अविध के मामल ेभी शािमल ह।(cid:7289) इसिलए, परंतुक के (cid:7079)ावधान सु(cid:7079)ीम कोट(cid:6981) के आदशे को कमजोर नह(cid:7277) करत ेह।(cid:7289) 2.4.44 इसके अलावा एक िहतधारक ने पाया िक 1996 म(cid:7286) स(cid:7079)ु ीम कोट(cid:6981) के आदशे ने कई जंगल(cid:7298) को कानूनी संर(cid:6979)ण (cid:7079)दान िकया था जो अिधसूिचत नह(cid:7277) ह।(cid:7289) नए संशोधन न केवल उस सरं (cid:6979)ण को कमजोर कर(cid:7286)ग,े बि(cid:7016)क इस ेतेजी स ेन(cid:7397) करन ेम (cid:7286)भी मदद कर(cid:7286)गे। िवधेयक म(cid:7286) "क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनिद(cid:7397)(cid:6981) साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता" जैसे कई अ(cid:7021)प(cid:7397) (cid:6979)े(cid:7074) ह,(cid:7289) जो अ(cid:7021)प(cid:7397) ह (cid:7289)और हम (cid:7286)जंगल(cid:7298) के िवनाश के िलए इसका द(cid:7271)ु पयोग करन ेके िलए पया(cid:6981)(cid:7385) जगह छोड़त ेह।(cid:7289) इस संबंध म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय न ेिन(cid:7388)ानसु ार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— "िवधेयक के (cid:7079)ावधान माननीय सव(cid:7299)(cid:7340) (cid:7008)यायालय (cid:7367)ारा िवचार िकए गए कानूनी सरं (cid:6979)ण को कमजोर नह(cid:7277) करत े ह।(cid:7289) गैर-अिधसिू चत वन भूिम पर अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता सिु नि(cid:7391)त करन े की दिृ(cid:7397) स,े (cid:7021)थानीय िनकाय (cid:7021)तर तक सरकारी िरकॉड (cid:6981)के दायरे का िव(cid:7021)तार करत े(cid:7263)ए एक िव(cid:7021)तृत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण। िवधेयक की धारा 1क(3) के स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) के तहत क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता(cid:7312) को (cid:7021)प(cid:7397) िकया जाएगा।" 2.4.45 इसके अलावा, सिमित को (cid:7079)(cid:7021)तुत िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286) िहतधारक(cid:7298) न े कहा िक धारा 1क (1) एफसीए के दायरे को सीिमत करती ह ै और यह माननीय सव(cid:7299)(cid:7340) (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12.12.1996 के आदशे को पलट दते ी ह।ै ऐसी भूिम या ं ह (cid:7289) जहां केवल अिधसूचना जारी की जाती ह,ै नारंगी भूिम का बड़ा िह(cid:7021)सा, पवू (cid:7299)(cid:7275)र रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286)अवग(cid:7278)कृत वन ह।(cid:7289) यह (cid:7021)प(cid:7397) नह(cid:7277) ह ैिक अिधिनयम के (cid:7079)ावधान ऐसी भिू म पर लाग ू नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। इस संबंध म(cid:7286), पया(cid:6981)वरण, वन, जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह ै िक िवधये क के (cid:7079)ावधान माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िदनाकं 12-12-1996 के आदशे को नह(cid:7277) पलटत े ह(cid:7289) और िवधेयक की (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1क (1) के तहत (cid:7079)दान िकए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ैिक सरकार, वन िवभाग के (cid:7021)थानीय िनकाय(cid:7298) के िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286)दज(cid:6981) अवग(cid:7278)कृत वन(cid:7298) सिहत सभी दज(cid:6981) वन, या (cid:7079)ािधकरण अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को भी आकिष(cid:6981)त करेगा। इसके अलावा, धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लागू िकया जाएगा, जब भी आव(cid:7019)यक हो, अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करने और यह सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए िक वन भिू म का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो। 2.4.46 एक अ(cid:7008)य िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286)यह दखे ा गया िक (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक म (cid:7286)यह भी कहा गया ह ैिक यह अिधिनयम 12 िदस(cid:7013)बर, 1996 को या उसस ेपहले वनेतर (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए बदली गई वन भिू म पर लाग ूनह(cid:7277) होगा। हमारा मानना है िक इस खंड का वन संर(cid:6979)ण पर सीधा (cid:7079)भाव पड़गे ा। अतीत म,(cid:7286) वन भूिम को कई वनेतर उपयोग(cid:7298) जैस ेनकदी फसल(cid:7298) के रोपण, अवसरं चना के िवकास, खनन प(cid:7349)े आिद के िलए पिरवित(cid:6981)त िकया गया ह।ै एफसीए (1980) कहता है िक वन भिू म के ऐस ेिकसी भी डायवज(cid:6981)न या ऐसे (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) पर प(cid:7349)(cid:7298) के िव(cid:7021)तार के िलए उिचत पूव(cid:6981) अनुमोदन की आव(cid:7019)यकता होती ह।ै वन मंजूरी (cid:7079)ा(cid:7385) करन े से इन गितिविधय(cid:7298) के (cid:7021)पे(cid:6989)(cid:7069)म को छूट दने ा एफसीए (1980) के सरं (cid:6979)ण उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के अनुपालन म (cid:7286) नह(cid:7277) होगा। इस संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय न े िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— "12.12.1996 को या उसस े पहल े िजन भूिम के उपयोग को वनेतर उपयोग म (cid:7286) बदल िदया गया ह,ै उ(cid:7008)ह(cid:7286) छूट दने े वाल े िवधेयक के (cid:7079)ावधान केवल दज(cid:6981) / राज(cid:7021)व वन भूिम पर लागू ह(cid:7298)गे यानी धारा 1क के खंड (बी) म (cid:7286) जोड़ा गया परंतकु ऐसी राज(cid:7021)व वन भूिम को छूट (cid:7079)दान करता है, िज(cid:7008)ह (cid:7286)12.12.1996 स ेपहल ेउिचत (cid:7079)ि(cid:7059)या का पालन करत े(cid:7263)ए रा(cid:6996) य के स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के आदशे (cid:7367)ारा वनेतर उपयोग के िलए रखा गया ह।ै "34 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.4.47 इसके अलावा, जनता स ेिन(cid:7388)िलिखत िलिखत िट(cid:7009)पिणया ंभी (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7263)ई ह(cid:7289):— 1. 25 अ(cid:7334)ूबर, 1980 से पहल े िकसी भी सरकारी िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज(cid:6981) िकए गए वन(cid:7298) को ि(cid:7079)िं सपल ए(cid:6989)ट के तहत िविनयिमत या सरं ि(cid:6979)त नह(cid:7277) िकया जाएगा। 2. पि(cid:7391)मी घाट, व(cid:7008)यजीव गिलयार(cid:7298) जैसे मह(cid:7004)वपणू (cid:6981)पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074) से समझौता िकया गया ह ै(cid:6989)य(cid:7298)िक वे अिधिनयम के तहत शािमल नह(cid:7277) ह।(cid:7289) 25.10.1980 की कट ऑफ तारीख से बड़ी मा(cid:7074)ा म (cid:7286) वन भूिम खुल जाती ह ै जो अ(cid:7008)य िवभाग(cid:7298) के पास केवल उपयोग के अिधकार(cid:7298) के साथ प(cid:7349)े पर ह।ै 3. इस तारीख स ेपहल ेभारतीय वन अिधिनयम, 1927 के तहत अिधसूचना के िलए भिू म के कई (cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)(cid:7021)तािवत ह(cid:7289), और अभी तक अंितम (cid:7272)प नह(cid:7277) िदया गया ह।ै ऐसे मामल(cid:7298) म(cid:7286) वैधता पर गौर करन ेऔर उस े(cid:7021)प(cid:7397) करन ेकी ज(cid:7272)रत ह।ै 4. नई धारा 1क उप-धारा 1 अरावली, तराई, म(cid:7007)य भारत, पि(cid:7391)मी घाट और उ(cid:7275)र-पूव(cid:6981) म (cid:7286) जैव िविवधता स े समृ(cid:7373) वन(cid:7298) के बड़े िह(cid:7021)स ेको खतरे म (cid:7286)डालती ह,ै िज(cid:7008)ह (cid:7286)अब ि(cid:7079)िं सपल ए(cid:6989)ट के उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए 'वन' नह(cid:7277) माना जाए। 5. कुल वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)स ेहमारे वन(cid:7298) का लगभग 2762% (दज(cid:6981) वन) अिधिनयम के दायरे स ेबाहर होगा। 6. (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन हमारे संिवधान के अन(cid:6994)ु छेद 14, 19 और 21 का घोर उ(cid:7016)लंघन ह।ै 7. पेड़(cid:7298) की कटाई के िलए मआु वजा, एक (cid:7079)ित(cid:7021)थापन नह(cid:7277) होगा। िकसी भी तरह स े एक (cid:7079)ाकृितक आवास का पुनवास(cid:6981) नह(cid:7277) िकया जाए। 8. (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1क म (cid:7286)'भिू म' को िचि(cid:7074)त करन ेका (cid:7079)यास िकया गगगगययययाााा ह ैजो एक तरफ एफसीए (cid:7367)ारा कवर की जाएगी, और 'भिू म' जो एफसीए (cid:7367)ारा ककककववववरररर ननननहहहह(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277) ककककीीीी जजजजााााएएएएगगगगीीीी। इस तरह के वग(cid:7278)करण के िलए कोई तक(cid:6981) नह(cid:7277) ह,ै न ही इस तरह के वग(cid:7278)करण और एफसीए के उ(cid:7374)े(cid:7019)य और उ(cid:7374)े(cid:7019)य के बीच कोई सहसंबंध ह,ै जो वन संर(cid:6979)ण है। ऊपरी तौर पर, इस (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान म (cid:7286) वन भूिम का वग(cid:7278)करण तक(cid:6981)हीन और असंवैधािनक ह।ै 2.4.48 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने सिमित को (cid:7079)(cid:7021)तुत अपनी िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)ानसु ार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— 1. िवधेयक के वा(cid:6989)यांश '25.10.1980 को वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज(cid:6981)...' का ता(cid:7004)पय (cid:6981) ह ै िक 25.10.1980 स े पहल े भी वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज(cid:6981) की गई सभी भूिम भी अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के तहत कवर की जाएगी। 2. धारा 1क (cid:7021)प(cid:7397) करती ह ै िक अिधिनयम के (cid:7079)ावधान भारतीय वन अिधिनयम, (cid:7021)थानीय अिधिनयम(cid:7298) या कानून(cid:7298) के तहत अिधसिू चत भिू म और राज(cid:7021)व िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज(cid:6981) भूिम पर लागू ह(cid:7298)गे। इसके अलावा, सरकारी िरकॉड (cid:6981) को सभी (cid:7079)कार की वन भूिम पर क(cid:7011)जा करन ेके िलए भी पिरभािषत िकया गया ह।ै 3. भारतीय वन अिधिनयम, 1927 के तहत अिधसिू चत (cid:6979)े(cid:7074), धारा 4 (अिधसिू चत िकए जान े के िलए (cid:7079)(cid:7021)तािवत) के तहत अिधसिू चत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) सिहत, िवधेयक के (cid:7079)ावधान के तहत कवर िकए जाएंगे। 4. माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के आदशे को कमजोर नह(cid:7277) िकया गया ह।ै िवधेयक की (cid:7079)(cid:7021)तािवत धारा 1क(1) के तहत (cid:7079)दान िकए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ै िक सरकार, वन िवभाग के (cid:7021)थानीय िनकाय(cid:7298) या (cid:7079)ािधकरण के िरकॉड (cid:6981) म (cid:7286) दज (cid:6981) अवग(cid:7278)कृत वन(cid:7298) सिहत सभी वन भी अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को आकिषत(cid:6981) कर(cid:7286)गे। इसके अलावा, धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लाग ू िकया जाएगा, जब भी आव(cid:7019)यक हो, अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता को (cid:7021)प(cid:7397) करन े और यह सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए िक वन भिू म का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो। 5. भारतीय वन सव(cid:7287)(cid:6979)ण की भारत की वन ि(cid:7021)थित िरपोट(cid:6981) म (cid:7286)उ(cid:7016)लेख िकया गया ह ैिक भारत के लगभग 5,16,630 वग (cid:6981)िकमी वन दज(cid:6981) वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) (अिधसिू चत वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298)) के भीतर ह,(cid:7289) जबिक 1,97,159 वग(cid:6981) िकमी वन दज(cid:6981) वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के बाहर ि(cid:7021)थत ह (cid:7289) िजसम (cid:7286)राज(cid:7021)व वन, िनजी वन, कृिष वािनकी वृ(cid:6979)ारोपण आिद शािमल ह।(cid:7289) अिभलेख(cid:7298) म (cid:7286)वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) राज(cid:7021)व वन भिू म, िनजी वन भिू म एवं अ(cid:7008)य भूिम पर अिधिनयम के (cid:7079)ावधान लागू ह।(cid:7289) इसिलए, यह िट(cid:7009)पणी िक 2762% वन अिधिनयम के दायरे स ेबाहर हो जाएंगे, तक(cid:6981)संगत नह(cid:7277) ह।ै 6. संिवधान के 42 व(cid:7286) संशोधन अिधिनयम 1976 (cid:7367)ारा "वन" को समवत(cid:7278) सूची म (cid:7286) (cid:7079)िवि(cid:7397) 17क के (cid:7272)प म (cid:7286) जोड़ा गया था। इसिलए, (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को (cid:7079)दान की गई शि(cid:7334)य(cid:7298) के दायरे म (cid:7286) आता ह।ै इसके अलावा, िवधेयक का (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन हमारे संिवधान के अनु(cid:6994)छेद 14, 19 और 21 के अ(cid:7008)य संवैधािनक (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016)लंघन या उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करता ह।ैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 35 7. इस बात स े सहमत ह (cid:7289) िक डायवस(cid:6981)न स े लु(cid:7385) (cid:7263)ए (cid:7079)ाकृितक वन(cid:7298) को वृ(cid:6979)ारोपण स े (cid:7079)ित(cid:7021)थािपत नह(cid:7277) िकया जाए। तथािप, नुकसान की (cid:7079)ितपूत करन े और समय-समय पर खोई (cid:7263)ई सेवा(cid:7312) की भरपाई करन ेके िलए वनीकरण/वृ(cid:6979)ारोपण और इसी (cid:7079)कार की अ(cid:7008)य शत(cid:7300), जैसा िक के(cid:7008)(cid:7076) सरकार िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे, के (cid:7079)ावधान िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत िकए गए ह।(cid:7289) ● छूट पर िवचार करत ेसमय िनयम और शत (cid:7288)िनधाि(cid:6981) रत करन ेके िलए िवधेयक की धारा 1क(3) के तहत स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान (cid:7079)दान िकए गए ह(cid:7289)। क(cid:7286)(cid:7076) सरकार यह सिु नि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के तहत िवचार की गई छूट सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286) रखते (cid:7263)ए लागू की जाए। (cid:7079)भाव आकलन, (cid:7008)यूनीकरण उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग,(cid:6981) (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, जहा ं भी आव(cid:7019)यक हो, िनगरानी तं(cid:7074) जैस े िविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु को संबंिधत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य सरकार के परामश (cid:6981)स ेकायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता ह।ै इस तरह की छूट(cid:7298) पर िवचार करत ेसमय, ऐस ेसुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को हमशे ा क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनधाि(cid:6981) रत िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) म (cid:7286)शािमल िकया जाएगा। 2.4.49 सिमित को (cid:7079)(cid:7021)तुत िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म(cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ंभी की गई थ(cid:7277) :— ● 12-12-1996 स े पहले वनेतर उपयोग के िलए पहल े स े ही रखी गई वन भिू म को छूट देन े वाला परंतकु अशुभ ह ै (cid:6989)य(cid:7298)िक वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)खनन जैसी गितिविधय(cid:7298) की अनुमित दी जाएगी। ● यह क(cid:7286)(cid:7076) सरकार के पूव(cid:6981) अनमु ोदन के िबना 12.12.1996 स ेपहल ेवनेतर उपयोग के िलए रखी गई सभी वन भिू म को वैध बना दगे ा। ● एनपीवी के भुगतान के िबना और वन मंजरू ी की (cid:7079)ि(cid:7059)या का पालन िकए िबना भूिम उपयोग को बदला जाए। ● 12 िदसंबर, 1996 स े पहल े वन उपयोग से वनेतर उपयोग म (cid:7286) बदलन े वाली भूिम की छूट उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के फैसले के िवपरीत हो सकती ह।ै 2.4.50 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के उ(cid:7275)र म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपनी िन(cid:7388)िलिखत िलिखत िट(cid:7009)पिणया ं (cid:7079)(cid:7021)तुत की ह:(cid:7289)— "(cid:7079)ावधान केवल दज (cid:6981) (राज(cid:7021)व) वन भूिम के िलए लागू होत े ह (cid:7289) यानी धारा 1क के खंड (बी) म (cid:7286) जोड़ े गए परंतकु म (cid:7286) ऐसी राज(cid:7021)व वनभूिम को छूट (cid:7079)दान की जाती ह,ै िज(cid:7008)ह (cid:7286) 12.12.1996 स े पहले उिचत (cid:7079)ि(cid:7059)या का पालन करत े (cid:7263)ए रा(cid:6996) य के स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के आदशे (cid:7367)ारा वनेतर उपयोग के िलए रखा गया ह,ै िजसम (cid:7286)25.10.1980 स ेपहल ेकी अविध के मामल े भी शािमल ह।(cid:7289) 12.12.1996 के बाद की अविध से संबंिधत अ(cid:7008)य सभी मामल(cid:7298) को एनपीवी और सीए के भुगतान सिहत मौजूदा (cid:7079)ि(cid:7059)या के अनसु ार िविनयिमत िकया जाएगा। चूंिक (cid:7079)ावधान 12.12.1996 स ेपहल ेकी अविध से संबंिधत मामल(cid:7298) पर लाग ूह(cid:7298)गे, इसिलए माननीय सव(cid:7299)(cid:7340) (cid:7008)यायालय के आदशे का उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) िकया जाएगा।" 2.4.51 एक िवशेष(cid:6980) ने सिमित को स(cid:7301)पे गए अपन ेिलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286)कहा ह ैिक वन(cid:7298) के िवनाश के िलए 0.10 ह(cid:6989)े टेयर की छूट का द(cid:7271)ु पयोग िकया जाए खंड "सीए और एनपीवी की शत(cid:6981) के िबना रा(cid:6996) य सरकार/अिधकृत अिधकारी स ेअनुमित" को अंतः(cid:7021)थािपत िकया जाना चािहए। उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पणी के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन, जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने सिमित को िदए अपन े िलिखत िनवेदन म(cid:7286) िन(cid:7388)ानसु ार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— "धारा 1क की उप धारा (3) म (cid:7286)(cid:7079)ावधान ह ैिक इस तरह की (cid:7390)व(cid:7021)था ऐस ेिनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286)पेड़(cid:7298) के नुकसान की भरपाई भी शािमल ह,ै जैसा िक क(cid:7286)(cid:7076) सरकार िनिद(cid:7397)(cid:6981) कर सकती ह।ै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार जैव िविवधता के संर(cid:6979)ण और सुर(cid:6979)ा के उपाय(cid:7298) सिहत िनयम और शत(cid:7288) िनधाि(cid:6981) रत करेगी, जो रा(cid:6996) य म (cid:7286)अिधकािरय(cid:7298) के साथ-साथ उपयोगकता (cid:6981)एज(cid:7286)सी के िलए भी बा(cid:7007)यकारी होगी।" 2.4.52 जनता से (cid:7079)ा(cid:7385) िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286) यह भी दखे ा गया िक (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन एफआरए, 2006, एलएआरआर अिधिनयम, 2013, पीईएसए अिधिनयम और रा(cid:7398)ीय वन नीित, 1988 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को कमजोर करता ह।ै अिधिनयम के तहत िवचार की गई छूट एफआरए, 2006 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016)लंघन ह।ै इस संबंध म(cid:7286), पया(cid:6981)वरण, वन, जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह ै िक िवधेयक म (cid:7286)कोई गैर-बा(cid:7007)यकारी खंड या धारा का (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) िकया गया है। इसके अलावा, वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन िवधये क, 2023 म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान अनसु िू चत जनजाित और अ(cid:7008)य पारंपिरक वन िनवासी (वन अिधकार(cid:7298) की मा(cid:7008)यता) अिधिनयम, 2006, पीईएसए अिधिनयम, 1996 और भिू म अिध(cid:7061)हण, पुनवास(cid:6981) और पुन(cid:7021)था(cid:6981)पन (एलएआरआर) अिधिनयम, 2013 म (cid:7286) उिचत मुआवजा और पारदिश(cid:6981)ता सिहत अ(cid:7008)य समानातं र काननू (cid:7298) के संचालन पर रोक या उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करत ेह,(cid:7289) िजसम (cid:7286)(cid:7061)ाम सभा की सहमित (cid:7079)ा(cid:7385) करना अिनवाय (cid:6981)ह।ै36 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.4.53 इस िवधेयक म (cid:7286)अंतिव(cid:7397)(cid:6981) उपबंध(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) िदनाकं 17 मई, 2023 को सिमित के सम(cid:6979) (cid:7079)(cid:7021)तुतीकरण के दौरान एक िहत धारक न ेिन(cid:7388)िलिखत बात (cid:7286)कह(cid:7277):— ‘‘उदाहरण के िलए कृपया पूव(cid:7299)(cid:7275)र (cid:6979)े(cid:7074) और भारत के पूव(cid:7299)(cid:7275)र (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) िवशाल वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को दखे (cid:7286)। यिद आप दशे की (cid:7079)(cid:7004)यके सीमा स े 100 िकलोमीटर के (cid:6979)(cid:7074)े को छूट (cid:7079)दान कर(cid:7286)ग े तो पूव(cid:7299)(cid:7275)र (cid:6979)े(cid:7074) के िलए (cid:6989)या बचेगा? यह एक संवेदनशील (cid:6979)े(cid:7074) ह।ै ऐसा ह ै िक हम सम(cid:7021)याएं दखे रह े ह ै जो कितपय समुदाय(cid:7298) के कारण उ(cid:7004)प(cid:7382) (cid:7263)ई ह (cid:7289) िजन समदु ाय(cid:7298) का संिवधान की छठी अनसु ूची के अंतग(cid:6981)त वन पर पर(cid:7013)परागत अिधकार और (cid:7272)िढ़ज(cid:7008)य अिधकार ह ैजो मरे े िवचार से अपया(cid:6981)(cid:7385) ह।ै म(cid:7289) मानता (cid:7264) ंिक यिद आप सरु (cid:6979)ा के नाम पर इसम (cid:7286) छूट दग(cid:7286) े तो इसस े सम(cid:7021)या उ(cid:7004)प(cid:7382) होगी। यह ऐसा खंड ह ै िजस पर सिमित को बडी़ गंभीरता से िवचार करना होगा। िविभ(cid:7382) (cid:7088)ेिणय(cid:7298) वाली पिरयोजना(cid:7312) के िलए भारत के वन(cid:7298) के बड़ ेिह(cid:7021)से के िलए भी अ(cid:7008)य छूट(cid:7286) दी जा रही ह।(cid:7289) इसिलए जसै ा िक म(cid:7289)ने शु(cid:7272) म(cid:7286) ही कहा था िक यह (cid:7390)व(cid:7021)था िजसम (cid:7286)िकसी बाधा के िबना छूट दने ेकी बात कही गई ह,ै एक (cid:7021)वाभािवक छूट (cid:7390)व(cid:7021)था ह ै जो ब(cid:7263)त खतरनाक और जोिखम भरी ह।ै म(cid:7289) आ(cid:7393)(cid:7021)त (cid:7264) ं िक सरकार(cid:7286) काफी िज(cid:7013)मदे ार ह (cid:7289) और िक वे संर(cid:6979)ण के (cid:7079)ित िचिं तत ह।ै िकंतु जैस े ही आप इस े सािं विधक (cid:7272)प दग(cid:7286) े तो इसस े सम(cid:7021)याए ं उ(cid:7004)प(cid:7382) ह(cid:7298)गी और आपके िलए इसे ठीक कर पाना किठन हो जाएगा। जहां तक छूट दने े का मामला ह ै म(cid:7289) इस मामले म(cid:7286) यही बात कहना चाहती (cid:7264)।ं ’’ अ(cid:7008)य िवशषे (cid:6980)/िहतधारक ने छूट और छूट के मामल े म (cid:7286) रा(cid:6996) य सरकार के अिधकार (cid:6979)े(cid:7074) स े संबिं धत िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पणी की: “िवधेयक के तहत िवचार की गई छूट(cid:7286) पूण (cid:6981) छूट नह(cid:7277) होनी चािहए और इस संबंध म (cid:7286) रा(cid:6996) य (cid:7367)ारा अिधकृत अिधकािरय(cid:7298) के अनमु ोदन से िवचार िकया जाना चािहए।” 2.4.54 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय न ेअपने िलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)वत् बताया:— ‘‘र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय के साथ परामश (cid:6981)कर 100 िकलोमीटर के दायरे पर िनण(cid:6981)य िलया गया ह ैऔर िविभ(cid:7382) र(cid:6979)ा संगठन(cid:7298) की अपनी रणनीितक आव(cid:7019)यकता(cid:7312) को परू ा करन ेके िलए इतन ेदायरे को ई(cid:7397)तम माना गया ह।ै इस छूट पर पूणत(cid:6981) : जनिहत तथा दशे के रा(cid:7398)ीय सरु (cid:6979)ा िहत(cid:7298) की दिृ(cid:7397) स े िवचार िकया गया ह।ै अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) और वामपंथी उ(cid:7061)वाद (cid:7079)भािवत िजल(cid:7298) के साथ (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट सामा(cid:7008)य छूट नह(cid:7277) ह ै अथा(cid:6981)त ् (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा वाल ेरणनीितक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) पिरयोजना(cid:7312) के िलए ही ह ैिजसकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा की जाएगी। उ(cid:7334) छूट (cid:7079)ाइवेट स(cid:7275)ा(cid:7312) के िलए उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होगी। इसके अितिर(cid:7334), वन भिू म के अ(cid:7008)य(cid:7074) उपयोग के बाद भी इसकी काननू ी ि(cid:7021)थित अपिरवित(cid:6981)त रहगे ी और इसिलए वन (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) कोई कमी नह(cid:7277) होगी। इसके अितिर(cid:7334), उ(cid:7334) (cid:7390)व(cid:7021)था ऐसी िनबंधन व शत(cid:7300) के अ(cid:7007)यधीन ह(cid:7298)गे िजसम(cid:7286) (cid:7079)ितकर लेवी और वृ(cid:6979)(cid:7298) की (cid:6979)ितपिू त (cid:6981) का भुगतान शािमल होगा जो रा(cid:6996)य(cid:7298) पर बा(cid:7007)यकारी होगा िक व े छूट के अंतग(cid:6981)त ऐसी पिरयोजना(cid:7312) पर िवचार करत े समय उनका अनुपालन सिु नि(cid:7391)त कर(cid:7286)। र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) म,(cid:7286) िज(cid:7008)ह (cid:7286)समयब(cid:7373) तरीके से पूरा िकया जाना होता ह,ै अनमु ोदन (cid:7079)ि(cid:7059)या म (cid:7286)शािमल द(cid:7272)ु ह (cid:7079)ि(cid:7059)या और (cid:7079)लेखीकरण के कारण (cid:7079)ाय: दरे ी हो जाती ह।ै '' 2.4.55 इसके अलावा, िदनाकं 30 मई, 2023 को सिमित के सम(cid:6979) उपि(cid:7021)थत (cid:7263)ए दो िहतधारक(cid:7298) ने सिमित के सम(cid:6979) िन(cid:7388)वत बात (cid:7286) कह(cid:7277):— ‘‘यह दशे म (cid:7286) िवशाल वन भूिम पर इस अिधिनयम की जागू िकए जान े को सीिमत करता ह ै िजसे गोदावमन(cid:6981) आदशे लाग ू होन े के बाद से सरं (cid:6979)ण (cid:7079)ा(cid:7385) ह।ै इसिलए वन भूिम के ऐस े अपवज(cid:6981)न से िबना िकसी वन मंजरू ी के इ(cid:7008)ह (cid:7286) बेचा जा सकता ह,ै अ(cid:7008)य(cid:7074) उपयोग िकया जा सकता ह,ै इसकी कटाई की जा सकती ह,ै वृ(cid:6979)(cid:7298) को काटा जा सकता ह,ै उपयोग िकया जा सकता ह ैअथवा दोहन िकया जा सकता ह।ै सभी वन भिू म जो सरं ि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074) के अंतग(cid:6981)त नह(cid:7277) आती ह ैिकंत ु1980 से पहल ेसरकारी अिभलेख(cid:7298) म (cid:7286) उपल(cid:7011)ध ह,ै इस अिधिनयम के दायरे म (cid:7286) नह(cid:7277) आएग(cid:7277)। यह उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के 1996 के िनण(cid:6981)य स े अलग ह ै िजसम (cid:7286) यह सुिनि(cid:7391)त िकया गया था िक सरकारी अिभलेख(cid:7298) म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत (cid:7079)(cid:7004)यके वन भिू म को काटने से बचान े के िलए कानूनी (cid:7272)प स ेसंरि(cid:6979)त िकया जाए।’’ (i) ‘‘खंड 1क म (cid:7286)ख के प(cid:7391)ात् हम(cid:7286) एक उपखंड जोडने की आव(cid:7019)यकता ह ैिक ‘12.12.1996 के गोदावम(cid:6981)न िनण(cid:6981)य म(cid:7286) पिरभािषत भिू म’ को सि(cid:7013)मिलत िकया जाए। इसी खंड के (cid:7079)थम परंतकु म(cid:7286) दो ऐसे पहलू ह (cid:7289) जो बड़ े मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) ह़।ै हम (cid:7286) अिधसूचना र(cid:7374) करना और अपवज(cid:6981)न के बीच अतं र करना चािहए। इसिलए हम इसम (cid:7286)अतं र लाए ंऔर िजन भूिमय(cid:7298) का अ(cid:7008)य(cid:7074) उपयोग िकया गया ह ैउ(cid:7008)ह (cid:7286)इस अिधिनयम के दायरे स ेबाहर नह(cid:7277) रखा जाए। यह एक बडी़ खामी होगी िजसका दोहन िकया जाएगा। िजस भिू म की अिधसूचनाए ंर(cid:7374) कर दी गई ह,(cid:7289) केवल उस भूिम को कानून के दायरे से बहार रख ेजान ेपर िवचार िकया जाए।’’ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 37 2.4.56 उपयु(cid:6981)(cid:7334) के िवषय म(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिध न ेिदनाकं 30 मई, 2023 को (cid:7263)ई सिमित की बैठक के दौरान िन(cid:7388)वत उ(cid:7275)र िदया:— ‘‘िजन नए मु(cid:7374)(cid:7298) को उ(cid:7006)धृत िकया गया ह ै उनम(cid:7286) से एक म(cid:7374)ु ा ितिथ अथा(cid:6981)त् 12 िदसंबर, 1996 की (cid:7079)यो(cid:6996)यता से संबंिधत ह ै और िक उ(cid:7334) ितिथ से पूव(cid:6981) िकए गए सभी कानूनी काय(cid:7300) को िविध स(cid:7013)मत माना जाएगा या नह(cid:7277)। म (cid:7289) माननीय सिमित के (cid:7007)यान म (cid:7286) यह लाना चाहता (cid:7264) ंिक िजस भाषा का हमन े (cid:7079)योग िकया ह ै वह यह ह:ै ‘‘परंत ु इस खंड के उपबंध ऐसी भिू म पर लाग ू नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे िजनका उपयोग रा(cid:6996) य सरकार अथवा सघं रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)साशन (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकृत िकसी (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा उनकी ओर से जारी आदशे के अनसु रण म(cid:7286) 12 िदसंबर, 1996 को अथवा उसके पूव (cid:6981) वन उपयोग से बदल कर वनेतर (cid:7079)योजन के िलए कर िदया गया ह।ै ’’ यिद रा(cid:6996) य सरकार अथवा संघ रा(cid:6996) य शासन (cid:7367)ारा िकसी बात को (cid:7079)ािधकृत नह(cid:7277) िकया गया ह,ै वह अवैध होगी और इस उपबंध के अंतग(cid:6981)त भी अवैध माना जाएगा। इस उपबंध को उन गितिविधय(cid:7298) को सुकर बनाने के िलए ही अंत:(cid:7021)थािपत िकया गया था जो 12 िदसंबर, 1996 स े पूव(cid:6981) (cid:7263)ई ह।(cid:7289) उदाहरण के िलए, यिद िकसी िव(cid:7378)ालय का िनमाण(cid:6981) हो चकु ा ह ैऔर अब वे एक शौचालय अथवा कमरा जोडना चाहत ेह (cid:7289)तो यह गितिविध वन सरं (cid:6979)ण अिधिनयम के दायरे के अंतग(cid:6981)त नह(cid:7277) आएगी।’’ 2.4.57 एक आमिं (cid:7074)त सद(cid:7021)य ने िदनाकं 30 मई, 2023 को सिमित के सम(cid:6979) िन(cid:7388)िलिखत बात(cid:7286) कह(cid:7277):— ‘‘अ(cid:7008)य पहलू जो म(cid:7289) जोर दके र कहना चाहती (cid:7264) ं वह यह ह ै िक ब(cid:7263)त संघष(cid:7300) के बाद हमने फॉरे(cid:7021)ट राइ(cid:6999)स ए(cid:6989)ट का काननू िमला ह।ै म(cid:7289) खुद भी उस कमेटी म(cid:7286) थी। मझु ेयाद ह ैिक ब(cid:7263)त बाधाए ंथ(cid:7277)। मरे ा मु(cid:7374)ा यह ह ैिक हमन ेइसके िलए साथ िमलकर िकतन े िदन(cid:7298) तक संघष (cid:6981) िकया ह ै ऐसे सघं ष (cid:6981) के प(cid:7391)ात ् हम (cid:7286) कुछ (cid:7390)व(cid:7021)था िमली ह ै िजसम (cid:7286) कम से कम तीन बात (cid:7286) ह।(cid:7289) पहला जनजातीय समदु ाय(cid:7298) और परंपरागत वन िनवािसय(cid:7298) हते ु सरु (cid:6979)ा ह।ै दसू रा, वन के अंतग(cid:6981)त आन े वाल े हमारे (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) हते ु लोकतािं (cid:7074)क शासन (cid:7390)व(cid:7021)था ह।ै अब हम इन सभी चीज(cid:7298) को छोड रह े ह।(cid:7289) ये सारे फॉरे(cid:7021)ट हमारे औ(cid:7378)ोगीकीकरण के िलए इ(cid:7021)तेमाल कर(cid:7286), (cid:6989)य(cid:7298)िक िज(cid:7059) नह(cid:7277) ह।ै फॉरे(cid:7021)ट राइ(cid:6999)स ए(cid:6989)ट और पेसा (पीईएसए) का (cid:7272)(cid:7016)स म(cid:7286) भी िज(cid:7059) नह(cid:7277) ह ै िक यह भी अिधकार ह।ै इसम (cid:7286)कोई िज(cid:7059) नह(cid:7277) ह ैिक इसम (cid:7286) (cid:7069)ाइब(cid:7016)स का कंजव(cid:7287)शन म (cid:7286) (cid:6989)या रोल ह।ै आप अम(cid:7286)डम(cid:7286)(cid:6999)स को लाएंग े और इन क(cid:7013)युिनटीज को म(cid:7286)शन भी नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे तो म (cid:7289)समझती (cid:7264) ंिक यह ब(cid:7263)त ही गलत ह।ै अगर िकनारे करके (cid:7069)ाइबल क(cid:7013)यिु नटीज के अिधकार(cid:7298) को आप इस (cid:7079)कार से कर(cid:7286)गे, यह ब(cid:7263)त ही गलत होगा। अंत म (cid:7286) यह क(cid:7264)गं ा िक जनजातीय समदु ाय(cid:7298) और वन िनवािसय(cid:7298) हते ु पीईएसए एवं अ(cid:7008)य संवधै ािनक गारंिटय(cid:7298) के साथ वन अिधकार अिधिनयम का सदं भ (cid:6981) िदए िबना और इ(cid:7008)ह (cid:7286) संव(cid:7373) िकए िबना य े संशोधन अ(cid:7008)याय पूण (cid:6981) होगा। इसिलए म (cid:7289) सिमित स े अनुरोध क(cid:7272)ंगा िक वह यह सुिनि(cid:7391)त करे िक जनजातीय समुदाय(cid:7298) के अिधकार(cid:7298) को इन संशोधन(cid:7298) म (cid:7286)अतं :(cid:7021)थािपत करत े(cid:7263)ए हमारे सरं (cid:6979)ण अिधिनयम(cid:7298) म (cid:7286)िनयम(cid:7298) स ेजोडा ़ जाए।’’ 2.4.58 उपयु(cid:6981)(cid:7334) के सदं भ (cid:6981)म(cid:7286) पया(cid:6981)वरण वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिध न ेसिमित के सम(cid:6979) िन(cid:7388)वत कहा:— ‘‘जहां तक एफआरए का संबंध ह,ै म(cid:7289)ने पहल े ही यह (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह ै यह अिधिनयम एफआरए का उ(cid:7016)लघं न नही करता ह।ै माननीय सद(cid:7021)य की जानकारी के िलए म (cid:7289)इसे पुन: पढ़ता (cid:7264):ं ‘‘रा(cid:6996) य सरकार या सघं रा(cid:6996)य(cid:6979)(cid:7074)े (cid:7079)शासन यथाि(cid:7021)थित अिधिनयम की धारा-2 के अधीन क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार का अिं तम अनमु ोदन (cid:7079)ा(cid:7385) करन ेके प(cid:7391)ात अनसु िू चत जनजाित और अ(cid:7008)य पर(cid:7013)परागत वन िनवासी और वन अिधकािरय(cid:7298) की मा(cid:7008)यता, जो एफआर ए(cid:6989)ट ह,ै के अधीन अिधकार(cid:7298) के (cid:7390)व(cid:7021)थापन को सिु नि(cid:7391)त करन ेसिहत यथा लाग ूअ(cid:7008)य सभी अिधिनयम(cid:7298) और उनके अधीन बनाए गए िनयम(cid:7298) के उपबंध(cid:7298) की पूित(cid:6981) और अनुपालन करने के प(cid:7391)ात यथाि(cid:7021)थित अिभयोजन प(cid:7349)ा िनधा(cid:6981)िरत करन े व िनरी(cid:6979)ण के संबंध म(cid:7286) आदशे जारी करेगा’’ इसिलए संबंिधत (cid:6979)(cid:7074)े की (cid:7061)ाम सभा (cid:7367)ारा िलिखत (cid:7272)प म(cid:7286) अनमु ित िदए जान े के बाद ही रा(cid:6996) य सरकार अिं तम अनुमित जारी करेगी।” 2.4.59 इसके अलावा, सिमित को (cid:7079)(cid:7021)तुत िकए गए िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ंकी गई ह (cid:7289):— (i) िवधेयक वन म (cid:7286)रहने वाल े(cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) की पूरी तरह स ेअनदेखी करके वन संर(cid:6979)ण का एक संकीण (cid:6981)दिृ (cid:7397)कोण लेता ह,ै और वा(cid:7021)तव म (cid:7286) वन अिधकार अिधिनयम, 2006 के तहत िनिहत "वन(cid:7298) के संर(cid:6979)ण, (cid:7079)बंधन और सरु (cid:6979)ा" के उनके मौजूदा अिधकार(cid:7298) को दरिकनार करता है। वन िवपथन स ेपहल े(cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) की सहमित के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को (cid:7079)धान अिधिनयम के खंड 2 और (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक के खंड 4 म (cid:7286)पया(cid:7385)(cid:6981) (cid:7272)प स ेपिरलि(cid:6979)त िकया जाना चािहए। (ii) वन भिू म की छूट जहां (cid:7390)ि(cid:7334)गत वन अिधकार (आईएफआर) को वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 की (cid:7079)यो(cid:6996)यता से मा(cid:7008)यता दी गई ह।ै (iii) (cid:7079)(cid:7021)तािवत अिधिनयम के (cid:7272)प म (cid:7286) वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 जनजाितय(cid:7298) के क(cid:7016)याण के िलए तैयार िकए गए वन अिधकार अिधिनयम-2006 और पीईएसए अिधिनयम-1996 दोन(cid:7298) को कमजोर करेगा और िवशेष (cid:7272)प स े भारतीय संिवधान की 5व(cid:7277) अनसु ूची म (cid:7286)अिधसिू चत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लागू िकया जाएगा और धीरे-धीरे उपरो(cid:7334) दो अिधिनयम(cid:7298) के तहत िकए गए क(cid:7016)याणकारी उपाय(cid:7298) को कम कर दगे ा। इसिलए हमारा सुझाव ह ैिक (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक को वापस38 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — लेन े के िलए आव(cid:7019)यक कदम उठाए जान े चािहए। वन अिधकार अिधिनयम, 2006 के तहत वन िनवासी समुदाय(cid:7298) के अिधकार(cid:7298) को कम िकया गया ह।ै एफआरए के तहत (cid:7061)ाम सभा को दी गई शि(cid:7334)य(cid:7298) को शािमल करन ेके िलए िकसी भी (cid:7079)ावधान को िवशेष (cid:7272)प स ेशािमल करन ेम (cid:7286)िवफलता। पीईएसए अिधिनयम 1996 का उ(cid:7016)लंघन। (iv) नए िवधेयक को यह (cid:7021)वीकार करन े म (cid:7286)आ रही िवफलता की मलू भूत सम(cid:7021)या का समाधान करना चािहए िक (cid:7021)थानीय समुदाय वन(cid:7298) के वा(cid:7021)तिवक संर(cid:6979)क और र(cid:6979)क ह।(cid:7289) तथािप वन अिधकार अिधिनयम ने ऐितहािसक अ(cid:7008)याय को ठीक करन े का (cid:7079)यास िकया है, लेिकन एफसीए म (cid:7286) संशोधन करन े की आव(cid:7019)यकता ह ै तािक (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) को वन(cid:7298) की र(cid:6979)ा और बचाव के अिधकार िदए जा सक(cid:7286), यह सुिनि(cid:7391)त करके िक (cid:7061)ाम सभा की मंजूरी के िबना िकसी भी वन को गैर-वन उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के िलए िवचलन या उपयोग नह(cid:7277) िकया जाता ह।ै (v) िवधेयक वन से संबंिधत िकसी भी अ(cid:7008)य कानून का कोई संदभ (cid:6981) नह(cid:7277) दते ा ह:ै वन अिधकार अिधिनयम, 2006; जैव िविवधता अिधिनयम, 2002 म (cid:7286)न तो िवधेयक के पाठ म(cid:7286) और न ही उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) और कारण(cid:7298) के िववरण म (cid:7286)कोई संदभ (cid:6981)पाया गया ह।ै त(cid:7005)य यह ह ैिक वन खाली (cid:7021)थान नह(cid:7277) ह,(cid:7289) बि(cid:7016)क ऐस े(cid:6979)े(cid:7074) ह(cid:7289) जहा ंकाननू के तहत िदए गए अिधकार ह,(cid:7289) िवधेयक म(cid:7286) कोई संदभ (cid:6981)नह(cid:7277) ह।ै िपछल ेकुछ वष(cid:7300) म,(cid:7286) लगभग 2,95,000 जैव िविवधता (cid:7079)बंधन सिमितय(cid:7298) की (cid:7021)थापना की गई ह ै और वे काया(cid:7004)(cid:6981) मक ह।(cid:7289) वन म (cid:7286)रहने वाल ेसमुदाय(cid:7298) को (cid:7390)ि(cid:7334)गत और सामुदाियक वन अिधकार (सीएफआर) (cid:7079)दान िकए गए ह (cid:7289)और (cid:7061)ाम सभा(cid:7312) को इन सामुदाियक वन संसाधन(cid:7298) की र(cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण करन ेके िलए अिनवाय (cid:6981)िकया गया ह।ै िफर भी, िवधेयक िविभ(cid:7382) आधार(cid:7298) पर जंगल को िवपथन का अिधकार दते ा ह।ै इन वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) की र(cid:6979)ा और पुन(cid:7271)(cid:7004)पादन म(cid:7286) समुदाय(cid:7298) (cid:7367)ारा िकए गए (cid:7079)यास(cid:7298) की कोई मा(cid:7008)यता नह(cid:7277) ह।ै (vi) हालािं क, वष(cid:6981) 2023 िवधेयक भारत के संिवधान के (cid:7079)ावधान(cid:7298), कानून(cid:7298) और (cid:7008)याियक िमसाल(cid:7298) के बारे म (cid:7286) (cid:6980)ान की िचंताजनक कमी को (cid:7079)दिश(cid:6981)त करता ह ै जो भारत म (cid:7286) अनुसिू चत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) और अनसु िू चत जनजाितय(cid:7298) को एक िवशेष संवैधािनक दजा(cid:6981) दते े ह।(cid:7289) संिवधान की पांचव(cid:7277) और छठी अनसु चू ी के साथ पढ़ा गया अन(cid:6994)ु छेद 244, जो इन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के िवशेष शासन स ेसंबंिधत ह,ै को पूरी तरह स ेनजरअदं ाज कर िदया गया ह।ै वष(cid:6981) 2023 िवधेयक भारत के संिवधान के अनु(cid:6994)छेद 243एम के जनादशे के तहत अिधिनयिमत पंचायत (अनसु िू चत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) तक िव(cid:7021)तार) अिधिनयम, 1996 की भी अनदखे ी करता ह,ै िजसके तहत पांचव(cid:7277) अनुसूची (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7061)ाम सभा(cid:7312) को सामा(cid:7008)य (cid:7272)प स ेअपने (cid:7079)ाकृितक ससं ाधन(cid:7298) पर और िवशेष (cid:7272)प स ेखिनज, वन और जल ससं ाधन(cid:7298) की एक िव(cid:7021)तृत (cid:7088)ृंखला पर अिधकार िदया गया ह।ै (cid:7061)ाम सभा(cid:7312) के साथ उिचत परामश (cid:6981) िकए िबना िवकासा(cid:7004)मक पिरयोजना(cid:7312) के िलए इन संसाधन(cid:7298) के उपयोग को इस कानून (cid:7367)ारा िनिष(cid:7373) िकया गया है। 2.4.60 इस संबंध म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) म(cid:7074)ं ालय ने िलिखत म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार बताया ह:ै— “िवधेयक के (cid:7079)ावधान वन अिधकार अिधिनयम, 2006, पीईएसए या एलएआरआर अिधिनयम, 2006 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016)लंघन या िनर(cid:7021)त नह(cid:7277) करत ेह।(cid:7289) वन अिधकार अिधिनयम, 2006 के तहत एसटी और ओटीएफडी की सहमित सिहत इन कानून(cid:7298) म (cid:7286)पिरकि(cid:7016)पत (cid:7079)ि(cid:7059)या(cid:7312) को (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन (cid:7367)ारा िकसी भी तरह स ेबािधत नह(cid:7277) िकया गया ह।ै वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान अनसु िू चत जनजाित और अ(cid:7008)य पारंपिरक वन िनवासी (वन अिधकार(cid:7298) की मा(cid:7008)यता) अिधिनयम, 2006, पीईएसए अिधिनयम, 1996 और भिू म अिध(cid:7061)हण, पुनवास(cid:6981) और पुन(cid:7021)था(cid:6981)पन (एलएआरआर) अिधिनयम, 2013 म (cid:7286)उिचत मआु वजा और पारदिशत(cid:6981) ा सिहत अ(cid:7008)य समानांतर कानून(cid:7298) के संचालन पर रोक या उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करत ेह,(cid:7289) जो (cid:7061)ाम सभा की सहमित (cid:7079)ा(cid:7385) करन ेका आदशे दते ा ह।ै िवधेयक म (cid:7286) कोई गैर-बा(cid:7007)यकारी खंड (cid:7079)दान नह(cid:7277) िकया गया ह।ै इसिलए, िवधेयक के (cid:7079)ावधान वन अिधकार अिधिनयम, 2006 और जैव िविवधता अिधिनयम, 2002 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) म (cid:7286) बाधा नह(cid:7277) डालत े ह।(cid:7289) उ(cid:7334) अिधिनयम(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त (cid:7061)ाम सभा/सिमित को (cid:7079)द(cid:7275) अिधकार (cid:7061)ाम सभा/सिमितय(cid:7298) अथवा अ(cid:7008)य सांिविधक िनकाय को (cid:7079)ा(cid:7385) होत ेरहग(cid:7286) े। संिवधान के 42व(cid:7286) संशोधन अिधिनयम 1976 (cid:7367)ारा "वन" को समवत(cid:7278) सूची म (cid:7286)(cid:7079)िवि(cid:7397) 17क के (cid:7272)प म (cid:7286)जोड़ा गया था। अतः, (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334)य(cid:7298) के दायरे म (cid:7286)ह।ै इसके अलावा, िवधेयक का (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन संवैधािनक (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016)लंघन या अित(cid:7059)मण नह(cid:7277) करता ह।ै ” 2.4.61 जनता स े(cid:7079)ा(cid:7385) आगे की िट(cid:7009)पिणया ंिन(cid:7388)ानसु ार ह(cid:7289):— (i) संशोधन म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट वन(cid:7298) की कटाई की जांच और वन(cid:7298) की सुर(cid:6979)ा म (cid:7286)अिधिनयम की भूिमका को कमजोर करेगी। "अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) या िनयं(cid:7074)ण रेखा या वा(cid:7021)तिवक िनयं(cid:7074)ण रेखा के साथ एक सौ िकलोमीटर की दरू ी के भीतर ि(cid:7021)थत" भिू म को अिधिनयम के दायरे स े बाहर रखना खुले (cid:7079)ाकृितक पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074) के बड़े इलाक(cid:7298) जैस े रेिग(cid:7021)तान, अध(cid:6981)- शु(cid:7020)क सवाना घास के मदै ान(cid:7298), च(cid:7349)ानी आउट(cid:7059)ॉ(cid:7009)स और आ(cid:7076)भ(cid:6981) िू म के संर(cid:6979)ण स ेगंभीर (cid:7272)प स ेसमझौता ह।ैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 39 (ii) छूट के पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प वन आवरण का िवनाश होगा और पया(cid:6981)वरण पर नकारा(cid:7004)मक (cid:7079)भाव पड़गे ा। ये (cid:6979)े(cid:7074), अथा(cid:6981)त ् िनयं(cid:7074)ण रेखा या वा(cid:7021)तिवक िनयं(cid:7074)ण रेखा, और "वामपंथी उ(cid:7061)वाद" स े (cid:7079)भािवत (cid:6979)े(cid:7074) अ(cid:7004)यतं नाजकु पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074) म(cid:7286) अ(cid:7004)यिधक पया(cid:6981)वरण-संवेदनशील (cid:6979)े(cid:7074) ह।(cid:7289) वन (cid:6979)े(cid:7074) के इस तरह के िवनाश स ेजनजातीय आवास(cid:7298) और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) पर (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव पड़गे ा। इस तरह की (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट(cid:7298) की भरपाई वृ(cid:6979)ारोपण और वनीकरण स ेनह(cid:7277) की जा सकती ह।ै (iii) 100 िकमी की मनमानी सीमा दने े के बजाय, एक वैकि(cid:7016)पक (cid:7390)व(cid:7021)था अपनाई जाए, जैस ेिक 'सुर(cid:6979)ा संवेदनशील (cid:6979)े(cid:7074)', िजस ेसमय-समय पर अिधसिू चत िकया जा सकता ह।ै (iv) सुर(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना(cid:7312) के िनमा(cid:6981)ण के िलए 100 िकमी की दरू ी को घटाकर 50 िकमी िकया जाना चािहए (cid:6989)य(cid:7298)िक 100 िकमी उ(cid:7340) और म(cid:7007)य िहमालय के अिधकाशं िह(cid:7021)से को न(cid:7397) कर दगे ा। 2.4.62 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह ै:— “अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) और वामपंथी उ(cid:7061)वाद से (cid:7079)भािवत िजल(cid:7298) म (cid:7286) छूट (cid:7079)दान करने वाल े (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान सामा(cid:7008)य छूट नह(cid:7277) ह (cid:7289)अथात(cid:6981) (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट केवल रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा स ेसंबंिधत सामिरक मह(cid:7004)व की िविश(cid:7397) पिरयोजना(cid:7312) के िलए ह ैिजनकी पहचान क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा की जानी ह।ै उ(cid:7334) छूट िनजी सं(cid:7021)था(cid:7312) सिहत (cid:6979)े(cid:7074) की अ(cid:7008)य पिरयोजना(cid:7312) के िलए उपल(cid:7011)ध नह(cid:7277) होगी। इसके अलावा, उ(cid:7334) (cid:7390)व(cid:7021)था ऐसे िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286) (cid:7079)ितपूरक शु(cid:7016)क का भुगतान और पेड़(cid:7298) का मुआवजा शािमल ह,ै जो रा(cid:6996)य(cid:7298) के िलए छूट के तहत ऐसी पिरयोजना(cid:7312) पर िवचार करत े समय उनके अनुपालन को सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए बा(cid:7007)यकारी होगा। र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय के परामश (cid:6981)से 100 िकमी की सीमा तय की गई ह।ै भिू म की कुछ (cid:7088)ेिणय(cid:7298) को िवश(cid:7373)ु (cid:7272)प स ेदशे के साव(cid:6981)जिनक और रा(cid:7398)ीय सुर(cid:6979)ा िहत(cid:7298) को (cid:7007)यान म(cid:7286) रखत े(cid:7263)ए अिधिनयम के दायरे से छूट दी गई ह।ै अतः, (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक की धारा 1क की उपधारा (3) म (cid:7286) स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान िकए गए ह,(cid:7289) िजसम (cid:7286) यह (cid:7079)ावधान है िक ऐसी (cid:7390)व(cid:7021)था ऐस ेिनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286)पेड़(cid:7298) के नुकसान की (cid:7079)ितपूत भी शािमल ह,ै जैसा िक क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे। छूट(cid:7298) के द(cid:7271)ु पयोग को रोकन ेके िलए (cid:7079)ावधान(cid:7298) को भी लागू िकया जाएगा।” 2.4.63 जनता के एक अ(cid:7008)य िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286) यह दखे ा गया है िक शोला घास के मदै ान, िमिरि(cid:7021)टका दलदल, लेटराइट पहािड़य(cid:7298) पर घास का मदै ान, िनजी (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल ेम(cid:7289)(cid:7061)ोव वन जैसे मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074) को वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के दायरे स ेबाहर रखा जाएगा। अपन ेउ(cid:7275)र म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने इस संबंध म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया है:— “(cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक मु(cid:6990)य (cid:7272)प स े िविभ(cid:7382) भिू म म (cid:7286)अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता म (cid:7286)अ(cid:7021)प(cid:7397)ता को समा(cid:7385) करन ेका इरादा रखता ह।ै अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता अिभलेख(cid:7298) म (cid:7286)दज(cid:6981) भिू म की ि(cid:7021)थित स ेतय की जाती ह ैिजसे िवधेयक की धारा 1क(1) के तहत समझाया गया ह।ै भिू म रा(cid:6996) य का िवषय ह ैऔर यिद रा(cid:6996) य सरकार चाह ेतो पािरि(cid:7021)थितकीय (cid:7272)प स ेमह(cid:7004)वपूण (cid:6981)(cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298)/पािरतं(cid:7074)(cid:7298) को वन(cid:7298) की (cid:7088)ेणी म (cid:7286)शािमल करन ेके िलए भूिम अिभलेख(cid:7298) को अ(cid:7378)तन िकया जा सकता ह।ै ” 2.4.64 सिमित को स(cid:7301)प े गए एक अ(cid:7008)य (cid:6980)ापन म,(cid:7286) एक िहतधारक ने सुझाव िदया ह ै िक आईए (2)(क) के तहत िवचार की गई छूट के संबंध म,(cid:7286) व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग(cid:6981) सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए इको-ि(cid:7081)ज के िनमा(cid:6981)ण के (cid:7079)ावधान (cid:7079)दान िकए जा सकत ेह।(cid:7289) इस संबंध म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपने िलिखत उ(cid:7275)र म(cid:7286) बताया ह:ै— “धारा 1क की उपधारा (3) म (cid:7286)(cid:7079)ावधान ह ैिक ऐसी (cid:7390)व(cid:7021)था ऐसे िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम(cid:7286) पेड़(cid:7298) के नकु सान की (cid:6979)ितपतू भी शािमल ह,ै जैसा िक क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार िनिद(cid:7397)(cid:6981) करे। क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार जैव िविवधता के संर(cid:6979)ण और सुर(cid:6979)ा के उपाय(cid:7298) सिहत िनयम और शत (cid:7288) िनधाि(cid:6981) रत करेगी, जो रा(cid:6996) य म(cid:7286) अिधकािरय(cid:7298) के साथ-साथ उपयोगकता (cid:6981) एज(cid:7286)सी के िलए बा(cid:7007)यकारी ह(cid:7298)गी।” 2.4.65 िवधेयक के 1क2(क) म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन के संबंध म (cid:7286)िहतधारक(cid:7298) (cid:7367)ारा िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया/ंसुझाव िदए गए थे:— ● अ(cid:7271)णाचल (cid:7079)दशे जैसे रा(cid:6996)य(cid:7298) के िलए 01 ह(cid:6989)े टेयर की छूट को बढ़ाकर 10 ह(cid:6989)े टेयर िकया जाना चािहए। ● 01 ह(cid:6989)े टेयर की छूट अनिु चत ह ैऔर इसस ेपया(cid:6981)वास संपक(cid:6981) और जंगली जानवर(cid:7298) के फैलाव/(cid:7079)वास म (cid:7286)दीघक(cid:6981) ािलक चुनौितया ं पैदा ह(cid:7298)गी और इसिलए इस ेउ(cid:7334) िवधेयक स ेहटा िदया जाना चािहए। ● बसावट, सड़क और रेलवे और 0.10 की छूट श(cid:7011)द पिरभाषा के अभाव म (cid:7286)अ(cid:7021)प(cid:7397) ह।(cid:7289) ● 0.10 की छूट को उन वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को बाहर करन ेके िलए अिधक (cid:7021)प(cid:7397)ता की आव(cid:7019)यकता ह ैजो प(cid:7349)ी रोपण नह(cid:7277) ह।(cid:7289) ● िवधेयक म(cid:7286) सड़क/रेल सुिवधा(cid:7312) से बसावट(cid:7298) की प(cid:7263)चं के िलए छूट की (cid:7390)ा(cid:6990)या नह(cid:7277) की गई ह।ै40 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 2.4.66 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने सिमित को (cid:7079)(cid:7021)तुत अपनी िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)ानसु ार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:(cid:7289)— ● “इस िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट का िनण(cid:6981)य के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा मं(cid:7074)ालय(cid:7298), रा(cid:6996)य(cid:7298) और जनता के साथ परामश (cid:6981)(cid:7079)ि(cid:7059)या करन े के बाद यथा उपयु(cid:7334) (cid:7272)प म (cid:7286)िलया गया ह।ै ● धारा 1क(2)(क) के तहत िवचार की गई वन भिू म के 0.10 ह(cid:6989)े टेयर की छूट, सड़क के िकनारे की बि(cid:7021)तय(cid:7298) और (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को संपक(cid:6981) (cid:7079)दान करेगी तािक िवकास की मु(cid:6990)यधारा के साथ उनका संपक(cid:6981) सिु नि(cid:7391)त हो सके। ● िनयम और शत,(cid:7288) िजनम (cid:7286) सुिवधा(cid:7312), रणनीितक सड़क(cid:7298), साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता(cid:7312) आिद को पिरभािषत करना शािमल ह।ै बाद म,(cid:7286) िवधेयक की धारा 1 क(3) के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा कार(cid:6981)वाई की जाएगी। ● इस संबंध म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण, यिद भिव(cid:7020)य म (cid:7286) कोई आव(cid:7019)यकता होती ह,ै तो िवधेयक की धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लाग ूकरके क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा जारी िकया जाएगा। ● संबंिधत धारा अथा(cid:6981)त ्1 क(2)(क) के (cid:7079)ावधान (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प स े0.1 ह(cid:6989)े टेयर की छूट के उ(cid:7374)े(cid:7019)य की (cid:7390)ा(cid:6990)या करत ेह,(cid:7289) िजसम (cid:7286)कहा गया ह ै िक 'सरकार (cid:7367)ारा बनाए गए रेल लाइन या साव(cid:6981)जिनक सड़क के िकनारे ि(cid:7021)थत ऐसी वन भूिम, जो (cid:7079)(cid:7004)यके मामल ेम (cid:7286) अिधकतम 0000....11110000 ह(cid:6989)ेटेयर के आकार तक बसावट, या ऐसी रेल और सड़क के िकनारे की सुिवधा तक प(cid:7263)चं (cid:7079)दान करती ह।ै’ इसके अितिर(cid:7334), उ(cid:7334) (cid:7079)ावधान(cid:7298) को उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) के (cid:7011)योरे म (cid:7286)भी (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ैिजसम (cid:7286)कहा गया ह ैिक िवधेयक म (cid:7286)छोटे (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298), सड़क(cid:7298) और रेलवे के िकनार(cid:7298) पर बसावट(cid:7298) तक प(cid:7263)चं (cid:7079)दान करने के िलए भिू म की कुछ (cid:7088)ेिणय(cid:7298) को छूट दने े की पिरक(cid:7016)पना की गई ह।ै " 2.4.67 1क(2)(ग)(i) म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन के संबंध म(cid:7286) जनता स े (cid:7079)ा(cid:7385) उनके िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ं की गई थ(cid:7277) :— (i) "सरु (cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना(cid:7312) के िलए िवचार की गई छूट के सबं ंध म,(cid:7286) इस त(cid:7005)य को सािबत करने के िलए कोई डाटा नह(cid:7277) ह ैिक वन मंजरू ी न ेवन (cid:6979)े(cid:7074) के भीतर रा(cid:7398)ीय मह(cid:7004)व की पिरयोजना(cid:7312) को रोक िदया ह।ै ऐसे पिरद(cid:7019)ृ य म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन अतािक(cid:6981)क और मनमाना ह।ै (ii) सीमावत(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) और सुर(cid:6979)ा संबंधी अवसंरचना से संबंिधत छूट को हटा िदया जाना चािहए। अिधिनयम के तहत िवचार की गई छूट िविभ(cid:7382) व(cid:7008)यजीव (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298), वन(cid:7298), पहाड़(cid:7298) और अ(cid:7008)य पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074)(cid:7298) को न(cid:7397) कर दगे ी, िजसस ेरेल और सड़क(cid:7298) के िकनारे बसावट और (cid:7079)जाितय(cid:7298) का नुकसान होगा। (iii) सुर(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना(cid:7312) की छूट के संबंध म,(cid:7286) पूव(cid:6981) म (cid:7286)अिधसूिचत सरं ि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074) (काजीरंगा रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान, वा(cid:7016)मीिक बाघ िरजव(cid:6981), फूल(cid:7298) की घाटी रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान, आिद) के मामल ेम (cid:7286)(cid:6989)या (cid:7079)ि(cid:7059)या और (cid:7271)ख होना चािहए। । (cid:6989)या वन िवभाग की राय की आव(cid:7019)यकता वाल ेिकसी भी अनमु ित या (cid:7079)ि(cid:7059)या की आव(cid:7019)यकता नह(cid:7277) होगी? ऐसे मामल(cid:7298) म (cid:7286)िनयं(cid:7074)ण और संतलु न (cid:6989)या होगा? (cid:6989)या यह एक म(cid:7010)ु त पास होगा? िकसी िदए गए (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) वन भूिम के ऐस े उपयोग के (cid:6979)े(cid:7074) पर कोई सीमा या सीमा नह(cid:7277) ह।ै " 2.4.68 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपनी िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— (i) "िजन र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) को समयब(cid:7373) तरीके स े पूरा िकया जाना होता है, उनम (cid:7286) अ(cid:6989)सर अनमु ोदन की (cid:7079)ि(cid:7059)या म (cid:7286) शािमल लंबी (cid:7079)ि(cid:7059)या(cid:7312) और (cid:7079)लेखन के कारण दरे ी हो जाती ह।ै र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) के िलए पूव(cid:6981) म (cid:7286)दी गई अनमु ोदन(cid:7298) के िव(cid:7395)ेषण से पता चला ह ै िक िपछल े 8 वष(cid:7300) म (cid:7286) िवपिथत िकए गए 80,408 ह(cid:6989)े टेयर के कुल (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) स े केवल 2480 ह(cid:6989)े टेयर वन भिू म को र(cid:6979)ा पिरयोजना(cid:7312) के िलए िवपिथत िकया गया है, िजसम (cid:7286)सड़क(cid:7286) भी शािमल ह,(cid:7289) जो कुल (cid:6979)े(cid:7074) का 3% ह।ै यह भी (cid:7007)यान रखना मह(cid:7004)वपूण (cid:6981) ह ै िक िपछल े 8 वष(cid:7300) के दौरान दशे के सीमावत(cid:7278) रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286) सड़क(cid:7298) के िलए िवपिथत 19305 ह(cid:6989)े टेयर के कुल वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)स ेकेवल 35% का उपयोग र(cid:6979)ा सड़क पिरयोजना(cid:7312) के िलए िकया गया ह।ै इसके अलावा, ये छूट क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनिद(cid:7397)(cid:6981) िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन ह (cid:7289) िजसम (cid:7286) िवधेयक म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत (cid:7079)ितपरू क सरं (cid:6979)ण अनुपालन शािमल ह(cid:7298)गे। (ii) छूट पर िवचार करते समय िनयम और शत(cid:7288) िनधाि(cid:6981) रत करन ेके िलए िवधेयक की धारा 1 क(3) के तहत स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान (cid:7079)दान िकए गए ह।(cid:7289) क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार यह सिु नि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के तहत िवचार की गई छूट सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286) रखते (cid:7263)ए लागू की जाए। (cid:7079)भाव आकलन, (cid:7008)यूनीकरण उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग(cid:6981), (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, जहां भी आव(cid:7019)यक हो, िनगरानी तं(cid:7074) जैस ेिविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु को संबंिधतख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 41 एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य सरकार के परामश (cid:6981)से कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार करते समय, ऐसे र(cid:6979)ोपाय(cid:7298) को हमेशा क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनधाि(cid:6981) रत िकए जान ेवाल ेिनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) म (cid:7286)शािमल िकया जाना चािहए। (iii) (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के तहत अिधसिू चत सरं ि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) लागू नह(cid:7277) होगी। सड़क(cid:7298)/रेल(cid:7298) के िलए िनमा(cid:6981)ण गितिविधय(cid:7298) के (cid:7079)भाव को कम करन े के िलए, (cid:6979)े(cid:7074) को हरा-भरा करन े के अलावा, वन(cid:7021)पितय(cid:7298) और जीव(cid:7298) के अलावा (cid:7021)थानीय (cid:7021)थलाकृितक (cid:7390)व(cid:7021)था(cid:7312) के संर(cid:6979)ण, सुर(cid:6979)ा और ि(cid:7021)थरीकरण के िलए अ(cid:7008)य उपाय करना आव(cid:7019)यक है। िनमा(cid:6981)ण गितिविधय(cid:7298) के दौरान मौजूदा शमन उपाय(cid:7298) का अनुपालन जारी रखा जाएगा। इसिलए, (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक की धारा 1क की उपधारा (3) म (cid:7286)स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान िकए गए ह,(cid:7289) िजसम (cid:7286)यह (cid:7079)ावधान ह ैिक ऐसी (cid:7390)व(cid:7021)था ऐसे िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी, िजसम (cid:7286) पड़े (cid:7298) के नुकसान की (cid:7079)ितपूत भी शािमल ह,ै जैसा क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे। छूट(cid:7298) के द(cid:7271)ु पयोग को रोकन ेके िलए (cid:7079)ावधान(cid:7298) को भी लाग ूिकया जाएगा।” 2.4.69 इसके अलावा, जनता स े(cid:7079)ा(cid:7385) िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ंकी गई है :— (i) ब(cid:7263)त (cid:7390)ापक अविध की साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता जो व(cid:7021)तुतः वन भिू म पर िकसी भी पिरयोजना के िनमाण(cid:6981) की अनमु ित दगे ी। (ii) िवधेयक म (cid:7286)रेल/सड़क के िकनारे की सुिवधा, साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता, रणनीितक पिरयोजना(cid:7312), सरु (cid:6979)ा स ेसंबंिधत और र(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना(cid:7312) जैस ेश(cid:7011)द(cid:7298) को पिरभािषत नह(cid:7277) िकया गया ह।ै (iii) सामा(cid:7008)य समझ म,(cid:7286) 'सड़क के िकनारे की सुिवधा(cid:7312)' म (cid:7286) पे(cid:7069)ोल पंप, शौचालय आिद जैस े कई अवसंरचना शािमल ह।(cid:7289) भारतीय रा(cid:7398)ीय राजमाग (cid:6981) (cid:7079)ािधकरण के 'रा(cid:7398)ीय राजमाग(cid:7300) और ए(cid:6989)स(cid:7079)ेसवे के िकनारे सिु वधा(cid:7312) के िवकास के िलए नीितगत िदशािनदश(cid:7287) ' अिनवाय (cid:6981) और अनमु ेय सुिवधा(cid:7312) के बारे म (cid:7286) जानकारी (cid:7079)दान करत े ह।(cid:7289) िदशािनदश(cid:7287) म(cid:7286) फूड कोट(cid:6981)/रे(cid:7021)तरा,ं 1000 वग (cid:6981)फुट (cid:6979)े(cid:7074) तक (cid:7021)थानीय कारीगर(cid:7298) को बढ़ावा दने े के िलए समिप(cid:6981)त (cid:6979)े(cid:7074), भिू नमा(cid:6981)ण और अ(cid:7008)य को अिनवाय (cid:6981)सिु वधा (cid:7088)ेणी के (cid:7272)प म (cid:7286)शािमल िकया गया ह।ै इसी तरह, उ(cid:7275)र (cid:7079)दशे लोक िनमा(cid:6981)ण िवभाग के (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म (cid:7286) रा(cid:6996) य राजमाग(cid:7300) और (cid:7079)मुख िजला सड़क के िकनारे सड़क के िकनारे सिु वधा(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) 'सड़क के िकनारे की सुिवधा(cid:7312)' का वण(cid:6981)न िकया गया है, िजसम (cid:7286)ढाबा, कार(cid:7298), बस(cid:7298) और (cid:7069)क(cid:7298) के िलए अलग-अलग पािक(cid:7304)ग, ब(cid:7286)च और टेबल के साथ खुली हवा म (cid:7286)आराम (cid:6979)े(cid:7074), (cid:7071)ाइवर(cid:7298)/(cid:7069)क चालक(cid:7298) और अ(cid:7008)य के िलए शयनगृह आिद शािमल ह।(cid:7289) ये सुिवधाए ंवा(cid:7021)तव म (cid:7286)राजमाग(cid:7300) के साथ टाउनिशप (cid:7079)दान करती ह (cid:7289) और ऐसी रैिखक पिरयोजना(cid:7312) के साथ इन सिु वधा(cid:7312) की आवृि(cid:7275) के संबंध म (cid:7286) िविश(cid:7397)ता(cid:7312) की कमी िवशाल वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को अितसंवेदनशील बनाती ह।ै इसिलए, िवधेयक स ेधारा 1क(2)(क) को हटा िदया जाना चािहए। 2.4.70 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय न े िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण (cid:7079)दान िकए ह:(cid:7289)— (i) मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा िदशा-िनदश(cid:7287) (cid:7298) म (cid:7286)साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता(cid:7312) को पहल ेही िविनिद(cid:7397)(cid:6981) िकया जा चकु ा ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट(cid:7298) के तहत सरकारी िवभाग (cid:7367)ारा काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत की जान ेवाली पिरयोजना(cid:7312) की केवल िनिद(cid:7397)(cid:6981) (cid:7088)ेणी की अनमु ित दी जाएगी। इसके अलावा, ये छूट 10 या 5 ह(cid:6989)े टेयर तक की वन भिू म के िवपथन के िलए ह,ै न िक 10 या 5 ह(cid:6989)े टेयर के (cid:7079)(cid:7004)यके (cid:7079)(cid:7021)ताव के िलए, जैसा िक समझा जा रहा ह।ै इसके अलावा (cid:7079)ावधान को उपधारा (3) के साथ पढ़ा जाना चािहए िजसम (cid:7286) कहा गया ह ैिक ऐसी छूट क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनिद(cid:7397)(cid:6981) िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन होगी। (ii) िनयम और शत,(cid:7288) िजनम (cid:7286)सुिवधा(cid:7312), रणनीितक सड़क(cid:7298), साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता(cid:7312) आिद को पिरभािषत करना शािमल ह।ै बाद म,(cid:7286) िवधेयक की धारा 1 क(3) के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा कार(cid:6981)वाई की जाएगी। इसके अलावा, मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा िदशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म (cid:7286)साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता(cid:7312) को पहल ेही िविनिद(cid:7397)(cid:6981) िकया जा चकु ा है। (iii) धारा 1क(2)(क) के तहत िवचार की गई वन भूिम के 0.10 ह(cid:6989)े टेयर की छूट, िवकास की म(cid:6990)ु यधारा के साथ उनका संपक(cid:6981) सुिनि(cid:7391)त करन े के िलए सड़क/रेल िकनारे की बि(cid:7021)तय(cid:7298) और (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को संपक(cid:6981) (cid:7079)दान करेगी। (cid:7021)थानीय अिधकािरय(cid:7298), छूट (cid:7079)दान की जाएगी। (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था का उपयोग सड़क और रेलवे के िकनारे ि(cid:7021)थत सड़क और अ(cid:7008)य सुिवधा(cid:7312) के साथ ब(cid:7021)ती को संपक(cid:6981) (cid:7079)दान करन ेके िलए िकया जाएगा। िवतरण का उपयोग वा(cid:7021)तिवक आव(cid:7019)यकता के अनुसार िकया जाएगा अथात(cid:6981) जहा ं भी (cid:7021)थानीय अिधकािरय(cid:7298) के आकलन के अनुसार ऐस ेसंपक(cid:6981) की आव(cid:7019)यकता होगी, वहा ंछूट (cid:7079)दान की जाएगी। 2.4.71 1क(2)(ख) म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन के संबंध म (cid:7286)जनता स ेिन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ं(cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7263)ई थ(cid:7277) :— ● वृ(cid:6979)ारोपण का बिह(cid:7020)करण अनुिचत ह।ै ● गैर-वन भूिम पर वृ(cid:6979)ारोपण की छूट से बिह(cid:7020)कृत वन भूिम को (cid:7079)ितपरू क वनीकरण के (cid:7272)प म (cid:7286)खोला जाएगा।42 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ● (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन रा(cid:7398)ीय वन नीित, 1988 के िव(cid:7271)(cid:7373) ह।ै ● भारत म(cid:7286), सरकार के िनयं(cid:7074)णाधीन वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के अलावा, ऐस ेवन (cid:6979)े(cid:7074) जो िनजी लोग(cid:7298) के (cid:7021)वािम(cid:7004)व म (cid:7286)ह (cid:7289)और िजन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) गैर-वन गितिविधया/ंपिरयोजनाए ंकाया(cid:6981)ि(cid:7008)वत नह(cid:7277) की जा सकती ह।(cid:7289) यह िवधेयक अब वृ(cid:6979)ारोपण और िनमा(cid:6981)ण काय (cid:6981)करन े के िलए छूट दने ेकी कोिशश कर रहा ह।ै इन वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त। तिमलनाडु म (cid:7286) संरि(cid:6979)त वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) और बाघ और हाथी अभयार(cid:7003)य(cid:7298) म (cid:7286)िनजी लोग(cid:7298) से संबंिधत कई ह(cid:6989)े टेयर वन भूिम उपल(cid:7011)ध ह।ै यिद उन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम के िनयं(cid:7074)ण स ेछूट दी जाती ह,ै तो इसस ेउन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)नकदी फसल(cid:7298) की खेती होगी और पेड़ काटे जाएंगे। जब संरि(cid:6979)त वन (cid:6979)े(cid:7074) के पास या क(cid:7286)(cid:7076) म (cid:7286)िनजी (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल ेजंगल म (cid:7286)ऐसी गितिविधया ंकी जाती ह,(cid:7289) तो इसस ेिम(cid:7349)ी का (cid:6979)रण हो सकता ह,ै और वषा(cid:6981) के मौसम के दौरान िम(cid:7349)ी के (cid:6979)रण के कारण वन पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) (cid:7079)भािवत होगा। 2.4.72 उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के उ(cid:7275)र म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण िदए ह (cid:7289):— ● गैर-वन भूिम म (cid:7286)अिधिनयम की (cid:7079)यो(cid:6996)यता म (cid:7286)अ(cid:7021)प(cid:7397)ता को समा(cid:7385) करन ेऔर दशे के वन आवरण को बढ़ान ेऔर वन संर(cid:6979)ण और (cid:7079)बंधन की (cid:7079)ि(cid:7059)या म (cid:7286)लोग(cid:7298) की भागीदारी को बढ़ावा दने े के िलए (cid:7079)ावधान (cid:7079)(cid:7021)तािवत िकए गए ह।(cid:7289) ● (cid:7079)ितपरू क वनीकरण के िलए उपयोग की जान े वाली भिू म को भारतीय वन अिधिनयम या (cid:7021)थानीय अिधिनयम के तहत हमेशा वन(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286)अिधसिू चत िकया जाता ह।ै अतः, अिधिनयम के (cid:7079)ावधान ऐसी भिू म पर लाग ूह(cid:7298)गे। ● िवधेयक के (cid:7079)ावधान रा(cid:7398)ीय वन नीित, 1988 के उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) का समथ(cid:6981)न करत े ह।(cid:7289) यह ऐसी भिू म पर अिधिनयम की गैर-(cid:7079)यो(cid:6996)यता पर (cid:7021)प(cid:7397)ता लाकर गैर-वन भिू म पर वनीकरण को बढ़ावा दते ा ह।ै ● (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक की धारा 4 की उपधारा (2) के खंड (ख) के (cid:7079)ावधान िनजी भूिम म (cid:7286) वनीकरण को बढ़ान े के िलए (cid:7079)ो(cid:7004)सािहत करत े ह,(cid:7289) िजसस े दशे के हिरत आवरण को बढ़ान े और काबन(cid:6981) तट(cid:7021)थता, काबन(cid:6981) िसकं बढ़ान,े बेहतर वन (cid:7079)बंधन आिद जैस े वैि(cid:7393)क म(cid:7374)ु (cid:7298) का मकु ाबला करन े म (cid:7286) लोग(cid:7298) की भागीदारी को सिु वधाजनक बनाया जा सके। गैर-वन भूिम म (cid:7286) वनीकरण को बढ़ावा दने े से वन(cid:7298) पर दबाव कम करन े के अलावा अितिर(cid:7334) काब(cid:6981)न िसकं का िनमाण(cid:6981) होगा। वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 और संशोधन िवधेयक व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के िकसी भी (cid:7079)ावधान का उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करत ेह।(cid:7289) ससससििििममममिििितततत ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी////ििििससससफफफफााााििििररररशशशश 2222....4444....77773333 ससससििििममममिििितततत नननन ेे ेे ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ससससझझुुझझुु ाााावववव(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) औऔऔऔरररर पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुु पपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ततततकककक(cid:6981)(cid:6981)(cid:6981)(cid:6981)////उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)पपपप(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)ीीीीककककररररणणणण ससससििििहहहहतततत खखखखडडंंडडंं मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)ििििककककएएएए गगगगएएएए (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)तततताााावववव(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) पपपपरररर ििििववववचचचचाााारररर----ििििववववममममशशशश (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ििििककककययययाााा औऔऔऔरररर खखखखडडंंडडंं ककककेेेे ततततहहहहतततत (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककोोोो (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ववववीीीीककककाााारररर ककककररररनननन ेे ेेककककाााा ििििननननणणणणयय(cid:6981)(cid:6981)यय(cid:6981)(cid:6981) ििििललललययययाााा।।।। खखखखंडंडंडंड 5555 ममममललूूललूू अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककेेेे ससससगगंंगगंं तततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.5.1 धारा 2 के मौजूदा उपबंध िन(cid:7388)ानुसार ह:(cid:7289)— ववववनननन(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे अअअअपपपपाााारररर(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण ययययाााा ववववनननन भभभभििूूििूूमममम ककककेेेे ववववननननततेेततेे रररर (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ययययोोोोजजजजनननन ककककेेेे ििििललललएएएए उउउउपपपपययययोोोोगगगग पपपपरररर ििििननननबबबब(cid:7304)ध(cid:7304)ध(cid:7304)ध(cid:7304)धनननन 2.5.2 िकसी रा(cid:6996) य म (cid:7286)त(cid:7004)समय (cid:7079)वृ(cid:7275) िकसी अ(cid:7008)य िविध म (cid:7286)िकसी बात के होत े(cid:7263)ए भी, कोई रा(cid:6996) य सरकार या अ(cid:7008)य (cid:7079)ािधकारी यह िनदशे करन ेवाला कोई आदशे के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार के पूव(cid:6981) अनमु ोदन के िबना, नह(cid:7277) दगे ा:— i. िक कोई आरि(cid:6979)त वन (उस रा(cid:6996) य म(cid:7286) त(cid:7004)समय (cid:7079)वृ(cid:7275) िकसी िविध म (cid:7286) "आरि(cid:6979)त वन" पद के अथ(cid:6981) म)(cid:7286) या उनका कोई (cid:7079)भाग आरि(cid:6979)त नह(cid:7277) रह जाएगा; ii. िक िकसी वन भिू म या उसके िकसी (cid:7079)भाग को िकसी वनेतर (cid:7079)योजन के िलए उपयोग म (cid:7286)लाया जाए; iii. िक कोई वन भूिम या उसका कोई (cid:7079)भाग प(cid:7349)े पर या अ(cid:7008)यथा िकसी (cid:7079)ाइवेट (cid:7390)ि(cid:7334) या िकसी (cid:7079)ािधकरण, िनगम, अिभकरण या िकसी अ(cid:7008)य संगठन को जो सरकार के (cid:7021)वािम(cid:7004)व, (cid:7079)बंध या िनयं(cid:7074)ण के अधीन नह(cid:7277) ह,ै समनुदिे नत िकया जाए; iv. िक िकसी वन भिू म या उसके िकसी (cid:7079)भाग स ेपुनव(cid:6981)नरोपण के िलए उनका उपयोग करन ेके (cid:7079)योजन के िलए, उन वृ(cid:6979)(cid:7298) को, जो उन भूिम या (cid:7079)भाग म (cid:7286)(cid:7079)ाकृितक (cid:7272)प स ेउग आए ह.(cid:7289) काट कर साफ िकया जाए। (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण - इस धारा के (cid:7079)योजन के िलए वनेतर (cid:7079)योजन म:(cid:7286)— (क) चाय, काफी, मसाल,े रबड़, पाम तेल वाल ेपौध,े उ(cid:7378)ान कृिषलो वा यौध ेकी खेती के िलए;ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 43 (ख) पुनव(cid:6981)नरोपण से िभ(cid:7382) िकसी (cid:7079)योजन के िलए; िकसी वन भूिम या उसके (cid:7079)भाग को तोड़ना वा काट कर साफ करना अिभ(cid:7079)ते ह ैिकंत ुइसके अंतग(cid:6981)त वन(cid:7298) और व(cid:7008)य-जीव(cid:7298) के संर(cid:6979)ण िवकास और (cid:7079)बंध स े संबंिधत या उनम (cid:7286) आनषु ंिगक कोई काय (cid:6981) अथा(cid:6981)त,् चौिकय(cid:7298), अिन लाइन(cid:7298), बेतार संचार(cid:7298) की (cid:7021)थापना और बाड़ पुल और पुिलय(cid:7298), बांध(cid:7298), वाटरहोल,् खाई िच(cid:7022)न(cid:7298), सीमा िच(cid:7022)न(cid:7298) पाइप लाइन(cid:7298) का िनमाण(cid:6981) या अ(cid:7008)य वैस ेही (cid:7079)योजन नह(cid:7277) ह।ै ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.5.3 अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककीीीी धधधधाााारररराााा 2222 ककककाााा ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन मूल अिधिनयम म,(cid:7286) धारा 2 म,(cid:7286)— (क) उ(cid:7334) धारा को उसकी उप-धारा (1) के (cid:7272)प म(cid:7286) पुनस(cid:7304)(cid:6990)यांिकत िकया जाएगा और इस (cid:7079)कार पुनस(cid:7304)(cid:6990)यािं कत उप-धारा (1) म—(cid:7286) (I) खंड (iii) म,(cid:7286) "सरकार के (cid:7021)वािम(cid:7004)व, (cid:7079)बंधन या िनयं(cid:7074)ण म (cid:7286)नह(cid:7277)" श(cid:7011)द(cid:7298) के (cid:7021)थान पर, "ऐस े िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) के अ(cid:7007)यधीन, जो क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार, आदशे (cid:7367)ारा, िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे" श(cid:7011)द (cid:7079)ित(cid:7021)थािपत िकए जाएंगे; (II) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म,(cid:7286) खंड (ख) के प(cid:7391)ात आन ेवाली लंबी पंि(cid:7334) के (cid:7021)थान पर िन(cid:7388)िलिखत (cid:7079)ित(cid:7021)थािपत िकया जाएगा :– "िकंत ुइसके अंतग(cid:6981)त वन(cid:7298) और व(cid:7008)य-जीव(cid:7298) के संर(cid:6979)ण िवकास और (cid:7079)बंध स ेसंबंिधत या उनम (cid:7286)आनुषंिगक कोई काय (cid:6981)शािमल नह(cid:7277) है, जैस ेिक :– (i) पुनज(cid:6981)नन काय(cid:7300) सिहत वनसंवधन(cid:6981) काय;(cid:6981) (ii) (cid:7080)ंट लाइन वन कम(cid:6981)चािरय(cid:7298) के िलए चौिकय(cid:7298) और बुिनयादी ढाचं े की (cid:7021)थापना; (iii) अि(cid:7336) लाइन(cid:7298) की (cid:7021)थापना और रखरखाव; (iv) वायरलेस संचार; (v) बाड़, सीमा िच(cid:7022)न या खंभे, पुल और पुिलया, चेक डमै , वाटरहोल, खाई और पाइपलाइन(cid:7298) का िनमाण(cid:6981) ; (vi) संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) स े िभ(cid:7382) अ(cid:7008)य वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म,(cid:7286) सरकार या िकसी (cid:7079)ािधकरण के (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल े व(cid:7008)यजीव (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 म (cid:7286)बताए गए िचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना; (vii) वन काय (cid:6981) योजना या व(cid:7008)यजीव (cid:7079)बंधन योजना या बाघ संर(cid:6979)ण योजना या उस (cid:6979)े(cid:7074) की काय (cid:6981) योजना म (cid:7286) शािमल पािरि(cid:7021)थितकी-पय(cid:6981)टन सुिवधा; और (viii) कोई अ(cid:7008)य ऐसे (cid:7079)योजन, जो क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार, आदशे (cid:7367)ारा, िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे।”; 2.5.4 पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ककककााााररररणणणण////औऔऔऔििििचचचच(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)यययय 1. अिधिनयम की धारा 2(iii) के मौजूदा उपबंध, जो प(cid:7349)े पर वन भूिम के समनुदशे न स े संबंिधत ह,(cid:7289) सरकारी स(cid:7275)ा(cid:7312) पर लागू नह(cid:7277) होत।े इसिलए एक(cid:7272)पता लान ेके िलए धारा 2(iii) का संशोधन िकए जान ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै 2. 'वनेतर (cid:7079)योजन' पद को अिधक (cid:7021)प(cid:7397)ता की आव(cid:7019)यकता ह।ै (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण को उन कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) को शािमल करन े के मामल े के िलए िव(cid:7021)तृत बनाया गया ह ैजो वन और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के संर(cid:6979)ण के िलए िकए जात ेह।(cid:7289) ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा जजजजााााचचंंचचंं 2.5.5 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) को िवधेयक पर अपनी (cid:7081)ीिफंग के दौरान (cid:7079)मुख अिधिनयम की धारा 2 के खंड (iii) म (cid:7286)िकए गए (cid:7079)ावधान को (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से िनिद(cid:7397)(cid:6981) करन ेके िलए कहा गया था। इस संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने िलिखत िट(cid:7009)पण म(cid:7286) िन(cid:7388)ानसु ार बताया: – “वष(cid:6981) 1988 म,(cid:7286) धारा 2 की (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपधारा (1) के खंड (iii) को वािणि(cid:6996)यक वृ(cid:6979)ारोपण बढ़ान े के िलए िनजी सं(cid:7021)था(cid:7312) को प(cid:7349)े पर वन भिू म के समनुदशे न को िविनयिमत करन े के िलए अंत:(cid:7021)थािपत िकया गया था। उ(cid:7334) उप-धारा के उपबंध सरकारी स(cid:7275)ा(cid:7312) पर लागू नह(cid:7277) िकए जा रह ेह (cid:7289)िजसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प एक(cid:7272)पता का अभाव ह।ै अतः, उपबंध(cid:7298) म (cid:7286)एक(cid:7272)पता लान ेके िलए अिधिनयम की धारा 2 की (cid:7079)(cid:7021)तािवत उप-धारा (1) के खंड (iii) का संशोधन िकए जान ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै ” 2.5.6 िवधेयक पर (cid:7081)ीिफंग के दौरान, आगे यह बताया गया िक (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक म (cid:7286) उ(cid:7016)लेख िकया गया ह ै िक वन भिू म पर िचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना से वािणि(cid:6996)यक गितिविधय(cid:7298) म (cid:7286)वृि(cid:7373) होगी और वन पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074), खा(cid:7378) (cid:7088)ृंखला और खा(cid:7378)44 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — च(cid:7059) (cid:7079)णाली बािधत होगी िजसस ेवन खराब हो जाएंगे। इस सबं ंध म (cid:7286)सुझाव ह ैिक गैर वन भिू म पर िचिड़याघर और सफारी (cid:7021)थािपत की जानी चािहए, तािक जनजाित लोग परेशान न ह(cid:7298)। 2.5.7 इसके अलावा, जनता से (cid:7079)ा(cid:7385) िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ँकी गई ह:(cid:7289)— (क) िचिड़याघर(cid:7298) और सफारी को छूट दने ेस ेवन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)मजबूत बुिनयादी ढांचा और सड़क नेटवक(cid:6981) बन सकता ह।ै (ख) िचिड़याघर(cid:7298) और सफ़ारी को अब वािनकी गितिविध के (cid:7272)प म (cid:7286)माना जा रहा ह,ै यह असंगत पृ(cid:7399)भूिम पर आधािरत ह ैिक यह वन और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के संर(cid:6979)ण का सहायक ह।ै (ग) गैर-वन गितिविधय(cid:7298) के दायरे म (cid:7286) िचिड़याघर(cid:7298) और सफ़ािरय(cid:7298) को अनमु ित दने े स े वन परिनभ(cid:6981)र रहन े वाले लोग(cid:7298), व(cid:7008)यजीव आवास(cid:7298) और पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) सेवा(cid:7312) के अिधकार(cid:7298) पर िवचार िकए िबना वन(cid:7298) और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) का असंगत (cid:7272)प से (cid:7390)ावसायीकरण हो सकता ह।ै (घ) वन संवध(cid:6981)न गितिविधय(cid:7298), िचिड़याघर, इकोटूिर(cid:6996)म और इसी तरह के उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298) जैसी वािनकी गितिविधय(cid:7298) को शािमल करने के (cid:7079)ावधान अ(cid:7021)प(cid:7397) ह (cid:7289)और अितिविच(cid:7074) ह।(cid:7289) (ङ) ऐस ेसमय म(cid:7286) जब िचिड़याघर, इको-टूिर(cid:6996)म और सफारी का िनजीकरण तेजी स ेबढ़ रहा ह,ै यह संशोधन केवल िनजी िनगम(cid:7298) के िहत म (cid:7286)होगा। (च) इकोटूिर(cid:6996)म सुिवधा(cid:7312), िचिड़याघर(cid:7298) और सफारी और बुिनयादी ढांच ेके नाम पर (cid:7079)ित(cid:7399)ान दशे ी वन(cid:7021)पित और व(cid:7008)यजीव आवास पर बनाए जात ेह।(cid:7289) (छ) िचिड़याघर और सफारी को वािनकी गितिविधय(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286)शािमल करना व(cid:7008)य जीवन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 म (cid:7286)संशोधन के िलए एक अलग तरीका ह।ै (ज) िवधेयक को रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान(cid:7298), व(cid:7008)यजीव अभयार(cid:7003)य(cid:7298) और बाघ अभयार(cid:7003)य(cid:7298) को बिह(cid:7020)कृत संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074) (cid:7390)व(cid:7021)था के तहत जंगल की बढ़ती मा(cid:7074)ा को अपन ेदायरे से हटाना चािहए और इकोटूिर(cid:6996)म के मा(cid:7007)यम से छोटे वैि(cid:7393)क लेजरयु(cid:7334) वग(cid:6981) की बढ़ती खच(cid:6981) आय पर लार टपकाने का िवरोध करना चािहए, भल ेही यह अ(cid:7080)ीकी जंगली स ेव(cid:7008)यजीव(cid:7298) को उनके दखे ने के आनंद के िलए आयात करके हो। (झ) िवधेयक के (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान(cid:7298) से संभवतः वािणि(cid:6996)यक पािरि(cid:7021)थितकी की एक नई (cid:7079)णाली तैयार होगी जो संर(cid:6979)ण और िटकाऊ भिव(cid:7020)य म (cid:7286)िनवेश करन ेके बजाय कॉप(cid:7299)रेट उ(cid:7378)म को पूरा करेगी। (ञ) भारत म (cid:7286) 2019 से कुछ िनजी सं(cid:7021)था(cid:7312) ने िचिड़याघर(cid:7298) की (cid:7021)थापना शु(cid:7272) कर दी है और बाद म (cid:7286) 2020 म (cid:7286) क(cid:7286)(cid:7076)ीय पया(cid:6981)वरण और वन िवभाग न े कई िचिड़याघर(cid:7298) के (cid:7079)बंधन के िलए िनजी लोग(cid:7298) के साथ समझौता िकया ह।ै इस (cid:7079)कार, इस बात का खतरा ह ै िक अिधिनयम म (cid:7286) इस संशोधन के मा(cid:7007)यम स,े िचिड़याघर(cid:7298) और व(cid:7008)य जीवन/ईको-टूिर(cid:7032)म को समझौत े के मा(cid:7007)यम स े िनजी सं(cid:7021)था(cid:7312) को स(cid:7301)प िदया जाएगा जो जंगल की (cid:7079)कृित को खराब कर दगे ा। 2.5.8 उपरो(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) पर अपन ेिलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) म(cid:7074)ं ालय ने िन(cid:7388)वत कहा:— “िचिड़याघर और सफारी एक गितिविध ह ैजो वन संर(cid:6979)ण और (cid:7079)बंधन के िलए सहायक ह।ै रा(cid:7398)ीय िचिड़याघर (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनमु ोिदत योजना के अनसु ार िचिड़याघर और सफारी (cid:7021)थािपत िकए जाएंगे। इसिलए, यह वन(cid:7298) के (cid:7390)ावसायीकरण को बढ़ावा नह(cid:7277) दते ा ह।ै इसी (cid:7079)कार, अनमु ोिदत काय (cid:6981)योजना अथवा व(cid:7008)यजीव (cid:7079)बंधन योजना अथवा बाघ संर(cid:6979)ण योजना के अनुसार वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) ईको-टूिर(cid:7032)म शु(cid:7272) िकया जाएगा। वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) ऐसी सुिवधाए ं (cid:7021)थानीय आबादी की मनोरंजक और स(cid:7301)दय(cid:6981) संबंधी आकां(cid:6979)ा(cid:7312) को पूरा करन े के अलावा, वन भूिम और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) की सुर(cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण के मह(cid:7004)व के बारे म (cid:7286) उनके बीच जाग(cid:7272)कता पैदा करती ह।(cid:7289) ऐसी सिु वधाए ं आम तौर पर अिधवास के िनकट बनाई जाती ह (cid:7289) तािक वन पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) म (cid:7286) (cid:7008)यूनतम गड़बड़ी सिु नि(cid:7391)त की जा सके। जंगल(cid:7298) म (cid:7286)िचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना स े लोग(cid:7298) को संवेदनशील बनाने के अलावा, (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) की आजीिवका के (cid:7090)ोत(cid:7298) म (cid:7286)भी वृि(cid:7373) होगी और इस तरह उ(cid:7008)ह (cid:7286)िवकास की मु(cid:6990)यधारा से जुड़ने के अवसर िमल(cid:7286)गे। िवधेयक की धारा 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उपयोग क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था(cid:7312) के वैध उपयोग को सुिनि(cid:7391)त करन े और इन गितिविधय(cid:7298) स े द(cid:7271)ु पयोग, यिद कोई िरपोट(cid:6981) की गई ह,ै को रोकन े के िलए िनदश(cid:7287) जारी करन े के िलए िकया जाएगा। जंगल(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)ाकृितक खतर(cid:7298) पर (cid:7004)विरत (cid:7079)िति(cid:7059)या सुिनि(cid:7391)त करन े और (cid:7079)भावी वन (cid:7079)बंधन की सुिवधा के िलए, िवधेयक म (cid:7286) वन (cid:7080)ंट लाइन कम(cid:6981)चािरय(cid:7298) के िलए बुिनयादी ढांचे के (cid:7079)ावधान (cid:7079)दान िकए गए ह।(cid:7289) वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के साथ-साथ संशोधन िवधेयक व(cid:7008)यजीव (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के िकसी भी (cid:7079)ावधान का उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करता ह।ै इसके अलावा, िचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना क(cid:7286)(cid:7076)ीय िचिड़याघर (cid:7079)ािधकरण के पूव(cid:6981) अनमु ोदन से की जाएगी। िवधेयक के कोई भी (cid:7079)ावधान वन(cid:7298) म (cid:7286) कारपोरेट उ(cid:7378)म(cid:7298) को बढ़ावा नह(cid:7277) दते े ह।(cid:7289) सरकारी सं(cid:7021)था(cid:7312) के िलए सभी छूट(cid:7298) पर िवचार िकया जाता ह।ै इसके अलावा, िवधेयक म (cid:7286)ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 45 शािमल नई वािनकी गितिविधया ंपहल ेसे ही िदशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के मा(cid:7007)यम से लाग ूथ(cid:7277) और ऐसी गितिविधय(cid:7298) जैसे इको-टूिर(cid:7032)म, िचिड़याघर और सफारी को सरकारी िवभाग के मा(cid:7007)यम से लागू िकया जाएगा।.” 2.5.9 इसके अलावा, (cid:7081)ीिफंग बैठक के दौरान, यह सझु ाव िदया गया िक राज(cid:7021)थान जैस े रा(cid:6996)य(cid:7298) म(cid:7286) ऐितहािसक मह(cid:7004)व के (cid:7021)मारक(cid:7298) को छूट दी जानी चािहए, िज(cid:7008)ह (cid:7286) राज(cid:7021)व िरकॉड (cid:6981) म(cid:7286) रखा गया ह ै जो वन भिू म म (cid:7286) भी ह।(cid:7289) इस संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपनी िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)ानसु ार कहा ह:ै – “िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार, 'इको-टूिर(cid:7032)म' को वािनकी गितिविधय(cid:7298) की (cid:7088)ेणी म (cid:7286)शािमल करन ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै इसिलए, वन भिू म म (cid:7286)ि(cid:7021)थत (cid:7021)मारक, जो (cid:7079)कृित के पय(cid:6981)टन का आंतिरक िह(cid:7021)सा ह,(cid:7289) को भी पािरि(cid:7021)थितक पय(cid:6981)टन गितिविधय(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त शािमल िकया जाए। 2.5.10 िवधेयक पर (cid:7081)ीिफंग के दौरान, यह भी बताया गया िक अिधिनयम की धारा 2 के खंड 5 के तहत, िचिड़याघर(cid:7298), सफारी और इकोटूिर(cid:6996)म सुिवधा(cid:7312) को शािमल करना संभािवत (cid:7272)प से िवनाशकारी हो सकता ह ै और दशे ी वन(cid:7021)पित और व(cid:7008)यजीव आवास पर (cid:7079)भाव पड़ सकता ह ै (cid:6989)य(cid:7298)िक (cid:7021)थािनक (cid:7079)जाितया ं ह,(cid:7289) जो ब(cid:7263)त मह(cid:7004)वपणू (cid:6981) ह (cid:7289) और इ(cid:7008)ह (cid:7286) संरि(cid:6979)त िकया जाना ह।ै इस सबं ंध म(cid:7286), पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपनी िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)वत कहा ह:ै – "िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान न तो िकसी अ(cid:7008)य कानून का उ(cid:7016)लंघन करत ेह (cid:7289)और न ही व(cid:7008)यजीव(cid:7298) सिहत वन(cid:7298) के संर(cid:6979)ण को बािधत करत ेह।(cid:7289) " 2.5.11 (cid:7081)ीिफंग के दौरान यह भी दखे ा गया िक कई आिदम जनजाितया ँऔर जनजातीय लोग ह,(cid:7289) वे वन(cid:7298) पर िनभ(cid:6981)र ह(cid:7289)। इस अिधिनयम म(cid:7286) कुछ (cid:7079)ावधान भी होना चािहए तािक जो लोग वन(cid:7298) पर िनभर(cid:6981) ह (cid:7289)उनकी जीवन ि(cid:7021)थितय(cid:7298) म (cid:7286)सुधार हो सके। 2.5.12 िवधेयक पर (cid:7081)ीिफंग के दौरान, यह भी दखे ा गया िक (cid:7079)(cid:7021)तािवत शत(cid:7288) जैस े िक इको-टूिर(cid:6996)म सुिवधा भूिम और गितिविधया ं पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) को नकु सान प(cid:7263)चं ा सकती ह (cid:7289)और इसका द(cid:7271)ु पयोग िकया जा सकता ह।ै जंगल जनजाितय(cid:7298) के आजीिवका का साधन ह।ै अिधिनयम की वत(cid:6981)मान ि(cid:7021)थित म (cid:7286)पुिलया और सड़क बनाने म (cid:7286)सम(cid:7021)या आ रही ह,ै इस ेसरल बनाया जाए तािक गांव म(cid:7286) रहने वाल े लोग(cid:7298) को सिु वधा हो सके। 2.5.13 उपरो(cid:7334) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के उ(cid:7275)र म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपनी िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) म (cid:7286) िन(cid:7388)वत कहा:— “इसके अलावा, िवधेयक म (cid:7286) ईको-टूिर(cid:7032)म, िचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना आिद जैसी गितिविधय(cid:7298) को वािनकी काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286) शािमल िकया गया ह।ै इस तरह की सिु वधाए,ं वन भूिम और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) की सुर(cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण के मह(cid:7004)व के बारे म (cid:7286) संवेदनशील और जाग(cid:7272)कता पैदा करन े के अलावा, (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) की आजीिवका के (cid:7090)ोत(cid:7298) को भी जोड़ग(cid:7286) ी और इस तरह उ(cid:7008)ह (cid:7286)िवकास की म(cid:6990)ु यधारा से जुड़ने के अवसर (cid:7079)दान कर(cid:7286)गी। वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान अनुसिू चत जनजाित और अ(cid:7008)य परंपरागत वन िनवासी (वन अिधकार(cid:7298) की मा(cid:7008)यता) अिधिनयम, 2006 सिहत अ(cid:7008)य समानांतर कानून(cid:7298) के संचालन पर रोक या उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करत ेह।(cid:7289) ” 2.5.14 िन(cid:7388)िलिखत िववरण म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) से िलिखत (cid:7272)प म (cid:7286) (cid:7079)ा(cid:7385) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298)/सुझाव(cid:7298) और पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा िदए गए उ(cid:7275)र को दशा(cid:6981)या गया ह:ै— ससससदददद(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)यययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ककककीीीी गगगगईईईई ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा ँँ ँँ ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददययययाााा गगगगययययाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर “औषधीय पौध(cid:7298) और जड़ी-बूिटय(cid:7298) के पुनज(cid:6981)नन और अिधिनयम की धारा 2 के तहत िदए गए (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के खंड (i) म (cid:7286)पुनज(cid:6981)नन खेती” को वािनकी उ(cid:7374)े(cid:7019)य के (cid:7272)प म (cid:7286) माना जाए और गितिविधय(cid:7298) के (cid:7079)ावधान पहल ेस ेही शािमल िकए गए ह।(cid:7289) तदनसु ार इस पैरा म (cid:7286)मदब(cid:7373) उप-पैरा म(cid:7286) अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत मलू अिधिनयम म (cid:7286) िनिहत (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार चाय, कॉफी, मसाल,े िकया जाए। [पैरा 5(क)(II)] रबर, ताड़, तेल वाल े पौधे, बागवानी फसल (cid:7286) या औषधीय पौध(cid:7298) की खेती जैसी गितिविधय(cid:7298) को गैर-वािनकी गितिविधय(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286)वग(cid:7278)कृत िकया गया ह।ै ये गितिविधया ँ (cid:7390)ावसाियक और गैर-(cid:7021)थलिविश(cid:7397) ह।(cid:7289) पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) की व(cid:7021)तु(cid:7312) और सेवा(cid:7312) के बढ़ते (cid:7079)वाह के िलए वन(cid:7298) की बेहतर सुर(cid:6979)ा और (cid:7079)बंधन सुिनि(cid:7391)त करने के िलए वन भिू म म (cid:7286) ऐसी गितिविधय(cid:7298) की अनमु ित नह(cid:7277) ह।ै इसके अलावा, ऐसी गितिविधया ँरा(cid:7398)ीय वन नीित, 1988 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अन(cid:7272)ु प नह(cid:7277) ह (cid:7289) जो खेती के िलए वन भिू म के उपयोग को हतो(cid:7004)सािहत करती ह।(cid:7289) (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक म (cid:7286) 'वन', 'साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता', वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 के (cid:7079)योजनाथ (cid:6981)वन श(cid:7011)द को िवधेयक की 'ईको-टूिर(cid:7032)म सुिवधाए'ं और 'िकसी भी अ(cid:7008)य उ(cid:7374)े(cid:7019)य' धारा 1क म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह।ै इसके अलावा, इस खंड म (cid:7286) 'साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता', 'ईको-टूिर(cid:7032)म सिु वधाए'ं और 'िकसी भी अ(cid:7008)य उ(cid:7374)े(cid:7019)य' जैस े46 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — सिहत उपयोग िकए गए सभी श(cid:7011)द(cid:7298) को गलत (cid:7390)ा(cid:6990)या श(cid:7011)द भिव(cid:7020)य म (cid:7286)िवधेयक की धारा 1 क (3) और धारा 6 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को स ेबचने के िलए पिरभािषत करने की आव(cid:7019)यकता ह।ै लाग ूकरत े(cid:7263)ए क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा (cid:7021)प(cid:7397)/पिरभािषत िकए जाएंगे। वा(cid:6989)याशं "...कोई अ(cid:7008)य समान उ(cid:7374)े(cid:7019)य" पहल े स े ही मलू अिधिनयम म (cid:7286) मौजूद ह।ै वन(cid:7298) का उपयोग "क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िनिद(cid:7397)(cid:6981) िकसी भी अ(cid:7008)य उ(cid:7374)े(cid:7019)य(cid:7298)" के िलए करन े की अनमु ित दने े िनण(cid:6981)य। अ(cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प से पिरभािषत यह श(cid:7011)द सभं ािवत (cid:7272)प स े लौिकक बाढ़ के (cid:7367)ार खोल सकता ह,ै िजसस े जंगल(cid:7298) को खदान स े मॉल और बीच म (cid:7286) िकसी भी उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए मोड़ने का रा(cid:7021)ता आसान हो सकता ह।ै िवधेयक के (cid:7079)ावधान वन अिधकार अिधिनयम, 2006, पीईएसए या एलएआरआर अिधिनयम, 2006 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016)लंघन या उनह् (cid:7286) (cid:7079)ाचीन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को अ(cid:6979)ु(cid:7003)ण रखन ेऔर एक िविश(cid:7397) अविध िनर(cid:7021)त नह(cid:7277) करत े ह।(cid:7289) वन अिधकार अिधिनयम, 2006 के तहत एसटी के िलए िवपथन के अधीन न करने के (cid:7079)(cid:7021)ताव की भी और ओटीएफडी की सहमित सिहत इन काननू (cid:7298) म (cid:7286) पिरकि(cid:7016)पत (cid:7079)ि(cid:7059)याए ं ब(cid:7263)त आव(cid:7019)यकता ह।ै हालािं क, ऐसे (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) की पहचान (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन (cid:7367)ारा िकसी भी तरह स ेबािधत नह(cid:7277) ह।(cid:7289) और सीमाकं न अनसु िू चत जनजाितय(cid:7298) और अ(cid:7008)य परंपरागत वन िनवािसय(cid:7298) के अिधकार(cid:7298) को (cid:7079)भािवत इसके अलावा, िनयम 9(6) (ख) (ii) के तहत िदए गए (cid:7079)ावधान यह नह(cid:7277) करना चािहए और पीईएसए, एफआरए और जैव अिधदिे शत करत ेह (cid:7289)िक उपयोगकता (cid:6981)एज(cid:7286)सी को भूिम स(cid:7301)पन ेसे पहल ेरा(cid:6996) य िविवधता अिधिनयम, 2002 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार (cid:7367)ारा एफआरए, 2006 का अनपु ालन पूरा िकया जाता ह।ै िकया जाना चािहए। ऐस े(cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के सीमांकन का मतलब यह नह(cid:7277) होना चािहए िक िजन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को अलग नह(cid:7277) िकया गया ह,ै उ(cid:7008)ह (cid:7286) अिधक आसानी स े मोड़ िदया जाएगा। यिद वन(cid:7298) के डायवज(cid:6981)न की (cid:7079)ि(cid:7059)या म(cid:7286) ढील दी जाती ह ै और सहमित के खंड(cid:7298) सिहत वन मंजरू ी की कठोर (cid:7079)ि(cid:7059)या को सभी मौजूदा वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) पर लाग ूनह(cid:7277) िकया जाता ह,ै तो देश की पािरि(cid:7021)थितक सुर(cid:6979)ा स े अ(cid:7004)यिधक समझौता होगा। वन भिू म पर खोजपूण (cid:6981) ि(cid:7071)िलंग और सव(cid:7287)(cid:6979)ण वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)जांच, पैमाइश आिद जैसी सव(cid:7287)(cid:6979)ण गितिविधया ंअ(cid:7021)थायी होती गितिविधय(cid:7298) की छूट खतरनाक िमसाल है। यह हवा, ह (cid:7289) और इसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प वन वन(cid:7021)पित म (cid:7286) या भिू म के टूटन े म (cid:7286) कोई पानी और भिू म की गुणव(cid:7275)ा पर कई िस(cid:7373) (cid:7079)भाव (cid:7021)प(cid:7397) पिरवत(cid:6981)न नह(cid:7277) होता ह।ै िवधेयक के तहत िवचार की गई छूट केवल डालता ह ै और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए गंभीर अशांित का सव(cid:7287)(cid:6979)ण और जांच तक सीिमत ह,ै इसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प वन भिू म का कारण बनता ह।ै डायवज(cid:6981)न नह(cid:7277) होगा िजसके िलए क(cid:7286)(cid:7076) सरकार का पूव(cid:6981) अनमु ोदन अिनवाय(cid:6981) ह।ै इसके अलावा, हाइ(cid:7071)ोकाब(cid:6981)न के िलए अ(cid:7008)वेषणा(cid:7004)मक ि(cid:7071)िलंग िजसम (cid:7286)वन भिू म के भिू म उपयोग म (cid:7286) (cid:7021)थायी पिरवत(cid:6981)न शािमल ह,ै िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत छूट के अंतग(cid:6981)त शािमल नह(cid:7277) ह।ै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार वन भूिम म (cid:7286) सव(cid:7287)(cid:6979)ण करन े वाल े रा(cid:6996)य(cid:7298) और संबंिधत उपयोगकता (cid:6981) एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पालन करन े के िलए कुछ िनयम और शत (cid:7288) िनधा(cid:6981)िरत करेगी। िवधेयक के (cid:7079)ावधान व(cid:7008)य जीवन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। ििििववववििििभभभभ(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382) ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव जजजजननननजजजजााााततततीीीीयययय ककककाााायययय (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय 2.5.15 जनजातीय काय (cid:6981) मं(cid:7074)ालय न े सझु ाव िदया ह ै िक पयाव(cid:6981) रण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय एक (cid:7390)ावृि(cid:7275) खंड यथा "एफआरए के तहत एफडीएसटी और ओटीएफडी को गारंटीकृत अिधकार संरि(cid:6979)त रहग(cid:7286) े” अ(cid:7008)तः(cid:7021)थािपत करन ेपर िवचार करे” छछछछ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)ीीीीससससगगगगढ़ढ़ढ़ढ़ ससससररररककककाााारररर 2.5.16 छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार ने मलू अिधिनयम की धारा 2(iii) के संबंध म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत सुझाव िदए ह—(cid:7289)ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 47 “िकसी प(cid:7349)े िवशेष के िलए स(cid:7013)बंिधत रा(cid:6996) य सरकार स े परामश(cid:6981) के बाद क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7397)(cid:6981) िनबंधन और शत(cid:7300) के अ(cid:7007) याधीन िकसी भी वन (cid:6979)े(cid:7074) अथवा उसके िकसी भाग को िकसी (cid:7390)ि(cid:7334) या अिधकारी, िनगम, एज(cid:7286)सी या िकसी अ(cid:7008)य संगठन को प(cid:7349)े पर िदया जा सकता ह"ै 2.5.17 ििििससससिििि(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)मममम ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) 'िकसी (cid:7079)ािधकरण' के (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल े िचिड़याघर(cid:7298) और िचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना आिद जैसी सफारी की (cid:7021)थापना से संबंिधत उप-खंड (vi) (cid:7021)प(cid:7397) नह(cid:7277) ह ै और पूरी गितिविधया ँ सरकार के (cid:7021)वािम(cid:7004)व म (cid:7286)ह(cid:7298)गी और क(cid:7286)(cid:7076)ीय सभं ावना ह ै िक इसका द(cid:7271)ु पयोग िकया जा सकता ह।ै 'िकसी अ(cid:7008)य िचिड़याघर (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनमु ोिदत योजना के (cid:7079)ािधकरण के (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल'े िचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना के अनसु ार (cid:7021)थािपत की जाएगी। इसिलए, इसस ेवन(cid:7298) के संदभ (cid:6981) म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397)ता होना आव(cid:7019)यक ह।ै इस संशोधन म (cid:7286) 'िकसी अ(cid:7008)य (cid:7390)ावसायीकरण को बढ़ावा नह(cid:7277) िमलता ह।ै (cid:7079)ािधकरण' के (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल े िचिड़याघर(cid:7298) और सफारी की (cid:7021)थापना के इसी (cid:7079)कार, अनमु ोिदत काय (cid:6981) योजना अथवा व(cid:7008)यजीव िलए एक (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7079)ि(cid:7059)या या तं(cid:7074) (cid:7079)दान िकया जा सकता ह।ै (cid:7079)बंधन योजना अथवा बाघ संर(cid:6979)ण योजना के अनसु ार वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)ईको-पय(cid:6981)टन शु(cid:7272) िकया जाएगा। ये सुिवधाए ं आम तौर पर वन पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) म (cid:7286) (cid:7008)यूनतम गड़बड़ी सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए आवास (cid:7021)थान के समीप बनाई जाती ह,(cid:7289) ऐसी सिु वधाए,ं वन भूिम और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) की सरु (cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण के मह(cid:7004)व के बारे म(cid:7286) संवेदनशील और जाग(cid:7272)कता पैदा करन े के अलावा, (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) के आजीिवका (cid:7090)ोत(cid:7298) को भी इनसे जोड़ग(cid:7286) ी और इस (cid:7079)कार उ(cid:7008)ह (cid:7286) िवकास की मु(cid:6990)यधारा से जुड़ने के अवसर (cid:7079)दान कर(cid:7286)गी। इस संबंध म (cid:7286) िदशा- िनदश(cid:7287) पहल ेस ेही मौजूद ह।(cid:7289) िवधेयक के खंड 6 के तहत (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उपयोग क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था(cid:7312) के वैध उपयोग को सिु नि(cid:7391)त करने के िलए िकया जाएगा। वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 और संशोधन िवधेयक, व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के िकसी भी (cid:7079)ावधान का उ(cid:7016)लंघन नह(cid:7277) करत ेह।(cid:7289) ईको-पय(cid:6981)टन स(cid:7013)ब(cid:7008)धी गितिविधय(cid:7298) की िव(cid:7021)तृत (cid:7079)कृित और इनम (cid:7286) इस संबंध म (cid:7286) िदशा-िनदश(cid:7287) पहल े स े ही मौजूद ह।(cid:7289) िविभ(cid:7382) (cid:7079)कार िज(cid:7008)ह (cid:7286) अनमु ित दी जानी ह ै और िचिड़याघर(cid:7298) और तथािप, यिद भिव(cid:7020)य म (cid:7286) कोई (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण अपिे (cid:6979)त हो सफारी के िवकास के िलए (cid:6979)े(cid:7074) की अिधकतम सीमा का िववरण दने े तो वह के(cid:7008)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक के खंड 6 के उपबंध(cid:7298) की आव(cid:7019)यकता ह।ै को लागू करके (cid:7079)दान िकया जाएगा। 2.5.18 ििििममममजजजजोोोोररररमममम ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी 5. 5. (क)(I) : क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को सभी शि(cid:7334)यां िवधेयक की धारा 1क (3) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334) का काय (cid:6981) छूट पर िवचार करत े दने ा (cid:7021)वीकाय (cid:6981) नह(cid:7277) ह ै (cid:6989)य(cid:7298)िक वन समवत(cid:7278) समय िनबंधन एवं शत (cid:7288)िनधाि(cid:6981) रत करना ह।ै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार यह सिु नि(cid:7391)त करेगी िक सूची का िवषय ह।ै अिधिनयम के अंतग(cid:6981)त िवचािरत छूट सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286) रखते (cid:7263)ए काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत की जाए। (cid:7079)भाव आकलन, िनवारक उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग,(cid:6981) (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:6981)(cid:7008)वयन, जहा ं भी आव(cid:7019)यक हो, िनगरानी तं(cid:7074) जैस े िविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु को संबिं धत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य सरकार के परामश (cid:6981) स े कायाि(cid:6981) (cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार करत े समय, उ(cid:7334) सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को सदवै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनधाि(cid:6981) रत िनबंधन एवं शत(cid:7300) म (cid:7286)शािमल िकया जाएगा।48 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — धारा 2 (तीन) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपबंध सामा(cid:7008)य शि(cid:7334)यां नह(cid:7277) ह,(cid:7289) बि(cid:7016)क ये िनबंधन एवं शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत करन े वाली िविश(cid:7397) शि(cid:7334)या ं ह,(cid:7289) जो केवल वन भिू म को प(cid:7349)े पर दने े के सीिमत उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए ह,ै न िक वन भिू म के अ(cid:7008)य(cid:7074) उपयोग के िलए ह।ै ये उपबंध व(cid:7008)य जीव (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के खंड (आठ) के अंतग(cid:6981)त िदए गए उपबंध “..िकसी अ(cid:7008)य सामा(cid:7008)य उ(cid:7374)े(cid:7019)य जोिक..” मलू अिधिनयम म (cid:7286)पहल ेस ेही िव(cid:7378)मान ह।(cid:7289) िवधेयक की धारा 5(2) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) उपबंध वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)सव(cid:6979)(cid:7287) ण और अ(cid:7008)वेषण के िलए िविश(cid:7397) ह (cid:7289)और ये के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को वन भिू म का सव(cid:7287)(cid:6979)ण करन ेवाल ेरा(cid:6996)य(cid:7298) और संबंिधत (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पालन िकए जान ेवाल ेकितपय िनबंधन एवं शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत करन ेम (cid:7286)स(cid:6979)म बनात(cid:7286) ह।(cid:7289) िवधेयक की धारा 6 के अंतगत(cid:6981) (cid:7079)द(cid:7275) उपबंध(cid:7298) का उपयोग क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था(cid:7312) के वैध उपयोग को सिु नि(cid:7391)त करन ेके िलए िकया जाएगा। 6. 5. (क) (II): कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) को िविनिद(cid:7397)(cid:6981) िविभ(cid:7382) वािनकी (cid:7079)बंधन कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) को करन े और वन(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7004)विरत (cid:7079)ाकृितक करन े की कोई आव(cid:7019)यकता (cid:7079)तीत नह(cid:7277) होती खतर(cid:7298) स े िनपटन े के िलए, वन भिू म म (cid:7286) अवसरं चना स(cid:7013)बंिधत मलू भूत सिु वधा(cid:7312) ह।ै इसम (cid:7286) केवल इतना बताया जाना चािहए को बनाए रखना आव(cid:7019)यक ह।ै अिधिनयम म (cid:7286) स(cid:6979)मकारी उपबंध(cid:7298) के अभाव के िक "वन संर(cid:6979)ण, िवकास और वन(cid:7298) और कारण, वन (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) ऐसी मलू भतू अवसंरचना का सृजन करना किठन ह ै िजसस े व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के (cid:7079)बंधन के िलए सहायक कोई भी वािनकी (cid:7079)चालन(cid:7298), पुन(cid:7272)(cid:7373)ार कायक(cid:6981) लाप(cid:7298), िनगरानी और पय(cid:6981)वे(cid:6979)ण, वन(cid:7298) म (cid:7286)लगन े काय(cid:6981)कलाप"। इसके अितिर(cid:7334), िकसी भी वाली आग की रोकथाम आिद पर (cid:7079)भाव पड़ता ह।ै इसके अलावा, (cid:7021)थानीय मामल े स े संबंिधत सभी शि(cid:7334)यां क(cid:7286)(cid:7076) सरकार समुदाय(cid:7298) (cid:7367)ारा वन(cid:7298) की समिु चत सरु (cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण के िलए आजीिवका के के पास िनिहत नह(cid:7277) ह(cid:7298)गी (cid:6989)य(cid:7298)िक वन समवत(cid:7278) अवसर(cid:7298) की उपल(cid:7011)धता की आव(cid:7019)यकता होती ह ै िजस े इको-पय(cid:6981)टन, िचिड़याघर(cid:7298) सूची का िवषय ह ै और रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286) सभी वन और सफारी के संवध(cid:6981)न के मा(cid:7007)यम से (cid:7079)भावी ढंग से स(cid:6979)म बनाया जा सकता ह।ै केवल रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) के िनयं(cid:7074)णाधीन ह।(cid:7289) इसिलए, इस उप-धारा के अंतग(cid:6981)त वािनकी (cid:7079)बंधन म (cid:7286) सहायक कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) को (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह।ै ‘(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण’ श(cid:7011)द को ऐस े कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) को शािमल करन े के िलए िव(cid:7021)तार से (cid:7021)प(cid:7397) िकया गया ह ैजो वन और व(cid:7008)य जीवन के सरं (cid:6979)ण के (cid:7079)योजन स ेआर(cid:7013)भ िकय ेजात ेह।(cid:7289) 2.5.19 ममममघघेेघघेे ााााललललयययय ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी 1. िवधेयक की धारा 5 के (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के तहत िदए गए खंड िवधेयक की धारा 5 म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत उपबंध “ऐस ेअ(cid:7008)य (cid:7079)योजन, िज(cid:7008)ह (cid:7286) (viii) के संबंध म,(cid:7286) अथात(cid:6981) ्"कोई अ(cid:7008)य ऐस े(cid:7079)योजन िज(cid:7008)ह (cid:7286)क(cid:7286)(cid:7076) के(cid:7008)(cid:7076) सरकार आदशे (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे”, मूल अिधिनयम म (cid:7286)पहल े सरकार आदशे (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे।" रा(cid:6996) य सरकार से उन से ही िव(cid:7378)मान ह (cid:7289) और वन(cid:7298) के संर(cid:6979)ण और (cid:7079)बंधन स े संबंिधत मामल(cid:7298) पर भी परामश (cid:6981) िकया जाना चािहए जो (cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) नीितय(cid:7298) म (cid:7286)गितशील बदलाव(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखत े(cid:7263)ए इ(cid:7008)ह (cid:7286)और सुदढ़ृ अथवा अ(cid:7079)(cid:7004)य(cid:6979) (cid:7272)प स ेरा(cid:6996) य के िवषय(cid:7298) पर िनभ(cid:6981)र करते ह।(cid:7289) िकया गया ह।ै भिव(cid:7020)य म (cid:7286) जब कभी (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के खंड (viii) या िवधेयक के अ(cid:7008)य समान उपबंध(cid:7298) को के(cid:7008)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा (cid:7079)भावी िकया जाएगा, तो आव(cid:7019)यकता के अनुसार, रा(cid:6996)य(cid:7298)/संघ रा(cid:6996) य (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के साथ पूव(cid:6981) परामश (cid:6981) िकया जाएगा। 2222....5555....22220000 ििििहहहहममममााााचचचचलललल (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ददददशशेेशशेे ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककाााा ससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददययययाााा गगगगययययाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर िवधेयक म (cid:7286)यह (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह ैिक वन काय (cid:6981)योजना अथवा इस संबंध म (cid:7286) िदशा-िनदश(cid:7287) पहल े स े ही मौजूद ह।(cid:7289) तथािप, यिद व(cid:7008)यजीव (cid:7079)बंधन योजना अथवा बाघ संर(cid:6979)ण योजना अथवा भिव(cid:7020)य म(cid:7286) आव(cid:7019)यकता पड़ती ह ैतो के(cid:7008)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक उस (cid:6979)े(cid:7074) की काय (cid:6981)योजना म (cid:7286)शािमल इको-पय(cid:6981)टन सुिवधा(cid:7312) को की धारा 6 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) उपबंध(cid:7298) के अनुसार और (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण गैर-वािनकी (cid:7079)योजन के (cid:7272)प म (cid:7286) नह(cid:7277) माना जाएगा। यह सुझाव जारी िकया जाएगा।ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 49 िदया जाता ह ै िक बेहतर (cid:7021)प(cid:7397)ता और पारदिशत(cid:6981) ा के िलए अिधिनयम म (cid:7286)इको-पय(cid:6981)टन को पिरभािषत िकया जाए। ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////जजजजननननतततताााा (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव 2.5.21 सिमित को स(cid:7301)पे गए (cid:6980)ापन म (cid:7286)एक (cid:7079)िति(cid:7399)त (cid:7390)ि(cid:7334) ने िन(cid:7388)िलिखत सुझाव िदया ह:(cid:7289)— "िवधेयक के खंड 5 (II) (vi) को िन(cid:7388)िलिखत (cid:7367)ारा (cid:7079)ित(cid:7021)थािपत िकया जाए – “संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के िसवाय वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म(cid:7286), व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 म (cid:7286)संदिभ(cid:6981)त, सरकार या िकसी साव(cid:6981)जिनक (cid:7079)ािधकरण के (cid:7021)वािम(cid:7004)व वाल ेिचिड़याघर और सफारी की (cid:7021)थापना। िवधेयक के खंड 5 (II) (vii) के प(cid:7391)ात िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जोड़ा जाए - "(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण: वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)'इको- पय(cid:6981)टन सुिवधा(cid:7312)' म(cid:7286) िविनयिमत इको- पय(cid:6981)टन के (cid:7079)योजनाथ (cid:6981) आधारभूत अवसरं चना शािमल ह (cid:7289) जैसे िक िबना तारकोल वाल े और िबना – कं(cid:7059)ीट वाल े माग,(cid:6981) आगंतकु (cid:7298) और इको- पय(cid:6981)टन (cid:7079)बंधकीय कम(cid:6981)चािरय(cid:7298) की सुिवधा के िलए अ(cid:7021)थायी ठहराव और (cid:7079)कृित (cid:7079)े(cid:6979)ण झोपिड़या,ं लिे कन इसम (cid:7286) पय(cid:6981)टक(cid:7298) के िलए आवासीय (cid:7021)थान, होटल पिरसर, हवाई पि(cid:7349)या ं और कं(cid:7059)ीट संरचनाए,ं जो (cid:7021)थल के मलू वन / (cid:7079)ाकृितक वातावरण को बदल दते ी ह,(cid:7289) शािमल नह(cid:7277) ह।ै " 2.5.22 सिमित के सम(cid:6979) अपनी उपि(cid:7021)थित के दौरान, एक िवशेष(cid:6980) ने कहा, "मझु ेलगता है, वन भिू म पर िचिड़याघर और सफारी की अनमु ित नह(cid:7277) दी जानी चािहए। वन(cid:7298) म (cid:7286)इको-पय(cid:6981)टन के नाम पर कोई िनमा(cid:6981)ण गितिविध नह(cid:7277) होनी चािहए। इस संबंध म,(cid:7286) पयाव(cid:6981) रण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के एक (cid:7079)ितिनिध ने सिमित के सम(cid:6979) िन(cid:7388)ानसु ार उ(cid:7275)र िदया ह—ै “दसू रा मु(cid:7374)ा िचिड़याघर(cid:7298), सफारी और इको – टूिर(cid:6996)म संबंधी सुिवधा(cid:7312) के बारे म (cid:7286) उठाया गया। म (cid:7289) माननीय सिमित का (cid:7007)यान इस ओर आकिष(cid:6981)त करना चाहता (cid:7264) ँ िक यिद हम एफसी अिधिनयम पर बात कर रह े ह (cid:7289) तो उ(cid:7008)ह (cid:7286) दो बार सरकार की (cid:7021)वीकृित िमल रही थी। िकसी भी िचिड़याघर या सफारी की (cid:7021)थापना के िलए, भारत सरकार की पूव(cid:6981) अनमु ित की आव(cid:7019)यकता होती ह ै (cid:6989)य(cid:7298)िक वे क(cid:7286)(cid:7076)ीय िचिड़याघर (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा शािसत होत े ह।(cid:7289) िफर वे एफसी अिधिनयम के तहत अनमु ित की मांग कर रह ेह।(cid:7289) (cid:7390)ापार म (cid:7286)सुगमता के िलए, यिद उ(cid:7008)ह (cid:7286)सीजेडए की अनमु ित िमल रही ह,ै तो हम(cid:7286) उ(cid:7008)ह (cid:7286)िफर स े आन े के िलए कहन े की ज(cid:7272)रत नह(cid:7277) होगी । उनका उपयोग केवल उस कायक(cid:6981) लाप के िलए िकया जाना ह ै जो सरकार या िकसी (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा की जाती ह।ै िफर इको-टूिर(cid:6996)म संबंधी कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) के संबंध म,(cid:7286) यिद हम भाषा पढ़,(cid:7286) तो इको-टूिर(cid:6996)म सुिवधा(cid:7312) को वन काय (cid:6981) योजना या व(cid:7008)यजीव (cid:7079)बंधन योजना या बाघ संर(cid:6979)ण योजना म (cid:7286) शािमल िकया गया ह।ै म (cid:7289) सिमित को यह बताना चाहता (cid:7264) ँिक माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय न ेएक आदशे के (cid:7367)ारा कहा ह ैिक भारत सरकार (cid:7367)ारा अनमु ोिदत िकए जाने के बाद ही इन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) का (cid:7079)बंधन काय-(cid:6981) योजना अथवा व(cid:7008)यजीव (cid:7079)बंधन योजना (cid:7367)ारा िकया जाएगा। इसिलए, हमारे आईआरओ जो 11 (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) तनै ात ह,(cid:7289) उस िवशेष (cid:6979)े(cid:7074) की काय (cid:6981) योजना और (cid:7079)बंधन योजना को मंजूरी दते े ह।(cid:7289) यिद इको-टूिर(cid:6996)म सुिवधा उस काय (cid:6981) योजना का िह(cid:7021)सा ह,ै तो केवल उ(cid:7008)ह (cid:7286) अनमु ित दी जाएगी और एफसी अिधिनयम के अंतग(cid:6981)त अनमु ित की अलग स ेआव(cid:7019)यकता नह(cid:7277) होगी। अतः, यह सही नह(cid:7277) ह ै िक भारत सरकार अपनी िज(cid:7013)मेदारी से भाग रही ह।ै भारत सरकार पया(cid:6981)वरण के संर(cid:6979)ण के बारे म (cid:7286)ब(cid:7263)त िचिं तत ह ैऔर हम वह सब कुछ कर(cid:7286)गे जो हम कर सकत ेह।(cid:7289) ” 2.5.23 इको-पय(cid:6981)टन के संबंध म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पिणया ंकी गई ह:(cid:7289)— (i) इको टूिर(cid:6996)म के पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) और व(cid:7008)यजीव(cid:7298) का िवनाश हो सकता ह।ै (ii) खंड 5 (क) (II) (vii) म (cid:7286)इको टूिर(cid:6996)म को वािनकी कायक(cid:6981) लाप मानन ेका भी (cid:7079)ावधान ह।ै होटल, सड़क, हवाई प(cid:7349)ी और अ(cid:7008)य वािणि(cid:6996)यक िनमा(cid:6981)ण जैस े (cid:7390)ावसाियक (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को बढ़ने से रोकन े के िलए ‘सिु वधा(cid:7312)’ श(cid:7011)द को िव(cid:7021)तार से समझने की आव(cid:7019)यकता ह।ै ” (iii) इको - टूिर(cid:6996)म संबंधी सुिवधा(cid:7312) के सृजन के िलए वन भूिम म (cid:7286)िनमा(cid:6981)ण गितिविधय(cid:7298) की अनमु ित नह(cid:7277) दी जानी चािहए। 2.5.24 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने इस संबंध म (cid:7286)एक िलिखत नोट म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत बात (cid:7021)प(cid:7397) की ह:ै – “िवधेयक की धारा 6 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)दान िकए गए स(cid:6979)मकारी उपबंध(cid:7298) का उपयोग क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था(cid:7312) के वैध उपयोग को सुिनि(cid:7391)त करन े के िलए िकया जाएगा। 'सिु वधाए'ं श(cid:7011)द को स(cid:6979)मकारी खंड के मा(cid:7007)यम स े (cid:7021)प(cid:7397) िकया जाएगा।” 2.5.25 एक िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286) दो िहतधारक(cid:7298) ने सुझाव िदया, "सव(cid:7287)(cid:6979)ण और जांच स े संबंिधत खंड 5 के खंड (ख) म,(cid:7286) वा(cid:6989)याशं "... िजसम (cid:7286)(cid:7011)लाि(cid:7021)टंग और ि(cid:7071)िलंग सिहत जंगल को साफ करना या पेड़(cid:7298) को काटना या सड़क(cid:7298) या रा(cid:7021)त(cid:7298) का िनमा(cid:6981)ण शािमल नह(cid:7277) है ..." जोड़ा जाना चािहए । उपयु(cid:6981)(cid:7334) सझु ाव के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय न ेिन(cid:7388)िलिखत िलिखत उ(cid:7275)र (cid:7079)(cid:7021)तुत िकया:—50 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — “इस धारा म (cid:7286) उि(cid:7016)लिखत िनबंधन और शत(cid:7300) को लाग ू करन े के उपबंध(cid:7298) को क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा लागू िकया जाएगा और आव(cid:7019)यकतानसु ार उपशमन उपाय(cid:7298) सिहत अितिर(cid:7334) एहितयाती शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत िकया जाएगा।” 2.5.26 एक िहतधारक (cid:7367)ारा यह भी िट(cid:7009)पणी िकया गया िक िवधेयक की धारा 5 के (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के अंतग(cid:6981)त उि(cid:7016)लिखत कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) का व(cid:7008)यजीव की ि(cid:7021)थित पर (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव पड़गे ा, यह अिधक मानव ह(cid:7021)त(cid:6979)ेप और बुिनयादी ढांच े को (cid:7079)भािवत करेगा और मानव गितिविधय(cid:7298) स ेपशु(cid:7312) के वास (cid:7021)थान अ(cid:7021)त (cid:7390)(cid:7021)त ह(cid:7298)ग े। उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पणी के िलिखत उ(cid:7275)र म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने िन(cid:7388)िलिखत उ(cid:7275)र िदया है:— “िविभ(cid:7382) वािनकी (cid:7079)बंधन कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) को करन ेऔर जंगल(cid:7298) म (cid:7286)(cid:7004)विरत (cid:7079)ाकृितक खतर(cid:7298) का जवाब दने ेके िलए, वन भिू म म (cid:7286) बुिनयादी अवसंरचना(cid:7004)मक सिु वधा(cid:7312) को बनाए रखना आव(cid:7019)यक ह।ै अिधिनयम म (cid:7286) स(cid:6979)म (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अभाव के कारण, वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) ऐसी बुिनयादी अवसंरचना का सृजन करना किठन ह ै िजसस े फॉरे(cid:7021)(cid:7069)ी ऑपरेश(cid:7008)स, पुन(cid:7272)(cid:7373)ार कायक(cid:6981) लाप, िनगरानी और पय(cid:6981)वे(cid:6979)ण, वन(cid:7298) की आग की रोकथाम आिद (cid:7079)भािवत होती ह।ै इसके अलावा, (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) (cid:7367)ारा वन(cid:7298) की उिचत सुर(cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण के िलए आजीिवका के अवसर(cid:7298) की आव(cid:7019)यकता होती ह ै िजसे वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) इको-पय(cid:6981)टन, िचिड़याघर(cid:7298) और सफारी को बढ़ावा दने े के मा(cid:7007)यम स े(cid:7079)भावी ढंग स ेस(cid:6979)म बनाया जा सकता है।” 2.5.27 इसके अलावा, िहतधारक(cid:7298) ने िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म(cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत बात (cid:7286)कही ह:(cid:7289) (i) िकसी भी सव(cid:7287)(cid:6979)ण, सै(cid:7008)य सव(cid:7287)(cid:6979)ण, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण, जांच, अ(cid:7008)वेषण और भकू ंपीय सव(cid:7287)(cid:6979)ण को छूट दने े से वन(cid:7298) और व(cid:7008)यजीव वास पर (cid:7079)भाव पड़ता ह।ै इन सभी (cid:7079)ि(cid:7059)या(cid:7312) म (cid:7286) पेड़(cid:7298) को काट िदया जाता ह ै और उपकरण(cid:7298) के पिरवहन के िलए अ(cid:7021)थायी सड़क(cid:7298) का िनमाण(cid:6981) िकया जाता ह।ै (ii) िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत सव(cid:7287)(cid:6979)ण और अ(cid:7008)वेषण के िलए िवचार की गई छूट से हमारे सभी वन(cid:7298) म (cid:7286) खनन और इसी तरह की वािणि(cid:6996)यक गितिविधया ंआरंभ ह(cid:7298) जाएंगी। (iii) सव(cid:7287)(cid:6979)ण और अ(cid:7008)वेषण के िलए छूट मनमानी ह (cid:7289)और अंतिनि(cid:6981) हत पिरयोजना और वन तथा संबंिधत व(cid:7008)यजीव(cid:7298) पर इसके (cid:7079)भाव पर िनभ(cid:6981)र होना चािहए। हाल ही म,(cid:7286) गुवाहाटी उ(cid:7340) (cid:7008)यायालय ने जैव िविवधता (cid:7079)भाव आकलन के नह(cid:7277) होन ेके कारण िड(cid:7081)ू सैखोवा रा(cid:7398)ीय उ(cid:7378)ान म (cid:7286) सात (cid:7021)थान(cid:7298) पर हाइ(cid:7071)ोकाब(cid:6981)न के िलए िव(cid:7021)तािरत प(cid:7263)चं ि(cid:7071)िलंग के मा(cid:7007)यम स े अ(cid:7008)वेषण और ि(cid:7071)िलंग के संबंध म (cid:7286)ऑयल इंिडया िलिमटेड को पया(cid:6981)वरण मंजूरी पर रोक लगा दी। 2.5.28 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने िलिखत (cid:7272)प म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— “वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) सव(cid:7287)(cid:6979)ण गितिविधया ँ जैस े जांच, टोही आिद (cid:7079)कृित म (cid:7286) अ(cid:7021)थायी (cid:7021)व(cid:7271)प की ह (cid:7289) और इसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प वन वन(cid:7021)पित म (cid:7286) या वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) कमी नह(cid:7277) होती ह।ै इसके अलावा, क(cid:7286)(cid:7076) सरकार वन भूिम म (cid:7286) सव(cid:6979)(cid:7287) ण करन े वाल े रा(cid:6996)य(cid:7298) और संबंिधत उपयोगकता (cid:6981)एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पालन करन ेके िलए कुछ िनयम और शत (cid:7288)िनधाि(cid:6981) रत करेगी। इसके अलावा, ये छूट वाल े उपबंध व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के तहत अिधसिू चत संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के संबंध म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे।" 2.5.29 जनता के एक िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286) यह पाया िक वन संवध(cid:6981)न गितिविधय(cid:7298) को वन संबधं ी गितिविधय(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286) माना जाना (cid:7079)(cid:7021)तािवत ह,ै हालािं क इसम (cid:7286)वािणि(cid:6996)यक उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए पेड़(cid:7298) की कटाई शािमल ह।ै इस (cid:7079)े(cid:6979)ण के संबंध म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने एक िलिखत उ(cid:7275)र म(cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह ैिक वन(cid:7298) से पािरतं(cid:7074) व(cid:7021)तु(cid:7312) और सेवा(cid:7312) के (cid:7021)वा(cid:7021)(cid:7005)य, उ(cid:7004)पादकता और (cid:7079)वाह को बनाए रखन ेके िलए वनसंवध(cid:6981)न (cid:7079)चालन िकए जात ेह।(cid:7289) (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)धधधधाााानननन अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ााााससससििंंििंंगगगगकककक उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.5.30 लाग ूनह(cid:7277) (अिधिनयम म (cid:7286)उपबंध मौजूद नह(cid:7277) ह)(cid:7289) । ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.5.31 ((((खखखख)))) उपधारा (1) के बाद, जैसा िक इस (cid:7079)कार पुनस(cid:7304)(cid:6990)यांकन िकया गया ह,ै िन(cid:7388)िलिखत उप-धाराएं अंतः(cid:7021)थािपत की जाएंगी, अथा(cid:6981)त:्–– “(2) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार, आदशे (cid:7367)ारा, उन िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) को िनिद(cid:7397)(cid:6981) कर सकती ह ैिजनके अधीन भकू ंपीय सव(cid:7287)(cid:6979)ण सिहत कोई सव(cid:7287)(cid:6979)ण, जैस ेटोही, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण, जांच या अ(cid:7008)वेषण को गैर-वन उ(cid:7374)े(cid:7019)य के (cid:7272)प म (cid:7286)नह(cid:7277) माना जाएगा। पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ककककााााररररणणणण////औऔऔऔििििचचचच(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)यययय 2.5.32 यह एक ऐसी गितिविध है िजसम (cid:7286)वन वन(cid:7021)पित म (cid:7286)कोई बोधग(cid:7013)य पिरवत(cid:6981)न नह(cid:7277) होता ह।ैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 51 ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ककककीीीी गगगगईईईई जजजजााााचचंंचचंं ििििववववििििभभभभ(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382) ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव छछछछ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)ीीीीससससगगगगढ़ढ़ढ़ढ़ ससससररररककककाााारररर 2.5.33 छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार ने उपयु(cid:6981)(cid:7334) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन के संबंध म(cid:7286) िन(cid:7388)िलिखत सझु ाव िदए ह(cid:7289) - “क(cid:7286)(cid:7076) सरकार,,,, आदशे (cid:7367)ारा,,,, संबंिधत रा(cid:6996) य सरकार के परामश (cid:6981) के बाद िनयम और शत(cid:7300) को िनिद(cid:7397)(cid:6981) कर सकती ह,,ै,, िजसके अधीन भूकंपीय सव(cid:7287)(cid:6979)ण सिहत कोई सव(cid:7287)(cid:6979)ण,,,, जैस ेटोही,,,, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण,,,, जांच या अ(cid:7008)वेषण को गैर-वन उ(cid:7374)े(cid:7019)य के (cid:7272)प म (cid:7286)नह(cid:7277) माना जाएगा।" ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////जजजजननननतततताााा ककककेेेे ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव 2.5.34 एक िहतधारक न ेसिमित को स(cid:7301)प ेगए एक िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286)कहा िक िवधेयक का उ(cid:7374)े(cid:7019)य भूकंपीय सव(cid:7287)(cid:6979)ण सिहत सव(cid:7287)(cid:6979)ण, टोही, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण, जांच या अ(cid:7008)वेषण जैसी गैर-वन गितिविधय(cid:7298) की पिरभाषा को भी सीिमत करना ह,ै िजसके िलए वत(cid:6981)मान म (cid:7286) वन मंजूरी की आव(cid:7019)यकता होती ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:7334) अवलोकन के िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने िन(cid:7388)ानुसार कहा है:— "वन (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) जांच, टोही आिद जैसी सव(cid:7287)(cid:6979)ण गितिविधया ँ (cid:7079)कृित म(cid:7286) अ(cid:7021)थायी (cid:7021)व(cid:7271)प की ह (cid:7289) और इसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प वन वन(cid:7021)पित म (cid:7286) कोई (cid:7021)प(cid:7397) पिरवत(cid:6981)न नह(cid:7277) होता ह ै या वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) कमी नह(cid:7277) होती ह।ै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार वन भिू म म (cid:7286) सव(cid:7287)(cid:6979)ण करन े वाल ेरा(cid:6996)य(cid:7298) और संबंिधत उपयोगकता (cid:6981)एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पालन िकए जान ेवाल ेकुछ िनयम और शत (cid:7288)िनधाि(cid:6981) रत करेगी।" 2.5.35 इसके आगे िहतधारक(cid:7298) (cid:7367)ारा िलिखत (cid:6980)ापन(cid:7298) म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार पाया गया:– (i) धारा 2 (iii) का संशोधन क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को िनयम और शत(cid:7300) को िनिद(cid:7397)(cid:6981) करन ेके िलए (cid:7390)ापक शि(cid:7334)या ंदेता ह।ै (ii) के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को िबना िकसी सरु (cid:6979)ोपाय के उन िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) को िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करने का अिधकार दने ा िजनके अधीन भकू ंपीय सव(cid:7287)(cid:6979)ण सिहत िकसी भी सव(cid:7287)(cid:6979)ण, जैसे टोही, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण, अ(cid:7008)वेषण या अ(cid:7008)वेषण को गैर-वन उ(cid:7374)े(cid:7019)य के (cid:7272)प म (cid:7286)नह(cid:7277) माना जाएगा। (iii) उपभाग (1) (iii) 'सरकार के (cid:7021)वािम(cid:7004)व, (cid:7079)बंधन या िनयं(cid:7074)ण म(cid:7286) नह(cid:7277)' श(cid:7011)द(cid:7298) के (cid:7021)थान पर ऐस े िनबंधन और शत(cid:7300) के अ(cid:7007)यधीन, िज(cid:7008)ह (cid:7286) के(cid:7008)(cid:7076) सरकार, आदशे (cid:7367)ारा, िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे, यह िनण(cid:6981)य लने े के िलए के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार की शि(cid:7334)य(cid:7298) म (cid:7286) अ(cid:7004)यिधक वृि(cid:7373) करता ह ैिक िकन भूिमय(cid:7298) का अ(cid:7008)य(cid:7074) उपयोग िकया जा सकता ह ैया उ(cid:7008)ह (cid:7286)प(cid:7349)े पर िदया जा सकता ह।ै इस (cid:7079)कार, रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) या वन अिधकािरय(cid:7298) या (cid:7021)थानीय समुदाय(cid:7298) की संर(cid:6979)ण िचंताए ं जो ऐसी भिू म का (cid:7079)बंधन करती ह,(cid:7289) इस तरह के िनण(cid:6981)य लने े म (cid:7286)अ(cid:7079)ासंिगक हो जाएंगी। (iv) िवधेयक को भिव(cid:7020)य म (cid:7286) तनुकृत िकए जान े का रा(cid:7021)ता खुला रखने हते ु यह उ(cid:7016)लेख िकया गया ह ै िक के(cid:7008)(cid:7076) सरकार ऐस े िनयम और शत (cid:7288)ला सकती ह ैिजनके अधीन सव(cid:7287)(cid:6979)ण और अ(cid:7008)वषे ण को गैर-वनीय उ(cid:7374)े(cid:7019)य नह(cid:7277) माना जाएगा। (v) वन(cid:7298) की शुिचता बनाए रखने के िलए वन(cid:7298) को िकसी िनजी (cid:7390)ि(cid:7334) अथवा िकसी अ(cid:7008)य एज(cid:7286)सी (सरकारी, गैर-सरकारी या िनजी) को प(cid:7349)े पर नह(cid:7277) िदया जाना चािहए। (vi) एफआरए, 2006 के उपबंध(cid:7298) स ेसमझौता नह(cid:7277) िकया जाना चािहए। 2.5.36 इस संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने िन(cid:7388)ानसु ार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— (एक) उ(cid:7334) धारा के अंतग(cid:6981)त के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को (cid:7079)दान की जाने वाली (cid:7079)(cid:7021)तािवत शि(cid:7334)यां सामा(cid:7008)य शि(cid:7334)या ंनह(cid:7277) ह (cid:7289)बि(cid:7016)क िनबंधन और शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत करन े हते ु िविश(cid:7397) शि(cid:7334)या ं ह (cid:7289) जो वन भिू म को प(cid:7349)े पर स(cid:7301)पन े के सीिमत उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए ह(cid:7289), न िक व(cid:7008)य जीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम,,,, 1972 के संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) हते ु ह।(cid:7289) (दो) इसके अितिर(cid:7334), उपबंध(cid:7298) म (cid:7286) सरकारी सं(cid:7021)था(cid:7312) को प(cid:7349)े पर वन भिू म के आवंटन के उ(cid:7374)े(cid:7019)य से अिधिनयम के दायरे म (cid:7286) शािमल करके एक(cid:7272)पता लान ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव ह,ै जो अब तक क(cid:7286)(cid:7076) की पूव(cid:6981) अनुमित के िबना िकया जा सकता था। (तीन) िवधेयक की धारा 5(ख) के अंतग(cid:6981)त िकए गए उपबंध वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)सव(cid:7287)(cid:6979)ण और अ(cid:7008)वेषण हते ु िविश(cid:7397) ह (cid:7289)और के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को वन भिू म म (cid:7286)सव(cid:7287)(cid:6979)ण करन ेवाल ेरा(cid:6996)य(cid:7298) और संब(cid:7007)द (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पालन िकए जाने वाल ेकितपय िनबंधन और शत(cid:7300) को िनधा(cid:6981)िरत करन ेम (cid:7286)स(cid:6979)म बनाता ह।ै (चार) उपबंध 1988 म (cid:7286)लागू िकए गए थ ेऔर अब सरकारी कंपिनय(cid:7298) को भी िविनयमन के अंतग(cid:6981)त लाने हते ुइ(cid:7008)ह (cid:7286)उन पर लाग ू िकया जा रहा ह।ै (पांच) चूंिक इस धारा के उपबंध(cid:7298) म (cid:7286)वन भूिम का (cid:7390)पवत(cid:6981)न शािमल नह(cid:7277) ह,,ै,, इसिलए यह वन अिधकार अिधिनयम,,,, 2006 के उपबंध(cid:7298) का खंडन नह(cid:7277) होगा। तथािप, संब(cid:7373) रा(cid:6996)य/संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) के (cid:7079)ािधकारी वन भिू म को प(cid:7349)े पर आवंिटत करन ेस े पहल ेएफआरए, 2006 का अनपु ालन सुिनि(cid:7391)त कर(cid:7286)गे।52 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी////ििििससससफफफफााााििििररररशशशश 2222....5555....33337777 ससससििििममममिििितततत नननन ेे ेे ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ससससझझुुझझुु ाााावववव(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) औऔऔऔरररर पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुु पपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ततततकककक(cid:6981)(cid:6981)(cid:6981)(cid:6981)////उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)पपपप(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)ीीीीककककररररणणणण ससससििििहहहहतततत खखखखडडंंडडंं मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)ििििककककएएएए गगगगएएएए (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)तततताााावववव(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) पपपपरररर ििििववववचचचचाााारररर----ििििववववममममशशशश (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ििििककककययययाााा औऔऔऔरररर खखखखडडंंडडंं ककककेेेे अअअअततंंततंं गगगगतत(cid:6981)(cid:6981)तत(cid:6981)(cid:6981) (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककोोोो (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ववववीीीीककककाााारररर ककककररररनननन ेे ेेककककाााा ििििननननणणणणयय(cid:6981)(cid:6981)यय(cid:6981)(cid:6981) ििििललललययययाााा।।।। खखखखंडंडंडंड 6666 ममममललूूललूू अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ााााससससििंंििंंगगगगकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ााााववववधधधधाााानननन 2.6.1 (cid:7079)यो(cid:6996)य नह(cid:7277) ह ै(अिधिनयम म (cid:7286)(cid:7079)ावधान मौजूद नह(cid:7277) ह)(cid:7289) । ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं 2.6.2 मूल अिधिनयम म,(cid:7286) धारा 3ख के प(cid:7391)ात्, िन(cid:7388)िलिखत धारा अंतिव(cid:6981)(cid:7397) की जाएगी, अथा(cid:6981)त:्–– ““““3333गगगग.... के(cid:7008)(cid:7076) सरकार, समय-समय पर, के(cid:7008)(cid:7076) सरकार, रा(cid:6996) य सरकार अथवा संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) के अधीन िकसी (cid:7079)ािधकारी अथवा के(cid:7008)(cid:7076) सरकार, रा(cid:6996) य सरकार या संघ रा(cid:6996) य (cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन (cid:7367)ारा मा(cid:7008)यता (cid:7079)ा(cid:7385) िकसी संगठन, सं(cid:7021)था या िनकाय को, इस अिधिनयम के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन के िलए आव(cid:7019)यक िनदशे जारी कर सकेगी।” पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ककककााााररररणणणण////औऔऔऔििििचचचच(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)यययय 2.6.3 अब तक िनदशे जारी करन े की शि(cid:7334) माननीय उ(cid:7340)तम (cid:7008)यायालय के िविभ(cid:7382) आदशे (cid:7298) अथवा जैसा भी मामला हो, उसके आधार पर के(cid:7008)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िलए गए नीितगत िनण(cid:6981)य(cid:7298) स े(cid:7079)ा(cid:7385) की जाती थी। इसिलए, गितशील पािरि(cid:7021)थितक पिरवत(cid:6981)न(cid:7298) के साथ तालमले रखत े(cid:7263)ए िनदशे जारी करन ेके िलए समथक(cid:6981) ारी उपबंध का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह।ै ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ककककीीीी गगगगईईईई जजजजााााचचंंचचंं 2.6.4 उपयु(cid:6981)(cid:7334) (cid:7079)ावधान के संबंध म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) (cid:7367)ारा िवधेयक म (cid:7286) िनिहत उपबंध(cid:7298) पर बैठक के दौरान यह बताया गया था िक वन (cid:7079)बंधन अब संघीय आधार पर िकया जाता ह।ै कितपय रा(cid:7398)ीय आरि(cid:6979)त वन(cid:7298) को छोड़कर अिधकाशं वन(cid:7298) का अनुर(cid:6979)ण रा(cid:6996) य करते ह।(cid:7289) यह कुछ-कुछ एकप(cid:6979)ीय (cid:7079)तीत होता ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:7334) िट(cid:7009)पणी के (cid:7079)(cid:7004)य(cid:7275)ु र म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने अपन ेिलिखत उ(cid:7275)र म (cid:7286)िन(cid:7388)ानुसार बताया गया ह:ै— “वत(cid:6981)मान म,(cid:7286) अिधिनयम और उसके अंतग(cid:6981)त बनाए गए िनयम(cid:7298) म (cid:7286)ऐस ेकोई समथ(cid:6981)कारी उपबंध नह(cid:7277) िकए गए ह,(cid:7289) िजसस ेक(cid:7286)(cid:7076) सरकार को अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण अथवा िनदशे जारी करने म(cid:7286) स(cid:6979)म बनाया जा सके। िवधेयक म (cid:7286)जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) और काबन(cid:6981) तट(cid:7021)थता जैसे वैि(cid:7393)क म(cid:7374)ु (cid:7298) स े िनपटन ेके िलए अिधिनयम के दायरे को (cid:7390)ापक बनान े का भी (cid:7079)(cid:7021)ताव ह,ै िजसके िलए वन (cid:7079)बंधन (cid:7079)था(cid:7312) के संवधन(cid:6981) हते ु रोड मैप की आव(cid:7019)यकता होगी। अतः, अिधिनयम म (cid:7286) स(cid:6979)म उपबंध सि(cid:7013)मिलत करन ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह ैजो क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन के िलए आव(cid:7019)यक िनदश(cid:7287) जारी करन ेका अिधकार दते ा ह।ै " 2.6.5 िन(cid:7388)िलिखत (cid:7011)यौरा सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा की गई िलिखत िट(cid:7009)पिणय(cid:7298)/सुझाव(cid:7298) तथा पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा िदए गए उ(cid:7275)र के संबंध म(cid:7286) है:— ससससदददद(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)यययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ककककीीीी गगगगईईईई ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददययययाााा गगगगययययाााा जजजजववववााााबबबब (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक के अंतग(cid:6981)त सपं ूण (cid:6981) (cid:6979)े(cid:7074)ािधकार के(cid:7008)(cid:7076) सरकार िवधेयक की िविभ(cid:7382) धारा(cid:7312) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334)यां सामा(cid:7008)य को द ेिदया गया ह।ै यह सझु ाव ह ैिक क(cid:7286)(cid:7076) और रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) शि(cid:7334)यां नह(cid:7277) बि(cid:7016)क केवल इस धारा के अधीन (cid:7079)ावधान के िलए (cid:7367)ारा एक समान एज(cid:7286)सी (cid:7021)थािपत की जाए तािक उसम (cid:7286)जांच ह (cid:7289)जो क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को वन(cid:7298) के बेहतर संर(cid:6979)ण, (cid:7079)बंधन और िवकास और संतुलन लानेवाली (cid:7079)णाली तैयार हो। के िलए उ(cid:7334) उपबंध के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लागू करन ेम (cid:7286)स(cid:6979)म बनाएगँ ।े संशोधन के मा(cid:7007)यम स े पािरि(cid:7021)थितक (cid:7272)प स े संवेदनशील (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) िवधेयक की धारा 1क (3) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334) का अथ (cid:6981)ह ै छूट(cid:7298) की कड़ी सुर(cid:6979)ा सुिनि(cid:7391)त की जाए । अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312), पर िवचार करत े (cid:7263)ए िनयम और शत (cid:7288) िनधा(cid:6981)िरत करना । क(cid:7286)(cid:7076) िवशेषकर िहमालयी (cid:6979)े(cid:7074) और पूव(cid:7299)(cid:7275)र बे(cid:7016)ट म (cid:7286)ि(cid:7021)थत वन भूिम सरकार यह सुिनि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के अंतग(cid:6981)त िवचािरत की पािरि(cid:7021)थितक सुर(cid:6979)ा बनाए रखन,े उसकी जैव िविवधता छूट(cid:7286) सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखत े(cid:7263)ए लागू को संरि(cid:6979)त करन े और जलवायु पिरवत(cid:6981)न के खतर(cid:7298) को कम की जाएगी । संबंिधत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पिरणामी आकलन, करन े के िलए िवशेष दखे भाल और सुर(cid:6979)ा (cid:7079)दान करनी (cid:7008)यूनीकरण उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग,(cid:6981) (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) चािहए। योजना(cid:7312) का यथाव(cid:7019)यक काया(cid:7008)(cid:6981) वयन और िनगरानी तं(cid:7074) जैस े िविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु को रा(cid:6996) य सरकार के परामश (cid:6981)से काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार करत े समय उ(cid:7334) र(cid:6979)ोपाय(cid:7298) कोख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 53 हमेशा क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)िरत िकए जान े वाल े िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300) म (cid:7286) सि(cid:7013)मिलत िकया जाना चािहए। धारा 2 (iii) के अंतगत(cid:6981) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7079)ावधान सामा(cid:7008)य शि(cid:7334)या ं नह(cid:7277) ह,(cid:7289) बि(cid:7016)क िनयम और शत(cid:7300) को िनधा(cid:6981)िरत करन े के िलए दी जा रही िविश(cid:7397) शि(cid:7334)या ं ह (cid:7289) िजनका (cid:7079)योजन केवल वनभिू म को प(cid:7349)े पर दने े के सीिमत उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए ह ै न िक वन भिू म के िवपथन के िलए। ये (cid:7079)ावधान व(cid:7008)यजीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के अधीनवत(cid:7278) संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) लाग ू नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के खंड (viii) के तहत िकया गया (cid:7079)ावधान "... कोई अ(cid:7008)य समान (cid:7079)योजन ..." पहल ेसे ही मूल अिधिनयम म (cid:7286) मौजूद ह।ै िवधये क की धारा 5(2) के अंतगत(cid:6981) उपबंिधत (cid:7079)ावधान वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)सव(cid:7287)(cid:6979)ण और अ(cid:7008)वेषण के िलए ह (cid:7289) और के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को वनभिू म म (cid:7286)सव(cid:7287)(cid:6979)ण करन ेवाल ेरा(cid:6996)य(cid:7298) और संबंिधत (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पालन िकए जान े वाले कितपय िनबंधन और शत(cid:7300) को िनधा(cid:6981)िरत करने म (cid:7286) स(cid:6979)म बनात े ह।ै िवधेयक की धारा 6 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)दान िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उपयोग क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधये क म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था(cid:7312) के वैध उपयोग को सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए िकया जाएगा। यह िसफािरश की जाती ह ैिक सरकार अिधिनयम म (cid:7286)कोई भी लोक सभा सिचवालय की मानक (cid:7079)था के अनसु ार िह(cid:7008)दी और संशोधन करन े स े पहले वनाि(cid:7088)त समुदाय, जो इसस े सबस े अँ(cid:7061)ेजी म (cid:7286) जनता से िट(cid:7009)पिणया ं आमिं (cid:7074)त करत े (cid:7263)ए एक (cid:7079)ेस (cid:6996)यादा (cid:7079)भािवत ह(cid:7298)गे, के साथ एक पूव(cid:6981)-िवधायी परामश (cid:6981)बैठक िव(cid:6980)ि(cid:7385) (cid:7079)कािशत की गई ह।ै इस िवषय म(cid:7286) जनजाितय(cid:7298) के क(cid:7016)याण आयोिजत करे। सरकार को अिधिनयम म (cid:7286) कोई संशोधन करन े के िलए काम करन े वाल े संगठन(cid:7298) के साथ साथ जनता स े स े पूव(cid:6981) वनवासी समुदाय(cid:7298) के साथ पूव(cid:6981)-िवधायी परामश (cid:6981) बैठक िट(cid:7009)पिणया ं (cid:7079)ा(cid:7385) (cid:7263)ई ह (cid:7289) और उनका पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु का (cid:7079)यास करना चािहए। पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा उ(cid:7275)र िदया गया ह।ै इसके अितिर(cid:7334) , भारत सरकार की पूव(cid:6981)-िवधायी परामश (cid:6981) नीित के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार, मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा साव(cid:6981)जिनक परामश(cid:6981) भी िकया गया था और अिधिनयम म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) को दशा(cid:6981)न े वाला एक अवधारणा प(cid:7074) (cid:7021)थानीय भाषा(cid:7312) म (cid:7286) पिरचािलत िकया गया था और इस िवषय म (cid:7286) (cid:7021)थानीय भाषा(cid:7312) सिहत जनता से (cid:7079)ा(cid:7385) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के आधार पर वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 को पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा अिं तम (cid:7272)प िदया गया ह।ै लोक सभा सिचवालय की मानक (cid:7079)था के अनसु ार िह(cid:7008)दी और इस िवधेयक के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन स े वनवासी समुदाय(cid:7298) की अँ(cid:7061)ेजी म (cid:7286) जनता से िट(cid:7009)पिणया ं आमिं (cid:7074)त करत े (cid:7263)ए एक (cid:7079)ेस आजीिवका और सामािजक-सां(cid:7021)कृितक पहल(cid:7312)ु पर पड़ने वाल े िव(cid:6980)ि(cid:7385) (cid:7079)कािशत की गई ह।ै इस िवषय म (cid:7286)जनजाितय(cid:7298) के क(cid:7016)याण सभं ािवत (cid:7079)भाव को (cid:7007)यान म (cid:7286)रखते (cid:7263)ए उनके साथ (cid:7390)ापक (cid:7021)तर के िलए काम करन ेवाल ेसंगठन(cid:7298) सिहत जनता से िट(cid:7009)पिणया ं(cid:7079)ा(cid:7385) पर परामश (cid:6981)िकए जान ेकी आव(cid:7019)यकता ह।ै िवधेयक के उपबंध(cid:7298) (cid:7263)ई ह (cid:7289) और उनका पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) का उन भाषा(cid:7312) म (cid:7286) अनुवाद िकया जाए िज(cid:7008)ह (cid:7286) वे समझ सक(cid:7286) मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा उ(cid:7275)र (cid:7079)दान िकया गया ह।(cid:7289) इसके अलावा, भारत और यह अनुवाद उ(cid:7008)ह (cid:7286)उपल(cid:7011)ध कराया जाए और इस तरह के सरकार की पूव(cid:6981)-िवधायी परामश(cid:6981) नीित के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनसु ार, परामश (cid:6981)के िलए पया(cid:6981)(cid:7385) समय अविध भी (cid:7079)दान की जाए । मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा साव(cid:6981)जिनक परामश (cid:6981) भी िकया गया था और अिधिनयम म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत सशं ोधन(cid:7298) को दशान(cid:6981) े वाला एक अवधारणा प(cid:7074) (cid:7021)थानीय भाषा(cid:7312) म (cid:7286) पिरचािलत िकया गया था और इस िवषय म(cid:7286) (cid:7021)थानीय भाषा(cid:7312) सिहत जनता से (cid:7079)ा(cid:7385) िट(cid:7009)पिणय(cid:7298) के आधार पर वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 को पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा अंितम (cid:7272)प िदया गया ह।ै54 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ििििववववििििभभभभ(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382)(cid:7382) ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव जजजजननननजजजजााााततततीीीीयययय ककककाााायययय (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय 2.6.6 यह सुिनि(cid:7391)त करन े के िलए िक इस अिधिनयम के अधीन बनाए गए िनयम या जारी िकए गए अनुदशे वन अिधकार(cid:7298) के संर(cid:6979)ण को यथोिचत मह(cid:7276)व दते ेह,,(cid:7289),, इसम (cid:7286)एक खंड जोड़ा जा सकता ह ैजो कहता हो िक इस अिधिनयम के (cid:7079)ावधान िकसी िव(cid:7378)मान अिधिनयम की अवहले ना नह(cid:7277) कर(cid:7286)गे। ििििससससिििि(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)(cid:7333)मममम ससससररररककककाााारररर 2.6.7 िकसी मामल े स े संबंिधत सभी शि(cid:7334)या ं क(cid:7286)(cid:7076) सरकार के पास िनिहत नह(cid:7277) ह(cid:7298)गी (cid:6989)य(cid:7298)िक वन समवत(cid:7278) सूची का िवषय ह ै और रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286)सभी (cid:7079)कार के वन केवल रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) के िनयं(cid:7074)ण म (cid:7286)ह (cid:7289)और इसिलए,,,, सभी िनण(cid:6981)य रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) के परामश (cid:6981)स ेिलए जान े का (cid:7079)(cid:7021)ताव ह।ै ममममघघेेघघेे ााााललललयययय ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी िन(cid:7388)िलिखत पर भी िवचार िकया जाना चािहए: इस धारा के (cid:7079)ावधान रा(cid:6996) य सरकार की शि(cid:7334)य(cid:7298) को समा(cid:7385) नह(cid:7277) कर रह े ह।(cid:7289) समय-समय पर िदशा-िनद(cid:7287)श (i) अपन ेअिधकार (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)आन ेवाले मामल(cid:7298) म (cid:7286)रा(cid:6996) य सरकार की और (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जारी करन े के िलए (cid:7079)ावधान (cid:7079)धानता को शायद समा(cid:7385) नह(cid:7277) िकया जा सकता ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत िकए गए ह (cid:7289) िजनकी न केवल रा(cid:7398)ीय बि(cid:7016)क (ii) यह दखे ते (cid:7263)ए िक वन एक समवत(cid:7278) िवषय ह ै और संिवधान अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय (cid:7021)तर पर भी नीितय(cid:7298) म (cid:7286)गितशील पिरवत(cid:6981)न(cid:7298) की VIIव(cid:7277) अनुसूची की सूची-II के अनुसार भूिम रा(cid:6996) य का को दखे ते (cid:7263)ए िविभ(cid:7382) पदािधकािरय(cid:7298) को आव(cid:7019)यकता िवषय ((cid:7079)िवि(cid:7397)-45) ह,ै के(cid:7008)(cid:7076) सरकार के प(cid:6979) म (cid:7286) ऐसा कोई हो सकती ह।ै (cid:7079)ािधकार नह(cid:7277) िदया जा सकता ह।ै वत(cid:6981)मान म,(cid:7286) अिधिनयम और उसके तहत बनाए गए (iii) इसी (cid:7079)कार, रा(cid:6996) य सरकार के अधीन काय(cid:6981)रत (cid:7079)ािधकरण, िनयम(cid:7298) म (cid:7286) कोई स(cid:6979)मकारी (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) िकया गया संगठन, सं(cid:7021)थाए ं या िनकाय केवल रा(cid:6996) य सरकार के ह ै जो क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) पर (cid:7079)ािधकारी के (cid:7079)ित उ(cid:7275)रदायी ह (cid:7289)जो पूरी तरह स ेरा(cid:6996) य सरकार (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण या िनदश(cid:7287) जारी करने के िलए स(cid:6979)म बनाता के िनदश(cid:7287) (cid:7298) स ेबंधे ह(cid:7289)। हो। जैसा िक िवधेयक म (cid:7286)जलवायु पिरवत(cid:6981)न और काब(cid:6981)न (iv) संिवधान की VIIव(cid:7277) अनुसूची म (cid:7286) उन िवषय(cid:7298) का (cid:7079)ावधान तट(cid:7021)थता जैस ेवैि(cid:7393)क मु(cid:7374)(cid:7298) का मकु ाबला करने के िलए िकया गया ह ै जो (cid:7059)मशः रा(cid:6996) य सूची, क(cid:7286)(cid:7076)ीय सूची और अिधिनयम के दायरे को (cid:7390)ापक बनाने का (cid:7079)(cid:7021)ताव ह,ै समवत(cid:7278) सूची के अंतग(cid:6981)त आत े ह।(cid:7289) सूची II और III के अंतग(cid:6981)त िजसके िलए वन (cid:7079)बंधन तरीक(cid:7298) को बेहतर बनाने के आन ेवाले मामल(cid:7298) म (cid:7286)रा(cid:6996) य सरकार को दी गई (cid:7021)वाय(cid:7275)ता को िलए रोड मैप की आव(cid:7019)यकता होगी। इसिलए, शायद संरि(cid:6979)त िकया जाए। अिधिनयम म (cid:7286) स(cid:6979)मकारी (cid:7079)ावधान करन े का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह ै जो क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को िनदश(cid:7287) जारी करने का अिधकार दते ा ह,ै जो अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन के िलए आव(cid:7019)यक हो सकता है। 2.6.8 ओओओओििििडडडडशशशशाााा ससससररररककककाााारररर रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससररररककककाााारररर ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ंं//ंंससससझझुुझझुु ाााावववव ननननोोोोडडडडलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककाााा उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणणीीीी (cid:7079)(cid:7021)तािवत नई धारा-3ग को हटाया जा सकता ह ै (cid:6989)य(cid:7298)िक भारत सरकार वत(cid:6981)मान म,(cid:7286) अिधिनयम और उसके तहत बनाए गए काय(cid:6981)कारी आदशे (cid:7298) के मा(cid:7007)यम स े िदशािनदश(cid:7287) , परामश (cid:6981) जारी कर रही ह ै िनयम(cid:7298) म (cid:7286) कोई ऐसा स(cid:6979)मकारी (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) िकया और इसे जारी रखा जाए। गया ह ैजो क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण या िनदश(cid:7287) जारी करने म (cid:7286)स(cid:6979)म बनाता हो। जैसा िक िवधेयक म (cid:7286) जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) और काबन(cid:6981) तट(cid:7021)थता जैस ेवैि(cid:7393)क मु(cid:7374)(cid:7298) का मकु ाबला करने के िलए अिधिनयम के दायरे को (cid:7390)ापक बनाने का (cid:7079)(cid:7021)ताव ह,ै िजसके िलए वन (cid:7079)बंधन के तरीक(cid:7298) को बेहतर बनाने के िलए रोड मैप की आव(cid:7019)यकता होगी। इसिलए,ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 55 अिधिनयम म (cid:7286) स(cid:6979)मकारी (cid:7079)ावधान (cid:7079)दान करन े का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह ै जो क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को िनदश(cid:7287) जारी करन ेका अिधकार दते ा हो, जो अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन के िलए आव(cid:7019)यक हो सकता ह।ै ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे ममममहहहह(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)ववववपपपपणणूूणणूू (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ससससझझुुझझुु ाााावववव 2.6.9 एक िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286)िट(cid:7009)पणी की गई है, िक 'धारा 3ग के (cid:7079)ावधान एफसीए के तहत िकसी भी रा(cid:6996) य सरकार या (cid:7079)ािधकरण के फैसल े म (cid:7286) ह(cid:7021)त(cid:6979)ेप करन े की असीिमत शि(cid:7334) दते े ह.(cid:7289)' अपन े िलिखत उ(cid:7275)र म,(cid:7286) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय न े िन(cid:7388)ानुसार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह ै:— “अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन से संबंिधत िविभ(cid:7382) म(cid:7374)ु (cid:7298) को (cid:7021)प(cid:7397) करन े और यह सिु नि(cid:7391)त करन े के िलए िक वन भिू म का कोई द(cid:7271)ु पयोग न हो, जब भी आव(cid:7019)यकता होगी, उ(cid:7334) धारा के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लागू िकया जाएगा।" 2.6.10 िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286)इस संबंध म (cid:7286)की गई आग ेकी िट(cid:7009)पिणया ंिन(cid:7388)ानुसार ह:(cid:7289)— i. िकसी भी अिधिनयम के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन को उपयु(cid:7334) िनयम बनाकर सुगम बनाया जाता है। इस खंड-6 को शािमल करन ेसे के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को अपन े 'िनदशे (cid:7298)' को लागू करन े की अिनयिं (cid:7074)त शि(cid:7334)या ं (cid:7079)ा(cid:7385) हो जाती ह,(cid:7289) चाह े वे िकतनी भी (cid:7008)यायोिचत (गैर-(cid:7008)यायोिचत) (cid:7079)तीत होती ह(cid:7298)। इसस ेबचा जा सकता ह।ै ii. धारा 3 ग रा(cid:6996) य सरकार की (cid:7079)धानता को िनर(cid:7021)त कर सकती ह।ै के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को ऐसा कोई अिधकार नह(cid:7277) िदया जाना चािहए। 2.6.11 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय ने अपने िलिखत उ(cid:7275)र म(cid:7286) (cid:7059)मशः िन(cid:7388)ानसु ार (cid:7021)प(cid:7397) िकया ह:ै— i. वत(cid:6981)मान म (cid:7286)अिधिनयम और उसके अंतग(cid:6981)त बनाए गए िनयम(cid:7298) म (cid:7286) कोई समथ(cid:6981)कारी उपबंध नह(cid:7277) िकए गए ह,(cid:7289) जो क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) के सबं ंध म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण अथवा िनदशे जारी करन े म(cid:7286) समथ (cid:6981) बनाते ह(cid:7298)। इस िवधेयक म (cid:7286) जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) और काब(cid:6981)न तट(cid:7021)थता जैसी वैि(cid:7393)क चुनौितय(cid:7298) का मकु ाबला करन े के िलए अिधिनयम के दायरे को बढ़ान े का भी (cid:7079)(cid:7021)ताव ह,ै िजसके िलए वन (cid:7079)बंधन (cid:7079)था(cid:7312) के संवध(cid:6981)न हते ु(cid:7272)परेखा की आव(cid:7019)यकता होगी। इसिलए, अिधिनयम म (cid:7286)समथक(cid:6981) ारी उपबंध िकए जान े का (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह ै जो अिधिनयम के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन के िलए आव(cid:7019)यकतानसु ार क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को िनदशे जारी करन ेहते ु सश(cid:7334) बनाता ह।ै ii. इस धारा के उपबंध रा(cid:6996) य सरकार की शि(cid:7334)य(cid:7298) को समा(cid:7385) नह(cid:7277) कर रह े ह।(cid:7289) समय-समय पर िदशा-िनदश(cid:7287) और (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण जारी करन ेके िलए उपबंध (cid:7079)(cid:7021)तािवत िकए गए ह (cid:7289)िजनकी न केवल रा(cid:7398)ीय बि(cid:7016)क अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय (cid:7021)तर पर भी नीितय(cid:7298) म (cid:7286)गितशील पिरवतन(cid:6981) (cid:7298) को दखे त े(cid:7263)ए िविभ(cid:7382) पदािधकािरय(cid:7298) को आव(cid:7019)यकता हो सकती ह।ै 2.6.12 इसके अलावा िहतधारक(cid:7298) ने िलिखत (cid:6980)ापन म (cid:7286)िन(cid:7388)िलिखत िट(cid:7009)पणी की:– ▪ "संशोधन िवधेयक क(cid:7286)(cid:7076) सरकार म (cid:7286)संशोधन िवधेयक की धारा 5 और धारा 6 के अंतग(cid:6981)त वन(cid:7298) म (cid:7286)िकए जा सकन ेवाल ेअनमु ेय काय(cid:7300) की स(cid:6990)ं या को बढ़ान े और संशोिधत करन े की पूण (cid:6981) शि(cid:7334)या ं सुरि(cid:6979)त रखता ह।ै इसिलए, क(cid:7286)(cid:7076) सरकार धारा 2 (1), धारा 2 (2) धारा 3 (ग) के (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण खंड (आठ) के अंतग(cid:6981)त पुर:(cid:7021)थािपत की जान ेवाली अपनी नई पूण (cid:6981)शि(cid:7334)य(cid:7298) को लाग ू करके वन भूिम म(cid:7286) लगभग िकसी भी पिरयोजना अथवा कायक(cid:6981) लाप को सही ठहरान े म (cid:7286) समथ (cid:6981) होगी। क(cid:7286)(cid:7076) सरकार म (cid:7286) इस (cid:7079)कार की अ(cid:7004)यिधक और गैर-िनदि(cid:7287) शत शि(cid:7334)या ंिनिहत करने से वन संर(cid:6979)ण अिधिनयम का उ(cid:7374)े(cid:7019)य िन(cid:7020)फल हो जाएगा और इसकी अनमु ित नह(cid:7277) दी जानी चािहए। ▪ धारा 4 (2) म (cid:7286) िकया गया उपबंध, िजसम (cid:7286) क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को अिनयिं (cid:7074)त िववेकािधकार िदया गया ह ै और धारा 4 (3) म (cid:7286) (cid:7079)दान की गई कुछ राहत की (cid:7079)कृित अ(cid:7021)प(cid:7397) ह ैतथा इस ेक(cid:7286)(cid:7076) सरकार की दया और इ(cid:6994)छा पर छोड़ िदया गया ह,ै जो संिवधान के अनु(cid:6994)छेद-13 के साथ-साथ पीईएसए-1996, एफआरए-2006, आरएफसीटीएलएआरआर अिधिनयम-2013 म (cid:7286) (cid:7079)ावधान(cid:7298) का उ(cid:7016)लंघन करन ेवाल ेिदशािनदश(cid:7287) तैयार कर सकती ह।ै " 2.6.13 उपयु(cid:6981)(cid:7334) के संबंध म (cid:7286)पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय ने िन(cid:7388)िलिखत (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण (cid:7079)(cid:7021)तुत िकया है:— “िवधेयक की िविभ(cid:7382) धारा(cid:7312) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334)या ंसामा(cid:7008)य शि(cid:7334)या ंनह(cid:7277) ह (cid:7289)बि(cid:7016)क वे केवल उस धारा के िलए िविश(cid:7397) ह (cid:7289)जो वन(cid:7298) के बेहतर संर(cid:6979)ण, (cid:7079)बंधन और िवकास के िलए उ(cid:7334) धारा के (cid:7079)ावधान(cid:7298) को लाग ूकरन े म (cid:7286)क(cid:7286)(cid:7076) सरकार को समथ (cid:6981) बनाती ह।(cid:7289) िवधेयक की धारा 1क (3) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) शि(cid:7334) का काय (cid:6981)छूट पर िवचार करत ेसमय िनबंधन एवं शत (cid:7288)िनधाि(cid:6981) रत करना ह।ै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार यह सुिनि(cid:7391)त करेगी िक अिधिनयम के अंतग(cid:6981)त िवचािरत छूट सभी पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को (cid:7007)यान म (cid:7286) रखत े (cid:7263)ए काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत की जाए। (cid:7079)भाव आकलन, िनवारक उपाय, व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए सुरि(cid:6979)त माग,(cid:6981) (cid:7021)थल-िविश(cid:7397) योजना(cid:7312) का काया(cid:7008)(cid:6981) वयन, जहा ं भी आव(cid:7019)यक हो, िनगरानी तं(cid:7074) जैस े िविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु को संबंिधत एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा रा(cid:6996) य56 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — सरकार के परामश (cid:6981) से काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत िकया जाता ह।ै ऐसी छूट(cid:7298) पर िवचार करत े समय, उ(cid:7334) सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को सदवै क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िनधाि(cid:6981) रत िनबंधन एवं शत(cid:7300) म(cid:7286) शािमल िकया जाएगा। धारा 2 (तीन) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7021)तािवत उपबंध सामा(cid:7008)य शि(cid:7334)यां नह(cid:7277) ह,(cid:7289) बि(cid:7016)क ये िनबंधन एवं शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत करन ेवाली िविश(cid:7397) शि(cid:7334)या ं ह,(cid:7289) जो केवल वन भिू म को प(cid:7349)े पर दने े के सीिमत उ(cid:7374)े(cid:7019)य के िलए है, न िक वन भिू म के अ(cid:7008)य(cid:7074) उपयोग के िलए ह।(cid:7289) ये उपबंध व(cid:7008)य जीव (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 के संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)लाग ूनह(cid:7277) ह(cid:7298)गे। (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण के खंड (आठ) के अंतग(cid:6981)त िदए गए उपबंध “..िकसी अ(cid:7008)य सामा(cid:7008)य उ(cid:7374)े(cid:7019)य जोिक..” मलू अिधिनयम म (cid:7286)पहल ेस ेही िव(cid:7378)मान ह।(cid:7289) िवधेयक की धारा 5(2) के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) उपबंध वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)सव(cid:7287)(cid:6979)ण और अ(cid:7008)वेषण के िलए िविश(cid:7397) ह (cid:7289)और ये के(cid:7008)(cid:7076) सरकार को वन भिू म का सव(cid:7287)(cid:6979)ण करन े वाल े रा(cid:6996)य(cid:7298) और संबंिधत (cid:7079)यो(cid:7334)ा एज(cid:7286)िसय(cid:7298) (cid:7367)ारा पालन िकए जान े वाल े कितपय िनबंधन एवं शत(cid:7300) को िनधाि(cid:6981) रत करन ेम (cid:7286)स(cid:6979)म बनात(cid:7286) ह।(cid:7289) िवधेयक की धारा 6 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)द(cid:7275) उपबंध(cid:7298) का उपयोग क(cid:7286)(cid:7076) सरकार (cid:7367)ारा िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत (cid:7390)व(cid:7021)था के वैध उपयोग को सुिनि(cid:7391)त करन ेके िलए िकया जाएगा।“ ससससििििममममिििितततत ककककीीीी ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपििििणणणणययययाााा//ँँ//ँँििििससससफफफफााााििििररररशशशश (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286) 2222....6666....11114444 ससससििििममममिििितततत नननन ेे ेे ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ससससझझुुझझुु ाााावववव(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) औऔऔऔरररर पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुु पपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ििििददददएएएए गगगगएएएए ततततकककक(cid:6981)(cid:6981)(cid:6981)(cid:6981)////उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर////(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)पपपप(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)ीीीीककककररररणणणण ससससििििहहहहतततत खखखखडडंंडडंं मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)ििििककककएएएए गगगगएएएए (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)तततताााावववव पपपपरररर ििििववववचचचचाााारररर----ििििववववममममशशशश (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ििििककककययययाााा औऔऔऔरररर खखखखंडंडंडंड ककककेेेे अअअअततंंततंं गगगगतत(cid:6981)(cid:6981)तत(cid:6981)(cid:6981) (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततााााििििववववतततत ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ककककोोोो (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ववववीीीीककककाााारररर ककककररररनननन ेे ेेककककाााा ििििननननणणणणयय(cid:6981)(cid:6981)यय(cid:6981)(cid:6981) ििििललललययययाााा।।।। ननननईईईई ििििदददद(cid:7016)(cid:7016)(cid:7016)(cid:7016)ललललीीीी;;;; (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7076)(cid:7076)(cid:7286)(cid:7286)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7286)(cid:7286) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल 11111111 जजजजललुुललुु ााााईईईई,,,, 2222000022223333 ससससभभभभाााापपपपिििितततत,,,, 22220000 आआआआषषषषााााढ़ढ़ढ़ढ़,,,, 1111999944445555 ((((शशशशकककक)))) ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममििििततततख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 57 पपपपििििररररििििशशशश(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)----IIII ििििववववधधधधययेेययेे कककक ककककोोोो ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककोोोो सससस(cid:7301)(cid:7301)(cid:7301)(cid:7301)पपपप ेे ेेजजजजाााानननन ेे ेेककककाााा ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)तततताााावववव बुधवार, 29 माच,(cid:6981) 2023/ 8 चै(cid:7074), 1945 (शक) (cid:7088)ी भूपे(cid:7008)(cid:7076) यादव ने िन(cid:7388)िलिखत (cid:7079)(cid:7021)ताव पेश िकया:— “िक वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 को सभा(cid:7312) की संयु(cid:7334) सिमित को स(cid:7301)पा जाए िजसम (cid:7286) इस सभा से िन(cid:7388)िलिखत 19 सद(cid:7021)य ह(cid:7298)ग:े— 1. (cid:7088)ी राजे(cid:7008)(cid:7076) अ(cid:7061)वाल 2. डॉ. ढाल िसंह िबसेन 3. (cid:7088)ी राजू िब(cid:7397) 4. (cid:7088)ी जामयांग शेिरंग नाम(cid:6991)याल 5. (cid:7088)ी तािपर गाव 6. (cid:7088)ी अजय ट(cid:7013)टा 7. (cid:7088)ी सुरेश कुमार क(cid:7019)यप 8. (cid:7088)ीमती गोमती साय 9. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 10. (cid:7088)ी प(cid:7016)लब लोचन दास 11. कुमारी िदया कुमारी 12. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 13. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 14. (cid:7088)ीमती साजदा अहमद 15. (cid:7088)ी कोटािगरी (cid:7088)ीधर 16. (cid:7088)ी राजे(cid:7008)(cid:7076) ध(cid:7357)े ा गािवत 17. डॉ. आलोक कुमार समु न 18. (cid:7088)ी महशे सा(cid:7264) 19. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) तथा रा(cid:6996) य सभा से 10 सद(cid:7021)य ह(cid:7298)गे; िक संयु(cid:7334) सिमित की बैठक के िलए गणपूित (cid:6981)संयु(cid:7334) सिमित की कुल सद(cid:7021)य स(cid:6990)ं या का एक-ितहाई होगी; िक सिमित इस सभा को आगामी स(cid:7074) के पहल ेस(cid:7385)ाह के अंितम िदवस तक (cid:7079)ितवेदन दगे ी; िक अ(cid:7008)य (cid:7079)करण(cid:7298) म,(cid:7286) संसदीय सिमित के संबंध म (cid:7286)इस सभा के (cid:7079)ि(cid:7059)या संबंधी िनयम ऐस ेपिरवतन(cid:6981) (cid:7298) और (cid:7272)प-भेद(cid:7298), जो अ(cid:7007)य(cid:6979) कर(cid:7286), के साथ लाग ूह(cid:7298)गे; और िक यह सभा रा(cid:6996) य सभा स ेिसफािरश करती है िक रा(cid:6996) य सभा उ(cid:7334) संयु(cid:7334) सिमित म (cid:7286)सि(cid:7013)मिलत हो और संयु(cid:7334) सिमित म (cid:7286) रा(cid:6996) य सभा (cid:7367)ारा िनय(cid:7334)ु िकए जान ेवाल ेसद(cid:7021)य(cid:7298) के नाम इस सभा को सूिचत करे।” िवधेयक को स(cid:7301)पे जान ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7021)वीकृत (cid:7263)आ।58 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — पपपपििििररररििििशशशश(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)----IIIIIIII ििििववववधधधधययेेययेे कककक ककककोोोो ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककोोोो सससस(cid:7301)(cid:7301)(cid:7301)(cid:7301)पपपपनननन ेे ेेककककाााा रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससभभभभाााा मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)तततताााावववव बुधवार, 29 माच,(cid:6981) 2023/ 8 चै(cid:7074), 1945 (शक) रा(cid:6996) य सभा से संदशे : "िक सभा लोकसभा की इस िसफािरश से सहमत ह ै िक यह यह सभा वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 पर दोन(cid:7298) सभा(cid:7312) की संयु(cid:7334) सिमित म (cid:7286) सि(cid:7013)मिलत हो और सकं (cid:7016)प करती ह ै िक रा(cid:6996) य सभा के िन(cid:7388)िलिखत सद(cid:7021)य(cid:7298) को उ(cid:7334) संयु(cid:7334) सिमित म (cid:7286) सेवा के िलए नािमत िकया जाए :— 1. डॉ. अशोक बाजपेयी 2. (cid:7088)ी अिनल बलूनी 3. (cid:7088)ी समीर उरांव 4. डॉ. सी. एम. रमशे 6. (cid:7088)ी जवाहर सरकार 6. डॉ. (cid:7079)शांत नंदा 7. (cid:7088)ी िहश ेलाचुंगपा 8. (cid:7088)ी बीरे(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)साद वै(cid:7019)य और दो सद(cid:7021)य(cid:7298) को माननीय अ(cid:7007)य(cid:6979), रा(cid:6996) य सभा (cid:7367)ारा नािमत िकया जाएगा। उपरो(cid:7334) (cid:7079)(cid:7021)ताव रा(cid:6996)य सभा (cid:7367)ारा बुधवार, 29 माच,(cid:6981) 2023 को आयोिजत अपनी बैठक म (cid:7286)पािरत िकया गया था।”ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 59 पपपपििििररररििििशशशश(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)----IIIIIIIIIIII िवशेष(cid:6980)(cid:7298)/िहतधारक(cid:7298)/गैर-सरकारी संगठन(cid:7298)/सं(cid:7021)था(cid:7312) और जन सामा(cid:7008)य की सूची िज(cid:7008)ह(cid:7298)न े(cid:6980)ापन (cid:7079)(cid:7021)तुत िकए Sl. No. Name 1. 1. Shri Achyut Das, Social worker, Agragamee, Kashipur Odisha, 2. Dr.Aurobindo Behera, IAS, Ex- Principal Secretary, Department of Forest and Environment Government of Odissha 3. Dr. Sanjaya Kumar Panda, IAS , Ex- Chief Secretary, Government of Tripura 4. Shri G.V. Venugopala Sarma, IAS , Ex-Member, Board of Revenue, Govt. of Odisha 5. Shri Anil Pradhan, Sikshasandhan, Bhubaneswar 6. Shri Gouranga Mohapatra, BGVS Odisha 7. Shri Sandeep Patnaik, Social Worker, AtPo - Dimirisena, Via - Brahamagiri, Dt - Puri, Odisha, Pin -752011 sandeepkumar.pattnaik@gmail.com 2. 23venkatesan@gmail.com 3. Shri A Cardoso, Vasco Mormugao Goa-403712, Vasco, info@jhatkaa.org 4. Shri A K Varma, avanivarma413@gmail.com 5. Shri A. Chanru, cspallavicspallavi@gmail.com 6. Shri A. K. Johari, IFS (Retd.), Ex Principal Chief Conservator of Forests-Assam, johari60@yahoo.com 7. Shri A. Karthikeyan, karthikthamizhan@gmail.com 8. Shri A. Mohamed Elahi, Tamilnadu, mohdi552@gmail.com 9. Shri A. Murugan, muruganpitchu@gmail.com 10. Shri A. Punitharaj, punitharaj11873@gmail.com 11. Shri A. Ram Rexahan, ramrexahan7@gmail.com 12. Shri A. Sahul Hameed, sahul75hameed@gmail.com 13. Shri A. Thamilselvan, tamilmeena644@gmail.com 14. Shri A.Akbar Basha, Cheyyaru, akbarnizam.ab@gmail.com 15. Shri A.C. Raj, Tiruchirappalli, Tamil Nadu, jasu1440@gmail.com 16. Shri A.C. Zonunmawia, Chairman, Centre for Environment Protection (CEP), Aizawl, Mizoram., cep_earth@yahoo.com 17. Shri A.Pandurangan, hepsiba.0506@gmail.com 18. Shri A.R. Meghna Bhandari Saklecha meghnarbhandari@gmail.com 19. aakashchandru2003@gmail.com 20. Shri Aan Priya C Philip, Parappallill Pathirappally Junction, Alappuzha-688081 21. Shri Aasic Raja aasicparveen69@gmail.com 22. Shri Abani Kumar Kanhor, Secretary, Kui Samaj Seba Samiti, Phulbani, kuisamajss.plb@gmail.com 23. Shri Abdul Hameed Mohamed Anvar, New St. Vellayapuram -623315 mdanvar2013@gmail.com, info@jhatkaa.org60 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 24. Shri Abdul Hameed, hameedabdul21934@gmail.com 25. Shri Abdul Kalam BS, acekalam@gmail.com 26. Shri Abdul Majeed, 3, Chennai- 600013 info@jhatkaa.org 27. Shri Abdul Nayeem, 11-38, Godavari Road, Lakshettipet-504215 mohammad03081991@gmail.com, info@jhatkaa.org 28. abdulraja6843@gmail.com 29. Shri Abdur Rahman MA veeraezhil1432@gmail.com 30. Shri Abhi Sabar, padmalaya103@gmail.com 31. Shri Abhijit Prabhudesai, General Secretary, Federation of Rainbow Warriors, rainbowwarriors2014@gmail.com 32. Shri Abhijit Thengodkar, Thengodkar, abhijit.thengodkar@googlemail.com 33. Shri Abhimanyu Sabar, padmalaya103@gmail.com 34. Shri Abhinand, abhinandmspld@gmail.com 35. Shri Abhinav Gaur, Advocate, Allahabad High Court, abhinav.cgaur@gmail.com 36. Shri Abhinav Prasad, RR nagar, Bangalore, Bangalore-560098 abhinavpblr@gmail.com info@jhatkaa.org 37. Shri Abul Fazal, Yari Road, Mumbai- 400095 abulf3@gmail.com, info@jhatkaa.org 38. adhiasaithambi@gmail.com 39. Shri Adhithyan. V, adhithyanvenkatesan@gmail.com 40. Shri Aditi Kale, Pune, India blueski122@gmail.com 41. Shri Aditya L, No D 81, Dhanishka Allegria Gardens, Plot No.23, Vengadamangalam Main Road, Kandigai, Kanchipuram-600127 42. Shri Aditya Prasad, 35 Mutthiganj-700053, Allahabad aditya.prasad332@gmail.com info@jhatkaa.org 43. Adv. Nithianandan Balagopalan Flat 8/1201, Nerio Building, Kesar Exotica CHS Ltd., Plot No. 264, 265, 266, Sector-11, Kharghar, Navi Mumbai, Maharashtra- 410210 44. Shri Agadesh Waran, G, 641603 Tiruppur info@jhatkaa.org 45. Shri Aganathavenkatesh. M, aganvenkateshbe@gmail.com 46. Shri Ahamed Ali, 9C, Pathu Nonbu Chavadi Str, 1st Lane, Goripalayam, Madurai-625002 47. Shri Ahmad Bin muhammmad, Darul khairath, Kuttur-670306 670306 ahmadktr3@gmail.com, info@jhatkaa.org 48. Shri AIKMKS Sabha Kisan Mazdoor Khet India LLA, Bengal West Purrup, Village Post-731236 49. Shri Aishwarya Kammili, Noida-201305, kammiliaish88@gmail.com, info@jhatkaa.org 50. Shri Aishwarya, 92aishwarya.s.iyer@gmail.com 51. Shri Ajay C, No:27E, Poonthotta Street, Krishna Puram, Kadayanallur, Tenkasi-627759 52. Shri Ajay Dsouza, Benson Town, Bangalore-560046 ajayd81@yahoo.com info@jhatkaa.org 53. Shri Ajay Phatak, phatak.ajay@gmail.com 54. Shri Ajay Shah ajayh.shah@yahoo.in 55. Shri Ajay Shah F-403, Parmeshwar 7, near Godrej Garden city, Jagatpur, Ahmedabad 56. Shri Ajin Mon, aajinmon1994@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 61 Sl. No. Name 57. Shri Ajith, ajith13040@gmail.com 58. Shri Ajith Kumar ajithkumardae2225@gmail.com 59. Shri Ajith Kumar S, Dharmapuri, aeroajith143@gmail.com 60. Shri Ajith Kumar. A, ajithkumardae2225@gmail.com 61. Shri Ajith R, 2/32, Kongavembu, Dharmapuri-636902 62. Shri Akash. K, olukumaresan@gmail.com 63. akashjos88@gmail.com 64. akdinesh85@gmail.com 65. Shri Akhilesh Chipli, General Secretary, SWAN & Man (Save-Wild-Atmosphere-Nature & Man), Chipli- Lingadahalli, Post:Varadamoola, Sagar Taluk-577417, Shivamogga-Karnataka 66. Shri Akilan Balaguru, Vriddhachalam-606001, Tamilnadu info@jhatkaa.org 67. Shri Akruara Luha, AT Budhibahal, P.O., Turekela, Dist. Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 68. Shri Akshaya Raj, Ashoknagar, Chennai-600083 info@jhatkaa.org 69. Shri Alisha Pereira, bournetapereira03@gmail.com 70. Shri N. Alaguponnirul, alaguthamilan74@gmail.com 71. Shri Along Longkumer, Convenor,The Naga Rising & Khriezodilhou Yhome, Secretary, The Nagar Rising, nagarisingoffice@gmail.com 72. Shri Aman Bharti, Begusarai Bihar-851101, Begusarai amanbharti995@gmail.com, info@jhatkaa.org 73. Shri Amar Ghosalkar, Bhandup, Mumbai-421306 amarghosalkar@gmail.com, info@jhatkaa.org 74. Shri Ameen, ameenmeister@gmail.com 75. Shri Ameet Singh, economist & farmer, ameetgsingh@gmail.com 76. Shri Amer Jaleel, (Indian Citizen), amerswork@yahoo.com 77. Shri Amit Lahiri, AE 520, Bidhannagar, Kolkata-700064 lahiriamit07@gmail.com info@jhatkaa.org 78. Shri Amit Nagwanshi, Guna-473001, Toriua, M.P. amit.nagputraaimbscs@gmail.com, info@jhatkaa.org 79. ammaanpillai@gmail.com 80. Ms. Ammu, TamilNadu ammukutty318@gmail.com info@jhatkaa.org 81. Shri Ammulu D, 77 indra Nagar, Thiruninravur -602024 82. Shri Ana Gracias, Near SFX Cross, Chinchwadda chimbel graciasana123@gmail.com 83. Shri Anand Paramasivam haiaanand@gmail.com 84. anandhraj6362@gmail.com 85. anandhsugumaran@gmail.com 86. anandjob1706@gmail.com 87. Shri Anantharaman, anandharaman.s@gmail.com 88. Shri Ananthi Ponnusamy, IIT Madras- 600036 Chennai ponnusamyananthi@gmail.com info@jhatkaa.org 89. Shri Anbarasan Kannan, Naam Tamilar Katchi District Organizer, Cuddalore West, anbarasankannan1993@gmail.com62 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 90. Shri Anbazhagan Palanichamy, Aratt Premier Apartment, Bangalore-560048 panbu2000@gmail.com, info@jhatkaa.org 91. anbumuni25@gmail.com 92. anbushangami@gmail.com 93. Shri Anden Mesmar, andenmesmar123@gmail.com 94. Shri Aniket J, P 7/1 , NAD Colony, Navi Mumbai-410206 95. Shri Anil kumar H A, 97 7 th cross lpo, Bangalore 560003 96. Shri Anil Xalxo AT/PO-Ratakhandi , Dist-Sundergarh Odisha, Pin code-770039 aniroxalxo25@gmail.com 97. anithaanitha27078@gmail.com 98. Ms. Anju, avtarharsana0056@gmail.com 99. Shri Antaraa Vasudev, Founder, Civis, antaraa@civis.vote 100. Shri Antonio Vital Luis,Carmona ,south Goa, antoniovitalluis@yahoo.co.in. 101. Shri Antony, jantonysmp@gmail.com 102. anudharma1623@gmail.com 103. Shri Anuj Mishra, Gwalior-474011, M.P., anujmishra1955@gmail.com, info@jhatkaa.org 104. Shri Anujan Prabhakaran, anuxtz@gmail.com 105. anuragureti.asu@gmail.com 106. Ms. Anusha B, Nayandahalli, 560039 Bengaluru, anu151829@gmail.com, info@jhatkaa.org 107. Ms. Anuviya Anbuselvam, Chetpet, Chennai-600031 anuviyanbuselvam@gmail.com, info@jhatkaa.org 108. aramthirumalainnpl@gmail.com 109. Shri Arasakumar, arasakumarntk@gmail.com 110. Shri Aravind beckham2391@gmail.com 111. Shri Aravind Kathiravan, Tamilnadu Social Media Division In-charge, Naam Tamilar Katchi.Tamilnadu, aravindkathiravan26@gmail.com 112. archananarasimman29@gmail.com 113. Shri Arikrishnan, ppmuthu02@gmail.com 114. Shri Aril Krishnappa Sugandhini, S/O. Sri Krishnappa Poojary, Kalnayabagh, Andinje Post & Village, Belthangady Taluk, 574242, D.K. District, Karnataka. 115. Shri Arka Roychoudhury, P86 Green View Baoshmabghata-700084, Kolkata 116. Shri Arnab Dutta, Dr BC Roy Road Shyamnagar, North 24 Parganas-743127 arnabduttamusic@gmail.com, info@jhatkaa.org 117. Ms. Aruthi, tamildivakar007@gmail.com 118. Shri Artheeswaran S, 2/25, perumal koil Street, Then puthur village , Viluppuram-604306 119. Shri Arul Prasath M, Aranganal street, Chennai-600113 arulmech404@gmail.com info@jhatkaa.orgख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 63 Sl. No. Name 120. arulmani.ski@gmail.com 121. Shri Arulprasath M, arulprasathm76@gmail.com 122. Shri Arumugam K, No 44, Kannagi ST, Rajeshwari Nagar, Chennai-603202 123. Shri Arun Anthony Raj S., arunanthony2803@gmail.com 124. Shri Arun Chakaravarthy, No.3 middle street, Vadakurumboor-607201 125. Shri Arun Kumar, im.arunofficial@gmail.com 126. Shri Arun N, aarounn@gmail.com 127. Shri Arunabh Dev Sharma, For Hope & Care Foundation, kokrajharhopecarefoundation@gmail.com 128. arunjunai.selvan@gmail.com 129. Shri Ash M, Jayamahal Extension Benson Town, Bangalore-560092 the9colors@gmail.com info@jhatkaa.org 130. Shri Ashay Chaware, Flat no. 007, Sai Sadan Apt, Sugwekar Ali , Neral-410101 131. Shri Ashish Kotamkar ashkot@yahoo.com 132. Shri Ashok Kumar asokkumar83@gmail.com 133. ashok20292@gmail.com 134. ashrafdigital2006psm@gmail.com 135. Shri Ashwinkumar Rangasamy, Padhirikuppam, Cuddalore-607401 ashwinranga95@gmail.com, info@jhatkaa.org 136. Shri Ayush Sahoo, Shreekhetra Vihar, Bhubaneswar-751003 ayush.ronu@gmail.com 137. azeesfarmer@gmail.com 138. Shri Azharudeen, deensocial.2020@gmail.com 139. Shri B K Singh, Retired PCCF (Head of Forest Force), Karnataka, bksinghretiredpccf@gmail.com 140. Shri B. Babusandar, babusandar706@gmail.com 141. Shri B. Girija, Director, info@cpf.in 142. Shri B. Prabhakaran Hospitality Supplies & Services, prabha010356@yahoo.in 143. Shri Babu, penpencil662@gmail.com 144. Shri Babu S, prancisbabu@gmail.com 145. babukannan1994@gmail.com 146. Shri M. Siva, shivaram2007@gmail.com 147. Badapalli Gramsabha At-Badapalli, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 148. Shri Badnaran Majhi, Trustee, (Simlipal Trust for Ecology & Economic Development), durgaprosadmajhi@gmail.com 149. Shri Baibaraj Majhi, on behalf of Bagbel Gram Sabha, AT- Bagbel , P.O. / Via- Turekela District Balangir, Odisha , Pin 767060 zindabadsangathanbgr@gmail.com 150. Baidipada Nuasahi Gramsabha At- Baidipada Nuasahi, Po-Jagilipadar, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 padmalaya103@gmail.com 151. Shri Baidyanath Sing, General Secretary (Org.) of Bahujan Mukti Party (BMP), District Unit Mayurbhanj, Odisha64 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 152. Shri Baishanb Hans, At- Malibahali, Po Mahakhand, Via- Bangomunda, dist. Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 153. Shri Bakiyaraj rarayaraudo@gmail.com 154. Shri Bala Murugan, Pachapalayam, Coimbatore-641010 mail2thaai@gmail.com, info@jhatkaa.org 155. Shri Balachandran Chinnaiyan, 1109, V. O. C. Nagar , Pudukkottai-622004 156. Shri Balaji Chitravel, kuttyb40@gmail.com 157. Shri Balajee T E krishbala.raghul@gmail.com 158. Shri Balaji balajie3@gmail.com 159. Shri Bala Mukundhan Vysar Moorthy, 5/817 c Sriram Nagar Kunnur Road Krishnan Kovil- 626138 160. Shri Balamurugan T NTK Environmental Wing balamnc23@gmail.com 161. Shri Balamurugan. Mu, balamurugankani02@gmail.com 162. Shri Banadhikar O Prakriti Banchao Adivasi Mahasabha, Garbeta, Paschim Medinipur, West Bengal-721127 banadhikar.adivasimahasabha@gmail.com 163. Banadhikar O Prakriti Banchao Adivasi Mahasabha, Paschim Medinipur, Garbeta, Tigar House, West Bengal 164. barkavi131@gmail.com 165. barockiasamy64@gmail.com 166. Shri Baskar Pandiyan, No.4, 3rd Street, Kamarajar Nagar, Avadi-600071 167. Shri Baspet Bag, On behalf of Bagdor Gram sabha , zindabadsangathanbgr@gmail.com 168. Bayasahi Gramsabha At-Bayasahi, Po-Mundula, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 padmalaya103@gmail.com 169. Beherakhai, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 170. bestonecommunication2022@gmail.com 171. Shri Bhagaban Putel, AT/P.O., Turekela, Dist. Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 172. Shri Bhagvan Shiv, sivajudo1990@gmail.com 173. Shri Bhagyashree Pancholy, Add.- Pancholy House,PP Singhal Marg, Udaipur - 313004, Rajasthan 174. Shri Bhaja Majhi, AT-Tikrapada P.O.- Salemudhanga, Via- Bangomunda Dist. Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 175. Shri Bharath Kumar R, 50,Vettavalam Road, Tiruvannamalai-606602 176. Shri Bharathi Raja Pandi, Sivaganga-630561 info@jhatkaa.org 177. bhubalan@gmail.com 178. Shri Bijay Kumar Hembram, Rastriya Adivasi Ekta Parishad (RAEP), hembram.bijaykumar@gmail.com 179. Shri Bijaya Jani ( Village President), padmalaya103@gmail.com 180. Shri Biju Sabar, padmalaya103@gmail.com 181. Shri Biram Soren, Mayurbhanj Hanat Paranik, biramsoren83@gmail.com 182. Shri Bisambar Mura, General Secretary, All India Jan Adhikar Suraksha Committee, jascommittee@gmail.com 183. blueski122@gmail.com 184. Shri Boobathi Raja.V, S/O.K.Veerappan, Samiyarpudur, Oddanchatram, Dindigul boobathi2599@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 65 Sl. No. Name 185. Shri Boopathi, Naam Thamizhar Party, Tamil Nadu, imjust4u4ever@gmail.com 186. bose.chandraleka@icloud.com 187. Shri Brian Lobo lobobrian41@gmail.com 188. Shri Brijesh CS, brijesh4architect@gmail.com 189. Ms Brinda Karat, Member, Polit Bureau, CPI(M), Former Member, Rajya Sabha, cc@cpim.org 190. Shri B.vijayaprabakaran vijayaprabakaran.b@gmail.com 191. Shri C. Kugan shyamkugan@gmail.com 192. Shri C.M. Kartik Kumar, cmvsk82@gmail.com 193. Shri C.R Bijoy, cr.bijoy@gmail.com 194. Shri C. Suresh, NTK Environmental Wing 195. Shri C.V. Anandan, cvanandan16@gmail.com 196. career.dhasthaa@gmail.com 197. cd.murugan79@gmail.com 198. Shri Cedric Savio Dsouza 199. Shri CH Varte, Joint Secretary, Hmar Inpui (Hmar Supreme House),Assam Hills Region, Assam, India 200. Shri Chambra Munda, AT –Kusumdihi, PO-Kalta, Dist-Sundargarh, Odisha, 770052 201. Shri Chanchara Sahi Gramsabha At-Chanchara Sahi, Po-Mundula, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 202. Shri Chandru Chawla, cchawla123@gmail.com 203. chandruksubash@gmail.com 204. Shri Charles Ebinezer, ebijebi@gmail.com 205. Shri Charles Teunissen, Botterland, Zevenaar teunissencharles@gmail.com, info@jhatkaa.org 206. Shri Chetan Agarwal, chetan_agarwal1@hotmail.com 207. Chhattisgarh Bachao Andolan, Conveners – Shri Sudesh Tikam, Shri Manish Kunjam, Shri Bijay Bhai, Ms. Shalini Gera, Shri Ramakant Banjare, Shri Nandkumar Kashyap, Shri Alok Shukla, cbaraipur@gmail.com 208. Shri Chiranjit Roy, Durgapur-713212, West Bengal royfire007@gmail.com, info@jhatkaa.org 209. Shri Chitra Iyer Sah, Headingly Cottage, Nainital-263002 chitraiyer@gmail.com, info@jhatkaa.org 210. Shri Chitrakar Majhi, on Behalf of Mahulmunda Gram sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 211. Shri Clara Vaz Goa 67writers@gmail.com 212. Shri Cleo Wendy, DENISEJACKIE@hotmail.com 213. Col CP Muthanna [Retd], Hon Secretary, Environment and Health Foundation [India], colmuthanna@gmail.com 214. Concerned Punekars, C/o Sarang Yadwadkar, A-10 Pradnyangad, Sr. No. 119/3, Sinhgad Raod, Pune- 30 215. Shri Cuz Judas S. Barreto, judas.barreto1967@gmail.com 216. Shri D. Ajith Kumar, aaji37503@gmail.com 217. Shri D. E. Asokan, asokan.de@gmail.com 218. Shri D. Manokaran, manokaranduraisamy2@gmail.com66 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 219. Shri D. Raja, rajad617746@gmail.com 220. Shri Dadio Podar, Gram Sabha, GP-Haldi, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 221. Dahu Gramsabha, Dahu, Hatmunda, PS- Brahmanigon, Dist-Kandhamal, 762021, Odisha, nuangabalanhadra@gmail.com 222. Shri Dakshina Ranjan Kisku, West Bengal-713209, Bardhaman, drkisku@gmail.com , info@jhatkaa.org 223. Shri Daman Kumar, Pahari Gate Hariana -144208 V.P.O Hariana 224. Shri Dandasi Sabar ( Village President), padmalaya103@gmail.com 225. Shri Danny R., Anand Park, Pune-411007 dee.rau@gmail.com, info@jhatkaa.org 226. Shri David Rodrigues, H.No.191, Murmo Vaddo, Tamsheriem, Borim. Ponda, Goa - 403401 227. Shri Dayasagar Patil, Savali, Plot No 476/A 2nd Cross Bhagyanagar, Belgaum-590006 228. Shri Debadityo Sinha, Lead, Climate & Ecosystems, Vidhi Centre for Legal Policy, A-232, Defence Colony, New Delhi - 110024 229. Shri Debaraj Budek, on Behalf of Masina Gram Sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 230. Shri Debi Goenka, Executive Trustee, Conservation Action Trust, 5 SahakarBhavan, 1st Floor, LBS Marg, Narayan Nagar, Ghatkopar (West),Mumbai 400086 231. Shri Deekshith N, 428 5th Main Road Domlur Village Domlur, Bengaluru-560071 deekshith.n@honeysys.com, info@jhatkaa.org 232. Shri Deepak, allisdeepak@gmail.com 233. Shri Deepak Gogate, thandademag@gmail.com 234. Shri Deepak Holkar, Bhigwan-413105 holkardd24@gmail.com, info@jhatkaa.org 235. Shri Deepak kumar, 4th block,Koramangala , Bangalore-560034 236. deepakevr@gmail.com 237. deepakperiyasamy23@gmail.com 238. Shri Deivasigamani R., Bryant nagar, Thoothukudi-628008 239. Shri Denis Fernandes, House No. 405, Agas,Loliem, Canacona, Goa. 240. Shri Devaki Kunte devaki.kunte@gmail.com 241. Shri Dhanasekar. K, dhana81@gmail.com 242. Shri Dhanraj Karthikeyan, Thiruvarur, Tamilnadu -613701, gkkdraj@gmail.com 243. Shri Dhanush Chandra, Water Tank Road, Bengaluru-560085 dhanushfenix@gmail.com, info@jhatkaa.org 244. Shri Dharmaraj C S, Our Own Nature, Reg.No.68/10, P.O.Krishnagiri, Meenangadi,Wayanad Dist,Kerala-673591 245. Dharma Babu, No. 2/5, First floor, Sardar colony first street, Ek 600032 Chennai babudharma1007@gmail.com , info@jhatkaa.org 246. dhaya44m@gmail.com 247. Shri Dheeran Mukesh, mukesh2k1@rediffmail.com 248. Shri Dhinakaran V dinakarandina12233@gmail.com 249. dhineshporchilai@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 67 Sl. No. Name 250. Shri Dhiraj U Mirajkar, B.Sc., LL.M., Legal Advisor to Sanjay Gandhi National Park (2000 - 2023), Legal Advisor to Mangrove and Marine Biodiversity Foundation of Maharashtra (2020 - 2023), 405-406 Kanchan Holy Cross Road, Borivali West, Mumbai 400103 251. Dhobapadar Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.com 252. Shri Dhruvang Sunil Hingmire, 4, Vrindavan society, Near Mhatre bridge, Pune - 411030 253. Shri Dhuruvan Selvamani, Spoke Person, Naam Tamilar Katchi parisalkaran@gmail.com 254. Shri Diamond D Fernandes (Indian Citizen) diamond1827f@gmail.com 255. Shri Dickson Agnelo Pereira (Indian Citizen) dicksonsail79@rediffmail.com 256. Shri Dileep Kumar Yadav (I.F.S.), Divisional Forest Officer, Garhwa North Forest Division, Van Bhawan, Kutchery Road, Garhwa, Jharkhand-822114 257. Shri Dilip Chakma, Executive Director, Indigenous Rights Advocacy Centre (IRAC), indigenousrightsadvocacy@gmail.com 258. Shri Dilip Gode, Executive Director, VNCS, Vidarbha Nature Conservation Society,B-401, Gondawana- Dhruv Apartments, KT Nagar, Katol Road, Nagpur-440013 259. Shri Dilli Rajan, dillirajan95972@gmail.com 260. Ms. Dimple Asha, 4-280/2A, Balaji Nagar-517002 Chittoor 261. Shri Dinesh Kumar Agrawal, S/o Late Moti Lal Agrawal, 1/24, First Floor, Charmwood Village, Eros Garden, Suraj Kund, Faridabad-121009. 262. Shri Dinesh Kumar G, gdineshkumar065@gmail.com 263. Ms. Dipti Arora, diptiarora60@gmail.com 264. District Forest Right Group Member, 15 Ward Member, Vettaikaranpudhur, Dapslip, Coimbatore, Tamil Nadu 265. divanaslan1432@gmail.com 266. Ms. Divya Sree, Jettypalem, Venkatagiri-524132 divyasree92159@gmail.com, info@jhatkaa.org 267. Ms. Dolly Pandya, Mangal Bagh Street No. 1, Gurudwara Road, Jamnagar-361001 268. domnicraja1996@gmail.com 269. Domturunji Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.com 270. Dr Arvind Kumar Jha, PCCF & DG (SFD), Maharashtra, Member (Bar Council of High Court of Bombay and Goa) 271. Dr Ashok Kaushal akaushal1960@yahoo.co.in 272. Dr Bhushi Venkata Rao. Convenor, Visakha Dalit Unity Forum, Bhushi Bhavan, Ashok Nagar, Desapalrunipalem, Nea Check Post, Parawada(M), Visakhapatnan-531021 273. Dr D K Sriwastwa IFS Rtd, Secretary, SILVAN, silvansociety@gmail.com 274. Dr H.S Gupta, Ranchi -834002., Jharkhand (India) 275. Dr Thimmappaiah G, Vijayanagar, Bangalore-560040 info@jhatkaa.org 276. Dr. A. Simon Justin, simjus6@gmail.com 277. Dr. Balathandayuthabani P, PhD (Sweden) Environmental Science balapselvam@gmail.com 278. Dr. Fr. Bolmax Fidelis Pereira, Convenor, Diocesan Commission For Ecology Goa (DCE), goaecology@gmail.com 279. Dr. Kalpana S Gupte gupte.sankalp@gmail.com68 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 280. Dr. Kishor Moghe 19,Vishalnagar, Moha, Dhamangaon Road, Yavatmal- 445001 281. Dr. M. Saren, Paranik/President (B.J.M, P.M.),Barsarsa, P.O. Itachuna,Block- Pandua, District- Hooghly, W.B. 282. Dr. M.P.Singh, IFS, Director, Institute of Wood Science and Technology, 18Cross, Malleshwaram, Bengaluru- 560 003 283. Dr. Mailaraaj, tamilantamayilraai@gmail.com, 13.05.2023 08.37 284. Dr. Mairee Chet, selvamselvammv@gmail.com 13.05.2023 08.27 285. Dr. N M Saran MD Physician (Russia & Armenia), nmsaran2040@gmail.com 286. Dr. Sejal Worah, Programme Director, WWF India, vuppal@wwfindia.net 287. Dr. T. Santhosh Raj, t.santhose@gmail.com 288. Shri Durai, themotherkpn6@gmail.com 289. Shri Durairaj durairaj242@gmail.com 290. Shri Durga M, Adyar, Chennai-600020 291. Shri Durgacharan Hembram, (vice president,Mayurbhanj Surakhya Manch) BadNaran Majhi, (Advisor, Mayurbhanj Surakhya Manch) durgaprosadmajhi@gmail.com 292. Shri Durgacharan Singh, Working President of Bahujan Mukti Party (BMP), District Unit Mayurbhanj, Odisha At:— Kanchanpal, PO:— Orachandabilla, PS:— Betnoti, Dist:— Mayurbhanj, State:— Odisha, Pin: 757103 293. Shri E Sathish Kumar, sathishbharathy88@gmail.com 294. Shri E Tamilselvan, ts0582020@gmail.com 295. Shri E. Batsha, Naam Tamilr Katchi, yuvanbatsha@gmail.com 296. Shri A. Manikanandan, manimalai00315@gmail.com 297. Shri E. Rasaiya, rasaiyae@gmail.com 298. Shri E. Tamilselvan, ts0582020@gmail.com 299. Shri E.A.S.Sarma, 14-40-4/1 Gokhale Road, Maharanipeta, Visakhapatnam- 530002 300. Ms. R Kanagapriyaa, kanagapriyamsc@gmail.com 301. elaiyarasan1989@gmail.com 302. elangovanselva@gmail.com 303. Shri Eliel D'Souza, Panaji 403002, North Goa, Panaji mrlel96@gmail.com info@jhatkaa.org 304. elilkrasa90@gmail.com 305. Ms. Elisabeth Bechmann, Neugebäudeplatz 4 / 67, St. Pölten, elisabeth.bechmann@kstp.at, info@jhatkaa.org 306. Er. Royson E. Da Costa Consultant Civil Engineer, royson24@gmail.com 307. erodevpg@gmail.com 308. Shri Eswar M, 250, Santhiyakinatru Street, Srivilliputhur-626125 309. Shri Eswara, eswara7@gmail.com 310. ethirmuttu@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 69 Sl. No. Name 311. Shri Fahad CV, #202 Sri Ram NIlaya Apartments, 145, AECS B Block, Wellington Paradise, Begur, Bengaluru, Karnataka-560068, Bangalore 312. Ms. Fatima M Noronha fmn2011@gmail.com 313. Shri Felix Furtado, H. No. 330,Cavorim,Chandor, Salcete,Goa-403714 314. Shri Felix Pereira,H. No. 642, Moll ward,Sao Jose de Areal, Salcete Goa 403709 315. Forest Rights Committee, Distt.- Bayurbhanj, Odisha 316. Shri Francis, francismmvdj@gmail.com 317. Shri Francis Selvaraj, francismmvdj@gmail.com 318. Shri Fred Hamilton Hamilton, Hiranandani Gardens Powai, Mumbai-400076 hamilton.fred@gmail.com info@jhatkaa.org 319. Shri G Dhayalan, dhaya4144@gmail.com 320. Shri G Maharajan, maharajangurunath@gmail.com 321. Shri G. Munisamy, munisamy0401@gmail.com 322. Shri G. Prasanna, prasanna.g89@gmail.com 323. Shri G. Prasannavenkatesh, prasan4p@gmail.com 324. Shri G. Rajasekar., rajasekardhileepan@gmail.com 325. gaganshetty047@gmail.com 326. Shri Ganesan Pazhani, 25/162 Kali Amman koil Street Virugambakkam-600092 Chennai 327. Shri Ganesh G, Chennai-600019 ganeshg@duck.com, info@jhatkaa.org 328. Shri Ganesh Sabar, padmalaya103@gmail.com 329. Shri Ganesh Veluswami, Thilagar Street, Chennai-600091 gunnniboy@yahoo.com, info@jhatkaa.org 330. ganeshtamil9789@gmail.com 331. Shri Ganga Majhi, on Behalf of Rautmunda Gram sabha, District- Balangir, Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 332. Shri Gangadhar Majhi , At- Ganjaudar Po /via Turekela, Dist- Balangir (Odisha) Pin 767060, zindabadsangathanbgr@gmail.com 333. Shri Gaurish Angawalkar, 25/C/104,Green Hill Goregaon East Near NNP 1&2, Mumbai-400065 334. Shri Gehla Charan Munda, AT-Birtola, P.O.-Darjing, Via-lahunipara, PS-Chandiposh, Pin-770040, State- odisha gelhamunda@gmail.com 335. Shri Gerald C, 44 Bajanai Madam Street, Pondicherry- 605003 info@jhatkaa.org 336. Shri Ghana Majhi, on Behalf of Barakani gram sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 337. ghostofjustice2@gmail.com 338. Gilinda Gramsabha At-Gilinda, Po-Angaragaon, Via-Sumandal, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761035 padmalaya103@gmail.com 339. gmsaibalaji@gmail.com 340. gnanamtech85@gmail.com 341. Shri Gnanamuthu, gnanamuthutvl@gmail.com 342. Shri Gnanamuthu. T, gnanamuthu.t@sfl.co.in70 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 343. gnanaseelan98@gmail.com 344. Shri Gnanasekar, gnanasekarsudararaj@gmail.com 345. Shri Gobinda Majhi, on Behalf of Jharani gram sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 346. Shri Gogulan. S, gogulan4648@gmail.com 347. Shri Gokul KR, 16 Brindavan Road Salem-636016 348. Shri Gopal, gopal.cse2007@gmail.com 349. Shri Gopalakrishnan Srinivasan, 1-1/438, Rasi Nagar, Mohan Nagar P.O., Salem – 636030 350. Shri Gopi Vijayakumar, gopivijayakumar24@gmail.com 351. Shri Gopikrishnan N, krish.kannan89@gmail.com 352. Shri Gopinath K, 36/47, Nachiappa Street, Chennai-600004 353. Shri Goutam Rana, AT Pandaren P.O. - Kuibahal, Via- Turekela, Dist Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 354. Shri Govindarasu, govindarasu292@gmail.com 355. Shri Gowri Shankar Manimuthu, Senganoor, boominaikenpatty, 636304 Salem mgssalem@gmail.com , info@jhatkaa.org 356. Shri Gowtham M, Environmentalist, gowthamvedha26@gmail.com 357. Shri Gowthamraj Kandasamy, Tamil Nadu, gowthamrajkandasamy65@gmail.com 358. gowthamvedha26@gmail.com 359. Gramasabha Samuha, Dadapalla Block, Nayagarh Odisha, Odisha. muduli.trilochan143@gmail.com 360. Gudikia Gramasabha, P.O. Gudikia, PS-Brahmanigam, District Kandhamal, Odisha sauravbaliarsingh2@gmail.com 361. Gumandi Gramasabha, nuangabalanhadra@gmail.com 362. Shri Gura Singh, Member of Rashtriya Adivasi Ekta Parishad, District Unit , ayurbhanj, Odisha At:— Kandaliasole, PO:— Sankerko, PS:— Badasahi, Dist:— Mayurbhanj State:— Odisha, Pin:— 757024 363. Shri Gurudas Nulkar gurudasn@gmail.com 364. Shri Hamza Tariq, Kanuni Lok Sahayta Kendra-Mandvi hamza.csj@gmail.com 365. Shri Hannan Mollah, bhumiadhikarandolan@yahoo.com 366. Haraguda Gramasabha, saratmalick306@gmail.com 367. Shri Harald Nixon C C, haraldnixon0225@gmail.com 368. Shri Haraprasad Raut, on behalf of Dumermunda Gramsabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 369. Shri Hari Krish, 620 Bharathi Road, Chennai-600050 370. Shri Hariharan. K, k.hariharan25@gmail.com 371. harinimlr64@gmail.com 372. Shri Hariprasad G, harikalam@gmail.com 373. Shri Haripriya Haridasan, Eliyan House , illipuram, PO: Irinave, District Kannur-670301 374. Shri Harish N, Mahadeshwarnagar, Bangalore-560091 info@jhatkaa.org 375. harishgmogaveera810@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 71 Sl. No. Name 376. Shri Haritha M, Meledath House, Thaliparamba-670581 377. harithesmart6@gmail.com 378. harshith2701@gmail.com 379. harshshah9990@yahoo.com 380. Ms. Hema Chari, kandalahema@gmail.com 381. Hema Chari, hema_05@rediffmail.com 382. Ms. Hema Ramani, Campaigns Director info@beag.in 383. Shri Hemant Kumar Lodhi, Middle High Teacher, Gram+Post- Kundli, Tehsil- Hilwani, District- Raisen (MP) 384. Shri Hemanth, hemanthinmail@gmail.com 385. Shri Hemasagar Dharua, At Khutulumunda, Po Kantabanji, Dist Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 386. Shri Himanshu Singh, Bijliasi, 226003 Lucknow 387. Shri Hussain Ahamed. madhusathya0806@gmail.com, Software Engineer. hussainahamed107@gmail.com 388. Shri I. Jayaraman, jeyechange304@gmail.com 389. imsadiq12@gmail.com 390. Shri Inamdar Tabussum S., Advocate, Mumbai High Court 391. Shri Inder Jit Singh, D 383, Defence Colony-110024, New Delhi 392. Indigenous Lawyers Association of India C3/441, Top Floor, Janakpuri, New Delhi -110058 393. indrakumar7063@gmail.com 394. Shri Infant Prakash, infantprakashl@gmail.com 395. info.kuums@gmail.com, Kachchh Camel Breeder’s Association 396. Initiative for Social Inclusion & Change, Silchar, Cachar, Assamm, mail.ourmedia@gmail.com 397. Shri Iniyan PK, Ayothidhasar Nagar, Madurai-625514 iniyaa10@gmail.com, info@jhatkaa.org 398. iniyangeorge0767@gmail.com 399. Shri Iona Yvette Fernande, Goa ionayvette@gmail.com 400. Shri J Chandralega, Advocate, Thiruppullani, Ramanathapuram 623532 advchandralega2016@gmail.com 401. Shri J Johnwesly, kingsj604@gmail.com 402. Shri J. Loganathan, 4u.logu@gmail.com 403. Shri J. Richard Amalraj traditionalcnr@gmail.com 404. Shri J.F. Jino (President), Mountainside Farmers Association, Kamarajapuram, Thadikkarankonam (Post) Kanniyakumari Dist.-629851 405. jabezduke95@gmail.com 406. Shri Jacob Raja, kittanmani@gmail.com 407. Shri Jadelin Athena, 3 51 24 Arokia Nagar Muthalakurchy Thuckalay Post Kanyakumari Dist. Kanyakumari- 629175, Tamil Nadu 408. Shri Jaffer Li, jaffersara786@gmail.com 409. Shri Jaffer Ali, jaffersara786@gmail.com 410. Shri Jagadeesh S, 24/31, Perumal 1st Street, Purasaiwalkam Chennai-60000772 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 411. Shri Jagadish G Shet, Nagara-577425, Hosanagara Tq, Shivamogga Dist jagga.nagar@gmail.com 412. Shri Jagan Shekhar, jekansekhar@icloud.com 413. jaganratnam@gmail.com 414. Shri Jainam Sheth, Mulund west-400080, Mumbai jsrock2004@gmail.com, info@jhatkaa.org 415. Shri James Zacharias, Former Forest Officer, Kerala james.zacharias@gmail.com 416. Ms Janaki Gandhi, #6 Shivalik Apartment, 88 Anand Park , Pune-411007 417. Ms Janani, Parisar Pune janani@parisar.org 418. Shri Janardan Nayak, Milita Adibasi Kalyan Monch, Keonjhar, Odisha-758001 419. Shri Janarthanan Mani vellorejana@gmail.com 420. Shri Janarthanan Mohan, 269 new Street Kedambur, Ambur-635808 421. Janibili Gramsabha At-Janibili, Po-Mardamekha, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 padmalaya103@gmail.com 422. Jarapalli Gramsabha At-Jarapalli, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 423. Ms Jaya Sabar ( Village President) At- Telimal, Po- Jagilipadar, Via- Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 424. jayakarthickofficial@gmail.com 425. Shri Jayakumar, jayaguru84@gmail.com 426. Ms Jayanti K. Ramani (Lakdawala) jklakdawala@gmail.com 427. Shri Jayapal Balaji, balaji211190@gmail.com 428. jayaprakash2071975@gmail.com 429. jayaprakashkarthick28@gmail.com 430. jayasamy57@gmail.com 431. jeba.embassy600100@gmail.com 432. jebajulians@gmail.com 433. Shri Jeferry Rebello, President, United Planters Association of Southen India (UPASI), Coonoor, Nilgiris, Tamil Nadu 434. Shri Jegan Raj, jegannivash0007@gmail.com 435. Shri Jeganathan S., jeganathan1170@gmail.com 436. Jesufair Environmental Activist, jesufair@gmail.com 437. Shri Jeya S, jeyasribalan@gmail.com 438. jeyagopal784@gmail.com 439. Shri Jeyaraj, jeyamjeyaraj1999@gmail.com 440. Shri Jodi Rodar, 223 North Valley Road, Pelham 441. Shri John Mark Pena, President, Hmar Students’ Association, HSA Campus, Muolhoi, Haflong, Dima Hasao, Pin-788819 442. Shri John paul, johnpaulmaria0@gmail.com 443. Shri John Peppin, johnpeppin1974@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 73 Sl. No. Name 444. Shri Jon Botham, bothamj50@gmail.com 445. Shri Jose Carlos Da Veiga Gracias, 54 Borda Fatorda Goa 403602 zecarlos@rediffmail.com 446. Shri Joseph D'costa (Indian Citizen) joseph.dcosta@3i-infotech.com 447. Shri Joseph Hoover, Former member, State Board for Wildlife, Karnataka, Independent Senior Journalist joehoover60@gmail.com 448. joshuajackrio@gmail.com 449. Ms. Jothimageswari R, prasan4p@gmail.com 450. jsugumaran7@gmail.com 451. Shri Jubaraj Dharua, AT Barakani, P.O. Jamkhunta, Via- Sindhekela, Dist-Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 452. Shri Juheb Jhony, Barak, Assam juheb5@gmail.com 453. juliyamass@gmail.com 454. Ms. Jyoti Pande Lavakare pande.jyoti@gmail.com 455. Jyoti Pande Lavakare, pchopra@dpncglobal.com 456. Shri Jyotiraditya Chillal, Gandhinagar-411041, Narayanpet jyotiradityachillal2020@gmail.com, info@jhatkaa.org 457. Shri K .Jagadeesan Dhana jagadeesan.jd0804@gmail.com 458. Shri K Suresh Nayak, Member, NECF, Mangaluru, Karnataka ksureshnayak@rediffmail.com 459. Shri K. Elumalai, elumalai.logu@gmail.com 460. Shri K. Johnson, kjohnson1101990@gmail.com 461. Shri K. Murugesan, mchellathambi@gmail.com 462. Ms. K. Rajalakshmi, mahamahalakshmi953@gmail.com 463. Shri K. Silamabarasan, gurutraders75@gmail.com 464. Shri K. Silamabarasan, simbustr9629@gmail.com 465. Shri K. Silambarasan, saisimbu4450@gmail.com 466. Shri K. Venkatesh, k1995@gmail.com 467. Shri K. Venkatraman, General Secretary – Thamizh Thesiya Periyakkam, (Thamizh National Movement), SP – 10 / 34, First Sector, Third Street, First Floor, Kalaignar Karunanithi Nagar, Chennai – 600 078. 468. Shri K. Vijayakumar, vijaysha79@gmail.com 469. Shri K. Yuvaraj, yuvrajuv591@gmail.com 470. Shri K.A.S.S.Rahman shafiq7441@gmail.com 471. Shri K.M. Kajendiran, NTK MEMBER, kajendiran2114@gmail.com 472. Shri K.Nuagan Gramsabha, PS-Brahmanigam, District Kandhamal, Odisha sauravbaliarsingh2@gmail.com 473. k.u.guru8897@gmail.com 474. Shri Kaartikeyan, Vellore, novanavkarthik@gmail.com 475. Shri Kailash. S, kailash.gold@gmail.com 476. Shri Kalaigukan Mathivanan, kalaigukan33@gmail.com 477. Shri Kalaimani, kalai19641992@gmail.com74 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 478. Shri Kalaimaran A, 302 A Harihar Residency, Tiruchi-620020 479. Shri Kalaivendan J, kalaivendan2323@gmail.com 480. Shri Kalidadan, kalidasanthamizhan@gmail.com 481. Shri Kalimuthu S esskayashok147@gmail.com 482. kaliyappanmsk@gmail.com 483. Shri Kalpavriksh kalpavriksh.info@gmail.com 484. Shri Kamal Rathi, Naturalist and Conservationist, kamalrathi20@yahoo.co.in 485. Ms. Kamali Sudhakar, mounisudha980@gmail.com 486. kamankathir944@gmail.com 487. kamarajmugesh@gmail.com 488. Shri Kameswar Majhi, At- Kadalipali, PO Mahakhand, Dist Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 489. kanagagomathi9@gmail.com 490. Shri Kankani Pdar, Gram Sabha, GP-Malisira, District Balangir, Odisha 491. kapadavel@gmail.com 492. Shri Karan Bhure, Tatya Tope Nagar Nagpur -440015 Karanbhure599@gmail.com, info@jhatkaa.org 493. Shri Karn Debara, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 494. Kartas Gramasabha, Post-Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput, Odisha, Pin-764057 495. Shri Karthi, karthipoonga2001@gmail.com 496. Shri Karthick, j.karthick9500787385@gmail.com 497. Shri Karthick Manickam, No. 46/52 Valluvan Street, Chennai -600012 498. Shri Karthick R, karthick2988@gmail.com 499. Shri Karthik, youngpolitician7@gmail.com 500. Shri Karthik M, mpkarthikeee@gmail.com 501. Shri Karthikeyan. S, Kanchipuram, karthikiyammal@gmail.com 502. karthikeyan.r2k18@gmail.com 503. karthikpheonixxx@gmail.com 504. karthiktamilanda95@gmail.com 505. Shri Kartik Lunge, Raheja vistas, near Royal Heritage mall, Pune-411060 506. karunatattooartist@gmail.com 507. kasavankasavan20@gmail.com 508. kash4277@gmail.com 509. kathirstudio1990.kk@gmail.com 510. Shri Kaushalendra Kumar Jha IFS (Retd) Former PCCF, Uttar Pradesh 511. Shri Kavidasan P, 1, Govindraj Street demallows Road Choolai-600112, Chennai 512. Shri Kavin, kavinmuthusamy2003@gmail.com 513. kavinkumark242003@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 75 Sl. No. Name 514. kavisathya.65@gmail.com 515. Ms. Kavita Mehta, Executive Director, Sahjeevan, 175-Jalaram Society, B/h. Vishwamangal Apartment, Vijaynagar, Bhuj 370 001 Kachchh, Gujarat, INDIA 516. Ms. Kavitha Devi Anbazhagan, Radhanagar Main Road, Chennai-600044 drkavitha20188@gmail.com, info@jhatkaa.org 517. Shri Kaviyarasan N., kaviyarasann6150eee@gmail.com 518. kayalyaal@gmail.com 519. Shri Kaza Ramana Prasad, Yapral, Hyderabad-500087 info@jhatkaa.org 520. Shri Keerthivasan T, New Colony Street Keezh Edaiyalam, Tindivanam -604302 keerthivasan1209@gmail.com, info@jhatkaa.org 521. Shri Kesar Singh, Social worker and resident Village Kot, Dist. Faridabad, Haryana 522. Shri Keshav Jangid, Near Neelkanth public school, khari kothi mohalla, Dausa-303303 523. Ms. Ketaki Patil, kvp.ketaki@gmail.com 524. kezhi.kavai@gmail.com 525. Khadakpada Adivasi Gaothan Main Pump House, Aarey Milk Colony, Goregaon East, Mumbai- 400065, Maharashtra.khadakpada65@gmail.com 526. Khajuri Sahi Gramasabha At-Khajuri Sahi, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 527. Khandyanal Gramsabha At-Khandyanal, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 528. kidjeeva@gmail.com 529. kishoremidas43@gmail.com 530. koretikoya750@gmail.com 531. Kovilpatti Forest Rights Committee, Nilgiris Dist. Masinagudi Post-643223, Tamil Nadu 532. kpramod249@gmail.com 533. Shri Krishna Chandra Chattar, Rastriya Adivasi Ekta Parishad, District President/Co-ordinator, District- Keonjhar, Odisha 534. Shri Krishna Kumar D, Periyar Nagar- 626203, Sattur krish97.jsaa@gmail.com, info@jhatkaa.org 535. Shri Krishna Prasath G, Naam Thamizhar Katchi – Chennai, krisnaa.san@gmail.com 536. Shri Krishna Raj, Jeeva Nagar, 605602 Villupuram, krishna.ishna81@gmail.com, info@jhatkaa.org 537. Ms. Krishna Valli M, rkff542@gmail.com 538. krishnagunal51@gmail.com 539. Shri Krishnan Nimmathi, 889, Malligai St, Anbarasu Nagar, Poonamallee-600123 540. Ms. Kriti Mehra, Malad W, Mumbai-400064 info@jhatkaa.org 541. Shri Krunal Bhagat, Achole Road, Nalasopara East, Maharashtra -401209 Vasai 542. Shri Kshetramohan Majhi , AT Pingalmunda, P.O. Ghunasar, Via- Khaprakhol Dist Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 543. Shri Kuldip Singh, Member of Rashtriya Adivasi Ekta Parishad (RAEP), District Unit Mayurbhanj, Odisha At:— Kukudakhumpi, PO:— Kuchei, PS:— Kuliana, Dist:— Mayurbhanj, State:— Odisha, Pin: 757105 544. kumar7477@gmail.com76 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 545. kumarmanikandan270@gmail.com 546. kumarsuresh85952@gmail.com 547. Kutani Jhoran Gramsabha, GP-Gudighot, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 548. Shri Kuttalam, kuttalam07@gmail.com 549. Shri L J Raj, blesstou2014@gmail.com 550. Shri L Kumar, Vyasar Nagar 6th Street, Vyasarpadi, Chennai -600039 sannathkumar49471@gmail.com info@jhatkaa.org 551. Shri L. Senthilkumar, senthilkumar15433@gmail.com 552. Shri Lakapati Bag, AT-Gudramunda, P.O. Kuibahal, Via- Turekela , Dist Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 553. Shri Lakhia Sabar, padmalaya103@gmail.com 554. Shri Lakshmanakumaran Kumaran, 175/176, Radhakrishnan Nagar, Avaniapuram Byepass Road, Madurai-625012 555. Shri Lakshmanan R, vnslaxman@gmail.com 556. lakshmipathi111995@gmail.com 557. lal392283@gmail.com 558. Ms. Lalita Premsila Lakra, Block-lathikata, Vill-Birkera, District -Sundagarh (Odidhsa) lalitalakra236@gmail.com 559. Shri Lalringhnem Pulamte, Secretary, Hmar Women's Association, Assam Hills Region, Hqr Muolhoi, Haflong, Assam 560. Shri Lalrothang Thiek, General Secretary,Hmar Youth Association N. Chills Joint Headquarters Muolhoi,Haflong, hyanchjthqrs@gmail.com 561. Shri Latasahada, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 562. Shri Laxmidhara sahoo, ddtcoordinator@gmail.com 563. leelaa1234@gmail.com 564. Ms. Leona Delphi, leonadelphi@gmail.com 565. lokendrasoren4699@gmail.com 566. Shri Lochan Bariha, on Behalf og Barla Gram Sabha, AT - Barla , P.O. Ghunesh PS-Turekela , Dist. Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 567. loguraja302@gmail.com 568. lokakavi@gmail.com 569. lokendrasoren4699@gmail.com 570. Shri Lokesh P., No. 6/2, Ashok Nagar, 600083 Chennai 571. Ms. Lona Yvette Fernande, Goa 572. Shri S. Shiva, sivajudo1990@gmail.com 573. lurthulaisington@gmail.com 574. Shri M Karthik, karthikmsk76@gmail.com 575. Shri M Kavin, naamtamilaryoungsters@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 77 Sl. No. Name 576. Shri M Nishar Ahamed, thennurnishar@gmail.com 577. Shri M. Palaniswami, nandhinistudioslm@gmail.com 578. Shri M. Antony Stephen antonystephen9610@gmail.com 579. Shri M. Anand, joypremanand@gmail.com 580. Shri M. Baskaran, bossmani750@gmail.com 581. Shri M. Gopalsami, Muthumari Amman, Kovil Keela, Velipalaoam, Nagapatinam 582. Shri M. Isai Desan isaithesam@gmail.com 583. Shri M. Jeeva, selvamselvammv@gmail.com 584. Shri M. Kaja kajavrs1@gmail.com 585. Shri M. Kathiresan, msamykathir@gmail.com 586. Shri M. Kesavan newqueensmobiles@gmail.com 587. Shri M. Lakshamanan, lakshmananl685@gmail.com 588. Shri M. Mohamed Kani, kanisfi1012@gmail.com 589. Shri M. Muthukrishnan, muthukrishnanmmuthu@gmail.com 590. Shri M. Muthukrishnan, muthukrishnan501@gmail.com 591. Shri M. Pandian, Presidient, Theni District Farmers Union, Periyakulam, Tamil Nadu mvetrivelformer1984@gmail.com 592. Shri M. Prabaharan, prabakarandhilipan@gmail.com 593. Shri M. Prabhakaran, mprabhasurya333@gmail.com 594. Shri M. Sathish, sathish4181@gmail.com 595. Shri M. Sathishkumar, sathishkumar_tms@yahoo.in 596. Shri M. Subramanian, Secretary, Maramalai Planters Association, Vivekanandan Street, K.P. Road, Nagarcoil-629001 597. Shri M. Venkatesan, venkatesanmurugaiah73@gmail.com 598. Shri M. Antony Stephen antonystephen9610@gmail.com 599. Shri M. Asisa mafil8745@gmail.com 600. Shri M. Kesavan 601. Shri M. Deepan, deepan90ns@gmail.com 602. Shri Madan Sharma, madanlal.sharma92@gmail.com 603. Shri Mahesh Kumar BN mahesh.kumarbn61@gmail.com 604. Shri Maheswar Dharua, on behalf of Sanbanki Gram sabha, District- Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 605. Shri Malarvizhi Ekambaram, 10/17A, 8th Street, B.V. Nagar, Pazhavanthangal Chennai -600114, Tamil Nadu 606. Shri Maneck Kapadia, Havelock Rd., Camp, Belgaum-590001 607. Shri Mangilal Gujjar, Jangal Jamin Jan Andolan, mlgurjar@gmail.com 608. Shri Mani, tamilgooogle@gmail.com 609. Shri Manian NTK, k.maniyan64@gmail.com78 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 610. manickakandasamy@gmail.com 611. manieie.maran@gmail.com 612. Shri Manika Sabar ( Village President), padmalaya103@gmail.com 613. Shri Manikandan K K, maniajith8582@gmail.com 614. Shri Manikandan Kuppusamy, kpm.manikandan@gmail.com 615. Shri Manikandan S, r15.manikandan05@gmail.com 616. Shri Manikandan M, manimahi006@gmail.com 617. manimalai00315@gmail.com 618. Shri Maninder Singh seekerstrail@gmail.com 619. Shri Manish Ghurde, Amravati-444607 ghurdemanish50@gmail.com, info@jhatkaa.org 620. manisuku07@gmail.com 621. Ms. Manjushri mranjushrisavadi@gmail.com 622. Shri Manohar chauhanmanohar@gmail.com 623. Shri Manoj Negi, Brothers Apartment, I.P. Extension, Patparganj, Delhi-110092 negi2u@gmail.com, info@jhatkaa.org 624. Shri ManojKumar, manojindian912@gmail.com 625. Shri Mansoor Ali, ma8648950@gmail.com 626. manuelkr66@gmail.com 627. Marad Gramasabha, Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.com 628. Shri Marcos Agostinho dos Santos marcosdossantos@yahoo.com 629. Shri Margaret Viegas, (Indian Citizen) margaretviegas10@gmail.com 630. Shri Maria do Carmo Fernandes mariadocarm@hotmail.com 631. Shri Maria Jacinta de Silva (Indian Citizen) jacintasmseducator@gmail.com 632. Shri Maria Jegan, Estimation Supervisor, ZIMIPCO Dammam, K.S.A., jegan.susai@icloud.com 633. Shri Mariappa T, mariappanadar1@gmail.com 634. Shri Mariappan, bestjoy321@gmail.com 635. Shri Mariya Bakiya Raj, rarayaraudo@gmail.com 636. Shri Mariya Mary Joseph, Mundoor h, Panathady. P.O., Cherupanathady, Kasaragod-671532 mariyamaryjoseph888@gmail.com info@jhatkaa.org 637. Shri Mariyamuthu M, mmathan8@gmail.com 638. massmano604@gmail.com 639. Shri Mathan Kumar, Jailaniyastreet 6th Cross, Subramaniapuram -620020, Trichy 640. Shri Mathan Muthuswamy, 22-12, Ananthapadmanabhapuram-629901, Nagercoil 641. Shri Mathavan M, mathavanngo@gmail.com 642. Shri Mathumitha Sathiyamoorthy, MCA, madhusathya0806@gmail.com 643. Shri Mayank Mikhail Mukherjee, Advocate, Chambers of Mayank Mikhail Mukherjee, B6/58, Terrace, Safdarjung Enclave, New Delhi - 110 029ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 79 Sl. No. Name 644. Mayurbhanj Jungle Manch, AT-Jyotipur, P.O. Goudadiha, Baripada, Mayabhan-757003, Odisha onlinecentre7@gmail.com 645. Mazdoor Kisan Shakti Sangathan, Village - Devdungri, Post - Barar, District - Rajsamand, Rajasthan, India - 313341, mkssrajasthan@gmail.com 646. Ms. Meenakshi Kapoor and Ms. Krithika A Dinesh, Independent Environmental Researcher meenakshi.em@gmail.com 647. Ms. Meenal Tatpati, Salisbury Park, Pune-411037 meenaltatpati@gmail.com info@jhatkaa.org 648. Ms. Meera meera.rajesh@gmail.com 649. Shri Melvi Fernandes, (Indian citizen) melvifernandes@gmail.com 650. Shri Mervin, mervinjsm@gmail.com 651. Shri Mervyn Vales, merwynvales@gmail.com 652. Minapur Gramsabha At-Minapur, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 653. Minjapanka Gramasabha, saratmalick306@gmail.com 654. Shri Mirona Afonso (Indian Citizen) maura711afonso@gmail.com 655. Shri Misbah Qureshi, 403/A Wing Kshitij Building, Mumbai-400016 656. Shri Mo Haroon, 4, Kasturi Bai Street, Chennai-600094 657. Shri Mohamed Shareef, mohamedshareef0128@gmail.com 658. Mohamed Shareef, mohamedshareef1995@gmail.com 659. Shri Mohamed Siddiq, tamilann1976@gmail.com 660. Shri Mohamed Thajudeen, taj987@gmail.com 661. Shri Mohan M, mohan.m909@gmail.com 662. Shri Mohanam, mohanamhema@gmail.com 663. mohenkumar1961@gmail.com 664. Ms. Monisha V, kanchiseemanadhithyan@gmail.com 665. Shri C. Lalaji, lalaji84@gmail.com 666. Shri Durai themotherkpn6@gmail.com 667. Shri Edwin Jayakumar, edvinj92@gmail.com 668. Shri Joseph Sequeira Calangute joseph.sequeira@casaseverina.com 669. Shri D.A. Narayanan ( Serve a Tribe ) ADVOCATE, Coimbatore 312, Lawyers Chambers District Court complex, Gopalapuram, Coimbatore – 641018, Tamilnadu State 670. Ms. Fatima Fernandes, Siolim-Bardez, Goa fatimasiolim@gmail.com 671. Ms. Peruma, Naam Tamilar Party, Tamilnadu, perumasekar24@gmail.com 672. 1. Ms. Prerna Singh Bindra, Former member, Standing Committee, National Board for Wildlife, Former member, State Board for Wildlife, Uttarakhand, PhD Scholar, University of Cambridge. 2. Ms. Prakriti Srivastava, IFS, Principal Chief Conservator of Forests, Kerala bindra.prerna@gmail.com, prakritii_2000@yahoo.com 673. Ms. Bhagyashree Panchaly, Pancholy House, PP Singhal Marg, Udaipur, Rajasthan80 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 674. Ms. Qaneez Sukhrani, Convenor - Association of Nagar Road Citizens Forum, A/3 Hermes Drome CHS Ltd., S.no.211/3/1B Viman Nagar, Pune 411 014 675. Ms. Shubhda Deshmukh, Dr Satish Gogulwar, Convener, Amhi Amchya Arogyasathi arogyasathi@gmail.com 676. msrinidpintk@gmail.com 677. mukesh2k1@rediffmail.com 678. Shri Mukilan Manikandan, Thelepan Street, P. Vadugapalayam, Palladam-641664 mukilanjm@gmail.com, info@jhatkaa.org 679. Shri Mukund V Mavalankar, mukund.mavalankar@gmail.com 680. Shri Munindra, IFS (retd) munindra47@gmail.com 681. Shri Murali Kumar K, T.N, Ranipet, kmurali.ind@gmail.com 682. muralidharanemail@gmail.com 683. muruganmuruga5659@gmail.com 684. murugesansantha3@gmail.com 685. mushroommahe@gmail.com 686. musicaddict286@gmail.com 687. musicianjabezrio2001@gmail.com 688. Ms. Muskan Agarwal, Malviya Nagar Delhi, Delhi-302017 muskanagarwal2615@gmail.com, info@jhatkaa.org 689. Shri Muthu, muthusamy1593@gmail.com 690. Shri Muthu Kumaran, muthu.mk4@gmail.com 691. Shri Muthu Veerasamee, itsmeveera8@gmail.com 692. Shri Muthukrishnan Uthaman, Thirunagar-625006, Madurai 693. Shri Muthukumar Gurusamy Kadavur, Mayilampatti-621301 info@jhatkaa.org 694. Shri Muthukumar S, sivasamymdr@gmail.com 695. Shri Muthukumar V, muthukumar.v96@gmail.com 696. Shri N Alagu Ponnirul, alaguthamilan74@gmail.com 697. Shri N K, Katwaria Sarai, New Delhi-110016 knatesa@gmail.com info@jhatkaa.org 698. Shri N.K., 560082 Bengaluru raghavnk@gmail.com, info@jhatkaa.org 699. Shri N. Udaya, Member of NECF, Mangalore udeeachar@gmail.com 700. naamtamilar.sam@gmail.com 701. Shri Nagaraj H Shettar, 1st cross, park extension, Durgigudi, Shivamogga, Karnataka -577201 702. Shri Nagaraja Koove, Ganapathikatte, Koove Post MudigereTaluk , Chickamgalur District 703. Shri Nagesh S.V., 'Navyasgree', 100ft Road, Vinayaka Nagara, Shivamogga-577201 704. Shri Nakul Bariha, AT -Khuripani, P.O.- Rengali, Via- Khaprakhol, District Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 705. Ms. Namrata Das, J-78/2, Pandav Nagar, Opposite Mother Dairy, New Delhi-400061 706. Shri Nandha Kumar, Asf3 Barathi Avenue 1st cross street New Perungalathur Tamilnadu, Chennai-600063ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 81 Sl. No. Name 707. Shri Narasimma, officialnarasimma@gmail.com 708. Shri Narendra Armor, President, Forest Right Committee, Village- Morga, Post- Morga, Tahsil- Podi, District- Korba, Chhattisgarh 709. Shri Naresh B, Thiruvanmaiyur- 600018 Chennai naresh.endless@gmail.com, info@jhatkaa.org 710. Shri Naresh Jamatia, President, Radhacharan Debbarma, General Secretary, GMP, Tripura. nareshjamatia@gmail.com 711. Ms. Natarajanjothi, M.Com, nata6ajan777@gmail.com 712. Shri Nathiya Raman, 16/27 Meenakshipuram-629301, Aralvoimozhi 713. National Alliance on CFR and MFP, C/o Dr. Kishor Moghe, 19 Vishal Nagar, Moha, Dhamangaon Road, Yavatmal, Maharashtra- 445001 714. Shri Navaneethakrishnan S, navakrish@outlook.com 715. Shri Naveen Kumar H C, Hadinaru Village and Post Chatra Hobli Nanjangud, Thaluk Mysore, district, Mysore-571302 naveenkumarhc333@gmail.com info@jhatkaa.org 716. naveenkumarnk1712@gmail.com 717. naveensivakumars6120@gmail.com 718. Shri Navin, navin774433@gmail.com 719. Shri K. Navinrajan, k.navinrajan23@gmail.com 720. Shri Nawinrajtamiz, nawinrajtamizha@gmail.com 721. Ms. Neela Dhavale neela.dhavale@gmail.com 722. Ms. Neelam Ahluwalia Nakra, Co-Founder and Trustee, Aravalli Bachao Citizens Movement aravallibachao.team@gmail.com 723. Shri Neenu Somaraj, Sreevalsam, Parippu, P.O. Kottayam, Kerala 724. Ms. Nelisha Trindade, Goa ,Candolim, Mapusa-403515 725. nilavucomputers@gmail.com 726. Shri Niruban Chakaravarthy, No.8/30A Mettu Street Agraharam Korattur Chennai - 600076 727. Shri Nishikant Jadhav, Nishikant Bhaskar Jadhav At post shirgaon tehsil Deogad District Sindhudurg-416610, Maharashtra spredlove.999@gmail.com info@jhatkaa.org 728. Shri Nithin K M, Prestige Willow Tree, Vidyaranyapura, Bangalore-560097 nitkm88ster@gmail.com info@jhatkaa.org 729. Shri Nitin Shinde, neetinlic@gmail.com 730. Shri Nityan and Shri Jayaraman, S45, 35th Cross, Besant Nagar, Chennai-600090 731. Shri Nivaas Sudhan, C403, Coimbatore-641041 shrinivaasanln@gmail.com info@jhatkaa.org 732. nramarvijay@gmail.com 733. Shri NTK Ranipet, naamtamilarkatchiranipettai@gmail.com 734. ntkssptupnorth@gmail.com 735. Shri Nu Nizaam Ahmad, nijamfirtho999@gmail.com 736. Nuapalli Gramsabha At-Nuapalli, PO-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 737. Shri Om Rane, 12, Raigad Society, Mumbai-40007882 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 738. on behalf of Area Sabha Association of Pune (ASAP) asapcitizens@gmail.com 1. Ms. Swapna Narayan, Co-ordinator 2. Shri Ravindra Sinha, Member 3. Ms. Vaishali Patkar, Member 4. Shri Makarand Shende, Member 5. Ms. Hema Chari, Member 6. Shri Akhilesh Bhandari, Member 7. Shri Satya Natarajan, Member 739. oneshotphotographysvks1@gmail.com 740. Our Race, visinaa048@gmail.com 741. Shri Oviyan K, 1 ayothidhasar nagar, Madurai-614154 oviyankanna@gmail.com info@jhatkaa.org 742. Shri P Mallikharjuna Rao,Hyderabad pmkrao72@gmail.com 743. Shri P. Pasupathy, agpasupathy@gmail.com 744. Shri P. Prakash, prakasharasu123@gmail.com 745. Shri P. Raghuveer, it4dss@gmail.com info@jhatkaa.org 746. Shri P. Raghuveer, Flat No. 205, Sri Tirumala Prestige Apartments, Hill Top Colony, Erramanzil, Hyderabad - 500 082 747. Shri P. Tamilselvam., Rtd. PSU officer, Vellore, selvamtamil.bsnl@gmail.com 748. Shri P. Thiruvalluvan, p.thiruvalluvan1@gmail.com 749. Shri P. Thiruvalluvan, pthiruvalluvan9@gmail.com 750. Shri P. Vasanth Raj, Salem,Tamilnadu, vrgarlands@gmail.com 751. Shri Pa. Bharatirajaa, bharathirock37@gmail.com 752. Shri P.A. Kalidhasan palaiyankalidhasan@gmail.com. kalidhasanpalaiyan@gmail.com 753. Shri Padmanagarajan, cobraking1993@gmail.com 754. Shri Pagala Prudhvi, Ganganagunta- 517507, Tirupati prudhvipower.pp@gmail.com info@jhatkaa.org 755. palanisamy.mayavan1953@gmail.com 756. pandieswaran186@gmail.com 757. Shri Pandiyan, pandiyanindiacyr@gmail.com 758. Shri Pankaj Singh, A Narayanapura, Bengaluru-560016 pankajking04@gmail.com info@jhatkaa.org 759. Shri Partha Sarathy, Mylapore- 600004, Chennai ramcinema9@gmail.com, info@jhatkaa.org 760. Shri Pasupathy, tpasupathy1@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 83 Sl. No. Name 761. Patiasil Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput, Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.com 762. Shri Pavan Kumar, #21,1st Cross Kenchenahalli, Rajarajeshwari Nagar-560098 763. Shri Pavan Kumar, Electronic City-560100, Bangalore, pavangrandhi123@gmail.com 764. periyasamypsy@gmail.com 765. Shri Peruamal, Gram Sabha, GP-Haldi, District Balangir, Odisha, keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 766. perumallakshmana67@gmail.com 767. perumasekar24@gmail.com 768. Phasikhol Gramsabha AT-Phasikhol, P.O.-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029, padmalaya103@gmail.com 769. Shri Phuduku Sabar, on behalf of Mudakani Gram Sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 770. pkpratna@gmail.com 771. Shri Ponnuppandian, ponnaiyathevan457@gmail.com 772. Shri Ponnusamy S, 32, Kannimar Kovil Pudur-638661 Tiruppur 773. ponraja3007@gmail.com 774. Shri Poonam Saini, Landscape Architect and Research Scholar, poonam.phd261la20@spa.ac.in 775. Shri Pounvel, velpounvel@gmail.com 776. powerparasu2@gmail.com 777. Shri Prabakaran Veera Arasu, Poovulagin Nanbarkal (Friends of Earth), 12th Street, Vaigai Colony, Ashok Pillar, Chennai-600083 778. prabakarandhilipan@gmail.com 779. prabakarankannan881@gmail.com 780. Shri Prabhakar Thayumanavan, pat.rawlinsons@gmail.com 781. Shri Prabhakaran Veeraarasu, Ramakrishna Nagar-600048, Chengelpet, prabhakaranenvi@gmail.com info@jhatkaa.org 782. Shri Prabuddha Gaikwad, Solapur-413004, prabuddhagaikwad01@gmail.com info@jhatkaa.org 783. Shri Pradeep Arjunan, Denalai, Coonoor-643102, pradeeparjunan.nk@gmail.com info@jhatkaa.org 784. Shri Pradeep Ghumare p_ghumare@yahoo.co.in 785. Shri Pradeep Kumar G, urspradeep86@gmail.com 786. Shri Pradeep Mokardkar, President, Poinguinkarancho Ekvott judas.barreto1967@gmail.com 787. Shri Pradeep S, pradee.sp.94@gmail.com 788. Shri Pradeep Singh, Advocate, District Bar Association, Chamoli (Gopeshwar), Gram- Sagar, Post- Gwad Devaldhar, District – Chamoli, Pin- 206401. 789. Shri Pradip Chatterjee, National Convener, NPSSFW npssfw@smallscalefishworkers.org84 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 790. Shri Pradip Kumar Mahapatra, General Secretary, Paschimbanga Vigyan Mancha, 162-B, Acharya Jagadish Chandra Bose Road, Kolkata – 700 014 791. Shri Pradyumna Behera, on behalf of Community Network Against Protected Areas (CNAPA) 792. Shri Prakaran Veeraarasu, on behalf of Poovulagin Nanbargal 793. Shri Prakash Manivel, Thular east street, Sendurai-621719, Ariyalur 794. Shri Prakash Shrivastava, D-270, Old Minal Residency, Bhopal-462023 prakritii_2000@yahoo.com 795. prakashking561@gmail.com 796. Prakriti Banchao Adivasi Banchao Mancha, Ajodhya Hill, District - Purulia West Bengal, prakritibanchaoadivasibanchaom@gmail.com 797. Ms. Prakriti Srivastava, I.F.S, PCCF, Kerala Forest Department 798. Shri Pranab Doley, Assam, JA Shivu, Karnataka, Pradyumna Behera, Odisha, Sharanya Nayak, Odisha, OSR Rajaraman, Tamil Nadu 799. Shri Pranav Kalra, 4, Bamroli Road, Godhra-411045, pranavkalra66@gmail.com info@jhatkaa.org 800. Shri Pranav Takkar, Pandit Parth Extension, Delhi-110051, pranavtakkar510@gmail.com info@jhatkaa.org 801. Ms. Praneti Lawange, pranetilawange@gmail.com 802. Shri Prasadkumar GM, Byndoor Udupi District 803. Shri Prasanna Hial, on Behalf of Gadagada bahal Gram sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 804. Shri Prasanth D, prasanthdeep8@gmail.com 805. Shri Prasanth Muthuraman, 1/680, Sivasakthi Nagar, Pamban-623521 806. prasanth1601n@gmail.com 807. Shri Prasath Renganathan, Manjanviduthy, Pudukkottai-622303 808. Ms. Pratibha R, pratibha.rk@gmail.com 809. Shri Praveen, romalan.june@gmail.com 810. Shri Praveen Bhargav, Trustee - Wildlife First, Former Member - National Board for Wildlife, Author- Wildlife Law for Rangers wildlifefirst@gmail.com 811. Shri Praveenkumar R, praveen.r608612@gmail.com 812. Shri Pravin Mathew, Plot No. 326/327,G2, Baba Nagar 2nd Main Road, Villivakkam- 600049, Chennai 813. Shri Pravin Mote, pravin.mote.cpc@gmail.com 814. Shri Pravinsingh Shedgaonkar, pravinsingh03@gmail.com 815. Shri Premkumar D, Oomerabad, Ambur-635808, premkumar19be@gmail.com 816. Shri Premkumar R premkumarnellai@gmail.com 817. President, Jangle Adhikar Committee, Bandhabhuin, Jhillimili, mundakande40@gmail.com 818. President/Secretary, National Environment Care Federation (NEFC), Mangalore, Karnataka 819. Shri Prince Nadar, chelliahv7@gmail.com 820. prithiselva@gmail.com 821. Ms. Priya Kumari, Dharamapuri-636906, Tamil Nadu, ranipriya9745@gmail.com, info@jhatkaa.orgख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 85 Sl. No. Name 822. priyaalemane@gmail.com 823. Ms. Priyadarshini J, 560085 Bangalore, info@jhatkaa.org 824. Ms. Priyanka Gunjikar, 4, Vrindavan society, Near Mhatre Bridge, Pune -411030 825. Ms. Priyanka Verma, Delhi-110001, info@jhatkaa.org 826. Prof. Richard Hay, Ex MP, Asset Rangoli, 12 B, Maradu, Kochi-682304. 827. Prof. (Dr.) Tejbir Singh Rana, Department of Geography, Shivaji College, University of Delhi, Delhi-110027 828. Shri Pugal Suriya, suryapugal619@gmail.com 829. Shri Pugal, suryapugal619@gmail.com 830. Shri Pugazhanthi. M, ponp51593@gmail.com 831. Pullikata Gramsabha, Odisha, phinyalata143@gmail.com 832. Shri Purushothaman. N, Kumbakonam, Tamil Nadu, kelvin.purushoth@gmail.com 833. Shri Pushkar Kulkarni ramanm764@gmail.com 834. Shri Pushkar.V.Kulkarni D-901, Kapil Aasamant, Near Shivshakti chowk Pashan Sus road, Pashan, Pune – 411 021 835. Shri Pushpa Lingam Padmaraj, padmarajpushpalingam@gmail.com 836. pushparajdme6@gmail.com, 837. pushparajr715@gmail.com 838. R J Travels, No.1 MGR Street, 2nd Cross, Padhuvanchery, Chennai – 126, rraja.sekaran@rediffmail.com 839. Shri R Prabakaran, prabakaranbsms@gmail.com 840. Ms. R Swarnalatha r.swarnalatha@gmail.com 841. Shri R. Anbarasan, aanbarasan552@gmail.com 842. Shri R. Anbarasan, Naam Tamilar Party, Thanjavur District Secretary, anbuyalinianbu@gmail.com 843. Shri R. Bhuvanendran Tirunelveli, nellainanban@gmail.com 844. Shri R. Elango, r.elango125@gmail.com 845. Shri R. Gopinathan, srvgopi@gmail.com 846. Shri R. Gowtham, gowtham.pr002@gmail.com 847. Shri R. Hariprasath, hariprasath985@gmail.com 848. Shri R. Kannan, abrezbuilding@gmail.com 849. Shri R. Sanjiv, Deputy State Secretary, Anti Bribe Wing, Naam Tamilar Party, kaiyootuolippu13@gmail.com 850. Shri R. Siva, rsiva4407@gmail.com 851. Shri R. Srinivasan, Sales Officer North Arcot Zone, SKM Siddha and Ayurvedics Pvt. Ltd., Vellore, s.srini1992@gmail.com 852. Shri R.Mohan, Tamil Nadu, rm.mohan2010@gmail.com 853. Shri R.Murugananatham, shavanshavan349@gmail.com86 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 854. Shri R.Sivaramakrishnan, sivanithe@gmail.com 855. Shri R. A. Murugananda, shavanshavan349@gmail.com 856. Shri Rabi Sabar, padmalaya103@gmail.com 857. radhakrishnan662003@gmail.com 858. raghu011989@gmail.com 859. Shri Raj Kumar, 8/1, 13 solaiamman Kovil Street, Purasawalkam-600007 860. Shri Raja C., poovairaja2012@gmail.com 861. Shri Raja. M, North kattur, Trichy 19, rajaharini5050@gmail.com 862. rajangreenaqua@gmail.com 863. Shri Rajaram, rajacomputer2018@gmail.com 864. Shri Rajaselvam M, South Boag Road, Chennai-600017 865. Shri Rajavel. R, rajavel328@gmail.com 866. Shri Rajeev Savant rajeev_savant@yahoo.com 867. rajejayamani@gmail.com 868. Shri Rajen Tudu, President, Bharat Jakat Majhi Pargana Mahal Juwan Mahal Purulia District rajentudu1973@gmail.com 869. Shri Rajendra Thilahar, Chengalpet-603101, info@jhatkaa.org 870. rajendranlic1964@gmail.com 871. Shri Rajesh Gosalia, C- 314 Antophill Warehouse, Wadala East-400037 Mumbai 872. Shri Rajib Baskey, Raghunathpur,Dahijuri,Binpur, Jhargram-721504, rajibbaskey62@gmail.com 873. Shri RajiniKanth B, rajini.rkn@gmail.com 874. Shri Rajiv Gandhi, rajivgrk@gmail.com 875. Shri Rajkumar Vellore, rajbhava10@gmail.com 876. Shri Rajmohan Jegatheesan, 199, Lakeview Road West mambalam-600033, Chennai 877. Rajpur Gramasabha, nuangabalanhadra@gmail.com 878. Shri Raju K, 255, 5th cross st, Yeshwanth nagar, Madambakkkam, Tambaram- 600126 879. Shri Ram Kumar. M, ram447495@gmail.com 880. ramalingamsk86@gmail.com 881. Shri Ramamoorthy, ramamoorthyabi3042@gmail.com 882. Shri Raman, ramanm764@gmail.com 883. Shri Raman 884. Shri Ramanan Ganapathy, rini_4444@yahoo.com 885. Rambuli Gramasabha, saratmalick306@gmail.com 886. Shri Ramesh Sabar, padmalaya103@gmail.com 887. rameshlp001@gmail.com 888. Shri Ramkumar, sbramkumar1@gmail.com 889. Shri Ramkumar B, s.b.ramcivil2828@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 87 Sl. No. Name 890. Shri Ranen Bhadra , 4/C Dhrubesh Chatterjee Lane, PO: Uzarpara, Pin: 712258 Dist: Hooghly 891. Shri Ranjan Sabar ( Village President), padmalaya103@gmail.com 892. Ranpudi Gramsabha AT-Rampudi, Po-Pandiripada, Via-Polasara, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761105, padmalaya103@gmail.com 893. Shri Rans, ranscatb@gmail.com 894. rarayaraudo@gmail.com 895. Rasaiya Rasa, rasaiyae@gmail.com 896. Rastrya Advasi Ekta Parisad, Rourkela 897. Shri Ravi Palanisamy, Mondipalayam, Bhavani-63831, mailravipkumar@gmail.com info@jhatkaa.org 898. ravi.sankartheni@gmail.com 899. Shri Ravichandran k, kraviad05@gmail.com 900. Shri Ravina Raj Kohli ravinakohli13@gmail.com 901. Shri Ravindra Nath Saxena IFS (Retd.), Former Principal Chief Conservator of Forests, Government of Madhya Pradesh Bhopal – 462026 (M.P.) 902. Shri Ravindra Sinha, Flat no C-703, Camellia Apartments, Baner Pashan Link RoadPashan, Pune – 411 021 903. Shri Ravindra Velip, H.No. 39/04, Velipwada Caurem Quepem, Goa 904. Shri Ravivarma Kumarasamy, Kuruvikkarambai, Post Petavurani Taluk-614802, ravivarma.lk@gmail.com info@jhatkaa.org 905. Shri Raymond, raymond.aj@icloud.com 906. rganesh6196@gmail.com 907. Shri Richardson Colaço, H. No 1545, Udden Shiroda, Ponda Goa 908. Shri Rishabh Karade, Bibwewadi, Pune-411037, karadekailasmamta@gmail.com info@jhatkaa.org 909. Shri Rishabh Pardeshi, House no 1165, Olkaiwadi, Lonavala-41040, ritzmillan@gmail.com, info@jhatkaa.org 910. Shri Rishi Kant Chaudhary, Durg -491001, Chhattisgarh 911. Shri Rishi Senthil, Karamadai, Chikkarampalayam-641104, senvai96@gmail.com info@jhatkaa.org 912. Shri Rishi senvai96@gmail.com 913. Ms. Ritanya, ddharan410@gmail.com 914. Shri Ritwick, N-73 Lower Ground Floor, Greater Kailash 1,New Delhi 915. rockfortnarayanan@gmail.com 916. rocksampath84412@gmail.com 917. Shri Rohit M, Tirupur-641652, info@jhatkaa.org 918. Shri Rohit Menon, Mulund-West-400080, Mumbai, funkyduderohit@gmail.com info@jhatkaa.org 919. Shri Rohit Pandit, Secretary General, Indian Paper Manufacturers Association (IPMA), PHD House (3rd Floor), 4/2 Siri Institutional Area (Opposite AsianGames Village), New Delhi – 110 016 (India).88 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 920. Shri Rohith, Udupi, Karnataka rohithworkstuff@gmail.com 921. rohithdevaraj1@gmail.com 922. ronikasm1102@gmail.com 923. Shri Rooban, Coimbatore district Secretary, Naam Tamil Party, Environmental Wing, roobancbe@gmail.com 924. Ms. Rosaria Pimenta, Convent of Jesus and Mary, Palanpur-385001, cjmv2009@gmail.com info@jhatkaa.org 925. Roseipadar Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057, deepakgonda68@gmail.com 926. Shri RP Ganesan BE, 268/2B2, Thennamplayam,Arasur PO, Sulur TK, Coimbatore DT, Tamil Nadu - 641407 927. Ms. Rupa Majhi, on Behalf of Lahumunda Gram Sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 928. Shri Rupadhar Bag, AT/PO Kuibahal, Via- Turekela, Dist. Balangir , Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 929. Shri S Jothimani, Member of Parliament, Karur,Tamil Nadu jothimanimpoffice@gmail.com 930. Shri S Karthick, karthick740@gmail.com 931. Shri S Lohith, Vyasar Nagar 6th Street , Vyasarpadi , Chennai -600039, lohithkumar.s.1008@gmail.com info@jhatkaa.org 932. Shri S Nagaraj, nr761982@gmail.com 933. Shri S Srikanth, sricbi12@gmail.com 934. Shri S. Arun, Subsistence Farming, arunkumar22077@gmail.com 935. Shri S. Edward Xavier, sedxavi93@gmail.com 936. Shri S. Jaya Prakash, sjayaprakash219@gmail.com 937. Shri S. Kanojkumar, dawankanoj92@gmail.com 938. Shri S. Kumar, natlinthara@gmail.com 939. Shri S. Kumaresa Moorthy, s.kumaresan85@gmail.com 940. Shri S. Kurlanda Gram Sabha, Post- Tarangada, District- Gajapati, Odisha 941. Shri S. Mohith, home2office2016@gmail.com 942. Shri S. Murugapandi, murugapandi877@gmail.com 943. Shri S. Nandakumaar, nanthuanil9596@gmail.com 944. Shri S. Prabakar, arulyps@gmail.com 945. Shri S. Radhakrishnan, ntk148nakkambadi@gmail.com 946. Shri S. Rajan, vnselvar17@gmail.com 947. Shri S. S. Karthik, sskarthikmech@gmail.com 948. Shri S. Sarathraj, rrksarathraj@gmail.com 949. Shri S. Sharmi, sathishkumar_tms@live.in 950. Shri S. Siva, sivajudo1990@gmail.com 951. Shri S. Varun, State Joint Secretary of Environmental Wing in NTK, sssvarun22@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 89 Sl. No. Name 952. Shri S. Vetriselvi, Assistant Commissioner of GST Retired, Thanjavur, pranilathayus@gmail.com 953. Shri S.Gnana Prathaban, killer.prathap@gmail.com 954. Shri S.Gunasekaran, right2work6@gmail.com 955. Shri S.Kumaran, Naan Tamilar Katchi (NTK), (Environmental Wing), Chennai, aquagreen2011@gmail.com 956. Shri S.M. Selvakumar, selvakumarsm92@gmail.com 957. s.u.madan1974@gmail.com 958. Shri SA Arulraj Selvamarry, Sriperumbudur -602105, Vallam, arulfuel81@gmail.com info@jhatkaa.org 959. Ms. Saanvi Roshan kurunji, Mangalore-574142, saanvikurunji5@gmail.com info@jhatkaa.org 960. sabari.in.heaven@gmail.com 961. sabarishbala420@gmail.com 962. Ms. Sabita D'costa, (Indian Citizen), sabitadcosta24@gmail.com 963. Sachin Dave, Shardanahar Society, Paldi-400058, Ahmedabad sachin.dave9@gmail.com info@jhatkaa.org 964. Sachin Yadav, C-101, Tivoli ,Godrej City, Ahmedabad-380054 sachinbyadav@gmail.com info@jhatkaa.org 965. Sadat Khan, Subedarpalya Yeshwantpur, Bangalore-560022 sadatkhan411@gmail.com info@jhatkaa.org 966. Shri Sadhu Charan Jarika, dharambirhembram76@gmail.com 967. Vetri, jaya98411@gmail.com 968. Shri Sagnik Sengupta, Director, Stripes And Green Earth Foundation sagnik@sagefoundation.in 969. Shri Sahadev S H, Paschima Ghatta Jaagruti Vedike, Shivapura, Koppa Taluk, Chickamgalur District 970. Shri Sahadev Shivapura, Shivapura, Suryadevasthana Post , Chickmagalur District-Koppa-560062 971. sahitya9750mathurkar@gmail.com 972. saikailasam@gmail.com 973. Shri Sajjan Bhajanka, President, Federation of Indian Plywood & Panel Industry, 404, Vikrant Tower 4, Rajendra Place, New Delhi – 110008 974. Shri Sakani Podar, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha, keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 975. Shri Sakshi Khare, Banjara hills, Navi Mumbai-410206, itsmesakshi.khare@gmail.com info@jhatkaa.org 976. Shri Sakthivel, shakthivelsjs@gmail.com 977. Shri Sakthivel Duraisamy, Kamaraj Nagar-638301 Bhavani, dsvelavan@gmail.com info@jhatkaa.org 978. Shri Samara Tudu, Manjhi Pargana Mahal, Keonjhar, Odisha-758001 979. Shri Sambhav Jain, Nirman Vihar-110092, East Delhi, jainsambhav227@gmail.com info@jhatkaa.org 980. Shri Samuel L Khobung, President, The Hmar Student Association, New Delhi. 981. Shri Samy, adaikkalasamy@gmail.com 982. Ms. Sandhiya Murugan, murugansandhiya087@gmail.com 983. Ms. Sandra Fernandes, Sarpanch, Village Panchayat, Carmona, Goa 984. Shri Sanjay Bramhane sanjaybramhane1968@gmail.com 985. Shri Sanjay Kumar Srivastava, IFS (Retd) &, Praveen Chandra Tyagi, IFS (Retd), Formerly PCCFs (HoFF), Tamil Nadu 986. Shri Sanjay. G, 21cs144@kpriet.ac.in90 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 987. Shri Sanjay. G, sanjay.gopalsamy2003@gmail.com 988. Shri Sanjeev Gaur, IFS, CGM (Planning), Forest Development Corporation of Maharashtra Limited, Nagpur, Maharashtra 989. Shri Sanjeev Gawade, Pune Maharashtra India, sanjeevgawade1@gmail.com 990. Shri Sanjeev Gawade, Shantisheela Soc Plot No 18, Law College Road Pune -411016, Maharashtra State 991. Shri Sanjeev Jagtap, Pune, jagtapsanjeev@gmail.com 992. sanjeevbl9@gmail.com 993. Shri Sankar Sabar, padmalaya103@gmail.com 994. Shri Sankaran C, sankarcsurvey@gmail.com 995. Shri Sankaran Lakshmanan, slakshman28@gmail.com 996. sankarmari00@gmail.com 997. santhosh190183@gmail.com 998. santkola438@gmail.com 999. Shri Santosh Shintre, samadhan,prabhat road 9th lane,Pune-411004 1000. Shri Saran, dssaran14122002@gmail.com 1001. Shri Saran Subramaniam, 17, Gandhinagar-641024, Coimbatore, saran.s87@gmail.com, info@jhatkaa.org 1002. Shri Saranya Inbaa, 2/182, Mel Theru, Neikkarapatty, Salem-636010 1003. Shri Saranya kumaresan, KGM Hospital, Coimbatore- 641062, drsaranyadeepak@gmail.com, info@jhatkaa.org 1004. Shri Saranya Raghavan, sahaatravels2014@gmail.com 1005. Shri Saravana Kumar, 1/110/51-A ,Sri Senthil Nagar ,Iduvai P.O. Tirupur -641687 1006. Shri Saravana Kumar, 3/90-A, Avalchiinampalayam- 642123 1007. Shri Saravanan, sstamizh19@gmail.com 1008. Shri Saravanan, abcsaravanan@gmail.com 1009. Shri Saravanan Moorthi, Ramadoss Street, Cuddalore-607001, saravanansame84@gmail.com, info@jhatkaa.org 1010. saravannak@gmail.com 1011. Shri Sasikumar G, sasikumar.g90@gmail.com 1012. Shri Sastha, sasathasastha1996@gmail.com 1013. Shri Satheesh S, 1/280 Gadambur,oomerabad Post, Ambur Taluk, Ambur-635808 1014. Shri Satheeshkumar S, kings1318sks@gmail.com 1015. Shri Sathishkumar, thamizhsathish2106@gmail.com 1016. sathishkumartamil13@gmail.com 1017. sathiyavenkatesan2425@gmail.com 1018. Shri Sathya. V, tamilanaraciyal@gmail.com 1019. sathya83.r@gmail.com 1020. savariraj2003@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 91 Sl. No. Name 1021. Shri Saviola Fernandes iteng.sferns@yahoo.co.in 1022. Ms.Savitha Nagabhushan, Nagabhushansavitha, Mysuru-570009, info@jhatkaa.org 1023. Shri Seeman Thambi, udayatamizhan@gmail.com 1024. Shri Seenivasan M, seenimsenthil@gmail.com 1025. Shri Seenuvasan V, vaseenuvasan@gmail.com 1026. Shri SeKi, sskrishnan9582@yahoo.com 1027. Shri Selin Paulraj, Tamilnadu, selinpaulraj.civil@gmail.com 1028. Shri Selva Kumaran, Palaya Thottam- 638505 Gobichettipalayam, dravidkumaran.19@gmail.com info@jhatkaa.org 1029. selvainge@gmail.com 1030. Shri Selvakumar, selvam17781@gmail.com 1031. Shri Selvakumar. P, selvadmech@gmail.com 1032. selvakumarsm92@gmail.com 1033. selvam17781@gmail.com 1034. selvam2035@gmail.com 1035. Shri Selvendran A, khallaas123@gmail.com 1036. sengelsoren@gmail.com 1037. Shri Senthamil selvan MP, 16 akr 3rd Street, Valasaravakkam-600083 1038. Ms. Serena Chopra, New Delhi serenachopra31@gmail.com 1039. Shri Seshadri Vasu, Sobhitha seshadri, Sai Sunayana, Sai Chanasya, Lakshmidevamma seshadri.vasu@gmail.com 1040. Shri Sethupathy. M, sethupathyse10@gmail.com 1041. Shri Shahbaz Ahmad IFS Retd., Ex-Principal Chief Conservator of Forests &Chief Wildlife Warden, MP, 81/3, North Malaka, Prayagraj, UP- 211001 1042. Ms. Shailaja Deshpande, on behalf of Jeevitnadi Living River Foundation, jeevitnadi@gmail.com 1043. Ms. Shailaja Deshpande shailajadesh@gmail.com 1044. Shri Shailender Singh, Vpo Kolar,Teh.Paonta Sahib, Distt.Sirmaur(H.P.),173001 1045. Shri Shailesh Dathe, Shailesh Sathe, Datta Nagar , Panchavati Nashik-422003 , shailesh.7021@gmail.com info@jhatkaa.org 1046. shajakhan.executive@gmail.com 1047. Ms. Shalini, shalininetpark@gmail.com 1048. Shri Shamsher Singh on behalf of the Residents of Villages residentsofvillages@gmail.com 1049. Shri Shankar Prakash, aspmajaa@gmail.com 1050. shankarr.1986@gmail.com 1051. shanmugatamizhar9@gmail.com 1052. Shri Shanu Charan Murmu, Rastriya Adivasi Ekta Parishad, District President/Co-ordinator, District- Mayurbhanj, Odisha, karanhansdah21@gmail.com 1053. Shri Sharad Paliwal, President, Paryavaran Prerna Maharashtra, paliwalsharad10@gmail.com92 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 1054. Ms. Sharmila Deo, Pune. sharmiladeo@gmail.com 1055. sheikabdulla7383@gmail.com 1056. Shri Shekhar Phatak (Indian Citizen), shekhar.phatak@gmail.com 1057. Shri Sheriff Mohamed Nagoore Mohideem, West Street, Achanputhur -627803 1058. Ms. Sherlin Pinto, Amtady, Bantwal T.Q., Karnataka-574211, Bantwal, sherlinneil@gmail.com info@jhatkaa.org 1059. Shri Shirish Kanitkar, Ecologist, Consultant, shirishkanitkar@yahoo.com 1060. Shri Shiv Ka Bhandar, sivapaed@gmail.com 1061. Shri Shiva Kumar, sivakumarlee20@gmail.com 1062. Shri Shivam Kushawah, Etawah, Uttar Pradesh-206120 Bakewar , Etawah, shivamindald@gmail.com info@jhatkaa.org 1063. Shri Shogun Fernandes , President , Chicalim Youth Farmers Club, cyfarmersclub@gmail.com 1064. Ms. Shomona Khanna, Advocate, Supreme Court of India shomona@gmail.com 1065. Shri Shree Arun Kumar, arunkagitham05@gmail.com 1066. Shri Baijnath Pandey, S/o Late Shri Baikunth Nath Panday, 127/317 W Block, Kesav Nagar, Kanpur-208014 1067. Shri D.A. Narayanan, Advocate, 312, Lawyers Chambers, District court complex, Gopalapuram,Coimbatore-641018, Tamil Nadu 1068. Shri Dinesh Kumar Agrawal, S/o Late Moti Lal Agrawal, 1/24, First Floor, Charmwood Village Eros Garden, Suraj Kund, Faridabad-121009 1069. Shri Jitendra Chaudhary, Formar MP, National Convener, Aadivasi Adhikar Rashtriya Manch 1070. Shri K.K. Singh Lohali Jalal, Nainital, Uttrakhand 1071. Shri Lalaji P., Secretary, Blackrock Hill Planters Association, Nagercoil, 1072. Shri M.S. Selvaraj, Campaign for Survival and Dignity-Tamil Nadu, Vyavasaayikal Thozhilalarkal Munnetra Sangam, Tamilnadu Pazhangudi Makkal Sangam 1073. Shri Rajan Singh, R/o Lane No. 5, Lower Tathar, Pooja Colony, Bantallab, Jammu-J&K UT 1074. Shri. L Kuki President, Shri S. Jeme, Working President, Shri L. Hlima Keivom, General Secretary, Indigenous People Forum’s, HQ- Haflong, N.C. Hills, Assam, Pin-788819. 1075. Shri. Sanjay Deshpande, Shrushti Parayavaran Mandal, Nagpur 1076. Ms. Shristy Mukherjee, Shristy, Bangalore-560032, shristymukherjee9@gmail.com info@jhatkaa.org 1077. Ms. Shriya M, Laburnum, Gurgaon-400069, shriyam@gmail.com info@jhatkaa.org 1078. Ms. Shruti Mahajan, 699, Saraswati Vihar, MG Road, Gurgaon -122002 1079. Ms. Shweta Vernekar, shweta@parisar.org 1080. Shri Shyam K, shyam.kamaraj@gmail.com 1081. Ms. Shyamala Das, Bengaluru-560066, shdas.athashri@gmail.com info@jhatkaa.org 1082. sinivasaperumal@gmail.com 1083. Siunapadar Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057, deepakgonda68@gmail.com 1084. Shri Siva, sivaoct2k@yahoo.com 1085. Shri Siva R, Ozone Greens, Chennai-600100, sivarajantrgml@gmail.com info@jhatkaa.orgख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 93 Sl. No. Name 1086. siva999494@gmail.com 1087. Shri Sivabalan Chidhambaram, Journalist, Dream T amilnadu-(Junior Vikatan). 1088. Shri Sivabalan Chidhambaram, No.14 /A , Sakthi Nagar, Nerkundram, Chennai-600107 1089. Shri Sivasakthivel, sivasakthi0981@gmail.com 1090. Shri Skanda, skandaprasad93@gmail.com 1091. Shri SL Kumar, Vyasar Nagar 6th Street, Chennai-600039, lohithkumar.1008@gmail.com info@jhatkaa.org 1092. Ms. Smitha Naik, smithasanjeevnaik@gmail.com 1093. snaveen.nn@gmail.com 1094. Ms. Sneha C, Kannur-670142, Kerala 1095. Shri Snehasis Sarkar, Silchar-781011 Guwahati, snehasis056@gmail.com info@jhatkaa.org 1096. Ms. Sobha Royyuru IFS Retd, Advisor to Govt.of Telangana , Forestry Affairs, Hyderabad, Telangana , India. 1097. Shri Soma Shekhar Venugopal, 475, 9th Cross BSK 3rd Stage, Bengaluru-560085 1098. Ms. Soniya DE, magadi road, Bengaluru-560091 1099. Ms. Soniya Tadvi, Jalgaon, Jalgaon - 425002, info@jhatkaa.org 1100. soulnathan37@gmail.com 1101. Shri Soundarraj M, soundarrajmurugan44@gmail.com 1102. Shri Sourav Mukherjee, Howrah, West Bengal, prakritibadi@gmail.com 1103. Shri Sourav Paul, Electronic City, Bengaluru-560100, souravpnccs@gmail.com info@jhatkaa.org 1104. sowkathali23@gmail.com 1105. Shri Sreekanth sreekanthsv8@gmail.com 1106. Shri Sri Blr, Bengaluru-560027, sri4blr@gmail.com info@jhatkaa.org 1107. Shri Sri Gopinath Majhi, Convenor, Campaign for Survival and Dignity, Odisha csdorissa@gmail.com 1108. Shri Srichandra Mallik, on behalf of Khujen Gram Sabha, AT Khujen P.O. Ghunesh, Via H.S.Road, District Balangir , Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1109. Shri Srikant Verma srikantjaraikela@outlook.com 1110. Shri Srikant Verma, Divisional Forest Officer, Ranchi Forest Division, Ranchi, Block- F, Van Bhawan, Doranda 1111. Shri Srikanthan V, 32, 14th Cross New Colony, Chromepet-600044 1112. Srikrushnasara Gramsabha At-Srikrushnasara, Po-Sankuda, Via-Sumandal, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761035, padmalaya103@gmail.com 1113. Shri Srikumaran, For Karnada Estate- Melta Div., Gunumalai House, Virudhunagar-6260001 1114. Shri Srimuralidharan, srimuralidharan03@gmail.com 1115. Shri Srinivasan.M, msrinidpintk@gmail.com 1116. srivi.lingam@gmail.com 1117. sspandiyan9124@gmail.com 1118. Shri Stalin, stalinsg100.sm@gmail.com 1119. Shri Stanley Balasingh.S D, stanleybalasingh@gmail.com94 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 1120. stylethiru4@gmail.com 1121. Shri Su. Ranjith Kumar, ranjithraj1991143@gmail.com 1122. subashl35072129@gmail.com 1123. Shri Subir Mario Chowfin, Gadoli House,Gadoli Fee Simple Estate,Pauri,District Pauri Garhwal,Uttarakhand - 246001. 1124. Shri Subodh Bansal, 3, North Idgah Colony, Agra 282010, UP, subodh5050@gmail.com 1125. Shri Subramani Kandasamy, 8 and 9, Tulips Sherwood, Thuthipattu-632011, Vellore 1126. Shri Sudam Bhoi, H.S. Road, District- Balangir, Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1127. Shri Sudarshan Ramakrishnan, 3/1/148, T.Kallupatti-625702 1128. Shri Sudhansu Sekhar Mishra, Retd Forest Officer, Govt of Odisha, Flat no c 203, PDN Exotica Apartment, Panchasakhanagar, Dumduma, Bhubaneswar, Odisha, Pin 751019 1129. Shri Sudharsanam Subramani, 268, AV salai,Veerapuram,Ch - 55, Avadi-600055 1130. Shri Sudip Birade, Nashik-422001, sudipbirade7@gmail.com info@jhatkaa.org 1131. suhailrasith1996@gmail.com 1132. Sujanith Shetty, Vijayanagar , Bangalore-560072, info@jhatkaa.org 1133. Shri Sujit Vetal, Manjinagar , Narhe-411041, Pune 1134. sujitlomga7@gmail.com 1135. Shri Sukumar, Chennai, Thamilnadu, plsugu116@gmail.com 1136. Shri Suman Sabar, padmalaya103@gmail.com 1137. Shri Sumathikabilan, sumathikabilan81@gmail.com 1138. Ms. Sumi Munda, At-Birtola, Po-Darjing, Ps-Lahunipara, Dist-Sundargarh, Pin-770040, State-Odisha, punampurty0502@gmail.com 1139. Ms. Sumitha, bayamariyaan.nt@gmail.com 1140. sunai1990126@gmail.com 1141. Shri Sundar Mohan Soren, Mayurbhanj Hanat Pargana, Shri Biram Soren, Mayurbhanj, Shri Hanat Paranik, Bharat Jakat Majhi Pargana Mahal, Majhi Pargana Mahal Bakhul, Pawra, Ghatsila, District- East Singbhum, Jharkhand biramsoren83@gmail.com 1142. Shri Sundararajan P., Thambu Chetty Street, Chennai-600001, 600001 lawyersundar@gmail.com info@jhatkaa.org 1143. Shri Sundermohan Soren and Biram Soren, Bharat Jakat Majhi Pargana Mahal, biramsoren83@gmail.com 1144. Shri Sunil Chhabra, Aamgam Road, Sanjan-396150, chhabra.sunil.58@gmail.com info@jhatkaa.org 1145. Shri Sunil Harsana, Independent researcher and conservationist, Resident ofMangar Village, Faridabad, Haryana -121004 1146. Ms. Sunita Dhairyam (Jayapathy) (Indian Citizen), sdhairyam@gmail.com 1147. Ms. Suparna Sankaran, Flat GB, Sivedha Apartments, New no 27, 3rd Avenue, Chennai-600090 1148. Shri Suresh, sanjur707@gmail.com 1149. Shri Suresh Kumar Vadivel, sureshsince82@gmail.com 1150. sureshaachimuthu@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 95 Sl. No. Name 1151. Shri Sureshbabu R, Karavalimathappur, Coimbatore-641668, 641668 rsureshbabu101@gmail.com info@jhatkaa.org 1152. sureshdivya43@gmail.com 1153. sureshtanishq29@gmail.com 1154. Shri Suru Sing Majhi , on behalf of Gunchijor Gram sabha , zindabadsangathanbgr@gmail.com 1155. Shri Susan Sharma, C-2490, Sushantlok-122009, Gurgaon 1156. Ms. Suwathy Venugopal, S.V.Puram, Venkatesa Mills, Udumalpet-642128, suwathyvenugopal@gmail.com info@jhatkaa.org 1157. Swacch Association, swacchnagpur@gmail.com 1158. Shri Swaminathan E, Nathapattu Housing Board, Cuddalore-607001, swaminathansnp@gmail.com info@jhatkaa.org 1159. Shri Swaminathan G L, 37/63, Kala Complex, 4th Avenue, Ashok Nagar, Chennai- 600083 1160. Shri Swapnil Gupta, 302 Tower 3 ILD Greens Sector 37C, Gurgaon-122001 1161. Ms. Swathilakshmi S, swathisekar0308@gmail.com 1162. Ms. Swati M, Indiranagar, Bangalore-560008, am.i.swati@gmail.com info@jhatkaa.org 1163. Shri Swayambar Majhi , on behalf Phulakimunda Gram sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1164. Shri Syed Naqvi, Jaipur-302004, smoiz123@gmail.com info@jhatkaa.org 1165. Shri T .Franklin, 17 A, Henry Road, Nagercoil, T amilnadu. 1166. Shri T Deiva Arul, deiva.t@hap.in 1167. Shri T Deivaarul , deivaarul98@gmail.com 1168. Shri T Deivaarul , ntdarul333@gmail.com 1169. Shri T Pandiyan cheyyar pandiyanindiacyr@gmail.com 1170. Shri T. Mayilraj, tamilantamayilraai@gmail.com 1171. Shri T. Mohanta, General Secretary, Society of Geoscientists & Allied Technologists, Plot No. ND-12 (Part), V.I.P. Area, P.O.: IRC Village, Bhubaneswar - 751 015, Odisha, India 1172. Shri T. Vinmeen Pandian, kperipandian@gmail.com 1173. Tabhabania Gramsabha At-Tabhabania, Po-Mardamekha, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032, padmalaya103@gmail.com 1174. Tamil Ulagan Sanjay, sanjaisagu321@gmail.com 1175. Tamil, ghostofjustice2@gmail.com 1176. tamilan.photography@gmail.com 1177. Tamilnadu Tribal peoples Assn, 103 / 4, Kannappan Kinatru Veethi, Anthiyur - 638501, erodevpg@gmail.com 1178. tamizharasanr600@gmail.com 1179. Shri Tamizharvan Thandayuthapany, Tamil Nadu, tamizharvan1991@gmail.com 1180. Ms. Tannistha Lahiri, 396/9 Becharam Chatterjee Road, Kolkata-700034 1181. Ms. Tanuja Aundhe, Raheja Gardens, Thane-400604 1182. Ms. Tara Misra, Binny Crescent Rd, Benson Town, Bangalore-560046 1183. Ms. Tatum Ghosh, Amrapali Silicon City, Noida-201304, tatumghosh@gmail.com info@jhatkaa.org96 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 1184. Shri Tej Vohra, Bangalore, Karnataka telltej@gmail.com 1185. tejasvita.malhotra@gmail.com 1186. Shri Tejaswi Kumar Pradhan, Advocate, S/o Late Muralidhar Pradhan, Chamber No. 5 (R.K. Garg Block), Supreme Court of India New Delhi, tejaswipradhan@gmail.com 1187. Shri Teju Rana, At Semla, Po Kuibahal , Via- Turekela, Dist. Balangir Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1188. Shri Thamilum Aramum, kollywooddaily2022@gmail.com 1189. thanigaikarthika96@gmail.com 1190. thanrajj848@gmail.com 1191. Shri Thasarathan V, svtdass@gmail.com 1192. Shri Theeran Thirumurugan,S/o Ganesan,Morepannai Fishing Village,Uppoor post, Thiruvadanai Taluk,Ramanathapuram District. 1193. thillai97nathan@gmail.com 1194. Shri Thiru, thirukumar732@gmail.com 1195. Shri Thiru ragava Krishna, Thiruporur, Chennai-600001 1196. Shri T Thirumalaikumar Thangaiah, Gandhi street, 2/107,Vedanthankal Nagar, Arasan kazani, Chennai 600126 Chennai, karthikumarmsd007@gmail.com info@jhatkaa.org 1197. Shri Thiruvalluvan, p.thiruvalluvan1@gmail.com 1198. Shri Tiak Bariha, AT/PO - Ghunesh, Via Harishankar Road, Dist. Balngir , Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 1199. Shri Tommy Lobo, 53, Coconut Grove, Behind Deva Matha School, Horamavu, 560043 Bangalore 1200. Shri Tony AR, E-503 Santha Towers Paruthipattu, Avadi Chennai-600071 1201. Shri Toshesh Daulta, AFNOE, Sec-7, Plot-11, Dwarka-400095, New Delhi 1202. Shri Trilochan Punji, Zindabad Sangathan, Balangir, Odisha 1203. ts0582020@gmail.com 1204. Shri Uday Kumar, Thanjavur-614205, Papanasam uday_tj@rediffmail.com info@jhatkaa.org 1205. udayakmr5@gmail.com 1206. Shri Udhayakumar TS, No 1c, 3rd Street, Jothy Nagar,West Tambaram,Chennai-600045. 1207. Uhavan Art Gallery, tamilanvicky007@gmail.com 1208. Shri Uma Shanker Singh IFS (Retd.), Director Vanashakti, 3/184, VibhavKhand, Gomti Nagar, Lucknow-226010 1209. Shri Umesh Athavia, Pune uathavia@gmail.com 1210. United Conservation Movement priyaalemane@gmail.com 1211. United Conservation Movement, rajukidoor@gmail.com 1212. United Conservation Movement, sahajaputtur@gmail.com 1213. United Conservation Movement, dheerajsalian333@gmail.com 1214. United Conservation Movement,unitedconservationmovement@gmail.com 1215. United Conservation Movement, danielsukumar@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 97 Sl. No. Name 1216. Shri Ushnish Chattopadhyay, Dy. General Manager (Raw Materials), JK Paper Ltd, 2nd Floor, Nehru House,4, Bahadur Shah Zafar Marg,New Delhi - 110002 1217. Shri V. Thirumurugan, rvtmurugan1980@gmail.com 1218. Shri V G Srikara BE Convener, Shimoga District Westernghat Conservation, Committee R/o Channappa layout, Ist Cross, Shimoga, Karnataka 1219. Shri V. Muruga Anand murugananand7305@gmail.com 1220. Shri V. Sathish Kumar, venkatsathish12@gmail.com 1221. Shri V. Selva Kumar selvam17781@gmail.com 1222. Shri V. Subash, subashmenaka1980@gmail.com 1223. Shri V. Thampi vijigish@gmail.com 1224. Shri V. Vignesh M.Sc Biotechnology, vigneshk984@gmail.com 1225. Shri V. Vimalraj, vimalraj.dgl@gmail.com 1226. Shri Vaarthai, mervinjsm@gmail.com 1227. Shri Vaibhav Shettar, 1st cross, Park Extension, Durgigudi, Shivamogga, Karnataka -577201 1228. Ms. Vaira Meenakshi, vyshi5979@gmail.com 1229. zohanandco@gmail.com 1230. Ms. Vaishali Nikam, B/403, Mumbai-400092 1231. Ms. Vaishali Rawat, Writer and wildlife conservationist, M.Sc. Biodiversity, Conservation and Management, University of Oxford vaishali.rawat@gmail.com 1232. Ms. Vaisshali J Patkar, President, Aundh Mohalla Committee, Director, CCP, Environmental Foundation, Trustee, Bhujal Abhiyan, Convener, Pune Texas-Austin Sister city International, Area Sabha Association of Pune, Ramnadi Restoration Mission vpshali25@gmail.com 1233. Ms. Vaitheeswaran, mpvaitheeswaran@gmail.com 1234. vallarasugk001@gmail.com 1235. Shri Valluvan Valai, priyakumaran182@gmail.com 1236. Ms. Vanisri K, Chennai-600015 vanisrikalpana@gmail.com info@jhatkaa.org 1237. Ms. Vanya Jain, 31 Tramoo Street, Lalor-110076 1238. varith034@gmail.com 1239. Shri Varun savarun@gmail.com 1240. Shri Vasuki Tamilselvam, B.A history, Vellore, selvamtamil.bsnl@gmail.com 1241. Ms. Vasumati Kale, Pune, India vasumatikale@gmail.com 1242. Vayagam Amar Rahen, manofattitude408@gmail.com 1243. Veeramani, veera1607.mani@gmail.com 1244. Shri Veeramuthu A, vamprats@gmail.com 1245. velganesh326@gmail.com 1246. Velkum55555@gmail.com 1247. Shri Velkumar Satchidanandam, Kandaswami koil street, Kosapet-600012 velkumar_61@yahoo.in, info@jhatkaa.org 1248. Shri Vellian Giri, Kudlu, Bangalore-560068 vellian3156@gmail.com, info@jhatkaa.org98 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Sl. No. Name 1249. Shri Velmurugan, vr8019783@gmail.com 1250. Shri Velmurugan R, velmuruganraja.t@gmail.com 1251. Shri Vembuselvam M, vembuselvamm@gmail.com 1252. venkataraj01@gmail.com 1253. Shri Venkatesan. D, kanchiadhithyan@gmail.com 1254. venkatesanmurugaiah73@gmail.com 1255. Shri Venkatesh Nagarajan, 4/233, Mullukurichi, Namakkal-636142 1256. Shri Venkatesh Pandi B, #697, Thanthai Periyar Nagar 4th street, Burma Colony Karaikudi-630002 1257. venkisumathi@gmail.com 1258. Ms. Vennila Thayumanavan, vennithayumanavan@gmail.com 1259. verbindenkarthick@gmail.com 1260. vetri6006@gmail.com 1261. Shri Vetriselvi Thayumanavan, Assistant Commissioner of GST Retired, pranilathayus@gmail.com 1262. vetrivelmayavel@gmail.com 1263. Ms. Viana Fernandes, H.No.268/A, Arossim Bandar , Cansaulim Mormugao, Goa 1264. Vibrant India Economic Council,Shri Manoj Patil, Shri MaheshTapase, Shri Pawan Kolte info@viecglobal.com 1265. Shri Shri Vignesh B., vignesh.subramaniam1511@gmail.com 1266. Shri Vignesh Kumar G, 8/16,palathumarriamman street, Musiri-621215 1267. Shri Vignesh Rajendran, Norton Road, Mylapore-600028 1268. Shri Vigneshwaran RK, 4/82, Annai Nagar, Visuwasapuram -641035 Coimbatore 1269. Shri Vihaan Vee, Kasavanahali - 560035, Bangalore vihaan0vee@gmail.com info@jhatkaa.org 1270. Shri Vijay, vijaykmr6262@gmail.com 1271. vijayakanthj55@gmail.com 1272. Ms. Vijayarani, vijayaranisanjay@gmail.com 1273. Shri Vijay, vijaykmr6262@gmail.com 1274. Shri Vijaykaant, vijaykmr6262@gmail.com 1275. vijaysp3638@gmail.com 1276. Shri Vimal Seeta, vimaljai03@gmail.com 1277. Shri Vinay Keerthy, Mahadevapura, Bengaluru- 560016 vinaykeerthy97@gmail.com info@jhatkaa.org 1278. vinobala85@gmail.com 1279. Shri Vinoth Kumar T, vinothkumar9815@gmail.com 1280. Shri Vinoth Kumar, vinoth18693kumar@gmail.com 1281. Shri Vinothkumar Periyasamy, 2/366 paravalur South Street Vridhachalam Cuddalore- 606001 Vriddhachalam.TK, 1282. Shri Vinothkumar S, vinothkumar.s1909@gmail.com 1283. vinothkumar2921@gmail.comख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 99 Sl. No. Name 1284. Shri Viren Lobo, Institute for Ecology and Livelihood Action 1285. Shri Vishal B Nair, Kottarathil House, Kanjikuzhy- 685606 1286. Shri Vishal Sudhakar Rasal r.vishal1319@gmail.com 1287. Shri Vishnu Kant, Joint Gen Sec; ABVKA; Delhi vanvishnu25@gmail.com 1288. vishnugulu06@gmail.com 1289. Shri Vishnupriya B M, Menjhaniyam , Kozhikode-673525 1290. Shri Vishukumar Naguvanahalli, Bengaluru-560094 vishukumarnr@gmail.com info@jhatkaa.org 1291. Shri Vishwad N Dinni, Responsible Citizen of India vishwasdinni@gmail.com 1292. Shri Viswanathan K S, Jalakandapuram-636501 info@jhatkaa.org 1293. Shri Vivek Shinde, Flat No 1102, Primal Homes Society, Backside of Moshi Dmart- 414006, Moshi, Pune 1294. vmboopathy1810@gmail.com 1295. Shri VS Kumar, Vyasar Nagar 6th Street , Vyasarpadi, Chennai-600039 sanathkumar.620@gmail.com info@jhatkaa.org 1296. Shri W. Saravankumar, 0542004sk@gmail.com 1297. wentotrade@gmail.com 1298. WG CDR ID Soans, 29, Jal Vayu Vihar, Kammanahalli Main Road, Bengaluru-560043 idsoans@gmail.com, info@jhatkaa.org 1299. wills87nellai@gmail.com 1300. Worli, Mumbai-400018 info@jhatkaa.org 1301. Shri Yadhavaraja. S, yadava.raja@gmail.com 1302. yamunastudioblp@gmail.com 1303. Shri Yannah Marchon (Indian Citizen) marchonyannah@gmail.com 1304. Shri Yash Pal, 8/1 2nd cross, Wheeler Road, Fraser Town, Bengaluru-560005 1305. yokenthirakumark1@gmail.com 1306. Shri YPS Prabakar arulyps@gmail.com 1307. Shri Yujin Leonidas, Sait Colony, Egmore-600008, Chennai yujindass02@gmail.com, info@jhatkaa.org 1308. yuvaniya.2020@gmail.com 1309. Shri Yuvaraj, yuvanhari1996@gmail.com100 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — पपपपििििररररििििशशशश(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)----IIIIVVVV 2222 सससस ेेेे7777 जजजजननूूननूू , 2222000022223333 ततततकककक (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीीननननगगगगरररर, गगगगववुुववुु ााााहहहहााााटटटटीीीी औऔऔऔरररर भभभभववुुववुु नननन(cid:7393)(cid:7393)ेे(cid:7393)(cid:7393)ेे रररर मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककेेेे अअअअ(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)ययययययययनननन ददददौौौौररररेे ेे ककककेेेे ददददौौौौरररराााानननन ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधेयेयेयेयकककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ककककीीीी गगगगईईईई चचचचचचचचाााा(cid:7312)(cid:7312)(cid:6981)(cid:6981)(cid:7312)(cid:7312)(cid:6981)(cid:6981) ककककाााा ििििववववववववररररणणणण।।।। बबबबठठैैठठैै कककक सससस..ंं..ंं बबबबठठैैठठैै कककक ककककीीीी ततततााााररररीीीीखखखख बबबबठठैैठठैै कककक ककककीीीी ककककाााायययययय(cid:6981)(cid:6981)यय(cid:6981)(cid:6981) चचूूचचूू ीीीी 1 02.06.2023 वन सरं (cid:6979)ण (संशोधन) िवधेयक,,,, 2222000022223333 म (cid:7286) िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) पर िविभ(cid:7382) र(cid:6979)ा संगठन(cid:7298) और सं(cid:7021)था(cid:7312) जैस ेबीआरओ,,,, बीएसएफ,,,, डीआरडीओ,,,, सेना उ(cid:7275)री कमान (ए(cid:6989)सवी कोर) के साथ उनके िवचार(cid:7298) के बारे म(cid:7286) चचा(cid:6981)। 2 03.06.2023 संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) ज(cid:7013)म-ू क(cid:7019)मीर,,,, ल(cid:7374)ाख,,,, िहमाचल (cid:7079)देश,,,, पंजाब और उ(cid:7275)राखंड रा(cid:6996)य(cid:7298) के म(cid:6990)ु य सिचव/रा(cid:6996) य सरकार के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के साथ वन संर(cid:6979)ण (संशोधन) िवधेयक,,,, 2023 म (cid:7286)िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) पर उनके िवचार(cid:7298) के बारे म (cid:7286)चचा (cid:6981)करना। 3 05.06.2023 हाइ(cid:7071)ोकाब(cid:6981)न महािनदशे ालय (डीजीएच) और ओएनजीसी के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) तथा ि(cid:7074)पुरा, मिणपुर, िसि(cid:7333)म और नागाल(cid:7289)ड रा(cid:6996)य(cid:7298) के म(cid:6990)ु य सिचव(cid:7298)/रा(cid:6996) य सरकार के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के साथ वन संर(cid:6979)ण (संशोधन) िवधेयक, 2023 म (cid:7286)िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) पर उनके िवचार(cid:7298) के बारे म (cid:7286)चचा(cid:6981) करना। 4 06.06.2023 असम, मेघालय, िमजोरम और अ(cid:7271)णाचल (cid:7079)दशे के मु(cid:6990)य सिचव/रा(cid:6996) य सरकार के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के साथ वन सरं (cid:6979)ण (संशोधन) िवधेयक, 2023 म (cid:7286)िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) पर उनके िवचार(cid:7298) के बारे म(cid:7286) चचा(cid:6981)। 5 07.06.2023 भारतीय खान (cid:7011)यूरो (आईबीएम) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) और ओिडशा और आं(cid:7077) (cid:7079)दशे रा(cid:6996) य के म(cid:6990)ु य सिचव/रा(cid:6996) य सरकार के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के साथ वन संर(cid:6979)ण (संशोधन) िवधेयक, 2023 म (cid:7286)िकए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) पर उनके िवचार(cid:7298) के बारे म (cid:7286)चचा(cid:6981)।ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 101 पपपपििििररररििििशशशश(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397) ----VVVV ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबठठैैठठैै कककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे ििििववववववववररररणणणण।।।। SSSSiiiittttttttiiiinnnngggg DDDDaaaatttteeee ooooffff AAAAggggeeeennnnddddaaaa ooooffff tttthhhheeee ssssiiiittttttttiiiinnnngggg NNNNoooo.... SSSSiiiittttttttiiiinnnngggg 1 25.04.2023 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 पर पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7081)ीिफंग। (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय) 2 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक,,,, 2023 पर िन(cid:7388)िलिखत मं(cid:7074)ालय(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के िवचार (cid:7079)ा(cid:7385) करना: 1. गृह मं(cid:7074)ालय 2. र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय 3. जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय 16.05.2023 मं(cid:7074)ालय) 3 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक,,,, 2023 पर वामपथं ी उ(cid:7061)वाद (cid:7079)भािवत रा(cid:6996)य(cid:7298) के िवचार (cid:7079)ा(cid:7385) करना: 1. छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार 2. महारा(cid:7398) सरकार 3. तेलंगाना सरकार (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय) 4 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक,,,, 2023 पर िन(cid:7388)िलिखत मं(cid:7074)ालय(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के िवचार (cid:7079)ा(cid:7385) करना: 1. रेल मं(cid:7074)ालय 2. सड़क,,,, पिरवहन और राजमाग(cid:6981) मं(cid:7074)ालय 3.... (cid:7061)ामीण िवकास मं(cid:7074)ालय (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण,,,, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय 17.05.2023 मं(cid:7074)ालय) 5 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक,,,, 2023 पर िन(cid:7388)िलिखत मं(cid:7074)ालय(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के िवचार (cid:7079)ा(cid:7385) करना: 1. पेयजल और (cid:7021)व(cid:6994)छता मं(cid:7074)ालय 2. खान मं(cid:7074)ालय 3.... उ(cid:7004)(cid:7275)र-पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) िवकास मं(cid:7074)ालय (डीओएनईआर) (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय) 6 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक,,,, 2222000022223333 पर (cid:7079)ेस िव(cid:6980)ि(cid:7385) के जवाब म (cid:7286)(cid:6980)ापन (cid:7079)(cid:7021)तुत करन ेवाल े िहतधारक(cid:7298)/िवशेष(cid:6980)(cid:7298)/संगठन(cid:7298) के मौिखक सा(cid:7023)य। (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय 30.05.2023 मं(cid:7074)ालय) 7 वन संर(cid:6979)ण (संशोधन) िवधेयक, 2023 पर िहतधारक(cid:7298)/िवशेष(cid:6980)(cid:7298)/संगठन(cid:7298) के मौिखक सा(cid:7023)य। (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय) 8 26.06.2023 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 पर खंडवार िवचार (ये भी उपि(cid:7021)थत: पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय, िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय – िवधायी िवभाग तथा िविध काय (cid:6981)िवभाग) 9 11.07.2023 वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 पर (cid:7079)ा(cid:7272)प (cid:7079)ितवेदन पर िवचार करना और उसे (cid:7021)वीकार करना।102 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — पपपपििििररररििििशशशश(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)----VVVVIIII ससससििििममममिििितततत ककककेेेे ससससमममम(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979) ममममौौौौििििखखखखकककक ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततततुुततुु ककककररररनननन ेे ेेववववाााालललल ेे ेेससससररररककककााााररररीीीी////गगगगररैैररैै ----ससससररररककककााााररररीीीी ससससाााािििि(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)यययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककीीीी ससससचचूूचचूू ीीीी कककक.... ससससररररककककााााररररीीीी ससससाााािििि(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)यययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककीीीी ससससचचचूूचूू ीीीी (cid:7059)(cid:7059)(cid:7059)(cid:7059).... सससस..ंं..ंं मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससररररककककाााारररर(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ससससघघंंघघंं रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यययय(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:7074)(cid:7074)ेे(cid:7074)(cid:7074)ेे (cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककाााा ननननाााामममम 1 पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय 2 िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय - िविध काय(cid:6981) िवभाग 3 िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय - िवधायी िवभाग 4 गृह मं(cid:7074)ालय 5 र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय 6 जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय 7 छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार 8 महारा(cid:7398) सरकार 9 तेलंगाना सरकार 10 रेल मं(cid:7074)ालय 11 सड़क, पिरवहन और राजमाग (cid:6981)मं(cid:7074)ालय 12 (cid:7061)ामीण िवकास मं(cid:7074)ालय 13 पेयजल और (cid:7021)व(cid:6994)छता मं(cid:7074)ालय 14 खान मं(cid:7074)ालय 15 उ(cid:7004)(cid:7275)र-पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) िवकास मं(cid:7074)ालय (डीओएनईआर)ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 103 खखखख.... 2222 सससस ेे ेे7777 जजजजननूूननूू ,,,, 2222000022223333 ततततकककक (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीीननननगगगगरररर,,,, गगगगुवुवुवुवााााहहहहााााटटटटीीीी औऔऔऔरररर भभभभववुुववुु नननन(cid:7393)(cid:7393)ेे(cid:7393)(cid:7393)ेे रररर ककककेेेे अअअअ(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)ययययययययनननन ददददौौौौररररेे ेे ककककेेेे ददददौौौौरररराााानननन ममममौौौौििििखखखखकककक ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)ततततततुुततुु ककककररररनननन ेे ेे ववववाााालललल ेे ेेससससररररककककााााररररीीीी ससससाााािििि(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)यययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककीीीी ससससचचूूचचूू ीीीी (cid:7059)(cid:7059)(cid:7059)(cid:7059).... सससस..ंं..ंं रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससररररककककाााारररर(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ससससघघंंघघंं रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:7074)(cid:7074)(cid:7074)ेे(cid:7074)ेे (cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) औऔऔऔरररर अअअअ(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)यययय ससससगगंंगगंं ठठठठनननन(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककाााा ननननाााामममम 1. सीमा सड़क संगठन 2. सीमा सुर(cid:6979)ा बल 3. र(cid:6979)ा अनुसंधान और िवकास सगं ठन 4. सेना उ(cid:7275)री कमान (XV कोर) 5. ज(cid:7013)म ूऔर क(cid:7019)मीर संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)(cid:7074)े 6. ल(cid:7374)ाख संघ रा(cid:6996)य(cid:6979)े(cid:7074) 7. िहमाचल (cid:7079)दशे सरकार 8. पंजाब सरकार 9. उ(cid:7275)राखंड सरकार 10. हाइ(cid:7071)ोकाब(cid:6981)न महािनदशे ालय(डीजीएच) 11. तेल और (cid:7079)ाकृितक गैस कंपनी(ओएनजीसी) 12. ि(cid:7074)पुरा सरकार 13. िसि(cid:7333)म सरकार 14. नागाल(cid:7289)ड सरकार 15. असम सरकार 16. मेघालय सरकार 17. िमजोरम सरकार 18. अ(cid:7271)णाचल (cid:7079)दशे सरकार 19. भारतीय खान (cid:7011)यूरो 20. ओिडशा सरकार 21. आं(cid:7077) (cid:7079)दशे सरकार104 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — गगगग.... गगगगररैैररैै ----ससससररररककककााााररररीीीी ससससाााािििि(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)यययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककीीीी ससससचचूूचचूू ीीीी (cid:7059)(cid:7059)(cid:7059)(cid:7059).... सससस..ंं..ंं ििििववववशशशशेषेषेषेष(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)////ससससगगंंगगंं ठठठठनननन(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककाााा ननननाााामममम 1. (cid:7088)ीमती वृंदा करात, पूव(cid:6981) सासं द (रा(cid:6996) य सभा) 2005-2011 2. डॉ. (cid:7079)शांत कुमार झा, (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन सरं (cid:6979)क (पीसीसीएफ) (सेवािनव(cid:7275)ृ ), तेलंगाना वन िवभाग 3. (cid:7088)ी आर.डी. कंबोज, अपर (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क (पीसीसीएफ) (सेवािनवृ(cid:7275)), गुजरात वन िवभाग 4. (cid:7088)ी सुरेश चोपान,े सद(cid:7021)य - (cid:6979)े(cid:7074)ीय शि(cid:7334)-(cid:7079)ा(cid:7385) सिमित (आरईसी), नागपुर और रायपुर (पया(cid:6981)वरण, वन एवं जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय), अ(cid:7007)य(cid:6979) - (cid:7061)ीन (cid:7009)लैनेट सोसायटी 5. (cid:7088)ी के. रिवचं(cid:7076)न, िनदशे क - भारतीय वन (cid:7079)बंधन सं(cid:7021)थान (आईआईएफएम) 6. डॉ. रिव(cid:7008)(cid:7076) कुमार िसंह, (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन सरं (cid:6979)क (पीसीसीएफ) (सेवािनव(cid:7275)ृ ), छ(cid:7275)ीसगढ़ वन िवभाग 7. (cid:7088)ी शाहबाज अहमद, भारतीय वन सेवा (आईएफएस) (सेवािनवृ(cid:7275)), पूव(cid:6981) (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क और मु(cid:6990)य व(cid:7008)य जीव वाडन(cid:6981) , म(cid:7007)य (cid:7079)दशे 8 दबे ी गोयनका, कायक(cid:6981) ारी (cid:7069)(cid:7021)टी, कंजव(cid:7287)शन ए(cid:6989)शन (cid:7069)(cid:7021)ट 9 (cid:7088)ी अिभनव गौड़, अिधव(cid:7334)ा, इलाहाबाद उ(cid:6994) च (cid:7008)यायालय। 10 (cid:7088)ी (cid:7079)वीण भाग(cid:6981)व, (cid:7008)यासी व(cid:7008)यजीव (cid:7079)थम पूव(cid:6981) सद(cid:7021)य - रा(cid:7398)ीय व(cid:7008)य जीव बोड (cid:6981) 11 (cid:7088)ी मनोज पािटल, संयोजक, वाइ(cid:7081)(cid:7286)ट इंिडया इकोनॉिमक काउंिसल (वीआईईसी), मुंबई 12 (cid:7088)ी िबजय संयोजक, भारत जन आंदोलन (छ(cid:7275)ीसगढ़ बचाओ आदं ोलन)ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 105 पपपपििििररररििििशशशश(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)(cid:7397)----ससससाााातततत बबबबठठैैठठैै कककक(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी पपपपहहहहललललीीीी बबबबठठैैठठैै कककक ककककाााा ककककाााायययय(cid:6981)व(cid:6981)व(cid:6981)व(cid:6981)वााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की पहली बैठक मंगलवार, 25 अ(cid:7079)ैल, 2023 को 1100 बजे स े1235 बजे तक सिमित कमरा स(cid:6990)ं या 62, संसद भवन, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. डॉ. ढालिसंह िबसेन 3. (cid:7088)ी सुरेश क(cid:7019)यप 4. (cid:7088)ीमती गोमती साय 5. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 6. (cid:7088)ी प(cid:7016)लब लोचन दास 7. सु(cid:7088)ी िदया कुमारी 8. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 9. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 10. (cid:7088)ी (cid:7088)ीधर कोटािगरी 11. डॉ. आलोक कुमार समु न 12. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) 13. (cid:7088)ी (cid:7079)(cid:7378)ुत बोरदोलोई 14. (cid:7088)ीमती गीता कोडा रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससभभभभाााा 15. (cid:7088)ी जवाहर सरकार 16. (cid:7088)ी बीरे(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)साद बै(cid:7019)य 17. (cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेताम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. (cid:7088)ी सी. क(cid:7016)याणसुंदरम - िनदशे क 3. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ीमती लीना नंदन - सिचव 2. (cid:7088)ी एस पी यादव - एडीजी 3. (cid:7088)ी रमेश कुमार पांडये - वन महािनरी(cid:6979)क 4. डॉ. धीरज िम(cid:7275)ल - सहायक वन महािनरी(cid:6979)क 5. (cid:7088)ी चरण जीत िसंह - वै(cid:6980)ािनक 'डी'106 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग औऔऔऔरररर ििििववववििििधधधध ककककाााायययय (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ििििववववभभभभाााागगगग)))) 6. (cid:7088)ी राजवीर िसंह वमा (cid:6981) - अपर सिचव 7. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव और िवधायी सलाहकार 2. सव(cid:6981)(cid:7079)थम, सभापित ने संयु(cid:7334) सिमित की पहली बैठक म (cid:7286)सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, उ(cid:7008)ह(cid:7298)न ेवन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 को संयु(cid:7334) सिमित को स(cid:7301)पन ेके (cid:7079)(cid:7021)ताव पर सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7007)यान आकिष(cid:6981)त िकया, िजसे 29 माच (cid:6981) 2023 को लोक सभा (cid:7367)ारा (cid:7021)वीकृत िकया गया और रा(cid:6996)यसभा (cid:7367)ारा सहमित दी गई। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न ेबैठक की कायस(cid:6981) ूची के बारे म (cid:7286)सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत भी कराया। 3. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय तथा िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय (िविध काय (cid:6981) िवभाग तथा िवधायी िवभाग) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) को वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 स े संबंिधत िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) पर सिमित को जानकारी दने े के िलए आमंि(cid:7074)त िकया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े मं(cid:7074)ालय(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) का (cid:7007)यान सिमित की काय(cid:6981)वाही की गोपनीयता के संबंध म(cid:7286) 'लोक सभा अ(cid:7007)य(cid:6979) के िनदशे ' के िनदशे 58 की ओर आकिष(cid:6981)त िकया। 4. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न े सिमित के सम(cid:6979) एक पावर (cid:7009)वाइंट (cid:7079)ेज(cid:7286)टेशन िदया िजसम (cid:7286)िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) और उनके पीछे के तक(cid:6981) को दशा(cid:6981)या गया। 5. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सद(cid:7021)य(cid:7298) न े िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत िविभ(cid:7382) संशोधन(cid:7298) के बारे म (cid:7286) (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांगा िजसका नोडल मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने सिं (cid:6979)(cid:7385) उ(cid:7275)र िदया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने मं(cid:7074)ालय को बैठक के दौरान सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए सभी (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के िलिखत उ(cid:7275)र दने े का िनदशे िदया। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत ममममं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ााााललललयययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय ददददककेेककेे रररर चचचचलललल ेे ेेगगगगएएएए।।।। 6. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सिमित ने सिमित (cid:7367)ारा आग े की कार(cid:6981)वाई पर स(cid:6979)ं ेप म (cid:7286) िवचार-िवमश (cid:6981) िकया और अ(cid:7008)य संबंिधत मं(cid:7074)ालय(cid:7298) तथा रा(cid:6996) य सरकार(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के मौिखक सा(cid:7023)य लेन ेके िलए 16 और 17 मई, 2023 को सिमित की अगली बैठक आयोिजत करने का िनण(cid:6981)य िलया। सिमित न े(cid:7079)ेस िव(cid:6980)ि(cid:7385) जारी करके आम जनता और िवशेष (cid:7272)प स ेगैर-सरकारी संगठन(cid:7298)/िवशेष(cid:6980)(cid:7298)/िहतधारक(cid:7298) और सं(cid:7021)था(cid:7312) स ेिवचार/सुझाव वाल े(cid:6980)ापन आमंि(cid:7074)त करन ेका भी िनण(cid:6981)य िलया। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत,,,, ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबठठैैठठैैकककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ककककेेेे ििििललललएएएए ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 107 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी ददददससससूूूू ररररीीीी बबबबठठैैठठैै कककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की दसू री बैठक मंगलवार, 16 मई, 2023 को 1100 बजे स े1230 बजे तक सिमित क(cid:6979) स(cid:6990)ं या 'डी', संसदीय सौध, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. डॉ. ढालिसंह िबसेन 3. (cid:7088)ी राजू िब(cid:7397) 4. (cid:7088)ी तािपर गाव 5. (cid:7088)ी अजय ट(cid:7013)टा 6. (cid:7088)ीमती गोमती साय 7. (cid:7088)ी प(cid:7016)लब लोचन दास 8. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 9. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 10. (cid:7088)ीमती साजदा अहमद 11. (cid:7088)ी (cid:7088)ीधर कोटािगरी 12. डॉ. आलोक कुमार समु न 13. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) 14. (cid:7088)ीमती गीता कोडा रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससभभभभाााा 15. (cid:7088)ी जवाहर सरकार 16. (cid:7088)ी आर. िगिरराजन 17. (cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेताम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ीमती लीना नंदन - सिचव 2. (cid:7088)ी च(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)काश गोयल - डीजीएफ एंड एसएस 3. (cid:7088)ी रमेश कुमार पांडये - वन महािनरी(cid:6979)क ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग)))) 4. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव एवं िवधायी सलाहकार गगगगहहृृहहृृ मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 5. (cid:7088)ी धम(cid:7287)(cid:7008)(cid:7076) िसंह गंगवार - सिचव (बीएम), गृह मं(cid:7074)ालय 6. (cid:7088)ी िनशांत कुमार िम(cid:7088)ा - उप सिचव (एलड(cid:7011)(cid:7016)युई), गृह म(cid:7074)ं ालय108 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — रररर(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)ाााा मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 7. (cid:7088)ीमती दीि(cid:7385) मोिहल चावला - अपर सिचव 8. (cid:7088)ी मनीष ि(cid:7074)पाठी - संयु(cid:7334) सिचव 9. ि(cid:7081)गेिडयर (cid:7079)वीण ब(cid:7076)ीनाथ - ि(cid:7081)गेिडयर एमओ (सी) 10. (cid:7088)ी सी पी मीणा - वै(cid:6980)ािनक ‘ई’, डीआरडीओ जजजजननननजजजजााााततततीीीीयययय ककककाााायययय (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ममममं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 11. (cid:7088)ी अिनल कुमार झा - सिचव (टीए) 12. (cid:7088)ी नवल जीत कपूर - संयु(cid:7334) सिचव 13. (cid:7088)ीमती सिमधा िसंह - िनदशे क 14. (cid:7088)ी नदीम - अवर सिचव 2. सव(cid:6981)(cid:7079)थम, सभापित ने संयु(cid:7334) सिमित की दसू री बैठक म(cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े बैठक की काय(cid:6981)सूची के बारे म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत कराया। 3. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने गृह मं(cid:7074)ालय, र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय और जनजातीय काय (cid:6981)मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) को वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 स े संबंिधत िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) पर सिमित को जानकारी दने े के िलए आमंि(cid:7074)त िकया। पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय, िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय (िवधायी िवभाग) के (cid:7079)ितिनिध भी िवचार-िवमश (cid:6981) के दौरान सिमित की सहायता के िलए उपि(cid:7021)थत थे। त(cid:7004)प(cid:7391)ात ् सभापित न ेमं(cid:7074)ालय(cid:7298) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) का (cid:7007)यान सिमित की कायव(cid:6981) ाही की गोपनीयता के संबंध म (cid:7286)'लोक सभा अ(cid:7007)य(cid:6979) के िनदशे ' के िनदशे 58 की ओर आकिषत(cid:6981) िकया। 4. गृह मं(cid:7074)ालय, र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय और जनजातीय काय (cid:6981) मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर अपन े िवचार (cid:7390)(cid:7334) िकए। 5. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सद(cid:7021)य(cid:7298) ने िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत िविभ(cid:7382) संशोधन(cid:7298) और गृह मं(cid:7074)ालय, र(cid:6979)ा मं(cid:7074)ालय और जनजातीय काय (cid:6981) म(cid:7074)ं ालय के िवचार(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांगा िजसका गृह मं(cid:7074)ालय, र(cid:6979)ा म(cid:7074)ं ालय और जनजातीय काय (cid:6981)म(cid:7074)ं ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न े सिं (cid:6979)(cid:7385) उ(cid:7275)र िदया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने म(cid:7074)ं ालय अथा(cid:6981)त पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय को बैठक के दौरान सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए सभी (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के िलिखत उ(cid:7275)र दने े का िनदशे िदया। 6. सिमित ने िविभ(cid:7382) रा(cid:6996)य(cid:7298)/संघ रा(cid:6996) य (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) और संगठन(cid:7298) के मु(cid:6990)य सिचव(cid:7298)/(cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) के साथ वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 म (cid:7286)िकए गए उपबंध(cid:7298) पर उनके िवचार(cid:7298) के संबंध म (cid:7286)अनौपचािरक चचा (cid:6981)करन ेके िलए 2 जून, 2023 से 7 जून, 2023 तक (cid:7088)ीनगर, गुवाहाटी और भवु ने(cid:7393)र का अ(cid:7007)ययन दौरा करन ेका भी िनण(cid:6981)य िलया। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत ममममं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ााााललललयययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय ददददककेेककेे रररर चचचचलललल ेे ेेगगगगएएएए।।।। ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबैठैठैठैठकककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ककककेेेे ििििललललएएएए ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 109 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी ततततीीीीससससररररीीीी बबबबठठैैठठैै कककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की तीसरी बैठक मंगलवार, 16 मई, 2023 को 1315 बजे स े1430 बजे तक सिमित क(cid:6979) स(cid:6990)ं या 'डी', संसदीय सौध, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ---- ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. डॉ. ढालिसंह िबसेन 3. (cid:7088)ी राजू िब(cid:7397) 4. (cid:7088)ी तािपर गाव 5. (cid:7088)ी अजय ट(cid:7013)टा 6. (cid:7088)ीमती गोमती साय 7. (cid:7088)ी प(cid:7016)लब लोचन दास 8. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 9. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 10. डॉ. आलोक कुमार समु न 11. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) 12. (cid:7088)ीमती गीता कोडा रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससभभभभाााा 13. (cid:7088)ी जवाहर सरकार 14. (cid:7088)ी आर. िगिरराजन 15. (cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेताम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. (cid:7088)ी सी. क(cid:7016)याणसुंदरम - िनदशे क 3. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ीमती लीना नंदन - सिचव 2. (cid:7088)ी च(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)काश गोयल - डीजीएफ एंड एसएस 3. (cid:7088)ी रमेश कुमार पांडये - वन महािनरी(cid:6979)क ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग)))) 4. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव एवं िवधायी सलाहकार110 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — छछछछ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)ीीीीससससगगगगढ़ढ़ढ़ढ़ ससससररररककककाााारररर ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 5. (cid:7088)ी अिमताभ जैन - मु(cid:6990)य सिचव 6. (cid:7088)ी वी. (cid:7088)ीिनवास राव - (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क 7. (cid:7088)ी सुनील िम(cid:7088)ा - अपर (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क (भिू म (cid:7079)बंधन) एवं नोडल अिधकारी, वन (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 ममममहहहहाााारररराााा(cid:7398)(cid:7398)(cid:7398)(cid:7398) ससससररररककककाााारररर ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 8. (cid:7088)ी वेणु गोपाल रे(cid:7355)ी - (cid:7079)धान सिचव (वन) 9. (cid:7088)ी वाई.एल.पी. राव - (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क (वन बल (cid:7079)मुख) ततततललेेललेे गगंंगगंं ााााननननाााा ससससररररककककाााारररर ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 10. (cid:7088)ी मोहन चं(cid:7076) परगईन, आईएफएस - मु(cid:6990)य वन सरं (cid:6979)क (एफसीए) और नोडल अिधकारी, तेलंगाना 2. सव(cid:6981)(cid:7079)थम, सभापित न े संयु(cid:7334) सिमित की तीसरी बैठक म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े बैठक की कायस(cid:6981) ूची के बारे म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत कराया। 3. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार, महारा(cid:7398) सरकार और तेलंगाना सरकार के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) को वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 स े संबंिधत िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) पर सिमित को जानकारी दने े के िलए आमिं (cid:7074)त िकया। पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय, िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय (िवधायी िवभाग) के (cid:7079)ितिनिध भी िवचार-िवमश (cid:6981) के दौरान सिमित की सहायता के िलए उपि(cid:7021)थत थे। त(cid:7004)प(cid:7391)ात सभापित न े(cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) का (cid:7007)यान सिमित की काय(cid:6981)वाही की गोपनीयता के संबंध म (cid:7286)'लोक सभा अ(cid:7007)य(cid:6979) के िनदशे ' के िनदशे 58 की ओर आकिष(cid:6981)त िकया। 4. छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार, महारा(cid:7398) सरकार और तेलंगाना सरकार के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न ेिवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर अपन ेिवचार (cid:7390)(cid:7334) िकए। 5. त(cid:7004)प(cid:7391)ात,् सद(cid:7021)य(cid:7298) न ेिवधये क म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत िविभ(cid:7382) संशोधन(cid:7298) और छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार, महारा(cid:7398) सरकार और तेलंगाना सरकार के िवचार(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांगा िजसका छ(cid:7275)ीसगढ़ सरकार, महारा(cid:7398) सरकार और तेलंगाना सरकार के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न ेसंि(cid:6979)(cid:7385) उ(cid:7275)र िदया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात सभापित ने नोडल मं(cid:7074)ालय अथात(cid:6981) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय को बैठक के दौरान सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए सभी (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के िलिखत उ(cid:7275)र दने ेका िनदशे िदया। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत ममममं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ााााललललयययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय ददददककेेककेे रररर चचचचलललल ेे ेेगगगगएएएए।।।। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत,,,, ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबठठैैठठैैकककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ककककेेेे ििििललललएएएए ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 111 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी चचचचौौौौथथथथीीीी बबबबठठैैठठैै कककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की चौथी बैठक बुधवार, 17 मई, 2023 को 1100 बजे स े1215 बजे तक सिमित क(cid:6979) स(cid:6990)ं या 'डी', संसदीय सौध, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 3. डॉ. ढालिसंह िबसेन 4. (cid:7088)ी राजू िब(cid:7397) 5. (cid:7088)ी तािपर गाव 6. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 7. (cid:7088)ी प(cid:7016)लब लोचन दास 8. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 9. (cid:7088)ीमती साजदा अहमद 10. (cid:7088)ी (cid:7088)ीधर कोटािगरी 11. डॉ. आलोक कुमार समु न 12. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससभभभभाााा 13. (cid:7088)ी जवाहर सरकार 14. (cid:7088)ी आर. िगिरराजन 15. (cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेताम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. (cid:7088)ी सी. क(cid:7016)याणसुंदरम - िनदशे क 3. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ी च(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)काश गोयल - डीजीएफ एंड एसएस ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग)))) 2. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव एवं िवधायी सलाहकार ररररेेेेलललल मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ((((ररररेेेेललललवववव ेे ेेबबबबोोोोडडडड))(cid:6981)(cid:6981)))(cid:6981)(cid:6981) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 3. (cid:7088)ी (cid:7272)प एन. सुनकर - सद(cid:7021)य (इं(cid:7080)ा(cid:7021)(cid:7069)(cid:6989)चर) 4. (cid:7088)ी अिनल कुमार खंडले वाल - (cid:7079)धान कायक(cid:6981) ारी िनदशे क (गित शि(cid:7334)) 5. (cid:7088)ी धनंजय िसंह - काय(cid:6981)कारी िनदशे क/गित शि(cid:7334) (िसिवल)-II112 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ससससड़ड़ड़ड़कककक,,,, पपपपििििररररववववहहहहनननन औऔऔऔरररर ररररााााजजजजममममाााागगगग (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 6. (cid:7088)ी अनुराग जैन - सिचव 7. (cid:7088)ी अिमत कुमार घोष - अपर सिचव 8. (cid:7088)ी कमलेश चतुव(cid:7287)दी - संयु(cid:7334) सिचव (cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ााााममममीीीीणणणण ििििववववककककाााासससस मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 9. (cid:7088)ी शैलेश कुमार िसंह - सिचव 10. (cid:7088)ी (cid:7079)वीण महतो - मु(cid:6990)य आिथक(cid:6981) सलाहकार 11. (cid:7088)ी अिमत कटािरया - संयु(cid:7334) सिचव (मनरेगा) 2. सव(cid:6981)(cid:7079)थम, सभापित ने संयु(cid:7334) सिमित की चौथी बैठक म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े बैठक की कायस(cid:6981) ूची के बारे म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत कराया। 3. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 से संबंिधत िविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु पर सिमित को जानकारी दने े के िलए रेल मं(cid:7074)ालय (रेलवे बोड)(cid:6981) , सड़क, पिरवहन और राजमाग (cid:6981) म(cid:7074)ं ालय तथा (cid:7061)ामीण िवकास म(cid:7074)ं ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) को आमिं (cid:7074)त िकया। पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय, िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय (िवधायी िवभाग) के (cid:7079)ितिनिध भी िवचार-िवमश (cid:6981) के दौरान सिमित की सहायता के िलए उपि(cid:7021)थत थे। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) का (cid:7007)यान सिमित की काय(cid:6981)वाही की गोपनीयता के संबंध म(cid:7286) 'लोक सभा अ(cid:7007)य(cid:6979) के िनदशे ' के िनदशे 58 की ओर आकिष(cid:6981)त िकया। 4. रेल मं(cid:7074)ालय (रेलवे बोड)(cid:6981) , सड़क पिरवहन और राजमाग (cid:6981)मं(cid:7074)ालय तथा (cid:7061)ामीण िवकास मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) न ेिवधये क म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर अपन ेिवचार (cid:7390)(cid:7334) िकए। 5. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सद(cid:7021)य(cid:7298) ने िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत िविभ(cid:7382) संशोधन(cid:7298) और रेल मं(cid:7074)ालय (रेलवे बोड)(cid:6981) , सड़क पिरवहन और राजमाग (cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा (cid:7061)ामीण िवकास मं(cid:7074)ालय के िवचार(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांगा िजसका रेल मं(cid:7074)ालय (रेलवे बोड)(cid:6981) , सड़क पिरवहन और राजमाग(cid:6981) मं(cid:7074)ालय तथा (cid:7061)ामीण िवकास मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने संि(cid:6979)(cid:7385) उ(cid:7275)र िदया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने नोडल मं(cid:7074)ालय सिहत मं(cid:7074)ालय(cid:7298) अथा(cid:6981)त पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय को बैठक के दौरान सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए सभी (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के िलिखत उ(cid:7275)र दने े का िनदशे िदया। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत ममममं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ााााललललयययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय ददददककेेककेे रररर चचचचलललल ेे ेेगगगगएएएए।।।। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबैठैठैठैठकककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ककककेेेे ििििललललएएएए ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 113 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी पपपपााााचचंंचचंं वववव(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277) बबबबैठैठैठैठकककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की पांचव(cid:7277) बैठक बुधवार, 17 मई, 2023 को 1215 बजे स े1315 बजे तक सिमित क(cid:6979) स(cid:6990)ं या 'डी', संसदीय सौध, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 3. डॉ. ढालिसंह िबसेन 4. (cid:7088)ी राजू िब(cid:7397) 5. (cid:7088)ी तािपर गाव 6. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 7. (cid:7088)ी प(cid:7016)लब लोचन दास 8. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 9. (cid:7088)ीमती साजदा अहमद 10. (cid:7088)ी (cid:7088)ीधर कोटािगरी 11. डॉ. आलोक कुमार समु न 12. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससभभभभाााा 13. (cid:7088)ी जवाहर सरकार 14. (cid:7088)ी आर. गिरराजन 15. (cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेताम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. (cid:7088)ी सी. क(cid:7016)याणसुंदरम - िनदशे क 3. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ी च(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)काश गोयल - डीजीएफ एंड एसएस 2. (cid:7088)ी एस पी यादव - एडीजी 3. (cid:7088)ी रमेश कुमार पांडये - वन महािनरी(cid:6979)क ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग)))) 4. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव एवं िवधायी सलाहकार जजजजलललल शशशशिििि(cid:7334)(cid:7334)(cid:7334)(cid:7334) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ((((पपपपययेेययेे जजजजलललल औऔऔऔरररर (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)वववव(cid:6994)(cid:6994)(cid:6994)(cid:6994)छछछछतततताााा ििििववववभभभभाााागगगग)))) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 5. सु(cid:7088)ी िवनी महाजन - सिचव 6. (cid:7088)ी समीर कुमार - आिथक(cid:6981) सलाहकार114 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — खखखखाााानननन मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 7. (cid:7088)ी संजय लोिहया - अपर सिचव 8. (cid:7088)ी मु(cid:7021)ताक अहमद - िनदशे क 9. (cid:7088)ी (cid:7079)दीप िसंह - िनदशे क (तकनीकी) उउउउ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)रररर----पपपपववूूववूू (cid:7278)(cid:7278)(cid:7278)(cid:7278) (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:7074)(cid:7074)ेे(cid:7074)(cid:7074)ेे ििििववववककककाााासससस मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ((((डडडडीीीीओओओओएएएएननननईईईईआआआआरररर)))) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 10. (cid:7088)ी लोक रंजन, आईएएस (टीआर: 1989) - सिचव 11. (cid:7088)ी अंशुमन ड,े आईएफएस (टीआर: 1997) - संयु(cid:7334) सिचव 2. सव(cid:6981)(cid:7079)थम, सभापित ने संयु(cid:7334) सिमित की पांचव(cid:7277) बैठक म (cid:7286)सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न ेबैठक की काय(cid:6981)सूची के बारे म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत कराया। 3. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने जल शि(cid:7334) मं(cid:7074)ालय (पेयजल और (cid:7021)व(cid:6994)छता िवभाग), खान मं(cid:7074)ालय तथा उ(cid:7275)र-पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) िवकास मं(cid:7074)ालय (डीओएनईआर) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) को वन (संर(cid:6979)ण) सशं ोधन िवधेयक, 2023 स े संबंिधत िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) पर सिमित को जानकारी दने े के िलए आमंि(cid:7074)त िकया। पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय, िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय (िवधायी िवभाग) के (cid:7079)ितिनिध भी िवचार-िवमश (cid:6981) के दौरान सिमित की सहायता के िलए उपि(cid:7021)थत थ।े त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) का (cid:7007)यान सिमित की काय(cid:6981)वाही की गोपनीयता के संबंध म (cid:7286)'लोक सभा अ(cid:7007)य(cid:6979) के िनदेश' के िनदशे 58 की ओर आकिषत(cid:6981) िकया। 4. जल शि(cid:7334) मं(cid:7074)ालय (पेयजल और (cid:7021)व(cid:6994)छता िवभाग), खान मं(cid:7074)ालय तथा उ(cid:7275)र-पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) िवकास मं(cid:7074)ालय (डीओएनईआर) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर अपन ेिवचार (cid:7390)(cid:7334) िकए। 5. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सद(cid:7021)य(cid:7298) ने िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत िविभ(cid:7382) सशं ोधन(cid:7298) और जल शि(cid:7334) मं(cid:7074)ालय (पेयजल और (cid:7021)व(cid:6994)छता िवभाग), खान मं(cid:7074)ालय और उ(cid:7275)र-पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) िवकास मं(cid:7074)ालय (डीओएनईआर) के िवचार(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांगा, िजसका जल शि(cid:7334) मं(cid:7074)ालय (पेयजल और (cid:7021)व(cid:6994)छता िवभाग), खान म(cid:7074)ं ालय तथा उ(cid:7275)र-पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) िवकास मं(cid:7074)ालय (डीओएनईआर) के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने संि(cid:6979)(cid:7385) उ(cid:7275)र िदया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने मं(cid:7074)ालय अथात(cid:6981) पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय को बैठक के दौरान सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए सभी (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के िलिखत उ(cid:7275)र दने े का िनदशे िदया। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत ममममं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ं(cid:7074)ााााललललयययय(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298)(cid:7298) ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय ददददककेेककेे रररर चचचचलललल ेे ेेगगगगएएएए।।।। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत,,,, ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबठठैैठठैैकककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ककककेेेे ििििललललएएएए ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 115 ववववनननन ((((ससससंरंरंरंर(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससंबंबंबंबधधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी छछछछठठठठीीीी बबबबठठैैठठैै कककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की छठी बैठक मगं लवार, 30 मई, 2023 को 1030 बजे स े1230 बजे तक सिमित क(cid:6979) स(cid:6990)ं या 'डी', संसदीय सौध, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 3. डॉ. ढालिसंह िबसेन 4. (cid:7088)ी तािपर गाव 5. (cid:7088)ी अजय ट(cid:7013)टा 6. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 7. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 8. (cid:7088)ी राजे(cid:7008)(cid:7076) ध(cid:7357)े ा गािवत 9. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) 10. (cid:7088)ी (cid:7079)(cid:7378)ुत बोरदोलोई रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससभभभभाााा 11. डा. अशोक बाजपेयी 12. डा. (cid:7079)शांत न(cid:7008)दा 13. (cid:7088)ी बीरे(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)साद बै(cid:7019)य 14. (cid:7088)ी आर. िगिरराजन 15. (cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेतम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ी च(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)काश गोयल - डीजीएफ एंड एसएस 2. (cid:7088)ी एस पी यादव - एडीजी ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग)))) 3. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव एवं िवधायी सलाहकार ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक////ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)////ससससगगंंगगंं ठठठठनननन 4. (cid:7088)ीमती वृंदा कारत - पूव(cid:6981) संसद सद(cid:7021)य, रा(cid:6996)यसभा 5. डॉ. (cid:7079)शांत कुमार झा - (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क (पीसीसीएफ)(सेवािनवृ(cid:7275)), तेलंगाना वन िवभाग 6. (cid:7088)ी आर.डी. क(cid:7013)बोज - अपर (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क (पीसीसीएफ) (सेवािनव(cid:7275)ृ ), गुजरात वन िवभाग116 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 7. (cid:7088)ी सुरेश चोपान े - सद(cid:7021)य, (cid:6979)े(cid:7074)ीय शि(cid:7334) (cid:7079)ा(cid:7385) सिमित (आरईसी), नागपुर और रायपुर (पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय) अ(cid:7007)य(cid:6979) - (cid:7061)ीन (cid:7009)लैनेट सोसाइटी 8. (cid:7088)ी के. रिवचं(cid:7076)न - िनदशे क - भारतीय वन (cid:7079)बंध स(cid:7021)ं थान (आईआईएफएम) 9. डॉ. रिवं(cid:7076) कुमार िसंह - (cid:7079)धान मु(cid:6990)य वन संर(cid:6979)क (पीसीसीएफ) (सेवािनव(cid:7275)ृ ), छ(cid:7275)ीसगढ़ वन िवभाग 2. सव(cid:6981)(cid:7079)थम, सभापित ने संयु(cid:7334) सिमित की छठी बैठक म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े बैठक की कायस(cid:6981) ूची के बारे म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत भी कराया। 3. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 से संबंिधत िविभ(cid:7382) पहलु(cid:7312) पर सिमित को जानकारी दने े के िलए िवशेष(cid:6980)(cid:7298) को आमिं (cid:7074)त िकया। पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय, िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय (िवधायी िवभाग) के (cid:7079)ितिनिध भी िवचार-िवमश (cid:6981) के दौरान सिमित की सहायता के िलए उपि(cid:7021)थत थे। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) का (cid:7007)यान सिमित की काय(cid:6981)वाही की गोपनीयता के संबंध म (cid:7286)'लोक सभा अ(cid:7007)य(cid:6979) के िनदेश' के िनदशे 58 की ओर आकिषत(cid:6981) िकया। 4. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, िवशेष(cid:6980)(cid:7298) ने एक-एक करके िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर अपन ेिवचार (cid:7021)प(cid:7397) िकए। 5. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सद(cid:7021)य(cid:7298) न े िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत िविभ(cid:7382) संशोधन(cid:7298) और िवशेष(cid:6980)(cid:7298) के िवचार(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांगा, िजसका िवशेष(cid:6980)(cid:7298) न ेसंि(cid:6979)(cid:7385) उ(cid:7275)र िदया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित न ेमं(cid:7074)ालय अथा(cid:6981)त पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय को बैठक के दौरान सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए सभी (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के िलिखत उ(cid:7275)र दने ेका िनदशे िदया। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत,,,, ससससाााा(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)ीीीी ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय ददददककेेककेे रररर चचचचलललल ेे ेेगगगगएएएए।।।। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत,,,, ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबठठैैठठैैकककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ककककेेेे ििििललललएएएए ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 117 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी 7777वववव(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277) बबबबठठैैठठैै कककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की 7व(cid:7277) बैठक मगं लवार, 30 मई, 2023 को 1230 बजे स े1400 बजे तक सिमित क(cid:6979) स(cid:6990)ं या 'डी', संसदीय सौध, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 3. डॉ. ढालिसंह िबसेन 4. (cid:7088)ी तािपर गाव 5. (cid:7088)ी अजय ट(cid:7013)टा 6. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 7. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 8. (cid:7088)ी राजे(cid:7008)(cid:7076) ध(cid:7357)े ा गािवत 9. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) 10. (cid:7088)ी (cid:7079)(cid:7378)ुत बोरदोलोई रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)ययय य ससससभभभभाााा 11. डा. अशोक बाजपेयी 12. डा. (cid:7079)शांत न(cid:7008)दा 13. (cid:7088)ी बीरे(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)साद बै(cid:7019)य 14. (cid:7088)ी आर. िगिरराजन 15. (cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेतम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ी च(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)काश गोयल - डीजीएफ एंड एसएस 2. (cid:7088)ी एस पी यादव - एडीजी ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग)))) 3. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव एवं िवधायी सलाहकार ििििहहहहततततधधधधााााररररकककक////ििििववववशशशशषषेेषषेे (cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)(cid:6980)////ससससगगंंगगंं ठठठठनननन 4. (cid:7088)ी शहबाज अहमद - भारतीय वन सेवा (आईएफएस) (सेवािनव(cid:7275)ृ ) पूव(cid:6981) (cid:7079)धान म(cid:6990)ु य वन संर(cid:6979)क और म(cid:6990)ु य व(cid:7008)यजीव वाडन(cid:6981) , म(cid:7007)य (cid:7079)दशे 5. (cid:7088)ी दबे ी गोयनका - काय(cid:6981)कारी (cid:7069)(cid:7021)टी, कंजव(cid:7287)शन ए(cid:6989)शन (cid:7069)(cid:7021)ट 6. (cid:7088)ी अिभनव गौड़ - अिधव(cid:7334)ा, इलाहाबाद उ(cid:7340) (cid:7008)यायालय118 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — 7. (cid:7088)ी (cid:7079)वीण भाग(cid:6981)व - (cid:7069)(cid:7021)टी वाइ(cid:7016)डलाइफ फ(cid:7021)ट(cid:6981), पूव(cid:6981) सद(cid:7021)य – रा(cid:7398)ीय व(cid:7008)यजीव बोड (cid:6981) लेखक – वाइ(cid:7016)डलाइफ लॉ फार र(cid:7286)जस (cid:6981) 8. (cid:7088)ी िव(cid:7059)म हीरेसावी - रा(cid:7398)ीय व(cid:7008)यजीव बोड (cid:6981) लेखक – वाइ(cid:7016)डलाइफ लॉ फार र(cid:7286)जस (cid:6981) 9. (cid:7088)ी मनोज पाटील - संयोजक, वाइ(cid:7081)(cid:7286)ट इंिडया इकोनॉिमक काउंिसल (वीआईईसी), मुंबई 10. (cid:7088)ी महशे भरत तापस े - अ(cid:7007)य(cid:6979), वीआईईसी 11. (cid:7088)ी िबजय के पांडा - संयोजक, भारत जन आंदोलन (छ(cid:7275)ीसगढ़ बचाओ आंदोलन) 2. आरंभ म(cid:7286), सभापित ने संयु(cid:7334) सिमित की सातव(cid:7277) बैठक म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न े बैठक की कायस(cid:6981) ूची के बारे म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत भी कराया। 3. इसके बाद, सभापित ने वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधये क, 2023 स े संबिं धत िविभ(cid:7382) पहल(cid:7312)ु पर सिमित को जानकारी दने े के िलए िवशेष(cid:6980)(cid:7298) को आमंि(cid:7074)त िकया। पया(cid:6981)वरण, वन और जलवायु पिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय, िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय (िवधायी िवभाग) के (cid:7079)ितिनिध भी िवचार-िवमश (cid:6981) के दौरान सिमित की सहायता के िलए उपि(cid:7021)थत थे। इसके बाद सभापित ने उपि(cid:7021)थत साि(cid:6979)य(cid:7298) का (cid:7007)यान सिमित की काय(cid:6981)वाही की गोपनीयता के संबंध म (cid:7286)‘लोकसभा अ(cid:7007)य(cid:6979) के िनदशे ’ के िनदशे 58 की ओर आकृ(cid:7397) िकया। 4. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, िवशेष(cid:6980)(cid:7298) ने एक-एक करके िवधेयक म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर अपन ेिवचार (cid:7021)प(cid:7397) िकए। 5. इसके बाद सद(cid:7021)य(cid:7298) ने िवधेयक म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत िविभ(cid:7382) संशोधन(cid:7298) और िवशेष(cid:6980)(cid:7298) के िवचार(cid:7298) पर (cid:7021)प(cid:7397)ीकरण मांगा िजसका िवशेष(cid:6980)(cid:7298) ने स(cid:6979)ं ेप म (cid:7286)उ(cid:7275)र िदया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित ने मं(cid:7074)ालय को िनदशे िदया िक पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न म(cid:7074)ं ालय बैठक के दौरान सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए सभी म(cid:7374)ु (cid:7298) के िलिखत उ(cid:7275)र दगे ा। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत ससससाााा(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)ीीीी ससससाााा(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)(cid:7023)यययय ददददककेेककेे रररर चचचचलललल ेे ेेगगगगएएएए।।।। बबबबठठैैठठैैकककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 119 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी आआआआठठठठवववव(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277) बबबबैठैठैठैठकककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं ।।।। संयु(cid:7334) सिमित की आठव(cid:7277) बैठक मंगलवार, 26 जून, 2023 को 1100 बजे स े1300 बजे तक सिमित कमरा स(cid:6990)ं या '1', संसदीय सौध िव(cid:7021)तार भवन, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. (cid:7088)ी टी.आर. बाल ू 3. डॉ. ढालिसंह िबसेन 4. (cid:7088)ी राजू िब(cid:7397) 5. (cid:7088)ी तािपर गाव 6. (cid:7088)ी सुरेश कुमार क(cid:7019)यप 7. (cid:7088)ीमती गोमती साय 8. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 9. सु(cid:7088)ी िदया कुमारी 10. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 11. (cid:7088)ी राजे(cid:7008)(cid:7076) धे(cid:7357)ा गािवत 12. डॉ. आलोक कुमार समु न 13. (cid:7088)ी (cid:7079)(cid:7378)ुत बोरदोलोई रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससभभभभाााा 14. डा. अशोक बाजपेयी 15. (cid:7088)ी समीर उरांव 16. डा. (cid:7079)शांत नंदा 17. (cid:7088)ी बीरे(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)साद बै(cid:7019)य 18. (cid:7088)ी आर. िगिरराजन ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. (cid:7088)ी सी. क(cid:7016) याणसु(cid:7008) दरम - िनदशे क 3. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव पपपपययययाााावव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ररररणणणण,,,, ववववनननन औऔऔऔरररर जजजजललललववववाााायययय ुु ुुपपपपििििररररववववततततनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध 1. (cid:7088)ीमती लीनानंदन - सिचव 2. (cid:7088)ी च(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)काश गोयल - डीजीएफ एंड एसएस ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववधधधधााााययययीीीी ििििववववभभभभाााागगगग)))) 3. (cid:7088)ी उदय कुमार - संयु(cid:7334) सिचव & िवधायी सलाहकार120 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ििििववववििििधधधध औऔऔऔरररर (cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)(cid:7008)ययययाााायययय मममम(cid:7074)(cid:7074)ंं(cid:7074)(cid:7074)ंं ााााललललयययय ककककेेेे (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)ििििततततििििननननििििधधधध ((((ििििववववििििधधधध ककककाााायययय (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)ििििववववभभभभाााागगगग)))) 4. डा. पदिमनी िसंह - संयु(cid:7334) सिचव एवं िवधायी सलाहकार 2. आरंभ म,(cid:7286) सभापित ने संयु(cid:7334) सिमित की सातव(cid:7277) बैठक म (cid:7286)सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। उ(cid:7008)ह(cid:7298)न ेबैठक की काय (cid:6981)सूची के बारे म (cid:7286) सद(cid:7021)य(cid:7298) को अवगत भी कराया। 3. इसके बाद, अ(cid:7007)य(cid:6979) ने पया(cid:6981)वरण, वन और जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न मं(cid:7074)ालय और िविध और (cid:7008)याय मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) का भी (cid:7021)वागत िकया और वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर खंडवार िवचार-िवमश (cid:6981)शु(cid:7272) िकया। पयाव(cid:6981) रण, वन और जलवाय ुपिरवतन(cid:6981) मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने िवचार-िवमश (cid:6981)के दौरान सिमित की सहायता की। 4. सिमित के सद(cid:7021)य(cid:7298) ने वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) पर अपन े िवचार रखे और मं(cid:7074)ालय के (cid:7079)ितिनिधय(cid:7298) ने सद(cid:7021)य(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाए गए (cid:7079)(cid:7396)(cid:7298) के बारे म (cid:7286)(cid:7021)प(cid:7397) िकया। 5. िव(cid:7021)तृत िवचार-िवमश (cid:6981)के बाद, सिमित ने वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक, 2023 म (cid:7286)सभी (cid:7079)(cid:7021)तािवत संशोधन(cid:7298) को (cid:7021)वीकार िकया। त(cid:7004)प(cid:7391)ात सिमित की बैठक (cid:7021)थिगत (cid:7263)ई। शशशश(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)(cid:7011)ददददशशशशःःःः ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ककककीीीी एएएएकककक (cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)(cid:7079)िििितततत ििििररररककककॉॉॉॉडडडड (cid:6981)(cid:6981) (cid:6981)(cid:6981)मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)ररररखखखखीीीी गगगगईईईई हहहह।।ैै।।ैैख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 121 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी ससससंयंयंयंय(cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससििििममममिििितततत ककककीीीी ननननौौौौवववव(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277) बबबबठठैैठठैै कककक ककककाााा ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं संयु(cid:7334) सिमित की नौव(cid:7277) बैठक मंगलवार, 11 जुलाई, 2023 को 1500 बजे स े1530 बजे तक सिमित क(cid:6979) स(cid:6990)ं या 'डी', संसदीय सौध, नई िद(cid:7016)ली म (cid:7286)(cid:7263)ई। उउउउपपपपिििि(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथतततत (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7076)(cid:7076)(cid:7286)(cid:7286)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7286)(cid:7286) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल ———— ससससभभभभाााापपपपिििितततत ललललोोोोकककक ससससभभभभाााा 2. (cid:7088)ी तािपर गाव 3. (cid:7088)ी सुदश(cid:6981)न भगत 4. (cid:7088)ी प(cid:7016)लब लोचन दास 5. कुमारी िदया कुमारी 6. (cid:7088)ीमती अगाथा के. संगमा 7. डॉ. आलोक कुमार समु न 8. (cid:7088)ी िगरीश च(cid:7008)(cid:7076) रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यय यय ससससभभभभाााा 9. (cid:7088)ी समीर उरांव 10.डॉ. सी. एम. रमशे 11.डॉ. (cid:7079)शांत नंदा 12.(cid:7088)ी बीरे(cid:7008)(cid:7076) (cid:7079)साद वै(cid:7019)य 13.(cid:7088)ी आर. िगिरराजन 14.(cid:7088)ीमती फूलो दवे ी नेताम ससससििििचचचचववववााााललललयययय 1. (cid:7088)ी जे.एम. बैसाख - संयु(cid:7334) सिचव 2. (cid:7088)ी सी. क(cid:7016)याणसुंदरम - िनदशे क 3. सु(cid:7088)ी रचना स(cid:6989)सेना - उप सिचव 2. सव(cid:6981)(cid:7079)थम, सभापित ने सिमित के (cid:7079)ा(cid:7272)प (cid:7079)ितवेदन पर िवचार करन े और उसे (cid:7021)वीकार करन े के िलए बुलाई गई सिमित की बैठक म (cid:7286) संयु(cid:7334) सिमित के सद(cid:7021)य(cid:7298) का (cid:7021)वागत िकया। सिमित ने (cid:7079)ा(cid:7272)प (cid:7079)ितवेदन पर पूण (cid:6981)(cid:7272)प से िवचार िकया और उस े(cid:7021)वीकार कर िलया। सिमित ने माननीय सभापित को लोक सभा म (cid:7286) (cid:7079)ितवेदन को अंितम (cid:7272)प दने े और (cid:7079)(cid:7021)तुत करने तथा इस े रा(cid:6996) य सभा के पटल पर रखन ेके िलए भी (cid:7079)ािधकृत िकया। 3. सभापित ने यह भी घोषणा की िक यिद कोई सद(cid:7021)य कोई िवमत िट(cid:7009)पण दने ा चाहता ह,ै तो 13 जुलाई 2023 को साय ं4:00 बजे तक उस ेसिचवालय म (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021)तुत िकया जाए। 4. त(cid:7004)प(cid:7391)ात, सभापित न े अपन े समापन भाषण म (cid:7286) संयु(cid:7334) सिमित के सभी सद(cid:7021)य(cid:7298) को उनके िनरंतर समथन(cid:6981) और सहयोग के िलए ध(cid:7008)यवाद िदया, िजसन े सिमित को कम समय के भीतर एक मह(cid:7004)वपणू (cid:6981) काननू पर (cid:7079)ितवेदन की जांच करने और अंितम (cid:7272)प दने े म(cid:7286) स(cid:6979)म बनाया। सभापित ने लोक सभा सिचवालय के अिधकािरय(cid:7298) और कम(cid:6981)चािरय(cid:7298) (cid:7367)ारा सिमित को (cid:7079)दान की गई िनरंतर सहायता की सराहना भी की। तततत(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)(cid:7004)पपपप(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)(cid:7391)ाााातततत,,,, ससससििििममममिििितततत ककककीीीी बबबबठठैैठठैै कककक (cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)(cid:7021)थथथथििििगगगगतततत (cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)(cid:7263)ईईईई।।।।122 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — पिरिश(cid:6) ििििववववममममतततत ििििटटटट(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)(cid:7009)पपपपणणणण////ककककााााययययवव(cid:6981)(cid:6981)वव(cid:6981)(cid:6981) ााााहहहहीीीी ससससााााररररााााशशंंशशंं VVVVIIIIIIIIIIII PRADYUT BORDOLOI MEMBER OF PARLIAMENT (LOK SABHA) MEMBER, STANDING COMMITTEE OF PETROLEUM & NATURAL GAS MEMBER, COMMITTEE OF RULES, LOK SABHA MEMBER, CONSULTATIVE COMMITTEE OF MINISTRY OF POWER, NEW AND RENEWABLE ENERGY D.O. No. MP: Nowgong: 03 Date: 26th June, 2023 Shri Rajendra Agarwal, Chairperson, Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 Dear Shri Agarwal ji, Subject: Comments of dissent on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 (TBD) for inclusion in the JPC Report. At the outset, I would like to appreciate efforts being undertaken to conduct vital public consultation as a part of the Committee's examination of the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. This is crucial for strengthening environmental protection mandate and building collective responsibility around forest conservation in India. I am thankful to you for allowing me to interact extensively during the hearings. While the preamble of the proposed Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 invokes India's rich tradition of preserving forests and their importance in achieving net zero emission targets, there is reason to believe that the substance of the proposed changes will, however, emasculate the original Forest Conservation Act (FCA), thereby subverting the FCA's primary objective of providing for conservation of forests and checking further deforestation. The following are my detailed clause-wise comments, which are put forward for the Committee’s consideration and if necessary, regarded as comments of dissent for the record: 1. Clause 3: Changing title of the Act from "Forest (Conservation) Act" to “Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam” Given that the FCA is of great importance to people across the country, 60% of which are dependent on forests and other ecosystems directly for their sustenance and livelihood, it is vital that is inclusive in its terminologies, not leaving out population in non-Hindi speaking regions, including the South and the North-East regions. 2. Clause 4: Insertion of Section 1A (subsection 1) regarding lands to be covered under the FCA a. By proposing to include only those lands within the ambit of the FCA which are recorded as the forest on or after 25th October 1980, a significant section of forest land area will be exempted, especially because large tracts of forest land in India were recorded as 'forest' during transfer of lands to the forest department while abolishing the Zamindari system in respective states after independence (in 50s-70s). A large section of such transferred land could not be notified as forest under the Indian Forest Act, 1927, or state forest legislations because of improper demarcation, ownership disputes and administrative lethargy. However, such lands continue to be protected as forests under the FCA,ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 123 irrespective of their ownerships. Such forests can be easily found in ecologically rich landscapes like the Aravallis, central Indian plateaus, western ghats, etc and are important as wildlife habitats providing critical ecological services. These biodiversity hotspots will no longer be considered 'forest' and can potentially be sold, diverted, cleared, felled, utilized, exploited without any regulatory oversight, if the bill is passed in its current form. b. Such an amendment would dilute the Hon'ble Supreme Court's 1996 landmark Godavarman judgment which widened the scope of the FCA to apply to any land recorded as forest by the government irrespective of its ownership. The proposed amendment would in effect limit the scope of the forest clearance mandate under the FCA at a time when India is rapidly losing essential forest cover. Clause 4: Insertion of Section 1A (subsection 2) regarding lands to not be covered under the FCA: The proposition to exempt certain categories of land from provisions of forest clearance bears the following grave implications: a. Threat to bio-sensitive areas: Significant forests in Himalayan. Trans-Himalayan and North Eastern regions, which are rich with endemic biodiversity will be exempted because of their proximity to international borders. Clearing of such forests without any assessment and mitigation plan will not only threaten the biodiversity but will also increase the vulnerability of the ecologically and geologically sensitive areas, which are already threatened by unsustainable infrastructure developments and extreme weather events. Blanket exemptions for border infrastructure projects are problematic as they have significant impact on sensitive landscape and biodiversity, and may adversely impact the infrastructures themselves, due to resultant environmental hazards in case of extreme weather events. b. Wide scope of terminology: The usage of forest land for 'security-related infrastructure' and 'public utility' is also very wide and can be used to establish a variety of infrastructure projects on forest lands without applying for forest clearance. For example, public utility services are commonly understood as services provided by the government essential to citizens' requirements. This includes transport, postal, telephone, power, water, etc. This virtually allows the construction of any project on forest land. c. Further, in Amendment of Section 2, further exemptions are provided using vague terminology like 'proposed', 'ecotourism facilities', and 'any other purposes' which can be exploited or misused for activities damaging forests and ecosystems in forest lands. Bringing all zoos, safaris and forest training infrastructures within the ambit of forestry activities, is inconsistent with the FCA and the FCA Guidelines, 2019 which clearly differentiate low footprint conservation establishments from exhibition-oriented outreach centers. Further, this may disproportionately commercialize forests and disturb forest ecosystems. d. The exemptions provided for are bound to promote commercialisation of forests (including notified forests) and cause irreversible disturbance to wildlife. It is a common misconception that wildlife only occurs inside Protected Areas (PA). On the contrary, areas outside PA are considered to support essential habitats and biodiversity. The proposed Bill makes no provision for any impact assessment or any kind of regulatory oversight on the loss of habitats and species, nor would there be any remedies available for interventions to raise concerns. Roads, railway lines and such linear intrusions have a disproportionately vast impact on wild habitats and wildlife as it fragments, erodes natural forests. Removing safeguards in such a blanket manner will only further jeopardise, degrade and destroy forests. 4. Clause (1) (a) (2) (c) Blanket exemption of 100 km from international border is of particular concern in the North East region, due to proximity to international borders & small size of state—as a result, will subsume the entire state and open up pristine forest areas along with its biodiversity for non-forestry uses without FCA regulation. Further, the ecologically fragile landscape along the LAC has the majority of the Protected Areas with critically threatened endemic species of flora and fauna, whose conservation will be threatened. 5. Clause 5: Insertion of sub-section 2 of Section 2: This section which exempts survey activities, such as, reconnaissance, seismic survey and drillings by Oil Companies, prospecting, investigation or exploration from FCA clearance, would open vast tracts of biodiversity rich forest across the country for scoping, prospecting and surveys for coal, iron ore, diamond and other mining, as well as for oil with no environmental safeguards. Also at risk is our 7,517 kilometers long coastline and 1,382 islands from deep sea mining for deposits of minerals which will pave the way for commercial exploitation. Once scoping is done, analysis indicates that124 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — clearances for projects is usually a fait accompli. The proposed exemptions for all surveys and investigations are arbitrary in nature, and such exemptions should instead depend on the underlying project and its implications on the forest and associated wildlife. 6. Critically assessing emphasis on carbon neutrality through plantations: The Bill's focus on raising tradeable vertical repositories of carbon, i.e achieving carbon neutrality through a push for plantations, can jeopardize the very purpose of the Act to protect and conserve India's forests. While India's commitments to meeting national Net Zero Emission targets are important, experts have long argued that creating carbon sinks via plantations and increasing tree cover is counter intuitive, and multiple studies, including in India show that these are poor in sequestering carbon, as well as in other ecosystem services such as containing soil erosion, biodiversity conservation, water retention etc. Research has shown that natural forests are far more effective in this regard, considering that the carbon sequestration potential of natural forests is 40 times greater as compared to plantations. Further, it is important to consider that the destruction and degradation of forests in itself contributes to climate change through the release of carbon dioxide (CO2). 7. Need to foreground forest rights in forest conservation legislation: What remains an obvious gap, even in the statement and objects of the amendment, is the reconciliation of the forest conservation legislation with the forest rights question, which should have been important especially when almost all proposed amendments will necessarily come to bear on prevailing, pending or recognised forest rights. There is an absence of any perspective on how existing proprietary, customary, and livelihood use rights will be dealt with for net zero compliant lands or in the case of fresh forest land diversions. While the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in its response (dated 19th June 2023) has attempted to clarify some of the above mentioned points, concerns persist as there is an overwhelming reliance on implied meaning of provisions rather than categorically laying out safeguards in the text of the amendment. Further, on the question of ensuring safeguards, one observes a tendency to leave terms & conditions to the discretion of the Executive at subsequent junctures, creating scope for misinterpretation and misuse. India's ancient civilisation and culture is closely linked to nature. Millions of marginalized and indigenous people continue to depend on forests for their sustenance and livelihood and will be rendered even more vulnerable were the proposed amendments come to pass. I strongly believe that rather than weakening regulation, amendments to India's Forest Conservation Act must focus on ensuring more effective implementation of conservation practices, especially in view of the accelerating threat of climate change. Regards, (PRADYUT BORDOLOI)ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 125 Relevant Provisions Provisions proposed in Comments of Shri Pradyut Bordoloi, Suggestion for Re- of Principal Act Amendment Bill MP Lok Sabha (Member JPC) drafting 1(1) This Act Amendment of section 1. In Should be amend to make it more English Translation may be called the section 1 of the acceptable to all across the country. of Bill: Forest (Conser- principal Act, in sub-section A separate Hindi translated version This Act may be vation) Act, 1980. (1), for the words and can be made available alongside the called the Forest brackets “Forest English version, for the purpose of (Conservation) Act (Conservation) Act”, the improved accessibility. 1980 words and brackets Appropriate Hindi “VAN (SANRAKSHAN name can be inserted EVAM SAMVARDHAN) ADHINIYAM” shall be substituted. Not Insertion of new 1) Subsection 1A(1)(b) along with the applicable (pro- section 1A- Act to proviso can be potentially visions do not exist cover certain land. misinterpreted to create an exception to in the Principal After section 1 of the Supreme Court’s judgment in T.N. Act). the principal Act, the Godavaraman case dated 12.12.1996 following section shall be (which imposed applicability of Section inserted, namely:–– 2 of the Act to any area recorded as forest in the Govt record irrespective of “1A. (1) The following ownership and date) land shall be covered under the provisions of this Act, namely:–– This has negative implications on the applicability of Section 2 of the Act, which mandates permission of the Central Government for any non-forest activity on lands recorded as forest in ‘government record’, which also includes lands that are not notified under a statute. 2) The new changes also omit the category of lands which are neither notified nor recorded as forests in any government records but qualify the characteristics of a natural forest including those proposed to be notified as forest. As per the latest FSI’s “India State of Forest Report” (2021), Unclassed Forests account for approximately 15% of India’s total forest cover, and in some States and Union Territories Unclassed Forests are a massive portion of their total forest cover. Some of these states constitute some of India's most unique and endangered biodiversity-rich regions (biodiversity hotspots). For instance, in Northeast India, 97.2% of Nagaland’s, 88.2% of Meghalaya’s, 75.6% of Manipur’s, 53% of Arunachal Pradesh’s and 33.4% of Assam’s total126 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — forest are categorized as unclassed forest. There is a concern that most of such lands may be exempted from the FCA as they are recorded as forests much before 1980. 3) The new changes also exclude those forest lands which are proposed to be declared forests but yet to be notified under Section 4 of the Indian Forest Act, 1927 or other state laws. (For e.g in Assam, nearly 730 sq.km. of lands are in the process of notification as RF from the existing category of Proposed RF under Assam Forest Regulation Act, 1891.) Not applicable The following land shall be ” The following land (provisions do covered under the provisions shall be covered under not exist in of this Act, namely:–– this Act, the Principal Act). namely: — (a) the land that has been (b) the land that has declared or notified as a forest been declared or in accordance with the notified or is under provisions of the Indian Forest the process of being Act, 1927 or under any other notified as a forest law for the time being in force. following the provisions of the Indian Forest Act, (b) the land that is not covered 1927 or under any under clause (a), but has been other law for the time recorded in Government being in force. record as forest, as on or after the 25th October 1980: (b) the land that is not covered under clause (a) but has been recorded in Government records as forest irrespective of their ownership. (c) the land that is not covered under clauses (a) or (b) but is recognizable as forests by local communities or in terms of its ecological and cultural significance. (d) the land that is not covered in clauses (a), (b), (c) but identified or used for compensatory afforestation in lieu of forest diverted under Section 2 of the Act.ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 127 Proviso There have been many instances where Recommend to be the States have unlawfully diverted deleted from lands recorded as forests for non-forest amendment Provided that the provisions of activities in the violation of the Act. The this clause shall not apply to proposed amendment attempts to such land, which has been legalize such diversions. changed from forest use to use for non-forest purpose on or before the 12th December, The Supreme Court has reiterated that 1996 in pursuance of an order, the primary purpose of the FCA is to issued by any authority prevent further deforestation, and any authorised by a State interpretations must sub-serve and help Government or an Union implement the intention of the Act. territory Administration in that behalf: Many of such forest lands were diverted on lease for activities such as plantations, mining etc., by the States before 12th December 1996 or even before the enactment of the FCA in 1980. For instance, Gavi, a RF in the core area of the Periyar Tiger Reserve, was leased to Kerala Forest Development Corporation for the cultivation of cardamom before 1980. The lease is set to expire in 2026, after which new permission will be required to be obtained under Section 2 of the Act. However, if the proposed amendment is accepted, many of such leased forest areas may get permanently diverted for such non-forest activity. This may also allow the lessee to change the nature of such plantation for other non-forest purposes like tourism, infrastructure etc. Not 1A. (2) (a) Exemptions for roadside amenities are Recommend to be applicable (pro- regressive and ultra vires the FCA. The deleted from the visions do not exist new changes will fragment forest areas amendment The following categories of in the Principal and will be detrimental to wildlife land shall not be covered Act). habitats and corridors, especially with under the provisions of this lack of specifics with respect to the Act, namely:— frequency of these facilities along such linear projects makes vast forest areas (a) such forest land situated susceptible. alongside a rail line or a public road maintained by the Already many railway lines such as Rail Government, which provides line thro the Deepor Beel (a Ramsar access to a habitation, or to a Site) on the outskirts of Guwahati City rail, and roadside amenity up and roads pass through sensitive to a maximum size of 0.10 biodiversity rich areas. More road and hectare in each case; railways infrastructure are proposed to be constructed in upcoming years, which are going to fragment forests and affect wildlife in other parts of the country.128 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Granting any exemptions to areas alongside the roads will not only lead to massive deforestation but create multiple disturbance to forests and put immense pressure on wildlife. Linear infrastructure significantly affects and reverses the decades old conservation efforts to protect endemic flora and fauna, in many cases roads and railways are one of the major reasons of fatalities of protected species. According to reports, 45 elephants died between 2019-2021 and 26 tigers died between 2010-2021 due to railway accidents. For development of access roads to adjoining villages or human habitations, diversion of forest lands must be allowed judiciously following due procedure of forest clearance under Section 2 of the Act and in such a manner that it causes minimum disturbance to the forest and wildlife, rather than through blanket exemption. (1) (a) (2)(b) Need for clarity on definition of Definition of such tree, tree plantation or ‘reafforestation’ and whether it is ‘reafforestation’ to be different from ‘reforestation’ - planting recommended for reafforestation raised on lands of trees on non-forest land or planting addition that are not specified in clause of trees on land which was previously (a) or clause (b) of sub-section forest. Act must define the term (1); and ‘reafforestation’ to prevent ambiguity or misuse (1)(a)(2)(c) According to the Compensatory Recommend to be Afforestation Fund Management and deleted from the Planning Authority, between amendment such forest land,— 1996-2016, defence projects have taken up the second largest amount of forest (i) as is situated within a land (1,549 sq.km.), second only to distance of one hundred mining (4,947 sq.km.). kilometres along international borders or Line of Control or Strategically important linear Line of Actual Control, as the infrastructures are already given case may be, proposed to be permissions expeditiously by the used for construction of strategic linear project of Central Government under ‘general approval’ scheme. In such national importance and circumstance, blanket exemption is concerning national security; unreasonable and unwanted. or Infrastructure and linear development (ii) up to ten hectares, projects in Himalayan and North- proposed to be Eastern India involve activities such as used for construction of blasting and excavation, creating security related tunnels, damming of water streams etc.,ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 129 infrastructure; or which has significant and irreversible damage to the ecologically sensitive landscape of these regions. Experts (iii) as is proposed to be used have pointed out the role of such for construction of defence infrastructure related project or a camp for paramilitary forces or public development as a significant utility projects, as may be contributor in intensifying the impact of specified by the Central extreme weather events leading to Government, the extent of landslides and severe floods. which does not exceed five hectares in a Left Wing As per (1)(a)(2)(c) (iii) the term ‘public Extremism affected area as utility’ remains ambiguous, open ended may be notified by the Central and open to interpretation - such blanket Government. exemptions are undesirable but are also inconsistent,and ultra vires to the purpose of FCA. Accordingly, any permission for such activities must be granted on a case-on-case basis following due procedure under Section 2 of the Act. (1)(a)(2)(c) Suggestion: prior to Blanket exemption of 100 km from availing exemption for international border is of particular security related concern in the North East region, due to infrastructure, in forest proximity to international borders & areas, it is proposed small size of state - as a result, will that listed agencies subsume the entire state and open up would consult pristine forest areas along with its stakeholders mainly biodiversity for non-forestry uses local communities without FCA regulation. Further, the residing nearby. As ecologically fragile landscape along the these forest areas form LAC has the majority of the Protected multiple use areas Areas with critically threatened accessed by the local endemic species of flora and fauna, communities - no whose conservation will be threatened. blanket exemption, but case-by-case forest clearance based on stakeholder consultation. (1)(a)(3) While plantations may provide some Recommend to be benefits, they do not provide the same deleted from the level of ecological services as natural amendment The exemption provided under forests. Plantations, however, can sub-section (2) shall be subject exacerbate soil erosion and degrade soil to such terms and conditions, quality, as they often require intensive including the conditions of fertilization, pesticide use, and planting trees to compensate irrigation. Further, plantations do not felling of trees undertaken on provide habitat for the wildlife, as they the lands, as the Central do not contain the structural complexity Government may, by and diversity of natural forests. guidelines, specify. Therefore, it is important to prioritize protection and restoration of natural forests and to manage them sustainably,130 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — rather than relying on plantations as a replacement. Any afforestation operation must be undertaken with the objective of ecological restoration and augmenting native biodiversity. Section Section 2(1) (iii) The purpose of such leasing of forest (iii) that any forest land 2(1) (iii) lands by the state must be ensured for or any portion thereof conservation of forests and wildlife may be assigned by (iii) that any forest land or any only. way of lease or portion thereof may be otherwise to any assigned by way of lease or private person or to any otherwise to any private authority, corporation, person or to any authority, agency, or any other corporation, agency or any organization unless it other organization subject to is in the interest of in such terms and conditions, as situ conservation of the Central Government may, forest and wildlife, by order, specify; subject to such terms and conditions, as the Central Government may with reason prescribe; Section 2 Any purpose other than The purpose for all such establishments Any purpose other than (1) (b) reafforestation, but does not must be to protect and conserve the reafforestation, but include any work relating to or forests and wildlife, and not for any does not include any ancillary to conservation, leisure or commercial purposes. Thus, it work relating to or development and management is essential that sufficient reasoning is ancillary to of forests and wildlife, provided for such developments as a conservation, necessity for forests and wildlife development and conservation. management of forests Under the provision on exemption of and wildlife, which works ‘ancillary to conservation’, the shall be certified by Act must also specify the Certified the concerned Chief Authority which would decide whether Wildlife Warden or the work falls under the category of Principal Chief ancillary or related work. It is suggested Conservator with that the Certified Authority with reasons in writing. respect to conservation of wildlife should be the Chief Wildlife Warden or Principal Chief Conservator of Forest • Need for Act (“PCCF”) with respect to forest to define conservation. ‘reafforestation’. Section i. silvicultural operations Silvicultural operations must be i. silvicultural 2(1) (b) including regeneration undertaken with the objective of operations including operations; ecological restoration and augmenting regeneration native biodiversity. operations which are purported to restore the original flora of the area and do not include plantation of species exotic to the area in question orख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 131 causing disturbance to the wildlife; ii. establishment of check- Specify to prevent misuse (such as Establishment of posts and infrastructure for the illegal collection of money allowing check-posts and front-line forest staff; extraction of forest materials) infrastructure for the front-line forest staff, that do not affect or disturb the movement of wild animals iii. establishment and No change maintenance of fire lines; iv. wireless communications; Specify to prevent misuse iv. wireless communications which are required for the front-line forest staff; v. construction of fencing, Specify to prevent misuse v. construction of boundary marks or pillars, fencing, boundary bridges and culverts, check marks or pillars, dams, waterholes, trenches bridges and culverts, and pipelines; check dams, waterholes, trenches and pipelines, solely required for the purpose of forest and wildlife conservation and certified as such by the concerned Chief Wildlife Warden or Principal Chief Conservator of Forest. vi. establishment of zoo and Allowing zoos and safaris within the Recommend to be safaris referred to in the Wild scope of non-forest activities in the deleted from the Life (Protection) Act, 1972, FCA will disproportionately amendment owned by the Government or commercialise forests and wildlife. any authority, in forest areas other than protected areas; Such establishments not only come at the cost of fragmentation and destruction of existing forest and wildlife habitats, but have a huge cumulative impact from associated infrastructure, access routes, public amenities and other disturbances which cannot be termed as beneficial to the forests and wildlife.132 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — vii. eco-tourism facilities In recent years mushrooming of tourism Recommend to be included in the Forest facilities has led to overuse, disturbance deleted from the Working Plan or Wildlife and serious management problems in amendment Management Plan or Tiger several PAs. The National Wildlife Conservation Plan or Working Action Plan defines eco-tourism as eco- Scheme of that area; and friendly and regulated wildlife-based tourism and also states that in case of any conflict between tourism and conservationinterests of a PA, the paradigm for the decision must be that tourism exists for the Protected Areas and not vice versa, and that demands of tourism must be subservient to and in consonance with the conservation interests of Protected Areas. The exemption of establishment of eco- tourism facilities be deleted, instead they may be regulated as per the existing procedure of forest clearance under Section 2 of the FCA and decided on a case-to-case basis keeping in view the local circumstances and species affected. viii. any other like purposes, Specify to prevent misuse viii. any other like which the Central Government purposes necessary may, by order, specify."] for conservation of forest and wildlife, which the Central Government shall by reason prescribe. Section 2 (2) The Central Exemption of permission for Recommend to be Government may, by order, conducting such surveys will open the deleted from the specify the terms and floodgates for conducting surveys for amendment conditions subject to which purely commercial activities like any survey, such as, mining. Some of these surveys or reconnaissance, prospecting, investigations might require investigation or exploration drilling/digging of surface, clearing of including seismic survey, shall vegetation, levelling of ground, not be treated as non-forest creating access roads and producing purpose. high decibel noise or use of light at night or any other activity which might be detrimental to the wildlife and the ecosystem. Recently, the Gauhati High Court stayed Environmental Clearance to Oil India Limited with respect to exploration and drilling through extended reach drilling for hydrocarbons at seven locations in Dibru Saikhowa National Park due to the absence of a Biodiversity Impact Assessment. Therefore, a blanket exemption to such surveys is not recommended. It isख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 133 suggested that the exemption to survey, such as, reconnaissance, prospecting, investigation, or exploration be deleted, and the existing procedure for permission under Section 2 of the Act be continued for such activities.134 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — Email Joint Committee on Forest Conservation From: Pradyut Bordoloi pradyut.bordoloi@sansad.nic.in Fri, Jul 14, 2023 01:36 PM Subject: Re: Sir/Madam, You have Received an Email from Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 (JCFCAB), Lok Sabha Secretariat To: Joint Committee on Forest Conservation <jcfcab- Iss@sansad.nic.in> Dear Chairman, I as member of the JPC could not attend the last meeting held on the adoption of the report hereby confirm that I have read the report and already sent my letter of dissent to be recorded as per the Direction clause 87 by the Speaker. Best regards, Pradyut Bordoloi MP Lok Sabha -----Original Message-------- From: jcfcab-lss@sansad.nic.in To: pradyut bordoloi <pradyut.bordoloi@sansad.nic.in> Sent: Fri, 14 Jul 2023 13:14:34 +0530 (IST) Subject: Sir/Madam, You have Received an Email from Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 (JCFCAB), Lok Sabha Secretariat Madam/Sir, Kindly see the attached documents on the above mentioned subject. Regards JCFCAB Cellख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 135 फफफफूूूूललललोोोोददददववववेेेे ीीीी ननननततेेततेे ाााामममम बबबबगगंंगगंं ललललाााा नननन..ंं..ंं 33334444,,,, गगगग(cid:7271)(cid:7271)ुु(cid:7271)(cid:7271)ुु (cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)(cid:7367)ाााारररराााा ररररककककााााबबबबगगगगजजजंंजंं ररररोोोोड़ड़ड़ड़,,,, ससससाााांसंसंसंसदददद----रररराााा(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)(cid:6996)यययय ससससभभभभाााा ((((छछछछ(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)(cid:7275)ीीीीससससगगगगढ़ढ़ढ़ढ़)))) ननननईईईई ििििदददद(cid:7016)(cid:7016)(cid:7016)(cid:7016)ललललीीीी ---- 111111110000000000001111 PHULODEVI NETAM Member of Parliament 34, Gurudwara Rakab Ganj Road, Rajya Sabha-Chhattisgarh New Delhi-110001 Member-Standing Committee on Railways E-mail: phulodevi.netam@sansad.nic.in Mob.: +91-9425597472 ििििददददननननााााककंंककंं :::: 10.07.2023 MPRS/CG/2023-10 आदरणीय (cid:7088)ी अ(cid:7061)वाल जी, वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन अिधिनयम, 2023 पर संयु(cid:7334) संसदीय सिमित का गठन िकया। गया था िजसकी म (cid:7289) भी सद(cid:7021)या (cid:7264)।ँ सिमित ने सद(cid:7021)य(cid:7298) की कई बैठक(cid:7286) की, कई रा(cid:6996)य(cid:7298) का दौरा िकया, कई मं(cid:7074)ालय(cid:7298) के साथ चचा(cid:6981) की सामािजक संगठन(cid:7298) के साथ चचा(cid:6981) की और उसके बाद (cid:7071)ा(cid:7010)ट िरपोट(cid:6981) तयै ार की। म(cid:7289)न ेभी अपन ेिवचार सिमित की बैठक(cid:7298) म (cid:7286)रखे थे। वन (संर(cid:6979)ण) संशोधन अिधिनयम, 2023 म(cid:7286) कुछ आव(cid:7019)यक संशोधन िकए जान ेउिचत ह ैिज(cid:7008)ह (cid:7286)सभी बैठक(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)मुखता स ेउठाया गया ह।ै जो िन(cid:7388)िलिखत ह:ै 1111.... खखखखंंडडंडंड 3333:::: ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ककककाााा शशशशीीीीषषषषकक(cid:6981)(cid:6981)कक(cid:6981)(cid:6981) बबबबददददललललककककरररर ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण एएएएवववव ंं ंंससससववंंववंं धधधधनन(cid:6981)(cid:6981)नन(cid:6981)(cid:6981) )))) अअअअििििधधधधििििननननययययमममम ििििककककययययाााा जजजजााााननननाााा ।।।। वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन िवधेयक 2023 म (cid:7286) शीष(cid:6981)क संशोधन का (cid:7079)(cid:7021)ताव िदया गया ह ै िक इसका शीषक(cid:6981) 'वन (संर(cid:6979)ण एवं संवध(cid:6981)न) अिधिनयम रखा जाए। चूंिक वन संर(cid:6979)ण से संबंिधत अिधिनयम हमारे दशे के िलए ब(cid:7263)त मह(cid:7004)वपूण (cid:6981)ह ैजहा ंिक 60 (cid:7079)ितशत स े (cid:6996)यादा आबादी अपन ेभरण-पोषण और आजीिवका के िलए जंगल(cid:7298) और अ(cid:7008)य पािरि(cid:7021)थितक तं(cid:7074)(cid:7298) पर ही िनभ(cid:6981)र ह।ै अिधिनयम की श(cid:7011)दावली म (cid:7286) सभी का समावेश होना आव(cid:7019)यक ह ै चाह े वो नॉथ-(cid:6981) ई(cid:7021)ट हो या दि(cid:6979)ण भारत जहा ं गैर िहदं ी भाषी आबादी रहती ह ै इसिलए अिधिनयम का शीषक(cid:6981) नह(cid:7277) बदला जाना चािहए। 2222.... खखखखंडंडंडंड 4444:::: एएएएफफफफससससीीीीएएएए ककककेेेे ततततहहहहतततत ककककववववरररर ककककीीीी जजजजाााानननन ेे ेेववववााााललललीीीी भभभभिििूूिूूमममम ककककेेेे ससससंबंबंबंबधधधंंधंं मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)धधधधाााारररराााा 1111एएएए ((((उउउउपपपपधधधधाााारररराााा 1111)))) ककककोोोो ससससिििि(cid:7013)(cid:7013)(cid:7013)(cid:7013)ममममििििललललतततत ििििककककययययाााा जजजजााााननननाााा ।।।। िबल (cid:7079)ावधान करता है िक दो (cid:7079)कार की भिू म अिधिनयम के तहत आएगी (क) भारतीय वन अिधिनयम, 1927 या िकसी अ(cid:7008)य कानून के तहत वन के (cid:7272)प म(cid:7286) घोिषत / अिधसिू चत भिू म या (ख) पहली (cid:7088)ेणी म(cid:7286) न आन ेवाली भिू म, लिे कन सरकारी िरकॉड (cid:6981)म (cid:7286) 25 अ(cid:6989)टूबर, 1980 को या उसके बाद वन के (cid:7272)प म (cid:7286)अिधसिू चत। इसके अलावा अिधिनयम 12 िदस(cid:7013)बर 1996 को या उसस ेपहल े वन उपयोग म (cid:7286) गैर-वािनकी उपयोग म(cid:7286) पिरवित(cid:6981)त भिू म पर लागू नह(cid:7277) होगा, िजसका आदशे िकसी रा(cid:6996) य / के(cid:7008)(cid:7076) शािसत (cid:7079)दशे (cid:7367)ारा अिधकृत अथॉिरटी न ेिदया ह।ै यहा ंएफसीए के दायरे म (cid:7286)केवल उसी भूिम को शािमल करन ेका (cid:7079)(cid:7021)ताव िकया गया ह ैजो 25 अ(cid:6989)टूबर 1980 को या उसके बाद वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) ह,ै ऐसे म (cid:7286)वन भिू म (cid:6979)े(cid:7074) के एक मह(cid:7004)वपणू (cid:6981) िह(cid:7021)से को िवशेष (cid:7272)प से छूट दी जाएगी (cid:6989)य(cid:7298)िक भारत म (cid:7286)वन भिू म के बड़ ेिह(cid:7021)स ेको ह(cid:7021)तांतरण के दौरान वन के (cid:7272)प म (cid:7286)दज(cid:6981) िकया गया था। (cid:7021)वतं(cid:7074)ता के बाद संबंिधत रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286) जम(cid:7277)दारी (cid:7079)था को समा(cid:7385) करत े (cid:7263)ए वन िवभाग को भूिम का आवंटन (cid:7263)आ। अनिु चत सीमाकं न, (cid:7021)वािम(cid:7004)व, िववाद(cid:7298) और (cid:7079)शासिनक सु(cid:7021)ती के कारण ऐसी ह(cid:7021)तातं िरत भूिम के एक बड़े िह(cid:7021)से को भारतीय वन अिधिनयम 1927 या रा(cid:6996) य वन िवधान(cid:7298) के तहत वन के (cid:7272)प म (cid:7286)अिधसिू चत नह(cid:7277) िकया जा सका। हालांिक, ऐसी भूिम को एफसीए के तहत वन(cid:7298) के (cid:7272)प म (cid:7286)संरि(cid:6979)त िकया जाना जारी ह,ै भल ेही उनका (cid:7021)वािम(cid:7004)व कुछ भी हो। ऐस ेवन अरावली म(cid:7007)य भारतीय पठार, पि(cid:7391)मी घाट आिद जैसे पािरि(cid:7021)थितक (cid:7272)प स ेसमृ(cid:7373) पिरद(cid:7019)ृ य(cid:7298) म (cid:7286)आसानी स ेपाए जा सकत ेह (cid:7289)और मह(cid:7004)वपूण (cid:6981)पािरि(cid:7021)थितक सेवाए ं(cid:7079)दान करने वाल े व(cid:7008)यजीव आवास के (cid:7272)प म (cid:7286)मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) ह।(cid:7289) यिद िवधेयक अपन े वत(cid:6981)मान (cid:7021)व(cid:7272)प म (cid:7286) पािरत हो जाता ह,ै तो इन जैव िविवधता वाल े हॉट(cid:7021)पाट का अब वन नह(cid:7277) माना जाएगा और इ(cid:7008)ह (cid:7286)संभािवत (cid:7272)प से िबना िकसी िनयामक िनरी(cid:6979)ण के बेचा जा सकता ह,ै काटा एवं हटाया जा सकता ह।ै 3333.... खखखखंडंडंडंड 4444:::: एएएएफफफफससससीीीीएएएए ककककेेेे ततततहहहहतततत ककककववववरररर ननननहहहह(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277)(cid:7277) ककककीीीी जजजजाााानननन ेे ेेववववााााललललीीीी भभभभिििूूिूूमममम ककककेेेे ससससबबंंबबंं धधंंधधंं मममम (cid:7286)(cid:7286) (cid:7286)(cid:7286)धधधधाााारररराााा 1111एएएए ((((उउउउपपपपधधधधाााारररराााा 2222)))) ककककोोोो जजजजोोोोड़ड़ड़ड़ाााा जजजजााााननननाााा।।।। इसके तहत कुछ (cid:7088)िे णय(cid:7298) को वन मंजूरी के (cid:7079)ावधान(cid:7298) से छूट दने ेके (cid:7079)(cid:7021)ताव के िन(cid:7388)िलिखत गंभीर पिरणाम ह(cid:7298)गे। जैसे :— (a) जैव संवेदनशील (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) पर खतरा िहमालय म (cid:7286)मह(cid:7004)वपूण(cid:6981) वन एवं पव(cid:6981)तमालाऐ और उ(cid:7275)र पूव(cid:7278) (cid:6979)े(cid:7074) जो (cid:7021)थािनक जैव िविवधता से समृ(cid:7373) ह,ै उ(cid:7008)ह (cid:7286) अंतरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा स े िनकटता के कारण छूट दी जाएगी। िबना िकसी assessment और mitigation plan के ऐस े जंगल(cid:7298) को साफ करन ेसे न केवल जैव िविवधता को खतरा होगा, बि(cid:7016)क पािरि(cid:7021)थितक और भवू ै(cid:6980)ािनक (cid:7272)प स ेसंवेदनशील (cid:6979)(cid:7074)े (cid:7298) की136 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — संवेदनशीलता भी बढ़ेगी, जो पहल ेस ेही अि(cid:7021)थर बुिनयादी ढाचं े के िवकास और चरम मौसम की घटना(cid:7312) से खतरे म (cid:7286)ह।(cid:7289) सीमा पर बुिनयादी ढांचा पिरयोजना(cid:7312) के िलए पूण (cid:6981)छूट सम(cid:7021)या(cid:7061)(cid:7021)त ह ै(cid:6989)य(cid:7298)िक उनका संवेदनशील पिरद(cid:7019)ृ य और जैव िविवधता पर मह(cid:7004)वपूण (cid:6981) (cid:7079)भाव पड़ता ह ै और चरम मौसम की घटना(cid:7312) के पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प पया(cid:6981)वरणीय खतर(cid:7298) के कारण बुिनयादी ढांच े पर (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव पड़ सकता ह।ै (b) श(cid:7011)दावली का (cid:7390)ापक दायरा: सुर(cid:6979)ा संबंधी बुिनयादी ढांचे और साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता के िलए वन भिू म का उपयोग भी ब(cid:7263)त (cid:7390)ापक ह।ै वन भिू म पर सरु (cid:6979)ा संबंधी बुिनयादी ढांच े के और साव(cid:6981)जिनक उपयोिगता पिरयोजना(cid:7312) को िबना Forest clearance के (cid:7021)थािपत िकया जा सकेगा। इसम (cid:7286)कई तरह की पिरयोजना(cid:7309) आ जाती ह (cid:7289)जैस ेपिरवहन, डाक, टेलीफोन, िबजली, पानी आिद। यह व(cid:7021)तुतः वन भूिम पर िकसी भी पिरयोजना के िनमा(cid:6981)ण की अनमु ित दते ा ह।ै (c) इसके अलावा, धारा 2 के संशोधन म (cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत: इकोटूिर(cid:6996)म सुिवधा(cid:7312) और िकसी अ(cid:7008)य उ(cid:7374)े(cid:7019)य जैसी अ(cid:7021)प(cid:7397) श(cid:7011)दावली का उपयोग करके छूट (cid:7079)दान की जा रही ह।ै इसका द(cid:7271)ु पयोग िकया जा सकता ह।ै इसस े वन भिू म म (cid:7286) वन(cid:7298) और पािरि(cid:7021)थितकी त(cid:7074)ं को नुकसान प(cid:7263)चं ान े वाली गितिविधय(cid:7298) को संचािलत िकया जा सकता ह।ै िचिडयाघर(cid:7298), सफारी और वन (cid:7079)िश(cid:6979)ण बुिनयादी ढाचं े को वािनकी गितिविधय(cid:7298) के दायरे म (cid:7286)लाना एफसीए और एफसीए िदशािनदश(cid:7287) , 2019 के साथ असंगत ह ैजो (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7272)प स ेकम पदिच(cid:7022)न संर(cid:6979)ण (cid:7079)ित(cid:7399)ान(cid:7298) को (cid:7079)दश(cid:6981)नी उ(cid:7008)मुख आउटरीच क(cid:7286)(cid:7076)(cid:7298) से अलग करता ह।ै इसके अलावा, यह वन(cid:7298) का असंगत (cid:7272)प स े(cid:7390)ावसायीकरण कर सकता ह ैऔर वन पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) को िबगाड़ सकता ह।ै (d) िवधेयक म(cid:7286) (cid:7079)दान की गई छूट (cid:7390)ावसायीकरण को बढ़ावा दगे ी और ये वन (अिधसूिचत वन(cid:7298) सिहत) तथा व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के िलए अपिरवत(cid:6981)नीय अशािं त का कारण होगी। एक आम धारणा ह ैिक व(cid:7008)यजीव केवल संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के अंदर ही पाए जात ेह।ै जबिक इसके िवपरीत संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) के बाहर के (cid:6979)े(cid:7074) भी व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के आवास और जैव िविवधता वाल े(cid:6979)े(cid:7074) होते ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत िवधेयक िकसी (cid:7079)भाव मू(cid:7016)यांकन या िकसी भी (cid:7079)कार का अ(cid:7008)य कोई (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) करता ह।ै इसस े व(cid:7008)यजीव(cid:7298) के आवास(cid:7298) और (cid:7079)जाितय(cid:7298) के नकु सान पर कोई िनयामक िनगरानी नह(cid:7277) होगी। सड़क(cid:7286), रेलवे लाइन आिद का व(cid:7008)य जीव(cid:7298) के आवास(cid:7298) और व(cid:7008)य जीवन पर असमान (cid:7272)प से (cid:7390)ापक (cid:7079)भाव पड़ता ह।ै ये (cid:7079)ाकृितक वन(cid:7298) का (cid:6979)रण करत े ह।(cid:7289) इस तरह (cid:7390)ापक तरीके स े सुर(cid:6979)ा उपाय(cid:7298) को हटाना केवल और केवल जंगल(cid:7298) को और अिधक खतरे म (cid:7286)डालना और न(cid:7397) करना सािबत ह(cid:7298)गे। 4. खखखखडडंंडडंं 6666,,,, धधधधाााारररराााा 3333ससससीीीी:::: िनदश(cid:7287) जारी करन ेकी शि(cid:7334) िवधेयक म (cid:7286)सभी जगह यह कहा गया ह ैिक के(cid:7008)(cid:7076) सरकार के(cid:7008)(cid:7076), रा(cid:6996) य या के(cid:7008)(cid:7076)शािसत (cid:7079)दशे (cid:7367)ारा मा(cid:7008)यता (cid:7079)ा(cid:7385) िकसी अ(cid:7008)य (cid:7079)ािधकरण / संगठन को अिधिनयम के काया(cid:7008)(cid:6981) वयन हते ु िनदश(cid:7287) जारी कर सकती ह।ै चूंिक संिवधान के तहत वन(cid:7298) की गणना रा(cid:6996) य सूची म (cid:7286)की गई थी लिे कन 42वां संशोधन अिधिनयम के मा(cid:7007)यम स े इसे समवत(cid:7278) सूची के तहत लाया गया जो वन(cid:7298) पर काननू बनाने के िलए रा(cid:6996) य और के(cid:7008)(cid:7076) की संयु(cid:7334) िज(cid:7013)मदे ारी बना दते ा ह ै लिे कन िवधेयक के मा(cid:7007)यम स े रा(cid:6996)य(cid:7298) के पास कोई अिधकारी नह(cid:7277) रह जाएंगे। 5. खखखखडडंंडडंं 4444 ((((2222)))) ((((cccc)))) ((((iiiiiiiiiiii)))): इस उपधारा के िलए ‘जन सिु वधा पिरयोजना(cid:7309)’ म (cid:7286)िन(cid:7388)ानसु ार काय (cid:6981)शािमल होन ेचािहए, िजसकी छ(cid:7275)ीसगढ रा(cid:6996) य (cid:7367)ारा ल(cid:7013)बे समय से मांग की जाती रही ह।ै (1) मोबाईल टॉवर, (2) ओएफसी केबल (3) पैरािमिलटरी बल(cid:7298) और रा(cid:6996) य पिु लस के कै(cid:7013)प के िलए प(cid:7263)चं माग(cid:6981) और सुर(cid:6979)ा बल(cid:7298) के िलए हले ीपेड (4) अिधसिू चत (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286)आिदवासी हॉ(cid:7021)टल / आ(cid:7088)म िनमा(cid:6981)ण (5) एकल(cid:7390) िव(cid:7378)ालय(cid:7298) की (cid:7021)थापना (जनजातीय काय (cid:6981) मं(cid:7074)ालय की योजना) (6) 5 मेगावॉट तक के सौय (cid:6981) ऊजा (cid:6981) संयं(cid:7074) हते ,ु जहा ं 50 वृ(cid:6979) (cid:7079)ित ह(cid:6989)े टेयर स ेकम वाल ेवन भिू म वाले (cid:6979)े(cid:7074) या पहाड़ / च(cid:7349)ान जैस ेनैसिगक (cid:7272)प स ेवृ(cid:6979) िवहीन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म।(cid:7286) 6. खखखखंडंडंडंड ((((1111)))) ((((aaaa)))) ((((2222)))) ((((cccc)))):::: अ(cid:7008)तरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा(cid:7312) के पास और उ(cid:7275)र-पूव(cid:6981) के छोटे (cid:6979)े(cid:7074)फल वाल े रा(cid:6996)य(cid:7298) म (cid:7286) अ(cid:7008)तरा(cid:6981)(cid:7398)ीय सीमा स े 100 िक.मी. तक की पूण(cid:6981) छूट िवशेष िचंता का िवषय ह,ै िजसके पिरणाम(cid:7021)व(cid:7272)प पूरे रा(cid:6996) य को इसम (cid:7286)शािमल कर िलया जाएगा और िबना एफसीए िविनयमन के जैव िविवधता के साथ (cid:7079)ाचीन वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) को गैर वािनकी उपयोग के िलए खोल िदया जाएगा। इसके अलावा एलएसी के साथ पािरि(cid:7021)थितक (cid:7272)प से नाजुक पिरद(cid:7019)ृ य म (cid:7286)अिधकाशं संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074) ह ैजहा ंगंभीर (cid:7272)प स ेसंकट(cid:7061)(cid:7021)त वन(cid:7021)पितय(cid:7298) और जीव(cid:7298) की (cid:7021)थािनक (cid:7079)जाितया ह ैिजनके संर(cid:6979)ण को खतरा होगा। 7. खखखखंडंडंडंड 5555: धधधधाााारररराााा 2222 ककककीीीी उउउउपपपपधधधधाााारररराााा 2222 जजजजोोोोडडडडननननाााा:::: यह अनभु ाग सव(cid:7287)(cid:6979)ण गितिविधय(cid:7298), जैस ेतेल कंपिनय(cid:7298) (cid:7367)ारा टोही, भकू ंपीय सव(cid:7287)(cid:6979)ण और ि(cid:7071)िलंग को एफसीए की मंजूरी, जांच या अ(cid:7008)वेषण से छूट दते ा है इसस ेकोयला, लौह के िलए (cid:7021)कोिपंग, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण और सव(cid:7287)(cid:6979)ण के िलए दशे भर म (cid:7286)जैव िविवधता समृ(cid:7373) जंगल म (cid:7286)बड़ ेपमै ान ेपर िकया जाएगा। इसके साथ ही हमारी 7,517 िकलोमीटर लंबी तटरेखा और 1,382 (cid:7367)ीप भी खतरे म (cid:7286) आ जाएँगे जहां वािणि(cid:6996)यक लाभ के िलए िबना पया(cid:6981)वरणीय सुर(cid:6979)ा के तेल और अ(cid:7008)य खिनज भ(cid:7003)डार(cid:7298) का दोहन िकया जाएगा। ऐसी छूट जंगल, तटरेखा (cid:7367)ीप पर रहने वाल ेव(cid:7008)यजीव(cid:7298) पर होन ेवाल ेिवपरीत (cid:7079)भाव पर िनभर(cid:6981) होनी चािहए। इसके साथ ही एक अ(cid:7008)य (cid:7079)ावधान जोड़ा जाना चािहए। िकसी भी वन (cid:6979)े(cid:7074) अथवा उसके िकसी भाग को िकसी (cid:7390)ि(cid:7334) या अिधकारी, िनगम एज(cid:7286)सी या िकसी अ(cid:7008)य संगठन को लीज पर िदया जा सकता ह ैया अ(cid:7008)यथा, जो िक संबंिधत रा(cid:6996) य सरकार से परामश (cid:6981) के बाद के(cid:7008)(cid:7076) सरकार अपन ेआदशे (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे।ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 137 8. वृ(cid:6979)ारोपण के मा(cid:7007)यम स ेकाब(cid:6981)न तट(cid:7021)थता पर जोर दगे े का आलोचना(cid:7004)मक मू(cid:7016)याकन:वृ(cid:6979)ारोपण के मा(cid:7007)यम स ेकाब(cid:6981)न तट(cid:7021)थता (cid:7079)ा(cid:7385) िकए जान ेका उ(cid:7016)लेख िबल म (cid:7286)िकया गया ह।ै यह भारत के जंगल(cid:7298) की र(cid:6979)ा और संर(cid:6979)ण के अिधिनयम के मलू उ(cid:7374)े(cid:7019)य को खतरे म (cid:7286)डाल सकता ह।ै हालािं क रा(cid:7398)ीय शु(cid:7373) शू(cid:7008)य उ(cid:7004)सज(cid:6981)न ल(cid:7023)य(cid:7298) को पूरा करन े के िलए भारत की (cid:7079)ितब(cid:7373)ताए मह(cid:7004)वपूण (cid:6981) ह।(cid:7289) हमारे वै(cid:6980)ािनक िवशेष(cid:6980) तक(cid:6981) द े रह ेह (cid:7289) िक वृ(cid:6979)ारोपण के मा(cid:7007)यम स े काबन(cid:6981) िसकं बनाना और वृ(cid:6979) आवरण बढ़ान े की िदशा म (cid:7286) कई हािनया ं ह(cid:7298)गी जैस े िम(cid:7349)ी का कटाव होगा, जैव िविवधता का संर(cid:6979)ण नह(cid:7277) होगा, जल ससं ाधन समा(cid:7385) हो जाएंग े आिद अ(cid:7008)य पािरि(cid:7021)थितकी तं(cid:7074) िबगड जा(cid:7309)गे। एक शोध यह बताता ह ै िक (cid:7079)ाकृितक वन इस संबंध म (cid:7286) कह(cid:7277) अिधक (cid:7079)भावी ह ै और (cid:7079)ाकृितक वन(cid:7298) की काबन(cid:6981) अवशोषण (cid:6979)मता वृ(cid:6979)ारोपण की तुलना म (cid:7286) 40 गुना अिधक ह।ै यह भी िवचार करना मह(cid:7004)वपूण (cid:6981) ह ै िक वन(cid:7298) का िवनाश और (cid:6979)रण (cid:7021)वयं काबन(cid:6981) डाइऑ(cid:6989)साइड को बढ़ाएगा जो जलवाय ुपिरवत(cid:6981)न म (cid:7286)योगदान दते ा ह।ै 9. वन(cid:7298) की र(cid:6979)ा के िलए कत(cid:6981)(cid:7390) का अभाव िबल म (cid:7286) िकए गए संशोधन म (cid:7286) यह कह(cid:7277) नह(cid:7277) िदखता िक ये संशोधन वन(cid:7298) की र(cid:6979)ा को (cid:7079)मुखता दने े के िलए लाए गए ह(cid:7289)। संिवधान ने सरकार को जंगल(cid:7298) का अिभभावक बनाया ह ैऔर इस िबल के मा(cid:7007)यम स ेसरकार अपनी िज(cid:7013)मदे ारी का द(cid:7272)ु पयोग करने की कोिशश कर रही ह।ै वन सरं (cid:6979)ण अिधिनयम, 1980 को अंधाधुंध वन(cid:7298) की कटाई को रोकन े के िलए अिधिनयिमत िकया गया था, जो एक (cid:7079)मुख िचंता थी लिे कन िबल म (cid:7286)िदए गए (cid:7079)ावधान(cid:7298) स ेयह िचतं ा ख(cid:7004)म होती नह(cid:7277) िदख रही। आशा ह ैउ(cid:7334) आव(cid:7019)यक संशोधन(cid:7298) को िवधेयक म (cid:7286)सि(cid:7013)मिलत िकया जाएगा। सादर, भभभभववववददददीीीीययययाााा,,,, ((((फफफफूूूूललललोोोोददददववेेववेे ीीीी ननननततेेततेे ाााामममम)))) (cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)(cid:7088)ीीीी ररररााााजजजज(cid:7008)(cid:7008)ेे(cid:7008)(cid:7008)ेे (cid:7076)(cid:7076)(cid:7076)(cid:7076) अअअअ(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)(cid:7061)ववववाााालललल,,,, ससससााााससंंससंं दददद अअअअ(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)(cid:7007)यययय(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979),,,, ससससययंंययंं (cid:7334)(cid:7334)ुु(cid:7334)(cid:7334)ुु ससससससंंससंं ददददीीीीयययय ससससििििममममिििितततत ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन अअअअििििधधधधििििननननययययमममम,,,, 2222000022223333138 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — RRRR....GGGGIIIIRRRRIIIIRRRRAAAAJJJJAAAANNNN MMMMEEEEMMMMBBBBEEEERRRR OOOOFFFF PPPPAAAARRRRLLLLIIIIAAAAMMMMEEEENNNNTTTT ((((RRRRAAAAJJJJYYYYAAAA SSSSAAAABBBBHHHHAAAA)))) 11111111tttthhhh JJJJuuuullllyyyy,,,, 2222000022223333 DDDDiiiisssssssseeeennnntttt NNNNooootttteeee To, The Chairman, Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. Sir, I hereby give my dissent on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 due to the following: 1. The Title of the bill should be understood by all throughout the country as well as the all over the world. English language is known to all the stakeholders. Therefore the word 'Forest Conservation Act' should be retained as it is understood well throughout the country... Sanskritic Terminology is untenable. Let it be called the Forest (Conservation) Amendment Act, 2023 2. Forests and conservation of forest is under Concurrent List. State Governments have administrative control over forests. Therefore assigning all powers to Central Government infringes on Federal rights of the State Governments... Any decision should be arrive at only after proper discussion with the State Governments. 3. The Proposed amendments are inconsistent and ultra vires to the principal Act, severely compromises the constitutional mandate of the State (Article 48A) to safeguard forests, and jeopardizes the access to information, public participation and access to justice, which are essential component of Rio Declaration 1992 and fundamental rights guaranteed under Article 21 of the Indian Constitution. Hence I oppose and dissent the Bill. RRRR.... GGGGIIIIRRRRIIIIRRRRAAAAJJJJAAAANNNN MMMMEEEEMMMMBBBBEEEERRRR OOOOFFFF PPPPAAAARRRRLLLLIIIIAAAAMMMMEEEENNNNTTTT ((((RRRRAAAAJJJJYYYYAAAA SSSSAAAABBBBHHHHAAAA)))) TTTTAAAAMMMMIIIILLLL NNNNAAAADDDDUUUU #1, Chelliamman Colony Second Street, Peravallur, Chennai - 600 082. Tel: 044-26710558ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 139 Point 1 The Title of the bill should be understood by all throughout the country as well as the all over the world. English language is known to all the stakeholders. Therefore the word 'Forest Conservation Act' should be retained as it is understood well throughout the country... Sanskritic Terminology is untenable. Let the it be called Forest (Conservation) Amendment Act, 2023 Point 2 Forests and conservation of forest is under Concurrent List. State Governments have administrative control over forests. Therefore assigning all powers to Central Government infringes on Federal rights of the State Governments... Any decision should be arrive at only after proper discussion with the State Governments. Point 3 The Proposed amendments are inconsistent and ultra vires to the principal Act, severely compromises the constitutional mandate of the State (Article 48A) to safeguard forests, and jeopardizes the access to information, public participation and access to justice, which are essential component of Rio Declaration 1992 and fundamental rights guaranteed under Article 21 of the Indian Constitution. Hence I oppose and dissent the Bill. RRRR.... GGGGIIIIRRRRIIIIRRRRAAAAJJJJAAAANNNN MMMMEEEEMMMMBBBBEEEERRRR OOOOFFFF PPPPAAAARRRRLLLLIIIIAAAAMMMMEEEENNNNTTTT ((((RRRRAAAAJJJJYYYYAAAA SSSSAAAABBBBHHHHAAAA)))) TTTTAAAAMMMMIIIILLLL NNNNAAAADDDDUUUU140 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — NNNNooootttteeee ooooffff DDDDiiiisssssssseeeennnntttt ssssuuuubbbbmmmmiiiitttttttteeeedddd bbbbyyyy SSSShhhhrrrriiii JJJJaaaawwwwhhhhaaaarrrr SSSSiiiirrrrccccaaaarrrr,,,, MMMMPPPP ((((RRRRaaaajjjjyyyyaaaa SSSSaaaabbbbhhhhaaaa)))) aaaannnndddd SSSSmmmmtttt.... SSSSaaaajjjjddddaaaa AAAAhhhhmmmmaaaadddd,,,, MMMMPPPP ((((LLLLooookkkk SSSSaaaabbbbhhhhaaaa)))) ttttoooo tttthhhheeee JJJJooooiiiinnnntttt CCCCoooommmmmmmmiiiitttttttteeeeeeee oooonnnn tttthhhheeee PPPPrrrrooooppppoooosssseeeedddd AAAAmmmmeeeennnnddddmmmmeeeennnnttttssss ttttoooo tttthhhheeee FFFFoooorrrreeeesssstttt ((((CCCCoooonnnnsssseeeerrrrvvvvaaaattttiiiioooonnnn)))) AAAAcccctttt.... SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 1111.... Please retain original title of the Forest (Conservation) Act and DO NOT include the new words, namely “Evam Samvardhan)“ SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 2222.... Under section 1A (1), please SUBSTITUTE amendment provision, namely, “The following land shall be covered under the provisions of this Act, namely: — (a) the land that has been declared or notified as a forest in accordance with the provisions of the Indian Forest Act, 1927 or under any other law for the time being in force. (b) the land that is not covered under clause (a), but has been recorded in Government record as forest, as on or after the 25th October 1980” WITH THE WORDS: “The following land shall be covered under this Act, namely: — (a) the land that has been declared or notified or is under the process of being notified as a forest following the provisions of the Indian Forest Act, 1927 or under any other law for the time being in force. (b) the land that is not covered under clause (a) but has been recorded in Government records as forest irrespective of their ownership. (c) the land that is not covered under clauses (a) or (b) but is recognisable as forests by local communities or in terms of its ecological and cultural significance. (d) the land that is not covered in clauses (a), (b), (c) but identified or used for compensatory afforestation in lieu of forest diverted under Section 2 of the Act.” SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 3333.... Again, in 1A (1), please DELETE this part of proposed amendment, ie, “Provided that the provisions of this clause shall not apply to such land, which has been changed from forest use to use for non- forest purpose on or before the 12th December, 1996 in pursuance of an order, issued by any authority authorised by a State Government or an Union territory Administration in that behalf”. SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 4444 In 1A. ((2) where roadside amenities are mentioned, please SUBSTITUTE THE WORDS “which provides access to a habitation, or to a rail, and roadside amenity up to a maximum size of 0.10 hectare in each case;” WITH THE WORDS: “which provides access to a habitation, or to a rail, and roadside amenity up to a maximum size of 1000 square feet in each case;”ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 141 AND ADD PROVISO “provided there are not more than three such amenities in each cluster and every cluster shall be not less than 50 kilometres apart” — in order to minimise the disturbance to forests. SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 5555.... Again, in 1A (2) b) AFTER the words “such tree, tree plantation or reafforestation raised on lands that are not specified in clause (a) or clause (b) of sub-section (1);” ADD PROVISO “but shall not include compensatory afforestation” SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 6666.... Further, in 1A (2), AFTER THE WORDS “such forest land,— (i) as is situated within a distance of one hundred kilometres along international”, insert “Himalayan” BEFORE CONTINUING as “borders or Line of Control or Line of Actual Control, as the case may be, proposed to be used for construction of strategic linear project of national importance and concerning national security; or”. SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 7777.... And, furthermore, in 1A (2), AFTER THE WORDS “(3) The exemption provided under sub-section (2) shall be subject to such terms and conditions, including the conditions of planting trees to compensate felling of trees undertaken on the lands, as the Central Government” INSERT “in consultation with concerned State Government” THEN CONTINUE “may, by guidelines, specify.” SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 8888.... Again, to continue with 1A (2) the Act must limit the term “public utility projects” in the following phrase “iii) as is proposed to be used for construction of defence related project or a camp for paramilitary forces or public utility projects, as may be specified by the Central Government, the extent of which does not exceed five hectares in a Left Wing Extremism affected area as may be notified by the Central Government.”,142 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — BY CLEARLY STATING THAT such projects shall be directly under Government and it agencies and SHALL NOT BE “privatised, leased or the operational control of which shall be handed over to any private company or entity”. SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 9999.... In ALL PLACES ADD the words “in consultation with concerned State Governments” after the words “Central Government” wherever issuing of orders and guidelines appears. SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 11110000.... After Section 2(1) (iii) “that any forest land or any portion thereof may be assigned by way of lease or otherwise to any private person or to any authority, corporation, agency or any other organisation subject to such terms and conditions, as the Central Government may, by order, specify;” PLEASE INSERT PROVISO “Provided there are wide public consultations before such assignment with environmentalists, wild life exports and the local community and it is in the interest of in situ conservation of forest and wildlife”’ SSSSuuuuggggggggeeeessssttttiiiioooonnnn 1111 In Section 2 (1) (b), after the words “any purpose other than reafforestation,but does not include any work relating to or ancillary to conservation, development and management of forests and wildlife,” INSERT THIS PROVISO “Provided concerned Chief Wildlife Warden or Principal Chief Conservator of Forests shall certify the same with reasons in writing.” Suggestion 11. In Section 2(1) (b) after the phrase “i. silvicultural operations including regeneration operations;” INSERT THIS PROVISO “Provided that the species shall retain and restore the original ones and shall not be exotic or invasive or disturb the wildlife therein”ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 143 EEEEmmmmaaaaiiiillll JJJJooooiiiinnnntttt CCCCoooommmmmmmmiiiitttttttteeeeeeee oooonnnn FFFFoooorrrreeeesssstttt CCCCoooonnnnsssseeeerrrrvvvvaaaattttiiiioooonnnn FFFFrrrroooommmm:::: JJJJaaaawwwwhhhhaaaarrrr SSSSiiiirrrrccccaaaarrrr jjjjaaaawwwwhhhhaaaarrrr....ssssiiiirrrrccccaaaarrrr@@@@ssssaaaannnnssssaaaadddd....nnnniiiicccc....iiiinnnn TTTThhhhuuuu,,,, JJJJuuuullll 11113333,,,, 2222000022223333 11112222::::44440000 PPPPMMMM 1111 aaaattttttttaaaacccchhhhmmmmeeeennnntttt SSSSuuuubbbbjjjjeeeecccctttt:::: FFFFoooorrrreeeesssstttt CCCCoooonnnnsssseeeerrrrvvvvaaaattttiiiioooonnnn AAAAcccctttt————NNNNooootttteeee ooooffff DDDDiiiisssssssseeeennnntttt ttttoooo RRRReeeeppppoooorrrrtttt ooooffff JJJJooooiiiinnnntttt CCCCoooommmmmmmmiiiitttttttteeeeeeee oooonnnn AAAAmmmmeeeennnnddddmmmmeeeennnnttttssss ttttoooo tttthhhheeee FFFFoooorrrreeeesssstttt CCCCoooonnnnsssseeeerrrrvvvvaaaattttiiiioooonnnn AAAAcccctttt.... TTTToooo:::: JJJJooooiiiinnnntttt CCCCoooommmmmmmmiiiitttttttteeeeeeee oooonnnn FFFFoooorrrreeeesssstttt CCCCoooonnnnsssseeeerrrrvvvvaaaattttiiiioooonnnn <<<<jjjjccccffffccccaaaabbbb----IIIIssssssss@@@@ssssaaaannnnssssaaaadddd....nnnniiiicccc....iiiinnnn>>>> CCCCcccc:::: rrrraaaayyyyppppuuuurrrrnnnneeeennnndddduuuu@@@@yyyyaaaahhhhoooooooo....iiiinnnn Sir/Madam, I could not attend the last meeting held on 11 July, 2023 but I certify (as per Direction 87 of the 'Directions by the Speaker') that I have read the said report before I file this 'Note of Dissent'. Jawhar Sircar, MP RS Sent from my iPad Jawhar Sircar Sent from my iPad Forest Conservation Act .docx 11 KB144 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — EEEEmmmmaaaaiiiillll JJJJooooiiiinnnntttt CCCCoooommmmmmmmiiiitttttttteeeeeeee oooonnnn FFFFoooorrrreeeesssstttt CCCCoooonnnnsssseeeerrrrvvvvaaaattttiiiioooonnnn CCCCeeeerrrrttttiiiiffffiiiiccccaaaatttteeee ffffoooorrrr JJJJCCCCFFFFBBBB RRRReeeeppppoooorrrrtttt FFFFrrrroooommmm:::: Sajda Ahmed sajda.ahmed@sansad.nic.in FFFFrrrriiii,,,, JJJJuuuullll 11114444,,,, 2222000022223333 11112222::::33331111 PPPPMMMM SSSSuuuubbbbjjjjeeeecccctttt:::: Certificate for JCFB Report TTTToooo:::: Joint Committee on Forest Conservation <jcfcab -Iss@sansad.nic.in> RRRReeeeppppllllyyyy TTTToooo:::: Sajda Ahmed <sajda.admed@nic.in> To The Chairperson Joint Parliamentary Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill Dear Sir, I am writing to inform you that I was unable to attend the JCFB meeting that took place on July 11, 2023. I would like to state that, in accordance with Clause 87 of the "Directions by the Speaker," I have read the report. With regards Sajda Ahmed MP / सजदा अहमद Lok Sabha / ससं द सद(cid:7021)य (लोकसभा) Uluberia PC, Howrah, West Bengal Member Department Related Standing Committee on Science and Technology, Environment, Forests and Climate Change Member Consultative Committee Ministry of External Affairs Govt of India C-II/5 Tilak Lane NEW DELHI-110001 Tel-011-23782786, FAX-011-23782779 Mob-9836390227, 9871436166(PS)ख (cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= अस ाधारण 145 अनुबंध-1 2222000022223333 ककककाााा ििििववववधधधधेयेयेयेयकककक सससस(cid:6990)(cid:6990)ंं(cid:6990)(cid:6990)ंं ययययााााककंंककंं 88880000 [िद फोरे(cid:7021)ट (कंजरवेशन) अम(cid:7286)डम(cid:7286)ट िबल, 2023 का िह(cid:7008)दी अनुवाद] ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ििििववववधधधधययेेययेे कककक,,,, 2222000022223333 ववववनननन ((((ससससररंंररंं (cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)(cid:6979)णणणण)))) अअअअििििधधधधििििननननययययमममम,,,, 1111999988880000 ककककाााा औऔऔऔरररर ससससशशंंशशंं ोोोोधधधधनननन ककककररररनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए ििििववववधधधधययेेययेे कककक भारत गणरा(cid:6996)य के चौह(cid:7275)रव(cid:7286) वष(cid:6981) म (cid:7286)ससं द ्(cid:7367)ारा िन(cid:7388)िलिखत (cid:7272)प म(cid:7286) यह अिधिनयिमत हो :— 1. (1) इस अिधिनयम का सिं (cid:6979)(cid:7385) नाम वन (सरं (cid:6979)ण) संशोधन अिधिनयम, 2023 संि(cid:6979)(cid:7385) नाम और (cid:7079)ार(cid:7013)भ। ह ै । (2) यह उस तारीख को (cid:7079)वृ(cid:7275) होगा जो के(cid:7008)(cid:7076)ीय सरकार, राजप(cid:7074) म (cid:7286)अिधसूचना (cid:7367)ारा िनयत करे ।146 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — उ(cid:7374)िेशका का 2. वन (संर(cid:6979)ण) अिधिनयम, 1980 (िजसे इसम (cid:7286)इसके प(cid:7019) चात् मूल अिधिनयम कहा 1980 का अंत:(cid:7021) थापन । 69 गया ह)ै दीघ (cid:6981) शीष (cid:6981) के प(cid:7391)ात ् और अिधिनयिमित सू(cid:7074) स े पूव(cid:6981) िन(cid:7388)िलिखत उ(cid:7374)िे शका अंत:(cid:7021)थािपत की जाएगी, अथात(cid:6981) ् :— “और वष (cid:6981)2070 तक शु(cid:7373) श(cid:7008)ू य उ(cid:7004)सजन(cid:6981) के रा(cid:7398)ीय ल(cid:7023)य(cid:7298) को (cid:7079)ा(cid:7385) करन ेम (cid:7286)समथ (cid:6981) बनाने के िलए और पािरि(cid:7021)थितकीय (cid:7272)प स े सतं ुिलत भरणीय िवकास के मा(cid:7007)यम स े वन काब(cid:6981)न (cid:7021)टॉक का अनुर(cid:6979)ण या विृ (cid:7373) करन े के िलए वन(cid:7298) की महता को अनभु व िकया जाना ह ै; और दशे के रा(cid:7398)ीय (cid:7272)प स ेअवधािरत योगदान ल(cid:7023)य वष (cid:6981)2030 तक 2.5 स े3.0 िबिलयन टन सीओ2 के समतु(cid:7016)य अितिर(cid:7334) काबन(cid:6981) िसकं सृिजत करन े की पिरक(cid:7016)पना करते ह (cid:7289); और दशे अपने भिू म (cid:6979)े(cid:7074) के एक-ितहाई तक वन और वृ(cid:6979) आ(cid:6994)छदन म (cid:7286) वृि(cid:7373) करने की पिरक(cid:7016)पना करता ह,ै िजस ेबढ़ी (cid:7263)ई वृि(cid:7373) (cid:7079)(cid:6979)े(cid:7009)कता के साथ बल (cid:7079)दान िकया जाना ह ै; और भारत की वन(cid:7298) को और उनकी जैव-िविवधता को संरि(cid:6979)त करन ेकी समृ(cid:7373) परंपरा रही ह ै और इसिलए वन आधािरत आिथक(cid:6981) , सामािजक और पया(cid:6981)वरणीय फायद(cid:7298) म (cid:7286)विृ (cid:7373) की जा रही ह ैिजसके अंतग(cid:6981)त वन(cid:7298) पर िनभर(cid:6981) समुदाय(cid:7298) के जीवनयापन म (cid:7286)सधु ार की पिरक(cid:7016)पना भी सि(cid:7013)मिलत की गई है ; और इसिलए, वन(cid:7298) के सरं (cid:6979)ण (cid:7079)बंधन और पुन: बहाली स ेसंबंिधत उपबधं (cid:7298) का उपबंध करन,े पािरि(cid:7021)थितकीय सुर(cid:6979)ा, भरणीय सं(cid:7021)कृित और वन(cid:7298) के पारंपिरक महता का अनुर(cid:6979)ण करन ेतथा आिथक(cid:6981) आव(cid:7019)यकता(cid:7312) और काबन(cid:6981) तट(cid:7021)थता को बनाए रखन े की आव(cid:7019)यकता ह ै।”। धारा 1 का 3333.... मलू अिधिनयम की धारा 1 की उपधारा (1) म,(cid:7286) “वन (संर(cid:6979)ण)” श(cid:7011)द(cid:7298) और को(cid:7399)क(cid:7298) संशोधन। के (cid:7021)थान पर, “वन (संर(cid:6979)ण एवं संवधन(cid:6981) ) अिधिनयम” श(cid:7011)द और को(cid:7399)क रखे जाएंगे । नई धारा 1क का 4444.... मूल अिधिनयम की धारा 1 के प(cid:7391)ात् िन(cid:7388)िलिखत धारा अतं :(cid:7021)थािपत की जाएगी, अंत:(cid:7021)थापन । अथा(cid:6981)त ्:— कितपय भूिम को “1क. (1) िन(cid:7013) निलिखत भूिम इस अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) के अधीन समािव(cid:7020)ट समािव(cid:7020) ट करने के होगी, अथा(cid:6981)त् :— िलए अिधिनयम । (क) वह भिू म, िजस े भारतीय वन अिधिनयम, 1927 या त(cid:7004)स मय (cid:7079)व(cid:7275)ृ 1927 का 16 िकसी अ(cid:7008) य िविध के उपबंध(cid:7298) के अनसु ार वन के (cid:7272)प म(cid:7286) घोिषत या अिधसिू चत िकया गया ह ै; (ख) वह भूिम, जो खंड (क) के अधीन नह(cid:7277) आती ह,ै िकंतु 25 अ(cid:6989) तूबर, 1980 को या उसके प(cid:7019) चात् िकसी सरकारी अिभलेख म (cid:7286) वन के (cid:7272)प म (cid:7286) दज (cid:6981) की गई ह:ै परंतु इस खंड के उपबंध, ऐसी भिू म पर लागू नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे, िजस ेइस संबंध म (cid:7286)रा(cid:6996) य सरकार या िकसी सघं रा(cid:6996) य(cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकृत िकसी (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जारी िकए गए आदशे के अनसु रण म(cid:7286) 12 िदसंबर, 1996 को या उससे पहले वन से गैर-वन (cid:7079)योजन के िलए उपयोग करने हेतु पिरवित(cid:6981)त कर िदया गया ह;ै औरख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 147 (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण—इस उपधारा के (cid:7079)योजन(cid:7298) के िलए, “सरकारी अिभलेख” पद स े रा(cid:6996) य सरकार या सघं रा(cid:6996) य(cid:6979)(cid:7074)े (cid:7079)शासन के राज(cid:7021) व िवभाग या वन िवभाग अथवा रा(cid:6996) य सरकार या सघं रा(cid:6996) य(cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन (cid:7367)ारा मा(cid:7008)य ता(cid:7079)ा(cid:7009) त िकसी (cid:7079)ािधकारी, (cid:7021) थानीय िनकाय, समुदाय या पिरषद (cid:7367)ारा धािरत अिभलेख अिभ(cid:7079)ेत ह ै। (2) िन(cid:7013) निलिखत (cid:7079)वग(cid:7300) की भिू म इस अिधिनयम के उपबंध(cid:7298) के अधीन समािव(cid:7020)ट नह(cid:7277) होगी, अथा(cid:6981)त् :— (क) रेल लाइन या साव(cid:6981)जिनक सड़क, िजसका अनुर(cid:6979)ण सरकार (cid:7367)ारा िकया जा रहा ह,ै के समीप अवि(cid:7021) थत ऐसी वन भिू म जो आवास या रेल या सड़क के िकनारे सुख-सिु वधा(cid:7312) के िलए, (cid:7079)(cid:7004) यके मामले म (cid:7286) अिधकतम 0.10 ह(cid:6989)े टेयर माप तक प(cid:7263)चं (cid:7079)दान करती ह;ै (ख) भिू म पर ऐसे वृ(cid:6979), वृ(cid:6979)ारोपण या वनरोपण जो उपधारा (1) के खंड (क) या खंड (ख) म(cid:7286) िविनिद(cid:7020)(cid:6981) ट नह(cid:7277) ह;ै और (ग) ऐसी वन भूिम,— (i) जो रा(cid:7398)ीय महता की सामिरक िलिनयर पिरयोजना और जो रा(cid:7398)ीय सरु (cid:6979)ा स े संबिं धत ह,ै के संिनमा(cid:6981)ण के िलए उपयोग िकए जान े के (cid:7079)योजन हते ु यथाि(cid:7021) थित अंतररा(cid:7020) (cid:7069)ीय सीमा या िनयं(cid:7074)ण रेखा या वा(cid:7021)तिवक िनयं(cid:7074)ण रेखा के साथ सौ िकलोमीटर की दरू ी के भीतर अवि(cid:7021)थ त ह;ै या (ii) जो सरु (cid:6979)ा संबंधी अवसंरचना के सिं नमा(cid:6981)ण के िलए उपयोग िकए जान ेहते ु (cid:7079)(cid:7021) तािवत दस ह(cid:6989)े टेयर तक ह ै; या (iii) जो र(cid:6979)ा संबंधी पिरयोजना या अ(cid:7373)स(cid:6981) िै नक बल(cid:7298) के िलए क(cid:7289)प या लोकोपयोगी पिरयोजना(cid:7312) के सिं नमा(cid:6981)ण के िलए उपयोग िकए जान े हते ु जैसा के(cid:7008) (cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7020)(cid:6981) ट िकया जाए, (cid:7079)(cid:7021) तािवत ह ै जो वामपंथी अितवाद से (cid:7079)भािवत (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) जैसा के(cid:7008) (cid:7076)ीय सरकार (cid:7367)ारा अिधसिू चत िकया जाए, पांच ह(cid:6989)े टेयर से अिधक नह(cid:7277) है । (3) उपधारा (2) के अधीन उपबंिधत छूट, ऐसे िनबधं न(cid:7298) और शत(cid:7300) िजसके अंतग(cid:6981)त भूिम से पेड़(cid:7298) की कटाई के (cid:7079)ितकर के िलए वृ(cid:6979)ारोपण की शत(cid:6981) भी ह,ै जैसा के(cid:7008) (cid:7076)ीय सरकार माग(cid:6981)दशक(cid:6981) िस(cid:7373)ांत(cid:7298) (cid:7367)ारा िविनिद(cid:6981)(cid:7020) ट करे, के अ(cid:7007) यधीन रहते (cid:7263)ए होगी ।”। 5555.... मलू अिधिनयम की धारा 2 को उपधारा (1) के (cid:7272)प म (cid:7286)पुन:स(cid:6990)ं यांिकत िकया जाएगा धारा 2 का संशोधन । और— (क) इस (cid:7079)कार पुन:स(cid:6990)ं य ांिकत उपधारा (1) म,(cid:7286)— (I) खंड (iii) म,(cid:7286) “जो सरकार के (cid:7021)वािम(cid:7004)व, (cid:7079)बंध या िनयं(cid:7074)ण के अधीन नह(cid:7277) ह”ै श(cid:7011)द(cid:7298) के (cid:7021)थान पर, “ऐसे िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) के अधीन रहते (cid:7263)ए, जो क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार आदशे (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7397)(cid:6981) करे” श(cid:7011)द रख े जाएंगे ;148 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — (II) (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण म(cid:7286) खंड (ख) के प(cid:7391)ात् आन ेवाली दीघ(cid:6981) पिं (cid:7334) के (cid:7021) थान पर िन(cid:7013) निलिखत दीघ (cid:6981)पिं (cid:7334) रखी जाएगी, अथा(cid:6981)त ्:— और (cid:7079)बंधन स ेसंबंिधत कोई काय (cid:6981)जैस ेिक— (i) वन संवध(cid:6981)न अिभयान िजसके अंतग(cid:6981)त पुन(cid:7272)(cid:7373)ार अिभयान भी ह;ै (ii) सीमावत(cid:7278) वन कम(cid:6981)चािरवृंद के िलए चकै -पो(cid:7021) ट और अवसरं चना की (cid:7021)थ ापना; (iii) अि(cid:6991) नरेखा(cid:7312) की (cid:7021)थ ापना और अनरु (cid:6979)ण; (iv) बेतार संचार; (v) बाड़, सीमा िच(cid:7008) ह(cid:7298) या (cid:7021) तभं (cid:7298), पुल(cid:7298) और पिु लया(cid:7312), चैक बांध(cid:7298), जल-ग(cid:7358)(cid:7298), खाइय(cid:7298) और पाइपलाइन(cid:7298) का संिनमाण(cid:6981) ; (vi) सरकार या िकसी (cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा व(cid:7008) य जीव (सरं (cid:6979)ण) अिधिनयम, 1972 म(cid:7286) िनिद(cid:7020)(cid:6981) ट संरि(cid:6979)त (cid:6979)े(cid:7074) से िभ(cid:7382) वन (cid:6979)े(cid:7074)(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7021)वािम(cid:7004)वधीन िचिड़याघर या सफारी की (cid:7021)थ ापना ; (vii) वन कायक(cid:6981) रण योजना या व(cid:7008) य जीव (cid:7079)बंधन योजना या बाघ संर(cid:6979)ण योजना या उस (cid:6979)(cid:7074)े की कायक(cid:6981) रण योजना म (cid:7286) सि(cid:7013) मिलत पािरि(cid:7021) थितकी पय(cid:6981)टन सुिवधाए ं; (viii) इस (cid:7079)कार का कोई अ(cid:7008) य (cid:7079)योजन, िजस े के(cid:7008) (cid:7076)ीय सरकार आदशे (cid:7367)ारा िविनिद(cid:7020)(cid:6981) ट करे, सि(cid:7013) मिलत नह(cid:7277) ह ै।”; (ख) इस (cid:7079)कार पुन: स(cid:6990)ं यांिकत उपधारा (1) के प(cid:7019) चात् िन(cid:7013) निलिखत उपधाराए ं अंत:(cid:7021)थ ािपत की जाएगी, अथात(cid:6981) ् :— “(2) क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार आदशे (cid:7367)ारा ऐसे िनबंधन(cid:7298) और शत(cid:7300) को िविनिद(cid:7397)(cid:6981) कर सकेगी, िजनके अधीन रहते (cid:7263)ए कोई सव(cid:7287)(cid:6979)ण, जैस ेटोह लेना, पूव(cid:7287)(cid:6979)ण, जांच या परी(cid:6979)ण, िजसके अंतग(cid:6981)त भकू ंप सव(cid:7287)(cid:6979)ण ह,ै को गैर-वन (cid:7079)योजन नह(cid:7277) माना जाएगा ।”। नई धारा 3ग का 6666.... मलू अिधिनयम की धारा 3ख के प(cid:7391)ात ् िन(cid:7388)िलिखत धारा अंत:(cid:7021)थािपत की अंत:(cid:7021)थापन । जाएगी, अथा(cid:6981)त ्:— के(cid:7008) (cid:7076)ीय सरकार की 3ग. के(cid:7008) (cid:7076)ीय सरकार, समय-समय पर क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार, रा(cid:6996) य सरकार या सघं िनदशे जारी करने की रा(cid:6996) य(cid:6979)े(cid:7074) (cid:7079)शासन के अधीन िकसी (cid:7079)ािधकारी को या क(cid:7286)(cid:7076)ीय सरकार, रा(cid:6996) य सरकार शि(cid:6989) त । या संघ रा(cid:6996) य(cid:6979)(cid:7074)े (cid:7079)शासन (cid:7367)ारा मा(cid:7008)य ता(cid:7079)ा(cid:7009) त िकसी संगठन, इकाई या िनकाय को ऐसे िनदशे जारी कर सकेगी, जो इस अिधिनयम के काया(cid:7008)(cid:6981) यन के िलए आव(cid:7019) यक समझ े।ख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 149 mn~ns(cid:11)य (cid:14) vkSj dkj.kksa dk dFku ou ¼laj{k.k½ vf/kfu;e] 1980 ¼vf/kfu;e½ ouksa ds laj{k.k rFkk mlls lacaf/kr ;k mlls (cid:14) (cid:14) vkuqkafxd ;k izklafxd fok;ksa dk micU/k djus ds fy, vf/kfu;fer fd;k x;k FkkA ;g mica/k djrk gS fd ou Hkwfe dks vukjf{kr djus] xSj ou iz;kstuksa ds fy, ou Hkwfe dk mi;ksx djus] izkbZosV vfLrRoksa dks iV~Vs ds ek/;e ls ou Hkwfe nsus vkSj iqu% ou yxkus ds iz;kstuksa ds fy, izkd`frd :i ls mxs gq, isM+ksa dks dkVus ds fy, dsUnzh; ljdkj dh iwoZ vuqKk visf{kr gSA 2- blds vf/kfu;fer gksus ds i'pkr~] ikfjfLFkfrdh] lkekftd vkSj i;kZoj.kh; ?kVukvksa tSls tyok;q ifjorZu ds izHkko dks de djus] o(cid:14) k Z 2070 rd 'kq) 'kwU; mRltZu ds jk"Vªh; y{; dks gkfly djus vkSj ou dkcZu LVkWd dks cuk, j[kus ;k mlesa o`f) djus ls lacaf/kr ubZ pqukSfr;ka] jk"Vªh; vkSj (cid:14) varjkZ"Vªh; Lrj ij mHkj dj lkeus vkbZ gSaA vkSj] okZ 2030 rd vfrfjDr 2-5 ls 3-0 fcfy;u Vu lhvks ds lerqY; dkcZu flad ds l`tu ds fy, ou ;k o`{k vkPNknu esa o`f) djus ds ns'k ds y{; 2 vkSj mís'; dks /;ku esa j[krs gq, rFkk ou vk/kkfjr vkfFkZd] lkekftd vkSj i;kZoj.kh; Qk;nksa esa o`f) }kjk] ftlds varxZr ou ij fuHkZj djus okys leqnk;ksa ds thou&;kiu esa lq/kkj lfEefyr gS] lgthoh :i ls ou vkSj mudh tSo fofo/krk ds ifjj{k.k dh le`) ijaijk dks vxzlj djus ds fy, bl vf/kfu;e ds f{kfrt dks O;kid cukus dh vko';drk gSA 3- vkSj] rkjh[k 12 fnlacj] 1996 ds ekuuh; mPpre U;k;ky; ds ¼Vhñ,uñ xksnkoeZu fr#eqyin cuke Hkkjr la?k vkSj vU; ds ekeys esa½ fu.kZ; ls iwoZ mDr v/fkfu;e ds mica/kksa dks vf/klwfpr ou Hkwfe;ksa ij ykxw fd;k x;k Fkk vkSj u jktLo ou {ks=ksa ij ykxw fd;k x;k Fkk rFkk jktLo ou {ks=ksa esa xSj okfudh mi;ksx dks ljdkj vkSj fofHkUu izkf/kdkfj;ksa }kjk vuqnÙk vuqKk ds ek/;e ls vuqKkr fd;k x;k FkkA mDr fu.kZ; ds i'pkr~] vf/kfu;e ds mica/kksa dks vfHkfyf[kr ou {ks=ksa] ftlds varxZr ,sls vfHkfyf[kr ou lfEefyr gSa] ftudks igys ls gh xSj okfudh mi;ksx ds fy, j[kk x;k Fkk] esa ykxw fd;k x;k Fkk] ftlls izkf/kdj.kksa dks Hkwfe mi;ksx esa dksbZ ifjorZu djus rFkk dksbZ fodkl ;k mi;ksfxrk ls lacaf/kr dk;Z vuqKkr djus ij fucaf/kr fd;k x;kA blds vfrfjDr] bl vf/kfu;e dks ykxw djus ds laca/k esa izkbZosV vkSj xSj ljdkjh ou Hkwfe;ksa esa ckxku yxkus ds laca/k esa fpark, mBkbZ xbZA bl fLFkfr dk ifj.kke] vf/kfu;e ds mica/kksa ds fo'ks"kdj vfHkfyf[kr ou Hkwfe;ksa] izkbZosV ou&Hkwfe;ksa] ckxkuksa vkfn esa muds ykxw gksus ds laca/k esa xyr fuoZpu ds :i esa gqvkA blfy,] fofHkUu fdLe dh Hkwfe;ksa esa vf/kfu;e ds ykxw gksus vkSj ykxw ugha gksus ds ifj.kke dks fofgr djuk vko';d le>k x;k gSA 4- jk"Vªh; egrk dh lkefjd vkSj lqj{kk ls lacaf/kr ifj;kstukvksa ds Rofjr fuiVku dh vko';drk Hkh gS] rkfd egRoiw.kZ lqj{kk volajpukvksa ds fodkl dks fo'ks"kdj varjkZ"Vªh; lhek&{ks=ksa ds lkFk&lkFk tSls okLrfod fu;a=.k js[kk] fu;a=.k j[s kk vkSj ys¶V foax peZiaFk ls izHkkfor {ks=ksa esa lqfuf'pr fd;k tk ldsA blh izdkj lkoZtfud jktekxks± vkSj jsy ds lkFk ds NksVs LFkkiuksa vkSj cfLr;ksa dks mUgsa eq[; jktekxks± vkSj vU; lkoZtfud lqfo/kkvksa rd igqap vkSj laidZ miyC/k djkds lqdj cukus dh Hkh vko';drk gSA 5- pwafd] vf/kfu;e ds vf/kfu;fer gksus ds i'pkr~ fiNys pkj n'kdksa ds nkSjku ouksa ds ifjj{k.k vkSj fodkl ls lacaf/kr ikfjfLFkrdh;] lkekftd vkSj i;kZoj.kh; O;oLFkkvksa vkSj uhfr;ksa esa150 Hkkjr dk jkti= असाधारण [भाग 2 — ifjorZu gqvk gS] ftlls blds mica/kksa dks ns'k dh ikfjfLFkfrdh;] lkefjd vkSj vkfFkZd vfHkyk'kkvksa esa xfr'khy ifjorZuksa ds vuq:i j[kus ds fy, ou ¼laj{k.k½ la'kks/ku fo/ks;d] 2023 dks laln~ esa iqj%LFkkfir djuk izLrkfor gSA mDr fo/ks;d dh eq[; fo'ks"krk,a vU; ckrksa ds lkFk&lkFk bl izdkj gS— ¼i½ ns'k dh ouksa] mudh tSo&fofo/krk dks ifjjf{kr djus dh le`‘) ijaijk vkSj vius ifjf/k ds Hkhrj tyok;q ifjorZu pqukSfr;ksa dk lkeuk djus ds fy, vf/kfu;e esa ,d mísf'kdk var%LFkkfir djuk( ¼ii½ vf/kfu;e ds laf{kIr uke dks la'kksf/kr djds ou ¼laj{k.k ,oa lao/kZu½ vf/kfu;e] 1980 djuk gS] ftlls mlds mica/kksa dh laHkkouk dks mlds laf{kIr uke esa ifjnf'kZr fd;k tk lds( ¼iii½ fofHkUu Hkwfe;ksa ij vf/kfu;e ds ykxw gksus ds ifj.kke dks Li"V djuk rkfd vLi"Vrk dks nwj fd;k tk, vkSj Li"Vrk ykbZ tk lds( ¼iv½ vf/kfu;e ds dk;Z{ks= ls Hkwfe;ksa dh dfri; Jsf.k;ksa dks NwV iznku djuk— ¼d½ jk"Vªh; egrk dh lkefjd vkSj lqj{kk ls lacaf/kr ifj;kstukvksa dk Rofjr fuiVku( ¼[k½ lkoZtfud ekxks± vkSj jsy ds fdukjs NksVs LFkkiuksa dks igqap iznku djuk( vkSj ¼x½ xSj&ou Hkwfe ij ikS/kk jksi.k dks c<+kok nsuk( ¼v½ vf/kfu;e ds v/khu izLrkfor NwVksa ij fopkj djrs gq, Hkwfe ij isM+ dkVus ds dk;Z dks gkFk esa ysus dh izfriwfrZ djus ds fy, o`{k jksi.k dh 'krZ lfgr fuca/kuksa vkSj 'krks± dk mica/k djuk( ¼vi½ ,sls vf/kd dk;Zdykiksa] ftUgsa ou ifjj{k.k vkSj oU; thou ds fy, gkFk esa fy;k tkrk gS] dks okfudh xfrfof/k;ksa esa lfEefyr djuk( ¼vii½ ljdkjh vkSj izkbosV vfLrRoksa] nksuksa dh ckcr vf/kfu;e ds mica/kksa ds ykxw gksus esa ,d:irk ykuk( ¼viii½ dsUnzh; ljdkj dks vkns'k }kjk ,sls fuca/kuksa vkjS 'krks± dks fofufnZ"V djus ds fy, l'kDr djuk] ftuds v/khu jgrs gq, dksbZ losZ{k.k] tSls Vksg ysuk] iwosZ{k.k] tkap ;k ijh{k.k] ftlds varxZr Hkwdai losZ{k.k Hkh gS] dks xSj&ou iz;kstu ugha ekuk tk,xk( ¼ix½ dsUnzh; ljdkj dks funs'k tkjh djus ds fy, l'kDr djukA 6- fo/ks;d mijksDr mís';ksa dh iwfrZ ds fy, gSA ubZ fnYyh( HkwisUnz ;knoख(cid:2)ड 2 ] Hkkjr dk jkti= असाधारण 151 mikca/k ou ¼laj{k.k½ vf/kfu;e] 1980 ¼1980 dk vf/kfu;e la[;kad 69½ ls mn~/kj.k ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ laf{kIr uke] foLrkj vkSj 1- ¼1½ bl vf/kfu;e dk laf{kIr uke ou ¼laj{k.k½ vf/kfu;e] 1980 gSA izkjEHkA ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ 2- fdlh jkT; esa Rrle; izo‘Ùk fdlh vU; fof/k esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] dksbZ jkT; ouksa ds vikj{k.k ;k ljdkj ;k vU; izkf/kdkjh ;g funs'k djus okyk dksbZ vkns'k] dsUnzh; ljdkj ds iwoZ vuqeksnu ds fcuk] ou Hkwfe ds ugha nsxkµ cusrj iz;kstu ds fy, mi;ksx ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ ij fucUZ/kuA ¼iii½ fd dksbZ ou Hkwfe ;k mldk dksbZ izHkkx iV~Vs ij ;k vU;Fkk fdlh izkbosV O;fDr ;k fdlh izkf/kdj.k] fuxe] vfHkdj.k ;k fdlh vU; laxBu dks] tks ljdkj ds LokfeRo] izca/k ;k fu;a=.k ds v/khu ugha gS] leuqnsf'kr fd;k tk,( ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ Li"Vhdj.kµbl /kkjk ds iz;kstu ds fy, ^^ousrj iz;kstu** ls]— ¼d½ pk;] dkQh] elkys] jcM+] iku] rsy okys ikS/ks m|ku&d`f"k Qlyksa ;k vkS"k/kh; ikS/ks dh [ksrh ds fy,( ¼[k½ iquoZujksi.k ls fHkUu fdlh iz;kstu ds fy,] fdlh ou Hkwfe ;k mlds izHkkx dks rksM+uk ;k dkV dj lkQ djuk vfHkizsr gS fdarq blds varxZr ouksa vkSj oU;&thoksa ds laj{k.k] fodkl vkSj izca/k ls lacaf/kr ;k muls vkuq"kafxd dksbZ dk;Z] vFkkZr~] pkSfd;ksa] vfXu ykbuksa] csrkj lapkjksa dh LFkkiuk vkSj ckM+] iqyksa vkSj iqfy;ksa] ck/kksa] tyfNnzksa] [kkbZ fpUgksa] lhek fpUgksa] ikbi ykbuksa dk fuekZ.k ;k vU; oSls gh iz;kstu ugha gSaA ¹ ¹ ¹ ¹ ¹ ¹152 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— COMPOSITION OF THE JOINT COMMITTEE ON THE FOREST ( CONSERVATION) AMENDMENT BILL, 2023 Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Dr. Dhal Singh Bisen 3. Shri Raju Bista 4. Shri Jamyang Tsering Namgyal 5. Shri Tapir Gao 6. Shri Ajay Tamta 7. Shri Suresh Kumar Kashyap 8. Smt. Gomati Sai 9. Shri Sudarshan Bhagat 10. Shri Pallab Lochan Das 11. Km. Diya Kumari 12. Shri T.R. Baalu 13. Smt. Agatha K. Sangma 14. Smt. Sajda Ahmed 15. Shri Kotagiri Sridhar 16. Shri Rajendra Dhedya Gavit 17. Dr. Alok Kumar Suman 18. Shri Mahesh Sahoo 19. Shri Girish Chandra 20. Shri Pradyut Bordoloi* 21. Ms. Geeta Kora* RAJYA SABHA 22. Dr. Ashok Bajpai 23. Shri Anil Baluni 24. Shri Samir Oraon 25. Dr. C. M. Ramesh 26. Shri Jawhar Sircar 27. Dr. Prashanta Nanda 28. Shri Hishey Lachungpa 29. Shri Birendra Prasad Baishya 30. Shri R. Girirajan + 31. Smt. Phulo Devi Netam + SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Shri Kalyanasundaram - Director 3. Ms. Maya Menon - Under Secretary 4. Shri Rajeev Kumar - Executive Officer 5 Smt. Sonia Gupta - Executive Officer * Nominated by the Hon’ble Speaker, Lok Sabha w.e.f. 14.04.23. + Nominated by the Hon’ble Chairman, Rajya Sabha w.e.f. 19.04.23.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 153 INTRODUCTION I, the Chairperson of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 to which ‘The Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023' was referred, having been authorized to submit the Report on their behalf, present this Report with the Bill, as reported by the Joint Committee annexed thereto. 2. The Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 was introduced in Lok Sabha on 29th March, 2023. The Motion for reference of the Bill to a Joint Committee of both the Houses of Parliament was moved in Lok Sabha on 29th March, 2023 by Shri Bhupender Yadav, the Minister of Labour and Employment and Environment, Forest and Climate Change, (vide Appendix-I) and concurred by the Rajya Sabha on the same day (vide Appendix-II). 3. As per the motion moved in the House, the Joint Committee was to make a report to the House till last day of the first week of the Monsoon Session, 2023. 4. Keeping in view the importance of the Bill and its wide ranging implications, the Committee decided to call memoranda to obtain the views from public in general and experts/stakeholders/NGOs and other organisations in particular on the provisions of the aforesaid Bill. Accordingly, a press communiqué inviting memoranda from them was issued on 03rd May, 2023 in national and regional newspapers through the Central Bureau of Communication. The Committee has received 1309 memoranda (vide Appendix III). All the memoranda were circulated to the Members of the Committee. They were also sent to the Ministry of Environment, Forest and Climate Change and their comments were obtained on each of them. The Committee also heard the views/suggestions of twelve experts/stakeholder organisations who made personal appearance before the Committee. The points raised by the experts/stakeholders and public along with the comments of the nodal Ministry were suitably incorporated in the Report. 5. In addition, the Committee invited suggestions from concerned Ministries and heard the views/suggestions of Ministries/Departments viz. Ministries of Home Affairs, Defence, Tribal Affairs, Railways(Railway Board), Road Transport and Highways, Rural Development, Jal Shakti ( Department of Drinking Water & Sanitation), Mines, Department of North Eastern Region (DoNER) including the nodal Ministry i.e. Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their sittings. The Committee also invited three State Governments from left wing extremism affected States i.e. Chhattisgarh, Maharashtra and Telangana to the sittings to take note of their comments on the Bill. The Committee also undertook a study tour of Srinagar, Guwahati and Bhubaneswar from 02.06.2023 to 07.06.2023 where they held discussions with fourteen other States/UTs including all North Eastern States and remaining left wing extremism affected States i.e. Odisha and Andhra Pradesh. During the said study-visit, the Committee also held discussions with various other stakeholder organizations and PSUs such as Army Northern Command (XV Corps), Border Road Organization (BRO), Border Security Force (BSF), Defence Research and Development Organization (DRDO), Directorate General of Hydrocarbons (DGH) and Oil and Natural Gas Company (ONGC) on various provisions of the Bill. (vide Appendix-IV). 6. The Joint Committee held eight sittings wherein, they heard the views of the representatives of various Ministries/ Departments, State Governments/UTs and experts//stakeholder organisations. (videAppendix-V). Sitting wise list of witnesses who appeared before the Joint Committee for oral evidence is enclosed (vide Appendix-VI). 7. Thereafter the Joint Committee completed Clause by Clause consideration of all Clauses of the Bill at their sitting held on 26th June, 2023. The Bill as reported by the Joint Committee is appended after the Report. 8. 04 Notes/minutes of dissent have been received from the 05 Members of the Joint Committee (vide Appendix-VIII). 9. The Joint Committee, in their 09th sitting held on 11th July, 2023 considered and adopted draft report and authorized the Chairperson to present the report on their behalf. The Committee also decided that one copy of the proceedings of the sittings of the Committee and two copies each of the memoranda received by the Committee on the Bill from various quarters may be placed in the Parliament Library after the Report has been presented to Parliament, for reference of the Members of Parliament. 10. The Joint Committee wish to express their thanks to the representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change and Ministry of Law and Justice (Legislative Department and Department of Legal Affairs) who appeared before the Joint Committee and placed their considered views to the points raised by the Joint Committee during the sittings held in connection with the examination of the Bill. The Joint Committee would also like to express their sincere thanks to the representatives of other Union Ministries, representatives of State Governments/UTs and other experts/stakeholder organizations who appeared before the Joint Committee and candidly presented and submitted their views about the impact of various provisions of Bill. The Joint Committee would also like to acknowledge the sincere and devoted efforts made by the Officers of154 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Lok Sabha Secretariat in facilitating conduct of all the sittings of the Joint Committee smoothly and for preparing the draft Report of the Joint Committee. SHRI RAJENDRA AGRAWAL CHAIRPERSON, JOINT COMMITTEE ON THE FOREST (CONSERVATION) AMENDMENT BILL, 2023. NEW DELHI; 11 July, 2023 20 Ashadha, 1945 (Saka)SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 155 REPORT CHAPTER-I Genesis and features of the Joint Committee on Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 1.1 Forests are the green lungs of the nation and provide various ecological services like clean air, water, maintenance of soil- moisture regime by checking soil erosion etc. Forests maintain environment stability and ecological balance. Natural forests with the vast variety of flora and fauna are hub of biodiversity. Forests directly sequester Carbon dioxide from atmosphere and play a critical role in checking global warming and climate change. Forests check extension of sand-dunes preventing desertification. Healthy forest eco-systems are necessary for reversal of land degradation in the country. Definition of Forest 1.2 As per decision 19 of Conference of Parties 9-Kyoto Protocol, the forest can be defined by any country depending upon the capacities and capabilities of the country as follows:—  cover percentage: Tree crown cover- 10 to 30%;  Minimum area of stand: area between 0.05 and 1 hectare ; and  Minimum height of trees: Potential to reach a minimum height at maturity in situ of 2 to 5 m. 1.3 India’s definition of forest has been taken on the basis of above three criteria only and very well accepted by United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and Food and Agriculture Organization (FAO) for their reporting/communications. The forest cover is defined as ‘all land, more than one hectare in area, with a tree canopy density of more than 10 percent irrespective of ownership and legal status. Such land may not necessarily be a recorded forest area. It also includes orchards, bamboo and palm’. The definition of forest cover has clearly been defined in all the India State of Forest Report (ISFR) and in all the International communications of India. 1.4 In ISFR 2021 recently published by the Ministry on 13th January, 2022, the forest cover figures are divided as ‘Inside Recorded Forest Area’ and ‘Outside Recorded Forest Area’. Those ‘Inside Recorded Forest Area’ are basically natural forests and plantations of Forest Department. The Forest cover ‘Outside Recorded Forest Area’ are mango orchards, coconut plantations, block plantations of agroforestry. Thus data of mango plantations etc. is automatically getting separated out as Forest Survey of India is reporting the figures of ‘Outside Recorded Forest Area’ separately. Indian Forest Act, 1927 1.5 The Indian Forest Act, 1927 consolidates the law relating to forests, the transit of forest-produce and the duty leviable on timber and other forest-produce.During pre-independence era, besides the local Acts, majority of forests were being managed and protected under the provisions of the Indian Forest Act, 1927. The Forest (Conservation) Act, 1980 1.6 According to the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, before the enactment of the Forest (Conservation) Act, 1980 and during the period of 1951 to 1975-76 of post independence era, approximately 4.135 million hectares of forest land was diverted for various non-forest purposes without any regard to environmental considerations. Taking cognizance of fast depleting forest resources of the country, the forests were added to the Concurrent List by the Constitution (Forty- second Amendment) Act, 1976. It was felt necessary that to put a check on uncontrolled and unregulated use of forest land for various non-forestry uses, a regulatory mechanism should be in place. Accordingly, regulation on de-reservations and non-forestry use of forest land was introduced by enacting the Forest (Conservation) Act, 1980 by the Parliament on 25.10.1980. 1.7 The Forest (Conservation) Act, 1980, is an important Central statute for the conservation of forests in the country. It provides that the de-reservation of reserved forests, use of forest land for non-forest purpose, assigning forest land by way of lease or otherwise to private entity and clearing of naturally grown trees for the purpose of reafforestation requires prior permission of the Central Government. During last four decades, after the enactment of Act average annual rate of diversion of forest land has been reduced to approximately 22,000 ha. During last 43 years, approximately 9.83 lakh ha of forest land was diverted for non-forest purposes with adequate mitigating measures. 1.8 As per the written submission made by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, till 12.12.1996, the general practice was that State Governments, Union territory Administrations and Central Government used to apply the Act only to the forests notified under the Indian Forest Act, 1927 or under any other local law, and to forests which were under the management control of the Forest Department. The Act was only sporadically applied to lands that were under the control of Revenue or other Departments.156 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Hon’ble Supreme Court’s judgment 1.9 Hon’ble Supreme Court in its Judgment dated 12.12.1996, passed in the Writ Petition (Civil) No. 202/1995 in the matter of T.N. Godavarman Thirumulpad versus Union of India and Others, clarified the scope of applicability of provisions of the Forest (Conservation) Act, 1980. From the judgement it became clear that the provisions of the Act are applicable to the following types of forests/ forest lands:— (a) all areas which are recorded as ‘forest’ in any government records irrespective of ownership, recognition and classification. This included areas notified as forest under any law; (b) all areas, other than those covered under sub-para (a) above and conform to the ‘dictionary meaning of forest; and (c) all areas which are identified as ‘forest’ by the expert committee constituted in pursuance of the 12.12.1996 order of the Supreme Court and affidavit has been filed in the Supreme Court in 1997 accordingly. Necessity to bring in amendments 1.10 In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change have stated that pursuant to Judgment dated 12.12.1996, the State Governments also started applying the Act to any other area identified by the Expert Committee in each State as ‘forest’ and to lands that were covered under the dictionary meaning of forest. Therefore, the applicability of the Act in various types of lands has been dynamic i.e. initially provisions of the Act were being applied to the notified forest land only and subsequently, the Act was made applicable to revenue forest land or in lands which were recorded as forest in government records. Many of such lands were already put to non-forestry use such as habitations, institutions, roads, etc. with the required approval of the competent authority. This situation resulted in misinterpretation of the provisions of the Act with respect to their applicability specially in recorded forest lands, private forest lands, plantations, etc. Therefore the Government of India felt it is necessary to remove ambiguities and bring clarity about the applicability of the Act in various lands. 1.11 According to the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, a declining tendency of undertaking plantations in non-forest lands has been observed owing to the apprehension among individuals, organisations and authorities regarding such plantations being considered forests due to the various interpretations regarding applicability of the Act, and this misapprehension is becoming a hindrance in enhancing green cover to fulfil the Nationally Determined Contribution targets of creating additional carbon sink of 2.5 to 3.0 billion tons of CO equivalent. Besides this, the strategic and security related projects 2 of national importance need to be fast-tracked to ensure development of vital security infrastructures, especially along the international border areas such as Line of Actual Control (LAC), Line of Control (LoC), as also in the notified LWE areas. Similarly, small establishments, habitations on the side of roads/railways also need to be facilitated by providing them access and connectivity to main arterial roads and other public utilities. 1.12 Further the Ministry of Environment, Forest and Climate Change have stated that in 1988, the clause (iii) of section 2 was inserted to regulate the assignment of forest land on lease to private entities for raising commercial plantations. However, in recent times, the provisions of this section are being invoked by the States and user agencies for assignment of forest land on lease for mining and other purposes. In their existing expression, the provisions of sub-section cannot be applied to entities, owned and managed by Government including for mining resulting in lack of uniformity, and therefore to bring uniformity in the provisions, amendment has been proposed in the subsection. Moreover, such leases may be assigned as per the terms and conditions laid down by the Central Government. 1.13 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change have also submitted that to carry out various forestry management activities and respond to quick natural hazards in the forests, basic infrastructural facilities are required to be maintained in the forest land. For want of enabling provisions in the Act, it is difficult to create such basic infrastructure in the forest area thereby impacting the forestry operations, regeneration activities, monitoring and supervision, prevention of forest fires, etc. Moreover, the proper protection and conservation of forests by local communities requires availability of livelihood opportunities which can be effectively enabled through promotion of eco-tourism, zoos and safaris. Therefore, activities ancillary to forestry management have been explained under this sub-section. The term ‘Explanation’ has been made elaborate to include activities which are taken up for the cause of conservation of forest and wild life. Therefore, the ‘Explanation’ to the proposed sub-section (1) has been amended to include activities which are taken up for the cause of conservation of forest and wild life. 1.14 Temporary survey activities in forest area such as investigation, reconnaissance etc. causes no permanent change in the forest land use i.e. there is no perceptible change in the forest vegetation or in breaking of land. These investigations, reconnaissance of exploratory surveys, etc. are an effective tool to determine the availability of minerals without impacting the forest land. It is therefore, proposed not to treat surveys, etc. as a non-forest activity subject to certain terms and conditions which the Central Government will specify. 1.15 There has been change in the ecological, social and environmental regimes and policies relating to conservation and development of forests during the last more than four decades since the enactment of the Act. To keep the provisions of theSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 157 Act in tandem with the dynamic changes in the ecological, strategic and economic aspirations of country, an enabling provision for issuance of directions as a new section 3C has been inserted in the Bill. 1.16 The Act was promulgated mainly to regulate the use of forest lands for various non-forest purposes. During the intervening period, after the promulgation of the Act, new challenges relating to ecological, social and environmental developments have emerged at national as well as international levels. For example mitigating the impact of climate change, achieving the national targets of Net Zero Emission by 2070, maintaining or enhancing the forest carbon stock, etc. Therefore, to carry forward the country’s rich tradition of preserving forests and their bio-diversity and to tackle the climate change challenges, it is necessary to encompass such issues in the ambit of the Act. The Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 1.17 In view of the foregoing, the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 has been proposed. The salient features of the Bill include:— (i) Insert a preamble to the Act to encompass country’s rich tradition of preserving forests, their biodiversity and tackling climate change challenges (ii) Amend the short title of the Act to be called Van (SanrakshanEvamSamvardhan) Adhiniyam, 1980 so as to ensure that potential of its provisions is reflected in its short title (iii) Clarifying the scope of applicability of the Act upon various lands so as to remove ambiguities and bring clarity (iv) Exempt certain categories of lands from the purview of the Act— (a) to fast track the strategic and security related projects of national importance, (b) to provide access to small establishments, habitations on the side of public roads and railways; and (c) to encourage plantation of the non-forest land; (v) Provide for terms and conditions including the conditions of planting trees to compensate felling of trees undertaken on the lands while considering the proposed relaxation under the Act; (vi) Include more activities, which are taken up for the cause of conservation of forests and wildlife in the array of forestry activities; (vii) Bring uniformity in the applicability of the provisions of the Act in respect of both Government and private entities; (viii) Empower the Central Government to specify, by order, the terms and conditions subject to which any survey, such as reconnaissance, prospecting, investigation or exploration, including seismic surveys, shall not be treated as non- forest purpose; (ix) Empower the Central Government to issue directions. Joint Committee on Forest (Conservation) Amendment Bill,2023 1.18 The Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 has been referred by the Parliament to this Joint Committeeon Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 for examination and report. A motion to refer the Bill to amend further the Forest (Conservation) Act, 1980 to the Joint Committee on Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 was adopted by Lok Sabha on March 29,2023 and the same day Rajya Sabha concurred with the recommendation of the Lok Sabha regarding constitution of the Joint Committee on the Bill. According to the motion, the Committee shall present their report by the last day of the first week of the next session. Joint Committee is comprised of 31 Members with 21 Members from Lok Sabha and 10 Members from Rajya Sabha. Shri Rajendra Agrawal, MP (Lok Sabha) is the Chairperson of the Committee. At the first sitting, the Committee were briefed by the representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change which is the nodal Ministry responsible for the Bill. In the second to fifth sittings, the Committee heard the views of the representatives of ten Central Ministries viz. Ministries of Home Affairs, Defence, Tribal Affairs, Railways (Railway Board), Road Transport and Highways, Rural Developmemt, Jal Shakti (Department of Drinking Water & Sanitation), Mines, DoNER who are mainly concerned with the Bill including the nodal Ministry i.e. Ministry of Environment, Forest and Climate Change and also the views of the representatives of three State Governments viz Chhattisgarh, Maharashtra and Telangana. At the sixth and seventh sitting, the Committee heard the views of some of the experts on the subject matter and also some individuals who had submitted their suggestions to the Committee. The Committee also decided to issue a Press Communique inviting suggestions from the public on the provisions contained in the Bill. Subequently, a press communiqué was issued in print and electronic media inviting suggestions from the public. In response, a total of 1309 memoranda/suggestions were received by the Committee. The Committee also undertook a study tour to Srinagar, Guwahati and Bhubaneshwar from 2 June to 7 June, 2023 to hear the views of representatives of fifteen other States/UTs including all North Eastern States and remaining left wing extremism affected States i.e. Odisha and Andhra Pradesh. The Committee also held discussions with various other stakeholder organizations and PSUs such as Army Northern Command (XV Corps), BRO, BSF, DRDO, DGH and ONGC on various provisions of the Bill158 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— during the Study-visit. At the eighth sitting, the Committee took up the clause by clause consideration of the Bill. The Committee considered and adopted the draft report in their ninth sitting held on 11th July, 2023. 1.19 The following chapter deals with the clause by clause examination of the Bill by the Committee.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 159 CHAPTER-II Clause by Clause examination of the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 Clause 1 2.1.1 (1)This Act may be called the Forest (Conservation) Amendment Act, 2023. (2) It shall come into force on such date as the Central Government may, by notification in the Official Gazette, appoint. Clause 2 Relevant provisions of Principal Act Preamble : 2.2.1 Provisions do not exist in the Principal Act. Provisions proposed in Amendment Bill 2.2.2 It is proposed to insert preamble to the Act after the long title and before the enacting formula as under: “WHEREAS, the importance of forests is to be realised to enable achievement of national targets of Net Zero Emission by 2070 and maintain or enhance the forest carbon stocks through ecologically balanced sustainable development; AND WHEREAS, Nationally Determined Contribution targets of the country envisage creating carbon sink of additional 2.5 to 3.0 billion tons of CO equivalent by 2030; 2 AND WHEREAS, the country envisages an increase in the forest and tree cover to one third of the land area of the country which has to be given impetus with an enhanced growth trajectory; AND WHEREAS, India has a rich tradition of preserving forests and their bio-diversity, and therefore enhancing forest based economic, social and environmental benefits, including improvement of livelihoods for forest dependent communities is envisaged; AND WHEREAS it is necessary to provide for provisions relating to conservation management and restoration of forests, maintaining ecological security, sustaining cultural and traditional values of forests and facilitating economic needs, carbon neutrality .” Reasons/Justification given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change 2.2.3 To keep the provisions of the Act in tandem with the dynamic changes in the ecological, strategic and economic aspirations of country and to have the scope of this act relevant with the emerging ecological challenges for forest conservation, restoration, compensatory mechanism, mitigation measures, etc, it has been proposed to change the name of the Act and to insert the preamble in the Act. Examination by the Committee 2.2.4 During briefing on the Bill, it was observed that targets fixed in the Preamble if not fulfilled by the year mentioned, the Act has to be amended again. Even if the target is achieved before the target year, the Act would have to be amended again. So, the target year need not be fixed in the preamble. In regard to the above observation, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written clarification stated as under:— “The preamble mentions the national targets of Net Zero Emission by 2070, creation to carbon sink, increasing the green cover, preserving the bio-diversity and improving the livelihood of forest dependent communities, besides the Nationally Determined Contributions. Operations of all proposed provisions will act as a driving force for the forest management augmentation. The included preamble, reflects the intents of the Central Government to broaden the scope of Act to combat global issues.” 2.2.5 During clause by clause examination of the Bill on 26 June, 2023, when the matter was again raised, the Director General of Forest and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has clarified that the targets mentioned in the proposed preamble are in accordance with the international commitments made by the Government of India. While elaborating the same, he made the following submission during clause by clause examination of the Bill:— “Sir, the Preamble can be read in four parts. The first part is basically the international commitments that we have agreed upon in different international Conferences regarding the net-zero and also additional carbon sink. So, that is basically to provide the guidelines to the policy-makers and not only the policy-makers, but also to the State Governments and also160 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— the officers who are in the field to devise their policies and action plans in accordance with the international commitments. Ultimately, because these commitments had to be met by the country as a whole--all the officers, all these policy-makers and all the Governments should combine their hands together for this commitment. Part number two is regarding the forest policy that is presently in vogue where we have to bring 1/3rd of the entire country’s geographical area under forest. So, that is also a reminder to all the policy-makers and various stakeholders that this is the commitment of the Government made in the policy that we should bring 1/3rd of the forest area under green cover. If you go with the third part, it echoes the sentiments of most of the hon. Members also. It talks about the rich tradition of the forest and also the dependent communities. As hon. Members have raised concerns about what will happen to the dependent communities, we have already mentioned about it in the Preamble that we are going to take all the measures that enables the Government to protect the interests of the dependent communities wherever the dependent communities are there. I have already mentioned in various meetings that FRA will be applicable. As such we are not going to dilute any of the Acts after this Amendment. All the Acts as are applicable on date will be applicable after this Amendment also. Then in the last part we talk about diversity of the forest. So, this is not only for the Government or the Forest Department, but this is also for the user agencies that are coming up for different purposes like for taking clearance under the Forest Act. They have also been reminded about all these things that there are dependent communities & whenever they are planning any activities, they have to consider that there are forest dependent communities. The forests are diverse. So, they should plan their activities in such a way that all these things are not disturbed. This is basically the idea of having the Preamble and highlighting all these issues in the Preamble.” 2.2.6 It was also observed during briefing that the Preamble talks about economic needs but it is not clarified as to whose economic needs are proposed. With regard to enabling achievements of national targets as stated in preamble and carbon stock neutrality, it was highlighted that the carbon sequestration potential of natural forests is 40 times green as compared to plantation. In this regard, the Ministry of Environnment, Forest and Climate Change has clarified in writing as under:— “the economic aspirations included in the Bill symbolizes the economic aspirations of the local communities which eventually lead to the aspiration of the nation.” Important suggestions by other Ministries/State Governments/organizations Ministry of Tribal Affairs 2.2.7 The Ministry of Tribal Affairs have made the following submission to the Committee:— “(i) The term ‘forest dependent communities’ is wide and not specific. It is suggested that we may qualify this term by adding Forest Dwelling Scheduled Tribe (FDST)/Other Traditional Forest Dwellers (OTFD). (ii) In order to specifically protect the FDST/OTFD, after ‘values of forest’ the following can be inserted: ‘including the forest and customary rights as well as protection of community forest resources in respect of the FDSTs/OTFDs.” 2.2.8 State Governments Observations/suggestions of the State Reply/comment of the nodal Ministry Government Government of Sikkim There is no preamble in the existing Principal Act and accordingly, a Preamble has been inserted to the The Preamble needs rationalization. Changes in the ‘Preamble’ Principal Act. and the addition of noble aims/vision of the Government in an explicit form is welcome but how aims would be achieved with The proposed preamble does not supress the long the provisions needs clarity. title of the Principal Act. The preamble of the Bill is in addition to the existing long title of the Act which provides for conservation of forest and activities ancillary or incidental thereto. Government of Mizoram:— Preamble has been inserted to the Act to strengthen The contents of the preamble shall be in consonance with the the forest management by improving its health, contents of the Act. As the amendment of the Act implies productivity and flow of services besides promoting exclusion of a substantial extent of forest area out of the purview community participation. Moreover, enabling of the Forest (Conservation) Act, the preamble may be required provisions provided under section 6 of the Bill will to be suitably worded to avoid implied contradiction between the be invoked, whenever needed, to clarify the preamble and the provisions of the Act. applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 161 Provisions of the Bill supports the aims and objectives given in the Preamble. The provisions of clause (b) of subsection (2) of section 4 of the proposed Bill encourages to raise afforestation in private lands, thereby facilitating the peoples participation in increasing the green cover of the country and to combat the global issues such as carbon neutrality, enhancing the carbon sink, better forest management, etc. Promotion of afforestation in the non-forest land will create additional carbon sink besides reducing pressure on forests. Management of forest for improved productivity and flow of ecosystem goods and services will also add to mitigate the impact of climate change and conservation of forests. Explanation provided under section 5 of the Bill provides enabling provisions for quick response to natural hazards in the forests, and to facilitate the effective forest management by way of enabling provisions for basic infrastructure for forest front line staff. Provisions also promotes people participation in the process of forest conservation besides providing them livelihood opportunities by way of eco- tourism and setting of zoos and safaris. Important suggestions by various experts/ public 2.2.9 In written memoranda submitted to the Committee, stakeholders suggesting for deletion of Preamble stated as under:—  "A preamble is a clause at the beginning explanatory of the reasons for enactment. The present Act does not have preamble as the title is succinct and self explanatory.  Proposed preamble should be entirely deleted. Proposed amendment subverts the FC Act’s primary objectives “to provide for conservation of forests” and to “check further deforestation”. Amendments undo the provisions of existing Act, gains of conservation through W.P. No. 202 of 1995, reduce the ambit of FC Act and privatize the large portion of forests in the name of creating plantations.  Current Act is a strong piece of legislation and requires no amendment but better and effective implementation." 2.2.10 In response to the above observation brought to the notice of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, they furnished clarification which is given below:— “The proposed Bill primarily intends to clarify the applicability of the Act in various lands. Horizons of the Act have been proposed to be broaden to encompass and combating of global issues pertaining to forest conservation and management. With a view to encourage plantation on the non-forest lands, a clarity has been provided in the Bill to keep such lands outside the purview of the Act. Current provisions of the Bill do not allow the private sector to take control of forests but provide for augmentation to increase the productivity and strengthening of forestry practices." 2.2.11 Other experts and individuals in their written memorandum expressed concerns regarding difference between the objectives envisaged in the Preamble and the content of the Act. In this regard, the following observations have been made by stakeholders:— o “means to support and achieve the aims as net zero emission, increasing forest tree cover, carbon neutrality etc. mentioned in the Preamble have not been provided in the Bill.162 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— o Preamble mention to reach the aim of having one-third area of the country under the forest cover. However, there is no such provisions in the amendment Bill. Therefore, adequate power may be provided to the State to notify the lands which are adjacent to the forests. Amendment do not provide any mechanism to achieve the targets mentioned in the preamble.” 2.2.12 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written response to the above observation have stated as follows:— “The provisions of clause (b) of subsection (2) of section 4 of the proposed Bill encourages to raise afforestation in private lands, thereby facilitating the peoples participation in increasing the green cover of the country and to combat the global issues such as carbon neutrality, enhancing the carbon sink, better forest management, etc. Explanation provided under section 5 of the Bill provides enabling provisions for quick response to natural hazards in the forests, and to facilitate the effective forest management by way of enabling provisions for basic infrastructure for forest front line staff. Provisions also promotes people participation in the process of forest conservation besides providing them livelihood opportunities by way of eco-tourism and setting of zoos and safaris. Exempting non-forest land from the purview of the Act will encourage plantation in the non forest land which will eventually enhance the productivity of natural forests due to reduced pressure on natural forests." 2.2.13 On similar grounds the other written memoranda observed about preamble as follows:— o “The current preamble totally fails to regulate and control the diversion of forest land as it lays emphasis on ‘increasing forest and tree cover by creation of carbon sinks’; ‘improvement of lives and livelihoods of forest communities’ and ‘conservation and management and restoration of forests’. These are already covered under other acts like the Indian Forest Act, 1927, The Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights), Act, The Wildlife Protection) Act and the Biological Diversity Act, 2002. o It has been suggested by one NGO that the Preamble fails to mention this primary objective of the Statute which is to regulate and control diversion of forests. o In the Preamble, it is stated that this Bill is introduced to make the carbon emission to zero and carbon reduction, which should be avoided. And it cannot be accepted to make forests into gardens/estates for the above mentioned two reasons. The abovementioned targets can be achieved only through forestry plantation activities and increasing the area of under green cover. o The preamble speaks about the noble aim of achieving environmental sustainability in terms of net zero emission, creation of carbon sink, increasing the forest and tree cover, maintaining ecological security, carbon neutrality etc. The bill facilitates more towards the diversion of forest lands for non-forestry purposes rather than ensuring the environmental sustainability. o A separate Act is required for commitments because in future we are going to have more international commitments. The Act is inconsistent with preamble." 2.2.14 In a written reply to the above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change stated as follows:— “The intent of the existing provisions of the Principal Act i.e. long title of the Act has not been amended and is retained in its existing form. Therefore, regulatory provisions of the Act have been kept intact. Preamble proposed in the Bill is in addition to the existing provision of the Act. Preamble has been inserted to the Act to strengthen the forest management by improving its health, productivity and flow of services besides promoting community participation. Moreover, enabling provisions provided under section 6 of the Bill will be invoked, whenever needed, to clarify the applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place. Provisions of the Bill supports the aims and objectives given in the Preamble. The provisions of clause (b) of subsection (2) of section 4 of the proposed Bill encourages to raise afforestation in private lands, thereby facilitating the peoples participation in increasing the green cover of the country and to combat the global issues such as carbon neutrality, enhancing the carbon sink, better forest management, etc. Promotion of afforestation in the non-forest land will create additional carbon sink besides reducing pressure on forests. Management of forest for improved productivity and flow of ecosystem goods and services will also add to mitigate the impact of climate change and conservation of forests. Explanation provided under section 5 of the Bill provides enabling provisions for quick response to natural hazards in the forests, and to facilitate the effective forest management by way of enabling provisions for basic infrastructure for forest front line staff. Provisions also promotes people participation in the process of forest conservation besides providing them livelihood opportunities by way of eco-tourism and setting of zoos and safaris.”SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 163 2.2.15 Further the following observations have been made in the written memoranda:— (i) It has been observed that in para 2 of preamble delete the words 'tree cover' as tree cover can imply promoting monoculture plantations. Instead, it should just say one-third land area under forest cover. (ii) The emphasis in the preamble on achievement of Net Zero emission by 2070 through increase in tree cover goes against the purpose of Original Act. (iii) To achieve the Net Zero Emission by 2070 is appreciable, however, use of words like tree, forests and carbon stack threatens the ecological integrity of the country. The carbon stock of various ecosystem such as Alpine meadows, grass lands, flood affected forest areas, despite having lesser tree density maintain the high carbon stock and such important ecosystems have been isolated by the proposed provisions of the Bill. 2.2.16 In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written reply stated as follows:— (i) "Clarification in this regard, if any needed in future, will be issued by the Central Government by invoking the provisions provided under section 6 of the Bill. (ii) Achievement of Net Zero Emission by 2070 is in consonance with the provisions of the Principal Act. Increase in tree cover, envisaged in the Bill, by promoting afforestation on non-forest land and improving the health and productivity of the forest will help to achieve the said target besides reducing biotic pressure on the forests and thereby achieving the purpose of forest conservation, as envisaged in the Principal Act. (iii) Achievement of Net Zero Emission by 2070 envisages forest ecosystem as well as other ecosystems, such grass lands, desserts, alpine meadows, etc. Net Zero emission by 2070 envisages cumulative enhancement of carbon stock by the various ecosystem of our country to achieve the carbon neutrality. Increase in tree cover, envisaged in the Bill, by promoting afforestation on non-forest land and improving the health and productivity of the forest will help to achieve the said target besides reducing biotic pressure on the forests and thereby achieving the purpose of forest conservation, as envisaged in the Principal Act." Observation/Recommendation of the Committee 2.2.17 The Committee deliberated upon the proposal made in the Clause to add a preamble to the Principal Act including the suggestions made by stakeholders and the rationale/replies/clarifications given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change and decided to accept the amendment proposed under the Clause. Clause 3 Relevant provisions of Principal Act 2.3.1 Name of the Act: The Forest (Conservation) Act, 1980 Provisions proposed in Amendment Bill 2.3.2 Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam, 1980. Reasons/Justification given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change 2.3.3 To keep the provisions of the Act in tandem with the dynamic changes in the ecological, strategic and economic aspirations of country and to have the scope of this act relevant with the emerging ecological challenges for forest conservation, restoration, compensatory mechanism, mitigation measures, etc, it has been proposed to change the name of the Act and to insert the preamble in the Act. Examination by the Committee 2.3.4 During the briefing on the provisions contained in the Bill by the representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, it was pointed out that the amendment proposed for change in the name does neither add any value to the statute nor serve any purpose to the scope and objectives of the present Act. It would be more appropriate to call it as the Forest (Conservation) Amendment Act. Further it was also pointed out during the course of briefing that the title of the Bill or Act is non-inclusive because it leaves out vast tracks of population both in South India and also in the North-East.. So, it needs to be inclusive. The title should be changed so that it is properly understood and really reflects the ethos of forest protection or forest conservation. In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change stated in their written reply stated as under:— “Dynamic changes in the policies and programme call for more efficient management of our forest resources to increase their productivity. Besides this, to cater the global challenges viz. carbon neutrality, Nationally Determined Contributions (NDC), it is necessary to increase the green cover, striking a balance between ecological stability and economic aspirations, etc. Therefore, considering the aforementioned facts, it has been proposed to assign a self- contained name to the Act”.164 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2.3.5 During Clause by Clause examination of the Bill, when it was enquired about the salient features that are going to derive out of changing the name from Forest (Conservation) Act to Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam, the Director General of Forest and the Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has replied as under:— “As of now, the name is Forest Conservation Act. I am sorry to say that in general parlance, it is known as Forest Clearance Act. Whatever user agencies coming to the Government of India, even the senior officers, do not know that it is a diversion. They simply think that this is sort of an NOC or clearance. That is a misnomer that we want to remove. By using the word 'augmentation' along with conservation, we want to stress on all the user agencies and the State Governments that this Act is not basically meant only for giving the permissions for developmental works. Along with the developmental works, this also gives the impetus on the fact that while the developmental activities are necessary, the conservation and augmentation of the forest are also necessary. Otherwise, whatever the effects of the climate change that we are seeing today will become more severe and we are already seeing the cyclones etc., their intensity will increase. Whatever we are going to do for the development, that is necessary.” Important suggestions by various experts/ stake holders 2.3.6 While appearing before the Committee, an expert made the following submission regarding change in name of the Act— “The next point is about name in Hindi. I think, we need a bilingual approach with the name of the Act in Hindi and English. This, actually, provides a legal clarity and uniformity. So, inserting ‘samvardhan’ and there is nothing contained in the Bill which, actually, is for development, it is clearly focussed on conservation and we should not dilute it to create any ambiguity. Therefore, I think, it can be deleted. It was also pointed out that a common person will not find it easy to speak the words Sanrakshan and Samvardhan. There is also language diversity. To have one language in the title of the Bill itself it is doubtful whether that is suitable at this stage." 2.3.7 An expert appearing before the Committee stated that there are no corresponding provisions which would suggest that the Legislature wants to have any expansion of the forest land by this amendment .There is no doubt about the reasons of the projects which may be for genuine purpose, but the ultimate reality would be that the forest land cover would be decreased. 2.3.8 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change have stated that ‘Samvardhan’ implies augmentation of health, productivity and services besides increasing area under tree cover by adopting better management practices, strengthening capabilities of front line staff, encouraging people participation by providing them forest based livelihood opportunities. 2.3.9 At the sitting held on 16 May, 2023, on the question of change of the name of the Act to Hindi Secretary, Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified as follows:— “Sir, if you will kindly look at Section 4, it has clarified forest and it has actually encouraged afforestation. It is encouraging tree outside forest, agroforestry and through these means having greater tree cover in the country, which will add to more carbon sequestration. This is also one of the things that is required for the country to be able to meet its carbonneutrality goal.” 2.3.10 At the sitting held on 16 May, 2023, on the question of addition of word ‘samvardhan’ in the name of the Bill, the Director General of Forest and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified as follows:— “It is a misconception that if trees are planted on the banks of roads or canals, then later the Forest Department will consider it as a deemed forest and whenever a proposal for land transfer or diversion comes, the provisions of the FC Act will apply. The blank areas which were lying, like NTPC, Universities, PSUs etc used to do plantation. But after the order of 1996, everyone stopped the plantation because they felt that if they do future expansion of the plant, permission will have to be taken under this act. While this was not the case in the rule. To remove this misconception, we have brought the section, as stated by Chhattisgarh Section 1 (a) such trees, plantations and reforestation raised on lands that are not specified in Clause (a) and (b) of Section 1. Apart from this, the FC Act will not apply to whatever plantations are done, whether in the institutional area or on the roads. This will send the right message to the general public, so we have added the word promotion in it.” 2.3.11 At the sitting held on 17 May, 2023, on the question of addition of word ‘samvardhan’ in the name of the Bill, the Director General of Forest and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change further clarified as follows:— “Earlier there was monoculture, but now it is mixed culture. Talked to you yesterday. We are also planting kardai etc., closing the areas, planting potatoes, so we are also supporting natural regeneration. You have said why we have done augmentation. Clarification has come in the definition, now people will move towards agroforestry. As far as carbonSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 165 credit is concerned, different agencies have already started working for it. We are already working on how carbon credits are being produced in the three divisions of western Uttar Pradesh, how to incentivize them, how to monetize them. Apart from this, we have started a scheme called Green Credit. Along with carbon credit, if someone is controlling pollution, then how much will be in green credit, we are now deciding this. The scheme of green credit will also start very soon, how will we incentivize it, how will farmers get benefits, we will definitely do it in the coming years." 2.3.12 The following are some of the observations received from the public:—  Changing the name of the Act in Hindi only, without providing an English translation, could be argued to be against the constitutional intent of inclusiveness and the promotion of linguistic diversity.  A bilingual approach, with the name of the Act provided in Hindi and English in their respective versions, promotes legal clarity and uniformity. The Hindi version is always published in the Gazette.  Inserting ‘Samvardhan’ (Enrichment) in the name of the act appears to be inconsistent with the provisions of the principal act and the proposed amendment.  There is no provision in the proposed Bill to implement the objective of enrichment of forest.  Existing name of the Act should continue. As change in the name would weaken the social fabics of the country.  Change in the name of the Act ignores that there are vast stretches of the community that speak different language especially the South and North East India. Hence this must be done away with and the original title retained.  This is against the linguistic federalistic principle of the Constitution. 2.3.13 Important suggestions by States/UTs Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry The State Government of Sikkim stated that Samvardhan has In response, the Ministry stated that there is no definition not been explicitly defined. A clear definition should be clause in the Bill and clarification if any needed in future included as it would help in achieving the goals enshrined in would be issued by the Central Government under Section 6 the Amendment of the Bill. Meghalaya suggested that the short title/name of the Act Dynamic changes in the policies and programmes call for should be both in English and Hindi. more efficient management of our forest resources to Mizoram stated that FCA must be retained as it is well increase their productivity. Besides this, to cater the global understood throughout the country and all the stakeholders challenges viz. carbon neutrality, Nationally Determined are conversant with the term. Contributions (NDC), it is necessary to increase the green cover, striking a balance between ecological stability and economic aspirations, etc. Therefore, considering the aforementioned facts, it has been proposed to assign a self- contained name to the Act. Observation/Recommendation of the Committee 2.3.14 The Committee deliberated upon the proposal made in the Clause to change the name of the Act including the suggestions made by stakeholders and the rationale/replies/clarifications given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change thereto and decided to accept the amendment proposed under the Clause. Clause 4 Relevant provisions of Principal Act 2.4.1 Not applicable (provisions do not exist in the Act). Provisions proposed in Amendment Bill 2.4.2 In the Forest (Conservation) Act, 1980 (hereinafter referred to as the principal Act), after section 1, the following section shall be inserted, namely:— 1A : Act to cover certain land (1) The following land shall be covered under the provisions of this Act, namely:—166 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— (a) that has been declared or notified as a forest in accordance with the provisions of the Indian Forest Act 1927 or under state or local law; (b) that is not covered under clause (a), but has been recorded as forest in any Government record, as on or after 25.10.1980, except such land whose land-use was changed from forest to non-forest purpose on or before 12.12.1996 in compliance with an order in that behalf issued by such authority authorised by a State Government or Union territory Administration in this behalf; Explanation.—(i) For the purposes of this sub-section, the expression ‘Government record’ means record held by Revenue Department or Forest Department of the State Government or Union territory Administration or any authority, local body, community or council recognised by the State Government or Union territory Administration. (2) The following categories of land shall not be covered under the provisions of this Act, namely:— (a) to such forest land situated alongside a rail line or a road, which is proposed to provide access to a habitation, or to a rail, and roadside amenity upto a maximum size of 0.10 hectare in each case; (b) Such tree, tree plantation or reafforestation raised on lands that are not specified in clause (a) or clause (b) of sub-section (1); and (c) such forest land, –– (i) as is situated within a distance of hundred kilometres along international borders or Line of Control or Line of Actual Control, as the case may be, proposed to be used for construction of a strategic linear projects of national importance and concerning national security; or (ii) up to ten hectares, proposed to be used for construction of security related infrastructure; or (iii) as is proposed to be used for construction of defence related project or a camp for paramilitary forces or public utility projects, as may be specified by the Central Government, the extent of which does not exceed five hectare acres in a Left Wing Extremism affected area as may be notified by the Central Government. (3) The exemption provided under sub-section (2) shall be subject to such term and conditions, including the conditions of planting trees to compensate for felling of trees undertaken on the lands, as the Central Government may, by general or specific guidelines, specify. 2.4.3 Reasons/Justification given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change  Absence of clarity on scope of the Act necessitated introducing the “Applicability” section. This is also in line with clarification given by Hon’ble Supreme Court in 1996.  Government record for the purpose of Act needed clarity and accordingly defined as an explanation.  Exemption has been proposed to provide the connectivity to the roadside amenities, habitation and access to rail.  Clarity is being provided to promote plantation on non-forest land as envisaged in the National Forest Policy.  Strategic and security related projects of national importance need to be fast-tracked to ensure development of vital security infrastructure, especially along the international border areas such as Line of Actual Control (LAC), Line of Control (LoC), as also in the notified LWE areas. Examination by the Committee 2.4.4 During briefing on the Bill, there was an observation that 100 kilometers from border may not be possible as in eastern Himalayas and in North Eastern States it may cover large chunks of land and the State Governments may not agree to the proposal. In regard to the above, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change stated in its written reply as folows:— “The proposed provisions providing exemption along the international borders are not generic exemptions i.e. proposed exemption are only for specific projects of strategic importance concerning to national security to be identified by the Central Government. Moreover, said dispensation will be subject to such terms and conditions, including payment of compensatory levies and compensation of trees, which will be a binding on the States to ensure their compliance while considering such projects within 100 km. Analysis of approvals accorded in the past for defence projects revealed that out of total area of 80,408 ha diverted in the last 8 years, only 2480 ha of forest land has been diverted to defence projects including roads which account for 3% of the total area diverted. It is also important to note that during last 8 years out of the total forest area of 19305 ha diverted for road in the bordering States of the country, only 3.5% is diverted for defence road projects.” 2.4.5 Further during the course of briefing, another observation was made that the people living in forest areas face difficulties as there are no schools and water facilities. There is also communication gap as they lack telecommunication facilities. In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change stated in a written submission as under:—SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 167 “To promote development of LWE affected areas, forest land up to 5 ha has been exempted from the purview of the Forest (Conservation) Act, 1980 for construction of public utility projects as may be specified by the Central Government.” 2.4.6 At the sitting held on 17 May, 2023, when it was further enquired whether the proposed exemption of 0.10 hectare alongside a rail line or road will be permitted left side or right side, the Director General of Forest and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified as follows:— “Sir, after that you said, there is a concept of 0.1 hectares, it is a little vague. So the concept of 0.1 hectare, we have called it maximum that we will not apply the provisions of the FCA Act in such cases up to 0.1 hectare. As far as left side and right side is concerned, whether it is in left or right, if the connectivity in the road is from right side then exemption will be given in right side, if connectivity is in left side then exemption will be from left side. There is no cumulative of both. Both are different. In particular, in one instance, if that episode is upto 10.1 hectares, then it will be free from the provisions of our FAC Act after this amendment." 2.4.7 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written reply have explained the said amendment as under: “Exemption (of 0.10 ha of forest land), proposed in the Bill, has been decided by the Central Government, as appropriate, after carrying out the consultation process with the Ministries, States and public. Exemption of 0.10 ha of forest land, considered under section 1A(2)(a), will provide connectivity to road side habitations and establishment to ensure their connectivity with the mainstream of development. The terms and conditions, including defining amenities, strategic roads, public utilities, etc. will be undertaken subsequently, by the Central Government in accordance with the provisions of section 1A(3) of the Bill. Clarification in this regard, if any needed in future, will be issued by the Central Government by invoking the provisions provided under section 6 of the Bill.” 2.4.8 The reference to Godavarman case was drawn by hon’ble members during the sitting of the Committee held on 17.05.2023, where it was observed that the Hon'ble Supreme Court has said in the T.N. Godavarman case that any land recorded in the name of forest in government documents would require forest clearance. But in the proposed amendment bill, only that land has been considered as forest, which was recorded on or after October 25, 1980. There should also be a provision in this bill. 2.4.9 In regard to the above observation, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change have submitted in their written reply to the Committee: “The phrase of the Bill ‘….recorded as forest as on 25.10.1980….’ implies that all lands which have been recorded as forest even before 25.10.1980 will also be covered under the provisions of the Act. Section1A clarifies that the provisions of the Act will be applicable on the notified lands under the Indian Forest Act, local Acts or laws and lands recorded as forest in the revenue records. Moreover, the government records have also been defined to capture all types of forest lands available in a particular area. Government records, defined under section 1A of the Bill, implies that the scope of the applicability of the Act is in line with the Supreme Court order dated 12.12.1996. There is no dilution of Hon’ble Supreme Court order. Explanation provided under proposed section 1A(1) of the Bill clarifies that all forests, including unclassed forests, recorded in the record of Government, Forest Department local bodies, or authority will also attract the provisions of the Act. Moreover, enabling provisions provided under section 6 will be invoked, whenever needed, to clarify the applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place.” 2.4.10 Further, the representative of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change made the following submission to the Committee in this regard: “The Deemed Forest case of TN Goda Varman in the year 1996 will be violated somewhere. So, there is no mention of violation in the TN Goda Varman case. The misconceptions that have arisen at present from that case that they had said that all the states should sit and make a definition and declare their respective deemed forest areas. But some people did it and some people did not, so the misconception remained that if there is a green patch somewhere and if a private person plants a forest, then the FC Act will be applicable. Due to this reason many people have given up agro forestry. Now since these misconceptions will be cleared, the concept of Agro Forestry will be more stable and people will be attracted towards it and our area which is Tree Outside Forest, will grow."168 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2.4.11 It was also observed during the sitting held on 16 May, 2023 that as several unclassified land get classified as deemed forest especially in the state of Arunachal Pradesh stalling development projects under Forest Rights Act. 2.4.12 In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written reply submitted as under: “Applicability of the Act as proposed in the bill is in line with the Hon’ble Supreme Court order dated 12.12.1996. Government records, defined under section 1A of the Bill, implies that the scope of the applicability of the Act is in line with the Supreme Court order dated 12.12.1996. Further, deemed forest lands, identified by the Expert Committee of the State, have been taken on record and hence the provision of the Act will be applicable in such lands also.” 2.4.13 During the course of examination by the Committee, observations were made that the administration of forest is a federal subject. It is not a central subject. Therefore wherever, it is said in the bill as such that, the Central Government may specify or my decide, may be modified. 2.4.14 It was further observed in this regard that all the sections in the Bill falls under the jurisdiction of Central Government. In view of security requirements of state police forces, making provisions for availability of land should fall within the purview of state government as they are engaged with local and tribal people in land negotiations and arrangement of alternate lands when original plans does not materialize. 2.4.15 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written reply have submitted as under: “Enabling provisions have been provided under section 1A (3) of the Bill to prescribe terms and condition while considering exemption. The Central Government shall ensure that relaxation considered under the Act is implemented by taking into account all environmental safeguards. Various aspects like impact assessments, mitigation measures, safe passages for wildlife, implementation of site-specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards should always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government. Views of the States/UTs are generally obtained by the Ministry before issuing any guidelines. In the extant case also terms and conditions will be finalized in consultation with the States/UTs.” 2.4.16 Further, during clause by clause examination of the Bill, the Director General of Forest in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change while summarizing the questions raised by members regarding Hon’ble Supreme Court judgement and the provisions made in the Bill stated as follows:— “Sir, basically, this clause deals with the scope of the forest wherever the Act is applicable, and that emanates from the judgement of the hon. Supreme Court of 12.12.1996. I would like to read the content of the judgement. The judgement says ‘the Forest Conservation Act, 1980 was enacted with a view to check further deforestation which ultimately results in ecological imbalance and therefore provisions made therein for the conservation of forest and for matters connected therewith apply to all the forest irrespective of the nature of ownership or classification thereof. The word ‘forest’ must be understood according to its dictionary meaning.’ This was the judgement. It further says ‘that each State Government should constitute within one an expert committee to (i) identify areas which are “forests”, irrespective of whether they are so notified, recognized or classified under any law, and irrespective of the ownership of the land of such forest; (ii) identify areas which were earlier forests but stand degraded, denuded or cleared; (iii) identify areas covered by plantation trees belonging to the Government and those belonging to private persons.’ So, this was the judgement. Prior to that, the Act does not speak about the scope of the forest. There may be a confusion as to where this Act should be applicable after this 12.12.1996 judgement. So, there was a general statement not only by the general public but also by the forest officers that it is applicable on the areas which look forest, which is not there in the judgement of the hon. Supreme Court. So, to clarify this and to make it clearer as to where this Act will be applicable and going by the spirit of the judgment, we have mentioned that this will be applicable on the land that has been declared or notified as forest in accordance with the provisions of the Indian Forest Act or any other law for the time being in force. For example, Punjab Land Preservation Act (PLPA) which is relevant for the Punjab and Haryana, the land is not covered under Clause A but has been recorded in Government record as forest as on or after 25th October, 1980. For the Government, we have said that for the purpose of this sub-section, the expression ‘Government record’ means the records held by the Revenue Department or Forest Department. In many States, the forest record is not included in the revenue record. That is why, we have said here that the records either held by the Forest Department or Revenue Department of the State Government, Union Territory Administration or any authority, local body, community or council recognized by the State Government. As madam Sangma has expressed her concern about the forest of Meghalaya, I would like to say that 90 per cent of the forest in Meghalaya is owned by the community and all these records are there. It will be the Act as such after amendment will be applicable on those lands also. It will be applicable in the entire North-Eastern region. To clarify this part where the hon High Court has said ‘deemed forest’, there is still a misnomer that this is a dynamic thing. This is not a dynamic thing. The hon. Supreme Court has only given the timeline for one month only. I agree that this was not covered within one month and it took almost a year and almost all the States have filed their affidavits with regard to which are the areas that have been identified as forest, ‘look like forest area’ and degradedSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 169 forest, which were once a forest and now they are degraded etc. All these things have been taken care of by the Expert Committee that was constituted after this judgement. These are also on record. They have been filed before the hon. Supreme Court also. These things will also be taken care of. To further clarify, we have the provisions for the first time. We are coming up with the provisions of the guidelines. By going with the sentiments of the hon. Committee, to err is human. We must have made some error. I do not think that everything has been sacrosanct. In case we are missing something, then I assure you that we will take care in the guidelines.” 2.4.17 The following statement shows the written observations/suggestions made by Members and the reply given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change:— Suggestions/Comments of the Member Reply of the MoEF&CC The major concern of this Bill is that the 2023 amendment will There is no dilution of Hon’ble Supreme Court order. likely dilute the Supreme Court’s 1996 landmark Godavarman Explanation provided under proposed section 1A(1) of judgment which had widened the scope of the FCA to apply to the Bill clarifies that all forests, including unclassed any land recorded as forest by the Government irrespective of its forests, recorded in the record of Government, Forest ownership; though the ministry have issued a clarification, saying Department local bodies, or authority will also attract that the proposed changes will not negate the SC Order. the provisions of the Act. Moreover, enabling provisions provided under section 6 will be invoked, whenever needed, to clarify the applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place. Bulk of the Aravallis, tiger habitats of the Terai and Central India, Explanation provided under the section 1A(1) of the the Western Ghats and the biodiversity hot spots of the north-east, Bill defines and broadens the scope of Government may no longer be considered ‘forest’ and can potentially be sold records not only restricted to the records of revenue diverted cleared, felled, utilized, exploited without any regulatory Department and Forest Department but also to any other oversight , if the Bill is passed. authority or even local body recognized by the State Government. Moreover, the forest like areas identified by the Expert Committee and informed to Hon’ble Supreme Court in pursuance to order dated 12.12.1996, has also been taken on record. The new Bill will create ambiguity for the land which was earlier Explanation provided under Section 1A(1) provides handed over to the Forest Department by the Revenue Department that land recorded as forests in the records held by the but is yet to be cleared in the records since both Revenue Revenue Department or Forest Department will attract Department and Forest Department may have the forest land in the provisions of the Forest (Conservation) Act, 1980. the records. The proposed Bill fails to clarify how the ambiguity will be dealt with in such cases and therefore, it is recommended that clarity is brought to fix the management and control rights over the lands which had been declared forest without any formal paperwork before the year 1996. Revenue department should update the status of forest lands in Enabling provisions provided under section 6 of the Bill their records clearly identifying them as forest lands. This will empowering the Central Government to issue prevent the issuance of pattas or any other rights within these areas directions, will be invoked whenever needed to issue and the inclusion of forest land in the Prohibitory Order Book of such clarifications in future. the Revenue Department will further reinforce their protected status. Bill should also provide that the pending notification of forest Provisions of section 1A(1)(a) provides that land blocks should be prioritized and resolved promptly within a given notified under Indian Forest Act or local Act will fall period of time since many forest lands remain under the within the purview of the Forest (Conservation) ambiguous categories of lands, leading to chances for Act, 1980. Therefore, land which have been intended to encroachment. be notified such as section 4 lands under the IFA or similar land under any local Act will also attract the provisions of the Act. It is also suggested that the Bill also provides for demarcating the Enabling provisions provided under section 6 of the Bill land assigned under RoFR (Recognition of Forest Rights) Act, empowering the Central Government to issue directions170 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2008 to prevent encroachment by tribals, who frequently move will be invoked whenever needed to issue such from their original patta site to other areas by felling trees, clarifications in future. resulting in forest destruction and further encroachment. Bill should also introduce a robust mechanism for the mandatory Guidelines/instructions in this regard are already in demarcation of the forest land. Constructing boundary pillars or place. Enabling provisions provided under section 6 of digging trenches can provide clear physical demarcations, the Bill empowering the Central Government to issue reducing confusion and encroachment attempts by local villagers. directions, will be invoked whenever needed to issue To enhance the protection of forest lands, the jurisdictional area such clarifications in future. assigned to a single forest guard may also be provisioned to be reduced. ‘Government land record’ may be inserted in place of Government record has been defined in line with ‘Government record’ in 4IA(1)(b). various orders of Hon’ble Supreme Courts. Government record defined in the Act pertains to the Government as well as non-government lands for the purpose of clarifying the applicability of the Act. An additional provision in Section 1A, after sub-clauses (1)(a) and Such areas are generally notified under the Indian (b), to exclude areas with habitations which officially existed in Forest Act, 1927 or local forest Act after following the Government records prior to notification of the Reserved Forest(s) due statutory process including settlement of rights by and Protected Areas, irrespective of the date of notification of the Settlement Officer. such Reserved Forest(s) and Protected Areas”. Proviso added to clause (b) of section 1A provides for exemption to such revenue forestlands, which have been put to non-forestry use by an order of the competent authority of the State following due process before 12.12.1996 including cases of pre 25.10.1980 period. It is not applicable in respect of lands notified under the IFA or local Acts/laws. Provisions of the Bill primarily clarifies the applicability of the Act in various lands and it does not provide for changing the legal status or de-reserving any forest land notified under the IFA of local Act. Moreover, Hon’ble Supreme Court in its order dated 13.11.2000 has restrained de-reservation of forests and national Parks/Wildlife Sanctuaries. “1 hectare” may be inserted in place of “0.1 hectare” [Para Exemption of 0.10 ha will provide connectivity to 4IA(2)(a)]. road/rail side habitations and establishment to ensure their connectivity with the mainstream of development. Proposed dispensation, as decided, after thorough consultation, has been considered as optimum. Exemption of the category of private forests from the purview of Provisions of section 4(2)(b) of the proposed Bill the FCA may benefit landowners and farmers and incentivize encourages to raise afforestation in private lands, them to plant more trees, however will it prevent their lands from thereby facilitating the peoples participation in being taken over for development processes or will actually be increasing the green cover of the country and to combat facilitative of that. The letter would have a huge negative impact the global issues such as carbon neutrality, enhancing for the climate change mitigation related national commitments the carbon sink, better forest management, etc. and obligations. Promotion of afforestation in the non-forest land will create additional carbon sink besides reducing pressure on forests. “One Hundred fifty kilometres” may be inserted in place of “One The exemption of linear projects located within 100 km hundred kilometres” [Para 4IA(2)(c)(i)]. of distance from the international borders, including LAC and LoC is not a blanket exemption. It has been proposed in consultation with the M/o Defence with a view to fast track the development of security related infrastructure in the border areas.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 171 Heavy construction in geographically sensitive areas can The proposed exemption along the international borders endanger our wildlife. Forests within 100 KM of international is not generic exemptions i.e. proposed exemption are borders or Line of Control will no longer require any forest only for specific linear projects of strategic importance clearance to construct highways, hydel power projects etc. This is concerning to national security to be identified by the deeply problematic. Central Government. Said exemptions will not be available for private entities. The 100 km distance is maximum allowable distance. The use of exemption will be need based i.e. may be used within 5 km or 10 km. India’s 15,100 KM international terrestrial border, comprises rich Power conferred under section 1A(3) of the Bill is to ecosystems - grasslands, deserts, wetlands, lowland forests, prescribe terms and condition while considering evergreen rainforests – that are mostly untouched due to their exemptions. The Central Government shall ensure that remoteness. This is a natural defence cover to our country. Needs relaxation considered under the Act is implemented by to be protected any cost. Animals and birds do not have taking into account all environmental safeguards. international borders. Its free movement across the borders should Various aspects like impact assessments, mitigation not be restricted. Impacts on wildlife could be catastrophic. It is a measures, safe passages for wildlife, implementation of misconception that wildlife is confined to protected areas (PAs). site-specific plans, wherever required, monitoring Over a third of India’s tigers, 70 % of elephants and a good part mechanism are implemented by the concerned agencies of wolf, bustard, leopard populations reside in landscapes outside in consultation with the State Government. While of PAs. Unchecked construction on such seismically and considering such exemptions, such safeguards should geologically sensitive landscapes not just threatens rare wildlife always be included in the terms and conditions to be and the country’s water security but also renders these regions prescribed by the Central Government. Moreover, said vulnerable to earthquakes and landslides. dispensation will be subject to such terms and conditions, including payment of compensatory levies and compensation of trees, preparation of Wildlife management Plans, Soil and Moisture Conservation Plan, as per requirement, which will be a binding on the States to ensure their compliance while considering such projects under exemption.Provisions of the Bill will not be applicable in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Areas declared as already protected under the Wildlife Provisions of the Bill do not infringe or abrogate the (Protection) Act, 1972 including Tiger Reserves, National Parks, provisions of the Forest Rights Act, 2006, PESA or Wildlife Sanctuaries, Community Reserves and Conservation LARR Act, 2006. The processes envisaged in these Reserves as well as other areas such as Wildlife Corridors and laws, including the consent of the ST and OTFD under those self declared a Community Conserved Areas by local people the Forest Rights Act, 2006is not impeded in any way are strictly protected from any diversion for large scale by the proposed amendment. development projects, without impacting the rights of the Moreover, provisions given under rule 9(6) (b) (ii) scheduled tribes and other traditional forest dwellers. There is a mandates that compliance of FRA, 2006 is completed genuine fear of these areas being indiscriminately used and by the State before handing over the land to the user deforested for any developmental activity without any safeguard agency. for the local people or for the environment. Linear projects have already proven to be most detrimental for biodiversity and wildlife movements. Such exemptions could lead to unchecked exploitation of forest The proposed exemption along the international borders resources and ecological damage. Considering this, I would like is not generic exemptions i.e. proposed exemption are to propose that a clause be inserted into the proposed Bill to check only for specific linear projects of strategic importance the ecological damage caused by such projects. concerning to national security to be identified by the Central Government. Said exemptions will not be available for private entities. The 100 km distance is maximum allowable distance. The use of exemption will be need based i.e. may be used within 5 km or 10 km. This clause could require that any linear infrastructure project that Power conferred under section 1A(3) of the Bill is to seeks exemption from prior approval must undergo an prescribe terms and condition while considering environmental impact assessment (EIA) to assess the potential exemptions. The Central Government shall ensure that ecological impact of the project. This EIA should consider factors relaxation considered under the Act is implemented by such as the extent of forest land that would be affected, the impact taking into account all environmental safeguards.172 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— on wildlife habitats, and the potential for soil erosion and water Various aspects like impact assessments, mitigation pollution. measures, safe passages for wildlife, implementation of site-specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards should always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government. Moreover, said dispensation will be subject to such terms and conditions, including payment of compensatory levies and compensation of trees, preparation of Wildlife management Plans, Soil and Moisture Conservation Plan, as per requirement, which will be a binding on the States to ensure their compliance while considering such projects under exemption.Provisions of the Bill will not be applicable in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. The proposed Bill could lead to the eviction of forest-dwelling Rehabilitation and resettlement or eviction of people, if communities and threaten their traditional livelihoods, any involved, will be undertaken as per the provisions particularly with the fast tracking of strategic and security-related of the relevant R&R policy of the State and abiding by projects of national importance located in forest areas. A the provisions as given under the Forest Rights Act, provision be included in the proposed Bill to protect the rights of 2006, PESA Act, 1996 and LARR Act, 2013 or any forest dwelling communities and their traditional livelihoods. other relevant Act or rules. No provisions of the Bill impedes with any provisions of the FRA, PESA or LARR Acts. Moreover, provisions given under rule 9(6) (b) (ii) mandates that compliance of FRA, 2006 is completed by the State before handing over the land to the user agency. This provision could require that any strategic or security-related Provisions of obtaining environmental clearance, project of national importance located in a forest area undergo a wherever applicable, will be abided by the agency. The comprehensive social impact assessment (SIA) that considers the power conferred under section 1A(3) of the Bill is to prescribe terms and condition while considering potential impact of the project on forest-dwelling communities exemptions. The Central Government shall ensure that Furthermore, the provision could require that any project that is relaxation considered under the Act is implemented by found to have a significant impact on forest-dwelling taking into account all environmental safeguards. communities and their traditional livelihoods should be subject to Various aspects like impact assessments, mitigation a resettlement and rehabilitation plan that ensures that the affected measures, safe passages for wildlife, implementation of communities are adequately compensated for any loss of site-specific plans, wherever required, monitoring livelihoods, and provided with alternative means of livelihoods. mechanism are implemented by the concerned agencies The resettlement and rehabilitation plan should be developed in in consultation with the State Government. While consultation with the affected communities and be implemented considering such exemptions, such safeguards should before any project activities commence. always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government. Important suggestions by various stakeholders Ministry of Tribal Affairs 2.4.18 The Ministry of Tribal Affairs in their submission to the Committee in regard to this proposed amendment stated as under:— “Section 2 (d) of FRA defines ‘forest land’ as " land of any description falling within any forest area and includes unclassified forests, undemarcated forests, existing or deemed forests, protected forests, reserved forests, Sanctuaries and National Parks. To ensure that rights guaranteed to Forest Dwelling Scheduled Tribes (FDSTs) and OtherSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 173 Traditional Forest Dwellers (OTFDs) under FRA are protected, MoEFCC may please consider inserting a saving clause mentioning that “the said definition of ‘forest land’ will not be in derogation of FRA, 2006”.” 2.4.19 The Ministry of Tribal Affairs have also further suggested that MoEFCC may insert a saving clause that “the land on which the forest rights have been recognised or are in the process of recognition under FRA, will continue to be treated as forest land. 2.4.20 During the sitting held on 17 May, 2023, the Director General of Forest and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified as follows:— “Sir, you were talking about FRA Now we are taking FRA in all areas. In 100 KM (exemption along international border) we will keep FRA. We are not exempting that in this Act. FRA Act will be applicable in that. FRA is applicable in any projects other-wise as well. It is also applicable in out development projects also.” Ministry of Rural Development 2.4.21 The Ministry of Rural Development have suggested that the proposed Sub-section (2) of Section 1 (A) may be modified appropriately to include the following: “a. New connectivity to habitations/ upgradation of rural infrastructure (roads and bridges) under PMGS. b. Construction/upgradation of rural roads and bridges for movement of security forces and providing connectivity in LWE affected or other areas considered important from security or strategic point of view.” 2.4.22 In regard to the above suggestion, Director General of Forests and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change made the following clarification before the Committee in the sitting of the Committee held on 17 May, 2023:— “As far as connectivity is concerned, those roads of PMGSY, our amendment of 0.1 hectare of land that we have made provisions for road side amenities and public utilities. Many roads of PMGSY are laid in interior areas and our prohibited areas are near those roads. So their connectivity is stopped. Now the relaxation of 0.1 hectare which is given by us now will solve 70-80 percentage of those cases. The matter will be resolved, because wherever there is a facility, we will give it through the guidelines. We have also given relaxation for LWE areas. If there is any necessity, we will look into it separately.” Ministry of Jal Shakti, Department of Drinking Water and Sanitation 2.4.23 The Ministry of Jal Shakti, has suggested that the proposed Para 4 Section (2) sub-section (c) (i) may be modified appropriately to include the following: “In pursuance of the relaxation for strategic projects being proposed up to 100 km from LoC, LAC- works relating to water supply provisions to such projects ( in view of the Vibrant Villages Programme) should also be allowed without forest clearance.” 2.4.24 In regard to the above suggestion, Director General of Forests and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change made the following clarification before the Committee in the sitting of the Committee held on 17 May, 2023:— “Regarding the issue of the drinking water pipelines, it has been asked as to what will happen to drinking water if there is a strategic road. On all the ROWs which will be coming up with the highways, the drinking water pipelines can be laid. There is no restriction even in the existing guidelines also. If there is a road already passing through the forest, if the Ministry wants to use the ROW for laying a pipeline, initially it was one metre by one metre and now we have raised it to two metres by two metres because the size of the pipe increases with the amount of water that has to be taken through it.” 2.4.25 Ministry of Petroleum and Natural Gas i) In 1A (2) :Addition of Sub clause (d) may please be considered as under: (d) to undertake further drilling activities from an already diverted forest land for which Forest Clearance has been obtained earlier for drilling activity. ii) Need for inclusion of Clause in FC Bill, 2023 regarding Nonapplicability of FC Act on Extended Reach Drilling (ERD) Technology in oil and gas sector projects outside the forest area.174 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— State Governments Government of Chhatisgarh 2.4.26 Government of Chattisgarh has observed in its submission made to the Committee that the type of security related infrastructure and the use agencies shall be mentioned explicitly. In this regard, it has suggested that the works shall be carried by the Central Government agencies only to prevent the escape routes for the use of forest land by the private individuals and other entitities. Therefore the following amendment is proposed:— 1A(2)(c)(iii) “(iii) as is proposed to be used for construction of defence related project or a camp for paramilitary forces/state police or public utility projects, as may be specified by the Central Government, the extent of which does not exceed six hectares in a Left Wing Extremism affected area as may be notified by the Central Government.” Explanation:— For the purpose of this Sub-Section, “public utility projects” shall include the following but not limited to the following:— (a) Mobile tower (b) OFC Cable (c) Road connecting to camps of paramilitary forces & state police and helipads for forces (d) Tribal hostels and Ashrams in scheduled area (e) Establishment of Ekalavya Vidyalaya(Scheme of Ministry of Tribal Affairs) (f) Upto 5 Km solar plants in an area where forest land has less than 50 trees per Acre or which are natural blanks in the form of Hills and Rocks. Government of Maharashtra 2.4.27 Government of Maharashtra has suggested to insert the following proviso:— “Provided that the land classified in this clause will not attract provision of Forest (Conservation) Act 1980 in the cases where (a) Lands have been put to nonforestry use prior to 25th October, 1980 irrespective of issuance of de-reservation notification under section 27 of Indian Forest Act 1927 or otherwise. (b) The privately owned lands which are deemed to be reserved forest under section 3 (3) of Maharashtra Private Forest (acquisition) act 1975 and have been restored back to land owners for livelihood purposes under section 22-A of the same act as amended in 1978.” 2.4.28 In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written reply submitted as under: “Applicability of the Act as proposed in the bill is in line with the Hon’ble Supreme Court order dated 12.12.1996. Government records, defined under section 1A clarifies that the provisions of the Act will be applicable on the notified lands under the Indian Forest Act, local Acts or laws and lands recorded as forest in the revenue records. Moreover, the government records has also been defined to capture all types of forest lands available in a particular area. Further, deemed forest lands, identified by the Expert Committee of the State, have been taken on record and hence the provision of the Act will be applicable in such lands also.” 2.4.29 Government of Assam Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 1. Such exemption not to be extended though out the length of forest Exemption of 0.10 ha of forest land, considered through which the linear infrastructure passes. Such diversions of under section 1A(2)(a), will provide connectivity to 0.1 Ha maximum should be restricted to areas close to townships, road/rail side habitations and establishment to tourist hubs but should not stretch all along the forest. Rest of the ensure their connectivity with the mainstream of forest should not be disturbed. The amenities should include public development. utilities like public health centre etc. The exemption allowed is upto 0.1 ha i.e. based on the actual requirement the access may be considered for construction of 2, 3, 4, or 5.. meters wide road involving area not exceeding 0.1 ha. 2. The exemption be considered only for strategic linear project of The proposed exemption along the international national importance concerning national security i.e. Defense borders is not a generic exemptions i.e. proposed purposes only. The word ‘and’ between ‘importance’ & exemption are only for specific projects of ‘concerning’ should be deleted. The modified line to read strategic importance concerning to national “…proposed to be used for construction of strategic linear project security to be identified by the CentralSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 175 of national importance concerning national security; or Government. The 100 km distance is maximum allowable distance. The use of exemption will be need based i.e. may be used within 5 km or 10 km. 2.4.30 Government of Jammu & Kashmir Observations/suggestions of the UT Government Reply/comment of the nodal Ministry (i) In the provisions given under section 1A(1)(1), reference to The phrase “…as on or after the 25th October, “as on or after the 25th October, 1980” may be dropped as 1980…” to eliminate the scope of ambiguity on the appears superfluous. applicability of the provisions of the Forest (Conservation) Act, 1980 in the lands which have been recorded forest before or after the 25.10.1980. (ii) The Phrase appearing as “…proposed to be used for The exemption has been considered for the construction of strategic linear project of national projects of national importance and concerning importance and concerning national security..” in sub national security i.e. both preconditions national clause (i) of clause (c) of sub-section (2) of Section 1A may importance and national security needs to be be substituted with the phrase “…proposed to be used for satisfied to avail the exemption. Exemptions will construction of strategic linear project of national be applicable to the such qualifying linear projects, importance or concerning national security, as may be as may be identified by the M/o Defence and notified by the Central Government…..” MHA. Further, provisions given under section 1A(3) will be used to prescribe the terms and conditions for such exemptions. (iii) The phrase “….as may be notified by the Central Exemptions will be applicable to such qualifying Government” may be suffixed to sub clause (ii) of clause infrastructure, as may be identified by the M/o (c) of sub-section (2) of section 1A. Defence and MHA. Further, provisions given under section 1A(3) will be used to prescribe the terms and conditions for such exemptions. 2.4.31 Government of Nagaland Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 1. Most forest areas in the State are not recorded as forests and as no Explanation provided under proposed section 1A(1) land records are maintained. There is no mention of how of the Bill clarifies that all forests, including specifically the privately and community owned areas in the State unclassed forests, recorded in the record of will be treated. It is submitted that a specific insertion may be Government, Forest Department local bodies, or made keeping the private (naturally grown) forest areas out of the authority will also attract the provisions of the Act. purview of the act to remove any ambiguity. Moreover, enabling provisions provided under section 6 will be invoked, whenever needed, to clarify the applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place. 2. With regards to exemption of 100 km, it is to submit that entire The proposed exemption along the international Nagaland State will be excluded. Given the peculiar shape of NE borders is not a generic exemptions i.e. proposed except Assam the nearly all States becomes excluded. The exemption are only for specific projects of strategic uniformity of 100 Km needs to be removed, more so as the Indo importance concerning to national security to be Mayanmar border is not as sensitive as Indo China or Indo identified by the Central Government. The 100 km Pakistan Border. Further, the entire 100 km belt falls into the Indo- distance is maximum allowable distance. The use of Burma Biodiversity Hotspots-one of the riches area in terms of exemption will be need based i.e. may be used gene pool diversity in the entire world. within 5 km or 10 km. 3. A new section may be inserted which while keeping the naturally Section 1A(3) of the Bill provides for terms and grown private areas out of the purview of the Act but also keeps condition while considering exemption. The Central them at par with forest areas as far as loss of ecosystem services Government shall ensure that relaxation considered and biodiversity is concerned. It is once again emphasized that under the Act is implemented by taking into account176 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— private forest areas in the NE are extremely rich and the loss needs all environmental safeguards. Various aspects like to be compensated either through restoration or long-term impact assessments, mitigation measures, safe protection provided to equivalent areas through realization of passages for wildlife, implementation of site- NPV, in agreement with the community. specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards will always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government. Moreover, these provisions will not be applicable in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. 2.4.32 Government of Himachal Pradesh Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry (i) The authority competent to certify/specify such projects as of Exemptions will be applicable to the such National importance and National Security needs to be defined in qualifying linear projects, as may be identified by the Act; the M/o Defence and MHA of the Central Government. (ii) It is understood that the distance of 100 km is aerial distance. Distance of 100 km is aerial distance. 1. Under Section 1A(2)(c)(ii), it has been proposed that the land Terms and conditions, including defining upto 10 hectare, proposed to be used for construction of ‘Security amenities, strategic roads, public utilities, etc. will related infrastructure’ shall not be covered under the provisions be undertaken subsequently, by the Central of the Forest (Conservation) Act, 1980. In this context, it is Government in accordance with the provisions of suggested that the ‘Security related infrastructure’ needs to be section 1A(3) of the Bill. Moreover, public utilities elaborated by defining various categories of such infrastructure have already been specified by the Ministry in the and also the authority competent to certify as to which type of guidelines. infrastructure shall be declared as related to Security. 2. Authorization of State Government to grant approval (Forest Exemption considered under the Bill are not blanket Clearance) for project of National importance, National security exemptions. Such projects will be exempted from and Defence related infrastructure and charge amounts of NPV & the prior approval of the Central Government under CA. the Act while the processes are to be carried out at the State level including the payment of CA and NPV and other mitigating measures as may be specified by the Central Government while deciding the terms and conditions in accordance with the provisions of section 1A(3) of the Bill. 3. The distance of 100 Km along the international border, mostly The provisions proposed in the Forest covers the tribal areas of the State, which will affect the rights of (Conservation) Amendment Bill, 2023 do not bar the tribal people. Therefore, to protect the rights of tribal or infringe with the operation of other parallel communities, provision may be made as per Section 4(3) of the laws, including the Scheduled Tribes and Other amendment, to use the forest land after obtaining the Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest recommendations of the concerned Gram Sabha under the Rights) Act, 2006, PESA Act, 1996 and Right to provisions of Forest Rights Act, 2006. Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement (RFCTLARR) Act, 2013, which mandates to obtain the consent of Gram Sabha.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 177 2.4.33 Government of Sikkim Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 1. 1A (Act to cover certain land) Provisions of the Bill exempting the lands whose land use has been changed to non-forest use on or before (i) The proviso shifts the cutoff date from 25.10.1980 to 12.12.1996 will be applicable to those recorded 12.12.1996 will regularize recorded forest land converted for non- (revenue) forest lands which have been put to non- forest purposes where corrections in records have been made forestry use by an order of the competent authority of without due diligence, as well as the consent of the Forest the State following due process. Department; (ii) This will also encourage large-scale encroachment in the forest Cutoff date has been selected keeping in view the land, as precedence of shifting of the cutoff date has been created; direction of Hon’ble Supreme Court. Moreover, enabling provisions provided under section 6 will be invoked, whenever needed, to ensure that no misuse of forest land takes place. (iii) It will exclude forests that are being proposed to be declared Area notified under the Indian Forest Act, 1927, forestland under section 4 of the Indian Forest Act, 1927, or the including the areas notified under section 4 (proposed Sikkim Forests, Water Courses and Road Reserve (Preservation to be notified), will be covered under the provision of and Protection) Act, 1988; the Bill. (iv) Interpretation of the sub-section does not align with the order Provisions of the Act are in line with the orders of issued by the Hon’ble Supreme Court in TN Godhavarman case, Hon’ble Supreme Court. The ‘Explanation’ provided in the WP (C) 202 of 1995 dated 12th December 1996. under proposed section 1A(1) of the Bill clarifies that all forests, including unclassed forests, recorded in the record of Government, Forest Department local bodies, or authority will also attract the provisions of the Act. Moreover, enabling provisions provided under section 6 will be invoked, whenever needed, to clarify the applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place. 2. Sikkim being a mountainous State has roads constructed along The exemption allowed is upto 0.1 ha i.e. based on the the steep hill slopes which are prone to erosion and slides. The actual requirement the access may be considered for exception provided for large openings of 0.1 ha would be construction of 2, 3, 4, or 5 meters wide road involving detrimental to the slope stability. The 0.1 hectares or 1000 sqm area not exceeding 0.1 ha. of openings for National Highways with 12 m RoW would create an opening having a length of 83 m which for a hilly State is large access and unreasonable. The extent of exemption may be limited to a width of two-lane access or around 10 mts. 3. Sikkim with a total area of 7096 sqkms is bound by Exemption have been considered purely in the public International Borders on three sides having an extent of 114 and national security interests of the country. The km from North to South and 64 km from East to West. Thus, proposed exemption along the international borders the exemption of 100 kms distance from LAC from regulations and in LWE District are not generic exemptions i.e. of FCA, 1980 will subsume the entire state and open up proposed exemption are only for specific projects of pristine forest areas along with its biodiversity for non-forestry strategic importance concerning to national security to uses without FCA regulation. In Sikkim’s geographical be identified by the Central Government. Said context, the proposed exemption may be reduced to 2 kms exemptions will not be available for private entities. from 100 kms from the International Borders; Moreover, even after the diversion of forest land, the legal status of forestland remains unchanged, therefore, there will be no reduction in the forest area. 4. Up to ten hectares, proposed to be used for construction of Moreover, said dispensation will be subject to such security related infrastructure is large in extent. Maximum up terms and conditions, including payment of178 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— to 5 hectares of land for security related well-defined and listed compensatory levies and compensation of trees, which Infrastructure may be allowed. will be a binding on the States to ensure their 5. As per the FCA related data specific to Sikkim; out of the total compliance while considering such projects under forest land diversion of 3015 ha for non-forest purposes to date exemption. the diversion for defence purposes is 1529 ha which is nearly half of the total diversion; Government of Tripura 2.4.34 The exemption of upto 100 km along the international border may not be applicable to small state like Tripura and it may be reduced to 10 KM. In regard to the above suggestion, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has furnished the following clarification:— “The proposed exemption along the international borders is not a genericexemptions i.e. proposed exemption are only for specific projects of strategic importance concerning to national security to be identified by the Central Government. The 100 km distance is maximum allowable distance. The use of exemption will be need based i.e. may be used within 5 km or 10 km.” 2.4.35 Government of Arunachal Pradesh Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 1. Exemption of 0.1 ha may be enhanced to 1 ha Exemption, proposed in the Bill, has been decided by the Central Government after carrying out the consultation process with the Ministries, States and public. Exemption of 0.10 ha of forest land, considered under section 1A(2)(a), is considered appropriate to provide connectivity to road side habitations and establishment to ensure their connectivity with the mainstream of development. 2. 100 KM distance may be enhanced to 150 km. The exemption of linear projects located within 100 km of distance from the international borders, including LAC and LoC is not a blanket exemption. It has been proposed in consultation with the M/o Defence with a view to fast track the development of security related infrastructure in the border areas. 3. Regeneration and cultivation of medicinal plants may also be Provisions of regeneration activities have already been included as forestry activity. included at clause (i) of the Explanation given under section 2 of the Act. As per the provisions contained in the Principal Act the activities like cultivation of tea, coffee, spices, rubber, palms, oil-bearing plants, horticultural crops or medicinal plants have been categorised as non-forestry activities. These activities are commercial and non site- specific. To ensure better protection and management of forests for enhanced flow of ecosystem goods and services such activities are not permitted in the forest lands. Moreover, such activities are not in consonance with the provisions of the National Forest Policy, 1988 which discourages use of forest land for cultivation. 2.4.36 Government of Mizoram Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 1. More clarity on the type of Government record acceptable for this Explanation provided under proposed section 1A(1) purpose is required. Since taking out of forest land other than of the Bill clarifies that all forests, including notified forests out of the purview of the Act may have adverse unclassed forests, recorded in the record ofSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 179 effect in contradiction to the preamble and those forests area may Government, Forest Department local bodies, or disappear/ cleared taking advantage of this. authority will also attract the provisions of the Act. Moreover, enabling provisions provided under 2. In respect of 2(a), the contents are not clear at all, what it means. section 6 will be invoked, whenever needed, to Further, it is not clear that if such areas are notified forests or clarify the applicability of the Act and to ensure that recorded forests, then what is required to be done, as this no misuse of forest land take place provision will be in contradiction to section 1A. 3. (2)(b): This provision will again have disastrous effect as many With a view to encourage plantation on the non- plantations are being raised by the forest department on the lands, forest lands, a clarity has been provided in the Bill which are neither notified forests nor recorded forests. Thus, to keep such lands outside the purview of the Act. anyone will be free to clear those plantations and use such areas Moreover, provisions of the Bill supports the for any other purpose. objectives of the National Forest Policy, 1988. It promotes afforestation on non-forest land by bringing clarity on the non-applicability of the Act on such lands. 4. (2)(c)(i)(ii)(iii) & (3): This provision gives free hand to any The proposed exemption along the international agency to take up any work in any reserve forest, Wildlife borders and in LWE District are not generic sanctuary or National Park situated within 100 kms of exemptions i.e. proposed exemption are only for international borders. Any activity coming under the definition of specific projects of strategic importance linear project by any agency can be taken up mentioning it a concerning to national security to be identified by project of national importance or of national security as all works the Central Government. Said exemptions will not in one way or another are of national importance and any work in be available for private entities. Moreover, said states having international borders can be termed by the working dispensation will be subject to such terms and agencies as of national security. This will also give free hand to conditions, including payment of compensatory all agencies involved in defence projects to take up any work in levies and compensation of trees, which will be a any area in any reserve forest, Wildlife sanctuary or National binding on the States to ensure their compliance Park situated within 100 kms of international borders, which will while considering such projects under exemption. completely destroy all these areas, which will be a disastrous act These provisions will not be applicable in the for the survival of human beings, as entire ecological balance will Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, be destroyed. As almost entire Mizoram State falls within 100 1972. kms of aerial distance of international border (Myanmar & Bangladesh Border) and therefore, all its forest and wildlife areas will get destroyed with such provision. This provision is strongly objected to and is not acceptable and shall be dropped. 2.4.37 Government of Punjab Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 1. Power for sanctioning of approval under the FCA may be As the provisions of the General Approval are not delegated to the state government in the cases where the User supported by the provisions of the Principal Act, the Agency is the land owning agency like the PWD, Railways, same were not considered by the Ministry. Irrigation department etc. and the area involved is upto 5 ha. Process of approval has been streamlined by notifying the Forest (Conservation) Rule, 2022 wherein clear delegation has been given to IRO to process and approve the proposals involving areas up to 40 ha. Process for processing of the proposal at State Government has also been streamlined by introducing the Project Screening Committee to facilitate participatory and parallel examination of the proposal replacing the existing linear way of examination of the proposal. In addition to this Ministry have taken several other initiatives viz. conduction of Fortnightly Regional Coordination Meetings at each IRO, conduction of REC meetings twice a months, etc. to facilitate the processing such proposals in a time bound manner.180 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Other organizations Border Road Organization 2.4.38 BRO has suggested that the exemption range of 100 km from Line of Actual Control/Line of Control/International Border to be increased to 150 km as numerous works of tunneling, bridging and road infrastructure are proposed to be constructed which will provide strategic depth to border areas. 2.4.39 In order to reduce the “infrastructure differential” with China in terms of roads, bridges, tunnels, habitats, permanent defences, air fields, etc., it is strongly recommended to notify the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 so that expeditious construction of defence infrastructure projects upto 100 km from LAC/LC/IB can take place. In regard to the above suggestion of Border Roads Organization, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has clarified in writing as follows:— “The exemption of linear projects located within 100 km of distance from the international borders, including LAC and LoC is not a blanket exemption. It has been proposed in consultation with the M/o Defence for security related infrastructure in the border areas.” Important suggestions by experts/stake holders 2.4.40 Stakeholders in their written submissions to the Committee made the following observations:— (i) the amendment Bill seeks to limit the definition of forest land as directed by Hon’ble Supreme Court in its order dated 12.12.1996 by exempting the lands which are forests in their dictionary meaning. (ii) Introduction of the clause (b) of sub-section (1) of section 1 A will overturn the Supreme Court Judgement dated 12.12.1996. (iii) Provision given in the section 1(A)(1)(b) should also include dictionary meaning of forests as per Supreme Court orders. 2.4.41 In regard to the above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change have clarified in their written reply as below:— “The provisions proposed in the Bill are in line with the order dated 12.12.1996 of Hon’ble Supreme Court. All lands which were forests in their dictionary meaning, have been identified by the Expert Committee in each State and taken on record. The proposed provisions of the Bill further clarifies the applicability of Forest (Conservation) Act, 1980 in various lands.” 2.4.42 Stakeholders have also observed as follows in their written memoranda submitted to the Committee: “Proviso given in the section 1(A)(1)(b) dilutes the provisions of Hon’ble Supreme Court order dated 12.12.1996 as it will legalize the diversion of forest lands from 1980 to 1996.” 2.4.43 In regard to the above, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified in their written reply as follows:— “ It applies only on those forest lands recorded in Government records where land use has been changed before 12.12.1996 with the approval of competent authority of the State following due processes i.e. provisions of the proviso is applicable to revenue forests lands only and not to the forest land notified under the IFA or local Acts. Proviso provides for exemption to such revenue forest lands, which have been put to non-forestry use by the State before 12.12.1996 including cases of pre 25.10.1980 period. Therefore, provisions of the proviso do not dilute the Supreme Court order.” 2.4.44 Further a stakeholder observed that the Supreme Court order, in 1996 had offered legal protection to many forests which are not notified. The new amendments will not only dilute that protection but also help it destroy fast. There are multiple grey areas like “public utility specified by central government” in the Bill, which are unclear and leave us abundant space to misuse this for the destruction of forests. The Ministry of Environment, Forest and Climate Change in this regard clarified as under:— “The provisions of the Bill do not dilute the legal protection considered by the Hon’ble Supreme Court. With a view to ensure applicability of the Act to non notified forest land, an exhaustive explanation extending the scope of government record up to local bodies level. Public utilities will be clarified by the Central Government under the enabling provisions of section 1A(3) of the Bill.” 2.4.45 Further, stakeholders in the written memoranda submitted to the Committee stated that Section 1A (1) restricted the scope of the FCA and it overturns the order of Hon’ble Supreme Court dated 12.12.1996. There are lands where only intent of notification is issued, large tract of orange lands, unclassed forests in North Eastern States. It is unclear whether the provisions of the Act will ceases to be applicable to such lands. In this regard, the Ministry of Environment, Forest, Climate Change has clarified that Provisions of the Bill do not overturn the Hon’ble Supreme Court’s order dated 12.12.1996 and the explanation provided under proposed section 1A(1) of the Bill clarifies that all recorded forests, including unclassed forests recorded in theSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 181 record of Government, Forest Department local bodies, or authority will also attract the provisions of the Act. Moreover, enabling provisions provided under section 6 will be invoked, whenever needed, to clarify the applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place. 2.4.46 In another written memorandum it was observed that the proposed Bill also states that this Act shall be inapplicable to forest land changed for non-forest purposes on or before 12th December 1996. We believe hat this clause has direct implications for forest conservation. In the past, forest land has been converted for several non-forest uses like plantation of cash crops, infrastructure development, mining leases, etc. The FCA (1980) mandates that any such diversion of forest lands or the extension of leases over such areas requires proper prior approval. Exempting the spectrum of these activities from obtaining forest clearances will not be in compliance with the conservation objectives of the FCA (1980). In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified as under:— “Provisions of the Bill exempting the lands whose land use has been changed to non-forest useon or before 12.12.1996 will be applicable to recorded/revenue forest land only i.e. proviso added to clause (b) of section 1A provides for exemption to such revenue forestlands, which have been put to non-forestry use by an order of the competent authority of the State following due process before 12.12.1996 including cases of pre 25.10.1980 period.” 2.4.47 Further, following written observations have also been received from the public:— 1. Forests which were recorded as forests in any government record prior to 25 October 1980 will not be regulated or protected under the principal Act. 2. Critical ecosystems such as Western Ghats, Wildlife Corridors have been compromised as they are not covered under the Act. The cut off date of 25.10.1980 opens up a large extent of forest land that are with other departments on lease with just usage rights. 3. many areas of land are proposed for notification under Indian Forest Act, 1927 before this date, and have not been finalized yet. The legality in such cases need to be looked into and clarified. 4. The new section 1A sub-section 1 threatens the bulk of the biodiversity-rich forests in Aravallis, Terai, Central India, Western Ghats and the North-East, which may no longer be considered ‘forest’ for the purpose of the Principal Act. 5. Approximately, 27.62% percent of our forests (recorded forest), out of the total forest area will fall beyond the scope of the Act. 6. The proposed amendments are in gross violation of Articles 14, 19 and 21 of our Constitution. 7. Compensation for felling of trees, would not be a replacement. In no way a natural habitat can be rehabilitated. 8. The proposed Section 1A attempts to delineate ‘land’ which shall be covered by the FCA on the one hand, and ‘land’ which shall not be covered by the FCA. There is no rationale for such classification, nor any correlationship between such classification and the objective and purpose of the FCA, which is forest conservation. On the face of it, the classification of forest lands in this proposed provision is irrational and unconstitutional. 2.4.48 In regard to the above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified in their written comments furnished to the Committee repectively as under:— 1. The phrase of the Bill ‘….recorded as forest as on 25.10.1980….’ implies that all lands which have been recorded as forest even before 25.10.1980 will also be covered under the provisions of the Act. 2. Section 1A clarifies that the provisions of the Act will be applicable on the notified lands under the Indian Forest Act, local Acts or laws and lands recorded as forest in the revenue records. Moreover, the government records has also been defined to capture all types of forest lands 3. Area notified under the Indian Forest Act, 1927, including the areas notified under section 4 (proposed to be notified), will be covered under the provision of the Bill.” 4. There is no dilution of Hon’ble Supreme Court order. Explanation provided under proposed section 1A(1) of the Bill clarifies that all forests, including unclassed forests, recorded in the record of Government, Forest Department local bodies, or authority will also attract the provisions of the Act. Moreover, enabling provisions provided under section 6 will be invoked, whenever needed, to clarify the applicability of the Act and to ensure that no misuse of forest land take place. 5. The India’s State of the Forest Report of the Forest Survey of India mention that about 5,16,630 sq km of the forests of India are within Recorded Forest Areas (notified forest areas) while 1,97,159 sq km of forests lie outside Recorded Forest Areas which includes revenue forests, private forests, agroforestry plantations, etc. Provisions of the Act are applicable on the revenue forest land, private forest land and other land recorded as forest in the records. Therefore, observations that 27.62% of the forest will fall beyond the scope of the Act is not tenable. 6. By the 42nd Amendment Act 1976 of the Constitution "Forests" was added as Entry 17A in the Concurrent List. Therefore, proposed a mendment is within the ambit of the powers conferred to the Central Governm ent. Moreover, the propose d amendment of the Bill do es not infringe or violate the other Constitutional provisions of Article 14, 19 and 21 of our Constitution182 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 7. Agreed, natural forests, lost from the diversion, cannot be replaced with the plantation. However, to compensate the loss and to recouped the services lost over a period of time, provisions of afforestation/plantation, and other similar conditions, as the Central Government may specify, have been proposed in the Bill.  Enabling provisions have been provided under section 1A(3) of the Bill to prescribe terms and condition while considering exemption. The Central Government shall ensure that relaxation considered under the Act is implemented by taking into account all environmental safeguards. Various aspects like impact assessments, mitigation measures, safe passages for wildlife, implementation of site-specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards will always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government . 2.4.49 Following observations were also made in the written memoranda submitted to the Committee:—  Proviso exempting forest land already put to non-forestry use before 12.12.1996 is ominous as gamut of activities such as mining allowed in the forest area will be exempted.  It will legalise all the forest land put to non-forestry use before the 12.12.1996 without the prior approval of the Central Government.  The land use can be changed without payment of NPV and following the process of forest clearance.  Exemption of land which changed from forest use to non-forest use before December 12, 1996 may contradict a Supreme Court judgment. 2.4.50 In reply to the above observations, Ministry of Environment, Forest and Climate Change has submitted its following written comments:— “Provisions are applicable for recorded (revenue) forest land only i.e. proviso added to clause (b) of section 1A provides for exemption to such revenue forestlands, which have been put to non-forestry use by an order of the competent authority of the State following due process before 12.12.1996 including cases of pre 25.10.1980 period. All other cases belonging to post 12.12.1996 period will be regulated as per the existing process, including payment of NPV and CA. As the provisions will be applicable to the cases belonging to pre 12.12.1996 period, therefore, order of Hon’ble Supreme Court will not be violated.” 2.4.51 An expert in his written memorandum submitted to the Committee has stated that the exemption of 0.10 hectare may be misused for the destruction of forests Clause “Permission from the State Government/officer authorized without the stipulation of CA and NPV” should be inserted. In regard to the above observation, the Ministry of Environment, Forest, Climate Change has clarified in its written submission to the Committee as under:— “Sub-section (3) of the Section 1A provides that such dispensation will be subject to such terms and conditions, including the compensating the loss of trees, as the Central Government may be specify. Central Government will prescribe the terms and conditions, including measures for conservation and protection of biodiversity, which will be binding for the authorities in the State as well as on the user agency.” 2.4.52 It was also observed in written memoranda received from public that the proposed amendment undermines the provisions of the FRA, 2006, LARR Act, 2013, PESA Act, and National Forest Policy, 1988. Exemptions considered under the Act are in violation of the provisions of the FRA, 2006. In this regard, the Ministry of Environment, Forest, Climate Change have clarified that no non-obstante clause or section has been provided in the Bill. Further the provisions proposed in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 do not bar or infringe with the operation of other parallel laws, including the Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006, PESA Act, 1996 and Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement (LARR) Act, 2013, which mandates to obtain the consent of Gram Sabha. 2.4.53 During presentation before the Committee on the provisions contained in the Bill, a stakeholder made the following submission on 17 May, 2023:— “Please look at the North-East, for example, and the huge forested areas in the North-East of India. If you are going to exempt 100 kilometres from each border, what is going to be left of the North-East? It is a very sensitive area. As it is, we are seeing the problems which are being created because certain communities who have had traditional rights and customary rights to forests under Schedule VI of the Constitution which itself, I believe, is inadequate. If you are going to give exemptions even for that in the name of security, I believe that it is going to be very problematic. This is a clause which the Committee has to very seriously look at. The other exemptions also, which are being given, are going to free up large portions of India’s forests for projects in various categories which are being given. So, basically as I started off by saying, this regime which is sought to be introduced of exemptions, without any kind of barrier, is an automatic exemption regime which is very dangerous and risky. I am sure, the rulers are very responsible and I am sure that they are all very concerned about conservation. But once you bring this on to the Statute Book, you are opening up aSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 183 Pandora’s box which is going to be very difficult for you to reverse. These are the points which I would like to make as far as exemptions are there.” Another expert/stakeholder made the following observation pertaining to exemptions and jurisdiction of state government in the matter of exemptions: “Exemptions considered under the Bill should not be blanket exemptions and should be considered with the approval of officers to be authorized by the State in this regard.” 2.4.54 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written reply have submitted as under: “Extent of 100 km has been decided in consultation with the Ministry of Defence and is considered optimum to meet the requirement of various defence organization to meet their strategic requirements. Exemption have been considered purely in the public and national security interests of the country. The proposed exemption along the international borders and in LWE District are not generic exemptions i.e. proposed exemption are only for specific projects of strategic importance concerning to national security to be identified by the Central Government. Said exemptions will not be available for private entities. Moreover, even after the diversion of forest land, the legal status of forestland remains unchanged, therefore, there will be no reduction in the forest area. Moreover, said dispensation will be subject to such terms and conditions, including payment of compensatory levies and compensation of trees, which will be a binding on the States to ensure their compliance while considering such projects under exemption. Defence projects which are to be completed in a time bound manner, often gets delayed due to length procedures and documentations involved in the process of approval.” 2.4.55 Further, two stakeholders who appeared before the Committee on 30 May, 2023 made the following submissions to the Committee:— (i) This limits the applicability of the Act on a vast tract of forest land in a country that got protection since the Godavarman order. Such exclusions of forest land can, therefore, potentially be sold, diverted, cleared, felled, utilized, or exploited without any forest clearance. All those forest lands which do not fall in the reserved area but are available in government records before 1980 will not come under the purview of the Act. This diverts away from the Supreme Court’s 1996 verdict which had ensured every forest mentioned in government records gets legal protection against deforestation. (ii) In clause 1A, after B, we need to add one Sub-clause that ‘the lands defined in the Godavarman Judgement of 12.12.1996’ needs to be included. In the first proviso to the same clause, there are two aspects which are very important. We need to make a distinction between de-notification and diversion. Therefore, we need to make a difference and those lands which have been diverted should not be left out of the purview of the Act. This will be a major loophole, which will be exploited. Only those that have been de-notified may be considered for keeping them outside the purview of the law. 2.4.56 In regard to the above submissions, the Director General of Forests and Special Secretary in the Ministry of Environment, Forest and Climate Change replied during the sitting of the Committee held on 30 May, 2023 as under:— “Among the new issues that were highlighted, one was related to applicability of the date i.e. 12th December 1996, and whether all legal works done prior to that date will be treated as legalized or not. I will bring to the attention of the hon. Committee the language that we have used: “Provided that the provisions of this clause shall not apply to such land which has been changed from forest use to the use for non-forest purpose on or before the 12th December 1996 in pursuance of an order issued by any authority authorized by the State Government or the Union Territory administration in that behalf.” If anything has not been authorized by the State Government or the Union Territory administration, that will remain illegal and will still be considered illegal under this provision. This provision was inserted only to facilitate those activities which have taken place prior to 12th of December 1996. For example, if some school has been constructed and now, they want to add a toilet or room, that will not come under the purview of the Forest Conservation Act.” 2.4.57 An invitee made the following submission before the Committee on 30 May, 2023:— “The other aspect which I wanted to say very loudly is that we have got the law of the Forest Rights after a lot of conflicts. I was also on that committee. I remember a lot of congratulations. My point is how long we have all fought together for it. After such a fight, we have got a certain regime which at least gives three things. The first is protection for tribal communities and traditional forest dwellers. The second thing is a kind of democratic governance for our areas which come under the forest. Now, if we are going to jettison all that, All these forests may be used for our industrialization, because there is no mention. There is also no mention in the rules of Forest Rights Act and PESA that it is also a right.There is no mention of the role of tribals in conservation. If you bring the amendments and will not184 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— even mention these communities, then I understand that this is very wrong. If you sidestep the rights of tribal communities in this way, it will be very wrong. I will say in the end that without reference and linking with the Forest Rights Act, with PESA and with other constitutional guarantees for the tribal communities and the forest dwellers, these amendments are going to be a grave injustice. So, I would request the Committee to ensure that the rights of tribal communities are embedded in our conservation Acts, including in these amendments.” 2.4.58 In regard to the above submission, a representative of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change made to the following submission to the Committee:— “Regarding the FRA, I have already explained that the Act does not violate FRA. For the knowledge of the hon. Member, I will read it again: “The State Government or the Union Territory Administration, as the case may be. after obtaining the final approval of the Central Government under Section 2 of the Act, shall ensure the recognition of rights under the Scheduled Tribes and other Traditional Forest dwellers (Recognition of Forest rights) Act, which is the FR Act, and to determine and inspect the prosecution lease after fulfilling and complying with the provisions of all other Acts and Rules made thereunder, as applicable, shall issue an order.” So, the State Government will issue the final permission only when the Gram Sabha of the concerned area has given the permission in writing.” 2.4.59 Further, in written memoranda submitted to the Committee, the following observations have been made:— (i) Bill takes a narrow view of forest conservation by completely ignoring the forest-dwelling local communities, and in fact sidelines their existing rights to “conserve, manage and protect forests” enshrined under the Forest Rights Act, 2006. Consent provisions of local communities before forest diversion be adequately reflected in clause 2 of the Principal Act and Clause 4 of the proposed Bill. (ii) Exemption of Forest Land where Individual Forest Rights (IFRs) have been Recognized from the applicability of the Forest (Conservation) Act, 1980. (iii) The Forest (Conservation) A mendment Bill, 2023 as the proposed act will weaken both the Forest Rights Act- 2006 and PESA Act-1996 formulated for welfare of Tribes and im plemented in the areas notified in 5th Schedule of Indian Constitution specially and gra dually diminish the welfare measures taken under above two acts. So we suggest nece ssary steps should be taken to withdraw the proposed bill. The rights of forest dwelling communities under the Forest Rights Act, 2006 have been undermined. Failure to specifically include any provisions to incorporate the powers granted to the Gram Sabha under the FRA. Violation of PESA Act 1996. (iv) The new Bill must address the fundamental problem of failure to recognize that the local communities are the actual custodians and defenders of the forests. Though the Forest Rights Act has attempted to correct the historic injustice, the FCA needs to be amended to grant the rights to protect and defend the forests to the local communities by ensuring that no forest is diverted or used for non-forest purposes without Gram Sabha approvals. (v) The Bill makes no reference to any other laws relevant to forest: The Forest Rights Act, 2006; the Biological Diversity Act, 2002 finds no reference either in the text of the Bill or the statement of Objects and Reasons. The fact that forest are not empty spaces but areas where there are rights conferred under the law finds no reference in the Bill. In the last few years, nearly 2, 95,000 Biodiversity Management Committees have been set up and are functional. Individual and Community Forest Rights (CFR) have been conferred on forest dwelling communities and Gram Sabhas are mandated to protect and conserve these Community Forest Resources. Yet, the Bill gives a carte blanche to divert forest on various grounds. There is no recognition of the efforts that might have been put in by communities in protecting and regenerating these forest areas. (vi) The 2023 Bill, however, displays a worrying lack of knowledge about the provisions in the Constitution of India, laws and judicial precedents which give a special constitutional status to Scheduled Areas and Scheduled Tribes in India. Article 244 read with the Fifth and Sixth Schedules of the Constitution, which relate to special governance of these Areas, have been completely ignored. The 2023 Bill also ignores the Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996, enacted under the mandate of Article 243M of the Constitution of India, under which Gram Sabhas in Fifth Schedule Areas are vested with authority over their natural resources in general, and over a wide array of mineral, forest, and water resources in particular. Diversion of these resources for developmental projects without due consultation with the Gram Sabhas has been prescribed by this law. 2.4.60 In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change have clarified in writing as follows:— “Provisions of the Bill do not infringe or abrogate the provisions of the Forest Rights Act, 2006, PESA or LARR Act, 2006. The processes envisaged in these laws, including the consent of the ST and OTFD under the Forest Rights Act, 2006 is not impeded in any way by the proposed amendment. The provisions proposed in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 do not bar or infringe with the operation of other parallel laws, including the Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006, PESA Act, 1996 and Fair Compensation and Transparency in Land Acquisition, Rehabilitation and Resettlement (LARR) Act, 2013, which mandates to obtain the consent of Gram Sabha.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 185 No non obstante clause has been provided in the Bill. Therefore, provisions of the Bill do not impede with the provisions of the Forest Rights Act, 2006 and Biological Diversity Act, 2002. The rights conferred to the Gram Sabha/Committee under the said Acts will continue to be enjoyed by the Gram Sabha/Committees or other statutory body. By the 42nd Amendment Act 1976 of the Constitution "Forests" was added as Entry 17A in the Concurrent List. Therefore, proposed amendment is within the ambit of the powers conferred to the Central Government. Moreover, the proposed amendment of the Bill does not infringe or violate the Constitutional provisions.” 2.4.61 Further observations received from the public state as under:— (i) the exemptions proposed in the Amendment will weaken the Act’s role in checking deforestation and safeguarding forests. Excluding land “situated within a distance of one hundred kilometres along international borders or Line of Control or Line of Actual Control” from the Act’s purview severely compromises the conservation of large tracts of open natural ecosystems like deserts, semi-arid savanna grasslands, rocky outcrops, and wetlands. (ii) Exemptions would result in the destruction of forest cover and would have a negative impact on the environment. These regions, namely the Line of Control or Line of Actual Control, and areas affected by “Left-wing extremism” are highly eco-sensitive areas in extremely fragile ecosystems. Such destruction of forest cover would lead to an adverse impact on tribal habitats and wildlife. Such proposed exemptions cannot be offset with tree plantation and afforestation. (iii) Instead of giving arbitrary extent of 100 km an alternate arrangement such ‘Security Sensitive Zone’ may be adopted which may be notified from time to time. (iv) Distance of 100 km for the construction of security related projects should be reduced to 50 km as 100 km would destroy much of the higher and Central Himalayas. 2.4.62 In regard to above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change have clarified as under:— “The proposed provisions providing exemption along the international borders and in LWE District are not generic exemptions i.e. proposed exemption are only for specific projects of strategic importance concerning to national security to be identified by the Central Government. Said exemptions will not be available for other projects of the region including private entities. Moreover, said dispensation will be subject to such terms and conditions, including payment of compensatory levies and compensation of trees, which will be a binding on the States to ensure their compliance while considering such projects under exemption. Extent of 100 km has been decided in consultation with the Ministry of Defence. Certain category of lands have been exempted from the purview of Act purely in the public and national security interests of the country. Enabling provisions therefore, have been provided in sub-section (3) of the Section 1A of the proposed Bill which provides that such dispensation will be subject to such terms and conditions, including the compensating the loss of trees, as the Central Government may be specify. Said provisions will also be invoked to prevent misuse of exemptions.” 2.4.63 In another written memorandum from the public it has been observed that critical ecosystems such as Shola Grasslands, Myristica swamps, grassland on laterite hills, private owned mangrove forest, will be excluded from the purview of the Forest (Conservation) Act, 1980. In its reply, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has clarified in this regard as below:— “The proposed Bill primarily intends to eliminate the ambiguities in the applicability of the Act in various lands. Applicability of the Act is decided by the status of a land recoded in the records which has been explained under section 1A(1) of the Bill. Land is a State subject and in case the State Government desires, the land records may be updated to include ecologically important areas/ecosystems in the category of forests.” 2.4.64 In another memorandum submitted to the Committee, a stakeholder has suggested that as regards to exemption considered under IA(2)(a), the provisions for construction of eco-bridges may be provided to ensure safe passages for wildlife. In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has stated in its written reply as below:— “Sub-section (3) of the Section 1A provides that such dispensation will be subject to such terms and conditions, including the compensating the loss of trees, as the Central Government may be specify. Central Government will prescribe the terms and conditions, including measures for conservation and protection of biodiversity, which will be binding for the authorities in the State as well as on the user agency.” 2.4.65 Regarding proposed amendment in 1A 2 (a) of the Bill, the following observations/suggestions were made by stakeholders:—  Exemption of 0.1 should be increased to 1.0 ha for the States like Arunachal Pradesh;  Exemption of 0.1 ha is unjustified and would create long term challenges in habitat connectivity and wild animal dispersal/migration, and, therefore,should be deleted from said Bill.  The terms habitations, road and railways and exemptions of 0.10 is vague for want of definition.186 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II—  Exemption of 0.10 needs more clarity to exclude the forest areas which are not strip plantation.  The Bill doesn’t explain the exemption for habitation access from road/rail amenities. 2.4.66 In regard to the above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified in their written comments furnished to the Committee repectively as under:—  “Exemption, proposed in the Bill, has been decided by the Central Government, as appropriate, after carrying out the consultation process with the Ministries, States and public.  Exemption of 0.10 ha of forest land, considered under section 1A(2)(a), will provide connectivity to road side habitations and establishment to ensure their connectivity with the mainstream of development.  The terms and conditions, including defining amenities, strategic roads, public utilities, etc. will be undertaken subsequently, by the Central Government in accordance with the provisions of section 1A(3) of the Bill.  Clarification in this regard, if any needed in future, will be issued by the Central Government by invoking the provisions provided under section 6 of the Bill.  The provisions of the relevant section i.e. 1A(2)(a) clearly explain the purpose of exemption of 0.1 ha stating that ‘such forest land situated alongside a rail line or a public road maintained by government, which provides access to a habitation, or to such rail, and roadside amenity up to a maximum size of 0.10 hectare in each case’. Moreover, the said provisions has also been explained in the Statement of the objects stating that Bill envisages to exempt certain categories of land to provide access to small establishment, habitations on the sides of the roads and railways." 2.4.67 In regard to the proposed amendment in 1A(2)(c)(i) the following observations were made in their written memoranda received from the public:— (i) “With regards to exemptions considered for security related projects, there is no data to substantiate the fact that forest clearance has stalled national-importance projects within the forest area. In such a scenario the proposed amendment is irrational and arbitrary. (ii) Exemption relating to defence projects in border areas and security related infrastructure should be deleted. Exemptions considered under the Act will destroy various wildlife areas, forests, mountains and other ecosystems creating loss of habitats and species alongside rails and roads. (iii) With regards to exemptions of security related projects what should be the procedure and standin case of a previously notified Protected Area (eg. Kaziranga National Park, Valmiki Tiger Reserve, Valley of Flowers National Park, etc). Will there be no need for any permissions or procedure requiringsay/opinion of the forest department? What shall be the checks and balances in such cases? Will it be a free pass? There is no cap or limit on the area of such usage of forest land in a given area.” 2.4.68 In regard to above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change clarified, respectively, in its written comments as under:— (i) “Defence projects which are to be completed in a time bound manner, often gets delayed due to length procedures and documentat ions involved in the process of approval. Analysis of approvals accorded in the past for defence projects revealed that out of total area of 80,408 ha diverted in the last 8 years, only 2480 ha of forest land has been diverted to defence projects including roads which account for 3% of the total area diverted. It is also important to note that during last 8 years out of the total forest area of 19305 ha diverted for road in the bordering States of the country, only 3.5% is diverted for defence road projects. Moreover, these exemptions are subject to terms and conditions as will be specified by the Central government which will include the compensatory conservations compliances as mentioned in the Bill. (ii) Enabling provisions have been provided under section 1A(3) of the Bill to prescribe terms and condition while considering exemption. The Central Government shall ensure that relaxation considered under the Act is implemented by taking into account all environmental safeguards. Various aspects like impact assessments, mitigation measures, safe passages for wildlife, implementation of site-specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards should always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government. (iii) Proposed exemptions will not be applicable in respect of Protected Arears notified under the Wild Life (Protection) Act, 1972. To mitigate the impact of construction activities for roads/railways, besides greening the area, it is necessary to undertake other measures as well such for the conservation, protections and stabilization of local topographical regimes besides the flora and fauna. Existing mitigation measures will be continued to be complied during the construction activities. Enabling provisions therefore, have been provided in sub-section (3) of the Section 1A of the proposed Bill which provides that such dispensation will be subject to such terms and conditions,SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 187 including the compensating the loss of trees, as the Central Government may be specify. Said provisions will be also be invoked to prevent misuse of exemptions.” 2.4.69 Further, the following observations made in the written memoranda received from the public:— (i) Public utility of very wide term which will virtually allow construction of any project on the forest land. (ii) The Bill doesn’t define terms such as rail/roadside amenity, public utility, strategic projects, security-related and defence related projects. (iii) In general understanding, ‘roadside amenities’ involve numerous infrastructures like petrol pumps, restrooms etc. The National Highway Authority of India’s ‘Policy Guidelines for the Development of Wayside Amenities along National Highways and Expressways’ provide an insight into the mandatory and permissible facilities. The guideline includes food court/restaurants, dedicated area for promoting local artisansup to an area of 1000 sq. ft, landscaping and others as mandatory facility category. Similarly, the Uttar Pradesh Public Works Department clarification with respect to roadside amenities along the State Highways and Major District Road describes ‘roadside amenities’ to include dhabas, separate parking for cars, buses and trucks, open-air rest area with benches and tables, dormitories for drivers/truckers andothers, etc. These facilities virtually provide townships along highways and the lack of specifics with respect to the frequency of these facilities along such linear projects makes vast forest areas susceptible. Therefore, section 1A(2)(a) should be deleted from the Bill. 2.4.70 In regard to the above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change provided the following clarifications, respectively:— (i) Public utilities have already been specified by the Ministry in the guidelines. Only specified category of projects to be implemented by the Government Department will be allowed under the proposed exemptions. Moreover, these exemption are for the diversion of forest land upto 10 or 5 hectare and not each proposal of 10 or 5 hectares as are being understood. Further the provision should be read with sub-section (3) which states that such exemptions will be subject to terms and conditions as specified by the Central government. (ii) Terms and conditions, including defining amenities, strategic roads, public utilities, etc. will be undertaken subsequently, by the Central Government in accordance with the provisions of section 1A(3) of the Bill. Moreover, public utilities have already been specified by the Ministry in the guidelines. (iii) Exemption of 0.10 ha of forest land, considered under section 1A(2)(a), will provide connectivity to road/rail side habitations and establishment to ensure their connectivity with the mainstream of development local officers, the dispensation will be provided. The proposed dispensation will be used to provide connectivity to the habitation with the road and other facilities situated along the road and railways. The dispensation will be used as per actual requirement i.e. wherever such connectivity is required as per the assessment of the of the local officers, the dispensation will be provided. 2.4.71 Regarding amendment proposed in 1A(2)(b), the following observations were received from the public:—  Exclusion of tree plantations is unreasonable.  Exempting plantation on non-forest land will open up the excluded forest lands as compensatory afforestation.  Amendment proposed is against the National Forest Policy, 1988  In India, besides the forest areas under the control of the Government, therefore the forest areas which are under the ownership of private people and in the areas no, non-forest activities/projects can be implemented. This bill now, is trying to give exemption to raise plantation and carryout construction work. In these forest areas under the provisions of Forest (Conservation) Act. In the protected forest areas and Tiger and Elephant sanctuaries in Tamil Nadu, there are several hectares of forest land are available belonging to the private people. If those areas are exempted from the controls of the forest (protection) Act, it will lead to cultivation of cash crops in those areas and trees would be felled. When such activities are carried out in the private owned forest near or at the center of the preserved forest area, it may lead to soil erosion, and during the rainy season due to the soil erosion the forest ecosystem will be affected. 2.4.72 In reply to above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change provided the following clarifications respectively:—  Provisions have been proposed to eliminate the ambiguities in the applicability of the Act in non-forest lands and to promote people’s participation in increasing the forest cover of the country and in the process of forest conservation and management.  Lands used for compensatory afforestation are invariably notified as forests under the Indian Forest Act or local Act. Therefore, provisions of the Act will be applicable on such lands.188 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II—  Provisions of the Bill supports the objectives of the National Forest Policy, 1988. It promotes afforestation on non- forest land by bringing clarity on the non-applicability of the Act on such lands.  The provisions of clause (b) of sub-section (2) of section 4 of proposed Bill encourages to raise afforestation in private lands, thereby facilitating the peoples participation in increasing the green cover of the country and to combat the global issues such as carbon neutrality, enhancing the carbon sink, better forest management, etc. Promotion of afforestation in the non-forest land will create additional carbon sink besides reducing pressure on forests. The Forest (Conservation) Act, 1980 as well as the Amendment Bill do not contravene any of the provisions of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Observation/Recommendation of the Committee 2.4.73 The Committee deliberated upon the proposals made in the Clause including the suggestions made by stakeholders and the rationale/replies/clarifications given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change thereto and decided to accept the amendments proposed under the Clause. Clause 5 Relevant provisions of Principal Act 2.5.1 Existing provision of Section 2 are as under: Restriction on the de-reservation of forests or use of forest land for non-forest purpose 2.5.2 Notwithstanding anything contained in any other law for the time being in force in a State, no State Government or other authority shall make, except with the prior approval of the Central Government, any order directing— i. that any reserved forest (within the meaning of the expression "reserved forest" in any law for the time being in force in that State) or any portion thereof, shall cease to be reserved; ii. that any forest land or any portion thereof may be used for any non-forest purpose; iii. that any forest land or any portion thereof may be assigned by way of lease or otherwise to any private person or to any authority, corporation, agency or any other organisation not owned, managed or controlled by Government; iv. that any forest land or any portion thereof may be cleared of trees which have grown naturally in that land or portion, for the purpose of using it for reafforestation. Explanation —For the purpose of this section, "non-forest purpose" means the breaking up or clearing of any forest land or portion thereof for— a. the cultivation of tea, coffee, spices, rubber, palms, oil-bearing plants, horticultural crops or medicinal plants; b. any purpose other than reafforestation; but does not include any work relating or ancillary to conservation, development and management of forests and wildlife, namely, the establishment of check-posts, fire lines, wireless communications and construction of fencing, bridges and culverts, dams, waterholes, trench marks, boundary marks, pipelines or other like purposes. Provisions proposed in Amendment Bill 2.5.3 Amendment of Section 2 of the Act In the principal Act, in section 2,— (a) the said section shall be renumbered as sub-section (1) thereof and in sub-section (1) as so renumbered.- (I) in clause (iii), for the words “not owned, managed or controlled by Government”, the words “subject to such terms and conditions, as the Central Government may, by order, specify” shall be substituted; (II) in the Explanation, for the long line occurring after clause (b), the following shall be substituted:–– “but does not include any work relating to or ancillary to conservation, development and management of forests and wildlife, such as–– (i) silvicultural operations including regeneration operations; (ii) establishment of check-posts and infrastructure for the front line forest staff; (iii) establishment and maintenance of fire lines; (iv) wireless communications;SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 189 (v) construction of fencing, boundary marks or pillars, bridges and culverts, check dams, waterholes, trenches and pipelines; (vi) establishment of Zoo and Safaris referred to in the Wild Life (Protection) Act, 1972, owned by the Government or any Authority, in forest areas other than Protected Areas; (vii) eco-tourism facilities included in the Forest Working PlanorWildlife Management Plan or Tiger Conservation Plan or Working Scheme of that area; and (viii) any other like purposes, which the Central Government may, by order, specify.” 2.5.4 Reasons/Justification given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change 1. Existing provisions of section 2(iii) of the Act, which dealt with assignment of forest land on lease, are not applicable to Government entities. Therefore, to bring uniformity, the section 2 (iii) has been proposed for amendment. 2. The term ‘non-forestry purpose’ needs more clarity. The explanation has been made elaborate to include activities which are taken up for the cause of conservation of forest and wild life. Examination by the Committee 2.5.5 The representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change were asked to specify properly the provision made in Clause (iii) of the Section 2 of the principal Act during their briefing on the Bill. In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change submitted in a written note as below:— “In 1988, the clause (iii) of proposed sub-section (1) of section 2 was inserted to regulate the assignment of forest land on lease to private entities for raising commercial plantations. Provisions of the said sub-section are not being applied to Government entities resulting in lack of uniformity. Therefore, to bring uniformity in the provisions, amendment has been proposed in clause (iii) of the proposed sub-section (1) of section 2 of the Act.” 2.5.6 During briefing on the Bill, it was further pointed out that the Proposed Bill mentions establishment of Zoo and Safari on forest land will increase commercial activities and the forest eco system, food chain and food cycle system will be disturbed leading to forest deterioration. In this regard, it is suggested that Zoo and Safari should be set up on non-forest land, so that tribals are not disturbed. 2.5.7 Further, in written memoranda received from public, the following observations have been made:— (a) dispensation to Zoos and Safari may lead to concrete structures and road network in the forest areas. (b) Zoos and Safari now being treated as forestry activity is based on absurd premises that it is ancillary to conservation of forest and wildlife. (c) Allowing Zoos and Safaris within the scope of non-forest activities may disproportionately commercialize forests and wildlife without considering the rights of forest-dependent people, wildlife habitats, and ecosystem services. (d) Provisions to include forestry activities such silvicultural activities, zoo, ecotourism and like purposes is vague and is ultravires. (e) In a time where the privatization of Zoo, Eco- Tourism, and Safari are in rampant increase, this amendment will be served only in the interest of private corporations. (f) Establishments in the name of ecotourism facilities, zoos and safaris and infrastructure comes at a cost of native vegetation and wildlife habitat. (g) Inclusion of zoo and safari as forestry activities is a back door entry for amending the Wild Life (Protection) Act, 1980. (h) Bill must remove from its fold increasing swathes of forest under the exclusionary protected area regimes – the national parks, wildlife sanctuaries and tiger reserves – and must resist drooling over the mounting disposable income of small global leisured class through ecotourism, even if it be by importing wildlife from the African wild for their viewing pleasure. (i) Proposed provisions of the Bill will likely create a new system of commercial ecology that caters to corporate enterprise rather than investing in conservation and a sustainable future. (j) In India from 2019 some private entities have started establishing zoos and subsequently in 2020 Union Environment and forest department entered into agreement with private people to manage several zoos. Thus, there is a danger that through this amendment to the act, the zoos and wild life/Eco- tourism will be handed over to the private entities through agreement which will spoil the nature of the forest.190 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2.5.8 In their written clarification to the above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change stated as follows:— “Zoo and Safari is an activity which is ancillary to the forest conservation and management. Zoo and Safaris will be setup as per the Plan approved by the National Zoo Authority. Therefore, it does not promote commercialization of the forests. Similarly, ecotourism, as per approved Working Plan or Wildlife Management Plan or Tiger Conservation Plan will be taken up in the forest areas. Such facilities in the forest area, besides catering to recreational and aesthetic aspirations of local population, also sensitize and generate awareness among them about the importance of protection and conservation of forest land and wildlife. Such facilities are generally created in the proximity of habitation to ensure minimum disturbances to the forest ecosystem. Setting up Zoos and safari in the forests, besides sensitizing people, will also add to the livelihood sources of local communities and thereby providing them opportunities to connect with the mainstream of development. Enabling provisions provided under section 6 of the Bill, will be used by the Central Government to ensure the legitimate use of the dispensations proposed in the Bill and to issue directions to prevent misuse, if any reported, from these activities. To ensure quick response to natural hazards in the forests, and to facilitate the effective forest management, provisions for basic infrastructure for forest front line staff has been provided in the Bill.The Forest (Conservation) Act, 1980 as well as the Amendment Bill do not contravene any of the provisions of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Moreover, establishment of Zoo and safari will be undertaken with the prior approval of the Central Zoo Authority of India. No provisions of the Bill promote corporate enterprises in the forests. All exemptions are considered for the Government entities. Moreover, the new forestry activities included in the Bill were already in place by way of guidelines and such activities viz. eco-tourism, zoo and safaris will be implemented through Government Department.” 2.5.9 Further during briefing meeting, it was suggested that exemptions should be given to monuments of historical importance in States like Rajasthan which have been put it in the revenue records that are also in forest land. In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in its written comments stated as under:— “As per provisions proposed in the Bill, the ‘Eco-tourism’ has been proposed to be included in the array of forestry activities. Therefore, monuments located in the forest lands, intrinsic part of nature’s tourism, may also be covered under the ecotourism activities.” 2.5.10 During the briefing on the Bill, it was also pointed out that under Clause 5, Section 2 of the Act, inclusion of zoos, safaris, and ecotourism facilities can be potentially destructive and come at a cost of native vegetation and wildlife habitat because there is endemic species, which are very important and these have to be protected. In this regard, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in its written comments stated as below:— “The provisions proposed in the Bill neither infringe to any other law nor impede with conservation of forests including wildlife.” 2.5.11 It was also observed during briefing that there are many primitive tribes and tribal people, they depend on forests There should also be some provision in this act so that the living conditions of those who are dependent on forests be improved. 2.5.12 During briefing on the Bill, it was further observed that the proposed terms such as eco-tourism facility land and activities can harm the ecosystem and may be misused. Forest is the means of livelihood for the tribals. There is a problem in making culverts and roads in the present situation of the Act, it should be simplified so that the people living in the village can be facilitated. 2.5.13 In reply to the above observations, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in their written comments stated as below:— “Further, activities like ecotourism, establishment of Zoo and Safaris, etc. have been included in the Bill as forestry activities. Such facilities, besides sensitizing and generating awareness about the importance of protection and conservation of forest land and wildlife, will also add to the livelihood sources of local communities and thereby providing them opportunities to connect with the mainstream of development. The provisions proposed in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 do not bar or infringe with the operation of other parallel laws, including the Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006.” 2.5.14 The following statement shows the observations/suggestions received from Members in writing and the reply given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change:— Observation made by Members Reply given by the Nodal Ministry “Regeneration and cultivation of medicinal plants and Provisions of regeneration activities have already been herbs” may be treated as forestry purpose and inserted included at clause (i) of the Explanation given under section accordingly as in itemised sub-para in this para. [Para 2 of the Act. 5(a)(II)]SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 191 As per the provisions contained in the Principal Act the activities like cultivation of tea, coffee, spices, rubber, palms, oil-bearing plants, horticultural crops or medicinal plants have been categorised as non-forestry activities. These activities are commercial and non site-specific. To ensure better protection and management of forests for enhanced flow of ecosystem goods and services such activities are not permitted in the forest lands. Moreover, such activities are not in consonance with the provisions of the National Forest Policy, 1988 which discourages use of forest land for cultivation. All the terms used in the proposed Bill including ‘forest’, ‘public utility’, ‘eco tourism facilities’ and ‘any other The term forest for the purpose of the Forest (Conservation) purposes’ need to be defined to avoid misinterpretation. Act, 1980 has been clarified in Section 1A of the Bill. Further, the terms viz. ‘public utility’, ‘eco tourism facilities’ and ‘any other purposes’ in the section will be clarified/defined by the Central Government, if so needed, in future invoking the provisions of the section 1A(3) and Section 6 of the Bill. The move to allow forests to be used for “any other like purposes specified by the Central Government”. This The Phrase ‘..other like purposes’ already exists in the vaguely defined term can potentially open the proverbial Principal Act. floodgates, easing the way for forests to be diverted from a mine to a mall and any purpose in between. The proposal to keep pristine areas intact and not to subject to diversion for a specific period is also much needed. Provisions of the Bill do not infringe or abrogate the Identification and demarcation of such areas should provisions of the Forest Rights Act, 2006, PESA or LARR however not impact the rights of the scheduled tribes and Act, 2006. The processes envisaged in these laws, including other traditional forest dwellers and be done in accordance the consent of the ST and OTFD under the Forest Rights Act, with the provisions of PESA, FRA, and the Biological 2006is not impeded in any way by the proposed amendment. Diversity Act. 2002. Demarcation of such areas should not Moreover, provisions given under rule 9(6) (b) (ii) mandates mean that the areas which have not been set aside will then that compliance of FRA, 2006 is completed by the State before be diverted with greater ease. Country's ecological security handing over the land to the user agency. will be highly compromised if the process of diversion of forests is made lenient and the rigorous process of forest clearance, including the consent clauses, is not applied to all existing forest areas. The exemption of exploratory drilling and survey activities Survey activities such as investigation, reconnaissance, etc., in on forest land is dangerous precedent. It has several proven forest area are temporary in nature and result in no perceptible effects on air, water and land quality and also causes severe change in the forest vegetation or in breaking of land. disturbance to wildlife. Exemption considered under the Bill is limited to survey and investigation only, it will not result into diversion of forest land for which prior approval of the Central Government is mandatory. Moreover, the exploratory drilling for hydrocarbons which involves permanent change in the land use of the forest land is not covered under the exemption proposed in the Bill. The Central Government will prescribe certain terms and conditions to be abided by the States and the concerned user agencies that are undertaking surveys in the forest lands. The provisions of the Bill will not be applicable in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Important suggestions by various stakeholders Ministry of Tribal Affairs 2.5.15 The Ministry of Tribal Affairs has suggested that the Ministry of Environment, Forest and Climate Change may consider inserting a saving clause that “The rights guaranteed to FDSTs and OTFDs under FRA shall remain protected.”192 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Government of Chattisgarh 2.5.16 Government of Chattisgarh has suggested the following in respect of Section 2 (iii) of the Principal Act:— “that any forest land or any portion thereof may be assigned by way of lease or otherwise to any private person or to any authority, corporation, agency or any other organisation “subject to such terms and conditions, as the Central Government may, by order, specify after consultation with the concerned State Government for the specific lease” 2.5.17 Government of Sikkim Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry Sub-section (vi) related to the establishment of zoos and safaris Activities like establishment of Zoo and Safaris, etc. owned by ‘any authority’ in forest areas is not clear and, in all will be owned by Government and will be set up as likelihood, bound to be misused. per the Plan approved by the Central Zoo Authority. Therefore, it does not promote commercialization of In reference to the establishment of Zoos and Safaris ‘owned by any the forests. other authority’ needs clarity. A clear process or mechanism for the establishment of Zoos and Safaris owned by ‘any other authority’ may Similarly, ecotourism, as per approved Working Plan be provided in the amendment. or Wildlife Management Plan or Tiger Conservation Plan will be taken up in the forest areas. These facilities are generally created in the proximity of habitation to ensure minimum disturbances to the forest ecosystem Such facilities, besides sensitizing and generating awareness about the importance of protection and conservation of forest land and wildlife, will also add to the livelihood sources of local communities and thereby providing them opportunities to connect with the mainstream of development. Guidelines, in this regard, are already in place. Enabling provisions provided under section 6 of the Bill, will be used by the Central Government to ensure the legitimate use of the dispensations proposed in the Bill. The Forest (Conservation) Act, 1980 as well as the Amendment Bill do not contravene any of the provisions of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Detailed nature and type of eco-tourism activities that are to be Guidelines in this regards already in place. allowed and the maximum extent of area for development of Zoos However, clarification, if any, needed in future will and Safaris need detailing. be provide by the Central Government by invoking the provisions of section 6 of Bill. 2.5.18 Government of Mizoram Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 5. 5. (a)(I) : Giving all powers to Central Govt. is not agreeable as Power conferred under section 1A(3) of the Bill is forest is a subject in concurrent list. to prescribe terms and condition while considering exemptions. The Central Government shall ensure that relaxation considered under the Act is implemented by taking into account all environmental safeguards. Various aspects like impact assessments, mitigation measures, safe passages for wildlife, implementation of site- specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards will always be included in the terms andSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 193 conditions to be prescribed by the Central Government. Provisions proposed under section 2 (iii) are not general powers but specific powers to prescribe terms and conditions that too for the limited purpose of assignment of forest land on lease only and not for diversion of forest land. These provisions will not be applicable in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Provisions given under clause (viii) of the Explanation “….any other like purpose..’ already exists in the Principal Act. Provisions provided under section 5(2) of the Bill are specific to survey and exploration in the forest areas and enables the Central Government to prescribe certain terms and conditions to be abided by the States and the concerned user agencies that are undertaking surveys in the forest lands. Provisions provided under section 6 of the Bill will be used by the Central Government to ensure the legitimate use of the dispensations proposed in the Bill. 6. 5.(a)(II): There seems to be no need to specify the activities. It To carry out various forestry management activities should simply state that “any activity ancillary to forest and respond to quick natural hazards in the forests, conservation, development and management of forests and basic infrastructural facilities are required to be wildlife”. Also, all power related to any matter shall not be vested maintained in the forest land. For want of enabling with the Central Govt. as forest is a subject in the concurrent list provisions in the Act, it is difficult to create such and all forests in the States are under the control of the State basic infrastructure in the forest area thereby Govts. only. impacting the forestry operations, regeneration activities, monitoring and supervision, prevention of forest fires, etc. Moreover, the proper protection and conservation of forests by local communities requires availability of livelihood opportunities which can be effectively enabled through promotion of eco-tourism, zoos and safaris. Therefore, activities ancillary to forestry management have been explained under this sub-section. The term ‘Explanation’ has been made elaborate to include activities which are taken up for the cause of conservation of forest and wild life. 2.5.19 Government of Meghalaya Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry 1. With regards to the clause (viii) given under explanation of Provisions “any other like purposes, which the Section 5 of the Bill i.e. “any other like purposes, which the Central Government may, by order, specify” Central Government may, by order, specify."; the State proposed in section 5 of the Bill already exist in the Government should also be consulted on matters which hinge Principal Act and the same have been further directly or indirectly on State subjects. strengthened keeping in view the dynamic changes in the policies relating to conservation and management of forests. Whenever, provisions of the clause (viii) of the Explanation or other similar provisions of the Bill will be invoked by the Central Government in194 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— future, prior consultation with the States/UTs will be made as per need. 2.5.20 Government of Himachal Pradesh Suggestion of the State Government Reply given by nodal Ministry In the Bill, it has been proposed that eco-tourism facilities Guidelines in this regard are already in place. included in the Forest Working Plan or Wildlife Management However, in case the need arises in future, further Plan or Tiger Conservation Plan or Working Scheme of that area clarification will be issued by the Central shall not be construed as non-forestry purpose. It is suggested that Government as per the provisions provided under the "Eco-tourism" may be defined in the Act for better clarity and section 6 of the Bill. transparency. Important suggestions by experts/public 2.5.21 In a memorandum submitted to the Committee, an eminent person made the following suggestion:— “Clause 5(II)(vi) of the Bill be substituted by the following— “establishment of zoo and safaris referred to in the Wildlife (Protection) Act, 1972, owned by the Government or any public authority, in forest areas other than protected areas.” “The following Explanation be added after clause 5(II)(vii) of the Bill— “Explanation: ‘ecotourism facilities’ in a forest area includes basic infrastructure for the purpose of regulated ecotourism such as non-tarred and non-concrete pathways, temporary halting and nature observation huts for the convenience of visitors and ecotourism managerial staff, but does not include residential accommodation for tourists, hotel complexes, airstrips and concrete structures which alter the basic forest/natural ambience of the site.” 2.5.22 During his appearance before the Committee, an expert stated, “I think, zoos and safaris should not be allowed on forest lands. There should be absolutely no construction activity in the name of eco-tourism in the forests”. In this regard, a representative of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has replied before the Committee as below:— “The other issue was raised about zoos and safaris and eco-tourism facilities. I will bring to the attention of the hon. Committee that if we are coming to the FC Act, they were getting the sanction of the Government twice. For establishment of any zoo or safari, prior permission of the Government of India is required because they are governed by the Central Zoo Authority. Then they are coming for the permission under FC Act. For ease of doing business, if they are getting the permission of CZA, we are not requiring them to come up again. They are also to be used only for the activity that are done by the Government or any authority. Then regarding the eco-tourism activities, if we read the language, eco-tourism facilities are included in the forest working plan or wildlife management plan or tiger conservation plan. I would like to apprise the Committee that the hon. Supreme Court vide an order has said that the areas will be managed by a working plan or wildlife management plan only after they are approved by the Government of India. So, our IROs who are stationed in 11 localities, approve the working plan and the management plan of that particular area. If eco-tourism facility is part of that working plan, then only they will be allowed and separate requirement of permission under FC Act will not be there. So, it is not correct that the Government of India is shying away from the responsibility. Government of India is very much concerned about the protection of environment and we will do all that we can.” 2.5.23 Regarding Eco-tourism, the following observations have been made :— (i) Ecotourism may result destruction of the forest areas and wildlife. (ii) Clause 5(a)(II)(vii) also provides for consideration of eco-tourism as forestry activity. The word facilities need to elaborated to prevent cropping up of commercial establishment like hotel, roads, airstrips, and other commercial constructions”. (iii) the construction activities should not be permitted in forest land for creation of eco-tourism facilities. 2.5.24 The Ministry of Environement, Forest and Climate Change in a written note clarified in this regard as under:— “Enabling provisions provided under section 6 of the Bill, will be used by the Central Government to ensure the legitimate use of the dispensations proposed in the Bill. To word ‘facilities’ will be will be clarified through the enabling clause.” 2.5.25 Two stake holders in a written memoranda suggested, “In clause (b) of Clause 5 relating to survey and investigation, the phrase “… which does not involve clearing of forest or cutting of trees or construction of roads or paths including blasting and drilling…”should be added. In regard to the above suggestion, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change furnished the following written reply:—SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 195 “Provisions of levying terms and conditions mentioned in the section will be invoked by the Central Government and additional precautionary conditions, including mitigating measures, as may be needed will be stipulated.” 2.5.26 It was also observed by a stakeholder that activities mentioned under the explanation to section 5 of the Bill would have adverse effects on the wildlife health, also this would influence more human intervention and infrastructure and human activities would disturb animal habitat. In a written reply to the above observation, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has stated as below:— “To carry out various forestry management activities and respond to quick natural hazards in the forests, basic infrastructural facilities are required to be maintained in the forest land. For want of enabling provisions in the Act, it is difficult to create such basic infrastructure in the forest area thereby impacting the forestry operations, regeneration activities, monitoring and supervision, prevention of forest fires, etc. Moreover, the proper protection and conservation of forests by local communities requires availability of livelihood opportunities which can be effectively enabled through promotion of eco-tourism, zoos and safaris in the forest areas.” 2.5.27 Further, stakeholders have stated in written memoranda as under: (i) Exempting any survey, reconnaissance, prospecting, investigation, exploration and seismic survey has impact on forests and wildlife habitats. In all these processes, the trees are felled and temporary roads are constructed for transporting equipments. (ii) Exemption considered for survey and exploration proposed in the Bill is going to open up all our forests to mining and similar commercial activities. (iii) Exemptions for survey and explorations are arbitrary, and should depend on the underlying project and its implications on the forest and as sociated wildlife. Recently, the Gauhati High Court stayed Environmental Clearance to Oil India Limited with respect to exploration and drilling through extended reach drilling for hydrocarbons at seven locations in Dibru Saikhowa National Park due to the absence of Biodiversity Impact Assessment. 2.5.28 The Ministry of Environment, Forest and Climate Change have clarified in writing as follows:— “Survey activities such as investigation, reconnaissance, etc., in forest area are temporary in nature and result in no perceptible change in the forest vegetation or in breaking of land. Moreover, the Central Government will prescribe certain terms and conditions to be abided by the States and the concerned user agencies that are undertaking surveys in the forest land. Moreover, these exemptions will not be applicable in respect of Protected Areas notified under the Wild Life (Protection) Act, 1972. ” 2.5.29 In a written memorandum from the public it was observed that silvicultural activities are proposed to be considered as forest related activities, however the same involves felling of trees for commercial purpose. In regard to this observation, Ministry of Environment, Forest and Climate Change has clarified in a written reply that silvicultural operations are carried out to maintain the health, productivity and flow of ecosystem goods and services from forests. Relevant provisions of Principal Act 2.5.30 Not applicable (provisions do not exist in the Act). Provisions proposed in Amendment Bill 2.5.31 (b) after sub-section (1) as so renumbered, the following sub-sections shall be inserted, namely:–– “(2) The Central Government may, by order, specify the terms and conditions subject to which any survey, such as, reconnaissance, prospecting, investigation or exploration including seismic survey, shall not be treated as non-forest purpose.”, Reasons/Justification given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change 2.5.32 This is an activity in which no perceptible change in the forest vegetation is resulted. Important suggestions by various stakeholders Government of Chhattisgarh 2.5.33 Government of Chhattisgarh has suggested the following in respect of the proposed amendment above:— “The Central Government may, by order, specify the terms and conditions after consultation with the concerned state Government subject to which any survey, such as, reconnaissance, prospecting, investigation or exploration including seismic survey, shall not be treated as non-forest purpose.”196 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Important suggestions by experts/public 2.5.34 A stakeholder, in a written memorandum submitted to the Committee, observed that the Bill also intends to limit the definition of non-forest activities like surveys, reconnaissance, prospecting, investigation or exploration including seismic survey, which currently requires forest clearance. In a written clarification to the above observation, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has stated as follows:— “Survey activities such as investigation, reconnaissance, etc., in forest area are temporary in nature and result in no perceptible change in the forest vegetation or in breaking of land. The Central Government will prescribe certain terms and conditions to be abided by the States and the concerned user agencies that are undertaking surveys in the forest lands.” 2.5.35 Further it was observed by stakeholders in written memoranda as under:— (i) Amendment of section 2(iii) gives the wide powers to the Central Government to specify terms and conditions.” (ii) Giving the Central Government authority to “specify the terms and conditions subject to which any survey, such as, reconnaissance, prospecting, investigation or exploration including seismic survey, shall not be treated as non- forest purpose” without mentioning any safeguards. (iii) Sub-clause (1) (iii) the substitution of the words ‘not owned, managed or controlled by Government’ by ‘subject to such terms and conditions, as the Central Government may, by order, specify’ vastly enhances the powers of the Central Government to decide which lands can be diverted or given on lease. Thus, the conservation concerns of state governments or forest officials or local communities who manage such lands will be rendered irrelevant in making such a decision. (iv) The Bill keeps a window open for future dilution by saying that the Central Government can bring in terms and conditions subject to which surveys and investigation will not be considered non-forest purpose. (v) Forests should not be leased to any private person or any other agency (government, non-government or private) to maintain the sanctity of forests. (vi) Provisions of FRA, 2006 should not be compromised 2.5.36 In this regard, Ministry of Environment, Forest and Climate Change has clarified as below:— (i) Power proposed to be conferred to the Central Government under the said section are not general powers are but specific powers to prescribe terms and conditions that too for the limited purpose of assignment of forest land on lease and not in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. (ii) Moreover, provisions propose to bring uniformity by including the government entities within the ambit of the Act for the purpose of assignment of forest land on lease to them which hithertofore could have been done without the prior approval of the Central. (iii) Provisions provided under section 5(b) of the Bill are specific to survey and exploration in the forest areas and enables the Central Government to prescribe certain terms and conditions to be abided by the States and the concerned user agencies that are undertaking surveys in the forest lands. (iv) Provisions were introduced in 1988 and the same are now being extended to the Government companies as well to bring them under regulation. (v) As the provisions of the section does not entail diversion of forest land, the provisions of Forest Rights Act, 2006 will not be contradicted. However, the authorities in the State/UT concerned will ensure compliance of FRA, 2006 before the assignment of forest land on lease. Observation/Recommendation of the Committee 2.5.37 The Committee deliberated upon the proposals made in the Clause including the suggestions made by stakeholders and the rationale/replies/clarifications given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change thereto and decided to accept the amendments proposed under the Clause. Clause 6 Relevant provisions of Principal Act 2.6.1 Not applicable (provisions do not exist in the Act). Provisions proposed in Amendment Bill 2.6.2 In the principal Act, after section 3B, the following section shall be inserted, namely:––SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 197 “3C. The Central Government may, from time to time, issue such directions, to any authority under the Central Government, State Government or Union territory or any organization, entity or body recognized by the Central Government, State Government or Union territory Administration, as may be necessary for the implementation of this Act”. Reasons/Justification given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change 2.6.3 So far, power to issue directions were drawn from the various orders of Hon’ble Supreme Court or policy decision taken by the Central Government on case to case basis. Therefore, it has been proposed to provide the enabling provisions to issue directions keep pace with the dynamic ecological changes. Examination by the Committee 2.6.4 In regard to the above provision, during the briefing on the provisions contained in the Bill by the representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change, it was pointed out that the forest management is done on a federal basis now. It is the States which maintain most of the forests except certain national reserved forests This appears to be a bit one-sided. This can be done in a different manner. In response to the above observation, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in its written reply stated as under:— “Currently, no enabling provisions have been provided in the Act and rules made there under enabling the Central Government to issue clarifications or directions on the provisions of the Act. Bill also proposes to broaden the horizons of the Act to combat the global issues such as climate change and carbon neutrality which will require road map for augmenting the forest management practices. Therefore, it has been proposed to provide the enabling provisions in the Act empowering the Central Government to issue directions, as may be required for the implementation of the provisions of the Act.” 2.6.5 The following statement shows the written observations/suggestions made by Members and the reply given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change:— Observation made by Members Reply given by the Nodal Ministry The entire jurisdiction under the proposed Bill has been given Power conferred under the various section of the Bill are to the Central Government. It is suggested that equal agency is not generic powers rather they are specific to that section set within the purview of Union and State Governments so that only enabling the Central Government to implement the a system of checks and balance is present. provisions of said section for the better conservation, management and development of the forests. Stringent protection of ecologically sensitive areas is ensured Power conferred under section 1A(3) of the Bill is to through the amendment. Forest lands situated along prescribe terms and condition while considering international borders, particularly in the Himalayan region and exemptions. The Central Government shall ensure that the northeast belt, should receive special care and extreme relaxation considered under the Act is implemented by protection to maintain ecological security, preserve taking into account all environmental safeguards. Various biodiversity, and mitigate climate change threats. aspects like impact assessments, mitigation measures, safe passages for wildlife, implementation of site-specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards should always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government. Provisions proposed under section 2 (iii) are not general powers but specific powers to prescribe terms and conditions that too for the limited purpose of assignment of forest land on lease only and not for diversion of forest land. These provisions will not be applicable in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Provisions given under clause (viii) of the Explanation “….any other like purpose..’ already exists in the Principal Act. Provisions provided under section 5(2) of the Bill are specific to survey and exploration in the forest areas and enables the Central Government to prescribe certain terms and conditions to be abided by the States and the concerned user agencies that are undertaking surveys in the forest lands. Provisions198 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— provided under section 6 of the Bill will be used by the Central Government to ensure the legitimate use of the dispensations proposed in the Bill. It is recommended that the Government holds a pre-legislative A Press Communique has been published inviting comments consultation meeting with the forest dependent communities from the public in Hindi and English as per standard practice before making any amendments to the Act which impacts them followed by the Lok Sabha Secretariat. Comments have been the most. The Government must attempt a pre-legislative received from the public, including from organization consultation meeting with the forest dwelling communities working for the welfare of tribals, and replies thereon before making any amendments to the Act. provided by the MoEF&CC. Moreover, as per the provisions of the Pre-Legislative Consultation Policy of the Government of India, the public consultation was also made by the Ministry and a concept paper indicating the amendments proposed in the Act was circulated in the vernacular languages and based on the comments received from the Public, including in vernacular languages, the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 has been finalized by the MoEF&CC. There is requirement of wide scale consultations with the forest A Press Comments have been received from the public, dwelling communities on the provisions of the Bill keeping in including from organization working for the welfare of view the likely impact of its implementation on their livelihood tribals, and replies thereon provided by the MoEF&CC. and socio cultural aspects. The provisions of the Bill be Moreover, as per the provisions of the Pre-Legislative translated in languages which they can understand and make Consultation Policy of the Government of India, the public such translations available to them while providing sufficient consultation was also made by the Ministry and a concept time period for such consultations to take place. paper indicating the amendments proposed in the Act was circulated in the vernacular languages and based on the comments received from A Press Communique has been published inviting comments from the public in Hindi and English as per standard practice followed by the Lok Sabha Secretariat. the Public, including in vernacular languages, the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 has been finalized by the MoEF&CC. Important suggestions by various stakeholders Ministry of Tribal Affairs 2.6.6 In order to ensure that Rules made under this Act or instructions issued give due regard to the protection of forest rights, a clause may be added to say that the provisions of this Act will not be in derogation of any existing act. Government of Sikkim 2.6.7 All power related to any matter shall not be vested with the Central Govt. as forest is a subject in the concurrent list and all forests in the States are under the control of the State Governments only and therefore, all decisions are proposed to be taken in consultation with the State Govts. Government of Meghalaya Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry The following also to be considered: Provisions of the section are not abrogating the powers of the State Government. Provisions have (i) The primacy of the State Government in matters falling been proposed to issue guidelines and clarification under its jurisdiction may perhaps not be abrogated. from time to time which may be needed by the (ii) No such authority could perhaps be conceded in favour of various functionaries in view of the dynamic the Central Government considering that forest is a changes in the policies not only at national but at concurrent subject and land is further a State subject international level also. (Entry – 45) as per List II of VII Schedule of the Currently, no enabling provisions have been Constitution. provided in the Act and rules made thereunder (iii) Similarly, authorities, organizations, entities or bodies enabling the Central Government to issue functioning under the State Government are amenable clarifications or directions on the provisions of theSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 199 only to the authority of the State Government who are Act. As the Bill proposes to broaden the horizons of bound solely by the directions of the State Government. the Act to combat the global issues such as climate change and carbon neutrality which will require (iv) VII Schedule of the Constitution prescribes the subjects road map for augmenting the forest management which are dealt under State List, Central List & Concurrent practices. Therefore, it has been proposed to provide List respectively. The autonomy conceded to the State the enabling provisions in the Act empowering the Govt. in matters falling under List II and III may perhaps Central Government to issue directions, as may be be preserved. required for the implementation of the provisions of the Act. 2.6.8 Government of Odisha Observations/suggestions of the State Government Reply/comment of the nodal Ministry The proposed new Section-3C may be deleted as the Government of Currently, no enabling provisions have been India has been issuing guidelines, advisories through executive provided in the Act and rules made thereunder orders, the same be continued. enabling the Central Government to issue clarifications or directions on the provisions of the Act. As the Bill proposes to broaden the horizons of the Act to combat the global issues such as climate change and carbon neutrality which will require road map for augmenting the forest management practices. Therefore, it has been proposed to provide the enabling provisions in the Act empowering the Central Government to issue directions, as may be required for the implementation of the provisions of the Act. Important suggestions by experts/stakeholders 2.6.9 In a written memorandum, it is observed, “Provisions of section 3C gives unfettered power to interfere with any state government or authority’s decision under t he FCA.” In its written reply, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has clarified as follows:— “Provisions of the said section will be invoked, whenever needed, to clarify the various issues related to the implementation of the provisions of the Act and to ensure that no misuse of forest land takes place.” 2.6.10 In written memoranda further observations made in this regard as under:— i. Implementation of any Act is facilitated by framing of appropriate Rules. Insertion of this Clause-6 allows uncontrolled powers to the Central Government to enforce its ‘directions’ howsoever justified (unjus tified) they may seem to be. This is avoidable. ii. Section 3 C may abrogate the primacy of the State Government. No such authority should be given to the Central Government. 2.6.11 In its written reply, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change has clarified, respectively, as under:— i. Currently, no enabling provisions have been provided in the Act and rules made thereunder enabling the Central Government to issue clarifications or directions on the provisions of the Act. Bill also proposes to broaden the horizons of the Act to combat the global issues such as climate change and carbon neutrality which will require road map for augmenting the forest management practices. Therefore, it has been proposed to provide the enabling provisions in the Act empowering the Central Government to issue directions, as may be required for the implementation of the provisions of the Act.” ii. Provisions of the section are not abrogating the powers of the State Government. Provisions have been proposed to issue guidelines and clarification from time to time which may be needed by the various functionaries in view of the dynamic changes in the policies not only at national but at international level also. 2.6.12 Further stakeholders made the following observation in the written memoranda as follows:—  “the Amendment Bill reserves plenary powers in the Central Government to add and modify the number of permissible works that can be undertaken in forests under Section 5 and Section 6 of the Amendment Bill. Therefore the Central200 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Government will be able to justify almost any project or activity in forest land by invoking its new plenary powers sought to be introduced under Explanation clause (viii) to Section 2 (1), Section 2 (2) Section 3(C). Such vesting of excessive and unguided powers in the Central Government will defeat the purpose of the Forest Conservation Act and should not be allowed.”  The provision made in Section 4(2) where unbridled discretion has been given to the Central government and little consolation provided in Section 4(3) is ambiguous and left to the mercy and will the Central Government which may frame guidelines violating provisions in PESA-1996, FRA-2006, RFCTLARR Act-2013 vis-a- vis calling upon of Article-13 of the Constitution. 2.6.13 In regard to the above, the Ministry of Environment, Forest and Climate Change have furnished the following clarification:— “Power conferred under the various section of the Bill are not generic powers rather they are specific to that section only enabling the Central Government to implement the provisions of said section for the better conservation, management and development of the forests. Power conferred under section 1A(3) of the Bill is to prescribe terms and condition while considering exemptions. The Central Government shall ensure that relaxation considered under the Act is implemented by taking into account all environmental safeguards. Various aspects like impact assessments, mitigation measures, safe passages for wildlife, implementation of site-specific plans, wherever required, monitoring mechanism are implemented by the concerned agencies in consultation with the State Government. While considering such exemptions, such safeguards should always be included in the terms and conditions to be prescribed by the Central Government. Provisions proposed under section 2 (iii) are not general powers but specific powers to prescribe terms and conditions that too for the limited purpose of assignment of forest land on lease only and not for diversion of forest land. These provisions will not be applicable in the Protected Areas of the Wild Life (Protection) Act, 1972. Provisions given under clause (viii) of the Explanation “….any other like purpose..’ already exists in the Principal Act. Provisions provided under section 5(2) of the Bill are specific to survey and exploration in the forest areas and enables the Central Government to prescribe certain terms and conditions to be abided by the States and the concerned user agencies that are undertaking surveys in the forest lands. Provisions provided under section 6 of the Bill will be used by the Central Government to ensure the legitimate use of the dispensations proposed in the Bill.” Observation/Recommendation of the Committee 2.6.14 The Committee deliberated upon the proposal made in the Clause including the suggestions made by stakeholders and the rationale/replies/clarifications given by the Ministry of Environment, Forest and Climate Change thereto and decided to accept the amendment proposed under the Clause. SHRI RAJENDRA AGRAWAL CHAIRPERSON, JOINT COMMITTEE ON THE FOREST (CONSERVATION) AMENDMENT BILL, 2023. NEW DELHI; 11 July, 2023 20 Ashadha, 1945 (SAKA)SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 201 APPENDIX-I MOTION IN LOK SABHA FOR REFERENCE OF THE BILL TO THE JOINT COMMITTEE Wednesday, March 29, 2023/Chaitra 8, 1945 (Saka) Shri Bhupender Yadav moved the following motion:— “That the Bill further to amend the Forest (Conservation) Act, 1980 be referred to a Joint Committee of the consisting of the following 19 Members from the House:— 1. Shri Rajendra Agrawal 2. Dr. Dhal Singh Bisen 3. Shri Raju Bista 4. Shri Jamyang Tsering Namgyal 5. Shri Tapir Gao 6. Shri Ajay Tamta 7. Shri Suresh Kumar Kashyap 8. Smt. Gomati Sai 9. Shri Sudarshan Bhagat 10. Shri Pallab Lochan Das 11. Km. Diya Kumari 12. Shri T.R. Baalu 13. Smt. Agatha K. Sangma 14. Smt. Sajda Ahmed 15. Shri Kotagiri Sridhar 16. Shri Rajendra Dhedya Gavit 17. Dr. Alok Kumar Suman 18. Shri Mahesh Sahoo 19. Shri Girish Chandra and two Members to be nominated by Hon’ble Speaker, and 10 Members from the Rajya Sabha; that in order to constitute a sitting of the Joint Committee the quorum shall be one-third of the total number of Members of the Joint Committee; that the Committee shall make a report to this House by the last day of the first week of the next session; that in other respects, the Rules of Procedure of this House relating to Parliamentary Committee shall apply with such variations and modifications as the Speaker may make; and that this House recommends to Rajya Sabha that the Rajya Sabha do join the said Joint Committee and communicate to this House names of the Members to be appointed by the Rajya Sabha to the Joint Committee; The motion regarding reference was adopted.202 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— APPENDIX-II MOTION IN RAJYA SABHA FOR REFERENCE OF THE BILL TO THE JOINT COMMITTEE Wednesday, March 29, 2023/Chaitra 8, 1945 (Saka) Message from Rajya Sabha: “That this House concurs in the recommendation of the Lok Sabha that this House do join in the Joint Committee of the Houses on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 and resolves that the following Members of the Rajya Sabha be nominated to serve on the said Joint committee:— 1. Dr. Ashok Bajpai 2. Shri Anil Baluni 3. Shri Samir Oraon 4. Dr. C. M. Ramesh 6. Shri Jawhar Sircar 6. Dr. Prashanta Nanda 7. Shri Hishey Lachungpa 8. Shri Birendra Prasad Baishya and two Members to be nominated by Hon’ble Chairman, Rajya Sabha. The above motion was passed by the Rajya Sabha at its sitting held on Wednesday, 29th March, 2023.”SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 203 APPENDICES-III LIST OF EXPERTS/STAKEHOLDERS/ NGOs/ORGANIZATIONS AND PUBLIC IN GENERAL WHO SUBMITTED MEMORANDA Sl. No. Name 1. 1. Shri Achyut Das, Social worker, Agragamee, Kashipur Odisha, 2. Dr.Aurobindo Behera, IAS, Ex- Principal Secretary, Department of Forest and Environment Government of Odissha 3. Dr. Sanjaya Kumar Panda, IAS , Ex- Chief Secretary, Government of Tripura 4. Shri G.V. Venugopala Sarma, IAS , Ex-Member, Board of Revenue, Govt. of Odisha 5. Shri Anil Pradhan, Sikshasandhan, Bhubaneswar 6. Shri Gouranga Mohapatra, BGVS Odisha 7. Shri Sandeep Patnaik, Social Worker, AtPo - Dimirisena, Via - Brahamagiri, Dt - Puri, Odisha, Pin -752011 sandeepkumar.pattnaik@gmail.com 2. 23venkatesan@gmail.com 3. Shri A Cardoso, Vasco Mormugao Goa-403712, Vasco, info@jhatkaa.org 4. Shri A K Varma, avanivarma413@gmail.com 5. Shri A. Chanru, cspallavicspallavi@gmail.com 6. Shri A. K. Johari, IFS (Retd.), Ex Principal Chief Conservator of Forests-Assam, johari60@yahoo.com 7. Shri A. Karthikeyan, karthikthamizhan@gmail.com 8. Shri A. Mohamed Elahi, Tamilnadu, mohdi552@gmail.com 9. Shri A. Murugan, muruganpitchu@gmail.com 10. Shri A. Punitharaj, punitharaj11873@gmail.com 11. Shri A. Ram Rexahan, ramrexahan7@gmail.com 12. Shri A. Sahul Hameed, sahul75hameed@gmail.com 13. Shri A. Thamilselvan, tamilmeena644@gmail.com 14. Shri A.Akbar Basha, Cheyyaru, akbarnizam.ab@gmail.com 15. Shri A.C. Raj, Tiruchirappalli, Tamil Nadu, jasu1440@gmail.com 16. Shri A.C. Zonunmawia, Chairman, Centre for Environment Protection (CEP), Aizawl, Mizoram., cep_earth@yahoo.com 17. Shri A.Pandurangan, hepsiba.0506@gmail.com 18. Shri A.R. Meghna Bhandari Saklecha meghnarbhandari@gmail.com 19. aakashchandru2003@gmail.com 20. Shri Aan Priya C Philip, Parappallill Pathirappally Junction, Alappuzha-688081 21. Shri Aasic Raja aasicparveen69@gmail.com 22. Shri Abani Kumar Kanhor, Secretary, Kui Samaj Seba Samiti, Phulbani, kuisamajss.plb@gmail.com 23. Shri Abdul Hameed Mohamed Anvar, New St. Vellayapuram -623315 mdanvar2013@gmail.com, info@jhatkaa.org204 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 24. Shri Abdul Hameed, hameedabdul21934@gmail.com 25. Shri Abdul Kalam BS, acekalam@gmail.com 26. Shri Abdul Majeed, 3, Chennai- 600013 info@jhatkaa.org 27. Shri Abdul Nayeem, 11-38, Godavari Road, Lakshettipet-504215 mohammad03081991@gmail.com, info@jhatkaa.org 28. abdulraja6843@gmail.com 29. Shri Abdur Rahman MA veeraezhil1432@gmail.com 30. Shri Abhi Sabar, padmalaya103@gmail.com 31. Shri Abhijit Prabhudesai, General Secretary, Federation of Rainbow Warriors, rainbowwarriors2014@gmail.com 32. Shri Abhijit Thengodkar, Thengodkar, abhijit.thengodkar@googlemail.com 33. Shri Abhimanyu Sabar, padmalaya103@gmail.com 34. Shri Abhinand, abhinandmspld@gmail.com 35. Shri Abhinav Gaur, Advocate, Allahabad High Court, abhinav.cgaur@gmail.com 36. Shri Abhinav Prasad, RR nagar, Bangalore, Bangalore-560098 abhinavpblr@gmail.com info@jhatkaa.org 37. Shri Abul Fazal, Yari Road, Mumbai- 400095 abulf3@gmail.com, info@jhatkaa.org 38. adhiasaithambi@gmail.com 39. Shri Adhithyan. V, adhithyanvenkatesan@gmail.com 40. Shri Aditi Kale, Pune, India blueski122@gmail.com 41. Shri Aditya L, No D 81, Dhanishka Allegria Gardens, Plot No.23, Vengadamangalam Main Road, Kandigai, Kanchipuram-600127 42. Shri Aditya Prasad, 35 Mutthiganj-700053, Allahabad aditya.prasad332@gmail.com info@jhatkaa.org 43. Adv. Nithianandan Balagopalan Flat 8/1201, Nerio Building, Kesar Exotica CHS Ltd., Plot No. 264, 265, 266, Sector-11, Kharghar, Navi Mumbai, Maharashtra- 410210 44. Shri Agadesh Waran, G, 641603 Tiruppur info@jhatkaa.org 45. Shri Aganathavenkatesh. M, aganvenkateshbe@gmail.com 46. Shri Ahamed Ali, 9C, Pathu Nonbu Chavadi Str, 1st Lane, Goripalayam, Madurai-625002 47. Shri Ahmad Bin muhammmad, Darul khairath, Kuttur-670306 670306 ahmadktr3@gmail.com, info@jhatkaa.org 48. Shri AIKMKS Sabha Kisan Mazdoor Khet India LLA, Bengal West Purrup, Village Post-731236 49. Shri Aishwarya Kammili, Noida-201305, kammiliaish88@gmail.com, info@jhatkaa.org 50. Shri Aishwarya, 92aishwarya.s.iyer@gmail.com 51. Shri Ajay C, No:27E, Poonthotta Street, Krishna Puram, Kadayanallur, Tenkasi-627759 52. Shri Ajay Dsouza, Benson Town, Bangalore-560046 ajayd81@yahoo.com info@jhatkaa.org 53. Shri Ajay Phatak, phatak.ajay@gmail.com 54. Shri Ajay Shah ajayh.shah@yahoo.in 55. Shri Ajay Shah F-403, Parmeshwar 7, near Godrej Garden city, Jagatpur, Ahmedabad 56. Shri Ajin Mon, aajinmon1994@gmail.com 57. Shri Ajith, ajith13040@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 205 Sl. No. Name 58. Shri Ajith Kumar ajithkumardae2225@gmail.com 59. Shri Ajith Kumar S, Dharmapuri, aeroajith143@gmail.com 60. Shri Ajith Kumar. A, ajithkumardae2225@gmail.com 61. Shri Ajith R, 2/32, Kongavembu, Dharmapuri-636902 62. Shri Akash. K, olukumaresan@gmail.com 63. akashjos88@gmail.com 64. akdinesh85@gmail.com 65. Shri Akhilesh Chipli, General Secretary, SWAN & Man (Save-Wild-Atmosphere-Nature & Man), Chipli- Lingadahalli, Post:Varadamoola, Sagar Taluk-577417, Shivamogga-Karnataka 66. Shri Akilan Balaguru, Vriddhachalam-606001, Tamilnadu info@jhatkaa.org 67. Shri Akruara Luha, AT Budhibahal, P.O., Turekela, Dist. Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 68. Shri Akshaya Raj, Ashoknagar, Chennai-600083 info@jhatkaa.org 69. Shri Alisha Pereira, bournetapereira03@gmail.com 70. Shri N. Alaguponnirul, alaguthamilan74@gmail.com 71. Shri Along Longkumer, Convenor,The Naga Rising & Khriezodilhou Yhome, Secretary, The Nagar Rising, nagarisingoffice@gmail.com 72. Shri Aman Bharti, Begusarai Bihar-851101, Begusarai amanbharti995@gmail.com, info@jhatkaa.org 73. Shri Amar Ghosalkar, Bhandup, Mumbai-421306 amarghosalkar@gmail.com, info@jhatkaa.org 74. Shri Ameen, ameenmeister@gmail.com 75. Shri Ameet Singh, economist & farmer, ameetgsingh@gmail.com 76. Shri Amer Jaleel, (Indian Citizen), amerswork@yahoo.com 77. Shri Amit Lahiri, AE 520, Bidhannagar, Kolkata-700064 lahiriamit07@gmail.com info@jhatkaa.org 78. Shri Amit Nagwanshi, Guna-473001, Toriua, M.P. amit.nagputraaimbscs@gmail.com, info@jhatkaa.org 79. ammaanpillai@gmail.com 80. Ms. Ammu, TamilNadu ammukutty318@gmail.com info@jhatkaa.org 81. Shri Ammulu D, 77 indra Nagar, Thiruninravur -602024 82. Shri Ana Gracias, Near SFX Cross, Chinchwadda chimbel graciasana123@gmail.com 83. Shri Anand Paramasivam haiaanand@gmail.com 84. anandhraj6362@gmail.com 85. anandhsugumaran@gmail.com 86. anandjob1706@gmail.com 87. Shri Anantharaman, anandharaman.s@gmail.com 88. Shri Ananthi Ponnusamy, IIT Madras- 600036 Chennai ponnusamyananthi@gmail.com info@jhatkaa.org 89. Shri Anbarasan Kannan, Naam Tamilar Katchi District Organizer, Cuddalore West, anbarasankannan1993@gmail.com 90. Shri Anbazhagan Palanichamy, Aratt Premier Apartment, Bangalore-560048 panbu2000@gmail.com, info@jhatkaa.org206 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 91. anbumuni25@gmail.com 92. anbushangami@gmail.com 93. Shri Anden Mesmar, andenmesmar123@gmail.com 94. Shri Aniket J, P 7/1 , NAD Colony, Navi Mumbai-410206 95. Shri Anil kumar H A, 97 7 th cross lpo, Bangalore 560003 96. Shri Anil Xalxo AT/PO-Ratakhandi , Dist-Sundergarh Odisha, Pin code-770039 aniroxalxo25@gmail.com 97. anithaanitha27078@gmail.com 98. Ms. Anju, avtarharsana0056@gmail.com 99. Shri Antaraa Vasudev, Founder, Civis, antaraa@civis.vote 100. Shri Antonio Vital Luis,Carmona ,south Goa, antoniovitalluis@yahoo.co.in. 101. Shri Antony, jantonysmp@gmail.com 102. anudharma1623@gmail.com 103. Shri Anuj Mishra, Gwalior-474011, M.P., anujmishra1955@gmail.com, info@jhatkaa.org 104. Shri Anujan Prabhakaran, anuxtz@gmail.com 105. anuragureti.asu@gmail.com 106. Ms. Anusha B, Nayandahalli, 560039 Bengaluru, anu151829@gmail.com, info@jhatkaa.org 107. Ms. Anuviya Anbuselvam, Chetpet, Chennai-600031 anuviyanbuselvam@gmail.com, info@jhatkaa.org 108. aramthirumalainnpl@gmail.com 109. Shri Arasakumar, arasakumarntk@gmail.com 110. Shri Aravind beckham2391@gmail.com 111. Shri Aravind Kathiravan, Tamilnadu Social Media Division In-charge, Naam Tamilar Katchi.Tamilnadu, aravindkathiravan26@gmail.com 112. archananarasimman29@gmail.com 113. Shri Arikrishnan, ppmuthu02@gmail.com 114. Shri Aril Krishnappa Sugandhini, S/O. Sri Krishnappa Poojary, Kalnayabagh, Andinje Post & Village, Belthangady Taluk, 574242, D.K. District, Karnataka. 115. Shri Arka Roychoudhury, P86 Green View Baoshmabghata-700084, Kolkata 116. Shri Arnab Dutta, Dr BC Roy Road Shyamnagar, North 24 Parganas-743127 arnabduttamusic@gmail.com, info@jhatkaa.org 117. Ms. Aruthi, tamildivakar007@gmail.com 118. Shri Artheeswaran S, 2/25, perumal koil Street, Then puthur village , Viluppuram-604306 119. Shri Arul Prasath M, Aranganal street, Chennai-600113 arulmech404@gmail.com info@jhatkaa.org 120. arulmani.ski@gmail.com 121. Shri Arulprasath M, arulprasathm76@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 207 Sl. No. Name 122. Shri Arumugam K, No 44, Kannagi ST, Rajeshwari Nagar, Chennai-603202 123. Shri Arun Anthony Raj S., arunanthony2803@gmail.com 124. Shri Arun Chakaravarthy, No.3 middle street, Vadakurumboor-607201 125. Shri Arun Kumar, im.arunofficial@gmail.com 126. Shri Arun N, aarounn@gmail.com 127. Shri Arunabh Dev Sharma, For Hope & Care Foundation, kokrajharhopecarefoundation@gmail.com 128. arunjunai.selvan@gmail.com 129. Shri Ash M, Jayamahal Extension Benson Town, Bangalore-560092 the9colors@gmail.com info@jhatkaa.org 130. Shri Ashay Chaware, Flat no. 007, Sai Sadan Apt, Sugwekar Ali , Neral-410101 131. Shri Ashish Kotamkar ashkot@yahoo.com 132. Shri Ashok Kumar asokkumar83@gmail.com 133. ashok20292@gmail.com 134. ashrafdigital2006psm@gmail.com 135. Shri Ashwinkumar Rangasamy, Padhirikuppam, Cuddalore-607401 ashwinranga95@gmail.com, info@jhatkaa.org 136. Shri Ayush Sahoo, Shreekhetra Vihar, Bhubaneswar-751003 ayush.ronu@gmail.com 137. azeesfarmer@gmail.com 138. Shri Azharudeen, deensocial.2020@gmail.com 139. Shri B K Singh, Retired PCCF (Head of Forest Force), Karnataka, bksinghretiredpccf@gmail.com 140. Shri B. Babusandar, babusandar706@gmail.com 141. Shri B. Girija, Director, info@cpf.in 142. Shri B. Prabhakaran Hospitality Supplies & Services, prabha010356@yahoo.in 143. Shri Babu, penpencil662@gmail.com 144. Shri Babu S, prancisbabu@gmail.com 145. babukannan1994@gmail.com 146. Shri M. Siva, shivaram2007@gmail.com 147. Badapalli Gramsabha At-Badapalli, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 148. Shri Badnaran Majhi, Trustee, (Simlipal Trust for Ecology & Economic Development), durgaprosadmajhi@gmail.com 149. Shri Baibaraj Majhi, on behalf of Bagbel Gram Sabha, AT- Bagbel , P.O. / Via-Turekela District Balangir, Odisha , Pin 767060 zindabadsangathanbgr@gmail.com 150. Baidipada Nuasahi Gramsabha At- Baidipada Nuasahi, Po-Jagilipadar, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 padmalaya103@gmail.com 151. Shri Baidyanath Sing, General Secretary (Org.) of Bahujan Mukti Party (BMP), District Unit Mayurbhanj, Odisha 152. Shri Baishanb Hans, At- Malibahali, Po Mahakhand, Via- Bangomunda, dist. Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 153. Shri Bakiyaraj rarayaraudo@gmail.com208 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 154. Shri Bala Murugan, Pachapalayam, Coimbatore-641010 mail2thaai@gmail.com, info@jhatkaa.org 155. Shri Balachandran Chinnaiyan, 1109, V. O. C. Nagar , Pudukkottai-622004 156. Shri Balaji Chitravel, kuttyb40@gmail.com 157. Shri Balajee T E krishbala.raghul@gmail.com 158. Shri Balaji balajie3@gmail.com 159. Shri Bala Mukundhan Vysar Moorthy, 5/817 c Sriram Nagar Kunnur Road Krishnan Kovil- 626138 160. Shri Balamurugan T NTK Environmental Wing balamnc23@gmail.com 161. Shri Balamurugan. Mu, balamurugankani02@gmail.com 162. Shri Banadhikar O Prakriti Banchao Adivasi Mahasabha, Garbeta, Paschim Medinipur, West Bengal-721127 banadhikar.adivasimahasabha@gmail.com 163. Banadhikar O Prakriti Banchao Adivasi Mahasabha, Paschim Medinipur, Garbeta, Tigar House, West Bengal 164. barkavi131@gmail.com 165. barockiasamy64@gmail.com 166. Shri Baskar Pandiyan, No.4, 3rd Street, Kamarajar Nagar, Avadi-600071 167. Shri Baspet Bag, On behalf of Bagdor Gram sabha , zindabadsangathanbgr@gmail.com 168. Bayasahi Gramsabha At-Bayasahi, Po-Mundula, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 padmalaya103@gmail.com 169. Beherakhai, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 170. bestonecommunication2022@gmail.com 171. Shri Bhagaban Putel, AT/P.O., Turekela, Dist. Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 172. Shri Bhagvan Shiv, sivajudo1990@gmail.com 173. Shri Bhagyashree Pancholy, Add.- Pancholy House,PP Singhal Marg, Udaipur - 313004, Rajasthan 174. Shri Bhaja Majhi, AT-Tikrapada P.O.- Salemudhanga, Via- Bangomunda Dist. Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 175. Shri Bharath Kumar R, 50,Vettavalam Road, Tiruvannamalai-606602 176. Shri Bharathi Raja Pandi, Sivaganga-630561 info@jhatkaa.org 177. bhubalan@gmail.com 178. Shri Bijay Kumar Hembram, Rastriya Adivasi Ekta Parishad (RAEP), hembram.bijaykumar@gmail.com 179. Shri Bijaya Jani ( Village President), padmalaya103@gmail.com 180. Shri Biju Sabar, padmalaya103@gmail.com 181. Shri Biram Soren, Mayurbhanj Hanat Paranik, biramsoren83@gmail.com 182. Shri Bisambar Mura, General Secretary, All India Jan Adhikar Suraksha Committee, jascommittee@gmail.com 183. blueski122@gmail.com 184. Shri Boobathi Raja.V, S/O.K.Veerappan, Samiyarpudur, Oddanchatram, Dindigul boobathi2599@gmail.com 185. Shri Boopathi, Naam Thamizhar Party, Tamil Nadu, imjust4u4ever@gmail.com 186. bose.chandraleka@icloud.com 187. Shri Brian Lobo lobobrian41@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 209 Sl. No. Name 188. Shri Brijesh CS, brijesh4architect@gmail.com 189. Ms Brinda Karat, Member, Polit Bureau, CPI(M), Former Member, Rajya Sabha, cc@cpim.org 190. Shri B.vijayaprabakaran vijayaprabakaran.b@gmail.com 191. Shri C. Kugan shyamkugan@gmail.com 192. Shri C.M. Kartik Kumar, cmvsk82@gmail.com 193. Shri C.R Bijoy, cr.bijoy@gmail.com 194. Shri C. Suresh, NTK Environmental Wing 195. Shri C.V. Anandan, cvanandan16@gmail.com 196. career.dhasthaa@gmail.com 197. cd.murugan79@gmail.com 198. Shri Cedric Savio Dsouza 199. Shri CH Varte, Joint Secretary, Hmar Inpui (Hmar Supreme House),Assam Hills Region, Assam, India 200. Shri Chambra Munda, AT –Kusumdihi, PO-Kalta, Dist-Sundargarh, Odisha, 770052 201. Shri Chanchara Sahi Gramsabha At-Chanchara Sahi, Po-Mundula, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 202. Shri Chandru Chawla, cchawla123@gmail.com 203. chandruksubash@gmail.com 204. Shri Charles Ebinezer, ebijebi@gmail.com 205. Shri Charles Teunissen, Botterland, Zevenaar teunissencharles@gmail.com, info@jhatkaa.org 206. Shri Chetan Agarwal, chetan_agarwal1@hotmail.com 207. Chhattisgarh Bachao Andolan, Conveners – Shri Sudesh Tikam, Shri Manish Kunjam, Shri Bijay Bhai, Ms. Shalini Gera, Shri Ramakant Banjare, Shri Nandkumar Kashyap, Shri Alok Shukla, cbaraipur@gmail.com 208. Shri Chiranjit Roy, Durgapur-713212, West Bengal royfire007@gmail.com, info@jhatkaa.org 209. Shri Chitra Iyer Sah, Headingly Cottage, Nainital-263002 chitraiyer@gmail.com, info@jhatkaa.org 210. Shri Chitrakar Majhi, on Behalf of Mahulmunda Gram sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 211. Shri Clara Vaz Goa 67writers@gmail.com 212. Shri Cleo Wendy, DENISEJACKIE@hotmail.com 213. Col CP Muthanna [Retd], Hon Secretary, Environment and Health Foundation [India], colmuthanna@gmail.com 214. Concerned Punekars, C/o Sarang Yadwadkar, A-10 Pradnyangad, Sr. No. 119/3, Sinhgad Raod, Pune- 30 215. Shri Cuz Judas S. Barreto, judas.barreto1967@gmail.com 216. Shri D. Ajith Kumar, aaji37503@gmail.com 217. Shri D. E. Asokan, asokan.de@gmail.com 218. Shri D. Manokaran, manokaranduraisamy2@gmail.com 219. Shri D. Raja, rajad617746@gmail.com 220. Shri Dadio Podar, Gram Sabha, GP-Haldi, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com210 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 221. Dahu Gramsabha, Dahu, Hatmunda, PS- Brahmanigon, Dist-Kandhamal, 762021, Odisha, nuangabalanhadra@gmail.com 222. Shri Dakshina Ranjan Kisku, West Bengal-713209, Bardhaman, drkisku@gmail.com , info@jhatkaa.org 223. Shri Daman Kumar, Pahari Gate Hariana -144208 V.P.O Hariana 224. Shri Dandasi Sabar ( Village President), padmalaya103@gmail.com 225. Shri Danny R., Anand Park, Pune-411007 dee.rau@gmail.com, info@jhatkaa.org 226. Shri David Rodrigues, H.No.191, Murmo Vaddo, Tamsheriem, Borim. Ponda, Goa - 403401 227. Shri Dayasagar Patil, Savali, Plot No 476/A 2nd Cross Bhagyanagar, Belgaum-590006 228. Shri Debadityo Sinha, Lead, Climate & Ecosystems, Vidhi Centre for Legal Policy, A-232, Defence Colony, New Delhi - 110024 229. Shri Debaraj Budek, on Behalf of Masina Gram Sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 230. Shri Debi Goenka, Executive Trustee, Conservation Action Trust, 5 SahakarBhavan, 1st Floor, LBS Marg, Narayan Nagar, Ghatkopar (West),Mumbai 400086 231. Shri Deekshith N, 428 5th Main Road Domlur Village Domlur, Bengaluru-560071 deekshith.n@honeysys.com, info@jhatkaa.org 232. Shri Deepak, allisdeepak@gmail.com 233. Shri Deepak Gogate, thandademag@gmail.com 234. Shri Deepak Holkar, Bhigwan-413105 holkardd24@gmail.com, info@jhatkaa.org 235. Shri Deepak kumar, 4th block,Koramangala , Bangalore-560034 236. deepakevr@gmail.com 237. deepakperiyasamy23@gmail.com 238. Shri Deivasigamani R., Bryant nagar, Thoothukudi-628008 239. Shri Denis Fernandes, House No. 405, Agas,Loliem, Canacona, Goa. 240. Shri Devaki Kunte devaki.kunte@gmail.com 241. Shri Dhanasekar. K, dhana81@gmail.com 242. Shri Dhanraj Karthikeyan, Thiruvarur, Tamilnadu -613701, gkkdraj@gmail.com 243. Shri Dhanush Chandra, Water Tank Road, Bengaluru-560085 dhanushfenix@gmail.com, info@jhatkaa.org 244. Shri Dharmaraj C S, Our Own Nature, Reg.No.68/10, P.O.Krishnagiri, Meenangadi,Wayanad Dist,Kerala-673591 245. Dharma Babu, No. 2/5, First floor, Sardar colony first street, Ek 600032 Chennai babudharma1007@gmail.com , info@jhatkaa.org 246. dhaya44m@gmail.com 247. Shri Dheeran Mukesh, mukesh2k1@rediffmail.com 248. Shri Dhinakaran V dinakarandina12233@gmail.com 249. dhineshporchilai@gmail.com 250. Shri Dhiraj U Mirajkar, B.Sc., LL.M., Legal Advisor to Sanjay Gandhi National Park (2000 - 2023), Legal Advisor to Mangrove and Marine Biodiversity Foundation of Maharashtra (2020 - 2023), 405-406 Kanchan Holy Cross Road, Borivali West, Mumbai 400103 251. Dhobapadar Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 211 Sl. No. Name 252. Shri Dhruvang Sunil Hingmire, 4, Vrindavan society, Near Mhatre bridge, Pune - 411030 253. Shri Dhuruvan Selvamani, Spoke Person, Naam Tamilar Katchi parisalkaran@gmail.com 254. Shri Diamond D Fernandes (Indian Citizen) diamond1827f@gmail.com 255. Shri Dickson Agnelo Pereira (Indian Citizen) dicksonsail79@rediffmail.com 256. Shri Dileep Kumar Yadav (I.F.S.), Divisional Forest Officer, Garhwa North Forest Division, Van Bhawan, Kutchery Road, Garhwa, Jharkhand-822114 257. Shri Dilip Chakma, Executive Director, Indigenous Rights Advocacy Centre (IRAC), indigenousrightsadvocacy@gmail.com 258. Shri Dilip Gode, Executive Director, VNCS, Vidarbha Nature Conservation Society,B-401, Gondawana- Dhruv Apartments, KT Nagar, Katol Road, Nagpur-440013 259. Shri Dilli Rajan, dillirajan95972@gmail.com 260. Ms. Dimple Asha, 4-280/2A, Balaji Nagar-517002 Chittoor 261. Shri Dinesh Kumar Agrawal, S/o Late Moti Lal Agrawal, 1/24, First Floor, Charmwood Village, Eros Garden, Suraj Kund, Faridabad-121009. 262. Shri Dinesh Kumar G, gdineshkumar065@gmail.com 263. Ms. Dipti Arora, diptiarora60@gmail.com 264. District Forest Right Group Member, 15 Ward Member, Vettaikaranpudhur, Dapslip, Coimbatore, Tamil Nadu 265. divanaslan1432@gmail.com 266. Ms. Divya Sree, Jettypalem, Venkatagiri-524132 divyasree92159@gmail.com, info@jhatkaa.org 267. Ms. Dolly Pandya, Mangal Bagh Street No. 1, Gurudwara Road, Jamnagar-361001 268. domnicraja1996@gmail.com 269. Domturunji Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.com 270. Dr. Arvind Kumar Jha, PCCF & DG (SFD), Maharashtra, Member (Bar Council of High Court of Bombay and Goa) 271. Dr. Ashok Kaushal akaushal1960@yahoo.co.in 272. Dr. Bhushi Venkata Rao. Convenor, Visakha Dalit Unity Forum, Bhushi Bhavan, Ashok Nagar, Desapalrunipalem, Nea Check Post, Parawada(M), Visakhapatnan-531021 273. Dr. D K Sriwastwa IFS Rtd, Secretary, SILVAN, silvansociety@gmail.com 274. Dr. H.S Gupta, Ranchi -834002., Jharkhand (India) 275. Dr. Thimmappaiah G, Vijayanagar, Bangalore-560040 info@jhatkaa.org 276. Dr. A. Simon Justin, simjus6@gmail.com 277. Dr. Balathandayuthabani P, PhD (Sweden) Environmental Science balapselvam@gmail.com 278. Dr. Fr. Bolmax Fidelis Pereira, Convenor, Diocesan Commission For Ecology Goa (DCE), goaecology@gmail.com 279. Dr. Kalpana S Gupte gupte.sankalp@gmail.com 280. Dr. Kishor Moghe 19,Vishalnagar, Moha, Dhamangaon Road, Yavatmal- 445001 281. Dr. M. Saren, Paranik/President (B.J.M, P.M.),Barsarsa, P.O. Itachuna,Block- Pandua, District- Hooghly, W.B. 282. Dr. M.P. Singh, IFS, Director, Institute of Wood Science and Technology, 18Cross, Malleshwaram, Bengaluru- 560 003212 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 283. Dr. Mailaraaj, tamilantamayilraai@gmail.com, 13.05.2023 08.37 284. Dr. Mairee Chet, selvamselvammv@gmail.com 13.05.2023 08.27 285. Dr. N M Saran MD Physician (Russia & Armenia), nmsaran2040@gmail.com 286. Dr. Sejal Worah, Programme Director, WWF India, vuppal@wwfindia.net 287. Dr. T. Santhosh Raj, t.santhose@gmail.com 288. Shri Durai, themotherkpn6@gmail.com 289. Shri Durairaj durairaj242@gmail.com 290. Shri Durga M, Adyar, Chennai-600020 291. Shri Durgacharan Hembram, (vice president,Mayurbhanj Surakhya Manch) BadNaran Majhi, (Advisor, Mayurbhanj Surakhya Manch) durgaprosadmajhi@gmail.com 292. Shri Durgacharan Singh, Working President of Bahujan Mukti Party (BMP), District Unit Mayurbhanj, Odisha At:— Kanchanpal, PO:— Orachandabilla, PS:— Betnoti, Dist:— Mayurbhanj, State:— Odisha, Pin: 757103 293. Shri E Sathish Kumar, sathishbharathy88@gmail.com 294. Shri E Tamilselvan, ts0582020@gmail.com 295. Shri E. Batsha, Naam Tamilr Katchi, yuvanbatsha@gmail.com 296. Shri A. Manikanandan, manimalai00315@gmail.com 297. Shri E. Rasaiya, rasaiyae@gmail.com 298. Shri E. Tamilselvan, ts0582020@gmail.com 299. Shri E.A.S.Sarma, 14-40-4/1 Gokhale Road, Maharanipeta, Visakhapatnam- 530002 300. Ms. R Kanagapriyaa, kanagapriyamsc@gmail.com 301. elaiyarasan1989@gmail.com 302. elangovanselva@gmail.com 303. Shri Eliel D'Souza, Panaji 403002, North Goa, Panaji mrlel96@gmail.com info@jhatkaa.org 304. elilkrasa90@gmail.com 305. Ms. Elisabeth Bechmann, Neugebäudeplatz 4 / 67, St. Pölten, elisabeth.bechmann@kstp.at, info@jhatkaa.org 306. Er. Royson E. Da Costa Consultant Civil Engineer, royson24@gmail.com 307. erodevpg@gmail.com 308. Shri Eswar M, 250, Santhiyakinatru Street, Srivilliputhur-626125 309. Shri Eswara, eswara7@gmail.com 310. ethirmuttu@gmail.com 311. Shri Fahad CV, #202 Sri Ram NIlaya Apartments, 145, AECS B Block, Wellington Paradise, Begur, Bengaluru, Karnataka-560068, Bangalore 312. Ms. Fatima M Noronha fmn2011@gmail.com 313. Shri Felix Furtado, H. No. 330,Cavorim,Chandor, Salcete,Goa-403714 314. Shri Felix Pereira, H. No. 642, Moll ward,Sao Jose de Areal, Salcete Goa 403709 315. Forest Rights Committee, Distt.- Bayurbhanj, OdishaSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 213 Sl. No. Name 316. Shri Francis, francismmvdj@gmail.com 317. Shri Francis Selvaraj, francismmvdj@gmail.com 318. Shri Fred Hamilton Hamilton, Hiranandani Gardens Powai, Mumbai-400076 hamilton.fred@gmail.com info@jhatkaa.org 319. Shri G Dhayalan, dhaya4144@gmail.com 320. Shri G Maharajan, maharajangurunath@gmail.com 321. Shri G. Munisamy, munisamy0401@gmail.com 322. Shri G. Prasanna, prasanna.g89@gmail.com 323. Shri G. Prasannavenkatesh, prasan4p@gmail.com 324. Shri G. Rajasekar., rajasekardhileepan@gmail.com 325. gaganshetty047@gmail.com 326. Shri Ganesan Pazhani, 25/162 Kali Amman koil Street Virugambakkam-600092 Chennai 327. Shri Ganesh G, Chennai-600019 ganeshg@duck.com, info@jhatkaa.org 328. Shri Ganesh Sabar, padmalaya103@gmail.com 329. Shri Ganesh Veluswami, Thilagar Street, Chennai-600091 gunnniboy@yahoo.com, info@jhatkaa.org 330. ganeshtamil9789@gmail.com 331. Shri Ganga Majhi, on Behalf of Rautmunda Gram sabha, District- Balangir, Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 332. Shri Gangadhar Majhi , At- Ganjaudar Po /via Turekela, Dist- Balangir (Odisha) Pin 767060, zindabadsangathanbgr@gmail.com 333. Shri Gaurish Angawalkar, 25/C/104,Green Hill Goregaon East Near NNP 1&2, Mumbai-400065 334. Shri Gehla Charan Munda, AT-Birtola, P.O.-Darjing, Via-lahunipara, PS-Chandiposh, Pin-770040, State- odisha gelhamunda@gmail.com 335. Shri Gerald C, 44 Bajanai Madam Street, Pondicherry- 605003 info@jhatkaa.org 336. Shri Ghana Majhi, on Behalf of Barakani gram sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 337. ghostofjustice2@gmail.com 338. Gilinda Gramsabha At-Gilinda, Po-Angaragaon, Via-Sumandal, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761035 padmalaya103@gmail.com 339. gmsaibalaji@gmail.com 340. gnanamtech85@gmail.com 341. Shri Gnanamuthu, gnanamuthutvl@gmail.com 342. Shri Gnanamuthu. T, gnanamuthu.t@sfl.co.in 343. gnanaseelan98@gmail.com 344. Shri Gnanasekar, gnanasekarsudararaj@gmail.com 345. Shri Gobinda Majhi, on Behalf of Jharani gram sabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 346. Shri Gogulan. S, gogulan4648@gmail.com 347. Shri Gokul KR, 16 Brindavan Road Salem-636016214 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 348. Shri Gopal, gopal.cse2007@gmail.com 349. Shri Gopalakrishnan Srinivasan, 1-1/438, Rasi Nagar, Mohan Nagar P.O., Salem – 636030 350. Shri Gopi Vijayakumar, gopivijayakumar24@gmail.com 351. Shri Gopikrishnan N, krish.kannan89@gmail.com 352. Shri Gopinath K, 36/47, Nachiappa Street, Chennai-600004 353. Shri Goutam Rana, AT Pandaren P.O. - Kuibahal, Via- Turekela, Dist Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 354. Shri Govindarasu, govindarasu292@gmail.com 355. Shri Gowri Shankar Manimuthu, Senganoor, boominaikenpatty, 636304 Salem mgssalem@gmail.com , info@jhatkaa.org 356. Shri Gowtham M, Environmentalist, gowthamvedha26@gmail.com 357. Shri Gowthamraj Kandasamy, Tamil Nadu, gowthamrajkandasamy65@gmail.com 358. gowthamvedha26@gmail.com 359. Gramasabha Samuha, Dadapalla Block, Nayagarh Odisha, Odisha. muduli.trilochan143@gmail.com 360. Gudikia Gramasabha, P.O. Gudikia, PS-Brahmanigam, District Kandhamal, Odisha sauravbaliarsingh2@gmail.com 361. Gumandi Gramasabha, nuangabalanhadra@gmail.com 362. Shri Gura Singh, Member of Rashtriya Adivasi Ekta Parishad, District Unit , ayurbhanj, Odisha At:— Kandaliasole, PO:— Sankerko, PS:— Badasahi, Dist:— Mayurbhanj State:— Odisha, Pin:— 757024 363. Shri Gurudas Nulkar gurudasn@gmail.com 364. Shri Hamza Tariq, Kanuni Lok Sahayta Kendra-Mandvi hamza.csj@gmail.com 365. Shri Hannan Mollah, bhumiadhikarandolan@yahoo.com 366. Haraguda Gramasabha, saratmalick306@gmail.com 367. Shri Harald Nixon C C, haraldnixon0225@gmail.com 368. Shri Haraprasad Raut, on behalf of Dumermunda Gramsabha zindabadsangathanbgr@gmail.com 369. Shri Hari Krish, 620 Bharathi Road, Chennai-600050 370. Shri Hariharan. K, k.hariharan25@gmail.com 371. harinimlr64@gmail.com 372. Shri Hariprasad G, harikalam@gmail.com 373. Shri Haripriya Haridasan, Eliyan House , illipuram, PO: Irinave, District Kannur-670301 374. Shri Harish N, Mahadeshwarnagar, Bangalore-560091 info@jhatkaa.org 375. harishgmogaveera810@gmail.com 376. Shri Haritha M, Meledath House, Thaliparamba-670581 377. harithesmart6@gmail.com 378. harshith2701@gmail.com 379. harshshah9990@yahoo.com 380. Ms. Hema Chari, kandalahema@gmail.com 381. Hema Chari, hema_05@rediffmail.com 382. Ms. Hema Ramani, Campaigns Director info@beag.inSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 215 Sl. No. Name 383. Shri Hemant Kumar Lodhi, Middle High Teacher, Gram+Post- Kundli, Tehsil- Hilwani, District- Raisen (MP) 384. Shri Hemanth, hemanthinmail@gmail.com 385. Shri Hemasagar Dharua, At Khutulumunda, Po Kantabanji, Dist Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 386. Shri Himanshu Singh, Bijliasi, 226003 Lucknow 387. Shri Hussain Ahamed. madhusathya0806@gmail.com, Software Engineer. hussainahamed107@gmail.com 388. Shri I. Jayaraman, jeyechange304@gmail.com 389. imsadiq12@gmail.com 390. Shri Inamdar Tabussum S., Advocate, Mumbai High Court 391. Shri Inder Jit Singh, D 383, Defence Colony-110024, New Delhi 392. Indigenous Lawyers Association of India C3/441, Top Floor, Janakpuri, New Delhi -110058 393. indrakumar7063@gmail.com 394. Shri Infant Prakash, infantprakashl@gmail.com 395. info.kuums@gmail.com, Kachchh Camel Breeder’s Association 396. Initiative for Social Inclusion & Change, Silchar, Cachar, Assamm, mail.ourmedia@gmail.com 397. Shri Iniyan PK, Ayothidhasar Nagar, Madurai-625514 iniyaa10@gmail.com, info@jhatkaa.org 398. iniyangeorge0767@gmail.com 399. Shri Iona Yvette Fernande, Goa ionayvette@gmail.com 400. Shri J Chandralega, Advocate, Thiruppullani, Ramanathapuram 623532 advchandralega2016@gmail.com 401. Shri J Johnwesly, kingsj604@gmail.com 402. Shri J. Loganathan, 4u.logu@gmail.com 403. Shri J. Richard Amalraj traditionalcnr@gmail.com 404. Shri J.F. Jino (President), Mountainside Farmers Association, Kamarajapuram, Thadikkarankonam (Post) Kanniyakumari Dist.-629851 405. jabezduke95@gmail.com 406. Shri Jacob Raja, kittanmani@gmail.com 407. Shri Jadelin Athena, 3 51 24 Arokia Nagar Muthalakurchy Thuckalay Post Kanyakumari Dist. Kanyakumari- 629175, Tamil Nadu 408. Shri Jaffer Li, jaffersara786@gmail.com 409. Shri Jaffer Ali, jaffersara786@gmail.com 410. Shri Jagadeesh S, 24/31, Perumal 1st Street, Purasaiwalkam Chennai-600007 411. Shri Jagadish G Shet, Nagara-577425, Hosanagara Tq, Shivamogga Dist jagga.nagar@gmail.com 412. Shri Jagan Shekhar, jekansekhar@icloud.com 413. jaganratnam@gmail.com 414. Shri Jainam Sheth, Mulund west-400080, Mumbai jsrock2004@gmail.com, info@jhatkaa.org 415. Shri James Zacharias, Former Forest Officer, Kerala james.zacharias@gmail.com 416. Ms Janaki Gandhi, #6 Shivalik Apartment, 88 Anand Park , Pune-411007 417. Ms Janani, Parisar Pune janani@parisar.org216 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 418. Shri Janardan Nayak, Milita Adibasi Kalyan Monch, Keonjhar, Odisha-758001 419. Shri Janarthanan Mani vellorejana@gmail.com 420. Shri Janarthanan Mohan, 269 new Street Kedambur, Ambur-635808 421. Janibili Gramsabha At-Janibili, Po-Mardamekha, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 padmalaya103@gmail.com 422. Jarapalli Gramsabha At-Jarapalli, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 423. Ms. Jaya Sabar ( Village President) At- Telimal, Po- Jagilipadar, Via- Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032 424. jayakarthickofficial@gmail.com 425. Shri Jayakumar, jayaguru84@gmail.com 426. Ms. Jayanti K. Ramani (Lakdawala) jklakdawala@gmail.com 427. Shri Jayapal Balaji, balaji211190@gmail.com 428. jayaprakash2071975@gmail.com 429. jayaprakashkarthick28@gmail.com 430. jayasamy57@gmail.com 431. jeba.embassy600100@gmail.com 432. jebajulians@gmail.com 433. Shri Jeferry Rebello, President, United Planters Association of Southen India (UPASI), Coonoor, Nilgiris, Tamil Nadu 434. Shri Jegan Raj, jegannivash0007@gmail.com 435. Shri Jeganathan S., jeganathan1170@gmail.com 436. Jesufair Environmental Activist, jesufair@gmail.com 437. Shri Jeya S, jeyasribalan@gmail.com 438. jeyagopal784@gmail.com 439. Shri Jeyaraj, jeyamjeyaraj1999@gmail.com 440. Shri Jodi Rodar, 223 North Valley Road, Pelham 441. Shri John Mark Pena, President, Hmar Students’ Association, HSA Campus, Muolhoi, Haflong, Dima Hasao, Pin-788819 442. Shri John paul, johnpaulmaria0@gmail.com 443. Shri John Peppin, johnpeppin1974@gmail.com 444. Shri Jon Botham, bothamj50@gmail.com 445. Shri Jose Carlos Da Veiga Gracias, 54 Borda Fatorda Goa 403602 zecarlos@rediffmail.com 446. Shri Joseph D'costa (Indian Citizen) joseph.dcosta@3i-infotech.com 447. Shri Joseph Hoover, Former member, State Board for Wildlife, Karnataka, Independent Senior Journalist joehoover60@gmail.com 448. joshuajackrio@gmail.com 449. Ms. Jothimageswari R, prasan4p@gmail.com 450. jsugumaran7@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 217 Sl. No. Name 451. Shri Jubaraj Dharua, AT Barakani, P.O. Jamkhunta, Via- Sindhekela, Dist-Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 452. Shri Juheb Jhony, Barak, Assam juheb5@gmail.com 453. juliyamass@gmail.com 454. Ms. Jyoti Pande Lavakare pande.jyoti@gmail.com 455. Jyoti Pande Lavakare, pchopra@dpncglobal.com 456. Shri Jyotiraditya Chillal, Gandhinagar-411041, Narayanpet jyotiradityachillal2020@gmail.com, info@jhatkaa.org 457. Shri K .Jagadeesan Dhana jagadeesan.jd0804@gmail.com 458. Shri K Suresh Nayak, Member, NECF, Mangaluru, Karnataka ksureshnayak@rediffmail.com 459. Shri K. Elumalai, elumalai.logu@gmail.com 460. Shri K. Johnson, kjohnson1101990@gmail.com 461. Shri K. Murugesan, mchellathambi@gmail.com 462. Ms. K. Rajalakshmi, mahamahalakshmi953@gmail.com 463. Shri K. Silamabarasan, gurutraders75@gmail.com 464. Shri K. Silamabarasan, simbustr9629@gmail.com 465. Shri K. Silambarasan, saisimbu4450@gmail.com 466. Shri K. Venkatesh, k1995@gmail.com 467. Shri K. Venkatraman, General Secretary – Thamizh Thesiya Periyakkam, (Thamizh National Movement), SP – 10 / 34, First Sector, Third Street, First Floor, Kalaignar Karunanithi Nagar, Chennai – 600 078. 468. Shri K. Vijayakumar, vijaysha79@gmail.com 469. Shri K. Yuvaraj, yuvrajuv591@gmail.com 470. Shri K.A.S.S.Rahman shafiq7441@gmail.com 471. Shri K.M. Kajendiran, NTK MEMBER, kajendiran2114@gmail.com 472. Shri K.Nuagan Gramsabha, PS-Brahmanigam, District Kandhamal, Odisha sauravbaliarsingh2@gmail.com 473. k.u.guru8897@gmail.com 474. Shri Kaartikeyan, Vellore, novanavkarthik@gmail.com 475. Shri Kailash. S, kailash.gold@gmail.com 476. Shri Kalaigukan Mathivanan, kalaigukan33@gmail.com 477. Shri Kalaimani, kalai19641992@gmail.com 478. Shri Kalaimaran A, 302 A Harihar Residency, Tiruchi-620020 479. Shri Kalaivendan J, kalaivendan2323@gmail.com 480. Shri Kalidadan, kalidasanthamizhan@gmail.com 481. Shri Kalimuthu S esskayashok147@gmail.com 482. kaliyappanmsk@gmail.com 483. Shri Kalpavriksh kalpavriksh.info@gmail.com 484. Shri Kamal Rathi, Naturalist and Conservationist, kamalrathi20@yahoo.co.in 485. Ms. Kamali Sudhakar, mounisudha980@gmail.com218 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 486. kamankathir944@gmail.com 487. kamarajmugesh@gmail.com 488. Shri Kameswar Majhi, At- Kadalipali, PO Mahakhand, Dist Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 489. kanagagomathi9@gmail.com 490. Shri Kankani Pdar, Gram Sabha, GP-Malisira, District Balangir, Odisha 491. kapadavel@gmail.com 492. Shri Karan Bhure, Tatya Tope Nagar Nagpur -440015 Karanbhure599@gmail.com, info@jhatkaa.org 493. Shri Karn Debara, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 494. Kartas Gramasabha, Post-Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput, Odisha, Pin-764057 495. Shri Karthi, karthipoonga2001@gmail.com 496. Shri Karthick, j.karthick9500787385@gmail.com 497. Shri Karthick Manickam, No. 46/52 Valluvan Street, Chennai -600012 498. Shri Karthick R, karthick2988@gmail.com 499. Shri Karthik, youngpolitician7@gmail.com 500. Shri Karthik M, mpkarthikeee@gmail.com 501. Shri Karthikeyan S, Kanchipuram, karthikiyammal@gmail.com 502. karthikeyan.r2k18@gmail.com 503. karthikpheonixxx@gmail.com 504. karthiktamilanda95@gmail.com 505. Shri Kartik Lunge, Raheja vistas, near Royal Heritage mall, Pune-411060 506. karunatattooartist@gmail.com 507. kasavankasavan20@gmail.com 508. kash4277@gmail.com 509. kathirstudio1990.kk@gmail.com 510. Shri Kaushalendra Kumar Jha IFS (Retd) Former PCCF, Uttar Pradesh 511. Shri Kavidasan P, 1, Govindraj Street demallows Road Choolai-600112, Chennai 512. Shri Kavin, kavinmuthusamy2003@gmail.com 513. kavinkumark242003@gmail.com 514. kavisathya.65@gmail.com 515. Ms. Kavita Mehta, Executive Director, Sahjeevan, 175-Jalaram Society, B/h. Vishwamangal Apartment, Vijaynagar, Bhuj 370 001 Kachchh, Gujarat, INDIA 516. Ms. Kavitha Devi Anbazhagan, Radhanagar Main Road, Chennai-600044 drkavitha20188@gmail.com, info@jhatkaa.org 517. Shri Kaviyarasan N., kaviyarasann6150eee@gmail.com 518. kayalyaal@gmail.com 519. Shri Kaza Ramana Prasad, Yapral, Hyderabad-500087 info@jhatkaa.org 520. Shri Keerthivasan T, New Colony Street Keezh Edaiyalam, Tindivanam -604302 keerthivasan1209@gmail.com, info@jhatkaa.orgSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 219 Sl. No. Name 521. Shri Kesar Singh, Social worker and resident Village Kot, Dist. Faridabad, Haryana 522. Shri Keshav Jangid, Near Neelkanth public school, khari kothi mohalla, Dausa-303303 523. Ms. Ketaki Patil, kvp.ketaki@gmail.com 524. kezhi.kavai@gmail.com 525. Khadakpada Adivasi Gaothan Main Pump House, Aarey Milk Colony, Goregaon East, Mumbai- 400065, Maharashtra.khadakpada65@gmail.com 526. Khajuri Sahi Gramasabha At-Khajuri Sahi, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 527. Khandyanal Gramsabha At-Khandyanal, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 528. kidjeeva@gmail.com 529. kishoremidas43@gmail.com 530. koretikoya750@gmail.com 531. Kovilpatti Forest Rights Committee, Nilgiris Dist. Masinagudi Post-643223, Tamil Nadu 532. kpramod249@gmail.com 533. Shri Krishna Chandra Chattar, Rastriya Adivasi Ekta Parishad, District President/Co-ordinator, District- Keonjhar, Odisha 534. Shri Krishna Kumar D, Periyar Nagar- 626203, Sattur krish97.jsaa@gmail.com, info@jhatkaa.org 535. Shri Krishna Prasath G, Naam Thamizhar Katchi – Chennai, krisnaa.san@gmail.com 536. Shri Krishna Raj, Jeeva Nagar, 605602 Villupuram, krishna.ishna81@gmail.com, info@jhatkaa.org 537. Ms. Krishna Valli M, rkff542@gmail.com 538. krishnagunal51@gmail.com 539. Shri Krishnan Nimmathi, 889, Malligai St, Anbarasu Nagar, Poonamallee-600123 540. Ms. Kriti Mehra, Malad W, Mumbai-400064 info@jhatkaa.org 541. Shri Krunal Bhagat, Achole Road, Nalasopara East, Maharashtra -401209 Vasai 542. Shri Kshetramohan Majhi , AT Pingalmunda, P.O. Ghunasar, Via- Khaprakhol Dist Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 543. Shri Kuldip Singh, Member of Rashtriya Adivasi Ekta Parishad (RAEP), District Unit Mayurbhanj, Odisha At:— Kukudakhumpi, PO:— Kuchei, PS:— Kuliana, Dist:— Mayurbhanj, State:— Odisha, Pin: 757105 544. kumar7477@gmail.com 545. kumarmanikandan270@gmail.com 546. kumarsuresh85952@gmail.com 547. Kutani Jhoran Gramsabha, GP-Gudighot, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 548. Shri Kuttalam, kuttalam07@gmail.com 549. Shri L J Raj, blesstou2014@gmail.com 550. Shri L Kumar, Vyasar Nagar 6th Street, Vyasarpadi, Chennai -600039 sannathkumar49471@gmail.com info@jhatkaa.org 551. Shri L. Senthilkumar, senthilkumar15433@gmail.com 552. Shri Lakapati Bag, AT-Gudramunda, P.O. Kuibahal, Via- Turekela , Dist Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com220 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 553. Shri Lakhia Sabar, padmalaya103@gmail.com 554. Shri Lakshmanakumaran Kumaran, 175/176, Radhakrishnan Nagar, Avaniapuram Byepass Road, Madurai- 625012 555. Shri Lakshmanan R, vnslaxman@gmail.com 556. lakshmipathi111995@gmail.com 557. lal392283@gmail.com 558. Ms. Lalita Premsila Lakra, Block-lathikata, Vill-Birkera, District -Sundagarh (Odidhsa) lalitalakra236@gmail.com 559. Shri Lalringhnem Pulamte, Secretary, Hmar Women's Association, Assam Hills Region, Hqr Muolhoi, Haflong, Assam 560. Shri Lalrothang Thiek, General Secretary,Hmar Youth Association N. Chills Joint Headquarters Muolhoi,Haflong, hyanchjthqrs@gmail.com 561. Shri Latasahada, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 562. Shri Laxmidhara sahoo, ddtcoordinator@gmail.com 563. leelaa1234@gmail.com 564. Ms. Leona Delphi, leonadelphi@gmail.com 565. lokendrasoren4699@gmail.com 566. Shri Lochan Bariha, on Behalf og Barla Gram Sabha, AT - Barla , P.O. Ghunesh PS-Turekela , Dist. Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 567. loguraja302@gmail.com 568. lokakavi@gmail.com 569. lokendrasoren4699@gmail.com 570. Shri Lokesh P., No. 6/2, Ashok Nagar, 600083 Chennai 571. Ms. Lona Yvette Fernande, Goa 572. Shri S. Shiva, sivajudo1990@gmail.com 573. lurthulaisington@gmail.com 574. Shri M Karthik, karthikmsk76@gmail.com 575. Shri M Kavin, naamtamilaryoungsters@gmail.com 576. Shri M Nishar Ahamed, thennurnishar@gmail.com 577. Shri M. Palaniswami, nandhinistudioslm@gmail.com 578. Shri M. Antony Stephen antonystephen9610@gmail.com 579. Shri M. Anand, joypremanand@gmail.com 580. Shri M. Baskaran, bossmani750@gmail.com 581. Shri M. Gopalsami, Muthumari Amman, Kovil Keela, Velipalaoam, Nagapatinam 582. Shri M. Isai Desan isaithesam@gmail.com 583. Shri M. Jeeva, selvamselvammv@gmail.com 584. Shri M. Kaja kajavrs1@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 221 Sl. No. Name 585. Shri M. Kathiresan, msamykathir@gmail.com 586. Shri M. Kesavan newqueensmobiles@gmail.com 587. Shri M. Lakshamanan, lakshmananl685@gmail.com 588. Shri M. Mohamed Kani, kanisfi1012@gmail.com 589. Shri M. Muthukrishnan, muthukrishnanmmuthu@gmail.com 590. Shri M. Muthukrishnan, muthukrishnan501@gmail.com 591. Shri M. Pandian, Presidient, Theni District Farmers Union, Periyakulam, Tamil Nadu mvetrivelformer1984@gmail.com 592. Shri M. Prabaharan, prabakarandhilipan@gmail.com 593. Shri M. Prabhakaran, mprabhasurya333@gmail.com 594. Shri M. Sathish, sathish4181@gmail.com 595. Shri M. Sathishkumar, sathishkumar_tms@yahoo.in 596. Shri M. Subramanian, Secretary, Maramalai Planters Association, Vivekanandan Street, K.P. Road, Nagarcoil-629001 597. Shri M. Venkatesan, venkatesanmurugaiah73@gmail.com 598. Shri M. Antony Stephen antonystephen9610@gmail.com 599. Shri M. Asisa mafil8745@gmail.com 600. Shri M. Kesavan 601. Shri M. Deepan, deepan90ns@gmail.com 602. Shri Madan Sharma, madanlal.sharma92@gmail.com 603. Shri Mahesh Kumar BN mahesh.kumarbn61@gmail.com 604. Shri Maheswar Dharua, on behalf of Sanbanki Gram sabha, District- Balangir, Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 605. Shri Malarvizhi Ekambaram, 10/17A, 8th Street, B.V. Nagar, Pazhavanthangal Chennai -600114, Tamil Nadu 606. Shri Maneck Kapadia, Havelock Rd., Camp, Belgaum-590001 607. Shri Mangilal Gujjar, Jangal Jamin Jan Andolan, mlgurjar@gmail.com 608. Shri Mani, tamilgooogle@gmail.com 609. Shri Manian NTK, k.maniyan64@gmail.com 610. manickakandasamy@gmail.com 611. manieie.maran@gmail.com 612. Shri Manika Sabar ( Village President), padmalaya103@gmail.com 613. Shri Manikandan K K, maniajith8582@gmail.com 614. Shri Manikandan Kuppusamy, kpm.manikandan@gmail.com 615. Shri Manikandan S, r15.manikandan05@gmail.com 616. Shri Manikandan M, manimahi006@gmail.com 617. manimalai00315@gmail.com 618. Shri Maninder Singh seekerstrail@gmail.com 619. Shri Manish Ghurde, Amravati-444607 ghurdemanish50@gmail.com, info@jhatkaa.org222 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 620. manisuku07@gmail.com 621. Ms. Manjushri mranjushrisavadi@gmail.com 622. Shri Manohar chauhanmanohar@gmail.com 623. Shri Manoj Negi, Brothers Apartment, I.P. Extension, Patparganj, Delhi-110092 negi2u@gmail.com, info@jhatkaa.org 624. Shri ManojKumar, manojindian912@gmail.com 625. Shri Mansoor Ali, ma8648950@gmail.com 626. manuelkr66@gmail.com 627. Marad Gramasabha, Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.com 628. Shri Marcos Agostinho dos Santos marcosdossantos@yahoo.com 629. Shri Margaret Viegas, (Indian Citizen) margaretviegas10@gmail.com 630. Shri Maria do Carmo Fernandes mariadocarm@hotmail.com 631. Shri Maria Jacinta de Silva (Indian Citizen) jacintasmseducator@gmail.com 632. Shri Maria Jegan, Estimation Supervisor, ZIMIPCO Dammam, K.S.A., jegan.susai@icloud.com 633. Shri Mariappa T, mariappanadar1@gmail.com 634. Shri Mariappan, bestjoy321@gmail.com 635. Shri Mariya Bakiya Raj, rarayaraudo@gmail.com 636. Shri Mariya Mary Joseph, Mundoor h, Panathady. P.O., Cherupanathady, Kasaragod-671532 mariyamaryjoseph888@gmail.com info@jhatkaa.org 637. Shri Mariyamuthu M, mmathan8@gmail.com 638. massmano604@gmail.com 639. Shri Mathan Kumar, Jailaniyastreet 6th Cross, Subramaniapuram -620020, Trichy 640. Shri Mathan Muthuswamy, 22-12, Ananthapadmanabhapuram-629901, Nagercoil 641. Shri Mathavan M, mathavanngo@gmail.com 642. Shri Mathumitha Sathiyamoorthy, MCA, madhusathya0806@gmail.com 643. Shri Mayank Mikhail Mukherjee, Advocate, Chambers of Mayank Mikhail Mukherjee, B6/58, Terrace, Safdarjung Enclave, New Delhi - 110 029 644. Mayurbhanj Jungle Manch, AT-Jyotipur, P.O. Goudadiha, Baripada, Mayabhan-757003, Odisha onlinecentre7@gmail.com 645. Mazdoor Kisan Shakti Sangathan, Village - Devdungri, Post - Barar, District - Rajsamand, Rajasthan, India - 313341, mkssrajasthan@gmail.com 646. Ms. Meenakshi Kapoor and Ms. Krithika A Dinesh, Independent Environmental Researcher meenakshi.em@gmail.com 647. Ms. Meenal Tatpati, Salisbury Park, Pune-411037 meenaltatpati@gmail.com info@jhatkaa.org 648. Ms. Meera meera.rajesh@gmail.com 649. Shri Melvi Fernandes, (Indian citizen) melvifernandes@gmail.com 650. Shri Mervin, mervinjsm@gmail.com 651. Shri Mervyn Vales, merwynvales@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 223 Sl. No. Name 652. Minapur Gramsabha At-Minapur, Po-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 653. Minjapanka Gramasabha, saratmalick306@gmail.com 654. Shri Mirona Afonso (Indian Citizen) maura711afonso@gmail.com 655. Shri Misbah Qureshi, 403/A Wing Kshitij Building, Mumbai-400016 656. Shri Mo Haroon, 4, Kasturi Bai Street, Chennai-600094 657. Shri Mohamed Shareef, mohamedshareef0128@gmail.com 658. Mohamed Shareef, mohamedshareef1995@gmail.com 659. Shri Mohamed Siddiq, tamilann1976@gmail.com 660. Shri Mohamed Thajudeen, taj987@gmail.com 661. Shri Mohan M, mohan.m909@gmail.com 662. Shri Mohanam, mohanamhema@gmail.com 663. mohenkumar1961@gmail.com 664. Ms. Monisha V, kanchiseemanadhithyan@gmail.com 665. Shri C. Lalaji, lalaji84@gmail.com 666. Shri Durai themotherkpn6@gmail.com 667. Shri Edwin Jayakumar, edvinj92@gmail.com 668. Shri Joseph Sequeira Calangute joseph.sequeira@casaseverina.com 669. Shri D.A. Narayanan ( Serve a Tribe ) ADVOCATE, Coimbatore 312, Lawyers Chambers District Court complex, Gopalapuram, Coimbatore – 641018, Tamilnadu State 670. Ms. Fatima Fernandes, Siolim-Bardez, Goa fatimasiolim@gmail.com 671. Ms. Peruma, Naam Tamilar Party, Tamilnadu, perumasekar24@gmail.com 672. 1. Ms. Prerna Singh Bindra, Former member, Standing Committee, National Board for Wildlife, Former member, State Board for Wildlife, Uttarakhand, PhD Scholar, University of Cambridge. 2. Ms. Prakriti Srivastava, IFS, Principal Chief Conservator of Forests, Kerala bindra.prerna@gmail.com, prakritii_2000@yahoo.com 673. Ms. Bhagyashree Panchaly, Pancholy House, PP Singhal Marg, Udaipur, Rajasthan 674. Ms. Qaneez Sukhrani, Convenor - Association of Nagar Road Citizens Forum, A/3 Hermes Drome CHS Ltd., S.no.211/3/1B Viman Nagar, Pune 411 014 675. Ms. Shubhda Deshmukh, Dr Satish Gogulwar, Convener, Amhi Amchya Arogyasathi arogyasathi@gmail.com 676. msrinidpintk@gmail.com 677. mukesh2k1@rediffmail.com 678. Shri Mukilan Manikandan, Thelepan Street, P. Vadugapalayam, Palladam-641664 mukilanjm@gmail.com, info@jhatkaa.org 679. Shri Mukund V Mavalankar, mukund.mavalankar@gmail.com 680. Shri Munindra, IFS (retd) munindra47@gmail.com 681. Shri Murali Kumar K, T.N, Ranipet, kmurali.ind@gmail.com 682. muralidharanemail@gmail.com 683. muruganmuruga5659@gmail.com224 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 684. murugesansantha3@gmail.com 685. mushroommahe@gmail.com 686. musicaddict286@gmail.com 687. musicianjabezrio2001@gmail.com 688. Ms. Muskan Agarwal, Malviya Nagar Delhi, Delhi-302017 muskanagarwal2615@gmail.com, info@jhatkaa.org 689. Shri Muthu, muthusamy1593@gmail.com 690. Shri Muthu Kumaran, muthu.mk4@gmail.com 691. Shri Muthu Veerasamee, itsmeveera8@gmail.com 692. Shri Muthukrishnan Uthaman, Thirunagar-625006, Madurai 693. Shri Muthukumar Gurusamy Kadavur, Mayilampatti-621301 info@jhatkaa.org 694. Shri Muthukumar S, sivasamymdr@gmail.com 695. Shri Muthukumar V, muthukumar.v96@gmail.com 696. Shri N Alagu Ponnirul, alaguthamilan74@gmail.com 697. Shri N K, Katwaria Sarai, New Delhi-110016 knatesa@gmail.com info@jhatkaa.org 698. Shri N.K., 560082 Bengaluru raghavnk@gmail.com, info@jhatkaa.org 699. Shri N. Udaya, Member of NECF, Mangalore udeeachar@gmail.com 700. naamtamilar.sam@gmail.com 701. Shri Nagaraj H Shettar, 1st cross, park extension, Durgigudi, Shivamogga, Karnataka -577201 702. Shri Nagaraja Koove, Ganapathikatte, Koove Post MudigereTaluk , Chickamgalur District 703. Shri Nagesh S.V., 'Navyasgree', 100ft Road, Vinayaka Nagara, Shivamogga-577201 704. Shri Nakul Bariha, AT -Khuripani, P.O.- Rengali, Via- Khaprakhol, District Balangir zindabadsangathanbgr@gmail.com 705. Ms. Namrata Das, J-78/2, Pandav Nagar, Opposite Mother Dairy, New Delhi-400061 706. Shri Nandha Kumar, Asf3 Barathi Avenue 1st cross street New Perungalathur Tamilnadu, Chennai-600063 707. Shri Narasimma, officialnarasimma@gmail.com 708. Shri Narendra Armor, President, Forest Right Committee, Village- Morga, Post- Morga, Tahsil- Podi, District- Korba, Chhattisgarh 709. Shri Naresh B, Thiruvanmaiyur- 600018 Chennai naresh.endless@gmail.com, info@jhatkaa.org 710. Shri Naresh Jamatia, President, Radhacharan Debbarma, General Secretary, GMP, Tripura. nareshjamatia@gmail.com 711. Ms. Natarajanjothi, M.Com, nata6ajan777@gmail.com 712. Shri Nathiya Raman, 16/27 Meenakshipuram-629301, Aralvoimozhi 713. National Alliance on CFR and MFP, C/o Dr. Kishor Moghe, 19 Vishal Nagar, Moha, Dhamangaon Road, Yavatmal, Maharashtra- 445001 714. Shri Navaneethakrishnan S, navakrish@outlook.com 715. Shri Naveen Kumar H C, Hadinaru Village and Post Chatra Hobli Nanjangud, Thaluk Mysore, district, Mysore-571302 naveenkumarhc333@gmail.com info@jhatkaa.org 716. naveenkumarnk1712@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 225 Sl. No. Name 717. naveensivakumars6120@gmail.com 718. Shri Navin, navin774433@gmail.com 719. Shri K. Navinrajan, k.navinrajan23@gmail.com 720. Shri Nawinrajtamiz, nawinrajtamizha@gmail.com 721. Ms. Neela Dhavale neela.dhavale@gmail.com 722. Ms. Neelam Ahluwalia Nakra, Co-Founder and Trustee, Aravalli Bachao Citizens Movement aravallibachao.team@gmail.com 723. Shri Neenu Somaraj, Sreevalsam, Parippu, P.O. Kottayam, Kerala 724. Ms. Nelisha Trindade, Goa ,Candolim, Mapusa-403515 725. nilavucomputers@gmail.com 726. Shri Niruban Chakaravarthy, No.8/30A Mettu Street Agraharam Korattur Chennai - 600076 727. Shri Nishikant Jadhav, Nishikant Bhaskar Jadhav At post shirgaon tehsil Deogad District Sindhudurg- 416610, Maharashtra spredlove.999@gmail.com info@jhatkaa.org 728. Shri Nithin K M, Prestige Willow Tree, Vidyaranyapura, Bangalore-560097 nitkm88ster@gmail.com info@jhatkaa.org 729. Shri Nitin Shinde, neetinlic@gmail.com 730. Shri Nityan and Shri Jayaraman, S45, 35th Cross, Besant Nagar, Chennai-600090 731. Shri Nivaas Sudhan, C403, Coimbatore-641041 shrinivaasanln@gmail.com info@jhatkaa.org 732. nramarvijay@gmail.com 733. Shri NTK Ranipet, naamtamilarkatchiranipettai@gmail.com 734. ntkssptupnorth@gmail.com 735. Shri Nu Nizaam Ahmad, nijamfirtho999@gmail.com 736. Nuapalli Gramsabha At-Nuapalli, PO-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029 padmalaya103@gmail.com 737. Shri Om Rane, 12, Raigad Society, Mumbai-400078 738. on behalf of Area Sabha Association of Pune (ASAP) asapcitizens@gmail.com 1. Ms. Swapna Narayan, Co-ordinator, 2. Shri Ravindra Sinha, Member, 3. Ms. Vaishali Patkar, Member, 4. Shri Makarand Shende, Member, 5. Ms. Hema Chari, Member, 6. Shri Akhilesh Bhandari, Member 7. Shri Satya Natarajan, Member 739. oneshotphotographysvks1@gmail.com 740. Our Race, visinaa048@gmail.com 741. Shri Oviyan K, 1 ayothidhasar nagar, Madurai-614154 oviyankanna@gmail.com info@jhatkaa.org 742. Shri P Mallikharjuna Rao,Hyderabad pmkrao72@gmail.com 743. Shri P. Pasupathy, agpasupathy@gmail.com226 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 744. Shri P. Prakash, prakasharasu123@gmail.com 745. Shri P. Raghuveer, it4dss@gmail.com info@jhatkaa.org 746. Shri P. Raghuveer, Flat No. 205, Sri Tirumala Prestige Apartments, Hill Top Colony, Erramanzil, Hyderabad - 500 082 747. Shri P. Tamilselvam., Rtd. PSU officer, Vellore, selvamtamil.bsnl@gmail.com 748. Shri P. Thiruvalluvan, p.thiruvalluvan1@gmail.com 749. Shri P. Thiruvalluvan, pthiruvalluvan9@gmail.com 750. Shri P. Vasanth Raj, Salem,Tamilnadu, vrgarlands@gmail.com 751. Shri Pa. Bharatirajaa, bharathirock37@gmail.com 752. Shri P.A. Kalidhasan palaiyankalidhasan@gmail.com. kalidhasanpalaiyan@gmail.com 753. Shri Padmanagarajan, cobraking1993@gmail.com 754. Shri Pagala Prudhvi, Ganganagunta- 517507, Tirupati prudhvipower.pp@gmail.com info@jhatkaa.org 755. palanisamy.mayavan1953@gmail.com 756. pandieswaran186@gmail.com 757. Shri Pandiyan, pandiyanindiacyr@gmail.com 758. Shri Pankaj Singh, A Narayanapura, Bengaluru-560016 pankajking04@gmail.com info@jhatkaa.org 759. Shri Partha Sarathy, Mylapore- 600004, Chennai ramcinema9@gmail.com, info@jhatkaa.org 760. Shri Pasupathy, tpasupathy1@gmail.com 761. Patiasil Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput, Odisha, Pin-764057 deepakgonda68@gmail.com 762. Shri Pavan Kumar, #21,1st Cross Kenchenahalli, Rajarajeshwari Nagar-560098 763. Shri Pavan Kumar, Electronic City-560100, Bangalore, pavangrandhi123@gmail.com 764. periyasamypsy@gmail.com 765. Shri Peruamal, Gram Sabha, GP-Haldi, District Balangir, Odisha, keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 766. perumallakshmana67@gmail.com 767. perumasekar24@gmail.com 768. Phasikhol Gramsabha AT-Phasikhol, P.O.-Badapalli, Via-Khallikote, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761029, padmalaya103@gmail.com 769. Shri Phuduku Sabar, on behalf of Mudakani Gram Sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 770. pkpratna@gmail.com 771. Shri Ponnuppandian, ponnaiyathevan457@gmail.com 772. Shri Ponnusamy S, 32, Kannimar Kovil Pudur-638661 TiruppurSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 227 Sl. No. Name 773. ponraja3007@gmail.com 774. Shri Poonam Saini, Landscape Architect and Research Scholar, poonam.phd261la20@spa.ac.in 775. Shri Pounvel, velpounvel@gmail.com 776. powerparasu2@gmail.com 777. Shri Prabakaran Veera Arasu, Poovulagin Nanbarkal (Friends of Earth), 12th Street, Vaigai Colony, Ashok Pillar, Chennai-600083 778. prabakarandhilipan@gmail.com 779. prabakarankannan881@gmail.com 780. Shri Prabhakar Thayumanavan, pat.rawlinsons@gmail.com 781. Shri Prabhakaran Veeraarasu, Ramakrishna Nagar-600048, Chengelpet, prabhakaranenvi@gmail.com info@jhatkaa.org 782. Shri Prabuddha Gaikwad, Solapur-413004, prabuddhagaikwad01@gmail.com info@jhatkaa.org 783. Shri Pradeep Arjunan, Denalai, Coonoor-643102, pradeeparjunan.nk@gmail.com info@jhatkaa.org 784. Shri Pradeep Ghumare p_ghumare@yahoo.co.in 785. Shri Pradeep Kumar G, urspradeep86@gmail.com 786. Shri Pradeep Mokardkar, President, Poinguinkarancho Ekvott judas.barreto1967@gmail.com 787. Shri Pradeep S, pradee.sp.94@gmail.com 788. Shri Pradeep Singh, Advocate, District Bar Association, Chamoli (Gopeshwar), Gram- Sagar, Post- Gwad Devaldhar, District – Chamoli, Pin- 206401. 789. Shri Pradip Chatterjee, National Convener, NPSSFW npssfw@smallscalefishworkers.org 790. Shri Pradip Kumar Mahapatra, General Secretary, Paschimbanga Vigyan Mancha, 162-B, Acharya Jagadish Chandra Bose Road, Kolkata – 700 014 791. Shri Pradyumna Behera, on behalf of Community Network Against Protected Areas (CNAPA) 792. Shri Prakaran Veeraarasu, on behalf of Poovulagin Nanbargal 793. Shri Prakash Manivel, Thular east street, Sendurai-621719, Ariyalur 794. Shri Prakash Shrivastava, D-270, Old Minal Residency, Bhopal-462023 prakritii_2000@yahoo.com 795. prakashking561@gmail.com 796. Prakriti Banchao Adivasi Banchao Mancha, Ajodhya Hill, District - Purulia West Bengal, prakritibanchaoadivasibanchaom@gmail.com 797. Ms. Prakriti Srivastava, I.F.S, PCCF, Kerala Forest Department 798. Shri Pranab Doley, Assam, JA Shivu, Karnataka, Pradyumna Behera, Odisha, Sharanya Nayak, Odisha, OSR Rajaraman, Tamil Nadu 799. Shri Pranav Kalra, 4, Bamroli Road, Godhra-411045, pranavkalra66@gmail.com info@jhatkaa.org 800. Shri Pranav Takkar, Pandit Parth Extension, Delhi-110051, pranavtakkar510@gmail.com info@jhatkaa.org 801. Ms. Praneti Lawange, pranetilawange@gmail.com 802. Shri Prasadkumar GM, Byndoor Udupi District228 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 803. Shri Prasanna Hial, on Behalf of Gadagada bahal Gram sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 804. Shri Prasanth D, prasanthdeep8@gmail.com 805. Shri Prasanth Muthuraman, 1/680, Sivasakthi Nagar, Pamban-623521 806. prasanth1601n@gmail.com 807. Shri Prasath Renganathan, Manjanviduthy, Pudukkottai-622303 808. Ms. Pratibha R, pratibha.rk@gmail.com 809. Shri Praveen, romalan.june@gmail.com 810. Shri Praveen Bhargav, Trustee - Wildlife First, Former Member - National Board for Wildlife, Author- Wildlife Law for Rangers wildlifefirst@gmail.com 811. Shri Praveenkumar R, praveen.r608612@gmail.com 812. Shri Pravin Mathew, Plot No. 326/327,G2, Baba Nagar 2nd Main Road, Villivakkam- 600049, Chennai 813. Shri Pravin Mote pravin.mote.cpc@gmail.com 814. Shri Pravinsingh Shedgaonkar, pravinsingh03@gmail.com 815. Shri Premkumar D, Oomerabad, Ambur-635808, premkumar19be@gmail.com 816. Shri Premkumar R premkumarnellai@gmail.com 817. President, Jangle Adhikar Committee, Bandhabhuin, Jhillimili, mundakande40@gmail.com 818. President/Secretary, National Environment Care Federation (NEFC), Mangalore, Karnataka 819. Shri Prince Nadar, chelliahv7@gmail.com 820. prithiselva@gmail.com 821. Ms. Priya Kumari, Dharamapuri-636906, Tamil Nadu, ranipriya9745@gmail.com, info@jhatkaa.org 822. priyaalemane@gmail.com 823. Ms. Priyadarshini J, 560085 Bangalore, info@jhatkaa.org 824. Ms. Priyanka Gunjikar, 4, Vrindavan society, Near Mhatre Bridge, Pune -411030 825. Ms. Priyanka Verma, Delhi-110001, info@jhatkaa.org 826. Prof. Richard Hay, Ex MP, Asset Rangoli, 12 B, Maradu, Kochi-682304. 827. Prof. (Dr.) Tejbir Singh Rana, Department of Geography, Shivaji College, University of Delhi, Delhi-110027 828. Shri Pugal Suriya, suryapugal619@gmail.com 829. Shri Pugal, suryapugal619@gmail.com 830. Shri Pugazhanthi. M, ponp51593@gmail.com 831. Pullikata Gramsabha, Odisha, phinyalata143@gmail.com 832. Shri Purushothaman. N, Kumbakonam, Tamil Nadu, kelvin.purushoth@gmail.com 833. Shri Pushkar Kulkarni ramanm764@gmail.com 834. Shri Pushkar.V.Kulkarni D-901, Kapil Aasamant, Near Shivshakti chowk Pashan Sus road, Pashan, Pune – 411 021SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 229 Sl. No. Name 835. Shri Pushpa Lingam Padmaraj, padmarajpushpalingam@gmail.com 836. pushparajdme6@gmail.com, 837. pushparajr715@gmail.com 838. R J Travels, No.1 MGR Street, 2nd Cross, Padhuvanchery, Chennai – 126, rraja.sekaran@rediffmail.com 839. Shri R Prabakaran, prabakaranbsms@gmail.com 840. Ms. R Swarnalatha r.swarnalatha@gmail.com 841. Shri R. Anbarasan, aanbarasan552@gmail.com 842. Shri R. Anbarasan, Naam Tamilar Party, Thanjavur District Secretary, anbuyalinianbu@gmail.com 843. Shri R. Bhuvanendran Tirunelveli, nellainanban@gmail.com 844. Shri R. Elango, r.elango125@gmail.com 845. Shri R. Gopinathan, srvgopi@gmail.com 846. Shri R. Gowtham, gowtham.pr002@gmail.com 847. Shri R. Hariprasath, hariprasath985@gmail.com 848. Shri R. Kannan, abrezbuilding@gmail.com 849. Shri R. Sanjiv, Deputy State Secretary, Anti Bribe Wing, Naam Tamilar Party, kaiyootuolippu13@gmail.com 850. Shri R. Siva, rsiva4407@gmail.com 851. Shri R. Srinivasan, Sales Officer North Arcot Zone, SKM Siddha and Ayurvedics Pvt. Ltd., Vellore, s.srini1992@gmail.com 852. Shri R.Mohan, Tamil Nadu, rm.mohan2010@gmail.com 853. Shri R.Murugananatham, shavanshavan349@gmail.com 854. Shri R.Sivaramakrishnan, sivanithe@gmail.com 855. Shri R. A. Murugananda, shavanshavan349@gmail.com 856. Shri Rabi Sabar, padmalaya103@gmail.com 857. radhakrishnan662003@gmail.com 858. raghu011989@gmail.com 859. Shri Raj Kumar, 8/1, 13 solaiamman Kovil Street, Purasawalkam-600007 860. Shri Raja C., poovairaja2012@gmail.com 861. Shri Raja. M, North kattur, Trichy 19, rajaharini5050@gmail.com 862. rajangreenaqua@gmail.com 863. Shri Rajaram, rajacomputer2018@gmail.com 864. Shri Rajaselvam M, South Boag Road, Chennai-600017 865. Shri Rajavel. R, rajavel328@gmail.com 866. Shri Rajeev Savant rajeev_savant@yahoo.com 867. rajejayamani@gmail.com 868. Shri Rajen Tudu, President, Bharat Jakat Majhi Pargana Mahal Juwan Mahal Purulia District rajentudu1973@gmail.com 869. Shri Rajendra Thilahar, Chengalpet-603101, info@jhatkaa.org230 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 870. rajendranlic1964@gmail.com 871. Shri Rajesh Gosalia, C- 314 Antophill Warehouse, Wadala East-400037 Mumbai 872. Shri Rajib Baskey, Raghunathpur,Dahijuri,Binpur, Jhargram-721504, rajibbaskey62@gmail.com 873. Shri RajiniKanth B, rajini.rkn@gmail.com 874. Shri Rajiv Gandhi, rajivgrk@gmail.com 875. Shri Rajkumar Vellore, rajbhava10@gmail.com 876. Shri Rajmohan Jegatheesan, 199, Lakeview Road West mambalam-600033, Chennai 877. Rajpur Gramasabha, nuangabalanhadra@gmail.com 878. Shri Raju K, 255, 5th cross st, Yeshwanth nagar, Madambakkkam, Tambaram- 600126 879. Shri Ram Kumar. M, ram447495@gmail.com 880. ramalingamsk86@gmail.com 881. Shri Ramamoorthy, ramamoorthyabi3042@gmail.com 882. Shri Raman, ramanm764@gmail.com 883. Shri Raman 884. Shri Ramanan Ganapathy, rini_4444@yahoo.com 885. Rambuli Gramasabha, saratmalick306@gmail.com 886. Shri Ramesh Sabar, padmalaya103@gmail.com 887. rameshlp001@gmail.com 888. Shri Ramkumar, sbramkumar1@gmail.com 889. Shri Ramkumar B, s.b.ramcivil2828@gmail.com 890. Shri Ranen Bhadra , 4/C Dhrubesh Chatterjee Lane, PO: Uzarpara, Pin: 712258 Dist: Hooghly 891. Shri Ranjan Sabar ( Village President), padmalaya103@gmail.com 892. Ranpudi Gramsabha AT-Rampudi, Po-Pandiripada, Via-Polasara, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761105, padmalaya103@gmail.com 893. Shri Rans, ranscatb@gmail.com 894. rarayaraudo@gmail.com 895. Rasaiya Rasa, rasaiyae@gmail.com 896. Rastrya Advasi Ekta Parisad, Rourkela 897. Shri Ravi Palanisamy, Mondipalayam, Bhavani-63831, mailravipkumar@gmail.com info@jhatkaa.org 898. ravi.sankartheni@gmail.com 899. Shri Ravichandran k, kraviad05@gmail.com 900. Shri Ravina Raj Kohli ravinakohli13@gmail.com 901. Shri Ravindra Nath Saxena IFS (Retd.), Former Principal Chief Conservator of Forests, Government of Madhya Pradesh Bhopal – 462026 (M.P.) 902. Shri Ravindra Sinha, Flat no C-703, Camellia Apartments, Baner Pashan Link RoadPashan, Pune – 411 021 903. Shri Ravindra Velip, H.No. 39/04, Velipwada Caurem Quepem, Goa 904. Shri Ravivarma Kumarasamy, Kuruvikkarambai, Post Petavurani Taluk-614802, ravivarma.lk@gmail.com info@jhatkaa.org 905. Shri Raymond, raymond.aj@icloud.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 231 Sl. No. Name 906. rganesh6196@gmail.com 907. Shri Richardson Colaço, H. No 1545, Udden Shiroda, Ponda Goa 908. Shri Rishabh Karade, Bibwewadi, Pune-411037, karadekailasmamta@gmail.com info@jhatkaa.org 909. Shri Rishabh Pardeshi, House no 1165, Olkaiwadi, Lonavala-41040, ritzmillan@gmail.com, info@jhatkaa.org 910. Shri Rishi Kant Chaudhary, Durg -491001, Chhattisgarh 911. Shri Rishi Senthil, Karamadai, Chikkarampalayam-641104, senvai96@gmail.com info@jhatkaa.org 912. Shri Rishi senvai96@gmail.com 913. Ms. Ritanya, ddharan410@gmail.com 914. Shri Ritwick, N-73 Lower Ground Floor, Greater Kailash 1,New Delhi 915. rockfortnarayanan@gmail.com 916. rocksampath84412@gmail.com 917. Shri Rohit M, Tirupur-641652, info@jhatkaa.org 918. Shri Rohit Menon, Mulund-West-400080, Mumbai, funkyduderohit@gmail.com info@jhatkaa.org 919. Shri Rohit Pandit, Secretary General, Indian Paper Manufacturers Association (IPMA), PHD House (3rd Floor), 4/2 Siri Institutional Area (Opposite AsianGames Village), New Delhi – 110 016 (India). 920. Shri Rohith, Udupi, Karnataka rohithworkstuff@gmail.com 921. rohithdevaraj1@gmail.com 922. ronikasm1102@gmail.com 923. Shri Rooban, Coimbatore district Secretary, Naam Tamil Party, Environmental Wing, roobancbe@gmail.com 924. Ms. Rosaria Pimenta, Convent of Jesus and Mary, Palanpur-385001, cjmv2009@gmail.com info@jhatkaa.org 925. Roseipadar Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin-764057, deepakgonda68@gmail.com 926. Shri RP Ganesan BE, 268/2B2, Thennamplayam,Arasur PO, Sulur TK, Coimbatore DT, Tamil Nadu - 641407 927. Ms. Rupa Majhi, on Behalf of Lahumunda Gram Sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 928. Shri Rupadhar Bag, AT/PO Kuibahal, Via- Turekela, Dist. Balangir , Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 929. Shri S Jothimani, Member of Parliament, Karur,Tamil Nadu jothimanimpoffice@gmail.com 930. Shri S Karthick, karthick740@gmail.com 931. Shri S Lohith, Vyasar Nagar 6th Street , Vyasarpadi , Chennai -600039, lohithkumar.s.1008@gmail.com info@jhatkaa.org 932. Shri S Nagaraj, nr761982@gmail.com232 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 933. Shri S Srikanth, sricbi12@gmail.com 934. Shri S. Arun, Subsistence Farming, arunkumar22077@gmail.com 935. Shri S. Edward Xavier, sedxavi93@gmail.com 936. Shri S. Jaya Prakash, sjayaprakash219@gmail.com 937. Shri S. Kanojkumar, dawankanoj92@gmail.com 938. Shri S. Kumar, natlinthara@gmail.com 939. Shri S. Kumaresa Moorthy, s.kumaresan85@gmail.com 940. Shri S. Kurlanda Gram Sabha, Post- Tarangada, District- Gajapati, Odisha 941. Shri S. Mohith, home2office2016@gmail.com 942. Shri S. Murugapandi, murugapandi877@gmail.com 943. Shri S. Nandakumaar, nanthuanil9596@gmail.com 944. Shri S. Prabakar, arulyps@gmail.com 945. Shri S. Radhakrishnan, ntk148nakkambadi@gmail.com 946. Shri S. Rajan, vnselvar17@gmail.com 947. Shri S. S. Karthik, sskarthikmech@gmail.com 948. Shri S. Sarathraj, rrksarathraj@gmail.com 949. Shri S. Sharmi, sathishkumar_tms@live.in 950. Shri S. Siva, sivajudo1990@gmail.com 951. Shri S. Varun, State Joint Secretary of Environmental Wing in NTK, sssvarun22@gmail.com 952. Shri S. Vetriselvi, Assistant Commissioner of GST Retired, Thanjavur, pranilathayus@gmail.com 953. Shri S.Gnana Prathaban, killer.prathap@gmail.com 954. Shri S.Gunasekaran, right2work6@gmail.com 955. Shri S.Kumaran, Naan Tamilar Katchi (NTK), (Environmental Wing), Chennai, aquagreen2011@gmail.com 956. Shri S.M. Selvakumar, selvakumarsm92@gmail.com 957. s.u.madan1974@gmail.com 958. Shri SA Arulraj Selvamarry, Sriperumbudur -602105, Vallam, arulfuel81@gmail.com info@jhatkaa.org 959. Ms. Saanvi Roshan kurunji, Mangalore-574142, saanvikurunji5@gmail.com info@jhatkaa.org 960. sabari.in.heaven@gmail.com 961. sabarishbala420@gmail.com 962. Ms. Sabita D'costa, (Indian Citizen), sabitadcosta24@gmail.com 963. Sachin Dave, Shardanahar Society, Paldi-400058, Ahmedabad sachin.dave9@gmail.com info@jhatkaa.org 964. Sachin Yadav, C-101, Tivoli ,Godrej City, Ahmedabad-380054 sachinbyadav@gmail.com info@jhatkaa.org 965. Sadat Khan, Subedarpalya Yeshwantpur, Bangalore-560022 sadatkhan411@gmail.com info@jhatkaa.org 966. Shri Sadhu Charan Jarika, dharambirhembram76@gmail.com 967. Vetri, jaya98411@gmail.com 968. Shri Sagnik Sengupta, Director, Stripes And Green Earth Foundation sagnik@sagefoundation.in 969. Shri Sahadev S H, Paschima Ghatta Jaagruti Vedike, Shivapura, Koppa Taluk, Chickamgalur DistrictSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 233 Sl. No. Name 970. Shri Sahadev Shivapura, Shivapura, Suryadevasthana Post , Chickmagalur District-Koppa-560062 971. sahitya9750mathurkar@gmail.com 972. saikailasam@gmail.com 973. Shri Sajjan Bhajanka, President, Federation of Indian Plywood & Panel Industry, 404, Vikrant Tower 4, Rajendra Place, New Delhi – 110008 974. Shri Sakani Podar, Gram Sabha, GP-Gudighat, District Balangir, Odisha, keshabdharuakeshabdharua@gmail.com 975. Shri Sakshi Khare, Banjara hills, Navi Mumbai-410206, itsmesakshi.khare@gmail.com info@jhatkaa.org 976. Shri Sakthivel, shakthivelsjs@gmail.com 977. Shri Sakthivel Duraisamy, Kamaraj Nagar-638301 Bhavani, dsvelavan@gmail.com info@jhatkaa.org 978. Shri Samara Tudu, Manjhi Pargana Mahal, Keonjhar, Odisha-758001 979. Shri Sambhav Jain, Nirman Vihar-110092, East Delhi, jainsambhav227@gmail.com info@jhatkaa.org 980. Shri Samuel L Khobung, President, The Hmar Student Association, New Delhi. 981. Shri Samy, adaikkalasamy@gmail.com 982. Ms. Sandhiya Murugan, murugansandhiya087@gmail.com 983. Ms. Sandra Fernandes, Sarpanch, Village Panchayat, Carmona, Goa 984. Shri Sanjay Bramhane sanjaybramhane1968@gmail.com 985. Shri Sanjay Kumar Srivastava, IFS (Retd) &, Praveen Chandra Tyagi, IFS (Retd), Formerly PCCFs (HoFF), Tamil Nadu 986. Shri Sanjay. G, 21cs144@kpriet.ac.in 987. Shri Sanjay. G, sanjay.gopalsamy2003@gmail.com 988. Shri Sanjeev Gaur, IFS, CGM (Planning), Forest Development Corporation of Maharashtra Limited, Nagpur, Maharashtra 989. Shri Sanjeev Gawade, Pune Maharashtra India, sanjeevgawade1@gmail.com 990. Shri Sanjeev Gawade, Shantisheela Soc Plot No 18, Law College Road Pune -411016, Maharashtra State 991. Shri Sanjeev Jagtap, Pune, jagtapsanjeev@gmail.com 992. sanjeevbl9@gmail.com 993. Shri Sankar Sabar, padmalaya103@gmail.com 994. Shri Sankaran C, sankarcsurvey@gmail.com 995. Shri Sankaran Lakshmanan, slakshman28@gmail.com 996. sankarmari00@gmail.com 997. santhosh190183@gmail.com 998. santkola438@gmail.com 999. Shri Santosh Shintre, samadhan,prabhat road 9th lane,Pune-411004 1000. Shri Saran, dssaran14122002@gmail.com 1001. Shri Saran Subramaniam, 17, Gandhinagar-641024, Coimbatore, saran.s87@gmail.com, info@jhatkaa.org 1002. Shri Saranya Inbaa, 2/182, Mel Theru, Neikkarapatty, Salem-636010 1003. Shri Saranya kumaresan, KGM Hospital, Coimbatore- 641062, drsaranyadeepak@gmail.com, info@jhatkaa.org234 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 1004. Shri Saranya Raghavan, sahaatravels2014@gmail.com 1005. Shri Saravana Kumar, 1/110/51-A ,Sri Senthil Nagar ,Iduvai P.O. Tirupur -641687 1006. Shri Saravana Kumar, 3/90-A, Avalchiinampalayam- 642123 1007. Shri Saravanan, sstamizh19@gmail.com 1008. Shri Saravanan, abcsaravanan@gmail.com 1009. Shri Saravanan Moorthi, Ramadoss Street, Cuddalore-607001, saravanansame84@gmail.com, info@jhatkaa.org 1010. sara vannak@gmail.com 1011. Shri Sasikumar G, sasikumar.g90@gmail.com 1012. Shri Sastha, sasathasastha1996@gmail.com 1013. Shri Satheesh S, 1/280 Gadambur,oomerabad Post, Ambur Taluk, Ambur-635808 1014. Shri Satheeshkumar S, kings1318sks@gmail.com 1015. Shri Sathishkumar, thamizhsathish2106@gmail.com 1016. sath ishkumartamil13@gmail.com 1017. sath iyavenkatesan2425@gmail.com 1018. Shri Sathya. V, tamilanaraciyal@gmail.com 1019. sath ya83.r@gmail.com 1020. sava riraj2003@gmail.com 1021. Shri Saviola Fernandes iteng.sferns@yahoo.co.in 1022. Ms. Savitha Nagabhushan, Nagabhushansavitha, Mysuru-570009, info@jhatkaa.org 1023. Shri Seeman Thambi, udayatamizhan@gmail.com 1024. Shri Seenivasan M, seenimsenthil@gmail.com 1025. Shri Seenuvasan V, vaseenuvasan@gmail.com 1026. Shri SeKi, sskrishnan9582@yahoo.com 1027. Shri Selin Paulraj, Tamilnadu, selinpaulraj.civil@gmail.com 1028. Shri Selva Kumaran, Palaya Thottam- 638505 Gobichettipalayam, dravidkumaran.19@gmail.com info@jhatkaa.org 1029. selv ainge@gmail.com 1030. Shri Selvakumar, selvam17781@gmail.com 1031. Shri Selvakumar. P, selvadmech@gmail.com 1032. selv akumarsm92@gmail.com 1033. selv am17781@gmail.com 1034. selv am2035@gmail.com 1035. Shri Selvendran A, khallaas123@gmail.com 1036. seng elsoren@gmail.com 1037. Shri Senthamil selvan MP, 16 akr 3rd Street, Valasaravakkam-600083 1038. Ms. Serena Chopra, New Delhi serenachopra31@gmail.com 1039. Shri Seshadri Vasu, Sobhitha seshadri, Sai Sunayana, Sai Chanasya, Lakshmidevamma seshadri.vasu@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 235 Sl. No. Name 1040. Shri Sethupathy. M, sethupathyse10@gmail.com 1041. Shri Shahbaz Ahmad IFS Retd., Ex-Principal Chief Conservator of Forests &Chief Wildlife Warden, MP, 81/3, North Malaka, Prayagraj, UP- 211001 1042. Ms. Shailaja Deshpande, on behalf of Jeevitnadi Living River Foundation, jeevitnadi@gmail.com 1043. Ms. Shailaja Deshpande shailajadesh@gmail.com 1044. Shri Shailender Singh, Vpo Kolar,Teh.Paonta Sahib, Distt.Sirmaur(H.P.),173001 1045. Shri Shailesh Dathe, Shailesh Sathe, Datta Nagar , Panchavati Nashik-422003 , shailesh.7021@gmail.com info@jhatkaa.org 1046. shaj akhan.executive@gmail.com 1047. Ms. Shalini, shalininetpark@gmail.com 1048. Shri Shamsher Singh on behalf of the Residents of Villages residentsofvillages@gmail.com 1049. Shri Shankar Prakash, aspmajaa@gmail.com 1050. shan karr.1986@gmail.com 1051. shan mugatamizhar9@gmail.com 1052. Shri Shanu Charan Murmu, Rastriya Adivasi Ekta Parishad, District President/Co-ordinator, District- Mayurbhanj, Odisha, karanhansdah21@gmail.com 1053. Shri Sharad Paliwal, President, Paryavaran Prerna Maharashtra, paliwalsharad10@gmail.com 1054. Ms. Sharmila Deo, Pune. sharmiladeo@gmail.com 1055. shei kabdulla7383@gmail.com 1056. Shri Shekhar Phatak (Indian Citizen), shekhar.phatak@gmail.com 1057. Shri Sheriff Mohamed Nagoore Mohideem, West Street, Achanputhur -627803 1058. Ms. Sherlin Pinto, Amtady, Bantwal T.Q., Karnataka-574211, Bantwal, sherlinneil@gmail.com info@jhatkaa.org 1059. Shri Shirish Kanitkar, Ecologist, Consultant, shirishkanitkar@yahoo.com 1060. Shri Shiv Ka Bhandar, sivapaed@gmail.com 1061. Shri Shiva Kumar, sivakumarlee20@gmail.com 1062. Shri Shivam Kushawah, Etawah, Uttar Pradesh-206120 Bakewar , Etawah, shivamindald@gmail.com info@jhatkaa.org 1063. Shri Shogun Fernandes , President , Chicalim Youth Farmers Club, cyfarmersclub@gmail.com 1064. Ms. Shomona Khanna, Advocate, Supreme Court of India shomona@gmail.com 1065. Shri Shree Arun Kumar, arunkagitham05@gmail.com 1066. Shri Baijnath Pandey, S/o Late Shri Baikunth Nath Panday, 127/317 W Block, Kesav Nagar, Kanpur-208014 1067. Shri D.A. Narayanan, Advocate, 312, Lawyers Chambers, District court complex, Gopalapuram,Coimbatore-641018, Tamil Nadu 1068. Shri Dinesh Kumar Agrawal, S/o Late Moti Lal Agrawal, 1/24, First Floor, Charmwood Village Eros Garden, Suraj Kund, Faridabad-121009 1069. Shri Jitendra Chaudhary, Formar MP, National Convener, Aadivasi Adhikar Rashtriya Manch 1070. Shri K.K. Singh Lohali Jalal, Nainital, Uttrakhand236 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 1071. Shri Lalaji P., Secretary, Blackrock Hill Planters Association, Nagercoil, 1072. Shri M.S. Selvaraj, Campaign for Survival and Dignity-Tamil Nadu, Vyavasaayikal Thozhilalarkal Munnetra Sangam, Tamilnadu Pazhangudi Makkal Sangam 1073. Shri Rajan Singh, R/o Lane No. 5, Lower Tathar, Pooja Colony, Bantallab, Jammu-J&K UT 1074. Shri . L Kuki President, Shri S. Jeme, Working President, Shri L. Hlima Keivom, General Secretary, Indigenous People Forum’s, HQ- Haflong, N.C. Hills, Assam, Pin-788819. 1075. Shri . Sanjay Deshpande, Shrushti Parayavaran Mandal, Nagpur 1076. Ms. Shristy Mukherjee, Shristy, Bangalore-560032, shristymukherjee9@gmail.com info@jhatkaa.org 1077. Ms. Shriya M, Laburnum, Gurgaon-400069, shriyam@gmail.com info@jhatkaa.org 1078. Ms. Shruti Mahajan, 699, Saraswati Vihar, MG Road, Gurgaon -122002 1079. Ms. Shweta Vernekar, shweta@parisar.org 1080. Shri Shyam K, shyam.kamaraj@gmail.com 1081. Ms. Shyamala Das, Bengaluru-560066, shdas.athashri@gmail.com info@jhatkaa.org 1082. siniv asaperumal@gmail.com 1083. Siun apadar Gramasabha Post- Haridaguda, Block-Borigumma Ps-B.Singhpur, Dist-Koraput Odisha, Pin- 764057, deepakgonda68@gmail.com 1084. Shri Siva, sivaoct2k@yahoo.com 1085. Shri Siva R, Ozone Greens, Chennai-600100, sivarajantrgml@gmail.com info@jhatkaa.org 1086. siva 999494@gmail.com 1087. Shri Sivabalan Chidhambaram, Journalist, Dream T amilnadu-(Junior Vikatan). 1088. Shri Sivabalan Chidhambaram, No.14 /A , Sakthi Nagar, Nerkundram, Chennai-600107 1089. Shri Sivasakthivel, sivasakthi0981@gmail.com 1090. Shri Skanda, skandaprasad93@gmail.com 1091. Shri SL Kumar, Vyasar Nagar 6th Street, Chennai-600039, lohithkumar.1008@gmail.com info@jhatkaa.org 1092. Ms. Smitha Naik, smithasanjeevnaik@gmail.com 1093. snav een.nn@gmail.com 1094. Ms. Sneha C, Kannur-670142, Kerala 1095. Shri Snehasis Sarkar, Silchar-781011 Guwahati, snehasis056@gmail.com info@jhatkaa.org 1096. Ms. Sobha Royyuru IFS Retd, Advisor to Govt.of Telangana , Forestry Affairs, Hyderabad, Telangana , India. 1097. Shri Soma Shekhar Venugopal, 475, 9th Cross BSK 3rd Stage, Bengaluru-560085 1098. Ms. Soniya DE, magadi road, Bengaluru-560091 1099. Ms. Soniya Tadvi, Jalgaon, Jalgaon - 425002, info@jhatkaa.org 1100. soul nathan37@gmail.com 1101. Shri Soundarraj M, soundarrajmurugan44@gmail.com 1102. Shri Sourav Mukherjee, Howrah, West Bengal, prakritibadi@gmail.com 1103. Shri Sourav Paul, Electronic City, Bengaluru-560100, souravpnccs@gmail.com info@jhatkaa.org 1104. sow kathali23@gmail.com 1105. Shri Sreekanth sreekanthsv8@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 237 Sl. No. Name 1106. Shri Sri Blr, Bengaluru-560027, sri4blr@gmail.com info@jhatkaa.org 1107. Shri Sri Gopinath Majhi, Convenor, Campaign for Survival and Dignity, Odisha csdorissa@gmail.com 1108. Shri Srichandra Mallik, on behalf of Khujen Gram Sabha, AT Khujen P.O. Ghunesh, Via H.S.Road, District Balangir , Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1109. Shri Srikant Verma srikantjaraikela@outlook.com 1110. Shri Srikant Verma, Divisional Forest Officer, Ranchi Forest Division, Ranchi, Block- F, Van Bhawan, Doranda 1111. Shri Srikanthan V, 32, 14th Cross New Colony, Chromepet-600044 1112. Srik rushnasara Gramsabha At-Srikrushnasara, Po-Sankuda, Via-Sumandal, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761035, padmalaya103@gmail.com 1113. Shri Srikumaran, For Karnada Estate- Melta Div., Gunumalai House, Virudhunagar-6260001 1114. Shri Srimuralidharan, srimuralidharan03@gmail.com 1115. Shri Srinivasan.M, msrinidpintk@gmail.com 1116. sriv i.lingam@gmail.com 1117. sspa ndiyan9124@gmail.com 1118. Shri Stalin, stalinsg100.sm@gmail.com 1119. Shri Stanley Balasingh.S D, stanleybalasingh@gmail.com 1120. style thiru4@gmail.com 1121. Shri Su. Ranjith Kumar, ranjithraj1991143@gmail.com 1122. suba shl35072129@gmail.com 1123. Shri Subir Mario Chowfin, Gadoli House,Gadoli Fee Simple Estate,Pauri,District Pauri Garhwal,Uttarakhand - 246001. 1124. Shri Subodh Bansal, 3, North Idgah Colony, Agra 282010, UP, subodh5050@gmail.com 1125. Shri Subramani Kandasamy, 8 and 9, Tulips Sherwood, Thuthipattu-632011, Vellore 1126. Shri Sudam Bhoi, H.S. Road, District- Balangir, Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1127. Shri Sudarshan Ramakrishnan, 3/1/148, T.Kallupatti-625702 1128. Shri Sudhansu Sekhar Mishra, Retd Forest Officer, Govt of Odisha, Flat no c 203, PDN Exotica Apartment, Panchasakhanagar, Dumduma, Bhubaneswar, Odisha, Pin 751019 1129. Shri Sudharsanam Subramani, 268, AV salai,Veerapuram,Ch - 55, Avadi-600055 1130. Shri Sudip Birade, Nashik-422001, sudipbirade7@gmail.com info@jhatkaa.org 1131. suha ilrasith1996@gmail.com 1132. Suja nith Shetty, Vijayanagar , Bangalore-560072, info@jhatkaa.org 1133. Shri Sujit Vetal, Manjinagar , Narhe-411041, Pune 1134. suji tlomga7@gmail.com 1135. Shri Sukumar, Chennai, Thamilnadu, plsugu116@gmail.com 1136. Shri Suman Sabar, padmalaya103@gmail.com 1137. Shri Sumathikabilan, sumathikabilan81@gmail.com 1138. Ms. Sumi Munda, At-Birtola, Po-Darjing, Ps-Lahunipara, Dist-Sundargarh, Pin-770040, State-Odisha, punampurty0502@gmail.com238 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 1139. Ms. Sumitha, bayamariyaan.nt@gmail.com 1140. suna i1990126@gmail.com 1141. Shri Sundar Mohan Soren, Mayurbhanj Hanat Pargana, Shri Biram Soren, Mayurbhanj, Shri Hanat Paranik, Bharat Jakat Majhi Pargana Mahal, Majhi Pargana Mahal Bakhul, Pawra, Ghatsila, District- East Singbhum, Jharkhand biramsoren83@gmail.com 1142. Shri Sundararajan P., Thambu Chetty Street, Chennai-600001, 600001 lawyersundar@gmail.com info@jhatkaa.org 1143. Shri Sundermohan Soren and Biram Soren, Bharat Jakat Majhi Pargana Mahal, biramsoren83@gmail.com 1144. Shri Sunil Chhabra, Aamgam Road, Sanjan-396150, chhabra.sunil.58@gmail.com info@jhatkaa.org 1145. Shri Sunil Harsana, Independent researcher and conservationist, Resident of Mangar Village, Faridabad, Haryana -121004 1146. Ms. Sunita Dhairyam (Jayapathy) (Indian Citizen), sdhairyam@gmail.com 1147. Ms. Suparna Sankaran, Flat GB, Sivedha Apartments, New no 27, 3rd Avenue, Chennai-600090 1148. Shri Suresh, sanjur707@gmail.com 1149. Shri Suresh Kumar Vadivel, sureshsince82@gmail.com 1150. sure shaachimuthu@gmail.com 1151. Shri Sureshbabu R, Karavalimathappur, Coimbatore-641668, 641668 rsureshbabu101@gmail.com info@jhatkaa.org 1152. sure shdivya43@gmail.com 1153. sure shtanishq29@gmail.com 1154. Shri Suru Sing Majhi , on behalf of Gunchijor Gram sabha , zindabadsangathanbgr@gmail.com 1155. Shri Susan Sharma, C-2490, Sushantlok-122009, Gurgaon 1156. Ms. Suwathy Venugopal, S.V.Puram, Venkatesa Mills, Udumalpet-642128, suwathyvenugopal@gmail.com info@jhatkaa.org 1157. Swa cch Association, swacchnagpur@gmail.com 1158. Shri Swaminathan E, Nathapattu Housing Board, Cuddalore-607001, swaminathansnp@gmail.com info@jhatkaa.org 1159. Shri Swaminathan G L, 37/63, Kala Complex, 4th Avenue, Ashok Nagar, Chennai- 600083 1160. Shri Swapnil Gupta, 302 Tower 3 ILD Greens Sector 37C, Gurgaon-122001 1161. Ms. Swathilakshmi S, swathisekar0308@gmail.com 1162. Ms. Swati M, Indiranagar, Bangalore-560008, am.i.swati@gmail.com info@jhatkaa.org 1163. Shri Swayambar Majhi , on behalf Phulakimunda Gram sabha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1164. Shri Syed Naqvi, Jaipur-302004, smoiz123@gmail.com info@jhatkaa.org 1165. Shri T .Franklin, 17 A, Henry Road, Nagercoil, Tamilnadu. 1166. Shri T Deiva Arul, deiva.t@hap.in 1167. Shri T Deivaarul , deivaarul98@gmail.com 1168. Shri T Deivaarul , ntdarul333@gmail.com 1169. Shri T Pandiyan cheyyar pandiyanindiacyr@gmail.com 1170. Shri T. Mayilraj, tamilantamayilraai@gmail.com 1171. Shri T. Mohanta, General Secretary, Society of Geoscientists & Allied Technologists, Plot No. ND-12 (Part), V.I.P. Area, P.O.: IRC Village, Bhubaneswar - 751 015, Odisha, IndiaSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 239 Sl. No. Name 1172. Shri T. Vinmeen Pandian, kperipandian@gmail.com 1173. Tab habania Gramsabha At-Tabhabania, Po-Mardamekha, Via-Kodala, Dist- Ganjam, Odisha, Pin- 761032, padmalaya103@gmail.com 1174. Tam il Ulagan Sanjay, sanjaisagu321@gmail.com 1175. Tam il, ghostofjustice2@gmail.com 1176. tam ilan.photography@gmail.com 1177. Tam ilnadu Tribal peoples Assn, 103 / 4, Kannappan Kinatru Veethi, Anthiyur - 638501, erodevpg@gmail.com 1178. tam izharasanr600@gmail.com 1179. Shri Tamizharvan Thandayuthapany, Tamil Nadu, tamizharvan1991@gmail.com 1180. Ms. Tannistha Lahiri, 396/9 Becharam Chatterjee Road, Kolkata-700034 1181. Ms. Tanuja Aundhe, Raheja Gardens, Thane-400604 1182. Ms. Tara Misra, Binny Crescent Rd, Benson Town, Bangalore-560046 1183. Ms. Tatum Ghosh, Amrapali Silicon City, Noida-201304, tatumghosh@gmail.com info@jhatkaa.org 1184. Shri Tej Vohra, Bangalore, Karnataka telltej@gmail.com 1185. teja svita.malhotra@gmail.com 1186. Shri Tejaswi Kumar Pradhan, Advocate, S/o Late Muralidhar Pradhan, Chamber No. 5 (R.K. Garg Block), Supreme Court of India New Delhi, tejaswipradhan@gmail.com 1187. Shri Teju Rana, At Semla, Po Kuibahal , Via- Turekela, Dist. Balangir Odisha, zindabadsangathanbgr@gmail.com 1188. Shri Thamilum Aramum, kollywooddaily2022@gmail.com 1189. than igaikarthika96@gmail.com 1190. than rajj848@gmail.com 1191. Shri Thasarathan V, svtdass@gmail.com 1192. Shri Theeran Thirumurugan,S/o Ganesan,Morepannai Fishing Village,Uppoor post, Thiruvadanai Taluk,Ramanathapuram District. 1193. thill ai97nathan@gmail.com 1194. Shri Thiru, thirukumar732@gmail.com 1195. Shri Thiru ragava Krishna, Thiruporur, Chennai-600001 1196. Shri T Thirumalaikumar Thangaiah, Gandhi street, 2/107,Vedanthankal Nagar, Arasan kazani, Chennai 600126 Chennai, karthikumarmsd007@gmail.com info@jhatkaa.org 1197. Shri Thiruvalluvan, p.thiruvalluvan1@gmail.com 1198. Shri Tiak Bariha, AT/PO - Ghunesh, Via Harishankar Road, Dist. Balngir , Odisha zindabadsangathanbgr@gmail.com 1199. Shri Tommy Lobo, 53, Coconut Grove, Behind Deva Matha School, Horamavu, 560043 Bangalore 1200. Shri Tony AR, E-503 Santha Towers Paruthipattu, Avadi Chennai-600071 1201. Shri Toshesh Daulta, AFNOE, Sec-7, Plot-11, Dwarka-400095, New Delhi 1202. Shri Trilochan Punji, Zindabad Sangathan, Balangir, Odisha 1203. ts05 82020@gmail.com240 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 1204. Shri Uday Kumar, Thanjavur-614205, Papanasam uday_tj@rediffmail.com info@jhatkaa.org 1205. uda yakmr5@gmail.com 1206. Shri Udhayakumar TS, No 1c, 3rd Street, Jothy Nagar,West Tambaram,Chennai-600045. 1207. Uha van Art Gallery, tamilanvicky007@gmail.com 1208. Shri Uma Shanker Singh IFS (Retd.), Director Vanashakti, 3/184, VibhavKhand, Gomti Nagar, Lucknow- 226010 1209. Shri Umesh Athavia, Pune uathavia@gmail.com 1210. Uni ted Conservation Movement priyaalemane@gmail.com 1211. Uni ted Conservation Movement, rajukidoor@gmail.com 1212. Uni ted Conservation Movement, sahajaputtur@gmail.com 1213. Uni ted Conservation Movement, dheerajsalian333@gmail.com 1214. Uni ted Conservation Movement,unitedconservationmovement@gmail.com 1215. Uni ted Conservation Movement, danielsukumar@gmail.com 1216. Shri Ushnish Chattopadhyay, Dy. General Manager (Raw Materials), JK Paper Ltd, 2nd Floor, Nehru House,4, Bahadur Shah Zafar Marg, New Delhi - 110002 1217. Shri V. Thirumurugan, rvtmurugan1980@gmail.com 1218. Shri V G Srikara BE Convener, Shimoga District Westernghat Conservation, Committee R/o Channappa layout, Ist Cross, Shimoga, Karnataka 1219. Shri V. Muruga Anand murugananand7305@gmail.com 1220. Shri V. Sathish Kumar, venkatsathish12@gmail.com 1221. Shri V. Selva Kumar selvam17781@gmail.com 1222. Shri V. Subash, subashmenaka1980@gmail.com 1223. Shri V. Thampi vijigish@gmail.com 1224. Shri V. Vignesh M.Sc Biotechnology, vigneshk984@gmail.com 1225. Shri V. Vimalraj, vimalraj.dgl@gmail.com 1226. Shri Vaarthai, mervinjsm@gmail.com 1227. Shri Vaibhav Shettar, 1st cross, Park Extension, Durgigudi, Shivamogga, Karnataka -577201 1228. Ms. Vaira Meenakshi, vyshi5979@gmail.com 1229. zoh anandco@gmail.com 1230. Ms. Vaishali Nikam, B/403, Mumbai-400092 1231. Ms. Vaishali Rawat, Writer and wildlife conservationist, M.Sc. Biodiversity, Conservation and Management, University of Oxford vaishali.rawat@gmail.com 1232. Ms. Vaisshali J Patkar, President, Aundh Mohalla Committee, Director, CCP, Environmental Foundation, Trustee, Bhujal Abhiyan, Convener, Pune Texas-Austin Sister city International, Area Sabha Association of Pune, Ramnadi Restoration Mission vpshali25@gmail.com 1233. Ms. Vaitheeswaran, mpvaitheeswaran@gmail.com 1234. vall arasugk001@gmail.com 1235. Shri Valluvan Valai, priyakumaran182@gmail.com 1236. Ms. Vanisri K, Chennai-600015 vanisrikalpana@gmail.com info@jhatkaa.orgSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 241 Sl. No. Name 1237. Ms. Vanya Jain, 31 Tramoo Street, Lalor-110076 1238. vari th034@gmail.com 1239. Shri Varun savarun@gmail.com 1240. Shri Vasuki Tamilselvam, B.A history, Vellore, selvamtamil.bsnl@gmail.com 1241. Ms. Vasumati Kale, Pune, India vasumatikale@gmail.com 1242. Vay agam Amar Rahen, manofattitude408@gmail.com 1243. Vee ramani, veera1607.mani@gmail.com 1244. Shri Veeramuthu A, vamprats@gmail.com 1245. velg anesh326@gmail.com 1246. Velk um55555@gmail.com 1247. Shri Velkumar Satchidanandam, Kandaswami koil street, Kosapet-600012 velkumar_61@yahoo.in, info@jhatkaa.org 1248. Shri Vellian Giri, Kudlu, Bangalore-560068 vellian3156@gmail.com, info@jhatkaa.org 1249. Shri Velmurugan, vr8019783@gmail.com 1250. Shri Velmurugan R, velmuruganraja.t@gmail.com 1251. Shri Vembuselvam M, vembuselvamm@gmail.com 1252. venk ataraj01@gmail.com 1253. Shri Venkatesan. D, kanchiadhithyan@gmail.com 1254. venk atesanmurugaiah73@gmail.com 1255. Shri Venkatesh Nagarajan, 4/233, Mullukurichi, Namakkal-636142 1256. Shri Venkatesh Pandi B, #697, Thanthai Periyar Nagar 4th street, Burma Colony Karaikudi-630002 1257. venk isumathi@gmail.com 1258. Ms. Vennila Thayumanavan, vennithayumanavan@gmail.com 1259. verb indenkarthick@gmail.com 1260. vetr i6006@gmail.com 1261. Shri Vetriselvi Thayumanavan, Assistant Commissioner of GST Retired, pranilathayus@gmail.com 1262. vetr ivelmayavel@gmail.com 1263. Ms. Viana Fernandes, H.No.268/A, Arossim Bandar , Cansaulim Mormugao, Goa 1264. Vib rant India Economic Council,Shri Manoj Patil, Shri MaheshTapase, Shri Pawan Kolte info@viecglobal.com 1265. Shri Shri Vignesh B., vignesh.subramaniam1511@gmail.com 1266. Shri Vignesh Kumar G, 8/16,palathumarriamman street, Musiri-621215 1267. Shri Vignesh Rajendran, Norton Road, Mylapore-600028 1268. Shri Vigneshwaran RK, 4/82, Annai Nagar, Visuwasapuram -641035 Coimbatore 1269. Shri Vihaan Vee, Kasavanahali - 560035, Bangalore vihaan0vee@gmail.com info@jhatkaa.org 1270. Shri Vijay, vijaykmr6262@gmail.com 1271. vija yakanthj55@gmail.com 1272. Ms. Vijayarani, vijayaranisanjay@gmail.com242 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Sl. No. Name 1273. Shri Vijay, vijaykmr6262@gmail.com 1274. Shri Vijaykaant, vijaykmr6262@gmail.com 1275. vija ysp3638@gmail.com 1276. Shri Vimal Seeta, vimaljai03@gmail.com 1277. Shri Vinay Keerthy, Mahadevapura, Bengaluru- 560016 vinaykeerthy97@gmail.com info@jhatkaa.org 1278. vino bala85@gmail.com 1279. Shri Vinoth Kumar T, vinothkumar9815@gmail.com 1280. Shri Vinoth Kumar, vinoth18693kumar@gmail.com 1281. Shri Vinothkumar Periyasamy, 2/366 paravalur South Street Vridhachalam Cuddalore- 606001 Vriddhachalam.TK, 1282. Shri Vinothkumar S, vinothkumar.s1909@gmail.com 1283. vino thkumar2921@gmail.com 1284. Shri Viren Lobo, Institute for Ecology and Livelihood Action 1285. Shri Vishal B Nair, Kottarathil House, Kanjikuzhy- 685606 1286. Shri Vishal Sudhakar Rasal r.vishal1319@gmail.com 1287. Shri Vishnu Kant, Joint Gen Sec; ABVKA; Delhi vanvishnu25@gmail.com 1288. vish nugulu06@gmail.com 1289. Shri Vishnupriya B M, Menjhaniyam , Kozhikode-673525 1290. Shri Vishukumar Naguvanahalli, Bengaluru-560094 vishukumarnr@gmail.com info@jhatkaa.org 1291. Shri Vishwad N Dinni, Responsible Citizen of India vishwasdinni@gmail.com 1292. Shri Viswanathan K S, Jalakandapuram-636501 info@jhatkaa.org 1293. Shri Vivek Shinde, Flat No 1102, Primal Homes Society, Backside of Moshi Dmart- 414006, Moshi, Pune 1294. vmb oopathy1810@gmail.com 1295. Shri VS Kumar, Vyasar Nagar 6th Street , Vyasarpadi, Chennai-600039 sanathkumar.620@gmail.com info@jhatkaa.org 1296. Shri W. Saravankumar, 0542004sk@gmail.com 1297. wen totrade@gmail.com 1298. WG CDR ID Soans, 29, Jal Vayu Vihar, Kammanahalli Main Road, Bengaluru-560043 idsoans@gmail.com, info@jhatkaa.org 1299. will s87nellai@gmail.com 1300. Wo rli, Mumbai-400018 info@jhatkaa.org 1301. Shri Yadhavaraja. S, yadava.raja@gmail.com 1302. yam unastudioblp@gmail.com 1303. Shri Yannah Marchon (Indian Citizen) marchonyannah@gmail.com 1304. Shri Yash Pal, 8/1 2nd cross, Wheeler Road, Fraser Town, Bengaluru-560005 1305. yok enthirakumark1@gmail.com 1306. Shri YPS Prabakar arulyps@gmail.comSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 243 Sl. No. Name 1307. Shri Yujin Leonidas, Sait Colony, Egmore-600008, Chennai yujindass02@gmail.com, info@jhatkaa.org 1308. yuv aniya.2020@gmail.com 1309. Shri Yuvaraj, yuvanhari1996@gmail.com244 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— PPENDIX-IV DETAILS OF THE DISCUSSIONS HELD BY THE JOINT COMMITTEE ON THE FOREST (CONSERVATION) AMENDMENT BILL, 2023 DURING THE STUDY VISIT OF THE JOINT COMMITTEE TO SRINAGAR, GUWAHATI AND BHUBANESWAR FROM 2 TO 7 JUNE, 2023. Sitting Date of Agenda of the sitting No. Sitting 1 02.06.2023 Discussion with various defence organizations and institutions viz. BRO, BSF, DRDO, Army Northern Command (Chinar Corps) regarding their views on provisions made in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. 2 03.06.2023 Discussion with Chief Secretary/State Government Representatives of Union Territories of Jammu & Kashmir and Laddakh, States of Himachal Pradesh, Punjab and Uttarakhand regarding their views on provisions made in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. 3 05.06.2023 Discussion with Directorate General of Hydrocarbons (DGH) and ONGC representatives and with Chief Secretaries/State Govt. Representatives of State of Tripura, Sikkim and Nagaland regarding their views on provisions made in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. 4 06.06.2023 Discussion with Chief Secretary/State Govt. Representatives of State of Assam, Meghalaya, Mizoram and Arunachal Pradesh regarding their views on provisions made in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. 5 07.06.2023 Discussion with representatives of Indian Bureau of Mines (IBM) and with Chief Secretary/State Government Representatives of State of Odisha and Andhra Pradesh regarding their views on provisions made in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 245 APPENDIX-V DETAILS OF THE SITTINGS OF THE JOINT COMMITTEE ON THE FOREST (CONSERVATION) AMENDMENT BILL, 2023 Sitting Date of Sitting Agenda of the sitting No. 1 25.04.2023 Briefing by the representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. (Also Present: Ministry of Law & Justice - Legislative Department & Department of Legal Affairs) 2 To elicit views of representatives of the following Ministries on the Forest Conservation (Amendment) Bill, 2023: 1. Ministry of Home Affairs 2. Ministry of Defence 3. Ministry of Tribal Affairs (Also Present: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice-Legislative Department) 16.05.2023 3 To elicit views of Left Wing Extremism Affected States on the Forest Conservation (Amendment) Bill, 2023: 1. Government of Chhattisgarh 2. Government of Maharashtra 3. Government of Telangana (Also Present: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice-Legislative Department) 4 To elicit views of representatives of the following Ministries on the Forest Conservation (Amendment) Bill, 2023: 1. Ministry of Railways 2. Ministry of Road, Transport and Highways 3. Ministry of Rural Development (Also Present: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice-Legislative Department) 17.05.2023 5 To elicit views of representatives of following Ministries on the Forest Conservation (Amendment) Bill, 2023: 1. Ministry of Drinking Water and Sanitation 2. Ministry of Mines 3. Ministry of Development of North Eastern Region (DoNER) (Also Present: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice-Legislative Department) 6 Oral evidence of Experts/Stakeholder/Organizations who submitted memoranda in response to Press Communique on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. (Also Present: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice-Legislative Department) 30.05.2023 7 Oral evidence of Experts/Stakeholders/Organizations on the Forest Conservation (Amendment) Bill, 2023. (Also Present: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice-Legislative Department)246 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 8 26.06.2023 Clause by Clause consideration of the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 (Also Present: Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice- Legislative Department & Department of Legal Affairs) 9 11.07.2023 Consideration and adoption of the draft report on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 247 APPENDIX-VI LIST OF OFFICIAL/ NON-OFFICIAL WITNESSES WHO TENDERED ORAL EVIDENCE BEFORE THE COMMITTEE A. LIST OF OFFICIAL WITNESSES Sl. No. Name of Ministries/State Governments/Union Territories 1 Ministry of Environment, Forest and Climate Change 2 Ministry of Law & Justice- Department of Legal Affairs 3 Ministry of Law & Justice- Legislative Department 4 Ministry of Home Affairs 5 Ministry of Defence 6 Ministry of Tribal Affairs 7 Government of Chhattisgarh 8 Government of Maharashtra 9 Government of Telangana 10 Ministry of Railways 11 Ministry of Road, Transport and Highways 12 Ministry of Rural Development 13 Ministry of Drinking Water and Sanitation 14 Ministry of Mines 15 Ministry of Development of North Eastern Region (DoNER) B. LIST OF OFFICIAL WITNESSES WHO TENDERED ORAL EVIDENCE DURING STUDY TOUR TO SRINGAR, GUWAHATI AND BHUBANESWAR FROM 2ND TO 7TH JUNE, 2023 Sl. Name of State Governments/Union Territories and other organizations No. 1. Border Road Organization (BRO) 2. Border Security Force (BSF) 3. Defence Research and Development Organization (DRDO) 4. Army Northern Command (XV Corps) 5. Union Territory of Jammu & Kashmir 6. Union Territory of Laddakh 7. Government of Himachal Pradesh 8. Government of Punjab 9. Government of Uttarakhand 10. Directorate General of Hydrocarbons (DGH) 11. Oil and Natural Gas Company (ONGC) 12. Government of Tripura 13. Government of Sikkim 14. Government of Nagaland 15. Government of Assam248 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 16. Government of Meghalaya 17. Government of Mizoram 18. Government of Arunachal Pradesh 19. Indian Bureau of Mines 20. Government of Odisha 21. Government of Andhra Pradesh C. LIST OF NON-OFFICIAL WITNESSES Sl. No. Name of Experts/Stakeholders/Organizations 1. Smt. Brinda Karat, Ex. MP (Rajya Sabha) 2005-2011 2. Dr. Prashant Kumar Jha, Principal Chief Conservator of Forests (PCCF) (Retd.), Telangana Forest Department 3. Shri R.D. Kamboj, Addl. Principal Chief Conservator of Forests (PCCF) (Retd.), Gujarat Forest Department 4. Shri Suresh Chopane, Member- Regional Empowered Committee (REC), Nagpur and Raipur (Ministry of Environment, Forest & Climate Change), President - Green Planet Society 5. Shri K. Ravichandran, Director- Indian Institute of Forest Management (IIFM) 6. Dr. Ravindra Kumar Singh, Principal Chief Conservator of Forests (PCCF) (Retd.), Chhattisgarh Forest Department 7. Shri Shahbaz Ahmad, Indian Forest Service (IFS) (Retd.) Ex-Principal Chief Conservator of Forests & Chief Wildlife Warden, MP 8. Debi Goenka, Executive Trustee, Conservation Action Trust 9. Shri Abhinav Gaur, AdvocateएAllahabad High Court. 10. Shri Praveen Bhargav, Trustee Wildlife First Former Member- National Board for Wildlife 11. Shri Manoj Patil,Convener, Vibrant India Economic Council (VIEC), Mumbai 12. Shri Bijay Convener, Bharat Jan Andolan(Chhattisgarh Bachao Andolan)SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 249 APPENDIX-VII MINUTES OF THE SITTINGS Minutes of the 1st Sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 1st sitting of the Joint Committee was held on Tuesday, the 25th April, 2023 from 1100 hrs. to 1235 hrs. in Committee Room No.62, Parliament House, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal — Chairperson LOK SABHA 2. Dr. Dhal Singh Bisen 3. Shri Suresh Kumar Kashyap 4. Smt. Gomati Sai 5. Shri Sudarshan Bhagat 6. Shri Pallab Lochan Das 7. Km. Diya Kumari 8. Shri T.R. Baalu 9. Smt. Agatha K. Sangma 10. Shri Kotagiri Sridhar 11. Dr. Alok Kumar Suman 12. Shri Girish Chandra 13. Shri Pradyut Bordoloi 14. Ms. Geeta Kora RAJYA SABHA 15. Shri Jawhar Sircar 16. Shri Birendra Prasad Baishya 17. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M.Baisakh - Joint Secretary 2. Shri C. Kalyanasundaram - Director 3. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Smt. Leena Nandan - Secretary 2. Shri S P Yadav - ADG 3. Shri Ramesh Kumar Pandey - Inspector General of Forests 4. Dr. Dheeraj Mittal - Assistant Inspector General of Forests 5. Shri Charan Jeet Singh - Scientist ‘D’ REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT AND DEPARTMENT OF LEGAL AFFAIRS) 6. Shri Rajveer Singh Verma - Additional Secretary 7. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel250 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the first sitting of the Joint Committee. Thereafter, he drew the attention of the Member son the motion to refer the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 to Joint Committee which was adopted by Lok Sabha and concurred by Rajya Sabha on 29 March 2023. He further apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairpers on invited the representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change and the Ministry of Law & Justice (Department of Legal Affairs and Legislative Department) to brief the Committee on various aspects related to the Forest (Conservation) Amendment bill, 2023. He then drew the attention of the representatives from the Ministries to Direction 58 of the Directions by the Speaker, Lok Sabha concerning the confidentiality of the Committee proceedings. 4. The representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change then made a Power Point presentation to the Committee illustrating the proposed Amendments in the Bill and the rationale behind them. 5. The Members, thereafter, sought clarification on various amendments being proposed in the Bill which were briefly replied by the representatives of the nodal Ministry. The Chairperson then directed the Ministry to provide written replies to all the points raised during the sitting. The representatives of the Ministries then withdrew 6. The Committee, thereafter, briefly deliberated on future course of action by the Committee and decided to hold the next sittings of the Committee on 16th and 17th May, 2023 for taking oral evidence of the representatives of the other concerned Ministries and State Governments. The Committee also decided to invite memoranda containing views/suggestions from the public in general and NGOs/experts/stake holders and institutions in particular by issue of a Press Communiqué. The Committee then adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on recordSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 251 Minutes of the 2nd sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. The 2nd sitting of the Joint Committee was held on Tuesday, the 16th May, 2023 from 1100 hrs. to 1230 hrs. in Committee Room No. 'D', Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Dr. Dhal Singh Bisen 3. Shri Raju Bista 4. Shri Tapir Gao 5. Shri Ajay Tamta 6. Smt. Gomati Sai 7. Shri Pallab Lochan Das 8. Shri T.R. Baalu 9. Smt. Agatha K. Sangma 10. Smt. Sajda Ahmed 11. Shri Kotagiri Sridhar 12. Dr. Alok Kumar Suman 13. Shri Girish Chandra 14. Ms. Geeta Kora RAJYA SABHA 15. Shri Jawhar Sircar 16. Shri R. Girirajan 17. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Smt. Leena Nandan - Secretary 2. Shri Chandra Prakash Goyal - DGF&SS 3. Shri Ramesh Kumar Pandey - Inspector General of Forests REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT) 4. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF HOME AFFAIRS 5 . Shri Dharmendra Singh Gangwar - Secretary (BM), MHA 6. Shri Nishant Kr. Mishra - DS (LWE), MHA REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF DEFENCE 7. Smt. Dipti Mohil Chawla - Additional Secretary 8. Shri Manish Tripathi - Joint Secretary 9. Brig Praveen Badrinath - Brig MO (C ) 10. Shri C P Meena - Sc ‘E’, DRDO252 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF TRIBAL AFFAIRS 11. Shri Anil Kumar Jha - Secretary (TA) 12. Shri Naval Jit Kapoor - Joint Secretary 13. Smt. Samidha Singh - Director 14. Shri Nadeem - Under Secretary 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the second sitting of the Joint Committee. He further apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairperson invited the representatives of the Ministry of Home Affairs, Ministry of Defence and Ministry of Tribal Affairs to brief the Committee on various aspects related to the Forest (Conservation) Amendment bill, 2023. The representatives of Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice (Department of Legislative Department) were also present to assist the committee during deliberations. The Chairperson then drew the attention of the representatives from the Ministries to Direction 58 of the Directions by the Speaker, Lok Sabha concerning the confidentiality of the Committee proceedings. 4. The representatives of Ministry of Home Affairs, Ministry of Defence and Ministry of Tribal Affairs explained their views on the amendments proposed in the Bill. 5. The Members, thereafter, sought clarification on various amendments being proposed in the Bill and views of Ministry of Home Affairs, Ministry of Defence and Ministry of Tribal Affairs which were briefly replied by the representatives of Ministry of Home Affairs, Ministry of Defence and Ministry of Tribal Affairs. The Chairperson then directed the Ministry viz. Ministry of Environment, Forest and Climate Change to provide written replies to all the points raised by the Members during the sitting. 6. The Committee also decided to undertake a study tour to Srinagar, Guwahati and Bhubaneswar from 2nd June, 2023 to 7th June, 2023 to hold informal discussion with Chief Secretaries/representatives of various States/UTs and organizations regarding their views on provisions made in Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. The representatives of the Ministries then withdrew The Committee was adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on recordSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 253 Minutes of the 3rd sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 3rd sitting of the Joint Committee was held on Tuesday, the 16th May, 2023 from 1315 hrs. to 1430 hrs. in Committee Room No. 'D', Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Dr. Dhal Singh Bisen 3. Shri Raju Bista 4. Shri Tapir Gao 5. Shri Ajay Tamta 6. Smt. Gomati Sai 7. Shri Pallab Lochan Das 8. Shri T.R. Baalu 9. Smt. Agatha K. Sangma 10. Dr. Alok Kumar Suman 11. Shri Girish Chandra 12. Ms. Geeta Kora RAJYA SABHA 13. Shri Jawhar Sircar 14. Shri R. Girirajan 15. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Shri C. Kalyanasundaram - Director 3. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Smt. Leena Nandan - Secretary 2. Shri Chandra Prakash Goyal - DGF&SS 3. Shri Ramesh Kumar Pandey - Inspector General of Forests REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT) 4. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel REPRESENTATIVES OF GOVERNMENT OF CHHATTISGARH 5. Shri Amitabh Jain - Chief Secretary 6. Shri V. Sriniwas Rao - Principal Chief Conservator of Forest 7. Shri Sunil Mishra - Additional Principal Chief Conservator of Forests (Land Management) and Nodal Officer, Forest Conservation Act, 1980254 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— REPRESENTATIVES OF GOVERNMENT OF MAHARASHTRA 8. Shri Venu Gopal Reddy - Principal Secretary (Forests) 9. Shri Y.L.P. Rao - Principal Chief Conservator of Forests(Head of Forest Force) REPRESENTATIVE OF GOVERNMENT OF TELANGANA 10. Shri Mohan Chandra Pargaien, IFS - Prl. Chief Conservator of Forests (FCA) and Nodal Officer, Telangana 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the third sitting of the Joint Committee. He further apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairperson invited the representatives of the Government of Chhattisgarh, Government of Maharashtra and Government of Telangana to brief the Committee on various aspects related to the Forest (Conservation) Amendment bill, 2023. The representatives of Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice (Department of Legislative Department) were also present to assist the committee during deliberations. The Chairperson then drew the attention of the representatives to the Direction 58 of the Directions by the Speaker, Lok Sabha concerning the confidentiality of the Committee proceedings. 4. The representatives of the Government of Chhattisgarh, Government of Maharashtra and Government of Telangana explained their views on the amendments proposed in the Bill. 5. The Members, thereafter, sought clarification on various amendments being proposed in the Bill and views of Government of Chhattisgarh, Government of Maharashtra and Government of Telangana, which were briefly replied by the representatives of Government of Chhattisgarh, Government of Maharashtra and Government of Telangana. The Chairperson then directed the Nodal ministry viz. Ministry of Environment, Forest and Climate Change to provide written replies to all the points raised by the Members during the sitting. The representatives of the Ministries then withdrew The Committee was adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on recordSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 255 Minutes of the 4th sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 4th sitting of the Joint Committee was held on Wednesday, the 17th May, 2023 from 1100 hrs. to 1215 hrs. in Committee Room No. 'D', Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Shri T.R. Baalu 3. Dr. Dhal Singh Bisen 4. Shri Raju Bista 5. Shri Tapir Gao 6. Shri Sudarshan Bhagat 7. Shri Pallab Lochan Das 8. Smt. Agatha K. Sangma 9. Smt. Sajda Ahmed 10. Shri Kotagiri Sridhar 11. Dr. Alok Kumar Suman 12. Shri Girish Chandra RAJYA SABHA 13. Shri Jawhar Sircar 14. Shri R. Girirajan 15. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Shri C. Kalyanasundaram - Director 3. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVE OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Shri Chandra Prakash Goyal - DGF&SS REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT) 2. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF RAILWAYS (RAILWAY BOARD) 3. Shri Roop N. Sunkar - Member (Infrastructure) 4. Shri Anil Kumar Khandelwal - Principal Executive Director (Gati Shakti) 5. Shri Dhananjaya Singh - Executive Director/Gati Shakti (Civil)-II REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ROAD, TRANSPORT AND HIGHWAYS 6. Shri Anurag Jain - Secretary 7. Shri Amit Kumar Ghosh - Additional Secretary 8. Shri Kamlesh Chaturvedi - Joint Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF RURAL DEVELOPMENT 9. Shri Shailesh Kumar Singh - Secretary 10. Shri Praveen Mahto - Chief Economic Adviser 11. Shri Amit Kataria - Joint Secretary (MGNREGA)256 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the fourth sitting of the Joint Committee. He further apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairperson invited the representatives of the Ministry of Railways (Railway Board), Ministry of Road, Transport and Highways and Ministry of Rural Development to brief the Committee on various aspects related to the Forest (Conservation) Amendment bill, 2023. The representatives of Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice (Department of Legislative Department) were also present to assist the committee during deliberations. The Chairperson then drew the attention of the representatives from the Ministries to Direction 58 of the Directions by the Speaker, Lok Sabha concerning the confidentiality of the Committee proceedings. 4. The representatives of the Ministry of Railways (Railway Board), Ministry of Road Transport and Highways and Ministry of Rural Development explained their views on the amendments proposed in the Bill. 5. The Members, thereafter, sought clarification on various amendments being proposed in the Bill and views of Ministry of Railways (Railway Board), Ministry of Road Transport and Highways and Ministry of Rural Development which were briefly replied by the representatives of Ministry of Railways (Railway Board), Ministry of Road Transport and Highways and Ministry of Rural Development. The Chairperson then directed the Ministries including Nodal ministry viz. Ministry of Environment, Forest and Climate Change to provide written replies to all the points raised by the Members during the sitting. The representatives of the Ministries then withdrew The Committee then adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on recordSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 257 Minutes of the 5th sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 5th sitting of the Joint Committee was held on Wednesday, the 17th May, 2023 from 1215 hrs. to 1315 hrs. in Committee Room No.’D’, Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Shri T.R. Baalu 3. Dr. Dhal Singh Bisen 4. Shri Raju Bista 5. Shri Tapir Gao 6. Shri Sudarshan Bhagat 7. Shri Pallab Lochan Das 8. Smt. Agatha K. Sangma 9. Smt. Sajda Ahmed 10. Shri Kotagiri Sridhar 11. Dr. Alok Kumar Suman 12. Shri Girish Chandra RAJYA SABHA 13. Shri Jawhar Sircar 14. Shri R. Girirajan 15. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Shri C. Kalyanasundaram - Director 3. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Shri Chandra Prakash Goyal - DGF&SS 2. Shri S P Yadav - ADG 3. Shri Ramesh Kumar Pandey - Inspector General of Forests REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT) 4. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF JAL SHAKTI (DEPARTMENT OF DRINKING WATER AND SANITATION) 5. Ms. Vini Mahajan - Secretary 6. Shri Samir Kumar - Economic Advisor258 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF MINES 7. Shri Sanjay Lohiya - Additional Secretary 8. Shri Mustaq Ahmad - Director 9. Shri Pradeep Singh - Director (Technical) REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF DEVELOPMENT OF NORTH EASTERN REGION (DoNER) 10. Shri Lok Ranjan, IAS (TR:1989) - Secretary 11. Shri Angshuman Dey, IFS (TR:1997) - Joint Secretary 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the fifth sitting of the Joint Committee. He further apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairperson invited the representatives of Ministry of Jal Shakti (Department of Drinking Water and Sanitation), Ministry of Mines and Ministry of Development of North Eastern Region (DoNER) to brief the Committee on various aspects related to the Forest (Conservation) Amendment bill, 2023. The representatives of Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice (Department of Legislative Department) were also present to assist the committee during deliberations. The Chairperson then drew the attention of the representatives from the Ministries to Direction 58 of the Directions by the Speaker, Lok Sabha concerning the confidentiality of the Committee proceedings. 4. The representatives of Ministry of Jal Shakti (Department of Drinking Water and Sanitation), Ministry of Mines and Ministry of Development of North Eastern Region (DoNER) explained their views on the amendments proposed in the Bill. 5. The Members, thereafter, sought clarification on various amendments being proposed in the Bill and views of Ministry of Jal Shakti (Department of Drinking Water and Sanitation), Ministry of Mines and Ministry of Development of North Eastern Region (DoNER) which were briefly replied to by the representatives of Ministry of Jal Shakti (Department of Drinking Water and Sanitation), Ministry of Mines and Ministry of Development of North Eastern Region (DoNER). The Chairperson then directed the Ministry viz. Ministry of Environment, Forest and Climate Change to provide written replies to all the points raised by the Members during the sitting. The representatives of the Ministries then withdrew The Committee was adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on recordSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 259 Minutes of the 6th sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 6th sitting of the Joint Committee was held on Tuesday, the 30th May, 2023 from 1030 hrs. to 1230 hrs. in Committee Room No. ’D’, Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Shri T.R. Baalu 3. Dr. Dhal Singh Bisen 4. Shri Tapir Gao 5. Shri Ajay Tamta 6. Shri Sudarshan Bhagat 7. Smt. Agatha K. Sangma 8. Shri Rajendra Dhedya Gavit 9. Shri Girish Chandra 10. Shri Pradyut Bordoloi RAJYA SABHA 11. Dr. Ashok Bajpai 12. Dr. Prashanta Nanda 13. Shri Birendra Prasad Baishya 14. Shri R. Girirajan 15. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Shri Chandra Prakash Goyal - DGF&SS 2. Shri S P Yadav - ADG REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT) 3. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel EXPERTS/ STAKEHOLDERS/ORGANIZATIONS 4. Smt. Brinda Karat - Ex-Member of Parliament, Rajya Sabha 5. Dr. Prashant Kumar Jha - Principal Chief Conservator of Forests (PCCF). (Retd.), Telangana Forest Department 6. Shri R.D. Kamboj - Addl. Principal Chief Conservator of Forests (PCCF) (Retd.), Gujarat Forest Department 7. Shri Suresh Chopane - Member, Regional Empowered Committee (REC), Nagpur and Raipur (Ministry of Environment, Forest & Climate Change) President - Green Planet Society 8. Shri K. Ravichandran - Director- Indian Institute of Forest Management (IIFM) 9. Dr. Ravindra Kumar Singh - Principal Chief Conservator of Forests (PCCF) (Retd.) Chhattisgarh Forest Department260 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the sixth sitting of the Joint Committee. He further apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairperson invited the experts to brief the Committee on various aspects related to the Forest (Conservation) Amendment bill, 2023. The representatives of Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice (Department of Legislative Department) were also present to assist the committee during deliberations. The Chairperson then drew the attention of the witnesses present to the Direction 58 of the Directions by the Speaker, Lok Sabha concerning the confidentiality of the Committee proceedings. 4. Then, the experts, one by one, explained their views on the amendments proposed in the Bill. 5. The Members, thereafter, sought clarification on various amendments being proposed in the Bill and views of the experts which were briefly replied to by the experts. The Chairperson then directed the Ministry viz. Ministry of Environment, Forest and Climate Change to provide written replies to all the points raised by the Members during the sitting. The witnesses then withdrew. The Committee was adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on recordSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 261 Minutes of the 7th sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 7th sitting of the Joint Committee was held on Tuesday, the 30th May, 2023 from 1230 hrs. to 1400 hrs. in Committee Room No.’D’, Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Shri T.R. Baalu 3. Dr. Dhal Singh Bisen 4. Shri Tapir Gao 5. Shri Ajay Tamta 6. Shri Sudarshan Bhagat 7. Smt. Agatha K. Sangma 8. Shri Rajendra Dhedya Gavit 9. Shri Girish Chandra 10. Shri Pradyut Bordoloi RAJYA SABHA 11. Dr. Ashok Bajpai 12. Dr. Prashanta Nanda 13. Shri Birendra Prasad Baishya 14. Shri R. Girirajan 15. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Shri Chandra Prakash Goyal - DGF&SS 2. Shri S P Yadav - ADG REPRESENTATIVE OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT) 3. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel EXPERTS/ STAKEHOLDERS/ORGANIZATIONS 4. Shri Shahbaz Ahmad - Indian Forest Service (IFS) (Retd.) Ex-Principal Chief Conservator of Forests & Chief Wildlife Warden, MP 5. Shri Debi Goenka - Executive Trustee, Conservation Action Trust 6. Shri Abhinav Gaur - Advocate, Allahabad High Court 7. Shri Praveen Bhargav - Trustee Wildlife First, Former Member – National Board for Wildlife Author – Wildlife Law for Rangers 8. Shri Manoj Patil - Convener, Vibrant India Economic Council (VIEC), Mumbai 9. Shri Bijaya K Panda - Convener, Bharat Jan Andolan (Chhattisgarh Bachao Andolan)262 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the seventh sitting of the Joint Committee. He further apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairperson invited the experts to brief the Committee on various aspects related to the Forest (Conservation) Amendment bill, 2023. The representatives of Ministry of Environment, Forest and Climate Change, Ministry of Law & Justice (Department of Legislative Department) were also present to assist the committee during deliberations. The Chairperson then drew the attention of the witnesses present to the Direction 58 of the Directions by the Speaker, Lok Sabha concerning the confidentiality of the Committee proceedings. 4. Then, the experts, one by one, explained their views on the amendments proposed in the Bill. 5. The Members, thereafter, sought clarification on various amendments being proposed in the Bill and views of the experts which were briefly replied to by the experts. The Chairperson then directed the Ministry viz. Ministry of Environment, Forest and Climate Change to provide written replies to all the points raised by the Members during the sitting. The witnesses then withdrew. The Committee was adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on recordSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 263 Minutes of the 8th sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 8th sitting of the Joint Committee was held on Tuesday, the 26th June, 2023 from 1100 hrs. to 1300 hrs. in Committee Room No.’1’, Extention to Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Shri T.R. Baalu 3. Dr. Dhal Singh Bisen 4. Shri Raju Bista 5. Shri Tapir Gao 6. Shri Suresh Kumar Kashyap 7. Smt. Gomati Sai 8. Shri Sudarshan Bhagat 9. Km. Diya Kumari 10. Smt. Agatha K. Sangma 11. Shri Rajendra Dhedya Gavit 12. Dr. Alok Kumar Suman 13. Shri Pradyut Bordoloi RAJYA SABHA 14. Dr. Ashok Bajpai 15. Shri Samir Oraon 16. Dr. Prashanta Nanda 17. Shri Birendra Prasad Baishya 18. Shri R. Girirajan SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Shri C. Kalyanasundaram - Director 3. Ms.Rachna Saxena - Deputy Secretary REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF ENVIRONMENT, FOREST AND CLIMATE CHANGE 1. Smt. Leena Nandan - Secretary 2. Shri Chandra Prakash Goyal - DGF&SS REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (LEGISLATIVE DEPARTMENT) 1. Shri Udaya Kumara - Joint Secretary & Legislative Counsel REPRESENTATIVES OF MINISTRY OF LAW & JUSTICE (DEPARTMENT OF LEGAL AFFAIRS) 1. Dr. Padmini Singh - Joint Secretary & Legislative Adviser 2. At the outset, the Chairperson welcomed the Members to the eighth sitting of the Joint Committee and apprised the Members about the agenda of the sitting. 3. Thereafter, the Chairperson also welcomed the representatives of the Ministry of Environment, Forest and Climate Change and the Ministry of Law & Justice and initiated the deliberations on the Clause by Clause consideration of the proposed264 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— amendments in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. The representatives of Ministry of Environment, Forest and Climate Change assisted the Committee during deliberations. 4. The Members of the Committee put forth their views on the proposed amendments in Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 and the representatives of Ministry explained the queries raised by the Members. 5. After detailed deliberations, the Committee accepted all the proposed amendments in the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. The sitting of the Committee then adjourned. A copy of verbatim record of the proceedings is kept on record.SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 265 Minutes of the 9th sitting of the Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 The 9th sitting of the Joint Committee was held on Tuesday, the 11th July, 2023 from 1500 hrs. to 1530 hrs. in Committee Room No. ’D’, Parliament House Annexe, New Delhi. PRESENT Shri Rajendra Agrawal - Chairperson LOK SABHA 2. Shri Tapir Gao 3. Shri Sudarshan Bhagat 4. Shri Pallab Lochan Das 5. Km. Diya Kumari 6. Smt. Agatha K. Sangma 7. Dr. Alok Kumar Suman 8. Shri Girish Chandra RAJYA SABHA 9. Shri Samir Oraon 10. Dr. C.M. Ramesh 11. Dr. Prashanta Nanda 12. Shri Birendra Prasad Baishya 13. Shri R. Girirajan 14. Smt. Phulo Devi Netam SECRETARIAT 1. Shri J.M. Baisakh - Joint Secretary 2. Shri C. Kalyanasundaram - Director 3. Ms. Rachna Saxena - Deputy Secretary 2. At the outset, Chairperson welcomed the Members of the Joint Committee to the sitting of the Committee convened for consideration and adoption of Draft Report of the Committee. The Committee considered the Draft Report in entirety and adopted the same. The Committee also authorised the Hon'ble Chairperson to finalize and present the Report in Lok Sabha and lay the same on the table of the Rajya Sabha. 3. The Chairperson also announced that if any member desired to give any dissent note, the same may be submitted to the Secretariat by 4:00 pm on 13 July 2023. 4. Thereafter, the Chairperson in his concluding remarks thanked all the members of the Joint Committee for their unstinted support and cooperation which enabled the Committee to examine and finalize the report on an important legislation within defined time frame of time. The Chairperson, also placed on record the appreciation for the relentless assistance rendered to the Committee by the officers and staff of the Lok Sabha Secretariat. The Committee then adjourned.266 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— APPENDIX-VIII Notes/Minutes of dissent received from the Members of the Joint Committee PRADYUT BORDOLOI MEMBER OF PARLIAMENT (LOK SABHA) MEMBER, STANDING COMMITTEE OF PETROLEUM & NATURAL GAS MEMBER, COMMITTEE OF RULES, LOK SABHA MEMBER, CONSULTATIVE COMMITTEE OF MINISTRY OF POWER, NEW AND RENEWABLE ENERGY D.O. No. MP: Nowgong: 03 Date: 26th June, 2023 Shri Rajendra Agarwal, Chairperson, Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 Respected Shri Agarwal ji, Subject: Comments of dissent on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 (TBD) for inclusion in the JPC Report. At the outset, I would like to appreciate efforts being undertaken to conduct vital public consultation as a part of the Committee's examination of the Forest (Conservation) Amendment Bill 2023. This is crucial for strengthening environmental protection mandate and building collective responsibility around forest conservation in India. I am thankful to you for allowing me to interact extensively during the hearings. While the preamble of the proposed Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 invokes India's rich tradition of preserving forests and their importance in achieving net zero emission targets, there is reason to believe that the substance of the proposed changes will, however, emasculate the original Forest Conservation Act (FCA), thereby subverting the FCA's primary objective of providing for conservation of forests and checking further deforestation. The following are my detailed clause-wise comments, which are put forward for the Committee's consideration and if necessary, regarded as comments of dissent for the record. 1. Clause 3: Changing title of the Act from "Forest (Conservation) Act" to "Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam Given that the FCA is of great importance to people across the country, 60% of which are dependent on forests and other ecosystems directly for their sustenance and livelihood, it is vital that is inclusive in its terminologies, not leaving out population in non-Hindi speaking regions, including the South and the North-East regions. 2. Clause 4: Insertion of Section 1A (subsection 1) regarding lands to be covered under the FCA a. By proposing to include only those lands within the ambit of the FCA which are recorded as the forest on or after 25th October 1980, a significant section of forest land area will be exempted, especially because large tracts of forest land in India were recorded as 'forest' during transfer of lands to the forest department while abolishing the Zamindari system in respective states after independence (in 50s-70s). A large section of such transferred land could not be notified as forest under the Indian Forest Act, 1927, or state forest legislations because of improper demarcation, ownership disputes and administrative lethargy. However, such lands continue to be protected as forests under the FCA, irrespective of their ownerships. Such forests can be easily found in ecologically rich landscapes like the Aravallis, central Indian plateaus, western ghats, etc and are important as wildlife habitats providing critical ecological services. These biodiversity hotspots will no longer be considered 'forest' and can potentially be sold, diverted, cleared, felled, utilized, exploited without any regulatory oversight, if the bill is passed in its current form. b. Such an amendment would dilute the Hon'ble Supreme Court's 1996 landmark Godavarman judgment which widened the scope of the FCA to apply to any land recorded as forest by the government irrespective of its ownership. The proposed amendment would in effect limit the scope of the forest clearance mandate under the FCA at a time when India is rapidly losing essential forest cover. Clause 4: Insertion of Section 1A (subsection 2) regarding lands to not be covered under the FCA: The proposition to exempt certain categories of land from provisions of forest clearance bears the following grave implications: a. Threat to bio-sensitive areas: Significant forests in Himalayan. Trans- Himalayan and North Eastern regions, which are rich with endemic biodiversity will be exempted because of their proximity to international borders. ClearingSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 267 of such forests without any assessment and mitigation plan will not only threaten the biodiversity but will also increase the vulnerability of the ecologically and geologically sensitive areas, which are already threatened by unsustainable infrastructure developments and extreme weather events. Blanket exemptions for border infrastructure projects are problematic as they have significant impact on sensitive landscape and biodiversity, and may adversely impact the infrastructures themselves, due to resultant environmental hazards in case of extreme weather events. b. Wide scope of terminology: The usage of forest land for 'security-related infrastructure' and 'public utility' is also very wide and can be used to establish a variety of infrastructure projects on forest lands without applying for forest clearance. For example, public utility services are commonly understood as services provided by the government essential to citizens' requirements. This includes transport, postal, telephone, power, water, etc. This virtually allows the construction of any project on forest land. c. Further, in Amendment of Section 2, further exemptions are provided using vague terminology like 'proposed', 'ecotourism facilities', and 'any other purposes' which can be exploited or misused for activities damaging forests and ecosystems in forest lands. Bringing all zoos, safaris and forest training infrastructures within the ambit of forestry activities, is inconsistent with the FCA and the FCA Guidelines, 2019 which clearly differentiate low footprint conservation establishments from exhibition-oriented outreach centers. Further, this may disproportionately commercialize forests and disturb forest ecosystems. d. The exemptions provided for are bound to promote commercialisation of forests (including notified forests) and cause irreversible disturbance to wildlife. It is a common misconception that wildlife only occurs inside Protected Areas (PA). On the contrary, areas outside PA are considered to support essential habitats and biodiversity. The proposed Bill makes no provision for any impact assessment or any kind of regulatory oversight on the loss of habitats and species, nor would there be any remedies available for interventions to raise concerns. Roads, railway lines and such linear intrusions have a disproportionately vast impact on wild habitats and wildlife as it fragments, erodes natural forests. Removing safeguards in such a blanket manner will only further jeopardise, degrade and destroy forests. 4. Clause (1) (a) (2) (c) Blanket exemption of 100 km from international border is of particular concern in the North East region, due to proximity to international borders & small size of state as a result, will subsume the entire state and open up pristine forest areas along with its biodiversity for non-forestry uses without FCA regulation. Further, the ecologically fragile landscape along the LAC has the majority of the Protected Areas with critically threatened endemic species of flora and fauna, whose conservation will be threatened. 5. Clause 5: Insertion of sub-section 2 of Section 2: This section which exempts survey activities, such as, reconnaissance, seismic survey and drillings by Oil Companies, prospecting, investigation or exploration from FCA clearance, would open vast tracts of biodiversity rich forest across the country for scoping, prospecting and surveys for coal, iron ore, diamond and other mining, as well as for oil with no environmental safeguards Also at risk is our 7,517 kilometers long coastline and 1,382 islands from deep sea mining for deposits of minerals which will pave the way for commercial exploitation. Once scoping is done, analysis indicates that clearances for projects is usually a fait accompli. The proposed exemptions for all surveys and investigations are arbitrary in nature, and such exemptions should instead depend on the underlying project and its implications on the forest and associated wildlife. 6. Critically assessing emphasis on carbon neutrality through plantations: The Bill's focus on raising tradeable vertical repositories of carbon, i.e achieving carbon neutrality through a push for plantations, can jeopardize the very purpose of the Act to protect and conserve India's forests. While India's commitments to meeting national Net Zero Emission targets are important, experts have long argued that creating carbon sinks via plantations and increasing tree cover is counter intuitive, and multiple studies, including in India show that these are poor in sequestering carbon, as well as in other ecosystem services such as containing soil erosion, biodiversity conservation, water retention etc. Research has shown that natural forests are far more effective in this regard, considering that the carbon sequestration potential of natural forests is 40 times greater as compared to plantations. Further, it is important to consider that the destruction and degradation of forests in itself contributes to climate change through the release of carbon dioxide (CO ). 2 7. Need to foreground forest rights in forest conservation legislation: What remains an obvious gap, even in the statement and objects of the amendment, is the reconciliation of the forest conservation legislation with the forest rights question, which should have been important especially when almost all proposed amendments will necessarily come to bear on prevailing, pending or recognised forest rights. There is an absence of any perspective on how existing proprietary, customary, and livelihood use rights will be dealt with for net zero compliant lands or in the case of fresh forest land diversions.268 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— While the Ministry of Environment, Forest and Climate Change in its response (dated 19th June 2023) has attempted to clarify some of the above mentioned points, concerns persist as there is an overwhelming reliance on implied meaning of provisions rather than categorically laying out safeguards in the text of the amendment. Further, on the question of ensuring safeguards, one observes a tendency to leave terms & conditions to the discretion of the Executive at subsequent junctures, creating scope for misinterpretation and misuse. India's ancient civilisation and culture is closely linked to nature. Millions of marginalized and indigenous people continue to depend on forests for their sustenance and livelihood and will be rendered even more vulnerable were the proposed amendments come to pass. I strongly believe that rather than weakening regulation, amendments to India's Forest Conservation Act must focus on ensuring more effective implementation of conservation practices, especially in view of the accelerating threat of climate change. Regards, (PRADYUT BORDOLOI)SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 269 Relevant Provisions proposed in Comments of Shri Pradyut Suggestion for Re- Provisions of Amendment Bill Bordoloi, MP Lok Sabha drafting Principal Act (Member JPC) 1(1) This Act may Amendment of section 1. In Should be amend to make it English Translation of be called the section 1 of the principal Act, in more acceptable to all across Bill: Forest sub-section (1), for the words and the country. This Act may be called (Conservation) brackets “Forest (Conservation) the Forest Act, 1980. Act”, the words and brackets A separate Hindi translated (Conservation) Act, “VAN (SANRAKSHAN EVAM version can be made available 1980 SAMVARDHAN) alongside the English version, Appropriate Hindi ADHINIYAM” shall be for the purpose of improved name can be inserted substituted. accessibility. Not applicable Insertion of new section 1A- 1) Subsection 1A(1)(b) along (provisions do not Act to cover certain land. with the proviso can be exist in the potentially misinterpreted to Principal Act). After section 1 of the principal create an exception to the Act, the following section shall be Supreme Court’s judgment in inserted, namely:–– T.N. Godavaraman case dated “1A. (1) The following land shall 12.12.1996 (which imposed be covered under the provisions of applicability of Section 2 of the this Act, namely:–– Act to any area recorded as forest in the Govt record irrespective of ownership and date) This has negative implications on the applicability of Section 2 of the Act, which mandates permission of the Central Government for any non-forest activity on lands recorded as forest in ‘government record’, which also includes lands that are not notified under a statute. 2) The new changes also omit the category of lands which are neither notified nor recorded as forests in any government records but qualify the characteristics of a natural forest including those proposed to be notified as forest. As per the latest FSI’s “India State of Forest Report” (2021), Unclassed Forests account for approximately 15% of India’s total forest cover, and in some States and Union Territories Unclassed Forests are a massive portion of their total forest cover. Some of these states constitute some of India's most unique and endangered biodiversity- rich regions (biodiversity hotspots).270 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— For instance, in Northeast India, 97.2% of Nagaland’s, 88.2% of Meghalaya’s, 75.6% of Manipur’s, 53% of Arunachal Pradesh’s and 33.4% of Assam’s total forest are categorized as unclassed forest. There is a concern that most of such lands may be exempted from the FCA as they are recorded as forests much before 1980. 3) The new changes also exclude those forest lands which are proposed to be declared forests but yet to be notified under Section 4 of the Indian Forest Act, 1927 or other state laws. (For e.g in Assam, nearly 730 sq.km. of lands are in the process of notification as RF from the existing category of Proposed RF under Assam Forest Regulation Act, 1891.) Not applicable The following land shall be covered ” The following land shall (provisions do not under the provisions of this Act, be covered exist in the namely:–– Principal Act). under this Act, namely: — (a) the land that has been declared or notified as a forest in accordance (b) the land that has been with the provisions of the Indian declared or notified or is Forest Act, 1927 or under any other under the process of law for the time being in force. being notified as a forest following the provisions of (b) the land that is not covered under the Indian Forest Act, clause (a), but has been recorded in 1927 or under any other Government record law for the time being in as forest, as on or after the force. 25th October, 1980: (b) the land that is not covered under clause (a) but has been recorded in Government records as forest irrespective of their ownership. (c) the land that is not covered under clauses (a) or (b) but is recognizable as forests by local communities or in terms of its ecological and cultural significance. (d) the land that is not covered in clauses (a), (b), (c) but identified or used for compensatory afforestation in lieu ofSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 271 forest diverted under Section 2 of the Act. Proviso There have been many instances Recommend to be deleted Provided that the provisions of this where the States have from amendment clause shall not apply to such land, unlawfully diverted lands which has been changed from forest recorded as forests for non- use to use for non-forest purpose on forest activities in the violation or before the 12th December, 1996 of the Act. The proposed in pursuance of an order, issued by amendment attempts to legalize any authority authorised by a State such diversions. Government or an Union territory The Supreme Court has Administration in that behalf: reiterated that the primary purpose of the FCA is to prevent further deforestation, and any interpretations must sub-serve and help implement the intention of the Act. Many of such forest lands were diverted on lease for activities such as plantations, mining etc., by the States before 12th December, 1996 or even before the enactment of the FCA in 1980. For instance, Gavi, a RF in the core area of the Periyar Tiger Reserve, was leased to Kerala Forest Development Corporation for the cultivation of cardamom before 1980. The lease is set to expire in 2026, after which new permission will be required to be obtained under Section 2 of the Act. However, if the proposed amendment is accepted, many of such leased forest areas may get permanently diverted for such non-forest activity. This may also allow the lessee to change the nature of such plantation for other non-forest purposes like tourism, infrastructure etc. Not applicable 1A. (2) (a) Exemptions for roadside Recommend to be deleted (provisions do not The following categories of land amenities are regressive and from the amendment exist in the shall not be covered under the ultra vires the FCA. The new Principal Act). provisions of this Act, namely:— changes will fragment forest areas and will be detrimental to (a) such forest land situated wildlife habitats and corridors, alongside a rail line or a public road especially with lack of specifics maintained by the Government, with respect to the frequency of which provides access to a these facilities along such linear habitation, or to a rail, and roadside projects makes vast forest areas amenity up to a maximum size of susceptible. 0.10 hectare in each case; Already many railway lines such as Rail line thro the Deepor Beel (a Ramsar Site) on the outskirts of Guwahati City and roads pass through sensitive biodiversity272 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— rich areas. More road and railways infrastructure are proposed to be constructed in upcoming years, which are going to fragment forests and affect wildlife in other parts of the country. Granting any exemptions to areas alongside the roads will not only lead to massive deforestation but create multiple disturbance to forests and put immense pressure on wildlife. Linear infrastructure significantly affects and reverses the decades old conservation efforts to protect endemic flora and fauna, in many cases roads and railways are one of the major reasons of fatalities of protected species. According to reports, 45 elephants died between 2019- 2021 and 26 tigers died between 2010-2021 due to railway accidents. For development of access roads to adjoining villages or human habitations, diversion of forest lands must be allowed judiciously following due procedure of forest clearance under Section 2 of the Act and in such a manner that it causes minimum disturbance to the forest and wildlife, rather than through blanket exemption. (1) (a) (2)(b) Need for clarity on definition of Definition of such tree, tree plantation or ‘reafforestation’ and whether it ‘reafforestation’ to be reafforestation raised on lands that is different from ‘reforestation’ - recommended for addition are not specified in clause (a) or planting of trees on non-forest clause (b) of sub-section (1); and land or planting of trees on land which was previously forest. Act must define the term ‘reafforestation’ to prevent ambiguity or misuse. (1)(a)(2)(c) Recommend to be deleted According to the Compensatory such forest land,— from the amendment Afforestation Fund Management (i) as is situated within a distance of and Planning Authority, one hundred kilometres along between 1996-2016, defence international borders or Line of projects have taken up the Control or Line of Actual Control, as second largest amount of forest the case may be, proposed to be used land (1,549 sq.km.), for construction of strategic linear project of national importance and second only to mining (4,947 concerning national sq.km.). security; or Strategically important linear infrastructures are already givenSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 273 (ii) up to ten hectares, proposed to be permissions expeditiously by the used for construction of security Central Government under related infrastructure; or ‘general approval’ scheme. In such circumstance, blanket (iii) as is proposed to be used for exemption is unreasonable and construction of defence related unwanted. project or a camp for paramilitary forces or public utility projects, as Infrastructure and linear may be specified by the Central development projects in Government, the extent of which Himalayan and North-Eastern does not exceed five hectares in a India involve activities such as Left Wing Extremism affected area blasting and excavation, creating as may be notified by the Central tunnels, damming of water Government. streams etc., which has significant and irreversible damage to the ecologically sensitive landscape of these regions. Experts have pointed out the role of such infrastructure development as a significant contributor in intensifying the impact of extreme weather events leading to landslides and severe floods. As per (1)(a)(2)(c) (iii) the term ‘public utility’ remains ambiguous, open ended and open to interpretation - such blanket exemptions are undesirable but are also inconsistent,and ultra vires to the purpose of FCA. Accordingly, any permission for such activities must be granted on a case-on-case basis following due procedure under Section 2 of the Act. (1)(a)(2)(c) Suggestion: prior to availing exemption for Blanket exemption of 100 km from international border is of security related particular concern in the North infrastructure, in forest East region, due to proximity to areas, it is proposed that international borders & small listed agencies would size of state - as a result, will consult stakeholders subsume the entire state and mainly local communities open up pristine forest areas residing nearby. As these along with its biodiversity for non-forestry uses without FCA forest areas form multiple regulation. Further, the use areas accessed by the ecologically fragile landscape local communities - no along the LAC has the majority blanket exemption, but of the Protected Areas with case-by-case forest critically threatened endemic clearance based on species of flora and fauna, whose conservation will be threatened. stakeholder consultation.274 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— (1)(a)(3) While plantations may provide Recommend to be deleted The exemption provided under sub- some benefits, they do not from the amendment section (2) shall be subject to such provide the same level of terms and conditions, including the ecological services as natural conditions of planting trees to forests. Plantations, however, compensate felling of trees can exacerbate soil erosion and undertaken on the lands, as the degrade soil quality, as they Central Government may, by often require intensive guidelines, fertilization, pesticide use, and specify. irrigation. Further, plantations do not provide habitat for the wildlife, as they do not contain the structural complexity and diversity of natural forests. Therefore, it is important to prioritize protection and restoration of natural forests and to manage them sustainably, rather than relying on plantations as a replacement. Any afforestation operation must be undertaken with the objective of ecological restoration and augmenting native biodiversity. Section Section 2(1) (iii) The purpose of such leasing of (iii) that any forest land or 2(1) (iii) (iii) that any forest land or any forest lands by the state must be any portion thereof may be portion thereof may be assigned by ensured for conservation of assigned by way of lease way of lease or otherwise to any forests and wildlife only. or otherwise to any private private person or to any authority, person or to any authority, corporation, agency or any other corporation, agency, or organization subject to such terms any other organization and conditions, as the Central unless it is in the interest Government may, by order, specify; of in situ conservation of forest and wildlife, subject to such terms and conditions, as the Central Government may with reason prescribe; Section 2 Any purpose other than The purpose for all such Any purpose other than (1) (b) reafforestation, but does not include establishments must be to reafforestation, but does any work relating to or ancillary to protect and conserve the forests not include any work conservation, development and and wildlife, and not for any relating to or ancillary to management of forests and wildlife, leisure or commercial purposes. conservation, development Thus, it is essential that and management of forests sufficient reasoning is provided and wildlife, which shall for such developments as a be certified by the necessity for forests and wildlife concerned Chief Wildlife conservation. Warden or Principal Under the provision on Chief Conservator with exemption of works ‘ancillary to reasons in writing. conservation’, the Act must also specify the Certified Authority  Need for Act to which would decide whether the define work falls under the category of ‘reafforestation’. ancillary or related work. It is suggested that the CertifiedSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 275 Authority with respect to conservation of wildlife should be the Chief Wildlife Warden or Principal Chief Conservator of Forest (“PCCF”) with respect to forest conservation. Section i. silvicultural operations including Silvicultural operations must be i. silvicultural operations 2(1) (b) regeneration operations; undertaken with the objective of including regeneration ecological restoration and operations which are augmenting native biodiversity. purported to restore the original flora of the area and do not include plantation of species exotic to the area in question or causing disturbance to the wildlife; ii. establishment of check-posts and Specify to prevent misuse (such Establishment of check- infrastructure for the front-line forest as illegal collection of money posts and infrastructure for staff; allowing extraction of forest the front-line forest staff, materials) that do not affect or disturb the movement of wild animals iii. establishment and maintenance No change of fire lines; iv. wireless communications; Specify to prevent misuse iv. wireless communications which are required for the front-line forest staff; v. construction of fencing, boundary Specify to prevent misuse v. construction of fencing, marks or pillars, bridges and boundary marks or pillars, culverts, check dams, waterholes, bridges and culverts, trenches and pipelines; check dams, waterholes, trenches and pipelines, solely required for the purpose of forest and wildlife conservation and certified as such by the concerned Chief Wildlife Warden or Principal Chief Conservator of Forest. vi. establishment of zoo and safaris Allowing zoos and safaris within Recommend to be deleted referred to in the Wild Life the scope of non-forest activities from the amendment (Protection) Act, 1972, owned by the in the FCA will disproportionately Government or any authority, in commercialise forests and forest areas other than protected wildlife. areas; Such establishments not only come at the cost of276 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— fragmentation and destruction of existing forest and wildlife habitats, but have a huge cumulative impact from associated infrastructure, access routes, public amenities and other disturbances which cannot be termed as beneficial to the forests and wildlife. vii. eco-tourism facilities included in In recent years mushrooming of Recommend to be deleted the Forest Working Plan or Wildlife tourism facilities has led to from the amendment Management Plan or Tiger overuse, disturbance and serious Conservation Plan or Working management problems in several Scheme of that area; and PAs. The National Wildlife Action Plan defines eco-tourism as eco-friendly and regulated wildlife-based tourism and also states that in case of any conflict between tourism and conservationinterests of a PA, the paradigm for the decision must be that tourism exists for the Protected Areas and not vice versa, and that demands of tourism must be subservient to and in consonance with the conservation interests of Protected Areas. The exemption of establishment of eco-tourism facilities be deleted, instead they may be regulated as per the existing procedure of forest clearance under Section 2 of the FCA and decided on a case-to-case basis keeping in view the local circumstances and species affected. viii. any other like purposes, which Specify to prevent misuse viii. any other like the Central Government may, by purposes necessary for order, conservation of forest specify."] and wildlife, which the Central Government shall by reason prescribe. Section 2 (2) The Central Recommend to be deleted Exemption of permission for Government may, by order, specify from the amendment conducting such surveys will the terms and conditions subject to open the floodgates for which any survey, such as, conducting surveys for purely reconnaissance, prospecting, commercial activities like investigation or exploration mining. Some of these surveys including seismic survey, shall not or investigations might require be treated as non-forest purpose. drilling/digging of surface, clearing of vegetation, levelling of ground, creating access roads and producing high decibelSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 277 noise or use of light at night or any other activity which might be detrimental to the wildlife and the ecosystem. Recently, the Gauhati High Court stayed Environmental Clearance to Oil India Limited with respect to exploration and drilling through extended reach drilling for hydrocarbons at seven locations in Dibru Saikhowa National Park due to the absence of a Biodiversity Impact Assessment. Therefore, a blanket exemption to such surveys is not recommended. It is suggested that the exemption to survey, such as, reconnaissance, prospecting, investigation, or exploration be deleted, and the existing procedure for permission under Section 2 of the Act be continued for such activities.278 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Email Joint Committee on Forest Conservation From: Pradyut Bordoloi pradyut.bordoloi@sansad.nic.in Fri, Jul 14, 2023 01:36 PM Subject: Re: Sir/Madam, You have Received an Email from Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 (JCFCAB), Lok Sabha Secretariat To: Joint Committee on Forest Conservation <jcfcab- Iss@sansad.nic.in> Dear Chairman, I as member of the JPC could not attend the last meeting held on the adoption of the report hereby confirm that I have read the report and already sent my letter of dissent to be recorded as per the Direction clause 87 by the Speaker. Best regards, Pradyut Bordoloi MP Lok Sabha -----Original Message-------- From: jcfcab-lss@sansad.nic.in To: pradyut bordoloi <pradyut.bordoloi@sansad.nic.in> Sent: Fri, 14 Jul 2023 13:14:34 +0530 (IST) Subject: Sir/Madam, You have Received an Email from Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 (JCFCAB), Lok Sabha Secretariat Madam/Sir, Kindly see the attached documents on the above mentioned subject. Regards JCFCAB CellSEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 279 फूलोदवे ी नते ाम बांगला न.ां 34, गरुु द्वारा रकाबगजां रोड़, सासां द राज्य सभा (छत्तीसगढ़) नई ददल्ली-110001 PHULODEVI NETAM 34, Gurudwara Rakab Ganj Road, Member of Parliament New Delhi-110001 Rajya Sabha-Chhattisgarh Member-Standing Committee on Railways E-mail: phulodevi.netam@sansad.nic.in Mob.: +91-9425597472 ददनाकां : 10.07.2023 MPRS/CG/2023-10 आदरणीय श्री अग्रवाल जी. वन (सांरक्षण) सांशोधन अधधधनयम, 2023 पर सांयुक्त सांसदीय सधमधत का गठन दकया। गया था धजसकी म ैं भी सदस्या ह।ूँ सधमधत ने सदस्यों की कई बैठकें की कई राज्यों का दौरा दकया, कई मांत्रालयों के साथ चचाा की, सामाधजक सांगठनों के साथ चचाा की और उसके बाद ड्राफ्ट ररपोट ातैयार की। मैंन ेभी अपन ेधवचार सधमधत की बैठकों म ेंरखे थे। वन (सांरक्षण) सांशोधन अधधधनयम, 2023 म ेंकुछ आवश्यक सांशोधन दकए जाने उधचत ह ैधजन्ह ेंसभी बैठकों म ेंप्रमुखता स ेउठाया गया ह ैजो धनम्नधलधखत ह ै 1. खडां 3: वन (सरां क्षण) अधधधनयम का शीर्का बदलकर ‘वन सरां क्षण एव ां सवां धना अधधधनयम’ दकया जाना । वन (सांरक्षण) सांशोधन धवधेयक 2023 म ें शीर्ाक सांशोधन का प्रस्ताव ददया गया ह ै दक इसका शीर्ाक 'वन (सांरक्षण एव ां सवां धान) अधधधनयम रखा जाए। चूांदक वन सांरक्षण स े सांबांधधत अधधधनयम हमारे दशे के धलए बहुत महत्वपूणा ह ै जहाां दक 60 प्रधतशत स े ज्यादा आबादी अपन े भरण-पोर्ण और आजीधवका के धलए जांगलों और अन्य पाररधस्थधतक तांत्रों पर ही धनभार ह।ै अधधधनयम की शब्दावली म ें सभी का समावेश होना आवश्यक ह ै चाहे वो नॉथ-ा ईस्ट हो या दधक्षण भारत जहाां गैर हहदी भार्ी आबादी रहती ह ै इसधलए अधधधनयम का शीर्ाक नहीं बदला जाना चाधहए। 2. खडां 4: एफसीए के तहत कवर की जान ेवाली भधू म के सबां धां म ेंधारा 1ए (उपधारा 1) को सधममधलत दकया जाना । धबल प्रावधान करता ह ै दक दो प्रकार की भूधम अधधधनयम के तहत आएगी (क) भारतीय वन अधधधनयम, 1927 या दकसी अन्य कानून के तहत वन के रूप म ें घोधर्त / अधधसूधचत भूधम या (ख) पहली श्रेणी म ें न आन े वाली भूधम, लेदकन सरकारी ररकॉडा म ें 25 अक्टूबर, 1980 को या उसके बाद बन के रूप म ें अधधसूधचत। इसके अलावा अधधधनयम 12 ददसमबर 1996 को या उससे पहले वन उपयोग म ें गैर-वाधनकी उपयोग म ें पररवर्ततत भूधम पर लाग ू नहीं होगा, धजसका आदशे दकसी राज्य / केन्र शाधसत प्रदेश द्वारा अधधकृत अथॉररटी न ेददया ह।ै यहाां एफसीए के दायरे म ें केवल उसी भूधम को शाधमल करन े का प्रस्ताव दकया गया ह ै जो 25 अक्टूबर 1980 को या उसके बाद वन के रूप म ें दज ा ह,ै ऐसे म ें वन भूधम क्षत्रे के एक महत्वपूण ा धहस्से को धवशेर् रूप स े छूट दी जाएगी क्योंदक भारत म ें वन भूधम के बड़े धहस्स े को हस्तातरण के दौरान वन के रूप म ेंदजा दकया गया था। स्वतांत्रता के बाद सबां ांधधत राज्यों म ें जमींदारी प्रथा को समाप्त करत े हुए वन धवभाग को भूधम का आवांटन हुआ। अनुधचत सीमाांकन, स्वाधमत्व, धववादों और प्रशासधनक सुस्ती के कारण ऐसी हस्ताांतररत भूधम के एक बड़े धहस्से को भारतीय वन अधधधनयम 1927 या राज्य वन धवधानों के तहत वन के रूप म ें अधधसूधचत नहीं दकया जा सका। हालाांदक, ऐसी भूधम को एफसीए के तहत बनों के रूप म ें सांरधक्षत दकया जाना जारी ह,ै भल े ही उनका स्वाधमत्व कुछ भी हो ऐसे वन अरावली मध्य भारतीय पठार, पधिमी घाट आदद जैसे पाररधस्थधतक रूप स ेसमृद्ध पररदश्ृ यों म ेंआसानी स ेपाए जा सकते ह ैंऔर महत्वपूणा पाररधस्थधतक सेवाए ांप्रदान करने वाल े वन्यजीव आवास के रूप म ें महत्वपूणा ह।ैं यदद धवधेयक अपन े वतामान स्वरूप म ें पाररत हो जाता ह,ै तो इन जैव धवधवधता वाले हॉटस्पाट का अब वन नहीं माना जाएगा और इन्ह ेंसांभाधवत रूप से धबना दकसी धनयामक धनरीक्षण के बेचा जा सकता ह,ै काटा एव ांहटाया जा सकता ह।ै 3. खडां 4: एफसीए के तहत कवर नहीं की जान े वाली भूधम के सबां धां म ें धारा 1ए (उपधारा 2) को जोड़ा जाना। इसके तहत कुछ श्रेधणयों को वन मांजूरी के प्रावधानों स े छूट देन े के प्रस्ताव के धनम्नधलधखत गांभीर पररणाम होंगे जैसे :-280 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— (a) जवै सांवेदनशील क्षेत्रों पर खतरा: धहमालय म ें महत्वपूणा वन एव ां पवातमालाऐ और उत्तर पूवी क्षत्रे जो स्थाधनक जैव धवधवधता से समृद्ध ह।ै उन्ह ें अांतरााष्ट्रीय सीमा से धनकटता के कारण छूट दी जाएगी। धबना दकसी assessment और mitigation plan के ऐसे जांगलों को साफ करन े स े न केवल जैव धवधवधता को खतरा होगा, बधल्क पाररधस्थधतक और भूवैज्ञाधनक रूप से सांवेदनशील क्षेत्रों की सांवेदनशीलता भी बढ़ेगी, जो पहल े से ही अधस्थर बुधनयादी ढाांच े के धवकारा और चरम मौसम की घटनाओं से खतरे म ें ह।ैं सीमा पर बुधनयादी ढाांचा पररयोजनाओं के धलए पूणा छूट समस्याग्रस्त ह ैक्योंदक उनका सांवेदनशील पररदश्ृ य और जैव धवधवधता पर महत्वपूण ा प्रभाव पड़ता ह ैऔर चरम मौसम की घटनाओं के पररणामस्वरूप पयाावरणीय खतरों के कारण बुधनयादी ढाांच ेपर प्रधतकूल प्रभाव पड़ सकता ह।ै (b) शब्दावली का व्यापक दायरा: सुरक्षा सांबांधी बुधनयादी ढाांच े और सावाजधनक उपयोधगता के धलए वन भूधम का उपयोग भी बहुत व्यापक ह ैवन भूधम पर सुरक्षा सांबांधी बुधनयादी ढाांच े के और सावाजधनक उपयोधगता पररयोजनाओं को धबना Forest clearance के स्थाधपत दकया जा सकेगा। इसम ें कई तरह की पररयोजनाऐं आ जाती ह ैं जैसे पररवहन, डाक, टेलीफोन, धबजली, पानी आदद। यह वस्तुतः वन भूधम पर दकसी भी पररयोजना के धनमााण की अनुमधत देता ह।ै (c) इसके अलावा, धारा 2 के सांशोधन म ेंप्रस्ताधवत इकोटूररज्म सुधवधाओं और दकसी अन्य उद्देश्य जैसी अस्पष्ट शब्दावली का उपयोग करके छूट प्रदान की जा रही ह।ै इसका दरुु पयोग दकया जा सकता ह।ै इससे वन भूधम म ें वनों और पाररधस्थधतकी तांत्र को नुकसान पहुचां ाने वाली गधतधवधधयों को सांचाधलत दकया जा सकता ह।ै धचधडयाघरों, सफारी और वन प्रधशक्षण बुधनयादी ढाांच े को वाधनकी गधतधवधधयों के दायरे म ें लाना एफसीए और एफसीए ददशाधनदेश, 2019 के साथ असांगत ह ै जो स्पष्ट रूप से कम पदधचह्न सांरक्षण प्रधतष्ठानों को प्रदशानी उन्मुख आउटरीच केंरों स ेअलग करता ह।ै इसके अलावा, यह वनों का असांगत रूप स ेव्यावसायीकरण कर सकता ह ैऔर वन पाररधस्थधतकी तांत्र को धबगाड़ सकता ह।ै (d) धवधेयक म ें प्रदान की गई छूट व्यावसायीकरण को बढ़ावा देगी और ये वन (अधधसूधचत वनों सधहत) तथा वन्यजीवों के धलए अपररवतानीय अशाांधत का कारण होगी। एक आम धारणा ह ै दक वन्यजीव केवल सांरधक्षत क्षेत्रों के अांदर ही पाए जाते ह।ै जबदक इसके धवपरीत सांरधक्षत क्षेत्रों के बाहर के क्षत्रे भी वन्यजीवों के आवास और जैव धवधवधता वाले क्षत्रे होते ह।ै प्रस्ताधवत धवधेयक दकसी प्रभाव मूल्याांकन या दकसी भी प्रकार का अन्य कोई प्रावधान नहीं करता ह।ै इससे वन्यजीवों के आवासों और प्रजाधतयों के नुकसान पर कोई धनयामक धनगरानी नहीं होगी। सड़कें, रेलव े लाइन आदद का वन्य जीवों के आवासों और वन्य जीवन पर असमान रूप स ेव्यापक प्रभाव पड़ता ह।ै ये प्राकृधतक वनों का क्षरण करत ेह।ैं इस तरह व्यापक तरीके स ेसुरक्षा उपायों को हटाना केवल और केवल जांगलों को और अधधक खतरे म ेंडालना और नष्ट करना साधबत होंगे। 4. खडां 6, धारा 3सी: धनदेश जारी करन ेकी शधक्त: धवधेयक म ेंसभी जगह यह कहा गया ह ैदक केन्र सरकार केन्र, राज्य या केन्रशाधसत प्रदेश द्वारा मान्यता प्राप्त दकसी अन्य प्राधधकरण / सांगठन को अधधधनयम के कायाान्वयन हते ु धनदेश जारी कर सकती ह।ै चूांदक सांधवधान के तहत वनों की गणना राज्य सूची में की गई थी लेदकन 42वाां सांशोधन अधधधनयम के माध्यम स े इसे समवती सूची के तहत लाया गया जो वनों पर कानून बनाने के धलए राज्य और केन्र की सांयुक्त धजममेदारी बना देता ह ैलेदकन धवधेयक के माध्यम से राज्यों के पास कोई अधधकारी नहीं रह जाएांगे। 5. खडां 4 (2) (c) (iii): इस उपधारा के धलए ‘जन सुधवधा पररयोजनाऐं’ म ें धनम्नानुसार काय ा शाधमल होने चाधहए धजसकी छत्तीसगढ राज्य द्वारा लमबे समय स े माांग की जाती रही ह।ै (1) मोबाईल टॉवर, (2) ओएफसी केबल (3) पैराधमधलटरी बलों और राज्य पुधलस के कैमप के धलए पहुचां मागा और सुरक्षा बलों के धलए हले ीपेड (4) अधधसूधचत क्षेत्रों म ें आददवासी हॉस्टल / आश्रम धनमााण (5) एकलव्य धवद्यालयों की स्थापना (जनजातीय काय ा मांत्रालय की योजना) (6) 5 मेगावॉट तक के सौय ा ऊजाा सांयांत्र हते ु, जहाां 50 वृक्ष प्रधत हक्े टेयर स े कम वाल े वन भूधम वाले क्षत्रे या पहाड़ / चट्टान जसै े नैसधगक रूप स ेवृक्ष धवहीन क्षेत्रों म ें 6. खडां (1) (a) (2) (c): अन्तरााष्ट्रीय सीमाओं के पास और उत्तर-पूवा के छोटे क्षेत्रफल वाले राज्यों में अन्तरााष्ट्रीय सीमा स े 100 दक.मी. तक की पूण ा छूट धवशेर् हचता का धवर्य ह,ै धजसके पररणामस्वरूप पूरे राज्य को इसम ें शाधमल कर धलया। जाएगा और धबना एफसीए धवधनयमन के जैव धवधवधता के साथ प्राचीन वन क्षेत्रों को गैर वाधनकी उपयोग के धलए खोल ददया जाएगा। इसके अलावा एलएसी के साथ पाररधस्थधतक रूप स े नाजुक पररदश्ृ य म ेंअधधकाांश सांरधक्षत क्षत्रे ह ैजहाां गांभीर रूप स ेसांकटग्रस्त वनस्पधतयों और जीवों की स्थाधनक प्रजाधतया ह ैधजनके सांरक्षण को खतरा होगा। 7. खडां 5: धारा 2 की उपधारा 2 जोडना: यह अनुभाग सवेक्षण गधतधवधधयों, जैसे तेल कांपधनयों द्वारा टोही, भूकांपीय सवेक्षण और धड्रहलग को एफसीए की मांजूरी, जाांच या अन्वेर्ण स े छूट देता ह ै इससे कोयला, लौह के धलए स्कोहपग, पूवेक्षण और सवेक्षण के धलए दशे भर म ें जैव धवधवधता समृद्ध जांगल म ेंबड़े पैमाने पर दकया जाएगा। इसके इसके साथ ही हमारी 7,517 दकलोमीटर लांबी तटरेखा और 1,382 द्वीप भी खतरे म ेंआ जाएूँगे जहाां वाधणधज्यक लाभ के धलए धबना पयाावरणीय सुरक्षा के तेल और अन्य खधनज भण्डारी का दोहन दकया जाएगा। ऐसी छूट जांगल, तटरेखा द्वीप पर रहन े वाले वन्यजीवों पर होने वाल े धवपरीत प्रभाव पर धनभार होनी चाधहए। इसके साथ ही एक अन्य प्रावधान जोड़ा जाना चाधहए। दकसी भी वन क्षत्रे अथवा उसके दकसी भाग को दकसी व्यधक्त या अधधकारी, धनगम एजेंसी या दकसी अन्य सांगठन को लीज पर ददया जा सकता ह ैया अन्यथा, जो दक सांबांधधत राज्य सरकार से परामश ा के बाद केन्र सरकार अपन ेआदेश द्वारा धवधनर्ददष्ट करे।SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 281 8. वृक्षारोपण के माध्यम से काबान तटस्थता पर जोर देग ेका आलोचनात्मक मूल्याकन : वृक्षारोपण के माध्यम स ेकाबान तटस्थता प्राप्त दकए जाने का उल्लेख धबल म ेंदकया गया ह।ै यह भारत के जांगलों की रक्षा और सांरक्षण के अधधधनयम के मूल उद्देश्य को खतरे म ें डाल सकता ह।ै हालाांदक राष्ट्रीय शुद्ध शून्य उत्सजान लक्ष्यों को पूरा करन ेके धलए भारत की प्रधतबद्धताए महत्वपूणा ह।ैं हमारे वैज्ञाधनक धवशेर्ज्ञ तका दे रह े ह ैं दक वृक्षारोपण के माध्यम स े काबान हसक बनाना और वृक्ष आवरण बढ़ाने की ददशा म ें कई हाधनया ां होंगी जैसे धमट्टी का कटाव होगा, जैव धवधवधता का सांरक्षण नहीं होगा, जल सांसाधन समाप्त हो जाएांगे आदद अन्य पाररधस्थधतकी तांत्र धबगड जाऐंगे। एक शोध यह बताता ह ैदक प्राकृधतक वन इस सांबांध में कहीं अधधक प्रभावी ह ैऔर प्राकृधतक वनों की काबान अवशोर्ण क्षमता वृक्षारोपण की तुलना म ें 40 गुना अधधक ह।ै यह भी धवचार करना महत्वपूणा ह ै दक वनों का धवनाश और क्षरण स्वय ां काबान डाइऑक्साइड को बढ़ाएगा जो जलवायु पररवतान म ेंयोगदान देता ह।ै 9. वनों की रक्षा के धलए कताव्य का अभाव: धबल म ेंदकए गए सांशोधन म ेंयह कहीं नहीं ददखता दक य ेसांशोधन वनों की रक्षा को प्रमुखता देने के धलए लाए गए ह।ैं सांधवधान ने सरकार को जांगलों का अधभभावक बनाया ह ैऔर इस धबल के माध्यम स ेसरकार अपनी धजममेदारी का दरूु पयोग करने की कोधशश कर रही ह।ै वन सांरक्षण अधधधनयम, 1980 को अांधाधुांध वनों की कटाई को रोकने के धलए अधधधनयधमत दकया गया था. जो एक प्रमुख हचता थी। लेदकन धबल म ें ददए गए प्रावधानों स ेयह हचता खत्म होती नहीं ददख रही। आशा ह ैउक्त आवश्यक सांशोधनों को धवधेयक म ें सधममधलत दकया जाएगा। सादर, भवदीया, (फूलोदेवी नते ाम) श्री राजन्े र अग्रवाल, साांसद अध्यक्ष, सयां क्तु सांसदीय सधमधत वन (सरां क्षण) सांशोधन अधधधनयम, 2023282 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— R. GIRIRAJAN MEMBER OF PARLIAMENT (RAJYA SABHA) 11th July, 2023 Dissent Note To, The Chairman, Joint Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023. Sir, I hereby give my dissent on the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 due to the following: 1. The Title of the bill should be understood by all throughout the country as well as the all over the world. English language is known to all the stakeholders. Therefore the word 'Forest Conservation Act' should be retained as it is understood well throughout the country... Sanskritic Terminology is untenable. Let it be called the Forest (Conservation) Amendment Act, 2023 2. Forests and conservation of forest is under Concurrent List. State Governments have administrative control over forests. Therefore assigning all powers to Central Government infringes on Federal rights of the State Governments. Any decision should be arrive at only after proper discussion with the State Governments. 3. The Proposed amendments are inconsistent and ultra vires to the principal Act, severely compromises the constitutional mandate of the State (Article 48A) to safeguard forests, and jeopardizes the access to information, public participation and access to justice, which are essential component of Rio Declaration 1992 and fundamental rights guaranteed under Article 21 of the Indian Constitution. Hence I oppose and dissent the Bill. R. GIRIRAJAN MEMBER OF PARLIAMENT (RAJYA SABHA) TAMIL NADU #1, Chelliamman Colony Second Street, Peravallur, Chennai - 600 082. Tel: 044-26710558SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 283 Point 1 The Title of the bill should be understood by all throughout the country as well as the all over the world. English language is known to all the stakeholders. Therefore the word 'Forest Conservation Act' should be retained as it is understood well throughout the country... Sanskritic Terminology is untenable. Let the it be called Forest (Conservation) Amendment Act, 2023 Point 2 Forests and conservation of forest is under Concurrent List. State Governments have administrative control over forests. Therefore assigning all powers to Central Government infringes on Federal rights of the State Governments... Any decision should be arrive at only after proper discussion with the State Governments. Point 3 The Proposed amendments are inconsistent and ultra vires to the principal Act, severely compromises the constitutional mandate of the State (Article 48A) to safeguard forests, and jeopardizes the access to information, public participation and access to justice, which are essential component of Rio Declaration 1992 and fundamental rights guaranteed under Article 21 of the Indian Constitution. Hence I oppose and dissent the Bill. R. GIRIRAJAN MEMBER OF PARLIAMENT (RAJYA SABHA) TAMIL NADU284 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— NOTE OF DISSENT SUBMITTED BY SHRI JAWHAR SIRCAR, MP (RAJYA SABHA) AND SMT. SAJDA AHMAD, MP (LOK SABHA) TO THE JOINT COMMITTEE ON THE PROPOSED AMENDMENTS TO THE FOREST (CONSERVATION) ACT. Suggestion 1. Please retain original title of the Forest (Conservation) Act and DO NOT include the new words, namely “Evam Samvardhan)“ Suggestion 2. Under section 1A (1), please SUBSTITUTE amendment provision, namely, “The following land shall be covered under the provisions of this Act, namely: — (a) the land that has been declared or notified as a forest in accordance with the provisions of the Indian Forest Act, 1927 or under any other law for the time being in force. (b) the land that is not covered under clause (a), but has been recorded in Government record as forest, as on or after the 25th October 1980” WITH THE WORDS: “The following land shall be covered under this Act, namely: — (a) the land that has been declared or notified or is under the process of being notified as a forest following the provisions of the Indian Forest Act, 1927 or under any other law for the time being in force. (b) the land that is not covered under clause (a) but has been recorded in Government records as forest irrespective of their ownership. (c) the land that is not covered under clauses (a) or (b) but is recognisable as forests by local communities or in terms of its ecological and cultural significance. (d) the land that is not covered in clauses (a), (b), (c) but identified or used for compensatory afforestation in lieu of forest diverted under Section 2 of the Act.” Suggestion 3. Again, in 1A (1), please DELETE this part of proposed amendment, ie, “Provided that the provisions of this clause shall not apply to such land, which has been changed from forest use to use for non- forest purpose on or before the 12th December, 1996 in pursuance of an order, issued by any authority authorised by a State Government or an Union territory Administration in that behalf”. Suggestion 4 In1A. ((2) where roadside amenities are mentioned, please SUBSTITUTE THE WORDS “which provides access to a habitation, or to a rail, and roadside amenity up to a maximum size of 0.10 hectare in each case;” WITH THE WORDS: “which provides access to a habitation, or to a rail, and roadside amenity up to a maximum size of 1000 square feet in each case;” AND ADD PROVISO “provided there are not more than three such amenities in each cluster and every cluster shall be not less than 50 kilometres apart” — in order to minimise the disturbance to forests. Suggestion 5. Again, in 1A (2) b) AFTER the words “such tree, tree plantation or reafforestation raised on lands that are not specified in clause (a) or clause (b) of sub-section (1);” ADD PROVISO “but shall not include compensatory afforestation”SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 285 Suggestion 6. Further, in 1A (2), AFTER THE WORDS “such forest land,— (i) as is situated within a distance of one hundred kilometres along international”, insert “Himalayan” BEFORE CONTINUING as “borders or Line of Control or Line of Actual Control, as the case may be, proposed to be used for construction of strategic linear project of national importance and concerning national security; or”. Suggestion 7. And, furthermore, in 1A (2), AFTER THE WORDS “(3) The exemption provided under sub-section (2) shall be subject to such terms and conditions, including the conditions of planting trees to compensate felling of trees undertaken on the lands, as the Central Government” INSERT “in consultation with concerned State Government” THEN CONTINUE “may, by guidelines, specify.” Suggestion 8. Again, to continue with 1A (2) the Act must limit the term “public utility projects” in the following phrase ”iii) as is proposed to be used for construction of defence related project or a camp for paramilitary forces or public utility projects, as may be specified by the Central Government, the extent of which does not exceed five hectares in a Left Wing Extremism affected area as may be notified by the Central Government.”, BY CLEARLY STATING THAT such projects shall be directly under Government and it agencies and SHALL NOT BE “privatised, leased or the operational control of which shall be handed over to any private company or entity”. Suggestion 9. In ALL PLACES ADD the words “in consultation with concerned State Governments” after the words “Central Government” wherever issuing of orders and guidelines appears. Suggestion 10. After Section 2(1) (iii) “that any forest land or any portion thereof may be assigned by way of lease or otherwise to any private person or to any authority, corporation, agency or any other organisation subject to such terms and conditions, as the Central Government may, by order, specify;” PLEASE INSERT PROVISO “Provided there are wide public consultations before such assignment with environmentalists, wild life exports and the local community and it is in the interest of in situ conservation of forest and wildlife”’ Suggestion 1 In Section 2 (1) (b), after the words “any purpose other than reafforestation,but does not include any work relating to or ancillary to conservation, development and management of forests and wildlife,” INSERT THIS PROVISO “Provided concerned Chief Wildlife Warden or Principal Chief Conservator of Forests shall certify the same with reasons in writing.”286 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Suggestion 11. In Section 2(1) (b) after the phrase “i. silvicultural operations including regeneration operations;” INSERT THIS PROVISO “Provided that the species shall retain and restore the original ones and shall not be exotic or invasive or disturb the wildlife therein”SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 287 Email Joint Committee on Forest Conservation From: Jawhar Sircar < jawhar.sircar@sansad.nic.in> Thu, Jul 13, 2023 12:40 PM Subject: Forest Conservation Act—Note of Dissent to Report of Joint Committee on Amendments to the Forest Conservation Act. 1 attachment To: Joint Committee on Forest Conservation <jcfcab-Iss@sansad.nic.in> Cc: raypurnendu@yahoo.in Sir/Madam, I could not attend the last meeting held on 11 July, 2023 but I certify (as per Direction 87 of the 'Directions by the Speaker') that I have read the said report before I file this 'Note of Dissent'. Jawhar Sircar, MP RS Sent from my iPad Jawhar Sircar Sent from my iPad Forest Conservation Act .docx 11 KB288 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— Email Joint Committee on Forest Conservation Certificate for JCFB Report From: Sajda Ahmed <sajda.ahmed@sansad.nic.in> Fri, Jul 14, 2023 12:31 PM Subject: Certificate for JCFB Report To: Joint Committee on Forest Conservation <jcfcab -Iss@sansad.nic.in> Reply To: Sajda Ahmed <sajda.admed@nic.in> To The Chairperson Joint Parliamentary Committee on the Forest (Conservation) Amendment Bill Dear Sir, I am writing to inform you that I was unable to attend the JCFB meeting that took place on July 11, 2023. I would like to state that, in accordance with Clause 87 of the "Directions by the Speaker," I have read the report. With regards Sajda Ahmed MP / सजदा अहमद Lok Sabha / सांसद सदस्य (लोकसभा) Uluberia PC, Howrah, West Bengal Member Department Related Standing Committee on Science and Technology, Environment, Forests and Climate Change Member Consultative Committee Ministry of External Affairs Govt of India C-II/5 Tilak Lane NEW DELHI-110001 Tel-011-23782786, FAX-011-23782779 Mob-9836390227, 9871436166(PS)SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 289 ANNEXURE - I AS INTRODUCED IN LOK SABHA Bill No. 80 of 2023 THE FOREST (CONSERVATION) AMENDMENT BILL, 2023 A BILL further to amend the Forest (Conservation) Act, 1980. BE it enacted by Parliament in the Seventy-fourth Year of the Republic of India as follows:— 1. (1) This Act may be called the Forest (Conservation) Amendment Act, 2023. Short title and commencement. (2) It shall come into force on such date as the Central Government may, by notification in the Official Gazette, appoint. 69 of 1980. 2. In the Forest (Conservation)Act, 1980 (hereinafter referred to as the principal Act), Insertion of after the long title and before the enacting formula, the following preamble shall be Preamble. inserted, namely:–– “WHEREAS, the importance of forests is to be realised to enable achievement of national targets of Net Zero Emission by 2070 and maintain or enhance the forest carbon stocks through ecologically balanced sustainable development; AND WHEREAS, Nationality Determined Contribution targets of the country envisage creating carbon sink of additional 2.5 to 3.0 billion tons of CO2 equivalent by 2030; AND WHEREAS, the country envisages an increase in the forest and tree cover to one-third of its land area, which is to be given impetus with an enhanced growth trajectory; AND WHEREAS, India has a rich tradition of preserving forests and their bio-diversity, and, therefore, enhancing forest based economic, social and environmental benefits, including improvement of livelihoods for forest dependent communities is envisaged;290 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— ANDWHEREAS, it is necessary to provide for provisions relating to conservation management and restoration of forests, maintaining ecological security, sustaining cultural and traditional values of forests and facilitating economic needs and carbon neutrality.”. Amendment 3. In section 1 of the principal Act, in sub-section (1), for the words and brackets of section 1. “Forest (Conservation) Act”, the words and brackets “Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam” shall be substituted. Insertion of new 4. After section1 of the principal Act, the following section shall be inserted, namely:— section 1A. Act to cover ‘1A. (1) The following land shall be covered under the provisions of this Act, namely:– . certain land – (a) the land that has been declared or notified as a forest in accordance with the provisions of the Indian Forest Act, 1927 or under any other law for the time being in force; (b) the land that is not covered under clause (a), but has been recorded in Government record as forest, as on or after the 25th October, 1980: Provided that the provisions of this clause shall not apply to such land, which has been changed from forest use to use for non-forest purpose on or before the 12th December, 1996 in pursuance of an order, issued by any authority authorised by a State Government or an Union territory Administration in that behalf: Explanation.–– For the purposes of this sub-section, the expression “Government record” means record held by Revenue Department or Forest Department of the State Government or Union territory Administration, or any authority, local body, community or council recognised by the State Government or Union territory Administration. (2) The following categories of land shall not be covered under the provisions of this Act, namely:–– (a) such forest land situated alongside a rail line or a public road maintained by the Government, which provides access to a habitation, or to a rail, and roadside amenity up to a maximum size of 0.10 hectare in each case; (b) such tree, tree plantation or reafforestation raised on lands that are not specified in clause (a) or clause (b) of sub-section (1); and (c) such forest land, –– (i) as is situated within a distance of one hundred kilometres along international borders or Line of Control or Line of Actual Control, as the case may be, proposed to be used for construction of strategic linear project of national importance and concerning national security; or (ii) up to ten hectares, proposed to be used for construction of security related infrastructure; or (iii) as is proposed to be used for construction of defence related project or a camp for paramilitary forces or public utility projects, as may be specified by the Central Government, the extent of which does not exceed five hectares in a Left Wing Extremism affected area as may be notified by the Central Government. (3) The exemption provided under sub-section (2) shall be subject to such terms and conditions, including the conditions of planting trees to compensate felling of tress undertaken on the lands, as the Central Government may, by guidelines, specify.’. Amendment 5. In the principal Act, section 2 shall be renumbered as sub-section (1) thereof and–– of section 2. (a) in sub-section (1) as so renumbered,––SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 291 (I) in clause (iii), for the words “not owned, managed or controlled by Government”, the words “, subject to such terms and conditions, as the Central Government may, by order, specify” shall be substituted; (II) in the Explanation, for the long line occurring after clause (b), the following shall be substituted, namely:–– “but does not include any work relating to or ancillary to conservation, development and management of forests and wildlife, such as–– (i) silvicultural operations including regeneration operations; (ii) establishment of check-posts and infrastructure for the front line forest staff; (iii) establishment and maintenance of fire lines; (iv) wireless communications; (v) construction of fencing, boundary marks or pillars, bridges and culverts, check dams, waterholes, trenches and pipelines; (vi) establishment of zoo and safaris referred to in the Wild Life (Protection) Act, 1972, owned by the Government or anyauthority, 53 of 1972. in forest areas other than protected areas; (vii) eco-tourism facilities included in the Forest Working Plan or Wildlife Management Plan or Tiger Conservation Plan or Working Scheme of that area; and (viii) any other like purposes, which the Central Government may, by order, specify.”; (b) after sub-section (1) as so renumbered, the following sub-section shall be inserted, namely:–– “(2) The Central Government may, by order, specify the terms and conditions subject to which any survey, such as, reconnaissance, prospecting, investigation or exploration including seismic survey, shall not be treated as non-forest purpose.”. 6. In the principal Act, after section 3B, the following section shall be inserted, Insertion of new namely:–– section 3C. “3C. The Central Government may, from time to time, issue such directions, to Power of any authority under the Central Government, State Government or Union territory Central Administration, or to any organisation, entity or body recognised by the Central Government to Government, State Government or Union territory Administration, as may be issue directions. necessary for the implementation of this Act.”.292 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— STATEMENT OF OBJECTS AND REASONS The Forest (Conservation) Act, 1980 (the Act) was enacted to provide for the conservation of forests and for matters connected therewith or ancillary or incidental thereto. It provides that prior permission of the Central Government is required for de- reservation of forest land, use of forest land for non-forest purposes, assigning of forest land by way of lease to private entities and for clearing of naturally grown trees for the purpose of reafforestation. 2. After its enactment, new challenges relating to ecological, social and environmental developments, such as, mitigating the impact of climate change, achieving the national targets of Net Zero Emission by 2070 and maintaining or enhancing the forest carbon stock have emerged at national and international levels. Further, keeping in view the aims and objective of the country to increase the forest or tree cover for creation of carbon sink of additional 2.5 to 3.0 billion tons of CO 2 equivalent by 2030, and to carry forward the rich tradition of preserving forests and their bio-diversity symbiotically by enhancing forest based economic, social and environmental benefits, including improvement of livelihoods for forest dependent communities, it is necessary to broaden the horizons of the Act. 3. Further, prior to the Judgment of the Hon'ble Supreme Court, dated the 12th December, 1996 (in the matter of T.N. Godavarman Thirumulpad vs. Union of India and others), the provisions of the said Act were applied to notified forest lands and not to revenue forest areas, and non-forestry use in the revenue forest areas was allowed through permissions granted by the Government and various authorities. Subsequent to the said Judgment, the provisions of the Act were applied in the recorded forest areas including such recorded forests which had already been put to various type of non-forestry use, thereby restraining the authorities from undertaking any change in the land use and allowing any development or utility related work. Besides this, apprehensions prevailed regarding applicability of the Act in the plantations raised in private and Government non-forest lands. This situation resulted in misinterpretation of the provisions of the Act with respect to their applicability especially in recorded forest lands, private forest lands, plantations, etc. Therefore, it is considered necessary to prescribe the extent of applicability and non-applicability of the Act in various types of lands. 4. There is also a need to fast track the strategic and security related projects of national importance so as to ensure development of vital security infrastructures, especially along the international border areas such as Line of Actual Control, Line of Control and Left Wing Extremism affected areas. Similarly, small establishments, habitations on the side of public roads and railways also need to be facilitated by providing them access and connectivity to main arterial roads and other public utilities. 5. Since, there is change in the ecological, social and environmental regimes and policies relating to conservation and development of forests during the last four decades since the enactment of the Act, to keep its provisions in tandem with the dynamic changes in the ecological, strategic and economic aspirations of country, it is proposed to introduce the Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023 in Parliament. The salient features of the said Bill, inter alia, are to— (i) insert a preamble to the Act to encompass the country's rich tradition of preserving forests, their bio-diversity and tackling climate change challenges within its ambit; (ii) amend the short title of the Act to be called the Van (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam, 1980, so as to ensure that the potential of its provisions is reflected in its short title; (iii) clarify the scope of applicability of the Act upon various lands so as to remove ambiguities and bring clarity; (iv) exempt certain categories of lands from the purview of the Act—SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 293 (a) to fast track strategic and security related projects of national importance; (b) to provide access to small establishments, habitations on the side of public roads and railways; and (c) to encourage plantation on non-forest land; (v) provide for terms and conditions including the condition of planting trees to compensate felling of trees undertaken on the lands while considering the proposed relaxations under the Act; (vi) include more activities, which are taken up for the cause of conservation of forest and wild life in to the array of forestry activities; (vii) bring uniformity in the applicability of the provisions of the Act in respect of both Government and private entities; (viii) empower the Central Government to specify, by order, the terms and conditions subject to which any survey, such as, reconnaissance, prospecting, investigation or exploration including seismic survey, shall not be treated as non- forest purpose; (ix) empower of the Central Government to issue directions. 6. The Bill seeks to achieve the above objectives. NEW DELHI; BHUPENDER YADAV. The 27th March, 2023.294 THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY [PART II— ANNEXURE EXTRACTS FROM THE FOREST (CONSERVATION) ACT, 1980 (69 OF 1980) * * * * * Short title, extent 1. (1) This Act may be called the Forest (Conservation) Act, 1980. and commencement. * * * * * Restriction on the 2. Notwithstanding anything contained in any other law for the time being in dereservation of force in a State, no State Government or other authority shall make, except with the forests or use of prior approval of the Central Government, any order directing— forest land for non-forest * * * * * purpose. (iii) that any forest land or any portion thereof may be assigned by way of lease or otherwise to any private person or to any authority, corporation, agency or any other organisation not owned, managed or controlled by Government; * * * * * Explanation.—For the purposes of this section "non-forest purpose" means the breaking up or clearing of any forest land or portion thereof for— (a) the cultivation of tea, coffee, spices, rubber, palms, oil-bearing plants, horticultural crops or medicinal plants; (b) any purpose other than reafforestation, but does not include any work relating or ancillary to conservation, development and management of forests and wildlife, namely, the establishment of check-posts, fire lines, wireless communications and construction of fencing, bridges and culverts, dams waterholes, trench marks, boundary marks, pipelines or other like purposes. * * * * *SEC. 2] THE GAZETTE OF INDIA EXTRAORDINARY 295 LOK SABHA ———— A BILL further to amend the Forest (Conservation) Act, 1980. ———— (Shri Bhupender Yadav, Minister of Environment, Forest and Climate Change and Labour and Employment) UPLOADED BY THE MANAGER, GOVERNMENT OF INDIA PRESS, MINTO ROAD, NEW DELHI–110002 AND PUBLISHED BY THE CONTROLLER OF PUBLICATIONS, DELHI–110054. MGIPMRND—179GI—23-08-2023

Continue your research

Related Documents from Lok Sabha Secretariat