**Report on the Rules of Procedure of the National Commission for Scheduled Tribes, 2021**
**1. Executive Summary:**
This report analyzes the "Rules of Procedure of the National Commission for Scheduled Tribes, 2021," as notified by the Ministry of Tribal Affairs. This document establishes the operating procedures for the National Commission for Scheduled Tribes (NCST), defining its constitution, duties, responsibilities of its members, and methods for investigation and inquiry. Key findings include the articulation of the Commission's duties as per Article 338A of the Constitution, a structured framework for handling complaints and inquiries, and a defined advisory role with State Governments and the NITI Aayog. This report aims to inform stakeholders about the operational mechanisms of the NCST.
**2. Introduction:**
This report provides an informative overview of the "Rules of Procedure of the National Commission for Scheduled Tribes, 2021" (hereinafter referred to as "the Rules"), based solely on the text provided. The purpose is to elucidate the framework governing the functioning of the National Commission for Scheduled Tribes (NCST) for relevant stakeholders.
**3. Policy Overview:**
* This is a **New Policy**: These rules supersede the previous Rules of Procedure of the National Commission for Scheduled Tribes published on 16.10.2004.
* **Core Objective(s):** As inferred from the text, the primary objective is to establish a well-defined and structured procedure for the NCST to effectively discharge its constitutional duties related to the protection, welfare, and socio-economic development of Scheduled Tribes.
**4. Background and Rationale:**
This new policy addresses the need for an updated and comprehensive framework for the NCST's operations. The previous rules were published in 2004, and this new policy likely reflects an adaptation to the current needs and challenges faced by Scheduled Tribes, as well as incorporating lessons learned from the implementation of the previous rules. The text refers to the Constitution Eighty Ninth Amendment Act, 2003, suggesting a need to align procedures with the updated constitutional provisions.
**5. Key Provisions / Changes:**
As a New Policy, this section details the main components, rules, and actions mandated by the entire provided text. The policy establishes the following:
* **Constitution of the Commission (Chapter I):** The Commission is constituted under Article 338A of the Constitution, consisting of a Chairperson, a Vice-Chairperson, and three other Members.
* **Constitutional Provisions (Chapter I):** Reiterates the duties of the commission as laid down in the Article 338A5 338A9 of the Constitution of India.
* **Division of Responsibilities and Allocation of Work (Chapter II):** Defines the roles and responsibilities of the Chairperson, Vice-Chairperson, Members, Secretary, and Joint Secretary within the Commission. It outlines authorities for sanctioning leave, approving tours, presiding over meetings, and making administrative decisions.
* **Investigation and Inquiry Procedures (Chapter III):** Outlines the methods of investigation and inquiry, including suo motu actions, petitions/complaints, and court directions. It specifies requirements for filing complaints and the various methods the Commission may adopt for investigation (directly, through investigating teams, regional offices, state agencies, or other institutions).
* **Direct Investigation by the Commission:** The commission may hold sittings for investigations into matters relating to the deprivation of rights, safeguards, protection, welfare, and development of the Scheduled Tribes for inquiry into specific complaints for which the Commission decided to take up investigation or inquiry directly.
* **Inquiry into Cases of Atrocities:** The commission ensures the following while monitoring and issuing instructions to the concerned authorities.
* **Meetings of the Commission (Chapter IV):** Specifies the frequency of meetings, quorum requirements, matters requiring decisions at meetings, agenda circulation, and place of meetings. Audio/Video Recording of meetings is permitted with prior approval.
* **Sittings of the Commission (Chapter V):** Addresses the need for sittings, officers to be present, frequency, programme, and defraying expenses to witnesses.
* **Duties of the Regional Offices (Chapter VI):** Details the duties of the regional offices, including interaction with State Governments, monitoring policies, conducting research, dealing with complaints, and participating in planning processes.
* **Advisory Role of the Commission (Chapter VII):** Describes the interaction of the Commission with State Governments, Union Territories, and the NITI Aayog, including communication channels and information sharing.
* **Research Studies, Surveys Evaluation:** The commission may undertake studies to evaluate the impact of the development schemes on the socioeconomic development of the Scheduled Tribes taken up by the Union or State Governments or Union Territorys.
* **Monitoring Functions of the Commission (Chapter VIII):** Covers the subjects for monitoring, prescribing returns and reports, and follow-up action to ensure effective implementation of safeguards.
* **Miscellaneous (Chapter IX):** Addresses non-formal actions, applicability of Central Government rules, use of staff cars, and decision-making on matters not specified in the rules.
**6. Target Audience and Stakeholders:**
Based on the text, the following are directly affected:
* **Scheduled Tribes:** The primary beneficiaries of the Commission's activities, as the rules define the procedures for safeguarding their rights and welfare.
* **Members and Staff of the National Commission for Scheduled Tribes:** The rules directly govern their responsibilities, powers, and procedures.
* **State Governments and Union Territory Administrations:** Required to interact with the Commission and provide information/assistance.
* **Ministry of Tribal Affairs:** The Ministry is directly overseeing the function of the commission and is involved in ensuring proper procedure.
* **NITI Aayog:** As the Commission interacts with the NITI Aayog on matters related to planning and development.
* **Law Enforcement Agencies and District Administrations:** Required to get in touch with the commission, should there be any incident of atrocity belonging to Scheduled Tribes.
**7. Implementation Aspects (Inferred):**
* **Responsible agency/bodies mentioned:** The National Commission for Scheduled Tribes (NCST), its Chairperson, Vice-Chairperson, Members, Secretary, Joint Secretary, and Regional Offices. The Ministry of Tribal Affairs also plays a significant role.
* **Timelines or procedures specified:** Several timelines are specified, including:
* Circulation of agenda: 5 days before a meeting (except for emergent meetings).
* Circulation of minutes: Within three working days of the meeting.
* Notice to appear before Commission: At least one week. In serious cases, three days.
* Reporting to Chairperson of inspection reports: Within 3 days.
* Reports from Regional Offices, State Agencies, and others, deadlines are given by the responsible member.
**8. Expected Outcomes / Impact of Changes:**
The likely intended outcomes of these new rules are:
* **Enhanced Efficiency and Effectiveness of the NCST:** The clearly defined roles, responsibilities, and procedures should streamline the Commission's operations.
* **Improved Protection of Scheduled Tribes' Rights:** By establishing clear mechanisms for investigating complaints and monitoring safeguards, the rules aim to better protect the rights and welfare of Scheduled Tribes.
* **Strengthened Collaboration and Coordination:** The rules promote collaboration with State Governments, Union Territories, and the NITI Aayog.
* **Timely Resolution of Grievances:** By establishing clear procedures and timelines for investigations and inquiries, the rules aim to facilitate timely resolution of grievances.
**9. Conclusion:**
The "Rules of Procedure of the National Commission for Scheduled Tribes, 2021" provides a comprehensive framework for the NCST's functioning. It outlines the Commission's duties, the responsibilities of its members, and the procedures for investigation, inquiry, and monitoring. These rules aim to enhance the effectiveness of the NCST in safeguarding the rights and welfare of Scheduled Tribes and contributing to their socio-economic development. This policy is an important step in implementing constitutional safeguards and promoting the well-being of Scheduled Tribes.
Key Entities Referenced
NEW DELHI: Headquarters of the Commission
National Commission for Scheduled Tribes: A Constitutional body constituted under Article 338A of the Constitution of India. Also referred to as the Commission.
Article 338A of the Constitution of India: Article of the Constitution under which the National Commission for Scheduled Tribes is constituted.
Constitution Eighty Ninth Amendment Act, 2003: Amendment act of the Constitution of India
Scheduled Tribes: Refers to Scheduled Tribes as defined in the Constitution
President: Refers to the President of India
Parliament: The Parliament of India
Union: Refers to the Union of India
State Government: Refers to the government of a State in India
Union Territory: Refers to the government of a Union Territory in India
Right to Information Act, 2005: Law related to the right to information in India
Supreme Court of India: The apex court of India.
High Court: High Court of India
Ministry of Tribal Affairs: A ministry of the Government of India.
Scheduled Castes and Scheduled Tribes Prevention of Atrocities Act, 1989: An act related to prevent atrocities.
IPC: Indian Penal Code
PCR Act, 1955: Protection of Civil Rights Act, 1955
Code of Civil Procedure, 1908: The code of procedure for civil courts in India.
Loknayak Bhawan: Location of the National Commission for Scheduled Tribes office in New Delhi.
NITI Aayog: National Institution for Transforming India. A policy think tank of the Government of India.
Government of India: The government of India
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99
सी.जी.-डी.एल.-अ.-11082021-228895
xxxGIDHxxx
CG-DL-E-11082021-228895
xxxGIDExxx
असाधारण
EXTRAORDINARY
भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
प्राजधकार स ेप्रकाजित
PUBLISHED BY AUTHORITY
स.ं 450] नई दिल्ली, मगं लवार, अगस्ट्त 10, 2021/श्रावण 19, 1943
No. 450] NEW DELHI, TUESDAY, AUGUST 10, 2021/SRAVANA 19, 1943
िनिातीय काय य मत्रं ालय
(राष्टर ीय अनसि ज नत िनिाजत य ग)
अजधसन ना
नई दिल् ली, 22 ि न, 2021
(िनिातीय काय यमत्रं ालय के फाइल स.ं 17014/12/99-टीडी र: दिनाकं 19 फरवरी, 2004 के अनसि ार अजधसज नत गठन)
[सजंवधान के अनच्िछ ेि 338क(4) के अतंगतय]
सा.का.जन. 550(अ).—यह िी.एस. र. 365 के तहत दिनांक 16.10.2004 क भारत के रािपत्र में प्रकाजित
राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग के कायय जवजध जनयम के अजधण ममण में ह न इन जनयम क राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत
य ग का कायय जवजध जनयम, 2021 कहा िा सकता ह न ि 22 ि न 2021 से प्रभाजवत ह गा
राष्टर ीय अनसि ज नत िनिाजत य ग के काय यजवजध जनयम, 2021
अध्य ाय-I
सामान्य
1. य ग का गठन
राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग (जिस े उसके आाि य ग कहा िाएगा) क भारत के संजवधान के अनच्ि छेि
338क जिसे संजवधान (नवासीवां संि धन), अजधजनयम, 2003 द्वारा संि जधत दकया गया ह,न के अधीन गठठत दकया गया
ह न य ग में एक अध् यक्ष, एक उपाध् यक्ष ताा तीन अन् य सिस्ट् य ह गे
4434 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
2. संवधन ाजनक प्रावधान
भारत के संजवधान के अनिच्छ ेि 338क(5) एव ं338क(9) म ेंजनधायठरत य ग के कतयव् य ह :
(क) अनिस जनत िनिाजतय के जलए इस संजवधान या तत्स मय या प्रवत्त दकसी अन् य जवजध या सरकार के
दकसी िेि के अधीन उपआंजधत सिरक्षण स े संआंजधत जवषय का अन् वेषण र अनिवीक्षण करना ताा
ऐसे सिरक्षण के काययकरण का म ल् यांकन करना;
(ख) अनिस जनत िनिाजतय क उनके अजधकार र सिरक्षण स े वजं नत करने आाआत ् जवजनर्िष्टय ट जिकायत क
िांन करना;
(ग) अनिस जनत िनिाजतय के सामाजिक- र्ायक जवकास क य िना प्रदण मया जवषय में भाग लेना र सलाह
िेना ताा संघ र दकसी राज्य के अधीन उसके जवकास में प्रगजत का मल् यांकन करना;
(घ) उन सिरक्षण के काययकरण के आारे म ें प्रजत वषय र ऐस े अन् य समय पर, ि य ग ठीक समझे,
राष्टर पजत क प्रजतवेिन पेि करना;
(ड.) ऐसे प्रजतवेिन में उन उपाय के आारे में ि उन सिरक्षण के प्रभावप णय कायायन् वयन के जलए संघ या दकसी
राज्य द्वारा दकए िाने नाजहए, ताा अनिस जनत िनिाजतय के संरक्षण, कल् याण र सामाजिक- र्ायक
जवकास के जलए अन् य उपाय के आारे म ेंजसफाठरि करना; र
(न) अनिस जनत िनिाजतय के संरक्षण, कल् याण, जवकास ताा उन् नयन के संआंध में ऐसे अन् य कतत् य का जनवयहन
करना ि राष्टर पजत, संसि द्वारा आनाई गई दकसी जवजध के प्रावधान के अधीन रहते हुए, जनयम द्वारा
जवजनर्िष्टय ट करें
(छ) संघ र प्रत् येक राज्य सरकार अनिस जनत िनिाजतय क प्रभाजवत करने वाले सभी प्रमिख नीजतगत
मामल पर य ग स ेपरामि यकरेगी
3. य ग का मख्ि य ालय
3.1 य ग का मिख्य ालय नई दिल्ल ी में अवजस्ट्ात ह गा
3.2 य ग ििे में दकसी भी स्ट् ाान पर ‘’ननाय’’ र ‘’आनठक’’ समीक्षा आनठक, जिकायतकतायओं के आयान क
ठरक र्डिंग, गवाह क िांन दि के िठरए अपने अजधकाठरय द्वारा मिख्य ालय र क्षेत्रीय कायायलय ,
य ग अध् यक्ष के क:प कायायलय/ वास कायायलय के माध् यम से भी कायय करेगा अध् यक्ष र उपाध् यक्ष
सजहत य ग के सिस्ट् य इन जनयम में जनधायठरत काययजवजध के अनिसार कायय करेंगे
3.3 य ग अध् यक्ष के सरकारी वास पर प ण य ूपप स े सिसजजितत जिजवर (क:प) कायायलय/ वास कायायलय का
जनमायण र रख—रखाव अपन ेव् यय पर करन े के जलए किम उठाएगा
अध्य ाय-II
िाजयत्व का जवभािन र काय यका वटं न
4. अध्य क्ष
4.1 अध् यक्ष य ग के प्रधान ह गे र उन् हें य ग में उत् पन् न सभी प्र् न र जवषय पर जनणयय लेने क
िजियां प्राप् त ह गी
4.2 अध् यक्ष य ग के सिस्ट् य में जवषय र िाजयत् व का वंटन करेंगे जवषय र िाजयत् व के वंटन स े
संआंजधत िेि य ग के सजनवालय द्वारा सभी संआंजधत व् यजिय क पठरनाजलत दकया िाएगा
4.3 अध् यक्ष क उपाध् यक्ष, सिस्ट् य , सजनव र संयिक् त सजनव का अवकाि स्ट् वीकतत करने ताा उनके िोर का
अनिम िन करन े का प्राजधकार प्राप् त ह गा
4.4 अध् यक्ष य ग क आनठक क अध् यक्षता करेंगे
4.5 य ग में कामकाि के आारे में सभी महत् वप णय जनणयय अध् यक्ष के अनिम िन से जलए िाएगं े[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 3
4.6 सभी महत् वप णय प्रिासजनक मामले िनसे जनयिजिया,ं पि न् नजत, स्ट् ाानान् तरण, तननाती र प्रजतजनयिजि
दि क अध् यक्ष के समक्ष रखा िाएगा जिसमें वह ऐस े मामल पर सामान् य या जवजिष्टट िेि पाठरत
कर सकते ह न
4.7 अध् यक्ष दकसी भी जवषय पर ऐसा क ई ठरकरडय मंगवा सकते ह : जिसे वह महत् वप णय समझते ह र वह
इस पर स्ट् वयं जनणयय ले सकत े ह :अावा यदि व् यक ह त उसे य ग क आनठक म ेंरख सकते ह :
4.8 अध् यक्ष क य ग द्वारा अपनाई गई वार्षयक ठरप टय, जविेष ठरप टों र मंत्रालय/भारत सरकार के
जवभाग /राज्य सरकार /कें्र िाजसत प्रिेि / मीजडया के संप्रषे ण क अनिम दित करने का प्राजधकार ह गा
4.9 अध् यक्ष अनिस जनत िनिाजतय क प्रिान दकए गए सिरक्षण के क्षेत्र में जवजिष्टट अध् ययन करन े का जनणयय
लेगा र ऐसे अध् ययन के जलए अपेजक्षत आिट क मंिर ी िगे ा
4.10 अध् यक्ष िहां कह भी लाग ह , राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग के प्रजतजनजध के ूपप दकसी व् यजि क
नाजमत करेगा
4.11 अध् यक्ष स नना का अजधकार अजधजनयम, 2005 से संआंजधत मामले के जनपटान के जलए अपीलीय
प्राजधकारी के ूपप में उप सजनव के पि से नीन ेके अजधकारी क नाजमत नह करेगा
5. उपाध्य क्ष
5.1 अध् यक्ष क अनिपजस्ट्ाजत में उपाध्य क्ष य ग क आनठक क अध् यक्षता करेंगे
5.2 उपाध् यक्ष द्वारा ऐसे सभी कायय दकए िाएंगे ि अध् यक्ष द्वारा सपपे गए ह
6. सिस्ट्य
6.1 य ग के सिस्ट् य का साम जहक िाजयत् व ह गा र वे य ग क ‘’नना’य’ र ‘’आनठक ’’ में भाग लेकर
ताा अध् यक्ष द्वारा उन् ह ें वंठटत जवषय क िेखभाल कर अपना कायय संपादित करेंगे दकसी सिस्ट् य क
महत् वप णय कारयवाइय ताा जनणयय क य ग क आनठक में लाया िा सकता ह,न य ग उसक समीक्षा
कर सकता ह न
6.2 य ग क आनठक क काययस नी में िाजमल करन े के जलए क ई भी सिस्ट् य अपनी रर से मि का सिझाव िे
सकता ह नपरंति अध् यक्ष क सहमजत प्राप् त ह न े के आाि ही इन मि क िाजमल दकया िाएगा
6.3 सिस्ट् य क अध् यक्ष द्वारा वंठटत जवषय ताा/अावा क्षेत्र या राज्य /कें्र िाजसत प्रििे के आारे म ें
प्रत् यके सिस्ट् य सम्र ूपप से उ्त रिायी ह गा
6.4 य ग क आनठक म ें जलए गए जनणयय के अनिसार अध् यक्ष के प वय अनिम िन स े अनिस जनत िनिाजतय के
कल् याण से संआंजधत य िना र जवकास के मामले में सिस्ट् य उनके अजधकार-क्षेत्र के अतं गयत राज्य
सरकार /कें्र िाजसत प्रिेि क परामि य िेन े क भ जमका जनभायेंगे मख्ि यालय म ें य ग का सजनवालय
ताा क्षेत्रीय कायायलय सिस्ट् य क राज्य क समस्ट्य ाओं र दण मयाकलाप ताा उनके प्रभाराधीन न े
वाले जवषय क प ण य ूपप से िानकारी िेत े हुए उनक मिि करेगा
6.5 अन् यत्र जनयम में जवजनर्िष्टय ट काययजवजध के अनिसार एक या एक से अजधक सिस्ट् य मामल क सिनवाई के
जलए या ऐसे दकसी जवषय पर मिद्दे या मामल े में जिसमें य ग द्वारा अन् वेषण या िांन क िा रही ह ,
साक्ष्य या िानकारी एकत्र करन े के जलए य ग क ‘’आनठक’’ आिला सकते ह :
6.6 सिस्ट् य अपने िोरा काययण मम के आारे में स नना या त य ग सजनवालय या अध् यक्ष/उपाध् यक्ष/सिस्ट् य क
सजनवालय के माध् यम से िोरे का जवस्ट् तार से प्रय िन आतात ेहुए क्षेत्रीय कायायलय क ताा िोरे के िोरान
राज्य सरकार जवभाग र अन्य संआंजधत क जवनार-जवमिय/िांन दि के जलए समय स े पहले िेंग े र
उजनत समय के भीतर अध् यक्ष क िोरे क ठरप ट य प्रस्ट् तति करन े के जलए जि मेिार ह गे सिस्ट्य , ऐसे िोर
के िोरान, सिरक्षा/यात्रा/ वास दि स े संआंजधत राज्य सरकार द्वारा जनधायठरत मानिडं का पालन
करेंगे4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
7. सजनव
7.1 सजनव य ग के सजनवालय का प्रिासजनक प्रमिख ह गा र य ग के अजधकाठरय क सहायता से
य ग के कायों के जनवयहन में अध् यक्ष र उपाध् यक्ष सजहत सिस्ट् य क सहायता करेगा
7.2 सभी महत् वप णय प्रिासजनक जवषय सजनव के समक्ष रखे िाएंगे ि ऐसे जवषय पर केवल अध् यक्ष के
अनिम िन से या सक्षम प्राजधकारी द्वारा अध् यक्ष क अनिपजस्ट्ाजत में िनसा दक इस संआंध में अध् यक्ष द्वारा
जनर्िष्टय ट दकया गया ह,न सामान् य या जवजिष्टट िेि पाठरत करेगा
7.3 सजनव, य ग क आनठक के जलए काययस नी तनयार करने र अध् यक्ष के प वय अनिम िन से आनठक के
काययवत्त क पठरनाजलत करने के जलए उ्त रिायी ह गा
7.4 सजनव क जनिेिक , सभी सम ह ‘क’ र अपने नीन े के रािपजत्रत अजधकाठरय क छिट्टी मंिर करने का
अजधकार ह गा
7.5 सजनव य ग के प्रजत िवाआिेह ह गा र संजवधान के तहत, तत्स मय या प्रवत्त दकसी अन् य जवजध,
सरकार के दकसी ििे या दकसी िेि द्वारा/भारत सरकार के माननीय सवोच् न न् यायालय या दकसी
उच् न न् यायालय के द्वारा िारी दकए गए जनिोि के तहत अनिस जनत िनिाजतय क प्रिान दकए गए
सिरक्षण से संआंजधत सभी प्रासंजगक स ननाओं के साा य ग क अद्यतन करन े के जलए उ्त रिायी ह गा
7.6 सजनव य ग का मिख्य सतकयता अजधकारी ह गा र सतकयता मामल से संआंजधत सभी महत् वप ण य
मामल क ठरप टय अध् यक्ष क िगे ा
7.7 सजनव अपने जववेकानिसार अध्य क्ष के अनिम िन स े अपने दकसी कायय या प्राजधकार क सजनवालय के
दकसी अधीनस्ट् ा अजधकारी क प्रत् याय जित कर सकता ह न
7.8 सजनव वार्षयक ठरप टय, जविेष ठरप टों क तनयार करने म ें सहायता र जनगरानी करने र इस संआंध म ें
मंत्रालय/भारत सरकार के जवभाग /राज्य सरकार /कें्र िाजसत प्रििे के साा उजनत संपकय सिजनजचितत
करने के जलए उ्त रिायी ह गा
7.9 सजनव काययजवजध के जनयम के अध् याय IV में जनधायठरत काययजवजध के अनिसार य ग क आनठक क
य जित करने म ेंसहायता प्रिान करन े के जलए उ्त रिायी ह गा
8. सयं क्ि त सजनव
8.1 संयिक् त सजनव य ग के क्षेत्रीय कायायलय सजहत य ग के अजधकाठरय के कायों क जनगरानी के जलए
उ्त रिायी ह गा
8.2 सभी महत् वप णय प्रिासजनक मामले संयिक् त सजनव के समक्ष रखे िायेंगे ि अध् यक्ष/सजनव के अनिम िन स े
ऐसे मामल पर सामान् य या जवजिष्टट िेि पाठरत कर सकते ह :
8.3 सजनव के अनिपजस्ट्ाजत में संयिक्त सजनव य ग क आनठक के जलए एिेंडा तनयार करन े के जलए जि मेिार
ह गा
8.4 संयिक् त सजनव क य ग के सम ह ‘ख’ के अजधकाठरय एवं अन् य कमयनाठरय क छिट्टी मंिर करन े का
अजधकार ह गा
8.5 सजनव क अनिपजस्ट्ाजत में संयिक्त सजनव य ग के प्रजत िवाआिेह ह गा र संजवधान के तहत, तत्स मय
या प्रवत्त दकसी अन् य जवजध या सरकार के दकसी िेि या दकसी िेि द्वारा/भारत सरकार के माननीय
सवोच् न न् यायालय या दकसी उच् न न् यायालय के द्वारा िारी जनिोि के तहत अनिस जनत िनिाजतय क
प्रिान दकए गए सरि क्षण से सआं ंजधत सभी प्रासंजगक स ननाओं के साा य ग क अद्यतन करने के जलए
उ्त रिायी ह गा
8.6 संयिक् त सजनव य ग के सतकयता अजधकारी के ूपप में भी कायय करेगा र अध् यक्ष के अनिम िन स े
य ग के सजनव क अनिपजस्ट्ाजत म ें मिख्य सतकयता अजधकारी के ूपप म ें भी कायय कर सकता ह न र
सतकयता मामल से संआंजधत सभी महत् वप णय मामल क ठरप टय अध् यक्ष क िगे ा[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 5
8.7 संयिक् त सजनव अपने जववेक से अध् यक्ष/सजनव के अनिम िन से अपन े दकसी कायय या प्राजधकार क
सजनवालय के दकसी अधीनस्ट्ा अजधकारी क प्रत् याय जित कर सकता ह न
8.8 संयिक् त सजनव य ग क वेआसाइट र स िल मीजडया के अद्यतन के जलए उ्त रिायी ह गा
अध्य ाय- III
य ग द्वारा अन्व षे ण ताा िानं
9. अन्व षे ण ताा िानं क पधजत
9.1 य ग संजवधान में जनधायठरत अपन े कतयव् य क प रा करन े के जलए सभी कायय करेगा र अनिस जनत
िनिाजतय के संरक्षण, कल् याण जवकास र उन् नयन के संआधं म ें ऐसे अन् य कतत्य का जनवयहन करना ि
राष्टर पजत संसि द्वारा आनाई गई दकसी जवजध के प्रावधान के अधीन रहत े हुए, जनयम द्वारा जवजनर्िष्टय ट
करें
9.2 य ग दकसी भी स नना/जिकायत क िांन या अन् वेषण कर सकता ह न-
9.2.1 स्ट् वत सं्ान लेना या
9.2.2 पीज डत या उसक रर से दकसी व् यजि द्वारा प्रस्ट् तित याजनका/जिकायत/स नना पर या
9.2.3 दकसी न् यायालय के जनिोि या िेि पर
9.3 य ग के समक्ष जिकायत करते समय याजनकाकताय/जिकायतकताय द्वारा जनन जलजखत पहलओंि क ध् यान
में रखना व् यक ह न-
9.3.1 जिकायत क सीध े अध् यक्ष/उपाध् यक्ष/सिस्ट् य, राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग या क्षेत्रीय
कायायलय क संआ जधत दकया िाना नाजहए
9.3.2 जिकायतकतायओं क अपनी प री पहनान प्रकट करना नाजहए र म आाइल नंआर या ई-मले
ई डी दि सजहत प रा पता िेना नाजहए र अभ् यावेिन पर हस्ट्त ाक्षर करना नाजहए
9.3.3 जिकायत क स्ट् पष्टट ूपप से जलखा या टाइप दकया िाना नाजहए र िहां व् यक ह ,
प्रमाजणत िस्ट्त ावेि पर समर्ातय ह ना नाजहए
9.3.4 जिकायत में रक्षण नीजत, डीरपीटी के कायायलय ्ापन, भारत सरकार के िेि , राज्य
सरकार के िेि , सावयिजनक उपण मम र स्ट् वाय्त जनकाय के िेि या रक्षण के जनयम
के दकसी अन् य उल् लघं न का स्ट् पष्टट ूपप से उल्ल ेख दकया िाना नाजहए
9.3.5 न् यायाधीन मामल े क जिकायत के ूपप म ें य ग क संिर्भयत करने क व् यकता नह ह न
9.3.6 अिालत म ें लंजआत मामल े या ऐस े मामले जिनमें अिालत पहले ही अपना अंजतम फनसला िे
निक ह,न क य ग में नए जसरे से नह जलया िा सकता ह न
9.3.7 स्ट् ाानान् तरण/तननाती/एसी र क ्र ेिंडंग िनसे प्रिासजनक प्रकतजत के मामल े क य ग द्वारा तआ
तक नह जलया िाएगा िआ तक दक याजनकाकताय क उसक अनिस जनत िनिाजत क जस्ट्ाजत के
कारण परेिान नह दकया गया ह
9.3.8 जिन मामल म ें रक्षण नीजत, डीरपटी के कायायलय ्ापन, भारत सरकार के िेि , राज्य
सरकार के ििे , सावयिजनक उपण मम र स्ट् वाय्त जनकाय के िेि या रक्षण के जनयम
के दकसी अन् य उल्ल ंघन का क ई उल् लेख नह ह,न उन पर कारयवाई नह क िाएगी अत जिन
मामल में उपयियक् त जनयम का उल् लेख नह ह नउसे जिकायत के ूपप में य ग क संिर्भयत करन े
क व् यता नह ह न
9.4 य ग अपने क्षेत्राजधकार म ें ने वाल े मामल का अन् वेषण या िांन के जलए जनन जलजखत तरीके अपना
सकता ह न
9.4.1 सीधे य ग द्वारा6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
9.4.2 य ग के मिख्य ालय म ेंगठठत अन् वेषण िल द्वारा
9.4.3 अपन ेक्षेत्रीय कायायलय के द्वारा
9.4.4 राज्य एिेंजसय द्वारा
9.4.5 कें्र सरकार/राज्य सरकार /कें्र िाजसत प्रिेि र उसके सांजवजधक जनकाय द्वारा जव्त प जषत
दकसी अन् य संस्ट् ाान/जवभाग द्वारा
10. य ग द्वारा सीध ेअन्व ेषण ताा िानं
10.1 य ग अनिस जनत िनिाजतय के अजधकार से वंजनत करने, सिरक्षण , संरक्षण कल् याण र जवकास से
संआंजधत जिन मामल का अन् वषे ण अावा जिन जवजिष्टट जिकायत क िांन स्ट् वयं करने का जनणयय लेता
ह,न ऐसे अन् वेषण या िांन के जलए य ग ‘’नना’य’ य जित कर सकता ह न ऐसी ‘’नना’य’ य ग के
मिख्य ालय म ेंअावा िेि में दकसी िस रे स्ट्ा ान पर य जित क िा सकती ह न
10.2 य ग क ‘’ननाय’’ सिनवाई के जलए अजभप्रेत पार्टयय क उजनत न ठटस िेने ताा पयायप् त प्रनार अावा
म िनता क स नना िेन े के आाि ही य जित क िाएगी यह सिजनजचितत करन े के जलए सावधानी आरती
िाएगी दक अनिस जनत िनिाजतय के सिस्ट् य क ि अन् वेषण या िांन के अधीन मामल े स े प्रभाजवत ह,न
न ठटस अावा प्रनार के माध् यम से उजनत स नना िी िा निक ह न
10.3 िआ य ग द्वारा सीधे ही अन् वेषण या िांन करने का जनणयय जलया िाता हन, व् यक स्ट् टाफ सजहत एक
अजधकारी क , ि अनिसंधान अजधकारी/अनिभाग अजधकारी से कम स्ट् तर का न ह , क
अध् यक्ष/उपाध् यक्ष/सिस्ट् य के साा कायय पर लगाया िाएगा जिसे ऐसा अन् वेषण या िांन सपपा गया ह नताा
वे (अजधकारी र स्ट् टाफ) ‘’नना’य’ य जित करन े के जलए सभी किम उठायेंगे
10.4 य ग सभी प्रमिख सजनव, डीिीपी, राज्य के प्रधान सजनव र भारत सरकार के सजनव क आनठक के
जलए आलि ा सकता ह,न जिन् ह ें सिरक्षण र जवकास के जनगरानी के जलए अनिच्छ ेि 338क के तहत
उजल्लजखत सरि क्षण के काययण मम के कायायन् वयन के जलए िवाआिहे माना िा सकता ह न
10.5 संजवधान के अनच्ि छेि 338क के खंड 8 के अनिसार, उपखंड (क) म ें जनर्िष्टय ट दकसी जवषय का अन् वेषण या
अनिच्छ ेि 338क के खंड 5 के उपखंड (ख) में जनर्िष्टय ट दकसी जिकायत के आारे में िांन करते समय य ग
क िीवानी अिालत क वे सभी िजिय , ि वाि के जवनारण म ें उसे ह न ताा जवजिजितया जन नजलजखत
जवषय के संआंध में सभी िजियां ह गी, अाायत ्-
(क) भारत के दकसी भी भाग से दकसी व् यजि क ‘’समन’’ करना र हाजिर कराना ताा िपा पर
उसक परीक्षा करना,
(ख) दकसी िस्ट् तावेि का प्रकटीकरण र पेि दकया िाना,
(ग) िपा पर साक्ष्य ्र हण करना,
(घ) दकसी न् यायालय या कायायलय से दकसी ल क अजभलेख या उसक प्रजत क अध् यपेक्षा करना,
(ड.) साक्ष्य र िस्ट् तावेि क परीक्षा के जलए समन िारी करना,
(न) क ई अन् य जवषय जिसे राष्टर पजत, जनयम द्वारा, अवधाठरत करें
10.6 अन् वेषण या िांन में साक्ष्य लने े के उद्दे् य से यदि य ग दकसी व् यजि क उपजस्ट्ाजत क व् यक
समझता ह न त अध् यक्ष के अनिम िन स े वह उसे ‘’समन’’ भेि सकता ह न अध्य क्ष कजतपय
जवषय /मामल /पठरजस्ट्ाजतय में समन म ें नाजमत संआंजधत व्य जि के प्राजधकतत प्रजतजनजध क य ग के
समक्ष एक प्राजधकार पत्र के साा संआंजधत व् यजि क रर स े उपजस्ट्ात ह न े क अनिमजत ि े सकता ह न
य ग द्वारा अन् वेषण र िानं के िोरान भारत के दकसी भाग स े दकसी व् यजि क उपजस्ट्ाजत क आाध् य
करने ताा उसक परीक्षा के जलए उसे य ग के स मिख उपजस्ट्ात ह न े के जलए जनिेजित व् यजि क
‘’समन’’ प्राप् त करने क जतजा से कम से कम एक सप् ताह का न ठटस दिए िाने का प्रावधान ह गा गंभीर
मामल में उसके द्वारा प्राप् त समन प्राप् त ह न े क जतजा स े य ग के समक्ष उपजस्ट्ात ह ने के जलए
जनिेजित व् यजि क तीन दिन का न ठटस दिया िाएगा[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 7
10.7 य ग अन् वेषण या िांन के उद्दे् य से ‘’आिजनयािी तथ्य क एकत्र करने के जलए न ठटस’’ िारी कर
सकता ह न र न ठटस क जवषय-वस्ट् त ि क य ग के अध् यक्ष के प व य अनिम िन स े मामला िर मामला के
धार पर आिला िा सकता ह न िहां अनिस जनत िनिाजतय के िीवन, संपजत, सेवा/र िगार, अजधकार
या सिरक्षण से वंजनत करना र अन् य संआंजधत मामल से ि़े ि े मिद्द पर य ग क तत्क ाल ध् यान िेन े क
व् यकता ह न य ग के अध् यक्ष, उपाध् यक्ष या सिस्ट् य के प वय अनिम िन से ‘’आिजनयािी तथ्य क एकजत्रत
करने के जलए न ठटस’’ के संआंध में न ठटस क अवजध क 10 दिन से घटाया िा सकता ह न
10.8 िहां अनिस जनत िनिाजतय क िीवन, संपज्त , सेवा/र िगार, अजधकार या सिरक्षण से वंजनत करन े
ताा अन् य संआंजधत मामल े तत् काजलक धमक के अधीन ह न र य ग क तत्क ाल ध् यान िेन े क
व् यकता ह,न संआंजधत प्राजधकारी क ई-मेल/फनक्स िारी करके मामल े पर सं्ान लेकर उन् हें आताया
िाएगा दक य ग न े इस मद्दि े क अपन े अजधकार म ें ले जलया ह न र य ग से प वय अनिम िन जलए जआना
प्राजधकारी क मामल े म ें अन्व ेषण/िांन प री ह न े तक क ई कारयवाई करन े के जलए प्रजतआंजधत दकया
िाएगा संआंजधत प्राजधकारी से तत्क ाल िवाआ ई-मेल अावा फनक्स से मांगा िाएगा यदि क ई उ्त र
तीन कायय दिवस के अंिर प्राप्त नह ह ता ह न त संआंजधत प्राजधकारी क िांन के जलए तीन दिन के
न ठटस पर य ग के समक्ष उपजस्ट्ात ह न े क कहा िाएगा
10.9 य ग संजवधान के अनच्ि छेि 338क के खंड 8(ड.) के तहत अन् वेषण या िांन के दकसी मामले में साक्ष्य
लाने के जलए कमीिन िारी कर सकता ह न र इस उद्दे् य के जलए जलजखत िेि द्वारा दकसी व् यजि क
जनयिक्त कर सकता ह न य ग कमीिन द्वारा साक्ष्य लान े के जलए जनयिक्त व् यजिय क िल्ि क ताा यात्रा
र अन् य भ्त का भिगतान करने के जलए अजतठरक्त जनयम आना सकता ह न
10.10 अपेजक्षत ‘’ननाय’’ के आाि, जिस सिस्ट् य न े अन् वेषण दकया ह न वह एक ठरप टय तनयार करेगा ताा य ग
द्वारा प्राजधकतत अजधकारी क ठरप टय प्राप् त करन े के जलए भेिा िाएगा य ग म ें प्राप् त ठरप ट य 3 दिन के
भीतर अध् यक्ष क िांन के जलए प्रस्ट् तति क िाएगी िांन के आाि अध् यक्ष के अनिम िन स े ठरप टय पर
कारयवाई रंभ क िा सकती ह न
11. य ग के मख्ि य ालय म ेंगठठत अन्व षे ण िल द्वारा अन्व षे ण या िानं
11.1 य ग जनणयय कर सकता ह न दक य ग के अजधकाठरय के एक अन् वेषण िल द्वारा दकसी जवषय का
अन् वेषण या िांन कराई िाए आितो दक मामले में तत्क ाल कारयवाई अपेजक्षत ह , त ऐसे अन् वेषण या
िांन के जलए जनणयय अध् यक्ष द्वारा जलया िा सकता ह न
11.2 अन् वेषण िल तत्क ाल ही अन् वेषण या िांन ि भी ह के जलए कारयवाई रंभ करेगा र इस प्रय िन के
जलए प्रपत्र-1, ि इन जनयम के साा सलं ग् न ह,न में िस्ट् तावेि प्रस्ट् तति करन े के जलए न ठटस िारी करन े
सजहत व् यक पत्रानार रंभ करेगा
11.3 अन् वेषण िल िोरे का अनिम िन प्राप् त करने के जलए जनधायठरत पनाठरकताओं ताा अन् य प्रिासजनक
अपेक्षाओं का पालने करने के आाि ताा अन् वेषण या िांन का जवषय, प्रय िन सीमा ताा काययजवजध
संआंधी स नना संआंजधत स्ट् ाानीय प्राजधकाठरय क िेने के आाि संआंजधत क्षेत्र का िोरा कर सकता ह न
अन् वेषण िल संआंजधत क्षेत्रीय कायायलय के अजधकाठरय ताा स्ट्ट ाफ क सहायता प्राप् त कर सकता ह न परंत ि
ठरप टय तनयार करन े र प्रस्ट् तित करने का िाजयत् व अन् वेषण िल के प्रधान का ह गा
11.4 अन् वेषण िल अन् वेषण अावा िांन ि भी ह , उसक ठरप टय अध् यक्ष द्वारा सामान् य, अावा जवजिष्टट
िेि द्वारा जनर्िष्टय ट जनधायठरत अवजध, यदि क ई ह , के भीतर य ग के अध् यक्ष/उपाध् यक्ष/
सिस् य /सजनव अावा संआंजधत अधीनस्ट् ा अजधकारी क प्रस्ट्त ति करेगा यदि जनधायठरत समय सीमा क
आढाने क संभावना ह , त इसके जलए अन् वेषण िल का प्रधान उस मामले के प्रभारी अजधकारी के
माध् यम से अध् यक्ष का िेि प्राप् त करेगा ठरप टय क िांन क िाएगी ताा ठरप टय पर क िाने वाली
कारयवाई से संआंजधत जनणयय लेन े के जलए अध् यक्ष क प्रस्ट् तति क िाएगी8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
11.5 ठरप टय का जनणयय सजनव/संयिक् त सजनव/प्रभारी अजधकारी क य ग के समक्ष प्रस्ट् तित करन े के जलए भेिा
िाएगा ि इस मामले म ेंउजनत कारयवाई करेंगे
12. क्षत्रे ीय कायालय य के माध्य म स ेअन्व षे ण या िानं
12.1 अध् यक्ष, उपाध् यक्ष, जवषय जविेष पर अजधकाठरता रखन े वाला सिस्ट् य यह जनणयय ल े सकता ह न दक क ई
अन् वेषण या िांन य ग के क्षेत्रीय कायायलय के माध् यम से क िाएगी संआंजधत क्षेत्रीय कायायलय के
प्रभारी अजधकारी क इस जनणयय क स नना भेिी िाएगी र उसे जनधायठरत समयावजध के भीतर मामल े
का अन् वेषण या िांन करने र ठरप टय भेिने के जलए कहा िाएगा क्षेत्रीय कायायलय प छताछ, स्ट् ाल का
िोरा करके, जवनार-जवमिय ताा पत्रानार र िस्ट् तावेि के अध् ययन के माध् यम स,े िनसा भी मामले म ें
व् यक समझा िाए, अन् वेषण या िांन का कायय करेगा र साा ही वह इस संआंध में समय-समय पर
अध् यक्ष, उपाध् यक्ष, सिस्ट् य के द्वारा मामले में य ग के अजधकाठरय के माध् यम से िारी दकन् ह जविेष
अावा सामान् य अनििेि का अनिपालन भी करेगा
12.2 यदि अन् वेषण या िांन का कायय जनधायठरत समयावजध के भीतर पर ा न दकया िा सकता ह त क्षेत्रीय
कायायलय का प्रभारी अजधकारी जनधायठरत समय क समाजि से पहले य ग के सजनवालय क पत्र भेिेगा
र जनधायठरत अवजध के भीतर अन् वेषण या िांन, ि भी ह , का कायय प रा न ह ने से संआंजधत
पठरजस्ट्ाजतय र कारण क स्ट् पष्टट करेगा य ग का सजनव अावा प्रत् याय जित िजिय के अंतगयत
कायय करन े वाला सिस्ट् य इस प्रकार के अनिर ध पर जवनार करेगा र वह अन् वेषण या िांन का कायय पर ा
करने हते ि अध् यक्ष का अनिम िन लेन े के आाि संि जधत जतजा क स नना भेिेगा
12.3 यदि अन् वेषण या िांन के िोरान क्षेत्रीय कायायलय का प्रधान यह महस स करता ह न दक दकसी िस्ट् तावेि के
प्रस्ट् तितीकरण के जलए यह उसके स मिख दकसी व् यजि क उपजस्ट्ाजत क आाध् यता के जलए य ग क
िजिय का इस्ट् तेमाल करना व् यक ह गया ह न त वह प ण य तथ् य सजहत एक जविेष ठरप टय इस य ग
के सजनवालय क भेिगे ा ऐसी जविेष ठरप ट य प्राप् त ह न े पर मामल े क सजनव/जवषय के प्रभारी
सिस्ट् य/राज्य /सघं राज्य क्षेत्र के स मिख रखा िाएगा ि इस िय का ििे िारी करेगा दक उपजस्ट्ाजत
क आाध् यता या दकसी िस्ट् तावेि के प्रस्ट् तितीकरण के जलए व् यक जवजधक प्रदण मया प्रारंभ क िाए इस
प्रय िन के जलए िारी दकए गए समन र वारंट संआंजधत व् यजि का या त सीधे या क्षेत्रीय कायायलय के
प्रभारी अजधकारी के माध् यम से दकया िा सकता हन, िनसा दक ऐसी कान नी प्रदण मया के मिद्दे क अजधकतत
करने वाल ेअध् यक्ष द्वारा जनिोजित दकया िा सकता ह न
12.4 अन् वेषण या िांन, ि भी ह , का कायय प रा ह िान े के आाि क्षेत्रीय कायायलय का प्रधान मामले म ें
अपेजक्षत कारयवाई के सिझाव सजहत ठरप टय य ग के सजनव क भेिेगा जिन् हें इस मामले में अपनाया
िाएगा जविेष प्रस्ट् ताव सजहत ठरप टय का सारांि अावा जनष्टक षय सजनव द्वारा अध् यक्ष के स मखि रखे िाए ं
ि मामले म ेंअगली कारयवाई के आारे म ेंजनणयय लगें े
13. राज्य एिजें सय द्वारा अन्व षे ण
13.1 अध् यक्ष/उपाध् यक्ष/सिस्ट् य अन् वेषण या िांन के आारे में जनणयय ल े सकते ह : जिसे राज्य एिेंजसय के माध् यम
से कराया िा सकता ह न राज्य /राज्य एिेंजसय से संआंजधत मिख्य सजनव/प्रभारी अजधकारी क इस जनणयय
क स नना भेिी िाएगी र वह जनधायठरत समयावजध के भीतर मामल े का अन् वेषण या िांन करवाये
र ठरप टय भेिे
13.2 कें्र सरकार र उसके सांजवजधक जनकाय द्वारा जव्त प जषत दकसी अन् य संस्ट्ा ान/जवभाग द्वारा िांन
14. जवजिष्टट जिकायत क िानं
य ग से यह अपेक्षा क िाती ह न दक वह अनिस जनत िनिाजतय के अजधकार र सिरक्षण से वंजनत
करने के संआंध में जवजिष्टट जिकायत क िांन करे य ग क इस कायय क प्रभावी ंंग से र कििलता से करने
में सक्षम आनान े के जलए, य ग अनिस जनत िनिाजत के सिस्ट्य से यह िानना नाहगे ा दक उनक जिकायत क
िांन करन े में सहायता जमलगे ी यदि वे सहायक िस्ट् तावेि के साा अपनी जिकायत क पिजि के जलए उन
अजधजनयम या जनयम या जनििो के सिसंगत प्रावधान का उल्ल ेख करते ह :जिनका उल्ल ंघन दकया गया ह न[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 9
15. अत्य ानार के मामल ेम ेंिांन
15.1 िआ भी अनिस जनत िनिाजत स े संआंजधत दकसी अत्य ानार क घटना के आारे म ें य ग क सन ना प्राप् त
ह ती ह न त य ग घटना के जववरण र जिला प्रिासन द्वारा क गई कारयवाई का पता लगाने के जलए
राज्य र जिल े म ें कान न लाग करन े वाली एिेंजसय ताा प्रिासजनक तंत्र से तरि ंत संपकय करेगा यदि
जवस्ट् ततत िांन/अन् वेषण के आाि; य ग क अत्य ानार के संआंध म ें र प/जिकायत म ें वास्ट् तजवकता का
पता लगता ह न त य ग राज्य /जिल े क संआंजधत कान न-प्रवतयन एिेंसी के साा र पी के जवूपध
प्रााजमक (एफ ई र) िि य करने क जसफाठरि कर सकता ह न ऐसे मामल म,ें राज्य सरकार/कें्र
िाजसत प्रिेि/जिला प्रिासन/पजि लस कर्मयय क समन के माध् यम स े तीन दिन के भीतर आिलाया िा
सकता ह न
15.2 य ग संआंजधत अजधकाठरय क जनगरानी र अनििेि िारी करते समय जनन जलजखत सिजनजचितत करता
ह न
15.2.1 क्य ा स नना प्राप् त ह ने पर जिले के कलेक्ट र र पिजलस अधीक्षक द्वारा तत्क ाल घटना स्ट् ाल का
िोरा दकया गया ह न
15.2.2 क्य ा स्ट् ाानीय पिजलस स्ट् टेिन में उजनत ूपप से एफ ई र िि यक गयी ह न
15.2.3 क्य ा एफ ई र म ें जिकायतकताय द्वारा उन संजलप् त/उजल्लजखत सभी व् यजिय के नाम िाजमल
दकये गये ह न
15.2.4 क्य ा अनिस जनत िाजत र अनिस जनत िनिाजत (अत्य ानार जनवारण) अजधजनयम, 1989 के
प्रावधान के अनिसार वठरष्टठ पिजलस अजधकारी द्वारा िांन क गई ह न
15.2.5 क्य ा अपराजधय क जआना समय गंवाए जगरतातार र आिक दकया गया ह न
15.2.6 क्य ा क टय में जसजवल अजधकार संरक्षण अजधजनयम(पीसी र), 1955 र अनिस जनत िाजत ताा
अनिस जनत िनिाजत (अत्य ानार जनवारण) अजधजनयम, 1989 सजहत भारतीय िंड संजहता
( ईपीसी) क सिसंगत धाराओं का उल्ल ेख करते हुए उजनत नाियिीट िाजखल क गई ह न
15.2.7 क्य ा जविेष अिालत द्वारा मामले का जवनारण दकया गया ह न
15.2.8 क्य ा इन मामल क हड: ल करन े के जलए जविेष ल क अजधय िक जनयिक्त दकए गए ह :
15.2.9 क्य ा पिजलस गवाह क लान े म ें अिालत क सहायता करती ह न र यह िेखती ह न दक ि जषय
क न् यायालय द्वारा उजनत िंड दिया गया ह न
15.3 य ग यह भी जनगरानी करेगा दक
15.3.1 पीज डत क समय पर उजनत जनदकत् सा सहायता प्रिान क गयी ह न
15.3.2 ऐसी घटनाओं से पीज डत के जलए पिजलस िल तननात कर पेर िंलंग दि के माध् यम से पयायप् त
पिजलस संरक्षण क व् यवस्ट्ा ा क गयी ह न
15.3.3 कान न के प्रावधान के अनिसार पीज डत क उजनत म ि विा के भिगतान क िेखना
15.4 य ग, मामल े क गंभीरता र पठरजस्ट्ाजत के धार पर िहां भी संभव ह गा, व् यवस्ट् ााओं क िेखभाल
करने र पीज डत के आीन सांत् वना र जव् वास िगान े जलए घटना स्ट्ा ल का िोरा करेगा
15.5 य ग सभी स्ट्त र पर ऐसी िांन र जनगरानी करने के जलए जवस्ट् ततत प्रदण मया जनधायठरत कर सकता ह न
इस तरह क िांन य ग के सिस्ट् य(य ) या मिख्य ालय या य ग के क्षेत्रीय कायायलय से िांनकताय-िल
या अध् यक्ष द्वारा जवजधवत जनयक्ि त दकसी अन् य अजधकारी (य )/अजधकतत एिेंसी द्वारा क िा सकती ह न
15.6 िआ दकसी अपराध क तत्स मय लाग सिसंगत अजधजनयम में अत्य ानार के ूपप में वर्णयत दकया गया ह ,
य ग क िठत टक ण में यह दकया गया ह या पाया गया ह या इस कायय के जनवयहन में य जित िांन
प़े ताल के अनिसरण म ें य ग द्वारा सं्ान जलया गया ह त , य ग गठठत अपराध के तथ्य क10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
ठरकरडय करन े के आाि, मामले पर जवनार करने के जलए अजधकार क्षेत्र वाले मजिस्ट् रेट क अ्र ेजषत कर
सकता ह न
16. कजतपय ठरप टों क ग पनीयता
य ग आनठक म ें अावा अन् याा जनणयय लेकर यह िेि िे सकता ह न दक दकसी मामल े पर प्रस्ट् तति क गई ठरप टय क
अंतवयस्ट् त ि ग पनीय रखी िाएगी र दकसी िस रे व् यजि क नह प्रकट क िाए जसवाय उन व् यजिय के जिन् ह ें ऐसी ठरप ट य
िेखने के जलए प्राजधकतत दकया गया ह
17. जवजधक प्रदण मयाए ं
ऐसे सभी ‘’समन’’ र वारंट, जिन् ह ें य ग द्वारा जसजवल न् यायालय क िजिय के प्रय ग का अनिसरण करत े हुए
िारी दकया िाना अपेजक्षत ह,न जवजहत प्रपत्र म ें जलख े िाएंग े र उन पर य ग क म हर लगी ह गी जवजधक प्रदण मया
य ग के जवजधक कक्ष द्वारा िारी क िायेगी र उस पर उसक म हर लगी ह गी य ग जवजधक प्रदण मयाओं के कायों के
जलए लाग जसजवल प्रदण मया संजहता के प्रावधान का अनिपालन करेगा
18. पत्र ताा न ठटस का िारी दकया िाना
िस्ट् वावेि के प्रस्ट् तितीकरण से संआंजधत प्रपत्र-I म ें उपलब् ध कराए गए पत्र र न ठटस पर जिन् ह ें य ग द्वारा
जसजवल न् यायालय क िजिय का प्रय ग दकए जआना िारी दकया िाता ह न त दकसी ऐसे अजधकारी द्वारा हस्ट् ताक्षर दकए
िाएंगे ि अनिसंधान अजधकारी/अनिभाग अजधकारी से कम स्ट् तर का न ह
19. समन ताा वारंट के प्रपत्र
इन जनयम के साा सलं ग् न ण ममि प्रपत्र-II ताा III में ‘’समन’’ र प्रपत्र –IV में वारंट िारी दकए िायेंगे
अध्य ाय-IV
य ग क आठन कें
20. आठन क क वजत त
य ग क ि माह म ें कम से कम एक आार आनठक आलि ायी िायेगी सामान् यत आनठक का न ठटस ि सप् ताह पहल े
भेिा िाएगा य ग द्वारा जिन महत् वप ण य जवषय पर त् वठरत जवनार-जवमिय व् यक ह उनक जनपटान े के जलए अध् यक्ष
स्ट् वयं या दकसी सिस्ट् य अावा सजनव के अनरि ध पर पात आनठक भी आिला सकता ह न
21. क रम
21.1 अध् यक्ष र/अावा उपाध् यक्ष सजहत तननात सिस्ट् य क न् य नतम 50 प्रजतित उपजस्ट्ाजत, य ग क आनठक
य जित करने के जलए अजनवायय ह गी
21.2 यदि क रम प रा नह ह ता ह,न त अध् यक्ष आनठक क धे घंटे के जलए स्ट्ा जगत कर सकता ह न िआ य ग
पिन इकट्ठा ह िाता ह,न त क रम क व् यकता लाग नह ह गी
22. ऐस ेमामल ेजिन पर य ग क आठन क म ेंजनणयय जलया िाना अपजे क्षत ह गा
य ग क आनठक में जवनार-जवमिय ताा जनणयय के जलए जन नजलजखत जवषय का ध् यान रखा िाना अजनवायय ह गा
22.1 इन काययजवजध जनयम में क ई संि धन;
22.2 य ग द्वारा सीधे ही अन् वेषण दकए िाने वाले जवषय;
22.3 सभी ठरप टें जिन पर जनयम के अनिसार य ग द्वारा जवनार दकया िाना अपेजक्षत हन;
22.4 जवषय जिसे क ई सिस्ट् य अध् यक्ष के अनिम िन स ेआनठक म ेंप्रस्ट् तति करना नाहता ह ;
22.5 अनिस जनत िनिाजतय के कल् याण र प्रगजत के जलए य िना ताा जवकास से संआंजधत महत् वप ण य जवषय
र संजवधान के अनिच्छ ेि 338क(9) के अधीन प्राप् त हुए जविषे संिभय; ताा
22.6 वह जवषय जिसे अध् यक्ष य ग क आनठक में प्रस्ट्त ित करन े का जनिेि िें[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 11
23. आठन क के जलए कायसय न ी
23.1 आनठक क काययस नी सामान् यत आनठक क जतजा से कम स े कम पांन दिन पहल े सभी सिस्ट् य क
पठरनाजलत क िायगे ी परन् ति पात आनठक के जलए यह समय सीमा लाग नह ह गी
23.2 आनठक का काययवत्त आनठक क तारीख से तीन कायय दिवस के भीतर सजनव द्वारा सभी सिस्ट् य क
पठरनाजलत दकया िायगे ा
24. य ग क आठन क का स्ट्ा ान
सामान् यत य ग क आनठक का स्ट् ाान नई दिल् ली जस्ट्ात य ग का मिख्य ालय ह गा परन्त ि य ग भारत में दकसी
अन् य स्ट् ाान पर भी आनठक य जित कर सकता ह न
25. िल्ि क
य ग क आनठक में उपजस्ट्ात ह ने के जलए अध् यक्ष, उपाध् यक्ष अावा सिस्ट् य दकसी िल्ि क के हकिार नह ह गे
परन् त ि यदि क ई अंिकाजलक सिस्ट् य ह त उनक पात्रता ऐस ेसिस्ट् य क जनयिजि क ितों म ेंजनधायठरत क िायगे ी
26. आठन क र जसटटंग (नना)य क ऑजडय र जवजडय ठरकरर्डिंग
26.1 भोजतक या वनियअली ूपप से य ग द्वारा य जित क िाने वाली ‘’आनठक ’’ र ‘’नना’य’ का केवल
अध् यक्ष के प व यअनिम िन से ही ऑजडय र/या जवजडय के ूपप में ठरकरड यदकया िा सकता ह न
26.2 अध् यक्ष ठरकरर्डगिं के जनस्ट् तारण के जलए क ई सामान् य या जवजिष्टट िेि या जनििो पाठरत कर सकता ह न
र वह ठरकरर्डगिं क संरजक्षत करने क समय अवजध भी जनधाठय रत कर सकेगा
26.3 अध् यक्ष क ई सामान् य या जवजिष्टट ििे पाठरत कर सकता ह न जिसमें जनिोि दिया गया ह दक दकसी
ठरकरर्डिंग क जवषय-वस्ट् त ि क ग पनीय रखा िाएगा र ऐसे ठरकरर्डगय तक पहुनं जिन् हें प्राजधकतत दकया
गया ह,न के अलावा दकसी अन् य व् यजि क प्रकट नह दकया िाएगा
26.4 य ग िांन दकए िाने वाले व्य जि के अनरि ध पर या स्ट् वयं के प्रस्ट् ताव पर िांन दकए िाने वाले व् यजि
के सवो्त म जहत क ध् यान म ें रखत े हुए िांन दकए गए व् यजि क उ्र, िंलंग, िारीठरक जस्ट्ाजत र
मान् यता प्राप् त रीजत-ठरवाि एवं प्रााओं िनसे पहलओंि क ग पनीयता क सिरक्षा के जलए उपयक्ि त उपाय
करने के जनिेि िे सकता ह न
26.5 दकसी व् यजि या संस्ट् ाा द्वारा य ग क काययवाही क क ई अनजधकतत ठरकरर्डिंग नह क िाएगी
अध्य ाय-V
य ग क नना य(जसटटंग)
27. नना यक व्य कता
िआ य ग क सीधे दकसी मामले का अन् वेषण करना ह त वह य ग क ‘’आनठक’’ आिला कर ऐसा कर सकते ह :
ऐसी ‘’नना’य’ के जलए सारे सिस्ट्य क उपजस्ट्ाजत अजनवायय नह ह गी
28. उपजस्ट्ात ह न ेवाल ेअजधकारी
िआ कभी सिस्ट् य ‘’ननाय’’ कर रहा/रह े ह त यह व् यक ह गा दक ‘’नना’य’ करन े वाल े सिस्ट्य /सिस्ट् य द्वारा ठीक
ंंग स े त् वठरत ूपप से कायय संपन् न करन े में सहायता के जलए य ग का एक अजधकारी, ि अनिसधं ान अजधकारी/अनिभाग
अजधकारी से नीने के स्ट् तर का न ह , जिसे इस कायय के जलए जवजधवत तननात दकया गया ह , या सिस्ट् य सजनवालय से
उपजस्ट्ात ह गे सिस्ट् य/सिस्ट् य द्वारा इच्छ ा व् यक्त करन े पर उस अजधकारी का कतयव् य ह गा दक वह ठरप टय तनयार करन े म ें
उसक सहायता करें जनधायठरत काययजवजध का अनिसरण करने में सिस्ट् य/सिस्ट् य क सहायता करने के जलए भी वह
अजधकारी उ्त रिायी ह गा
29. नना यक वजत त
य ग क ‘’नना’य’ िआ कभी व् यक ह य जित क िा सकती ह न य ग िेि के जवजभन् न भाग म ें एक साा
एक से अजधक ‘’ननाय’’ कर सकता ह नजिनम ेंजवजभन् न सिस्ट् य अलग-अलग काम जनपटायेंगे12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
30. ‘’नना’य’ का कायण मय म
प्रत् यके मास में मिख्य ालय एवं अन् य स्ट्ा ान पर ह ने वाली ‘’नना’य’ का काययण मम सामान् यत पहले ही आना जलया
िाएगा ताा उसे जवजधवत पठरनाजलत दकया िाएगा
31. साक्ष्य के व्य य क अिायगी
31.1 य ग उन व् यजिय के यात्रा व् यय क अिायगी करेगा जिन् ह ें ‘’समन’’ भेिकर य ग क ‘’नना’य’ म ें
उसके स मिख उपजस्ट्ात ह न े के जलए आिलाया गया ह , आितें दक उस व् यजि के जनवास स्ट् ाान क िर ी
य ग क ‘’ननाय’’ के स्ट् ाान से 8 दकल मीटर से अजधक ह इस प्रकार अिा क िाने वाली राजि
वास्ट् तजवक यात्रा व् यय एवं जितने दिन वह व् यजि य ग क ‘’ननाय’’ में उसके स मिख उपजस्ट्ात हु ह न
उतने दिन के िनजनक भ्त े तक सीजमत ह गी, आितें दक वह व् यजि दकसी अन् य ् त से यात्रा एवं िनजनक
भ्त ा पाने का हकिार न ह सरकार या सावयिजनक क्षेत्र उपण मम के कमयनाठरय क यदि य ग के
सामने अजभसाक्ष्य िेने या िस्ट् तावेि प्रस्ट् तित करने के जलए ‘’समन’’ द्वारा आिलाया िाता ह न त उन् हें ू टी
पर माना िाएगा यात्रा व् यय क सीमा य ग द्वारा जनधायठरत िर के धार पर पठरकजलत रेल भा़े ा
एवं स़े क मील भ्त ा के धार पर जनजचितत क िाएगी दकसी व् यजि के हक के आारे में दकसी संिेह क
जस्ट्ाजत म ेंसजनव का जनणयय अंजतम ह गा
31.2 ‘’नना’य’ के जलए सिस्ट् य से संआध अजधकारी यह सिजनजचितत करने के जलए किम उठाएगा दक यदि आनठक
य ग के मिख्य ालय से जभन् न अन् य स्ट् ाान पर ह रही ह न त पयायप् त नकि राजि साा में लाई गई ह न
य ग का सजनवालय यह सिजनजचितत करन े के जलए उजनत काययजवजध तय कर सकता ह न दक य ग के
स मखि उपजस्ट्ात ह न े वाले उपयियक् त प्रकार के िाव क नकि अिायगी व् यजि/व् यजिय क उसी स्ट् ाान
पर कर िी िाए
31.3 उपयियक् त यात्रा-व् यय के िावे उस व् यजि के मामले में स्ट् वीकायय नह ह गे ि य ग द्वारा दकसी अन् वेषण
या िांन के िोरान उसके स मखि स्ट् वेच् छा से उपजस्ट्ात ह ता ह न या दकसी पत्र या स नना के उ्त र में ि
य ग द्वारा िारी ‘’समन’’ नह ह न
अध्य ाय-VI
य ग के क्षत्रे ीय कायालय य के क्त व्य य
32. य ग के क्षत्रे ीय कायालय य के जनन जलजखत क्त व्य य ह ग े-
32.1 उनके अजधकार क्षेत्र म ें ने वाले क्षेत्र म ें य ग के ‘’ ंख र कान’’ के ूपप म ेंकायय करना;
32.2 य ग क रर से राज्य सरकार /कें्र िाजसत प्रिेि के प्रिासन के साा प्रभावी प्रारस्ट् पठरक संआंध र
संपकय आनाना;
32.3 य ग क रर से राज्य स्ट् तरीय सलाहकार पठरषि /सजमजतय /जनगम दि म ेंभाग लेना;
32.4 अनिस जनत िनिाजतय के कल् याण र प्रगजत के जलए संघ सरकार क नीजतय र काययण मम के आारे म ें
राज्य सरकार , गनर-सरकारी संगठन र उनके संआंजधत अजधकार क्षेत्र म ें मीजडया क स नना र
प्रलेखन िने ा इसी प्रकार क स नना र प्रलेखन ऐस े संगठन से प्राप् त करना र अनिस जनत
िनिाजतय के जहत पर राज्य में प्रभाव डालन े वाले महत् वपण य जवकास, सामाजिक गजतजवजधय , नीजत-
पठरवतयन दि के आारे म ेंस नना/प्रलेखन य ग के मिख्य ालय क उपलब् ध करवाना;
32.5 अनिस जनत िनिाजतय स े संआंजधत अनिसंधान अध् ययन र दकसी अन् य जवकास कायय के जलए सामाजिक
न् याय र अजधकाठरता मंत्रालय, कें्र सरकार के अन् य मंत्रालय /जवभाग अावा संआंजधत राज्य सरकार ,
कें्र िाजसत प्रिेि , जविेिी सहायता अजभकरण से सहायता अनििान प्राप् त कर रह े स्ट् वयंसेवी ताा गरन -
सरकारी संगठन के काययकरण का अनिवीक्षण करना र सहय ग िेना;
32.6 उनके द्वारा स्ट् वयं अावा मिख्य ालय द्वारा समय-समय पर उनक सपपे गए अनिसंधान अध् ययन, संग जिय ,
स मले न , सवोक्षण दि का सनं ालन करना;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 13
32.7 उनके द्वारा स्ट् वय ं अावा मिख्य ालय द्वारा उनक सपपे गए अनसि जनत िनिाजतय पर हुए अत् यानार के
मामल क स्ट्ा लीय िांन करना र संआंजधत प्रिासजनक/पिजलस प्राजधकाठरय से जवनार-जवमिय करना
ताा मिख्य ालय क स नना िेना;
32.8 व् यजिगत, अनिस जनत िनिाजत कल् याण संस्ट्ा ाओं दि से जभन्न जवषय पर प्राप् त जिकायत /अभ् यावेिन
का जनपटान करना;
32.9 भारत के संजवधान के अनिच्छ ेि 338क क धारा 5 के अधीन जनधायठरत दकए गए के अनिसार अनिस जनत
िनिाजतय के सामाजिक- र्ाकय जवकास के जलए य िना प्रदण मया में भाग लेना र सलाह िेना;
32.10 जविेष संघटक य िना ( एस.सी.पी.) ताा जविेष कें्र ीय सहायता ( एस.सी.ए.) के जविषे संिभय म ें
राज्य में अनिस जनत िनिाजतय के जवकास से संआंजधत मद्दि क एकत्र करना, संकजलत करना, जव् लेषण
करना ताा अनिवीक्षण करना र उनके अजधकार क्षेत्र के अधीन राज्य /संघ राज्य क्षेत्र सआं ंधी ठरप टों
का मसोिा तनयार करना;
32.11 राज्य /संघ राज्य क्षेत्र म ें अनिस जनत िनिाजतय क िनसंख्य ा, जिक्षा, जवकास दि का एक जवस्ट् ततत र
अद्यतन ंक़े ा धार तनयार करना र आनाए रखना;
32.12 य ग अावा सजनव अावा इस संआंध में दकसी अन् य अजधकारी क िी गई िजि के अनसि ार क्षेत्रीय
कायायलय/कायायलय क जविेष ूपप से दिए गए अावा सपपे गए दकसी अन् य कायय क जनष्टप ा दित करना
अध्य ाय-VII
य ग क परामिी भज मका
33. राज्य सरकार र / या कें्र िाजसत प्रिेि के साा य ग के पारस्ट्प ठरक सआं धं
33.1 य ग अपन े सिस्ट् य , सजनवालय एवं क्षेत्रीय कायायलय के माध् यम स े राज्य सरकार स े पारस्ट् पठरक
संआंध रखेगा
33.2 दकसी राज्य , कें्र िाजसत प्रिेि के प्रभारी सिस्ट् य आनठक , व् यजिगत संपकों, मिलाकात र पत्र व् यवहार
के द्वारा राज्य सरकार/ कें्र िाजसत प्रिेि प्रिासन से पारस्ट्प ठरक संआंध रखगे ा इस संआंध में स नना
संआंजधत जवभाग/संगठन क काफ समय पहले भेिी िाए ताा क्षेत्रीय कायायलय क भी इसके आारे म ें
स नना भेिी िानी नाजहए इसके जलए य ग द्वारा जवस्ट् ततत मागयििी जसधांत आनाए िा सकते ह :
य ग का सजनवालय अपने संआंजधत एकक के माध् यम से सिस्ट् य क व् यक सहायता एवं स नना
िेगा जिससे वह अपना कायय प्रभावी ंंग से कर सकें राज्य सरकार /कें्र िाजसत प्रिेि द्वारा सिस्ट् य क
उसक पात्रता के अनिसार पठरवहन, सिरक्षा, वास दि क सजि वधाएं िी िानी नाजहए
34. नीजत य ग के साा पारस्ट्प ठरक सआं धं
34.1 य ग, नीजत य ग के साा उपयिक् त स्ट् तर पर जवजभन् न सजमजतय , काययकारी िल या नीजत य ग
द्वारा गठठत इस प्रकार से अन् य जनकाय में प्रजतजनजधत्व के माध् यम से पारस्ट् पठरक संआंध रखेगा य ग,
नीजत य ग क सामान् य या जवजिष्टट पत्र द्वारा इस व् यकता का संकेत िगे ा
34.2 य ग, नीजत य ग से अनसि जनत िनिाजतय से संआंजधत य िना ताा जवकास क प्रदण मया संआंधी
िस्ट् तावेि र सभी काययण मम ताा य िनाओं के मल् यांकन सआं ंधी िस्ट् तावेि क प्रजतयां अ्र जे षत करन े
का अनिर ध कर सकता ह न
34.3 य ग अपन े अध् यक्ष/उपाध् यक्ष/सिस्ट् य ताा नीजत य ग के उपाध् यक्ष/सिस्ट् य के आीन पारस्ट् पठरक
वातालय ाप के संआंध म ेंजनणयय कर सकता ह न
35. राज्य सरकार र/या कें्र िाजसत प्रिेि के साा क्षत्रे ीय कायालय य का पारस्ट्प ठरक सआं धं
35.1 य ग के क्षेत्रीय कायायलय इस ंंग से काम करेंगे दक वे संआंजधत राज्य सरकार / कें्र िाजसत प्रिेि ताा
य ग के आीन जनयजमत एवं प्रभावी क़े ी आन सकें इसके जलए य ग राज्य सरकार / कें्र िाजसत
प्रिेि क यह सिझाव िेते हुए पत्र भेि सकता ह न दक य ग के क्षेत्रीय कायायलय के प्रभारी अजधकाठरय14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
क अनिस जनत िनिाजतय के कल् याण, संरक्षण र जवकास से संआंधी महत् वप णय य िना, म ल् यांकन एवं
परामिी जनकाय म,ें जिनमें जनगम भी िाजमल ह,न जलया िाये
35.2 क्षेत्रीय कायायलय के प्रभारी अजधकाठरय क य ग द्वारा जनििे या प्राजधकार दिया िा सकता ह न दक व े
दकसी आनठक या जवनार-जवमिय से उत् पन् न दकसी मिद्दे या जवजिष्टट या सामान् य मामले पर य ग का
पनाठरक िजतिक ण या राय दकसी राज्य प्राजधकारी क पहुनं ाये
36. अनसि धं ान/अध्य यन/सवक्षो ण/मल् य ांकन
36.1 संघ या राज्य सरकार या कें्र िाजसत प्रिेि द्वारा अनिस जनत िनिाजतय के सामाजिक- र्ायक जवकास
के जलए नलाई िा रही जवकास य िनाअें के प्रभाव का म ल्य ांकन करने के जलए य ग अध् ययन करा
सकता ह न इस य िना से य ग मख्ि यालय में या क्षेत्रीय कायालय य म ें अध् ययन िल का गठन कर सकता
ह न अध् ययन िल स्ट् वतंत्र ूपप स े अावा कें्र या राज्य सरकार के प्राजधकाठरय या जव् वजवद्यालय या
अनिसंधान जनकाय के सहय ग से अन् वेषण, सवोक्षण या अध् ययन कर सकते ह :
36.2 य ग दकसी सवोक्षण या मल् यांकन अध् ययन क दकसी पेिेवर जनकाय या व् यजि क सपप सकता ह न ि
इस प्रकार का काय य करने के जलए उपयिक् त एव ं सक्षम ह , ताा इसके जलए ऐस े जनकाय या व् यजि क
अध् ययन क लागत के ूपप म ेंिल्ि क या अनििान द्वारा उजनत भगि तान कर सकता ह न
36.3 इस प्रकार दकए गए अध् ययन या उसके सार य ग क वार्षयक या जविेष ठरप टों का भाग ह सकते ह :
जिसे राष्टर पजत क प्रस्ट्त ित दकया िाना ह नया जिसे य ग अलग से प्रकाजित करना नाह े
36.4 य ग ऐसे अध् ययन ठरप टय क एक प्रजत संआंजधत संघ या राज्य सरकार / कें्र िाजसत प्रििे क अ्र ेजषत
कर सकता ह न र उस पर उसक ठटप् पणी मंगा सकता ह न सघं / राज्य सरकार /कें्र िाजसत प्रिेि क
ठटप् पणी या उसके द्वारा क गई कारयवाई क ठरप टय य ग क वार्षयक ठरप टय का भाग ह सकती ह न
अध्य ाय-VIII
य ग के अनवि ीक्षण (मरजनटटरंग) कायय
37. य ग द्वारा अनवि ीक्षण के जवषय का जनधारय ण
य ग समय-समय पर जनजचितत करेगा दक संजवधान या वतमय ान म ें लाग दकसी अन् य जवजध या सरकार के दकसी
िेि के अधीन अनिस जनत िनिाजतय क दिए गए सिरक्षण र अन् य र्ायक-सामाजिक जवकास उपाय स े संआंजधत
जवषय या मामल र क्षेत्र का अनिवीक्षण दकया िाए
38. जववरजणया ं(ठरटन)य एव ंठरप टें जनधाठय रत करना
38.1 य ग जिस जवषय का अनिवीक्षण कर रहा ह न उसके जलए उ्त रिायी या उस पर जनयंत्रण रखने वाल े
दकसी प्राजधकारी द्वारा प्रस्ट्त ित दकए िाने के जलए य ग वजधक जववरजणयां या ठरप टें जनधायठरत कर
सकता ह न
38.2 य ग समय-समय पर अपने क्षेत्रीय कायायलय क दकसी जविेष जवषय या मामले पर राज्य सरकार ,
कें्र िाजसत प्रिेि , स्ट् ाानीय जनकाय , जनयजमत जनकाय , या दकसी अन् य प्राजधकारी स े जिस पर
अनिस जनत िनिाजतय क दिए गए सरि क्षण क लाग करन े का भार हन, स नना एवं ंक़े े एकत्र करने
का अनििेि ि ेसकता ह न
38.3 य ग अपन े क्षेत्रीय कायायलय क स नना या ंक़े का अध् ययन करने का जनििो ि े सकता ह न जिस े
ंक़े के इस प्रकार के अध् ययन या जव्ल ेषण स े कजमय या त्रिठटय के संआंध म ें दकसी जनणयय पर पहुनं ा
िा सके ताा िहां कह व्य क ह , ठटप् पजणय एवं पिजि के जलए संआंजधत प्राजधकाठरय के ध् यान म ें
लाया िा सके
38.4 य ग अनिवीक्षण दकए िा रह े जवषय से संआंजधत ंक़े े मख्ि य ालय म ें एकत्र कर सकता ह न ताा इसके
जलए जववरजणयां एवं ठरप टें जनधायठरत कर सकता ह न यह कें्र ीय अावा राज्य सरकार के
मंत्रालय /जवभाग , सावयिजनक क्षेत्र के उपण मम अावा अन् य जनकाय या प्राजधकाठरय क , ि अनिस जनत
िनिाजतय से संआंजधत सिरक्षण लाग करन े के जलए उ्त रिायी ह,: कह सकता ह,न दक वे इन जववरजणय
र ठरप टों में अपेजक्षत ंक़े े र स नना य ग के मिख्य ालय क सीधे भेिें[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 15
39. अनवि ती कारयवाई
39.1 यह सिजनजचितत करने के जलए दक अनिवीक्षण प्रभावी ंंग से दकया िा रहा ह,न य ग उपयिक्त जनयम के
अनिसार जनधायठरत स नना प्राप् त करन े ताा दकसी जनष्टक ष य पर पहुनं ने के आाि याािी्र संआध प्राजधकारी
क सिरक्षण क लाग करन े म ें पायी गयी कजमय का जववरण िेत े हुए ताा सिधार के उपाय सिझाते हुए
पत्र भेि सकता ह न ऐसा पत्र भिने का जनणयय मख्ि यालय म ें संयिक् त सजनव/सजनव स े नीन े के स्ट्त र पर नह
जलया िाएगा क्षेत्रीय कायायलय में प्रभारी जनिेिक नेमी मामल म ें जनणयय ल े सकत े ह : िआदक एक सम ह
के ूपप में अनिस जनत िनिाजतय के जहत पर प्रभाव डाल रह ेिठटल र महत् वप णय मामल पर वे सजनव
र संआंजधत सिस्ट् य का अनिम िन प्राप् त करेंगे
39.2 य ग जनयम के प्रावधान के अधीन भेि े गए पत्र के अनिसरण में क गई कारयवाई के संआंध में प्राजधकारी
क ठटप् पणी मांग सकता ह न
39.3 संजवधान या वतयमान म ें लाग दकसी अन् य जवजध या संघ/राज्य सरकार /कें्र िाजसत प्रिेि के दकसी
िेि के अधीन अनिस जनत िनिाजतय क प्रि्त सिरक्षण र सामाजिक- र्ायक जवकास उपाय से
संआंजधत जवषय के अनिवीक्षण क प्रदण मया से प्राप् त दकए गए िांन पठरणाम र जनष्टक षों क य ग
अपनी वार्षयक ठरप ट यया दकसी जविेष ठरप टय म ेंसजमजलत कर सकता ह न
अध्य ाय-IX
जवजवध
40. य ग द्वारा क िान ेवाली अनोपनाठरक कारयवाईयां
40.1 यदि क ई ऐसा मामला ह,न ि जवजध के अंतगयत ठीक प्रकार से कवर नह ह ता हन, परन् ति वह इस प्रकार
का ह न दक उसम ें अनिस जनत िनिाजतय के दकसी व् यजि या ऐसे व् यजिय के सम ह का कल् याण अंत जनजहत
ह न ताा इन वगों के ल ग के जहत के रक्षक के ूपप म ें अपनी स्ट्व ाभाजवक क्षमता के कारण य ग के जलए
उसमें कारयवाई करना व् यक ह न त ऐस े जविेष मामल े म ें य ग पत्रानार ििूप कर सकता ह न ऐस े
मामल में पत्रानार के जलए जनणयय जनििे क अावा उससे ऊपर के स्ट्त र पर जलया िाएगा
40.2 य ग के सभी नेमी पनाठरक पत्र उस अजधकारी के हस्ट्त ाक्षर स े िारी दकए िायगें े ि अनिसंधान
अजधकारी/अनिभाग अजधकारी से नीने स्ट् तर का नह ह गा
40.3 य ग अपने सजनव के माध् यम से मिकिमा नला सकता ह नया उस पर मिकिमा नलाया िा सकता ह न
40.4 इन जनयम में अनिस जनत िनिाजतय से वह अजभप्राय ह गा िनसा संजवधान के अनिच् छेि 338क के खंड
10 में दिया गया ह न
41. कें्र ीय सरकार के जनयम दि क प्रय ज्य ता
41.1 कें्र सरकार द्वारा िारी दकए गए सभी जनयम, जवजनयम र िेि ि मंत्रालय /जवभाग म ें लाग ह :
य ग में भी लाग ह गे
41.2 भारत सरकार में जव्त ीय िजिय के प्रत् याय िन से संआंजधत प्रावधान अध् यक्ष के अनिम िन से य ग के
सिित अजधकाठरय पर लाग ह गे
42. स्ट्ट ाफ कार का उपय ग
भारत सरकार के स्ट् टाफ कार जनयम य ग म ेंस्ट् टाफ कार के उपय ग पर भी लाग ह गे
43. इन जनयम म ेंउल्ल खे न दकए गए मामल पर जनणयय
43.1 यदि दकसी ऐसे मामले पर प्र् न उठता ह न जिसके जलए इन जनयम में क ई प्रावधान नह ह न त अध् यक्ष का
जनणयय माना िाएगा यदि अध्य क्ष उजनत समझता ह न त वह य ग क आनठक में मामले पर जवनार करन े
का जनिेि ि ेसकता ह न
43.2 सामान क खरीि से संआंजधत सभी प्रस्ट् ताव के साा-साा उन संआंजधत जव्त ीय जनजहताा य में य ग
िाजमल ह नि 8,00,000/-ूपपए ( ठ लाख ूपपए) स ेअजधक ह,न य ग द्वारा अनिम दित दकये िायेंगे
[फा. सं. 23/02/एनसीएसटी/2021-समन्व य|
अलका जतवारी, सजनव16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
प्रपत्र-I
राष्टर ीय अनसि ज नत िनिाजत य ग
(भारत के सजं वधान के अनच्ि छ ेि 338क के अतं गतय जसजवल न्य ायालय क िजिय का प्रय ग करन ेवाला एक सवं धन ाजनक
जनकाय)
छठा तल, ल कनायक भवन,
नई दिल् ली-110003
(मल तथ्य क एकत्र करन ेके जलए न ठटस)
प्रजत
..........................
..........................
...........................
न ंदक राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग क ................................... से दिनांक ......................... म ें
................................ िीषकय ............................... अावा छपे प्रेस समानार स े याजनका/जिकायत/स नना प्राप् त हुई
ह न (प्रजत सलं ग् न) र य ग न े भारत के संजवधान के अनच्ि छेि 338क के अंतगयत उसे प्रि्त िजिय का अनिसरण करत े हुए
इस मामल े का अन व् ेषण/िांन करने का जन् नय दकया ह,न अत पस े एतद्द्वारा अनिर ध दकया िाता ह न दक प इस स नना
के प्राप् त ह न े के 3/7/15/30 दिन के अंिर अध हस्ट्त ाक्षरी क डाक से या वनयजिक ूपप स े उपजस्ट्ात ह कर या दकसी अन् य
संनार साधन से संआंजधत र प /मामल र/या स ननाओं पर क गई कारयवाई से संआंजधत सन ना प्रस्ट् तित करें
कतपया ध् यान रख ें दक यदि जनयत अवजध म ें य ग क पका उ्त र प्राप् त नह ह ता ह न त वह भारत के संजवधान
के अनिच् िेि 338क के अंतगयत उसे प्रि्त जसजवल न् यायालय क िजिय का प्रय ग कर सकता ह न ताा वनयजिक ूपप से या
प्रजतजनजध के माध् यम से य ग के समक्ष उपजस्ट्ात ह न े के जलए पक ‘’समन’’ िारी कर सकता ह न
हस्ट्त ाक्षर
जनिेिक/उप सजनव/अवर सजनव/उप जनिेिक/
सहायक जनिेिक/अनिसधं ान अजधकारी/अनिभाग अजधकारी
िर भाष सं. ................................
ई-मेल ई.डी.................................
दिनांक .....................
प्रपत्र-II
राष्टर ीय अनसि ज नत िनिाजत य ग के समक्ष
(भारत के सजं वधान के अनच्ि छ ेि 338क के अतं गतय जसजवल न्य ायालय क िजिय का प्रय ग करन ेवाला एक सवं धन ाजनक
जनकाय)
समन
छठा तल, ल कनायक भवन,
नई दिल ल् ी-110003
फा. सं[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 17
सेवा म,ें
..........................
..........................
...........................
न ंदक राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग ने भारत के संजवधान के अनच्ि छेि 338क के अतं गतय उसे प्रि्त िजिय
का अनिसरण करते हुए जनन जलजखत मामल े का अन् वेषण करने का जन् नय दकया ह,न अत राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत
य ग के समक्ष दिनांक ..................20....... क ................. आिे पक वन यजिक ूपप से उपजस्ट्ाजत एतद्द्वारा अपेजक्षत
ह न प राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग द्वारा िांन के जलए संआंजधत िस्ट्त ावेि अपने साा लायें
मामल ेका सिं भ य
यदि प जआना दकसी जवजध-स मत् कारण के इस ििे का अनिपालन नह करते ह : त पक जसजवल प्रदण मया
संजहता, 1908 के ििे XVI के जनयम 12 में दिए गए अनपि जस्ट्ाजत के पठरणाम भिगतन ेह गे
.................20...... के ............. दिन मरे े हस्ट्त ाक्षर र जसजवल न् यायालय क िजिय का प्रय ग करते हुए
राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग क म हर से दिया गया
हस्ट्त ाक्षर
म हर न् यायालय अजधकारी
प्रपत्र-III
राष्टर ीय अनसि ज नत िनिाजत य ग
(भारत के सजं वधान के अनच्ि छ ेि 338क के अतं गतय जसजवल न्य ायालय क िजिय का प्रय ग करन ेवाला एक सवं धन ाजनक
जनकाय)
समन
छठा तल, ल कनायक भवन,
नई दिल् ली-110003
फा. सं
प्रजत
..........................
..........................
...........................
न ंदक राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग ने भारत के संजवधान के अनच्ि छेि 338क के अतं गतय उसे प्रि्त िजिय
का अनिसरण करते हुए जनन जलजखत मामल े का अन् वेषण करने का जन् नय दकया ह,न अत राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत
य ग के समक्ष दिनांक ..................20....... क ................. आि े प वनयजिक ूपप से या पके प्राजधकतत प्रजतजनजध
क उपजस्ट्ाजत एतद्द्वारा अपेजक्षत ह न प या पके प्राजधकतत प्रजतजनजध राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग द्वारा िांन के
जलए संआंजधत िस्ट् तावेि अपन ेसाा लायें
मामल ेका सिं भ य
यदि प जआना दकसी जवजध-स मत् कारण के इस ििे का अनिपालन नह करते ह : त पक जसजवल प्रदण मया
संजहता, 1908 के ििे XVI के जनयम 12 में दिए गए अनपि जस्ट्ाजत के पठरणाम भिगतन ेह गे18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
.................20...... के ............. दिन मरे े हस्ट्त ाक्षर र जसजवल न् यायालय क िजिय का प्रय ग करते हुए
राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग क म हर से दिया गया
हस्ट्त ाक्षर
म हर न् यायालय अजधकारी
प्रपत्र-IV
राष्टर ीय अनसि ज नत िनिाजत य ग
(भारत के सजं वधान के अनच्ि छ ेि 338क के अतं गतय जसजवल न्य ायालय क िजिय का प्रय ग करन ेवाला एक सवं धन ाजनक
जनकाय)
(साक्षी क जगरतातार करन ेका वारंट)
छठा तल, ल कनायक भवन,
नई दिल् ली-110003
सेवा म,ें
..........................
..........................
...........................
न ंदक श्रीमान/श्रीमती/सिश्री ............... जनवासी ......................... क जवजधवत ् ‘’समन’’ भेिा गया ाा पर वह
उपजस्ट्ात नह हुए (‘’समन’’ से आनने के जलए फरार या अप्राप् य रह)े अत भारत के संजवधान के अनिच्छ ेि 338क (8) के
अंतगतय जसजवल न् यायालय क िजिय का प्रय ग करते हुए राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग एतद्द्वारा पक िेि
िेता ह न दक प कजात ............... क जगरतातार कर नई दिल् ली में राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग के समक्ष प्रस्ट् तित
करें
पक ग े ििे दिया िाता ह न दक प ..........20...... के ........... दिन या उससे पहल े इस वारंट क
पतष्टठ ाकं न करें र प्रमाजणत करें दक इस वारंट पर दकस दिन र दकस प्रकार कायायन् वयन दकया गया ह न र यदि
कायायन् वयन नह दकया गया ह नत उसका कारण आतायें
.................20...... के ............. दिन मरे े हस्ट्त ाक्षर र जसजवल न् यायालय क िजिय का प्रय ग करते हुए
राष्टर ीय अनिस जनत िनिाजत य ग क म हर से दिया गया
हस्ट्त ाक्षर
म हर न् यायालय अजधकारी[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 19
MINISTRY OF TRIBAL AFFAIRS
(NATIONAL COMMISSION FOR SCHEDULED TRIBES)
NOTIFICATION
New Delhi, the 22nd June, 2021
(Formation notified vide file No. 17014/12/99-TDR, dated 19th February, 2004, Ministry of Tribal
Affairs).
[Under Article 338A (4) of the Constitution]
G.S.R. 550(E).—This is in supersession of Rules of Procedure of the National Commission for
Scheduled Tribes published in the Gazette of India on 16.10.2004 vide G.S.R. 365. These Rules may be
called, the Rules of Procedure of National Commission for Scheduled Tribes, 2021 which come to effect
from the 22nd June, 2021.
RULES OF PROCEDURE OF THE NATIONAL COMMISSION FOR SCHEDULED
TRIBES, 2021
CHAPTER I
GENERAL
1. CONSTITUTION OF THE COMMISSION
The National Commission for Scheduled Tribes (hereinafter called the Commission) has been
constituted under Article 338A of the Constitution of India as amended by the Constitution (Eighty-
Ninth Amendment) Act, 2003. The Commission shall consist of a Chairperson, a Vice-Chairperson
and three other Members.
2. CONSTITUTIONAL PROVISIONS
The duties of the commission as laid down in the Article 338A(5) & 338A(9) of the Constitution of
India are:
(A) To investigate and monitor all matters relating to the safeguards provided for the Scheduled
Tribes under the Constitution or under any other law for the time being in force or under any order of
the Government and to evaluate the working of such safeguards;
(B) To inquire into specific complaints with respect to the deprivation of rights and safeguards
of the Scheduled Tribes;
(C) To participate and advise on the planning process of socio-economic development of the
Scheduled Tribes and to evaluate the progress of their development under the Union and any State;
(D) To present to the President, annually and at such other times as the Commission may deem
fit, reports upon the working of those safeguards;
(E) To make in such reports recommendations as to the measures that should be taken by the
Union or any State for the effective implementation of those safeguards and other measures for the
protection, welfare and socio-economic development of the Scheduled Tribes; and
(F) To discharge such other functions in relation to the protection, welfare and development and
advancement of the Scheduled Tribes as the President may, subject to the provisions of any law
made by Parliament, by rule specify.
(G) The Union and every State Government shall consult the Commission on all major policy
matters affecting Scheduled Tribes.
3. HEADQUARTERS OF THE COMMISSION
3.1 The Headquarters of the Commission shall be located at New Delhi.
3.2 The Commission shall function by holding ‘sittings’, ‘meetings’, review meetings, recording
of statements of complainants, examination of witnesses etc. at any place within the country through
its officers, at the Headquarters, in the Regional offices, in the Camp Office/ Residence Office of the
Chairperson of the Commission. The Members of the Commission including the Chairperson and
Vice Chairperson shall function in accordance with the procedure prescribed under these rules.20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
3.3 The Commission shall take steps on its expenses to create and maintain fully furnished and
fully equipped Camp Office/ Residence Office at official residence of the Chairperson.
CHAPTER II
DIVISION OF RESPONSIBILITIES AND ALLOCATION OF WORK
4. CHAIRPERSON
4.1 The Chairperson shall be the head of the Commission and shall have powers to decide
on all questions and matters pertaining to and arising in the Commission.
4.2 The Chairperson shall allocate subjects and responsibilities among the Members of the
Commission. The Orders allocating the subjects and responsibilities shall be circulated to all
concerned by the Secretariat of the Commission.
4.3 The Chairperson shall be the authority to sanction leave and approve tours of the Vice-
Chairperson, Members, Secretary and Joint Secretary.
4.4 The Chairperson shall preside over the meetings of the Commission.
4.5 All important decisions in the Commission about its functioning shall be taken with the
approval of the Chairperson.
4.6 All important administrative matters like appointments, promotions, transfer, posting
and deputation etc. shall be placed before the Chairperson wherein he/she may pass general or
specific order on such matter(s).
4.7 The Chairperson may call for any records on any matter which he/she considers
important and may take a decision on it himself/herself or, if necessary, place it at the meeting
of the Commission.
4.8 The Chairperson shall be the authority to approve Annual Report, Special Report(s) as
adopted by the Commission and Communication(s) to the Ministries/ Departments of the
Government of India/ State Government(s)/ Union Territory(s)/ Media.
4.9 The Chairperson shall take decision to conduct specific studies in the areas of the
safeguards provided to Scheduled Tribes and shall sanction the budget required for such
studies.
4.10 The Chairperson shall nominate any person as the representative of the National
Commission for Scheduled Tribe wherever applicable.
4.11 The Chairperson shall designate an officer not below the rank of Deputy Secretary as
Appellate Authority for disposal of cases relating to the Right to Information Act, 2005.
5. VICE-CHAIRPERSON
5.1 The Vice-Chairperson shall preside over the meetings of the Commission in the
absence of the Chairperson.
5.2 The Vice-Chairperson shall perform such functions as are entrusted to him/her by the
Chairperson.
6. MEMBERS
6.1 The Members of the Commission shall have collective responsibility and shall function
by participating in the ‘meetings’ and ‘sittings’ of the Commission and looking after the
subjects allocated to them by the Chairperson. Important actions and decisions of a Member
may be brought at a meeting of the Commission which may review the same.
6.2 Any Member may suggest items for inclusion in the agenda of a meeting of the
Commission and the same shall be so included after obtaining the consent of the Chairperson.
6.3 Each Member shall have overall responsibility of subjects and/or regions or State(s)/
Union Territory(s) as may be allocated to him by the Chairperson.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 21
6.4 The Members shall play the role of advising the State Government(s)/ Union
Territory(s) under their jurisdiction on matters of planning and development relating to the
welfare of Scheduled Tribes in accordance with the decisions taken in the meetings of the
Commission / with prior approval of the Chairperson. The Commission’s Secretariat at
Headquarters and the Regional Offices shall assist the Members in keeping them fully
informed of the problems and activities of the States and subjects under their respective charge.
6.5 One or more Members may, in accordance with the procedure specified in the rules
elsewhere, hold sittings of the Commission to give hearing to the cases and/ or to collect
evidence or information on any matter, issue or case under investigation or inquiry of the
Commission.
6.6 The Members shall communicate their tour Programme through either the Secretariat of
the Commission or Secretariat of the Chairperson/ Vice-Chairperson/ Member(s) well in
advance to the Regional offices indicating in detail the purpose of the visit and to the State
Govt. Department and others concerned for discussions/inquiry, etc., during the tour/ visit and
shall be responsible to submit tour/ visit report to the Chairperson within reasonable time. The
Members will observe the norms laid down by the State Government(s) regarding security/
travel/ accommodation etc., during such tours.
7. SECRETARY
7.1 The Secretary shall be the administrative head of the Secretariat of the Commission and
shall assist the Commission, its Member(s) including Chairperson and Vice-Chairperson in the
discharge of its functions with the assistance of the officers of the Commission.
7.2 All important administrative matters shall be placed before the Secretary who may pass
general or specific orders on such matters with the approval of the Chairperson only and in the
absence of the Chairperson by the competent authority as designated by the Chairperson in this
regard.
7.3 The Secretary shall be responsible for having the agenda prepared for the meetings of
the Commission and for circulating the minutes with prior approval of the Chairperson.
7.4 The Secretary shall be the authority to sanction leave to Directors, all Group 'A' and
Gazetted officers below him/her.
7.5 The Secretary shall be accountable to the Commission and shall be responsible to update
the Commission with all relevant information relating to safeguards provided for the Scheduled
Tribes under the Constitution, under any other law for the time being in force or under any
order of the Government or by any Order / Direction issued by the Hon’ble Supreme Court of
India or any High Court.
7.6 The Secretary shall be the Chief Vigilance Officer of the Commission and shall report
all important matters to the Chairperson pertaining to vigilance cases.
7.7 The Secretary may, in his/her discretion, delegate any of his/her functions or authority
to a subordinate officer of the Secretariat with the approval of Chairperson.
7.8 The Secretary shall be responsible to assist and monitor preparation of Annual Report,
Special Report(s) and ensure proper liaison with the Ministries/ Departments of Government of
India / State Government(s) / UTs.
7.9 The Secretary shall be responsible to assist for conducting the meetings of the
Commission in accordance with the procedure laid down in Chapter IV of the Rules of
Procedure.
8. JOINT SECRETARY
8.1 The Joint Secretary shall be responsible to monitor working of the Officials of the
Commission including Regional offices of the Commission.
8.2 All important administrative matters shall be placed before the Joint Secretary who may
pass general or specific orders on such matters with the approval of the Chairperson/ Secretary.22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
8.3 The Joint Secretary, in absence of the Secretary, shall be responsible for having the
agenda prepared for the meetings of the Commission.
8.4 The Joint Secretary shall be the authority to sanction leave to Group 'B' officers & other
staff of the Commission.
8.5 The Joint Secretary, in absence of the Secretary, shall be accountable to the
Commission and shall be responsible to update the Commission on all relevant information
relating to safeguards provided for the Scheduled Tribes under the Constitution, under any
other law for the time being in force or under any order of the Government or by any Order /
Direction issued by the Hon’ble Supreme Court of India or any High Court.
8.6 The Joint Secretary shall also function as Vigilance Officer of the Commission and may
act as Chief Vigilance Officer in absence of the Secretary of the Commission with the approval
of Chairperson and shall report all important matters to the Chairperson pertaining to vigilance
cases.
8.7 The Joint Secretary may, in his/her discretion, delegate any of his/her function or
authority to a subordinate officer of the secretariat with the approval of Chairperson/ Secretary.
8.8 The Joint Secretary shall be responsible for updating the website and social media of
the Commission.
CHAPTER III
INVESTIGATION AND INQUIRY BY THE COMMISSION
9. METHODS OF INVESTIGATION AND INQUIRY
9.1 The Commission shall perform all functions to fulfil its duties as laid down in the
Constitution and to discharge such other functions in relation to the protection, welfare,
development and advancement of the Scheduled Tribes as the President may, subject to the
provisions of any law made by Parliament, by rule specify.
9.2 The Commission may inquire or investigate any information/complaint:-
9.2.1. Suo motu or
9.2.2. On a Petition/ Complaint/ Information submitted to it by a victim or any person on
his/her behalf or
9.2.3. On a direction or order of any court.
9.3 The following aspects are required to be kept in mind by the Petitioner/Complainant
while filing complaint(s) before the Commission:-
9.3.1. The complaints should be directly addressed to the Chairperson/ Vice Chairperson/
Member(s), National Commission for Scheduled Tribes, New Delhi or Regional offices.
9.3.2. The complainants should disclose their full identity and give full address with Mobile
No or Email ID etc., and should sign the representation.
9.3.3. Complaint(s) should be legibly written or typed and, where necessary, supported by
authenticated documents;
9.3.4. Complaints should clearly disclose the violation of Reservation Policy, DOPT OMs,
Government of India Orders, State Government Orders, PSUs and Autonomous Bodies Orders,
or any other violation of Rules of Reservation.
9.3.5. Subjudice matter(s) need not be referred to the Commission as complaint(s).
9.3.6. Cases pending in Courts or cases in which a court has already given its final verdict
may not be taken up afresh with the Commission.
9.3.7. The cases of Administrative nature like transfer/posting/grading of ACRs will not be
taken up by the Commission unless there is harassment of petitioner due to his/her Scheduled
Tribe status.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 23
9.3.8. No action will be taken on the matters where there is no mention of violation of
Reservation Policy, DoPT OMs, Government of India Orders, State Government Orders, PSUs
and Autonomous Bodies Orders, or any other violation of Rules of Reservation. Hence the
matter where there is no mention of violation of above Rules need not be referred to the
Commission as complaints.
9.4 The Commission may adopt any one or more of the following methods for
investigating or inquiring into the matters falling within its authority:
9.4.1. By the Commission directly;
9.4.2. By an Investigating Team constituted at the Headquarters of the Commission;
9.4.3. Through its Regional Offices
9.4.4. By the State Agencies; and
9.4.5. By any other Institution/Department funded by Central Government/ State
Government(s) / Union Territory(s) and its Statutory Bodies.
10. INVESTIGATION AND INQUIRY BY THE COMMISSION DIRECTLY
10.1 The Commission may hold sittings for investigation into matters relating to deprivation
of rights, safeguards, protection, welfare and development of the Scheduled Tribes for inquiry
into specific complaint(s) for which the Commission decided to take up investigation or inquiry
directly. Such sittings may be held either at the Headquarters of the Commission or at any other
place within the country.
10.2 The sitting(s) of the Commission would be held after giving due notice to the parties
intended to be heard and also due publicity/notice to the general public. Care will be taken to
see that the members of the Scheduled Tribes who are affected in the matter under
investigation or inquiry are given due information through notice or publicity.
10.3 When a decision for direct investigation is taken, an officer not below the rank of
Research Officer/ Section Officer along with the necessary staff maybe be attached to the
Chairperson/ Vice- Chairperson/ Member(s) entrusted with such investigation or enquiry and
they shall take all steps to arrange such sittings.
10.4 The Commission may convene meeting of all the Chief Secretaries, DGPs, Principal
Secretaries of the State and Secretaries of the Government of India, who may be considered
accountable for the implementation of the programme of the safeguards as enumerated under
Article 338A for monitoring the safeguards and development.
10.5 In accordance with clause 8 of Article 338A of the Constitution, while investigating in a
matter referred to in sub-clause (a) or in inquiring into any complaint referred to in sub-clause
(b) of clause (5) of Article 338A, the Commission shall have all the powers of civil court trying
a suit and in particular in respect of the following matters, namely:-
(A) Summoning and enforcing the attendance of any person from any part of India and
examining him on oath;
(B) Requiring the discovery and production of any document;
(C) Receiving evidence on affidavits;
(D) Requisitioning any public record or copy thereof from any court or office;
(E) Issuing commissions for the examination of witnesses and documents;
(F) Any other matter which the President may, by rule determine.
10.6 The Commission for the purpose of taking evidence in the investigation or inquiry may
require the presence of any person and when considered necessary may issue summons to
him/her with the approval of the Chairperson. Chairperson in certain matters/ cases/
circumstances may allow authorised representative of the concerned person as named in the
summons to appear on behalf of concerned person with an authority letter before the
Commission. The summons for enforcing attendance of any person from any part of India and24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
examining him/her during the course of investigation and inquiry by the Commission shall
provide at least one week notice to the person directed to be present before the Commission
from the date of receipt of the summons. In the serious cases, three days’ notice will be given
to the person directed to be present before the Commission from the date of receipt of the
summons by him/her.
10.7 The Commission for the purpose of investigation or inquiry may issue “Notice for
collecting basic facts” and the contents of the Notice maybe be changed on case by case basis
with prior approval of Chairperson of the Commission. Where issues related to Life, Property,
Service/ Employment, deprivation of rights or safeguards of Scheduled Tribes and other related
matters needs prompt attention of the Commission, Notice Period may be curtailed from 10
Days with respect to “Notice for collecting basic facts” with prior approval of Chairperson,
Vice-Chairperson or Member of the Commission.
10.8 Where the life, property, service/ employment, deprivation of rights or safeguards of the
Scheduled Tribes and other related matters are under immediate threat and prompt attention of
the Commission is required, the matter shall be taken cognizance by issue of email/fax to the
concerned authority for making it known to them that the Commission is seized of the issue
and that authority will be prohibited to take any action without taking prior approval from the
Commission, till the completion of the enquiry / investigation in the matter by the Commission.
Urgent reply by email or fax shall be called from the concerned authority. In case no reply is
received within three working days, the authority concerned may be required to appear before
the Commission at a three days’ notice for enquiry.
10.9 The Commission may issue commission under clause 8(e) of Article 338A of the
Constitution to take evidence in any matter under investigation or inquiry and for this purpose
appoint any person by an order in writing. The Commission may make further rules for
payment of fee and travelling and other allowances to persons appointed to take evidence on
commission.
10.10 After holding the required sittings, the Member(s) who conducted the investigation shall
make a report which shall be sent to the officer authorized by the Commission to receive the
report. The report received in the Commission shall be submitted within 3 days to the
Chairperson for inspections. After examination, action may be initiated on the report with the
approval of the Chairperson.
11. INVESTIGATION OR INQUIRY BY AN INVESTIGATION TEAM CONSTITUTED
AT THE HEADQUARTERS OF THE COMMISSION
11.1 The Commission may decide about the matter that is to be investigated or enquired into
by an Investigating Team of officials of the Commission, provided that in case the matter is
urgent, the decision for such investigation or inquiry may be taken by the Chairperson.
11.2 The Investigating Team shall hold the investigation or inquiry, as the case may be,
promptly and for this purpose, may initiate necessary correspondence including issuance of
notices for production of documents in Form-I, appended to these rules.
11.3 The Investigating Team may visit the area concerned after observing due formalities for
obtaining approval of tours and other administrative requirements and after giving information
to the concerned local authorities regarding the matter, purpose, scope and procedure of the
investigation or inquiry. The Investigating Team may enlist the help of the officers and staff of
the concerned Regional office but the responsibility of preparing and presenting the report shall
rest with the head of the Investigating Team.
11.4 The Investigating Team shall submit the report of the investigation or inquiry, as the case
may be, to the Chairperson/ Vice-Chairperson/ Members(s) of the Commission/ the Secretary
or a subordinate officer of the Commission as may be directed by general or specific orders by
the Chairperson, within the stipulated time, if any. If the time limit stipulated is likely to be
exceeded, the head of the Investigating Team shall obtain the orders of the Chairperson through
the Officer-in-charge of the matter. The report shall be examined and put up to the Chairperson
for a decision regarding the action to be taken on the report.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 25
11.5 The decision of the report shall be sent to the Secretary /Joint Secretary /Officer-in-
charge to be placed before the Chairperson of the Commission who will take appropriate action
in the matter.
12. INVESTIGATION AND INQUIRY THROUGH THE REGIONAL OFFICES
12.1 The Chairperson, the Vice-chairperson, the Members having jurisdiction over the subject
may decide about an investigation or inquiry that may be carried out through the Regional
offices of the Commission. The decision will be conveyed to the Officer-in-Charge of the
concerned Regional office who will be asked to get the matter investigated or inquired into
within a stipulated time and send the report. The Regional office shall conduct the investigation
or inquiry through interrogation, on the spot visit, discussions, correspondence and
examination of documents as may be necessary in the case and shall follow any special or
general instructions issued in the matter by the Chairperson, the Vice-chairperson, the
Members through the officials of the Commission from time to time.
12.2 If the investigation or inquiry cannot be completed within the stipulated time, the officer-
in-charge of the Regional office may send a communication to the Secretariat of the
Commission before the expiry of the stipulated time and explain the circumstances and reasons
for non-completion of the investigation or inquiry, as the case maybe within the stipulated
time. The Secretary to the Commission or the Member under delegated functions may consider
the request and communicate a revised date after taking approval of the Chairperson for the
completion of the investigation or inquiry.
12.3 If during the course of investigation or inquiry, the Head of the Regional office feels that
it is necessary to invoke the powers of the Commission to require the production of any
document or compelling the attendance of a person, he may make a special report with full
facts to the Secretariat of the Commission. On receipt of such special report, the matter shall be
placed before the Secretary/Member in-charge of the subject/ State/ UT who may make an
order that necessary legal process to compel attendance or to require reduction of any
document may be issued. The summons and warrants issued for the purpose may be served on
the person concerned either directly or through the officer-in- charge of the Regional office as
may be directed by the Chairperson authorizing issue of such legal process.
12.4 After completion of the investigation or inquiry, as the case may be, the head of the
Regional office shall submit the report to the Secretary of the Commission suggesting the
course of action that could be followed in the matter. The gist or findings of the report may be
placed before the Chairperson with specific proposals by the Secretary who may decide about
further action in the matter.
13. INVESTIGATION BY THE STATE AGENCIES
13.1 The Chairperson/Vice-Chairperson/Member(s) may decide about an investigation or
inquiry that may be carried out through the State Agencies. The decision will be conveyed to
the Chief Secretary/Officer-in-charge of the concerned State/State Agency(s) who will be
asked to get the matter investigated or inquired into within a stipulated time and send the
report.
13.2 Investigation by any other Institution / Department funded by Central Govt. & its
Statutory Bodies.
14. INQUIRY INTO SPECIFIC COMPLAINTS
The Commission is required to inquire into specific complaints with respect to the deprivation
of rights and safeguards of Scheduled Tribes. In order to enable the Commission to perform this
function effectively and efficiently, the Commission would like the members of Scheduled
Tribes to know that it will be helpful to inquire into their grievances if they substantiate their
complaints with supporting documents and quote the relevant provisions of the Act or Rules or
directions which have been violated.26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
15. INQUIRY INTO CASES OF ATROCITIES
15.1 Whenever information is received in the Commission about any incident of atrocity
belonging to Scheduled Tribes, the Commission would immediately get in touch with the law
enforcing agencies and administrative machinery of the State and the district to ascertain the
details of incident and the action taken by the district administration. If after detailed
inquiry/investigation; the Commission finds substance in the allegation/complaint regarding
atrocity, the Commission may recommend filing of an FIR against the accused with the
concerned law-enforcing agency of the State/ District. In such cases, the State Government(s)/
Union Territory(s) / District Administration/ Police Personnel may be called within three days
through the summons.
15.2 The Commission ensures the following while monitoring and issuing instructions to the
concerned authorities:
15.2.1 Whether the scene of occurrence of the crime has been visited immediately by Collector
and Superintendent of Police of the district on receipt of information.
15.2.2 Whether proper FIR is registered in local Police Station.
15.2.3 Whether names of all persons involved/cited by the complainant has been included in
the FIR.
15.2.4 Whether investigation has been taken up by a Senior Police Officer as per the
provisions of Scheduled Castes and Scheduled Tribes (Prevention of Atrocities) Act, 1989.
15.2.5 Whether culprits have been apprehended and booked without loss of time.
15.2.6 Whether proper charge sheet has been filed mentioning the relevant sections of IPC
together with PCR Act, 1955 and Scheduled Castes and Scheduled Tribes (Prevention of
Atrocities) Act, 1989 in court.
15.2.7 Whether the cases are tried by the Special Courts.
15.2.8 Whether Special Public Prosecutors are appointed to handle these cases.
15.2.9 Whether Police assists the courts in bringing forward witnesses and see that the culprits
are suitably punished by the courts.
15.3 The Commission will also monitor that:
15.3.1 The victims are provided with suitable medical assistance on time;
15.3.2 Adequate protection is arranged for the victims of such incidents by providing police
protection by stationing a police party, by patrolling etc;
15.3.3 To see that proper compensation is paid to the victims as per provisions of law.
15.4 The Commission will, wherever possible depending upon the gravity and circumstances
of the case, visit the place of incident to oversee the arrangements and to console and infuse
confidence among the victims.
15.5 The Commission may lay down detailed procedure for conducting such inquiries and
monitoring at all levels. Such inquiries can be conducted by the Member(s) of the Commission
or Teams of Investigators from Headquarters or Regional office of the Commission or any
other officer(s) / agency duly appointed/ authorized by the Chairperson.
15.6 When any offence described as atrocity in the relevant acts for the time being in force, is
committed in the view of the Commission or has been found to have been taken cognizance by
the Commission, in pursuance of the enquiry/investigation conducted by it in the discharge of
its functions, the Commission may, after recording the facts constituting the offence, forward
the case to a Magistrate having the jurisdiction to try the same
16. CONFIDENTIALITY OF CERTAIN REPORTS
The Commission may, through a decision at a meeting or otherwise, direct that the contents of any
report made on any matter shall be kept confidential and shall not be revealed to any person other than
those who have been authorized access to such report.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 27
17. LEGAL PROCESSES
All summons and warrants that are required to be issued in pursuance of the exercise of the powers of
a civil court by the Commission shall be written in the prescribed form and shall bear the seal of the
Commission. The legal process shall be issued from the Legal Cell of the Commission and shall bear
its seal. The provisions of the Code of Civil Procedure applicable for the service of the legal processes
shall be followed by the Commission.
18. ISSUE OF LETTERS AND NOTICES
Letters and Notices as provided in Form I requiring production of documents which are issued
without exercising the powers of the civil court by the Commission may be signed by an officer not
below the rank of Research Officer/Section Officer.
19. FORM OF SUMMONS AND WARRANTS
The Summons shall be as in Form II and III respectively and Warrants shall be as in Form IV,
appended to these Rules.
CHAPTER IV
MEETINGS OF THE COMMISSION
20. FREQUENCY OF MEETINGS
The Commission shall meet at least once in two months. The notice for a meeting shall normally be
issued one week in advance. Emergent meetings may also be called by the Chairperson either on his
own or on the request of a Member or the Secretary for disposing of important matters requiring
urgent consideration by the Commission.
21. QUORUM
21.1 Presence of minimum 50% of posted members including the Chairperson and/or Vice
Chairperson shall constitute the quorum for holding meeting of the Commission.
21.2 If the quorum is not complete, the Chairperson may adjourn the meeting for half an hour.
When the Commission reassembles, the quorum requirement shall not apply.
22. MATTERS REQUIRING DECISIONS BY THE COMMISSION AT ITS MEETINGS
The following matters shall be brought up before the Commission at a meeting for consideration and
decision:
22.1 Any amendment to these Rules of Procedure;
22.2 Matters to be investigated by the Commission directly;
22.3 All the reports that are required to be considered by the Commission as provided in these
rules;
22.4 Any matters that a Member may like to bring to the meeting, with the approval of the
Chairperson;
22.5 Important matters relating to planning and development for the welfare and advancement of
the Scheduled Tribes and specially references received under Article 338A (9) of the Constitution;
and
22.6 Any matter that the Chairperson may direct to be placed at a meeting of the Commission.
23. AGENDA FOR THE MEETING
23.1 The agenda will normally be circulated to all the Members at least Five days before the date of
the meeting, provided that for an Emergent Meeting, this time limit may not apply.
23.2 The minutes of a meeting shall be circulated by the Secretary to all the Members within three
working days from the date of the meeting.28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
24. PLACE OF MEETING OF THE COMMISSION
Normally the place of meeting of the Commission shall be the Headquarters of the Commission at
New Delhi. The Commission may, however, decide to hold a meeting at any other place in India.
25. FEE
The Chairperson, the Vice-Chairperson and the Members shall not be entitled to any fee for sitting in
the meeting of the Commission. However, the entitlement of part-time Members, if any, may be
determined by the terms of appointment of such Members.
26. AUDIO & VIDEO RECORDING OF THE MEETINGS AND SITTINGS
26.1 ‘Meetings’ and ‘Sittings’ to be held by Commission physically or virtually may be recorded
by Audio and/ or Video format only with the prior approval of the Chairperson.
26.2 The Chairperson may pass any general or specific order or direction for disposing off the
Recording(s) and shall also determine the period for which the Recording(s) shall be preserved.
26.3 The Chairperson may pass any general or specific order directing that the contents of any
Recording(s) shall be kept confidential and shall not be revealed to any person other than those
authorised access to such Recording.
26.4 The Commission may, at the request of a person to be examined, or on its own motion, taking
into account the best interests of the person to be examined direct appropriate measures to protect the
privacy of the person examined bearing in mind aspects such as age, gender, physical condition and
recognised customs and practices.
26.5 There shall be no unauthorised Recording of the proceedings of the commission by any person
or entity.
CHAPTER V
SITTINGS OF THE COMMISSION
27. NEED FOR SITTINGS
Whenever a matter is to be investigated into directly by the Commission it may do so by holding
sittings of the Commission. In the case of such sittings, the presence of all the Members may not be
necessary.
28. OFFICERS TO BE PRESENT
Whenever a Member(s) is holding a sitting, an officer of the Commission, not below the rank of
Research Officer/Section Officer, duly deputed for the purpose or Secretariat of the Member(s)
shall be present to assist the Member(s) holding the sitting to discharge the functions properly and
promptly. It shall be the duty of the officer to assist the Member(s) in preparing the report if called
upon to do so by the Member(s). The officer shall also be responsible for assisting the Member(s)
in following the prescribed procedure.
29. FREQUENCY OF SITTING(S)
Sittings of the Commission may be held as and when necessary. The Commission may hold more
than one sitting simultaneously in different parts of the country with different Members functioning
separately.
30. PROGRAMME OF THE SITTINGS
The Programme of the sittings, both at the Headquarters and at other places, would normally be
worked out each month in advance and duly circulated.
31. DEFRAYING EXPENSES TO WITNESSES
31.1 The Commission may defray traveling expenses to persons who have been called through
summons to appear before the Commission in a sitting, provided that the place of residence of one
person is more than 8 kms. from the place of the sitting of the Commission. The amount so defrayed
shall be limited to the actual traveling expenses plus Daily Allowance for the number of days that the
person has appeared before the Commission in its sitting, provided that the person is not entitled to[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 29
travel and daily allowance from any other source. Persons who are employees of the
Government/Public Sector Undertaking shall be deemed to be on duty if they are summoned to depose
before the Commission or produce documents. The limit of traveling expenses shall be determined on
the basis of the rail fare and road mileage calculated on the basis of the rates that may be prescribed by
the Commission. In the case of any doubt regarding the entitlement of the person, the decision of the
Secretary of the Commission shall be final.
31.2 The officer attached to the Member for the purposes of the sitting shall take steps to ensure that
sufficient cash amount is carried if the sitting is held at a place other than the Headquarters of the
Commission. The Secretariat of the Commission may devise a suitable procedure to ensure that such
claims as above are paid on the spot and in cash to the person(s) so appearing.
31.3 The claim for traveling expenses as above shall not be admissible in the case of a person who
appears before the Commission during any investigation or enquiry on his own accord or in response to
a communication or notice which is not a summon issued by the Commission.
CHAPTER VI
DUTIES OF THE REGIONAL OFFICES OF THE COMMISSION
32. IT SHALL BE THE DUTY OF THE REGIONAL OFFICES OF THE COMMISSION:
32.1 To act as the “eyes and ears” of the Commission in the Region(s) under their jurisdiction.
32.2 To maintain effective interaction and liaison with State Government(s)/ Union Territory(s)
Administration on behalf of the Commission.
32.3 To serve on State Level Advisory Councils/Committees/Corporations, etc. on behalf of the
Commission
32.4 To provide information and documentation about the policies and programmes of the Union
Government for the welfare and advancement of Scheduled Tribes to the States, NGOs, Media in
their respective jurisdiction, and obtain similar information and documentation from such
organizations and provide to the Headquarters of the Commission information/documentation about
important developments, social movements, policy changes etc. in the State(s) affecting the interest
of Scheduled Tribes.
32.5 To monitor and assist the working of voluntary and other non-governmental organizations
receiving grant-in-aid from the Ministry of Tribal Affairs as also other Ministries/Departments of the
Central Government and the concerned State government(s)/ Union Territory(s), foreign Aid
Agencies etc., for Research Studies and any other development work relating to Scheduled Tribes.
32.6 To conduct Research Studies, Seminars, Conferences, Surveys etc. as entrusted to them by
Headquarters from time to time.
32.7 To conduct on-the-spot inquiries into cases of atrocities on Scheduled Tribes either on their
own or as entrusted to them by Headquarters and interact with the concerned Administrative/Police
authorities having jurisdiction and report to the Headquarters.
32.8 To deal with complaints/representations from individuals, Scheduled Tribes Welfare
Associations, etc., on various matters.
32.9 To participate and advise in the planning process for socio-economic development of
Scheduled Tribes as envisaged under clause 5 of Article 338A of the Constitution of India.
32.10 To collect, compile, analyse and monitor issues pertaining to development of Scheduled
Tribes in the states especially with reference to Tribal Sub Plan (TSP) and Special Central Assistance
(SCA) and prepare drafts of Reports pertaining to the State(s)/UT(s) under their jurisdiction.
32.11 To prepare and maintain a comprehensive and up-to-date database of Scheduled Tribes
population, education, development etc. in the State(s)/UT(s); and
32.12 To perform any other duty specifically assigned/entrusted to the Regional Office(s) by the
Commission or the Secretary or any other officer empowered in this regard.30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
CHAPTER VII
ADVISORY ROLE OF THE COMMISSION
33. INTERACTION OF THE COMMISSION WITH THE STATE GOVERNMENT(S) AND/ OR
UNION TERRITORY(S).
33.1 The Commission shall interact with the State Government(s) / Union Territory(s) through its
Members, Secretariat and the Regional Offices.
33.2 The Members in-charge of the State (s)/ Union Territory(s) would interact with the State
Government(s) / Union Territory(s) Administration through meetings, personal contacts, visits and
correspondence. The information in this regard may be sent to the concerned department/
Organizations well in advance and the Regional offices should also be informed about the same. For
this purpose, detailed guidelines may be formulated by the Commission. The Secretariat of the
Commission through its concerned Unit(s) would provide necessary assistance and information to
the Member for enabling him to discharge his functions effectively. The State Government(s) /
Union Territory(s) should provide facilities for transport, security, accommodation etc. to the
Member as per his entitlement.
34. INTERACTION WITH THE NITI AAYOG
34.1 The Commission shall interact with the NITI Aayog at appropriate levels through
representation in the various Committees, Working Groups or other such bodies set up by the NITI
Aayog. The Commission shall indicate this requirement through general or specific communication
to the NITI Aayog.
34.2 The Commission may request the NITI Aayog to forward copies of all the documents
concerning the process of planning and development and evaluation of all programmes and schemes
touching upon the Scheduled Tribes.
34.3 The Commission may decide about the manner of interaction between the Chairperson/ Vice-
Chairperson/Members of the Commission and the Deputy Chairman/Members of the NITI Aayog.
35. INTERACTION OF THE REGIONAL OFFICES WITH THE STATE GOVERNMENT(S)
AND / OR UNION TERRITORY(S)
35.1 The Regional offices of the Commission shall work in a manner so as to provide a regular and
effective link between the State Government(s) or the Union Territory(s) concerned and the
Commission. For this purpose, the Commission may send communications to the State
Government(s)/ Union Territory(s) suggesting that the officers-in-charge of the Regional offices of
the Commission may be taken on important Planning, Evaluation and Advisory bodies including
Corporations concerned with the welfare, protection and development of the Scheduled Tribes.
35.2 The officers-in-charge of the Regional offices may be directed or authorized by the
Commission to convey to any State authority the formal views, opinion or approach of the
Commission on any specific or general matter or issue arising at any meeting or deliberation.
36. RESEARCH/ STUDIES/ SURVEYS/ EVALUATION
36.1 The Commission may undertake studies to evaluate the impact of the development schemes
on the socio-economic development of the Scheduled Tribes taken up by the Union or State
Government(s) or Union Territory(s). For this purpose, the Commission may constitute Study Teams
either at the Headquarters or at the Regional offices. The Study Teams may undertake investigations,
surveys or studies either in collaboration with Central or State Govt. authorities or Universities or
Research Bodies, as the case may be, or may do so independently.
36.2 The Commission may entrust surveys or evaluation studies to any professional body or person
considered suitable and competent to undertake such work and, for this purpose, may make any
reasonable payment to such body or person towards the cost of the study by way of fee or grant.
36.3 The studies so undertaken or their gist may form part of the Annual or Special Report(s) of the
Commission to be presented to the President or may be published separately by the Commission.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 31
36.4 The Commission may forward a copy of such a study report to the Union or the State
Government(s) or Union Territory(s) concerned, as the case may be, asking for their comments, if
any. The comments or action taken reports by the Union/ State Government(s)/ Union Territory(s)
may also form part of the Annual Report of the Commission.
CHAPTER VIII
MONITORING FUNCTIONS OF THE COMMISSION
37. THE COMMISSION TO DETERMINE SUBJECTS FOR MONITORING
The Commission may determine from time to time the subjects or matters and areas that it would
monitor relating to safeguards and other socio-economic development measures provided for the
Scheduled Tribes under the Constitution or under any other law for the time being in force or under
any order of the Govt.
38. PRESCRIBING RETURNS AND REPORTS
38.1 The Commission may prescribe periodical returns or reports to be furnished by any authority
responsible for or having control of the subject matter of which monitoring is being done by the
Commission.
38.2 The Commission may from time to time issue instructions to its Regional offices to collect
information and data on any particular subject or matter from the State Government(s)/ Union
Territory(s), Local bodies, Corporate Bodies or any other authorities which is charged with the
implementation of the safeguards provided for the Scheduled Tribes.
38.3 The Commission may direct its Regional offices to process the information of data in the
Regional offices with a view to arrive at conclusions with regard to the deficiencies/ shortcomings
discovered through such processing or analysis of the data and to bring these to the notice of the
concerned authority for comments and rectification, wherever necessary.
38.4 The Commission may have data relating to the subjects monitored, collected at the headquarters
and may prescribe returns and reports for the purpose to be sent directly to its headquarters by
Ministries/ Department(s) of the Central government or State Government(s) or Union Territory(s) or
Public Sector Undertaking(s) or any other body or authority which is charged with the responsibility
of implementing safeguards relating to the Scheduled Tribes.
39. FOLLOW-UP ACTION
39.1 In order to ensure that monitoring is done effectively, the Commission, after getting the
information as prescribed in the above rules and after reaching conclusions, may as early as possible
send out communications to the concerned authority describing the shortcomings that have been
noticed in the implementation of the safeguards and suggesting corrective steps. Decisions on sending
out such a communication may be taken at a level not lower than that of Joint Secretary/Secretary at
Headquarters. Directors-in-Charge of Regional offices may take decisions on routine matter whereas
they will seek approval of the Secretary and the concerned Member on complex and important matters
affecting the interest of Scheduled Tribes as a group.
39.2 The Commission may ask for the comments of the concerned authority on the action taken in
pursuance of the communications sent under these Rules.
39.3 The Commission may include in its Annual Report or any Special Report, findings and
conclusions arrived at through the process of monitoring of the subjects relating to the safeguards and
socio-economic development measures provided for the Scheduled Tribes under the Constitution or
under any other law for the time being in force or under any order of the Union/ State Government(s)/
Union Territory(s).32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
CHAPTER IX
MISCELLANEOUS
40. NON-FORMAL ACTIONS BY THE COMMISSION
40.1 The Commission may initiate correspondence in special cases in matters which are not strictly
covered under the law if the matter is such that the welfare of an individual person belonging to
Scheduled Tribes or that of a group of such persons is involved and it is necessary for the
Commission in its inherent capacity as the protector of the interests of these classes of persons, to
take action. The decision for correspondence on such matter shall be taken at the level of Director or
above.
40.2 All routine formal communications from the Commission shall be issued under the
signatures of an Officer not below the rank of Research Officer/ Section Officer.
40.3 The Commission can sue or be sued through its Secretary.
40.4 The Scheduled Tribes in these rules will have the same connotation as is given in clause 10
of Article 338A of the Constitution.
41. APPLICABILITY OF RULES, ETC., OF THE CENTRAL GOVERNMENT
41.1 All rules, regulations and orders issued by the Central Government and applicable in the
Ministries/Departments will also apply in the Commission.
41.2 The provisions relating to the delegation of financial powers in the Government of India shall
apply to the corresponding officers in the Commission with the approval of Chairperson.
42. USE OF STAFF CARS
The Staff Car Rules of the Government of India shall apply for the purposes of utilization of staff
cars in the Commission.
43. DECISION ON MATTERS NOT SPECIFIED IN THESE RULES
43.1 If a question arises regarding any such matter for which no provision exists in these rules, the
decision of the Chairperson shall be sought. The Chairperson may, if he deems fit, direct that the
matter to be considered at a meeting of the Commission.
43.2 All proposals relating to procurement of goods as well as those related financial implications
involving the Commission above Rs. 8,00,000/- (eight lakh) shall be approved by the Commission.
[F. No. 23/02/NCST/2021-Coord.]
ALKA TIWARI, Secy.
FORM-I
NATIONAL COMMISSION FOR SCHEDULED TRIBES
(A Constitutional body exercising powers of Civil Courts under Article 338A of the Constitution of
India)
6th Floor, Loknayak Bhawan
New Delhi-110003
(NOTICE FOR COLLECTING BASIC FACTS)
To
Whereas a Petition/ complaint/ information has been received by the National Commission for Scheduled
Tribes from _______________________________________or press news under
caption_____________________________________________________ appearing in
__________________________dated____________________________ as enclosed and the Commission[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 33
has decided to investigate/inquire into the matter in pursuance of the powers conferred upon it under Article
338A of the Constitution of India. You are hereby requested to submit the facts and information pertaining
to the said allegations/matters and/or information on the action taken on the said allegations/matters to the
undersigned within 3/7/15/30 days of receipt of this notice either by post or in person or by any other
means of communication.
Please take notice that in case the Commission does not receive reply from you within the stipulated time,
the Commission may exercise the powers of Civil Courts conferred on it under Article 338A of the
Constitution of India and issue summons for your appearance in person or by a representative before the
Commission.
Signature
Director/Dy.Secretary/UnderSecretary/Dy.Director/AssistantDirector/
Research Officer/Section Officer
Telephone No.
Email ID
Dated:__________
FORM-II
BEFORE THE NATIONAL COMMISSION FOR SCHEDULED TRIBES
(A Constitutional body exercising powers of Civil Courts under Article 338A of the Constitution of
India)
SUMMONS
File No.:
6th Floor, Loknayak Bhawan
New Delhi-110003
To,
Whereas the National Commission for Scheduled Tribes has decided to investigate into the following
matter in pursuance of powers conferred upon it under Article 338A of the Constitution of India, your
attendance is hereby required in person to appear before the National Commission for Scheduled Tribes on
the ______________day of__________20____ at________________ hours
at________________________. You are required to bring with you the connected documents for
examination by the National Commission for Scheduled Tribes.
Case reference.
If you fail to comply with this order without lawful excuse, you shall be subjected to the consequences of
non-attendance laid down in Rule 12 of Order XVI of Code of Civil Procedure, 1908.
Given under my hand and seal of the National Commission for Scheduled Tribes exercising powers
of Civil Court this__________ day of_____20___.
Signature
Court Officer
SEAL34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)]
FORM-III
BEFORE THE NATIONAL COMMISSION FOR SCHEDULED TRIBES
(A Constitutional body exercising powers of Civil Courts under Article 338A of the Constitution of
India)
SUMMONS
File No.:
6th Floor, Loknayak Bhawan
New Delhi-110003
To,
Whereas the National Commission for Scheduled Tribes has decided to investigate into the following
matter in pursuance of powers conferred upon it under Article 338A of the Constitution of India, your
attendance is hereby required in person or through authorised representative to appear before the National
Commission for Scheduled Tribes on the ______________day of__________20____ at________________
hours at________________________. You or your authorised representative is required to bring with you
the connected documents for examination by the National Commission for Scheduled Tribes.
Case reference.
If you fail to comply with this order without lawful excuse, you shall be subjected to the consequences of
non-attendance laid down in Rule 12 of Order XVI of Code of Civil Procedure, 1908.
Given under my hand and seal of the National Commission for Scheduled Tribes exercising powers
of Civil Court this__________ day of_____20___.
Signature
Court Officer
SEAL
FORM-IV
NATIONAL COMMISSION FOR SCHEDULED TRIBES
(A Constitutional body exercising powers of Civil Court under Article 338A of the
Constitution of India)
(WARRANT OF ARREST OF WITNESS)
6th Floor, Loknayak Bhawan
New Delhi-110003
To,
Whereas Mr/Mrs/Ms_______________________, R/o_____________________ was duly served with a
summons but has failed to attend (absconds and keeps out of the way for the purpose of avoiding service of
a summons), the National Commission for Scheduled Tribes exercising powers of a Civil Court under
Article 338A(8) of the Constitution of India hereby order you to arrest and bring the said
______________________before the National Commission for Scheduled Tribes at New Delhi.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र असाधारण 35
You are further ordered to return this warrant on or before the ______day of_____20___with an
endorsement certifying the day and the manner in which it has been executed, or the reason why it has not
been executed.
Given under my hands and the seal of the National Commission for Scheduled Tribes exercising powers of
Civil Court, this _____day of____20___.
Signature
Court Officer
SEAL
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.