Whereas, in exercise of powers conferred under sub section 5 of Section 83 of the Electricity Act

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 ससीी..जजीी..--जजे.े.कके.े.--अअ..--1188001122002233--224422006600 xxxGIDHxxx CCGG--JJKK--EE--1188001122002233--224422006600 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 34] िई कदल्ली, मगं लिार, िििरी 17, 2023/पौष 27, 1944 No. 34] NEW DELHI, TUESDAY, JANUARY 17, 2023/PAUSHA 27, 1944 सयं क्तु जिद्यतु जिजियामक आयोग (केंद्र िाजसत प्रदिे िम्म ूऔर काश्म ीर ि लद्दाख के जलए) अजधसचू िा िम्मू, 3 िििरी, 2023 स.ं िेईआरसी-िके ेएल/आरईिी/2023/.04 .—िबकक जिद्युत अजधजियम 2003 (2003 का 36) की धारा 83 की उपधारा की उपधारा 5 के अंतगगत िजक्तयों का प्रयोग करत ेहुए केंद्र सरकार ि ेका. आ. संख्या 1984 (अ) कदिांक 18.06.2020 के माध्यम स े एक केंद्र िाजसत प्रदेि िम्म ू और काश्मीर ि लद्दाख के जलए संयक्तु जिद्युत जिजियामक आयोग का गठि ककया ह ै और इसि े 28.08.2020 स ेकाम करिा प्रारम्भ ककया। िब कक, जिद्युत अजधजियम, 2003 (2003 का 36) की धारा 181 के साथ पठठत धारा 86 की उप धारा (1) के खंड (छ) द्वारा प्रदत्त िजक्तयों और इस संबंध म ें पहले प्रकािि म ें आयोग को सक्षम करिे िाली अन्य सभी िजक्तयों का प्रयोग करते हुए, केंद्र िाजसत प्रदेि िम्म ू और काश्मीर ि लद्दाख के जलए संयुक्त जिद्युत जिजियामक आयोग एतद द्वारा जिम्नजलजखत जिजियमों का जिमागण करता ह।ै 1 संजक्षप्त िाम, जिस्ट्तार और प्रारंभ 1.1 इि जियमों को केंद्र िाजसत प्रदिे िम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख के जलए संयुक्त जिद्युत जिजियामक आयोग (िल्ु क, िुमागिा और प्रिल्ु क) जिजियमािली, 2023 कहा िा सकता ह।ै 1.2 य े जिजियम रािपत्र म ेंउिके प्रकािि की जतजथ स ेलाग ू होंगे। 400 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 1.3 य े जिजियम केंद्र िाजसत प्रदेि िम्मू और कश्मीर तथा केंद्र िाजसत प्रदेि लद्दाख म ेंलागू होंगे। 2 पठरभाषाए ं 2.1. इि जिजियमों म,ें िब तक कक संदभग से अन्यथा अपेजक्षत ि हो: क) "अजधजियम" का अथ गह ैजिद्युत अजधजियम, 2003 (2003 का 36), और उसके बाद के संिोधि; ख) “आयोग” का अथग ह ै िम्मू और कश्मीर संघ िाजसत प्रदेि और लद्दाख संघ िाजसत प्रदेि के जलए संयुक्त जिद्युत जियामक आयोग; ग) "िुल्क" का अथ ग ह ैअिुसूची म ेंउजल्लजखत िुल्क; घ) "िुमागिा और/या िुल्क" का अथग ह ैिुमागिा और/या िुल्क जिसे आयोग को अजधजियम के तहत लगाि े का अजधकार ह;ै ङ) "उत्पादक कंपिी" का अथग ह ैजिद्युत अजधजियम के अंतगगत इस िब्द को कदया गया अथग; च) "जिड" का अथ गह ैइंटर-किेक्टेड रांसजमिि लाइिों, सब-स्ट्टेििों और उत्पादि संयत्रं ों की उच्च िोल्टेि बैकबोि प्रणाली; छ) "लाइसेंसधारी" का अथग ह ैअजधजियम के अतं गतग लाइसेंसधारी; ज) "कायगिाही" का अथ ग ह ैिह कायिग ाही और इसमें सभी प्रकार की कायगिाही िाजमल ह,ै िो आयोग अजधजियम के तहत अपि ेकायों के जििगहि में आयोजित कर सकता ह;ै झ) "जिजियम" का अथग ह ैिम्मू और कश्मीर के केंद्र िाजसत प्रदेि और लद्दाख के केंद्र िाजसत प्रदेि के जलए संयुक्त जिद्युत जियामक आयोग (िल्ु क, िुमागिा और िल्ु क) जिजियम, 2023। ञ) "अिुसूची" िम्म ूऔर कश्मीर के केंद्र िाजसत प्रदेि और लद्दाख के केंद्र िाजसत प्रदेि के जलए इि जिजियमों से िुडी अिुसूची को संदर्भगत करता ह।ै ट) "सजचि" का अथ गह ैिम्म ूऔर कश्मीर के केंद्र िाजसत प्रदेि और लद्दाख के जलए संयुक्त जिद्युत जियामक आयोग के सजचि। 2.2 इि जिजियमों म ें प्रयक्तु और पठरभाजषत िहीं ककए गए िब्दों या अजभव्यजक्तयों का िही अथ ग होगा िो उन्ह ें अजधजियम, या उसके तहत बिाए गए जियमों या अन्य जिजियमों म ें कदया गया ह।ै 3. आिदे िों और याजचकाओं पर िल्ु क या प्रभार 3.1 आयोग को ककए गए प्रत्येक आिेदि, याजचका या जिकायत के साथ इि जिजियमों स े िुडी अिुसूची में जिर्दष्टग िुल्क या प्रिुल्क दये होंगे। 3.2 इि जिजियमों में जिर्दष्टग िुल्क या िुल्क का भुगताि अजधमाितः इलेक्रॉजिक माध्यमों (िैसे रीयल टाइम िॉस सेटलमेंट या िेििल इलेक्रॉजिक फंड रांसफर के माध्यम स)े के माध्यम स े ककया िाएगा; या िकद में; या एक हिार रुपय े स े अजधक की राजि के जलए िम्म ूम ेंदये 'िम्म ूऔर कश्मीर के केंद्र िाजसत प्रदेि और लद्दाख के केंद्र िाजसत प्रदिे के जलए संयक्तु जिद्युत जियामक आयोग' के पक्ष म ेंतैयार बैंक ड्राफ्ट या प ेऑडरग के द्वारा ककया िाएगा। 3.3 इि जिजियमों के तहत आयोग के सजचि द्वारा प्राप्त िुल्क आयोग के ककसी बैंक खाते म ें और ऐसी िाखाओं म ें िमा ककया िाएगा िैसा की आयोग समय-समय पर जिदेि द।े 3.4 ऐसे मामलों म ें िए आिेदि के जलए कोई िुल्क दये िहीं होगा, जिन्ह ें आयोग िे संबंजधत उच्च न्यायालय या अजधकरण के जिणगय के बाद आिेदक को आयोग से संपकग करि े की स्ट्ितंत्रता के साथ पहले जिपटाया था। 4. लाइससें िल्ु क या लाइससें पर दये िल्ु क 4.1 आयोग जबिली की आपूर्तग का व्यिसाय करिे के जलए लाइससें , जिसम ेंथोक आपूर्तग सजहत जबिली का रांसजमिि िाजमल ह,ै या ककसी भी व्यजक्त को कोई जििेषाजधकार प्रदाि करि े िाल े ककसी अन्य आदेि के अिुसार छूट प्रदाि करत े समय इि अजधजियमों या आयोग द्वारा िारी अन्य जिजियमों के प्रािधािों के अिुसार कोई दये िुल्क लगा सकता है और उसे एकत्र कर सकता ह ैऔर उसके बाद िार्षगक या आिजधक िुल्क लगा सकता ह ै, िैसा कक आयोग लाइसेंस या जििेषाजधकार देि ेके आदिे म ेंया एक अलग आदिे म ेंजिर्दष्टग कर सकता ह।ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 4.2 मौिूदा लाइसेंसधारी इि जिजियमों की अिुसूची म ें जिर्दष्टग िार्षगक िल्ु क का भगु ताि करेंगे। बित े कक आयोग मौिूदा लाइसेंसधारी द्वारा िार्षगक लाइसेंस िल्ु क के भगु ताि के जलए लाग ूजतजथ के बारे म ेंएक अलग आदेि िारी करेगा। 4.3 सभी िार्षगक लाइसेंस िुल्क का भुगताि प्रत्येक जित्तीय िषग के 30 िूि तक ककया िाएगा। 4.4 िार्षगक िल्ु क के जिलंब स े भुगताि की जस्ट्थजत म ें जिलंजबत राजि पर 1% प्रजत माह की दर स े साधारण ब्याि दये होगा। 4.5 फीस और राजि उसी तरीके स ेदये होगी और िमा की िाएगी िैसा कक ऊपर जिजियम 3.3 म ेंजिर्दष्टग ह।ै 5. िमु ािग ा और िल्ु क लगािा 5.1 आयोग प्रभाजित व्यजक्त स े जिकायत प्राप्त होि े पर या स्ट्िय ं संज्ञाि लते े हुए िुमागिा और प्रभार लगाि े और मआु िि ेके जलए कायगिाही िुरू कर सकता ह ैयकद आयोग की राय ह ैकक प्रस्ट्ततु ककए गए तथ्य प्रथम दष्टृ या अजधजियम के ककसी प्रािधाि या आिश्यकता या आयोग के जिदिे ों या आदेिों के तहत या उसके तहत बिाए गए ककसी भी जियम या जिजियम का उत्पादि कंपिी, एक लाइसेंसधारी या अन्य व्यजक्त द्वारा गैर-अिुपालि या उल्लघं ि का गठि करत े ह।ैं 5.2 यकद आयोग प्राप्त िािकारी के आधार पर जिणगय लेता ह ै कक मामले म ें आगे बढ़िे का एक प्रथम दष्टृ या कारण ह,ै तो मामला दि गककया िाएगा और 30 कदिों के भीतर उस व्यजक्त को कारण बतािे के जलए िोठटस िारी ककया िाएगा िो उपजिजियम (5.1) के तहत गैर-अिुपालि या उल्लघं ि के जलए जिम्मेदार ह,ै िैसा कक िोठटस म ें दिागया गया ह,ै और यह बताि े के जलए कक आयोग को उस पर िुमागिा या िल्ु क क्यों िहीं लगािा चाजहए, आयोग के सामिे व्यजक्तगत रूप स ेया अपिे अजधकृत प्रजतजिजध के माध्यम स ेप्रस्ट्तुत होिा होगा। िोठटस म ें कजथत गरै -अिुपालि या उल्लंघि के जिजिष्ट संदभ ग म ें ऐसे व्यजक्त के िीरुद्ध आरोप का सार बताया िाएगा। 5.3 उपजस्ट्थजत के जलए िोठटस में जिधागठरत जतजथ पर, आयोग उस व्यजक्त या उसके अजधकृत प्रजतजिजध को स्ट्पष्ट करेगा िो गैर-अिुपालि या उल्लंघि के जलए प्रथम दष्टृ या जिम्मदे ार ह,ै कक ऐसे व्यजक्त द्वारा गैर- अिुपालि या उल्लंघि ककए िािे का आरोप लगाया गया है। 5.4 िहा ं गरै -अिुपालि या उल्लघं ि के जलए जिम्मेदार व्यजक्त िोठटस के ििाब म ें उपजस्ट्थत होता ह ै और जलजखत रूप म ें एक ज्ञापि द्वारा आरोप की सच्चाई को स्ट्िीकार करता ह,ै आयोग प्रजतकरियया दि ग करेगा और अजधजियम और इस उद्देश्य के जलए आयोग द्वारा बिाए गए जिजियम के प्रािधाि के अिुसार अपिे जििेक से िुमागिा और िल्ु क लगा सकता ह ै और प्रभाजित व्यजक्त (व्यजक्तयों) को मआु ििा दे सकत े ह।ैं 5.5 िहा ं उपजस्ट्थजत पर गैर-अिुपालि या उल्लंघि के जलए जिम्मेदार व्यजक्त कजथत उल्लंघि या गैर-अिुपालि को स्ट्िीकार िहीं करता ह ै और सुििाई की मांग करता ह,ै आयोग अजधजियम और जिजियमों के प्रािधािों के अिुसार मामले की सुििाई करेगा। 5.6 यकद कोई व्यजक्त, जिसे िोठटस िारी ककया गया ह,ै सुििाई के जलए जियत तारीख या ककसी बाद की तारीख को, जिसके जलए कायगिाही स्ट्थजगत की गई हो, आयोग के समक्ष उजचत कारण के जबिा उपजस्ट्थत होिे म ें जिफल रहता ह,ै तो आयोग ऐस े व्यजक्त की अिुपजस्ट्थजत म ेंअपिे जििेक स े मामले को आग े बढ़ा सकता ह।ै 5.7 आयोग जिकायतकता ग कक सिु िाई करेगा और ऐसे सभी साक्ष्य, मौजखक या दस्ट्तािेिी, या हलफिाम े के माध्यम स,े िैसा कक मामले के समथगि म ें पेि ककया िा सकता ह ैऔर ऐसे सभी सबूतों को प्राप्त करेगा िो उस व्यजक्त द्वारा अपिे बचाि में प्रस्ट्तुत ककए िा सकते ह,ैं िो इसके जलए जिम्मेदार ह।ै िहा ंआयोग द्वारा प्राप्त सूचिा पर कायिग ाही िुरू की गई ह,ै िह अपिे ककसी भी अजधकारी को मामले म ेंजिकायतकताग के रूप म ेंकाय ग करिे और मामले में साक्ष्य प्रस्ट्ततु करिे का जिदेि द े सकता ह।ै 5.8 कायगिाही के ककसी भी चरण म ेंआयोग ककसी भी व्यजक्त को, िो मामल ेके तथ्यों और पठरजस्ट्थजतयों स े पठरजचत प्रतीत होता ह,ै को साक्ष्य देिे या कोई भी दस्ट्तािेि पेि करिे के जलए बुलािे और उपजस्ट्थजत को लागू करि े की िजक्त होगी, िो आयोग की राय म ेंकायगिाही की जिषय िस्ट्त ुके जलए महत्िपणू ग या प्रासंजगक प्रतीत होता ह।ै 5.9 िुमागिा या िुल्क की मात्रा का जिधागरण करत े समय, आयोग अन्य बातों के साथ-साथ जिम्नजलजखत कारकों पर जिचार करेगा:4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] i. गैर-अिुपालि या उल्लघं ि की प्रकृजत और सीमा; ii. गैर-अिुपालि या उल्लघं ि के पठरणामस्ट्िरूप प्राप्त गलत लाभ या अिुजचत लाभ; iii. गैर-अिुपालि या उल्लंघि के पठरणामस्ट्िरूप ककसी व्यजक्त (व्यजक्तयों) को हुई हाजि या उत्पीडि की जडिी;तथा iv. गैर-अिुपालि या उल्लघं ि के दोहरािदार प्रकृजत 6. िमु ािग ेऔर प्रभारों के लगाि े और िसलू ी की प्रकरियया 6.1 यकद ककसी कायगिाही के जिष्कषग पर, आयोग संतष्टु ह ै कक कोई भी व्यजक्त िुमागिा या आरोपों के जलए उत्तरदायी ह,ै तो िह जलजखत आदेि द्वारा अजधजियम के प्रािधािों और उद्देश्य के जलए जिर्दगष्ट जिजियमों के अिुसार इस तरह का िुमागिा या िुल्क लगा सकता है और मुआििा भी दे सकता है। 6.2 इस जिजियम के तहत एक आदिे पाठरत करत े समय, आयोग जिकायतकताग या प्रभाजित पक्ष को उस व्यजक्त द्वारा भगु ताि ककए िािे के जलए मआु ििा प्रदाि कर सकता ह ैिो गैर-अिुपालि या उल्लंघि करता ह।ै 6.3 आयोग द्वारा आदेजित िुमागिा और/या िुल्क का भुगताि आयोग द्वारा िुमागिा या िुल्क लगािे के आदेि के 30 कदिों के अंदर या ऐस ेआदेि म ेंआयोग द्वारा अिुमत जिस्ट्ताठरत जतजथ के अंदर ककया िाएगा। 6.4 िुमागिा और/या प्रभार उसी तरीके स े देय होंग े िैसा कक इि जिजियमों के खडं 3 के उप खंड (3.2) के तहत प्रािधाि ककया गया ह।ै 7. सिं ोधि करि ेकी िजक्त आयोग ककसी भी समय इि जिजियमों के ककसी प्रािधाि म ेंपठरितगि, बदलाि या संिोधि कर सकता है। 8. कठठिाइयों को दरू करि ेकी िजक्त यकद इि जिजियमों के प्रािधािों को प्रभािी करिे म ें कोई कठठिाई उत्पन्न होती ह,ै तो आयोग, सामान्य या जिजिष्ट आदेि द्वारा, ऐस े प्रािधाि बिा सकता ह ै िो अजधजियम के प्रािधािों स े असगं त ि हों, िो कठठिाई को दरू करिे के जलए आिश्यक प्रतीत हो। िल्ु क और प्रभार रियम जििरण िल्ु क और प्रभार सख्ं या 1. अजधजियम के प्रािधािों के तहत जििादों के (i) कैजटटि िेिरेटर और अक्षय ऊिाग आधाठरत िेिरेटर न्यायजिणगयि के जलए आिेदि: के अलािा लाइसेंसधारी या िेिरेटटंग कंपिी द्वारा: रु. 1,00,000 (केिल एक लाख रुपए) (ii) कोई अन्य: रु. 10,000 (केिल दस हिार रुपय)े 2. जिद्युत अजधजियम, 2003 की धारा 9 की उप-धारा प्रथम 1 मेगािाट रांसजमिि क्षमता के जलए रु.20,000 (2) के दसू रे परंतुक के तहत उत्पादि, रंसजमसि (बीस हिार रुपय े केिल) और उसके बाद रु.5,000 (पांच सुजिधा की उपलब्धता के संबंध म ें जििाद का हिार रुपय े केिल) प्रजत मेगािाट, अजधकतम रु. 5,00,000 न्यायजिणगयि। (केिल पांच लाख रुपय)े के अधीि। 3. अजधजियम की धारा 15 के तहत लाइसेंस प्रदाि रु. 1,00,000 (एक लाख रुपय)े "ऑि अकाउंट" भुगताि के करिे पर प्रारंजभक लाइसेंस िुल्क रूप म ें यकद संबंजधत सरकार द्वारा िुल्क का जिधागरण लंजबत ह ै 4. िार्षगक लाइसेंस िुल्क: (i) रु. 2,00,000 (केिल दो लाख रुपय)े (i) 33केिी स े ऊपर िेटिकग िाली एकीकृत (ii) रु. 2,00,000 (केिल दो लाख रुपये) उपयोजगताओं के जलए रांसजमिि लाइसेन्स (iii) 100 एमय ू या उससे कम के जलए न्यूितम 2,00,000 (ii) जितरण लाइसेंस रुपय े (दो लाख रुपय)े + प्रत्येक अजतठरक्त 50 एमय ू या (iii)कारोबार लाइसेंस[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 उसके जहस्ट्स े के जलए 10,000/- 5. अजधजियम की धारा 17 के तहत पूिग अिुमोदि के रु.1,00,000 (एक लाख रुपय)े जलए आिेदि। 6. अजधजियम की धारा 18 के तहत लाइसेंस म ें (i) रु.1,00,000 (केिल एक लाख रुपय)े संिोधि के जलए आिेदि: (ii) रु.10,000 (केिल दस हिार रुपय)े (iv) लाइसेंसधारी द्वारा (v) लाइसेंसधारी के अलािा ककसी अन्य व्यजक्त द्वारा 7. अजधजियम की धारा 19 की उप-धारा (2) के तहत (i) रु.1,00,000 (केिल एक लाख रुपय)े लाइसेंस के जिरसि के जलए आिेदि: (ii) रु. 1,00,000 (केिल एक लाख रुपय)े (i) लाइसेंसधारी द्वारा (ii) लाइसेंसधारी के अलािा ककसी अन्य व्यजक्त द्वारा 8. िाली धारा 62 की उप-धारा (1) के खंड (क) के प्रािधािों (i) 100 मेगािाट तक की क्षमता के जलए रु.10,00,000 के तहत टैठरफ का जिधागरण जिसका भुगताि आिेदक (केिल दस लाख रुपये) और प्रत्येक अजतठरक्त मगे ािाट या द्वारा ककया िािा ह:ै क्षमता के जहस्ट्से के जलए (i) पारंपठरक ईंधि आधाठरत (कोयला, तेल आकद) संयंत्र रु.1,000 (एक हिार रुपय े मात्र)। और पारंपठरक हाइड्रो (25 मगे ािाट स े अजधक) (ii) प्रजत मगे ािाट या उसके जहस्ट्से की स्ट्थाजपत क्षमता के जलए (ii) सह-उत्पादि सजहत ऊिाग के गैर-पारंपठरक और रुपय े5,000/- (केिल पांच हिार रुपय)े िो न्यिू तम 10,000 ििीकरणीय स्रोत: रुपय े(केिल दस हिार रुपय)े के अधीि ह ै 9. लाइसेंसधारी द्वारा भुगताि की िािे िाली धारा 62 रु.5,00,000 (रुपय ेपांच लाख मात्र) की उप-धारा (1) के खडं (ख) के प्रािधािों के तहत जबिली के रांसजमसि के जलए टैठरफ का िार्षगक/आधार िषग जिधागरण: बिते कक ऐसी फीस दये हो, चाह े ऐसा जिधागरण लाइसेंसधारी द्वारा आिेदि पर या ककसी अन्य व्यजक्त द्वारा या आयोग द्वारा स्ट्ित: जिधागरण के आधार पर ककया गया हो। 10. लाइसेंसधारी द्वारा भुगताि की िािे िाली धारा 62 रु.10,00,000 (रुपय ेदस लाख) केिल की उप-धारा (1) के खडं (घ) के प्रािधािों के अंतगगत िार्षगक ट्रू-अप, एपीआर और जबिली के खुदरा और व्हीललंग िुल्क का जिधागरण: इस तरह के िुल्क का जिधागरण लाइसेंसधारी द्वारा या ककसी अन्य व्यजक्त द्वारा आिेदि या आयोग द्वारा स्ट्ि-प्रेरणा जिधारग ण पर होता ह ै 11. टैठरफ आदिे की समीक्षा के जलए याजचका (i) याजचकाकताग द्वारा: भुगताि की गई मलू फीस का 50%; (ii) एसोजसएिि, उपभोक्ता समूह, एचटी/ईएचटी उपभोक्ता द्वारा: रु. 25,000 (रुपय ेपच्चीस हिार मात्र); (iii) एलटी उपभोक्ता द्वारा: रु. 10,000 (केिल दस हिार रुपय)े 12. कोई अन्य समीक्षा याजचका, िो ऊपर िाजमल िहीं ह ै रु. 10,000 (रुपय े दस हिार मात्र) 13. जबिली खरीद समझौते या जबिली खरीद दर के (i) 100 मगे ािाट और उससे अजधक की क्षमता के जलए - जलए याजचका। रु. 5,00,000 (रुपय ेपांच लाख मात्र)6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (i) लाइसेंसधारी द्वारा (ii) 10 मगे ािाट और उसस े अजधक लेककि 100 मगे ािाट स े कम की क्षमता के जलए - रु. 3,00,000 (तीि लाख रुपय े मात्र) (iii) 10 मगे ािाट स े कम क्षमता के जलए - रु. 2,00,000 (केिल दो लाख रुपय)े (ii) लाइसेंसधारी के अलािा ककसी अन्य व्यजक्त द्वारा (i) 100 मगे ािाट और उससे अजधक की क्षमता के जलए - रु. 3,00,000 (केिल तीि लाख रुपय)े (ii) 10 मेगािाट और उससे अजधक लेककि 100 मेगािाट स े कम की क्षमता के जलए - रु. 2,00,000 (दो लाख रुपय े मात्र) (iii) 10 मगे ािाट स े कम क्षमता के जलए – रु.1,00,000 (केिल एक लाख रुपय)े 14. आयोग के आदेिों/अजभलेखों के जिरीक्षण हते ु आिेदि रु. 2000 (दो हिार रुपय)े प्रजत पिे ; 3 घंटे स ेअजधक िहीं 15. आयोग के आदेिों की प्रजतयों की आपूर्त ग रु. 5 (पांच रुपय)े प्रजत पेि। 16. जिजिध आिेदि (i) लाइसेंसधाठरयों द्वारा आिेदि: रु. 10,000; (ii) व्यजक्तयों के अलािा अन्य संस्ट्थाओं द्वारा आिेदि: रु. 1,000; (iii) व्यजक्तयों द्वारा आिेदि: रु. 500 17. व्यिसाय योििा के अिुमोदि के जलए याजचका 2,00,000 रुपय े(दो लाख रुपय ेमात्र) िी.के धर, (िेकेएएस), सजचि [जिज्ञापि-III/4/असा./551/2022-23] JOINT ELECTRICITY REGULATORY COMMISSION (For UT of Jammu and Kashmir and UT of Ladakh) NOTIFICATION Jammu, the 3rd January, 2023 No. JERC-JKL/REG/2023/04.—Whereas, in exercise of powers conferred under sub-section 5 of Section 83 of the Electricity Act 2003 (No. 36 of 2003), the Central Government has constituted a Joint Electricity Regulatory Commission for the Union Territories of Jammu & Kashmir and Ladakh vide S.O. No 1984(E) dated 18.06.2020 and the same started functioning w.e.f. 28.08.2020. Whereas, in exercise of the powers conferred by clause (g) of sub-Section (1) of Section 86 read with Section 181 of the Electricity Act, 2003 (No 36 of 2003) and all other powers enabling the Commission in this behalf and after previous publication, the Joint Electricity Regulatory Commission for UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh hereby makes the following Regulations, namely. 1. Short Title, Commencement and Extent 1.1 These Regulations shall be called the Joint Electricity Regulatory Commission for UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh (Fees, Fines and Charges) Regulations, 2023. 1.2 These Regulations shall come into force from the date of their publication in official Gazette. 1.3 These regulations shall extend to the UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh. 2. Definitions 2.1 In these Regulations, unless the context otherwise requires: (a) “Act” means the Electricity Act, 2003 (36 of 2003), as amended from time to time;[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 (b) “Commission” means the Joint Electricity Regulatory Commission for UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh; (c) “Fees” means fees mentioned in the Schedule; (d) “Fines and/or Charges” refers to fines and/or charges that the Commission is empowered to impose under the Act; (e) “Generating Company” shall have the meaning ascribed to it under the Electricity Act; (f) “Grid” means the high voltage backbone system of inter-connected transmission lines, sub- stations and generating plants; (g) “Licensees” mean licensees under the Act; (h) “Proceedings” means and include proceedings of all nature that the Commission may hold in the discharge of its functions under the Act; (i) “Regulations” mean the Joint Electricity Regulatory Commission for UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh (Fees, Fines and Charges) Regulations, 2023. (j) “Schedule” refers to the schedule appended to these Regulations for UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh. (k) “Secretary” means the Secretary of the Joint Electricity Regulatory Commission for UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh. 2.2 Words or expressions used and not defined in these Regulations shall have the meanings assigned to them in the Act, or the Rules or other Regulations framed thereunder. 3. Fees or Charges on Applications and Petitions 3.1 Every Application, petition or compliant made to the Commission shall be accompanied by the Fees or Charges specified in the Schedule appended to these Regulations. 3.2 The Fees or Charges specified in these Regulations shall be paid by means of preferably by electronic means (such as through Real Time Gross Settlement or National Electronic Funds Transfer); or Bank Draft or Pay Order drawn in favour of ‘Joint Electricity Regulatory Commission for UT of Jammu & Kashmir and UT of Ladakh’; payable at Jammu or in cash for amounts not exceeding One Thousand Rupees. 3.3 The fees received by the Secretary of the Commission under these regulations shall be deposited in a bank account to be maintained by the Commission at such Bank and in such Branches as the Commission may direct from time to time. 3.4 No Fee will be payable for fresh Applications in matters which the Commission had earlier disposed of with liberty to the Applicant to approach the Commission after the decision of the concerned higher Court or Tribunal. 4. Licence Fees or Fees Payable on Licence 4.1 The Commission may while granting a licence or an exemption to undertake the business of transmission or supply of electricity including bulk supply of electricity or any other order granting any privilege to any person may levy and collect the fee payable in accordance with provisions of the Act and these or any other regulations issued by the Commission, at the time of the grant of licence or privilege and thereafter on an annual or such periodic basis as the Commission may specify in the order granting licence or privilege or in a separate order that may be passed by the Commission. 4.2 The existing licensees shall pay the annual fee as specified in the Schedule to these Regulations. Provided that, for payment of the annual Licence fee by the existing licensee, the Commission shall issue a separate order about applicable date. 4.3 All annual licence fees shall be paid by 30th June of each financial year. 4.4 In case of late payment of annual fee, Simple interest will be payable on the delayed amount at the rate of 1% per month.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 4.5 The fees shall be payable and the amount shall be deposited in the same manner as specified in Regulation 3.3 above. 5. Imposition of Fines and Charges 5.1 The Commission may initiate a proceeding for imposition of fines and charges and award of compensation upon receiving from the person affected a complaint or on its own if the Commission is of the view that the facts made known prima-facie constitute non-compliance or violation by a generating company, a licensee or other person of any provision or requirement of the Act or of any of the rules or regulations framed there under or of directions or orders of the Commission. 5.2 If the Commission decides on the basis of the information received that there is a prima-facie cause to proceed in the matter, a case shall be registered and notice shall be issued to the person who is responsible for non-compliance or violation under sub-regulation (5.1) above to show cause within 30 Days, as indicated in the notice, to appear before the Commission in person or through his authorized representative to explain as to why the Commission should not impose the fines or charges on him. The notice shall state the substance of the allegation against such person with specific reference to the alleged non-compliance or violation. 5.3 On the date fixed in the notice for appearance, the Commission shall explain to the person who is prima-facie responsible for non-compliance or violation or his authorized representative, the non-compliance or violation alleged to have been committed by such person. 5.4 Where the person who is responsible for non-compliance or violation appears in response to the notice and admits the truth of the allegation by a memorandum in writing, the Commission shall record the response and may impose fines and charges at its discretion in accordance with the provisions of the Act and the Regulations framed by the Commission for the purpose and may also award compensation to the affected person(s). 5.5 Where the person who is responsible for non-compliance or violation on appearance does not admit the alleged violation or non-compliance and demands a hearing, the Commission shall proceed to hear the case in accordance with the provisions of the Act and the Regulations. 5.6 If any person to whom a notice has been issued fails without reasonable cause to appear before the Commission on the date fixed for hearing or any subsequent date to which the proceeding may have been adjourned, the Commission may at its discretion proceed with the case ex parte in the absence of such person. 5.7 The Commission shall proceed to hear the complainant and take all such evidence, oral or documentary, or by way of affidavit, as may be produced in support of the case and take all such evidence as may be produced by the person who is responsible for non-compliance or violation in his defence. Where the proceeding has been initiated upon information received by the Commission, it may direct any of its officers to act as complainant in the matter and present the evidence in the case. 5.8 The Commission, at any stage of the proceeding, shall have the power to summon and enforce the attendance of any person who appears to be acquainted with the facts and circumstances of the case to give evidence or to produce any document which in the opinion of the Commission appears to be material or relevant to the subject matter of the proceeding. 5.9 While determining the quantum of fines or charges, the Commission shall, inter-alia, consider the following factors: i The nature and extent of non-compliance or violation; ii Wrongful gain or unfair advantage derived as a result of the non-compliance or violation; iii Loss or degree of harassment caused to any person(s) as a result of the noncompliance or violation; and iv The repetitive nature of the non-compliance or violation 6. Process for Levy and Recovery of Fines and Charges 6.1 If on the conclusion of any proceeding, the Commission is satisfied that any person is liable to fines or charges, it may by order in writing impose such fines or charges in accordance with the[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 provisions of the Act and the Regulations specified for the purpose and may also award compensation. 6.2 While passing an order under this regulation, the Commission may award compensation to the complainant or affected party to be paid by the person found to have committed the non- compliance or violation. 6.3 The Fines and/or Charges as ordered by the Commission shall be paid within 30 days of the order of the Commission imposing the Fines or Charges or within such extended date as may be allowed by the Commission in such order. 6.4 The Fines and/or Charges shall be payable in the same manner as provided under sub clause (3.2) of clause 3 of these Regulations. 7. Power to amend The Commission may, at any time, vary, alter, modify or amend any provisions of these Regulations. 8. Power to remove difficulties If any difficulty arises in giving effect to the provisions of these Regulations, the Commission may, by general or specific order, make such provisions not inconsistent with the provisions of the Act as may appear to it to be necessary for removing the difficulty. SCHEDULE OF FEES & CHARGES S.No. Description Fees & Charges (i) By a Licensee or by a Generating Company, other than captive generators and Renewable Application for adjudication of disputes under energy based generators: Rs 1,00,000 (Rupees 1 the provisions of the Act: one lakh only) (ii) Any other: Rs 10,000 (Rupees ten thousand only) Adjudication of dispute regarding availability of Rs.20,000 (Rupees Twenty Thousand only) for the Generation, transmission facility under the first 1 MW of transmission capacity sought and Rs.5,000 2 second proviso to sub-section (2) of Section 9 of (Rupees Five Thousand only) per MW thereafter, subject the Electricity Act, 2003. to a maximum of Rs.5,00,000 (Rupees Five Lakh only) Rs.1,00,000 (Rupees One Lakhs) as “on account” Initial licence fee upon grant of licence under 3 payment pending determination of fees by the concerned Section 15 of the Act Government Annual Licence Fees: (i) Rs.2,00,000 (Rupees Two Lakh only) (i) Transmission Licence inclusive Integrated (ii) Rs.2,00,000 (Rupees Two Lakhs only) 4 Utilities having network above 33kV (iii) Minimum Rs 2,00,000 (Rupees Two Lakhs) for (ii) Distribution Licence 100 MUs or less plus 10,000/ - for every (iii) Trading Licence additional 50 MUs or part thereof Application seeking prior approval under 5 Rs.1,00,000 (Rupees One Lakh) only. Section 17 of the Act. 6 Application for amendment of licence under Section 18 of the Act: (i) Rs.1,00,000 (Rupees One Lakh only) (iv) By Licensee (ii) Rs.10,000 (Rupees Ten Thousand only) (v) By any Person other than a Licensee 7 Application for revocation of licence under sub – Section (2) of Section 19 of the Act: (i) Rs.1,00,000 (Rupees One Lakh only) (i) By Licensee (ii) Rs.1,00,000 (Rupees One Lakh only) (ii) By any Person other than a Licensee10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] S.No. Description Fees & Charges Determination of tariff under the provisions of (i) Rs.10,00,000 (Rupees Ten lakh only) for capacity clause (a) of sub-section (1) of Section 62 to be up to 100 MW and Rs.1,000 (Rupees one Thousand paid by the applicant: only) for each additional MW or part thereof of 8 (i) Conventional fuel based (coal, Oil etc.) capacity. Plant and Conventional Hydro (More than (ii) Rs. 5,000/- (Rs. Five thousand only) per MW or 25 MW) part thereof of the installed capacity subject to a (ii) Non – conventional & Renewable Sources minimum of Rs.10,000 (Rupee Ten Thousand only) of Energy, including cogeneration: Annual /base year determination of tariff for transmission of electricity under the provisions of clause (b) of sub-section (1) of Section 62, to be paid by Licensee: 9 Rs.5,00,000 (Rupees Five Lakh only) Provided that such fees are payable whether such determination is upon application by the Licensee or by any other Persons or Suo-moto determination by the Commission. Annual True up, APR and determination of retail & wheeling charges of electricity under the provisions of clause (d) of sub-section (1) 10 of Section 62, to be paid by Licensee: such fees Rs.10,00,000 (Rupees Ten Lakhs) only determination is upon application by the Licensee or by any other Persons or Suo-moto determination by the Commission (i) By Petitioner: 50% of original fees paid; (ii) By association, group of consumer, HT/EHT consumer: 11 Petition for review of Tariff Order Rs. 25,000 (Rupees Twenty-Five thousand only); (iii) By LT consumer: Rs.10,000 (Rupees Ten thousand only) 12 Any other review Petition, not covered above Rs. 10,000 (Rupees Ten thousand only) i) For capacity of 100 MW and above - Rs.5,00,000 (Rupees Five Lakh only) Petition for Power Purchase Agreement or ii) For capacity of 10 MW and above but below Power Procurement rate. 100 MW - Rs.3,00,000 (Rupees three lakh only) (i) By Licensee iii) For capacity below 10 MW - Rs.2,00,000 (Rs Two lakh only) 13 i) For capacity of 100 MW and above - Rs.3,00,000 (Rupees Three Lakh only) (ii) By any person other than licensee ii) For capacity of 10 MW and above but below . 100 MW - Rs.2,00,000 (Rupees two lakh only) iii) For capacity below 10 MW - Rs.1,00,000 (Rs one lakh only) Application for inspection of Orders /Records of Rs 2000 (Rupees Two thousand ) per page ; not 14 the Commission exceeding 3 Hours 15 Supply of copies of orders of the Commission Rs.5 (Rupees Five) per page.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 S.No. Description Fees & Charges (i) Applications by Licensees: Rs. 10,000; (ii) Applications by entities other than individuals: 16 Miscellaneous application Rs. 1,000; (iii) Applications by individuals: Rs.500 17 Petition for approval of Business Plan Rs.2,00,000 (Rupees Two lakh only) V.K. DHAR, (JKAS), Secretary, JERC [ADVT.-III/4/Exty./551/2022-23] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.