Home India Ministry of Coal WHEREAS the draft Coal Mines Special Provisions Amendment Ru...
Date: 2020-05-29 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

WHEREAS the draft Coal Mines Special Provisions Amendment Rules 2020 proposing to amend the Coal Mines

Issued by Ministry of Coal · Not Applicable

Research with AI Agent Chat with Document Generate Summary Translate Helpful Share Add to Project Create Task

Executive Summary & Key Takeaways

Executive Summary: This notification announces the Coal Mines Special Provisions Amendment Rules, 2020, amending the Coal Mines Special Provisions Rules, 2014. These amendments, made effective upon publication in the Official Gazette, incorporate considerations of public feedback and exercise powers conferred by the Coal Mines Special Provisions Act, 2015. The amendments include changes to definitions, allocation processes, and conditions for coal mine operations and allotments. Key Points / Main Content: Definitions and Terminology: * Replaces references to "Coal Mines Special Provisions Ordinance, 2014" with "Coal Mines Special Provisions Act, 2015" throughout the principal rules (except in the preamble). * Substitutes "Ordinance" with "Act" (except in rule 2(1)(j)). * Introduces and modifies definitions, including "Act," "additional levy," "affiliate," "allocation," "allotment," "auction," "bidder," "ceiling price," "coal linkage," "control," "forward auction," "group company," "infrastructure special purpose vehicle," "operating special purpose vehicle," "person," "preferred allottee," "preferred bidder," "reverse auction," "successful allocatee," "successful allottee," "successful bidder," and "Ultra Mega Power Project." Allocation and Auction Processes: * Clarifies the purpose of coal mine allocation, allowing for own consumption or sale of coal. * Specifies terms and conditions for public auctions, including floor prices for forward auctions and ceiling prices for reverse auctions. * Introduces sub-stages or rounds in the financial bid stage of auctions. * Addresses coal linkage entitlements for successful bidders and allottees. * Allows for specification of reserve prices post-allotment, with undertakings for payment. Allotment Conditions and Agreements: * Modifies the criteria for specifying the maximum number of mines or coal reserves allotted. * Revises the allotment document preparation process. * Includes procedures for application for allotment. * Specifies conditions for coal mine allotment to government companies or corporations for linked power projects, including Ultra Mega Power Projects. Operational and Financial Guarantees: * Requires performance bank guarantees from operating special purpose vehicles for linked power projects. * Specifies conditions for returning performance bank guarantees. Re-auction and Re-allotment: * Provides the nominated authority the power to reinitiate auction or allotment if a Schedule I coal mine is not allocated or the vesting/allotment order is terminated. Agreements and Arrangements: * Requires parties to ensure eligibility for coal mine allocation or coal linkage before applying for agreements. * Allows the Central Government to impose conditions on agreements. * Specifies that the party carrying out mining operations or receiving coal bears the liabilities. * Restricts allottees under specific subrules from entering into certain arrangements or agreements. Other Amendments: * Substitutes "subsidiary company for common" with "holding company or its subsidiary company for same". * Mandates designated custodians to hold relevant coal mines in trust. Impact Analysis: Central Government: * Impact: Has increased authority and responsibility in setting allocation terms, overseeing auctions, and making key decisions regarding coal mine operations. * Action Required: Implement and enforce the amended rules, update tender documents, and provide guidance on the new provisions. Coal Companies and Corporations (including Government-owned): * Impact: Subject to revised eligibility criteria, allocation processes, and operational conditions, affecting their ability to participate in auctions, receive allotments, and manage coal linkages. * Action Required: Review internal processes to align with the new rules, prepare necessary documentation for auctions and allotments, and adjust operational strategies. Successful Bidders and Allottees: * Impact: Subject to new conditions regarding coal linkages, performance guarantees, and operational agreements. * Action Required: Understand and comply with the new requirements for coal production, financial guarantees, and agreement terms. Prior Allottees: * Impact: Pertains to compensation and handling of coal mines when vesting or allotment orders are terminated. * Action Required: Follow directives from designated custodians and comply with procedures for handling coal mines held in trust. Power Projects (including Ultra Mega Power Projects): * Impact: Subject to new allotment conditions and performance guarantee requirements, especially for projects awarded based on competitive bids for tariff. * Action Required: Comply with new requirements and procedures for coal mine allocation related to power projects, and ensure performance guarantees are in place.

Key Entities Referenced

Coal Mines Special Provisions Amendment Rules, 2020: The main subject of the notification, these rules amend the Coal Mines Special Provisions Rules, 2014. Coal Mines Special Provisions Rules, 2014: The original rules being amended by the Coal Mines Special Provisions Amendment Rules, 2020. Coal Mines Special Provisions Act, 2015: The Act under which the Coal Mines Special Provisions Rules are framed and amended. Ministry of Coal: The Government of India ministry responsible for these rules. New Delhi: The location where the notification was issued. Gazette of India: The official government gazette in which the rules are published. Electricity Act, 2003: Act of Parliament of India enacted to consolidate the laws relating to generation, transmission, distribution, trading and use of electricity. Companies Act, 2013: An Act of the Parliament of India on Indian company law which governs corporate affairs in India.
Official Source Record View Original Source →
See Full Document Text
रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. NO. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एxलxx.-GअID.-E2x9xx0 52020-219659 CG-DL-E-29052020-219659 ऄसाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण्ड 3—ईप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 255] नइ ददल्ली, िक्रु िार, मइ 29, 2020/ज्य ष्े ठ 8, 1942 No. 255] NEW DELHI, FRIDAY, MAY 29, 2020/JYAISTHA 8, 1942 कोयला मत्रं ालय ऄजधसचू ना नइ ददल् ली, 29 मइ, 2020 सा.का.जन. 332(ऄ).—प्रारूप कोयला खान (जििेष ईपबंध) संिोधन जनयम, 2020 द्वारा कोयला खान (जििेष ईपबंध) जनयम, 2014 में संिोधन करने के जलए प्रस्ट्ताजित ह ै जजन्ह ें ईक्त ऄजधसूचना को सािजव जनक दकए जाने की तारीख स े तीस ददन के भीतर भारत सरकार, कोयला मंत्रालय के जलए अक्षेपों और सुझाि, यदद कोइ हो, मंगाते हुए सा.का.जन. स.ं- 249 (ऄ),तारीख 13 ऄप्रलै , 2020 भारत के राजपत्र, भाग-II, खंड-3, ईप-खंड-(i) में प्रकाजित दकया गया था; और जनता स ेप्राप्त अक्षेपों और सुझािों पर जिचार दकया गया है; ऄत: एि, केन् रीय सरकार कोयला खान (जििेष ईपबंध) ऄजधजनयम 2015 (2015 का 11) की धारा 31 की ईप- धारा (1) तथा (2) द्वारा प्रदत्त िजक्तयों का प्रयोग करते हुए कोयला खान (जििेष ईपबंध) जनयम, 2014 में और संिोधन करने के जलए जनम्नजलजखत जनयम बनाती ह:ै - 1. सजं क्षप्त नाम और प्रारंभ.—(1) आन जनयमों का संजक्षप् त नाम कोयला खान (जििेष ईपबंध) संिोधन जनयम 2020 ह ै (2) यह राजपत्र में ईनके प्रकािन की तारीख को प्रिृत् त होंगे 2. कोयला खान (जििेष ईपबंध) जनयम 2014 म ें(आसके पश् चात् मलू जनयम कहा गया ह)ै :— 2317 GI/2020 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (i) प्रस्ट्तािना के जसिाए मूल जनयमों में जब अते ह,ैं कोष्ठकों और ऄंकों ‘कोयला खान (जििेष ईपबंध) ऄध् यादेि 2014 (2014 का ऄध् यादेि 5)’ के स्ट्थान पर कोष्ठकों एिं ऄंक ‘कोयला खान (जििेष ईपबधं ) ऄजधजनयम 2015 (2015 का 11)’ कोष्ठक और ऄंक रख ेजाएंग:े- और (ii) जनयम 2 के ईप-जनयम (1) के खंड (ञ) के जसिाए मूल जनयमों म ें जब अत े ह,ैं ‘ऄध् यादिे ’ िब् द के स्ट्थान पर ‘ऄजधजनयम’ रखा जाएगा 3. मूल जनयम, जनयम 2, ईप-जनयम (1) म,ें (i) खण् ड (क),के स्ट्थान पर जनम्न जलजखत खण् ड रख ेजाएंग,े ऄथावत्:— ‘(क) “ऄजधजनयम”) से कोयला खान (जििेष ईपबंध) ऄजधजनयम 2015 (2015 का 11) ऄजभप्रेत ह;ै (कक) “ऄजतररक्त ई्ग्रहहण” का ऄथव िही होगा जो कोयला खान (जििेष ईपबंध) ऄजधजनयम 2015 (2015 का 11) की धारा 3 की ईप-धारा (1) के खण्ड (क) म ेंसंमनुदेजित ददया गया ह;ै (कख) “संबद्ध”दकसी व् यजक्त के मामले में ऄजभप्राय दकसी ऄन् य व् यजक्त से िही होगा जो प्रत् यक्ष ऄथिा ऄप्रत्य क्ष रूप स:े — (i) ऐसे व् यजक्त को जनयंजत्रत करता हो; ऄथिा (ii) ऐसे व् यजक्त द्वारा जनयंजत्रत ह;ै ऄथिा (iii) ईसी व् यजक्त द्वारा जनयंजत्रत ह ै जो प्रत् यक्ष ऄथिा ऄप्रत्य क्ष रूप से ऐसे व् यजक्त को जनयंजत्रत करता हो; ऄथिा (iv) ऐसे व् यजक्त की एक संबद्ध कंपनी हो; स्ट् पष्ट ीकरण :— आस खण्ड के प्रयोजन के जलए ‘संबद्ध कंपनी’ से ऄथ व िही होगा जो कंपनी ऄजधजनयम 2013 (2013 का 18) की धारा 2 की ईप-धारा (6) में समनुदजे ित गया ह;ै (कग) “अिंटन” से अिंटन और नीलामी एक साथ जनर्ददष्ट ऄजभप्रेत ह;ै (कघ) “अिंटन” स े अिंटन ऄजधजनयम की धारा 5 म ेंजनर्ददष्ट कोयला ब् लॉकों के अिंटन से ऄजभप्रेत ह;ै’; (ii) खण् ड (ग) के पश् चात ् जनम्न जलजखत खण् ड ऄंत:स्ट्थाजपत दकए जाएंग,े ऄथावत:्— ‘(गक) “नीलामी” से ऄजधजनयम की धारा 4 के ऄधीन ऄनुसूची I कोयला खानों की प्रजतस्ट् पधी बोली द्वारा सािवजजनक नीलामी ऄजभप्रेत ह;ै (गख) “बोलीदाता” का ऄजभप्राय कंपनी ऄथिा जनगम स ेऄजभप्रेत ह ैजो कोयला खान की नीलामी में भाग लगे ा;’; (iii) खण् ड (घ) के पश् चात् जनम्न जलजखत खण्ड ऄंत:स्ट्थाजपत दकए जाएंग,े ऄथावत:्— ‘(घक) “ऄजधकतम कीमत” से ऄजभप्रेत ह ै जो जजसम ें केंरीय सरकार द्वारा दकसी कोयला खान के जलए जनयत कीमत ऄथिा प्रजतितता ह ैजजसे ईलटाि में नीलामी के माध् यम स ेअिंरटत दकया जाएगा; (घख) “कोयला संयोजन” से ऄजभप्रेत ह ै जो सुसंगत ईंधन अपूर्तत करार के जनबंधन और ितों के ऄनुसार कोयल े की अपूर्तत हते ु कोयला ईत् पादन करने िाली सरकारी कंपनी ऄथिा जनगम और ईपभोक्त ा के बीच करार ह;ै (घग) “जनयंत्रण” में ऄजधकांि जनदेिकों की जनयुजक्त ऄथिा प्रबंधन जनयंत्रण का ऄजधकार ऄथिा दकसी व् यजक्त द्वारा ददया गया नीजतगत जनणवय ऄथिा व् यजक्तगत ऄथिा सामूजहक ऄथिा प्रत् यक्ष ऄथिा ऄप्रत्य क्ष रूप स े कायव करने िाला[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 3 तथा िेयर धारण ऄथिा प्रबंधन ऄजधकारों द्वारा ऄथिा िेयरधारक करारों ऄथिा मतदान करार ऄथिा कोइ ऄन् य रीजत िाजमल होगी;’; (iv) खण् ड (च) में िब् द ‘नीलामी के माध् यम से अिंरटत ऄनुसचू ी I कोयला खान के जलए केन् रीय सरकार द्वारा जनधावररत मूल्य ’ िब्दों के स्ट्थान पर ‘फारिडव नीलामी के माध् यम से अिंरटत ऄनुसूची I कोयला खान के जलए केन् र सरकार द्वारा जनधावररत मूल् य ऄथिा प्रजतितता’ रखा जाएगा,; (v) खण् ड (च), के पश् चात ् जनम्न जलजखत खण्ड ऄंत: स्ट्थाजपत दकए जाएंग,े ऄथावत:्— ‘(चक) “फारिडव नीलामी” से ऄजभप्रेत ह ै जो नीलामी पद्धजत से ह ै जहां बोलीदाता को न् यूनतम मूल् य से ऄजधक बोली ईदतृ करना ऄपेजक्षत होगा जो जनजिदा दस्ट् तािेज यथाजिजनर्ददष्ट ितों के ऄधीन होगा; (चख) “समूह कंपनी” से ऄजभप्रते ह ैजो ऐसी कंपनी से ह ैजो दकसी ऄन् य कंपनी से संबद्ध हो;” (चग) “ऄिसंरचना जििेष प्रयोजन साधन” से ऄजभप्रेत ह ै जो ऐसे साधन स े ह ै जजसे ऄल् रा मेगा पािर प्रोजेक्ट के जलए केन् रीय सरकार द्वारा नाजमत नोडल एजेंसी द्वारा िाजमल दकया गया हो और– (i) ऄल् रा मगे ा पािर प्रोजेक्ट के संजनमावण के जलए अिश् यक भूजम का धारण करेगा तथा ईक्त भूजम को जििेष प्रयोजन साधन के प्रचालन के जलए पट्टा ऄथिा ऄनुज्ञजप्त प्रदान करेगा; (ii) घरेल ू केजप्टि कोयला ब्ल ॉक का अिंटन करेगा और ईक्त देिी केजप्टि कोयला ब् लॉक का खनन, जिकास तथा प्रचालन ऄजधकार जििेष प्रयोजन साधन प्रचालनकताव को प्रदान करेगा; (चघ) “जििेष प्रयोजन साधन का प्रचालन” से ऄजभप्रेत ह ै जो ऐसे साधन स े ह ै जजसे ऄल् रा मेगा पािर प्रोजेक्ट के जलए केन् रीय सरकार द्वारा ऄजभजहत नोडल ऄजभकरण द्वारा िाजमल दकया गया हो और– (i) ऄल् रा मेगा पािर प्रोजेक्ट के जनष्प ादन के जलए टेररफ के जलए प्रजतस्ट् पधी बोली के अधार पर ऄल् रा मेगा पािर प्रोजेक्ट प्राप् त करन े िाल ेको ऄंतररत दकया जाएगा; (ii) ऄल् रा मेगा पािर प्रोजेक्ट के जनष्प ादन के जलए जितरण लाआसेंस के साथ ऄनुज्ञजप्त धारक के साथ जियुत क्रय करार का जनष्प ादन; (iii) ऄिसंरचना जििेष प्रयोजन साधन के नाम ऄजधग्रहीत पट्टा के अधार पर ऄल् रा मेगा पािर प्रोजेक्ट के जनमावण के जलए अिश् यक भूजम का धारण; ऄिसंरचना जििेष प्रयोजन साधन को अिंरटत केजप्टि कोयला खान के खान जिकास प्रचालक के रूप में कायव करना (vi) खंड (ञ) का लोप दकया जाएगा; (vii) आस प्रकार खंड (ञ) के लोप के पश् चात,् जनम्नजलजखत खडं ऄंत: स्ट्थाजपत दकए जाएगं े, ऄथावत:- ‘(ञक) “व्यजक्त” में कोइ भी कंपनी या संगम या व्यजष्ट जनकाय, चाह ेजनगजमत हो या नहीं, िाजमल होगी; (ञख) “ऄजधमाजनत अिंरटती” जनयम 11 के ईप-जनयम (8) में जनर्ददष्ट अिंरटती से ऄजभप्रेत ह;ै (ञग) “ऄजधमाजनत बोलीदाता” जनयम 10 के ईप-जनयम (9) म ेंजनर्ददष्ट बोलीदाता से ऄजभप्रेत ह;ै (ञघ) “ररिसव नीलामी” से ऄजभप्रेत ह ै जो नीलामी की ईस पद्धजत से ह ै जहां बोलीदाता द्वाराक्रमि: ईच्चतम मल्ू य स े कम बोली लगाना ऄपेजक्षत होगा जो ऐसी ितों के ऄधीन होगा जजन्ह ें जनजिदा दस्ट्तािेज में जिजनर्ददष्ट दकया गया हो;’:4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (viii) खंड (ट) म,ें िब्दों और ऄंकों “अिंटन के रूप म ें अिंरटत ऄनुसूची I कोयला खान के जलए केंरीय सरकार द्वारा जनयत मूल्य” िब्द और ऄंक के स्ट्थान पर “अिंटन के रूप म ें या ररिसव नीलामी के रूप म ें अिंरटत ऄनुसूची I कोयला खान के जलए केंरीय सरकार द्वारा जनधावररत मूल्य या प्रजतित” िब्द रखे जाएंग;े (ix) खंड (ड) के स्ट्थान पर जनम्नजलजखत खंड रख ेजाएंग,े ऄथावत:- “(ड) सफल अिंरटती” से ऄजभप्रेत ह ैजो एक साथ जनर्ददष्ट सफल बोलीदाता और सफल अिंरटती है; (डक) “सफल अिंरटती” से ऄजभप्रेत ह ै जजसमें जनयम 11 के ईप-जनयम (9) में जनर्ददष्ट अिंरटती ह ै यथाजस्ट्थजत या कंपनी या जनगम, से ऄजभप्रते , ह ैजजसे जनयम 12 के ऄनुसरण में कोयला खान अिंरटत की गइ ह;ै (डख) “सफल बोलीदाता” से ऄजभप्रेत ह ैजो जनयम 10 के ईप-जनयम (10) में जनर्ददष्ट बोलीदाता ह;ै ’: (x) खंड (ण) के पश्चात, जनम्नजलजखत खंड ऄंत: स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:- ‘(त) “ऄल्रा मेगा जियुत पररयोजना” से ऄजभप्रेत ह ै जो ऄजत महत्िपूणव कोयला थमलव प्रौयोजगकी या और ऄजधक दक्ष प्रौयोजगकी पर अधाररत 3960 मेगा िाट (मेिा) की स्ट्थाजपत क्षमता या आससे ऄजधक या ऐसी ऄन्य क्षमता जजसे केंरीय सरकार द्वारा जिजनर्ददष्ट दकया गया हो, िाली जियुत पररयोजना से होगा, जजससे जियुत ऄजधजनयम, 2003 (2003 का 36) की धारा 63 के तहत केंरीय सरकार द्वारा ऄजधसूजचत ऄल्रा मगे ा जियुत पररयोजनाओं स े जबजली खरीदन े के जलए बोली की पारदिी प्रदक्रया के जनधारव ण संबंधी ददिा-जनदेिों के तहत केंरीय सरकार की पहल के जररए िरूु की गइ टैररफ अधाररत प्रजतस्ट्पधावत्मक बोली के जररए एक स े ज्यादा राज्य या संघ राज्यक्षेत्र म ें खरीददारों द्वारा जबजली खरीद का करार दकया जाता ह;ै और 4. मलू जनयमों के जनयम 7 म,ें ईप-जनयम (2), खंड (त) म,ें “ऄनुसूची II कोयला खान” िब्दों और ऄंकों के स्ट्थान पर “ऄनूसूची II कोयला खान और ईत्पादनरत कोयला खान के मामल े म ें जनधान अदिे या अिंटन अदिे समाप्त करन े की तारीख पर” िब्द और ऄंक रख ेजाएंगे 5. मलू जनयमों के जनयम 8 म,ें ईप-जनयम (2) म,ें- (i) अरंजभक भाग म,ें “जनम्नजलजखत के संबंध म ें िब्दों के स्ट्थान पर “जनम्नजलजखत जनर्ददष्ट करत ेहुए” िब्द रखे जाएंग;े (ii) खंड (ख) का लोप दकया जाएगा; (iii) आस प्रकार खंड (ख) के लोप के पश् चात,् जनम्नजलजखत ऄंत: स्ट्थाजपत दकए जाएगं ,े ऄथावत:- “(ख क) कोयला खान अिंटन के प्रयोजन में, दकन् तु कोयले की स्ट्ियं खपत, या कोयले की जबक्री तक ही सीजमत नहीं ह,ै िाजमल ह ै स्ट्पष्टीकरण: - आस खंड के प्रयोजनों के जलए, स्ट्ियं खपत म ें दकसी भी जनर्ददष्ट ऄंत्य ईपयोग या जनर्ददष्ट ऄंत्य ईपयोगों के दकसी भी संयोजन में खपत को िाजमल दकया जा सकता ह ै ”; (iv) खंड (ग) म,ें “नीलामी या अिंटन करना” िब्दों के स्ट्थान पर “फॉरिडव नीलामी या ररिसव नीलामी के रूप सजहत अिंटन या नीलामी करना” िब्द रखे जांएगे 6. मलू जनयमों के जनयम 10 म,ें- (i) ईप-जनयम (3) म,ें - (क) खंड (क) के स्ट्थान पर जनम्नजलजखत खंड रख ेजाएंगे, ऄथावत:-[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 5 “(क) कोयला खान अिंटन के ईद्देश्य म,ें दकन् तु कोयल े की स्ट्ियं खपत, या कोयले की जबक्री तक ही सीजमत नहीं ह,ै िाजमल ह ै ;”; (ख) खंड (ग) के स्ट्थान पर जनम्नजलजखत खंड रख ेजाएंगे, ऄथावत:- “(ग) सािवजजनक नीलामी से सबं ंद्ध जनबंधन ि ितों म ें फॉरिड व नीलामी के मामले मअें धार मल्ू य या ररिस व नीलामी के मामले म ें ईच्चतम कीमत, ररिसव नीलामी के मामले म ें ररिसव मूल्य, पात्रता ित,ें नीलामी अयोजजत करने की प्रदक्रया और ऄन्य संबंजधत सूचना िाजमल है;”; (ग) खंड (ड.) के स्ट्थान पर जनम्नजलजखत खंड रखा जाएगा, ऄथावत:- “(ड.) जनयम 13 के ईप-जनयम (5) में जिजनर्ददष्ट सफल बोलीदाता के साथ दकए जाने िाले प्रस्ट्ताजित करारका प्रजतरूप;”; (ii) ईप-जनयम (4) में: - (क) खंड (ख) म,ें ईप-खंड (ख) के पश्चात जनम्नजलजखत ईप-खंड ऄतं : स्ट्थाजपत दकए जाएंग,े ऄथावत:- “(ग) जित्तीय बोली चरण कोऐसे ईप-चरणों या दौर में जिभाजजत दकया जा सकता ह,ै जजन्ह ें केंरीय सरकार द्वारा समीचीन समझा जाए ”; (ख) खंड (ग) के ईप-खंड (iii) म,ें “प्रजतभूजत, गारंटी ईपलब्ध कराना” िब्दों के जलए “बैंक गारंटी के रूप में बोली प्रजतभूजत” िब्द रखे जाएगं ;े (ग) खंड (ग) का लोप दकया जाएगा; (iii) ईप-जनयम (4) के पश् चात,् जनम्नजलजखत ईप-जनयम ऄंत:स्ट्थाजपत दकए जाएंग,े ऄथावत:- “(4क) ऐसे मामलों में जहां कोयला खान की नीलामी ऄजधजनयम की धारा (4) की ईप-धारा (3) के तहत की गइ हो और दकसी कंपनी को कोयला खान (जििेष ईपबंध) संिोधन जनयम, 2020 के प्रारंभ से पहले सफल बोलीदाता घोजषत दकया गया हो, तब ऐसे सफल बोलीदाता की ऐसे कोयला संयोजन के ऄनुसार कोयला प्राप्त करने की पात्रता ऐसे सफल बोलीदाता को अिंरटत खान से पूरी की जा रही कोयले की अिश्यकता के अधार पर अनुपाजतक रूप स े कम हो जाएगी ” (4ख) कोयला खान (जििेष ईपबंध) संिोधन जनयम, 2020 के प्रारंभ के बादकोयले कीस्ट्ियं की खपत के प्रयोजनों से अयोजजत कोयला खान की नीलामी के मामलों में, जहां कोयला संयोजन िाला बोलीदाता सफल बोलीदाता बन जाता ह,ै तब ऐस े कोयला संयोजन के ऄनुसार कोयला प्राप्त करन े की पात्रता को ईस अधार पर कम दकया जा सकता ह ैजो भी जनजिदा दस्ट्तािेज में नामजनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा जिजनर्ददष्ट दकया गया हो (4ग) ईस मामल े में जहा ं स्ट्िय ं की खपत के प्रयोजनों स े कोयला खान नीलामी के जलए जिजनर्ददष्ट की जाती ह,ै तब ऄंत्य ईपयोग पररयोजना की क्षमता, जजसके जलए बोलीदाता बोली लगा रहा ह,ै कोयला ब्लॉक की क्षमता के ईस ऄनुपात में होगी जो जनजिदा दस्ट्तािेज में जिजनर्ददष्ट दकया गया हो ”; (iv) ईप-जनयम (5) म,ें “या दोनों जो दकसी कंपनी या ईसकी सहायक कंपनी या संबंद्ध कंपजनयों को अिंरटत दकया जा सकता ह”ै िब्दों के स्ट्थान पर “या कोयला ईत्पादन या आसके दकसी भी संयोजन, जजसकी दकसी कंपनी या आसकी सहायक कंपनी या धारक कंपनी या संबंद्धकंपनी या समूह कंपनी या आसकी सहायक कंपनी को नीलामी की जा सकती ह,ै के संबंध म ें दकसी ऄन्य मानदण्ड पर अधाररत सीमा” िब्द रखे जाएंग;े6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (v) ईप-जनयम (9) म,ें "नामजिजनर्ददष्ट प्राजधकारी ऄग्रेजषत करेगा" िब्दों के स्ट्थान पर, "नामजिजनर्ददष्ट प्राजधकारी नीलामी के पररणाम के अधार पर िरीय बोलीदाता की घोषणा करेगा और ऄग्रेजषत करेगा" प्रजतस्ट्थाजपत दकया जाएगा 7. मूल जनयमों के जनयम 11 म,ें — (i) ईप-जनयम (2) म,ें "दकसी सरकारी कंपनी या राज्य के जनगम को अिंरटत खानों या कोयले के भंडारों, या दोनों, की ऄजधकतम संख्या जिजनर्ददष्ट करेगा" िब्दों के स्ट्थान पर " दकसी कंपनी या जनगम या ईसकी सहायक या होल्ल्डग कंपनी या सहयोगी कंपजनयों या समूह की कंपजनयों या ईसके सहयोगी को अिंरटत दकए जा सकन े िाले कोयला ईत्पादन या ईसके दकसी संयोजन के बारे में दकसी ऄन्य पैरामीटर के अधार पर खानों या कोयला भंडारों की ऄजधकतम संख्या या एक सीमा जिजिजनर्ददष्ट कर सकते ह"ैं रखा जाएगा; (ii) ईप-जनयम (3) में" एक अबंटन दस्ट्तािेज तैयार करेगा ऄथावत् अबंटन दस्ट्तािेज" िब्दों के स्ट्थान पर "अबंटन प्रदक्रया के जलए एक दस्ट्तािेज तैयार करेगा, ऄथावत अबंटन दस्ट्तािेज" िब्द रख ेजाएंगे ; (iii) ईप-जनयम (4) म,ें - (क) खडं (क) के जलएजनम्न खंड रखा जाएगा, ऄथावत्: - "(क) सजहत कोयला खान के अिंटन का ईद्देश्य, लेदकन कोयल े की स्ट्ियं खपत या कोयले की जबक्री तक सीजमत नहीं ह;ैं" (ख) खंड (ग) म,ें िब्द "पात्रता की ितों" के पश् चात,् िब्द "अिंटन के जलए अिेदन करने की प्रदक्रया," ऄंत स्ट्थाजपत दकया जाएगा; (ग) खडं (ग) के पश् चात ्जनम्नजलजखत परंतुक ऄतं स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:् - “परंत ु कोयला खान जजसकी खनन योजना तैयार नहीं की गइ है, नामजनर्ददष्ट प्राजधकारी कोयला ब्लॉक के अबंटन और आस तरह की खान के जलए योजना बनाने के बाद अरजक्षत मूल्य जिजनर्ददष्ट कर सकता है; और सफल अिंटी को जनयम 13 के ईप-जनयम (5) में जिजनर्ददष्ट ऄनुसारजनधावररत समय के भीतर अरजक्षत कीमत का भुगतान करने के जलए समझौत े के एक भाग के रूप में एक िपथ प्रस्ट्तुत करनी होगी, जैसा दक नामजिजनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा जिजिजनर्ददष्ट दकया जा सकता ह ै ” (घ) खंड (घ) के जलए जनम्नजलजखत खंड रखा जाएगा, ऄथावत:् - "(घ) जनयम 13 के ईप-जनयम (5) में जिजनर्ददष्ट दकए गए ऄनुसार सफल अिंरटयों के साथ दकए जाने िाले प्रस्ट्ताजित करार का नमनू ा"; (iv) ईप-जनयम (6) म,ें - (क) खडं (घ) का लोप जाएगा; (ख) खडं (छ) म,ें - (i) अरंजभक भाग म,ें "दकसी भी जिजनर्ददष्ट ऄंत्य ईपयोग के जलए" िब्दों के जलए, "स्ट्ियं की खपत के जलए" िब्दों को प्रजतस्ट्थाजपत दकया जाएगा; (ii) ईप-खंड (iii) में "जिजनर्ददष्ट ऄंत्य-ईपयोग" िब्दों के स्ट्थान पर "प्रयोजन’ के रूप म ें जिजनर्ददष्ट" िब्द रख े जाएंगे; (v) ईप-जनयम (8) के स्ट्थान पर जनम्नजलजखत ईप-जनयम रखा जाएगा, ऄथावत:्[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 7 "(8) नामजनर्ददष्ट प्राजधकारी अिंटन प्रदक्रया के पररणाम के अधार पर िरीय अिंरटयों की घोषणा करेगा और सफल अिंरटयों के चयन के संबंध म ेंकेंरीय सरकार को ऄपनी जसफाररिें भेजेगा " (vi) ईप-जनयम (10) म ें "केंरीय सरकार की कंपनी या जनगम की ऄनुसूची I कोयला खान" िब्द और ऄंक के स्ट्थान पर जनम्नजलजखत रखा जाएगा, ऄथातव ्:— “ऄनुसूची I कोयला खान,— (i) एक सरकारी कंपनी या जनगम जजसका स्ट्िाजमत्ि या प्रबंधन केंरीय सरकार के पास ह,ै या (ii) टैररफ के स्ट्थान पर प्रजतस्ट्पधी बोली (ऄल्रा मगे ा पॉिर प्रोजेक्ट सजहत) के अधार पर ऄजधजनणी त की जाने िाली ल्लक्ड जियुत पररयोजना म ेंकोयले के ईपयोग के स्ट्थान पर एक सरकारी कंपनी या जनगम: परंतु टैररफ के स्ट्थान पर प्रजतस्ट्पधी बोली (ऄल्रा मगे ा पॉिर प्रोजेक्ट सजहत) के अधार पर ऄिॉडव की जान े िाली ल्लक्ड जियुत पररयोजना में कोयले के ईपयोग के स्ट्थान पर एक सरकारी कंपनी या जनगम को कोयला ब्लॉक के अिंटन के मामले म ें केंरीय सरकार टैररफ के स्ट्थान पर प्रजतस्ट्पधी से पहले जियतु मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा ऄनुिंजसत ऐसी सरकारी कंपनी या जनगम को ऐसे कोयला ब्लॉक के स्ट्थान पर पहले जसद्धांततः अिंटन पत्र जारी करेगी और तत्पश् चात् जियुत पररयोजना सफलतापूिवक ऄजधजनणवय दकए जाने पर ऄंजतम अबंटन अदेि जनयम 13 में जिजनर्ददष्ट प्रदक्रया के ऄनुसार जारी दकया जाएगा (vii) ईप-जनयम 10 के पश् चात ्जनम्नजलजखत ईप-जनयम ऄंत: स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:् - “(11) कोयले की स्ट्ियं की खपत के प्रयोजन से कोयले की खान के अिंटन के मामलों में जहां एक कोयला संयोजन रखन े िाला अिेदक सफल अिंटी बन जाता ह,ै तो ऐस े कोयला ल्लकेज के ऄनुसरण म ें कोयला प्राप्त करन े के जलए ऐसे सफल अिंरटयों की हकदारी, नामजनर्ददष्ट प्राजधकारी द्वारा अिंटन दस्ट्तािेज में जिजनर्ददष्ट दकए गए अधार पर कम हो सकती ह ै ” 8. मूल जनयमों में जनयम 12 के स्ट्थान पर, जनम्नजलजखत रखा जाएगा ऄथावत:- 12. जियतु पररयोजनाओं के जलए टैररफ अधाररत प्रजतस्ट्पधात्व मक बोली के अधार पर अिटं न – (1) जनयमों 8, 9 या 11 में ऄंतर्तिष्ट दकसी बात के होत े हुए भी, केंरीय सरकार ऄजधजनयम की धारा 5 के ईप-धारा (1) के ईपबंधों के ऄनुसार ऄनुसूची I की दकसी भी कोयला खान को जियुत मंत्रालय म ें भारत सरकार द्वारा ऐसे अिंटन के जलए ऄनुिंजसत दकसी भी कंपनी को अिंरटत कर सकती ह ै जजन्ह ें केंरीय सरकार द्वारा ईजचत समझी गइ जनबंधन एि ं ितों पर ऄल्रा मेगा जियुत पररयोजनाओं सजहत टैररफ हते ु प्रजतस्ट्पधावत्मक बोली के अधार पर जियतु पररयोजना ऄिाड वकी गइ हो (2) केंरीय सरकार ऄनुसूची I कोयला खानों की सूची ऄजधसजू चत कर सकेगी जो आस जनयम के तहत अिंटन हते ु ईपलब्ध होगी तथा ऐसे अिंटन के जलए जनबंधन एिं ितें भी जिजनर्ददष्ट कर सकेगी ” 9. मूल जनयमों के जनयम 13 म,ें - (i) ईप-जनयम (1) म ें "अिंटी" िब्द के स्ट्थान पर "सफल अिंटी" िब्द रख ेजाएंगे; (ii) ईप-जनयम (3) में, खण्ड (क) म ें "प्राप्त" िब्द के जलए "प्रजतकर" िब्द को रखा जाएगा; (iii) ईप-जनयम (4) म,ें - (क) अरंजभक भाग म ें "सफल बोलीदाता या अबंटी" िब्दों के स्ट्थान पर, "सफल अिंरटती" िब्द रख े जाएंगे;8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ख) खंड (ii) म,ें "जब तक यह केंरीय सरकार द्वारा जिजनर्ददष्ट ऄनुमोददत खान योजना म ें जिजनर्ददष्ट की गइ ऄपनी चरम जनधावररत क्षमता तक पहुचुँ ती ह"ै िब्दों के स्ट्थान पर, "ईप-जनयम (5) में जिजनर्ददष्ट करार म ें ददए गए ऄनुसार" िब्द रखे जाएंगे; (ग) खडं (iii) के पश् चात ् जनम्नजलजखत परंतुक ऄंत:स्ट्थाजपत दकया जाएगा ऄथावत्: - “परंत ु दकसी सरकारी कंपनी या जनगम को टैररफ के जलए प्रजतस्ट्पधी बोली के अधार पर ऄिॉडव की जान े िाली ल्लक्ड जियतु पररयोजना (ऄल्रा मगे ा पािर प्रोजेक्ट सजहत) म ें कोयल े के ईपयोग के जलए जनयम 11 के ईप-जनयम (10) के तहत अिंटन दकए जाने की जस्ट्थजत म ें जियुत मंत्रालय, केंरीय सरकार द्वारा जारी दकए गए ददिा-जनदेिों के ऄनसु ार प्रजतस्ट्पधी बोली के अधार पर पॉिर प्रोजेक्ट को ऄिॉड व करन े के बाद सफल अिंटी की ओर सेऑपरेटटग स्ट्पेिल पपवज जव्हकल द्वारा जनष्पादन बैंक गारंटी प्रदान की जाएगी ” (iv) ईप-जनयम (5) के पश्चात, जनम्नजलजखत ईप-जनयम ऄंत:स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत्: - "(5क) ईप-जनयम (5) में जिजनर्ददष्ट करार के जनबंधन एिं ितों को कोयला ब्लॉक के जलए खनन पट्टे की जनबंधन और ितों म ें ईन ऄन्य जनबंधनों एिं ितों के साथ िाजमल दकया जाएगा जजन्ह ें केंरीय सरकार या राज्य सरकार खजनज ररयायत जनयम, 1960 के तहत ईपयक्तु मानती ह ै और कोजलयरी जनयंत्रण जनयम, 2004 के जनयम 9 के तहत खान खोलने की ऄनुमजत दने े पर, ईप-जनयम (2) में जिजनर्ददष्ट करार समाप्त हो जाएगा (5ख) कोजलयरी जनयंत्रण जनयम, 2004 के जनयम 9 के तहत खान खोलने की ऄनुमजत देने पर सफल अबंरटती, खनन योजना के ऄनुसार कोयल े का ईत्पादन सुजनजश्चत करन े के जलए ईप-जनयम (4) के तहत केंरीय सरकार को ईसके द्वारा दी गइ कायव- जनष्पादन बैंक गारंटी की राजि के समतुल्य राज्य सरकार के पक्ष में एक जबना ितव और ऄपररितवनीय कायव-जनष्पादन बैंक गारंटी दगे ा: परंतु अिंटन प्रिल्ु क (ऄल्रा मेगा पािर प्रोजेक्ट सजहत) के जलए प्रजतस्ट्पधी बोली के अधार पर सपीपी जाने िाली संबंजधत जियुत पररयोजना में कोयले के ईपयोग हते ु दकसी सरकारी कंपनी ऄथिा जनगम को जनयम 11 के ईप-जनयम (10) के ऄंतगतव दकया जाता ह,ै तो जियुत मंत्रालय में केंरीय सरकार द्वारा जारी दकए गए ददिा-जनदेिों के ऄनुसार प्रजतस्ट्पधी बोली के अधार पर जियुत पररयोजना सपीपन े के बाद सफल अिरं टती की तरफ स े जििेष प्रयोजन माध्यम से संचालन द्वारा जनष्पादन बैंक गारंटी दी जाएगी (5ग) ईप-जनयम (4) के ऄंतगतव दी गइ जनष्पादन बैंक गारंटी ईप-जनयम (5ख) के तहत जनष्पादन बैंक गारंटी देन े के बाद ऄथिा ईप-जनयम (5) में जिजनर्ददष्ट करार के समाप्त होने के साठ ददन के बाद, आनमें से जो भी पहले हो, सफल अिंरटती को िापस कर दी जाएगी ”; (v) ईप-जनयम (6) म,ें “और आन जनयमों” िब्द के जलए या दकसी ऄन्य कानून के तहत खनन पट्टे को रद्द करन े की जस्ट्थजत में, िब्द “और आन जनयमोंको, अिीक्षण परजमट की जनबंधन एिं ितों का ईल्लंघन करने पर, पूिेक्षण ऄनुज्ञजप्त, खनन पट्टे या पूिेक्षण ऄनुज्ञजप्त और खनन पट्टे, दकसी ऄन्य कानून के लागू होने पर ईक्त ररयायतों को रद्द करन े की जस्ट्थजत में, ऄथिा यह जलजखत म ें दज व दकए जान े िाल े कारणों के जलए केंदीय सरकार की राय में अिंटन को समाप्त करन े के जलए लोक जहत में समीचीन ह,ै संबंजधत राज्य सरकार की जसफाररि पर” रखा जाएगा ” 10. मलू जनयमों के जनयम 14 में, - (i) िीषवक म,ें “ पूिव अिंरटती के जलए” िब्दों का लोप दकया जाएगा; (ii) ईप-जनयम (1) म,ें “पूिव अिंरटती को देय” िब्दों को दोनों स्ट्थानों पर, अत े ह,ैं का लोप दकया जाएगा[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 9 11. मलू जनयमों के जनयम 15 में, - (क) िीषवक में “पूिव अिंरटती के ऄलािा ऄन्य व्यजक्तयों का अगम” िब्दों के स्ट्थान पर, ”प्रजतकर” िब्द रखा जाएगा; (ख) ईप-जनयम (1) म,ें - (i) “भूजम और खान ऄिसंरचना स े ईत्पन्न अगम” िब्दों, दोनों स्ट्थानों पर अत े ह,ैं के स्ट्थान, “नामजनर्ददष्ट प्राजधकारी के साथ सफल अिंरटती द्वारा जमा दकए गए प्रजतकर” िब्द रखे जाएगं े (ii) खंड (ख) के पश् चात,् जनम्नजलजखत खंड ऄतं :स्ट्थाजपत दकया जाएगा ऄथावत ् “(ग) ऄनुसूची-I की कोयला खान के संबंध में पूि वअिंरटती को देय राजि”; 12. मूल जनयमों के जनयम 17 के स्ट्थान पर, जनम्नजलजखत जनयम रखा जाएगा, ऄथावत:- “17. पनु : नीलामी और पनु : अिटं न - यदद ऄनुसूची-I की दकसी कोयला खान का अिंटन जनयम 10, 11 ऄथिा 12 के ऄनुसार नहीं दकया जाता ह ै या ऄनुसूची-I की दकसी कोयला खान स े संबंजधत जनधायी अदेि या अिंटन अदेि को दकसी भी कारण से समाप्त कर ददया जाता है, यथाजस्ट्थजत हो, तो नामजनर्ददष्ट प्राजधकारी को जनयम 10 के तहत दोबारा नीलामी करन े ऄथिा जनयम 11 या जनयम 12 के तहत कोयला खान का अिंटन करने का ऄजधकार होगा बित े ऐसे अदेि को केंरीय सरकार जनयम 8 के तहत जारी करना ठीक समझे ” 13. मूल जनयमों के जनयम 19 म,ें - (i) ईप-जनयम (1) में “या एक कोयला ल्लकेज धारक” िब्दों का लोप दकया जाएगा; (ii) ईप-जनयम (2) म,ें खंड (ग) के पश् चात,् जनम्नजलजखत खडं को ऄंत: स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:- “(घ) पक्षकारों के कोयला ल्लकेजों का ब्यौरा, यदद कोइ ह,ै ”; (iii) ईप-जनयम (2) के पश्चात, जनम्नजलजखत ईप-जनयम ऄंत: स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:- “(2क) अिेदन करने स े पहल,े पक्षों को यह सुजनजश्चत करना होगा दक सभी पक्षकार मामलने ुसार कोयला खान के अिंटन ऄथिा कोयला जलेंकेज देने के जलए ठहराि करने ऄथिा करार करने के जलए ऄन्यथा पात्र ह ैं जो दक ऐसे करार या ठहराि का मामल े ह ैं ”; (iv) ईप-जनयम (4) के पश् चात,् जनम्नजलजखत ईप-जनयम ऄतं :स्ट्थाजपत दकए जाएंग;े ऄथावत:- “(4क) केंरीय सरकार ऄपना ऄनुमोदन दते े समय कोइ भी ितव कर सकेगी जजसके तहत ऐसे करार या ठहराि के जलए पक्षकारों को बाध्य दकया जाएगा (4ख) ऐसे करार या ठहराि के जनष्पादन के अधार पर, कोयला खान म ें खनन प्रचालन करने या कोयला ल्लकेज के ऄंतगतव ् कोयला प्राप्त करने िाल ेपक्षकार ऐसी कोयला खान या कोयला ल्लकेज से संबंजधत देयताओं को िहन करेगा ”; (v) ईप-जनयम (5) के पश् चात,् जनम्नजलजखत ईप-जनयम को ऄंत:स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:- “(6) अिंरटती जजसे प्रिल्ू क (ऄल्रा मगे ा पािर प्रोजेक्ट सजहत) के जलए प्रजतस्ट्पधी बोली के अधार पर सपीपी गइ संबंजधत जियुत पररयोजना म ें कोयल े के ईपयोग हते ु जनयम 11 के ईप-जनयम (10) ऄथिा जनयम 12 के तहत कोयला खान को अिंरटत दकया गया ह,ै ऐसे ठहराि या करार में िाजमल होन ेका पात्र नहीं होगा ” 14. मूल जनयमों के जनयम 20 म,ें -10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (i) ईप-जनयम (1) म,ें “सामान्य के जलए सहायक कंपनी” िब्दों के स्ट्थान पर “आसके जलए धारक कंपनी या आसकी सहायक कंपनी” िब्द रखे जाएगं ;े (ii) ईप-जनयम(3) के पश् चात,् जनम्नजलजखत ईप-जनयम को ऄंत:स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:- “(4) अिंरटती जजसे प्रिल्ू क (ऄल्रा मगे ा पािर प्रोजेक्ट सजहत) के जलए प्रजतस्ट्पधी बोली के अधार पर सपीपी गइ संबंजधत जियुत पररयोजना म ें कोयल े के ईपयोग हते ु जनयम 11 के ईप-जनयम (10) ऄथिा जनयम 12 के तहत कोयला खान को अिंरटत दकया गया ह,ै ऐसे ठहराि या करार में िाजमल होन े का पात्र नहीं होगा ” 15. मूल जनयमों के जनयम 26 म,ें - (क) ईप-जनयम (1) म,ें (i) “सकना” िब्द के जलए, “होगा” िब्द रखा जाएगा; (ii) “ऄनुसूची-I की कोयला खान” िब्दों और ऄंकों के स्ट्थान पर, “ऄनुसूची-II की कोयला खान या दकसी ईत्पानाधीन कोयला खान जजसके जनधायी अदेि ऄथिा अिंटन अदेि को समाप्त कर ददया गया है,” िब्दों और ऄंक रख ेजाएंग;े (ख) ईप-जनयम (2) म,ें “ऄनुसूची-I” िब्द और ऄंक का लोप दकया जाएगा; (ग) ईप-जनयम (4) म,ें खंड (ख) म,ें “ऄनुसूची-I” िब्द और ऄंक का लोप दकया जाएगा 16. मूल जनयमों के जनयम 27 म ेंजनम्नजलजखत ईप-जनयम (3) के स्ट्थान पर जनम्नजलजखत ईप-जनयम रखा जाएगा, ऄथावत:- “(3) ऄनुसचूी II कोयला खान या ईत्पादनरत कोयला खान जजसका जनधान अदेि या अिटं न अदेि समाप्त कर ददया गया ह,ै के मामले म,ें नाजमत ऄजभरक्षक द्वारा ऐसा जनदेि ददया जाता ह ै तो, पूिव जब तक नाजमत ऄजभरक्षक संबंजधत कोयला खान के कब्जे को मान नहीं लेता ह ैतब तक अिंरटती नाजमत ऄजभरक्षक की जनगरानी म ेंसंबंजधत कोयला खान को धाररत करेगा ” 17. मूल जनयमों के जनयम 30 में, ईप-जनयम (1) के पश् चात,् जनम्नजलजखत ईप-जनयम ऄंत: स्ट्थाजपत दकया जाएगा, ऄथावत:- “(1क) नाजमत ऄजभरक्षक को ईप-जनयम (1) के ऄंतगवत प्रदत्त िजक्तयों का प्रयोग भी नाजमत ऄजभरक्षक द्वारा, यथोजचत पररितनवों सजहत, ईत्पादनाधीन दकसी भी ईस खान के संबंध में दकया जाए जजसका जनधायी अदेि ऄथिा अिंटन अदेि समाप्त कर ददया गया ह ै ” [फा.सं. सीबीए2-13011/1/2020-सीबीए2] राजेि कुमार जसन्हा, संयुक्त सजचि रटप्पण: मलू जनयम संख्या सा.का.जन.883(ऄ) तारीख 11 ददसंबर, 2014 द्वारा भारत के राजपत्र, भाग-II, खंड-3, ईप-खंड (i) म ेंप्रकाजित दकए गए थ ेऔर का.अ. 782 (ऄ), तारीख 18 माच,व 2015 द्वारा ऄंजतम बार संिोजधत दकया गया था[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 11 MINISTRY OF COAL NOTIFICATION New Delhi, the 29th May, 2020 G.S.R. 332(E).— WHEREAS, the draft Coal Mines (Special Provisions) Amendment Rules, 2020 proposing to amend the Coal Mines (Special Provisions) Rules, 2014 were published in in the Gazette of India, Part II, Section 3, Sub-section (i) vide number G.S.R. 249 (E), dated the 13th April, 2020, inviting objections and suggestions, if any, to the Government of India, Ministry of Coal within thirty days from the date on which the said notification was made available to the public; AND WHEREAS objections and suggestions received from the public have been considered; NOW, therefore in exercise of the powers conferred by sub-sections (1) and (2) of section 31 of the Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015 (11 of 2015), the Central Government hereby makes the following rules further to amend the Coal Mines (Special Provisions) Rules, 2014, namely:— 1. Short title and commencement.— (1) These rules may be called the Coal Mines (Special Provisions) Amendment Rules, 2020. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. 2. In the Coal Mines (Special Provisions) Rules, 2014 (hereinafter referred to as the principal rules):— (i) throughout the principal rules wherever they occur, except in the preamble, for the words, brackets and figures, ―Coal Mines (Special Provisions) Ordinance, 2014 (Ord. 5 of 2014)‖, the words, brackets and figures ―Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015 (11 of 2015) shall be substituted; and (ii) throughout the principal rules wherever they occur, except in clause (j) of sub-rule (1) of rule 2, for the word, ―Ordinance‖, the word ―Act‖ shall be substituted. 3. In the principal rules, rule 2, sub-rule (1), (i) for clause (a), the following clauses shall be substituted, namely:— ‗(a) ―Act‖ means the Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015 (11 of 2015); (aa) ―additional levy‖ has the same meaning as assigned to it in clause (a) of sub-section (1) section 3 of the Coal Mines (Special Provisions) Act, 2015 (11 of 2015); (ab) ―affiliate‖ with respect to any person shall mean any other person who, directly or indirectly:— (i) controls such person; or (ii) is controlled by such person; or (iii) is controlled by the same person who, directly or indirectly, controls such person; or (iv) is an associate company of such person. Explanation— For the purpose of this clause "associate company" shall have the same meaning as assigned to it in sub-section (6) of section 2 of the Companies Act, 2013 (18 of 2013); (ac) ―allocation‖ means allotment and auction referred together; (ad) ―allotment‖ means allotment of coal blocks referred to in section 5 of the Act;‘; (ii) after clause (c), the following clauses shall be inserted, namely:— ‗(ca) ―auction‖ means the public auction by competitive bidding of Schedule I coal mines under section 4 of the Act; (cb) ―bidder‖ means a company or corporation which participate in auction of coal mine;‘; (iii) after clause (d), the following clauses shall be inserted, namely:— ‗(da) ―ceiling price‖ means a price or percentage fixed by the Central Government for a coal mine which is to be allocated by way of reverse auction; (db) ―coal linkage‖ means a contract entered between coal producing Government company or corporation and consumer for supply of coal in accordance with the terms and conditions of the relevant fuel supply agreement; (dc) ―control‖ shall include the right to appoint majority of the directors or to control the management or policy decisions exercisable by a person or persons acting individually or in concert, directly or indirectly, including12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] by virtue of their shareholding or management rights or shareholders agreements or voting agreements or in any other manner;‘; (iv) in clause (f), for the words ―the price fixed by the Central Government for a Schedule I coal mine allocated by way of auction‖, the words ―a price or percentage fixed by the Central Government for a Schedule I coal mine allocated by way of forward auction‖ shall be substituted; (v) after clause (f), the following clauses shall be inserted, namely:— ‗(fa) ―forward auction‖ means the method of auction where the bidders shall be required to successively quote the bid higher than the floor price, subject to such conditions as may be specified in the tender document; (fb) ―group company‖ means a company which is an affiliate of another company;‖ (fc) ―infrastructure special purpose vehicle‖ means an entity incorporated by the nodal agency designated by the Central Government for the purposes of Ultra Mega Power Projects and shall – (i) hold the land required for the construction of the Ultra Mega Power Project and grant the said land under lease or licence to the operating special purpose vehicle; (ii) hold the allocation of the domestic captive coal block and grant the mining, development and operation rights of the said domestic captive coal block to the operating special purpose vehicle; (fd) ―operating special purpose vehicle‖ means an entity incorporated by the nodal agency designated by the Central Government for the purpose of an Ultra Mega Power Project and shall – (i) be transferred to the awardee of an Ultra Mega Power Project on the basis of competitive bids for tariff for the execution of the Ultra Mega Power Projects; (ii) execute the power purchase agreement with the distribution licensees for execution of the Ultra Mega Power Project; (iii) hold the land required for the construction of the Ultra Mega Power Project on lease basis acquired in the name of infrastructure special purpose vehicle; act as a mine development operator of the captive coal mine allocated to the infrastructure special purpose vehicle;‘; (vi) clause (j) shall be omitted; (vii) after clause (j) so omitted, the following clauses shall be inserted, namely:— ‗(ja) ―person‖ shall include any company or association or body of individuals, whether incorporated or not; (jb) ―preferred allottee‖ means the allottee as referred to in sub-rule (8) of rule 11; (jc) ―preferred bidder‖ means the bidder as referred to in sub-rule (9) of rule 10; (jd) ―reverse auction‖ means the method of auction where the bidders shall be required to successively quote the bid lower than the ceiling price, subject to such conditions as may be specified in the tender document;‘; (viii) in clause (k), for the words and figure ―the price fixed by the Central Government for a Schedule I coal mine allocated by way of allotment‖, the words and figure ―a price or percentage fixed by the Central Government for a Schedule I coal mine allocated by way of allotment or by way of reverse auction‖ shall be substituted; (ix) for clause (m), the following clauses shall be substituted, namely:— ‗(m) ―successful allocatee‖ means the successful bidder and successful allottee referred together; (ma) ―successful allottee‖ means the allottee as referred to in sub-rule (9) of rule 11 or a company, or as the case may be, corporation to whom coal mine has been allotted in pursuance of rule 12; (mb) ―successful bidder‖ means the bidder as referred to in sub-rule (10) of rule 10;‘; (x) after clause (o), the following clause shall be inserted, namely:— ‗(p) ―Ultra Mega Power Project‖ shall mean a power project based on supercritical coal thermal technology or more efficient technology, with installed capacity of 3960 Mega Watt (MW) or above or such other capacity as may be specified by the Central Government, from which power procurement is tied up by procurers in more than one State or Union territory, through tariff based competitive bidding initiated through a Central Government initiative under the Guidelines for Determination of Tariff Through Transparent Process of Bidding for Procurement of Power from Ultra Mega Power Projects notified by Central Government under section 63 of the Electricity Act, 2003 (36 of 2003)‘.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 13 4. In the principal rules, in rule 7, in sub-rule (2), in clause (p), for the words and figures, ―Schedule II coal mine;‖, the words and figures, ―Schedule II coal mine and on the date of termination of vesting order or allotment order in case of a coal mine under production;‖ shall be substituted. 5. In the principal rules, in rule 8, in sub-rule (2),— (i) in the opening portion, for the words ―regarding the following‖, the words ―specifying the following‖ shall be substituted; (ii) clause (b) shall be omitted.; (iii) after clause (b) so omitted, the following shall be inserted, namely:— ―(ba) the purpose of allocation of the coal mine including, but not limited to, own consumption of coal, or for sale of coal. Explanation— For the purposes of this clause, own consumption may include consumption of coal in any specified end use or in any combination of specified end uses.‖; (iv) in clause (c), for the words ―conducting auction or allotment‖, the words ―conducting allotment or conducting auction including by way of forward auction or reverse auction‖ shall be substituted. 6. In the principal rules, in rule 10,— (i) in sub-rule (3),— (a) for clause (a), the following clause shall be substituted, namely:— ―(a) the purpose of allocation of the coal mine including, but not limited to, own consumption of coal, or for sale of coal; ‖; (b) for clause (c), the following clause shall be substituted, namely:— ―(c) the terms and conditions associated with the public auction, including the floor price in case of forward auction or the ceiling price in case of reverse auction, reserve price in case of reverse auction, eligibility conditions, the process of conduct of auction and other related information;‖; (c) for clause (e), the following clause shall be substituted, namely:— ―(e) specimen of agreement proposed to be entered into with the successful bidder as specified in sub- rule (5) of rule 13.‖; (ii) in sub-rule (4),— (a) in clause (b), after sub-clause (B), the following sub-clause shall be inserted, namely:— ―(C) The financial bid stage may be divided into such sub-stages or rounds as may be deemed expedient by the Central Government.‖; (b) in sub-clause (iii) of clause (c), for the words ―provide security, guarantee.‖, the words ―bid security in the form of bank guarantee.‖ shall be substituted; (c) clause (d) shall be omitted; (iii) after sub-rule (4), the following sub-rules shall be inserted, namely:— ―(4A) In cases where auction of a coal mine has been conducted under sub-section (3) of section (4) of the Act and a company has been declared successful bidder before the commencement of the Coal Mines (Special Provisions) Amendment Rules, 2020, then the entitlement of such successful bidder to receive coal pursuant to such coal linkage shall stand proportionately reduced on the basis of the requirement of coal being met from the mine allocated to such successful bidder. (4B) In cases of auction of coal mine for the purpose of own consumption of coal conducted after the commencement of the Coal Mines (Special Provisions) Amendment Rules, 2020 where a bidder having a coal linkage becomes the successful bidder, then the entitlement to receive coal pursuant to such coal linkage may be reduced on such basis as may be specified by the nominated authority in the tender document. (4C) In case the coal mine is specified for auction for the purpose of own consumption, then the capacity of the end use project for which a bidder is bidding shall be in such proportion to the capacity of coal block as may be specified in the tender document.‖; (iv) in sub-rule (5), for the words ―or both that may be allocated to a company or its subsidiary or associate companies‖, the words ―or a limit based on any other parameter regarding production of coal or any combination thereof that may be14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] auctioned to a company or corporation or its subsidiary or holding company or associate companies or group companies or its affiliate‖ shall be substituted; (v) in sub-rule (9), for the words ―the nominated authority shall forward‖, the words ―the nominated authority shall declare the preferred bidder on the basis of the result of auction and shall forward‖ shall be substituted. 7. In the principal rules, in rule 11— (i) in sub-rule (2) for the words ―shall specify the maximum number of mines or coal reserves or both that may be allotted to a Government company or corporation of a State‖, the words ―may specify the maximum number of mines or coal reserves or a limit based on any other parameter regarding production of coal or any combination thereof that may be allotted to a company or corporation or its subsidiary or holding company or associate companies or group companies or its affiliate‖ shall be substituted; (ii) in sub-rule (3), for the words ―shall prepare an allotment document that is, the allotment document‖, the words ―shall prepare a document for the allotment process, that is, the allotment document‖ shall be substituted; (iii) in sub-rule (4),— (a) for clause (a), the following clause shall be substituted, namely:— ―(a) the purpose of allotment of the coal mine including, but not limited to, own consumption of coal or for sale of coal;‖; (b) in clause (c) after the words ―eligibility conditions,‖, the words ―procedure for making application for allotment,‖ shall be inserted; (c) after clause (c), the following proviso shall be inserted, namely:— ―Provided that in case the coal mine whose mining plan has not been prepared, the nominated authority may specify the reserve price after the allotment of coal block and preparation of mining plan for such mine; and the successful allottee shall furnish an undertaking as a part of the agreement, as specified in sub-rule (5) of rule 13, to pay the reserve price within the specified time, as may be specified by the nominated authority.‖; (d) for clause (d), the following clause shall be substituted, namely:— ―(d) specimen of agreement proposed to be entered into with the successful allottee as specified in sub-rule (5) of rule 13.‖; (iv) in sub-rule (6),— (a) clause (d) shall be omitted; (b) in clause (g),— (i) in the opening portion, for the words ―towards any specified end use‖, the words ―for own consumption‖ shall be substituted; (ii) in sub-clause (iii), for the words ―the specified end-use‖, the words ―specified as the purpose‖ shall be substituted; (v) for sub-rule (8), the following sub-rule shall be substituted, namely:— ―(8) The nominated authority shall declare the preferred allottee on the basis of the result of allotment process and shall forward its recommendations to the Central Government with regard to the selection of the successful allottee.‖; (vi) in sub-rule (10), for the words and figure ―Schedule I coal mine to a Central Government company or corporation.‖, the following shall be substituted, namely:— ―Schedule I coal mine to,— (i) a Government company or corporation owned, managed or controlled by the Central Government, or (ii) a Government company or corporation for utilisation of coal in the linked power project to be awarded on the basis of competitive bid for tariff (including Ultra Mega Power Project): Provided that in case of allotment of a coal block to a Government company or corporation for utilisation of coal in the linked power project to be awarded on the basis of competitive bid for tariff (including Ultra Mega Power Project), the Central Government shall first issue an in-principle allotment letter for such coal block to such Government company or corporation recommended by the Government of India in the Ministry of Power before the competitive bidding for tariff and thereafter on successful award of power project, the final allotment order shall be issued in accordance with the process specified in rule 13.‖[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 15 (vii) after sub-rule 10, the following sub-rule shall be inserted, namely:— ―(11) In cases of allotment of coal mine for the purpose of own consumption of coal where an applicant having a coal linkage becomes the successful allottee, then the entitlement of such successful allottee to receive coal pursuant to such coal linkage may be reduced on such basis as may be specified by the nominated authority in the allotment document.‖. 8. In the principal rules, for rule 12, the following shall be substituted, namely:— ―12. Allotment on the basis of tariff based competitive bidding for power projects.- (1) Notwithstanding anything contained in rules 8, 10 or 11, the Central Government may in accordance with the provisions of sub-section (1) of section 5 of the Act, allot any Schedule I coal mine to any company recommended for such allotment by the Government of India in the Ministry of power, which has been awarded power project on the basis of competitive bids for tariff) including Ultra Mega Power Projects), on such terms and conditions as the Central Government may deem expedient. (2) The Central Government may notify a list of such Schedule I coal mines which would be available for allotment under this rule and may also specify the terms and conditions for such allotment.‖. 9. In the principal rules in rule 13,— (i) in sub-rule (1), for the word ―allottee‖, the words ―successful allottee‖ shall be substituted; (ii) in sub-rule (3), in clause (a), for the word ―proceeds‖, the word ―compensation‖ shall be substituted; (iii) in sub-rule (4),— (a) in the opening portion, for the words ―successful bidder or allottee‖, the words ―successful allocatee‖ shall be substituted; (b) in clause (ii), for the words ―till it reaches its peak rated capacity as specified in the approved mine plan as may be specified by the Central Government‖, the words ―as provided in the agreement specified in sub-rule (5)‖ shall be substituted; (c) after clause (iii), the following proviso shall be inserted, namely:— ―Provided that in case the allotment is made under sub-rule (10) of rule 11 to a Government company or corporation for utilisation of coal in the linked power project to be awarded on the basis of competitive bid for tariff (including Ultra Mega Power Project), the performance Bank Guarantee shall be provided by the operating special purpose vehicle on behalf of the successful allottee after award of power project on the basis of competitive bidding in accordance with the guidelines issued by the Central Government in the Ministry of Power.‖; (iv) after sub-rule (5), the following sub-rules shall be inserted, namely:— ―(5A) The terms and conditions of the agreement as specified in sub-rule (5) shall be included in terms and conditions of the mining lease for the coal block along with any other terms and conditions that the Central Government or the State Government may deem fit under the Mineral Concession Rules, 1960 and upon grant of the mine opening permission under rule 9 of the Colliery Control Rules, 2004, the agreement as specified in sub-rule (5) shall stand terminated. (5B) Upon grant of the mine opening permission under rule 9 of the Colliery Control Rules, 2004, the successful allocatee shall provide an unconditional and irrevocable performance bank guarantee in favour of the State Government for the amount equivalent to the performance bank guarantee submitted by it to the Central Government under sub-rule (4) for ensuring the production of coal as per the mining plan: Provided that in case the allotment is made under sub-rule (10) of rule 11 to a Government company or corporation for utilisation of coal in the linked power project to be awarded on the basis of competitive bid for tariff (including Ultra Mega Power Project), the performance bank guarantee shall be provided by the operating special purpose vehicle on behalf of the successful allottee after award of power project on the basis of competitive bidding in accordance with guidelines issued by the Central Government in the Ministry of Power. (5C) The performance bank guarantee submitted under sub-rule (4) shall be returned to the successful allocatee after submission of performance bank guarantee under sub-rule (5B) or after sixty days of termination of the agreement as specified in sub-rule (5), whichever is earlier.‖; (v) in sub-rule (6), for the words ―and these rules, or in the event of cancellation of mining lease under any other law in force‖, the words ―and these rules, on recommendation of the State Government concerned in the event of breach of terms and conditions of reconnaissance permit, prospecting license, mining lease or prospecting license-cum-mining16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] lease, in the event of cancellation of said concessions under any other law in force, or it is expedient in public interest to terminate the allocation in the opinion of the Central Government, for the reasons to be recorded in writing‖ shall be substituted. 10. In the principal rules, in rule 14,— (i) in the heading, the words ―to the prior allottee‖ shall be omitted; (ii) in sub-rule(1), the words ―payable to the prior allottee‖, at both the places where they occur, shall be omitted. 11. In the principal rules, in rule 15,— (a) in the heading, for the words ―proceeds to persons other than the prior allottee‖, the word ―compensation‖ shall be substituted; (b) in sub-rule (1),— (i) for the words ―proceeds arising out of land and mine infrastructure‖, at both the places where they occur, the words ―compensation deposited by the successful allocattee with the nominated authority‖ shall be substituted; (ii) after clause (b), the following clause shall be inserted, namely:— ―(c) amount payable to the prior allottee in respect of Schedule I coal mine.‖. 12. In the principal rules, for rule 17, the following rule shall be substituted, namely:— ―17. Re-auction and re-allotment.— In case any Schedule I coal mine is not allocated pursuant to rules 10, 11 or 12, or the vesting order or allotment order in respect of any Schedule I coal mine is terminated, as the case may be, the nominated authority shall have the power to re-initiate auction under rule10 or allotment of the coal mine under rule 11 or rule 12, subject to such order as the Central Government may deem fit to issue under rule 8.‖. 13. In the principal rules, in rule 19,— (i) in sub-rule (1), the words ―or a coal linkage holder‖ shall be omitted; (ii) in sub-rule (2), after clause (c), the following clause shall be inserted, namely:— ―(d) details of coal linkages of the parties, if any.‖; (iii) after sub-rule (2), the following sub-rule shall be inserted, namely:— ―(2A) Before applying, the parties shall ensure that all parties to the arrangement or agreement are otherwise eligible for the allocation of the coal mine or grant of coal linkage, as the case may be, which are subject matter of such agreement or arrangement.‖; (iv) after sub-rule (4), the following sub-rules shall be inserted, namely:— ―(4A) The Central Government while granting its approval may impose any condition which shall be binding on the parties to such agreement or arrangement. (4B) Upon execution of such agreement or arrangement, the party carrying out the mining operations in the coal mine or receiving coal under coal linkage shall bear the liabilities in relation to such coal mine or coal linkage.‖; (v) after sub-rule (5), the following sub-rule shall be inserted, namely:— ―(6) An allottee to whom the coal mine has been allotted under sub-rule (10) of rule 11 for utilisation of coal in the linked power project awarded on the basis of competitive bid for tariff (including Ultra Mega Power Project) or under rule 12, shall not be entitled to enter into such arrangement or agreement.‖. 14. In the principal rules, in rule 20,— (i) in sub-rule (1), for the words ―subsidiary company for common‖, the words ―holding company or its subsidiary company for same‖ shall be substituted; (ii) after sub-rule (3), the following sub-rule shall be inserted, namely:— ―(4) An allottee to whom the coal mine has been allotted under sub-rule (10) of rule 11 for utilisation of coal in the linked power project awarded on the basis of competitive bid for tariff (including Ultra Mega Power Project) or under rule 12, shall not be entitled to enter into such arrangement or agreement.‖. 15. In the principal rules, in rule 26,— (a) in sub-rule (1),— (i) for the word ―may‖, the word ―shall‖ shall be substituted;[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का राजपत्र : ऄसाधारण 17 (ii) for the words and figure ―Schedule I coal mine‖, the words and figure ―Schedule II coal mine or a coal mine under production whose vesting order or allotment order has been terminated,‖ shall be substituted; (b) in sub-rule (2), the word and figure ―Schedule I‖ shall be omitted; (c) in sub-rule (4), in clause (b), the word and figure ―Schedule I‖ shall be omitted. 16. In the principal rules, in rule 27, for sub-rule (3), the following sub-rule shall be substituted, namely:— ―(3) In case of a Schedule II coal mine or a coal mine under production whose vesting order or allotment order has been terminated, if so directed by the designated custodian, the prior allottee shall hold the relevant coal mine in trust for the designated custodian until the designated custodian assumes possession of the relevant coal mine.‖. 17. In the principal rules, in rule 30, after sub-rule (1), the following sub-rule shall be inserted, namely:— ―(1A) The powers conferred to a designated custodian under sub-rule (1) may also, mutatis mutandis, be exercised by designated custodian in respect of any mine under production whose vesting order or allotment order has been terminated.‖ [F. No. CBA2-13011/1/2020-CBA2] RAJESH KUMAR SINHA, Jt. Secy. Note:- The principal rules were published in the Gazette of India, Part II, Section 3, Sub-section (i) vide number G.S.R. 883(E), dated the 11th December, 2014 and lastly amended vide number S.O. 782(E), dated the 18th March, 2015 Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

Continue your research