Whereas the draft of the Merchant Shipping Form and Manner of Appeal Rules, 2023 were published, as required by section 436A of the Merchant Shipping Act

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-10092024-257060 CG-DxLx-xEG-I1D0H0x9x2x0 24-257060 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग II—खण् ड 3—उप-खण्ड (i) PART II—Section 3—Sub-section (i) प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 516] नई दिल्ली, मगं लवार, जसतम्ब र 10, 2024/भार 19, 1946 No. 516] NEW DELHI, TUESDAY, SEPTEMBER 10, 2024/BHADRA 19, 1946 पत्तन, पोत पररवहन और िलमाग गमत्रं ालय अजधसचू ना नई दिल्ली, 10 जसतम्ब र, 2024 सा. का. जन. 558(अ).—केन्‍दर ीय सरकार, वाजणजययक पोत पररवहन (अपील का प्ररूप और रीजत) प्रारूप जनयम, 2023 वाजणयय पोत पररवहन अजधजनयम, 1958 (1958 का 44) (जिसे इसम ें इसके पश्चात ् उक्त अजधजनयम कहा गया ह)ै की धारा 436क की अपेक्षानुसार अजधसूचना स.ं सा.का.जन. 336(अ), तारीख 19 िून, 2024 द्वारा प्रकाजित दकए ग(ए थ े जिसम ें उन सभी व्यजक्तयों स,े जिनके इससे प्रभाजवत होने की संभावना ह ैरािपत्र म ें उक्त अजधसूचना के प्रकािन की तारीख स े 30 दिन की समाजि तक आक्षेप और सुझाव आमंजत्रत दकए गए थ े ; और उक्त रािपत्र की प्रजतयां तारीख 19 िून, 2024 को उपलब्ध करा िी गई थीं; और उक्त प्रारूप जनयमों के संबधं म ें िनता स ेकोई आक्षेप या सुझाव प्राि नहीं हुए ह;ैं अत:,अब, केन्‍दरीय सरकार उक्त अजधजनयम की धारा 436क द्वारा प्रित्त िजक्तयों का प्रयोग करते हुए जनम्नजलजखत जनयम बनाती ह,ै अथागत:् - 1. सजक्षि नाम और प्रारंभ.- (1) इन जनयमों का संजक्षि नाम वाजणजययक पोत पररवहन (अपील) जनयम, 2024 ह ै। (2) य े रािपत्र म ें उनके प्रकािन की तारीख को प्रवृत्त होंगे । 2. पररभाषाए-ं (1) इन जनयमों म,ें िब तक संिभ ग स ेअन्‍दयथा अपेजक्षत न हो,- (क) “अजधजनयम” स े वाजणयय पोत पररवहन अजधजनयम, 1958 (1958 का 44) अजभप्रते ह;ै 5806GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] (ख) “अपीलाथी” स े वाजणजययक समुरी जवभाग के प्रधान अजधकारी के आिेि स े व्यजथत व्यजक्त अजभप्रेत ह ै और िो अजधजनयम की धारा 436 की उपधारा (4) के अधीन महाजनििे क के समक्ष अपील करता ह ै; (ग) “अपील प्राजधकारी” स े अजधजनयम की धारा 7 के अधीन जनयुक्त पोत पररवहन महाजनिेिक अजभप्रेत ह;ै (घ) “प्ररूप” स े इन जनयमों स े संलग्न प्ररूप अजभप्रेत ह;ै (ड.) “िाजस्ट्त” स ेअजधजनयम की धारा 436 म ें जवजहत िाजस्ट्त अजभप्रेत ह ै। (2) वे िब्ि और पि िो इन जनयमों म ें प्रयक्तु ह ैंऔर पररभाजषत नहीं ह ैं ककंत ु अजधजनयम म ें पररभाजषत ह ैं वही अथग होंगे िो उनके अजधजनयम म ें ह ैं। 3 अपील- (1) इस अजधजनयम की धारा 436 की उपधारा (3) के अधीन वाजणजययक समुरी जवभाग के प्रधान अजधकारी द्वारा व्यजथत कोई व्यजक्त जवजनर्िगष्ट प्ररूप म ें अजधजनयम की धारा 436 की उपधारा (4) के अधीन अपीलीय प्राजधकारी को अपील कर सकेगा । (2) अपीली, आिेि की प्राजि की तारीख स े 30 दिन की समाजि पर अपीलीय प्राजधकारी के पास फाइल की िाएगी । (3) अपील के साथ अजधजनयम की धारा 436 की उपधारा (3) के अधीन िारी की गई वाजणजययक समुरी जवभाग के प्रधान अजधकारी के आििे की प्रजत और उन तथ्यों जिनके जवरुद्ध अपील की गई ह ै का स्ट्पष्ट जववरण, अपील के जलए आधार तथा अजधजनयम की सुसंगत धारा सलं ग्न होगी । (4) अपील व्यजक्तगत रूप स ेअपीलाथी द्वारा या उसके सम्यकत: प्राजधकृत प्रजतजनजध द्वारा जलजखत म ें या इस जनजमत्त सम्यकत: जनयुक्त दकसी अजधवक्ता द्वारा या रजिस्ट्रीकृत डाक द्वारा या स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा या इलेक्ट्राजनक साधनों के माध्यम स े तीन प्रजतयों म ें फाइल की िाएगी । (5) डाक द्वारा भेिी गई अपील अपील प्राजधकारी को उस दिन फाइल की हुई समझी िाएगी जिस दिन वह प्राि होती ह ै। (6) यदि संवीक्षा दकए िान े पर अपील ठीक पाई िाती ह ै तो यह स्ट्वीकार की िाएगी और यदि अपील त्रुरटपूण ग पायी िाती ह ै तो अपील प्राजधकारी अपीलाथी को इसकी त्रुरटयों के बारे म ें सुजचत करेगा और परं ह दिन की अवजध के भीतर उस े त्रुरटयों का सुधार करन े के जलए अनुज्ञात करेगा तथा यदि अपीलाथी समयावजध के भीतर ऐसी त्रुरटयों का सुधार करन े म ें असफल रहता ह ै तो अपील प्राजधकारी आिेि द्वारा और उन कारणों के जलए िो लेखबद्ध दकए िाए,ं ऐसी अपील को रजिस्ट्टर करन े स े इंकार करेगा और ऐसी इंकारी को इंकार करने की तारीख स े सात दिन की अवजध के भीतर अपीलाथी को ऐसे इंकार दकए िान े को सूजचत करेगा । (7) सूचना के साथ अपील की प्रजत, िस्ट्ती या रजिस्ट्रीकृत डाक द्वारा या स्ट्पीड पोस्ट्ट द्वारा या इलेक्ट्राजनक साधनों के माध्यम स े अपील प्राजधकारी द्वारा प्रत्यथी पर तामील की िाएगी । (8) प्रत्यथी अपील की सूचना की तामील की सात दिन की अवजध के भीतर अपील प्राजधकारी के पास उत्तर फाइल कर सकेगा । (9) अपील प्राजधकारी वाजणजययक समुरी जवभाग के संबंजधत प्रधान अजधकारी स े कायगवाजहयों के संबंध म ें अजभलेख की मांग कर सकेगा । (10) अपील प्राजधकारी अपील के पक्षकारों को सुनवाई का अवसर दिए िान े के पश्चात् ऐस े आिेि पाररत कर सकेगा िो वह युजक्तयुक्त समझे । (11) अपील प्राजधकारी अपील के स्ट्वीकार दकए िान े की तारीख स े तीस दिन की अवजध के भीतर अपील का जनपटारा करेगा । 4. आिेि और िाजस्ट्तया-ं (1) इन जनयमों के अधीन दकए गए प्रत्येक आिेि पर तारीख डाली िाएगी, हस्ट्ताक्षर दकए िाएंग े और उसे सभी पक्षकारों को संसजू चत दकया िाएगा । (2) इन जनयमों के अधीन िाजस्ट्तयों के रूप म ेंवसूल की गई सभी राजियां भारत की संजचत जनजध म ें िमा की िाएंगेी । 5. अपील प्राजधकारी द्वारा पाररत आिेि- (1) उपजनयम (3) के अधीन रहते हुए अपील प्राजधकारी – (क) अजधजनयम धारा 436 की उपधारा (3) के अधीन उन आिेिों के जवरुद्ध की गई अपील को पुष्ट या उपांतररत या अपास्ट्त या उलट सकेगा ।[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 (ख) आिेि द्वारा अजधरोजपत िाजस्ट्त को पुष्ट कर सकेगा या उसे कम कर सकेगा या उसम ें वृजद्ध कर सकेगा या उसे अपास्ट्त कर सकेगा या कोई िाजस्ट्त वहां अजधरोजपत कर सकेगा िहा ं िहां कोई िाजस्ट्त अजधरोजपत नहीं की गई ह ै: परंतु वर्धगत िाजस्ट्त अजधरोजपत करन े वाला कोई आिेि तब तक नहीं दकया िाएगा िब तक अपीलाथी को ऐसी वर्धगत िाजस्ट्त के जवरुद्ध अभ्यावेिन करन े का युजक्तयक्तु अवसर न ि े दिया गया हो और ऐसी वृजद्ध के जलए कारण सम्यकत: लेखबद्ध न कर दिया गया हो; (ग) ऐसे आिेि पाररत कर सकेगा िो वह मामले की पररजस्ट्थजतयों म ें ठीक समझे । (2) कोई िाजस्ट्त अजधजनयम की धारा 436 की उपधारा (2) के अधीन उपबंजधत अजधकतम िाजस्ट्त की रकम स े अजधक नहीं होगी । 6. अपील प्राजधकारी द्वारा पाररत आििे ों का प्रभाव-(1) जनयम 3 के उपजनयम (1) के अधीन अपील प्राजधकारी द्वारा पाररत प्रत्येक आिेि अंजतम होगा । (2) जनयम 3 के अधीन अपील प्राजधकारी द्वारा पाररत प्रत्येक आिेि यथासाध्य िीघ्रता स े केन्‍दरीय सरकार को प्रस्ट्तुत दकया िाएगा । प्रारूप अपील प्रजधकरण कई जलए आविे न (जनयम 3 का उप जनयम (1) िखे ें) 1. अपीलकता गका जववरण: 1.1. अपीलकता ग का नाम: 1.2. अपीलकता ग का पिनाम 1.3. अपीलकता ग का पता: 1.4. अपीलकता ग का टेलीफोन/मोबाइल नंबर: 1.5. अपीलकता ग का ईमले आईडी.: 1.6. अपीलकता ग के जवजधक प्रजतजनजध का नाम, पता, टेलीफोन/मोबाइल नबं र और ईमले आईडी।: 2. वाजणयय पोत पररवहन अजधजनयम 1958 की धारा 436 की उपधारा (3) के अधीन अपील दकए गए आिेि का जववरण।: 2.1. तारीख: 2.2. संख्या: 2.3. प्रधान अजधकारी का नाम: 2.4. वाजणयय समुरी जवभाग का पता: 2.5. वाजणयय पोत पररवहन अजधजनयम 1958 की धारा जिसका अपराध म ें संिभ ग ह:ै 2.6. प्रधान अजधकारी द्वारा लगाया गया िुमागना: 3. अपील का जववरण: 3.1. तथ्यों का जववरण:(मद्दु ों के जवस्ट्तृत जववरण वाल े कालानुक्रजमक क्रम म ें तथ्यों का संजक्षि जववरण और परै ाग्राफ संख्या के साथ प्रिान करें जिसके अतं गगत अपील म ें उत्पन्न होने वाल े जवजध के प्रश्नों सजहत, प्रत्येक परै ाग्राफ को संभवतः एक अलग मुद्द े स े जनपटना चाजहए)। 3.2. जिकायत का जववरण: (वाजणयय पोत पररवहन अजधजनयम 1958 की उपधारा धारा 436 के अधीन प्रधान अजधकारी के आिेि के साथ मुद्दों को जवस्ट्ततृ करते हुए जिकायत का संजक्षि जववरण प्रिान करें)।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 3.3. अपील के आधार: (अपील के स्ट्पष्ट आधार और अपील का संजक्षि जववरण और सुसंगत जवजध उपबंध, यदि कोई हो,उत्तर ि े। जनयम 3 के उप-जनयम (3) िेख)ें 3.4. साक्ष्य: (एक स े अजधक साक्ष्य के अपील मामल े के औजचत्य/आधार के जलए साक्ष्य प्रिान करें, उसकी एक अनुक्रजमत कालानुक्रजमक सूची)। 3.5. प्राथगना: (मांग े गए अनुतोि को स्ट्पष्ट रूप स े जनधागररत करें)। स्ट्थान : तारीख: (आवेिक के हस्ट्ताक्षर) [फा.सं.एल-11020/1/22-एमिी (भाग-1) (354601) रािेि कुमार जसन्‍दहा ,अपर सजचव MINISTRY OF PORTS, SHIPPING AND WATERWAYS NOTIFICATION New Delhi, the 10th September, 2024. G.S.R. 558(E).—Whereas the draft of the Merchant Shipping (Form and Manner of Appeal) Rules, 2023 were published, as required by section 436A of the Merchant Shipping Act, 1958 (44 of 1958) (hereinafter referred to as the said Act), vide notification number G.S.R. 336 (E), dated the 19th June, 2024, inviting objections and suggestions from all persons likely to be affected thereby till the expiry of thirty days from the date of publication of the said notification in the Official Gazette; And whereas the copies of the said Gazette were made available to the public on the 19th June, 2024; And whereas no objections or suggestions have been received from the public in respect of the said draft rules; Now, therefore, in exercise of the powers conferred by section 436A of the said Act, the Central Government hereby makes the following rules, namely:- 1. Short title and commencement. - (1) These rules may be called the Merchant Shipping (Appeal) Rules, 2024. (2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette. 2. Definitions. - (1) In these rules, unless the context otherwise requires. _ (a) "Act" means the Merchant Shipping Act, 1958 (44 of 1958); (b) "appellant" means a person aggrieved with an order of the Principal Officer of the Mercantile Marine Department and prefers an appeal before the Director-General under sub-section (4) of section 436 of the Act; (c) "Appellate Authority" means the Director-General of Shipping appointed under section 7 of the Act; (d) "form" means a Form appended to these rules; (e) "penalty" means the penalty prescribed in section 436 of the Act. (2) The words and expressions used in these rules and not defined, but defined in the Act, shall have the same meaning as assigned to them in the Act. 3. Appeal. ___ (1) Any person aggrieved by an order of the Principal Officer of the Mercantile Marine Department under sub-section (3) of section 436 of the Act, may prefer an appeal to the Appellate Authority under sub-section (4) of section 436 of the Act in the specified form. (2) The appeal shall be filed with the Appellate Authority within a period of thirty days from the date of receipt of the order. (3) The appeal shall be accompanied by a copy of the order of the Principal Officer of the Mercantile Marine Department issued under sub-section (3) of section 436 of the Act and a clear statement of facts appealed against, the grounds for appeal, and the relevant section of the Act.[भाग II—खण् ड 3(i)] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 (4) The appeal shall be filed in triplicate by the appellant in person or by his duly authorized representative in writing or by an advocate duly appointed in this behalf, or by registered post or speed post or through electronic means. (5) The appeal sent by post shall be deemed to have been filed to the Appellate Authority on the day it is received. (6) If on scrutiny, the appeal is found to be in order, it shall be admitted and in case the appeal is found to be defective, the Appellate Authority shall intimate the appellant about the defects and allow him to rectify the defects within a period of fifteen days and if the appellant fails to rectify such defects within the time-period, the Appellate Authority may by order and reasons to be recorded in writing, decline to register such appeal and communicate such refusal to the appellant within a period of seven days from the date of refusal. (7) A copy of the appeal along with notice shall be served by the Appellate Authority on the respondent, by hand or by registered post or speed post or through electronic means. (8) Respondent may, within a period of seven days of service of notice of appeal, file a reply to the Appellate Authority. (9) The Appellate Authority may call for the records relating to the proceedings from the respective Principal Officer of the Mercantile Marine Department. (10) The Appellate Authority may, after giving the parties to the appeal an opportunity of being heard, pass such orders as he may consider reasonable. (11) The Appellate Authority shall dispose of the appeal within a period of thirty days from the date of admission of the appeal. 4. Order and penalties. - (1) Every order under these rules, shall be dated, signedand communicated to all the parties. (2) All sums realised by way of penalties under these rules shall be credited to the Consolidated Fund of India. 5. Orders passed by the Appellate Authority. - (1) Subject to rule 3, the Appellate Authority may_ (a) confirm or modify or set aside or reverse the orders appealed against under sub-section (3) of section 436 of the Act; (b) confirm or reduce or enhance or set aside the penalty imposed by the order or impose any penalty where no penalty has been imposed: Provided that no order imposing an enhanced penalty shall be made unless the appellant has been given a reasonable opportunity of making a representation against such enhanced penalty and reasons for such enhancement have been duly recorded in writing; and (c) pass such orders as it may deem fit in the circumstances of the case. (2) Any penalty shall not exceed the amount of the maximum penalty provided under sub-section (2) of section 436 of the Act. 6. Effect of orders passed by the Appellate Authority. - (1) Every order passed by the Appellate Authority under sub-rule (10) of rule 3 shall be final. (2) Every order passed by the Appellate Authority under rule 3 shall, as soon as practicable, be submitted to the Central Government. FORM APPLICATION TO THE APPELLATE AUTHORITY (See sub-rule (1) of rule 3) 1. Details of the Appellant: 1.1. Name of the Appellant: 1.2. Designation of the Appellant: 1.3. Address of the Appellant: 1.4. Telephone/ Mobile No. of the Appellant: 1.5. Email Id. of the Appellant: 1.6. Name, Address, Telephone/Mobile No. and Email Id. of the Legal Representative of the Appellant:6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART II—SEC. 3(i)] 2. Details of the Order appealed against under sub-section (3) of section 436 of the Merchant Shipping Act. 1958: 2.1. Date: 2.2. Number: 2.3. Name of Principal officer: 2.4. Address of the Mercantile Marine Department: 2.5. Section of the Merchant Shipping Act, 1958 to which the offence has reference: 2.6. Penalty imposed by the principal officer: 3. Details of Appeal: 3.1.Statement of Facts:(Provide a concise statement of facts in a chronological order and with paragraph numbers containing an elaboration of issues, including the questions of the law arising in the appeal, each paragraph should deal with as far as possible a separate issue). 3.2. Description of Grievance: (Provide a concise description of grievance elaborating issues with the order of the principal officer under sub-section (3) of section 436 of the Merchant Shipping Act, 1958). 3.3. Grounds of Appeal: (Provide clear grounds of the appeal and concise description of the appeal and the relevant legal provisions, if any, relied upon. See sub-rule (3)of rule 3). 3.4. Evidence: (Provide evidence for the justification/ grounds for appeal and in case of more than one evidence, an indexed chronological list thereof). 3.5. Prayer: (Clearly stipulate the reliefs sought). Place: Date: (Signature of Appellant) [F. No. No. L-11020/1/2022-MG (Part 1) (354601)] RAJESH KUMAR SINHA, Addl. Secy. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.