Accessibility standards for community toilets in rural areas

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-डी.एल.-अ.-09082023-247932 xxxGIDExxx CG-DL-E-09082023-247932 असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 192] नई दिल्ली, मगं लवार, अगस्ट्त 8, 2023/श्रावण 17, 1945 No. 192] NEW DELHI, TUESDAY, AUGUST 8, 2023/SHRAVANA 17, 1945 िल िजि मत्रं ालय (पये िल एव ंस्ट्वच्छता जवभाग) अजधसचू ना नई दिल्ली, 4 अगस्ट्त, 2023 स.ं एस-18012/5/2021-एसबीएम-डीडीडब्लल्यएू स.—िबदक दिव यांगिन अजधकार अजधजनयम, 2016 (बाि म ें अजधजनयम के रूप में संिर्भित) की धारा 40 केंद्रीय सरकार को दिव यांगिनके के म य य कयिय के परामि ि से, िहरी और ग्रामीण क्षेत्रके म ें िनता को प्रिान की गई सयजवधाओं और सेवाओं के जलए अन्य बातके के साथ-साथ पहचं संबंधी मानक जनधािररत करने के जलए जनयम बनाने का किेि िेती ह;ै 2. और िबदक, पेयिल एवं स्ट्वच्छता जवभाग, िल िजि मंत्रालय, िो ग्रामीण स्ट्वच्छता स े संबंजधत मद्दय के के संबंध म ें नोडल केंद्रीय जवभाग ह,ै ने जहतधारकके और दिव यांगिनके के मय य कयिय के कायािलय के परामिि से दिव यांगिनके के जलए ग्रामीण क्षेत्रके म ेंसामयिाजयक िौचालयके के जलए पहचं संबंधी मानक जवकजसत दकया ह;ै 3. अब, पेयिल एवं स्ट्वच्छता जवभाग, िल िजि मंत्रालय एतद्द्वारा अनयबंध में दिए गए जववरण के अनयसार "ग्रामीण क्षेत्रके में सामयिाजयक िौचालयके के जलए सलय भ संबंधी मानक" अजधसूजचत करता ह।ै जितेन्द्र श्रीवास्ट्तव, संययि सजचव 5094 GI/2023 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] अनबय धं ग्रामीण क्षत्रे के म ेंसामिय ाजयक िौचालयके के जलए सलय भ सबं धं ी मानक 1. सिं भ िएव ंपररचय:  स्ट्वच्छ भारत जमिन (एसबीएम (िी)) के प्रथम चरण के िौरान समयबद्ध तरीके से खलय े में िौच से मिय भारत (ओडीएफ भारत) की महत् वपणू ि पपलजब्लध हाजसल करने के बाि, एसबीएम-िी के तहत प्राप्त लाभके को बनाए रखने के जलए सभी के जलए बेहतर स्ट्वच्छता तक पहचं और व्यवहार पररवतिन संचार के प्रयासके को िारी रखना होगा तादक यह सयजनजित दकया िा सके दक कोई भी वंजचत न रह े और यह सयजनजित दकया िा सके दक गांवके में समग्र स्ट्वच्छता हाजसल की िाए और पसे बनाए रखा िाए।  एसबीएम (िी) के चरण I की सफलता के बाि, इसके चरण II का ग्रामीण भारत में व्यजियके और समयिायके की क्षमता का लाभ पठान े के जलए एक अजितीय जडिाइन के साथ ियभारंभ दकया गया था तादक ग्रामीण क्षेत्रके की ओडीएफ जस्ट्थजत की जनरंतरता सयजनजित करन े के जलए िन कंिोलन का सृिन दकया िा सके, लोग सयरजक्षत स्ट्वच्छ व्यवहार को अपनाना िारी रखें और सभी गांवके म ेंठोस और तरल कचरा प्रबंधन की व्यवस्ट्थाएं हके।  सामयिाजयक स्ट्वच्छता पररसर (सीएससी), ओडीएफ-जस्ट्थरता के पद्देश्यके को पूरा करन े के जलए एसबीएम (िी) चरण II का एक प्रमयख टकक ह।ै सीएससी के प्रावधानके में कईएचएचएल के जलए िगह की कमी वाल े पररवार, अस्ट्थायी/प्रवासी कबािी िाजमल ह।ैं  सीएससी में पयरुषके और मजहलाओं के जलए अलग-अलग सयजवधाएं हकेगी, और इनम ेंपजचत सं या में िौचालय सीकें, स्नान कक्ष, वॉशिंग प्लेकफॉमि, वॉि बेजसन कदि िाजमल हकेगे। सीएससी दिव्यांगिनके (पीडब्लल्यूडी) के जलए सयलभ होना चाजहए।  स्ट्वच्छ भारत जमिन (िी) दिव्यांगिनके के जलए सयलभ िौचालयके को बढावा िेता ह।ै दिव यांगता के प्रकार के कधार पर, दिव्यांगिनके को अक्सर िौचालय सयजवधाओं, जविेष रूप से सामयिाजयक सेटकंग्स में और सावििजनक स्ट्थानके िैस े दक स्ट्कूलके, कगं नवाडी केंद्रके, स्ट्वास्ट््य सयजवधाओं और अन्य सामान्य स्ट्थानके तक पहचं ने म ें करठनाइयके का सामना करना पडता ह।ै "ग्रामीण क्षेत्रके में सलय भ सामयिाजयक िौचालयके" के जलए ये जडजाइन जवचार साविभौजमक जडजाइन िजृ िकोण के साथ पहचं , समावेिन और िवाबिेही सयजनजित करने के जलए जवकजसत दकए गए ह।ैं इस िस्ट्तावेज म ेंग्रामीण संिभि में सभी दिव यांगिनके के जलए सामयिाजयक स्ट्थानके पर सयलभ और समावेिी स्ट्वच्छता सयजवधाए ं सयजनजित करन े के जलए जवचार दकए िाने वाले जडजाइन संबंधी पपायके के बारे म ेंजवस्ट् तारपूविक वणिन दकया िाएगा। िबदक इस िस्ट्तावेज का मय य ध्यान दिव यांगिनके और बयियगि व्यजियके के जलए सयलभ और समावेिी सामयिाजयक स्ट्वच्छता पररसरके पर ह,ै सयलभ और समावेिी सामयिाजयक स्ट्वच्छता पररसर पहचं की अस्ट्थायी चनय ौजतयके वाले लोगके िैसे दक गभिवती मजहलाओं या छोके बच्चके वाली माताओं या ऐसे व्यजियके के जलए सहायक हकेगे िो वे अल्पकाजलक िारीररक बीमाररयके से पीजडत ह,ैं क्यकेदक पन्ह ें भी स्ट्वच्छता सयजवधाओं तक पहचुँ ने में समान बाधाओं का सामना करना पडता ह।ै यदि बेहतर सयलभ स्ट्वच्छता सजय वधाओं की पपलब्लधता में िरे ी हो रही हो तो सयलभ स्ट्वच्छता िैसी व्यवस्ट्थाओं के जलए अंतररम व्यवस्ट्थाएं की िा सकती ह।ैं रकप्प णी: राष्‍टर ीय भवन जनमािण संजहता (एनबीसी) के दििाजनिेिके के साथ-साथ दिव यांगिनके और बयिगय ि व्यजियके के जलए बाधा मयि जनर्मित वातावरण के जलए सामंिस्ट्यपणू ि दििाजनिेि और स्ट्थान संबंधी मानकके और सामाजिक न्याय और अजधकाररता मंत्रालय के दिव यांगिन सिजिकरण जवभाग की जसफाररि ह ै दक सभी सावििजनक स्ट्थानके के प्रवेि और जनकास िारके को सयलभ बनाया िाए (यदि वे पहल े स े ही ऐसे नहीं ह)ैं । इसके जलए, रैंप, फयकपाथ, माकिर, स्ट्थान की कवश्यकताए,ं सहायक पपकरण कदि के जलए जवजिि जडिाइन जवचार प्रिान दकए गए ह।ैं चूंदक, इस िस्ट्तावेज का ध्यान सामयिाजयक स्ट्तर पर सलय भ स्ट्वच्छता समाधानके की ओर है, इसजलए स्ट्वच्छता सयजवधाओं के जलए साविभौजमक जडिाइन िजृिकोण और/या भारत में साविभौजमक पहचं के जलए सामंिस्ट्यपूणि दििाजनििे और मानक[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 कग े जवचार के जलए सयझाए गए ह।ैं इसके अलावा, यह ध्यान दिया िाना चाजहए दक प्रस्ट्ताजवत सयझाव, समयिाय िारा संचाजलत और अनयरजक्षत (और कयछ मामलके म ें स्ट्वाजमत्व वाले) ग्रामीण क्षेत्रके के जलए यथाथिवािी संभावनाओं को ध्यान म ें रखते हए दिए गए ह।ैं हालांदक कई प्रौद्योजगकी-पन् मखय समाधान ह ैं िैसे सेंसर-कधाररत नल, कूडेिान, िरवािें इत्यादि, और कम लागत-वाले हाडिवेयर िो पन्ह ें अजधक सयलभ बना सकते ह,ैं ग्रामीण क्षेत्रके के जलए पनकी पच्च पूंिी लागत और जनयजमत संचालन एवं रखरखाव की कवश्यकता को िेखत े हए ये फौरी तौर पर यथाथिवािी नहीं ह।ैं 2. ग्रामीण क्षत्रे के म ेंसलय भ सामिय ाजयक िौचालयके के जलए जडजाइन के समाधान दिवय ागं ता के प्रकार िौचालयके तक पहचं न/ेपपयोग करन ेम ें दकए िा रह ेजडिाइन के जवचारके/समाधानके सामना की गई जचजननत करठनाइया ं के पिाहरण िारीररक • संतयलन बनाए रखने म ें करठनाइयाुँ • िौचालय की ओर िाने वाला मागि सयगम दिव यांगता/गजतिीलता • बैठने, पठने और/या मडय ने म ें और बाधाओं स ेमयि हो दिव यांगता (िैसे प्रमजस्ट्तष्‍टक • पकडने के जलए रास्ट्ते पर हडैं रेल करठनाइयाुँ टात, गजतजवषयक • पयािप्त ढलान वाल ेरैंप • िरवािे की कयंडी, पानी का जडब्लब ा • फिि दफसलन रजहत सामग्री से बनाया दिव यांगता, पेिीयिष्‍टय प ोषण, कदि िैसी वस्ट्तओंय को ढूंढन े और/या िाए बह-स्ट् केलरे ोजसक, पकडने म ेंकरठनाई • िौचालय का प्रवेि िार वहीलचेयर के • जहलते समय अत्यजधक िि िहोना किी) प्रवेि के जलए पयािप्त स्ट्थ ान ह ै • िौचालय कक्ष में वहीलचेयर वाले व्यजि के जलए पयािप्त स्ट्थान ह ैतादक वह कराम से मयड सके और िरवािा बंि कर सके • िौचालय कक्ष के अिं र हडैं रेल/ग्रैब बार • पठी हई सीक • कवश्यकता के अनयसार दफक्स्ट्चर की ऊंचाई/स्ट्तर समायोजित दकया िाए • एकांत और पपयोग म ेंकसानी सयजनजित करने के जलए िरवािे म ेंकिोधन िजृ िगत ह्रास (अंधापन या • रास्ट्ता खोिन े में करठनाई • िौचालय की ओर िाने वाल ेरास्ट्ते पर जनम्न िजृ ि) • संतयलन बनाए रखने म ेंकरठनाई थलजचनन/गाइड शस्ट्रंग • िरवािे की कयंडी, पानी का जडब्लब ा • िौचालय कक्ष के अिं र हडैं रेशलगं /ग्रैब बार कदि िैसी वस्ट्तओंय को ढूंढन े और/या • फिि दफसलन रजहत सामग्री से बनाया पकडने म ेंकरठनाई िाए • िौचालय और िौचालय के बाहर के क्षेत्र में अच्छी प्रकाि व यवस्ट्थ ा हो • िीवारके, फिि और दफक्स्ट्चर के बीच पयािप्त रंग/कोनल कंरास्ट्क हो बौजद्धक दिव यांगता या • िजृ ि/गंध के प्रजत संवेिनिीलता • िौचालयके में पयािप्त िगह और संवातन संवेिी दिव यांगता • अुँधेरे/बंि स्ट्थान में भय • िौचालय और िौचालय के बाहर के क्षेत्र म ें अच्छी प्रकाि व यवस्ट्थ ा हो वाक और श्रवण दिव यांगता • भवन ढूंढने म ेंकरठनाई • भवन का पता लगान,े िौचालय/मूत्रालय • ब्ललॉक के अंिर एकांत के साथ िैसी सयजवधाओं तक पहचं ने के जलए सयजवधाओं तक पहचं ने म ेंकरठनाई पजचत स्ट्थान के साथ पजचत जचन्हके का पपयोग। • कसान पहचं के जलए साइनेि में प्रतीक जचनन और पाठ एक साथ हो सकते ह।ैं • अक्षरके का ककार कम तौर पर 18 फॉन् क के ककार के साथ बोल्ड होना4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] चाजहए और कमतौर पर िीवार पर िमीन से 1500 स े 1800 जममी की िरू ी पर लगाया िाना चाजहए। • प्रतीक जचनन और पाठ को एक साथ जमलाकर िीवार पेंटकंग के जलए कंरास्ट्क रंग का पपयोग दकया िाए। बह दिवय ागं ताएं चलन-े दफरने/बैठन,े सफाई करन े में • सयलभ िौचालय का जडजाइन साविभौजमक जडजाइन मानकके के अनयसार करठनाई, सयजवधाओं तक पहचुँ न े में हो करठनाई • िौचालय सयजवधा में सभी सयलभ सयजवधाएुँ िाजमल होनी चाजहए िैसे दक सलय भ माग,ि रैंप, सीदढयाुँ, हडैं रेशलंग, प्रवेि िार, गजलयारा, अंिर चलन े के जलए िगह, ग्रैब बार, हडैं रेशलगं , अंिर की िीवार पर कंरास्ट्क रंग का ब्ांड कदि हो। 3. ग्रामीण सिं भ िम ेंसलय भ िौचालय कक्षके वाल ेसामिय ाजयक िौचालयके के जलए नमनू ा जडजाइन जडजाइन नमनू ा – 1 पयािप्त भूजम पपलब्लधता वाले क्षत्रे के के जलए नमूना सामयिाजयक स्ट्वच्छता पररसर जडिाइन- पयरुष और मजहला सामान् य पथृ क िौचालय इकाइयके के साथ-सा थ सयलभ और समावेिी िौचालय कक्ष।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 जडजाइन नमनू ा – 2 कम भूजम पपलब्लधता वाले क्षेत्रके के जलए सामयिाजयक स्ट्वच्छता पररसर जडिाइन का नमूना - सयलभ और समावेिी िौचालय कक्षके के साथ-साथ परुय ष और मजहला जनयजमत पथृ क िौचालय यूजनक। जडजाइन नमनू ा – 3 असमान भूजम पपलब्लधता वाले क्षेत्रके के जलए नमूना सामयिाजयक स्ट्वच्छता पररसर जडिाइन - पयरुष और मजहला सामान् य पृथक िौचालय इकाइयके के साथ-साथ सयलभ और समावेिी िौचालय कक्ष।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 4.1 म य य जडजाइन जवचार: जनम्नजलजखत मानकके (माप/कयाम के साथ) का वणिन दकया गया ह ै िो ग्रामीण संिभि म ें सामयिाजयक स्ट्वच्छता पररसर के जलए पपयिय हो सकत े ह:ैं (क) साइनेि और रंग • िौचालय के प्रवेि िार पर फि ि के स्ट्तर से 1.5 मीकर ऊपर सयलभ साइनेि (प्रतीक और पाठ िोनके 18 प् वाइंस स के साथ) लगाए िाने चाजहए। साइनेि को ब्ेल सयजवधा के साथ जवपरीत रंग से रंगा िाना चाजहए। • कम िजृ ि वाल े लोगके की कसान पहचं के जलए िौचालय के िरवािे के चारके ओर और भीतरी िीवार पर जवपरीत रंग की पट्टी प्रिान की िा सकती ह।ै इसी तरह, िौचालय के अिं र कमोड, वॉि बेजसन और अन्य दफक्स्ट्चर भीतरी िीवार के रंग के जवपरीत होने चाजहए। (ख) सलय भता • िौचालय तक पहचं ने का रास्ट्ता साफ और सयगम होना चाजहए तथा फिि पर पजचत जवजनिेि के अनयसार स्ट्पििनीय काइल लगाई िानी चाजहए। िौचालय पररसर तक पहचं माग ि से कोई बाधा (चल या जस्ट्थर) नहीं होनी चाजहए। पथ की चौडाई न्यनू तम 1200 जममी या अजधक हो सकती ह।ै • िौचालय पररसर के प्रवेि िार पर एक रैंप (1:15 या पसस े कम की ढलान के साथ मध्यम ढाल) होना चाजहए। रैंप की स्ट्पि चौडाई व यजियके की सं या के कधार पर अजधमानतः 1200 जममी या अजधक होनी चाजहए। रैंप से पहल े लैंशडंग के जलए कम से कम 1200 जममी x 1200 जममी खाली िगह होनी चाजहए। वहील चेयर पपयोगकता ि के जलए, न्यूनतम स्ट्पि चौडाई 900 जममी होनी चाजहए। • रैंप के िोनके तरफ और िो स्ट्तरके पर हडैं रेल होनी चाजहए। जनचली रेल को तैयार तल से 700 से 750 जममी की ऊंचाई पर और ऊपरी रेल को तैयार तल से 850 से 900 जममी की ऊंचाई पर लगाया िाना चाजहए। िोनके जसरके को गोल और ग्रापक दकया िाना चाजहए और रैंप के ऊपर तथा नीच े स े 300 जममी तक बढाया िाना चाजहए। यदि िौचालय भवन के अंिर िो तलके के बीच स्ट्तर का अंतर ह,ै तो कसान और सयगम पहचं के जलए 1:15 ढाल का रैंप प्रिान दकया िा सकता ह।ै • सयलभ सीदढयके को अजधकतम ऊंचाई का एक-समान राइिर: 150 जममी और न्यनू तम चौडाई: 300 जममी का एक समान रेड प्रिान दकया िाना चाजहए। सीज ढयके की अबाजधत चौडाई कम स े कम 1200 जममी होनी चाजहए। िोनके तरफ िो स्ट्तरके पर लगातार हडैं रेशलगं होनी चाजहए। जनचली रेल को तैयार तल से 700 से 750 जममी की ऊंचाई पर और ऊपरी रेल को 850 से 900 जममी की ऊंचाई पर जस्ट्थर दकया िाना चाजहए। िोनके जसरके को गोल और ग्रापक दकया िाना चाजहए और सीदढयके के ऊपर और नीचे से 300 जममी तक बढाया िाना चाजहए। • वहील चेयर पर िौचालय तक पहचं ने के जलए भवन के अंिर के गजलयारे में 1200 जममी की स्ट्पि माग ि चौडाई होनी चाजहए। (ग) सलय भ िौचालय • सयझाए गए नमूना जडजाइनके म,ें दिव यांग के पपयोग के जलए एक जवजिि िौचालय रखा गया ह।ै इसम ें गजलयारे की पयािप्त चौडाई, बाहर की ओर खयलन े वाला िरवाजा, पयािप्त कंतररक स्ट्थान, ग्रैब बार के साथ कमोड कदि ह,ैं िो सभी दिव यांग लोगके के जलए िौचालय तक कसान पहचं बनाता ह।ै • यह प्रस्ट्ताजवत दकया िा सकता ह ै दक कतं ररक स्ट्थान अजधमानतः 1.80 मीकर x 2.00 मीकर का होना चाजहए, जिसमें वहीलचेयर की कसान गोलाकार कवािाही के जलए वॉकर क्लॉजेक (डब्लल्यूसी) के सामने 1200 जममी का खाली स्ट्थान होना चाजहए। • िौचालय के िरवािे की चौडाई 900 जममी स्ट्पि चौडाई होनी चाजहए और वह बाहर स्ट्पि रूप से खयलना चाजहए। िजृ िबाजधत लोगके की कसानी से पहचं के जलए िरवािे के फ्रेम और िकर के चारके ओर जवपरीत रंग रंग की पट्टी प्रिान की िा सकती ह।ै • सयजवधा के जलए वाकर क्ल ॉजेक के िरवािे बाहर की ओर खलय ने चाजहए। एक स्ट्लाइशडंग िरवाजा भी पजचत ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 हडैं ल म ें गोलाकार खंड का डी ककार का फ्रेम होना चाजहए और यह िरवािे के फ्रेम पर क्षैजति रूप स े फि ि स्ट्तर से 850 से 1000 जममी पर लगा होना चाजहए। • िौचालय यरू ोपीय िैली (कमोड) की िीवार पर फि ि के स्ट्तर से 0.48 मीकर ऊपर होना चाजहए और चेतावनी के जलए अलामि टंकी होनी चाजहए। • िौचालय के बगल म ें िीवार की तरफ फिि के स्ट्तर से 0.7 मीकर की ऊंचाई पर एल-ककार की ग्रैब बार 700 x 700 जममी होनी चाजहए और रांसफर साइड पर फि ि के स्ट्तर से 480 जममी की ऊंचाई पर य ू ककार की ग्रैब बार होनी चाजहए। • ग्रामीण संिभि म,ें दिव यांग व्यजि िारा स्ट् वयं को कमोड बेस पर स्ट्थानांतररत करने म ें सहायता करन े के जलए ग्रैब बार तय दकए िा सकते ह।ैं कभी-कभी, 25 जममी से 35 जममी व्यास वाले िीकई पाइप या स्ट्केनलेस-स्ट्कील बार को कमोड के िोनके दकनारके पर पजचत ऊंचाई (िमीन से 700 जममी पर लगाया िा सकता है) पर लगाया िाता ह,ै िैसा दक एमओएचयूए के सामंिस्ट्यपूणि दििाजनिेिके म ें बताया गया ह।ै (ट) वॉि बेजसन और नल • वॉि बेजसन को फि ि के स्ट्तर स े 700 से 800 जममी (ऊपरी दकनारे) के बीच स्ट्थाजपत दकया िाना चाजहए, जिसमें टयकने के जलए कम से कम 760 जममी चौडा, 200 जममी गहरा और 650 जममी-680 जममी ऊंचा स्ट्थान हो। • वॉि बेजसन का रंग िीवार के रंग के जवपरीत होना चाजहए। • सभी नलके में लंबे लीवर प्रकार के हडैं ल होने चाजहए और अजधमानतः फिि स्ट्तर से 0.7 से 0.8 मीकर की िरू ी पर लगाए िाने चाजहए। अजधमानतः िौचालय के नििीक कसान सफाई पद्देश्यके के जलए पानी का एक नल लगा होना चाजहए। (ड) अन्य • िौचालय और िौचालय क्षेत्र के बीच स्ट्तर का अंतर 6-12 जममी से अजधक नहीं होना चाजहए। • अन्य संिभ ि में वॉकर क्ल ॉजेक एक संिोजधत कमोड प्रकार हो सकता ह ै (जचनाई कायि की एक पभरी हई संरचना जिस पर भारतीय पैन तय होता ह)ै • िपिण का जनचला दकनारा फिि से 900-100 जममी की िरू ी पर रखा िाना चाजहए और िपिण को पजचत कोण पर झयकाया िा सकता ह।ै • मूत्रालय स्ट्थल पर सीदढयाुँ नहीं बनाई िानी चाजहए। • दिव यागं व यजियके (पिाहरण के जलए, बैसाखी पपयोगकताि) को सहारा िेने के जलए कम से कम एक मूत्रालय म ें िोनके ओर और मूत्रालय के सामने ग्रैब बार स्ट्थाजपत होने चाजहए। • सयलभ िौचालय कक्षके के जलए कक्ष िरवािे जडजाइन म ें पल्लखे ानयसार, बाहर की ओर खयलन े वाल े हकेग े तादक वे पपयोगकतािओं की कवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा कर सकें। • मूत्रालय की सीकके म ें से एक सीक को कम ऊंचाई पर लगाया िा सकता ह ै और इस े ग्रैब बार के साथ जस्ट्थर दकया िा सकता ह।ै • िौचालय/मूत्रालय तक पहचं ने के जलए कोई िरवाजा सील नहीं होना चाजहए। • प्रत्येक िौचालय कक्ष में कॉयलेक पेपर जडस्ट्पेंसर पपलब्लध कराए िा सकते ह।ैं रकप्पणी: ऊपर पजल्लजखत यूजनसेक्स एक्सेजसबल कम्ययजनकी सने ेकरी कॉम्प्लेक्स - जडिाइन और जवजििताए ं कवासन और िहरी कायि मंत्रालय, भारत सरकार िारा प्रकाजित "भारत में साविभौजमक पहचं के जलए सामंिस्ट्यपूणि दििाजनिेि और मानक 2021" म ेंपजल्लजखत मानकके और जडिाइनके के अनयसार ह।ैं कृपया हाडिवयेर टककके के जवस्ट्ततृ जडजाइन के जलए सामिं स्ट्य पणू िदििाजनिेि िेख।ें8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] MINISTRY OF JAL SHAKTI (Department of Drinking Water and Sanitation) NOTIFICATION New Delhi, the 4th August, 2023 No. S-18012/5/2021-SBM-DDWS.—Whereas Section 40 of the Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 (hereinafter referred as the Act) mandates the Central Government, in consultation with the Chief Commissioner for Persons with Disabilities, to formulate rules laying down standards of accessibility inter-alia for facilities and services provided to the public in urban and rural areas; 2. And whereas, Department of Drinking Water and Sanitation, Ministry of Jal Shakti which is the nodal Central Department with respect to the issues concerning rural sanitation, has developed accessibility standard for community toilets in rural areas for persons with disabilities in consultation with stakeholders and office of Chief Commissioner for Persons with Disabilities; 3. Now, Department of Drinking Water and Sanitation, Ministry of Jal Shakti hereby notifies the “Accessibility standards for community toilets in rural areas” as detailed at Annexure. JITENDRA SRIVASTAVA, Jt. Secy. ANNEXURE Accessibility standards for Community Toilets in Rural areas 1. Context and introduction:  Having achieved the milestone of an ODF India in a time bound manner during the Swachh Bharat Mission (SBM(G)) Phase I, efforts on access to improved sanitation for all and behaviour change communication have to continue to sustain the gains made under the SBM-G, to ensure no one is left behind and to ensure overall cleanliness in villages are achieved and maintained.  Following the success of the Phase I of SBM(G), its phase II was launched with a unique design to leverage the capacity of individuals and communities in rural India to create people`s movement to ensure the ODF status of rural areas is sustained, people continue to practice safe hygienic behaviour and that all villages have solid and liquid waste management arrangements.  The community sanitary complexes (CSC) form a key component of SBM(G) phase II to deliver the objectives of ODF-sustainability. The provisions of CSCs include for households having space constraints of IHHL, floating/migrant population.  The CSCs shall have separate facilities for men and women, and shall consist of an appropriate number of toilet seats, bathing cubicles, washing platforms, wash basins etc, The CSC should be accessible for Divyangjans (persons with disabilities (PwD).  The Swachh Bharat Mission (G) promotes accessible toilets for PwDs. Depending on the type of disability, PwDs, often face difficulties with accessing toilet facilities especially in community settings and in public spaces such as schools, anganwadi centres, healthcare facilities and other common spaces. These design considerations for “accessible community toilets in rural areas” are developed to ensure accessibility, inclusion and responsiveness with universal design approach. This document will detail on design measures to be considered to ensure accessible and inclusive sanitation facilities in community spaces for all persons with disabilities in rural context. While the core attention of this document is on accessible and inclusive community sanitary complexes persons with disabilities and elderly persons, accessible and inclusive community sanitary complexes will be helpful for people with temporary access challenges such as pregnant women or mothers with young children or individuals who are suffering from short term physical ailments, since they too face similar barriers while accessing sanitation facilities. In case availability of improved accessible sanitation facilities is getting delayed, interim arrangements for accessible sanitation alike arrangements can be organised. Note: The National Building Code (NBC) Guidelines as well as the Harmonised Guidelines and Space Standards for Barrier Free Built Environment for Persons with Disabilities and Elderly Persons and the Department of Empowerment of Persons with Disabilities within the Ministry of Social Justice and Empowerment recommend that entrances and exits of all public spaces are made accessible (if they are not, already). For this, specific design considerations for ramps, pavements, markers, space requirements, assistive devices, etc. have been provided. As the focus of this document is towards accessible sanitation solutions at community level, Universal Design Approach for Sanitary Facilities and/ or the Harmonized Guidelines and Standards for Universal Accessibility in India[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 are suggested for further consideration. Furthermore, it is to be noted that the proposed suggestions are made taking into consideration realistic possibilities for community operated and maintained (and in some cases owned) rural areas. While there are many technology-intensive solutions such as sensor-based taps, dustbins, doors, etc., and cost intensive hardware which can make them more accessible, the same are not immediately realistic for rural areas given their high capital costs and need for regular operations and maintenance. 2. Design solutions for accessible community toilets in rural areas Type of disability Identified difficulties faced in Examples of design accessing/ using toilets considerations/solutions being envisaged Physical disability/ • Difficulties in maintaining balance • Path leading to toilet smooth and free of mobility impairments • Difficulties in squatting, getting up barriers (such as Cerebral Palsy, and/or turning • Handrail along path for support Locomotor Disability, • Difficulty in finding and/or holding • Ramps with adequate slope Muscular Dystrophy, objects such as doorknob, water • Floor made of non-slippery material Multiple Sclerosis, container etc. • Toilet entrance adequate for a etc.) • Extreme pain while movement wheelchair to enter • Toilet cubicle space adequate for a person with a wheelchair to move and close door comfortably • Handrail/grab bar inside toilet cubicle • Raised seat • Height/level of fixtures adjusted as per requirement • Modifications in the door to ensure privacy and ease of use Vision impairments • Difficulty in finding path • Landmark posts/guide strings along the (blindness or low vision) • Difficulty in maintaining balance path leading to toilet • Difficulty in finding and/or holding • Handrail/grab bar inside toilet cubicle objects such as doorknob, water • Floor made of non-slippery material container etc. • Toilet and area outside toilet well illuminated • Adequate colour/tonal contrast between walls, floor and fixtures Intellectual disabilities or • Sensitivity to sight/ smell • Adequate space and ventilation in toilets sensory impairments • Fear in dark/closed space • Toilet and area outside the toilet well illuminated Speech and Hearing • Difficulty in locating the building • Use of proper sign age with appropriate Impairment • Difficulty in accessing the facilities position to locate the building, to access inside the block with privacy the facilities like toilets/urinals. • The signages may contain the symbol and text together for easy access. • The letter sizes are to be bold with 18 pt size generally and to be usually placed at 1500 to 1800 mm from ground on the wall. • Contrast colour may be used for the wall painting with symbol and text together. Multiple Disabilities Difficult in accessing the facilities • The design for the accessible toilet may Difficult in movement/ squatting, be as per the universal design standards cleaning • The toilet facility should include all accessible features such as accessible pathway, ramp, steps, handrails, entrance door, corridor, inner moving space, grab bars, handrails, contrast colour brand on the inner wall etc.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 3. Sample designs for community toilets with accessible toilet cubicles in rural context Design Sample – 1 Sample community sanitary complex design for areas with sufficient land availability - with accessible and inclusive toilet cubicle along with regular sectioned male and female toilet units. Design Sample – 2 Sample community sanitary complex design for areas with less land availability - with accessible and inclusive toilet cubicles along with regular sectioned male and female toilet units.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 Design Sample – 3 Sample community sanitary complex design for areas with uneven land availability - with accessible and inclusive toilet cubicles along with regular sectioned male and female toilet units. 4. 1 Key design considerations: Following are standards described (with measurements/ dimensions) that may be appropriate for a community sanitary complex in rural context: a. Signage and colour • The accessible signage (both the symbol and the text with 18 pts) should be fixed at the entry of the toilet at 1.5 meters above the floor level. The signage should be painted with a contrast colour with Braille facility in it. • Contrast colour band may be provided surrounding the door of the toilet and at the inner wall for easy access of the people with low vision. Similarly, the commode, wash basins and other fixtures inside the toilet should be of contrast to the inner wall colour. b. Accessibility • The Pathway (access) to the toilet should have clear and smooth and antiskid floor having tactile tile fixing as per proper specification. There should not be any obstacle (either fixed or movable) from the approach road to the toilet complex. The width of the pathway may be minimum 1200mm or more. • The entrance of the toilet complex should have a ramp (moderately with a slope of 1:15 or less ). The clear width of the ramp should preferably be 1200mm or more depending on the footfall. The landing before the ramp should be at least,1200mm X 1200mm clear space. For a wheel chair user, the minimum clear width should be 900mm. • Ramp should have Hand Rails on both sides and at two levels. The lower one at 700 to 750mm height and the upper rail should be fixed at 850 to 900 mm height from the finished floor. Both ends should be rounded and grouted and extend up to 300mm beyond the top and bottom of the ramp. If there is a level difference between two floors inside the toilet building, a ramp of 1:15 gradient may be provided for easy and smooth access. • The accessible steps should be provided with a uniform riser of maximum height: 150mm and uniform Tread of minimum width: 300mm. The steps should have an unobstructed width of at least 1200mm. There should have continuous handrails on both sides at two levels. The lower rail should be fixed at 700 to 750mm height and the upper rail at 850 to 900mm height from the finished floor. Both ends should be rounded and grouted and extend up to 300mm beyond the top and bottom of stairs.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] • The corridor inside the building should have a clear passage width of 1200mm to access the toilets in a wheel chair. c. Accessible toilet • In the suggested sample designs, one specific toilet has been kept for Persons with Disability to access. There is adequate corridor width, door opening outside, adequate inner space, commode with grab bars etc. that makes easy accessibility into the toilet for all people with disabilities. • It may be proposed that the inner space should preferably be 1.80mt x 2.00mt wherein there should be a clear space of 1200mm in front of the water closet (WC), for easy circular movement of the wheelchair. • The door width to the toilet should be 900mm clear width and should be opening outside clearly. Contrast colour band, surrounding the door frame & shutters may be provided for the visually impaired people to access easily. • The doors of water closet should open outside for convenience. A sliding door is also advisable. The handle should have a D shaped frame of circular section and fitted at 850 to 1000mm from floor level, horizontally on the door frame. • The WC should be of European style (Commode) wall mounted @0.48 mtrs above the floor level & should have alarm bell for warning purposes. • Adjacent to WC there should be L-shaped grab bar 700 x 700 mm mounted at 0.7m high from the floor level on the wall side & should have U shaped grab bars mounted at 480mm from the floor level on the transfer side. • In rural context, the grab bars may be fixed to support the person with disability to transfer themselves into the commode base. Sometimes, 25mm to 35mm dia G.I. pipe or stainless-steel bars fixed at both sides of the commode at appropriate height (may be at 700mm from ground), as mentioned in the MOHUA’s harmonized guidelines. d. Wash Basin and Taps • The wash basin should be mounted between 700 to 800 mm (top edge) above the floor level with clear knee space of at least 760mm wide by 200mm deep and by 650mm-680mm high. • The colour of the wash basin should contrast with the wall colour. • All the taps should have long lever type handles and preferably fixed at 0.7 to 0.8mt from the floor level. Preferably there should be one water faucet fixed for easy cleaning purposes nearer to the toilet. e. Others • The level difference should not be more than 6-12 mm between the toilet & W.C. area. • In other context the Water Closet may be a modified commode type (a raised structure of masonry work on which Indian pan is fixed) • Mirror bottom edge is to be placed at 900-100 mm from the floor and the mirror may be inclined at an appropriate angle. • At urinal place no steps should be provided. • At least one of the urinals should have grab bars installed on each side and in front of the urinal to support ambulant persons with disabilities (for example, crutch user). • As mentioned in the designs, cubicle doors for accessible toilet cubicles shall be outward facing to making them better meet the needs of users. • One of the urinal seats may be fixed at a lower height and may be fixed with grab bars. • There should not be any door seal to access the toilet/ urinals. • Toilet paper dispensers may be provided in each toilet cubicles. Note: Note: Above mentioned Unisex Accessible Community Sanitary Complex – Designs and specifications are as per the standards and designs of mentioned in the “Harmonized Guidelines and standards for Universal accessibility in India 2021” published by Ministry of Housing and Urban Affairs, GoI. Please refer to the Harmonised Guidelines for detailed designs of the hardware components. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.