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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-09102026-276973 xxxGIDHxxx CG-DL-E-09102026-276973 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 310] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 30, 2026/आजव ि 8, 1948 No. 310] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-09102026-276973 xxxGIDHxxx CG-DL-E-09102026-276973 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 310] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 30, 2026/आजव ि 8, 1948 No. 310] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य णवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 30 जसतम्ब र, 2026 सते ु मामला आईडी- AD/OI/061/2026 णवषय: चीन जन. गि. और जापान के मलू की अथवा वहा ां स े णनयाणा तत “कणतपय काउांटरबलै सें फोकाणलफ्ट” के आयातों स े सबां णां ित पाटनरोिी जाचां ।
1. फा. स.ां 6/60/2026-डीजीटीआर.— समय-समय पर यथासांशोणित सीमा शल्ु क टैररफ अणिणनयम, 1975 (णजस े आग े ‘अणिणनयम’ कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासांशोणित सीमा शल्ु क टैररफ (पारटत वस्तओंु की पहचान, उन पर पाटनरोिी शल्ु क का आकलन और सांग्रहि तथा क्षणत का णनिाारि) णनयमावली, 1995 (णजसे आग े ‘णनयमावली’ कहा गया ह)ै को ध्यान म ें रखते हुए, गोदरेज एांड बॉयस मैन्युफैक्चररांग कांपनी णलणमटेड (णजसे आग े “आवेदक” कहा गया ह)ै न े णनर्दाष्ट प्राणिकारी (णजस े आग े “प्राणिकारी” कहा गया ह)ै के समक्ष चीन जन. गि. और 7573 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] जापान (णजन्ह ें आग े “सांबद्ध दशे ” कहा गया ह)ै के मलू की अथवा वहा ां स े णनयााणतत कणतपय काउांटरबैलेंस फोकाणलफ्ट (णजस े आग े “सांबद्ध वस्त”ु अथवा “णवचारािीन उत्पाद” अथवा “पीयूसी” कहा गया ह)ै के आयातों पर पाटनरोिी शल्ु क लगान े हते ु पाटनरोिी जाांच शरूु करने का अनरु ोि करते हुए एक आवेदन दायर ककया ह।ै
2. आवेदक न े आरोप लगाया ह ै कक सांबद्ध देशों स े सांबद्ध वस्तओंु के पारटत आयातों के कारि वास्तणवक क्षणत हो रही ह ै और उसन े सांबद्ध दशे ों के मलू की अथवा वहा ां स े णनयााणतत सबां द्ध वस्तओंु के आयातों पर अनांणतम और णनश्चयात्मक पाटनरोिी शल्ु क लगाने का अनरु ोि ककया ह।ै णवचारािीन उत्पाद
3. णवचारािीन उत्पाद 16 टन तक की क्षमता वाल,े चालक द्वारा सवार होकर सांचाणलत, डीजल अथवा णवद्युत चाणलत, क्लास I, IV और V के कणतपय काउांटरबैलेंस फोकाणलफ्ट ह,ैं जो सभी रूपों म ें आयाणतत होत े ह,ैं णजनम ें अन्य बातों के साथ-साथ पिू ातः णनर्मता इकाइया ां (“सीबीय”ू ), अिा-असांयोणजत ककट (“एसकेडी”) और पिू ातः असांयोणजत ककट (“सीकेडी”) शाणमल ह।ैं तथाणप, काउांटरबैलेंस फोकाणलफ्ट के स्वतांत्र पुज ेऔर सांघटक उत्पाद के दायरे स े बाहर रख े गए ह।ैं काउांटरबैलेंस्ड स्टैकर, जो प्रचालक सीट रणहत तथा पदै ल अथवा खडे होकर सांचाणलत ककए जाने वाले उपस्कर ह,ैं णवचारािीन उत्पाद के दायरे म ेंशाणमल नहीं ह।ैं
4. काउांटरबैलेंस फोकाणलफ्ट प्रचालक द्वारा सवार होकर चलाया जाने वाला उत्तोलन वाहन ह,ै णजस े औद्योणगक, भांडारि, णवणनमााि और लॉणजणस्टक्स पररसरों के भीतर कम दरू ी तक पलै ेटयुक्त अथवा पैलेट-रणहत भार को उठान,े ले जान े और चट्ट े म ेंलगाने के णलए णडजाइन ककया गया ह।ै
5. काउांटरबैलेंस फोकाणलफ्ट की णनिाायक तकनीकी णवशेषता वाहन के णपछले भाग म ें एकीकृत प्रणतभार (काउांटरवेट) की उपणस्थणत ह।ै यह प्रणतभार अग्र भाग म ें उठाए गए भार के वजन को सांतुणलत करता ह,ै णजसस े फोकाणलफ्ट आउटररगर अथवा बाहरी सहारा टाांगों के उपयोग के णबना काय ा कर पाता ह।ै प्रणतसांतुलन तांत्र फोकाणलफ्ट को भार उठाने, नीच े उतारने और क्षैणतज सांचलन के दौरान सांतलु न बनाए रखते हुए भार उठान े म ें सक्षम बनाता ह।ै
6. फोकाणलफ्ट म ें वाहन के अग्र भाग पर लगा एक हाइड्रॉणलक भार-सांचालन तांत्र होता ह,ै णजसम ें सामान्यतः माल उठान े के णलए प्रयक्तु कैररज और फोका शाणमल होत े ह।ैं वाहन को भार को ऊध्वाािर रूप स े उठाने तथा सांतलु न और प्रचालनात्मक णस्थरता बनाए रखते हुए उसका पररवहन करने के णलए णडजाइन ककया गया ह।ै काउांटरबैलेंस फोकाणलफ्ट का प्राथणमक काय ा अणतररक्त णस्थरीकरि उपस्कर की आवश्यकता के णबना माल का सांचलन करना और उसे चट्टे म ेंलगाना ह।ै
7. वतामान जाांच म ें णवचारािीन उत्पाद के णलए माप की इकाई सांख्या अथवा नग मानी गई ह।ै
8. णवचारािीन उत्पाद सीमा शुल्क टैररफ अणिणनयम, 1975 की प्रथम अनुसूची के टैररफ शीषा 8427 के अतां गता वगीकरिीय ह।ै णवचारािीन उत्पाद का आयात 84271000, 84272000 और 84279000 के अांतगात ककया जा रहा ह।ै सीमा शुल्क वगीकरि कोड केवल साांकेणतक ह ैऔर वतामान जाांच के दायरे पर बाध्यकारी नहीं ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3
9. आवेदक न ेवतामान जाांच म ें उणचत तलु ना के णलए णनम्नणलणखत उत्पाद णनयांत्रि सांख्याएां (पीसीएन) प्रस्ताणवत की ह:ैं ईंिन का प्रकार और उप-मानदांड पीसीएन उप-मानदांड उप-मानदांड का प्रकार पीसीएन कोड कोड 3 पणहया (गैर- 1 आर्टाकुलेटेड) खांड 4 पणहया (गैर- 2 आर्टाकुलेटेड) आर्टाकुलेटेड फोकाणलफ्ट 3 लेड एणसड बैटरी LB ली-आयन बैटरी सणहत बैटरी का प्रकार अन्य उन्नत रसायन OB णवद्युत (EL) बैटररयाां 2 टन तक A 2 टन स े अणिक और 3.5 B टन तक टन भार
3.5 टन स े अणिक और 5 C टन तक 5 टन स े अणिक और 16 D टन तक 3 टन तक E 3 टन स े अणिक और 5 F टन तक 5 टन स े अणिक और 7 डीजल (DL) टन भार G टन तक 7 टन स े अणिक और 10 H टन तक I 10 टन स े अणिक और4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] 12 टन तक 12 टन स े अणिक और J 16 टन तक
10. णहतबद्ध पक्षकारों को णनदेश कदया जाता ह ै कक व े णवचारािीन उत्पाद के दायरे और पीसीएन पद्धणत पर अपनी रटप्पणिया/ां सुझाव, यकद कोई हों, इस जाांच की शुरुआत की सूचना की प्राणि के सांप्रेषि के 15 कदनों के भीतर प्रस्ततु करें। समान वस्त ु
11. आवेदक न े बताया ह ै कक आवेदक द्वारा उत्पाकदत वस्तु और सबां द्ध देशों स े आयाणतत वस्तु म ें कोई ज्ञात अांतर नहीं ह।ै आवेदक द्वारा उत्पाकदत वस्तु और सांबद्ध देशों स े आयाणतत वस्तु भौणतक णवशेषताओं, काय ा एव ां उपयोग, कीमत णनिाारि, णवतरि एव ां णवपिन तथा सांबद्ध वस्तओंु के टैररफ वगीकरि की दणृ ष्ट से तलु नीय ह।ैं सांबद्ध वस्तुए ां और आवेदक द्वारा णवणनर्मात वस्तु तकनीकी और वाणिणज्यक रूप स े प्रणतस्थापनीय ह।ैं उपभोक्ताओं ने दोनों का परस्पर णवणनमेय रूप स े उपयोग ककया ह ै और कर रह े ह।ैं अतः, वतामान जाांच की शुरुआत के प्रयोजनाथा, आवेदक द्वारा उत्पाकदत वस्तओंु को सांबद्ध देशों म ें उत्पाकदत और वहाां स े आयाणतत णवचारािीन उत्पाद की “समान वस्तु” माना जा रहा ह।ै सबां द्ध दशे
12. वतामान जाांच म ें सांबद्ध दशे चीन जन. गि. और जापान ह।ैं जाचां की अवणि (पीओआई)
13. आवेदक न े 1 अप्रलै 2025 स े 31 माच ा 2026 (12 माह की अवणि) को जाांच की अवणि के रूप म ें प्रस्ताणवत ककया ह।ै क्षणत जाांच अवणि 1 अप्रैल 2022 स े 31 माच ा 2023, 1 अप्रलै 2023 स े 31 माच ा 2024, 1 अप्रैल 2024 स े 31 माच ा 2025 तथा प्रस्ताणवत जाांच अवणि के रूप म ेंप्रस्ताणवत की गई ह।ै घरेल ूउद्योग और आिार
14. वतामान आवेदन गोदरेज एडां बॉयस मैन्युफैक्चररांग कांपनी णलणमटेड द्वारा दायर ककया गया ह।ै आवेदक न े बताया ह ै कक जाांच की अवणि म ें णवचारािीन उत्पाद के कुल पात्र भारतीय उत्पादन म ें उसका णहस्सा लगभग 60-70% ह ैतथा कुल भारतीय उत्पादन म ें 25% स े अणिक ह,ै णजससे यह प्रदर्शता होता ह ै कक आवेदक पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 5(3) के साथ परठत णनयम 2(ख) के अनुसार घरेल ू उद्योग ह।ै आवेदक न े प्रस्ततु ककया ह ै कक भारत म ें सांबद्ध वस्तुओं के अन्य उत्पादक ककयोन इांणडया प्राइवेट णलणमटेड, एक्शन कांस्रक्शन इकिपमेंट णलणमटेड और जोस््स इांजीणनयररांग कांपनी णलणमटेड ह।ैं आवेदक न े ककयोन इांणडया प्राइवेट णलणमटेड को इस आिार पर णनयम 2(ख) के अांतगता अपात्र माना ह ै कक उसने जाांच की अवणि के दौरान सबां द्ध देशों स े सांबद्ध वस्तओंु का आयात ककया ह ै और वह[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 सांबद्ध देशों म ें सांबद्ध वस्तुओं के उत्पादकों अथवा णनयाातकों स े सांबांणित ह,ै तथा कुल पात्र भारतीय उत्पादन का णनिाारि करते समय उसके उत्पादन को अलग रखा ह।ै प्राणिकारी नोट करते ह ैं कक णनयम 2(ख) के अांतगात अन्य उत्पादकों को पात्र मानने के पश्चात ् भी आवेदक का णहस्सा कुल भारतीय उत्पादन के 25% स े अणिक ह।ै
15. आवेदक ने बताया ह ै कक उसने जाांच की अवणि के दौरान चीन जन. गि. स े सांबद्ध वस्तुओं की अल्प मात्रा का आयात ककया ह,ै जो उसके उत्पादन और भारत म ें णवचारािीन उत्पाद के कुल आयातों का नगण्य णहस्सा ह,ै तथा इन आयातों का एक महत्वपूि ा भाग परीक्षि और मल्ू याांकन के प्रयोजनाथ ा उसके ककराया बेड े (रेंटल फ्लीट) म ें शाणमल ककया गया था। आवेदक ने बताया ह ै कक वह सांबद्ध देशों के ककसी णनयाातक अथवा उत्पादक अथवा भारत म ें ककसी आयातक स े सांबांणित नहीं ह।ै
16. ररकॉडा पर उपलब्ि सूचना को ध्यान म ें रखत े हुए, प्राणिकारी न े आवेदक को सांबद्ध वस्तओंु का पात्र घरेल ू उत्पादक माना ह।ै प्राणिकारी नोट करत े ह ैं कक आवेदक का उत्पादन णनयम 2(ख) के सांदभ ा म ें कुल भारतीय उत्पादन का “प्रमुख अनुपात” ह ै और यह पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 5(3) के सांदभा म ें भी आिार सांबांिी मानदांड को पूरा करता ह।ै कणथत पाटन का आिार a) चीन जन. गि. के णलए सामान्य मल्ू य
17. आवेदक ने चीन के अणिणमलन प्रोटोकॉल के अनच्ु छेद 15(क)(i) का उल्लेख करत े हुए उस पर णवश्वास ककया ह ै और दावा ककया ह ै कक चीन जन. गि. को गरै -बाजार अथाव्यवस्था वाला दशे माना जाना चाणहए तथा चीन जन. गि. के उत्पादकों को यह प्रदर्शात करने का णनदेश कदया जाना चाणहए कक णवचारािीन उत्पाद के उत्पादन और णबक्री के सांबांि म ें उद्योग म ें बाजार अथव्या वस्था की णस्थणतयाां णवद्यमान ह।ैं जब तक चीन जन. गि. के उत्पादक यह नहीं दशााते कक ऐसी बाजार अथाव्यवस्था की णस्थणतयाां णवद्यमान ह,ैं तब तक उनका सामान्य मूल्य पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के अनुबांि-I के पैरा 7 और 8 के अनुसार णनिााररत ककया जाना चाणहए।
18. आवेदक न े बताया ह ै कक ककसी बाजार अथाव्यवस्था वाल े तीसरे दशे म ें णवचारािीन उत्पाद की घरेल ू णबक्री कीमतों अथवा उत्पादन लागत स े सांबांणित सूचना सावाजणनक रूप स े उपलब्ि नहीं ह।ै अतः, आवेदक ने कारखाना-द्वार सामान्य मूल्य णनकालने के णलए घरेलू उद्योग की उत्पादन लागत, अथाात् कच्च े माल की लागत और पररवतान लागत, म ें उणचत लाभ मार्जान जोडकर चीन जन. गि. के णलए सामान्य मूल्य का पररकलन ककया ह।ै
19. वतामान जाांच शरुु आत के प्रयोजनाथा, प्राणिकारी न े णनयमावली के अनुबांि-I के परै ा 7 के अनुसार कायावाही की ह ै और चीन जन. गि. के णलए सामान्य मूल्य का णनिाारि भारत म ें वास्तव म ें सांदत्त अथवा सदां ेय कीमत के आिार पर ककया ह।ै सामान्य मल्ू य का पररकलन आवेदक की उत्पादन लागत के आिार पर, णबक्री, सामान्य और प्रशासणनक व्ययों हते ु णवणिवत समायोजन करते हुए, उणचत लाभ सणहत ककया गया ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] b) जापान के णलए सामान्य मल्ू य
20. आवेदक न े दावा ककया ह ै कक उसने जापान म ें णवचारािीन उत्पाद की घरेल ू णबक्री कीमतों अथवा उत्पादन लागत की सूचना प्राि करने का प्रयास ककया, परांतु उक्त सूचना सावाजणनक रूप स े उपलब्ि न होन े के कारि वह इसम ें सफल नहीं हो सका। अतः, आवेदक ने उसके पास उपलब्ि सवोत्तम सूचना के रूप म ें घरेलू उद्योग की उत्पादन लागत के आिार पर, उणचत लाभ मार्जना हते ु समायोजन करत े हुए, जापान के णलए सामान्य मूल्य का पररकलन ककया ह।ै सामान्य मूल्य का पररकलन करने के णलए, आवेदक ने कारखाना-द्वार सामान्य मल्ू य णनकालने हते ु घरेल ू उद्योग की कच्चे माल की लागत और पररवतान लागत म ेंउणचत लाभ मार्जान जोडा ह।ै
21. तदनुसार, वतामान जाांच शुरुआत के प्रयोजनाथा, ररकॉडा पर णवश्वसनीय सूचना के अभाव म,ें प्राणिकारी ने उपलब्ि सवोत्तम सूचना के रूप म ें घरेल ू उद्योग की उत्पादन लागत के आिार पर, णबक्री, सामान्य और प्रशासणनक व्ययों हते ु णवणिवत समायोजन करते हुए तथा उणचत लाभ मार्जान सणहत, जापान के णलए सामान्य मल्ू य का पररकलन ककया ह।ै c) णनयाता कीमत
22. णवचारािीन उत्पाद की णनयाात कीमत का णनिाारि डीजी णसस्टम्स स े प्राि आयात आांकडों म ें दशााई गई णवचारािीन उत्पाद की सीआईएफ कीमत पर णवचार करते हुए ककया गया ह।ै आवेदक द्वारा ककए गए दाव े के अनुसार, कारखाना- द्वार णनयाात कीमत णनकालन े के णलए समुद्री भाडा, समुद्री बीमा, पत्तन व्यय, अतां देशीय भाडा, लदान और उतराई प्रभार तथा बैंक प्रभार के मद्द ेसमायोजन ककए गए ह।ैं d) पाटन मार्जना
23. सामान्य मूल्य और णनयाात कीमत की तुलना कारखाना-द्वार स्तर पर की गई ह,ै णजससे प्रथमदष्टृ या यह प्रदर्शात होता ह ै कक सांबद्ध देशों स े णनयााणतत णवचारािीन उत्पाद के सांबांि म ें पाटन मार्जान न्यूनतम सीमा स े अणिक ह ै और पयााि ह।ै अतः, इस बात के प्रथमदष्टृ या साक्ष्य ह ैं कक सांबद्ध देशों के णनयाातकों द्वारा सांबद्ध देशों स े णवचारािीन उत्पाद का भारतीय बाजार म ें पाटन ककया जा रहा ह।ै क्षणत और कारिात्मक सबां िां के साक्ष्य
24. आवेदक ने पारटत आयातों के कारि घरेलू उद्योग को हुई क्षणत के सांबांि म ें प्रथमदष्टृ या साक्ष्य प्रस्तुत ककए ह।ैं क्षणत अवणि के दौरान सांबद्ध देशों स े सांबद्ध आयातों की मात्रा म ें णनरपेक्ष रूप स े तथा माांग के सांबांि म ें वृणद्ध हुई ह।ै सांबद्ध आयातों की पहुचां कीमत घरेल ू उद्योग की णबक्री कीमत स े कम ह,ै णजसके पररिामस्वरूप कीमत कटौती हो रही ह।ै आवेदक ने दावा ककया ह ै कक सांबद्ध आयातों के कारि उसकी कीमतों म ें ह्रास और न्यनू ीकरि हुआ ह,ै और ररकॉडा पर उपलब्ि सूचना स े यह प्रदर्शता होता ह ै कक क्षणत अवणि के दौरान घरेलू उद्योग की णबक्री लागत म ें हुई वृणद्ध के अनुरूप उसकी णबक्री कीमत म ें वृणद्ध नहीं हुई ह।ै आवेदक न े आग े दावा ककया ह ै कक माांग म ें वृणद्ध के बावजूद उसका[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 बाजार णहस्सा णस्थर रहा ह,ै उसके क्षमता उपयोग में णगरावट आई ह,ै तथा उसे सांपूि ा क्षणत अवणि के दौरान हाणन, नकद हाणन और णनयोणजत पूांजी पर ऋिात्मक प्रणतलाभ की णस्थणत का सामना करना पडा ह,ै जो जाांच की अवणि म ें और अणिक गांभीर हो गई ह।ै
25. अतः, प्राणिकारी यह पाते ह ैं कक सांबद्ध देशों स े सांबद्ध वस्तुओं के पारटत आयातों द्वारा घरेलू उद्योग को वास्तणवक क्षणत पहुचां ाए जाने तथा कणथत पाटन और क्षणत के बीच कारिात्मक सांबांि के णवद्यमान होने के पयााि प्रथमदष्टृ या साक्ष्य ह।ैं पाटनरोिी जाचां की शरुु आत
26. घरेलू उद्योग द्वारा अथवा उसकी ओर स े दायर णवणिवत रूप स े प्रमाणित णलणखत आवेदन के आिार पर, और सांबद्ध देशों के मलू की अथवा वहा ां स े णनयााणतत सांबद्ध वस्तओंु के पाटन, घरेल ू उद्योग को पररिामी क्षणत तथा ऐस े कणथत पाटन और क्षणत के बीच कारिात्मक सांबांि के बारे में आवेदक द्वारा प्रस्तुत प्रथमदष्टृ या साक्ष्यों के आिार पर स्वय ां सांतुष्ट होने के पश्चात,् तथा पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 5 के साथ परठत अणिणनयम की िारा 9क के अनुसार, प्राणिकारी एतद्द्वारा सबां द्ध देशों के मूल की अथवा वहा ां स े णनयााणतत सांबद्ध वस्तओंु के सांबांि म ें ककसी कणथत पाटन की णवद्यमानता, मात्रा और प्रभाव का णनिाारि करन े तथा पाटनरोिी शुल्क की ऐसी उणचत राणश की णसफाररश करन े के णलए, जो यकद लगाई जाए तो घरेल ू उद्योग को हुई क्षणत को दरू करन े के णलए पयााि हो, पाटनरोिी जाांच शरूु करत े ह।ैं प्रकक्रया
27. इस जाांच म ें पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 6 म ेंणनिााररत प्राविानों का अनपु ालन ककया जाएगा। सचू ना प्रस्ततु करना
28. इस जाांच स े सांबांणित समस्त सूचना, प्रश्नावणलयाां और अनुरोि इस अणिसूचना म ें णवणनर्दाष्ट समय-सीमा के भीतर केवल सेत ु पोटाल के माध्यम स े ही दायर ककए जान े चाणहए। प्राणिकारी ई-मले अथवा ककसी अन्य माध्यम स े भेज े गए अनुरोिों पर णवचार नहीं भी कर सकते ह।ैं
29. जाांच म ें भाग लेन े के णलए, सभी णहतबद्ध पक्षकारों को सेत ु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर स्वय ां को पांजीकृत कराना अपेणक्षत ह।ै णहतबद्ध पक्षकार के रूप म ें पांजीकरि म ें ककसी करठनाई की णस्थणत म,ें
https://setu.dgtr.gov.in/help-desk पर उपलब्ि णववरि के माध्यम स े डीजीटीआर के सेत ु हल्े पडेस्क स े सांपका ककया जा सकता ह।ै णहतबद्ध पक्षकारों के सभी पत्राचार और अनुरोि उनके पांजीकृत नाम और तत्सांबांिी सेतु आईडी AD/OI/061/2026 के अतां गता सेतु पोटाल के माध्यम स े ही दायर ककए जाने चाणहए। णहतबद्ध पक्षकारों को यह सुणनणश्चत करना अपेणक्षत ह ैकक अनुरोिों का विानात्मक भाग खोज-योग्य पीडीएफ/एमएस वड ा प्रारूप म ें दायर ककया जाए, जबकक आांकडा फाइल ें समुणचत रूप स े ललांक ककए गए पररकलनों सणहत एमएस एक्सले प्रारूप म ें प्रस्तुत की जानी चाणहए।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
30. सांबद्ध देशों के ज्ञात उत्पादकों/णनयाातकों, भारत म ें णस्थत उनके दतू ावासों के माध्यम स े सांबद्ध देशों की सरकारों, तथा भारत म ें सांबद्ध वस्तओंु स े सांबांणित ज्ञात आयातकों और प्रयोक्ताओं को अलग स े सूणचत ककया जा रहा ह ै ताकक वे नीच े णनिााररत समय-सीमा के भीतर णनिााररत प्रपत्र और रीणत म ें सभी सांगत सूचना दायर कर सकें। ऐसी समस्त सूचना इस जाांच शुरुआत अणिसूचना, पाटनरोिी णनयमावली, 1995 और प्राणिकारी द्वारा जारी लागू व्यापार सूचनाओं द्वारा णनिााररत प्रपत्र और रीणत म ें दायर की जानी चाणहए।
31. जाांच म ें णहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी जाती ह ै कक वे वतामान जाांच म ें अपन े णहत (णहत के स्वरूप सणहत) की सूचना द ें और इस जाांच शरुु आत अणिसूचना म ें उणल्लणखत समय-सीमा के भीतर अपने प्रश्नावली उत्तर/अनुरोि दायर करें।
32. कोई भी णहतबद्ध पक्षकार इस अणिसूचना म ें णवणनर्दाष्ट समय-सीमा के भीतर णनिााररत प्रपत्र और रीणत म ें वतामान जाांच स े सगां त अनुरोि कर सकता ह।ै प्राणिकारी के समक्ष कोई गोपनीय अनुरोि करन े वाले ककसी भी पक्षकार के णलए उसका अगोपनीय पाठ साथ-साथ दायर करना अपेणक्षत ह।ै अगोपनीय पाठ गोपनीय पाठ की प्रणतकृणत होना चाणहए।
33. णहतबद्ध पक्षकारों को आग े णनदेश कदया जाता ह ै कक व े इस जाांच के सांबांि म ें ककसी अद्यतन सूचना के णलए व्यापार उपचार महाणनदेशालय की आणिकाररक वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in) और सेत ु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) का णनयणमत रूप स े अवलोकन करें। णहतबद्ध पक्षकारों को णनदशे कदया जाता ह ै कक व े सांबद्ध जाांच म ें आग े की गणतणवणियों स े अवगत रहन े के णलए तथा प्रश्नावली प्रपत्रों, पीसीएन पद्धणत, पीसीएन चचा/ा बैठक की समय-सारिी, मौणखक सुनवाई की सूचना, प्रकटन, शुणद्धपत्र, सांशोिन अणिसूचनाओं, अांणतम जाांच पररिाम और ऐसी अन्य सूचना के सांबांि म ें समय-समय पर जारी की जाने वाली सूचनाओं की जानकारी रखने के णलए डीजीटीआर की वेबसाइट का णनयणमत रूप स ेअवलोकन करें। समय-सीमा
34. गोपनीय पाठ (सीवी) और अगोपनीय पाठ (एनसीवी) को सेत ु पोटाल के सांबांणित णनर्दष्टा खांडों म ें उस तारीख स े 37 कदनों के भीतर अपलोड ककया जाना चाणहए, णजस तारीख को घरेल ू उद्योग द्वारा दायर आवदे न का अगोपनीय पाठ प्राणिकारी द्वारा पररचाणलत ककया जाएगा अथवा णनयमावली के णनयम 6(4) के अनुसार णनयाातक देशों के समुणचत राजनणयक प्रणतणनणि को प्रेणषत ककया जाएगा। यकद णनिााररत समय-सीमा के भीतर कोई सूचना प्राि नहीं होती ह ै अथवा प्राि सूचना अपूिा ह,ै तो प्राणिकारी पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के अनुसार ररकॉडा पर उपलब्ि तथ्यों के आिार पर अपने जाांच पररिाम दजा कर सकते ह।ैं
35. वतामान जाांच म ें णहतबद्ध पक्षकार के रूप म ें पांजीकरि के इच्छुक ककसी भी पक्षकार को सेतु पोटाल के माध्यम स े पांजीकरि कराना होगा और इस जाांच शरुु आत अणिसूचना म ें ऊपर उणल्लणखत समय-सीमा के भीतर ही अपन े प्रश्नावली उत्तर और अनुरोि अणनवाय ा रूप स ेदायर करन े होंग।े[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
36. णवचारािीन उत्पाद के दायरे/पीसीएन पद्धणत पर रटप्पणियाां दायर करन े के णलए 15 कदनों की अवणि इस जाांच शुरुआत अणिसूचना म ें ऊपर उणल्लणखत समय-सीमा के साथ-साथ चलगे ी।
37. णवचारािीन उत्पाद/पीसीएन म ें सांशोिन के कारि समय-णवस्तार: यकद प्राणिकारी ककसी पश्चवती सूचना के माध्यम स े णवचारािीन उत्पाद म ें सांशोिन करत े ह,ैं और ऐसा पीसीएन णनिााररत करत े ह ैं जो पहल े प्रस्ताणवत नहीं था अथवा जाांच शुरुआत अणिसूचना स े णभन्न ह,ै तो 15 कदनों का समय-णवस्तार प्रदान ककया जाएगा। 15 कदनों का यह णवस्तार सांशोणित णवचारािीन उत्पाद और पीसीएन के णनिाारि की ऐसी अणिसूचना की तारीख स े प्रदान ककया जाएगा। इस पैराग्राफ म ें उणल्लणखत 15 कदनों का समय-णवस्तार उन मामलों म ें लागू नहीं होगा जहाां जाांच शुरुआत के पश्चात ् णवचारािीन उत्पाद और पीसीएन पद्धणत म ें कोई पररवतना नहीं होता ह।ै 15 कदनों के णवस्तार (यकद प्रदान ककया गया हो) स े आगे समय के और णवस्तार हते ु अनरु ोिों पर, पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 6(4) के अनुरूप, असािारि पररणस्थणतयों को छोडकर, सामान्यतः णवचार नहीं ककया जाएगा।
38. समय-णवस्तार हते ु कोई भी अनरु ोि सांबांणित पक्षकारों द्वारा मूल अांणतम तारीख स े कम स े कम 3 कदन पूवा सेत ु पोटाल के माध्यम स ेप्रस्तुत ककया जाना चाणहए। इस समय के पश्चात् प्रस्तुत अनुरोिों पर णवचार नहीं ककया जाएगा। गोपनीय आिार पर सचू ना प्रस्ततु करना
39. जहा ां वतामान जाांच का कोई पक्षकार प्राणिकारी के समक्ष गोपनीय अनरु ोि करता ह ै अथवा गोपनीय आिार पर सूचना प्रदान करता ह,ै वहा ां उसके णलए पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 7(2) के सांदभा म ें तथा इस सांबांि म ें प्राणिकारी द्वारा जारी सांगत व्यापार सूचनाओं के अनुसार ऐसी सूचना का अगोपनीय पाठ साथ-साथ प्रस्तुत करना अपेणक्षत ह।ै
40. ऐसे अनुरोिों के प्रत्येक पष्ठृ के शीषा पर “गोपनीय” अथवा “अगोपनीय” स्पष्ट रूप से अांककत होना चाणहए। ऐसे अांकन के णबना प्राणिकारी को ककए गए ककसी भी अनरु ोि को प्राणिकारी द्वारा “अगोपनीय” सूचना माना जाएगा, और प्राणिकारी अन्य णहतबद्ध पक्षकारों को ऐस ेअनुरोिों का णनरीक्षि करने की अनुमणत देन े के णलए स्वतांत्र होंगे।
41. णहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दायर सूचना का अगोपनीय पाठ अणनवाय ा रूप स े गोपनीय पाठ की प्रणतकृणत होना चाणहए, णजसम ें गोपनीय सूचना को अणिमानतः सूचीबद्ध ककया गया हो अथवा ररक्त छोडा गया हो (जहाां सूचीकरि सांभव न हो), और णजस सूचना पर गोपनीयता का दावा ककया गया ह ै उसके अनुसार ऐसी सूचना का समुणचत और पयााि रूप स े साराांश कदया जाना चाणहए।
42. गोपनीय पाठ म ें वह समस्त सूचना शाणमल होगी जो स्वरूपतः गोपनीय ह ै और/अथवा ऐसी अन्य सूचना णजसके गोपनीय होन े का दावा उसका प्रदाता करता ह।ै णजस सूचना के स्वरूपतः गोपनीय होन े का दावा ककया गया ह ै अथवा णजस सूचना पर अन्य कारिों स े गोपनीयता का दावा ककया गया ह,ै उसके णलए सूचना प्रदाता को प्रदत्त सूचना के साथ इस बारे म ें उणचत कारि सांबांिी णववरि प्रस्ततु करना अपेणक्षत ह ै कक ऐसी सचू ना को प्रकट क्यों नहीं ककया जा सकता।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
43. प्राणिकारी प्रस्तुत सूचना के स्वरूप की जाांच करने पर गोपनीयता के अनरु ोि को स्वीकार अथवा अस्वीकार कर सकते ह।ैं यकद प्राणिकारी सांतष्टु ह ैं कक गोपनीयता का अनरु ोि न्यायोणचत नहीं ह ै अथवा यकद सूचना प्रदाता सूचना को सावाजणनक करन े अथवा सामान्यीकृत या साराांश रूप म ें उसके प्रकटन को प्राणिकृत करने का अणनच्छुक ह,ै तो व े ऐसी सूचना की उपेक्षा कर सकते ह।ैं
44. अगोपनीय साराांश पयााि ब्यौरे सणहत होना चाणहए ताकक गोपनीय आिार पर प्रस्ततु सूचना के सार की उणचत समझ बन सके। तथाणप, असािारि पररणस्थणतयों म,ें गोपनीय सूचना प्रस्तुत करन े वाला पक्षकार यह इांणगत कर सकता ह ै कक ऐसी सूचना का साराांश तैयार करना सांभव नहीं ह,ै और ऐसी णस्थणत म ें पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 7 तथा प्राणिकारी द्वारा जारी समुणचत व्यापार सूचनाओं के सदां भा म,ें साराांश तैयार करना क्यों सांभव नहीं ह,ै इसका पयााि और समुणचत स्पष्टीकरि युक्त कारिों का णववरि प्राणिकारी की सांतुणष्ट हते ु प्रस्तुत ककया जाना चाणहए।
45. णहतबद्ध पक्षकार घरेल ू उद्योग द्वारा दावा की गई गोपनीयता के मुद्दों पर अपनी रटप्पणियाां इस जाांच की शरुु आत की सूचना की प्राणि के पररचालन के 7 कदनों के भीतर प्रस्तुत कर सकते ह।ैं
46. पाटनरोिी णनयमावली, 1995 के णनयम 7 तथा प्राणिकारी द्वारा जारी समुणचत व्यापार सूचनाओं के सांदभ ा म ें साथका अगोपनीय पाठ के णबना अथवा पयााि और समुणचत कारि सांबांिी णववरि के णबना ककए गए ककसी भी अनुरोि के सांबांि म,ें गोपनीयता के दाव े को प्राणिकारी द्वारा ररकॉडा पर नहीं णलया जाएगा। सावजा णनक फाइल का णनरीक्षि
47. ककसी भी णहतबद्ध पक्षकार द्वारा ककए गए अनुरोिों के सभी अगोपनीय पाठ अन्य णहतबद्ध पक्षकारों के णलए सेत ु पोटाल पर उनके सांबांणित लॉणगन के माध्यम स े सलु भ होंगे। असहयोग
48. यकद कोई णहतबद्ध पक्षकार उणचत अवणि के भीतर अथवा इस जाांच शुरुआत अणिसूचना म ें प्राणिकारी द्वारा णनयत समय के भीतर आवश्यक सूचना तक पहुचां देन े स े इांकार करता ह ै अथवा अन्यथा उस े प्रदान नहीं करता ह,ै अथवा जाांच म ें महत्वपूि ा रूप स े बािा डालता ह,ै तो प्राणिकारी ऐसे पक्षकार को असहयोगी घोणषत कर सकते ह ैं और ररकॉडा पर उपलब्ि तथ्यों के आिार पर अपन े जाांच पररिाम दज ा कर सकत े ह ैं तथा केंद्र सरकार को ऐसी णसफाररशें कर सकते ह ैंजो वे उणचत समझें। अजमताभ कुमार, जिर्दिष् ट प्राजधकारी[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2026 SETU Case ID- AD/OI/061/2026
Subject: Anti-dumping investigation concerning imports of “Certain Counterbalance Forklifts” originating in or exported from China PR and Japan
1. F. No. 6/60/2026-DGTR.— Having regard to the Customs Tariff Act, 1975 as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), Godrej & Boyce Mfg. Co. Ltd. (hereinafter referred to as the “applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”) seeking initiation of anti-dumping investigation for imposition of anti-dumping duty on imports of Certain Counterbalance Forklifts (hereinafter referred to as the “subject goods” or “product under consideration” or “PUC”) originating in or exported from China PR and Japan (hereinafter referred to as the “subject countries”).
2. The applicant has alleged that material injury is being caused due to the dumped imports of the subject goods from the subject countries and has requested for the imposition of provisional and definitive anti-dumping duties on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries.
PRODUCT UNDER CONSIDERATION
3. The product under consideration is Certain Counterbalance Forklift upto 16 tonnes, rider operated, powered by diesel or electric, of Class I, IV and V, imported in all forms, including inter alia as Completely Built Units (“CBU”), Semi Knocked Down kits (“SKD”) and Completely Knocked Down kits (“CKD”). However, standalone parts and components of Counterbalance Forklift are excluded from the product scope. Counterbalanced stackers, being pedestrian-operated or stand-on equipment without an operator seat, are not covered within the scope of the product under consideration.
4. Counterbalance Forklift is an operator-riding lifting vehicle designed to lift, carry, and stack loads, palletized or non-palletized, over short distances within industrial, warehousing, manufacturing, and logistics premises.
5. The defining technical feature of a Counterbalance Forklift is the presence of a counterweight integrated into the rear portion of the vehicle. This counterweight offsets the weight of the load lifted at the front, thereby enabling the forklift to operate without the use of outriggers or external support legs. The counterbalancing mechanism allows the forklift to lift loads while maintaining equilibrium during lifting, lowering, and horizontal movement.
6. The forklift consists of a hydraulic load-handling mechanism mounted at the front of the vehicle, which typically includes carriage and forks used to pick up goods. The vehicle is designed to lift loads vertically and transport them while maintaining balance and operational stability. The primary function of a counterbalance forklift is the movement and stacking of goods without the requirement of additional stabilizing equipment.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
7. The unit of measurement considered in the present investigation for the product under consideration is numbers or pieces.
8. The PUC is classifiable under tariff heading 8427 of the First Schedule to the Customs Tariff Act,
1975. The PUC is being imported under 84271000, 84272000 and 84279000. The customs classification code is indicative only and is not binding on the scope of the present investigation.
9. The applicant has proposed the following Product Control Numbers (PCNs) in the present
investigation for fair comparison:
Fuel Type and Sub-Parameter Sub-Parameter Sub-Parameter PCN Code Type PCN Code 3 Wheel (Non- 1 Articulated) 4 Wheel (Non- Segment 2 Articulated) Articulated 3 Forklift Lead Acid LB Battery Other advanced Type of Battery chemistry Electric (EL) batteries OB including Li-ion Battery Upto 2 Tonne A More than 2 up B to 3.5 Tonne Tonnage More than 3.5 C up to 5 Tonne More than 5 up D to 16 Tonne Upto 3 Tonne E More than 3 up F to 5 Tonne More than 5 up G Diesel (DL) Tonnage to 7 Tonne More than 7 up H to 10 Tonne More than 10 up I to 12 Tonne[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 More than 12 up J to 16 Tonne
10. The interested parties are directed to furnish their comments/suggestions on the scope of the product under consideration and PCN methodology, if any, within 15 days of transmission of the receipt of the intimation of the initiation of this investigation.
LIKE ARTICLE
11. The applicant has stated that there is no known difference in the article produced by the applicant and imported from the subject countries. The article produced by the applicant and that imported from the subject countries are comparable in terms of physical characteristics, functions & uses, pricing, distribution & marketing, and tariff classification of the subject goods. The subject goods and the article manufactured by the applicant are technically and commercially substitutable. The consumers have used and are using the two interchangeably. Thus, for the purpose of initiation of the present investigation, the goods produced by the applicant are being treated as “like article” to the product under consideration produced in and imported from the subject countries.
SUBJECT COUNTRIES
12. The subject countries in the present investigation are China PR and Japan.
PERIOD OF INVESTIGATION (POI)
13. The applicant has proposed 1st April 2025 to 31st March 2026 (period of 12 months) as the period of investigation. The injury investigation period has been proposed as 1st April 2022 to 31st March 2023, 1st April 2023 to 31st March 2024, 1st April 2024 to 31st March 2025 and the proposed period of investigation.
DOMESTIC INDUSTRY AND STANDING
14. The present application has been filed by Godrej & Boyce Mfg. Co. Ltd. The applicant has stated that its share in the total eligible Indian production of the PUC is approximately 60-70% in the POI and more than 25% of the total Indian production, thereby demonstrating that the applicant constitutes the domestic industry in accordance with Rule 2(b) read with Rule 5(3) of the Anti-Dumping Rules, 1995.
The applicant has submitted that the other producers of the subject goods in India are KION India Private Limited, Action Construction Equipment Limited and Josts Engineering Company Limited.
The applicant has treated KION India Private Limited as ineligible under Rule 2(b), on the ground that it has imported the subject goods from the subject countries during the POI and is related to producers or exporters of the subject goods in the subject countries, and has excluded its production in determining the total eligible Indian production. The authority notes that even after considering the other producers eligible under Rule 2(b), the applicant share is more than 25% of the total Indian production.
15. The applicant has stated that it has imported small quantities of the subject goods from China PR during the POI, constituting insignificant share of its production and of the total imports of the PUC into India, and that a significant part of these imports was inducted into its rental fleet for testing and evaluation purposes. The applicant has stated that it is not related to any exporter or producer from the subject countries or any importer in India.
16. In view of the information on record, the Authority has considered the applicant as eligible domestic producer of the subject goods. The Authority notes that the production by the applicant constitutes “a14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] major proportion” of total Indian production in terms of Rule 2(b) and satisfies the criteria of standing also in terms of Rule 5(3) of the Anti-Dumping Rules, 1995.
BASIS OF ALLEGED DUMPING a) Normal Value for China PR
17. The applicant has cited and relied upon Article 15(a) (i) of China's Accession Protocol and has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and that producers from China PR should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sales of the product under consideration. Unless the producers from China PR show that such market economy conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with Para 7 and 8 of Annexure-I to the Anti-Dumping Rules, 1995.
18. The applicant has stated that information on the domestic selling prices or the cost of production of the product under consideration in a market economy third country is not available in the public domain. The applicant has, therefore, constructed the normal value for China PR on the basis of the cost of production of the domestic industry, being the cost of raw materials and the conversion cost, with addition of a reasonable profit margin to arrive at the ex-factory normal value.
19. For the purpose of the present initiation, the Authority has proceeded in terms of Para 7 of Annexure-I to the Rules and has determined the normal value for China PR on the basis of the price actually paid or payable in India. The normal value has been constructed based on cost of production of the applicant, duly adjusted for selling, general and administrative expenses, with reasonable profit.
b) Normal Value for Japan
20. The applicant has claimed that it attempted to fetch the information of domestic selling prices or the cost of production of the product under consideration in Japan, however, could not succeed as the said information is not available in the public domain. Therefore, the applicant has constructed the normal value for Japan on the basis of the cost of production of the domestic industry, being the best information available to it, adjusted for reasonable profit margin. To construct the normal value, the applicant has taken the cost of raw materials and the conversion cost of the domestic industry with addition of a reasonable profit margin to arrive at the ex-factory normal value.
21. Accordingly, for the purpose of the present initiation, in the absence of reliable information on record, the Authority has constructed the normal value for Japan on the basis of the cost of production of the domestic industry, being the best information available, duly adjusted for selling, general and administrative expenses, along with a reasonable profit margin.
c) EXPORT PRICE
22. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the product under consideration as reported in the import data obtained from DG Systems.
Adjustments have been made on account of ocean freight, marine insurance, port expenses, inland freight, loading and unloading charges and bank charges to arrive at the ex-factory export price as claimed by applicant.
d) DUMPING MARGIN
23. The normal value and the export price have been compared at ex-factory level, which prima facie shows that the dumping margin is above the de-minimis level and is significant with respect to the[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 product under consideration exported from the subject countries. Thus, there is prima facie evidence that the product under consideration from the subject countries is being dumped in the Indian market by the exporters from the subject countries.
EVIDENCE OF INJURY AND CAUSAL LINK
24. The applicant has provided prima facie evidence with respect to the injury suffered by the domestic industry due to the dumped imports. The volume of subject imports from the subject countries has increased in absolute terms as well as in relation to demand over the injury period. The landed price of the subject imports is below the selling price of the domestic industry, resulting in price undercutting.
The applicant has claimed that the subject imports have suppressed and depressed its prices, and the information on record shows that the increase in the cost of sales of the domestic industry over the injury period has not been matched by a corresponding increase in its selling price. The applicant has further claimed that its market share has remained stagnant despite growth in demand, that its capacity utilisation has declined, and that it has suffered losses, cash losses and negative return on capital employed throughout the injury period, which have intensified in the period of investigation.
25. Thus, the Authority finds that there is sufficient prima facie evidence of material injury being caused to the domestic industry by dumped imports of subject goods from the subject countries and existence of causal link between the alleged dumping and injury.
INITIATION OF ANTI-DUMPING INVESTIGATION
26. On the basis of the duly substantiated written application filed by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicant concerning the dumping of the subject goods originating in or exported from the subject countries, consequential injury to the domestic industry and causal link between such alleged dumping and injury, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Anti- Dumping Rules, 1995, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping in respect of the subject goods originating in or exported from the subject countries and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.
PROCEDURE
27. The provisions stipulated in Rule 6 of the Anti-Dumping Rules, 1995 shall be followed in this investigation.
SUBMISSION OF INFORMATION
28. All information, questionnaires, and submissions for this investigation must be filed through the SETU Portal only within the deadlines specified in this notification. The Authority may not consider submissions sent via email or any other method.
29. In order to participate in the investigation, all interested parties are required to register themselves on the SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). In case of any difficulty in registering as an interested party, the DGTR's SETU Helpdesk may be contacted through the details provided at
https://setu.dgtr.gov.in/help-desk. All communications and submissions from the interested parties must be filed through the SETU Portal under their registered name and the corresponding SETU ID AD/OI/061/2026. Interested parties are required to ensure that the narrative part of the submissions is filed in searchable PDF/MS Word format, while the data files must be submitted in MS Excel format with properly linked calculations.
30. The known producers/ exporters in the subject countries, the governments of the subject countries through their embassies in India, the importers and users in India known to be concerned with the16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information in the form and manner prescribed within the time limits set out below. All such information must be filed in the form and manner prescribed by this initiation notification, the Anti-Dumping Rules, 1995, and the applicable trade notices issued by the Authority.
31. Parties interested in the investigation are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant investigation and file their questionnaire response/submissions within the time limits mentioned in this initiation notification.
32. Any interested party may make submissions relevant to the present investigation in the form and manner prescribed within the time limits specified in this notification. Any party making any confidential submission before the Authority is required to simultaneously file a non-confidential version of the same. The non-confidential version should be a replica of the confidential version.
33. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in) and SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of DGTR to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussions/meeting schedule, notice for oral hearing, disclosure, corrigendum, amendment notifications, final finding and other such information.
TIME LIMIT
34. The confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated sections of SETU portal within 37 days from the date on which the non- confidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting countries as per
Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Anti-Dumping Rules, 1995.
35. Any party wishing to register as an interested party in the present investigation must register through the SETU Portal and file their questionnaire responses and submissions strictly within the time limits mentioned above in this Initiation Notification.
36. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC / PCN methodology shall run concurrently with the time limit mentioned above in this Initiation Notification.
37. Extension due to modification of PUC / PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through subsequent notice, modifies the PUC, and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation notification. This extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified PUC and prescription of PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC, and PCN methodology after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond 15 days extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with Rule 6(4) of the Anti-Dumping Rules, 1995.
38. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least 3 days before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 17 SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
39. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, it is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Anti-Dumping Rules, 1995 and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard.
40. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission which has been made to the Authority without such markings shall be treated as “non-confidential” information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
41. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should essentially be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
42. The confidential version shall contain all information which is by nature confidential and / or other information which the supplier of such information claims as confidential. For information which is claimed to be confidential by the nature or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
43. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorise its disclosure in generalised or summary form, it may disregard such information.
44. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of
Rule 7 of the Anti-Dumping Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
45. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the domestic industry within 7 days of circulation of the receipt of the intimation of the initiation of this investigation.
46. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Anti-Dumping Rules, 1995 and appropriate trade notices issued by the Authority, the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
INSPECTION OF PUBLIC FILE
47. All non-confidential versions of the submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU Portal.
NON-COOPERATION
48. In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide, necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available on record and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
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