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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-26092026-276488 xxxGIDHxxx CG-DL-E-26092026-276488 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 268] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 23, 2026/आजव ि 1, 1948 No. 268] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 23, 2026/ASVINA 1, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-26092026-276488 xxxGIDHxxx CG-DL-E-26092026-276488 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 268] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 23, 2026/आजव ि 1, 1948 No. 268] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 23, 2026/ASVINA 1, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 23 जसतम् बर, 2026 सते ु मामला आईडी – एडी/ओआई/067/2026 जवषय: चीि ििवादी गणराज्य के मलू के अथवा वहा ंस ेजियाजा तत “23.5 या उसस ेअजधक हाइड्रॉजससल माि वाल े कॉपॉलीमर पॉलीऑल” के आयातों के सबं धं म ें पाटि-रोधी िाचं की िरुु आत। क. पष्ृ ठ भजू म
1. फा. स.ं 6/66/2026-डीिीटीआर:— मैसस ा एससपेंडेड पॉलीमर जसस्ट्टम्स प्राइवेट जलजमटेड (जिसे इसके बाद "आवेदक" कहा गया है) िे समय-समय पर यथा संिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे आगे ‘अजधजियम’ कहा गया ह)ै तथा सीमािुल्क टैररफ (पारटत वस्ट्तुओं की पहचाि, उिपर पाटिरोधी िुल्क का आकलि एवं संग्रहण तथा क्षजत जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिस े आग े 7312 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ‘जियमावली’ या ‘पाटिरोधी जियमावली’ कहा गया ह)ै , को ध्याि में रखते हुए, घरेल ू उद्योग की ओर स े जिर्दाष्ट प्राजधकारी (जिसे आगे "प्राजधकारी" कहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि प्रस्ट्ततु दकया है, जिसम ें चीि ििवादी गणराज्य (जिसे आगे "संबद्ध देि" कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां स े जियााजतत "23.5 अथवा उससे अजधक हाइड्रोजससल माि वाले कॉपॉलीमर पॉलीओल" (जिसे आगे "संबद्ध वस्ट्तु" अथवा "जवचाराधीि उत्पाद" या "पीयूसी" कहा गया ह)ै के पाटि का आरोप लगाते हुए एक पाटिरोधी िाचं िरूु करिे का अिरु ोध दकया गया ह।ै
2. आवेदक िे यह आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध वस्ट्तुओं का भारत में पारटत कीमतों पर आयात दकया िा रहा ह ै और ऐस े आयातों के कारण घरेलू उद्योग को वास्ट्तजवक क्षजत हुई ह।ै तदिसु ार, आवेदक िे संबद्ध देि स े संबद्ध वस्ट्तुओं के आयात पर पाटिरोधी िुल्क लगाए िाि े का अिुरोध दकया ह।ै ख. पवू वा ती िाचं तथा माििीय गिु रात उच्च न्यायालय के समक्ष लजं बत कायवा ाजहयां
3. प्राजधकारी ि े पूवा में चीि ििवादी गणराज्य के मूल के अथवा वहां से जियााजतत इसी उत्पाद के आयात के संबंध में अजधसूचिा फा. सं. 6/40/2024-डीिीटीआर, ददिांक 30.09.2024 के तहत एक पाटिरोधी िांच िुरू की थी, जिसमें अप्रैल 2023 से माचा 2024 तक की अवजध िांच की अवजध थी। प्राजधकारी ि े उक्त िांच म ें अपिे अंजतम िांच-पररणाम अजधसूचिा फा. सं. 6/40/2024-डीिीटीआर, ददिाकं
26.09.2025 के माध्यम से िारी दकए थे। उक्त अंजतम िांच-पररणामों के अिुसरण में संबद्ध वस्ट्तुओं पर कोई पाटिरोधी िुल्क अजधरोजपत िहीं दकया गया ह।ै
4. प्राजधकारी यह िोट करते ह ैं दक आवेदक िे माििीय गुिरात उच्च न्यायालय, अहमदाबाद के समक्ष जविेष जसजवल आवेदि सं. 7230/2026 (मैससा एससपेंडेड पॉजलमर जसस्ट्टम्स प्राइवेट जलजमटेड बिाम भारत संघ एवं अन्य) दायर दकया ह।ै उक्त कायावाही में ददिाकं 08.06.2026 के अपिे आदेि के तहत, माििीय उच्च न्यायालय िे, अन्य बातों के साथ-साथ, यह जिदेि ददया ह ैदक जवचाराधीि उत्पाद स ेसंबंजधत आयातों का अिंजतम मूल्यांकि दफलहाल दकया िाए, और यह भी स्ट्पष्ट दकया ह ै दक उक्त जिदेि स े प्रजतवादी के पक्ष म ें कोई इदिटी उत्पन्न िहीं होगी। उक्त कायावाही माििीय उच्च न्यायालय के समक्ष लजं बत ह।ै
5. प्राजधकारी उपरोक्त कायावाजहयों स े अवगत ह।ैं ददिांक 08.06.2026 का आदेि प्राजधकारी को िई िांच िुरू करि े से िहीं रोकता है, और वतामाि आवेदि में िांच की अवजध पूवावती िांच की अवजध से जभन्न ह।ै इि पररजस्ट्थजतयों में, प्राजधकारी को प्राप्त आवेदि के आधार पर वतामाि िांच की िुरुआत करि े में कोई कािूिी बाधा िहीं ददखती ह।ै
6. तथाजप, वतामाि िांच की िुरुआत माििीय उच्च न्यायालय के समक्ष लंजबत कायावाजहयों पर प्रजतकूल प्रभाव डाले जबिा ह।ै वतामाि कायावाही की अंजतमता उक्त जविेष जसजवल आवेदि में माििीय उच्च न्यायालय के जिणाय, तथा अिंजतम मूल्यांकि के संबंध में माििीय उच्च न्यायालय के अंतररम जिदेिों के अिुसरण में केंद्र सरकार द्वारा की िाि ेवाली दकसी भी कारावाई के अध्यधीि होगी। प्राजधकारी ऐसे जिणाय अथवा कारावाई के आलोक में जवजध के अिुसार वतामाि िाचं में आवयकतािसु ार आगे की कारावाई करेंगे।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 ग. जवचाराधीि उत्पाद
7. जवचाराधीि उत्पाद "23.5 अथवा उसस े अजधक हाइड्रोजससल माि वाला कॉपॉलीमर पॉलीओल" ह।ै जवचाराधीि उत्पाद (पीयूसी) को बािार के बोलचाल में पॉलीमर पॉलीओल के िाम से भी िािा िाता ह।ै
8. पीयूसी का मुख्य उपयोग फ्लेजससबल फोम के जिमााण में दकया िाता है, जिसका प्रमुख रूप से गद्दों के जिमााण में उपयोग होता ह।ै इसका उपयोग ब्रा-कप के जिमााण में भी दकया िाता ह।ै यह एक पॉलीमर पॉलीओल ह ै िो स्ट्लैब पॉलीयूरेथेि फोम की जिमााण प्रदिया में जमलाए िािे पर स्ट्लैब फोम के हाडािसे म ें सुधार करता ह।ै
9. संबद्ध वस्ट्तुओं को सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 की प्रथम अिुसूची के अध्याय 39 के तहत िीषाक 3907 के अंतगात वगीकृत दकया गया ह।ै आवेदक िे दावा दकया ह ै दक पीयूसी का आयात एचएस कोड 39072010, 39072090, 39072910 तथा 39072990 के तहत दकया िाता ह,ै और इस दावे की िांच के दौराि िांच की िाएगी। जवचाराधीि उत्पाद का दायरा उत्पाद के जववरण द्वारा जिधााररत होता ह,ै ि दक सीमा िुल्क वगीकरण द्वारा, िो केवल सांकेजतक ह ै और पीयूसी के दायरे पर बाध्यकारी िहीं है;
पीयूसी के जववरण को पूरा करिे वाली वस्ट्तुएं इसके अतं गात कवर होंगी, भले ही उन्ह ें िीषाक 3907 के तहत दकसी भी टैररफ मद के अंतगात वगीकृत या आयात दकया गया हो। पीयूसी के जलए लागू भारतीय मािक IS 18174:2023 (पॉलीइथर पॉलीओल) ह,ै िो अजिवाया िहीं ह।ै वतामाि िांच के जलए जवचार की गई मापि की इकाई मीररक टि (एमटी) ह।ै
10. आवेदक िे वतामाि चरण म ें दकसी उत्पाद जियंत्रण संख्या (पीसीएि) पद्धजत का प्रस्ट्ताव िहीं दकया ह।ै वतामाि िांच के पक्षकार इस िांच की िुरुआत के 15 ददिों के भीतर पीयूसी के दायरे पर अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत कर सकत े ह ैं तथा इसके औजचत्य के साथ यदद कोई पीसीएि हो, तो उसका प्रस्ट्ताव कर सकते ह।ैं घ. समाि वस्ट्त ु
11. आवेदक िे कहा ह ै दक आवेदक द्वारा उत्पाददत तथा संबद्ध देि से जियााजतत वस्ट्तु में कोई महत्वपूणा अंतर िहीं ह।ै आवेदक द्वारा उत्पाददत और चीि ििवादी गणराज्य स ेआयाजतत वस्ट्तुएं भौजतक और रासायजिक जविेषताओं, जवजिमााण प्रदिया और प्रौद्योजगकी, कायों और उपयोगों, उत्पाद जवजिदेिों, मूल्य जिधाारण, जवतरण और जवपणि तथा संबद्ध वस्ट्तुओं के टैररफ वगीकरण के संदभा म ें तुलिीय ह।ैं संबद्ध वस्ट्तुएं और आवेदक द्वारा जवजिर्मात वस्ट्तु तकिीकी और व्यावसाजयक रूप से प्रजतस्ट्थापि योग्य ह।ैं आवेदक िे दावा दकया ह ैदक पीयूसी के उपभोक्ता संबद्ध वस्ट्तुओं और आवेदक द्वारा जवजिर्मात वस्ट्तु का परस्ट्पर उपयोग कर रह े ह।ैं अतः वतामाि िाचं की िुरुआत के प्रयोििाथा, आवेदक द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तुओं और संबद्ध देि से आयाजतत संबद्ध वस्ट्तओंु को प्रथम दष्टृ या एक-दसू रे के जलए 'समाि वस्ट्तु' मािा िा रहा ह।ै ङ. घरेल ू उद्योग और उसकी जस्ट्थजत
12. जियमावली का जियम 2(ख) घरेलू उद्योग को जिम्नािसु ार पररभाजषत करता ह:ै "'घरेलू उद्योग' से समाि वस्ट्तु के जवजिमााण और उससे िडुी दकसी गजतजवजध में लगे समग्र रूप से घरेलू उत्पादक या वे उत्पादक अजभप्रेत ह ैंजििका उक्त वस्ट्तु का सामूजहक उत्पादि उस वस्ट्तु के कुल घरेल ूउत्पादि का एक बडा जहस्ट्सा बिता है, जसवाय उस जस्ट्थजत के िब ऐस ेउत्पादक कजथत4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] पारटत वस्ट्तु के जियाातकों या आयातकों से संबंजधत हों या वे स्ट्वयं उसके आयातक हों, जिस जस्ट्थजत में 'घरेलू उद्योग' का आिय िेष उत्पादकों से लगाया िा सकता ह।ै"
13. यह आवेदि मैसस ा एससपेंडेड पॉजलमर जसस्ट्टम्स प्राइवेट जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक वह भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं का एकमात्र उत्पादक ह ै तथा सवोत्तम उपलब्ध िािकारी के अिुसार, भारत में संबद्ध वस्ट्तुओं का कोई अन्य उत्पादक िहीं ह।ै आवेदक भारतीय उत्पादि का 100% जहस्ट्सा रखता ह।ै
14. आवेदक ि े यह भी बताया ह ै दक उसिे क्षजत की अवजध के दौराि संबद्ध देि स े संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात िहीं दकया ह।ै इसके अलावा, आवेदक िे बताया ह ैदक वह संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी भी आयातक या जियाातक से संबंजधत िहीं ह।ै
15. उपरोक्त के मद्देििर, ररकॉड ा में उपलब्ध िािकारी के आधार पर, प्राजधकारी यह मािते ह ैं दक आवेदक जियमावली के जियम 2(ख) के तहत यथा पररभाजषत घरेलू उद्योग का गठि करता ह ै और यह आवेदि जियमावली के जियम 5(3) के संदभा में जस्ट्थजत की आवयकताओं को पूरा करता ह।ै च. सबं द्ध दिे
28. वतामाि िांच के जलए संबद्ध देि चीि ििवादी गणराज्य ह।ै छ. िाचं की अवजध (पीओआई)
17. वतामाि िाचं के जलए िांच की अवजध ("पीओआई") 1 अप्रैल 2025 स े 31 माच ा 2026 (12 माह) तक ह।ै क्षजत िांच की अवजध में 2022-23, 2023-24, 2024-25 तथा पीओआई िाजमल ह।ै ि. कजथत पाटि का आधार क) चीि ििवादी गणराज्य के जलए सामान्य मल्ूय
18. आवेदक िे दावा दकया ह ैदक जियमावली के अिुबंध-I के पैरा 7 के अिुसार, चीि ििवादी गणराज्य के उत्पादकों स े यह जसद्ध करिे के जलए कहा िािा चाजहए दक संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादि और जबिी के संबंध में उद्योग में बािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां जवद्यमाि ह।ैं िब तक चीि ििवादी गणराज्य के उत्पादक यह जसद्ध िहीं करते दक ऐसी बािार अथव्या वस्ट्था की जस्ट्थजतयां जवद्यमाि हैं, तब तक चीि ििवादी गणराज्य के जलए सामान्य मूल्य का जिधारा ण जियमावली के अिुबंध-I के अिुसार दकया िािा आवयक ह।ै
19. वतामाि िांच की िुरुआत के प्रयोििाथा, प्राजधकारी िे चीि ििवादी गणराज्य को एक गैर-बािार अथाव्यवस्ट्था मािा ह ैतथा दकसी अन्य आधार पर सामान्य मूल्य के जिधाारण के जलए ररकॉडा पर िािकारी के अभाव में, भारत म ेंदेय कीमत के आधार पर चीि ििवादी गणराज्य के जलए सामान्य मूल्य का जिधारा ण दकया ह।ै सामान्य मूल्य का पररकलि आवेदक की उत्पादि लागत के आधार पर दकया गया है, जिसे जबिी, सामान्य और प्रिासजिक व्ययों के साथ-साथ एक उजचत लाभ मार्िाि के जलए जवजधवत रूप से समायोजित दकया गया ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ख) जियाता कीमत
20. िांच की िुरुआत के प्रयोििाथा, संबद्ध वस्ट्तु की जियाात कीमत का जिधाारण डी िी जसस्ट्टम्स द्वारा रखे गए आयात आंकडों में दिा संबद्ध वस्ट्तुओं के सीआईएफ मूल्य पर जवचार करके दकया गया ह।ै जिवल कारखािा-द्वार जियाात कीमत ज्ञात करिे के जलए समुद्री भाडे, समुद्री बीमा, कमीिि, अंतदेिीय भाडे, पत्ति व्यय, बैंक प्रभार, ऋण लागत के जलए, िहां भी दावा दकया गया और आवयक समझा गया, उजचत समायोिि दकए गए ह।ैं इस प्रकार जिधााररत जिवल जियाात कीमत को वतामाि िांच िुरू करिे के प्रयोििाथा उपयुक्त मािा गया ह।ै ग) पाटि मार्ििा
21. सामान्य मूल्य और जियाात कीमत की तुलिा कारखािा-द्वार स्ट्तर पर की गई ह,ै िो प्रथम दष्टृ या यह इंजगत करती ह ै दक संबद्ध दिे से संबद्ध वस्ट्तुओं के संबंध में पाटि मार्िाि न्यूितम स्ट्तर से अजधक ह ै और महत्वपूणा ह।ै अतः इस बात के पयााप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य मौिूद ह ैंदक संबद्ध देि के मलू की अथवा वहा ं स े जियााजतत संबद्ध वस्ट्तु का भारतीय बािार में पाटि दकया िा रहा ह।ै झ. क्षजत और कारणात्मक सबं धं
22. आवेदक िे जियमावली के तहत यथाजवजहत घरेलू उद्योग को हुई 'क्षजत' से संबंजधत जवजभन्न मापदंडों पर िािकारी प्रस्ट्तुत की ह।ै आवेदक द्वारा उपलब्ध कराए गए साक्ष्य प्रथम दष्टृ या घरेलू उद्योग को हुई उस क्षजत को दिााते ह ैं िो चीि ििवादी गणराज्य से कजथत पारटत आयातों के कारण हुई ह।ै
23. आवेदक िे कजथत पारटत आयातों के कारण उसे हुई क्षजत के संबंध में िािकारी उपलब्ध कराई ह।ै संबद्ध देि से संबद्ध आयातों की मात्रा में समग्र रूप से तथा भारत में खपत और उत्पादि के संबंध में भी वृजद्ध हुई ह,ै और आधार वषा की तुलिा में मांग में संबद्ध देि का जहस्ट्सा बढा है, िबदक आधार वषा की तुलिा में आवेदक के बािार जहस्ट्से में जगरावट आई ह।ै संबद्ध देि से कीमत में कटौती सकारात्मक ह।ै संबद्ध आयातों का पँहुच मूल्य आवेदक की जबिी लागत स े कम है, और आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक पारटत आयातों ि े उसकी कीमतों को ह्रास दकया और न्यूिीकरण दकया गया ह ैतथा उसे पूरी लागत वसलू िे और उजचत आय दर प्राप्त करिे के जलए अपिी कीमतों में वृजद्ध करि ेसे रोका ह।ै आवेदक को जवत्तीय हाजि, िकद हाजि और जिवेि पर िकारात्मक आय का सामिा करिा पड रहा है, मांग में वृजद्ध के बाविूद उसकी क्षमता का कम उपयोग हो रहा ह,ै और उसकी मालसूची में वृजद्ध हुई ह।ै
24. आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक संबद्ध देि से पारटत आयातों के अलावा दकसी अन्य कारक ि े घरेलू उद्योग को क्षजत िहीं पहुचं ाई ह।ै सबं द्ध देि से कजथत पारटत आयातों के कारण आवेदक को वास्ट्तजवक क्षजत पहुचं ाए िािे के पयााप्त प्रथम दष्टृ या साक्ष्य मौिूद हैं, िो पाटिरोधी िांच की िुरुआत को न्यायोजचत ठहराते ह।ैं ञ. पाटिरोधी िाचं की िरुु आत
25. आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत जवजधवत रूप स े प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर और आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टृ या साक्ष्यों के आधार पर संबद्ध देि के मूल की अथवा वहां से जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के पाटि, संबद्ध वस्ट्तुओं के कजथत पाटि के पररणामस्ट्वरूप घरेल ू उद्योग को हुई पररणामी क्षजत तथा ऐसी क्षजत और पारटत आयातों के बीच कारणात्मक संबंध के जवषय में संतुष्ट होिे के उपरातं , और जियमावली6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] के जियम 5 के साथ परठत अजधजियम की धारा 9क के अिुसार, प्राजधकारी एतद्द्वारा संबद्ध देि के मूल की अथवा वहां से जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ेंकजथत पाटि की मौिूदगी, मात्रा और प्रभाव का जिधाारण करिे के जलए तथा पाटिरोधी िुल्क की उपयुक्त राजि, जिसे यदद लगाया िाता ह,ै तो वह घरेल ू उद्योग को हुई क्षजत को दरू करिे के जलए पयााप्त होगी। की जसफाररि करिे के जलए पाटिरोधी िांच की िुरुआत करत े ह,ैं यह िाचं की िुरुआत ऊपर खंड ख में उजल्लजखत जस्ट्थजत के अध्यधीि ह।ै ट. प्रदिया
26. वतामाि िांच में जियमावली के जियम 6 में जिजहत प्रावधािों का पालि दकया िाएगा। ठ. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
27. इस िांच के जलए समस्ट्त िािकारी, प्रश्नावली और अिुरोध इस अजधसूचिा में जवजिर्दाष्ट समय-सीमा के भीतर केवल सेत ुपोटाल के माध्यम से ही प्रस्ट्तुत दकए िािे चाजहए। प्राजधकारी ईमेल या दकसी अन्य माध्यम से भेिे गए अिरु ोधों पर जवचार िहीं कर सकते ह।ैं
28. िांच में भाग लेिे के जलए, सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सेत ुपोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपिा पंिीकरण करािा आवयक ह।ै एक जहतबद्ध पक्षकार के रूप में पंिीकरण करिे में दकसी भी करठिाई के मामले में, https://setu.dgtr.gov.in/help-desk पर ददए गए जववरण के माध्यम से डीिीटीआर के सेतु हल्े पडेस्ट्क से संपका दकया िा सकता ह।ै जहतबद्ध पक्षकारों के सभी पत्राचार और अिरु ोध सेतु पोटाल के माध्यम से उिके पंिीकृत िाम और ऊपर उजल्लजखत संबंजधत केस आईडी के तहत दायर दकए िािे चाजहए। जहतबद्ध पक्षकारों को यह सुजिजित करिा आवयक ह ै दक अिुरोधों का जववरणात्मक भाग पीडीएफ/एमएस-वडा प्रारूप में हो तथा डेटा फाइल ें एमएस-एस सेल प्रारूप में खोिे िािे योग् य हों और गणिाओ में तालमेल हो।
29. संबद्ध देि में ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, भारत म ेंजस्ट्थत उसके दतू ावास के माध्यम से संबद्ध देि की सरकार, तथा संबद्ध वस्ट्तुओं स े संबंजधत भारत में ज्ञात आयातकों और उपयोगकतााओं को अलग से सूजचत दकया िा रहा ह ैतादक वे िीचे जिधााररत समय-सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और ढंग से सभी सगं त िािकारी प्रस्ट्ततु करि े में सक्षम हो सकें। ऐसी सभी िािकारी इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमावली और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिाओं द्वारा जवजहत प्रपत्र और ढंग से प्रस्ट्तुत की िािी चाजहए।
30. िांच म ें जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्द्वारा सलाह दी िाती ह ै दक व े वतामाि िांच म ें अपिी रुजच की प्रकृजत सजहत अपिी सूचिा दें तथा इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर अपिी प्रश्नावली के उत्तर/अिुरोध प्रस्ट्तुत करें।
31. कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी इस अजधसूचिा में जवजिर्दाष्ट समय-सीमा के भीतर जवजहत प्रपत्र और रीजत में वतामाि िांच से संबंजधत अिुरोध कर सकता ह।ै प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिुरोध प्रस्ट्ततु करिे वाले दकसी भी पक्षकार को उसी समय उसका एक अगोपिीय संस्ट्करण भी प्रस्ट्तुत करिा आवयक ह।ै अगोपिीय संस्ट्करण, गोपिीय संस्ट्करण की प्रजत होिा चाजहए।
32. जहतबद्ध पक्षकारों को आगे यह जिदेि ददया िाता ह ैदक वे इस िांच के संबंध में दकसी भी अद्यति िािकारी के जलए व्यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) और सेतु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) को जियजमत रूप से देखते रह।ें जहतबद्ध पक्षकारों को जिदेि ददया िाता ह ै दक वे संबद्ध िांच में आगे के घटिािमों से अवगत रह ें और प्रश्नावली प्रारूप, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचा/ा बैठक कायािम, मौजखक सिु वाई की सचू िा, प्रकटि, िुजद्धपत्र, सिं ोधि अजधसूचिाए,ं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 अंजतम िांच-पररणाम और ऐसी अन्य िािकारी के संबंध में समय-समय पर िारी होिे वाली सूचिाओं स े अवगत रह।ें ड. समय-सीमा
33. गोपिीय संस्ट्करण (सीवी) और अगोपिीय संस्ट्करण (एिसीवी) को उस जतजथ स े 37 ददिों के भीतर सते ु पोटाल के संबंजधत जिर्दाष्ट खडं ों में अपलोड दकया िािा चाजहए, जिस जतजथ को घरेलू उद्योग द्वारा दायर दकए गए आवेदि का अगोपिीय संस्ट्करण प्राजधकारी द्वारा सेतु पोटाल पर पररचाजलत दकया गया हो अथवा जियमावली के जियम 6(4) के अिुसार जियाता क देि के उपयुक्त राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकया गया हो। यदद जिधााररत समय-सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै या प्राप्त िािकारी अपूणा है, तो प्राजधकारी जियमावली के अिुसार ररकॉडा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िाचं पररणाम दिा कर सकते ह।ैं
34. वतामाि िांच में एक जहतबद्ध पक्षकार के रूप में पंिीकरण करािे का इच्छुक कोई भी पक्षकार सते ु पोटाल के माध्यम स े पंिीकरण कराएगा और इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में ऊपर उजल्लजखत समय-सीमा के भीतर ही सख्ती स े अपिी प्रश्नावली के उत्तर और अभ्यावदे ि प्रस्ट्तुत करेगा।
35. जवचाराधीि उत्पाद के दायरे/पीसीएि पद्धजत पर रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत करि े की 15 ददिों की अवजध इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में ऊपर उजल्लजखत समय-सीमा के साथ-साथ चलेगी।
36. 15 ददिों का समय जवस्ट्तार तब प्रदाि दकया िाएगा िब प्राजधकारी, दकसी उत्तरवती िोरटस के माध्यम स,े पीयूसी और पीसीएि को संिोजधत करत े ह ैं िो पहले प्रस्ट्ताजवत िहीं दकया गया था या िांच िुरुआत अजधसूचिा से जभन्न ह।ै 15 ददिों का यह समय जवस्ट्तार संिोजधत पीयूसी की ऐसी अजधसचू िा और पीसीएि के जिधाारण की जतजथ स े प्रदाि दकया िाएगा। इस पैराग्राफ में उजल्लजखत 15 ददिों का समय जवस्ट्तार उि मामलों में लागू िहीं होगा िहां िांच िुरू होि े के बाद पीयूसी और पीसीएि पद्धजत में कोई बदलाव िहीं हुआ ह।ै 15 ददिों के जवस्ट्तार से अलग, आगे के समय जवस्ट्तार के अिुरोधों पर, यदद ददया िाता ह,ै तो जियमावली के जियम 6(4) के अिुरूप असाधारण पररजस्ट्थजतयों को छोडकर आमतौर पर जवचार िहीं दकया िाएगा।
37. समय जवस्ट्तार के जलए कोई भी अिुरोध संबंजधत पक्षकार द्वारा मूल समय-सीमा से कम से कम 3 ददि पहले सेतु पोटाल के माध्यम से प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। इस समय सीमा के बाद प्रस्ट्तुत दकए गए अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा। ढ. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा
38. यदद कोई पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय अिुरोध प्रस्ट्त ुत करता ह ै या गोपिीय आधार पर सूचिा प्रदाि करता ह,ै तो ऐसे पक्षकार को जियमावली के जियम 7 के अिुसार और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सचू िाओं के अिुसार ऐसी सचू िा का एक अगोपिीय अिं भी प्रस्ट्तुत करिा आवयक ह।ै इसका पालि िहीं करिे पर उत्त र/अिरु ोध को अस्ट्व ीकार दकया िा सकता ह।ै
39. प्र िावली के उत् तर सजहत प्राजधकारी के समक्ष कोई अिुरोध उिमें संलग् ि पररजिष्ट ों/अिुबंधों सजहत करि े वाले पक्षकारों को सेतु पोटाल के उजचत खंडों एस गोपिीय और अगोपिीय अिुरोध अलग-अलग प्रस्ट्त ुत करिा अपेजक्षत ह।ै
40. प्राजधकारी के समक्ष अिुरोध करिे वाले पक्षकार यह सुजिजित करेंगे दक:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] i. दो अलग-अलग संस्ट्करण अपलोड दकए िाएं; एक गोपिीय के रूप में जचजनित और दसू रा अगोपिीय के रूप में जचजनित हो;
ii. िहा ंअिुरोध में कई भाग या अिुलग्नक िाजमल हों, वहां ऐसे सभी भागों और अिुलग्नकों को सूचीबद्ध करि े वाली एक सूचीबद्ध ताजलका प्रदाि की िाए; तथा iii. अिुरोधों के प्रत्येक पृष्ठ पर उजचत रूप से पृष्ठ संख्या अंदकत हो।
41. िहां मूल दस्ट्तावेज़ अंग्रेिी या हहदं ी के अलावा दकसी अन्य भाषा में हो, वहां जहतबद्ध पक्षकार मूल दस्ट्तावेज़ के साथ उसका अंग्रेिी या हहदं ी में सही अिुवाद प्रस्ट्तुत करेगा।
42. गोपिीय तथा अगोपिीय अिुरोधों पर प्रत्येक पृष्ठ पर स्ट्पष्ट रूप से "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंदकत दकया िािा चाजहए। ऐसे अकं ि के जबिा प्राजधकारी के समक्ष दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा "अगोपिीय" सूचिा मािा िाएगा, और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसे अिुरोधों का जिरीक्षण करि े की अिुमजत देिे के जलए स्ट्वतंत्र होंगे।
43. गोपिीय अंि में ऐसी समस्ट् त िािकारी िाजमल होगी िो स्ट्व ाभाजवक रूप से गोपिीय है, और/या अन्य िािकारी, जिसके बारे में ऐसी िािकारी का प्रदाता द्वारा गोपिीय होिे का दावा दकया गया ह।ै ऐसी िािकारी के जलए, जिसके स्ट्व ाभाजवक रूप स े गोपिीय होिे का दावा दकया गया है, या जिस िािकारी की गोपिीयता का दावा अन्य कारणों स ेदकया गया है, वहां सूचिा के प्रदाता को प्रदाि की गई िािकारी के साथ एक उजचत कारण का जववरण भी प्रस्ट्त ुत करिा होगा दक ऐसी िािकारी का प्रकटि सयों िहीं दकया िा सकता ह।ै
44. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा प्रस्ट्तुत सूचिा के अगोपिीय अंि को गोपिीय आधार पर प्रस्ट्त ुत की गई सूचिा पर जिभार रहते हुए अजधमाित: सचू ीबद्ध या ररस त छोडी गई सूचिा (िहाँ सूचीबद्ध करिा संभव ि हो) के गोपिीय अंि की अिकु ृजत होिा अपेजक्षत ह ै और ऐसी सूचिा को उस सूचिा के आधार पर उजचत और पयााप्त रूप से सारांिीकृत दकया िािा चाजहए जिसके संबधं में गोपिीयता का दावा दकया गया ह।ै
45. अगोपिीय सारांि पयााप्त जवस्ट्त ृत होिा चाजहए जिससे गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की जवषय-वस्ट् तु को उजचत ढंग से समझा िा सके। तथाजप, आपवाददक पररजस्ट्थजतयों में, गोपिीय सूचिा प्रस्ट्तुत करिे वाला पक्षकार यह इंजगत कर सकता ह ै दक ऐसी सूचिा का सारांिीकरण संभव िहीं ह ै और प्राजधकारी की संतुजष्ट के आधार पर पयााप्त और समुजचत स्ट्पष्टीकरण सजहत जियमावली के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी व्यापार सूचिाओं के अिुसार ऐस े कारणों का जववरण प्रस्ट्त ुत कर सकता ह ै दक सारांिीकरण सयों सभं व िहीं ह।ै
46. जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय अंि के पररचालि की तारीख से 7 ददिों के भीतर दावा की गई गोपिीयता के मुद्दों के सबं ंध में अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत कर सकते ह।ैं
47. प्रस्ट्तुत की गई सूचिा की प्रकृजत की िाँच के बाद प्राजधकारी गोपिीयता के अिुरोध को स्ट्वीकार या अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से सतं ष्टु ह ै दक गोपिीयता का अिरु ोध आव यक िहीं ह ैया यदद सूचिा प्रदाता सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्यीकृत या सारांि रूप में इसके प्रकटि को अजधकृत करिे के जलए अजिच्छुक है, तो वह ऐसी सूचिा को अिदेखी कर सकते ह।ैं[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9
48. गोपिीयता के दावे के संबध में जियमावली के जियम 7 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व्यापार सूचिा के अिुसार, उसके साथका अगोपिीय अंि या पयााप्त एवं उजचत कारणों के जववरण के जबिा प्रस्ट्तुत दकए गए दकसी भी अिरु ोध को प्राजधकारी द्वारा ररकाडा में िहीं जलया िाएगा।
49. िहां प्राजधकारी इस बात स े संतुष्ट हों दक गोपिीयता का अिुरोध न्यायोजचत है, वहा ं वह ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाल े पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकार के जबिा दकसी भी पक्षकार को ऐसी सूचिा का प्रकटि िहीं करेंगे। ढ. साविा जिक फाइल का जिरीक्षण
50. दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा दकए गए अिुरोधों के सभी अगोपिीय अंि अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटाल में उिके संबंजधत लाजगि के माध् यम से उपलब्ध रहगें े। ण. असहयोग
51. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार उजचत अवजध के भीतर या प्राजधकारी द्वारा इस िॉंच िुरूआत अजधसूचिा म ें जिधााररत समयावजध के भीतर आवयक िािकारी दिे े से मिा करता ह ै या अन्यथा उसे उपलब् ध िहीं कराता ह,ै या िाँच में अत् यजधक बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे िॉंच पररणाम दिा कर सकते ह ैं और केंद्र सरकार को यथोजचत जसफाररिें कर सकते ह।ैं अजमताभ कुमार, जिर्दाष् ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 23rd September, 2026
SETU Case ID: AD/OI/067/2026
Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of “Copolymer Polyol of hydroxyl value >= 23.5” originating in or exported from China PR.
A. BACKGROUND
1. F. No. 6/66/2026-DGTR.— M/s Expanded Polymer Systems Pvt. Ltd. (hereinafter referred to as the “applicant”) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the “Authority”), on behalf of the domestic industry, in accordance with the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the “Rules”), seeking initiation of an anti-dumping investigation by alleging dumping of “Copolymer Polyol of hydroxyl value >= 23.5” (hereinafter referred to as the “subject goods” or the “product under consideration” or the “PUC”), originating in or exported from China PR (hereinafter referred to as the “subject country”).10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
2. The applicant has alleged that the subject goods are being imported into India at dumped prices and that such imports have caused material injury to the domestic industry. Accordingly, the applicant has requested for imposition of anti-dumping duty on imports of the subject goods from the subject country.
B. PREVIOUS INVESTIGATION AND PENDING PROCEEDINGS BEFORE THE HON’BLE HIGH COURT OF GUJARAT
3. The Authority had earlier initiated an anti-dumping investigation concerning imports of the same product originating in or exported from China PR, vide Notification F. No. 6/40/2024-DGTR dated
30.09.2024, with April 2023 to March 2024 as the period of investigation. The Authority issued its Final Findings in that investigation vide Notification F. No. 6/40/2024-DGTR dated 26.09.2025. No anti-dumping duty has been imposed on the subject goods pursuant to the said Final Findings.
4. The Authority notes that the applicant has filed Special Civil Application No. 7230 of 2026 (M/s Expanded Polymer Systems Pvt. Ltd. v. Union of India & Anr.) before the Hon’ble High Court of Gujarat at Ahmedabad. By its order dated 08.06.2026 in the said proceedings, the Hon’ble High Court has, inter alia, directed that provisional assessment of imports concerning the product in issue be made for the time being, and has made it clear that the said direction will not create any equities in favour of the respondent. The said proceedings are pending before the Hon’ble High Court.
5. The Authority is aware of the aforesaid proceedings. The order dated 08.06.2026 does not restrain the Authority from initiating a fresh investigation, and the period of investigation in the present application is different from that of the earlier investigation. In these circumstances, the Authority finds no legal bar in proceeding with the initiation of the present investigation on the basis of the application received.
6. The initiation of the present investigation is, however, without prejudice to the proceedings pending before the Hon’ble High Court. The finality of the present proceedings shall be subject to the decision of the Hon’ble High Court in the aforesaid Special Civil Application, and to any action taken by the Central Government pursuant to the interim directions of the Hon’ble High Court regarding provisional assessment. The Authority shall take such further action in the present investigation as may be warranted in accordance with law in light of such decision or action.
C. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
7. The product under consideration is “Copolymer Polyol of hydroxyl value >= 23.5”. The PUC is also known as Polymer Polyol in market parlance.
8. The PUC is mainly used for manufacturing of Flexible Foam, which is majorly used in manufacturing of mattresses. It is also used for the manufacturing of bra-cups. It is a Polymer Polyol which improves the hardness of slab foam when added in the manufacturing process of slab polyurethane foam.
9. The subject goods are classified under Chapter 39 of the First Schedule to the Customs Tariff Act, 1975, under Heading 3907. The applicant has claimed that the PUC is imported under HS Codes 39072010, 39072090, 39072910 and 39072990, and this claim shall be examined during the investigation. The scope of the product under consideration is determined by the product description and not by the customs classification, which is indicative only and not binding on the scope of the PUC; goods meeting the description of the PUC shall be covered irrespective of the tariff item under Heading 3907 under which they are classified or imported. The applicable Indian standard for the PUC is IS 18174:2023 (Polyether Polyol), which is not mandatory. The unit of measurement considered for the present investigation is Metric Tons (MT).
10. The applicant has not proposed any Product Control Number (PCN) methodology at the present stage. The parties to the present investigation may provide their comments on the scope of the PUC and propose PCNs, if any, along with justification therefor, within 15 days of the initiation of this investigation.
D. LIKE ARTICLE
11. The applicant has stated that there are no significant differences in the article produced by the applicant and exported from the subject country. The article produced by the applicant and imported from China PR are comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification of the subject goods. The subject goods and the article manufactured by the applicant are technically and commercially substitutable. The applicant has claimed that consumers of the PUC are using the subject goods and the article manufactured by the applicant interchangeably. Thus, for the purposes of initiation of the present investigation, the subject goods produced by the applicant and the subject goods imported from the subject country are prima facie being treated as ‘like article’ to each other.
E. DOMESTIC INDUSTRY & STANDING
12. Rule 2(b) of the Rules defines domestic industry as follows: “‘domestic industry’ means the domestic producers as a whole engaged in the manufacture of the like article and any activity connected therewith or those whose collective output of the said article constitutes a major proportion of the total domestic production of that article except when such producers are related to the exporters or importers of the alleged dumped article or are themselves importers thereof in such case the ‘domestic industry’ may be construed as referring to the rest of the producers”
13. The application has been filed by M/s Expanded Polymer Systems Pvt. Ltd. The applicant has claimed that it is the sole producer of the subject goods in India and that, as per the best available information, there are no other producers of the subject goods in India. The applicant accounts for 100% of the Indian production.
14. The applicant has also stated that it has not imported the subject goods from the subject country during the period of injury. Moreover, the applicant has stated that it is not related to any importer or exporter of the subject goods.
15. In view of the above, on the basis of the information available on record, the Authority considers that the applicant constitutes domestic industry as defined under Rule 2(b) of the Rules and that the application satisfies the requirements of standing in terms of Rule 5(3) of the Rules.
F. SUBJECT COUNTRY
16. The subject country for the present investigation is China PR.
G. PERIOD OF INVESTIGATION (POI)
17. The period of investigation (“POI”) for the present investigation is from 1st April 2025 to 31st March 2026 (12 months). The injury investigation period covers the periods 2022-23, 2023-24, 2024-25 and the POI.
H. BASIS OF ALLEGED DUMPING a) Normal value for China PR
18. The applicant has claimed that the producers from China PR must be asked to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry with regard to the production and sale of the subject goods, in accordance with Para 7 of Annexure-I to the Rules. Unless the producers from China PR demonstrate that such market economy conditions prevail, the normal value for China PR is required to be determined in accordance with Annexure-I of the Rules.
19. For the purpose of the present initiation, the Authority has considered China PR to be a non-market economy and, in the absence of information on record for determining normal value on any other basis, has determined the normal value for China PR on the basis of the price payable in India. The normal value has been constructed based on the cost of production of the applicant, duly adjusted for selling, general and administrative expenses, along with a reasonable profit margin.
b) Export price
20. For the purpose of initiation, the export price of the subject goods has been determined by considering the CIF price of the subject goods as reported in the import data maintained by the DG Systems.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] Appropriate adjustments have been made, wherever claimed and considered necessary, on account of ocean freight, marine insurance, commission, inland freight, port expenses, bank charges, credit cost to arrive at the net ex-factory export price. The net export price so determined is considered appropriate for the purpose of initiation of the present investigation.
c) Dumping margin
21. The normal value and the export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie indicates that the dumping margin in respect of the subject goods from the subject country is above the de minimis level and is significant. Thus, there is sufficient prima facie evidence that the subject goods originating in or exported from the subject country are being dumped in the Indian market.
I. INJURY AND CAUSAL LINK
22. The applicant has furnished information on various parameters relating to ‘injury’ to the domestic industry as prescribed under the Rules. The evidence provided by the applicant prima facie shows injury to the domestic industry that has been caused by the alleged dumped imports from China PR.
23. The applicant has provided information with respect to the injury suffered by it because of the alleged dumped imports. The volume of the subject imports from the subject country has increased in absolute terms as well as in relation to the consumption and production in India, and the share of the subject country in the demand has increased as compared to the base year, whereas the market share of the applicant has declined as compared to the base year. The price undercutting from the subject country is positive. The landed value of the subject imports is below the cost of sales of the applicant, and the applicant has claimed that the dumped imports have suppressed and depressed its prices and prevented it from increasing its prices to recover the full cost and achieve a reasonable rate of return.
The applicant is suffering financial losses, cash losses and negative return on investment, its capacity remains under-utilized despite the increase in demand, and its inventories have increased.
24. The applicant has claimed that no factor other than the dumped imports from the subject country has caused injury to the domestic industry. There is sufficient prima facie evidence of material injury being caused to the applicant due to the alleged dumped imports from the subject country to justify the initiation of the anti-dumping investigation.
J. INITIATION OF THE ANTI-DUMPING INVESTIGATION
25. On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicant and having reached satisfaction, on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicant, concerning the dumping of the product under consideration originating in or exported from the subject country, the consequential injury to the domestic industry as a result of the alleged dumping of the subject goods and the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with
Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority hereby initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree and effect of the alleged dumping with respect to the product under consideration originating in or exported from the subject country and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which, if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry. The initiation of the investigation is subject to the position stated in
Section B above.
K. PROCEDURE
26. The provisions contained in Rule 6 of the Rules shall be followed in the present investigation.
L. SUBMISSION OF INFORMATION
27. All information, questionnaires and submissions for this investigation must be filed through the SETU Portal only, within the deadlines specified in this notification. The Authority may not consider submissions sent via email or any other mode.
28. In order to participate in the investigation, all interested parties are required to register themselves on the SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). In case of any difficulty in registering as an interested party, the DGTR’s SETU Helpdesk may be contacted through the details provided at
https://setu.dgtr.gov.in/help-desk. All communications and submissions from interested parties must be filed through the SETU Portal under their registered name and the corresponding Case ID[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 mentioned above. Interested parties are required to ensure that the narrative part of the submissions is filed in searchable PDF/MS Word format, while data files must be submitted in MS Excel format with properly linked calculations.
29. The known producers/exporters in the subject country, the Government of the subject country through its Embassy in India, and the importers and users in India known to be concerned with the subject goods are being informed separately to enable them to file all relevant information in the form and manner prescribed within the time limits set out below. All such information must be filed in the form and manner prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
30. Parties interested in the investigation are hereby advised to intimate their interest, including the nature of interest, in the present investigation and file their questionnaire responses/submissions within the time limits mentioned in this initiation notification.
31. Any other interested party may also make submissions relevant to the present investigation in the form and manner prescribed within the time limits specified in this notification. Any party making any confidential submission before the Authority is required to simultaneously file a non-confidential version of the same. The non-confidential version should be a replica of the confidential version.
32. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General
of Trade Remedies https://www.dgtr.gov.in, and the SETU Portal https://setu.dgtr.gov.in, for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to stay apprised of further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussions/meeting schedule, notice for oral hearing, disclosure, corrigendum, amendment notifications, final findings and other such information.
M. TIME LIMIT
33. The confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated sections of the SETU Portal within 37 days from the date on which the non-confidential version of the application filed by the domestic industry would be circulated by the Authority on the SETU Portal or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country as per Rule 6(4) of the Rules. If no information is received within the prescribed time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record in accordance with the Rules.
34. Any party wishing to register as an interested party in the present investigation must register through the SETU Portal and file its questionnaire responses and submissions strictly within the time limits mentioned above in this initiation notification.
35. The 15-day period to file comments on the scope of the product under consideration / PCN methodology shall run concurrently with the time limit mentioned above in this initiation
notification.
36. An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation
notification. This extension of 15 days shall be granted from the date of such notification of the modified PUC and prescription of PCN. The extension of time by 15 days stated in this paragraph shall not be applicable in instances where there is no change in the PUC and PCN methodology after initiation of the investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15-day extension, if granted, will ordinarily not be considered except in exceptional circumstances, in line with Rule 6(4) of the Rules.
37. Any request for extension must be submitted by the concerned party through the SETU Portal at least 3 days before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] N. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
38. Any party making confidential submissions or providing information on a confidential basis before the Authority is required to simultaneously submit a non-confidential version of the same information in terms of Rule 7 of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.
39. The parties making any submission, including questionnaire responses and appendices/annexures attached thereto, before the Authority are required to file confidential and non-confidential versions separately in the designated sections of the SETU Portal.
40. The parties making submissions before the Authority shall ensure that: i. two separate versions are uploaded; one marked as confidential and the other marked as non-confidential; ii. where the submission contains multiple parts or annexures, an index table listing all such parts and annexures is provided; and iii. every page of the submission is properly page numbered.
41. Where the original document is in a language other than English or Hindi, the interested party shall provide a true translation thereof in English or Hindi along with the original document.
42. The confidential or non-confidential submissions must be clearly marked as “confidential” or “ non-confidential” at the top of each page. Any submission made without such marking shall be treated as non-confidential by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
43. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential and/or any other information which the supplier of such information claims as confidential. For information claimed as confidential, whether by nature or for any other reason, the supplier of such information is required to provide a good cause statement along with the information supplied, explaining why such information cannot be disclosed.
44. The non-confidential version of the information filed by interested parties is required to be a replica of the confidential version, with the confidential information preferably indexed or blanked out where indexation is not possible. Such information must be appropriately and adequately summarised, depending upon the information on which confidentiality is claimed.
45. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, where the party submitting confidential information considers that such information is not susceptible to summary, such party may so indicate and provide a statement of reasons containing sufficient and adequate explanation, in terms of Rule 7 of the Rules and the appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarisation is not possible, to the satisfaction of the Authority.
46. Interested parties may offer their comments on the confidentiality claims made by other parties within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
47. The Authority may accept or reject the request for confidentiality after examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted, or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 to authorise its disclosure in a generalised or summary form, the Authority may disregard such information.
48. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or without a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules and the relevant trade notices issued by the Authority shall not be taken on record by the Authority.
49. Where the Authority is satisfied that the request for confidentiality is warranted, it shall not disclose such information to any party without the specific authorisation of the party providing such information.
O. INSPECTION OF PUBLIC FILE
50. All non-confidential versions of the submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU Portal.
P. NON-COOPERATION
51. In case any interested party refuses access to, or otherwise does not provide, necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such party as non-cooperative and record its findings on the basis of the facts available on record and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.