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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-08102026-276929 xxxGIDHxxx CG-DL-E-08102026-276929 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 289] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 28, 2026/आजव ि 6, 1948 No. 289] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 28, 2026/ASVINA 6, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-08102026-276929 xxxGIDHxxx CG-DL-E-08102026-276929 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 289] िई ददल्ली, सोमवार, जसतम्ब र 28, 2026/आजव ि 6, 1948 No. 289] NEW DELHI, MONDAY, SEPTEMBER 28, 2026/ASVINA 6, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य णवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) जाचां शरुु आत अणिसचू ना िई ददल्ली, 28 जसतम्ब र, 2026 मामला स.ं सीवीडी (एसएसआर) – 0001/ 2026 जवषय: मलजे िया, थाईलडैं और जवयतिाम के मलू के अथवा वहा ं स े जियााजतत कॉपर ट्यबू और पाइप के आयातों के सबं धं म ेंप्रजतसतं लु िकारी िल्ु क िाचं की जिणाया क समीक्षा
1. फा. स.ं 7/27/2026: समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम, 1975 (जिसे इसके बाद 'अजधजियम' के रुप में कहा गया ह)ै और समय-समय पर यथासंिोजधत तत्स ंबंधी सीमा िल्ु क टैररफ (सजससडी प्राप् त वस्ट् तओंु पर प्रजतसंतुलिकारी िुल्क की पहचाि, आकलि और सग्रं हण तथा क्षजत का जिधाारण) जियमावली, 1995 (जिसे इसके बाद 'जियमावली' के रुप म ें कहा गया ह)ै प्रावधािों के अंतगात, मैससा राम रत् ि वायस ा जलजमटेड और मेटट्यूब कॉपर इंजडया प्राइवेट जलजमटेड (जिन्ह ें इसके बाद 'आवेदक' के रुप में कहा गया ह)ै ि े मलेजिया, थाईलैंड और जवयतिाम (जिन्ह ें इसके बाद "संबद्ध दिे " के रुप म ें कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां स े जियााजतत 'कॉपर ट्यूब और पाइप' (जिन्ह ें इसके बाद "जवचाराधीि उत् पाद" या "संबद्ध वस्ट् तुए"ं या "पीयूसी" के रुप 7461 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] में कहा गया ह)ै के आयातों पर अजधरोजपत प्रजतसंतुलिकारी िल्ु क को िारी रखिे के जलए जिणाायक समीक्षा िांच की मांग करत े हुए' जिर्दाष् ट प्राजधकारी' (जिन्ह ेंइसके बाद 'प्राजधकारी' के रुप म ेंकहा गया ह)ै के समक्ष एक आवेदि दाजखल दकया ह।ै
2. अजधजियम की धारा 9 (6) और सीवीडी जियमावली के जियम 24 (3) के अिुसार, अजधरोजपत प्रजतसंतलु िकारी िुल्क, यदद पहले प्रजतसंहृत (वापस) ि दकया गया हो, तो ऐसे अजधरोपण की जतजथ स े पाचाँ वष ा की समाजि पर प्रभावी िहीं रहगे ा, और प्राजधकारी से यह समीक्षा करिा अपेजक्षत ह ै दक क्या उक्त प्रजतसंतुलिकारी िल्ु क की समाजि से सजससडीकरण और घरेलू उद्योग को क्षजत िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि होिे की संभाविा ह।ै तदिुसार, प्राजधकारी से यह अपेजक्षत ह ै दक वह घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से दकए गए जवजधवत प्रमाजणत अिुरोध के आधार पर इस बात की समीक्षा करे दक क्या प्रजतसंतुलिकारी िल्ु क को जिरंतर अजधरोजपत रखि े की आवयकता ह,ै और क्या िुल्क की समाजि से सजससडीकरण और क्षजत िारी रहि े या उसकी पुिरावृजि होिे की संभाविा ह।ै
3. सीवीडी जियमावली के जियम 6(5) और जियम 6क(1) तथा सजससडी एवं प्रजतसंतुलिकारी उपायों पर डसल्यूटीओ करार ("एससीएम करार") के अिुच्छेद 13 के अिुसार, थाईलैंड और जवयतिाम की सरकारों के प्रजतजिजधयों के साथ क्रमिः 31.08.2026 और 07.09.2026 को िााँच-पूवा परामिा आयोजित दकए गए, जिन्होंिे जलजखत अभ्यावेदि भी प्रस्ट्तुत दकए। मलेजिया सरकार को भी िांच िरुु आत-पूवा परामिा के जलए आमंजत्रत दकया गया था;
तथाजप, कोई उिर प्राि िहीं हुआ।
4. थाईलडैं सरकार िे तका ददया दक आवेदि से सजससडीकरण और क्षजत िारी रहि े या उसकी पुिरावृजि होिे की संभाविा स्ट्थाजपत िहीं होती, जविेष रूप स े इसजलए दक अन्य कायावाजहयों के जिष्कषों पर जिभारता अिुजचत थी। उसिे थाईलडैं स े आयात म ें जगरावट, घरेल ू उद्योग की वृजद्ध, तथा इस तथ्य की ओर भी ध्याि आकर्षात दकया दक संबद्ध आयातों म ें जवयतिाम का बडा जहस्ट्सा ह।ै जवयतिाम सरकार िे भी इसी प्रकार तका ददया दक सजससडीकरण और क्षजत का िारी रहिा स्ट्थाजपत िहीं हुआ ह,ै और जवयतिाम से आयात में जगरावट तथा घरेलू उद्योग के जवस्ट्तार, जिवेि और लाभप्रदता का उल्लेख दकया। उसिे आयात म ें कजथत उछाल को भी चुिौती दी और डाउिस्ट्रीम उद्योगों के जलए जिजवजि (इिपुट) लागत में वृजद्ध से संबंजधत चचंताएाँ उठाईं। तथाजप, दकसी भी सरकार िे प्रजतसंतुजलत सजससडी कायाक्रमों के बंद होिे को दिाािे वाला कोई साक्ष्य प्रस्ट्तुत िहीं दकया ह।ै संबद्ध देिों की सरकारों द्वारा दकए गए अिरु ोधों की िांच की िाएगी। क. जवगत िाचं की पष्ठृ भजू म
5. 'जिर्दाष् ट प्राजधकारी' द्वारा अपिी िांच िुरुआत अजधसूचिा सं. 04/10/2020- डीिीटीआर के तहत ददिाकं
25.09.2020 को संबद्ध दिे ों स े संबद्ध वस्ट् तओंु के आयातों के संबंध म ें मलू सजससडीरोधी िाचं िुरू की गई थी। जवस्ट्तृत िांच के बाद, 'जिर्दष्ा ट प्राजधकारी' ि े अपिी ददिांक 31.01.2022 की अंजतम िांच पररणाम अजधसूचिा स.ं 04/10/2020 - डीिीटीआर के तहत संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्त ुओं के आयातों के संबंध म ें जि चयात् मक प्रजतसंतुलिकारी िुल् क लगािे की जसफाररि की थी। 'जिर्दाष् ट प्राजधकारी' की जसफाररिों को ददिांक 28.04.2022 की अजधसूचिा स.ं 2/2022- सीमािुल् क (सीवीडी) के माध्यम स े पांच वषों की अवजध के जलए लाग ू दकया गया था। वतामाि प्रजतसंतलु िकारी िुल् क ददिांक 27.04.2027 तक लागू ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 ख. जवचाराधीि उत्पाद
6. वतामाि आवेदि म ें जवचाराधीि उत्पाद "कॉपर ट्यूब और पाइप" ह।ैं कॉपर ट्यूब और पाइप बेलिाकार (जसचलंजिकल) आकार के होते ह ैं जििका क्रॉस-सेक्िि गोल, आयताकार, वगााकार, अडं ाकार आदद हो सकता ह।ै कॉपर ट्यूब और पाइप ररफाइंड कॉपर या कॉपर अलॉय (जमश्र धात)ु स े बिाए िा सकत े ह।ैं कॉपर ट्यूब और पाइप का उपयोग मुख्य रूप स े एयर-कंडीिचिंग और रेदििरेिि (एसीआर) जसस्ट्टम म ें दकया िाता ह।ै एसीआर जसस्ट्टम म ें प्रयोग होिे वाल े इस उत्पाद की 90% स े अजधक खपत ररफाइंड कॉपर स े बिे गोल क्रॉस-सेक्िि वाल े ट्यूब और पाइप की होती ह।ै
7. जवचाराधीि उत्पाद वही ह ै जिसे मूल िांच म ें पररभाजषत दकया गया था। इसके अिुसार, जवचाराधीि उत्पाद म ें आंतररक खांचेदार कॉपर ट्यूब ("आईिीटी") और इसी तरह के खांचेदार ट्यूब िाजमल िहीं ह।ैं
8. जवचाराधीि उत्पाद को सीमािुल् क टैररफ अजधजियम, 1975 के अध् याय 74 के तहत वगीकृत दकया गया ह।ै यह देखिे में आया ह ै दक आयात डटे ा के अिुसार, संबद्ध वस्ट्त ुओं को टैररफ वगीकरण के तहत 8- जडजिट स्ट्त र पर उप िीषा 74111000, 74112100, 74112200 और 74112900 म ें आयात दकया िाता ह।ै इसके अलावा, यह भी बताया गया ह ै दक सीमा िुल् क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ै और दकसी भी तरह स े जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह ैतथा सभी पररजस्ट्थजतयों म ें उत्पाद का जववरण ही मान्य होगा।
9. आवेदकों ि े कोई उत्पाद जियंत्रण संख्या (पीसीएि) पद्धजत प्रस्ट्ताजवत िहीं की ह।ै
10. तथाजप, इस िांच म ें िाजमल पक्षकार जवचाराधीि उत्पाद पर अपिी रटप्पणी द े सकते ह ैं और िांच की िुरूआत होिे की सूचिा जमलिे के 15 ददिों के भीतर पीसीएि (औजचत् य सजहत), यदद कोई हो का प्रस्ट्ताव कर सकते ह।ैं जबिा औजचत् य बताए दकए गए सुझावों पर प्राजधकारी द्वारा जवचार िहीं दकया िाएगा। ग. समाि वस्ट्त ु
11. आवेदक ि े यह कहा ह ै दक आवदे क द्वारा उत् पाददत वस्ट्त ु और संबद्ध देिों स े जियाात की गई संबद्ध वस्ट्तुएं म ें कोई जविेष अंतर िहीं ह।ै आवेदक द्वारा जिर्मात वस्ट्तु और मलेजिया, थाईलैंड एव ं जवयतिाम स े आयात की गई संबद्ध वस्ट्तुए ं की तलु िा भौजतक और रासायजिक गणु ों, जवजिमााण की प्रदक्रया और प्रौद्योजगकी, काय ा और उपयोग, उत् पाद की जवजिष्ट ताएं, कीमत, जवतरण और जवपणि, तथा संबद्ध वस्ट् तुओं के टैररफ वगीकरण के आधार पर की िा सकती ह।ै संबद्ध वस्ट्त ुएं और आवेदकों द्वारा जिर्मात की गई वस्ट्तुएं तकिीकी और वाजणजज्यक रूप स े एक-दसू रे के स्ट् थाि पर उपयोग म े लाई िा सकती ह।ैं आवेदकों का यह दावा ह ै दक जवचाराधीि उत्प ाद के ग्राहक संबद्ध वस्ट् तुओं और आवेदकों द्वारा जिर्मात की गई वस्ट्तओंु का उपयगे एक-दसू री के स्ट् थाि पर कर रह े ह।ैं इसजलए, इस िांच की िुरुआत के प्रयोिि स,े िांच टीम का यह माििा ह ै दक आवेदक द्वारा जिर्मात की गई वस्ट्तुए,ं मलेजिया, थाईलडैं और जवयतिाम स ेआयात दकए िा रह ेउत् पाद के समाि वस्ट्त ु ह।ै घ. घरेल ूउद्योग और आधार
12. सीवीडी जियमावली के जियम 2(ख) के तहत घरेल ू उद्योग को इस प्रकार से पररभाजषत दकया गया ह:ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] “’घरेलू उद्योग’ का तात् पया ह ैएक िैसी वस्ट्तु बिािे वाले सभी घरेलू उत्पादकों या ऐसे घरेलू उत्पादकों से ह ैजििका उस वस्ट्त ुका कुल उत्पादि, उस वस्ट्तु के कुल घरेल ूउत्पादि का एक बडा जहस्ट्सा ह;ै जसवाय तब िब ऐसे उत्पादक कजथत सजससडी वाली वस्ट्तु के जियाातकों या आयातकों स ेिडुे हों, या स्ट्व यं उसके आयातक हों, ऐसी जस्ट्थजत म ेंऐसे उत्पादकों को घरेलू उद्योग का जहस्ट्सा िहीं मािा िाएगा”
13. यह आवेदि मैससा राम रत्न वायसा जलजमटेड (आरआरडसल् य ूएल) और मेटट्यूब कॉपर इंजडया प्राइवेट जलजमटेड (एमसीआईपीएल) ि े दायर दकया ह।ै आवेदकों के अजतररक्त, भारत म ें लगभग 68 अन्य उत्पादक ह,ैं िो संबद्ध वस्ट्तुओं के उत्पादि म ें लगे हुए ह।ैं इसके अजतररक्त, आवेदि दायर दकए िािे के पश्चात प्राजधकारी को आठ और घरेलू उत्पादकों, अथाात ् मैससा जत्रिूल मेटल इंडस्ट्रीि जलजमटेड, मक्यरूा मेटल्स एंड अलॉयि प्राइवेट जलजमटेड, कच्छ कॉपर ट्यूसस जलजमटेड, मैसस ा स्ट्टार कॉपर, मैससा िय बिास मेटल्स प्राइवेट जलजमटेड, न्य ू इंजडया एक्सट्रूज़न्स प्राइवेट जलजमटेड, मैससा मेटल िेम्स और मेहता ट्यसू स जलजमटेड स े समथाि पत्र प्राि हुए ह।ैं सभी समथाि पत्रों की िााँच करि े के पश्चात यह िोट दकया गया ह ै दक सीवीडी जियमावली, 1995 के जियम 2(ख) के अिसु ार आवेदक, समथाक उत्पादकों के साथ जमलकर, कुल घरेल ू उत्पादि के एक बड े अिपु ात का गठि करत े ह।ैं
14. आरआरडबल्यूएल िे यह प्रमाजणत दकया ह ै दक उन्होंिे संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात िहीं दकया ह ै और व े संबद्ध वस्ट्तुओं के दकसी भी आयातक या जियाातक स े संबंजधत िहीं ह।ैं यह िोट दकया गया ह ैदक एमसीआईपीएल की मलेजिया म ें जवचाराधीि उत्पाद की एक संबंजधत समूह उत्पादक इकाई ह,ै जिसका िाम मेटट्यूब (इंटरिेििल) एसडीएि. बीएचडी. ह।ै एमसीआईपीएल ि े िााँच अवजध के दौराि इस इकाई स े कुछ ऐसी वस्ट्तुओं का आयात दकया ह ैिो जवचाराधीि उत्पाद िहीं ह,ैं ककंतु िााँच अवजध के दौराि वहा ाँ स े संबद्ध वस्ट्तुओं का आयात िहीं दकया ह।ै
15. िांच िुरुआत के प्रयोििाथा प्राजधकारी का यह मत ह ै दक आवेदक सीवीडी जियमावली, 1995 के जियम 2(ख) के अंतगता यथापररभाजषत घरेल ू उद्योग का गठि करत े ह ैं और आवेदि सीवीडी जियमावली, 1995 के जियम 6(3) की अपेक्षाओं को परू ा करता ह।ै ड. सजससडी कायक्रा म
16. आवेदको ि े यह आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देिों म ें संबद्ध वस्ट् तओंु के उत्पादकों/ जियाातकों को उि देिों की सरकारों और अन्य 'सावािजिक जिकायों' द्वारा जवजभन्न स्ट्तरों पर दी िािे वाली कारावाई योग्य सजससडी स े लाभ जमला ह।ै आवेदकों ि े संबद्ध सरकारी एिेंजसयों और सावािजिक जिकायों के उि कािूिों, जियमों, जवजियमों और अन्य अजधसूचिाओं का सहारा जलया ह ैिो सावािजिक डोमेि म ेंउपलसध ह।ैं
17. आवेदकों िे उि स्ट्कीमों/कायाक्रमों पर भरोसा दकया ह ै जिन्हें मूल िांच के दौराि प्राजधकारी द्वारा प्रजतसंतुलिीय मािा गया था, और जिणाायक समीक्षा आवेदि म ें दकसी िए कायाक्रम/स्ट्कीम का प्रस्ट्ताव िहीं दकया ह।ै आवेदकों द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दिृ या साक्ष्य दिााते ह ैं दक मलेजिया, थाईलडैं और जवयतिाम में संबद्ध वस्ट्तओंु के उत्पादकों और जियाातकों को संबद्ध दिे ों की सबं ंजधत सरकारों और/अथवा अन्य सावािजिक जिकायों द्वारा प्रदि, िीचे सूचीबद्ध इि सजससजडयों का लाभ जमलिा िारी रहा ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 क. मलजे िया कायाक्रम स.ं 1 - माकेट डेवलपमेंट ग्रांट कायाक्रम स ं 2 - साइंस फंड कायाक्रम स ं 3 - टेक्नो फंड कायाक्रम स ं 4 - इिो फंड कायाक्रम स ं 5 - क्रैडल इन्वेस्ट्टमटें प्रोग्राम कायाक्रम स ं 6 - एक्सपोटा एक्सीलेंस प्रोग्राम कायाक्रम स ं 7 - एक्सपोटा क्रेजडट रीफाइिेंचसंग कायाक्रम स ं 8 - बायर क्रेजडट गारंटी कायाक्रम स ं 9 - पायजियर स्ट्टेटस कायाक्रम स ं 10 - इन्वेस्ट्टमेंट टैक्स पॉजलसी/ इन्वेस्ट्टमेंट टैक्स अलाउंस (आईटीए) कायाक्रम स ं 11 - रीइन्वेस्ट्टमेंट अलाउंस (आरए) कायाक्रम स ं 12 - एक्सीलरेटेड कैजपटल अलाउंस (एसीए) कायाक्रम स ं 13 - ग्रपु ररलीफ कायाक्रम स ं 14 - टैररफ संबंधी प्रोत्साहि/ कच्चे माल पर आयात िुल्क से छूट कायाक्रम स ं 15 - इंडजस्ट्रयल जबचल्डगं अलाउंस (आईबीए कायाक्रम स ं 17- मलेजियाई ब्ाडं को बढावा देि े के जलए करयोग् य लाभ स े दोहरी कटौती कायाक्रम स ं 18 - ईस्ट्ट कोस्ट्ट इकोिॉजमक कॉररडोर (ईसीईआर) म ेंजवजिमााण और उससे िडु ी सेवा के जलए प्रोत् साहि कायाक्रम स ं 19 – आयात िल्ु क, जबक्री कर और उत् पाद िल्ु क पर िॉबैक कायाक्रम स ं 20 - आउटसोर्सिंग जवजिमााण गजतजवजधयों के जलए आयात िल्ु क और जबक्री कर स ेछूट कायाक्रम स ं 21 - मिीिरी और उपस्ट् कर पर आयात िल्ु क और जबक्री कर से छूट कायाक्रम स ं 22 - कच्चे माल/ उपस्ट् कर पर आयात िुल् क से छूट कायाक्रम स ं 23 - जियाात को बढावा देिे के जलए करयोग् य लाभ से दोहरी कटौती कायाक्रम स ं 25 - छोटे और मध्यम उद्यमों के जलए प्रोत् साहि कायाक्रम स ं 26 - बढ े हुए जियाात के जलए अिुमजत कायाक्रम स ं 27 – मक्ु त व् यापार क्षेत्र म ेंजियाातकों के जलए कर छूट कायाक्रम स ं 28 - ररसचा एडं डेवलपमेंट फंड कायाक्रम स ं 29 - इि-हाउस आर एडं डी के जलए कर प्रोत् साहि कायाक्रम स ं 30 - ररसचा एडं डेवलपमेंट के जलए दोहरी कटौती कायाक्रम स ं 31 – सावजध ऋण कायाक्रम स ं 32 - छोटे और मध्यम उद्यमों के जलए ररयायती ऋण कायाक्रम स ं 33 - इंटरिेििल प्रोक्योरमेंट सेंटर (आईपीसी) कायाक्रम स ं 34 - उजचत मल्ू य स ेकम (एलटीएआर) पर प्राकृजतक गैस/ जबिली की सुजवधा ख. थाईलडैं कायाक्रम स.ं 2: मिीिरी पर आयात िुल् क म ेंछूट/ कमी – इन्वेस्ट्टमेंट प्रमोिि एक्ट की धारा 28 कायाक्रम स.ं 3: आयकर म ें छूट6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] कायाक्रम स.ं 4: इन्वेस्ट्टमेंट प्रमोिि ज़ोि स े िुडी छूट कायाक्रम स.ं 5: जियाात के जलए उत् पादि म ें इस्ट्तेमाल होिे वाले कच् चे माल में आयात िुल् क म ेंछूट कायाक्रम स.ं 6: कच् च ेमाल या िरुरी सामग्री के जलए आयात िुल् क म ेंकमी कायाक्रम स.ं 7: बीओआई - संवर्धात गजतजवजधयों के जलए कॉपोरेट आयकर म ेंछूट कायाक्रम स.ं 8: इन्वेस्ट्टमेंट प्रमोिि ज़ोि म ें कॉपोरेट आयकर म ें 50 प्रजतित की कमी कायाक्रम स.ं 9: संवर्धात ज़ोि म ेंरांसपोटेिि, जबिली और पािी की आपूर्त ा की लागत पर आयकर में दोहरी कटौती कायाक्रम स.ं 10: सुजवधाओं को लगाि े या बिाि े की लागत पर अजतररक्त 25 प्रजतित छूट कायाक्रम स.ं 11: टैक्स और िल्ु क का मुआवज़ा/ टैक्स कूपि कायाक्रम स.ं 12: बॉन्डडे वेयरहाउस के जलए आयात/ जियाात िल्ु क म ेंछूट कायाक्रम स.ं 13: दिे के जवकास के जलए इंिास्ट्रक्चर स े िुडी गजतजवजधयों, और ऐसी गजतजवजधयों के जलए प्रोत् साहि जििम ें उन् ित टेक्नोलॉिी का इस्ट्तेमाल करके मल्ू य वधाि दकया िाता ह ै और थाईलडैं म ें पहले स े बहुत कम या कोई जिवेि िहीं ह ै कायाक्रम स.ं 14: हाई टेक्नोलॉिी वाली गजतजवजधयों के जलए प्रोत् साहि िो दिे के जवकास के जलए ज़रूरी ह,ैं और जििम ें थाईलैंड म ें पहल े स े कुछ जिवेि मौिूद ह ैं कायाक्रम स.ं 15: प्रजतस्ट्प धा ा क्षमता बढािे के जलए मेररट आधाररत प्रोत् साहि कायाक्रम स.ं 17: संवधाि स े िडु ी सुजवधाएं कायाक्रम स ं 18: सीमा िल्ु क कािूिों की धारा 19 के तहत िल्ु क िॉबैक कायाक्रम स.ं 19: सीमा िल्ु क अजधजियम के अध् याय X के तहत मुक्त व् यापार ज़ोि (एफटीएच) कायाक्रम स.ं 20:
औद्योजगक संपदा कािूि के तहत जियाात प्रसंस्ट् करण ज़ोि (ईपीिेड) कायाक्रम स ं 21 - उजचत मल्ू य स ेकम (एलटीएआर) पर जबिली की सुजवधा ग. जवयतिाम कायाक्रम स.ं 1: जडक्री 24 के अध्य ाय V के तहत आयकर म ेंछूट (उद्यम आयकर कािूि का कायाान् वयि) कायाक्रम स.ं 2: कच्च े माल के जलए आयात िुल् क से छूट या उसकी प्रजतपूर्ता कायाक्रम स.ं 3: कंपजियों के जलए कॉपोरेट आयकर स े छूट कायाक्रम स.ं 4: जियाातकों को प्राथजमकता के आधार पर ऋण दिे ा कायाक्रम स.ं 5: जियाात संवधिा कायाक्रम कायाक्रम स.ं 6: जवयतिाम डेवलपमेंट बैंक स ेजियाात ऋण कायाक्रम स.ं 7: जियाात सहायता ऋण कायाक्रम स.ं 8: जिवेिकों को प्राथजमकता के आधार पर ऋण दिे ा कायाक्रम स.ं 9: जिवेि क्रेजडट ऋण की सयाि दर[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 कायाक्रम स.ं 10: छोटे और मध्यम स्ट्तर के उद्यम स्ट्थाजपत करिे वाले जवदेिी जिवेिकों के जलए जिवेि सहायता कायाक्रम स.ं 11: जवयजति बैंक द्वारा जवत् तीय गारंटी कायाक्रम स.ं 12: जडक्री 142 के तहत बढावा ददए िाि े वाल े उद्योगों या औद्योजगक ज़ोि म ें उद्यमों के जलए भूजम स े िुडी सुजवधाएं कायाक्रम स.ं 13: सरकार द्वारा कम कीमत पर भूजम उपलसध करािा और भूजम व पािी के दकराए म ें छूट या कमी कायाक्रम स.ं 14: कम कीमत पर जबिली/कोयला/प्राकृजतक गैस उपलसध करािा
18. यह आरोप लगाया गया ह ै दक उपरोक्त योििाएं सजससडी ह ैं क्योंदक इिम ें संबद्ध देिों की सरकारों या ऐसे देिों की अन्य क्षेत्रीय या स्ट्थािीय सरकारों, जििम ें सावािजिक जिकाय भी िाजमल ह,ैं की ओर स े जविीय योगदाि िाजमल ह ै और इिस े प्रािकता ा को लाभ जमलता ह।ै यह भी आरोप ह ै दक ये योििाए ं कुछ जविेष उद्यमों या उद्यमों के समूहों और/ या उत्पादों और/ या क्षेत्रों तक ही सीजमत ह ैं और इसजलए ये 'जवजिि' ह ैं और इि पर 'प्रजतसंतुलिकारी िल्ु क' लगाया िा सकता ह।ै कुछ मामलों म ें यह भी आरोप ह ै दक य े योििाए ं आयाजतत वस्ट् तओंु के बिाय घरेलू वस्ट्त ुओं के इस्ट्तेमाल और/ या जियाात के प्रदिाि पर जिभार करती ह।ैं
19. उत्पादकों/ जियाातकों को सलाह दी िाती ह ै दक वे दकसी भी ऐसी अन्य सजससडी योििा के बारे म ें िािकारी द ें जिसका दक उन्होंिे लाभ उठाया हो। िांच के दौराि, जिर्दाष् ट प्राजधकारी के पास ऐसी अन्य सजससडी/ कायाक्रमों की िांच करि े का अजधकार सरु जक्षत ह,ै जििके बारे म ें पता चल सकता ह ै दक संबद्ध वस्ट् त ु के उत्पादकों और जियाातकों ि े उिका लाभ उठाया ह।ै च. सजससडी और क्षजत के िारी रहि े या पिु रावजृ ि होि े की सभं ाविा
20. प्रजतसंतुलिकारी िल्ु क की समाजि की जस्ट्थजत म ें सजससडीकरण और उसके पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग को क्षजत के िारी रहिे अथवा उसकी पुिरावृजि की संभाविा को दिाािे वाले प्रथम दिृ या साक्ष्य मौिूद ह।ैं यह संबद्ध आयातों के प्रजतकूल कीमत प्रभावों (जििमें घरेलू उद्योग की उत्पादि लागत स े कम कीमत पर जबक्री िाजमल ह)ै , उत्पादि क्षमता के कम उपयोग, घटती लाभप्रदता, जियोजित पूंिी पर घटती आय, तथा वतामाि प्रजतसंतुलिकारी िुल्क बंद दकए िािे की जस्ट्थजत में घरेल ू उद्योग के समग्र जिष्पादि और व्यवहायाता पर पडि े वाल े संभाजवत िकारात्मक प्रभाव िैसे कारकों पर आधाररत ह।ै छ. िाचं की िरुु आत
21. घरेलू उद्योग द्वारा या उसकी ओर स े ददए गए जवजधवत प्रमाजणत साक्ष्य सजहत आवेदि के आधार पर, और आवेदकों द्वारा प्रस्ट्त ुत दकए गए प्रथम दिृ या साक्ष्य ों स े संतुि होिे के बाद, िो दक सजससडी और घरेल ू उद्योग को क्षजत के िारी रहिे या उसकी पिु रावृजि होिे की संभाविा को साजबत करते ह,ैं प्राजधकारी इसके द्वारा 'जिणाायक समीक्षा' िांच िुरू कर रह े ह।ैं इसका प्रयोिि संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट् तओंु के आयातों पर प्रजतसंतलु िकारी िुल् क को िारी रखि े की ज़रूरत की समीक्षा करिा और यह िांचिा ह ै दक क्या मौिूदा प्रजतसंतुलिकारी िुल् क की समय-सीमा समाप् त होिे स े सजससडी और उसके पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग को होिे वाली क्षजत िारी रहिे या उसकी पुिरावृजि होि े की संभाविा ह।ै यह िांच अजधजियम की धारा 9 और प्रजतसंतुलिकारी जियमावली (सीवीडी) के जियम 24 के अिुसार की िाएगी।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] ि. सबं द्ध दिे
22. यह िांच मलेजिया, थाईलडैं और जवयतिाम म ेंजवचाराधीि उत्पाद पर कजथत सजससडी ददए िािे स े संबद्ध ह।ै झ. िाचं की अवजध (पीओआई)
23. वतामाि िांच के प्रयोििाथ ा िांच की अवजध 1 अप्रलै , 2025 से 31 माच,ा 2026 (12 माह) ह।ै क्षजत की अवजध म ें िांच की अवजध तथा 2022-23, 2023-24 और 2024-25 िाजमल ह।ैं ञ. प्रदक्रया
24. जिणाायक समीक्षा िांच म ें ददिांक 31.01.2022 की अजधसूचिा सं. 4/10/2020- डीिीटीआर के तहत प्रकाजित अंजतम िांच पररणाम के सभी पहलुओं को िाजमल दकया िाएगा। प्राजधकारी इस बात का भी जवश्लेषण करेंग े दक यदद लाग ू प्रजतसंतलु िकारी िल्ु क समाप् त हो िाता ह,ै तो क्या सजससडी और क्षजत के िारी रहि े या उसकी पुिरावृजि होिे की संभाविा ह।ै
25. इस मौिूदा समीक्षा म ें जियम 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 21 और 22 के प्रावधाि, आव यक पररवतािों के साथ, लागू होंगे। ट. सचू िा की प्रस्ट्त जु त
26. इस िांच के जलए समस्ट् त सूचिा, प्रश्नावली और अिुरोधों को केवल सेतु पोटाल के माध्यम स े ही प्रस्ट् तुत दकया िािा चाजहए, और वे इस अजधसूचिा म ें बताई गई समय-सीमा के भीतर होिे चाजहए। सभी संचार केवल सेतु पोटाल के माध्यम स े ही 'जिर्दाष् ट प्राजधकारी' को भेि े िाि े चाजहए और व े इस अजधसूचिा तथा संबंजधत अजधसूचिाओं म ें बताई गई समय-सीमा के भीतर होिे चाजहए। प्राजधकारी ईमेल या दकसी अन्य माध्यम स े भेि े गए अिुरोधों पर जवचार िहीं कर सकते ह।ै
27. िांच म ें भाग लिे े के जलए, सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सेतु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर स्ट् वयं पंिीकरण करािा आवयक ह।ै जहतबद्ध पक्षकार के रूप म ें पंिीकरण करि े म ें दकसी भी समस्ट्य ा के मामले म,ें
https://setu.dgtr.gov.in/help-desk पर ददए गए जववरण के माध्यम स े डीिीटीआर के सेतु हल्े पडस्ट्े क पर संपका दकया िा सकता ह।ै जहतबद्ध पक्षकारों की ओर स े सभी संचार और अिरु ोध सेत ु पोटाल पर पंिीकृत िाम और उपरोक्त संबंजधत केस आईडी के तहत प्रस्ट् तुत दकए िािे चाजहए। जहतद्ध पक्षकारों को यह सुजिजश्चत करिा होगा दक अिुरोध का सचायोग् य जववरण पीडीएफ/ एमएस- वड ा फॉमेट म ें हो और डेटा फाइलें एमएस- एक् सल फॉमेट म ें हों, जििम ें गणिा को ठीक स े चलंक दकया गया हो।
28. संबद्ध देिों म ें ज्ञात उत्पादकों/ जियाातकों, भारत म ें अपि े दतू ावास के माध्यम स े संबद्ध देिों की सरकारों और भारत म ें उि आयातकों और उपयोगकतााओं को, जििके बारे म ें पता ह ै दक व े संबद्ध वस्ट् तुओं स े िडु े ह,ैं उन् ह ें अलग स े सूजचत दकया िा रहा ह ैतादक वे इस िांच िुरुआत अजधसूचिा म ें बताई गई समय-सीमा के भीतर सभी प्रासंजगक िािकारी[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 प्रस्ट् तुत कर सकें। ऐसी समस्ट्त सूचिा उसी रूप और तरीके स े प्रस्ट्तुत की िािी चाजहए िैसा दक इस िांच िरुु आत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकारी द्वारा िारी लाग ू व्यापार सूचिा म ें दिााया गया ह।ै
29. कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी इस िांच स े संबंजधत अपिा अिुरोध उसी रूप और तरीके स े प्रस्ट् तुत कर सकता ह ै िैसा दक इस िांच िुरुआत अजधसूचिा, जियमों और प्राजधकारी द्वारा िारी लागू व्यापार सूचिा म ें दिााया गया ह,ै और यह अिुरोध इस िांच िुरुआत अजधसूचिा म ें बताई गई समय-सीमा के भीतर होिा चाजहए।
30. प्राजधकारी के समक्ष कोई भी गोपिीय अिरु ोध करि े वाले दकसी भी पक्षकार को उसी अिुरोध का एक अगोपिीय पाठ अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलसध करािा आवयक ह।ै
31. जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी जिदेि ददया िाता ह ै दक वे िांच स े िडु ी िािकारी और आग े की प्रदक्रयाओं के बारे म ें अद्यति रहि े के जलए व् यापार उपचार महाजिदेिालय की आजधकाररक वेबसाइट (https://www.dgtr.gov.in/) और सेत ु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर जियजमत रूप स े ििर रखें और साथ ही, व े समय-समय पर िारी होिे वाली सूचिाओं िैसे दक प्रश्नावली के फॉमेट, पीसीएि कायाप्रणाली, पीसीएि चचाा/ बैठक के िेड्यलू , मौजखक सुिवाई की सूचिा, सूचिा के प्रकटि, िुजद्ध पत्र, संिोधि की सूचिाए,ं अंजतम िांच पररणाम और ऐसी ही अन्य िािकारी के संबंध म ें भी िािकारी रखें। ठ. समय सीमा
32. वतामाि िााँच स े संबंजधत कोई भी सूचिा जहतबद्ध पक्षकार के पंिीकृत िाम और संबंजधत केस आईडी के अतं गता सेत ु पोटाल (https://setu.dgtr.gov.in) पर अपलोड की िािी चाजहए, जिसम ें प्रत्येक प्रस्ट्तुजत का गोपिीय रूपांतर (सीवी) और अगोपिीय रूपातं र (एिसीवी) दोिों संबंजधत जिर्दाि कॉलमों म ें अपलोड दकए िाएाँ। यह सूचिा सीवीडी जियमावली के जियम 7(4) के अिुसार, उस जतजथ स े 37 ददिों के भीतर अपलोड की िािी चाजहए जिस जतजथ को आवेदकों द्वारा दायर आवेदि का अगोपिीय रूपांतर प्राजधकारी द्वारा पररचाजलत दकया िाता ह ै या संबद्ध दिे के उपयुक्त राििजयक प्रजतजिजध को प्रेजषत दकया िाता ह।ै यदद जिधााररत समय-सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राि िहीं होती ह,ै या प्राि सचू िा अपणू ा ह,ै तो प्राजधकारी जियमों के अिुसार ररकॉड ा पर उपलसध तथ्यों के आधार पर अपि े जिष्कषा दि ा कर सकता ह।ै
33. सभी संबद्ध पक्षकारों को यह सलाह दी िाती ह ै दक वे इस मामले म ें अपि े जहत और अपिे जहत की पकृजत बताएं और इस अजधसूचिा में जिधााररत समय सीमा के भीतर केवल सेतु पोटाल के माध्यम स े अपिे प्रश्नावली उत् तर दाजखल करें।
34. पीयूसी/ पीसीएि पद्धजत के दायरे पर रटप् पजणयां दाजखल करिे की 15 ददिों की अवजध, उपरोक्त परै ा 29 म ें बताई गई समय सीमा के साथ-साथ चलेगी।
35. यदद प्राजधकारी दकसी बाद की सूचिा के माध् यम से पीयूसी या पीसीएि के तरीके में ऐसा बदलाव करती ह ैिो पहल े िहीं बताया गया था या इस अजधसूचिा स े अलग ह,ै तो 15 ददि का अजतररक्त समय ददया िाएगा। यह अजतररक्त समय बदल े हुए पीयूसी / पीसीएि की अजधसूचिा की तारीख स े लाग ू होगा। यह अजतररक्त समय तब लाग ू िहीं होगा िब प्रदक्रया िरूु होिे के बाद पीयूसी या पीसीएि के तरीके म ें कोई बदलाव ि हो। सीवीडी जियमावली के10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] जियम 7(4) के अिुसार, यदद 15 ददि का अजतररक्त समय ददया गया हो, तो उसके बाद और समय बढािे के अिुरोधों पर सामान् य तौर पर जवचार िहीं दकया िाएगा, जसवाय आपवाददक मामल े में।
36. समय सीमा बढािे का कोई भी अिुरोध संबद्ध पक्षकार को सेतु पोटाल के माध् यम से, उपरोक्त पैरा 29 म ें बताई गई मूल समय-सीमा स े कम स े कम एक ददि पहले प्रस्ट् तुत करिा होगा। उस समय के बाद प्रस्ट् ततु दकए गए अिरु ोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा। ड. गोपिीय आधार पर सचू िा की प्रस्ट्त जु त
37. िब इस िांच म ें िाजमल कोई पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय िािकारी प्रस्ट्त ुत करता ह ै या गोपिीय आधार पर िािकारी देता ह,ै तो उस पक्षकार को सीवीडी जियमावली के जियम 8 और इस संबंध म ें प्राजधकारी द्वारा िारी संबंजधत व्यापार सूचिा के अिसु ार, उसी समय उस सूचिा का अगोपिीय पाठ भी प्रस्ट्त ुत करिा होगा।
38. ऐसी सूचिा पर प्रत् येक पृष्ठ के ऊपर स्ट् परूट रुप से "गोपिीय" या "अगोपिीय" अंकि होिा चाजहए। जबिा ऐसे अंकि के प्राजधकारी को प्रस्ट् तुत की गई दकसी भी िािकारी को प्राजधकारी "अगोपिीय" िािकारी मािेगे और प्राजधकारी अन् य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसी सूचिा देखि े की अिुमजत द ेसकते ह।ै
39. गोपिीय पाठ म ें वह समस्ट्त िािकारी होगी िो गोपिीय प्रकृजत की ह,ै और/ या वह अन्य िािकारी होगी जिस े िािकारी देि े वाला गोपिीय बताता ह।ै जिस िािकारी के बारे म ें दावा दकया िाता ह ै दक वह गोपिीय प्रकृजत की ह,ै या जिस िािकारी पर अन्य कारणों स े गोपिीयता का दावा दकया िाता ह,ै उसके जलए िािकारी देिे वाले को दी गई िािकारी के साथ एक ठोस कारण बतािा होगा दक ऐसी िािकारी का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता।
40. जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दाजखल की गई िािकारी का अगोपिीय पाठ, गोपिीय पाठ की प्रजतकृजत होिा चाजहए, जिसम ें गोपिीय िािकारी को सूचीबद्ध दकया गया हो या िहा ाँ सूचीबद्ध करिा संभव ि हो वहां ररक्त स्ट्थ ाि छोड ददया गया हो। साथ ही, जिस िािकारी पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह,ै उसका उजचत और पयााि सारांि भी ददया िािा चाजहए।
41. अगोपिीय सारांि म ें इतिी िािकारी होिी चाजहए दक गोपिीय आधार पर दी गई िािकारी के मुख्य भाग को ठीक स े समझा िा सके। हालााँदक, जविेष मामलों म,ें गोपिीय िािकारी दिे े वाला पक्षकार यह बता सकता ह ै दक ऐसी िािकारी का सारांि िहीं बिाया िा सकता। ऐसे म,ें प्राजधकारी की संतुजि के जलए कारणों का एक जववरण भी देिा होगा जिसमें 'जियमावली, 1995' के जियम 8 और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व् रूापार सूचिा के अिुसार पयााि और उजचत स्ट्पिीकरण हो दक ऐसा सारांि क्यों संभव िहीं ह।ै
42. जहतबद्ध पक्षकार इस िााँच िरुु आत अजधसूचिा में यथा उजल्लजखत, प्राजधकारी के समक्ष दायर दस्ट्तावेिों के अगोपिीय रूपांतर के पररचालि की जतजथ स े 7 ददिों के भीतर आवेदकों द्वारा दावा की गई गोपिीयता के मद्दु ों पर अपिी रटप्पजणयााँ प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं
43. जबिा दकसी साथाक अगोपिीय पाठ या जियमावली के जियम 8 के अिुसार पयााप् त और उजचत कारण बताए और प्राजधकारी द्वारा िारी उजचत व् यापार सूचिा के जबिा, गोपिीयता के दाव े पर दकया गया कोई भी अिुरोध, प्राजधकारी द्वारा ररकॉड ा म ेंिहीं जलया िाएगा।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11
44. प्राजधकारी प्रस्ट् तुत की गई िािकारी की प्रकृजत की िांच करिे के बाद गोपिीयता के अिुरोध को स्ट् वीकार या अस्ट् वीकार कर सकत े ह।ैं यदद प्राजधकारी को यह लगता ह ै दक गोपिीयता का अिरु ोध आव यक िहीं ह ै या यदद सूचिा प्रदाता या तो सूचिा को सावािजिक करि े या सामन्य ीकृत करि े या सारांि रुप म ें इसके प्रकटीकरण को अजधकृत करिे को तैयार िहीं ह,ै तो वह ऐसी सूचिा को ििरअंदाि कर सकते ह।ैं
45. प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की ज़रूरत स े संतुि होिे और उसे स्ट् वीकार करिे के बाद, प्राजधकारी ऐसी सूचिा देिे वाल ेपक्षकार के जविेष प्राजधकार के जबिा इस ेदकसी भी पक्षकार को िहीं बताएंगे।
46. पंिीकृत जहतबद्ध पक्षकारो की एक सूची डीिीटीआर की वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी, साथ ही उि सभी स े यह अिुरोध भी दकया िाएगा दक व े अपिे अिुरोध का अगोपिीय पाठ और अन् य िािकारी सभी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ईमेल करें। ढ. असहयोग
47. यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार समुजचत समय के भीतर या प्राजधकारी द्वारा इस िांच िुरुआत अजधसूचिा म ें जिधााररत की गई समय सीमा के भीतर या बाद म ें अलग स े संचार के माध् यम से ददए गए समय के भीतर अपेजक्षत सूचिा प्रदाि करि े स े इंकार करता ह ै या अन् यथा सूचिा प्रदाि िहीं करता ह,ै या िांच म ें अत्य जधक बाधा डालता ह,ै तो प्राजधकारी ऐसे जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह ैं और मौिूदा तथ्यों के आधार पर अपिे िांच पररणाम दि ाकर सकते ह ैंऔर केंद्र सरकार को ऐसी यथाउपयक्ु त जसफाररिें कर सकते ह।ैं अजमताभ कुमार, जिर्दाष् ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 28th September, 2026 Case No. CVD (SSR) 001/2026
Subject: Sunset review of anti-subsidy investigations concerning imports of Copper Tubes and Pipes originating in or exported from Malaysia, Thailand and Vietnam
1. F. No.7/27/2026.—M/s Ram Ratna Wires Limited and MetTube Copper India Private Limited (hereinafter referred to as the 'Applicants’) have filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the 'Authority’) under the provisions of the Customs Tariff Act 1975, as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “Act”) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Countervailing Duty on Subsidized Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995 , as amended from time to time (hereinafter also referred to as the “CVD Rules” or the “Rules”) seeking sunset review investigations for continuation of countervailing duties imposed on imports of ‘Copper Tubes and Pipes’ (hereinafter referred to as the “product under consideration” or the “subject goods” or the “PUC”) originating in or exported from Malaysia, Thailand and Vietnam (hereinafter referred to as the “subject countries”).12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
2. In terms of Section 9 (6) of the Act and Rule 24 (3) of the CVD Rules, the countervailing duties imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on expiry of five years from the date of such imposition, and the Authority is required to review whether the expiry of the said countervailing duty is likely to lead to continuation or recurrence of subsidisation and injury to the domestic industry. In accordance with the same, the Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry as to whether there is a need for the continued imposition of the countervailing duty, and whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of subsidisation and injury.
3. In terms of Rule 6(5) and Rule 6A(1) of the CVD Rules and Article 13 of the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (“SCM Agreement”), pre-initiation consultations were held with the representatives of the Governments of Thailand and Vietnam on 31.08.2026 and 07.09.2026 respectively, who also filed written representations. The Government of Malaysia was also invited for pre-initiation consultations; however, no response was received.
4. The Government of Thailand argued that the application does not establish the likelihood of continuation or recurrence of subsidisation and injury, particularly as reliance on findings from other proceedings was misplaced. It also pointed to the decline in imports from Thailand, the growth of the domestic industry, and the fact that Vietnam accounts for a major share of subject imports. The Government of Vietnam similarly argued that continuation of subsidisation and injury had not been established, noting the decline in imports from Vietnam and the expansion, investment and profitability of the domestic industry. It also challenged the alleged surge in imports and raised concerns regarding increased input costs for downstream industries. However, neither Government has provided evidence demonstrating discontinuation of the countervailed subsidy programmes. The submissions made by the Governments of the subject countries shall be examined A. BACKGROUND OF PREVIOUS INVESTIGATION
5. The original Anti-Subsidy Investigation concerning imports of subject goods from subject countries was initiated on 25.09.2020 by the Designated Authority vide its initiation notification No.
04/10/2020-DGTR. Pursuant to detailed investigation, the Designated Authority recommended imposition of definitive countervailing duties on imports of subject goods from the subject countries vide its final findings notification No. 04/10/2020-DGTR dated 31.01.2022. The recommendations of the Designated Authority were implemented vide Notification No. 2/2022- Customs (CVD) dated
28.04.2022 for a period of five years. The current countervailing duty is valid up to and inclusive of
27.04.2027.
B. PRODUCT UNDER CONSIDERATION
6. The product under consideration in the present application is “Copper Tubes and Pipes”. Copper tubes and pipes are cylindrical profiles having a circular, rectangular, square, oval, or other cross
section etc. Copper tubes and pipes can be made of either refined copper or copper alloys. Copper tubes and pipes are largely used in air-conditioning and refrigeration (ACR) systems. More than 90% of the consumption of the product is of refined copper circular cross section tubes and pipes in ACR systems applications.
7. The product under consideration is the same as that defined in the original investigation.
Accordingly, the product under consideration excludes the internally grooved copper tubes (“IGT”) and related grooved tubes.
8. The product under consideration is classified under Chapter 74 of the Customs Tariff Act, 1975. It is noted that the subject goods are imported under tariff classification, at the 8-digit level, in the sub- headings 74111000, 74112100, 74112200 and 74112900 as per the import data. Moreover, the custom classification is indicative only and in no way, it is binding upon the product scope of the product under consideration. The product description shall prevail in all circumstances.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13
9. The applicants have not proposed any Product Control Number(PCN) methodology.
10. However, the parties to the present investigation may provide their comments on the product under consideration and propose PCNs (with justification), if any, within 15 days of circulation of the receipt of intimation of initiation of the investigation. Submissions made without justification will not be considered by the Authority.
C. LIKE ARTICLE
11. The applicants have stated that there are no significant differences between the article produced by the applicants and the subject goods exported from the subject countries. The article produced by the applicants and subject goods imported from Malaysia, Thailand and Vietnam are comparable in terms of physical and chemical characteristics, manufacturing process and technology, functions and uses, product specifications, pricing, distribution and marketing, and tariff classification of the subject goods. The subject goods and the article manufactured by the applicants are technically and commercially substitutable. The applicants have claimed that consumers of the PUC are using the subject goods and the article manufactured by the applicants interchangeably. Thus, for the purposes of initiation of the present investigation, the Authority proposes to hold that the article produced by the applicants is like article to the product being imported from Malaysia, Thailand and Vietnam.
D. DOMESTIC INDUSTRY & STANDING
12. Rule 2(b) of CVD Rules defines domestic industry as follows: “’domestic industry’ means the domestic producers as a whole of the like article or domestic producers whose collective output of the said article constitutes a major proportion of the total domestic production of that article, except when such producers are related to the exporters or importers of the alleged subsidized article, or are themselves importers thereof, in which case such producers shall be deemed not to form part of domestic industry”
13. The application has been filed by M/s Ram Ratna Wires Limited (RRWL) and MetTube Copper India Private Limited (MCIPL). Apart from the applicants, there are around 68 other producers in India, who are engaged in the production of the subject goods. Furthermore, post filing of the application, the Authority has received support letters from eight more domestic producers namely M/s Trishul Metal Industries Ltd., Mercure Metals & Alloys Pvt. Ltd., Kutch Copper Tubes Ltd. M/s Star Copper, M/s Jay Banas Metals Pvt. Ltd., New India Extrusions Pvt. Ltd., M/s Metal Gems and Mehta Tubes Limited. After examining all the supporting letters, it is noted that the applicants along with the supporting producers constitute a major proportion of the total domestic production in terms of Rule 2(b) of the CVD Rules.
14. RRWL has certified that they have not imported the subject goods from the subject countries and not related to any importer or exporter of the subject goods. It is noted that MCIPL has a related group entity producer of the PUC, namely MetTube (International) Sdn. Bhd. in Malaysia. MCIPL imported some non-PUC goods from this entity during POI but has not imported subject goods therefrom during the POI.
15. The Authority for the purpose of the initiation is of the opinion that there the Applicants constitute domestic industry as defined under Rule 2(b) of the CVD Rules, 1995 and the application satisfies the requirements of Rule 6(3) of the CVD Rules, 1995.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] E. SUBSIDY PROGRAMS
16. The applicants have alleged that the producers/exporters of the subject goods in the subject countries have benefitted from the actionable subsidies provided at various levels by the Government of the subject countries, including the government of different provinces and Municipalities in which producers/exporters are located, and other ‘Public bodies’. The applicants have relied upon the relevant Laws, Rules and Regulations and other Notifications of the relevant Government Agencies and Public Bodies as available in the public domain.
17. The Applicants have relied upon the schemes / programs held to be countervailable by the Authority during the initial investigation and have not proposed any new programs/ schemes in the sunset review application. The prima facie evidence provided by the applicants show that the producers and exporters of the subject goods in Malaysia, Thailand and Vietnam continued to benefit from these subsidies granted by the respective Governments of subject countries and/or other public bodies as listed below.
A. Malaysia Program No. 1 - The Market Development Grant Program No. 2 - Science Fund Program No. 3 - Techno Fund Program No. 4 - Inno Fund Program No. 5 - Cradle Investment Program Program No. 6 - Export Excellence Program Program No. 7 - Export Credit Refinancing Program No. 8 - Buyer Credit Guarantee Program No. 9 - Pioneer Status Program No. 10 - Investment Tax Policies/Investment Tax Allowance (ITA) Program No. 11 - Reinvestment Allowance (RA) Program No. 12 - Accelerated Capital Allowance (ACA) Program No. 13 - Group Relief Program No. 14 - Tariff Related Incentives/Exemption on import duty from raw materials Program No. 15 - Allowance Industry Building/Industrial Building Allowance (IBA) Program No. 17 - Double deduction from taxable profit for promotion of Malaysian brand Program No. 18 - Incentives for manufacturing and manufacturing related services in East Coast Economic Corridor (ECER) Program No. 19 - Draw back on import duty, sales tax and excise duty Program No. 20 - Exemption from Import duty and sales tax for outsourcing manufacturing activities Program No. 21 - Exemption from Import duty and sales tax on machinery and equipment Program No. 22 - Exemption from import duty on raw materials/equipment Program No. 23 - Double deduction from taxable profit for promotion of Exports Program No. 25 - Incentives for small and medium enterprises Program No. 26 - Allowance for increased export Program No. 27 - Tax exemptions for exporters in free trade zones Program No. 28 - Research and Development Fund Program No. 29 - Tax incentives for in-house R&D Program No. 30 - Double deduction for research and development Program No. 31 - Term Loans Program No. 32 - Soft Loans to Small and Medium Enterprises (SMEs) Program No. 33 - International Procurement Centre (IPC) Program No. 34 - Provision of Natural gas/Electricity at Less Than Adequate Remuneration (LTAR) B. Thailand Program No. 2: Exemption/Reduction of Import Duties on Machinery – Section 28 of Investment Promotion Act[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 Program No. 3: Income Tax Exemption Program No. 4: Exemptions with regard to investment promotion zone Program No. 5: Exemption of Import duty on Raw Material Imported for use in Production for Export Program No. 6: Reduction of Import Duty for Raw or Essential Materials Program No. 7: Exemption of Corporate Income Tax for BOI-Promoted Activities Program No. 8: A 50 Percent Reduction of the Corporate Income tax in Investment Promotion Zones Program No. 9: Income Tax Double Deduction of the costs of Transportation, Electricity and Water supply in Promoted Zones Program No. 10: Additional 25 percent Deduction of the Cost of Installation or Construction of Facilities Program No. 11: Tax and Duty Compensation/Tax coupons Program No. 12: Exemption of Import/Export duty for Bonded Warehouses Program No. 13: Incentives for Activities in infrastructure for the Country's development, activities using Advanced Technology to create value added with no or very few existing Investments in Thailand Program No. 14: Incentives for High Technology Activities which are important to the country's development, with a few Investments already existing in Thailand Program No. 15: Merit based Incentive for Increase in Competitive Enhancement Program No. 17: Promotional Privileges Program No. 18: Duty Drawback under Section 19 of the Customs laws Program No. 19: Free Trade Zone (FTZ) under Chapter X of the Customer Act.
Program No. 20: Export processing zones (EPZ) under the Industrial Estate Authority Law Program No.21: Provision for electricity at LTAR C. Vietnam Program No. 1: Income Tax Preferences under Chapter V of Decree 24 (Implementation of the Law on Enterprise Income Tax) Program No. 2: Import duty exemption or reimbursement for raw material Program No. 3: Exemption on corporate income tax for enterprises Program No. 4: Preferential lending to exporters Program No. 5: Export Promotion Program Program No. 6: Export Credits from Vietnam Development Bank Program No. 7: Export Support Credit Program No. 8: Preferential lending for investors Program No. 9: Interest rate of investment credit loans Program No. 10: On investment support on foreign investors who invested on establishing small and medium scale enterprises Program No. 11: Financial guarantee by Vietin Bank Program No. 12: Land preferences for enterprises in encouraged industries or Industrial zones under decree 142 Program No. 13: Government provision of land for less than adequate remuneration and exemptions or reductions from land and water rents Program No. 14: Provision of Electricity/Coal/Natural Gas at less than adequate remuneration
18. It has been alleged that the above schemes are subsidies since they involve a financial contribution from the Governments of the subject countries or other regional or local governments of such subject countries, including public bodies and confer benefit on the recipient (s). They are also alleged to be limited to certain enterprises or groups of enterprises and/or products and/or regions and therefore specific and countervailable. They are also in some cases alleged to be contingent upon the use of domestic over imported goods and/or contingent upon export performance.
19. The producers/exporters are advised to provide information with respect to any other subsidy scheme that may have been availed by them. The Authority reserves the right to investigate other subsidies/16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] programs, which may be found to exist and have been availed by the producers and exporters of the subject goods, during the course of the investigation.
F. LIKELIHOOD OF CONTINUATION / RECURRENCE OF SUBSIDY AND INJURY
20. There exists prima facie evidence indicating a likelihood of continuation or recurrence of subsidization and resultant injury to the domestic industry in the event of expiry of the countervailing duty. This is based on factors such as the adverse price effects of subject imports, including sales below the cost of production of the domestic industry, underutilization of production capacity, declining profitability, reduced return on capital employed, and the likely negative impact on the overall performance and viability of the domestic industry if the current countervailing duties are discontinued.
G. INITIATION OF THE INVESTIGATION
21. On the basis of the duly substantiated application by or on behalf of the domestic industry, and having satisfied itself, based on the prima facie evidence submitted by the applicants, substantiating likelihood of continuation or recurrence of subsidization and injury to the domestic industry, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of countervailing duty on imports of the subject goods from the subject countries and to examine whether the expiry of the existing countervailing duty is likely to lead to continuation or recurrence of subsidy and consequent injury to the domestic industry, in accordance with Section 9 of the Act, read with Rule 24 of the CVD Rules.
H. SUBJECT COUNTRIES
22. The present investigation is in respect of alleged subsidization of the product under consideration in Malaysia, Thailand and Vietnam.
I. PERIOD OF INVESTIGATION (POI)
23. The period of investigation for the purpose of the present investigation is 1st April 2025 to 31st March 2026 (12 months). The injury period covers the POI and 2022-23, 2023-24, 2024-25.
J. PROCEDURE
24. The sunset review investigation will cover all aspects of Final Finding published vide Notification No.4/10/2020-DGTR dated 31.01.2022. The Authority will also undertake likelihood analysis of continuation / recurrence of subsidization and injury in the event of expiry of countervailing duty in force.
25. The provisions of Rules 7,8,9,10,11,12, 13, 18, 19, 20, 21 and 22 shall be mutatis mutandis applicable in this present review.
K. SUBMISSION OF INFORMATION
26. All information, questionnaires and submissions for this investigation must be filed through the SETU Portal only, within the deadlines specified in this notification. All communication should be sent to the Designated Authority through SETU Portal only, within the deadlines specified in this and corresponding notifications. The Authority may not consider submissions sent via email or any other mode.
27. In order to participate in the investigation, all interested parties are required to register themselves on the SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in). In case of any difficulty in registering as an interested party, DGTR’s SETU Helpdesk may be contacted through the details provided at[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 17
https://setu.dgtr.gov.in/help-desk. All communications and submissions from the interest parties must be filed through the SETU Portal under the registered name and the corresponding Case ID mentioned above. Interested parties are required to ensure that the narrative part of the submissions is filed in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format with properly linked calculations.
28. The known producers/exporters in the subject countries, the Government of the subject countries through its Embassies in India, and the importers and users in India who are known to be associated with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits mentioned in this initiation notification. All such information must be filed in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority.
29. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner as prescribed by this initiation notification, the Rules, and the applicable trade notices issued by the Authority within the time limits mentioned in this initiation notification.
30. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non- confidential version of the same available to the other interested parties.
31. Interested parties are further directed to regularly visit the official website of the Directorate General of Trade Remedies (https://www.dgtr.gov.in/) and SETU Portal (https://setu.dgtr.gov.in) to stay updated and apprised with the information as well as further processes related to the investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussions/meeting schedule, notice for oral hearing, disclosure, corrigendum, amendment notifications, final findings and other such information.
L. TIME LIMIT
32. Any information relating to the present investigation should be uploaded on the SETU portal (https://setu.dgtr.gov.in) under the registered name and corresponding case ID of the interested party, with both the Confidential Version (CV) and the Non-Confidential Version (NCV) of each submission uploaded in the respective designated columns, within 37 days from the date on which the non-confidential version of the application filed by the Applicants is circulated by the Authority or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the subject country, in terms of Rule 7(4) of the CVD Rules. If no information is received within the stipulated time limit, or the information received is incomplete, the Authority may record its findings on the basis of the facts available on record, in accordance with the Rules.
33. All interested parties are hereby advised to communicate their interest, including the nature of such interest, in the present matter, and to file their questionnaire responses within the time limit stipulated in this notification, through the SETU portal only.
34. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/PCN methodology shall run concurrently with the time limit mentioned in paragraph 29 above.
35. An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC or the PCN methodology in a manner not previously proposed or different from this notification, such extension running from the date of the notification of the modified PUC/PCN.
This extension is not applicable where there is no change in the PUC or the PCN methodology after initiation. Requests for further extension, beyond the 15-day extension (if granted), will ordinarily not be considered except in exceptional circumstances, in line with Rule 7(4) of the CVD Rules.
36. Any request for extension of time must be submitted by the concerned party through the SETU portal at least one day before the original deadline specified in paragraph 29 above. Requests submitted after such time will not be considered.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] M. SUBMISSION OF INFORMATION ON CONFIDENTIAL BASIS
37. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non- confidential version of such information in terms of Rule 8 of the CVD Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard.
38. Such submissions must be clearly marked as “confidential” or “non-confidential” at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as “non- confidential” information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
39. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential, and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
40. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
41. The non-confidential summary must be insufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate
explanation in terms of Rule 8 of the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
42. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality claimed by the Applicants within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents filed before the Authority as indicated in this initiation notification.
43. Any submission made without a meaningful non-confidential version there of or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 8 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
44. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
45. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorization of the party providing such information.
46. A list of registered interested parties will be uploaded on the DGTR’s website along with the request there in to all of them to email the non-confidential version of their submissions and other information to all other interested parties.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 19 N. NON-COOPERATION
47. In case any interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification or subsequently time period provided through separate communication, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.