Initiation of anti dumping investigation concerning imports of Internally Grooved Copper Tubes and Pipes from China PR Thailand and Viet Nam

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- REGD. No. D. L.- सी.जी.-डी.एल.-अ.-06102026-276857 xxxGIDHxxx CG-DL-E-06102026-276857 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड PART I—Section प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं ] िई ददल्ली, मगं लवार, जसतम्ब र , 202 /आज‍व ि 194 No. ] NEW DELHI, TUESDAY, SEPTEMBER ASVINA वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाजणज्य जवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, जसतम्ब र, सते ु मामला आईडी - AD/OI/055/2026 जवषय: चीि िि. गण., थाईलडैं और जवयतिाम स े आतं ररक खाचं दे ार ताबं े की ट्यबू ों और पाइपों के आयातों के संबधं म ें पाटिरोधी िाचं की िरुु आत। फा. स.ं 6/53/2026-DGTR.— समय-समय पर यथासिं ोजधत सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम जिस े इसके बाद “अजधजियम” कहा गया ह)ै तथा समय-समय पर यथासंिोजधत सीमा िल्ु क टैररफ (पारटत वस्ट्तओंु पर पाटिरोधी िल्ु क की पहचाि, आकलि एवं संग्रहण तथा क्षजत जिधाारण) जियमावली जिसे इसके बाद “जियमावली” कहा गया ह)ै को ध्याि म ें रखते हुए, मेटट्यूब कॉपर इंजडया प्राइवेट जलजमटेड (जिसे इसके बाद “आवेदक” कहा गया ह)ै िे जिर्ददष्ट प्राजधकारी (जिसे इसके बाद “प्राजधकारी” कहा गया ह)ै के समक्ष चीि िि. गण., थाईलडैं और जवयतिाम (जिन्ह ें इसके बाद “संबद्ध देि” कहा गया ह)ै के मूल के अथवा वहां से जियााजतत आंतररक GI/2026THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] खांचेदार तांब े की ट्यूबों और पाइपों (जिन्ह ें इसके बाद “जवचाराधीि उत्पाद” अथवा “संबद्ध वस्ट्त”ु अथवा “IGT” कहा गया ह)ै के आयातों के संबंध में पाटिरोधी िांच िुरू करिे के जलए आवेदि दायर दकया ह।ै आवेदक ि े आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तु के पारटत आयात भारत में घरेल ू उद्योग की स्ट्थापिा म ें सारवाि बाधा उत्पन्न कर रह ेह ैंऔर उसिे संबद्ध देिों के मलू के अथवा वहां से जियााजतत संबद्ध वस्ट्तु के आयातों पर पाटिरोधी िल्ु क लगाए िािे का अिरु ोध दकया ह।ै आवेदक ि े कहा ह ै दक जवचाराधीि उत्पाद के संबंध म ें कोई जिष्कर्षषत अथवा िारी व्यापार उपचार िांच िहीं ह ै और तांबे की पाइपों और ट्यबू ों के आयातों से संबंजधत प्रजतकारी िल्ु क िांच, िो ददिांक ििवरी के अंजतम िांच पररणाम सं. 04/10/2020-DGTR द्वारा समाप्त की गई थी, में उस समय ऐसी वस्ट्तुओं का घरेल ू उत्पादि ि होिे के कारण संबद्ध वस्ट्तु को जवचाराधीि उत्पाद के दायरे से बाहर रखा गया था। प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक संबद्ध वस्ट्तु पर कोई पाटिरोधी िल्ु क अथवा प्रजतकारी िुल्क लागू िहीं ह ै और तदिसु ार वतामाि आवेदि जियमावली के जियम के अिसु ार मूल िांच की िरुु आत के जलए आवेदि ह।ै क. जवचाराधीि उत्पाद वतामाि िांच म ें जवचाराधीि उत्पाद “आंतररक खांचेदार तांबे की ट्यूबें और पाइप” ह,ै जिसे आंतररक खांचेदार ट्यूब अथवा IGT भी कहा िाता ह ै और बािार में माइक्रोदफि ट्यबू के िाम से िािा िाता ह।ै संबद्ध वस्ट्तु तांबे की ऐसी ट्यूबें और पाइप ह ैं जििकी भीतरी सतह पर खांचों अथवा उभारों की श्रंखला होती है, िो ट्यूब के आंतररक पष्ठर क्षेत्रफल को बढाकर तथा उसम ें प्रवाजहत होिे वाल े रेदििरेंट की अिांजत को बढाकर उस प्रणाली की ऊष्मा अतं रण दक्षता बढाती ह ैजिसमें उिका उपयोग दकया िाता ह।ै संबद्ध वस्ट्तु पररष्करत तांबे अथवा तांब ेकी जमश्धातुओं की हो सकती ह;ै ये खोखले उत्पाद ह,ैं कॉइल रूप में अथवा जबिा कॉइल के, जििका संपूणा लंबाई में केवल एक बंद ररक्त स्ट्थाि वाला समाि अिुप्रस्ट्थ काट तथा समाि दीवार मोटाई होती ह;ै और इिकी आपूर्षत दकसी भी कॉइल रूप में की िा सकती ह,ै जिसमें लेवल वाउंड कॉइल, चाह ेETS अथवा ETW पैकेजिग में हो, तथा िम्बो कॉइल िाजमल ह।ैं संबद्ध वस्ट्त ु का उत्पादि साधारण अथवा जचकिी तांबे की ट्यूबों और पाइपों पर अजतररक्त खांचा बिाि े की प्रदक्रया करके दकया िाता ह।ै आवेदक िे कहा ह ै दक संबद्ध वस्ट्तु के जलए जविेष मिीिरी, प्रौद्योजगकी और ग्राहक पात्रता आव‍यक होती ह;ै इसकी आपूर्षत मुख्यतः एयर-कंडीििर और हीट एक्सचेंिर के जवजिमााताओं को की िाती है; और यह साधारण तांबे की ट्यूबों और पाइपों से प्रजतस्ट्थापिीय िहीं ह,ै जििका उपयोग प्लंजबग, रेदििरेिि तथा सामान्य इंिीजियररग अिुप्रयोगों म ें दकया िाता ह।ै िांच की िुरुआत के प्रयोििाथा, साधारण अथवा जचकिी तांबे की ट्यूबें और पाइप जवचाराधीि उत्पाद का जहस्ट्सा िहीं ह।ैं जहतबद्ध पक्षकार जवचाराधीि उत्पाद के दायरे पर अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण संबद्ध वस्ट्तु का उपयोग उसके ऊष्मा अतं रण गणु ों के कारण मुख्यतः एयर-कंडीििर के कंडेन्सर म ें दकया िाता ह ै और इसका उपयोग एयर-कंडीििर इवैपोरेटर, वॉटर हीटर, ऑटोमोरटव एयर-कंडीििर, इलेक्रॉजिक उत्पादों के हीट-पाइप रेजडएटर, सौर उपकरण तथा वाटर-कूल्ड स्ट्क्रू जचल्ड वाटर यूजिट में भी दकया िाता ह।ै वतामाि िांच में जवचाराधीि उत्पाद के जलए मापि की इकाई मीररक टि (MT) ह।ै जवचाराधीि उत्पाद सीमा िुल्क टैररफ अजधजियम की प्रथम अिुसूची की टैररफ मदों और के अंतगात वगीकरत दकया िा सकता ह।ै सीमा िुल्क वगीकरण केवल सांकेजतक ह ैऔर वतामाि िांच के दायरे पर बाध्यकारी िहीं ह।ै आवेदक िे उत्पाद जियंत्रण संख्या “PCN”) पद्धजत प्रस्ट्ताजवत िहीं की ह।ै सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सलाह दी िाती ह ै दक वे पीयूसी के दायरे और, यदद आव‍यक ह,ै पीसीएि पद्धजत पर अपिी रटप्पजणयां उि सूचिा-पत्रों के प्रेषण की तारीख से ददिों के भीतर प्रस्ट्तुत करें, जििमें, अन्य बातों के साथ-साथ, आवदे ि का अगोपिीय पाठ और संबंजधत प्रश्नावली/प्रश्नावजलयां ज्ञात जहतबद्ध पक्षकारों और संबद्ध देि/देिों के राििजयक प्रजतजिजध/प्रजतजिजधयों को प्रेजषत की गई हों। ख. समाि वस्ट्त ु आवेदक िे कहा ह ै दक उसके द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्तु और संबद्ध देिों से जियााजतत संबद्ध वस्ट्तु के बीच कोई ज्ञात अंतर िहीं ह।ै घरेलू उत्पाद और आयाजतत संबद्ध वस्ट्त ु भौजतक एवं रासायजिक जविेषताओं, कायों एवं उपयोगों, उत्पाद जवजिदेिों, जवजिमााण प्रदक्रया तथा टैररफ वगीकरण के संदभा में तुलिीय हैं; वे तकिीकी और वाजणजज्यक रूप से प्रजतस्ट्थापिीय ह ैं और उपभोक्ताओं द्वारा परस्ट्पर जवजिमेय रूप से उपयोग दकए िात े ह।ैं अतः वतामाि िांच की िुरुआत के प्रयोििाथ,ा आवेदक द्वारा उत्पाददत संबद्ध वस्ट्त ु को संबद्ध देिों से आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद के समाि “समाि वस्ट्तु” मािा िा रहा ह।ै ग. घरेल ूउद्योग एव ंउसकी जस्ट्थजत आवेदि मेटट्यूब कॉपर इंजडया प्राइवेट जलजमटेड द्वारा दायर दकया गया ह।ै आवेदक ि े कहा ह ैदक िांच की अवजध के दौराि वह भारत म ें संबद्ध वस्ट्तु का एकमात्र उत्पादक था; जिसाि कॉपर जलजमटेड िे संबद्ध वस्ट्तु का उत्पादि बंद कर ददया था; ग्लोबल कॉपर प्राइवेट जलजमटेड ि े संबद्ध वस्ट्तु का उत्पादि िरूु िहीं दकया था; तथा जहडाल्को इंडस्ट्रीि जलजमटेड और राम रत्न वायसा जलजमटेड द्वारा संबद्ध वस्ट्तु का उत्पादि िांच की अवजध समाप्त होिे के बाद ही िुरू हुआ। आवेदि का कोई समथाक िहीं ह ै और दकसी भारतीय उत्पादक ि े इसका जवरोध िहीं दकया ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक आवेदक का उत्पादि समाि वस्ट्त ु के समस्ट्त भारतीय उत्पादि का प्रजतजिजधत्व करता ह ै और तदिुसार जियमावली के जियम ख) के अिुसार उसका एक प्रमुख अिुपात ह।ैTHE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] आवेदक ि े प्रकटि दकया ह ै दक उसिे क्षजत अवजध, जिसमें िांच की अवजध भी िाजमल ह,ै के दौराि संबद्ध देिों स े संबद्ध वस्ट्तु का आयात िहीं दकया; उसिे - तथा िांच की अवजध म ें मलेजिया से संबद्ध वस्ट्तु का आयात दकया; और वह मलेजिया में समाि वस्ट्तु के एक उत्पादक से संबद्ध ह।ै आवेदक िे कहा ह ै दक ये आयात मात्रा में सीजमत थे और उसके संयंत्र में पररचालि संबंधी बाधाओं के कारण दकए गए थे। प्राजधकारी िोट करते ह ैं दक मलेजिया संबद्ध दिे िहीं ह,ै अतः ि तो इस प्रकार दकए गए आयात और ि ही प्रकट दकया गया संबंध कजथत पारटत वस्ट्तु से संबंजधत ह ैऔर तदिुसार जियमावली के जियम ख) का अपवाद आकर्षषत िहीं होता ह।ै ररकॉडा पर उपलब्ध सूचिा के आधार पर प्राजधकारी प्रथम दष्टर या इस बात से संतुष्ट ह ैं दक आवेदक जियमावली के जियम ख) के अथा म ेंघरेलू उद्योग ह।ै आवेदि जियमावली के जियम ) के अिुसार जस्ट्थजत संबंधी आव‍यकताओं को पूरा करता ह।ै घ. सबं द्ध देि वतामाि िांच में संबद्ध देि चीि िि. गण., थाईलडैं और जवयतिाम ह।ैं ङ. िाचं की अवजध आवेदक ि े िांच की अवजध अप्रैल से माचा तक प्रस्ट्ताजवत की ह,ै िो माह की अवजध ह।ै प्राजधकारी िे िांच की अवजध अप्रलै से माचा तक मािी ह।ै क्षजत िाचं अवजध में जवत्त वष ा - - - तथा िांच की अवजध िाजमल ह।ै च. कजथत पाटि का आधार i. चीि िि. गण. के जलए सामान्य मल्ूय आवेदक िे चीि के अजभगम प्रोटोकॉल के अिुच्छेद क) का उल्लेख करते हुए उस पर भरोसा दकया ह ै और दावा दकया ह ै दक चीि िि. गण. को गरै -बािार अथाव्यवस्ट्था मािा िािा चाजहए तथा चीि िि. गण. के उत्पादकों को यह प्रदर्षित करिे का जिदेि ददया िािा चाजहए दक जवचाराधीि उत्पाद के उत्पादि और जबक्री के संबंध में उद्योग में बािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां जवद्यमाि ह।ैं िब तक चीि िि. गण. के उत्पादक यह प्रदर्षित िहीं करत े दक ऐसी बािार अथाव्यवस्ट्था की जस्ट्थजतयां जवद्यमाि ह,ैं तब तक उिका सामान्य मूल्य जियमावली के अिुबंध-I के पैरा और के अिुसार जिधााररत दकया िािा चाजहए। आवेदक ि े प्रस्ट्तुत दकया ह ै दक बािार अथाव्यवस्ट्था वाल े दकसी तीसरे दिे म ें जवचाराधीि उत्पाद की कीमत अथवा जिर्षमत मूल्य तथा ऐसे तीसरे देि स े भारत सजहत अन्य देिों को कीमत स े संबंजधत सूचिा उसके पास उपलब्ध िहीं ह ै और उसिे भारत में समाि वस्ट्तु की उत्पादि लागत के आधार पर, जबक्री, सामान्य एवं प्रिासजिक व्ययों तथा लाभ की युजक्तसंगत वरजद्ध के साथ, चीि िि. गण. के जलए सामान्य मूल्य का दावा दकया ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण दक अिुबंध-I का पैरा िहां उसमें जिर्ददष्ट पूवावती आधार उपलब्ध िहीं हों, दकसी अन्य उजचत आधार पर सामान्य मूल्य के जिधाारण की अिुमजत देता ह,ै जिसमें समाि उत्पाद के जलए भारत म ें वास्ट्तव म ें अदा की गई अथवा देय कीमत को उजचत लाभ मार्षिि िाजमल करि े के जलए जवजधवत समायोजित करिा भी िाजमल ह।ै तदिुसार, िांच की िुरुआत के प्रयोििाथ ा चीि िि. गण. के जलए सामान्य मूल्य भारत में समाि वस्ट्त ु की अिुकूजलत उत्पादि लागत के आधार पर, जवजधवत समायोजित कर और उजचत लाभ मार्षिि िोड़कर जिर्षमत दकया गया ह।ै ii. थाईलडैं और जवयतिाम के जलए सामान्य मल्ूय आवेदक ि े दावा दकया ह ै दक थाईलैंड और जवयतिाम म ें एक जवजिष्ट बािार जस्ट्थजत जवद्यमाि ह ैऔर कहा ह ै दक वह उि दिे ों म ें समाि वस्ट्त ु की घरेल ू जबक्री कीमत, वहां से दकसी उपयुक्त तीसरे देि को जियाात की कीमत अथवा वहां समाि वस्ट्तु की उत्पादि लागत प्राप्त िहीं कर सका। प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक अजधजियम की धारा क ) ग) जियाातक देि म ें उपभोग के जलए जियत समाि वस्ट्तु की व्यापार की सामान्य प्रदक्रया में तुलिीय कीमत जिर्ददष्ट करती ह ै और, िहां ऐसी कीमत उपलब्ध िहीं हो, वहां जियाातक देि स े दकसी उपयुक्त तीसरे दिे को जियाात की गई समाि वस्ट्त ु की तुलिीय प्रजतजिजध कीमत अथवा मलू देि में उत्पादि लागत, जिसमें प्रिासजिक, जबक्री एवं सामान्य लागत तथा लाभ के जलए युजक्तसंगत वरजद्ध िोड़ी गई हो, जिर्ददष्ट करती ह।ै प्राजधकारी आग े िोट करत े ह ैं दक उिके जलए उपलब्ध स्रोतों की िांच करि े पर भी संबद्ध देिों में घरेलू जबक्री कीमतें ररकॉडा पर उपलब्ध िहीं ह;ैं तीसरे देि की जियाात कीमत के प्रयोििाथा उपलब्ध व्यापार आंकड़े जवचाराधीि उत्पाद के जलए परथक वगीकरण स्ट्तर पर िहीं ह ैं और समाि वस्ट्त ु की कीमत को जवश्वसिीय रूप से प्रजतजबजबत िहीं कर सकते; तथा इस चरण पर मलू देिों म ें उत्पादि लागत उपलब्ध िहीं ह।ै तदिुसार, िांच की िुरुआत के प्रयोििाथ ा प्रत्येक सबं द्ध देि के जलए सामान्य मल्ू य उपलब्ध तथ्यों के आधार पर जिधााररत दकया गया है, जिसमें भारत में समाि वस्ट्तु की अिुकूजलत उत्पादि लागत को सवोत्तम उपलब्ध सूचिा के रूप में अपिाया गया है, जवजधवत समायोिि दकया गया ह ै और उजचत लाभ मार्षिि िोड़ा गया ह।ै सामान्य मल्ू य के आधार की िांच संबंजधत उत्पादकों और जियाातकों के उत्तरों के आधार पर िाचं के दौराि की िाएगी। iii. जियाता कीमत जवचाराधीि उत्पाद की जियाात कीमत का जिधाारण डीिी जसस्ट्टम्स के लेि-देिवार आयात आकं ड़ों म ें ररपोटा की गई जवचाराधीि उत्पाद की सीआईएफ कीमत को ध्याि में रखकर दकया गया ह।ै कारखािा-द्वार जियाात कीमत ज्ञात करि े के जलए आवेदक के दावे के अिुसार समुद्री भाड़ा, समद्रु ी बीमा, बंदरगाह एव ं हडैं जलग प्रभार, ऋण लागत तथा मालसूची वहि लागत के मद म ेंउपयुक्त समायोिि पर जवचार दकया गया ह।ै iv. पाटि मार्षिि सामान्य मूल्य और जियाात कीमत की तलु िा कारखािा-द्वार स्ट्तर पर की गई ह,ै जिससे प्रथम दष्टर या यह स्ट्थाजपत होता ह ै दक प्रत्येक संबद्ध देि से आयाजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध में पाटि मार्षिि सकारात्मक ह ै औरTHE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] न्यूितम सीमा से अजधक ह।ै इस बात के पयााप्त प्रथम दष्टर या साक्ष्य ह ैं दक संबद्ध देिों के जियाातकों द्वारा जवचाराधीि उत्पाद का भारत के घरेल ूबािार में पाटि दकया िा रहा ह।ै छ. क्षजत और कारणात्मक सबं धं आवेदक ि े आरोप लगाया ह ै दक संबद्ध देिों से संबद्ध वस्ट्तु के पारटत आयात भारत में घरेल ू उद्योग की स्ट्थापिा म ें सारवाि बाधा उत्पन्न कर रह े ह ैं और इसके समथाि म ें प्रथम दष्टर या साक्ष्य प्रस्ट्तुत दकए ह।ैं िांच की िुरुआत के प्रयोििाथा संबद्ध देिों स े आयातों के प्रभाव का जियमावली के अिुबंध-II के पैरा (iii) के अिुसार संचयी रूप स े आकलि दकया गया ह।ै आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत सूचिा तथा प्राजधकारी के पास उपलब्ध डीिी जसस्ट्टम्स के लेि-देिवार आयात आंकड़े प्रथम दष्टर या दिााते ह ैं दक आवेदक द्वारा उत्पादि िरूु दकए िाि े तक भारत में संबद्ध वस्ट्तु की मागं लगभग पणू ातः आयातों से पूरी होती थी; संबद्ध आयात क्षजत अवजध के दौराि बढे और िांच की अवजध में भारत की मांग के प्रमुख जहस्ट्से का प्रजतजिजधत्व करते रह;े तथा घरेलू उद्योग अपिे उत्पादि के प्रथम पणू ा वषा में उस मांग का केवल सीमांत जहस्ट्सा ही प्राप्त कर सका। संबद्ध आयातों का पहुचं मूल्य घरेल ू उद्योग के पररचालि के प्रत्येक वष ा म ें उसकी जबक्री लागत और जिवल जबक्री प्राजप्त दोिों स े कम रहा तथा उसिे घरेल ू उद्योग की कीमतों म ें कटौती की। घरेलू उद्योग अपिी जबक्री कीमत को जबक्री लागत के स्ट्तर तक बढाि े में सक्षम िहीं रहा; संबद्ध वस्ट्तु का उसका उत्पादि खांचा बिािे की प्रदक्रया के जलए स्ट्थाजपत क्षमता का केवल एक छोटा अिुपात रहा; उसकी मालसूची बढी;

तथा उसके पररचालि के दोिों वषों में उसका लाभ, िकद लाभ और जियोजित पूंिी पर प्रजतफल ऋणात्मक रह।े प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक प्रत्येक संबद्ध देि से आयातों की मात्रा प्रथम दष्टर या िगण्य िहीं ह।ै जियमावली के अिुबंध-II को ध्याि में रखते हुए, प्राजधकारी िांच की िुरुआत के प्रयोििाथा प्रथम दष्टर या मािते ह ैं दक घरेलू उद्योग की स्ट्थापिा में सारवाि बाधा के पयााप्त साक्ष्य उपलब्ध ह;ैं संबद्ध आयातों का प्रजतकूल प्रभाव घरेलू उद्योग की कीमतों और उसके द्वारा प्राप्त की िा सकी मात्रा पर उिके प्रभाव के माध्यम स े पररलजक्षत होता है; और कजथत पाटि तथा ऐसी बाधा के बीच कारणात्मक संबंध के भी पयााप्त साक्ष्य उपलब्ध ह।ैं ि. पाटिरोधी िाचं की िरुु आत आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत जवजधवत प्रमाजणत जलजखत आवेदि के आधार पर तथा संबद्ध देिों के मूल के अथवा वहां स े जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के पाटि, जवचाराधीि उत्पाद के कजथत पाटि के पररणामस्ट्वरूप घरेलू उद्योग की स्ट्थापिा म ें पररणामी सारवाि बाधा और ऐसी बाधा तथा पारटत आयातों के बीच कारणात्मक संबंध के संबंध म ें आवेदक द्वारा प्रस्ट्तुत प्रथम दष्टर या साक्ष्यों के आधार पर संतष्टु होिे के पश्चात, अजधजियम की धारा क के साथ परठत जियमावली के जियम के अिुसार, प्राजधकारी एतद्वारा चीि िि. गण., थाईलडैं और जवयतिाम के मलू के अथवा वहां से जियााजतत जवचाराधीि उत्पाद के संबंध में पाटि के अजस्ट्तत्व, मात्रा और प्रभाव का जिधाारण करि े तथा पाटिरोधी िुल्क की उपयक्तु राजि की जसफाररि करिे के जलए पाटिरोधी िांच िरूु करते हैं, िो लगाए िाि े पर घरेलू उद्योग को हुई क्षजत दरू करिे के जलए पयााप्त होगी।[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण आवेदक ि े प्राजधकारी स े जियमावली के जियम के अिुसार अिंजतम पाटिरोधी िल्ु क लगाए िाि े की जसफाररि करि,े मौजखक सुिवाई का अवसर प्रदाि करि े तथा पांच वष ा की अवजध के जलए पाटिरोधी िल्ु क लगाए िािे की जसफाररि करि े का अिरु ोध दकया ह।ै प्राजधकारी िोट करत े ह ैं दक इि अिरु ोधों का जिधाारण िांच की िरुु आत के चरण म ें िहीं दकया िािा ह।ै िांच के उपयक्तु चरण पर, यदद और जिस सीमा तक आव‍यक हो, इि पर जवचार दकया िाएगा तथा जहतबद्ध पक्षकार इस अजधसूचिा म ें जिधााररत समय सीमा के भीतर इस संबंध में अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्तुत कर सकते ह।ैं झ. प्रदक्रया इस िांच में जियमावली के जियम म ेंजिधााररत प्रावधािों का पालि दकया िाएगा। ञ. सचू िा प्रस्ट्ततु करिा सभी जहतबद्ध पक्षकारों को सते ु पोटला (http://setu.dgtr.gov.in) पर अपिा पंिीकरण करिा आव‍यक ह।ै जहतबद्ध पक्षकारों के सभी संचार और प्रस्ट्तुजतयां उिके पंिीकरत िाम तथा संगत मामला आईडी- AD/OI/055/2026 के अंतगता सेत ु पोटला पर अपलोड की िाएंगी। यह सुजिजश्चत दकया िाए दक प्रस्ट्तुजत का जववरणात्मक भाग खोि-योग्य PDF/MS-Word प्रारूप में तथा डेटा फाइल ें MS-Excel प्रारूप म ेंहों। संबद्ध देिों के ज्ञात उत्पादकों/जियाातकों, भारत में उिके दतू ावासों के माध्यम से संबद्ध देिों की सरकारों तथा भारत में संबद्ध वस्ट्त ु से संबंजधत ज्ञात आयातकों और प्रयोक्ताओं को अलग से सूजचत दकया िा रहा ह ै तादक वे िीच े जिधााररत समय सीमाओं के भीतर सभी सगं त सूचिा दायर कर सकें। कोई अन्य जहतबद्ध पक्षकार भी िीच े जिधााररत समय सीमाओं के भीतर जिधााररत रूप और तरीके स े वतामाि िांच से संबंजधत प्रस्ट्तुजत कर सकता ह।ै प्राजधकारी के समक्ष कोई गोपिीय प्रस्ट्तुजत करि े वाल े दकसी पक्षकार को उसका अगोपिीय पाठ अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को उपलब्ध करािा आव‍यक ह।ै जहतबद्ध पक्षकारों को यह भी सलाह दी िाती ह ै दक वे वतामाि िांच से संबंजधत दकसी अद्यति सूचिा के जलए व्यापार उपचार महाजिदिे ालय की आजधकाररक वबे साइट www.dgtr.gov.in और सेत ु पोटला (http://setu.dgtr.gov.in) पर जियजमत जिगरािी रखें। जहतबद्ध पक्षकारों को जिदेि ददया िाता ह ै दक वे संबद्ध िांच में आग े के घटिाक्रम से अवगत रहि े तथा प्रश्नावली प्रारूपों, पीसीएि पद्धजत, पीसीएि चचाा/बैठक की अिुसूची, मौजखक सुिवाई की सूचिा, िुजद्धपत्र, संिोधि अजधसूचिाओं और ऐसी अन्य सूचिा के संबंध में समय- समय पर िारी की िाि े वाली सूचिाओं से अवगत रहिे के जलए डीिीटीआर की वेबसाइट (http://dgtr.gov.in/) को जियजमत रूप से देखें।THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] ट. समय सीमा वतामाि िांच स े संबंजधत कोई भी सूचिा जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा सेत ु पोटला (http://setu.dgtr.gov.in) पर उिके पंिीकरत िाम तथा संगत मामला आईडी - AD/OI/055/2026 के अंतगात अपलोड की िािी चाजहए। प्रत्येक प्रस्ट्तुजत के दोिों पाठ, अथाात गोपिीय पाठ (CV) और अगोपिीय पाठ (NCV), आवेदि के अगोपिीय पाठ और संबंजधत प्रश्नावली/प्रश्नावजलयां, अन्य बातों के साथ, ज्ञात जहतबद्ध पक्षकारों और संबद्ध दिे /देिों के राििजयक प्रजतजिजध/प्रजतजिजधयों को प्रेजषत दकए िािे वाले सूचिा-पत्रों के प्रेषण की तारीख स े ददिों के भीतर, जियमावली के जियम ) के अिुसार, संबंजधत जिधााररत कॉलमों में अपलोड दकए िािे चाजहए। यदद जिधााररत समय सीमा के भीतर कोई सूचिा प्राप्त िहीं होती ह ै अथवा प्राप्त सूचिा अपणू ा है, तो प्राजधकारी ररकॉड ा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर और जियमावली के अिुसार अपि ेजिष्कषा दिा कर सकते ह।ैं सभी जहतबद्ध पक्षकारों को एतद्वारा सलाह दी िाती ह ै दक वे वतामाि मामले म ें अपिे जहत (जहत की प्रकरजत सजहत) की सूचिा द ें और इस अजधसूचिा म ें जिधााररत उपयुाक्त समय सीमा के भीतर केवल सेतु पोटाल के माध्यम से अपिी प्रश्नावली के उत्तर दायर करें। पीयूसी/पीसीएि पद्धजत के दायरे पर रटप्पजणयां दायर करिे की ददि की अवजध इस िांच िुरुआत अजधसूचिा म ें उजल्लजखत समय सीमा के साथ-साथ चलेगी। पीयूसी/पीसीएि में संिोधि के कारण समय जवस्ट्तार: यदद प्राजधकारी दकसी बाद की सूचिा के माध्यम से पीयूसी और पीसीएि में ऐसा संिोधि करते ह ैं िो पहल े प्रस्ट्ताजवत िहीं था अथवा िांच िुरुआत अजधसूचिा से जभन्न ह,ै तो ददिों का समय जवस्ट्तार ददया िाएगा। ददिों का यह जवस्ट्तार संिोजधत पीयूसी और पीसीएि संबंधी ऐसी अजधसूचिा की तारीख स े ददया िाएगा। इस पैरा म ें उजल्लजखत ददिों का समय जवस्ट्तार उि मामलों म ें लाग ू िहीं होगा िहां िांच िुरू होिे के बाद पीयूसी और पीसीएि पद्धजत में कोई पररवताि िहीं दकया गया हो। ददिों के समय जवस्ट्तार (यदद ददया गया हो) से अजधक समय के जलए आग े के जवस्ट्तार के अिुरोधों पर, जियमावली के जियम ) के अिरूु प, असाधारण पररजस्ट्थजतयों को छोड़कर सामान्यतः जवचार िहीं दकया िाएगा। समय जवस्ट्तार का कोई भी अिुरोध संबंजधत पक्षकारों द्वारा मूल समय सीमा स े कम से कम एक ददि पहले सेत ु पोटाल के माध्यम से प्रस्ट्ततु दकया िािा चाजहए। इसके बाद प्रस्ट्तुत अिुरोधों पर जवचार िहीं दकया िाएगा। ठ. गोपिीय आधार पर सचू िा प्रस्ट्ततु करिा वतामाि िांच में िहां कोई पक्षकार प्राजधकारी के समक्ष गोपिीय प्रस्ट्तुजत करता ह ै अथवा गोपिीय आधार पर सूचिा प्रदाि करता ह,ै वहां ऐसे पक्षकार को जियमावली के जियम ) और इस संबंध में प्राजधकारी द्वारा िारी संगत व्यापार सूचिाओं के अिसु ार ऐसी सूचिा का अगोपिीय पाठ साथ-साथ प्रस्ट्ततु करिा आव‍यक ह।ै उपयुाक्त का अिुपालि ि करिे पर उत्तर/प्रस्ट्तुजतयां अस्ट्वीकार की िा सकती ह।ैं[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण प्राजधकारी के समक्ष प्रश्नावली के उत्तरों सजहत कोई भी प्रस्ट्तुजत (उसके साथ संलग्न पररजिष्टों/अिुबंधों सजहत) करि े वाले पक्षकारों को गोपिीय और अगोपिीय पाठ अलग-अलग दायर करिा आव‍यक ह।ै ऐसी प्रस्ट्तुजतयों के प्रत्येक परष्ठ के िीष ा पर “गोपिीय” अथवा “अगोपिीय” स्ट्पष्ट रूप स े अंदकत होिा चाजहए। ऐस े अंकि के जबिा प्राजधकारी के समक्ष की गई कोई भी प्रस्ट्तुजत प्राजधकारी द्वारा “अगोपिीय” सूचिा मािी िाएगी और प्राजधकारी अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को ऐसी प्रस्ट्तुजतयों का जिरीक्षण करिे की अिुमजत देि े के जलए स्ट्वतंत्र होंगे। गोपिीय पाठ म ें ऐसी समस्ट्त सचू िा िाजमल होगी िो स्ट्वभावतः गोपिीय ह ै और/अथवा ऐसी अन्य सूचिा, जिसके संबंध म ें सूचिा का आपूर्षतकताा गोपिीयता का दावा करता ह।ै स्ट्वभावतः गोपिीय होि े का दावा की गई सूचिा अथवा अन्य कारणों से गोपिीयता का दावा की गई सूचिा के संबंध में, सूचिा के आपूर्षतकताा को दी गई सूचिा के साथ यह बताते हुए उजचत कारण का जववरण प्रस्ट्ततु करिा आव‍यक ह ै दक ऐसी सूचिा का प्रकटि क्यों िहीं दकया िा सकता। जहतबद्ध पक्षकारों द्वारा दायर सूचिा का अगोपिीय पाठ गोपिीय पाठ की प्रजतकरजत होिा चाजहए, जिसमें गोपिीय सूचिा को अजधमाितः सूचकांदकत दकया िाए अथवा, िहां सूचकांकि संभव ि हो, ररक्त दकया िाए; और जिस सूचिा पर गोपिीयता का दावा दकया गया ह ै उसकी प्रकरजत के अिुसार ऐसी सूचिा का उजचत एवं पयााप्त सार प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। अगोपिीय सार में इतिा पयााप्त जववरण होिा चाजहए दक गोपिीय आधार पर प्रस्ट्तुत सूचिा के सारतत्व को युजक्तसंगत रूप से समझा िा सके। तथाजप, असाधारण पररजस्ट्थजतयों में गोपिीय सूचिा प्रस्ट्ततु करिे वाला पक्षकार यह संकेत कर सकता ह ै दक ऐसी सूचिा का सार प्रस्ट्तुत दकया िािा संभव िहीं है; ऐसी जस्ट्थजत में जियमावली के जियम तथा प्राजधकारी द्वारा िारी उपयुक्त व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयााप्त एवं समुजचत स्ट्पष्टीकरण वाला कारणों का जववरण, दक ऐसा सार प्रस्ट्तुत करिा क्यों सभं व िहीं ह,ै प्राजधकारी की संतुजष्ट के जलए प्रस्ट्तुत दकया िािा चाजहए। जहतबद्ध पक्षकार दस्ट्तावेिों के अगोपिीय पाठ के पररसंचरण की तारीख स े ददिों के भीतर गोपिीयता स े संबंजधत मुद्दों पर अपिी रटप्पजणयां प्रस्ट्ततु कर सकते ह।ैं जिस प्रस्ट्तुजत के साथ उसका साथाक अगोपिीय पाठ अथवा गोपिीयता के दावे के संबंध में जियमावली के जियम और प्राजधकारी द्वारा िारी उपयुक्त व्यापार सूचिाओं के अिुसार पयााप्त एव ं समुजचत कारण का जववरण प्रस्ट्तुत िहीं दकया गया हो, उसे प्राजधकारी द्वारा ररकॉडा पर िहीं जलया िाएगा। प्राजधकारी प्रस्ट्तुत सूचिा की प्रकरजत की िांच करिे के बाद गोपिीयता के अिरु ोध को स्ट्वीकार अथवा अस्ट्वीकार कर सकते ह।ैं यदद प्राजधकारी इस बात से संतुष्ट ह ैं दक गोपिीयता का अिरु ोध उजचत िहीं है, अथवा सूचिा का आपूर्षतकताा सूचिा को सावािजिक करिे या सामान्यीकरत अथवा सार रूप में उसके प्रकटि को अजधकरत करिे के जलए इच्छुक िहीं ह,ै तो प्राजधकारी ऐसी सूचिा की उपेक्षा कर सकते ह।ैंTHE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] प्राजधकारी, प्रदाि की गई सूचिा की गोपिीयता की आव‍यकता से संतष्टु होि े और उसे स्ट्वीकार करिे पर, ऐसी सूचिा प्रदाि करिे वाले पक्षकार के जवजिष्ट प्राजधकरण के जबिा दकसी पक्षकार को उसका प्रकटि िहीं करेंगे। ड. सावािजिक फाइल का जिरीक्षण दकसी भी जहतबद्ध पक्षकार द्वारा की गई प्रस्ट्तुजतयों के सभी अगोपिीय पाठ अन्य जहतबद्ध पक्षकारों को सेत ु पोटाल पर उिके संबंजधत लॉग-इि के माध्यम से उपलब्ध होंगे। ढ. असहयोग यदद कोई जहतबद्ध पक्षकार आव‍यक सूचिा तक पहुचं देिे से इंकार करता ह ै या अन्यथा उजचत अवजध के भीतर अथवा इस िांच िुरुआत अजधसूचिा में प्राजधकारी द्वारा जिधााररत समय के भीतर आव‍यक सूचिा उपलब्ध िहीं कराता ह,ै अथवा िांच म ें उल्लेखिीय रूप स े बाधा डालता है, तो प्राजधकारी ऐस े जहतबद्ध पक्षकार को असहयोगी घोजषत कर सकते ह,ैं ररकॉडा पर उपलब्ध तथ्यों के आधार पर अपिे जिष्कष ा दिा कर सकत े ह ैं तथा केंद्र सरकार को ऐसी जसफाररिें कर सकते ह ैंजिन्ह ेंवे उजचत समझें। अजमताभ कुमार, जिर्ददष्ट प्राजधकारी[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY Department of Commerce ( ) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the th September SETU CASE ID - AD/OI/055/2026

Subject: Initiation of anti-dumping investigation concerning imports of Internally Grooved Copper Tubes and Pipes from China PR, Thailand and Viet Nam.

F. No. 6/53/2026-DGTR.— . Having regards to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time hereinafter referred to as the ‘Act’ and the Customs Tariff Identification Assessment, and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’ MetTube Copper India Private Limited hereinafter referred to as the ‘applicant’ has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’ for initiation of an anti-dumping investigation on imports of Internally Grooved Copper Tubes and Pipes hereinafter referred to as the ‘product under consideration’ or the ‘subject goods’ or ‘IGT’ originating in or exported from China PR, Thailand and Viet Nam hereinafter referred to as the ‘subject countries’ The applicant has alleged that the dumped imports of the subject goods from the subject countries are materially retarding the establishment of the domestic industry in India and has requested for the imposition of anti-dumping duties on the imports of the subject goods, originating in or exported from the subject countries.

The applicant has stated that there is no concluded or ongoing trade remedy investigation in respect of the product under consideration, and that in the countervailing duty investigation concerning imports of copper pipes and tubes which was concluded vide final finding 04/10/2020-DGTR dated 31st January 2022, the subject goods were excluded from the scope of the product under consideration on account of the absence of domestic production of such goods at that time. The Authority notes that no anti-dumping duty or countervailing duty is in force on the subject goods and that the present application is accordingly an application for initiation of an original investigation in terms of Rule 5 of the Rules.

A. Product under consideration The product under consideration in the present investigation is “Internally Grooved Copper Tubes and Pipes” also referred to as internally grooved tubes or IGT and known in market parlance as microfin tubes. The subject goods are tubes and pipes of copper having a series of grooves or ridges on the inner surface, which increase the heat transfer efficiency of the system in which they are used by increasing the internal surface area of the tube and enhancing the turbulence of the refrigerant flowing through it. The subject goods may be ofTHE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] refined copper or of copper alloys, are hollow products, coiled or not, having a uniform cross-section with only one enclosed void along their whole length and a uniform wall thickness, and may be supplied in any coiled form, including level wound coil, whether in ETS or ETW packaging, and jumbo coil.

The subject goods are produced by carrying out a further grooving operation on plain or smooth copper tubes and pipes. The applicant has stated that the subject goods require specialised machinery, technology and customer qualification, that they are supplied principally to manufacturers of air-conditioners and heat exchangers, and that they are not substitutable with plain copper tubes and pipes, which are used in plumbing, refrigeration and general engineering applications. For the purpose of initiation, plain or smooth copper tubes and pipes do not form part of the product under consideration. The interested parties may furnish their comments on the scope of the product under consideration.

The subject goods are principally used in the condensers of air-conditioners on account of their heat transfer properties, and are also used in air-conditioner evaporators, water heaters, automotive air-conditioners, heat pipe radiators of electronic products, solar equipment and water-cooled screw chilled water units.

The unit of measurement considered in the present investigation for the product under consideration is Metric Tonnes (MT).

The product under consideration is classifiable under tariff items 7411 10 00, 7411 21 00, 7411 22 00 and 7411 29 00 of the First Schedule to the Customs Tariff Act, 1975. The customs classification is indicative only and is not binding on the scope of the present investigation.

The applicant has not proposed a Product Control Number “PCN” methodology All interested parties are advised to furnish their comments on the scope of the PUC and PCN methodology, if required, within 15 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter alia, the non-confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known interested parties and the diplomatic representative(s) of the subject country/countries.

B. Like article The applicant has stated that there is no known difference between the subject goods produced by it and those exported from the subject countries. The domestic product and the imported subject goods are comparable in terms of physical and chemical characteristics, functions and uses, product specifications, manufacturing process and tariff classification;

they are technically and commercially substitutable and are used interchangeably by consumers. Thus, for the purpose of initiation of the present investigation, the subject goods[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण produced by the applicant are being treated as ‘like article’ to the product under consideration imported from the subject countries.

C. Domestic industry & standing The application has been filed by MetTube Copper India Private Limited. The applicant has stated that it was the only producer of the subject goods in India during the period of investigation, that Nissan Copper Limited discontinued production of the subject goods, that Global Copper Private Limited has not commenced production of the subject goods, and that the production of the subject goods by Hindalco Industries Limited and Ram Ratna Wires Limited commenced only after the end of the period of investigation. There is no supporter of the application and no Indian producer has opposed it. The Authority notes that the output of the applicant constitutes the whole of the Indian production of the like article and accordingly a major proportion thereof in terms of Rule 2(b) of the Rules.

The applicant has disclosed that it did not import the subject goods from the subject countries during the injury period including the period of investigation, that it imported the subject goods from Malaysia in 2023-24 and in the period of investigation, and that it is related to a producer of the like article in Malaysia. The applicant has stated that the imports were limited in quantity occasioned by operational constraints in its plant. The Authority notes that Malaysia is not a subject country, so that neither the imports so made nor the relationship so disclosed is in respect of the alleged dumped article, and that the exception in

Rule 2(b) of the Rules is accordingly not attracted.

Based on information available on record, the Authority is prima facie satisfied that the applicant constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b). The application satisfies the requirements of standing in terms of Rule 5(3).

D. Subject countries The subject countries in the present investigation are China PR, Thailand and Viet Nam.

E. Period of investigation The applicant has proposed the period of investigation as 1st April 2025 to 31st March 2026, which is a period of 12 months. The Authority has considered the period of investigation as 1st April 2025 to 31st March 2026. The injury investigation period covers the financial years 2022-23, 2023-24, 2024-25 and the period of investigation.

F. Basis of alleged dumping i. Normal value for China PR The applicant has cited and relied upon Article a of China’s Accession Protocol and has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and that producers from

China PR should be directed to demonstrate that market economy conditions prevail in theTHE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] industry with regard to the production and sales of the product under consideration. Unless the producers from China PR show that such market economy conditions prevail, their normal value should be determined in accordance with paragraphs 7 and 8 of Annexure-I to the Rules, 1995.

The applicant has submitted that information relating to the price or the constructed value of the product under consideration in a market economy third country, and the price from such a third country to other countries including India, is not available to it, and has claimed normal value for China PR on the basis of the cost of production of the like article in India with reasonable additions for selling, general and administrative expenses and for profit. The Authority notes that paragraph 7 of Annexure-I permits the determination of normal value on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in India for the like product duly adjusted to include a reasonable profit margin, where the anterior bases specified therein are not available. For the purpose of initiation, the normal value for China PR has accordingly been constructed on the basis of the optimised cost of production of the like article in India, duly adjusted and with the addition of a reasonable profit margin.

ii. Normal value for Thailand and Viet Nam The applicant has claimed that a particular market situation prevails in Thailand and Viet Nam, and has stated that it could not obtain the domestic selling price of the like article in those countries, the price of exports therefrom to an appropriate third country, or the cost of production of the like article therein.

The Authority notes that Section 9A(1)(c) of the Act specifies the comparable price in the ordinary course of trade for the like article when meant for consumption in the exporting country and, where such price is not available, a comparable representative price of the like article when exported from the exporting country to an appropriate third country or the cost of production in the country of origin with reasonable additions for administrative, selling and general costs and for profits. The Authority further notes, having also examined the sources available to it, that the domestic selling prices in the subject countries are not available on the record, that the trade data available for the purpose of a third-country export price is not at dedicated level of classification for the product under consideration and may not reliably reflect the price of the like article, and that the cost of production in the countries of origin is not available at this stage. For the purpose of initiation, the normal value in respect of each subject country has accordingly been determined on the facts available, the optimised cost of production of the like article in India having been adopted as the best information available, duly adjusted and with the addition of a reasonable profit margin. The basis of the normal value shall be examined in the course of the investigation on the responses of the producers and exporters concerned.

iii. Export price . The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the product under consideration as reported in DG Systems transaction-wise[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण import data. Appropriate adjustments, as claimed by the applicant, have been considered on account of ocean freight, marine insurance, port and handling charges, credit cost and inventory carrying cost to arrive at the ex-factory export price.

iv. Dumping margin . The normal value and export price have been compared at the ex-factory level, which prima facie establishes that the dumping margin in respect of the product under consideration imported from each of the subject countries is positive and above the de minimis level.

There is sufficient prima facie evidence that the product under consideration is being dumped into the domestic market of India by exporters from the subject countries.

G. Injury and causal link . The applicant has alleged that the dumped imports of the subject goods from the subject countries are materially retarding the establishment of the domestic industry in India and has furnished prima facie evidence in support thereof. The effects of the imports from the subject countries have been assessed cumulatively for the purpose of initiation in terms of paragraph (iii) of Annexure-II to the Rules. The information furnished by the applicant and the DG Systems transaction-wise import data with the Authority prima facie show that the demand for the subject goods in India was met almost entirely through imports until the applicant commenced production, that the subject imports increased over the injury period and continued to account for the predominant share of the demand in India during the period of investigation, and that the domestic industry, in its first full year of production, was able to secure only a marginal share of that demand. The landed price of the subject imports remained below both the cost of sales and the net sales realisation of the domestic industry in each year in which it operated and undercut its prices. The domestic industry was unable to raise its selling price to the level of its cost of sales, its production of the subject goods remained a small proportion of the capacity installed for the grooving operation, its inventories increased, and its profits, cash profits and return on capital employed were negative in both years of its operation.

. The Authority notes that the volume of the imports from each of the subject countries is not prima facie negligible. Having regard to Annexure-II to the Rules, the Authority prima facie considers, for the purpose of initiation, that there is sufficient evidence of material retardation of the establishment of the domestic industry, the adverse effect of the subject imports being manifested through their effect on the prices of the domestic industry and on the volumes, it has been able to secure, and of a causal link between the alleged dumping and such injury.

H. Initiation of anti-dumping investigation . On the basis of the duly substantiated written application submitted by the applicant and having reached satisfaction based on the prima facie evidence submitted by the applicant

concerning the dumping of the product under consideration originating in or exported fromTHE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] the subject countries, the consequential material retardation of the establishment of the domestic industry as a result of the alleged dumping of the product under consideration and the causal link between such injury and the dumped imports, and in accordance with Section 9A of the Act read with Rule 5 of the Rules, the Authority, hereby, initiates an anti-dumping investigation to determine the existence, degree, and effect of the dumping with respect to the product under consideration originating in or exported from China PR, Thailand and Viet Nam and to recommend the appropriate amount of anti-dumping duty, which if levied, would be adequate to remove the injury to the domestic industry.

. The applicant has requested the Authority to recommend the imposition of provisional anti- dumping duty in terms of Rule 13 of the Rules, to provide an opportunity of oral hearing and to recommend the imposition of anti-dumping duty for a period of five years. The Authority notes that these requests do not fall for determination at the stage of initiation. The same shall be considered, if and to the extent warranted, at the appropriate stage of the investigation, and the interested parties may furnish their comments thereon within the time limit prescribed in this notification.

I. Procedure . The provisions stipulated in Rule 6 of the Rules shall be followed in this investigation.

J. Submission of information . All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (http://setu.dgtr.gov.in). All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding case ID-AD/OI/055/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.

. The known producers/exporters in the subject countries, the governments of the subject countries through their Embassies in India, and the importers and users in India known to be concerned with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits set out below.

. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner within the time limits set out below. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties.

. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation.

Interested parties are directed to regularly visit the website of the DGTR (http://dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications and other such information.

K. Time limit . Any information relating to the present investigation must be uploaded by the interested parties on the SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding case ID - AD/OI/055/2026. Both version of each submission, the confidential version (CV) and the non-confidential version (NCV) must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter alia, the non-confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known interested parties and the diplomatic representative(s) of the subject country/countries, in accordance with Rule 6(4) of the Rules, 1995. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules, 1995.

. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification through SETU portal only.

. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/PCN Methodology shall run concurrently with the time limit mentioned in this initiation notification. . Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation notification. The extension of 15 days shall be granted from date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC and PCN methodology, after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15 days extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with the Rules 6(4) of the Rules.

. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered.

L. Submission of information on confidential basis . Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non-confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC ] . The parties making any submission (including Appendices/Annexes attached thereto), before the Authority including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.

. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.

. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.

. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.

. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis.

However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate explanation in terms of Rule 7 of the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.

. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents. . Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.

. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.[भाग I—खण् ड ] भारत का रािपत्र : असाधारण . The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.

M. Inspection of public file . All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU Portal.

N. Non-cooperation . In case any interested party refuses access to or otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.

AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi- and Published by the Controller of Publications, Delhi-