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Official Transcriptरजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-08102026-276933 xxxGIDHxxx CG-DL-E-08102026-276933 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 308] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 30, 2026/आजव ि 8, 1948 No. 308] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य...
रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-डी.एल.-अ.-08102026-276933 xxxGIDHxxx CG-DL-E-08102026-276933 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग I—खण्ड 1 PART I—Section 1 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 308] िई ददल्ली, बुधवार, जसतम्ब र 30, 2026/आजव ि 8, 1948 No. 308] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 30, 2026/ASVINA 8, 1948 वाजणज्य एव ं उद्योग मत्रं ालय (वाणिज्य णवभाग) (व्यापार उपचार महाजिदेिालय) िाचं िरुु आत अजधसचू िा िई ददल्ली, 30 जसतम्ब र, 2026 सते ुमामला आईडी - AD/SSR/011/2026 णवषय: चीन पीआर, जापान और कोररया आरपी म ेंउद्भतू या णनयाता ककए गए टोल्यणू न डाई-आइसोसाइनटे (टीडीआई) के आयात स ेसबं णं ित सयू ास्ा त समीक्षा पाटिरोधीजाचं की शरुु आत।
1. फा. स.ं 7/24/2026-डीजीटीआर.— सीमा शल्ु क टैररफ अणिणनयम, 1975, समय-समय पर यथा संशोणित (इसके बाद 'अणिणनयम' के रूप म ें संदर्भात) और सीमा शुल्क टैररफ (डंप की गई वस्तओंु पर पाटिरोधी शल्ु क की पहचान, मूल्यांकन और सग्रं ह और क्षजत के णनिाारि के णिए) णनयम, 1995 के संबंि म,ें जैसा कक समय-समय पर संशोणित ककया गया ह ै(इसके बाद 'णनयम' के रूप म ेंसंदर्भात), गुजरात नमादा घाटी उवारक और रसायन णिणमटेड (इसके बाद 'आवेदक' या 'घरेिू उद्योग' के रूप म ें संदर्भात) ने एक आवेदन दायर ककया ह ै नाणमत प्राणिकारी (इसके बाद 'प्राणिकरि' के रूप म ें संदर्भात) के सामन,े टोल्यूणन डी-आइसोसाइनेट (टीडीआई) (इसके बाद 'णवचारािीन उत्पाद', 'पीयूसी' या 'णवषय सामान' के रूप म ें संदर्भात) के आयात पर पाटिरोधीशुल्क की सूयाास्त समीक्षा जांच शुरू करने के णिए, चीन पीआर, जापान और कोररया आरपी (इसके बाद 'णवषय दशे ों' के रूप म ें संदर्भता ) म ें उत्पन्न या णनयाात ककया गया। 7559 GI/2026 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
2. अणिणनयम की िारा 9 ए (5) के संदभा म,ें िगाया गया पाटिरोधी शल्ु क, जब तक कक पहि े रद्द नहीं ककया जाता ह,ै इस तरह के अणिरोपि की तारीख स े पांच साि की समाणि पर प्रभावी नहीं होगा। प्राणिकरि को घरेि ू उद्योग द्वारा या उसकी ओर से ककए गए णवणिवत प्रमाणित अनरु ोि के आिार पर समीक्षा करने की आवश्यकता ह ै कक क्या शुल्क की समाणि स ेडंपपगं और क्षजत की णनरंतरता या पनु रावृणि होने की संभावना ह।ै क. णपछिी जाचं की पष्ठृ भणू म
3. संबंणित देशों स े संबंणित वस्तओंु के आयात स े संबंणित मूि पाटिरोधी जांच प्राणिकरि द्वारा 5 अक्टूबर 2016 को शुरू की गई थी। प्रारंणभक णनष्कषा अणिसूचना संख्या 14/36/2016-डीजीएडी कदनांक 28 माच ा 2017 के माध्यम स े जारी ककए गए थ,े णजसम ें अनणं तम पाटिरोधी शल्ु क िगान े की णसफाररश की गई थी, णजसे णवि मंत्रािय द्वारा सीमा शुल्क अणिसूचना संख्या 25/2017-सीमा शुल्क (एडीडी) कदनांक 5 जनू 2017 के माध्यम स े िगाया गया था। प्राणिकरि न े 13 कदसंबर 2017 को अंणतम णनष्कषा जारी ककए, णजसम ें प्रारंणभक णनष्कषों की पुणि की गई और पाटिरोधी शुल्क िगाने की णसफाररश की गई, णजसे णवि मंत्रािय द्वारा सीमा शुल्क अणिसचू ना संख्या 3/2018- सीमा शुल्क (एडीडी) कदनांक 23 जनवरी 2018 के माध्यम स ेपांच साि की अवणि के णिए िगाया गया था।
4. इसके बाद, प्राणिकरि ने अणिसूचना एफ. संख्या 7/26/2021-डीजीटीआर कदनांक 27 अगस्त 2021 के माध्यम स े पहिी सूयाास्त समीक्षा जांच शरूु की। प्राणिकरि न े 24 जून 2022 को अंणतम णनष्कषा जारी ककए और पाटिरोधी शुल्क जारी रखन े की णसफाररश की। इस े स्वीकार कर णिया गया और णवि मंत्रािय द्वारा सीमा शुल्क अणिसूचना संख्या 28/2022-सीमा शल्ु क (एडीडी) कदनांक 21 णसतंबर 2022 के माध्यम स े शुल्क जारी रखा गया। उक्त शुल्क 20 णसतंबर 2027 तक िाग ू ह,ै जब तक कक पहि े रद्द न ककया गया हो। ख. णवचारािीन उत्पाद
5. वतामान आवेदन एक सूयाास्त समीक्षा जांच होने के नाते, णवचारािीन उत्पाद मूि जांच म ें पररभाणषत के रूप म ें ही रहता ह,ै जो इस प्रकार ह:ै "वतामान जांच म ेंणवचारािीन उत्पाद 'टोल्यूणन डी-आइसोसाइनेट (टीडीआई) ह ैणजसम ेंआइसोमर सामग्री 80:20 के अनुपात म ेंह'ै। टोल्यूणन डा-आइसोसाइनेट (टीडीआई) एक काबाणनक यौणगक ह ैणजसका सूत्र CH3C6H3(एनसीओ)2 ह।ै छह संभाणवत आइसोमसा म ेंस ेदो व्यावसाणयक रूप स ेमहत्वपूिा ह:ैं 2,4- टीडीआई (सीएएस: 584-84-9) और 2,6-टीडीआई (सीएएस: 91-08-7)। 2,4-टीडीआई का उत्पादन शुद्ध अवस्था म ेंककया जाता ह,ै िेककन टीडीआई को अक्सर क्रमशः 2,4 और 2,6 आइसोमसा के 80/20 और 65/35 णमश्रि के रूप म ेंणवपिन ककया जाता ह।ै वतामान जांच म ेंणवचारािीन उत्पाद टीडीआई स ेसंबंणित ह ै णजसम ेंआइसोमर सामग्री (80:20) के अनुपात म ेंह।ै अन्य सभी ग्रेड णवचारािीन उत्पाद के दायरे स ेबाहर ह।ैं उत्पाद को कोड 2929 10 20 के तहत अध्याय शीषाक 29 के तहत वगीकृत ककया गया ह।ै सीमा शल्ुक वगीकरि केवि सांकेणतक ह ैऔर णवचारािीन उत्पाद के दायरे पर बाध्यकारी नहीं ह।ै
6. णवषय वस्तुओं का उपयोग िचीिे पॉिीयुरेथेन फोम के उत्पादन म ें ककया जाता ह,ै जो फनीचर कुशन, औद्योणगक गास्केट, सुरक्षात्मक पैड, ऑटोमोबाइि सीटों और अस्तर और पैकेपजंग म ें आवेदन पाता ह।ै णवचारािीन उत्पाद के णिए वतामान जांच म ें णवचार की गई माप की इकाई मीरिक टन (एमटी) ह।ै
7. आवेदक न े उत्पाद णनयंत्रि संख्या ("पीसीएन") पद्धणत का प्रस्ताव नहीं कदया ह।ै सभी इच्छुक पार्टायों को सिाह दी जाती ह ै कक व े पीयूसी और पीसीएन पद्धणत के दायरे पर अपनी रटप्पणिया ं प्रस्ततु करें, यकद आवश्यक ह,ै तो सूचना पत्रों के प्रसारि की तारीख स े 15 कदनों के भीतर, णजसम ें अन्य बातों के साथ-साथ, आवेदन का गैर-गोपनीय संस्करि और संबंणित प्रश्नाविी शाणमि ह,ै ज्ञात इच्छुक पार्टायों और णवषय दशे /दशे ों के राजनणयक प्रणतणनणि (प्रणतणनणिओं) को। ग. समान वस्त ु
8. आवेदक न े दावा ककया ह ै कक घरेिू उद्योग द्वारा उत्पाकदत उत्पाद और णवषय दशे ों स े णनयाता ककए गए उत्पाद के बीच कोई महत्वपूि ा अंतर नहीं ह।ै दोनों तकनीकी णवणशिताओं, णवणनमााि प्रकक्रया और प्रौद्योणगकी, कायों और उपयोगों, मूल्य णनिाारि, णवतरि और णवपिन, और टैररफ वगीकरि के संदभा म ें तुिनीय ह;ैं व े तकनीकी और व्यावसाणयक रूप स े प्रणतस्थापन योग्य ह।ैं मूि जांच म ें प्राणिकरि द्वारा समान िेख के मुद्द े की भी जांच की गई थी।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 तदनुसार, वतामान सूयाास्त समीक्षा के प्रयोजन के णिए, घरेि ू उद्योग द्वारा उत्पाकदत उत्पाद को णवषय देशों म ें उत्पाकदत और आयाणतत उत्पाद के णिए 'समान वस्त'ु के रूप म ेंमाना जाता ह।ै घ. घरेि ूउद्योग और णस्थणत
9. आवेदन गुजरात नमादा विै ी फर्टािाइजसा एंड केणमकल्स णिणमटेड द्वारा दायर ककया गया ह,ै जो भारत म ें णवषय वस्तुओं का एकमात्र उत्पादक ह।ै आवेदक ने प्रमाणित ककया ह ै कक उसने णवषय देशों स े णवषय वस्तुओं का आयात नहीं ककया ह ै और यह णवषय दशे ों म ें णवषय वस्तओंु के ककसी भी उत्पादक या णनयाातक या भारत म ें णवषय वस्तओंु के ककसी भी आयातक स े संबंणित नहीं ह।ै ररकॉडा पर उपिब्ि जानकारी के आिार पर, प्राणिकरि सतं ुि ह ै कक आवेदक णनयमों के णनयम 2 (बी) के अथ ा के भीतर घरेिू उद्योग का गठन करता ह ै और यह आवेदन 'घरेि ू उद्योग द्वारा या उसकी ओर स'े ककया गया ह।ै आवेदन णनयम 5(3) के संदभा म ें खड े होन े की आवश्यकताओं को भी पूरा करता ह,ै भि े ही णनयम 5(3) की आवश्यकताएं सूयाास्त समीक्षा जांच पर िागू नहीं होती ह।ैं ङ. सबं द्ध दशे
10. वतामान जांच म ें णवषय दशे चीन पीआर, जापान और कोररया आरपी ह,ैं जो मूि जांच और पहिी सूयाास्त समीक्षा जांच म ें णवषय देशों के समान ह।ैं च. जाचं की अवणि
11. वतामान जांच के णिए जांच की अवणि 1 अप्रैि 2025 स े 31 माच ा 2026 (12 महीने) तक ह।ै क्षजत परीक्षा की अवणि 1 अप्रिै 2022 स े 31 माच ा 2023, 1 अप्रैि 2023 स े 31 माच ा 2024, 1 अप्रिै 2024 स े 31 माच ा 2025 और जांच की अवणि को कवर करती ह।ै छ कणथत पाटि का आिार i. चीन पीआर के णिए सामान्य मल्ूय
12. आवेदक ने दावा ककया ह ै कक चीन पीआर को एक गैर-बाजार अथाव्यवस्था के रूप म ें माना जाना चाणहए और चीनी उत्पादकों को यह प्रदर्शता करने के णिए कहा जाना चाणहए कक णनयमों के अनिु ग्नक-I के परै ा 8 (3) के संदभ ा म ें णवषय वस्तुओं का उत्पादन करने वािे उद्योग म ें बाजार अथव्या वस्था की णस्थणत प्रबि होती ह।ै आवेदक ने प्रस्तुत ककया ह ै कक वह एक उपयुक्त बाजार अथाव्यवस्था तीसरे दशे म ें कीमत या णनर्मात मल्ू य पर णवश्वसनीय जानकारी प्राि नहीं कर सका। यह आग े प्रस्तुत ककया गया ह ै कक भारत सणहत अन्य देशों के णिए तीसरे दशे स े बाजार अथाव्यवस्था की कीमत को अपनाया नहीं जा सकता ह,ै क्योंकक यूरोपीय संघ और सऊदी अरब स े आयात को प्राणिकरि द्वारा उन देशों के सबं ंि म ें हाि ही म ें संपन्न सूयाास्त समीक्षा जांच म ें डंप की गई कीमतों पर पाया गया ह।ै इसणिए, आवेदक ने णनयमों के अनिु ग्नक-I के पैरा 7 के संदभा म ें भारत म ें वास्तव म ें भुगतान की गई या दये कीमत के आिार पर चीन पीआर के णिए सामान्य मूल्य णनिााररत ककया ह,ै भारत म ें उत्पादन की िागत को णबक्री, सामान्य और प्रशासणनक खचों और उणचत िाभ के णिए णवणिवत समायोणजत ककया गया ह।ै शुरुआत के प्रयोजन के णिए, चीन पीआर को एक गैर-बाजार अथाव्यवस्था के रूप म ें माना गया ह,ै जो णनयमों के अनुिग्नक-I के परै ा 8 के अनुसार संबंणित उत्पादकों और णनयाातकों द्वारा खंडन के अिीन ह,ै और सामान्य मल्ू य का णनमााि णनयमों के अनिु ग्नक-I के पैरा 7 के अनुसार ककया गया ह।ै ii. जापान और कोररया आरपी के णिए सामान्य मल्ूय
13. प्राणिकरि नोट करता ह ैकक अणिणनयम की िारा 9 ए (1) (सी) णनयाात करने वािे दशे म ें खपत के णिए समान वस्त ु के णिए व्यापार के सामान्य पाठ्यक्रम म ें तिु नीय मल्ू य णनर्दिा करती ह ै और, जहां ऐसी कीमत उपिब्ि नहीं ह,ै णनयाातक दशे स े एक उपयुक्त तीसरे दशे म ें णनयाात ककए जाने पर समान वस्तु का एक तिु नीय प्रणतणनणि मल्ू य या प्रशासणनक, णबक्री और सामान्य िागत और मुनाफे के णिए उणचत पररविान के साथ मिू दशे म ें उत्पादन की िागत। आवेदक ने प्रस्ततु ककया ह ै कक वह जापान और कोररया आरपी म ें णवषय वस्तुओं के घरेि ू णबक्री मूल्यों के बारे म ें जानकारी प्राि करने में असमथ ा था। तदनुसार, आवेदक ने सामान्य मूल्य णनिााररत करने के उद्देश्य स े केमएनाणिस्ट वेबसाइट पर प्रकाणशत मूल्य जानकारी पर भरोसा ककया ह।ै उक्त वेबसाइट एणशया-प्रशांत क्षत्रे म ें प्रचणित णवषय वस्तुओं की कीमतों की ररपोटा करती ह।ै आवेदक न े संबंणित मूि देशों म ें णवषय वस्तओंु के उत्पादन की िागत का अनुमान प्रस्ततु करके उक्त जानकारी को भी पूरक ककया ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
14. प्राणिकरि नोट करता ह ै कक आवेदक द्वारा प्रदान की गई केमएनाणिस्ट मल्ू य जानकारी जाचं की अवणि का केवि एक चौथाई णहस्सा कवर करती ह ै और यह स्पि नहीं करती ह ै कक ऐसी कीमत ें दशे म ें खपत की कीमत ें ह ैं या नहीं। उत्पादन की अनुमाणनत िागत के संबंि म,ें आवेदक ने इस स्तर पर सत्यापन योग्य अतं रराष्ट्रीय कच्चे माि या उपयोणगता मल्ू य प्रदान नहीं ककए ह।ैं जहा ं तक ककसी उपयुक्त तीसरे दशे को णनयाात ककए जाने पर समान वस्त ु के तुिनीय प्रणतणनणि मल्ू य का संबंि ह,ै उस उद्देश्य के णिए उपिब्ि प्रकाणशत स्रोत छह अंकों के स्तर पर व्यापार की ररपोटा करता ह ै जो केवि णवषय वस्तुओं को कवर नहीं करता ह।ै तदनुसार, इस स्तर पर सामान्य मूल्य के णनिारा ि के णिए इनम ें स ेककसी पर भी णवचार नहीं ककया गया ह।ै दीक्षा के उद्दश्े य स,े जापान और कोररया आरपी के संबंि म ें सामान्य मूल्य उपिब्ि तथ्यों पर णनिााररत ककया गया ह,ै भारत म ें इस तरह की वस्तु के उत्पादन की अनुकूणित िागत को उपिब्ि सवोिम जानकारी के रूप म ें अपनाया गया ह,ै णवणिवत समायोणजत ककया गया ह ै और उणचत िाभ मार्जान को जोडा गया ह।ै शुरुआत के बाद, सामान्य मल्ू य संबंणित उत्पादकों और णनयाातकों की प्रणतकक्रयाओं और ऐसे आग े के साक्ष्यों के आिार पर णनिााररत ककया जाएगा णजन्ह ें ररकॉडा पर रखा जा सकता ह।ै iii. णनयाता मल्ूय
15. णवचारािीन उत्पाद का णनयाात मूल्य णवचारािीन उत्पाद के सीआईएफ मल्ू य पर णवचार करके णनिााररत ककया गया ह,ै जैसा कक डीजी णसस्टम्स िने देन वार आयात डेटा म ें ररपोटा ककया गया ह।ै आवेदक द्वारा ककए गए दाव े के अनुसार उणचत समायोजन पर समुद्री माि ढुिाई, समुद्री बीमा, बंदरगाह व्यय, इन्वेंिी ि े जाने की िागत और ऋि िागत के कारि एक्स-फैक्िी णनयाात मल्ू य पर पहचं ने पर णवचार ककया गया ह।ै iv. डंपपगं मार्जना
16. सामान्य मूल्य और ऊपर बताए गए अनुसार णनिााररत णनयाात मूल्य के आिार पर, डंपपगं माजन क्या ह?ै प्रथम दिृया प्रत्येक णवषय दशे के णिए सकारात्मक और महत्वपूि,ा प्रथम दिृ या यह दशाता ा ह ै कक णवषय देशों स े णवषय वस्तुओं की डंपपगं जारी ह।ै ि. पाटि और क्षजत की णनरंतरता या पनु रावणृ ि की सभं ावना
17. आवेदक न े प्रदान ककया ह ैप्रथम दिृया घरेिू उद्योग को िगातार नुकसान का साक्ष्य। भारत म ें उत्पादन और खपत के संबंि म ें णवषय देशों स े आयात की मात्रा म ें पूिा रूप स े वृणद्ध हई ह।ै संबंणित देशों स े कीमत म ें कटौती सकारात्मक ह,ै डंप ककए गए आयात ने प्रथम दिृ या आवेदक की कीमतों को कम कर कदया ह,ै जो क्षजत की अवणि के दौरान णबक्री की िागत स े कम हो गया ह,ै और णवषय आयात का िडैं ेड मल्ू य घरेि ू उद्योग के गैर-हाणनकारक मूल्य स े कम ह।ै आवेदक ने इितम क्षमता उपयोग स े कम काम ककया ह,ै क्षजत की अवणि म ें इसकी बाजार णहस्सेदारी म ें णगरावट आई ह,ै और इस े णविीय नुकसान, नकद हाणन और क्षजत की अवणि के दौरान णनयोणजत पूंजी पर नकारात्मक ररटन ा का सामना करना पडा ह।ै आवेदक ने आग े दावा ककया ह ै कक पाटिरोधीशुल्क की समाणि की णस्थणत म ें डंपपगं और क्षजत की णनरंतरता या पुनरावणृ ि की संभावना ह,ै क्योंकक संबंणित देशों म ें उत्पादकों के पास महत्वपूिा उत्पादन क्षमता ह,ै जो भारत में मांग स े कई गुना अणिक ह,ै और चीन पीआर म ें और क्षमता णवस्तार ककया जा रहा ह।ै इसने यह भी दावा ककया ह ै कक संबंणित देशों म ें उत्पादक णनयाातोन्मुखी ह,ैं और यह कक संबंणित देशों स े तीसरे देशों को णनयाात का एक महत्वपूि ा णहस्सा घरेि ू उद्योग के अनुमाणनत सामान्य मल्ू य और गरै -हाणनकारक मल्ू य स े कम कीमतों पर ह,ै और भारत को णनयाात मूल्य स े कम ह।ै आवेदक द्वारा दी गई जानकारी प्रथम दिृया (ख) सरकार न े संबंणित देशों स े पाटन की णनरंतरता और पाटनरोिी शल्ु क की समाणि के मामि े म ें डंपपगं के जारी रहन े या पनु रावृणि की संभावना और घरेिू उद्योग को क्षणत पहचं ान े की संभावना को दशााया ह।ै झ. सयू ास्ा त समीक्षा जाचं की शरुु आत
18. आवेदक द्वारा दायर णवणिवत प्रमाणित णिणखत आवेदन के आिार पर, और इसके आिार पर खुद को संतुि करन े के बाद, प्रथम दिृया आवेदक द्वारा प्रस्तुत साक्ष्य डंपपंग और क्षजत के जारी रहने या पुनरावृणि की संभावना की पुणि करते ह,ैं और णनयमों के णनयम 23(1बी) के साथ परठत अणिणनयम की िारा 9 ए (5) के अनुसार, प्राणिकरि एतद्द्वारा णवषय दशे ों में उत्पन्न होने वािी या णनयाात की जान े वािी णवषय वस्तुओं के संबंि म ें िाग ू पाटिरोधीशुल्क के णनरंतर अणिरोपन की आवश्यकता की समीक्षा करन े के णिए एक सूयाास्त समीक्षा जांच शुरू करता ह,ै और यह जांचने के णिए कक क्या इस तरह के शल्ु क की समाणि स े डंपपंग की णनरंतरता या पनु रावृणि होन े की संभावना ह ै और घरेि ू उद्योग को क्षजत िगने की संभावना ह।ै[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 ञ. प्रकक्रया
19. सूयाास्त समीक्षा जांच म ें अंणतम णनष्कष ा संख्या 14/36/2016-डीजीएडी कदनांक 13 कदसंबर 2017 के सभी पहिओंु को शाणमि ककया जाएगा, णजसम ें संबंणित देशों म ें उत्पन्न होने वािी या उनस े णनयाात की जाने वािी वस्तुओं के आयात पर पाटिरोधीशल्ु क िगाने की णसफाररश की गई ह ै और अंणतम णनष्कषा संख्या 7/26/2021-डीजीटीआर कदनांक 27 अगस्त 2021 न े पाटिरोधीशुल्क को जारी रखने की णसफाररश की ह।ै
20. णनयमों के णनयम 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 और 20 के प्राविान इस समीक्षा म ें णवणभन्न पररवतानों के साथ िागू होंगे। ट. जानकारी प्रस्ततु करना
21. सभी इच्छुक पार्टायों को सेतु पोटाि (http://setu.dgtr.gov.in) पर खदु को पंजीकृत करना आवश्यक ह।ै इच्छुक पार्टायों के सभी संचार और सबणमशन उनके पंजीकृत नाम और संबंणित सेतु केस आईडी - एडी/एसएसआर/011/2026 के तहत सेत ु पोटाि पर अपिोड ककए जाएंगे। यह सुणनणित ककया जाना चाणहए कक सबणमशन का विना ात्मक भाग खोजन े योग्य पीडीएफ/एमएस-वडा प्रारूप म ें ह ै और डेटा फाइिें एमएस-एक्सेि प्रारूप म ेंह।ैं
22. संबंणित देशों म ें ज्ञात उत्पादकों/णनयाातकों, भारत म ें अपने दतू ावासों के माध्यम से संबंणित देशों की सरकारों और भारत म ें आयातकों और उपयोगकतााओं को इस णवषय के सामान स े संबंणित होन े के णिए अिग स े सणू चत ककया जा रहा ह ै ताकक वे नीच े दी गई समय सीमा के भीतर सभी प्रासंणगक जानकारी दजा कर सकें। ऐसी सभी जानकारी इस दीक्षा अणिसूचना, णनयमों और प्राणिकरि द्वारा जारी िाग ू व्यापार नोरटस द्वारा णनिााररत प्रपत्र और तरीके स े दजा की जानी चाणहए।
23. कोई अन्य इच्छुक पक्ष भी वतमा ान जांच के णिए फॉमा और तरीके स े प्रासंणगक सबणमशन कर सकता ह,ै और समय सीमा के भीतर, इस अणिसूचना म ें णनिााररत णनयम, और प्राणिकरि द्वारा जारी ककए गए िागू व्यापार नोरटस। प्राणिकरि के समक्ष कोई भी गोपनीय सबणमशन करने वाि े ककसी भी पक्ष को अन्य इच्छुक पार्टायों को उसी का गैर-गोपनीय संस्करि उपिब्ि कराना आवश्यक ह।ै
24. इच्छुक पार्टायों को यह भी सिाह दी जाती ह ै कक व े इस जांच के संबंि म ें ककसी भी अद्यतन जानकारी के णिए व्यापार उपचार महाणनदेशािय की आणिकाररक वबे साइट www.dgtr.gov.in और सेत ु पोटाि (http://setu.dgtr.gov.in) पर णनयणमत रूप स े नजर रख।ें इच्छुक पार्टायों को णनदेश कदया जाता ह ै कक वे णनयणमत रूप स े डीजीटीआर (http://dgtr.gov.in/) की वेबसाइट पर जाए ं ताकक वे णवषय की जांच म ें आगे के घटनाक्रमों स े अवगत रह ें और प्रश्नाविी प्रारूपों, पीसीएन पद्धणत, पीसीएन चचाा/बैठक कायाक्रम, मौणखक सुनवाई की सूचना, शुणद्धपत्र, संशोिन अणिसूचनाओं और ऐसी अन्य जानकारी के संबंि में समय-समय पर जारी ककए जा सकने वािे नोरटसों के बारे म ेंसूणचत रह।ें ठ. अणं तम णतणथ
25. वतामान जांच स े संबंणित कोई भी जानकारी इच्छुक पार्टायों द्वारा अपन े पंजीकृत नाम और संबंणित सेतु केस आईडी - AD/SSR/011/2026 के तहत SETU पोटाि (http://setu.dgtr.gov.in) पर अपिोड की जानी चाणहए। प्रत्येक सबणमशन के दोनों संस्करि, गोपनीय संस्करि (CV) और गरै -गोपनीय सस्ं करि (NCV), को सूचना पत्रों के प्रसारि की तारीख से 37 कदनों के भीतर संबंणित णनर्दिा कॉिम म ें अपिोड ककया जाना चाणहए, णजसम ें अन्य बातों के साथ-साथ, आवेदन का गैर-गोपनीय संस्करि और संबंणित प्रश्नाविी शाणमि ह,ै जो ज्ञात इच्छुक पार्टायों और णवषय देशों के राजनणयक प्रणतणनणि (ओं) को पाटिरोधीणनयम, 1995 के णनयम 6(4) के अनसु ार ह।ै यकद णनिााररत समय सीमा के भीतर कोई जानकारी प्राि नहीं होती ह ै या प्राि जानकारी अिूरी ह,ै तो प्राणिकरि ररकॉडा पर उपिब्ि तथ्यों के आिार पर और णनयमों के अनुसार अपने णनष्कषा ररकॉडा कर सकता ह।ै
26. सभी इच्छुक पार्टायों को सिाह दी जाती ह ै कक वे इस मामिे म ें अपनी रुणच (रुणच की प्रकृणत सणहत) को सूणचत करें और केवि सेत ु पोटाि के माध्यम स े इस अणिसूचना म ें णनिााररत उपरोक्त समय सीमा के भीतर अपनी प्रश्नाविी प्रणतकक्रयाए ं दाणखि करें।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1]
27. पीयूसी/पीसीएन पद्धणत के दायरे पर रटप्पिी दजा करन े के णिए 15 कदन की अवणि इस दीक्षा अणिसूचना के पैराग्राफ 25 म ें उणल्िणखत समय सीमा के साथ-साथ चिगे ी।
28. पीयूसी/पीसीएन के संशोिन के कारि णवस्तार: 15 कदनों तक समय का णवस्तार कदया जाएगा यकद प्राणिकरि, बाद के नोरटस के माध्यम स,े पीयसू ी और पीसीएन को संशोणित करता ह ै जो पहिे प्रस्ताणवत नहीं था या दीक्षा अणिसूचना स े अिग ह।ै संशोणित पीयूसी और पीसीएन की ऐसी अणिसूचना की तारीख स े 15 कदनों का णवस्तार कदया जाएगा। इस पैराग्राफ म ें बताए गए 15 कदनों का समय णवस्तार उन मामिों म ें िाग ू नहीं होता ह ै जहां जांच शुरू होने के बाद पीयूसी और पीसीएन पद्धणत म ें कोई बदिाव नहीं होता ह।ै 15 कदनों के णवस्तार (यकद दी गई हो) स े परे समय के और णवस्तार के अनुरोिों पर आमतौर पर णनयमों के णनयम 6(4) के अनुरूप असािारि पररणस्थणतयों को छोडकर णवचार नहीं ककया जाएगा।
29. णवस्तार के णिए कोई भी अनरु ोि संबंणित पक्षों द्वारा मूि समय सीमा स े कम स े कम एक कदन पहिे सते ु पोटाि के माध्यम स े प्रस्तुत ककया जाना चाणहए। इस समय के बाद सबणमट ककए गए अनुरोिों पर णवचार नहीं ककया जाएगा। ड. गोपनीय आिार पर जानकारी प्रस्ततु करना
30. जहा ं वतामान जांच का कोई पक्ष गोपनीय प्रस्तुणतयााँ करता ह ैया प्राणिकरि के समक्ष गोपनीय आिार पर जानकारी प्रदान करता ह,ै ऐसे पक्ष को णनयमों के णनयम 7(2) के संदभ ा म ें और इस संबंि म ें प्राणिकरि द्वारा जारी प्रासंणगक व्यापार नोरटसों के अनुसार ऐसी जानकारी का एक गरै -गोपनीय संस्करि एक साथ प्रस्ततु करना आवश्यक ह।ै उपरोक्त का पािन करने म ेंणवफिता के कारि प्रणतकक्रया/प्रस्तुणतयााँ अस्वीकृत हो सकती ह।ैं
31. प्रश्नाविी के उिरों सणहत प्राणिकरि के समक्ष कोई भी प्रस्तुतीकरि (पररणशि/अनिु ग्नक सणहत) करन े वाि े पक्षों को गोपनीय और गरै -गोपनीय संस्करि अिग-अिग दाणखि करने की आवश्यकता होती ह।ै
32. इस तरह के सबणमशन को प्रत्येक पृष्ठ के शीष ा पर स्पि रूप स े 'गोपनीय' या 'गरै -गोपनीय' के रूप म ें णचणननत ककया जाना चाणहए। इस तरह के णचननों के णबना प्राणिकरि को ककए गए ककसी भी सबणमशन को प्राणिकरि द्वारा 'गरै - गोपनीय' जानकारी के रूप म ें माना जाएगा, और प्राणिकरि अन्य इच्छुक पार्टायों को इस तरह के सबणमशन का णनरीक्षि करन े की अनुमणत दने े के णिए स्वतंत्र होगा।
33. गोपनीय संस्करि म ें वह सभी जानकारी शाणमि होगी जो प्रकृणत स,े गोपनीय और/या अन्य जानकारी ह,ै णजस े ऐसी जानकारी का आपूर्ताकता ा गोपनीय होन े का दावा करता ह।ै उस जानकारी के णिए जो प्रकृणत स े गोपनीय होन े का दावा ककया जाता ह,ै या वह जानकारी णजस पर अन्य कारिों स े गोपनीयता का दावा ककया जाता ह,ै जानकारी के आपूर्ताकता ा को आपूर्त ा की गई जानकारी के साथ एक अच्छा कारि णववरि प्रदान करना आवश्यक ह ै कक ऐसी जानकारी का खुिासा क्यों नहीं ककया जा सकता ह।ै
34. इच्छुक पार्टायों द्वारा दायर की गई जानकारी का गैर-गोपनीय संस्करि गोपनीय संस्करि की प्रणतकृणत होना चाणहए, णजसम ें गोपनीय जानकारी अणिमानतः अनुक्रणमत या खािी कर दी गई हो (जहां इंडेक्सेशन संभव नहीं ह)ै और ऐसी जानकारी को उस जानकारी के आिार पर उणचत और पयााि रूप स े सारांणशत ककया जाना चाणहए णजस पर गोपनीयता का दावा ककया गया ह।ै
35. गोपनीय आिार पर प्रस्तुत की गई जानकारी के सार की उणचत समझ की अनुमणत देने के णिए गैर-गोपनीय सारांश पयााि णववरि म ें होना चाणहए। हािांकक, असािारि पररणस्थणतयों म,ें गोपनीय जानकारी प्रस्तुत करन े वािा पक्ष यह संकेत द े सकता ह ै कक ऐसी जानकारी सारांश के णिए अणतसंवेदनशीि नहीं ह,ै और णनयमों के णनयम 7 के संदभ ा म ें पयााि और पयााि स्पिीकरि वािे कारिों का एक णववरि, और प्राणिकरि द्वारा जारी ककए गए उपयुक्त व्यापार नोरटस, कक ऐसा सारांश संभव क्यों नहीं ह,ै प्राणिकरि की संतणु ि के णिए प्रदान ककया जाना चाणहए।
36. इच्छुक पार्टायां दस्तावेजों के गरै -गोपनीय संस्करि के प्रचिन की तारीख स े 7 कदनों के भीतर गोपनीयता के मुद्दों पर अपनी रटप्पणिया ं दे सकती ह।ैं
37. इसके साथाक गरै -गोपनीय संस्करि या णनयमों के णनयम 7 के संदभा म ें पयााि और पयााि कारि णववरि के णबना ककया गया कोई भी सबणमशन, और गोपनीयता के दावे पर प्राणिकरि द्वारा जारी ककए गए उपयुक्त व्यापार नोरटस को प्राणिकरि द्वारा ररकॉड ा पर नहीं णिया जाएगा।[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 7
38. प्राणिकरि प्रस्ततु की गई जानकारी की प्रकृणत की जांच करन े पर गोपनीयता के अनरु ोि को स्वीकार या अस्वीकार कर सकता ह।ै यकद प्राणिकरि संतुि ह ै कक गोपनीयता के णिए अनरु ोि की आवश्यकता नहीं ह ै या यकद सूचना का आपूर्ताकताा या तो जानकारी को सावाजणनक करने या सामान्यीकृत या सारांश रूप म ें इसके प्रकटीकरि को अणिकृत करने के णिए तैयार नहीं ह,ै तो वह ऐसी जानकारी की अवहिे ना कर सकता ह।ै
39. प्राणिकरि संतिु होन े और प्रदान की गई जानकारी की गोपनीयता की आवश्यकता को स्वीकार करने पर, ऐसी जानकारी प्रदान करने वािे पक्ष के णवणशि प्राणिकरि के णबना ककसी भी पक्ष को इसका खुिासा नहीं करेगा। ढ. सावजा णनक फाइि का णनरीक्षि
40. ककसी भी इच्छुक पाटी द्वारा ककए गए सबणमशन के सभी गरै -गोपनीय संस्करि अन्य इच्छुक पार्टायों के णिए सेत ु पोटाि पर उनके संबंणित िॉणगन के माध्यम स े सिु भ होंगे। ण. असहयोग
41. यकद कोई इच्छुक पक्ष इस आरंणभक अणिसूचना म ें प्राणिकरि द्वारा णनिााररत उणचत अवणि के भीतर या णनिााररत समय के भीतर आवश्यक जानकारी प्रदान करन े स े इनकार करता ह ै और अन्यथा आवश्यक जानकारी प्रदान नहीं करता ह,ै या जांच म ें महत्वपूि ा रूप स े बािा डािता ह,ै तो प्राणिकरि ऐस े इच्छुक पक्ष को गरै -सहयोगी घोणषत कर सकता ह ै और उपिब्ि तथ्यों के आिार पर अपन े णनष्कषों को ररकॉड ा कर सकता ह ै और केंद्र सरकार को ऐसी णसफाररशें कर सकता ह ैजो वह उणचत समझे। अजमताभ कुमार, जिर्दिष् ट प्राजधकारी MINISTRY OF COMMERCE AND INDUSTRY (Department of Commerce) (DIRECTORATE GENERAL OF TRADE REMEDIES) INITIATION NOTIFICATION New Delhi, the 30th September, 2026 SETU CASE ID - AD/SSR/011/2026
Subject: Initiation of sunset review anti-dumping investigation concerning imports of Toluene Di- Isocyanate (TDI) originating in or exported from China PR, Japan and Korea RP.
1. F. No. 7/24/2026-DGTR.— Having regard to the Customs Tariff Act, 1975, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Act’) and the Customs Tariff (Identification, Assessment and Collection of Anti-Dumping Duty on Dumped Articles and for Determination of Injury) Rules, 1995, as amended from time to time (hereinafter referred to as the ‘Rules’), Gujarat Narmada Valley Fertilizers & Chemicals Limited (hereinafter referred to as the ‘applicant’ or the ‘domestic industry’) has filed an application before the Designated Authority (hereinafter referred to as the ‘Authority’), for initiation of a sunset review investigation of the anti-dumping duty on imports of Toluene Di- Isocyanate (TDI) (hereinafter referred to as the ‘product under consideration’, the ‘PUC’ or the ‘subject goods’), originating in or exported from China PR, Japan and Korea RP (hereinafter referred to as the ‘subject countries’).
2. In terms of Section 9A (5) of the Act, the anti-dumping duty imposed shall, unless revoked earlier, cease to have effect on the expiry of five years from the date of such imposition. The Authority is required to review, on the basis of a duly substantiated request made by or on behalf of the domestic industry, whether the expiry of the duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] A. Background of previous investigations
3. The original anti-dumping investigation concerning imports of the subject goods from the subject countries was initiated by the Authority on 5th October 2016. The preliminary findings were issued vide Notification No. 14/36/2016-DGAD dated 28th March 2017, recommending imposition of provisional anti-dumping duty, which was imposed by the Ministry of Finance vide Customs
Notification No. 25/2017-Customs (ADD) dated 5th June 2017. The Authority issued the final findings dated 13th December 2017, confirming the preliminary findings and recommending imposition of anti-dumping duty, which was imposed by the Ministry of Finance vide Customs
Notification No. 3/2018-Customs (ADD) dated 23rd January 2018 for a period of five years.
4. Thereafter, the Authority initiated the first sunset review investigation vide Notification F. No.
7/26/2021-DGTR dated 27th August 2021. The Authority issued the final findings dated 24th June 2022, and recommended continued imposition of anti-dumping duty. The same was accepted and duties were continued by the Ministry of Finance vide Customs Notification No. 28/2022-Customs
(ADD) dated 21st September 2022. The said duty is in force till 20th September 2027, unless revoked earlier.
B. Product under consideration
5. The present application being a sunset review investigation, the product under consideration remains the same as defined in the original investigation, which is as follows: “The product under consideration in the present investigation is ‘Toluene Di-Isocyanate (TDI) having isomer content in the ratio of 80:20’. Toluene di-isocyanate (TDI) is an organic compound having formula CH3C6H3(NCO)2. Two of the six possible isomers are
commercially important: 2,4-TDI (CAS: 584-84-9) and 2,6-TDI (CAS: 91-08-7). 2,4-TDI is produced in the pure state, but TDI is often marketed as 80/20 and 65/35 mixtures of the 2,4 and 2,6 isomers respectively. The product under consideration in the present investigation concerns TDI having isomer content in the ratio of (80:20). All other grades are beyond the scope of the product under consideration.
The product is classified under Chapter Heading 29 under the code 2929 10 20. The customs classification is only indicative and is not binding on the scope of the product under consideration.”
6. The subject goods are used in the production of flexible polyurethane foam, which finds application in furniture cushions, industrial gaskets, protective pads, automobile seats and linings, and packaging. The unit of measurement considered in the present investigation for the product under consideration is Metric Tonnes (MT).
7. The applicant has not proposed a Product Control Number ("PCN") methodology. All interested parties are advised to furnish their comments on the scope of the PUC and the PCN methodology, if required, within 15 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter alia, the non-confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known interested parties and the diplomatic representative(s) of the subject country/countries.
C. Like article
8. The applicant has claimed that there is no significant difference between the product produced by the domestic industry and that exported from the subject countries. The two are comparable in terms of technical specifications, manufacturing process and technology, functions and uses, pricing, distribution and marketing, and tariff classification; they are technically and commercially substitutable. The issue of like article was also examined by the Authority in the original investigation. Accordingly, for the purpose of the present sunset review, the product produced by the[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 domestic industry is treated as ‘like article’ to the product under consideration produced in and imported from the subject countries.
D. Domestic industry & standing
9. The application has been filed by Gujarat Narmada Valley Fertilizers & Chemicals Limited, which is the sole producer of the subject goods in India. The applicant has certified that it has not imported the subject goods from the subject countries and that it is not related to any producer or exporter of the subject goods in the subject countries or to any importer of the subject goods in India. Based on information available on record, the Authority is satisfied that the applicant constitutes domestic industry within the meaning of Rule 2(b) of the Rules and that the application has been made ‘by or on behalf of the domestic industry’. The application also satisfies the requirements of standing in terms of Rule 5(3), even though the requirements of Rule 5(3) are not applicable to a sunset review investigation.
E. Subject countries
10. The subject countries in the present investigation are China PR, Japan and Korea RP, which are the same as the subject countries in the original investigation and the first sunset review investigation.
F. Period of investigation
11. The period of investigation for the present investigation is 1st April 2025 to 31st March 2026 (12 months). The injury examination period covers 1st April 2022 to 31st March 2023, 1st April 2023 to 31st March 2024, 1st April 2024 to 31st March 2025 and the period of investigation.
G. Basis of alleged dumping i. Normal value for China PR
12. The applicant has claimed that China PR should be treated as a non-market economy and that the Chinese producers should be called upon to demonstrate that market economy conditions prevail in the industry producing the subject goods, in terms of Para 8(3) of Annexure-I to the Rules. The applicant has submitted that it could not obtain reliable information on the price or constructed value in an appropriate market economy third country. It has further submitted that the price from a market economy third country to other countries, including India, cannot be adopted, since imports from the European Union and Saudi Arabia have been found by the Authority to be at dumped prices in the recently concluded sunset review investigation concerning those countries. The applicant has, therefore, determined the normal value for China PR on the basis of the price actually paid or payable in India for the like product, considering the cost of production in India duly adjusted for selling, general and administrative expenses and a reasonable profit, in terms of Para 7 of Annexure-I to the Rules. For the purpose of initiation, China PR has been treated as a non-market economy, subject to rebuttal by the producers and exporters concerned in accordance with Para 8 of Annexure-I to the Rules, and the normal value has been constructed in terms of Para 7 of Annexure-I to the Rules.
ii. Normal value for Japan and Korea RP
13. The Authority notes that Section 9A(1)(c) of the Act specifies the comparable price in the ordinary course of trade for the like article when meant for consumption in the exporting country and, where such price is not available, a comparable representative price of the like article when exported from the exporting country to an appropriate third country or the cost of production in the country of origin with reasonable additions for administrative, selling and general costs and for profits. The applicant has submitted that it was unable to obtain information regarding the domestic selling prices of the subject goods in Japan and Korea RP. Accordingly, the applicant has relied upon price information published on the ChemAnalyst website for the purpose of determining the normal value.10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] The said website reports prices of the subject goods prevailing in the Asia-Pacific region. The applicant has also supplemented the said information by furnishing an estimate of the cost of production of the subject goods in the respective countries of origin.
14. The Authority notes that ChemAnalyst price information provided by the applicant covers only one quarter of the period of investigation and does not clarify whether such prices are in-country consumption prices. As regards the estimated cost of production, the applicant has not provided verifiable international raw material or utility prices at this stage. As regards a comparable representative price of the like article when exported to an appropriate third country, the published source available for that purpose reports the trade at the six-digit level which does not cover the subject goods alone. Accordingly, none of these has been considered for the determination of the normal value at this stage. For the purpose of initiation, the normal value in respect of Japan and Korea RP has been determined on the facts available, the optimised cost of production of the like article in India having been adopted as the best information available, duly adjusted and with the addition of a reasonable profit margin. Subsequent to initiation, the normal value shall be determined on the basis of the responses of the producers and exporters concerned and such further evidence as may be placed on record.
iii. Export price
15. The export price of the product under consideration has been determined by considering the CIF price of the product under consideration as reported in DG Systems transaction wise import data.
Appropriate adjustments, as claimed by the applicant, have been considered on account of ocean freight, marine insurance, port expenses, inventory carrying cost and credit cost to arrive at the ex- factory export price.
iv. Dumping margin
16. Based on the normal value and the export price determined as stated above, the dumping margin is prima facie positive and significant for each of the subject countries, indicating prima facie that dumping of the subject goods from the subject countries has continued.
H. Likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury
17. The applicant has provided prima facie evidence of continued injury to the domestic industry. The volume of imports from the subject countries has increased in absolute terms and in relation to production and consumption in India. The price undercutting from the subject countries is positive, the dumped imports have prima facie depressed the prices of the applicant, which sold below its cost of sales throughout the injury period, and the landed value of the subject imports is below the non- injurious price of the domestic industry. The applicant has operated below optimum capacity utilisation, its market share has declined over the injury period, and it has suffered financial losses, cash losses and negative return on capital employed throughout the injury period. The applicant has further claimed that there is a likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury in the event of cessation of the anti-dumping duty, as the producers in the subject countries hold significant production capacities, which are several times the demand in India, and further capacity expansions are being undertaken in China PR. It has also claimed that the producers in the subject countries are export oriented, and that a significant share of the exports from the subject countries to third countries is at prices below the estimated normal value and the non-injurious price of the domestic industry, and below the export price to India. The information furnished by the applicant prima facie shows continuation of dumping from the subject countries and the likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry in case of cessation of the anti-dumping duty.[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 I. Initiation of sunset review investigation
18. On the basis of the duly substantiated written application filed by the applicant, and having satisfied itself on the basis of the prima facie evidence submitted by the applicant substantiating the likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury, and in accordance with Section 9A(5) of the Act read with Rule 23(1B) of the Rules, the Authority hereby initiates a sunset review investigation to review the need for continued imposition of the anti-dumping duty in force in respect of the subject goods originating in or exported from the subject countries, and to examine whether the expiry of such duty is likely to lead to continuation or recurrence of dumping and injury to the domestic industry.
J. Procedure
19. The sunset review investigation will cover all aspects of the final findings No. 14/36/2016-DGAD dated 13th December 2017 recommending the imposition of anti-dumping duty on imports of the subject goods originating in or exported from the subject countries and the final finding No.
7/26/2021-DGTR dated 27th August 2021 recommended continued imposition of anti-dumping duty.
20. The provisions of Rules 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19 and 20 of the Rules shall be applicable mutatis mutandis in this review.
K. Submission of information
21. All the interested parties are required to register themselves on SETU Portal (http://setu.dgtr.gov.in).
All communications and submissions from the interested parties shall be uploaded on the SETU portal under their registered name and corresponding Setu case ID - AD/SSR/011/2026. It should be ensured that the narrative part of the submission is in searchable PDF/MS-Word format and data files are in MS-Excel format.
22. The known producers/exporters in the subject countries, the governments of the subject countries through their Embassies in India, and the importers and users in India known to be concerned with the subject goods are being informed separately to enable them to file all the relevant information within the time limits set out below. All such information must be filed in the form and manner prescribed by this initiation notification, the Rules and the applicable trade notices issued by the Authority.
23. Any other interested party may also make a submission relevant to the present investigation in the form and manner, and within the time limits, set out in this notification, the Rules and the applicable trade notices issued by the Authority. Any party making any confidential submission before the Authority is required to make a non-confidential version of the same available to the other interested parties.
24. The interested parties are further advised to keep a regular watch on the official website of the Directorate General of Trade Remedies at www.dgtr.gov.in and SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) for any updated information with respect to this investigation. Interested parties are directed to regularly visit the website of the DGTR (http://dgtr.gov.in/) to stay apprised with the further developments in the subject investigation and remain informed regarding notices that may be issued from time to time regarding questionnaire formats, PCN methodology, PCN discussion/meeting schedule, notice of oral hearing, corrigendum, amendment notifications and other such information.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC.1] L. Time limit
25. Any information relating to the present investigation must be uploaded by the interested parties on the SETU portal (http://setu.dgtr.gov.in) under their registered name and corresponding Setu case ID - AD/SSR/011/2026. Both versions of each submission, the confidential version (CV) and the non- confidential version (NCV), must be uploaded in the respective designated columns within 37 days from the date of transmission of the intimation letters, containing, inter alia, the non-confidential version of the application and the respective questionnaire(s), to the known interested parties and the diplomatic representative(s) of the subject countries, in accordance with Rule 6(4) of the Anti- Dumping Rules, 1995. If no information is received within the stipulated time limit or the information received is incomplete, the Authority may record its findings based on the facts available on record and in accordance with the Rules.
26. All the interested parties are hereby advised to intimate their interest (including the nature of interest) in the instant matter and file their questionnaire responses within the above time limit as stipulated in this notification through SETU portal only.
27. The 15-day period to file comments on the scope of the PUC/PCN Methodology shall run concurrently with the time limit mentioned in paragraph 25 of this initiation notification.
28. Extension due to Modification of PUC/PCN: An extension of time by 15 days shall be granted if the Authority, through a subsequent notice, modifies the PUC and PCN that was not previously proposed or is different from the initiation notification. The extension of 15 days shall be granted from the date of such notification of modified PUC and PCN. Extension of time by 15 days stated in this paragraph is not applicable in instances where there is no change in the PUC and PCN methodology after initiation of investigation. Requests for a further extension of time, beyond the 15 days extension (if granted), will ordinarily not be considered except in case of exceptional circumstances, in line with
Rule 6(4) of the Rules.
29. Any request for an extension must be submitted by the concerned parties through the SETU portal at least one day before the original deadline. Requests submitted after this time will not be considered.
M. Submission of information on confidential basis
30. Where any party to the present investigation makes confidential submissions or provides information on a confidential basis before the Authority, such party is required to simultaneously submit a non- confidential version of such information in terms of Rule 7(2) of the Rules and in accordance with the relevant trade notices issued by the Authority in this regard. Failure to adhere to the above may lead to rejection of the response/submissions.
31. The parties making any submission (including Appendices/Annexes attached thereto) before the Authority, including questionnaire responses, are required to file confidential and non-confidential versions separately.
32. Such submissions must be clearly marked as ‘confidential’ or ‘non-confidential’ at the top of each page. Any submission that has been made to the Authority without such markings shall be treated as ‘non-confidential’ information by the Authority, and the Authority shall be at liberty to allow other interested parties to inspect such submissions.
33. The confidential version shall contain all information which is, by nature, confidential and/or other information, which the supplier of such information claims as confidential. For the information[भाग I—खण् ड 1] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 which is claimed to be confidential by nature, or the information on which confidentiality is claimed because of other reasons, the supplier of the information is required to provide a good cause statement along with the supplied information as to why such information cannot be disclosed.
34. The non-confidential version of the information filed by the interested parties should be a replica of the confidential version with the confidential information preferably indexed or blanked out (where indexation is not possible) and such information must be appropriately and adequately summarized depending upon the information on which confidentiality is claimed.
35. The non-confidential summary must be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information furnished on a confidential basis. However, in exceptional circumstances, the party submitting the confidential information may indicate that such information is not susceptible to summary, and a statement of reasons containing a sufficient and adequate
explanation in terms of Rule 7 of the Rules, 1995, and appropriate trade notices issued by the Authority, as to why such summarization is not possible, must be provided to the satisfaction of the Authority.
36. The interested parties can offer their comments on the issues of confidentiality within 7 days from the date of circulation of the non-confidential version of the documents.
37. Any submission made without a meaningful non-confidential version thereof or a sufficient and adequate cause statement in terms of Rule 7 of the Rules, and appropriate trade notices issued by the Authority, on the confidentiality claim shall not be taken on record by the Authority.
38. The Authority may accept or reject the request for confidentiality on examination of the nature of the information submitted. If the Authority is satisfied that the request for confidentiality is not warranted or if the supplier of the information is either unwilling to make the information public or to authorize its disclosure in generalized or summary form, it may disregard such information.
39. The Authority on being satisfied and accepting the need for confidentiality of the information
provided, shall not disclose it to any party without specific authorisation of the party providing such information.
N. Inspection of public file
40. All non-confidential versions of submissions made by any interested party will be accessible to other interested parties through their respective login on the SETU Portal.
O. Non-cooperation
41. In case any interested party refuses access to and otherwise does not provide necessary information within a reasonable period or within the time stipulated by the Authority in this initiation
notification, or significantly impedes the investigation, the Authority may declare such interested party as non-cooperative and record its findings based on the facts available and make such recommendations to the Central Government as it deems fit.
AMITABH KUMAR, Designated Authority Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.