In exercise of the powers conferred upon it under section 36 of the Telecom Regulatory Authority of India Act,

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 ससीी..जजीी..--डडीी..एएलल..--अअ..--2255007722002244--225555774499 xxxGIDHxxx CCGG--DDLL--EE--2255007722002244--225555774499 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 556] िई ददल्ली, बहृ स्ट्प जतिार, िलु ाई 25, 2024/श्रािण 3, 1946 No. 556] NEW DELHI, THURSDAY, JULY 25, 2024/SHRAVANA 3, 1946 भारतीय दरू सचं ार जिजियामक प्राजधकरण अजधसचू िा िई ददल्ली, 25 िुलाई, 2024 उपभोक्ता सगं ठिों के पिं ीकरण (सिं ोधि) जिजियम, 2024 (2024 का 5) सख्ं या आरिी-10/2/(1)/2023 [ई-10742].—भारतीय दरू संचार जिजियामक प्राजधकरण अजधजियम, 1997 (1997 का 24) की धारा 36 के अतं गतग प्रदत्त िजक्तयों का प्रयोग करते हुए, भारतीय दरू संचार जिजियामक प्राजधकरण उपभोक्ता सगं ठिों के पिं ीकरण जिजियम, 2013 ( 2013 का 1) में संिोधि करिे हते ु एतद्द्वारा जिम्नजलजखत जिजियम बिाता ह,ै अर्ागत:् - 1. (1) इि जिजियमों को उपभोक्ता सगं ठिों के पिं ीकरण (सिं ोधि) जिजियम, 2024 कहा िाएगा। (2) य ेइिके आजधकाररक रािपत्र में प्रकािि की जतजर् से प्रित्तृ होंगे। 2. उपभोक्ता सगं ठिों के पिं ीकरण (सिं ोधि) जिजियम, 2013 ( 2013 का 1) (जिसे इसम ेंइसके बाद “मलू जिजियम” कहा िाएगा) के जिजियम 4 म,ें (क) उप-जिजियम (1) के स्ट्र्ाि पर जिम्नजलजखत उप-जिजियम प्रजतस्ट्र्ाजपत दकया िाएगा, अर्ागत:् - 4598 GI/2024 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] “(1) जिजियम 5 के अतं गतग जिजिर्दगष्ट पात्रता मािदंडों को पूरा करिे िाला उपभोक्ता संगठि प्राजधकरण के सार् पंिीकरण के जलए पात्र होगा।”; (ख) उप-जिजियम (1) के पश्चात् जिम्नजलजखत उप-जिजियम (2) अतं ःस्ट्र्ाजपत दकया िाएगा, “(2) कोई उपभोक्ता संगठि एक या अजधक राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के जलए प्राजधकरण द्वारा पंिीकृत दकया िा सकेगा और एक स ेअजधक राज्यों या संघ राज्य क्षेत्रों म ेंपंिीकरण कराि े का इच्छुक उपभोक्ता संगठि जभन्न-जभन्न राज्यों या संघ राज्य क्षेत्रों के जलए पर्ृ क पंिीकरण प्रपत्र प्रस्ट्ततु करेगा।” (ग) जिद्यमाि उप-जिजियम (2) को उप-जिजियम (3) के रूप म ेंपिु ः संख्यांदकत दकया िाएगा। 3. मलू जिजियमों के जिजियम 5 के स्ट्र्ाि पर जिम्नजलजखत जिजियम प्रजतस्ट्र्ाजपत दकया िाएगा, अर्ागत्:- “5. उपभोक्ता सगं ठिों के पिं ीकरण के जलए पात्रता मािदडं — (1) कोई उपभोक्ता सगं ठि प्राजधकरण के सार् पंिीकरण के जलए पात्र होगा यदद िह - (क) उपभोक्ता जिक्षा और उपभोक्ताओं के जहतों के संरक्षण में िाजमल ह;ै (ख) एक गरै -लाभकारी और गैर-राििीजतक संगठि ह;ै (ग) उपभोक्ता संगठि के रूप म ेंपंिीकरण के बाद, प्राजधकरण म ेंआिेदि की जतजर् पर, जिम्न म,ें न्यूितम तीि िर्ग का अिुभि रखता हो - (i) सेिाओं में कमी के संबंध में उपभोक्ता जिकायतों से जिपटिा और उपभोक्ता जिकायतों का जििारण करिा; और (ii) उपभोक्ताओं के जहतों की िकालत करिा; और (घ) इलेक्ट्रॉजिक मीजडया के माध्यम से प्राजधकरण के सार् बातचीत करि े में सक्षम। (2) िरीयता उि उपभोक्ता सगं ठिों को दी िाएगी िो उपभोक्ता मुद्दों पर तर्ा दरू संचार और प्रसारण सेिाओं के उपभोक्ताओं के जहतों के संरक्षण से संबंजधत मामलों पर अिुसंधाि, अध्ययि या सिेक्षण करि ेमें लगे हुए ह।ैं 4. मूल जिजियमों के जिजियम 6 म,ें खंड (iii) म,ें "एक िपर्-पत्र" िब्दों से पहल,े "इि जिजियमों के अिलु ग्नक-II म ेंददए गए प्रारूप म"ें िब्द और अंक अतं ःस्ट्र्ाजपत दकए िाएंगे। 5. मूल जिजियमों के सार् संलग्न पिं ीकरण प्रपत्र के स्ट्र्ाि पर, पिं ीकरण प्रपत्र युक्त जिम्नजलजखत अिलु ग्नक-I प्रजतस्ट्र्ाजपत दकया िाएगा, अर्ागत:् - “ अिलु ग्नक - I पिं ीकरण प्रपत्र (जिजियमि 4 देख)ें उपभोक्ता सगं ठि के पिं ीकरण के जलए आिदे ि 1. उपभोक्ता सगं ठि का िाम और पता: __________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 2. फैक्ट्स और टेलीफोि िंबर: _________________________________________________________________[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 3. ईमले आईडी: __________________________________________________________________________ 4. िेबसाइट: ____________________________________________________________________________ 5. राज्य/संघ राज्य क्षेत्र का िाम जिसके जलए आिेदि दकया िा रहा है; ___________________________________ 6. उपभोक्ता सगं ठि का पंिीकरण सख्ं या: _______________________________________________________ 7. पंिीकरण की जतजर्: ____________________________________________________________________ 8. पंिीकरण की िैधता: ___________________________________________________________________ 9. राज्य जिसमें उपभोक्ता सगं ठि पंिीकृत ह:ै _ __________________________________________________ 10. पंिीकरण प्राजधकारी का जििरण/पदिाम: ___________________________________________________ 11. अजधजियम का िाम जिसके तहत पंिीकृत ह:ै __________________________________________________ (िोट: उपभोक्ता संगठि के रूप में पंिीकरण प्रमाण पत्र की एक सुपाठ्य प्रजत संलग्न करें िो रािपजत्रत प्राजधकारी या न्याजयक मजिस्ट्रेट द्वारा जिजधित सत्याजपत हो।) 12. इसके संजिधाि/सस्ट्ं र्ा के ज्ञापि के अिुसार उपभोक्ता संगठि की स्ट्र्ापिा का प्रार्जमक उद्दश्े य _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (िोट:संस्ट्र्ा ज्ञापि और उपजियमों की सुपाठ्य प्रजत सलं ग्न करें, िो रािपजत्रत प्राजधकारी या न्याजयक मजिस्ट्रेट द्वारा जिजधित सत्याजपत हो।) 13. क्ट्या उपभोक्ता संगठि एक गरै -लाभकारी और गैर-राििीजतक संगठि ह?ै _________________ (िोट: अिुलग्नक- II म ें ददए गए प्रारूप म ें एक िपर् पत्र संलग्न करें, जिसे िोटरी पजब्लक या िपर् आयक्तु या न्याजयक मजिस्ट्रेट द्वारा जिजधित प्रमाजणत दकया गया हो दक सगं ठि गैर-लाभकारी और गरै -राििीजतक संगठि ह।ै ) 14. जपछली िार्र्गक आम बैठक और कायगकारी सजमजत के अंजतम चुिाि की जतजर्: _____________ ______________________________________________________________________________________ (िोट: सस्ट्ं र्ा के बजहर्िगयम और उपजियमों के अिुसार जियक्तु पदाजधकाररयों की सूची, उिके िाम, पदिाम, पता, पेि,े उपभोक्ता संगठि में पद धारण करिे की जतजर् और कायागलय की अिजध के सार् संलग्न करें।) 15. कृपया जपछले दो जित्तीय िर्ों के दौराि प्रत्येक िर्ग की कुल आय अलग-अलग दिागए:ं ______________________________________________________________________________________ (िोट: िार्र्गक ररपोटग, िार्र्गक लेखापरीजक्षत लेखा जििरण तर्ा जपछले दो जित्तीय िर्ों के दौराि जिजधयों के स्रोतों को दिागिे िाल ेजििरण की प्रजतयां, िो आपके प्राजधकृत प्रजतजिजध द्वारा जिजधित् प्रमाजणत हों, सलं ग्न करें।) 16. क्ट्या उपभोक्ता संगठि पहल े प्राजधकरण के सार् पंिीकृत र्ा? यदद हााँ, तो पंिीकरण संख्या और पंिीकरण की जतजर् बताएाँ।: ___________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 17. क्ट्या सगं ठि इलेक्ट्रॉजिक मीजडया के माध्यम से प्राजधकरण के सार् बातचीत करि े में सक्षम है? (कृपया इस संबंध म ें जििरण दें।): _____________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ 18. जपछल ेतीि िर्ों के दौराि की गई संगठिात्मक गजतजिजधयााँ। कृपया आप पर लागू होि ेिाली मदों पर जििाि लगाए:ाँ (क) उपभोक्ता जिक्षा और उपभोक्ताओं के जहतों की सुरक्षा हा/ाँिहीं (ख) उपभोक्ता जिकायतों से जिपटिा और सेिाओं में कमी के संबंध में उपभोक्ता जिकायत का जििारण करिा हा/ाँिहीं (ग) उपभोक्ताओं के जहतों की िकालत करिा हा/ाँिहीं (घ) उपभोक्ता मद्दु ों पर अिुसंधाि/सिेक्षण/अध्ययि दकया गया हा/ाँिहीं (ड.) दरू संचार सेिाओं के उपभोक्ताओं के जहतों की सुरक्षा से सबं ंजधत मामलों पर दकया गया अध्ययि और अिुसंधाि हा/ाँिहीं (च) दरू संचार उपभोक्ताओं से सबं ंजधत मुद्दों का प्रबंधि। हा/ाँिहीं (िोट: सगं ठि द्वारा की गई गजतजिजधयों का जििरण अलग-अलग िीट पर प्रस्ट्ततु करें। उपभोक्ताओं के जहतों की रक्षा के जलए दकए गए कायों के समर्िग में दस्ट्तािेि सलं ग्न करें, जिसमें समाचार पत्र ररपोटग, फोटोग्राफ और प्रत्येक राज्य या संघ राज्य क्षेत्र के जलए दकए गए अिुिंधाि या सिेक्षण की ररपोटग िाजमल हो सकती ह।ै ) 19. क्ट्या क्रम संख्या 11, 12, 13, 14, 15 और 18 में उजल्लजखत मदों के के जलए दस्ट्तािेि संलग्न हैं? ______________________________________________________________________________________ (िोट: यदद क्रम संख्या 11, 12, 13, 14, 15 और 18 में उजल्लजखत दस्ट्तािेिों की मूल प्रजत अंग्रेिी या हहदं ी म ें िहीं ह,ै तो अंग्रेिी में ऐसे दस्ट्तािेिों की अिुिाददत प्रजतयां एक हलफिामे के सार् प्रस्ट्तुत की िाएंगी जिसमें पुजष्ट की िाएगी दक अिुिाददत संस्ट्करण मूल दस्ट्तािेि की सच्ची प्रजत ह ै और ऐस े हलफिामे को िोटरी पजब्लक या िपर् आयुक्त या न्याजयक मजिस्ट्रेट द्वारा जिजधित प्रमाजणत दकया िाएगा।) मैं घोर्णा करता ह ं दक ऊपर दी गई िािकारी मरे ी सिोत्तम िािकारी के अिुसार सत्य और सही ह।ै मैं समझता ह ंदक यदद दकसी भी स्ट्तर पर ऊपर दी गई िािकारी गलत या झूठ पाई िाती ह ै या मैं भारतीय दरू सचं ार जियामक प्राजधकरण द्वारा जिधागररत पात्रता मािदडं ों को पूरा िहीं करता हं, तो मरे ा आिेदि खाररि कर ददया िाएगा, या पंिीकरण, यदद मंिूर हो गया ह ै , रद्द कर ददया िाएगा। मैं अपि े आिेदि/पंिीकरण पर प्राजधकरण के जिणगय का पालि करूंगा। मिैं े उपभोक्ता संगठिों के पंिीकरण जिजियम, 2013 (2013 का 1) के प्रािधािों और प्राजधकरण द्वारा िारी अन्य ददिाजिदेिों, जिदेिों आदद को पढ़ और समझ जलया ह।ै उपभोक्ता संगठि के प्राजधकृत पदाजधकारी के हस्ट्ताक्षर एिं कायागलय मुहर ददिांक: ____________ िाम: __________________ स्ट्र्ाि: ____________ पदिाम: __________________"[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 6. मलू जिजियमों के अिलु ग्नक-I के बाद, जिम्नजलजखत अिलु ग्नक-II को िाजमल दकया िाएगा, अर्ागत:् - “अिलु ग्नक- II गरै -लाभकारी और गरै -राििीजतक सगं ठि का िपर् पत्र म,ैं ....................... पुत्र/पुत्री ............................., ितगमाि म ें ............(उपभोक्ता सगं ठि का िाम) जिसका कायागलय .................. (सगं ठि का पता) में ....................(पदिाम) के रूप में कायरग त ह,ं एतद्द्वारा सत्यजिष्ठा से प्रजतज्ञाि करता ह ं और जिम्नािुसार बताता ह:ं 1. दक मैं उपभोक्ता संगठि का प्राजधकृत हस्ट्ताक्षरकताग/प्रमुख ह।ं 2. आिेदक उपभोक्ता संगठि ........... (उपभोक्ता सगं ठि का िाम) एक गरै -लाभकारी और गैर-राििीजतक संगठि ह।ै आिेदक संगठि या उसके सदस्ट्यों का कोई राििीजतक संबंध िहीं ह।ै 3. उपभोक्ता संगठि के सदस्ट्य या पदाजधकारी भारतीय दरू संचार जिजियामक प्राजधकरण (जिसे इसके बाद प्राजधकरण कहा गया ह)ै द्वारा बिाए गए उपभोक्ता संगठिों का पंिीकरण जिजियम, 2013 (2013 का 1) (जिस े इसके बाद “जिजियम” के रूप म ें संदर्भगत दकया िाएगा) के तहत अपिे दाजयत्िों के जििगहि में दकसी भी उपभोक्ता गजतजिजधयों को अंिाम देत ेसमय या जिजियमों के तहत प्राजधकरण द्वारा आिेदक संगठि को सौंपी गई दकसी भी अन्य गजतजिजधयों को अंिाम देत ेसमय प्रचार िहीं करेंग,े कोई िारे िहीं लगाएगं ,े दकसी राििीजतक दल के झंड ेिहीं ददखाएंगे। 4. मैं इस तथ्य को समझता ह ं और िािता ह ं दक मेरे द्वारा यहा ं ददए गए िचि का पालि करिे में दकसी भी जिफलता के पररणामस्ट्िरूप प्राजधकरण के सार् उपभोक्ता सगं ठि के रूप म ेंपंिीकरण रद्द कर ददया िाएगा। िपर्कता ग सत्यापि _______(स्ट्र्ाि) म ें आि ददिांक __माह ..... 202_ को सत्याजपत दकया गया दक उपरोक्त िपर्पत्र की जिर्य-िस्ट्तु मरे े ज्ञाि और जिश्वास के अिुसार सत्य और सही ह।ै इसका कोई भी भाग झूठा िहीं ह ै और इसमें कोई भी महत्िपूण ग तथ्य जछपाया िहीं गया ह।ै िपर्कता”ग अतुल कुमार चौधरी, सजचि [जिज्ञापि-III/4/असा./325/2024-25] िोट 1---- मलू जिजियमि अजधसूचिा संख्या 321-49/2012-सीए एिं क्ट्यूओएस द्वारा प्रकाजित दकए गए तर्ा भारत के रािपत्र, असाधारण, भाग III, खंड 4 ददिांक 21 फरिरी, 2013 में प्रकाजित दकए गए। िोट 2---- व्याख्यात्मक ज्ञापि उपभोक्ता संगठिों के पंिीकरण (संिोधि) जिजियमि, 2024 (2024 का 5) के उद्दश्े यों और कारणों को स्ट्पष्ट करता ह।ै6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] व्याख्यात्मक ज्ञापि भारतीय दरू संचार जिजियामक प्राजधकरण िे ददिांक 21 फरिरी 2013 को उपभोक्ता संगठिों का पंिीकरण जिजियम, 2013 (2013 का 1) [जिसे आग े “मलू जिजियम” कहा िाएगा] अजधसूजचत दकया। 2. ितगमाि म,ें प्राजधकरण मलू जिजियमों के अंतगगत राज्यिार उपभोक्ता संगठिों को पंिीकृत कर रहा है, िो जिजियमों म ें उजल्लजखत भूजमकाओं का पालि करके प्राजधकरण की सहायता कर सकत े ह।ैं 3. उपभोक्ता संगठि ग्रामीण क्षत्रे ों में लोगों सजहत समाि के जिजभन्न िगों में उपभोक्ता संरक्षण उपायों के बारे में िागरूकता बढ़ािे में सहायक भूजमका जिभा सकते ह।ैं 4. जिजभन्न राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रो में मौिूद उपभोक्ता सगं ठिों के जिजभन्न खंडों के संपकग और जिजिध समझ का सिोत्तम उपयोग करि े के जलए, प्राजधकरण ि े राष्ट्रीय स्ट्तर पर पंिीकरण िरूु करके मूल जिजियमों के कायगक्षेत्र को व्यापक बिाि े की आिश्यकता महसूस की। जहतधारकों की रटप्पजणयों के जलए ददिांक 14 जसतंबर 2023 को मसौदा संिोधि जिजियम िारी दकए गए। जहतधारकों से प्राप्त रटप्पजणयों की िांच की गई ह।ै 5. कुछ जहतधारकों ि े मसौदा संिोधिों का जिरोध दकया, क्ट्योंदक उन्ह ें आिंका र्ी दक संिोधिों से कुछ सगं ठिों को ही लाभ होगा और स्ट्र्ािीय उपभोक्ता संगठि अजधक प्रभािी होंगे। कुछ उपभोक्ता सगं ठिों िे रटप्पणी की दक उपभोक्ता संगठिों के जलए अजधकार क्षेत्र संबंधी मािदंड जिधागररत करिा अिुजचत ह ै और इसस े जिजभन्न जस्ट्र्जतयों म ें भ्रम और टकराि पैदा हो सकता ह।ै इि रटप्पजणयों के मद्देििर, प्राजधकरण िे “राष्ट्रीय स्ट्तर” िब्दों को “एकाजधक राज्य/संघ राज्य क्षेत्र” स े बदलिे का फैसला दकया, तादक मौिूदा पंिीकृत सगं ठि जबिा छोटा महसूस दकए काम करिा िारी रख सकें। 6. कुछ सगं ठिों िे सुझाि ददया दक पंिीकरण की प्रदक्रया सरल होिी चाजहए। तदिुसार, पंिीकरण के जलए प्रारूप को अिलु ग्नक-I के रूप में सरल बिाया गया ह।ै भादजू िप्रा उपभोक्ता संगठिों की सुजिधा के जलए एक ऑिलाइि पोटगल जिकजसत करिे की प्रदक्रया में भी ह।ै एक जहतधारक िे महसूस दकया दक गैर-राििीजतक संगठिों के जलए पूिगजिधागररत मािदंड स्ट्र्ाजपत करि े से जििाद कम हो िाएगं ।े इस संबंध में, प्राजधकरण िे पाया दक ितगमाि में उपभोक्ता संगठि जबिा दकसी मािक प्रारूप के िपर्-पत्र प्रस्ट्ततु कर रह े ह।ैं एक पूिजग िधागररत प्रारूप से सभी उपभोक्ता संगठि िो प्राजधकरण के सार् पंिीकरण के जलए आिेदि कर रह े ह,ैं प्राजधकरण को एक समाि िपर्-पत्र प्रस्ट्तुत करि े में सक्षम होंगे। तदिुसार, गैर- राििीजतक/गरै -लाभकारी संगठि के रूप में घोर्णा पर िपर्-पत्र के जलए प्रारूप भी पेि दकया गया ह।ै 7. एक जहतधारक ि े सुझाि ददया दक सभी ितों का समाि रूप से अिुपालि करिे की कठोरता से बचि े के जलए ितगमाि पात्रता ितों की समीक्षा की िा सकती ह।ै इस संबंध में यह देखा गया ह ै दक सभी ितें सभी आिेदक उपभोक्ता संगठिों द्वारा अिुपालि के जलए महत्िपूणग िहीं हो सकती ह ैंऔर कुछ ितों को िांछिीय ितों के रूप म ें रखा िा सकता ह।ै तदिुसार, पात्रता ितों को संिोजधत दकया गया ह।ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 TELECOM REGULATORY AUTHORITY OF INDIA NOTIFICATION New Delhi, the 25th July, 2024 REGISTRATION OF CONSUMER ORGANISATIONS (AMENDMENT) REGULATIONS, 2024 (5 of 2024) No. RG-10/2/(1)/2023 [E-10742].—In exercise of the powers conferred upon it under section 36 of the Telecom Regulatory Authority of India Act, 1997 (24 of 1997), the Telecom Regulatory Authority of India hereby makes the following regulations to amend the Registration of Consumer Organisations Regulations, 2013 (1 of 2013), namely:- 1. (1) These regulations may be called the Registration of Consumer Organisations (Amendment) Regulations, 2024. (2) They shall come into force from the date of their publication in the Official Gazette. 2. In regulation 4 of the Registration of Consumer Organisations Regulations, 2013 (1 of 2013) (hereinafter referred to as the “principal regulations”),- (a) for sub-regulation (1), the following sub-regulation shall be substituted, namely:- “(1) A consumer organisation, fulfilling the eligibility criteria specified under regulation 5, shall be eligible for registration with the Authority.”; (b) after sub-regulation (1), the following sub-regulation (2) shall be inserted,- “(2) A consumer organization may be registered by the Authority for one or more States and Union Territories and a consumer organization desirous of registering in more than one State or Union Territory shall submit separate Registration Form for different State or Union Territory.”; (c) the existing sub-regulation (2) shall be re-numbered as sub-regulation (3). 3. For regulation 5 of the principal regulations, the following regulation shall be substituted, namely:- “5. Eligibility criteria for registration of consumer organisations.— (1) A consumer organization shall be eligible for registration with the Authority if it is – (a) involved in consumer education and protection of the interest of the consumers; (b) a non-profit and non-political organisation; (c) having, on the date of its application to the Authority, a minimum of three years of experience, after its registration as consumer organisation in – (i) dealing with consumer complaints and redressal of consumer grievances regarding deficiency in services; and (ii) advocating the cause of the consumers; and (d) capable of interacting with the Authority through electronic media. (2) The preference shall be given to the consumer organisations which are involved in conducting research or study or surveys on consumer issues and on matters relating to protection of the interest of the consumers of the telecommunication and broadcasting services.” 4. In regulation 6 of the principal regulations, in clause (iii), after the words “Judicial Magistrate”, the words and figures “in the format annex at Annexure-II to these regulations” shall be inserted. 5. For the Registration Form annexed to the principal regulations, the following Annexure-I containing the Registration Form shall be substituted, namely:- “Annexure-I REGISTRATION FORM (see regulation 4) Application for Registration of Consumer Organisation 1. Name and address of the consumer organisation: _______________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 2. Fax and Telephone No.: __________________________________________________________________8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 3. Email Id.: ______________________________________________________________________________ 4. Website: _______________________________________________________________________________ 5. Name of State/Union Territory for which application is being made; ______________________________ 6. Registration No. of consumer organisation.: ___________________________________________________ 7. Date of Registration.: _____________________________________________________________________ 8. Validity of registration.: ___________________________________________________________________ 9. State in which the consumer organisation is registered.: _ _________________________________________ 10. Details/designation of the registering Authority.: _______________________________________________ 11. Name of Act under which registered.: _______________________________________________________ (Note: Attach a legible copy of the registration certificate as consumer organisation duly attested by a Gazetted Officer or Judicial Magistrate.) 12. Primary objective of establishment of the consumer organisation as per its constitution/ Memorandum of Association.: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (Note: Attach a legible copy of the Memorandum of Association and bye-laws duly attested by a Gazette Officer or Judicial Magistrate.) 13. Whether the consumer organisation is a non-profit and non-political organisation? _______________________________________________________________________________________ (Note: Attach an affidavit in the format given at Annexure-II, duly authenticated by a Notary Public or Oath Commissioner or Judicial Magistrate certifying that the organisation is non-profit making and non-political organisation.) 14. Date of last Annual General Meeting and last elections to the Executive Committee.: _______________________________________________________________________________________ (Note: Attach a list of office bearers appointed, as per the Memorandum of Association and bye-laws, along with their names, designation, address, profession, the date from which the post is held in the consumer organisation and the term of office.) 15. Please indicate the total income during the previous two financial years, separately for each year.:____________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ (Note: Attach copies of annual report, annual audited statement of accounts and a statement showing sources of funds during the previous two financial years duly authenticated by your authorized representative.) 16. Whether the consumer organisation was earlier registered with the Authority? If yes, indicate registration number and date of registration.: _____________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 17. Whether the organisation is capable of interacting with the Authority through electronic media? (Please give details in this regard.): _____________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 18. Organisational activities undertaken during the previous three years. Please tick on the items applicable to you: (a) Consumer education and protection of the interest of the consumers Yes/ No (b) Dealing with consumer complaints and redressal of consumer grievance regarding deficiency in services Yes/ No (c) Advocating cause of the consumers Yes/ No (d) research/surveys/study conducted on consumer issues Yes/ No (e) study and research conducted on matters relating to protection of interest of the consumers of telecommunication services Yes/ No (f) Handling of issues related to Telecom Consumers. Yes/No (Note: Furnish details of the activities undertaken by the organisation on separate sheets. Enclose documents in support of work done to protect the interest of consumers which can include newspaper reports, photographs and reports on research or survey done for each State or Union Territory, as the case may be, separately.) 19. Whether documents against items at S. No. 11, 12, 13, 14, 15 and 18 are enclosed? ______________________________________________________________________________________ (Note: In case the original copy of the documents mentioned at S. No. 11, 12, 13, 14, 15 and 18 are not in English or Hindi, translated copies of such documents in English shall be submitted with an affidavit affirming that the translated version is true copy of the original document and such affidavit shall be duly authenticated by a Notary Public or Oath Commissioner or Judicial Magistrate.) I declare that the information furnished above is true and correct to the best of my knowledge. I understand that if at any stage the information furnished above is found to be incorrect or false or that I do not satisfy the eligibility criteria as laid down by the Telecom Regulatory Authority of India, my application will be rejected, or the registration, if granted, shall stand cancelled. I will abide by the decision of the Authority on my application/registration. I have read and understood the provisions of the Registration of Consumer Organisations Regulations, 2013 (1 of 2013) and other guidelines, instructions, etc. issued by the Authority. Signature and office seal of the Authorized Office Bearer of the consumer organisation. Date: _____________ Name.: _________________ Place: _____________ Designation.: __________________”10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 6. After Annexure-I to the principal regulations, the following Annexure-II shall be inserted, namely:- “Annexure-II Affidavit of non-profit and non-political organisation I, _____________ Son/Daughter of _____________, presently working as _____________(designation) in the ___________________(name of the consumer organisation having its office at ________________(address of organisation), do hereby solemnly affirm and state as under: 1. That I am the Authorized Signatory/ head of the consumer organisation. 2. That the applicant consumer organisation ___________________(Name of consumer organisation) is a non-profit and non-political organisation. The applicant organisations or its members do not have any political affiliation. 3. That the members or office bearers of the consumer organisation shall not campaign, utter any slogans, display flags of any political party while carrying out any consumer activities in the discharge of its obligations under the Registration of Consumer Organisations Regulations, 2013 (1 of 2013) (hereinafter referred to as the “regulations”), made by the Telecom Regulatory Authority of India (hereinafter referred to as “the Authority”) or while carrying out any other activities entrusted to the applicant organisation by the Authority under the regulations. 4. That I understand and aware of the fact that any failure by me to abide by the undertaking given hereunder will result in cancellation of registration as consumer organisation with the Authority. Deponent Verification Verified at _______ (Place) on this __ day of _______________, 202_ that the contents of the above affidavit are true and correct to my knowledge and belief. No part of it is false and nothing material has been concealed therefrom. Deponent”. ATUL KUMAR CHAUDHARY, Secy. [ADVT.-III/4/Exty./325/2024-25] Note 1---- The principal regulations were published vide Notification No. 321-49/2012-CA&QoS and published in the Gazette of India, Extraordinary, Part III, Section 4 dated 21st February, 2013. Note 2----The Explanatory Memorandum explains the objects and reasons of the Registration of Consumer Organisations (Amendment) Regulations, 2024 (5 of 2024).[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 EXPLANATORY MEMORANDUM The Telecom Regulatory Authority of India had notified the Registration of Consumer Organisations Regulations, 2013 (1 of 2013) [hereinafter referred to as the “principal regulations”] on 21st February 2013. 2. Presently, the Authority, under the principal regulations, are registering consumer organisations state-wise who can assist the Authority by performing the roles mentioned in the regulations. 3. Consumer organisations can play a supporting role in raising awareness about consumer protection measures to various sections of society including people in rural areas. 4. In order to best utilize the exposure and varied understanding of the different segments of the consumer organizations having presence in multiple states/UTs, the Authority felt a need to widen the scope of principal regulations by introducing registration at National Level. Draft amendment regulations were released on 14th September, 2023 for comments of the stakeholders. The comments received from the stakeholders have been examined. 5. Some stakeholders opposed the draft amendments apprehending that the amendments would result in a single benefit for few organizations and that the local consumer organizations were more effective. Some consumer organizations commented that defining jurisdictional criteria for consumer organizations is inappropriate and may lead to confusion and conflicts in various situations. In view of these comments, the Authority decided to replace the words “National Level” with “Multiple states/UTs” so that the existing registered organizations shall continue to work without feeling diminutive. 6. Some organisations suggested that the process of registration should be simple. Accordingly, the format for registration is simplified as Annexure-I. TRAI is also in the process of developing an online portal for ease of consumer organisations. One stakeholder felt that establishing predefined criteria for non-political organisation will mitigate conflicts. In this regard, Authority observed that presently the consumer organisations are submitting affidavits without any standard format. A predefined format will enable all consumer organisation who are applying for registration with the Authority, to provide a uniform affidavit to the Authority. Accordingly, format for affidavit on declaration as non-political/non-profit organisation has also been introduced. 7. One stakeholder suggested that the present eligibility conditions may be reviewed to avoid rigidity of complying all the conditions equally. In this regard it is observed that all conditions may not be crucial for compliance by all the applicant consumer organisations and some conditions may be kept as desirable conditions. Accordingly, the eligibility conditions have been modified. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.