In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M IV PART III—Section IV izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 203] ubZ fnYyh] 'kqØokj] twu 7] 2019@T;s"B 17] 1941 No. 203] NEW DELHI, FRIDAY, JUNE 7, 2019/JYAISTHA 17, 1941 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा मु्ंबई, 8 मई, 2019 सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी/77774444////2222000011118888----ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी....————महाप(cid:5)न (cid:8) यास अिधिनयम,,,, 1963 (1963 का 38) क(cid:18) धारा 48 (cid:22)ारा (cid:23)द(cid:5) शि(cid:27)य(cid:28) का (cid:23)योग करत े !ए,,,, महाप(cid:5)न (cid:23)शु$ क (cid:23)ािधकरण एत&ारा कोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास (केओपीटी) म( कोल डॉक रोड पर गेट-पूव-. सह पा0क1ग सुिवधा और कोलकाता गोदी (cid:23)णाली म( अ(cid:8)य समान सुिवधा5 क(cid:18) दर िनधा.रण के िलए केओपीटी से (cid:23)ा7 त (cid:23)8 ताव का,,,, संल:न आदशे ानुसार,,,, िनपटान करता ह।ै ममममहहहहाााापपपप(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण ममममााााममममललललाााा ससससं.ं.ं.ं. टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////77774444////2222000011118888----ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)नननन (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19) यय ययाााासससस ………… आआआआववववददेेददेे कककक गगगगणणणणपपपप(cid:23)(cid:23)ूू(cid:23)(cid:23)ूू तततत (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24) (i) (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)ीीीी टटटटीीीी....एएएएसससस.... बबबबााााललललसससस!!!!ुुुु ममममििििननननययययनननन, ससससदददद####यय यय ((((ििििवववव(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18))))) (ii) (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)ीीीी ररररजजजजतततत सससस((((चचचच रररर, ससससदददद####यय यय ((((आआआआ(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)थथथथकक(cid:24)(cid:24)कक(cid:24)(cid:24) )))) आआआआददददशशशशेेेे (माच(cid:4), 2019 के 29व(cid:6) (cid:8)दन पा(cid:12)रत) यह मामला कोलकाता प(cid:5)न (cid:8) यास (केओपीटी) म( कोल डॉक रोड पर गेट-पूव.-सह पा0क1ग सुिवधा और कोलकाता गोदी (cid:23)णाली म( अ(cid:8) य समान सुिवधा5 क(cid:18) दर िनधार. ण से संबंिधत ह।ै 2.1. केओपीटी ने 12 नवबं र, 2018 के अपने (cid:23)8त ाव म( >कये गए िनवदे न इस (cid:23)कार ह:@- 2794 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (i) डॉक BेC से/को आने/जान े वाले Gक(cid:28)और Gाल(cid:28) (cid:22)ारा इतना यातायात सकं ुलन >कया जाता ह।ै िजसके पHरणाम8व Iप यातायात बांिछत होता ह ै और आम जनता को असुिवधा होती ह।ै 8थ ानीय (cid:23)शासन और पुिलस (cid:23)ािधकारी इस सम8य ा को बार-बार केओपीटी को बताते रह ह @ और प(cid:5)न BेCके आस-पास सड़क(cid:28) को संकुलन-मुMत करने के िलए उपयुMत Gक पा0क1गबनान े क(cid:18) मांग करत े रह ेह।@ इसिलए,,,, केडीएस BेC म( उिचत Gक पा0क1ग सुिवधा सृिजत करने क(cid:18) अपेBा क(cid:18) जाती ह।ै (ii) तदनुसार,,,, केओपीटी ने 3 8थ ान(cid:28) पर अथात. ् एमएडं Mय ू Rल ॉक (सोनाई),,,, कोयला डॉक रोड और भतू घाट पर गेट-पूव-. सह-प0क1ग के िलए िसिवल अवसंरचना सुिवधा5 का >कया ह।ै जहां Sमश: 145 Gाले और 100 Gक(cid:28),,,, 64 Gाले और 42 Gक(cid:28) तथा 55 टाले और 40 Gक(cid:28) क(cid:18) Bमता ह।ै (iii) इन 3 8थ ान(cid:28) पर िसिवल काय. लगभग पूरा हो गया ह ै और अब इस सुिवधा को (cid:23)योग म( लाया जा सकता ह।ै भिवXय म( केओपीटी (cid:22)ारा और सुिवधाएं बनाने क(cid:18) योजना ह।ै (iv) अब,,,, भीड-भाड़ को कम करने के िलए इन 3 पा0क1ग सुिवधा5 के (cid:23)चालन क(cid:18) तYक ाल आवZय कता ह।ै केओपीटी के अ[ यB ने भाड़े पर मानवशि(cid:27) को लगाकर उपरोMत 3 म( से एक को ‘‘‘‘‘‘‘‘गेट-पवू . सह- पा0क1ग सुिवधा’’’’’’’’ के Iप म(कोल डॉक रोड ि8थत सुिवधा को आरंभ करने का अनुमोदन >दया ह।ै (v). तथािप,,,, केओपीटी के वत.मान दरमान(cid:28) म( ऐसी सुिवधा के िलए अलग से िविशXट (cid:23)शु$ क उपलRध नह] ह ै िजस े इस (cid:23)कार क(cid:18) सुिवधा/सवे ा के िलए (cid:23)योग >कया जा सके Mय (cid:28)>क यह केओपीटी क(cid:18) एक नई सकं $ पना ह।ै ऐसी सुिवधा क(cid:18) उपलRध ता अ(cid:8)य प(cid:5)न(cid:28) पर भी ह ै या नह] इसक(cid:18) केओपीटी को जानकारी नह] ह।ै (vi) इसिलए,,,, ऐसी सुिवधा के िलए (cid:23)शु$ क िनधा.रण,,,, वा_षक. राज8व अपेBा के उaेZय से मू$ याकं न >कया ह ै और केओपीटी न े 12 घंटे और 24 घंटे क(cid:18) अविध के िलए कोल डॉक रोड और Gक(cid:28)/लाHरय(cid:28) तथा Gाल(cid:28) के िलए गेट-पूव-. सह-पा>कcग (cid:23)भार(cid:28) क(cid:18) गणनाक(cid:18) ह।ै 2.3. उपरोM त के आधार पर केओपीटी ने िनdन िलिखत का अनुमोदन चाहा ह:ै (i) केओपीटी, केडीएस क(cid:18) सभी गेट-पूव.-सह-पा0क1ग सुिवधा5 पर िनdन िलिखत दर( लाग ू होगी:- 1. लॉरी 12 घंटे तक 162/-f. 12 घंटे से 24 घंटे तक 324/-f. 24 घंटे से अिधक, अिधकतम 5 >दन(cid:28) तक, 12 घंटे का (cid:23)Y येक 8 लॉट म( लागू होगा। 2. Gाला 12 घंटे तक 324/-f. 12 घंटे से 24 घंटे तक 648/-f. 24 घंटे से अिधक, अिधकतम 5 >दन(cid:28) तक, 12 घंटे का (cid:23)Y येक 8 लॉट म( लागू होगा। भरे/खाली Gक(cid:28)/Gाल(cid:28) के िलए दर( समान ही ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (ii) Gक(cid:28)/Gाल(cid:28) के दीघ.कालीन भडं ारण को हतोYस ािहत करने के िलए दर(cid:28) को, पहले 5 >दन क(cid:18) अविध के पZ चात्, िपछले >दन क(cid:18) दर(cid:28) से 50% बढ़ा >दया जायगे ा। (iii) पा0क1ग 8 थल(cid:28) के िलए गुणाYम क िनXप ादन मानक िनdन वत् ह:@ (क) पा0क1ग-सह गेट-पूव. सुिवधा साफ रखनी होगी। (ख) वाहन(cid:28) को सुj यवि8थत दगं से खड़ा करना होगा। (ग) शौचालय और पीने का पानी उपलRध होगा। (घ) रात म( पया.7 त (cid:23)काश बनाये रखा जायेगा। 2.4. गेट-पूव . पा0क1ग सुिवधा क(cid:18) लागत क(cid:18) गणना, केओपीटी (cid:22)ारा यथा (cid:23)8त तु , इस (cid:23)कार ह:ै- ककककोोोोययययललललाााा गगगगोोोोददददीीीी ययययााााडडडड(cid:24) (cid:24) (cid:24) (cid:24) मममम .. ..गगगगटटेेटटेे ----पपपपववूूववूू --(cid:24)(cid:24)--(cid:24)(cid:24) ससससहहहह पपपपाााा0000कककक1111गगगग ससससुिुिुिुिववववधधधधाााा ककककेेेे (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक ििििननननधधधधाााारर(cid:24)(cid:24)रर(cid:24)(cid:24) णणणण ककककाााा ललललाााागगगगतततत ििििववववववववररररणणणण:::: कककक.... गगगगटटेेटटेे ----पपपपववूूववूू --(cid:24)(cid:24)--(cid:24)(cid:24) ससससहहहह----पपपपाााा0000कककक1111गगगग ससससििुुििुु ववववधधधधाााा कककक3333 इइइइ5555टट टट ततततमममम 6666ममममतततताााा कोल डॉक रोड ि8थत पा0क1ग सुिवधा Gक (12 घंटे क(cid:18) अविध के िलए) 42.00 Gाला (12 घंटे क(cid:18) अविध के िलए) 64.00 आधार एक Gक एक टीईयू (बीस समान यूिनट) क(cid:18) ढुलाई कर सकता ह।ै एक Gाला 2 टीईय ू क(cid:18) ढुलाई कर सकता ह।ै यथा सुिवचाHरत उपयोिगता कारक होगा। 0.70 उपयोिगता कारक के आधार पर (cid:23)ित माह पाक. >कये जान ेवाले Gक(cid:28) क(cid:18) संl या (42 Gक) x(30 >दन)x2 (24 घंटे क(cid:18) अविध के)x0.7 1,764.00 (64 Gाला)x(30 >दन)x2( 24 घंटे क(cid:18) अविध के)x2 (चूं>क एक Gाला दो Gक(cid:28) का 8थ ान घेरता ह)ै x0.7 5,376.00 Gक Bमता (cid:23)ित माह 7,140.00 एक वष .म( एकोमोडेट >कये जाने वाले Gक(cid:28) क(cid:18) संlय ा (7140 Gकx 12 माह) 85,680.00 खखखख.... पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत `.... िसिवल अवसरं चना लागत 211,00,000.00 शौचालय खंड और जल आप_ू त. सबं ंधी िनवेश 25,00,000.00 िवmतु क(cid:18)य 8 थापना 14,06,357.004 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] ककककोोोोययययललललाााा गगगगोोोोददददीीीी ययययााााडडडड(cid:24) (cid:24) (cid:24) (cid:24) मममम .. ..गगगगटटेेटटेे ----पपपपववूूववूू --(cid:24)(cid:24)--(cid:24)(cid:24) ससससहहहह पपपपाााा0000कककक1111गगगग ससससुिुिुिुिववववधधधधाााा ककककेेेे (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक ििििननननधधधधाााारर(cid:24)(cid:24)रर(cid:24)(cid:24) णणणण ककककाााा ललललाााागगगगतततत ििििववववववववररररणणणण:::: (cid:23)भावी स8ं थापना के िलए िनवशे 18,21,240.00 िविवध लागत @5% 13,41,380.00 कुल 268,27,597.00 गगगग.... (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललननननललललाााागगगगतततत ` िवmतु क(cid:18)य पॉवर खपत 6,24,000.00 मानवशि(cid:27) लागत 29,40,000.00 मू$ यnास (पूंजीगत आि8तय(cid:28) को 5 वष . जीवन पर) 53,65,519.40 िविवध j यय @ 2.5% 6,70,689.93 96,00,209.33 `. घघघघ.... ििििननननययययोोोोििििजजजजतततत पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी पपपपरररर (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ििििततततफफफफलललल @@@@ 11116666%%%% 42,92,415.52 ङङङङ.... ववववाााा(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)षषषषकक(cid:24)(cid:24)कक(cid:24)(cid:24) ररररााााजजजज####वववव अअअअपपपपे6े6े6े6ाााा ((((एएएएआआआआररररआआआआरररर)))) `.... (cid:23)चालन लागत 96,00,209.33 िनयोिजत पूंजी पर (cid:23)ितफल 42,92,415.52 ववववाााा(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)षषषषकक(cid:24)(cid:24)कक(cid:24)(cid:24) ररररााााजजजज####वववव अअअअपपपपे6े6े6े6ाााा ((((एएएएआआआआररररआआआआरररर)))) 138,92,624.85 `. चचचच.... ::::कककक ककककेेेे ििििललललएएएए 11112222 घघघघटटंंटटंं ाााा ककककेेेे गगगगटटेेटटेे पपपपववूूववूू ----(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) ससससहहहह----पपपपाााा0000कककक1111गगगग (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर 162.15 ::::कककक ककककेेेे ििििललललएएएए 22224444 घघघघटटंंटटंं ाााा ककककेेेे गगगगटटेेटटेे पपपपववूूववूू ----(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) ससससहहहह----पपपपाााा0000कककक1111गगगग (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर 324.29 ::::कककक ककककेेेे ििििललललएएएए 11112222 घघघघटटंंटटंं ाााा ककककेेेे गगगगटटेेटटेे पपपपववूूववूू ----(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) ससससहहहह----पपपपाााा0000कककक1111गगगग (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर 324.00 ::::कककक ककककेेेे ििििललललएएएए 22224444 घघघघटटंंटटंं ाााा ककककेेेे गगगगटटेेटटेे पपपपववूूववूू ----(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) ससससहहहह----पपपपाााा0000कककक1111गगगग (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर 648.00 2.5 केओपीटी न े सदं भाध. ीन (cid:23)8त ाव के अनमु ोदन सबं धं ी बोड . के 18.09.2018 के सकं $प सlं य ा आर/139/केडीएस/टीएफसी/3/09/2018 संक$प क(cid:18) (cid:23)ित (cid:23)8त तु क(cid:18) ह,ै जो केओपीटी के केडीएस ि8थित सभी गेट- पूव-. सह-पा0क1ग सुिवधा5 के िलए लागू ह।ै 2.6. केओपीटी क(cid:18) (cid:23)यो M ता5 के साथ 10 िसतबं र 2018 को !ई बैठक के काय.वृ(cid:5) से दखे ा जाता ह ै >क (cid:23)योMत ा (cid:23)ित घंटा आधार पर दर(cid:28) के िनधा.रण के पB म( सहमत नह] ह।ै उ(cid:8)ह (cid:28)ने यह भी महसूस >कया ह ै >क (cid:23)8त ािवत दर(cid:28) को आशोिधत >कया जाए। कायव. ृ(cid:5)से यह भी दखे ा जाता ह ै >क पिpम बंगाल राqय िवधानसभा के माननीय अ[ यB (cid:22)ारा बुलाई गई बैठक म( यह िनण.य िलया गया था >क पा0क1ग श$ु क िनdन िलिखत स े अिधक नह] होना चािहए। ((((क)))) 22220000////---- f. (cid:23)ित घंटा/लारी ((((ख)))) 33330000////---- f. (cid:23)ित घंटा/ Gाला¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 3.1. हमारे 15 नवंबर,,,, 2018 के पC म( >कय े गए अनुरोध और अनु8म ारक(cid:28) के पZच ात,,्,, केओपीटी ने 12 फरवरी,,,, 2019 के अपने ई-मेल के (cid:22)ारा परामश. >कय े जाने वाल े (cid:23)योMत ा5/(cid:23)योM ता सगं ठन(cid:28) को सूची तथा हमारे (cid:22)ारामांगी गई अितHरM त सूचना/8 पX टीकरण भेजा। हमारे (cid:22)ारा मांगी गई सूचना और केओपीटी का उ(cid:5)र नीच े सारणीबr >कया जाता ह:ै- S.सं. हमारे (cid:22)ारा मांगी गई सूचना/8प Xट ीकरण केओपीटी (cid:22)ारा >दया गया उ(cid:5)र (i) (cid:23)8 तािवत लबे ी को शािसत करने वाली सोपािधकता5 सिहत (cid:23)ाIप दरमान केओपीटी सोपािधकता5 के साथ (cid:23)ाIप दरमान तथा (cid:23)8त ाव (cid:22)ारा (cid:23)8त ुत >कये गए ह।ै इ(cid:8)ह ( बाद म( भेजा पर कुछ सूचना/8 पX टीकरण (cid:23)8 ततु कर(। जायेगा। (ii) कुल पूंजीगत लागत पर सुिवचार करते समय, यह पाया गया ह ै >क िविवध लागत के सदं भ. स े सैल संदभ. छूट गया ह ै िजसक(cid:18) वजह से गलत केओपीटी ने िविवध लागत @ 5% को पूंजीगत दशा.या गया ह।ै यह पाया गया ह ै >क संशोिधतदर( लागत तYव के Iप म( िलया ह।ै तथािप, ऐसा (cid:23)तीत Gक के िलए 168/-f. (cid:23)ित 12 घंटे और 336/-f. होता ह ै >क केओपीटी न े पHरयोजना क(cid:18) कुल लागत (cid:23)ित 24 घंटे तथा Gाला के िलए 336/-f. (cid:23)ित 24 िनकालते समय इसे गलती से छोड़ >दया ह।ै इस घंटे होगी। केओपीटी (cid:22)ारा संशोिधत पHरकलन (cid:23)कार (cid:23)चालन लागत तYव जसै े मू$य nास और (cid:23)8त ुत >कया गया ह।ै िविवध j यय @ 2.5%, िनयोिजत पूंजीपर (cid:23)ितफल @ 16%और दर (cid:23)ित Gक/Gाला को लागत िववरण म( गलत दशा.या गया ह।ै (iii) केओपीटी इX टतम Bमता िनकालन े के िलए पा0क1ग एक Gक और Gाले क(cid:18) पा0क1ग के िलए सुिवचाHरत सुिवधाके भू-BेC के संदभ. से 42 नग Gक और 64 नग BेCफल उनक(cid:18) लबं ाई और चौडाई के आधार पर Gाला क(cid:18) संl या िनकालने का आधार (cid:23)8त ुत कर(। Sमश: 30 वग . मीटर और 60 वग. मीटर िलया गया ह।ै पा0क1ग याड. के 30%BेCको अतं र-याड. मूवम@ट के िलए रखा गया ह ै और इस (cid:23)कार 70% पा0क1ग याडक. ा 75:25 के अनुपात म( Gक(cid:28) और Gाल(cid:28) क(cid:18) पा0क1ग के िलए सिु वचार म( िलया गया ह।ै [याड. क(cid:18) Bमता और बैक-अप पHरकलन केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)8त ुत >कया गया ह।ै ] (iv) केओपीटी पंजीगत लागत जैसे िसिवल अवसरं चना (क). िसिवल अवसंरचना f. 2.11 करोड़ लागत शौचालय R लॉक और जलापू_त. िनवेश, (ख).शौचालय खंड और f. 25 लाख जलापू_त. िवmतु क(cid:18)य स8ं थापन और िस8 टम 8थ ािपत के िलए (ग). िवmुतक(cid:18)य स8ं थ ापन- `. 14,06,357/- कॉम-िवज़न (cid:22)ारा िनवेश तथा (cid:23)चालन लागत जसै े (`. 20,237/-+ ` 13,86,120/-) िवmतु खपत तथा मानव शि(cid:27) लागत के िविभनन ् तY व(cid:28) क(cid:18) गणना का द8 तावज़े ी साuय / आधार (cid:23)8त तु (घ). कॉम-िवज़न (cid:22)ारा िनवशे – ` 18,21,240/- कर(। (ङ). िबजली खपत (cid:23)ित वष-. `6,24,000 (12 माह× `. 52,000/- (cid:23)ित माह) (च).मानवशि(cid:27) लागत (cid:23)ित वष-. f.29.40 लाख [केओपीटी (cid:22)ारा द8त ावेज़ी साuय (cid:23)8त ुत >कय े गए ह।ै ]6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (v) केओपीटी ने पूंजीगत आि8तय(cid:28) का जीवन 5 वष . नाममाC के अनरु Bण के साथ पा0क1ग याड. का लगाते !ए मू$ यnास िनकाला ह।ै ऐसा (cid:23)तीत होता ह ै जीवन 5-7 वष. होता ह।ै तथािप, पHरकलन के >क यह मानक न तो कंपनी अिधिनयम 2013 के उaेZय स,े पा0क1ग याड. का जीवन 5 वष. सुिवचार अनुसार ह ै और नही महाप(cid:5)न(cid:28) (cid:22)ारा अपनाये जा रह े म( िलया गया ह।ै मानक(cid:28) के अनुसार। िसिवल और िवmतु क(cid:18)य स8ं थापन(cid:28) के िलए 5 वष. के जीवनपर सुिवचार करने के पीछे का आधार नह] बताया गया ह।ै 3.3. फरवरी, 2019 म( केओपीटी (cid:22)ारा यथा(cid:23)8त तु गेट-पूव.-सह-पा0क1ग सुिवधा के िलए लागत क(cid:18) संशोिधत गणना इस (cid:23)कार ह:ै ककककोोोोययययललललाााा गगगगोोोोददददीीीी ययययााााडडडड(cid:24) (cid:24) (cid:24) (cid:24) मममम .. ..गगगगटटेेटटेे ----पपपपववूूववूू --(cid:24)(cid:24)--(cid:24)(cid:24) ससससहहहह पपपपाााा0000कककक1111गगगग ससससििुुििुु ववववधधधधाााा ककककेेेे (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक ििििननननधधधधाााारर(cid:24)(cid:24)रर(cid:24)(cid:24) णणणण ककककाााा ललललाााागगगगतततत ििििववववववववररररणणणण:::: कककक.... गगगगटटेेटटेे ----पपपपववूूववूू --(cid:24)(cid:24)--(cid:24)(cid:24) ससससहहहह----पपपपाााा0000कककक1111गगगग ससससििुुििुु ववववधधधधाााा कककक3333 इइइइ5555टट टट ततततमममम 6666ममममतततताााा कोल डॉक रोड ि8थत पा0क1ग सुिवधा Gक (12 घंटे क(cid:18) अविध के िलए) 42.00 Gाला (12 घंटे क(cid:18) अविध के िलए) 64.00 आधार एक Gक एक टीईयू (बीस समान यूिनट) क(cid:18) ढुलाई कर सकता ह।ै एक Gाला 2 टीईयू क(cid:18) ढुलाई कर सकता ह।ै यथा सुिवचाHरत उपयोिगता कारक होगा। 0.70 उपयोिगता कारक के आधार पर (cid:23)ित माह पाक. >कये जान ेवाले Gक(cid:28) क(cid:18) संlय ा (42 Gक) x(30 >दन)x2 (24 घंटे क(cid:18) अविध के)x0.7 1,764.00 (64 Gाला)x(30 >दन)x2( 24 घंटे क(cid:18) अविध के)x2 (चूं>क एक Gाला दो Gक(cid:28) का 8 थान घेरता ह)ै x0.7 5,376.00 Gक Bमता (cid:23)ित माह 7,140.00 एक वष .म( एकोमोडेट >कये जान े वाले Gक(cid:28) क(cid:18) संlय ा (7140 Gकx 12 माह) 85,680.00 खखखख.... पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत `.... िसिवल अवसरं चना लागत 211,00,000.00 शौचालय खंड और जल आप_ू त. सबं ंधी िनवेश 25,00,000.00 िवmतु क(cid:18)य 8 थापना 14,06,357.00 (cid:23)भावी स8ं थापना के िलए िनवशे 18,21,240.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 ककककोोोोययययललललाााा गगगगोोोोददददीीीी ययययााााडडडड(cid:24) (cid:24) (cid:24) (cid:24) मममम .. ..गगगगटटेेटटेे ----पपपपववूूववूू --(cid:24)(cid:24)--(cid:24)(cid:24) ससससहहहह पपपपाााा0000कककक1111गगगग ससससििुुििुु ववववधधधधाााा ककककेेेे (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक ििििननननधधधधाााारर(cid:24)(cid:24)रर(cid:24)(cid:24) णणणण ककककाााा ललललाााागगगगतततत ििििववववववववररररणणणण:::: िविवध लागत @5% 13,41,380.00 कुल 281,68,977.00 गगगग.... (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत ` िवmतु क(cid:18)य पॉवर खपत 6,24,000.00 मानवशि(cid:27) लागत 29,40,000.00 मू$य nास (पूंजीगत आि8तय(cid:28) को 5 वष . जीवन पर) 56,33,795.00 िविवध j यय @ 2.5% 7,04,224.43 कुल 99,02,019.43 `. घघघघ.... ििििननननययययोोोोििििजजजजतततत पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीी पपपपरररर (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ििििततततफफफफलललल @@@@ 11116666%%%% 45,07,036.00 EEEE.... ववववाााा(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)षषषष(cid:24)क(cid:24)क(cid:24)क(cid:24)क ररररााााजजजज####वववव अअअअपपपपे6े6े6े6ाााा `.... (cid:23)चालन लागत 99,02,019.43 िनयोिजत पूंजी पर (cid:23)ितफल 45,07,036.00 144,09,055.43 `. चचचच.... Gक के िलए 12 घंटा के गेटपवू -. सह-पा0क1ग (cid:23)भार 168.00 Gक के िलए 24 घंटा के गेटपवू -. सह-पा0क1ग (cid:23)भार 336.00 Gक के िलए 12 घंटा के गेटपवू -. सह-पा0क1ग (cid:23)भार 336.00 Gक के िलए 24 घंटा के गेटपवू -. सह-पा0क1ग (cid:23)भार 672.00 3.4. तदनुसार, केडीसी, केओपीटी ि8थत कोक डॉक रोड म( और अ(cid:8)य सभी समान पा0क1ग सुिवधा5 म( गेट-पूव-. सह-पा0क1ग सुिवधा क(cid:18) सोपािधकता5 सिहत संशोिधत दरमान इस (cid:23)ाकर ह:ै ““““केडीसी, केओपीटी ि8थत कोक डॉक रोड म( और अ(cid:8)य सभी समान पा0क1ग सुिवधा5 म( गेट-पूव-. सह- पा0क1ग सुिवधा के िलए दर AAAA....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ददददरररर((((BBBB....)))) 1. Gक/लारी के िलए क. 12 घंटे तक 168.00 ख. 12 घंटे से अिधक परंतु 24 घंटे तक 336.008 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2. Gाला के िलए क. 12 घंटे तक 336.00 ख. 12 घंटे से अिधक परंतु 24 घंटे तक 672.00 CCCCटटटटDDDDपप पप णणणणीीीी:::: 1. भरे/खाली Gक(cid:28)/Gाल(cid:28) के िलए दर( समान ही ह।ै 2. 24 घंटे से अिधक, अिधकतम 5 >दन(cid:28) तक, 12 घंटे का (cid:23)Yय ेक 8ल ॉट म( लागू होगा। 3. दर(cid:28) को, पहले 5 >दन क(cid:18) अविध के पZच ात,् िपछले >दन क(cid:18) दर(cid:28) स े 50% बढ़ा >दया जायेगा। 4. पHरभाषाए:ं क. Gक/लारी : कोई वाहन जो अिधकतम 1 (एक) बीस फुट कंटेनर अथवा समकB क(cid:18) ढुलाई करने म ( सBम हो। ख. Gाला: कोई वाहन जो 2 (दो) 20 फुट कंटेनर या अिधक ढुलाई क(cid:18) Bमता रखता हो। यmिप, सामा(cid:8) यत: यह (cid:23)Y याशा नह] क(cid:18) जाती, M य(cid:28)>क पा0क1ग प(cid:5)न सबं ंधी माल वाहक वाहन(cid:28) के िलए ह,ै >फर भी य>द याCी बस( भी पाक. क(cid:18) जाय(गी तो उनसे भी उसी दर से (cid:23)भार वसलू ा जायेगा जो Gालो से वसूला जायेगा। 5. िविशX ट कागw जसै े भारी पैकेज, अित आयामी कागw, पHरयोजना सामxी आ>द क(cid:18) मूवम(ट के िलए अ(cid:8) य बड़े पHरवहन को यह सिु वचार म( लेते !ए >क उसके वाहन (cid:22)ारा आकूपाई >कया गया BेCफल का अनुपात 1 टीईयू (यानी 160 वग. फुट) के सामना होगा, 1 (क) के गुणांक(cid:28) से (cid:23)भाHरत >कया जायगे ा।’’ 4. िनधा.Hरत परामशy (cid:23)>Sया के अनुसार, केओपीटी 7 नवबं र, 2018 और 11 फरवरी, 2019 के (cid:23)8त ाव(cid:28), (cid:23)Y यके , क(cid:18) एक-एक (cid:23)ित केओपीटी के सुझावनसु ार संबंिधत (cid:23)योMत ा5/(cid:23)योMत ा संगठन(cid:28) को उनक(cid:18) Hट7प िणयां(cid:23)ा7 त करनेके िलए भेजी ग{। >फर भी, >कसी (cid:23)योMत ा/(cid:23)योMत ा सगं ठन से, मामले को अिं तम Iप >दये जाने तक, कोई Hट7 पणी (cid:23)ा7 त नह]!इ. ह।ै 5. संदभा.धीन मामले म( केओपीटीपHरसर म( 19 फरवरी 2019 को एक संयुMत सुनवाई का अयोजन >कया गया। संयुM त सुनवाईम( केओपीटी ने अपने (cid:23)8त ाव का पावर 7व ा{ट (cid:23)8त ुतीकरण >दया। संयुMत सुनवाई म( उपि8थत (cid:23)योM ता5 ने कोई िनवेदन नह] >कया। केओपीटी ने संयुMत सुनवाई म( अपने िनवेदन रखे। 6. इस मामले म( परामश. संबंधी कार.वाई इस (cid:23)ािधकरण के काया.लयी Hरकॉड. म( उपलRध ह।ै संबंिधत पB(cid:28) (cid:22)ारा >दए गए मत(cid:28) का सार उनको पृथक Iप से (cid:23)ेिषत >कया जाएगा। ये िववरण हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.inपर उपलRध कराए जाएंग।े 7. इस मामले म( कार.वाई के दौरान (cid:23)ा7 त संपूण. सूचना के संबंध म ( िनdन िलिखत ि8थित सामने आती ह:ै (i) केओपीटी ने सूिचत >कया ह ै >क गोदी BेC म(/को आन/े जाने वाले Gक तथा Gाले प(cid:5)न BेC के आस- पास सड़क(cid:28) को सकं ुिलत कर देते ह @ तथा 8थ ानीय (cid:23)शासन और पुिलस (cid:23)ािधकारी इस मुaे पर केओपीटी को बार-बार जता चुके ह @ व Gक पा0क1ग सिु वधा क(cid:18) मांग कर चुके ह @ ता>क प(cid:5)न क(cid:18)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 सड़क(cid:28) को भीड़-भाड़ मुMत >कया जा सके। तदनुसार, केओपीटी ने 3 8थान(cid:28) पर (cid:23)ी गेट कम पा0क1ग के िलए नागHरक बुिनयादी सुिवधा5 का िवकास >कया ह ै अथा.त एम एडं Mय ू Rलॉक (सोनाई), कोल डॉक रोड और भूट घाट और वह केओपीटी के कोलकाता गोरी (cid:23)णाली ि8थत सभी समान गेट-पवू . सुिवधा5 से उगाह ेजानवे ाले कॉमल शु$क िनधा.Hरत का (cid:23)8त ाव लेकर आया ह।ै (ii) (cid:23)शु$ क नीित 2018 के खंड 7.6.1. के साथ पHठत (cid:23)श$ु क नीित 2018 (काय.कारी >दशािनदcश 2018)को काया.ि(cid:8)वत करने के िलए जारी काय.कारी >दशािनदशc (cid:28) का खंड 5.7.1 अनुबr करता ह ै >क प(cid:5)न िवशेष के दरमान(cid:28) म( सवे ा/कागw के िलए िविशXट (cid:23)शु$क िन|दX. ट न होने क(cid:18) ि8थित म,( सबं ंिधत महाप(cid:5)न (cid:23)शु$क (cid:23)ािधकरण को किथत नये कागw/ उपकरण/(cid:23)शु$क वाली सेवाए ं व िनX पादन मानक(cid:28) को, य>द कोई हो, ऐसी ही कागw/उपकरण/सवे ा के िलए >कसी अ(cid:8) य महाप(cid:5)न (cid:8) यास म( िनधा.Hरत हो, अिधसूिचत करने के िलए अनुरोध कर सकता ह।ै य>द >कसी अ(cid:8) य प(cid:5)न म ( ऐसी दर( उपलR ध नह] ह ै जो (cid:23)8त ािवत नये कागw/सुिवधा से मेल खाती हो तो प(cid:5)न, इX टतम Bमता के संदभ. म,( किथत नये कागw/उपकरण/सेवा के िलए >दशािनदशc 2008 के िसrांत(cid:28) या Bमता मू$ यांकन या सेवा क(cid:18) तकनीक(cid:18) िविशXट ता/सुिवधा/उपकरण के आधार पर (cid:23)शु$ क अिधसूिचत करन े के िलए (cid:23)8त ाव (cid:23)8त तु कर सकता ह।ै य>द उपयु.Mत िवक$प (cid:28) के आधार पर (cid:23)शु$ क िनधा.रण संभव नह] तो संतोषजनक कारण(cid:28) से महाप(cid:5)न (cid:8) यास, लागत तथा 16 (cid:23)ितशत (cid:23)ितफल के आधार पर दर(cid:28) का (cid:23)8त ाव (cid:23)8त तु कर सकता ह।ै (iii) इस (cid:23)ािधकरण के 17.11.2016 के आदेश संlय ा टीएएमपी/23/2016-केओपीटी के (cid:22)ारा अनुमो>दत केओपीटी के मौजूदा दरमान केओपीटी क(cid:18) कोल डॉक रोड पर गेट-पूव-. सह-पा0क1ग सुिवधा और अ(cid:8)य समान सुिवधा5 के िलए (cid:23)भार(cid:28) का िनधा.रण नह] करत े ह।ै केओपीटी ने सूिचत >कया ह ै >क उसे नह] पता >क अ(cid:8)य महाप(cid:5)न(cid:28) म( ऐसी सुिवधा5 के िलए कोई (cid:23)शु$ क ह ै भी या नह]। तदनुसार, केओपीटी ने अपना (cid:23)8त ाव काय.कारी >दशािनदशc 2018 के खंउ 5.7.1 के अनुसार लागत जमा 16% (cid:23)ितफल सूC को अनुपालन करते !ए >कया ह।ै केओपीटी के (cid:23)8त ाव को उसके (cid:8) यासी मंडल का अनुमोदन (cid:23)ा7त ह।ै (iv) सुिवधा क(cid:18) Bमता: केओपीटी के केडीएस ि8थत कोक डॉक रोड के पा0क1ग याड. म( 7410 वग. मीटर 8थ ान बताया गया ह।ै Gक को 30 वग. मीटर और Gाले को 60 वग. मीटर जगह पा0क1ग के िलए चािहए होती ह ै जो उनक(cid:18) लंबाई और चौड़ाई पर िनभ.र करती ह।ै इसके अितHरMत Gक और Gाले का अनुपात 75: 25पर सुिवचार >कया गया ह।ै यह भी >क 70% पा0क1ग याड. को पा0क1ग के िलए और शेष 30%BेC को अंतर-याड. मूवम@ट के िलए सिु वचार म( िलया गया ह।ै तदनुसार, केओपीटी ने यह िनधा.Hरत >कया ह ै>क पा0क1ग याड. म( एक >दन म( 64 Gाले और 42 Gक पाक. >कये जा सकत े ह।@ तY पZ चात,् एक माह म( 30 >दन लेने !ए और 24 घंटे (cid:23)ित >दन क(cid:18) अविध म ( दो म[ यांतर(cid:28) के िलए पा0क1ग (यानी 12 घंटे का म[य ातं र) और 70% के उपयोिगता कारक के आधार पर केओपीटी न े Gको के िलए मािसक Bमता 1764िनकाली ह ै (अथा.त् 42 Gक x 30 >दन x 2 म[ यातं र x 70%उपयोिगता)Gाल(cid:28) के मािसक Bमता Gक(cid:28) के समीकृत करत े !ए 5376 (अथा.त् 64Gाल े x 30 >दन x 2 म[ यातं र x 2) (यानी एक Gाला = 2 Gक x 70%]। इस (cid:23)कार, एक वष . म( पाक. >कय ेजा10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] सकन े वाल े Gक(cid:28) क(cid:18) 85680 Gक िनकाली ह ै अथात. ् [(1764 + 5376)] x 12 माह]। इस पा0क1ग याड. क(cid:18) इX टतम Bमता 8व ीकार >कया गया ह।ै इस सबं धं म( प(cid:5)न के िनण.य पर िवZव ास >कया जाता ह।ै (v) (cid:23)8त ािवत दर िनकालने के िलए केओपीटी (cid:22)ारा सुिवचाHरत (cid:23)Yय ेक लागत घटक पर िनd निलिखत पैरा5 म( चचा. क(cid:18) जा रही ह:ै- ((((कककक)))) पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत (i). गेट-पूव. सह-पा0क1ग के िलए िसिवल अवसंरचना सुिवधा5 के िवकास क(cid:18) पूंजीगत लागत 281.69लाख f. ह,ै िजसम( िसिवल अवसंरचना, शोचालय R लॉक और जलापू_त,. िवmुत स8ं थ ापन, आरएफआईडी आधाHरत िस8ट म स8ं थापन और िविवध लागत @5%शािमल ह।ै (ii) केओपीटी ने िसिवल अवसरं चना, शौचालय खंड और जलापू_त., िवmतु स8ं थापन क(cid:18) लागत के समथ.न म( अंतर-प(cid:5)न पC jय वहार क(cid:18) (cid:23)ितयां द8त ावेज़ी साu य के Iप म( भेजी ह।ै केओपीटी ने िवmतु सं8थ ापनऔर आरएफआईडी (cid:23)णाली स8ं थापन के समथन. म( द8त ावेज़ी साuय भेजे ह।@ िसिवल अवसंरचना लागत और शौचालय खंड क(cid:18) लागत का आकलन प(cid:5)न 8त र पर >कये गए आंतHरक आकलन पर आधाHरत (cid:23)तीत होता ह।ै इस सबं ंध म( िसिवल लागत, प(cid:5)न (cid:22)ारा यथा आकिलत, पर भरोसा >कया जाता ह।ै ((((खखखख)))) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत (i) आंतHरक आकलन के आधार पर, केओपीटी ने िवmतु लागत के िलए 0.52 लाख f. (cid:23)ित माह क(cid:18) रािश पर सुिवचार >कया ह।ै वष. म ( 12 माह के (cid:23)चालन को सुिवचार म( लेत े !ए, िवmतु खपत क(cid:18) लागत 6.24 लाख f.(.0.52 लाख f. (cid:23)ित माह x 12माह)िनकलती ह।ै इस सबं ंध म( प(cid:5)न के िनण.य पर भरोसा >कया जाता ह।ै (ii) मानव शि(cid:27) लागत 29.40 लाख f. (cid:23)ित वष. 9 सिं वदाYम क क_म.य(cid:28) (}ेणी IV)आकिलत क(cid:18) गई ह ैिज(cid:8) ह ( Gक पा0क1ग ट_म.नल पर लगाया जायेगा। (iii) पा0क1ग याड. के 5 वष. के जीवन काल को सुिवचार म( लते े !ए, मू$य nास लागत 56.33 लाख f. (cid:23)ित वष. आकिलत क(cid:18) गई ह।ै इस संबधं म( प(cid:5)न का िनण.य भरोसेमंद ह।ै (iv) पूंजीगत लागत के 2.5% पर पHरकिलत 7.04लाख f. (cid:23)ित वष. क(cid:18) रािश िविवध (cid:23)चालन लागत के Iप म( सुिवचार म( ली गई ह।ै इस संबंध म,( यह भी उ$ लखे >कया जाता ह ै >क अप~ंट (cid:23)शु$क >दशािनदशc 2008 पूंजीगत लागत का कुछेक (cid:23)ितशत (cid:23)चालन लागत(cid:28) के अंतग.त िविवध लागत के आकलन के िलए अनुबr करते ह।@ उसी तज . पर, और चूं>क Gक ट_म.नल का (cid:23)शु$क िनकालन े के िलए कोई िविशX ट >दशािनदशc नह] ह,ै इस संबंध म( प(cid:5)न के िनण.य पर िवZ वास >कया जाता ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 (ग) ििििननननववववशशेेशशेे पपपपरररर (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ििििततततफफफफलललल िनयोिजत पूंजी पर 16% (cid:23)ितफल पर काय.कारी >दशािनदशc 2015/2018 के खंड 2.6 म( युM त अनुबधता के अनुसार सुिवचार >कया गया ह।ै (vi) िविभ(cid:8) न लागत घटक(cid:28) और िनयोिजत पूंजी पर (cid:23)ितफल के आधार पर, जैसी ऊपर चचा. क(cid:18) गई ह,ै सुिवधा के िलए वा_ष.क राज8व अपेBा, केओपीटी (cid:22)ारा यथा(cid:23)8त तु , 144.09 लाख f. (cid:23)ित माह वष . िनकलती ह।ै इस बात को [य ान म( रख कर >क पा0क1ग याड.85680 Gक (cid:23)ित वष . ह,ै जेसा पहले चचा. क(cid:18) गई ह,ै केओपीटी ने 12 घंटे क(cid:18) अविध के िलए गेट-पूव. पा0क1ग (cid:23)भार168.17/-f. (cid:23)ित Gक/लारी औसत लागत िनकाली ह,ै िजसे केओपीटी ने168/-f. (cid:23)ित Gक/लारी पर पूणाक1 न पर >दया ह।ै 12 घंटे से 24 घंटे क(cid:18) अविध क(cid:18) पा0क1ग के िलए336/-f. (cid:23)ित Gक/लारी के (cid:23)भार का (cid:23)8त ाव >कया ह।ै Gाल(cid:28) के िलए, केओपीटी ने Gक/लारी से दोगुना 12 घंटे के िलए 336 f. (cid:23)ित Gाला ( 168f. (cid:23)ित Gक/लारीx 2)और 12 घंटे से 24 घंटे क(cid:18) अविध के िलए 672f. (cid:23)ित Gाला (336 f. (cid:23)ित Gक/लारीx 2)(cid:23)भार का (cid:23)8त ाव >कया ह।ै Mय (cid:28)>क 8थ ान घेरन े क(cid:18) Gाल(cid:28) क(cid:18) Bमता Gक(cid:28) से दोगुनी सुिचत क(cid:18) गई ह।ै (vii) (cid:23)योM ता5 न े (cid:23)8 तािवत दर(cid:28) पर आपि(cid:5) क(cid:18) ह।ै तथािप यह देखा जाता ह ै >क 12 घंटे क(cid:18) अविध के िलए पिpम बगं ाल सरकार (cid:23)ािधकाHरय(cid:28) (cid:22)ारा स8ं त तु दर(cid:28) से कम ह।@ (cid:23)8त ािवत (cid:23)भार(cid:28) को केओपीटी के (cid:8)य ासी मंडल का अनुमोदन (cid:23)ा7 त ह ै और (cid:23)8त ाव अनु(cid:128)ेय (cid:23)ितफल के साथ लागत क(cid:18) वसूली का ह,ै इसिए यह (cid:23)ािधकरण 12 घंटे क(cid:18) अविध के िलए (cid:23)ित Gक/लारी 168/-f. और 12 घंटे से अिधक 24 घंटे तक 336/-f. (cid:23)ित Gक/लारी क(cid:18) पा0क1ग के िलए 336/-f. (cid:23)ित Gाला 12 घंटे के िलए तथा 12 घंटे से अिधक 24 घंटे तक 672/-f. (cid:23)ित Gाला क(cid:18) केओपीटी क(cid:18) गेट-पूव. सह पा0क1ग सुिवधा के िलए अनमु ो>दत करन ेको (cid:23)वृ(cid:5) ह,ै जैसा प(cid:5)न (cid:22)ारा (cid:23)8त ाव >कया गया ह।ै (viii) केओपीटी ने इस (cid:23)भाव क(cid:18) एक Hट7प णी (1) का (cid:23)8त ाव भी >कया ह ै >क भरे/खाली Gक(cid:28)/Gाल(cid:28) के िलए दर( समान ही ह।ै चूं>क भरे/खाली वाहन (cid:22)ारा पा0क1ग 8थ ान उतना ही घेरा जायगे ा चाह े वाहन भरा हो या खाली। उM त (cid:23)8त ाव का िनधा.रण अनुमो>दत >कया जाता ह।ै (ix) प(cid:5)न (cid:22)ारा यथा (cid:23)8 तािवत Hट7प णी संlय ा 2 और 3 प(cid:5)न को दर(cid:28) को, पहले 5 >दन क(cid:18) अविध के पZ चात,् िपछले >दन क(cid:18) दर(cid:28) से 50% बढ़ा दने े के िलए सBम बनाने के िलए ह।ै यह Hट7 पणी गेट- पूव. सह पा0क1ग सुिवधा को वाहन(cid:28) (cid:22)ारा लबं ी अविध के िलए पा0क1ग करना हतोYस ािहत करने के िलए (cid:23)8त ािवत >कया गया ह।ै चूं>क गेट-पूव. सह पा0क1ग सिु वधा का िवकास वाहन(cid:28) क(cid:18) माग8. थ सुिवधा के Iप म( >कया जा रहा ह ै ता>क गोदी BेC म( भीड़-भाड़ और जनता को हो रही असुिवधा से बचा जा सके, तथा (cid:23)योMत ा5 से >कसी आपि(cid:5) के अभाव म ( Hट7प णी संlय ा (2) और (3) का िनधा.रण उपयुM त समझा जाता ह ैऔर इसिलए अनुमो>दत ह।ै (x) प(cid:5)न (cid:22)ारा (cid:23)8 तािवत Hट7प णी (5), इस (cid:23)भाव के िलए ह ै>क िविशXट कागw जैसे भारी पैकेज, अित आयामी कागw, पHरयोजना सामxी आ>द क(cid:18) मूवम(ट के िलए अ(cid:8)य बड़े पHरवहन को यह सुिवचार म( लेते !ए >क उसके वाहन (cid:22)ारा आकूपाई >कया गया BेCफल का अनुपात 1 टीईयू (यानी 16012 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] वग. फुट) के सामना होगा, 1 (क) के गुणांक(cid:28) से (cid:23)भाHरत >कया जायगे ा। (cid:23)8त ािवत Hटप प् णी युि(cid:27)संगत ह ै अत: अनुमो>दत क(cid:18) जाती ह।ै (xi) सामा(cid:8) यत: इस (cid:23)ािधकरण के आदशे राजपC अिधसूचना क(cid:18) तारीख से 30 >दन क(cid:18) समाि(cid:129) के पZ चात् उ(cid:5)रापेBी (cid:23)भार स े लागू होते ह,@ जब तक क(cid:18) संबंिधत (cid:23)शु$क आदशे म( िविशX ट Iप से अ(cid:8) यथा उ$ लेख न >कया गया हो। संदभा.धीन मामले म,( सयं ुMत सुनवाई के दौरान, केओपीटी न े िनवेदन >कया ह ै >क यmिप वह 8थ ानीय (cid:23)शासन के दबाव म( तदथ . आधार पर कम दर( (cid:23)भाHरत कर रहा ह,ै इसने उ(cid:5)रापेBी (cid:23)भाव स े अनुमोदन 8व ीकार कर िलया ह।ै तदनसु ार, यह (cid:23)ािधकरण कोलकाता प(cid:5)न (cid:8) यास (केओपीटी) म( कोल डॉक रोड पर गेट-पूव-. सह पा0क1ग सुिवधा और कोलकाता गोदी (cid:23)णाली म( अ(cid:8)य समान सुिवधा5 क(cid:18) दर िनधा.रण क(cid:18) उगाही को भारत के राजपC म( पाHरत आदशे क(cid:18) अिधसूचना क(cid:18) तारीख से 30 >दन के पZच ात् उ(cid:5)रापेBी (cid:23)भाव स े अनुमो>दत करता ह।ै 7.1. पHरणाम म( और ऊपर >दये े गए कारण(cid:28) से तथा पर8प र सहमित के आधार पर यह (cid:23)ािधकरण िनdन िलिखत नए खंड को केओपीटी के वत.मान दरमान(cid:28) म( भाग-xकोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास (केओपीटी) म( कोल डॉक रोड पर गेट-पूव-. सह पा0क1ग सुिवधा और कोलकाता गोदी (cid:23)णाली म( अ(cid:8)य समान सुिवधा5 क(cid:18) दर िनधा.रण (cid:23)भार के Iप म( अंत_व.X ट करने का अनुमोदन करता ह।ै " भभभभाााागगगग –––– XXXX ““““कोलकाता डॉक िस8 टम ((((केडीसी), कोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास (केओपीटी) ि8थत कोक डॉक रोड म( और अ(cid:8) य सभी समान पा0क1ग सुिवधा5 म( गेट-पूव-. सह-पा0क1ग सुिवधा के िलए दर AAAA....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ददददरररर((((BBBB....)))) 1. Gक/लारी के िलए क. 12 घंटे तक 168.00 ख. 12 घंटे से अिधक परंतु 24 घंटे तक 336.00 2. Gाला के िलए क. 12 घंटे तक 336.00 ख. 12 घंटे से अिधक परंतु 24 घंटे तक 672.00 CCCCटटटटDDDDपप पप णणणणीीीी:::: 1. भरे/खाली Gक(cid:28)/Gाल(cid:28) के िलए दर( समान ही ह।ै 2. 24 घंटे से अिधक, अिधकतम 5 >दन(cid:28) तक, 12 घंटे का (cid:23)Yय ेक 8ल ॉट म( लागू होगा।. 3. दर(cid:28) को, पहले 5 >दन क(cid:18) अविध के पZच ात,् िपछले >दन क(cid:18) दर(cid:28) स े 50% बढ़ा >दया जायेगा। 4. पHरभाषाए:ं क. Gक/लारी : कोई वाहन जो अिधकतम 1 (एक) बीस फुट कंटेनर अथवा समकB क(cid:18) ढुलाई करन े म( सBम हो।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 ख. Gाला: कोई वाहन जो 2 (दो) 20 फुट कंटेनर या अिधक ढुलाई क(cid:18) Bमता रखता हो। यmिप, सामा(cid:8) यत: यह (cid:23)Y याशा नह] क(cid:18) जाती, Mय (cid:28)>क पा0क1ग प(cid:5)न सबं ंधी माल वाहक वाहन(cid:28)के िलए ह,ै >फर भी य>द याCी बस( भी पाक. क(cid:18) जाय(गी तो उनसे भी उसी दर से (cid:23)भार वसूला जायेगा जो Gालो से वसूला जायेगा। 5. िविशX ट कागw जैसे भारी पैकेज, अित आयामी कागw, पHरयोजना सामxी आ>द क(cid:18) मूवम(ट के िलए अ(cid:8) य बड़े पHरवहन को यह सिु वचार म( लते े !ए >क उसके वाहन (cid:22)ारा आकूपाई >कया गया BेCफल का अनुपात 1 टीईयू (यानी 160 वग. फुट) के सामना होगा, 1 (क) के गुणांक(cid:28) से (cid:23)भाHरत >कया जायेगा।’’ 7.2. केओपीटी को उM त उपबंध को दरमान(cid:28) म( उपयुMत Iप से अंत_व.Xट करने का िनदशे >दया जाता ह।ै 7.3. उM त (cid:23)भार भारत के राजपC म( पाHरत आदशे क(cid:18) अिधसूचना क(cid:18) तारीख से 30 >दन के पZ चात ् और इसक(cid:18) वैधता केओपीटी के मौजूदा दरमान(cid:28) क(cid:18) वैधता के साथ सह-समा7य होगी। टी.एस. बालस(cid:130)ु मिनयन, सद8 य (िवYत ) [िव(cid:128)ापन-III/4/असा./88/19] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 8th May, 2019 No. TAMP/74/2018-KOPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received Kolkata Port Trust (KOPT) for fixation of rate for Pre-gate cum Parking Facility at Coal Dock Road and other similar facilities at Kolkata Dock System at KOPT, as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/74/2018-KOPT Kolkata Port Trust - - - - - Applicant QUORUM: (i) Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii) Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) ORDER (Passed on this 29th day of March 2019) This case relates to the proposal received from Kolkata Port Trust (KOPT) for fixation of rate for Pre- gate cum Parking Facility at Coal Dock Road and other similar facilities at Kolkata Dock System at KOPT. 2.1. The main submissions made by KOPT in its proposal dated 12 November 2018 are as follows: (i) The traffic congestion created by Trucks and Trailers coming to/ from the Dock area is resulting in traffic snarls thereby causing inconvenience to general public. The local Administration and Police Authorities have repeatedly pointed out this problem to KOPT and have demanded a proper truck parking facility in order to de-congest the roads around the Port area. Therefore, there is a requirement for creation of a proper truck parking facility in KDS area.14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii) Accordingly, the KOPT has developed civil infrastructure facilities for Pre Gate cum Parking at 3 locations viz. M & Q Block (Sonai), Coal Dock Road and Bhut Ghat having capacity of 145 trailers and 100 trucks, 64 trailers and 42 trucks and 55 trailers and 40 trucks respectively. (iii) The civil works at these 3 locations are almost completed and facility can be put into use now. In future some more facilities are also contemplated to be created by KOPT. (iv) Now, there is urgent need to operate these 3 parking facilities to ease the congestion. The Chairman of KOPT has approved to operate 1 of the above 3 parking locations to start with at Coal Dock Road as “Pre-Gate cum Parking Facility” through hired manpower. (v) However, in the existing Scale of Rates (SOR) of KOPT, no specific tariff is available for such facility, as providing such type of facility/service is a new concept for KOPT. The availability of such facility and tariff for the same at other Ports is also not known to KOPT. (vi) Therefore, in order to fix the tariff for such facility, Annual revenue Requirement has been assessed for the Coal Dock Road and the Pre-gate cum Parking charges for Truck/ Lorry and Trailer has been arrived by KOPT for the period of 12 Hours and 24 Hours. The working in this regard is furnished by KOPT. 2.3. Based on the above, the KOPT has sought approval for the following: (i) The rates applicable to all the “Pre-gate cum Parking Facilities of KOPT, KDS are as follows: 1. Lorry Upto 12 Hrs `. 162/- Above 12 Hrs upto 24 Hrs `. 324/- Beyond 24 Hrs the above would be applicable up to a maximum of 5 days, in slots of 12 hours each. 2. Trailer Upto 12 Hrs `. 324/- Above 12 Hrs upto 24 Hrs `. 648/- Beyond 24 Hrs the above would be applicable up to a maximum of 5 days, in slots of 12 hours each. The rates will be same for loaded / empty Trucks / Trailers. (ii) To discourage the use of parking lots as long term storage of trucks / trailers, the rates would be escalated at 50% of the previous day’s rates, after the initial 5 days. (iii) Qualitative performance parameters for the parking lots are: (a) Parking cum pre-gate facility to be kept clean (b) The vehicles will be parked in an orderly manner (c) Washrooms and drinking water will be available (d) Adequate illumination will be maintained during the night 2.4. The working to arrive at the cost for Pre-gate cum parking facility as furnished by KOPT is as follows: Cost Statement for fixation of Tariff for Pre-gate cum parking facility at Coal Dock Yard. A. Optimal Capacity of Pre-gate cum Parking facility Parking capacity of Coal Dock Road Trucks (for 12 hourly period) 42.00 Trailers (for 12 hourly period) 64.00 Basis One truck can carry one TEU (Twenty Equivalent Unit) One trailer can carry two TEUs Capacity utilisation factor is considered to be 0.70 No. of trucks that can be parked based on utilisation factor per month (42 no of trucks) *(30 days)*2 (for 24 hrly period)*0.7 1,764.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 Cost Statement for fixation of Tariff for Pre-gate cum parking facility at Coal Dock Yard. (64 no of trailers)*(30 days)*2(for 24 hrly period)*2 (since one trailer can accommodate twice of truck)*0.7 5,376.00 Trucks capacity per month 7,140.00 Trucks that can be accommodated for the year (7140 trucks x 12 months) 85,680.00 B. Capital Cost `. Civil Infrastructure Cost 211,00,000.00 Toilet Block and water connective investment 25,00,000.00 Electrical installation 14,06,357.00 Investment by comvision for system installation 18,21,240.00 Miscellaneous Cost @5% 13,41,380.00 Total 268,27,597.00 C. Operating Cost ` Electrical Power Consumption 6,24,000.00 Manpower Cost 29,40,000.00 Depreciation (5years life of capital assets) 53,65,519.40 Miscellaneous Expenditure @ 2.5% 6,70,689.93 96,00,209.33 `. D. Return on Capital Employed @ 16% 42,92,415.52 E. Annual Revenue Requirement (ARR) `. Operating Cost 96,00,209.33 Return on Capital Employed 42,92,415.52 Annual Revenue Requirement (ARR) 138,92,624.85 `. F Pre gate cum parking charges for 12 hrs for Truck 162.15 Pre gate cum parking charges for 24 hrs for Truck 324.29 Pre gate cum parking charges for 12 hrs for Trailer 324.00 Pre gate cum parking charges for 24 hrs for Trailer 648.00 2.5 The KOPT has furnished the copy of the Board Resolution approving the proposal in reference vide its resolution no. R/139/KDS/TFC/3/09/2018 dated 18.09.2018 applicable for all the Pre-gate cum Parking facilities at KDS of KOPT. 2.6. It is seen from the Minutes of the Meeting held on 10 September 2018 by KOPT with the users, that the users were not in favour of fixing rates on per hour basis. They also felt that the proposed rates should be moderated. It is also seen from the Minutes that in the meeting convened by the Hon’ble Speaker, West Bengal State Assembly, it was decided that the parking fees would not exceed the following: (a) ` 20/- per hour per Lorry. (b) ` 30/- per hour for Trailer. 3.1. After our request vide our letter dated 15 November 2018 followed by reminders, the KOPT vide its email dated 12 February 2019 has furnished the list of users/ user associations to be consulted and also the additional information/ clarification sought by us. The information sought by us and the reply of KOPT thereon are tabulated below: Sr. Information/ clarification sought by us Reply of KOPT No. (i) To furnish the draft Scale of Rates along with Draft Scale of Rates along with conditionalities is conditionalities governing the proposed levy and certain furnished by KOPT. This has been bought out information / clarification on the proposal. subsequently16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii) While considering total Capital Cost, the KOPT has It was observed that the cell reference w.r.t. considered Miscellaneous cost @ 5% as one of the Miscellaneous cost got omitted that let to incorrect capital cost elements. However, it appears that the reflection. It was observed that the revised rates KOPT has erroneously omitted while arriving the Total would be for Truck ` 168/- per 12 hours and `. 336/- Capital Cost of the project. Thereby, elements of per 24 hours and for Trailer ` 336/- per 12 hours and Operating Cost like Depreciation and Miscellaneous `.672/- per 24 hours. The revised computation of expenditure @ 2.5%, Return on Capital Employed @ ARR is furnished by KOPT. 16% and rate per truck/ trailer are incorrectly reflected in the Cost Statement. (iii) The KOPT to furnish the basis for arrive 42 no of trucks Area considered for parking a Truck and trailer is and 64 no of trailers with reference to land area of taken as 30 sq. mtr. and 60 sq. mtr. respectively parking facility for arriving the Optimum Capacity. depending on their length and width. 30% area of the parking yard is considered for intra-yard movement and thus 70% of the parking yard is considered for parking of Trucks and Trailers in the ratio of 75:25.[The capacity of the yard and backup calculation is furnished by KOPT.] (iv) The KOPT to furnish the documentary evidence/ basis (a) Civil infrastructure cost `. 2.11 Cr. for arriving the various elements of Capital Cost like (b) Tower Block and Water connection – Rs. 25 Civil Infrastructure Cost, Toilet Block and water Lakhs. connective investment, Electrical installation and (c) Electrical Installation cost- `. 14,06,357/-(`. Investment by com-vision for system instalment and 20,237/- + ` 13,86,120/-) elements of Operating Cost like Electrical Power (d) Investment by Com-vision – ` 18,21,240/-. Consumption and Manpower Cost. (e) Power Consumption per annum- `. 6,24,000 (12 months × `. 52,000/- per month). (f) Cost towards Manpower per annum- `. 29.40 Lakhs. [The documentary evidence is furnished by KOPT.] (v) The KOPT has arrived the Depreciation considering the Life of the parking yard with nominal maintenance is life of the Capital assets as 5 years. It appears that the 5-7 years. However, for the purpose of calculation, norm is neither as per Companies Act. 2013 nor as per life of the parking yard has been considered to be 5 the norms being followed by the Major Ports. The years. rationale for considering 5 years life for Civil and electrical installations has not been furnished. 3.3. The revised working to arrive at the cost for Pre-gate cum parking facility as furnished by KOPT in February 2019 is as follows: Cost Statement for fixation of Tariff for Pre-gate cum parking facility at Coal Dock Yard. A. Optimal Capacity of Pre-gate cum Parking facility Parking capacity of Coal Dock Road Trucks (for 12 hourly period) 42.00 Trailers (for 12 hourly period) 64.00 Basis One truck can carry one TEU (Twenty Equivalent Unit) One trailer can carry two TEUs Capacity utilisation factor. 0.70 No. of trucks that can be parked based on utilisation factor per month (42 no of trucks) *(30 days)*2 (for 24 hrly period)*0.7 1,764.00 (64 no of trailers)*(30 days)*2(for 24 hrly period)*2 (since one trailers can accommodate twice of truck)*0.7 5,376.00 Trucks capacity per month 7,140.00 Trucks that can be accommodated for the year (7140 trucks x 12 months) 85,680.00 B. Capital Cost `.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 Cost Statement for fixation of Tariff for Pre-gate cum parking facility at Coal Dock Yard. Civil Infrastructure Cost 211,00,000.00 Toilet Block and water connective investment 25,00,000.00 Electrical installation 14,06,357.00 Investment by comvision for system installation 18,21,240.00 Miscellaneous Cost @5% 13,41,380.00 Total 281,68,977.00 C. Operating Cost ` Electrical Power Consumption (` 52000*12) 6,24,000.00 Manpower Cost 29,40,000.00 Depreciation (5years life of capital assets) 56,33,795.00 Miscellaneous Expenditure @ 2.5% of Capital Cost 7,04,224.43 Total 99,02,019.43 `. D. Return on Capital Employed @ 16% 45,07,036.00 E. Annual Revenue Requirement `. Operating Cost 99,02,019.43 Return on Capital Employed 45,07,036.00 144,09,055.43 `. F. Pre gate cum parking charges for 12 hrs for Truck 168.00 Pre gate cum parking charges for 24 hrs for Truck 336.00 Pre gate cum parking charges for 12 hrs for Trailer 336.00 Pre gate cum parking charges for 24 hrs for Trailer 672.00 3.4. Accordingly, the revised SOR with conditionalities for Pre-gate cum Parking facility at Coal Dock Road and all other similar facilities at KDC, KOPT is as follows: “Rate for “Pre-gate cum Parking facility at Coal Dock Road and all other similar facilities at KDC, KOPT Sl. No. Description Rate (`) 1. For Truck/ Lorry a Upto 12 Hrs. 168.00 b Above 12 Hrs. upto 24 Hrs. 336.00 2. For Trailer a Upto 12 Hrs. 336.00 b Above 12 Hrs. upto 24 Hrs. 672.00 Note: 1. The rate shall be same for Loaded/ Empty vehicle. 2. Beyond 24 Hrs. the above rate would be applicable upto maximum of 5 (five) days (including initial 24 hours), in slots of 12 hours 3. After initial 5 (five) days, the rates would be escalated at 50% of the previous day’s rates. 4. Definition: a. Truck/ Lorry : any vehicle capable of carrying maximum 1 (one) Twenty feet container or equivalent. b. Trailer “ Any vehicle capable of carrying 2 (two) Twenty feet container or more. Though not normally expected because the parking is meant to cater to port related goods vehicles, passenger buses will also be charged at the same rates as Trailers, if using the parking facility.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 5. Any other large transport unit meant for movement of specialized cargo like Heavy packages, OD (over dimensional) cargo, Project materials etc. will be charged at multiples of 1(a) considering the ratio of area occupied by 1 TEU (i.e. 160 sq. feet) & subject vehicle.” 4. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy each of the KOPT proposal dated 7 November 2018 and dated 11 February 2019 was forwarded to the concerned users/ user organizations as suggested by KOPT, vide our letter dated 14 February 2019, seeking their comments. However, no comments have been received from any of the users/ user organisations till the case was finalized. 5. A joint hearing on the case in reference was held on 19 February 2019 at the KOPT premises. At the joint hearing, the KOPT made a brief Power Point presentation of the proposal. The users present at the joint hearing have not made any submissions. The KOPT has made its submissions during the joint hearing. 6. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in 7. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following position emerges: (i) The KOPT has reported that the Trucks and Trailers coming to/ from the Dock area are congesting the roads around the Port area and the local Administration and Police Authorities have repeatedly pointed out this issue to KOPT and have demanded for a truck parking facility, so as to de-congest the port roads. Accordingly, the KOPT has developed civil infrastructure facilities for Pre Gate cum Parking at 3 locations viz. M & Q Block (Sonai), Coal Dock Road and Bhut Ghat and has thus come up with a proposal for fixation of a common tariff to be levied at all similar Pre-gate facilities at Kolkata Dock System of KOPT. (ii) Clause 5.7.1 of the working guidelines issued to operationalise the Tariff Policy 2018, (Working Guidelines 2018) read with the Clause 7.6.1. of the Tariff Policy 2018, stipulates that, whenever a specific tariff for a service/ cargo is not available in the SOR, of that particular port, the concerned Major Port Trust can approach TAMP for notification of tariff for the said new cargo/ equipment/ service by adopting the tariff and performance standards if any, fixed for comparable cargo/ equipment/ service in any other Major Port Trust. If no rate is available in any other Major Port Trust or if the rate available is not representative enough of the proposed new cargo/ service/ facility, then the port may file the proposal for notification of tariff for the said new cargo/ equipment/ service with reference to optimal capacity assessed following the principles of 2008 guidelines or based on rated capacity or technical specification of service/ facility/ equipment. If determination of tariff based on the above prescribed options is not possible, then the Major Port Trusts after giving sufficient reasons may propose rates based on Cost plus 16% return formula. (iii) The existing Scale of rates of KOPT approved by this Authority vide Order No. TAMP/23/2016- KOPT dated 17.11.2016 does not prescribe charges for Pre-gate cum Parking Facility at Coal Dock Road and other similar facilities at KOPT. The KOPT has reported to be not aware of any tariff prevailing in this regard in other Major Port Trusts. Accordingly, KOPT has formulated its proposal by following cost plus 16% return formula, in accordance with Clause 5.7.1 of the Working Guidelines 2018. The proposal of the KOPT has the approval of its Board of Trustees. (iv) Capacity of the Facility : The parking yard at Coal Dock Road at KDS of KOPT is reported to be of 7410 sq.m. A truck requires an area of 30 sq.m and a trailer requires an area of 60 sq.m for parking depending on their length and width. Further, the ratio of Trucks and Trailers is considered at 75: 25. Also, 70% of the parking yard has been considered for parking and balance 30% has been considered for intra–yard movement. Accordingly, the KOPT has determined that 64 trailers and 42 trucks can be accommodated in the parking yard in a day. Thereafter, considering 30 days in a month and parking for 2 intervals during the period of 24 hours per day (i.e. interval of 12 hours) and based on a utilization factor of 70%, the KOPT has arrived at the monthly capacity of trucks at 1764 i.e. (42 trucks x 30 days x 2 intervals x 70% utilization), and monthly capacity of trailers equated to trucks at 5376 i.e. (64 trailers x 30 days x 2 intervals x 2) (i.e. 1 trailer is equivalent to 2 trucks) x 70%]. Thus, the no. of Trucks that can be parked in a year has been¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 worked out to 85680 trucks i.e. [(1764 + 5376)] x 12 months]. This, has been considered to be the optimal capacity of parking yard. The judgment of the port in this regard is relied upon. (v) Each of the cost component considered by the KOPT to arrive at the proposed rate is discussed in the following paragraphs: (a) Capital Cost (i) The Capital Cost development of civil infrastructure facilities for Pre Gate cum Parking development is `. 281.69 lakhs, which includes cost towards the civil infrastructure, toilet block and water connectivity, electric installation, RFID based System installation and Miscellaneous Cost @ 5% thereon. (ii) The KOPT has furnished certain copies of intra-port communications as documentary evidence in support of cost of civil infrastructure, toilet block and water connectivity, electric installation. The KOPT has furnished documentary evidence in support of the electrical installation and RFID system installation. The estimation of Civil infrastructure cost and cost of toilet block is seen to be based on the internal estimation made at the Port level. The civil cost as estimated by the port in this regard is relied upon. (b) Operation Cost (i) Based on internal estimation, the KOPT has considered an amount of `. 0.52 lakhs per month towards power cost. Considering 12 months of operation in a year, the cost of power consumption works out to `. 6.24 lakhs.( `.0.52 per month x 12 months). The judgment of the port in this regard is relied upon. (ii) The Man power cost has been estimated at `. 29.40 lakhs per annual towards nine contractual staff (Class IV) to be deployed at the Truck parking terminal. (iii) Depreciation cost has been considered at `. 56.33 lakhs per annum, considering the life of the parking yard to be 5 years. The judgment of the port in this regard is relied upon. (iv) As amount of `.7.04 lakhs per annum calculated at 2.5% of the capital cost has been considered towards miscellaneous operating cost. In this regard, it is to mention that, in 2008 upfront tariff guidelines a certain percentage of capital cost has been stipulated for estimating miscellaneous cost under the operating cost. On the same analogy and since there is no specific guidelines for arriving the tariff for truck terminal, the judgment of the port in this regard is relied upon. (c) Return of Investment 16% of the Return of Capital Employed is considered as per the stipulation contained at clause 2.6 of the Working guidelines, 2015/ 2018. (vi) Based on the various cost components and Return on Capital Employed as discussed above, the annual revenue requirement for the facility as furnished by the KOPT works out to `.144.09 lakhs per annum. Considering that capacity of the parking yard is 85680 trucks per annum, as discussed earlier, the KOPT has arrived at the average cost of `. 168.17/- per Truck/ Lorry for pre gate parking charges for 12 hours period, which has been rounded off by KOPT to `. 168/- per Truck/Lorry. A charge of `. 336/- per Truck/Lorry is proposed for parking for a period from 12 hours to 24 hours. For trailers, the KOPT has proposed double the charge of Truck/lorry i.e. `. 336 per trailer for 12 hours period ( `.168 per Truck/ Lorry x 2) and `. 672 per trailer for 12 hours to 24 hours period ( `.336 per Truck/ Lorry x 2), since the capacity of Trailers in terms of occupation of space is reported to be twice of trucks.20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (vii) The users have objected to the proposed rates. It is, however, seen that the proposed rates for initial 12 hr period are lower than the rates recommended by West Bengal State Authorities. The proposed charges have the approval of the Board of Trustees of KOPT and the proposal is for recovery of cost with permissible return, this Authority is inclined to approve the rate of `.168/- per truck/lorry for 12 hours period and `. 336 per truck/lorry per 12 hours to 24 hours towards of parking of trucks/lorries and `. 336 per trailer for upto 12 hours period and `. 672/- per trailer for 12 hours to 24 hours at pre-gate cum parking facility of KOPT, as proposed by the Port. (viii) The KOPT has proposed a note (1) to the effect that the rate shall be same for loaded/ Empty vehicle. Since, the parking space occupied by loaded/empty vehicle will be same whether it is loaded/ empty, the prescription of the above note, is approved. (ix) The Note no. 2 and 3 as proposed by the Port are to enable the port levy parking charges at a rate escalated at 50% of previous days rates, after initial 5 days at the parking yard. The notes are reported to have been proposed to discourage the vehicle to use the Pre-gate cum Parking facility for long periods. Since the Pre-gate cum Parking facility is developed as a transit facility for the vehicles, to avoid congestion at the Dock area and inconvenience to public and in the absence of any objection from users, prescription of Notes (2) and (3) are found to be reasonable, and hence approved. (x) Note (5) proposed by the port is to the effect that “any other large transport unit meant for movement of specialized cargo like Heavy packages, OD (over dimensional) cargo, project material etc., will be charged at the multiples of parking charge for truck/lorry upto 12 hours considering the ratio of area of occupied by 1 TEU (i.e. 160 Sq.feet) and the subject vehicle. The proposed note being rational is approved. (xi) Orders of this Authority generally come into effect prospectively after expiry of 30 days from the date of Gazette Notification unless otherwise different arrangement is specifically mentioned in the respective tariff Orders. In the case in reference, during the joint hearing, the KOPT has submitted that though it has already been levying some lower rates on adhoc basis due to pressure from local administration it has accepted approval for propspective application. Accordingly, this Authority grants approval for levy of pre-gate cum parking charges at Coal Dock Road and all other similar facilities at KDS of KOPT prospectively after the expiry of 30 days from the date of Gazette Notification of the Order passed in the Gazette of India. 7.1. In the result, and for the reasons given above, and based on collective appliacation of mind, this Authority approves incorporation of the following new section as Part X – Charges for Pre-gate cum parking facility at Coal Dock Road and all other similar facilities at Kolkata Dock System (KDS) of Kolkata Port Trust (KOPT) in the existing Scale of Rates of KOPT. “ PART – X Charges for Pre-gate cum parking facility at Coal Dock Road and all other similar facilities at Kolkata Dock System (KDS) of Kolkata Port Trust (KOPT) Sl.No. Description Rate (`) 1. For Truck/ Lorry a. Upto 12 Hrs. 168.00 b. Above 12 Hrs. upto 24 Hrs. 336.00 2. For Trailer a. Upto 12 Hrs. 336.00 b. Above 12 Hrs. upto 24 Hrs. 672.00 Note: 1. The rate shall be same for Loaded/ Empty vehicle. 2. Beyond 24 Hrs. the above rate would be applicable upto maximum of 5 (five) days (including initial 24 hours), in slots of 12 hours. 3. After initial 5 (five) days, the rates would be escalated at 50% of the previous day’s rates.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 4. Definition: a. Truck/ Lorry : any vehicle capable of carrying maximum 1 (one) Twenty feet container or equivalent. b. Trailer “ Any vehicle capable of carrying 2 (two) Twenty fee container or more. Though not normally expected because the parking is meant to cater to port related goods vehicles, passenger buses will also be charged at the same rates as Trailers, if using the parking facility. 5. Any other large transport unit meant for movement of specialized cargo like Heavy packages, OD (over dimensional) cargo, Project materials etc. will be charged at multiples of 1(a) considering the ratio of area occupied by 1 TEU (i.e. 160 sq. feet) & subject vehicle. ” 7.2 The KOPT is directed to suitably incorporate the above provision in its Scale of Rates. 7.3. The said charges shall come into effect after the expiry of 30 days from the date of Notification of the Order passed in the Gazette of India and its validity shall remain co-terminus to the validity of the existing Scale of Rates of KOPT. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4/Exty./88/19] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.