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Date: 2021-04-12 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act 1963 38 of 1963 the Tariff Authority for Major Ports

Issued by Tariff Authority for Major Ports · Not Applicable

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Executive Summary & Key Takeaways

**Report on Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) Container Terminal Policy** **1. Executive Summary:** This report analyzes a policy document pertaining to the Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) concerning the conversion of the existing container terminal (JNPCT) operated by JNPT into a Public-Private Partnership (PPP) model. The core purpose of this policy is to establish a Reference Tariff for the project. Key findings include the approval of JNPT's proposed Scale of Rates (SOR) and Performance Standards for the PPP project, which are based on the port's existing container-related tariff with some adjustments and indexing. The document also outlines procedures for performance linked tariffs, inter-terminal transfer and dispute resolution. **2. Introduction:** The purpose of this report is to provide an informative overview of a policy document concerning the conversion of the existing container terminal at the Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) into a Public-Private Partnership (PPP) model. This report is based solely on the provided policy text and aims to elucidate the key provisions, rationale, and anticipated outcomes of the policy. **3. Policy Overview:** * Core Objective(s): The core objective of this policy is to establish a Reference Tariff for the conversion of the existing container terminal JNPCT operated by JNPT into a PPP model. The text details the approval of JNPT's proposed Scale of Rates (SOR) and Performance Standards for the new PPP arrangement. **4. Background and Rationale:** The policy addresses the conversion of the JNPCT terminal into a PPP model, which requires a clearly defined Reference Tariff for bidding. The rationale for using JNPT's existing tariff, with certain adjustments, is to provide a benchmark for the prospective PPP operator. The text emphasizes that this is not a greenfield project and therefore, the tariff structure of newly built container terminals may not be relevant. The document alludes to a need for performance standards for the operator and associated adjustments to tariffs if they are consistently met. **5. Key Provisions / Changes:** This policy document serves as the formal adoption of a reference tariff schedule. * **Adoption of JNPT's Existing Container Related Tariff:** The key change is the adoption of JNPT's container related tariff fixed in the year 2020 as the reference tariff for the proposed PPP project. This decision is based on the existing infrastructure and operation of the terminal on as-is-where-is basis. * **ARR Adjustment:** The document outlines specific adjustments to the Annual Revenue Requirement (ARR). It adds back rebates, accounts for the increase in rates of Transhipment containers and excludes income from container handling charges at the shallow water berth. * **Performance Standards:** The policy includes revised performance standards for container handling (moves per hour), transit storage dwell time, and turnaround time. Meeting these standards makes the operator eligible for an upward tariff revision of up to 15% after the first year. * **Tariff Indexation:** The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in the Wholesale Price Index (WPI). **6. Target Audience and Stakeholders:** The primary target audience and stakeholders affected by this policy include: * Potential PPP operators bidding for the project. * Shipping lines and agents using the JNPCT terminal. * Importers and exporters whose cargo passes through the terminal. * The Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) itself. **7. Implementation Aspects (Inferred):** * Responsible Agency/Bodies: The Tariff Authority for Major Ports (TAMP) is the primary responsible body for approving and notifying the reference tariff. JNPT is responsible for incorporating the reference tariff and performance standards in the bid document and concession agreement. * Timelines/Procedures: The policy stipulates annual revisions to the tariff based on WPI. It also outlines procedures for operators to propose a performance-linked tariff (up to 15% higher than the reference tariff) from the second year of operation onwards. Detailed procedures for dispute resolution related to performance standards are also mentioned. **8. Expected Outcomes / Impact of Changes:** The expected outcomes of this policy include: * Attracting private sector investment and expertise to improve the efficiency of JNPCT. * Enhancing operational performance through the implementation of performance standards. * Providing a clear and transparent tariff structure for the PPP operator. * Ensuring a fair return on investment for the operator while maintaining competitive rates for users. * Increased efficiency and faster turnaround of containers at the JNPCT terminal. **9. Conclusion:** The policy document outlining the Reference Tariff and Performance Standards for the conversion of the JNPCT container terminal into a PPP model is a significant step towards enhancing the efficiency and competitiveness of the port. By adopting JNPT's existing tariff, making targeted adjustments, and implementing performance standards, the policy aims to attract qualified private sector operators and improve the overall performance of the terminal. The clearly defined implementation procedures and tariff indexation mechanisms contribute to the policy's long-term sustainability and effectiveness.

Key Entities Referenced

NEW DELHI: Place of publication of the gazette notification. APRIL 12, 2021: Date of gazette notification. CHAITRA: Month of gazette notification (Indian Calendar). Major Port Trusts Act, 1963: Act under which the Tariff Authority for Major Ports exercises its powers. Tariff Authority for Major Ports: Authority responsible for disposing of the proposal related to tariff fixation. Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT): Port trust that submitted the proposal for fixing reference tariff. JNPCT: Existing container terminal operated by JNPT, proposed to be converted into PPP model. Determination of Tariff for projects at Major Ports, 2013: Revised guidelines under which the reference tariff is being fixed. T.S. Balasubramanian: Member Finance of Tariff Authority for Major Ports. Sunil Kumar Singh: Member Economic of Tariff Authority for Major Ports. Ministry of Shipping (MOS): The then Ministry that issued revised guidelines for tariff determination. Gazette of India: Official publication where the revised guidelines were notified. TAMP182013Misc.: Order number related to the extension of the validity of the tariff guidelines. Nhava Sheva India Gateway Terminal Private Limited (NSIGTPL): Neighbouring Container Terminals. Nhava Sheva Container Terminal Private Limited (NSICTPL): Neighbouring Container Terminals. Bharat Mumbai Container Terminal Private Limited (BMCTPL): Neighbouring Container Terminals. TAMP522019JNPT: Order number disposing of the General Revision proposal filed by JNPT. Tariff Policy 2018: Followed by JNPT for General Revision proposal. TAMP102014PPT: Order number regarding a corrigendum. Cochin Port: Port mentioned in the context of sliding volume discount. Tuticorin port: Port mentioned in the context of sliding volume discount. TAMP282016JNPT: Order number prescribing levy of Toll Charges on Containers. Mumbai JNPT Port Road Company Limited (MJPRCL): Entity on whose behalf toll charges are collected. GTIPL: Container Terminal. BPCL: A gate complex at JNPT. New Delhi: Location of the Government of India Press.
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रजजस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-एम.एच.-अ.-15042021-226590 xxxGIDHxxx CG-MH-E-15042021-226590 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 172] नई ददल्ली, सोमवार, अप्रैल 12, 2021/चत्रै 22, 1943 No. 172] NEW DELHI, MONDAY, APRIL 12, 2021/CHAITRA 22, 1943 महापत्तन प्रिल्ु क प्राजधकरण अजधसचू ना मुंबई, 26 माचच, 2021 स.ं टीएएमपी/12/2021-जएे नपीटी.—महापत् तन ्‍ यास अजधजनयम, 1963 (1963 का 38) की धारा 48 के तहत प्रदत्त िजियों का प्रयोग करत े हुए, महापत्तन प्रिुल्क प्राजधकरण, एतद्द्वारा, महापत् तन ्‍ यासों पर पयरयोजना क के जलए संिोजधत ददिाजनदेि 2013 के तहत पीपीपी मॉडल के आधार पर जेएनपीटी द्वारा संचाजलत मौजूदा कंटेनर टर्ममनल (जेएनपीसीटी) में बदलाव की पयरयोजना के जलए संदभच प्रिल्ु क के जनधाचरण के जलए अनुमोदन हते ु जवाहरलाल नेहरु पत्तन ्‍ यास (जेएनपीटी) से प्राप्त प्रस्ट्ताव का इसके साथ संलग्न आदेिानुसार जनपटान करता ह ै। egkiRru i’z kqYd ikzf/kdj.k l-a Vh,,eih@12@2021&जएे नपीटी जवाहर लाल नहे रू पत्त न &&& vkosnd dksje (i) Jh Vh-,l- ckyklqczefu;u] lnL; ¼foÙk½ (ii) Jh lquhy dqekj flag] lnL; ¼vFkZ’kkL=½ vkns'k (ekpZ] 2021 d s 16osa fnu ikfjr) तत्कालीन पोत पयरवहन मंत्रालय (एमओएस) ने महापत् तन ्‍ यास अजधजनयम की धारा 111 के तहत मेजर पोर्टसच, म ें पयरयोजना क के जलए प्रिुल्क के जनधारच ण के जलए सिं ोजधत ददिाजनदेि 2013 जारी दकए और इ्‍ ह ें 9 जसतंबर 2186 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2013 स े प्रभावी कर ददया था। उि आिोजधत ददिाजनदेिों को भारत के राजपत्र म ें राजपत्र संख्या 254 पर 30 जसतंबर 2013 को अजधसूजचत और 5 वर्षों के जलए वधै दकया गया था। एमओएस द्वारा समय-समय पर उि ददिा-जनदेिों की वैधता आदेि स.ं टीएएमपी/18/2013-जवजवध ददनांक 16 माचच 2021, के माध् यम से 8 जसतंबर 2021 तक आगे बढाई गई ह ै 2.1. जवाहरलाल नेहरू पत्तन ्‍ यास (जेएनपीटी) ने 28 जनवरी, 2021 के माध् यम से जेएनपीटी द्वारा संचाजलत मौजूदा कंटेनर टर्ममनल (जेएनपीसीटी) में पीपीपी मॉडल के आधार पर बदलाव की पयरयोजना के जलए मेजर पोर्टसच, म ें पयरयोजना क के जलए प्रिुल्क के जनधाचरण के जलए संिोजधत ददिाजनदेि 2013 के तहत संदभच प्रिुल् क के जनधाचरण के जलए अनुमोदन हते ु प्रस्ट्ताव प्रतुत दकया ह ैऔर जनम्नप्रकार से उल्लेख दकए ह:ैं (i). जेएनपीटी, जेएनपीटी द्वारा संचाजलत मौजूदा कंटेनर टर्ममनल (जेएनपीसीटी) को पीपीपी मॉडल में बदलन े की प्रदिया में ह।ै इस के जलए एक प्रस्ट्ताव एमओएस को आग े प्रस्ट्तुत करने के जलए बोडच के संकल्प सं.173 ददनांक 24 ददसंबर 2020 के तहत बोडच द्वारा अनुमोददत कर ददया गया ह ै। (ii). प्रस्ट्ताजवत पीपीपी मॉडल को मख्ु य रूप स े मौजूदा बुजनयादी ढााँचे के साथ संचाजलत दकया जाना ह ै क्योंदक इसे "जहां ह ै जैसा ह"ै के आधार पर स्ट्थानातं यरत दकया जाना ह।ै पयरयोजना में बथच जनमाचण िाजमल नहीं ह।ै इसजलए, मसौदा संदभच प्रिल्ु क जेएनपीसीटी के प्रिल्ु क (केवल कंटेनर प्रहस्ट् तन गजतजवजध के जलए) के आधार पर तैयार दकया गया है, जैसा दक टीएएमपी के आदेि िमांक टीएएमपी/52/2019-जेएनपीटी द्वारा ददनांक 1 जून 2020 को अनुमोददत दकया गया ह।ै (iii). मैससच बीएमसीटीपीएल और मैससच एनएसआईजीटीपीएल के प्रिल्ु क के संदभच म ें प्रिुल्क के रूप म ें प्रयोज्यता के संबंध म ें उल् लेख दकया गया ह ै दक, ये पयरयोजनाएं ग्रीन फील्ड पयरयोजनाएं थीं और जेएनपीसीटी टर्ममनल पर अब पयरकजल्पत पयरयोजना क से अलग थीं। इसजलए, पयरयोजना के दायरे, क्षमता, लागत और पयरयोजना स्ट्थल के लाभ के मामले म ें भारी अंतर के कारण जेएनपीसीटी या अ्‍य प्रमुख पत्तन रस्ट्टों (मुख्य रूप से ग्रीन फील्ड पयरयोजना क) में कंटेनर टर्ममनल के उन्नयन, संचालन और रखरखाव के प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना की तलु ना करना मुजककल ह।ै इसजलए, महापत् तनों पर मेसस च एनएसआईजीटीपीएल, मेससच बीएमसीटीपीएल और दकसी भी अ्‍य पीपीपी ऑपरेटसच के प्रिुल्क प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए लाग ूप्रिल्ु क का प्रजतजनजधत्व नहीं होता ददखाई पड़ता ह।ै (iv). इसके अलावा, बोडच ने संभाजवत पीपीपी प्रचालक के जलए उपरोि प्रिल्ु क (जेएनपीसीटी प्रिुल्क) को अपनान े के जलए भी मंजरू ी द े दी ह,ै क्योंदक पत्तन द्वारा संचाजलत मौजूदा टर्ममनल के जलए ऊपर जनर्ददष्ट कारण के आधार पर ही संदभ चप्रिुल्क अपनाया जाना ह।ै (v). उपरोि के मद्देनजर, जेएनपीसीटी पर प्रस्ट्ताजवत पीपीपी के जलए प्रदिचन मानकों के साथ-साथ जेएनपीसीटी के जलए वतचमान टीएएमपी ऑडरच पर आधायरत सदं भच दरमान प्रस्ट्तुत दकया जा रह ेह।ैं (vi). मेजर पोर्टस,च 2013 में पयरयोजना क के जलए प्रिुल्क के जनधाचरण के जलए संिोजधत ददिाजनदेिों के खंड 2.5 के अनुसार, टीएएमपी द्वारा अजधसूजचत संदभच प्रिल्ु क और प्रदिनच मानकों का उल्लेख बोली दस्ट्तावेज में और उसके बाद पीपीपी प्रोजक्े र्टस के संबंध में यरयायत समझौते में दकया जाएगा। 2.2. उपरोि के आधार पर, जेएनपीटी ने अपने प्रस्ट्ताव पर जो दक बंदरगाह पर पीपीपी मॉडल के आधार पर संचाजलत मौजूदा टर्ममनल के प्रस्ट्ताजवत रूपांतरण के जलए संदभच प्रिल्ु क को अजधसूजचत करने के जलए प्राथजमकता पूवचक कारचवाई करने और प्रिल्ु क आदिे जारी करने का अनरु ोध दकया ह।ै 3. प्रस्ट्ताव की प्रारंजभक जांच के आधार पर, जेएनपीटी से ददनांक 04 फरवरी, 2021 के पत्र के माध् यम से कुछ सूचना / स्ट्पष्टीकरण प्रस्ट्ततु करने का अनुरोध दकया गया था । जेएनपीटी न े 09 फरवरी 2021 के अपन े पत्र के माध् यम स े जवाब दे ददया ह।ै जेएनपीटी स ेमांगी गई जानकारी और जेएनपीटी की प्रजतदिया नीचे ताजलकाबद्ध की गई ह:ै सं. जएे नपीटी स ेमांगी गई जानकारी और जएे नपीटी के प्रत्य त्ुत र स्ट्प ष्ट ीकरण (i). जेएनपीटी न े उल् लखे दकया ह ै दक उसके जेएनपीटी ने बोडच के संकल् प की प्रजत प्रस्ट् तुत कर दी ह।ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 3 प्रस्ट्ताव को उसके ्‍यासी बोडच की मंजूरी प्राप् त ह।ै हालांदक, जेएनपीटी न े को जवर्षयगत प्रस्ट्ताव के जलए बोडच संकल् प की मंजूरी प्रेजर्षत नहीं की ह।ै मंजूरी प्रेजर्षत की जाए । (ii). प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर में, प्रथम स्ट्लैब के रांसजिपमेंट कंटेनर के संबंध में एक रांसजिपमेंट कंटेनरों के मामलों में टाइपोग्रादफक त्रुयट ह,ै यानी '1 - 3000 टीईय'ू। जेएनपीटी के सामा्‍य एसओआर में त्रुयट को जेएनपीटी द्वारा केवल 1 स्ट्लैब यानी ‘1 - सुधारते हुए एक िुजद्ध-पत्र जारी करने संबधं ी एक अलग अनुरोध पत्र टीएएमपी को भेजा गया 3000 टीईयू 'के संबंध में जेएनपीटी की ह।ै प्रस्ट्ताजवत दर, मौजूदा एसओआर से लगभग 161% अजधक पाई गयी ह ै । अ्‍य स्ट्लैब की दरें जेएनपीटी एसओआर के अनुसार सही पाई गई ह।ैं केवल प्रथम स्ट् लैब में वृजद्ध की उि मात्रा का कारण बताया जाए। (iii). प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के एसओआर में मौजूदा जेएनपीसीटी टर्ममनल के आधार पर प्रस्ट् ताजवत संदभच प्रिुल् क में जनबंधनों सजहत िट- जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर म ें आऊट कंटेनरों के जलए प्रिुल् क इस प्रकार ह:ैं िटआउट कंटेनरों के जलए प्रचजलत दरों िट-आऊट कंटेनर का प्रस्ट्ताव नहीं करने के कारण का िम जववरण दर प्रजत टीईय ू उल् लखे दकया जाए। स.ं जवदेिगामी पोत (अमयेरकी $) तटीय पोत (रू.) 01 िट-आऊट िुल्क 4372.65 2623.59 02 टर्ममनल के अंदर 2187.7549 2187.75 स्ट्थान की परवाह दकए जबना पत् तन में दकसी भी स्ट्थान से क् वे और वापस जनर्ददष्ट स्ट्थान पर िट- आऊट कंटेनर का पयरवहन। (रू.) नोट: जवदेिीगामी पोतों के जलए दर की गणना तटीय दरों के आधार पर भारतीय मुद्रा में की जाती ह ै(तटीय प्रिुल्क के जलए जवदेिी प्रिुल्क दर का 60% माना जाता ह)ै जनम्नजलजखत पयरस्ट् थजतयों पर िट-आउट िुल्क नहीं लगाया जाना चाजहए। 1. जब पत्तन के अनुरोध पर दकसी अ्‍य जहाज को समायोजजत करने के जलए एक पोत को िट- आऊट के साथ अनुपालन करना आवकयक हो। 2. क. टर्ममनल संचालन को पूरा नहीं कर सकने पर पोत को प्रथम उपलब्ध ज्वार पर नौवहन करना हो। ख. ज्वार के प्रजतबंध के कारण आने वाले पोत को समायोजजत करने के जलए जहाज के साथ जहाज को मजबूर दकया जाता ह।ै 3. जब िेन के खराब हो जाने के कारण कंटेनर को पत् तन से लोड नहीं दकया जा सकता हो। 4. जब खराब मौसम की वजह से कंटेनर को बोडच पर लोड नहीं दकया जा सकता । 4. जेएनपीटी द्वारा दायर प्रस्ट्ताव और जेएनपीटी द्वारा ददए गए औजचत्य के संदभच म,ें जनम्न जस्ट्थजत उजागर होती ह:ै (i). जवाहरलाल नेहरू पत् तन ्‍ यास (जेएनपीटी) अपने मौजूदा कंटेनर टर्ममनल को सावचजजनक जनजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल म ें बदलन े की प्रदिया म ें होन े की सूचना ह।ै इस पयरयोजना म ें बथच जनमाणच िाजमल नहीं ह ै और मौजूदा सुजवधा को सफल बीओटी ऑपरेटर के रूप म ें "जहां ह ै जैसा ह’ै’ के आधार पर स्ट्थानांतयरत करने का प्रस्ट्ताव ह।ै इस संबंध म,ें जेएनपीटी ने प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए संदभ च िुल्क के रूप म ें वर्षच 2020 म ें तय दकए गए अपने स्ट्वय ं के कंटेनर संबंजधत प्रिल्ु क को अपनाने का एक प्रस्ट्ताव दकया ह।ै बंदरगाह के प्रस्ट्ताव को उसके ्‍यासी बोडच की मंजूरी प्राप् त ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii). 2013 के संदभ च प्रिल्ु क ददिाजनदेिों के खंड 2.2 म,ें साथ-साथ, यह जनधाचयरत दकया गया ह ै दक यदद संबंजधत महापत् तन ्‍ यास म ें दकसी जविेर्ष वस्ट्तु के जलए जनधाचयरत उच्चतम प्रिुल्क, जवकासनीय प्रस्ट् ताजवत पयरयोजना का प्रजतजनजधत्व नहीं करता ह,ै तो संबंजधत महापत् तन ्‍ यास दकसी अ्‍य प्रिुल्क का इस प्राजधकरण को पयाचप्त और पयाचप्त औजचत्य के साथ प्रस्ट्ताव कर सकता ह ै जो 2008 के प्रिुल्क ददिाजनदेिों के तहत उस वस्ट्तु के जलए दकसी अ्‍य प्रमुख पत् तन ्‍ यास म ेंपयाचप् त प्रजतजनजधत् व करता हो । तथाजप, जेएनपीटी ने कहा ह ै दक ग्रीन फील्ड कंटेनर टर्ममनलों के संबंध म ें जनधाचयरत मौजूदा सदं भच प्रिल्ु क का अपनाया जाना, प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए पयाचप्त प्रजतजनजधत् व नहीं करता ह,ै जजसम ें बथच जनमाणच िाजमल नहीं ह ै और जहा ं मौजदू ा सुजवधा को सफल बीओटी ऑपरेटर को "जैसा ह ै जहा ाँ ह"ै आधार पर हस्ट्तांतयरत दकया जाना भी प्रस्ट्ताजवत ह,ै जजसके पयरणामस्ट्वरूप प्रोजेक्ट के कायच-क्षेत्र के दायरे, क्षमता, लागत और प्रोजेक्ट स्ट्थ ल के लाभों के संदभ च म ें बहुत अंतर ह।ै इस पष्ठृ भूजम म ें दक जेएनपीटी ने प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए संदभच प्रिल्ु क के रूप म ें वर्षच 2020 म ें अपने स्ट्वय ं के कंटेनर संबंजधत प्रिल्ु क को अपनान े का प्रस्ट्ताव ददया ह।ै (iii). इस प्राजधकरण न े प्रिल्ु क नीजत 2018 को संचाजलत करन े के जलए कायच ददिाजनदेिों के साथ पयठत प्रिुल्क नीजत 2018 का अनकु रण करत े हुए जेएनपीटी द्वारा दायर सामा्‍य संिोधन प्रस्ट्ताव का जनस्ट्तारण करते हुए ददनांक 01 जून, 2020 को एक आदेि सं. टीएएमपी/52/2019-जएे नपीटी पायरत दकया था। इसके बाद आदेि सं. टीएएमपी/10/2014-पीपीटी ददनांक 08 जसतंबर 2020 के तहत िुजद्धपत्र जारी दकया गया। उि आदिे में जेएनपीटी के जलए अजधकतम सूचकांदकत वार्मर्षक राजस्ट् व मांग (एआरआर),कुल आकजलत 1280.55 करोड़ रूपये की गद च थी; जेएनपीटी द्वारा प्रिुल्क के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर राजस्ट्व अनुमान 1188.98 करोड़ रूपये पयरकजलत दकया गया था जजससे राजस्ट्व म ें रू.91.57 करोड़ का अंतर रह गया था। जेएनपीटी द्वारा अनुमाजनत राजस्ट्व रू.1188.98 करोड़ म ें कागो स े संबंजधत जवजभन्न िुल्क, पोत संबंजधत िल्ु क, कंटेनर संबंजधत िल्ु क और अ्‍य जवजवध िुल्क िाजमल ह ैं और तदनुसार जएे नपीटी के दरमान जनधाचयरत दकए गए ह।ैं यह केवल कंटेनर संबंधी िुल्क ह ैं जज्‍ ह ें बंदरगाह द्वारा प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए अब संदभच प्रिुल्क के रूप म ेंअपनाने के जलए प्रस्ट्ताजवत दकया गया ह।ै (iv). आमतौर पर, जब कोई भी पत्तन दकसी भी प्रोजेक्ट के संबंध म ें पहल े स े तय दकए गए दकसी भी अपफ्रंट / रेफरेंस प्रिुल्क को अपनाता ह,ै तो उि प्रोजेक्ट का एआरआर पहले स े ही उपलब्ध होता ह,ै जजसके आधार पर अपफ्रंट / रेफरेंस प्रिुल्क जनधाचयरत दकया जाता ह।ै वतचमान पयरदकृ य म,ें जून 2020 के जेएनपीटी के सामा्‍य संिोधन आदेि म ें जनधाचयरत प्रिल्ु क के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर रू.1188.98 करोड़ के राजस्ट्व अनुमान म ें जवजभन्न कागो स े संबंजधत िुल्क, पोत से संबंजधत िुल्क, कंटेनर संबंजधत िुल्क के अलावा अ्‍य जवजवध िल्ु क िाजमल ह।ैं चूंदक जेएनपीटी न े प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए केवल कंटेनर संबंजधत िुल्क को अपनाने का प्रस्ट्ताव दकया ह,ै इसजलए केवल कंटेनर संबंजधत िल्ु क को राजस्ट्व को जेएनपीटी की प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के एआरआर के रूप म ेंअलग से उल्लेख करना प्रासंजगक होगा। (v). (क). यह जेएनपीटी द्वारा दायर सामा्‍य संिोधन प्रस्ट्ताव स े ज्ञात हुआ ह,ै जो 01 जून 2020 के आदेि म ें सम् प्‍ न हुआ दक रू.1188.98 करोड़ पर प्रिुल्क के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर राजस्ट्व अनुमान जनम्नजलजखत घटकों स ेजमलकर बना ह।ै स.ं जववरण प्रिल्ु क के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर राजस्ट्व का आकलन (रू. करोड़ों म)ें 1. पोत(वेसल) संबंजधत िुल्क 527.69 2. कंटेनर संबंजधत िुल्क 651.01 3. कागो संबंजधत िल्ु क 10.28 योग 1188.98[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 5 (ख). संगत फामच-3 और जेएनपीटी के सामा्‍य संिोधन प्रस्ट्ताव के भाग के रूप म ें कंटेनर से संबंजधत प्रभारों के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर की उगाही से आय की गणना का आकलन समग्रत: अनलु ग्नक-I के रूप में सलं ग्न ह।ै इस प्रकार, पत्तन, ददनांक 01 जून, 2020 के सामा्‍य संिोधन आदेि स.ं टीएएमपी /52/2019-जेएनपीटी के द्वारा अनुमोददत कंटेनर से सम्बद्ध प्रभारों से 651.01 करोड़ रूपय े के अनुमाजनत एआरआर को प्राप्त करन े म ें सफल हुआ था। गणना का सारांि जनम्नवत ह:ै कंटेनर चढाई/-उतराई व्यय/ सचं ालन और गजतजवजध/मवू मटें िल्ु क क राजस्ट्व सामा्‍य कंटेनर - आयात (क) 2,552,765,377 सामा्‍य कंटेनर – जनयाचत (ख) 2,429,324,260 रीफर कंटेनर - आयात (ग) 262,918,609 रीफर कंटेनर - जनयाचत (घ) 250,372,461 खतरनाक/जोजखमपूणच कंटेनर - आयात (ड़) 226,137,139 खतरनाक/जोजखमपूणच कंटेनर - जनयातच (च) 138,805,002 रांसजिपमेंट कंटेनर (छ) 69,264,144 अजत आयाम वाले (ओवर डायमेंिनल) कागो कंटेनर - आयात (ज) 30,018,908 अजत आयाम वाले (ओवर डायमेंिनल) कागो कंटेनर - जनयाचत (झ) 18,824,470 िट-आउट कंटेनर (ञ) 86,334,535 रीफर मॉजनटररग और कनेक्िन (ट) 456,544,220 कंटेनर प्रहस्ट् तन िुल् क -िेलो वॉटर बथच (ठ) 232,458,851 गैर-मानक कागो का जहाज-घाट भाड़ा/िुल्क (ड) 16,417,129 जवजवध आय (ढ) 14,332,447 छूट/यरयायत ख -575,199,670 पत्तन पयरसर और िेलो वाटर बथच में भंडायरत कंटेनर के जलए डवेल टाइम ग िुल्क 217,681,528 कंटेनर पोतों (हचै कवर) के जलए प्रस्ट्ततु जवजवध सेवा क के िुल्क घ 83,175,767 6,510,175,179 (ग). तथाजप, यहां यह उल्लखे करना प्रासंजगक ह ै दक 57.52 करोड़ रूपये की सीमा तक छूट के घटक को छोड़न े के बाद कंटेनर से सबं ंजधत कायच के जलए प्रिल्ु क के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर उि राजस्ट्व आकलन 651.01 करोड़ रूपये ह।ै प्रस्ट्ताजवत दर-मान/स्ट्केल ऑफ रेर्टस म,ें जेएनपीटी के वतचमान एसओआर म ें यथाप्रचजलत छूट/यरबेट अनुसूची को खत्म कर ददया गया ह।ै इस प्रकार, प्रस्ट्ताजवत सुजवधा के एआरआर में यरयायत के प्रभाव कारक को समीचीन नहीं समझा जाता ह।ै अत:, 57.52 करोड़ रूपये की सीमा तक छूट की मात्रा वापस जोड़ दी गई ह ै जजससे प्रस्ट्ताजवत सुजवधा के जलए एआरआर जनधाचरण दकया जा सके।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (घ). इसके अजतयरि, रांसजिपमेंट कंटेनरों के मामल े म ें प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए जेएनपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत दर को केवल प्रथम स्ट्लेब अथातच 1 - 3000 टीईयू के संबंध म ें जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर से लगभग 161% अजधक पाया गया था। जेएनपीटी एसओआर के अनुसार अ्‍य स्ट्लैब के जलए दरें ठीक पाई गईं ह।ैं यह उल्लेख दकए जाने पर, जेएनपीटी ने अवगत कराया ह ै दक जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर म ें 1 स्ट्लैब अथाचत '1 - 3000 टीईय'ू के संबंध में रांसजिपमेंट कंटेनरों के जलए दर म ें एक टाइपोग्रादफकल त्रुयट ह ै और अलग पत्र के द्वारा इस प्राजधकरण को अनरु ोध दकया ह ै दक जेएनपीटी की सामा्‍य दरमान में त्रुयट को सुधारने के जलए िुजद्ध-पत्र/कोयरजेंडम पायरत करें। दसू रे िब्दों में, जेएनपीटी ने प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए प्रथम स्ट्लेब अथाचत ् ‘1 - 3000 टीईय’ू के संबंध म ें रांसजिपमेंट कंटेनरों के बारे म ें इसके द्वारा यथा प्रस्ट्ताजवत दरों को बरकरार रखने का अनरु ोध दकया ह।ै (ड़). आदेि सं. टीएएमपी/52/2019-जेएनपीटी ददनांक 16 माच च 2019 के आधार पर प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए प्रथम स्ट्लबै में रांसजिपमेंट कंटेनरों की दर पत्तन द्वारा यथा प्रस्ट्ताजवत जनधाचयरत की गई ह।ै इस संबंध में, प्रसंगवि, यह पता ज्ञात हुआ ह ै दक जून, 2020 म ें जेएनपीटी के सामा्‍य पयरिोधन प्रस्ट्ताव म ें प्रिल्ु क के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर आय के आकलन स े संबंजधत गणना म ें रांसजिपमेंट कंटेनर से आय का अनुमान 1 स्ट्लैब की जनचली स्ट्तर के दरों पर आधायरत ह।ै यह देखत े हुए दक अब इसे ठीक दकया जा रहा है, जेएनपीटी के सामा्‍य पयरिोधन आदेि म ें यथाजनधाचयरत 651.01 करोड़ रूपय े म ें भी पयरवतनच करेगा जजससे दरों में अंतर को पकड़ा जा सके। पहल े की जनचली दरों के साथ-साथ वतचमान म ें स्ट्वीकृत रांसपोटेिन कंटेनरों के जलए उच्च दरों के बीच के अंतर का आकलन 3.93 करोड़ रूपये ह।ै यह रांसजिपमटें कंटेनरों की पूवचवती कम दरों के साथ-साथ इस समय अनुमोददत उच्च दरों के बीच 3.93 करोड रूपये का अतं र आंका गया ह।ै इसे कंटेनर संबंजधत काय च के जलए 651.01 करोड़ रूपये के प्रिुल्क में प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर आय अनुमान में भी जोड़ा गया ह।ै (च). साथ ही, यह भी उल्लेख दकया जाता ह ै दक जेएनपीटी द्वारा अपन े सामा्‍य पयरिोधन प्रस्ट्ताव में प्रिल्ु क के प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर यथा अनुमाजनत आय में 23.25 करोड़ रूपय े की सीमा तक िेलो-वाटर बथच पर कंटेनर प्रहस्ट् तन िुल् क से प्राप्त आय का भी समावेि ह।ै यह जेएनपीटी से ज्ञात हुआ ह ै दक उथल े पानीिले ो वाटर बथच बीओटी संचालक/प्रचालक को नहीं सपीपी जाएगी। इसजलए, उि आय को 651.01 करोड़ रूपय ेके आय अनुमान से बाहर करना उजचत ह।ै (छ). इस प्रकार, प्रस्ट्ताजवत सुजवधा के जलए 689.21 करोड़ रूपये के एआरआर पर नीचे ददए गए जववरण के अनुसार एआरआर के रूप में जवचार दकया गया ह:ै जववरण धनराजि जून,2020 के जेएनपीटी के सामा्‍य पयरिोधन आदेि में कंटेनर सम्बद्ध कायच के जलए प्रिुल्क/प्रिुल्क के 651.01 प्रस्ट्ताजवत स्ट्तर पर अनुमाजनत आय जोड़ें: छूट/यरयायत का प्रभाव 57.52 जोड़ें: रांसजिपमेंट कंटेनरों की पहले स्ट्लेब की पूवचवती कम दरों और वतचमान (होने वाली) अनुमोददत 3.93 उच्च दरों का अंतर घटाएं : िेलो ड्राफ्ट बथच में कंटेनर प्रहस्ट्त न चाजच से आय 23.25 प्रस्ट्ताजवत सजुवधा के जलए कुल एआरआर 689.21[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 7 (vi). प्रिुल्क नीजत, 2018 के अनुसार, वर्षच 2020 म ें पयरयोजना के जलए संदभ च प्रिल्ु क के रूप में जेएनपीटी के अपने स्ट्वयं के कंटेनर से संबंजधत जनयत प्रिुल्क को अपनाने के बारे म,ें प्रस्ट्ताजवत दरमान संबंध म ें जनम्नजलजखत बबद कु का उल्लेख करना सगं त/प्रासंजगक ह:ै (क). जेएनपीटी ने उि ितों में उसके अपने दर मान की पयरभार्षा के न होने पर प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए प्रस्ट्ताजवत दर मान में 'एफसीएल', 'एलसीएल', 'आयात कंटेनर' और 'जनयाचत कंटेनर' िब्दों के जलए पयरभार्षाएं देना प्रारम्भ दकया ह।ै ्‍हावािेवा (भारत), गेट वे टर्ममनल प्राइवेट जलजमटेड (एनएसआईजीटीपीएल), ्‍हावािेवा कंटेनर टर्ममनल प्राइवटे जलजमटेड (एनएसआईसीटीपीएल) और भारत मुंबई कंटेनर टर्ममनल प्राइवेट जलजमटेड (बीएमसीटीपीएल) जैसे आस-पास के कंटेनर टर्ममनलों के दरमानों में उि ितों के जलए दी गई पयरभार्षाएं उि िब् दों के जलए जवजनधाचयरत पयरभार्षा क के अनुरूप पायी गई हैं और इसजलए यह स्ट्वीकार की जाती ह।ैं (ख). जेएनपीटी के अपन े दर मान म ें 'पत्तन एयरया' की पयरभार्षा यह ह ै दक 'पत्तन एयरया से तात्पयच पत्तन का कस्ट्टम नोयटफाइड एयरया' होगा। जेएनपीटी ने अब पत्तन क्षेत्र की पयरभार्षा इस प्रकार प्रस्ट्ताजवत की ह ै दक इसका तात्पयच पत्तन के कस्ट्टम बाउंड एयरया/पत्तन ऑपरेिनल एयरया से ह।ै इस पयरभार्षा को एनएसआईजीटीपीएल, एनएसआईसीटीपीएल और बीएमसीटीपीएल के दरमान के अनुसार माना जाता ह ै और इसजलए इसे स्ट्वीकार दकया जाता ह।ै (ग). इसी तरह, जेएनपीटी के अपने दर मान में 'खतरनाक/जोजखमपूणच कंटेनर' की पयरभार्षा यह ह ै दक 'खतरनाक/जोजखमपूण च कंटेनर से तात्पयच अंतराष्ट्रच ीय समुद्री खतरनाक/जोजखमी सामान (आईएमडीजी) कोड के तहत यथा वगीकृत कंटेनर म ें रखे खतरनाक माल से होगा। जेएनपीटी ने अब खतरनाक/जोजखमपूण च कंटेनर की पयरभार्षा इस प्रकार प्रस्ट्ताजवत की ह ैदक इसका तात्पयच आईएमओ के तहत यथा वगीकृत ‘खतरनाक/जोजखमपूण च सामानों से युि कंटेनर से ह ै और इस पयरभार्षा को एनएसआईजीटीपीएल, एनएसआईसीटीपीएल और बीएमसीटीपीएल की दरमान के अनुसार समझा जाता ह ैऔर इसजलए इसे स्ट्वीकार दकया जाता ह।ै (घ) जेएनपीटी द्वारा यथा प्रस्ट्ताजवत यरयायती तटीय दरों की उगाही/लेवी को संचाजलत करने वाली सितच दरों को जेएनपीटी के दर मान के अनुसार नहीं देखा जाता ह।ै उि ितों को जेएनपीटी के एसओआर में जवजनधाचयरत ितों के अनरूु प संिोजधत दकया गया ह।ै (ड़) जेएनपीटी न े अपनी दरों के मान स े अ्‍य सिर्मतयां प्रस्ट्ताजवत की ह,ैं जो कंटेनर से संबंजधत िुल्क की उगाही के जलए प्रासंजगक/उपयिु ह।ैं (च). मौजूदा जेएनपीटी दर मान म ें जहाज/पोत से कंटेनर याडच अथवा इसके जवपरीत, कंटेनर याडच से कंटेनर फ्रेट स्ट्टेिन अथवा इसके जवपरीत, कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके जवपरीत (केवल आईसीडी कंटेनर रेल ) कंटेनर याड च स े रक या इसके जवपरीत (प्रत्यक्ष जवतरण और जनयाचत ग्रहण) तक सभी प्रकार के कंटेनरों को प्रहस्ट्त न के जलए दरें जनधाचयरत ह।ैं तथाजप, जेएनपीटी ने अपने प्रस्ट्ताजवत एसओआर में सभी प्रकार के कंटेनरों में कंटेनर फ्रेट स्ट्टेिन या इसके जवपरीत, कंटेनर याडच से प्रहस्ट् तन के जलए िल्ु क प्रस्ट्ताजवत नहीं दकए ह।ैं कंटेनर याडच से कंटेनर फ्रेट स्ट्टेिन या इसके जवपरीत प्रहस्ट् तन की दरें, एनएसआईजीटीपीएल और बीएमसीटीपीएल की दरमान में जनधाचयरत नहीं ह।ैं अत:, कंटेनर याडच से सीएफएस या इसके जवपरीत कंटेनर की आवाजाही/मूवमेंट की दरों को हटाया जाना स्ट्वीकार दकया जाता ह ै क्योंदक ये एनएसआईजीटीपीएल और बीएमसीटीपीएल से समानता बनाए रखन े के अनुरूप ह।ैं8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (छ). पूवच म ें स्ट्प्ष्ट दकए वर्मणत कारणों से, प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए पहली स्ट्लैब म ें रांसजिपमेंट कंटेनरों के जलए दर पत्तन द्वारा यथाप्रस्ट्ताजवत जवजनधाचयरत ह।ै (ज). कोचीन पत्तन/ ततू ीकोयरन पत्तन और जेएनपीटी के बीच बढ़्ते रैदफक पर रांसजिपमेंट कंटेनरों के जलए घटती छूट मात्रा के साथ-साथ जेएनपीटी के प्रचजलत प्रस्ट्ताव के अनुसार यरयायत/छूट की अनुसूची को प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के एसओआर प्रस्ट्ताजवत नहीं दकया गया ह।ै इस जस्ट्थजत पर जवश्वास दकया जाता ह।ै (झ) ठहराव/पड़ाव समय िल्ु क, कंटेनरों को बंद करन े की दरें, रीफर जनगरानी और कनेक्िन, हचै कवर को खोलन े और इस े बदलने, ऐसे हचै कवर को जिफ्ट करन े के िुल् क, जो जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर में अमेयरकी डॉलर ितों म ें जनधाचयरत दकए गए हैं, को रू.73.02 प्रजत यूएस $ की मौजूदा जवजनमय दर पर जवचार करत े हुए जेएनपीटी द्वारा पयरवर्मतत दकए गए ह।ैं यह उल्लेखनीय ह ै दक अपफ्रंट/रेफरेंस प्रिल्ु क की लंबी अवजध तक उगाही को देखत े हुए, इस प्राजधकरण न े अतीत में यूएस $ में दकसी भी अपफ्रंट/यरफ्रेंस प्रिल्ु क की उगाही का जनधाचरण नहीं करने का जनणचय जलया ह।ै (ञ) जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर म ें यथा प्रचजलत जेएनपीटी और अ्‍य टर्ममनलों के बीच रांसजिपमेंट कंटेनरों के अंतर टर्ममनल स्ट्थानांतरण की प्रदिया और प्रभारों से संबंजधत प्रावधान, इंटर टर्ममनल रेल प्रहस्ट् तन िल्ु क (आईटीआरएचओ) की उगाही, अजनवायच यूजर िुल्क (एमयूसी) की उगाही और डीपीडी कंटेनरों से उगाह े जाने वाल े प्रभारों को प्रस्ट्ताजवत सुजवधा के जलए एसओआर में पत्तन द्वारा प्रस्ट्ताजवत दकया गया ह।ै (ट) इस प्राजधकरण न े अपने 15 जसतंबर, 2017 के आदिे सं. टीएएमपी/28/2016-जेएनपीटी के द्वारा जिबपग लाइ्‍स/एजेंट/टैंक फामच आप्रेटर (सड़क द्वारा सुपदु गच ी)/परेजर्षती आदद) से सभी गेट कॉम्प्लेक्सों (जेएनपीटी, एनएसआईसीटीपीएल, जीटीआईपीएल, एनएसआईजीटीपीएल, बीपीसीएल और बीएमसीटीपीएल) में अदं र और बाहर जान े के जलए कंटेनर और अ्‍य सामा्‍य कागो पर टोल िल्ु क की उगाही जनधाचयरत की थी। इस संबंध में, जेएनपीटी ने अपन े प्रस्ट्ताजवत एसओआर में इस आिय का नोट जनधाचयरत दकया ह ै दक मुंबई जेएनपीटी पत्तन रोड कंपनी जलजमटेड (एमजेपीआरसीएल) की ओर स े पत्तन टोल िुल् क िुल्क 267/- रूपय े प्रजत टीईय ू वसूल करेगा। इस संबंध म,ें यह उल्लेख करना ह ै दक जेएनपीटी के एसओआर में टोल िल्ु क की उगाही का प्रावधान दकया गया ह ै और जेएनपीटी टोल िल्ु क की उगाही का हकदार है, भले ही जेएनपीटी द्वारा कंटेनर प्रहस्ट्त न सुजवधा संचाजलत की जा रही हो या नहीं। इस प्रकार, प्रस्ट्ताजवत सुजवधा के एसओआर म ें उि नोट को संरजक्षत करना आवकयक नहीं ह।ै यह उल्लेखनीय ह ै दक इस तरह का कोई नोट एनएसआईजीटीपीएल और बीएमसीटीपीएल के एसओआर में जनधाचयरत नहीं ह।ै (vii). जेएनपीटी की प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए संदर्मभत प्रिल्ु क अनुसूची वर्षच 2020 में जनयत प्रिुल्क जेएनपीटी के अपन े संबंजधत कंटेनर पर आधायरत ह।ै इस संबंध में, यह उल्लेख दकया जाता ह ै दक जून,2020 में जेएनपीटी के सामा्‍य संिोधन आदिे म ें एआरआर का जनधारच ण करत े हुए एआरआर वर्ष च 2019-20 तक अनुिजमत दकया गया था। ऐसा होन े के कारण, प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए अनुमोददत अजधकतम सीमा/प्रिल्ु क कैप मद्रु ास्ट्फीजत से अनुिजमत दकया जाएगा लेदकन यह केवल 1 जनवरी,2020 से संगत वर्ष च के 1 जनवरी के बीच होने वाल े थोक मल्ू य सूचकांक (डब्ल्यूपीआई) म ें जभन्नता का 60% सीमा तक होगा। प्रिुल्क अजधकतम सीमा/प्रिुल्क कैप का ऐसा स्ट्वत: समायोजन हर साल दकया जाएगा[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 9 और समायोजजत प्रिुल्क कैप सबं ंजधत वर्षच के 1 अप्रलै से अगल ेवर्षच के 31 माचच तक लागू होंगे। इस संबंध में नोट प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के एसओआर म ेंप्रस्ट्ताजवत दकया गया ह ै जजसे अनुमोददत दकया जाता ह ै। (viii). प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के एसओआर म ें कंटेनरों स े संबंजधत कायच-जनष्पादन मानकों के संबंध म,ें जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर के जवचरण में प्रस्ट्ताजवत कायच-जनष्पादन मानदंड में जेएनपीटी को दिायच ा गया ह।ै जेएनपीटी के मौजूदा एसओआर में औसतन प्रजत घंटा 18.5 फेरेां/चालों के मुकाबले, जेएनपीटी ने मेन लाइन वेसल्स की प्रजत घंटा फेरों/चालों 25 और फीडर वेसल्स की प्रजत घंटा 17 फेरों/चालों का प्रस्ट्ताव ददया ह।ै इसके अजतयरि, जेएनपीटी ने पारगमन भंडारण पड़ाव समय और प्राजप् तयों/जवतरण के संचालन के जलए टन-च अराऊंड समय के बारे म ेंभी कायच-जनष्पादन मानदडं प्रस्ट्ताजवत दकए ह।ैं वर्षच 2013 के संदर्मभत प्रिुल्क ददिा-जनदेिों के खंड 2.5 में अनुबंध ह ै दक इस प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत संदर्मभत प्रिल्ु क और कायच-जनष्पादन मानकों का उल्लेख बोली दस्ट्तावेज और तत्पश्चात पीपीपी पयरयोजना क के संबधं में यरयायत करार में दकया जाएगा। उि ददिा-जनदेिों के अनुसार, यरयायत करार म ें समाजवष्ट स्ट्तर पर कायच-जनष्पादन मानकों को हाजसल दकए जान े पर, प्रचालक अनुिजमत संदभच प्रिल्ु क पर 15% वृजद्ध के संिोधन की मांग करने का पात्र ह।ै कायच-जनष्पादन मानकों का प्रस्ट्ताव रखने म ेंजेएनपीटी के जनणचय पर जवश्वास दकया जाता ह।ै (ix). चूंदक, प्रस्ट्ताजवत पयरयोजना के जलए जेएनपीटी द्वारा मागं े गए संदर्मभत प्रिुल्क जेएनपीटी कंटेनर टर्ममनल पर उगाह े जा रह े मौजूदा कंटेनर संबंजधत प्रिुल्क को अपनाना ह,ै जजसे उजचत परामिच प्रदिया का अनुपालन करन े के बाद अनमु ोददत दकया गया था, अब कोई और परामिच नहीं दकया जाता ह।ै (x). यदद यरकॉड च म ें प्रत्यक्षत: या दकसी अ्‍य औजचत्यपणू च कारणों की कोई त्रयु ट दजृ ष्टगोचर होती है, तो उसके संबधं म ें भारत के राजपत्र म ेंआदेि की अजधसचू ना की तारीख से 30 ददनों के भीतर पयाप्तच औजचत्य/तकच देत े हुए पयरयोजना की बोली प्रदिया परू ी होन े स े पहल े जनयत सदं र्मभत प्रिल्ु क की समीक्षा करन े के जलए जएे नपीटी इस प्राजधकरण स ेसपं कच करेगा। 5.1. जेएनपीटी द्वारा बोली लगान े के जलए संदर्मभत प्रिुल्क के रूप में उसके अपने एसओआर को अपनान े के जलए ददए गए औजचत्य के आधार पर और कंटेनर टर्ममनल "जैसा ह,ै जहां ह"ै के आधार पर एसओआर और जेएनपीटी द्वारा यथा प्रस्ट्ताजवत काय-च जनष्पादन मानकों को, यह प्राजधकरण, अनुमोदन प्रदान करता ह ैजो अनलु ग्नक-II और III के रूप में सलं ग्न ह।ै 5.2. जेएनपीटी में पीपीपी मॉडल म ें जेएनपीटी द्वारा संचाजलत मौजूदा कंटेनर टर्ममनल (जएे नपीसीटी) के रूपांतरण की पयरयोजना के जलए संदर्मभत प्रिुल्क अनुसूची काय-च जनष्पादन मानकों के साथ अजधसूजचत की जाती ह।ै 5.3. संदर्मभत प्रिल्ु क ददिाजनदेि, 2013 के खंड 2.5 के अनुसार इस प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत संदर्मभत प्रिल्ु क और काय-च जनष्पादन मानकों का बोली दस्ट्तावेज में और तत्पश्चात पीपीपी पयरयोजना क के संबंध में यरयायत करार में उल्लेख दकया जाएगा। तदनुसार, जेएनपीटी को सलाह दी जाती ह ै दक वे संदजभत प्रिल्ु क और कायच-जनष्पादन मानकों को बोली दस्ट्तावेज में और बाद म ेंपीपीपी पयरयोजना के संबंध में यरयायत करार में सजम्मजलत करे। 6.1. वाजणजज्यक पयरचालन (सीओडी) की तारीख से उसी जवत्तीय वर्षच के 31 माचच तक प्रिुल्क को उस वर्षच के संगत अनुिजमत संदभच प्रिल्ु क तक सीजमत दकया जाएगा, जो अजधकतम सीमा होगी। वर्ष च 2013 के संदभ च प्रिल्ु क ददिाजनदेिों के पैरा 2.2 में ददए गए सूचकांक के आधार पर पूवोि संदर्मभत प्रिल्ु क प्रत्येक वर्षच स्ट्वत संिोजधत हो जाएगा जो समग्र यरयायत अवजध के जलए लागू होगा। तथाजप, पीपीपी प्रचालक/ऑपरेटर संबंजधत जवत्तीय वर्षच के जलए सूचक संदर्मभत प्रिुल्क से अजधक दसू रे वर्षच से काय-च जनष्पादन मानकों (काय-च जनष्पादन सम्बद्ध प्रिल्ु क) के साथ प्रिल्ु क का प्रस्ट्ताव आगामी जवत्तीय वर्षच के 01 अप्रलै स े कम से कम 90 ददन पहल े प्रस्ट्ततु करने के जलए स्ट्वतंत्र होगा। ऐसा कायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिुल्क उस संबंजधत जवत्तीय वर्ष च10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] के जलए अनुिजमत संदर्मभत प्रिुल्क पर 15% से अजधक नहीं होगा (और यह अजधकतम प्रिुल्क होगा)। कायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिुल्क अगल ेजवत्तीय वर्षच के पहल ेददन स ेलागू होगा और समग्र जवत्तीय वर्षच के जलए लाग ूहोगा। 6.2. इस प्राजधकरण को पयरयोजना के यरयायत करार के तहत यरयायत करार में यथा समाजवष्ट पूवचवती 12 माह में कायच- जनष्पादन अथवा पयरचालन के पहले वर्ष च में पयरचालन के वास्ट्तजवक माह, जैसी भी जस्ट्थजत हो, की उपलजब्धयों को सूजचत करते हुए जनयुि स्ट्वतंत्र इंजीजनयर के प्रमाण-पत्र के साथ प्रस्ट्ताव प्रस्ट्तुत दकया जाएगा। 6.3. यह प्राजधकरण, प्रस्ट्ताव प्राप्त होने के 7 ददनों के भीतर 2013 के प्रिुल्क ददिाजनदेिों के पैरा 5 में यथोजल्लजखत वर्ष च काय-च जनष्पादन मानकों की उपलजब्ध पर प्रमुख पत्तन ्‍यास के जवचार प्राप्त करेगा। 6.4. प्रचालक/ऑपरेटर जपछले 12 महीनों में यरयायत करार में समाजवष्ट कायच जनष्प्पादन मानक पूरा नहीं करन े की जस्ट्थजत म ें यह प्राजधकरण आगामी जवत्तीय वर्षच के जलए कायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिल्ु क को अजधसूजचत करन े के प्रस्ट्ताव पर जवचार नहीं करेगा और प्रचालक/ऑपरेटर केवल आगामी जवत्तीय वर्षच के जलए लागू सूचीबद्ध संदर्मभत प्रिुल्क संदभच का हकदार होगा। 6.5. प्रमुख पत्तन ्‍यास के जवचारों पर जवचार करन े के बाद, यदद यह प्राजधकरण इस बात से संतुष्ट ह ै दक यरयायत करार में समाजवष्ट कायच जनष्प्पादन मानकों को हाजसल कर जलया गया है, तो वह आगामी जवत्तीय वर्षच के 1 अप्रलै से प्रभावी होन े वाले काय-च जनष्पादन सम्बद्ध प्रिुल्क 15 माचच तक अजधसूजचत करेगा। 6.6. यह प्राजधकरण काय-च जनष्पादन सम्बद्ध प्रिुल्क के प्रस्ट्ताव पर जवचार करत े समय प्रचालक/ऑपरेटर द्वारा दकए काय-च जनष्पादन मानकों और इसके अनुपालन पर ध्यान देगा। यह प्राजधकरण प्रचालक/ऑपरेटर द्वारा उपलजब्ध या अ्‍यथा कायच- जनष्पादन मानकों के आधार पर कायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिुल्क प्रस्ट्ताव की स्ट्वीकृजत या अस्ट्वीकृजत पर जनणचय करेगा। सूचीबद्ध संदर्मभत प्रिल्ु क और कायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिल्ु क का जनधाचरण वर्ष च 2013 के प्रिुल्क ददिाजनदेिों के साथ संलग्न पयरजिष्ट में ददखाए गए उदाहरण का अनुसरण करेगा। 6.7. इस प्राजधकरण द्वारा पयरचालन के तीसरे वर्ष च से पीपीपी प्रचालक का काय-च जनष्पादन सम्बद्ध प्रिुल्क प्रस्ट्ताव स्ट्वतंत्र इंजीजनयर द्वारा यथा प्रमाजणत जवगत 12 माह की अवजध के कायच-जनष्पादन मानकों की उपलजब्ध के अधीन स्ट्वत अजधसूजचत दकया जाएगा। पीपीपी प्रचालक तीसरे वर्ष च से कायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिल्ु क के साथ स्ट्वतंत्र इंजीजनयर का उपलजब्ध प्रमाण-पत्र 1माचच तक कायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिुल्क प्रस्ट्ताव प्रस्ट्ततु करेगा और यह प्राजधकरण आगामी जवत्तीय वर्षच से प्रभावी दकए जाने वाल ेकायच-जनष्पादन सम्बद्ध प्रिल्ु क को 20 माचच तक अजधसूजचत करेगा। 6.8. इस प्राजधकरण द्वारा यथा अजधसूजचत काय-च जनष्पादन मानकों की पीपीपी प्रचालक ऑपरेटर द्वारा उपलजब्ध हाजसल न करन े के बारे म ें दकसी प्रयोिा की कोई जिकायत होन े की जस्ट्थजत म ें वह इस प्राजधकरण को अजभवेदन कर सकता ह ै जजसमें उसके बाद प्रजतवेदन की जांच-पड़्ताल की जाएगी और संबंजधत मख्ु य पत्तन ्‍यास द्वारा अपन े जांच जनष्कर्षच ददए जाएंगे। मुख्य पत्तन ्‍यास संबंजधत यरयायत करार के प्रावधानों के अनुसार जनष्कर्षों पर आवकयक कारचवाई करने के जलए बाध्य होगा। 6.9. यरयायत करार पर हस्ट्ताक्षर करन े के 15 (पंद्रह) ददनों के भीतर, संबंजधत प्रचालक इस प्राजधकरण को यरयायत करार अग्रेजर्षत करेगा और वह इसे अपनी वेबसाइट पर रखेगा। 6.10. पीपीपी ऑपरेटर, इस प्राधकरण को प्रत् येक बथच स े सबंजधत कागो पयरवहन, जिप बथच डे आउटपुट, जहाजों का औसतन अनचअराऊंड समय, औसत प्री-बर्थथग प्रतीक्षा समय के साथ-साथ प्रत्येक बथच के जलए वसूल दकए गए प्रिल्ु क की जतमाही यरपत्तन प्रस्ट्तुत करेगा। पीपीपी ऑपरेटर द्वारा जतमाही यरपत्तन, प्रत्येक जतमाही के समाप्त होने के बाद अगल े एक माह के भीतर प्रस्ट्तुत की जाएगी। प्राजधकरण द्वारा समय-समय पर अपेजक्षत कोई अ्‍य जानकारी, भी प्रस्ट्तुत की जाएगी।[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 11 6.11. यह प्राजधकरण पीपीपी ऑपरेटर से प्राप्त ऐसी सभी जानकारी अपनी वेबसाइट पर प्रकाजित करेगा। तथाजप, यह प्राजधकरण दकसी भी पीपीपी ऑपरेटर के इस अनुरोध पर जवचार करेगा दक वह कुछ ऐसे डॉटा/सूचना क का प्रकािन न करे, जो व्यावसाजयक रूप से संवेदनिील हों। इस तरह के अनुरोध के साथ संदभगच त डॉटा/सूचना की वाजणजज्यक संवेदनिीलता और प्रकािन से उनके राजस्ट्व/संचालन पर संभाजवत प्रजतकूल प्रभाव के बारे में जवस्ट्तृत औजचत्य के साथ प्रस्ट्तुत दकया जाना चाजहए। इस संबंध में प्राजधकरण का जनणचय अंजतम माना जाएगा । टी. एस. बालसुब्रमजनयन, सदस्ट्य (जवत्त) [जवज्ञापन-III/4/असा./36/2021-22] अनलु ग्न क-। प्रस्ट्त ाजवत दरमानों के अनसु ार राजस्ट्व आकलन िम स.ं जववरण वसलू ी की इकाई वसलू ी की इकाई 2018-19 के दौरान केवल पत्तन द्वारा प्रहजस्ट्तत वास्ट्तजवक आगमन/प्रस्ट्थान (1) (2) (6) (8) (9)=5*8 1 पोत सबं धं ी प्रभार क पत्तन बकाया जीआरटी संदभच:अनुलग् नक - क 1406232686 ख पायलटेज ् कम टावेज िल्ु क (क) पायलटेज जीआरटी संदभच:अनुलग् नक - क 2683988602 (ख) स्ट् थानांतरण प्रभार जीआरटी संदभच:अनुलग् नक-ख 4306860 (ग) एक टर्ममनल स ेदसू रे पर स्ट् थानांतरण, एंकरेज या जेएनपीटी की सीमा जीआरटी संदभच:अनुलग् नक-ख 1053654.629 में (उपयुचक्त के अजतयरक्त ) कही भी स्ट्थ ानांतरण के जलए स्ट् थानांतरण प्रभार अनुसूची (घ) कोल् ड मवू प्रभार संदभच:अनुलग् नक-ख 0 (ङ) पायलटों के जलए रद्दीकरण कैंसले ेिन िुल्क और जडटेंिन िल्ु क घटं ा संदभच:अनुलग् नक-ग 993245.6294 (च) टग सहायता न चाहन ेवाले पोतेां के जलए पायलटेज िल्ु क जीआरटी संदभच:अनुलग् नक-ग 0 ग बथ चदकराया प्रभार जीआरटी/घटं ा संदभच:अनुलग् नक-घ 1165520736 घ स्ट् वच् छ जल प्रभार मीयरक टन संदभच:अनुलग् नक-घ 0 ङ कूड़ा ककचट सग्रं हण प्रभार पोत संदभच:अनुलग् नक-घ 152518.9962 च सचल अजग् निामक सेवा प्रभार घटं ा संदभच:अनुलग् नक-घ 110157.4428 छ दंडात् मक बथच दकराया प्रभार जीआरटी/घटं ा संदभच:अनुलग् नक-घ 12145863.7 ज जवजवध प्रभार लाग ूनहीं संदभच:अनुलग् नक-घ 2348492.996 2 कंटेनरों और कंटेनरीकृत कागो के जलए प्रदत्त सवे ा प्रभार क कंटेनरों के संचलन और प्रहस्ट् तन संबंधी प्रभार (क) सामा्‍य कंटेनर - आयात टीईय ू संदभच:अनुलग् नक-ङ 2552765377 (ख) सामा्‍य कंटेनर - जनयाचत टीईय ू संदभच:अनुलग् नक-ङ 2429324260 (ग) रीफर कंटेनर - आयात टीईय ू संदभच:अनुलग न् क-च 262918609.3 (घ) रीफर कंटेनर - जनयाचत टीईय ू संदभच:अनुलग् नक-च 250372461.2 (ङ) जोजखमपूणच कंटेनर - आयात टीईय ू संदभच:अनुलग् नक-छ 226137138.7 (च) जोजखमपूणच कंटेनर - जनयाचत टीईय ू संदभच:अनुलग् नक-छ 138805002.4 (छ) रांसपोटेिन कंटेनर टीईय ू संदभ:चअनुलग् नक-ज 69264144.41 (ज) अजत आयामी कागो कंटेनर - आयात टीईय ू संदभच:अनुलग् नक-ज 30018908.17 (झ) अजत आयामीकागो कागो कंटेनर - जनयाचत टीईय ू संदभच:अनुलग् नक-ज 18824470.28 (ञ) िटआऊट कंटेनर टीईय ू संदभच:अनुलग् नक झ 86334534.73 (ट) रीफर की जनगरानी और कनेक्िन टीईय ू 456544219.712 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ठ) कंटेनर प्रहस्ट् तन चाज च-िेलोवाटर बथ च टीईय ू लागू नहीं 232458850.7 (ड) नॉन एसटीडी कागो पर वारफेज लागू नहीं 16417129 (ढ) जवजवध आय 14332447 ख यरयायतें टीईय ू संदभच:अनुलग् नक - ञ -575199669.8 ग पत् तन पयरसर और िले ों वाटर बथच में सग्रं हीत कंटेनरों के जलए पड़ाव कंटेनर/ ददन संदभच:अनुलग् नक -ट 217681528.5 समय िुल्क घ कंटेनरों वाले पोतों को प्रदत् त जवजवध सवे ा क संबधं ी िल्ु क हैच कवर संदभच:अनुलग् नक -ठ 83175767.16 3 ड्राई बल्क और सामान य् कागो सबं धं ी प्रभार क घाटभाड़ा: (क) घाटभाड़ा - तरल मीयरक टन संदभच:अनुलग् नक- ड 70092315.8 (ख) घाटभाड़ा- गैर-तरल(लॉनजलजक्व ड) मीयरक टन संदभच:अनुलग् नक- ढ 29924549.14 ख पड़ाव समय प्रभार मीयरक टन संदभच:अनुलग् नक - ण 1151032.396 ग पोतों को आपूर्मतत बकं ररग तले के जलए घाटभाड़ा मीयरक टन संदभच:अनुलग् नक - 355336.745 ण घ अ्‍ य सामा्‍ य आय संदभच:अनुलग् नक - ण 1290817.065 प्रस्ट्त ाजवत प्रिल्ु क पर कुल अनमु ाजनत राजस्ट्व (1+2+3) 11889842048 अनलु ग्न क - II जवाहरलाल नहे रू पत्त न कंटेनर टर्ममनल के जलए सदं भ चप्रिल्ु क अनसु चू ी अध्य ाय -1 – पयरभार्षाएं और सामा्‍य जनबधं न एव ंित तें 1.1. पयरभार्षाए ं – सामा्‍य (i). 'तटीय पोत' का अजभप्राय: भारत म ें दकसी पत्तन अथवा स्ट्थान स े भारत म ें दकसी अ्‍य पत्तन अथवा स्ट्थान के बीच जविेर्ष रूप स े व्यापार म ें जनयोजजत महाजनदेिक पोत पयरवहन/सक्षम प्राजधकारी द्वारा जारी वैध तटीय लाइसेंस वाले पोत स ेह ै। (ii). 'जवदेिगामी पोत' का अथच तटीय पोत स ेइतर कोई पोत होगा (iii). ‘एफ सी एल’ का अजभप्राय ह-ै पूणच कंटेनर भार (iv). ‘एलसीएल’ का अजभप्राय ह ै पणू च कंटेनर भार स े ्‍ यनू -भार (एक से अजधक आयातकों/जनयाचतकों से संबंजधत कागो ) वाला कंटेनर । (v). ‘जोजखमपणू च कंटेनर’ का अथच ह ै अ्‍ तर-राष्र ीय मरीन टाइम ् आगचनाइजेिन (आईएमओ) द्वारा यथा वगीकृत जोजखमपूणच माल वाला कंटेनर। (vi). ‘आयात कंटेनर’ का अजभप्राय पोत पर से उतारे गए, कंटेनर याडच में रखे गए और सड़क-मागच या रेल मागच द्वारा प्रेजर्षत कंटेनर से ह ै। (vii). 'जनयातच कंटेनर' सड़क-मागच या रेल मागच द्वारा प्राप् त, कंटेनर याडच में रखे गए और जनधायरत पोत पर लाद े गए कंटेनर से ह ै। (viii). पोत क्षत्रे का अजभप्राय पत्त न के सीमा िुल् क प्रजतबंजधत क्षेत्र / पत् तन संचाजलत क्षेत्र स े ह।ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 13 (ix). ‘सामा्‍य कंटेनर’ का अजभप्राय सामा्‍ य दकस्ट् म के कंटेनर से ह ै जो इसके बाद उल्ल ेजखत दकसी श्रेणी म ें नहीं आते ह।ैं (x). ‘प्रिीतक कंटेनर’ अथाचत ् खराब हो जाने वाल े सामान की ढुलाई के जलए वांजछत तापमान बनाए रखने हते ु जबजली आपूर्मत के प्रावधानों सजहत प्रिीजतत कंटेनर। (xi). ‘रासं जिपमटें कंटेनर’ का अजभप्राय पोत से उतारे गय,े कंटेनर याड च में रख े गय े और अ्‍ य पोत के माध् यम से पयरवजहत कंटेनर से ह ै। (xii). ‘अजत आयामी कंटेनर’ अथाचत मानक कंटेनरों के सामा्‍ य आकार से ज्य ादा अजत आयामीय कागों वहन करने वाला कंटेनर जजसके जलए जविेर्ष उपकरणों जैस े बस्ट्लग् स, िेकल् स, जलबफ्टग बीम आदद की जरूरत होती ह।ै इनमें क्षजतग्रस्ट्त कंटेनर और ऐस ेकंटेनर जज्‍ ह ें उठाने के जलए जविेर्ष जडवाइसों की आवक यकता पड़ती ह,ै भी िाजमल ह।ैं (xiii). “िट आउट कंटेनर का अजभप्राय ह ै दक ऐसा कंटेनर जो एक जविेर्ष पोत पर जनयातच के जलए (वेसल आईडेंटीदफकेिन एडवाइस नंबर अथाचत वीआईएएन के साथ)पत् तन म ें प्रवेि करता ह ै परंतु दक्‍ हीं कारणों स,े जो भी हों, उस पोत पर लदान नहीं होता ह,ै तो उस ेिट-आऊट कंटेनर कहा जाता ह ै। (xiv). ‘नगर को वापस कंटेनर’ का अजभप्राय जनयाचत हते ु सीएफएस में प्रवेि करने वाला कंटेनर परंतु दक्‍ हीं कारणों स े जनयाचत योग् य न होने के कारण नगर को वाजपस प्रेजर्षत कंटेनर। (xv). ‘वीआईएएन’ का अथ चह ै‘वेसल आइडेंटीदफकेिन एडवाइस नंबर’ 1.2. सामा्‍य जनबधं न एव ंित तें (i). पोत संबंधी िुल् क लगाने के जलए सीमा िुल् क या पोत पयरवहन महाजनदेिक द्वारा ‘तटीय’या ‘जवदेिगामी’ के तौर पर अपने प्रमाणीकरण के साथ पोत की जस्ट्थ जत उसके वगीकरण के जलए जनणचयकारी घटक होगा, और कागो की प्रकृजत या इसकी मूल उत् पजत् त, इस प्रयोजन के जलए दकसी भी प्रकार से प्रासंजगक नहीं होगी । (ii). पोत सबं धं ी िल्ु क (वीआरसी) लगान ेके जलए पोत की वगीकरण प्रणाली (क). सामा्‍य रेबडग लाइसेंस रखन े वाला भातीय ध्वज का जवदेिगामी पोत सीमािुल्क पयरवतचन आदेि के आधार पर तटीय संचलन कर सकता ह।ै ऐसा पोत जो तटीय चलन म ें पयरवतचन करता ह ै उसे भारतीय पत्तन पर प्रथम बार पहुचं न े पर सीमा िल्ु क पयरवतचन आदिे के आधार पर, आगे भारतीय तट पर संचलन करते समय तक, सीमा िुल्क पयरवतचन आदिे की आवकयकता नहीं होगी। (ख). जवदेिी ध्वज वाला जवदेिगामी पोत, पोत-पयरवहन महाजनदेिक द्वारा जनजश्चत अवजध के जलए जारी लाईसेंस और सीमा-िुल्क पयरवतचन आदेि के आधार पर तटीय संचलन म ेंपयरवतनच कर सकता ह।ै (iii). पोत सबं धं ी प्रभारों (वीआरसी) के जलए यरयायती तटीय-दर और जवदेिी-दर के मापदंड: (क). पयरवतचन संबंधी ऐस े मामलों म ें पोत पर तटीय सामान का लदान आरंभ होत े ही लदान-पत्तन द्वारा तटीय दरें प्रभायच हो जाएंगी। (ख). पयरवतचन के ऐस े मामलों म ें भारतीय पत्तन की अंजतम पुकार पर प्रचलन कायच पूरा होने के समय तक ही तटीय दरें प्रभायच रहगें ी। उसके तुरत पश्चात जडस्ट्चाज च पत्तन द्वारा जवदेिगामी दरें प्रभाय च हो जांएगी। (ग). पोत-पयरवहन महाजनदेिक द्वारा जारी तटीय लाइसेंस धारक पूणचत: समर्मपत भारतीय तटीय पोत को, तटीय दरों के जलए दकसी अ्‍य दस्ट्तावेज प्रस्ट्तु्त करन े की आवकयकता नहीं होगी।14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iv). यरयायती तटीय दर पर कागो संबधं ी प्रभारों (सीआरसी) के मापदंड (क). ''जवश्वव्यापी एव ं तटीय'' प्रचालन के जलए सामा्‍य कारोबारी/व्या पायरक लाइसेंस धारक जवदेिगामी पोत द्वारा प्रहस्ट्तन प्रभारों(एचसी) हते ु तटीय दरें लाग ू की जानी चाजहएं अथाचत सीमा िुल्क पयरवतचन आदेि के आधार पर पोत स े तट तक और क्वे स/े तक भंडारण याडच स/े तक स्ट्थाना्‍तरण के जलए, वाफेज सजहत, तटीय दरें, जनम्नजलजखत के पयरप्रेक्ष्य म ेंलाग ू होंगी : (i). तटीय चलन म ें पयरवर्मतत और दकसी भी भारतीय पत्तन स े दकसी अ्‍य भारतीय पत्तन के जलए तटीय कागो ले जान े वाले पोत। (ii). तटीय चलन म ें पयरवर्मतत नहीं* परंत ु दकसी भी भारतीय पत्तन स े दकसी अ्‍य भारतीय पत्तन को तटीय कागो ले लान े वाले पोत । *केंद्रीय सीमा कर और िल्ु क पयरपत्र स.ं 15/2002-सी.िु. ददनांक 25 फरवरी 2002 के अनुसार भारत म ें भारतीय ध्वज वाल े जवदेिगामी पोत द्वारा जबना दकसी सीमा िल्ु क पयरवतनच दस्ट्तावेज के एक पत्तन स ेदसू रे पत्तन को तटीय कागो का लाना/ल-े जाना अनुमत्त् ह।ै (ख). पयरवहन महाजनदेिालय द्वारा जारी जनजश्चत अवजध के जलए लाइसेंस या यात्रा के जलए अजधकार पत्र तथा सीमा िल्ु क पयरवतचन आदिे के आधार पर तटीय चलन म ें पयरवर्मतत दकसी जवदेिी घ्वजधारी पोत के अ्‍य भारतीय पत्तन पर गमन के जलए भारतीय पत्तन पर लाद े गए तटीय कागो/कंटेनर पर तटीय कागो/कंटेनर के जलए लाग ू दर प्रभाय च होगी। (v). (क). सभी तटीय पोतों के जलए बथच दकराया िुल्क अ्‍य पोतों के प्रासंजगक प्रभारों के 60 प्रजतित स े अजधक नहीं होना चाजहए । (ख). कंटेनर संबंधी प्रभारों के मामल े म े यह यरयायत संयोजी दर पर लाग ू होगी। जहा ं मदवार िल्ु क लगाए जाते ह ैं यह यरयायत पोत-तट स्ट् थानांतरण, और क्व े से/को भंडारण याडच को/ से तक और कागो एव ं कंटेनरों पर घाट-भाड़ा के जलए सभी प्रासंजगक प्रभारों पर लाग ूहोगी । (ग). एक जवदेिी पत्तन स े कागो जो बाद म ें भारतीय एक भारतीय पोट च "बी" के जलए स्ट्थानांतरण हते ु पोट च "ए" पर पहुचं ता ह,ै इसकी तटीय यात्रा के जलए प्रासंजगक यरयायत िल्ु क लगाया जाएगा। दसू रे िब्दों म,ें तटीय यात्रा करन े के जलए अनमु जत वाल े पोतों द्वारा भारतीय बंदरगाहों स/े तक कागो वहन करन े के जलए यरयायत का पात्र होगा । (घ). तटीय कागो/पोतों संबंधी िुल् क भारतीय मुद्रा म ेंहोंगे और भारतीय रुपय ेके रुप म ेंवसूल दकए जाएंगे । (vi). जवलंजबत भुगतान/वापजसयों पर ब् याज: (क). उपयोगकता च इन दरमानों की दरों के तहत जवलंजबत भगु तान पर दडं ात्मक ब्याज का भगु तान करेगा। इसी तरह, टर्ममनल प्रचालक जवलंजबत वापसी पर दडं ात्मक ब्याज का भुगतान करेगा। (ख). दंडात्मक ब्याज की दर , भारतीय स्ट्टेट बैंक की प्राईम लेंबडग दर स े 2 प्रजतित अजधक होगी । यह दंडात् मक ब् याज दर प्रचालक और पत् तन उपयोक्त ा क, दोनो पर समान रूप से लागू होगी । (ग). वापसी भुगतान म ें देरी को, सेवा क के पूरा होने की तारीख या उपयोगकताच क स े अपजे क्षत सभी दस्ट्तावेजों के प्रस्ट्त ुत करन े पर, जो भी बाद में हो, स े 20 ददन बाद से जगना जाएगा। (घ). उपयोगकताच क द्वारा भगु तान म ें देरी को टर्ममनल प्रचालक द्वारा जबल जारी होने की तारीख के 10 ददन बाद स े ही जगना जाएगा। हालांदक, यह प्रावधान उन मामलों पर लाग ू नहीं होता ह,ै जहां भुगतान,[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 15 सेवा क का लाभ उठान े स े पहल े दकया जाना होगा, जैसा महापत्तजन ्‍यास अजधजनयम और/या जहां इस दरमान म ेंिल्ु क का अजग्रम रुप म ें भुगतान जनधाचयरत दकया गया ह।ै (vii). पयरकजलत दकए गए सभी िल्ु कों को प्रत्येक जबल के कुल योग के अगल े उच्च रुपय े के जलए/ तक पूणाांतक कर ददया जाएगा। (viii). (क). दरमानों म ें जनधाचयरत दरें अजधकतम सीमा स्ट्तर की ह:ैं इसी तरह, छूट और यरयायत जनम्नतम स्ट्तर की ह।ैं यदद, ऑपरेटर चाह ेतो, वह दर को कम करने और/या उच्च छूट और यरयायत की अनुमजत दे सकता ह।ै (ख). टर्ममनल ऑपरेटर, यदद चाह े तो दरमानों में जनधाचयरत लाग ू दरों को जनयंजत्रत करते हुए जनधाचयरत ितों को तकचसंगत बना सकता ह,ै बिते यदद ऐसा युजिकरण उपयोगकता च को प्रजत यूजनट की दर स े राहत दते ा ह ै और दरमानों म ें जनधाचयरत इकाई दर अजधकतम सीमा स्ट्तर से अजधक नहीं होती ह।ै टर्ममनल ऑपरेटर को, तथाजप, जनता म ें ऐसी दरों को जनयंजत्रत करने वाली सितचता क की ऐसी जनचली दरों और/या युजिसंगतता को अजधसूजचत करना चाजहए और जनता को ऐसी कम दरों और/या ऐसी ितों के दिया्‍ वयन को जनयंजत्रत करन े वाली सितचता क म ें कोई और पयरवतचन की अजधसूचना करना जारी रखनी चाजहए, बिते प्रदान की गई नई दरें टीएएमपी द्वारा अजधसूजचत दरों स ेअजधक नहीं होंगी। (ix). उपयोगकताच क को ऑपरेटर के कारण उजचत स्ट्तर से अजधक दरे ी के जलए िुल्क का भगु तान करने की आवकयकता नहीं होगी अध्याय 2- कंटेनर और कंटेनरीकृत कागो के जलए प्रदत्त सवे ा क के िल्ु क 2.1. सामा्‍य जनबधं न एव ंित तें: (i). प्रिुल् क प्रयोजन हते ु 20 फुट या इससे कम लंबे कंटेनरों को, एक टीईयू इकाई (बीस समतुल्य इकाईयां ) माना जाएगा एवं 20' एव ं इससे अजधक परंत ु 40' तक लंब ेकंटेनरों को एक एफईयू (चालीस समतल्ु य इकाईयां)। (ii). 20' एव ं इसस े अजधक परंत ु 40' तक लंबे कंटेनरों के जलए सभी िुल् क, जनधाचयरत दकराये का 150 गुणा िल्ु क प्रभाय च होगा। (iii). सामा्‍ य मानक कंटेनरों स े हटकर जविेर्ष आकार वाल े कंटेनरों पर दो गणु ा िुल् क प्रभायच होगा। ऐसे कंटेनरों म ें जजनके प्रहस्ट्त न के जलए जविेर्ष उपकरणों/बस्ट्लगों की आवक यकता पड़ती ह,ैं क्षजत ग्रस्ट्त कंटेनर और अ्‍ य प्रकार के कंटेनर भी िाजमल ह ैं 2.2. कंटेनरों के प्रहस्ट्त न और सचं लन के जलए िल्ु क : कंटेनर की हडैं बलग और आवाजाही के जलए जनम्नजलजखत समेदकत िल्ु क पोट च के माध्यम स े कंटेनर और कंटेनरीकृत कागो के संबंध में प्रदान की गई सेवा क के जलए पोतों या कागो एजेंटों की जिबपग लाइनों या एजेंटों द्वारा देय होंगे। क. सामा्‍य कंटेनर िम जववरण दर प्रजत टीईय ू( रूपयों म ें) स.ं जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 01 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 3792.11 3062.86 2274.77 1837.22 02 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् िम में (आईसीडी कंटेनर 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 रेल केवल) 03 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् िम में (सीधे जवतरण और जनयाचत 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 हते ु प्राजप्त )16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] ख. प्रिीतक कंटेनर िम जववरण दर प्रजत टीईय ू( रू.) स.ं जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 01 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 3792.11 3062.86 2274.77 1837.22 02 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् िम में (आईसीडी कंटेनर 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 रेल केवल) 03 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् िम में (सीधे जवतरण और जनयाचत 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 हते ु प्राजप्त ) ग. जोजखमपणू /चखतरनाक कंटेनर िम जववरण दर प्रजत टीईय ू( रू.) स.ं जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए भरे/लदे हुए 01 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 4740.14 2843.47 02 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् िम में (आईसीडी कंटेनर रेल 1293.04 1293.04 केवल) 03 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् िम में (सीधे जवतरण और जनयाचत हते ु 1293.04 1293.04 प्राजप्त ) घ. रासं जिपमटें कंटेनर िम जववरण दर प्रजत टीईय ू(रू.) स.ं जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 01 1 – 3000 टीईयू 4375.39 3792.01 2625.24 2275.20 02 3001 – 6000 टीईयू 4083.81 3500.41 2450.04 2099.51 03 6001 – 9000 टीईयू 3792.11 3208.71 2274.77 1924.24 04 उसके पक चात 3500.41 2917.01 2099.51 1750.20 नोट: (1). यह दर जिबपग लाई्‍ स या एजटें ों द्वारा उस जवत् तीय वर्षच के जलए जनधाचयरत कुल टीईयू पर आधायरत होगी । (2). बाद में रेल या सड़क मागच द्वारा संचाजलत मूल रुप से टांसजिपमेंट कंटेनर के तौर पर घोजर्षत कंटेनर, रांसजिपमेंट कंटेनर के रुप में अपनी पहचान खेा देगा और उसे सामा्‍ य आयात कंटेनर के रुप में माना जाएगा और यथा जनधाचयरत लाग ूप्रभारों का भगु तान करना होगा । ङ. अजत आयामी कागो कंटेनर िम जववरण दर प्रजत टीईय ू(` ) स.ं जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 01 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 7584.22 6125.71 4549.55 3674.45 02 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् िम में (आईसीडी कंटेनर 2068.81 2068.81 2068.81 2068.81 रेल केवल) 03 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् िम में (सीधे जवतरण और जनयाचत 2068.81 2068.81 2068.81 2068.81 हते ु प्राजप्त )[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 17 नोट: ऊपर ददए गए समेदकत िुल्कों में जनम्नजलजखत घटक िाजमल हैं, अथाचत स्ट्टीवडोररग, गै्‍री िेन का उपयोग, स्ट् थानांतरण िेन का उपयोग, कंटेनरों के टीयर भार के अनुसार घाट-भाड़ा, कंटेनरीकृत कागो पर घाट-भाड़ा , पयरवहन और रेलवे के बुजनयादी ढांचे के जलए योगदान। च. िट-आऊट कंटेनर िम जववरण दर प्रजत टीईय ू स.ं जवदेिगामी पोत (`) तटीय पोत (रू.) 01 िटआऊट िल्ु क 4372.65 2623.59 02 पत् तन में टर्ममनल के अंदर स्ट्थ ान की परवाह दकए जबना दकसी स्ट् थान स े 2187.75 2187.75 क्व ेको और वापस जनधायरत क्षत्रे में कंटेनर के पयरवहन के जलए (रू.) नोट: जवदेिगामी पोत की गणना तटीय दरों के आधार पर भारतीय रुपयों में की जाती ह ै(तटीय टैयरफ को जवदेिी टैयरफ का 60% माना जाता ह)ै । जनम्नजलजखत अवसरों पर िट-आउट िल्ु क नहीं लगाया जाना चाजहए 1. जब पोटच के अनुरोध पर दकसी अ्‍य पोत को समायोजजत करन े के जलए एक पोत को िट-आऊट के साथ नौवहन आवकयक होता ह।ै 2. क. यदद टर्ममनल संचालन को परू ा नहीं कर सकता ह ैतो जहाज को पहल े उपलब्ध ज्वार पर रवाना होना होगा। ख. ज्वार के प्रजतबंध के कारण आने वाले पोत को समायोजजत करने के जलए पोत को पोत को रवाना होने के जलए मजबूर दकया जाता ह।ै 3. जब िेन के खराब होने के कारण बंदरगाह पर कंटेनर भरे नहीं जा सकते थे / तब टूटे हुए थे। 4. जब मौसम खराब होने के कारण बोड चपर कंटेनर भरे नहीं जा सकते थे। 2.3. पत्त न के पयरसर म ेंभडं ायरत कंटेनरों के जलए पडाव-समय (डवले टाईम) िल्ु क : िम जववरण दर प्रजत टीईय ू स.ं दर प्रजत कंटेनर प्रजत ददन या उसका कोई अिं ( ` म)ें लंबाई 20' तक लंबाई 20' स ेअजधक 40' 01 गैर आईसीडी आयात और जनयाचत – भरे/लद ेहुए प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क 4-15 ददन 346.14 692.29 16-30 ददन 692.29 1,384.58 उसके बाद 1,384.58 2,769.16 02 गैर आईसीडी आयात और जनयाचत – खाली प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क 4-15 ददन 346.14 692.29 16-30 ददन 692.29 1,384.58 उसके बाद 1,384.58 2,769.16 03 सड़क मागच द्वारा संचाजलत आईसीडी आयात और जनयाचत –भरे/लद ेहुए प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क 4-7 ददन 287.29 574.5818 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 8-15 ददन 346.14 692.29 16-30 ददन 692.29 1,384.58 उसके बाद 1,384.58 2,769.16 04 सड़क मागच द्वारा संचाजलत आईसीडी आयात और जनयाचत – खाली प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क 4-15 ददन 346.14 692.29 16-30 ददन 692.29 1,384.58 उसके बाद 1,384.58 2,769.16 05 रेल द्वारा पयरवजहत आईसीडी आयात और जनयाचत – भरे/लद ेहुए या खाली प्रथम 7 ददन जनिुल्क जनिुल्क 8-15 ददन 252.84 505.68 16-30 ददन 304.61 609.21 31-45 ददन 609.21 1,218.43 उसके बाद 1,218.43 2,436.86 06 रांसजिपमेंट - भरे/लद ेहुए प्रथम 10 ददन जनिुल्क जनिुल्क 11-45 ददन 346.14 692.29 उसके बाद 692.29 1,384.58 07 रांसजिपमेंट – खाली प्रथम 10 ददन जनिुल्क जनिुल्क 11-30 ददन 346.14 692.29 31-45 ददन 692.29 1,384.58 उसके बाद 1,384.58 2,769.16 08 िट आऊट– भरे/लद ेहुए एव ंखाली 1-15 ददन 346.14 692.29 16-30 ददन 692.29 1,384.58 उसके बाद 1,384.58 2,769.16 09 नगर को वापस– भरे/लद ेहुए एव ंखाली प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क 4-15 ददन 346.14 692.29 16-30 ददन 692.29 1,384.58 उसके बाद 1,384.58 2,769.16 यटप्पजणया:ाँ 1. एक कंटेनर के जलए कुल भडं ारण की अवजध कंटेनर के पत् तन में उतरने के ददन के बाद से जिपमेंट के ददन/जवतरण/ हटाए जाने के ददन तक की जाएगी और इसमें रजववार और अवकाि के ददन िाजमल होंग े लेदकन कस्ट्टम अजधसूजचत अवकाि ददवस और पत् तन के अकायच ददवस िाजमल नहीं दकये जाएंगे।[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 19 2. रांसजिपमेंट कंटेनर बाद म ें स्ट्थानीय या कंटेनर फ्रेट स्ट्टेिन को खाली करन े / भरन े के जलए प्रेर्षण की माध् यम (मोड) को बदलने पर ऊपर आइटम (4) म ें जनधाचयरत यरयायती समय खो दगें े। इस तरह के कंटेनरों के जलए पड़ाव समय पर आयात कंटेनरों के बराबर िुल्क वसूल दकया जाएगा, जैसा दक मद सं. 1 या 2 म ेंजनधाचयरत ह ै। 3. रांसजिपमेंट कंटेनरों को बाद म ें आईसीडी में रेल द्वारा भेजन े के माध् यम में बदलन े पर अ्‍य आईसीडी कंटेनरों के रूप में माना जाएगा जो दक पड़ाव समय िुल्क की लेवी के उद्देकय से लगाए जाएंगे और उपरोि मद (4) के अनुसार िल्ु क जलया जाएगा। ऐसे मामलों म ें कंटेनर स्ट्थानांतरण के जलए कंटेनर याड च से आईसीडी तक अजतयरि स्ट्थानांतरण िुल्क लागू होगा। 4. कंटेनर टर्ममनल पर एक जवदेिी पत् तन से भारतीय बंदरगाह पर आने वाला कंटेनर आग े भारतीय पत् तन पर तटीय यात्रा पर आने/जान े की रांसपोटेिन के जलए जवदेिगामी पोतेां के जलए जनधाचयरत रांसजिपमेंट चाजच का 50% और तटीय श्रेणी के जलए जनधाचयरत 50% चाजच दकया जाएगा। 5. सामा्‍य आयात कंटेनर द्वारा बाद म ें आईसीडी के जलए रेल द्वारा प्रेर्षण माध् यम बदलन े पर केवल सामा्‍य आयात कंटेनर के जलए लाग ू जनिल्ु क अवजध का लाभ जमलेगा। ऐसे मामलों में कंटेनर याडच से आईसीडी याडच तक कंटेनर की आवाजाही के जलए अजतयरि स्ट्थानांतरण िुल्क लागू होंग।े 6. िटआउट कंटेनर के जलए कुल संग्रहण अवजध की गणना कंटेनर के िटआऊट होन े के अगले ददन स े कंटेनर के जिपमेंट/जडलीवरी के ददन तक की जाएगी । 7. उच्च और अजधक आयामी कंटेनरों पर सामा्‍य िल्ु क का तीन गणु ा वसूल दकया जाएगा । 8. खतरनाक कंटेनर के जलए सामा्‍य लागू िुल्कों का 1.25 गनु ा वसूल दकया जाएगा । 9. पत् तन के अंदर कंटेनरों को भरन े के मामल े में, पड़ाव समय िल्ु क जनम्नानुसार लागू होंगे: (i). भराई से पहल,े खाली कंटेनरों पर पड़ाव अवजध के जलए यथालाग ूिल्ु क वसूल दकया जाएगा। (ii). खाली / अवजध वाल े जनयाचत / आयात कंटेनरों पर लाग ू होन े वाली जन:िुल्क अवजध और पड़ाव समय िुल्क भराई/खाली पूरा होन े के ददन और पोटच को सूचना दने े स ेअगले ददन से जलया जाएगा। 10. नीलामी कंटेनरों के मामले म,ें नीलामी समाप्त होने के बाद, कंटेनर खाली होने के अगल े ददन से खाली कंटेनर के तौर पर पड़ाव समय के जलए िल्ु क लगगे ा । 11. भंडारण िल्ु क उस अवजध के जलए अर्मजत नहीं की जाएगी जजसके दौरान टर्ममनल, उपयोगकताच द्वारा अनुरोध दकए जाने पर कंटेनर को जवतयरत करने की जस्ट्थजत में नहीं ह।ै 12. पयरत् यक्त एफसीएल कंटेनरों/पोत के स्ट्वाजमत्व वाले कंटेनरों पर भंडारण िुल्क, पयरत्याग की जलजखत में प्राजप्त की तारीख तक या कंटेनर की लैंबडग के ददन स े75 ददनों तक, जो भी पहले हो, जनम्नजलजखत के अध् यधीन लगाया जाएगा : (i). कंसाइनी / कंसाइनर दकसी भी समय पयरत्याग पत्र जारी कर सकता ह।ै (II). यदद कंसाइनी/कंसाइनर इस तरह के पयरत्याग के पत्र को जारी नहीं करने का जवकल्प देता ह,ै तो कंटेनर एजेंट/एमएलओ इस ित च के अध्य धीन पयरत्याग पत्र जारी कर सकता ह ै (क). लाइन कागो के साथ कंटेनर की कस्ट्टडी ले लगे ी और या तो इसे वापस ले जाएगी या पोटच पयरसर से हटा देगी; तथा (ख). लाइन कंटेनर के जहरासत में लने े स े पहल े कागो और कंटेनर पर अर्मजत पत् तन के सभी िल्ु कों का भुगतान करेगी।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iii). कंटेनर एजेंट/एमएलओ आवकयक औपचायरकता क का पालन करेगा और पयरवहन और खाली करन े की लागत वहन करेगा। जनधाचयरत अवजध के भीतर ऐसी कारचवाई करन े में उनकी जवफलता के मामल े में, कंटेनर पर संग्रहण िल्ु क तब तक लगाया जाना जारी रहगे ा, जब तक दक कागो को खाली करने के जलए जिबपग लाइनों द्वारा सभी आवकयक कारचवाई नहीं की जाती ह।ैं (iv). जहां कंटेनर को कस्ट्टम अजधकायरयों द्वारा जब्त/अजधगृहीत कर जलया जाता ह ै और उसे 75 ददनों की जनधाचयरत समय सीमा के भीतर खाली नहीं दकया जाता ह,ै भंडारण िल्ु क उस ददन से लाग ू करना बंद हो जाएगा जजस ददन कागो के जलए कस्ट्टम आदेि ऑडचर जारी कर ददया जाता ह ै बित े आवकयक औपचायरकता क का अनपु ालन दकया जाता ह ै और पयरवहन एवं खाली करने (डी-स्ट्टफफग) की लागत वहन की जाती ह ै। अ्‍यथा, जब्त / अजधगृहीत दकए गए कंटेनरों को पत् तन के पयरसर से लाइन / कंसाइनर द्वारा सीमा िुल्क प्रजतबंजधत क्षेत्र म ें हटा ददया जाना चाजहए और ऐसे मामले म ेंऐसे जनष्कासन के ददन से भडं ारण िल्ु क लाग ूनहीं होगा। 2.4 कंटेनर पोतों को प्रदान की गई जवजभन्न प्रकार की सवे ा क के िल्ु क क. प्रिीतक मॉजनटररग और कनेक्िन िम स.ं जववरण दर प्रजत टीईय ू(` ) जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 01 जबजली की खपत और रीफर कंटेनरों की जनगरानी के जलए 438.80 438.80 262.53 262.53 4 घंटे या उसके बाद के अजतयरि िुल्क ध्यान दें: प्रिीतक (रीफर) कंटेनरों के मामले म ेंभी जनधाचयरत दरों पर अजतयरि जबजली िल्ु क लाग ूहोगा। ख. प्रदान की गई अ्‍ य सेवाएं िम जववरण दर प्रजत टीईय ू(` ) स.ं जवदेिी कंटेनर जवदेिी कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 01 सीमा िुल्क जनरीक्षण या दकसी अ्‍य उद्देकय के जलए 2479.39 2479.39 2479.39 2479.39 टर्ममनल के भीतर एक याडच से दसू रे याडच में कंटेनरों को स्ट्थानांतयरत करना और जडलीवरी के जलए बाद में कंटेनर लोड करना। 02 कस्ट्टम परीक्षा के जलए या पूव चव्यवस्ट्था द्वारा दकसी अ्‍य 291.69 291.69 291.69 291.69 उद्देकय के जलए नाजमत याडच में कंटेनरों को स्ट्टैक करने के जलए अजतयरि सेवा िुल्क। ग. हच्ै कवर खोलना और इसे बदलना िम स.ं जववरण दर प्रजत हचै कवर (रू. म ें) जवदेिगामी पोत तटीय पोत 1 जब इसे क् वे पर रखते हैं 6,580.22 2361.06 2 क्वे पर रखे जबना 2,631.07 945.45 नोट: यदद केवल एक प्रचालन कायच दकया जाता ह,ै तो आधा हचै कवर हडैं बलग िल्ु क लगाया जाएगा।[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 21 घ. एक हचै स ेदसू रे हचै या उसी हचै के भीतर िम जववरण दर प्रजत टीईय ू(` ) स.ं जवदेिगामी पोत तटीय पोत भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली (क) हचै से हचै में स्ट् थानांतरण के जलए (केवल 1 चाल के जलए) 2,192.96 2,192.96 787.57 787.57 (ख) ऊपर (क) पर उल्लेजखत से अ्‍ य 8,772.74 8,772.74 3153.71 3153.71 अध्याय 3 - पीपीपी ओपरेटर और अ्‍य टर्ममनल के कंटेनरों के जिपमटें के अतं र टर्ममनल स्ट्थ ानातं रण के जलए प्रदिया और िल्ु क 3.1. रांसजिपमेंट (टीपी) कंटेनरों के प्रहस्ट् तन की प्रदिया: (i). पीपीपी ऑपरेटर म ें उतारे गए टीपी कंटेनरों और अ्‍य बीओटी टर्ममनल पर जान े के जलए जाने वाल े कंटेनरो, पीपीपी ऑपरेटर द्वारा सीधे जनर्ददष्ट जनयाचत याडच के जलए उतारे जाएगं े। (ii). इसी प्रकार, अ्‍ य बीओटी टर्ममनलों पर उतारे गए टीपी कंटेनरों को उसी तरह बीओटी टर्ममनलों से रेलर द्वारा आन े पर संबंजधत याडच म ेंपीपीपी ऑपरेटर में उतारा/लादा जाएगा। 3.2. पीपीपी ऑपरेटर और बीओटी टर्ममनलों के बीच टीपी कंटेनर के जलए प्रहस्ट्त न-िल्ु क: यदद एक कंटेनर को पीपीपी ऑपरेटर द्वारा छोड़ा जाता ह ै और बीओटी टर्ममनलों पर लादा जाता ह ै या इसके व् यत्ु िम में जवपरीत उतारा / लादा जाता ह,ै तो िुल् क जनम्नानुसार होंग:े पत् तन द्वारा लाइन पर पत् तन के दरमानों के अनुसार रांसजिपमेंट कंटेनर के 50% प्रहस्ट् तन िल्ु क और जलफ्ट ऑन/जलफ्ट ऑफ िुल् क लगाए जाएगं े । उसी कंटेनर के जलए बीओटी टर्ममनल अपने दरमानों के अनुसार रांसजिपमेंट कंटेनर प्रहस्ट् तन िुल् क का 50% िुल् क वसूल करेगा और इसके अलावा, अपन ेदरमानों के अनुसार इंटर-टर्ममनल स्ट् थानातं रण के जलए भी िुल्क लगे ा । 3.3. सभी पीपीपी टर्ममनलों पर 20' लंबे कंटेनर के जलए इंटर-टर्ममनल रेल प्रहस्ट्त न िल्ु क रु.400/- और 40' लंब े कंटेनर के जलए रु.800/- ह ै । 3.4. पत् तन सभी कंटेनरों (पयरवहन और तटीय कंटेनर को छोड़कर) पर रु.165/- प्रजत कंटेनर की दर स े ‘अजनवायच उपयोग िल्ु क’ लगाता ह।ै 3.5. पोटच आयातकों से जनम्न ानसु ार डीपीडी िुल्क वसूल करेगा : - िम वग च लाग ू जबल िल्ु क स.ं 1 आईएएल में प्रथम कोड म ें डीपीडी के रूप में घोजर्षत एक डीपीडी िुल् क यानी 20' कंटेनर के जलए कंटेनर और टर्ममनल से डीपीडी के तहत (1 कोड <समूह रु.2069 रुपय े + जीएसटी और 40 'कंटेनर के कोड> डीपीडी और आईएएल में दसू रा कोड डीपीडी) के जलए रू..3103/- + जीएसटी तहत जनपटान दकए गए कंटेनर 2 संबंजधत जिबपग एजेंसी द्वारा आयात अजग्रम सूची एक डीपीडी िुल् क यानी 20' कंटेनर के जलए (आईएएल) के प्रथम कोड म ें नामांदकत डीपीडी घोजर्षत रु.2069 रुपय े + जीएसटी और 40 'कंटेनर के परंतु डीपीडी के तहत आयातक द्वारा जनपटान न दकए गए जलए रू..3103/- + जीएसटी और 48 घंटे के बाद सीएफएस में स्ट्थानांतयरत कर ददय े गय े कंटेनर । (प्रथम कोड <समूह कोड> डीपीडी और आईएएल22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] में दसू रा कोड डीपीडी) एवं (प्लस) एक स्ट्थानांतरण िुल्क यानी रु. एक डीपीडी िुल् क यानी 20' कंटेनर के जलए रु. 2480/- + जीएसटी और 40 'कंटेनर के जलए रु. 3720 /- + जीएसटी 3 आईएएल में प्रथम कोड में प्राथजमक सीएफएस के रूप म ें िू्‍ य घोजर्षत और एक सीएफएस को नामांदकत (िुल् क के जबना) कंटेनर (प्रथम कोड <समूह कोड> सीएफएस और आईएएल में दसू रा कोड डीपीडी) 4 आईएएल के प्रथम कोड में डीपीडी के रूप म ें घोजर्षत लेदकन एक डीपीडी िुल् क यानी 20' कंटेनर के जलए 48 घंटे स े पहल े सीएफएस में बदल े गए कंटेनर को दकया रु. 2069 रुपये + जीएसटी और 40' कंटेनर के गया गया। (प्रथम कोड <समूह कोड> डीपीडी और जलए रु. 3103/- + जीएसटी आईएएल में दसू रा कोड डीपीडी)। जिबपग लाइन अनुरोध के अनुसार बाद में जडस्ट् चाजच के बाद सीएफएस में पयरवतचन और एवं (प्लस) सीएफएस में स्ट्थानांतयरत । एक स्ट्थानांतरण िुल्क यानी रु. एक डीपीडी िुल् क यानी 20' कंटेनर के जलए रु. 2480/- + जीएसटी और 40' कंटेनर के जलए रु. 3720 /- + जीएसटी 3.7. पड़ाव समय िल्ु क डीपीडी कंटेनरों के जलए इन दरमानों म ें क्लॉज नं. 2.3. के अनुसार लगाया जाएगा । अध्याय 4 - अध्याय 2 और 3 के जलए सामा्‍य नोट: अजधकतम िुल् क सीमा स्ट् तर को मुद्रास्ट्फीजत पर, लेदकन संबंजधत वर्षच के 1 जनवरी 2020 और प्रासंजगक वर्ष च की 1 जनवरी के बीच होन े वाले थोक मूल्य सूचकांक (डब्ल् यू) में जभन्नता के केवल 60% तक सूचकांदकत दकया जाएगा। अजधकतम िल्ु क सीमा स्ट् तर के ऐसे स्ट्वचाजलत समायोजन हर साल दकए जाएंगे और समायोजजत अजधकतम िुल् क सीमा स्ट् तर संबंजधत वर्ष च के 1 अप्रलै स ेअगल ेवर्षच के 31 माच चतक लागू होंगे। अनलु ग्न क- ।।। काय-च जनष्प ादन मानक 1. सकल बथ चआउटपटु य े मानक कंटेनर कागो के जलए टर्ममनल के जनष्प ादन (ग्रॉस बथच आउटपुट) स े संबंजधत ह।ै टर्ममनल और पासचलों के आकार की क्षमताएं सकल बथ च जनष्प ादन (आउटपुट) का जनधाचरण करेंगी। उच्च टर्ममनल क्षमता और अजधक पासलच आकार उच्च उत्पादकता तय करेंगे। दैजनक टीईयू के संदभच म ें मापतोल दकए जाने वाला ‘बथच डे आउटपटु ’ उपयोग की गई िेनों की संख्या पर जनभचर करता ह ैजो पोत के आकार पर जनभरच ह।ै िेन का उत्पादकता का मान 25 फेरे• प्रजत घंटा ह।ै कागो के संदभच म ें एक महीने के दौरान टर्ममनल द्वारा कुल कागो के सकल बथ च आउटपुट की गणना, पोत से (या तो भरे/लदे हुए जबना भरे/लदे हुए) काम करने की संख्या अथाचत संख्या बथच पर ददन पोत पर खचच दकए गए समय से जवभाजजत करके, टीईय ू में की जाएगी। पोत के घंटे स े कायच ददवस की सख्ं या जनधाचयरत करत े समय, 4 घंटे की अवजध के बथ च भत्त े को कुल घंटों म ें से घटाया जाएगा। जवजभन्न श्रेजणयों के कागो के जलए सकल बथच आउटपुट के सांकेजतक मानदंड जनम्नानुसार ह:ैं कागो की जवजभन्न श्रेजणयों के जलए सकल बथच आउटपुट के मानदडं जनम्नानुसार ह:ैं कागो वगच (कंटेनर ) मानक (मुख्य लाईन के पोत) 25 चाल/फेरे प्रजत घंटा (फीडर पोत) 17 चाल/फेरे प्रजत घंटा जनधाचयरत जनष्प ादन मानक पूरा न कर पान े की जस्ट्थ जत म ेंप्रभायच: 0.6[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 23 2. रांजजट स्ट्टोरेज पडाव अवजध: कंटेनर के जलए रांजजट स्ट्टोरेज पडाव अवजध का मतलब उस कुल समय स े होगा जजसके जलए कंटेनर टर्ममनल म ें रहता ह।ै कंटेनरों के जलए रांजजट स्ट्टोरेज पडाव अवजध एक औसत के रूप में पयरकजलत की जाएगी और उस टर्ममनल पर महीने के दौरान प्रहजस्ट्तत प्रत्यके कंटेनर के पारगमन भंडारण का योग होगा जजसे कंटेनरों की संख्या से जवभाजजत दकया जाएगा । आग े स्ट्पष्ट दकया जाता ह ै दक, पोत से कंटेनर को जडस्ट्चाजच करने से लेकर जब तक उि कंटेनर टर्ममनल के गेट से बाहर नहीं जनकलता, तब तक, का समय आयात बॉक्स के जलए कुल रांजजट स्ट्टोरेज समय होता ह।ै जनयाचत के मामल े में, जजस समय कंटेनर टर्ममनल में प्रवेि करता है, और उस समय और तारीख तक जब यह जहाज पर लादा जाता ह ै भंडारण का समय होगा। आईसीडी कंटेनरों सजहत प्रत्येक कंटेनर के संबंध में जडस्ट्चाजच, गेट-इन, गेट आउट और लोबडग के समय के जववरण को बनाए रखन े की आवकयकता ह।ै लावायरस कागो या दकसी भी कागो जजसे सीमा िुल्क या दकसी भी सरकारी प्राजधकरण द्वारा जहरासत में जलया जाता ह,ै को िाजमल नहीं दकया जाएगा। राजं जट स्ट्टोरेज पडाव अवजध - आयात कंटेनर (टर्ममनल पर) 3 ददन संडक मागच द्वारा, 7 ददन जनयातच कंटेनर (टर्ममनल पर) 5 ददन संडक मागच द्वारा 7 ददन रेल द्वारा जनधाचयरत जनष्प ादन मानक को पूरा करने म ेंकमी के मामल े म ेंमहत्व - 0.3 ध्यान दें: ऊपर 1 और 2; पर दिाचए गए जनष्प ादन मानकों को सूचकांकन के जलए मा्‍ य होंग े। 3. प्राजप्त/जवतरण सचं ालन के जलए टनअच राउंड समय: प्राजप्त/जवतरण संचालन के जलए टनचअराउंड समय एक महीन े में माल को लादन/े उतारन े म ें लगने वाले समय के योग को मालवाहक रकों/रेलरों/रेक की संख्या से, जैसी भी जस्ट्थजत हो, जवभाजजत करके गजणत दकया जाएगा । इसके अलावा, यदद रक/रेलर/रेक टर्ममनल म ें एक ही प्रजवजष्ट पर दोनों लोबडग और अनलोबडग सचं ालन होता है, तो आवंयटत समय उन रकों/रेलरों/रेक के जलए दोगुना कर ददया जाएगा। (i) कंटेनर के जलए रेलर (एकल ऑपरेिन) 2 घंटे (ii) कंटेनर के जलए रेलर (डबल ऑपरेिन) 4 घंटे (i) आईसीडी कंटेनर के जलए रेक (एकल ऑपरेिन) 6 घंटे (ii) आईसीडी कंटेनर के जलए रेक (डबल ऑपरेिन) 12 घंटे जनधाचयरत जनष् पादन मानक को पूरा करने में कमी के मामले में महत्व - 0.1 TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 26th March, 2021 No. TAMP/12/2021-JNPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) for fixing Reference Tariff for the Project of conversion of the existing container terminal (JNPCT) operated by JNPT into PPP model, under revised guidelines for Determination of Tariff for projects at Major Ports, 2013 as in the Order appended hereto.24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/12/2021-JNPT Jawaharlal Nehru Port Trust - - - Applicant QUORUM (i) Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii) Shri. Sunil Kumar Singh, Member (Economic) ORDER (Passed on this 16th day of March, 2021) The then Ministry of Shipping (MOS) issued revised Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013 under Section 111 of the Major Port Trusts Act and made it effective from 9 September 2013. The said revised guidelines were notified in the Gazette of India on 30 September 2013 vide Gazette No.254 and valid for 5 years. The validity of the said guidelines has been subsequently extended by the MOS beyond its expiry from time to time and the validity has been extended till 8 September 2021 vide Order No. TAMP/18/2013-Misc. dated 16 March 2021. 2.1. The JNPT vide its letter dated 28 January 2021 has filed its proposal for approval of Reference Tariff for the project of Conversion of the existing container terminal operated by JNPT into PPP model under the revised guidelines for determination of tariff for Projects of Major Ports, 2013 and made the following submissions: (i). JNPT is in the process of converting the existing container terminal (JNPCT) operated by JNPT into PPP model. The proposal for the same has been approved by the Board vide Board Resolution No.173 dated 24 December 2020, for further submission to MOS. (ii). The proposed PPP model is to be operated mainly with existing infrastructure as the same is to be transferred on ―as is where is basis‖ The project does not involve berth construction. Hence, draft reference tariff was prepared on the basis of JNPCT Tariff (Only for container handling activity) as approved by TAMP vide Order No. TAMP/52/2019- JNPT dated 1 June 2020. (iii). With respect to applicability of M/s. BMCTPL and M/s. NSIGTPL tariff as a reference tariff, it is submitted that, these projects were green field projects and were different from the project envisaged by the JNPT now at JNPCT terminal. Therefore, it is difficult to compare the proposed Project of Upgradation, Operation and Maintenance of Container at JNPCT or projects at other Major Port Trusts (mainly green field projects) due to vast difference in terms of Project scope, capacity, cost and project site advantages. Hence, the tariff of M/s NSIGTPL, M/s. BMCTPL and any other PPP Operators at Major Ports may not represent the applicable tariff for proposed project. (iv). Further, the Board has also approved the adoption of the aforesaid tariff (JNPCT Tariff) as reference tariff to be adopted for the prospective PPP operator of the existing terminal operated by the port based on reason specified above. (v). In view of the above, the reference scale of rates based on current TAMP Order applicable to JNPCT along with performance standards for proposed PPP at JNPCT is being submitted. (vi). As per Clause 2.5 of Revised Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013, the Reference Tariff and Performance Standards notified by TAMP will be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. 2.2. Based on the above, the JNPT has requested to take up its proposal on priority and issue tariff order notifying the reference tariff for the proposed conversion of existing terminal operated by the port into PPP model.[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 25 3. Based on a preliminary scrutiny of the proposal, the JNPT was requested vide letter dated 04 February 2021 to furnish some information/ clarification. The JNPT has responded vide its letter dated 09 February 2021. The information sought from JNPT and the response of JNPT thereon is tabulated below: No. Information/ clarification Response of JNPT sought from JNPT (i). The JNPT has indicated that The JNPT has furnished the copy of Board Resolution. its proposal has the approval of its Board of Trustees. The JNPT has, however, not forwarded the Board Resolution approving the subject proposal. The same to be furnished. (ii). Incase of Transhipment There is a typographical error in the rate for the Transhipment Containers in respect of 1st Containers, the rate proposed slab i.e. ‗1 – 3000 TEUs‘, in the existing SOR of JNPT. A separate letter has been issued to by JNPT for the proposed TAMP requesting TAMP to pass a Corrigendum rectifying the error in the general SOR of project in respect of only 1st JNPT. slab i.e. ‗1 – 3000 TEUs‘, is found to be about 161% higher than the existing SOR of JNPT. The rates for the other slab are found be in order as per JNPT SOR. The reason for the said quantum of increase only in the 1st slab to be explained. (iii). The reason for not proposing The tariff for shut out containers alongwith the conditionalities in the proposed reference rates for Shutout Containers tariff based on the existing JNPCT terminal may be considered as follows: as prevailing in the existing SHUTOUT CONTAINERS SOR of JNPT, in the SOR Sr Description Rate per TEU for the proposed Project, to No. be explained. Foreign-going Coastal vessel (US$) vessels (₹) 01 Shutout charges 4372.65 2623.59 02 Transportation of shutout container from any place in the port to quay and back to the designated area irrespective of location inside the terminal. (₹) 2187.7549 2187.75 Note: Foreign going Vessel rate is calculated in INR based on coastal rates (coastal tariff are considered as 60% of foreign tariff) Shut out charges are not to be levied on the following instances 1. When a vessel is required to sail with shut outs for accommodating another vessel on port request. 2. a. The vessel has to sail at the first available tide if the terminal cannot complete the operations. b. The vessel alongside is forced to sail so as to accommodate the incoming vessel due to tidal restrictions. 3. When containers could not be loaded on board by port due to break down of cranes. 4. When containers could not be loaded on board due to bad weather conditions. 4. With reference to the proposal filed by the JNPT and the justification given by JNPT, the following position emerges: (i). The Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) is reported to be in the process of converting its existing container terminal being operated by it into a Public Private Partnership (PPP) model. The project does not involve berth construction and the existing facility is proposed to be transferred on ―as is where is basis‖ to the successful BOT operator. In this connection, the JNPT has come up with a proposal for adoption of its own container related tariff fixed in the year 2020 as the Reference Tariff for the proposed project. The proposal of the port has the approval of its Board of Trustees. (ii). Clause 2.2. of the Reference Tariff Guidelines of 2013, interalia, stipulates that if the highest tariff fixed for a particular commodity in the concerned major port trust does not represent the project proposed to be developed, then concerned major port trust can propose to this Authority any other26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] tariff fixed under 2008 tariff guidelines in any other major port trust, which is representative enough for that commodity giving detailed and sufficient justification. However, the JNPT has stated that adoption of the existing Reference Tariff fixed in respect of the green field Container terminals is not representative enough for the Proposed Project, which does not involve berth construction and where the existing facility is proposed to be transferred to the successful BOT Operator on ―as is where is basis‖, thereby resulting in vast difference in terms of Project scope, capacity, cost and project site advantages. It is in this backdrop, that the JNPT has proposed adoption of its own container related tariff fixed in the year 2020 as the Reference Tariff for the proposed project. (iii). This Authority had passed an Order No. TAMP/52/2019-JNPT dated 01 June 2020 disposing of the General Revision proposal filed by JNPT following the Tariff Policy 2018 read with Working Guidelines issued to operationalize the Tariff Policy 2018. This was followed by issue of a Corrigendum vide Order no. TAMP/10/2014-PPT dated 08 September 2020. Vide the said Order, as against the Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement (ARR) for the JNPT as a whole assessed at ` 1280.55 crores, the Revenue Estimation at the proposed level of tariff had been worked out by JNPT at ` 1188.98 crores, thereby leaving an uncovered revenue gap of ` 91.57 crores. The revenue estimated by the JNPT then at ` 1188.98 crores comprised of the revenue from the levy of various Cargo related charges, Vessel Related Charges, Container Related Charges and Other Miscellaneous Charges and accordingly rates have been prescribed in the Scale of Rates of JNPT. It is only the Container Related Charges that the port proposes now to adopt as the Reference Tariff for the proposed project. (iv). Generally, when any port adopts any Upfront/ Reference Tariff already fixed earlier in respect of any of the Project, the ARR of the said Project is already available, based on which the Upfront/ Reference Tariff is determined. In the present scenario, the Revenue Estimation at ` 1188.98 crores at the proposed level of tariff as determined in the JNPT General Revision Order of June 2020 comprises of revenue from the levy of various Cargo related charges, Vessel Related Charges and Other Miscellaneous Charges apart from container related charges. Since the JNPT proposes to adopt only the Container Related Charges for the proposed Project, it is necessary to separately quantify the revenue from the levy of only Container Related Charges, as this component alone would be relevant as the ARR of the Proposed Project of JNPT (v). (a). It is ascertained from the General Revision proposal filed by JNPT which culminated into the Order dated 01 June 2020 that the Revenue Estimation at the proposed level of tariff at ` 1188.98 crores, comprised of the following components: No. Particulars Revenue Estimation at the proposed level of tariff (` in crores) 1. Vessel Related charges 527.69 2. Container Related Charges 651.01 3. Cargo Related Charges 10.28 TOTAL 1188.98 (b). The relevant Form -3 and the working of the income estimation from the levy of proposed level of container related charges forming part of the JNPT general revision proposal is collectively attached as Annex – I. Thus, the container related charges approved vide the General Revision Order no. TAMP/52/2019-JNPT dated 01 June 2020 was to enable the port to achieve the estimated ARR of ` 651.01 crores. The summary of the workings is given below: A Charges For Handling And Movement Of Containers Revenue (a) Normal Containers - Import 2,552,765,377 (b) Normal Containers - Export 2,429,324,260 (c) Reefer Containers - Import 262,918,609 (d) Reefer Containers - Export 250,372,461 (e) Hazardous Containers - Import 226,137,139 (f) Hazardous Containers - Export 138,805,002 (g) Transhipment Containers 69,264,144 (h) Over Dimensional Cargo Containers - Import 30,018,908[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 27 (i) Over Dimensional Cargo Containers - Export 18,824,470 (j) Shutout Containers 86,334,535 (k) Reefer Monitoring And Connection 456,544,220 (l) Container Handling Charges –Shallow water Berth 232,458,851 (m) Wharfage On Non Std Cargo 16,417,129 (n) Misc. Income 14,332,447 B Rebates -575,199,670 Dwell Time Charges For Container Stored In The Port C 217,681,528 Premises And Shallow Water Berth Charges For Miscellaneous Services Rendered To The D 83,175,767 Container Vessels (Hatch Cover) 6,510,175,179 (c). However, it is relevant here to mention that the said Revenue Estimation at the proposed level of tariff for the container related activity at ` 651.01 crores, is after excluding the component of Rebate to the tune of ` 57.52 crores. In the proposed Scale of Rates, the Rebate Schedule as prevailing in the existing SOR of JNPT has been done away with. As such, it is not felt appropriate to factor the impact of the Rebate in the ARR of the proposed facility. Thus, the quantum of rebate to the tune of ` 57.52 crores is added back so as to determine the ARR for the proposed facility. (d). Further, incase of Transhipment Containers, the rate proposed by JNPT for the proposed project in respect of only 1st slab i.e. ‗1 – 3000 TEUs‘, was found to be about 161% higher than the existing SOR of JNPT. The rates for the other slab are found be in order as per JNPT SOR. On being pointed out, the JNPT has conveyed that there is a typographical error in the rate for the Transhipment Containers in respect of 1st slab i.e. ‗1 – 3000 TEUs‘, in the existing SOR of JNPT and vide a separate letter has requested this Authority to pass a Corrigendum to rectify the error in the general Scale of Rates of JNPT. In other words, the JNPT has requested to retain the rates as proposed by it, in respect of the Transhipment Containers in respect of 1st slab i.e. ‗1 – 3000 TEUs‘, for the proposed Project. (e). Based on the Corrigendum dated 16 March 2021 to the Order No. TAMP/52/2019-JNPT, the rate for transhipment containers in the 1st slab for the proposed Project, is prescribed as proposed by the port. In this connection, incidentally, it has been ascertained that in the workings relating to estimation of income at the proposed level of tariff in the general revision proposal of JNPT in June 2020, the income from the transshipment containers has been estimated based on the lower level of rates of 1st slab. Given that this is now being rectified, the income estimation at the proposed level of tariff for the container related activity at ` 651.01 crores as assessed in the general revision Order of JNPT would also undergo a change so as to capture the differential in the rates. The differential between the earlier lower rates as well as the presently approved higher rates for transshipment containers has been assessed at ` 3.93 crores. This is also added to the income estimation at the proposed level of tariff for the container related activity at ` 651.01 crores. (f). Further it is to state that the income as estimated by JNPT at the proposed level of tariff in its general revision proposal is inclusive of income from Container Handling Charges at Shallow water berth to the tune of ` 23.25 crores. It is understood from JNPT that the shallow water berth is not going to be handed over to the BOT Operator. Hence, it is appropriate to exclude the said income from the income estimation of ` 651.01 crores. (g). Thus, the ARR at ` 689.21 crores is considered as the ARR for the proposed facility, as per the details tabulated below: Particulars Amount in ` Income estimated at the proposed level of tariff for the container related activity in the General 651.01 Revision Order of JNPT of June 2020 Add: Impact of Rebates 57.52 Add: Differential between the earlier lower rates and the present (to be) approved higher rates 3.93 of 1st slab for transshipment containers28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Less: Income from Container Handling Charges at Shallow Draft Berth 23.25 TOTAL ARR FOR THE PROPOSED FACILITY 689.21 (vi). With regard to JNPT adopting its own container related tariff fixed in the year 2020 as per Tariff Policy 2018, as the Reference Tariff for the proposed project, the following points are relevant to mention, with regard to the proposed Scale of Rates: (a). The JNPT in the proposed Scale of Rates for the proposed Project has introduced definitions for the terms ‗FCL‘, ‗LCL‘, ‗Import Container‘ and ‗Export Container‘, in the absence of the definition for the said terms in its own Scale of Rates. The definitions for the said terms are seen to be in line with the definitions prescribed for the said terms in the Scale of Rates of neighbouring Container Terminals viz., Nhava Sheva (India) Gateway Terminal Private Limited (NSIGTPL), Nhava Sheva Container Terminal Private Limited (NSICTPL) and Bharat Mumbai Container Terminal Private Limited (BMCTPL), and hence is accepted. (b). The definition of ‗Port area‘ in the JNPT‘s own Scale of Rates is that ‗Port area shall mean the custom notified area of the Port‘. The JNPT has now proposed the definition of Port area as that it shall mean the custom bound area/ Port operational Area of the Port. This definition is seen to be as per the Scale of Rates of NSIGTPL, NSICTPL and BMCTPL, and hence is accepted. (c). Likewise, the definition of ‗Hazardous Container‘ in the JNPT‘s own Scale of Rates is that ‗Hazardous Container shall mean a container containing hazardous goods as classified under International Maritime Dangerous Goods (IMDG) Code. The JNPT has now proposed the definition of Hazardous Container as that it shall mean a Container containing hazardous goods as classified under IMO. This definition is seen to be as per the Scale of Rates of NSIGTPL, NSICTPL and BMCTPL, and hence is accepted. (d). The conditionalities governing levy of concessional coastal rates as proposed by the JNPT are not seen to be as per the JNPT Scale of Rates. The said conditionalities have been modified, in line with the conditionalities prescribed in the SOR of JNPT. (e). The JNPT has proposed other conditionalities from its Scale of Rates, which are relevant for the levy of container related charges. (f). The existing JNPT Scale of Rates prescribes rates for handling all types of Containers from ship to container yard or vice versa, from container yard to container freight station or vice versa, from container yard to railway flat or vice versa (ICD container rail only) and from container yard to truck or vice versa (direct delivery and export intake). However, the JNPT in its proposed SOR has not proposed charges for handling from container yard to container freight station or vice versa, in all types of Containers. The rates for handling containers from container yard to container freight station or vice versa, are also not prescribed in the Scale of Rates of NSIGTPL and BMCTPL. Hence, the exclusion of rates for movement of container from container yard to CFS or vice versa is accepted as it is in line with the position obtaining at NSIGTPL and BMCTPL. (g). For the reasons as brought out earlier, the rate for transhipment containers in the 1st slab for the proposed Project, is prescribed as proposed by the port. (h). The sliding volume discount for Transhipment containers on incremental traffic moved between Cochin Port/ Tuticorin port and JNPT as well as the Rebate Schedule, as prevailing in the existing SOR of JNPT has not been proposed by JNPT in the SOR for the proposed Project. This position is relied upon. (i). The dwell time charges, rates for shut out containers, charges for Reefer monitoring and Connection, charges for opening of hatch cover and replacing it, shifting of hatch cover, which are prescribed in US dollar terms in the existing SOR of JNPT has been converted by the JNPT by considering the prevailing exchange rate of ` 73.02 per US$. It is noteworthy that considering the long horizon of the levy of Upfront/ Reference Tariff, this Authority has in the past decided not to prescribe any upfront/ reference tariff charges in US$.[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 29 (j). The provisions relating to procedure and charges for inter terminal transfer of transhipment containers between the JNPT and other terminals, levy of Inter Terminal Rail Handling Charges (ITRHO), levy of Mandatory User Charge (MUC) and the charges to be levied on DPD containers, as prevailing in the existing SOR of JNPT has been proposed by the port in the SOR for the proposed facility. (k). This Authority vide its Order no. TAMP/28/2016-JNPT dated 15 September 2017 had prescribed levy of Toll Charges on Containers and other general cargo going in and out of all Gate complexes (at JNPT, NSICTPL, GTIPL, NSIGTPL, BPCL & BMCTPL) from Shipping Lines/ Agents/ Tank Farm operators (delivered by road)/ Consignee etc.). In this connection, the JNPT in its proposed SOR has prescribed a note to the effect that the Port will collect Toll charges on behalf of M/s. Mumbai JNPT Port Road Company Limited (MJPRCL) at ` 267/- per TEU. In this regard, it is to state that the provision for levy of Toll charges has been prescribed in the SOR of JNPT and JNPT is entitled to levy the Toll charges, irrespective of whether the container handling facility is being operated by JNPT or not. As such, it is not felt necessary to prescribe the said note in the SOR of the proposed facility. It is noteworthy that no such note is prescribed in the SOR of NSIGTPL and BMCTPL. (vii). The Reference Tariff Schedule for the Proposed Project of JNPT is based on the JNPT‘s own container related tariff fixed in the year 2020. In this regard, it is to state that while determining the ARR in the General Revision Order of JNPT in the June 2020 Order, the ARR was indexed upto the year 2019-20. That being so, the tariff caps (to be) approved for the proposed project will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2020 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1st April of the relevant year to 31st March of the following year. A note in this regard has been proposed in the SOR of the proposed Project, which is approved. (viii). With regard to the performance standards relating to the containers in the SOR for the proposed Project, the JNPT is seen to have proposed performance norms in variance to the existing SOR of JNPT. As against an average of 18.5 moves per hour in the existing SOR of JNPT, the JNPT has proposed 25 moves per hour incase of Mainline Vessels and 17 moves per hour incase of Feeder Vessels. In addition, the JNPT has also proposed performance norms regarding transit storage dwell time and turnaround time for receipt/ delivery operation. Clause 2.5 of the 2013 Reference tariff guidelines stipulates that the Reference Tariff and Performance Standards notified by this Authority would be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. As per the said guidelines, on the achievement of the Performance Standards at the level incorporated in the Concession Agreement, the operator is eligible to seek upward revision up to 15% over the indexed reference tariff. The judgement of JNPT in proposing the Performance Standards is relied upon. (ix). Since the Reference tariff sought by JNPT for the proposed Project is an adoption of the existing container related tariff being levied at JNPT container terminal, which was approved after following the due consultation process, no further consultation is done. (x). If there is any error apparent on the face of records considered or for any other justifiable reasons, the JNPT is approach this Authority for review of the reference tariff fixed, prior to completion of bidding process of the project giving adequate justification / reasoning within 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India. 5.1. Based on the justification given by JNPT to adopt its own SOR as the Reference Tariff for bidding and the container terminal on ―as is where is‖ basis, this Authority approves the SOR and the Performance Standards as proposed by JNPT and attached as Annex – II and III. 5.2. The Reference Tariff Schedule for the Project of conversion of the existing container terminal (JNPCT) operated by JNPT into PPP model at JNPT is notified along with the Performance Standards. 5.3. As per clause 2.5 of the Reference Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance Standards notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. Accordingly, the JNPT is advised to incorporate the Reference Tariff and Performance Standards, in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Project.30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 6.1. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the Reference tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period. However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the ―Performance Linked Tariff‖) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. 6.2. The proposal shall be submitted to this Authority along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of operation as the case may be. 6.3. On receipt of the proposal, this Authority shall seek the views of the Major Port Trust on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. 6.4. In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. 6.5. After considering the views of the Major Port Trust, if this Authority is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. 6.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the Performance Standards and its adherence by the Operator. This Authority will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. 6.7. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. 6.8. In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which, thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding to the concerned Major Port Trust. The Major Port Trust will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement. 6.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the Concession Agreement to this Authority which will host it on its website. 6.10. The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time to time. 6.11. This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, this Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/ information furnished which is commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/ operation of upon publication. This Authority‘s decision in this regard would be final. T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4/Exty./36/2021-22][भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 31 Annex- I Revenue Estimation at the proposed Scale of Rates Sl. Description Unit of levy Actual Traffic Revenue No. exclusively estimation at the handled by the proposed tariff port during the (Rs.) year 2018-19 (1) (2) (6) (8) (9)=5*8 1 VESSEL RELATED CHARGES A PORT DUES GRT Refer Annexure - A 1,40,62,32,686 B PILOTAGE-CUM-TOWAGE FEE (a) PILOTAGE GRT Refer Annexure - A 2,68,39,88,602 (b) SHIFTING CHARGES GRT Refer Annexure - B 43,06,860 (c) SCHEDULE OF SHIFTING CHARGES FOR GRT Refer Annexure - B 10,53,655 SHIFTING FROM ONE TERMINAL TO ANOTHER, ANCHORAGE OR ANYWHERE WITHIN THE JNPT LIMITS (OTHER THAN ABOVE) (d) COLD MOVE CHARGES Refer Annexure - B 0 (e) CANCELLATION CHARGES AND DETENTION HOUR Refer Annexure - C 9,93,246 CHARGES FOR PILOTS (f) PILOTAGE FEE FOR VESSELS NOT REQUIRING GRT Refer Annexure - C - TUG ASSISTANCE: C BERTH HIRE CHARGES GRT/HR Refer Annexure - D 1,16,55,20,736 D FRESH WATER CHARGES METRIC TON Refer Annexure - D 0 E GARBAGE COLLECTION CHARGES SHIP Refer Annexure - D 1,52,519 F MOBILE FIRE TENDER SERVICE CHARGES HOUR Refer Annexure - D 1,10,157 G PENAL BERTH HIRE CHARGES GRT/HR Refer Annexure - D 1,21,45,864 H MISCELLANEOUS CHARGES NA Refer Annexure - D 23,48,493 2 CHARGES FOR SERVICES RENDERED TO CONTAINERS AND CONTAINERIZED CARGO A CHARGES FOR HANDLING AND MOVEMENT OF CONTAINERS (a) NORMAL CONTAINERS - IMPORT TEU Refer Annexure - E 2,55,27,65,377 (b) NORMAL CONTAINERS - EXPORT TEU Refer Annexure - E 2,42,93,24,260 (c) REEFER CONTAINERS - IMPORT TEU Refer Annexure - F 26,29,18,609 (d) REEFER CONTAINERS - EXPORT TEU Refer Annexure - F 25,03,72,461 (e) HAZARDOUS CONTAINERS - IMPORT TEU Refer Annexure - G 22,61,37,139 (f) HAZARDOUS CONTAINERS - EXPORT TEU Refer Annexure - G 13,88,05,002 (g) TRANSHIPMENT CONTAINERS TEU Refer Annexure - H 6,92,64,144 (h) OVER DIMENSIONAL CARGO CONTAINERS - TEU Refer Annexure - H 3,00,18,908 IMPORT (i) OVER DIMENSIONAL CARGO CONTAINERS - TEU Refer Annexure - H 1,88,24,470 EXPORT (j) SHUTOUT CONTAINERS TEU Refer Annexure - I 8,63,34,535 (k REEFER MONITORING AND CONNECTION TEU Refer Annexure - I 45,65,44,220 (l) CONTAINER HANDLING CHARGES - TEU NA 23,24,58,851 SHALLOWATER BERTH (m) WHARFAGE ON NON STD CARGO NA 1,64,17,129 (n) MISC. INCOME 1,43,32,447 B REBATES TEU Refer Annexure - J -57,51,99,670 C DWELL TIME CHARGES FOR CONTAINER CONTAINER/D Refer Annexure - K 21,76,81,528 STORED IN THE PORT PREMISES AND SHALLOW AY WATER BERTH D CHARGES FOR MISCELLANEOUS SERVICES HATCHCOVE Refer Annexure - L 8,31,75,767 RENDERED TO THE CONTAINER VESSELS R 3 CHARGES FOR DRY BULK AND GENERAL CARGO A WHARFAGE: (a WHARFAGE - LIQUID METRIC TON Refer Annexure - M 7,00,92,31632 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (b WHARFAGE - NON LIQUID METRIC TON Refer Annexure - N 2,99,24,549 B DWELL TIME CHARGES METRIC TON Refer Annexure - O 11,51,032 C WHARFAGE ON BUNKERING OIL SUPPLIED TO METRIC TON Refer Annexure - O 3,55,337 VESSELS D OTHER GENERAL INCOME Refer Annexure - O 12,90,817 Total estimated Revenue at the proposed tariff (1+2+3) 11,889,842,048 Annex - II REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR JAWAHARLAL NEHRU PORT CONTAINER TERMINAL CHAPTER 1 – DEFINITIONS & GENERAL TERMS & CONDITIONS 1.1. DEFINITIONS – GENERAL (i). ―Coastal vessel‖ shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the Director General of Shipping/ competent authority. (ii). ―Foreign-going vessel‖ shall mean any vessel other than Coastal vessel. (iii). ―FCL‖ means Containers said to contain Full Container Load. (iv). ―LCL‖ means Containers said to contain Less than full Container Load (Container having cargo of more than one importer/exporter). (v). ―Hazardous container‖ means a Container containing hazardous goods as classified under IMO. (vi). ―Import container‖ means a container discharged from one vessel, stored in container yard and transported out through Road or Train. (vii). ―Export container‖ means a container arrived by road or Train, stored in container yard and loaded on the assigned vessel. (viii). ―Port area‖ means the custom bound area / Port operational Area of the Port. (ix). ―Normal Container‖ shall mean general type containers, not falling under special categories mentioned subsequently. (x). ―Reefer Container‖ shall mean a refrigerated container used for carriage of perishable goods with provision for electrical supply to maintain the desired temperature. (xi). ―Transhipment Container‖ shall mean a container, which is discharged from one vessel, stored in the yard and transported through other vessel. (xii). ―Over dimensional Container‖ shall mean a container carrying over dimensional cargo beyond the normal size of standard container and needing special devices like slings, shackles, lifting beam etc. They also include damaged containers and other types which require special devices. (xiii). ―Shut out Container‖ shall mean a container which enters into the port as an export intake for a particular vessel (as indicated by the Vessel Identification Advice Number, i.e. VIA No.) and is not connected to the particular vessel for reasons whatsoever, then the container is termed to be a shutout container. (xiv). ―Back To Town Container‖ shall mean a container entering the port for export but unable to be exported for whatever reason and taken back to town. (xv). ―VIAN‖ means Vessel Identification Advise Number. 1.2. GENERAL TERMS & CONDITIONS (i). The status of the vessel, as borne out by its certification by the Customs or the Director General of Shipping, shall be the deciding factor for its classification as ‗coastal‘ or ‗foreign-going‘ for the purpose of levying vessel related charges; and, the nature of cargo or its origin will not be of any relevance for this purpose. (ii). System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC) (a). A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts into coastal run based on the[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 33 Customs Conversion Order at her first port of call in Indian Port, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian Coast. (b). A Foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a Licence for Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping and a custom conversion order. (iii). Criteria for levy of Vessel Related Charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate: (a). In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the time the vessel starts loading coastal goods. (b). In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. (c). For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates. (iv). Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate (a). Foreign going Indian Vessel having General Trading License issued for ‗worldwide and coastal‘ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/ from storage yard including wharfage in the following scenario: (i). Converted to coastal run and carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. (ii). Not converted* to coastal run but carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. * The Central Board of Excise and Customs Circular no.15/2002-Cus. dated 25 February 2002 allows carriage of coastal cargo from one Indian port to another port in India, in Indian flag foreign going vessels without any custom conversion. (b). In case of a Foreign flag vessel converted to coastal run on the basis of a Licence for Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping, and a Custom Conversion Order, the coastal cargo/ container loaded from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be levied at the rate applicable for coastal cargo/ container. (v). (a). The container related charges for all Coastal should not exceed 60% of the normal container related charges. (b). In case of container related charges, the concession is applicable on composite box rate. Where itemized charges are levied, the concession will be on all the relevant charges for shipshore transfer, and transfer from / to quay to / from storage yard as well as wharfage on cargo and containers. (c). For the purpose of this concession, container from a foreign port which reaches an Indian Port ‗A‘ for subsequent transhipment to Indian Port ‗B‘ will also qualify insofar as the charges relevant for its coastal voyage. In other words, cargo/containers from/to Indian Ports carried by vessels permitted to undertake coastal voyage will qualify for the concession. (d). The charges for coastal containers shall be denominated and collected in Indian Rupee. (vi). Interest on delayed payments / refunds: (a). The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates. Likewise, the operator shall pay penal interest on delayed refunds. (b). The rate of penal interest will be 2% above the Prime Lending Rate of State Bank of India (SBI). The penal interest rate will apply to both the operator and the port users equally. (c). The delay in refunds will be counted only 20 days from the date of completion of services or on production of all the documents required from the users, whichever is later. (d). The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of raising the bills by the operator. This provision shall, however, not apply to the cases where payment is to be made34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] before availing the services/ use of Port Trust‘s properties as stipulated in the Major Port Trust Act and/ or where payment of charges in advance is prescribed as a condition in this Scale of Rates. (vii). All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of each bill. (viii). (a). The rates prescribed in this Scale of Rates are ceiling levels; likewise, rebates and discounts are floor levels. The operator may, if he so desires, charge lower rates and / or allow higher rebates and discounts. (b). The Operator may also, if he so desires, rationalize the prescribed conditionalities governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalization gives relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates do not exceed the ceiling levels. Provided that the operator should notify the public such lower rates and / or rationalization of the conditionalities governing the application of such rates and continue to notify the public any further changes in such lower rates and / or in the conditionalities governing the application of such rates provided the new rates fixed shall not exceed the rates notified by the TAMP. (ix). The users will not be required to pay charges for delays beyond a reasonable level attributable to the operator. CHAPTER 2 – CHARGES FOR SERVICES RENDERED TO CONTAINERS AND CONTAINERIZED CARGO 2.1. GENERAL TERMS AND CONDITIONS: (i). Containers less than and up to 20‘ will be reckoned as one TEU (Twenty Equivalent Unit) and more then 20‘ and up to 40‘ will be reckoned as one FEU (Forty Equivalent Unit) for the purpose of tariff. (ii). All charges for containers more than 20' in length and upto 40' in length will be 150 per cent of the applicable charges prescribed. (iii). Containers other than that of standard size requiring special devices/ slings/ handling will be charged twice the applicable rates. Such containers will also include damaged containers and any other type requiring special devices. 2.2. CHARGES FOR HANDLING AND MOVEMENT OF CONTAINERS: The following consolidated charges for handling and movement of container shall be payable by the Shipping Lines or Agents of vessels or cargo agents for services rendered in respect of containers and containerised cargo passing through the port. A. Normal Containers Sr Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty 01 From Ship to container yard or vice versa 3792.11 3062.86 2274.77 1837.22 02 From container yard to Railway flat or vice versa (ICD 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 Container Rail only) 03 From Container yard to Truck or vice versa (direct delivery and 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 export intake) B. Reefer Containers Sr Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 35 01 From Ship to container yard or vice versa 3792.11 3062.86 2274.77 1837.22 02 From container yard to Railway flat or vice versa (ICD 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 Container Rail only) 03 From Container yard to Truck or vice versa (direct delivery and 1034.43 1034.43 1034.43 1034.43 export intake) C. Hazardous Containers Sr Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Container Coastal Container Loaded Loaded 01 From Ship to container yard or vice versa 4740.14 2843.47 02 From container yard to Railway flat or vice versa (ICD 1293.04 1293.04 Container Rail only) 03 From Container yard to Truck or vice versa (direct delivery 1293.04 1293.04 and export intake) D. Transhipment Containers Sr Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty 01 1 – 3000 TEUs 4375.39 3792.01 2625.24 2275.20 02 3001 – 6000 TEUs 4083.81 3500.41 2450.04 2099.51 03 6001 – 9000 TEUs 3792.11 3208.71 2274.77 1924.24 04 Thereafter. 3500.41 2917.01 2099.51 1750.20 Notes (1). Rate is based on total TEUs brought by the Shipping Lines or agents in the same financial year. (2). A container originally declared as transhipment container, subsequently moved by rail or road will lose its identity as a transhipment container and shall be treated as a normal import container and prescribed charges as applicable shall be payable. E. Over Dimensional Cargo Containers Sr Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty 01 From Ship to container yard or vice versa 7584.22 6125.71 4549.55 3674.45 02 From container yard to Railway flat or vice versa (ICD 2068.81 2068.81 2068.81 2068.81 Container Rail only) 03 From Container yard to Truck or vice versa (direct delivery and 2068.81 2068.81 2068.81 2068.81 export intake) Note: The consolidated charges as above include the following elements, viz. stevedoring, use of Gantry crane, use of transfer crane, wharfage on tare weight of containers, wharfage on containerized cargo, transportation and contribution towards railway infrastructure.36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] F. SHUTOUT CONTAINERS Sr Description Rate per TEU No. Foreign-going Coastal vessel (`) vessels (₹) 01 Shutout charges 4372.65 2623.59 02 Transportation of shutout container from any place in the port to quay and back to the designated area irrespective of location inside the 2187.75 2187.75 terminal. (₹) Note: Foreign going Vessel rate is calculated in INR based on coastal rates (coastal tariff are considered as 60% of foreign tariff). Shut out charges are not to be levied on the following instances 1. When a vessel is required to sail with shut outs for accommodating another vessel on port request. 2. a. The vessel has to sail at the first available tide if the terminal cannot complete the operations. b. The vessel alongside is forced to sail so as to accommodate the incoming vessel due to tidal restrictions. 3. When containers could not be loaded on board by port due to break down of cranes. 4. When containers could not be loaded on board due to bad weather conditions. 2.3. DWELL TIME CHARGES FOR CONTAINER, STORED IN THE PORT PREMISES: Sr. Particulars Rate per TEU No. Rate per container per day or part thereof (in ` ) Up to 20' in length Over 20' to up to 40' in length 01 Non-ICD import & export – loaded First 3 days Free Free 4-15 days 346.14 692.29 16-30 days 692.29 1,384.58 Thereafter 1,384.58 2,769.16 02 Non-ICD import & export – empty First 3 days Free Free 4-15 days 346.14 692.29 16-30 days 692.29 1,384.58 Thereafter 1,384.58 2,769.16 03 ICD Import & Export –Loaded moved by Road First 3 days Free Free 4-7 days 287.29 574.58 8-15 days 346.14 692.29 16-30 days 692.29 1,384.58 Thereafter 1,384.58 2,769.16 04 ICD Import & Export – Empty moved by Road First 3 days Free Free 4-15 days 346.14 692.29 16-30 days 692.29 1,384.58 Thereafter 1,384.58 2,769.16 05 ICD Import & Export – Loaded or Empty moved by Rail First 7 days Free Free 8-15 days 252.84 505.68 16-30 days 304.61 609.21 31-45 days 609.21 1,218.43[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 37 Thereafter 1,218.43 2,436.86 06 Transhipment - Loaded First 10 days Free Free 11-45 days 346.14 692.29 Thereafter 692.29 1,384.58 07 Transhipment - Empty First 10 days Free Free 11-30 days 346.14 692.29 31-45 days 692.29 1,384.58 Thereafter 1,384.58 2,769.16 08 Shutout – Loaded & Empty 1-15 days 346.14 692.29 16-30 days 692.29 1,384.58 Thereafter 1,384.58 2,769.16 09 Back to Town – Loaded & Empty First 3 days Free Free 4-15 days 346.14 692.29 16-30 days 692.29 1,384.58 Thereafter 1,384.58 2,769.16 Notes: 1. The total storage period for a container shall be reckoned from the day following the day of landing upto the day of shipment/delivery/date of removal of the container and includes Sundays and Holidays but excludes Custom notified holidays and port non-working days. 2. Transhipment containers subsequently changing the mode of dispatch locally or to the container freight station for destuffing/stuffing shall lose the concessional dwell time as prescribed in Item (4) above. Dwell time charges for such containers shall be recovered at par with import containers as prescribed in item no. 1 or 2 as applicable. 3. Transhipment containers subsequently changing the mode of dispatch by rail to ICD shall be treated as other ICD containers for the purpose of levy of Dwell time charges fees and shall be charged at the rates in item (4) above. In such cases additional shifting charge will be applicable for movement of container to container yard to ICD yard. 4. A container from foreign port landing at the container terminal for subsequent transhipment to an Indian Port on a coastal voyage or vice versa would be charged at 50% of the transhipment charges prescribed for foreign going vessels and 50% of that prescribed for coastal category. 5. Normal import containers subsequently changing the mode of dispatch by rail to ICD will enjoy the free period applicable to normal import container only. In such cases additional shifting charges will be applicable for movement of container from container yard to ICD yard. 6. The total storage period for a shutout container shall be calculated from the day following the day when the container has become shutout till the day of Shipment/ delivery. 7. Over high and over dimensional containers shall attract thrice the normal applicable charges. 8. Hazardous containers shall attract 1.25 times the normal applicable charges. 9. In case of stuffing the containers inside the port, the dwell time charges will be applicable as follows: (i). Prior to stuffing, dwell time charges as applicable to empty containers will be charged. (ii). Free period and dwell time charges as applicable to loaded export/ import containers will be charged from the day following the day of completion of stuffing/ destuffing and intimation to Port. 10. In the case of auction containers, after the auction is over, the empty containers will attract the dwell time charges as empty containers from the following day the destuffing is completed. 11. The storage charges shall not accrue for the period during which the Terminal is not in a position to deliver containers for reasons attributable to it when requested by the user. 12. The storage charges on abandoned FCL containers/shipper owned containers shall be levied up to the date of receipt of intimation of abandonment in writing or 75 days from the day of landing of the container, whichever is earlier subject to the following: (i). The consignee/ consignor can issue a letter of abandonment at any time.38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii). If the consignee/ consignor chooses not to issue such letter of abandonment, the container Agent/MLO can also issue abandonment letter subject to the condition that, (a). The Line shall resume custody of container along with cargo and either take back it or remove it from the port premises; and (b). the line shall pay all port charges accrued on the cargo and container before resuming custody of the container. (iii). The container Agent / MLO shall observe the necessary formalities and bear the cost of transportation and destuffing. In case of their failure to take such action within the stipulated period, the storage charge on container shall be continued to be levied till such time all the necessary actions are taken by the shipping lines for destuffing of cargo. (iv). Where the container is seized/confiscated by the Custom Authorities and the same cannot be destuffed within the prescribed time limit of 75 days, the storage charges will cease to apply from the day the Custom order release of the cargo subject to lines observing the necessary formalities and bearing the cost of transportation and de-stuffing. Otherwise, seized/confiscated containers should be removed by the line/consignee from the port premises to the Customs bonded area and in that case the storage charge shall cease to apply from the day of such removal. 2.5 CHARGES FOR MISCELLANEOUS SERVICES RENDERED TO THE CONTAINER VESSELS: A. Reefer Monitoring and Connection Sr. Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty 01 Additional charges per 4 hours or part thereof for 438.80 438.80 262.53 262.53 electricity consumption and monitoring of reefer containers Note: Additional electricity charge at the prescribed rates will be applicable in case of Reefer Containers also. B. Other Services Rendered Sr. Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty 01 Shifting of containers from one yard to another yard within 2479.39 2479.39 2479.39 2479.39 the terminal for customs inspection or any other purpose and subsequent loading of containers for delivery. 02 Additional service charges for stacking containers in 291.69 291.69 291.69 291.69 designated yard for custom examination or for any other purpose by prior arrangement. C. Opening of Hatch Cover and replacing it Sr. No. Description Rate per Hatch Cover (in ₹) Foreign Going Vessels Coastal Vessels 1 When placing it on the Quay 6,580.22 2361.06 2 Without placing it on the Quay 2,631.07 945.45 Note: If only one operation is carried out, half of the hatch cover handling charges as above shall be levied.[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 39 D. One Hatch to another Hatch or within the Same Hatch Sr. Description Rate per TEU (in ` ) No. Foreign Going Vessels Coastal Vessels Loaded Empty Loaded Empty (a) Hatch to hatch shifting (involving 1 move only) 2,192.96 2,192.96 787.57 787.57 (b) Other than (a) mentioned above 8,772.74 8,772.74 3153.71 3153.71 CHAPTER 3 – PROCEDURE AND CHARGES FOR INTER TERMINAL TRANSFER OF TRANSHIPMENT OF CONTAINERS BETWEEN THE PPP OPERATOR AND OTHER TERMINAL 3.1. Procedure for handling transshipment (TP) containers: (i). TP Containers discharged at PPP Operator and bound to be loaded at other BOT terminal, will be Offloaded by PPP Operator in the designated export yard directly. (ii). Similarly, TP Containers discharged at the other BOT terminals, the same will be offloaded at PPP Operator in the respective yard when it is arrived by a trailer from BOT terminals. 3.2. Charges for handling TP Containers between PPP Operator and BOT Terminals: If a container is discharged by the PPP operator and loaded by the BOT terminals and vice versa, the charges will be as under: 50% of transshipment container handling charges and LIFTOFF /LIFT ON charges as per the Port Scale of Rates will be charged to the Line by the Port. For the same container. The BOT terminal will charge 50% of the transshipment container handling charges as per its Scale of Rates and, in addition, also levy a charge of towards inter-terminal transfer as per its Scale of Rate. 3.3. Inter Terminal rail handling charges is Rs. 400/- for 20‘ Container and Rs. 800/- for 40‘container at all the PPP Terminals. 3.4. Port levies Mandatory Usage charges of Rs. 165/- per container on all containers (Except Transshipment and coastal container) 3.5. Port will collect DPD charges from importers as mentioned below:- Sr. Category Bill charges applicable No. 1 Containers declared in as DPD in 1st code in IAL and One DPD charge i.e. Rs. 2069 +GST for clears directly from the Terminal under DPD (1st code 20‘container and Rs.3103/- +GST for <group code> DPD and 2nd code DPD in IAL) 40‘container. 2 Container/s declared as DPD in 1st code of IAL but not One DPD charge i.e. Rs.2069 +GST for cleared by importer under DPD and shifted/transferred to 20‘container and Rs. 3103/- + GST for CFS after 48 hrs. as nominated by concerned Shipping 40‘container Agency in Import Advance Plus List (IAL) (1st code <group code> DPD and 2nd code One Shifting charge i.e. Rs 2480/- +GST for 20‘ DPD in IAL) container and Rs. 3720/- +GST for 40‘ container. 3 Container/s declared as Preferred CFS in 1st code in IAL NIL and nominated to a CFS (with out of charge)(1st code <group code>CFS and 2nd code DPD in IAL) 4 Container/s declared as DPD in 1st code of IAL but One DPD charge i.e. Rs.2069 +GST for changed to CFS before 48 hrs. (1st code <group code> 20‘container and Rs. 3103/- + GST for DPD and 2nd code DPD in IAL). Latter on Changed to 40‘container CFS after discharge as per shipping line request and Plus moved to CFS. One Shifting charge i.e. Rs.2480/- +GST for 20‘ container and Rs.3720/- +GST for 40‘ container. 3.7. Dwell time charges will be applicable for DPD containers, as per clause no. 2.3 in this SOR.40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] CHAPTER 4 – GENERAL NOTE TO CHAPTER- 2 AND 3: The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2020 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. Annex - III PERFORMANCE STANDARDS 1. Gross Berth Output The parameter deals with the productivity of the terminal (Gross Berth Output) for Container cargo. The capabilities of the terminal and parcel size will determine the Gross Berth Output. Higher terminal capability and greater parcel size will lead· to high productivity. The berth day output measured in terms of TEUs per day depends on the number of cranes used which is dependent on the size of the vessel. Productivity norm of the crane is 25· moves per hour. The Gross Berth Output shall be calculated as the total cargo in terms of TE Us handled (either loaded / unloaded) from the ship during a month divided by the time spent by the ship at the terminal i.e. number of working days at the berth. While determining the number of working days from the ship hours, the berth allowance of 4 hours sh al I be subtracted from the total hours. The indicative norms for Gross Berth Output for different categories of cargo are as follows: The norms for Gross Berth Output for different categories of cargo are as follows: Cargo Category (Container) Norms (Main line vessel) 25 moves per hour (Feeder vessel) 17 moves per hour Weightage in case of a shortfall in meeting the prescribed performance standard – 0.6 2. Transit Storage Dwell Time: The Transit Storage Dwell Time for a container shall mean the total time for which the container remains in the terminal. The Transit Storage Dwell Time for containers shall be calculated as an average and shall be the sum of the transit storage of each container handled during the month at that terminal divided by the number of containers. To further clarify, the date and time a container is discharged from the vessel till the said container leaves the out - gate of the Terminal, is the total transit storage time for import box. In case of export the time and date from which the container enters the terminal till the time and date it is loaded on to a vessel will be the storage time. The details of time of discharge, gate-in, gate out and loading need to be maintained in respect of each container including ICD containers. Unclaimed cargo or any cargo that has been detained by the customs or any Government Authority shall be excluded. Transit Storage Dwell Time- Import Container (at terminal) 3 days by road, 7 days by rail Export Container (at terminal) 5 days by road, 7 days by rail Weightage in case of a shortfall in meeting the prescribed performance standard – 0.3 Note: Performance standards indicated at 1 and 2 above shall be considered for indexation. 3. Turnaround Time for receipt/ delivery operation: The Turnaround Time for receipt/ delivery operation shall be the sum of time taken for loading/ unloading of cargo divided by the number of trucks/ trailers/ rakes deployed, as the case may be, in a month. Further, in case the truck/ trailer/ rake does both unloading and loading operations on a single entry into the terminal, the time allocated shall be doubled for those trucks/ trailers/ rakes.[भाग III—खण् ड 4] भारत का राजपत्र : असाधारण 41 (i) Trailer for container (Single operation) 2 hours (ii)Trailer for container(Double operation) 4 hours (i) Rake for ICD container( Single operation) 6 hours (ii) Rake for ICD container (Double operation) 12 hours Weightage in case of a shortfall in meeting the prescribed performance standard – 0.1 Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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