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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx [k.M 4
III—
PART III—Section 4
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 358] ubZ fnYyh] cq/okj] flrEcj 28] 2016@vkf'ou 6] 1938
No. 358] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 28, 2016/ASVINA 6, 1938
महाप(cid:7004)त न (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7079)ािधकरण
अिधसचू ना
मु(cid:7013) बई, 22 िसत(cid:7013) बर, 2016
स.ं टीएएमपी/37/2016-वीओसीपीटी.—महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) क(cid:7409) धारा 48 (cid:7367)ारा
(cid:7079)द(cid:7004) त शि(cid:6989) तय(cid:7298) का (cid:7079)योग करते (cid:7263)ए, महाप(cid:7004) तन (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7079)ािधकरण, एत(cid:7374)वारा, वीओसीपीटी म(cid:7286) डीबीएफओटी आधार पर
पीपीपी मोड के अतं ग(cid:6981)त तापीय कोयला (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए नाथ (cid:6981) काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III के िवकास के िलए संदभ(cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क के िनधा(cid:6981)रण के
िलए वी.ओ. िचद(cid:7013) बरनार प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (वीओसीपीटी) से (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7079)(cid:7021)त ाव का िनपटान (cid:7408)कया जाता ह,ै जैसा(cid:7408)क (cid:7408)क इसके साथ
संल(cid:6991) न आदेश म(cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट ह।ै
महाप(cid:7004)त न (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7079)ािधकरण
मामला स(cid:6990)ं य ा टीएएमपी/37/2016-वीओसीपीटी
वी.ओ. िचद(cid:7013) बरनार प(cid:7004) तन (cid:7008) यास - - - आवेदक
आदेश
(िसत(cid:7013) बर 2016 के दसू रे (cid:7408)दन को पा(cid:7407)रत)
यह मामला वी.ओ. िचद(cid:7013) बरनार प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (वीओसीपीटी) से वीओसीपीटी म(cid:7286) डीबीएफओटी पर पीपीपी मोड के
अंतगत(cid:6981) तापीय कोयला (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए नाथ (cid:6981) काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III के िवकास के िलए संदभ(cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क के िनधा(cid:6981)रण के िलए वी.ओ.
िचद(cid:7013) बरनार प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (वीओसीपीटी) से (cid:7079)ा(cid:7009) त 30 जून, 2016 के (cid:7079)(cid:7021)त ाव से संबंिधत ह।ै
1.2 यहां यह उ(cid:7016)ल ेख करना ह ै (cid:7408)क य(cid:7378)िप, वीओसीपीटी के मूल (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) एनसीबी-III म(cid:7286) थम(cid:6981)ल कोल (cid:7079)ह(cid:7021) तन के बारे म (cid:7286)
उ(cid:7016)लेख (cid:7408)कया गया ह,ै तथािप, बाद के पैरा(cid:7061)ाफ से यह देखा जा सकता ह,ै (cid:7408)क वीओसीपीटी ने (cid:7079)(cid:7021)तािवत सुिवधा म(cid:7286) थम(cid:6981)ल कोल
और थमल(cid:6981) कोयला से िभ(cid:7008) न अ(cid:7008)य कोयला क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन क(cid:7409) प(cid:7407)रक(cid:7016)पना क(cid:7409) गई ह ै।
2.1 (cid:7408)दनांक 30 जून 2016 के मूल (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए (cid:7079)मुख अनुरोध सं(cid:6979)ेप म (cid:7286)िन(cid:7013) नानुसार ह:(cid:7289)
(i) 7.00 एमटीपीए के तापीय कोयला और 2.15 एमटीपीए के रॉक फॉ(cid:7021)फेट के (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए 9.15
एमटीपीए के अनुमािनत यातायात के साथ उ(cid:7275)र काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III के िलए िनिवदा आमंि(cid:7074)त क(cid:7409) गई थी और
4622 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
मैसस(cid:6981) (cid:7069)ांस(cid:7021) (cid:7069)ाय (cid:7079)ाइवेट िलिमटेड को यह िनिवदा (cid:7079)दान क(cid:7409) गई थी। (cid:7407)रयायत समझौते स े संबंिधत
सम(cid:7021) या(cid:7312) के कारण और (cid:7407)रयायत(cid:7061)ाही (cid:7367)ारा पूव(cid:6981) शत (cid:6981) का पालन नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया था, इसिलए, (cid:7079)दान क(cid:7409)
गई यह िनिवदा स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के अनुमोदन से र(cid:7374) कर (cid:7408)दया गया।
(ii) नए िसरे स े एक अ(cid:7007)ययन मैसस(cid:6981) वा(cid:7009) कोस (भारत सरकार का एक उप(cid:7059)म), गडु गांव के मा(cid:7007)यम से कराया
गया ह,ै िज(cid:7008)ह(cid:7298)ने कोयला 10.22 िमिलयन टन एमटीपीए क(cid:7409) (cid:6979)मता और 12.80 मी. (cid:7071)ा(cid:7010)ट क(cid:7409) (cid:6979)मता के
साथ कोयला तापीय के (cid:7271)प म(cid:7286) एनसीबी-III का सुझाव देते (cid:7263)ए (cid:7018) यावहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट(cid:6981) तैयार क(cid:7409) ह।ै एसएफसी
क(cid:7409) (cid:7021) वीकृित (cid:7079)ा(cid:7009) त करन े क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या (cid:7079)ारंभ क(cid:7409) गई ह ै ता(cid:7408)क म(cid:7074)ं ालय को शी(cid:7062) ही यह (cid:7079)(cid:7021) ततु क(cid:7409) जा सके।
माननीय पोत प(cid:7407)रवहन, आर एंड एच मं(cid:7074)ी (cid:7367)ारा 04 जून 2016 को समी(cid:6979)ा बैठक म(cid:7286) मं(cid:7074)ालय न े इस
प(cid:7407)रयोजना को पूरा करन े के िलए समय सीमा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) ह।ै
(iii) इस पृ(cid:7399)भूिम म,(cid:7286) उपयु(cid:6981)(cid:6989) त बथ (cid:6981) के िलए तापीय कोयला के (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क के िनधा(cid:6981)रण का एक
(cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया गया ह।ै
(iv) प(cid:7004) (cid:7004) न न े ट(cid:7414)मनल क(cid:7409) इ(cid:7397)तम (cid:6979)मता (cid:7079)ित वष(cid:6981) 10.37 िमिलयन टन (एमटीपीए) मानी ह,ै जैसा (cid:7408)क नीच े
(cid:7408)दया गया ह:ै
(i) घाट (cid:6979)मता: वा(cid:7414)षक घाट (cid:6979)मता 12.01 एमटीपीए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई ह।ै [यह गणना के साथ
सम(cid:7414)थत नह(cid:7277) ह]ै
(ii) (cid:7021)ट ेक याड(cid:6981) (cid:6979)मता: (cid:7021) टेक याड (cid:6981)(cid:6979)मता 10.37 एमटीपीए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई ह।ै
(iii) ट(cid:7414)मनल के िलए दो (cid:6979)मता(cid:7312) म(cid:7286) से िन(cid:7013) न अथा(cid:6981)त 10.37 (cid:7003) मटीपीए को इ(cid:7397)तम (cid:6979)मता माना जाता ह।ै
[प(cid:7004) तन न े बाद म(cid:7286) इ(cid:7397)तम (cid:6979)मता के िलए िव(cid:7021) ततृ गणना (cid:7079)(cid:7021)त ुत क(cid:7409) ह ै िजसे अनुवत(cid:7278) परै ा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म(cid:7286)
दशा(cid:6981)यागया ह।ै ]
(v). कोयले क(cid:7409) उतराई और कोयला ढोन े को पूरी तरह से यं(cid:7074)ीकृत बनाने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै उपकरण(cid:7298) म (cid:7286)
सि(cid:7013) मिलत ह,(cid:7289) जहाज से तट तक अनलोडर, कंवेयर अंतरण (cid:7079)णाली आ(cid:7408)द। इस प(cid:7407)रयोजना क(cid:7409) कुल पूँजी
लागत पूंजी `586.89 करोड़ ह ै िजसम(cid:7286) से `59.18 करोड़ ब(cid:7418)थग सेवा(cid:7312) के िलए और `527.71 करोड़
(cid:7271)पये काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए ह।ै
(vi). संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श, 2013 के (cid:7079)ावधान(cid:7298) क(cid:7409) जांच क(cid:7409) गई ह ैऔर यह पाया गया ह ै (cid:7408)क पारादीप प(cid:7004) (cid:7004)न
(cid:7008) यास (पीपीटी), िजसके िलए राजप(cid:7074) सं(cid:6990) या 133 (cid:7408)दनांक 16 अग(cid:7021)त 2008 (cid:7367)ारा अिधसूिचत (cid:7408)कए गए इस
(cid:7079)ािधकरण के आदशे सं(cid:6990)या टीएएमपी/18/2008-पीपीटी (cid:7408)दनांक 14 जलु ाई, 2008 (cid:7367)ारा अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया ह,ै पर कोयला तापीय को उपयु(cid:7334) पाया गया ह।ै तदनुसार, 01 अ(cid:7079)लै , 2016 क(cid:7409)
अविध से लागू वृि(cid:7373) अथा(cid:6981)त 35.08% सिहत उपयु(cid:6981)(cid:6989) त आदेश म(cid:7286) उ(cid:7016) लेिखत अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क को अपनाते (cid:7263)ए
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7021)तािवत एसओआर मसौदा का मसौदा (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया जाता ह।ै
(vii). इस प(cid:7407)रयोजना के िलए प(cid:7407)रकि(cid:7016)पत बथ(cid:6981) क(cid:7409) लंबाई 306 मीटर ह।ै जहां तक बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) का संबंध
ह,ै पारादीप प(cid:7004) तन के (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) िवचार क(cid:7409) गई पूँजी लागत म(cid:7286) `42.24 करोड़ क(cid:7409) बथ(cid:6981) साइड िनकष(cid:6981)ण
लागत शािमल ह ै और 14.00 मीटर (cid:7071)ा(cid:7010)ट (cid:7021) तर पर पोत(cid:7298) के आगमन का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया था तथा 80%
और 20% पर कैपाकार एव ं पेनामे(cid:6989)स, दोन(cid:7298) आकार के पोत(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया गया था। इसिलए,
एनसीबी-III क(cid:7409) पूँजी लागत और 60000टी पास(cid:6981)ल आकार के 45,750 आकार के जीआरटी के साथ पोत
आगमन पैटन(cid:6981) पर िवचार करते (cid:7263)ए, इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िवचार करन े के िलए (cid:7408)फर से बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)शु(cid:7016)क
का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै
2.2. प(cid:7004) तन न े तापीय कोयल े के (cid:7272)प म(cid:7286) ऊपर उ(cid:7016)ल ेिखत िनयम व शत(cid:7300) पर एनसीबी-III के संचालन के िलए अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क
के िनधा(cid:6981)रण के िलए उपयु(cid:6981)(cid:6989)त (cid:7079)(cid:7021)ताव पर िवचार करने का अनरु ोध (cid:7408)कया ह।ै
2.3. वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)दान क(cid:7409) जाने वाली ब(cid:7418)थग सेवा के िलए अनुमािनत पूंजी लागत, प(cid:7407)रचालन लागत और वा(cid:7414)षक
राज(cid:7021)व आव(cid:7019)यकता (एआरआर) नीच े दी गई ह:ै
(cid:7059)ं.सं. िववरण अनुमान¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(i) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया के आकलन के िलए पूँजीगत लागत ` करोड़ म (cid:7286)
बथ(cid:6981) के िनमा(cid:6981)ण के िलए लागत
52.56
आधार लागत पर 3% आकि(cid:7021)म क (cid:7018) यय और 7% पय(cid:6981)वे(cid:6979)ण (cid:7079)भार 5.26
िनमा(cid:6981)ण संिवदा कर (आधार लागत पर िसिवल लागत के 65% का 4% 1.37
बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया के आकलन के िलए कुल पूँजीगत लागत
59.18
(ii)
बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया के आकलन के िलए (cid:7079)चालन लागत
क) मर(cid:7013) मत एवं अनरु (cid:6979)ण लागत (बथ(cid:6981) के िनमा(cid:6981)ण का 1% ` 5,918 लाख) 59.18
ख) मू(cid:7016) य(cid:7091)ास (` 5918 लाख का 3.34%) 197.66
ग) बीमा (` 5918 लाख 1% ) 59.18
बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया के आकलन के िलए कुल (cid:7079)चालन लागत
316.02
(iii) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया के आकलन के िलए राज(cid:7021) व आव(cid:7019) यकता ` लाख म(cid:7286)
(क) कुल (cid:7079)चालन लागत 316.02
(ख) कुल अचल (cid:7021) (cid:7013) पि(cid:7004) तय(cid:7298) पर िनयोिजत पूँजी पर 16% क(cid:7409) दर से (cid:7079)ितफल - ` 5918 लाख) 946.88
बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए कुल वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व आव(cid:7019) यकता
1262.90
2.4. वीओसीपीटी ने ब(cid:7418)थग सेवा(cid:7312) से अनुमािनत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व आव(cid:7019) यकता को परू ा करने के िलए बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298)
का िव(cid:7021) तृत गणना (cid:7079)(cid:7021)त ुत क(cid:7409) ह।ै वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया दर िन(cid:7013) नानुसार ह:ै
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार:
(cid:7059)ं.स.ं पोत दर (cid:7079)ित जीआरटी/(cid:7079)ित घटं े अथवा उसका भाग (` म)(cid:7286)
1.
िवदेशी
0.45
2.
तटीय
0.27
2.5 वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत िन(cid:7020) पादन मानक िन(cid:7013) नानुसार ह।(cid:7289)
पीपीपी (cid:7079)चालक 40,000 मी टन (cid:7079)ित (cid:7408)दन क(cid:7409) दर से कोयल ेका (cid:7079)ह(cid:7021) तन करेगा।
3.1 इस मामले म,(cid:7286) 2013 के (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के ख(cid:7003)ड 2.2, जो (cid:7408)क (cid:7079)ासंिगक ह,(cid:7289) को नीचे उ(cid:7006)धतृ (cid:7408)कया गया ह:ै
"संबंिधत महाप(cid:7004) तन से (cid:7079)ा(cid:7009) त होने वाल े (cid:7079)(cid:7021)त ाव के आधार पर (cid:7079)(cid:7004)येक प(cid:7004) तन के िलए (cid:7079)(cid:7004)येक व(cid:7021)तु / व(cid:7021)त(cid:7312)ु क(cid:7409) (cid:7088)णे ी
और सेवा/सेवा क(cid:7409) (cid:7088)णे ी अथवा सेवा अथवा सेवा(cid:7312) के संयोजन, जैसा भी मामला हो, के िलए, संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क ("संदभ (cid:6981)
(cid:7079)शु(cid:7016) क") का िनधा(cid:6981)रण टै(cid:7013) प (cid:7367)ारा (cid:7408)कया जाएगा। ऐसे (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत संदभ (cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क और "िन(cid:7020) पादन मानक"
िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट ह(cid:7298)गे। (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श 2008 के अतं गत(cid:6981) संबंिधत महा प(cid:7004) तन (cid:7008) यास म(cid:7286) उस व(cid:7021)तु के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत
संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क उ(cid:6994) (cid:6994)त म (cid:7079)शु(cid:7016) क होगा। उ(cid:7340)तम (cid:7079)शु(cid:7016) क को अपनाते (cid:7263)ए, (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श 2008 के अतं गत(cid:6981)
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत आधार दर ड(cid:7011)(cid:7016)यूपीआई (cid:7079)ितवष(cid:6981) के 60% क(cid:7409) सीमा तक आकिलत दर होगी, जैसा(cid:7408)क उ(cid:6989) त (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श(cid:7298) म (cid:7286)
वष(cid:6981), िजसम(cid:7286) उ(cid:6989) त (cid:7079)श(cid:7016)ु क मलू (cid:7271)प से अिधसूिचत (cid:7408)कया गया था, क(cid:7409) पहली जनवरी और अनुवत(cid:7278) संबंिधत वष,(cid:6981) जब
(cid:7079)(cid:7019) नाधीन (cid:7408)कसी िवशेष प(cid:7407)रयोजना को अिधसूिचत (cid:7408)कया जा रहा हो, क(cid:7409) पहली जनवरी के बीच क(cid:7409) अविध के िलए,
(cid:7079)ावधान (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7079)ा(cid:7385) होने के 15 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर, टीएएमपी संदभ(cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क और िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) को
अिधसूिचत करेगा।"
3.2. काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार और भंडारण (cid:7079)भार स ेसंबंिधत इस वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021)ताव म,(cid:7286) वीओसीपीटी ने 35.08% के (cid:7079)योजनीय
सूचकांकन लागू करने के प(cid:7019) चात, इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/18/2008-पीपीटी (cid:7408)दनांक 14 जुलाई, 20084 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत पारादीप प(cid:7004) तन (cid:7008) यास पर गहरी (cid:7071)ाट कोयला बथ(cid:6981) के िनमा(cid:6981)ण के िलए िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क अपनान े के
िलए (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया ह।ै जहां तक बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) का संबंध ह,ै वीओसीपीटी ने बथ(cid:6981) सं(cid:6990) या एनसीबी-III के िनमा(cid:6981)ण क(cid:7409) पूंजी
लागत के आधार पर और (cid:7079)(cid:7021)तािवत बथ(cid:6981) के पोत मापदडं (cid:7298) पर िवचार करत े(cid:7263)ए अलग (cid:7079)श(cid:7016)ु क का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया ह।ै
4.1. (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) जांच के आधार पर, हमने अपन े प(cid:7074) (cid:7408)दनांक 18 जुलाई, 2016 (cid:7367)ारा वीओसीपीटी से कुछ (cid:7410)बद(cid:7312)ु पर
जानकारी/ (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण (cid:7079)(cid:7021) तुत करने के िलए अनुरोध (cid:7408)कया था। वीओसीपीटी ने अपनी (cid:7408)दनांक 04 अग(cid:7021)त , 2016 क(cid:7409) ई-मेल
(cid:7367)ारा उ(cid:7004) तर देते (cid:7263)ए बथ(cid:6981) संशोिधत (cid:7408)कराया आकलन (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह।ै इसके अलावा, वीओसीपीटी ने अपने प(cid:7074) (cid:7408)दनाकं
17 अग(cid:7021)त , 2016 (cid:7367)ारा (cid:7021) प(cid:7020)ट ीकरण भी (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) हमारे (cid:7367)ारा मांगी गई सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण एवं उस पर (cid:7018) य(cid:6989)त
वीओसीपीटी क(cid:7409) (cid:7079)ित(cid:7408)(cid:7059)या का सार-सं(cid:6979)ेप तािलका (cid:7271)प म(cid:7286) नीचे (cid:7408)दया गया ह:ै
(cid:7059)ं.स.ं वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त तु क(cid:7409) गई
टीएएमपी (cid:7367)ारा मागं ी गई जानकारी/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण
सचू ना/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण
(i). तापीय कोयला (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार
(क).
अनसु चू ी- 1 के अतं गत(cid:6981) नोट के अनसु ार – इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा आदशे स(cid:6990)ं य ा
टीएएमपी/18।2008-पीपीटी (cid:7408)दनांक जुलाई 14, रा अनमु ो(cid:7408)दत (cid:7367)ा 2008
पीपीटी पर कोयला ट(cid:7414)मनल के िलए काग(cid:7299)(cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार, `130 (cid:7079)ित टन
के (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार म(cid:7286) अ(cid:7008) य सेवा(cid:7312) को िनभाने के साथ साथ-(cid:7021) टेकयाड(cid:6981) से
काग(cid:7299) को (cid:7408)फर से (cid:7079)ा(cid:7009) त करने और रेलवे वेगन पर लादने से संबंिधत सेवाएं
सि(cid:7013) मिलत ह।(cid:7289) जब(cid:7408)क, वीओसीपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव के पैरा 3 के अनुसार 12,
वीओसीपीटी पर (cid:7021) टेक कोयला क(cid:7409) िनकासी भी वैगन(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) जाएगी, रेल
(cid:7367)ारा काग(cid:7299) क(cid:7409) िनकासी के िलए एक अलग एवं पृथक (cid:7079)कार के अिभकरण
के िलए वीओसीपीटी (cid:7367)ारा िवचार (cid:7408)कया गया है। अत वीओसीपीटी ने यह
उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क (cid:7408)फर से (cid:7079)ा(cid:7009) त करने और वैगन लो(cid:7410)डग (cid:7079)णालीके संबंध म(cid:7286)
वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कए जाने का उ(cid:7016) लेख नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै।
चूँ(cid:7408)क अपनाए गई दर(cid:7298) म(cid:7286), रेल (cid:7367)ारा काग(cid:7299) क(cid:7409) िनकासी सि(cid:7013) मिलत ह,ै (cid:7412)कत,ु
वीओसीपीटी के वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) इस सेवा के िलए प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा अलग
(cid:7018) यव(cid:7021) था करने का िवचार (cid:7408)कए जाने का उ(cid:7016) लेख है, उपयो(cid:6989) ता को एक ही
(cid:7079)कार क(cid:7409) सेवा के िलए दोगुना भुगतान करना पड़ेगा, एक तो बीओटी
(cid:7079)चालक को, जो एनसीबी-III का संचालन करेगा और दसू रा, अलग िनकास `586.89 करोड़ क(cid:7409) प(cid:7407)रयोजना लागत म(cid:7286)
अिभकरण को। बथ(cid:6981) पर यांि(cid:7074)क (cid:7079)ह(cid:7021) तन उपकरण, ह(cid:7021)त ांतरक(cid:7298)
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को दखे ते (cid:7263)ए, वीओसीपीटी से अनुरोध (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क के मा(cid:7007) यम से बथ(cid:6981) से (cid:7021) टेक याड(cid:6981) तक काग(cid:7299) क(cid:7409)
अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) जांच करे और उपयु(cid:6989) त (cid:7271)प से संशोिधत कर(cid:7286)।
ढुलाई, (cid:7021) टेकर (cid:7367)ारा याड(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7021) टेक करने और
(cid:7408)फर से (cid:7079)ा(cid:7009) त करने, एवं रेल वैगन/(cid:7069)क लोडर(cid:7298)
आ(cid:7408)द पर लदान सि(cid:7013) मिलत ह।ै रेलवे वैगन(cid:7298) पर
लो(cid:7410)डग के िलए कोई अलग (cid:7079)चालक नह(cid:7277) है।
(ख). (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर मान म,(cid:7286) प(cid:7004) तन ने (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर म(cid:7286) शािमल सेवा(cid:7312) का िनधा(cid:6981)रण िन(cid:7013) निलिखत (cid:7407)ट(cid:7009) पण सि(cid:7013) मिलत (cid:7408)कया गया ह ै:
करते (cid:7263)ए, काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) अनुसूची के नीचे (cid:7408)कसी (cid:7407)ट(cid:7009) पण का
यह दर पोत से कोयला उतारने, भंडारण याड(cid:6981)
(cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै इस संबंध म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009) पण का (cid:7079)(cid:7021)त ाव करने के
तक ले जान,े पोत क(cid:7409) समयाविध पूण(cid:6981) होने के
िलए वीओसीपीटी से अनुरोध ह।ै
प(cid:7019) चात 10 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) िनशु(cid:7016) क अविध तक
भ(cid:7003) डारण याड(cid:6981) म(cid:7286) भंडार करने, भ(cid:7003)ड ारण याड(cid:6981)
से पुन: (cid:7079)ा(cid:7009) त करने और रेलवे वैगन पर लादने
तथा (cid:7079)दान क(cid:7409) जाने वाली िविवध सेवा(cid:7312) के
िलए िमि(cid:7088)त दर ह।ै
(ii). बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार:
(क). (cid:7079)(cid:7021) ताव के पैरा 3.14 म(cid:7286) यह उ(cid:7016) लेख है (cid:7408)क इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता 10.37 एमटीपीए ट(cid:7414)मनल क(cid:7409) इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता 10.22 एमटीपीए
ह,ै जब(cid:7408)क (cid:7059)ं.सं. 6 पर बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन म(cid:7286) इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता (2008 के ह।ै िव(cid:7021) तृत गणना िन(cid:7013) नानुसार ह:ै
(cid:7408)दशा िनदश(cid:7287) (cid:7298) म(cid:7286) (cid:7069)े(cid:7408)फक नह(cid:7277)) 10.22 एमटीपीए पर िवचार (cid:7408)कया गया है।
(i) घाट (cid:6979)मता
वीओसीपीटी 10.37 एमटीपीए क(cid:7409) इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता के िलए भी गणना (cid:7079)(cid:7021) तुत
इ(cid:7020) टतम घाट (cid:6979)मता = ((0.70 x एस1 x¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
करे। पी1) / 100) x 365
= ((0.70 x 100 x 40,000) / 100)
x 365 = 1,02,20,000
(अथवा)
= 10.22 एमटीपीए
(ii) (cid:7021) टेक याड(cid:6981) (cid:6979)मता
(cid:7021) टेक याड(cid:6981) (cid:6979)मता= 0.70 x ए x यू x(cid:6989)य ूx
टी
= 0.70 x (180 x 700)एम2 0.70 x
6टी/एम 2 x 28 = 1,03,72,320
(अथवा)
= 10.37 एमटीपीए
ट(cid:7414)मनल क(cid:7409) इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता इ(cid:7020)ट तम घाट
(cid:6979)मता और इ(cid:7020) टतम याड(cid:6981) (cid:6979)मता का िन(cid:7013)न तम
मू(cid:7016) य ह।ै अत: ट(cid:7414)मनल क(cid:7409) इ(cid:7020)ट तम (cid:6979)मता
10.22 एमटीपीए ह।ै
तदोपरांत, वीओसीपीटी ने अपने ईमेल (cid:7408)दनांक
17 अग(cid:7021) त 2016 के (cid:7367)ारा (cid:7367)ारा यह (cid:7021)प (cid:7020)ट
(cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत एनसीबी-III म(cid:7286),
कैपाकार पोत(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन क(cid:7409) प(cid:7407)रक(cid:7016)प ना
नह(cid:7277) क(cid:7409) गई है। प(cid:7004) तन ने यह (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क
िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के (cid:7271)प म(cid:7286) वीओसीपीटी (cid:7367)ारा
सुिवचा(cid:7407)रत 40,000 टन (cid:7079)ित(cid:7408)दन क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021)त न
दर संबंिधत प(cid:7407)रयोजना के िलए (cid:7018)य ावहाय(cid:6981)ता
(cid:7407)रपोट(cid:6981) पर आधा(cid:7407)रत ह ै िजसम (cid:7286) यह पुि(cid:7020)ट क(cid:7409)
गई ह ै (cid:7408)क (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7408)कए जाने वाले 100%
पोत पैनामे(cid:6989) स आकार के ह(cid:7298)गे और उ(cid:6989)त
प(cid:7407)रयोजना म (cid:7286) 40,000 टन का (cid:7079)ह(cid:7021)त न हड(cid:7289) ल
(cid:7408)कया जा सकेगा।
(ख). िवदशे गामी पोत के िलए (cid:7059)ं. स.ं 12 पर बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए िन(cid:7414)णत हां। यह (cid:7074)ु(cid:7407)ट टंकण काय(cid:6981) से संबंिधत ह।ै तटीय
यूिनट दर म(cid:7286) (cid:7074)ु(cid:7407)ट (cid:7079)तीत होती ह।ै प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत यूिनट दर का पोत(cid:7298) के अंश पर िवचार करते (cid:7263)ए संशोिधत
आकलन `4.50 (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घंटा (अथा(cid:6981)त `1,26,29,00,00)/ बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन शीट (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) जाती ह।ै
280,539,000 जीआरटी घंटे ह।(cid:7289) इस (cid:7074)ु(cid:7407)ट को ठीक करने क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता
ह।ै
(ग). तटीय पोत के िलए बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए का िनण(cid:6981)य करते समय, यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क तटीय पोत और िवदशे ी पोत क(cid:7409) (cid:7079)ितशतता
प(cid:7004) तन ने िवदशे ी दर का िनण(cid:6981)य करने के िलए तटीय (cid:7407)रयायत दर के (cid:7079)भाव (cid:7059)मश : 40% और 60% है। तदनुसार, बथ (cid:6981)
पर िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया है। ऐसा होते (cid:7263)ए, बीओटी (cid:7079)चालक बथ(cid:6981) सेवा(cid:7312) से (cid:7408)कराया आकलन (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया जाता ह।ै
अनुमािनत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व आव(cid:7019) यकता ित म(cid:7286) करने क(cid:7409) ि(cid:7021) थ(cid:7079)ा(cid:7009) त (एआरआर)
नह(cid:7277) होगा। इसिलए, प(cid:7004) तन िवदशे ी पोत और तटीय पोत के अंश को िहसाब
म(cid:7286) ले सकता है और िवदशे गामी पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298)
का िनण(cid:6981)य करनते समय तटीय पोत के िलए तटीय (cid:7407)रयात दर के (cid:7079)भाव पर
िवचार कर सकता है।
(iii). (cid:7079)शु(cid:7016) क का सूचकांकन:6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत सामा(cid:7008) य (cid:7407)ट(cid:7009) पण म (cid:7286) उ(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009) पण को पहली जनवरी 2016 के (cid:7271)प
म(cid:7286) सूचकांकन के िलए आधार वष(cid:6981) को स(cid:7013)ब (cid:7373)
(cid:7079)शु(cid:7016) क म(cid:7286) सूचकांकन के िलए सूचकांकन के िलए आधार वष(cid:6981) पहली जनवरी,
करते (cid:7263)ए उपयु(cid:6989) त (cid:7271)प से संशोिधत (cid:7408)कया गया
2008 िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया है। चूँ(cid:7408)क, वीसीओपीटी ने पहले ही (cid:7079)ह(cid:7021) तन और
ह।ै
भंडारण (cid:7079)भार(cid:7298) का सूचकांकन (cid:7408)कया ह ै और संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क का वष(cid:6981) 2016 म(cid:7286)
अनुमोदन (cid:7408)कया जाना ह,ै इसिलए, सूचकांकन के िलए आधार वष(cid:6981) को ठीक
करके पहली जनवरी 2016 (cid:7408)कया जाए। यह वीओसीपीटी सिहत अ(cid:7008) य
अि(cid:7061)म / संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क आदशे (cid:7298) म(cid:7286) अनुपालन (cid:7408)कए गए दिृ(cid:7020) टकोण के अनु(cid:7271)प ह।ै
(iv). िन(cid:7020) पादन मानक:
संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) का अवल(cid:7013) ब (cid:7079)ा(cid:7009) त करने का उ(cid:7374)े(cid:7019) य पूव(cid:6981) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) तािवत एसओआर म (cid:7286)िन(cid:7020)प ादन स े
िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) उपलि(cid:7011) ध के िलए बीओटी (cid:7079)चालक को पुर(cid:7021) कृत करना स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)शु(cid:7016) क से संबंिधत सामा(cid:7008)य (cid:7407)ट(cid:7009)प ण
ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा- िनदश(cid:7287) 2013 के अंतग(cid:6981)त यथा िविनयिमत िन(cid:7020)प ादन से िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289)
स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)शु(cid:7016) क के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ावधान का (cid:7079)(cid:7021) ताव वीओसीपीटी (cid:7367)ारा नह(cid:7277) (cid:7408)कया
गया ह ै
4.2. जैसा(cid:7408)क ऊपर उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया है, वीओसीपीटी न े अपने ई-मेल (cid:7408)दनांक 04 अग(cid:7021) त, 2016 (cid:7367)ारा संशोिधत बथ (cid:6981)
(cid:7408)कराया आकलन (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह।ै वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत संशोिधत बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)र िन(cid:7013) नानुसार ह:ै
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ािवत सशं ोिधत बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया िन(cid:7013)न ानसु ार ह ै:
िववरण दर (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घटं ा अथवा उसका भाग (` म)(cid:7286)
िवदशे ी
0.54
तटीय
0.32
5.1. यहां यह उ(cid:7016) लेख करना उपयु(cid:6989) त (cid:7079)तीत होता ह ै(cid:7408)क कोयला ट(cid:7414)मनल के िलए पीपीटी के अपनाए गए अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क म,(cid:7286)
(क) तापीय कोयला और (ख) तापीय कोयला स े िभ(cid:7008) न काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन श(cid:7016)ु क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह ै और कोयला के (सभी (cid:7079)कार के)
िलएभडं ारण (cid:7079)भार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह।ै
(cid:7408)दनांक 30 जून 2016 के मलू (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286), वीओसीपीटी ने पीपीटी म(cid:7286) कोयले क(cid:7409) केवल दो (cid:7088)ेिणय(cid:7298) के (cid:7079)ित ही तापीय कोयला के
िलए संदभ (cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया था। बाद म,(cid:7286) (cid:7408)दनांक 4 अग(cid:7021)त 2016 के अपन े प(cid:7074) (cid:7367)ारा जानकारी/(cid:7021)प(cid:7397)ीकरण (cid:7079)(cid:7021)तुत
करते (cid:7263)ए, प(cid:7004) तन न"े तापीय कोयला" के (cid:7021)थ ान पर “सभी (cid:7079)कार के कोयले" क(cid:7409) (cid:7088)ेणी के (cid:7271)प म(cid:7286) संशोधन (cid:7408)कया था। प(cid:7004) तन न े
(cid:7079)(cid:7021)तािवत एसओआर म(cid:7286) काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन चाज (cid:6981) के अंतग(cid:6981)त इस आशय से एक नया नोट भी (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क िबजली संयं(cid:7074) के
िलए आरि(cid:6979)त कोयला को तटीय काग(cid:7299) के िलए (cid:7079)दान क(cid:7409) जा रही (cid:7407)रयायत से छूट (cid:7079)दान क(cid:7409) गई ह।ै यह पीपीटी के अपनाए
गए एसओआर के अन(cid:7271)ु प नह(cid:7277) ह।ै
5.2. इसके बाद, वीओसीपीटी ने अपने ईमले (cid:7408)दनांक 9 अग(cid:7021)त , 2016 (cid:7367)ारा संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)तािवत एसओआर (cid:7079)(cid:7021)तुत (cid:7408)कया
ह,ै िजसम(cid:7286) काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) अनुसूची म(cid:7286) (क) तापीय कोयला और (ख) तापीय कोयला से िभ(cid:7008) न के िलए काग(cid:7299) के
नोमेन(cid:6989) लेचर का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह ै और “सभी (cid:7079)कार के कोयला” के िलए भंडारण (cid:7079)भार का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै
(cid:7079)(cid:7021)तािवत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क पीपीटी के एसओआर म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत अपनाया गए (cid:7079)शु(cid:7016) क से (cid:6996)यादा 35.08% के वृि(cid:7373) कारक के
(cid:7079)यो(cid:6996) य होन े के बाद का ह।ै संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)तािवत एसओआर म(cid:7286) काग(cid:7299) के नोमेन(cid:6989)ल ेचर पीपीटी के अपनाए गए एसओआर म (cid:7286)
उपल(cid:7011)ध िविनधा(cid:6981)रण के अन(cid:7271)ु प ह।ै
5.3. इसके बाद, वीओसीपीटी ने अपने ईमले (cid:7408)दनांक 19 अग(cid:7021) त, 2016 (cid:7367)ारा यह अनरु ोध (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क इसी िवषय के
संबंध म(cid:7286) पहल े से ही (cid:7408)कए गए (cid:7079)(cid:7021)ताव से संबंिधत (cid:7079)(cid:7021) तािवत मसौदा एसओआर म (cid:7286) भ(cid:7003)ड ारण (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत यूिनट
दर को "दर (cid:7079)ित टन (cid:7079)ित (cid:7408)दन" के (cid:7021) थान पर "दर (cid:7079)ित टन" [शीष(cid:6981)क म(cid:7286) (cid:7408)दए गए] के (cid:7271)प म(cid:7286) पढ़ा जाए। जहां तक एनसीबी-III
के िलए इ(cid:7397)तम याड (cid:6981) (cid:6979)मता म (cid:7286) 6.00 मी.टन पर सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) (cid:7021)टै(cid:7412)कग का संबंध ह,ै वीओसीपीटी ने यह
(cid:7021)प(cid:7397) (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा (cid:7408)दनांक 23.02.2010 और 19.01.2012 के आदेश (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत (cid:7059)मश: उ(cid:7004) तरी
काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) II और उ(cid:7004) तरी काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III के िलए पूव (cid:6981) क(cid:7409) प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत अप(cid:7080)ंट (cid:7079)श(cid:7016)ु क म (cid:7286) पहले ही तापीय
कोयला के िलए 6.6 मी.टन क(cid:7409) दर पर (cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) (cid:7021) टे(cid:7412)कग पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै उ(cid:7004) तरी काग(cid:7299) बथ(cid:6981)-III क(cid:7409)
मौजूदा प(cid:7407)रयोजना के िलए (cid:7390)वहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) भी, याड(cid:6981) (cid:6979)मता के िनधा(cid:6981)रण के िलए (cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर 6.00 मी.टन पर¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै इसके अलावा, इ(cid:7397)तम याड (cid:6981) (cid:6979)मता म (cid:7286) सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7009)लॉट टन(cid:6981)ओवर अनुपात @ 28 उ(cid:6989) त प(cid:7407)रयोजना स े
संबंिधत (cid:7390)वहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट(cid:6981) पर आधा(cid:7407)रत ह।ै (cid:7390)वहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट,(cid:6981) िजसम(cid:7286) 6.6 मी.टन (cid:7079)ित वग (cid:6981) मीटर (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286) (cid:7021) टे(cid:7412)कग पैरामीटर
और 40,000 मी.टन (cid:7079)ित क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन दर पर िवचार (cid:7408)कया गया ह,ै के उ(cid:7373)रण प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) ततु (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289)
6. यह देखा गया ह ै (cid:7408)क वीओसीपीटी ने (cid:7079)(cid:7021)तािवत एसओआर म (cid:7286) कई संशोधन(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया ह।ै सं(cid:6979)ेप म,(cid:7286) अंितम
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तािवत अिं तम (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीच े (cid:7408)दए गए ह:ै
(i). बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार:
(cid:7059)ं.स.ं पोत दर (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घटं ा अथवा उसका भाग ((cid:7271)पए म)(cid:7286)
1.
िवदेशी
0.54
2.
तटीय
0.32
(ii). काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार:
(cid:7059)ं.स.ं व(cid:7021)त ु यिू नट दर ((cid:7271). म)(cid:7286)
िवदेशी तटीय
1
कोयला हि(cid:7289) डलगं (cid:7079)भार
(क) तापीय कोयला (cid:7079)ित मी(cid:7407)(cid:7069)क टन 175.60 175.60
(ख) तापीय कोयला से िभ(cid:7008) न (cid:7079)ित मी(cid:7407)(cid:7069)क टन 175.60 105.36
यह दर पोत से कोयला उतारन,े भंडारण याड (cid:6981) तक ल े जान,े पोत क(cid:7409) समयाविध पूण (cid:6981) होने के प(cid:7019) चात
10 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) िनशु(cid:7016) क अविध तक भ(cid:7003) डारण याड (cid:6981) म (cid:7286) भंडार करन,े भ(cid:7003) डारण याड (cid:6981) स े पुन: (cid:7079)ा(cid:7009) त करन े और
रेलवे वगै न पर लादने तथा (cid:7079)दान क(cid:7409) जान ेवाली िविवध सेवा(cid:7312) के िलए िमि(cid:7088)त दर ह।ै
(iii). भ(cid:7003) डारण (cid:7079)भार:
अनुमित क(cid:7409) िनशु(cid:7016) क अविध के प(cid:7019) चात (cid:7021) टेक याड(cid:6981) म (cid:7286) भंडार (cid:7408)कए गए काग(cid:7299) के िलए भंडारण (cid:7079)भार
िन(cid:7013) नानुसार ह(cid:7298)ग:े
(क) िन:शु(cid:7016) क अविध : 10 (cid:7408)दन
(ख) िन:शु(cid:7016) क अविध के प(cid:7019) चात भडं ारण (cid:7079)भार
(दर ` म(cid:7286) (cid:7079)ित टन)
(cid:7059)ं.स.ं व(cid:7021)त ु िन:श(cid:7016)ु क अविध के शषे काग(cid:7299) के िलए शषे काग(cid:7299) के िलए
प(cid:7019)च ात बाक(cid:7409) बच ेशषे छठे (cid:7408)दन स ेदसव (cid:7286) (cid:6991)य ारहव (cid:7286)(cid:7408)दन स े
काग(cid:7299) के िलए पाचं (cid:7408)दन तक के िलए आग ेके िलए दर
(cid:7408)दन(cid:7298) के िलए दर दर
1. 16.21 32.42 64.84
सभी (cid:7079)कार का
कोयला
7. इस मामले पर कार(cid:6981)वाई के दौरान एक(cid:7074) क(cid:7409) गई जानकारी क(cid:7409) सम(cid:7061)ता के संदभ (cid:6981)म,(cid:7286) िन(cid:7388) ि(cid:7021)थित सामने आयी ह:ै
(i). इस (cid:7079)ािधकरण न े महाप(cid:7004) तन (cid:7008)य ास पर पीपीपी प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के िलए अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क िनधा(cid:6981)रण से संबंिधत
(cid:7408)दशािनद(cid:7287)श-, 2008 के आधार पर वी.ओ. िचदंबरनार प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (वीओसीपीटी) के उ(cid:7004) तरी काग(cid:7299)
बथ-(cid:6981) III (एनसीबी-III) पर ब(cid:7016)क काग(cid:7299) अथा(cid:6981)त तापीय कोयला और रॉक फा(cid:7021)फेट क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए अि(cid:7061)म
(cid:7079)शु(cid:7016) क का िनधा(cid:6981)रण करत े (cid:7263)ए आदेश स(cid:6990)ं या टीएएमपी/33/2011-वीओसीपीटी (cid:7408)दनांक 19 जनवरी 2012
पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया था।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(ii). जैसा(cid:7408)क पूव(cid:6981) के पैरा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म (cid:7286) उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया गया ह,ै एनसीबी III प(cid:7407)रयोजना के िलए िनिवदा आमंि(cid:7074)त क(cid:7409)
गई थी और ट(cid:7286)डर मैसस(cid:6981) (cid:7069)ांस(cid:7021) (cid:7069)ाय (cid:7079)ाइवेट िल दान (cid:7408)कया गया था।को (cid:7079) . हालां(cid:7408)क, (cid:7407)रयायत समझौत े से
संबंिधत सम(cid:7021) या(cid:7312) के कारण और (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क पाट(cid:7278) न े िनिवदा (cid:7079)दान करन े से संबंिधत शता(cid:7304) का पालन नह(cid:7277)
(cid:7408)कया, इसिलए वीओसीपीटी ने यह सूचना दी थी (cid:7408)क स(cid:6979)म (cid:7079)ािधकारी के अनुमोदन स े (cid:7407)रयायत समझौते
को समा(cid:7385) कर (cid:7408)दया गया ह।ै प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)फर स े (cid:7079)ारंभ (cid:7408)कए गए अ(cid:7007) ययन के आधार पर और (cid:7390)वहाय(cid:6981)ता
(cid:7407)रपोट(cid:6981) के आधार पर अब तापीय कोयला और रॉक फॉ(cid:7021)फेट के (cid:7021)थ ान पर कोयला क(cid:7409) सभी (cid:7079)कार क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन
के िलए एनसीबी-III को आरि(cid:6979)त रखने के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै इस संदभ (cid:6981) म,(cid:7286) प(cid:7004) तन ने (cid:7079)शु(cid:7016) क
(cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श, 2013 के तहत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क का अनरु ोध करन ेके िलए (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया ह।ै
इस आदेश के (cid:7079)ारंिभक भाग म(cid:7286) उि(cid:7016) लिखत त(cid:7005)या(cid:7004)मक ि(cid:7021)थित से यह देखा जा सकता ह ै (cid:7408)क वीओसीपीटी
(cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)दनांक 30 जून 2016 का मलू (cid:7079)(cid:7021)त ाव संदभ (cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298)- म(cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020)ट (cid:7079)ावधान(cid:7298) के
अनु(cid:7271)प नह(cid:7277) था। उनके (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) पायी गई किमय(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) हमने अपने 18 जुलाई, 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा
अवगत कराया था। प(cid:7004) तन न े (cid:7408)दनांक 04 अग(cid:7021) त, 2016 के ईमल (cid:7367)ारा आकलन (cid:7079)(cid:7021) तुत करने के साथ
(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण भी (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कए ह।(cid:7289) बाद म(cid:7286), वीओसीपीटी ने अपने (cid:7408)दनांक 09 अग(cid:7021) त, 2016, 17 अग(cid:7021) त
2016 के ईमेल(cid:7298) ओर 18 अग(cid:7021) त, 2016 के अपने अंितम ई-मेल के (cid:7367)ारा अपने (cid:7079)(cid:7021)ताव म(cid:7286) कुछ संशोधन(cid:7298)
का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै इस मामले को अंितम (cid:7271)प केवल तभी (cid:7408)दया जा सकता ह ै जब पूण(cid:6981) सूचना (cid:7079)ा(cid:7009) त हो
जाए और संशोिधत आकलन के साथ संशोिधत बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)ा(cid:7009)त हो जाए।
(iii). संशोिधत (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श 2013 के ख(cid:7003)ड 2.2 म(cid:7286) अ(cid:7008)य बात(cid:7298) के साथ यह िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कए जाने वाला संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क 2008 के (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त संबंिधत महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास
म (cid:7286) उस व(cid:7021)त ु के िलए िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत उ(cid:6994)च तम (cid:7079)श(cid:7016)ु क होगा। य(cid:7408)द सबं िं धत महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास म (cid:7286) (cid:7408)कसी िवशषे व(cid:7021)त ु
के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उ(cid:7340)तम (cid:7079)श(cid:7016)ु क िवकिसत क(cid:7409) जान े के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत प(cid:7407)रयोजना का (cid:7079)ितिनिध(cid:7004) व नह(cid:7277)
करता ह ैतो संबंिधत महा प(cid:7004) तन(cid:7008) यास 2008 के (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त उस व(cid:7021) तु के संबंध म(cid:7286) िव(cid:7021) तृत (cid:7011) यौरा
और पया(cid:6981)(cid:7009) त औिच(cid:7004) य उपल(cid:7011)ध कराते (cid:7263)ए (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य प(cid:7004) तन (cid:7008)य ास म(cid:7286) (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य (cid:7079)शु(cid:7016) क के िनधा(cid:6981)रण का
(cid:7079)(cid:7021) ताव कर सकता ह ै िजसका (cid:7408)क वह पया(cid:6981)(cid:7009) त (cid:7079)ितिनिध(cid:7004) व करता ह।ै
(iv). प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा प(cid:7407)रकि(cid:7016)पत एनसीबी-III क(cid:7409) बथ(cid:6981) क(cid:7409) लंबाई 306 मीटर ह।ै कोल (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए,
प(cid:7004) तन न े 35.08% के (cid:7079)योजनीय सूचकांकन को लाग ू करन े के बाद आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/18/2008-
पीपीटी (cid:7408)दनांक 14 जलु ाई, 2008 (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत पारादीप प(cid:7004) तन पर डीप (cid:7071)ाट कोल बथ(cid:6981) के िलए
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क को अपनाने के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै
जहां तक बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार का संबंध ह,ै वीओसीपीटी न े यह उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क पारादीप प(cid:7004) तन म (cid:7286)
सुिवचा(cid:7407)रत पूँजी लागत म(cid:7286) `42.24 करोड़ बथ (cid:6981) साइड िनकषण(cid:6981) लागत सि(cid:7013) मिलत ह ैऔर 14.00 मीटर के
संबंध म(cid:7286) पोत आगमन का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया गया था। कैपाकार और पेनामै(cid:6989) स, दोन(cid:7298), पोत(cid:7298) पर (cid:7059)मश: 80%
और 20% पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै प(cid:7004) तन ने (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क एनसीबी-III पर, 100% पने ामे(cid:6989)स पोत(cid:7298)
क(cid:7409) प(cid:7407)रक(cid:7016)पना क(cid:7409) गई ह।ै प(cid:7004) तन कैपाकार पोत क(cid:7409) प(cid:7407)रक(cid:7016)पना नह(cid:7277) करता। इसिलए, एनसीबी-III और
60,000 टी पास(cid:6981)ल आकार वाले 45,750 जीआरटी आकार के पोत आगमन पैटन(cid:6981) के िनमा(cid:6981)ण क(cid:7409)
अनुमािनत पूंजी लागत पर िवचार करते (cid:7263)ए, वीओसीपीटी न े अलग स े एक नए बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)शु(cid:7016) क
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया ह।ै
प(cid:7004) तन का (cid:7079)(cid:7021)ताव प(cid:7407)रशु(cid:7373) (cid:7271)प से अपनाने का मामला नह(cid:7277) ह,ै जैसा(cid:7408)क संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के खंड
2.2 म(cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट ह।ै जहां तक काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार(cid:7298) और भंडारण (cid:7079)भार(cid:7298) का संबंध ह,ै प(cid:7004) तन का यह
(cid:7079)(cid:7021) ताव, 35.08% के (cid:7079)यो(cid:6996) य सूचकांकन कारक को लागू करत े (cid:7263)ए पीपीटी पर आदेश सं(cid:6990) या
टीएएमपी/18/2008-पीपीटी (cid:7408)दनांक 14 जलु ाई,2008 (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत पारादीप प(cid:7004) तन (cid:7008)य ास पर डीप
(cid:7071)ाट कोल बथ (cid:6981) के िनमा(cid:6981)ण के िलए अनुमो(cid:7408)दत अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क के आधार पर ह।ै बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए के िलए, प(cid:7004) तन न े
िस(cid:7373)ांत(cid:7298) का पालन करते (cid:7263)ए गणना (cid:7079)(cid:7021) ततु क(cid:7409) ह ै और बथ(cid:6981) (cid:7079)भार(cid:7298) का िनधा(cid:6981)रण करने के िलए सामा(cid:7008) य
प(cid:7373)ितय(cid:7298) का पालन (cid:7408)कया तथा प(cid:7004) तन ने 2008 के (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानद(cid:7003)ड (cid:7298) का पालन (cid:7408)कया ह।ै
बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए के िनधा(cid:6981)रण के िलए प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत पोत परे ामीटर(cid:7298) पर िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया जाता ह।ै 2008 के
(cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) यह अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क यह (cid:7079)ािधकरण प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) ततु पूँजी लागत अनुमान(cid:7298) पर िव(cid:7019) वास
करे। उपयु(cid:6981)(cid:6989) त ि(cid:7021)थित को देखत े (cid:7263)ए, और चूं(cid:7408)क मह(cid:7004) वपूण (cid:6981) व(cid:7021) त ु अथा(cid:6981)त काग(cid:7299) के (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भार अपनाए गए
अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क पर आधा(cid:7407)रत होते ह (cid:7289) तथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया 2008 के (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म (cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
मानद(cid:7003) ड(cid:7298) का पालन (cid:7408)कया जाता हतै था प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत पोत परै ामीटर(cid:7298) पर सामा(cid:7008) यतया इस
(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया जाता ह ैऔर (cid:7079)(cid:7021)तािवत बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया आम तौर पर इस (cid:7367)ारा पर भरोसा कर
रह े ह,(cid:7289) इसिलए, सामा(cid:7008) यता परामश(cid:6981) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या क(cid:7409) पहल नह(cid:7277) क(cid:7409) गई थी (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क अपनाए गए मामल(cid:7298) म(cid:7286) ऐसा
करना अपेि(cid:6979)त नह(cid:7277) ह।ै
(v). पीपीटी पर आदेश सं(cid:6990) या टीएएमपी/18/2008-पीपीटी, (cid:7408)दनांक 14 जलु ाई, 2008 म(cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा
अनुमो(cid:7408)दत अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क (क) डीप (cid:7071)ाट लौह अय(cid:7021)क बथ (cid:6981) के िनमा(cid:6981)ण, और (ख) डीप (cid:7071)ाट कोयला बथ (cid:6981) के
िनमा(cid:6981)ण के िलए ह।ै इस (cid:7079)ािधकरण न े दो अलग अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क अथा(cid:6981)त एक डीप (cid:7071)ाट लौह अय(cid:7021)क बथ (cid:6981) और
अ(cid:7008) य डीप (cid:7071)ाट कोयला बथ (cid:6981) के िलए अनुमोदन (cid:7079)दान (cid:7408)कया ह।ै जैसा(cid:7408)क पूव (cid:6981) के पैरा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म (cid:7286) उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया
गया ह,ै कोयला (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भार(cid:7298) और भंडारण (cid:7079)भार के संबंध म,(cid:7286) वीओसीपीटी ने 35.08% के (cid:7079)योजनीय
सूचकांकन कारक को लागू करने के बाद (cid:7408)दनांक 14 जलु ाई, 2008 के उ(cid:6989) त आदेश म(cid:7286) पारादीप प(cid:7004) तन (cid:7008) यास
पर डीप (cid:7071)ाट कोयला बथ(cid:6981) के िलए अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क को अपनाने के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै
यहां यह उ(cid:7016)ल ेख करना उपयु(cid:6989)त ह ै (cid:7408)क पीपीटी के उ(cid:7334) आदेश म(cid:7286) डीप (cid:7071)ाट कोयला बथ (cid:6981) के िलए बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया
(cid:7079)भार(cid:7298) का (cid:7079)ावधान (cid:7408)कया गया ह।ै तथािप, वीओसीपीटी ने िन(cid:7013) निलिखत कारण(cid:7298) से बथ(cid:6981) सं(cid:6990)य ा एनसीबी-
III के िनमा(cid:6981)ण क(cid:7409) अनुमािनत पजूं ी लागत और (cid:7079)(cid:7021)त ािवत बथ(cid:6981) के िलए प(cid:7407)रकि(cid:7016) पत पोत पैरामीटर(cid:7298) के आधार
पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत एनसीबी- III के िलए अलग बथ (cid:6981)(cid:7408)कराए का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया ह:ै
(i). पीपीटी पर कोयला बथ (cid:6981) के िलए अनुमो(cid:7408)दत अि(cid:7061)म बथ (cid:6981) (cid:7408)कराए म(cid:7286) द े दी ह ै `42.24 करोड़ क(cid:7409) बथ (cid:6981)
साइड िनकषण(cid:6981) लागत सि(cid:7013)म िलत ह ै (ii). 14.00 मीटर (cid:7071)ा(cid:7010)ट (cid:7021)त र के सबं धं म (cid:7286) पोत आगमन का (cid:7079)(cid:7021)त ा
व(cid:7408)कया गया था और कैपाकार एवं पैनामे(cid:6989) स, दोन(cid:7298), आकार(cid:7298) के पोत(cid:7298) पर (cid:7059)मश: 80% : 20% के अनपु ात
म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया गया था जैसा(cid:7408)क पीपीटी (cid:7367)ारा प(cid:7407)रकि(cid:7016) पत (cid:7408)कया गया ह।ै (iii). वीओसीपीटी क(cid:7409)
प(cid:7407)रयोजना के िलए (cid:7390)वहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) बथ(cid:6981) एनसीबी-III पर पेनामे(cid:6989)स पोत क(cid:7409) प(cid:7407)रक(cid:7016) पना क(cid:7409) ह ै और
एनसीबी- III पर कैपाकार पोत क(cid:7409) प(cid:7407)रक(cid:7016) पना नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह।ै
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त ि(cid:7021)थित को देखत े (cid:7263)ए, बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए प(cid:7004)(cid:7004) न (cid:7367)ारा (cid:7079)श(cid:7016)ु क का आकलन ब(cid:7418)थग गितिविध
के संबंध म(cid:7286) कुल राज(cid:7021)व आव(cid:7019)यकता के आधार पर वीओसीपीटी (cid:7367)ारा अलग से (cid:7408)कया गया ह।ै
(vi). (क). जैसा (cid:7408)क पहले ही उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया गया ह,ै कोयला (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए (cid:7079)श(cid:7016)ु क का (cid:7079)(cid:7021)ताव करने के
िलए, प(cid:7004) तन न े पीपीटी पर अनुमो(cid:7408)दत अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क कै(cid:7009) स को अपनाया ह।ै यहां यह उ(cid:7016) लेख
करना उपय(cid:6989)ु त ् (cid:7079)तीत होता ह ै (cid:7408)क पीपीटी के कोयला बथ (cid:6981) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क पीपीटी
10 एमटीपीए ह।ै वीओसीपीटी पर एनसीबी-III के कोयला ट(cid:7414)मनल क(cid:7409) इ(cid:7397)तम (cid:6979)मता 10.22
एमटीपीए ह।ै यह पाया गया ह ै (cid:7408)क एनसीबी-III क(cid:7409) इ(cid:7397)तम (cid:6979)मता क(cid:7409) तुलना पीपीटी के कोयला
बथ(cid:6981) क(cid:7409) इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता के साथ क(cid:7409) जा सकती ह।ै काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत संदभ (cid:6981)
(cid:7079)शु(cid:7016) क(cid:7298) का िनधा(cid:6981)रण करने के िलए वीओसीपीटी (cid:7367)ारा लागू (cid:7408)कए गए 35.08% के सूचकांक कारक
के संबंध म(cid:7286) यह देखा गया ह ै (cid:7408)क ये कारक वह(cid:7277) ह (cid:7289) िज(cid:7008) ह (cid:7286) पहली जनवरी 2008 क(cid:7409) ि(cid:7021)थ ित के
अनुसार, ड(cid:7011)(cid:7016) यूपीआई के आधार पर वष (cid:6981) 2016 म (cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए जान े वाल े संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क के िलए
(cid:7079)योजनीय सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को हमारे (cid:7367)ारा संसूिचत (cid:7408)कया गया था। वीओसीपीटी (cid:7367)ारा
(cid:7079)(cid:7021) तािवत सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क सही पाए गए ह।(cid:7289)
कोयला काग(cid:7299) का नोमेन(cid:6989) लेचर िजसके िलए वीओसीपीटी (cid:7367)ारा संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया
गया ह,ै कोयला बथ(cid:6981) के िलए पीपीटी के अपनाए गए अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क के अन(cid:7271)ु प ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:6989)त ि(cid:7021)थित
को देखते (cid:7263)ए, वीओसीपीटी (cid:7367)ारा पीपीटी के कोयला ट(cid:7414)मनल के डीप (cid:7071)ा(cid:7010)ट बथ (cid:6981) के अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क
को अपनात े (cid:7263)ए काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन और भ(cid:7003) डारण (cid:7079)भार के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर को (cid:7021)वीकार (cid:7408)कया
जाता ह।ै
(ख). बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए के िलए, प(cid:7004) तन ने बथ(cid:6981) (cid:7079)भार(cid:7298) का िनधा(cid:6981)रण करन ेके िलए अनुपालन (cid:7408)कए गए िस(cid:7373)ांत(cid:7298)
और सामा(cid:7008) य प(cid:7373)ितय(cid:7298) का अनुपालन करते (cid:7263)ए गणना (cid:7079)(cid:7021) ततु क(cid:7409) ह ै िजसक(cid:7409) अगले पैरा(cid:7061)ाफ(cid:7298) म (cid:7286)
चचा(cid:6981) क(cid:7409) गई ह।ै
(vii). ब(cid:7418)थग गितिविध:10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(क). इ(cid:7397)तम (cid:6979)मता:
(i). पोट(cid:6981) (cid:7367)ारा यह उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क एनसीबी-III पर, 45,750 जीआरटी क(cid:7409)
100% पेनामे(cid:6989)स पोत(cid:7298) क(cid:7409) प(cid:7407)रक(cid:7016)पना क(cid:7409) गई ह,ै जो (cid:7408)क (cid:7390)वहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट (cid:6981) पर
आधा(cid:7407)रत ह।ै प(cid:7004) तन न े यह (cid:7021)प(cid:7397) (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क इसन े एनसीबी-III पर कैपाकार पोत(cid:7298) को
हड(cid:7289) ल करन े के िलए कोई प(cid:7407)रक(cid:7016)पना नह(cid:7277) क(cid:7409) ह।ै यह ि(cid:7021)थित िव(cid:7019) वास यो(cid:6991) य ह।ै
यहां यह उ(cid:7016) लेख करना उपयु(cid:6989)त (cid:7079)तीत होता ह ै(cid:7408)क (cid:7079)ासंिगक रा(cid:6996)य के िलए ह ै (cid:7408)क 2008
के अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श(cid:7298)-म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत कोयला बथ(cid:6981) स े संबंिधत अनलो(cid:7410)डग मानदंड
पेनामे(cid:6989)स पोत(cid:7298) के िलए 35,000 टन/(cid:7079)ित(cid:7408)दन ह।ै इसके (cid:7079)ित, वीओसीपीटी ने पेनामे(cid:6989)स
पोत (cid:7367)ारा कोयला (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए 40,000 टन(cid:7079)ित/(cid:7408)दन क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन दर पर िवचार
(cid:7408)कया ह।ै वीओसीपीटी न े यह उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क 40,000 टन/(cid:7079)ित(cid:7408)दन (cid:7079)ह(cid:7021)त न दर
(cid:7390)वहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट(cid:6981) के आधार पर ह ै िजसम(cid:7286) इस बात क(cid:7409) पुि(cid:7397) क(cid:7409) गई ह ै (cid:7408)क100 % पोत
पेनामे(cid:6989)स पोत ह(cid:7298)गे और उ(cid:6989) त बथ(cid:6981) पर 40,000 टन (cid:7079)ित(cid:7408)दन/हड(cid:7289) ल (cid:7408)कया जा सकता ह।ै
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7007) यान (cid:7408)दलायी गई इस उपयु(cid:6981)(cid:6989) त ि(cid:7021)थित को देखते (cid:7263)ए बलपूव(cid:6981)क यह
कहा गया ह ै (cid:7408)क 40,000 टन/(cid:7079)ित(cid:7408)दन दर को (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7408)कया जा सकता ह,ै इस (cid:7079)ािधकरण
ने बेहतर (cid:7079)ह(cid:7021) तन दर के वीओसीपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव से सहमित (cid:7018) य(cid:6989) त करने का िनण(cid:6981)य (cid:7408)कया
ह।ै अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के ख(cid:7003) ड 3.2 म (cid:7286) (cid:7079)ािधकरण को यह अनुमित (cid:7079)दान क(cid:7409)
गई ह ै (cid:7408)क वह वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) ततु औिच(cid:7004) य के आधार पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानदडं (cid:7298) म (cid:7286)
समायोजन पर िवचार करे।
40,000 मी(cid:7407)(cid:7069)क टन (cid:7079)ित (cid:7408)दन क(cid:7409) िशप (cid:7408)दन िनग(cid:6981)म के आधार पर और 2008 के (cid:7408)दशा-
िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रतसू(cid:7074) का अनुपालन करते (cid:7263)ए, प(cid:7004) तन के बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन के िलए
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा मू(cid:7016) यां(cid:7408)कत इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता 1,02,20,000 टन (cid:7079)ित वष (cid:6981) ह ै अथा(cid:6981)त ्
40,000 िशप (cid:7408)दवस उ(cid:7004)पादन *365 (cid:7408)दन *(cid:6979)मता के अंश का 100%*70% ।
(ii). प(cid:7004) तन न े 1.26 लाख वग (cid:6981) मीटर के िलए इ(cid:7397)तम याड(cid:6981) (cid:6979)मता का आकलन (cid:7408)कया गया ह।ै
इ(cid:7397)तम याड(cid:6981) (cid:6979)मता का िनण(cid:6981)य करने के िलए, वीओसीपीटी ने 6 टन/(cid:7079)ित वग (cid:6981) मीटर पर
कोयले के (cid:7021) टे(cid:7412)कग पैरामीटर और 2008 के (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत- 3 टन/(cid:7079)ित वग (cid:6981)
मीटर और 12 के टन(cid:6981)ओवर पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानद(cid:7003)ड के (cid:7079)ित 28 के टन(cid:6981)ओवर पर िवचार
(cid:7408)कया ह।ै वीओसीपीटी न े यह (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उ(cid:7004) तरी काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) II और उ(cid:7004) तरी काग(cid:7299)
बथ(cid:6981)-III के िलए पूव (cid:6981) क(cid:7409) प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क को इस
(cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा (cid:7059)मश: (cid:7408)दनाकं 23.02.2010 और 19.01.2012 के आदशे (cid:7367)ारा
अनुमोदन (cid:7079)दान (cid:7408)कया गया ह,ै तापीय कोयला के िलए 6.6 मी(cid:7407)(cid:7069)क टन क(cid:7409) दर पर (cid:7079)ित
वग(cid:6981) मीटर (cid:6979)े(cid:7074) म (cid:7286)(cid:7021) टे(cid:7412)कग पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै प(cid:7004) तन न ेउ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क उ(cid:7004) तरी
काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III क(cid:7409) वत(cid:6981)मान प(cid:7407)रयोजना से संबंिधत (cid:7018) यावहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) 6.00 मी(cid:7407)(cid:7069)क
टन (cid:7079)ित वग (cid:6981) मीटर पर (cid:7021) टे(cid:7412)कग परै ामीटर पर िवचार (cid:7408)कया गया ह ै और इ(cid:7020) टतम याड (cid:6981)
(cid:6979)मता म(cid:7286) सुिवचा(cid:7407)रत 28 के (cid:7009)ल ाट टनओ(cid:6981) वर अनपु ात भी उ(cid:6989)त प(cid:7407)रयोजना से संबंिधत
(cid:7018) यावहाय(cid:6981)ता (cid:7407)रपोट(cid:6981) पर आधा(cid:7407)रत ह।ै वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कए गए उपयु(cid:6981)(cid:6989)त अनुरोध(cid:7298) को
देखते (cid:7263)ए, (cid:7021)टै(cid:7412)कग पैरामीटर और टनओ(cid:6981) वर, जैसा(cid:7408)क वीओसीपीटी (cid:7367)ारा िवचार (cid:7408)कया
गया ह,ै पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त परै ामीटर(cid:7298) के आधार पर और 2008 के (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म (cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत सू(cid:7074) का
अनुपालन करते (cid:7263)ए, वीओसीपीटी (cid:7367)ारा यथा म(cid:7016)ू यां(cid:7408)कत इ(cid:7020) टतम (cid:7021) टेक याड(cid:6981) (cid:6979)मता
1,03,72,320 टन (cid:7079)ित वष(cid:6981) (10.37 एमटीपीए) अथा(cid:6981)त 70% * (1.26 लाख वग(cid:6981) मीटर
*70% * 6 टन/(cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर (cid:7021) टे(cid:7412)कग मा(cid:7074)ा * 28 वा(cid:7414)षक टन(cid:6981)ओवर अनुपात)पर
िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
(iii) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन के िलए इ(cid:7397)तम (cid:6979)मता 10.22 एमटीपीए पर इसिलए िवचार
(cid:7408)कया गया ह ै(cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क यह दो (cid:6979)मता(cid:7312) म (cid:7286)से (cid:7008) यनू तम ह।ै
(ख). बथ(cid:6981) क(cid:7409) पूंजी लागत:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा अनुमािनत बथ(cid:6981) के िलए कुल पूंजी लागत `59.18 करोड ह,ै िजसम(cid:7286) आधार
लागत और 4% पर िनमा(cid:6981)ण संिवदा कर पर 3% आकि(cid:7021) मक (cid:7018) यय और 7% पया(cid:6981)वे(cid:6979)ण (cid:7079)भार
सि(cid:7013) मिलत ह।(cid:7289)
ब(cid:7418)थग सेवा के तहत िविवध लागत पर िवचार करन े के िलए 2008 के (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) कोई
िविश(cid:7020) ट (cid:7079)ावधान नह(cid:7277) ह ैऔर प(cid:7004) तन न े इस प(cid:7407)रयोजना के िलए ब(cid:7418)थग सेवा के तहत िविवध लागत
का अनुमान नह(cid:7277) लगाया ह।ै
इस संदभ(cid:6981) म,(cid:7286) यहां यह उ(cid:7016)लेख करना उपयु(cid:6989) त (cid:7079)तीत होता ह ै (cid:7408)क हालां(cid:7408)क 2008 के अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क
(cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)ह(cid:7021) तन गितिविध के मामल े म,(cid:7286) कुल अनुमािनत िसिवल और उपकरण लागत के
5% क(cid:7409) दर स े िविवध पूँजी लागत का अनुमान लगान े के बारे म(cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट ह,ै इन (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श(cid:7298)
म(cid:7286) ब(cid:7418)थग सेवा के अंतगत(cid:6981) िविवध पूँजी लागत का अनुमान लगान े के िलए कोई िविश(cid:7020) ट उ(cid:7016) लेख
नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै यह उ(cid:7016) लखे नीय ह ै (cid:7408)क िवशाखाप(cid:7275)नम प(cid:7004)त न (cid:7008) यास (वीपीटी) क(cid:7409) िविभ(cid:7008)न
प(cid:7407)रयोजना(cid:7312), वी.ओ. िचदंबरनार प(cid:7004)त न (cid:7008) यास पर कोयला ट(cid:7414)मनल, मोरमगु ाव प(cid:7004) तन (cid:7008)य ास
(एमओपीटी), कोलकाता प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (केओपीटी) पर ब(cid:7263)-(cid:7079)योजनीय एवं यांि(cid:7074)क बथ(cid:7300) के िलए
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत अि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क के मामले म,(cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण ने ब(cid:7418)थग सेवा के अंतग(cid:6981)त 5% क(cid:7409) दर पर
िविवध पूँजी लागत पर िवचार (cid:7408)कया ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:6989) त मामल(cid:7298) म(cid:7286) बनाए रखी गई ि(cid:7021) थित को देखते
(cid:7263)ए, इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अपनाए गए दिृ (cid:7020) टकोण म (cid:7286) एक(cid:7271)पता लान े के िलए वत(cid:6981)मान कवायद म (cid:7286)
ब(cid:7418)थग गितिविध के अंतग(cid:6981)त िविवध पूँजी लागत बथ(cid:6981) क(cid:7409) िसिवल लागत के 5% पर िवचार (cid:7408)कया
गया ह।ै
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त संशोधन को छोड़कर, वीओसीपीटी (cid:7367)ारा यथा अनमु ािनत बथ(cid:6981) क(cid:7409) पूँजीगत लागत पर
िव(cid:7019) वास ह।ै उपयु(cid:6981)(cid:6989) त संशोधन क(cid:7409) शत(cid:6981) के साथ, बथ(cid:6981) क(cid:7409) पूँजीगत लागत `62.15 करोड ह।ै
(ग). ब(cid:7418)थग गितिविध से वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व आव(cid:7019)यकता:
(i). (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श(cid:7298) म (cid:7286) ब(cid:7418)थग सेवा के िलए (cid:7079)चालन लागत के अनमु ान के संबंध म (cid:7286) बथ (cid:6981) लागत
के 1% क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा क(cid:7409) गई ह।ै अनुर(cid:6979)ण लागत के अित(cid:7407)र(cid:6989)त , वीओसीपीटी ने ब(cid:7418)थग सेवा
के (cid:7079)चालन लागत का अनुमान लगात े समय बीमा और मू(cid:7016) य(cid:7091)ास पर िवचार (cid:7408)कया गया
ह।ै
हालां(cid:7408)क, (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)चालन लागत के िलए बथ (cid:6981) लागत के 1% क(cid:7409) सीमा
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई ह,ै तथािप, भू-संपदा के िलए पया(cid:6981)(cid:7009) त बीमा कवरेज क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा क(cid:7409)
जाती ह ै और यह भी त(cid:7005) य ह ै (cid:7408)क भू-संपदा के म(cid:7016)ू य म (cid:7286) टूट-फूट के कारण कमी आन े स े
इंकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता ह।ै अ(cid:7008)य महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) पर अि(cid:7061)म बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करत े समय, इस ि(cid:7021)थित को समझा गया था और ब(cid:7418)थग सेवा स े वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व
आव(cid:7019)यकता का मू(cid:7016) यांकन करन े के िलए बीमा और म(cid:7016)ू य(cid:7091)ास क(cid:7409) लागत पर िवचार (cid:7408)कया
गया था।
(cid:7021) प(cid:7020) ट क(cid:7409) गई उपयु(cid:6981)(cid:6989) त ि(cid:7021)थित को देखते (cid:7263)ए, इस मामल े म(cid:7286) भी संशोिधत पूंजी लागत पर
1% क(cid:7409) दर से बीमा लागत और म(cid:7016)ू य(cid:7091)ास के त(cid:7004) व पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7021)प (cid:7020) ट (cid:7408)कए
गए िन(cid:7013) निलिखत कारण(cid:7298) से वीओसीपीटी (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत 3.34% के (cid:7021) थान पर
मू(cid:7016)य(cid:7091)ास क(cid:7409) दर 3.17% पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा मू(cid:7016) य(cid:7091)ास क(cid:7409) दर बथ(cid:6981) लागत पर 3.34% क(cid:7409) दर स े आकिलत क(cid:7409) गई
ह।ै यहां यह उ(cid:7016) लेख करना उपयु(cid:6989) त (cid:7079)तीत होता ह ै (cid:7408)क कंपनी अिधिनयम, 1956 के
अंतगत(cid:6981) मू(cid:7016) य (cid:7091)ास क(cid:7409) 3.34% दर पर िवचार (cid:7408)कया जा रहा था। वीओासीपीटी के पूव(cid:6981) के
तीन (cid:7079)(cid:7021) ताव(cid:7298) म(cid:7286) वीओसीपीटी पर 2008 के (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत िस(cid:7373)ांत(cid:7298) के
अनुपालन म (cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत संदभ (cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क म,(cid:7286) वीओसीपीटी न े कंपनी अिधिनयम, 2013 के
अंतगत(cid:6981) लागू होन े वाली मू(cid:7016) य (cid:7091)ास क(cid:7409) दर(cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत िसिवल िनमा(cid:6981)ण काय(cid:7300) पर
3.17% पर म(cid:7016)ू य(cid:7091)ास क(cid:7409) दर पर िवचार (cid:7408)कया ह ै और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा भी इस पर
िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै ऐसा होते (cid:7263)ए, इस वत(cid:6981)मान मामल े म(cid:7286) म(cid:7016)ू य(cid:7091)ास क(cid:7409) दर भी12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
संशोिधत क(cid:7409) गई ह ैऔर प(cid:7004) तन पर सुिवचा(cid:7407)रत 3.34% के (cid:7021) थान पर 3.17% पर िवचार
(cid:7408)कया गया ह।ै
(ii). प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा अनुमािनत कुल प(cid:7407)रचालन लागत `316.03 लाख ह,ै जो संशोधन के बाद
`321.32 लाख हो गई ह।ै
(iii). िनयोिजत पूँजी पर (cid:7079)ितफल का आकलन (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानद(cid:7003)ड(cid:7298) के अनुसार
बथ(cid:6981) क(cid:7409) अनुमािनत पूंजीगत लागत का 16% (cid:7408)कया गया ह।ै
(iv). वीओसीपीटी (cid:7367)ारा अनुमािनत `1262.96 लाख क(cid:7409) तलु ना म (cid:7286) ब(cid:7418)थग सेवा स े राज(cid:7021)व
आव(cid:7019)यकता का िहसाब `1315.72 लाख लगाया गया ह।ै
(घ). प(cid:7004) तन न े बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन के िलए िव(cid:7021)ततृ गणना (cid:7079)(cid:7021)तुत क(cid:7409) ह।ै प(cid:7004) तन न े यह उ(cid:7016)ल ेख (cid:7408)कया ह ै
(cid:7408)क उसने वा(cid:7021) तिवक पोत पैरामीटर(cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत पोत परै ामीटर(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया ह,ै िजन पर
िव(cid:7393)ास (cid:7408)कया जाता ह।ै
2008 के (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श(cid:7298) के तहत बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानदडं (cid:7298) के अनुसार,
70% समुपयोजन आकलन पर (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या 255.5 (cid:7408)दन (अथा(cid:6981)त 365 * 70%) बनती ह।ै
तथािप, यह देखा गया ह ै प(cid:7004) तन न े बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन म (cid:7286) बथ(cid:6981) (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या 256 के (cid:7271)प म (cid:7286)
दशा(cid:6981)यी ह,ै िजसे सही करके 255.5 (cid:7408)दन (cid:7408)कया गया ह।ै वीओसीपीटी (cid:7367)ारा 6132 बथ (cid:6981) घंट(cid:7298) पर
िवचार (cid:7408)कया गया ह,ै जो सही ह।ै
बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए (cid:7079)भार का िनण(cid:6981)य करने के िलए वीओसीपीटी (cid:7367)ारा अपनायी गई प(cid:7373)ित को अ(cid:7008) य संदभ(cid:6981)
(cid:7079)शु(cid:7016) क मामल(cid:7298) म(cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अपनायी गए सामा(cid:7008) य दिृ (cid:7020) टकोण के अनु(cid:7271)प पाया गया ह।ै
संशोिधत राज(cid:7021) व आव(cid:7019) यकता को छोडकर, बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार का आकलन वीओसीपीटी (cid:7367)ारा
अपनाए गए दिृ (cid:7020) टकोण का अनपु ालन करत े(cid:7263)ए (cid:7408)कया गया ह।ै
सरकार क(cid:7409) नीित िनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुसार, तटीय काग(cid:7299) (तापीय कोयला से िभ(cid:7008) न एवं क(cid:6994) चे तले सिहत
पीओएल, लौह अय(cid:7021) क और लौह अय(cid:7021) क छर(cid:7287)) के िलए (cid:7407)रयायती (cid:7079)श(cid:7016)ु क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाने ह,(cid:7289)
जो िवदेशी (cid:7088)ेणी के िलए िनणय(cid:6981) क(cid:7409) दर के 60% स े अिधक नह(cid:7277) होगी। तदनुसार, वीओसीपीटी
ने सरकार क(cid:7409) नीित के अनु(cid:7271)प तटीय पोत(cid:7298) के िलए (cid:7407)रयायती दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया ह।ै बथ (cid:6981)
(cid:7408)कराया दर का िनण(cid:6981)य करन े के (cid:7079)योजन से, वीओसीपीटी ने िवदेशी पोत और तटीय पोत क(cid:7409)
(cid:7059)मश: 60% और 40% दर पर िवचार (cid:7408)कया ह ैिजस पर िव(cid:7019)व ास (cid:7408)कया जाता ह।ै
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त सशं ोधन के अधीन, बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क कैप का आकलन (cid:7079)ित जीआरटी
(cid:7079)ित घंटा िवदेशगामी पोत के िलए ` 0.56 और (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घंटा तटीय पोत के िलए
`0.33 (cid:7408)कया गया ह,ै जो(cid:7408)क एसओआर म (cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कए गए (cid:7079)श(cid:7016)ु क क(cid:7409) तुलना म (cid:7286) वीओसीपीटी
(cid:7367)ारा (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घंटा िवदेशगामी पोत के िलए ` 0.54 और (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घंटा
तटीय पोत के िलए ` 0.32 का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह।ै
केवल (cid:7271)पए म (cid:7286) अि(cid:7061)म बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार का अनुमोदन करन े के िलए अ(cid:7008) य महा प(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) पर
अि(cid:7061)म बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए को अंितम (cid:7271)प दते े समय इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा इस संबंध म(cid:7286) पहल े ही िनण(cid:6981)य
िलया गया ह।ै (cid:7271)पए के मू(cid:7016) य-मान म(cid:7286) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया के िलए वीओसीपीटी का (cid:7079)(cid:7021) ताव अ(cid:7008) य अि(cid:7061)म
(cid:7079)शु(cid:7016) क मामल(cid:7298) म (cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िलए गए िनण(cid:6981)य के अन(cid:7272)ु प ह।ै
(viii). वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत अि(cid:7061)म बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार िनधा(cid:6981)रण के िलए िववरण को उपयु(cid:6981)(cid:6989)त िव(cid:7019) लेषण के
अनु(cid:7271)प संशोिधत (cid:7408)कया गया ह।ै संशोिधत िववरण क(cid:7409) एक (cid:7079)ित अनबु धं -1 के (cid:7272)प म(cid:7286) सलं (cid:6991) न ह।ै
(ix). यहां यह उ(cid:7016) लेख करना उपयु(cid:6989) त (cid:7079)तीत होता ह ै (cid:7408)क पीपीटी बथ(cid:6981) पर कोयला ट(cid:7414)मनल के िलए
अनुमो(cid:7408)दतअि(cid:7061)म (cid:7079)श(cid:7016)ु क एसओआर म (cid:7286) सामा(cid:7008)य िनयम(cid:7298) और शत(cid:7300), भंडारण (cid:7079)भार से संबंिधत कुछ (cid:7079)ासंिगक
श(cid:7011)द(cid:7298) एवं सामा(cid:7008) य (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह।ै वीओसीपीटी न े तटीय पोत, (cid:7408)दवस,
िवदेशगामी पोत और िनशु(cid:7016) क अविध क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै इन श(cid:7011) द(cid:7298) क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा ब(cid:7016) क काग(cid:7299)
अथा(cid:6981)त उ(cid:7004) तरी काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III (एनसीबी-III) पर तापीय कोयला और रॉक फा(cid:7021) फेट क(cid:7409) (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए
अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क के िनधा(cid:6981)रण के िलए आदेश सं(cid:6990) या टीएएमपी/33/2011-वीओसीपीटी (cid:7408)दनांक 19 जनवरी,¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
2012 म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत अनुसार ह,(cid:7289) िजसका (cid:7079)(cid:7021) ताव पीपीपी मोड पर िवकिसत (cid:7408)कए जाने के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ाव
(cid:7408)कया गया ह।ै
(x). बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया अनुसूची म,(cid:7286) सामा(cid:7008) य शत (cid:7287) जैसे(cid:7408)क बथ (cid:6981) (cid:7408)कराए क(cid:7409) अविध का आकलन पोत (cid:7367)ारा बथ(cid:6981) के
अिध(cid:7061)हण करने के समय स े उसके (cid:7367)ारा बथ(cid:6981) को खाली करन े के समय तक (cid:7408)कया जाना चािहए, ट(cid:7414)मनल
(cid:7079)चालक के उपकरण खराब होन,े अथवा िबजली आपू(cid:7414)त फेल होन े जान े के कारण अथवा ऐसे (cid:7408)कसी भी
कारण स,े िजसके िलए ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक िज(cid:7013) मेदार हो, गलत संकेत के िलए द(cid:7003) ड बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया, जो(cid:7408)क प(cid:7004) तन
के दर मान पर और अ(cid:7008) य अि(cid:7061)म (cid:7079)शु(cid:7016) क अनुसूची म(cid:7286) भी िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत शत(cid:7300) के अनु(cid:7271)प (cid:7079)तीत ह(cid:7298), उस अविध के
िलए जब बथ(cid:6981) पर पोत लगातार एक घंटे अथवा इससे अिधक समय तक खाली खडा रहता ह ै तो कोई बथ (cid:6981)
(cid:7408)कराया (cid:7079)भा(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाना चािहए। और इसिलए, दर मान म(cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट क(cid:7409) जाती ह।ै
(cid:7079)ाथिमकता रिहत/(cid:7079)ाथिमकता (cid:7079)ा(cid:7009) त बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए, वीओसीपीटी ने यह उ(cid:7016)ल ेख करत े (cid:7263)ए
(cid:7408)क (cid:7079)ाथिमकता रिहत ब(cid:7418)थग/(cid:7079)ाथिमकता (cid:7079)ा(cid:7009) त ब(cid:7418)थग (cid:7079)दान करने से संबंिधत दर(cid:7286) और शत (cid:7288) इस संबंध म (cid:7286)
सरकार के (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) और वीओसीपीटी के एसओआर म (cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7079)ावधान(cid:7298) के (cid:7367)ारा िविनयिमत होत े
ह,(cid:7289) (cid:7079)ाथिमकता (cid:7079)ा(cid:7009) त/ (cid:7079)ाथिमकता रिहत से संबंिधत सामा(cid:7008) य शत(cid:7300) का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया ह।ै वीओसीपीटी के
दर मान(cid:7298) म (cid:7286) (cid:7079)ाथिमकता (cid:7079)ा(cid:7009) त ब(cid:7418)थग और (cid:7079)ाथिमकता रिहत ब(cid:7418)थग के िलए (cid:7079)भार(cid:7298) के संबंध िविश(cid:7020) ट शत (cid:7288)
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह।(cid:7289) इसिलए, (cid:7079)(cid:7021) तािवत नोट के (cid:7021) थान पर वीओसीपीटी के दर मान(cid:7298) म(cid:7286) िविन(cid:7408)द(cid:7020) ट शत(cid:7300) के अन(cid:7271)ु प
(cid:7079)ाथिमकता रिहत और (cid:7079)ाथिमकता (cid:7079)ा(cid:7009) त बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) से संबंिधत शत(cid:7300) को रखा जाता ह।ै
(xi). पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (एमओएस), भारत सरकार ने अपने प(cid:7074) स.ं पीटी-11033/51/2014-पीटी
(cid:7408)दनांक, 11 नव(cid:7013) बर, 2014 के साथ महा प(cid:7004) तन पर तटीय पोत(cid:7298) के (cid:7079)ाथिमकता (cid:7079)ा(cid:7009) त ब(cid:7418)थग स े संबंिधत
(cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के संबंध म (cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण को जारी (cid:7408)कए गए प(cid:7074) सं(cid:6990) या पीटी-11033/51/2014-पीटी,
(cid:7408)दनांक 4 िसत(cid:7013) बर, 2014 क(cid:7409) (cid:7079)ित अ(cid:7061)ेिषत क(cid:7409) ह।ै तदनसु ार, इस (cid:7079)ािधकरण न े अपन े आदशे स(cid:6990)ं य ा
टीएएमपी/52/2014-जन., (cid:7408)दनांक 28 नव(cid:7013) बर, 2014 (cid:7367)ारा अ(cid:7008) य बात(cid:7298) के साथ-साथ सभी महा प(cid:7004) तन
(cid:7008) यास(cid:7298) के िव(cid:7378)मान एसओर म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ‘तटीय पोत’ क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा को िन(cid:7013) नानुसार बदलन े के िलए
अनुमोदन (cid:7079)दान कर (cid:7408)दया ह:ै
“तटीय पोत” से ता(cid:7004) पय(cid:6981) ह ै कोई भी पोत जो केवल भारत म(cid:7286) (cid:7408)कसी प(cid:7004) तन या (cid:7021) थान स े भारत म (cid:7286) ही (cid:7408)कसी
अ(cid:7008) य पोत या (cid:7021)थ ान के बीच कारोबार म(cid:7286) लगा (cid:7263)आ ह ै और िजसके पास पोत प(cid:7407)रवहन महािनदेशक/स(cid:6979)म
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जारी वैध तटीय लाइस(cid:7286)स ह।ै
इसिलए, वीओसीपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत तटीय पोत क(cid:7409) प(cid:7407)रभाषा को 'तटीय पोत' क(cid:7409) उपयु(cid:6981)(cid:6989)त दशा(cid:6981)यी गई
प(cid:7407)रभाषा के अनु(cid:7271)प संशोिधत (cid:7408)कया गया ह।ै
(xii) प(cid:7004) तन न,े सामा(cid:7008) य शत(cid:7300) और िनयम(cid:7298) म,(cid:7286) पोत स े संबंिधत (cid:7079)भार(cid:7298) (वीआरसी) क(cid:7409) लेवी के िलए पोत के
वग(cid:7278)करण क(cid:7409) (cid:7079)णाली और पोत से संबंिधत (cid:7079)भार(cid:7298) और काग(cid:7299) से संबंिधत (cid:7079)भार(cid:7298) (सीआरसी) क(cid:7409) लेवी के
मानदंड और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा आदेश सं(cid:6990) या टीएएमपी/53/2015-वीओसीपीटी, (cid:7408)दनांक 26 नव(cid:7013) बर,
2015 (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत (cid:7407)रयायती तटीय दर के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)ावधान सि(cid:7013)मिलत (cid:7408)कया ह।ै (cid:7408)दनांक
10 जून, 2016 के आदशे (cid:7367)ारा इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत पोत प(cid:7407)रवहन महा िनदेशालय के िनदेश(cid:7298) के
अनुसरण म (cid:7286) उ(cid:6989) त आदेश म (cid:7286) बाद म (cid:7286) (cid:7408)कए गए संशोधन प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा सि(cid:7013) मिलत नह(cid:7277) (cid:7408)कए गए ह।(cid:7289) उ(cid:6989) त आदशे
म(cid:7286) यह संशोधन सि(cid:7013) मिलत कर (cid:7408)दया गया ह।ै
(xiii) 2013 के संशोिधत (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के ख(cid:7003)ड 2.2 के अंतग(cid:6981)त इस (cid:7079)ािधकरण के िलए यह अपेि(cid:6979)त ह ै (cid:7408)क
वह संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क और इसके साथ-साथ िन(cid:7020) पादन मानक िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करे। य(cid:7378)िप, 2013 के संशोिधत (cid:7408)दशा-
िनद(cid:7287)श(cid:7298) म(cid:7286) यह (cid:7079)ािधकरण प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत िन(cid:7020) पादन मानक क(cid:7409) जांच करना इस (cid:7079)ािधकरण के िलए
अपेि(cid:6979)त नह(cid:7277) ह,ै तथािप, यह मान लेना युि(cid:6989) तसंगत होगा (cid:7408)क प(cid:7004) तन उपयु(cid:6989)त एव ं (cid:7079)ा(cid:7009)त करने यो(cid:6991) य
िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव कर(cid:7286)गे।
वीओसीपीटी ने 40,000 मीटन (cid:7079)ित (cid:7408)दन के िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह,ै जैसा(cid:7408)क इसके (cid:7367)ारा बथ (cid:6981)
(cid:7408)कराया आकलन म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै प(cid:7004) तन ने यह उ(cid:7016) लखे (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)ह(cid:7021) तन दर को (cid:7079)ा(cid:7009)त
(cid:7408)कया जा सकता ह।ै प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा यथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) का अनुमोदन (cid:7408)कया जाता ह।ै14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
8.1 उपयु(cid:6981)(cid:6989) त शत (cid:6981) के अनुसार, संदभ (cid:6981) अनुसूची और उसके साथ संदभ(cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क के िविनयमन स े संबिं धत शत(cid:7300) को संशोिधत
(cid:7408)कया गया ह।ै
8.2 (क) य(cid:7408)द (cid:7407)रकाड(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7021) प(cid:7020) ट दिृ (cid:7020) टगोचर (cid:7263)ई (cid:7408)कसी (cid:7074)ु(cid:7407)ट पर िवचार (cid:7408)कया जाता ह ै तो भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) आदेश के
अिधसूिचत होन े क(cid:7409) तारीख से 30 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर पया(cid:6981)प त् औिच(cid:7004) य /कारण दते े (cid:7263)ए वीओसीपीटी िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत
(cid:7408)कए गए संदभ (cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क क(cid:7409) समी(cid:6979)ा करन ेके िलए, इस (cid:7079)ािधकरण से संपक(cid:6981) कर सकता ह।ै
(ख) इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, वीओसीपीटी (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य तक(cid:6981)संगत कारण(cid:7298) के िलए भी, भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) आदशे के
अिधसूिचत होने क(cid:7409) तारीख से 30 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर पया(cid:6981)(cid:7009) त औिच(cid:7004)य / कारण देत े (cid:7263)ए वीओसीपीटी िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत
(cid:7408)कए गए संदभ (cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क क(cid:7409) समी(cid:6979)ा करन ेके िलए, इस (cid:7079)ािधकरण से संपक(cid:6981) कर सकता ह।ै
8.3 प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7271)प, उपयु(cid:6981)(cid:6989) त दशा(cid:6981)ए गए कारण(cid:7298) स,े तथा सामूिहक (cid:7271)प स े िववेकपूण(cid:6981) िवचार करन े के आधार पर यह
(cid:7079)ािधकरण काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन तथा िन(cid:7020) पादन मानक, (cid:7059)मश :अनबु ंध -II और अनुबंध-III के (cid:7271)प म(cid:7286) संल(cid:6991)न , के िलए उ(cid:7004) तरी काग(cid:7299)
बथ-(cid:6981) III के िवकास के िलए संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क अनुसूची का अनुमोदन करता ह।ै
8.4 2013 के संशोिधत (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के ख(cid:7003) ड 2.5 के अनुसार, इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016)क
और िन(cid:7020) पादन मानक का उ(cid:7016)ल ेख बोली के द(cid:7021) तावेज म (cid:7286) (cid:7408)कया जाएगा और तदोपरांत, पीपीपी प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के संबंध म (cid:7286)
(cid:7407)रयायत करार म(cid:7286) (cid:7408)कया उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया जाएगा। त(cid:7006)नुसार, वीओसीपीटी को प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7018) य(cid:6989) त सहमित के अनुसार, बोली के
द(cid:7021) तावेज म(cid:7286) संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क और िन(cid:7020) पादन मानक का उ(cid:7016) लेख करने और तदोपरांत पीपीपी प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) (cid:7407)रयायत
करार म (cid:7286)उ(cid:7016)ल ेख करने क(cid:7409) सलाह दी जाती ह।ै
9.1 वािणि(cid:6996) यक (cid:7079)चालन क(cid:7409) तारीख (सीओडी) स े उसी िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) क(cid:7409) 31 माच(cid:6981) तक (cid:7079)श(cid:7016)ु क को उस वष (cid:6981) के (cid:7079)ासंिगक
सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क तक सीिमत रखा जाएगा जो(cid:7408)क अिधकतम सीमा होगी। उपय(cid:7334)ु(cid:6981) संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क सूचकांक(cid:7298) के आधार
पर (cid:7021) वत: ही हर वष (cid:6981) संशोिधत ह(cid:7298)ग,े जैसा(cid:7408)क 2013 के (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के परै ा 2.2 म(cid:7286) (cid:7079)ावधान (cid:7408)कया गया ह,ै जो(cid:7408)क
(cid:7407)रयायत क(cid:7409) परू ी अविध के िलए (cid:7079)योजनीय ह(cid:7298)गे।
तथािप, पीपीपी आपरेटर (cid:7079)चालन के दसू रे वष (cid:6981) स े िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के साथ-साथ आन े वाल े िव(cid:7004) तीय वष (cid:6981) क(cid:7409) पहली अ(cid:7079)लै से
कम से कम 90 (cid:7408)दन पहले संबंिधत िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के िलए सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क से अिधक (cid:7079)शु(cid:7016) क के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ाव करने के
िलए (cid:7021) वतं(cid:7074) ह(cid:7298)गे। ऐसे िन(cid:7020) पादन से जुडे (cid:7079)श(cid:7016)ु क उस संबंिधत िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के िलए सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981) (cid:7079)श(cid:7016)ु क के 15% के अिधक
से (cid:6996) यादा नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे (और यह (cid:7079)शु(cid:7016) क कैप होगा) िन(cid:7020) पादन स े जुडे (cid:7079)श(cid:7016)ु क अगले िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के पहले (cid:7408)दन से लागू ह(cid:7298)गे और
पूरे िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के िलए (cid:7079)योजनीय ह(cid:7298)गे।
9.2 प(cid:7407)रयोजना के (cid:7407)रयायती करार के अंतग(cid:6981)ता िनयु(cid:6989) त (cid:7021) वतं(cid:7074) इंजीिनयर स े (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7079)माणप(cid:7074) के साथ (cid:7079)(cid:7021) ताव इस
(cid:7079)ािधकरण को (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया जाएगा, िजसम(cid:7286) गत 12 महीन(cid:7298) जसै ा(cid:7408)क (cid:7407)रयायती करार म (cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट ह ै अ(cid:7005) ंवा (cid:7079)चालन के पहल े
वष(cid:7300) म (cid:7286) (cid:7079)चालन के महीन(cid:7298) क(cid:7409) वा(cid:7021) तिवक सं(cid:6990) या के िलए, जैसी भी ि(cid:7021)थ ित हो, म (cid:7286) िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) उपलि(cid:7011) ध दशा(cid:6981)यी गई
हो।
9.3 (cid:7079)(cid:7021) ताव के (cid:7079)ा(cid:7009) त होने पर यह (cid:7079)ािधकरण 2013 के (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के परै ा 5 म(cid:7286) (cid:7408)दए गए अनुसार (cid:7079)ा(cid:7009) त होन े के
7 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) उपलि(cid:7011)ध के संबंध म(cid:7286) महा प(cid:7004) तन (cid:7008) यास के िवचार मगं वाएगा।
9.4 (cid:7079)चालक (cid:7367)ारा गत 12 महीन(cid:7298) के दौरान (cid:7407)रयायत करार म(cid:7286) यथा िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) को (cid:7079)ा(cid:7009) त न करने क(cid:7409)
ि(cid:7021) थित म (cid:7286) यह (cid:7079)ािधकरण आगामी िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के िलए िन(cid:7020) पाद से स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)श(cid:7016)ु क को अिधसूिचत करन े से संबंिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव पर
िवचार नह(cid:7277) करेगा और (cid:7079)चालक केवल आगामी िव(cid:7004) तीय वष (cid:6981)के िलए (cid:7079)यो(cid:6996) य सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क का ही हकदार होगा।
9.5 महा पत त् न (cid:7008) यास के िवचार(cid:7298) पर िवचार करने के प(cid:7019) चात य(cid:7408)द यह (cid:7079)ािधकरण इस बात से संतु(cid:7020) ट होता ह ै (cid:7408)क
(cid:7407)रयायत करार म (cid:7286) यथा िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट िन(cid:7020) पादन मानक (cid:7079)ा(cid:7009) त कर िलए गए ह (cid:7289) तो यह आगामी िव(cid:7004) तीय वष (cid:6981) क(cid:7409) पहली अ(cid:7079)लै स े
(cid:7079)भावी होने वाले िन(cid:7020) पादन से स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)शुल क् को 15 माच(cid:6981) तक अिधसूिचत कर दगे ा।
9.6 िन(cid:7020) पादन स े स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)शु(cid:7016) क के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव पर िवचार करते समय, यह (cid:7079)ािधकरण उपलि(cid:7011) धय(cid:7298) अथवा अ(cid:7008) यथा
(cid:7079)चालक (cid:7367)ारा िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) उपलि(cid:7011) धय(cid:7298) के आधार पर िन(cid:7020) पादन से संब(cid:7373) (cid:7079)श(cid:7016)ु क के (cid:7079)(cid:7021) ताव को (cid:7021) वीकार करन े अथवा
िनर(cid:7021) त करन े के संबंध म (cid:7286) िनणय(cid:6981) लगे ा। सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016)क और िन(cid:7020) पादन से स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)श(cid:7016)ु क का िनधार(cid:6981) ण 2013 के
(cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के साथ संल(cid:6991) न प(cid:7407)रिश(cid:7020) ट म (cid:7286) दशा(cid:6981)ए गए समाधान के अनुसार (cid:7408)कया जाएगा।
9.7 (cid:7079)चालन के तीसरे वष (cid:6981) से पीपीपी (cid:7079)चालक के िन(cid:7020) पादन से संब(cid:7373) (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7079)(cid:7021) ताव इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा (cid:7021) वत:
अिधसूिचत हो जाएगा बशत (cid:7287) (cid:7021) वतं(cid:7074) इंजीिनयर (cid:7367)ारा (cid:7079)भािवत (cid:7408)कए गए अनुसार गत 12 महीन(cid:7298) क(cid:7409) अविध म(cid:7286) िन(cid:7020) पादन
मानक(cid:7298) क(cid:7409) उपलि(cid:7011)ध हांिसल कर ली गई हो । पीपीपी (cid:7079)चालक तीसरे वष (cid:6981) से आगे िन(cid:7020)प ादन से संब(cid:7373) (cid:7079)श(cid:7016)ु क के िलए पहली¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
माच(cid:6981) तक (cid:7021) वतं(cid:7074) इंजीिनयर क(cid:7409) ओर से उपलि(cid:7011)ध (cid:7079)माण प(cid:7074) के साथ िन(cid:7020) पादन स े संब(cid:7373) (cid:7079)श(cid:7016)ु क का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)(cid:7021)त ुत करेगा और
यह (cid:7079)ािधकरण आगामी िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) से (cid:7079)भािवत होन ेवाल ेिन(cid:7020)प ादन से संब(cid:7373) (cid:7079)शु(cid:7016) क को 20 माच(cid:6981) तक अिधसूिचत करेगा ।
9.8 (cid:7408)कसी उपयो(cid:6989)त ा को इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा यथा अिधसिू चत िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) के पीपीपी (cid:7079)चालक (cid:7367)ारा उपलि(cid:7011)ध
हांिसल न करने के संबंध म (cid:7286) (cid:7408)कसी उपयो(cid:6989) ता को कोई िशकायत होने क(cid:7409) ि(cid:7021) थित म(cid:7286) वह इस (cid:7079)ािधकरण को अ(cid:7012) यावेदन (cid:7079)(cid:7021)त तु
कर सकता ह,ै िजसका (cid:7408)क, जो इसके बाद अ(cid:7012) यावेदन म (cid:7286) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट िशकायत क(cid:7409) जांच कराएगा और अपन े िन(cid:7020) कष(cid:7300) से संबंिधत
महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास को अवगत कराएगा। महा प(cid:7004) तन (cid:7008) यास संबंिधत (cid:7407)रयायत करार के (cid:7079)ावधान(cid:7298) के अनुसार िन(cid:7020) कष(cid:7300) पर
आव(cid:7019) यक कार(cid:6981)वाई करन े के िलए बा(cid:7007) य होगा।
9.9 (cid:7407)रयायत करार के ह(cid:7021) ता(cid:6979)र होने के 15 (पं(cid:7008)(cid:7076) ह) (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) भीतर संबंिधत (cid:7079)चालक इस (cid:7079)ािधकरण को (cid:7407)रयायत करार
अ(cid:7061)ेिषत करेगा, जो(cid:7408)क अपनी बेवसाइट पर इसे (cid:7079)द(cid:7414)शत करेगा ।
9.10 पीपीपी (cid:7079)चालक इस (cid:7079)ािधकरण को काग(cid:7299) (cid:7069)े(cid:7408)फक, पोत बथ (cid:6981) (cid:7408)दन क(cid:7409) आउटपुट, पोत का औसत टन-(cid:6981) अराउ(cid:7003) ड टाइम,
औसत पूव-(cid:6981) ब(cid:7418)थग (cid:7079)ती(cid:6979)ा समय और (cid:7079)(cid:7004) येक बथ (cid:6981) के िलए वसूल (cid:7408)कया गया (cid:7079)श(cid:7016)ु क के संबंध म(cid:7286) ितमाही (cid:7407)रपोट(cid:7288) (cid:7079)(cid:7021)त ुत करेगा।
पीपीपी (cid:7079)चालक (cid:7367)ारा य े ितमाही (cid:7407)रपोट(cid:7288) (cid:7079)(cid:7004) येक ितमाही के समा(cid:7009) त होने के एक महीन े के भीतर (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) जाएंगी। कोई
अ(cid:7008) यसूचना, जो इस (cid:7079)ािधकरण को अपेि(cid:6979)त होगी, भी समय-समय पर उ(cid:7008) ह (cid:7286)(cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) जाएगी।
9.11 यह (cid:7079)ािधकरण अपनी वैबसाइट पर पीपीपी (cid:7079)चालक से (cid:7079)ा(cid:7009) त सभी सूचनाएं (cid:7079)द(cid:7414)शत करेगा। तथािप, यह (cid:7079)ािधकरण
वािणि(cid:6996) यक दिृ (cid:7020) ट से संवेदी (cid:7079)कार के डाटा/सूचना से संबंिधत जानकारी वैबसाइट पर (cid:7079)द(cid:7414)शत न करने के संबंध म(cid:7286) पीपीपी
(cid:7079)चालक के अनरु ोध पर िवचार करेगा। ऐसे अनरु ोध(cid:7298) के साथ (cid:7079)(cid:7019) नाधीन डाटा/सूचना के वािणि(cid:6996) यक दिृ (cid:7020) ट से संवेदी (cid:7079)कार क(cid:7409)
होने और (cid:7079)कािशत (cid:7408)कए जान े पर उनके रा(cid:6996) य/(cid:7079)चालन पर (cid:7079)ितकूल (cid:7079)भाव पडन े के बारे म (cid:7286) िव(cid:7021) तृत औिच(cid:7004) य भी (cid:7408)दया जाएगा।
इस संबंध म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण का िनण(cid:6981)य अंितम होगा।
टी. एस. बालसु(cid:7081)मिनयन, सद(cid:7021) य (िव(cid:7004) त)
[िव(cid:6980)ापन III/4/असा./143/16 (247)]
अनबु धं -I
वी.ओ. िचद(cid:7013)ब रनार प(cid:7004)त न पर डीबीएफओटी आधार पर कोयला (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए उ(cid:7004)त री काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III के िवकास के िलए बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया के
िलए संदभ (cid:6981)(cid:7079)श(cid:7016)ु क का स(cid:7074)ू ीकरण
वीओसीपीटी (cid:7367)ारा टीएएमपी (cid:7367)ारा यथा
(cid:7059)ं.स.ं िववरण
यथा अनमु ािनत अनमु ािनत
I. इ(cid:7020)ट तम (cid:6979)मता
(i). इ(cid:7020)ट तम (cid:6979)मता
(क). पैनामेक् स पोत(cid:7298) क(cid:7409) (cid:6979)मता के अंश क(cid:7409) (cid:7079)ितशतता 100% 100
पोत(cid:7298) क(cid:7409) िशप (cid:7408)दन िनकासी (वीओसीपीटी (cid:7367)ारा यथा उ(cid:7016) लेिखत)
(ख). 40000 40000
(मानदडं -35000 टन/(cid:7408)दन पैनाम(cid:6989)े स पोत(cid:7298) के िलए)
(ग). (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या 365 365
(घ). इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता अनुपात 70% 70%
(ड). इ(cid:7020)ट तम घाट (cid:6979)मता 10220000 10220000
(ii ). इ(cid:7020)ट तम याड(cid:6981) (cid:6979)मता
(क). (cid:6979)े(cid:7074)फल आबं(cid:7407)टत (वग(cid:6981) मीटर) 126000 126000
(ख). (cid:7021) टे(cid:7412)कग के िलए उपल(cid:7011) ध (cid:6979)े(cid:7074)फल 70% 70%
(ग). (cid:7079)ित वग(cid:6981) मीटर(cid:7021) टे(cid:7412)कग क(cid:7409) मा(cid:7074)ा(टन) (मानदडं -3 टन/ वग(cid:6981) मीटर) 6 6
(घ). वा(cid:7414)षक टन(cid:6981)-ओवर अनुपात (मानदडं -12) 28 28
(ड). इ(cid:7020) टतम (cid:6979)मता अनुपात 70% 70%
(च). इ(cid:7020)ट तम याड(cid:6981) (cid:6979)मता 10372320 10372320
(ii). िवचार क(cid:7409) गई इ(cid:7020)ट तम (cid:6979)मता 10220000 10220000
(iii). िवचार क(cid:7409) गई इ(cid:7020)ट तम (cid:6979)मता (एमटीपीए म)(cid:7286) 10.22 10.2216 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
II. बथ (cid:6981)क(cid:7409) पूँजीगत लागत करोड (cid:7271)पए म (cid:7286)
(i) बथ(cid:6981) के िनमा(cid:6981)ण क(cid:7409) लागत 52.56 52.56
(ii) आधार लागत पर 3% आनुषंिगक और 7% पय(cid:6981)वे(cid:6979)ण (cid:7079)भार 5.26 5.26
(iii) काय (cid:6981) संिवदा कर (आधार लागत पर िसिवल लागत के 65% पर 4% ) 1.37 1.37
Sub total 59.18 59.19
(iv). िविवध लागत (टीएएमपी- पूँजी लागत का 5% ) 0.00 2.96
कुल 59.18 62.15
III. बथ (cid:6981)क(cid:7409) (cid:7079)चालन लागत करोड (cid:7271)पए म (cid:7286)
(i) मर(cid:7013) मत एवं अनुर(cid:6979)ण (पूँजी लागत का 1% ) 59.18 62.15
(ii) मू(cid:7016) य(cid:7091)ास (वीओसीपीटी- 3.34%, टीएएमपी-3.17%) 197.67 197.02
(iii) बीमा (पूंजी लागत का 1% ) 59.18 62.15
उप-योग 316.03 321.32
IV. बथ (cid:6981)(cid:7079)चालन के िलए राज(cid:7021) व आव(cid:7019)य कता करोड (cid:7271)पए म (cid:7286)
(i) (cid:7079)चालन लागत 316.03 321.32
(ii) पूँजी लागत पर आरओसीई @ 16% 946.92 994.40
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए कुल राज(cid:7021) व आव(cid:7019)य कता 1,262.96 1,315.72
V. (cid:7079)शु(cid:7016) क (आरई)
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार
(क) िवदशे गामी पोत 0.54 0.56
(ख) तटीय पोत 0.32 0.33
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) का प(cid:7407)रकलन
वीओसीपीटी (cid:7367)ाराअपन ेसशं ोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7367)ारा यथा (cid:7079)(cid:7021)त तु
(cid:7059)ं.स.ं िववरण यिू नट काग(cid:7299)
1 डीड(cid:7011) (cid:7016) यूटी टन 75000
2 अनुपात % 100%
3 ह(cid:7021) तगन दर टन/(cid:7408)दन 40000
4 औसत जीआरटी (cid:7079)ित पोत टन 45750
5 औसत पास(cid:6981)ल आकार टन 60000
6 (cid:6979)मता टन 10220000
7 बथ(cid:6981) (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या (कतार 6 / कतार 3) (cid:7408)दन 256
8 बथ(cid:6981) घंट(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या (कतार 7 x 24) घंटे 6132.00
9 पोत(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या (कतार 6 / कतार 5) सं(cid:6990) या 17
10 कुल जीआरटी घंटे (कतार 4 xकतार 8) घंटे 280539000
11 राज(cid:7021) व आव(cid:7019) यकता (cid:7271).लाख म (cid:7286) 1262.96
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार - िवदशे ी 0.54
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार - िवदशे ी 0.32
िवदशे ी / तटीय दर(cid:7298) क(cid:7409) गणना (बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया )
168323400 x + 0.6 * 112215600 x = 1262.96
168323400 x + 67329360 x = 1262.96¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
235652760 x = 1262.96
x (िवदशे ी) = 0.54
0.60 x (तटीय) = 0.32
जसै ा(cid:7408)क टीएएमपी (cid:7367)ारा िवचार (cid:7408)कया गया
(cid:7059)ं.स.ं. िवषय यिू नट काग(cid:7299)
1 डीड(cid:7011) (cid:7016) यूटी टन 75000
2 अनुपात % 100%
3 (cid:7079)ह(cid:7021) तन दर टन/(cid:7408)दन 40000
4 औसत जीआरटी (cid:7079)ित पोत टन 45750
5 औसत पास(cid:6981)ल आकार टन 60000
6 (cid:6979)मता टन 10220000
7 बथ(cid:6981) (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या (कतार 6 / कतार 3) (cid:7408)दन 255.50
8 बथ(cid:6981) घंट(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या (कतार 7 x 24) घंटे 6132.00
9 पोत(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या (कतार 6 / कतार 5) सं(cid:6990) या 170
10 कुल जीआरटी घंटे (कतार 4 x कतार 8) घंटे 280539000
iv. राज(cid:7021) व आव(cid:7019) यकता (cid:7271). लाख म (cid:7286) 1315.72
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार - िवदशे ी 0.56
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार - तटीय 0.33
िवदशे ी / तटीय दर(cid:7298) क(cid:7409) गणना (बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया)
168323400 x + 0.6 * 112215600 x = 1315.72
168323400 x + 67329360 x = 1315.72
235652760 x = 1315.72
x (िवदशे ी) = 0.56
0.60 x (तटीय) = 0.33
अनलु (cid:6991)न क –II
वी. ओ. िचद(cid:7013)ब रनार प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास
उ(cid:7004)त री काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III पर डीबीएफओटी आधार पर कोयला (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए सदं भ (cid:6981)(cid:7079)श(cid:7016)ु क अनसु चू ी
1.1. प(cid:7407)रभाषा – सामा(cid:7008)य
इस दरमान म,(cid:7286) जब तक अ(cid:7008) यथा (cid:7079)संग अपेि(cid:6979)त न हो, िन(cid:7013) निलिखत प(cid:7407)रभाषाएं लागू ह(cid:7298)गी:
(i) “तटीय पोत” से ता(cid:7004) पय(cid:6981) ह ै कोई भी पोत जो केवल भारत म(cid:7286) (cid:7408)कसी प(cid:7004) तन या (cid:7021) थान स े भारत म (cid:7286) ही (cid:7408)कसी
अ(cid:7008) य पोत या (cid:7021)थ ान के बीच कारोबार म(cid:7286) लगा (cid:7263)आ ह ै और िजसके पास पोत प(cid:7407)रवहन महािनदेशक/स(cid:6979)म
(cid:7079)ािधकारी (cid:7367)ारा जारी वैध तटीय लाइस(cid:7286)स ह।ै
(ii) “(cid:7408)दन” स े ता(cid:7004) पय(cid:6981) (cid:7408)कसी भी (cid:7408)दन के (cid:7079)ात: 6 बजे स े आरंभ होकर उसके आगामी (cid:7408)दन के (cid:7079)ात: 6 बज े समा(cid:7009)त
होने वाली अविध से ह।ै18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iii) “िवदेशगामी पोत” से ता(cid:7004) पय(cid:6981) तटीय पोत स ेइतर कोई पोत होगा।
(iv) “स(cid:7009)त ाह” स े ता(cid:7004) पय(cid:6981) 7 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) लगातार अविध से ह।ै
(v) “िनश(cid:7016)ु क अविध” से ता(cid:7004) पय(cid:6981) उस अविध से ह,ै िजसके दौरान िवल(cid:7013) ब शु(cid:7016) क / भूिम (cid:7408)कराए के िबना काग(cid:7299) के
िनशु(cid:7016) क भ(cid:7003)ड ारण क(cid:7409) अनुमित होगी और इस अविध म(cid:7286) क(cid:7021) टम िवभाग (cid:7367)ारा अिधसूिचत अवकाश के (cid:7408)दन
और ट(cid:7414)मनल के अकाय(cid:6981) (cid:7408)दवस सि(cid:7013) मिलत नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे।
(vi) “प(cid:7004)त न” से ता(cid:7004) पय(cid:6981) वी. ओ. िचदंबरनार प(cid:7004) तन (cid:7008) यास होगा।
(vii) “(cid:7079)ित(cid:7408)दन” से ता(cid:7004) पय(cid:6981) जब तक (cid:7408)क अ(cid:7008) यथा उ(cid:7016)ल ेख न (cid:7408)कया गया हो, (cid:7079)ित कैल(cid:7286)डर (cid:7408)दन से होगा।
1.2. सामा(cid:7008)य िनबधं न एव ंशत:(cid:7288)
(cid:32)(cid:41)(cid:105)(cid:40) पोत संबंधी (cid:7079)भार लगाने के (cid:7079)योजन से “तटीय” अथवा “िवदेशगामी” (cid:7088)ेणी म(cid:7286) वग(cid:7278)कृत करने के िलए पोत
का दजा(cid:6981), जैसा सीमा शु(cid:7016) क िवभाग .अथवा पोत प(cid:7407)रवहन महािनदेशक (cid:7367)ारा जारी इसके (cid:7079)माणन म(cid:7286) (cid:7408)दया
गया होगा, िनणा(cid:6981)यक घटक होगा, और काग(cid:7299) क(cid:7409) (cid:7079)कृित अथवा उसके उदगम क(cid:7409) इस (cid:7079)योजन से कोई
(cid:7079)ासंिगकता नह(cid:7277) होगी ।
(ii) पोत सबं धं ी (cid:7079)भार(cid:7298) (वीआरसी) क(cid:7409) लवे ी के िलए पोत को वग(cid:7278)कृत करन ेक(cid:7409) प(cid:7373)ित :
(क) सामा(cid:7008) य (cid:7018) यापा(cid:7407)रक लाइस(cid:7286)सधारी भारतीय (cid:7007) वज का कोई िवदेशगामी पोत, सीमा शु(cid:7016) क प(cid:7407)रवत(cid:6981)न
आदेश के आधार पर तटीय धावक के (cid:7272)प म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न हो सकता ह।ै (cid:7079)थम प(cid:7004) तन पर सीमा शु(cid:7016)क
प(cid:7407)रवत(cid:6981)न आदेश के आधार पर तटीय धावक के (cid:7271)प म (cid:7286) प(cid:7407)रव(cid:7414)तत (cid:7408)कए जाने वाले पोत को भारतीय
तट पर चलन के िलए, आग ेसीमाशु(cid:7016) क प(cid:7407)रवत(cid:6981)न आदेश क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता नह(cid:7277) होगी।
(ख) िवदेशी पताका वाला िवदेशगामी पोत, पोत प(cid:7407)रवहन महािनदेशक (cid:7367)ारा जारी िविश(cid:7020) ट अविध
अथवा या(cid:7074)ा लाइस(cid:7286)स और सीमा शु(cid:7016) क प(cid:7407)रवत(cid:6981)न आदशे के आधार पर तटीय-धावक के (cid:7272)प म (cid:7286)
प(cid:7407)रव(cid:7414)तत हो सकता ह ै।
(iii) पोत सबं धं ी (cid:7079)भार(cid:7298) (वीआरसी) क(cid:7409) लवे ी के िलए तटीय (cid:7407)रयायती दर और िवदेशी दर के मानदंड:
(क) ऐसे प(cid:7407)रवत(cid:6981)न(cid:7298) के मामले म(cid:7286) लोड प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा उस समय से तटीय दर(cid:7286) (cid:7079)भाय(cid:6981) ह(cid:7298)गी िजस समय से
पोत तटीय सामान लादना शु(cid:7272) करता ह ै।
(ख) ऐसे प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के मामल(cid:7298) म(cid:7286), तटीय दर(cid:7286) तभी तक (cid:7079)भाय(cid:6981) होगी जब तक भारतीय प(cid:7004) तन के अंितम
आ(cid:7022)वान पर पोत तटीय काग(cid:7299) को उतारने का काय(cid:6981) पूरा करता ह।(cid:7289) उसके तुरंत बाद उतारने वाले
प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा िवदेशगामी दर(cid:7286) (cid:7079)भाय(cid:6981) हो जाएंगी ।
(ग) पोत प(cid:7407)रवहन महािनदेशक से तटीय लाइस(cid:7286)स (cid:7079)ा(cid:7009) त एकिन(cid:7020) ठ भारतीय तटीय पोत(cid:7298) के िलए, तटीय
दर(cid:7298) का पा(cid:7074) होने के िलए कोई अ(cid:7008) य द(cid:7021) तावेज अपेि(cid:6979)त नह(cid:7277) होगा ।
(iv) काग(cid:7299) सबं धं ी (cid:7079)भार(cid:7298) (सीआरसी) क(cid:7409) लवे ी के िलए तटीय (cid:7407)रयायती दर(cid:7298) के मानदडं
(क) ‘वैि(cid:7019) वक और तटीय’ (cid:7079)चालन के िलए जारी सामा(cid:7008) य (cid:7018) यापा(cid:7407)रक लाइस(cid:7286)सधारी िवदेशगामी
भारतीय पोत के िलए पोत स े तट और (cid:6989) व े से / को, भडारण याड (cid:6981) से / को के िलए घाट भाडा
सिहत (cid:7079)ह(cid:7021) तन काय(cid:6981) हते ुतटीय दरे, िन(cid:7013) निलिखत के प(cid:7407)र(cid:7079)े(cid:7023) य म(cid:7286) लागू क(cid:7409) जाएगं ी:
(i) तटीय धावक म (cid:7286) प(cid:7407)रव(cid:7414)तत और (cid:7408)कसी भारतीय प(cid:7004) तन स े (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य भारतीय प(cid:7004) तन के
िलए तटीय काग(cid:7299) ले जान ेवाला पोत।
(ii) तटीय धावक म(cid:7286) प(cid:7407)रव(cid:7414)तत नह(cid:7277)* पर(cid:7008)त ु (cid:7408)कसी भारतीय प(cid:7004) तन से (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य भारतीय
प(cid:7004) तन के िलए तटीय काग(cid:7299) ल ेजाने वाला पोत।
* के(cid:7008) (cid:7076)ीय सीमाशु(cid:7016) क और सीमा कर बोड (cid:6981) के प(cid:7407)रप(cid:7074) सं(cid:6990) या 15/2002-क(cid:7021) टम (cid:7408)दनांक
25 फरवरी 2002 के अनुसार भारतीय (cid:7007) वज वाले िवदेशगामी पोत (cid:7367)ारा, िबना (cid:7408)कसी
सीमा शु(cid:7016) क प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के एक भारतीय प(cid:7004) तन से दसू रे भारतीय प(cid:7004) तन तटीय काग(cid:7299) का
वहन अनुम(cid:7004) त ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19
(ख) तटीय धावक के (cid:7272)प म(cid:7286) प(cid:7407)रव(cid:7414)तत िवदेशी (cid:7007) वज वाले पोत के मामल(cid:7298) म,(cid:7286) पोत प(cid:7407)रवहन महा-
िनदेशालय (cid:7367)ारा जारी िविश(cid:7020)ट अविध के िलए लाइस(cid:7286)स और सीमा शु(cid:7016) क प(cid:7407)रवतन(cid:6981) आदशे के
आधार पर तैयार (cid:7408)कसी भारतीय प(cid:7004) तन से (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य भारतीय प(cid:7004) तन के िलए संचलन हते ु तटीय
काग(cid:7299) भा(cid:7407)रत कंटेनर पर काग(cid:7299)/कंटेनर के िलए तटीय दर(cid:7286) लाग ूह(cid:7298)गी।
(v) (क) सभी तटीय पोत(cid:7298) के िलए बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार अ(cid:7008) य पोत(cid:7298) के िलए समतु(cid:7016) य (cid:7079)भार(cid:7298) के 60 (cid:7079)ितशत
से अिधक नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे।
(ख) क(cid:6994) चा तेल, लौह अय(cid:7021) क और लौह अय(cid:7021) क छ(cid:7016) ल(cid:7298) सिहत तापीय कोयला और पीओएल के िसवाय
सभी तटीय काग(cid:7299) के काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार सामा(cid:7008) य काग(cid:7299) कंटेनर संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के 60 (cid:7079)ितशत स े
अिधक नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे।
(ग) काग(cid:7300) संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के मामल ेम(cid:7286) पोत तट (cid:7021)थ ाना(cid:7008) तरण और (cid:6989)व े से/को भडारण याड(cid:6981) को/से (cid:7079)भार(cid:7298)
हते ु वाफ(cid:7287)ज सिहत सभी संबंिधत (cid:7079)ह(cid:7021) तांतरण काय(cid:7300) के िलए (cid:7407)रयायती दर(cid:7286) (cid:7079)भाय(cid:6981) ह(cid:7298)गी।
(घ) िवदेशी प(cid:7004) तन का एक काग(cid:7299) से प(cid:7004) तन ‘ख’ पर अनुवत(cid:7278) पोतांतरण हते ु प(cid:7004) तन “क” पर प(cid:7263)चं न े
पर, उसके िलए तटीय चलन स े(cid:7079)ासंिगक (cid:7407)रयायती (cid:7079)भार लाग ूह(cid:7298)गे। अ(cid:7008) य श(cid:7011) द(cid:7298) म(cid:7286), उन पोत(cid:7298) को
भारतीय प(cid:7004) तन से काग(cid:7299) ले जाने/लाने के िलए तटीय चलन क(cid:7409) अनुमित होगी और व े (cid:7407)रयायत के
पा(cid:7074) ह(cid:7298)गे।
(ड) तटीय पोत(cid:7298) के (cid:7079)भार भारतीय मु(cid:7076)ा ((cid:7271)पय(cid:7298) म(cid:7286)) म(cid:7286) ह(cid:7298)गे।
(vi) सम(cid:7061) भार अथवा कुल वा(cid:7016) यमू (cid:7367)ारा प(cid:7407)रमापन या (cid:7408)कसी एक मद के प(cid:7407)रमाण के िलए 0.5 तक का
िभ(cid:7008) ना(cid:7004) मक अंश 0.5 इकाई (यिू नट) माना जाएगा और 0.5 इकाई (यूिनट) या और उससे अिधक अंश को
पूरा एक इकाई (यूिनट) माना जाएगा, बशत(cid:7287) अ(cid:7008) यथा उ(cid:7016)ल ेख न (cid:7408)कया गया हो।
(vii) िवलिं बत भगु तान(cid:7298)/धन वापिसय(cid:7298) पर (cid:7011)य ाज:
(क) उपयो(cid:6989) ता को िवलंिबत भुगतान(cid:7298) पर इस दर मान के अंतग(cid:6981)त दंड (cid:7011) याज का भुगतान करना होगा।
इसी (cid:7079)कार, ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक को िवलंिबत भुगतान(cid:7298) पर दडं (cid:7011)य ाज का भुगतान करना होगा।
(ख) द(cid:7003) ड (cid:7011) याज क(cid:7409) दर भारतीय (cid:7021) टेट ब(cid:7289)क क(cid:7409) (cid:7079)ाइम ल(cid:7289)(cid:7410)डग दर से 2% (cid:6996) यादा होगी।
(ग) धन वापसी म (cid:7286) िवलंब सेवा(cid:7312) के पणू (cid:6981) होन े क(cid:7409) ितिथ अथवा उपयो(cid:6989) ता(cid:7312) स े अपेि(cid:6979)त सभी
द(cid:7021) तावेज(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021) तुित के 20 (cid:7408)दन बाद, इनम(cid:7286) से जो भी बाद म (cid:7286)हो, से िगना जाएगा।
(घ) उपयोगक(cid:7004) ता(cid:6981)(cid:7312) (cid:7367)ारा भगु तान(cid:7298) म(cid:7286) िवलंब, ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक (cid:7367)ारा िबल (cid:7079)(cid:7021) ततु करन े क(cid:7409) ितिथ स े
10 (cid:7408)दन बाद से आरंभ हो जाएगी। तथािप, यह (cid:7079)ावधान उन ि(cid:7021) थितय(cid:7298) म(cid:7286) लाग ू नह(cid:7277) होगा िजनम (cid:7286)
महा प(cid:7004) तन (cid:7008) यास अिधिनयम म (cid:7286)िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट अनुसार, (cid:7079)भार का भुगतान सेवाएं लने े से पहल/े प(cid:7004) तन
(cid:7008) यास क(cid:7409) स(cid:7013) पि(cid:7004) तय(cid:7298) का (cid:7079)योग करने से पहले (cid:7408)कया जाना हो, और / या जहां इस दर मान म(cid:7286)
(cid:7079)भार(cid:7298) का अि(cid:7061)म भुगतान िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह।ै
(viii) इस दरमान म (cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7286) अिधकतम (cid:7021)त र क(cid:7409) ह,(cid:7289) इसी (cid:7079)कार छूट और कटौितयां (cid:7008) यूनतम (cid:7021) तर क(cid:7409) ह।(cid:7289)
ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक, य(cid:7408)द चाह,े तो वह (cid:7008) यून दर(cid:7286) (cid:7079)भा(cid:7407)रत कर सकता ह ै और/अथवा अिधक छूट दे सकता ह ै
और कटौती कर सकता ह।ै
ऑपरेटर य(cid:7408)द चाह े तो दरमान म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) को लागू करन े के िविनयमन से संबंिधत िनधा(cid:7407)(cid:6981) रत शत(cid:7300) को
तक(cid:6981)संगत बना सकता ह,ै य(cid:7408)द शत(cid:7300) को इस (cid:7079)कार तक(cid:6981)-संगत बनाने से उपयोगक(cid:7004) ता(cid:6981) को (cid:7079)ित यूिनट दर म (cid:7286)
राहत िमलती ह ै और दरमान म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत यूिनट दर(cid:7286) अिधकतम/उ(cid:6994) चतम (cid:7021) तर से अिधक न हो । तथािप,
(cid:7079)चालक इस (cid:7079)कार क(cid:7409) कमतर दर(cid:7286) और/या ऐसी दर(cid:7298) के लाग ूकरने को साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से अिधसूिचत करेगा,
और इस (cid:7079)कार क(cid:7409) िन(cid:7013) नतर/कमतर दर(cid:7298) म (cid:7286) और/या ऐसी दर(cid:7298) को लाग ू (cid:7408)कए जान े को शािसत करन े वाली
शत(cid:7300) म (cid:7286) बाद म (cid:7286) (cid:7408)कए जान े वाल े प(cid:7407)रवत(cid:6981)न(cid:7298) को साव(cid:6981)जिनक (cid:7272)प से अिधसूिचत करता रहगे ा, बशत(cid:7287) (cid:7408)क
िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई नई दर(cid:7286), महाप(cid:7004) तन (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत दर(cid:7298) से (cid:6996) यादा न हो।
(ix) प(cid:7407)रगिणत (cid:7408)कए गए सभी (cid:7079)भार, (cid:7079)त् येक िबल के सकल कुल योग पर अगले उ(cid:6994) चतर (cid:7272)पय े के पूणा(cid:7304)क(cid:7298) म(cid:7286)
िलखे जाएंग े ।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(x) जब तक (cid:7408)क धन वापसी क(cid:7409) रािश ` 100/- अथवा इससे अिधक नह(cid:7277) होगी, तब तक धन वापसी के दावे
पर िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाएगा। इसी (cid:7079)कार, य(cid:7408)द ट(cid:7414)मनल को देय रािश 100/- (cid:7271)पए ह ै अथवा इससे कम ह ै
तो ट(cid:7414)मनल कोई परू क िबल (cid:7079)(cid:7021)त ुत नह(cid:7277) करेगा।
(xi) ता(cid:7416)कक (cid:7021) तर के ऐस े िवलंब(cid:7298) के िलए, िजनके िलए ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक को िज(cid:7013) मेदार ठहराया जा सके,
उपयो(cid:6989) ता के िलए (cid:7079)भार(cid:7298) का भुगतान करना अपेि(cid:6979)त नह(cid:7277) होगा।
2. बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार
2.1. बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए क(cid:7409) अनुसूची
(cid:7059).स.ं पोत दर (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घटं े
अथवा उसका भाग (` म (cid:7286) )
1.
िवदेशगामी पोत
0.56
2.
तटीय पोत
0.33
बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया स ेसबं िं धत सामा(cid:7008)य (cid:7407)ट(cid:7009)प ण:
(i) पोत (cid:7367)ारा बथ(cid:6981) का अिधप(cid:7004) य करने के समय से बथ(cid:6981) को खाली करने के समय तक क(cid:7409) अविध का आकलन
(cid:7408)कया जाएगा।
(ii) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया पोत (cid:7367)ारा जलया(cid:7074)ा के िलए तैयार होन े का संकेत देने के 4 घंटे बाद बंद हो जाएगा। बथ (cid:6981)
(cid:7408)कराए के बंद होन े के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत समय सीमा म (cid:7286) (cid:6996) वार क(cid:7409) अनुकूल ि(cid:7021)थ ित क(cid:7409) कमी, जहाज के (cid:7079)ती(cid:6979)ा
समय म(cid:7286) शािमल नह(cid:7277) होगी। झूठे संकेत के िलए बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया जुमा(cid:6981)ना एक (cid:7408)दन के बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार के
बराबर होगा।
(iii) िनगम(cid:6981) (cid:7079)ाथिमकता / (cid:7079)ाथिमक बथ (cid:6981)(cid:7408)कराया (cid:7079)भार:
(क) (cid:7408)कसी पोत को (cid:7079)ाथिमक आधार पर बथ (cid:6981) (cid:7079)दान करने के िलए 24 घंटे का बथ (cid:6981) (cid:7408)कराए के समतु(cid:7016)य
या वा(cid:7021) तिवक (cid:7271)प से (cid:7271)कने क(cid:7409) कुल अविध के िलए संगिणत बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार का 75 (cid:7079)ितशत,
जो भी (cid:6996) यादा हो, वसूल (cid:7408)कया जाएगा।
(ख) (cid:7408)कसी पोत को बाहर िनकलने म(cid:7286) (cid:7079)ाथिमकता के िलए 4 घंटे के बथ(cid:6981) (cid:7408)कराए (cid:7079)भार के बराबर शु(cid:7016)क
या बथ (cid:6981) पर (cid:7271)कन े क(cid:7409) वा(cid:7021) तिवक कुल अविध के (cid:7408)कराया (cid:7079)भार का 100 (cid:7079)ितशत, जो भी उचचतम
हो, वसूल (cid:7408)कया जाएगा।
(iv) कोई भी बथ (cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार उस अविध के िलए देय नह(cid:7277) होगा जब ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक के उपकरण(cid:7298) म(cid:7286) खराबी,
िव(cid:7378)ुत आपू(cid:7414)त क(cid:7409) िवफलता, या अ(cid:7008) य ऐस े कारण(cid:7298), िजनके िलए ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक को उ(cid:7004) तरदायी ठहराया
जा सकता हो, से पोत बथ(cid:6981) पर बेकार खडा हो।
3. काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)भार
(cid:7059).स.ं व(cid:7021)त ु यिू नट दर (` म)(cid:7286)
िवदेशी तटीय
1
कोयला (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भार
(क) तापीय कोयला (cid:7079)ित मी(cid:7407)(cid:7069)क टन 175.60 175.60
(ख) तापीय कोयला से िभ(cid:7008) न (cid:7079)ित मी(cid:7407)(cid:7069)क टन 175.60 105.36
उपयु(cid:6981)(cid:6989) त दर पोत से कोयला उतारन,े भंडारण याड(cid:6981) तक ले जान,े पोत क(cid:7409) समयाविध पूण(cid:6981) होने के प(cid:7019) चात 10 (cid:7408)दन(cid:7298)
क(cid:7409) िनशु(cid:7016) क अविध तक भ(cid:7003) डारण याड (cid:6981) म (cid:7286) भंडार करन,े भ(cid:7003)ड ारण याड (cid:6981) से पुन: (cid:7079)ा(cid:7009) त करन े और रेलवे वगै न पर लादन े
तथा (cid:7079)दान क(cid:7409) जान े वाली िविवध सेवा(cid:7312) के िलए िमि(cid:7088)त दर ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21
4. भ(cid:7003)ड ारण (cid:7079)भार
(cid:7021) टेक याड (cid:6981) म (cid:7286) भडं ार (cid:7408)कए गए काग(cid:7300), िनश(cid:7016)ु क अविध स े अिधक समय के िलए भंडारण करन े पर भडं ारण (cid:7079)भार िन(cid:7013)न
अनुसार होगा:
(क) िनशु(cid:7016) क अविध : 10 (cid:7408)दन
(ख) िनशु(cid:7016) क अविध के प(cid:7019) चात भंडारण (cid:7079)भार
(दर ` म(cid:7286) (cid:7079)ित टन)
िनश(cid:7016)ु क अविध के शषे काग(cid:7299) के
शषे काग(cid:7299) के िलए
प(cid:7019)च ात बच ेशषे काग(cid:7299) िलए (cid:6991)य ारहव (cid:7286)
(cid:7059)ं.स.ं व(cid:7021)त ु छठे (cid:7408)दन स ेदसव (cid:7286)
के िलए पाचं (cid:7408)दन(cid:7298) के (cid:7408)दन स ेआग ेके
(cid:7408)दन तक के िलए दर
िलए दर िलए दर
1. 16.21 32.42 64.84
सभी (cid:7079)कार का
कोयला
नोट :
(i) िनशु(cid:7016) क अविध के आकलन के (cid:7079)योजन के िलए, क(cid:7021) टम िवभाग के अिधसूिचत अवकाश और ट(cid:7414)मनल
के अकाय(cid:6981) (cid:7408)दवस(cid:7298) को नह(cid:7277) िगना जाएगा।
(ii) काग(cid:7299) आयात करन े के िलए िनशु(cid:7016) क अविध का आकलन पोत से माल का परू ी तरह स े िनपटान होने
क(cid:7409) तारीख के अगले (cid:7408)दन से (cid:7408)कया जाएगा।
(iii) काग(cid:7299) पर भडं ारण (cid:7079)भार उस अविध के िलए (cid:7079)ो(cid:7006)भतू नह(cid:7277) होगा, जब ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक उपयो(cid:6989)त ा
(cid:7367)ारा अनुरोध (cid:7408)कए जाने पर ऐसे कारण(cid:7298), िजसके िलए ट(cid:7414)मनल (cid:7079)चालक िज(cid:7013) मेदार हो, के कारण इस
काग(cid:7299) के िवतरण/काग(cid:7299) के िशप पर लदान क(cid:7409) ि(cid:7021) थित म(cid:7286) न हो।
उपय(cid:6989)(cid:6981) त अनसु चू ी 2 स े4 के िलए सामा(cid:7008)य (cid:7407)ट(cid:7009)प ण
(i) (cid:7079)शु(cid:7016) क सीमा म(cid:7286) 1 जनवरी, 2016 और (cid:7079)ासंिगक वष(cid:6981) क(cid:7409) (cid:7079)थम जनवरी के म(cid:7007) य थोक मू(cid:7016) य सूचकांक
(ड(cid:7011)(cid:7016) यूपीआई) के उतार चढ़ाव के 60% क(cid:7409) सीमा तक सूचका(cid:7408)ं कत वृि(cid:7373) क(cid:7409) जाएगी। (cid:7079)शु(cid:7016) क सीमा का यह
स् वत: समायोजन (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) क(cid:7409) पहली अ(cid:7079)लै से आगामी 31 माच(cid:6981) तक लाग ू रहगे ी ।
(ii) वािणि(cid:6996)यक (cid:7079)चालन (सीओडी) क(cid:7409) तारीख स े उसी िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के 31 माच(cid:6981) तक, (cid:7079)शु(cid:7016) क सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981)
(cid:7079)शु(cid:7016) क तक सीिमत (cid:7408)कया जाएगा जो अिधकतम होगा। उपयु(cid:6981)(cid:6989) त संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क 2013 के (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा-
िनद(cid:7287)श(cid:7298) के उपयु(cid:6981)(cid:6989)त परै ा 2.2 म(cid:7286) यथा (cid:7408)दए गए अनुसार सचू कांकन के आधार पर (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) (cid:7021) वत: ही
संशोिधत (cid:7408)कया जाएगा जो पूरी लाइस(cid:7286)स अविध के िलए लाग ूहोगा।
तथािप लाइस(cid:7286)स धारक, आगामी िव(cid:7004) तीय वष (cid:6981) से कम से कम 90 (cid:7408)दन पूव (cid:6981) (cid:7079)ासंिगक वष (cid:6981) के सूचकां(cid:7408)कत
(cid:7079)शु(cid:7016) क स े ऊपर, (cid:7079)चालन के दसू रे वष(cid:6981) स े आगे काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) ("काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन सबं ंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क")
सिहत (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)(cid:7021) तािवत करने के िलए (cid:7021) वतं(cid:7074) होगा । ऐसा काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन संबंधी (cid:7079)श(cid:7016)ु क, उस (cid:7079)ासंिगक उस
िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के िलए सूचकां(cid:7408)कत संदभ (cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क के 15 (cid:7079)ितशत स े अिधक नह(cid:7277) होगा (और यह (cid:7079)श(cid:7016)ु क सीमा
होगी) काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क अगल े िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के (cid:7079)थम (cid:7408)दन से संपणू (cid:6981) िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के िलए लाग ू
होगा ।
(iii) टीएएमपी को (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कए जाने वाले (cid:7079)(cid:7021) ताव के साथ लाइस(cid:7286)स करार म(cid:7286) यथा शािमल िपछल े 12 माह
अथवा (cid:7079)चालन के (cid:7079)थम वष (cid:6981) म(cid:7286) (cid:7079)चालन के महीन(cid:7298) क(cid:7409) वा(cid:7021)त िवक सं(cid:6990) या जैसी भी ि(cid:7021)थित हो, म(cid:7286) काय (cid:6981)
िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) उपलि(cid:7011)ध दशा(cid:6981)ते (cid:7263)ए प(cid:7407)रयोजना के (cid:7407)रयायत करार के अधीन िनयु(cid:6989) त (cid:7408)कए गए (cid:7021) वतं(cid:7074)
इंजीिनयर से (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7079)माण प(cid:7074) जमा (cid:7408)कया जाएगा।
(iv) (cid:7079)(cid:7021) ताव के (cid:7079)ा(cid:7009) त होन े पर, टीएएमपी (cid:7079)ाि(cid:7009) त के 7 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर, 2013 के (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श के पैरा-5 म (cid:7286)
दी गई (cid:7271)परेखा के अनुसार काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) उपलि(cid:7011)ध पर महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास के िवचार मांगगे ा ।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(v) लाइस(cid:7286)स धारक (cid:7367)ारा िपछल े 12 माह म (cid:7286) लाइस(cid:7286)स करार म (cid:7286) शािमल िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के परू ा न (cid:7408)कए जाने
क(cid:7409) ि(cid:7021) थित म,(cid:7286) टीएएमपी आगामी िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) के िलए काय (cid:6981) िन(cid:7020) पादन संबंधी (cid:7079)श(cid:7016)ु क अिधसूिचत करन े के
(cid:7079)(cid:7021) ताव पर िवचार नह(cid:7277) करेगा और लाइस(cid:7286)स धारक केवल आगामी िव(cid:7004) तीय वष (cid:6981) के िलए लाग ू सूचकां(cid:7408)कत
संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क के िलए हकदार होगा।
(vi) महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास के िवचार(cid:7298) पर िवचार करन े के प(cid:7019) चात, य(cid:7408)द टीएएमपी इस बात से संतु(cid:7020)ट होता ह ै (cid:7408)क
(cid:7407)रयायत करार म(cid:7286) यथा शािमल (cid:7408)कए गए काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन मानक पूरे (cid:7408)कए गए ह (cid:7289)तो यह आगामी िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981)
के 1 अ(cid:7079)लै से लाग ू (cid:7408)कए जान ेके िलए 15 माच(cid:6981) तक काय(cid:6981) िन(cid:7020)प ादन संबंिधत (cid:7079)शु(cid:7016) क अिधसूिचत करेगा।
(vii) काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ाव पर िवचार करते समय, टीएएमपी काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन मानक
और लाइस(cid:7286)स धारक (cid:7367)ारा इनके अनुपालन क(cid:7409) जांच करेगा। टीएएमपी लाइस(cid:7286)स धारक (cid:7367)ारा काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन
मानक(cid:7298) के पूरा (cid:7408)कए जाने अथवा अ(cid:7008) यथा के आधार पर काय (cid:6981) िन(cid:7020) पादन संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)(cid:7021) ताव को (cid:7021) वीकार
या अ(cid:7021) वीकार करने पर िनणय(cid:6981) लगे ा । सूचकां(cid:7408)कत संदभ(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क और काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन से स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)शु(cid:7016) क
2013 के (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशा-िनद(cid:7287)श(cid:7298) के साथ सलं (cid:6991) न प(cid:7407)रिश(cid:7020) ट म(cid:7286) दशा(cid:6981)ए गए उदाहरण के अनुसार ह(cid:7298)गे।
(viii) (cid:7079)चालन के तीसरे वष(cid:6981) स,े लाइस(cid:7286)स धारक से (cid:7079)ा(cid:7009) त काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)(cid:7021) ताव, (cid:7021) वतं(cid:7074)
इंजीिनयर (cid:7367)ारा यथा (cid:7079)मािणत िपछल े 12 माह क(cid:7409) अविध म(cid:7286) काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन मानक अ(cid:7414)जत करन े पर
टीएएमपी (cid:7367)ारा (cid:7021) वत: ही अिधसूिचत (cid:7408)कया जाएगा । लाइस(cid:7286)स धारक, तीसरे वष (cid:6981) स े आग े काय (cid:6981) िन(cid:7020) पादन
संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क के िलए 1 माच(cid:6981) तक (cid:7021) वतं(cid:7074) इंजीिनयर से (cid:7079)ा(cid:7009) त उपलि(cid:7011)ध (cid:7079)माण प(cid:7074) के साथ काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन
संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)(cid:7021)त ाव पेश करेगा और (cid:7079)ािधकरण आगामी िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) से (cid:7079)भावी काय(cid:6981) िन(cid:7020) पादन संबंधी
(cid:7079)शु(cid:7016) क 20 माच(cid:6981) तक अिधसूिचत करेगा ।
अनलु (cid:6991)न क-III
उ(cid:7004)त री काग(cid:7299) बथ-(cid:6981) III पर डीबीएफओटी आधार पर कोयला (cid:7079)ह(cid:7021)त न के िलए िन(cid:7020)प ादन मानक
पीपीपी (cid:7079)चालक 40,000 मीटरी टन (cid:7079)ित (cid:7408)दन क(cid:7409) दर स ेकोयले का (cid:7079)ह(cid:7021) तन करेगा।
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 22nd September, 2016
No. TAMP/37/2016-VOCPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port
Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received
from the V.O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) for fixation of Reference Tariff for Development of North
Cargo Berth-III for handling Thermal Coal under PPP mode on DBFOT basis at VOCPT as in the Order
appended hereto.
Tariff Authority for Major Ports
Case No. TAMP/37/2016-VOCPT
V.O. Chidambaranar Port Trust - - - - - Applicant
ORDER
(Passed on this 2nd day of September 2016)
This case relates to the proposal dated 30 June, 2016 received from the V.O. Chidambaranar Port
Trust (VOCPT) for fixation of Reference Tariff for Development of North Cargo Berth-III for handling
Thermal Coal under PPP mode on DBFOT basis at VOCPT following the Tariff Guidelines of 2013.
1.2. It is relevant here to state that though the original proposal of VOCPT mentioned about handling
Thermal coal at NCB-III, it can be seen from the subsequent paragraphs, that VOCPT has envisaged to handle
Thermal Coal and Coal other than thermal coal at the proposed facility.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
2.1. The main submissions made by the VOCPT in the original proposal dated 30 June, 2016 are
summarized below:
(i) The North Cargo Berth-III with the estimated traffic of 9.15 MTPA to handle Thermal Coal
of 7.00 MTPA and Rock phosphate of 2.15 MTPA has been tendered and awarded to M/s.
Transstroy Private Ltd. Due to issue relating to Concession Agreement and since the
Concessionaire did not comply with condition precedent, the award has been cancelled with
the approval of Competent Authority.
(ii) A fresh study has been undertaken through M/s. WAPCOS (A Govt. of India undertaking),
Gurgaon who have prepared the feasibility report suggesting the NCB-III as Coal Thermal
with capacity of 10.22 MTPA and draft of 12.80m. The process of obtaining the SFC
clearance is initiated for submission to Ministry shortly. Ministry has fixed timeline for
completion of the project in the Review meeting by Hon’ble Minister of Shipping, R&H on
04 June 2016.
(iii) In this background, a proposal is submitted for fixation of reference tariff for the above berth
to handle Thermal Coal.
(iv) The port has reckoned the Optimal Capacity of the Terminal at 10.37 Million Tonne per
Annum (MTPA) as given below:
(i) Quay Capacity: The annual quay capacity is determined as 12.01 MTPA.
[This is not supported with calculation]
(ii) Stack Yard Capacity: The stack yard capacity is determined as 10.37 MTPA.
(iii) The optimal capacity for the terminal is considered as lower of the two capacities
i.e. 10.37 MTPA.
[The port has subsequently furnished detailed working for optimal capacity which is
brought out in the subsequent paragraphs.]
(v) The unloading of coal and conveying of coal is proposed to be fully mechanized. The
equipment include ship to shore unloader, conveyor transfer system etc. The total capital cost
of the project is estimated at `586.89 crores of which `59.18 crores is for berthing services
and `527.71 crores is towards Cargo handling.
(vi) The provisions of the reference Tariff Guidelines, 2013 have been examined and it is found
that the Coal Thermal at Paradip Port Trust (PPT) for which upfront tariff has been fixed by
this Authority vide Order No. TAMP/18/2008-PPT dated 14 July, 2008 notified vide Gazette
No.133 dated 16 August 2008 is found suitable. Accordingly, the proposal is filed adopting
the upfront tariff fixed in the above said Order with applicable escalation for period from
01 April 2016 i.e.35.08% for cargo handling charges and storage charges. The draft proposed
SOR is furnished.
(vii). The berth length envisaged for the project is 306 mtrs. As far as Berth hire charges is
concerned, the capital cost considered in the Paradip Port proposal includes berth side
dredging cost of `42.24 crores and the vessels arrival was proposed with respect to 14.00 mtr
draft level and both the capesize and panamax size vessels were considered at 80% and 20%.
Hence, considering the capital cost of the NCB-III and vessels arrival pattern with a GRT of
45,750 size of 60000T parcel size, a fresh berth hire tariff is proposed for consideration of this
Authority.
2.2. The port has requested to consider the above proposal to fix the upfront tariff for operation of NCB-III
as Coal Thermal at the stated above along with terms & conditions.24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
2.3. The capital cost, operating cost and Annual Revenue Requirement (ARR) estimated for berthing
service by VOCPT is given below:
Sl. No Particulars Estimate
(i) Capital Cost for Calculation of Berth Hire ` in crores
Cost for construction of berth 52.56
3% Contingencies and 7% Supervision charges on Base cost 5.26
Work contract tax (4% on 65% of civil cost on Base cost 1.37
Total Capital Cost for Calculation of Berth Hire 59.18
(ii) Operating Cost for Calculation of Berth Hire
a) Repairs & Maintenance Cost (1% of Construction of Berth `5,918 Lakhs) 59.18
b) Depreciation ( 3.34% of `5918 lakhs) 197.66
c) Insurance (1% of`5918 Lakhs ) 59.18
Total Operating cost for Calculation of Berth Hire 316.02
(iii) Revenue Requirement for calculation of Berth hire ` in lakhs
a) Total operating cost 316.02
(b) Return on Capital Employed @ 16% on gross fixed assets – `5918 lakhs) ) 946.88
Total Annual Revenue Requirement for Berth hire Charges 1262.90
2.4. The VOCPT has furnished detailed working of berth hire charges to meet the estimated ARR from
berthing services. The berth hire rate proposed by VOCPT is given below:
Berth Hire Charges:
Sl. No. Vessels Rate Per GRT/hr or part thereof (In ` )
1. Foreign 0.45
2. Coastal 0.27
2.5. The performance standards proposed by the VOCPT is as given below:
The PPP Operator shall handle Coal at the rate of 40,000 MT per day.
3.1. Clause 2.2 of the Tariff Guidelines of 2013, which is relevant, in this case is reproduced below:
“The Reference Tariff (“the Reference Tariff”) for each commodity/ category of commodities
and each service/ category of service or combination of service or services, as the case may
be, shall be determined by TAMP for each Port based on a proposal from the concerned major
Port. Such proposal shall contain the proposed Reference Tariff and “Performance
Standards”. The Reference Tariff will be the highest tariff fixed for that commodity in the
concerned major Port Trust under the 2008 Tariff Guidelines. While adopting the highest
tariff, the base rate set under the Tariff Guidelines, 2008 shall be escalated to the extent of
60% of WPI per annum, as provided in the said guidelines for the period between 1st January
of the year in which the said tariff was originally notified and 1st January of the subsequent
relevant year when the Reference Tariff for the particular project in question is being notified.
On receipt of the proposal, TAMP shall notify the Reference Tariff and Performance
Standards within 15 days of receipt.”¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25
3.2. In the current proposal in respect of cargo handling charges and storages charge, the VOCPT has
proposed to adopt the upfront tariff fixed for construction of a deep draught coal berth at the Paradip Port
Trust approved by this Authority vide Order No.TAMP/18/2008-PPT dated 14 July, 2008 after applying
applicable indexation of 35.08%. With regard to berth hire charges, the VOCPT has proposed separate tariff
based on capital cost of construction of berth no.NCB-III and considering the vessel parameters of the
proposed berth.
4.1. Based on the scrutiny of the proposal, the VOCPT was requested vide our letter dated 18 July 2016 to
furnish information / clarifications on a few points. The VOCPT has, vide its email dated
04 August 2016, responded with revised berth hire calculation. The VOCPT has furnished further
clarification vide its letter dated 17 August 2016. A summary of the information / clarification sought by us
and response of VOCPT thereon is tabulated below:
Sl. No. Information / Clarification sought by TAMP Information / clarification furnished by VOCPT
(i). Thermal coal handling charges
(a). As per note under Schedule 1 – The Cargo Handling
Charges for coal terminal at PPT approved by this
Authority vide Order No.TAMP/18/2008-PPT dated
14 July 2008, the handling charge of `130 per tonne
includes services relating to reclaiming of cargo from
stackyard and loading onto the railway wagon,
amongst other services Whereas, as per para 3.12 of
the proposal of VOCPT, though the evacuation of
stack coal at VOCPT will be also by wagons, a
separate and different agency for evacuation of the
cargo by rail is contemplated by the VOCPT. Hence,
the VOCPT has stated that the cost of reclaiming and
wagon loading system is not stated to have been
considered in the present proposal.
The project cost of `586.89 crores is inclusive of
Since the adopted rate includes evacuation of cargo
mechanical handling equipments at berth,
by rail, but, the present proposal of the VOCPT states
transportation of cargo from the berth to stack yard
a separate arrangement for this service is
through conveyor, stacked at yard by stacker and
contemplated by the port, the user will have to pay
reclaimed and Rail wagon / Truck loaders etc. There is
twice for the same service, one to the BOT operator
no separate operator for loading on to the railway
who will operate the NCB-III and another to the
wagon.
separate evacuating Agency.
In light of the above observation, the VOCPT is
requested to examine and suitably modify its
proposal.
(b). In the proposed Scale of Rates, the port has not The following note is included :
proposed the note below the Schedule of Cargo
The rate is the composite rate for unloading the coal
Handling Charges prescribing the services covered in
from the ship, conveying to stack yard, storage at the
the proposed rate. The VOCPT is requested to
stack yard upto a free period of 10 days after the time
propose a suitable note in this regard.
of completion of the ship, reclaiming from the stack
yard and loading on to the railway wagon all other
miscellaneous services provided.
(ii). Berth Hire Charges:
(a). Para 3.14 of the proposal states that the optimal The optimal capacity of the terminal is 10.22 MTPA.
capacity is 10.37 MTPA whereas in the berth hire The detailed working is as follows :
calculation at Sl.No.6 the optimal capacity (not traffic
(i) Quay capacity
under the 2008 guidelines) considered is 10.22 MTPA.
This inconsistency needs correction. The VOCPT to Optimal quay capacity = ((0.70 x S1 x P1) / 100) x
also furnish detailed working for optimal capacity of 365
10.37 MTPA.
= ((0.70 x 100 x 40,000) / 100) x 365 = 1,02,20,000
(or)26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
= 10.22 MTPA
(ii) Stack Yard Capacity
Stack yard capacity = 0.70 x A x U x Q x T
= 0.70 x (180 x 700)m2 0.70 x 6t/m2 x 28 =
1,03,72,320
(or)
= 10.37 MTPA
The optimal capacity of the terminal is the lower value
of the optimum quay capacity and optimal yard
capacity. Hence, the optimal capacity of the terminal
is 10.22 MTPA.
Subsequently, the VOCPT vide its email dated 17
August 2016 has clarified that in the proposed NCB-
III, handling of capesize vessels is not envisaged. The
port has clarified that the handling rate of 40,000
tonnes per day considered by VOCPT as Performance
Standards is based on the Feasibility Report for the
relevant project wherein it is confirmed that 100% of
vessels handled will be panamax size and 40,000
tonnes could be handled in the said project.
(b). There appears to be error in the unit rate arrived for Yes. It is a typographical error. The revised Berth Hire
berth hire charges at Sl.No.12 for foreign going vessel. calculation sheet considering share of Coastal vessels
The unit rate works out to `4.50 per GRT per hour is furnished.
(i.e. `1,26,29,00,000 / 280,539,000 GRT hour)
proposed by the port. This error needs correction.
(c). While arriving at the berth hire for coastal vessel, it is The percentage of Coastal vessel and Foreign vessel is
seen that the port has not considered the impact of 40% and 60% respectively. Accordingly the Berth
coastal concessional rate in arriving at the foreign rate. Hire calculation is furnished.
That being so, the BOT operator will not be in a
position to achieve the estimated Annual Revenue
Requirement (ARR) from Berth Services. Therefore,
the port may take into account the share of foreign
vessel and coastal vessel and consider the impact of
coastal concessional rate for coastal vessel while
arriving at the proposed berth hire charges for foreign
going vessels.
(iii). Indexation of tariff:
The general note proposed by the VOCPT for The said note is suitably modified linking the base
indexation in tariff prescribes the base year for year for indexation as 1 January 2016.
indexation as 1 January 2008. Since the VOCPT has
already indexed the handling and storage charges and
the reference tariff is to be approved in the year 2016,
the base year for the indexation may be corrected as 1
January 2016. This is in line with the approach
followed in the other upfront/ reference tariff Orders
including that of the VOCPT.
(iv). Performance Standards:
The fulcrum of the Reference Tariff Guidelines is to General Notes relating to performance linked tariff are
reward the BOT operator for achievement of incorporated in the revised proposed SOR.
predetermined Performance Standards.
The provision regarding Performance Linked Tariff as
regulated under the tariff guidelines of 2013 has not
been proposed by the VOCPT.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27
4.2. As stated above, the VOCPT vide its email dated 04 August 2016 has furnished revised berth
hire calculation. The revised berth hire charge proposed by the VOCPT is as given below:
Revised Berth Hire proposed by VOCPT is as follows:
Particulars Rate per GRT per hour or part thereof (In `)
Foreign 0.54
Coastal 0.32
5.1. It is relevant to state here that in the adopted upfront tariff of PPT for coal terminal, the cargo
handling charges is prescribed for (a). Thermal Coal and (b). For other than Thermal Coal and storage Charge
is prescribed for Coal (all types).
In the original proposal dated 30 June 2016, the VOCPT proposed reference tariff for Thermal Coal only as
against two categories of coal in PPT. Subsequently, while furnishing information / clarification vide its letter
dated 4 August 2016, the port modified the nomenclature as “All types of Coal” instead of “Thermal Coal”.
The port also introduced a new note under Cargo handling charge in the proposed SOR to state that coal
meant for power plant is exempted from concession extended for coastal cargoes. This is not in line with the
adopted SOR of PPT.
5.2. Subsequently, the VOCPT vide its email dated 09 August 2016 has furnished further revised proposed
SOR wherein nomenclature of cargo in the Schedule of Cargo Handling Charges is proposed for
(a). Thermal Coal and (b). Other than Thermal Coal. The Storage charge is proposed for “All types of coal”.
The proposed reference tariff is after applying the escalation factor of 35.08% over the adopted tariff
prescribed in the SOR of the PPT. The nomenclature of cargo in the revised proposed SOR is in line with the
prescription available in the adopted SOR of the PPT.
5.3. Subsequently, the VOCPT vide its email dated 19 August 2016 has requested that the unit rate
proposed for Storage charges in the draft SoR already proposed on the subject proposal may be read as “Rate
per Tonne” instead of “Rate per Tonne per day” [given in the heading]. With regard to stacking per square
meter area considered at 6.00 M.T in the optimal yard capacity for NCB-III, the VOCPT has clarified that
already in the upfront tariff fixed for projects earlier for North Cargo Berth-II and North Cargo Berth-III
approved by this Authority vide Order dated 23.02.2010 and 19.01.2012 respectively, the stacking per square
meter area is considered at the rate of 6.6 M.T for Thermal Coal. Also, in the Feasibility Report for the
current Project of North Cargo Berth-III, it is considered at 6.00 M.T per square meter for arriving Yard
capacity. Further, the Plot Turnover Ratio @ 28 considered in the optimal yard capacity is based on the
Feasibility Report for the said project. The extract of the Feasibility report considering 6.00 MT per square
meter as stacking parameter and handling rate of 40,000 M.T. per day is furnished by the port.
6. It is seen that the VOCPT has proposed several modifications in the proposed SOR. To summarize,
the final tariff proposed by the VOCPT is given below:
(i). Berth Hire charges:
Sl. No. Vessels Rate per GRT per Hr. or Part thereof (in Rupees )
1. Foreign 0.54
2. Coastal 0.32
(ii). Cargo Handling charges:
Rate (in `)
Sl.
Commodity Unit
No.
Foreign Coastal
1 Coal handling charges
(a) Thermal Coal Per Metric Tonne 175.60 175.60
(b) Other than Thermal Coal Per Metric Tonne 175.60 105.3628 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
The above rate is the composite rate for unloading the coal from the ship, conveying to
stackyard, storage at the stackyard upto a free period of 10 days after the time of completion
of the ship, reclaiming from the stackyard and loading on to the railway wagon all other
miscellaneous services provided.
(iii). Storage Charges:
The storage charges to the cargo stored in the stack yard beyond the free period allowed shall
be as below:
(A) Free Period : 10 days
(B) Storage charges after free period
(Rate in ` Per Tonne)
Rate for five days
Rate for sixth
for the balance Rate for Eleventh day
Sl. day to tenth
Commodity cargo remaining onwards for the
No. day for the
after the free balance cargo
balance cargo
period
1. All types of Coal 16.21 32.42 64.84
7. With reference to totality of the information collected during the processing of the case, the following
position emerges:
(i). This Authority had passed an Order No.TAMP/33/2011-VOCPT dated 19 January 2012
fixing upfront tariff for handling bulk cargo viz. Thermal Coal and Rock Phosphate at North
Cargo Berth-III (NCB-III) of the V.O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) based on the
guidelines for upfront tariff setting for PPP Projects at Major Port Trust, 2008.
(ii). As brought out in the earlier paragraphs, the project for NCB III was tendered and awarded to
M/s.Transstroy Private Ltd. However, due to issue relating to Concession Agreement and as
the party did not comply with conditions precedent the award, the VOCPT has reported that
the Concession Agreement has been terminated with the approval of Competent Authority.
Based on fresh study undertaken by the port and based on the feasibility report, the NCB-III is
now proposed to be earmarked for handling of all types of Coal instead of Thermal Coal and
Rock phosphate. In this context, the port has filed the proposal seeking reference tariff under
the tariff guidelines of 2013.
It can be seen from the factual position brought out in the initial part of this Order, that the
original proposal filed by the VOCPT dated 30 June 2016 was not in line with the provisions
prescribed in the reference tariff guidelines. The gaps in their proposal were pointed out vide
our letter dated 18 July 2016. The port has responded vide its email dated 04 August 2016
along with revised berth hire calculation and furnished further clarification. Subsequently, the
VOCPT proposed a few modification in its proposal vide its emails dated 09 August 2016, 17
August 2016 and the last one dated 18 August 2016. This case could be finalised only after
the receipt of the complete information/ clarification and revised proposed berth hire
supported with revised calculation.
(iii). Clause 2.2. of the Revised Tariff Guidelines of 2013, inter alia, stipulates that the Reference
Tariff to be proposed by the port will be the highest tariff fixed for that commodity in the
concerned Major Port Trust under the 2008 Tariff Guidelines. If the highest tariff fixed for a
particular commodity in the concerned Major Port Trust does not represent the project
proposed to be developed, then concerned Port Trust can propose any other tariff fixed under
2008 guidelines in any other Port Trust which is representative enough for that commodity
giving detailed and sufficient justification.
(iv). The berth length of NCB-III envisaged by the port is 306 mtrs. For coal handling charges, the
port has proposed to adopt the upfront tariff fixed for a deep draught coal berth at the Paradip¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29
Port approved vide Order No.TAMP/18/2008-PPT dated 14 July, 2008 after applying
applicable indexation of 35.08%.
As far as the berth hire charge is concerned, the VOCPT has stated that the capital cost
considered in the Paradip Port includes berth side dredging cost of `42.24 crores and the
vessel arrival was proposed with respect to 14.00 mtr. At PPT, both the capesize and panamax
size vessels were considered at 80% and 20% respectively. The port has clarified that at
NCB-III, 100% panamax vessels is envisaged. Port does not envisage capesize vessel.
Therefore, considering the estimated capital cost of constructing the NCB-III and vessel
arrival pattern of 45,750 GRT size with 60,000 T parcel size, the VOCPT has arrived at a
fresh berth hire tariff separately.
The proposal of the port is not a pure adoption case as stipulated in the clause 2.2. of the
Reference Tariff Guidelines. As far as cargo handling charges and storage charges are
concerned, the proposal of the port is based on the upfront tariff approved for construction of
a deep draught coal berth at the Paradip Port Trust approved vide Order No.TAMP/18/2008-
PPT dated 14 July, 2008 at PPT applying applicable indexation factor of 35.08%. For berth
hire, the port has furnished working following the principles and the general practice followed
for arriving at the berth charges and the port has followed the norms prescribed in the 2008
guidelines. The vessel parameters furnished by the port are relied upon for determination of
berth hire. The tariff guidelines of 2008 requires this Authority to rely on the capital cost
estimates as furnished by the port. In view of the above position, and since the core item i.e.
cargo handling charge is based on adopted upfront tariff and the proposed berth hire is
following the norms prescribed in the 2008 guidelines and the vessel parameters considered
by the port are generally relied upon by this Authority, the usual consultation process was not
initiated as it is not required to be done in the adoption cases.
(v). The upfront tariff approved by this Authority in Order No. TAMP/18/2008-PPT dated
14 July, 2008 at PPT is for (a). construction of a deep draught iron ore berth, and (b). for
construction of a deep draught coal berth. This Authority has approved two separate upfront
tariff i.e. one for deep draught iron ore berth and the other for deep draught coal berth. As
brought out in the earlier paragraphs, in respect of coal handling charges and storages charge,
the VOCPT has proposed to adopt the upfront tariff fixed for a deep draught coal berth at the
Paradip Port Trust in the said Order dated 14th July, 2008 after applying applicable
indexation factor of 35.08%.
It is relevant here to state that the said Order of the PPT prescribes berth hire charges for deep
draught coal berth. The VOCPT has, however, arrived at separate berth hire for the proposed
NCB-III based on the estimated capital cost of construction of berth No. NCB-III and vessel
parameters envisaged for the proposed berth for the following reasons:
(i). Upfront berth hire approved for coal berth at the PPT includes berth side dredging cost of
`42.24 crores (ii). The vessels arrival was proposed with respect to 14.00 mtr draft level and
both the capesize and panamax size vessels were considered in the ratio of 80%:20%
respectively as envisaged by the PPT. (iii). The Feasibility Report for the project of VOCPT
envisages panamax vessel at berth NCB- III and capesize vessel at NCB-III are not envisaged.
In view of the above position, the tariff for berth hire charges is worked out by the port
separately by the VOCPT based on the total revenue requirement in respect of berthing
activity.
(vi). (a). As stated earlier, for proposing the tariff for coal handling, the port has adopted the
upfront tariff caps approved at PPT. It is relevant here to state that the upfront tariff
fixed for coal berth of PPT is 10 MTPA. The optimal capacity of the coal terminal of
NCB-III at VOCPT is 10.22 MTPA. Optimal capacity of NCB-III is found
comparable with that of the coal berth of PPT. The indexation factor of 35.08%
applied by VOCPT to arrive at the proposed reference tariff for cargo handling
charges is seen to be the indexation factor communicated by us to all the Major Port
Trusts to be applicable for reference tariff to be fixed in the year 2016 with base WPI30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
as on 1 January 2008. The indexed Reference tariff proposed by the VOCPT is found
to be in order.
The nomenclature of coal cargo for which reference tariff is proposed by VOCPT is
in line with the adopted upfront tariff of PPT for coal berth. In view of the above
position, the rate proposed by the VOCPT for cargo handling and storage charge
adopting the upfront tariff of deep draft berth of coal terminal of PPT is accepted.
(b). For berth hire, the port has furnished working following the principles and the general
practice followed for arriving at the berth charges which is discussed in the
subsequent paragraphs.
(vii). Berthing activity:
(a). Optimal capacity:
(i). The port has stated that at NCB-III, 100% panamax vessels of 45,750 GRT
are envisaged which is based on the feasibility report. The port has clarified
that it does not envisage to handle capesize vessel at NCB-III. This position
is relied upon.
It is relevant here to state that the unloading norm for coal berth prescribed in
upfront tariff guidelines of 2008 is 35,000 T/day for panamax vessels. As
against, that the VOCPT has considered handling rate of 40,000 T/day for
handling coal by panamax vessel. The VOCPT has stated that the handling
rate of 40,000 T/day is based on the feasibility report wherein it is confirmed
that 100% vessel will be panamax vessel and 40,000 T/day can be handled at
the said berth.
In view of the above position brought out by the VOCPT empathetically
stating that handling rate 40,000 T/day can be achieved, this Authority
decides to go by the proposal of the VOCPT of improved handling rate.
Clause 3.2. of the upfront tariff guidelines allows this Authority to consider
adjustment in the prescribed norms based on justification furnished by the
VOCPT.
Based on the ship day output of 40,000 MT per day and following the
formula prescribed in the 2008 guidelines, the optimal capacity assessed by
the VOCPT for berth hire calculation the port is 1,02,20,000 tonnes per
annum i.e. 40,000 ship day output *365 days *100% share of capacity * 70%.
(ii). The port has assessed optimal yard capacity for 1.26 lakh sq. mtr. For
arriving at the optimal yard capacity, the VOCPT has considered stacking
parameter of coal at of 6 tonnes/ sq mtr and turn over of 28 as against the
norm prescribed in 2008 guidelines at 3 tonnes / sq. mtr and turnover of 12.
The VOCPT has clarified that already in the upfront tariff fixed for projects
earlier for North Cargo Berth-II and North Cargo Berth-III approved by this
Authority vide Order dated 23.02.2010 and 19.01.2012 respectively, the
stacking per square meter area is considered at the rate of 6.6 M.T for
Thermal Coal. The port has stated that in the Feasibility Report for the
current Project of North Cargo Berth-III, stacking parameter is considered at
6.00 M.T per square meter and the Plot Turnover Ratio of 28 considered in
the optimal yard capacity is also based on the Feasibility Report for the said
project. In view of the above submissions made by the VOCPT, the stacking
parameter and the turnover parameter as considered by the VOCPT is taken
into consideration.
Based on the above parameters and following the formula prescribed in the
2008 guidelines, the optimal stack yard capacity as assessed by the VOCPT
at 1,03,72,320 tonnes per annum (10.37 MTPA) i.e. 70% * (1.26 lakh sq. mtr.
* 70% area * 6 tonnes/sq. mtrs. Stacking quantity * 28 annual turnover ratio)
is considered.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31
(iii). The optimal capacity for berth hire calculation is considered at 10.22MTPA
being lower of the two capacities.
(b). Capital cost of berth:
The total capital cost for berth estimated by the VOCPT is `59.18 crores which
includes 3% towards contingency and 7% supervision charges on base cost and works
contract tax at 4%.
There is no specific provision in the 2008 guidelines for considering miscellaneous
cost under berthing service and the port has not estimated miscellaneous cost under
berthing service for this project.
In this context, it is relevant here to mention that though the upfront tariff guidelines
of 2008 stipulate estimating miscellaneous capital cost @ 5% of the total of the
estimated civil and equipment cost in case of handling activity, the guidelines do not
specifically provide for estimation of miscellaneous capital cost under berthing
service. It is noteworthy that in case of the upfront tariff determined for various
projects of Visakhapatnam Port Trust (VPT), Coal terminal at V.O. Chidambaranar
Port Trust (VOCPT), Mormugoa Port Trust (MOPT), multipurpose and mechanized
berths at Kolkata Port Trust (KOPT), this Authority has considered the miscellaneous
capital cost at 5% under the berthing service. Keeping in view the position
maintained in the above mentioned cases, the miscellaneous capital cost under the
berthing activity at 5% of the civil cost of berth is taken into account in the current
exercise to have uniformity in the approach followed by this Authority.
Except for the above modification, the capital cost of berth as estimated by the
VOCPT is relied upon. Subject to above modification, the capital cost of the berth
comes to `62.15 crores.
(c). Annual Revenue requirement from Berthing activity:
(i). The guidelines require the operating cost for berthing service to be estimated
at 1% of the berth cost. In addition to maintenance cost, the VOCPT has
considered insurance and depreciation while estimating the operating cost of
berthing service.
Although the guidelines restrict the operating cost at 1% of the berth cost, the
asset requires adequate insurance coverage and the fact that the value of the
asset will depreciate due to wear and tear can also not be denied. While
fixing upfront berth hire at the other Major Port Trusts, this position was
recognised and the cost of insurance and depreciation was considered to
assess the annual revenue requirement from berthing service.
In view of the position explained above, the element of insurance cost @ 1%
and depreciation are considered in this case also on the modified capital cost.
The depreciation rate is considered at 3.17% instead of 3.34% considered by
the VOCPT for the reasons explained below.
The rate of depreciation computed by VOCPT is @ 3.34% on berth cost. It is
relevant here to state that 3.34% depreciation rate was being considered
under the Companies Act, 1956. In the reference tariff approved following
the principles prescribed in 2008 guidelines at the VOCPT in its earlier three
proposals, the VOCPT has considered the depreciation rate at 3.17% on civil
works based on the depreciation rates applicable under the Companies Act,
2013 and the same was considered by this Authority. That being so, the rate
of depreciation in the instant case is also modified and considered at 3.17%
instead of 3.34% considered by the port.
(ii). The total operating cost estimated by the port is `316.03 lakhs which stands
modified to `321.32 lakhs.32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iii). Return on capital employed is calculated at 16% of the estimated capital cost
of berth as per the norms prescribed in the guidelines.
(iv). The revenue requirement from berthing service works out to `1315.72 lakhs
as against `1262.96 lakhs estimated by the VOCPT.
(d). The port has furnished detailed working for berth hire calculation. The port has stated
that it has considered the vessel parameters based on actual vessel parameters, which
are relied upon.
As per the norms prescribed for berth hire calculation under 2008 guidelines, the
number of days at 70% utilisation works out to 255.5 days (i.e. 365 * 70%).
However, it is seen that the port has, in the berth hire calculation, shown number of
berth days as 256 which is corrected as 255.5 days. The number of berth hours
considered by VOCPT is 6132, which is in order.
The methodology followed by the VOCPT for arriving at the berth hire charge is
found to be in line with the general approach followed by this Authority in other
reference tariff cases. The calculation of berth hire charge is done following the
approach followed by the VOCPT except for modified revenue requirement.
As per policy direction of the Government, concessional tariff are to be prescribed for
coastal cargo (other than thermal coal and POL including crude oil, iron ore and iron
ore pellets) not exceeding 60% of the rate arrived for the foreign category.
Accordingly, the VOCPT has proposed concessional rates for coastal vessels in line
with the Government policy. For the purpose of arriving at berth hire rate, the
VOCPT has considered the ratio of foreign vessel and coastal vessel at 60% and 40%
respectively, which is relied upon.
Subject to the above modification, the tariff cap for Berth hire charge works out to
`0.56 per GRT per hour for foreign going vessel and `0.33 per GRT per hour for
coastal vessel, which is prescribed in the SOR as against `0.54 GRT per hour for
foreign going vessel and `0.32 per GRT per hour for coastal vessel proposed by
VOCPT.
It has already been decided by this Authority while finalising the upfront berth hire at
the other Major Port Trusts to approve the upfront berth hire charge in Rupee term
only. The proposal of the VOCPT for rupee denominated berth hire is in line with the
decision taken by this Authority in the other upfront tariff cases
(viii). The statement for fixing upfront berth hire charges submitted by the VOCPT has been
modified in line with the above analysis. A copy of the modified statement is attached as
Annex – I.
(ix). It is relevant to state that the upfront tariff SOR approved for coal terminal at PPT berth do
not prescribe general terms and conditions, definition of few relevant terms and general notes
relating to storage charge. The VOCPT has proposed definition of Coastal vessel, Day,
Foreign-going vessel and free period. The definition of these terms are as approved in Order
no.TAMP/33/2011-VOCPT dated 19 January 2012 for fixation of upfront tariff for handling
bulk cargo viz. Thermal Coal and Rock Phosphate at North Cargo Berth-III (NCB-III), which
is proposed to be developed on PPP mode.
(x). In the Berth hire Schedule, the common conditionalities like the period of berth hire to be
calculated from the time vessel occupies the berth till she vacates the berth, no berth hire to be
levied for the period when the vessel idles at the berth for continuous one hour or more due to
breakdown of terminal operator's equipment or power failure or for any other reasons
attributable to the terminal operator, penal berth hire for false signal which are seen to be in
line with the conditionalities prescribed at the Scale of Rates of the port and also in other
upfront tariff Schedule and hence is incorporated in the Scale of Rates.
For ousting priority/ priority berth hire charges, the VOCPT has proposed a general condition
relating to priority / ousting priority stating that the rates and conditions for granting ousting¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33
priority berthing/ priority berthing are governed by the Government guidelines in this regard
and provisions in the SOR of VOCPT. The Scale of Rates of VOCPT prescribes specific
conditions relating to charges for priority berthing and ousting priority. The proposed note is,
therefore, replaced with the conditionalities relating to ousting priority and priority berth hire
charges in line with the prescription in the Scale of Rates of VOCPT.
(xi). The Government of India in the Ministry of Shipping (MOS) undercover of its letter No. PT-
11033/51/2014-PT dated 11 November 2014 has forwarded a copy of the guidelines on
priority berthing of coastal vessels at Major Port issued vide letter No. PT-11033/51/2014-PT
dated 4 September 2014 to this Authority. Accordingly, this Authority vide its Order no.
TAMP/52/2014-Genl. dated 28 November 2014 has, interalia, approved the replacement of
definition of ‘Coastal Vessel’ prescribed in the existing SOR of all the Major Port Trusts as
follows:
‘“Coastal vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or
place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the
Director General of Shipping/ Competent Authority.’
Therefore, the definition of Coastal Vessel proposed by the VOCPT has been modified in line
with the above mentioned definition of ‘Coastal Vessel’.
(xii). The port has, in the general terms and conditions, incorporated the provision prescribed for
System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC) and Criteria for
levy of Vessel Related Charges and Cargo Related Charges (CRC) and Concessional Coastal
rate approved by this Authority vide Order No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 26 November
2015. The subsequent amendment to the said Order in pursuance of the direction of the
Directorate General Shipping approved by this Authority vide Order dated 10 June 2016 has
not been incorporated by the port. The amendment in the said Order is incorporated.
(xiii). Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to prescribe the
Reference Tariff along with the Performance Standards. Though the revised guidelines of
2013 do not require this Authority to go into the Performance Standards proposed by the port
it is not unreasonable to assume that the ports would propose reasonable and achievable
Performance Standards.
The VOCPT has proposed the Performance Standards of 40,000 MT per day as considered by
it in the berth hire calculation as well. The port has stated that the proposed handling rate can
be achieved. Performance Standards is approved as proposed by the port.
8.1. Subject to above, the Reference Tariff Schedule along with conditionalities governing the
Reference Tariff has been modified.
8.2. (a). If there is any error apparent on the face of record considered, the VOCPT may approach this
Authority for review of the reference tariff fixed, giving adequate justification/ reasoning
within 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India.
(b). Further, the VOCPT may also, for any other justifiable reasons, approach this Authority for
review of the reference tariff fixed giving adequate justification/ reasoning within 30 days
from the date of notification of the Order in the Gazette of India.
8.3. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, this
Authority approved Reference Tariff Schedule for the development of North Cargo Berth-III for handling
Coal as well as Performance Standards attached as Annex-II and Annex-III respectively.
8.4. As per clause 2.5 of the Revised Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance
Standards notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the
Concession Agreement in respect of PPP Projects. Accordingly, the VOCPT is advised to incorporate the
Reference Tariff and Performance Standards, in the bid document and subsequently in the Concession
Agreement in respect of PPP Projects as agreed by the port.
9.1. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff
would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in
para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period.
However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the
“Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed
Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial
year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference
Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would
come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire
financial year.
9.2. The proposal shall be submitted to this Authority along with a certificate from the independent
engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance
Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of
months of operation in the first year of operation as the case may be.
9.3. On receipt of the proposal, this Authority will seek the views of the Major Port Trust on the
achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of
receipt.
9.4. In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession
Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance
Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference
Tariff applicable for the ensuing financial year.
9.5. After considering the views of the Major Port Trust, if this Authority is satisfied that the Performance
Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance
linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year.
9.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the
Performance Standards and its adherence by the Operator. This Authority will decide on the acceptance or
rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the
Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked
Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013.
9.7. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall
be automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the
previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance
Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the
achievement certificate from the independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20th
March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year.
9.8. In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the
Performance Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which,
thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding to the concerned Major Port
Trust. The Major Port Trust will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the
respective Concession Agreement.
9.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will
forward the Concession Agreement to this Authority which will host it on its website.
9.10. The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day
output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for
each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of
each quarter. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from
time to time.
9.11. This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator.
However, this Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/
information furnished which is commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed
justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse
impact on their revenue/ operation of upon publication. This Authority’s decision in this regard would be
final.
T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT. III/4/Exty./143/16 (247)]¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35
Annex-I
FORMULATION OF REFERENCE TARIFF FOR BERTH HIRE FOR DEVELOPMENT OF
NORTH CARGO BERTH-III FOR HANDLING COAL AT V.O. CHIDAMBARANAR PORT ON
DBFOT BASIS
Sr. As estimated by As considered by
Particulars
No. VOCPT TAMP
I. Optimal capacity
(i). Optimal Capacity
(a). Percentage share of capacity of Panamax vessels 100% 100
Ship day output of vessels (as stated by VOCPT)
(b). 40000 40000
(Norm-35000 T/day for Panamax vessels)
(c ). Number of days 365 365
(d). Optimal Capacity ratio 70% 70%
(e ). Optimal Quay Capacity 10220000 10220000
(ii). Optimal Yard Capacity
(a). Area allotted (sq.mtrs) 126000 126000
(b). Area available for stacking 70% 70%
Stacking quantity per sq.mtrs.(tons) (Norm-3 T/
(c ). 6 6
sq.mtrs.)
(d). Annual turnover ratio (Norm -12) 28 28
(e ). Optimal Capacity ratio 70% 70%
(f). Optimal Yard Capacity 10372320 10372320
(ii). Optimal capacity considered 10220000 10220000
(iii). Optimal capacity considered (in MTPA) 10.22 10.22
II. Capital Cost of Berth Rs. in crores
(i) Cost for construction of berth 52.56 52.56
3% Contingencies and 7% Supervision charges
(ii) 5.26 5.26
on Base cost
Work contract tax (4% on 65% of civil cost on
(iii) 1.37 1.37
Base cost)
Sub total 59.18 59.19
(iv). Miscelleneuos cost (TAMP-5% of Capital cost) 0.00 2.96
Total 59.18 62.15
III. Operating Cost of Berth Rs. in lakhs
(i) Repairs and Maintenance (1% of capital cost) 59.18 62.15
(ii) Depreciation (VOCPT- 3.34%, TAMP-3.17%) 197.67 197.02
(iii) Insurance (1% of capital cost) 59.18 62.15
Sub total 316.03 321.32
IV. Revenue Requirement for berth operation (Rs. in Lakhs)
(i) Operating Cost 316.03 321.32
(ii) ROCE @ 16% on capital cost 946.92 994.40
Total Revenue Requirement for Berth hire
1,262.96 1,315.72
charges
V. Tariff (Re)
Berth Hire Charges
(a) Foreign Going Vessels 0.54 0.56
(b) Coastal Vessels 0.32 0.3336 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Computation of Berth Hire charges
As furnished by VOCPT vide its revised Proposal
Sl.
Particulars Unit Cargo
No.
1 DWT Tons 75000
2 Ratio % 100%
3 Handling rate Tons/day 40000
4 Average GRT per vessel Tons 45750
5 Average parcel size Tons 60000
6 Capacity Tons 10220000
7 No. of berth days (row 6 / row 3) Days 256
8 No. of berth hours (row 7 x 24) Hours 6132.00
9 No. of vessels (row 6 / row 5) No. 170
10 Total GRT hours (row 4 x row 8) Hours 280539000
11 Revenue Requirement Rs. In lakhs 1262.96
Berth hire Charges - Foreign 0.54
Berth hire Charges - coastal 0.32
Working of Foreign / Coastal Rates (Berth Hire)
168323400 x + 0.6 * 112215600 x = 1262.96
168323400 x + 67329360 x = 1262.96
235652760 x = 1262.96
x (Foreign) = 0.54
0.60 x (Coastal) = 0.32
As considered by TAMP
Sl.
Particulars Unit Cargo
No.
1 DWT Tons 75000
2 Ratio % 100%
3 Handling rate Tons/day 40000
4 Average GRT per vessel Tons 45750
5 Average parcel size Tons 60000
6 Capacity Tons 10220000
7
No. of berth days (row 6 / row 3) Days 255.50
8
No. of berth hours (row 7 x 24) Hours 6132.00
9
No. of vessels (row 6 / row 5) No. 170
10
Total GRT hours (row 4 x row 8) Hours 280539000
11
Revenue Requirement Rs. In lakhs 1315.72
Berth hire Charges - Foreign 0.56
Berth hire Charges - coastal 0.33
Working of Foreign / Coastal Rates (Berth Hire)
168323400 x + 0.6 * 112215600 x = 1315.72
168323400 x + 67329360 x = 1315.72
235652760 x = 1315.72
x (Foreign) = 0.56
0.60 x (Coastal) = 0.33¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37
Annex-II
V.O. CHIDAMBARANAR PORT TRUST
REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR HANDLING COAL ON DBFOT BASIS AT NORTH
CARGO BERTH-III
1.1. Definitions – General
In this Scale of Rates, unless the context otherwise requires, the following definitions shall apply:
(i). “Coastal vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or
place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the
Directorate General of Shipping / Competent Authority.
(ii). “Day” shall mean the period starting from 6 a.m. of a day and ending at 6 a.m. on the
following day.
(iii). “Foreign-going vessel” shall mean any vessel other than coastal vessel.
(iv). “Week” shall mean a continuous period of 7 days.
(v). “Free period” shall mean the period during which cargo shall be allowed storage free of
demurrage charges/ ground rent and this period shall exclude Customs notified holidays and
Terminal’s non-operating days.
(vi). “Port” shall mean V.O.Chidambaranar Port Trust.
(vii). “Per day” shall mean per calendar day unless otherwise stated.
1.2. General Terms & Conditions:
(i). The status of a vessel as borne out by its certification by the Customs or the Director General
of Shipping, shall be the deciding factor for its classification as ‘coastal’ or ‘foreign-going’
for the purpose of levy of vessel related charges; and, the nature of cargo or its origin will not
be of any relevance for this purpose.
(ii). System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC)
(a). A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to
coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts
into coastal run based on the Customs Conversion Order at her first port of call in
Indian Port, no further custom conversion is required, so long as it moves on the
Indian Coast.
(b). A Foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a
Licence for Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping
and a custom conversion order.
(iii). Criteria for levy of Vessel Related Charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign
rate:
(a). In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from
the time the vessel starts loading coastal goods.
(b). In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes
discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign
going rates shall be chargeable by the discharge ports.
(c). For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director
General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal
rates.
(iv). Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate
(a). Foreign going Indian Vessel having General Trading License issued for ‘worldwide
and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Handling Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/ from
storage yard including wharfage in the following scenario:
(i). Converted to coastal run and carrying coastal cargo from any Indian Port and
destined for any other Indian Port.
(ii). Not converted* to coastal run but carrying coastal cargo from any Indian
Port and destined for any other Indian Port.
* The Central Board of Excise and Customs Circular no.15/2002-Cus. dated
25 February 2002 allows carriage of coastal cargo from one Indian port to
another port in India, in Indian flag foreign going vessels without any
custom conversion.
(b). In case of a Foreign flag vessel converted to coastal run on the basis of a Licence for
Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping, and a
Custom Conversion Order, the coastal cargo/ container loaded from any Indian Port
and destined for any other Indian Port should be levied at the rate applicable for
coastal cargo/ container.
(v) (a). The berth hire charges for all coastal vessels should not exceed 60% of the
corresponding charges for other vessels.
(b). The cargo related charges for all coastal cargo other than thermal coal and POL
including crude oil, iron ore and iron ore pellets should not exceed 60% of the
normal cargo related charges.
(c). In case of cargo related charges, the concessional rates should be levied on all the
relevant handling charges for ship shore transfer and transfer from/to quay to/from
storage yard including wharfage.
(d). Cargo from a foreign port which reaches an Indian Port “A” for subsequent
transhipment to Indian Port “B” will be levied the concession charges relevant for its
coastal voyage. In other words, cargo from/to Indian Ports carried by vessels
permitted to undertake coastal voyage will qualify for the concession.
(e). The charges for coastal vessels shall be denominated in Indian Rupees.
(vi). In calculating the gross weight or measurement by volume or capacity of any individual item,
fractions upto 0.50 shall be taken as 0.50 unit and fractions of 0.50 and above shall be treated
as one unit, except where otherwise specified.
(vii). Interest on delayed payments / refunds:
(a). The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates.
Likewise, the Terminal Operator shall pay penal interest on delayed refunds.
(b). The rate of penal interest will be 2% above the prime lending rate of the State Bank
of India.
(c). The delay in refunds will be counted only 20 days from the date of completion of
services or on production of all the documents required from the users, whichever is
later.
(d). The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of
raising the bills by the Terminal Operator. This provision shall, however, not apply
to the cases where payment is to be made before availing the services / use of Port
Trust’s properties as stipulated in the Major Port Trust Act and / or where payment of
charges in advance is prescribed as a condition in this Scale of Rates.
(viii) The rates prescribed in the Scale of Rates are ceiling vessels likewise rebates and discounts
are floor levels. The Terminal Operator may if so desire, charge lower rates and / or allow
higher rebates and discounts.
The Terminal Operator may also, if so desires, rationalise the prescribed conditionalities
governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalization gives¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39
relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates do not
exceed the ceiling levels. The Terminal Operator should however, notify the Public such
lower rates and / or rationalization of the conditionalities governing the application of such
rates and continue to notify the public any further changes in such lower rates and / or in the
conditionalities governing the application of such rates provided the new rates fixed shall not
exceed the rates notified by the TAMP.
(ix) All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of
each bill
(x) No claim for refund shall be entertained unless the amount refundable is Rs. 100/- or more.
Likewise terminal shall not raise any supplement any if the amount due to terminal is `100 /-
or less.
(xi). Users will not be required to pay charges for delays beyond reasonable level
attributable to the terminal operator.
2. BERTH HIRE CHARGES
2.1. Schedule of Berth Hire
Sl. Vessels Rate per GRT per Hr. or
No. Part thereof (in ` )
1. Foreign going vessel 0.56
2. Coastal vessel 0.33
General notes relating to Berth Hire:
(i). The Period to be calculated from time the vessel occupies berth till she vacates the berth.
(ii). Berth hire shall stop 4 hours after the time of the vessel signaling its readiness to sail. The
time limit prescribed for cessation of berth hire shall exclude the ship's waiting time for want
of favorable tidal conditions. There shall be a penal berth hire equal to berth hire charges of
one day berth hire charge for a false signal.
(iii). Ousting Priority / Priority Berth Hire Charges:
(a). For providing the priority berthing to any vessel, a fee equivalent to berth hire
charges for 24 hours or 75% of the berth hire charges calculated for the total period of
actual stay at the berth, whichever is higher shall be levied.
(b). For providing the ousting priority to any vessel, a fee equivalent to berth hire charges
for 24 hours or 100% of the berth hire charges calculated for the total period of actual
stay at the berth whichever is higher, shall be levied.
(iv). No berth hire shall be levied for the period when the vessels idle at its berths due to break
down of Terminal Operator's equipment or power failure or any other reasons attributable to
the Terminal Operator.
3. CARGO HANDLING CHARGES
Sl. Commodity Unit Rate (in `)
No.
Foreign Coastal
1 Coal handling charges
(a) Thermal Coal Per Metric Tonne 175.60 175.60
(b) Other than Thermal Coal Per Metric Tonne 175.60 105.36
The above rate is the composite rate for unloading the coal from the ship, conveying to stackyard,
storage at the stackyard upto a free period of 10 days after the time of completion of the ship,40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
reclaiming from the stackyard and loading on to the railway wagon and all other miscellaneous
services provided.
4. STORAGE CHARGES
The storage charges to the cargo stored in the stack yard beyond the free period allowed shall be as
below:
(A) Free Period : 10 days
(B) Storage charges after free period
(Rate in ` per tonne)
Rate for five days Rate for sixth
Rate for Eleventh day
Sl. for the balance day to tenth
Commodity onwards for the balance
No. cargo remaining day for the
cargo
after the free period balance cargo
1. All types of Coal 16.21 32.42 64.84
Notes:
(i) For the purpose of calculation of free period Customs notified holidays and Terminals non-
working days shall be excluded.
(ii) Free period for import cargo shall be reckoned from the day following the day of completion
of final discharge from the vessel.
(iii) Storage charges on cargo shall not accrue for the period when the Terminal Operator is not in
a position to deliver / ship the cargo when requested by the User due to reasons attributable to
the Terminal Operator.
General Note to Schedule 2 to 4 above
(i). The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in
Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1st January 2016 and 1st January of the
relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the
adjusted tariff caps will come into force from 1st April of the relevant year to 31st March of
the following year.
(ii). From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the
tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be
the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on
an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable
for the entire license period.
However, the Licensee would be free to propose a tariff along with Performance Standards
(the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and
above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the
1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher
than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and
this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the
first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year.
(iii). The proposal shall be submitted to TAMP along with a certificate from the independent
engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the
achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the
Licence Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of
operation as the case may be.
(iv). On receipt of the proposal, TAMP will seek the views of the Major Port Trust on the
achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013,
within 7 days of receipt.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41
(v). In the event of Licensee not achieving the Performance Standards as incorporated in the
License Agreement in previous 12 months, TAMP will not consider the proposal for notifying
the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Licensee shall be
entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year.
(vi). After considering the views of the Major Port Trust, if TAMP is satisfied that the
Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it
shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of
the ensuing financial year.
(vii). While considering the proposal for Performance Linked Tariff, TAMP will look into the
Performance Standards and its adherence by the Licensee. TAMP will decide on the
acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement
or otherwise of the Performance Standards by the Licensee. Determination of indexed
Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the
Appendix attached to the tariff guidelines of 2013.
(viii). From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the Licensee
shall be automatically notified by TAMP subject to the achievement of Performance
Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The
Licensee, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the
Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the
independent engineer by 1st March and TAMP shall notify by 20th March, the Performance
Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year.
Annex - III
PERFORMANCE STANDARDS FOR HANDLING COAL ON DBFOT BASIS AT NORTH CARGO
BERTH-III
The PPP Operator shall handle Coal at the rate of 40,000 MT per day.
………….
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.