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jftLVªh löa Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 369] ubZ fnYyh] cq/okj] flrEcj 20] 2017@Hkkæ 29] 1939
No. 369] NEW DELHI, WEDNESDAY, SEPTEMBER 20, 2017/ BHADRA 29, 1939
ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण
अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
मु(cid:3) बई, 30 अग(cid:8) त, 2017
सससस(cid:20)(cid:20)ंं(cid:20)(cid:20)ंं यय यय ाााा टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////99997777////2222000011116666----एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी....————महाप(cid:13) तन (cid:15)शु(cid:17) क (cid:15)ािधकरण, एत(cid:24)वारा, महाप(cid:13) तन (cid:26) यास अिधिनयम, 1963
(1963 का 38) क(cid:29) धारा 48 (cid:30)ारा (cid:15)द(cid:13) त शि तय! का (cid:15)योग करते $ए, %ाई ब(cid:17) क काग’ के िलए ब)थ+ग नीित के काया-(cid:26)व यनाथ- ,एंकरेज
(cid:15)भार, %ाई ब(cid:17) क काग’ से संबंिधत काय- िन1प ादन और काय- िन1 पादन से संब3 (cid:15)ो(cid:13) साहन और अथ-दंड/जुमा-ना के िनधा-रण के बारे म7 (cid:26) यू
मंगलौर प(cid:13) (cid:13) न (cid:26) यास (एनएमपीटी) से (cid:15)ा< त (cid:15)(cid:8)त ाव का, इसके साथ संल>न आदेशानुसार िनपटान करता ह ै।
ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण
सससस(cid:20)(cid:20)ंं(cid:20)(cid:20)ंं यय यय ाााा टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////99997777////2222000011116666----एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी
(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)यय यय ूू ू ूममममगगंंगगंं ललललौौौौरररर पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत त त नननन (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)यय यय ाााासससस ((((एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी)))) ---- ---- ---- ---- ---- आआआआववववेदेदेदेदकककक
ककककोोोोररररमममम
(i) Jh Vh- ,l- ckyklqczefu;u] lnL; ¼foÙk½
(ii) Jh jtr lpj] lnL; ¼vFkZ(cid:10)kkL=½
आआआआददददेशेशेशेश
(जुलाई, 2017 के इस 21व7 Aदन को पाBरत)
यह मामला, %ाई ब(cid:17) क काग’ के िलए ब)थ+ग नीित के काया-(cid:26)व यनाथ-, एंकरेज (cid:15)भार, %ाई ब(cid:17) क काग’ के िलए काय- िन1 पादन
और काय- िन1 पादन से संब3 (cid:15)ो(cid:13) साहन और अथ-दडं /जुमा-ना के िनधा-रण के बारे म7 (cid:26)य ू मंगलौर प(cid:13)(cid:13) न (cid:26)य ास (एनएमपीटी) से (cid:15)ा< त (cid:15)(cid:8) ताव
से संबंिधत ह।ै
5786 GI/2017 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
2. पोत पBरवहन मंCालय ने अपने 16 जून 2017 के पC सं. एनएमपीटी/डीटीएम/(cid:8) था/बीपी/2016 Aदनांक 23 Aदसंबर 2016 के
अंतग-त पहाप(cid:13)त न! पर %ाई ब(cid:17)क काग’ के िलए ब)थ+ग नीित अEेिषत क(cid:29) ह ै तथा सभी महाप(cid:13) तन (cid:26) यास! को तदनुसार कार-वाई करने का
अनुरोध Aकया ह ै।
3. पोत पBरवहन मंCालय (cid:30)ारा जारी नीित के अनुसरण म7 एनएमपीटी ने अपने पC सं. एनएमपीटी/डीटीएम/(cid:8) था/बीपी/2016
Aदनांक 23 Aदसंबर 2016 के माI यम से %ाई ब(cid:17) क काग’ के िलए एंकरेज (cid:15)भार/शु(cid:17) क, (cid:15)ो(cid:13) साहन व अथ-दंड के िनधा-रण के िलए ब)थ+ग
नीित के काया-(cid:26)व यन संबंधी (cid:15)(cid:8)त ाव (cid:15)(cid:8)त ुत Aकया ह।ै
4.1. एनएमपीटी के Aदनांक 23 Aदसंबर 2016 के (cid:15)(cid:8) ताव म7 उ(cid:17) लेिखत मुL य MबंदNु का सारांश इस (cid:15)कार है:
(i) ब)थ+ग नीित के अनुसार प(cid:13)त न मानक!, बथ- Pमता क(cid:29) िनधा-Bरत दर और एंकरेज (cid:15)भार के आधार पर मुLय काग’,
(cid:15)ो(cid:13)स ाहन और अथ-दंड के तौर पर, बथ- पर %ाई ब(cid:17) क काग’ के (cid:15)ह(cid:8)त न के िन1 पादन का पBरकलन करेगा । नीित म7 %ाई
ब(cid:17) क काग’ के िलए एंकरेज (cid:15)भार और अथ-दंड तथा (cid:15)ो(cid:13) साहन हते ु AदशािनदRश तथा काय- िन1 पादन तय करने के िलए एक
दिृTकोण Aदया गया ह।ै उपयु- त नीित म7 Aदए गए दिृTकोण के अनुसार एनएमपीटी ने ब)थ+ग नीित के काया-(cid:26) वयन के िलए
वत-मान (cid:15)(cid:8)त ाव तैयार Aकया गया ह।ै
(ii) आज प(cid:13)त न के पास 15 बथV हW जो (cid:15)चािलत हW । इनका िववरण नीचे तािलका म7 Aदया गया ह:ै
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम ससससं.ं.ं.ं. बबबबथथथथ (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30) ललललंबंबंबंबााााईईईई गगगगहहहहररररााााईईईई (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहहिििि""""तततततततत ककककाााागगगग####
ममममीीीीटटटटरररर मममम!! !! ममममीीीीटटटटरररर मममम!! !!
1 बथ- नं। 1 125 7 Yेक ब(cid:17)क
2 बथ- नं। 2 198 10.5 Yेक ब(cid:17)क
3 बथ- नं। 3 198 10.3 Yेक ब(cid:17)क
4 बथ- नं 4 198 9.5 Yेक ब(cid:17)क / तरल अमोिनया / फॉस: एिसड
5 बथ- नं। 5 198 9.5 Yेक ब(cid:17)क / सीम7ट / खा^ तेल
6 बथ- नं 6 198 9.5 Yेक ब(cid:17)क
7 बथ- संLया: 7 198 9.5 Yेक ब(cid:17)क
8 बथ- नं 8 300 12.5 लौह अय(cid:8)क (मेक) (केआईओसीएल)
9 बथ- नं 9 330 10.5 पीओएल / एलपीजी
10 बथ- नं। 10 320 14 eूड / पीओएल
11 बथ- नं। 11 320 14 eूड / पीओएल
12 बथ- नं 12 320 12.5 पीओएल / केिमक(cid:17)स
13 बथ- नं 13 350 14 तरल काग’
14 बथ- नं 14 350 14 ब$उ(cid:24)ेशीय
15 बथ- नं 15 350 14 कोयला (यूपीसीएल)
(iii) प(cid:13)त न ने वष- 2015-16 म7 35.88 िमिलयन टन का आगम/िनग-म काय- िन1 पाAदत Aकया
ह।ै वष- 2011-12 से 2015-16 के दौरान (cid:15)हि(cid:8)तत ब(cid:17) क काग’ का िववरण नीचे तािलका ब3 Aकया गया ह:ै
(िमिलयन टन म7 )
वववव""""तततत ुुुु 2222000011111111----11112222 2222000011112222----11113333 2222000011113333----11114444 2222000011114444----11115555 2222000011115555----11116666
पीओएल, eूड एंड (cid:15)ोड ट 22.245 24.301 24.647 22.972 23.931
कfा लोहा 3.036 2.616 3.123 1.555 0.506
पBर1क ृत खाद 0.804 0.519 0.454 0.649 0.732
अपBर1क ृत खाद 0.021 0.017 0.050 0.055 0.079¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
कोयला तापीय 1.390 2.553 2.928 2.726 3.319
कोयला कोgकंग 2.632 4.358 5.420 5.452 3.050
कंटेनर 0.645 0.692 0.747 0.921 1.105
कंटेनर (1000 टीईयू म7 म7) (45) (48) (50) (63) (76)
अ(cid:26)य 2.168 1.980 1.996 2.236 2.860
कुल 32.941 37.036 39.365 36.566 35.582
उपयु- त तािलका से hात होता ह ैAक कi चा तेल और पीओएल क(cid:29) आगम/िनग-म इन पांच वषा- म7 लगभग एक जैसा
रहा ह।ै लौह अय(cid:8) क और खाद क(cid:29) आगम/िनग-म म7 कमी $ई ह ै परंतु कोयले क(cid:29) आगम/िनग-म म7 मामूली वृि3 $ई ह ै
कंटने र! क(cid:29) आगम/िनग-म क(cid:29) माCा म7 काफ(cid:29) वृि3 $ई ह।ै
(iv) वष- 2013-14 से 2015-16 के दौरान (cid:15)हि(cid:8)तत %ाई ब(cid:17) क ब(cid:17) क क(cid:29) िववरणी म7 उन बथj क(cid:29) संL या भी दी गई ह ै
िजन पर, िजस-िजस %ाई ब(cid:17)क ब(cid:17) क का (cid:15)ह(cid:8) तन Aकया गया ह:ै (टन! म7)
ममममाााालललल बबबबथथथथ (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)ककककाााा ननननबबंंबबंं रररर ििििजजजजसससस
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम
2222000011113333----11114444 2222000011114444----11115555 2222000011115555----11116666 पपपपरररर (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह""""तत तत नननन %%%%ककककययययाााा
ससससंं ंं
गगगगययययाााा
1 तैयार उव-रक 4,54,286 6,49,272 7,32,476 2,3,4,6,7,8,14
2 उव-रक कfी सामEी 49,663 82,360 79,320 2,3,7,14
खा^ अनाज एफ जी पशु चारा 10,000 गेk ं
3 म का 6600 2,3,4
1,17,250 27,000
4 कोयला 54,20,386 54,51,942 30,50,198 2,3,6,7,8,14,15
लौह अय(cid:8)क, लौह आईओएफ 8,19,530
आईओएफ
अय(cid:8)क के पेलेट, आईओएफ (जेएसडm (cid:17) य)ू आईओएफ 1,28,940
16,57,552
ब7टोनाइट, बॉ साइट, 1,55,995 आईओएल जीवाईपी 3,30,178
5 जीवाईपी 2,3,6,7,8,14
कॉपर, कनसंlेट, ज(cid:8)ता 82,500 जीवाईपी ब7टोनाईट. 60,000
2,46,320
अय(cid:8)क 3,40,872 ब7टोनाईट. लेlाइट 17,664
ब7टोनाईट 40,275
41,764 बा साइट 84,100
चूने का प(cid:13)थर,
डोलोमाइट, M लंकर, एलएस 55,110 एलएस 27,500 सोडाऐश
6 सोडाऐश 7,629 1,2,3,8
ले, रेत और अ(cid:26)य सोडाएश 3,250 2,859
समान %ाई थोक
कुल 80,44,092 77,36,016 44,43,405
%ाई ब(cid:17) क काग’ क(cid:29) भारी माCा बथ- सं. 8,14 व 15 पर (cid:15)हि(cid:8)तत क(cid:29) जाती है। मै. केआईओसीएल और मै. उदिुप
पॉवर काप’रेशन िलिमटेड(यूपीसीएल) के िलए eमश: बथ- सं.8 और 15 पर यांिCक (cid:15)ह(cid:8) तन सुिवधाएं ह।W इसके
अलावा बथ- सं. 2,3,4,5,6 और 7 पर (cid:15)हि(cid:8)तत %ाई ब(cid:17) क काग’ अिधक मह(cid:13) वपूण- नहn होता ह।ै बथ- सं. 14 पर
वत-मान म7 बड़ ेकाग’ के तौर पर %ाई ब(cid:17) क काग’ (cid:15)ह(cid:8) तन काय- होता है ।
(v) ब)थ+ग नीित के अनुसार, %ाई ब(cid:17)क काग’ से संबंिधत (cid:15)ो(cid:13)साहन, अथ-दंड और एंकरेज शु(cid:17)क के िलए िन1 पादन
मानदंड िनpानुसार पBरकिलत Aकए जाते हW:
((((कककक)))) उउउउननननककककेेेे (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ममममखखुुखखुु बबबब(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)कक कक ककककेेेे ))))पपपप मममम! ! ! ! ****ााााईईईई बबबब(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)कककक ककककाााागगगग#### ककककाााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)हहहह""""ततततनननन ककककररररनननन ेे ेेववववााााललललीीीी बबबबथथथथ(cid:30) (cid:30) (cid:30) (cid:30) ककककेेेे ििििललललएएएए ििििनननन----पप पप ााााददददनननन ममममााााननननददददडडंंडडंं :
%ाई ब(cid:17)क काग’ क(cid:29) ढुलाई के िलए िन1 पादन मानदडं ऊपर नीित म7 Aदए गए दिृTकोण के अनुसार तैयार
Aकये गये है। काय- िन1पादन मानदडं नीचे Aदए जाते ह:W4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
%ाई ब(cid:17)क काग’ के लदान के संबंध म7, ब)थ+ग नीित म7 यांिCक लदान के िलए गणना िविध दी गई ह।ै
एनएमपीटी वत-मान म7 यांिCक लदान सुिवधा केवल बथ- नंबर 8 पर केआईओसीएल के कैि<टव बथ- पर ह।ै
इसिलए, %ाई ब(cid:17)क काग’ के लदान के िलए िन1 पादन मानदंड पBरकिलत नहn Aकए गए हW।
%ाई ब(cid:17)क पोत! के िन1 पादन क(cid:29) िनगरानी के िलए, पोत एज7ट! और (cid:8)टीवेडोर! से जानकारी (cid:15)ाs करने के
िलए फामRट तैयार Aकए गए हW।
एक नोट म7 उ(cid:17)लेख करते $ए (cid:15)(cid:8)ताव Aकया गया ह ैAक िन1 पादन मानदडं को Eेब के आकार और घन(cid:13)व के
आधार पर तैयार Aकया जाता ह ैजो मानक! म7 $ए पBरवत-न! के साथ बदल सकता है।
(ख) बथ- Pमता का पुनःिनधा-रण:
बथ- नं. 14 क(cid:29) Pमता को Aफर से पBरकिलत करने का (cid:15)(cid:8)ताव है जो %ाई ब(cid:17)क काग’ का (cid:15)मुख ब(cid:17) क के
vप म7 (cid:15)ह(cid:8)त न कर रहा ह।ै िपछले 3 वषj के आंकड़! के अनुसार, बथ- सं.14 (नई बथ- नं .8) का औसत बथ -
अिधभोग 75% और ब(cid:17) क कोयला (87%), उव-रक (5%), आईओएफ (4%) और िज<सम (4%) था। बथ-
संLया 14 क(cid:29) मौजूदा Pमता 6.6 एमएमटी (cid:15)ित वष- है। ब)थ+ग पॉिलसी के अनुसार बथ- क(cid:29) Pमता को Aफर
से आकिलत Aकया गया है जो (cid:15)ित वष- 6.9 एमएमटी िनकलती है:
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम ििििववववववववररररणणणण ििििननननजजजजीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ((((111100004444ममममीीीी टटटटनननन )))) पपपपााााेेेेततततीीीीयययय (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ेेेेनननन
सससस..ंं..ंं
बबबब(cid:6)(cid:6)(cid:6)(cid:6)कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ककककाााारररर ककककोोोोययययललललाााा खखखखाााादददद आआआआईईईईओओओओएएएएफफफफ ििििजजजज(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)सस सस मममम ककककोोोोययययललललाााा खखखखाााादददद आआआआईईईईओओओओएएएएफफफफ ििििजजजज(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)सस सस मममम
(i) मान 13800 13000 26400 14600 3900 3700 9500 6600
(सुपरमॅ(cid:8)स
पोत)
(ii) (cid:10)ेन क(cid:14) 2 4
सं(cid:16)या
(iii) आधारीय 27600 26000 52800 29200 15600 14800 38000 26400
मानक
(iv) बथ(cid:21) का 75% 75%
औसत
अिधभोग
(v) (cid:22)दन 274 274
(vi) लि(cid:26)त 70% 30%
उपयोग
(vii) लि(cid:26)त 85% 5% 5% 5% 85% 5% 5% 5%
वॉ(cid:30)यूम
(viii) !येक ब(cid:30)क 4499628 249340 506352 280028 1088978 60773 156038 108405
के िलए (cid:10)ेन
क(cid:14) (cid:26)मता
(ix) बथ(cid:21) क(cid:14) कुल 6949541
(cid:26)मता
(ग) एएएएंकंकंकंकररररेेजजेेजज (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर:
AदशािनदRश! के मुतािबक, िन(cid:3) निलिखत िन:शु(cid:17)क (cid:15)तीPा अविध और एंकरेज (cid:15)भार िनधाB-रत करने से
संब3 (cid:15)(cid:8)ताव ह:ै
(i) पोत! के िलए 48 घंट! का िनशु(cid:17) क (cid:15)तीPा अविध िजसके दौरान कोई एकं रेज (cid:15)भार नहn लगाया जाएगा।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
(ii) 48 घंट! क(cid:29) िनशु(cid:17)क अविध क(cid:29) समािs के बाद क(cid:29) अविध के िलए पोत पर 10% बथ- Aकराया (cid:15)भार और 96
घंट ेतक का भुगतान करना।
(Iii) मुy अविध क(cid:29) समािs के बाद 96 घंटे से अिधक 144 घंटे तक क(cid:29) अविध के िलए जहाज पर 30% बथ-
Aकराया (cid:15)भार लगाने के िलए।
ननननोोोोटटटट:::: AदशािनदRश! के अनुसार प(cid:13) तन! (cid:30)ारा 96-144 घंटे क(cid:29) (cid:15)तीPा अविध के पz चात पोत के िलए
पोत क(cid:29) दिैनक चाट-र दर के बराबर उf एंकरेज (cid:15)भार वसूल करना होता ह।ै हालांAक, उपरोy
आधार पर एंकरेज (cid:15)भार िनधा-Bरत करना संभव नहn होगा य!Aक पोत क(cid:29) दिैनक चाट-र दर
प(cid:13)त न के पास उपलmध नहn ह ै और यह भी Aक पोत मािलक / चाट-र पाट{ (cid:30)ारा खुलासा नहn
Aकया जा सकता है और इसिलए, बथ- Aकराया (cid:15)भार का 30% क(cid:29) समतु(cid:17) य दर का (cid:15)(cid:8)ताव है।
(iv) िनशु(cid:17) क अविध के समापन के 144 घंटे बाद क(cid:29) अविध के िलए पोत पर बथ- Aकराया का 50% (cid:15)भार
लगाने के िलए।
(v) तटीय पोत! के िलए एंकरेज (cid:15)भार तटीय पोत! के िलए िनधा-Bरत बथ- Aकराया (cid:15)भार पर लगाया जाएगा।
ननननोोोोटटटट:::: प(cid:13)त न, पोत! क(cid:29) (cid:15)तीPा करने के कारण पोत! को असाधारण पBरि(cid:8)थितय! म7 लंगरवाही (cid:15)भार!
का भुगतान करने से छूट दे सकती ह,ै िजनम7 प(cid:13) तन उपलmध कराई गई सेवाN (जैसे eेन या
उपकरण क(cid:29) िवफलता, पायलट क(cid:29) अनुपलmधता आAद) म7 चूक शािमल हW। प(cid:13)त न l(cid:8)ट या
समकP (cid:15)ािधकारी के अIयP, एंकरेज शु(cid:17)क म7 Aकसी भी छूट का अनुमोदन कर सकते हW। उपरोy
छूट म7 सम|प-त बथ- क(cid:29) अनुपलmधता शािमल है
यह सुझाव Aदया जाता ह ै Aक यAद बथ- नं.14 क(cid:29) अनुपलmधता के कारण पोत के िलए आवzयक
बथ- उपलmध नहn ह ै तो एंकरेज (cid:15)भार म7 छूट दी जा सकती ह,ै जहां गहरी %ा~ट ब(cid:17)क काग’
वािहिनय! को (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जाता है और एनएमपीटी म7 यह बथ- ही केवल गहरी %ा~ट वाली
बथ- ह ै िजसम7 चाट-र पाट{ समझौते के अनुसार पैनामे स िगयरलेस पोत! को िगयरलेस पोत! के
vप म7 घोिषत करने क(cid:29) सुिवधा ह।ै
((((घघघघ)))) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोो(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ससससााााहहहहनननन औऔऔऔरररर ददददडडंंडडंं ::::
%%%%ददददशशशशााााििििननननददददशश55शश55 6666 ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोो(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ससससााााहहहहनननन औऔऔऔरररर अअअअथथथथदद(cid:30)(cid:30)दद(cid:30)(cid:30) डडंंडडंं (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)""""ततततााााििििववववतततत हहहह।।88।।88
(vi) %ाई ब(cid:17)क काग’ के िलए (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानदडं , %ाई ब(cid:17) क ब(cid:17) क और एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत
एनकरेज शु(cid:17)क के िलए िन1 पादन मानदंड से जुड़ा (cid:15)ो(cid:13)साहन/जुमा-ना िनpानुसार ह:ै
(क) %ाई ब(cid:17)क काग’ के िलए िन1 पादन मानदंड:
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम घघघघनननन(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)वव वव (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ेबेबेबेब बबबबथथथथ(cid:13)(cid:13)(cid:12)(cid:12)(cid:13)(cid:13)(cid:12)(cid:12)ददददववववसससस ििििनननन(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17) पप पपााााददददनननन ((((ममममीीीी.... टटटटनननन (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)िििितततत(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ददददनननन))))
सससस..ंं..ंं.... ((((ममममीीीी....टटटटनननन////ममममीीीी....)))) ससससीीीीबबबबीीीीएएएएमममम
111100004444 टटटटनननन एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ((((ददददोोोो ननननगगगग)))) 66664444 टटटटनननन एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ((((ददददोोोो ननननगगगग)))) पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ेेेेनननन ((((चचचचाााारररर ननननगगगग))))
पपपपननैैननैै ाााा ससससपपुुपपुु ररररमममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस हहहहडडडड(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28) ीीीीमममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस पपपपननैैननैै ाााा ससससपपुुपपुु ररररमममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस हहहहडडडड(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28) ीीीीमममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस पपपपननैैननैै ाााा मममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सससस ससससपपुुपपुु ररररमममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस हहहहडडडड(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28) ीीीीमममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस
मममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस मममम(cid:24)(cid:24)ैै(cid:24)(cid:24)ैै सस सस
1. तततताााापपपपीीीीयययय 0.85 32 28737 27540 26978 14369 13770 13489 16165 15491 15175
ककककोोोोययययललललाााा
2. ककककोोोो!!!!ककककंंंंगगगग 0.85 32 28737 27540 26978 14369 13770 13489 16165 15491 15175
ककककोोोोलललल
3. पपपप$$ेे$$ेे ोोोो ककककोोोोकककक 0.88 32 29752 28512 27930 14876 14256 13965 16735 16038 15711
4. कोक को 0.81 32 27385 26244 25708 13693 13122 12854 15404 14762 14461
िमला
5. यू(cid:3)रया 0.80 32 27047 25920 25391 13523 12960 12696 15214 14580 142826 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
6. डीएपी 0.80 32 27047 25920 25391 13523 12960 12696 15214 14580 14282
7. एमओपी 1.10 20 23243 22275 21820 18595 17820 17456 20919 20048 19638
8. गंधक 1.12 20 23666 22680 22217 18933 18144 17774 21299 20412 19995
9. िज(cid:8)सम 1.44 20 30428 29160 28565 24342 23328 22852 27385 26244 25708
10. चूना 1.52 20 32118 30780 30152 25695 24624 24121 28906 27702 27137
प(cid:12)थर
11. ब(cid:15)टोनाइट 0.96 32 32456 31104 30469 16228 15552 15235 18257 17496 17139
12. रॉक 1.28 20 27047 25920 25391 21638 20736 20313 24342 23328 22852
(cid:19)लोपाट
13. उव(cid:23)रक 0.80 32 27047 25920 25391 13523 12960 12696 15214 14580 14282
14. क(cid:25)ा 2.60 20 54939 52650 51576 43951 42120 41260 39556 37908 37134
लोहा
15. खा(cid:28) 0.60 32 20285 19440 19043 10143 9720 9522 11410 10935 10712
अनाज
(ख) %ाई ब(cid:17)क काग’ पोत! के िन1 पादन के आधार पर बथ- Aकराया (cid:15)भार! पर (cid:15)ो(cid:13)साहन और जुमा-ना:
पोत के िन(cid:127)द-T समय के मुकाबले िनचले या उfतर अविध म7 खड़ ेरहने रहने के मामले म7 (cid:15)ो(cid:13)साहन या
अथ-दंड/जुमा-ना िन(cid:3) नानुसार लगाया जाएगा:
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम ससससं.ं.ं.ं. ििििववववववववररररणणणण (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोो(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ससससााााहहहहनननन ददददंडंडंडंड
1 यAद पोत िनधा-Bरत समय के 5% (उf या शू(cid:26)य शू(cid:26)य
िनp) के भीतर रहता ह ै
2 यAद िनधाB-रत समय के 5% से भी अिधक लागू नहn अितBरy घंटे क(cid:29) संLया x
समय रहता ह ै 3 x बथ- Aकराया (cid:15)भार
(cid:15)ित घंटे या उसके अंश।
3 यAद िनधाB-रत समय से 5% से भी कम अितBरy घंटे क(cid:29) संLया लागू नहn
रहता ह ै x 1x बथ- Aकराया
(cid:15)भार (cid:15)ित घंटे या
उसके अंश।
((((गगगग)))) ****ााााईईईई बबबब(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)कक कक ममममााााललललववववााााहहहहकककक पपपपोोोोतततत6666 ककककेेेे ििििललललएएएए एएएएंंककंंककररररेेेेजजजज शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कककक::::
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम अअअअववववििििधधधध एएएएंकंकंकंकररररेेजजेेजज (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर////शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक
1 48 घंट ेतक िनशु(cid:17) क
2 48 घंट ेसे ऊपर और 96 घंट ेतक लागू बथ- Aकराया (cid:15)भार का 10%
3 96 घंट ेसे ऊपर और 144 घंटे तक लागू बथ- Aकराया (cid:15)भार का 30%
4 144 घंटे से ऊपर लागू बथ- Aकराया (cid:15)भार का 50%
ननननोोोोटटटट:::: प(cid:13)त न, पोत! क(cid:29) (cid:15)तीPा करने के कारण पोत! को असाधारण पBरि(cid:8)थितय! म7 लंगरवाही (cid:15)भार! का
भुगतान करने से छूट द े सकती है, िजनम7 प(cid:13) तन उपलmध कराई गई सेवाN (जैसे eेन या उपकरण क(cid:29)
िवफलता, पायलट क(cid:29) अनुपलmधता आAद) म7 चूक शािमल हW। प(cid:13) तन l(cid:8)ट या समकP (cid:15)ािधकरण के अIयP,
एंकरेज के शु(cid:17)क म7 Aकसी भी छूट के अनुमोदन क(cid:29) आवzयकता होगी। प(cid:13) तन l(cid:8)ट या समकP (cid:15)ािधकारी के
अIयP, एंकरेज शु(cid:17)क म7 Aकसी भी छूट का अनुमोदन कर सकते हW।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
4.2. %ाई ब(cid:17)क काग’ पोत के िलए िन1 पादन मानदडं ! के आधार पर %ाई ब(cid:17)क काग’ पोत के िलए और (cid:15)ो(cid:13)साहन! और अथ-दडं के
िलए िन1प ादन मानदडं ! व एंकरेज िनधा-रण के िलए (cid:15)(cid:8)ताव, बोड -(cid:30)ारा बोड- क(cid:29) 6टी बैठक म7 एज7डा मद सं. 9 Aदनांक 02 Aदसंबर 2016
(cid:30)ारा अनुमोAदत है बशतR वह (cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा अनुमोAदत कर Aदया जाए । [एनएमपीटी (cid:30)ारा बोड- के अनुमोदन क(cid:29) एक (cid:15)ित भी अEेिषत
क(cid:29) गई ह]ै
5. िनधा-Bरत परामश{ (cid:15)Aeया के अनुसार, एनएमपीटी के 23 Aदसंबर 2016 के (cid:15)(cid:8)ताव क(cid:29) एक (cid:15)ित, संबंिधत उपयोगकता-N /
(cid:15)योyा संगठन! को उनक(cid:29) Bट<पिणय! के िलए 03 जनवरी 2017 के पC के माIयम से पBरचािलत क(cid:29) गई थी। िवषयगत (cid:15)(cid:8)ताव पर
उपयोगकता-N/उपयोगकता- संगठन! से (cid:15)ाs Bट<पिणयां समय-समय पर एनएमपीटी को फ(cid:29)डबैक जानकारी के vप म7 भेज दी गई थn।
एनएमपीटी ने उनक(cid:29) Bट<पिणय! का जवाब Aदया ह।ै
6. इस मामले म7 20 माच- 2017 को एनएमपीटी संयुy सुनवाई पBरसर म7 आयोिजत क(cid:29) गई थी। एनएमपीटी ने अपने (cid:15)(cid:8)ताव के
एक संिPs पावर <वाइंट (cid:15)(cid:8)तुित क(cid:29)। संयुy सुनवाई म7, एनएमपीटी और संबंिधत उपयोगकता- / उपयोगकता- संगठन! ने अपने अपने पP
(cid:15)(cid:8)त ुत Aकए ह।W
7.1. संयुy सुनवाई म7 आम सहमित के अनु(cid:131)प, एनएमपीटी और एसोिसएशन ऑफ (cid:26)यू मWगलोर प(cid:13) तन (cid:8)टीवेडोर (एएनएमपीएस)
को हमारे 23 माच- 2017 के पC के जBरए संयुy सुनवाई क(cid:29) काय-वाही स ेउ(cid:13)प(cid:133) िनpिलिखत MबंदNु पर कार-वाई करने के िलए अनुरोध
Aकया गया था:
(i) एएनएमपीएस ने अपनी िलिखत Bट<पिणयां (cid:15)(cid:8)तुत क(cid:134), िज(cid:26) ह 7तुरंत एनएमपीटी को, अपनी Bट<पणी दने े के अनुरोध
के साथ भेजा गया था।
(ii) संयुy सुनवाई म7, मWगलोर प(cid:13) तन (cid:8)टीवेडोर एसोिसएशन (एमपीएसए) और कु(cid:135)ेमुख आयरन ओर कंपनी िलिमटेड
(केआईओसीएल) ने यह उ(cid:17)ल ेख करते $ए िविभ(cid:133) ब(cid:17) क काग’ के िन1 पादन मानदंड! के िनधा-रण के िलए िवचाBरत
दिैनक आउटपुट पर आप(cid:13)त ी क(cid:29) ह ै Aक वे उfतर हW। संयुy सुनवाई म7 सहमित के अनुसार, एनएमपीटी को अनुरोध
Aकया गया था Aक वे मामले क(cid:29) जांच कर7 और ब)थ+ग नीित के ढांचे के भीतर िन1 पादन मानदंड! क(cid:29) समीPा कर7।
(iii) (cid:8)ट ीवडोस- एसोिसएशन िन1प ादन मानक! क(cid:29) समीPा करने के िलए, एनएमपीटी क(cid:29) सहायता करने के िलए सहमत
हो गई। एनएमपीटी को अनुरोध Aकया गया था Aक 30 माच- 2017 तक एक संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव क(cid:29) समीPा कर7 और
यAद कोई हो, तो संशोधन कर7।
7.2. पैरा 7.1 पर उि(cid:17)लिखत कार-वाई के दसू रे और तीसरे काय- Mबंद ु के संदभ- के साथ एनएमपीटी ने 15 अ(cid:15)ैल 2017 के पC के
माIयम से एएनएमपीएस और केआईओसीएल के परामश- से िन1 पादन मानदडं ! क(cid:29) जांच क(cid:29) ह।ै एएनएमपीएस और केआईओसीएल से
(cid:15)ाs जानकारी के आधार पर, मापदंड! म7 िनpिलिखत पBरवत-न! पर िवचार करते $ए िन1 पादन मानदडं ! को प(cid:13) तन (cid:30)ारा संशोिधत Aकया
गया ह:ै
(i) पोत eेन के Eेब के आकार को 15 सीबी के बजाय 12/8 सीबीएम पर िवचार Aकया गया ह,ै य!Aक प(cid:13)त न! पर कॉल
करने वाले पोत! क(cid:29) eेन क(cid:29) Eेब आमतौर पर 12/8 सीबीएम होती ह।ै
(ii) पहले से पहले िवचाBरत 90% के यूिनफ़ॉम- िपgकंग फै टर के बजाय व(cid:8) तु/व(cid:8) तुN के आधार पर िपgकंग कारक 60-
90% क(cid:29) सीमा पर िवचार Aकया जाता ह ैजो ऊपBर (cid:8)तर पर 80-90% और नीचे के (cid:8)तर पर 30-35% तक रहता
ह ैऔर इस (cid:15)कार यह व(cid:8)तु पर िनभ-र करता ह।ै
(iii) काग’ के तट पर िनव-हन के िलए (cid:8)थान, (cid:8)टकै याड - और बथ- के बीच क(cid:29) दरू ी, Bटपर! क(cid:29) संLया क(cid:29) उपलmधता और
(cid:8)टीवेडोर के पास अ(cid:26)य उपकरण! क(cid:29) उपलmधता के कारण $क फेरे क(cid:29) संLया बदल दी गई ह।ै इसके अलावा, आमतौर
पर पत ् तन! का दौरा करने वाले %ाई ब(cid:17)क काग’ पोत 15 वष- से अिधक पुराने ह W और पोतीय eेन का िन1 पादन
अपेिPत (cid:8)तर तक नहn ह।ै
(v) एनएमपीटी ने (cid:15)(cid:8)तािवत िन1प ादन मानदंड पBरकिलत करने के िलए िव(cid:8)तृत काम Aकया ह।ै
(v) चूंAक अथ-दडं और (cid:15)ो(cid:13)साहन के (cid:8)तर का िन1 पादन मानदडं ! पर असर पड़ता रहा ह,ै िज(cid:26) ह 7 अब कम Aकए जाने का
(cid:15)(cid:8)ताव ह,ै यह कहा गया ह ैAक इसका िव(cid:137)ीय (cid:15)भाव नहn है और इसिलए, िन1 पादन क(cid:29) उपलिmध पर इसे (cid:15)ो(cid:13)साहन
दने े के िलए अनुरोध Aकया जाता ह।ै यह िनधा-Bरत Aकया जाता है Aक बथ- पर ठहराव के वा(cid:8)तिवक िनधा-Bरत समय से
5% कम समय से अिधक रहने क(cid:29) ि(cid:8)थित म7 सहजे े गए घंटे क(cid:29) संLया के िलए बथ- Aकराया (cid:15)भार का 10% (cid:15)ो(cid:13)साहन
दने े का (cid:15)(cid:8)ताव ह।ै
(vi) एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)त ािवत काय-िन1 पादन मानक नीचे Aदए जाते हW:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
111100004444 टटटटनननन 66664444 टटटटनननन पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन
eम
व(cid:8)त ु एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ((((2222 एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ((((2222
सं. ((((4444 ननननगगगग))))
ननननगगगग)))) ननननगगगग))))
1 कोयला 21800 13800 9700
2 पेlो कोक 16400 9800 9300
3 मेट कोक 11300 7700 7700
4 यूBरया 11600 7400 6600
5 डीएपी / एसओपी 11600 7400 6600
6 एमओपी 12900 9000 8400
7 गंधक 12000 8600 7200
8 िज<सम और अ(cid:26)य अय(cid:8)क और खिनज 15400 9600 9200
9 चूना प(cid:13)थर / डोलोमाइट 15000 10100 9000
10 ब7टोनाइट 12900 8800 7300
11 रॉक फॉ(cid:8)फेट और अ(cid:26)य एफआरएम 12600 9200 8200
12 अ(cid:26)य तैयार उव-रक 11600 7400 6600
13 लौह अय(cid:8)क जुमा-ना 21600 17300 14000
14 खा^ अनाज 10400 5900 4600
[एनएमपीटी ने अपने मूल (cid:15)(cid:8)ताव म7 िविभ(cid:133) (cid:15)कार के पोत! के िलए अलग-अलग िन1 पादन मानदडं ! का (cid:15)(cid:8)ताव Aकया था
संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7, प(cid:13)त न! म7 हडW ीमै स , पैनामा स और सुपरमै स जैसे िविभ(cid:133) (cid:15)कार के पोत! के िलए िविभ(cid:133) िन1 पादन
मानदंड! का (cid:15)(cid:8)ताव नहn Aकया ह।ै]
(vii) एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)ो(cid:13)साहन और जुमा-ना योजना और एंकरेज शु(cid:17)क का (cid:15)(cid:8)ताव अपने मूल (cid:15)(cid:8)ताव म7 (cid:15)(cid:8)तािवत ह ैऔर
इसिलए पुन:उ(cid:17)ल ेख नहn Aकया गया ह।ै
7.3. पैरा 7.1 पर उि(cid:17)लिखत कार-वाई के पहले Mबंद ु के संदभ- म7, एएनएमपीएस ने अपने पC Aदनांक 06 अ(cid:15)ैल 2017 को अपनी
Bट<पिणयां (cid:15)(cid:8)तुत क(cid:29) थी िज(cid:26)ह 7 हमारे 19 अ(cid:15)ैल 2017 के पC के माIयम से, अपनी (cid:15)ितAeया के साथ एनएमपीटी को भेजा था।
एनएमपीटी ने 21 अ(cid:15)ैल 2017 के अपने पC के माIयम से एएनएमपीएस क(cid:29) Bट<पिणय! / िवचार! पर अपनी (cid:15)ितAeया (cid:15)(cid:8)तुत क(cid:29) ह।W
8. इसके बाद, एनएमपीटी ने अपने (cid:15)(cid:8)ताव से संबंिधत कुछ MबंदNु पर 15 अ(cid:15)ैल 2017 के पC के अनुeम म7 23 मई 2017 के
अपने पC के माIयम से िन(cid:3)न (cid:8)पTीकरण (cid:15)(cid:8)तुत Aकया है:
(i) (cid:15)(cid:8)तािवत िन1प ादन मानदडं ! को एनएमपीटी के िविभ(cid:133) बथj पर, कैि<टव उपयो ता (cid:30)ारा संचािलत िनpिलिखत
बथj म7 %ाई ब(cid:17)क काग’ को छोड़कर, %ाई ब(cid:17) क काग’ (cid:15)ह(cid:8) तन पर लागू Aकया जाएगा:
(क) बथ- नं .5 सीम7ट और खा^ (cid:135)(cid:138) ब(cid:17) क के (cid:15)ह(cid:8) तन के िलए एक कैि<टव बथ- है। िन1 पादन मानदडं सीम7ट के
कैि<टव उपयोगकता-N अथा-त मै. अ(cid:17)lा टेक सीम7ट / मैसस- अंबुजा सीम7ट को बथ- पर पर लागू नहn ह!गे
य !Aक सीम7ट के (cid:15)बंधक के तौर पर एमजीटी होते $ए, प(cid:13) तन! और इसके बाद उपयु- त क(cid:3)पिनय! के
बीच समझौता hापन/पोत पBरवहन मंCालयलाइस7स समझौते (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जाता ह।ै खा^ काग’
पाइपलाइन! के माIयम से (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जाता ह ै
(ख) बथ- नं .8 मेसस- केआईओसीएल का कैि<टव बथ- ह ै । जब मैसस- केआईओसीएल (cid:30)ारा बथ- का उपयोग नहn
Aकया जाता ह ैतो अ(cid:26)य प(cid:13) तन उपयोगकता-N (cid:30)ारा भी Aकया जाता ह ै । यAद मैसस- केआईओसीएल (cid:30)ारा
लौह अय(cid:8)क सिहत %ाई ब(cid:17) क काग’ का (cid:15)ह(cid:8) तन अ(cid:26)य प(cid:13) तन! के उपयोगकता-N अथा-त एनएमपीटी के
पंजीकृत (cid:8)टीवेडो(cid:139)रंग एंड शोर हडW Mलंग एज7ट (cid:30)ारा Aकया जाता ह ै तो (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानदडं लागू
ह!गे।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
(ग) बथ- नं. 15, बीओटी ऑपरेटर मैसस- पीयूपीसीएल का कैि<टव बथ- ह।ै इस बथ- म7 %ाई ब(cid:17) क काग’ यानी
कोयले का (cid:15)चालन प(cid:13) तन और मैसस- यूपीसीएल के बीच लाइस7स समझौते के अनुसार (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया
जाता ह।ै
(ii) संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7, बचाए गए घंट ेक(cid:29) संLया, जहां बथ -पर वा(cid:8)तिवक िनधा-Bरत समय से 5% कम िनधा-Bरत क(cid:29) गई
ह,ै (cid:15)ो(cid:13)साहन हते ु 10% बथ- Aकराया (cid:15)भार के िलए (cid:15)(cid:8)तािवत Aकया गया ह,ै । यह (cid:8)पT Aकया गया है Aक 20 माच-
2017 को आयोिजत संयुy सुनवाई के अनुसार और प(cid:13) तन!, उपयोगकता-N/(cid:8)टीवडोस- और केआईओसीएल (cid:30)ारा दी
गई (cid:15)ितAeया के अनुसार, िन1 पादन मानदडं ो संशोिधत Aकये गये हW। चूंAक िव(cid:137)ीय िनिहताथ- अभी तक hात नहn ह,W
इसिलए एक वष- के बाद िन1प ादन मानदंड! क(cid:29) समीPा के पBरणाम(cid:8)वvप ऊपर Aदए गए संशोिधत िन1 पादन
मानदंड! क(cid:29) उपलिmध पर Aदए गए (cid:15)ो(cid:13)साहन दने ेके बारे म7 (cid:15)(cid:8)ताव है ।
9. एनएमपीटी 15 अ(cid:15)ैल 2017 के संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव क(cid:29) (cid:15)ारंिभक जांच के पz चात, एनएमपीटी को कुछ MबंदNु पर अपेिPत
जानकारी/(cid:8)पTीकरण दने े के िलए हमारे 29 मई 2017 के पC के माIयम से अनुरोध Aकया गया था। एनएमपीटी ने 03 जून 2017 के पC
के माIयम से हमारे (cid:30)ारा मांगी गई सूचना /(cid:8)पTीकरण के बारे म7 अपनी (cid:15)ितAeया (cid:15)(cid:8)तुत क(cid:29) है। हमारे (cid:30)ारा मांगी गई
जानकारी/(cid:8)पTीकरण का सारांश और उस पर एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तुत उ(cid:137)र नीचे सारणीब3 ह:ै
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम
हहहहममममााााररररेेेे ;;;;ाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा////""""पप पप ----टट टट ीीीीककककररररणणणण एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे उउउउ(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत रररर
ससससं.ं.ं.ं.
(i) ब)थ+ग पॉिलसी म7 सात (cid:138)ापक %ाई ब(cid:17)क काग’ (cid:140)ेिणय! के िन1 पादन मानक दशा-ए एनएमपीटी ने (cid:15)(cid:8)ताव! म7 उन व(cid:8)तुN पर
गए ह।ै इसके िवपरीत, एनएमपीटी ने %ाई ब(cid:17) क काग’ क(cid:29) 14 मद!/व(cid:8)तुN के िलए िवचार Aकया माना ह ै जो प(cid:13)त न! पर
िन1प ादन मानक! का (cid:15)(cid:8)ताव Aकया ह।ै यह (cid:15)थम नजBरया, एनएमपीटी के (cid:15)(cid:8)ताव (cid:15)हि(cid:8) तत होती हW। रा(cid:142)य मंCी (cid:30)ारा जारी
से (cid:15)कट होता ह ै Aक प(cid:13)त न ने काग’वाहक वग{करण के आधार पर, जो पोत AदशािनदशR ! म7 Aदए गए दिृTकोण के
पBरवहन मंCालय (cid:30)ारा जारी Aकए गए Aदशा-िनदRश! से संबंिधत ह,ै काग’ वग{करण अनुसार, िन1 पादन मानदडं सीधे %ाई ब(cid:17) क
का अनुसरण Aकया ह,ै य!Aक (cid:138)िy के संबंध म7 ब)थ+ग पॉिलसी म7 काग’ क(cid:29) अलग काग’ के घन(cid:13)व के समानुपात म7 होता है।
अलग मद का वग{करण नहn Aदया गया ह।ै प(cid:13) तन यह भी पिु T करे Aक प(cid:13)त न (cid:30)ारा इसिलए, एनएमपीटी पर (cid:15)हि(cid:8)तत व(cid:8)तुN
बे(cid:26)टोनाईट को Aकस (cid:140)ेणी के अंतग-त, ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत मानदडं ! को लागू के िलए (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानक! को
करने के िलए समूहीकृत Aकया गया है। (cid:8)टीवडो(cid:139)रंग और शोर हडW Mलंग AदशािनदशR ! एक साथ समूिहत नहn Aकया जा सकता है
के तहत, ब7टोनाइट को लौह अय(cid:8) क , लौह अय(cid:8)क प(cid:17) ल े , ब7टोनाइट, बॉ साइट, य!Aक %ाई ब(cid:17) क काग’ का घन(cid:13)व व(cid:8) त ु से
कॉपर कॉ(cid:26)सlेट, लेड और िज़ स अय(cid:8)क के तहत वग{कृत Aकया गया ह।ै व(cid:8) तु/व(cid:8) तुN तक िभ(cid:133) होता ह।ै इसे आगे
(cid:8)पT Aकया गया ह ै Aक ब7टोनाइट को लौह
अय(cid:8)क के साथ सामूिहत नहn Aकया जा
सकता ह।ै 20 घन(cid:13) व वाले बWटो अय(cid:8)क
घन(cid:13)व 0.96 क(cid:29) घन(cid:13)व वाले बWटोनाईट ह ै
और इसिलए लौह अय(cid:8)क का िन1 पादन
मानक ब7टोनाइट से अिधक ह ै
(ii) ब)थ+ग नीित ने िन1प ादन मानदडं ! क(cid:29) गणना के िलए कुछ पैरामीटर िनधा-Bरत Aकए
ह।W (cid:15)(cid:8)तािवत (cid:15)(cid:8)ताव म7 यह दखे ा गया ह ै Aक एनएमपीटी ने ब)थ+ग नीित म7
िनधा-Bरत िन(cid:3)न मानदंड! के आधार पर मानदडं ! म7 िवचलन Aकया ह।ै िन1प ादन
मानदंड तय करने के िलए प(cid:13)त न! (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत मापदडं ! (हाइलाइट बो(cid:17)ड) के
आधार के िलए प(cid:13)त न! और ब)थ+ग नीित म7 िनधा-Bरत मापदडं ! से िवचलन
(हाइलाइट बो(cid:17)ड) के कारण! क(cid:29) (cid:138)ाLया क(cid:29) जाए ।
एनएमपीटी से अनुरोध है Aक वे एनएमपीटी (cid:30)ारा अपनाए गए िविभ(cid:133) मापदंड!
(हाइलाइट बो(cid:17)ड) के आधार उपरोy सारणी म7 (cid:15)(cid:13)येक व(cid:8)तु के िलए Aदए गए हW और
(cid:15)(cid:13)येक मद के िलए िनधा-Bरत मानदंड! से िवचलन के कारण भी (cid:15)(cid:8)तुत कर7:
(कककक) वववव""""तत तत ==ुु==ुु ककककाााा घघघघनननन(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)वव वव : जैसा Aक ऊपर व|ण-त ह ैव(cid:8) तु का िन1 पादन
मानदंड इसके घन(cid:13)व पर िनभ-र करता है।
बबबब????थथथथ@ग@ग@ग@ग ननननीीीीिििितततत एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी ;;;;ाााारररराााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)""""तत तत ााााििििववववतततत
वववव""""तत तत ुु ुु इसके अलावा, यह (cid:8)पT Aकया जाता ह ै Aक
अअअअननननुसुसुसुसाााारररर
पेlोिलयम कोक (पेट कोक) (cid:8)टीम कोयला
कोयला से भारी माना जाता है जबAक धातुकम-
कोक (cid:8)टीम कोयला से ह(cid:17)का होता है और
पेlो कोक 0.8 0000....88888888
तदनुसार घन(cid:13)व पर िवचार Aकया गया ह।ै10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
इसी तरह उव-रक (cid:140)ेणी म7 एमओपी,
मेट कोक 0.85 0000....77778888
एफआरएम स(cid:17)फर और रॉक फा(cid:8)फेट,
उव-रक
यूBरया से भी भारी ह।ै (cid:8)टीवेडो(cid:139)रंग और
एमओपी 0.80 1111....11110000 शोर (cid:15)ह(cid:8) तन संबंधी AदशािनदशR ! म7 एक ही
समूह म7 Aदखने वाली व(cid:8)तुN के िविभ(cid:133)
गंधक 0.80 1111....11112222
घन(cid:13)व ह W और इसिलए िन1 पादन मानदडं !
रॉक फॉ(cid:8)फेट 0.80 1111....22228888 क(cid:29) गणना के उ(cid:24)ेzय से समूहीकरण नहn
Aकया जा सकता ह।ै
िज<सम (और अ(cid:26)य 1.12 1111....44444444
अय(cid:8)क और खिनज)
चूना प(cid:13)थर / 0.70 1111....55552222
डोलोमाइट
ब7टोनाइट 2.00 0000....99996666
(खखखख) AAAAेबेबेबेब ककककाााा आआआआककककाााारररर : 104 मीBlक टन एमएचसी के िलए Eेब का
आकार और पोतीय eेन ब)थ+ग नीित से मेल
बबबब????थथथथ@ग@ग@ग@ग ननननीीीीिििितततत अअअअननननससुुससुु ाााारररर **** एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी ;;;;ाााारररराााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)""""तत तत ााााििििववववतततत
खाता ह।ै हालांAक, 64 एमटी Pमता क(cid:29)
[[[[111100000000]]]] [[[[66660000]]]] पपपपोोोोततततीीीीयययय [[[[111100004444]]]] [[[[66664444]]]] पपपपोोोोततततीीीीयययय पोतीय एमएचसी म7 16 टन क(cid:29) Eेब ह ैऔर
वववव""""तत तत ुु ुु
ममममीीीी....टटटटनननन ममममीीीी....टटटटनननन (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन ममममीीीी....टटटटनननन ममममीीीी....टटटटनननन (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन इसिलए उस पर िवचार Aकया जाता है।
एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी
कोयला
कोयला 35 22 12 35 11116666 12
पेlो कोक 35 22 12 35 11116666 12
मेट कोक 35 22 12 35 11116666 12
उव-रक
यूBरया 35 22 12 35 11116666 12
डीएपी / 35 22 12 35 11116666 12
एसओपी
एमओपी 35 22 12 22220000 11116666 12
गंधक 35 22 12 22220000 11116666 12
रॉक फॉ(cid:8)फेट और 35 22 12 22220000 11116666 12
अ(cid:26)य एफआरएम
अ(cid:26)य तैयार 35 22 12 35 11116666 12
उव-रक
िज<सम और 28 18 10 22220000 11116666 11112222
अ(cid:26)य अय(cid:8)क और
खिनज
चूना प(cid:13)थर / 35 22 12 22220000 11116666 12
डोलोमाइट
लौह अय(cid:8)क 20 12 8 20 11116666 8¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
जुमा-ना
खा^ अनाज 35 22 12 35 11116666 12
ब7टोनाइट 20 12 8 35 11116666 11112222
(गगगग) Eेब उठान कारक: ब(cid:17) क का उठान करने वाला कारक हचै म7
एनएमपीटी ने सभी मद! के िलए104 एमटी एचएमसी के िलए 60% से 65% क(cid:29) शीष- (cid:8)तर से Eेब के के नीचे (cid:8)तर तक घट
सीमा म7 64 एमटी एचएमसी के िलए 65% से 90% क(cid:29) सीमा म7 और 60% से जाती ह।ै यह व(cid:8)तुN क(cid:29) Aक(cid:8) म के साथ-
70% क(cid:29) सीमा म7 पोतीय eेन के िलए एनएमपीटी (cid:30)ारा िवचार Aकया गया ह,ै साथ िभ(cid:133) होता ह।ै शीष- (cid:8)तर पर उठान
सभी व(cid:8)तुN के िलए ब)थ+ग नीित अनुसार कोgकंग कोल के िलए दशा-ए गए कारक अिधकतम होता ह,ै अथा-त् 85 से
िन1प ादन मानदडं ! क(cid:29) गणना के िलए चरणवार िचCण म7, 90% उठान कारक पर 90% और नीचे के (cid:8)तर पर 32 से 35%
िवचार Aकया गया ह ै। ब)थ+ग पॉिलसी म7 अ(cid:26)य ब(cid:17) क मद! के िलए उठान कारक का तक घट जाती है।
संकेत नहn ह।ै प(cid:13)त न (cid:30)ारा िवचाBरत Eेब के के िलए Eेब कारक के कारण! और
आधार का उ(cid:17)ल ेख करे ।
(घघघघ)))) पूण- भार और आंिशक भार के लदान (cid:15)चालन के िलए आवृित (cid:15)ित घंटे क(cid:29): ब(cid:17) क हWडMलंग ऑपरेशन जैसे बथ- पर (cid:8)थान
क(cid:29) कमी, बथ- के िलए भंडारण PेC क(cid:29) दरू ी,
वववव(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)तततत ुुुु बबबब(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)थथथथगग(cid:22)(cid:22)गग(cid:22)(cid:22) ननननीीीीिििितततत अअअअननननससुुससुु ाााारररर एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ाााारररराााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)तत तत ााााििििववववतततत
काग’ क(cid:29) ढुलाई के िलए उपकरण! और
[[[[111100000000]]]] [[[[66660000]]]] पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ेेेेनननन [[[[111100004444]]]] [[[[66664444]]]] पपपपााााेेेेततततीीीीयययय (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ेेेेनननन Bट< परस क(cid:29) उपलmधता और बथ,- पर काग’
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम ममममीीीी....टटटटनननन ममममीीीी....टटटटनननन ममममीीीी....टटटटनननन ममममीीीी....टटटटनननन का (cid:15)कार और (cid:15)कृित के िविभ(cid:133) मानक! को
सससस..ंं..ंं एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी दखे ते $ए फेरे (cid:15)ित घंटा क(cid:29) आवृित को
अपनाया गया है। उदाहरण के तौर पर,
पपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)आआआआििंंििंंशशशशककककपपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)आआआआििंंििंंशशशशककककपपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)आआआआििंंििंंशशशशककककपपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)आआआआििंंििंंशशशशककककपपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)आआआआििंंििंंशशशशककककपपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)आआआआििंंििंंशशशशकककक
कोयले को जेटी से सीधे िनकास कर एक
भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर
Aकमी दरू (cid:8) टके याड- पर प$चं ाया जाता ह ै
क. कोयला जबAक लोहा, जेटी से 3 Aकमी दरू
केआईओसीएल भंडारण PेC म7 ले जाया
1 ककककोोोोययययललललाााा 30 20 30 20 18 12 30 20 30 20 18 11114444
जाता ह ै और इस (cid:15)कार लौह अय(cid:8)क के
2 पपपपााााललललतततत ूू ूू 30 20 30 20 18 12 22220000 11116666 20 11116666 18 11114444 पोत! के $क चe क(cid:29) संL या भी कोयला
ककककोोोोकककक पोत! क(cid:29) तुलना म7 कम नहn ह W । $क फेरे
का इसके अलावा, लौह अय(cid:8)क पोत ब$त
3 ममममटटेेटटेे ककककोोोोकककक 30 20 30 20 18 12 11116666 11112222 20 11116666 16 11110000
पुराने पोत ह W और पोतीय eेन क(cid:29)
उ(cid:13)पादकता य!Aक कोयले के पोत! क(cid:29)
तुलना म7 कम है। उव-रक! (यूBरया, डीएपी,
ख. उउउउववववरर(cid:30)(cid:30)रर(cid:30)(cid:30) कककक
एसओपी आAद) जैसी व(cid:8)तुN के िलए
4 यययय!!ूू!!ूूररररययययाााा 30 20 30 20 18 12 11116666 11112222 20 11116666 11114444 8888 आi छाAदत भंडारण PेC क(cid:29) आवzयकता
होती ह ै जो को कवर करती ह ै और िवशेष
5 डडडडीीीीएएएएपपपपीीीी //// 0 20 30 20 18 12 6666 11112222 20 11116666 11114444 8888
vप से पोत! का समूह बनाते समय
एएएएससससओओओओपपपपीीीी
िवशेषकर प(cid:13) तन! के पBरसर के बाहर
6 एएएएममममओओओओपपपपीीीी 30 20 30 20 18 12 22220000 20 11116666 11112222 11114444 8888 गोदाम! म7 पBरवहन और भंडाBरत करते
समय(cid:8) थान क(cid:29) कमी का अनुभव होता ह।ै
7 गगगगधधंंधधंं कककक 30 20 30 20 18 12 22220000 11116666 11116666 11112222 11110000 8888
इसिलए $क फेरे कम होते हW । इसी तरह
8 ररररॉॉॉॉकककक 30 20 30 20 18 12 22220000 11116666 11116666 11112222 11110000 8888
अनाज के िलए भी आi छाAदत PेC
फफफफॉॉॉॉ(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)फफफफेेेेटटटट
आवz यक होता ह ै इसिलए भंडारण के PेC
औऔऔऔरररर अअअअ’’’’यययय
सीिमत होने कारण कम $क चe/फेरे होता
एएएएफफफफआआआआररररएएएएमममम
ह।ै एमओपी, स(cid:17)फर, और रॉक फॉ(cid:8)फेट
9 अअअअ’’’’यययय ततततययैैययैै ाााारररर 30 20 30 20 18 12 11116666 11112222 20 11116666 11114444 8888 जैसी व(cid:8)तुN के $क फेरे कम होते ह W य!Aक
उउउउववववरर(cid:30)(cid:30)रर(cid:30)(cid:30) कककक काग’ क(cid:29) (cid:15)कृित और (cid:8)टैक याड- क(cid:29) दरू ी के
कारण काग’ िनकास क(cid:29) गित धीमी ह।ै
टीएएमपी (cid:30)ारा आयोिजत संयुy सुनवाई
10 ििििजजजज(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ससससमममम 30 20 30 20 18 12 22220000 11116666 11116666 11112222 11110000 8888 के समापन क(cid:29) पृ(cid:144)भूिम म7 एज7ट /
औऔऔऔरररर अअअअ’’’’यययय केआईओसीएल और (cid:8)टीवेडोर के साथ एक
अअअअयययय(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)कककक िव(cid:8)तृत चचा- $ई थी िजसम 7 $क फेरे के12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
औऔऔऔरररर संदभ- म7 पैरामीटर पर चचा- क(cid:29) गई थी ।
खखखखििििननननजजजज
11 चचचचूनूनूनूनाााा पपपप****थथथथरररर 30 20 30 20 18 12 22220000 11116666 11116666 11112222 11110000 8888
////
डडडडोोोोललललोोोोममममााााइइइइटटटट
12 ललललौौौौहहहह 30 20 30 20 18 12 22220000 20 20 20 18 11114444
अअअअयययय(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)कककक
जजजजममुुममुु ाााानन(cid:30)(cid:30)नन(cid:30)(cid:30) ाााा
13 खखखखाााा,,,, 30 20 30 20 18 12 22220000 11116666 20 11116666 11114444 8888
अअअअननननााााजजजज
14 ब#टोनाइट 30 20 30 20 18 12 11116666 12 20 12 14 8888
(कोई
मानक
नह()
(iii) मूल (cid:15)(cid:8)ताव म7, प(cid:13)त न! ने िविभ(cid:133) (cid:15)कार के पोत! के िलए िविभ(cid:133) िन1प ादन एनएमपीटी पर (cid:15)हि(cid:8)तत %ाई ब(cid:17) क काग’
मानदंड! का (cid:15)(cid:8)ताव Aकया था। जबAक अंितम संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म,7 हालांAक प(cid:13) तन! पोत! का सबसे बड़ा आकार सुपरमै स पोत
ने िविभ(cid:133) (cid:15)कार के पोत!(पैनामै स, सुपरमॅ स, हडै ी मै स) के िलए िविभ(cid:133) ह।W इसिलए, सुपरमै स आकार वाले पोत!
िन1प ादन मानदडं ! का पBरकलन Aकया ह,ै प(cid:13) तन! ने अंततः प(cid:13) तन! पर पोत! के के िलए िन1 पादन मानदडं ! का तयै ार Aकये
सुपरमै स आकार के पोत! के िलए आने वाले िन1 पादन मानदडं ! का माग-दश-न गये ह।W
Aकया ह ैचूंAक िन1प ादन मानदंड िविभ(cid:133) (cid:15)कार के पोत के िलए िभ(cid:133) होते हW जो Aक
प(cid:13)त न! क(cid:29) गणना से (cid:8)पT होता ह ैऔर यह भी Aक ब)थ+ग पॉिलसी िविभ(cid:133) (cid:15)कार के
पोत! के िलए मानदडं िनधा-Bरत करती ह,ै औिच(cid:13)य के साथ सभी (cid:15)कार के पोत! म7
एक समान मानदडं का (cid:15)(cid:8)ताव पेश करने के कारण बताएं।
(iv) यूपीसीएल (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत कैि<टव बथ- के संबंध म7, (cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा अपने सामा(cid:26)य मै. यूपीसीएल अ(cid:26)य (cid:15)योyाN के िलए
संशोधन आदशे संLया टीएएमपी / 22/2015-एनएमपीटी Aदनाकं 18 फरवरी कोयला ब(cid:17) क का (cid:15)ह(cid:8) तन नहn कर रहा ह।ै
2016 के पैरा 18 (डी) (ii) को प(cid:13)त न (cid:30)ारा (cid:15)ासंिगक कार-वाई, (cid:15)तीत होता ह ै जो इसके अलावा यह (cid:8)पT Aकया गया ह ै Aक
अभी तक नही क(cid:29) गई ह ैके िलए पुन: अनुरोध Aकया जाता ह।ै उy पैरा से संबंिधत लाइस7सधारी ने Bरयायत समझौते के
उ3रण नीचे Aदया गया ह:ै (cid:15)ासंिगक खंड के तहत उसी के िलए
“"यह यहां रा(cid:142)य के िलए (cid:15)ासंिगक ह ै Aक खंड 9.2 पर कहा गया Bरयायत अनुमित मांगने के िलए प(cid:13) तन से संपक- नहn
समझौता। (बी)। (बी) यूसीपीएल को अ(cid:26)य उपयोगकता-N के िलए कोयला ब(cid:17) क से Aकया ह ै और इसके िलए (cid:15)शु(cid:17) क िनधा-रण
िनपटने के िलए कैि<टव ट|म-नल का उपयोग करने क(cid:29) अनुमित दते ा ह।ै यूपीसीएल ने का (cid:15)(cid:8)ताव के िलए एनएमपीटी (cid:30)ारा शुv
अ(cid:26)य उपयोगकता-N के िलए कोयला ब(cid:17) क को संभालने के िलए कैि<टव ट|म-नल का नहn Aकया गया ह।ै
इ(cid:8)तेमाल करते $ए एनएमपीटी और न ही यूपीसीएल ने भी इस (cid:15)ािधकरण से शु(cid:17)क
क(cid:29) कमी के िलए टैBरफ (cid:138)व(cid:8)था के बारे म7 संपक- Aकया ह।ै मेजर प(cid:13) तन l(cid:8)ट (cid:30)ारा
(cid:15)ािधकृत Aकसी बड़ े उपयोगकता- या Aकसी ऑपरेटर (cid:30)ारा लगाए जाने वाले टैBरफ
को Aकसी भी उपयोगकता- को सेवाएं (cid:15)दान करने के िलए लगाया जाता ह,ै भले ही
वह कैि<टव बथ- उपयोगकता- है, इस कानून के अनुसार इस (cid:15)ािधकरण क(cid:29) मंजूरी क(cid:29)
आवzयकता होगी। ऐसा होने के नात,े यह एनएमपीटी लाइस7सधारी प(cid:13) तन! होने
क(cid:29) पूरी िज(cid:3)मेदारी ह,ै यह सुिनि(cid:148)त करने के िलए Aक यूपीसीएल (cid:30)ारा अ(cid:26)य
उपयोगकता- को (cid:15)दान क(cid:29) गई सेवा के िलए शु(cid:17)क, यAद कोई हो, तो इस (cid:15)ािधकरण
क(cid:29) मंजूरी के तहत इस कानून क(cid:29) आवzयकता है और एनएमपीटी को यूपीसीएल को
सलाह दने े के िलए यूपीसीएल से पहले तीन महीने पूव- इएफएफसीओ Aकसान¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
बाजार लॉिजि(cid:8)ट स िलिमटेड म7 ऑडर- नं। टीएएमपी/55/2013-केपीटी Aदनांक 15
जनवरी 2016 को अपनाए गए (cid:15)(cid:8)ताव के तहत इस (cid:15)(cid:8)ताव म7 यूपीसीएल को
उिचत vप से सलाह दने े के िनदशR Aदए ह।W तीसरी पाट{ ब(cid:17) क (cid:15)चुर सावधानी के
जBरए, यह (cid:8)पT Aकया जाता ह ै Aक यAद कोई यूपीसीएल (cid:30)ारा सेवाN के िलए
तीसरे पP के ब(cid:17) क के िलए लगाया जा रहा ह,ै तो उनके (cid:30)ारा इस (cid:15)ािधकरण क(cid:29)
मंजूरी नहn ह।ै "
(v) एनएमपीटी के अंितम सामा(cid:26)य संशोधन (cid:15)(cid:8)ताव के दौरान प(cid:13) तन ने कहा ह ैAक दो बथ- नं.5 को कैि<टव यूज़स- (cid:30)ारा (cid:15)ह(cid:8) तन
बथ- कैि<टव बथ- हW अथा-त केआईओसीएल के िलए बथ- नं 8 और यूपीसीएल के िलए करने पर काग’ के िलए (cid:15)शु(cid:17) क लगाया
बथ- नं. 15 । वत-मान (cid:15)(cid:8)ताव और ई-मेल Aदनांक 23 मई 2017 म7, प(cid:13) तन ने कहा गया ह ै जो (cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा अनुमोAदत
ह ैAक बथ- नं. 8 और 15 के अलावा बथ- नंबर 5 भी, सीम7ट और खा^ तरल ब(cid:17) क एसओआर के अनुसार ह।ै चूंAक वे
के (cid:15)ह(cid:8)त न के िलए कैि<टव बथ- ह।ै यह पुिT कर7 Aक या कैि<टव उपयोगकता-N पाइपलाइन उ(cid:26)मुख ऑपरेशन हW, इसिलए
(cid:30)ारा बथ- संLया 5 पर (cid:15)ह(cid:8)त न Aकए जाने वाले काग’ पर लगाया गया शु(cid:17)क है बथ- पर संरचनाएं बनाई गई ह,W िजसम7
(cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा अनुमोAदत दर! के (cid:8)केल के अनुसार ह ै। सामा(cid:26)य ब(cid:17) क / %ाई ब(cid:17) क पोत! का
संचालन नहn हो सकेगा ।
10. इस मामले म7 परामश- से संबंिधत काय-वाही इस (cid:15)ािधकरण के काया-लय म7 Bरकॉड - पर उपलmध ह।ै संबंिधत पP! (cid:30)ारा (cid:15)ाs
Bट<पिणय! के अंश और तकj को संबंिधत पा(cid:149)ट-य! को अलग से भेजा जाएगा। ये िववरण हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in
पर भी उपलmध कराए जाएंगे।
11. मामले क(cid:29) (cid:15)सं(cid:8)करण के दौरान एकC क(cid:29) गई सूचना क(cid:29) संपूण-ता के संदभ- म7, िनpिलिखत ि(cid:8)थित उभरती ह:ै
(i) पोत पBरवहन मंCालय (एमओएस) ने जून 2016 म7 (cid:15)मुख बंदरगाह! के िलए %ाई ब(cid:17) क काग’ के िलए ब)थ+ग नीित
जारी क(cid:29) है और सभी (cid:15)मुख प(cid:13) तन l(cid:8)ट! को वा(cid:8)तिवक (cid:15)ो(cid:13)साहन! और दडं के साथ मानदंड! को लागू करने के िलए
िनदिRशत Aकया ह।ै यह नीित िजसम7 बंदरगाह! पर उपलmध बुिनयादी ढांचे को Iयान म7 रखा जाता ह,ै िविभ(cid:133) (cid:15)मुख
बंदरगाह! पर अलग-अलग सूखी थेाक व(cid:8)तुN के िलए िन1 पादन मानदडं ! क(cid:29) गणना करने के िलए मानक(cid:29)कृत
AदशािनदRश िनधा-Bरत करती है। इस पॉिलसी म7 गणना के िन1 पादन मानदंड! के आधार पर सभी (cid:15)मुख बंदरगाह!
(cid:30)ारा (cid:8)थािपत Aकए जाने वाले दंड और (cid:15)ो(cid:13)साहन संरचनाएं भी शािमल हW। इस नीित म7 सभी (cid:15)मुख बंदरगाह! के िलए
अपने िविशT बंदरगाह! पर अथ-दडं के िलए इन AदशािनदशR ! को अपनाने और ब)थ+ग पॉिलसी के भाग के vप म7
िन1प ादन मानदडं ! से संब3 (cid:15)ो(cid:13)साहन! और अथ- दंड काया-ि(cid:26)वत करने के िलए अपेPा क(cid:29) गई ह ै। पॉिलसी म7 बथ- क(cid:29)
पुनः रे(cid:139)टंग Pमता के िलए एक िविध के साथ-साथ टन- अराऊंड समय कम करने के िलए एंकरेज शु(cid:17)क लगाने के िलए
AदशािनदRश का भी वण-न Aकया गया है।
(ii) (क) इस पृ(cid:144)भूिम म7, एनएमपीटी पे 23 Aदसंबर 2016 को एक (cid:15)(cid:8)ताव है िजसम7 %ाई ब(cid:17)क काग’ के िलए
िन1प ादन मानदडं आधाBरत (cid:15)ो(cid:13)साहन और अथ-दंड/जुमा-ना योजना क(cid:29) मंजूरी और एंकरेज शु(cid:17)क अनुमोदन
(cid:15)(cid:8)त ुत Aकया ह।ै
इसके बाद, नई मWगलोर प(cid:13) तन (cid:8)टीवेडोर (एएनएमपीएस), मWगलोर प(cid:13) तन (cid:8)टीवेडोर एसोिसएशन
(एमपीएसए) और कु(cid:135)ेमुख लौह अय(cid:8)क कंपनी िलिमटडे (केआईओसीएल) के एसोिसएशन से (cid:15)ाs
जानकारी के आधार पर प(cid:13) तन ने इसके (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत %ाई ब(cid:17) क काग’ के िलए िन1 पादन मानक! को
संशोिधत Aकया है। मूल (cid:15)(cid:8)ताव के vप म7 उपयु- त संगठन! ने महसूस Aकया Aक मूल (cid:15)(cid:8)ताव पर (cid:15)(cid:8)तािवत
िन1प ादन मानदडं उfतर ह।W एनएमपीटी ने 15 अ(cid:15)ैल 2017 के अपने पC म7 िन1 पादन मानक! को
एएनएमपीएस और केआईओसीएल के साथ परामश- म7 संशोिधत Aकया ह ै और (cid:15)ो(cid:13)साहन (cid:8)तर को भी
संशोिधत Aकया ह।ै संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7, एनएमपीटी ने मूल (cid:15)(cid:8)ताव म7 (cid:15)(cid:8)तािवत (cid:8)तर से %ाई ब(cid:17)क ब(cid:17) क के
िलए िन1प ादन मानक! को (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया ह।ै संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7 िन1 पादन मानदडं से जुड़ े(cid:15)ो(cid:13)साहन को
बथ- Aकराया (cid:15)भार के 10% पर (cid:15)(cid:8)तािवत Aकया गया ह,ै य!Aक वा(cid:8)तिवक बथ- के िलए बथ- Aकराया (cid:15)भार
के 1 गुणा िनधा-Bरत समय के 5% से कम रहते हW।
(ख) नयू मWगलोर प(cid:13) तन (cid:8)टीवेडोर (एएनएमपीएस) के एसोिसएशन (cid:30)ारा Aकए गए मु(cid:24)े के मुतािबक, नयू
मWगलोर प(cid:13)त न l(cid:8)ट (एनएमपीटी) के िलए %ाई ब(cid:17)क काग’ के िलए ब)थ+ग पॉिलसी िहतधारक! के साथ14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
परामश- के बाद तैयार नहn क(cid:29) गई ह,ै एनएमपीटी ने (cid:8)पT Aकया ह ैAक %ाई ब(cid:17) क काग’ के िलए 2016 के िलए ब)थ+ग
नीित महाप(cid:13)त न! के साथ उिचत परामश- (cid:15)Aeया के बाद पोत पBरवहन मंCालय (cid:30)ारा तैयार क(cid:29) गई है और
यह एमओएस क(cid:29) वेबसाइट पर है।
एएनएमपीएस और मWगलोर (cid:8)टीमर एज7(cid:150)स एसोिसएशन (एमएसएए) (cid:30)ारा उठाए गए मु(cid:24)! के अनुसार
मौजूदा (cid:15)(cid:8)ताव तैयार करते समय प(cid:13) तन से परामश- नहn Aकया गया था। यह (cid:15)ासंिगक ह ै Aक (cid:15)(cid:8)ताव
दािखल करते समय ब)थ+ग पॉिलसी प(cid:13)त न l(cid:8)ट (cid:30)ारा उपयोगकता-/उपयोगकता- संगठन! के साथ परामश-
नहn Aकया जाता है तथा िप, ब)थ+ग नीित के तहत एनएमपीटी (cid:30)ारा दायर Aकया गया (cid:15)(cid:8)ताव, हालांAक,
एएमएमपीएस सिहत िहतधारक! के साथ िनधा-Bरत परामश- (cid:15)Aeया के अनुसार इस (cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा
परामश- पर Aकया गया है। वा(cid:8)तव म7 ऊपयु- त अनुसार, एनएमपीटी ने एएनएमपीएस सिहत कुछ
उपयोगकता- / उपयोगकता- संगठन! से (cid:15)ाs आशोधन! के आधार पर कुछ आशोधन Aकए और 15 अ(cid:15)ैल
2017 को संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव दायर Aकया ह।ै
(iii) (क) प(cid:13)त न म7 15 बथ- ह W प(cid:13) तन ने (cid:8)पT Aकया है Aक (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानदडं एनएमपीटी के िविभ(cid:133) बथj
पर, बशतR कैि<टव उपयोगकता-N (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत िनpिलिखत बथj म7 %ाई ब(cid:17) क ब(cid:17) क को छोड़कर %ाई
ब(cid:17) क काग’ हWडMलंग के िलए लागू ह!गे:
(i) बथ- सं 5 सीम7अ और खद^य तरल काग’ के (cid:15)ह(cid:8) सतन के िलए एक कैि<टव बथ- ह ै ये िन1 पादन
मानक सीम7ट का (cid:15)ह(cid:8) तन करने वाले मै. अ(cid:17) lा टेक सीम7ट/ मW अंबुजा सीम7ट जैसे उपयो ता पर
लागू नहn ह!गे य!Aक बथ- पर सीम7ट का (cid:15)ह(cid:8) तन प(cid:13) तनऔर उपयु- त कंपिनय! म7 मI य एमजीटी
होते $ए एक समझौता hापन/लाइस7स के तहत अिभशािसत Aकया जाता है।
(ii) बथ- नं .8 मेसस- केआईओसीएल क(cid:29) कैि<टव बथ- ह।ै (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानदडं मैसस-
केआईओसीएल (cid:30)ारा लौह अय(cid:8)क हWडMलंग पर लागू नहn ह!गे। जब मैसस- केआईओसीएल (cid:30)ारा
बथ- का उपयोग नहn Aकया जाता है तब बथ- का उपयोग अ(cid:26)य प(cid:13) तन उपयोगकता-N (cid:30)ारा भी
Aकया जाता ह ै । इसिलए प(cid:13) तन ने (cid:8)पT Aकया ह ै Aक यAद अ(cid:26)य प(cid:13) तन पर, अ(cid:26)य बंदरगाह!
उपयोगकता-N जैसे एनएमपीटी के पंजीकृत (cid:8)टीवेडो(cid:139)रंग एंड शोर हडW Mलंग एज7ट (cid:30)ारा सूखा ब(cid:17)क
काग’ को (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जाता ह ै तो िन1 पादन मानदडं लागू ह!ग े
(iii) बथ- नं. 15, बीओटी ऑपरेटर मैसस- पीयूपीसीएल क(cid:29) कैि<टव बथ- ह।ै इस बथ- म7 %ाई ब(cid:17) क काग’
का (cid:15)चालन, अथा-त कोयले का (cid:15)ह(cid:8)त न प(cid:13) तन और मैसस-.पीपीसीएल के बीच लाइस7स समझौत े
(cid:30)ारा अिभशािसत Aकया जाता ह ै और इसिलए इस (cid:15)(cid:8)ताव के तहत रखने करने का (cid:15)(cid:8)ताव
नहn ह ै
(ख) केआईओसीएल ने बथ- नं .8 पर कैि<टव लौह अय(cid:8)क क(cid:29) आवक के िन1 पादन मानदडं ! और संब3 अथ-दडं से लागू
जुमा-ना से मुy Aकए जाने का अनुरोध Aकया ह।ै केआईओसीएल से ब(cid:17) क (दोन! िवदशे ी और तटीय) अथा-त लौह
अय(cid:8)क जुमा-ना जो बथ- नं .6, 7, 8 और 14 म7 एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकए जा रहे ह,W एनएमपीटी ने कहा है Aक
लौह अय(cid:8)क के टुकड़े %ाई ब(cid:17)क ब(cid:17) क ब)थ+ग नीित के दायरे म7 आ गए हW। यहां तक Aक केआईओसीएल (cid:8)वीकार Aकया
ह ैAक जब केआईओसीएल को कैि<टव बथ- के vप म7 सम|प-त बथ- नं .8 खाली नहn होती ह ैतो प(cid:13) तन क(cid:29) अ(cid:26)य बथj
पर , केआईओसीएल के लौह अय(cid:8)क का चूरा (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जाता है। प(cid:13)त न ने यह भी कहा है Aक सम|प-त
बथ- नं .8 इस (cid:15)कार के Bरy होने पर एनएमपीटी (cid:30)ारा बथ- नंबर 8 पर अ(cid:26)य माल भी (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जा रहा ह।ै
एनएमपीटी का (cid:15)(cid:8)ताव केआईओसीएल (cid:30)ारा बथ- संLया 8 पर संभाले गए कैि<टव ब(cid:17) क के अलावा एनएमपीटी के
(cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकए गए %ाई ब(cid:17) क काग’ पर िन1प ादन मानदंड और संब3 (cid:15)ो(cid:13)साहन / अथ-दडं योजना लागू करने के
िलए ह ै । एनएमपीटी के (cid:15)(cid:8)ताव %ाई ब(cid:17) क बथ- नं .8 पर एनएमपीटी केआईओसीएल माल के अलावा अ(cid:26)य (cid:30)ारा
(cid:15)हि(cid:8)तत %ाई ब(cid:17)क काग’ बथ- संLया 5 (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जाता ह ैऔर 15 को छोड़कर सिहत िविभ(cid:133) बथ- पर
%ाई ब(cid:17)क काग’ के िलए ब)थ+ग नीित लागू करने के िलए उिचत ह ैऔर इसिलए (cid:8)वीकार Aकए जाते ह।W
इस (cid:15)कार, संPेप म7 बथ- नं .5, 8 और 15 म7 कैि<टव ब)थ+ग सुिवधा के िलए (cid:15)ो(cid:13)साहन / अथ- दडं योजना लागू नहn
होती ह,ै जो बथ- नं। 8 के मामले को छोड़कर अलग करार! (cid:30)ारा अिभशािसत होते हW । यह उस बथ- पर
केआईओसीएल (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत कैि<टव लौह अय(cid:8)क जुमा-ना के अलावा अ(cid:26)य बथ- म7 एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत %ाई
ब(cid:17) क काग’ के िलए लागू होगा ।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
पोत पBरवहन मंCालय (cid:30)ारा जारी ब)थ+ग नीित %ाई ब(cid:17)क ब(cid:17) क के िलए ह।ै यह न तो िलA(cid:151)ड ब(cid:17) क के िलए और Yेक
ब(cid:17)क ब(cid:17) क के िलए ह।ै इसिलए, Yेक ब(cid:17)क और िलA(cid:151)ड ब(cid:17) क के िलए िन1 पादन मानक! का (cid:15)(cid:8)ताव नहn करने वाल े
एनएमपीटी का (cid:15)(cid:8)ताव ब)थ+ग नीित के अनुvप ह।ै
प(cid:13)त न उपरोy कथन और यह मा(cid:26)यता दते े $ए Aक (cid:15)(cid:8)ताव मुLय vप से प(cid:13) तन के िन1 पादन काय- म7 अपेिPत (cid:8)तर के
अिधक सुधार लाने और बेहतर िन1 पादन के िलए पोत को (cid:15)ो(cid:13)सािहत करने और दिंडत करने का ल(cid:152)य को Iयान म7
रखते $ए है। यAद िन1प ादन (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन (cid:8)तर से नीचे ह,ै तो प(cid:13) तन का Aदनांक 15 अ(cid:15)ैल 2017 का
संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव के साथ-साथ पोत पBरवन मंCालय (cid:30)ारा जारी ब)थ+ग पॉिलसी के अनुपालन के िलए िन1 पादन (cid:8)तर
से जुड़ ेअथ-दडं /(cid:15)ो(cid:13)साहन के िलए प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तुत जानकारी/(cid:8)पTीकरण के साथ, िवचार Aकया गया ह।ै
(iv) एनएमपीटी (cid:30)ारा िवचाBरत मानक! का िव(cid:153)ेषण करने से पहले (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानदडं ! पर प$ंचने के िलए, यह
(cid:15)ासंिगक ह ैAक ब)थ+ग पॉिलसी सात (cid:138)ापक %ाई ब(cid:17) क काग’ वगj के िलए िन1प ादन मानदंड! को इंिगत करती ह।ै
एनएमपीटी ने 14 %ाई ब(cid:17) क काग’ मद! के िलए िन1 पादन मानदंड! का (cid:15)(cid:8)ताव Aकया ह।ै एनएमपीटी ने यह भी पुिT
क(cid:29) ह ैAक इस (cid:15)(cid:8)ताव म7 उन व(cid:8)तुN को माना जाता है जो प(cid:13) तन पर संचािलत होती ह।W प(cid:13) तन ने वैhािनक आधार पर
दढ़ृ ता से तक- Aदया ह ैAक एनएमपीटी पर संभाला व(cid:8)तुN के िलए (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानक! को एक साथ समूिहत
नहn Aकया जा सकता ह ै य!Aक %ाई ब(cid:17) क ब(cid:17) क का घन(cid:13)व व(cid:8) तु/व(cid:8) तुN से व(cid:8)तु तक िभ(cid:133) होता ह।ै एनएमपीटी
एनएमपीटी बथ- म7 (cid:15)हि(cid:8)तत कोयला, पालतू कोक, मेट कोक, यूBरया, डीएपी / एसओपी, एमओपी, स(cid:17)फर, िज<सम
और अ(cid:26)य अय(cid:8)क! और खिनज!, चूना प(cid:13)थर / डोलोमाइट, ब7टोनाइट, रॉक फा(cid:8)फेट और अ(cid:26)य उव-रक कfे माल
(एफआरएम), अ(cid:26)य समाs उव-रक, लौह अय(cid:8)क जुमा-ना, और खा^ अनाज प(cid:13) तन (cid:30)ारा उ(cid:155)धृत कारण है Aक प(cid:13) तन
14 %ाई ब(cid:17) क काग’ के संबंध म7 िन1 पादन मानदडं ! से जुड़ े जुमा-ना / (cid:15)ो(cid:13)साहन को पेश करने का इरादा रखता ह।ै
प(cid:13)त न (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत व(cid:8)तु का घन(cid:13)व व(cid:8)तु वार अलग-अलग हो पर भरोसा, प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया 14 %ाई
ब(cid:17)क ब(cid:17) क से (cid:15)(cid:13)येक के िलए उ(cid:13)पादकता मानदडं ! के िलए प(cid:13) तन के (cid:15)(cid:8)ताव के vप म7 प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत माना
जाता ह।ै
(v) ब)थ+ग पॉिलसी के खंड 4.1 म7 , िन1 पादन मानदडं ! क(cid:29) गणना के िलए AदशािनदशR िनधा-Bरत ह।W इस नीित के
अनुसार, िन1प ादन मानदडं ! क(cid:29) गणना के िलए वेBरएब(cid:17)स पर िवचार Aकया जाना चािहए। व(cid:8)तु का घन(cid:13)व Eेब का
आकार, पूण- / आंिशक ब(cid:17)क ऑपरेशन के िलए Eेब का फ़ै टर, (cid:15)ित घंटे फेरे क(cid:29) संLया, गैर-काय-काल (cid:15)ित िश~ट, कुल
ब(cid:17) क जो पूण--भार या आंिशक लोड (cid:15)चालन और पोत (cid:15)ोफाइल (cid:30)ारा कवर Aकया गया ह।ै ब)थ+ग नीित म7
उि(cid:17)लिखत (cid:138)ापक मापदडं ! के अनुसार एनएमपीटी िविभ(cid:133) %ाई ब(cid:17) क काग’ के संबंध म7 िन1 पादन मानदडं ! पर
पBरकिलत Aकए हW, जैसा Aक नीचे उ(cid:17) लेख Aकया गया ह:ै
(कककक) बबबब(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)कक कक घघघघनननन(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)वव वव घघघघटटटटकककक:
रा(cid:142)य मंCी (cid:30)ारा जारी AदशािनदशR ! म7 Aदए गए दिृTकोण के अनुसार, िन1 पादन मानदडं सीधे %ाई ब(cid:17) क
काग’ के घन(cid:13)व के अनुपात म7 है। ब)थ+ग नीित म7 िविन(cid:127)दT- व(cid:8) तु/व(cid:8) तुN के घन(cid:13)व और एनएमपीटी (cid:30)ारा
िवचाBरत घन(cid:13)व ह ै इस (cid:15)कार है:
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम वववव""""तत तत ुु ुु बबबब????थथथथ@ग@ग@ग@ग ननननीीीीिििितततत अअअअननननससुुससुु ाााारररर **** एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी ;;;;ाााारररराााा
ससससं.ं.ं.ं. (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)""""तत तत ााााििििववववतततत
क. कोयला * 0000....88885555
1 कोयला 0.85 0.85
2 पालतू कोक 0.85 0.88
3 मेट कोक 0.85 0.78
ख. उव-रक * 0000....88880000
4 यूBरया 0.80 0.80
5 डीएपी / एसओपी 0.80 0.80
6 एमओपी 0.80 1.10
7 गंधक 0.80 1.12
8 अ(cid:26)य तैयार उव-रक 0.80 0.80
9 रॉक फॉ(cid:8)फेट और अ(cid:26)य एफआरएम 0.80 1.2816 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
10 िज<सम और अ(cid:26)य अय(cid:8)क और खिनज 1.12 1.44
11 चूना प(cid:13)थर / डोलोमाइट 0.70 1.52
12 लौह अय(cid:8)क जुमा-ना 2.00 2.00
13 खा^ अनाज 0.60 0.60
14 ब7टोनाइट (कोई िविशT मानक नहn) -- 0.96
* ब)थ+ग पॉिलसी Yॉड ब(cid:17) क समूह के िलए घन(cid:13)व मानक िन(cid:127)द-T करती ह,ै न Aक (cid:138)िyगत ब(cid:17) क
व(cid:8)त ु/व(cid:8)त ुN के िलए, िजसके िलए एनएमपीटी ने िन1 पादन मानदंड! का (cid:15)(cid:8)ताव Aकया ह।ै अलग-अलग
व(cid:8)तु के िलए उपरोy तािलका म7 कॉलम 4 म7 Aदए गए मानक का घन(cid:13)व, तुलना के उ(cid:24)ेzय से (cid:138)ापक काग’
समूह के िलए ब)थ+ग नीित म7 िन(cid:127)दT- िव|न-दशे ! पर आधाBरत ह।ै
प(cid:13)त न ने, कुछ व(cid:8)तुN को छोड़ कर, ब)थ+ग नीित म7 िनधा-Bरत घन(cid:13)व मानदडं ! का अनुपालन Aकया ह।ै
प(cid:13)त न (cid:30)ारा िवचाBरत कोयला, यूBरया, डीएपी / एसओपी, अ(cid:26)य तैयार उव-रक, लौह अय(cid:8)क जुमा-ना और
खा^ अनाज! क(cid:29) घन(cid:13)व ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत ह।ै पेlो कोक, मेट कोक, एमओपी, स(cid:17)फर, िज<सम
और अ(cid:26)य अय(cid:8)क! और खिनज, चूना प(cid:13)थर / डोलोमाइट और रॉक फा(cid:8)फेट और अ(cid:26)य एफआरएम के संदभ-
म7 (cid:138)ापक काग’ समूह के आधार पर ब)थ+ग नीित म7 िनधा-Bरत घन(cid:13)व eमशः 0.85, 0.85, 0.80, 0.80,
1.12, 0.70 और 0.80 है । जब प(cid:13) तन से घन(cid:13)व मानक म7 िवचलन के कारण! को (cid:8) प1 ट करने के िलए
अनुरोध Aकया गया तो एनएमपीटी ने (cid:8)पT Aकया ह ैAक व(cid:8)तु का िन1 पादन मानदंड इसके घन(cid:13)व पर िनभ-र
करता है। एनएमपीटी ने आगे (cid:8)पT Aकया ह ै Aक पेlोिलयम कोक (पेlो कोक) को (cid:8)टीम कोयला से भारी
माना जाता ह,ै जबAक धातुकम- कोक भाप कोयला से ह(cid:17)का होता ह ैऔर तदनुसार घन(cid:13)व पर िवचार Aकया
जाता ह।ै इसी (cid:15)कार उव-रक (cid:140)ेणी म7, एमओपी, एफआरएम स(cid:17)फर और रॉक फा(cid:8)फेट युBरया क(cid:29) तुलना म7
भारी है। प(cid:13)त न ने कहा ह ैAक एक ही (cid:138)ापक माल समूह म7 Aदखने वाली व(cid:8)तुN म7 घन(cid:13)व िभ(cid:133) है और
इसिलए िन1प ादन मानदडं ! क(cid:29) गणना के उ(cid:24)ेzय से उ(cid:26)ह7 समूिहत नहn Aकया जा सकता ह।ै एनएमपीटी
(cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तुत (cid:8)पTीकरण के आधार पर और यह मानते $ए Aक यह प(cid:13) तन का सबसे अiछा िनण-य ह,ै
एनएमपीटी (cid:30)ारा िवचाBरत व(cid:8)तुN का घन(cid:13)व िव(cid:8) व(cid:8) नीय है।
(खखखख) ििििववववििििभभभभ(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)नन नन उउउउपपपपककककररररणणणण6666 ककककेेेे ििििललललएएएए AAAAबबेेबबेे ककककाााा आआआआककककाााारररर:
ब)थ+ग पॉिलसी के खंड 7.1 म7 कहा गया ह ैAक सभी (cid:15)मुख बंदरगाह! को िविभ(cid:133) %ाई ब(cid:17) क काग’ Mजंस!
के िलए िन1 पादन मानदडं ! क(cid:29) गणना करने के िलए अपने मौजूदा बुिनयादी ढांचे के आधार पर नीित म7
अनुकूल दिृTकोण का अपनाना करना होगा। प(cid:13)त न म7 104 टन एचएमसी, 64 टन एचएमसी और प(cid:13) तन
पर %ाई ब(cid:17)क काग’ के (cid:15)ह(cid:8)तन के िलए मौजूदा आधारभूत संरचना के आधार पर अपने प(cid:13) तन पर Aकए
गए %ाई ब(cid:17)क माल के ब(cid:17) क हडW Mलंग कायj के आधार पर पोत के िलए अलग िन1 पादन मानदडं ! का
(cid:15)(cid:8)ताव ह।ै तदनुसार, एनएमपीटी (cid:30)ारा िवचाBरत Eेब के का आकार तीन िविभ(cid:133) (cid:15)कार के उपकरण! के
िलए भी ह।ै एनएमपीटी (cid:30)ारा िवचाBरत ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत Eेब के के मानक आकार को नीचे
सारणीब3 Aकया गया ह:ै
बबबब????थथथथ@ग@ग@ग@ग ननननीीीीिििितततत अअअअननननससुुससुु ाााारररर एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी ;;;;ाााारररराााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)""""तत तत ााााििििववववतततत
वववव""""तत तत ुु ुु
111100000000 टटटटनननन 66660000 टटटटनननन पपपपोोोोततततीीीीयययय 111100004444 ममममीीीी टटटटनननन 66664444 ममममीीीी टटटटनननन पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन
एएएएववववएएएएममममससससीीीी एएएएववववएएएएममममससससीीीी (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन एएएएववववएएएएममममससससीीीी एएएएववववएएएएममममससससीीीी
कोयला
कोयला 35 22 12 35 16 12
पेlो कोक 35 22 12 35 16 12
मेट कोक 35 22 12 35 16 12¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
उव-रक
यूBरया 35 22 12 35 16 12
डीएपी / 35 22 12 35 16 12
एसओपी
एमओपी 35 22 12 20 16 12
गंधक 35 22 12 20 16 12
रॉक फॉ(cid:8)फेट 35 22 12 20 16 12
और अ(cid:26)य
एफआरएम
अ(cid:26)य तैयार 35 22 12 35 16 12
उव-रक
िज<सम और 28 18 10 20 16 12
अ(cid:26)य अय(cid:8)क
और खिनज
चूना प(cid:13)थर / 35 22 12 20 16 12
डोलोमाइट
लौह अय(cid:8)क 20 12 8 20 16 8
जुमा-ना
खा^ अनाज 35 22 12 35 16 12
ब7टोनाइट -- -- -- 35 16 12
(i). पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन ककककेेेे ििििललललएएएए AAAAबबेेबबेे ककककाााा आआआआककककाााारररर :
केसीसीआई और एमएसएए ने िनवेदन Aकया है Aक एनएमपीटी म7 को (cid:15)हि(cid:8)तत करने के
उपकरण सीिमत (cid:15)ितलाभ(Bरटन-) के कारण ब$त कम ह ै । इसिलए, Eेब क(cid:29) उपलmधता गंभीर
vप से (cid:15)भािवत होती ह ै और वत-मान म7, एनएमपीटी के िवeेताN ने ब(cid:17) क (cid:15)चालन के िलए
केवल 5 से 10 सीबीएम क(cid:29) Eेब उपलm ध ह।ै
केआईओसीएल, एमएसएए और एएनएमपीएस के िनवेदन के आधार पर, एनएमपीटी ने अपने
संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7 पोतीय eेन के Eेब के िलए 12 सीबीएम का आकार माना है, िजसम7 ब)थ+ग
नीित मानदडं ! के अनुसार लौह अय(cid:8) क को छोड़कर, सभी व(cid:8)तुN के संबंध म7 पूव- म7 प(cid:13) तन पर
15 सीबीएम के बजाय 8 सीबीएम पर िवचार Aकया गया था यह कहते $ए Aक प(cid:13) तन पर आने
वाला पोत आम तौर पर 12 सीबीएम /8 सीबीएम के आकार का होता ह।ै
(ii). 104 टटटटनननन ववववााााललललीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए AAAAेबेबेबेब ककककाााा आआआआककककाााारररर ::::
यह दखे ा गया ह ैAक कुछ व(cid:8)तुN के िलए, प(cid:13) तन ने Aदशा िनदशR ! म7 100 टी एचएमसी के िलए
िन(cid:127)दT- 35 सीबीएम के मुकाबले Eेब का आकार 20 सीबीएम पर िवचार Aकया ह।ै अनुरोध के
बावजूद, प(cid:13) तन ने िवचलन के कारण! क(cid:29) (cid:138)ाLया नहn क(cid:29) ह।ै18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iii). 64 टटटटनननन ववववााााललललीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए AAAAबबेेबबेे ककककाााा आआआआककककाााारररर :::::
प(cid:13)त न न े(cid:8)पT Aकया ह ैAक प(cid:13)त न म7 उपलmध 16 सीबीएम Eेब के के आकार पर िवचार Aकया
ह ै।
जैसा Aक प(cid:13) तन अपने प(cid:13) तन पर Aकए गए कायj के िलए सव-(cid:140)े(cid:144) िनणा-यक और ब)थ+ग पॉिलसी
के खंड 7.1 म7 प(cid:13) तन को इसके मौजूदा बुिनयादी ढांचे के आधार पर िन1 पादन मानदडं ! के
पBरकलन के िलए नीित म7 िव(cid:8)तृत दिृTकोण अपनाने क(cid:29) अनुमित देता ह ैऔर ब)थ+ग पॉिलसी के
बाद वैhािनक तरीके से िन1 पादन मानदडं ! को पBरकिलत करने क(cid:29) इस प3ित को (cid:8)वीकारते $ए
इन व(cid:8)तुN के संबंध म7 एनएमपीटी (cid:30)ारा Eेब का िवचाBरत आकार िवz व(cid:8) नीय ह।ै
(गगगग). AAAAेबेबेबेब पपपपककककड़ड़ड़ड़ घघघघटटटटकककक:
सभी व(cid:8)तुN के िलए 104 टन एचएमसी के िलए Eेब पकड़ कारक को 60% से 65% के बीच
और एनएमपीटी (cid:30)ारा 64 एमटी एचएमसी के िलए 65% से 90% क(cid:29) सीमा म7 और पोतीय
eेन के िलए 60% से 70% क(cid:29) सीमा म7 माना गया है। कोgकंग कोल के िलए िन1 पादन मानदडं !
क(cid:29) गणना के िलए चरणवार-िचCण म7 , जैसा Aक ब)थ+ग नीित म7 दशा-या गया ह,ै 90% पकड़
घटक माना गया ह ै। ब)थ+ग पॉिलसी म7 अलग-अलग व(cid:8)तुN के िलए Eेब कारक का संकेत नहn
ह।ै एनएमपीटी ने कहा ह ै Aक व(cid:8)तु पर आधाBरत उठान कारक अपने संशोिधत (cid:15)(cid:8) ताव म7
उ(cid:17) लेिखत समान उठान घटक 90 (cid:15)ितशत क(cid:29) अपेPा 60% से 90% क(cid:29) सीमा म7 माना जाता ह।ै
उठान घटक ऊपBर (cid:8)तर पर 80% से 90% से िनचले (cid:8)तर पर 30% से 35% और व(cid:8)तु पर
िनभ-र करता ह।ै प(cid:13) तन ने पुिT क(cid:29) ह ै Aक काग’ का उठान कारक हचे म7 शीष- (cid:8)तर से नीचे क(cid:29)
तरफ घटता ह ैऔर यह भी (cid:15)हि(cid:8)तत व(cid:8)तुN क(cid:29) तरह िभ(cid:133) होता है। शीष- (cid:8)तर पर उठान कारक
अिधकतम होता ह,ै अथा-त् 85 से 90% और नीचे के (cid:8)तर पर 32 से 35% तक घट जाता ह।ै
ब)थ+ग पॉिलसी म7 िविभ(cid:133) व(cid:8)तुN के उठान घटक चयन के अभाव म7 प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तुत
उपरोy (cid:8)पTीकरण को Iयान म7 रखते $ए, एनएमपीटी के Eेब घटक पर यथा वत िवचार Aकया
जाता ह ै(cid:30)ारा ।
(घघघघ). पूण- भार और आंिशक लोड (cid:15)चालन के िलए (cid:15)ित घंटे फेरे:
बबबब(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)थथथथगग(cid:22)(cid:22)गग(cid:22)(cid:22) ननननीीीीिििितततत अअअअननननससुुससुु ाााारररर एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ाााारररराााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)तत तत ााााििििववववतततत
111100000000 एएएएममममटटटटीीीी पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ेेेेनननन 111100004444 एएएएममममटटटटीीीी 66664444 एएएएममममटटटटीीीी पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ेेेेनननन
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम
वववव(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)तत तत ुु ुु एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी
सससस..ंं..ंं
पपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)भभभभाााारररर आआआआििंंििंंशशशशकककक पपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)भभभभाााारररर आआआआििंंििंंशशशशकककक पपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)भभभभाााारररर आआआआििंंििंंशशशशकककक पपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)भभभभाााारररर आआआआििंंििंंशशशशकककक पपपपणणणण (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)भभभभाााारररर आआआआििंंििंंशशशशकककक भभभभाााारररर
भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर भभभभाााारररर
क. कोयला
1 कोयला 30 20 18 12 30 20 30 20 18 14
2 पे*ो कोक 30 20 18 12 20 16 20 16 18 14
3 मेट कोक 30 20 18 12 16 12 20 16 16 10
ख. उव(cid:21)रक
4 यू,रया 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
5 डीएपी / 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
एसओपी
6 एमओपी 30 20 18 12 20 20 16 12 14 8
7 गंधक 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
8 रॉक फॉ.फेट 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
और अ1य
एफआरएम¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19
9 अ1य 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
संसािधत
उव(cid:21)रक
10 िज3सम और 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
अ1य अय.क
और खिनज
11 चूना प!थर / 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
डोलोमाइट
12 लौह अय.क 30 20 18 12 20 20 20 20 18 14
जुमा(cid:21)ना
13 खा8 अनाज 30 20 18 12 20 16 20 16 14 8
14 ब#टोनाइट -- -- -- -- 16 12 20 12 14 8
60 टी एचएमसी के फेरे / घंट! के िनयम के बारे म7 ब)थ+ग पॉिलसी म7 मानक िन(cid:127)दT- नहn ह।W
एएएएचचचच एएएएमममम ससससीीीी::::
एचएमसी क(cid:29) तैनाती क(cid:29) ि(cid:8)थित म7, पॉिलसी 100 टन एचएमसी (cid:30)ारा संचािलत करने के िलए पूण- लोड ऑपरेशन के
30 चe! / चाल7 (cid:15)ित घंटा िनधा-Bरत है और सभी %ाई ब(cid:17)क ब(cid:17) क के िलए आंिशक लोड ऑपरेशन के 20 इंच / (cid:15)ित
घंटा चाल7। फेरे / घंट ेके िलए कोई िनयम 60 टी एचएमसी के िलए ब)थ+ग नीित म7 िन(cid:127)द-T नहn ह।W
एनएमपीटी ने दोन! 104 टी और 64 टी एचएमसी के िलए सभी व(cid:8)तुN के िलए पूण- भार, (cid:15)ित घंटा औसत 30 से
16 फेरे और आंिशक लोड के िलए 20 से 12 फेरे पर िवचार Aकया है ।
पोतीय eेन:
पोतीय eेन क(cid:29) तैनाती क(cid:29) ि(cid:8)थित म7, पॉिलसी म7 पूण- लोड (cid:15)चालन के िलए 18 फेरे / चाल7 (cid:15)ित घंट ेऔर सभी सूखी
ब(cid:17) क ब(cid:17) क के िलए आंिशक लोड (cid:15)चालन के (cid:15)ित घंट े12 फेरे / चाल7 िनधा-Bरत करती है। एनएमपीटी ने पूरे लोड के
िलए 18 से 10 क(cid:29) र7ज म7 औसत eेन फेरे और सभी %ाई ब(cid:17) क ब(cid:17) क के िलए आंिशक भार के िलए 14 से 8 फेरे (cid:15)ित
घंटा का अनुमान लगाया है।
एनएमपीटी ने (cid:8)पT Aकया ह ैAक ब(cid:17) क हWडMलंग ऑपरेशन म7 शािमल िविभ(cid:133) पैरामीटर! म7 , उदाहरण के िलए, बथ- पर
खुले (cid:8)थ ा क(cid:29) कमी , भंडारण PेC से दरू ी, बैBरयर से ब(cid:17) क िनकालने के िलए (cid:8)टीवेडोर और उप(cid:8)कर क(cid:29) उपलmधता के
साथ Bटपर! क(cid:29) उपलmधता के अनुसार (cid:15)ित घंटे फेरे ह ै । ब(cid:17) क काग’ क(cid:29) (cid:15)कृित, पोतीय eेन आAद क(cid:29) ि(cid:8)थित को
अपनाया गया है । कोयले को जेटी पर से ही िनकास Aकया जाता और दरू भंडारण-याड- तक पर प$ंचाया जाता ह ै
जो Aक एक Aकलोमीटर दरू ी के भीतर होते हW जबAक लौह अय(cid:8)क को केआईओसीएल भंडारण PेC म7 ले जाया जाता ह ै
जो जेटी से 3 Aकमी से अिधक दरू ह ैऔर इस (cid:15)कार एचएमसी (cid:30)ारा (cid:15)ह(cid:8) तन के िलए कोयला वािहकाN क(cid:29) तुलना म7
लौह अय(cid:8)क के पोत! क(cid:29) $क फेर! क(cid:29) संL या भी कम हW। इसके अलावा, लौह अय(cid:8)क जहाज ब$त पुराने ह W जहाज!
और पोतीय eेन क(cid:29) िन1प ादकता कोयले के पोत! क(cid:29) तुलना म7 कम ह ै।
उव-रक (यूBरया, डीएपी, एसओपी आAद) जैसे सामान! म7 आi छाAदत Aकए $ए भंडारण PेC क(cid:29) आवzयकता होती ह ै
और िवशेष vप से जहाज! के एक ही समय आने पर (cid:8) थान क(cid:29) कमी अनुभव होता ह ैऔर उपरोy सामान को प(cid:13) तन
पBरसर म7 गोदाम! म7 प$ंचाया जाता ह।ै इसिलए, इन व(cid:8)तुN के कम $क फेरे होते हW खा^ अनाज िजसके िलए
आiछ ाAदत भंडारण PेC क(cid:29) मांग होती ह ैके मामले म7 भी $क च कर! क(cid:29) संL या कम होती ह ै।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
एमओपी, स(cid:17)फर और रॉक फॉ(cid:8)फेट जैसी व(cid:8)तुN म7 कम $क फेरे ह ै य!Aक ब(cid:17) क क(cid:29) (cid:15)कृित और (cid:8)टैक याड -क(cid:29) दरू ी के
कारण ब(cid:17)क िनकासी धीमी ह।ै प(cid:13) तन ने कहा ह ै Aक (cid:15)(cid:8)तािवत $क फेरे प(cid:13) तन के एज7ट! / केआईओसीएल और
(cid:8)टीवेडोर के साथ िव(cid:8)तृत चचा- के बाद उ(cid:17) लेिखत ह।ै
ब)थ+ग पॉिलसी के खंड 7.1 म7 प(cid:13) तन को प(cid:13) तन पर वत-मान बुिनयादी ढांचे के आधार पर िन1 पादन मानदडं ! क(cid:29)
गणना के िलए फेरे / घंटे सिहत ब)थ+ग पॉिलसी म7 िन(cid:127)द-T दिृTकोण को बदलने के िलए अनुमित (cid:15)दान क(cid:29) गई है।
उपयु-y ऐसी ि(cid:8)थित म,7 (cid:15)ाि(cid:8) मक (cid:8)तर से (cid:15)ित घंटे चe! म7 एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत िवचलन इस समय पर
भरोसा करता ह ै और िवzव (cid:8)न ीय माना जाता ह।ै हालांAक, एनएमपीटी को ब)थ+ग पॉिलसी के खंड 7.1 के तहत
आवzयक बुिनयादी ढांचे (आकार, eेन (cid:15)कार आAद) के उ(cid:133)यन के िलए आवzयकता का आकलन करने के िलए
िव(cid:153)ेषण करने क(cid:29) सलाह दी जाती ह।ै
(ङङङङ). ककककाााायययय(cid:30)क(cid:30)क(cid:30)क(cid:30)कााााररररीीीी घघघघंटंटंटंटेे:ेे
काम के घंट! क(cid:29) संLया के संबंध म7, पॉिलसी म7 िनि1eय समय के (cid:15)ित (cid:15)ित िश~ट 0.5 घंट े पर िवचार करना क(cid:29)
अपेPा क(cid:29) गई ह,ै 22.5 घंट े(cid:15)ित Aदन काम करने क(cid:29) इसी के साथ साथ नीित म7 यह भी कहा गया ह ैAक शुvआत म,7
प(cid:13)त न िनयम! क(cid:29) गणना के िलए (cid:15)ित पाली एक बार िनि1eय समय का उपयोग कर सकते ह।W एनएमपीटी ने एक
Aदन म7 22.5 काय- घंट! को माना ह,ै जो आदश- के अनुसार ह,ै िव(cid:153)ेषण म7 माना जाता ह।ै
(च) प(cid:13)त न (cid:30)ारा ब)थ+ग नीित के अनुसार तीन पोत (cid:140)ेिणय! अथा-त हWडीमै स , पैनामा स और सुपरमॅ स के िन1 पादन
(cid:8)तर पर पBरकिलत Aकया गया है हालांAक, %ाई ब(cid:17) क काग’ अिधकतर सुपरमॅ स पोत (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जाता ह,ै
एनएमपीटी अंितम संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7 (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानक ह ै जो सुपरमाकRट पोत के िलए पBरकिलत Aकए
गए ह।W इसके अलावा, एनएमपीटी ने सुपरमॅ स पोत के िलए िन1 पादन मानदडं पूण- भार के िलए और एनएमपीटी
(cid:30)ारा ब)थ+ग पॉिलसी क(cid:29) ए 1.4 म7 िनधा-Bरत आंिशक भार 60:40 के अनुपात म7 औसत Aकया गया है। ब)थ+ग नीित
म7 िनधा-Bरत दिृTकोण अपनाने के बाद एनएमपीटी (cid:30)ारा िन1 पादन मानदडं अगले 100 टी (cid:15)ित Aदन (cid:15)ितAदन तक
शू(cid:26)य ांतक Aकया गया ह।W
(छ) उपयु- त ानुसार िविभ(cid:133) व(cid:8)तुN के िलए एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानदडं ! म7 िविभ(cid:133) मापदडं ! क(cid:29)
गणना कैसे क(cid:29) गयी ह,ै यह गणना म7 Aदखाया गया ह ैजोAक अनुल(cid:157)क- I (क), (ख) और (ग) के vप म7 संल> न है।
(vi) (क). उपरोy िव(cid:153)ेषण के आधार पर , ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत प3ित और एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत प3ित के
अनुसार एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)त ािवत बथ- ड ेिन1 पादन इस (cid:15)कार पBरकिलत होता ह।ै:
(टटटटनननन /%%%%ददददनननन)
एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी ;;;;ाााारररराााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)""""तत तत ााााििििववववतततत
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम सससस..ंं..ंं वववव""""तत तत ुु ुु 111100004444 टटटटनननन एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी 66664444 टटटटनननन एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन
((((ददददोोोो ननननगगगग))))
((((ददददोोोो ननननगगगग)))) ((((चचचचाााारररर ननननगगगग))))
क कोयला
1 कोयला 21800 13800 9700
2 पेlो कोक 16400 9800 9300
3 मेट कोक 11300 7700 7700
ख उव-रक
4 यूBरया 11600 7400 6600
5 डीएपी / एसओपी 11600 7400 6600
6 एमओपी 12900 9000 8400
7 गंधक 12000 8600 7200
8 रॉक फॉ(cid:8)फेट और अ(cid:26)य 12600 9200 8200
एफआरएम¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21
9 अ(cid:26)य तैयार उव-रक 11600 7400 6600
10 िज<सम और अ(cid:26)य अय(cid:8)क 15400 9600 9200
और खिनज
11 चूना प(cid:13)थर / डोलोमाइट 15000 10100 9000
12 लौह अय(cid:8)क जुमा-ना 21600 17300 14000
13 खा^ अनाज 10400 5900 4600
14 ब7टोनाइट (कोई मानक नहn) 12900 8800 7300
िविभ(cid:133) मापदडं ! के संबंध म7 प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तुत तक- के आधार पर, यह (cid:15)ािधकरण िन1 पादन मानक! को िनधा-Bरत
करने के िलए इiछुक है, जैसा Aक ऊपर तािलका म7 प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8) ताव Aकया गया ह ै।
(ख) उपरोy तािलका म7 एनएमपीटी (cid:30)ारा 104 टी एचएमसी, 64 टी एचएमसी और जहाज eेन के संबंध म7 पBरकिलत
िन1प ादन ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत उ(cid:13)पादकता से कम दखे ा गया है। लॉज 4.1.3 (ग) म7 नीित म7 बंदरगाह! को
िनदRश Aदया गया ह ै ताAक पोतीय eेन क(cid:29) अPमता के कारण बथ- का िन1 पादन काय- कम नहn हो। हालांAक, साथ
साथ नीित के खंड 7.2 म7 िन1 पादन मानक! के रोMलंग के संबंध म7 ल(cid:152)य के (cid:8)तर तक प$चं ने के िलए (cid:15)थम वष- के
दौरान चरणब3 तरीके से िन1 पादन मानदडं ! को बाहर करने के िलए (cid:15)ो(cid:13)सािहत Aकया जाता है। बदं रगाह! को पहले
साल म7 (cid:15)(cid:13)येक ितमाही के िन1 पादन मानक! क(cid:29) समीPा करनी होती ह,ै जब तक Aक ल(cid:152)य मानदडं ! को हािसल नहn
कर िलया जाता ह।ै उपयु-y दो खडं ! के समसामियक उल् लेख नीित के काया-(cid:26)वयन के पहले वष- को छोड़कर, म7 एक
ऐसी ि(cid:8)थित क(cid:29) ओर ले जाती ह ैिजससे िन1 पादन मानदडं कम हो जाते ह Wिजसे (cid:15)ो(cid:13) सािहत नहn Aकया जाता ह।ै ऐसा
होने पर, प(cid:13)त न (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत िन1 पादन मानदंड! को केवल (cid:15)थम वष- के िलए अनुमोAदत Aकया जाता ह।ै
इस (cid:15)कार, एनएमपीटी (cid:30)ारा उपयु- त (cid:15)ित Aदन बथ- का Aदवसीय िन1प ादन, जुमा-ना/(cid:15)ो(cid:13) साहन के िनधा-रण (cid:15)थम
वष- के िलए लागू होगा।
(vii) ब)थ+ग पॉिलसी क(cid:29) धारा 8.4 अथ-दडं / (cid:15)ो(cid:13)साहन क(cid:29) गणना के उ(cid:24)ेzय के िलए (cid:15)(cid:13)येक जहाज (cid:30)ारा हािसल Aकए गए
वा(cid:8)तिवक िन1प ादन क(cid:29) गणना के िलए, कुछ व(cid:8)तुN का बिह1कार िनधा-Bरत करती ह।ै इस खंड म7 कहा गया है Aक
ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत कारण! के अलावा अ(cid:26)य कारण! से कोई भी (cid:131)कावट प(cid:13) तन के बोड- के अनुमोदन के िबना
िन1प ादन मानदडं ! क(cid:29) गणना के िलए बाहर नहn रखा जाएग।
ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत एक बिह1कार लेAकन प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत नहn ह;ै वह ह,ै प(cid:13) तन के मजदरू ! (cid:30)ारा
काग’ का (cid:8)थानांतरण म7 पारादीप प(cid:13) तन l(cid:8)ट के िलए एमसीएचपी म7 िवदेशी सामEी ह।ै यह दखे ा जाता ह ै Aक
ब)थ+ग पॉिलसी म7 िनधा-Bरत बिह1कार का मामला पारादीप प(cid:13) तन (cid:26) यास से संबंिधत ह।ै इसके अलावा, एनएमपीटी
के (cid:26)यािसय! के बोड- क(cid:29) मंजूरी के अनुसार, मामले म7 शािमल नहn Aकया गया ह।ै इसिलए, इस संबंध म7 एनएमपीटी
का (cid:15)(cid:8)ताव (cid:8)वीकार कर िलया गया ह।ै
यह दखे ा गया ह ैAक ब)थ+ग नीित म7 िनधा-Bरत बिह1कार क(cid:29) ि(cid:8)थित से संबंिधत प(cid:13) तन के कारण बथj के बीच जहाज!
के (cid:8)थानांतरण को आंिशक vप से प(cid:13) तन (cid:30)ारा शािमल Aकया गया ह।ै मु(cid:24)ा यह है Aक प(cid:13) तन ऐसे मामल! क(cid:29) आवृि(cid:137)
एक ऐितहािसक डेटा Bरकॉड - बनाए रखने के िलए क(cid:29) आवzयकता ह,ै प(cid:13) तन (cid:30)ारा िबना Aकसी िवशेष कारण! के
कारण, प(cid:13)त न (cid:30)ारा शािमल नहn Aकये िबना ह।ै प(cid:13) तन (cid:30)ारा आंिशक (cid:131)प से शािमल करने क(cid:29) बजाय ब)थ+ग पॉिलसी
म7 िनधा-Bरत (cid:15)(cid:8)तािवत नोट को शािमल Aकया गया है।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
एनएमपीटी ने उपरोy िन1प ादन मानदंड! के संबंध म7 (cid:15)ो(cid:13)साहन और दडं का (cid:15)(cid:8)ताव Aदया ह ैजैसा Aक अगले पैराEाफ
म7 चचा- क(cid:29) गई है।
(viii). (कककक). ब)थ+ग पॉिलसी के खंड 8.2 म7 यह कहा गया ह ैAक अगर कोई व(cid:8)तु उस व(cid:8)तु के िलए ठहराव िनधा-Bरत समय के
5% (अिधक या कम) के भीतर है, तो कोई जुमा-ना / (cid:15)ो(cid:13)साहन नहn िलया जाएगा / भुगतान Aकया जाएगा। ऐसे
मामल! म7 जहां वा(cid:8)तिवक बथ- म7 रहने का िनधाB- रत समय से 5% अिधक ह,ै ब)थ+ग नीित बथ- पर खच- Aकए गए
अितBरy घंटे क(cid:29) संLया के िलए बथ- Aकराए के 3 गुणा जुमा-ना िनधा-Bरत करती ह।ै
जहां वा(cid:8)तिवक बथ- रहने का िनधा-Bरत समय से 5% कम है िनधाB-रत mयोरे के मामल! म7 बथ- Aकराया का 1
गुणा िनधा-Bरत है । नीित म7 आगे उ(cid:17) लेख है Aक मानदंड! का पालन सुिनि(cid:148)त करने के िलए बंदरगाह! को (cid:15)ित
मीBlक टन क(cid:29) कुल लागत का कम से कम 5% का जुमा-ना रखना चािहए।
(खखखख). अगर एनएमपीटी ने पोत के वा(cid:8)तिवक ठहराव म7 बदलाव 5% (उf या िनp) के भीतर होने क(cid:29) ि(cid:8)थित म7
(cid:15)(cid:8)तािवत िन1प ादन मानक! को Iयान म7 रखते $ए शू(cid:26)य जुमा-ना / (cid:15)ो(cid:13)साहन का (cid:15)(cid:8)ताव Aदया ह।ै दसू रे शmद!
म7, यAद एक जहाज उस व(cid:8)तु के िलए िनधा-Bरत समय के 5% (उf या िनp) के भीतर रहता ह,ै तो कोई
जुमा-ना / (cid:15)ो(cid:13)साहन देने / भुगतान करने का (cid:15)(cid:8)ताव नहn है अगर वा(cid:8)तिवक बथ- रहने का िनधा-Bरत समय से
5% अिधक है, तो बथ- पर खच- Aकए गए अितBरy घंटे क(cid:29) संLया 3 गुणा बथ- Aकराए क(cid:29) दर पर दंिडत क(cid:29)
जाएगी। उपरोy (cid:15)ावधान ब)थ+ग नीित म7 Aकए गए िनधा-रण के अनुसार ह ै और इसिलए (cid:8)वीकार Aकए जात े
ह।W
(गगगग). (cid:15)ो(cid:13)साहन के बारे म7, यAद पोत का वा(cid:8)तिवक (cid:15)वास (cid:8)वीकाय- ब)थ+ग समय क(cid:29) तुलना म7 5% से कम ह ैतो ब)थ+ग
पॉिलसी एक गुणा बथ- Aकराया म7 (cid:15)ो(cid:13)सािहत करती ह ै । (cid:15)ारंिभक (cid:15)(cid:8)ताव म7 प(cid:13) तन ने ब)थ+ग पॉिलसी के
अनु(cid:131)प (cid:15)ो(cid:13)साहन क(cid:29) पेशकश क(cid:29) थी। संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7, प(cid:13) तन (cid:15)ो(cid:13)साहन को अ^ितत Aकया गया ह ै और
जहां बथ- पर वा(cid:8)तिवक समय िनधा-Bरत समय से 5% से अिधक कम है तो इसे (cid:15)(cid:8)तािवत बचत Aकए गए घंट!
क(cid:29) संLया के िलए 10% बथ- Aकराया (cid:15)भार! पर (cid:15)(cid:8)तािवत Aकया गया ह ै । एनएमपीटी ने (cid:8)पT Aकया है Aक
20 माच- 2017 को आयोिजत संयुy सुनवाई के अनुसार और प(cid:13) तन उपयोगकता-N (cid:30)ारा दी गई (cid:15)ितAeया के
अनुसार, (cid:8)टीवडोस- और केआईओसीएल, िन1 पादन मानदडं ! को सशं ोिधत Aकया गया ह,ै अथा-त मूल (cid:15)(cid:8)ताव म7
(cid:15)(cid:8)तािवत िन1प ादन मानदडं ! म7 कमी क(cid:29) गई ह।ै प(cid:13) तन ने कहा ह ै Aक चूंAक िव(cid:137)ीय िनिहताथ- अभी तक hात
नहn ह,ै अत:िन1प ादन मानदंड! क(cid:29) उपलिmध पर Aदए गए (cid:15)ो(cid:13)साहन दने े पर िवचार करने का (cid:15)(cid:8)ताव ह,ै जो एक
वष- के बाद िन1प ादन मानदंड! क(cid:29) समीPा के पBरणाम(cid:8)वvप संशोिधत Aकये जा सक7गे।
प(cid:13)त न (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तुत तक- के आधार पर, यह (cid:15)ािधकरण, इस (cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा Aदए गए आदशे ! के काया-(cid:26)वयन क(cid:29)
तारीख से एक वष- क(cid:29) शु(cid:131)आती अविध के कारण (cid:15)(cid:8)तािवत (cid:15)ो(cid:13)साहन योजना के साथ-साथ जुमा-ना योजना को
मंजूरी दने े का इiछुक है ।वैधता अविध को तोड़ने से संब3 के पैराEाफ म7 उ(cid:17) लेिखत है।
(ix). (क).ब)थ+ग पॉिलसी के खंड 6 म7 एंकरेज शु(cid:17)क लगाने के िलए AदशािनदशR िनधा-Bरत Aकए गए ह।W ब)थ+ग पॉिलसी के
खंड 6.2 को लंगरगाह म7 जहाज! क(cid:29) (cid:15)तीPा के आधार पर प(cid:13) तन शु(cid:17)क के िलए एकािधक (cid:8)लैब दर7 बनान े क(cid:29)
आवzयकता ह।ै AदशािनदRश! के अनुसार (cid:15)मुख प(cid:13) तन! को पोत! के (48 घंट! से अिधक नहn) िलए िनशु(cid:17) क
(cid:15)तीPा अविध (cid:15)दान करने क(cid:29) आवzयकता होती ह,ै िजसके दौरान कोई लंगर शु(cid:17)क नहn लगाया जाएगा और
उसके बाद, बथ- Aकराया (cid:15)भार का 48-96 घंट े क(cid:29) अविध के िलए 10% से 25% पोत पर लगाया जाएगा और
96-144 घंटे क(cid:29) (cid:15)तीPा अविध के िलए उf एंकरेज शु(cid:17)क लगाएगा। AदशािनदशR ! का अनुपालन Aकया गया ह ैAक
Aकसी भी समय बथ- Aकराया का 50% से अिधक एंकरेज (cid:15)भार नहn होना चािहए।
इस संबंध म7 एनएमपीटी (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत एंकरेज (cid:15)भार िनpानुसार ह:W
ससससीीीीििििननननययययरररर (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)8888कककक एएएएंंककंंककररररेेेेजजजज (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर
1. 48 घंट ेतक िनशु(cid:17) क
2. 48 घंट! से अिधक और 96 घंट ेतक लागू बथ- Aकराया (cid:15)भार का 10%
3. 96 घंट ेऔर 144 घंट ेतक 30% लागू बथ- Aकराया (cid:15)भार
4. 144 घंटे से ऊपर लागू बथ- Aकराया (cid:15)भार का 50%
(cid:8)लैब 48-96 घंट! के (cid:8) लैब के िलए एंकरेज (cid:15)भार चाज- के 10% से 25% के मुकाबले, एनएमपीटी ने बथ- Aकराया
शु(cid:17)क के 10% पर एंकरेज (cid:15)भार (cid:15)(cid:8)तािवत Aकया ह।ै प(cid:13) तन को 96 घंटे से 144 घंटे तक लंगर के इंतजार म7 पोत के¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
िलए ब)थ+ग पॉिलसी म7 उf एंकरेज चाज- बथ- Aकराया (cid:15)भार के अिधकतम 50% (cid:15)भाBरत करने क(cid:29) अनुमित दी गई
ह,ै । एनएमपीटी ने 96 घंटे से 144 घंटे (cid:8)लैब के िलए 30% और 144 घंटे के (cid:15)वास के िलए 50% से अिधक बथ-
Aकराया (cid:15)भार पर एंकरेज (cid:15)भार (cid:15)(cid:8)तािवत Aकया ह।ै प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)(cid:8)तािवत लंगर लगाने क(cid:29) लेवी का (cid:15)ितशत
ब)थ+ग पॉिलसी के खंड 6.2 म7 िनधा-Bरत लंगर शु(cid:17)क के िलए Aदशा-िनदRश! के अनुvप है और प(cid:13) तन (cid:30)ारा यथा
(cid:15)(cid:8)त ािवत अनुमोAदत Aकया जाता ह।ै
एएनएमपीएस ने एनएमपीटी पर लंगर को िनधा-Bरत न करने के िलए अनुरोध Aकया है Aक य!Aक प(cid:13) तन अ(cid:26)य
बंदरगाह! क(cid:29) भाित प(cid:13)त न पर सेवाएं (cid:15)दान नहn कर रहा ह ै।, इसके अलावा पोत लंगर म7 केवल उपयुy बथ- के िलए
इंतजार करता रहा ह।ै एएनएमपीएस का अनुरोध ब)थ+ग नीित के अनुvप नहn ह ै िजसका उ(cid:24)ेzय ब)थ+ग पूव- पड़ाव
समय को कम करना ह।ै
(ख). प(cid:13)त न ने एक नोट िनधा-Bरत Aकया ह ै Aक प(cid:13) तन, िजसके कारण जहाज! को असाधारण पBरि(cid:8)थितय! म7/कारण! से
एंकरेज (cid:15)भार! के भुगतान करने से छूट (cid:15)दान कर सकता हैसकती ह,ै लेAकन इसम7 प(cid:13) तन (cid:15)दान क(cid:29) जाने वाली सेवाए ं
(जैसे eेन या उपकरण िवफलता, पायलट क(cid:29) अनुपलmधता, सम|प-त बथ- आAद क(cid:29) अनुपलmधता आAद) तक सीिमत
नहn है। िजनके कारण पोत! को (cid:15)तीPा करनी पड़ती ह।ै लंगर के शु(cid:17)क म7 Aकसी भी छूट के िलए प(cid:13) तन l(cid:8)ट के
अIयP या समकP (cid:15)ािधकारी के अनुमोदन क(cid:29) आवzयकता होगी। (cid:15)(cid:8)तािवत नोट ब)थ+ग पॉिलसी के अनुvप है और
इसिलए प(cid:13)त न (cid:30)ारा यथा(cid:15)(cid:8)तािवत अनुमोदन Aकया जाता ह।ै
(x). (क). कानारा चWबर ऑफ कॉमस- एंड इंड(cid:8)lी (केसीसीआईआई) और एमएसएए ने उ(cid:17) लेख Aकया ह ैAक 104 एमटी
Pमता वाली िनजी एमएचसी 7 साल से अिधक पुरानी हW और वे खराब होने क(cid:29) संभावना रहती है और
इसके पBरणाम(cid:8)वvप िनयिमत vप से खराब रहने के कारण िन1 पादन कम हो जाता ह।ै प(cid:13) तन क(cid:29) 64
लाख टन Pमता वाली एमएचसी के संबंध म7, केसीसीआई और एमएसएए ने बताया है Aक एचएमसी 3
वष- पुरानी ह ैऔर उनका िन1 पादन उनके रखरखाव पर िनभ-र करता ह।ै
इस संबंध म7, प(cid:13)त न ने पुिT क(cid:29) है Aक दो 104 मीBlक टन Pमता वाली एचएमसी के िनजी eेन ऑपरेटर
को प(cid:13)त न (cid:30)ारा िनयिमत vप से िनवारक रखरखाव को जारी रखने के िलए िनदशR Aदया गया ह,ै जब भी
उ(cid:26)ह7 ब(cid:17) क हडW Mलंग ऑपरेशन के िलए अनुरोध नहn Aकया गया ह,ै ताAक (cid:15)चालन के दौरान (cid:131)कावट को कम
Aकया जा सके। िनिवदा के िनयम! और शतj के मुतािबक, यAद eेन िनधा-Bरत घंट े के बाद िवफल रहता ह,ै
तो जुमा-ना लागू होगा।
प(cid:13)त न के (cid:8)वािम(cid:13)व वाली एचएमसी के संबंध म7, प(cid:13) तन ने पुिT क(cid:29) है Aक आउटसो)स+ग के माIयम से
रखरखाव िनयिमत vप से Aकया जाता ह।ै इस (cid:15)कार, प(cid:13) तन ने केसीसीआई और एमएसएए क(cid:29) Mचंता का
िनराकरण Aकया ह।ै यह सुिनि(cid:148)त करने के िलए Aक लाइस7सधारक (cid:30)ारा तैनात उपकरण! को अiछी तरह
से बनाए रखा गया ह,ैयह संबंिधत प(cid:13) तन l(cid:8)ट का एकमाC उ(cid:137)रदािय(cid:13)व ह ै जो Aक लाइस7सधारी प(cid:13) तन ह ै
ताAक िनधा-Bरत िन1 पादन मानदंड (cid:15)ाs Aकये जा सक7।
(खखखख). केआईओसीएल ने कहा ह ै Aक तटीय आंदोलन के िलए बाजार म7 उपलmध अिधकांश भारतीय Iवज वाले
पोतो क(cid:29) उ(cid:158) 15 वष- से अिधक ह।ै ये वृ3 पोत और उनके िगयर, नए िन1 पादन मानदडं ! को पूरा करने म7
सPम नहn हो सकते ह।W केआईओसीएल ने अनुरोध Aकया ह ै Aक वे पोत! के िगयर क(cid:29) उ(cid:158) के कारक पर
िवचार कर7 और िन1 पादन मानदंड! को तदनुसार संशोिधत कर7। इस संबंध म7, जैसा Aक एनएमपीटी ने कहा
ह ै Aक िन1प ादन मानक! को मापने के िलए ब)थ+ग नीित म7 िनधा-Bरत पोत के आयु के िलए कोई
मानदंड/कारक नहn ह।ै हालांAक, एनएमपीटी ने (cid:15)(cid:8)तािवत उf (cid:8)तरीय उ(cid:13)पादकता /िन1 पादन को (cid:15)ाs
करने के िलए एनआईपीटी म7 एचआईसी क(cid:29) सेवाएं मुहयै ा कराने के िलए केआईओसीएल को अनुमित दने े
पर सहमित दी ह।ै
(ग). एएनएमपीएस ने कहा है Aक (cid:8)टीवेडोर / (cid:8)टीमर एज7ट! के िलए मानदडं (cid:8)थानीय प(cid:13) तन क(cid:29) ि(cid:8)थितय! के
आधार पर प(cid:13)त न से प(cid:13) तन अलग-अलग ह।W संकेतक मानदंड तय करने का सामा(cid:26)य तरीका (cid:15)(cid:13)येक
काग’/जहाज! म7 िपछले तीन साल! का वा(cid:8)तिवक िन1 पादन करना ह।ै ब)थ+ग पॉिलसी म7 %ाई ब(cid:17)क काग’
के लोMडगं /अनलोMडगं (cid:15)चालन! के मानक उ(cid:13)पादकता क(cid:29) गणना के िलए दिृTकोण (cid:15)दान Aकया ह ैजो सभी
(cid:15)मुख बंदरगाह! के िलए सामा(cid:26)य vप से लागू होता ह।ै िन1 पादन मानक! के संबंध म7 एएनएमपीएस (cid:30)ारा
िपछले तीन वषj के वा(cid:8)तिवक िन1 पादन क(cid:29) औसत पर िवचार करने का मु(cid:24)ा ब)थ+ग पॉिलसी के अनुvप
नहn है। जैसा Aक पहले ही बताया गया ह,ै एनएमपीटी ने अपने संशोिधत (cid:15)(cid:8)ताव म7, केआईओसीएल और
एएनएमपीएस के परामश- से िविभ(cid:133) व(cid:8)तुN के िन1 पादन मानक! को आशेिधत Aकया है।24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(घघघघ). केसीसीआई और एमएसएए का कथन ह ैAक पॉिलसी उन एज7िसय! के बारे म7 िन(cid:127)दT- नहn करती ह ैAक कौन
(cid:15)ो(cid:13)साहन और अथ-दडं एकC करेगा और Aकसके (cid:30)ारा Aकया जाएगा । उनका तक- ह ै Aक काग’ (cid:15)चालन
(cid:8)ट ीवडोस- (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत Aकया जा रहा ह ैऔर या िनधा-Bरत मानदडं (cid:15)ाs Aकए जाएंगे या नहn,यह Mबंद ु
पोत! के (cid:15)ह(cid:8)त न हते ु संसाधन! पर िनभ-र करेगा जो संसाधन! को िनयु त करते ह।W इसिलए, केसीसीआई
और एमएसएए ने तक- Aदया है Aक सभी िन1पP तौर पर देखा जाए तो दये (cid:15)ो(cid:13)साहन या देय अथ-दडं
(cid:8)टीवडोस- के आधार पर होना चािहए।
ब)थ+ग पॉिलसी के अनुसार, (cid:15)ाs Aकए गए िन1 पादन के आधार पर अथ-दंड / (cid:15)ो(cid:13)साहन का भुगतान Aकया
जाता ह ै और अथ-दडं / (cid:15)ो(cid:13)साहन बथ- Aकराया (cid:15)भार से जुड़ा $आ ह ै जो पोत एज7ट! (cid:30)ारा भुगतान Aकया
जाता ह।ै इसके अलावा, खंड8.1 के अनुसार ब)थ+ग पॉिलसी का िन1पादन संब3 जुमा-ना / (cid:15)ो(cid:13)साहन का
उ(cid:24)ेzय पोत / Eाहक को दडं दने ा या दंड देना ह।ै इस (cid:15)कार हािसल Aकए गए काय- िन1 पादन से
अथ-दंड/(cid:15)ो(cid:13)साहन! से संब3 भुगतान/से पोत एज7ट! को लगाये/ (cid:30)ारा अदा Aकए जाएंगे ।
(चचचच). अंतBरम %ा~ट सवRPण के िलए एमपीएसए और एएनएमपीएस (cid:30)ारा उठाए गए एक अ(cid:26)य Mबंद ु अथा-त (cid:15)ित
पाट{ अिधकतम 30 िमनट का बिह1कार करने के (cid:15)(cid:8)तािवत नोट के अनुसार, %ा~ट सवRPण तीसरे पP
(cid:30)ारा Aकया जाता ह,ै िजसम7 2 घंटे लगते ह।W इसिलए एनएमपीटी (cid:30)ारा 30 िमनट का िवचार पया-s नहn
ह।ै तीसरे पP के कारण दरे ी के िलए उपयोगकता-N को दिंडत नहn Aकया जा सकता य!Aक उपयोगकता-
पर उनके िनयंCण नहn ह।ै केसीसीआई और एमएसएए ने भी समान अनुरोध Aकया है। ब)थ+ग पॉिलसी
अंतBरम %ा~ट सवRPण के िलए (cid:15)ित पाट{ 30 िमनट का अिधकतम समय का (cid:15)ावधान ह ैऔर यह शािमल
भी ह ैजो ब)थ+ग नीित के अनुvप ह।ै इसके अितBरy, खंड 8.4 Mबंद ुन. 6 पर, यह उ(cid:17) लेिखत है Aक प(cid:13) तन
को यह सुिनि(cid:148)त करना चािहए Aक ब$-पPीय खेप के मामले म7, साझे सवRPक िनयुy Aकए गए हW ताAक
अंतBरम %ा~ट सवRPण म7 खोए गए समय को कम Aकया जा सके।
(xi). लॉज 5.1 ब)थ+ग पॉिलसी के अनुसार बथ- क(cid:29) Pमता का पुन: आकलन करने के िलए सभी (cid:15)मुख बंदरगाह! को
िन1प ादन मानदडं ! का उपयोग करने और मापन करने क(cid:29) आवzयकता होती है। प(cid:13) तन ने बथ- नं। 14 क(cid:29) Pमता का
पुन: मापन Aकया ह ै जो Aक 69,49,541 टन (अथा-त 6.9 िमिलयन टन) (cid:15)ित वष- ब(cid:17) क काग’ के vप म7 %ाई ब(cid:17) क
काग’ का (cid:15)बंधन कर रहा है।
(xii). इस (cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा सामा(cid:26)य संशोधन आदेश संLया टीएमपी / 22/2015-एनएमपीटी म7 एनएमटीटी के पैरा 18 (घ)
(ii) पर यूपीसीएल (cid:30)ारा (cid:15)हि(cid:8)तत कैि<टव बथ- से संबंिधत अवलोकन के संबंध म7 एनएमपीटी ने (cid:8)पT Aकया ह ै Aक
यूपीसीएल अ(cid:26)य उपभोyाN के िलए ब(cid:17) क कोयला नहn कर पा रहा ह ै और यह भी Aक लाइस7सधारी ने Bरयायत
समझौते के (cid:15)ासंिगक खंड के तहत अनुमित मांगने के िलए प(cid:13) तन से संपक- नहn Aकया ह ैऔर इसिलए प(cid:13) तन ने बथ-
सं. 15 म7 अ(cid:26)य उपयोगकता-N के िलए टैBरफ िनधा-रण के िलए कोई (cid:15)(cid:8)ताव नहn िलया ह।ै
(xiii). प(cid:13)त न ने (cid:15)(cid:8)तािवत टैBरफ (cid:138)व(cid:8)था का िव(cid:137)ीय (cid:15)भाव िनधा-Bरत नहn Aकया ह।ै यह देखते $ए Aक प(cid:13) तन का
(cid:15)(cid:8)ताव,पोत के बथ- म7 अिध य अविध के ठहराव और शी(cid:159) दोड़ने पर अथ-दंड और (cid:15)ो(cid:13) साहन से संब3 ह ैऔर पोत के
िन1प ादन पर आधाBरत ह,ै (cid:15)(cid:8)तािवत टBैरफ (cid:138)व(cid:8)था म7 प(cid:13) तन के िलए िव(cid:137)ीय (cid:15)भाव का पता लगाना संभव नहn ह।ै
(xiv). जैसा Aक पहले कहा गया ह,ै ब)थ+ग पॉिलसी के लॉज 7.2 ने बंदरगाह! पर उपलmध बुिनयादी ढाचं े को Aदए जान े
वाले (cid:15)(cid:13)येक व(cid:8)तु के ल(cid:152)य (cid:8)तर तक प$चं ने के िलए पहले वष- के दौरान चरणब3 तरीके से बंदरगाह! को िन1 पादन
मानदंड! को वृि3करने के िलए (cid:15)ो(cid:13)सािहत Aकया ह।ै एनएमपीटी को सलाह दी जाती है Aक लिPत मानदंड! तक
प$चं ने तक पहले साल म7 Cैमािसक आधार पर िनधा-Bरत िन1 पादन मानदडं ! क(cid:29) समीPा कर7। सुिवधाN म7 बुिनयादी
ढांचे के उ(cid:133)यन क(cid:29) ि(cid:8)थित म7, इस (cid:15)ािधकरण (cid:30)ारा अनुमोAदत िन1 पादन मानदंड! म7 सुधार करने के िलए अEणी,
प(cid:13)त न को बेहतर िन1प ादन मानदंड! को (cid:15)भािवत करने के (cid:15)(cid:8)ताव के साथ आने क(cid:29) सलाह दी गई ह।ै इसके अलावा,
चूंAक नीित अनुसार पहले वष- म7 (cid:15)(cid:13)येक व(cid:8)तु के िलए (cid:15)ाs ल(cid:152)य (cid:8)तर तक प$ंचने के िलए प(cid:13) तन से उ(cid:3)मीद क(cid:29)
जाती ह,ै इसिलए इसे (cid:8)वीकृित के आदेश क(cid:29) तारीख से एक वष- क(cid:29) अविध के िलए (cid:15)(cid:8)ताव क(cid:29) वैधता को (cid:8)वीकृत
करने के िलए उपयुy पाया जाता ह ै, जैसा Aक पहले कहा गया ह।ै
(xv). अगर Bरकॉड- के अनुसार या Aकसी अ(cid:26)य उिचत कारण! से कोई CुBट Aदखाई द े तो एनएमपीटी, भारत सरकार के
राजपC म7 आदेश क(cid:29) अिधसूचना के 30 Aदन! के भीतर पया-s औिच(cid:13)य / तक- दके र िलए इस (cid:15)ािधकरण से संपक- कर
सकता ह।ै यAद प(cid:13)त न उपयोगकता- / उपयोगकता- एसोिसएशन के पास कोई सम(cid:8)या है तो वे प(cid:13) तन से संपक- कर सकते
ह W¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25
12.1. पBरणामत: और ऊपर Aदए गए कारण! और सामूिहक आवेदन के आधार पर, इस (cid:15)ािधकरण ने मंजूरी के िलए
एनओएमटीटी के (cid:15)(cid:8)ताव का एंकरेज (cid:15)भार/शु(cid:17)क, (cid:15)ो(cid:13)साहन और दडं के साथ-साथ रा(cid:142)य सरकार (cid:30)ारा जारी ब)थ+ग पॉिलसी 2016 के
काया-(cid:26)वयन के िलए िन1प ादन मानदंड! के साथ अनुमोदन Aकया ह ैजो इस (cid:15)कार ह:ै
"िन1प ादन मानदंड! के आधार पर (cid:15)ो(cid:13)साहन और जुमा-ना योजना
1111.... ककककाााायययय (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30)ििििनननन----पप पप ााााददददनननन ममममााााननननकककक::::((((टटटटनननन//// %%%%ददददनननन))))
111100004444 टटटटनननन 66664444 टटटटनननन एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी पपपपोोोोततततीीीीयययय (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ेेेेनननन
eम
व(cid:8)त ु एएएएचचचचएएएएममममससससीीीी ((((ददददोोोो ननननगगगग)))) ((((चचचचाााारररर ननननगगगग))))
सं.
((((ददददोोोो ननननगगगग))))
1 कोयला 21800 13800 9700
2 पेlो कोक 16400 9800 9300
3 मेट कोक 11300 7700 7700
4 यूBरया 11600 7400 6600
5 डीएपी / एसओपी 11600 7400 6600
6 एमओपी 12900 9000 8400
7 गंधक 12000 8600 7200
8 िज<सम और अ(cid:26)य अय(cid:8)क और
खिनज 15400 9600 9200
9 चूना प(cid:13)थर / डोलोमाइट 15000 10100 9000
10 ब7टोनाइट 12900 8800 7300
रॉक फॉ(cid:8)फेट और अ(cid:26)य
11 एफआरएम 12600 9200 8200
12 अ(cid:26)य तैयार उव-रक 11600 7400 6600
13 लौह अय(cid:8)क जुमा-ना 21600 17300 14000
14 खा^ अनाज 10400 5900 4600
2. (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोो(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)सस सस ााााहहहहनननन////अअअअथथथथदददद(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30) ंडंडंडंड((((जजजजुमुमुमुमाााानन(cid:30)(cid:30)नन(cid:30)(cid:30) ाााा)))):
समय-समय पर तय Aकए गए कमोिडटी-बुिनयादी संरचना संयोजन के िन1 पादन मानदडं ! के आधार पर,
जहाज! के घंट ेम7 रहने क(cid:29) अविध जहाज के आधार पर प(cid:13) तन से तय क(cid:29) जाएगी। (cid:15)(cid:13)येक जहाज के िलए,
वा(cid:8)तिवक बथ- रहने क(cid:29) गणना नौकायन समय के िलए "आवक पायलटेज के अंत" के आधार पर क(cid:29)
जाएगी। वा(cid:8)तिवक बथ- रहने क(cid:29) तलु ना िशप-व(cid:8) तु/व(cid:8) तुN संयोजन के िलए िनधा-Bरत बथ- रहने के साथ क(cid:29)
जाएगी। िन(cid:127)दT- समय के मुकाबले जहाज के िनचले या उfतर रहने के मामले म7 (cid:15)ो(cid:13)साहन या दडं के बाद
लगाया जाएगा।
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ोोोो(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)सस सस ााााहहहहनननन अअअअथथथथदद(cid:30)(cid:30)दद(cid:30)(cid:30) डडंंडडंं
(i) िशप िनधा-Bरत समय के 5% -- शू(cid:26) य -- -- शू(cid:26) य --
(उf या िनp) के भीतर
रहता ह ै
(ii) िशप िनधा-Bरत समय से --लागू नहn-- अितBरy घंटे ए स 3
अिधक 5% अिधक रहता ह ै गुणा बथ- Aकराया (cid:15)भार
(cid:15)ित घंटे या उसके अंश।26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(iii) िशप िनधा-Bरत समय से 5% अितBरy घंटे क(cid:29) संLया गुणा
से अिधक कम रहता ह ै 10% गुणा बथ- Aकराया (cid:15)भार
--लागू नहn-
(cid:15)ित घंटा या इसका कोई भाग ।
ननननोोोोटटटट:
(i). जुमा-ना / (cid:15)ो(cid:13)साहन क(cid:29) गणना के उ(cid:24)ेzय के िलए (cid:15)(cid:13)येक पोत (cid:30)ारा हािसल Aकए गए वा(cid:8)तिवक िन1 पादन क(cid:29) गणना म7
पोट--संबंिधत या मौसम-संबंिधत मु(cid:24)! के कारण पBरचालन के Aकसी भी रोक को छूट दी जाएगी। इस तरह के
बिह1करण िनp तक सीिमत ह!गे:
(क). बथ- पर प(cid:13) तन उपकरण! के Yेक-डाउन/गैर-उपलmधता ।
(ख) मौसम संबंिधत ठहराव
(ग) प(cid:13)त न के कारण बथ- के बीच जहाज! का (cid:8)थानांतरण ऐसे मामल! क(cid:29) आवृि(cid:137) क(cid:29) एक ऐितहािसक डटे ा का
Bरकॉड -बनाए रखना प(cid:13) तन के िलए अपेिPत ह।ै
(घ) प(cid:13)त न पर पायलट / टग क(cid:29) अनुपलmधता, (cid:142)वार क(cid:29) ि(cid:8)थित के कारण नौकायन पोत/जहाज क(cid:29) तैयारी म7
कोई दरे ी
(ङ) Aदशा-िनदRश के अनुसार जहाज! के िलए िनधा-Bरत मानदंड! के अनुसार अंतBरम %ा~ट सवRPण के िलए
(cid:15)ित पाट{ अिधकतम 30 िमनट क(cid:29) अनुमित दी जानी चािहए। %ाफट सवRPण म7 कोई भी अितBरy समय
के बथ- पड़ाव पर िवचार Aकया जाएगा बंदरगाह! को यह सुिनि(cid:148)त करने के िलए सभी (cid:15)यास करना
चािहए Aक ब$-पPीय खेप के मामले म7, साझा सवRPक िनयुy Aकए गए हW ताAक अंतBरम %ा~ट सवR म7
(cid:160)य थ- होने वाले समय को कम Aकया जा सके।
िन1प ादन के मानदंड! क(cid:29) गणना के िलए (cid:131)कावट! के अ(cid:26)य कारण! को बाहर रखा जाए ह,ै जब तक Aक बोड -(cid:30)ारा
िवशेष vप से अनुमोAदत न हो।
3. %ाई ब(cid:17)क ब(cid:17)क पोत के िलए एंकरेज (cid:15)भार::::
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)मममम सससस..ंं..ंं अअअअववववििििधधधध एएएएंकंकंकंकररररेेजजेेजज (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर
1 48 घंट ेतक मुy
2 48 घंट ेऔर 96 घंट ेतक लागू बथ- Aकराया शु(cid:17)क का 10%
3 96 घंट ेऔर 144 घंटे तक लागू बथ- Aकराया शु(cid:17)क का 30%
4 144 घंटे से ऊपर लागू बथ- Aकराया (cid:15)भार का 50%
ननननोोोोटटटट:::: प(cid:13)त न, पोत! को असाधारण पBरि(cid:8)थितय! म7 (cid:15)तीPा करने के कारण जहाज! को एंकरेज शु(cid:17)क देने से छूट
(cid:15)दान कर सकता है, िजसम7 प(cid:13) तन (cid:30)ारा (cid:15)दान क(cid:29) गई सेवाएं चूक तक ही सीिम त नहn(जैसे eेन या
उपकरण क(cid:29) िवफलता, पायलट क(cid:29) अनुपलmधता, सम|प-त बथ- आAद क(cid:29) अनुपलmधता) ह।W एंकरेज (cid:15)भार म7
Aकसी भी छूट के िलए प(cid:13) तन (cid:26) यास के अIयP, या समकP (cid:15)ािधकारी अनुमोदन क(cid:29) आवzयकता होगी।
4. उपरोy िविन(cid:127)दT- के अनुसार िन1 पादन और अथ-दडं /(cid:15)ो(cid:13)साहन मानक भारत के राजपC म7 आदशे क(cid:29)
अिधसूचना क(cid:29) तारीख से 30 Aदन! क(cid:29) समािs के बाद (cid:15)भावी ह!गे और एक वष- के िलए वैध रहगे ा।
12.2 उपरोy (cid:15)ावधान भारत के राजपC म7 Aदए गए आदशे के अिधसूचना क(cid:29) तारीख से 30 Aदन! क(cid:29) समािs के बाद (cid:15)भावी ह!गे
और एक वष- के िलए वैध रहग7 े।
टी.एस.बालसुYमिनयन, सद(cid:8) य (िव(cid:13) त)
[िवhापन-III /4/असाधारण/238/17]¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27
अअअअननननुलुलुलुल(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नन नन कककक ((((कककक))))
एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााारररराााा,,,, (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ााााईईईई बबबब(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)कक कक ककककाााागगगग(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककेेेे ििििललललएएएए 111100004444 टटटटनननन एएएएममममएएएएचचचचससससीीीी ((((ददददोोोो ननननगगगग)))) हहहहततेेततेे ुु ुुययययथथथथाााा """"####तत तत ााााििििववववतततत औऔऔऔरररर """"ााााििििधधधधककककररररणणणण (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााारररराााा ििििववववचचचचाााा’’’’ररररतततत ििििनननन((((पप पप ााााददददनननन ममममााााननननकककक)))) ककककाााा पपपप’’’’ररररककककललललनननन
टन/ पोत/ (cid:8)दन
ससससपपुुपपुु ररररमममम55ैै55ैै सस सस ककककेेेे ििििललललएएएए ििििनननन((((पप पप ााााददददनननन
चचचच****////घघघघटटंंटटंं ाााा ममममाााा////ाााा////घघघघटटंंटटंं ाााा ममममाााा////ाााा """"िििितततत 2222ददददनननन """"िििितततत ****ेेेेनननन बबबबथथथथ 33 332222ददददववववसससस ििििनननन((((पप पप ााााददददनननन
घघघघटटंंटटंं ेे ेे ममममााााननननकककक
घघघघनननन,,,, वव वव ----ेबेबेबेब ----ेबेबेबेब कककक.... ममममाााा////ाााा
**** ससससमममम
..ंं..ंं
वववव####तत तत ुु ुु
((((टटटटनननन////ममममीीीी3333)))) ससससीीीीबबबबीीीीएएएएमममम पपपपककककड़ड़ड़ड़ ////ििििललललफफफफटटटट////उउउउठठठठाााानननन
पूण(cid:12) आंिशक
पूण (cid:12)भार
आंिशक
"" 22"" 22ददददिििि ननतत ननतत
पूण (cid:12)भार
आंिशक
पैनामैक सुपरमै(cid:18)स हड(cid:20) ीमै(cid:18)स
िन(cid:24)प ादन
श पू(cid:27)य
(cid:30)च
ांत
ात
क े
भार भार भार भार मानक
िन(cid:24)प ादन मानक
1 2 3 4=1x2x3 5 6 7=4*5 8=4*6 9 10=7*9 11=8*9
1 कोयला 0.85 35.00 0.65 19.34 30.00 20.00 580.13 386.75 22.50 13052.81 8701.88 11350.27 10877.34 10655.36 21755 21800
2 पालतू कोक 0.88 35.00 0.65 20.02 20.00 16.00 400.40 320.32 22.50 9009.00 7207.20 8380.47 8190.00 8097.98 16380 16400
3 मेट कोक 0.78 35.00 0.65 17.75 16.00 12.00 283.92 212.94 22.50 6388.20 4791.15 5807.45 5636.65 5554.96 11273 11300
4 यू रया 0.80 35.00 0.65 18.20 16.00 12.00 291.20 218.40 22.50 6552.00 4914.00 5956.36 5781.18 5697.39 11562 11600
5 डीएपी 0.80 35.00 0.65 18.20 16.00 12.00 291.20 218.40 22.50 6552.00 4914.00 5956.36 5781.18 5697.39 11562 11600
6 एमओपी 1.10 20.00 0.65 14.30 20.00 20.00 286.00 286.00 22.50 6435.00 6435.00 6435.00 6435.00 6435.00 12870 12900
7 गंधक 1.12 20.00 0.65 14.56 20.00 16.00 291.20 232.96 22.50 6552.00 5241.60 6094.88 5956.36 5889.44 11913 12000
8 िज"सम 1.44 20.00 0.65 18.72 20.00 16.00 374.40 299.52 22.50 8424.00 6739.20 7836.28 7658.18 7572.13 15316 15400
9 चूना प#थर 1.52 20.00 0.60 18.24 20.00 16.00 364.80 291.84 22.50 8208.00 6566.40 7635.35 7461.82 7377.98 14924 15000
10 ब&टोनाइट 0.96 35.00 0.60 20.16 16.00 12.00 322.56 241.92 22.50 7257.60 5443.20 6597.82 6403.76 6310.96 12808 12900
11 रॉक फॉ+फेट 1.28 20.00 0.60 15.36 20.00 16.00 307.20 245.76 22.50 6912.00 5529.60 6429.77 6283.64 6213.03 12567 12600
12 उव(cid:12)रक 0.80 35.00 0.65 18.20 16.00 12.00 291.20 218.40 22.50 6552.00 4914.00 5956.36 5781.18 5697.39 11562 11600
13 लौह अय+क जुमा(cid:12)ना 2.00 20.00 0.60 24.00 20.00 20.00 480.00 480.00 22.50 10800.00 10800.00 10800.00 10800.00 10800.00 21600 21600
14 खा1 अनाज 0.60 35.00 0.60 12.60 20.00 16.00 252.00 201.60 22.50 5670.00 4536.00 5274.42 5154.55 5096.63 10309 1040028 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
****ेेेेनननन ककककाााा """"ककककाााारररर:::: पपपप,,,,तत तत ननननीीीीयययय एएएएममममएएएएचचचचससससीीीी 2मता : 104 मी.टन
: उउउउततततररररााााययययीीीी
पोत का 4कार : पैनामैक सुपरमै(cid:18)स हड(cid:20) ीमै(cid:18)स
पासल(cid:12) का आकार 70000 60000 50000
पूण(cid:12) भार का % 0000....7777 0.6 0.55
आंिशक भार का % 0000....3333 0.4 0.45
सुपरमै(cid:18)स के िलए िन(cid:24)प ादन मानक8 के प रकलन का उदाहरण : 60000 (पासल(cid:12) आकार)
= 21,755
{[0.60 (अथा(cid:12)त.कुल भार का 4ितशत % ) x 60000] / 13052.81 (अथा(cid:12)त कुल भार/ (cid:8)दन) + [0.40 अथा(cid:12)तआंिशक भार का % ) x 60000]/ 8701.88 (अथा(cid:12)त
आंिशक भार क? मा@ा/ (cid:8)दन)
शू(cid:27)य ांितत-
104 मी.ट .एमएचसी, 64 मी.ट.एमएचसी और पोतीय Bेन से संबद ्सभी मद8 के िलए िन(cid:24) पादन मानक उदाहरणाथ(cid:12) म& (cid:8)दए गए प रकलन के अनुसार गिणत ह (cid:20)
21,800
अअअअननननललुुललुु (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन कककक----IIII ((((खखखख))))
66664444 टटटटनननन एएएएममममएएएएचचचचससससीीीी ((((ददददोोोो ननननगगगग)))) ककककेेेे (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ााााईईईई बबबब(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)कककक ककककाााागगगग(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककेेेे ििििललललएएएए एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााारररराााा ययययथथथथाााा """"####तत तत ााााििििववववतततत औऔऔऔरररर """"ााााििििधधधधककककररररणणणण (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााारररराााा ििििववववचचचचाााा’’’’ररररतततत ििििनननन((((पप पप ााााददददनननन ममममााााननननकककक)))) ककककाााा पपपप’’’’ररररककककललललनननन
टन/ पोत/ (cid:8)दन
ससससपपुुपपुु ररररमममम55ैै55ैै सस सस ककककेेेे ििििललललएएएए ििििनननन((((पप पप ााााददददनननन
चचचच****////घघघघटटंंटटंं ाााा ममममाााा////ाााा////घघघघटटंंटटंं ाााा ममममाााा////ाााा """"िििितततत 2222ददददनननन """"िििितततत ****ेेेेनननन बबबबथथथथ 33 332222ददददववववसससस ििििनननन((((पप पप ााााददददनननन
घघघघटटंंटटंं ेे ेे ममममााााननननकककक
****मममम घघघघनननन,,,, वव वव ----ेबेबेबेब ----ेबेबेबेब कककक....
सससस..ंं..ंं वववव####तत तत ुु ुु ((((टटटटनननन////ममममीीीी3333)))) ससससीीीीबबबबीीीीएएएएमममम पपपपककककड़ड़ड़ड़ ममममाााा////ाााा////घघघघटटंंटटंं ाााा पूण(cid:12) आंिशक
पूण (cid:12)भार
आंिशक "" 22"" 22ददददिििि ननतत ननतत
पूण (cid:12)भार
आंिशक
पैनामैक सुपरमै(cid:18)स हड(cid:20) ीमै(cid:18)स
िन(cid:24)प ादन श पू(cid:27)य
(cid:30)च
ांत
ात
क े
भार भार भार भार मानक
िन(cid:24)प ादन मानक
1 कोयला 0.85 16.00 0.90 12.24 30.00 20.00 367.20 244.80 22.50 8262.00 5508.00 7184.35 6885.00 6744.49 13770 13800
2 पालतू कोक 0.88 16.00 0.85 11.97 20.00 16.00 239.36 191.49 22.50 5385.60 4308.48 5009.86 4896.00 4840.99 9792 9800
3 मेट कोक 0.78 16.00 0.75 9.36 20.00 16.00 187.20 149.76 22.50 4212.00 3369.60 3918.14 3829.09 3786.07 7658 7700
4 यू रया 0.80 16.00 0.70 8.96 20.00 16.00 179.20 143.36 22.50 4032.00 3225.60 3750.70 3665.45 3624.27 7331 7400
5 डीएपी 0.80 16.00 0.70 8.96 20.00 16.00 179.20 143.36 22.50 4032.00 3225.60 3750.70 3665.45 3624.27 7331 7400
6 एमओपी 1.10 16.00 0.80 14.08 16.00 12.00 225.28 168.96 22.50 5068.80 3801.60 4608.00 4472.47 4407.65 8945 9000¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29
7 गंधक 1.12 16.00 0.75 13.44 16.00 12.00 215.04 161.28 22.50 4838.40 3628.80 4398.55 4269.18 4207.30 8538 8600
8 िज"सम 1.44 16.00 0.65 14.98 16.00 12.00 239.62 179.71 22.50 5391.36 4043.52 4901.24 4757.08 4688.14 9514 9600
9 चूना प#थर 1.52 16.00 0.65 15.81 16.00 12.00 252.93 189.70 22.50 5690.88 4268.16 5173.53 5021.36 4948.59 10043 10100
10 ब&टोनाइट 0.96 16.00 0.80 12.29 20.00 12.00 245.76 147.46 22.50 5529.60 3317.76 4608.00 4365.47 4253.54 8731 8800
11 रॉक फॉ+फेट 1.28 16.00 0.70 14.34 16.00 12.00 229.38 172.03 22.50 5160.96 3870.72 4691.78 4553.79 4487.79 9108 9200
12 उव(cid:12)रक 0.80 16.00 0.70 8.96 20.00 16.00 179.20 143.36 22.50 4032.00 3225.60 3750.70 3665.45 3624.27 7331 7400
13 लौह अय+क जुमा(cid:12)ना 2.00 16.00 0.60 19.20 20.00 20.00 384.00 384.00 22.50 8640.00 8640.00 8640.00 8640.00 8640.00 17280 17300
14 खा1 अनाज 0.60 16.00 0.75 7.20 20.00 16.00 144.00 115.20 22.50 3240.00 2592.00 3013.95 2945.45 2912.36 5891 5900
****ेेेेनननन ककककाााा 2222कककक####मममम :::: पपपप,,,,तत तत ननननीीीीयययय एएएएममममएएएएचचचचससससीीीी 2मता : 64 मी.टन
4चालन क? (cid:8)क+म : उउउउततततररररााााययययीीीी
पोत क? (cid:8)क+म : पैनामैक सुपरमै(cid:18)स हड(cid:20) ीमै(cid:18)स
पासल(cid:12) का आकार 70000 60000 50000
पूण(cid:12) भार का % 0000....7777 0.6 0.55
आंिशक भार का % 0000....3333 0.4 0.45
अअअअननननललुुललुु (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन कककक ((((गगगग))))
पपपपोोोोततततीीीीयययय ****ेेेेनननन ((((4444 ननननगगगग)))) ककककेेेे (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ााााईईईई बबबब(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)कक कक ककककाााागगगग(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ककककेेेे ििििललललएएएए एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााारररराााा ययययथथथथाााा """"####तत तत ााााििििववववतततत औऔऔऔरररर """"ााााििििधधधधककककररररणणणण (cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ाााारररराााा ििििववववचचचचाााा’’’’ररररतततत ििििनननन(((( पप पपााााददददनननन ममममााााननननकककक)))) ककककाााा पपपप’’’’ररररककककललललनननन
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पूण(cid:12) आंिशक
पूण (cid:12)भार
आंिशक
"" 22"" 22ददददिििि ननतत ननतत
पूण (cid:12)भार
आंिशक
पैनामैक सुपरमै(cid:18)स हड(cid:20) ीमै(cid:18)स
िन(cid:24)प ादन श पू(cid:27)य
(cid:30)च
ांत
ात
क े
भार भार भार भार मानक
िन(cid:24)प ादन मानक
1 कोयला 0.85 12.00 0.65 6.63 18.00 14.00 119.34 92.82 22.50 2685.15 2088.45 2473.16 2409.75 2379.25 9639 9700
2 पालतू कोक 0.88 12.00 0.60 6.34 18.00 14.00 114.05 88.70 22.50 2566.08 1995.84 2363.49 2302.89 2273.74 9212 930030 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
3 मेट कोक 0.78 12.00 0.70 6.55 16.00 10.00 104.83 65.52 22.50 2358.72 1474.20 1998.92 1902.19 1857.26 7609 7700
4 यू रया 0.80 12.00 0.70 6.72 14.00 8.00 94.08 53.76 22.50 2116.80 1209.60 1728.00 1628.31 1582.65 6513 6600
5 डीएपी 0.80 12.00 0.70 6.72 14.00 8.00 94.08 53.76 22.50 2116.80 1209.60 1728.00 1628.31 1582.65 6513 6600
6 एमओपी 1.10 12.00 0.65 8.58 14.00 8.00 120.12 68.64 22.50 2702.70 1544.40 2206.29 2079.00 2020.71 8316 8400
7 गंधक 1.12 12.00 0.65 8.74 10.00 8.00 87.36 69.89 22.50 1965.60 1572.48 1828.47 1786.91 1766.83 7148 7200
8 िज"सम 1.44 12.00 0.65 11.23 10.00 8.00 112.32 89.86 22.50 2527.20 2021.76 2350.88 2297.45 2271.64 9190 9200
9 चूना प#थर 1.52 12.00 0.60 10.94 10.00 8.00 109.44 87.55 22.50 2462.40 1969.92 2290.60 2238.55 2213.39 8954 9000
10 ब&टोनाइट 0.96 12.00 0.65 7.49 14.00 8.00 104.83 59.90 22.50 2358.72 1347.84 1925.49 1814.40 1763.53 7258 7300
11 रॉक फॉ+फेट 1.28 12.00 0.65 9.98 10.00 8.00 99.84 79.87 22.50 2246.40 1797.12 2089.67 2042.18 2019.24 8169 8200
12 उव(cid:12)रक 0.80 12.00 0.70 6.72 14.00 8.00 94.08 53.76 22.50 2116.80 1209.60 1728.00 1628.31 1582.65 6513 6600
13 लौह अय+क जुमा(cid:12)ना 2.00 8.00 0.60 9.60 18.00 14.00 172.80 134.40 22.50 3888.00 3024.00 3581.05 3489.23 3445.06 13957 14000
14 खा1 अनाज 0.60 12.00 0.65 4.68 14.00 8.00 65.52 37.44 22.50 1474.20 842.40 1203.43 1134.00 1102.21 4536 4600
****ेेेेनननन कककक.... 2222कककक####मममम :::: पपपपोोोोततततीीीीयययय ****ेेेेनननन
4चालन क? (cid:8)क+म : उउउउ,,,,तत तत ररररााााययययीीीी
पोत क? (cid:8)क+म पैनामैक सुपरमै(cid:18)स हड(cid:20) ीमै(cid:18)स
पासल(cid:12) का आकार 70000 60000 50000
पूण (cid:12)भार का % 0000....7777 0.6 0.55
आंिशक भार का % 0000....3333 0.4 0.45¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 30th August, 2017
No. TAMP/97/2016-NMPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act,
1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby approves the proposal received from New Mangalore
Port Trust for implementation of Berthing Policy for Dry Bulk Cargo for fixation of Anchorage charges, Performance
Standards for dry bulk cargo and incentives and penalties linked to Performance Standards as in the Order appended
hereto.
Tariff Authority for Major Ports
Case No. TAMP/97/2016-NMPT
New Mangalore Port Trust … Applicant
QUORUM
(i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)
ORDER
(Passed on this 21st day of July 2017)
This case relates to the proposal received from New Mangalore Port Trust (NMPT) for implementation of
Berthing Policy for Dry Bulk Cargo for fixation of Anchorage charges, Performance Standards for Dry Bulk cargo and
incentives and penalties.
2. The Ministry of Shipping (MOS) under cover of its letter dated 16 June 2016 has forwarded the Berthing
Policy for Dry Bulk Cargo for Major Ports, 2016 and has requested all the Major Port Trusts to take action.
3. In pursuance of the said Policy issued by the MOS, the NMPT vide its letter No.NMPT/DTM/Estt./BP/2016
dated 23 December, 2016 has filed the proposal for implementation of Berthing Policy for Dry Bulk Cargo for fixation
of Anchorage charges, incentives and penalties.
4.1. The main points made by NMPT in its proposal dated 23 December, 2016 are summarised below:
(i). As per the Berthing Policy, port shall calculate performance norms for berths handling dry bulk cargo
as their major cargo, incentives and penalties to be paid/ levied on the basis of norms, rerating of berth
capacity and anchorage charges. The Policy provides approach for calculating Performance Norms
and Guidelines for levy of Anchorage charges and imposition of penalties rewarding incentives for dry
bulk cargo. Based on the approach given in the above Policy the NMPT has formulated the current
proposal for implementation of Berthing Policy.
(ii). As on date, the port has 15 operational berths, the details of which are given in the table below:
SI. Berth Length in Depth in Cargo handled
No. meters meters
1 Berth No. 1 125 7 Break bulk
2 Berth No. 2 198 10.5 Break bulk
3 Berth No. 3 198 10.3 Break bulk
4 Berth No. 4 198 9.5 Break bulk / Liquid ammonia / Phos:
acid
5 Berth No. 5 198 9.5 Break bulk/ Cement/ Edible oil
6 Berth No. 6 198 9.5 Break bulk
7 Berth No: 7 198 9.5 Break bulk
8 Berth No. 8 300 12.5 Iron ore (Mech) (KIOCL)
9 Berth No. 9 330 10.5 POL/LPG
10 Berth No. 10 320 14 Crude/POL32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
11 Berth No. 11 320 14 Crude/POL
12 Berth No. 12 320 12.5 POL/ Chemicals
13 Berth No. 13 350 14 Liquid cargo
14 Berth No. 14 350 14 Multipurpose
15 Berth No. 15 350 14 Coal (UPCL)
(iii). The port handled a total traffic of 35.58 Million tons during the year 2015-16. The details of the cargo
handled from 2011-12 to 2015-16 is given in the table below:
(in million tons)
Commodity 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16
POL, Crude & Product 22.245 24.301 24.647 22.972 23.931
Iron ore 3.036 2.616 3.123 1.555 0.506
Fert. Finished 0.804 0.519 0.454 0.649 0.732
Fert. Raw Material 0.021 0.017 0.050 0.055 0.079
Coal Thermal 1.390 2.553 2.928 2.726 3.319
Coal Coking 2.632 4.358 5.420 5.452 3.050
Container 0.645 0.692 0.747 0.921 1.105
Container (In 1000 TEUs) (45) (48) (50) (63) (76)
Others 2.168 1.980 1.996 2.236 2.860
Total 32.941 37.036 39.365 36.566 35.582
The above table indicates that the crude and POL traffic is more or less remained the same over the
five year period. The iron ore traffic and fertilizer has been declining; but the coal traffic is steadily
increasing. There is appreciable growth in container traffic.
(iv). Statement showing dry bulk cargo handled during 2013-14 to 2015-16 is as follows, indicating the
berths where such dry bulk cargo is handled:
(In tonnes)
Sr. Handled at
Cargo 2013-14 2014-15 2015-16
No. berth numbers
1 Finished fertiliser 4,54,286 6,49,272 7,32,476 2,3,4,6,7,8,14
2 Fertiliser Raw material 49,663 82,360 79,320 2,3,7,14
Cattle feed
FG
3 Food grains Maize 6600 10,000 Wheat 2,3,4
1,17,250
27,000
4 Coal 54,20,386 54,51,942 30,50,198 2,3,6,7,8,14,15
IOF IOF 8,19,530
Iron ore, Iron ore 16,57,552 IOF (JSW) IOF 1,28,940
5 p B Ca a ol u nle x ct i es t n, e t,B r C ae tn o et p ,o p Zn e ii r nte , c , ore 2,46 BG ,3 eY n2P t0 . 43 11 ,4 ,8, 75 02 65 ,, 8 45,9 7 0 B9 20 a5 BG u I xeO Y n itL P t e. G BY eP n t3 . L, 13 6 a 70 0 te ,, , 61 0 r7 0 6it 48 0 e 2,3,6,7,8,14
40,275 84,100
Lime stone, Dolomite, LS 55,110
LS 27,500 Soda ash
6 Clinker, Clay, sand and Soda ash 1,2,3,8
Soda ash 2,859 7,629
other similar dry bulk 3,250
Total 80,44,092 77,36,016 44,43,405
The major volume of dry bulk is handled at Berth Nos.8, 14 & 15. The captive Berth Nos.8 & 15 for
KIOCL and M/s.Udupi Power Corporation Ltd. (UPCL) respectively are having mechanized handling
facilities. Further, the volume of dry bulk cargo handled at Berth Nos. 2, 3, 4, 5, 6 & 7 is not
significant. The Berth No.14 is presently handling dry bulk cargo as major cargo.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33
(v). As per the Berthing Policy, performance norms for Dry Bulk cargo incentive and penalties and
Anchorage charges are worked out as under:
(a). Performance Norms for berths handling dry bulk as their major cargo:
The performance norms for unloading of dry bulk cargo have been worked out as per the
approach given in the above Policy. The Performance Norms worked out is furnished.
As regards loading of dry bulk cargo, berthing policy provides method for calculation for
mechanized loading. NMPT is presently having mechanized loading facility only at captive
berth of KIOCL at Berth No.8. Therefore, the performance norms for loading of dry bulk
cargo is not worked out.
ln order to monitor the performance of the Dry bulk vessels, formats have been devised for
seeking information from the vessel Agents and Stevedores.
A note is proposed stating that the performance norms are worked out on the basis of size of
the grab and density of the cargo which may change with the changes in the parameter.
(b). Re-rating of Berth capacity:
It is proposed to rerate capacity of berth No.14 which is handling dry bulk cargo as major
cargo. As per the last 3 years statistics, the average berth occupancy of B.No.14 (new berth
no.8) was 75% and the cargo handled was coal (87%), Fertilizer (5%), IOF (4%) and
Gypsum (4%). The existing capacity of Berth No.14 is 6.6 MMT per annum. The capacity
of the Berth has been re-rated as per the Berthing Policy which works out to 6.9 MMT per
annum is as follows:
Sr. Particulars Private HMC (104 MT) Ship crane
No.
Cargo Coal Fertilizer IOF Gypsum Coal Fertilizer IOF Gypsum
Type
(i). Norms 13800 13000 26400 14600 3900 3700 9500 6600
(supermax
vessel)
(ii). No. of 2 4
Cranes
(iii). Base norm 27600 26000 52800 29200 15600 14800 38000 26400
(iv). Avg. 75% 75%
Occupancy
of berth
(v). Days 274 274
(vi). Target 70% 30%
Usage
(vii). Target 85% 5% 5% 5% 85% 5% 5% 5%
Volume
(viii). Capacity 4499628 249340 506352 280028 1088978 60773 156038 108405
of Crane
for each
cargo
(ix). Total 6949541
Capacity
of Berth
(c). Anchorage charges:
As per the guidelines, it is proposed to prescribe following free waiting period and levy
anchorage charges:34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i). Free waiting period of 48 hours for vessels during which no anchorage charges will
be levied.
(ii). To levy 10% of Berth hire charges on vessel for a period of above 48 hours and up
to 96 hours post expiry of the free period.
(iii). To levy 30% of Berth hire charges on vessel for a period of above 96 hours and up
to 144 hours post expiry of the free period.
Note: As per the Guidelines the Ports are to charge high anchorage charge
comparable to the daily charter rates of the vessel for post a waiting period of 96-
144 hrs. However, it will not be possible to prescribe anchorage charges on the
above basis as daily charter rates of the vessel is not available with the Port and the
same may not be disclosed by the vessel owner/ charter party and therefore, a flat
rate of 30 % of berth hire charges is proposed.
(iv). To levy 50% of Berth hire charges on vessel for a period of above 144 hours post
expiry of the free period.
(v). Anchorage charges for coastal vessels will be levied on the applicable berth hire
charges prescribed for coastal vessel.
Note: Port can exempt vessels from paying anchorage charges in exceptional
circumstances including but not limited to lapses in Port provided services (e.g.
crane or equipment failure, unavailability of pilot etc.) causing waiting of vessels.
Chairman of the Port Trust or an equivalent authority may approve of any waivers in
anchorage charges. The above exemptions include non-availability of dedicated
Berth.
It is suggested that, anchorage charges may be exempted if the required berth to the
vessel is not available particularly on account of non-availability of Berth No.14
where deep draft dry bulk cargo vessels are handled and the berth is the only deep
draft berth available in NMPT having facilities to handle Panamax gearless vessels
or the vessels having cranes declared as gearless vessels as per the charter party
agreement.
(d). Incentive and Penalties:-
Incentives and penalties are proposed as per guidelines.
(vi). The proposed productivity norms for dry bulk cargo, incentive / disincentive linked on performance
norm for dry bulk cargo and anchorage charges proposed by NMPT are given as under:
(a). Productivity Norms for dry bulk cargo:
Sr. CommodityDensity Grab Berth day output (MT per day)
No. (MT/m)CBM
104 T HMC (Two nos.) 64 T HMC (Two nos.) Ship Crane (Four nos.)
Panamax Supermax Handymax Panamax Supermax Handymax Panamax Supermax Handymax
1. Thermal 0.85 32 28737 27540 26978 14369 13770 13489 16165 15491 15175
Coal
2. Coking 0.85 32 28737 27540 26978 14369 13770 13489 16165 15491 15175
coal
3. Pet coke 0.88 32 29752 28512 27930 14876 14256 13965 16735 16038 15711
4. Met coke 0.81 32 27385 26244 25708 13693 13122 12854 15404 14762 14461
5. Urea 0.80 32 27047 25920 25391 13523 12960 12696 15214 14580 14282
6. DAP 0.80 32 27047 25920 25391 13523 12960 12696 15214 14580 14282
7. MOP 1.10 20 23243 22275 21820 18595 17820 17456 20919 20048 19638
8. Sulphur 1.12 20 23666 22680 22217 18933 18144 17774 21299 20412 19995
9. Gypsum 1.44 20 30428 29160 28565 24342 23328 22852 27385 26244 25708
10. Limestone 1.52 20 32118 30780 30152 25695 24624 24121 28906 27702 27137
11. Bentonite 0.96 32 32456 31104 30469 16228 15552 15235 18257 17496 17139
12. Rock 1.28 20 27047 25920 25391 21638 20736 20313 24342 23328 22852
Phospate¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35
13. Fertiliser 0.80 32 27047 25920 25391 13523 12960 12696 15214 14580 14282
14. Iron Ore 2.60 20 54939 52650 51576 43951 42120 41260 39556 37908 37134
15. Food 0.60 32 20285 19440 19043 10143 9720 9522 11410 10935 10712
Grain
(b). Incentives and Penalties on berth hire charges based on performance norm for dry bulk
cargo vessels:
Following incentive or penalties will be levied in case of lower or higher stay of ship as
compared to stipulated time.
Sr. Description Incentive Penalties
No.
1 Ship stays within 5% NIL NIL
(higher or lower) of
stipulated time
2 Ship stay more than 5% NA No. of additional
higher than the stipulated hours * 3 * berth hire
time charges per hour or
part thereof.
3 Ship stay more than 5% No. of additional hours NA
lower than the stipulated saved * 1 * berth hire
time charges per hour or part
thereof.
(c). Anchorage charges for dry bulk cargo vessels:
Sr. No. Period Anchorage charges
1 Upto 48 Hours Free
2 Above 48 hours and upto 96 hours 10% of applicable berth hire charges
3 Above 96 hour and upto 144 hours 30% of applicable berth hire charges
4 Above 144 hours 50% of applicable berth hire charges
Note: Port can exempt vessels from paying anchorage charges in exceptional circumstances
including but not limited to lapses in port provided services (e.g. crane or equipment failure,
unavailability of pilot, unavailability of dedicated berth etc.) causing waiting of vessels.
Chairman of the Port Trust or an equivalent authority will require approving of any waivers
in anchorage charges.
4.2. The proposal for prescription of performance norms for dry bulk cargo and incentives and penalties on the
basis of performance norms for Dry bulk cargo vessel and fixation of anchorage charges have been approved by the
Board in its 6th Board meeting vide Agenda item No.9 dated 02 December 2016 subject to approval from TAMP. [A
copy of the Board’s approval is also forwarded by the NMPT].
5. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of the NMPT proposal dated 23 December
2016 was circulated vide our letter dated 03 January 2017 to the concerned users/ user organizations seeking their
comments. The comments received from the users / user organizations on the subject proposal was forwarded to NMPT
from time to time as feedback information. The NMPT has responded to their comments.
6. A joint hearing in this case was held on 20 March 2017 at the NMPT premises. The NMPT made a brief
Power Point presentation of its proposal. At the joint hearing, the NMPT and the concerned users/ user organizations
have made their submissions.
7.1. As agreed at the joint hearing, the NMPT and Association of New Mangalore Port Stevedores (ANMPS) were
requested vide our letter dated 23 March 2017 to take action on the following points arising out of joint hearing
proceedings:
(i). ANMPS furnished its written comments which was forwarded to NMPT with request to furnish its
comments immediately.36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(ii). At the joint hearing, Mangalore Port Stevedores Association (MPSA) and Kudremukh Iron Ore
Company Limited (KIOCL) have objected to the daily output considered for determination of
performance norms for various bulk cargo items stating that they are quite on higher side. As agreed
at the joint hearing, the NMPT was requested to examine the matter and review the performance
norms within the framework of Berthing Policy.
(iii). The Stevedores Association agreed to assist the NMPT to review the performance norms. The NMPT
was requested to review and file a revised proposal by 30 March 2017, if any.
7.2. With reference to the second and third of points of action referred above at para 7.1, the NMPT vide its letter
dated 15 April 2017 has examined performance norms in consultation with ANMPS and KIOCL. Based on the inputs
received from ANMPS and KIOCL, the performance norms have been revised by the port, considering following
changes in the parameters:
(i). The grab size of ship crane is considered as 12/8 CBM instead of 15 CB considered earlier, since the
vessels calling at the port are normally having 12/8 CBM.
(ii). The Picking factor is considered in the range of 60-90% based on the commodity instead of uniform
picking factor of 90% considered earlier. The picking factor varies from 80-90% at top level to 30-
35% at bottom level and depends upon the type commodity.
(iii). No. of hook cycle has been changed due to constraint in space at berth for discharging of cargo to the
shore, distance between stack yard and berth, availability of number of tippers and other equipment
with stevedores. Further, the dry bulk cargo vessel generally visiting the port is of more than 15 years
old and the performance of ship cranes are not upto the level.
(iv). The NMPT has furnished detailed working for arriving at the proposed performance norms.
(v). Since the level of penalty and incentive has bearing on performance norms which are now proposed to
be revised on lower side, it is stated that the financial impact of the same is not available and,
therefore, it is requested to lower the incentive to be given on achievement of performance. It is
proposed to give incentive of 10% of berth hire charges for number of hours saved in case where
actual berth stay is more than 5% lower than the stipulated time.
(vi). The Performance norms proposed by NMPT are given as under:
Sr. 104T HMC 64 T MHC Ship Crane
No. Commodity (Two Nos.) (Two Nos.) (Four Nos.)
1 Coal 21800 13800 9700
2 Pet Coke 16400 9800 9300
3 Met Coke 11300 7700 7700
4 Urea 11600 7400 6600
5 DAP/SOP 11600 7400 6600
6 MOP 12900 9000 8400
7 Sulphur 12000 8600 7200
8 Gypsum and other Ores and minerals 15400 9600 9200
9 Limestone/Dolomite 15000 10100 9000
10 Bentonite 12900 8800 7300
11 Rock Phosphate and other FRM 12600 9200 8200
12 Other Finished Fertilizer 11600 7400 6600
13 Iron Ore Fines 21600 17300 14000
14 Food Grains 10400 5900 4600
[The NMPT in its original proposal had proposed separate performance norms for different types of vessels viz.
handy max, panamax and supermax. In the revised proposal, the port has not proposed different performance
norms for different types of vessels.]¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37
(vii). The Incentive and Penalty Scheme and anchorage charges are proposed as proposed by NMPT in its
original proposal and hence not reiterated.
7.3. With reference to the first point of action referred above at para 7.1, the ANMPS has, vide its letter dated 06
April 2017 furnished its comments which was forwarded to NMPT vide our letter dated 19 April 2017 for its response.
The NMPT vide its letter dated 21 April 2017 has furnished its response on the comments/ views of ANMPS.
8. Subsequently, NMPT vide its letter dated 23 May 2017 has furnished following clarification in continuation to
its letter dated 15 April 2017 on a few points relating to its proposal:
(i). The proposed Performance norms shall be applicable to the dry bulk cargo handling at various berths
of NMPT except dry bulk cargo handled by Captive user at the following berths:
(a). Berth no.5 is a captive berth for handling cement and edible liquid cargo. The performance
norms shall not be applicable to captive users of cement i.e. M/s. Ultra Tech Cement / M/s.
Ambuja Cement as handling of the cement at the berth is governed by MOU / license
agreement between port and above companies having MGT. Edible cargo is handled through
pipelines.
(b). Berth no.8 is a captive berth of M/s. KIOCL. The berth is also used by other port users when
not utilized by M/s. KIOCL. The proposed performance norms shall not apply if iron ore is
handled by M/s.KIOCL. However, the Performance Norms will be applicable if the dry bulk
cargo including Iron ore is handled by other port users viz. registered Stevedoring and Shore
handling agents of NMPT.
(c). Berth no.15 is a captive berth of BOT operator M/s.UPCL. The handling of dry bulk cargo
i.e. coal at this berth is governed by License agreement between port and M/s.UPCL.
(ii). In the revised proposal, incentive is proposed at 10% of berth hire charges for number of hours saved
incase where actual of vessel at berth is more than 5% lower than the stipulated time. It is clarified
that pursuant to the joint hearing held on 20 March 2017 and as per the feedback given by port users
i.e. Stevedores and KIOCL, the performance norms have been revised. Since financial implication is
yet to be known, it is proposed to consider above incentive to be given on achievement of performance
norms which may be revised subject to outcome of review of performance norms after one year.
9. On preliminary scrutiny of the revised proposal of the NMPT dated 15 April 2017, the NMPT was requested
vide our letter dated 29 May 2017 to furnish requisite information / clarification on few points. The NMPT vide its letter
dated 03 June 2017 has furnished its response to the information / clarification sought by us. A summary of the
information / clarification sought by us and reply furnished by NMPT thereon is tabulated below:
Sl. Reply furnished
Information / clarifications sought by us
No. by NMPT
(i). The Berthing Policy indicates Performance Norms for seven broad dry bulk cargo NMPT has
categories. As against that, the NMPT has proposed Performance Norms for 14 dry bulk considered those
cargo items. It prima facie appears from the proposal of NMPT that the port has followed commodities in
the classification of cargo based on the cargo classification furnished in the Stevedores and proposal which are
Shore handling guidelines issued by the MOS as there is no classification of cargo in the handled at the port.
Berthing Policy in respect of individual cargo items. The port to confirm the position. The As per the
port to also confirm under which category Bentonite is grouped by the port for applying approach given in
the norms prescribed in the Berthing policy. Under the Stevedoring and Shore Handling the guidelines
Guidelines, Bentonite is categorised under Iron Ore, Iron Ore Pellets, Bentonite, Bauxite, issued by the MOS,
Copper Concentrate, Led and Zinc Ore. the performance
norm is directly
proportional to the
density of dry bulk
cargo. Hence, the
Performance
Norms proposed
for the
commodities
handled at NMPT
cannot be grouped
together as the
density of dry bulk
cargo varies from
commodity to38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
commodity. It is
further clarified
that Bentonite
cannot be grouped
with Iron Ore. Iron
ore is heavier cargo
having density of
2.0 than Bentonite
having density of
0.96 and therefore
the performance
norms for Iron Ore
is higher than
Bentonite.
(ii). The berthing policy has prescribed few parameters for calculation of the Performance
norms. On perusing the proposal it is seen that following are the deviation in parameters
considered by the NMPT from the norms prescribed in the Berthing Policy. The port to
furnish the basis for the parameters (highlighted Bold) proposed by port for arriving at
performance norms and explain the reasons for deviation (highlighted Bold) from the
parameters prescribed in Berthing Policy.
The NMPT is requested to justify basis for different parameters (highlighted bold) adopted
by the NMPT as given in the above tables for each of the items and also furnish reasons
for deviation from the prescribed norms for each of the items:
(a). Density of the Commodities: As stated above the
performance norms
As per Berthing Proposed by NMPT
Commodity of the commodity
Policy
depends upon its
Coal density. Further, it
is clarified that
Pet Coke 0.85 0.88 petroleum coke
(Pet coke) is
Met Coke 0.85 0.78
considered to be
heavier than the
steam coal whereas
Fertilizers
Metallurgical Coke
MOP 0.80 1.10 is lighter than
steam coal and
Sulphur 0.80 1.12
accordingly density
Rock Phosphate 0.80 1.28 have been
considered.
Similarly, in
fertilizer category
Gypsum (and other Ores and 1.12 1.44
MOP, FRM
minerals)
Sulphur and Rock
Phosphate are
heavier than Urea.
Limestone / Dolomite 0.70 1.52
The commodities
appearing in the
same group in the
Bentonite 2.00 0.96
Stevedoring and
Shore handling
guidelines are of
different density
and therefore
cannot be grouped
for the purpose of
calculation of
performance¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39
norms.
(b). Size of Grab: The size of grab for
104 MT MHC and
As per Berthing Policy Proposed by NMPT
ship crane is
Commodity [100] [60] Ship [104] [64] MT HMC Ship crane matching with the
MT MT crane MT berthing policy.
HMC HMC HMC
However, 64 MT
Coal capacity port MHC
Coal 35 22 12 35 16 12 has 16 tonne grab
Pet Coke 35 22 12 35 16 12 and therefore same
Met Coke 35 22 12 35 16 12 considered.
Fertilizers
Urea 35 22 12 35 16 12
DAP/SOP 35 22 12 35 16 12
MOP 35 22 12 20 16 12
Sulphur 35 22 12 20 16 12
Rock Phosphate 35 22 12 20 16 12
and other FRM
Other Finished 35 22 12 35 16 12
Fertilizer
Gypsum and 28 18 10 20 16 12
other Ores and
minerals
Limestone / 35 22 12 20 16 12
Dolomite
Iron Ore Fines 20 12 8 20 16 8
Food Grains 35 22 12 35 16 12
Bentonite 20 12 8 35 16 12
(c). G rab picking factor: The picking factor
of the cargo
The grab picking factor has been considered by NMPT for 104 MT HMC in the range of
decreases from top
60% to 65%, for 64 MT HMC in the range of 65% to 90% and for ship cranes in the range
level to bottom
of 60% to 70%, for all commodities. The stepwise illustration for calculation of
level of grab in the
performance norms for coking coal as indicated in the Berthing Policy, considers picking
hatch. It also
factor at 90%. The Berthing Policy does not indicate picking factor for other cargo items.
varies with the type
The port to give reasons and basis for grab picking factor considered by it.
of commodities
handled. The
picking factor is
maximum at top
level i.e. 85 to 90%
and decreases to 32
to 35% at bottom
level.
(d). Cycles per hour for full load and partial load operations: The cycle per hour
has been adopted
As per Berthing Policy Proposed by NMPT considering the
various parameter
[100] MT [60] MT Ship crane [104] MT [64] MT HMC Ship crane
Sr. Commodity HMC HMC HMC involved in cargo
No.
handling operation
Full Partial Full Partial Full Partial Full Partial Full Partial Full Partial such as space
Load Load Load Load Load Load Load Load Load Load Load Load
constraints at berth,
A. Coal distance of storage
area for berth,
1 Coal 30 20 30 20 18 12 30 20 30 20 18 14
availability of
2 Pet Coke 30 20 30 20 18 12 20 16 20 16 18 14 equipment and
tippers with
3 Met Coke 30 20 30 20 18 12 16 12 20 16 16 10 stevedores for
evacuation of cargo
from berth, type40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
B. Fertilizers and nature of
cargo, condition of
4 Urea 30 20 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
ship cranes etc. For
5 DAP/SOP 30 20 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8 instance, coal is
discharged on jetty
6 MOP 30 20 30 20 18 12 20 20 16 12 14 8 and transported to
stack yards which
7 Sulphur 30 20 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
are within one km
8 Rock 30 20 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8 distance whereas
Phosphate
Iron is transported
and other
FRM to KIOCL storage
area which is more
than 3 km away
9 Other 30 20 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
from jetty and thus
Finished
Fertilizer Iron ore vessels
have lower no. of
hook cycle as
10 Gypsum 30 20 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8 compared to Coal
and other vessels. Further,
Ores and Iron ore vessels are
minerals
very old vessels
and productivity of
ship cranes are
11 Limestone / 30 20 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8 lower as compared
Dolomite
to coal vessels. The
commodities like
fertilizers (urea,
12 Iron Ore 30 20 30 20 18 12 20 20 20 20 18 14
DAP, SOP etc.)
Fines
require covered
storage area and
space constraint is
13 Food Grains 30 20 30 20 18 12 20 16 20 16 14 8
experienced
particularly at time
of bunching of
vessels and the
14 Bentonite 30 20 30 20 18 12 16 12 20 12 14 8
(No Norms) above cargo
required to be
transported and
stored at godowns
outside the port
premises therefore
has lower hook
cycle. Similarly
food grains which
also require
covered storage
area has lower
hook cycle due to
constraint in
storage space. The
commodities like
MOP, Sulphur, and
Rock Phosphate
has lower hook
cycle as the
evacuation of cargo
is slower due to
nature of cargo and
distance of stack
yard.
An elaborate
discussion was held¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41
with Agents /
KIOCL and
stevedores in the
backdrop of
conclusion of the
Joint hearing
conducted by the
TAMP wherein the
parameters with
reference to hook
cycle was
discussed.
(iii). In the original proposal, the port had proposed different performance norms for different The most of the dry
types of vessels. Whereas in the final revised proposal, though the port has computed bulk cargo vessels
different performance norms for different types of vessels (Panamax, Supermax, Handy handled at NMPT
Max), the port has finally proposed performance norms arrived for supermax size of vessel is of supermax size.
as guiding factor as per the vessels arriving at the port. Since the performance norms vary Therefore,
for different type of vessel as evident from the calculation of the port and also that performance norms
berthing policy prescribes norms for different types of vessels, the reasons for proposing has been worked
uniform norms across all types of vessels to be explained, with justification. out for supermax
size vessels.
(iv). As regards, captive berth handled by UPCL, the point made by the Authority in its general M/s. UPCL has not
revision Order No TAMP/22/2015-NMPT dated 27 February 2016 at para 18 (d) (ii) is been handling coal
reiterated for relevant action by the port which does not appeared to have been taken. The cargo for other
relevant extract from the said para is reproduced below: users. Further it is
clarified that the
“It is relevant to state here that the said Concession Agreement at clause 9.2.(vi).(b)
licensee has not
allows UCPL to utilise the captive terminal for handling coal cargo for other users.
approached port for
Neither the NMPT nor the UPCL have approached this Authority as regards the tariff
seeking permission
arrangement for levy of charges in the event the UPCL utilises the captive terminal for
for the same under
handling coal cargo for other users. The tariff to be levied by the Major Port Trust or
relevant clause of
operator authorised by the Major Port Trust to render services to any user even if it is a
concession
captive berth user will require approval of this Authority as per the statute. That being so,
agreement and
it is the sole responsibility of the NMPT being the licensor port, to ensure that tariff, if
therefor proposal
any, to be levied by the UPCL for service rendered to other user has the approval of this
for tariff fixation
Authority as required under the statute and the NMPT is directed to suitably advise the
has not been
UPCL in this regard to file a proposal following the approach adopted in IFFCO Kisan
initiated by NMPT.
Bazar Logistics Ltd. Vide Order No.TAMP/55/2013-KPT dated 15 January 2016 atleast
three months prior to UPCL envisaging to handle third party cargo. By way of abundant
caution, it is clarified that tariff, if any, being levied by UPCL for third party cargo for
services if any, rendered by them does not have the approval of this Authority. “
(v). During the last general revision proposal of the NMPT the port has stated that two berths The tariff levied for
are captive berths i.e. Berth No 8 to KIOCL and Berth no 15 to UPCL. In the current cargo handled at
proposal and by email dated 23 May 2017, the port has stated that berth no 5 is also Berth no.5 by
captive berth for handling cement and edible liquid cargo, apart from Berth no.8 and 15. captive users is as
The port to confirm whether the tariff levied for cargo handled at the berth No 5 by captive per the SOR
users is as per the Scale of Rates approved by the Authority. approved by the
TAMP. Since they
are pipeline
oriented operation,
structures are built
on the berth,
wherein there shall
be constraint for
handling of general
cargo / dry bulk
cargo vessels.42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
10. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An
excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant
parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in.
11. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following
position emerges:
(i). The Ministry of Shipping (MOS) has issued the Berthing Policy for Dry Bulk Cargo for Major Ports
in June 2016 and have directed all the Major Port Trusts to implement the norms with actual
incentives and penalties. The policy lays down standardized guidelines for all major ports to compute
performance norms for different dry bulk commodities, taking into account the infrastructure available
at ports. The Policy also lays down penalties and incentive structures to be instituted by all major ports
based on the performance norms calculated. The Policy requires all major ports to adapt these
guidelines for their own specific ports and institute penalties and incentives tied to the performance
norms as part of the overall berthing policy. The Policy also describes a method for re-rating capacity
of berths as well as guidelines for levying anchorage charges to reduce turn-around time.
(ii). (a). In this backdrop, the NMPT has come up with a proposal in 23 December 2016 seeking
approval of Performance Norms based Incentive and Penalty scheme for dry bulk cargoes
and also in respect of anchorage charges.
Subsequently, based on inputs received from the Association of New Mangalore Port
Stevedores (ANMPS), Mangalore Port Stevedores Association (MPSA) and Kudremukh Iron
Ore Company Limited (KIOCL), the port has modified the Performance Standards for dry
bulk cargo proposed by it in the original proposal as the above said organisations felt that
Performance Norms proposed on the original proposal are quite on higher side. The NMPT
vide its letter dated 15 April 2017 has revised the Performance Standards in consultation with
ANMPS and KIOCL and has also modified the incentive level. In the revised proposal, the
NMPT has moderated the Performance Standards for dry bulk cargo from the level proposed
by it in the Original proposal. The incentive linked to the performance norms in the revised
proposal is proposed at 10% of the berth hire charge as against 1 X of the berth hire charge
for actual berth stay lower than 5% of the stipulated time.
(b). As regards the point made by the Association of New Mangalore Port Stevedores (ANMPS)
that the Berthing Policy for Dry bulk cargo for New Mangalore Port Trust (NMPT) has not
been formulated after any consultation with the Stakeholders, the NMPT has clarified that the
Berthing Policy for dry bulk cargo for Major Ports 2016 has been framed by the MOS after
following due consultation process and it was in the website of the MOS.
As regards the point made by ANMPS and Mangalore Steamer Agents Association (MSAA)
that they were not consulted by port while framing the current proposal, it is relevant to state
that the Berthing Policy does not stipulate consultation with users /user associations by Port
Trust while filing a proposal under Berthing Policy. The proposal filed by the NMPT has,
however, been taken on consultation by this Authority as per the prescribed consultation
process with stakeholders including ANMPS. In fact as brought out above, the NMPT based
on the inputs received from the some of the users / user associations including ANMPS has
made some modifications and filed a revised proposal dated 15 April 2017.
(iii). (a). The port has 15 berths. The port has clarified that the proposed Performance norms shall be
applicable to dry bulk cargo handling at various berths of NMPT except for dry bulk cargo
handled by Captive users at the following berths:
(i). Berth no.5 is a captive berth for handling cement and edible liquid cargo. The
performance norms shall not be applicable to captive users of cement i.e. M/s. Ultra
Tech Cement / M/s.Ambuja Cement as handling of the cement at the berth is
governed by MOU / license agreement between port and above companies having
MGT. Edible cargo is handled through pipelines.
(ii). Berth no.8 is a captive berth of M/s. KIOCL. The proposed performance norms shall
not apply to iron ore handling by M/s.KIOCL. The berth is also used by other port
users when not utilized by M/s. KIOCL. Hence the port has clarified that the
Performance Norms will be applicable if the dry bulk cargo including Iron ore is
handled by other port users viz. registered Stevedoring and Shore handling agents of
NMPT.
(iii). Berth no.15 is a captive berth of BOT operator M/s.UPCL. The handling of dry bulk
cargo i.e. coal at this berth is governed by License agreement between port and
M/s.UPCL and hence not proposed to be covered under this proposal.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 43
(b). The KIOCL has requested to exempt their inward traffic of iron ore fines handled at captive
berth no.8 from performance norms and connected penalties. The KIOCL imports cargo
(both foreign and coastal) i.e. Iron ore fines which are handled by NMPT at Berth no.6, 7, 8
and 14. The NMPT has stated that iron ore fines being dry bulk cargo come under purview of
berthing policy. Even KIOCL has admitted that when the berth no.8 dedicated as captive
berth to KIOCL is not vacant, the iron ore fine of KIOCL is handled by the port at other port
berths. The port has also stated that other cargo is also being handled by the NMPT at berth
no.8, when dedicated berth no.8 is vacant Thus, the proposal of NMPT is to apply the
proposed Performance Norms and the linked incentive / penalty scheme to dry bulk cargo
handled by NMPT other than the captive cargo handled by KIOCL at berth no.8. The
proposal of NMPT to apply Berthing Policy to dry bulk cargo at various berths including dry
bulk cargo handled by NMPT other than KIOCL cargo at berth No.8 excluding dry bulk
cargo handled by captive berths No.5 and 15 appear to be appropriate and hence accepted.
Thus, in short, incentive / penalty scheme is not applicable for captive berthing facility at
berths nos.5, 8 and 15 which are governed by separate agreements except in case of berth No
8 wherein it will apply for dry bulk cargo handled by the NMPT at the said berth other than
captive iron ore fines handled by the KIOCL at the said berth.
The Berthing Policy issued by MOS is for dry bulk cargo. It is nor for liquid cargo and for
break bulk cargo. Hence, the proposal of NMPT of not proposing Performance Norms for
break bulk and liquid cargo is in line with the Berthing Policy.
In view of the above submissions made by the port and recognizing that the proposal mainly
aims at improving the productivity at the port above the benchmark level and incentivize the
vessel for improved performance and penalize if performance is below the proposed
performance level, the revised proposal of the port dated 15 April 2017 along with the
information/ clarification furnished by the port for prescription of penalty/incentive linked to
the productivity levels to comply with the Berthing Policy issued by MOS, is taken up for
consideration.
(iv). Before analyzing the parameters considered by NMPT for arriving at the proposed performance
norms, it is relevant to state that Berthing Policy indicates performance norms for seven broad dry
bulk cargo category. The NMPT has proposed Performance norms for 14 dry bulk cargo commodities.
The NMPT has also confirmed that it has considered those commodities in the proposal which are
handled at the port. The port has strongly argued on scientific basis that Performance Norms proposed
for the commodities handled at NMPT cannot be grouped together as the density of dry bulk cargo
varies from commodity to commodity. The NMPT intends to introduce productivity norms and
penalty/ incentive linked to productivity norms in respect of 14 dry bulk cargo commodities handled at
NMPT berths viz. Coal, Pet Coke, Met Coke, Urea, DAP/SOP, MOP, Sulphur, Gypsum and other ores
and minerals, Limestone/ Dolomite, Bentonite, Rock Phosphate and other Fertilizer Raw Material
(FRM), Other Finished Fertilizer, Iron Ore Fines, and Food Grains. Relying on the reasons cited by
the port that density of commodity handled by the port vary commodity wise, the proposal of the port
for productivity norms for each of the fourteen dry bulk cargo handled by the port is considered as
proposed by the port.
(v). Clause 4.1 of the Berthing Policy prescribes guidelines for calculation of performance norms. As per
the said policy, the variables to be considered for calculation of performance norms are Density of the
commodity, Grab size, Grab picking factor for full/ partial cargo operation, Number of cycles per
hour, Non-working time per shift, % of total cargo that is covered by full-load or partial-load
operation and Vessel profile. The NMPT has arrived at Performance norms in respect of various dry
bulk cargo following the broad parameters prescribed in the Berthing Policy as discussed below:
(a). Cargo Density factor :
As per the approach given in the guidelines issued by the MOS, the performance norm is
directly proportional to the density of dry bulk cargo. Density of the Commodities prescribed
in the Berthing Policy and that considered by NMPT is tabulated below:
Sr. Commodity As per Berthing Proposed by NMPT
No. Policy*
A. Coal * 0.85
1 Coal 0.85 0.85
2 Pet Coke 0.85 0.88
3 Met Coke 0.85 0.7844 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
B. Fertilizers * 0.80
4 Urea 0.80 0.80
5 DAP/SOP 0.80 0.80
6 MOP 0.80 1.10
7 Sulphur 0.80 1.12
8 Other Finished Fertilizer 0.80 0.80
9 Rock Phosphate and other FRM 0.80 1.28
10 Gypsum and other Ores and 1.12 1.44
minerals
11 Limestone / Dolomite 0.70 1.52
12 Iron Ore Fines 2.00 2.00
13 Food Grains 0.60 0.60
14 Bentonite (No specific Norms) -- 0.96
* The Berthing Policy specifies density norm for broad cargo group and not for individual
cargo commodity for which NMPT has proposed Performance Norms. The density of norm
given in column 4 in the above table for individual commodity is based on the norm specified
in the Berthing Policy for the broad cargo group for the purpose of comparison.
It is seen from the above table that port has followed the density norms prescribed in the
Berthing Policy except for a few items.
The density of Coal, Urea, DAP/SOP, Other Finished Fertilizer, Iron Ore Fines, and Food
Grains considered by the Port is as prescribed in the Berthing Policy. In respect of Pet Coke,
Met Coke, MOP, Sulphur, Gypsum & other ores & minerals, Limestone/ Dolomite and Rock
Phosphate & other FRM, the density prescribed in the Berthing Policy based on the broad
cargo group are 0.85, 0.85, 0.80, 0.80, 1.12, 0.70 and 0.80 respectively. When the port was
requested to explain the reasons for deviation in the density norm, the NMPT has clarified
that the performance norms of the commodity depends upon its density. The NMPT has
further clarified that petroleum coke (Pet coke) is considered to be heavier than the steam
coal whereas Metallurgical Coke is lighter than steam coal and accordingly density have been
considered. Similarly, in fertilizer category, MOP, FRM Sulphur and Rock Phosphate are
heavier than Urea. The port has stated that the commodities appearing in the same broad
cargo group have different density and therefore cannot be grouped for the purpose of
calculation of performance norms. Based on clarification furnished by the NMPT and
recognizing that it is in the best judgment of the port, the density of the commodities as
considered by NMPT is relied upon.
(b). Grab size for different equipments:
Clause 7.1. of the Berthing Policy stipulates that all major ports will have to use the approach
detailed in the Policy adapting it based on their existing infrastructure to calculate
performance norms for different dry bulk cargo commodities. The port has proposed separate
performance norms for 104 tonne HMC, 64 tonne HMC and for ship cranes based on cargo
handling operations of dry bulk cargo carried out at its port based on the existing
infrastructure for handling dry bulk cargo at the port. Accordingly, the size of grab
considered by NMPT is also for the three different types of equipment. The normative size of¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45
grab prescribed in Berthing Policy vis-à-vis that considered by the NMPT are tabulated
below:
As per Berthing Policy Proposed by NMPT
Commodity 100 T 60T Ship 104 64 MT Ship
HMC HMC crane MT HMC crane
HMC
Coal
Coal 35 22 12 35 16 12
Pet Coke 35 22 12 35 16 12
Met Coke 35 22 12 35 16 12
Fertilizers
Urea 35 22 12 35 16 12
DAP/SOP 35 22 12 35 16 12
MOP 35 22 12 20 16 12
Sulphur 35 22 12 20 16 12
Rock Phosphate 35 22 12 20 16 12
and other FRM
Other Finished 35 22 12 35 16 12
Fertilizer
Gypsum and 28 18 10 20 16 12
other Ores and
minerals
Limestone / 35 22 12 20 16 12
Dolomite
Iron Ore Fines 20 12 8 20 16 8
Food Grains 35 22 12 35 16 12
Bentonite -- -- -- 35 16 12
(i). Grab size for ship crane:
The KCCI and MSAA have submitted that handling equipments at NMPT are
restricted due to limited returns. Hence, the availability of grabs is severely affected
and that presently, vendors at NMPT have grabs of 5 to 10 CBM only for cargo
operations.
Based on the submissions made by KIOCL, MSAA and ANMPS, the NMPT has, in
its revised proposal, considered the Size of Grab of ship crane at 12 CBM in line
with the Berthing Policy norms in respect of all commodities except for Iron Ore at
8 CBM instead of 15 CBM considered by the port earlier citing that the vessel
calling at the port normally have grab size of 12 CBM / 8 CBM.
(ii). Grab Size for 104 tonnes HMC:46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
It is seen that for a few commodities, the port has considered the size of grab as 20
CBM as against 35 CBM specified in the guidelines for 100T HMC. The port has
not explained the reasons for deviations, despite request.
(iii). Grab size for HMC of 64 tonnes:
The port has clarified that 16 CBM is considered as per the size of grab available
with the port.
As the port is the best judge of the operations carried out at its port and recognising
that clause 7.1. of the berthing Policy allows the port to use the approach detailed in
the Policy adapting it based on their existing infrastructure to calculate performance
norms and also recognising that this exercise of working out productivity norms in
scientific manner following the Berthing Policy, the grab size as taken into account
by NMPT in respect of these commodities is relied upon.
(c). Grab picking factor:
The grab picking factor has been considered for 104 tonnes HMC in the range of 60% to
65%; and, for 64 MT HMC in the range of 65% to 90% and for ship cranes in the range of
60% to 70%, by NMPT for all commodities. The stepwise illustration for calculation of
performance norms for coking coal as indicated in the Berthing Policy considers picking
factor at 90%. The Berthing Policy does not indicate grab picking factor for individual
commodities. The NMPT has stated that the picking factor is considered in the range of 60%
to 90% based on the commodity instead of uniform picking factor of 90% in its revised
proposal. The picking factor varies from 80% to 90% at top level to 30% to 35% at bottom
level and depends upon commodity. The port has confirmed that the picking factor of the
cargo decreases from top level to bottom level of grab in the hatch and also varies with the
type of commodities handled. The picking factor is maximum at top level i.e. 85 to 90% and
decreases to 32 to 35% at bottom level. In view of the above clarification furnished by the
port, the grab picking factor is considered as considered by the NMPT, in the absence of
picking factor for various commodities in the Berthing Policy.
(d). Cycles per hour for full load and partial load operations:
As per Berthing Policy Proposed by NMPT
100 MT Ship crane 104 MT 64 MT Ship crane
Sr.
Commodity HMC HMC HMC
No.
Full Partial Full Partial Full Partial Full Partial Full Partial
Load Load Load Load Load Load Load Load Load Load
A. Coal
1 Coal 30 20 18 12 30 20 30 20 18 14
2 Pet Coke 30 20 18 12 20 16 20 16 18 14
3 Met Coke 30 20 18 12 16 12 20 16 16 10
B. Fertilizers
4 Urea 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
5 DAP/SOP 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
6 MOP 30 20 18 12 20 20 16 12 14 8
7 Sulphur 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
8 Rock 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
Phosphate
and other
FRM
9 Other 30 20 18 12 16 12 20 16 14 8
Finished
Fertilizer¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47
10 Gypsum 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
and other
Ores and
minerals
11 Limestone 30 20 18 12 20 16 16 12 10 8
/ Dolomite
12 Iron Ore 30 20 18 12 20 20 20 20 18 14
Fines
13 Food Grains 30 20 18 12 20 16 20 16 14 8
14 Bentonite -- -- -- -- 16 12 20 12 14 8
Norms on cycles / hour for 60T HMC are not specified in the Berthing Policy.
HMC:
In the event of deployment of HMC, the Policy prescribes 30 cycles/ moves per hour incase
of Full load operations and 20 cycles/ moves per hour incase of Partial load operations for all
dry bulk cargo for handling by 100T HMC. No norms for cycles / hour are specified in the
Berthing Policy of 60 T HMC.
The NMPT has considered the average cycles per hour for both 104 T and 64 T HMC in
range of 30 to 16 for full load for all commodities and in range of 20 to 12 for partial load.
Ship Crane:
In the event of deployment of ship cranes, the Policy prescribes 18 cycles/ moves per hour
incase of Full load operations and 12 cycles/ moves per hour incase of Partial load operations
for all dry bulk cargo. The NMPT has considered the average crane cycles per hour in range
of 18 to 10 for full load and 14 to 8 for partial load for all the dry bulk cargo.
The NMPT has clarified that the cycle per hour has been adopted considering the various
parameter involved in cargo handling operation such as space constraints at berth, distance of
storage area from berth, availability of equipment and tippers with stevedores for evacuation
of cargo from berth, type and nature of cargo, condition of ship cranes etc. For instance, coal
is discharged on jetty and transported to stack yards which are within one km distance
whereas Iron ore is transported to KIOCL storage area which is more than 3 km away from
jetty and thus Iron ore vessels have lower no. of hook cycle as compared to Coal vessels for
handling by HMC. Further, Iron ore vessels are very old vessels and productivity of ship
cranes are lower as compared to coal vessels.
The commodities like fertilizers (urea, DAP, SOP etc.) require covered storage area and
space constraint is experienced in particularly at the time of bunching of vessels and the
above cargo requires to be transported and stored at godowns outside the port premises.
Therefore, these commodities have lower hook cycle.
Food grains which also require covered storage area has lower hook cycle due constraint in
storage space.
The commodities like MOP, Sulphur, and Rock Phosphate have lower hook cycle as the
evacuation of cargo is slower due to nature of cargo and distance of stack yard. The port has
stated that the proposed hook cycle is after elaborate discussion held by the port with Agents
/ KIOCL and stevedores.
Clause 7.1 of the Berthing Policy allows the port to adapt the approach prescribed in the
Berthing Policy which includes cycles / hour for calculation of performance norms based on
the existing infrastructure at the port.
In view of the above position, the deviation proposed by the NMPT in cycles per hour from
the normative level is relied upon and accepted at this juncture. However, the NMPT is48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
advised to carry out analysis to assess the requirement for upgradation of infrastructure (grab
size, crane type etc.) as required under clause 7.1 of the Berthing Policy.
(e). Working Hours:
With regard to number of working hours, the Policy requires considering typically 0.5 hour
per shift towards idle time, translating to number of working hours of 22.5 per day. At the
same time, the Policy also stipulates that initially, ports can use 1 hour idle time per shift for
calculation of norms. The NMPT has considered 22.5 working hours in a day, which is as per
the norm, is considered in the analysis.
(f). Port has arrived at productivity level for three vessel categories viz. handy max, panamax and
supermax as per the Berthing Policy. However, citing that dry bulk cargo is mostly handled
by supermax vessel, the NMPT has, in the final revised proposal, proposed performance
standards arrived by it for supermax vessels. Further, the performance norms arrived by
NMPT for supermax vessel for full load and partial load has been averaged in the ratio of
60:40 as prescribed in A1.4 of the Berthing Policy by the NMPT. The performance norms
arrived by the NMPT following the approach prescribed in the Berthing Policy has been
rounded off by NMPT to next 100 T per day.
(g). The Statement showing calculation of how the various parameters as discussed above,
culminates into the proposed performance norms by NMPT for the various commodities is
attached as Annex - I (a), (b) and (c).
(vi). (a). Subject to above analysis, berth day output arrived by the NMPT following the methodology
prescribed in the Berthing Policy and proposed by NMPT is as follows:
(in tonnes / day)
Proposed by NMPT
Sr.
Commodity 104 MT HMC 64 MT HMC Ship crane
No.
(2 Nos.) (2 Nos.) (4 Nos.)
A. Coal
1 Coal 21800 13800 9700
2 Pet Coke 16400 9800 9300
3 Met Coke 11300 7700 7700
B. Fertilizers
4 Urea 11600 7400 6600
5 DAP/SOP 11600 7400 6600
6 MOP 12900 9000 8400
7 Sulphur 12000 8600 7200
8 Rock Phosphate and other FRM 12600 9200 8200
9 Other Finished Fertilizer 11600 7400 6600
10 Gypsum and other Ores and minerals 15400 9600 9200
11 Limestone / Dolomite 15000 10100 9000
12 Iron Ore Fines 21600 17300 14000
13 Food Grains 10400 5900 4600
14 Bentonite (No Norms) 12900 8800 7300¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49
Based on the reasoning furnished by the port in respect of various parameters, this Authority
is inclined to prescribe the Performance norms, as proposed by the Port as given in the above
table.
(b). The productivity arrived at by the NMPT in the table above is seen to be lower than the
productivity stipulated in the Berthing Policy in respect of 104T HMC, 64T HMC and ship
crane. The Policy at Clause 4.1.3 (c) directs the ports to ensure that the berth productivity is
not reduced because of inefficiency of the ship cranes. However, at the same time, Clause
7.2 of the Policy regarding rolling out of Performance Norms encourages to roll out
performance norms in a phased manner during the first year to reach the target levels. The
ports are required to review the performance norms every quarter in the first year until target
norms are achieved. Harmonious reading of the above said two clauses lead to a position that
reduced performance norms will not be encouraged except for the first year of
implementation of the Policy. That being so, the performance norms as proposed by the port
is approved for the first year only.
Thus, the berth day productivity per vessel per day arrived above by NMPT will be
applicable for determination of penalty / incentive for the 1st year.
(vii). Clause 8.4 of the Berthing Policy prescribes exclusion of few items for computing actual performance
achieved by each ship for the purpose of calculating penalty / incentive. The said clause stipulates that
any stoppages because of reasons other than those prescribed in the Berthing Policy are not to be
excluded for calculation of performance norms, unless specifically approved by Board of the Port.
One exclusion prescribed in the Berthing Policy but not proposed by the port is foreign material in
manual shifting of cargo to MCHP for Paradip Port Trust. It is seen that this condition of exclusion
prescribed in the Berthing Policy is relating to Paradip Port Trust. Further, non-inclusion of the said
condition has the approval of the Board of Trustees of the NMPT. Hence, the proposal of the NMPT
in this regard is accepted.
It is seen that the exclusion condition prescribed in the Berthing Policy relating to shifting of ships
between berths on account of port has been partially incorporated by the port. The point that port is
required to maintain a record of a historical data of the frequency of such cases, without any specific
reasons is not incorporated by the port. The proposed note is incorporated in toto as prescribed in the
berthing Policy instead of partial incorporation by the port.
The NMPT has proposed incentives and penalties with regard to the aforesaid performance norms as
discussed in the subsequent paragraphs.
(viii). (a). Clause 8.2 of the Berthing Policy stipulates that in case if a ship stay is within 5% (higher or
lower) of the stipulated time for that commodity, then no penalty /incentive will be levied /
paid. In cases where actual berth stay is more than 5% higher than the stipulated time, the
Berthing Policy prescribes penalty at 3X of the berth hire for number of additional hours
spent at berth.
The incentive prescribed is 1X of the berth hire in cases where actual berth stay is more than
5% lower than the stipulated time. The Policy further prescribes that, ports should maintain
penalty of at least 5% of the total cost per metric tonne to ensure adherence to norms.
(b). The NMPT has proposed nil penalty/ incentive if the variation in the actual stay of vessel is
within 5% (higher or lower) taking into consideration the proposed performance standards. In
other words, if a ship stays within 5% (higher or lower) of the stipulated time for that
commodity, then no penalty /incentive is proposed to be levied/paid. In case where actual
berth stay is more than 5% higher than the stipulated time, number of additional hours spent
at berth will be penalized at 3Xberth hire. The above provisions are as per the prescription in
the Berthing Policy and hence accepted.
(c). As regards the incentive, the Berthing Policy prescribes incentive at one time the berth hire
if the actual stay of vessel is more than 5% lower than the allowable berthing time. In the
initial proposal the port had proposed the incentive in line with the Berthing Policy. In the
revised proposal, the port has moderated incentive and proposed it at 10% of berth hire
charges for number of hours saved incase where actual of vessel at berth is more than 5%
lower than the stipulated time. The NMPT has clarified that pursuant to the joint hearing held
on 20 March 2017 and as per the feedback given by port users i.e. Stevedores and KIOCL,
the performance norms have been revised i.e. reduced from the performance norms proposed
in the original proposal. The port has stated that since financial implication is yet to be
known, it is proposed to consider above incentive to be given on achievement of performance50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
norms which may be revised subject to outcome of review of performance norms after one
year.
Based on the reasoning furnished by the port, this Authority is inclined to approve the
incentive scheme as well as the penalty scheme as proposed by the port for initial period of
one year from the date of implementation of the Order passed by this Authority for the
reasons stated in subsequent paragraphs for truncating the validity period.
(ix). (a). Clause 6 of the Berthing Policy prescribes Guidelines for levy of Anchorage charges. Clause
6.2 of the Berthing Policy requires the Ports to create multiple slabs rates for anchorage
charges based on time of waiting of vessels in anchorage. The guidelines require the Major
Ports to provide a free waiting period for vessels (not exceeding 48 hours) during which no
anchorage charges will be levied and that thereafter, a normal anchorage charge ranging from
10% to 25% of the berth hire charges is to be levied on the vessel for a period of 48-96 hours
and higher anchorage charges for a waiting period of 96-144 hours. The guidelines stipulate
that Anchorage charges should not be higher than 50% of the berth hire charges at any point
of time.
In this regard, anchorage charges proposed by NMPT are as follows:
Sr. No. Period A nchorage charges
1 Upto 48 Hours Free
2 Above 48 hours and upto 96 10% of applicable berth hire charges
3 hAobuorvs e 96 hour and upto 144 30% of applicable berth hire charges
4 hAobuorvse 144 hours 50% of applicable berth hire charges
As against anchorage charge of 10% to 25% for the slab 48-96 hours, the NMPT has
proposed anchorage charge at 10% of the berth hire charges. The Berthing Policy allows the
port to propose higher anchorage charge for vessel waiting at anchorage from 96 hours to 144
hours subject to maximum of 50% of the berth hire charge. The NMPT has proposed
anchorage charge at 30% of berth hire charges for the slab 96 hours to 144 hours and 50%
beyond 144 hours stay. The percentage of anchorage levy proposed by the Port is seen to be
in line with the guidelines on levy of anchorage charges stipulated in Clause 6.2 of the
Berthing Policy and hence approved as proposed by the port.
ANMPS has requested not to fix anchorage at NMPT since the port is not giving service at
anchorage as being done in the other ports, moreover vessel is waiting at anchorage only for
suitable berths. The request of ANMPS is not in line with the Berthing Policy which is aimed
to reduce pre-berthing detention time.
(b). The port has prescribed a note that port can exempt vessels from paying anchorage charges in
exceptional circumstances including but not limited to lapses in port provided services (e.g.
crane or equipment failure, unavailability of pilot, unavailability of dedicated berth etc.)
causing waiting of vessels. Chairman of the Port Trust or an equivalent authority will require
approving of any waivers in anchorage charges. The proposed note is in line with Berthing
Policy and hence approved as proposed by the port.
(x). (a). The Kanara Chamber of Commerce and Industry (KCCI) and the MSAA have submitted that
the privately owned 104 MT capacity MHC's are more than 7 years old and are prone to wear
and tear and as a result the performance is reduced due to regular break down of the MHC's.
As regards, port owned 64 MT capacity MHC, the KCCI and MSAA have pointed out that
HMC is 3 years old and their performance squarely depends upon their maintenance.
In this regard, the port has confirmed that the private crane operator of two 104 MT capacity
HMC has been instructed by the port to carry out preventive maintenance on regular basis
whenever they have not been requisitioned for cargo handling operation so as to minimize
breakdowns during the operation. As per the terms and conditions of the tender, if the crane
fails beyond the stipulated hours, the penalty will be applicable.
As regards the port owned HMC, the port has confirmed that the maintenance is carried out
regularly through outsourcing. Thus, the port has addressed the concern of KCCI and MSAA.
It is the sole responsibility of the concerned port trust being licensor port to ensure that the
equipment deployed by Licensee is well maintained so as to achieve the prescribed
performance norms.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51
(b). The KIOCL has stated that most of the Indian flag vessels available in the market for their
coastal movement are more than 15 years of age. These aged vessels and their gear may not
be able to meet the new performance norms. The KIOCL has requested to consider the age
factor of vessel gear and revise the performance norms accordingly. In this regard, as stated
by the NMPT there is no parameter / factor for age of vessel prescribed in Berthing Policy for
computing Performance norms. However, the NMPT has agreed to allow KIOCL to utilize
the services of HMC available at NMPT for achieving the proposed higher level productivity
/ performance.
(c). The ANMPS has stated that the norms for Stevedores/ Steamer Agents vary from Port to Port
based on local Port conditions. The usual way to fix indicative norms is to take the average
of last three years actual performance in each cargoes / ships. The Berthing Policy has
provided approach for computing the normative productivity of loading /unloading
operations of dry bulk cargo which is applicable common to all Major Ports. The point made
by ANMPS to consider average of last three years actual performance for arriving at the
Performance norms is not in line with the Berthing Policy. As already stated earlier, the
NMPT has, in its revised proposal, moderated the Performance standards for various
commodities in consultation with KIOCL and ANMPS.
(d). The KCCI and MSAA have submitted that the policy does not specify as to who will collect
incentives and penalties and from whom. Their contention is that cargo operation is being
handled by stevedores and whether prescribed norms will be achieved or not will depend
upon the resources they employ while handling a vessel. Hence, KCCI and MSAA have
contended that in all fairness, the incentives due or penalty payable should be on account of
stevedores.
As per the berthing policy, penalties / incentives are to be levied on the basis of performance
achieved and penalties / incentives are linked to berth hire charges which are paid by the
vessel agents. Further, as per clause 8.1. of the Berthing Policy the objective of Performance
Linked penalty/ incentive is to reward or penalize the vessel / customer. That being so,
penalties / incentives linked to performance achieved will be levied / paid from / to vessel
agents.
(e). One another point made by the MPSA and ANMPS as regards the proposed note of
exclusion of maximum 30 minutes per party for interim draft survey is that the draft survey
is done by third party which takes 2 hours. Hence 30 minutes considered by NMPT is not
sufficient. Users cannot be penalized for delay on account of third party as Users do not have
control over them. The KCCI and MSAA have also made similar submissions. Berthing
policy provides maximum time of 30 minutes per party for interim draft survey and the same
is incorporated which is in line with Berthing Policy. Further, clause 8.4. at point six, states
that port should ensure that in case of multi-party consignments, common surveyors are
appointed so as to reduce time lost during interim draft surveys.
(xi). Clause 5.1. of the Berthing Policy requires all major ports to use the productivity norms and rerate the
capacity of the berth. The port has rerated the capacity of berth no.14 which is handling dry bulk cargo
as major cargo at 69,49,541 tonnes (i.e. 6.9 million tonnes) per annum.
(xii). As regards the observation made by this Authority in the general revision Order No TAMP/22/2015-
NMPT dated 27 February 2016 of NMTP at para 18 (d) (ii) relating to captive berth handled by
UPCL, the NMPT has clarified that the UPCL has not been handling coal cargo for other users and
also that the licensee has not approached the port for seeking permission for the same under relevant
clause of concession agreement and therefore the port has not initiated any proposal for tariff fixation
for the other users at Berth no.15.
(xiii). The port has not quantified the financial impact of the proposed tariff arrangement. Given that the
proposal of the port is in the nature of levy of penalties/ incentive on account of over stayal of vessel/
early evacuation of berth and is dependent on the performance of the ship, it is not possible for the
port to ascertain the financial impact of the proposed tariff arrangement.
(xiv). As stated earlier, Clause 7.2 of the Berthing Policy encourages the Ports to roll out performance norms
in a phased manner during the first year to reach the target levels achievable for each commodity
given the infrastructure available at the berths. The NMPT is advised to review the performance norms
set by itself on quarterly basis in the first year until target norms are reached. In the event of
upgradation of infrastructure at the facilities, leading to an improvement in the performance norms
approved by this Authority, the port is advised to come up with a proposal to give effect to the
improved performance norms. Further, since the port is expected by the Policy to reach the target52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
levels achievable for each commodity in the first year, it is found appropriate to approve the validity
of the proposal for a period of one year from the date the Order approved comes into effect, as stated
earlier.
(xv). If any error apparent on the face of record or for any other justifiable reasons, the NMPT may
approach this Authority for review giving adequate justification / reasoning within 30 days of
notification of the Order in the Gazette of India. If port users / user association have any issue they
may approach the port.
12.1. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, this Authority
approves the proposal of NMPT for fixation of Anchorage charges, Incentives and Penalties alongwith the Performance
norms for implementation of Berthing Policy 2016 issued by MOS as follows:
“Incentive and Penalty Scheme based on Performance Norms
1. Performance Norms: (Tonnes/ day)
Sr. Commodity 104T 64 T Ship
No. HMC MHC Crane
(Two
(Two (Four
Nos.)
Nos.) Nos.)
1 Coal 21800 13800 9700
2 Pet Coke 16400 9800 9300
3 Met Coke 11300 7700 7700
4 Urea 11600 7400 6600
5 DAP/SOP 11600 7400 6600
6 MOP 12900 9000 8400
7 Sulphur 12000 8600 7200
8 Gypsum and other Ores and minerals 15400 9600 9200
9 Limestone/Dolomite 15000 10100 9000
10 Bentonite 12900 8800 7300
11 Rock Phosphate and other FRM 12600 9200 8200
12 Other Finished Fertilizer 11600 7400 6600
13 Iron Ore Fines 21600 17300 14000
14 Food Grains 10400 5900 4600
2. Incentive/ Penalty:
Based on the performance norm for the commodity-infrastructure combination fixed from
time to time, the duration of ship’s stay in hours will be stipulated by the port on ship to ship
basis. For each ship, actual berth stay will be calculated based on “end of inward pilotage” to
sailing time. The actual berth stay will be compared with stipulated berth stay for the ship-
commodity combination. Following incentive or penalties will be levied in case of lower or
higher stay of ship as compared to stipulated time.
Sr. No. Description Incentive Penalties
(i) Ship stays within 5%
(higher or lower) of ---NIL-- ---NIL--
stipulated time
(ii) Ship stays more than 5% No. of additional hours
higher than the ---NA-- X 3 X berth hire charges
stipulated time per hour or part thereof.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53
(iii) Ship stays more than 5% No. of additional hours
lower than the stipulated saved X 10% X berth hire
---NA--
time charges per hour or part
thereof.
Note:
(i). In computing actual performance achieved by each ship for the purpose of calculating
penalty/ incentive any stoppage of operations on account of port-related or weather-related
issues will be discounted. Such exclusions will be limited to:
(a). Break-down/non-availability of port provided equipment at berth.
(b). Weather related stoppages.
(c). Shifting of ships between berths on account of port. Port is required to maintain a
record of a historical data of the frequency of such cases.
(d). Any delays in sailing post vessel readiness to sail on account of port i.e. pilot/tug
unavailability, tidal conditions.
(e). Draft surveys within the prescribed norms for ships. As a guideline maximum 30
minutes per party for interim draft survey should be allowed. Any additional time
incurred in draft surveys will be considered in berth stay. Ports should also make all
attempts to ensure that in case of multi-party consignments, common surveyors are
appointed so as to reduce time lost during interim draft surveys.
Any stoppages because of other reasons are not to be excluded for calculation of performance
norms, unless specifically approved by Board.
3. Anchorage charges for Dry Bulk Cargo Vessels:
Sr. No. Period Anchorage Charges
1 Upto 48 Hours Free
2 Above 48 hours and upto 96 hours 10% of applicable berth hire charges
3 Above 96 hour and upto 144 hours 30% of applicable berth hire charges
4 Above 144 hours 50% of applicable berth hire charges
Note: Port can exempt vessels from paying anchorage charges in exceptional circumstances
including but not limited to lapses in port provided services (e.g. crane or equipment failure,
unavailability of pilot, unavailability of dedicated berth etc.) causing waiting of vessels.
Chairman of the Port Trust or an equivalent authority will require approving of any waivers
in anchorage charges.
4. The performance and penalty/ incentive norms as specified above will be effective after
expiry of 30 days from date of notification of the Order in the Gazette of India and will
remain valid for one year.”
12.2. The above provisions shall come into effect after expiry of 30 days from the date of notification of the Order
passed in the Gazette of India and will remain valid for one year.
T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT.-III/4/Exty./238/17]¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 54
Annex-I (a)
Calculation of Peformance Norms for Dry Bulk Cargo for 104T HMC(Two Nos.), as proposed by NMPT and considered by TAMP
tonnes / vessel / day
Performance Norms for
Cycle/hour Quantity/Hour Quantity per day Berth day output per crane
Grab Hours Supermax
Density Grab Quantity
Sr. (Tonnes/m3) CBM Pick /lift per Performance
No. Comodity % Full Part Full Part day Full Part Panamax Supermax Handymax Perfomance Norms after
Load Load Load Load Load Load Norms
rounding off
1 2 3 4=1x2x3 5 6 7=4*5 8=4*6 9 10=7*9 11=8*9
1 Coal 0.85 35.00 0.65 19.34 30.00 20.00 580.13 386.75 22.50 13052.81 8701.88 11350.27 10877.34 10655.36 21755 21800
2 Pet Coke 0.88 35.00 0.65 20.02 20.00 16.00 400.40 320.32 22.50 9009.00 7207.20 8380.47 8190.00 8097.98 16380 16400
3 Met Coke 0.78 35.00 0.65 17.75 16.00 12.00 283.92 212.94 22.50 6388.20 4791.15 5807.45 5636.65 5554.96 11273 11300
4 Urea 0.80 35.00 0.65 18.20 16.00 12.00 291.20 218.40 22.50 6552.00 4914.00 5956.36 5781.18 5697.39 11562 11600
5 DAP 0.80 35.00 0.65 18.20 16.00 12.00 291.20 218.40 22.50 6552.00 4914.00 5956.36 5781.18 5697.39 11562 11600
6 MOP 1.10 20.00 0.65 14.30 20.00 20.00 286.00 286.00 22.50 6435.00 6435.00 6435.00 6435.00 6435.00 12870 12900
7 Sulphur 1.12 20.00 0.65 14.56 20.00 16.00 291.20 232.96 22.50 6552.00 5241.60 6094.88 5956.36 5889.44 11913 12000
8 Gypsum 1.44 20.00 0.65 18.72 20.00 16.00 374.40 299.52 22.50 8424.00 6739.20 7836.28 7658.18 7572.13 15316 15400
9 Limestone 1.52 20.00 0.60 18.24 20.00 16.00 364.80 291.84 22.50 8208.00 6566.40 7635.35 7461.82 7377.98 14924 15000
10 Bentonite 0.96 35.00 0.60 20.16 16.00 12.00 322.56 241.92 22.50 7257.60 5443.20 6597.82 6403.76 6310.96 12808 12900
Rock
11 1.28 20.00 0.60 15.36 20.00 16.00 307.20 245.76 22.50 6912.00 5529.60 6429.77 6283.64 6213.03 12567 12600
Phosphate
12 Fertilizer 0.80 35.00 0.65 18.20 16.00 12.00 291.20 218.40 22.50 6552.00 4914.00 5956.36 5781.18 5697.39 11562 11600
13 Iron Ore Fines 2.00 20.00 0.60 24.00 20.00 20.00 480.00 480.00 22.50 10800.00 10800.00 10800.00 10800.00 10800.00 21600 21600
14 Food Grain 0.60 35.00 0.60 12.60 20.00 16.00 252.00 201.60 22.50 5670.00 4536.00 5274.42 5154.55 5096.63 10309 10400
Type of Crane: Port MHC Capacity : 104 MT
Type of Operation : Unloading
Handy
Type of Vessel: Panamax Supermax
Max¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55
Parcel Size 70000 60000 50000
% of full load 0.7 0.6 0.55
% of Partial Load 0.3 0.4 0.45
Sample working for arriving at Performance Norms for supermax: 60000 (parcel size)
{[0.60 (i.e. % of full load) x 60000] / 13052.81 (i.e.full load qty. / day) + [0.40 (i.e. % of partial load) x 60000]/ 8701.88 (i.e.partial load = 21,755
qty. / day)
rounded off to
Performance norms are arrived as given in sample working for all commodities for 104 MT MHC, 64MT MHC and Ship crane.
21,800
Annex-I (b)
Calculation of Peformance Norms for Dry Bulk Cargo for 64 T MHC (Two Nos.), as proposed by NMPT and considered by TAMP
tonnes / vessel / day
Performance Norms for
Cycle/hour Quantity/Hour Quantity per day Berth day output per crane
Grab Hours Supermax
Sr. Density Grab Quantity
Comodity Pick per
No. (Tonnes/m3) CBM /Hour Performance
% Full Part Full Part day Full Part Perfomance
Panamax Supermax Handymax Norms after
Load Load Load Load Load Load Norms
rounding off
1 Coal 0.85 16.00 0.90 12.24 30.00 20.00 367.20 244.80 22.50 8262.00 5508.00 7184.35 6885.00 6744.49 13770 13800
2 Pet Coke 0.88 16.00 0.85 11.97 20.00 16.00 239.36 191.49 22.50 5385.60 4308.48 5009.86 4896.00 4840.99 9792 9800
3 Met Coke 0.78 16.00 0.75 9.36 20.00 16.00 187.20 149.76 22.50 4212.00 3369.60 3918.14 3829.09 3786.07 7658 7700
4 Urea 0.80 16.00 0.70 8.96 20.00 16.00 179.20 143.36 22.50 4032.00 3225.60 3750.70 3665.45 3624.27 7331 7400
5 DAP 0.80 16.00 0.70 8.96 20.00 16.00 179.20 143.36 22.50 4032.00 3225.60 3750.70 3665.45 3624.27 7331 7400
6 MOP 1.10 16.00 0.80 14.08 16.00 12.00 225.28 168.96 22.50 5068.80 3801.60 4608.00 4472.47 4407.65 8945 9000
7 Sulphur 1.12 16.00 0.75 13.44 16.00 12.00 215.04 161.28 22.50 4838.40 3628.80 4398.55 4269.18 4207.30 8538 8600
8 Gypsum 1.44 16.00 0.65 14.98 16.00 12.00 239.62 179.71 22.50 5391.36 4043.52 4901.24 4757.08 4688.14 9514 9600
9 Limestone 1.52 16.00 0.65 15.81 16.00 12.00 252.93 189.70 22.50 5690.88 4268.16 5173.53 5021.36 4948.59 10043 10100
10 Bentonite 0.96 16.00 0.80 12.29 20.00 12.00 245.76 147.46 22.50 5529.60 3317.76 4608.00 4365.47 4253.54 8731 8800
Rock
11 1.28 16.00 0.70 14.34 16.00 12.00 229.38 172.03 22.50 5160.96 3870.72 4691.78 4553.79 4487.79 9108 9200
Phosphate
12 Fertilizer 0.80 16.00 0.70 8.96 20.00 16.00 179.20 143.36 22.50 4032.00 3225.60 3750.70 3665.45 3624.27 7331 7400
13 Iron Ore Fines 2.00 16.00 0.60 19.20 20.00 20.00 384.00 384.00 22.50 8640.00 8640.00 8640.00 8640.00 8640.00 17280 17300
14 Food Grain 0.60 16.00 0.75 7.20 20.00 16.00 144.00 115.20 22.50 3240.00 2592.00 3013.95 2945.45 2912.36 5891 590056 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Type of Crane: Port MHC Capacity : 64MT
Type of Operation : Unloading
Handy
Type of Vessel: Panamax Supermax
Max
Parcel Size 70000 60000 50000
% of full load 0.7 0.6 0.55
% of Partial Load 0.3 0.4 0.45
Annex-I (c)
Calculation of Peformance Norms for Dry Bulk Cargo for Ship Crane (Four Nos.), as proposed by NMPT and considered by TAMP
tonnes / vessel / day
Hours
Performance Norms for
Cycle/hour Quantity/Hour per Quantity per day Berth day output per crane
Supermax
Density Grab day
Sr. Grab Quantity
Comodity (Tonnes / Pick
No. CBM /lift
m3) % Performance
Full Part Full Part Full Part Perfomance
Panamax Supermax Handymax Norms after
Load Load Load Load Load Load Norms
rounding off
1 Coal 0.85 12.00 0.65 6.63 18.00 14.00 119.34 92.82 22.50 2685.15 2088.45 2473.16 2409.75 2379.25 9639 9700
2 Pet Coke 0.88 12.00 0.60 6.34 18.00 14.00 114.05 88.70 22.50 2566.08 1995.84 2363.49 2302.89 2273.74 9212 9300
3 Met Coke 0.78 12.00 0.70 6.55 16.00 10.00 104.83 65.52 22.50 2358.72 1474.20 1998.92 1902.19 1857.26 7609 7700
4 Urea 0.80 12.00 0.70 6.72 14.00 8.00 94.08 53.76 22.50 2116.80 1209.60 1728.00 1628.31 1582.65 6513 6600
5 DAP 0.80 12.00 0.70 6.72 14.00 8.00 94.08 53.76 22.50 2116.80 1209.60 1728.00 1628.31 1582.65 6513 6600
6 MOP 1.10 12.00 0.65 8.58 14.00 8.00 120.12 68.64 22.50 2702.70 1544.40 2206.29 2079.00 2020.71 8316 8400
7 Sulphur 1.12 12.00 0.65 8.74 10.00 8.00 87.36 69.89 22.50 1965.60 1572.48 1828.47 1786.91 1766.83 7148 7200
8 Gypsum 1.44 12.00 0.65 11.23 10.00 8.00 112.32 89.86 22.50 2527.20 2021.76 2350.88 2297.45 2271.64 9190 9200
9 Limestone 1.52 12.00 0.60 10.94 10.00 8.00 109.44 87.55 22.50 2462.40 1969.92 2290.60 2238.55 2213.39 8954 9000
10 Bentonite 0.96 12.00 0.65 7.49 14.00 8.00 104.83 59.90 22.50 2358.72 1347.84 1925.49 1814.40 1763.53 7258 7300
Rock
11 1.28 12.00 0.65 9.98 10.00 8.00 99.84 79.87 22.50 2246.40 1797.12 2089.67 2042.18 2019.24 8169 8200
Phosphate
12 Fertilizer 0.80 12.00 0.70 6.72 14.00 8.00 94.08 53.76 22.50 2116.80 1209.60 1728.00 1628.31 1582.65 6513 6600¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 57
13 Iron Ore Fines 2.00 8.00 0.60 9.60 18.00 14.00 172.80 134.40 22.50 3888.00 3024.00 3581.05 3489.23 3445.06 13957 14000
14 Food Grain 0.60 12.00 0.65 4.68 14.00 8.00 65.52 37.44 22.50 1474.20 842.40 1203.43 1134.00 1102.21 4536 4600
Type of Crane: Ship Crane
Type of Operation : Unloading
Handy
Type of Vessel: Panamax Supermax
Max
Parcel Size 70000 60000 50000
% of full load 0.7 0.6 0.55
% of Partial Load 0.3 0.4 0.45
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