See Full Document Text
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 293] ubZ fnYyh] eaxyokj] tqykbZ 25] 2017@Jko.k 3] 1939
No. 293] NEW DELHI, TUESDAY, JULY 25, 2017/SRAVANA 3, 1939
ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण
अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
मुंबई, 11 tqykbZ, 2017
सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////11112222////2222000011117777----ohओओओओससससीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी....————egkiÙku U;kl vf/kfu;e 1963 (1963 dk 38) dh /kkjk 48 d s vUrZxr izznÙk
'kfDr;k sa dk mi;kxs djr s gq,] egkiÙku iz'kYq d ifz/kdj.k ,rn}~ kjk oh- vk-s fpnca jukj ikVs Z VªLV ¼ohvkslhihVh½ l s çkIr] ektS nw k
Ldys njk sa e sa fu/kkZfjr ,da jts 'kqYd d s l'a kk/s ku d s fy,] Vh,,eih/29/2016&ohvkslhihVh fnukda 17 flrca j 2016 vkn's k d s
vuqlkj vuqekfsnr, çLrko dk s fuEufyf[kr vkn's k }kjk fuiVkrk g S A
egkiRru iz”kYq d izkf/kdj.k
ekeyk la- Vh,,eih@12@2017& ohओसीपीटी
वी.ओ. िचदबं रनार प(cid:2)न (cid:4) यास - - - आवेदक
dksje
(i) Jh Vh ,l okyk lcq gz ke.;ulnL; ¼foÙk½
(ii) Jh jtr lPpj lnL; ¼vFk'Z kkL+=½
vvvvkkkknnnn’’ss’’ss kkkk
¼¼¼¼eeeebbbb ZZ ZZ 2222000011117777 dddd ss ss bbbbllll 22224444 oooo sasa sasa ffffnnnnuuuu iiiikkkkffffjjjjrrrr½½½½
;g dsl ] oh-vk-s fpnca jukj ikVs Z VªLV ¼ohvkslhihVh½ l s çkIr] ektS nw k Ldys njk sa e sa fu/kkfZjr ,da jts 'kYq d d s l'a kk/sku d s fy,]
Vh,,eih@29@2016&ohvkslhihVh fnukda 17 flrca j 2016 vkn's k d s vuqlkj vueq kfsnr, izLrko l s lEcfU/kr g S A
2- bl çkf/kdj.k u s ohvkslhihVh d s fy, njk sa vkSj çn'kuZ ekudk sa d s l'a kkfs/kr Ldys dk s eta jw h nds j] 17 flrca j 2016 dk s v‚MZj u-a
Vh,,eih@29@2016- ohvkslhihVh dk s ikl fd;k gAS bl çkf/kdj.k }kjk vueq kfsnr nj vkSj çn'kuZ ekudk sa d s l'a kkfs/kr Ldys dk s 10 vDVcw j 2016 d s jkti=
la- 370 d s ek/;e l s vf/klfwpr fd;k x;k FkkA ohvkslhihVh d s l'a kkfs/kr Ldys d s lca fa/kr foLr`r ckys u s oky s vkn's k dk s Hkkjr d s jkti= e sa 28 uoca j 2016 dk s
jkti= l-a 427 d s ek/;e l s vf/klfwpr fd;k x;k Fkk A
4500 GI/2017 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
3- vc]ohvkslhihVh u s 10 Qjojh 2017 d s viu s i= l a ,Qvkb,Z u&vk,s Q,QlhVh&,lvkvs kj&vkjbZohvkb,Z l &VI&15 d s doj d s rgr 10 Qjojh
2017 dk s viuh beZ ys d s ek/;e l s fuEufyf[kr vk/kkj ij ,da jts 'kYq d d s l'a kk/sku d s fy, çLrkfor fd;k g:S
(i) ,lvkvs kj dh /kkjk 2-6-1 d s vuqlkj yxa j 'kYq d yxk;k tkrk g S tk s cFk Z fdjk; s 'kYq d d s 9% l s 10% rd cBS rk gAS oreZ ku e as ;g ik;k
x;k g S fd ohvkslhihVh e sa db Z tgkt ,da jts e sa bra tkj dj jg s g Sa vkSj ,tVsa le; ij tgktk sa dk s r;S kj ugh a dj ik jg s g aS ftll s yxa j
e sa bartkj d s dkj.k vf/kd tgktk sa dh fLFkfr inS k gk s jgh g]S gkykfad dNq cFk Z [kkyh gASa bll s ikVs Z dh dkbs Z xyrh uk gkus s d s ckotnw
tgktk sa dh vf/kd çrh{kk gksrh gAS dk;s y s d s tgktk sa d s ekeyk sa e sa dk;s y s dk s lHakkyu s oky s cFk Z dh çrh{kk e sa db Z tgktk as dk s >Mqa e as
ukekfadr fd;k x;k vkSj blh dkj.k tgkt ,da jts e sa gh bra tkj djr s jg tkr s g S ;k rk s LVksjts dh txg d s fy, ;k vk;krdrk Z d s
vU; dkj.kk sa d s fy, ukSogu ea=ky; fu;fer :i l s dyq Vu Z vjkmMa d s le; ij utj j[krk g S ftle sa tgktk sa dh iwo Z cfFkxaZ fujk/sk
Hkh 'kkfey gAS
(ii) mijkäs dk s /;ku e sa j[kr s g,q ] tgktk sa d s cfFkxZa dk s lOq;ofLFkr cuku s vkSj iow Z cfFkxZa fujk/sk dk s de dju s vkSj ohvkslhihVh e as pkjk as vkjs
?kew u s d s fy, le; dk s de dju]s tgkt d s fy, cFk Z fdjk;k çHkkj dk 30% fgLlk yxa j dh Qhl c<k+u s d s fy, fuEufyf[kr çLrko g]S
;fn cFk Z rS;kj g S ij iksr cFk Z d s lkFk vku s d s fy, r;S kj ugh a g S rk s bld s rgr ektS nw k VfSjQ vuqlpw h dk s 2-6-1 d s ektS nw k vuqlpw h d s
ckn 'kkfey fd;k tk,xk tSlk dh uhp s foLr`r :i e sa fn;k x;k g:S
2222....6666....1111((((बबबबीीीी)))) एएएएंकंकंकंकररररेेेेजजजज शशशश(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ुुुु कककक जजजजबबबब बबबबथथथथ (cid:20)(cid:20) (cid:20)(cid:20)ततततययैैययैै ाााारररर हहहह,,,ैै,ैै लललल(cid:23)(cid:23)ेे(cid:23)(cid:23)ेे ककककनननन जजजजहहहहााााज़ज़ज़ज़ ततततययैैययैै ाााारररर ननननहहहह(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) हहहह::::(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)
ददददरररर (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत जजजजीीीीआआआआररररटटटटीीीी (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत घघघघटटंंटटंं ाााा ययययाााा उउउउससससककककाााा ककककोोोोईईईई अअअअशशंंशशंं
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण हहहहॉॉॉॉबबबबरर(cid:9)(cid:9)रर(cid:9)(cid:9) बबबबििेेििेेससससनननन ककककेेेे अअअअददंंददंं रररर (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ेेेे मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)पपपपोोोोतततत ककककेेेे पपपपोोोोतततत ककककेेेे,,,, हहहहॉॉॉॉबबबब(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र बबबबििेेििेेससससनननन ककककेेेे बबबबााााहहहहरररर औऔऔऔरररर ववववीीीी....
ररररहहहहनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए,,,, लललल(cid:11)(cid:11)ेे(cid:11)(cid:11)ेे ककककनननन (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी बबबबथथथथ (cid:9)(cid:9) (cid:9)(cid:9)//// घघघघााााटटटट पपपपरररर
ओओओओ....ििििचचचचददददंबंबंबंबररररननननाााारररर पपपपोोोोटटटट(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9) $$$$%%%%टटटट ककककेेेे भभभभीीीीततततरररर,,,, अअअअििििधधधधससससििूूििूूचचचचतततत
(cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)िििि(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)गगगगतततत (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)पपपप सससस ेे ेेययययाााा डडडडबबबबलललल बबबब(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:27)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:27)ककककगगगग ककककेेेे ममममाााा(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ययययमममम सससस ेे ेे
कककक&&&& ससससीीीीममममाााा’’’’ मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:17)ेे(cid:17)(cid:17)ेे मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)ररररहहहहनननन ेे ेे ककककेेेे ििििललललएएएए....
कककक(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)जजजजाााा ििििललललएएएए ििििबबबबननननाााा
ककककोोोो%%%%टटटटलललल जजजजहहहहााााजजजज ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी जजजजहहहहााााजजजज ककककोोोो%%%%टटटटलललल जजजजहहहहााााजजजज ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी जजजजहहहहााााजजजज
((cid:9)पए म(cid:12)) (यूएस $ म(cid:12)) ((cid:9)पए म(cid:12)) (यूएस $ म)(cid:12)
1 3,000 जीआरटी तक और 0.0193 (cid:4)यूनतम 0.00074 (cid:4)यूनतम 0.0231 (cid:4)यूनतम 0.00087 (cid:4)यूनतम दशा
समावेशी दशा म (cid:12)(cid:9) 37.99 दशा म (cid:12) यूएस दशा म (cid:12)(cid:9) 45.96 म (cid:12)यूएस $ 1.7622
$1.4558
2 3,001 से 10,000 जीआरटी 0.0126 (cid:4)यूनतम 0.00049 (cid:4)यूनतम 0.0153 (cid:4)यूनतम 0.00057 (cid:4)यूनतम दशा
दशा म (cid:12)(cid:9) 57.94 दशा म (cid:12)यूएस $ 2.22 दशा म (cid:12)(cid:9) 69.93 म (cid:12)यूएस $ 2.6817
3 10,001 से 15,000 जीआरटी 0.0166 0.0006 0.0199 0.0008
4 15,001 से 20,000 0.0206 0.0008 0.0249 0.0010
जीआरटी
5 20,001 से 25,000 0.0278 0.0011 0.0329 0.0013
जीआरटी
6 25,001 से 30,000 0.0306 0.0012 0.0366 0.0014
जीआरटी
7 30,001 जीआरटी और ऊपर 0.0332 0.0013 0.0398 0.0015
8 डबल ब(cid:19)(cid:20)कग (cid:23)कसी एक जहाज के संबंध म (cid:12) जो अ(cid:4)य जहाज के साथ दोहरे (cid:27)प से िनभ(cid:30)र ह ै तथा एक बथ (cid:30)
िलए !ए है, उससे ऊपर (cid:23)दए गए अनुसूची म (cid:12) िन#द$ एंकरेज शु’क का आधा िह)सा िलया
जाएगा।
नोट::::
(ए) कोयले के जहाज़ और तेल वािहका(cid:6) के मामल(cid:9) म (cid:10) सम(cid:12)पत जे(cid:17)ी के िलए इंतजार कर रह े मामल(cid:9) म,(cid:10) ऊपर
(cid:19)दए गए एंकरेज के दर, (cid:22)ती(cid:23)ारत वािहका(cid:6) पर लाग ूहोगी जो (cid:19)क (cid:19)कसी भी समय कतार म (cid:10)ह।ै
(बी) य(cid:19)द, मामले म (cid:10) 2.6.1 (बी) लाग ू ह,ै 2.6.1 (10%) लाग ूनह(cid:27) होगा।
4. बंदरगाह न े 13 फरवरी 2017 को (cid:28)ापार के साथ एक बैठक आयोिजत क(cid:29), जो (cid:19)क (cid:22)(cid:30)ताव पर उपयोगकता"(cid:6) क(cid:29)
सहमित मांग रहा था। बंदरगाह न े (cid:28)ापार के साथ #ई बैठक के िमनट ऑफ़ मी%टग पेश (cid:19)कए िजसे बाद के पैरा म (cid:10) डील (cid:19)कया
गया ह ै ।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
5.1. िनधा"*रत सलाहकार (cid:22)(cid:19)+या के अनुसार, 10 फरवरी, 2017 को वीओसीपीटी के (cid:22)(cid:30)ताव क(cid:29) नकल क(cid:29) (cid:22)ित
संबंिधत उपयोगकता"(cid:6) / संगठन िनकाय / बीओटी ऑपरेटस "को उनक(cid:29) *ट-पणी मांगने के िलए भेजी गयी थी।
5.2. वीओसीपीटी के िवषय (cid:22)(cid:30)ताव क(cid:29) पावती भेजते #ए, हमारे 14 फरवरी 2017 को प0 के मा1यम से, इस े
वीओसीपीटी के 1यान म (cid:10) लाया गया (cid:19)क वीओसीपीटी के (cid:22)(cid:30)ताव म (cid:10) कोयला (ब3क काग4) जहाज(cid:9) के िलए एंकरेज शु3क का
संशोधन शािमल ह।ै जैसा (cid:19)क वीओसीपीटी को जानकारी ह,ै 16 जून 2016 के अपन,े संचार नंबर पीडी -11033/73/2013-
पीटी (पीटी) के मा1यम से िश6पग मं0ालय (एमओएस) ने सूखी ब3क काग4 के िलए ब8थग पॉिलसी जारी क(cid:29) ह,ै जो अ;य
बात(cid:9) के साथ, सभी (cid:22)मुख पोट" =(cid:30)ट(cid:9) को, एंकरेज म (cid:10) जहाज(cid:9) क(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा के समय के आधार पर एंकरेज शु3क के िलए एकािधक
(cid:30)लैब दर(cid:10) वनानी ह।ै इसिलए, कोयले के बत"न(cid:9) के लंगर का शु3क ब8थग पॉिलसी के अनु?प होना चािहए। कोयले के जहाज(cid:9)
के िलए (cid:22)(cid:30)तािवत लंगर का शु3क, ब8थग पॉिलसी का पालन करते नह(cid:27) (cid:19)दखता ह।ै इसिलए, वीओसीपीटी को अनुरोध (cid:19)कया
गया था (cid:19)क वह कोयले के जहाज(cid:9) के लंगर शु3क और एंकरेज के शु3क @ारा कवर (cid:19)कए जाने वाल े (cid:19)कसी भी अ;य ब3क
मालवाहक जहाज(cid:9) के लगं र शु3क क(cid:29) जांच करे और ब8थग पॉिलसी के साथ संरेिखत कर(cid:10)।
6.1. इस मामल े म (cid:10) संयुB सुनवाई 16 फरवरी, 2017 को वीओसीपीटी प*रसर म (cid:10) आयोिजत क(cid:29) गई थी। वीओसीपीटी न े
अपन े (cid:22)(cid:30)ताव के िलए एक संि(cid:23)C पावर -वाइंट (cid:22)(cid:30)तुित क(cid:29)। संयुB सुनवाई म,,(cid:10),, वीओसीपीटी और संबंिधत उपयोगकता////"
उपयोगकता " संगठन////बीओटी ऑपरेटर(cid:9) न े अपनी (cid:22)(cid:30)तुितया ं दी थी।
6.2. वीओसीपीटी को, 24 फरवरी 2017 के हमारे प0 के मा1यम से अनुरोध (cid:19)कया गया था (cid:19)क वह िनEिलिखत
6बद(cid:6)ु पर कार"वाई करे ता(cid:19)क संयुB सुनवाई पर सहमित हो।
(i) जून 2016 म,(cid:10) सरकार @ारा जारी (cid:19)कए गए ब8थग पॉिलसी के साथ अपन े (cid:22)मुख (cid:22)(cid:30)ताव(cid:9) क(cid:29) समी(cid:23)ा के
िलए (cid:22)मुख बंदरगाह(cid:9) म (cid:10) लगं रवाही शु3क के मानक(cid:29)करण।।।। समी(cid:23)ा करते समय, वीओसीपीटी न े
उपयोगकता"(cid:6) क(cid:29) आपिG रखने के िलए।।।। वीओसीपीटी 3 माच " 2017 तक नवीनतम संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव दज "
करे।.
(ii) टूटीको*रन िशप एज(cid:10)Jस एसोिसएशन (टीएसएए) ने हाथ(cid:9)हाथ अपन े िलिखत तकK को वीओसीपीटी को भेजे
और उसक(cid:29) एक कॉपी टीएएमपी को भेजे।
(iii) इंिडयन चLबर ऑफ कॉमस " एंड इंड(cid:30)=ी (आईसीसीआई), वीओसीपीटी को तOकाल संयुB सुनवाई म (cid:10) (cid:19)दए गए
तकK को िलिखत म (cid:10) (cid:22)(cid:30)तुत करे और एक कॉपी टीएएमपी को भेजे। वीओसीपीटी, आईसीसीआई @ारा (cid:19)दए
गए तकK पर अपनी *ट-पिणया,ं एक सCाह के भीतर दे।
6666....3333.... पैरा 7777....2222 ((((iiiiiiii)))) म (cid:10) लाए गए काय"वाही के जवाब म,,(cid:10),, टीएसएए न े 20 फरवरी 2017 के प0 के मा1यम स े िवषय
(cid:22)(cid:30)ताव पर अपनी *ट-पणी (cid:22)(cid:30)तुत क(cid:29) ह।ै टीएसएए से (cid:22)ाC *ट-पिणय(cid:9) क(cid:29) एक कॉपी वीओसीपीटी को 24 फरवरी 2017 को
हमारे प0 के मा1यम स े भेज (cid:19)दया गया था। वीओसीपीटी न े 14 माच " 2017 को अपन े प0 के मा1यम से टीएसएए क(cid:29)
*ट-पिणय(cid:9) पर अपना जवाब (cid:19)दया।
6.4. पैरा 7.2 (iii) म (cid:10) लाए गए कार"वाई के मुP े के संदभ" म,(cid:10) आईसीसीआई, हमारे प0 (cid:19)दनांक 24 फरवरी 2017 के
अनुसार और 30 माच " 2017 के अन(cid:30)ु मारक के बाद, वीओसीपीटी और टीएएमपी को तOकाल संयुB सुनवाई म (cid:10) (cid:19)कए गए उनके
तकK पर, अपन े तक" (cid:22)(cid:30)ततु करन े का अनुरोध (cid:19)कया गया। जवाब म,(cid:10) आईसीसीआई ने 3 अ(cid:22)ैल 2017 के, अपन े ईमेल के
मा1यम से अपनी *ट-पिणय(cid:9) को (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया । आईसीसीआई से (cid:22)ाC *ट-पिणय(cid:9) क(cid:29) (cid:22)ितिलिप वीओसीपीटी को 6 अ(cid:22)ैल
2017 को हमारे प0 के मा1यम से भेज दी गई थी। वीओसीपीटी न े आईसीसीआई क(cid:29) *ट-पिणय(cid:9) पर अपनी *ट-पणी नह(cid:27) दी।
हालां(cid:19)क, आईसीसीआई @ारा (cid:22)(cid:30)तुत *ट-पिणयां टीएसएए @ारा (cid:22)(cid:30)तुत *ट-पिणय(cid:9) के समान ह Lिजन पर पोट " न े पहल े ही अपनी
*ट-पिणया ं दी ह।L4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
6.5. संयुB सुनवाई क(cid:29) कार"वाई के पहल े पॉइंट के संदभ " म,(cid:10) वीओसीपीटी न े 28 फरवरी 2017 को प0 के मा1यम से
संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया ह ै जो नीचे (cid:19)दया गया ह:ै
(i) 16 फरवरी 2017 को संयुB सुनवाई म (cid:10) #ई चचा" के अनुसरण म (cid:10) और उपयोगकता " के अनरु ोध पर ब8थग के
िलए तैयार नह(cid:27) होने वाले जहाज(cid:9) के िलए (cid:22)ासंिगक बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार के, लंगर शु3क 30% क(cid:29) दर से को
अगर बथ " तैयार ह,ै (cid:22)(cid:30)तािवत दंड (cid:22)ावधान को कम करन े के अनुरोध पर िवचार (cid:19)कया गया ह,ै पर, (cid:22)(cid:30)ताव
पहल े से (cid:19)दनांक 10.02.2017 के प0 के ज*रए (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया गया ह,ैसंशोिधत इस (cid:22)कार ह:ै
(ए) एंकरेज शु3क दर का, बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार क(cid:29) 15% (cid:22)(cid:30)तािवत (cid:19)कया गया है, उनके िलए जो बथ "
तैयार ह,ै पर जहाज़ बथ" के साथ के िलए तैयार नह(cid:27) ह,ै तब उनके िलए नंबर 2.6.1 क(cid:29) मौजूदा
अनुसूची के बाद अित*रB टै*रफ अनुसूची को शािमल (cid:19)कया जाएगा जैसा क(cid:29) िनचे (cid:19)दया गया ह:ै -
ददददरररर (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत जजजजीीीीआआआआररररटटटटीीीी (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत घघघघटटंंटटंं ाााा ययययाााा उउउउससससककककाााा ककककोोोोईईईई अअअअशशंंशशंं
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण हहहहॉॉॉॉबबबबरर(cid:9)(cid:9)रर(cid:9)(cid:9) बबबबििेेििेेससससनननन ककककेेेे अअअअददंंददंं रररर (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ेेेे मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)पपपपोोोोतततत पपपपोोोोतततत ककककेेेे,,,, हहहहॉॉॉॉबबबब(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र बबबबििेेििेेससससनननन ककककेेेे बबबबााााहहहहरररर औऔऔऔरररर
ककककेेेे ररररहहहहनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए,,,, लललले(cid:11)े(cid:11)े(cid:11)े(cid:11)ककककनननन (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी बबबबथथथथ (cid:9)(cid:9) (cid:9)(cid:9)//// घघघघााााटटटट
ववववीीीी....ओओओओ....ििििचचचचददददबबंंबबंं ररररननननाााारररर पपपपोोोोटटटट(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9) $$$$%%%%टटटट ककककेेेे भभभभीीीीततततरररर,,,,
पपपपरररर (cid:22)(cid:22)(cid:22)(cid:22)िििि(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)गगगगतततत (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)पपपप सससस ेे ेेययययाााा डडडडबबबबलललल बबबब(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:27)(cid:28)(cid:28)(cid:27)(cid:27)ककककगगगग ककककेेेे
अअअअििििधधधधससससििूूििूूचचचचतततत कककक&&&& ससससीीीीममममाााा’’’’ मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:17)ेे(cid:17)(cid:17)ेे मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)
ममममाााा(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ययययमममम सससस ेे ेेकककक(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)जजजजाााा ििििललललएएएए ििििबबबबननननाााा
ररररहहहहनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए
ककककोोोो%%%%टटटटलललल जजजजहहहहााााजजजज ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी जजजजहहहहााााजजजज ककककोोोो%%%%टटटटलललल जजजजहहहहााााजजजज ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी जजजजहहहहााााजजजज
(((())))पपपपएएएए मममम))(cid:18)(cid:18)))(cid:18)(cid:18) ((((ययययएएूूएएूू सससस $$$$ मममम))(cid:18)(cid:18)))(cid:18)(cid:18) (((())))पपपपएएएए मममम))(cid:18)(cid:18)))(cid:18)(cid:18) ((((ययययएएूूएएूू सससस $$$$ मममम))(cid:18)(cid:18)))(cid:18)(cid:18)
1 3,000 जीआरटी तक और समावेशी 0.0193 (cid:4)यूनतम 0.00074 (cid:4)यूनतम 0.01155 (cid:4)यूनतम 0.000435 (cid:4)यूनतम
दशा म (cid:12)(cid:9) 37.99 दशा म (cid:12)यूएस $ 1.4558 दशा म (cid:12)(cid:9) 22.98 दशा म (cid:12)यूएस $
0.8811
2 3,001 से 10,000 जीआरटी 0.0126 (cid:4)यूनतम 0.00049 (cid:4)यूनतम 0.00765 0.000285 (cid:4)यूनतम
दशा म (cid:12)(cid:9) 57.94 दशा म (cid:12)यूएस $ (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12) दशा म (cid:12)यूएस
(cid:9) 34.97 $1.34085
2.22
3 10,001 से to 15,001 जीआरटी 0.0166 0.0006 0.0100 0.0004
4 15,0001 to 20,000 जीआरटी 0.0206 0.0008 0.0125 0.0005
5 20,001 से 25,000 जीआरटी 0.0278 0.0011 0.0165 0.0006
6 25,001 से 30,000 जीआरटी 0.0306 0.0012 0.0183 0.0007
7 30,001 जीआरटी और ऊपर 0.0332 0.0013 0.0199 0.0008
8 डबल ब(cid:19)(cid:20)कग (cid:23)कसी एक जहाज के संबंध म(cid:12) जो अ(cid:4)य जहाज के साथ दोहरे (cid:27)प से िनभ(cid:30)र ह ैतथा एक
बथ(cid:30) िलए !ए है, उससे ऊपर (cid:23)दए गए अनुसूची म (cid:12) िन#द$ एंकरेज शु’क का आधा
िह)सा िलया जाएगा।
ननननोोोोटटटट ::::
(i) य(cid:19)द 2.6.1 (बी) लाग ू(cid:19)कया जाता ह ै 2.6.1 (10%) लाग ूनह(cid:27) होगा।
वीओसीपीटी ने अनुरोध (cid:19)कया ह ै(cid:19)क उपयु"B संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव पर िवचार कर(cid:10) और (cid:22)(cid:30)तािवत दर(cid:9) को (cid:30)वीकृत कर(cid:10)।
7.1. वीओसीपीटी न े 24 अ(cid:22)लै 2017 को अपन े ईमेल और 5 मई 2017 को फैSस के मा1यम स े 17 माच " 2017 को हमारे
@ारा मांग े गए अित*रB सूचना //// (cid:30)पTीकरण के जवाब म,,(cid:10),, 30 माच " 2017 के *रमाइंडर के बाद अपनी (cid:22)ित(cid:19)+या (cid:22)(cid:30)तुत क(cid:29) ह।ै
अित*रB जानकारी //// (cid:30)पTीकरण का सारांश हमारे @ारा मांगा गया,,,, और बंदरगाह @ारा (cid:22)(cid:30)ततु उGर नीच े सारणीबU ह::ै::¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26).... सससस(cid:29)(cid:29)ंं(cid:29)(cid:29)ंं ययययाााा अअअअिििितततत रररर!!!! जजजजााााननननककककााााररररीीीी //// """"पपपप####ीीीीककककररररणणणण हहहहममममााााररररेेेे %%%%ाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ाााा गगगगययययाााा ववववीीीीओओओओससससीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी %%%%ाााारररराााा (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)""""ततततततुुततुु जजजजववववााााबबबब
1111.... ससससााााममममाााा&&&&यययय
(i) वीओसीपीटी बोड " के (cid:22)(cid:30)ताव(cid:9) क(cid:29) एक (cid:22)ित, इसके (cid:22)(cid:30)ताव(cid:9), बंदरगाह ने 5 मई 2017 को ईमेल के मा1यम से
वत"मान दर म3ू य (एसओआर) म (cid:10) िनधा"*रत एंकोरेज (cid:22)भार(cid:9) (cid:30)पT (cid:19)कया गया ह ै (cid:19)क बोड " क(cid:29) मंजूरी नह(cid:27) भेजी
क(cid:29) समी(cid:23)ाको अनुमो(cid:19)दत करते #ए, (cid:22)(cid:30)तुत करे जाती है Sय(cid:9)(cid:19)क बोड " क(cid:29) अगली बैठक म (cid:10) अनुमोदन
(cid:19)कया जा रहा ह ै और बोड " अनमु ोदन क(cid:29) (cid:22)ितिलिप
(cid:22)ािधकरण को भेजी जाएगी। यVिप वीओसीपीटी
ने बाद म े सूिचत (cid:19)कया क(cid:29) वीओसीपीटी का (cid:22)(cid:30)ताव
िविधवत Xप स े वीओसीपीटी के अ1याय म े
अनुमोदन (cid:19)कया ह।ै
(ii) वीओसीपीटी न े 10 फरवरी 2017 को अपन े ईमेल के मा1यम 13 फरवरी 2017 को आयोिजत बैठक के िमनट क(cid:29)
से सूिचत (cid:19)कया ह ै (cid:19)क बैठक 13 फरवरी 2017 को तय क(cid:29) एक (cid:22)ित वीओसीपीटी ने 24 अ(cid:22)ैल 2017 को प0
गई थी िजसम(cid:10) बंदरगाह उपयोगकता"(cid:6) के साथ िवषय के @ारा (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया गया ह ै जो बाद के पैराYाफ म (cid:10)
(cid:22)(cid:30)ताव पर उनक(cid:29) सहमित मांगी गई थी। यह अनरु ोध (cid:19)कया लाया गया ह।ै
जाता ह ै (cid:19)क उपयु"B बैठक के िमनट(cid:9) क(cid:29) एक कॉपी (cid:22)(cid:30)तुत
कर(cid:10)।
2222.... बबबब’’’’थथथथगगगग पपपपॉॉॉॉििििललललससससीीीी,,,, 2222000011116666::::
(i) वीओसीपीटी @ारा (cid:22)(cid:30)ततु (cid:22)(cid:30)ताव ब8थग पॉिलसी 2016 के
अनु?प नह(cid:27) था। इसिलए, 14 फरवरी 2017 को हमारे प0
के मा1यम से (cid:22)(cid:30)ताव को (cid:30)वीकार करते #ए, वीओसीपीटी से
अनुरोध (cid:19)कया गया था (cid:19)क वह अपन े (cid:22)(cid:30)ताव सं पीडी-
11033/73/2013-पीटी (पीटी) (cid:19)दनांक 16 जून 2016 को
सूखी ब3क काग4 के िलए ब8थग पॉिलसी पर िशपम(cid:10)ट
मं0ालय @ारा जारी (cid:19)दशािनदZश(cid:9) के (cid:22)काश म (cid:10) अपन े (cid:22)(cid:30)ताव
क(cid:29) जांच करे, जो अ;य बात(cid:9) के साथ, सभी (cid:22)मुख पोट " =(cid:30)ट(cid:9)
को िनEिलिखत के साथ पालन करन ेक(cid:29) आव[यकता ह:ै
(ए) लंगरगाह म (cid:10) जहाज क(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा के समय के आधार पर
बंदरगाह को एंकरेज शु3क के िलए कई (cid:30)लैब दर(cid:10) वनानी ह।ै
(बी) बंदरगाह को जहाज(cid:9) के िलए िनःशु3क (cid:22)ती(cid:23)ा अविध
(cid:22)दान करना ह,ै िजसके दौरान कोई एंकरेज नह(cid:27) लगाया
जाएगा। मु]त इंतजार अविध लंगर म (cid:10) इंतजार के 48 घंटे से
अिधक नह(cid:27) होनी चािहए।
(सी) िनःशु3क (cid:22)ती(cid:23)ा अविध के बाद, ^(cid:29) बैल(cid:10)स के
10% से 25% तक के सामा;य लंगर शु3क का शु3क मुB वत"मान (cid:22)(cid:30)ताव के मुतािबक, लंगर शु3क म (cid:10) वृिU
नह(cid:27) #ई ह ै और जहाज(cid:9) के िलए केवल एक दंड
अविध क(cid:29) समािC के बाद 48-96 घंटे क(cid:29) अविध के िलए
(cid:22)ावधान शािमल ह,ै िजसके िलए बथ " तैयार ह,ै
जहाज(cid:9) पर लगाया जाये।
ले(cid:19)कन उपयोगकता " जहाज(cid:9) को बथ" पर लाने के
(डी). 96-144 घंटे क(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा अविध के बाद, बंदरगाह(cid:9)
िलए तैयार नह(cid:27) ह L और 28.02.2017 (cid:19)दनां(cid:19)कत
को जहाज के दैिनक चाट"र दर के बराबर उ_ लगं र शु3क
लगाए । प0 के @ारा टीएएमपी को (cid:22)(cid:30)तुत संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव
वीओसीपीटी को एक बार (cid:19)फर से अनरु ोध (cid:19)कया जाता ह ै (cid:19)क के अनुसार, एंकरेज शु3क का दंड (cid:22)ावधान 30% से
वह इसके (cid:22)(cid:30)ताव को उपयु"B के (cid:22)काश म (cid:10) पुन: जांच करे। 15% तक कम हो गया ह ै और शUु वृिU मा0 5 %6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
बथ " गैर-(cid:22)योग के िलए दंड (cid:22)भारी के ?प म (cid:10) 10%
क(cid:29) मौजूदा दर से अिधक ह ै और ब8थग के िलए
तैयार ह।ै इसिलए, एंकरेज शु3क क(cid:29) वृिU से
संबंिधत ब8थग पॉिलसी के (cid:22)ावधान वत"मान
(cid:22)(cid:30)ताव के िलए लाग ू नह(cid:27) ह(cid:9)ग े और इसिलए
(cid:22)ािधकरण को (cid:22)(cid:30)ताव पर िवचार करने और
अनुमोदन करन े का अनुरोध (cid:19)कया जाता ह।ै
3333.... ददददरररर ककककाााा """"ककककेेेेलललल ::::
(i) (cid:22)ािधकरण @ारा िनधा"*रत 17 िसतंबर, 2016 के अपन े यह (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया जाता ह ै (cid:19)क जहां तक 2.6.1 के
आदेश के अनुसार मौजूदा (cid:30)केल ऑफ रेट (एसओआर) ने दो पहल े ‘ेणी का संबंध ह,ै पहल े भाग के टै*रफ म (cid:10)
‘ेिणय(cid:9) के िलए अनुसूची 2.6.1 म (cid:10) एंकरेज शु3क िनधा"*रत कोई प*रवत"न नह(cid:27) होगा अथा"त, (i) बंदरगाह
(cid:19)कया ह।ै बेिसन के अंदर (cid:19)कसी भी (cid:23)े0 म (cid:10) जहाज(cid:9) के रहन े के
(i) बंदरगाह बेिसन के अंदर (cid:19)कसी भी (cid:23)े0 म (cid:10) जहाज(cid:9) के रहने िलए, ले(cid:19)कन (cid:19)कसी भी बथ " / जेटी को (cid:28)िBगत
के िलए ले(cid:19)कन (cid:19)कसी भी बथ " / जेटी पर (cid:28)िBगत ?प से या ?प से या मौजूदा दर(cid:9) म (cid:10) डबल बLaकग के मा1यम से
कbजा (cid:19)कए िबना, और दसू रे भाग के तहत दंड
डबल बLaकग के मा1यम से कbजा (cid:19)कए िबना। (ii) बंदरगाह
बेिसन के बाहर और वीओसीपीटी क(cid:29) अिधसूिचत बंदरगाह (cid:22)ावधान शािमल ह।ै अथा"त, पोत के रहन े के िलए
सीमा(cid:6) के भीतर (cid:19)कसी भी (cid:23)े0 म (cid:10) पोत के रहन े के िलए। बंदरगाह बेिसन के बाहर के (cid:19)कसी भी (cid:23)े0 म (cid:10) और
बंदरगाह ने अब नया शेcलू 2.6.1 (वी) के ?प म (cid:10) (cid:22)िवT वीओसीपीटी क(cid:29) अिधसूिचत बंदरगाह सीमा(cid:6) के
करन े का (cid:22)(cid:30)ताव (cid:19)दया ह ैबथ " तयै ार पर जहाज़ तैयार ना होने भीतर, िनधा"*रत दर के अनुसार 2.6.1 (बी)
के मामले म (cid:10) लंगर शु3क। इस संबंध म,(cid:10) िनEिलिखत अनुसूची (cid:22)(cid:30)तािवत। इसिलए, इनर हाब"र बेिसन से
जानकारी पोट "ने (cid:22)(cid:30)तुत क(cid:29) : संबंिधत काँलम 3 और 4 को छोड़कर संशोिधत
(ए) वीओसीपीटी ने (cid:22)(cid:30)तािवत अनुसूची 2.6.1 म (cid:10) पहली तािलका संलeक -2 के साथ संलe ह।ै यह (cid:22)(cid:30)तुत
‘ेणी के समान लंगर शु3क का (cid:22)(cid:30)ताव (cid:19)कया ह।ै (cid:19)कया गया ह ै (cid:19)क अनुसूची 2.6.1 (बी) के शीष"क म (cid:10)
(बी) वीओसीपीटी यह (cid:30)पT करन े के िलए (cid:19)क (cid:22)(cid:30)तािवत (cid:30)पT ?प से उ3लेख (cid:19)कया गया ह ै एंकरेज शु3क
(cid:22)थम ‘ेणी दर वत"मान 2.6.1 शेcूल दर से अलग ह।ै आवेदन (cid:19)कया जाएगा अगर टै*रफ बथ " तैयार ह ै पर
जहाज़ तैयार नह(cid:27) ह ै और इसिलए एक अलग नोट
(सी) (cid:19)कसी भी अ(cid:30)पTता से बचने के िलए मौजूदा (cid:22)थम
(cid:22)दान नह(cid:27) (cid:19)कया गया ह।ै
‘ेणी और (cid:22)(cid:30)तािवत (cid:22)थम ‘ेणी लाग ू होने वाली
प*रि(cid:30)थितय(cid:9) को पूरा करने के िलए पया"C नोJस (cid:22)(cid:30)तािवत
(cid:19)कए जा सकते ह।L
(डी) ‘ेणी के िलए नई अनुसूची म (cid:10) 2.6.1 (बी) के ?प म (cid:10)
(cid:22)(cid:30)तािवत दर(cid:10) (ii) अथा"त ् बंदरगाह बेिसन के बाहर और
वीओसीपीटी क(cid:29) अिधसूिचत बंदरगाह सीमा(cid:6) के भीतर
(cid:19)कसी भी (cid:23)े0 म (cid:10) पोत के रहन े के िलए बथ " तैयार होने पर
ि(cid:30)थित म (cid:10) लगाया जा सकता ह,ै ले(cid:19)कन जहाज़ बथ " के िलए
तैयार नह(cid:27) ह।ै िव(cid:30)थापन से बचने के िलए "बथ " तैयार ह ै
ले(cid:19)कन जहाज़ तैयार नह(cid:27) ह"ै क(cid:29) ि(cid:30)थित को कवर करन े के
िलए नोJस िलखना वांछनीय हो सकता ह।ै वीओसीपीटी
उपयुB नोट क(cid:29) जांच करे और (cid:22)(cid:30)तािवत करे
(ii) पोट " न े 28 फरवरी 2017 को अपन े प0 के मा1यम से अपन े वत"मान (cid:22)(cid:30)ताव 28.02.2017 के प0 के मा1यम से
(cid:22)(cid:30)ताव को संशोिधत (cid:19)कया ह।ै बथ " तैयार ह,ै ले(cid:19)कन जहाज 15% पर एंकरेज शु3क का दंड (cid:22)ावधान एक0
बथ " के साथ आन े के िलए तैयार नह(cid:27) ह ै इस मामले म (cid:10) करन े का (cid:22)(cid:30)ताव (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया गया ह।ै (cid:22)(cid:30)तािवत¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
बंदरगाह न े कहा ह ै (cid:19)क जहाज(cid:9) के िलए बथ " (cid:19)कराया शु3क का दर को पूरा करन े के िलए मौजूदा bयाज दर(cid:9) के
15% (cid:22)(cid:30)तािवत लंगरगाह शु3क (cid:22)(cid:30)तािवत ह।ै हालां(cid:19)क, यह 10% पर मौजूदा दर पर िवचार करन े के िलए,
पाया गया ह ै (cid:19)क (cid:22)(cid:30)तािवत लंगर का शु3क बथ " (cid:19)कराया शु3क मौजूदा दर(cid:9) के 1.5 गुना से इसे 15% म (cid:10) बदला
के 11 से 12.5% क(cid:29) सीमा म (cid:10) ह।ै पोट " के बारे म (cid:10) जानकारी के जाता ह।ै संशोिधत टै*रफ कं-यू%टग बथ " (cid:19)कराया
िलए एक तुलनाOमक बयान सलं e ह।ै वीओसीपीटी ि(cid:30)थित (cid:22)भार(cid:9) पर 15% तैयार (cid:19)कया गया ह ै और
को (cid:30)पT करे ।
(cid:22)ािधकरण के िवचार के िलए अनलु eक- वत"मान
(cid:22)(cid:30)ताव 28.02.2017 के प0 के मा1यम से 15%
पर एंकरेज शु3क का दंड (cid:22)ावधान एक0 करने का
(cid:22)(cid:30)ताव (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया गया ह।ै (cid:22)(cid:30)तािवत दर को पूरा
करन े के िलए मौजूदा bयाज दर(cid:9) के 10% पर
मौजूदा दर पर िवचार करन े के िलए, मौजूदा दर(cid:9)
के 1.5 गुना से इसे 15% म (cid:10) बदला जाता ह।ै
संशोिधत टै*रफ कं-यू%टग बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार(cid:9) पर
15% तैयार (cid:19)कया गया है और (cid:22)ािधकरण के
िवचार के िलए अनलु eक- II के साथ संलe ह।ै
7.2. वीओसीपीटी ने 24 अ(cid:22)ैल 2017 के अपने ई-मेल के मा1यम स1े 3 फरवरी 2017 को, पोट " उपयोगकता"(cid:6) के साथ,
उनके साथ िवचार िवमश " करने के िलए तथा (cid:22)(cid:30)ताव पर उनके िवचार जानन े के िलए मी%टग आयोिजत क(cid:29) । िमनJस ऑफ़
मी%टग क(cid:29) समािC पर िनकल कर आय े(cid:22)ासंिगक पॉइंJस िनEानुसार ह:L
(i) =ै(cid:19)फक मैनेजर ने बताया (cid:19)क एंकरेज फ(cid:29)स जो बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार का 10% ह,ै अभी भी आने पर आयातक(cid:9)
को अपन ेजहाज(cid:9) को ब8थग के िलए तैयार करन ेम (cid:10)हतोOसािहत नह(cid:27) कर रही ह।ै
जहाज(cid:9) के कुछ मामल(cid:9) म,(cid:10) जहाज तब भी (cid:22)ती(cid:23)ा कर रह े ह L जब बथ " उपलbध ह।ै इसिलए, आयातक(cid:9) को
बंदरगाह पर आन े वाल े जहाज(cid:9) के आगमन के िनधा"*रत समय पर तैयार करन े के िलए और ब8थग को तैयार
करन े के िलए अित*रB एंकरेज शु3क (cid:22)(cid:30)ताव (cid:19)कया गया केवल ऐसे जहाज़(cid:9) के िलए, जो बथ " (cid:19)कराये का
30% होगा।
(ii) उपयोगकता"(cid:6) ने सूिचत (cid:19)कया (cid:19)क अ;य अिधकतर बंदरगाह(cid:9) म (cid:10) लंगर शु3क का भुगतान नह(cid:27) (cid:19)कया जाता
ह।ै उपयोगकता"(cid:6) ने, लंगर शु3क बढ़ाने क(cid:29) आव[यकता को (cid:30)वीकार करत े #ए, यह भी चचा " क(cid:29) (cid:19)क लंगर
शु3क का (cid:22)ितशत लाग ू(cid:19)कया जाना अपे(cid:23)ाकृत अिधक ह ै और यह भी कम हो सकता
(iii) =ै(cid:19)फक मैनेजर और एफए एंड सीएओ ने ब8थग पॉिलसी 2016 को संद(cid:12)भत (cid:19)कया, जो लंगर शु3क का 25%
बथ "(cid:19)कराया तय करने के िलए कहता ह ैऔर 50% से अिधक नह(cid:27) होगा।
(iv) िव(cid:30)तृत चचा " के बाद, पोट " यूजस " 10% क(cid:29) मौजूदा लगं रवाही श3ु क लगान े के िलए सहमत #ए और इसके
अित*रB 10% उन जहाज(cid:9) पर लगाया जा सकता ह ै जो उपयुB बथ " उपलbधता के दौरान भी बथ " के िलए
तैयार नह(cid:27) ह।L
(v) तदनुसार, इंतजार कर रह े जहाज पर लगं र क(cid:29) फ(cid:29)स के ?प म,(cid:10) बथ " (cid:19)कराय े का 20%, जो जहाज इंतजार
कर रह ेथ ेले(cid:19)कन ब8थग के िलए तैयार नह(cid:27) थे जव(cid:19)क बथ "*रBता क(cid:29) पुिT हो गई थी।
7.3. वीओसीपीटी न े 24 अ(cid:22)लै 2017 को अपनी ईमेल के मा1यम से एंकरेज शु3क के िलए संशोिधत अनुसूची भी जमा कर
दी ह,ै जो िनEानुसार लाया गया ह:ै
अनुसूची: 2.6.1(बी) एंकरेज श3ु क जब बथ "तैयार ह,ै ल(cid:19)े कन जहाज़ तैयार नह(cid:27) ह:L8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
ददददरररर (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत जजजजीीीीआआआआररररटटटटीीीी (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत घघघघटटंंटटंं ाााा ययययाााा उउउउससससककककाााा ककककोोोोईईईई अअअअशशंंशशंं
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम ििििववववववववररररणणणण पपपपोोोोतततत ककककेेेे,,,, हहहहॉॉॉॉबबबब(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र बबबबििेेििेेससससनननन ककककेेेे बबबबााााहहहहरररर औऔऔऔरररर ववववीीीी....ओओओओ....ििििचचचचददददंबंबंबंबररररननननाााारररर पपपपोोोोटटटट(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9) $$$$%%%%टटटट ककककेेेे ककककेेेे भभभभीीीीततततरररर,,,, अअअअििििधधधधससससििूूििूूचचचचतततत
सससस..ंं..ंं कककक&&&& ससससीीीीममममाााा’’’’ मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:17)ेे(cid:17)(cid:17)ेे मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) ररररहहहहनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए
ककककोोोो%%%%टटटटलललल जजजजहहहहााााजजजज ((cid:9)पए म(cid:12)) ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी जजजजहहहहााााजजजज (यूएस $ म(cid:12))
1 3,000 जीआरटी तक और समावेशी 0.0144 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)(cid:9) 28.46 0.000555 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)यूएस $1.091475
2 3,001 से 10,000 जीआरटी 0.0096 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)(cid:9) 43.45 0.00036 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)यूएस $1.6665
3 10,001 से 15,000 जीआरटी 0.0125 0.0005
4 15,001 से 20,000 जीआरटी 0.0153 0.0006
5 20,001 से 25,000 जीआरटी 0.0210 0.0008
6 25,001 से 30,000 जीआरटी 0.0230 0.0009
7 30,001 जीआरटी और ऊपर 0.0249 0.0010
ननननोोोोटटटट::::
(1) जहाज के लंगर समय से 12 घटं े क(cid:29) समािC के बाद एंकरेज शु3क क(cid:29) उपरोB दर(cid:9) को लाग ू (cid:19)कया जाएगा
और जब, एक खाली उपयुB बथ "उपलbध ह।ै
(2) इंतजार करन े वाले जहाज(cid:9) के 12 घंटे के समय को छोड़कर बथ " उपलbध होने से एंकरेज फ(cid:29)स क(cid:29) लेवी का
समय, ऐसे मामल(cid:9) म (cid:10) िगना जाएगा।
7.4. इसके बाद, वीओसीपीटी न े 5 मई 2017 के अपन े ई-मेल @ारा, संशोिधत नोट -2 को (cid:22)(cid:30)तुत (cid:19)कया ह,ै िजसम(cid:10) Sलॉज
2.6.1 (बी) के तहत दंडाOमक लंगर शु3क के संYह के िलए उदाहरण को शािमल (cid:19)कया गया ह ै जो (cid:19)क लंगर शु3क इकhा करने
के िलए ह ैजब बथ "तैयार ह ै पर जहाज़ तैयार नह(cid:27) ह।ै वीओसीपीटी @ारा (cid:22)(cid:30)तािवत संशोिधत नोट (ii) नीचे (cid:19)दया गया है:
(2) इंतजार करन े वाले जहाज(cid:9) के 12 घंटे के समय को छोड़कर बथ " उपलbध होने से एंकरेज फ(cid:29)स क(cid:29) लेवी का
समय ऐसे मामल(cid:9) म (cid:10)िगना जाएगा।
उदाहरण केस:
(ए) अगर कोई जहाज़ आज 6.00 बजे प#चं ा ह ै और बथ " भी खाली ह ैले(cid:19)कन यह जहाज 18.00 घंट(cid:9) (6.00 बजे
+ 12.00 बजे) तक तैयार नह(cid:27) ह,ै वहां कोई दंडाOमक लंगर शु3क नह(cid:27) होगा Sय(cid:9)(cid:19)क यह (cid:30)वीकाय" 12.00
घंट(cid:9) क(cid:29) मु]त अविध के भीतर ह।ै
(बी) उसी मामल े म,(cid:10) अगर 20.00 घंटे तक जहाज़ तैयार नह(cid:27) ह,ै ले(cid:19)कन बथ " अभी भी उपलbध ह,ै पा0 ^(cid:29)
(cid:22)ती(cid:23)ा अविध के अित*रB दो घंटे क(cid:29) अविध के िलए, Sलॉज 2.6.1 (बी) के अनुसार टै*रफ लाग ूह।ै
(सी) उसी ि(cid:30)थित म,(cid:10) अगर बथ " 22.00 बजे तैयार ह ै और पोत 23.00 बजे तैयार ह,ै तो पहल े चार घंटे (18.00
बजे से 22.00 बजे तक) Sलॉज 2.6.1 (ए) के अनुसार टै*रफ लाग ू ह ै और एक घंटे शेष (22.00 बजे से
23.00 बजे तक) धारा 2.6.1 (बी) के अनुसार टै*रफ लाग ू ह।ै
8. इस मामल े म (cid:10) परामश " से संबंिधत काय"वाही इस (cid:22)ािधकरण के काया"लय म (cid:10) *रकॉड " पर उपलbध ह।ै संबंिधत प(cid:23)(cid:9)
@ारा (cid:22)ाC *ट-पिणय(cid:9) के एक उUरण और तकK को संबंिधत पाjटय(cid:9) को अलग से भेजा जाएगा। ये िववरण हमारी वेबसाइट पर
भी उपलbध कराए जाएंगे http://tariffauthority.gov.in.
9. इस मामल ेक(cid:29) (cid:22)सं(cid:30)करण के दौरान एक0 क(cid:29) गई सूचना क(cid:29) कुलता के संदभ" म,(cid:10) िनEिलिखत ि(cid:30)थित उभर रही ह:ै
(i) यह मामला वी.ओ. िचदंबरनार पोट "=(cid:30)ट (वीओसीपीटी) से (cid:22)ाC 10 फरवरी 2017 के (cid:22)(cid:30)ताव से संबंिधत ह,ै
िजसमे ऐसे मामलो के एंकरेज (cid:22)भार क(cid:29) एक अनुसूची को शािमल करन े के िलए है, जो वत"मान (cid:30)केल दर म,(cid:10)
बथ " तैयार ह ै ले(cid:19)कन जहाज़ तैयार नह(cid:27) ह ै के िलए ह ै तथा, इस (cid:22)ािधकरण @ारा आदेश संkया
टीएएमपी/29/2016-वीओसीपीटी (cid:19)दनांक 17 िसतंबर 2016 के @ारा अनुमो(cid:19)दत ह ै।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
(ii) इस (cid:22)ािधकरण ने एक आदेश सkं या टीएएमपी/29/2016-वीओसीपीटी (cid:19)दनांक 17 िसतंबर 2016 को पास
कर, टै*रफ नीित, २०१५ का अनुपालन करते #ए, वीओसीपीटी से (cid:22)ाC (cid:22)(cid:30)ताव पर आधा*रत, संशोिधत
(cid:30)केल ऑफ रेट और परफॉमlस (cid:30)टLडड," का अनुमोदन कर (cid:19)दया ह ै।
(iii) इस (cid:22)ािधकरण @ारा अनुमो(cid:19)दत मौजूदा एसओआर जहाज़ (जहाज या (cid:30)टीमर, नौकायन जहाज, टग, लॉ;च
या अ;य मरीन +ा]Jस) के िलए अनुसूची 2.6.1 म (cid:10) एंकोरेज शु3क िनधा"*रत करता ह ै और अनुसूची 2.6.2
म (cid:10) लगं र शु3क गरै -वािणिmयक पोत जैसे अ;य जहाज(cid:9), अ;य +ा]Jस, मछली पकड़ने के जहाज़, आ(cid:19)द के
िलए तय करता ह ै ।
मौजूदा (cid:22)(cid:30)ताव म,(cid:10) वीओसीपीटी ने बथ " *रB ह ै , ले(cid:19)कन जहाज़ तैयार नह(cid:27) ह L और लगं रगाह पर रह रह े ह L
के मामले म (cid:10) एंकरेज शु3क लागू करने के िलए (cid:22)(cid:30)ताव (cid:19)दया ह ै । 10 फरवरी 2017 के (cid:22)ारंिभक (cid:22)(cid:30)ताव म,(cid:10)
बंदरगाह न े कहा था हालां(cid:19)क बथ " खाली ह ै ल(cid:19)े कन जहाज के लंगर म (cid:10) रहन े के िलए, लगं र का श3ु क बथ "
(cid:19)कराया (cid:22)भार का 30% रहगे ा ।
(iv) यह उ3लेख करन े के िलए यहां (cid:22)ासंिगक ह ै (cid:19)क जून 2016 म (cid:10) िश6पग मं0ालय न े (cid:22)मुख बंदरगाह(cid:9) के िलए
सूखी ब3क काग4 के िलए ब8थग पॉिलसी जारी क(cid:29) ह ै और सभी (cid:22)मुख पोट " =(cid:30)ट को वा(cid:30)तिवक (cid:22)ोOसाहन(cid:9)
और दडं के साथ ब8थग मानदडं (cid:9) को लागू करन े के िलए िनदिZ शत (cid:19)कया ह।ै सभी (cid:22)मुख बंदरगाह(cid:9) को इस
नीित के (cid:19)दशािनदZश(cid:9) को अनुकूल बनाने क(cid:29) आव[यकता ह ै अपने िविशT बंदरगाह(cid:9) के िलए और दडं और
समY ब8थग नीित के भाग के ?प म (cid:10) (cid:22)दश"न मानदंड(cid:9) से बंध े(cid:22)ोOसाहन वनाने और पालन करने ह।ै पॉिलसी
सभी (cid:22)मुख पोट " =(cid:30)ट(cid:9) @ारा एंकरेज श3ु क के िलए (cid:19)दशािनदZश भी िनधा"*रत करती ह।ै
लंगर श3ु क क(cid:29) लेवी के संबंध म (cid:10) (cid:19)दशािनदZश क(cid:29) ि(cid:30)थित को उजागर करत े #ए, वीओसीपीटी को यह अनरु ोध
(cid:19)कया गया था (cid:19)क वह ब8थग पॉिलसी के साथ समी(cid:23)ा कर सरं ेिखत कर(cid:10)। समी(cid:23)ा करते समय, वीओसीपीटी
को उपयोगकता"(cid:6) के आपिG को 1यान म (cid:10) रखा जाए। इस सदं भ " म,(cid:10) वीओसीपीटी ने (cid:30)पT (cid:19)कया ह ै (cid:19)क इस
(cid:22)ािधकरण @ारा अनुमो(cid:19)दत बंदरगाह के मौजूदा एसओआर पहले ही अनुसूची 2.6 पर पोत के रहने के िलए
लंगर चाज " िनधा"*रत करता ह।ै . मौजूदा (cid:22)(cid:30)ताव पर रखा जा रहा ह ै Sय(cid:9)(cid:19)क कई जहाज(cid:9) को लंगर म (cid:10)
इंतजार करना पड़ रहा ह L और एज(cid:10)ट जहाज(cid:9) को समय पर तैयार नह(cid:27) कर रह े ह L िजससे लगं र के इंतजार म (cid:10)
अिधक जहाज(cid:9) क(cid:29) ि(cid:30)थित पैदा हो रही ह,ै हालां(cid:19)क कुछ बथ " खाली भी ह।L यह (cid:22)(cid:30)ताव मुkय ?प से अनुसूची
2.6.1. के तहत एक और अनुसचू ी पेश करन े के िलए ह ै जो क(cid:29) एक िनवारक के ?प म (cid:10) काय " करेगा बाहरी
बंदरगाह पर लगं रवांग पर इंतजार कर रह े जहाज(cid:9) के िलए, भले ही बथ " खाली ह।ै उपयु"B ि(cid:30)थित को देखत े
#ए, बंदरगाह न े तक" (cid:19)दया ह ै (cid:19)क एंकरेज श3ु क क(cid:29) वृिU से संबंिधत ब8थग पॉिलसी के (cid:22)ावधान वत"मान
(cid:22)(cid:30)ताव के िलए लाग ू नह(cid:27) ह(cid:9)ग े और इसिलए (cid:22)(cid:30)ताव पर िवचार करने और उस े (cid:30)वीकृित दने े के िलए इस
(cid:22)ािधकरण से अनरु ोध (cid:19)कया गया ह।ै बंदरगाह ने कहा ह ै (cid:19)क वत"मान (cid:22)(cid:30)ताव म (cid:10) एंकरेज श3ु क म (cid:10) वृिU नह(cid:27)
#ई ह।ै जहाज(cid:9) के िलए केवल एक दंड (cid:22)ावधान शािमल ह ै िजसके िलए बथ " खाली ह ै ले(cid:19)कन उपयोगकता "
जहाज(cid:9) को बथ " करन े के िलए तयै ार नह(cid:27) ह।ै
वीओसीपीटी @ारा उपरोB ि(cid:30)थित को देखत े #ए और बंदरगाह को (cid:30)पT ?प स े बतात े #ए क(cid:29) मौजूदा
(cid:22)(cid:30)ताव ब8थग पॉिलसी के तहत दायर नह(cid:27) (cid:19)कया गया ह ै पोट " के बताये कारण(cid:9) क(cid:29) वजह स,े यह (cid:22)ािधकरण
बंदरगाह के (cid:22)(cid:30)ताव के साथ आगे बढ़न े का फैसला करता ह।ै
ब8थग पॉिलसी के तहत लगं र म (cid:10) जहाज(cid:9) क(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा के समय के आधार पर एंकरेज श3ु क के िलए कई (cid:30)लैब
दर(cid:9) को िनधा"*रत नह(cid:27) करता ह।ै बंदरगाह को इस मामल े क(cid:29) जांच करन े और भारत क(cid:29) राजप0 म (cid:10) आदेश
क(cid:29) अिधसूचना क(cid:29) तारीख से एक महीने के भीतर नौवहन मं0ालय (एमओएस) @ारा जारी ब8थग पॉिलसी,
2016 के अंतगत" एक अलग (cid:22)(cid:30)ताव पेश करन ेक(cid:29) सलाह दी जाती ह।ै
(v) हालां(cid:19)क, वीओसीपीटी ने 28 फरवरी 2017 के अपने प0 के मा1यम से िनधा"*रत एंकरेज चाज " क(cid:29) मौजूदा
अनुसूची एमओसी @ारा जारी संशोिधत एंकरेज शु3क दज " कर (cid:22)(cid:30)तािवत लंगर चाज " को 30% से घटाकर10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
15% बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार म (cid:10) (cid:19)कया। वीओसीपीटी के एसओआर म (cid:10) हालां(cid:19)क बंदरगाह ने कहा ह ै (cid:19)क संशोिधत
(cid:22)(cid:30)तािवत लगं र चाज " बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार का 15% ह,ै यह पाया गया (cid:19)क यह बथ " (cid:22)भार(cid:9) का 11% से
12.5% तक वक" आउट (cid:19)कया ह।ै वीओसीपीटी ने बाद म (cid:10) 24 अ(cid:22)ैल 2017 के अंितम संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव को
दायर (cid:19)कया ह ै िजसम (cid:10) मौजूदा बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार के 15% पर एंकरेज शु3क (cid:22)(cid:30)तािवत ह।ै बदं रगाह ने आगे
(cid:30)पT (cid:19)कया ह ै (cid:19)क (cid:22)(cid:30)तािवत लगं र शु3क उन मामल(cid:9) के िलए जब बथ " खाली ह ै ले(cid:19)कन पोत बथ " के िलए
तैयार नह(cid:27) ह ै केवल तब लाग ू ह ै जब जहाज़ बंदरगाह क(cid:29) सीमा के भीतर पर बंदरगाह बेिसन के बाहर
इंतजार कर रहा हो। बंदरगाह बेिसन के अंदर (cid:19)कसी भी (cid:23)े0 म (cid:10) रहने वाल े जहाज(cid:9) पर इस (cid:22)(cid:30)ताव का कोई
(cid:22)भाव नह(cid:27) पड़ता ह।ै वीओसीपीटी के 24 अ(cid:22)ैल 2017 के अिं तम संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव के साथ, काय"वाही के
दौरान बंदरगाह @ारा (cid:22)(cid:30)तुत सचू ना / (cid:30)पTीकरण के साथ िवचार के िलए उठाया जाता ह।ै
(vi) वत"मान (cid:22)(cid:30)ताव दािखल करन ेके िलए वीओसीपीटी के मkु य तक" नीचे (cid:19)दए गए ह:ै
(ए) कई जहाज लगं र म (cid:10) इंतजार कर रह े ह L और एज(cid:10)ट जहाज(cid:9) को समय पर तैयार नह(cid:27) कर रह े ह,L भले
ही कुछ बथ " खाली भी ह।L इसम (cid:10) बंदरगाह क(cid:29) कोई गलती नह(cid:27) होने पर भी जहाज(cid:9) का इंतजार
करन े का समय बढ़ जाता ह।ै
(वी) कोयले के जहाज़ के मामले म,(cid:10) सम(cid:12)पत कोयला हडL 6लग बथ " का इंतजार कर रह,े संयं0 म (cid:10) भंडारण
क(cid:29) जगह ना होने के कारण या आयातक के अ;य कारण(cid:9) के अभाव म (cid:10) जहाज़ लंगर गाह इंतजार
कर रह ेह।L
(सी) नौवहन मं0ालय (एमओएस) िनयिमत ?प से कुल िमलाकर जहाज(cid:9) के टन"अराउंड समय सिहत
पूव " ब8थग को रोकने क(cid:29) िनगरानी कर रहा ह।ै
(डी) वीओसीपीटी म (cid:10) पूव " ब8थग िनरोध और टन"अराउंड समय को कम करन े के िलए जहाज(cid:9) के ब8थग
को सुचा? बनाने के िलए, बंदरगाह, आधार के बाहर लंगर म (cid:10) इंतजार कर रह े जहाज, हालां(cid:19)क
बथ "खाली ह,ै के अलग एंकरेज शु3क (cid:22)(cid:30)तािवत करता ह,ै ।
(ई) वीओसीपीटी ने कहा ह ै (cid:19)क (cid:22)(cid:30)तािवत (cid:22)िविT, दंडनीय (cid:22)कृित का ह ै जो टन"अराउंड समय को कम
करन े के िलए िनवारक के ?प म (cid:10) काय " करता ह ै और सिहत ही जहाज(cid:9) के पूव " ब8थग को रोकने और
उOपादकता म (cid:10)वृिU और उपयोगकता"(cid:6) क(cid:29) या0ा लागत को कम करने के िलए ह।ै
वीओसीपीटी ने (cid:28)ापार के साथ बंदरगाह @ारा आयोिजत मी%टग के िमनट(cid:9) क(cid:29) एक (cid:22)ित अYेिषत भी (cid:19)कया
ह ै िजसम (cid:10) कहा गया ह ै (cid:19)क उपयोगकता"(cid:6) न े लंगर म (cid:10) इंतजार कर रह े जहाज के िलए लंगर शु3क क(cid:29)
आव[यकता को (cid:30)वीकार (cid:19)कया ह,ै भले ही बथ " उपलbध हो। िमिनट(cid:9) के अनुसार पोट " यूजस " लंगर शु3क के
10% (cid:19)कराया (cid:22)भार, मौजूदा लंगर शु3क के अलावा लगान े के िलए सहमत ह L उन जहाज(cid:9) पर जो उपयुB
बथ " क(cid:29) उपलbधता के दौरान भी बथ " के िलए तैयार नह(cid:27) ह।L बंदरगाह ने कहा ह ै (cid:19)क मौजूदा अनुसूची के
अनुसार एंकरेज पर मु]त इंतजार अविध के 12 घंटे के बाद ही एंकरेज शु3क का शु3क लगाया जाना चािहए
जैसा क(cid:29) (cid:22)(cid:30)तािवत ह।ै
जैसा (cid:19)क वीओसीपीटी @ारा (cid:30)पT (cid:19)कया गया ह,ै य(cid:19)द वत"मान (cid:22)(cid:30)ताव के रेट लाग ु होने पर, एंकरेज शु3क
वत"मान एसओआर म,(cid:10) अनुसूची 2.6.1 म (cid:10) ह,ै जो बथ "(cid:19)कराया (cid:22)भार का 10% ह,ै एक साथ लाग ूनह(cid:27) (cid:19)कया
जाएगा। पोट " @ारा 13 फरवरी 2017 को अYेिषत (cid:19)कए गए (cid:28)ापा*रय(cid:9) के साथ बंदरगाह क(cid:29) बैठक के
िमनट बताते ह L (cid:19)क (cid:28)ापारी जहाज(cid:9) पर 10% बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार(cid:9) क(cid:29) वृिUशील लंगर शु3क लाग ू करन े के
िलए िसUांतह सहमत हो गया है, उन जहाज(cid:9) के िलए जो जहाज खाली बथ " के होने के बाद भी एंकरेज म (cid:10)
इंतजार कर रह े ह।ै यहाँ यह वातना तक" सगं त होगा (cid:19)क हालां(cid:19)क पोट " न े कहा ह ै(cid:19)क मौजूदा (cid:22)(cid:30)तािवत लंगर
शु3क और अंितम संशोिधत लंगर शु3क क(cid:29) तुलना म (cid:10) 24 अ(cid:22)ैल 2017 के प0 के मा1यम से वीओसीपीटी
@ारा (cid:22)(cid:30)तािवत बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार(cid:9) का 5% िह(cid:30)सा बढ़ रहा ह।ै बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार, बढ़ते लंगर शु3क का
शु3क 7% से 8% बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार ह।ै जैसा (cid:19)क पहल े लाया गया था, पोट " उपभोBा(cid:6) @ारा उठाए गए¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
आपिG के मPेनजर वीओसीपीटी ने अपन े संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव म (cid:10) (cid:22)(cid:30)तािवत एंकरेज शु3क (cid:22)भार के 15% पर
लंगर चाज "लगाया ह।ै
बंदरगाह @ारा उnधृत उपयु"B कारण(cid:9) को 1यान म (cid:10) रखत े #ए और यह मानते #ए (cid:19)क बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार का
15% (cid:22)(cid:30)तािवत लंगर शु3क बंदरगाह के बाहर लंगर के इंतजार म (cid:10) बरामद जहाज(cid:9) को बंद करन े के िलए
एक दंड (cid:22)कृित का ह ै जब क(cid:29) बथ " खाली ह,ै और इसम (cid:10) लान े का इरादा ह ै संचालन म (cid:10) अिधक पारद(cid:12)शता,
और यह भी (cid:30)वीकार करते #ए (cid:19)क (cid:22)(cid:30)तािवत लगं र शु3क नौवहन मं0ालय (एमओएस) @ारा जारी ब8थग
पॉिलसी म (cid:10) िनधा"*रत लंगर शु3क के भीतर ठीक ह,ै यह (cid:22)ािधकरण अनुसूची 2.6.1.(बी) को सिoमिलत करन े
के िलए बंदरगाह के (cid:22)(cid:30)ताव को मंजूरी देना चाहता ह।ै उपरोB सिoमलन के प*रणाम(cid:30)व?प, मौजूदा
शेcूल 2.6.1 को 2.6.1 (ए) के ?प म (cid:10) बदल (cid:19)दया गया ह।ै
(vii) बंदरगाह न े (cid:30)पT ?प से कहा ह ै (cid:19)क यह (cid:22)(cid:30)ताव राज(cid:30)व अ(cid:12)जत करन े के िलए नह(cid:27) ह।ै यह यहां बताया गया
ह ै (cid:19)क टै*रफ नीित 2015 के तहत वीओसीपीटी के एसओआर के अंितम सामा;य संशोधन म,(cid:10) इस (cid:22)ािधकरण
@ारा अनुमािनत बंदरगाह (सीएचडी सिहत) के िलए कुल वा(cid:12)षक राज(cid:30)व आव[यकता (एआरआर)
X. 42,194.57 लाख ह।ै (cid:22)(cid:30)तािवत (cid:30)केल दर पर, अनुमािनत राज(cid:30)व X. 38,294.66 लाख ह,ै जो
X. 3,899.31 लाख का अनवरत राज(cid:30)व छोड़ रहा ह।ै वीओसीपीटी का वत"मान (cid:22)(cid:30)ताव पोट " के राज(cid:30)व म (cid:10)
वृिU के इराद े से नह(cid:27) ह।ै ऐसा इसिलए, इस (cid:22)(cid:30)ताव से (cid:22)ाC होने क(cid:29) संभावना के कुछ अित*रB राज(cid:30)व
िपछल ेटै*रफ संशोधन म (cid:10)खुला बकाया राज(cid:30)व अंतर म (cid:10)शािमल हो सकता ह।ै
बंदरगाह न,े 5 मई 2017 के ईमेल के साथ (cid:30)पT (cid:19)कया ह ै (cid:19)क इस (cid:22)(cid:30)ताव पर बोड " क(cid:29) मंजूरी (cid:22)ाC क(cid:29) जा
रही ह।ै वीओसीपीटी न े पुिT (cid:19)कया ह ै (cid:19)क वीओसीपीटी के अ1ययन म े िविधवत Xप से अनुमोदन (cid:19)कया ह।ै
बंदरगाह @ारा सहमित के अनुसार, वीओसीपीटी को हमारे *रकॉड " और संदभ " के िलए बोड " क(cid:29) मंजूरी क(cid:29)
एक (cid:22)ित (cid:22)(cid:30)तुत करन ेक(cid:29) सलाह दी जाती ह।ै
(viii) टूटीको*रन िशप एज(cid:10)Jस एसोिसएशन (टीएसएए) ने कहा ह ै (cid:19)क एंकरेज पर कई जहाज(cid:9) क(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा पूरी
तरह से अ(cid:30)थायी घटना ह।ै कई (cid:22)मुख बंदरगाह(cid:9) म (cid:10) कोई लंगर शु3क नह(cid:27) ह।ै टीएसएए @ारा एक और मुPा
यह ह ै (cid:19)क एनसीबी बथ " के िलए इंतजार कर रह े कोयले के जहाज 31 माच " से पहल े कई जहाज(cid:9) के गुpछे क(cid:29)
वजह से थ े और सरकार के िबजली संयं0(cid:9) म,(cid:10) सरकार के िनदZश के कारण अगल े िवGीय वष " से केवल
(cid:30)वदेशी कोयले का उपयोग होगा । टीएसएए न े तक" (cid:19)दया ह ै (cid:19)क लंगर म (cid:10) जहाज(cid:9) क(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा िवशेष ?प से
कोयला और अ;य ब3क मालवाहक जहाज जैसे जहाज(cid:9) के बंदरगाह म (cid:10) बुिनयादी ढांचे क(cid:29) कमी के कारण ह ै
Sय(cid:9)(cid:19)क उ_ मसौदा जहाज(cid:9) को पूरा करन े के िलए केवल एक गहरी बथ " (9वी बथ)" ह ै और िवशेष ?प से गेr ं
को संभालने के िलए उ_ मसौदा साफ बथ "उपलbध नह(cid:27) ह।ै
टीएसएए @ारा (cid:19)कए गए पहल े 6बद ु के संबंध म (cid:10) कहा गया ह ै (cid:19)क अ;य (cid:22)मुख पोट " =(cid:30)ट(cid:9) म (cid:10) एंकरेज शु3क
िनधा"*रत नह(cid:27) ह,L जैसा (cid:19)क वीओसीपीटी @ारा सही तरीके से बताया गया ह,ै मुoबई पोट " =(cid:30)ट (एमबीपीटी),
कोलकाता पोट " =(cid:30)ट (केओपीटी), कांडला पोट" =(cid:30)ट (केपीटी), जवाहरलाल नेह? पोट " =(cid:30)ट (जेएनपीटी) और
चेsई पोट " =(cid:30)ट (सीएचपीटी) म (cid:10) लगं र शु3क (cid:22)चिलत ह।ै , शािमल ह।L उपयु"B बंदरगाह(cid:9) के अलावा,
मुरगांव पोट " =(cid:30)ट (एमओपीटी) के एसओआर म (cid:10)लंगर श3ु क भी िनधा"*रत (cid:19)कया गया ह।ै इसिलए, टीएसएए
क(cid:29) दलील, (cid:19)क अ;य (cid:22)मुख बंदरगाह(cid:9) म (cid:10) लंगर शु3क िनधा"*रत नह(cid:27) ह,ै सही नह(cid:27) ह।ै इसके अलावा, जैसा
(cid:19)क पहल े लाया गया, एमओएस न े ब8थग पॉिलसी जारी क(cid:29) ह,ै िजसम (cid:10) एमओएस ने मेजर पोट " =(cid:30)Jस @ारा
एंकरेज चाज " के िलए िविशT (cid:19)दशािनदZश जारी (cid:19)कए ह।L बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार 15% पर (cid:22)(cid:30)तािवत लंगर शु3क
बथ " (cid:19)कराया (cid:22)भार 10% से 25% क(cid:29) सीमा के भीतर ह ै और वही पॉिलसी म (cid:10) िनधा"*रत बथ " (cid:19)कराए के
(cid:22)भार अिधकतम 50% ह।ै12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
टीएसएए क(cid:29) अ;य िववाद के बारे म,(cid:10) अपया"C भंडारण (cid:30)थान के बारे म,(cid:10) वीओसीपीटी न े(cid:30)पT ?प से कहा ह ै
(cid:19)क पया"C कवर भंडारण उपलbध ह ै इसिलए (cid:30)टोरेज क(cid:29) जगह क(cid:29) कमी का सवाल उठता नह(cid:27) ह।ै बंदरगाह
ने यह बताया ह ै(cid:19)क बंदरगाह के गुpछे से जहाज के आगमन का कारण, बंदरगाह के कारण नह(cid:27) ह।ै जैसा (cid:19)क
बंदरगाह @ारा ठीक ही कहा गया ह,ै उपयोगकता"(cid:6) को जहाज(cid:9) क(cid:29) Oव*रत मंजूरी सुिनिtत करन े और पूव "
ब8थग को रोकन े के िलए माल क(cid:29) िनकासी क(cid:29) योजना बनानी चािहए और 12 घंट(cid:9) क(cid:29) मु]त (cid:22)ती(cid:23)ा
अविध से बाहर लगं र के इंतजार को कम करना चािहए। बंदरगाह न े (cid:30)पT (cid:19)कया ह ै (cid:19)क IX बथ " को बंद
क;वेयर के साथ मशीनीकृत (cid:19)कया गया ह ै और अब यह एक (cid:30)वpछ बथ " ह।ै इसके अलावा, बथ " वीओसी III
और IV को (cid:19)फर से उठाया गया ह ै और गेr ं से िनपटने के िलए ब#त उपयुB ह।L सभी बथ " अब केवल साफ
ह Lऔर वत"मान म (cid:10) गेr ंके जहाज सभी बथK पर संचािलत (cid:19)कए जा रह ेह।L
वीओसीपीटी के (cid:22)(cid:30)ताव को (cid:22)Oयारोपण के ?प म (cid:10)देखा जा रहा ह ै जो जहाज को लंगर गाह पर सु(cid:30)तान ेसे ह,ै
हालां(cid:19)क बथ " उपलbध ह,ै जो बंदरगाह क(cid:29) उOपादकता पर (cid:22)ितकूल (cid:22)भाव डालता ह।ै एमओएस @ारा
बंदरगाह के (cid:22)दश"न का िनयिमत ?प से िनरी(cid:23)ण (cid:19)कया जा रहा ह ै और इसिलए बंदरगाह पवू " ब8थग िनरोध
और जहाज(cid:9) के टनअ" राउंड समय को कम करने और ऑपरेशन म (cid:10) अिधक पारद(cid:12)शता लाने का इरादा
रखता ह।ै
(ix) वीओसीपीटी ने बथ " के खाली होने पर भी बंदरगाह बेिसन के बाहर के जहाज बथ " के िलए तैयार नह(cid:27) ह,ै
इस मामल ेम (cid:10)(cid:22)(cid:30)तािवत दडं ाOमक आरोप(cid:9) को िनयंि0त करन े वाली दो शतK को (cid:22)(cid:30)तािवत (cid:19)कया ह।ै
(ए) पहला नोट बताता ह ै(cid:19)क (cid:22)(cid:30)तािवत एंकोरेज चाज " पोत के लगं र गाह समय से 12 घंटे क(cid:29) समािC के
बाद लाग ूहोगा और जब एक खाली उपयुB बथ " उपलbध ह।ै
(cid:22)(cid:30)तािवत अनुसूची 2.6.1 (बी) म (cid:10) लंगर शु3क क(cid:29) लेवी के िलए 12 घंटे क(cid:29) मु]त अविध का
(cid:22)(cid:30)तािवत नोट अनुसूची 2.6.1 के मौजूदा एसओआर म (cid:10) िनधा"*रत मुuत अविध के अनु?प ह ै और
इसिलए इसे मंजूरी दी गई ह।ै
(वी) बंदरगाह ने 10 फरवरी 2017 और 28 फरवरी 2017 के दोन(cid:9) (cid:22)(cid:30)ताव(cid:9) म (cid:10) एक नोट और
(cid:22)(cid:30)तािवत (cid:19)कया था, िजसम (cid:10) कहा गया ह ै (cid:19)क अगर 2.6.1 (बी) के अनुसार (cid:22)(cid:30)तािवत दर(cid:10) लाग ू
होती ह,L तो अनुसूची 2.6.1 के तहत िनधा"*रत दर लाग ू नह(cid:27) होगी। अंितम संशोिधत (cid:22)(cid:30)ताव म,(cid:10)
वीओसीपीटी न े इस नोट को (cid:22)(cid:30)तािवत नह(cid:27) (cid:19)कया ह।ै इसके बजाय यह एक नोट (cid:22)(cid:30)तािवत (cid:19)कया
गया ह ै िजसम (cid:10) कहा गया ह ै (cid:19)क इंतजार करने वाल े जहाज(cid:9) के 12 घंटे के समय से अिधक को
छोड़कर बथ " उपलbध होने से एंकोरेज फ(cid:29)स क(cid:29) लेवी का समय ऐसे मामल(cid:9) म (cid:10) िगना जाएगा। दर(cid:9)
के आवेदन म (cid:10) (cid:19)कसी भी तरह क(cid:29) अ(cid:30)पTता से बचने के िलए नीचे (cid:19)दए गए अनुसार तीन उदाहरण(cid:9)
के साथ पोट " न े नोट का िव(cid:30)तार (cid:19)कया ह।ै
(i) अगर कोई नौका आज 6.00 बजे प#चं ा ह ै और बथ " भी खाली ह ै ले(cid:19)कन यह जहाज
18.00 बजे (6.00 बजे + 12.00 बजे) तक तैयार नह(cid:27) ह,ै वहां कोई दंडाOमक लंगर
शु3क नह(cid:27) होगा Sय(cid:9)(cid:19)क यह (cid:30)वीकाय" 12.00 घंट(cid:9) क(cid:29) मु]त अविध के भीतर ह।ै
(ii) उसी मामले म,(cid:10) अगर 20.00 बजे तक जहाज तैयार नह(cid:27) ह,ै ले(cid:19)कन बथ " अभी भी
उपलbध ह,ै पा0 ^(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा अविध के अित*रB दो घंटे क(cid:29) अविध के िलए, Sलॉज
2.6.1 (बी) के अनुसार टै*रफ लाग ूह।ै
(iii) उसी ि(cid:30)थित म,(cid:10) अगर बथ " 22.00 बजे तैयार ह ै और पोत 23.00 बजे तक तैयार ह,ै तो
पहल े चार घंटे (18.00 बजे से 22.00 बजे तक) Sलॉज 2.6.1 (ए) के अनुसार टै*रफ
लाग ू ह ै और एक घंटे शेष (22.00 बजे से 23.00 बजे तक) धारा 2.6.1 (बी) के अनुसार
टै*रफ लाग ू ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
वीओसीपीटी @ारा (cid:22)(cid:30)तािवत संशोिधत नोट (बी) (cid:22)कृित म (cid:10) (cid:30)पT ?प से (cid:30)पT ह,ै
काया";वयन म (cid:10) आसानी के िलए उदाहरण भी (cid:19)दया गया ह L और अ(cid:30)पTता से बचने के
िलए भी, इसिलए वीओसीपीटी @ारा (cid:22)(cid:30)तािवत नोट को और मंजूरी दी जाती ह ै।
(x) टै*रफ पॉिलसी 2015, यह िनधा"*रत करती ह ै (cid:19)क इस (cid:22)ािधकरण @ारा अनुमो(cid:19)दत दर(cid:10) तीन साल क(cid:29) वैधता
अविध के साथ होगी। जैसा (cid:19)क पहल े कहा गया ह,ै इस (cid:22)ािधकरण ने पहले से संशोिधत (cid:30)केल ऑफ रेट और
(cid:22)दश"न मानक(cid:9) को टै*रफ नीित 2015 के अंतग"त मंजूरी दे दी ह।ै वैधता 31 माच " 201 9 तक िनधा"*रत
क(cid:29) गई ह।ै एंकरेज शु3क के िलए इस आदेश म (cid:10) अनुमो(cid:19)दत दर(cid:9) क(cid:29) वैधता ह,ै इसिलए इस (cid:22)ािधकरण @ारा
संशोिधत दर(cid:9) के सामा;य पैमाने क(cid:29) वैधता के साथ सहमीयादी- बनाया गया ह,ै ता(cid:19)क इस टै*रफ को एक
बार म (cid:10)वीओसीपीटी के एसओआर के सामा;य संशोधन के साथ भिवvय म (cid:10) समी(cid:23)ा क(cid:29) जा सके।
10. प*रणाम म,(cid:10) और ऊपर (cid:19)दए गए कारण(cid:9) के िलए, और सामूिहक आवेदन के आधार पर, इस (cid:22)ािधकरण न े
वीओसीपीटी @ारा (cid:22)(cid:30)तािवत िनEिलिखत को (cid:30)वीकृित दी:
(i) अ1याय---- II पोत संबंिधत शु3क(cid:9) के तहत वीओसीपीटी के मौजूदा (cid:30)केल म (cid:10) िनEिलिखत अनुसूची को
सिoमिलत कर(cid:10),,,, अनुसूची 2.6.1 के अनुसार 2.6 अनुर(cid:23)ण शु3क के नीच े संधन" शु3क के तहत 2.6.1 (बी):
अअअअननननससुुससुु चचूूचचूू ीीीी:::: 2222....6666....1111((((बबबबीीीी)))) एएएएंकंकंकंकररररेेेेजजजज शशशश(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)ुुुु कककक जजजजबबबब बबबबथथथथ (cid:20)(cid:20) (cid:20)(cid:20)ततततययैैययैै ाााारररर हहहह,,,ैै,ैै लललल(cid:23)(cid:23)ेे(cid:23)(cid:23)ेे ककककनननन जजजजहहहहााााज़ज़ज़ज़ ततततययैैययैै ाााारररर ननननहहहह(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24) हहहह (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)
ददददरररर (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत जजजजीीीीआआआआररररटटटटीीीी (cid:3)(cid:3)(cid:3)(cid:3)िििितततत घघघघटटंंटटंं ाााा ययययाााा उउउउससससककककाााा ककककोोोोईईईई अअअअशशंंशशंं
(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)मममम ििििववववववववररररणणणण पपपपोोोोतततत ककककेेेे,,,, हहहहॉॉॉॉबबबब(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र(cid:9)र बबबबििेेििेेससससनननन ककककेेेे बबबबााााहहहहरररर औऔऔऔरररर ववववीीीी....ओओओओ....ििििचचचचददददंबंबंबंबररररननननाााारररर पपपपोोोोटटटट(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9) $$$$%%%%टटटट ककककेेेे ककककेेेे भभभभीीीीततततरररर,,,, अअअअििििधधधधससससििूूििूूचचचचतततत
सससस..ंं..ंं कककक&&&& ससससीीीीममममाााा’’’’ मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ककककससससीीीी भभभभीीीी (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:17)(cid:17)ेे(cid:17)(cid:17)ेे मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) ररररहहहहनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए
ककककोोोो%%%%टटटटलललल जजजजहहहहााााजजजज ((cid:9)पए म)(cid:12) ककककोोोो%%%%टटटटलललल जजजजहहहहााााजजजज ((cid:9)पए म(cid:12))
1 3,000 जीआरटी तक और समावेशी 0.0144 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)(cid:9) 28.46 0.000555 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)यूएस $1.091475
2 3,001 से 10,000 जीआरटी 0.0096 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)(cid:9) 43.45 0.00036 (cid:4)यूनतम दशा म (cid:12)यूएस $1.6665
3 10,001 से 15,000 जीआरटी 0.0125 0.0005
4 15,001 से 20,000 जीआरटी 0.0153 0.0006
5 20,001 से 25,000 जीआरटी 0.0210 0.0008
6 25,001 से 30,000 जीआरटी 0.0230 0.0009
7 30,001 जीआरटी और ऊपर 0.0249 0.0010
ननननोोोोटटटट::::
(1) पोत के लगं र गाह समय से 12 घंटे क(cid:29) समािC के बाद उपरोB दर लाग ू होगी और जब एक खाली
उपयुB बथ "उपलbध हो।
(2) ए;कॉरेज फ(cid:29)स क(cid:29) लेवी का समय ऐसे मामल(cid:9) म (cid:10) भतw होगा जब बथ " उपलbध है, िजसम(cid:10) 12 घंटे के इंतजार
को नह(cid:27) िगना जाएगा जहाज के ठहरने के कारण।
उउउउददददााााहहहहररररणणणण ::::
(ए) अगर कोई जहाज आज 6.00 बजे प#चं ा ह ै और बथ " भी खाली ह ै ले(cid:19)कन यह जहाज 18.00 बजे
(6.00 घंटे + 12.00 घंटे) तक तैयार नह(cid:27) ह,ै वहां कोई दंडाOमक लंगर शु3क नह(cid:27) होगा Sय(cid:9)(cid:19)क
यह (cid:30)वीकाय " 12.00 घंट(cid:9) क(cid:29) मु]त अविध के भीतर ह।ै
(बी) उसी मामले म,(cid:10) अगर 20.00 बजे तक जहाज तैयार नह(cid:27) है, ले(cid:19)कन बथ " अभी भी उपलbध ह,ै पा0
^(cid:29) (cid:22)ती(cid:23)ा अविध के अित*रB दो घंटे क(cid:29) अविध के िलए, Sलॉज 2.6.1 (बी) के अनुसार टै*रफ
लाग ूह।ै14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(सी) उसी ि(cid:30)थित म,(cid:10) अगर बथ " 22.00 बजे के िलए तैयार ह ै और पोत 23.00 बजे तक तैयार ह,ै तो
पहल े चार घंटे (18.00 बजे से 22.00 बजे तक) Sलॉज 2.6.1 (ए) के अनुसार टै*रफ लाग ू ह ै और
एक घंटे शेष (22.00 बजे से 23.00 बजे तक) धारा 2.6.1 (बी) के अनुसार टै*रफ लाग ूह।ै
(3) उपरोB सिoमलन के प*रणाम(cid:30)व?प, मौजूदा शेcूल 2.6.1 को 2.6.1 (ए) के ?प म (cid:10) बदल (cid:19)दया गया ह।ै
11. मौजूदा एसओआर म (cid:10) िनगिमत अनुमो(cid:19)दत लंगर शु3क भारत के राजप0 म (cid:10) आदेश क(cid:29) अिधसूचना क(cid:29) तारीख स े
30 (cid:19)दन(cid:9) क(cid:29) समािC के बाद लाग ू हो जाएंग े और यह 31 माच" 2019 तक +मश:::: आदशे संkया टीएएमपी/29/2016----
वीओसीपीटी (cid:19)दनांक 17 िसतंबर 2016 क(cid:29) वैधता के साथ लाग ू होगा,,,, ।
12. वीओसीपीटी को मौजूदा एसओआर को उपयुB तरीके से संशोिधत करन े का िनदZश (cid:19)दया गया ह।ै
टी. एस. बालसुxमिनयन, सद(cid:30)य (िवG)
[िव{ापन- III /4/असा./158 /17]
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 11th July, 2017
No. TAMP/12/2017-VOCPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts
Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from V.O.
Chidambaranar Port Trust (VOCPT) for revision of Anchorage Charges prescribed in its existing Scale of Rates
approved vide Order No. TEMP/29/2016-VOCPT dated 17 September 2016 as in the Order appended hereto.
Tariff Authority for Major Ports
Case No.TAMP/12/2017- VOCPT
V.O. Chidambaranar Port Trust - - - Applicant
QUORUM
(i) Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii) Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)
ORDER
(Passed on this 24th day of May, 2017)
This case relates to a proposal received from the V.O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) for revision
of Anchorage Charges prescribed in its existing Scale of Rates approved vide Order No.TAMP/29/2016-VOCPT dated
17 September 2016.
2. This Authority has passed an Order No. TAMP/29/2016-VOCPT dated 17 September 2016, approving the revised
Scale of Rates and Performance Standards for the VOCPT. The revised Scale of Rates and Performance Standards
approved by this Authority was notified vide Gazette No. 370 dated 10 October 2016. The detailed speaking Order
pertaining to the revised Scale of Rates of VOCPT has been notified in the Gazette of India on 28 November 2016 vide
Gazette No. 427.
3. Now, the VOCPT vide its email dated 10 February 2017 under cover of its letter No. FIN-OFFCT-SOR-REVIS-VI-15
dated 10 February 2017 has proposed for revision of Anchorage charges on the following grounds:
(i) The anchorage charges are levied as per Section 2.6.1 of the SOR which works out to 9% to 10% of the
Berth Hire charges. At present it is observed that in VOCPT many vessels are waiting in the
Anchorage and the Agents are not making the vessels ready on time leading to a situation of more
vessels waiting at anchorage, even though some of the berths are vacant. This leads to more waiting of¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
vessels for no fault of the Port. In the cases of coal vessel waiting for dedicated coal handling berth,
many vessels are nominated in bunch and vessels are kept waiting in the Anchorage either for want of
storage space in the plant or other reasons of importer. The Ministry of Shipping regularly monitors the
overall Turn Round Time including the Pre Berthing Detention of the vessels.
(ii) In view of the above, to streamline the berthing of vessels and to reduce the pre berthing detention and
turn around time in VOCPT, the following proposal enhancing the Anchorage fees to 30% of Berth
hire charges for the vessel if berth is ready whereas the vessel is not ready to come along berth
incorporating additional tariff schedule after the existing schedule of No. 2.6.1 as detailed below:
2.6.1(b) Anchorage charges in case of Berth ready but vessels not ready:
Rate per GRT per hour or part thereof
Sl. Particulars For stay of vessel in any area inside the For stay of vessel in any area outside the
No. harbour basin but without occupying any harbour basin and within the notified
of the berths/jetties either individually or Port Limits of V.O. Chidambaranar Port
by means of double banking Trust.
Coastal vessel Foreign - going Coastal vessel Foreign - going vessels
(in ````) vessels (in US$) (in ````) (in US$)
1 Upto and inclusive of 3,000 0.0193 subject to a 0.00074 subject to a 0.0231 subject to 0.00087 subject to a
GRT minimum of `37.99 minimum of US a minimum of minimum of US $
$1.4558 `45.96 1.7622
2 3,001 to 10,000 GRT 0.0126 subject to a 0.00049 subject to a 0.0153 subject to 0.00057 subject to a
minimum of `57.94 minimum of US $ a minimum of minimum of US $
2.22 `69.93 2.6817
3 10,001 to 15,000 GRT 0.0166 0.0006 0.0199 0.0008
4 15,001 to 20,000 GRT 0.0206 0.0008 0.0249 0.0010
5 20,001 to 25,000 GRT 0.0278 0.0011 0.0329 0.0013
6 25,001 to 30,000 GRT 0.0306 0.0012 0.0366 0.0014
7 30,001 GRT and above 0.0332 0.0013 0.0398 0.0015
8 Double Banking In respect of a vessel which is double banked with another vessel occupying a berth it will be
charged half of the anchorage charges specified in the above schedule.
Note:
(a) In the cases of coal vessels and Oil vessels waiting for dedicated Jetty, the above rate of Anchorage fee
shall apply to waiting vessels which is first in the queue at any point of time.
(b) In case 2.6.1. (b) is applied 2.6.1 (10%) shall not apply.
4. The port held a meeting with trade on 13 February 2017, seeking consent of the users on the said proposal. The port
has submitted the minutes of the meeting held with the trade which is dealt in subsequent paras.
5.1. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of the proposal of VOCPT dated 10 February 2017
was circulated to the concerned users / organisations bodies / BOT operators seeking their comments.
5.2. While acknowledging the subject proposal to VOCPT vide our letter dated 14 February 2017, it was brought to the
notice of VOCPT that the proposal of the VOCPT includes revision of Anchorage Charges for coal (Bulk cargo) vessels.
As the VOCPT is aware, the Ministry of Shipping (MOS) vide its communication No.PD-11033/73/2013-PT(pt) dated
16 June 2016 has issued Berthing Policy for Dry Bulk Cargo, which inter alia, requires all the Major Port Trusts to create
multiple slab rates for anchorage charges based on the time of waiting of vessels in the anchorage. Therefore, the
anchorage charges for coal vessels has to be in line with the Berthing Policy. The anchorage charges proposed for coal
vessels do not appear to adhere to the Berthing Policy. Therefore, the VOCPT was requested to examine the anchorage
charges for coal vessels and the anchorage charges for any other Bulk cargo vessels proposed to be covered by the
anchorages charges and align them with Berthing Policy.
6.1. A joint hearing in this case was held on 16 February 2017 at the VOCPT premises. The VOCPT made a
brief power point presentation of its proposal. At the joint hearing, the VOCPT and the concerned users / user
organisations / BOT operators have made their submissions.
6.2. The VOCPT was requested vide our letter dated 24 February 2017 to take action on the following points as agreed at
the joint hearing.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(i) To review its proposal to align it with the Berthing Policy issued by the Government in June 2016
standardizing anchorage charges across major ports. While reviewing, the VOCPT to keep objection
of the users. The VOCPT to file a revised proposal latest by 3 March 2017.
(ii) The Tuticorin Ship Agents’ Association (TSAA) to forward its written arguments immediately to
VOCPT with a copy to TAMP.
(iii) The Indian Chamber of Commerce & Industry (ICCI) to furnish in writing the arguments made by it at
the joint hearing immediately to VOCPT with a copy to TAMP. The VOCPT to furnish its comments
on the arguments made by ICCI within a week thereafter.
6.3. In response to point of action brought out at para 7.2 (ii), the TSAA vide its letter dated 20 February 2017
has furnished their comments on the subject proposal. A copy of the comments received from the TSAA was
forwarded to the VOCPT vide our letter dated 24 February 2017. The VOCPT vide its letter dated 14 March
2017 has furnished its reply on comments of the TSAA.
6.4. With reference to the point of action brought out at para 7.2 (iii), the ICCI, vide our letter dated 24
February 2017 and followed by reminder dated 30 March 2017, was requested to furnish their arguments
made at the joint hearing immediately to VOCPT and TAMP. In response, the ICCI vide its email dated 3 April
2017 has furnished their comments. A copy of the comments received from the ICCI was forwarded to the
VOCPT vide our letter dated 6 April 2017. The VOCPT has not furnished its comments on the comments of
ICCI. However, the comments submitted by ICCI are similar to the comments submitted by TSAA on which
the port has already given its comments.
6.5. With reference to the first point of action of the joint hearing, the VOCPT vide its letter dated 28 February
2017 has furnished revised proposal which is given below:
(i) In pursuance of the discussion made in the Joint Hearing held on 16 February 2017 and considering the
request of the Users to reduce the proposed penalty provision of Anchorage charges @ 30% of relevant
berth hire charges for the vessels not ready for berthing but the berth is ready, the proposal already
submitted vide letter of even number dated 10.02.2017 is revised as follows:
(a) The Anchorage fees is proposed @ 15% of Berth hire charges for the vessels where berth is
ready but the vessel is not ready to come along berth incorporating additional tariff schedule
after the existing schedule of No.2.6.1 as detailed below:-
Rate per GRT per hour or part thereof
For stay of vessel in any area inside the harbour For stay of vessel in any area outside the harbour
basin but without occupying any of the berths / basin and within the notified Port Limits of
jetties either individually or by means of double V.O.Chidambaranar Port Trust
Sl. No. Particulars
banking
Coastal Vessel (In `) Foreign-going vessels ( Coastal Foreign-going vessels
in US$) Vessel (in US$)
(In `)
1 Upto and inclusive of 3,000 GRT 0.0193 subject to a 0.00074 subject to a 0.01155 subject to a 0.000435 subject to a
minimum of ` 37.99 minimum of US $ minimum of ` minimum of US $
1.4558 22.98 0.8811
2 3,001 to 10,000 GRT 0.0126 subject to a 0.00049 subject to a 0.00765 subject to a 0.000285 subject to a
minimum of ` 57.94 minimum of US $ 2.22 minimum of ` minimum of US $
34.97 1.34085
3 10,001 to 15,001 GRT 0.0166 0.0006 0.0100 0.0004
4 15,0001 to 20,000 GRT 0.0206 0.0008 0.0125 0.0005
5 20,001 to 25,000 GRT 0.0278 0.0011 0.0165 0.0006
6 25,001 to 30,000 GRT 0.0306 0.0012 0.0183 0.0007
7 30,001 GRT and above 0.0332 0.0013 0.0199 0.0008
8 Double Banking In respect of a vessel which is double banked with another vessel occupying a berth it will be
charged half of the anchorage charges specified in the above schedule.
Note :
(i) In case 2.6.1 (b) is applied 2.6.1 (10%) shall not apply.
The VOCPT has requested to consider the above revised proposal and the approve the proposed rates.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
7.1. The VOCPT has, vide its email dated 24 April 2017 and fax dated 5 May 2017 furnished its response to
the additional information / clarification sought by us vide our letter dated 17 March 2017 followed by
reminder dated 30 March 2017. The summary of the additional information / clarification sought by us and
reply furnished by the port is tabulated below:
Sl. No. Additional information / clarification sought by us Reply furnished by VOCPT
1. General
(i) The VOCPT to submit a copy of Board Resolution The port has vide email dated 5 May 2017 clarified that the
approving its proposal for review of Anchorage approval of the Board is not sent as the same is being placed in
Charges prescribed in its existing Scale of Rates the ensuing meeting of the Board and on approval, copy of the
(SOR). Board Resolution will be sent to the Authority. The VOCPT
has, however, subsequently intimated that proposal of VOCPT
has been duly approved by Chairman VOCPT.
(ii) The VOCPT vide its email dated 10 February 2017 has A copy of the Minutes of the meeting held on
intimated that the meeting was fixed on 13 February 13 February 2017 is furnished by VOCPT vide its letter dated 24
2017 with the port users to discuss and seek their April 2017 which is brought out in subsequent paragraphs.
consent on the subject proposal. It is requested to
furnish a copy of the minutes of the above said
meeting.
2. Berthing Policy, 2016:
(i) The proposal submitted by the VOCPT was not in line
with the Berthing Policy 2016. Therefore while As per the present proposal, the anchorage charges are not
acknowledging the proposal vide our letter dated 14 increased and only a penal provision is incorporated for vessels
February 2017, VOCPT was requested to examine its for which the berth is ready but the Users is not ready to berth
proposal in light of guidelines issued by the Ministry of the vessels and as per the revised proposal submitted to TAMP
Shipping vide its communication No.PD- vide letter dated 28.02.2017 the penal provision of Anchorage
11033/73/2013-PT (pt) dated 16 June 2016 on Berthing charges is reduced from 30% to 15% and the net increase is only
Policy for Dry Bulk Cargo which, inter alia, requires 5% over and above the present rate of 10% as a penal charges for
all the Major Port Trusts to adhere with the following: non occupation of the berth though vacant and ready for
(a). The port has to create multiple slab rates for berthing. Hence, the provisions of berthing policy relating to
anchorage charges based on the time of waiting of enhancement of Anchorage charges may not be applicable for
vessel in anchorage. the present proposal and hence the Authority is requested to
consider and approve the proposal.
(b). The port has to provide free waiting period
for vessels during which no anchorages will be levied.
The free waiting period should not exceed 48 hours of
waiting in the anchorage.
(c). Post the free waiting period, a normal
anchorage charge ranging from 10% to 25% of the
berth hire charges are to be levied on the vessels for
period of 48-96 hours post expiry of the free period.
(d). Post a waiting period of 96-144 hours, ports
is to charge a high anchorage charge comparable to the
daily charter rates of the vessel.
The VOCPT is once again requested to re-examine its
proposal in the light of above.
3. Scale of Rates :
(i) The existing Scale of Rates (SOR) approved by the It is submitted that as far as the first category vide 2.6.1 is
Authority vide its Order dated 17 September 2016 concerned there will be no change in the tariff of the first part
prescribed the Anchorage charges at Schedule 2.6.1 for viz., (i) for stay of vessels in any area inside the harbour basin
two categories namely (i) for stay of vessels in any but without occupying any of the berths/jetties either
area inside the harbour basin but without occupying individually or by means of double banking in the existing rates
any of the berths/jetties either individually or by means and there is inclusion of penal provision under the second part
of double banking (ii) for stay of vessel in any area viz., for stay of vessel in any area outside the harbour basin and
outside the harbour basin and within the notified port within the notified port limits of VOCPT through inclusion of
limits of VOCPT. The port has now proposed insertion rate vide schedule 2.6.1 (b) as proposed. Hence, excluding the
of new schedule as 2.6.1 (b) Anchorage charges in case Coloum 3& 4 relating to Inner Harbour basin the revised table is
of Berth ready but vessels not ready. In this enclosed vide Annexure-II. It is submitted that in the heading of
connection, the port to furnish the following Schedule 2.6.1 (b) it is clearly mentioned that the tariff is meant
information : for Anchorage charges in case of Berth ready but vessels not
ready and hence a separate Note is not provided.
(a). The VOCPT has proposed identical
anchorage charges for the first category in the
proposed Schedule 2.6.1.
(b). The VOCPT to clarify how the proposed first
category rate is different from the existing rate at18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
Schedule 2.6.1.
(c). Adequate Notes may be proposed bringing
out the circumstances under which the existing first
category and proposed first category would be
applicable to avoid any ambiguity.
(d). Rates proposed in the new Schedule as
2.6.1(b) for the category (ii) i.e. for stay of vessel in
any area outside the harbour basin and within the
notified port limits of VOCPT are leviable in a
situation when berth is ready but vessel is not ready to
berth. It may be desirable to prescribe Notes to cover
the situation of “Berth is ready but vessel is not ready”
to avoid dispute. The VOCPT to examine and propose
suitable notes.
(ii) The port has revised its proposal vide its letter dated 28 The present proposal is submitted vide letter dated 28.02.2017
February 2017. The port has stated that the proposed proposing to collect penal provision of Anchorage charges at
anchorage fees is proposed @ 15% of berth hire 15%. For working out the proposed rate, considering the
charges for the vessels were berth is ready but the existing rate at 10% of berth hire charges, it is converted into
vessel is not ready to come along berth. However, it is 15% by 1.5 times of the existing rates. The revised tariff
observed that the proposed anchorage charges are in computing 15% on the berth hire charges is prepared and
the range of 11 to 12.5% of the berth hire charges. A enclosed vide Annexure-II for consideration of the Authority.
comparative statement is attached herewith for
information of port. The VOCPT to clarify the
position please.
7.2. The VOCPT has vide its email dated 24 April 2017 furnished the minutes of the meeting held 13 February 2017
with port users to discuss and seek their consent on the proposal. The relevant points culled out from the minutes of
meeting are as follows:
(i) The Traffic Manager stated that Anchorage Fee which is 10% of the Berth Hire Charges is not still
discouraging the importers in making their vessels ready for berthing immediately on arrival.
In some cases of vessels, the vessels are waiting even when the berth is available. Hence, in order to
induce the importers to plan scheduling the arrival of vessels at the port and also to make it ready for
berthing an additional anchorage fee is proposed only on such vessels, which would be at 30% of Berth
Hire.
(ii) The users informed that in most of the other ports the anchorage fee is not levied. The users, while
acknowledging the necessity of increasing the anchorage fees, also debated that the percentage of
anchorage fee to be implemented is comparatively higher and the same may be reduced.
(iii) Traffic Manager and FA&CAO referred to the Berthing Policy 2016 which calls for fixing the
anchorage fee at 25% of berth hire and not to exceed 50%.
(iv) After detailed discussion, the port users agreed to the existing anchorage fee of 10% plus 10% may be
imposed on the vessels which are not ready to berth during the availability of suitable berth.
(v) Accordingly, the rate of 20% of berth hire as anchorage fees on the vessel waiting but not made ready
for berthing whenever the berths vacant was confirmed.
7.3. The VOCPT has also submitted the revised schedule for Anchorage Charges vide its email dated 24 April 2017
which is brought out as under:
Schedule 2.6.1 (b) Anchorage Charges in case of Berth ready but vessels not ready:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19
Rate per GRT per hour or part thereof
SI. Particulars
For stay of vessel in any area outside the harbour basin and within the notified Port
No.
Limits of V.O. Chidambaranar Port Trust.
Coastal vessel Foreign-going vessels
(in ````) (in US$)
1 Upto and inclusive of 3,000 0.0144 subject to a minimum of `28.46 0.000555 subject to a minimum of US
GRT $1.091475
2 3,001 to 10,000 GRT 0.0096 subject to a minimum of `43.45 0.00036 subject to a minimum of US $1.6665
3 10,001 to 15,000 GRT 0.0125 0.0005
4 15,001 to 20,000 GRT 0.0153 0.0006
5 20,001 to 25,000 GRT 0.0210 0.0008
6 25,001 to 30,000 GRT 0.0230 0.0009
7 30,001 GRT and above 0.0249 0.0010
Notes:
(1) The above rates of Anchorage charges will apply after expiry of 12 hours from the anchorage time of
the vessel and when a vacant suitable berth is available.
(2) The time for levy of Anchorage fee will count in such cases from the time the berth is available
excluding the over lapping 12 hours time of the waiting vessels.
7.4. Subsequently, the VOCPT has vide its email dated 5 May 2017 furnished the revised Note 2 by incorporating
example for the collection of penal anchorage charges under Clause 2.6.1(b) Anchorage Charges in case of Berth ready
but vessels not ready. The revised note (ii) proposed by VOCPT is given below:
(2) The time for levy of Anchorage fee will count in such cases from the time the berth is available
excluding the over lapping 12 hours time of the waiting vessels.
Example case:
(a) In case a vessel arrived at 6.00 hours today and the berth is also vacant but the vessel is not ready till
18.00 hours (6.00 hrs + 12.00 hrs) there will be no penal anchorage charges since it is within the
allowable 12.00 hours free period.
(b) In the same case, if the vessel is not ready till 20.00 hours but berth is still available, for the period of
additional two hours after eligible free waiting period, the tariff as per clause 2.6.1(b) is applicable.
(c). In the same case, if the berth is ready only at 22.00 hours and the vessel is ready by 23.00 hours, then
for the first four hours (18.00 hrs to 22.00 hrs) the tariff as per clause 2.6.1(a) is applicable and for
remaining one hour (22.00 hrs to 23.00 hrs) the tariff as per clause 2.6.1(b) is applicable.
8. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority.
An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to
the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in.
9. With reference to the totality of information collected during the processing of this case, the following
position emerges:
(i) This case relates to a proposal dated 10 February 2017 received from the
V.O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) for incorporating a Schedule of Anchorage Charges
in case berth is ready but vessel is not ready in its existing Scale of Rates approved by this
Authority vide Order No.TAMP/29/2016-VOCPT dated 17 September 2016.
(ii) This Authority has passed an Order No.TAMP/29/2016-VOCPT dated 17 September 2016,
approving the revised Scale of Rates and Performance Standards based on the proposal
received from the VOCPT following the Tariff Policy, 2015.
(iii) The existing SOR approved by this Authority prescribes Anchorage charges in Schedule 2.6.1
for vessel (ship or steamer, sailing vessel, tug, launches or other marine crafts) and Schedule20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
2.6.2 prescribes anchorage charges for other vessels like non-commercial vessel, other
crafts, fishing vessels etc.
In the current proposal, the VOCPT has proposed for introduction of Anchorage charges in
case berth is vacant but vessels are not ready and are staying at anchorage. In the initial
proposal dated 10 February 2017, the port had stated that anchorage charge for vessel’s stay
at anchorage though Berth is vacant was proposed at 30% of Berth Hire Charges.
(iv) It is relevant here to mention that the MOS in June 2016 has issued the Berthing Policy for
Dry Bulk Cargo for Major Ports, and has directed all the Major Port Trusts to implement the
Berthing norms with actual incentives and penalties. The Policy requires all major ports to
adapt these guidelines for their own specific ports and institute penalties and incentives tied to
the performance norms as part of the overall berthing policy. The Policy also prescribes
Guidelines for levy of anchorage charges by all Major Port Trusts.
Highlighting the guideline position in respect of levy of anchorage fee, the VOCPT was requested to
review its proposal to align it with the Berthing Policy. While reviewing, the VOCPT was to keep in
view the objection of the users. In this context, the VOCPT has clarified that the existing SOR of the
port approved by this Authority already prescribes anchorage charge for stay of vessel at schedule 2.6.
The current proposal is mooted because many vessels are waiting in the Anchorage and the agents are
not making the vessels ready on time leading to a situation of more vessels waiting at anchorage, even
though some of the berths are vacant. The proposal is mainly to introduce one more schedule under
Schedule 2.6.1. to act as a deterrent on vessel waiting at anchorage at the outer harbor even though the
berth is vacant. In view of the above position, the port has contended that the provisions of berthing
policy relating to enhancement of Anchorage charges may not be applicable for the present proposal
and hence requested this Authority to consider and approve the proposal. The port has stated that in
the current proposal the anchorage charges are not increased. Only a penal provision is incorporated
for vessels for which the berth is vacant but the User is not ready to berth the vessels.
In view of the above position brought out by the VOCPT and port categorically stating that the
present proposal is not filed under the Berthing Policy for reasons stated by the port, this
Authority decide to go ahead with the proposal of the port.
However, the existing schedule of anchorage charge prescribed in the SOR of the VOCPT do
not prescribe multiple slab rates for anchorage charges based on the time of waiting of
vessels in the anchorage as required under the Berthing Policy issued by the MOS the port is
advised to examine the matter and file a separate proposal under the Berthing Policy, 2016
issued by the Ministry of Shipping (MOS) within one month from the date of notification of the
Order in the Gazette of India.
(v) The VOCPT vide its letter dated 28 February 2017 filed revised anchorage charges reducing
the proposed anchorage charge from 30% to 15% of the Berth Hire Charges. Though the
port has stated that the revised proposed anchorage charge is 15% of the Berth Hire
Charges, it was observed that it worked out to 11% to 12.5% of the Berth Charges. The
VOCPT has subsequently filed final revised proposal dated 24 April 2017 wherein the
anchorage charge is proposed at 15% of the existing Berth Hire Charges. The port has
further clarified that the revised proposed anchorage charge in case berth is vacant but vessel
is not ready to berth is applicable only in respect of vessel waiting outside the harbour basin
within the port limits. There is no impact of this proposal on vessels staying in any area inside
the harbour basin. The final revised proposal of VOCPT dated 24 April 2017 along with
information / clarification furnished by the port during the proceeding is taken up for
consideration.
(vi) The main contention of the VOCPT for filing the current proposal are given below:
(a) Many vessels are waiting in the Anchorage and the agents are not making the
vessels ready on time, even though some of the berths are vacant. This leads to
more waiting time of vessels at no fault of the port.
(b) In case of coal vessel waiting for dedicated coal handling berth, vessels are waiting in
anchorage for want of storage space in the plant or other reasons of importer.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21
(c) The Ministry of Shipping (MOS) is regularly monitoring the overall turnaround time
including the pre berthing detention of vessels.
(d) In order to streamline the berthing of vessels, to reduce the pre berthing detention
and turnaround time in VOCPT, the port has proposed separate anchorage charges
of vessel waiting at anchorage outside the basis though Berth is vacant.
(e) The VOCPT has stated that proposed insertion is of penal nature to act as a deterrent
to reduce the turnaround time including pre berthing detention of the vessels and
increase the productivity and to reduce the voyage cost of the users.
The VOCPT has also forwarded a copy of the minutes of the meeting held by the port with the
trade which states that the users have acknowledged the necessity of increasing anchorage
fees for vessel waiting at anchorage even though the berth is available. As per the minutes
port users have agreed for imposition of anchorage fee at 10% of the berth hire charge in
addition to the existing anchorage fee on vessels which are not ready to berth during the
availability of suitable berth. The port has stated that the anchorage fee is proposed to be
levied only after the lapse of 12 hours of free waiting period at Anchorage as per the existing
schedule.
As clarified by VOCPT, if the rate proposed in the current proposal is applied, the anchorage
fee prescribed in the existing SOR at Schedule 2.6.1 which is 10% of the Berth Hire Charges
will not be applied simultaneously. The minutes of meeting of port with the trade dated 13
February 2017 forwarded by the port show that the trade has agreed in principle for
imposition of incremental anchorage fee of 10% of berth hire charges on vessels which are
not berthing at vacant berths but waiting at anchorage. It is relevant here to state that though
the port has stated that its proposal is incremental 5% of berth hire charges, on comparison of
the existing anchorage fee and the final revised anchorage fee proposed by VOCPT vide its
letter dated 24 April 2017, with the berth hire charge, the incremental anchorage fee is 7% to
8% of the berth hire charges. As brought out earlier, the VOCPT in view of the objection
raised by the port users has in its revised proposal proposed anchorage charge at 15% of the
berth hire charge.
In view of the above reasons cited by the port and also recognising that the proposed
anchorage fee of 15% of Berth Hire Charges is of a penal nature to deter vessels waiting at
anchorage outside the harbour though berth is vacant, and is intended to bring in more
transparency in operation, and also recognising that the proposed anchorage fee is well
within the anchorage fee prescribed in the Berthing Policy issued by the Ministry of Shipping
(MOS) this Authority is inclined to approve the proposal of the port for insertion of schedule
2.6.1.(b). Consequent to the above insertion, the existing Schedule 2.6.1 is renumbered as
2.6.1(a).
(vii) The port has categorically stated that the proposal is not to earn revenue. It is relevant here to
state that in the last general revision of the SOR of VOCPT under the Tariff Policy, 2015, the
total Annual Revenue Requirement (ARR) for port (including CHD) estimated by this Authority
is `42,194.57 lakhs. The revenue estimated at the proposed Scale of Rates is `38,294.66
lakhs leaving uncovered revenue of `3,899.31 lakhs. The current proposal of VOCPT is not
with the intention of increasing the revenue of the port. That being so, some additional
revenue likely to accrue from this proposal may get subsumed in the revenue gap left
uncovered in the last tariff revision.
The port has vide email dated 5 May 2017 has clarified that the approval of the Board is being
obtained on this proposal. The port has confirmed that the proposal of VOCPT has been duly
approved by Chairman VOCPT. As agreed by the port, the VOCPT is advised to furnish a
copy of the Board approval for our records and reference.
(viii) The Tuticorin Ship Agents Association (TSAA) has stated that the waiting of many vessels at
anchorage is purely temporary phenomenon. There is no anchorage fee in many of the major
ports. The another point made by TSAA is that coal vessels waiting for NCB berth were due
to bunching of many vessels together before 31 March and due to Government’s instruction
to Government run power plants to use only indigenous coal from next financial year. The
TSAA has contended that waiting of vessels at anchorage particularly coal and other bulk
cargo vessels like wheat vessels is on account of lack of infrastructure in port because there22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
is only one deep draft berth (9th berth) to cater to higher draft vessels and specifically no
higher draft clean berth is available for handling wheat.
As regards the first point made by TSAA that anchorage charges are not prescribed in other
Major Port Trusts as rightly stated by VOCPT, anchorage fee is prevalent in Mumbai Port
Trust (MBPT), Kolkatta Port Trust (KOPT), Kandla Port Trust (KPT), Jawaharlal Nehru Port
Trust (JNPT) and Chennai Port Trust (CHPT). Apart from the above mentioned ports,
anchorage fee is also prescribed in the SOR of Mormugao Port Trust (MOPT). Hence, the
contention of TSAA that anchorage fee is not prescribed in other major ports is not correct.
Further, as brought out earlier, the MOS has issued the Berthing Policy, wherein the MOS
has issued specific guidelines for levy of anchorage charge by the Major Port Trusts. The
proposed anchorage fee at 15% of the berth hire charge is within the range of 10% to 25% of
the berth hire charge and maximum to 50% of the berth hire charge prescribed in the ibid
policy .
As regards the other contention of TSAA, about inadequate storage space, the VOCPT has
categorically stated that adequate covered storage is available hence the question of lack of
storage space does not arise. The port has pointed out that bunched arrival of vessel is not
on account of port. As rightly stated by the port, users should plan evacuation of cargo to
ensure quick clearance of vessels and to reduce pre berthing detention and reduce the
waiting at Anchorage beyond the free waiting period of 12 hours. The port has clarified that
IX berth has been mechanized with closed conveyors and is now a clean berth. Also, Berths
VOC III & IV have been resurfaced and are very much suitable for handling wheat. All the
berths are now clean only and at present wheat vessels are being handled at all berths.
The proposal of VOCPT is to be seen as a deterrent in nature for vessel idling at anchorage
though berth is available as it adversely impacts the productivity of the port. The performance
of port is regularly being monitored by the MOS and hence port intends to reduce pre berthing
detention and turnaround time of vessels and to bring in more transparency in the operations.
(ix) The VOCPT has proposed the following two conditionalities governing the proposed penal
charges in case of berth is vacant but vessels outside the harbor basin are not ready to
berth.
(a) The first note states that the proposed Anchorage charges will apply after expiry of 12 hours
from the anchorage time of the vessel and when a vacant suitable berth is available.
The proposed note of 12 hours free period for levy of anchorage fees at proposed Schedule
2.6.1(b) is in line with free period already prescribed in the existing SOR of Schedule 2.6.1
and hence is approved.
(b). The port had in both the proposal dated 10 February 2017 and 28 February 2017 also
proposed a note stating that in case proposed rates as per 2.6.1(b) is applied, then rates
prescribed under Schedule 2.6.1 will not apply. In the final revised proposal, the VOCPT has,
however, not proposed this note. Instead it has proposed a note stating that the time for levy
of Anchorage fee will count in such cases from the time the berth is available excluding the
over lapping 12 hours’ time of the waiting vessels. The port has also elaborated the note with
three examples as given below to avoid any ambiguity in application of the rates.
(i) In case a vessel arrived at 6.00 hours today and the berth is also vacant but the vessel
is not ready till 18.00 hours (6.00 hrs + 12.00 hrs) there will be no penal anchorage
charges since it is within the allowable 12.00 hours free period.
(ii) In the same case, if the vessel is not ready till 20.00 hours but berth is still available,
for the period of additional two hours after eligible free waiting period, the tariff as
per clause 2.6.1(b) is applicable.
(iii). In the same case, if the berth is ready only at 22.00 hours and the vessel is ready by
23.00 hours, then for the first four hours (18.00 hrs to 22.00 hrs) the tariff as per
clause 2.6.1(a) is applicable and for remaining one hour (22.00 hrs to 23.00 hrs) the
tariff as per clause 2.6.1(b) is applicable.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
The revised note (b) proposed by VOCPT are clarificatory in nature with
examples for ease of implementation and to avoid ambiguity and hence is
approved as proposed by the VOCPT.
(x) The Tariff Policy, 2015 prescribe that the rates approved by this Authority will have three year
validity period. As stated earlier, this Authority had already approved the revised Scale of
Rates and Performance Standards under Tariff Policy, 2015. The validity is prescribed upto
31 March 2019. The validity of the rates approved in this order for Anchorage charges is,
therefore, made co-terminus with the validity of the general scale of rates revised by this
Authority so that this tariff can be reviewed in future alongwith the general revision of the SOR
of the VOCPT at one go.
10. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application, this Authority
approves the following as proposed by the VOCPT:
(i) Insert the following Schedule in the existing Scale of Rates of VOCPT under Chapter – II
Vessel related charges, under 2.6 Anchorage Fee below the Schedule 2.6.1 as Schedule
2.6.1(b):
Schedule 2.6.1 (b) Anchorage Charges in case Berth is ready but vessel is not ready:
Rate per GRT per hour or part thereof
SI. Particulars
For stay of vessel in any area outside the harbour basin and within the
No.
notified Port Limits of V.O. Chidambaranar Port Trust.
Coastal vessel Foreign-going vessels
(in ` ) (in US$)
1 Upto and inclusive of 0.0144 subject to a minimum of 0.000555 subject to a minimum of US
3,000 GRT `28.46 $1.091475
2 3,001 to 10,000 GRT 0.0096 subject to a minimum of 0.00036 subject to a minimum of US
`43.45 $1.6665
3 10,001 to 15,000 GRT 0.0125 0.0005
4 15,001 to 20,000 GRT 0.0153 0.0006
5 20,001 to 25,000 GRT 0.0210 0.0008
6 25,001 to 30,000 GRT 0.0230 0.0009
7 30,001 GRT and above 0.0249 0.0010
Note:
(1) The above rates will apply after expiry of 12 hours from the anchorage time of the vessel and when a
vacant suitable berth is available.
(2) The time for levy of Anchorage fee will count in such cases from the time the berth is available
excluding the over lapping 12 hours’ time of the waiting vessels.
Example Case-
(a) In case a vessel arrived at 6.00 hours today and the berth is also vacant but the vessel is not
ready till 18.00 hours (6.00 hrs + 12.00 hrs) there will be no penal anchorage charges since it
is within the allowable 12.00 hours free period.
(b) In the same case, if the vessel is not ready till 20.00 hours but berth is still available, for the
period of additional two hours after eligible free waiting period, the tariff as per clause
2.6.1(b) is applicable.
(c) In the same case, if the berth is ready only at 22.00 hours and the vessel is ready by 23.00
hours, then for the first four hours (18.00 hrs to 22.00 hrs) the tariff as per clause 2.6.1(a) is
applicable and for remaining one hour (22.00 hrs to 23.00 hrs) the tariff as per clause 2.6.1(b)
is applicable.24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
(3) Consequent to the above insertion, the existing Schedule 2.6.1 is renumbered as 2.6.1(a).
11. The approved anchorage charges incorporated in the existing SOR shall come into effect after expiry of
30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India and shall be in force till 31 March
2019 conterminous with the validity of the Order No.TAMP/29/2016-VOCPT dated 17 September 2016.
12. The VOCPT is directed to amend the existing SOR suitably.
T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT.-III/4/Exty./158/17]
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.