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Date: 2021-04-12 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act

Issued by Tariff Authority for Major Ports · Not Applicable

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Executive Summary & Key Takeaways

## Policy Analysis Report: Reference Tariff for Container Terminal at Tuna Tekra, Deendayal Port Trust **1. Executive Summary:** This report analyzes a government notification regarding the Reference Tariff for the development of a Container Terminal at Tuna Tekra within the Deendayal Port Trust (DPT). The notification pertains to the approval and notification of a Reference Tariff schedule and associated performance standards for the new container terminal, to be developed on a Build, Operate and Transfer (BOT) basis under Public-Private Partnership (PPP) mode. The key finding is that the approved Reference Tariff is based on an earlier tariff fixed for a similar project at DPT, indexed for inflation as per existing guidelines. This analysis focuses on the key provisions, target audience, implementation aspects, and expected outcomes as inferred from the provided text. **2. Introduction:** The purpose of this report is to provide an informative overview and analysis of the notification regarding the Reference Tariff for the Container Terminal at Tuna Tekra, Deendayal Port Trust, based solely on the provided policy text. This report aims to offer clarity on the policy's objectives, key changes, and potential impact on relevant stakeholders. **3. Policy Overview:** * Core Objective(s) as stated or inferred from the provided text: * To establish a Reference Tariff for the development of a Container Terminal at Tuna Tekra on a BOT basis under PPP mode. * To facilitate investment in and development of container handling infrastructure at the Deendayal Port. * To enhance container handling capacity and efficiency at the port. * To provide a transparent and predictable tariff framework for the private operator. **4. Background and Rationale:** The provided text suggests the policy addresses the need for improved container handling infrastructure at the Deendayal Port Trust (DPT) to cater to the vast hinterland that is dependent on DPT for seaborne trade. The document states that currently prevailing traffic congestion at existing facilities of DPT, and in order to tap into the container market growth, Kandla needs better infrastructure and a state-of-art world class container facility. The Key Performance Indicator (KPI) of Kandla container berth indicate that it has a high turnaround time of 1.52 days while at most container terminals it is 0.51 day. DPT requires modern, well equipped and a deep draft container terminal. A separate terminal away from the current port will help in better performance in container cargo throughput. There will also be an overall reduction in congestion in Kandla creek. The policy aims to address this by attracting private investment through a PPP model, with a Reference Tariff providing a baseline for revenue generation. **5. Key Provisions / Changes:** * The Reference Tariff for the Container Terminal at Tuna Tekra is approved based on the adoption of an existing tariff approved for a mega container terminal project at Tuna Tekra at DPT. * The approved tariff is indexed for inflation, with the indexed rate determined after cumulatively applying indexation factors for the years 2014-15 to 2020-21 aggregating to 13.73%. * The PPP operator can propose Performance Linked Tariff from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, which shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year. * The Reference Tariff schedule includes rates for berth hire charges, handling and movement of containers (normal, reefer, hazardous, transhipment, and over-dimensional), and dwell time charges for containers stored in the port premises. * The policy includes detailed definitions of key terms, general terms and conditions, and notes clarifying the application of charges. * Specific performance standards are established for gross berth output, transit storage dwell time for containers, and turnaround time for receipt/delivery operations. **6. Target Audience and Stakeholders:** Based on the provided text, the primary target audience and stakeholders include: * **Deendayal Port Trust (DPT):** As the concessioning authority, DPT is responsible for implementing the policy and ensuring compliance. * **Private Operator (Concessionaire):** The company selected through the bidding process to develop, operate, and transfer the container terminal. * **Shipping Lines and Agents:** Responsible for paying handling and movement charges for containers. * **Cargo Agents:** Involved in the handling and movement of containerized cargo. * **Port Users:** Companies and individuals utilizing the container terminal for import, export, and transshipment activities. * **Independent Engineer:** Appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards **7. Implementation Aspects (Inferred):** * **Responsible agency/bodies:** * Tariff Authority for Major Ports (TAMP) is responsible for approving and notifying the Reference Tariff and Performance Standards. * Deendayal Port Trust (DPT) is responsible for incorporating the Reference Tariff and Performance Standards in the bid document and Concession Agreement. * The Concessionaire is responsible for achieving the specified Performance Standards and operating the terminal efficiently. * **Timelines/procedures:** * The PPP operator can propose a tariff along with Performance Standards the Performance Linked Tariff from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. * TAMP will notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. * From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by TAMP subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and TAMP shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. * The PPP operator shall furnish to TAMP quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average preberthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. * The Concession Agreement, once signed, must be forwarded to TAMP within 15 days. **8. Expected Outcomes / Impact of Changes:** * The policy is expected to facilitate the development of a modern container terminal at Tuna Tekra. * Improved container handling capacity and reduced congestion at the Deendayal Port. * Increased efficiency and reduced turnaround times for vessels and cargo. * Attraction of private investment in port infrastructure. * Enhanced competitiveness of the port and its surrounding region. **9. Conclusion:** The notification regarding the Reference Tariff for the Container Terminal at Tuna Tekra represents a key step towards improving container handling infrastructure and attracting private investment at the Deendayal Port Trust. The establishment of a transparent tariff framework and performance standards is expected to promote efficiency, competitiveness, and sustainable growth of the port. The implementation and adherence to the outlined provisions will be crucial in realizing the policy's intended outcomes.

Key Entities Referenced

NEW DELHI: The city where the Gazette of India is published. Tariff Authority for Major Ports: An organisation responsible for tariff regulation at major ports. Also referred to as TAMP. Deendayal Port Trust: A major port trust also referred to as DPT, seeking tariff notification for development of Container Terminal. TunaTekra: Location of the proposed Container Terminal to be developed by Deendayal Port Trust. Build, Operate and Transfer: A project delivery method referred to as BOT. Public Private Participation: A mode of project development referred to as PPP. Major Port Trusts Act, 1963: The act governing major port trusts in India. Ministry of Shipping: The then Ministry of Shipping MOS, now known as the Ministry of Ports, Shipping and Waterways (MoPSW). Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013: Guidelines issued by the Ministry of Shipping for tariff determination at major ports. Gazette of India: Official government publication. Revised Reference Tariff Guidelines of 2013: Guidelines used for fixation of Reference tariff for development of Container Terminal. Kandla: A place where DPT requires better infrastructure and a stateofart world class container facility Kandla Creek: Location outside of which the Development of Container Terminal Berth off Tuna Tekra will take place. TAMP Guidelines 2008: Guidelines assessed Optimal Capacity as per TAMP Guidelines 2008 JNPT: An upfront tariff determined under upfront tariff guidelines of 2008 for container terminal at JNPT wherein the consultation with stakeholders was held. Customs: The customs department, which is the deciding factor for classifying into coastal or foreign going category. Director General of Shipping: An authority that issues a valid coastal licence. State Bank of India: A bank (SBI) whose Prime Lending Rate is used to determine the penal interest rate on delayed payments refunds. Container Freight Station: A location referred to as CFS that changes the mode of dispatch locally or for destuffingstuffing. Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi: Location where document is printed.
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रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-एम.एच.-अ.-15042021-226622 xxxGIDHxxx CG-MH-E-15042021-226622 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 164] नई ददल्ली, सोमवार, अप्रैल 12, 2021/चत्रै 22, 1943 No. 164] NEW DELHI, MONDAY, APRIL 12, 2021/CHAITRA 22, 1943 महापत्तन प्रिल्ु क प्राजधकरण अजधसचू ना मुंबई, 24 माचच, 2021 स.ंटीएएमपी/16/2021-डीपीटी.— महापत्तन न्यास अजधजनयम , 1963 (1963 का 38) की धारा 48 द्वारा प्रदत्त िजियों का प्रयोग करते हुए, महापत्तन प्रिुल्क प्राजधकरण, एतत द्वारा, दीनदयाल पत्तन न्यास में पजललक प्राइवेट पार्टचजसपेिन (पीसीपी) पद्धजत के तहत जनमाचण, संचालन, और अंतरण (बीओटी) के आधार पर टूना-टेकरा में कंटेनर टर्मचनल के जवकास के संदभच म ें संदभच प्रिल्ु क की अजधसूचना के जलए दीनदयाल पत्तन न्यास (डीपीटी) से प्रा्त प्रस्ट्ताव का इसके साथ संलग्न आदेिानुसार जनपटान करता ह।ै महापत्तन प्रिल्ु क प्राजधकरण मामला स.ंटीएएमपी/16/2021- डीपीटी दीनदयाल पत्तन न्यास - - - आवदे क कोरम (i). श्री टी.एस. बालसुब्रमजनयन , सदस्ट्य (जवत्त ) (ii). श्री सुनील कुमार ससंह, सदस्ट्य (आर्थचक ) 2178 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] आदेि (माचच 2021 के 16वें ददन पाररत) यह मामला, दीनदयाल पत् तन पर संिोजधत संदभ च प्रिल्ु क ददिाजनददेशि 2013 के तहत सावचिजनक जनिी भागीदारी (पीपीपी) मोड के तहत जबल्ड, ऑपरेट और रांसफर (बीओटी) आधार पर टूना-टेकरा म ें कंटेनर टर्मचनल के जवकास के जलए संदभच िल्ु क जनधाचरण हते ु दीनदयाल पत् तन न् यास (डीपीटी) स ेप्रा्त प्रस्ट्ताव स ेसंबंजधत ह।ै 1.2. तत्कालीन पोत पररवहन मंत्रालय (एमओएस), ने 09 और 12 जसतंबर 2013 को, 'महापत् तन न् यास (एमपीटी) अजधजनयम, 1963 की धारा 111 के तहत ददनांक 31 िलु ाई 2013 के अपने पत्र सं. पीआर-14149/16/2012-पीिी माध्यम स े 'महापत्तनों पर पररयोिनाओं के जलए प्रिल्ु क के जनधाचरण के जलए ददिाजनददेशि', 2013 िारी दकए। कजथत ददिाजनददेशि रािपत्र में भारत के रािपत्र में 30 जसतंबर 2013 को रािपत्र संख्या 254 पर अजधसूजचत दकए गए थे और 9 जसतंबर 2013 स े प्रभावी हो गए और पांच साल के जलए वैध थे । उि ददिाजनददेशिों को इनकी वैधता समाज्त के बाद समय-समय पर एमओपीएसडलल्य,ू द्वारा बढाया गया ह ै और एमओपीएसडलल्यू द्वारा उि ददिाजनददेशिों की जपछली बार बढाई गई वैधता 8 माचच 2021 तक ह।ै इस प्राजधकरण द्वारा संदभच प्रिुल्क ददिाजनददेशिों की 8 माचच 2021 तक वैधता को बढाने वाला आदिे , रािपत्र सं. 373 ददनांक 24 जसतंबर 2020 को अजधसूजचत दकया गया ह।ै इसके बाद, एमओपीएसडलय ू ने अपने ईमले ददनांक 01 माचच 2021 के तहत उि ददिाजनदिदेश की वैधता को, छह महीने की एक और अवजध के जलए अथाचत 08 जसतंबर 2021 तक या अगल े आदिे तक िो भी पहल े हो, बढाने के जलए सक्षम प्राजधकारी की, मंिूरी दी । 2.1. 2013 के उि संदभ च प्रिल्ु क ददिाजनददेशिों के अनुसरण म ें डीपीटी न े अपन े पत्र सं.ईिी/डलल् यूके/ 4870/टीएएमपी/सीटी/प्रिुल्क ददनांक 04 माच च 2021 को अपना प्रस्ट्ताव दायर दकया ह।ै डीपीटी द्वारा अपने प्रस्ट्ताव म ें दकए गए मख्ु य उल्लेख इस प्रकार ह:ैं (i). समद्रु के तटीय (सहटं रलैंड) व्यापार के जलए डीपीटी पर जनभचर और वतचमान म ें डीपीटी की मौिूदा सुजवधाओं पर रैदफक की भीड़ और कंटेनर बािार के जवकास में घुसने के जलए कांडला को बेहतर बुजनयादी ढांचे और अत्याधुजनक जवश् वस्ट्तरीय कंटेनर सुजवधा की िरूरत ह।ै (ii). कांडला कंटेनर बथ च के प्रमुख जनष्पादन संकेतक (केपीआई) से पता चलता ह ै दक इसम ें 1.5-2 ददनों का टनचअराउंड समय, उच्च(अजधक) ह ै िबदक अजधकांि कंटेनर टर्मचनलों म ें यह 0.5 -1 ददन ह।ै डीपीटी को आधुजनक, अच्छी तरह से सुसजित और एक गहरे ड्राफ्ट कंटेनर टर्मचनल की आवश्यकता होती ह।ै वतचमान पत्तन स े दरू एक अलग टर्मचनल कंटेनर कागो आवािाही के बेहतर जनष्पादन म ें मदद करेगा। कांडला क्रीक म ेंभीड़ म ेंभी कमी आएगी। (iii). कंटेनर कागो में भावी जवकास के जलए, डीपीटी ने जबल्ड, ऑपरेट और रांसफर (बीओटी) आधार पर पजललक प्राइवेट पार्टचजसपेिन (पीपीपी) पद्धजत के माध्यम से कांडला में काडं ला क्रीक के बाहर टूना- टेकरा पर कंटेनर टर्मचनल का जवकास करने का फैसला दकया ह।ै [डीपीटी ने पररयोिना की रूपरेखा संलग्न की ह]ै। (iv). टीएएमपी ददिाजनददेशि, 2008 के अनुसार प्रस्ट्ताजवत सुजवधा/योिना, मूल्यांकन दकए गए 2.19 जमजलयन टीईयू की इष्टतम क्षमता सजहत 6000 टीईयू तक के पोतों के प्रहस्ट्तन के जलए ह।ै (v). पररयोिना की कुल अनुमाजनत लागत 4698.26 करोड़ रुपय े ह।ै ररयायतकारी प्राजधकरण को प्रस्ट्ताजवत पररयोिना के पहुचं -चैनल में पूंिी और रखरखाव ड्रेसिंग कायच कारवाना होगा। एप्रोच पर पूंिी और रखरखाव ड्रेसिगं , बथच पॉकेट और टर्नगिं सकचल कंसेिजनयर का दाजयत्व होगा। (vi). व्यवहायचता ररपोटच के अनुसार, कुल बैकअप क्षेत्र 54.20 हक्े टेयर की आवश्यकता ह ै जिसमें गेट क्षेत्र, रेल याडच क्षेत्र और व्यवस्ट्थापक क्षेत्र के साथ 33.43 हेक्टेयर के कंटेनर स्ट्टैक याड चिाजमल ह।ैं[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 (vii). टर्मचनल की इष्टतम क्षमता अजधकतम क्षमता के 70% के रूप म ें गजणत की गई ह।ै टर्मचनल की इष्टतम क्षमता, इष्टतम क्व े क्षमता और इष्टतम स्ट्टैक-याडच क्षमता का जनम्नतर मान ह।ै (viii). प्रस्ट्ताजवत कंटेनर टर्मचनल के जलए इष्टतम क्षमता का मल्ू यांकन 2.19 जमजलयन टीईय ू दकया गया िो क्व े क्षमता 2.19 जमजलयन टीईयू जनम्न तर स्ट्त र और याडच क्षमता 2.20 जमजलयन टीईयू ईष्ट तम स्ट्तर की ह।ै (xi). डीपीटी पर टूना-टेकरा म ें मगे ा कंटेनर टर्मचनल पररयोिना के जलए संदभ च प्रिल्ु क) की अजधसूचना के जलए कांडला पत्तन न्यास (केपीटी) के प्रस्ट्ताव से संबंजधत आदिे स.ं टीएएमपी/43/2013/केपीटी ददनांक 04 अक्टूबर 2013 के तहत रािपत्र सं. 275 ददनांक 21 अिूबर 2013 के अंतगचत अजधसूजचत और इसके बाद के संिोधन आदिे के तहत डीपीटी के जलए प्रिल्ु क अनुमोददत कर ददया गया ह।ै इसजलए, महापत्तन पररयोिनाओं के जलए प्रिुल्क जनधाचरण के ददिाजनददेशि 2013 के अनुसार इस प्रस्ट्ताजवत पररयोिना के जलए, प्राजधकरण के 2008 के ददिाजनददेशिों अनुरूप ह ै उि संदभच प्रिुल्क को कंटेनर टर्मचनल के जलए स्ट्वीकार कर जलया गया ह।ै (xii). पूवोि अजधसूचना में स्ट्वीकृत प्रिुल्क को अथातच 1 िनवरी 2013 को आधारभूत डलयूल् यपीआई के साथ अनुमोददत प्रिल्ु क के जलए माचच 2021 तक प्राजधकरण द्वारा स्ट्वीकृत वृजद्ध के साथ, 13.73% बढा ददया गया ह।ै (xiii). डीपीटी न,े वर्च 2014-15 से 2020-21 के जलए लाग ू इंडेक्सेिन फैक्टर को लाग ू करन े के बाद प्रस्ट्ताजवत दरमान प्रस्ट्तुत दकए िो िनवरी 2013 को अपनाए गए जनधाचररत संदभच प्रिल्ु क के आधार वर्च के अनुसार, कुल 13.73% ह।ै (xiv). डीपीटी ने टूना-टेकरा में अपने प्रस्ट्ताजवत कंटेनर टर्मचनल के जलए प्रस्ट्ताजवत प्रिल्ु क ऑडचर के जलए जनष्पादन मानक प्रस्ट्ताजवत दकए हैं, िो नीचे ददए गए प्रिल्ु क आदिे ददनांक 04 अक्टूबर 2013 के अनरूु प ह:ैं क्रम स.ं परै ामीटर जनष्प ादन मानक 1. बथच पर सकल जनष्प ादन (रॉसॉस बथच आउटपुट) 25 चाल / क्रेन / घंटा 2. कंटेनरों के जलए रांजिट स्ट्टोरेि डवल टाइम आयात 2 ददन जनयाचत 4 ददन 3. रसीद / जवतरण ऑपरेिन के जलए टनअच राउंड समय कंटेनर के जलए रेलर (एकल संचलन) 2 घंटे कंटेनर के जलए रेलर (दोहरा सचं लन) 4 घंटे आईसीडी कंटेनरों के जलए रेक (एकल संचलन) 6 घंटे आईसीडी कंटेनरों के जलए रेक (दोहरा संचलन ) 12 घंटे4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 2.2 इसके बाद, डीपीटी ने अपन े ददनांक 05 माचच 2021 ईमेल के तहत, जिसमें 19 फरवरी 2021 को बोड च ररजॉल्यूिन की एक प्रजत प्रस्ट्ततु की गई, बोडच न,े अन्य बातों के साथ, डीपीटी के अध्यक्ष को (क) मसौदा अपफ्रंट/संदभ च प्रिुल् क का अनुमोदन और उसे अंजतम अनुमोदन के जलए प्राजधकरण/समुजचत प्राजधकारी को प्रेजर्त करने और (ख) टूना- टेकरा में प्रस्ट्ताजवत कंटेनर टर्मचनल के मामले में प्राजधकरण/समजु चत प्राजधकारी द्वारा प्रिल्ु क प्रस्ट्ताव पर पछू ताछ प्रश्न ों के स्ट्पष्टीकरण / आपजत् तयों पर स्ट्पष्टीकरण का अनुमोदन करन े के जलए अजधकृत दकया गया ह ै। 2.3. डीपीटी, 10 माचच 2021 के अपने ईमले के माध् यम स े पुजष्ट की ह ै दक अपनाया गया प्रिल्ु क ऑडचर सं. टीएएमपी/43/2013-केपीटी ददनांक 04 अक्टूबर 2013 का संदभच िल्ु क टूना-टेकरा म ें कंटेनर टर्मचनल के जवकास के जलए प्रस्ट्ताजवत पररयोिना का पयाच्त प्रजतजनजधत्व करता ह।ै 3.1. 2013 के संिोजधत ददिाजनददेशिों के खंड 2.2 में कहा गया ह ै दक उस कमोजडटी के जलए संदभच प्रिल्ु क, संबंजधत महापत् तन न् यास में 2008 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के तहत जनधाचररत दकया गया उच्चतम प्रिल्ु क होगा। यदद उस महापत् तन न् यास म ें उस कमोजडटी के जलए कोई प्रिुल् क तय नह दकया गया ह ै या संबंजधत प्रमुख पत् तन न् यास म ें दकसी जविेर् कमोजडटी के जलए जनधारच रत उच्चतम प्रिुल् क, जवकजसत की िाने वाली प्रस्ट्ताजवत पररयोिना का प्रजतजनजधत्व नह करता ह,ै तो संबंजधत महापत् तन न् यास, दकसी भी अन्य महापत् तन न् यास म ें जनधाचररत दकसी भी अन्य प्रिल्ु क का, 2008 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के तहत टीएएमपी को प्रस्ट्ताव कर सकता ह ै िो उस वस्ट्तु के जलए पयाच्त और पयाच्त -औजचत्य प्रदान करते हुए जलए पयाच्त प्रजतजनजधत् व करता हो। 3.2. जवर्यगत जविेर् पररयोिना के जलए 2008 के ददिाजनददेशिों के तहत संदभ च प्रिल्ु क को अजधसूजचत करन े के जलए संदभच प्रिुल् क को अपनाते समय, प्रजत वर्च डल ल् यपू ीआई के 60% की सीमा तक बढाया िाएगा, िैसा दक टीएएमपी के आदेि में प्रिल्ु क ददिाजनदिदेश , 2008 के तहत जनधाचररत प्रिुल्क को जनधाचररत वर् च के 1 िनवरी और बाद के प्रासंजगक वर् च की पहली िनवरी के बीच की अवजध के जलए संबंजधत प्रिल्ु क जनधाचररत दकया गया ह।ै 3.3. इसके अलावा 2013 के संिोजधत प्रिल्ु क ददिाजनददेशिों के खंड 2.2 में इस प्राजधकरण द्वारा जनष्प ादन मानकों के साथ संदभच प्रिल्ु क जनधाचररत करने की अपेक्षा की िाती ह।ै 4.1. डीपीटी ने 04 अक्टूबर 2013 के आदेि संख्या.टीएएमपी/43/2013-केपीटी ददनांक 04 अक्त ूबर 2013 के द्वारा पत् तन न े यह भी पुजष्ट की ह ैदक अपनाया गया प्रिल्ु क अपन ेप्रस्ट्ताजवत पररयोिना का पयाच्त प्रजतजनजधत्व करता ह।ै 4.2. डीपीटी ने अपन े प्रोिेक्ट के जलए प्रस्ट्ताजवत प्रिुल् क पर पहुचं ने के जलए, तदनुसार, वर्च 2014-15 से 2020-21 तक के जलए िनवरी 2013 को आधार वर् च मानकर इंडेक्सेिन फैक्टर लागू करत े हुए संदभ च प्रिुल् क के जलए कुल 13.73% लाग ू दकया ह ै और प्रस्ट्ताजवत जनष्प ादन मानकों के साथ अनुमोदन के जलए संदभच प्रिुल् क अनसु ूची का प्रस्ट् ताव प्रस्ट्त ुत दकया ह।ै 5. चूंदक डीपीटी का प्रस्ट्ताव टूना-टेकरा में अपने ही मगे ा कंटेनर टर्मचनल के जवकास की पररयोिना के जलए जनधाचररत संदभच प्रिुल् क अपनान े से संबंजधत मामला ह,ै जिसमें डीपीटी के जलए जपछले 2008 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के तहत डीपीटी आदेि ददनांक 04 अक्टूबर 2013 के तहत स्ट्वीकृत को अपनान े की बात की गई ह,ै िो िेएनपीटी में कंटेनर टर्मचनल के जलए जनधाचररत अपफ्रंट प्रिल्ु क पर आधाररत था जिसमें जहतधारकों के साथ परामिच दकया गया था और यह मानते हुए दक 2013 के प्रिुल्क ददिाजनददेशिों के अनुसार सदं भच िल्ु क और जनष्प ादन मानकों को 15 ददनों के भीतर तय करने की अपक्षे ा की िाती ह,ै अनुकरण के आधार पर संदभच प्रिुल् क जनधाचरण के अन्य मामलों म ें अपनाए गए दजृष्टकोण के अनुरूप कजथत प्रस्ट् ताव पर परामिच नह दकया गया ह।ै 6. एकत्र की गई िानकारी की समरॉसता के संदभच म,ें जनम्नजलजखत सबंद ुउिागर होते ह:ैं (i). दीनदयाल पत् तन न् यास (डीपीटी) का प्रस्ट्ताव, डीपीटी पर पजललक प्राइवेट पार्टचजसपेिन (पीपीपी) मोड के तहत टूना-टेकरा में जबल्ड, ऑपरेट, रांसफर (बीओटी) आधार पर कंटेनर टर्मचनल के जवकास के जलए संदभच प्रिुल् क की अजधसूचना के जलए ह।ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 (ii). डीपीटी ने डीपीटी के तहत पीपीपी पद्धजत के तहत बीओटी आधार पर डीपीटी में टूना-टेकरा में कंटेनर टर्मचनल के जवकास के जलए संदभच प्रिल्ु क की मंिूरी के जलए इस प्राजधकरण द्वारा आदिे सं.टीएएमपी/43/2013-केपीटी ददनांक 04 अक्टूबर 2013 को डीपीटी पर टूना-टेकरा में अपने मगे ा कंटेनर टर्मचनल के जलए पत् तन पर लागू सूचकांक कारक को लागू करने के बाद अजधसूजचत संदभच प्रिुल् क को अपनात े हुए एक प्रस्ट्ताव दायर दकया ह।ै (iii). 2013 की संिोजधत प्रिल्ु क ददिाजनददेशिों के खंड 2.2 के अनसु ार, पत् तन के पास इस प्राजधकरण द्वारा 2008 के अपफ्रंट प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के तहत संबंजधत महापत् तन न् यास में उस कमोजडटी/सेवा के जलए इस प्राजधकरण द्वारा जनधाचररत उच्चतम अपफ्रंट प्रिल्ु क को अपनाने का जवकल्प ह।ै यदद संबंजधत महापत् तन न् यास म ें उस वस्ट्त ु के जलए कोई प्रिुल् क तय नह दकया गया ह ै या संबंजधत प्रमुख पत् तन न् यास में जनधाचररत उच्चतम प्रिल्ु क को जवकजसत दकए िाने के जलए प्रस्ट्ताजवत पररयोिना का प्रजतजनजधत्व नह करता ह,ै तो पत् तन के पास दकसी अन्य महापत् तन न् यास म ें इस प्राजधकरण द्वारा इस पररयोिना में पररकजल्पत वस्ट्तु/सेवा का पयाचप् त प्रजतजनजधत् व करने वाले जनधाचररत दकए गए उच्चतम अपफ्रंट प्रिल्ु क को, जवस्ट्तृत और पयाच्त औजचत्य दने े के बाद अपनाने का जवकल्प ह।ै वतचमान प्रस्ट्ताव में प्रस्ट्ताजवत कंटेनर टर्मचनल के जलए, पत् तन ने इस प्राजधकरण द्वारा अपने स्ट्वयं के पत् तन में प्रिुल् क ददिाजनदिदेश ों के तहत ऑडरच ददनांक 4 अक्टूबर 2013 के तहत अनुमोददत संदभ च प्रिुल् क अपनान े का प्रस्ट्ताव ददया ह,ै िो 2013 के संदभच प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के तहत िएे नपीटी पर आदेि संख्या टीएएमपी/40/2008-िेएनपीटी ददनांक 25 फरवरी 2009 के तहत कंटेनर टर्मचनल के जलए अनुमोददत स्ट्वीकृत अपफ्रंट प्रिल्ु क को अपनाने पर आधाररत था । डीपीटी ने पुजष्ट की ह ै दक ददनांक 4 अक्टूबर 2013 के आदेि सं. टीएएमपी/43/2013-केपीटी का अपनाया गया संदभच प्रिुल् क टूना-टेकरा में कंटेनर टर्मचनल के जवकास के जलए प्रस्ट्त ाजवत पररयोिना का पयाचप् त प्रजतजनजधत्व करता ह ै। िैसा ऊपर पैरा 2.2 में उल् लखे दकया गया ह,ै प्रस्ट्ताजवत कंटेनर टर्मचनल के मामल े म ें डीपीटी बोडच के 19 फरवरी 2021 के संकल्प म ेंसाथ साथ, अध्यक्ष, डीपीटी को ड्राफ्ट अपफ्रंट/संदभ चप्रिल्ु क के अनुमोदन, प्राजधकरण द्वारा पछू ताछ/आपजत् त के स्ट् पष्ट ीकरण देन े के जलए अजधकृत दकया गया ह।ै उपयुचि जस्ट्थजत के मद्देनिर और मानत े हुए दक अनुमोददत प्रिुल् क, इस प्राजधकरण के आदिे क्रमांक टीएएमपी/43/2013-केपीटी ददनांक 04 अक्टूबर 2013 के आधार पर अनुमोददत ह,ै िो िेएनपीटी आदेि ददनांक 25 फरवरी 2009 के उपररजलजखत 2008 के ददिाजनददेशिों के मानदडं ों और जसद्धांतों के अनुपालन म ें ह ैऔर डीपीटी का वतचमान प्रस्ट्ताव संदभ च प्रिल्ु क ददिा-जनददेशि 2013 में उल् लेजखत ितक के अनुरूप सूचकांकन के बाद उि डीपीटी आदेि म ें अजधसूजचत दरों को अपनान े के जलए है, और डीपीटी की पुजष्ट के आधार पर दक अनकु रण दकया गया प्रिल्ु क आदिे प्रस्ट्ताजवत पररयोिना का प्रजतजनजधत्व करता ह,ै यह प्राजधकरण को डीपीटी म ें टूना-टेकरा म ें कंटेनर टर्मचनल के जलए संदभ च प्रिुल् क के जनधाचरण के जलए डीपीटी के प्रस्ट्ताव को मंिूरी देने का इच्छुक ह।ै (iv) इस प्राजधकरण द्वारा कंटेनर टर्मचनल के जलए आदेि संख्या टीएएमपी/43/ 2013-केपीटी ददनांक 04 अक् तूबर 2013 के तहत अनुमोददत संदभच प्रिुल् क अनुसूची में जनधाचररत दकया गया ह ै दक अजधकतम स्ट् तरीय प्रिल्ु क सीमा, 01 िनवरी 2013 और प्रासंजगक वर्च के 1 िनवरी के बीच मुद्रास्ट् फीजत के अनुसार, थोक मल्ू य सूचकांक (डल ल् यपू ीआई) के केवल 60 प्रजतित तक ही सूचकांदकत की िाएगी । चूंदक डीपीटी ऑडरच ददनांक 04 अक्टूबर 2013 में सूचकांकन के जलए डल ल् यूपीआई का आधार वर् च 1 िनवरी 2013 के रूप में जनधाचररत दकया गया ह,ै डीपीटी ने 2014-15 से 2020-21 तक के वर्क के6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] जलए अनुक्रजमत दर को क्रमिः 3.78%, 2.29%, िून्य, 1.20%, 2.07%, 2.56 % और 1.13% पर संचयी रूप स े लाग ू करन े के बाद कुल 13.73% का प्रस्ट्ताव दकया ह।ै इस प्राजधकरण द्वारा आधार वर् च िनवरी 2013 के साथ अनुमोददत दरों पर लागू इंडेक्सेिन लागू करन े के बाद डीपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत अनुक्रजमत दर सही पाई गई ह ै और प्रिुल् क ददिाजनदिदेश , 2013 के खंड 2.2 के अनुरूप ह।ै इसजलए, डीपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत अनुक्रजमत दर संदभच प्रिुल् क के रूप म ेंअनुमोददत की िाती ह।ै (v). डीपीटी द्वारा भावी अवजध के जलए संदभच प्रिल्ु क के सूचकांक को जनयंजत्रत करन े के जलए प्रस्ट्ताजवत नोट 1 िनवरी 2021 के संदभच म ें ह।ै चूंदक संदभच प्रिुल् क को वर्च 2021 म ें अजधसूजचत दकया िाना ह ै और 1 िनवरी 2020 को घोजर्त दकए गए इंडेक्सेिन फैक्टर को अनुक्रजमत करते समय जलया गया है, इसजलए भावी अवजध के जलए सूचकांकन 1 िनवरी 2021 के संदभच म ें होगा। इसजलए, डीपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत सामान्य नोट को मंिरू ी दी गई ह।ै (vi). (क). डीपीटी न े इस प्राजधकरण द्वारा डीपीटी आदेि ददनांक 04 अक्टूबर 2013 के तहत अनुमोददत क्लॉज को 05 ददसंबर 2013 के िुजद्धपत्र के अतं गतच मंिरू ी दे दी ह,ै िो 2013 के संिोजधत ददिाजनददेशिों म ें जनधाचररत प्रिल्ु क में जनष्प ादन संबंधी सूचकाकं से संबंजधत क्लॉज के समावेि और ददनांक 09 अक्टूबर 2014 के उप-िीर्चकों में चूक/ सुधार से संबद्ध िुजद्धपत्र से संबंजधत ह ै। प्रस्ट्ताजवत एसओआर में िाजमल उि संिोधन सही पाए गए ह।ैं (ख). डीपीटी न े प्रजत ददन की पररभार्ा को "प्रजत ददन का अजभप्राय प्रजत कैलडें र ददवस िब तक अन्यथा उल् लेजखत न दकया गया हो" के रूप म ें िाजमल करने का प्रस्ट्ताव ददया ह।ै इसके अलावा, डीपीटी ने "टीईयू" की पररभार्ा को "टीईयू का मतलब बीस फुट समकक्ष इकाई (टीईयू)" के रूप म ें िाजमल करने का प्रस्ट्ताव ददया ह।ै चूंदक प्रस्ट्ताजवत पररभार्ाए ं स्ट्पष्टता दने े और अस्ट्पष्टता से बचन े के जलए ह,ैं अत: पत् तन द्वारा यथावत प्रस्ट्ताजवत रूप म ें जनधाचररत की िाती ह।ैं (ग). डीपीटी ने, ररयायती तटीय क्षत्रे ों में पोत संबंधी प्रभारों के जलए पोत वगीकरण प्रणाली और ररयायती दर पर पोत संबंधी प्रभारों और कागो संबंधी प्रभारों (सीआरसी) के जलए मापदंड स े संबंजधत डीपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत सामान्य सितचताओं को िाजमल दकया है, िो इस सभी प्रमुख बंदरगाहों और बीओटी ऑपरेटरों के जलए प्राजधकरण द्वारा पाररत सामान्य अनुकरणीय आदिे क्रमांक संख्या 53/2015-वीओसीपीटी ददनांक 26 नवंबर 2015 और ददनांक 10 िून 2016 के संिोजधत आदिे के अनरूु प पाए गए ह ैं । ऐसी जस्ट् थजत म,ें डीपीटी द्वारा यथाप्रस्ट्ताजवत सामान्य सितचताएं अनुमोददत की िाती ह।ैं (vii). 2013 के संिोजधत प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के खंड 2.2 में इस प्राजधकरण को जनष्प ादन मानकों के साथ संदभच प्रिुल् क को जनधाचररत करने की अपेक्षा की िाती ह।ै कंटेनर टर्मचनल के जलए प्रस्ट्ताजवत जनष्प ादन मानक 04 अक्टूबर 2013 के डीपीटी ऑडचर में अनुमोददत जनष्प ादन मानकों के अनरूु प ह।ैं टूना-टेकरा म ें कंटेनर टर्मचनल के जलए प्रस्ट्ताजवत जनष्प ादन मानक इसजलए अनुमोददत दकए िाते ह।ैं (viii). यदद ररकाडच के अनसु ार या दकसी अन्य औजचत्यपणू च कारणों स े कोई त्ररु ट ददखाई देती है, तो डीपीटी भारत के रािपत्र म ें आदेि की अजधसचू ना की तारीख स े 30 ददनों के भीतर, बोली प्रदक्रया परू ी होन े स े पहल,े पररयोिना की जनधारच रत प्रिल्ु क की समीक्षा के जलए पया्त च औजचत्य / तकच देत े हुए इस प्राजधकरण स ेसपं कच कर सकता ह।ै ।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 7.1. उपयुचि के अध् यधीन, पत् तन द्वारा द्वारा डीपीटी म ें टूना-टेकरा म ें कंटेनर टर्मचनल के जलए संदभच प्रिल्ु क अनुसूची और जनष्प ादन मानक यथा-प्रस्ट्ताजवत रुप में क्रमिः अनलु ग्नक-I और अनलु ग्नक - II के तौर पर संलग्न ह।ैं 7.2. पररणामत:, और ऊपर ददए गए कारणों के जलए, डीपीटी म ें टूना-टेकरा में कंटेनर टर्मचनल के जवकास के जलए, प्रस्ट्ताजवत संदभच प्रिुल् क अनुसूची को अनुमोददत दकया िाता ह ै और जनष्प ादन मानकों सजहत अजधसूजचत दकया िाता है, िो क्रमि: अनलु ग्नक - I और अनलु ग्नक - II के रूप में सलं ग्न ह ैं। 7.3. पीपीपी पररयोिनाओं के मामले म ें संिोजधत प्रिुल् क ददिाजनददेशि 2013 के खंड 2.5 के अनसु ार, इस प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत संदभच प्रिुल् क और जनष्प ादन मानकों का बोली दस्ट्तावेि म ें और बाद म ें संबंध में ररयायत समतौत े म ें उल्लेख दकया िाएगा। तदनुसार, पीपीपी पररयोिनाओं के संबंध में डीपीटी को, संदभच प्रिल्ु क और जनष्प ादन मानकों को बोली दस्ट्तावेि म ेंऔर बाद म ेंररयायत समतौते म ेंिाजमल करने की सलाह दी िाती ह।ै 8.1. प्रिुल् क को, वाजणजययक संचालन (सीओडी) की तारीख से उसी जवत्तीय वर्च के 31 माचच तक, उस वर्च के जलए प्रासंजगक अनुक्रजमत संदभ च प्रिल्ु क तक सीजमत दकया िाएगा, िो दक अजधकतम सीमा स्ट्त रीय होगी। उपयिुच संदभ च प्रिल्ु क को प्रत्येक वर् च 2013 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के परै ा 2.2 में उल् लेजखत अनुक्रमण के आधार पर स्ट्वचाजलत रूप से संिोजधत दकया िाएगा िो दक पूरी ररयायत अवजध के जलए लाग ूहोगा। हालांदक, पीपीपी ऑपरेटर, आगामी जवत्तीय वर्च की पहली अप्रैल स े कम से कम 90 ददन पहल,े प्रासंजगक जवत्तीय वर्च के जलए अनुक्रजमत संदभच िल्ु क से ऊपर और अजधक जनष्प ादन मानकों ("जनष्प ादन संबद्ध प्रिल्ु क") सजहत एक प्रिल्ु क का प्रस्ट्ताव करने के जलए स्ट्वतत्रं होगा। ऐसा जनष्प ादन संबद्ध प्रिुल् क उस प्रासंजगक जवत्तीय वर्च के जलए अनुक्रजमत संदभ च प्रिुल् क के 15% से ऊपर और अजधक नह होगा (और यह प्रिुल् क सीमा होगी)। जनष्प ादन संबद्ध प्रिुल् क जनम्नजलजखत जवत्तीय वर्च के पहल े ददन स ेलागू होगा और पूरे जवत्तीय वर्च के जलए लाग ूरहगे ा । 8.2. पररयोिना के ररयायत समतौते के तहत जनयुि स्ट्वतंत्र अजभयंता से एक प्रमाण पत्र के साथ इस प्राजधकरण को प्रस्ट्ताव प्रस्ट्तुत दकया िाएगा, जिसमें ऑपरेिन के पहले वर्च में ररयायत समतौते में दकए गए उल्ल ेखानुसार जपछल े 12 महीनों में जनष्प ादन या संचालन के महीनों की वास्ट्तजवक संख्या के जलए, िैसा भी मामला हो, मानकों की उपलजलध को दिाचया िाएगा । 8.3. यह प्राजधकरण प्रस्ट्ताव प्रा्त होने के बाद, प्राज्त के 7 ददनों के भीतर 2013 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के परै ा 5 में उजल्लजखत जनष्प ादन मानकों की उपलजलध पर डीपीटी के जवचार मांगगे ा। 8.4. ऑपरेटर जपछल े 12 महीनों में ररयायत समतौते में िाजमल दकए गए जनष्प ादन मानकों को प्रा्त नह करने की जस्ट्थजत म,ें यह प्राजधकरण आगामी जवत्तीय वर्च के जलए जनष्प ादन संबद्ध प्रिुल् क को अजधसूजचत करने के प्रस्ट्ताव पर जवचार नह करेगा और ऑपरेटर केवल आगामी जवत्तीय वर्च के जलए लागू अनुक्रजमत संदभच प्रिल्ु क का हकदार होगा। 8.5. डीपीटी की रटप् पजणयों पर जवचार करने के बाद, यदद यह प्राजधकरण संतुष्ट होगा दक ररयायत करार में िाजमल जनष्प ादन मानकों को परू ा कर जलया गया ह,ै तो यह आगामी जवत्तीय वर्च के 1 अप्रैल स े प्रभावी होने के जलए 15 माचच तक के जनष्प ादन स ेिुड़े प्रिल्ु क को अजधसूजचत करेगा। । 8.6. जनष्प ादन से संबद्ध प्रिल्ु क के प्रस्ट्ताव पर जवचार करते समय, यह प्राजधकरण ऑपरेटर द्वारा जनष्प ादन मानकों और इसके अनुपालन पर ध्यान देगा। यह प्राजधकरण, ऑपरेटर द्वारा जनष्प ादन मानकों की उपलजलध या अन्यथा के आधार पर जनष्प ादन संबद्ध प्रिल्ु क प्रस्ट्ताव की स्ट्वीकृजत या अस्ट्वीकृजत पर जनणचय करेगा। अनुक्रजमत संदभच प्रिल्ु क और जनष्प ादन सबं द्ध प्रिुल् क का जनधाचरण 2013 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों में संल्‍ न पररजिष्ट म ेंददखाए गए जचत्रण का अनुसरण करेगा। 8.7. संचालन के तीसरे वर्च स,े पीपीपी ऑपरेटर से जनष्प ादन से सबं द्ध प्रिल्ु क प्रस्ट्ताव स्ट्वतंत्र अभयंता द्वारा प्रमाजणत रूप में जपछले 12 महीनों की अवजध में जनष्प ादन मानकों की उपलजलध के अध् यधीन इस प्राजधकरण द्वारा स्ट्वचाजलत रूप स े अजधसूजचत दकया िाएगा। पीपीपी ऑपरेटर, तीसरे वर् च स े जनष्प ादन संबद्ध प्रिुल् क के जलए, 1 माचच तक स्ट्वतंत्र इंिीजनयर8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] से उपलजलध प्रमाण पत्र के साथ जनष्प ादन संबद्ध प्रिुल् क प्रस्ट्ताव प्रस्ट्तुत करेगा और यह प्राजधकरण जनष्प ादन संबद्ध प्रिल्ु क आगामी जवत्तीय वर्च से प्रभावी होने के जलए 20 माचच तक सूजचत करेगा । 8.8. इस प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत दकए गए जनष्प ादन मानकों के पीपीपी ऑपरेटर द्वारा पूरे न दकए िाने के संबंध में दकसी भी उपयोगकताच को कोई जिकायत होन े की जस्ट्थजत में, वह इस प्राजधकरण को एक प्रजतवेदन द े सकता ह,ै जिसकी डीपीटी उसके बाद, प्रजतजनजधत्व म ें एक िांच करेगा और अपना जनष्क र् च (जनणचय) दगे ा । डीपीटी, संबंजधत ररयायत समतौत े के प्रावधानों के अनुसार जनष्कर्क पर आवश्यक कारचवाई करन ेके जलए बाध्य होगा। 8.9. संबंजधत प्रचालक, ररयायत-करार पर हस्ट्त ाक्षर होन े के 15 ददन के अंदर ररयायत-करार की एक प्रजत इस प्राजधकरण को भेिगे ा िो इसकी वेबसाइट पर अपलोड की िाएगी । 8.10. पीपीपी ऑपरेटर, इस प्राजधकरण को कागो रैदफक, जिप बथच डे आउटपुट, पोतों के औसत टनचअराउंड समय, औसत प्री-बर्थिंग वेटटंग समय के साथ-साथ प्रत्येक बथच के जलए प्राप् त प्रिल्ु क की जतमाही रर पत् तन देगा । पीपीपी ऑपरेटर द्वारा त्रैमाजसक रर पत् तन प्रत्येक जतमाही समाप् त होने के बाद एक महीने के भीतर प्रस्ट्ततु की िाएगी। इस प्राजधकरण द्वारा समय- समय पर मागं ी गई कोई अन्य िानकारी भी देनी होगी। 8.11. यह प्राजधकरण पीपीपी ऑपरेटर से प्रा्त ऐसी सभी िानकारी अपनी वेबसाइट पर प्रकाजित करेगा। हालााँदक, यह प्राजधकरण दकसी भी पीपीपी ऑपरेटर से प्राप् त दकसी भी जवजिष्ट डाटा/सूचना को प्रकाजित न करन े के अनरु ोध पर जवचार करेगा दक वह कुछ ऐसे आंकड़ों / सूचनाओं को प्रकाजित न करे, िो व्यावसाजयक रूप स े संवेदनिील हो सकत े हों। इस तरह के अनुरोधों को डेटा/सूचना की वाजणजययक संवेदनिीलता के बारे में जवस्ट्तृत औजचत्य और प्रकािन से उनके रािस्ट्व/संचालन पर पड़ने वाल े संभाजवत प्रजतकूल प्रभाव के जववरण के साथ प्रस्ट् तुत दकए िाने चाजहएं । इस संबंध में इस प्राजधकरण का जनणचय अंजतम होगा। टी.एस. बालसुब्रमजनयन, सदस्ट्य (जवत्त) [जवज्ञापन III/4/असा./28/2021-22] अनलु ्‍न क - I दीनदयाल पत्तन न्यास टूना-टेकरा म ेंकंटेनर टर्मनच ल के जलए संदभ चप्रिल्ु क अनसु चू ी अध्य ाय 1 – पररभार्ाएं और सामान्य जनबधं न एव ंित तें 1.1. पररभार्ाए ं– सामान्य (i). 'तटीय पोत' का अजभप्राय: भारत में दकसी पत्तन अथवा स्ट्थान से भारत में दकसी अन्य पत्तन अथवा स्ट्थान के बीच जविेर् रूप से व्यापार में जनयोजित सक्षम प्राजधकारी/महाजनदेिक, पोत पररवहन द्वारा िारी वैध तटीय लाइसेंस वाले पोत से ह ै। (ii). 'जवदेिगामी पोत' का अथच तटीय पोत से इतर कोई पोत होगा । (iii). ‘एफ सी एल’ का अजभप्राय ह-ै पूणच कंटेनर भार । (iv). ‘एलसीएल’ का अजभप्राय ह ैपूणच कंटेनर भार से न् यून-भार (एक से अजधक आयातकों/जनयाचतकों से संबंजधत कागो) वाला कंटेनर। (v). ‘िोजखमपणू च कंटेनर’ का अथ च ह ै अन्त र-राष् रीय मरीन टाइम आगचनाइिेिन) आईएमओ (द्वारा यथा वगीकृत िोजखमपूणच माल वाला कंटेनर। (vi). ‘आयात कंटेनर’ का अजभप्राय पोत पर से उतारे गए, कंटेनर याडच में रखे गए और सड़क-मागच या रेल मागच द्वारा प्रेजर्त कंटेनर स े ह ै। (vii). ‘जनयातच कंटेनर’ सड़क-मागच या रेल मागच द्वारा प्राप् त, कंटेनर याडच में रखे गए और जनधाररत पोत पर लादे गए कंटेनर से ह ै। (viii). ‘पोत क्षत्रे ’ का अजभप्राय पत् तन के सीमा िुल् क प्रजतबंजधत क्षेत्र / पत् तन संचाजलत क्षेत्र से ह।ै (ix). ‘सामान्य कंटेनर’ का अजभप्राय सामान्य दकस्ट् म के कंटेनर से ह ैिो इसके बाद उल् लेजखत दकसी जवजिष् ट श्रेणी में नह आते ह ैं।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 (x). ‘प्रिीतक कंटेनर’ अथाचत खराब हो िाने वाले सामान की ढुलाई के जलए वांजछत तापमान बनाए रखने हते ु जबिली आपूर्तच के प्रावधानों सजहत प्रिीजतत कंटेनर। (xi). ‘रासं जिपमटें कंटेनर’ का अजभप्राय पोत से उतारे गये, कंटेनर याडच में रखे गये और अन्य पोत के माध् यम से पररवजहत कंटेनर से ह ै। (xii). ‘िोजखमपणू च कंटेनर’ का अथच ह ै अन्त र-राष् रीय मरीन टाइम आगचनाइिेिन (आईएमओ) द्वारा यथा वगीकृत िोजखमपूणच माल वाला कंटेनर। (xiii). ‘अजत आयामी कंटेनर’ अथाचत मानक कंटेनरों के सामान्य आकार से य यादा अजत आयामीय कागक वहन करने वाला कंटेनर जिसके जलए जविेर् उपकरणों िैसे सस्ट्लं्‍ स, िेकल् स, जलसफ्टंग बीम आदद की िरूरत होती ह।ै इनमें क्षजतरॉसस्ट् त कंटेनर और ऐसे कंटेनर जिन्ह ेंउेाने के जलए जविेर् जडवाइसों की आवश्य कता पड़ती है, भी िाजमल ह।ैं (xiv). “िट आउट कंटेनर का अजभप्राय ह ैदक ऐसा कंटेनर िो एक जविेर् पोत पर जनयाचत के जलए (वेसल आईडेंटीदफकेिन एडवाइस नंबर अथाचत वीआईएएन के साथ) पत्त न में प्रवेि करता ह ैपरंतु दकन्ह कारणों से, िो भी हों, उस पोत पर लदान नह होता ह,ै तो उसे िट-आऊट कंटेनर कहा िाता ह ै। (xv). ‘नगर को वापस कंटेनर’ का अजभप्राय जनयाचत हते ु सीएफएस में प्रवेि करने वाला कंटेनर परंतु दकन्ह कारणों से जनयाचत यो्‍ य न होने के कारण नगर को वाजपस प्रेजर्त कंटेनर। (xvi). ‘वीआईएएन’ का अथच ह ै‘वेसल आइडेंटीदफकेिन एडवाइस नंबर’ (xvii). ‘प्रजत ददन’ का अथच ह ैकैलेंडर ददवस िब तक दक अन्य था उल्ल ेख न दकया गया हो । (xviii). ‘टीड्रय’ू का अथच होगा- 20 फुट के समतुल् य इकाई(टीईयू) 1.2. सामान्य जनबधं न एव ंित तें (i). पोत संबंधी प्रभार लगाने के जलए सीमा िुल् क या पोत पररवहन महाजनदेिक द्वारा ‘तटीय’ या ‘जवदेिगामी’ के तौर पर अपने प्रमाणीकरण के साथ पोत की जस्ट् थजत, उसके वगीकरण के जलए जनणचयकारी घटक होगा, और कागो की प्रकृजत या इसकी मूल उत् पजत् त, इस प्रयोिन के जलए दकसी भी प्रकार से प्रासंजगक नह होगी । (ii). पोत सबं धं ी िुल्क (वीआरसी) लगान ेके जलए पोत की वगीकरण प्रणाली (क). सामान्य रेसडंग लाइसेंस रखने वाला भातीय ध्वि का जवदेिगामी पोत सीमािुल्क पररवतचन आदेि के आधार पर तटीय संचलन कर सकता ह।ै ऐसा पोत िो तटीय चलन में पररवतचन करता ह ै उसे भारतीय पत्तन पर प्रथम बार पहुचं ने पर सीमा िुल्क पररवतचन आदेि के आधार पर, आगे भारतीय तट पर संचलन करते समय तक, सीमा िुल्क पररवतचन आदेि की आवश्यकता नह होगी। (ख). जवदेिी ध्वि वाला जवदेिगामी पोत, पोत-पररवहन महाजनदेिक द्वारा जनजित अवजध के जलए िारी लाईसेंस और सीमा-िुल्क पररवतचन आदेि के आधार पर तटीय संचलन में पररवतचन कर सकता ह।ै (iii). ररयायती तटीय-दर और जवदेिी-दर पर पोत संबधं ी प्रभारों (वीआरसी) के मापदंड: (क). पररवतचन संबंधी ऐसे मामलों में पोत पर तटीय सामान का लदान आरंभ होते ही लदान-पत्तन द्वारा तटीय दरें प्रभायच हो िाएंगी। (ख). पररवतचन के ऐसे मामलों में भारतीय पत्तन की अंजतम पुकार पर प्रचलन कायच पूरा होने के समय तक ही तटीय दरें प्रभायच रहगें ी। उसके तुरत पश्च ात जडस्ट्चािच पत्तन द्वारा जवदेिगामी दरें प्रभायच हो िांएगी। (ग). पोत-पररवहन महाजनदेिक द्वारा िारी तटीय लाइसेंस धारक पूणचत: समर्पचत भारतीय तटीय पोत को, तटीय दरों के जलए दकसी अन्य दस्ट्तावेि प्रस्ट्तु त करने की आवश्यकता नह होगी। (iv). ररयायती तटीय दर पर कागो सबं धं ी प्रभारों(सीआरसी) के मापदंड (क). ''जवश्व व्यापी एवं तटीय'' प्रचालन के जलए सामान्य कारोबारी/व्या पाररक लाइसेंस धारक जवदेिगामी पोत द्वारा प्रहस्ट्तन प्रभारों(एचसी) हते ु तटीय दरें लागू की िानी चाजहएं अथाचत सीमा िुल्क पररवतचन आदेि के आधार पर पोत से तट तक और क् व ेसे/तक भंडारण याडच से/तक स्ट्थानान्तरण के जलए, वाफदेशि सजहत, तटीय दरें, जनम्नजलजखत के पररप्रेक्ष्य में लागू होंगी : (i). तटीय चलन में पररवर्तचत और दकसी भी भारतीय पत्तन से दकसी अन्य भारतीय पत्तन के जलए तटीय कागो ले िाने वाले पोत।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (ii). तटीय चलन में पररवर्तचत नह * परंतु दकसी भी भारतीय पत्तन से दकसी अन्य भारतीय पत्तन को तटीय कागो ले लाने वाले पोत । *केंद्रीय सीमा कर और िुल्क पररपत्र सं.15/2002-सी.िु. ददनांक 25 फरवरी 2002 के अनुसार भारत में भारतीय ध्वि वाले जवदेिगामी पोत द्वारा जबना दकसी सीमा िुल्क पररवतचन दस्ट्तावेि के एक पत्तन से दसू रे पत्तन को तटीय कागो का लाना/ले-िाना अनुमत्त ह।ै (ख). पररवहन महाजनदेिालय द्वारा िारी जनजश्च त अवजध के जलए लाइसेंस या यात्रा के जलए अजधकार पत्र तथा सीमा िुल्क पररवतचन आदेि के आधार पर तटीय चलन में पररवर्तचत दकसी जवदेिी ध् विधारी पोत के अन्य भारतीय पत्तन पर गमन के जलए भारतीय पत्तन पर लादे गए तटीय कागो/कंटेनर पर तटीय कागो/कंटेनर के जलए लागू दर प्रभायच होगी। (v). पोत संबंधी प्रभार पोत के माजलकों/स्ट् टीमर एिेंटो पर प्रभाररत दकए िाएंगे । (vi). (क). सभी तटीय पोतों के जलए बथच दकराया िुल्क अन्य पोतों के प्रासंजगक प्रभारों के 60 प्रजतित से अजधक नह होना चाजहए । (ख). सभी तटीय कंटेनरों के जलए कंटेनर संबंधी िुल्क, सामान्य कंटेनरों संबंधी प्रभारों के 60 प्रजतित से अजधक नह होना चाजहए । (ग). कंटेनर संबंधी प्रभारों के मामले में यह ररयायत संयोिी दर पर लागू होगी। िहां मदवार प्रभार लगाए िाते ह ैंयह ररयायत पोत-तट स्ट् थानांतरण, और क् वे से/को भंडारण याडच को/ से तक और कागो एवं कंटेनरों पर घाट-भाड़ा के जलए सभी प्रासंजगक प्रभारों पर लागू होगी । (घ). इस ररयायत के जलए एक जवदेिी पत्तन से कंटेनर िो बाद में भारतीय एक भारतीय पोटच "बी" के जलए स्ट्थानांतरण हते ु पोटच "ए" पर पहुचं ता ह,ै इसकी तटीय यात्रा के जलए प्रासंजगक ररयायत िुल्क लगाया िाएगा। दसू रे िलदों में, तटीय यात्रा करने के जलए अनुमजत वाले पोतों द्वारा भारतीय बंदरगाहों से/तक कागो वहन करने के जलए ररयायत का पात्र होगा । (ङ). तटीय कागो/पोतों संबंधी प्रभार भारतीय मुद्रा में होंगे और भारतीय रुपये के रूप में वसूल दकए िाएंगे । (vii). जवलजंबत भगु तान/वापजसयों पर लय ाि: (क). उपयोगकताच इन दरमानों की दरों के तहत जवलंजबत भुगतान पर दंडात्मक लयाि का भुगतान करेगा। इसी तरह, टर्मचनल प्रचालक जवलंजबत वापसी पर दंडात्मक लयाि का भुगतान करेगा। (ख). दंडात्मक लयाि की दर, भारतीय स्ट्टेट बैंक की प्राईम लेंसडंग दर से 2 प्रजतित अजधक होगी। यह दडं ात् मक ल याि दर प्रचालक और पत् तन उपयोक्त ाओं, दोनों पर समान रुप से लागू होगी । (ग). वापसी भुगतान में देरी को, सेवाओं के पूरा होने की तारीख या उपयोगकताचओं से अपेजक्षत सभी दस्ट्तावेिों के प्रस्ट् तुत करने पर, िो भी बाद में हो, से 20 ददन बाद से जगना िाएगा। (घ). उपयोगकताचओं द्वारा भुगतान में देरी को टर्मचनल प्रचालक द्वारा जबल िारी होने की तारीख के 10 ददन बाद से ही जगना िाएगा। हालांदक, यह प्रावधान उन मामलों पर लागू नह होता है, िहां भुगतान, सेवाओं का लाभ उेाने से पहले दकया िाना होगा, िैसा महापत्तन न्यास अजधजनयम और/या िहां इस दरमान में िुल्क का अजरॉसम रुप में भुगतान जनधाचररत दकया गया ह।ै (viii). पररकजलत दकए गए सभी िुल्कों को प्रत्येक जबल के कुल योग के अगले उच्च रुपये के जलए/ तक पूणािंतक कर ददया िाएगा। (ix). (क). दरमानों में जनधाचररत दरें अजधकतम सीमा स्ट्तर की हैं :इसी तरह, छूट और ररयायत जनम्नतम स्ट्तर की ह।ैं यदद, ऑपरेटर चाह े तो, वह दर को कम करने और/या उच्च छूट और ररयायत की अनुमजत दे सकता ह।ै (ख). टर्मचनल ऑपरेटर, यदद चाह े तो दरमानों में जनधाचररत लागू दरों को जनयंजत्रत करते हुए जनधाचररत ितक को तकचसंगत बना सकता है, बितदेश यदद ऐसा युजिकरण उपयोगकताच को प्रजत यूजनट की दर से राहत देता ह ैऔर दरमानों में जनधाचररत इकाई दर अजधकतम सीमा स्ट्तर से अजधक नह होती ह।ै टर्मचनल ऑपरेटर को, तथाजप, िनता में ऐसी दरों को जनयंजत्रत करने वाली सितचताओं की ऐसी जनचली दरों और/या युजिसंगतता को अजधसूजचत करना चाजहए और िनता को ऐसी कम दरों और/या ऐसी ितक के दक्रयान् वयन को जनयंजत्रत करने वाली सितचताओं में कोई और पररवतचन की अजधसूचना करना िारी रखनी चाजहए, बितदेश प्रदान की गई नई दरें टीएएमपी द्वारा अजधसूजचत दरों से अजधक नह होंगी। (x). उपयोगकताचओं को ऑपरेटर के कारण उजचत स्ट्तर से अजधक देरी के जलए िुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता नह होगी।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 अध्य ाय 2 –पोत सबं धं ी प्रभार 2. बथ चदकराया प्रभार अनुसचू ी क्रम जववरण दर प्रजत िीआरटी प्रजत घटं ा या इसका कोई अिं (रु.) सं जवदेिगामी पोत तटीय पोत 1 बथच पर रुकने के जलए 1.767 1.06 नोट: (i). पोतों को कागो संचालन के पूरा होने के बाद 2 घंटे के जलए बथच पर, दंडात् मक बथच दकराया िुल्क आकर्र्चत दकए जबना, रुकने की अनुमजत दी िाएगी। (ii). सभी पोतों को बथच के साथ लगाने के समय से 1 घंटे के भीतर कागो पररचालन िुरू कर ददया िाएगा अन्य था नीचे ददए गए (iv) के अनुसार जनधाचररत दंडात् मक बथच दकराया िुल्क लगाया िाएगा। (iii). पोत के अपने काम के जलए तैयार नह होने के कारण टर्मचनल सुजवधाओं को अकायचपूणच होने पर, भले ही टर्मचनल इसके संचालन के जलए तैयार हो, नीचे ददए गए नोट (iv) में जनधाचररत दंडात् मक बथच के िल्ु क को आकर्र्चत करेगा। दंडात् मक बथ च दकराया िुल्क लगाने के जलए, दो घंटे से अजधक समय तक लगातार कागो हडैं सलंग संचालन के दकसी भी कारण के जलए अकायचपूणच जस्ट् थजत का अथच जनलंबन/ेहराव होगा। (iv). 2 घंटे के बाद बथच दकराया िुल्क के अलावा दंडात् मक बथच दकराया िुल्क लगाया िाएगा: क्रम स.ं जववरण दर प्रजत िीआरटी 1 6 घंटे तक ₹14.35 2 6 घंटे से ऊपर लेदकन 12 घंटे तक ₹21.52 3 12 घंटे से ऊपर ₹43.05 (v). ऊपर उजल्लजखत दंडात् मक बथच भाड़ा िुल्क तब देय नह होगा यदद पोत के अकायचपूणच होने के जलए टर्मचनल या पत् तन जिम्मेदार ह ैया ेहराव, प्रजतकूल यवार की जस्ट्थजत या खराब मौसम और बाररि के कारण ऑपरेिन के कारण होता ह।ै (vi). (क). ऐसी समय सीमा होगी जिसके आगे बथच भाड़ा लागू नह होगा; बथच दकराया लगाने के जलए पोत की समय सीमा के 4 घंटे बाद वह अपने तैयार होने का संकेत देगा। बथच भाड़े की समाज्त के जलए जनधाचररत 4 घंटे की समय सीमा में, अनुकूल यवार पररजस्ट्थजतयों के कारण या खराब मौसम के कारण या रात में नौचालन(नेजवगेिन) सुजवधाओं के अभाव में िहाि की प्रतीक्षा अवजध िाजमल नह होगी। (ख). तूेे संकेत के जलए एक ददन के बथच भाड़े के िुल्क के बराबर "िुमाचना बथच दकराया" होगा। (ग). पोत के मास्ट्टर/एिेंट केवल अनुकूल यवार और मौसम की जस्ट्थजत के अनुसार नौवहन के जलए तैयार होने का (रेजडनेस)का संकेत देंगे। (घ). अनुकूल यवार जस्ट्थजतयों के जलए प्रतीक्षा अवजध को बथच भाड़े की समाज्त के जलए जनधाचररत 4 घटं े की समय सीमा में िाजमल नह दकया िाएगा। (vii). बथच दकराया िुल्क उस अवजध के जलए नह लगाया िाएगा, िब पोत के उपकरण के खराब होने या जबिली की जवफलता या प्रचालक के कारण दकसी भी अन्य कारणों से बथच पर एक िहाि अकायचपूणच जस्ट् थजत में हो िाता ह।ै12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] अध्य ाय 3 –कंटेनर और कंटेनरीकृत कागो के जलए प्रदान की गई सेवाओं के प्रभार सामान्य जनबंधन एव ंित तें: (i). मूल रुप से एक रांसजिपमेंट कंटेनर के तौर पर घोजर्त कंटेनर बाद में रेल या सड़क माग चद्वारा संचजलत होने पर अपनी पहचान ख ेदेगा और एक सामान्य आयात कंटेनर के तौर पर माना िाएगा तथा उस पर यथा लाग ूजनधाचररत प्रभार प्रभायच होंगे । (ii) प्रिुल् क प्रयोिन हते ु 20 फुट या इससे कम लंब ेकंटेनरों को, एक टीईयू इकाई (बीस समतुल् य इकाईयां ) माना िाएगा एव ं20' एवं इससे अजधक परंतु 40' तक लंबे कंटेनरों को एक एफईयू (चालीस समतुल् य इकाईयां)। (iii). 20' एवं220’ से अजधक परंतु 40' से तक लंब ेकंटेनरों के जलए सभी प्रभार, जनधाचररत दकराये का 150 गुणा प्रभार प्रभायच होगा। (iv). सामान्य मानक कंटेनरों से हटकर जविेर् आकार वाले कंटेनरों पर दो गुणा प्रभार प्रभायच होगा। ऐसे कंटेनरों में जिनके प्रहस्ट् तन के जलए जविेर् उपकरणों/सस्ट्लंगों की आवश्य कता पड़ती ह,ैं क्षजत-रॉसस्ट् त कंटेनर और अन्य प्रकार के कंटेनर भी िाजमल ह ैं। 3.4. कंटेनरों के प्रहस्ट् तन और संचलन के जलए प्रभार : कंटेनर की हडैं सलंग और आवािाही के जलए जनम्नजलजखत समेदकत िुल्क पोटच से गुिरने वाले कंटेनर और कंटेनरीकृत कागो के संबंध में प्रदान की गई सेवाओं के जलए िहािों या कागो एिेंटों की जिसपंग लाइनों या एिेंटों द्वारा देय होंगे। क. सामान्य कंटेनर दर प्रजत टीईय ू( ` में ) क्रम स.ं जववरण जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 1 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 4270.61 3449.34 2562.37 2069.60 2 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् क्रम में 2135.30 2135.30 2135.30 2135.30 (आईसीडी कंटेनर रेल केवल) 3 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् क्रम में (सीधे जवतरण 657.02 657.02 657.02 657.02 और जनयाचत हते ु प्राजप् त) ख. प्रिीतक कंटेनर दर प्रजत टीईय ू(रुपयों म ें) क्रम स.ं जववरण जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 1 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 4270.61 3449.34 2562.37 2069.60 2 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् क्रम में 2135.30 2135.30 2135.30 2135.30 (आईसीडी कंटेनर रेल केवल) 3 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् क्रम में (सीधे 657.02 657.02 657.02 657.02 जवतरण और जनयाचत हते ु प्राजप् त) ग. खतरनाक/िोजखमपणू च कंटेनर दर प्रजत टीईय ू(रुपयों म ें) क्रम स.ं . जववरण जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए भरे/लदे हुए 1 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 5339.23 3203.92 2 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् क्रम में 2668.65 2668.65 (आईसीडी कंटेनर रेल केवल)[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 3 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् क्रम में (सीधे 821.27 821.27 जवतरण और जनयाचत हते ु प्राजप् त) घ. रासं जिपमटें कंटेनर दर प्रजत टीईय ू(रूपयों म ें) क्रम स.ं जववरण जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 1 1 – 3000 टीईयू 4927.63 4270.61 2956.57 2562.37 2 3001 – 6000 टीईयू 4599.12 3942.11 2759.47 2365.27 3 6001 – 9000 टीईयू 4270.61 3613.59 2562.37 2168.15 4 उसके पश्च ात 3942.11 3285.08 2365.27 1971.05 नोट (1). यह दर जिसपंग लाईन्स या एिेंटों द्वारा उस जवत् तीय वर्च के जलए जनधाचररत कुल टीईयू पर आधाररत होगी (2). बाद में रेल या सड़क मागच द्वारा संचाजलत मूल रुप से टांसजिपमेंट कंटेनर के तौर पर घोजर्त कंटेनर, रांसजिपमेंट कंटेनर के रुप में अपनी पहचात खेा देगा और उसे सामान्य आयात कंटेनर के रुप में माना िाएंगा और यथा जनधाचररत लागू प्रभारों का भुगतान करना होगा । ङ. अजत आयामी कागो कंटेनर दर प्रजत टीईय ू(रूपयों म ें) क्रम स.ं जववरण जवदेिी कंटेनर तटीय कंटेनर भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 1 पोत से कंटेनर याडच या इसके जवपरीत 8541.23 6898.67 5124.73 4139.20 2 कंटेनर याडच से रेलवे फ्लैट या इसके व् युत् क्रम में 4270.61 4270.61 4270.61 4270.61 (आईसीडी कंटेनर रेल केवल) 3 कंटेनर याडच से रक या इसके व् युत् क्रम में (सीधे 1314.04 1314.04 1314.04 1314.04 जवतरण और जनयाचत हते ु प्राजप् त) ध्यान द:ें ऊपर ददए गए समेदकत िुल्कों में जनम्नजलजखत घटक िाजमल ह,ैं अथाचत स्ट्टीवडोटरंग, गैन्री क्रेन का उपयोग, स्ट् थानातं रण क्रेन का उपयोग, कंटेनरों के टीयर भार के अनसु ार घाट-भाड़ा, कंटेनरीकृत कागो पर घाट-भाड़ा , पररवहन और रेलवे के बुजनयादी ढाचं े के जलए योगदान। 3.2. पत्त न पररसर म ेंसरॉसं हण दकए गए कंटेनरों के जलए डवटे समय प्रभार : क्रम जववरण दर प्रजत कंटेनर प्रजत ददन या उसका कोई अिं ( ` म)ें स.ं लबं ाई 20' तक लबं ाई 20' स े लबं ाई 40' स े अजधक 40' तक अजधक 1 गैर-आईसीडी/ सीएफएस आयात- भरे/लदे हुए प्रथम 2 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 3-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.49 2 गैर-आईसीडी/ सीएफएस आयात- खाली प्रथम 2 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 3-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.49 3 गैर-आईसीडी / सीएफएस जनयाचत - भरे/लदे हुए प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिल्ु क जनिुल्क 4-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.49 4 गैर-आईसीडी/ सीएफएस जनयाचत - खाली[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 4-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.49 5 सीएफएस आयात भरे/लदे हुए - सडक मागच द्वारा संचजलत प्रथम 2 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 3-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.49 6 सीएफएस आयात भरे/लदे हुए - सडक मागच द्वारा संचजलत प्रथम 2 ददन जनिुल्क जनिल्ु क जनिुल्क 3-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.4916 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 7 सीएफएस जनयाचत भरे/लदे हुए - सडक मागच द्वारा संचजलत प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 4-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.49 8 सीएफएस जनयाचत खाली- सडक मागच द्वारा संचजलत प्रथम 3 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 4-6 ददन 522.24 1044.46 1566.70 7-9 ददन 621.23 1242.45 1863.68 10-12 ददन 738.87 1477.75 2216.62 13-15 ददन 878.04 1756.08 2634.11 16-18 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 ददन 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 ददन 1754.64 3509.29 5263.92 तत्पश्च ात 2087.49 4174.99 6262.49 9 आईसीडी आयात और जनयाचत भरे/लदे हुए या खाली- रेल मागच द्वारा संचजलत प्रथम 5 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 6-15 ददन 1043.03 2086.06 3129.09 16-30 ददन 2087.49 4174.99 6262.49 तत्पश्च ात 4174.99 8349.98 12524.97 10 रांसजिपमेंट– भरे/लदे हुए प्रथम 15 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 16-30 ददन 2087.49 4174.99 6262.49 तत्पश्च ात 4174.99 8349.98 12524.97 11 रांसजिपमेंट – खाली[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 17 प्रथम 7 ददन जनिुल्क जनिुल्क जनिुल्क 8-15 ददन 1241.02 2482.04 3723.05 तत्पश्च ात 4174.99 8349.98 12524.97 नोट: 1 . एक कंटेनर के जलए कुल भंडारण की अवजध कंटेनर के पत् तन में उतरने के ददन के बाद से जिपमेंट के ददन/जवतरण/ हटाए िाने के ददन तक की िाएगी और इसमें रजववार और अवकाि के ददन िाजमल होंगे लेदकन कस्ट्टम अजधसूजचत अवकाि ददवस और पत् तन के अकाय चददवस िाजमल नह दकये िाएंगे। 2. रांसजिपमेंट कंटेनर बाद में स्ट्थानीय या कंटेनर फ्रेट स्ट्टेिन को खाली करने / भरने के जलए प्रेर्ण की माध् यम (मोड) को बदलने पर ऊपर आइटम (4) में जनधाचररत ररयायती समय खो देंगे। इस तरह के कंटेनरों के जलए पड़ाव समय पर आयात कंटेनरों के बराबर िुल्क वसूल दकया िाएगा, िैसा दक मद सं. 2 या 1 में जनधाचररत ह ै। 3. रांसजिपमेंट कंटेनरों को बाद म ेंआईसीडी में रेल द्वारा भेिन ेके माध् यम में बदलने पर अन्य आईसीडी कंटेनरों के रूप में माना िाएगा िो दक पड़ाव समय िुल्क की लेवी के उद्देश्य से लगाए िाएंगे और उपरोि मद (4) के अनुसार िुल्क जलया िाएगा। ऐसे मामलों में कंटेनर स्ट्थानांतरण के जलए कंटेनर याड चसे आईसीडी तक अजतररि स्ट्थानांतरण िुल्क लाग ूहोगा। 4. कंटेनर टर्मचनल पर एक जवदेिी पत् तन से भारतीय बंदरगाह पर आने वाला कंटेनर आग ेभारतीय पत् तन पर तटीय यात्रा पर आने/िाने की रांसपोटदेशिन के जलए जवदेिगामी पोतों के जलए जनधाचररत रांसजिपमेंट चाि चका 50% और तटीय श्रेणी के जलए जनधाचररत 50% चाि चदकया िाएगा। 5. सामान्य आयात कंटेनर द्वारा बाद में आईसीडी के जलए रेल द्वारा प्रेर्ण माध् यम बदलने पर केवल सामान्य आयात कंटेनर के जलए लागू जनिुल्क अवजध का लाभ जमलेगा। ऐसे मामलों में कंटेनर याडच से आईसीडी याडच तक कंटेनर की आवािाही के जलए अजतररि स्ट्थानांतरण िुल्क लाग ूहोंगे। 6. िटआउट कंटेनर के जलए कुल संरॉसहण अवजध की गणना कंटेनर के िटआऊट होने के अगले ददन से कंटेनर के जिपमेंट / जडलीवरी के ददन तक की िाएगी । 7 उच्च और अजधक आयामी कंटेनरों पर सामान्य िुल्क का तीन गुणा वसूल दकया िाएगा । 8. खतरनाक कंटेनर के जलए सामान्य लाग ूिुल्कों का 1.25 गुना वसूल दकया िाएगा। 9. पत् तन के अंदर कंटेनरों को भरने के मामल ेमें, पड़ाव समय िुल्क जनम्नानुसार लाग ूहोंगे: (i). भराई से पहले, खाली कंटेनरों पर पड़ाव अवजध के जलए यथालागू िुल्क वसूल दकया िाएगा। (ii). खाली/अवजध वाले जनयाचत/आयात कंटेनरों पर लाग ूहोने वाली जन:िुल्क अवजध और पड़ाव समय िुल्क भराई/खाली पूरा होने के ददन और पोटच को सूचना देने से अगले ददन से जलया िाएगा। 10. नीलामी कंटेनरों के मामले में, नीलामी समा्त होने के बाद, कंटेनर खाली होने के अगले ददन से खाली कंटेनर के तौर पर पड़ाव समय के जलए िुल्क लगेगा । 11. भंडारण िुल् क उस अवजध के जलए अर्िचत नह की िाएगी जिसके दौरान टर्मचनल, उपयोगकताच द्वारा अनुरोध दकए िान े पर कंटेनर को जवतररत करने की जस्ट्थजत में नह ह।ै 12. पररत् यक् त एफसीएल कंटेनरों/पोत के स्ट्वाजमत्व वाले कंटेनरों पर भंडारण िुल्क, पररत्याग की जलजखत में प्राज्त की तारीख तक या कंटेनर की लैंसडंग के ददन से 75 ददनों तक, िो भी पहले हो, जनम्नजलजखत के अध् यधीन लगाया िाएगा: (i). कंसाइनी / कंसाइनर दकसी भी समय पररत्याग पत्र िारी कर सकता ह।ै (ii). यदद कंसाइनी/कंसाइनर इस तरह के पररत्याग के पत्र को िारी नह करने का जवकल्प देता है, तो कंटेनर एिेंट/एमएलओ इस ितच के अध् यधीन पररत्याग पत्र िारी कर सकता ह ै (क). लाइन कागो के साथ कंटेनर की कस्ट्टडी ले लेगी और या तो इसे वापस ले िाएगी या पोटच पररसर से हटा देगी; तथा (ख). लाइन कंटेनर के जहरासत में लेने से पहले कागो और कंटेनर पर अर्िचत पत् तन के सभी िुल्कों का भुगतान करेगी।18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (iii). कंटेनर एिेंट/एमएलओ आवश्यक औपचाररकताओं का पालन करेगा और पररवहन और खाली करने की लागत वहन करेगा। जनधाचररत अवजध के भीतर ऐसी कारचवाई करने में उनकी जवफलता के मामले में, कंटेनर पर संरॉसहण िुल्क तब तक लगाया िाना िारी रहगे ा, िब तक दक कागो को खाली करने के जलए जिसपंग लाइनों द्वारा सभी आवश्यक कारचवाई नह की िाती ह।ैं (iv). िहां कंटेनर को कस्ट्टम अजधकाररयों द्वारा िलत/अजधगृहीत कर जलया िाता ह ैऔर उसे 75 ददनों की जनधाचररत समय सीमा के भीतर खाली नह दकया िाता ह,ै भंडारण िुल्क उस ददन से लाग ूकरना बंद हो िाएगा जिस ददन कागो के जलए कस्ट्टम आदेि ऑडचर िारी कर ददया िाता ह ै बितदेश आवश्यक औपचाररकताओं का अनुपालन दकया िाता ह ै और पररवहन एवं खाली करने (डी-स्ट्टफफंग) की लागत वहन की िाती ह ै। अन्यथा, िलत / अजधगृहीत दकए गए कंटेनरों को पत् तन के पररसर से लाइन / कंसाइनर द्वारा सीमा िुल्क प्रजतबंजधत क्षत्रे में हटा ददया िाना चाजहए और ऐसे मामल ेमें ऐसे जनष्कासन के ददन से भंडारण िुल्क लाग ूनह होगा। 3.3 कंटेनर पोतों को प्रदान की गई जवजभन्न प्रकार की सेवाओं के प्रभार क. प्रिीतन मॉजनटटरंग और कनक्े िन दर प्रजत टीईय ू(रुपयों म ें) जववरण क्रम स.ं जवदेिगामी पोत तटीय पोत(रुपयों म)ें भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 1 जबिली की खपत और रीफर कंटेनरों की 320.33 320.33 320.33 320.33 जनगरानी के जलए 4 घंटे या उसके बाद के अजतररि िुल्क ध्यान द:ें प्रिीतक (रीफर) कंटेनरों के मामले में भी जनधाचररत दरों पर अजतररि जबिली िुल्क लागू होगा। ख. प्रदान की गई अन्य सेवाएं दर प्रजत टीईय ू(रूपयों म ें) जववरण क्रम जवदेिगामी पोत तटीय पोत स.ं भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली 1 सीमा िुल्क जनरीक्षण या दकसी अन्य उद्देश्य 2766.44 2766.44 2766.44 2766.44 के जलए टर्मचनल के भीतर एक याड च से दसू रे याडच में कंटेनरों को स्ट्थानांतररत करना और जडलीवरी के जलए बाद में कंटेनर लोड करना। 2 कस्ट्टम परीक्षा के जलए या पूवच व्यवस्ट्था द्वारा 325.38 325.38 325.38 325.38 दकसी अन्य उद्देश्य के जलए नाजमत याडच में कंटेनरों को स्ट्टैक करने के जलए अजतररि सेवा िुल्क। ग. हचै कवर खोलना और इस ेबदलना दर प्रजत हचै (रुपयों म ें) क्रम स.ं जववरण जवदेिगामी पोत तटीय पोत 1 िब इसे क् वे पर रखते ह ैं 4805.64 2883.39 2 इसे क् व ेपर रखे जबना 1921.97 1153.19 नोट: यदद केवल एक प्रचालन कायच दकया िाता ह,ै तो आधा हचै कवर हडैं सलगं प्रभार लगाया िाएगा।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 19 घ . एक हचै स ेदसू रे हचै या उसी हचै के भीतर दर प्रजत टीईय ू(रूपयों म ें) जवदेिगामी पोत तटीय पोत क्रम स.ं जववरण भरे/लदे हुए खाली भरे/लदे हुए खाली (क) हचै से हचै में स थानांतरण के जलए 1601.66 1601.66 961.00 961.00 (केवल 1 चाल के जलए) (ख) ऊपर (क) पर उल्लेजखत से अन् य 6407.29 6407.29 3844.37 3844.37 4. सामान्य नोट : (क). प्रिुल् क को, वाजणजययक संचालन (सीओडी) की तारीख से उसी जवत्तीय वर्च के 31 माचच तक, उस वर्च के जलए प्रासंजगक अनुक्रजमत संदभच प्रिुल् क तक सीजमत दकया िाएगा, िो दक अजधकतम सीमा स्ट् तरीय होगी। उपयुचि संदभच प्रिुल् क को प्रत्येक वर्च 2013 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के पैरा 2.2 में उल् लजेखत अनुक्रमण के आधार पर स्ट्वचाजलत रूप से संिोजधत दकया िाएगा िो दक पूरी ररयायत अवजध के जलए लाग ूहोगा। तथाजप, पीपीपी ऑपरेटर, आगामी जवत्तीय वर्च की पहली अप्रैल से कम स े कम 90 ददन पहले, प्रासंजगक जवत्तीय वर्च के जलए अनुक्रजमत संदभच िुल्क से ऊपर और अजधक प्रदिचन मानकों ("प्रदिचन सलंक्ड प्रिुल् क ") सजहत एक प्रिुल् क का प्रस्ट्ताव करने के जलए स्ट्वतंत्र होगा। ऐसा प्रदिचन सलंक्ड प्रिुल् क उस प्रासंजगक जवत्तीय वर्च के जलए अनुक्रजमत संदभच प्रिुल् क के 15% से ऊपर और अजधक नह होगा (और यह प्रिुल् क सीमा होगी)। प्रदिचन सलंक्ड प्रिुल् क जनम्नजलजखत जवत्तीय वर्च के पहले ददन से लागू होगा और पूरे जवत्तीय वर्च के जलए लाग ू रहगे ा । (ख). पररयोिना के ररयायत समतौते के तहत जनयुि स्ट्वतंत्र अजभयंता से एक प्रमाण पत्र के साथ इस प्राजधकरण को प्रस्ट्ताव प्रस्ट्तुत दकया िाएगा, जिसमें ऑपरेिन के पहले वर्च में ररयायत समतौते में दकए गए उल् लखे ानुसार जपछले 12 महीनों में प्रदिचन या संचालन के महीनों की वास्ट्तजवक संख्या के जलए, िैसा भी मामला हो, मानकों की उपलजलध को दिाचया िाएगा । (ग). यह प्राजधकरण प्रस्ट्ताव प्रा्त होने के बाद, प्राज्त के 7 ददनों के भीतर 2013 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों के पैरा 5 में उजल्लजखत प्रदिचन मानकों की उपलजलध पर डीपीटी के जवचार मांगेगा।. (घ). ऑपरेटर जपछले 12 महीनों में ररयायत समतौते में िाजमल दकए गए प्रदिचन मानकों को प्रा्त नह करने की जस्ट्थजत में, यह प्राजधकरण आगामी जवत्तीय वर्च के जलए प्रदिचन सलंक्ड प्रिुल् क को अजधसूजचत करने के प्रस्ट्ताव पर जवचार नह करेगा और ऑपरेटर केवल आगामी जवत्तीय वर्च के जलए लाग ूअनुक्रजमत संदभच प्रिुल्क का हकदार होगा। (ङ). डीपीटी की रटप् पजणयों पर जवचार करने के बाद, यदद यह प्राजधकरण संतुष्ट होगा दक ररयायत समतौते में िाजमल प्रदिचन मानकों को पूरा कर जलया गया है, तो यह आगामी जवत्तीय वर्च के 1 अप्रैल से प्रभावी होने के जलए 15 माचच तक के प्रदिचन से िुड़े प्रिुल् क को अजधसूजचत करेगा। (च) प्रदिचन से संबद्ध प्रिुल् क के प्रस्ट्ताव पर जवचार करते समय, यह प्राजधकरण ऑपरेटर द्वारा प्रदिचन मानकों और इसके अनुपालन पर ध्यान देगा। यह प्राजधकरण, ऑपरेटर द्वारा प्रदिचन मानकों की उपलजलध या अन्यथा के आधार पर प्रदिचन सलंक्ड प्रिुल् क प्रस्ट्ताव की स्ट्वीकृजत या अस्ट्वीकृजत पर जनणचय करेगा। अनुक्रजमत संदभच प्रिुल् क और प्रदिचन सलंक्ड प्रिुल् क का जनधाचरण 2013 के प्रिुल् क ददिाजनददेशिों में संल्‍ न पररजिष्ट में ददखाए गए जचत्रण का अनुसरण करेगा। (छ) संचालन के तीसरे वर्च से, पीपीपी ऑपरेटर से प्रदिचन से संबद्ध प्रिुल् क प्रस्ट्ताव स्ट्वतंत्र अजभयंता द्वारा प्रमाजणत रूप में जपछले 12 महीनों की अवजध में प्रदिचन मानकों की उपलजलध के अध् यधीन इस प्राजधकरण द्वारा स्ट्वचाजलत रूप से अजधसूजचत दकया िाएगा। पीपीपी ऑपरेटर, तीसरे वर्च से प्रदिचन संबद्ध प्रिुल् क के जलए, 1 माचच तक स्ट्वतंत्र इंिीजनयर से उपलजलध प्रमाण पत्र के साथ प्रदिचन संबद्ध प्रिुल् क प्रस्ट्ताव प्रस्ट्तुत करेगा और यह प्राजधकरण प्रदिचन सलंक्ड प्रिुल् क आगामी जवत्तीय वर्च से प्रभावी होन े के जलए 20 माचच तक सूजचत करेगा । (ि). इस प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत दकए गए प्रदिचन मानकों के पीपीपी ऑपरेटर द्वारा पूरे न दकए िाने के संबंध में दकसी भी उपयोगकताच को कोई जिकायत होने की जस्ट्थजत में, वह इस प्राजधकरण को एक प्रजतवेदन दे सकता है, जिसकी डीपीटी उसके बाद, प्रजतजनजधत्व में एक िांच करेगा और अपना जनष् कर्च (जनणचय) देगा । डीपीटी, संबंजधत ररयायत समतौते के प्रावधानों के अनुसार जनष्कर्क पर आवश्यक कारचवाई करने के जलए बाध्य होगा।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (त). ररयायत करार पर हस्ट्ताक्षर करने के 15 (पंद्रह) ददनों के भीतर, संबंजधत प्रचालक इस प्राजधकरण को ररयायत करार अरॉसेजर्त करेगा और वह इसे अपनी वेबसाइट पर रखेगा। (ञ). पीपीपी ऑपरेटर, इस प्राधकरण को प्रत् येक बथच से सबंजधत कागो पररवहन, जिप बथच डे आउटपुट, िहािों का औसतन अनचअराऊंड समय, औसत प्री-बर्थिंग प्रतीक्षा समय के साथ-साथ प्रत्येक बथच के जलए वसूल दकए गए प्रिुल्क की जतमाही ररपोटच प्रस्ट्तुत करेगा। इसके अलावा कंटेनर बथच के जलए जतमाही ररपोटच भी प्रदान की िाएगी िो कंटेनरो के बारें में औसत संचलन प्रजत क्रेन प्रजत घंटा और औसत डवेट समय के बारे में होगी ।पीपीपी ऑपरेटर द्वारा जतमाही ररपोटच, प्रत्येक जतमाही के समा्त होने के बाद अगले एक माह के भीतर प्रस्ट्तुत की िाएगी। प्राजधकरण द्वारा समय-समय पर अपेजक्षत कोई अन्य िानकारी, भी प्रस्ट्तुत की िाएगी। (ट). यह प्राजधकरण पीपीपी ऑपरेटर से प्रा्त ऐसी सभी िानकारी अपनी वेबसाइट पर प्रकाजित करेगा। हालााँदक, यह प्राजधकरण दकसी भी पीपीपी ऑपरेटर से प्राप् त दकसी भी जवजिष् ट डाटा/सूचना को प्रकाजित न करने के अनुरोध पर जवचार करेगा दक वह कुछ ऐसे आंकड़ों / सूचनाओं को प्रकाजित न करे, िो व्यावसाजयक रूप से संवेदनिील हो सकते हों। इस तरह के अनुरोधों को डेटा/सूचना की वाजणजययक संवदे निीलता के बारे में जवस्ट्तृत औजचत्य और प्रकािन से उनके रािस्ट्व/संचालन पर पड़ने वाले संभाजवत प्रजतकूल प्रभाव के जववरण के साथ प्रस्ट् तुत दकए िाने चाजहएं । इस संबंध में इस प्राजधकरण का जनणचय अंजतम होगा। (े). प्रिुल् क का अजधकतम सीमा स्ट् तर (टैररफ कैप) को संबंजधत वर्च के केवल 1 िनवरी 2021 और प्रासंजगक वर्च की 1 िनवरी के बीच होने वाले थोक मूल्य सूचकांक (डल ल् यूपीआई) में जभन्नता के केवल 60% तक मुद्रास्ट्फीजत पर अनुक्रजमत दकया िाएगा । टैररफ कैप के ऐसे स्ट्वचाजलत समायोिन हर साल दकए िाएंगे और समायोजित टैररफ कैप संबंजधत वर्च के 1 अप्रैल से अगले वर्च के 31 माचच तक प्रभावी होंगे। -------- अनलु ग्नक – II जनष्पादन मानक क्रम स.ं पैरामीटर जनष्पादन मानक 1. सकल बथच आउटपुट 25 संचलन /क्रेन / प्रजत घंटा 2. कंटेनरों के जलए ‘रांजिट स्ट्टोरेि डवेल टाइम’ आयात 2 ददन जनयाचत 4 ददन 3. प्राज्त / जवतरण संचालन के जलए टनचअराउंड समय कंटेनर के जलए रेलर (एकल संचलन) 2 घंटे कंटेनर के जलए रेलर (दोहरा संचलन) 4 घंटे आईसीडी कंटेनरों के जलए रेक (एकल संचलन) 6 घंटे आईसीडी कंटेनरों के जलए रेक (दोहरा संचलन) 12 घंटे TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 24th March, 2021 No. TAMP/16/2021-DPT.— In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal from the Deendayal Port Trust for notification of Reference tariff for development of Container Terminal at Tuna-Tekra on Build, Operate and Transfer (BOT) basis under Public Private Participation (PPP) mode at Deendayal Port as in the Order appended hereto. Tariff Authority for Major Ports Case No. TAMP/16/2021-DPT Deendayal Port Trust ------ Applicant[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 21 QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Sunil Kumar Singh, Member (Economic) ORDER (Passed on this 16th day of March 2021) This case relates to the proposal received from Deendayal Port Trust (DPT) for fixation of Reference tariff for development of Container Terminal at Tuna-Tekra on Build, Operate and Transfer (BOT) basis under Public Private Participation (PPP) mode at Deendayal Port under the Revised Reference Tariff Guidelines of 2013. 1.2. The then Ministry of Shipping (MOS), vide its letter No.PR-14019/16/2012-PG dated 31 July 2013 has issued ‘Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013’ under Section 111 of the Major Port Trusts (MPT) Act, 1963 on 09 and 12 September 2013. The said Guidelines were notified in the Gazette of India on 30 September 2013 vide Gazette no.254 and made effective from 9 September 2013 and valid for five years. The validity of the said Guidelines has been subsequently extended by the MoPSW beyond its expiry from time to time and the validity of the said Guidelines last extended by the MoPSW is till 8 March 2021. The Order extending the validity of the Reference Tariff Guidelines till 8 March 2021 is notified by this Authority vide Gazette No.373 dated 24 September 2020. Subsequently, the MoPSW vide its email dated 01 March 2021 has conveyed the approval of the competent authority to extend the validity of the said Guidelines for a further period of six months i.e. till 08 September 2021 or till further orders, whichever is earlier. 2.1. Following the said Reference Tariff Guidelines of 2013, the DPT has filed its proposal vide its letter No.EG/WK/4870/TAMP/CT/Tariff dated 04 March 2021. Main submissions made by the DPT in its proposal are as follows: (i). Considering the vast hinterland that is dependent on DPT for seaborne trade and currently prevailing traffic congestion at existing facilities of DPT and in order to tap into the container market growth, Kandla needs better infrastructure and a state-of-art world class container facility. (ii). The Key Performance Indicator (KPI) of Kandla container berth indicate that it has a high turnaround time of 1.5-2 days while at most container terminals it is 0.5-1 day. DPT requires modern, well equipped and a deep draft container terminal. A separate terminal away from the current port will help in better performance in container cargo throughput. There will also be an overall reduction in congestion in Kandla creek. (iii). In order to cater to the future growth in Container Cargo, the DPT has decided to undertake Development of Container Terminal Berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla, through Public Private Participation (PPP) mode on Build, Operate and Transfer (BOT) basis. [DPT has attached Layout of the Project]. (iv). The proposed facility is planned for handling vessels up to 6000 TEU with Optimal Capacity of 2.19 Million TEUs assessed as per TAMP Guidelines 2008. (v). The total estimated cost of the project is `4698.26 Crores. The Concessioning Authority to carry out the Capital and the maintenance dredging in the access channel of the proposed project. Capital and maintenance dredging at the approach, Berth Pocket and turning circle shall be the obligation of the concessionaire. (vi). As per Feasibility Report, total backup area requirement is 54.20 Ha including Container stack yard of 33.43 Ha along with gate area, rail yard area and admin area. (vii). The optimal capacity of the terminal is reckoned as 70% of the maximum capacity. The optimal capacity of the terminal is the lower value of the optimum quay capacity and optimal stack yard capacity. (viii). The Optimal Capacity for the proposed Container Terminal is assessed at 2.19 million TEUs being lower of optimal quay capacity at 2.19 million TEUs and optimal yard capacity at 2.20 million TEUs. (ix). DPT has got approved tariff for Container Terminal vide Order No.TAMP/43/2013-KPT dated 4 October 2013 notified vide G.No 275 dated 21 October 2013 and its subsequent amendment Orders relating to the proposal from the Kandla Port Trust (KPT) for notification of Reference Tariff for Mega Container Terminal Project at Tuna-Tekra at DPT.22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] Hence for this proposed project, the said reference tariff has been considered for Container Terminal as per the Guidelines for determination of Tariff for projects at Major Ports, 2013 in line with TAMP guidelines 2008. (x). Approved tariff in the aforesaid notification has been escalated by 13.73% i.e. approved escalation by TAMP till March 2021 for the tariffs approved with base WPI as on 1st January 2013. (xi). The DPT has furnished proposed Scale of Rates after applying the applicable indexation factor for the years 2014-15 to 2020-21 aggregating to 13.73% to the base year of the adopted Reference Tariff prescribed as January 2013 . (xii). The DPT has proposed Performance Standards for its proposed Container terminal at Tuna Tekra in line with the adopted tariff Order dated 04 October 2013 as given below: Sr. Parameter Performance Standard No. 1. Gross Berth Output 25 Moves / Crane / hour 2. Transit Storage Dwell Time for Containers Import 2 Days Export 4 Days 3. Turnaround Time for receipt / delivery operation Trailer for Containers (Single operation) 2 hours Trailer for Containers (Double operation) 4 hours Rake for ICD Containers (Single operation) 6 hours Rake for ICD Containers (Double operation) 12 hours 2.2. Subsequently, the DPT vide its email dated 05 March 2021 has furnished a copy of Board Resolution dated 19 February 2021 wherein the Board has, inter alia, authorized the Chairman, DPT to approve (a). draft Upfront/Reference Tariff and send the same to TAMP/Appropriate Authority for final approval; (b). Clarification to Queries/observations of TAMP/Appropriate Authority on the Tariff proposal in case of proposed container terminal at Tuna Tekra. 2.3. The DPT, vide its email dated 10 March 2021 has confirmed that the reference tariff of the adopted tariff Order No.TAMP/4302013-KPT dated 04 October 2013 is representative enough for the proposed project for the development of Container Terminal at Tuna-Tekra. 3.1. Clause 2.2 of the Revised Guidelines of 2013 stipulate that the Reference Tariff will be the highest tariff fixed for that commodity in the concerned Major Port Trust under the 2008 Tariff Guidelines. In case no tariff has been fixed for that commodity at that Major Port Trust or if the highest tariff fixed for a particular commodity in the concerned major Port Trust does not represent the project proposed to be developed, then concerned Major Port Trust can propose to TAMP any other tariff fixed under 2008 Tariff guidelines in any other major Port Trust which is representative enough for that commodity giving detailed and sufficient justification. 3.2. While adopting the Reference tariff, the tariff set under the Tariff Guidelines, 2008 shall be escalated to the extent of 60% of WPI per annum, as provided in the said guidelines for the period between 1st January of the year as prescribed in the relevant tariff order of TAMP under 2008 guidelines and 1st January of the subsequent relevant year when the Reference Tariff for the particular project in question is being notified. 3.3. Further Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to prescribe the Reference Tariff along with the Performance Standards. 4.1. The DPT has adopted reference tariff notified at its own port vide Order No.TAMP/43/2013-KPT dated 04 October 2013. The port has also confirmed that the adopted tariff is representative enough for its proposed project. 4.2. The DPT has accordingly applied the applicable indexation factor for the years 2014-15 to 2020-21 aggregating to 13.73% to the base year of adopted reference tariff prescribed as January 2013 to arrive at the proposed tariff for its project and furnished the proposed Reference Tariff schedule for approval along with the proposed Performance standards. 5. Since the proposal of DPT is an adoption case adopting the reference tariff fixed for its own project of development of mega container terminal at Tuna Tekra at DPT approved vide DPT Order dated 04 October 2013[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 23 which was based on the upfront tariff determined under upfront tariff guidelines of 2008 for container terminal at JNPT wherein the consultation with stakeholders was held and also recognising that the Tariff Guidelines of 2013 require the reference tariff and the Performance Standards to be fixed within 15 days, the said proposal was not taken up for consultation in line with the approach followed in the other reference tariff cases on adoption basis. 6. With reference to the totality of the information collected, the following points emerges: (i). The proposal of the Deendayal Port Trust (DPT) is for notification of Reference Tariff for development of container terminal at Tuna Tekra on Build, Operate, Transfer (BOT) basis under Public Private Participation (PPP) mode at DPT. (ii). The DPT has filed a proposal seeking approval of Reference tariff for Development of container terminal at Tuna Tekra on BOT basis under PPP mode at DPT adopting reference tariff notified at its own port for Mega Container Terminal at Tuna-Tekra at DPT by this Authority vide Order No.TAMP/43/2013-KPT dated 04 October 2013 after applying applicable indexation factor. (iii). As per Clause 2.2 of the Revised Tariff Guidelines of 2013, port has the option to adopt the highest upfront tariff fixed by this Authority for that commodity/ service in the concerned Major Port Trust under the upfront Tariff Guidelines of 2008. In case no tariff has been fixed for that commodity at the concerned Major Port Trust or the highest tariff fixed in the concerned Major Port Trust do not represent the project proposed to be developed, then the port has the option to adopt highest upfront tariff fixed by this Authority in any other Major Port Trust which is representative enough for the commodity/ service envisaged in the project after giving detailed and sufficient justification. In the current proposal for proposed container terminal, the port has proposed to adopt the reference tariff approved by this Authority in its own port vide Order dated 4 October 2013 under the reference tariff guidelines of 2013 which was then based on adoption of upfront tariff approved for container terminal at JNPT vide Order No.TAMP/40/2008-JNPT dated 25 February 2009. The DPT has confirmed that the reference tariff of the adopted tariff Order No.TAMP/43/2013-KPT dated 04 October 2013 is representative enough for the proposed project for the development of Container Terminal at Tuna-Tekra. As brought out in Para 2.2 above, the DPT Board vide resolution dated 19 February 2021 has, inter alia, authorised the Chairman, DPT to approve draft Upfront/ Reference Tariff, furnish clarification to queries/ observation of TAMP and forward the same to the TAMP in case of proposed container terminal. In view of the above position and recognising that the reference tariff approved by this Authority vide Order No.TAMP/43/2013-KPT dated 04 October 2013 is based on the JNPT Order dated 25 February 2009 following norms and principles of the Upfront Tariff Guidelines of 2008 and the current proposal of the DPT is for adoption of the rates notified in the said DPT Order after indexation in line with stipulation in the reference tariff guidelines 2013, and based on the confirmation of the DPT that the adopted tariff Order is representative of the proposed project, this Authority is inclined to approve the proposal of the DPT for fixation of reference tariff for Container Terminal at Tuna Tekra at DPT. (iv). The Reference Tariff schedule for Container Terminal approved by this Authority vide Order No.TAMP/43/2013-KPT dated 04 October 2013, prescribes that the tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2013 and 1 January of the relevant year. Since the base year of WPI for indexation in the DPT Order dated 04 October 2013 is prescribed as 1 January 2013, the DPT has proposed indexed rate after cumulatively applying indexation factor at 3.78%, 2.29%, Nil, 1.20%, 2.07%, 2.56% and 1.13% for the years 2014-15 to 2020-21 respectively aggregating to 13.73%. The indexed rate proposed by DPT after applying the applicable indexation over the rates approved by this Authority with base year January 2013 is found to be in order and in line with clause 2.2 of the Tariff Guidelines, 2013. Therefore, the indexed rate proposed by DPT as Reference tariff is approved. (v). The note proposed by DPT governing the indexation of reference tariff for future period is with reference to 1 January 2021. Since the reference tariff is to be notified in the year 2021 and indexation factor announced as on 1 January 2020 is captured while arriving at the indexed rate, indexation for future period will be with reference to 1 January 2021. Therefore, the said general note as proposed by DPT is approved. (vi). (a). The DPT has included the clauses approved by this Authority vide Addendum dated 05 December 2013 to the DPT Order dated 04 October 2013 relating to incorporation of relevant clauses on performance linked indexation in tariff stipulated in Revised Guidelines24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] of 2013 and Addendum dated 09 October 2014 relating to omission/correction in sub- headings. The said amendments incorporated in the proposed SOR are found to be in order. (b). The DPT has proposed to incorporate definition of Per Day as “Per Day means per calendar day unless otherwise stated”. Further, the DPT has proposed to incorporate definition of “TEU” as “TEU shall mean twenty-foot equivalent unit (TEU)”. Since the proposed definitions are to give clarity and avoid ambiguity, the same is prescribed as proposed by the port. (c). The DPT has included general conditionalities relating to System of Classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC), Criteria for levy of vessel related charges and Cargo Related Charges (CRC) at concessional coastal rate proposed by the DPT which are found to be in line with the common adoption Order passed by this Authority vide Order No No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 26 November 2015 along with amended Order dated 10 June 2016 for all the Major Ports and BOT operators. That being so, the proposed general conditionalities as proposed by the DPT are approved. (vii). Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to prescribe the Reference Tariff along with the Performance Standards. The proposed performance standards for container terminal are in line with the performance standards approved in the DPT Order dated 04 October 2013. The proposed performance standards for container terminal at Tuna Tekra are, therefore, approved. (viii). If there is any error apparent on the face of records considered or for any other justifiable reasons, the DPT may approach this Authority for review of the reference tariff fixed, prior to completion of bidding process of the project giving adequate justification/ reasoning within 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India. 7.1. Subject to above, the Reference Tariff Schedule and the Performance Standards for Container Terminal at Tuna Tekra at DPT as proposed by the port are attached as Annex - I and Annex - II respectively. 7.2. In the result, and for the reasons given above, the proposed Reference Tariff Schedule for Development of Container Terminal at Tuna Tekra at DPT is approved and notified along with the Performance Standards, which is attached as Annex - I and Annex - II. 7.3. As per clause 2.5 of the Revised Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance Standards notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. Accordingly, the DPT is advised to incorporate the Reference Tariff and Performance Standards, in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. 8.1. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period. However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. 8.2. The proposal shall be submitted to this Authority along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of operation, as the case may be. 8.3. On receipt of the proposal, this Authority will seek the views of the DPT on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. 8.4. In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. 8.5. After considering the views of the DPT, if this Authority is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 25 8.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the Performance Standards and its adherence by the Operator. This Authority will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. 8.7. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. 8.8. In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which, thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding DPT. The DPT will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement. 8.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the Concession Agreement to this Authority which will host it on its website. 8.10. The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time to time. 8.11. This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, this Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/ information furnished which may be commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/ operation of upon publication. The decision of this Authority in this regard would be final. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT. III/4/Exty./28/2021-22] Annex - I DEENDAYAL PORT TRUST REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR CONTAINER TERMINAL AT TUNA TEKRA CHAPTER 1 – DEFINITIONS & GENERAL TERMS & CONDITIONS 1.1. DEFINITIONS – GENERAL (i). “Coastal vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the competent authority/ Director General of Shipping. (ii). “Foreign-going vessel” shall mean any vessel other than Coastal vessel. (iii). “FCL” means Containers said to contain Full Container Load. (iv). “LCL” means Containers said to contain Less than full Container Load (Container having cargo of more than one importer/exporter). (v). “Hazardous container” means a Container containing hazardous goods as classified under IMO. (vi). “Import container” means a container discharged from one vessel, stored in container yard and transported out through Road or Train. (vii). “Export container” means a container arrived by road or Train, stored in container yard and loaded on the assigned vessel. (viii). “Port area” means the custom bound area / Port operational Area of the Port. (ix). “Normal Container” shall mean general type containers, not falling under special categories mentioned subsequently.26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (x). “Reefer Container” shall mean a refrigerated container used for carriage of perishable goods with provision for electrical supply to maintain the desired temperature. (xi). “Hazardous Container” shall mean a container containing hazardous goods as classified under IMO. (xii). “Transhipment Container” shall mean a container, which is discharged from one vessel, stored in the yard and transported through other vessel. (xiii). “Over dimensional Container” shall mean a container carrying over dimensional cargo beyond the normal size of standard container and needing special devices like slings, shackles, lifting beam etc. They also include damaged containers and other types which require special devices. (xiv). “Shut out Container” shall mean a container which enters into the port as an export intake for a particular vessel (as indicated by the Vessel Identification Advice Number, i.e. VIA No.) and is not connected to the particular vessel for reasons whatsoever, then the container is termed to be a shutout container. (xv). “Back To Town Container” shall mean a container entering the port for export but unable to be exported for whatever reason and taken back to town. (xvi). “VIAN” means Vessel Identification Advise Number. (xvii). “Per Day “means per calendar day unless otherwise stated. (xviii). “TEU” shall mean twenty-foot equivalent unit (TEU). 1.2. GENERAL TERMS & CONDITIONS (i). The status of the vessel, as borne out by its certification by the Customs or the Director General of Shipping, shall be the deciding factor for classifying into ‘coastal’ or ‘foreign going’ category for the purpose of levying vessel related charges; and, the nature of cargo or its origin will not be of any relevance for this purpose. (ii). System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC) (a). A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts into coastal run based on the Customs Conversion Order at her first port of call in Indian Port, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian Coast. (b). A Foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a License for Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping and a custom conversion order. (iii). Criteria for levy of Vessel Related Charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate (a). In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the time the vessel starts loading coastal goods. (b). In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. (c). For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal license from the Director General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates. (iv). Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate (a). Foreign going Indian Vessel having General Trading License issued for ‘worldwide and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/from storage yard including wharfage in the following scenario (i). Converted to coastal run and carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. (ii). Not converted* to coastal run but carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. * The Central Board of Excise and Customs Circular no.15/2002-Cus. dated 25 February 2002 allows carriage of coastal cargo from one Indian port to another port in India, in Indian flag foreign going vessels without any custom conversion[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 27 (b). In case of a Foreign flag vessel converted to coastal run on the basis of a Licence for Specified Period or Voyage issued by the Director General of Shipping, and a Custom Conversion Order, the coastal cargo/ container loaded from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be levied at the rate applicable for coastal cargo/ container. (v). Vessel related charges shall be levied on Shipowners /Steamer Agents. (vi). (a). The Vessel related charges for all Coastal vessels should not exceed 60% of the corresponding charges for other vessels. (b). The container related charges for all Coastal containers should not exceed 60% of the normal container related charges. (c). In case of container related charges, the concession is applicable on composite box rate. Where itemized charges are levied, the concession will be on all the relevant charges for ship-shore transfer, and transfer from / to quay to / from storage yard as well as wharfage on cargo and containers. (d). For the purpose of this concession, container from a foreign port which reaches an Indian Port ‘A’ for subsequent transhipment to Indian Port ‘B’ will also qualify insofar as the charges relevant for its coastal voyage. In otherwords, cargo / containers from /to Indian Ports carried by vessels permitted to undertake coastal voyage will qualify for the concession. (e). The charges for coastal containers / vessels shall be denominated and collected in Indian Rupee. (vii). Interest on delayed payments / refunds: (a). The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates. Likewise, the operator shall pay penal interest on delayed refunds. (b). The rate of penal interest will be 2% above the Prime Lending Rate of State Bank of India (SBI). The penal interest rate will apply to both the operator and the port users equally. (c). The delay in refunds will be counted only 20 days from the date of completion of services or on production of all the documents required from the users, whichever is later. (d). The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of raising the bills by the operator. This provision shall, however, not apply to the cases where payment is to be made before availing the services / use of Port Trust’s properties as stipulated in the Major Port Trust Act and / or where payment of charges in advance is prescribed as a condition in this Scale of Rates. (viii). All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of each bill. (ix). (a). The rates prescribed in this Scale of Rates are ceiling levels; likewise, rebates and discounts are floor levels. The operator may, if he so desires, charge lower rates and / or allow higher rebates and discounts. (b). The Operator may also, if it so desires, rationalize the prescribed conditionalities governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalization gives relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates do not exceed the ceiling levels. Provided that the operator should notify the public such lower rates and / or rationalization of the conditionalities governing the application of such rates and continue to notify the public any further changes in such lower rates and / or in the conditionalities governing the application of such rates provided the new rates fixed shall not exceed the rates notified by the TAMP. (x). The users will not be required to pay charges for delays beyond a reasonable level attributable to the operator. CHAPTER 2 – VESSEL RELATED CHARGES 2. Schedule of Berth Hire Charges Rate per GRT per hour or part thereof (`) S. Description No. Foreign Vessel Coastal Vessel 1 For Occupying the Berth 1.767 1.0628 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] Notes: (i). Vessels shall be permitted to occupy the berth for 2 hours after completion of cargo operation without attracting Penal berth hire charges. (ii). All the vessels shall commence cargo operations within 1 hour from the time the ship is brought along side the berth failing which penal berth hire charges shall be levied as prescribed in (iv) below. (iii). Vessels idling the Terminal facilities due to not being ready to work even though the terminal is ready for its operation shall attract penal berth hire charges as prescribed in Note (iv) below. For the purpose of levy of penal berth hire charges, idling shall mean suspension/stoppage for any reason of cargo handling operation continuously for more than two hours. (iv). Penal berth hire charges shall be levied as follows in addition to berth hire charges beyond 2 hours: S. No. Description Rate Per GRT 1 Upto 6 hrs ₹ 14.35 2 above 6 hours but upto 12 hours ₹ 21.52 3 Above 12 hrs ₹ 43.05 (v). Penal berth hire charges mentioned above shall not be leviable if the idling of vessel is attributable to the terminal or port or due to adverse tidal conditions or bad weather and rain resulting in stoppage of operation. (vi). (a). There shall be a time limit beyond which berth hire shall not apply; berth hire shall stop 4 hours after the time of vessel signalling its readiness to sail. The time limit of 4 hours prescribed for cessation of berth hire shall exclude the ship’s waiting period for want of favourable tidal conditions or on account of inclement weather or due to absence of night navigation facilities. (b). There shall be a “penal berth hire” equal to one day’s berth hire charges for a false signal. (c). The Master / Agent of the vessel shall signal readiness to sail only in accordance with favourable tidal and weather conditions. (d). The time limit of 4 hours prescribed for cessation of berth hire shall exclude the ship’s waiting period for want of favourable tidal conditions. (vii). Berth hire charges shall not be levied for the period, when a vessel idles at berth due to breakdown of port equipment or power failure or any other reasons attributable to the operator. CHAPTER 3 – CHARGES FOR SERVICES RENDERED TO CONTAINERS AND CONTAINERIZED CARGO GENERAL TERMS AND CONDITIONS: (i). A container originally declared as transhipment container, subsequently moved by rail or road will lose its identity as a transhipment container and shall be treated as a normal import container and prescribed charges as applicable shall be payable. (ii). Containers less than and up to 20’ will be reckoned as one TEU (Twenty Equivalent Unit) and more then 20’ and up to 40’ will be reckoned as one FEU (Forty Equivalent Unit) for the purpose of tariff. (iii). All charges for containers more than 20' in length and upto 40' in length will be 150 per cent of the applicable charges prescribed. (iv). Containers other than that of standard size requiring special devices/slings/handling will be charged twice the applicable rates. Such containers will also include damaged containers and any other type requiring special devices.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 29 3.1. CHARGES FOR HANDLING AND MOVEMENT OF CONTAINERS: The following consolidated charges for handling and movement of container shall be payable by the Shipping Lines or Agents of vessels or cargo agents for services rendered in respect of containers and containerised cargo passing through the port. A. Normal Containers Rate per TEU (in `) S. Description Foreign Container Coastal Container No. Loaded Empty Loaded Empty 1 From Ship to container yard or vice versa 4270.61 3449.34 2562.37 2069.60 2 From container yard to Railway flat or 2135.30 2135.30 2135.30 2135.30 vice versa (ICD Container Rail only) 3 From Container yard to Truck or vice 657.02 657.02 657.02 657.02 versa (direct delivery and export intake) B. Reefer Containers Rate per TEU (in ` ) S.No. Description Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty 1 From Ship to container yard or vice 4270.61 3449.34 2562.37 2069.60 versa 2 From container yard to Railway flat or 2135.30 2135.30 2135.30 2135.30 vice versa (ICD Container Rail only) 3 From Container yard to Truck or vice 657.02 657.02 657.02 657.02 versa (direct delivery and export intake) C. Hazardous Containers Rate per TEU (in ` ) S. No. Description Foreign Container Coastal Container Loaded Loaded 1 From Ship to container yard or vice 5339.23 3203.92 versa 2 From Container yard to Railway flat or 2668.65 2668.65 vice versa (ICD Container Rail only) 3 From Container yard to Truck or vice 821.27 821.27 versa (direct delivery and export intake). D. Transhipment Containers Rate per TEU (in ` ) S.No. Description Foreign Container Coastal Container Loaded Empty Loaded Empty 1 1 – 3000 TEUs 4927.63 4270.61 2956.57 2562.37 2 3001 – 6000 TEUs 4599.12 3942.11 2759.47 2365.27 3 6001 – 9000 TEUs 4270.61 3613.59 2562.37 2168.15 4 Thereafter. 3942.11 3285.08 2365.27 1971.0530 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] Notes (1). Rate is based on total TEUs brought by the Shipping Lines or agents in the same financial year. (2). A container originally declared as transhipment container, subsequently moved by rail or road will lose its identity as a transhipment container and shall be treated as a normal import container and prescribed charges as applicable shall be payable. E. Over Dimensional Cargo Containers Rate per TEU (in ` ) S. Description Foreign Container Coastal Container No. Loaded Empty Loaded Empty 1 From Ship to container yard or vice 8541.23 6898.67 5124.73 4139.20 versa 2 From container yard to Railway flat or 4270.61 4270.61 4270.61 4270.61 vice versa (ICD Container Rail only) 3 From Container yard to Truck or vice 1314.04 1314.04 1314.04 1314.04 versa (direct delivery and export intake) Note: The consolidated charges as above include the following elements, viz. stevedoring, use of Gantry crane, use of transfer crane, wharfage on tare weight of containers, wharfage on containerized cargo, transportation and contribution towards railway infrastructure. 3.2. DWELL TIME CHARGES FOR CONTAINER, STORED IN THE PORT PREMISES: Rate per container per day or part thereof (in `) Sl. Particulars Over 20' to No. Upto 20' in Above 40' upto 40' in length in length length 1 Non-ICD/ CFS Import - loaded First 2 days Free Free Free 3-6 days 522.24 1044.46 1566.70 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 2 Non-ICD/ CFS Import - Empty First 2 days Free Free Free 3-6 days 522.24 1044.46 1566.70 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 31 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 3 Non-ICD/ CFS Export - Loaded First 3 days Free Free Free 4-6 days 522.24 1044.46 1566.70 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 4 Non-ICD/ CFS Export - Empty First 3 days Free Free Free 4-6 days 522.24 1044.46 1566.70 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 5 CFS Import loaded - moved by road First 2 days Free Free Free 3-6 days 522.24 1044.46 1566.70 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 6 CFS Import empty - moved by road First 2 days Free Free Free 3-6 days 522.24 1044.46 1566.7032 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 7 CFS Export loaded - moved by road First 3 days Free Free Free 4-6 days 522.24 1044.46 1566.70 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 8 CFS Export empty - moved by road First 3 days Free Free Free 4-6 days 522.24 1044.46 1566.70 7-9 days 621.23 1242.45 1863.68 10-12 days 738.87 1477.75 2216.62 13-15 days 878.04 1756.08 2634.11 16-18 days 1043.03 2086.06 3129.09 19-22 days 1241.02 2482.04 3723.05 23-26 days 1476.31 2952.62 4428.93 27-30 days 1754.64 3509.29 5263.92 Thereafter 2087.49 4174.99 6262.49 9 ICD Import and Export loaded or empty - moved by rail First 5 days Free Free Free 6-15 days 1043.03 2086.06 3129.09 16-30 days 2087.49 4174.99 6262.49 Thereafter 4174.99 8349.98 12524.97 10 Transhipment – Loaded First 15 days Free Free Free 16-30 days 2087.49 4174.99 6262.49 Thereafter 4174.99 8349.98 12524.97 11 Transhipment - Empty[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 33 First 7 days Free Free Free 8-15 days 1241.02 2482.04 3723.05 Thereafter 4174.99 8349.98 12524.97 Notes: (1). The total storage period for a container shall be reckoned from the day following the day of landing upto the day of shipment/delivery/date of removal of the container and includes Sundays and Holidays but excludes Custom notified holidays and port non working days. (2). Transhipment containers subsequently changing the mode of dispatch locally or to the container freight station for destuffing/stuffing shall loose the concessional dwell time as prescribed in Item (4) above. Dwell time charges for such containers shall be recovered at par with import containers as prescribed in item no. 1 or 2 as applicable. (3). Transhipment containers subsequently changing the mode of dispatch by rail to ICD shall be treated as other ICD containers for the purpose of levy of Dwell time charges fees and shall be charged at the rates in item (4) above. In such cases additional shifting charge will be applicable for movement of container to container yard to ICD yard. (4). A container from foreign port landing at the container terminal for subsequent transhipment to an Indian Port on a coastal voyage or vice versa would be charged at 50% of the transhipment charges prescribed for foreign going vessels and 50% of that prescribed for coastal category. (5). Normal import containers subsequently changing the mode of dispatch by rail to ICD will enjoy the free period applicable to normal import container only. In such cases additional shifting charges will be applicable for movement of container from container yard to ICD yard. (6). The total storage period for a shutout container shall be calculated from the day following the day when the container has become shutout till the day of Shipment/ delivery. (7). Over high and over dimensional containers shall attract thrice the normal applicable charges. (8). Hazardous containers shall attract 1.25 times the normal applicable charges. (9). In case of stuffing the containers inside the port, the dwell time charges will be applicable as follows: (i). Prior to stuffing, dwell time charges as applicable to empty containers will be charged. (ii). Free period and dwell time charges as applicable to loaded export containers will be charged from the day following the day of completion of stuffing and intimation to Port. (10). In the case of auction containers, after the auction is over, the empty containers will attract the dwell time charges as empty containers from the following day the destuffing is completed. (11). The storage charges shall not accrue for the period during which the Terminal is not in a position to deliver containers for reasons attributable to it when requested by the user. (12). The storage charges on abandoned FCL containers/shipper owned containers shall be levied upto the date of receipt of intimation of abandonment in writing or 75 days from the day of landing of the container, whichever is earlier subject to the following: (i). The consignee can issue a letter of abandonment at any time. (ii). If the consignee chooses not to issue such letter of abandonment, the container Agent/MLO can also issue abandonment letter subject to the condition that, (a) the Line shall resume custody of container along with cargo and either take back it or remove it from the port premises; and (b) the line shall pay all port charges accrued on the cargo and container before resuming custody of the container. (iii). The container Agent / MLO shall observe the necessary formalities and bear the cost of transportation and destuffing. In case of their failure to take such action within the stipulated period, the storage charge on container shall be continued to be levied till such time all the34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] necessary actions are taken by the shipping lines for destuffing of cargo. (iv). Where the container is seized/confiscated by the Custom Authorities and the same cannot be destuffed within the prescribed time limit of 75 days, the storage charges will cease to apply from the day the Custom order release of the cargo subject to lines observing the necessary formalities and bearing the cost of transportation and de-stuffing. Otherwise, seized/confiscated containers should be removed by the line/consignee from the port premises to the Customs bonded area and in that case the storage charge shall cease to apply from the day of such removal. 3.3 CHARGES FOR MISCELLANEOUS SERVICES RENDERED TO THE CONTAINER VESSELS: A. Reefer Monitoring and Connection Rate Per TEU (in `) Sl. No. Description Foreign Going Vessel Coastal Vessel (in ` ) Loaded Empty Loaded Empty 1 Additional charges per 4 hours or 320.33 320.33 320.33 320.33 part thereof for electricity consumption and monitoring of reefer containers Note: Additional electricity charge at the prescribed rates will be applicable in case of Reefer Containers also. B. Other Services Rendered Rate Per TEU (In `) Sl. Description Foreign Going Vessel Coastal Vessel No. Loaded Empty Loaded Empty 1 Shifting of containers from one 2766.44 2766.44 2766.44 2766.44 yard to another yard within the terminal for customs inspection or any other purpose and subsequent loading of containers for delivery. 2 Additional service charges for 325.38 325.38 325.38 325.38 stacking containers in designated yard for custom examination or for any other purpose by prior arrangement. C. Opening of Hatch Cover and Replacing it Rate per Hatch Cover (in ` ) Sl. Description No. Foreign Going Vessels Coastal Vessels 1 When placing it on the Quay 4805.64 2883.39 2 Without placing it on the Quay 1921.97 1153.19 Note: If only one operation is carried out, half of the hatch cover handling charges as above shall be levied.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 35 D. One Hatch to Another Hatch or within the Same Hatch Rate per TEU (in ` ) Sl. Description Foreign Going Vessels Coastal Vessels No. Loaded Empty Loaded Empty (a) Hatch to hatch shifting (involving 1 1601.66 1601.66 961.00 961.00 move only) (b) Other than (a) mentioned above 6407.29 6407.29 3844.37 3844.37 4. GENERAL NOTES: (a). From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the revised guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period. However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. (b). The proposal shall be submitted to TAMP along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of operation as the case may be. (c). On receipt of the proposal, TAMP will seek the views of the Major Port Trust on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the Tariff Guidelines of 2013, within 7 days of receipt. (d). In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement in previous 12 months, TAMP will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. (e). After considering the views of the Major Port Trust, if TAMP is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. (f). While considering the proposal for Performance Linked Tariff, TAMP will look into the Performance Standards and its adherence by the Operator. TAMP will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the Tariff Guidelines of 2013. (g). From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by TAMP subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and TAMP shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. (h). In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance Standards as notified by the TAMP, he may prefer a representation to TAMP which, thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding to the concerned Major Port Trust. The Major Port Trust will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement. (i). Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the Concession Agreement to TAMP which will host it on its website. (j). The PPP operator shall furnish to TAMP quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. In36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] addition, for the container berths, quarterly reports shall also be provided on average moves per crane hour and average dwell time for containers. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other information which may be required by TAMP shall also be furnished to them from time to time. (k). TAMP shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, TAMP shall consider a request from PPP operator about not publishing certain data/information furnished which may be commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/operation of upon publication. TAMP’s decision in this regard would be final.” (l). The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2021 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. -------- Annex – II PERFORMANCE STANDARDS Sr. No. Parameter Performance Standard 1. Gross Berth Output 25 Moves / Crane / hour 2. Transit Storage Dwell Time for Containers Import 2 Days Export 4 Days 3. Turnaround Time for receipt / delivery operation Trailer for Containers (Single operation) 2 hours Trailer for Containers (Double operation) 4 hours Rake for ICD Containers (Single operation) 6 hours Rake for ICD Containers (Double operation) 12 hours Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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