In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act,

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-एम.एच.-अ.-21012021-224611 xxxGIDHxxx CG-MH-E-21012021-224611 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 37] नई ददल्ली, बधु वार, िनवरी 20, 2021/पूष 30, 1942 No. 37] NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 20, 2021/PAUSHA 30, 1942 महापत्तन प्रिल्ु क प्राजधकरण अजधसचू ना मुंबई, 8 िनवरी, 2021 सख्ं य ा एीएएमपी9/292020-वीओसीपीएी .—महापत्तन न् यास अजधजनयम, 1963 (1963 का 38) की धारा 48 द्वारा प्रदत्त िज‍त यक का प्रय ग करते ए ए महापत्तन प्रिुल् क प्राजधकरण एतद ् द्वारा वी.ओ. जचदबं रनार पत्तन न् यास ीवीओसीपीएीक के मूिूदा दरमानक मक कुकेक संि धनक के बारे मक 07 अप्रैल 2020 के पहले के प्रस्ट्त ाव के संदभभ मक 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे संख् या एीएएमपी9/292020-वीओसीपीएी के द्वारा इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत संि धनक के कायाभन् वयन की तारीख मक संि धनक के संबंध मक वीओसीपीएी से प्रा्‍त प्रस्ट्त ाव का, इसके साथ संलग्न आदिे के अनुसार, जनपएान करता ह।ै महापत्तन प्रिुल् क प्राजधकरण मामला सख्ं य ा एीएएमपी9/292020-वीओसीपीएी वी.ओ. जचदबं रनार पत्तन न् यास - - - आवेदक 387 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] गणपूर्तभ (i). श्री एी.एस. बालसुब्रमजनयन, सदस्ट् य ीजवत्तक (ii). श्री सुनील कुमार ससहं , सदस्ट् य ीआर्थभकक आदिे (ददसंबर, 2020 के 28व क ददन पाररत) यह मामला वी.ओ. जचदबं रनार पत्तन न् यास ीवीओसीपीएीक के मूिूदा दरमानक मक कुकेक संि धनक के बारे मक 07 अप्रैल 2020 के पहले के प्रस्ट्त ाव के संदभभ मक 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे संख् या एीएएमपी9 /292020-वीओसीपीएी के द्वारा इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत संि धनक के कायाभन् वयन की तारीख म क संि धनक के संबंध मक वीओसीपीएी से प्रा्‍त अनुर ध स े सबं ंजधत ह।ै 2. पुन: स्ट्म रण करत े ए ए दक, इस प्राजधकरण ने वीओसीपीएी के दरमानक के सामान् य संि धन के प्रस्ट्त ाव पर संि जधत दरमान और जनष्प ादन मानक अनुम ददत करत े ए ए /0 अ‍ तूबर 20/2 क आदिे संख् या एीएएमपी9 /590/2-वीओसीपीएी पाररत दकया था। इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत संि जधत दरमान और जनष्प ादन मानक भारत के रािपत्र मक 22 अ‍ तूबर, 20/2 के रािपत्र सख्ं या 3 3 मक अजधसूजचत ए ए थे। बाद मक, 02 ददसंबर, 20/2 के रािपत्र संख् या 000 मक सकारण आदिे भी अजधसूजचत कराया गया था। 3.1. तत् पश्च ात,् वीओसीपीएी ने 07 अप्रैल 2020 के अपने पत्र के द्वारा /0 अ‍ तूबर, 20/2 के आदिे द्वारा अनुम ददत दरमानक मक कुकेक संि धनक का प्रस्ट्त ाव दायर दकया। जहतधारकक के साथ जनधाभररत परामिी प्रदिया के पश्च ात् वीओसीपीएी के ्‍ त प्रस्ट्त ाव पर एक संयु‍ त सुनवाई आय जित करने के पश्च ात् इस प्राजधकरण ने वीओसीपीएी के मूिूदा दरमानक मक कुकेक संि धनक के प्रस्ट्त ाव का जनपएान करत े ए ए 28 अ‍ तूबर, 2020 क आदिे संख् या एीएएमपी9/292020-वीओसीपीएी पाररत दकया। यह आदिे भारत के रािपत्र मक पहले से ही अजधसूचना की प्रदिया मक ह।ै 3.2. इसी बीच, दरमानक मक संि धनक के अनुम दन के इस प्राजधकरण के आदिे क अजिम सूचना के तूर पर हमारे 03 नवंबर, 2020 के पत्र के द्वारा वीओसीपीएी क संसूजचत दकया गया। 4. पत्तन क अजिम सूचना के तूर पर भेिे गए ्‍ त आदिे के आधार पर, वीओसीपीएी ने अब 23 नवंबर, 2020 के ई-मेल के द्वारा इस प्राजधकरण के 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे मक अनुम ददत संि धनक के कायाभन् वयन की तारीख मक संि धन चाह े ह।ैं वीओसीपीएी द्वारा दकये गए मुख्य जनवेदनक का सारािं इस प्रकार ह:ै (i). इस प्राजधकरण ने 07 अप्रैल, 2020 के दरमान संि धन प्रस्ट्त ाव क 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे के द्वारा अनुम ददत दकया और सूजचत दकया दक अनुम ददत संि धन आदिे के भारत के रािपत्र मक अजधसूचना की तारीख से 30 ददन की समाजि के पश्च ात् प्रभावी हकग े और इस प्राजधकरण द्वारा ्‍त आदिे क अजधसूजचत कराने की कारभवाई की िा रही ह ै और इस संबंध म क औपचाररक संसूचना ्‍ त आदिे के एक बार भारत के रािपत्र मक अजधसूजचत ह न े के बाद दी िायेगी। (ii). वीओसीपीएी ने 07 अप्रैल 2020 का प्रस्ट्त ाव दायर करत े समय ब ड भ की 27 फरवरी क आय जित बैठक मक पाररत ब ड भ संकल्प संख् या //0 भी संलग्न दकया था जिसमक ब ड भ ने प्रस्ट्त ाजवत संि धनक क अनमु ददत दकया था और यह भी दक इन आि धनक क पूवभ‍ यापी प्रभाव से कायाभजन्वत दकया िाये िसै ा सबंद ु संख् या (i), (iii) [यह ब ड भ संकल् प की मद संख् या iv ह।ै ] और (v). मक ददया गया ह।ै वीओसीपीएी के न् यासी मंडल द्वारा ददये गए अनुम दन और ब ड भ संकल् प म क दिभ के अनुसार कायाभन् वयन की तारीखे नीच े दी गई ह:ै -[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 कायान्भ वयन की ि.स.ं जववरण तारीख 1. दकराये की इकाई दर एक माह अथवा ्सका एक भाग 21.11.2019 ह गी, िैसी अब ह,ै क आि जधत करके ‘‘प्रत् येक आबंएन की तारीख स े लगातार 30 ददन की अवजध” दकया गया था। 2. 0 स े 20,000 िीआरएी स्ट्ल बै मक प तक के जलए पाइलएेि 01.01.2020 और बथभ दकराया प्रभार मक 10% घएूती। 3. जवदिे गामी प तक के जलए श्रम लेवी मक /59रु. की घएूती 01.01.2020 और एचएमसी द्वारा 2वीं बथभ मक //.5 मीएर से अजधक गहरायी के तएीय प तक के जलए 29-रु. की घएूती (iii). इस संबंध म,क इस प्राजधकरण ने 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे के अनुलग्न क-/ के द्वारा ससं ूजचत दकया दक “िहां तक, प्रस्ट्त ाजवत घएूती के जलए 0/ िनवरी 2020 से अनुम दन चाहने का प्रश्न ह ै ्सके जलए इस प्राजधकरण से क ई अनुम दन प्रा्‍त करने की िूररत नहीं ह,ै ‍ यकदक पत्तन क ऐसा करने की कूए प्रा्‍त ह।ै ’’ पत्तन द्वारा दकये गए अनुर ध पर जवचार करते ए ए दक ्‍ त सारणी के िमांक 2 व 0 के मामले मक वीओसीपीएी ब ड भ के अनुम दन के साथ 0/ िनवरी 2020 से घएूती क कायाभजन्वत दकया िायेगा। ्‍त सारणी के िमांक / के मामले मक 2/ नवंबर, 202/ से और चदूं क ्‍ त घएूती क कायाभजन्वत दकये ए ए लगभग एक वषभ ह चकु ा ह,ै यानी 0/ िनवरी, 2020 से, इस प्राजधकरण क अनुर ध दकया िाता ह ै दक वह 0/ िनवरी, 2020 से ऊपर ज् ल्लजखत प्रिुल् क मदक मक घएूती क पूवभ ‍ यापी प्रभावी दने े के जलए घएूती का जवजिष्ए अनुम दन द क ‍ यकदक प्रस्ट्त ाव प्रिुल् क म क घएूती के जलए प्रस्ट्त ुत दकया गया ह ै न दक कूए का ि प्रय ‍त ा के जलए पषपापात पूणभ ह सकता ह।ै इसके अजतरर‍ त, दरक म क घएूती लागू करने का प्रस्ट्त ाव वीओसीपीएी के दरमानक की वैधता की समाजि तक का ह ै अथातभ ् 2/ नवंबर, 2022 तक। (iv). यहां यह सूजचत करना भी समीचीन ह गा दक श्री एन. जसवासेलम, जविेष सजचव ीसंभरणक, वाजणज् य और ्् ग मंत्रालय, ने 22 अ‍ तूबर, 20/2 के पत्र के द्वारा अवल दकत दकया ह ै दक जिस ढंग से कूए दी और लागू की िाती ह ै ्सका एज‍िम िाहक द्वारा वहन की िाने वाली संभरण लागत पर क ई प्रभाव नहीं पड़ता ‍ यकदक कायत्तत्तर कूए दने े स े ाापार के दलालक क ही लाभ ह ता ह ै और सुझाव ददया दक प्रिुल् क मक और क ई ररयायत अजधसूजचत की िाए और ि अपफ्रंए अथवा अजिम मक संदये ह जिसस े एक जवस्ट् ताररत अवजध मक कायत्तत्तर कूए एकत्र करने का क ई अवसर ही न बचे। इस के जलए एमओएस क परीषपाण के जलए सूजचत दकया गया ह।ै ्पर ‍ त क दखे त े ए ए, मंत्रालय द्वारा ददये गए सुझाव के अनूरु प और ि अपफ्रंए म ड मक प्रिुल् क की घएूती द्वारा संभरण लागत मक घएूती करन े के जलए, इस प्राजधकरण क 0/ िनवरी, 2020 के पूवभ‍य ापी प्रभाव से प्रिुल् क मक घएूती के जलए जवजिष्ए अनुम दन दने े का अनुर ध दकया िाता ह।ै 5. इस प्रकार वीओसीपीएी ने 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे मक तीन संि धन मदक की पैरा 0 ीiiक मक यथा सारणीबद्ध, तारीखक के कायान्भ वयन का अनुम ददत करने का अनुर ध दकया ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 6. इस प्राजधकरण द्वारा 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे द्वारा अनुम ददत संि धन आदिे मक तीन मदक के कायाभन् वयन की तारीख के अनुम दन के वीओसीपीएी द्वारा चाह े गए संि धन के संदभभ मक, प्राजधकरण क जनम्न वत ् कहते ए ए बाध् य ह ना पड़ रहा ह:ै - (i) वीओसीपीएी का 0/ अप्रैल 2020 का प्राजधकरण क भेिे गए मूल प्रस्ट्त ाव मक ्सके न् यासी मंडल द्वारा संकल् प संख् या //0 म क ददये गए अनुम दन मक ्‍त तीनक संि धनक के कायान्भ वयन की तारीख का जवजिष्ए अनुम दन नहीं मांगा गया था। 07 अप्रैल 2020 के मूल प्रस्ट्त ाव की संदिया के दूरान, 0 से 20,000 िीआरएी स्ट्ल ैब के प तक के जलए पइलएेि और बथभ दकराया प्रभारक मक /0% घएूती के संि जधत प्रस्ट्त ाव के बारे मक वीओसीपीएी ने सूजचत दकया दक ्न् हकने न् यासी मंडल के अनुम दन के आधार पर संि जधत घएी ए ई दर / िनवरी 2020 से प्रभावी करते ए ए कायाभजन्वत कर दी ह।ै (ii). िहां तक 0 से 20,000 िीआरएी स्ट्ल ेब मक प तक के पाइलएेि और बथभ दकराया प्रभारक मक /0% घएूती के कायाभन् वयन की तारीख का संबंध ह,ै यहां यह ्ल् लेख करना समीचीन ह गा दक, इस प्राजधकरण ने 28 अ‍ तूबर 2020 के आदिे के अनुलग्न क-/ का अवल कन करने पर यह पाया ह ै दक 0/ िनवरी 2020 स े कायाभजन्वत घएूती के जलए इस प्राजधकरण का अनुम दन अपेजषपात नहीं ह ै ‍ यकदक इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत प्रिुल् क अजधकतम ह ता ह ैं और पत्तन क इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत प्रिुल् क से कम प्रिुल् क प्रभाररत कर सकने की कूए प्रा्‍त ह।ै (iii). इसके अजतरर‍ त, यहां पत्तन के ध् यान मक यह लाना भी ्जचत ह ै दक पत्तन, प त पररवहन और िल माग भ मत्रं ालय ीभतू पवू भ प त पररवहन मत्रं ालयक न े अपन े 2/ अगस्ट्त , 2003 के पत्र सख्ं य ा पीआर9//0/29/922-पीिी के द्वारा एमपीएी अजधजनयम की धारा /// के अंतगभत इस प्राजधकरण क नीजतगत जनदिे िारी दकया दक दरमानक क अजधकतम दरक पर जनधाभररत करक और दरक जनधाभररत करने वाली अजधसूचना मक इसका जविेष ूरप से ्ल् लेख करक तादक अन् यक स े प्रजतस्ट्प धाभ करने मक महापत्तन यदद चाह े त , ्ससे कम दरक प्रभाररत कर सकते ह।ैं ्‍ त नीजतगत जनदिे के अनुपालन मक, इस प्राजधकरण ने 28 अगस्ट्त 2003 क एक कॉमन अडॉ्‍ि न आदिे संख् या एीएएमपी95392003-सामान् य िारी करते ए ए यह बताया दक दरमानक की दरक अजधकतम स्ट् तर ह ैं इसी प्रकार कूएक और ररयायतक जनम् न स्ट्त रीय ह।ैं पत्तन न् यास, यदद चाह क त जनम् न दर और9अथवा ््‍च ररयायत व कूए द े सकत े ह।ैं प्रिुल् क ददिाजनदिे 2005, प्रिुल् क नीजत 20/5 और मूिूदा प्रिुल् क नीजत 20/8 के खंड 7 म क ्‍ त ्पबंध जनधाभररत दकया गया ह।ै इस खंड क वीओसीपीएी सजहत, सभी महापत्तन न् यासक आर महापत्तन न् यासक मक पररचाजलत बीओएी प्रचालकक मक 2003 से समान ूरप से जनधाभररत दकया िा रहा ह।ै इस प्रकार, संषपाेप म,क सभी महापत्तन न् यासक और बीओएी प्रचालकक क इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत दरक से जनम्न दरक प्रभाररत करने की कूए प्रा्‍त ह।ै (iv). पत्तन क ्पलब् ध कूए के बाविूद, पत्तन न े अब इस प्राजधकरण स े तीन संि धनक के बारे म क अनुम दन चाहा ह ै तादक पत्तन अपने ब ड भ के अनुम दन के आधार पर पत्तन द्वारा कायाभजन्वत तारीख से घएी दरक की प्रभावी तारीख दिाभ सके। पत्तन न े तीन मदक के संि धन 2/ नवंबर[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 20/290/ िनवरी, 2020 से लागू कर ददये ह ै और इस प्राजधकरण के समषपा संपन् न कायभ जस्ट्थजत प्रस्ट्त ुत की ह ै दक संि धनक क पत्तन द्वारा लागू करने की कारभवाई की अजभपुजह ह िाए अथाभत ् ीकक लाइसकस िुल् क की ्गाही के जलए माह की पररभाषा की अपने दरमानक मक जनधाभररत एक कलैंडर माह के स्ट्थ ान पर प्रत् येक आबंएन की तारीख से लगातार 30 ददन की अवजध जिसे पत्तन द्वारा 2/ नवंबर 20/2 से कायाभजन्वत दकया है; ीखक पाइलएेि िुल् क मक /0% की घएी ए ई दर पर लेना और ीगक 2वीं बथ भ मक 20,000 िीआरएी तक के प तक का बथभ दकराया जवदिे गामी प तक के जलए /59-रु. और //.5 मीएर गहरायी स े अजधक के तएीय प तक के जलए 29-रु. श्रजमक लेवी मक घएूती की द नक मदक क 0/ िनवरी 2020 स े ब ड भ के अनुम दन के आधार पर कायाभजन्वत कर ददया ह।ै िैसा दक पत्तन क भली-भांजत िानकारी ह ै दक इस प्राजधकरण द्वारा पाररत आदिे सामान् यत: ददिाजनदिे मक की गई अनुबद्धताओं के आधार पर, ्त्तरापेषपाी प्रभाव जलये ह ते ह।ैं अत: वीओसीपीएी के जलए यह ्पयु‍ त ह ता दक संि धन9सधु ार के प्रस्ट्त ाव क ्सके कायाभन्वयन से पूवभ इस प्राजधकरण के समषपा रखा िाता। (v). वतभमान मामले मक, चूंदक पत्तन ने अब इस प्राजधकरण से यह जवजिष्ए अनुम दन चाह े ह ै दक कायाभन् वयन की तारीख वह तारीख ह ै िब ्‍ त संि धनक क वीओसीपीएी द्वारा कायाभजन्वत दकया गया था, इस बात क मान् य करते ए ए दक पत्तन का प्रस्ट्त ाव 27 फरवरी 2020 के संकल् प द्वारा वीओसीपीएी के न् यासी मंडल द्वारा अनुम ददत ह ै और यह भी मान् य करत े ए ए दक पत्तन न े इन् ह क अपने ब ड भ के अनुम दन के आधार पर पहल े ही कायाभजन्वत कर ददया है, यह प्राजधकरण पत्तन की ्‍ त कारभवाई की 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे के प्रभावी ह ने की तारीख तक पत्तन द्वारा जलए गए जनणभय पर जवश् वास करत े ए ए और दक इसे वीओसीपीएी के न् यासी मंडल का अनुम दन प्रा्‍त ह,ै अजभपुजह करता ह।ै 7.1. पररणाम मक और ऊपर ददये गए जनणभय तथा सामूजहक जवचार जवमिभ के आधार पर, यह प्राजधकरण पत्तन की ्‍ त कारभवाई की 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे के प्रभावी ह ने की तारीख तक पत्तन द्वारा जलए गए जनणभय पर जवश् वास करत े ए ए और दक इसे वीओसीपीएी के न् यासी मंडल का अनुम दन प्रा्‍त ह,ै अजभपुजह करता ह:ै - वीओसीपीएी के न्य ासी मंडल के अनमु दन के ि.स.ं जववरण आधार पर कायान्भव यन की तारीख 1. दकराये की ईकाई दर एक माह अथवा ्सका एक भाग ह गी, िैसी अब ह,ै 21.11.2019 क आि जधत करके ‘‘प्रत् येक आबंएन की तारीख से लगाता 30 ददन की अवजध” दकया गया था। 2. 0 से 20,000 िीआरएी स्ट्ल बै मक प तक के जलए पाइलएेि और बथभ दकराया 01.01.2020 प्रभार मक 10% घएूती। 3. एचएमसी द्वारा 2वीं बथ भ मक //.5 मीएर से अजधक गहरायी के जवदिे गामी 01.01.2020 प तक के जलए श्रम लवी मक /59रु. की घएूती और तएीय प तक के जलए 29-रु. की घएूती6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 7.2. इस आदिे क इस प्राजधकरण द्वारा 28 अ‍ तूबर, 2020 के आदिे संख् या एीएएमपी9/292020- वीओसीपीएी अनुम ददत मूिूदा दरमानक के संि धनक के साथ परठत दकया िाए। एी.एस. बालसुब्रमजनयन, सदस्ट् य ीजवत्त) [जवज्ञापन-III/4/असा. /471/2020-21] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 8th January, 2021 No.TAMP/19/2020-VOCPT.— In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from V. O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) as regards amendment in the date of implementation of a few amendments approved by this Authority vide Order No.TAMP/19/2020-VOCPT dated 28 October 2020 with reference to its earlier proposal dated 07 April 2020 regarding a few amendments in its existing Scale of Rates (SOR) as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/19/2020-VOCPT V.O. Chidambaranar Port Trust - - - Applicant QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Sunil Kumar Singh, Member (Economic) ORDER (Passed on this 28th day of December 2020) This case relates to a request received from the V. O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) dated 23 November 2020 as regards amendment in the date of implementation of a few amendments approved by this Authority vide Order No.TAMP/19/2020-VOCPT dated 28 October 2020 with reference to its earlier proposal dated 07 April 2020 regarding a few amendments in its existing Scale of Rates (SOR). 2. To recapitulate, this Authority has passed an Order No.TAMP/15/2019-VOCPT dated 10 October 2019, approving the revised SOR and Performance Standards on the proposal received from the VOCPT for general revision of its SOR. The revised SOR along with Performance Standards approved by this Authority was notified vide Gazette No.363 dated 22 October 2019. Subsequently, the speaking order was notified in the Gazette vide No.440 dated 02 December 2019. 3.1. Subsequently, the VOCPT vide its letter dated 07 April 2020 filed a proposal for a few amendments in the SOR approved vide Order dated 10 October 2019. Following the prescribed consultation process with the stakeholders and after holding a joint hearing held on the said proposal of VOCPT, this Authority passed an Order No.TAMP/19/2020-VOCPT dated 28 October 2020 disposing of the proposal of VOCPT for a few amendments to its existing SOR. The said Order is already in process of notification in the Gazette of India. 3.2. In the meantime, the Order of this Authority approving the amendments to the SOR was communicated to VOCPT vide our letter dated 03 November 2020 as an advance information. 4. Based on the said Order sent as advance information to the Port, the VOCPT has, now, vide its email dated 23 November 2020 sought amendments in the date of implementation of the amendment approved by this Authority in the Order dated 28 October 2020. The main submissions made by the VOCPT are summarised below:[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 (i). This Authority has approved the SOR amendment proposal dated 07 April 2020 vide Order dated 28 October 2020 and informed that the amendments approved shall come into effect after expiry of 30 days from the date of Notification of the Order in the Gazette of India and action is being taken by this Authority to notify the said order and formal communication in this regard will be sent once the order notified in the Gazette of India. (ii). VOCPT while submitting the proposal dated 07 April 2020 enclosed the Board Resolution No.110 of the Board Meeting dated 27 February 2020 wherein Board resolved to approve the proposed amendments and also to implement the modifications from the retrospective date as stated in point (i), (iii) [it is iv of item no.14 of its Board Resolution] and (v). The implementation dates as per the approval accorded by the Board of Trustees of VOCPT and recorded in the Board Resolution is furnished hereunder: Sl. Date of Description No. Implementation 1. The unit rate of rent one month or part thereof as available now 21.11.2019 was modified as “a continuous period of 30 days from the date of each allotment.” 2. 10% reduction in Pilotage and Berth Hire charges for vessels in 01.01.2020 the 0 to 20,000 GRT slab. 3. For reduction in Labour Levy by `15/- for foreign vessels and 01.01.2020 `9/- for coastal vessels of more than 11.5 m draught at 9th berth by the HMC. (iii). In this connection, this Authority, vide Annexure-I of the Order dated 28 October 2020, communicated that “As regards, the approval sought from 01 January 2020 for the proposed reduction there is no approval required as such of this Authority as the port has the flexibility to do so”. Considering the request made by the port to implement the reduction w.e.f. 01 January 2020 with the approval of VOCPT Board in case of Sl. No. 2 & 3 of the above table and 21 November 2019 in respect of Sl. No.1 in the above table and also since the said reduction is already implemented for a period of nearly for one year i.e., 01 January 2020, this Authority is requested to give specific approval for the implementation of reduction of tariff items as mentioned above retrospectively with effect from 01 January 2020, since the proposal is submitted as a reduction in tariff and not as a discount offered which may be a user discriminatory. Further, the proposal is to apply the reduction in rates till the expiry of the validity of the SOR of VOCPT i.e. upto 21 November 2022. (iv). It is also relevant here to inform that Shri. N. Sivasailam, Special Secretary (Logistics), Ministry of Commerce and Industry vide letter dated 29 October 2019 observed that the manner in which the discount applied and administered has no impact on logistic cost borne by the EXIM client since offering post facto discount only benefits the trade intermediaries and suggested that any further concession on tariff shall be notified and payable upfront or in advance leaving no scope for collecting the discounts post facto over an extended period, for which, the MOS has informed to examine. Considering the above, in line with the suggestion by the Ministry and to reduce the logistic cost by reducing the tariff on upfront mode, this Authority is requested to give specific approval for the implementation of reduction of tariff retrospectively w.e.f. 01 January 2020. 5. The VOCPT has, thus, requested to approve the implementation dates as tabulated in Para 4 (ii) for the three amendment items in the Order dated 28 October 2020. 6. With reference to the amendments sought by the VOCPT of approving the date of implementation for the three items in the amendment Order approved by this Authority vide Order dated 28 October 2020, this Authority is constrained to state the following:8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (i) The original proposal of VOCPT dated 07 April 2020 to TAMP does not seek specific approval of the said three amendments from the date of implementation accorded by its Board of Trustees vide Resolution No.110. During the processing of its original proposal dated 07 April 2020, the VOCPT had, as regards the amendment proposed for 10% reduction in Pilotage and Berth Hire charges for vessels in the 0 to 20,000 GRT slab, intimated that it has already implemented the revised reduce rates with effect from 01 January 2020 based on approval of the Board of Trustees. (ii). With regard to implementation date of 10% reduction in Pilotage and Berth Hire charges for vessels in the 0 to 20,000 GRT slab, it is relevant here to state that this Authority in Annex-I of the Order dated 28 October 2020 has observed that there is no approval of this Authority required for reduction implemented with effect from 01 January 2020 as the rates approved by this Authority are ceiling tariff and the port has flexibility to charge tariff lower than the tariff approved by this Authority. (iii). Further, it is relevant here to bring to the notice of the port that the Ministry of Ports, Shipping and Waterways (MOPSW) (formerly known as Ministry of Shipping) vide its letter No PR/11012/1/99- PG dated 21 August 2003 has issued a policy direction to this Authority under Section 111 of the MPT Act to fix the SOR as ceiling rates and to so specify in notification fixing rates so that the major ports have the flexibility to charge at reduced rates, if they so desire, to compete with others. In compliance of the said policy direction, this Authority has passed a common adoption Order No.TAMP/53/2003-Genl. dated 28 August 2003 stating that the rates prescribed in the SOR are ceiling levels; likewise, rebates and discounts are floor levels. The Port Trusts may, if they so desire, charge lower rates and / or allow higher rebates and discounts. The said provision was prescribed in the Tariff Guidelines 2005, Tariff Policy 2015 and also in clause 7 of the prevailing Tariff Policy 2018. This clause is uniformly prescribed since 2003 in the SOR of all the Major Port Trusts including the VOCPT and the BOT operators operating in Major Port Trusts. Thus, in short all the Major port Trusts as well as BOT operators have flexibility to charge the rates lower than the rates approved by this Authority. (iv). Despite this flexibility available to the port, the port has now sought approval of this Authority for three amendments so as to indicate the effective date of the reduced rates from the date the port has implemented it based on the approval of its Board. The port has applied the amendments on the three items from 21 November 2019/ 01 January 2020 and a fait accompli situation is placed before this Authority to ratify the action of the port of applying the amendments viz. (a) definition of month for levy of license fee as a continuous period of 30 days from the date of each allotment instead of one calendar month prescribed in its SOR implemented by the port with effect from 21 November 2019, (b) amendments regarding collection of 10% reduced pilotage fee and (c) berth hire for vessel upto 20,000 GRT and reduction in Labour Levy by `15/- for foreign vessels and `9/- for coastal vessels of more than 11.5 m draught at 9th berth both implemented by the port with effect from 01 January 2020 based on approval of its Board. As the port is well aware, the Orders passed by this Authority are generally prospective in effect as per the stipulation in the Guidelines. Hence, it would have been appropriate for the VOCPT that the proposal for amendment/ revision is filed before this Authority prior to its implementation. (v). In the instant case, since the port has now sought specific approval of this Authority for the date of implementation being the date when the said three amendments were implemented by the VOCPT, recognising that the proposal of the port is based on the approval of the Board of Trustees of the VOCPT vide its resolution dated 27 February 2020 and also recognising that the port has already implemented from the said dates based on the approval of its Board, this Authority ratifies the said action of the port till the date the Order dated 28 October 2020 comes into effect, relying on the decision taken by the port and approval accorded by the Board of Trustees of VOCPT.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 7.1. In the result, and for the reason given above and based on collective application of mind, this Authority ratifies the action of the port of implementing the following amendments in the existing SOR of the VOCPT approved by this Authority vide Order No.TAMP/19/2020-VOCPT dated 28 October 2020 from the date of implementation approved by the Board of Trustees of the port: Date of Implementation Sl. based on approval of Description No. Board of Trustees of VOCPT 1. The unit rate of rent one month or part thereof as available now was modified as 21.11.2019 “a continuous period of 30 days from the date of each allotment.” 2. 10% reduction in Pilotage and Berth Hire charges for vessels in the 0 to 20,000 01.01.2020 GRT slab. 3. For reduction in Labour Levy by `15/- for foreign vessels and `9/- for coastal 01.01.2020 vessels of more than 11.5 m draught at 9th berth by the HMC. 7.2. This Order may be read with the amendments to the existing SOR approved by this Authority vide Order No.TAMP/19/2020-VOCPT dated 28 October 2020. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4/Exty./471/2020-21] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.