In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 सी.जी.-एम.एच.-अ.-09102021-230290 xxxGIDHxxx CG-MH-E-09102021-230290 xxxGIDExxx असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 449] नई ददल्ली, िुक्रर्ार, अक्त बू र 8, 2021/आज‍र् न 16, 1943 No. 449] NEW DELHI, FRIDAY, OCTOBER 8, 2021/ASVINA 16, 1943 महापत्तन प्रिल्ु क प्राजधकरण अजधसचू ना मुंबई, 23 जसतम्बर, 2021 स.ं टीएएमपी/31/2021-डीपीटी.—महापत्तन न् यास अजधजनयम, 1963 (1963 का 38) की धारा 48 द्वारा प्रदत्त िजियों का प्रयोग करते हुए, महापत्तन प्रिुल् क प्राजधकरण एतद ् द्वारा संिोजधत संदभभ प्रिुल्क ददिाजनदिे 2013 के अंतगभत दीन दयाल पतन (डीपीटी) के अधीन जनमाभण, पररचालन और हस्ट्तांतरण (बीओटी) आधार पर कांडला क्रीक के बाहर तुना-टेकरा में सार्भिजनक जनिी भागीदारी (पीपीपी) के अंतगभत बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के जर्कास के संदभभ प्रिुल् क जनधाभरण के जलए दीन दयाल पत्तन न्यास से प्रा् प्रस्ट्तार् का, इसके सा् संलग्न आदिे ानुसार, जनपटान करता ह।ै महापत्त न प्रिल्ु क प्राजधकरण मामला स.ं टीएएमपी/31/2021-डीपीटी दीनदयाल पत्तन न्य ास ------ आर्दे क गणपूर्तभ (i). श्री टी.एस. बालसब्रु मजनयन सदस्ट्य (जर्त्त) (ii). श्री सनु ील कुमार ससहं , सदस्ट्य (आर््कभ ) 5730 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] आदिे (जसतम्बर, 2021 के 15र्ें ददन पाररत) यह मामला संिोजधत प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के अंतगभत दीन दयाल पत्तन (डीपीटी) में जनमाभण, पररचालन और हस्ट् तांतरण (बीओटी) आधार पर कांडला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर तु तुना-टेकरा में बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के जर्कास के संदभभ प्रिुल् क जनधाभरण के जलए दीन दयाल पत्तन न् यास से प्रा‍त प्रस्ट् तार् से संबंजधत ह।ै 2.1. दीन दयाल पत्तन न् यास (डीपीटी) ने 4 माचभ, 2021 के अपने पत्र के द्वारा उपरोक् त जर्यय पर पहले एक प्रस्ट् तार् प्रस्ट् तुत दकया ्ा। चूंदक 4 माचभ 2021 के पहले के प्रस्ट् तार् में सूचना का अभार् ्ा, जिसका नीचे र्णभन दकया िाता है, डीपीटी को 25 माचभ, 2021 के हमारे पत्र संख्य ा टीएएमपी/19/2021-डीपीटी द्वारा अनुरोध दकया गया ्ा दक हमारे द्वारा मांगी गई सूचना/स्ट्प ष् टीकरण के सा् र्े नया प्रस्ट् तार् दायर करें। 2.2. तदनुसार, डीपीटी ने 21 मई, 2021 के अपने ई-मेल द्वारा और पत्र संख्य ा ईिी/ड‍ ल् यूके/4868/एमसीबी/टैररु ददनांक 21 मई, 2021 के द्वारा नया प्रस्ट् तार् दायर और सा् ही हमारे द्वारा मांगी गई सूचना/स्ट्प ष् टीकरण भी भेिा। 2.3. डीपीटी के र्तभमान प्रस्ट् तार् के मुख् य मु्े जिन पर डीपीटी के 4 माचभ 2021 के पहले के प्रस्ट् तार् पर स्ट् पष् टीकरण मांगा गया ्ा और उन पर 21 मई, 2021 के पत्र के द्वारा ददया गया स्ट्प ष् टीकरण नीचे सारणीबध क दकया िाता ह।ै क्र.स.ं हमारे द्वारा मागं ी गई सचू ना/स्ट्प ष्ट ीकण डीपीटी का उत्तर (i). (क). डीपीटी द्वारा जनम् नजलजखत 9 कायों मदों के प्रहस्ट् तन (क) कांडला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर तु तुना-टेकरा का प्रस्ट् तार् ह ै- में बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के 11/6 र्यभ पहले जनधाभररत प्रिुल् क कांडला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर तु तुना- 1. खाद्यान् न टेकरा में बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के से संबंजधत समुजि के संदभभ में यह स्ट् पष् ट दकया िाता ह ै दक संदभभ प्रिुल् क 2. उर्भरक (बल् क) ददिाजनदिे , 2013 अन् य पररयोिना के संदभभ लेने के जलए 3. कोयला (बल् क) प्रिुल् क के प‍ च अनुमोदन की समयार्जध की सीमा/जनर्दष्भ ट 4. अयस्ट् क र् खजनि (बल् क) नहीं करते ह।ैं 5. अन् य िुष् क बल् क कागगो 6. इस्ट् पात कागगो (इस्ट् पात क यल, ‍ल ेट र् स्ट् लैब) 7. पररयोिना कागगो (ब्रेक बल् क) 8. बोरा बंद अन् य कागगो (खाद्यान् न, अन् य स्ट् टील र् कबा सजहत) 9. रटम् बर ल्े (बल् क ब्रेक) इन 9 कागगो मदों के जलए, डीपीटी दो प्रिुल् क आदिे ों यानी 17 अगस्ट्त , 2010 का आदिे संख्य ा टीएएमपी/2/2009- केपीटी और 22 जसतबं र, 2015 का आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/28/2015-केपीटी के अपफ्रंट/संदभभ प्रिुल् क में से उच् चतम प्रिुल् क अपनाने का प्रस्ट् तार् दकया है। डीपीटी स्ट् र्यं को संतुष् ट कर ले दक क् या 11/6 र्यभ पहले जनधाभररत प्रिुल् क नई पररयोिना के जलए अब भी र्धै होंगे, यद्यजप प्रिल्ु क ों को सूचकांकन के सा् अद्यतन दकया िाता ह।ै (ख). डीपीटी ने भंडारण प्रभार 01 िून 2020 के जभन् न प्रिुल् क आदिे संख्य ा टीएएमपी/64/2019-डीपीटी स े अपनाया ह।ै अपनाया गया भंडारण प्रभार तंगहाल पीपीपी पररयोिना से संबंजधत है, जिसकी र्ैधता 19 ुरर्री 2021 को पहले ही समा‍त हो गई है। अत तंगहाल पीपीपी पररयोिना आदिे से प्रस्ट् ताजर्त प्रिुल् क, प्रिुल् क ददिाजनदिे[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 3 2013 के खंड 2.2 के अंतगभत अपनाये िाने के जलए उजचत नहीं ह।ै आग,े डीपीटी भली भाजंत िानत ेहोंग ेदक एमओपीएसड‍ल् य ू (ख). अब भंडारण प्रभार 22 जसतंबर, 2015 के आदिे (तत्क ानीन एमओएस के 11 िलु ाई, 2018 के पत्र सख्ं य ा संख्य ा टीएएमपी/48/2015-केपीटी से अपनाया गया ह ैऔर पीडी/13/1/2018-पीपीटी के अनुसार तंगहाल पीपीपी इसे उपयुक् त समाा िाता है। पररयोिनाओं के जलए प्रिुल् क जनधाभरण / जनधाभररत दकया िाना र्ार्यभक समीक्षा के अधीन होगा और इसजलए प्रस्ट् ताजर्त पररयोिना के लंबे समय के जलए र्ैध होने के जलए उपयुक् त नहीं है। डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजर्त प्रभार के जलए 17 अगस्ट्त , 2010 और 22 ससंतबर, 2015 के प्रिुल् क आदिे ों में पहले ही भंडारण प्रभार जनधाभररत दकये गए ह।ैं भंडारण प्रभार इन दोनों अपनाये गए आदिे ों से भंडारण प्रभार का प्रस्ट् तार् न करने के कारण डीपीटी ने नहीं बताए ह।ैं उक् त समुजचत के आलोक में, डीपीटी प्रस्ट् ताजर्त भडं ारण प्रभार का परीक्षण करे और यदद 17 अगस्ट्त 2010 और 22 जसतंबर, 2015 के प्रिुल् क आदिे अपनाये िाने के जलए उपयुक् त पाये िाते हैं तो प्रहस्ट्त न प्रभार के जलए अपनाये गए प्रिुल् क आदिे में से प्रस्ट् तार् करने पर सुजर्चार करें। (ii). यह बताया गया ह ै दक दो र्स्ट्त ुओं अ्ाभत् (क) अयस्ट् क त्ा संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के खंड 2.2 के अनुपालन में खजनि (बल् क) त्ा (ख) अन् य िुल्क बल् क कागगो का प्रिुल् क अब, दो र्स्ट्त ुओं अ्ाभत् (क) अयस्ट् क त्ा खजनि (बल् क) त्ा 18 िनर्री, 2019 के आदिे संख् या टीएएमपी/59/2015- (ख) अन् य िल्ु क बल् क कागगो का प्रहस्ट्त न प्रभार प्रिुल् क 22 केपीटी के सा् परित आदिे संख्य ा टीएएमपी/22/2009- जसतंबर 2015 के आदिे संख् या टीएएमपी/28/2015- केपीटी ददनांक 17 अगस्ट्त 2010 से अपनाये गए ह।ैं लेदकन, केपीटी से अपनाने का प्रस्ट् तार् दकया िा रहा है। यह दखे ा गया है दक उक् त दोनों कागगो मदों के जलए 18 िनर्री 2019 के प्रिुल् क आदिे में अपफ्रंट प्रिुल् क जनधाभररत ही नहीं ह।ैं इन दो कागगो मदों के जलए जनधाभररत संदभभ प्रिुल् क 22 जसतंबर 2015 के आदिे संख् या टीएएमपी/28/2015- केपीटी से डीपीटी द्वारा ब्रेक बल् क कागगो के जलए संदभभ िुल् क अपनाये िाने का प्रस्ट् तार् ह।ै इसजलए डीपीटी संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के खंड 2.2 के अनुपालन के अनुपालन में दो र्स्ट्त ुओं अ्ाभत् (क) अयस्ट् क त्ा खजनि (बल् क) त्ा (ख) अन् य िुल् क बल् क कागगो के प्रस्ट् ताजर्त प्रहस्ट्त न प्रभार की समीक्षा करे। (iii). उर्भरक को बोरों में भरने और जसलाई करने के जलए डीपीटी अब, उर्भरक को बोरों में भरने और जसलाई करने के जलए न े इस प्राजधकरण के 27 नर्बं र, 2009 के आदिे सख्ं य ा डीपीटी ने 31 माच भ 2010 के प्रिल्ु क आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी को अपनाये िाने का प्रस्ट् तार् टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी को अपनाने का प्रस्ट् तार् दकया दकया है, िो जर्िाखापट्टणम पत्तन न् यास (र्ीपीटी) में ह।ै मिीनीकृत उर्भरक प्रहस्ट् तन के जलए अपफ्रंट प्रिुल् क के जनधाभरण से संबंजधत ह।ै बाद में, र्ीपीटी के प्रस्ट् तार् के आधार पर इस प्राजधकरण ने 31 माचभ 2010 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी के द्वारा श्रम प्रकार िाजमल करने के जलए बोरा बंद करने और जसलने के प्रभारों से संिोधन दकया। उक् त आदिे का प्राजधकरण की र्ैबसाइट पर अर्लोकन दकया िा सकता है। इसजलए, डीपीटी उक् त समुजि के आलोक में, पत्तन द्वारा अपनाये गए उर्भरक बोरा बंद करने और जसलने के प्रस्ट् ताजर्त प्रभारों की समीक्षा कर लें।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (iv). डीपीटी सुजनजित करे दक प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानक उक् त अब “अयस्ट् क और खजनि (बल् क)’’ और “अन् य िुल् क बल् क समुजियों के आलोक में समीक्षा प‍ चात् अपनाय े िाने र्ाले कागगो ” की ब्भ सकल उत् पादकता के जनष् पादन मानक को प्रिुल् क आदिे ों के अनुकूल ह।ैं बढाकर 20000 टन/ददन कर ददया गया है िो 22 जसतंबर, 2015 के प्रिुल् क आदिे संख्य ा टीएएमपी/28/2015-केपीटी के अनुरूप ह ै और उपयुक् त समाी िाती ह।ै पहले ‘मागभस्ट्् भंडारण िहरार् समय’ के जलए आयात हते ु (5 ददन) और जनयाभत हते ु (15 ददन) प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानक तुलनात् मक जनिुल् क अर्जध के समान ्ा। लेदकन 22 जसतबं र, 2015 के प्रिल्ु क आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/28/2015-केपीटी (पृष्ि संख्य ा 26-viii- भंडारण प्रभारों के जलए प्रिुल् क पररकलन) के अनुसार 8र्ें स‍त ाह यानी 56 ददन के प‍ चात् काुी मात्रा में कागगो की जनकासी होती ह।ै इसे ध्य ान में रखकर सभी प्रकार के कागगो के जलए ‘मागभस्ट्् भंडारण िहरार् समय’ के जलए जनष् पादन मानकों को अब जनम् नर्त संिोजधत र् प्रस्ट् ताजर्त दकया िाता ह ै- मागभस्ट्् भंडारण िहरार् समय आयात सभी प्रकार का कागगो 61 ददन (56 ददन + 5 जनिुल् क ददर्स) जनयाभत सभी प्रकार का कागगो 71 ददन (56 ददन + 15 जनिुल् क ददर्स) (v). डीपीटी यह भी पुजि करे दक क् या पत्तन द्वारा अपनाया गया यह पुजि की िाती ह ै दक पत्तन द्वारा अपनाया गया अपफ्रंट/संदभभ प्रिुल् क प्रस्ट् ताजर्त पररयोिना के जलए उपयुक् त अपफ्रंट/संदभभ प्रिुल् क प्रस्ट् ताजर्त पररयोिना के जलए उपयुक् त ह।ै ह।ै (vi). पोत संबंधी प्रभरों (र्ीआरसी) की उगाही के जलए पोत के पोत संबंधी प्रभरों (र्ीआरसी) की उगाही के जलए पोत के र्गीकरण की जर्जध, पोत संबंधी प्रभार और कागगो संबंधी र्गीकरण की जर्जध, पोत संबंधी प्रभार और कागगो संबंधी प्रभार (सीआरसी) की ररयायती तटीय दर पर उगाही के प्रभार (सीआरसी) की ररयायती तटीय दर पर उगाही के मानक, संबंधी सामान् य सोपाजधकताएं, िैसी सभी महापत्तन मानदडं , संबंधी सामान् य सोपाजधकताएं, िैसी सभी न् यासों और बीपीटी पररचालकों को िारी इस प्राजधकरण महापत्तन न् यासों और बीपीटी पररचालकों को िारी इस द्वारा पाररत क मन आदिे संख्य ा टीएएमपी/53/2015- प्राजधकरण द्वारा पाररत क मन आदिे सख्ं य ा र्ीओसीपीटी ददनांक 26 नर्ंबर, 2015, 10 िून 2016 के टीएएमपी/53/2015-र्ीओसीपीटी ददनांक 26 नर्ंबर, संिोजधत आदिे सजहत, प्रस्ट् ताजर्त दरमानों में डीपीटी द्वारा 2015, 10 िून 2016 के संिोजधत आदिे सजहत, के प्रस्ट् ताजर्त नहीं की गई ददखाई प ती ह।ै ीसी जस्ट््जत में अनुरूप अपना ली गई हैं। डीपीटी को महापत्तन न् यासों और बीओटी पररचालकों के दरमानों में जनधाभरणों के अनुरूप प्रस्ट् ताजर्त संदभभ प्रिुल् क अनुसूची में उक् त क मन आदिे में य्ाजनधारभ रत सामान् य सोपाजधकताओं को जनधारभ रत करना होगा। (vii). डीपीटी ने प्रस्ट् ताजर्त सूचकांदकत संदभभ प्रिुल् क जनकालने के िैसा सुाार् ददया गया है, र्यभ 2021-22 के जलए जलए र्यभ 2020-21 तक के सूचकांकन गुणक पर सुजर्चार प्राजधकरण द्वारा अनुमोददत सूचकांकन गुणक अंतर्र्भष् ट कर दकया ह।ै चूंदक र्यभ 2021-22 के र्ार्यभक सूचकांकन गुणक ददया गया ह।ै का इस प्राजधकरण ने अनुमोदन कर ददया है, जिसे अलग से इस प्रकार पूर्गो क् त सूचकांकन (0.33%) 1 िनर्री 2020 महापत्तन न् यासों को संसूजचत कर ददया गया ह,ै डीपीटी को से 1 िनर्री 2021 के बीच हुए ड‍ ल् यूपीआई में पररर्तभन का 60% ह ैअत आगामी र्ार्यभक सूचकांकन के जलए आधार र्यभ 2021-22 के सूचकांकन कारक को प्रस्ट् ताजर्त संदभभ र्यभ िनर्री 2021 होगा। प्रिुल् क में लेखबध क करना होगा। पररणामस्ट् र्रूप, क्रमांक 6[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 5 के सामान् य रट‍प ण में सूचकांकन कारक के आधार र्यभ के जलए “िनर्री 2021” को बदलकर “िनर्री 2022” करना होगा। 3. पत्तन, पोत पररर्हन और िलमागभ मंत्रालय (एमओपीएसड‍ल्यू) [तत्कालीन पोत पररर्हन मंत्रालय (एमओएस)] ने अपने पत्र संख्या पीआर-14019/16/2012-पीिी ददनांक 31 िुलाई 2013 के तहत, 'पररयोिनाओं के जलए ‘महापत्तन न्यास (एमपीटी) अजधजनयम, 1963 की धारा 111 के तहत 09 और 12 जसतंबर 2013 को महापत्तन प्रिुल्क जनधाभरण ददिाजनदिे , 2013 िारी दकए। उि ददिाजनदिे भारत के रािपत्र में को 30 जसतंबर 2013 के रािपत्र सं.254 में अजधसूजचत दकए गए ्े। ये ददिाजनदिे ददनांक 9 जसतंबर 2013 से प्रभार्ी हैं और पांच साल तक र्ैध हैं। उि ददिाजनदिे ों की र्ैधता को एमओपीएसड‍ल्यू द्वारा समय-समय पर इसकी समाज् से आगे बढाया िाता रहा ह ैऔर एमओपीएसड‍ल्यू द्वारा जपछली बार बढाई गई ददिाजनदिे ों की र्ैधता 8 जसतंबर 2021 तक ह ैजिन्ह ेंइस प्राजधकरण द्वारा रािपत्र सं. 153 ददनांक 12 अप्रैल 2021 के द्वारा अजधसूजचत कराया गया ह ै। 4.1. उक् त संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे , 2013 के उपबंधों के अनुपालन में, डीपीटी ने अपना प्रस्ट् तार् दायर दकया है। डीपीटी ने कांडला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर तु तुना-टेकरा में बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ की पररयोिना के 21 मई, 2021 के अपने प्रस्ट् तार् म ें दकये गए मुख्य जनर्ेदनों का सार इस प्रकार है - (i). बहुप्रयोिनीय कागगो (कंटेनर/तरल से इतर) यातायात में भार्ी र्ृजध क से जनपटने के जलए, डीपीटी ने कांडला म ें सार्भिजनक जनिी भागीदारी (पीपीपी) के माध्य म से जनमाभण, पररचालन और हस्ट् तांरण (बीओटी) आधार पर कांडला क्रीक के बाहर तु तुना-टेकरा में एक बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ का जर्कास करने का जनणभय जलया है। [पररयोिना की रूपरेखा डीपीटी न ेप्रस्ट् तुत की है।] (ii). 18.33 एमएमटीपीए की इष् टतम क्षमता के सा्, प्रस्ट् ताजर्त सुजर्धा बहुप्रयोिनीय कागगो अ्ाभत खाद्यन् न, उर्भरक, कोयला अयस्ट् क और खजनि, इस्ट् पात कागगो आदद, के प्रहस्ट्त न के प्रयोग में लायी िाएगी। पररयोिना कायाभन् र्यन की अर्जध ररयायत अर्ाडभ करने की तारीख से 30 महीने मानी गई है। (iii). बहुप्रयोिनीय कागगो के भंडारण के जलए 101.81 हक्ै टेयर का पृष् ि क्षेत्र रखा गया ह।ै लेदकन आरंभ में पृष् िक्षेत्र के जलए 50 हक्ै टेयर भूजम प्रदान की िायेगी। बाद में, सुग्राही के अनुरोध पर पृष् िभूजम के जर्कास के जलए उसी दर पर 52 हक्ै टेयर तक अजतररक् त भूजम उपल‍ ध करायी िायेगी। (iv). पररयोिना की कुल आकजलत लागत 2276.06 करो रु. है (1552.57 करो रु. सुग्राही की ओर से और 723.49 करो रु. ररयायतकताभ प्राजधकरण की ओर से लगाये िायेंगे)। (v). प्रस्ट् ताजर्त सुजर्धा की इष् टतम क्षमता, महापत्तन न् यासों में पीपीपी पररयोिना की स्ट् ्ापना के अपफ्रंट प्रिुल् क जनधाभरण ददिाजनदिे 2008 के आधार पर, 18.23 एमएमटीपीए जनधाभररत की गई ह।ै (vi). संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे (आरटीिी) 2013 के पैरा 2.2 के अनुसार, उस र्स्ट्त ु के जलए संदभभ प्रिुल् क संबंजधत महापत्तन न् यास में 2008/2013 प्रिुल् क ददिाजनदिे ों के अंतगभत जनधाभररत उच् चतम प्रिुल् क होगा। (क). डीपीटी ने बीओटी आधार पर कांडला में तुना के जनकट िुष् क बल् क टर्मभनल के जलए ब्भ दकराया प्रभारों, बल् क कागगो नामत खाद्यन् न, उर्भरक त्ा कोयला के प्रहस्ट् तन प्रभार और जर्जर्ध प्रभारों का अपफ्रंट प्रिुल् क जनधाभरण 18 िनर्री, 2019 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/59/2014-केपीटी के सा् परित आदेि संख्य ा टीएएमपी/42/009-केपीटी ददनांक 17 अगस्ट्त , 2010 कराया ्ा। अत उक् त आदिे ों में प्राजधकरण द्वारा ब्भ दकराया प्रभारों, बल् क कागगो नामत खाद्यन् न, उर्भरक त्ा कोयला के प्रहस्ट्त न प्रभार और जर्जर्ध प्रभारों का अपफ्रंट प्रिुल् क पर सुजर्चार दकया गया ह ै और उसम ें माचभ 2022 तक प्राजधकरण द्वारा घोजयत ग्राह्य र्ार्यभक र्ृजध क गुणक लागू करने के प‍ चात् 33.48% की र्ृजध क की गई ह।ै (ख). आग,े डीपीटी ने बीओटी आधार पर 13र्ीं से 16र्ीं बहुप्रयोिनीय कागगो ब्ों (कंटेनर/तरल से इतर) के जलए 22 जसतंबर, 2015 के आदेि संख्य ा टीएएमपी/48/2015-केपीटी, 19 नर्ंबर 2015 के रािपत्र6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] संख्य ा 376 में अजधसूजचत, के द्वारा बल् क कागगो अ्ाभत् अयस्ट् क और खजनि, र् अन् य बल् क/ब्रेक बल् क कागगो के प्रहस्ट् तन प्रभार, रेल र्ाहक कागगो प्रहस्ट्त न प्रभार और भंडारण प्रभारों के संदभभ प्रिुल् क का अनुमोदन कराया ्ा। उक् त आदिे में अनुमोददत संदभभ प्रिुल् क 1 िनर्री 2015 को ड‍ ल् यूपीआई पर आधाररत ्ा। अत , उक् त आदिे में अनुमोददत बल् क कागगो अ्ाभत् अयस्ट् क और खजनि, र् अन् य बल् क/ब्रेक बल् क कागगो के प्रहस्ट्त न प्रभार, रेल र्ाहक कागगो प्रहस्ट्त न प्रभार और भंडारण प्रभारों के संदभभ प्रिुल् क को सुजर्चार में जलया गया है और माचभ 2022 तक प्राजधकरण द्वारा घोजयत ग्राह्य र्ार्यभक र्ृजध क गुणकों को लागू करते हुए 7.29% से र्ृजध क कर दी गई है। (vii). आरटीिी 2013 के पैरा 2.4 के अनुसार, यदद दकसी महातपत्तन न् यास जर्िेय में 2008 के ददिाजनदिे ों के अंतगभत दकसी जर्जिष् ट मद के जलए कोई प्रिुल् क जनधाभररत नहीं है तो प्राजधकरण जनकटर्ती महापत्तन न् यास में उस र्स्ट्त ु के जलए 2008 ददिाजनदिे ों के अंतगभत उपल‍ ध उच् चतम प्रिुल् क को अजधसूजचत करायेगा। जर्िाखापट्टणम पत्तन न्य ास न े मिीनीकृत उर्रभ क प्रहस्ट्त न सजुर्धा के जलए 27 नर्बं र, 2009 के आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी, 18 ददसंबर 2009 के रािपत्र संख्य ा 251 में अजधसूजचत श्रम प्रभार सजहत बोरा बदं करन े और जसलाई करन े के जलए मिीनीकृत उर्रभ क प्रहस्ट्त न सजुर्धा के जलए 31 माच भ2010 के आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी, 30/4/2010 के रािपत्र संख्य ा 138 में अजधसूजचत, के सा् परित संिोजधत आदिे अनुमोददत करर्ाए ्े। उक् त आदिे में ड‍ ल् यूपीआई की र्ार्यभक र्ृजध क के जलए आधार र्यभ 1 िनर्री 2009 ्ा। अत प्रस्ट्ताजर्त पररयोिना के जलए जर्िाखापट्टणम पत्तन न् यास के उक् त अपफ्रंट प्रिुल् क को बोरा भराई और जसलाई के जलए सुजर्चार में जलया िाता ह।ै पूर्गो क् त अजधसूचनाओं में अनुमोददत अपफ्रंट प्रिुल् क को माचभ 2022 तक प्राजधकरण द्वारा योजयत र्ार्यभक र्ृजध क गुणकों के अनुसार 35.41% बढाया िाता ह।ै (viii). डीपीटी ने अपनी तु तनु ा-टेकरा में प्रस्ट् ताजर्त बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ पररयोिना के जलए प्रस्ट् ताजर्त दरमान और जनष् पादन मानक भी प्रस्ट्त ुत दकये हैं। 4.2. डीपीटी ने 05 माच,भ 2021 के अपने ई-मेल के द्वारा 19 ुरर्री 2021 के बोडभ संकल् प संख्य ा 111 की प्रजत भी प्रस्ट् तुत की ह ै जिसमें बोडभ ने, अन् य बातों के सा्-सा्, अध य् क्ष डीपीटी को काडं ला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर तु तुना-टेकरा में प्रस्ट् ताजर्त बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के मामले में (i) प्रारूप संदभभ प्रिुल् क (ii) प्राजधकरण के प्र‍ नों /समुजियों के स्ट् पष् टीकरण को अनुमोददत करने और उसे प्राजधकरण को अग्रेजयत करने के जलए अजधकृत दकया। 5.1. संक्षेप में, डीपीटी ने तुना के जनकट िुष् क बल् क टर्मभनल में बल् क कागगो प्रहस्ट्त न के जलए खाद्यान् न, उर्भरक और कोयला के प्रहस्ट्त न प्रभार ब्भ दकराया प्रभार और जर्जर्ध प्रभार के जलए इस प्राजधकरण द्वारा अनुमोददत अपफ्रंट प्रिुल् क 18 िनर्री, 2019 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/59/2014-केपीटी के सा् परित 17 अगस्ट्त , 2010 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/42/2009-केपीटी से अपनाया ह ै और अयस्ट् क और खजनि त्ा अन् य िुष् क बल् क कागगो /ब्रेक बल्क कागगो और रेल र्ाहक कागगो के प्रभारों त्ा भंडारण प्रभारों को डीपीटी की 13र्ीं से 16र्ीं बहुप्रयोिनीय कागगो ब्ों के जलए 22 जसतंबर, 2015 के संदभभ प्रिुल् क आदेि संख्य ा टीएएमपी/48/2015- केपीटी से अपनाया है, बोरा भराई त्ा जसलाई प्रभारों के जलए पत्तन ने इस प्राजिकरण द्वारा र्ीपीटी के जलए अनुमोददत मूल अपफ्रंट प्रिुल् क आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी ददनांक 27 नर्ंबर, 2009 के प्रिुल् क संिोधन आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009- र्ीपीटी ददनांक 31 माचभ 2010 के अपफ्रंट प्रिुल् क अपनाने का प्रस्ट् तार् दकया है। 5.2. अपनाये गए अपफ्रंट/संदभभ प्रिुल् क आदिे ों में जनधाभररत प्रिुल् कों की तुलना में 21 मई 2021 के र्तभमान प्रस्ट् तार् में डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजतर् सूचकांदकत संदभभ प्रिुल् क की तुलनात् मक जर्र्रणी नीचे दी िाती ह ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 7 (क).17 अगस्ट्त , 2010 के आदिे सख्ं य ा 21 मई 2021 के प्रस्ट्त ार् म ेंडीपीटी द्वारा प्रस्ट्त ाजर्त सदं भ भ टीएएमपी/42/2009-केपीटी द्वारा प्रिल्ु क अनमु ोददत बल्क कागगो अ्ातभ ्खाद्यान न् , उर्रभ क और कोयला, प्रहस्ट्त न के जलए ब्भ दकराया प्रभार त्ा जर्जर्ध प्रभार । (ख).22 जसतबं र, 2015 के आदिे सख्ं य ा जर्र्रण टीएएमपी/48/2015 केपीटी द्वारा अनमु ोददत अयस्ट्क त्ा खजनि और अन्य िष्ु क बल् क कागगो /ब्रके बल्क कागगो और रेल र्ाहक कागगो प्रभार त्ा भडं ारण प्रभार। (ग). 31.03.2019 के र्ीपीटी सिं ोधन आदिे द्वारा बोरा भरायी और जसलाई प्रिल्ु क बहुप्रयोिनीय ब्भ तु बहुप्रयोिनीय ब्भ तु तनु ा-टेकरा तनु ा-टेकरा के जलए के जलए प्रस्ट्त ाजर्त सदं भ भप्रिल्ु क प्रस्ट्त ाजर्त सदं भ भप्रिल्ु क जलए प्रस्ट्त ाजर्त जनष्प ादन मानक कागगो की दकस्ट्म प्रहस्ट्त न प्रभार (रु. क्रमांक (i) स े(iii) प्रहस्ट्त न प्रभार (रु. म)ें सकल ब् भउत्प ादन (टन/ददन) म)ें के जलए प्रहस्ट्त न दर एु सी एु सी और (iv) स े(ix) के जलए जनष्प ादन मानक पैनामैक् स हडैं ी क. कागगो प्रहस्ट्त न प्रभार पैनामैक् स पोत हडैं ी आकार पोत 18750 8750 (i). खाद्यान् न 155.27 93.16 18750 8750 207.25 124.35 18750 8750 (ii). उर्भरक (बल् क) 155.27 93.16 18750 8750 207.25 124.35 18750 8750 (iii). कोयला (बल् क) 155.27 93.16 18750 8750 207.25 124.35 20000 (iv). अयस्ट् क और 144.11 86.47 20000 154.90 92.95 खजनि (बल् क) (v). स्ट् टील कागगो 11000 284.64 170.78 11000 305.96 183.57 (स्ट् टील क यल, ‍ल ेट र् स्ट् लबै ) 929 3016.48 929 3242.41 1945.45* (vi). पररयोिना कागगो 1809.89 (ब्रेक बल् क) (vii). बोरा बंद अन् य 8000 369.46 221.68 8000 कागगो (खाद्यान् न अन् य 397.13 238.28 स्ट् टील र् कबाड सजहत)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (viii). अन् य िुष् क बल् क 143.28 85.97 20000 154.01 92.41 20000 कागगो (ix). रटम् बर ल्े (बल् क 416.57 249.94 7000 447.77 268.66 7000 ब्रेक) ख. रेल र्ाहक कागगो 20 प्रजत टन - 21.50 प्रजत टन - का पररर्हन ग. बोरा भराई र् जसलाई प्रभार (प्रजत - - 110.53 149.67 एमटी) घ. ब् भदकराया प्रभार एु सी एु सी (प्रजत िीआरटी प्रजत - - 0.49 0.29 0.65 0.39 घटं ा) ङ. जर्जर्ध प्रभार 8.28 प्रजत टन - 11.05 प्रजत टन - च. भंडारण प्रभार - मागस्ट्भ ् भडं ारण िहरार् समय (रु./एमटी/ददन) (बल् क) जनिल्ु क अर्जध आयात 05 ददन आयात 05 ददन (i). आयात – सभी प्रकार का जनयाभत 15 ददन जनयाभत 15 ददन कागगो 61 ददन (ii).जनयाभत – सभी प्रकार का (i). जनिुल् क अर्जध के 0.21 0.23 कागगो 71 ददन प‍ चात् पहला स‍त ाह (ii). जनिुल् क अर्जध के 0.31 0.33 प‍ चात् दसू रा स‍त ाह (iii). तीसरे स‍त ाह से 0.41 0.44 प्राज्/सदु दु भगी पररचालन के जलए टन भअराउंड – समय (i). परम् परागत कागगो के जलए रक 04 घंटे (एकल पररचालन) (ii). परम् परागत कागगो के जलए रक 08 घंटे (दोहरा - - - - पररचालन) (iii). िुष् क बल् क कागगो के जलए रेक 10 घंटे (एकल पररचालन) (iv). िुष् क बल् क कागगो के जलए रेक 18 घंटे (दोहरा पररचालन) *छोटी सी गजणतीय गलती ह।ै यह जर्दिे ी कागगो के जलए 3242.38/टन और तटीय कागगो के जलए 1945.43/टन जनकलती ह।ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 9 6. चदूंक डीपीटी का प्रस्ट्त ार् डीपीटी म ें अगं ीकरण का मामला ह ै जिसम ें (क) 18 िनर्री, 2019 के सिं ोधन आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/59/2014-केपीटी के सा् परित 17 अगस्ट्त , 2019 के प्रिुल् क आदिे संख्य ा से टीएएमपी/42/2009-केपीटी में अनुमोददत ब्भ दकराया, बल् क कागगो प्रहस्ट्त न अ्ाभत् खाद्यान् न, उर्भरक, और कोयला त्ा जर्जर्ध प्रभार (ख) डीपीटी में 22 जसतंबर, 2015 के संदभभ प्रिुल् क आदिे संख्य ा टीएएमपी/48/2015-केपीटी से अयस्ट् क और खजनि त्ा अन् य िुष् क बल् क कागगो / ब्रेक बल्क कागगो और रेल र्ाहक कागगो के प्रभारों त्ा भंडारण प्रभारों के संदभभ प्रिुल् क अंगीकार करने और (ग) जर्िाखापट्टणम पत्तन न् यास (र्ीपीटी) में 31 माचभ 2010 के संिोधन आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी के सा् परित 27 नर्ंबर, 2009 के प्रिुल् क आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी से बोरा भराई और जसलाई के जलए अपफ्रंट प्रिुल् क अंगीकार करना ह ै िो जहतधारकों से परामिभ के आधार पर ्े और यह मान् य करते हुए भी दक प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 अपेक्षा करते ह ैंदक संदभभ प्रिुल् क और जनष् पादन मानक 15 ददन के भीतर जनयत दकये िाएं, इसजलए अंगीकरण आधार पर अन् य संदभभ प्रिुल् क मामलों की तरह इस प्रस्ट् तार् को भी परामिी के जलए नहीं जलया िाता ह।ै 7. एकत्र की गई सूचना की समग्रता के आधार पर, जनम् नजलजखत मु्े उभर कर सामने आते ह ैं- (i). दीनदयाल पत्तन न् यास (डीपीटी) का प्रस्ट् तार् डीपीटी में जनमाभण, पररचालन और हस्ट् तांतरण आघार पर कांडला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर तु तुना-टेकरा में बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के जर्कास के जलए संदभभ प्रिुल् क जनधाभरण के बारे में ह।ै (ii). डीपीटी का प्रस्ट् तार् तुना के जनकट िुष् क बल् क टर्मभनल में बल् क कागगो प्रहस्ट्त न के जलए खाद्यान् न, उर्भरक और कोयला के प्रहस्ट्त न प्रभार ब्भ दकराया प्रभार और जर्जर्ध प्रभार के जलए इस प्राजधकरण द्वारा अनुमोददत अपफ्रंट प्रिुल् क 17 अगस्ट्त , 2010 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/42/2009-केपीटी से और अयस्ट् क और खजनि त्ा अन् य िुष् क बल् क कागगो / ब्रके बल्क कागगो और रेल र्ाहक कागगो के प्रभारों त्ा भंडारण प्रभारों को डीपीटी की 13र्ीं से 16र्ीं बहुप्रयोिनीय कागगो ब्ों के जलए 22 जसतंबर, 2015 के संदभभ प्रिुल् क आदिे संख्य ा टीएएमपी/48/2015-केपीटी से बोरा भराई त्ा जसलाई प्रभारों के जलए पत्तन ने इस प्राजधकरण द्वारा र्ीपीटी के जलए अनुमोददत मूल अपफ्रंट प्रिल्ु क आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी ददनाकं 27 नर्बं र, 2009 के प्रिल्ु क सिं ोधन आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी ददनांक 31 माचभ 2010 के अपफ्रंट प्रिुल् क को अंगीकार करने की प्रत् यािा करता है। यहा ं यह उल् लखे करना समीचीन होगा दक इस प्राजधकरण न े पर्ू भ म ें 27 नर्बं र, 2009 के आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी के द्वारा अपफ्रंट प्रिुल् क ददिाजनदिे 2008 का अनुसरण करते हुए मिीनीकृत उर्भरक प्रहस्ट्त न सुजर्धाओं के जलए अपफ्रंट प्रिुल् क अनुमोददत दकये ्े। तदनंतर, र्ीपीटी के प्रस्ट्तार् के आधार पर इस प्राजधकरण ने संिोजधत अनुसूची 2 ओर 3 यानी क्रमि कागगो प्रहस्ट्त न प्रभार और भंडारण प्रभार का 31 माच भ 2010 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी द्वारा अनमु ोददत दकया। डीपीटी ने इस प्राजधकरण द्वारा अनुमोददत 31 माचभ 2010 के आदेि में से बोरा भराई और जसलाई प्रभार अंगीकृत दकये ह।ैं (iii). संिोजधत संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के खंड 2.2 के अनुसार, महापत् तन न् यास अपफ्रंट ददिाजनदिे 2008 के अंतगभत संबंजधत महापत् तन न् यास या दकसी अन्य महापत् तन न् यास म ेंदकसी र्स्ट्तु/सेर्ा के जलए इस प्राजधकरण द्वारा जनधाभररत दकए गए उच्चतम अपफ्रंट प्रिुल् क को अपना सकता है। यदद संबंजधत महापत् तन न् यास में उस र्स्ट्तु के जलए कोई प्रिुल् क तय नहीं दकया गया ह ै या संबंजधत महापत्त न न् यास म ें जनधाभररत उच्चतम प्रिुल् क को जर्कजसत दकए िाने के जलए प्रस्ट्ताजर्त पररयोिना का प्रजतजनजधत्र् नहीं करता है, तो पोटभ के पास उच्चतम अपफ्रंट प्रिुल् क को अपनाने का जर्कल्प है, िो इस प्राजधकरण द्वारा दकसी अन्य महापत् तन न् यास में जर्स्ट्तृत और पयाभ् औजचत्य दते े हुए पररयोिना में पररकजल्पत र्स्ट्तु / सेर्ा के जलए पयाभ् प्रजतजनजधत्र् करता हो। प्रस्ट् ताजर्त बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के जलए मूिूदा प्रस्ट् तार् में, िैसा पहले बताया गया है, पत्तन ने डीपीटी के िुष् क बल् क कागगो टर्मभनल के जलए खाद्यान् न, उर्भरक और कोयला के प्रहस्ट् तन प्रभार ब्भ दकराया प्रभार और जर्जर्ध प्रभार के जलए इस प्राजधकरण द्वारा अनुमोददत अपफ्रंट प्रिुल् क 17 अगस्ट्त , 2010 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/22/2009- केपीटी से अयस्ट् क और खजनि त्ा अन् य िुष् क बल् क कागगो /ब्रेक बल्क कागगो और रेल र्ाहक कागगो के प्रभारो त्ा भंडारण प्रभारों को अपने स्ट्र् यं के पत्तन से इस प्राजधकरण द्वारा संदभ भ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के अनुसरण में इस प्राजधकरण के 22 जसतंबर, 2015 के संदभभ प्रिुल् क आदिे संख्य ा टीएएमपी/28/2015-केपीटी से बोरा भराई त्ा जसलाई प्रभारों के जलए पत्तन न ेइस प्राजधकरण द्वारा र्ीपीटी के जलए अनमु ोददत मलू अपफ्रंट प्रिल्ु क आदिे सख्ं य ा10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी ददनांक 27 नर्ंबर, 2009 के प्रिुल् क संिोधन आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009- र्ीपीटी ददनांक 31 माचभ 2010 के अपफ्रंट प्रिुल् क को अंगीकार करने की प्रत् यािा करता है। द्वारा अनुमोददत को अंगीकृत करने का प्रस्ट् तार् दकया है। आगे और दक पत्तन ने बोरा भराई त्ा जसलाई सेर्ा के जलए र्ीपीटी के जलए इस प्राजधकरण द्वारा 31 माचभ 2010 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी में अनुमोददत प्रभारों की अंगीकार करने का प्रस्ट्त ार् दकया ह।ै पत्तन की पुजि की ह ै दक पत्तन द्वारा अंगीकार दकये गए अपफ्रंट/संदभभ प्रिुल् क प्रस्ट् ताजर्त पररयोिना का पयाभ‍त प्रजतजनजधत् र् करते हैं। अत , संक्षेप में, डीपीटी का प्रस्ट् तार् संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे , 2013 के खंड 2.2 में जनधाभररत जर्कल् पों में दुट बैिता ह।ै उक् त जस्ट््जत के आलोक में, और यह मान् य करते हुए दक डीपीटी का र्तभमान प्रस्ट् तार् सूचकां कन के प‍ चात् उक् त आदिे ों में जनधारभ रत दरों को अंगीकार करने का ह ै और यह संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 की अनुबध कताओं के अनुरूप है, यह प्राजधकरण डीपीटी बहुप्रयोिनीय कायगो ब्भ के जलए संदभभ प्रिुल् क जनधाभरण के डीपीटी के प्रस्ट् तार् को अनुमोददत करने को प्रर्ृत्त है। (iv). इस प्राजधकरण द्वारा 17 अगस्ट्त 2010 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/42/2009-केपीटी द्वारा िुष् क बल् क कागगो के जलए अनुमोददत अपफ्रंट प्रिुल् क अनुसूची जनधारभ रत करती ह ै दक अजधकतम प्रिुल्क सूचकांदकत दकया परंतु 1 िनर्री 2010 और प्रासंजगक र्यभ के 1 िनर्री के बीच होने र्ाले ्ोक मूल् य सूचकांक (ड‍ ल् यूपीआई) में पररर्भतन के 60% तक ही सूचकांदकत दकया िायेगा। इससे आगे दक इस प्राजधकरण द्वारा 22 जसतम्बर 2015 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/48/2015-केपीटी के द्वारा बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ संख्या 13 से 16 के जलए अनुमोददत संदभभ प्रिुल् क अनुसूची जनधाभररत करती ह ै दक अजधकतम प्रिुल्क सूचकांदकत दकया िायेगा परंतु 1 िनर्री 2015 और प्रासंजगक र्यभ के 1 िनर्री के बीच होने र्ाले ्ोक मूल् य सूचकांक (ड‍ ल् यूपीआई) में पररर्भतन के 60% तक ही सचू कादंकत दकया िायगे ा। आग े और दक इस प्राजधकरण के 27 नर्म्बर, 2009 के आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/26/2009-र्ीपीटी के द्वारा मिीनीकृत उर्भरक प्रहस्ट्तन सुजर्धा के जलए अनुमोददत अपफ्रंट प्रिुल् क अनुसूची जनधाभररत करती ह ैदक अजधकतम प्रिुल्क सूचकांदकत दकया िायेगा परंतु 1 िनर्री 2009 और प्रासंजगक र्यभ के 1 िनर्री के बीच होने र्ाले ्ोक मूल् य सूचकांक (ड‍ ल् यूपीआई) में पररर्भतन के 60% तक ही सूचकांदकत दकया िायेगा। चूंदक 17 अगस्ट्त 2010 के डीपीटी के आदिे में सूचकांकन के जलए आधार र्यभ 1 िनर्री 2010 है, डीपीटी न े अपफ्रंट प्रिुल् क ददिाजनदिे 2008 के अंतगभत इस प्राजधकरण द्वारा 1 िनर्री 2010 के जलए र्यभ 2017-18 तक घोजयत संचयी सूचकांकन कारक 25.67% और बाद के र्यों के जलए इस प्राजधकरण द्वारा र्यभ 2018-19 के जलए 2.07%, र्यभ 2019-20 के जलए 2.56%, र्यभ 2020-21 के जलए 1.13% और र्यभ 2021-22 के जलए 0.33% घोजयत र्ार्यभक सूचकांकन र्ृजध क कारक लागू दकया है। उक् त सूचकांकन कारकों का समग्र 1.3348 (यानी 1.2567x 1.0207 x 1.0256 x 1.0113 x 1.0033) बनता ह।ै इस प्रकार डीपीटी द्वारा इस प्राजधकरण द्वारा िनर्री 2010 के आधार र्यभ के सा् अनुमोददत खाद्यन् न, उर्भरक और कोयला प्रहस्ट्त न के जलए ब्भ दकराया प्रभार अनुमोददत की दरों पर और जर्जर्ध प्रभार सूचकांकन कारक लागू करने के प‍ चात् प्रस्ट् ताजर्त सूचक ांदकत दर सही पायी गई ह ैऔर संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के खंड 2.2 के अनुरूप है। इसी प्रकार, 22 जसतंबर, 2015 के डीपीटी के आदिे में सूचकांकन के जलए ड‍ ल् यूपीआई का आधार र्यभ 1 िनर्री 2015 है, डीपीटी ने संिोजधत संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के अंतगभत इस प्राजधकरण द्वारा घोजयत 1 िनर्री 2015 के आधार र्यभ के जलए र्यभ 2016-17 हते ु िून् य, र्यभ 2017-18 के जलए 1.20% और र्यभ 2018-19, 2019-20, 2020-21 और 2021-22 के जलए क्रमि 2.07%, 2.56%, 1.13% और 0.33% संचयी सूचकांकन कारक लागू करने के प‍ चात् सूचकांदकत दर का प्रस्ट् तार् दकया है। उक् त सूचकांकन कारकों का समग्र 1.07289 (यानी 1.012x 1.0207 x 1.0256 x 1.0113 x 1.0033) इस प्रकार डीपीटी ने इस प्राजधकरण द्वारा िनर्री 2015 के आधार र्यभ के सा् अनुमोददत अयस्ट् क और खजनि त्ा अन् य िुष् क बल् क कागगो /ब्रेक बल्क कागगो और रेल र्ाहक कागगो के प्रभारों त्ा भंडारण प्रभारों की अनुमोददत दरों पर और जर्जर्ध प्रभार सूचकांकन कारक लागू[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 11 करने के प‍ चात् प्रस्ट् ताजर्त सूचक ांदकत दर सही पायी गई ह ै और सदं भभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के खंड 2.2 के अनुरूप ह।ै इसके अजतररक् त, चूंदक 27 नर्ंबर 2009 के र्ीपीटी के आदिे में सूचकांकन के जलए ड‍ ल् यूपीआई का आधार र्यभ 1 िनर्री 2009 है, डीपीटी ने अपफ्रंट प्रिुल् क ददिाजनदिे 2008 के अंतगभत इस प्राजधकरण द्वारा 1 िनर्री 2009 के आधार र्यभ के जलए र्यभ 2017-18 तक के जलए संचयी सूचकांकन कारक 27.29% ह ैऔर बाद के र्यों के जलए इस प्राजधकरण द्वारा र्यभ 2018-19 के जलए 2.07%, र्यभ 2019-20 के जलए 2.56%, र्यभ 2020-21 के जलए 1.13% और र्यभ 2021-22 के जलए 0.33% घोजयत र्ार्यभक सूचकांकन र्ृजध क कारक लागू दकया ह।ै उक् त सूचकांकन कारकों का समग्र 1.352138 (यानी 1.2729x 1.0207 x 1.0256 x 1.0113 x 1.0033) बनता ह।ै इस प्राजधकरण द्वारा िनर्री 2009 के आधार र्यभ के सा् अनुमोददत बोरा भराई और जसलाई सेर्ा की अनुमोददत की दरों पर और जर्जर्ध प्रभार सूचकांकन कारक लागू करने के प‍ चात् प्रस्ट् ताजर्त सूचक ांदकत दर सही पायी गई है और संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के खंड 2.2 के अनुरूप ह।ै इसजलए, डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजर्त सूचकांदकत संदभभ प्रिुल् क अंगीकृत प्रिुल् क पर लागू सूचकांकन गुणक लागू करके जनकाला गया संदभभ प्रिुल् क सही पाया गया ह ै अत अनुमोददत ह।ै पररयोिना कागगो के जलए डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजर्त प्रहस्ट्त न प्रभार में दिमलर् की एक गजणतीय त्रुरट ह ै जिसे सुधार कर 3,222.38 रु. प्रजत टन जर्दिे ी कागगो के जलए और 1,925.23 रु. प्रजत टन तटीय कागगो के जलए कर ददया गया ह।ै (v). भार्ी अर्जध के जलए संदभभ प्रिुल् क के सूचकांकन को जनयंजत्रत करने के जलए डीपीटी का प्रस्ट्ताजर्त नोट 1 िनर्री 2021 के संदभभ से है। चूंदक 01 िनर्री 2020 और 1 िनर्री 2021 के बीच ्ोक मूल्य सूचकांक (ड‍ ल् यूपीआई) के संदभभ से इस प्राजधकरण द्वारा घोजयत र्ार्यभक सूचकांकन गुणक को संदभभ प्रिुल् क अनुसूची का जनधाभरण करते समय डीपीटी द्वारा लेखबध क कर जलया गया है, भार्ी अर्जध के जलए सूचकांकन 1 िनर्री 2021 और संबंजधत र्यभ के 1 िनर्री के बीच की अर्जध के संदभभ से ह।ै इसजलये डीपीटी का प्रस्ट्ताजर्त सामान्य रट‍पण अनुमोददत दकया िाता ह।ै (vi). एमओपीएसड‍ ल् यू की तटीय ररयायत नीजत के अनुसार तटीय कागगो /पोत संबंधी प्रभारों के जलए ररयायत दर के जनधाभरण संबंधी सामान् य रट‍प ण डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजर्त दरमान में िाजमल नहीं पाया गया है। अत डीपीटी के अंगीकृत प्रिुल् क आदिे में जनधाभरण के अनुरूप दरमानों में तटीय ररयायत संबंधी रट‍प ण अंतर्र्भष् ट दकये िाते ह।ैं (vii). पत्तन ने 12 जसतंबर, 2015 के आदिे के सा् संलग्न दरमान से अंगीकार करते हुए आयात/जनयाभत दोनों ही पररचालनों के जमजश्रत प्रहस्ट्त न प्रभारों में जनजहत सेर्ाओं को सूचीबध क करते हुए प्रहस्ट्त न प्रभार के अंतगभत रट‍प ण क्रमांक (i) (क) और (ख) िो ने का प्रस्ट्तार् दकया ह।ै प्रस्ट् ताजर्त रट‍पणों को मामूली से संिोधन के सा् दक इसम ें दरमानों में जर्जिष् ट रूप से जनधाभररत नहीं की गई सभी जर्जर्ध सेर्ाएं िाजमल होंगी के अधीन अनुमोददत दकया िाता ह।ै (viii). पत्तन ने एक रट‍प ण के सा् रेल र्ाहक कागगो के जलए प्रिुल् क का प्रस्ट् तार् दकया है दक यह उर्भरक कागगो पर लागू नहीं होगा जिसे बोरा भराई संयंत्र के द्वारा बोरा बंद अ्र्ा प्रहस्ट् त दकया िायेगा। ीसा इसजलए क् योंदक र्ीपीटी प्रिुल् क आदिे में से अंगीकृत बोरा भराई और जसलाई सेर्ा प्रभारों में, अन् य सेर्ाओं के सा् बोरों को र्ैगनों तक ले िाने और र्ैगनों में लदान, र्ैगनों की सील बंद करना आदद िाजमल ह।ैं प्रस्ट् ताजर्त दर और संबध क रट‍प ण 22 जसतंबर, 2015 के डीपीटी आदिे से अंगीकृत दकये गए हैं, इसजलए अनुमोददत ह।ैं (ix). भंडारण प्रभारों की जनिुल् क अर्जध आयाजतत कागगो के जलए 5 ददन और जनयाभत कागगो के जलए 15 ददन की जनिुल् क अर्जध 22 जसतंबर, 2015 के डीपीटी के आदिे से अंगीकृत की गई है। बहुप्रयोिनीय कागगो के जलए अपफ्रंट प्रिुल् क ददिाजनदिे 2008 एक मानक जनधाभररत करते हैं दक मागभस्ट्् क्षेत्र में भंडारण के प्रभार आयात कागगो के जलए 5 ददन और जनयाभत कागगो के जलए 15 ददन की अनुम त अर्जध से इतर अर्जध के जलए उगाहे िायेंगे। डीपीटी का प्रस्ट् तार् जनधाभररत मानकों और अंगीकृत प्रिुल् क आदिे के आगे पीछे ही है, अत अनुमोददत ह।ै पत्तन ने आयात और जनयाभत कागगो की जनिुल् क अर्जध के पररकलन, भंडारण प्रभार उस अर्जध के जलए उगाह ेनहीं िायेंगे िहां पररचालन प्रयोक् ताओं के अनुरोध पर कागगो की सुपुदभगी/पोत में ढुलाई न कर पा रहा हो, और इसके12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] कारण पररचालक पर आरो‍य हों संबंधी सोपाजधकताओं को अंगीकृत दरमानों से िाजमल दकया ह ै और जिन् हें सही पाया गया ह ैअत अनुमोददत ह।ैं (x). संिोजधत प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 का पैरा 2.2 इस प्राजधकरण से जनष् पादन मानकों सजहत संदभभ प्रिुल् क जनधाभररत करने की अपेक्षा रखता ह।ै संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के पैरा 2.9 के अनुसार संदभभ प्रिुल् क का पूरी ररयायत अर्जध के दूरान ड‍ ल् यूपीआई के @ 60% की दर से प्रत् येक र्यभ स्ट् र्त सूचकांकन होगा। संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे ों के अंतगभत जनष् पादन मानकों का जनधाभरण पीपीपी पररचालन को पररचालन के दसू रे र्यभ से जनधाभररत जनष् पादन मानकों की प्राज् पर 15% तक प्रिुल् क सूचकांकन का पात्र बनाते ह।ैं अत संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे ों में जनष् पादन मानको के जनधाभरण में जनधाभररत जनष् पादन मानकों की प्राज् पर प्रिुल् क संबध क जनष् पादन की संकल् पना की गई ह।ै संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 उन प्रजतमानों को अनुबध क नही करते जिनके जलए जनष् पादन मानक जनधाभररत दकये िाने ह।ैं पत्तन ने सकल ब्भ उत् पादन, मागभस्ट्् भंडारण िहरार् समय और रेकों और रकों टनभ अराउंड समय के हर्ाले से जनष् पादन मानकों का प्रस्ट् तार् दकया ह।ै डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानकों पर नीचे ‍ याख्य ा की िाती ह ै (क). डीपीटी ने खाद्यान् न, उर्भरक, और कोयला के जलए पैनामैक् स पोत हते ु 18750 टन/ददन का और छोटे आकार के पोत के जलए 8750 टन/ददन का सकल ब्भ ददर्स उत् पादन के जनष् पादन मानक का प्रस्ट् तार् दकया ह।ै खाद्यान् न, उर्भरक, और कोयले के जलए प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानक डीपीटी के अगस्ट्त 2010 के अपफ्रंट प्रिुल् क आदिे में सुजर्चाररत प्रहस्ट्त न दर के आगे पीछे है। अयस्ट् क और खजनि त्ा अन् य िुष्क बल् क कागगो के जलए 20000 मीररक टन प्रजत ददन, इस्ट् पात कागगो , पररयोिना कागगो , अन् य बोराबंद कागगो और रटम् बर के ल्े के जलए क्रमि 11000, 929, 8000 और 7000 मीररक टन प्रजत ददन का प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानक 22 जसतंबर 2015 के डीपीटी के आदिे में अनुमोददत जनष् पादन मानकों के अनुरूम ह।ैं इसजलए, डीपीटी जस्ट््त बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के जलए सकल ब्भ उत् पादन के प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानक अनुमोददत ह।ैं (ख). िहां तक मागभस्ट्् िहरार् समय का संबंध है, डीपीटी ने 4 मई 2021 के अपने पहले के प्रस्ट् तार् में हर प्रकार के आयाजतत िुष् क बल् क और ब्रेक बल् क कागगो के जलए 5 ददन और जनयाभजतत िुल् क बल् क और ब्रेक बल् क कागगो के जलए 15 ददन का प्रस्ट् तार् दकया ्ा। 21 मई 2021 के अपने र्तभमान संिोजधत प्रस्ट् तार् में पत्तन ने सभी प्रकार के आयात कागगो के जलए 5 ददन से 61 ददन और सभी प्रकार के जनयाभत कागगो के जलए 15 ददन से 71 ददन के मागभस्ट् ् िहरार् समय के जलए जनष् पादन मानको में संिोधन दकया ह।ै पत्तन ने स्ट् पष् ट दकया ह ै दक मागभस्ट्् भंडारण िहरार् समय के पहले प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानक आयात कागगो के जलए 5 ददन और जनयाभत कागगो के जलए 15 ददन तुलनात् मक जनिुल् क अर्जध के बराबर ही ह।ैं पत्तन न े सिं ोजधत जनष्प ादन मानकों को 22 जसतबं र, 2015 के प्रिल्ु क आदिे सख्ं य ा टीएएमपी/28/2015-केपीटी में सुजर्चाररत भंडारण प्रभारों के प्रिुल् क पररकलन का हर्ाला दते े हुए उजचत िहराने का प्रयास दकया ह ैिहां कागगो की अजधकतर मात्रा 8र्ें स‍त ाह के प‍ चात् जनकासी होती है यानी 56 ददन की जनिुल् क अर्जध के प‍ चात् । इस पर सुजर्चार करते हुए, पत्तन ने सभी प्रकार के आयात कागगो के जलए 5 ददन से 61 ददन यानी 56 ददन + 5 ददन जनिुल् क अर्जध और सभी प्रकार के जनयाभत कागगो क जलए 71 ददन यानी 56 ददन + 15 ददन के मागभस्ट्् भंडारण िहरार्ा समय के जलए जनष् पादन मानक को संिोजधत कर ददया ह।ै िहां तक, पत्तन द्वारा उल् लेख दकये गए प्रिुल् क भंडारण पररकलन का संबंध है, 22 जसतबं र, 2015 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/28/2015-केपीटी के पैरा 13.1. और 13.2 (viii) से यह दखे ा िा सकता ह ै दक डीपीटी न े संदभभ प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के अंतगभत ब्भ संख्य ा 13 से 16 के जलए प्रस्ट् ताजर्त भंडारण प्रभार जनकालने के जलए आकजलत एआरआर प्रा‍त करने हते ु प्रिुल् क पररकलन प्रस्ट् तुत दकया ्ा। उसमें जर्जभन् न स्ट् लैब ददये गए ् े और डीपीटी द्वारा उसमें सुजर्चाररत जनकासी प्रदकया यह सजु नजित करने के जलए ्ी दक प्रस्ट् ताजर्त भंडा रण प्रिुल् क दर भंडारण प्रभार स ेएआरआर प्रा‍त हो िायेगा। भूजम एक दलु भभ स्रोत है। इसका इष् टतम प्रयोग होना चाजहए। ीसी जस्ट््जत में, भंडारण प्रभार जर्जभन् न स्ट् लबै ों में जनधाभररत दकये िाते ह ैऔर चंचे स्ट् लैब के जलए भंडारण प्रिुल् क में र्ृजध क की िाती है। डीपीटी का[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 13 प्रस्ट् तार् अंजतम और एक ही स्ट् लैब (यानी 8र्ां स्ट् लैब) को बैंच माकभ जनष् पादन मानक के रूप में प्रस्ट् ताजर्त करने का ह ै िो इस प्राजधकरण द्वारा तब जनधाभररत दकये िाने के उपयुक् त नहीं ह ै िब अपफ्रंट प्रिुल् क ददिाजनदिे बहुप्रयोिनीय ब्भ के जलए आयात कागगो के जलए अनुज्ञेय भंडारण अर्जध 5 ददन की और जनयाभत कागगो के जलए 15 ददन की दते े ह।ैं डीपीटी सजहत दकसी भी पत्तन ने उच् चतम जनकासी स्ट् लैब का प्रस्ट् तार् नहीं दकया ह ै और न ही इस प्राजधकरण ने िहरार् समय के जलए इस जनष् पादन मानक के रूप में अनुमोददत दकया ह।ै यहां तक दक 13र्ीं से 16र्ीं ब्भ के जलए डीपीटी के 22 जसतंबर 2015 के अंगीकृत संदभभ प्रिुल् क आदिे में भी िहरार् समय के जलए जनधाभररत जनष् पादन मानक सभी आयात बहुप्रयोिनीय कागगो के जलए 5 ददन और सभी जनयाभत बहुप्रयोिनीय कागगो के जलए 15 ददन है। हाल ही में, ब्भ संख्य ा 12 में मिीनीकृत उर्भरक प्रहस्ट् तन सुजर्धाओं के संदभभ प्रिुल् क जनधाभरण के डीपीटी के एक अन् य प्रस्ट् तार् में, इस प्राजधकरण ने 13 मई 2021 के आदिे संख्य ा टीएएमपी/29/2021-डीपीटी में चपर बताये गए कारणों से डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजर्त 56 ददन और 71 ददन के प्रजत मागभस्ट्् िहरार् समय का सभी खाद्यान् न आयात कागगो के जलए 5 ददन और जनयातभ कागगो के जलए 15 ददन का जनष् पादन मानक अनुमोददत दकया ह।ै इसजलए यह प्राजधकरण सभी प्रकार के आयात कागगो के जलए मागभस्ट्् िहरार् समय के जलए 5 ददन का और सभी प्रकार के जनयातभ कागगो के जलए 15 ददन का जनष् पादन मानक जनधाभररत करता ह।ै (ग). िहां तक प्राज् और सुपुदगभ ी पररचालनों के जनष् पादन मानकों का संबधं है, पत्तन द्वारा प्रस्ट् ताजर्त कानकों का संबंध है, पत्तन द्वारा प्रस्ट् ताजर्त जनष् पादन मानक, डीपीटी के 22 जसतंबर 2015 के आदिे म ें जनधाभररत जनष् पादन मानकों के समान ही ह ैअत अनुमोददत दकया िाता ह।ै (xi). डीपीटी द्वारा प्रस्ट् ताजर्त पररभायाओं में “टन” की पररभाया िाजमल ह।ै टन के संबंध में, पत्तन ने इसे एक मीररक टन अ्र्ा 1,000 दकलोग्राम अ्र्ा एक घन मीटर पररभाजयत दकया ह।ै टन िो एक भारतोलन पररमाप ह ै िो एक घन मीटर, िो एक मात्रा पररमाप है, के बराबर नहीं ह।ै डीपीटी का सामान् य दरमान दये ताओं की गणना करने के प्रयोिन के जलए बताया गया है, भार की इकाई 1 टन अ्र्ा 1,000 दकलोग्राम होगी, मात्रा पररमाप द्वारा इकाई 1 घन मीटर होगा और बल् क में ्रव‍ यों के जलए क्षमता पररमाप द्वारा इकाई 1,000 लीटर होगी। उपयुभक् त जस्ट््जत के आधार पर, टन की पररभाया को ‘अ्र्ा एक घन मीटर’ ि‍द ार्ली जर्लु् करने के जलए मामूली संिोजधत दकया गया ह।ै (xii). यदद ररक डभ म ें दि भ या दकसी अन्य औजचत्यपणू भ कारणों स े कोई त्ररु ट ददखाई दते ी है, तो डीपीटी, जनधारभरत प्रिल्ु क की समीक्षा के जलए पररयोिना की बोली प्रदक्रया परू ी होन ेस ेपहल ेभारत के रािपत्र म ेंआदिे की अजधसूचना की तारीख स े30 ददन पूर् भतक, पया्भ औजचत्य/तकभ के सा् इस प्राजधकरण स ेसपं कभ कर सकता ह ैं। 8.1. उपरोि के अध्यधीन, कांडला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर आु तुन-टेकरा में बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के जर्कास के जलये पत्तन द्वारा य्ाप्रस्ट्ताजर्त 'संदभभ प्रिुल् क अनुसूची' और 'जनष् पादन मानक' क्रमि अनलु ग्नक-I और अनुलग्नक -II के रूप में संलग्न ह।ैं 8.2. पररणाम म,ें और चपर ददए गए कारणों के जलए, और सामूजहक सोच-जर्चार के आधार पर, कांडला जस्ट््त कांडला क्रीक के बाहर आु तुन-टेकरा में बहुप्रयोिनीय कागगो ब्भ के जर्कास के जलये प्रस्ट्ताजर्त संदभभ प्रिुल् क अनुसूची, जनष् पादन मानक सजहत, अनुमोददत और अजधसजू चत की िाती ह ैंिो अनुलग्नक- I और अनलु ग्न क - II के रूप में संलग्न है। 8.3. संिोजधत प्रिुल् क ददिाजनदिे 2013 के खंड 2.5 के अनुसार, इस प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत संदभभ प्रिुल् क और जनष् पादन मानकों को बोली दस्ट्तार्ेि में और बाद में पीपीपी पररयोिनाओं के संबंध में ररयायत समाूते में उल्लेख दकया िाएगा। डीपीटी को तदनुसार संदभभ प्रिुल् क और जनष् पादन मानक, बोली दस्ट्तार्ेि में और बाद में पीपीपी पररयोिनाओं के संबंध में ररयायत करार में िाजमल करने की सलाह दी िाती ह।ै14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 9.1. र्ाजणजययक पररचालन (सीओडी) की तारख से उसी जर्त्तीय र्यभ के 31 माचभ तक, यह प्रिुल् क उस र्यभ के जलए प्रासंजगक सूचकांदकत संदभभ प्रिुल् क तक सीजमत दकया िाएगा, िोदक अजधकतम सीमा होगी। उपयुभक् त संदभभ प्रिुल् क 2013 के प्रिुल् क ददिाजनदिे ों के पैरा 2.2 में य्ा ददए गए सूचकांकन के आधार पर प्रजतर्यभ स्ट् र्त संिोजधत दकया िाएगा िोदक संपूणभ ररयायत अर्जध के जलए लागू होगी। त्ाजप, पीपीपी पररचालन आगामी जर्त्तीय र्यभ के 1 अप्रैल से कम से कम 90 ददन पहले प्रासंजगक जर्त्तीय र्यभ के जलए सूचकांदकत संदभभ प्रिुल् क के अलार्ा पररचालन के दसू रे र्यभ से आगे से कायाभजनष् पादन मानक (“कायाभजनष् पादन संबजधत प्रिुल् क”) के सा् प्रिुल् क का प्रस्ट् तार् करने के जलए स्ट् र्तंत्र होगा। ीसा कायाभजनष् पादन संबंजधत प्रिुल् क उसके प्रासंजगक जर्त्तीय र्यभ के जलए सूचकांदकत संदभभ प्रिुल् क के अलार्ा 15 प्रजतित अजधक होगा और यह प्रिुल् क की अजधकतम सीमा होगी)। कायाभजनष् पादन संबजधत प्रिुल् क आगामी जर्त्तीय र्यभ क प्र्म ददन से लागू होगा और संपूणभ जर्त्तीय र्यभ के जलए लागू होगा। 9.2. यह प्रस्ट् तार् ररयायत करार में य्ा िाजमल जपछले 12 महीनों अ्र्ा पररचालन के प्र्म र्यभ में प्रजतचालन के महीनों के र्ास्ट्तजर्क संख्या, िैसी भी जस्ट््जत हो, के जलए कायभजनष् पादन मानकों की उपलज‍ध दिाभते हुए पररयोिना के ररयायत करार के अधीन जनयुि स्ट्र्तंत्र अजभयंता से प्रमाणपत्र के सा् इस प्राजधकरण को प्रस्ट्तुत दकया िाएगा। 9.3. प्रस्ट्तार् की प्राज् पर, यह प्राजधकरण प्राज् के 7 ददनों के भीतर, 2013 के प्रिुल् क ददिाजनदिे ों के पैरा 5 में य्ा ददए गए कायभजनष्पादन मानकों की उपलज‍ध पर डीपीटी के जर्चार मांगेगा। 9.4. जपछले 12 महीनों में ररयायत करार में य्ा िाजमल कायभजनष्पादन मानकों को पररचालक द्वारा अर्िभत नहीं दकए िाने की जस्ट््जत म,ें यह प्राजधकरण आगामी जर्त्तीय र्यभ के जलए कायभजनष्पादन संबंजधत प्रिुल्क को अजधसूजचत करने के जलए प्रस्ट्तार् पर जर्चार नहीं करेगा और पररचालक आगामी जर्त्तीय र्यभ के जलए लागू केर्ल सूचकांदकत संदभभ के जलए ही हकदार होगा। 9.5. डीपीटी की राय पर जर्चार करने के बाद, यदद यह प्राजधकरण संतुि होता ह ै दक ररयायत करार में य्ा िाजमल दकए गए कायभजनष्पादन मानर् अर्िभत कर जलए गए हैं, यह आगामी जर्त्तीय र्यभ 1 अप्रैल से 15 माचभ तक कायभजनष्पादन संबंजधत प्रजिजक्षत प्रिुल् क अजधसूजचत करेगा। 9.6. कायभजनष्पादन संबंजधत प्रिुल् क के जलए प्रस्ट्तार् के जर्चार करते हुए, यह प्राजधकरण कायभजनष्पादन मानकों और पररचालक द्वारा इसके अनुपालन दकए िाने का ध्यान रखेगा। यह प्राजधकरण पररचालक द्वारा कायभजनष्पादन मानकों की उपलज‍ध अ्र्ा अन्य्ा के आधार पर कायभजनष्पादन संबंजधत प्रिुल् क प्रस्ट्तार् की स्ट्र्ीकृजत अ्र्ा खाररि दकए िाने पर जनणभय करेगा। सूचकादकत संदभभ प्रिुल् क और कायभजनष्पादन संबंजधत प्रिुल् क का जनधाभरण 2013 के प्रिुल् क ददिाजनदिे ों के सा् संलग्न पररजिि में दिाभए गए उदाहरण का अनुसरण करेगा। 9.7. पररचालन के तीसरे र्यभ से, पीपीपी पररचालक से कायभजनष् पादन संबंजधत प्रिुल् क प्रस्ट्तार् स्ट्र्तंत्र अजभयंता द्वारा य्ा प्रमाजणत जपछले 12 महीनों की अर्जध में कायभजनष्पादन मानकों की उपलज‍ध के अधीन इस प्राजधकरण द्वारा स्ट् र्त अजधसूजचत दकया िाएगा। पीपीपी पररचालक, तीसरे बयभ से आगे के जलए कायभजनष्पादन संबंजधत प्रिुल् क के जलए स्ट्र्तंत्र अजभयंता से उपलज‍ध प्रमाणपत्र के सा् कायभजनष् पादन संबंजधत प्रिुल् क प्रस्ट्तार् 1 माचभ तक प्रस्ट्तुत करेगा और यह प्राजधकरण आगामी जर्त्तीय र्यभ से लागू दकए िाने र्ाले कायभजनष्पादन संबंजधत प्रिुल् क को 20 माचभ तक अजधसूजचत करेगा। 9.8. यदद दकसी उपयोक् ता को इस प्राजधकरण द्वारा य्ा अजधसूजचत कायभजनष्पादन मानकों के पीपीपी पररचालको द्वारा गैर- उपलज‍ध के संबंध में कोई जिकायत हो तो र्ह इस प्राजधकरण को अभ्यार्ेदन को र्रीयता दे सकता ह,ै िो उसके बाद अभ्यार्ेदन की िांच करेगा और अपने जनष्कयभ डीपीटी को दगे ा। डीपीटी तत् संबंधी ररयायत करार के उपबंधों के अनुसार जनष्कयों पर िरूरी कारभर्ाई करने के जलए बाध्य होगा। 9.9. ररयायत करार पर हस्ट्ताक्षर होने के 15 (पं्रवह) ददनों के भीतर संबध क पररचालक ररयायत करार इस प्राजधकरण को अग्रेजयत करेगा जिसे प्राजधकरण अपनी र्ेबसाइट पर प्रकाजित करेगा।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 15 9.10. पीपीपी पररचालक इस प्राजधकरण को कागगो ररयायत, िलयान ब्भ ददर्स आउटपुट िलयानों का औसत र्ाजपस समय, औसत पूर्भ-बर््िंग प्रतीक्षा समय एर्ं प्रत्येक ब्भ के जलए र्सूल दकए गए प्रिुल् क पर त्रैमाजसक ररपोटभ भेिेगा। त्रैमाजसक ररपोटटें प्रत्येक जतमाही के अंत के बाद एक माह के भीतर पीपीपी पररचालक द्वारा जतमाही ररपोटटें प्रस्ट्तुत की िाएंगी। कोई अन् य सूचना जिसकी इस प्राजधकरण द्वारा अपेक्षा की िाएगी, भी समय-समय पर उन्ह ेंभेिा िाएगी। 9.11. यह प्राजधकरण पीपीपी पररचालक से प्रा् सभी ीसी सूचना को अपनी र्ेबसाइट पर प्रकाजित करेगा। त्ाजप, यह प्राजधकरण र्ाजणजययक दजृि से संर्ेदनिील आंक े/ सूचना प्रकाजित नहीं दकए िाने के बारे में दकसी पीपीपी पररचालक से कोई अनुरोध प्रा् होने पर उसपर जर्चार करेगा। ीसे अनुरोधों के सा् प्रश्नाधीन आंक े/ सूचना की र्ाजणजययक संर्ेदनिीलता के संबंध में जर्स्ट्तृत औजचत् य और इसके प्रकािन से उसके रािस्ट्र्/ पररचालन पर प ने र्ाले संभाजर्त प्रजतकूल प्रभार् के बारे में िानकारी दी िाएगी। इस संबंध में प्राजधकरण को जनणभय अंजतम होगा। टी.एस. बालसुब्रमजनयन, सदस्ट् य (जर्त् त) [जर्ज्ञापन-III/4/असा./314/2021-22]16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] अनलु ग्न क-I डीपीटी के काडं ला जस्ट््त काडं ला क्रीक के बाहर आु तनु ा-टेकरा म ें बहुप्रयोिनीय कागगो ब् भकी सदं भभ प्रिल्ु क अनसु चू ी 1. पररभायाएं इन दरमानों में, िब तक प्रसंग के अनुसार अन्य्ा अपेजक्षत न हो, जनम्नजलजखत पररभायाएं लागू होंगी (i). 'तटीय पोत' से अजभप्राय सक्षम प्राजधकारी द्वारा िारी र्ैध तटीय लाइसेंस र्ाला भारत में दकसी एक पत्तन अ्र्ा स्ट््ान से भारत में दकसी अन्य पत्तन अ्र्ा स्ट््ान के बीच जर्िेय रूप से व्यापार में जनयोजित पोत से ह ै। (ii). 'जर्दिे गामी पोत' से अजभप्राय तटीय पोत से इतर कोई पोत होगा । (iii). ‘प्रजत ददन’ से अजभप्राय एक कैलेंडर ददर्स या अन्य्ा दकए गए जनधाभरण से है। (iv) ‘ददन’ से अजभप्राय भंडारण प्रभारों के प्रयोिन से 0800 घंटे से 0800 घंटे तक या उसके एक भाग को एक कैलेंडर ददर्स के रूप में जगना िायेगा। (v). ‘टन’ से अजभप्राय एक मीररक टन या 1000 दकलोग्राम होगा। 2. सामान्य जनबधं न एर् ंित टें (i). जर्लंजबत भुगतान/र्ापजसयों पर ‍याि (क). प्रयोक् ता इस दरमान की दरों के तहत दकसी भी िुल्क के जर्लंजबत भुगतान पर दंडात्मक ‍याि का भुगतान करेगा। इसी तरह, टर्मभनल प्रचालक जर्लंजबत र्ापसी पर दंडात्मक ‍याि का भुगतान करेगा। (ख). दडं ात्मक ‍याि की दर, भारतीय स्ट्टेट बैंक की प्राईम लेंसडंग दर से 2 प्रजतित अजधक होगी। (ग). र्ापसी के भुगतान में देरी को, सेर्ाओं के पूरा होने की तारीख से 20 ददन या प्रयोक् ताओं से अपेजक्षत सभी दस्ट्तार्ेिों के प्रस्ट् तुत करने पर, िो भी बाद में हो, जगना िाएगा। (घ). प्रयोक् ताओं द्वारा भुगतान में देरी को टर्मभनल प्रचालक द्वारा जबल िारी होने की तारीख के 10 ददन बाद से ही जगना िाएगा। हालांदक, यह प्रार्धान उन मामलों पर लागू नहीं होता है, िहां भुगतान, सेर्ाओं का लाभ उिाने से पहले दकया िाना होगा, िहां इस दरमान में प्रभारों का अजग्रम भुगतान एक ितभ के रूप म ें जनधाभररत दकया गया ह।ै (ii). पररकजलत दकए गए सभी प्रभारों को प्रत्येक जबल के कुल िो के अगले उच्च रुपये तक पूणािंदकत कर ददया िाएगा। (iii). प्रयोक् ताओं को टर्मभनल प्रचालक को आरो‍य कारण से य्ोजचत समय से अजधक दरे ी के जलए प्रिुल्क का भुगतान करने की आर्‍यकता नहीं होगी। (iv). सीमा िुल्क या महाजनदिे क पोत पररर्हन द्वारा िारी प्रमाणन के अनुसार ब्भ दकराये के बारे में जनणभय लेने के प्रयोिन से पोत की जस्ट््जत यह जनणभय लेने का एक प्रासंजगक घटक ह ैदक पोत तटीय ह ैया जर्दिे गामी और कागगो की प्राकृजत या उसके उद्गम का इस प्रयोिन से कोई महत्र् नहीं होगा। (v). पोत संबंधी प्रभारों (र्ीआरसी) के जलए पोतों के र्गीकरण संबंधी प्रणाली (क). सामान्य रेसडंग लाइसेंस रखने र्ाला भारतीय ध्र्ि का जर्दिे गामी पोत सीमािुल्क पररर्तभन आदिे के आधार पर तटीय संचलन कर सकता ह।ै ीसा पोत िो तटीय संचलन में पररर्तभन करता है उसे भारतीय पत्तलन पर प्र्म बार पहुचं ने पर सीमा िुल्क पररर्तभन आदिे के आधार पर, आगे भारतीय तट पर संचलन करते समय तक, सीमा िुल्क पररर्तभन आदिे की आर्‍यकता नहीं होगी । (ख). जर्दिे ी ध्र्ि र्ाला जर्दिे गामी पोत, महाजनदिे क पोत पररर्हन द्वारा िारी जनजित अर्जध के लाईसेंस और सीमा-िुल्क पररर्तभन आदिे के आधार पर तटीय संचलन में पररर्तभन कर सकता है। (vi). पोत संबंधी प्रभारों (र्ीआरसी) के जलए ररयायती तटीय-दर और जर्देिी-दर के मानदडं (क). पररर्तभन संबंधी ीसे मामलों में पोत पर तटीय सामान का लदान आरंभ होते ही लदान-पत्तन द्वारा तटीय दरें प्रभायभ हो िाएंगी।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 17 (ख). पररर्तभन के ीसे मामलों में भारतीय पत्तन की अंजतम पुकार पर तटीय कागगो उतरायी संबंधी पररचालन कायभ पूरा होने के समय तक ही तटीय दरें प्रभायभ रहेंगी। उसके तुरंत पिात उतरायी पत्तन द्वारा जर्दिे गामी दरें प्रभायभ कर दी िांएगी। (ग). पोत पररर्हन महाजनदिे क द्वारा िारी तटीय लाइसेंस धारक पूणभत समर्पभत भारतीय तटीय पोत को, तटीय दरों के जलए कोई अन्य दस्ट्तार्ेि प्रस्ट्तु्त करने की आर्‍यकता नहीं होगी। (vii). ररयायती तटीय दर पर कागगो संबंधी प्रभार (सीआरसी) के जलए मानदडं (क). ''जर्श्वव्यापी एर्ं तटीय'' पररचालन के जलए सामान्य कारोबारी/व्या पाररक लाइसेंस धारक जर्दिे गामी भारतीय पोत पर प्रहस्ट्तन प्रभारों की तटीय दरें लागू होंगी अ्ाभत सीमा िुल्क पररर्तभन आदिे के आधार पर पोत से तट तक और क्वे से/तक भंडारण याडभ से/तक स्ट््ानान्तरण के जलए, घाटिुल्क सजहत, तटीय दरें, जनम्नजलजखत के पररप्रेक्ष्य में लागू होंगी (i). तटीय संचलन में पररर्र्तभत और दकसी एक भारतीय पत्तन से दकसी अन्य भारतीय पत्तन के जलए तटीय कागगो ले िाने र्ाले पोत। (ii). तटीय संचलन में पररर्र्तभत नहीं* परंतु दकसी भी भारतीय पत्तन से दकसी अन्य भारतीय पत्तन को तटीय कागगो ले लाने र्ाले पोत। * कें्रवीय उत् पाद िुल् क और सीमा िुल् क बोडभ का पररपत्र सं.15/2002-सी.िु. ददनांक 25 ुरर्री 2002 के अनुसार भारत में भारतीय ध्र्ि र्ाले जर्दिे गामी पोत द्वारा जबना दकसी सीमा िुल्क पररर्तभन दस्ट्तार्ेि के भारत में दकसी एक पत्तन से भारत में दकसी दसू रे पत्तन को तटीय कागगो का लाना/ले-िाना अनुज्ञेय ह।ै (ख). पोत पररर्हन महाजनदिे क द्वारा िारी जनजित अर्जध के जलए लाइसेंस या यात्रा के जलए अजधकार पत्र त्ा सीमा िुल्क पररर्तभन आदिे के आधार पर तटीय संचलन में पररर्र्तभत दकसी जर्दिे ी घ्र्िधारी पोत के अन्य भारतीय पत्तन पर गमन के जलए भारतीय पत्तन पर लाद ेगए तटीय कागगो /कंटेनर पर तटीय कागगो /कंटेनर के जलए लागू दर प्रभायभ होगी। (viii). (क). सभी तटीय पोतों के जलए ब्भ दकराया िुल्क अन्य पोतों के प्रासंजगक प्रभारों के 60 प्रजतित से अजधक नहीं होना चाजहए। (ख). पीओएल सजहत क्रूड के अलार्ा सभी तटीय कागगो के जलए कागगो से संबंजधत िुल्क, सामान्य कागगो से संबंजधत िुल्क का 60% से अजधक नहीं होना चाजहए। (ग). कागगो संबंधी प्रभारों के मामले में, पोत-तट स्ट््ानांतरण और क्वे से/ भंडारण याडभ को स्ट््ानांतरण के जलए सभी प्रासंजगक प्रहस्ट्तन िुल्क ररयायती दरों पर पर लागू दकये िाएंगे जिनमें घाटभा ा िाजमल ह।ैं (घ). एक जर्दिे ी पत्तन से कागगो िो बाद में एक भारतीय पत्तन "बी" के जलए पोतांतरण हते ु पत्तन "ए" पर पहुचं ता है, इसकी तटीय यात्रा के जलए प्रासंजगक ररयायत िुल्क लगाया िाएगा। दसू रे ि‍दों में, तटीय यात्रा करने के जलए अनुमजत र्ाले िहािों द्वारा भारतीय बंदरगाहों से/तक कागगो र्हन करने के जलए ररयायत का पात्र होगा । (ड). तटीय कागगो /पोतों संबंधी प्रभार भारतीय मु्रवा ‘रुपये’ में र्सूल दकए िाएंगे । (ix). दरमानों में जनधाभररत दरें अजधकतम सीमा स्ट्तर की ह ैं इसी तरह, छूट और ररयायत जनम्नतम स्ट्तर की हैं। यदद, टर्मभनल पररचालक चाह ेतो, र्ह दर को कम करने और / या अजधक छूट और ररयायत की अनुमजत द ेसकता ह।ै टर्मभनल पररचालक, यदद चाह ेतो दरमानों में जनधाभररत लागू दरों को िाजसत करने र्ाली जनधारभ रत सोपाजधकताओं को तकभसंगत बना सकता है, बिते यदद ीसा युजिकरण प्रयोक् ता को प्रजत यूजनट की दर में राहत दते ा ह ै और दरमानों में जनधाभररत इकाई दर अजधकतम सीमा स्ट्तर से अजधक नहीं होती ह।ै टर्मभनल पररचालक त्ाजप, ीसी दरों को जनयंजत्रत करने र्ाली सोपाजधकताओं की ीसी जनचली दरों और / या युजिकरण की सार्भिजनक सूचना दगे ा और ीसी कम दरों और / या ीसी ितों के दक्रयान् र्यन को जनयंजत्रत करने18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] र्ाली सोपाजधकताओं में कोई और पररर्तभन की सार्भिजनक सूचना िारी करेगा बिते जनधाभररत की गई नई दरें प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत दरों से अजधक नहीं होंगी। 3. ब् भदकराया प्रभार ब्भ के पास आने र्ाले या ख े पोतों, बािों और अन् य जतरते क्रा्टों के मास्ट् टर/स्ट्र् ामी एिेंट के द्वारा दये ब्भ दकराया प्रभार नीचे दी गई दरों के अनुसार होगा दर प्रजत िीआरटी प्रजत घटं ा या उसका एक भाग क्र. स.ं जर्र्रण (`) जर्देिगामी पोत तटीय पोत 1. ब्भ अजधग्रहण के जलये 0.65 0.39 रट‍प ण (1) ब्भ दकराए की अर्जध की गणना उस समय से की िाएगी िब से पोत ब्भ अजधग्रहण करेगा । (2). ब्भ दकराए में ब्भ पर दी गई सेर्ाओं के िुल्क िाजमल हैं, िैसे दक ब्भ अजधग्रहण, कू ा ककभट हटाना, ब्भ की सुाई, अजग्न िमन जनगरानी इत्यादद। (3). टर्मभनल पररचालक के उपकरण या जर्द्युत के ुेल हो िाने पर या टर्मभनल पररचालक को आरो‍य दकन् हीं अन् य कारणों से लगातार एक घंटे या उससे अजधक समय तक पोत के जनजष्क्रय रहने की अर्जध के जलए कोई ब्भ दकराया नहीं लगाया िाएगा। (4). (क). ब्भ दकराया पोत द्वारा नूचालन के जलए तैयार होने का संकेत दने े के समय के 2 घंटों बाद रूक िाएगा। (ख). ब्भ दकराये की समाज् के जलए जनधाभररत 2 घंटों की समय सीमा पक्षीय यर् ारभाटा पररजस्ट््जतयों, खराब मूसम, और राजत्र नेजर्गेयन की कमी के कारण से िलयान के प्रतीक्षा समय से अजतररक् त होगी। (ग). पोत का मास ट् र/एिेंट नूचालन के जलए तैयार होने का संकेत केर्ल पक्षीय यर् ारभाटा और मूसम पररजस्ट््जतयों के अनुसार ही दगे ा। (5). दडं ात् मक ब्भ दकराया गलत संकेत के जलए एक ददन (22 घंटे) के ब्भ दकराया प्रभार के समकक्ष होगा। ‘‘गलत संकेत तब माना िाएगा, िब कोई पोत तैयार होने का संकेत द ेदते ा ह ैऔर अनुमान से पाइलट की मांग कर दते ा है, िबदक र्ह पोत इंिन के तोयर न होने या कागगो प्रचालन पूरा न होने या पोत के कारण दकसी अन् य र्िह से ब्भ छो ने के जलए तैयार नहीं होता ह।ै इसमें तैयारी का र्ह संकेत िाजमल नहीं है, िब कोई पोत प्रजतकूल यर् ारभाटा, राजत्र नूसंचालन की कमी या खराब मूसम जस्ट््जतयों के कारण प्रस्ट् ्ान नहीं कर पाता ह।ै ’’ (6). ब्भ दकराया उस अर्जध के जलए दये नहीं होगा िब तट क्रेनों/अजभयांजत्रक प्रहस्ट्तन प्रणाली की अनुपल‍धता की र्िह से अ्र्ा खराब होने की र्िह से अ्र्ा टर्मभनल प्रचालक पर आरो‍य दकन्हीं अन्य कारणों से लदाई/उतराई प्रचालन नहीं दकए िा सकते। (7). (क). उतराई अ्र्ा लदाई अ्र्ा ‍लासस्ट्टंग के पूरा होने के बाद पोत चार घंटों के भीतर (अ्र्ा उजल्लजखत कारणों से जलजखत में कांडला पत्तन न्यास द्वारा प्रदत्त ीसे जर्स्ट्तार के भीतर) नूचालन के जलए पाइलट की मांग करेगा। यदद पोत उतराई अ्र्ा लदाई अ्र्ा ‍लासस्ट्टंग के पूरा होने के बाद अ्र्ा कांडला पत्तन न्यास अ्र्ा इसके द्वारा प्राजधकृत अजधकाररयों द्वारा प्रदत्त ीसे जर्स्ट्तार के भीतर नूचालन के जलए पाइलट की मांग नहीं करते हैं तो पोत चार घंटे की समाज् के समय से अर्जध अ्र्ा कांडला पत्तन न्यास अ्र्ा इसके द्वारा प्राजधकृत अजधकाररयों द्वारा ीसी जर्स्ट्ताररत अर्जध के जलए पाइलट की मांग करने के समय तक सामान्य दर के 5 गुना की दर से अजतररि ब्भ दकराया प्रभार अदा करेगा। (ख). उपयुभि रट‍पणी (क) में जर्जनर्दष्भ ट अजतररि ब्भ दकराया प्रभार जनम्नजलजखत मामलों के जलए प्रभाररत नहीं दकए िाएंगेेः- (i). पोत की सुरक्षा, के जलए नूचालन हते ु यर् ारभाटा, डुबार् आदद के जलए प्रतीक्षारत पोत। (ii). पत्तन कमभचाररयों द्वारा ह ताल। (iii). लहाई आमभ अलग होने की समस्ट् या और।[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 19 (iv). कांडला पत्तन न् यास अ्र्ा इसके द्वारा प्राजधकृत अजधकाररयों की सहमजत से जनजष्क्रय ब्भ का उपयोग। (v). पोत अ्र्ा इसके एिेंट पर अनारो‍य दकसी अन् य कारण से। (8). आसस्ट्टंग र्रीयता / र्रीयता ब् भदकराया (क). आसस्ट्टंग र्रीयता बर््िंग/र्रीयता बर््िंग प्रदान करने के जलए दर और ितटें इस संबंध में मूिूदा सरकारी ददिाजनदिे ों द्वारा िाजसत की िाएंगी। (ख). र्रीयता बर््िंग के जलए, एकल ददर्स के जलए ब्भ दकराया प्रभारों के समकक्ष िुल्क अ्र्ा जर्राम की अर्जध के जलए ब्भ दकराया प्रभारों का 75 प्रजतित, िो भी अजधक हो, अजतररि र्सूल दकया िाएगा। (ग). आसस्ट्टंग र्रीयता के जलए जर्राम की र्ास्ट्तजर्क अर्जध के जलए सामान्य ब्भ दकराया प्रभारों के 100 प्रजतयत के समकक्ष िुल्क अजतररि र्सूल दकया िाएगा। 2. कागगो प्रहस्ट्त न प्रभार कागगो प्रहस्ट् तन प्रभार नीचे जर्जनर्दष्भ ट की गई दरों पर कागगो के आयातक द्वारा सीधे जर्जनजहत कागगो पर दये होंगे - (रु. प्रजत एमटी) क्र.स.ं जर्र्रण/कागगो जर्देिी तटीय 01 खाद्यान् न 207.25 124.35 02 उर्भरक (बल् क) 207.25 124.35 03 कोयला (बल् क) 207.25 124.35 04 अयस्ट् क और खजनि (बल्क) 154.90 92.95 05 स्ट्टील कागगो (स्ट्टील कोइलें, ‍लेटें और स्ट्लैब) 305.96 183.57 06 पररयोिना कागगो (ब्रेक बल्क) 3242.38 1945.43 07 बोरा बंद अन्य कागगो (खाद्यान्न, अन्य स्ट्टील और 397.13 238.28 कबा सजहत) 08 अन्य िुष् क बल्क कागगो 154.01 92.41 09 लक ी के ल्े (बल्क ब्रेक) 447.77 268.66 रट‍प ण (i). (क). चपर जनधाभररत प्रहस्ट्तन प्रभार; (i) स्ट्टीर्डोररंग सजहत पोतों से कागगो की उतराई और भंडारण के जबन्द ु तक इसका स्ट््ानांतरण, 5 ददनों की जनेःिुल् क अर्जध तक स्ट्टेकयाडभ में भंडारण और आयात कागगो के मामले में रकों पर लदान और; (ख). स्ट्टेकयाडभ में रकों से कागगो की उतराई, जनयाभत कागगो के मामले में 15 ददनों की अर्जध तक स्ट्टेकयाडभ म ें भंडारण, लदाई जबन्द ु पर कागगो का स्ट््ानांतरण और स्ट्टीर्डोररंग सजहत िलयान पर लदान के जलए समेदकत प्रभार है। चपर (क) और (ख) के समेदकत प्रभार में घाटिुल् क और लेबर की आपूर्त,भ िहां कहीं आर्‍ यक हो, और अन् य जर्जर्ध सेर्ायें िो इन दरमानों में जर्िेय रूप से जर्जनर्दष्भ ट नहीं की गयी हैं, िाजमल ह।ै (ii). रेल र्ाजहत कागगो के जलए, समेदकत प्रिुल्क अ्र्ा कागगो प्रहस्ट्तन प्रभारों से चपर 21.50रु./ टन की दर से अजतररि प्रभार र्सूल दकया िाएगा। 5. भंडारण प्रभार अनुमत जनेःिुल्क अर्जध के बाद स्ट्टेक याडभ में भंडाररत कागगो के जलए भंडारण प्रभार जनम्नर्त होंगेेः- क्र.स.ं जर्र्रण (रु. प्रजत टन प्रजत ददन) 1. जनिुल्क अर्जध के पिात पहले स्ाह की दर 0.23 2. जनिुल्क अर्जध के पिात दसू रे स्ाह की दर 0.33 3. जनिुल्क अर्जध के पिात तीसरे स्ाह की दर 0.44 4. जनिुल्क अर्जध के पिात चू्े स्ाह की दर 0.4420 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 5. जनिुल्क अर्जध के पिात पांचर्ें स्ाह की दर 0.44 6. जनिुल्क अर्जध के पिात छिे स्ाह की दर 0.44 7. जनिुल्क अर्जध के पिात सातंर्े स्ाह की दर 0.44 8. जनिुल्क अर्जध के पिात आिर्ें स्ाह और उससे आगे की दर 0.44 रट‍प ण (i). आयात कागगो के जलए पांच जनेःिुल्क ददर्स और जनयाभत कागगो के जलए पन््रवह जनेःिुल्क ददर्स स्ट्र्ीकार दकए िाएंगे। जनेःिुल्क अर्जध की गणना के प्रयोिन के जलए, सीमािुल्क अजधसूजचत अर्काि ददर्स और टर्मभनल के गैर-कायभददर्स अजतररि होंगे। (ii). (क). भंडारण प्रभार जनधाभररत जनेःिुल्क ददनों के बाद कागगो के जर्राम के जलए सीमािल्ु क अजधसूजचत अर्काि ददर्सों और टर्मभनल के गैर-कायभददर्सों सजहत सभी ददनों के जलए दये होंगे। (ख). आयातों के जलए जनेःिुल्क अर्जध पोत के कागगो की उतराई के पूरा होने की तारीख से जगनती की िाएगी। (ग). जनयाभतों के जलए जनेःिुल्क अर्जध उस तारीख से िुरू होगी िब कागगो अंतरण/पत्तन क्षेत्र के जलए लाया िाता ह।ै पोत की बर््िंग की तारीख के अगले ददन से समा् हो िाएगा। (iii). कागगो पर भंडारण प्रभार उस अर्जध के जलए प्रोद्भूत नहीं होगा िब टर्मभनल प्रचालक अपने चपर आरो‍य कारणों की र्िह से उपयोिा द्वारा अनुरोध दकए िाने के समय कागगो की सुपुदगभ ी/नूभरण करने की जस्ट््जत में नहीं हो। 6. जर्जर्ध प्रभार र्स्ट्त ु (रु. / टन) सभी प्रकार के कागगो 11.05 उपयुभि जनधाभररत प्रभार सभी जर्जर्ध सेर्ाओं िैसे घाट पर कागगो की सुाई, कागगो का भारतोलन, धूल जनर्ारण आदद के प्रार्धान और दरमानों में जर्िेय रूप से जनधाभररत नहीं की गई दकसी अन्य सेर्ा के जलए समेदकत प्रभार ह।ैं 7. बोरा भराई और जसलाई सर्े ा प्रभार र्स्ट्त ु (रु / टन) उर्भरक 129.67 रट‍पण चपर जनधाभररत प्रभार में बोरा भराई संयंत्र में प्रहजस्ट्तत कागगो बोरों को कर्र करने त्ा जसलाई सेर्ा कन्र्ेयर/ढालू प्रणाल से सटैककंग क्षेत्र में बोरों की ढुलाई की श्रम लागत और ‍लेट्ुामभ से डीस्ट्टैककंग र्ैगनों तक ले िाने और र्ैगनों पर जनयत संख्या म ें लदान और र्ेगनों को सील करना र्ैगनो की सुाई सुाई त्ा जनभार के सा् र्ैगनों की लाईसनगं और अन्य अनुयंगी सेर्ायों िाजमल ह।ैं 8. सामान्य रट‍पण: (i). प्रिुल्क कैप को मु्रवास्ट्ुीजत पर सूचकांदकत दकया िाएगा, लेदकन 1 िनर्री 2021 और संबंजधत र्यभ की 1 िनर्री के बीच होने र्ाले ्ोक मूल्य सूचकांक (ड‍यू्यूपीआई) में जभन्नता के केर्ल 60% तक। प्रिुल्क सीमा का ीसा स्ट्र्त; समायोिन हर साल दकया िाएगा और समायोजित प्रिुल्क सीमा सबं ंजधत र्यभ के 1 अप्रैल से अगले र्यभ के 31 माचभ तक लागू होगी। (ii). प्रिुल्क को, र्ाजणजययक संचालन (सीओडी) की तारीख से उसी जर्त्तीय र्यभ के 31 माचभ तक, उस र्यभ के जलए प्रासंजगक अनुक्रजमत संदभभ प्रिुल्क तक सीजमत दकया िाएगा, िो अजधकतम सीमा स्ट्तरीय होगा। उपयुभि संदभभ प्रिुल्क को प्रत्येक र्यभ 2013 के प्रिुल्क ददिाजनदिे ों के पैरा 2.2 में ददए गए अनुक्रमण के आधार पर स्ट्र्चाजलत रूप से संिोजधत दकया िाएगा, िो पूरी लाइसेंस अर्जध के जलए लागू होगा। हालााँदक, लाइसेंसधारक प्रचालन मानकों ("जनष्पादन संबध क प्रिुल्क") के सा्-सा् प्रचालन के दसू रे र्यभ से, संबंजधत जर्त्तीय र्यभ के जलए सूचकांदकत संदभभ प्रिुल्क के चपर और उसके सा् प्रिुल्क का प्रस्ट्तार् आगामी जर्त्तीय र्यभ के 1 अप्रैल से कम से कम 90 ददन पहले करने के जलए स्ट्र्तंत्र होगा। ीसा जनष् पादन संबध क प्रिुल्क उस प्रासंजगक जर्त्तीय र्यभ के जलए सूचकांदकत संदभभ प्रिुल्क के अजतररि 15% से अजधक नहीं होगा (और यह प्रिुल् क सीमा[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 21 होगी)। जनष्पादन संबध क प्रिुल्क आगामी जर्त्तीय र्यभ के पहले ददन से लागू होगा और पूरे जर्त्तीय र्यभ के जलए लागू रहगे ा। (iii). यह प्रस्ट्तार्, प्राजधकरण को प्रस्ट्तुत दकया िाएगा, और प्रस्ट्तार् पररयोिना के ररयायत करार के तहत जनयुि स्ट्र्तंत्र इंिीजनयर से एक प्रमाण पत्र के सा् होगा, पररचालन के पहले र्यभ में िो लाइसेंस करार में दकए गए उल्लेखानुसार जपछले 12 महीनों में या पररचालन के महीनों की र्ास्ट्तजर्क संख्या के जलए, िैसा भी मामला हो, जनष्पादन मानकों की उपलज‍ध को दिाभता हो। (iv). यह प्राजधकरण, प्रस्ट्तार् प्रा् होने पर, प्रस्ट्तार् की प्राज् के 7 ददनों के भीतर प्रिुल्क ददिाजनदिे 2013 के पैरा 5 म ें उजल्लजखत जनष्पादन मानकों की उपलज‍ध के बारे में महापत्तन न्यास की राय मांगेगा । (v). प्राजधकरण, लाईसेंस धारक द्वारा जपछले 12 माह के दूरान लाईसेंस करार में य्ा उल्लेजखत जनष्पादन मानक प्रा् न दकए िाने पर आगामी जर्त्त र्यभ के जलए जनष्पादन संबध क प्रिुल्क अजधसूजचत करने के प्रस्ट्तार् पर जर्चार नहीं करेगा और लाईसेंसधारक आगामी जर्त्त र्यभ के जलए केर्ल लागू सूचकांदकत संदभभ प्रिुल्क का ही पात्र होगा। (vi). महापत्तन न्यास की राय पर जर्चार करने के बाद, प्राजधकरण यदद संतुि ह ै दक ररयायत समाूत े में िाजमल जनष्पादन मानक पूरे दकए गए ह ैं तो आगामी जर्त्तीय र्यभ के 1 अप्रलै से 15 माचभ तक जनष्पादन संबध क प्रिुल्क को प्रभार्ी करने के जलए अजधसूजचत करेगा। (vii). जनष्पादन संबध क प्रिुल्क के प्रस्ट्तार् पर जर्चार करते समय, प्राजधकरण लाइसेंसधारक द्वारा जनष्पादन मानकों और उनके पालन पर ध्यान दगे ा। प्राजधकरण लाइसेंसधारक द्वारा जनष्पाददत मानकों की उपलज‍ध या अन्य्ा पर आधाररत जनष्पादन संबध क प्रिुल्क प्रस्ट्तार् की स्ट्र्ीकृजत या अस्ट्र्ीकृजत पर जनणभय करेगा। सूचकांदकत संदभभ प्रिुल्क और जनष्पादन संबध क प्रिुल्क का जनधाभरण प्रिुल्क ददिाजनदिे 2013 के पररजिि में ददए गए उदाहरणों के अनुरुप होगा। (viii). पररचालन के तीसरे र्यभ से, लाइसेंसधारी जपछले 12 महीनों की अर्जध में उपलज‍ध के बारे में जनष्पाiदन संबध क प्रिुल्क प्रस्ट्तार् के स्ट्र्तंत्र इंिीजनयर द्वारा प्रमाजणत जनष्पाददत मानकों के अध्याधीन प्राजधकरण द्वारा स्ट्र्चाजलत रूप से अजधसूजचत की िाएगी। लाईसेंसधारी तीसरे र्यभ से जनष्पादन संबध क प्रिुल्क के जलए, 1 माच भ तक स्ट्र्तंत्र इंिीजनयर से उपलज‍ध प्रमाण पत्र के सा् जनष्पादन संबध क प्रिुल्क प्रस्ट्तार् प्रस्ट्तुत करेगा और प्राजधकरण 20 माच भ तक अजधसूजचत करेगा, िो आगामी जर्त्तीय र्यभ से प्रभार्ी होगा। ***** अनलु ग्न क- II जनष्प ादन मानक 1. सकल ब् भउत्पादन (प्रजत पोत) जर्र्रण (टन प्रजत ददन) पनै मक्ै स पोत हैंडीसाइि पोत खाद्यान् न उर्भरक (बल् क) 18750 8750 कोयला (बल् क) अयस्ट् क और खजनि (बल्क) स्ट्टील कागगो (स्ट्टील कोइलें, ‍लेटें और स्ट्लैब) 20000 पररयोिना कागगो (ब्रेक बल्क) 11000 बोरा बंद अन्य कागगो (खाद्यान्न, अन्य स्ट्टील और कबा सजहत) 929 अन्य िुष् क बल्क कागगो 8000 लक ी के ल्े (बल्क ब्रेक) 700022 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 2. मागभस्ट्् भंडारण िहरार् समय - सभी प्रकार का कागगो मागस्ट्भ ् भंडारण िहरार् समय आयात सभी प्रकार के कागगो 5 ददन जनयाभत सभी प्रकार के कागगो 15 ददन 3. प्राज्/सपु दु गभ ी प्रचालन के जलए र्ापसी समय प्राज्/सुपुदगभ ी प्रचालन के जलए र्ापसी समय (i) परंपरागत कागगो के जलए रक (एकल प्रचालन) 04 घंटे (ii)परांपरागत कागगो के जलए रक (दोहरा प्रचालन) 08 घंटे (i) िुष् क बल् क कागगो के जलए रेक (एकल प्रचालन) 10 घंटे (ii) िुष् क बल् क कागगो के जलए रेक (दोहरा प्रचालन) 18 घंटे TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 23rd September, 2021 No. TAMP/31/2021-DPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from the Deendayal Port Trust (DPT) for fixation of Reference tariff for development of Multipurpose cargo Berth off Tuna-Tekra outside Kandla creek on Build, Operate and Transfer (BOT) basis under Public Private Participation (PPP) mode at Deendayal Port under the Revised Reference Tariff Guidelines of 2013, as in the Order appended hereto. Tariff Authority for Major Ports Case No. TAMP/31/2021-DPT Deendayal Port Trust ------ Applicant QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Sunil Kumar Singh, Member (Economic) O R D E R (Passed on this 15th day of September 2021) This case relates to the proposal received from Deendayal Port Trust (DPT) for fixation of Reference tariff for development of Multipurpose Cargo Berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla on Build, Operate and Transfer (BOT) basis at Deendayal Port under the Revised Reference Tariff Guidelines of 2013. 2.1. The Deendayal Port Trust (DPT) vide its letter dated 4 March 2021 had earlier submitted a proposal on the above subject. Since there were information gaps which are brought out herein below in the earlier proposal dated 4 March 2021, the DPT was requested vide our letter No.TAMP/19/2021-DPT dated 25 March 2021 to file a fresh proposal alongwith the information/ clarification sought by us.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 23 2.2. Accordingly, the DPT, vide its email dated 21 May 2021 under cover of its letter No.EG/WK/4868/MCB/Tariff dated 21 May 2021 has filed a fresh proposal and has also furnished the information/ clarification sought by us. 2.3. The main points relevant to the current DPT proposal on which clarification was sought from the DPT with respect to its earlier proposal dated 4 March 2021 and the clarification of DPT thereon vide its letter dated 21 May 2021 are tabulated below: Sr. No. Information/ clarification sought by us Reply of DPT thereon (i). (a). The following nine cargo profile are proposed to (a).With reference to observation”…………….. be handled by the DPT: tariff fixed 11/ 6 Years ago………………” it is to clarify that, the Reference Tariff Guidelines 2013 1. Food grains doesn’t restrict/specify time period post approval 2. Fertilisers (Bulk) of tariff for taking reference for other project. 3. Coal(bulk) 4. Ores & Minerals (Bulk) 5. Other dry Bulk cargo 6. Steel Cargo (Steel coils, plates & slabs) 7. Project cargo (Break bulk) 8. Other Bagged cargo (Incl. food grain, other steel & scrap) 9. Timber logs (Bulk break) For these nine cargo items, the DPT has proposed to adopt highest handling charge from upfront/ reference tariff of two Orders viz., Order No.TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010 and Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015. DPT to satisfy itself whether tariff fixed 11 years / 6 years ago would still will be valid for a new project, though the tariff is updated with indexation. (b). Now, tariff for storage charges has been (b). The DPT has adopted storage charge from a proposed and adopted from Tariff order No. different tariff Order No.TAMP/64/2019-KPT dated TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 and 01 June 2020. The adopted storage charge pertains deemed fit. to stressed PPP project whose validity has already expired on 19 February 2021. Hence, the tariff proposed from the stressed PPP Project Order does not appear to be appropriate for adoption under clause 2.2. of the Reference Tariff Guidelines of 2013. Further, as the DPT may be well aware, the tariff fixed / to be fixed as per the MOPSW(the then MOS) letter No. PD-13/1/2018-PPP cell dated 11 July 2018 for stressed PPP projects is subject to annual review and hence may not qualify for validation for long horizon envisaged for the proposed project. The tariff Order dated 17 August 2010 and 22 September 2015 adopted by the DPT for handling charge already prescribe storage charge. The reason for DPT not proposing storage charge from these adopted orders is not explained. In the light of the above observation, the DPT to examine the proposed storage charge and consider to propose it from the tariff order adopted for handling charge, if the tariff Order dated 17 August 2010 and tariff Order dated 22 September 2015 are deemed fit for adoption.24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (ii). The tariff for two commodities viz.,(a) Ores & In compliance with clause no.2.2 of reference Tariff Minerals(Bulk) and (b) Other dry Bulk cargo is Guidelines 2013, now, the tariff for handling stated to be adopted by the DPT from Order charges for two commodities viz (a) Ore & Minerals No.TAMP/42/ 2009-KPT dated 17 August 2010 (Bulk) and (b) Other dry Bulk Cargo have been read with Order No.TAMP/59/2014-KPT dated 18 proposed and adopted tariff from order No. January 2019. However, it is seen that the upfront TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 tariff for said two cargo items are not prescribed in the tariff Order dated 17 August 2010 read with Order dated 18 January 2019. The reference tariff for these two cargo items are, prescribed in the other reference tariff Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 adopted by the DPT for proposing reference tariff for break bulk cargo. The DPT, therefore, to review the proposed handling charge for Ores & Minerals (Bulk) and Other dry Bulk cargo to comply with clause 2.2. of the reference tariff guidelines 2013. (iii). For Bagging & stitching of fertilizer, the DPT has Now, tariff for bagging & stitching of fertilizer has adopted upfront tariff approved by this Authority in been proposed and adopted as per tariff Order No. Order No. TAMP/26/2009-VPT dated 27 November TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010. 2009 related to fixation of upfront tariff for mechanised fertiliser handling at Visakhapatnam Port Trust (VPT). Subsequently, based on the proposal of the VPT, this Authority has approved revised bagging and stitching service to include the labour charge vide Order No. TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010. The said Order can be perused on the website of TAMP. The DPT, therefore, to review the proposed charges for Bagging & stitching of fertilizer adopted by the port in the light of the above observation (iv). The DPT to ensure that the Performance Standards Now, the performance standards for Gross berth proposed / to be proposed are in tandem with tariff output (Per vessel) for “Ores and Minerals Bulk and Orders to be adopted after review in the light of the “other dry bulk cargo” are revised to 20000 above observation. Tons/day in line with the Tariff order No. TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 and deemed fit. The earlier proposed Performance standard for “Transit storage dwell time” for import cargo (5 days) and export cargo (15 days) was at par with the corresponding free period. However, as per the tariff order No. TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 (page no 26- viii – Tariff Calculation for storage charges) significant quantum of cargo is getting evacuated after 8th week i.e. 56 days after free period. Considering this the performance standard for the “Transit storage dwell time” for all type of cargo has now been revised and proposed as under: Transit Storage Dwell time Import All types of 61 days (56 days plus Cargo 5 days of free period) Export All types of Cargo 71 days (56 days plus 15 days of free period) (v). The DPT to also confirm whether the upfront / It is confirmed that upfront / reference tariff adopted[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 25 reference tariff adopted by the port is representative by the port is representative for the proposed for the proposed project. project. (vi). The general conditionalities relating to System of The general conditionalities relating to System of Classification of vessel for levy of Vessel Related Classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC), Criteria for levy of vessel related Charges (VRC), Criteria for levy of vessel related charges and Cargo Related Charges (CRC) at charges and Cargo Related Charges (CRC) at concessional coastal rate proposed by the DPT in the concessional coastal rate has been adopted in line proposed SOR are not found to be in line with the with the common adoption Order passed by this common adoption Order passed by this Authority Authority vide Order No No. TAMP/53/2015- vide Order No No. TAMP/53/2015-VOCPT dated VOCPT dated 26 November 2015 along with 26 November 2015 along with amended Order dated amended Order dated 10 June 2016 for all the Major 10 June 2016 for all the Major Ports and BOT Ports and BOT operators. operators. That being so, the DPT to prescribe the general conditionalities as prescribed in the said common Order in proposed Reference Tariff Schedule in line with the prescription in the SOR of Major Port Trusts and BOT operators. (vii). The DPT has considered indexation factor upto the As suggested, indexation factor, duly approved by year 2020-21 to arrive at the proposed indexed TAMP, for the year 2021-22 has now been reference tariff. Since the annual indexation factor incorporated. for the year 2021-22 is approved by this Authority which has been communicated to Major Port Trusts As such the aforesaid indexation (0.33 %) is the 60 separately, the DPT to propose the reference tariff to % of variation in WPI occurred between 1st Jan capture the indexation factor for the year 2021-22 as 2020 to 1st Jan 2021, hence, the base year for next well. Consequently, General note at 6 also to be annual indexation will be Jan 2021. modified to replace “January 2021” as base year for indexation with “January 2022” as the base year for annual indexation. 3. The Ministry of Ports, Shipping and Waterways (MOPSW), the then Ministry of Shipping (MOS), vide its letter No.PR-14019/16/2012-PG dated 31 July 2013 has issued ‘Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013’ under Section 111 of the Major Port Trusts (MPT) Act, 1963 on 09 and 12 September 2013. The said Guidelines were notified in the Gazette of India on 30 September 2013 vide Gazette no.254 and made effective from 9 September 2013 and valid for five years. The validity of the said Guidelines has been subsequently extended by the MOPSW beyond its expiry from time to time and the validity of the said Guidelines last extended by the MOPSW till 8 September 2021 was notified by this Authority vide Gazette No.153 dated 12 April 2021. 4.1. Following the provisions of said Reference Tariff Guidelines of 2013, the DPT has filed its current proposal. The main submissions made by the DPT in its proposal dated 21 May 2021for its proposed project of Multipurpose Cargo Berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla are summarized below: (i). In order to cater to the future growth in Multipurpose Cargo (other than container/ liquid) traffic, the DPT has decided to undertake Development of Multipurpose Cargo Berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla through public private participation (PPP) mode on Build, Operate and Transfer (BOT) basis. [The Layout of the Project is furnished by the DPT]. (ii). The proposed facility, with optimal capacity of 18.33 MMTPA, shall be used for handling Multipurpose cargo viz. food grains, fertilizers, coal, ores and minerals, steel cargo etc. The implementation period for the project is reckoned as 30 months from the date of award of Concession. (iii). Back up area of 101.81 Ha is for storage of multipurpose cargo. However, initially 50 Ha land will be provided for Back up area. Subsequently, on the request of Concessionaire, additional land up to 52 Ha for development of Backup area will be provided at the same rate. (iv). The total estimated cost of the project is ` 2276.06 Crores (` 1552.57 Crores on the part of Concessionaire and ` 723.49 Crores on the part of Concessioning Authority). (v). The optimal capacity of the proposed facility has been assessed at 18.33 MMTPA based on the Guidelines for upfront tariff setting for PPP Projects at Major Port Trusts 2008. (vi). As per clause 2.2 of the Reference Tariff Guidelines(RTG) of 2013, the Reference Tariff will be the highest tariff fixed for that commodity in the concerned major Port Trust under the 2008/ 2013 Tariff Guidelines.26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (a). DPT has got approved Upfront Tariff for berth hire charges, handling charge for Bulk Cargo viz.,Food Grains, Fertilisers & Coal and Miscellaneous charges vide Order No.TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010 read with its amendment Order No.TAMP/59/2014-KPT dated 18 January 2019 for Dry bulk terminal near Tuna at Kandla on BOT basis. The upfront tariff approved in the said Order is with base WPI as on 1 January 2010. Hence, the upfront tariff for berth hire charges, handling charge for Bulk Cargo viz., Food Grains, Fertilisers & Coal and Miscellaneous charges approved by TAMP in the aforesaid Order has been considered and escalated by 33.48% after applying applicable annual escalation factors announced by TAMP till March 2022. (b). Further, DPT has got approved Reference Tariff for handling of bulk cargo viz., Ores and Minerals & Other dry bulk/ break bulk cargo, charges for handling Rail Bound Cargo and Storage charges vide Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015, G.No.376 notified on 19 November 2015 for 13th to 16th Multipurpose Cargo (other than Container/Liquid) berths on BOT basis. The reference tariff approved in the said Order is with base WPI as on 1st January 2015. Hence, the reference tariff for handling of bulk cargo viz.,Ores and Minerals & Other dry bulk/ break bulk cargo and charges for handling Rail Bound Cargo and Storage charges approved in the aforesaid Order has been considered and escalated by 7.49% applying the applicable annual escalation factors announced by TAMP till March 2022. (vii). As per clause 2.4 of RTG 2013, in case no tariff has been fixed for a particular commodity in a particular Major Port Trust under the 2008 Guidelines, then TAMP will notify the highest Tariff under the 2008 Guidelines available for that commodity in the nearest Major Port Trust. Visakhapatnam Port Trust has got Upfront Tariff for Mechanized fertilizers handling facilities approved vide Order No. TAMP/26/2009-VPT dated 27 November 2009 notified vide Gazette No.251 dated 18 December 2009 read with amendment Order for bagging and stitching service to include the labour charge vide Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010 notified vide G.No.138 dated 30 April 2010 for Mechanized Fertilizer Handling facilities. The base year for WPI annual escalation in the said order is 1st January 2009. Hence, for the proposed project, the said upfront tariff of Vishakhapatnam Port Trust has been considered for Bagging and Stitching Service. The upfront tariff approved in the aforesaid notification has been escalated by 35.41 % as per annual escalation factors announced by TAMP till March 2022. (viii). The DPT has furnished proposed Scale of Rates and Performance Standards for its proposed project multipurpose cargo berth off Tuna-Tekra. 4.2. The DPT vide its email dated 5 March 2021 has furnished a copy of Board Resolution No.111 dated 19 February 2021 wherein the Board has, inter alia, authorized the Chairman, DPT to approve (i).draft Reference Tariffs (ii).Clarification to Queries/observations of TAMP and forward the same to TAMP in case of proposed Multipurpose cargo berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla. 5.1. In short, the DPT has adopted the upfront tariff approved by this Authority for handling bulk cargo at dry bulk terminal near Tuna vide Order No.TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010 read with amendment Order No.TAMP/59/2014-KPT dated 18 January 2019 in respect of handling charge for Foodgrains, Fertilisers and Coal, Berth hire charges and Miscellaneous charges; and handling charge in respect of Ores and Minerals and Other dry bulk / break bulk cargo, charges for railbound cargo and Storage charges is adopted from the Reference tariff Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 for 13th to 16th Multipurpose cargo berths at DPT; and, for Bagging and Stitching service charges the port has proposed to adopt the upfront tariff approved by this Authority vide tariff amendment Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010 to the original upfront tariff Order No. TAMP/26/2009-VPT dated 27 November 2009 for VPT. 5.2. A comparison of the tariff prescribed in the adopted upfront / reference tariff Orders vis-à-vis the indexed reference tariff proposed by DPT in the current proposal dated 21 May 2021 is tabulated below:[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 27 (a).Tariff for handling of bulk Reference tariff proposed by DPT in its proposal cargo viz., Foodgrains, dated 21 May 2021 Fertilisers and Coal, Berth hire charges and Miscellaneous charges approved vide DPT Order No.TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010; (b).Tariff for handling of Ores and Minerals and Other dry bulk / Particulars break bulk cargo and charges for Railbound cargo and Storage charge approved vide DPT Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 and (c). Tariff approved for Bagging and Stitching service vide VPT amendment Order dated 31.3.2010 Proposed Proposed Performance Standards reference tariff for Multipurpose Berth Off Tuna for Multipurpose Tekra Berth Off Tuna Tekra Type of Cargo Handling Handling Handling Gross Berth Output (Tonnes per charge (in ` ) Rate for charge (in ` ) day) F C Sr.No.(i) to F C (iii) and Perf. Standard for A. Cargo Handling (iv) to (ix) Charge Panamax Vessel Handysize Vessel PanmxHandy (i). Food Grains 155.27 93.16 18750 8750 207.25 124.35 18750 8750 (ii). Fertilisers (bulk) 155.27 93.16 18750 8750 207.25 124.35 18750 8750 (iii). Coal (bulk) 155.27 93.16 18750 8750 207.25 124.35 18750 8750 (iv). Ores & Minerals 144.11 86.47 20000 154.90 92.95 20000 (Bulk) (v). Steel Cargo (Steel coils, plates & slabs) 284.64 170.78 11000 305.96 183.57 11000 (vi). Project Cargo (Break bulk) 3016.48 1809.89 929 3242.41 1945.45* 929 (vii). Other Bagged cargo (Incl.foodgrain, 369.46 221.68 8000 397.13 238.28 8000 other steel & scrap) (viii). Other dry bulk 20000 cargo 143.28 85.97 20000 154.01 92.41 (ix). Timber logs 7000 (Bulk break) 416.57 249.94 7000 447.77 268.66 B. Transportation of 20 per tonne - 21.50 per tonne - Railbound cargo C. Charges for Bagging and Stitching 110.53 - 149.67 - service (Per MT) D. Berth hire Charges F C - F C - (Per GRT per Hour)28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 0.49 0.29 0.65 0.39 E. Miscellaneous 8.28 per tonne - 11.05 per tonne - Charges F. Storage facility - Transit Storage Dwell Time (` /MT/Day) (Bulk) Free Period: Import 05 days Import 05 days (i). Import – All types of cargo Export 15 days Export 15 days 61 days (i). 1st week after 0.21 0.23 (ii).Export – All types of cargo free period 71 days (ii). 2nd week after 0.31 0.33 free period (iii). Beyond 3rd week 0.41 0.44 Turnaround Time for receipt/ delivery operation (i). Truck for conventional 04 hours cargo (Single operation) - (ii). Truck for conventional 08 hours cargo (Double operation) - - - (iii). Rake for dry bulk cargo 10 hours (Single operation) (iv). Rake for dry bulk cargo 18 hours (Double operation) *slight arithmetic error. It works out to `3242.38/Tonne for Foreign cargo and `1945.43/Tonne for Coastal cargo. 6. Since the proposal of DPT is an adoption case adopting (a).Upfront tariff for Berth hire, Handling of bulk cargo viz., Foodgrains, Fertilisers and Coal and Miscellaneous charges approved in the tariff Order No. No.TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010 read with amendment Order No.TAMP/59/2014-KPT dated 18 January 2019 at DPT, (b).Reference tariff for handling of Ores and Minerals and Other dry bulk/ break bulk cargo, charges for railbound cargo and Storage charge adopted from the Reference tariff Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 at DPT and (c).Upfront tariff for Bagging and Stitching service adopted from the tariff Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 27 November 2009 read with amendment Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010 at Visakhapatnam Port Trust(VPT) which was based on consultation with stakeholders and also recognising that the Tariff Guidelines of 2013 require the reference tariff and the Performance Standards to be fixed within 15 days, the said proposal is not taken up for consultation in line with the approach followed in the other reference tariff cases on adoption basis. 7. With reference to the totality of the information collected, the following points emerges: (i). The proposal of the Deendayal Port Trust (DPT) is for fixation of Reference Tariff for development of Multipurpose Cargo Berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla on Build, Operate and Transfer (BOT) basis at DPT. (ii). The proposal of DPT seeks approval of Reference tariff for Multipurpose Cargo Berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla adopting upfront tariff for handling charges for Foodgrains, Fertilisers and Coal, Berth hire charges and Miscellaneous charges approved by this Authority vide Order No.TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010, reference tariff for handling of Ores and Minerals and Other dry bulk/ break bulk cargo, charges for railbound cargo and storage charges approved by this Authority vide Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 for DPT multipurpose cargo berth Nos.13 to 16 and Bagging and Stitching service charges approved by this Authority in the Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010 amending the original upfront tariff Order for mechanized fertilizer handling facility at VPT dated 27 November 2009 of Visakhapatnam Port Trust(VPT) after applying applicable indexation factor.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 29 It is relevant here to state that this Authority had earlier approved upfront tariff for mechanized fertilizer handling facilities vide Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 27 November 2009 following the upfront tariff guidelines of 2008 and subsequently, based on proposal of the VPT, this Authority has approved revised schedule 2 and 3 i.e. Cargo Handling Charges and Storage Charges respectively vide Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010. The DPT has adopted the charges for Bagging and Stitching service from the said Order approved by this Authority dated 31 March 2010. (iii). As per Clause 2.2 of the Revised Tariff Guidelines of 2013, port has the option to adopt the highest upfront tariff fixed by this Authority for that commodity/ service in the concerned Major Port Trust under the upfront Tariff Guidelines of 2008. In case no tariff has been fixed for that commodity at the concerned Major Port Trust or the highest tariff fixed in the concerned major Port Trust do not represent the project proposed to be developed, then the port have the option to adopt highest upfront tariff fixed by this Authority in any other Major Port Trust which is representative enough for the commodity/ service envisaged in the project after giving detailed and sufficient justification. In the current proposal for proposed multipurpose cargo berth, as stated earlier, the port has proposed to adopt the handling charges for Foodgrains, Fertilisers and Coal, Berth hire charges and Miscellaneous charges from the upfront tariff approved by this Authority in Order No.TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010 for DPT for dry bulk terminal and tariff for Ores and Minerals and Other dry bulk/ break bulk cargo, charges for railbound cargo and storage charges is proposed to be adopted from the reference tariff Order approved by this Authority under the reference tariff guidelines of 2013 in its own port vide Order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015. Further, the port has proposed to adopt the charges approved by this Authority in the Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 31 March 2010 for VPT for Bagging and Stitching service. The Port has confirmed that upfront / reference tariff adopted by the port is representative for its proposed project. Thus, in short, the proposal of the DPT fits in the options prescribed in clause 2.2 of the Reference Tariff Guidelines, 2013. In view of the above position and recognising that the current proposal of the DPT for adoption of the rates from the above said Orders after indexation is in line with stipulation in the reference tariff guidelines 2013, this Authority is inclined to approve the proposal of the DPT for fixation of reference tariff for Multipurpose cargo berth at DPT. (iv). The Upfront Tariff schedule for dry bulk terminal approved by this Authority vide Order TAMP/42/2009-KPT dated 17 August 2010 prescribes that the tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2010 and 1 January of the relevant year and the Reference Tariff schedule for 13th to 16th Multipurpose cargo berths approved by this Authority vide Order No.TAMP/48/2015- KPT dated 22 September 2015, prescribes that the tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2015 and 1 January of the relevant year. Further, the upfront tariff schedule for mechanized fertilizer handling facility approved by this Authority vide Order No.TAMP/26/2009-VPT dated 27 November 2009 prescribes that the tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2009 and 1 January of the relevant year. Since the base year of WPI for indexation in the DPT Order dated 17 August 2010 is prescribed as 1 January 2010, the DPT has proposed indexed rate after applying cumulative indexation factor announced by this Authority for the base year as 1 January 2010 at 25.67% upto the year 2017-18 and subsequent annual indexation factor announced by this Authority at 2.07% for year 2018-19, 2.56% for year 2019-20, 1.13% for year 2020-21 and 0.33% for the year 2021-22 under the Upfront tariff Guidelines 2008. The aggregate of the above indexation factor comes to 1.3348 (i.e. 1.2567 * 1.0207 * 1.0256 * 1.0113 * 1.0033). The indexed rate proposed by the DPT after applying the applicable indexation over the rates for handling of Foodgrains, Fertilisers and Coal, Berth hire charge and Miscellaneous charge approved by this Authority with base year January 2010 is found to be in order and in line with clause 2.2 of the Tariff Guidelines, 2013. Similarly, since the base year of WPI for indexation in the DPT Order dated 22 September 2015 is prescribed as 1 January 2015, the DPT has proposed indexed rate after applying cumulative indexation factor announced by this Authority for the base year as 1 January30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 2015 at Nil for the year 2016-17, 1.20% for the year 2017-18, 2.07%, 2.56%, 1.13% and 0.33% for the years 2018-19, 2019-20, 2020-21 and 2021-22 respectively under the revised Reference tariff Guidelines 2013. The aggregate of the above indexation factor comes to 1.07489 (i.e. 1.012 * 1.0207 * 1.0256 * 1.0113 * 1.0033). The indexed rate proposed by DPT after applying the applicable indexation over the handling rate of Ores and Minerals and Other dry bulk/ break bulk cargo, charges for railbound cargo and storage charges approved by this Authority with base year January 2015 is found to be in order and in line with clause 2.2 of the Tariff Guidelines, 2013. Further, since the base year of WPI for indexation in the VPT Order dated 27 November 2009 is prescribed as 1 January 2009, the DPT has proposed indexed rate after applying cumulative indexation factor announced by this Authority for the base year as 1 January 2009 at 27.49% upto the year 2017-18 and subsequent annual indexation factor announced by this Authority at 2.07% for year 2018-19, 2.56% for year 2019-20, 1.13% for year 2020-21 and 0.33% for the year 2021-22 under the Upfront tariff Guidelines 2008. The aggregate of the above indexation factor comes to 1.354138 (i.e. 1.2749 * 1.0207 * 1.0256 * 1.0113 * 1.0033). The indexed rate proposed by the DPT after applying the applicable indexation over the charges for Bagging and Stitching service approved by this Authority with base year January 2009 is found to be in order and in line with clause 2.2 of the Tariff Guidelines, 2013. Therefore, the indexed reference tariff proposed by DPT as Reference tariff applying the applicable indexation factor on the adopted tariff is found to be in order and hence approved. There is slight arithmetical error in decimals in handling charge proposed by DPT for project cargo which is corrected as `3,242.38 per tonne for foreign cargo and `1,945.43 per tonne for coastal cargo. (v). The note proposed by DPT governing the indexation of reference tariff for future period is with reference to 01 January 2021. Since the annual indexation factor announced by this Authority for the year 2021-22 with reference to Wholesale Price Index (WPI) occurring between 01 January 2020 and 01 January 2021 is captured by the DPT, the indexation for future period will be with reference to 01 January 2021 and 01 January of the relevant year. Hence, the general note proposed by the DPT is in order. (vi). The general notes relating to the prescription of concessional rates for coastal cargo/ vessel related charges as per the Coastal Concession Policy of the MoPSW are not found to be included by the DPT in the proposed SOR. Hence, notes relating to coastal concession are incorporated in the SOR in line with the prescription in the adopted tariff Order of DPT. (vii). The port has proposed to include note nos.(i) (a) and (b) under the handling charge listing the services included in the composite handling charge for both import/export operations adopting it from the SOR attached to the Order dated 22 September 2015. The proposed notes are approved subject to slight correction to state it shall include all miscellaneous services not specifically prescribed in the SOR. (viii). The port has proposed tariff for rail bound cargo along with a note that it shall not apply to fertilizer cargo which is to be bagged or handled through bagging plant. This is so because the charges of bagging and stitching services adopted from VPT tariff Order include amongst other services, carrying baggage to wagons and loading bags onto wagons, sealing of wagons, etc. The proposed rate and interlinked note adopted from the DPT Order dated 22 September 2015 are, therefore, approved. (ix). The free period for storage of import cargo proposed at 5 days and as regards export cargo at 15 days free period is adopted from DPT Order dated 22 September 2015. The upfront tariff guidelines 2008 for multipurpose cargo prescribe a norm that storage charges are to levied for storage of cargoes at the transit area beyond allowable period of 5 days for import cargo and 15 days for export cargo. The proposal of the DPT is in tandem with the prescribed norms and adopted tariff Orders and hence approved. The port has also included the relevant conditionalities as regards calculation of free period for import and export cargo, storage charges not to accrue for the period the operator is not able to deliver / ship the cargo when requested by users due to reasons attributable to the operator from the adopted Scale of Rates and are found to be in order and hence approved. (x). Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to prescribe the Reference Tariff along with the Performance Standards. As per Clause 2.9 of Reference Tariff 2013, the reference tariff shall be automatically indexed every year @ 60% of the WPI for the entire concession period. The prescription of performance standards under the Reference tariff guideline is to entitle the PPP operator to index the tariff upto[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 31 15% on achievement of prescribed performance standards from the second year of operation. Hence the prescription of performance standard in the reference tariff guidelines is envisaged for Performance linked tariff on achievement of prescribed performance standards. The Reference Tariff Guidelines 2013 do not stipulate the parameters for which the performance standards are to be prescribed. The port has proposed performance standards in terms of Gross berth output, Transit storage dwell time and Turn around time for rakes and trucks. The performance standards proposed by DPT are explained below: (a). The DPT has proposed Performance Standards for gross berth day output for Foodgrains, Fertilisers and Coal at 18750 tonnes/day for Panamax vessel and 8750 tonnes/day for Handysize vessel. The proposed Performance Standards for Foodgrains, Fertilisers and Coal is in tandem with the handling rate considered in the August 2010 of the DPT upfront tariff Order. The proposed performance standards for Ores and Minerals and Other dry bulk cargo at 20,000 metric tonnes per day; for Steel cargo, Project cargo, Other bagged cargo and Timber logs at 11000, 929, 8000 and 7000 metric tonnes per day respectively is in line with the performance standards approved in the DPT Order dated 22 September 2015. The proposed performance standards for Gross berth output for multipurpose cargo berth at DPT are, therefore, approved. (b). As regards transit dwell time, the DPT in its earlier proposal dated 4 March 2021 had proposed 5 days for all type of import Dry Bulk and Break Bulk cargo and 15 days for all type of export Dry Bulk and Break Bulk cargo. In the current revised proposal dated 21 May 2021, the port has revised the performance standards for transit dwell time for all types of import cargo from 5 days to 61 days and for all types of export cargo from 15 days to 71 days. The port has clarified that the performance standards for transit storage dwell time for import cargo at 5 days and export cargo at 15 days proposed earlier was at par with the corresponding free period. The port has attempted to justifiy the revised performance standards by referring to tariff calculation for storage charges considered in tariff order No.TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 wherein, significant quantum of cargo is getting evacuated after 8th week i.e. 56 days after free period. Considering this, the port has revised the performance standard for transit storage dwell time for import all types of cargo from 5 days to 61 days i.e. 56 days + 5 days free period and for export all types of cargo at 71 days i.e. 56 days + 15 days. As regards, the tariff storage calculation referred by the port, it is seen from para 13.1. and 13.2 (viii) of the TAMP/48/2015-KPT dated 22 September 2015 that the DPT had furnished the tariff calculation to meet the estimated ARR from storage charge for arriving at the proposed storage charge for berth nos. 13th to 16th under the Reference tariff guidelines 2013. The various slabs given and the evacuation pattern considered therein by the DPT is to ensure that at the proposed storage tariff, the ARR from the storage charge is met. Land being a scarce resource need to be optimally utilized. That being so, the storage charges are prescribed in different slabs with increase in the storage tariff for higher slabs. The proposal of the DPT to propose last but one slab (i.e. the 8th slab) as benchmark performance standards may not be appropriate to be prescribed by this Authority when the upfront tariff guidelines gives the allowable storage period of 5 days for import cargo and 15 days for export cargo for multipurpose berth. In none of the ports including DPT, the highest evacuation slab is proposed by the port and approved by this Authority as performance standards for dwell time. Even, in the adopted reference tariff Order dated 22 September 2015 of the DPT for 13th to 16th berth, the performance standards prescribed for the dwell time is 5 days for all import multipurpose cargo and 15 days for all export multipurpose cargo. Recently, with reference to another proposal of DPT seeking reference tariff for Mechanised fertiliser handling facilities at berth no.14, this Authority vide Order No.TAMP/29/2021-DPT dated 13 May 2021 has for the reasons stated above approved the performance standards for transit storage dwell time for import food grains at 5 days and for all export cargo at 15 days as against the 56 days and 71 days respectively proposed by the DPT.32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] This Authority, therefore, prescribes the performance standards for transit dwell time for all type of import cargo at 5 days and for all type of export cargo at 15 days. (c). As regards, performance standards for receipt and delivery operations, the Performance Standards proposed by the port are at par with the performance standards prescribed in the DPT Order dated 22 September 2015 and hence approved. (xi). The definitions proposed by the DPT include definition of the term “Tonne”. The port has defined it as one metric tonne or 1,000 kilograms or one cubic metre. Tonne is a weight measurement which is not equivalent to one cubic metre which is a volume measurement. The general SOR of DPT states for the purpose of calculating the dues the unit by weight shall be 1 tonne or 1,000 kilograms, the unit by volume measurement shall be 1 cubic metre and the unit by capacity measurement for liquids in bulk shall be 1,000 litres. In view of the above, the proposed definition of tonne is slightly modified to delete the words “or one cubic metre”. (xii). If there is any error apparent on the face of records considered or for any other justifiable reasons, the DPT may approach this Authority for review of the reference tariff fixed, prior to completion of bidding process of the project giving adequate justification/ reasoning within 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India. 8.1. Subject to above, the Reference Tariff Schedule and the Performance Standards for Development of Multipurpose cargo berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla as proposed by the port are attached as Annex-I and Annex-II respectively. 8.2. In the result, and for the reasons given above, the proposed Reference Tariff Schedule for Development of Multipurpose cargo berth off Tuna Tekra outside Kandla Creek at Kandla is approved and notified along with the Performance Standards, which is attached as Annex-I and Annex-II. 8.3. As per clause 2.5 of the Revised Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance Standards notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. Accordingly, the DPT is advised to incorporate the Reference Tariff and Performance Standards, in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. 9.1. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period. However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. 9.2. The proposal shall be submitted to this Authority along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of operation, as the case may be. 9.3. On receipt of the proposal, this Authority will seek the views of the DPT on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. 9.4. In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. 9.5. After considering the views of the DPT, if this Authority is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 33 9.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the Performance Standards and its adherence by the Operator. This Authority will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. 9.7. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. 9.8. In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which, thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding DPT. The DPT will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement. 9.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the Concession Agreement to this Authority which will host it on its website. 9.10. The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other information which may be required by this Authority shall also be furnished to them from time to time. 9.11. This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, this Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/ information furnished which may be commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/ operation of upon publication. The decision of this Authority in this regard would be final. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4/Exty./314/2021-22] Annex- I REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR MULTIPURPOSE CARGO BERTH OFF TUNA TEKRA OUTSIDE KANDLA CREEK AT KANDLA, DPT 1. DEFINITIONS In this Scale of Rates unless the context otherwise required, the following definitions shall apply: (i). “Coastal vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the competent authority/ Director General of Shipping. (ii). “Foreign vessel” shall mean any vessel other than Coastal vessel. (iii). “Per Day “means per calendar day unless otherwise stated. (iv). A Day shall be reckoned as calendar day from 0800 hours to 0800 hours or part thereof for the purpose of storage charges (v). “Tonne” shall mean one metric tonne or 1,000 kilograms. 2. GENERAL TERMS & CONDITIONS (i). Interest on delayed payments / refunds:34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] (a). The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates. Likewise, the terminal operator shall pay penal interest on delayed refunds. (b). The rate of penal interest will be 2% above the Prime Lending Rate of the State Bank of India. (c). The delay in refunds will be counted only 20 days from the date of completion of services or on production of all the documents required from the users, whichever is later. (d). The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of raising the bills by the Terminal operator. This provision shall, however, not apply to the cases where payment is to be made before availing the services where payment of charges in advance is prescribed as a condition in this Scale of Rates. (ii). All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of the bill. (iii). Users will not be required to pay charges for delays beyond reasonable level attributable to the terminal operator. (iv). The status of the Vessel as borne out by its certification by the Customs or Director General of Shipping is the relevant factor to decide whether vessel is “Coastal” or foreign-going” for the purpose of levy of Berth hire, and the nature of cargo or its origin will not be of any relevance for this propose. (v). System of classification of Vessel Related Charges (VRC) (a) A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts into coastal run based on the Customs Conversion Order at her first port of call in Indian Port, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian Coast. (b) A Foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a Specified Period Licence issued by the Director General of Shipping and a custom conversion order. (vi). Criteria for levy of Vessel Related Charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate (a) In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the time the vessel starts loading coastal goods. (b) In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. (c) For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates. (vii). Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate (a). Foreign going Indian Vessel having General Trading License issued for ‘worldwide and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/ from storage yard including wharfage in the following scenario: (i). Converted to coastal run and carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. (ii). Not converted* to coastal run but carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. * The Central Board of Excise and Customs Circular no.15/2002-Cus. dated 25 February 2002 allows carriage of coastal cargo from one Indian port to another port in India, in Indian flag foreign going vessels without any custom conversion. (b). In case of a Foreign flag vessel converted to coastal run on the basis of a License for Specified Period or voyage issued by the Director General of Shipping, and a Custom Conversion Order, the coastal cargo/ container loaded from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be levied at the rate applicable for coastal cargo. (viii). (a). The berth hire for all coastal vessel should not exceed 60% of the corresponding charges for other vessels. (b). The cargo/ container related charges for all coastal cargo/ containers, other than Thermal Coal, POL (including crude oil), iron ore and iron ore pellets should not exceed 60% of the normal cargo/ container related charges.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 35 (c). In case of cargo related charges, the concessional rates should be levied on all the relevant handling charges for ship shore transfer and transfer from/to quay including wharfage. (d). Cargo from a foreign port which reaches an Indian Port “A” for subsequent transhipment to Indian Port “B” will be levied the concession charges relevant for its coastal voyage. In other words, cargo from/to Indian Ports carried by vessels permitted to undertake coastal voyage will qualify for the concession. (e). The charges for coastal cargo / vessels shall be denominated and collected in Indian rupee. (ix). The rates prescribed in the Scale of Rates are ceiling levels: likewise, rebates and discounts are floor levels. The terminal operator may, if it so desires, charge lower rates and / or allow higher rebates and discounts. The terminal Operator may also, if it so desires rationalise the prescribed conditionalities governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalisation gives relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates do not exceed the ceiling levels. The terminal Operator should, however, notify the public such lower rates and / or rationalisation of the conditionalities governing the application of such rates and continue to notify the public any further changes in such lower rates and / or in the conditionalities governing the application of such rates provided the new rates fixed shall not exceed the rates notified by the TAMP. 3. Berth Hire Charges The berth hire charge payable by masters I owners I agents of the barge and other floating craft approaching or lying alongside the berth shall be as per the rates given below: Sl.No. Description Rate per GRT per hour or part thereof (` ) Foreign Vessel Coastal Vessel 1. For Occupying the Berth 0.65 0.39 Notes: (1) The period of berth hire shall be calculated from the time vessel occupies the berth. (2) Berth hire includes charges for services rendered at the berth, such as occupation of berth, rubbish removal, cleaning of berths, fire watch, etc. (3) No berth hire shall be levied for the period when the vessel idles at its berth for continuous one hour or more due to breakdown of terminal operator’s equipment or power or for any other reasons attributable to the terminal operator (4). (a). Berth hire shall stop 4 hours after the time of vessel signaling its readiness to sail. (b). The time limit of 4 hours prescribed for the cessation of berth hire shall exclude the ship’s waiting time for want of favorable tide conditions, inclement weather, and due to lack of night navigation. (c). The master / agent of the vessel shall signal readiness to sail only in accordance with favorable tidal and weather conditions. (5) The Penal Berth hire shall be equal to one-day's (24 hours) berth hire charge for a false signal. “False signal” would be when the vessel signals readiness and asks for a pilot in anticipation even when she is not ready for un-berthing due to engine not being ready or cargo operation not completed or such other reasons attributable to the vessels. This excludes the signaling readiness when a vessel is not able to sail due to unfavorable tide, lack of night navigation or adverse weather conditions.” (6) No berth hire shall be payable for the period when loading / unloading operations cannot be carried out due to non-availability of the shore cranes / mechanical handling system or due to breakdown or any other reason attributable to the terminal operator. (7) (a). A vessel after completion of discharge or loading or ballasting shall call for pilot for sailing within four hours (or within such extension granted by the Concessionaire or officials in writing for stated reasons). If the vessels do not call for the pilot for sailing within the period of four hours after36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] completion of discharge or loading or ballasting or within such extension granted by the Concessionaire or officials authorized by it, the vessel shall pay additional berth hire charges at the rate of 5 times the normal rate for the period from the time of expiry of four hours or such extended period by the Concessionaire or officials authorized by it till the time of calling the pilot. (b). The additional berth hire charges specified in Note (a). above shall not be charged for the following cases: (i). Vessel waiting for tide, draft etc to sail for the safety of the vessel. (ii). Strike by the port employees. (iii). Loading arm disconnection problem (iv). Usage of idle berth with concurrence of Concessionaire or officials ____authorized by it. (v). Any other reason not attributable to the vessel or its agent. (8) Ousting Priority / Priority berth hire (a). The rate and conditions for granting ousting priority berthing / priority berthing will be governed by extant Government guidelines in this regard. (b). For priority berthing, fees equivalent to berth hire charges for a single day or 75% of the berth hire charges for the period of stay, whichever is higher shall be levied extra. (c). For Ousting priority, fees equivalent to 100% of the normal Berth hire charges for actual period of stay shall be levied extra. 4. Cargo Handling Charges: The cargo handling charges shall be payable on the manifested cargo directly by the importers/exporters or their authorized agent of cargo at the rates specified below: (` Per MT) Sr.No. Description / Cargo Foreign Coastal 01 Food Grains 207.25 124.35 02 Fertilisers (Bulk) 207.25 124.35 03 Coal(bulk) 207.25 124.35 04 Ores & Minerals (Bulk) 154.90 92.95 05 Steel Cargo (Steel coils, plates & slabs) 305.96 183.57 06 Project cargo (Break bulk) 3242.38 1945.43 07 Other Bagged cargo (Incl. food grain, other steel 397.13 238.28 & scrap) 08 Other dry Bulk cargo 154.01 92.41 09 Timber logs (Bulk break) 447.77 268.66 Note: (i). (a). The handling charges prescribed above is a composite charge for (i) unloading of the cargo from the vessel including stevedoring and transfer of the same upto the point of storage, storage at the stackyard upto a free period of 5 days and loading on to trucks in respect of import cargo and (b). unloading of the cargo from the trucks at the stackyard, storage at the stackyard upto a period of 15 days, transfer the cargo to the loading point and loading onto the ship including stevedoring. This composite charge under (a) and (b) above includes wharfage and supply of labour, wherever necessary and miscellaneous services not specifically prescribed in the SOR. (ii). For Rail Bound Cargo, additional charge @ `21.50/Tonne over and above the composite tariff for cargo handling charges shall be collected. However, this will not be applicable to fertilizers cargo which is to be bagged or handled through bagging plant. 5. Storage Charges The storage charges for the cargo stored in the stackyard beyond the free period allowed shall be as below:[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 37 Sr.No Particulars (` per tonne per day) 1. Rate for 1st week after Free Period 0.23 2. Rate for 2nd week after Free Period 0.33 3. Rate for 3rd week after Free Period 0.44 4. Rate for 4th week after Free Period 0.44 5. Rate for 5th week after Free Period 0.44 6. Rate for 6th week after Free Period 0.44 7. Rate for 7th week after Free Period 0.44 8. Rate for 8th week after Free Period & Onwards 0.44 Notes: (i). Five free days for import cargo and fifteen free days for export cargo shall be allowed. For the purpose of calculation of free period, Customs notified holidays and Terminal's non- working days shall be excluded. (ii). (a). Storage charges shall be payable for all days including Terminal's non- working days and Customs notified holidays for stay of cargo beyond the prescribed free days. (b). free period for imports shall be reckoned with from the date of complete discharge of vessel’s cargo (c). free period for exports shall commence from the date on which the cargo is brought in the transit/ port area. The storage charge will cease from the day following the date of berthing of vessel (iii). Storage charge on cargo shall not accrue for the period when the terminal operator is not in a position to deliver / ship the cargo when requested by the user due to reasons attributable to the terminal operator. 6. Miscellaneous Charges Commodity (` /Tonne) All Types of Cargo 11.05 The miscellaneous charges prescribed above is a composite charge for provision of all miscellaneous services such as sweeping of cargo on the wharf, weighment of cargo, dust suppression etc. and any other service not specifically prescribed in the Scale of Rates. 7. Charges for Bagging and Stitching service Commodity (` /Tonne) Fertilizers 149.67 Note: The charges prescribed above are applicable only for cargo handed at the bagging plant and cover bagging and stitching service, labour cost for carrying of bags from conveyor/ chute to stacking area, De-stacking from platform, carrying to wagons and loading the assigned number of bags into wagons and sealing of wagons, cleaning of wagons, lining the wagon floor with dunnage plus other allied services. 8. GENERAL NOTE : (i). The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2021 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. (ii). From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire license period. However, the Licensee would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap). The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. (iii). The proposal shall be submitted to TAMP along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the License Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of operation as the case may be. (iv). On receipt of the proposal, TAMP will seek the views of the Major Port Trust on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. (v). In the event of Licensee not achieving the Performance Standards as incorporated in the License Agreement in previous 12 months, TAMP will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Licensee shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. (vi). After considering the views of the Major Port Trust, if TAMP is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. (vii). While considering the proposal for Performance Linked Tariff, TAMP will look into the Performance Standards and its adherence by the Licensee. TAMP will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the Licensee. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. (viii). From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the Licensee shall be automatically notified by TAMP subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The Licensee, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and TAMP shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. ***** Annex-II Performance Standards 1. Gross Berth Output ( Per Vessel) Particulars (Tonnes per day) Panamax Vessel Handysize Vessel Food grains Fertilisers (Bulk) 18750 8750 Coal(bulk) Ores & Minerals (Bulk) Other dry Bulk cargo 20000 Steel Cargo (Steel coils, plates & slabs) 11000 Project cargo (Break bulk) 929 Other Bagged cargo (Incl. food grain, other steel & scrap) 8000 Timber logs (Bulk break) 7000 2. Transit Storage Dwell Time- All types of cargo Transit Storage Dwell time Import All types of Cargo 5 days Export All types of Cargo 15 days[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र असाधारण 39 3. Turn around time for receipt/delivery operation Turnaround Time for receipt / delivery operation (i) Truck for conventional cargo (Single operation) 04 hours (ii)Truck for conventional cargo (Double operation) 08 hours (i) Rake for dry bulk cargo (Single operation) 10 hours (ii) Rake for dry bulk cargo(Double operation) 18 hours Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.