In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M IV PART III—Section IV izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 200] ubZ fnYyh] 'kqØokj] twu 7] 2019@T;s"B 17] 1941 No. 200] NEW DELHI, FRIDAY, JUNE 7, 2019/JYAISTHA 17, 1941 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशशु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)कक कक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा मुंबई, 7 मई, 2019 ससससं.ं.ं.ं. टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////44441111////2222000011118888----ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी....————महाप(cid:5)न (cid:8) यास अिधिनयम,,,, 1963 (1963 का 38) क(cid:18) धारा 48 (cid:22)ारा (cid:23)द(cid:5) शि(cid:27)य(cid:28) का (cid:23)योग करते !ए,,,, महाप(cid:5)न (cid:23)शु$ क (cid:23)ािधकरण एतद(cid:22)् ारा ‘‘‘‘‘‘‘‘हि$दया डॉक प)रसर (एचडीसी) म- तीस वष0 क(cid:18) )रयायत अविध के िलए िडजाईन,,,, िनमा0ण,,,, िव(cid:5)पोषण,,,, (cid:23)चालन,,,, ह3तांतरण (डीबीएफओटी) आधार पर बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण’’’’’’’’ के संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधार0 ण के िलए कोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास (केओपीटी) से (cid:23)ा=त (cid:23)3 ताव का,,,, संल> न आदशे ानुसार,,,, िनपटान करता ह।ै ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशशु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)कक कक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण ममममााााममममललललाााा ससससं.ं.ं.ं. टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////44441111////2222000011118888----ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय ाााासससस ………… आआआआववववददेेददेे कककक गगगगणणणणपपपप(cid:24)(cid:24)ूू(cid:24)(cid:24)ूूतततत (i) (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)ीीीी टटटटीीीी....एएएएसससस.... बबबबााााललललसससस ुु ुु ममममििििननननययययनननन, ससससदददद""""यय यय ((((ििििवववव(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5))))) (ii) (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)ीीीी ररररजजजजतततत सससस’’’’चच च च रररर, ससससदददद""""यय यय ((((आआआआ(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)थथथथकककक)))) आदेश (माच0, 2019 के 29 व- ?दन पा)रत) यह मामला कोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास से ‘‘‘‘‘‘‘‘हि$दया डॉक प)रसर (एचडीसी) म- तीस वष0 क(cid:18) )रयायत अविध के िलए िडजाईन,,,, िनमा0ण,,,, िव(cid:5)पोषण,,,, (cid:23)चालन,,,, ह3तांतरण (डीबीएफओटी) आधार पर बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण’’’’’’’’ के संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0रण के िलए कोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास (केओपीटी) से (cid:23)ा=त (cid:23)3त ाव से संबंिधत ह ै। 2.1. कोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास ने ‘‘बथ0 सं;य ा 3 के मशीनीकरण’’ प)रयोजना के संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0रण के िलए आरंभ म- 11 मई, 2018 को (cid:23)3त ाव दायर ?कया था। उDत (cid:23)3त ाव को केओपीटी (cid:22)ारा सुझाये गए अनुसार संबंिधत (cid:23)योD ताF/(cid:23)योDत ा संगठन(cid:28) मु; य कोयला आयातक(cid:28)/लौह अय3 क िनया0तक(cid:28) और संभािवत बोली लगाने वाल(cid:28) के साथ परामश0 के िलए िलया गया था। कुछेक (cid:23)योDत ाF/(cid:23)योDत ा संगठन(cid:28) ने अपनी )टप् पिणयां (cid:23)3त ुत क(cid:18)। उन )ट=प िणय(cid:28) को फ(cid:18)डबैक सूचना के Nप म- केओपीटी को भेजा गया। केओपीटी ने 26 फरवरी, 2019 के पO के (cid:22)ारा अपना (cid:23)Pय ु(cid:5)र ?दया। 2791 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2.2. (cid:23)3त ाव पर संयु(cid:27) सुनवाई केओपीटी प)रसर म- 07 जून, 2018 को आयोिजत क(cid:18) गई थी। संयुD त सुनवाई म-, केओपीटी और (cid:23)योDत ाF/(cid:23)योDत ा संगठन(cid:28), भावी बोली लगाने वाल(cid:28) ने अपने-अपने िनवेदन रखे। तदनुसार, बोली लगाने वाल(cid:28) और अ(cid:8) य (cid:23)योDत ा संगठन(cid:28) से संयुDत सुनवाई के दौरान (cid:23)ा=त फ(cid:18)डबैक के आधार पर (cid:23)3 तािवत भंडारण अनुसूची के संदभ0 म- केओपीटी को अपने (cid:23)3 ताव क(cid:18) समीQा करने के अनुरोध ?कया गया था। 2.3. हमने 5 जून, 2018 के अपने पO के (cid:22)ारा केओपीटी से (cid:23)3 ताव पर कुछ अित)रD त सूचना/3 पR टीकरण मांगे थे। 2.4 S आदशे जारी करने म- सQम हो सक-, हम- वांिछत सूचना भेजने के िलए 05 जुलाई 2018, 1 अग3 त 2018, 27 अग3 त 2018, 21 िसतंबर 2018 और 04 ?दसंबर 2018 तारीख(cid:28) के अनु3 मारक भेजे जाने के पU चात् केओपीटी ने 15 जनवरी 2019 के अपने पO के (cid:22)ारा हि$दया डॉक प)रसर म- तीस वष0 क(cid:18) )रयायत अविध के िलए डीबीएफओटी आधार पर पीपीपी मोड म- बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण के अपVंट (cid:23)शु$क िनधा0रण के िलए संशोिधत (cid:23)3त ाव भेजा। 3.1 संशोिधत (cid:23)3त ाव म- केओपीटी के मु;य िनवेदन इस (cid:23)कार ह:X- (i) हि$दया गोदी प)रसर म- बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण से संबंिधत पीपीपी मोड म- अपVंट (cid:23)शु$ क के अनुमोदन का (cid:23)3त ाव 11/05/2018 के पO सं; या (इंजी)/1037/67 के (cid:22)ारा (cid:23)ािधकरण को भेजा गया था। (ii) पूवZDत प)रयोजना के आरएफD यू के हवाले से बोली पूव0 बैठक 28/03/2018 को !ई थी। (cid:23)ािधकरण क(cid:18) सुनवायी भी 07/06/2018 को !ई थी। (iii) िवशाखाप[णम म- माननीय पोत प)रवहन मंOी जी (cid:22)ारा 12.07.2018 को ली गई बैठक म-, यह िनण0य िलया गया था ?क (cid:23)3त ािवत प)रयोजना केओपीटी के अंत)रक \ोत(cid:28) से ईपीसी मोड पर ली जाए। तदनुसार, डीआईबी (cid:23)3 ताव पोत प)रवहन मंOालय को भेजा गया। (iv) सिचव (पोत) क(cid:18) अ]य Qता म- 14.12.2018 को नई ?द$ ली म- आयोिजत डीआईबी बैठक म- यह िनण0य िलया गया ?क प)रयोजना को पीपीपी मोड के मा] यम से काया0ि(cid:8)वत ?कया जाये। तदनुसार, केओपीटी को एसएफसी (cid:22)ारा मू$ यांकन के िलए नया (cid:23)3त ाव यथाशी^ दायर करने के िलए कहा गया था। [केओपीटी ने डीआईबी बैठक के काय0वृ(cid:5) भी संशोिधत (cid:23)3त ाव के साथ भेजे हX।] (v) अंत: पीपीपी मोड पर (cid:23)शु$ क िनधा0रण के िलए संशोिधत (cid:23)3 ताव बनाया गया है। 3.2. केओपीटी (cid:22)ारा अपने 15 जनवरी, 2019 के (cid:23)3 ताव के साथ यथा (cid:23)3 ततु प)रयोजना क(cid:18) पृR ठभूिम इस (cid:23)कार ह:ै (i) हि$दया गोदी प)रसर (एचडीसी) क(cid:18) िनधा0)रत Qमता 50.9 िमिलयन टन ह।ै िव(cid:5)ीय वष0 2017-18 के दौरान एचडीसी म- यातायात िपछले वष0 के 34.14 िमिलयन टन के (cid:23)ित बढ़कर 40.5 िमिलयन टन हो गया ह।ै िपछले कुछ वषc म- एचडीसी पर यातायात 2005-06 म- 42.3 िमिलयन टन से घट कर 2012-13 म- 28.08 िमिलयन टन हो गया था और अब धीरे-धीरे बढ़ रहा है। िपछले 8 वषc म- एचडसी म- (cid:23)हि3तत यातायात िनd नवत् है: ((((ििििममममििििललललययययनननन टटटटनननन मममम)++++ वष(cid:3) पीओएल लौह उवर(cid:3)क व क(cid:11)च ी कोयला कंटेनस(cid:3) अ(cid:22) य/ योग अय(cid:7) क उव(cid:3)रक साम(cid:17)ी िविवध काग(cid:26) 2010-11 9.65 5.95 0.46 8.18 2.84 7.92 35.00 2011-12 7.91 3.94 0.52 7.29 2.62 8.74 31.02 2012-13 6.19 1.71 0.39 6.48 2.87 10.44 28.08 2013-14 6.10 2.17 0.56 6.95 2.23 10.50 28.51 2014-15 5.52 2.34 0.80 7.24 1.96 13.15 31.01 2015-16 7.09 0.87 0.64 7.27 1.37 16.27 33.51 2016-17 6.78 1.16 0.47 7.34 2.47 15.92 34.14 2017-18 8.14 1.58 0.70 9.50 2.67 17.91 40.50 (ii) कोलकाता/ हि$दया म- eय ापक पृR ठ QेO ह Xजो पिfमी बंगाल, िबहार, झारखंड, उ(cid:5)र (cid:23)दशे का पूवg भाग, म] य (cid:23)देश का पूवZ(cid:5)र QेO, छ(cid:5)ीसगढ़, असम और अ(cid:8) य पूवZ(cid:5)र राh य(cid:28) सिहत संपूण0 पूवg भारत तथा नेपाल और भूटान जैसे 3थ ल Ni दशे भी ह।X परंतु (cid:23)ाथिमक पृR ठ QेO म- पिfम बंगाल, झारखंड और िबहार शािमल ह X जहां इस प(cid:5)न के मा]य म से आयाितत jधन/कk ची सामlी का उपयोग करने वाले बड़े-बड़ े उnोग ह।X इस बड़े पृR ठ QेO के औnोिगक िवकास वािणhय और eय ापार कोलकोता प(cid:5)न के जीवन और िवकास, और इसके िवपरीत से, संबi है।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (iii) प(cid:5)न पर शुRक ब$ क (cid:23)ह3त न के िलए वत0मान सुिवधा िनd नानुसार ह:ै- बथ (cid:3) लंबाई (cid:30)हि(cid:7)तत काग(cid:26) !मता* अिभयुि&या ं मीटर (िमिलयन म (cid:29) टन म(cid:29)) गोदी बेिसन के भीतर बथ(cid:3) 2 260 कोयला, कोक, चूना प* थर, 4.00 कोयले के लदान/उतरायी के लौह अय(cid:7) क िलए 2 एमएचसी। बथ(cid:3) 3 337 पीओएल उ*प ाद, 1.75 खाली बथ(cid:3) परा/ सीिलन, रसायन बथ(cid:3) 4 284 कोयला, कोक, अय(cid:7) क 3.70 ताप कोयल े के लदान के िलए मशीनीकृत बथ(cid:3)। बथ(cid:3) 4क 245 कोयला 3.50 कोयला उतरायी के िलए मशीनीकृत बथ(cid:3)। बथ(cid:3) 4ख 181 कोयला, कोक, लौह अय(cid:7) क 4.00 कोयले के लदान/उतरायी के िलए 2 एमएचसी। बथ(cid:3) 6 एवं 7 234 खा8 तेल, रसायन, लौह 2.00 वत(cid:3)मान म(cid:29) बथ(cid:3) 6 व 7 को तरल अय(cid:7) क काग(cid:26) क: उतरायी के (cid:30)योग म (cid:29) लाया जाता ह।ै बथ(cid:3) 8 218 कोयला, कोक 4.00 कोयले के लदान/उतरायी के िलए 2 एमएचसी। <ल वमान 150 कोयला, िज< सम 2.50 एक ितरता और (cid:17)बे के िलए एक जैटी ?ेन ययययोोोोगगगग:::: 22225555....44445555 (*) एचडीसी (cid:22)ारा Qमता का पुनoनधारण ?कया गया ह।ै (iv) प(cid:5)न पर वत0मान कोयला बथ0 अिधभोग (बीओ) नीचे दी गई ह:ै- बथ(cid:3) सं(cid:7) या काग(cid:12) 2222000011113333----11114444 2222000011114444----11115555 2222000011115555----11116666 2222000011116666----11117777 2222000011117777----11118888 2 कोयला 81.10% 85.98% 86.43% 78.11% 88886666....88880000%%%% 8 कोयला 79.88% 83.78% 88.02% 78.62% 83.99% 4क को(cid:14)कग कोयला 73.71% 65.99% 70.71% 71.99% 78.02% 4ख िमि(cid:18)त कोयला 64.82% 76.69% 83.74% 78.90% 86.31% सभी सभी (cid:22)कार के कोयला 62.12% 58.80% 71.35% 66.59% 72.83% योग सभी 13 बथ(cid:3) *69.53% *66.92% 73.98% 69.38% 72.83% *बथ0 5 को छोड़ कर ** बथ0 सं;य ा 2, 4, 4क, 4ख तथा 8. (v) पUच (cid:23)दशे म- शुRक ब$क कागZ (cid:23)ह3 तन क(cid:18) बढ़ रही जNरत(cid:28) और हो रह े अ(cid:8) य िवकास(cid:28) को दखे ते !ए, एचडीसी ने यातायात क(cid:18) मांग को देखते !ए बथ0 3 के मशीनीकरण के (cid:23)3 ताव क(cid:18) समीQा करने का िनण0य िलया। तदनुसार, एचडीसी ने (cid:23)3त ािवत िनवेश क(cid:18) e यवहाय0ता )रपोट0 तैयार करने के िलए एक आईपीए को लगाया। [आईपीए (cid:22)ारा हि$दया गोदी प)रसर क(cid:18) बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण के िलए e यवहाय0ता )रपोट 0(cid:23)3 तुत कर दी है।] (vi) तथािप, एचडीसी ने पाया ?क आईपीए (cid:22)ारा सं3 तुत कुछेक उप3 कर(cid:28) क(cid:18) Qमता उk च को)ट क(cid:18) है। तदनुसार, एचडीसी ने िव3त ृत प)रयोजना )रपोट0 (डीपीआर) बनायी ह ैऔर संयंO क(cid:18) संकि$पत Nपरेखा तैयार क(cid:18) ह।ै ईपीसीसी ठेकेदर(cid:28) से (cid:23)ा=त बजटीय (cid:23)3त ाव(cid:28) के आधार पर और एचडीसी क(cid:18) वत0मान आदशे दर के आधार पर 331.94 करोड़ p. जमा जीएसटी का अनुमान लगाया गया ह।ै 3.3. केओपीटी (cid:22)ारा यथा(cid:23)3त ुत, प)रयोजना क(cid:18) मु; य िवशेषताय- िनd नवत् है:- (i) प)रयोजना रेल (cid:22)ारा भेजे जाने के िलए उप3 कर(cid:28) सिहत समoपत 3 टॉकयाड0 के साथ मशीनीकृत बथ0 क(cid:18) संक$ पना करती है। ऐसी (cid:23)णाली केवल कोयले के आयात को (cid:23)हि3तत कर सकती ह।ै ?फर भी, कोयला यातायात म- अिनिfतताF को दखे ते !ए यह िसफा)रश क(cid:18) जाती ह ै ?क यह सुिवधा, उपयुD त अ(cid:8) य शुषक् ब$ क कागZ, िजसे क(cid:8)व ेयर(cid:28) और अ(cid:8)य 3 टॉकपाइल(cid:28) क(cid:18) सफाई क(cid:18) e यव3 था के साथ, (cid:23)ह3 त करने क(cid:18) भी िशिथलता दी जा सकेगी। ऐसी व3त ुF म- एक चूनापPथ र हो सकता ह ैिजसका यातायात धीरे-धीरे बढ़ रहा है।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii) यह बथ0 हि$दया डॉक प)रसर क(cid:18) अवNi गोदी बेिसन के भीतर ि3थत ह।ै बथ0 सं; या 3 क(cid:18) लंबाई 337 मीटर और चौड़ाई 15.75 मीटर ह।ै वथ0 230 मीटर तक के एलओए के साथ 90,000 डीडs $ यूटी तक के और 24000 टन के औसत पास0ल आकार के साथ पानामैD स पोत(cid:28) को (cid:23)ह3 त कर सकता ह।ै (iii) वष0 1500 टीपीएच क(cid:18) Qमता वाले 2 नग रेल लगे गँOी lेब(cid:28) से सुसिuत होगी। इस (cid:23)योजन के िलए, बथ0 सं; या 3 के वत0मान ढांचे को रेल (cid:23)दान क(cid:18) जानी होगी िजन पर अनलोडस0 D वे तक चल-गे। (cid:23)3 तािवत गँOी lेब(cid:28) अनलोडस0 के रेल 3प ैन उसक(cid:18) चौड़ाई के अनुसार (13.687) बनाये जाने ह(cid:28)गे। (iv) दो अनलोडर(cid:28) (cid:22)ारा कोयला/कोwकग कोयला क(cid:18) उतरायी करने के (cid:23)U चात उसे पर3 पर संबi बीमा और फाइल(cid:28) पर बने मु;य बथ0 ढांचे के पीछे क(cid:18) और ि3 थत एकल डॉक क(cid:8) वेयर पर खाली करना होगा। यह क(cid:8) वेयर दो अनलोडर(cid:28) क(cid:18) Qमता के अनुNप 3000 टीपीएच क(cid:18) धा)रत Qमता के साथ उP थािपत ह(cid:28)गे। डॉक क(cid:8) वेयर से कोयला उP थािपत क(cid:8)व ेयर (cid:23)णाली के मा]य म से बथ0 के पीछे मु; य सड़क पर ले जाया जायेगा और तP पU चात् याड0 क(cid:8) वेयर (cid:22)ारा 3 टwैकग के िलए ले जाया जायेगा। (v) 3ट ैकयाड 0से कोयला 3 टकै र-सह-रीD लेमर (cid:22)ारा (रीD लेम मोड म- (cid:23)िचलत) (cid:22)ारा रीD लेम करके उसे खड़ े साइल(cid:28) पर ले जाया जायेगा। 3,000 टीपीएच क(cid:18) धा)रत Qमता वाले 2 नग 3 टैकर-सह-रीD लेमर रीD लेxमग के िलए 2000 टीपीएच 3ट Xwकग Qमता के िलए 3 टैकयाड0 म- कोयला 3 टॉक पाइxलग के िलए िनयोिजत ?कय े जाय-गे जहां से वैगन लदान के (cid:22)ारा बाहर ले जाया जायेगा। (vi) खड़ ेसाइल(cid:28) से कोयले क(cid:18) तीy वैगन लदान (cid:23)णाली के (cid:22)ारा रेलवे वैगन(cid:28) म- लादा जायेगा िजसम- वैगन चलते रहते हX। (vii) मशीनीकृत (cid:23)णाली को िजसम- दो गन गँOी lैब अनलोडर, बै$ ट क(cid:8) वये र िस3 टम, दो नग 3 टकै र-सह-रीD लेमर तीy वैगन लदान िस3ट म, सहायक सुिवधाएं आ?द ह(cid:28)ग।े चलाने के िलए एचटी और एलटी पॉवर क(cid:18) (cid:23)ािz और िवतरण के िलए एक उप क-{ होगा। लगभग 4.8 एमबीए क(cid:18) अनुमािनत िवnतु अपेQा प(cid:5)न के मु; य उप-क-{ से उपलs ध रहगे ी जहां पया0=त माOा म- अित)रD त Qमता उपलs ध ह।ै इस (cid:23)कार (cid:23)P यािशत बीओटी (cid:23)चालक को प(cid:5)न के उप-क-{ तक एचटी िवnुत आपूoत तार डलवाने ह(cid:28)गे। (viii) कोwकग कोयले का माग03थ भंडारण गैर-कोwकग कोयले के िलए िन|दR ट 3 टैकयाड0 म- होगा जो बथ0 सं; या 3 के पृR ठ QेO म- ि3थत है। यह वही QेO ह ै िजसे लौह अय3 क को 3 टैक करने के (cid:23)योग म- लाया जाता था जब बथ0 सं; या 3 एक लौह अय3 क लदान सुिवधा थी। इस (cid:23)योजन के िलए िनधा0)रत भूिम को िसलो के अित)रD त, लगभग 1,13,000 वग0 मीटर का QेOफल ह।ै तथािप पूरी प)रयोजना के िलए िचि}नत पूरा QेO बथ0 सं; या 3 के अित)रD त, 1,46,984 वग0 मीटर ह।ै (ix) माग03थ 3 टैक-याड0 से सामान को हटाने के िलए रेलवे याड0 वत0मान रेलवे याड0 म- ही ि3थत होगा जहां पुराना लौह अय3क )ट=प लर ि3थत था (अब अ(cid:23)चिलत)। कोयले क(cid:18) िनकासी साईलो के साथ तीy इन-मोशन वैगन लदान (cid:23)णाली के मा]य म से होगी। बथ0 3 के िलए (cid:23)3 तािवत रेलवे याड 0 म- दो रेल लाइन ह(cid:28)गी और (cid:23)P येक क(cid:18) लंबाई लगभग 1900 मीटर होगी। एक लाइन तीy वैगन लोxडग लदान के िलए होगी और इस लाइन को दो रेक(cid:28) क(cid:18) लंबाई के बराबर रखा जायेगा और दसू री लाइन इंजन को िनकालन ेके िलए होगी। दोन(cid:28) लाइन(cid:28) lीन-फ(cid:18)$ ड QेO म- वत0मान लाइन(cid:28) के साथ- साथ िनयोिजत क(cid:18) गई ह।ै (x) सामान (cid:23)ह3त न (cid:23)णाली का िडजाइन रेल गली गँOी lैब अनलोडर के मा] यम से पोत तट अंतरण, बथ0 से 3 टैक याड 0 अंतरण के िलए एक क(cid:8)व ेयर (cid:23)णाली तथा 3 टwै कग के िलए दो 3 टकै र-सह-रीD लेमर (cid:22)ारा याड 0म- (cid:23)ह3 तन तथा सामान को 3ट ैक याड0 से तीy लदान िसलो कत ले जाने के िलए एक क(cid:8) वेयर और अंतत: िसलो से चल-वैगन(cid:28) म- कोयले के लदान के िलए ?कया गया ह।ै (cid:23)णाली म- आवU यक (cid:23)दषू ण िनयंOण उपाय िनिहत ह(cid:28)गे। (xi) पोत-तट अंतरण: (क) पूंजीगत लागत, (cid:23)चालन िशिथलता और (cid:23)मािणत िनR पादन को दखे ते !ए, बथc को 1500 टीपीएच क(cid:18) धा)रत Qमता वाले दो गँOी lैब अनलोडर(cid:28) से सुसिuत करने का (cid:23)3 ताव है। (ख) हि$दया म- ~ा(cid:127)ट सीमाF के कारण, पोत ?कसी अ(cid:8) य गहरे ~ा(cid:127)ट प(cid:5)न पर हचै (cid:28) के ऊपरी भाग(cid:28) को उतारने के बाद आंिशक लदान के साथ आते हX। (ग) जब पूरे भरे पोत से उतरायी क(cid:18) जाती ह ै तो उP पादकता अिधक होती है, D य(cid:28)?क तुलना म- आंिशक उतरायी क(cid:18) lैब पूरी lेब कंट-ट के साथ हैच के शीष0 से कम उठाई ऊंचाई के साथ बाइट ले सकता ह।ै इस (cid:23)कार, इसक(cid:18) औसत उतरायीदर अिधक होगी। परंतु आंिशक Nप से लदे पोत म-, आरxभग िल(cid:127)ट ऊंचाई 3व यं ही अिधक होगी D य(cid:28)?क हैच का सामान पहले ही कम हो जाता ह।ै अंितम भाग क(cid:18) D लीय(cid:129)रग के िलए िलx(cid:127)टग ऊंचाई अिधक होती ह ै और lैब म- आया सामान भी कम होता ह।ै यह सब िमलकर औसत उPप ादकता को कम कर देते हX। अत: lेब क(cid:18) (cid:130)(cid:18)म बाइट के िलए कोयले क(cid:18) माOा सीिमत Nप म- उपलs ध होती ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (घ) जैसे ही हैच खाली होता जाता ह,ै शेष कोयले को एक बेबी डॉजर (cid:22)ारा, िजसे हैच म- उतारा जाता ह,ै एक 3थ ान पर एकO ?कया जाता ह।ै बेबी डॉजर यO-तO िबखरे कोयले को एकO करने के िलए इधर-उधर घूमना पड़ता ह ैता?क वह lैब क(cid:18) बाइट के िलए पया0= त ढेर बना सके और वह िल(cid:127)ट हो जाए। इस (cid:23)?कया म- (cid:23)चालन समय िनिहत रहता ह ैD य(cid:28)?क lैब म- आने वाला सामान मु; यत: (cid:130)ेीम बाइट क(cid:18) तुलना म- कम हो जाता है। (ङ) कोwकग कोयले और गैर-कोwकग कोयले क(cid:18) औसत उP पादकता 2016-17 के िलए (cid:130)मश: 18,084 टीपीडी और 20,834 टीपीडी ह।ै 2015-16 के िलए यह आंकड़ े 16,981 टीपीडी व 17,116 टीपीडी ह।X अत: पूवZDत मु(cid:132)(cid:28) को ] यान म- रखते !ए यह (cid:23)3 ताव ?कया जाता ह ै?क 20,000 टीपीडी क(cid:18) औसत उP पादकता पर सुिवचार ?कया जाए। (xii) बथ0-3ट ाक याड0 अंतरण: डdप र और पे-लोडर (cid:23)णाली (cid:23)ह3 तन के कारण उP प(cid:8) न होने वाले (cid:23)दषू ण के 3 तर को ] यान म- रखते !ए, क(cid:8) वेयर (cid:23)णाली क(cid:18) योजना बनायी गई ह।ै िनयोिजत अनलोडर(cid:28) म- अंगभूत हापर लगे ह(cid:28)गे, उतारा गया कोयला हॉपर(cid:28) और शटल क(cid:8) वेयर(cid:28) (cid:22)ारा टोन उPथ ापक जेटी क(cid:8) वेयर पर ले जाया जाता ह ै जो अनलोडर(cid:28) के पीछे ि3थत होता ह।ै जेटी क(cid:8)व ेयर सामlी को एक और क(cid:8) वेयर को अंत)रत करता ह ै िजसके (cid:22)ारा कोयले को याड03ट ैwकग क(cid:8) वेयर(cid:28) को अंत)रत ?कया जाता ह ैऔर अंतत: उसे 3 टैकर-सह-रीD लेमर(cid:28) (cid:22)ारा 3 टैकयाड0 को अंत)रत ?कया जाता ह।ै क(cid:8) वेयर (cid:23)णाली क(cid:18) सुमेिलत धा)रत Qमता 3000 टीपीएच होगी। (xiii) 3ट ैकयाड 0का खाका: 3ट ैकयाड 0 म- क(cid:8) वेयर(cid:28) और 3 टकै र-सह-रीD लेमर(cid:28) के मा] यम से (cid:23)ा= त कोयले को h यािमतीय आकार के 3 टॉकपाइल(cid:28) म- 3ट ैक ?कया जायेगा। 3ट ैकयाड 0म- 2 नग 3 टैकर-सह-रीD लेमर(cid:28) से सुसिuत करने का (cid:23)3 ताव है। यथा(cid:23)3 तािवत 3 टैकयाड 0 का संकि$पत खाका लगभग 2.00 लाख टन क(cid:18) Qमता रखता ह।ै (xiv) िनकासी यह (cid:23)3त ाव ?कया जाता है ?क कागZ क(cid:18) 80% िनकासी रेल (cid:22)ारा और 20% क(cid:18) सड़क माग0 (cid:22)ारा क(cid:18) जायेगी। िनयोिजत वाoषक आnोपांत क(cid:18) िनकासी के िलए 2 से 3 रेक (cid:23)ित?दन अपेिQत ह(cid:28)गी। (xv) इस सुिवधा म- मु;य त: कोयला, कोक, चूनापPथ र और अ(cid:8) य समान शुRक ब$ क कागZ के (cid:23)ह3 तन का (cid:23)3 ताव ह।ै (xvi) इइइइ----टट टट ततततमममम ....ममममतततताााा ककककाााा पपपप////ररररककककललललनननन टoमनल क(cid:18) इR टतम Qमता अिधकतम Qमता का 70% मानी जाती ह।ै इR टतम Qमता, इR टतम D वे Qमता और इRट तम 3 टैकयाड 0Qमता का (cid:8)य ूनतम मान ह।ै (कककक)))) इRट तम 3 टैक याड 0Qमता एक कोयला टoमनल के िलए (cid:23)ािधकरण के ?दशािनदश(cid:136) अनुबi करते ह X ?क इR टतम याड 0 Qमता याड0 से होकर गुजरने वाले कोयले क(cid:18) अिधकतम माOा का 70% होती ह।ै सूO यह ह:ै इRट तम याड0 Qमता = 0.7 x क x यू x D य ूx टी टन 100 जहां क - प(cid:5)न (cid:22)ारा िवकास के िलए उपलs ध कराया गया याड0 के िलए QेO वग0 मीटर म-। Dय ू - माOा जो QेO म- (cid:23)ित वग0 मीटर 3 टकै क(cid:18) जा सकेगी। टी - एक वष0 म- = लॉट का टन0ओवर अनुपात। यू – कुल याड 0QेO का (cid:23)ितशत जो 3 टैwकग के िलए उपयोग म- लाया जा सकेगा। 3ट ैकपाइल का कुल QेO = 54,000 वग0 मीटर माOा जो (cid:23)ित वग0 मीटर 3 टैक क(cid:18) जा सकेगी = 5.2 टन यह मानते !ए ?क (cid:23)ित ?दन 2.6 रेक (cid:23)ित ?दन क(cid:18) िनकासी होती ह ै और रेक क(cid:18) ढुलाई 3800 टन हो तो (cid:23)ित ?दन िनकासी दर 9880 टन ली गई ह।ै ठहराव समय = 0.7 x 54,000 x 5.2/ 9,880 = 20 ?दन6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] इसिलए औसत = लॉट टन0ओवर अनुपात 360/20 = 18 ययययााााडडडड1 1 1 1 ....ममममतततताााा ((((0000....7777 xxxx 55554444,,,,000000000000 xxxx 5555....2222 xxxx 22220000)))) ==== 3333....555533338888 एएएएममममटटटटीीीीपपपपीीीीएएएए,,,, ममममाााानननन ललललोोोो 3333....5555 एएएएममममएएएएममममटटटटीीीीपपपपीीीीएएएए हहहह।।।।ैैैै (ख) इRट तम घाट Qमता औसत (cid:23)ह3त न दर 20,000 टन (cid:23)ित ?दन है। (cid:23)ािधकरण ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) के अनुसारण म- िनd निलिखत सूO अपनाते !ए टoमनल क(cid:18) इR टतम Qमता प)रकिलत क(cid:18) गई ह:ै- इRट तम Qमता = 0.7 x एस1 X पी1 + एस2 X पी2 + एस3 X पी3 + …. X 365 100 100 100 जहा,ं एस1 – कागZ ?क3 म 1 क(cid:18) Qमता का (cid:23)ितशत िह3 सा पी1 – कागZ ?क3 म 1 क(cid:18) ढुलाई करने वाले पोत क(cid:18) (cid:23)ह3 तन दर एस2 - कागZ ?क3 म 2 क(cid:18) Qमता का (cid:23)ितशत िह3 सा पी2 - कागZ ?क3 म 2 क(cid:18) ढुलाई करने वाले पोत क(cid:18) (cid:23)ह3 तन दर एस1, पी1, एस2, पी2 इP या?द ?कसी प(cid:5)न िवशेष पर क(cid:18) बथ0 पर (cid:23)हि3तत होने वाले कागZ क(cid:18) िविभ(cid:8) न ?क3 म(cid:28) पर िनभ0र करते ह।X वत0मान (cid:23)3त ाव म-, पैनामैD स पोत और हडX ीमैD स पोत(cid:28) का िह3 सा मौजूदा (cid:23)वृि(cid:5) के आधार पर, (cid:130)मश: 80% और 20% पर सुिवचार ?कया गया ह।ै उ(cid:27) सूO के अनुसार नई बथ0 क(cid:18) इR टतम Qमता (जहां केवल कोयला (cid:23)ह3 त होगा) इस (cid:23)कार िनकलती ह:ै 333366665555 xxxx 0000....7777 xxxx 22220000,,,,000000000000 ≈≈≈≈ 5555....11111111 एएएएममममटटटटीीीीपपपपीीीीएएएए ममममाााानननन ललललोोोो 5555....00000000 एएएएममममटटटटीीीीपपपपीीीीएएएए इसिलए, टoमनल क(cid:18) इR टतम Qमता 3.5 एमटीपीए (दोन(cid:28) म- से कम वाली) ह।ै अत: टoमनल क(cid:18) इR टतम Qमता 3.5 एमटीपीए पर सुिवचार ?कया गया ह।ै (xvii) पूंजीगत लागत प)रयोजना का कुल पूंजीगत लागत 331.94 करोड़ p. आकिलत क(cid:18) गई ह।X संिQ= त s यौरा इस (cid:23)कार ह:ै ससससं.ं.ं.ं. ििििववववववववररररणणणण ररररााााििििशशशश ((((ककककररररोोोोड़ड़ड़ड़ 5555.... मममम+)+)+)+) कककक.... ििििससससििििववववलललल ललललाााागगगगतततत 1 लोडर(cid:28) और अ(cid:8)य मशीन(cid:28) को सिhतत करने के िलए वत0मान बथ0 म- आमूल-चूल 2.54 प)रवत0न 2 क(cid:8)व ेयर ढांचे के िलए िसिवल न(cid:141)व 5.00 3 साईलो िस3 टम के िलए िसिवल काय0 5.00 4 तीy वैगन लदान (cid:23)णाली के िलए नई रेलवे लाइने िबछाना 24.25 5 3ट ैकर-सह-रीDल ेमर क(cid:18) वत0मान (cid:142)ैक लाइन का िव3 तार 3.28 6 सहायक माग0 4.65 7 आरसीसी नाला 2.66 8 चार दीवारी 3.65 9 याड0 का लेटराइट हाड 03 टXxडग 8.10 10 िव3त ृत िडजाइन तथा प)रयोजना पय0वेQण लागत @ 2% पर 1.18 11 फुटकर eय य @ 3% 1.77¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 12 िसिवल कायZ पर जीएसटी @ 18% 11.18 जीएसटी सिहत िसिवल लागत ((((ययययोोोोगगगग कककक)))) 77773333....22226666 खखखख.... ममममककककैैैैििििननननककककलललल उउउउपपपप""""कक कक रररर ललललाााागगगगतततत 1 25 सीबीएम lेब के साथ 1500 रेल लगी गंOी lैन अनलोडर 13.687 मीटर के 90.00 रेल 3प ैन सिहत 2 3000 टीपीएच Qमता का क(cid:8) वेयर (लगभग 2200 एम) अंतरण xबदFु सिहत। 38.00 3 3ट ैकर-सह-रीDल ेमर-3ट ैwकग 3000टीपीएच, रीD लेxमग 2000टीपीएच, बूम 35.10 लंबाई 30एम सिहत लॉग (cid:142)ैवल रेल गेज -6एम 4 साइलो-रेिपड वैगन लदान 3 थल के िलए 2000 एमटी 19.25 5 धूल दमन (cid:23)णाली और अि(cid:143) शमन सुिवधाएं जलापूoत और िवतरण सिहत 6.90 6 इन-मोशल धम0कांटा 0.86 7 बुल-डॉजर 4.00 8 िव3त ृत िडजाइन तथा प)रयोजना पय0वेQण लागत @ 2% पर 3.88 9 फुटकर eय य @ 3% 5.82 10 मकैिनकल कायZ पर जीएसटी @ 18% [पूरी आईटीएस मान ली गई ह]ै * 0.00 ममममककककैैैैििििननननककककलललल ककककाााायययय 11 11((((ययययोोोोगगगग खखखख)))) 222200003333....88882222 गगगग.... ििििवववव(cid:6)(cid:6)(cid:6)(cid:6)ततुुततुु ककककाााायययय(cid:12) (cid:12) (cid:12) (cid:12) 1 िवnुत आपूoत और िवतरण (cid:23)णाली, उपक-{ सिहत 36.20 2 हाई-मा3 ट लाइ(cid:129)टग सिहत (cid:23)दीपन 1.00 3 िव3त ृत िडजाइन तथा प)रयोजना पय0वेQण लागत @ 2% पर 0.74 4 फुटकर eय य @ 3% 1.12 5 िवnुत कायZ पर जीएसटी @ 18% [पूरी आईटीसी मानी गई ह]ै * 0.00 ििििवववव9999ततुुततुु ककककाााायययय 11 11ललललाााागगगगतततत ((((ययययोोोोगगगग गगगग)))) 33339999....00006666 ययययोोोोगगगग ((((कककक++++खखखख++++गगगग)))) 333311116666....11113333 घ. िविवध लागते िसिवल और उप3क र लागत का 5% 11115555....88881111 ककककुुुुलललल पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत ययययोोोोगगगग ((((कककक++++खखखख++++गगगग++++◌◌◌◌घघ््घघ्् )))) 333333331111....99994444 ङ. बथ(cid:3) Aकराया काय(cid:3)कलाप 0.00 पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत ककककाााा ककककुुुुलललल ययययोोोोगगगग 333333331111....99994444 * ////टटटट::::पप पप णणणणीीीी:::: मकैिनकल/िवnुत लागत(cid:28) पर (cid:23)द(cid:5) जीएसटी पर इनपुट टैD स (cid:130)ेिडट का लाभ िलया जा सकता है। अत: कापैD स के Nप म- िवचार म- नह(cid:141) िलया गया और प)रणाम3 वNप 3 थायी आि3तयां। (xviii) कुल (cid:23)चालन लागत का प)रकलन करोड़ p. म- (cid:130).सं. िववरण रािश 1111.... ?कराया (cid:23)भार एक उk च शि(cid:27) लोकोमो)टव (इंधन रिहत) 2.09430 चार छोटे डॉजर (सब िमलकर) 1.94481 एक एDस कावेटर (सब िमलकर) 0.33293 एक हाइ~ा (सब िमलकर) 0.17856 दो 10 एमटी पेयलोडर- सड़क माग0 िनकासी के िलए (सब िमलकर) 2.963528 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2222.... िवnुत लागत 5.90 1.4 यूिनट (cid:23)ितटन, (cid:23)भावी लेवी 11.91 p. (cid:23)ित ?कलो वाट/घंटा ऊजा 0 (cid:23)भार- 7.15 p. (cid:23)ित ?कलो वाट/घंटा, मांग (cid:23)भार 1600 केवीए के िलए 384.00 p. (cid:23)ित केवीए सरकारी कर- 17.5%, लाइन Qित-2.6%, केओपीटी के ऊपरी (cid:23)भार -19.25% ] 3333.... ;;;;धधधधनननन ललललाााागगगगतततत लोकोमो)टव 0.38 32 लीटर (cid:23)ित घंटा x 1788 घंटा (cid:23)ित वष0 बुल डॉजर 0.38 (12 लीटर (cid:23)ित घंटा x 66.00 (cid:23)ित लीटर 2पाली (cid:23)ित ?दन के िहसाब से 300 ?दन) 4444.... ममममरररर<<<<मम मम तततत औऔऔऔरररर अअअअननननररुुररुु ....णणणण िसिवल आि3तयां (िसिवल कायc का 1%) 0.77 मकैिनकल और िवnुत उप3 कर 3 पेयर सिहत 17.85 (उप3 कर लागत का 7%) 5555.... बबबबीीीीममममाााा (सकल 3थ ायी आि3तयां का 1%) 3.32 6666.... ममममू(cid:11)ू(cid:11)ू(cid:11)ू(cid:11)यय यय ????ाााासससस िसिवल काय0 @ 3.17% 2.44 मकैिनकल काय0 @ 6.33% 13.55 िवnुत काय0 @ 9.5% 3.90 7777.... ललललााााइइइइसससस+स+स+स+स शशशशु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)कक कक 4.82 [146984 वग0 मीटर @ 27.346 (cid:23)ित वग0 मीटर (cid:23)ित माह) 8888.... अअअअ(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय वववव यय यय ् ् ् ् यययय वेतन और ऊपरी e यय (आि3तय(cid:28) के सकल मू$ य का 5%) 16.60 ककककुुुुलललल (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत 77777777....44441111 (xix) ववववाााा(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)षषषषकककक ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ककककाााा पपपप////ररररककककललललनननन (cid:23)ािधकरण के ?दशािनदश(cid:136) के अनुसार, वाoषक राज3 व अपेQा (cid:23)चालन लागत और िनयोिजत पूंजी पर @ 16% (cid:23)ितफल का योग होता ह।ै िनd निलिखत सारणी प)रकलन दशा0ती है। (कककक)))) ककककााााययययBBBB (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन ककककााााययययकक11कक11 ललललाााापपपपCCCC सससस ेे ेेररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा (p. करोड़ म-) आआआआककककििििललललतततत ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ररररााााििििशशशश (क) (cid:23)चालन लागत 77.41 (ख) िनयोिजत पूंजी पर @ 16% (cid:23)ितफल 53.11 ककककुुुुलललल ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ((((कककक)))) ++++ ((((खखखख)))) 111133330000....55552222 (खखखख)))) ववववाााा(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)षषषषकककक ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ((((ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तततत नननन ककककाााायययय1क1क1क1कललललाााापपपप ककककाााा ससससििंंििंंववववभभभभााााजजजजनननन)))):::: (cid:23)ािधकरण ?दशािनद(cid:136)श िनधा0)रत करते ह X ?क कागZ (cid:23)ह3 तन काय0कलाप(cid:28) क(cid:18) वाoषक राज3 व अपेQा (एआरआर) को तीन (cid:144)ेिणय(cid:28) म- बांटा जाए अथा0त् कागZ (cid:23)ह3 तन (cid:23)भार, भंडारण (cid:23)भार और िविवध (cid:23)भार को (cid:130)मश: 98%, 1%, और 1% म-। तदनुसार एआरआर का आगे और संिवभाजन इस (cid:23)कार ?कया जाता ह:ै-¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 (p. करोड़ म-) ककककाााायययय1क1क1क1कललललाााापपपप ररररााााििििशशशश (क) कागZ (cid:23)ह3त न (cid:23)भार 98% 127.90 (ख) भंडारण (cid:23)भार 1% 1.31 (ग) िविवध (cid:23)भार 1% 1.32 ककककुुुुलललल ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ((((कककक)))) ++++ ((((खखखख)))) ++++((((गगगग)))) 111100000000%%%% 130.52 (xx) शुRक ब$क कागZ (कोयला, चूनापP थर आ?द) के िलए िवदशे ी और तटीय आवाजाही का िह3स ा (cid:130)मश: 90% और 10% सुिवचा)रत ?कया गया ह।ै तदनुसार, (cid:23)3 तािवत प)रयोजना सुिवधाF पर (cid:23)हि3तत क(cid:18) जाने वाली कागZ क(cid:18) इRट तम Qमता और वाoषक राज3 व अपेQा के आधार पर केओपीटी ने (cid:23)3 तािवत (cid:23)शु$ क का प)रकलन ?कया ह।ै 3.4. केओपीटी ने िनdन िलिखत का अनुमोदन चाहा है: (i) कागZ (cid:23)ह3त न (cid:23)भार HHHH.... ययययििूूििूूननननटटटट ददददरररर 5555.... मममम ++ ++(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ममममीीीी////IIIIकककक टटटटनननन ययययाााा वववव""""तत तत ुु ुु ससससं.ं.ं.ं. उउउउससससककककाााा एएएएकककक भभभभाााागगगग ििििववववददददेेशशेेशशीीीी ततततटटटटीीीीयययय 1 सभी (cid:23)कार का कोयला/कोक, चूनापPथ र और अ(cid:8)य शुRक ब$क कागZ (ताप कोयला, लौह अय3 क व लौह 376.65 225.99 अय3क गु)[काएं छोड़कर 2 ताप कोयला, लौह इ3 पात तथा लौह इ3 पात 376.65 376.65 गु)[काएं (ii) भभभभंडंडंडंडााााररररणणणण (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर भंडारण (cid:23)भार(cid:28) के िलए वाoषक राज3 व 1.31 करोड़ p. ह।ै यह (cid:23)P याशा क(cid:18) जाती है ?क 10 ?दन क(cid:18) िन:शु$ क अविध के पU चात् 35% कागZ का भंडार ?कया जा सकता ह।ै तदनुसार िन:शु$ क अविध के पU चात् 3 टैक याड 0 म- कागZ के भंडारण के िलए भंडारण (cid:23)भार(cid:28) क(cid:18) गणना इस (cid:23)कार ह:ै- भभभभडडंंडडंं ााााररररणणणण (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर ककककेेेे पपपप////ररररककककललललनननन ककककJJJJ गगगगणणणणननननाााा (((( बबबबथथथथ 11 11ससससKKंंKKंं यय यय ाााा 3333)))) HHHH.... ििििववववववववररररणणणण ििििननननशशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कक कक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)थथथथमममम """"लल लल बबैैबबैै ििििMMMMततततीीीीयययय """"लल लल बबैैबबैै ततततततृृततृृ ीीीीयययय ययययोोोोगगगग ससससं.ं.ं.ं. LLLLददददववववसससस """"लल लल बबैैबबैै 1 इRट तम Qमता 35,38,080 2 (cid:23)Pय ेक 3ल ैब म- ?दन 10 5 5 0 3 (cid:23)Pय ेक 3ल ैब म- कागZ का % 40% 40% 20% 0% 111100000000%%%% 4 (cid:23)Pय ेक 3ल ैब म- माOा 1415232 1415232 707616 0 3333888833338888000088880000 5 ?दया गया भार 1.00 1.50 2.00 6 (cid:23)Pय ेक 3ल ैब म- िलया गया 3538080 8845200 0 11112222333388883333222288880000 50%औसत समय 7 (cid:23)Pय ेक 3ल ैब म- भा)रत माOा 3538080 13267800 0 11116666888800005555888888880000 ((cid:23)Pय ेक 3ल ैब म- िलया गया 50%औसत समय) 8 राज3 व अपेQा 11113333000055551111111144443333 9 (cid:23)Pय ेक 3ल ैब का (cid:23)शु$क 0000....77778888 1111....11117777 1111....5555666610 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] अत: िनशु$क अविध से इतर 3 टकै याड0 म- भंडा)रत कागZ के िलए (cid:23)3 तािवत भंडारण (cid:23)भार िनd नवत् हX:- िववरण दर p. म- (cid:23)ित एमटी (cid:23)ित ?दन या उसका एक भाग िनशु$क अविध 10 ?दन िनशु$क अविध के पUच ात् (cid:23)थम 5 ?दन तक 0.78 िनशु$क अविध के पUच ात् 6 से 10 ?दन तक 1.17 11व- ?दन से आगे 1.56 (iii) ििििववववििििववववधधधध (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर केओपीटी (cid:22)ारा िविवध (cid:23)भार(cid:28) के िलए वाoषक राज3 व अपेQा 1.31 करोड़ p. है। सभी िविवध सेवाF के िलए िमि(cid:144)त (cid:23)भार, 3.69 p. (cid:23)ित टन (cid:23)भा)रत करने का (cid:23)3 ताव ?कया ह।ै (cid:130).सं. िववरण p. करोड़ म- i. राज3 व अपेQा ((((कककक)))) 1.31 ii. टoमनल क(cid:18) Qमता (लाख टन (cid:23)ित वष0) (ख) 3.50 िविवध (cid:23)भार (cid:23)ित टन ((((कककक)))) //// ((((खखखख)))) 3333....66669999 3.5. ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी MMMMाााारररराााा (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)""""तत तत ााााििििववववतततत ििििनननन----पप पप ााााददददनननन ममममााााननननकककक इइइइसससस (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ककककाााारररर हहहह::ैै::ैै---- (i) ये (cid:23)ितमान िविभ(cid:8)न ?क3म के कागZ के िलए टoमनल क(cid:18) उP पादकता (सकल बथ0 उP पादन) से संबंिधत ह।ै (ii) कोयला/कोक/चूनापPथ र/अ(cid:8)य शुR क ब$ क कागZ के मामले म- टoमनल क(cid:18) सQमता (मशीनीकरण, (cid:23)ह3 तन िविध) और पास0ल का आकार सकल बथ0 उP पादन िनधा0)रत करेगा। उk च टoमनल सQमता और पास0ल का आकार बड़ा होने स े उPप ादकता ऊंची होगी। (iii) सकल बथ0 उPप ादन का प)रकलन एक महीने के दौरान जलयान से (cid:23)हि3तत कुल कागZ को जलयान (cid:22)ारा टoमनल पर िबताए गए काय0कारी ?दवस(cid:28) से िनकाला जायेगा। (iv) जलयान(cid:28) के काय0?दवस(cid:28) क(cid:18) सं; या का िनधा0रण करते समय, सभी जलयान(cid:28) (cid:22)ारा उस माह म- िबताये गए कुल घंट(cid:28) मे से (cid:23)ित जलयान 4 घंटे क(cid:18) बथ0 छूट को कुल घंटो म- से घटा ?दया जाता है और उसे 24 से भाग ?कया जाता है। (v) कोयला/कोक/चूनापPथ र और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के िलए बथ0 उP पादन के मानक इस (cid:23)कार ह:X • पानामैDस पोत(cid:28) के िलए सकल बथ0 उP पादन – 20,000/?दन/बथ 0 • हडX ीमैD स पोत(cid:28) के िलए सकल बथ0 उP पादन – 20,000/?दन/बथ0 3.6. केओपीटी ने 8 फरवरी, 2019 के अपने पO सं; या जीएम (इंजी)/1017/टीएएमपी/264 के (cid:22)ारा बोड0 के संक$ प क(cid:18) (cid:23)ित भेजी ह ै िजसम- केओपीटी के संशोिधत (cid:23)3त ाव का अनुमोदब ?कया ह।ै 4.1. केओपीटी (cid:22)ारा मई 2018 म- दायर पहले के (cid:23)स् ताव और जनवरी 2019 के (cid:23)3 ताव क(cid:18) िविशR ट िभ(cid:8) नताF को नीचे सारणीबi ?कया जाता ह:ै- HHHH....ससससं.ं.ं.ं. ममममKKुुKKुु यय यय ििििववववशशशशषषेेषषेे तततताााा ममममईईईई 2222000011118888 जजजजननननववववररररीीीी 2222000011119999 (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)""""तत तत ाााावववव (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)""""तत तत ाााावववव 1 पूंजीगत लागत (करोड़ p. म-) 323.44 331.94 2 भंडारण QेO (वग0 मीटर म-) 45000 54000 3 इRट तम टoमनल Qमता (एमटीपीएम-) 3.276 3.530 4 िनकासी 100% रेल माग0 80% रेल से और से 20% सड़क माग0 म- 5 कुल (cid:23)चालन लागत (करोड़ p. म-) 66.36 77.41¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 6 कुल राज3 व अपेQा (करोड़ p. म-) 118.11 130.52 7 िवदेशी कागZ (cid:23)ह3त न (cid:23)भार ((cid:23)ित एमटी p. म-) 368.05 376.65 8 तटीय कागZ (cid:23)ह3त न (cid:23)भार ((cid:23)ित एमटी p. म-) 220.83 225.99 4.2. केओपीटी के अनुसार, मई 2018 क(cid:18) तुलना म- जनवरी 2019 के (cid:23)3 ताव म- प)रवत0न िनd निलिखत के कारण !ए ह:ै (i) संशोिधत (cid:23)3त ाव म- पूंजीगत लागत आकलन(cid:28) को िनd निलिखत के कारण प)रवoतत ?कया है: (क) कुछेक उप3क र(cid:28) क(cid:18) Qमता प)रवoतत हो गई ह।ै (ख) जेटी म- आमूल चूल प)रवत0न और याड 0के िवकास क(cid:18) लागत को आकलन म- जोड़ा गया है। (ग) कुछेक उप3क र(cid:28), जैसे लोकोमो)टव और Vंट एंड लोडर, पर ?कराया आधार पर िवचार ?कया गया है न ?क खरीदने पर Dय (cid:28)?क उप3 कर का (cid:23)योग (cid:23)चालन और अनुरQण अपेQानुसार ही ?कया जायेगा। सामा(cid:8) यत: प(cid:5)न (cid:23)चालन के िलए लोकोमो)टव खरीदते ह।X तथािप, आजकल प(cid:5)न उप3 कर को खरीदने और मानव शि(cid:27) से बचने के िलए लोकोमो)टव ?कराये पर लेते ह।X य?द पीपीपी (cid:23)चालक के 3 वािमP व म- उD त उप3 कर ह ै तो आकलन(cid:28) म- उप3 कर लागत और मानवशि(cid:27) का आदश0 मू$ य जोड़ ?दया जायेगा। अत: ?कराये के उप3 कर(cid:28) का आकलन अिधक यथाथ0 ह।ै (ii) आईपीए ने उkच Qमता के Vंट एंड लोडर जैसे उप3 कर(cid:28) पर सुिवचार नह(cid:141) ?कया ह ैD य(cid:28)?क िनकासी 100% रेल (cid:22)ारा क(cid:18) जानी (cid:23)3त ािवत थी। तथािप, सड़क माग0 (cid:22)ारा िनकासी के िलए उk च Qमता (cid:23)ा= त 2 नग Vंट एंड लोडर पर सिुवचार ?कया गया ह।X इन उप3 कर(cid:28) को ?कराया आधार पर सिुवचार म -िलया गया ह ैDय (cid:28)?क इन उप3क र(cid:28) क(cid:18) ि=रत ?दन और 24 घंटे जNरत नह(cid:141) पड़गे ी। अत: ?कराये से उप3 कर क(cid:18) बेकार खड़ े रहने क(cid:18) लागत नह(cid:141) पड़गे ी। तथािप, सड़क माग0 िनकासी जैसी (cid:23)चालन अपेQाF और उन उप3 कर(cid:28) को अनुरQा अिनवाय0 ह।ै इन पर आईपीए (cid:22)ारा िवचार नह(cid:141) ?कया गया ह।ै 4.3. केओपीटी के 11 मई 2018 के पूव0 के (cid:23)3 ताव क(cid:18) तुलना म- 15 जनवरी 2019 के संशोिधत (cid:23)3 ताव म- (cid:23)3तािवत (cid:23)भार(cid:28)का तुलनाPम क िववरण नीचे ?दया जाता ह:ै- 11115555....00001111....2222000011119999 11111111....00005555....2222000011118888 HHHH.... ककककेेेे ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत ककककेेेे पपपपववूूववूू (cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)ककककेेेे ििििववववववववररररणणणण ससससं.ं.ं.ं. (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर अअअअननननससुुससुु ाााारररर IIII इइइइ----टट टट ततततमममम ....ममममतततताााा ((((कककक)))) इइइइ----टट टट ततततमममम PPPPवव वव ेे ेे....ममममतततताााा पोत(cid:28) क(cid:18) Qमता का (cid:23)ितशत िह3 सा - पैनामैDस पोत (एस1) 70% 70% - हडX ीमैD स पोत (एस2) 30% 30% जलयान ?दवस उPप ादन - पैनामैDस पोत (पी1) 20000 20000 - हडX ीमैD स पोत (पी2) 20000 20000 इRट तम Dव े Qमता = 0.7*((एस1*पी1)+(एस2*पी2))*365 (टन(cid:28) म-) 5555111111110000000000000000 5555111111110000000000000000 ((((खखखख)))) इइइइ----टट टट ततततमममम ययययााााडडडड 11 11....ममममतततताााा - (cid:23)योजनीय भंडारण के िलए प(cid:5)न (cid:22)ारा उपलs ध कराये गए याड 0का QेOफल (वग0 मीटर म-) 54000 45000 (क) - कुल याड0 QेO का (cid:23)ितशत जो 3 टैwकग के िलए (cid:23)योग ?कया जा सकेगा (यू) 100% 100% - (cid:23)ित वग0 मीटर QेO म- 3 टैक क(cid:18) जा सकने वाली माOा (D यू) 5.2 5.2 - वष0 म- =ल ाट का टन0ओवर अनुपात (टी) 18 2012 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 11115555....00001111....2222000011119999 11111111....00005555....2222000011118888 HHHH.... ककककेेेे ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत ककककेेेे पपपपववूूववूू (cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)ककककेेेे ििििववववववववररररणणणण ससससं.ं.ं.ं. (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर अअअअननननससुुससुु ाााारररर इRट तम याड0 Qमता (0.7 x (क x यू% x D य ूx टन म-) (टन(cid:28) म-) 3333555533338888000088880000 3333222277776666000000000000 टटटट(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ममममननननलललल औऔऔऔरररर इइइइ----टट टट ततततमममम ....ममममतततताााा ((((कककक)))) औऔऔऔरररर ((((खखखख)))) ससससे े े े ििििनननन<<<<नन नन )))) ((((टटटटनननन मममम))++))++ 3333555533338888000088880000 3333222277776666000000000000 टटटट(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)ममममननननलललल ककककJJJJ इइइइ----टट टट ततततमममम ....ममममतततताााा ((((ििििममममििििललललययययनननन ममममीीीी////IIIIकककक टटटटनननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ववववषषषष1 1 1 1 मममम))++))++ 3333....555533338888 3333....222277776666 IIIIIIII पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत कककक.... ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन ककककााााययययकक11कक11 ललललाााापपपप p. करोड़ म- p. करोड़ म- ((((iiii)))) ििििससससििििववववलललल ललललाााागगगगतततत लोडर(cid:28) और अ(cid:8)य मशीन(cid:28) को सिuत करने के िलए वत0मान बथ0 म- आमूल-चूल प)रवत0न 2.54 0.00 क(cid:8)व ेयर ढांचे के िलए िसिवल न(cid:141)त 5.00 0.00 साईलो िस3 टम के िलए िसिवल काय0 5.00 2.00 तीy वैगन लदान (cid:23)णाली के िलए नई रेलवे लाइने िबछाना 24.25 23.40 3ट ैकर-सह-रीDल ेमर क(cid:18) वत0मान (cid:142)ैक लाइन का िव3 तार 3.28 0.00 सहायक माग0 4.65 9.72 आरसीसी नाला 2.66 2.88 चार दीवारी 3.65 1.62 याड0 का लेटराइट हाड 03ट Xxडग 8.10 4 अंतरण टावर(cid:28)/~ाइव हाउस(cid:28) का िनमा0ण (cid:23)ित ~ाइव हाउस @ 0.25 करोड़ p. दर से 0.00 1.00 2 3 टकै र-सह-रीDल ेमर (cid:142)कै 0.00 3.76 (cid:23)शासन भवन, उप क-{, िनयंOण कQ, वक0शॉप, भंडार, कम0चारी, िव(cid:144)ाम कQ, कXटीन आ?द 0.00 6.50 सिहत भवन छलकन रोकने के िलए 3ट ैकर-सह-रीDल ेमर (cid:142)कै के ?कनारे के साथ-साथ 1.2 मीटर ऊंची 0.00 1.25 आरसीसी कं(cid:130)(cid:18)ट दीवार आरसीसी सै(cid:129)टग टंक(cid:18) 2 मीटर गहरीव 50 वग0 मीटर QेOफल 0.00 0.15 िव3त ृत िडजाइन तथा प)रयोजना पय0वेQण लागत @ 2% पर 1.18 1.05 फुटकर eय य @ 3% 1.77 1.57 िसिवल कायZ पर जीएसटी @ 18% 11.18 9.88 77773333....22226666 66664444....77777777 ((((iiiiiiii)))) उउउउपपपप""""कक कक रररर ललललाााागगगगतततत 25 सीबीएम lेव के साथ 1500 रेल लगी गंOी lैन अनलोडर 13.687 मीटर के रेल 3 पनै 90.00 80.00 सिहत 3000 अीपीएच Qमता का क(cid:8)व ेयर (लगभग 2200 एम) अंतरण xबदFु सिहत। 38.00 32.58 3ट ैकर-सह-रीDल ेमर-3ट ैwकग 3000 टीपीएच, रीD लेxमग 2000 टीपीएच, बूम लंबाई 30 एम 35.10 50.00 सिहत लॉग (cid:142)वै ल रेल भेज -6एम साइलो-रेिपड वैगन लदान 3थ ल के िलए 2000 एमटी 19.25 16.00 धूल दमन (cid:23)णाली और अि(cid:143) शमन सुिवधाएं जलापूoत और िवतरण सिहत 6.90 12.00 बेबी डॉजर (एफईएलएस) 0.86 1.20 अ(cid:8)य उपक-{ धम0 कांटा, वक0शॉप सुिवधा आ?द 4.00 7.00 िवnुत आपूoत और िवतरण (cid:23)णाली, उपक-{ सिहत 36.20 12.00 हाई-मा3 ट लाइ(cid:129)टग सिहत (cid:23)दीपन 1.00 0.90 शं(cid:129)टग लोको 20.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 11115555....00001111....2222000011119999 11111111....00005555....2222000011118888 HHHH.... ककककेेेे ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत ककककेेेे पपपपववूूववूू (cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)ककककेेेे ििििववववववववररररणणणण ससससं.ं.ं.ं. (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर अअअअननननससुुससुु ाााारररर िव3त ृत िडजाइन तथा प)रयोजना पय0वेQण लागत @ 2% पर 4.63 4.63 फुटकर eय य @ 3% 6.94 6.95 ककककुुुुलललल 222244442222....88888888 222244443333....22226666 ((((iiiiiiiiiiii)))) ििििववववििििववववधधधध िसिवल लागत और उप3 कर लागत पर 5% 15.81 15.40 (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन ककककाााायययय1क1क1क1कललललाााापपपप ककककेेेे ििििललललएएएए ककककुुुुलललल पपपपजजजजूंूंूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत (((( iiii ++++ iiiiiiii ++++ iiiiiiiiiiii )))) 333333331111....99994444 333322223333....44444444 IIIIIIIIIIII ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन ककककााााययययकक11कक11 ललललाााापपपपCCCC ककककेेेे ििििललललएएएए (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत p. करोड़ म- p. करोड़ म- ((((कककक)))) LLLLककककररररााााययययाााा (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर 7777....55551111 0000....00000000 - 1 नग उ(cid:11)च शि& िव8ुत लोकोमोBटव (Dधन के िबना) 2.09 0.00 संशोिधत (cid:23)3त ाव- ( 17.45 लाख p. (cid:23)ित माह x 12 माह) - 4 नग बेबी डॉजर 1.95 0.00 संशोिधत (cid:23)3त ाव - ( 4 नग x 13230 p. (cid:23)ित पाली x 368 पाली) - 1 नग ए/स कावेटर 0.33 0.00 संशोिधत (cid:23)3त ाव - (1156 p. (cid:23)ित घंटा.x 8 घंट े(cid:23)ित पाली x 360 िश(cid:127)ट) - 1 नग हाइडा 0.18 0.00 संशोिधत (cid:23)3त ाव – (.520 E. (cid:30)ित घंटा x 360 ?दन x9.54 घंटे (cid:30)ित Aदन) - 2 नग 10 एमटी पे लोडर सड़क माग0 से िनकासी के िलए संशोिधत (cid:23)3 ताव - (2 नग x 2.96 0.00 1715 p. (cid:23)ित घंटा x 24 घंटा x 360 ?दन) ((((खखखख)))) ििििवववव9999ततुुततुु ललललाााागगगगतततत 5555....99990000 3333....88888888 संशोिधत (cid:23)3त ाव (1.4 यूिनट/टन x 11.91 p. यूिनटx 3.538 एमटीपीए) पूव0 का (cid:23)3त ाव (1.4 यूिनट/टन x 8.47p. यूिनटx 3.28 एमटीपीए) ((((गगगग)))) ;;;;धधधधनननन ललललाााागगगगतततत 0000....77776666 0000....99991111 - लोकोमो)टव 0.38 0.64 संशोिधत (cid:23)3त ाव (32 लीटर (cid:23)ित घंटा x 66 p. (cid:23)ित लीटर x 3.5 एमटीपीए x 0.80 / 3800 टन x 3 घंट ेx 1.20) पूव0 का (cid:23)3त ाव (30 लीटर (cid:23)ित घंटा x 68.63 p. (cid:23)ित लीटर x 3.276 एमटीपीए /3800 टन x 2 घंटे x 1.20) - बुल डॉजर 0.38 संशोिधत (cid:23)3त ाव (12 लीटर (cid:23)ित घंटा x 66p. (cid:23)ित लीटर x 2 पाली (cid:23)ित ?दन x 8 घंटे (cid:23)ित पाली x 300 Aदन) - बेबी डॉजर 0.27 पूव0 (cid:23)3त ाव (12लीटर (cid:23)ित घंटा x 3 डॉजर x 68.63 (cid:23)ित लीटर x 8 घंटे (cid:30)ित पोत x 138 पोत) ((((घघघघ)))) ममममरररर<<<<मम मम तततत औऔऔऔरररर अअअअननननुरुरुरुर....णणणण 11118888....66662222 11118888....55556666 - िसिवल प)रसंपि(cid:5)यां (िसिवल काय0 पर 1%) 0.77 0.68 - मकैिनकल और िवnुतक(cid:18)य उप3क र 3 पेयर सिहत (उप3 कर लागत 7%) 17.85 17.88 ((((ङङङङ)))) बबबबीीीीममममाााा ((((ससससककककलललल """"थथ थथ ााााययययीीीी पपपप////ररररससससपपंंपपंं िििि(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ययययCCCC पपपपरररर 1111%%%%)))) 3333....33332222 3333....22223333 ((((चचचच)))) ममममू(cid:11)ू(cid:11)ू(cid:11)ू(cid:11)यय यय ????ाााासससस 11119999....88888888 11118888....77778888 - िसिवल काय0 @ 3.17% 2.44 2.16 - मकैिनकल काय0 @ 6.33% 13.55 15.27 - िवnुतक(cid:18)य प)रसंपि(cid:5)यां @ 9.5% 3.90 1.3514 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 11115555....00001111....2222000011119999 11111111....00005555....2222000011118888 HHHH.... ककककेेेे ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत ककककेेेे पपपपववूूववूू (cid:12)(cid:12) (cid:12)(cid:12)ककककेेेे ििििववववववववररररणणणण ससससं.ं.ं.ं. (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तत तत ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर अअअअननननससुुससुु ाााारररर ((((छछछछ)))) ववववततेेततेे नननन औऔऔऔरररर उउउउपपपप////ररररQQQQयय यय यययय पपपपरररर अअअअ(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय वववव यय् ् यय् ् यययय ((((पपपप////ररररससससपपंंपपंं िििि(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ययययCCCC ककककेेेे ससससककककलललल मममम(cid:11)(cid:11)ूू(cid:11)(cid:11)ूू यय यय ककककाााा 5555%%%%)))) 4444....88882222 4444....88882222 11116666....66660000 11116666....11117777 ककककुुुुलललल (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत 77777777....44441111 66666666....33336666 IIIIVVVV ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन ककककााााययययकक11कक11 ललललाााापपपपCCCC ककककेेेे ििििललललएएएए आआआआककककििििललललतततत ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ततततथथथथाााा अअअअपपपपRRRRंंंंटटटट (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशशु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)कक कक ((((iiii)))) आआआआककककििििललललतततत ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा (क) कुल (cid:23)चालन लागत 77.41 66.36 (ख) िनयोिजत पूंजी पर @ 16% (cid:30)ितफल 53.11 51.75 ((((गगगग)))) ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन ककककााााययययकक11कक11 ललललाााापपपपCCCC ससससे े े े ककककुुुुलललल ररररााााजजजज""""वव व व अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा 111133330000....55552222 111111118888....11111111 ((((iiiiiiii)))) ररररााााजजजज""""वव वव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ककककाााा ससससििंंििंंववववभभभभााााजजजजनननन (क)कागZ (cid:23)ह3त न (cid:23)भार (एआरआर का 98%) 127.91 115.75 (ख) भंडारण (cid:23)भार (एआरआर का 1%) 1.31 1.18 (ग) िविवध (cid:23)भार (एआरआर का 1% ) 1.31 1.18 ((((घघघघ)))) ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन ककककााााययययकक11कक11 ललललाााापपपपCCCC ससससे े े े ककककुुुुलललल ररररााााजजजज""""वव व व अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा 111133330000....55552222 111111118888....11111111 ((((iiiiiiiiiiii)))) ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर ((((कककक)))) ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर - राज3व अपेQा (p. लाख म-) 12791.20 11575.09 - Qमता (लाख टन (cid:23)ित वष0) 35.38 32.76 - कागZ (cid:23)ह3त न क(cid:18) (cid:23)ित टन दर (िवदेशी) 333366661111....55553333 333355553333....33333333 - कागZ (cid:23)ह3त न क(cid:18) (cid:23)ित टन दर (िवदेशी) 333377776666....66665555 333366668888....00005555 - कागZ (cid:23)ह3त न क(cid:18) (cid:23)ित टन दर (तटीय) 222222225555....99999999 222222220000....88883333 ((((खखखख)))) भभभभडडंंडडंं ााााररररणणणण (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर - राज3व अपेQा (E. लाख म(cid:29)) 130.52 118.11 - भंडारण (cid:23)भार आकष0ण के िलए कागZ का % 35% 25% - भंडारण (cid:23)भार आकष0ण के िलए क(cid:18) Qमता (टन म-) 1238328 819000 भंडारण (cid:23)भार (िनशु$ क अविध से इतर) दर (cid:23)ित टन दर (cid:23)ित टन (cid:23)ित ?दन या (cid:23)ित ?दन या उसका एक उसका एक भाग भाग िनशु$ क अविध 10 ?दन 10 Aदन िनशु$ क अविध के पUच ात् (cid:23)थम 5 ?दन तक 0000....77778888 1111....55559999 िनशु$ क अविध के पUच ात् 6 से 10 ?दन तक 1111....11117777 2222....33338888 11व- ?दन से आगे 1111....55556666 3333....55556666 ((((गगगग)))) ििििववववििििववववधधधध (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर - राज3व अपेQा (p. लाख म-) 130.52 118.11 - Qमता (लाख टन (cid:23)ित वष0) 35.38 32.76 - िविवध (cid:23)भार ( p. (cid:23)ित टन) 3333....66669999 3333....66661111¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 5. 15 जनवरी, 2019 के संशोिधत (cid:23)3त ाव म- 11 मई 2018 के पहले के (cid:23)3 ताव म- ?कये गए संशोधन(cid:28) को ] यान म- रखकर, केओपीटी के 15 जनवरी, 2019 के संशोिधत (cid:23)3त ाव क(cid:18) एक (cid:23)ित हमारे 13 फरवरी, 2019 के पO के (cid:22)ारा संबिंधत (cid:23)योDत ाF/(cid:23)योDत ा संगठन(cid:28)/(cid:23)तयािशत बोली लगाने वाल(cid:28) को उनक(cid:18) )ट= पिणयां (cid:23)ा=त करने के िलए भेजी गई। 3 टील अथाटg ऑफ इंिडया िलिमटेड (एसएआईएल) को छोड़कर ?कसी (cid:23)योDत ा/(cid:23)योDत ा संगठन/(cid:23)P यािशत बोली लगाने वाले ने अपनी )ट= पणी नह(cid:141) भेजी। एसएआईएल क(cid:18) )ट=प िणय(cid:28) को फ(cid:18)डबैक सूचना के Nप म- केओपीटी को भेजी गई। केओपीटी ने 6 माच0 2019 के अपने ई-मेल के (cid:22)ारा उन पर अपना उ(cid:5)र ?दया। 6. जैसा पहले बताया गया ह ै हमने अपने 5 जून, 2018 के पO के (cid:22)ारा केओपीटी से मई 2018 के (cid:23)3 ताव पर अित)रDत सूचना/3 पR टीकरण मांगा था। केओपीटी ने 08 फरवरी 2019 के पO सं; या जीएम (इंजी)/2017/टीएएमपी/264 के (cid:22)ारा हमारे 5 जून 2018 के पO के (cid:22)ारा मांगी गई अित)रDत सूचना/3 पR टीकरण ?दया। केओपीटी ने 15 जनवरी, 2019 के संशोिधत (cid:23)3 ताव को ] यान म - रखकर सूचना/3प R टीकरण ?दया ह।ै हमारे (cid:22)ारा 05 जून 2018 के पO (cid:22)ारा मांगी गई सूचना और उस पर केओपीटी के 08 फरवरी 2019 को ?दये गए उ(cid:5)र को नीचे सारणीबi ?कया जाता ह:ै- HHHH....सससस..ंं..ंं (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण MMMMाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा////""""पप पप ----टट टट ीीीीककककररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी MMMMाााारररराााा LLLLददददययययाााा गगगगययययाााा उउउउ(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)रररर 1111 ससससााााममममाााा(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय :::: i) केओपीटी के (cid:8)य ासी मंडल का संदभा0धीन (cid:23)3 ताव के संशोिधत (cid:23)3 ताव अ] यQ, केओपीटी के अनुमोदन से (cid:23)3 तुत ?कया अनुमोदन का संक$प केओपीटी (cid:23)3 तुत करना है। गया ह।ै तथािप, (cid:23)3 ताव को (cid:8) यासी मंडल (cid:22)ारा 31.01.2019 को !ई बठै क म- अिभपुि(cid:147) क(cid:18) गई ह।ै [केओपीटी ने बोड 0 संक$ प क(cid:18) (cid:23)ित (cid:23)3तुत क(cid:18) ह।ै] ii) (cid:23)3त ािवत सुिवधा पर कोयला/कोक,,,, चूनापPथ र और अ(cid:8)य समान शुRक ब$ क कागZ के (cid:23)ह3त न क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) गई ह।ै इस संबंध म-,,,, केओपीटी िनd निलिखत 3प Rट /(cid:23)3त ुत करे: ((((क) सुिवधा पर (cid:23)ह3त न के िलए संकि$पत (cid:23)P येक क) 80% कागZ कोwकग कोयला/गैर कोwकग कोयला, 10% कागZ मद का (cid:23)ितशत िह3स ा। चूनापP थर और अ(cid:8) य (cid:127)लD स होगा तथा शेष 10% अ(cid:8) य शुR क ब$ क ((((ख) ब!उ(cid:132)ेशीय बथ0 के िलए िनधा0)रत कागZ। ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) के स् थान पर कोयला टoमनल पर लागू ख) चूं?क यह बथ0 मु; यत: कोयला (cid:23)ह3 त करेगी, कोयला टoमनल ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) को अपनाने के कारण Dय ा ह।X के ?दशािनद(cid:136)श अपनाये गए हX। इसके अित)रD त, चूनापP थर और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के (cid:23)ह3 तन क(cid:18) िविध और दर- लगभग कोwकग कोयले के समान ही हX। iii) कोयला कागZ आयात क(cid:18) अिन िfतता के आधार पर,,,, यnिप यह बथ0 मु; यत: कोयला (cid:23)ह3 त करेगी, ?फर भी अ(cid:8) य शुR क केओपीटी ने चूनापPथ र,,,, लौह अय3 क,,,, लौह अय3 क ब$ क कागZ के (cid:23)ह3 तन क(cid:18) e यव3 था भी क(cid:18) गई ह ै और (cid:23)ह3त न मु)[काF जैसे शु$ क ब$क कागZ के (cid:23)ह3 तन का (cid:23)3 ताव ?कये जाने वाले कागZ का s यौरा ऊपर ?दया गया ह।ै पहले से कर ठीक ही ?कया ह।ै जब?क,,,, यह एक 3 वागत यो> य उि$लिखत कागZ को छोड़कर ?कसी अ(cid:8) य समान कागZ के कदम ह,,ै,, केओपीटी अ(cid:8)य समान कागZ पर भी िवचार करे (cid:23)3 तािवत सुिवधा पर संभािवत संदषू ण क(cid:18) वजह से (cid:23)ह3 तन क(cid:18) िजसे इसी चरण म- सुिवधा पर (cid:23)ह3त ?कया जा सकता हो संक$ पना नह(cid:141) क(cid:18) गई ह।ै और बोली आमंOण से पूव0 अपVंट आधार पर संदभ0 (cid:23)शु$क क(cid:18) िनयतन भी करा ले िवशेषकर ऐसे प)रदUृ य म- जब आरं िभक वषc म- सुिवधा क(cid:18) Qमता का (cid:8) यून उपयोग ह।ै केओपीटी नोट करे ?क 2008/2013 के ?दशािनदश(cid:136) बोली पU च अित)रDत कागZ/सेवा के (cid:23)शु$ क के िनयतन या संदभ0 (cid:23)शु$ क क(cid:18) समीQा और (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा ह3त Qेप का उपबंध नह(cid:141) करते िसवा थोक मू$ य सूचकांक (डs$ य ूपीआई) के अंतग0त सूचकांकन के। iv) यह 3म रण कराया जाता ह ै ?क केओपीटी ने ‘‘बाहरी ओटी-I प)रयोजना को इस समय आ3 थिगत रखा गया ह ैऔर बथ0 टoमनल-1 क(cid:18) 3थ ापना क(cid:18) प)रयोजना के संदभ0 (cid:23)शु$ क सं; या 3 के मशीनीकरण को पहले िलया जायेगा। िनधा0रण का (cid:23)3त ाव भी (cid:23)3 तुत ?कया था। उस प)रयोजना म- भी कोयला/कोक, ताप कोयला, लौह अय3क , लौह अय3क गु)[काF, चूना पP थर और अ(cid:8) य16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] HHHH....सससस..ंं..ंं (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण MMMMाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा////""""पप पप ----टट टट ीीीीककककररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी MMMMाााारररराााा LLLLददददययययाााा गगगगययययाााा उउउउ(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)रररर समान शुRक ब$क कागZ के (cid:23)ह3त न क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) गई थी। दो एक-समान प)रयोजनाF को समान कागZ (cid:23)ोफाइल और लगभग समान Dव े Qमता के साथ संक$ पना करने के कारण 3प R ट ?कये जाएं। v) इसके अित)रDत , केओपीटी नोट करे ?क “बाहरी 31.05.2018 को केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)3 तुत सूचना/3 पR टीकरण टoमनल-I क(cid:18) 3थ ापना”, प)रयोजना के संदभ0 (cid:23)शु$ क नीचे ?दये गए मु; य xबदFु को छोड़कर समान ही है: िनधा0रण के िलए केओपीटी से उस (cid:23)3 ताव के संबंध म- क. बथ0 सं; या 3, उसके बैक-अप QेO और रेलवे याड 0 के साथ 31 मई, 2018 के पO सं;य ा एडी/0038/पीपीपी/ओटी- पहले से ही उपलs ध है। I/VIII/1500 के (cid:22)ारा दी गई सूचना/3 पR टीकरण को ख. इस (cid:23)कार पूंजी िनवेश उस सीमा तक सीिमत है। समान मु(cid:132)(cid:28) पर केओपीटी के िवषयक (cid:23)3 ताव केओपीटी ग. ओटी-I एक ह)रत QेO प)रयोजना है िजसम- बथ0 िनमा0ण का उ(cid:5)र समझा जा रहा ह ै ह ै इसिलए केओपीटी से ?कया जाना ह ैजब?क बथ0 सं; या 3 कम उपयोिगता के साथ पहले दोबारा सूचना नह(cid:141) मांगी जा रही ह।ै से िवnमान बथ0 ह।ै घ. िवnमान रेलवे याड 0म- फालतू Qमता ह।ै 2 इRट तम Qमता: i) Dव े Qमता: (क) पैनामैDस पोत(cid:28) और हडX ीमैDस पोत(cid:28) का 80:20 का 2017-18 के दौरान, आयात कोयले के संबंध म- 80% कागZ (cid:23)ितशत िह3स ा सुिवचार म- लेना इस बात को ] यान म - पैनामैD स पोत(cid:28) (320 पोत) (cid:22)ारा ढुलाई ?कया गया था जब?क रखकर 3प Rट ?कया जाये ?क केओपीटी ने बाहरी 20% हडX ीमैD स पोत(cid:28) (80 पोत) (cid:22)ारा। (cid:23)ितशत िह3 सा इसी के टoमनल-I क(cid:18) 3थ ापना”, प)रयोजना के संदभ0 (cid:23)शु$ क िहसाब से िवचार कर िनकाला गया ह।ै िनधा0रण के िलए केओपीटी पूव0 पृRठ से पैनामैD स और हडX ीमैD स पोत(cid:28) का (cid:23)ितशत िपछले 5 वषc के आधार पर िह3स ा 70:30 रखा था। ख) केओपीटी पुि(cid:147) करे ?क (cid:23)3त ािवत सुिवधा को संशोिधत (cid:23)3 ताव म-, गंOी lैब अनलोडर क(cid:18) Qमता को घटाकर (cid:23)चालक को सुिवधा म- उk च Qमता के रेल लगी गंOी 1500 टीपीएच कर ?दया गया ह।ै यह पिु(cid:147) क(cid:18) जाती है ?क lैब ?क3 म के अनलोडर तैनात नह(cid:141) करने ?दया जाय-गे (cid:23)3 तािवत सुिवधा के (cid:23)चालक को सुिवधा म- उk च Qमता के रेल Dय (cid:28)?क सुिवधा पर 2000 टीपीएच Qमता के रेल लगे लगी गंOी lैब ?क3 म के अनलोडर तैनात नह(cid:141) करने ?दये जाय-गे गंOी lैब ?क3 म के अनलोउर तैनात ?कये जाने का D य(cid:28)?क बथ0 म- यह पहले से ही 3 थािपत ह X जहां पिहया भार 32 (cid:23)3त ाव ह।ै एमटी तक सीिमत ह।ै (ग) केओपीटी यह भी पुि(cid:147) करे ?क सभी शुR क ब$ क कागZ यह पुि(cid:147) क(cid:18) जाती ह ै ?क कोयला और उसके Nप भेद जैसे कोक, अथा0त् कोयला/कोक/चूनापPथ र और अ(cid:8) य शुR क ब$ क ताप कोयला चूनापP थर और लौह अय3 क ?फ(cid:8) स, िजनक(cid:18) बथ0 कागZ (ताप कोयला, लौह अय3 क, लौह अय3 क गु)[काय-) सं; या 3 क(cid:18) (cid:23)3 तािवत सुिवधा म- (cid:23)ह3 तन क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) गई ह,ै िजसक(cid:18) सुिवधा म- (cid:23)ह3त करने क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) गई ह,ै 20,000 टीपीडी का समान उP पादकता 3 तर होगा। का 20000 टन (cid:23)ित ?दन का उPप ादकता 3 तर होगा। (घ) वष0 2016-17 के दौरान एचडीसी (cid:22)ारा (cid:23)ा= त एचडीसी क(cid:18) एचएससी बथ0 म-, शुR क ब$ क कागZ का उP पादकता कोwकग कोल और गैर कोwकग कोल के संबंध म- वा3 तिवक 3 तर, परd परागत िविधय(cid:28) (डd पर, पेलोडर, िम(cid:144)ण) (cid:22)ारा िनकासी उPप ादकता िजसके आधार पर एचडीसी ने संदभा0धीन और 26000 एमटी के पोत(cid:28) के औसत पास0ल आकार को दखे ते !ए िवषयक (cid:23)3त ाव म- 20,000 टन क(cid:18) उP पादकता पर 20000 एमटी (cid:23)ित?दन क(cid:18) उP पादकता िनयत क(cid:18) गई ह।ै बथ0 सुिवचार ?कया है, ऐसा (cid:23)तीत होता ह ै ?क एचडीसी क(cid:18) सं; या 3 म-, यnिप कागZ के !क xबद ु से याड 0 को अंतरण म- कोई बथc म- यह उPप ादकता चल हाब0र (cid:130)ेन(cid:28) (एचएमसी) (cid:22)ारा सम3 या नह(cid:141) संकि$पत क(cid:18) गई ह ै जो एमएचसी बथ0 म- पोत (cid:23)ा=त क(cid:18) गई ह।ै इस प)र(cid:23)े(cid:148)य म-, केओपीटी पुि(cid:147) करे ?क (cid:23)ह3 तन के समान ही ह,ै ?फर भी, पोत(cid:28) के औसत पास0ल भार क(cid:18) एचएमसी क(cid:18) तैनाती के आधार पर 20000 टन क(cid:18) सीमाF को ] यान म- रखकर, lैब अनलोडर क(cid:18) (cid:23)भावी उतरायी उPप ादकता (cid:23)3त ािवत सुिवधा म- lैब अनलोडर के तैनात Qमता भा)रत Qमता का 50% होगी। इस (cid:23)कार, (cid:23)P यके lैब ?कये जाने पर भी वैध होगी। अनलोडर (cid:23)ित ?दन 10,000 एमटी (cid:23)भावी उतरायी कर सकता ह ै और 2 lैब अनलोडर(cid:28) के साथ उP पादकता 20000 एमटी (cid:23)ित ?दन (cid:23)3 तािवत क(cid:18) गई है जो एमएचसी बथ0 के समान ही ह।ै (i) lैब अनलोडर क(cid:18) धा)रत Qमता 2000 टीपीएच गंOी lैब अनलोडर क(cid:18) धा)रत Qमता को संशोिधत करके 1500 सूिचत क(cid:18) गई ह।ै 24 काय0 घंटे और 70% उपयोिगता टीपीएच कर ?दया गया है। 20000 टन (cid:23)ित ?दन का उP पादकता¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 HHHH....सससस..ंं..ंं (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण MMMMाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा////""""पप पप ----टट टट ीीीीककककररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी MMMMाााारररराााा LLLLददददययययाााा गगगगययययाााा उउउउ(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)रररर पर सुिवचार करते !ए, एक lैब अनलोडर क(cid:18) ल(cid:148) य पोत प)रवहन मंOालय (cid:22)ारा िनधा)रत ?कया गया है। उPप ादकता 33600 टन (cid:23)ित ?दन िनकलती है। इस पृR ठ भूिम म- lैब लोडर क(cid:18) धा)रत Qमता को ] यान म- रखते !ये 20000 टन (cid:23)ित ?दन क(cid:18) उPप ादकता पर सुिवचार करने का औिचPय बताया जाये। (ii) चूं?क याड0 Qता एक बाधा है, यहां तक ?क एक lैब आकलन म- 2 नग गंOी lैब अनलोडर(cid:28) पर सुिवचार ?कया गया ह ै अनलोडर भी पूण0त: उपयोग म- नह(cid:141) लया जा सकेगा। और Qमता भी 2000 टीपीएच से घटाकर 1500 टीपीएच कर दी इसिलए, दसू रे lैब अनलोडर क(cid:18) तैनाती का औिचP य गई ह।ै 24 काय0 घंटे और 70% उपयोिगता पर िवचार कर- तो बताया जाये।. एक lैब अनलोडर क(cid:18) उP पादकता 25,200 टन (cid:23)ित ?दन िनकलती ह।ै हि$दया गोदी प)रसर पोत से आंिशक उतरे आयात कागZ (cid:23)ह3 त करता ह ैऔर उP पादकता उन प(cid:5)न(cid:28) से कम िनकलती ह ै जो पूरे भरे पोत कागZ (cid:23)ह3 त करते ह।X यह दखे ा जाता है ?क 2018-19 के दौरान 2 नग 750 टीपीएच गंOी lैब अनलोडर(cid:28) से बथ0 सं; या 4ए से (cid:23)ा= त उP पादकता 18301 एमटी रही। अत: 1500 टीपीएच क(cid:18) संशोिधत Qमता के साथ 20000 टन (cid:23)ित ?दन (cid:23)ा= त करने के िलए 2सरा अनलोडर उिचत ह।ै ii) याड0 Qमता: (क) केओपीटी ने (cid:23)3त ािवत सुवधा के िलए 146984 1,46,984 वग0 मीटर के कुल भू-QेO म- से केवल 1,13,000 वग0 वग0 मीटर भूिम ह3त ांतरण करने का (cid:23)3 ताव ?कया ह।ै मीटर 3 टैक याड 0 के िलए रखा गया है। शेष QेO को साइल(cid:28), रेल यांिOक कोयला टoमनल(cid:28) के िलए िनधा0)रत याड 0 Qमता लाइन और लेxडग क(cid:8) वेयर के िलए िचि}नत ?कया गया ह।ै के आकलन के मानक 50% के लगभग कुशल (cid:23)दान संशोिधत = लॉट डायlाम के अनुसार 3 टॉकपाइल के िलए करते ह X ता?क अनुषंगी सुिवधाF के िलए QेO को पूरा सुिवचा)रत वा3 तिवक QेO 54,000 वग0 मीटर है जो 1,13,000 ?कया जा सके। ऐसा ह ैतो 50% QेO 3 टैwकग के िलए भी वग0 मीटर का लगभग 47% होता है। यह इस त(cid:149) य के आधार पर अपेिQत है। इस ि3थित के (cid:23)ित केओपीटी ने कागZ ह ै ?क 3 टैकयाड 0के िलए िचि}नत QेO आकार म- िवषम चतुभु0ज है 3ट ैwकग (cid:23)योजन से याड0 Qमता प)रकलन म- भूिम के कुल िजसके एक ओर घंटी आकार का मुख ह।ै QेO का माO 30% िह3स े पर ही सुिवचार ?कया है यानी 45000 वग0 मीटर केओपीटी 3 टैwकग के िलए सुिवधा को आबं)टत कुल (cid:23)3त ािवत QेO म- से 30% और शेष 70% अनुषंगी सुिवधाF के िलए सुिवचार करने का औिचPय बताये। ख) केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)3त ुत गणना से, यह दखे ा जाता ह ै टoमनल Qमता क(cid:18) सीमाएं याड 0 Qमता के सीिमत होन े का कारण ?क याड 0 Qमता और Dव े Qमता म- काफ(cid:18) बड़ा अंतर ह।ै उपलs ध याड0 QेO का सीिमत होना ह।ै ?फर भी, याड0 Qमता को संयंO Qमता याड 0 Qमता से 56% अिधक ह।ै चूं?क याड0 दिQणी = लॉट म- उपलs ध 3 थान पर सुिवचार के पU चात् संशोिधत Qमता सीिमत सिूचत क(cid:18) गई ह।ै याड 0 Qमता और Dव े ?कया गया ह।ै Qमता के अंतर को कम करने के िलए य?द याड0 Qमता म- यथा िनयोिजत उप3 कर Qम ताF का (cid:23)3 ताव 2000 टीपीडी क(cid:18) सुधार नह(cid:141) लाया जा सकता तो, केओपीटी को उप3 कर (cid:8) यूनतम गारं)टड उतरायी सुिनिfत करने के िलए है और उप3 कर और क(cid:8)व ेयर (cid:23)णाली का (cid:23)ोफाइल दखे ना होगा और कम क(cid:18) Qमता को कम करने का अथ0 पोत को तीyता से (cid:23)ह3 तन करने Qमता के (cid:23)ह3त न उप3क र और क(cid:8) वेयर (cid:23)णाली को म- गंभीर बाधा आ जायेगी जो मशीनीकरण का एक उ(cid:132)ेU य ह।ै तलाश करना होगा। 3 पूंजीगत लागत: (i) कागZ (cid:23)ह3त न काय0 और ब(cid:150)थग काय0 के आरंिभक e यय, िनिवदाकरण, िविवध कायc और प)रयोजना पूंजीगत लागत आकलन म- िसिवल लागत और यांिOक (cid:23)बंधन परामश0दायी सेवाF आ?द को पूरा करने के िलए फुटकर लागत के @ 3% आकि3मक eय य; प)रयोजना पय0वेQण और प)रयोजना पय0वेQण के आकलन के िलए (cid:130)मश: 3% और @ 2% िसिवल कायc पर जीएसटी @ 18% पर 2% पर सुिवचार करना एक सामा(cid:8) य (cid:23)था ह।ै जैसा ?क पूंजीगत सुिवचार करने का आधार (cid:23)3त ुत कर-।. लागत(cid:28) के आकलन के नीचे )ट= पणी म- ?दया गया ह,ै यांिOक और िवnुतक(cid:18)य लागत(cid:28) पर (cid:23)द(cid:5) जीएसटी िनवेश कर (cid:130)ेिडट पाया जा सकता ह।ै अत: इसे पूंजीगत e यय नह(cid:141) समझा गया और18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] HHHH....सससस..ंं..ंं (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण MMMMाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा////""""पप पप ----टट टट ीीीीककककररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी MMMMाााारररराााा LLLLददददययययाााा गगगगययययाााा उउउउ(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)रररर प)रणाम3 वNप 3 थायी आि3त समझा गया ह।ै तथािप, िनवेश कर (cid:130)ेिडट िसिवल आि3तय(cid:28) के िलए उपलs ध नह(cid:141) है अत: उसे पूंजीगत e यय समझा जाता है। (ii) केओपीटी िसिवल काय0 क(cid:18) (cid:23)Pय ेक मद क(cid:18) (cid:23)माOा का िसिवल काय0 का आकलन िनमा0ता से (cid:23)ा= त बजटीय (cid:23)3 ताव और आधार बताय- और (cid:23)त् येक काय0,अथा0त् (cid:23)ह3 त काय0, एचडीसी क(cid:18) वत0मान संिवदा दर के आधार पर तैयार ?कया गया ब(cid:150)थग काय0 और भंडारण काय0 के अंतग0त िसिवल पूंजीगत ह।ै लागत के अंतग0त िसिवल पूंजीगत लागत के आकलन के िलये उसके (cid:22)ारा सुिवचारत आधार दर के समथ0न म- द3तावेजी सा(cid:148)य (cid:23)3तुत कर-। iii) केओपीटी (cid:23)Pयेक उप3कर अथा0त रेल लगे गंOी lेब उप3 कर का लागत आकलन िनमा0ता के बजटीय (cid:23)3 ताव के आधार अनलोडर, उPथ ान क(cid:8)व ेयर (cid:23)णाली(सी1, सी2, व सी4), पर तैयार ?कया गया ह।ै केओपीटी (cid:22)ारा द3 तावेजी सा(cid:148) य ?दये भूतल 3त रीय क(cid:8) वेयर (cid:23)णाली, 3ट ैकर-सह-रीD लेमर, गए ह।X शं(cid:129)टग लोको, Vंट एंड लोड(छोटे डाज़र), वैगन लदान साइलो और इन मोशन रेल धम0 कांटा क(cid:18) लागत के समथ0न म- द3तावेजी सा(cid:148)य (cid:23)3तुत कर-। (cid:23)Pयेक उप3कर क(cid:18) लागत िनकालने क(cid:18) गणना भी, जैसी आकलन(cid:28) म- सुिवचा)रत क(cid:18) गयी ह,ै (cid:23)3तुत कर-। (iv) वक0शॉप, धूल दमन, जलापूoत और िबजली संबंधी उप3 कर का लागत आकलन िनमा0ता के बजटीय (cid:23)3 ताव के आधार कायc के िलए एक मुUत रािश का अकलन(cid:28) म- पर तैयार ?कया गया ह।ै केओपीटी (cid:22)ारा द3 तावेजी सा(cid:148) य ?दये गए सुिवचा)रत लागत(cid:28) का औिचPय बताते !ए आधार ह।X (cid:23)3त ुत कर-। (v) केओपीटी िसिवल पूंजीगत लागत के साथ-साथ संशोिधत आकलन म- सुिवचा)रत आधार पर एचडीसी म- उपलs ध (cid:23)Pय ेक काय0कलाप जैसे (cid:23)ह3त न काय0 ब(cid:150)थग काय,0 भंडार मौजूदा बाजार भाव के अनुसार ह।ै (cid:23)भार के िलए सुिवचा)रत (cid:23)Pय ेक उप3 कर क(cid:18) लागत आकिल त करने के िलए उसके (cid:22)ारा सुिवचा)रत आधार दर तथा (cid:23)चिलत वत0मान बाजार मू$य क(cid:18) पुि(cid:147) करे। (vi) कोयला टoमनल(cid:28) के िलए अप Vंट ?दशािनद(cid:136)श क(cid:8) वेयर गैलरी और माश0xलग याड 0 का लागत आकलन संशोिधत पूंजीगत लागत आकलन के अंतग0त अ(cid:8) य बात(cid:28) के साथ- (cid:23)3 ताव के साथ (cid:23)3 तुत संशोिधत आकलन म- जोडा गया ह।ै क(cid:8) वये र साथ क(cid:8)व ेयर गैलरी और माश0xलग याड 0 क(cid:18) लागत(cid:28) को (cid:23)णाली क(cid:18) पूंजीगत लागत को (cid:23)शु$ क (cid:23)3 ताव म- यांिOक कायc म - भी शािमल करते ह।X इन िसिवल कायZ क(cid:18) लागत पर सुिवचार म- िलया गया ह।ै शां(cid:129)टग लोको (?कराये पर) के साथ तीy सुिवचार न करने के कारण बताये जाएं। वैगन लदान (cid:23)णाली भी यांिOक कायc म- जोड़ी गई ह।ै 4 (cid:23)चालन लागत: (i) बेबी डॉजर के संबंध म- (cid:23)ित पोत (cid:23)ित डॉजर 8 घंटा lैब बाइट के िलए कागZ क(cid:18) पूxलग के िलए बेबी डॉजर 6 घंटे (cid:23)ित (cid:23)चालन के िलए jधन क(cid:18) लागत के सुिवचार का आकार पोत क(cid:18) औसत पर काय0 कर-गे। िनिR(cid:130)य (cid:23)चालन और आवाजाही 3प Rट कर-। के िलए 2 घंटे ?दये गए ह।X काय0 के वा3 तिवक घंटे (cid:23)ितलोडर/डॉजर 8 घंट(cid:28) पर ही िवचार ?कया गया ह।ै ii) लोको क(cid:18) jधन लागत के प)रकलन के संबंध म- केओपीटी िनdन को 3प Rट /(cid:23)3त ुत कर-। (क) 30 लीटर (cid:23)ित घंटा क(cid:18) jधन खपत का आधार। एचडीसी पर ?कराये के लोको म- jधन क(cid:18) वत0मान खपत के अनुसार 40 लीटर (cid:23)ितघंटा क(cid:18) jधन खपत पर सुिवचार ?कया गया ह।ै ((cid:23)3 ताव म-, केओपीटी ने 30 लीटर (cid:23)ित घंटा jधन खपत पर सुिवचार ?कया है।) (ख) 1 रेक म- 3800 टन क(cid:18) ढुलाई Qमता का आधार। एक मानक रेलवे रेक म- 58 या 60 वै> न होते ह X िजनक(cid:18) ढुलाई Qमता 64 टन (cid:23)ित वैगन होती है। 58 वैगन रेक 3712 टन और 60 वैगन रेक 3840 टन ढुलाई कर सकती है। रेलवे रेक(cid:28) के¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 HHHH....सससस..ंं..ंं (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण MMMMाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा////""""पप पप ----टट टट ीीीीककककररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी MMMMाााारररराााा LLLLददददययययाााा गगगगययययाााा उउउउ(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)रररर िम(cid:144)ण के कारण, जो प(cid:5)न म- आ सकती ह,X (cid:23)ित रेक Qमता 3800 टन को सुिवचार म- िलया गया ह।ै (iii) इसे 100% कागZ क(cid:18) रेल (cid:22)ारा िनकासी का (cid:23)3 ताव संशोिधत (cid:23)3 ताव म- 80% कागZ क(cid:18) रेल (cid:22)ारा िनकासी पर था। (cid:23)3त ाव म- बताया गया ह ै?क पया0वरणीय (cid:23)दषू ण से सुिवचार ?कया गया ह ै और 20% सड़क माग0 (cid:22)ारा। तदनुसार बचने के िलए िलए लारी लदान क(cid:18) अनुमित नह(cid:141) दी jधन लागत पर सुिवचार ?कया गया ह।ै जायेगी। तथािप, प(cid:5)न (cid:22)ारा (cid:23)3त ुत म- लोक(cid:28) क(cid:18) jधन लागत के आकलन म- 80% कागZ रेल (cid:22)ारा य?द 100% कागZ रेल (cid:22)ारा ही ढुलाई ?कया जाना है तो लोको के (cid:23)चालन क(cid:18) jधन लागत क(cid:18) समीQा क(cid:18) जाती होगी। 5 वाoषक राज3व अपेQा और (cid:23)ह3त न दर: जहां तक (cid:23)3त ािवत भंडारण (cid:23)भार(cid:28), ठहराव समय और भंडारण (cid:23)भार 2008 ?दशािनदश(cid:136) के अनुसार प)रकिलत ?कये गए (cid:23)भाय0 3ल ैब अविध का संबध है, केओपीटी के ] यान म- यह ह।X भंडारण (cid:23)भार 10 ?दन के िनशु$ क समय के पU चात् पहल े लाया जाता ह ै ?क कुछ प)रयोजनाएं िजनके (cid:23)शु$ क 3 लैब के िलए 0.78 p./एमटी , 15 ?दन के पU चात् दसू रे 3 लैब के महाप(cid:5)न (cid:8)य ास ?दशािनदश(cid:136) 2008 के अंतग0त िनधा0)रत िलए 1.14 p./एमटी और 3सरे 3 लैब (20 ?दन) के पश् चात् 1.55 ?कये गए थे उkच भंडारण (cid:23)भार(cid:28) से संबंिधत सम3 याF p./एमटी िनकलते हX। पूव0 के (cid:23)3 ताव म- यह पहले 3 लैब के िलए कुछेक (cid:23)चालक(cid:28) ने यह सूिचत ?कया ह ै ?क ऊंचे भंडारण 1.59 फ./एमटी, 2सरे 3 लैब के िलए 2.38p./एमटी और 3सरे (cid:23)भार(cid:28) के कारण वे ऐसी ि3थित म- नह(cid:141) है ?क वे 3 लैब (20 ?दन) के िलए 3.57 p./एमटी थे। इस संबंध म- यातायात को अपने प(cid:5)न क(cid:18) ओर आकoषत कर सक- और (cid:23)ािधकरण क(cid:18) अिभयुि(cid:27) के पU चात् भंडारण (cid:23)भार(cid:28) को संशोिधत कागZ िनकट के गैर महाप(cid:5)न(cid:28) और िनजी प(cid:5)न(cid:28) क(cid:18) ओर कर ?दया गया है। मोड़ ?दया जाता ह ै जो और अिधक िनशु$ क डवैल समय और कम भंडारण (cid:23)भार लेते है। जैसा ऊपर बताया गया ह,ै 2008 ?दशािनदश(cid:136) बोली पU च प)रदUृ य म- िनशु$ क अविध और भंडारण (cid:23)भार सिहत ?कसी भी (cid:23)शु$ क के आशोधन क(cid:18) eय व3थ ा नह(cid:141) करते ह,X िनशु$ क डवैल समय और भंडारण (cid:23)भार(cid:28) को तैयार करते समय केओपीटी उDत ि3थित को ]य ान म- रखे। 6 दरमान: यह सुिवचार करते !ए ?क (cid:23)3त ािवत सुिवधा पर बथ0 एचडीसी (cid:22)ारा िनoमत वत0मान बथ0 पर उप3 कर 3 थािपत ?कये ?कराया (cid:23)भार केओपीटी (cid:22)ारा उगाहे जाय-गे, (cid:23)3 तािवत जाय-गे। बथ0 के सामने एचडीसी (cid:22)ारा कष0ण ?कया जायेगा। दरमान(cid:28) म- “1.3 क(cid:18) )ट=प िणयां” के नीचे “बथ0 ?कराया तथािप, (cid:23)चालक (cid:22)ारा वत0मान जेटी क(cid:18) ह$ क(cid:18) मरd मत लागत संबंधी )ट=प णी क(cid:18) ता|ककता क(cid:18) समीQा करनी होगी। (2.54 करोड़ p. + जीएसटी) पर सुिवचार ?कया ह ै D य(cid:28)?क (cid:23)चालक (cid:22)ारा 3 थािपत ?कये जाने वाले उप3 कर(cid:28) क(cid:18) मरd मत अिनवाय0 ह।ै बथ0 के सामने एचडीसी (cid:22)ारा कष0ण ?कया जायेगा। तदनुसार एचडीसी, केओपीटी बथ0 ?कराया (cid:23)भार वसूल कर-गे। [केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)3 तुत उ(cid:5)र हमारे (cid:22)ारा मांगे गए 3 पR टीकरण के संगत नह(cid:141) ह।ै ] 7.1. 11 मई, 2018 के केओपीटी के पहले के (cid:23)3 ताव के साथ 15 जनवरी, 2019 के संशोिधत (cid:23)3 ताव म- संशोधन(cid:28) को ] यान म- रखकर 15 जनवरी 2019 के संशोिधत (cid:23)3त ाव पर केओपीटी प)रसर म- 19 जनवरी 2019 को संयुD त सुनवाई आयोिजत क(cid:18) गई। संयुD त सुनवाई म- केओपीटी ने अपने (cid:23)3त ाव का संिQ=त पावर = वाjट (cid:23)3 तुतीकरण ?दया। केओपीटी और (cid:23)योD ताF/(cid:23)योD ता संगठन(cid:28) ने अपने-अपन े िनवेदन रखे। 7.2. संयुDत सुनवाई म-, टीएमआईएलएल को 10 ?दन के भीतर संशोिधत (cid:23)3 ताव पर अपनी िलिखत दलीले भेजने और उसक(cid:18) (cid:23)ित केओपीटी को भी का अनुरोध ?कया गया । ?फर भी, 07 माच0, 2019 के अनु3 मारक के बावजूद मामले को अंितम Nप ?दये जाने तक भी टीएमआईएलएल ने उ(cid:5)र नह(cid:141) ?दया ह।ै20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 8. इस मामले के िवचार िवमश0 से संबंिधत काय0वाही इस (cid:23)ािधरकण के काया0लय म- उप लs ध ह।ै (cid:23)ा= त )ट= पिणय(cid:28) का उiरण और उस पर सं बंिधत पQ(cid:28)क(cid:18) दलील(cid:28) को अलग से संबंिधत पा(cid:151)टय(cid:28) को भेजा जायेगा। इन िववरण(cid:28) को हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर भी उपलsध कराया जायेगा। 9. केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)3त ुत क(cid:18) गई सूचना क(cid:18) समlता के संदभ0 से िनd निलिखत ि3थित उभर कर सामने आती है:- (i) कोलकाता प(cid:5)न (cid:8)य ास (केओपीटी) के बड़ ेपृRठ (cid:23)दशे म -औnोिगक, वािणhय क और िवकास के कारण आई jधन/कkच े माल म- प)रणमी वृिi को दखे ते !ए केओपीटी ने यातायात क(cid:18) बढ़ नह(cid:141) मांग(cid:28) को पूरा करने के िलए केओपीटी के हि$दया गोदी प)रसर (एचडीसी) क(cid:18) बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) है। तदनुसार, केओपीटी अपVंट (cid:23)शु$क ?दशािनदश(cid:136) 2008 के िसiातं (cid:28) के अनुNप हि$दया डॉक प)रसर (एचडीसी) म- तीस वष0 क(cid:18) )रयायत अविध के िलए िडजाईन,,,, िनमा0ण,,,, िव(cid:5)पोषण,,,, (cid:23)चालन,,,, ह3तातं रण (डीबीएफओटी) आधार पर बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण के संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0रण के (cid:23)3ताव के साथ आया। कोलकाता प(cid:5)न (cid:8) यास (केओपीटी) के (cid:23)3 ताव को प(cid:5)न के (cid:8) यासी मंडल का अनुमोदन (cid:23)ा=त ह।ै (ii) (cid:23)3त ािवत टoमनल पर थम0ल कोक सिहत मु; यत: सभी (cid:23)कार का आयाितत कोयला/कोक के (cid:23)ह3 तन क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) गई ह।ै तथािप कोयला आयात म- अिनxfताF सुिवधा के इR टतम उपयोग और टoमनल (cid:23)चालक को िशिथलता पदान करने को ]य ान म- रखकर केओपीटी ने सुिवधा पर चूनापP थर, लौह अय3 क और लौह अय3 क ग)[काF और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ का (cid:23)ह3त न का (cid:23)3 ताव भी ?कया ह।ै केओपीटी ने संकेत ?दया ह ै?क (cid:23)3 तािवत बथ0 पर (cid:23)हि3तत ?कया जान े वाला 80% कागZ कोwकग कोल/गैर-कोwकग कोल होगा, 10% कागZ चूनापP थर और अ(cid:8) य (cid:127)लD स तथा शेष 10% अ(cid:8)य शुRक ब$क कागZ क(cid:18) संक$पना क(cid:18) गयी ह।ै केओपीटी ने पुि(cid:147) क(cid:18) ह ै?क चूनापP थर और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के (cid:23)ह3त न क(cid:18) िविध और दर लगभग कोwकग कोयले के समान ही ह।ै इस संबंध म- यहां उ$ल ेख करना समीचीन होगा ?क एक बार इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा अपVंट (cid:23)शु$ क ?दशािनदश(cid:136) 2008 या संदभ0 (cid:23)शु$ क ?दशािनद(cid:136)श, 2013 का अनुसरण करते !ए कागZ मद(cid:28) के एक सैट के िलए अपVंट/ संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0)रत कर ?दये जाते ह,X तो उDत ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- बोली पU च अित)रD त कागZ/सेवा के (cid:23)शु$ क के िनयतन या संदभ0 (cid:23)शु$ क क(cid:18) समीQा और (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा ह3 तQेप का उपबंध नह(cid:141) करते िसवा थोक मू$ य सूचकांक (डs $ यूपीआई) के अंतग0त वाoषक सूचकांकन के। ऐसे प)रदUृ य म- कोयला कागZ के आयात क(cid:18) अिनिfतता के आधार पर प(cid:5)न (cid:22)ारा चूनापP थर, लौह अय3 क और लौह अय3क गु)[काF और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के (cid:23)ह3 तन का (cid:23)3 ताव क(cid:18) संक$ पना एक 3 वागत यो>य कदम ह।ै यह भी ?क परादीप प(cid:5)न (cid:8) यास (पीपीटी) म- पूवZदाहरण उपलs ध ह ै?क परादीप प(cid:5)न (cid:8) यास (पीपीटी) कुशलता लाने और अपनी सुिवधाF का इR टतम उपयोग सुिनिfत करने के उ(cid:132)ेU य से, अपने लौह अय3 क (cid:23)ह3 तन संयंO (आईओएचपी) म- कभी-कभी ताप कोयले का भी (cid:23)ह3 तन करता ह ै और अपने यांिOक कोयला (cid:23)ह3 तन संयंO (एनसीएचपी) म- लौह अय3 क पैले(cid:152)स/लौह अय3 क ?फ(cid:8) स/ अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ भी (cid:23)ह3 त करता ह।ै इस (cid:23)कार, संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0रण चरण म- ही और बोिलयां आमंिOत करने से पूव0 कोयला/कोक (cid:23)ह3 तन के अित)रD त (cid:23)3त ािवत सुिवधा पर अ(cid:8)य समान कागZ के (cid:23)ह3 तन पर िवचार करने का केओपीटी का िनण0य िवU वसनीय ह।ै (iii) केओपीटी ने अपना (cid:23)3त ाव मई, 2018 म- दायर ?कया कोलकाता प(cid:5)न (cid:8) यास ने आरंभ म- मई, 2018 म- (cid:23)3 ताव दायर ?कया था। उDत (cid:23)3त ाव को िहतधारक(cid:28) के साथ परामश0 के िलए िलया गया था। (cid:23)3 ताव पर संयु(cid:27) सुनवाई 07 जून, 2018 को आयोिजत क(cid:18) गई थी। बोली लगाने वाल(cid:28) और अ(cid:8) य (cid:23)योD ता संगठन(cid:28) से संयुD त सुनवाई के दौरान (cid:23)ा=त फ(cid:18)डबैक के आधार पर (cid:23)3 तािवत भंडारण अनुसूची के संदभ0 म- केओपीटी को अपने (cid:23)3 ताव क(cid:18) समीQा करने के अनुरोध ?कया गया था। अनेक(cid:28) अनु3मारक(cid:28) और आदशे म- पहले ?दये गये कारण(cid:28) के िलये केओपीटी ने जनवरी 2019 म- अपना संशोिधत (cid:23)3ताव दायर ?कया। हमारे (cid:22)ारा मांगी गई सूचना/3 पR टीकरण केओपीटी ने 8 फरवरी 2019 को ?दया।. केओपीटी (cid:22)ारा दी गयी सूचना/3प(cid:147)ीकरण के साथ केओपीटी के (cid:23)3ताव को िवRलेषण म- िवचाराथ0 िलया गया ह।ै (iv) जैसा पहले बताया गया ह ै?क (cid:23)3 तािवत सुिवधा पर मु; यत: कोयला/कोक का (80%) (cid:23)ह3 तन होगा और सुिवधा पर (cid:23)ह3त न के िलए (cid:23)3त ािवत अ(cid:8) य कागZ का (cid:23)ह3 तन 20% होगा। अत: (cid:23)3 तािवत सुिवधा पर (cid:23)हि3तत ?कये जाने वाले कागZ के िलए (cid:23)शु$क के िनधा0रण हते ु केओपीटी ने कोयला टoमनल के िलए यथा लागू अपVंट (cid:23)शु$ क ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) को अपनाया ह।ै ब!पयोजनीय कागZ बथ0 म- शुR क ब$ क कागZ और (cid:153)ेक ब$ क कागZ के (cid:23)ह3 तन क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) जाती है और ?क, (cid:23)3त ािवत यांिOक बथ0 सुिवधा म- शुR क ब$ क कागZ के (cid:23)हस् तन क(cid:18) योजना है। इसिलए, प(cid:5)न न े ब!(cid:23)योजनीय कागZ बथ0 के संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0रण के िलए ?दशािनदश(cid:136) - को अंगीकार करने के 3 थान पर (cid:23)3 तािवत सुिवधा पर कोयला टoमनल पर यथा लागू अपVंट (cid:23)शु$ क ?दशािनद(cid:136)श(cid:28) को अपनाये जाने क(cid:18) प(cid:5)न क(cid:18) पiित उपयुD त पायी जाती ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 (v) इRट तम घाट Qमता: (क) इRट तम घाट Qमता: (i) केओपीटी के (cid:23)3 ताव म- (cid:23)3 तािवत सुिवधा म- या रेल लगी गंOी lैब अनलोडर क(cid:18) तैनाती के साथ पैनामैDस और हडX ीमैD स पोत(cid:28) के (cid:23)ह3 तन क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) गई ह।ै अ(cid:8) य बथc पर एचएमसी के साथ िपछले वषc के दौरान (cid:23)ाz औसत उP पादकता के आधार पर, केओपीटी ने पैनामैD स और हडX ीमैD स पोत(cid:28) के संबंध म- (cid:23)ित ?दन 20000 टन क(cid:18) समान उP पादकता को सुिवचार म- िलया ह।ै अपVंट (cid:23)शु$ क िनधा0)रत ?दशािनद(cid:136)श 2008 कोयला टoमनल(cid:28) के पैनामैD स पोत के संबंध म- 35000 टन (cid:23)ित ?दन और हडX ीमैD स पोत के संबंध म- 15000 टन (cid:23)ित ?दन क(cid:18) उतरायी के (cid:23)ितमान िनधा0)रत ह।X यnिप ?दशािनदश(cid:136) पैनामैD स पोत और हXडीमैD स पोत के िलए िभ(cid:8) न उPप ादकता 3 तर का िनधा0रण करते ह,X केओपीटी ने पैनामैD स और हडX ीमैD स दोन(cid:28) के िलए ही एक समान 20000 टन (cid:23)ित ?दन क(cid:18) (cid:23)ह3 तन दर पर सुिवचार ?कया ह।ै एचडीसी पर लॉक गेट और ~ा(cid:127)ट संबंधी बाधाF को ] यान म- रखते !ए और ?क एचडीसी आंिशक Nप से लद े पोत(cid:28) के साथ आने वाले पोत(cid:28) का सैकंड काल प(cid:5)न ह ै और इसिलए पैनामैD स और हडX ीमैD स पोत समा(cid:8) यत: बाटम कागZ के साथ आते ह।X इस ि3थित को देखते !ए, कोयले क(cid:18) एचडीसी बथc एमएचसी बथc पर पैनामैD स और हडX ीमैD स पोत(cid:28) दोन(cid:28) के िलए ही वा3 तिवक औसत उP पादकता समान सूिचत क(cid:18) गई ह।ै केओपीटी ने पुि(cid:147) क(cid:18) ह ै ?क कोयला और उसके (cid:23)कार तथा अ(cid:8) य सभी शुR क ब$ क कागZ, िजनके बथ0 सं;य ा 3 म- (cid:23)सतािवत सुिवध पर (cid:23)ह3 तन करने क(cid:18) संक$ पना ह,ै 20000 टन (cid:23)ित ?दन का उPप ादकता 3 तर है। हडX ीमैD स और पैनामैD स दोन(cid:28) पोत(cid:28) के िलए 20000 टन (cid:23)ित ?दन क(cid:18) उP पादकता को ] याम म- रखते !ए ?क केओपीटी (cid:22)ारा यथा सुिवचा)रत, िपछले वा3 तिवक(cid:28) पर आधा)रत है, यह (cid:23)ािधकरण हXडीमैD स और पैनामैDस दोन(cid:28) पोत(cid:28) के िलए 20000 टन (cid:23)ित ?दन क(cid:18) उP पादकता को सुिवचार म- लेने को (cid:23)वृ(cid:5) है। यह उ$ल ेखनीय है ?क केओपीटी क(cid:18) असाधारण ि3थित (कम ~ा(cid:127)ट क(cid:18)) को मा(cid:8) य करते !ए, इस (cid:23)ािधकरण ने, पूव0 म- भी, केओपीटी के अप Vंट/संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0)रत करते समय, एमएचसी के 10000 एमटी (cid:23)ित ?दन के कम उP पादकता 3 तर पर िवचार ?कया ह।ै (cid:23)3 तािवत सुिवधा पर 2 नग रेल लगी गंOी lैब अनलोडर क(cid:18) तैनाती को ] यान म- रखकर 20000 एमटी (cid:23)ित ?दन क(cid:18) उPप ादकता को िवचार म- लेना सही (cid:23)तीत होता ह।ै (ii) वष0 2017-18 के दौरान पैनामैD स और हडX ीमैD स पोत(cid:28) के वा3 तिवक अनुपात के आधार पर केओपीटी (cid:22)ारा पैनामैD स और हडX ीमैD स पोत(cid:28) के िलए 80:20 के अनुपात पर सिु वचार ?कया गया ह।ै (iii) पैनामैDस और हडX ीमैD स पोत दोन(cid:28) के िलए 20000 टन (cid:23)ित ?दन क(cid:18) जहाज ?दवस उP पादकता को 70% उपयोिगता पर िलया गया है, (cid:23)3 तािवत सुिवधा क(cid:18) इR टतम घाट Qमता 5.11 िमिलयन टन (cid:23)ित वष0 िनकलती ह,ै जैसा प(cid:5)न ने आकलन ?कया है। (ख) इRट तम याड0 Qमता: (i) अपVंट (cid:23)शु$ क ?दशािनदश(cid:136) अनुबi करते हX ?क याड 0 Qमता का िनधा0रण िवकास के िलए प(cid:5)न (cid:22)ारा उपलs ध कराये गए याड0 के QेO (cid:22)ारा ?कया जाना होता ह।ै अपने (cid:23)3 ताव म- प(cid:5)न ने (cid:23)3त ािवत बीओटी (cid:23)चालक को 146984 वग0 मीटर भूिम का QेO आबंटन क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) ह।ै इस QेO म- से 54000 वग0 मीटर भूिम भंडारण के िलए अं?कत क(cid:18) गई ह ै और भूिम साइलो, रेल लाइन और लदान क(cid:8) वेयस0 के िलए उपयोग म- लायी जायेगी। इसके अित)रD त, केओपीटी ने सूिचत ?कया गया ?क 3 टकै याड0 के िलए िचि}नत QेO आकार म- िवषय चतुभु0ज क(cid:18) तरह और एक ओर से घंट ेके समान मु; य क(cid:18) आकृित िलए है। यांिOक कोयला टoमनल(cid:28) के िलए िनधा0)रत याड 0 Qमता के आकलन के मानक 50% के लगभग तोषक (cid:23)दान करते हX ता?क अनुषंगी सुिवधाF के िलए QेO को पूरा ?कया जा सके। इसिलए, शेष22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 50% QेO 3 टैwकग के िलए भी अपेिQत ह।ै इस ि3थित के (cid:23)ित केओपीटी ने कागZ 3 टैwकग (cid:23)योजन से याड 0Qमता प)रकलन म- भूिम के कुल QेO का माO 38% िह3 से पर ही सुिवचार ?कया है यानी 54000 वग0 मीटर। ?कसी भी (cid:23)योD ता/भावी बोली कता0 ने (cid:23)3 तािवत e यव3 था पर कोई आपि(cid:5) नह(cid:141) क(cid:18) ह।ै इसके अित)रDत , 3 टकै याड 0क(cid:18) िविशR ट आकृित के कारण, 3 टकै याड 0म- कागZ को 3 टैक करने पर (cid:23)भाव पड़ना मान िलया जाता है। यह मान लेना भी अनुिचत नह(cid:141) होगा ?क प(cid:5)न ने इस पहलु पर िविधवत् िववेकपूण0 काम ?कया होगा। इस संबंध म- प(cid:5)न के िनण0य पर भरोसा ?कया जाता है। (ii) अपVंट (cid:23)शु$ क िनधा0रण ?दशािनदश(cid:136) कोयला 3 टैwकग के िलए (cid:23)ित वग0 मीटर 3 टन का 3 टैwकग कारक (cid:23)ितमान िनधा0)रत करते ह।X केओपीटी ने (cid:23)ित वग0 मीटर 5.2 टन 3 टैwकग कारक िलया ह।ै अदानी पोटस0 एंड 3 पैशल इकनािमक जोन िलिमटेड (एपीएसईजैड़एल) क(cid:18) राय है ?क 4.5 टन (cid:23)ित वग0 मीटर 3 टैwकग क(cid:18) जा सकती ह।ै तथािप केओपीटी ने एपीएसईजैड़एल क(cid:18) राय को 3व ीकार नह(cid:141) ?कया ह।ै (cid:23)3 तािवत 3 टकै ऊंचाई e यवहाय0ता )रपोट 0 के अनुसार है। इसिलए यह (cid:23)ािधकरण केओपीटी (cid:22)ारा यथा(cid:23)3 तािवत (cid:23)ित वग0 मीटर QेO म- 5.2 टन 3 टैक कारक पर भरोसा करता है। (iii) ?दशािनद(cid:136)श(cid:28) म- कोयला टoमनल म- िनधा0)रत = लॉट टन0 ओवर का (cid:23)ितमान 30 ?दन के डवैल टाइम पर 12 ह।ै (cid:23)P येक रेक म- 3800 टन ढुलाई के साथ (cid:23)ित ?दन 2.6 रेक क(cid:18) िनकासी दर को सुिवचार म- ल- तो (cid:23)ित ?दन 9880 टन क(cid:18) िनकासी दर पर सुिवचार ?कया जाता है। तदनुसार, केओपीटी 20 ?दन (0.7 x 54,000 x 5.2/ 9,880 = 20 ?दन), के ठहराव समय पर प!ंचा ह,ै प)रणाम म- =ल ॉट टन0ओवर अनुपात 18 िनकलता है। (iv) केओपीटी (cid:22)ारा यथा सुिवचा)रत (cid:23)ितमान(cid:28) के आधार पर जैसा ऊपर चचा0 क(cid:18) गई ह,ै सुिवधा क(cid:18) इRट तम याड0 Qमता 70% उपयोिगता पर 3.538 िमिलयन टन (cid:23)ितवष0 िनकाली गयी ह,ै जैसा प(cid:5)न (cid:22)ारा आकलन ?कया गया ह।ै (ग) ?दशािनद(cid:136)श(cid:28) के अनुसार, इR टतम D वे Qमता और याड 0Qमता म- से जो भी कम हो, उसे सुिवधा क(cid:18) इR टतम Qमता समझा जायेगा। संदभा0धीन मामले म-, D वे Qमता 5.11 िमिलयन टन (cid:23)ित वष0 िनधा0 )रत क(cid:18) गई ह ै और याड 0Qमता 3.538 िमिलयन टन (cid:23)ित वष।0 तदनसु ार (cid:23)3त ािवत सिुवधा क(cid:18) इR टतम Qमता इRट तम Dव े Qमता और याड0 Qमता दोन(cid:28) म- कम होने के कारण 3.538 िमिलयन टन (cid:23)ित वष0 होगी। इस संबंध म- यह दखे ा जाता ह ै?क याड0 Qमता और D वे Qमता म- काफ(cid:18) बड़ा अंतर ह।ै अत: केओपीटी को िवशेष Nप से अनुरोध ?कया गया ?क याड 0Qमता और D वे Qमता के अंतर को कम करने के िलए य?द याड0 Qमता म- सुधार नह(cid:141) लाया जा सकता तो, उप3 कर और क(cid:8) वेयर (cid:23)णाली का (cid:23)ोफाइल दखे ना होगा और कम Qमता के (cid:23)ह3त न उप3 कर और क(cid:8) वेयर (cid:23)णाली को तलाश करना होगा। इस संबंध म- केओपीटी ने बताया ह ै ?क उपलsध याड 0QेO सीिमत ह।ै यह भी ?क प(cid:5)न ने यथा िनयोिजत उप3 कर Qम ताF का (cid:23)3 ताव 20000 टीपीडी क(cid:18) (cid:8)य ूनतम गारं)टड उतरायी सुिनिfत करने के िलए है और उप3 कर क(cid:18) Qमता को कम करने का अथ0 पोत को तीyता से (cid:23)ह3 तन करने म- गंभीर बाधा आ जायेगी जो मशीनीकरण का एक उ(cid:132)ेU य है।। प(cid:5)न (cid:22)ारा (cid:23)3त ुत औिचP य के आधार पर, यह (cid:23)ािधकरण (cid:23)3 तािवत सुिवधा क(cid:18) 3.538 िमिलयन टन (cid:23)ित वष0 क(cid:18) इRट तम Qमता पर भरोसा ह ैजो D वे Qमता और इR टतम Qमता म- से कम है। (vi) पूंजीगत लागत: (क) प)रयोजना म- आयात च(cid:130) म- कोयला/कोक, चूनापPथ र, लौह अय3 क, लौह अय3 क गु)[काF और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के िबना ?कसी माननीय ह3 तQेप के जहाज से याड0 तक पूण0त: यांिOकृत ढंग से उतरायी क(cid:18) संक$ पना क(cid:18) गई ह।ै इस (cid:23)कार, िसिवल काय0 और उप3 कर(cid:28) क(cid:18) (cid:23)ोफाइल का आकलन केओपीटी (cid:22)ारा ?कया गया ह ैता?क कागZ का यांिOक (cid:23)ह3 तन हो सके। (ख) केओपीटी (cid:22)ारा अपने (cid:23)3ताव म- पूंजीगत लागत का आकलन 331.94 करोड़ pपए ?कया ह ैइनम- से 73.26 करोड़ pपए िसिवल पूंजीगत लागत के िलए ह X और 203.81 करोड़ pपए यांिOक और उप3 कर पूंजीगत लागत ह,ै 39.06 करोड़ p. िवnुतक(cid:18)य कायc तथा 15.81 करोड़ p. िविवध पूंजीगत लागत- है। (ग) िसिवल लागत:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 केओपीटी ने 73.26 करोड़ p. क(cid:18) पूंजीगत िसिवल लागत का आकलन ?कया ह।ै अपVंट (cid:23)शु$ क ?दशािनद(cid:136)श मोटे तौर पर कोयला टoमनल के िलए िनिहत िसिवल कायc का संकेत करते ह X और प(cid:5)नसे िसिवल लागत आकलन क(cid:18) अपेQा करते हX। केओपीटी (cid:22)ारा यथासुिवचा)रत िसिवल कायc क(cid:18) मद(cid:28) कोयला टoमनल के िलए ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- यथा अनुबi िसिवल कायc क(cid:18) (cid:23)ासिमक सूची के अनुNप ह।X िसिवल काय0 का आकलन िनमा0ता से (cid:23)ा=त बजटीय (cid:23)3 ताव और एचडीसी क(cid:18) वत0मान संिवदा दर के आधार पर तैयार ?कया गया ह।ै उDत और केओपीटी क(cid:18) पुि(cid:147) को दखे ते !ए केओपीटी (cid:22)ारा यथा (cid:23)3 तुत िसिवल लागत आकलन पर िवU वास ?कया जाता ह।ै (घ) उप3कर लागत: (i) प(cid:5)न (cid:22)ारा आकिलत 242.88 करोड़ p. क(cid:18) उप3 कर लागत 1500 टीपीएच रेल लगी गंOी lैब अनलोडर क(cid:8) वेयर 3000 टीपीएच Qमता (लगभग 2200 एम), 3 टैकर-सह-रीD लमे र, साइलो, धूल दमन (cid:23)णाली और अि(cid:143) शमन सुिवधाएं, इन-मोशन धम0कांटा, बुल डॉजर, िव3 ततृ िडजाइन व प)रयोजना पय0वेQण लागत @ 2% और फुटकर e यय @ 3% के िलए ह।ै इसके अित)रD त, यांिOक/िवnुत लागत(cid:28) पर (cid:23)द(cid:5) जीएसटी पर िनवेश कर (cid:130)ेिडट िलया जा सकता है, इसिलए केओपीटी (cid:22)ारा पूंजीगत लागत(cid:28) के एक भाग के Nप म- जीएसटी घटक को नह(cid:141) जोड़ा ह।ै (ii) उDत के अित)रD त, केओपीटी सड़क माग0 से िनकासी के िलए कुछ उप3 कर ?कराये पर भी लेना चाहता है जैसे 1 नग उk च शि(cid:27) (cid:23)ा= त लोकोमो)टव, 4 नग बेबी डॉजर, 1 नग एD सकावेटर, 1 नग हाइ~ा, 2 नग 10 एमटी पे-लोडर । (iii) कोयले/कोwकग कोयले क(cid:18) उतरायी रेल लगे गंOी lैब ?क3 म के अनलोडर(cid:28) के (cid:22)ारा करके एकल डॉक उPथ ानक क(cid:8) वेयर पर छोड़गे े। डॉक कनव् ेयर के (cid:22)ारा कोयला 3 टैwकग के िलए याड0 क(cid:8) वये र को अंत)रत होगा। 3 टैकयाड 0से कोयला 3 टैकर-सह-रीD लेमर (cid:22)ारा रीD लेम ?कया जायेगा और उसे खड़ े साइलो को अंत)रत करेगा। खड़ े साइलो से कोयला तीy वैगन लदान (cid:23)णाली से रेलवे वैगन(cid:28) म- लदान ?कया जायगा जहा ं वैगन चलते रहग- े। 80% कागZ रेल (cid:22)ारा और 20% कागZ सड़क माग0 (cid:22)ारा िनकासी करने क(cid:18) संक$ पना है। प(cid:5)न ने बताया ह ै ?क 1 नग पेलोडर रेल (cid:22)ारा ढुलाई ?कये जाने के िलए 20% इR टतम Qमता क(cid:18) िनकासी के िलए पया0= त नह(cid:141) ह,ै इसिलए 2 नग पेलोडर ?कराये पर लेने पर भी सुिवचार ?कया गया ह।ै इसके अित)रD त जहाज उतरायी (cid:23)चालन के अंितम चरण म- होती ह,ै D य(cid:28)?क हैचज़ खाली हो जाती ह X शेष कोयला को एक 3 थान पर ढ़ेर लगाने के िलए हचै म- बेबी डॉडर डालने पड़ते है। केओपीटी (cid:22)ारा तैनात ?कये जाने वाले उप3 कर केओपीटी (cid:22)ारा यथा संकि$पत कागZ (cid:23)ह3 तन िविध के साथ मेल खाते (cid:23)तीत होत ेह।X (iv) जहां तक ?कराया आधार पर उप3कर तैनात ?कये जाने का संबंध ह,ै यहां यह उ$ लखे करना समीचीन होगा ?क मई 2018 के आरंिभक (cid:23)3 ताव म-, केओपीटी ने खरीद आधार पर सभी उप3 कर(cid:28) क(cid:18) पूंजीगत लागत संकि$पत क(cid:18) थी। उस समय कुछ िहतधारक(cid:28) का यह सुझाव था ?क उप3 कर(cid:28) को ?कराया आधार पर लगाया जाये। तदनुसार केओपीटी ने जनवरी, 2019 के अपने संशोिधत (cid:23)3 ताव म- उD त संदoभत उप3 कर(cid:28) को ?कराया आधार पर लगाये जाने पर सुिवचार ?कया ह।ै प(cid:5)न का यह िवचार ह ै?क य?द बीओटी (cid:23)चालक के पास 3 वयं के उD त उप3 कर हX तो उप3 कर क(cid:18) िनR फल लागत और मानवशि(cid:27) को पूंजीगत लागत के आकलन(cid:28) म- जोड़ दी जायेगी और उप3 कर(cid:28) को ?कराये पर लेने से आकलन और वा3 तिवक हो जाय-गे। इस संबंध म- प(cid:5)न के िनण0य पर िवU वास ?कया जाता ह।ै (v) इस बात को ] यान म- रखते !ए ?क न तो ?कसी भावी बोलीकता0 ने और न ही ?कसी (cid:23)योD ता ने (cid:23)3त ािवत उप3 कर योजना पर कोई आपि(cid:5) नह(cid:141) उठायी ह,X यह (cid:23)ािधकरण, प(cid:5)न (cid:22)ारा यथा (cid:23)3त ािवत उप3 कर योजना को, जो e यवहाय0ता )रपोट 0पर आधा)रत ह,ै पर िवचार करने को (cid:23)वृ(cid:5) ह ै (ङ) िवnुतक(cid:18)य काय0: उप-क-{, हाई मा3ट लाइ(cid:129)टग सिहत (cid:23)दीपन, िव3 तृत िडजाइन और प)रयोजना पय0वेQण लागते @ 2% और फुटकर eय य @ 3% सिहत िबजली आपूoत और िवतरण संबंधी पूंजीगत लागत(cid:28) को केओपीटी ने सुिवचार म- िलया ह।ै24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (च) िविभ(cid:8)न उप3क र(cid:28) और िवnुत कायc का आकलन केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)3 तुत ?कये गए द3 तावेजी सा(cid:148) य(cid:28) के अनुसार ही देखा गया ह।ै अत: केओपीटी (cid:22)ारा यथा (cid:23)3 तुत पूंजीगत लागत आकलन(cid:28) पर िवU वास ?कया जाता ह।ै (छ) फुटकर eय य @ 3% और प)रयोजना पय0वेQण @ 2% के संबंध म-, केओपीटी का मत यह ह ै?क आरंिभक खचZ, िनिव?दकरण, िविवध कायc और प)रयोजना (cid:23)बंधन परामशg आ?द के e यय(cid:28) को वहन करने के िलए एक सामा(cid:8)य (cid:23)था है। (ज) िसिवल और पूंजीगत लागत के 5% पर िविवध पूंजीगत लागत आकिलत क(cid:18) गई ह ै जो कोयला टoमनल के िलए ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- िनधा0)रत मानक(cid:28) के अनुसार ह।ै (झ) एपीएसईजैड़एल ने बताया ह ै ?क केओपीटी के (cid:23)3 ताव म- िवकिसत क(cid:18) जाने वाली प)रयोजना सुिवधाF के िव3त ृत तकनीक(cid:18) िविनद(cid:136)शन ?दये गए ह।X एपीएसईजैड़एल का मत यह ह ै?क इतने िव3 तार से िविन|दि(cid:147)यां दने े से सुlाही को िडजाइन म- िशिथलता का अवसर नह(cid:141) िमलता जब आदश0 )रयायत करार ?दया गया होता ह ैजो प)रयोजना के िलए जारी ?कये जाने वाले )रयायत करार का आधार होता है जो यह िनधा)0रत करता ह ै ?क िडजाइन का जोिखम सुlाही (cid:22)ारा वहन ?कया जायेगा। इस (cid:23)कार, एपीएसईजैड़एल ने सुझाव ?दया ?क उप3 कर िडजाइन और धा)रत Qमता सुlाही पर छोड़ दी जानी चािहए ता?क वह प)रयोजना के )रयायत करार म- िविन|दR ट ?कये जाने वाली टoमनल Qमता और िनR पादन मानक(cid:28) (cid:23)ा= त कर सके। इस संबंध म-, केओपीटी ने बताया है ?क (cid:23)चालक टoमनल Qमता और िनR पादन मानक(cid:28) के अनुNप अ(cid:8) य पहलुF पर िवचार व िडजाइन कर सकता ह।ै (vii) िनयोिजत पूंजी पर (cid:23)ितफल का प)रकलन ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- िनधा0)रत मानदडं (cid:28) के अनुसार पूंजीगत लागत पर 16% आकिलत ?कया गया ह ै (viii) (cid:23)चालन लागत: (क) ?कराया लागत: (i) जैसा पहले बताया गया ह,ै (cid:23)3 तािवत सुिवधा पर कुछ उप3 कर ?कराया आधार पर लगाये जाने का (cid:23)3त ाव ह।ै तदनुसार, 1 नग लोकोमो)टव, 4 नग बेबी डॉजर, 1 नग एD सकावेटर, 1 नग हाइ~ा 2 नग 10 एमटी पे-लोडर क(cid:18) ?कराया लागत को केओपीटी ने (cid:23)चालन लागत के एक भाग के Nप म- सुिवचार म- िलया ह।ै (ii) केओपीटी (cid:22)ारा लोकोमो)टव क(cid:18) ?कराया लागत को िवशाखा= [णम प(cid:5)न (cid:8) यास (वीपीटी) (cid:22)ारा राई(cid:152)स िलिमटेड को जारी 29 नवंबर, 2017 के काय0 आदशे सं; या आईएमएंडईई/एमओएफ/एम- II/राई(cid:152)स/िव3 तार/2017-19/9008 के आधार पर 17.45 लाख p. (cid:23)ित माह पर सुिवचार ?कया ह।ै काय0 आदेश नवंबर, 2019 तक वैध ह।ै ?कराया (cid:23)भार jधन लागत नह(cid:141) ह।ै इसिलए jधन लागत का आकलन अलग से ?कया गया है जैसा ?क नीचे के पैराF म- चचा0 क(cid:18) गई ह।ै केओपीटी (cid:22)ारा 12 महीने के िलए आकिलत ?कराया लागत पर िवU वास ?कया जाता ह।ै (iii) बेबी डॉजर क(cid:18) ?कराया लागत सब िमलकर 13230/- p. (cid:23)ित पाली सुिवचार म- ली गई है। यह दर 19 जनवरी 2018 के आदेश सं; या टीएएमपी/79/2016-केओपीटी के (cid:22)ारा एचडीसी पर 3ट ीवडो(cid:129)रग के िनधा0रण और तट (cid:23)ह3 तन (cid:23)भार(cid:28) से संबंिधत (cid:23)3 ताव म- िनकाले गए और सुिवचा)रत ?कराया (cid:23)भार(cid:28) के अनुसार ह।ै 3.538 िमिलयन मी)(cid:142)क टन (cid:23)ित वष0 क(cid:18) इR टतम Qमता और 24000 टन के औसत पास0ल आकार के पोत को िवचार म- लेते !ए, केओपीटी ने यह माना ह ै?क सुिवधा पर 147 पोत (cid:23)3 ततु ?कये जा सक-गे। चूं?क बेबी डॉजर के कागZ इक(cid:155)ा करने के िलए अपेिQत हX, प(cid:5)न ने (cid:23)ितपोत 10 पाली के िलए कुल िमलाकर 4 नग बेबी डॉजर पर सुिवचार ?कया ह।ै इस संबंध म- प(cid:5)न के िनण0य पर भरोसा ?कया जाता ह।ै (iv) एDस कावेटर क(cid:18) ?कराया लागत केओपीटी (cid:22)ारा टीआर लॉिजि3टक (cid:23)ाइवेट िलिमटेड को जारी 04 जनवरी 2018 के काया0देश सं; या आईएडं सीएफ/ एसडीएम/ डीओसीके/ टी/ 847/ 1248 के आधार पर 1156/-p. (cid:23)ित घंटा पर सुिवचार ?कया गया ह।ै ?कराया (cid:23)भार सब कुछ िमल कर है।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 एDस कावेटर क(cid:18) तैनाती के घंट(cid:28) क(cid:18) सं; या 360 ?दन के िलए (cid:23)ित ?दन 8 घंटे को सुिवचार म- िलया गया ह।ै इस संबंध म- प(cid:5)न के िनण0य पर िवU वास ?कया जाता ह ै (v) हाइ~ा क(cid:18) ?कराया लागत केओपीटी (cid:22)ारा अिनल इंVाकॉम को 04 जनवरी, 2018 को जारी काय 0 आदेश सं; या आईएडं सीएफ/सीडीएम/डीओसीके/847/1247 के आधार पर 1156/-p. (cid:23)ित घंटा पर सुिवचार ?कया गया ह।ै हाइ~ा क(cid:18) तैनाती के घंट(cid:28) क(cid:18) सं;य ा 360 ?दन के िलए (cid:23)ित ?दन 8 घंट ेको सुिवचार म- िलया गया ह।ै इस संबंध म- प(cid:5)न के िनण0य पर िवU वास ?कया जाता ह।ै (vi) सड़क माग0 (cid:22)ारा िनकासी के िलए लगाये जाने वाले 10 एमटी पेलोउर क(cid:18) ?कराया लागत 24696/- p. (cid:23)ित पाली (cid:23)ित लोडर, सब िमला कर सुिवचार म- ली गई ह।ै यह दर 19 जनवरी 2018 के आदेश सं; या टीएएमपी/79/2016-केओपीटी के (cid:22)ारा एचडीसी पर 3 टीवडो(cid:129)रग के िनधा0रण और तट (cid:23)ह3 तन (cid:23)भार(cid:28) से संबंिधत (cid:23)3 ताव म- िनकाले गए और सुिवचा)रत ?कराया (cid:23)भार(cid:28) के अनुसार ह।ै प(cid:5)न (cid:22)ारा िनकाली गई ?कराया लागत 2 नग पेलोडर 2 िश(cid:127)ट (cid:23)ित ?दन (रात से सड़क माग0 से िनकाली क(cid:18) संक$ पना नह(cid:141) क(cid:18) गई ह)ै (cid:23)ितवष0 300 ?दन के िलए क(cid:18) गई ह।ै इस संबंध म- प(cid:5)न के िनण0य पर िवUव ास ?कया जाता ह।ै (ख) िवnुत लागत: 1.4 यूिनट (cid:23)ित टन िवnुत क(cid:18) खपत अपVंट ?दशािनद(cid:136)श(cid:28) म- िनधा0)रत मानक(cid:28) के अनुसार है। 11.91 p. (cid:23)ित यूिनट िवnुत लागत, केओपीटी (cid:22)ारा यथासुिवचा)रत, द3 तावेजी सा(cid:148) य(cid:28) (cid:22)ारा समoथत ह।ै (ग) jधन लागत: (i) लोकोमो)टव: केओपीटी ने लोकोमो)टव के संबंध म- 32 लीटर (cid:23)ित घंटा jधन खपत पर सुिवचार ?कया है। इसे वीपीटी (cid:22)ारा 29 नवंबर 2017 को राइ(cid:152)स को जारी काय0 आदशे के अनुसार ह,ै जैसा ऊपर चचा0 क(cid:18) गई ह।ै यह ?दया गया ह ै ?क (cid:23)P येक रेक क(cid:18) ढुलाई Qमता 3800 टन कागZ क(cid:18) ह ै (cid:23)P येक रेक को (cid:23)ह3त करने म- 2 घंटे लगते ह X और पोजीशxनग के िलए 20% अित)रक् त समय लगता ह,ै केओपीटी ने इRट तम Qमता का 80% (cid:23)ित वष0 (cid:23)ह3 त करने के िलए 1788 घंटे क(cid:18) jधन खपत का प)रकलन ?कया ह ै िजसका रेल (cid:22)ारा (cid:23)ह3 तन के िलए आकलन ?कया गया ह।ै इस बारे म- केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)3त ुत गणना को िवचार म- िलया जाता ह।ै (ii) बुल डॉज़र: केओपीटी ने बुल डॉज़र के िलए jधन खपत 12 लीटर (cid:23)ित घंटा सुिवचा)रत क(cid:18) ह।ै इस संबंध म-, केओपीटी बुल डॉज़र क(cid:18) jधन खपत के समथ0न म- कोई द3 तावेजी सबूत (cid:23)3 तुत नह(cid:141) ?कया ह।ै यह ]य ान म- रखकर ?क jधन खपत e यवहाय0ता )रपोट 0 के अनुसार है और उस पर िवU लेषण म- िवUव ास ?कया जाता ह।X संयोगवश अपVंट ?दशािनदश(cid:136) 10 टन पेलोडर के िलए 12 लीटर (cid:23)ित घंटा क(cid:18) jधन खपत का (cid:23)ितमान िनधा0)रत करते ह।X बुल डॉज़र के संबंध म- इस आधार पर ?क डॉजर कागZ क(cid:18) डाxजग के िलए (cid:23)ित ?दन 2 पािलय(cid:28) म- (cid:23)ित डॉज़र 16 घंटा (cid:23)चालन करेगा को सुिवचार म- िलया गया ह।ै (iii) jधन क(cid:18) 66 pपए (cid:23)ित लीटर लागत को केओपीटी (cid:22)ारा यथा सुिवचा)रत, को (cid:23)चिलत 69.16 pपए (cid:23)ित लीटर jधन लागत से अnतन कर ?दया गया ह।ै (iv) शेष 20% िनकासी के बारे म-, केओपीटी ने बताया है ?क, इस कागZ का ?कराये पर लगाये गए Vंट एंड लोडर(cid:28) (cid:22)ारा िनकास ?कया जायेगा और िजसक(cid:18) लागत को पहले ही िहसाब म- ले िलया गया ह।ै (ग) कोयला टoमनल के िलए ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- िनधा0)रत मानक(cid:28) के अनुसार, केओपीटी ने िसिवल िनमाण0 पर मरdम त और अनुरQण लागत िसिवल लागत का 1% और यािंOक उप3 कर तथा िवnुत उप3 कर लागत पर26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 7% आकिलत क(cid:18) ह।X उD त आकलन म- िसिवल संपि(cid:5)य(cid:28) के घटक(cid:28) पर भी 1% और िविवध संपि(cid:5)य(cid:28) का िह3स ा बन रही उप3 कर लागत के घटक पर 7% पर सुिवचार ?कया गया ह।ै (घ) बीमा लागत सकल ि3थर आि3तय(cid:28) के 1% पर अनुमािनत क(cid:18) गई ह ैतथा अ(cid:8) य खच,(cid:136) केओपीटी (cid:22)ारा सकल ि3थर आि3तय(cid:28) के सकल मू$ य के 5% पर अनुमािनत ?कए गए है, जो ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- िनधा0)रत मानक(cid:28) के अनुNप ह।X (ङ) केओपीटी (cid:22)ारा मू$य (cid:156)ास का प)रकलन िसिवल आि3तय(cid:28) पर @ 3.17%, मकैिनकल आि3तय(cid:28) पर 6.33% तथा िवnुत आि3तय(cid:28) पर 9.5% पर ?कया गया ह।ै केओपीटी ने पुि(cid:147) क(cid:18) है ?क यह दर- कंपनी अिधिनयम 2013 के अनुसार सीधी रेखा िविध के अनुNप हX। (च) अपVंट (cid:23)शु$ क के िलए ?दशािनद(cid:136)श(cid:28) म- यह िविनधा0)रत ह ै ?क प(cid:5)न भूिम के िलए प[ा ?कराये का अनुपान, (cid:23)Pय ेक महाप(cid:5)न (cid:8)य ास के दरमान(cid:28) म- िनधा0रत दर(cid:28) के आधार पर होना चािहए। प(cid:5)न (cid:22)ारा प[ा ?कराये का अनुमान, भूिम QेO के 146984 वग0 मीटर के िलए लगाया गया है। डॉक के भीतर (क3 टम बi QेO के भीतर) (खाली पड़ी भूिम) लाइस-स शु$ क 29 माच0 2017 के आदेश सं; या टीएएमपी/62/2016-केओपीटी के (cid:22)ारा 26.28 pपए (cid:23)ित वग0 मीटर (cid:23)ित माह िनयत क(cid:18) गई। उस आदशे के अनुसार लाइस-स शु$ क 07 अ(cid:23)ैल 2016 से (cid:23)भावी है। इसिलए अ(cid:23)ैल 2018 म- लागू लाइस-स शु$ क म- दो बार 2% क(cid:18) वृिi होगी और उस तारीख को लागू लाइस-स शु$ क 27.346 pपए ह,ै िजसे केओपीटी ने अपने प)रकलन म- सुिवचार म- िलया ह।ै (ix) केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)3त ुत अपVंट (cid:23)शु$ क िनधा0रण के िववरण म- उD त िवU लेषण के अनुNप आशोधन कर ?दया गया है। आशोिधत िववरण क(cid:18) एक (cid:23)ित अअअअननननुलुलुलुलUUUUनन नन कककक----IIII के Nप म- संल> न ह।ै (x) (क) कागZ संचालन ?(cid:130)या के िलए वाoषक राज3 व अपेQा, जो (cid:23)चालन लागत एवं िनयोिजत पूंजी पर (cid:23)ितफल का जोड़ है, का अनुमान प(cid:5)न (cid:22)ारा अनुमािनत 130.52 करोड़ pपए क(cid:18) तुलना म- 130.56 करोड़ pपए पर अनुमािनत ?कया गया ह।ै (ख) कोयला टoमनल के िलए ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- यथािनधा0)रत कुल राज3 व क(cid:18) आवU यकता का 98% (cid:23)ह3 तन (cid:23)भार के िलए और 1% भंडारण (cid:23)भार एवं िविवध (cid:23)भार (cid:23)P यके के िलए केओपीटी (cid:22)ारा (cid:23)भािजत ?कया गया ह।ै (xi) (क) टoमनल के इRट तम Qमता तक (cid:23)चालन के िलए (cid:23)शु$ क अिधकतम सीमा पर िनधा0)रत ?कय े जाते हX ता?क आकिलत राज3व अपेQा को (cid:23)ा= त ?कया जा सके। चूं?क संकि$पत सुिवधा पर (cid:23)हि3तत ?कये जाने के िलए (cid:23)3त ािवत सभी तीन(cid:28) कागZ समूह(cid:28) क(cid:18) (cid:23)ह3 तन दर समान है, केओपीटी ने िपछले 3वषZ म- एचडीसी म- िवदेशी कागZ और तटीय कागZ [शुR क ब$ क (ताप कोयला नौभार के िसवा)] (cid:23)ह3 तन के वा3 तिवक औसत अनुपात के आधार पर, िवदेशी और तटीय कागZ के 90:10 के अनुपात पर िवचार करके सभी कागा0 मद(cid:28) के िलए एक समान दर िनधा0)रत करने क(cid:18) वांछा (cid:23)कट क(cid:18) ह।ै िवदेशी और तटीय कागZ का अनुपात जैसा केओपीटी (cid:22)ारा एचडीसी मे बा(cid:157) टoमनल-1 क(cid:18) 3 थापना प)रयोजना के िलए संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0)रत के केओपीटी के (cid:23)3त ाव पर काय0वाही के दौरान 31 जुलाई 2018 के आदशे सं; या टीएएमपी/76/2017- केओपीटी म- ?दये गये िपछले वा3 तिवक डाटा के आधार पर ?दया गया ह,ै िवU वसनीय ह।ै (ख) सरकार ने नीित िनद(cid:136)श िसiांत(cid:28) के अनुसार तटीय कागZ और तटीय पोत के िलए (ताप कोयला और पीओएल के अित)रD त, कk चा तेल, लौह अय3 क और लौह अय3 क गु)[काF सिहत) )रयायती (cid:23)शु$ क िनधा0)रत ?कया जाना होता ह।ै तदनुसार तटीय ताप कोयले, लौह अय3 क और लौह अय3 क गु)[काF के िलए तटीय (cid:23)शु$क िनधा0)रत नह(cid:141) ?कया गया ह।ै (xii) (क) (cid:23)3त ािवत दरमान(cid:28) म-, केओपीटी ने अपVंट ?दशािनद(cid:136)श(cid:28) म- िनधा0)रत 25 ?दन(cid:28) क(cid:18) िनशु$ क अविध के 3 थान पर सुिवधा म- (cid:23)ह3 तन के िलए संकि$पत कोयला/कोक और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के िलए 10 ?दन क(cid:18) िनशु$ क अविध का (cid:23)3 ताव ?कया ह।ै (ख) भंडारण (cid:23)भार के प)रकलन म- केओपीटी ने माना है ?क 40% कागZ 10 ?दन क(cid:18) िनशु$ क अविध म- िनकिसत हो जायेगा और शेष 60% कागZ के िलए यह माना गया ह ै?क इसका 5 ?दन के 3 लैब म- 3 3 लैब अविधय(cid:28) म- धीरे-धीरे िनकास होगा। तPप U चात्, केओपीटी ने (cid:23)P येक 3 लैब को भा)रत ?कया ह ै और इस (cid:23)कार भंडारण काय0कलाप से संबंिधत एआरआर (cid:23)ा= त करने के िलए (cid:23)P येक 3 लैब म- लागू ?कये जाने वाले भंडार (cid:23)भार(cid:28) क(cid:18) गणना क(cid:18) गई है। दसू रे और तीसरे 3 लैब के िलए दर पहले 3 लैब क(cid:18) दर से 1.5 गुणा और 2 गुणा है। भंडारण (cid:23)भार(cid:28) क(cid:18) गणना, केओपीटी (cid:22)ारा यथा(cid:23)3 तुत, अअअअननननललुुललुु UUUUनन नन कककक----IIIIIIII के Nप म- संल> न ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 (ग) एपीएसईजैडपीएल ने बताया ह ै ?क कागZ का ऐसा तीy िनकास (cid:23)चिलत e यापार (cid:23)था नह(cid:141) है और ?क अिधकतर प(cid:5)न(cid:28) पर कागZ के आयातक कम से कम एक महीने क(cid:18) िनशु$ क अविध (cid:23)ा= त करते ह।X अत: एपीएसईजैड़पीएल ने प(cid:5)न से ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- िनधा0)रत 25 ?दन क(cid:18) िनशु$ क अविध को 3 वीकार करते !ए भंडारण (cid:23)भार(cid:28) के प)रकलन क(cid:18) समीQा कर-। प(cid:5)न को 25 ?दन क(cid:18) िनशु$ क अविध पर िवचार करने का अ(cid:8)य िहतधारक(cid:28) ने भी अनुरोध ?कया ह।ै (घ) कुछ प)रयोजनाएं, िजनके (cid:23)शु$ क महाप(cid:5)न (cid:8) यास ?दशािनदश(cid:136) , 2008 के अंतग0त िनधा0)रत ?कये गए थे, सूिचत ?कया गया ह ै?क वे उk च भंडार (cid:23)भार(cid:28) के कारण सम3 याF का सामना कर रही ह X िजनक(cid:18) वजह से प)रयोजनाF क(cid:18) eय यहाय0ता (cid:23)भािवत हो रही (cid:23)तीत होती ह।ै कुछेक (cid:23)चालक(cid:28) न े यह सूिचत ?कया ह ै ?क उ(cid:158) भंडार (cid:23)भार(cid:28) के कारण वे अपने टoमनल(cid:28) म- यातायात आकoषत नह(cid:141) कर पा रह ेहX और कागZ िनकट के अ(cid:8)य गैर- महाप(cid:5)न(cid:28) और िनजी प(cid:5)न(cid:28) पर मुड़ जाता है जो अिधक िनशु$ क डवैल समय (cid:23)दान करते ह Xऔर कम भंडार (cid:23)भार लेते ह।ै 2013 संदभ0 (cid:23)शु$ क ?दशािनदश(cid:136) , बोली पU च प)रदUृ य म- िनशु$ क अविध और भंडारण (cid:23)भार(cid:28) सिहत ?कसी आशो धन का कोई (cid:23)ावधान नह(cid:141) करते। यहां तक ?क एपीएसईजैड़पीएल ने भी इस पहलु को उजागर ?कया ह।ै इस ि3थित को देखते !ए केओपीटी भंडारण (cid:23)भार(cid:28) और िनशु$ क डबैल समय पर अटल रह-। (ङ) केओपीटी ने बताया है ?क ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) म- कोयला टoमनल के िलए िनधा0)रत = लॉट टन0ओवर का (cid:23)ितमान 12 ह,ै जो 30 ?दन के डवैल समय पर आधा)रत ह।ै चूं?क 3 टकै याड0 से कोयले क(cid:18) िनकासी मशीनीकृत वैगन लदान (cid:23)णाली पर आधा)रत ह,ै केओपीटी ने 18 ?दन के डवैल समय पर सुिवचार ?कया ह ै और = लॉट टन0- ओवर अनुपात 20 को अपनाया ह ै (च) केओपीटी ने भावी बोलीकता0F (cid:22)ारा िनशुलक ?दन(cid:28) को बढ़ाने के अनुरोध का यह कहते !ए िव(cid:159)ेषण ?कया ?क य?द िनशु$क अविध को बढ़ा ?दया जाता ह ैतो कागZ को लंबे समय तक भंडार करने क(cid:18) (cid:23)वृि(cid:5) पनपेगी और तब बथ0 क(cid:18) उपयोिगता और अ(cid:8) य (cid:23)ितमान (cid:23)भािवत ह(cid:28)गे। प(cid:5)न ने यह भी बताया ?क साइल(cid:28) लदान के साथ नवीनतम मशीन(cid:28) से कागZ क(cid:18) िनकासी तीyता से होगी और ठहराव समय म- कमी आयेगी। इस (cid:23)कार, केओपीटी का मत ह ै?क 10 ?दन का िनशु$ क समय पया0= त ह।ै (छ) प(cid:5)न (cid:22)ारा ?दये गए िव3तृत औिचPय के आधार पर यह (cid:23)ािधकरण प(cid:5)न (cid:22)ारा अपनायी गई (cid:23)णाली के अनुसार, 10 ?दन क(cid:18) िनशु$ क भंडारण अविध के साथ, भंडारण (cid:23)भार अनुमो?दत करने को (cid:23)वृ(cid:5) ह।ै (xiii) वाoषक राज3 व अपेQा के आधार पर िविवध (cid:23)भार(cid:28) के िलए अपVंट (cid:23)शु$ क कैप 3.69 pपए (cid:23)ित टन िनधा0)रत ?कया जाता ह।ै िविवध (cid:23)भार झाड़ू लगाना, वैगन(cid:28), (cid:142)क(cid:28) क(cid:18) तुलाई, कागZ को (cid:23)ा= त /सुपुदग0 ी करने जैसी सेवाएं क़वर करते ह।X (xiv) (cid:23)3त ािवत संदभ0 (cid:23)शु$क अनुसूची म-, केओपीटी ने तटीय पोत, िवदेशी पोत, ?दवस, िनशु$ क अविध और (cid:23)ित ?दन जैसी सामा(cid:8)य शsद ावली के िलए प)रभाषाF का (cid:23)3 ताव ?कया ह।ै ये प)रभाषाएं िविभ(cid:8) न महाप(cid:5)न (cid:8) यास(cid:28) पर िविभ(cid:8) न प)रयोजनाF क(cid:18) िविभ(cid:8)न अपVंट/संदभ0 (cid:23)शु$ क अनुसूिचय(cid:28) म- संबंिधत शs दावली के िलए िनधा0)रत प)रभाषाF के अनुNप ह।ै (xv) (cid:23)3त ािवत संदभ0 (cid:23)शु$क अनुसूची म-, केओपीटी ने, िवदेशगामी जलयान अथवा तटीय जलयान के Nप म- जलयान के वगgकरण के िलए कसौटी िनधा0)रत करने िवलंिबत अदायगी/रकम क(cid:18) वसूली पर s याज लगाने को शािसत करने, िबल(cid:28) का पूणा¡?कत करने टoमनल आपरेटर पर आरो= य तक0संगत 3 तर के बाद िवलंब के िलए (cid:23)भार(cid:28) को न लगाने तटीय जलयान/कागZ के िलए )रयायती दर- को लगाने को शािसत करने अिधकतम दर(cid:28) से अपेQाकृत कम (cid:23)भार लगाने के िलए टoमनल आपरेटर को (cid:23)दान ?कए जान े वाले लचीलापन को शािसत करने जैसी सामा(cid:8) य सोपािधकताF का (cid:23)3त ाव ?कया ह ैजो िविभ(cid:8)न महाप(cid:5)न(cid:28) क(cid:18) अपVंट/संदभ0 (cid:23)शु$ क अनुसूिचतय(cid:28) म- िनधा0)रत सामा(cid:8) य सोपािधकताF के अनुNप पाई गई ह।ै (xvi) (cid:23)3त ािवत दरमान(cid:28) म-, केओपीटी ने ‘‘बथ0 ?कराये संबंधी )ट= पणी’’ का (cid:23)3 ताव ?कया ह।ै यह मानते !ए ?क (cid:23)3 तािवत सुिवधा पर बथ0 ?कराया केओपीटी (cid:22)ारा उगाहा जायेगा, केओपीटी (cid:22)ारा बथ0 ?कराये क(cid:18) उगाही केओपीटी के दरमान(cid:28) से शािसत होगी। अत: बीओटी (cid:23)चालक के दरमान(cid:28) म- इस )ट= पणी का िनधा0रण अिनवाय0 नह(cid:141) ह ै अत: िवलु= त ?कया जाता ह।ै28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (xvii) केओपीटी ने इस आशय का एक उपबंध (cid:23)3 तािवत ?कया है ?क पोत से उतरायी के िलए कागc (cid:23)ह3 तन (cid:23)भार, कोयला/कोक, चूनापPथ र तथा अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के पोत से उतरायी के िलए समे?कत (cid:23)भार ह ै और उतरायी के पUच ात् इ(cid:8)ह - भंडार 3थ ल पर ले जाना, 3 टैकयाड 0म- 10 ?दन(cid:28) तक क(cid:18) िनशु$ क अविध के िलए भंडारण तथा वैगन(cid:28) (cid:142)क(cid:28) पर लदान इस समे?कत (cid:23)भार म- घाट-शु$ क एवं (cid:144)िमक(cid:28) तथा/अथवा उपकरण, जहां आवU यक हो, क(cid:18) आपूoत और दरमान म- िवशेष Nप से न िनधा0)रत अ(cid:8) य सभी (cid:23)कार के (cid:23)भार शािमल ह।ै (xviii) भंडारण (cid:23)भार(cid:28) क(cid:18) अनुसूची के अंतग0त, केओपीटी ने इस आशय क(cid:18) सोपािधकताF का (cid:23)3 ताव ?कया ह ै ?क िनशु$ क अविध उस ?दन के अगले ?दन से (cid:23)ारंभ होगी, जब कागZ का काय0 पूरी तरह से संप(cid:8) न हो जाता है। िनशु$ क अविध के (cid:23)योजन के िलए, टoमनल के गैर-काय0 ?दवस एवं सीमशु$ क (cid:22)ारा अिधसूिचत छु)[यां शािमल नह(cid:141) ह(cid:28)ग(cid:141)। भंडारण (cid:23)भार, सभी ?दन(cid:28) के िलए दये ह(cid:28)गे, िजनम- िनधा0)रत िनशु$ क ?दन(cid:28) के बाद कागZ के ठहराव के कारण टoमनल के गैर- काय0 ?दवस एवं सीमाशु$ क (cid:22)ारा अिधसूिचत छु)[यां शािमल ह(cid:28)ग(cid:141)। कागZ पर भंडारण (cid:23)भार उस अविध के िलए नह(cid:141) लग-गे, जब टoमनल आपरेटर, (cid:23)योD ता (cid:22)ारा अनुरोध ?कए जाने पर, आपरेटर पर आरो= य कारण(cid:28) से कागZ क(cid:18) सुपुदग0 ी/कागZ के नौवहन क(cid:18) ि3थित म- नह(cid:141) होता। (xix) ?दशािनद(cid:136)श(cid:28) के खंड 2.8 के अनुसार (cid:23)शु$ क सीमा मु{ा3 फ(cid:18)ित से सूचकां?कत क(cid:18) जायेगी परंतु 1 जनवरी, 2008 और (cid:23)ासंिगक वष0 क(cid:18) 1 जनवरी के बीच क(cid:18) अविध के थोक मू$ य सूचकांक (डs $ यूपीआई) मे िभ(cid:8) नता के 60 (cid:23)ितशत क(cid:18) सीमा तक। (cid:23)शु$ क सीमा का ऐसा 3 वत: समायोजन (cid:23)P येक वष0 ?कया जाएगा और समायोिजत (cid:23)शु$ क सीमा (cid:23)ासंिगक वष0 के 1 अ(cid:23)ैल से अनुगामी वष0 के 31 माच0 तक (cid:23)भावी रह-गे। वत0मान मामले म-, चूं?क संदभ0 शु$ क प)रकलन वष0 2018 का है, यह उिचत पाया गया ?क डs $ यूपीआई के आधार वष0 का िनधा0)रत (cid:23)त् येक वष0 3 वत: समंजन के िलए 1 जनवरी 2018 पर िवचार ?कया जाना संगत है जैसा ?क केओपीटी ने (cid:23)3 ताव ?कया ह।ै (xx) 2013 के संशोिधत (cid:23)शु$क ?दशािनद(cid:136)श का खंड 2.2. इस (cid:23)ािधकरण से िनR पादन मानक(cid:28) सिहत संदभ0 (cid:23)शु$ क िनधा0)रत करने क(cid:18) अपेQा करता ह।ै यnिप 2013 के संशोिधत ?दशािनदश(cid:136) इस (cid:23)ािधकरण से प(cid:5)न (cid:22)ारा (cid:23)3 तािवत िनRप ादन मानक(cid:28) का अ]य यन करने क(cid:18) अपेQा नह(cid:141) करते परंतु यह मान लेना भी अनुिचत नह(cid:141) हो सकता ?क प(cid:5)न उपयुDत और (cid:23)ा=त eय िनRप ादन मानक(cid:28) का (cid:23)3 ताव कर-गे। केओपीटी ने पैनामैD स और हडX ीमैD स पोत(cid:28) (cid:22)ारा (cid:23)ह3 त ?कये जाने वाले कोयला/कोक, चूनापPथ र और अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के संबंध म- (cid:23)Pय ेक के िलए 20000 टन (cid:23)ित ?दन क(cid:18) िनR पादन घाट Qमता प)रकलन म- सुिवचार ?कया गया ह।ै यह मानते !ए ?क 2013 के संशोिधत ?दशािनदश(cid:136) (cid:28) का खंड 2.2 इस (cid:23)ािधकरण से िनR पादन मानक(cid:28) को अिधसूिचत करने क(cid:18) अपेQा रखता ह।ै प(cid:5)न (cid:22)ारा यथा(cid:23)3 तािवत िनR पादन मानक संदभ0 (cid:23)शु$ क अनुसूची के साथ अिधसूिचत ?कये जाय-गे। 10.1. उपरोDत के अधीन संदभ0 (cid:23)शु$क अनुसूची और साथ ही संदभ0 (cid:23)शु$ क को शािसत करने वाली सोपािधकताF को आशोिधत ?कया गया ह।ै 10.2. आशोिधत संदभ0 (cid:23)शु$क अनुसूची अनुल> नक-III के Nप म- संल> न ह ै और केओपीटी के एचडीसी ि3थत बाहरी टoमनल-1 के िनRप ादन मानक अनुल>न क-IV के Nप म- संल> न ह।ै 10.3. प)रणाम म-, और ऊपर ?दये गए कारण(cid:28) तथा सामूिहक िवचार-िवमश0 के आधार पर, एचडीसी म- बथ0 सं; या 3 के मशीनीकरण क(cid:18) संदभ0 (cid:23)शु$क अनुसूची अनुमो?दत और िनR पादन मानक(cid:28) के साथ अिधसूिचत क(cid:18) जाती ह।ै 10.4 अिभलेख म- ?कसी अशुिi पायी जाने पर अथवा कोई अ(cid:8) य औिचP यपूण 0कारण(cid:28) से, केओपीटी, य?द वह ऐसा चाह ेतो, आदेश के भारत के राजपO म- (cid:23)कािशत होने क(cid:18) तारीख से 30 ?दन के भीतर िनधा )0 रत संदभ 0 (cid:23)शु$ क क(cid:18) समीQा के िलए पया0=त औिचPय /कारण बताते !ए इस (cid:23)ािधकरण को संपक0 कर सकता ह।ै 10.5. संशोिधत (cid:23)शु$क ?दशािनदश(cid:136) 2013 के खंड 2.5 के अनुसार, इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा अिधसूिचत संदभ 0 (cid:23)शु$ क और िनR पादन मानक(cid:28) को बोली द3त ावेज(cid:28) म- उि$लिखत ?कया जायेगा और बाद म- पीपीपी प)रयोजनाF के मामले म- )रयायत करार म- उि$लिखत ?कये जाय-गे। तदनुसार, के ओपीटी को संदभ0 (cid:23)शु$ क और िनR पादन मानक(cid:28) को बोली द3 तावेज(cid:28) म- और बाद म- )रयायत करार म- उ$ लेख करने क(cid:18) सलाह दी जाती ह।ै 11.1. वािणिhयक प)रचालन (सीओडी) क(cid:18) ितिथ से उसी िव(cid:5)ीय वष 0 के 31 माच0 तक (cid:23)शु$ क, इस वष 0 के संबंिधत सूचकांक संदभ0गत (cid:23)शु$क तक सीिमत रहगे ा,जो?क अिधकतम सीमा होगी। वष 02013 के (cid:23)शु$ क ?दशा-िनद(cid:136)श(cid:28) के पैरा 2.2 म- ?कए गए (cid:23)ावधान के अनुसार सूचकांक के आधार पर (cid:23)P येक वष 0उपयु0D त संदभ0गत (cid:23)शु$ क 3 वत: संशोिधत हो जाएगा, जो?क समय लाइस-स अविध के िलए लागू होगा।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29 तथािप, पीपीपी धारक को यह छूट होगी ?क वह प)रचालन के दसू रे वष 0 के बाद से काय0-िनR पादन मानक(cid:28) (‘‘काय0-िनR पादन संdब i (cid:23)शु$क ’’) के साथ (cid:23)शु$क का (cid:23)3 ताव भेजे। इस (cid:23)कार का काय-0 िनR पादन, संबंिधत िव(cid:5)ीय वष 0 के िलए आगामी िव(cid:5)ीय वष0 क(cid:18) पहली अ(cid:23)ैल से पूव0, कम से कम 90 ?दन(cid:28) पर,संबंिधत वष 0 के िलए सूचकां?कत संदभ0गत (cid:23)शु$ क के अित)रD त होगा। इस (cid:23)कार का काय0-िनRप ादन संबi (cid:23)शु$क , संबंिधत वष 0के िलए सूचकां?कत संदभ0गत (cid:23)शु$ क 15% से ऊपर एवं उससे अिधक नह(cid:141) होगा (यह (cid:23)शु$क क(cid:18) सीमा होगी)। काय0-िनR पादन सबं i (cid:23)शु$ क आगामी िव(cid:5)ीय वष0 के पहले ?दन से लागू होगा और समl िव(cid:5)ीय वष0 के िलए लागू रहगे ा। 11.2. प)रयोजना के )रयायत करारनामा के अंतग0त िनयुि(cid:27) ?कए गए 3 वतंO अिभयंता से एक (cid:23)माण-पO के साथ इस (cid:23)ािधकरण को यह (cid:23)3त ाव (cid:23)3त ुत ?कया जाएगा िजसम- िपछले 12 महीन(cid:28) म- काय-0 िनR पादन क(cid:18) उपलिsधय(cid:28) का उ$ लेख ?कया गया हो, जैसा ?क लाइस-स करारनामा म- अथवा प)रचालन के (cid:23)थम वष 0के प)रचालन के महीन(cid:28) क(cid:18) वा3 तिवक सं; या के िलए जैसा भी मामला हो, समािवRट ?कया गया ह।ै 11.3. (cid:23)3त ाव क(cid:18) (cid:23)ािz पर यह (cid:23)ािधकरण वष0 2013 के (cid:23)शु$ क ?दशा-िनद(cid:136)श(cid:28) के पैरा 5 म- यथा रेखां?कत काय-0 िनR पादन मानक(cid:28) क(cid:18) उपलs धी पर (cid:23)3त ाव-(cid:23)ािz के 7?दन के अंदर महाप(cid:5)न (cid:8) यास के िवचार(cid:28) क(cid:18) अपेQा करेगा। 11.4. (cid:23)चालक (cid:22)ारा िपछले 12 महीन(cid:28) म- )रयायत करार म- यथा समािवR ट काय-0 िनR पादन मानक पूरा न करन े क(cid:18) ि3थित म- यह (cid:23)ािधकरण आगामी िव(cid:5)ीय वष0 के िलए काय0-िनR पादन संबi (cid:23)शु$ क क(cid:18) अिधसूचना के (cid:23)3 ताव पर िवचार नह(cid:141) करेगा और लाइस-स धारक आगामी वष0 के िलए ही केवल लागू सूचकां?कत संदभ0गत (cid:23)शु$ क का पाO होगा। 11.5. महाप(cid:5)न (cid:8)य ास के िवचार(cid:28) पर ]य ान ?दए जाने के पU चात् य?द यह (cid:23)ािधकरण इस बात के िलए संतुR ट ह ै?क लाइस-स करारनाम- म- समािवRट काय0-िनRप ादन मानक (cid:23)ा=त कर िलए गए ह ैतो यह 15 माच0 तक काय0-िनR पादन संबi (cid:23)शु$ क को अिधसूिचत कर दगे ा जो ?क आगामी िव(cid:5)ीय वष0 क(cid:18) पहली अ(cid:23)ैल से लागू होगा। 11.6. काय0-िनRप ादन से संबi (cid:23)3त ाव पर िवचार करते समय यह (cid:23)ािधकरण काय0-िनR पादन मानक(cid:28) और (cid:23)चालन (cid:22)ारा इनका पालन ?कए जाने पर ]य ान दगे ा। यह (cid:23)ािधकरण लाइस-स धारक (cid:22)ारा काय-0 िनR पादन मानक पूरा ?कए जाने अथवा अ(cid:8) यथा के आधार पर काय0-िनRप ादन संबi (cid:23)शु$क (cid:23)3त ाव को 3 वीकार अथवा र(cid:132) ?कए जाने पर िनण0य लेगा। सूचीबi संदभ0गत (cid:23)शु$ क और काय0-िनRप ादन संबi (cid:23)शु$क का िनधा0रण वष 0 2013 के (cid:23)शु$ क ?दशा-िनद(cid:136)श(cid:28) के साथ संबi प)रिशR ट म- दशा0ए गए िचOण के अनुसार होगा। 11.7. (cid:23)चालन के तीसरे वष0 से लाइस-स धारक से (cid:23)ा= त काय-0 िनR पादन संबंिधत (cid:23)शु$ क (cid:23)3 ताव 3 वतंO इंजीिनयर (cid:22)ारा यथा (cid:23)मािणत िपछले 12 महीन(cid:28) क(cid:18) अविध म- काय0-िनR पादन मानक पूरे करने के तहत इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा 3 वत: ही अिधसूिचत ?कया जाएगा। लाइस-स धारक तीसरे वष0 से आगे काय0-िनR पादन संबंिधत (cid:23)शु$ क के िलए, 1 माच0 तक 3 वतंO इं जीिनयर से (cid:23)ा=त उपलिsध (cid:23)माण-पO के साथ काय0-िनRप ादन संबंिधत (cid:23)शु$ क (cid:23)3 ताव (cid:23)3 तुत करेगा और यह (cid:23)ािधकरण 20 माच0 तक अिधसूिचत करेगा, काय0-िनRप ादन संबंिधत (cid:23)शु$क आगामी िव(cid:5)ीय वष 0से (cid:23)भावी होगा। 11.8. ?कसी (cid:23)योDत ा को इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा यथा अिधसूिचत िनR पादन मानक(cid:28) क(cid:18) पीपीपी आपरेटर (cid:22)ारा (cid:23)ा= त न ?कय ेजाने के बारे म- िशकायत होने क(cid:18) ि3थित म- वह अपना अ¢ यावेदन इस (cid:23)ािधकरण को दगे ा। यह (cid:23)ािधकरण ऐसे आरोप(cid:28) क(cid:18) जांच करेगा तथा अपने िनण0य केओपीटी को अlेिषत करेगा। य?द (cid:23)चालक(cid:28) के िवNi कोई कार0वाई क(cid:18) जानी अपेिQत ह ै तो केओपीटी संबंिधत लाइस-स करार के (cid:23)ावधान(cid:28) के अनुसार उपयुD त कार0वाई शुN करेगा। 11.9. )रयायत करार पर ह3त ाQर होने के 15 (पं{ह) ?दन के भीतर, संबंिधत (cid:23)चालक )रयायत करार इस पर ्ािधकरण को भेजेगा जो उसे अपनी वेबसाइट पर डालेगा। 11.10. लाइस-स धारक कागZ यातायात, जलयान बथ0 ?दवस आउटपुट और साथ ही साथ (cid:23)P यके बथ0 के िलए वसूल ?कए गए (cid:23)शु$ क ?कए गए (cid:23)शु$क पर ितमाही )रपोट 0इस (cid:23)ािधकरण को भेज-गे। ितमाही )रपोट0 (cid:23)P यके ितमाही के समा= त होने के एक महीने के भीतर लाइस-स धारक(cid:28) (cid:22)ारा (cid:23)3त ुत क(cid:18) जाएंगी। इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा अपेिQत कोई अ(cid:8) य सूचना भी उ(cid:8) ह -समय-समय पर भेजनी होगी। 11.11. यह (cid:23)ािधकरण पीपीपी (cid:23)चालक(cid:28) से (cid:23)ा= त !ई सभी ऐसी सूचनाएं (cid:23)कािशत करेगा। तथािप, यह (cid:23)ािधकरण भेजे गए वािणिhयक Nप से संवेदशील आंकड/ेसूचनाएं (cid:23)कािशत नह(cid:141) ?कए जाने के संबंध म- लाइस-स धारक से (cid:23)ा= त अनुरोध पर िवचार करेगा। ऐसे अनुरोध(cid:28) के साथ (cid:23)Uन ाधीन आंकड़(cid:28)/सूचनाF क(cid:18) वािणिhयक संवेदशीलता के बारे म- िव3 तृत औिचP य और इसके (cid:23)काशन पर उसके राज3 व/(cid:23)चालन पर होने वाले संभािवत (cid:23)ितकूल (cid:23)भाव क(cid:18) जानकारी दने ी होगी। इस संबंध म- इस (cid:23)ािधकरण का िनण0य अंितम होगा। टी. एस. बालसु(cid:153)मिनयन, सद3 य (िव(cid:5)) [िव£ापन-III/4/असा./85/19]30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] अअअअननननललुुललुु (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन कककक----I ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:12)(cid:12)(cid:12)(cid:12)नननन (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)यय यय ाााासससस ककककेेेे हहहहिििि(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ददददययययाााा गगगगोोोोददददीीीी पपपप(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ररररससससरररर कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) बबबबथथथथ (cid:28)(cid:28) (cid:28)(cid:28)सससस(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)ंंंं यय यय ाााा 3333 ककककेेेे ममममशशशशीीीीननननीीीीककककररररणणणण ककककाााा ससससददददंंंं भभभभ (cid:28)(cid:28) (cid:28)(cid:28)####शशशश(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ुुुुकककक पपपप(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ररररककककललललनननन (cid:27)पए ककककररररोोोोड़ड़ड़ड़ मममम %%%% &&&&....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ((((ाााारररराााा ####ााााििििधधधधककककररररणणणण ((((ाााारररराााा ####))))तत तत ततुुततुु आआआआककककललललनननन आआआआशशशशोोोोधधधधनननन आआआआककककललललनननन I इइइइ,,,,टट टट ततततमममम ....ममममतततताााा ((((कककक)))) इइइइ,,,,टट टट ततततमममम ////वव वव ेे ेे....ममममतततताााा पपपपोोोोतततत1111 कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) ....ममममतततताााा ककककाााा ####ििििततततशशशशतततत ििििहहहह))))सस सस ाााा ---- पैनामै स पोत (एस1) 80% 80% ---- हड" ीमै स पोत (एस2) 20% 20% PPPPeeeerrrrcccceeeennnnttttaaaaggggeeee sssshhhhaaaarrrreeee ooooffff ccccaaaappppaaaacccciiiittttyyyy ooooffff OOOOtttthhhheeeerrrr ddddrrrryyyy bbbbuuuullllkkkk ccccaaaarrrrggggoooo ((((SSSS3333)))) 0% 0% जजजजललललययययाााानननन 3333ददददववववसससस उउउउ5555पप पप ााााददददनननन - पैनामै स पोत (पी1) 20000 20000 - हड" ीमै स पोत (पी2) 20000 20000 इ%टतम &े ’मता = 0.7*((एस1*पी1)+(एस2*पी2))*365 (टन* म+) 5555111111110000000000000000 5555111111110000000000000000 ((((खखखख)))) इइइइ,,,,टट टट ततततमममम ययययााााडडडड (cid:28)(cid:28)(cid:28) (cid:28) ....ममममतततताााा - (cid:22)योजतीय भंडारण के िलए प/न 0ारा उपल2 ध कराये गए याड(cid:3) का ’े4फल (वग(cid:3) मीटर म+) (क) 54000 54000 - कुल याड (cid:3)’े4 का (cid:22)ितशत जो : टै(cid:14)कग के िलए (cid:22)योग ;कया जा सकेगा (यू) 100% 100% - (cid:22)ित वग(cid:3) मीटर ’े4 म +:ट ैक क< जा सकने वाली मा4ा ( य)ू 5.2 5.2 - वष(cid:3) म+ ? लाट का टन(cid:3)ओवर अनुपात (टी) 18 18 इ%तम याड(cid:3) ’मता (0.7 x (क x यू% x यू x टन म+) (टन* म+) 3333555533338888000088880000 3333555533338888000088880000 टटटट7777ममममननननलललल औऔऔऔरररर इइइइ9999ततततमममम ....ममममतततताााा ((((कककक)))) औऔऔऔरररर ((((खखखख)))) मममम %% %%सससस ेे ेेििििनननन====)))) ((((टटटटनननन मममम))%%))%% 3333555533338888000088880000 3333555533338888000088880000 टटटट7777ममममननननलललल कककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) इइइइ9999 ततततमममम ....ममममतततताााा ((((ििििममममििििललललययययनननन ममममीीीी(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)>>>>कककक टटटटनननन ####िििितततत ववववषषषष (cid:28)(cid:28) (cid:28)(cid:28)मममम))%%))%% 3333....55553333888800008888 3333....55553333888800008888 II पपपपजजूंूंजजूंूं ीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत कककक ककककाााागगगग@@@@ ####हहहह))))तत तत नननन ककककााााययययकक(cid:28)(cid:28)कक(cid:28)(cid:28) ललललाााापपपप ((((iiii)))).... ििििससससििििववववलललल ककककाााायययय (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28) लोडर* और अC य मशीन* को सिDत करने के िलए वत(cid:3)मान बथ(cid:3) म+ आमूल-चूल पGरवतन(cid:3) 2.54 2.54 कCवेनयर ढांचे के िलए िसिवल नIव 5.00 5.00 साईलो िस:टम के िलए िसिवल काय(cid:3) 5.00 5.00 तीJ वैगन लदान (cid:22)णाली के िलए नई रेलवे लाइन िबछाना 24.25 24.25 :टैकर-सह-री लमे र क< वत(cid:3)मान Nैक लाइन का िव:तार 3.28 3.28 सहायक माग(cid:3) 4.65 4.65 आरसीसी नाला 2.66 2.66 चार दीवारी 3.65 3.65 याड(cid:3) का लेटराइट हाड(cid:3) :ट"Oडग 8.10 8.10 िव:तृत िडजाइन तथा पGरयोजना पय(cid:3)वे’ण लागत @ 2% पर 1.18 1.18 फुटकर Qंय @ 3% 1.77 1.77 िसिवल काय(cid:12) पर जीएसटी @ 18% 11.18 11.18 77773333....22226666 77773333....22226666¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 ((((iiiiiiii)))).... उउउउपपपप))))ककककरररर ललललाााागगगगतततत 25 सीबीएम Rेब के साथ 1500 रेल लगी गं4ी Rैन अनलोडर 13.687 मीटर के रेल :पैन सिहत 90.00 90.00 3000 टीपीएच ’मता का कCवेयर (लगभग 2200 एम), अंतरण OबदSु सिहत। 38.00 38.00 :टैकर-सह-री लमे र-:टै(cid:14)कग 3000 टीपीएच, री लेOमग 2000 टीपीएच, बूम लंबाई 30 एम सिहत लॉग Nैवल रेल गेज - 35.10 35.10 6 एम साइलो-रेिपड वैगन लदान :थल के िलए 2000 एमटी 19.25 19.25 धूल दमन (cid:22)णाली और अिV शमन सुिवधाए ंजलापूWत और िवतरण सिहत 6.90 6.90 इन मोशन वैगन िXज 0.86 0.86 बेबी डॉजर 4.00 4.00 िव:तृत िडजाइन तथा पGरयोजना पय(cid:3)वे’ण लागत @ 2% पर 3.88 3.88 फुटकर Qंय @ 3% 5.82 5.82 222200003333....88881111 222200003333....88881111 ((((iiiiiiiiiiii)))).... ििििववववAAAAततुुततुु ककककाााायययय (cid:28)(cid:28) (cid:28)(cid:28) िवYुत आपूWत और िवतरण (cid:22)णाली, उपक+Z सिहत 36.20 36.20 हाई-मा:ट लाइ[टग सिहत (cid:22)दीपन 1.00 1.00 िव:तृत िडजाइन तथा पGरयोजना पय(cid:3)वे’ण लागत @ 2% पर 0.74 0.74 फुटकर Qंय @ 3% 1.12 1.12 33339999....00006666 33339999....00006666 ((((iiiivvvv)))).... ििििववववििििववववधधधध िसिवल लागत और उप:कर लागत पर 5% 15.81 15.81 ####हहहह))))ततततनननन ककककााााययययकक(cid:28)(cid:28)कक(cid:28)(cid:28) ललललाााापपपप ककककेेेे ििििललललएएएए ककककुुुुलललल पपपपूंजूंजूंजूंजीीीीगगगगतततत ललललाााागगगगतततत (((( iiii ++++ iiiiiiii ++++ iiiiiiiiiiii )))) 333333331111....99994444 333333331111....99994444 III ककककाााागगगग@@@@ ####हहहह))))ततततनननन ककककााााययययकक(cid:28)(cid:28)कक(cid:28)(cid:28) ललललाााापपपप1111 ककककेेेे ििििललललएएएए ####चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत (क) ;कराया (cid:22)भार - लोकोमोGटव 2.09 2.09 (केओपीटी - 17.45 लाख (cid:27). (cid:22)ित माह x 12 माह) ((cid:22)ािधकरण - 17.45 लाख (cid:27). (cid:22)ित माह x 12 माह) - बेबी डॉजर 1.94 1.94 (केओपीटी - 13230/- (cid:27). (cid:22)ित पाली x 10 (cid:22)ित पोत पाली x 147 पोत) ((cid:22)ािधकरण - 13230/- (cid:27). (cid:22)ित पाली x 10 (cid:22)ित पोत पाली x 147 पोत) - ए सकावेटर 0.33 0.33 (केओपीटी - 1156/- (cid:27). (cid:22)ित घंटा x 8 घंटा x 360 ;दन (cid:22)ित वष(cid:3)) ((cid:22)ािधकरण - 1156/- (cid:27). (cid:22)ित घंटा x 8 घटं ा x 360 ;दन (cid:22)ित वष(cid:3)) - हाई_ा 0.18 0.18 (केओपीटी - 620/-(cid:27). (cid:22)ित घंटा x 8 घंटा x 360 ;दन (cid:22)ित वष(cid:3)) ((cid:22)ािधकरण- 620/-(cid:27). (cid:22)ित घंटा x 8 घंटा x 360 ;दन (cid:22)ित वष(cid:3)) - 10 एम पी लोडर 2.96 2.96 (केओपीटी- 24696/-(cid:27). (cid:22)ित पाली x 2 पाली x 2 पेलोडर x300 ;दन ) ((cid:22)ािधकरण - 24696/-(cid:27). (cid:22)ित पाली x 2 पाली x 2 पेलोडर x300 ;दन) (ख). िवYुत लागत 5.90 5.90 (केओपीटी- 1.4 यूिनट/ टन x 11.91 (cid:27). (cid:22)ित यूिनट x 3.538 एमएमटीपीए) ((cid:22)ािधकरण - 1.4 यूिनट/ टन x 11.91 (cid:27). (cid:22)ित यूिनट x 3.538 एमएमटीपीए) (ग). ‘धन लागत - बुल डॉज़र 0.38 0.40 (केओपीटी - 12 लीटर x 66 (cid:27). (cid:22)ित लीटर x 16 घंटा (cid:22)ित ;दन x 300 ;दन) ((cid:22)ािधकरण - 12 लीटर/घंटा x 69.16 (cid:22)ित लीटर x 16 घंटा (cid:22)ित ;दन x 300 ;दन) - लोकोमोGटव 0.38 0.40 (केओपीटी- 32 लीटर (cid:22)ित घंटा x 66 (cid:27). (cid:22)ित लीटर x 1788 घंटा अपराaन) ((cid:22)ािधकरण - 32 लीटर (cid:22)ित घंटा x 69.16 (cid:27). (cid:22)ित लीटर x 1788 घंटा अपराaन)32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (घ). मरbमुत और अनुर’ण - िसिवल पGरसंपि/यां (िसिवल काय(cid:3) पर 1%) 0.77 0.77 - मकैिनकल और िवYुतक<य उप:करर :पेीयर सिहत (उप:ककर लागत 7%) 17.85 17.85 (ङ). बीमा (सकल :थायी पGरसपं ि/य* पर 1%) 3.32 3.32 (च). मूd यeास - िसिवल काय(cid:3) @ 3.17% 2.44 2.44 - मकैिनकल काय(cid:3) @ 6.33% 13.55 13.55 - िवYुतक<य पGरसंपि/यां @ 9.5% 3.90 3.90 (छ). अनुfिg शुd क (146984 वग(cid:3) मीटर x 27.346 (cid:27). (cid:22)ित माह x 12 माह) 4.82 4.82 (ज). वेतन और उपGरQाय पर अCय Qंय (पGरसंपि/य* के सकल मdू य का 5%) 16.60 16.60 ककककुुुुलललल ####चचचचााााललललनननन ललललाााागगगगतततत 77777777....44441111 77777777....44445555 IIIIVVVV ककककाााागगगग@@@@ ####हहहह))))ततततनननन ककककााााययययकक(cid:28)(cid:28)कक(cid:28)(cid:28) ललललाााापपपप1111 ककककेेेे ििििललललएएएए आआआआककककििििललललतततत ररररााााजजजज))))वववव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ततततथथथथाााा अअअअपपपपEEEEंंंंटटटट ####शशशश(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ुुुुकककक कककक.... ((((iiii)))).... आआआआककककििििललललतततत ररररााााजजजज))))वववव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा (क). कुल (cid:22)चालन लागत 77.41 77.45 (ख).िनयोिजत पूंजी पर @ 16% (cid:22)ितफल 53.11 53.11 ((((गगगग)))).... ककककाााागगगग@@@@ ####हहहह))))ततततनननन ककककााााययययकक(cid:28)(cid:28)कक(cid:28)(cid:28) ललललाााापपपप1111 सससस ेे ेेककककुुुुलललल ररररााााजजजज))))वववव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा 111133330000....55552222 111133330000....55556666 ((((iiiiiiii)))).... ररररााााजजजज))))वववव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा ककककाााा ससससििंंििंंववववभभभभााााजजजजनननन (क).काग(cid:12) (cid:22)ह:तवन (cid:22)भार (एआरआर का 98%) 127.91 127.95 (ख). भंडारण (cid:22)भार (एआरआर का 1%) 1.31 1.31 (ग). िविवध (cid:22)भार (एआरआर का 1% ) 1.31 1.31 ((((घघघघ)))).... ककककाााागगगग@@@@ ####हहहह))))ततततजजजजनननन ककककााााययययकक(cid:28)(cid:28)कक(cid:28)(cid:28) ललललाााापपपप1111 सससस ेे ेेककककुुुुलललल ररररााााजजजज))))वववव अअअअपपपप..ेे..ेे ाााा 111133330000....55552222 111133330000....55556666 ((((iiiiiiiiiiii)))).... ककककाााागगगग@@@@ ####हहहह))))ततततनननन ####भभभभाााारररर ((((कककक)))).... ककककाााागगगग@@@@ ####हहहह))))ततततनननन ####भभभभाााारररर - राज:व अपे’ा ((cid:27). लाख म+) 127.91 127.95 - ’मता (लाख टन (cid:22)ित वष(cid:3)) 35.38 35.38 - काग(cid:12) (cid:22)ह:तन क< (cid:22)ित टन दर (िवदशे ी) 333377776666....66665555 333377776666....66669999 ((((खखखख)))).... भभभभडडंंडडंं ााााररररणणणण ####भभभभाााारररर - राज:व अपे’ा ((cid:27). लाख म+) 130.52 130.56 - भंडारण (cid:22)भार आकष(cid:3)ण के िलए काग(cid:12) का % 60% 60% - भंडारण (cid:22)भार आकष(cid:3)ण के िलए क< ’मता (टन म+) 2122848 2122848 भंडारण (cid:22)भार (िनशुdक अविध से इतर) ककककेेेेओओओओपपपपीीीीटटटटीीीी ((((ाााारररराााा ####ााााििििधधधधककककररररणणणण ((((ाााारररराााा ####))))तत तत ततुुततुु आआआआककककललललनननन आआआआशशशशोोोोधधधधनननन आआआआककककललललनननन -िनशुdक अविध 10 days 10 days -िनशुdक अविध के पhात् (cid:22)थम 5 ;दन 0000....77778888 0000....77778888 -िनशुdक अविध के पhात् 6 से 10 ;दन तक 1111....11117777 1111....11117777 - िनशुd क अविध के पj चात् 11व+ ;दन से आगे 1111....55556666 1111....55556666 ((((गगगग)))).... ििििववववििििववववधधधध ####भभभभाााारररर - राज:व अपे’ा ((cid:27). लाख म+) 130.52 130.56 - ’मता (लाख टन (cid:22)ित वष(cid:3)) 35.38 35.38 - िविवध (cid:22)भार ( (cid:27). (cid:22)ित टन) 3333....66669999 3333....66669999¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 अअअअननननललुुललुु UUUUनन नन कककक ---- II भभभभडडंंडडंं ााााररररणणणण (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभााााररररCCCC ककककेेेे पपपप////ररररककककललललनननन ककककJJJJ गगगगणणणणननननाााा HHHH....ससससंं..ंं.. ििििववववववववररररणणणण ििििननननशशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक LLLLददददववववसससस (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)थथथथमममम """"ललललैबैबैबैब ििििMMMMततततीीीीयययय """"ललललैबैबैबैब ततततततृृततृृ ीीीीयययय """"लल लल बबैैबबैै ययययोोोोगगगग 1 इ(cid:147)तम Qमता 35,38,080 2 (cid:23)Pय ेक 3ल ैब म- ?दन 10 5 5 0 3 (cid:23)Pयेक 3लैब म- कागZ का % 40% 40% 20% 0% 111100000000%%%% 4 (cid:23)Pयेक 3लैब म- माOा 1415232 1415232 707616 0 3333888833338888000088880000 5 (cid:23)द(cid:5) महPव 1.00 1.50 2.00 6 औसतन (cid:23)Pयेक 3लैब म- 50% समय िलया गया 3538080 8845200 0 11112222333388883333222288880000 7 (cid:23)Pयेक 3लैब म- भा)रत माOा 3538080 13267800 0 11116666888800005555888888880000 8 राज3व अपेQा 11113333000055551111111144443333....88883333 9 औसत (cid:23)शु$क (cid:23)ित टन (cid:23)ित?दन 0000....77778888 10 (cid:23)Pयेक 3लैब का (cid:23)शु$क 0000....77778888 1111....11117777 1111....55556666 अअअअननननललुुललुु UUUUनन नन कककक----III ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय ाााासससस हहहहिििि(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ददददययययाााा गगगगोोोोददददीीीी पपपप////ररररससससरररर,,,, ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय ाााासससस,,,, मममम+ + + + बबबबथथथथ 11 11ससससKKंंKKंं ययययाााा 3333 ककककेेेे ममममशशशशीीीीननननीीीीककककररररणणणण ककककेेेे ििििललललएएएए ससससददंंददंं भभभभ 11 11(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशशु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)ु(cid:11)कक कक अअअअननननससुुससुु चचूूचचूू ीीीी 1111.... पपपप////ररररभभभभााााषषषषााााएएएएं ं ं ं इन दरमान(cid:28) म-, जब तक संदभ0 अ(cid:8) यथा अपेिQत न हो, िनd निलिखत प)रभाषाएं लागू ह(cid:28)गी: (i) ‘तटीय पोत’ का अथ0 नौवहन महािनदेशक / सQम (cid:23)ािधकारी (cid:22)ारा जारी वैध तटीय लाइस-स (cid:23)ा= त भारत म- ?कसी प(cid:5)न अथवा 3 थान से भारत म- ?कसी अ(cid:8)य प(cid:5)न अथवा 3थ ान के बीच e यापार म- िवशेष Nप से लगाया गया पोत होगा। (ii) ‘िवदेशगामी पोत’ का अथ0 तटीय पोत से िभ(cid:8)न कोई पोत होगा। (iii) ‘?दन’ का अथ0 वह अविध जो ?दन के (cid:23)ात: 6 बजे से आरंभ होकर अगले ?दन (cid:23)ात: 6 बजे समा= त होगी। (iv) ‘िनशु$ क अविध’ का अथ0 वह अविध िजसके दौरान कागZ को िवलंब शु$ क रिहत भंडारण क(cid:18) अनुमित हो तथा इस अविध म- सीमाशु$ क (cid:22)ारा अिधसू िचत छु)[यां एवं टoमनल के गैर-(cid:23)चालन ?दवस शािमल नह(cid:141) ह(cid:28)गे। (v) ‘(cid:23)ित?दन’ का अथ0 (cid:23)ित कैल-डर ?दवस अथवा उसका भाग। 2222.... ििििननननधधधधाााा1र1र1र1रणणणण ककककेेेे ससससााााममममाााा(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय ििििससससYYYYााााततंंततंं :::: (iiii)))) ////ररररययययााााययययततततीीीी ततततटटटटीीीीयययय ददददरररर पपपपरररर पपपपोोोोतततत ससससबबंंबबंं ंधंधंधंधीीीी (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभााााररररCCCC ((((ससससीीीीआआआआररररससससीीीी)))) ककककJJJJ उउउउगगगगााााहहहहीीीी ककककेेेे ििििललललयययय ेे ेेममममााााननननददददंडंडंडंड ((((क) ‘‘िवUव भर और तटीय’’’’’’’’ प)रचालन के िलये भारतीय सामा(cid:8) य e यापा)रक लाइस-स धारक िवदशे गामी भारतीय पोत को (cid:23)}3त न (cid:23)भार(cid:28) (एचसी) के संदभ0 म- लागू तटीय दर- (cid:23)भा)रत ह(cid:28)गी अथा0त् िनd निलिखत प)रदUृ य म - घा(cid:152)शु$ क सिहत जलयान से तट तक 3थ ानातंरण और D वे से/को भंडार याड0 से/को अंतरण। (i). तटीय गमन के िलए प)रवoतत और ?कसी भारतीय प(cid:5)न से ?कसी अ(cid:8) य भारतीय प(cid:5)न को तटीय सामान ढ़ोना। (ii). तटीय गमन के िलए प)रवoतत नह(cid:141) परंतु ?कसी भारतीय प(cid:5)न से ?कसी अ(cid:8) य भारतीय प(cid:5)न को तटीय सामान ढ़ोना। ****क-{ीय उPप ाद शु$ क और सीमा शु$ क बोड0 का 22225555 फरवरी,,,, 2222000000002222 का प)रपO सं; या 11115555////2222000000002222----सीयूएस भारतीय ] वज के िवदेशगामी पोत को िबना ?कसी सीमा शु$ क प)रवत0न आदशे के ?कसी भारतीय प(cid:5)न से ?कसी अ(cid:8) य भारतीय प(cid:5)न को तटीय सामान ढ़ोने क(cid:18) अनुमित दते ा ह।ै (ख)))).... िवदेशी ]व ज का पोत पोत प)रवहन महािनदशे क से िविशR ट अविध लाइस-स और सीमा शु$ क प)रवत0न आदशे के आधार पर तटीय गमन के िलये प)रवत0न के मामले म- ऐसे पोत (cid:22)ारा ?कसी भारतीय प(cid:5)न से ?कसी अ(cid:8) य भारतीय प(cid:5)न को तटीय सामान/कंटने र ढ़ोने पर तटीय सामान/कंटने र के िलये लागू तटीय दर- उगाही जाय-गी।34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] तटीय कागZ/कंटेनर/पोत(cid:28) के िलए (cid:23)भार भारतीय pपये म- िनधा0)रत और वसूल ?कये जाय-गे। ((((ii) पपपपोोोोतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभााााररररCCCC ((((ववववीीीीआआआआररररससससीीीी)))) ककककJJJJ उउउउगगगगााााहहहहीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए पपपपोोोोतततत ककककेेेे ववववगगगगZZZZककककररररणणणण ककककJJJJ (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)णणणणााााललललीीीी:::: ((((क) सामा(cid:8)य eय ाप)रकलाइस-स धारी भारतीय ] वज का िवदेशगामी पोत सीमा शु$ क प)रवत0न आदेश के आधार पर तटीय गमन के िलए प)रवoतत कर सकते ह।X ऐसे पोत जी सीमा शु$ क प)रवत0न आदेश के आधार पर भारतीय प(cid:5)न के अपने (cid:23)थम प(cid:5)न पर तटीय गमन के िलए प)रवoतत हो सकते ह,,X,, उ(cid:8) ह - तब तक ?कसी अ(cid:8) य सीमा शु$ क प)रवत0न आदशे क(cid:18) आवUय कता नह(cid:141) ह ैजब तक वे भारतीय तट पर गमन करते ह।X ((((ख) िवदेशी ]व ज का िवदेशगामी महािनदशे क,,,, पोत प)रवहन से िविशR ट अविध लाइस-स और सीमा शु$ क प)रवत0न आदशे के आधार पर तटीय गमन के प)रवoतत हो सकते ह।X (ग) )रयायती तटीय दर और िवदशे ी दर पर पोत संबंधी (cid:23)भार(cid:28) (वीआरसी) क(cid:18) उगाही के िलए मानदडं : o ऐसे प)रवत0न के मामल(cid:28) म-,,,, लदान प(cid:5)न (cid:22)ारा तटीय दर- पोत के तटीय सामान(cid:28) का लदान शुN ?कए जाने के समय से (cid:23)भाय0 ह(cid:28)गी। o ऐसे प)रवत0न के मामल(cid:28) म-,,,, तटीय दर- केवल अंितम भारतीय प(cid:5)न पर पोत (cid:22)ारा तटीय कागc उतराई (cid:23)चालन(cid:28) को पूरा ?कए जाने तक (cid:23)भाय0 ह(cid:28)गी,,,, उसके तP काल पU चात िवदेशगामी दर- उतराई प(cid:5)न(cid:28) (cid:22)ारा (cid:23)भाय 0ह(cid:28)गी। o नौवहन महािनदशे क से तटीय लाइस-स धारक िविनयुD त भारतीय तटीय पोतो के िलये तटीय दर(cid:28) क(cid:18) पाOता के िलए कोई अ(cid:8)य द3त ावेज अपेिQत नह(cid:141) ह(cid:28)गे। ((((iiiiiiiiiiii)))) ििििववववललललििंंििंंबबबबतततत भभभभगगुुगगुु ततततााााननननCCCC////ववववाााापपपपििििससससययययCCCC पपपपरररर [[[[यय यय ााााजजजज:::: (क) (cid:23)योDत ा को दरमान(cid:28) के अधीन िवलंिबत भुगतान(cid:28) पर दडं ाP मक s याज अदा करना होगा। उसी (cid:23)कार स,ेटoमनल आपरेटर,िवलंिबत वापािसय(cid:28) पर दडं ाP मक s याज अदा करेगा। (ख) दडं ाPम क sय ाज क(cid:18) दर, भारतीय 3 टेट बXक (cid:22)ारा घोिषत आधार पर से 2% अिधक होगी। दडं ाP मक s याज क(cid:18) दर, टoमनल आपरेटर एवं (cid:23)योDत ा दोन(cid:28) पर समान Nप से लागू होगी। (ग) वापिसय(cid:28) म- िवलंब क(cid:18) िगनती, सेवाF के पूरा होने क(cid:18) तारीख से केवल 20 ?दन(cid:28) तक अथवा (cid:23)योD ताF से अपेिQत सभी द3त ावेज(cid:28) के (cid:23)3त ुत करने पर, उनम- से जो भी बाद म- हो, क(cid:18) जाएगी। (घ) (cid:23)योDत ा (cid:22)ारा भुगतान म- िवलंब क(cid:18) गणना, टoमनल आपरेटर (cid:22)ारा िबल(cid:28) को (cid:23)3 तुत करने क(cid:18) तारीख के बाद केवल 10 ?दन क(cid:18), क(cid:18) जाएगी। तथािप, यह उपबंध उन मामलो म- लागू नह(cid:141) होगा, जहां भुगतान महाप(cid:5)न (cid:8) यास अिधिनयम 1963 म- यथा िविनधा0)रत सेवाएं लेने से पूव0 ?कया जाता ह ै तथा/अथवा जहां इस दरमान म- (cid:23)भार(cid:28) का भुगतान अिlम Nप म- िनधा0)रत ?कया जाता है। (iv) सभी िनधा0)रत (cid:23)भार, (cid:23)Pय ेक िबल के सकल जोड़ पर अगले उk चतर pपए म- पूणा0wकत ?कए जाएग-। (v) य?द वापसी यो>य रािश 100/- pपए या उससे कम ह(cid:28)गी, तो वापसी के दावे पर िवचार नह(cid:141) ?कया जाएगा। इसी (cid:23)कार से टoमनल आपरेटर भी कोई अनुपूरक िबल अथवा कम मू$ य लेने के कारण िबल को (cid:23)3 ततु नह(cid:141) करेगा, य?द टoमनल को दये रािश 100/- pपए या उससे कम हो। (vi) टoमनल आपरेटर पर आरो=य तक0संगत 3 तर से अिधक के िलए (cid:23)योD ताF को (cid:23)भार अदा करने क(cid:18) आवU यकता नह(cid:141) होगी। (vii) सभी तटीय जलयान(cid:28) के िलए बथ0 भाड़ा (cid:23)भार अ(cid:8) य जलयान(cid:28) के िलए तदनुNपी (cid:23)भार(cid:28) के 60% से अिधक नह(cid:141) होने चािहएं। (viii) (क) दरमान(cid:28) म- िनधा0)रत दर- अिधकतम 3 तर क(cid:18) ह;X इसी (cid:23)कार से )रयायत और छुट िनd नतम 3 तर क(cid:18) ह।ै टoमनल आपरेटर, य?द वह ऐसा चाह ेतो अपेQाकृत कम दर लगा सकता ह ैऔर/अथवा अिधक )रयायत छूट दे सकता ह।ै (ख) टoमनल आपरेटर भी, य?द वह ऐसा चाह े तो दर(cid:28) के मान म- िनधा0)रत दर(cid:28) को लागू करने वाली िनधा0)रत शतc को युि(cid:27)संगत बना सकता ह,ै य?द युि(cid:27)करण से (cid:23)योD ताF को (cid:23)ित इकाई दर म- राहत िमलती हो और दर(cid:28) के मान म- िनधा0)रत इकाई दर- अिधकतम 3त र से अिधक ह(cid:28)। (ग) परंतु ?क टoमनल आपरेटर को ऐसा कम क(cid:18) गई दर(cid:28) और/अथवा ऐसी दर(cid:28) को लागू करने वाली शतc के युि(cid:27)करण क(cid:18) साव0जिनक अिधसूचना दने ी होगी और ऐसी कम क(cid:18) गई दर(cid:28) और/अथवा ऐसी दर(cid:28) को लागू करने वाली शतc म- बाद म- ?कए जाने वाले ?कसी भी प)रवत0न क(cid:18) साव0जिनक अिधसूचना देते रहने होगी, बशत(cid:136) ?क िनधा0)रत नई दर- (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा अिधसूिचत दर(cid:28) से अिधक न ह(cid:28)। (ix) ?कसी मद क(cid:18) माOा अथवा Qमता के सकल भार/मापन क(cid:18) गणना करते समय, 0.5 तक के एवं सिहत अंश, 0.5 के Nप म- माने जाएग- तथा 0.5 से ऊपर के यूिनट अंश, एक यूिनट के Nप म- माने जाएग-, िसवाय ऐसे मामलो म- जहां अ(cid:8) यथा उ$ लखे न हो।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 3333.... ककककाााागगगगEEEE (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह""""तत तत नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर:::: वववव""""तत तत ुु ुु ययययििूूििूूननननटटटट ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ममममीीीी.... टटटटनननन ((((5555पपपपययययCCCC मममम))++))++ HHHH....सससस..ंं..ंं ििििववववददददेेशशेेशशीीीी ततततटटटटीीीीयययय 1. सभी (cid:23)कार का कोयला व कोक, चूनापPथ र और तापीय कोयले से िभ(cid:8)न 376.69 226.01 एवं अ(cid:8)य शुR क कागZ (लौह अय3 क, तथा लौह अय3 क पैलेट) 2. तापीय कोयला, लौह अय3क तथा लौह अय3 क पैलेट 376.69 376.69 ////टटटट::::पप पप णणणणीीीी:::: उDत िनधा0)रत कागc (cid:23)ह3त न (cid:23)भार, कोयला/कोक, चूनापP थर तथा अ(cid:8) य शुR क ब$ क कागZ के पोत से उतरायी के िलए समे?कत (cid:23)भार है और उतरायी के पU चात् इ(cid:8)ह -भंडार 3 थल पर ले जाना, 3 टैकयाड 0म- 10 ?दन(cid:28) तक क(cid:18) िनशु$ क अविध के िलए भंडारण तथा वैगन(cid:28) (cid:142)क(cid:28) पर लदान इस समे?कत (cid:23)भार म- घाट-शु$ क एवं (cid:144)िमक(cid:28) तथा/अथवा उपकरण, जहां आवU यक हो, क(cid:18) आपूoत और दरमान िवशेष Nप से न िनधा0)रत अ(cid:8) य सभी (cid:23)कार के (cid:23)भार शािमल ह।ै 4444.... भभभभंडंडंडंडााााररररणणणण (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर:::: 3ट ैकयाड 0म- भंडा)रत कागc के िलए भंडारण (cid:23)भार, अनुमत िनशु$ क अविध के बाद, िनd निलिखत ह(cid:28)गे: ििििववववववववररररणणणण ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ममममीीीी.... टटटटनननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत LLLLददददनननन अअअअथथथथववववाााा उउउउससससककककाााा एएएएकककक भभभभाााागगगग ((((5555पपपपययययCCCC मममम))++))++ िनशु$ क अविध 10 ?दन िनशु$ क अविध क(cid:18) समािz के बाद पहले पांच ?दन 0.78 िनशु$ क अविध क(cid:18) समािz के बाद छठे ?दन से 10व- ?दन तक 1.17 11व- ?दन से एवं उसके बाद 1.56 ////टटटट::::पप पप ििििणणणणययययाााा::ंं::ंं (i) िनशु$ क अविध उस ?दन के अगले ?दन से (cid:23)ारंभ होगी, जब कागZ का काय0 पूरी तरह से संप(cid:8) न हो जाता ह।ै (ii) िनशु$ क अविध के (cid:23)योजन के िलए, टoमनल के गैर-काय0 ?दवस एवं सीमशु$ क (cid:22)ारा अिधसूिचत छु)[यां शािमल नह(cid:141) ह(cid:28)ग(cid:141)। (iii) भंडारण (cid:23)भार, सभी ?दन(cid:28) के िलए दये ह(cid:28)गे, िजनम- िनधा0)रत िनशु$ क ?दन(cid:28) के बाद कागZ के ठहराव के कारण टoमनल के गैर-काय0 ?दवस एवं सीमाशु$ क (cid:22)ारा अिधसूिचत छु)[यां शािमल ह(cid:28)ग(cid:141)। (iv) कागZ पर भंडारण (cid:23)भार उस अविध के िलए नह(cid:141) लग-गे, जब टoमनल आपरेटर, (cid:23)योD ता (cid:22)ारा अनुरोध ?कए जान ेपर, आपरेटर पर आरो=य कारण(cid:28) से कागZ क(cid:18) सुपुदग0 ी/कागZ के नौवहन क(cid:18) ि3थित म- नह(cid:141) होता। 5555.... ििििववववििििववववधधधध (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)भभभभाााारररर:::: सभी िविवध सेवाF के िलए समे?कत (cid:23)भार, जैसे झाड़ू लगाना, वैगन(cid:28), (cid:142)क(cid:28) का तोलन, कागZ क(cid:18) (cid:23)ािz/सुपुद0गी इP या?द के िलए 3.69 pपये (cid:23)ित टन क(cid:18) दर पर उगाह ेजाएंगे। 6666.... उउउउPPPPतत तत खखखखडडंंडडंं 3333 ससससेे ेे खखखखडडंंडडंं 6666 ततततकककक ककककेेेे ििििललललएएएए ससससााााममममाााा(cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय ////टटटट::::पप पप ििििणणणणययययाााा::ंं::ंं (i) (cid:23)शु$क सीमा को मु{ा 3फ (cid:18)ित से जोड़ा जाएगा wकतु 1 जनवरी, 2018 एवं संबंिधत वष0 क(cid:18) 1 जनवरी के बीच होने वाले थेक मू$य सूचकांक (डs$ य ूपीआई) म- कमी-बेशी, 60% क(cid:18) सीमा तक होगी। (cid:23)शु$ क सीमा का 3 वत: समायोजन (cid:23)P येक व⁄ ?कया जाएगा तथा समायोिजत (cid:23)शु$ क सीमा संबंिधत वष0 के 1 अ(cid:23)ैल से आगामी वष0 के 31 माच0 तक लागू होगी। (ii) वािणिhयक प)रचालन (सीओडी) क(cid:18) ितिथ से उसी िव(cid:5)ीय वष0 के 31 माच0 तक (cid:23)शु$ क, इस वष0 के संबंिधत सूचकांक संदभ0गत (cid:23)शु$ क तक सीिमत रहगे ा, जो?क अिधकतम सीमा होगी। वष0 2013 के (cid:23)शु$ क ?दशा-िनद(cid:136)श(cid:28) के पैरा 2.2 म- ?कए गए (cid:23)ावधान के अनुसार सूचकांक के आधार पर (cid:23)P येक वष0 उपयु0D त संदभ0गत (cid:23)शु$ क 3 वत: संशोिधत हो जाएगा, जो?क समय लाइस-स अविध के िलए लागू होगा। तथािप, लाइस-स धारक को यह छूट होगी ?क वह प)रचालन के दसू रे वष0 के बाद से काय0-िनRप ादन मानक(cid:28) (‘‘काय0-िनR पादन संd बi (cid:23)शु$ क’’) के साथ (cid:23)शु$ क का (cid:23)3 ताव भेजे। इस (cid:23)कार का काय0- िनRप ादन, संबंिधत िव(cid:5)ीय वष0 के िलए आगामी िव(cid:5)ीय वष0 क(cid:18) पहली अ(cid:23)ैल से पूव0, कम से कम 90 ?दन(cid:28) पर, संबंिधत वष 036 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] के िलए सूचकां?कत संदभ0गत (cid:23)शु$ क के अित)रDत होगा। इस (cid:23)कार का काय0-िनR पादन संबi (cid:23)शु$ क, संबंिधत वष0 के िलए सूचकां?कत संदभ0गत (cid:23)शु$ क 15% से ऊपर एवं उससे अिधक नह(cid:141) होगा (यह (cid:23)शु$ क क(cid:18) सीमा होगी)। काय0-िनR पादन संबi (cid:23)शु$ क आगामी िव(cid:5)ीय वष0 के पहले ?दन से लागू होगा और समl िव(cid:5)ीय वष0 के िलए लागू रहगे ा। (iii) प)रयोजना के )रयायत करारनामा के अंतग0त िनयुि(cid:27) ?कए गए 3 वतंO अिभयंता से एक (cid:23)माण-पO के साथ इस (cid:23)ािधकरण को यह (cid:23)3त ाव (cid:23)3त ुत ?कया जाएगा िजसम- िपछले 12 महीन(cid:28) म- काय0-िनR पादन क(cid:18) उपलिsधय(cid:28) का उ$ लेख ?कया गया हो, जैसा ?क लाइस-स करारनामा म- अथवा प)रचालन के (cid:23)थम वष0 के प)रचालन के महीन(cid:28) क(cid:18) वा3 तिवक सं; या के िलए जैसा भी मामला हो, समािवRट ?कया गया ह।ै (iv) (cid:23)3त ाव क(cid:18) (cid:23)ािz पर यह (cid:23)ािधकरण वष0 2013 के (cid:23)शु$ क ?दशा-िनद(cid:136)श(cid:28) के पैरा 5 म- यथा रेखां?कत काय-0िनR पादन मानक(cid:28) क(cid:18) उपलsध ी पर (cid:23)3त ाव-(cid:23)ािz के 7 ?दन के अंदर महाप(cid:5)न (cid:8) यास के िवचार(cid:28) क(cid:18) अपेQा करेगा। (v) लाइस-स धारक (cid:22)ारा िपछले 12 महीन(cid:28) म- लाइस-स करारनामे म- यथा समािवR ट काय-0 िनR पादन मानक पूरा न करने क(cid:18) ि3थित म- यह (cid:23)ािधकरण आगामी िव(cid:5)ीय वष0 के िलए काय0-िनR पादन संबi (cid:23)शु$ क क(cid:18) अिधसूचना के (cid:23)3 ताव पर िवचार नह(cid:141) करेगा और लाइस-स धारक आगामी वष0 के िलए ही केवल लागू सूचकां?कत संदभ0गत (cid:23)शु$ क का पाO होगा। (vi) महाप(cid:5)न (cid:8)य ास के िवचार(cid:28) पर ] यान ?दए जाने के पU चात् य?द यह (cid:23)ािधकरण इस बात के िलए संतुR ट है ?क लाइस-स करारनाम म- समािवR ट काय0-िनRप ादन मानक (cid:23)ा= त कर िलए गए ह ैतो यह 15 माच0 तक काय0-िनR पादन संबi (cid:23)शु$ क को अिधसूिचत कर दगे ा जो ?क आगामी िव(cid:5)ीय वष0 क(cid:18) पहली अ(cid:23)ैल से लागू होगा। (vii) काय0-िनRप ादन से संबi के (cid:23)3त ाव पर िवचार करते समय यह (cid:23)ािधकरण काय-0िनR पादन मानक(cid:28) और (cid:23)चालन (cid:22)ारा इनका पालन ?कए जाने पर ]य ान देगा। यह (cid:23)ािधकरण लाइस-स धारक (cid:22)ारा काय-0 िनR पादन मानक पूरा ?कए जाने अथवा अ(cid:8) यथा के आधार पर काय0-िनRप ादन संबi (cid:23)शु$ क (cid:23)3 ताव को 3 वीकार अथवा र(cid:132) ?कए जाने पर िनण0य लेगा। सूचीबi संदभ0गत (cid:23)शु$क और काय0-िनRप ादन संबi (cid:23)शु$ क का िनधा0रण वष0 2013 के (cid:23)शु$ क ?दशा-िनद(cid:136)श(cid:28) के साथ संबi प)रिशR ट म- दशा0ए गए िचOण के अनुसार होगा। (viii) (cid:23)चालन के तीसरे वष0 से लाइस-स धारक से (cid:23)ा= त काय0-िनR पादन संबंिधत (cid:23)शु$ क (cid:23)3 ताव 3 वतंO इंजीिनयर (cid:22)ारा यथा (cid:23)मािणत िपछले 12 महीन(cid:28) क(cid:18) अविध म- काय0-िनR पादन मानक पूरे करने के तहत इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा 3 वत: ही अिधसूिचत ?कया जाएगा। लाइस-स धारक तीसरे वष0 से आगे काय0-िनR पादन संबंिधत (cid:23)शु$ क के िलए, 1 माच0 तक 3 वतंO इं जीिनयर से (cid:23)ा=त उपलिsध (cid:23)माण-पO के साथ काय-0 िनR पादन संबंिधत (cid:23)शु$ क (cid:23)3 ताव (cid:23)3 तुत करेगा और यह (cid:23)ािधकरण 20 माच0 तक अिधसूिचत करेगा, काय0-िनR पादन संबंिधत (cid:23)शु$ क आगामी िव(cid:5)ीय वष0 से (cid:23)भावी होगा। अअअअननननललुुललुु UUUUनन नन कककक----IV ििििनननन----पप पप ााााददददनननन ममममााााननननकककक हहहहिििि(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)ददददययययाााा गगगगोोोोददददीीीी पपपप////ररररससससरररर,,,, ककककोोोोललललककककाााातततताााा पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)यय यय ाााासससस,,,, मममम+ + + + ““““बबबबथथथथ 11 11ससससKKंंKKंं ययययाााा 3333 ककककेेेे ममममशशशशीीीीननननीीीीककककररररणणणण”””” ककककेेेे ििििललललएएएए ििििनननन----पप पप ााााददददनननन ममममााााननननकककक अअअअननननुसुसुसुसचचचचूूूू ीीीी ससससककककलललल बबबबथथथथ1 1 1 1 उउउउ\\\\पप पप ााााददददनननन ये (cid:23)ितमान िविभ(cid:8)न ?क3म के कागZ के िलए टoमनल क(cid:18) उP पादकता (सकल बथ0 उP पादन) से संबंिधत ह।ै कोयला/कोक के मामले म- टoमनल क(cid:18) सQमता (मशीनीकरण, (cid:23)ह3त न िविध) और पास0ल का आकार सकल बथ0 उP पादन का िनधा0)रत करेगा। उk च टoमनल सQमता और पास0ल का आकार बड़ा होने से उPप ादकता ऊंची होगी। सकल बथ0 उP पादन का प)रकलन एक महीने के दौरान जलयान से (cid:23)हि3तत कुल कागZ को जलयान (cid:22)ारा टoमनल पर िबताए गए समय से िव भD त करके और टoमनल पर उस महीने म- जलयान काय0 ?दवस(cid:28) क(cid:18) सं; या से गुणा करके ?कया जाता है। जलयान(cid:28) के काय0?दवस(cid:28) क(cid:18) सं; या का िनधा0रण करते समय, सभी जलयान(cid:28) (cid:22)ारा उस माह म- िबताये गए कुल घंट(cid:28) म- से (cid:23)ित जलयान 4 घंट ेक(cid:18) बथ0 छूट को कुल घंटो म- से घटा ?दया जाता ह ैऔर उसे 24 से भाग ?कया जाता ह।ै कोयला/कोक, चूनापPथ र और अ(cid:8)य शुRक ब$क कागZ के िलए सकल बथ0 उP पादन के मानक इस (cid:23)कार ह:X • पानामैDस पोत(cid:28) के िलए सकल बथ0 उPप ादन – 20,000/?दन/बथ 0 • हडX ीमैD स पोत(cid:28) के िलए सकल बथ0 उPप ादन – 20,000/?दन/बथ0¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37 TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 7th May, 2019 No. TAMP/41/2018-KOPT.—In exercise of the powers conferred by Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Kolkata Port Trust (KOPT) for fixation of reference tariff for the project “Mechanization of Berth No. 3 at Haldia Dock Complex (HDC) of KOPT on Design, Build, Finance, Operate, and Transfer (“DBFOT”) basis” for the period of thirty years, as in the Order appended hereto. Tariff Authority for Major Ports Case No. TAMP/41/2018-KOPT Kolkata Port Trust … Applicant QUORUM (i) Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii) Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) ORDER (Passed on this 29th day of March 2019) This case relates to the proposal received from Kolkata Port Trust (KOPT) for fixation of reference tariff for the project “Mechanization of Berth No. 3 at Haldia Dock complex (HDC) of KOPT on Design, Build, Finance, Operate, and Transfer (“DBFOT”) basis”, for the period of thirty years. 2.1. The KOPT had initially filed a proposal dated 11 May 2018 for fixation of reference tariff for the project “Mechanization of Berth No. 3”. The said proposal was taken up on consultation with the concerned users/ user organisations, Major Coal importers/ Iron ore exporters and the prospective bidders as suggested by the KOPT. Some of the users/ user organisations had furnished their comments. These comments were forwarded to the KOPT as feedback information. The KOPT has responded vide its letter dated 26 February 2019. 2.2. The Joint hearing on the proposal was held on 07 June 2018 at the KOPT premises. At the joint hearing, the KOPT and the users/ user organisations, prospective bidders made their submissions. Accordingly, the KOPT was requested to review its proposal with regard to proposed storage schedule in light of the feedback of bidders and other user organisations received during the joint hearing. 2.3. We have vide our letter dated 5 June 2018 sought certain additional information/ clarification on the proposal from KOPT. 2.4 After several reminders dated 5 July 2018, 1 August 2018, 27 August 2018, 21 September 2018 and 04 December 2018 to furnish all the requisite information to us to enable us to pass Orders, the KOPT vide its letter dated 15 January 2019 has forwarded a revised proposal for fixation of Upfront tariff for Mechanization of Berth No.3 at Haldia Dock Complex on DBFOT basis on PPP mode for a concession of 30 years. 3.1 The main submissions of the KOPT in its revised proposal are as follows: (i) A proposal for approval of up-front Tariff on PPP mode related to Mechanization of Berth no. 3 of Haldia Dock Complex was sent to TAMP vide letter no.(Engg)/1037/67 dated 11/05/2018. (ii) The pre-bid conference w.r.t the RFQ of the aforesaid project was held on 28/03/2018. The hearing of TAMP was also held on 07.06.2018. (iii) In the meeting taken by Hon’ble Minister of Shipping on 12.07.2018 at Visakhapatnam, it was decided that the proposed project would be taken up on EPC mode from KOPT’s internal resources. Accordingly, DIB proposal was sent to Ministry of Shipping. (iv) In the DIB meeting held on 14.12.2018 at New Delhi chaired by Secretary (Shipping), it was decided that the Project will be implemented through PPP mode. Accordingly, the KOPT was asked to submit a fresh proposal for appraisal by the SFC at the earliest. [The KOPT has furnished the Minutes of the DIB meeting along with its revised proposal.] (v) Hence, revised proposal for fixation of tariff on PPP mode has been prepared.38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 3.2. The backdrop of the project as furnished by KOPT along with its proposal dated 15 January 2019 are as follows: (i) The assessed capacity of the Haldia Dock Complex (HDC) is 50.9 million tonnes. The traffic at HDC has increased during the financial year 2017-18 at 40.5 million tonnes as compared to the last year at 34.14 million tonnes. The traffic at HDC had declined during the last few years from 42.3 million tonnes in 2005-06 to minimum of 28.08 million tonnes in 2012-13 and picked up gradually. The traffic handled at HDC during last eight years is as follows: (in Million Tonnes) Year POL Iron Fertilizers & Coal Conta Other/ Total Ore iners Misc. Fert. Raw Materials Cargo 2010-11 9.65 5.95 0.46 8.18 2.84 7.92 35.00 2011-12 7.91 3.94 0.52 7.29 2.62 8.74 31.02 2012-13 6.19 1.71 0.39 6.48 2.87 10.44 28.08 2013-14 6.10 2.17 0.56 6.95 2.23 10.50 28.51 2014-15 5.52 2.34 0.80 7.24 1.96 13.15 31.01 2015-16 7.09 0.87 0.64 7.27 1.37 16.27 33.51 2016-17 6.78 1.16 0.47 7.34 2.47 15.92 34.14 2017-18 8.14 1.58 0.70 9.50 2.67 17.91 40.50 (ii) Kolkata/ Haldia have a vast hinterland, comprising the entire Eastern India including West Bengal, Bihar, Jharkhand, eastern part of Uttar Pradesh, north east of Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Assam and other North Eastern States and the two landlocked neighboring countries viz. Nepal and Bhutan. But the primary hinterland consists of West Bengal, Jharkhand and Bihar which have major industries consuming fuel/ raw materials imported through this port. The industrial development, commerce and trade of this vast hinterland are inseparably linked to the life and development of Kolkata Port and vice-versa. (iii) The existing facilities for handling dry bulk at Port is as follows: Berth Length Cargo Handled Capacity * Remarks in m (million tonnes) Inside Dock Basin Berth 2 260 Coal, Coke, Limestone, 4.00 2 MHC’s for loading / unloading of coal Iron ore Berth 3 337 POL products, 1.75 Bare berth Paraxylene, Chemicals Berth 4 284 Coal, Coke, Ore 3.70 Mechanized berth for loading Thermal coal Berth 4 A 245 Coal 3.50 Mechanized berth for unloading Coal Berth 4 B 181 Coal, coke, iron ore 4.00 2 MHC’s for loading / unloading of coal Berth 6 & 234 Vegetable oil, 2.00 Berth no.6 & 7 is presently used for 7 chemicals, iron ore unloading of Liquid cargo Berth 8 218 Coal, coke 4.00 2 MHC’s for loading / unloading of coal Floating 150 Coal, Gypsum 2.50 One Floating & one crane for grab Jetty unloading Total: 25.45 (*) Capacity as re-assessed by HDC.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39 (iv) The existing Coal Berths Occupancy (BO) at Port is as follows: Berth No Cargo 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2 Coal 81.10% 85.98% 86.43% 78.11% 86.80% 8 Coal 79.88% 83.78% 88.02% 78.62% 83.99% 4A Coking coal 73.71% 65.99% 70.71% 71.99% 78.02% 4B Mix coal 64.82% 76.69% 83.74% 78.90% 86.31% All All coals 62.12% 58.80% 71.35% 66.59% 72.83% Total All 13 berths *69.53% *66.92% 73.98% 69.38% 72.83% *Excluding Berth No. 5 ** Berth No. 2, 4, 4A, 4B & 8. (v) Due to growing need for handling dry bulk and other developments in the hinterland, HDC has decided to review the proposal of Mechanisation of Berth 3 with reference to the traffic demands. Accordingly, HDC engaged IPA to prepare a Feasibility Report of the proposed investment. [The Feasibility Report for Mechanisation of Berth No 3 at Haldia Dock Complex has been submitted by IPA.] (vi) However, HDC saw that capacity of some of the equipment recommended by IPA is on higher side. Accordingly, HDC has prepared a Detailed Project Report (DPR) and concept layout of the Plant. Estimate of ` 331.94 Crores plus GST of the project have been prepared based on budgetary offer from the EPC Contractors and on the basis of existing order rate of HDC. 3.3. The salient features of the project as furnished by the KOPT are as follows: (i) The project envisages a fully mechanized berth with a dedicated stockyard with equipment for dispatch by Rail. Such a system can handle only import of Coal. However, considering the uncertainties in the coal traffic, it is recommended that the facility could have a flexibility to handle suitable other dry bulk cargo, which, could be handled with certain provisions for cleaning the conveyors and the stockpiles. One of such commodity could be limestone whose traffic has been generally on the rise. (ii) The berth is located inside the impounded Dock basin of Haldia Dock Complex. The berth no. 3 has a length of about 337 M and a width of 15.75 m. The berth can handle panamax vessels upto 90,000 DWT with LOA up to 230 m and an average parcel size of 24,000 tonnes. (iii) The berth will be equipped with 2 no rail mounted gantry grab type unloaders with a capacity of 1500 TPH each. For this purpose, the existing berth no 3 structure has to be provided with rails over which the unloaders will travel on the quay. The rail span of the proposed gantry grab unloaders have to be tailor made (13.687) to suit its width. (iv) The coal/ coking coal unloaded by the two unloaders will be discharged into a single dock conveyor to be located on the rear side of the main berth structure on the piles and interconnecting beams. This conveyor will be an elevated one with a rated capacity of 3000 TPH commensurate with the capacity of two unloaders. The coal from the dock conveyor will be conveyed through an elevated conveyor system to cross over the main road behind berth and then to the yard conveyor for stacking. (v) The coal from the stack yard reclaimed by stacker cum reclaimer (operating in reclaiming mode) will be conveyed to a stationary silo. Two no Stacker cum Reclaimers each having a rated capacity of 3000 TPH for stacking 2000 TPH capacity for reclaiming are planned for stock piling coal into the stack yard and then for evacuation through wagon loading. (vi) The coal from the stationary silo will be loaded into railway wagons through a rapid wagon loading system in which the wagons will be moving. (vii) The system will have a substation for receipt and distribution of HT and LT power for operating the mechanized system consisting of two no gantry grab unloaders, the belt conveyor system, two no stacker cum reclaimers, rapid wagon loading system, supporting utilities etc. The estimated power requirement of about 1.8 MVA will be available from the port’s main substation where adequate spare capacity is available. As such the prospective BOT operator has to lay HT power supply cables from the port’s substation to the proposed substation of the Berth 3.40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (viii) The stack yard for transit storage of coking coal, non-coking coal will be located in the designated stack yard to be situated in the back-up area of berth no 3. This area is same as the area in which the iron ore used to be stacked when berth no 3 was an iron ore loading facility. The land earmarked for the purpose will have an area of about 1,13,000 sq.m. excluding silo. However, total area earmarked for complete project is 1,46,984 sq.m except Berth no. 3. (ix) The railway yard for evacuating the material from the transit stack yard will be located in the existing railway yard where an old iron ore tippler was located (now defunct) The evacuation of coal will be through a rapid in-motion wagon loading system with a SILO. The proposed railway yard for Berth 3 will have two railway lines with a length go about of 1900 m for each line. One line is meant for rapid wagon loading and the line is planned to accommodate two rake lengths and the second line is planned for engine escape. The two lines proposed are planned adjacent to the existing lines in a green field area. (x) The material handling system has been designed as ship-shore transfer through Rail Mounted Gantry Grab Unloaders, a conveyor system for transfer from berth to stack yard and handling at yard through two Stacker cum Reclaimer for stacking and a conveyor to carry the material from the stack yard to rapid loading SILO and finally loading of coal from SILO into wagons in-motion. The system will incorporate necessary pollution control measures. (xi) Ship - Shore Transfer: (a) Considering the capital cost, operational flexibility and proven performance, it is proposed to equip the berths with two Gantry Grab Unloaders each having a rated capacity of 1500 TPH. (b) Due to draft limitations in Haldia, vessels come with part load, having discharged the top portion of the hatches at another deep draught port. (c) When a fully loaded ship is discharged, the productivity will be higher as the grabs can take bite at the top of hatch with full grab content and less lifting height as compared to part discharged vessel. Thus, its average discharge rate will be high. But in a partially loaded ship, the initial lift height itself will be more as the hatch content is already reduced. For clearing the last portion, the lifting height is more and the grab content is also less. All these cumulatively reduce the average productivity. Hence the quantity of coal available for the cream bite of the grab will be limited. (d) As the hatch gets emptied, the remaining coal is to be heaped at one place by a baby dozer to be lowered into the hatch. The baby dozer moves around shifting the scattered coal into a heap sufficient for the grab to bite into and lift. This process will involve some operational time as the grab content will largely get reduced as compared to a cream bite. (e) The average productivity for coking coal and non-coking coal has been 18,084 TPD and 20,834 TPD for 2016-17. For 2015-16 the corresponding figures are 16,981 TPD & 17,116 TPD. Hence, taking the aforesaid issues into consideration, it is proposed that an average productivity of 20,000 TPD could be considered. (xii) Berth - Stockyard Transfer: Keeping in mind the level of pollution that could be created due to handling by Dumper and Payloader system, it is planned to have a conveyor system. The Unloaders planned will have integral hoppers, the coal unloaded will be conveyed through hopper and shuttle conveyor to an elevated jetty conveyor located on the rear side of Unloaders. The jetty conveyor will transfer the material into another conveyor through which the coal will be transferred to the yard stacking conveyors and finally transferred through stacker cum reclaimers into the stack yard. The conveyor system will have a matching rated capacity of 3000 TPH. (xiii) Layout of Stackyard: The material received through the conveyors and the stacker cum reclaimer into the stack yard will be stacked in a geometric shaped stockpiles. The stack yard is proposed to be equipped with two no Stacker cum reclaimers. The conceptual layout of stack yard as proposed will have a capacity of about 2.00 Lakh tonnes.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41 (xiv) Evacuation : It is proposed that 80% the cargo will be evacuated by rail and 20% of the cargo will be evacuated through Road. Thus about 2 to 3 rakes per day will be required for evacuation of planned annual throughput. (xv) Mainly Coal, Coke, Limestone and other compatible dry bulk cargoes are proposed to be handled at this facility. (xvi) Calculation of Optimal Capacity The optimal capacity of the terminal is reckoned as 70% of the maximum capacity. The optimal capacity is the lower value of the optimal quay capacity and optimal stack yard capacity. (a) Optimal Capacity of Stockyard (As per TAMP guidelines) For a coal terminal TAMP guide line stipulates that the optimum yard capacity is 70% of maximum coal that could pass through the yard and is derived from the following formula. Optimal Yard capacity = 0.7 x A x U x Q x T tons. 100 Where A - Area of the yard made available by the port for development in sq.m. Q - Quantity that could be stacked per sq.m. of area T - Turnover ratio of the plot in a year U – Percentage of total yard area that could be used for stacking Total area of stockpiles = 54,000 m2 Quantity that could be stacked per m2 = 5.2 Tonne Considering an evacuation rate of 2.6 rakes per day with each rake carrying 3800 Tons, the rate of evacuation per day is taken as 9880 Dwell time = 0.7 x 54,000 x 5.2/ 9,880 = 20 days The average Plot turnover ratio in a year would therefore be 360/20 = 18 Yard capacity (0.7 x 54,000 x 5.2 x 20) = 3.538 MTPA, Say 3.5 MMTPA (b) Optimal Quay capacity Average handling rate is 20,000 tonnes per day. Following TAMP Guidelines, the optimal capacity of the terminal is calculated using the following formula. Optimal capacity = 0.7 x S1 X P1 + S2 X P2 + S3 X P3 + …. X 365 100 100 100 Where, S1 - Percentage share of capacity of Cargo type 1 P1 - Handling rate of the vessel carrying Cargo type 1 S2 - Percentage share of capacity of Cargo type 2 P2 - Handling rate of the vessel carrying Cargo type 2 S1, P1, S2, P2 and so on depending on the number of different types of Cargo to be handled at the berth of the particular port. In the present proposal, the share of Panamax vessels and Handymax vessels are considered as 80% and 20% respectively based on the current trend. According to the formula, the optimum capacity of the new berth (where only coal will be handled), works out to 365 x 0.7 x 20,000 ≈ 5.11 MTPA say 5.00 MTPA Therefore, the Optimum capacity of the TERMINAL: 3.5 MTPA (Lower of the two) Hence the optimal capacity of the terminal is considered as 3.5 MTPA.42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (xvii) Capital Cost : The total capital cost of the project is estimated at `. 331.94 Crores. The summary break-up is as follows: No. Description Amount (```` in Crore) A. Civil Cost 1 Revamping of the Existing Berth to accommodate the Loaders and other 2.54 Machineries 2 Civil Foundation for Conveyer Structure 5.00 3 Civil Works for Silo System 5.00 4 Construction of New Railway Lines for Rapid Wagon Loading System 24.25 5 Extension of existing Track Line of Stacker cum Reclaimer 3.28 6 Service Road 4.65 7 RCC Drain 2.66 8 Compound Wall 3.65 9 Laterite Hard Standing of the Yard 8.10 10 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 1.18 11 Contingencies @ 3% 1.77 12 GST on Civil works @ 18% 11.18 Civil Cost including GST (Total A) 73.26 B. Mechanical Equipment Cost 1 1500 TPH Rail Mounted Gantry Grab Unloader including 25 90.00 CBM Grab with rail span of 13.687 M. 2 Conveyor 3000 TPH capacity (Approx 2200 m ) including transfer points 38.00 3 Stacker cum Reclaimer– Stacking-3000 TPH, Reclaiming - 35.10 2000 TPH, with Boom Length-30 m, Long travel rail gauge- 6m 4 SILO- for rapid Wagon Loading site 2000 MT 19.25 5 Dust suppression system and Fire Fighting facilities including water 6.90 supply and distribution. 6 In motion Weigh Bridge 0.86 7 Bull Dozer 4.00 8 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 3.88 9 Contingencies @ 3% 5.82 10 GST on Mechanical Works @ 18% [Assumed Full ITC] * 0.00 Mechanical Cost (Total B) 203.82 C. Electrical Works 1 Electrical Power supply and distribution System including substation 36.20 2 Illumination including High mast lighting 1.00 3 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 0.74 4 Contingencies @ 3% 1.12 5 GST on Mechanical Works @ 18% [Assumed Full ITC] * 0.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 43 Electrical Works Cost ( Total C) 39.06 Total (A + B + C) 316.13 D. Miscellaneous Costs 5% of civil & equipment cost 15.81 TOTAL CAPITAL COST (A+B+C+D) 331.94 E. Berth Hire Activity 0.00 GRAND TOTAL OF CAPITAL COST 331.94 * Note: Input Tax Credit can be availed on GST paid on Mechanical/ Electrical costs. Hence not considered as Cap-ex and consequent Fixed assets. (xviii) Calculation of Total Operating Cost `. Crores Sl. Particulars Amount No. 1. Hire Charge One High Power Locomotive (without Fuel) 2.09430 Four Baby Dozers ( All inclusive rate) 1.94481 One Excavator ( All Inclusive Rate) 0.33293 One Hydra (All inclusive rate) 0.17856 Two 10 MT Pay Loaders for road evacuation (All inclusive) 2.96352 2. Power Cost 5.90 1.4 units/ tonne, Effective Levy-Rs 11.91 per KWH Energy Charge- Rs 7.15 per KWH, Demand Charge-` 384.00 per KVA for 1600 KVA, Govt Duty- 17.5%, Line Loss-2.6%, KOPT's Overhead Charge-19.25% ] 3. Fuel Cost Locomotive 0.38 32 ltrs per hour * Rs.66.00 per litre *1788 hours p.a. Bull Dozer 0.38 (12 ltrs per Hour @ Rs 66.00 per ltrs for 2 shifts per day for 300 days) 4. Repair & Maintenance Civil Assets (1% on civil work) 0.77 Mechanical & Electrical Equipment including spares 17.85 (7% on equipment cost) 5. Insurance (1% on Gross fixed assets) 3.32 6. Depreciation Civil Work @ 3.17% 2.44 Mechanical Work @ 6.33% 13.55 Electrical Assets @ 9.5% 3.90 7. License Fee 4.82 [146984 sqm @ 27.346 per sqm per month) 8. Other Expenses towards salaries and overheads (5% 16.60 on gross value of assets) Total Operating Cost 77.4144 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (xix) Calculation of Annual Revenue Requirement As per TAMP guidelines, the Annual Revenue Requirement is the aggregate of operating cost and Return on Capital @ 16% on capital employed. The following table provides the calculations. (a) Revenue Requirement for Cargo Handling Activity (`. in Crores) Estimated Revenue Requirement Amount (a) Operating Cost 77.41 (b) Return of Capital Employed @ 16% 53.11 Total Revenue Requirement (a) + (b) 130.52 (b) Apportionment of Annual Revenue Requirement (Cargo Handling Activity): The TAMP guidelines, prescribed that the Annual Revenue Requirement (ARR) of Cargo handling activity be divided into three categories i.e. Cargo handling charges, Storage Charges and Miscellaneous charges at @ 98%, 1% and 1% respectively. Accordingly, the ARR is further apportioned as under: (`.in crores) Activity Amount (a) Cargo Handling Charges 98% 127.90 (b) Storage Charges 1% 1.31 (c) Miscellaneous Charges 1% 1.32 Total Revenue Requirement (a) + (b) +(c) 100% 130.52 (xx) The share of Overseas and Coastal movements for Dry Bulk Cargo (Coal, Limestone etc.) is considered to be around 90% and 10% respectively. Accordingly, based on the Optimum capacity of the cargo to be handled at the proposed project facilities and the annual revenue requirement, the KOPT has calculated proposed tariff. 3.4. The KOPT has sought approval for the following: (i) Cargo Handling Charges Sl. Unit Rate in ````. per Metric Commodity No. Tonne or part thereof Foreign Coastal 1 All types of Coal / Coke, Limestone and other Dry Bulk Cargoes (Other than Thermal Coal, Iron Ore & 376.65 225.99 Iron Ore Pellets) 2 Thermal Coal, Iron Ore & Iron Ore Pellets. 376.65 376.65 (ii) Storage Charges The Annual Requirement towards storage charges is ` 1.31 crores. It is expected that only 35% of the cargo may be stored beyond the free days of 10. Accordingly, the working of Storage charges for the cargo stored in the stack yard beyond the free period is as under:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45 Working for calculation of storage charges ( Berth No.3) Sr. Particulars Free 1st slab 2nd slab 3rd Total No. days slab 1 Optimum Capacity 35,38,080 2 Days in each slab 10 5 5 0 3 %age of cargo in each 40% 40% 20% 0% 100% slab 4 Qty in each slab 1415232 1415232 707616 0 3838080 5 Weights assigned 1.00 1.50 2.00 6 50% time is taken in each 3538080 8845200 0 12383280 slab on an average 7 Weighted Qty in each 3538080 13267800 0 16805880 slab (50% time taken in each slab on an average) 8 Revenue requirement 13051143 9 Tariff for each slab 0.78 1.17 1.56 Hence, the proposed storage charges for the cargo stored in the stack yard beyond the free period are as follows: Description Rate in ````. per MT per Day or part thereof Free period 10 days First five days after expiry of free period 0.78 6th day to 10th day after expiry of free period 1.17 From 11th day onwards 1.56 (iii) Miscellaneous Charges The Annual Requirement towards Miscellaneous charges is `.1.31 crores. Accordingly, composite charge for all the miscellaneous services is proposed by KOPT at `. 3.69 per tonne. Sr. Particulars ````. in crores No. i. Revenue Requirement (a) 1.31 ii. Capacity of the Terminal (MMTPA) (b) 3.50 Misc charges per tonne (a) / (b) 3.69 3.5. The Performance Standards as proposed by the KOPT is as follows: (i) The parameter deals with the productivity of the terminal (Gross Berth Output) for different types of cargo. (ii) In case of coal/coke/limestone/other dry bulk cargo, the capability of the terminal (mechanization, method of handling) and parcel size will determine the Gross Berth Output. Higher terminal capability and greater parcel size will lead to high productivity. (iii) The Gross Berth Output shall be calculated by taking the total cargo unloaded from the ships during a month in the terminal divided by the total number of working days of the ships in that month at that terminal.46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iv) The number of working days of the ships shall be determined by subtracting 4 hours per ship from the total hours spent by all the ships at that terminal in the month in question and dividing it by 24. (v) The norms of Gross Berth Output for Coal/ Coke/Limestone/Other Dry Bulk Cargoes are as follows: • Gross Berth Output for the Panamax Vessels – 20,000/ Day /Berth. • Gross Berth Output for the Handymax Vessels – 20,000/ Day /Berth. 3.6. The KOPT vide its letter no. GM/(Engg)/1017/TAMP/264 dated 08 February 2019, has forwarded a copy of the Board Resolution approving the revised proposal of KOPT. 4.1. The salient differences between the earlier proposal of KOPT filed in May 2018 and the proposal of January 2019 are tabulated below: SI. Salient features May 2018 January 2019 No. proposal Proposal 1 Capital Cost ( `. in crores) 323.44 331.94 2 Storage area (in Sq.m) 45000 54000 3 Optimal Terminal Capacity ( in MTPA) 3.276 3.530 4 Evacuation 100% 80% through rail & through rail 20% through road 5 Total operating cost (`.in crores) 66.36 77.41 6 Total revenue Requirement (`. in crores) 118.11 130.52 7 Foreign Cargo Handling Charges per MT in ` 368.05 376.65 8 Coastal Cargo Handling Charges per MT in ` 220.83 225.99 4.2. As per KOPT, the changes have arisen in the KOPT proposal of January 2019 vis-à-vis May 2018 proposal on account of the following: (i) In the revised proposal, the capital cost estimate has been changed on account of the following: (a) The capacity of some of the equipments have been changed. (b) The cost of Jetty revamping and yard development has been taken into consideration in the estimate. (c) Some of the Equipments like Locomotive and Front End Loader have been considered on Hiring basis rather than owning as the equipment will be used as per the operational and maintenance requirements only. Normally Ports own Locomotive for operation. However, nowadays Ports are Hiring Locomotive for avoiding owning of equipment and manpower. If the PPP operator owns the above equipment, the idling cost of equipments and manpower will be loaded in the estimate. So the estimate by considering hired equipment will make it more realistic. (ii) IPA did not consider the equipment like high capacity Front End Loader as the evacuation was proposed 100% through rail. However, two nos. High Capacity Front end loader has been considered for road evacuation. These equipments have been considered on hiring basis as those equipment may not be required every day and 24 hours. Hence, the hiring will reduce the idling cost of the equipments. However, for operational requirement like road evacuation and maintenance those equipment’s are essential which has not been considered by IPA.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47 4.3. A comparative statement of the charges proposed in the revised proposal dated 15 January 2019 vis-à-vis the earlier proposal of KOPT dated 11 May 2018 for the proposal in reference is given below: As Per As Per Revised Earlier Sr. Particulars Proposal Proposal No. dated dated 15.01.2019 11.05.2018 I Optimal capacity (a) Optimal Quay Capacity Percentage Share of capacity of Vessels - Panamax Vessels (S1) 7 0% 70% - Handymax Vessels (S2) 30% 30% Shipday Output - Panamax vessels (P1) 20000 20000 - Handymax vessels (P2) 20000 20000 Optimal Quay Capacity = 0.7*((S1*P1)+(S2*P2))*365 (in tonnes) 5110000 5110000 (b) Optimal Yard Capacity - Area of the yard made available by the port as usable storage (in m2) 54000 45000 (A) - Percentage of total yard area that could be used for stacking (U) 100% 100% - Quantity that could be stacked per m2 of area (Q) 5.2 5.2 - Turnover ratio of the plot in an year (T) 18 20 Optimal yard capacity (0.7 x (A x U% x Q x T tons) (in tonnes) 3538080 3276000 Optimal Capacity of the terminal (lower of (a) and (b)) (in tonnes) 3538080 3276000 Optimal Capacity of the terminal (in million metric tonnes per 3.538 3.276 annum) II Capital Cost A. Cargo Handling Activity ` in crores ` in crores (i) Civil Cost Revamping of the Existing Berth to accommodate the Loaders and Other 2.54 0.00 Machineries Civil Foundation for Conveyor Structure 5.00 0.00 Civil works for Silo System 5.00 2.00 Construction of New Railway Lines for Rapid Wagon Loading System 24.25 23.40 Extension of railway tracks upto wagon loading yard & provision of 3.28 0.00 sidings Service Roads 4.65 9.72 RCC Drain 2.66 2.88 Compound wall 3.65 1.62 Laterite Hard Stading of the Yard 8.10 Construction of 4 transfer towers/ drive houses @ 0.25 Cr per drive 0.00 1.00 house48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] As Per As Per Revised Earlier Sr. Particulars Proposal Proposal No. dated dated 15.01.2019 11.05.2018 2 Stacker cum reclaimer tracks 0.00 3.76 Buildings consisting of Admin building, sub-station, control room, 0.00 6.50 workshop, stores, employees rest room, canteen etc., 1.2 m high RCC Concrete retaining Walls along the edge of Stacker-Re- 0.00 1.25 claimer Track to prevent spillages RCC settling tank 2 m depth and an area of 50 sq.m 0.00 0.15 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 1.18 1.05 Contingencies @ 3% 1.77 1.57 GST on Civil works @ 18% 11.18 9.88 73.26 64.77 (ii) Equipment Cost 1500 TPH Rail Mounted Grantry Grab Unloader including 25 CBM with 90.00 80.00 rail span of 13.687 M. Conveyor 3000 TPH capacity (Approx 2200 m) including transfer points 38.00 32.58 Stacker cum Reclaimer - Stacking - 3000 TPH, Reclaiming - 2000 TPH, 35.10 50.00 with Boom length - 30 m. Loan travel Guage - 6m Silo - For rapid Wagon Loading Site 2000 MT 19.25 16.00 Dust Suppression System and Fire Fighting facilities including Water 6.90 12.00 Supply and distribution Baby dozers (FELs) 0.86 1.20 Other Equipment, Weigh Bridge, Work Shop facilities etc. 4.00 7.00 Electrical Power Supply and Distribution System including Substation 36.20 12.00 Illumination with High Mast Lighting System 1.00 0.90 Shunting Loco 20.00 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 4.63 4.63 Contingencies @ 3% 6.94 6.95 Total 242.88 243.26 (iii) Miscellaneous 5% on Civil Cost and Equipment Cost 15.81 15.40 Total Capital Cost for Handling Activity ( i + ii + iii ) 3 31.94 323.44 III Operating Cost for Cargo Handling Activity ` in crores ` in crores (a) Hire Charges 7.51 0.00 - 1 no. High Power Locomotive (without Fuel) 2.09 0.00 Revised Proposal- (` 17.45 Lakhs per month x 12 months) - 4 nos. Four Baby Dozers 1.95 0.00 Revised Proposal - ( 4 nos. x `. 13230 per Shift x 368 shifts) - 1 no. Excavator 0.33 0.00 Revised Proposal - (`.1156 per Hr.x 8 Hrs. per shift x 360 shifts) - 1 no. Hydra 0.18 0.00 Revised Proposal – (`..520 per Hr. x 360 days x9.54 hrs per day) - 2 nos. 10 MT Pay Loaders for road evacuation 2.96 0.00 Revised Proposal - (2 nos.x `. 1715 per Hr. x 24 Hrs x 360 days)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49 As Per As Per Revised Earlier Sr. Particulars Proposal Proposal No. dated dated 15.01.2019 11.05.2018 (b) Power Cost 5.90 3.88 Revised proposal (1.4 units/ tonne * `. 11.91 unit * 3.538 MTPA) Earlier proposal (1.4 units/ tonne * `. 8.47 unit * 3.28 MTPA) (c) Fuel Cost 0.76 0.91 - Locomotive 0.38 0.64 Revised Proposal (32 ltrs per hour x `.66 per litre x 3.5 MTPA * 0.80 / 3800 Tons x 3 hrs x 1.20) Earlier Proposal (30 ltrs per hour x `..68.63 per litre x 3.276 MTPA /3800 tonnes x 2 hrs x 1.20) - Bull Dozer 0.38 Revised Proposal (12 ltrs per hour x `. 66 per litre x 2 shifts per day x 8 hrs per shift x 300 days) - Baby Dozers 0.27 Earlier Proposal (12 ltrs per hr. * 3 dozers x 68.63 per ltr * 8 hrs per vessel x 138 vessels.) (d) Repair & Maintenance 18.62 18.56 - Civil Assets (1% on civil work) 0.77 0.68 - Mechanical & Electrical Equipment including spares (7% on 17.85 17.88 equipment cost) (e) Insurance (1% on Gross fixed assets) 3.32 3.23 (f) Depreciation 19.88 18.78 - Civil Work @ 3.17% 2.44 2.16 - Mechanical Work @ 6.33% 13.55 15.27 - Electrical Assets @ 9.5% 3.90 1.35 (g) License Fee (146984 sqm @ 27.346 per sqm per month) 4.82 4.82 16.60 16.17 Total Operating Cost 77.41 66.36 IV Estimated Revenue Requirement & upfront tariff for Cargo Handling Activity (i) Estimated Revenue Requirement (a) Total Operating Cost 77.41 66.36 (b) Return on capital Employed @ 16% 53.11 51.75 (c) Total Revenue requirement from cargo handling activity 130.52 118.11 (ii) Apportionment of Revenue Requirement (a) Cargo Handling Charges (98% of ARR) 127.91 115.75 (b) Storage Charges (1% of ARR) 1.31 1.18 (c) Miscelleneous Charge (1% of ARR) 1.31 1.18 (d)Total Revenue requirement from cargo handling activity 130.52 118.11 (iii) Cargo Handling charge (a) Cargo Handling Charge - Revenue Requirement (`. in lakhs) 12791.20 11575.09 - Capacity (Lakh Tonnes per annum) 35.38 32.76 - Per Tonne rate for handling of cargo (foreign) 361.53 353.3350 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] As Per As Per Revised Earlier Sr. Particulars Proposal Proposal No. dated dated 15.01.2019 11.05.2018 - Per Tonne rate for handling of cargo (foreign) 376.65 368.05 - Per Tonne rate for handling of cargo (foreign) 225.99 220.83 (b) Storage Charge - Revenue Requirement (`. in lakhs) 130.52 118.11 - % of Cargo to attract storage charge 35% 25% - Capacity of cargo to attract storage charge (tonnes) 1238328 819000 Storage Charge (beyond the free period) Rate Per Rate Per tonne per tonne per day or part day or part thereof thereof -Free period 10 days 10 days -First five days (after free period) 0.78 1.59 -6th day to 10th day (after free period) 1.17 2.38 -11th day onwards (after free period) 1.56 3.56 (c) Miscelleneous Charge - Revenue Requirement (` in lakhs) 130.52 118.11 - Capacity (Lakh Tonnes per annum) 35.38 32.76 - Miscellenous Charge (` per tonne) 3.69 3.61 5. In view of the changes in the revised proposal dated 15 January 2019 with that of earlier proposal of KOPT dated 11 May 2018, a copy of the revised proposal dated 15 January 2019 of KOPT was forwarded to the concerned users/ user organizations/ prospective bidders vide our letter dated 13 February 2019 seeking their comments. None of the users/ user organisations/ prospective bidders have furnished their comments on the revised proposal of KOPT, except Steel Authority of India Limited (SAIL) The comments of SAIL were forwarded to KOPT as feedback information. The KOPT has furnished its comments vide its e-mail dated 6 March 2019. 6. As stated earlier, we have vide our letter dated 5 June 2018 sought some additional information/ clarification from KOPT on its May 2018 proposal. The KOPT vide letter no. GM/(Engg)/1017/TAMP/264 dated 08 February 2019 has furnished additional information/ clarification as sought by us vide our letter dated 5 June 2018. The KOPT has furnished the information/ clarification keeping in view its revised proposal dated 15 January 2019. The information sought by us vide our letter dated 5 June 2018 and the reply of KOPT thereon vide its letter dated 08 February 2019 are tabulated below: Sl No. Information/ Clarification sought by TAMP Reply furnished by KOPT 1 GENERAL: (i) The KOPT to furnish the resolution of the Board of The revised proposal has been submitted with Trustees of KOPT, approving the proposal under the approval of Chairman, KOPT. However, the reference. same has been ratified by Board of Trustees in their meeting dated 31.01.2019. (The KOPT has furnished a copy of the Board Resolution) (ii) The proposed facility is envisaged to handle coal/ coke, thermal coal, iron ore, iron ore pellets, limestone and other compatible dry bulk cargo. In this regard, the KOPT to clarify/ furnish the following: (a) The percentage share of each of the cargo 80% cargo will be Coking Coal / Non-Coking item envisaged to be handled at the facility Coal, 10% Limestone and other Flux, balance may be furnished. 10% other dry bulk cargo.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51 Sl No. Information/ Clarification sought by TAMP Reply furnished by KOPT (b) Reason for adopting the Guidelines as a) Since this berth will handle primarily coal, applicable for a coal terminal rather than guideline for coal terminal has been adopted. adopting the guidelines prescribed for a Further the method and rate of handling of multipurpose berth, may be explained. Limestone & other dry bulk cargo is almost similar to coking coal. (iii) On the ground of uncertainty on import of coal Although this berth will primarily handle coal, yet cargo, the KOPT has rightly sought to propose provision has been made for handling other dry handling of other dry bulk cargo like limestone, bulk cargo and the indicative share of the cargo iron ore, iron ore pellets etc. While this is a to be handled has been provided above. No welcome step, the KOPT to consider handling of cargo other than those already mentioned is any other compatible cargo that can be handled at envisaged as compatible cargo for handling at the facility at the time of fixation of Reference tariff the proposed facility due to probable on upfront basis and before invitation of bids. contamination. The KOPT to also note that the 2008/ 2013 Guidelines do not provide for fixation of tariff for additional cargo/ service or review of reference tariff and intervention by TAMP in a post bid scenario except for the Wholesale Price Index (WPI) indexation. (iv) It may be recalled that the KOPT has come up The project for OT-I has been kept in abeyance with a proposal for fixation of reference tariff for at the moment and the Berth no.3 the project of “Setting up of Outer Terminal-I. The Mechanization will be taken up first. said project also envisages handling of coal/ coke, thermal coal, iron ore, iron ore pellets, limestone and other compatible dry bulk cargo. The reason for envisaging and going ahead with two identical projects with the same cargo profile and with almost the same quay capacity to be explained. (v) Further, KOPT to note that the information/ The information/clarifications furnished by clarification furnished by KOPT under cover of its KOPT dated 31.05.2018 are similar except the letter no. following salient points: Ad/0038/PPP/OT-I/VIII/1500 dated 31 May 2018 a. Berth No 3 with its backup area and relating to the proposal received from KOPT for railway yard are already available. fixation of reference tariff for the project of “Setting b. As such the capital investment gets up of Outer Terminal-I”, is being construed as the limited to that extent response of KOPT in the subject proposal of c. OT1 is a green field project requiring KOPT also on similar issues and hence is not construction of a berth whereas berth no 3 being sought from KOPT again. is an existing berth with low utilization. d. The existing railway yard has spare capacity. 2 Optimal capacity: (i) Quay capacity: (a) The basis to consider the percentage share of During 2017-18 in respect of import coal, 80% Panamax vessels and Handymax vessels at cargo was carried by Panamax vessels (320 80:20 to be explained, considering that the KOPT nos.) while 20% cargo was carried by in its proposal for fixation of reference tariff for the Handymax vessels (80 nos) The percentage project of “Setting up of Outer Terminal-1 has share has been considered as per the above. considered the percentage share of Panamax vessels and Handymax vessels at 70:30, based on the ratio of past 5 years. (b) KOPT to confirm that the operator of the In the revised proposal, the capacity of the proposed facility would not be allowed to deploy Gantry Grab Unloader has been downsized to higher capacity Rail mounted gantry grab type 1500 TPH. It is confirmed that the operator of unloaders at the facility other than the 2000 TPH the proposed facility would not be allowed to capacity Rail mounted gantry grab type unloaders deploy higher capacity Rail mounted gantry grab proposed to be deployed at the facility. type un-loaders as the same will be installed on52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Sl No. Information/ Clarification sought by TAMP Reply furnished by KOPT the existing berth where the wheel load to be restricted within 32 MT. (c) KOPT to also confirm that all the dry bulk It is confirmed that the coal and its variants like cargoes viz., coal/ coke, limestone and other dry coke, thermal coal, Limestone and Iron Ore bulk cargo, (thermal coal, iron ore & iron ore pellet Fines which are envisaged for handling through envisaged to be handled at the facility would have the proposed facility in berth no 3 will have the the same productivity level of 20,000 tonnes per same productivity level of 20,000 TPD day. (d) The actual productivity in respect of Coking At MHCs Berth at HDC, the productivity level for coal and non-coking coal achieved at HDC during dry bulk cargo has been fixed at 20,000 MT per the year 2016-17 based on which the HDC has day considering the restrictions in evacuation by considered the productivity at 20000 tonnes in the conventional method (dumper, payloader subject proposal under reference appears to be combination) and the average parcel size of based on the productivity achieved by Harbour vessels as 26000 MT. At Berth no-3 although no Mobile Crane (HMC) at the berths of HDC. In this problem is envisaged for transfer of cargo from backdrop, the KOPT to confirm whether the hook point to stack yard, yet due to the limitations productivity of 20000 tonnes based on the in average parcel load of vessels, which is similar deployment of HMC’s will be valid when grab to the vessels handled at MHC berth, the unloaders are proposed to be deployed at the effective unloading capacity of grab unloader will proposed facility. be 50% of the rated capacity. Thus each grab unloader can effectively discharge 10,000 MT per day and with 2 grab unloader the productivity has been proposed at 20,000 MT per day which is similar to MHC Berth. (i) The rated capacity of the Grab unloaders are The rated capacity of the Gantry Grab Un-loader reported to be at 2000 TPH. Considering 24 has been revised downwards to 1500 TPH. working hours and a 70% utilization, the 20,000 Tons per day productivity is the target productivity of one grab unloader works out to set by Ministry of Shipping. 33600 tonnes per day. In this backdrop, considering the productivity at 20000 tonnes per day to be justified keeping in view the rated capacity of Grab unloader. (ii) Since the yard capacity is a constraint, even Two nos. Gantry Grab Un-loader have been the one grab un-loader may not be fully utilized. considered in the estimate and also the capacity That being so, deployment of 2nd grab unloader to from 2000 TPH to 1500 TPH have been revised be justified. downwards. Considering 24 working hours and 70% utilization, the productivity of one Grab unloader works out to 25200 tones per day. Haldia Dock Complex handles partially unloaded import cargo from vessel and the productivity is lower than other ports who handles full vessel cargo. It is seen that the productivity achieved by Berth no-4A of HDC with two nos. 750 TPH Gantry Grab Unloader during 2018-19 was 10301 MT. So, with revised capacity of 1500 TPH, the 2nd Unloader is justified for achieving 20000 Tons per day. (ii) Yard Capacity (a) From the proposal furnished by KOPT, it is Out of the total land area of 1,46,984 sq.m, only seen that an area of 146984 square meters of an area of 1,13,000 sq.m is meant for stack land has been proposed to be earmarked for the yard. Balance area has been earmarked for proposed facility. The norms for estimation of yard SILO, Rail line and Loading Conveyors. The capacity prescribed for mechanized coal terminals actual area considered for Stock pile as per provides for a cushion of around 50%, to meet the revised plot diagram is 54,000 sq.m which is requirement of area for ancillary facilities. That about 47% of 1,13,000 sq mt. This is on account being so, the balance 50% is required to be of the fact the area earmarked for stack yard is considered for stacking purpose. Against this trapezoidal in shape with a bell mouth like shape position, the KOPT has considered only about at one end¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53 Sl No. Information/ Clarification sought by TAMP Reply furnished by KOPT 30% of the total area of land i.e. 45000 square metres for the purpose of stacking of cargo, in the yard capacity calculation. The KOPT to justify consideration of only 30% of the total area proposed to be allotted for the facility for stacking and balance 70% for ancillary purposes. (b) From the workings furnished by KOPT, it is The limitation in terminal capacity is definitely on seen that there is a wide gap between the yard account of limitation in yard capacity which is on capacity and the quay capacity. The plant account of limitation in yard area available. capacity is almost 56% more than the yard However, the yard capacity has been revised capacity. Since yard capacity is reported to be a considering the space available in Sothern plot. constraint, the KOPT to look into the profile of the The equipment capacities as planned are equipment and the Conveyor system and explore proposed to assure a guaranteed minimum deploying a lower capacity handling equipment unloading rate of 20,000 TPD at the minimum and Conveyor system, if yard capacity cannot be and any downsizing of equipment will seriously improved so as to narrow down the gap between impair the speedy handling of vessel which is the yard and the quay capacity. one of the objectives of mechanization. 3 Capital cost: (i) The basis for considering contingencies @ 3%, It is the normal practice for estimation to project supervision @ 2%, GST on civil works @ consider 3% and 2% for Contingencies and 18% of the civil cost and mechanical cost in the Project supervision respectively to capital cost estimates of cargo handling activity to accommodate preliminary expenses, tendering, be furnished. Miscellaneous works and Project Management Consultancy etc. As has been stated in the note below the estimation of Capital costs, Input Tax Credit can be availed on GST paid on Mechanical / Electrical costs. Hence not considered as Capex and consequent Fixed assets. However, GST input tax credit is not available for Civil assets and hence the same is considered as Cap-ex. (ii) The KOPT to furnish the basis for the quantum The estimate of Civil work have been prepared of each item of civil work and the document based on budgetary offer from manufacturer and substantiating the base rate considered by it to the existing contract rate of HDC. estimate the civil capital costs. (iii) The KOPT to furnish documentary evidence in The cost estimate of equipment has been support of the cost of each of the Equipment viz., prepared based on budgetary offer from the Rail mounted gantry grab unloaders, Elevated manufacturer. The documentary evidence is conveyor system (C1, C2 & C4), Ground level furnished by KOPT. conveyor system, Stacker cum Reclaimer, Shunting Loco, Wagon Loading Silo, Front end loaders (Baby dozers) and In-motion rail weigh bridge. The workings to arrive at the cost of each of the Equipment as considered in the estimates also to be furnished. (iv) The basis for the lump sum considered for The cost estimate of equipment has been Workshop facilities, dust suppression, water supply prepared based on budgetary offer from the and Electrical works to be furnished justifying the manufacturer. The documentary evidence is cost considered in the estimates. furnished by KOPT. (v) The KOPT to confirm that the base rate The base rate considered in the revised considered by it to estimate the civil capital costs estimate are as per the current market rate as well as cost of each of the equipment available in HDC. considered, reflect the prevailing/ current market rates. (vi) The Upfront Guidelines for the Coal terminal The cost estimate of conveyor gallery and lists down among other things under Capital cost marshalling yard are included in the revised54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Sl No. Information/ Clarification sought by TAMP Reply furnished by KOPT estimation, the cost towards conveyor gallery and estimate already submitted with our revised marshalling yard. The reason for not considering proposal. The capital cost of conveyor system is the cost of these civil works may be explained. considered in the mechanical works in Tariff proposal. Also a rapid wagon loading system with shunting loco (on hire) is considered in the mechanical works. 4 Operating Costs: (i) The basis for considering cost of fuel in respect Baby dozers shall work at an average of 6 of baby dozers for 8 hours of operation per dozer hours per ship for pooling the cargo for Grab per vessel to be explained. bite. Allowing 2 hours more for idle operations and mobilization, the actual hours of work are considered to be 8 hours per loader/ dozer. (ii) With regard to the calculation of fuel cost in respect of loco, the KOPT to clarify/ furnish the following: (a) Basis for considering fuel consumption of 30 Consumption of fuel has been considered as 40 litres per hour. ltr per hour as per present consumption of fuel in the hired loco at HDC. (In the proposal, KOPT has considered fuel consumption of 30 Liters per hour. (b) Basis to considering the carrying capacity of 1 One standard railway rake will have 58 or 60 rake at 3800 tonnes. wagons with a carrying capacity of 64 tons per rake. Thus 58 wagon rake can carry 3712 tons and 60 wagon rake can carry 3840 tons. Due to mix of railway rakes that may come to the port, per rake capacity is considered as 3800 tons. (iii) The entire 100% of cargo is proposed to be 80% cargo has been considered to be evacuated through rails. The proposal states that evacuated through rail and 20% through road in no lorry loading will be permitted to avoid pollution the revised estimate. The fuel cost have been of environment. However, the calculation considered accordingly. furnished by port for estimation of fuel cost for loco considers only 80% of cargo to be moved by rail. If entire 100% of cargo is to be moved by rail, the fuel cost of operating the loco needs review 5 Annual Revenue Requirement and Handling rates: As regards the proposed storage charges, free Storage charges have been calculated as per dwell time and chargeable slab period, it is brought 2008 Guideline. The storage charges as arrived to the notice of the KOPT that some projects `.0.78 /MT for 1st slab after free time of 10 days, whose tariff was fixed under 2008 Guidelines at `.1.16 / MT for 2nd slab after 15 days and `.1.55 / Major Port Trusts are facing the issues in relation MT after 3rd slab (20 days) is over. In the earlier to reported high storage charges which is reported proposal, the same was `.1.59 / MT for 1st slab, to have impact on the viability of the projects. It is `.2.38 / MT for 2nd slab and `.3.57 / MT after 3rd reported by some operators that because of high slab (20 days) is over. So the storage charges storage charges they are not in a position to attract have been revised after considering the remarks traffic to their terminals and the cargo gets directed of the TAMP in this regard. to nearby non-major ports and private ports who offer more free dwell time and charge lower storage charges. As stated above, the 2008 Guidelines do not provide for modification of any tariff including free period and storage charges in a post bid scenario. The KOPT to keep in view the above position while firming up the storage charges and free dwell time. 6 Scale of Rates: Considering that the berth hire charges at the The equipment will be installed on existing Berth proposed facility will be levied by KOPT, the constructed by HDC, KOPT. Dredging in front of¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55 Sl No. Information/ Clarification sought by TAMP Reply furnished by KOPT relevance of prescribing “Notes relating to Berth Berth will be done by HDC. However, a minor hire” under “Notes to 1.3” in the proposed Scale of repairing cost (`. 2.54 cr Plus GST) of the Rates to be examined. existing jetty has been considered by the operator as the repairing is essential for the equipments to be installed by the operator. Dredging in front of the Berth will be done by HDC. Accordingly HDC, KOPT shall realize the Berth Hire Charge. [The reply furnished by KOPT is not relevant to the clarification sought by us.] 7.1. In view of the changes in the revised proposal dated 15 January 2019 with that of earlier proposal of KOPT dated 11 May 2018, a Joint hearing on the revised proposal dated 15 January 2019 was held on 19 February 2019 at KOPT premises. At the joint hearing, the KOPT made a brief power point presentation of its proposal. The KOPT and the concerned users/ user organizations have made their submissions at the joint hearing. 7.2. At the joint hearing, the TMILL was requested to furnish its written arguments on the revised proposal to us with a copy to KOPT, within a period of 10 days. However, inspite of a reminder dated 07 March 2019, the TMILL has not responded, till the case was finalised. 8. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in 9. With reference to the totality of information furnished by the KOPT the following position emerges: (i) Owing to the industrial, commerce and trade developments in the vast hinterland of Kolkata Port Trust (KOPT) and the resultant growing need for fuel/ raw materials, the KOPT has envisaged Mechanisation of Berth 3 of Haldia Dock Complex (HDC) of KOPT, to meet the growing traffic demands. Accordingly, the KOPT has come up with a proposal for fixing Reference tariff for the Mechanization of Berth No. 3 on Design, Build, Finance, Operate, and Transfer (“DBFOT”) basis” for the period of thirty years at HDC, by following the principles of the Upfront Tariff Guidelines of 2008. The proposal of the port has approval of its Board of Trustees. (ii) The proposed mechanized berth is envisaged to primarily handle all types of import Coal/ Coke including thermal coal. However, considering the uncertainties with respect of Coal imports and to ensure optimum utilization of the facility and to provide flexibility to the terminal operator, the KOPT has proposed handling of limestone, iron ore, iron ore pellets and other dry bulk cargo also at the facility. The KOPT has indicated that about 80% cargo envisaged to be handled at the proposed berth would be Coking Coal/ Non-Coking Coal, 10% of the cargo would be Limestone and other Flux and the balance 10% cargo would be other dry bulk cargo. The KOPT has confirmed that the method and rate of handling of Limestone and other dry bulk cargo is almost similar to coking coal. In this regard, it is relevant to mention here that once an upfront/ reference tariff is fixed by this Authority for a set of cargo items following the Upfront Tariff Guidelines of 2008 or the Reference Tariff Guidelines of 2013, the said Guidelines do not provide for fixation of tariff for additional cargo/ service or review of reference tariff in a post bid scenario except for the annual indexation of tariff with reference to the variation in Wholesale Price Index (WPI) In such a scenario, the proposal of the port for envisaging handling of limestone, iron ore, iron ore pellets and other dry bulk cargo also in addition to the coal/ coke, on the ground of uncertainty on import of coal cargo is a welcome step. Also, precedence is available at the Paradip Port Trust (PPT), where the PPT, to bring in efficiency and to ensure optimum utilisation of its facilities, at times, handles thermal coal at its Iron Ore Handling Plant (IOHP) and also handles Iron Ore Pellets/ Iron Ore Fines/ Other Dry Bulk Cargo at its Mechanized Coal Handling Plant (MCHP) Thus, the judgment of the KOPT to consider handling of any other compatible cargo at the proposed facility in addition to the handling of coal/ coke, at this stage itself of fixing of Reference tariff and before invitation of bids, is taken into account.56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iii) The KOPT had initially submitted its proposal in May 2018. The said proposal was taken up on consultation with the relevant stakeholders. A Joint hearing on the proposal was held on 07 June 2018. The KOPT was requested to review its proposal with regard to proposed storage schedule in light of the feedback of bidders and other user organisations received during the joint hearing. After several reminders and for the reasons as brought out in the earlier part of the Order, the KOPT filed its revised proposal only in January 2019. The information/ clarification sought by us has been furnished by KOPT on 08 February 2019. The proposal of KOPT alongwith information/ clarification furnished by KOPT is considered in the analysis. (iv) As stated earlier, the proposed facility will predominantly handle coal/ coke (80%) and the other dry bulk cargo proposed to be handled at the facility would be 20%. Hence, for determination of tariff for the cargo to be handled at the proposed facility, the KOPT has adopted the Upfront tariff Guidelines as applicable for a coal terminal. A multipurpose cargo berth envisages handling of both dry bulk cargo and break bulk cargo whereas the proposed mechanized berth is envisaged to handle only dry bulk cargo. Therefore, the approach of the port in adoption of the Upfront tariff Guidelines as applicable for a coal terminal, instead of the Upfront tariff Guidelines for a Multipurpose berth, for fixation of Reference tariff for the proposed facility, is seen to be apt. (v) Optimal Capacity: (a) Optimal Quay Capacity: (i) The KOPT proposal envisages handling of Panamax vessels and Handymax vessels at the proposed facility with the deployment of two Rail Mounted Gantry Grab Unloader. Based on the average productivity achieved during the past years with HMCs at other berths, the KOPT has considered similar productivity of 20000 tonnes per day in respect of the Panamax Vessels and Handymax Vessels. The Upfront tariff fixation guidelines of 2008 for the Coal Terminal prescribes unloading norms of 35000 tonnes per day in respect of Panamax vessel and 15000 tonnes per day in respect of Handymax Vessels. Though the Guidelines prescribe different productivity levels for Panamax vessels and Handymax vessels, the KOPT has considered a uniform handling rate of 20000 tonnes per day for the Panamax Vessels and Handymax Vessels. In view of the lock gate and draft constraints at HDC, the HDC is mostly the second port of call with partially loaded vessels and hence the Panamax/ Handymax vessels arriving at HDC generally bring bottom cargo. In view of this position, the average actual productivity achieved at the MHC berths of HDC for coal for both Handymax and Panamax Vessels is reported to be similar. The KOPT has also confirmed that the coal and its variants and all other dry bulk cargo envisaged for handling through the proposed facility in berth no 3 will have the same productivity level of 20000 tonnes per day. Considering that the productivity of 20000 tonnes per day for both Handymax and Panamax Vessels as considered by KOPT is based on the past actuals, this Authority is inclined to consider a productivity of 20000 tonnes per day for both Handymax and Panamax Vessels. It is noteworthy that recognizing the peculiarity of the situation at KOPT (of low draft), this Authority has in the past, while determining the upfront/ reference tariff at KOPT, has considered the productivity level of a MHC at 10000 MT per day. Considering the deployment of 2 no. of Rail Mounted Gantry Grab Unloader at the proposed facility, consideration of productivity of 20000 MT per day appears to be in order. (ii) The ratio of Panamax and Handymax Vessels has been considered by KOPT at 80:20, based on the actual ratio of Panamax and Handymax Vessels during the year 2017-18. (iii) Considering the ship day output at 20000 tonnes per day for both Panamax vessels and Handymax vessels at 70% utilisation, the optimal quay capacity of the proposed facility works out to 5.11 million tonnes per annum as estimated by the port.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 57 (b) Optimal Yard Capacity: (i) The upfront tariff guidelines stipulate that the yard capacity is to be assessed for the area of the yard made available by the port for development. In its proposal, the port envisages allotment of an area of 146984 sq.m of land to the proposed BOT operator. Out of the said area, 54000 sq.m of land has been earmarked for storage and the balance area has been earmarked for SILO, Rail line and Loading Conveyors. Further, the KOPT has also stated that the area earmarked for stack yard is trapezoidal in shape with a bell mouth like shape at one end. The norm for estimation of yard capacity prescribed for mechanized coal terminals provides for a cushion of around 50%, to meet the requirement of area for ancillary facilities. That being so, the balance 50% is required to be considered for stacking purpose. Against this position, the KOPT has considered only about 38% of the total area of land i.e. 54000 square metres for the purpose of stacking of cargo, in the yard capacity calculation. None of the users/ prospective bidders have objected to the proposed arrangement. Further, the peculiar shape of the stack yard, is presumed to impact the stacking of the cargo at the stack yard. It is also not unreasonable to assume that the port would have done due diligence on this aspect. The judgment of the port in this regard is, therefore, relied upon. (ii) The guidelines for upfront tariff setting prescribe the stacking factor norm at 3 tonnes per square metre for stacking coal. The KOPT has considered the stacking factor at 5.2 tonnes per square metre. The Adani Ports and Special Economic Zone Limited (APSEZL) is of view that about 4.5 tonne per sq. mtr can be stacked. However, the KOPT has not considered the view of APSEZL. Since the proposed stack height is as per the Feasibility Report, this Authority relies upon the quantity that could be stacked per sq.m of area at 5.2 tonnes, as proposed by the KOPT. (iii) The norm for plot turnover for a coal terminal prescribed in the guidelines is 12, based on the dwell time of 30 days. Considering an evacuation rate of 2.6 rakes per day with each rake carrying 3800 tonnes, the rate of evacuation per day has been considered at 9880 tonnes. Accordingly, the KOPT has arrived at a dwell time of 20 days (0.7 x 54,000 x 5.2/ 9,880 = 20 days), which results into the plot turnover ratio of 18. (iv) Based on the parameters as considered by KOPT as discussed above, the optimal yard capacity of the facility works out to 3.538 million tonnes per annum at 70% utilization, as estimated by the Port. (c) As per the Guidelines, the lower amongst the optimal quay capacity and yard capacity is to be considered as the optimal capacity of the facility. In the case in reference, the quay capacity has been assessed at 5.11 million tonnes per annum and the yard capacity has been assessed at 3.538 million tonnes per annum. Accordingly, the optimal capacity of the proposed facility would be 3.538 million tonnes per annum, being the lower amongst the optimal quay capacity and yard capacity. In this connection, it is noticed that there is a wide gap between the yard capacity and the quay capacity. Thus, the KOPT was specifically requested to look into the profile of the equipment and the Conveyor system and explore deploying a lower capacity handling equipment and Conveyor system, if yard capacity cannot be improved so as to narrow down the gap between the yard and the quay capacity. In this regard, the KOPT has stated that there is limitation in the yard area available. Also, the port has reported to have planned the equipment capacities to assure a guaranteed minimum unloading rate of 20000 tonnes per day and that any downsizing of equipment will seriously impair the speedy handling of vessel which is one of the objectives of mechanization. Based on the justification furnished by the port, this Authority relies upon the optimal capacity of the proposed facility at 3.538 million tonnes per annum, being the lower amongst the optimal quay capacity and yard capacity.58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (vi) Capital Cost: (a) The project envisages unloading of Coal/ Coke, limestone, iron ore, iron ore pellets and other dry bulk cargo in the import cycle, in a fully mechanized manner from the ship to the yard, without any manual intervention. Thus, the civil works and the profile of equipment has been estimated by the KOPT to enable mechanized handling of cargo. (b) The capital cost as estimated by the KOPT in its proposal for the handling activity is `331.94 crores of which ` 73.26 crores is towards civil capital costs, ` 203.81 crores is towards mechanical and equipment capital costs, ` 39.06 crores is towards electrical works and ` 15.81 crores is towards Miscellaneous capital costs. (c) Civil Cost: The capital civil costs has been estimated by the KOPT to the tune of ` 73.26 crores. The upfront tariff guidelines broadly indicate the civil works involved for a coal terminal and require the port to estimate civil cost. The items of civil works as considered by KOPT generally adhere to normative list of civil works as stipulated in the guidelines for the coal terminal. The KOPT has confirmed that the estimate of Civil works have been prepared based on budgetary offer from manufacturer and the existing/ prevailing market/ contract rate of HDC. In view of the above said confirmation given by the KOPT, the civil cost estimates as furnished by the KOPT are relied upon. (d) Equipment Cost: (i) The Equipment cost of ` 242.88 crores as estimated by the Port is towards 1500 TPH Rail Mounted Gantry Grab Unloader, Conveyor 3000 TPH capacity (Approx 2200 m), Stacker cum Reclaimer, Silo, Dust suppression system and Fire Fighting facilities, In motion Weigh Bridge, Bull Dozer, Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% and Contingencies @ 3%. Further, since Input Tax Credit can be availed on GST paid on Mechanical/ Electrical costs, the GST component has not been considered by the KOPT as part of capital costs. (ii) In addition to the above, the KOPT has envisaged to deploy some equipment on hire basis viz., 1 no. of High Power Locomotive, 4 nos. of Baby Dozers, 1 no. of Excavator, 1 no. of Hydra and 2 nos. of 10 MT Pay Loaders for road evacuation. (iii) The coal/ coking coal unloaded by 2 nos. of rail mounted gantry grab type unloaders will be discharged into a single dock elevated conveyor. The coal from the dock conveyor will be conveyed to the yard conveyor for stacking. The coal from the stack yard reclaimed by stacker cum reclaimer will be conveyed to a stationary silo. The coal from the stationary silo will be loaded into railway wagons through a rapid wagon loading system in which the wagons will be moving. 80% the cargo is envisaged to be evacuated by rail and 20% of the cargo will be evacuated through Road. The port has stated that 1 no. of payloader will not be sufficient to evacuate 20% of the optimal capacity envisaged to be moved by rail and has, therefore, considered deployment of 2 nos. of pay loaders on hire basis. Further, during final stage of ship unloading operation, as the hatch gets emptied, the remaining coal is to be heaped at one place by baby dozers to be lowered into the hatch. The equipment proposed to be deployed by the KOPT is seen to be in sync with the methodology of handling of cargo as envisaged by KOPT. (iv) With regard to deploying of equipment on hire basis, it is relevant here to mention that in the initial proposal of KOPT of May 2018, the port had envisaged the capital cost of all equipment on purchase basis. At that time, it was the suggestion of some stakeholders to consider deployment of equipment on hire basis. Accordingly, the KOPT in its revised proposal of January 2019 has proposed deployment of above referred equipment of hire basis. The port is of the view that if the BOT operator owns the above equipment, the idling cost of equipment and manpower will be loaded in the estimates of the capital cost and that considering hiring of the equipment will make the estimates more realistic. The judgment of the port in this regard is relied upon.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 59 (v) Given that none of the prospective bidders nor the users have raised any other pointed objection to the proposed equipping plan, this Authority is inclined to consider the equipping plan as proposed by the port, which is based on the Feasibility Report. (e) Electrical works: The capital cost towards Electrical Power supply and distribution System including substation, Illumination including High mast lighting, Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% and Contingencies @ 3%, has been considered by KOPT. (f) The estimates of various equipment and electrical works is generally seen to be as per the documentary evidence furnished by the KOPT. Thus, the capital cost estimates as furnished by the KOPT is relied upon. (g) With regard to considering contingencies @ 3% and project supervision @ 2%, the KOPT is of the view that it is the normal practice for estimation to accommodate preliminary expenses, tendering, Miscellaneous works and Project Management Consultancy etc. (h) The miscellaneous capital cost is estimated at 5% on civil and equipment cost which is as per the norm prescribed in the guidelines for coal terminal. (i) The APSEZL has stated that the proposal of KOPT specifies detailed technical specifications of the project facilities to be developed. The APSEZL is of the view that specifying so much of detailed specifications will not allow the design flexibility to the Concessionaire, given that the Model Concession Agreement which will be base for the Concession Agreement to be issued for the Project specifies that Design Risk will be borne by the Concessionaire. Thus, the APSEZL has suggested that equipment, design and rated capacity should be left to the Concessionaire to determine and achieve terminal capacity and performance standards to be specified in the Concession Agreement for the Project. In this regard, the KOPT has stated that only some basic parameters have been mentioned and that the Operator can design other aspects considering Terminal Capacity and Performance Standard. (vii) Return on capital employed is calculated at 16% of the estimated capital cost as per the norm prescribed in the guidelines. (viii) Operating Cost: (a) Hire Cost: (i) As stated earlier, some equipment has been proposed to be deployed on hire at the proposed facility. Accordingly, the hire cost in respect of 1 no. of Locomotive, 4 nos. of Baby dozers, 1 no. of Excavator, 1 no. of Hydra and 2 nos. of 10 MT Pay loaders has been considered by KOPT, as part of the operating cost. (ii) The hire cost of the locomotive has been considered by KOPT at ` 17.45 lakhs per month, based on the Work Order no. IM&EE/MOF/M- II/Rites/Extension/2017-19/9008 dated 29 November 2017, issued by the Visakhapatnam Port Trust (VPT) to RITES Limited. The Work Order is valid till November 2019. The hire charges is exclusive of fuel cost. Hence, the fuel cost has been estimated separately, as discussed in the following paragraph. The hire cost estimated by KOPT for a period of 12 months is relied upon. (iii) The hire cost of the Baby Dozers have been considered at an all-inclusive cost of ` 13230/- per shift. This rate is reported to be as per the hire charge worked out and considered in the proposal relating to fixing of stevedoring and shore handling charges at HDC vide Order no. TAMP/79/2016-KOPT dated 19 January 2018. Considering the optimal capacity at 3.538 million metric tonnes per annum and the average parcel size of the vessel at 24000 tonnes, the KOPT has determined that 147 vessels will be handled at the facility. Since the baby dozers would be required to aggregate the cargo, the port has considered that 4 nos. of baby dozers would be aggregately deployed for 10 shifts per vessel. The judgment of the port in this regard, is relied upon.60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iv) The hire cost of the Excavator has been considered by KOPT at ` 1156/- per hour, based on the Work Order no. I&CF/SDM/DOCK/T/847/1248 dated 04 January 2018 as issued by the KOPT to T.R Logictics Private Limited. The hire charges is an all-inclusive cost. The number of hours of deployment of Excavator has been considered for 8 hours per day for 360 days. The judgment of the port in this regard, is relied upon. (v) The hire cost of the Hydra has been considered by KOPT at ` 1156/- per hour, based on the Work Order no. I&CF/SDM/DOCK/T/847/1247 dated 04 January 2018 as issued by the KOPT to Anil Infracom. The hire charges is an all-inclusive cost. The number of hours of deployment of Hydra has been considered for 8 hours per day for 360 days. The judgment of the port in this regard, is relied upon. (vi) The hire cost of the 10 MT Pay loaders to be deployed for road evacuation have been considered at an all-inclusive cost of ` 24696/- per shift per loader This rate is reported to be as per the hire charge worked out and considered in the proposal relating to fixing of stevedoring and shore handling charges at HDC vide Order no. TAMP/79/2016-KOPT dated 19 January 2018. The hire cost has been worked out by the port by considering deployment of 2 number of pay loaders for 2 shifts per day (road evacuation is not envisaged at night) for 300 days per annum. The judgment of the port in this regard, is relied upon. (b) Power Cost. The consumption of power to the tune of 1.4 units per tonne is seen to be as per the norm prescribed in the Upfront Guidelines. The per unit cost of power at ` 11.91 per unit as considered by KOPT is supported by documentary evidence. (c) Fuel Cost: (i) Locomotive: The KOPT has considered the fuel consumption in respect of Locomotive at 32 litres per hour. This is reported to be as per the Work Order dated 29 November 2017, issued by the VPT to RITES Limited, as brought out above. Given that each rake has a capacity of carrying 3800 tonnes of cargo and with the time of 2 hours taken for handling each rake and an additional time of 20% for positioning, the KOPT has calculated the fuel consumption for 1788 hours per annum to handle 80% of the optimal capacity, which is estimated to be handled by rail. The workings furnished by KOPT in this regard is considered. (ii) Bull Dozers: The KOPT has considered the fuel consumption in respect of Bull dozer at 12 litres per hour. No documentary evidence has been furnished in support of the fuel consumption of Bull Dozer. Considering that the fuel consumption is as per the Feasibility Report, the same is relied upon in the analysis. Incidentally, the upfront guidelines prescribe a fuel consumption norm of 12 litres per hour in respect of a 10T Payloader. The cost of fuel in respect of Bull dozers has been considered for 16 hours of operation per dozer on the ground that Dozer shall work at an average of two shifts per day for dozing of cargo. (iii) The cost of fuel of ` 66 per litre as considered by KOPT has been updated with reference to the prevailing cost of fuel at ` 69.16 per litre. (iv) With regard to evacuation of the remaining 20% of cargo, the KOPT has stated that the said cargo would be evacuated by the front end loaders which would be deployed on hire, the cost of which has already been taken into account, as discussed earlier. (c) As per the norms prescribed in the guidelines for a coal terminal, the repairs and maintenance cost on civil work is estimated by KOPT at 1% on the civil cost and 7% on mechanical equipment and electrical equipment cost. The said estimation is also considered at 1% on the component of civil assets and 7% on the component of equipment cost forming part of the miscellaneous assets.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 61 (d) Insurance cost is estimated at 1% of the gross fixed assets and other expenses are estimated at 5% of the gross value of fixed assets by KOPT, which is in line with the norms prescribed in the guidelines. (e) Depreciation has been computed by KOPT @ 3.17% on civil assets, 6.33% on Mechanical assets and 9.5% on Electrical assets. The KOPT has confirmed that the depreciation rates are as per the Straight line method as per the Companies Act, 2013. (f) The guidelines for upfront tariff fixation stipulate that lease rent for port land is to be estimated based on the rates prescribed in the Scale of Rates of the respective Major Port Trusts. Lease rental has been estimated by the port for a land area of 146984 square metres. The licence fee for the Dock Interior (inside Custom bounded area) (Bare Land) has been fixed at ` 26.28 per sq.m per month vide the Order no. TAMP/62/2016-KOPT dated 29 March 2017. As per the said Order, the said licence fee has come into effect from 07 April 2016. Therefore, in April 2018, the said licence fee would have got escalated twice by 2% and the licence fee as applicable as on date would be ` 27.346 per sq.m per month, which has been considered by KOPT in its workings. (ix) The statement for fixing upfront tariff submitted by the KOPT has been modified in line with the above analysis. A copy of the modified statement is attached as Annex - I. (x) (a) The Annual Revenue Requirement (ARR) for the Cargo handling activity which is the sum of the operating cost and return on capital employed is estimated at `130.56 crores as against `130.52 crores estimated by the port. (b) As prescribed in the guidelines for a coal terminal, the KOPT has apportioned 98% of the total revenue requirement towards handling charges and 1% each towards storage charge and miscellaneous charge. (xi) (a) The tariff caps are determined so as to meet the estimated revenue requirement to operate the terminal at the optimal capacity. Since the handling rate for all the three cargo groups proposed to be handled at the envisaged facility is reported to be the same, the KOPT has sought to prescribe uniform rate for all the cargo items, by considering the ratio of foreign and coastal cargo at 90:10 on the basis of the average of the actual ratio of foreign and coastal cargo (dry bulk [excluding thermal coal shipment]) handled at HDC in the last 3 years. The ratio of foreign and coastal cargo was given by the KOPT based on the past actual data, during the proceedings relating to the proposal received from KOPT for fixation of Reference tariff for the project of Setting up of Outer Terminal-I at HDC vide Order no. TAMP/76/2017-KOPT dated 31 July 2018. (b) As per policy direction of the Government, concessional tariff are to be prescribed for coastal cargo (other than thermal coal and POL including crude oil, iron ore and iron ore pellets) Accordingly, concessional tariff has not been prescribed for coastal thermal coal, iron ore and iron ore pellets (xii) (a) In the proposed Scale of Rates, the KOPT has proposed a free period of 10 days for coal/ coke and all the other dry bulk cargo envisaged to be handled at the facility, as against the free period of 25 days prescribed in the upfront guidelines. (b) In the calculation of storage charges, the KOPT has considered that 40% of the cargo will be evacuated within the free period of 10 days and the balance 60% of the cargo is assumed to be evacuated in a gradual manner over 3 slab periods each comprising of 5 days. Thereafter, the KOPT has assigned weight to each of the slab and has thus worked out the storage charges to be applicable in each of the slabs to meet the ARR pertaining to the Storage activity. The rate for the 2nd slab and 3rd slab is prescribed at 1.5 times and 2 times the rate of the 1st slab. The working for storage charges as furnished by KOPT is attached as Annex – II. (c) The APSEZL has stated that such fast evacuation of cargo is not a current trade practice and that importers of the cargo at most of the ports get a free storage period of at least one month. Thus, the APSEZL has requested the port to review the calculation of storage charges by considering a free period of 25 days as prescribed in the Guidelines. Request for increase in the free days has been made by other stakeholders also.62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (d) Some projects whose tariff was fixed under 2008 Guidelines at Major Port Trusts are facing the issues in relation to reported high storage charges which appear to have impact on the viability of the projects. It is reported by some operators that because of high storage charges they are not in a position to attract traffic to their terminals and the cargo gets diverted to nearby non-major ports and private ports who offer more free dwell time and charge lower storage charges. The 2013 Reference tariff Guidelines do not provide for modification of any tariff including free period and storage charges in a post bid scenario. Even the APSEZL has highlighted this aspect. Based on this position, the KOPT was requested to firm up the storage charges and free dwell time. (e) The KOPT has stated that the plot turnover ratio for a coal terminal prescribed in the guidelines is 12 based on the dwell time of 30 days. However, considering that the cargo at the proposed facility would be evacuated from the stackyard through mechanized wagon loading system, it has adopted a plot turnover ratio of 18 based on a dwell time of 20 days. In view of this position, the KOPT has reported to have considered a free period of 10 days. (f) The KOPT has analysed the request made by the prospective bidders to increase the free days by stating that if the free period is increased, there will be a tendency to store the cargo for a longer period of time, thereby impacting the utilization of the berth and the other parameters. The port has also stated that latest machineries with SILO loading will result in faster evacuation of cargo and reduction of dwell time. Thus, the KOPT is of the view that 10 days free time is enough. (g) Based on the detailed justification furnished by the Port, this Authority is inclined to approve the storage charges based on the methodology adopted by the Port, with free storage period of 10 days. (xiii) Based on the annual revenue requirement, the upfront tariff cap for miscellaneous charge is prescribed at ` 3.69 per tonne. The miscellaneous charge covers miscellaneous services such as sweeping, weighment of wagons, trucks, receiving/ delivery of cargo etc. (xiv) In the proposed Reference tariff schedule, the KOPT has proposed definitions for common terms like coastal vessel, foreign vessel, day, free period and per day. The definitions are found to be in line with the definitions prescribed for the respective terms in the various Upfront/ Reference tariff Schedules for the various project at various Major Port Trusts. (xv) In the proposed Reference tariff schedule, the KOPT has proposed some general conditionalities like conditionalities governing classification of vessels into foreign and coastal, levy of interest on delayed payments/ refunds, rounding off bills, non-levy of charges for delay beyond a reasonable level attributable to the terminal operator, conditionalities governing the flexibility provided to the terminal operator to levy charges lower than ceiling rates/ rationalize the condiitonalities, which are found to be in line with the general conditionalities prescribed in the Upfront/ Reference tariff schedule of various major port trusts. (xvi) In the proposed Scale of Rates, the KOPT has proposed “Notes relating to Berth hire”. Considering that the berth hire charges at the proposed facility will be levied by KOPT, the levy of berth hire by the KOPT would be governed by the KOPT Scale of Rates. Hence, prescription of the notes in the Scale of BOT operator is not essential and hence, it is deleted. (xvii) The KOPT has proposed a provision to state that the Cargo handling charges is a composite charge for unloading of the coal/ coke, Limestone and other Dry Bulk Cargo from the vessel and transfer of the same up to the point of storage, storage at stack yard upto a free period of 10 days after completion of unloading, reclaiming from stack yard and loading on the wagons/ trucks and is inclusive of wharfage and supply of labour and/ or equipment wherever necessary and all other charges not specifically prescribed in the Scale of Rates. (xviii) Under the schedule of storage charges, the KOPT has proposed conditionalities stating that commencement of free period from the day following the day of complete discharge of cargo, non-exclusion of terminal’s non-working days and custom notified holidays for the purpose of free period, storage charges to be payable for all days including terminal’s non-working days and custom notified holidays for stay of cargo beyond free days and storage charge on cargo are not accrue for the period when the terminal operator is not in a position to deliver/ ship the cargo when requested by the user due to reasons attributable to the operator, are seen to be in line with the prescription at the other major ports/ private terminals.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 63 (xix) As per clause 2.8 of the upfront tariff Guidelines of 2008, the tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2008 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. In the instant case, since the estimation of capital cost and unit rate of operating cost considered in the upfront tariff calculation are as of the year 2018, it is found appropriate and relevant to prescribe the base WPI to be considered for automatic adjustment every year as on 1 January 2018, as proposed by KOPT. (xx) Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to prescribe the Reference Tariff along with the Performance Standards. Though the revised guidelines of 2013 do not require this Authority to go into the Performance Standards proposed by the port it is not unreasonable to assume that the ports would propose reasonable and achievable Performance Standard. The KOPT has proposed the Performance Standards in respect of Gross Berth Output for Coal/ Coke, Limestone and other Dry Bulk Cargoes to be handled by the Panamax Vessels and Handymax Vessels each at 20000 tonnes per Day per Berth, as considered in the optimal quay capacity calculation. Recognizing that clause 2.2. of the revised guidelines of 2013 requires this Authority to notify the Performance Standards, the Performance Standards as proposed by the KOPT, are notified along with the Reference Tariff Schedule. 10.1. Subject to above, the Reference Tariff Schedule along with conditionalities governing the Reference Tariff has been modified. 10.2. The Reference Tariff Schedule is attached as Annex - III and the Performance Standards for the Mechanisation of Berth no. 3 at HDC of KOPT is attached as Annex - IV. 10.3. In the result, and for the reasons given above and based on collective application of mind, this Authority approves the Reference Tariff Schedule for the Mechanisation of Berth no. 3 at HDC and notify alongwith the Performance Standards. 10.4. If there is any error apparent on the face of records considered or for any other justifiable reasons, the port may approach this Authority for review of the reference tariff fixed, prior to completion of bidding process of the project giving adequate justification/ reasoning within 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India. 10.5. As per clause 2.5 of the Revised Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance Standards notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. Accordingly, the KOPT is advised to incorporate the Reference Tariff and Performance Standards, in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. 11.1. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff is automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period. However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap) The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. 11.2. The proposal shall be submitted to this Authority along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation, in the first year of operation as the case may be.64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 11.3. On receipt of the proposal, this Authority will seek the views of the KOPT on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. 11.4. In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. 11.5. After considering the views of the KOPT, if this Authority is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. 11.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the Performance Standards and its adherence by the Operator. This Authority will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. 11.7. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. 11.8. In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which, thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding KOPT. The KOPT will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement. 11.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the Concession Agreement to this Authority which will host it on its website. 11.10. The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time to time. 11.11. This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, this Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/ information furnished which is commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/ operation of upon publication. This Authority’s decision in this regard would be final. T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.- III/4/Exty./85/19] ANNEX - I REFERENCE TARIFF CALCULATION FOR THE MECHANISATION OF BERTH NO. 3 AT HALDIA DOCK COMPLEX OF KOLKATA PORT TRUST. ` in crores Estimates Estimates Sr. Particulars furnished modified No. by KOPT by TAMP I Optimal capacity (a) Optimal Quay Capacity Percentage Share of capacity of Vessels - Panamax Vessels (S1) 8 0 % 80% - Handymax Vessels (S2) 20% 20%¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 65 Shipday Output - Panamax vessels (P1) 20000 20000 - Handymax vessels (P2) 20000 20000 Optimal Quay Capacity = 0.7*((S1*P1)+(S2*P2))*365 (in tonnes) 5110000 5110000 (b) Optimal Yard Capacity - Area of the yard made available by the port as usable storage (in m2) (A) 54000 54000 - Percentage of total yard area that could be used for stacking (U) 100% 100% - Quantity that could be stacked per m2 of area (Q) 5.2 5.2 - Turnover ratio of the plot in an year (T) 18 18 Optimal yard capacity (0.7 x (A x U% x Q x T tons) (in tonnes) 3538080 3538080 Optimal Capacity of the terminal (lower of (a) and (b)) (in tonnes) 3538080 3538080 Optimal Capacity of the terminal (in million metric tonnes per annum) 3.53808 3.53808 II Capital Cost A. Cargo Handling Activity ` in crores (i) Civil Cost Revamping of the Existing Berth to accommodate the Loaders and Other Machineries 2.54 2.54 Civil Foundation for Conveyor Structure 5.00 5.00 Civil works for Silo System 5.00 5.00 Construction of New Railway Lines for Rapid Wagon Loading System 24.25 24.25 Extension of railway tracks upto wagon loading yard & provision of sidings 3.28 3.28 Service Roads 4.65 4.65 RCC Drain 2.66 2.66 Compound wall 3.65 3.65 Laterite Hard Stading of the Yard 8.10 8.10 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 1.18 1.18 Contingencies @ 3% 1.77 1.77 GST on Civil works @ 18% 11.18 11.18 73.26 73.26 (ii) Equipment Cost 1500 TPH Rail Mounted Gantry Grab Unloader including 25 CBM Grab with rail span of 90.00 90.00 13.687 M Conveyor 3000 TPH capacity (Approx 2200 m ) including transfer points 38.00 38.00 Stacker cum Reclaimer– Stacking-3000 TPH, Reclaiming - 2000 TPH, with Boom 35.10 35.10 Length-30 m, Long travel rail gauge- 6m SILO- for rapid Wagon Loading site 2000 MT 19.25 19.25 Dust suppression system and Fire Fighting facilities including water supply and 6.90 6.90 distribution. In motion Weigh Bridge 0.86 0.8666 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Bull Dozer 4.00 4.00 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 3.88 3.88 Contingencies @ 3% 5.82 5.82 203.81 203.81 (iii) Electrical Works Electrical Power supply and distribution System including substation 36.20 36.20 Illumination including High mast lighting 1.00 1.00 Detailed Designs & Project Supervision costs @ 2% 0.74 0.74 Contingencies @ 3% 1.12 1.12 39.06 39.06 (iv) Miscellaneous 5% on Civil Cost, Equipment & Electrical Cost 15.81 15.81 Total Capital Cost for Handling Activity ( i + ii + iii ) 331.94 331.94 III Operating Cost for Cargo Handling Activity ` in crores (a) Hire Cost - Locomotive 2.09 2.09 (KOPT - Rs.17.45 lakhs per month * 12 months) (TAMP - Rs.17.45 lakhs per month * 12 months) - Baby Dozers 1.94 1.94 (KOPT - Rs.13230/- per shift * 10 shifts per vessel * 147 vessels ) (TAMP - Rs.13230/- per shift * 10 shifts per vessel * 147 vessels) - Excavator 0.33 0.33 (KOPT - Rs.1156/- per hour * 8 hours * 360 days per annum) (TAMP - Rs.1156/- per hour * 8 hours * 360 days per annum) - Hydra 0.18 0.18 (KOPT - Rs.620/- per hour * 8 hours * 360 days per annum) (TAMP - Rs.620/- per hour * 8 hours * 360 days per annum) - 10 MT Pay loaders 2.96 2.96 (KOPT - Rs.24696/- per shift * 2 shifts * 2 payloaders * 300 days ) (TAMP - Rs.24696/- per shift * 2 shifts * 2 payloaders * 300 days) (b) Power Cost 5.90 5.90 (KOPT - 1.4 units/ tonne * Rs. 11.91 per unit * 3.538 MMTPA) (TAMP - 1.4 units/ tonne * Rs. 11.91 per unit * 3.538 MMTPA) (b) Fuel Cost - Bull Dozers 0.38 0.40 (KOPT - 12 ltrs/ hour * Rs.66 per litre * 16 hours per day * 300 days) (TAMP - 12 ltrs/ hour * Rs.69.16 per litre * 16 hours per day * 300 days) - Locomotive 0.38 0.40 (KOPT - 32 ltrs per hour * Rs.66 per litre * 1788 hours p.a) (TAMP - 32 ltrs per hour * Rs.69.16 per litre * 1788 hours p.a) (c) Repair & Maintenance - Civil Assets (1% on civil work) 0.77 0.77 - Mechanical & Electrical Equipment including spares (7% on equipment 17.85 17.85 cost) (d) Insurance (1% on Gross fixed assets) 3.32 3.32 (e) Depreciation - Civil Work @ 3.17% 2.44 2.44 - Mechanical Work @ 6.33% 13.55 13.55¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 67 - Electrical Assets @ 9.5% 3.90 3.90 (f) License Fee (146984 sq.m * Rs.27.346 per month * 12 months) 4.82 4.82 (g) Other Expenses towards salaries and overheads (5% on gross value of assets) 16.60 16.60 Total Operating Cost 77.41 77.45 IV Estimated Revenue Requirement & upfront tariff for Cargo Handling Activity A. (i) Estimated Revenue Requirement (a) Total Operating Cost 77.41 77.45 (b) Return on capital Employed @ 16% 53.11 53.11 (c) Total Revenue requirement from cargo handling activity 130.52 130.56 (ii) Apportionment of Revenue Requirement (a) Cargo Handling Charges (98% of ARR) 127.91 127.95 (b) Storage Charges (1% of ARR) 1.31 1.31 (c) Miscelleneous Charge (1% of ARR) 1.31 1.31 (d)Total Revenue requirement from cargo handling activity 130.52 130.56 (iii) Cargo Handling charge (a) Cargo Handling Charge - Revenue Requirement (` in lakhs) 127.91 127.95 - Capacity (Lakh Tonnes per annum) 35.38 35.38 - Per Tonne rate for handling of cargo (foreign) 376.65 376.69 (b) Storage Charge - Revenue Requirement (` in lakhs) 130.52 130.56 - % of Cargo to attract storage charge 60% 60% - Capacity of cargo to attract storage charge (tonnes) 2122848 2122848 Storage Charge (beyond the free period) Rate Per Rate Per tonne per tonne per day or day or part part thereof thereof -Free period 10 days 10 days -First five days (after free period) 0.78 0.78 -6th day to 10th day (after free period) 1.17 1.17 -11th day onwards (after free period) 1.56 1.56 (c) Miscelleneous Charge - Revenue Requirement (` in lakhs) 130.52 130.56 - Capacity (Lakh Tonnes per annum) 35.38 35.38 - Miscellenous Charge (` per tonne) 3.69 3.6968 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Annex - II Working for calculation of Storage Charges S.No Particulars Free days 1st slab 2nd slab 3rd slab Total 1 Optimum Capacity 35,38,080 2 Days in each slab 10 5 5 0 3 %age of cargo in each slab 40% 40% 20% 0% 100% 4 Qty in each slab 1415232 1415232 707616 0 3838080 5 Weights assigned 1.00 1.50 2.00 6 50% time taken in each slab on an average) 3538080 8845200 0 12383280 7 Weighted Qty in each slab 3538080 13267800 0 16805880 8 Revenue requirement 13051143.83 9 AvgTariff per ton per day 0.78 10 Tariff for each slab 0.78 1.17 1.56 Annex-III KOLKATA PORT TRUST REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR MECHANISATION OF BERTH NO 3 AT HALDIA DOCK COMPLEX, KOLKATA PORT TRUST 1. Definitions: In this Scale of Rates, unless the context otherwise requires, the following definitions shall apply: (i) ‘Coastal Vessel’ means any vessel exclusively employed in trading between any Port or place in India to any other Port or place in India having a valid coastal license issued by the Director General of Shipping / Competent Authority. (ii) ‘Foreign Vessel’ means any vessel other than Coastal vessel. (iii) ‘Day’ shall mean the period starting from 6 am of a day and ending at 6 am on the next day. (iv) ‘Free period’ shall mean the period during which cargo is allowed storage free of demurrage and this period shall exclude Customs notified holidays and Terminal’s non-operating days. (v) ‘Per Day’ shall mean a calendar day or part thereof. 2. General Principles of Assessment: (i) Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate (a) Foreign going Indian Vessel having General Trading License issued for ‘worldwide and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/ from storage yard including wharfage in the following scenario: (i) Converted to coastal run and carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. (ii) Not converted* to coastal run but carrying coastal cargo from any Indian Port and destined for any other Indian Port. * The Central Board of Excise and Customs Circular no.15/2002-Cus. dated 25 February 2002 allows carriage of coastal cargo from one Indian port to another port in India, in Indian flag foreign going vessels without any custom conversion. (b) In case of a Foreign flag vessel converted to coastal run on the basis of a license for specified period or voyage issued by the Director General of Shipping, and a Custom Conversion Order, the coastal cargo/container loaded from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be levied at the rate applicable for coastal cargo / container. The charges for coastal cargo/containers/vessels shall be denominated and collected in Indian Rupee.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 69 (ii) System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC) (a) A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts into coastal run based on the Customs Conversion Order at her first port of call in Indian Port, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian Coast. (b) Foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a license for specified period or voyage issued by the Director General of Shipping and a custom conversion order. c) Criteria for levy of Vessel Related Charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate • In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the time the vessel starts loading coastal goods. • In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. • For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates. (iii) Interest on delayed payments / refunds: a) The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates. Likewise, the Terminal Operator shall pay penal interest on delayed refunds. b) The rate of penal interest will be 2 % above the Base Rate declared by the State Bank of India. The penal interest rate will apply to both the Terminal Operator and the user equally. c) The delay in refunds will be counted only 20 days from the date of completion of services or on production of all the documents required from the users, whichever is later. d) The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of raising the bills by the Terminal Operator. The provision shall, however, not apply to the cases where payment is to be made before availing the services as stipulated in the Major Port Trusts Act, 1963 and/or where payment of charges in advance is prescribed in this Scale of Rates. (iv) All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of each bill. (v) No claims for refund shall be entertained unless the amount refundable is Rs. 100/-or more. Likewise, terminal operator shall not raise any supplementary or undercharge bills, if the amount due to the terminal is ` 100/- or less. (vi) Users will not be required to pay charges for delays beyond a reasonable level attributable to the Terminal Operator. (vii) The berth hire charges for all Coastal vessels should not exceed 60% of the corresponding charges for other vessels. (viii) (a) The reference rates prescribed in this Scale of Rates are ceiling levels; likewise, rebates and discounts are floor levels. The Terminal Operator may, if it so desires, charge lower rates and/ or allow higher rebates and discounts. (b) The Terminal Operator may also, if he so desires, rationalize the prescribed conditionality governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates, if such rationalization gives relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates do not exceed the ceiling levels. (c) Provided that the Terminal Operator should notify the public such lower rates and / or rationalization of the conditionality governing the application of such rates and continue to notify the public any further changes in such lower rates and / or in the conditionality governing the application of such rates, provided the new rates fixed shall not exceed the rates notified by the TAMP. (ix) In calculating the gross weight/ measurement by volume or capacity of any individual item, fractions upto and inclusive 0.5 shall be taken as 0.5, unit fractions of above 0.5 shall be treated as one unit, except where otherwise specified.70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 3. Cargo Handling Charges: Sl. Commodity Unit Rate in ` per Metric Tonne No. Foreign Coastal 1. All Types of Coal & Coke, Limestone and other Dry Bulk 376.69 226.01 Cargoes (Other than Thermal Coal, Iron Ore & Iron Ore Pellets) 2. Thermal Coal, Iron Ore & Iron Ore Pellets 376.69 376.69 Note: The Cargo handling charges prescribed above is a composite charge for unloading of the coal/ coke, Limestone and other Dry Bulk Cargo from the vessel and transfer of the same up to the point of storage, storage at stack yard upto a free period of 10 days after completion of unloading, reclaiming from stack yard and loading on the wagons / trucks. This composite charge includes wharfage and supply of labour and/ or equipment wherever necessary and all other charges not specifically prescribed in the Scale of Rates. 4. Storage Charges The Storage charges for the cargo stored in the stack yard beyond the free period allowed shall be as follows: Description Rate in ` per MT per Day or part thereof Free period 10 days First five days after expiry of free period 0.78 6th day to 10th day after expiry of free period 1.17 From 11th day onwards 1.56 Notes : (i) Free period shall commence from the day following the day of complete discharge of cargo. (ii) For the purpose of free time, terminal’s non-working days and Custom’s notified holidays shall be excluded. (iii) Storage charge shall be payable for all days including terminal’s non-working days and Custom’s notified holidays for stay of cargo beyond the prescribed free days. (iv) Storage charge on cargo shall not accrue for the period when the terminal operator is not in a position to deliver/ ship the cargo when requested by the user due to reasons attributable to the operator. 5. Miscellaneous Charges: Composite charge for all the miscellaneous services such as sweeping, weighment of wagons/ trucks, receiving/ delivery of cargo etc., shall be levied at ` 3.69 per metric tonne. 6. General Note to Section-3 to Section-6 Above: i. The Reference Tariffs will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1st January 2018 and 1st January of the relevant year. Such automatic adjustment of Reference Tariffs will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. ii. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire licence period. However, the Licensee would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90days before the 1st April of the¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 71 ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap) The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. iii. The proposal shall be submitted to TAMP along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Licence Agreement or for the actual number of months of operation in the first year of operation as the case may be. iv. On receipt of the proposal, TAMP will seek the views of the Major Port Trust on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. v. In the event of Licensee not achieving the Performance Standards as incorporated in the Licence Agreement in previous 12 months, TAMP will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Licensee shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable or the ensuing financial year. vi. After considering the views of the Major Port Trust, if TAMP is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. vii. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, TAMP will look into the Performance Standards and its adherence by the Licensee. TAMP will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the Licensee. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. viii. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the Licensee shall be automatically notified by TAMP subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months’ period as certified by the Independent Engineer. The Licensee, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and TAMP shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. Annex-IV PERFORMANCE STANDARDS Schedule of Performance Standards for “Mechanisation of Berth no. 3” at Haldia Dock Complex, Kolkata Port Trust” Gross Berth Output : The parameter deals with the productivity of the terminal (Gross Berth Output) for different types of cargo. In case of coal/ coke/ limestone/ other dry bulk cargo, the capability of the terminal (mechanization, method of handling) and parcel size will determine the Gross Berth Output. Higher terminal capability and greater parcel size will lead to high productivity. The Gross Berth Output shall be calculated by taking the total cargo unloaded from the ships during a month in the terminal divided by the total number of working days of ships in that month at that terminal. The number of working days of the ships shall be determined by subtracting 4 hours per ship from the total hours spent by all the ships at that terminal in the month in question and dividing it by 24. The norms of Gross Berth Output for Coal/ Coke, Limestone and other Dry Bulk Cargoes are as follows; • Gross Berth Output for the Panamax Vessels – 20,000/ Day /Berth. • Gross Berth Output for the Handymax Vessels – 20,000/ Day /Berth. Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.