In exercise of the powers conferred by Section 49 of the Major Port Trusts Act 1963

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 205] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] ebZ 31] 2018@T;s’ 10] 1940 No. 205] NEW DELHI, THURSDAY, MAY 31, 2018/JYAISTHA 10, 1940 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा मुंबई, 24 मई, 2018 सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////00006666////2222000011118888----जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी....————महाप(cid:5)न (cid:8)य ास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) क(cid:11) धारा 49 (cid:15)ारा (cid:16)द(cid:5) शि(cid:20)य(cid:21) का (cid:16)योग करत े (cid:26)ए, महाप(cid:5)न (cid:16)शु(cid:29) क (cid:16)ािधकरण, एतद~(cid:1)ारा जवाहरलाल नेह(cid:31) प तन (cid:8) यास से अंतदश# ी कंटेनर िडपो-सह-औ(ोिगक पाक) के िवकास के िलए प-ा आधार पर वधा,) महारा/0 ि1थत पारसोडी और डोरली म3 शु/ क प(cid:5)न 4े5 म3 भूिम के आबंटन के िलए आरि4त मू(cid:29)य क(cid:11) अिधसूचना के अनुमोदन के िलए (cid:16)ा: त (cid:16)1त ाव का संल;न आदशे के अनुसार िनपटान करता ह।ै ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण ममममााााममममललललाााा सससस(cid:7)(cid:7)ंं(cid:7)(cid:7)ंं यय यय ाााा टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////00006666////2222000011118888---- जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी जवाहरलाल नेह(cid:31) प(cid:5)न (cid:8) यास ---- ---- ---- आवेदक गणपू(cid:5)त(cid:7) ((((iiii)))).... (cid:8)ी टी. एस. बालसु(cid:18)मिनयन,,,, lnL; (िव(cid:24)त ) ((((iiiiiiii)))).... (cid:8)ी रजत स(cid:27) चर,,,, सद(cid:30)य ((((आ(cid:5)थ(cid:7)क)))) आदशे ((((ebZ,,,, 2018 के 7 व" #दन पा$रत)))) मामला जवाहरलाल नेह(cid:4) प(cid:7)त न (cid:9)य ास (जेएनपीटी) से अतं दश(cid:15) ी कंटेनर िडपो-सह-औ(cid:25)ोिगक पाक(cid:27) के िवकास के िलए प ा आधार पर वधा,(cid:27) महारा$% ि&थत पारसोडी और डोरली म( शु$क प*न +े, म( भिू म के आबंटन के िलए आरि+त मू0 य क1 अिधसूचना के अनमु ोदन स ेसबं ंिधत ह।ै 3050 GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2. जेएनपीटी 2ारा 17 जनवरी, 2018 के प, के 2ारा दायर 6& ताव अधरू ा था। हमारे अनरु ोध और 15 फरवरी, 2018 के अनु&म ारक के प7च ात् जेएनपीटी ने 17 फरवरी, 2018 को संदभाध(cid:27) ीन 6& ताव के संबधं म( भिू म आबंटन सिमित (एलएसी) क1 >रपोट(cid:27) और प*न के (cid:9)य ासी मंडल के अनुमोदन क1 6ित 6& तुत क1। 3.1. जेएनपीटी 2ारा 17 जनवरी, 2018 के अपन ेप, 2ारा @कये गए िनवेदनA का सारांश इस 6कार ह:ै- (i) जेएनपीटी वधा (cid:27) म( शु$ क प*न का िवकास कर रहा ह,ै िजसके िलए भिू म क1 पहचान करके अज(cid:27)न संबंधी औचा>रकताए ंपरू ी कर ली गई ह।F (ii) प*न उस +े, म ( शु$क प*न के िवकास और 6चालन के िलए िनजी 6चालक/िवकासक को प ा @कराया आधार पर भूिम का आबंटन करना चाहता ह।ै तदनसु ार प ा आधार पर भिू म के आबंटन के िलए आरि+त मू0य 6ािधकरण 2ारा अिधसिू चत @कया जाना ज(cid:4)री ह।ै (iii) इस 6कार, शु$क प*न +े, म ( भिू म क1 प ा दरA (बोड (cid:27) 2ारा अनमु ो@दत) के िनधार(cid:27) ण का 6& ताव अनमु ोदन के िलए दायर @कया गया ह।ै 3.2. जेएनपीटी 2ारा अपने 17 जनवरी, 2018 प, म ( उठाये गए अ(cid:9) य मKु य मुLA का साराशं इस 6कार ह:ै- (i). प>रयोजना &थ ल वधा(cid:27) िजले के Mसधं ी गांव म ( ि&थत ह।F & थल का कुल +े,फल 346 एकड़ ह।ै शु$ क प*न वधा(cid:27) िजले म( & थािपत करने का 6& ताव ह,ै जो महारा$ % के िवदभ (cid:27)अंचल म( ि&थत ह।ै (ii). (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)थथ थथ लललल पपपपरररर ससससपपंंपपंं िििि(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ययययाााा ंं ंंऔऔऔऔरररर ििििववववशशशशषषेेषषेे ततततााााएएएएं:ं:ं:ं: (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)थथ थथ लललल लललल(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)णणणण ििििववववववववररररणणणण (cid:1)थ ल प(cid:5)चं माग(cid:11) रा(cid:13)य राजमाग(cid:11)- वधा(cid:11) माग(cid:11)/नागपुर- र(cid:21) नािगरी माग(cid:11)। वत(cid:11)मान म(cid:26) 4 लेन। एनएचएआई का इसे चौड़ा कर 6 लेन का बनाने का (cid:31)(cid:1) ताव है। चौड़ाकरण अभी आरंिभक चरण म(cid:26) ही है। (cid:1)थ ल (cid:31)वेश माग(cid:11) वत(cid:11)मान म(cid:26) एक लेन का क’ चा गांव माग(cid:11)। सीको जं*श न +ारा वधा(cid:11) माग(cid:11) से जुड़ा (cid:5)आ ह।ै (cid:1) थल मु- य जं*श न से 7 .क.मी. दरू है। सड़क को चौड़ा करने का काफ4 (cid:1) कोप ह ैपरंतु इसके िलए भूिम अिध7हण करना होगा। रेलवे कलै.8िव9ट वीपीएल रेल लाइन (cid:1) थल के साथ-साथ चलती ह।ै 3-4 .क.मी. के भीतर ;संधी रेलवे (cid:1) टशे न से जुड़ती ह।ै 50 .क.मी दरू नागपुर रेलवे (cid:1) टेशन ह।ै वत(cid:11)मान (cid:31)वेश और िनकास माग(cid:11) सीको जं*श न +ारा । एक लेन का क’ चा गांव का माग(cid:11) राजमाग(cid:11) से 7 .क.मी. दरू । नागपुर से दरू ी 57 .क.मी. एमआईएचएएन से दरू ी और वधा(cid:11) माग(cid:11) +ारा। लगभग 30 .क.मी; कनै.8िवटी बूटीबोरी औ@ोिगक AेB और वधा(cid:11) माग(cid:11) +ारा (लगभग 20-25 .क.मी.) अदनू ी AेB से दरू ी और कनैि*टिव9ट 6&त ािवत िवकास म ( अंतदश(cid:15) ीय कंटेनर िडपो (िनजी Pेट टQमन(cid:27) ल के साथ ि&थत)- सह- औ(cid:25)ोिगक पाक(cid:27) क1 सकं 0 पना क1 गई ह,ै िजसम( +े, के एक भाग को एक सभं रण पाक(cid:27) (आईएसडी सिहत) के (cid:4)प म( िवकिसत @कया जायेगा जब@क अ(cid:9)य भाग म (औ(cid:25)ोिगक +े, िवकिसत @कया जायेगा िजससे शु$ क प*न का लुRध मांग उपलR ध होगी।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (iii). प>रयोजना &न पै शॉट प9रयोजना (cid:31)(cid:1)त ावक जवाहरलाल नेहE पFन G यास प9रयोजना (cid:1)थ ान वधा(cid:11), महाराH I िनधा(cid:11)9रत (cid:1)थ ान AेB 140.01 ह*ै टये र प(cid:5)चं माग(cid:11) संस* त एन.एच. - 361 (cid:1) िनजी Jेट टKम(cid:11)नल से सह संबL अG तदMशी कंटने र टKम(cid:11)नल प9रयोजना के मु-य िवकास घटक (cid:1) औ@ोिगक AेB (cid:1) संभरण/भंडागार/3पीएल कंपिनयां (cid:1) अिभयांिBक सै* टर उ@ोग क4 .क(cid:1) म और सै* टर (cid:1) इ(cid:1) पात, लौह क4 व(cid:1) तुएं और कबाड़ (cid:1) कृिष आधा9रत (चावल, सोया, लेिसिथन) और खा@ (cid:1) R लाि(cid:1)टक, कागज और कांच सै* टर (cid:1) जेएनपीटी- 700 .क.मी. बड ेिवकास क(cid:26)S/रा(cid:13)य के नोड से दरू ी (cid:1) मुंबई - 650 .क.मी. (iv). 6&त ािवत िवकास के िलए चरणA म (+े, िववरण शु$क प*न का िवकास चरण-वार िनवेश स े@कय ेजाने का 6& ताव ह ैऔर 6थम चरण के िलए 6& तािवत +े, िनS नवत् ह:ै भभभभ---ूू-ूू(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ययययोोोोजजजजनननन ििििववववववववररररणणणण---- चचचचररररणणणण----ववववाााारररर (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ययययोोोोगगगग (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट सससस(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)ंंंं यय यय ाााा चचचचररररणणणण 1111 चचचचररररणणणण 2222 चचचचररररणणणण 3333 (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ोोोोपपपप (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ोोोोपपपप बबबबीीीीययययएएूूएएूू (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ोोोोपपपप बबबबीीीीययययएएूूएएूू (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23) बबबबीीीीययययएएूूएएूू ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग(cid:23) (cid:23) (cid:23) (cid:23) ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ििििववववककककाााासससस (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे ---- ििििववववककककााााससससकककक अंतदशM ी कंटेनर िडपो 1 49544.00 4700.00 (आईसीडी) कंटने र याड (cid:11)(सीवाई) 2 15515.21 16.00 20361.85 20.00 29187.36 29.00 भंडागार (डVW य ूएच) 3 4307.06 1723.00 6190.62 2476.00 11985.39 4794.0 तरल 4 5083.00 2542.00 12800.68 6400.00 43161.34 21581 पीए/डVW य ूएस 5 22164.00 7314.00 36792.94 12142.0 28193.29 9304.0 शीतलन 6 9713.67 3206.00 3512.37 1159.00 3484.50 0.00 Iक टKम(cid:11)नल (टीटी) 7 18954.94 63.00 19042.00 63.00 28345.65 94.00 खाली कंटेनर (ईएस) 9 9593.60 10.00 6847.37 14.00 12400.09 25.00 वािण(cid:13)य क 15 11946.19 5973.00 7923.22 3962.00 21056.03 10528. खुला (cid:1) थान 18 17597.49 33030.26 35211.74 डVW य ूबी 19 2240.78 0.00 1512.00 अिXशमन क(cid:26)S 20 6428.00 600.00 (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे फफफफलललल ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... 111177773333000088887777....99994444 22226666111144447777....0000 111144446666555500001111....3333 22226666222233336666....0000 222211114444555533337777....3333 44446666333355555555 मममम(cid:26) (cid:26) (cid:26) (cid:26) (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे फफफफलललल एएएएककककड़ड़ड़ड़ 44443333....22227777 33336666....66663333 55553333....66663333 मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ककककॉॉॉॉममममनननन (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे ----जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी रेलवे साइ;डगं 8 70215.00 0.00 0.004 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] भभभभ---ूू-ूू(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ययययोोोोजजजजनननन ििििववववववववररररणणणण---- चचचचररररणणणण----ववववाााारररर (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ययययोोोोगगगग (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट सससस(cid:7)(cid:7)(cid:7)(cid:7)ंंंं यय यय ाााा चचचचररररणणणण 1111 चचचचररररणणणण 2222 चचचचररररणणणण 3333 (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ोोोोपपपप (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ोोोोपपपप बबबबीीीीययययएएूूएएूू (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ोोोोपपपप बबबबीीीीययययएएूूएएूू (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)लल लल ॉॉॉॉटटटट (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23) बबबबीीीीययययएएूूएएूू ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग(cid:23) (cid:23) (cid:23) (cid:23) ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) आरटीजी वक(cid:11)शॉप 10 0.00 3882.00 971.00 0.00 रेलवे वक(cid:11)शॉप 11 0.00 3820.00 1528.00 0.00 Iेन एलयूएल 12 21938.00 0.00 0.00 29025.00 0.00 (cid:31)शासन भवन 13 3961.29 1981.00 3604.00 1802.00 4997.00 2499.0 9रहायशी 14 0.00 0.00 0.00 0.00 11602.90 13923. सुिवधा क(cid:26)S 16 7348.79 1102.00 11335.47 1700.00 7067.56 1060.0 Zधन (cid:1)ट ेशन 17 3083.00 462.00 1628.54 244.00 1220.00 183.00 (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे फफफफलललल ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... 111100006666555544446666....00008888 3333555544445555....00000000 22224444222277770000....00001111 6666222244445555....00000000 55553333999911112222....44446666 11117777666666665555.... मममम(cid:26) (cid:26) (cid:26) (cid:26) (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे फफफफलललल एएएएककककड़ड़ड़ड़ 22226666....66664444 6666....00007777 11113333....44448888 मममम(cid:26)(cid:26) (cid:26) (cid:26) ककककुुुुलललल (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे फफफफलललल 222277779999666633334444....00002222 22229999666699992222....0000 111177770000777777771111....3333 33332222444488881111....0000 222266668888444444449999....8888 66664444000022220000.... ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) ककककुुुुलललल (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे फफफफलललल 66669999....99991111 44442222....66669999 66667777....11111111 एएएएककककड़ड़ड़ड़ मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) सड़क िनमा(cid:11)ण AेB 30 मीटर चौड़ी वग(cid:11) मी. म(cid:26) 55110.00 1837.00 11880.00 396.00 27960.00 932.00 20 मीटर चौड़ी वग(cid:11) मी. म(cid:26) 14760.00 738.00 8280.00 414.00 34860.00 1743.0 ससससड़ड़ड़ड़कककक ककककाााा ककककुुुुलललल (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे फफफफलललल 66669999888877770000....00000000 2222555577775555....00000000 22220000111166660000....00000000 888811110000....00000000 66662222888822220000....00000000 2222666677775555....0000 ससससककककलललल (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)े(cid:21)े(cid:21)े(cid:21)े(cid:21)फफफफलललल ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 333344449999555500004444....00002222 ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... 111199990000999933331111....3333 ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... 333333331111222266669999....8888 ववववगगगग (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23)ममममीीीी.... ककककुुुुलललल डडडडीीीीपपपपीीीी एएएएककककड़ड़ड़ड़ मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 88887777....33338888 एएएएककककड़ड़ड़ड़ मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 44447777....77773333 एएएएककककड़ड़ड़ड़ मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 88882222....88882222 एएएएककककड़ड़ड़ड़ मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) हहहह##ैै##ैै टट टट ययेेययेे रररर ककककुुुुलललल डडडडीीीीपपपपीीीी हहहह##ैै##ैै टट टट ययेेययेे रररर मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 33334444....99995555 हहहह##ैै##ैै टट टट ेेययेेययरररर मममम(cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 11119999....00009999 हहहह##ैै##ैै टट टट ेेययेेययरररर मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 33333333....11113333 मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) (v). आकिलत प>रयोजना िवकास लागत:::: प>रयोजना क1 आकिलत पूंजीगत लागत का सारांश िनSन वत् ह:ै %%%%....सससस..ंं..ंं घघघघटटटटकककक ररररााााििििशशशश &&&&.... ललललााााखखखख मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) कककक:::: चचचचररररणणणण----IIII कककक(((( ललललाााागगगगतततत कककक----1111 जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए ललललाााागगगगतततत 1 चरण-I AेB के िलए जेएनपीटी को अवसंरचना िवकास के िलए आकिलत िसिवल लागत 6472.35 उउउउपपपप----ययययोोोोगगगग 6666444477772222....33335555 कककक----2222 ििििववववककककााााससससकककक कककक(((( ललललाााागगगगतततत 1 चरण-I AेB के िलए िवकािसत को अवसंरचना िवकास के िलए आकिलत िसिवल लागत 4301.22 2 चरण-I (cid:1) कैनर के साथ यांिBक और उप(cid:1)क र लागत 3351.65 उउउउपपपप----ययययोोोोगगगग 7777666655552222....88887777 चचचचररररणणणण----IIII कककक(((( ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत 11114444111122225555....22222222¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 खखखख:::: चचचचररररणणणण----IIIIIIII कककक(((( ललललाााागगगगतततत खखखख----1111 जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए ललललाााागगगगतततत आरओबी सिहत चरण-II AेB के िलए जेएनपीटी को अवसंरचना िवकास के िलए आकिलत िसिवल 1 2919.79 लागत उउउउपपपप----ययययोोोोगगगग 2222999911119999....77779999 खखखख----2222 ििििववववककककााााससससकककक कककक(((( ललललाााागगगगतततत 1 चरण-II AेB के िलए िवकािसत को अवसंरचना िवकास के िलए आकिलत िसिवल लागत 2451.35 2 चरण-II के साथ यांिBक और उप(cid:1)क र लागत 245.36 उउउउपपपप----ययययोोोोगगगग 2222666699996666....77771111 चचचचररररणणणण----IIIIIIII कककक(((( ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत 5555666611116666....55550000 गगगग:::: चचचचररररणणणण---- IIIIIIIIIIII कककक(((( ललललाााागगगगतततत औऔऔऔरररर भभभभााााववववीीीी (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे गगगग----1111 जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए ललललाााागगगगतततत चरण- IIIIIIIIIIII AेB के िलए जेएनपीटी को अवसंरचना िवकास के िलए आकिलत िसिवल लागत और 1 8611.58 भिवHय के िव(cid:1)त ार ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत 8888666611111111....55558888 गगगग----2222 ििििववववककककााााििििससससतततत कककक(((( ललललाााागगगगतततत चरण- III AेB के िलए िवकािसत को अवसंरचना िवकास के िलए आकिलत िसिवल लागत और 1 3904.50 भिवHय के िव(cid:1)त ार 2 चरण----IIIIIIIIIIII के साथ यांिBक और उप(cid:1)क र लागत और भिवH य के िव(cid:1) तार 3192.48 उउउउपपपप----ययययोोोोगगगग 7777000099996666....99997777 चचचचररररणणणण----IIIIIIIIIIII कककक(((( ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत 11115555777700008888....55555555 चरण -I+II+III+भिवHय क4 जेएनपीटी क4 कुल लागत 11118888000000003333....77772222 चरण-I+II+III+भिवHय क4 िवकािसत क4 कुल लागत 11117777444444446666....55555555 ममममहहहहाााा ययययोोोोगगगग ललललाााागगगगतततत 33335555444455550000....22226666 वत(cid:27)मान म ( प*न प>रयोजना के चरण-I का िवकास करना चाहता ह ै और शेष का िवकास उ(cid:25)ोग क1 ज(cid:4)रतA के अनसु ार करेगा। उपरोUत म (से जेएनपीटी 2ारा ली जाने वाली लागतA क1 सकं 0 पना (सभी चरणA पर सुिवचार करत े Vए) िनSन ानसु ार ह:F- घघघघटटटटकककक ययययििूूििूूननननटटटट ममममू.ू.ू.ू. यय यय भवन िनमा(cid:11)ण ` 13,26,02,000 िव@ुत उप-क(cid:26)S िनमा(cid:11)ण ` 2,70,00,000 चारदीवारी का िनमा(cid:11)ण ` 4,66,20,000 ईएसआर और जलापूKत(cid:11) पाइपलाइन[ का िनमा(cid:11)ण ` 4,95,16,000 एसटीपी और एसटीपी लाइन[ का िनमा(cid:11)ण ` 4,81,50,000 समतल करना और समेकन ` 15,78,44,000 अिXशमन क(cid:26)S का िनमा(cid:11)ण ` 2,53,00,000 रेल (cid:31)ह(cid:1)त न AेB का िनमा(cid:11)ण ` 9,42,63,000 छतरी के साथ (cid:31)वेश/िनकास का िनमा(cid:11)ण ` 1,05,00,000 आआआआधधधधाााारररर ििििननननममममाााा(cid:23)ण(cid:23)ण(cid:23)ण(cid:23)ण ललललाााागगगगतततत ((((बबबबीीीीससससीीीीससससीीीी)))) ` 55559999,,,,11117777,,,,99995555,,,,0000000000006 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (vi). पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ककककेेेे ससससीीीीममममााााशशशश(cid:25)(cid:25)ुु(cid:25)(cid:25)ुु कक कक (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:27)(cid:27)ेे(cid:27)(cid:27)ेे ककककेेेे बबबबााााहहहहरररर भभभभििििूूूू मममम ििििननननययययततततनननन महाप*नA संबंध भिू म नीित 2015 के खंड 16 के अनुसार प*न सीमा शु0 क से बाहर के +,े क1 भूिम को केवल प ा आधार पर @दया जाना चािहए। तथािप, िविश$ ट मामलA म (भूिम को प*न संबंधी काय(cid:27)कलाप के िलए िलिखत म( @दए गए कारणA स ेलाइसस( के आधार पर भी @दया जा सकता ह।ै ऊपर दी गई भ-ू 6योग योजना के अनसु ार शु$क प*न के िलए िचि(cid:9)हत +,े से जे एन प*न के सीमाशु0 क +े, के बाहर पड़ता ह।ै इस +े, को चयिनत आईसीडी िवकासत को प ा आधार पर ही @दया जाना चािहए। (vii). भभभभििूूििूूमममम ििििननननययययततततनननन कककक अअअअववववििििधधधध महाप*नA संबंधी भिू म नीित 2014 के खंड 16.2 के अनसु ार भिू म को बोड (cid:27) के अनमु ोदन स े अिधकतम 30 वष(cid:27) क1 संचयी अविध के िलए प े पर िलया जा सकता ह।ै पजूं ी आधा>रत प>रयोजना के िलए प*न 30 वष(cid:27) से अिधक प े क1 अविध का िनण(cid:27)य ले सकते ह।ै ऐसे 6& तावA को बोड (cid:27)क1 सं& तुितयA के साथ इसके अनमु ोदन के िलए शि\ 6ा]त सिमित को भेजा जाना चािहए। प*न अपनी भ-ू 6योग योजना म ( उस भ िू म को िचि(cid:9)हत करेगा िजसे दीघक(cid:27) ालीन प ा आधार पर आबं>टत @कया जाना ह।ै यानी 30 वष‘ स ेइतर। इस संबंध म,( भूिम लाग ू@दशािनदश(cid:15) A के अनुसार 30 वष (cid:27)िनयत @कया गया ह।ै (viii). भभभभििूूििूूमममम आआआआबबबबटटंंटटंं नननन ससससििििममममिििितततत महाप*नA संबंधी भिूम नीित 2015 के खंड 16.2 (ङ) के अनुसार, प*न के उपाa य+ क1 अaय +ता म (िव*, संपदा औरे यातायात िवभागA के अa य+A से युUत प*न (cid:9) यास बोड (cid:27)2ारा एक भिू म भिूम आबटं न सिमित का गठन @कया जाना ह।ै यह भिू म आबंटन सिमित आरि+त म0ू य को अंितम (cid:4)प द।( त(cid:7)प 7च ात,् प*न 2ारा उपाa य+, मुK य 6बधं क (िव*), मुK य 6बधं क (पीपीडी) और मुK य 6बंधक (यातायात) युUत एक भिू म आबंटन सिमित का गठन @कया गया। भूिम आबंटन सिमित के गठन क1 एक 6ित अनलु bन क –II पर रखी ह।ै ((((iiiixxxx)))).... भभभभििूूििूूमममम पपपप####ाााा ददददरररर%%%% ककककाााा पपपप&&&&ररररककककललललनननन औऔऔऔरररर भभभभििूूििूूमममम आआआआबबबबटटंंटटंं नननन ससससििििममममिििितततत ककककाााा गगगगठठठठनननन।।।। (क). भिू म के आरि+त मू0य िनयतन क1 6णाली महाप*नA के िलए भूिम नीित @दशािनदश(cid:15) A म ( यथािविनcद(cid:27)$ट अपनायी गई ह।ै शु$क प*न भिू म का मू0य ांकन नीित म ( िनcद$(cid:27) ट 6ितमानA के अनसु ार @कया गया ह ैिजसका Rय ौरा यहा ं@दया जा रहा ह।ै (खखखख). भभभभििूूििूूमममम पपपप####ाााा आआआआबबबबटटंंटटंं नननन आआआआककककललललनननन ककककाााा ससससााााररररााााशशंंशशंं औऔऔऔरररर भभभभििूूििूूमममम आआआआबबबबटटंंटटंं नननन ससससििििममममिििितततत कककक रररराााायययय (i). महाप*न संबधं ी भिू म नीित, 2015 के खंड 11 और खंड 13 के अनुसार, भिू म आबंटन सिमित 2ारा भ िू म क1 प ा दरA के िनधार(cid:27) ण के िलए उि0लिखत 6ितमानA पर सिु वचार @कया गया। िविभ(cid:9) न कारक िजन पर सिमित न े चचा (cid:27) क1 और िव7 लषे ण @कया वे िनSन वत ्ह:ै- (ii). (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:27)(cid:27)ेे(cid:27)(cid:27)ेे मममम ** ** ससससमममम++++पपपप ववववगगगग----ककककररररणणणण////ककककााााययययकककक0000 ललललाााापपपप%%%% ककककेेेे ििििललललएएएए,,,, यययय1111दददद उउउउपपपपलललल3333धधधध हहहहोोोो ततततोोोो भभभभ---ूू-ूू मममम(cid:25)(cid:25)ूू(cid:25)(cid:25)ूू यय यय %%%% ससससबबंंबबंं ििििंंंंधधधधतततत रररराााा4444यययय ससससररररककककाााारररर ककककाााा ररररेेेेििििडडडड----ररररैैैै6666नन नन रररर +े, के िलए भ-ू उपयोग को ‘‘गैर-कृिष’’ के (cid:4)प म( वगeकृत @कया गया ह।ै शु$क प*न क1 सकं ि0पत मा& टर ] लान म( िविभ(cid:9) न िचि(cid:9)हत सैUट रA के िलए िविभ(cid:9) न आकारA के ]ल ॉट काटे गए ह।F तथािप, समh भ-ू 6योग सभी सैU टरA के िलए वही ह ै अथात(cid:27) ् गैर-कृिष/ औ(cid:25)ोिगक जोन।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 6&त ािवत शु$क प*न के िलए 6& तािवत िचि(cid:9)हत +े, उस +े, म( ि&थत ह ै जो िनिSन ल िखत गांवA/ता0 लकु A के घेरे म (ह:ै- क. गांव पारसोडी, ताई-से0ल ,ू िजला- वधा (cid:27) ख. गांव डोरली, ताई-से0ल ,ू िजला- वधा (cid:27) पंजीकरण और & टाS प िवभाग, महारा$ % सरकार क1 वेबसाइट महारा$ % राjय के िविभ(cid:9)न िजलA म( भिू म और सपं ि*यA के रेिड-रैU नर मू0 य से संबंिधत डाटा 6दQशत(cid:27) करती ह।ै उपरोUत िचि(cid:9)हत गावं A के भिू म के रेिड-रैU नर मू0 यA के िलए इस वेबसाइट का 6योग संदभ (cid:27)kोत के (cid:4)प म (@कया गया ह।ै वेबसाइट से 6ा]त डाटा का साराशं नीच े@दया गया ह:ै- 2222000011117777 के िलए रेिड-रै* नर दर(cid:26) (\पये (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर) ].सं. गांव दर ((cid:31)ित वग(cid:11) मीटर) वग^करण 1. गांव पारसोडी, ताई-सेWल ू, िजला- वधा(cid:11) 740 गैर-कृिष 2. गांव डोरली, ताई-सेWल ू, िजला- वधा(cid:11) 1090 गैर-कृिष (cid:2)ोत: पंजीकरण और (cid:1) टा_प िवभाग, महाराH I सरकार क4 वेबसाइट उपरो(cid:9) त (cid:10) यौरे के आधार पर प(cid:18)ा (cid:19)कराय(cid:20) का प(cid:21)रकलन इस (cid:26)कार है: ययययूिूिूिूिननननटटटट ममममू.ू.ू.ू.यय यय 3333ोोोोतततत आईजीआर महाराH I वेबसाइट भूिम के R लॉट क4 सरकारी .दशािनदशM मूWय ` 1090 पारसोडी और डोरली के िलए अिधकतम (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर 6% (cid:31)ित वष(cid:11) क4 दर पर प‘ा .कराया ` (cid:31)ित वष (cid:11) 65.4 (cid:31)ित माह (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर प‘ा .कराया ` (cid:31)ित माह वग(cid:11) मीटर 5.45 (cid:31)ित माह 100 वग(cid:11) मीटर के िलए प‘ा .कराया ` (cid:31)ित 100 वग(cid:11) मीटर (cid:31)ित माह 555544445555 उUत दरA और शु$क प*न के िलए भिू म 6योग को ‘‘‘‘‘‘‘‘गैर-कृिष’’’’’’’’ के (cid:4)प म ( वगeकरण पर सुिवचार करत ेVए प ा @करायA के िलए औसत दर 545/- lपये 6ित वग(cid:27) मीटर िनकलती ह।ै सिमित 2ारा यह पाया गया ह ै@क रेडी-रैU नर दरA पर भू-खंडA का आबंटन जेएनपीटी 2ारा भ-ू खंडA के िवकास और श$ु क प*न के िलए अवसरं चना िनमाण(cid:27) के िलए @कया गया िनवेश भी वसूल नहm हो पायगे ा। अत: सिमित ने राय दी @क भिू म आबंटन 6योजन के िलए रेडी-रैU नर दर संगत नहm ह।F (iii). पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ककककेेेे ससससममममीीीीपपपप ििििपपपपछछछछलललल ेेेे ततततीीीीनननन ववववषषषष8888 मममम **** ससससगगंंगगंं तततत ललललननेेननेे ----ददददननेेननेे ककककेेेे पपपपजजंंजजंं ीीीीककककररररणणणण कककक उउउउ::::चच चच ततततमममम ददददरररर****, उउउउपपपपयययय66ुु66ुु तत तत ववववाााा<<<<षषषषकक00कक00 ववववििििृृृृ>>>> ददददरररर ककककेेेे ससससााााथथथथ, पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ????यय यय ाााासससस बबबबोोोोडडडड 00 00BBBBाााारररराााा अअअअननननममममुुुु ोोोो 11 11ददददतततत कककक जजजजााााएएएए सिमित के अनसु ार, प*न के समीप के (cid:4)प म( पारसोडी और डोरली आ@द गांव िलए जा सकते ह।F तथािप, यह पाया गया @क जेएनपीटी 2ारा अिधhहीत वतम(cid:27) ान भिू म ही +े, ही +े, म( अ(cid:25)तन लने -दने Vआ ह ैऔर जेएनपीटी को दी गई दरA को ही अ(cid:25)तन समझा जा सकता ह।ै प*न 2ारा अिधhहीत भिू म क1 दर 16.45 लाख l. 6ित एकड़ रखी गई ह ै और @कसानA को 7 लाख l. 6ित एकड़ +ितपूQत (cid:27) अलग स े दी गई ह।ै 6भावी भिू म मू0य 23.45 लाख l. 6ित एकड़ (58; l. 6ित वग (cid:27)मीटर ) था।8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] प ा @कराये क1 रािश 35/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर 6ित वष(cid:27) िनकलती ह,ै जो जेएनपीटी 2ारा @कये गए िनवेश क1 वसलू ी के िलए पया(cid:27)]त नहm हAगे और इसिलए इस कारक पर सुिवचार नहm @कया गया। (iv). ससससमममम++++पपपप ललललननननेेेे ----ददददननेेननेे %%%% ककककेेेे ििििललललएएएए पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन भभभभििूूििूूमममम ककककेेेे ििििललललएएएए (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)वव वव ीीीीककककृृृृतततत उउउउ::::चच चच ततततमममम ििििननननििििववववददददाााा----ससससहहहह----बबबबोोोोललललीीीी ददददरररर, ििििजजजजसससस ेेेे पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ????यय यय ााााससससीीीी ममममडडंंडडंं लललल BBBBाााारररराााा अअअअननननममममुुुु ोोोो1111ददददतततत ववववाााा<<<<षषषषकककक0000 ववववििृृििृृ >>>> ककककााााररररकककक सससस ेे ेे अअअअCCCCततततनननन 1111ककककयययय ेे ेे गगगगएएएए ककककेेेे आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर नीित के अनसु ार िनिवदा-सह-नीलामी दर,,,, प*न (cid:9)य ास बोड (cid:27) 2ारा अनमु ो@दत वाQषक(cid:27) वृिp दर के आधार पर अ(cid:25)तन,,,, पर िवचार करना आव7 यक ह।ै परंत,,ु,, प*न न ेप*न +े, म( भिू म के िलए नीलामी सह-िनिवदा के िलए ऐसी िनिवदा िनकाली ही नहm। अत: ऐसी दर िवचाराथ (cid:27)उपलR ध नहm ह।ै (v). पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन BBBBाााारररर इइइइसससस EEEEययययोोोोजजजजनननन सससस ेेेेििििननननयययय6666ुुुु तत तत अअअअििििधधधधककककृृृृतततत मममम(cid:25)(cid:25)ूू(cid:25)(cid:25)ूू यय यय ााााकककंंकंं कककक BBBBाााारररराााा ििििननननककककााााललललीीीी गगगगईईईई ददददरररर चूं@क िवषयक भिू म प*न 2ारा हाल ही म( अिधhहीत क1 गई ह ै और प*न 2ारा @कया गया िनवेश उपलR ध ह,,,,ै सिमित क1 राय ह ै @क बाजार मू0 य िनकालने के िलए अिधकृत मू0य ाकं क क1 िनयुि\ करना ज(cid:4)री नहm ह।ै (vi). पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन BBBBाााारररराााा ययययथथथथााााििििचचचचिििि????हहहहतततत अअअअ????यययय ककककोोोोईईईई ससससगगंंगगंं तततत ककककााााररररकककक भिू म आबंटन सिमित ने भिू म क1 प ा दर िनकालन े के िलए िनSन िलिखत पर िवचार करने का िनणय(cid:27) िलया:- (क) जेएनपीटी ने िनSल िलिखत दो कारकA के आधार पर भिू म म0ू य िनकाला ह:ै- (i) चरण-I के िवकास के दौरान जएे नपीटी 2ारा @कय ेजाने वाल ेसकं ि0पत काय‘ क1 कुल िवकास लागत (कॉमन सिु वधाq क1 लागत पर आनुपाितक आधार पर सिु वचार करना)। (ii) चरण-I +े, म ( िवकिसत क1 जान े वाली भिू म के अिधhहण क1 लागत का अनुपाितक सिं वभाजन। (ख) इन दो कारकA को अपनाने का िवचार यह था @क य ेदोनA ही िवचाराधीन भिू म के िलए जेएनपीटी 2ारा @कय े गए वा& तिवक r यय ह F और इ(cid:9) ह ( चरण-I के िवकासक से वसलू करना ह।ै (ख) जेएनपीटी 2ारा भिू म पर r यय क1 गई कुल िवकास लागत को प ा @कराये के (cid:4)प म( िवकासक/यूिनटA स ेवसलू े जान े के िलए कुल िनवेश के (cid:4)प म( िलया गया ह।ै िनवशे को 3 वष (cid:27)क1 अविध म (चरणबp @कया गया ह ैऔर समh प>रयोजना लागत पर अित>रUत r यय पर भी सिु वचार @कया गया ह।ै भूिम क1 यिू नट लागत िनकाली गई ह ै और उसे ही भिू म का बाजार मू0 य मान िलया गया ह ै और इसके आधार पर 6% प ा @कराये िनकाले गए ह।F (घ) चूं@क शु$ क प*न प>रयोजना स ेजेएनपीटी के यातायात म (काफ1 भरपाई होगी, भिू म से jय ादा राज& व 6ा] त करने क1 अलग स े कोई 6(cid:7) याशा नहm ह।ै परंत ु िवचार रोजगार पैदा करना, ऐसी सुिवधा बनाना जो r यापार और प*न को बढ़ावा दे औेर यथाशीt िनवेशA क1 वसलू ी हो सके। (ङ) यह भी @क, िवषयक भिू म िनयिमत प*न के साथ लगी भिू म नहm ह,ै यह एक शु$ क प*न ह ैऔर इसिलए उसके िलए प ा @कराय े को अंितम (cid:4)प देन े के िलए¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 िभ(cid:9) न पpित क1 ज(cid:4)रत ह।ै प*न िवकासक/उ(cid:25)ोगA को ] लॉटA के आबंटन के समय प ा @करायA/अ(cid:9) य गारंटीयुU त @करायA के िलए प*न j यादा से jय ादा नीलामी कर सकता ह।ै (च) वसूल क1 जान े वाली कुल लागत े िनकालन े के प7 चात,् जएे नपीटी न े 2% अनमु ो@दत वृिp पर सिु वचार करत े Vए इन वष‘ म ( प ा @करायA स े राज& व का 6+ेपण @कया और दीघक(cid:27) ालीन जी-सकै दर (जनवरी 2018 म ( आरबीआई बुलेटीन म ( यथा6कािशत) के समान छूट कारक का 6योग करते Vए छूट दी गई। ऐसा करके, िनकाली गई एनपीवी दर को जेएनपीटी 2ारा अपPंट प ा भुगतान (आरि+त मू0 य) के (cid:4)प म (6& तािवत @कया। (छ) ककककददददमममम 1111:::: शशशशGGुुGGुु कककक पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ककककेेेे चचचचररररणणणण---- IIII ककककेेेे ििििललललएएएए ससससममममHHHH पपपप&&&&ररररययययोोोोजजजजननननाााा ििििववववककककाााासससस ललललाााागगगगतततत ककककाााा आआआआककककललललनननन आकि&मक r यय, बीमा, बाजार r यय आ@द जैस े कारकA के साथ-साथ भिू म िवकास पर पहल ेसे आयी लागत प>रयोजना िवकास लागत िनकाली गई ह।ै जजजजेेएएेेएएननननपपपपीीीीटटटटीीीी 4444ाााारररराााा बबबबििुुििुुननननययययााााददददीीीी अअअअववववससससररंंररंं चचचचननननाााा पपपपरररर 8888ककककयययय ेे ेेजजजजाााानननन ेे ेेववववाााालललल ेे ेे9999यययय कककक(((( अअअअननननममुुममुु ााााििििननननतततत ििििववववककककाााासससस ललललाााागगगगतततत ((((चचचचररररणणणण----1111 ककककोोोो अअअअननननुपुपुपुपााााििििततततकककक ;;;;पपपप सससस ेे ेेससससििंंििंंववववभभभभााााििििजजजजतततत अअअअथथथथाााातत(cid:23)(cid:23)तत(cid:23)(cid:23) ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत गगगगणणुुणणुु ाााा 0000....22225555 ककककाााा गगगगणणुुणणुु ाााांकंकंकंक ककककााााररररकककक)))) भवन िनमा(cid:5)ण ` 3,31,78,572.60 िव(cid:8)ुत उप-क(cid:12)(cid:13) िनमा(cid:5)ण ` 67,55,716.05 चारदीवारी का िनमा(cid:5)ण ` 1,16,64,869.72 ईएसआर और जलापू(cid:21)त(cid:5) पाइपलाइन(cid:23) का िनमा(cid:5)ण ` 1,23,89,482.82 एसटीपी और एसटीपी लाइन(cid:23) का िनमा(cid:5)ण ` 1,20,47,693.63 समतल करना और समेकन ` 2,64,60,000.00 Zधन (cid:1)ट ेशन का िनमा(cid:11)ण ` - अि(cid:29)शमन क(cid:12)(cid:13) का िनमा(cid:5)ण ` 63,30,356.15 रेल (cid:31)ह! तन "े$ का िनमा(cid:5)ण ` 1,96,00,000.00 छतरी के साथ (cid:31)वेश/िनकास का िनमा(cid:5)ण ` 26,27,222.91 बबबबििििुुुुननननययययााााददददीीीी ििििननननममममााााणण(cid:11)(cid:11)णण(cid:11)(cid:11) ललललाााागगगगतततत ((((बबबबीीीीससससीीीीससससीीीी)))) ` 11113333,,,,11110000,,,,55553333,,,,999911114444 &&&&टटटटIIIIपप पप णणणणीीीी:::: आकि(cid:4)मक, लागत, पीएमसी सेवा(cid:14) क(cid:15) लागत, बाजार (cid:22) यय और अ(cid:26) य (cid:22) यय, ऊपर क(cid:15) सारणी म (cid:29)यथा-उि लिखत को बाजार #था के अन&ु प िनकाला गया ह।ै इसके अित>रUत , vधन लागत, wम लागत आ@द पर 2% क1 िवचलन सीमा िनकाली गई ह ै तथा बुिनयादी िनमाण(cid:27) लागत (बीसीसी) म( 2% पीएमसी 6भार भी जोड़ ेगए ह।ै घघघघटटटटकककक ययययििूूििूूननननटटटट ममममू.ू.ू.ू.यय यय Zधन लागत bम लागत आ.द म(cid:26) वृिL के कारण िवचलन सीमा 2% बीसीसी 26,21,078 प9रयोजना िनगरानी परामश(cid:11)दाता cय य 2% बीसीसी 26,21,078 इसके अित>रUत , प>रयोजना िनमाण(cid:27) चx 3 वष‘ म ( िनS निलिखत ढंग से चरण-वार संकि0पत @कया गया ह।ै 6ित वष(cid:27) िनमा(cid:27)ण का समापन 6ितशत पर जेएनपीटी 2ारा इसी 6कार क1 प>रयोजनाq क1 िनमा(cid:27)ण अनसु ूची और इसी @क&म के ईपीसी िनमा(cid:27)ण काय‘ म( सामा(cid:9)य औ(cid:25)ोिगक 6वृि*यA को aय ान म( रखकर सिु वचार @कया गया ह।ै वष(cid:11)-वार (cid:31)ितशत िनमा(cid:11)ण वष (cid:31)1 वष(cid:11) 2 वष(cid:11) 3 35% 50% 15%10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] त(cid:7)प 7च ात,् भूिम पर प>रयोजना लागत का अिं तम मू0य िनकालने के िलए बाजार r ययA के साथ-साथ अनुवी+ण r यय भी जोड़ े गए। 6(cid:7)य ेक शीष(cid:27) (ब ीमा, आकि&मकता, िवपणन आ@द) के r यय पर सामा(cid:9) य औ(cid:25)ोिगक 6था और समान प>रयोजनाq को aय ान म (रखकर सिु वचार @कया गया ह:ै- (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ििििततततममममाााानननन ययययििूूििूूननननटटटट ववववषषषष (cid:23)(cid:23) (cid:23)(cid:23) 2222000011117777 2222000011118888 2222000011119999 वृिL कारक (वष(cid:11)-दर-वष(cid:11)) 2% (cid:31)ित वष(cid:11) 1.000 1.020 1.040 (cid:31)ितशत िनमा(cid:11)ण कारक 35% 50% 15% कुल िसिवल लागत (वृिL सिहत) ` 4,58,68,870 6,68,37,496 2,04,52,274 बीमा/ कर 1% वष(cid:11)-दर-वष (cid:11)लागत 4,58,688.70 6,68,375 2,04,523 आरि_भक लागत 1% वष(cid:11)-दर-वष (cid:11)लागत 4,58,688.70 6,68,375 2,04,523 आकि(cid:1)मक लागत 3% वष(cid:11)-दर-वष (cid:11)लागत 13,76,066.10 20,05,125 6,13,568 िवपणन और िवdापन लागत 1% वष(cid:11)-दर-वष (cid:11)लागत 4,58,688.70 6,68,374.96 2,04,523 4444,,,,88886666,,,,22221111,,,,000000002222 7777,,,,00008888,,,,44447777,,,,777744446666 2222,,,,11116666,,,,77779999,,,,444411110000 ककककुुुुलललल पपपप@@@@ररररययययोोोोजजजजननननाााा ललललाााागगगगतततत ((((आआआआईईईईडडडडीीीीससससीीीी छछछछोोोोड़ड़ड़ड़ककककरररर औऔऔऔरररर पपपपीीीीएएएएमममम (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)भभभभाााारररर ततततथथथथाााा 2222%%%% (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)EEEEयय यय ेेककेेकक कककक(((( ििििववववचचचचललललनननन ललललाााागगगगतततत ` 11114444,,,,66663333,,,,99990000,,,,333311115555 जजजजोोोोड़ड़ड़ड़ककककरररर)))) (जजजज) ककककददददमममम 2222:::: शशशशGGुुGGुु कक कक पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ककककेेेे ििििललललएएएए ििििचचचचिििि????हहहहतततत भभभभििििूूूूमममम ककककेेेे अअअअििििधधधधHHHHहहहहणणणण कककक ललललाााागगगगतततत ििििननननककककााााललललननननाााा शु$क प*न +े, के िलए िचि(cid:9)हत भिू म जेएनपीटी 2ारा 2017 म ( अिधhहीत क1 गई थी। भिू म के अिधhहण क1 लागत जेएनपीटी के िनवेश के (cid:4)प म( फैUट र क1 गई। चूं@क, भूिम अिधhहण के िलए क1मत वष (cid:27)2017 म (भुगतान क1 गई यह मान िलया जाता ह ै @क Rय ाज का कोई नकु सान नहm Vआ और क1मत वही रही। त(cid:7)प 7 चात,् चरण-I के िलए भिू म क1 लागत अनुपाितक (cid:4)प स ेसिं वभािजत क1 गई और िनवेश क1 वसूली के िलए सिु वचार म (िलया गया। (cid:31)ितमान ययययििूूििूूननननटटटट ममममू.ू.ू.ू. यय यय 111144440000....00001111 हहहह..ैै..ैै ससससररररककककााााररररीीीी भभभभििूूििूूमममम कककक(((( भभभभििूूििूूमममम अअअअििििधधधधGGGGहहहहणणणण ललललाााागगगगतततत (((( 11110000%%%% ककककेेेे टटटटीीीीडडडडीीीीएएएएसससस ससससििििहहहहतततत)))) ` 57,55,03,250 7 लाख \. (cid:31)ित एकड़ क4 दर से .कसान[ को AितपूKत(cid:11) रािश ` 24,20,77,290 खरीद का वष(cid:11) वष(cid:11) 2017 जेएनपीटी +ारा (cid:31)दF (cid:1) टा_प eूटी ` 5785100 जेएनपीटी +ारा (cid:31)दF पंजीकरण (cid:31)भार ` 32,320 कुल भू-AेB ह*ै टये र 140.01 333344446666 एएएएककककड़ड़ड़ड़ भभभभििूूििूूमममम कककक(((( ककककुुुुलललल अअअअििििधधधधGGGGहहहहणणणण ललललाााागगगगतततत ` 82,33,97,960 कुल भू-AेB एकड़ 346 चरण-I िवकास एकड़ 86.43 ककककेेेेववववलललल चचचचररररणणणण----IIII ककककेेेे ििििववववककककाााासससस ककककेेेे ििििललललएएएए भभभभििूूििूूमममम ककककाााा ममममू.ू.ू.ू.यय यय ` 22220000,,,,66660000,,,,22223333,,,,888800008888 ((((झ)))) कदम 3: अंचल म( क1मत िनधार(cid:27) ण बFचमाक(cid:27) अंचल म (समान संपदाq या औ(cid:25)ोिगक पाकy म (वतम(cid:27) ान दरA पर भूिम क1 दरA के बFचमाक(cid:27) के िलए सिु वचार @कया गया ह।ै समान सिु वधाq क1 आंचिलक भ-ू प>रद7ृ य (लFड &क ेMपंग) के िलए महारा$ % औ(cid:25)ोिगक िवकास िनगम (एमआईडीसी) 2ारा ऐसे &थ लA पर जैस े वधा (cid:27) और नागपुर अ(cid:7)य *ु म संपदाq म ( से एक का हवाला @दया गया। वधा (cid:27) औेर नागपुर अंचल म ( एमआईडीसी म (]ल ाटA का सारांश नीचे @दया जा रहा ह:ै- शुH क पFन वधा(cid:11) से 200 .क.मी. 200 आईएनआर से 2130 \. के भीतर िनकट(cid:1) थ अंचल[ म(cid:26) (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर एमआईडीसी क4 सम7 औेसत दर(cid:26)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 ििििननननककककटटटट(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)थथ थथ औऔऔऔHHHHोोोोििििगगगगकककक ससससपपंंपपंं ददददााााIIII ककककाााा JJJJयययय ौौौौरररराााा इइइइसससस (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ककककाााारररर हहहहै:ै:ै:ै: औ@ोिगक वधा(cid:11) शुH क पोट(cid:11) से वािण(cid:13)य क दर(cid:26) 9रहायशी दर(cid:26) उ@ोग नाम दर(cid:26) औसत दरू ी (.कमी िव@मान उ@ोग म(cid:26)) अित9र*त चंSपुर 310 620 465 100 • रामा ;संथे9टक • (cid:5)डं ई यूिनटेक jदावती 175 350 265 90 • कgिडको भंडारा 80 160 120 123 • हW दीराम िभवापुर 75 150 - 79 • िबको तथा वै@नाथ • संिवजय 7ुप ((cid:1) टील बू9टबोरी 1450 2900 2175 18 रो;लंग) बू9टबोरी पांच तारा 1450 2900 2175 18 • यूिनजुलस लाइफ साइंसेज चंSपुर 310 620 465 111 िल. िचमूर 60 120 - 80 • जयदीप इंडि(cid:1)ट्यल (cid:31)ॉड* स दवे ली 250 450 375 57 • जायका मोटस(cid:11) िल. • कृH णा हािसट*ै स गढ़िचरौली 10 15 10 193 • कंपा एG I(cid:31)ाइजेस घुगस 120 240 180 112 • महानंदा डये री ग[.दया 110 220 - 173 • म;हंS एंड म;हंSा िल िहननघाट 75 150 - 45 • मयूर िमिनरल व* स(cid:11) कमलेkव र 595 1190 893 19 • िमलन (cid:1) टील एंड मैटल एंI(cid:31)ाइजेस करंजा 60 120 - 175 • िमनी आयरन एवं (cid:1) टील कटोल 200 400 300 50 (cid:31)ा. िल. कुही 70 140 - 75 • नागपुर िसम(cid:26)ट (cid:31)ाड* iस लखंदर 35 70 - 129 (cid:31)ा.िल. • नागपुर 9रफ(cid:26)* Iीज (cid:31)ा.िल. मोहादी 70 140 - 119 • ओमेगा पालीकोट मुल 60 120 - 162 • पैरामाडंट कैिमकW स नागिभड़ 70 140 - 103 • पािल.फW म इंड(cid:1) Iीज • रािसक पेपस(cid:11) • एस.एस. इंड(cid:1) Iीज • संिवज़य रॉ;लंग एंड इंजी.िल. नागपर 2130 4260 3195 45 • इंडस पेपस(cid:11) (;हगं ना) • सु(cid:31)ीत फूड इंड(cid:1) Iीज • एपिसलन केबल (cid:31)ा.िल. • िवदभा(cid:11) बीवरेजस • िवदभ(cid:11) R लाि(cid:1)ट* स (cid:31)ा.िल. इइइइसससस EEEE(cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)तत तत ाााावववव मममम ** **ििििववववJJJJलललल षषेेषषेे णणणण ककककेेेे EEEEययययोोोोजजजजनननन सससस,,ेे,,ेे ससससददंंददंं भभभभ 00 00रररर****जजजज 222200000000 MMMM.... सससस ेेेे2222111133330000 MMMM.... EEEEिििितततत ववववगगगग 00 00ममममीीीीटटटटरररर अअअअपपपपननननााााययययीीीी गगगगईईईई हहहह::ैै::ैै औ(cid:25)ोिगक भिू म दर( नागपुर स े दरू के अंचलA म ( काफ1 कम ह,F Uय A@क नागपुर के िनकट एमआईडीसी अंचलA म ( सिु वधाओ, कनैUट ीिवटी और hाहक आधार का िवकास हो चुका ह ैऔेर भिूम क1 दरे चढ़ाव क1 ओर हF। अ(cid:7) यिधक महगं ा नागपुर (Mहगं ा) ह ै जहां 2130 l. 6ित वग(cid:27) मीटर क1 दर ह।ै12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ञ) ककककददददमममम 4444:::: सससस(cid:1)(cid:1)ंं(cid:1)(cid:1)ंं तततत ततुुततुु भभभभििििूूूूमममम ददददरररर%%%% ककककाााा पपपप&&&&ररररककककललललनननन भिू म के मू0य िनधार(cid:27) ण के िलए अपनायी गई पpित महाप*न 6शु0क 6ािधकरण 2ारा 2015 म( अिधसूिचत अ(cid:25)तन @दशािनदश(cid:15) A के अनु(cid:4)प ह।ै मू0य ाकं न के िलए अपनायी गई गणना के R यौरा का इस खंड म (उ0ल ेख @कया गया ह।ै मू0य ाकं न के िलए 6युU त उU त 6ितमान इस 6कार है: (cid:31)ितमान रािश माप क4 इकाई प‘ा अविध 30 वष (cid:11) प‘ा .कराया मूWय भूिम के पूंजीगत मूW य का 6% आईएनआर म(cid:26) (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर (cid:31)ित वष(cid:11) वृिL (cid:31)(cid:21)य ेक वष(cid:11) 1 वष (cid:11) (cid:31)ित वष(cid:11) प‘ा .कराया वृिL 2% (जेएनपीटी +ारा अपनाये गए भू-आबंटन .दशािनदशM [ के अनुसार) 10 वष (cid:11) जी-सैक यीW ड दर -2 * य ू के िलए (2017-18) छूट क4 दरेa 7777....22225555%%%% आरबीआई बुले9टन जनवरी 2018 के अनुसार ऊपर @दय ेगऊपर @दये गए कारकA पर िवचार करते Vए लागत वसूली पpित और भ-ू नीित @दशािनदश(cid:15) A के आधार पर िव& तृत गणना क1 गई ह।ै (i) ववववाााा<<<<षषषषकककक0000 पपपप####ाााा 1111ककककररररााााययययाााा ििििववववकककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) पप पप ककककेेेे ससससंदंदंदंदभभभभ 00 00मममम **** ययययििूूििूूननननटटटट ममममू.ू.ू.ू. यय यय वष(cid:11) 2017 म(cid:26) 346 एकड़ भूिम क4 वा(cid:1)त िवक लागत ` 82,33,97,960 चरण-I िवकास म(cid:26) वसूली के िलए सुिवचा9रत भूिम का लागत ` 20,60,23,808 कुल प9रयोजना लागत (आईडीसी छोड़कर)- कदम 1 के अनुसार ` 14,63,90,315 ििििववववककककााााससससकककक सससस ेे ेेववववससससूलूलूलूलीीीी जजजजाााानननन ेे ेेववववााााललललीीीी ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत ` 35,24,14,123 भूिम क4 लागत (cid:31)ित एकड़ (िवकास (cid:31)भार[ सिहत) चरण-I AेB (42.78 एकड़ ` लागत (cid:31)ित एकड़ 82 िब]4 योnय AेB को सुिवचार म(cid:26) लेते (cid:5)ए भूिम का बाजार मूWय (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर ` (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर 2222000033336666....00008888 वाKष(cid:11)क प‘ा .कराया (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर ललललाााागगगगतततत ककककाााा 6666%%%% 111122222222....11117777 ममममााााननननललललोोोो ((((111133330000)))) इस 6योजन के िलए छूट दर आरबीआई 2ारा 6कािशत 10 वषeय जी-सकै दर पर िवचार @कया गया ह,ै Uय A@क 30 वष (cid:27) जी- सकै के &थ ान पर 10 वष(cid:27) जी-सकै अिधक rय ापार योb य औरे िवपणन योb य ह।ै (ii) अअअअपपपपQQQQंंंंटटटट EEEEीीीीििििममममययययमममम भभभभगगगगुुुु तततताााानननन ककककेेेे ससससददददंंंं भभभभ 0000मममम ** ** इस िविध म,( वाQषक(cid:27) प ा @कराये को जैसा ऊपर प>रकिलत @कया गया ह,ै यानी 130/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर 6ित वष (cid:27)को @दशािनदश(cid:15) A के अनुसार अपनायी गई दर से बढ़ा @दया गया ह ैऔर 6(cid:7) यके वष(cid:27) रािश का िनवल वत(cid:27)मान मू0य जनवरी 2018 म ( आरबीआई 2ारा 6कािशत दीध(cid:27)कालीन जी-सकै दर क1 छूट दर पर प>रकिलत क1 गई ह।ै ऊपर @दये गए इनपुट के साथ प ा @कराया मू0य A को 30 वष‘ क1 अविध के िलए 2% 6ित वष(cid:27) क1 दर से बढ़ा @दया गया ह ैऔर एनपीवी का प>रकलन 7.25% क1 छूट दर पर @कया गया ह।ै 33330000 ववववषषषष 00 00ककककेेेे पपपप####ेे ेे ककककेेेे ििििललललएएएए ववववाााा<<<<षषषषकककक0000 पपपप####ाााा 1111ककककरररराााायययय ेेेे ककककाााा ििििननननववववलललल ववववततततमममम0000 ाााानननन मममम(cid:25)(cid:25)ूू(cid:25)(cid:25)ूू यय यय ((((एएएएननननपपपपीीीीववववीीीी 1111999922227777////----MMMM.... EEEEिििितततत ववववगगगग 00 00 ममममीीीीटटटटरररर ििििननननककककललललततततीीीी हहहह ैैैै ((((ममममाााानननन ललललोोोो 2222000000000000 MMMM.... EEEEिििितततत ववववगगगग 00 00ममममीीीीटटटटरररर)))) ((((ट)))) मू0य िनधार(cid:27) ण 6णाली क1 जेएनपीटी के बोड (cid:27) और भिू म आबंटन सिमित 2ारा बडी बुिpमता से समी+ा क1 गयी ह ै और शु$क प*न के चरण-IIII क1 बोली के िलए उपयुU त पायी गई ह।ै उU त को दखे ते Vए,,,, जेएनपीटी न ेआबं>टत क1 जान े¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 वाली भिू म के प े के िलए अपPंट भुगतान हते ु इस े (cid:9) यूनतम आरि+त मू0 य के (cid:4)प म ( रखने का िनण(cid:27)य िलया है। ऊपर उि0लिखत दर( शु$क प*न +े, (चरण-IIII) म( आबंटन 6योजन के िलए ही ह।F इसके अित>रUत ,,,, िनिवदा 6@xया के पहले चरण के परू ा हो जाने पर,,,, प*न 2ारा 6ा] त उ|च तम 6&त ाव क1 दर को शु$क प*न +े, म (भूिम आबंटन के िलए िनिवदा 6@xया के अगल े चरण म (आरि+त क1मत के (cid:4)प म (रखा जायेगा। इसके अित>रUत , फरवरी 2018 के अंत तक, लगभग 35 हUै ट ेयर भूिम बोली के 6थम चरण म ( शु$ क प*न क1 बोली के िलए प*न क1 मशं ा को aय ान म ( रखते Vए 6ािधकरण से स&ं तुत दरA के यथाशीt अनुमोदन और अिधसिू चत करन े का अनुरोध @कया जाता ह।ै 3.3. जेएनपीटी 2ारा 6&त ुत दरमानA के संगत उpरण नीचे पुन: उp>रत @कये जात ेह।F “पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन भभभभििििूूूूमममम ककककेेेे आआआआबबबबटटंंटटंं नननन ककककेेेे ििििललललएएएए ददददररररममममाााानननन:::: शु$क प*न के िवकास के िलए भूिम का आबंटन िनS निलिखत दरA पर @कया जाता ह:ै %%%%....सससस..ंं..ंं जजजजोोोोनननन वाKष(cid:11)क प‘ा .कराया क4 आरिAत क4मत (\पये (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर (cid:31)ित वष(cid:11)) 1 शुHक पFन AेB के भीतर भिम (चरण-I आईसीडी 130/- िवकास के िलए आबं9टत भूिम। महाराH I वधा(cid:11) िजले म(cid:26) पारसोडी और डोरली गांव[, 3333....4444.... जैसा एलएसी क1 >रपोट(cid:27) से पता चलता ह,,ै,, रेलवे साइMडगं और भीतरी सड़कA के िवकास पर @कये जान े वाले r यय पर प ा प>रकलन म( यह कहते Vए िवचार नहm @कया गया @क यह प>रयोजना को 6चािलत करने के िलए जेएनपीटी का अपPंट िनवेश ह ैजो बिु नयादी सिु वधाएं उपलRध कराता ह ैऔर क1मतA को 6ित& पधe रखता ह।ै 4444.... िनधा(cid:27)>रत परामशe 6@xया के अनुसार,,,, जेएनपीटी के 17 जनवरी,,,, 2018 और 17 फरवरी,,,, 2018 के 6&त ावA क1 6ितया ं 6योUत ाq/6योUत ा सगं ठनA/ भावी अब>ं टितयA (जेएनपीटी 2ारा दी गई सूची के अनुसार) को उनक1 >ट] पिणयA के िलए भजे ी गई। ऑल कागy लािजि&टUस िलिमटेड (एएलएल) ने अपनी >ट] पिणया ं भेजी िज(cid:9) ह े फ1डबकै सूचना के (cid:4)प म ( जेएनपीटी को भेज @दया गया। 16 माच,,(cid:27),, 2018 और 3 अ6ैल 2018 के अनु& मारकA के प7 चात्,,,, जेएनपीटी ने 10 अ6लै ,,,, 2018 के अपन े प, के साथ अपनी >ट]प िणयां दी। 5555.... 6&त ाव @क आरंिभक सवं ी+ा के आधार पर,,,, जेएनपीटी को कुछेक मLु A पर सूचना/& प$ टीकरण दने े के िलए हमारे 27 फरवरी 2018 के प, 2ारा अनुरोध @कया गया था। हमारे 16 माच(cid:27) 2018 और 03 अ6ेल 2018 के अनु&म ारकA के प7च ात ् जेएनपीटी न े अपन े 04 अ6लै 2018 के ई-मेल 2ारा अपना उ*र भेजा। हमारे 2ारा मांगी गई सूचना और जेएनपीटी के उन पर 6(cid:7)य *ु र को नीचे सारणीबp @कया गया ह:ै- %%%%....सससस..ंं..ंं हहहहममममााााररररेेेे 4444ाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई ससससचचूूचचूू ननननाााा////(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)पप पप OOOOटट टट ीीीीककककररररणणणण जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी ककककाााा उउउउQQQQरररर (i) जेएनपीटी (cid:1)प Hट करे .क *य ा पारसोडी और डरोली ि(cid:1)थत जेएनपीटी क4 भू-(cid:31)योग योजना AेB को पFन सीमाओa के शुHक पFन क4 भूिम जेएनपीटी क4 भू-(cid:31)योग योजना के भीतर ही मानती ह।ै अनुEप ह?ै चूं.क शुH क पFन AेB G हावा शेवा, नवी मुंबई म(cid:26) ि(cid:1)थत पFन AेB के भीतर नहp ह,g उ* त भूिम क4 िवकास योजना औेर भू- (cid:31)योग वग^करण को वधा(cid:11) िवकास योजना म(cid:26) यथािविनqद(cid:11)H ट पर िवचार .कया गया ह।ै (ii) जेएनपीटी +ारा अपने 17 फरवरी 2018 के पB के +ारा भेजी मैसज(cid:11) अन(cid:11)(cid:1)ट एवं यंग एलएलपी, प9रयोजना सलाहकार क4 गई भूिम आबंटन सिमित क4 9रपोट (cid:11)म(cid:26) शुH क पFन AेB म(cid:26) भूिम (cid:31)ित भेजी जा रही है। आबंटन के िलए Gय ूिनतम आरिAत क4मत िनयतम के िलए प9रयोजना सलाहकार मैसज(cid:11) अन(cid:11)(cid:1)ट एंड यंग एलएलपी क4 9रपोट (cid:11) का हवाला .दया गया है। उ*त 9रपोट (cid:11) क4 (cid:31)ित भूिम आबंटन सिमित क4 9रपोट(cid:11) के साथ संलn न नहp पाई गई। जेएनपीटी उसक4 (cid:31)ित भेजे।14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iii) जेएनपीटी का (cid:31)(cid:1)त ाव बताता ह ै .क भूिम के बाजार मूW य भूिम प‘ा .कराये िनधा(cid:11)9रत करते समय, भू-आबंटन सिमित ने िनधा(cid:11)रण के िलए भू-आबंटन सिमित ने भूिम नीित .दशािनदशM , समीAा क4 और अपनी 9रपोट(cid:11) म(cid:26) प9रयोजना सलाहकार मैसज(cid:11) 2014 म(cid:26) .दये गए िविभGन कारक[ पर चचा(cid:11) और िवk लेषण अन(cid:11)(cid:1) ट एंड यंग एलएलपी +ारा अपनायी गई पLित से .कया ह।ै तथािप, एलएसी क4 9रपोट(cid:11) उ* त ि(cid:1)थित को नहp सहमित जतायी है। भू-नीित .दशािनदशM [ के खंड 13 म(cid:26) .दये गए सभी कारक[ पर िवचार .कया तथा मदवार िवk लषे ण दशा(cid:11)ती। .दया गया है। (iv) जेएनपीटी को संशोिधत भूिम नीित .दशािनदMश, 2014 के खंड तदनुसार, हमने संशोिधत दरमान[ म(cid:26) संगत खंड के जोड़ने का 14 म(cid:26) अनुबL शत(cid:11) के अनुEप पाइपलाइन/कG वेयर आ.द (cid:31)(cid:1) ताव .कया ह:ै – डालने के िलए मागा(cid:11)िधकार अनुमित क4 मंजूरी के संबंध म(cid:26) ““““शुHक पFन AेB के भीतर पाइपलाइन/कGवेयर आ.द (य.द सोपािधकताएं िनधा(cid:11)9रत करते पर िवचार करना चािहए। अपेिAत होगा) डालने के िलए बोड(cid:11) के अनुमोदन से मागा(cid:11)िधकार अनुमित दी जाएगी। यह न प‘े पर होगी और न ही लाइस(cid:26)स पर। मागा(cid:11)िधकार अनुमित देने के िलए .कसी पA को भिूम का आबटं न नहp होगा इGह (cid:26) सामिूहक उपयो*त ा आधार पर िबछाया जायेगा और य.द उसी पाइपलाइन क4 जEरत .कसी दसू रे पA को पड़ती तो इसे पFन G यास बोड(cid:11) और पA[ के बीच सहमित क4 शतs पर काम म(cid:26) लाया जा सकेगा। पA[ को पFन +ारा िनधा(cid:11)9रत शतs का पालन करना होगा।”””” 6.1. इस मामल ेम( 20 अ6ैल, 2018 को 6ािधकरण के कायाल(cid:27) य म,( संयुUत सनु वाई का आयोजन @कया गया। संयुU त सनु वाई म( जेएनपीटी न ेअपने 6&त ाव का पावर-] वाvट 6&त ुतीकरण @दया। संयकु ् त सनु वाई म( जेएनपीटी और 6योUत ाq/6योUत ा सगं ठनA ने अपन-े अपन ेिनवेदन रखे। 6.2. जैसा संयुUत सुनवाई म ( िनण(cid:27)य िलया गया,,,, 6योU ताq को 6& ताव पर अपनी >ट] पिणयां/अित>रU त >ट] पिणयां भेजन े का अनुरोध @कया गया था। तदनुसार,,,, क(~ीय भंडागार िनगम (सीडR 0 यूसी) ने अपने 05 अ6लै ,,,, 2222000011118888 के प, के 2ारा अपनी >ट]प िणया ं भेजी,,,, िज(cid:9)ह े फ1डबकै सूचना के (cid:4)प म( जेएनपीटी को भेज @दया गया। जेएनपीटी ने अपन े 10 अ6लै ,,,, 2018 के प, के 2ारा अपना उ*र @दया। 7. 05 अ6लै , 2018 के ई-मेल 2ारा सूचना/& प$ टीकरण भेजते समय, जेएनपीटी न े सकं ेत @दया @क प*न न े िनजी िनवेशकA को संपूण(cid:27) +े, के साथ-साथ चरण-I +े, के िलए बोली लगाने का िवक0 प दने े क1 सकं 0प ना क1 ह।ै इस 6कार प*न न े बताया ह ै @क उसके 2ारा एक अनुपरू क 6&त ाव तयै ार @कया जा रहा ह ै िजस े 6ािधकरण के भेजा जायेगा। जेएनपीटी ने यह & प$ ट (cid:4)प स े नहm बताया @क Uय ा उसके 2ारा अपने 05 अ6लै , 2018 के ई-मले के अतं ग(cid:27)त 6& तुत दरमानA कोई प>रवतन(cid:27) होगा और U या उसके जनवरी, 2018 के आरंिभक 6&त ाव को रोक िलया जाए। इसिलए जेएनपीटी को हमारे 6 अ6ैल, 2018 के 2ारा ि&थित & प$ ट करने का अनुरोध @कया गया। इस संबंध म( जेएनपीटी ने अपने 10 अ6ैल 2018 के प, के 2ारा बताया @क उसके 2ारा शु$ क प*न के चरण-I +े, के िलए 6ािधकरण को पहले 6&तुत दरमानA म( कोई प>रवतन(cid:27) नहm ह ैऔर जनवरी, 2018 के चरण-I के जेएनपीटी के 6&त ाव को रोकन ेक1 ज(cid:4)रत नहm ह।ै 8. इस मामल े म ( परामश (cid:27) स े सबं ंिधत कार(cid:27)वािहयां इस 6ािधकरण के अिभलेख म( उपलRध ह।ै संबिं धत प+A स े 6ा] त >ट] पिणयA और दलीलA के उpरण संबंिधत प+A को अलग से भेजे जाय(गे। यह ब् यौरा हमारी वेबसाइट http#//tariffauthority.gov.in. पर भी उपलRध हAगे। 9. मामल ेक1 काय(cid:27)वाही के दौरान एकि,त सूचना क1 समhता के संदभ (cid:27)म( िनSन िलिखत ि&थित उभर कर सामने आती ह:ै (i) जेएनपीटी न े महारा$% के िवदभ(cid:27) अंचल म( ि&थत वधा (cid:27) िजले म( 346 एकड़ भिू म म( शु$क प*न के िवकास क1 सकं 0प ना क1 ह।ै जेएनपीटी ने वष(cid:27) 2017 म ( 82.34 करोड़ l. (पूणा@(cid:27) कत) म ( अिधगृहीत क1 ह ै िजसम ( 7 लाख l. 6ित एकड़ @कसानA क1 +ितपूQत,(cid:27) & टाS प (cid:127)ूटी और पंजीकरण 6भार शािमल ह।F शु$ क प*न के िलए कैि]टव मांग 6दान करने के िलए अंतदश(cid:15) ी कंटेनर िडपो और औ(cid:25)ोिगक +े, के िलए 3 चरणA म ( िवकास क1 सकं 0 पना क1 गई ह।ै भावी िवकासक आईसीडी और कंटेनर याड,(cid:27) भांडांगार, %क टQम(cid:27)नल, अि(cid:128)शमन क(~ आ@द जसै ी¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 अनुषंगी सिु वधाq का िवकास करेगा। जेएनपीटी रेलवे साइMडगं , वक(cid:27)-शॉप, भवन, vधन क(~ आ@द जैस ेकॉमन +े, का िवकास करेगा। जब@क सभी तीनA चरणA म( संबp सिु वधाq और कॉमन +े, का िवकास िनिहत ह,ै चरण-I म ( आईसीडी, भावी िवकासक 2ारा आईसीडी और वािं छत संबp सुिवधाq का तथा जेएनपीटी 2ारा कॉमन +े, का िवकास शािमल ह।ै प*न का 6&त ाव सशं ोिधत भिू म नीित, 2014 म ( दी गई अनुबpताq के आधार पर 6थम चरण के िवकास के िलए भावी िवकासक को भ-ू +े, के आबंटन के िलए प ा @कराया िनधा>(cid:27) रत करने स ेसंब िं धत ह।ै प*न के 6& ताव को उसके (cid:9) यासी मडं ल का अनमु ोदन 6ाप त् ह।ै (ii) इस बात पर िवचार करते Vए @क शु$क प*न +े, का चरणबp ढंग से िवकास @कया जायेगा, जनवरी 2018 म( जेएनपीटी 2ारा दायर 6& ताव केवल चरण-I के िवकास के िलए भिू म के प ा @कराय े के िनयतन के िलए था। बाद म,( य(cid:25)िप, जेएनपीटी ने यह बताया @क वह एक अनपु ूरक 6& ताव तैयार कर रहा ह ैिजससे िनवेशक चरण-I के िवकास के साथ-साथ पूरे +े, के िलए बोली लगा सके, इसने & प$ ट @कया @क शु$क प*न के चरण-I के िलए इस 6ािधकरण को पहल ेस े6& ततु दरमानA म (कोई प>रवत(cid:27)न नहm ह ैऔर @क जेएनपीटी का चरण-I के िलए जनवरी, 2018 के 6& ताव को रोकने क1 ज(cid:4)रत नहm ह।ै अत: जेएनपीटी के जनवरी, 2018 के 6&त ाव के साथ-साथ जेएनपीटी 2ारा मामल े के ससं ाधन के दौरान दी गई सचू ना/& प$ टीकरण पर इस िव7ल ेषण म( सुिवचार @कया जाता ह।ै (iii) प*न (cid:9)य ासA स े संबंिधत भूिमयA के िलए प ा @कराया िनधा(cid:27)रण 6योजन से, इस 6ािधकरण को सरकार 2ारा समय-समय पर जारी भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) A का अनुपालन करन ेका अिधदशे 6ा] त ह।ै जेएनपीटी न ेभी यह बताया ह ै @क प ा @कराय े भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) A के अनसु ार िनधा>(cid:27) रत @कया जाने ह।F तदनुसार, पोत प>रवहन मं,ालय (एमओएस) 2ारा सभी महाप*न (cid:9) यासA के िलए 17 जुलाई, 2015 को जारी संशोिधत भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) , 2014 के अनुपालन म( प ा @कराया िनधा(cid:27)रण के जेएनपीटी के 6&त ाव को िवचाराथ(cid:27) &व ीकार @कया जाता ह।ै (iv) संशोिधत भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) 2014 के खंड 11.2 (ङ) के साथ प>ठत खंड 13 (क) के अनुसार प*न के उपाaय + क1 अaय +ता म (िव*, संपदा औरे यातायात िवभागA के अa य+A से युU त प*न (cid:9) यास बोड (cid:27)2ारा एक भिू म भिू म आबंटन सिमित का गठन @कया जाना ह।ै जो खंड 13 (क) म( दी गई िविध के अनुसार भ िू म का बाजार मू0य िनधा>(cid:27) रत करेगी। तदनुसार, जेएनपीटी न े अa य+ (6भारी) क1 अa य+ता म ( एक भिू म आबंटन सिमित का गठन @कया गया िजसके अ(cid:9) य सद& य मुK य 6बंधक (िव*), मुK य 6बधं क (पीपीडी) और मKु य 6बंधक (यातायात) थे। जेएनपीटी ने एलएसी क1 >रपोट(cid:27) क1 6ित भेजी ह।ै (v) (क). संशोिधत भूिम नीित @दशािनदश(cid:15) , 2014 का पैरा 13 (क) उसम ( िनधा(cid:27)>रत पांच कारकA के आधार पर बाजार मू0य िनयत करना िविनcद$(cid:27) ट करता ह।ै सशं ोिधत भिू म नीित @दशािनद(cid:15)श 2014 के उUत पैरा के अनुसार एलएसी भिूम के बाजार मू0 य के िनधार(cid:27) ण के िलए आमतौर पर @दशािनदश(cid:15) A म( सूचीबp िनSन िलिखत पांच कारकA म( उ| चतम कारक पर िवचार करती ह ै अथा(cid:27)त ् (i) +े, म ( भिू म मू0य के िलए राj य सरकार का रेिड-रैकनर, य@द ऐसे & प$ टीकरण/काय(cid:27) के िलए उपलRध हो; (ii) प*न के नजदीक (प*न के नजदीक का िनधा(cid:27)रण संबिं धत प*न (cid:9)य ास बोड (cid:27) 2ारा @कया जायगे ा) म( िपछल े तीन वष‘ म ( वा& तिवक पंजीकृत लने -दने क1 उ| चतम दर, के साथ प*न (cid:9) यास बोड (cid:27) 2ारा अनमु ो@दत उपयUु त बाQष(cid:27)क दर; (iii) ऐसे लेन देनA म ( प*न भिू म क1 उ| चतम & वीकृ त िनिवदा-सह- बोली दर, प*न (cid:9)य ास बोड (cid:27) 2ारा अनमु ो@दत वाQषक(cid:27) वृिp दर के आधार पर अ(cid:25)तन @कया गया मू0य ; (iv) प*न 2ारा इस 6योजन के िलए िनयुU त अनमु ो@दत मू0 याकं क 2ारा िनकाला गया मू0य और (v) अ(cid:9)य कोई संगत कारक िजसका प*न 2ारा पता लगाया गया हो।16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ख). इसके अित>रUत , सशं ोिधत भिू म नीित @दशािनद(cid:15)श, 2014 का खंड 13 (क) और 13 (ख) के साथ प>ठत खंड 13 (ग) के अनसु ार प*न भूिम के नवीनतम दरमानA के िनधार(cid:27) ण के िलए प*न इस 6ािधकरण के पास 6& ताव दायर करेगा जो एलएसी 2ारा सं& ततु बाजार मलू य् , जो सामा(cid:9)य तया संशोिधत @दशािनदश(cid:15) 2014 के पैरा 13 (क) म( िनcद$(cid:27) ट भूिम के नवीनतम बाजार म0ू य के िलए 5 कारकA म ( स े ऊंच े कारक पर िवचार करती ह।ै संशोिधत भूिम नीित @दशािनद(cid:15)श 2014 यह भी अनुबp करते ह F @क य@द एलएसी उ| चतम कारक पर िवचार नहm करती तो इसके कारणA को िलिखत म( दज(cid:27) करेगी। (ग). भिू म का बाजार मू0 य िनकालने के िलए सशं ोिधत भूिम नीित @दशािनदश(cid:15) 2014 म( िनधा(cid:27)>रत 5 कारकA के संबंध म (एलएसी न ेपाया ह ै@क राj य सरकार के 5.45 l. 6ित वग (cid:27) मीटर 6ित माह क1 रेिड-रैUन र दर पर भ-ू खंडA को आबं>टत करन े स े जेएनपीटी को भ-ू खंडA को िवकिसत करन े और शु$क प*न +े, को 6चािलत करने योb य बनान ेके िलए अवसरं चना िनमाण(cid:27) पर @कया गया िनवेश भी वसलू नहm हो पायेगा। एलएसी ने यह भी >रपोट(cid:27) दी @क श$ु क प*न +े, के िनकट अिभलखे बp क1 गई िबxय लेन-दने पर भी िवचार नहm @कया ह।ै U यA @क उस +े, म ( भूिम के लेन-दने का नवीकरण मामला जेएनपीटी 2ारा @कया गया भिू म अिधhहण ही ह ैऔर उU त अिधhहण लागत के आधार पर 2.92 l. 6ित वग(cid:27) मीटर 6ित माह िनकाली गई प ा @कराया दर स े जेएनपीटी 2ारा 82.34 करोड़ l. के िनवेश क1 भरपाई करना सभं व नहm हो पायेगा। इसके अित>रU त, प*न न े शु$क प*न +े, म ( भिूम क1 नीलामी के िलए कोई िनिवदा जारी नहm क1 ह।ै य ह भी @क चूं@क प*न न ेअभी हाल ही म( भिू म का अिधhहण @कया ह ैऔर चूं@क प*न 2ारा @कया गया वास त् िवक िनवेश उपलRध ह,ै इसिलए एलएसी न े अिधकृत म0ू यांकक स े भूिम का बाजार मू0य िनधा(cid:27)>रत करवाना भी उिचत नहm समझा। उU त ि&थित को दखे त े Vए, एलएसी न े ‘‘अ(cid:9) य कोई कारक’’ पर िवचार करन े का िनण(cid:27)य िलया जैसा @क @दशािनदश(cid:15) A म( अनुबp ह।ै इस संबंध म,( भिू म क1 क1मत िनधा>(cid:27) रत म( भूिम क1 अिधhहण लागत और प>रयोजना के चरण-I म( जेएनपीटी 2ारा अवसरं चना सुिवधाq के िवकास म (खच(cid:27) क1 जान ेवाली लागत को िहसाब म( िलया ह।ै (घ). अिधhहण लागत के साथ-साथ चरण-I से संबंिधत अनमु ािनत िवकास लागत को िहसाब म (लने ेपर भिू म का बाजार मू0 य 2032.68 l. 6ित वग (cid:27) मीटर िनकलता ह।ै त(cid:7)प 7 चात्, संशोिधत भूिम नीित @दशािनदश(cid:15) A का खंड 13 (ख) म ( दी गई अनुबpता के आधार पर वाQषक(cid:27) प ा @कराय े के (cid:4)प म ( आरि+त मू0य भिू म के नवीनतम बाजार म0ू य के 6% से @कसी भी हालत म( कम नहm होना चािहए। यह 122/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर 6ित माह िनकला ह।ै प ा @कराये को जेएनपीटी 2ारा 130/-l. पर पणू ा@(cid:131) कत @कया गया ह।ै इस संबंध म( गणना का िववरण अअअअननननललललुुुु SSSSनन नन कककक----IIII के (cid:4)प म ( संलbन ह।ै (ङ). 30 वष(cid:27) क1 अविध के िलए 130/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर 6ित वष(cid:27) के प ा @कराये पर 2% 6ित वष (cid:27)क1 वाQषक(cid:27) वृिp पर िवचार करत ेVए और 7.25% का छूट कारक लागू करत े Vए आबं>टती 2ारा एक बार 6द* क1 जाने वाली अपPंट रािश का जएे नपीटी 2ारा िनवल वतम(cid:27) ान मू0 य 1927/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर िनकाला ह ैिजस े30 वष(cid:27) के प ा आधार पर भूिम के आबंटन के िलए 2000/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर पर पणू ा(cid:131)@कत @कया गया ह।ै (च). ऑल कागy िलिमटेड, िजसके साथ िवषयक 6& ताव पर परामश(cid:27) @कया गया था, क1 राय यह ह ै @क िवकास लागत और भूिम अिधhहण लागत को जोड़ दने ा ,>ु टपूण(cid:27) ह।ै जब@क भूिम का म0ू य बढ़ता ह ै और उस भूिम पर िवकिसत अवसंरचना का मू0 य घटता ह।ै इस संबधं म,( प*न न े बताया ह ै @क भिू म मू0य िनधार(cid:27) ण के िलए इसी 6कार क1 6णाली िविभ(cid:9) न सरकारी सगं ठनA, पीएसय ू और औ(cid:25)ोिगक संपदा 6दायकA 2ारा अपनायी जा रही ह।ै 6संगवश, इसी 6कार क1 पpित जेएनपीटी 2ारा िवशेष आQथक(cid:27) +े, (सेज़) म( जेएनपीटी 2ारा भूिम आबंटन के िलए प ा @कराया िनधार(cid:27) ण¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 करते समय सुिवचा>रत क1 गई थी और िजस पर इस 6ािधकरण न े भी िवचार @कया ह।ै आल कागy िल. 2ारा क1 गई >ट] पणी के संदभ (cid:27) म ( यह मा(cid:9) य @कया जायेगा @क जेएनपीटी न े वाQषक(cid:27) @कराया िनधा(cid:27)रण के िलए बाजार मू0 य के 6% के (cid:9) यूनतम & तर पर आरि+त म0ू य पर सिु वचार @कया ह ै और @क 2% के (cid:9) यूनतम & तर पर वाQषक(cid:27) विृ p रखी ह ै जब@क सशं ोिधत भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) का संबंिधत खंड इन दो कारकA के िवषय म (@कसी सीमा का िनधार(cid:27) ण नहm करता। (vi) मू0य िनधार(cid:27) ण 6णाली क1 जेएनपीटी के बोड (cid:27) और एलएसी 2ारा बड़ी बुिpमता स े समी+ा क1 गई ह ै और शु$क प*न +े, (चरण-I) के िलए बोली के पहले चरण के िलए उपयुU त पायी गई ह।ै यह बताया गया ह ै@क एलएसी ऊपर &प $ट @कय े गए अनुसार, भिू म के बाजार मू0 यांकन पर िवचार करन े के प7 चात ् 6& तािवत प ा @कराये पर पVचं ी और इस बात को भी मा(cid:9) य करत े Vए @क जेएनपीटी के (cid:9) यासी मंडल ने भी एलएसी 2ारा अिं तम दर को अनमु ो@दत कर @दया ह,ै और इस बात पर िवचार करते Vए @क जेएनपीटी 2ारा दायर 6&त ाव भिू म नीित @दशािनद(cid:15)श, 2014 म( क1 गई अनुबpताq के अन(cid:4)ु प ह,ै यह 6ािधकरण 130/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर 6ित वष(cid:27) के 6&त ािवत @कराया को अनमु ो@दत करने को 6व*ृ ह।ै (vii) आल कागy िलिमटेड और सीडR 0 यूसी न े 130/-l. 6ित वग(cid:27) मीटर 6ित माह के 6& तािवत @कराये पर इस आधार पर आपि* क1 @क िनकट& थ औ(cid:25)ोिगक संपदा म ( प ा @कराये स ेतलु ना करने पर यह दर काफ1 ऊंची ह।ै इस संबंध म,( जेएनपीटी ने ठीक ही कहा ह ै@क प ा @कराया &थ ान, सिु वधाq, अवसरं चना, कनिै Uटिवटी आ@द जैसे िविभ(cid:9)न कारकA पर िनभर(cid:27) करत े ह।F चूं@क प*न 2ारा प ा @कराया संशोिधत भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) A म ( अंतQव(cid:27)$ट अनुबpता के आधार पर िनधा(cid:27)>रत @कया ह,ै प*न क1 यह राय ह ै @क शु$क प*न +े, के िलए 6&त ािवत @कराया सही ह।ै (viii) जेएनपीटी ने कुछ पा>रभािषक शR दA क1 प>रभाषाए ं 6& तािवत क1 ह ैअथा(cid:27)त.्, ‘बोड’(cid:27), ‘6ािधकरण’, ‘अa य+’ और ‘भिू म’, जो महाप*न (cid:9) यास अिधिनयम 1963 म( दी गई शR दावली क1 िनधा>(cid:27) रत प>रभाषाq के अनु(cid:4)प ह ैअत: अनमु ो@दत क1 जाती ह।ै (ix) जेएनपीटी न ेइस 6भाव क1 एक >ट] पणी का 6&त ाव @कया ह ै@क िनधा>(cid:27) रत दरमान वाQष(cid:27)क प ा @करायA पर 2% वष(cid:27) क1 दर स े वाQषक(cid:27) वृिp के अधीन हAगे जब तक @क इ(cid:9)ह ( लागू िविधयA अथवा स+म 6ािधकारी 2ारा अ(cid:9)य था संशोिधत न @कया जाए। संशोिधत भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) , 2014 खंड 13 (ग) अनुबp करता ह ै@क वाQषक(cid:27) वृिp क1 दर 2% से कम नहm होगी। तदनुसार, जेएनपीटी ने 6& तािवत @करायA के िलए वाQष(cid:27)क विृ p 2% 6ित वष (cid:27) को अपनाया 6तीत होता ह।ै इस संदभ (cid:27) म ( यहा ं यह उ0 लेख करना समीचीन होगा @क अब िनधा>(cid:27) रत @कराया अनसु चू ी 5 वष(cid:27) क1 अविध के िलए वैध होगी। इस 6कार, प*न 2ारा 6& तािवत 2% क1 वाQषक(cid:27) विृ p दर भी @कराया अनसु ूची क1 अविध के दौरान वैध रहगे ी तब तक @क @कराया अनुसूची क1 वैधता क1 अविध के दौरान एक िभ(cid:9)न वृिp कारक िनधा(cid:27)>रत करने वाली नई भूिम 6भावी नहm हो जाती। तदनुसार, जेएनपीटी 2ारा 6&त ािवत >ट]प णी अनमु ो@दत क1 जाती ह।ै (x) इस संबधं म( जेएनपीटी ने इस 6भाव का एक नोट 6&त ािवत @कया ह ै @क शु$ क प*न +े, म ( भिू म क1 प ा दरA म( भिू म 6बंधन नीित @दशािनद(cid:15)श, 2014 के अनुसरण म (स+म 6ािधकारी के अनुमोदन स ेपांच वष‘ के प7च ात् संशोधन/समी+ा क1 जायेगी। संशोिधत प ा @कराये स+म 6ािधकारी 2ारा पा>रत आदशे के काया(cid:27)(cid:9)व यन क1 तारीख स े 6भावी नए प A पर लाग ू हAगी। संशोिधत भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) , 2014 का खंड 13 (ग) इस 6ािधकरण को 6(cid:7)य ेक पाचं वष(cid:27) के प7 चात् दरमानA म ( संशोधन का अिधदशे देता ह।ै तदनसु ार, जेएनपीटी 2ारा 6&त ािवत >ट] पणी अनमु ो@दत क1 जाती ह।ै18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (xi) जेएनपीटी ने इस 6भाव क1 एक >ट] पणी का 6& ताव @कया ह ै @क दरमान भूिम 6बंधन नीित @दशािनदश(cid:15) , 2015 त(cid:7)प 7च ात् @कए गए संशोधनA (य@द कोई हो) म ( िनधा(cid:27)>रत िविनदश(cid:15) A और शत‘ और समय-समय पर सरकार 2ारा ससं िू चत अ(cid:9)य लाग ू काननू A और िविनयमA के अधीन ह।ै 6&त ािवत >ट] पणी अनमु ो@दत क1 जाती ह।ै (xii) जेएनपीटी न े इस 6भाव क1 एक >ट] पणी का 6& ताव @कया ह ै @क शु$ क प*न +,े के भीतर पाइपलाइन/क(cid:9)व ेयर आ@द (य@द अपिे +त होगा) डालन े के िलए बोड(cid:27) के अनुमोदन स े मागा(cid:27)िधकार अनमु ित दी जाएगी। यह न प े पर होगी और न ही लाइसस( पर। मागा(cid:27)िधकार अनमु ित दने े के िलए @कसी प+ को भिू म का आबंटन नहm होगा इ(cid:9) ह ( सामिू हक उपयोU ता आधार पर िबछाया जायेगा और य@द उसी पाइपलाइन क1 ज(cid:4)रत @कसी दसू रे प+ को पड़ती ह ैतो इस ेप*न (cid:9)य ास बोड (cid:27)और प+A के बीच सहमित क1 शत‘ पर काम म ( लाया जा सकेगा। प+A को प*न 2ारा िनधा(cid:27)>रत शत‘ का पालन करना होगा। यह >ट] पणी भिू म नीित @दशािनदश(cid:15) , 2014 के अन(cid:4)ु प पायी गई ह ैअत: अनुमो@दत क1 जाती ह।ै 10.1. प>रणाम म( और ऊपर @दये गये कारणोa तथा सामिू हक िवचार िवमश(cid:27) के आधार पर यह 6ािधकरण शु$ क प*न +े, म ( ि&थत भिू म के आबंटन के िलए दरमानA का उनक1 सोपािधकताओ (के साथ अनमु ोदन करता ह ैजो अअअअननननललललुुुु SSSSनन नन कककक –––– IIIIIIII पर संलb न ह।ै 10.2. इस 6ािधकरण 2ारा अपनायी जा रही सामा(cid:9) य 6@xया के अनसु ार, प*न सपं ि*यA के िलए @कराये के 6थम बार िनधार(cid:27) ण पर 30 @दन का अhणी समय के साथ @कराया अनुसचू ी को उ*रr यापी 6भाव @दया जाता ह,ै इसिलए इस ेआदशे क1 भारत के राजप, म ( अिधसूचना क1 तारीख से 30 @दन क1 समाि(cid:133) पर 6भावी बनाया जाता ह ै और यह पांच वष (cid:27) तक 6भावी रहगे ी। @दया गया अनमु ोदन उस अविध क1 समाि(cid:133) पर & वत: r यपगत हो जायेगा जब तक क1 इस 6ािधकरण 2ारा इसका िविश$ट (cid:4)प स ेिव& तार नहm कर @दया जाता। टी. एस. बालसुtमिनयन] सद(cid:1) य (िवF) [foKkiu-III@4@vlk-@80@18 ] अअअअननननललुुललुु (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)नननन कककक –––– IIII जजजजएएेेएएेे ननननपपपपीीीीटटटटीीीी शशशशषषुुषषुु कक््कक्् पपपपQQQQनननन (cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:11)(cid:21)(cid:21)ेे(cid:21)(cid:21)ेे ककककेेेे पपपपRRRRाााा 8888ककककरररराााायययय ेे ेेििििननननककककााााललललनननन ेे ेेककककेेेे ििििललललएएएए गगगगणणणणननननाााा 1111 शु’d पFन AेB के िलए िनधा(cid:11)9रत कुल AेB (1 हDै Vsयर =2.47105 एकड़) 140 हDै Vsयर (346 एकड़) 2222 िवकास क4 चरण-वार संकYiना (वग(cid:11) मीटर[ म(cid:26)) चचचचररररणणणण IIII चचचचररररणणणण IIIIIIII चचचचररररणणणण IIIIIIIIIIII िवकिसत .कए जाने वाला AेB 173087.94 146501.30 214537.30 कॉमन AेB 106546.08 24270.01 53912.46 सड़क AेB 69870.00 20160.00 62820.00 कुल AेB (वग(cid:11) मीटर म(cid:26)) 349504.02 190931.31 331269.76 888877771111777700005555....00009999 वग(cid:11) मीटर कुल AेB (एकड़ म(cid:26)) (1 एकड़ = 4046.86 88886666....33336666 44447777....11118888 88881111....88886666 222211115555....44440000 एकड़¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 वग(cid:11) मीटर म(cid:26)) कुल AेB (हDै Vsयर म(cid:26)) (1 हDै Vsयर = 34.95 19.09 33.13 88887777....11117777 हDै Vsयर 2.47105 एकड़) 3333 2017 म(cid:26) अज(cid:11)न लागत 823397960 \पय े अKज(cid:11)त AेB 346 एकड़ (cid:31)ित एकड़ अज(cid:11)न लागत 2379762.89 \पय े चचचचररररणणणण---- IIII मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26)ववववससससूलूलूलूल कककक(((( जजजजाााानननन ेे ेेववववााााललललीीीी अअअअजजजजनन(cid:23)(cid:23)नन(cid:23)(cid:23) 222200005555555511116666333322223333....2222 &&&&पपपपयययय ेे ेे ललललाााागगगगतततत ((((88886666....33336666 एएएएककककड़ड़ड़ड़)))) 4444....1111 चरण-I क4 िवकास लागत (आधार िनमा(cid:11)ण 131053914 लागत) वष(cid:11)1 वष(cid:11)2 वष(cid:11)3 4444....2222 आधार िनमा(cid:11)ण लागत क4 संिवभाजन 35% 50% 15% वृिL कारक (वाई-ओ-वाई) 2% 2% संिवभािजत आधार िनमा(cid:11)ण लागत 45868870 66837496 20452274 1% 458689 668375 204523 बीमा 1% (cid:31)ारंिभक लागत 458689 668375 204523 3% आकि(cid:1)मक लागत 1376066 2005125 613568 1% बाजार लागत 458689 668375 204523 48621002 70847746 21679410 4444....3333 योग 41148158 इंधन और bम लागत के िलए आधार लागत 2621078 पर 2% वृिL। प9रयोजना िनगरानी परामश(cid:11) व्यय के िलए आधार लागत पर 2621078 2% वृिL। 4444....4444 चचचचररररणणणण----IIII कककक(((( ििििववववककककाााासससस ललललाााागगगगतततत 111144446666333399990000333311115555 &&&&पपपपयययय ेे ेे 5555 ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत ((((अअअअजजजजनन(cid:23)(cid:23)नन(cid:23)(cid:23) ++++ ििििववववककककाााासससस)))) चचचचररररणणणण---- IIII मममम (cid:26)(cid:26) (cid:26)(cid:26) 333355551111999900006666666633338888 &&&&पपपपयययय ेे ेे ववववससससूलूलूलूलीीीी जजजजाााानननन ेे ेेववववााााललललीीीी 6666 चरण- I म(cid:26) िब]4 योग्य AेB 42.78 एकड़ 7777....1111 भूिम का (cid:31)ित एकड़ बाजार मूल्य 8225961.62 \पय े(cid:31)ित एकड़ 7777....2222 भूिम का बाजार मूल्य (1 एकड़ = 4046.86 वग(cid:11) मीटर) 2032.68 \पय े(cid:31)ित वग(cid:11) मीटर (cid:31)ित वग(cid:11) मीटर20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 8888....1111 भभभभििूूििूूमममम ककककेेेे बबबबााााजजजजाााारररर ममममूलूलूलूलयय््यय्् ककककेेेे 6666%%%% पपपपरररर पपपपRRRRाााा 111122221111....99996666 \पय े(cid:31)ित वग(cid:11) मीटर (cid:31)ित वष(cid:11) 8888ककककररररााााययययाााा 8888....2222 प‘ा .कराये जेएनपीटी +ारा पूणाu.कत 111133330000 \पय े(cid:31)ित वग(cid:11) मीटर (cid:31)ित वष(cid:11) अअअअननननललुुललुु SSSSनन नन कककक–––– IIIIIIII ववववधधधधाााा 00 00ममममहहहहााााररररााााGGGG TT TT मममम ** **शशशश(cid:25)(cid:25)ुु(cid:25)(cid:25)ुु कक कक पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ककककेेेे ििििववववककककाााासससस ककककेेेे जजजजववववााााहहहहरररर ललललाााालललल ननननहहेेहहेे ++++ पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन ????यय यय ाााासससस BBBBाााारररराााा अअअअििििधधधधHHHHहहहहीीीीतततत भभभभििििूूूूमममम ककककेेेे आआआआबबबबटटंंटटंं नननन ककककेेेे ििििललललएएएए ददददररररममममाााानननन 1. ससससििंंििंं(cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)IIIIतततत ननननाााामममम, EEEEााााररररUUUUभभभभ औऔऔऔरररर EEEEवववव(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ृृृृ हहहहोोोोननननाााा:::: (क) इस े वधा (cid:27)महारा$% म ( शु0क प*न के िवकास के िलए प ा @कराये के 6योजन से प*न भिू म के आबंटन के िलए जवाहर लाल नेह(cid:4) प*न (cid:9)य ास के दरमान कहा जायेगा। (ख) यह महाप*न 6शु0क 6ािधकरण (टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी) 2ारा िविनcद$(cid:27) ट तारीख को 6वृ* होगा। (ग) यह वधा(cid:27) िजल े म ( पारसोडी और डोरली गांवA म ( ि&(cid:134) ात जएे न प*न के & वािम(cid:7) व और शु$क प*न के िवकास के िलए पहचान @कए गए +े, पर बोड (cid:27)2ारा अनमु ो@दत तारीख से लागू होगा। 2. पपपप&&&&ररररभभभभााााषषषषााााएएएएं:ं:ं:ं: (क) प*न के सदं भ (cid:27)म (“बबबबोोोोडडडड”0000 से ता(cid:7)प य(cid:27) महाप*न (cid:9) यास अिधिनयम 1963 के अतं ग(cid:27)त प*न के िलए ग>ठत (cid:9) यासी मडं ल स े ह।ै (ख) “(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9) k ििििधधधधककककररररणणणण” स े ता(cid:7)प य(cid:27) महाप*न (cid:9)य ास अिधिनयम 1963 क1 धारा 47-क के अतं ग(cid:27)त ग>ठत महाप*न 6शु0 क 6ािधकरण स ेह।ै (ग) “अअअअVVVVयय यय (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)” से ता(cid:7)प य (cid:27) बोड (cid:27)के अaय + से ह ैऔर इसम ( महाप*न (cid:9) यास अिधिनयम 1963 क1 धारा 14 के अतं ग(cid:27)त उसके &थ ान पर काय(cid:27) करने के िलए िनयुUत कोई rय ि\ शािमल ह।ै (घ) “भभभभििििूूूूमममम” से ता(cid:7)प य (cid:27)महाप*न (cid:9)य ास अिधिनयम 1963 क1 धारा 2 (ट) म( @दए गए अथ (cid:27)स ेह।ै 3. पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन भभभभििूूििूूमममम ककककेेेे आआआआबबबबटटंंटटंं नननन ककककेेेे ििििललललएएएए ददददररररममममाााानननन:::: 3333....1111.... शशशशGGुुGGुु कककक पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)नननन 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तारीख से नए प A पर लागू हAग।े¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 4. ििििननननबबबबधधंंधधंं नननन औऔऔऔरररर शशशशतततत::::XXXX 4.1. ििििववववििििननननययययमममम: दरमान भिू म 6बंधन नीित @दशािनदश(cid:15) , 2014 त(cid:7) प7 चात् @कए गए संशोधनA (य@द कोई हो) म ( िनधा(cid:27)>रत िविनदश(cid:15) A और शत‘ और समय-समय पर सरकार 2ारा ससं िू चत अ(cid:9) य लागू कानूनA और िविनयमA के अधीन ह।ै 4444....2222 ममममाााागगगगाााािििि0000 धधधधककककाााारररर अअअअननननममममुुुु िििितततत:::: शु$क प*न +े, के भीतर पाइपलाइन/क(cid:9)वेयर आ@द (य@द अपेि+त होगा) डालन े के िलए बोड (cid:27) के अनमु ोदन स े मागाि(cid:27) धकार अनुमित दी जाएगी। यह न प े पर होगी और न ही लाइस(स पर। मागाि(cid:27) धकार अनमु ित दने े के िलए @कसी प+ को भूिम का आबंटन नहm होगा इ(cid:9) ह ( सामिू हक उपयोU ता आधार पर िबछाया जायेगा और य@द उसी पाइपलाइन क1 ज(cid:4)रत @कसी दसू रे प+ को पड़ती तो इस े प*न (cid:9) यास बोड (cid:27) और प+A के बीच सहमित क1 शत‘ पर काम म (लाया जा सकेगा। प+A को प*न 2ारा िनधा(cid:27)>रत शत‘ का पालन करना होगा। TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 24st May, 2018 No. TAMP/06/2018-JNPT.—In exercise of the powers conferred by Section 49 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Jawaharlal Nehru Port Trust, seeking approval for notification of Reserve Price for allotment of Land in Dry Port Area at Parsodi and Dorli at Wardha, Maharashtra on lease basis for development of Inland Container Depot cum Industrial Park as in the Order appended hereto. Tariff Authority for Major Ports Case No. TAMP/6/2018-JNPT Jawaharlal Nehru Port Trust --- Applicant QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) O R D E R (Passed on this 7th day of March 2018) This case relates to the proposal received from Jawaharlal Nehru Port Trust (JNPT) for notification of Reserve Price for allotment of Land in Dry Port Area at Parsodi and Dorli at Wardha, Maharashtra on lease basis for development of Inland Container Depot cum Industrial Park. 2. The JNPT filed the proposal vide its letter dated 17 January 2018. At our request and followed by a reminder dated 15 February 2018, the JNPT vide its letter dated 17 February 2018 has furnished the Report of the Land Allotment Committee (LAC), and a copy of the approval of the Board of Trustees of the Port with regard to the proposal in reference. 3.1. The submissions made by the JNPT in its letter dated 17 January 2018 are summarised below: (i). JNPT is undertaking development of Dry Port at Wardha for which necessary land has been identified and the acquisition formalities have been completed.22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii). Going forward, the Port intends to allot the land on lease basis to a private operator/ developer for development and operation of a dry port in the area. Accordingly, the reserve price for the allotment of land on lease basis needs to be notified by TAMP. (iii). Thus, a proposal for fixation of land lease rates (approved by the Board) in the dry port area is filed for approval. 3.2. The other main points made by the JNPT in its proposal dated 17 January 2018 are summerised below: (i). The project site is located in the Sindhi village of the Wardha District. The overall area of the site is 346 acres. The Dry Port is proposed to be set up in the Wardha district which is located in the Vidarbha region of Maharashtra. (ii). Site Properties and Features: Site Attributes Description Site Approach Road State Highway- Wardha Road/ Nagpur-Ratnagiri Road Currently 4 Lane, NHAI plans to widen the road to 6 lane. Widening is in very preliminary stages. Site Access Road Currently accessed by single lane kuccha village road . Connected to Wardha Road by Seloo Junction, site approximately 7 km from main junction. There is enough scope for road widening, but will require land acquisition Railway Connectivity VPL rail line runs along the site , Connects with Sindhi Railway Station within 3-4 km and Nagpur railway station at around 50 km Existing entry And Exit Point Through Seloo Junction. Single Lane Kucha Village Road , 7 km from highway Distance from Nagpur 57km Distance and Connectivity Via Wardha Road. Approximately 30 km from MIHAN Distance and Connectivity Via Wardha Road, Approximately 20-25 km from Butibori Industrial area and Addnl Area The proposed development is envisaged to be an Inland Container Depot (with Co-located Private Freight Terminal) cum Industrial Park wherein a component of the area shall be developed as a Logistics Park (including ICD) while the other component shall be developed as the Industrial Area to provide captive demand for the dry port. (iii). Project Snapshot Project proponent Jawaharlal Nehru Port Trust Project Location Wardha, Maharashtra Demarcated Project Area 140.01 hectares Approach Road Abutting NH - 361 (cid:1) Inland Container Depot with co-located Private Freight Key Development Components of the Project Terminal (PFT) (cid:1) Industrial Area (cid:1) Logistics/ Warehousing/3PL companies (cid:1) Engineering sector Type of Industries and Sectors (cid:1) Steel, Articles of Iron and Scrap (cid:1) Agro Based (Rice, Soya lecithin) and Food Processing (cid:1) Plastic, Paper and Glass sectors Distance from Major Growth Centre/ nodes of (cid:1) JNPT- 700 km the State (cid:1) Mumbai - 650 km (iv). Area statement for proposed Development in Phases: The dry port is proposed to be developed in phase wise investment and the area proposed for the first phase is mentioned below¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23 Land Use Statement- Phase-Wise Use Plot No. PHASE 1 PHASE 2 PHASE 3 Prop Prop Prop Plot Area Plot Area Plot Area BUA in BUA in BUA in in Sqmt in Sqmt in Sqmt Sqmt Sqmt Sqmt DEVELOPMENT AREA - DEVELOPER Inland Container Depot (ICD) 1 49544.00 4700.00 Container Yard (CY) 2 15515.21 16.00 20361.85 20.00 29187.36 29.00 Warehouse (WH) 3 4307.06 1723.00 6190.62 2476.00 11985.39 4794.0 LIQUID 4 5083.00 2542.00 12800.68 6400.00 43161.34 21581 PA/WS 5 22164.00 7314.00 36792.94 12142.0 28193.29 9304.0 COLD 6 9713.67 3206.00 3512.37 1159.00 3484.50 0.00 Truck Terminal (TT) 7 18954.94 63.00 19042.00 63.00 28345.65 94.00 Empty Container (EC) 9 9593.60 10.00 6847.37 14.00 12400.09 25.00 Commercial 15 11946.19 5973.00 7923.22 3962.00 21056.03 10528. Open Space 18 17597.49 33030.26 35211.74 WB 19 2240.78 0.00 1512.00 Fire Station 20 6428.00 600.00 Area in Sqm 173087.94 26147.0 146501.3 26236.0 214537.3 46355 Area in Acres 43.27 36.63 53.63 COMMON AREA - JNPT RLY SIDING 8 70215.00 0.00 0.00 RTG W.SHOP 10 0.00 3882.00 971.00 0.00 RLY W.SHOP 11 0.00 3820.00 1528.00 0.00 TRAN.L.UL. 12 21938.00 0.00 0.00 29025.00 0.00 Admin Building 13 3961.29 1981.00 3604.00 1802.00 4997.00 2499.0 Residential 14 0.00 0.00 0.00 0.00 11602.90 13923. Utility 16 7348.79 1102.00 11335.47 1700.00 7067.56 1060.0 Fuel Station 17 3083.00 462.00 1628.54 244.00 1220.00 183.00 Area in Sqm 106546.08 3545.00 24270.01 6245.00 53912.46 17665. Area in Acres 26.64 6.07 13.48 Total Area in Sqm 279634.02 29692.0 170771.3 32481.0 268449.8 64020. Total Area in Acres 69.91 42.69 67.11 ROAD WORK AREA 30 Mtr Road in Sqm 55110.00 1837.00 11880.00 396.00 27960.00 932.00 20 Mtr Road in Sqm 14760.00 738.00 8280.00 414.00 34860.00 1743.0 Total Area of road 69870.00 2575.00 20160.00 810.00 62820.00 2675.0 GROSS AREA in Sqm 349504.02 Sqm 190931.3 Sqm 331269.8 Sqm TOTAL DP in Acres 87.38 Acres 47.73 Acres 82.82 Acres TOTAL DP in Ha 34.95 Ha 19.09 Ha 33.13 Ha (v). Estimated Project Development Cost: Summary of the estimated capital cost of the project is as indicated below: Sr. No. Component Amount in ```` Lakhs A: COST FOR PHASE-I A-1 Cost for JNPT 1 Estimated Civil Cost for Infrastructure Development to JNPT for PHASE - I Area 6472.35 Sub Total 6472.35 A-2 Cost for DEVELOPER Estimated Civil Cost for Infrastructure Development to 1 4301.22 Developer - PHASE - I Area 2 Cost of Mechanical & Equipment -Phase-I with Scanner 3351.65 Sub Total 7652.87 Total Cost for Phase-I 14125.22 B: COST FOR PHASE-II B-1 Cost for JNPT Estimated Civil Cost for Infrastructure Development to JNPT for PHASE - II Area including 1 2919.79 ROB Sub Total 2919.79 B-2 Cost for DEVELOPER Estimated Civil Cost for Infrastructure Development to 1 2451.35 Developer for PHASE - II 2 Cost of Mechanical & Equipment -Phase-II 245.36 Sub Total 2696.71 Total Cost for Phase-II 5616.5024 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] C: COST FOR PHASE-III and FUTURE AREA C-1 Cost for JNPT Estimated Civil Cost for Infrastructure Development to JNPT for PHASE III & Future 1 8611.58 Expansion Sub Total 8611.58 C-2 Cost for DEVELOPER Estimated Civil Cost for Infrastructure Development to 1 3904.50 Developer for PHASE - III & Future Expansion 2 Cost of Mechanical & Equipment - Phase-III & Future Expansion 3192.48 Sub Total 7096.97 Total Cost for Phase-III 15708.55 Overall Cost for JNPT for Phase-I+II+III+Future 18003.72 Overall Cost to Developer for Phase -I+II+III+Future 17446.55 Grand Total Cost 35450.26 Currently, the port intends to develop the Phase-I of the project and the balance shall be as per industrial requirements. Out of the above, the costs envisaged to be taken up by JNPT (considering all phases) are the following: Component Unit Value Construction of Building Works ` 13,26,02,000 Construction of Electric Substation ` 2,70,00,000 Construction of Compound Wall ` 4,66,20,000 Construction of ESR & Water Supply Pipe Lines ` 4,95,16,000 Construction of STP & STP Lines ` 4,81,50,000 Levelling & Consolidation ` 15,78,44,000 Construction of Fire Fighting Station ` 2,53,00,000 Construction of Railway Handling Area ` 9,42,63,000 Construction of Entry Exit with Canopy ` 1,05,00,000 Base Construction Cost (BCC) ` 59,17,95,000 (vi). Land Allocation outside the Port’s Custom Area As per Clause 16 of the Land Policy for Major Ports, 2015, the Land outside custom bond area of the Port shall be given on lease basis only. However, in specific cases, the land can be given on license basis for the port related activities, for reasons to be recorded in writing. As per the Land Use Plan depicted above, the area identified for the Dry Port falls outside the Custom Bound Area of JN Port. The area shall be allotted to the selected ICD Developer/Co-Developer on Lease basis only. (vii). Tenure for Land Allocation As per Clause 16.2 of the Land Policy for Major Ports, 2015, land can be leased up to a maximum cumulative period of 30 years with the approval of the Board. For capital intensive project, the Port may decide to fix the tenure of lease for more than 30 years. Such proposals are to be submitted with the recommendations of the Board to the Empowered Committee for its approval. The Port in its land- use plan should identify land which can be allotted on long-term lease basis, i.e. for tenure of 30 years and beyond. In this regard, the tenure for allotment of land is fixed to 30 years as per the applicable guidelines. (viii). Land Allotment Committee As per Clause 16.2 (e) of the Land Policy for Major Ports, 2015, a Land Allotment Committee shall be constituted by the Port Trust Board consisting of Deputy Chairman of the Port, and Heads of Departments of Finance, Estate and Traffic. The Land Allotment Committee will finalize the Reserve Price. Subsequently, a Land Allotment Committee consisting of the Deputy Chairman, Chief Manager (Finance), Chief Manager (PPD) and Chief Manager (Traffic) has been constituted by the port. A Copy of the constitution of the committee is provided in Annexure II. (ix). Calculation of the Land Lease Rates and Decision of the Land Allotment Committee (a). The methodology for land reserve price fixation as specified in the Land Policy for Major Ports has been adopted for the valuation. The valuation of the Dry Port Land as per the parameters specified in the Policy has been detailed herein.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 (b). Summary of estimation of the Land Lease Rate and View of the Land Allotment Committee (i). As per the clause 11 and clause 13 of the Land Policy for Major Ports, 2015 the parameters mentioned for determining the lease rates for land have been considered by the Land Allotment Committee. The various factors that have been discussed and analyzed by the committee are as follows: (ii). State Government's ready reckoner of land values in the area, if available for similar classification/ activities The Land use for the area has been classified as “Non-Agricultural”. The conceptual master plan for the dry port envisages plots of various sizes for different identified sectors. However, the overall land usage shall be same for all sectors i.e Non- Agricultural/Industrial zone. The area identified for the proposed Dry Port is located in the area which encompasses the following villages/ taluka: a. Village Parsodi, Tal-Seloo, Dist.-Wardha b. Village Dorli, Tal-Seloo, Dist.- Wardha The Website of Department of Registration & Stamps, Government of Maharashtra maintains and displays the data related to the Ready Reckoner values of the land and properties in various districts of Maharashtra. The website has been used as a reference source for the ready reckoner values of the land in the villages identified above. The data gathered from the website has been summarized below: Ready Reckoner Rates ( Rs per sq. mt.) for 2017 Rates Sl. No. Village Classification (` Per sq.mt.) 1. Village Parsodi, Tal-Seloo, Dist.-Wardha 740 Non-Agricultural 2. Village Dorli, Tal-Seloo,Dist.- Wardha 1090 Non-Agricultural Source: Website of Department of Registration and Stamps, Government of Maharashtra Based on the above details, the calculation of lease rentals is as follows: Unit Value Source IGR Maharashtra Website. The Government Guideline Value of the plot of Land maximum of the per sq.m.rates ` 1090 (per sq.m) for Parsodi and Dorli has been considered. Lease Rental @ 6% per annum ` Per annum 65.4 Lease Rental per sq.m. per Month ` per month per sq.m. 5.45 Lease Rental per 100 sq.m. per month ` Per 100 sq.m. per month 545 Considering the above rates and the Land use classified for the Dry Port as “Non- Agricultural”, the average rates for lease rentals work out to be ` 545 per sq.mt. It was observed by the Committee that allotment of land parcels at the ready reckoner rates will not recoup the investments of JNPT in developing the land parcels and building the infrastructure for the dry port. Hence, the committee opined that the ready reckoner rates may not be relevant for land allotment purpose. (iii). Highest rate of actual relevant transactions registered in last three years in the Port's vicinity As per the Committee, the vicinity of the port may be referenced to be the region covering the villages of Parsodi and Dorli. However, it was observed that the current land acquired by JNPT is the latest land transaction concluded in the area and the rates furnished to JNPT may be treated as the latest ones. The rate of land acquired by the port has been valued at ` 16.45 lakhs per acre and additionally a compensation of ` 7 Lakhs per acre was given to the farmers. The effective land value thus was ` 23.45 Lakhs per acre (` 580 per sq.mt.).26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] The amount for lease rent works out to be around ` 35 per sq. mt. per annum, which would not be sufficient to recoup the investments incurred by JNPT and hence the factor has not been considered. (iv). Highest accepted tender-cum-auction rate of Port land for similar transactions, updated on the basis of the annual escalation rate approved by the Port Trust Board: As per the policy, highest accepted tender-cum-auction rate of Port land for similar transactions, updated on the basis of the annual escalation rate approved by the Port Trust Board needs to be considered. However, the port has not floated any such tender for auction-cum-tender for the land in dry port area. Hence, such rates are not available for consideration. (v). Rate arrived at by an approved valuer appointed for the purpose by the Port As the subject land has been acquired by the port recently and the actual investment by the port is available, the Committee opined that the appointment of an approved valuer to arrive at the market value is not necessary. (vi). Any other relevant factor as may be identified by the Port The Land Allotment Committee has decided to work out the lease rate of the land as per the following approach. (a). JNPT has worked out the land pricing based on the following two factors: (i). total development cost envisaged to be undertaken by JNPT during Phase-I development (the cost of common utilities being proportionately considered) (ii). Cost of acquisition of the land proportionately apportioned to the Phase-I area to be developed (b). The idea of adopting these two factors was that these two are the real expenses incurred by JNPT for the land under consideration and JNPT intends to recover the same from the Phase-I developer. (c). The total development cost of the land incurred by JNPT has been taken as the total investment to be recovered from the developer/units by way of lease amount. The investments have been phased over a duration of 3 years and additional charges on the overall project cost has been considered. The unit cost of the land has been worked out and the same has been taken as the market value of land, basis which the 6% of lease rentals have been worked out. (d). As the project of Dry Port is expected to greatly complement the traffic of JN Port, there is no separate expectation of earning high revenues from the land. But the objective is to generate employment, build facility that would facilitate trade and the port and realize investments as soon as possible. (e). Also, the subject land is not a regular port side land, but is a Dry Port area and hence a different approach is needed to finalize the lease rent for the same. The Port would in any case hold auction for the lease rentals/ other guaranteed rentals at the time of the allotment of the plots to developer/industries. (f). After arriving at the total costs to be recovered, JNPT has projected the revenues from the lease rentals over the years by considering the approved escalation of 2% and have discounted the same using a discount factor equivalent of the longest term G-Sec rate (as published in RBI bulletin dated January 2018). By doing so, the NPV rate arrived has been proposed by the JNPT as the upfront lease payment. (Reserve Price). (g). Step 1: Estimating the Overall Project Development Cost for Phase-I of the Dry Port. The project development cost including the factors such as contingency expenses, insurance, marketing expenses etc.as well as the cost already incurred on the land development has been worked out.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 Development Cost Estimated to be incurred by JNPT on basic infrastructure (proportionately apportioned to the Phase-I i.e total cost multiplied by Multiplication Factor of 0.25) Construction of Building Works ` 3,31,78,572.60 Construction of Electric Substation ` 67,55,716.05 Construction of Compound Wall ` 1,16,64,869.72 Construction of ESR & Water Supply Pipe Lines ` 1,23,89,482.82 Construction of STP & STP Lines ` 1,20,47,693.63 Levelling & Consolidation ` 2,64,60,000.00 Construction of Fuel Stations ` - Construction of Fire Fighting Station ` 63,30,356.15 Construction of Railway Handling Area ` 1,96,00,000.00 Construction of Entry Exit with Canopy ` 26,27,222.91 Base Construction Cost (BCC) ```` 13,10,53,914 Note: Contingency cost, cost towards PMC services, marketing expenses and other expenses as indicated in the table above has been worked out in line with the market practice. Further, a variation limit of 2% for fuel cost, labor cost etc, and 2% PMC charges has been added to the base construction cost (BCC). Component Unit Value Variation Limit due to increase in Fuel 2% of BCC 26,21,078 Cost, Labor Cost etc. Project Monitoring Consultant 2% of BCC 26,21,078 Expenses Further, the project construction cycle has been assumed to be phase wise across 3 years in the following manner. The percentage completion of construction per year has been considered keeping in view the construction schedule of similar projects undertaken by JNPT and the general industry trends in EPC works of similar nature. Year wise Percentage construction Year 1 Year 2 Year 3 35% 50% 15% Subsequently, the year wise marketing expenses as well as monitoring expenses have been added to arrive at the final value of the landed project cost. The expenses for each head (Insurance, contingency, marketing etc.) have been considered keeping in view the general industry practice and projects of similar scale. Parameter Unit Year 2017 2018 2019 2% per Escalation Factor (y-o-y ) 1.000 1.020 1.040 annum Percentage Construction Factor 35% 50% 15% Total Civil Cost (including Escalation) ` 4,58,68,870 6,68,37,496 2,04,52,274 1% of Y-O-Y Insurance/Tax Cost 4,58,688.70 6,68,375 2,04,523 1% of Y-O-Y Preliminary cost Cost 4,58,688.70 6,68,375 2,04,523 3% of Y-O-Y Contingency Cost Cost 13,76,066.10 20,05,125 6,13,568 1% of Y-O-Y Marketing and advertisement Cost Cost 4,58,688.70 6,68,374.96 2,04,523 4,86,21,002 7,08,47,746 2,16,79,410 Total Project Cost (Excluding IDC and including PM Charges and ` variation limit of 2% each) 14,63,90,315 (h). Step 2: Arriving at the cost of land acquisition for the land identified for the Dry Port The land identified for the Dry Port area was acquired by JNPT in the year 2017. The cost of acquisition of the land has also been factored as an investment from JNPT. Since, the price has been paid for land acquisition in the year 2017, it is assumed that there is no loss of interest and the price remains the same. Subsequently, the land cost for Phase-I has been proportionately apportioned and considered for investment recovery28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Parameter Unit Value Land Acquisition Cost for 140.01 ha ` 57,55,03,250 government land (including TDS of 10%) Compensation Amount paid to Farmers @ 7 ` 24,20,77,290 Lakhs per Acre Year of Purchase year 2017 Stamp Duty Paid by JNPT ` 5785100 Registration Charges Paid by JNPT ` 32,320 Total Land Area Hectares 140.01 Total Acquisition Cost of 346 acres of Land ` 82,33,97,960 Total Land Area Acres 346 Phase-I Development Acres 86.43 Cost of Land for development of Phase-I ` 20,60,23,808 only (i). Step 3: Pricing benchmarking in the region Existing rates in the similar estates or industrial parks in the region have been considered for benchmarking the land rates. On a regional landscaping of similar facilities, few of the best estates offered by Maharashtra Industrial Development Corporation (MIDC) in locations such as Wardha and Nagpur is referred. A summary of the plots in MIDC in Wardha and Nagpur regions has been provided below: Overall MIDC average rates in nearby regions within 200 kms from Dry Port INR 200 to 2130 per sq.m Wardha The details of the nearby industrial estates is as follows: Avg. Distance Industrial Commercial Residential from Wardha Dry Industry Name Rates Rates Rates Industries Present Port (in Km) Addl. Chandrapur 310 620 465 100 • Rama Synthetics Bhadrawati 175 350 265 90 • Hyundai Unitech Bhandara 80 160 120 123 • Candico Bhivapur 75 150 - 79 • Halidram Butibori 1450 2900 2175 18 • Vico and Baidnath Butibori Five Star 1450 2900 2175 18 • Sanvijay Group (Steel Chandrapur 310 620 465 111 Rolling) Chimur 60 120 - 80 • Unijules Life Sciences Deoli 250 450 375 57 Ltd. Gadchiroli 10 15 10 193 • Jaideep Industrial Ghugus 120 240 180 112 Products Gondia 110 220 - 173 • Jaika Motors Ltd. Hinanghat 75 150 - 45 • Krishna Hositex Kalmeshwar 595 1190 893 19 • Kampa Enterprises Karanja 60 120 - 175 • Mahananda Dairy Katol 200 400 300 50 • Mahindra and Mahindra Kuhi 70 140 - 75 Ltd. Lakhandur 35 70 - 129 • Mayur Mineral Works Mohadi 70 140 - 119 • Milan Steel & Metal Mul 60 120 - 162 Enterprises Nagbhid 70 140 - 103 • Mini Iron & Steel Pvt. Ltd. • Nagpur Cement Products Pvt. Ltd. • Nagpur Refractories Pvt. Ltd. Nagpur (Hingna) 2130 4260 3195 45 • Omega Polycoats • Paramount Chemicals • Polyfilms Iindustries • Rasik Paper • S. S. Industries • Sanvijay Rolling &¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29 Avg. Distance Industrial Commercial Residential from Wardha Dry Industry Name Rates Rates Rates Industries Present Port (in Km) Engg. Ltd. • Indus Paper • Supreet Food Iindustries • Epsillon Cables Pvt. Ltd. • Vidarbha Beverages • Vidharba Plastics pvt. Ltd. For the purpose of analysis in this proposal, a reference range of ` 200 to ` 2130 per sq. mt. has been adopted. The industrial land rates are significantly low in regions far from Nagpur, as the MIDC regions nearer to Nagpur have established facilities , connectivity and client base, the land rates tends to get higher. The highest one being Nagpur (Hingna) with INR 2130 per square meter. (j). Step 4: Calculation of recommended Land Rates The approach adopted for the land pricing is consistent with the latest guidelines published by the Tariff Authority for Major Ports (TAMP), 2015. The details of the working carried out for the valuation is mentioned in this section. The other key parameters used for valuation are as follows: The other key parameters used for valuation are as follows: Parameters Amount Unit of Measurement Lease Period 30 Years Lease Rental Value 6% of the Capital Value of Land INR per sq.m. per annum Escalation every 1 Year Per annum Lease Rental Escalation 2% (As per Land Allotment Guidelines adopted by JNPT) 10 Year G-Sec Yield rate for Q2 (2017- Discount Rate 7.25% 18) as per RBI Bulletin January 2018 In consideration of the factors mentioned above, a detailed working has been carried out on cost recovery approach and guidelines of Land Policy. (i). In terms of Annual Lease Rental Option Unit Value Actual cost of 346 acres of land in the year 2017 ` 82,33,97,960 Cost of Land considered for recovery in Phase-I development ` 20,60,23,808 Total Project Cost (excluding IDC) as per Step 1 ` 14,63,90,315 Total Cost to be Recovered from the Developer ` 35,24,14,123 Cost of Land per Acre (including development charges) of Phase-I area ` Lakhs per Acre 82 (Considering Saleable Area of 42.78 acres) Market Value of Land per sq.m. ` Per Sq.m. 2036.08 Annual Lease Rental per sq.m. 6% of Cost 122.17 Say (130) The discount rate for 10 years G-Sec Yield rate published by RBI has been considered for the purpose, since the 10 year G-Sec are more tradable and marketable than the 30 year G-Sec. (ii). In terms of Upfront Premium Payment In this method, the annual lease rentals as calculated above i.e ` 130 per sq.m. per annum have been escalated at the rate adopted as per the guidelines and the Net Present Value of the amounts in each year has been30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] calculated at the discount rate of longest term G-sec rate published by RBI in January 2018. With the above given inputs, the Lease rental values have been escalated at 2% per annum for 30 years and the NPV has been calculated at a discount rate of 7.25%. Net Present Value (NPV) of the Annual Lease Rentals for 30 years lease has been worked out to ` 1927 per sq. mt. (Say ` 2000 per sq. mt.) (k). The pricing strategy has been reviewed diligently by the Board of JNPT & Land Allotment Committee and has been found to be appropriate for the first phase of bidding for the Dry Port. In view of the same, JNPT decided to adopt the same as the Minimum Reserve Price for Upfront Payment towards the lease of the land to be allotted. The rates mentioned above are for allotment purpose in Dry Port area (Phase-I) only. Further, after finalization of the first phase of the tendering process, the highest offer received by the port would be considered as the Minimum Reserve Price for next phase of tendering process for land allotment in Dry Port area. Further, keeping in view the intention of the port to bid out the Dry Port land by end of February 2018 admeasuring approx. 35 hectares in the first phase of bidding, TAMP is requested to approve and notify the recommended rates at the earliest. 3.3. The relevant extract of the Scale of Rates furnished by the JNPT is reproduced below: “Scale of Rates for Allotment of Port Land: Allotment of land for the development of Dry Port as per the rate indicated below: Sr. Zone Reserve Price in terms of Annual Lease Rentals No. (` per sq.mt per annum) 1 Land inside the Dry Port area in Parsodi and Dorli, 130/- Distt. Wardha, Maharashtra 3.4. As noted from the Report of the LAC, the development cost to be incurred on Railway siding and internal road development has not been considered for lease calculation, considering it as an upfront investment from JNPT to operationalize the project, provide basic utilities and to keep prices competitive. 4. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy each of the JNPT proposal dated 17 January 2018 and 17 February 2018 was forwarded to the concerned users/ user organisations/ prospective allottees (as per the list furnished by JNPT) for their comments. The Allcargo Logistics Limited (ALL) has furnished its comments, which was forwarded to the JNPT as feedback information. After reminders dated 16 March 2018 and 03 April 2018, the JNPT vide its letter dated 10 April 2018 has furnished its comments. 5. Based on a preliminary scrutiny of the proposal, the JNPT was requested vide our letter dated 27 February 2018 to furnish information/ clarification on a few points. After reminders dated 16 March 2018 and 03 April 2018, the JNPT has responded vide its email dated 04 April 2018. The information/ clarification sought by us and the response of JNPT thereon are tabulated below: Sl. Information/ clarification sought by us Reply of JNPT No. (i) The JNPT to clarify whether the land in dry port area at The Land Use plan of JNPT considers the area within Parsodi and Dorli is covered under the Land Use Plan of port limits only. JNPT. Since, the dry port area is not within the port area in Nhava Sheva, Navi Mumbai; the development plan and land use classification for the said land as specified in Wardha development plan has been considered. (ii) The Report of the Land Allotment Committee furnished The copy of the report of the project Advisors i.e. M/s by JNPT vide its letter dated 17 February 2018 draws Ernst & Young LLP is furnished by JNPT.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 reference to the Report of the Project Advisor M/s. Ernst & Young LLP relating to fixation of Minimum Reserve Price for land allotment in Dry Port area. The copy of the said Report is not found attached with the Report of the Land Allotment Committee. The JNPT to furnish a copy of the same. (iii) The proposal of JNPT states that the Land Allotment While fixing the land lease rates, the Land Allotment Committee (LAC) discussed and analysed the various Committee has reviewed and is in consensus with the factors given in the Land Policy Guidelines, 2014, for methodology adopted by the Project Advisor M/s. determination of market value of the land. However, the Ernst & Young LLP in their report. All the factors Report of the LAC does not reflect the said position. mentioned in Clause 13 of the Land Policy have been considered and item wise analysis has been given. (iv) The JNPT to consider to propose conditionalities with We propose to accordingly add the following relevant regard to granting right of way permission for laying clause in the Scale of Rates – pipelines/ conveyors, in line with the stipulations “The Right of Way permission for laying pipelines/ contained at Clause 14 of revised Land Policy conveyors etc. (if required), within dry port area shall Guidelines, 2014. be given with approval of the Board. It shall neither be a lease nor a license. There shall not be any allotment of land to a party for giving Right of Way permission. These shall be laid on common user basis and if the same pipeline is required by any other party, it shall be spared, on such terms as agreed between the parties and the Port Trust Board. The parties shall have to abide by the conditions specified by the Port.” 6.1. A joint hearing in this case was held on 20 April 2018 at the Office of this Authority. At the joint hearing, the JNPT made a Power Point presentation of the proposal. The JNPT and the concerned users/ organization bodies have made their submissions at the joint hearing. 6.2. As decided at the joint hearing, the users were requested to furnish their comments/ additional comments on the proposal. Accordingly, Central Warehousing Corporation (CWC) has furnished its comments vide its letter dated 05 April 2018, which was forwarded to the JNPT as feedback information. The JNPT has responded vide its letter dated 10 April 2018. 7. While furnishing the information/ clarification vide its e-mail dated 05 April 2018, the JNPT has indicated that the port has envisaged to provide option to the private investor to bid for entire area as well as the Phase-I area. The port has stated that a supplementary proposal is being prepared by it and shall be sent to TAMP, post approval from Competent Authority. The JNPT did not categorically stated about whether there would be any change in the Scale of Rates submitted by JNPT under cover of its email dated 05 April 2018 and whether its initial proposal of January 2018 on the subject should be kept on hold. The JNPT was, therefore, requested vide our letter dated 06 April 2018 to clarify the position. In this connection, the JNPT vide its letter dated 10 April 2018 has stated that there is no change envisaged in the Scale of Rates submitted to TAMP earlier for Phase-I area of the Dry Port and that the JNPT proposal of January 2018 for Phase-I need not be kept on hold. 8. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 9. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following position emerges: (i). The JNPT has conceptualized to develop a Dry Port area on 346 acres of the land in the Wardha district located in the Vidarbha region of Maharashtra. The JNPT has acquired the land in the year 2017 at ` 82.34 crores (rounded off) including compensation amount paid to farmers at `.7 lakh per acre, stamp duty and Registration charges. It envisages to develop the land in three phases for Inland Container Depot and Industrial area to provide captive demand for the Dry Port. The Prospective Developer would develop the ICD and the associated facilities like container yard, Warehouse, Truck Terminals, Fire Station etc. The JNPT would develop common area like Railway siding, work shop, buildings, Fuel Station etc. While all the three phases involve development of associated facilities and common area, Phase-I involves development of ICD, requisite associated facilities by the Prospective Developer and common area by the JNPT. The proposal of the port is to fix lease rental for allotment of land area to the Prospective Developer for development of ICD and associated facilities in the first phase of32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] development based on the stipulations contained in the amended Land Policy Guidelines of 2014. The proposal of the port has the approval of its Board of Trustees. (ii). Despite the plan that the dry port area would be developed in a phased manner, the proposal filed by JNPT in January 2018 is for fixing the lease rental for the land to be developed in Phase – I only. Subsequently, though the JNPT communicated that it is in the process of preparation of a supplementary proposal to enable the investor to bid for entire area as well as the Phase-I area, it has categorically stated that there is no change envisaged in the Scale of Rates submitted to this Authority for Phase-I area of the Dry Port and that the JNPT proposal of January 2018 for Phase-I need not be kept on hold. Hence, the JNPT proposal of January 2018 alongwith the information/ clarification furnished by the JNPT during the processing of the case in reference is considered in the analysis. (iii). For the purpose of determining lease rentals for the lands belonging to the Port Trusts, this Authority is mandated to follow the land policy guidelines issued by the Government from time to time. The JNPT has also stated that the lease rental is to be fixed following the Land Policy Guidelines. Accordingly, the proposal of JNPT has been taken up for fixing lease rental following the latest Land Policy Guidelines of 2014, issued by the Ministry of Shipping (MOS) to all the Major Port Trusts on 17 July 2015. (iv). As per clause 13(a) read with clause 11.2(e) of the amended Land Policy Guidelines 2014, a Land Allotment Committee (LAC) constituted by the Port Trust Board consisting of Deputy Chairman of the Port, and Heads of Departments of Finance, Estate and Traffic shall determine the market value of land as per the methodology prescribed in clause 13(a). Accordingly, the JNPT has constituted a Land Allotment Committee (LAC) under the chairmanship of the Chairman (i/c) and with Chief Manager (Finance), Chief Manager (Traffic) and Chief Manager (PPD) being the other members of the Committee. The JNPT has furnished a copy of the Report of the LAC. (v). (a). Clause 13(a) of the amended land policy guidelines of 2014 prescribes the methodology for determination of market value of the land based on the five factors as listed thereunder. In terms of the said para of the amended Land policy guidelines of 2014, the LAC normally is to take into account the highest of the factors mentioned therein, viz. (i). State Government ready reckoner of land values in the area if available for similar classification/ activities, (ii). Highest rate of actual relevant transactions registered in the last three years in the Port’s vicinity with an appropriate annual escalation rate to be approved the Port Trust Board, (iii). Highest accepted tender-cum-auction rate of Port land for similar transactions, updated on the basis of the annual escalation rate approved by the Port Trust Board, (iv). Rate arrived at by an approved valuer appointed for the purpose by the Port and (v). Any other relevant factor as identified by the Port. (b). Further, as per clause 13 (c) read with clause 13(a) and (b) of the land policy guidelines of 2014, the port shall file a proposal to this Authority for fixation of latest SOR of the land based on the market value of land recommended by the LAC which will normally take into account the highest of the five factors for market value of land stipulated in Para 13 (a) of the land policy guidelines of 2014. The amended Land Policy guidelines of 2014 also stipulate that in case the LAC is not choosing the highest factor, the reasons for the same have to be recorded. (c). Of the five factors prescribed in the amended Land Policy Guidelines, 2014 for arriving at the market value of the land, the LAC is reported to have observed that allotment of land parcels at the State Government’s Ready Reckoner rate ` 5.45 per Sq. meter per month would not recoup the investments of JNPT in developing the land parcels and building the infrastructure for operationalizing the Dry port area. The LAC is also reported to have not taken into account the sale transactions recorded in the vicinity of the Dry port area, on the ground that acquisition of the land by JNPT is the latest land transaction concluded in the area and that the lease rent so worked out at ` 2.92 per sq. meter per month based on the said acquisition cost would not be sufficient to recoup the investment of ` 82.34 crores incurred by JNPT. Further, since the port had not floated any tender for auction of the land in dry port area, such rates were not available for consideration of the LAC. Also, since the land has been acquired by the port recently and since the actual investment by the port is available, the LAC is reported to have not felt the necessity to determine the market value of the land by an approved valuer. In view of the above position, the LAC has decided to adopt ‘any of the factor’ as stipulated in the Guidelines. In this connection, the LAC is seen to have worked out the land pricing taking into account the land acquisition cost and the cost of development of infrastructure facilities to be spent by JNPT for Phase-I of the Project.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 (d). By taking into account the acquisition cost along with the estimated development costs related to the Phase-I, the market value of the land has been arrived at ` 2032.68 per sq.m. Thereafter, based on the stipulation in Clause 13(b) of the amended Land Policy Guidelines that the Reserve Price in terms of the annual lease rent would in no case be less than 6% of the latest market value of the land, the Lease rental at 6% of the market value of the land has been worked out to about ` 122/- per sq.m per annum. The lease rental has been rounded off to ` 130/- per sq.m per annum by JNPT. A statement showing the workings in this regard is attached as Annex – I. (e). Considering an annual escalation of 2% per annum on the lease rental of ` 130/- per sq.m per annum for a period of 30 years and applying a discounting factor of 7.25%, the net present value of the one-time upfront amount to be paid by the allottee has been worked out by JNPT at ` 1927/- per sq.m., which has been rounded off to ` 2000/- per sq.m for allocation of land on 30 year lease basis. (f). The All Cargo Ltd., who was consulted on the subject proposal is of the view that the methodology of clubbing development cost and land acquisition cost is flawed; while value of land appreciates, value of infrastructure developed on the said land would depreciate. In this regard, the port has stated that similar approach is practiced across various governmental organizations, PSUs and industrial estate providers, for determining land value. Incidentally, a similar approach was considered by the JNPT while determining the lease rent for the land to be allotted by JNPT in the Special Economic Zone (SEZ) area, which was considered by this Authority. In this context of the observation made by the All Cargo Ltd., it has to be recognized that the JNPT has considered the Reserve Price at the minimum level of 6% of the market value to determine the Annual Rent and the Annual escalation at the minimum level of 2% while the relevant clause of amended Land Policy Guidelines does not stipulate any ceiling in respect of these two factors. (vi). The pricing strategy is reported to have been reviewed diligently by the Board of JNPT and the LAC, and has been found to be appropriate for the first phase of bidding for the Dry Port area (Phase-I). Given that the LAC has, after considering the market valuation of land as explained above, arrived at the proposed lease rental and also recognising that the Board of Trustees of JNPT have approved the rate finalized by the LAC, and considering that the proposal filed by JNPT is in line with the stipulation contained in the Land policy guidelines of 2014, this Authority is inclined to approve the proposed rental of `.130/- per sq.m per annum. (vii). The All Cargo Ltd. and CWC have objected to the proposed rental of ` 130/- per sq.m per annum on the ground that the rate is very high when compared to the lease rent in nearby industrial estate. In this regard, as rightly viewed by JNPT, lease rates depend on various factors such as location, facilities, infrastructure, connectivity etc. Since the lease rentals have been determined by the port based on the stipulation contained in the amended Land Policy Guidelines, the port is of the view that the rental proposed for the dry port area is in order. (viii). The JNPT has proposed definitions for the terms viz., ‘Board’, ‘TAMP’, ‘Chairman’ and ‘Land’, which are seen to be in line with the definitions prescribed for the said terms in the Major Port Trusts Act, 1963, and hence are approved. (ix). The JNPT has proposed a note to the effect that the prescribed Scale of Rates shall be subject to annual escalation @ 2% per annum on the annual lease rental unless and otherwise revised by the applicable laws. Clause 13(c) of the revised Land Policy Guidelines, 2014, stipulates fixing of the rate of annual escalation at not less than 2%. Accordingly, the JNPT is seen to have adopted an annual escalation of 2% per annum for the proposed rentals. In this context, it is relevant to mention here that the Rent Schedule fixed now will be valid for a period of five years. As such, the annual escalation of 2% as proposed by the port now should also remain valid during the tenure of the validity of the Rent Schedule, unless and until a new Land Policy prescribing a different escalation factor comes into effect during the tenure of the validity of the Rent Schedule. Accordingly, the note proposed by the JNPT is approved. (x). The JNPT has proposed a note to the effect that the Scale of Rates for lease of Land in the Dry Port area shall be revised/ reviewed after five years with the approval of Competent Authority in accordance with the applicable Land Policy Guidelines. The revised lease rental shall be applicable on fresh leases effective from the date of implementation of the Order passed by the Competent Authority. Clause 13(c) of the revised Land Policy Guidelines, 2014, mandates this Authority to revise Scale of Rates once in every five years. Accordingly, the note proposed by the JNPT is approved.34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (xi). The JNPT has proposed a note to the effect that the Scale of Rates shall be subject to the conditions and stipulations prescribed in the Policy Guidelines for Land Management, 2015 and subsequent amendments (if any) and other applicable laws and regulations communicated by the Government from time to time. The proposed note is approved. (xii). The JNPT has proposed a note to the effect that the Right of Way permission for laying pipelines/conveyors etc. (if required), within dry port area shall be given with approval of the Board. It shall neither be a lease nor a license. There shall not be any allotment of land to a party for giving Right of Way permission. These shall be laid on common user basis and if the same pipeline is required by any other party, it shall be spared, on such terms as agreed between the parties and the Port Trust Board. The parties shall have to abide by the conditions specified by the Port. This note is seen to be in line with the Land Policy Guidelines of 2014 and hence, is approved. 10.1. In the result, for the reasons given above and based on a collective application of mind, this Authority approves the Scale of Rates for allotment of Land at Dry Port area alongwith the conditionalities attached as Annex – II. 10.2. As per the general approach followed by this Authority to make the Rent Schedule for prospective effect with the lead time of 30 days during the first time of determination of rentals for port properties, the Scale of Rates shall become effective after expiry of 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India and shall be in force for five years. The approval accorded shall automatically lapse thereafter unless specifically extended by this Authority. T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4-Exty./80/18] Annex - I WORKINGS TO ARRIVE AT THE LEASE RENTAL FOR THE JNPT DRY PORT AREA 1 T otal area earmarked for Dry Port (1 hectare = 2.47105 acres) 140 hectares (346 Acres) 2 Phase wise development envisaged (in sq.m) Phase I Phase II Phase III Area to be developed 173087.94 146501.30 214537.30 Common area 106546.08 24270.01 53912.46 Road area 69870.00 20160.00 62820.00 Total area (in Sq.m) 349504.02 190931.31 331269.76 871705.09 sq.m Total area (in acres) (1 acre = 4046.86 sq.m) 86.36 47.18 81.86 215.40 acres Total area (in hectares) (1 hectare = 2.47105 acres) 34.95 19.09 33.13 87.17 hectares 3 Acquisition cost in 2017 823397960 Rupees Area acquired 346 Acres Acquisition cost per acre 2379762.89 Rupees Acquisition cost to be recovered in Phase I (86.36 acres) 205516323.20 Rupees 4 .1 Development cost for Phase I (Base construction cost) 131053914 Y1 Y2 Y3 4. 2 Apportionment of Base construction cost 35% 50% 15% Escalation factor (y-0-y) 2% 2% Apportioned Base construction cost 45868870 66837496 20452274 1% Insurance 458689 668375 204523 1% Preliminary cost 458689 668375 204523 3% Contingency cost 1376066 2005125 613568 1% Marketing cost 458689 668375 204523 48621002 70847746 21679410 4. 3 Total 141148158 2% escalation on base cost towards increase in fuel & labour cost 2621078 2% escalation on base cost towards project monitoring consultant expenses 2621078 4. 4 Development cost pertaining to Phase I 146390315 Rupees 5 Total cost (acquisition + development) to be recovered in Phase I 351906638 Rupees 6 Saleable Area in Phase I 42.78 acres 7. 1 Market value of land per acre 8225961.62 Rupees per acre 7. 2 Market value of land (1 acre = 4046.86 sq.m) per Sq. Mtr. 2032.68 Rupees per sq.m 8. 1 Lease Rentals @ 6% of Market value of land 121.96 Rupees per sq.m per annum 8. 2 Lease Rentals rounded off by JNPT 130 Rupees per sq.m per annum¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 Annex – II SCALE OF RATES (SOR) FOR ALLOTMENT OF JAWAHARLAL NEHRU PORT TRUST LAND IN AREA ACQUIRED FOR DEVELOPMENT OF DRY PORT IN WARDHA, MAHARASHTRA. 1. Short Title, Commencement and Application: a) This may be called “The Scale of Rates of Jawaharlal Nehru Port Trust for allotment of Port owned land for leasing purpose for Development of Dry port in Wardha, Maharashtra”. b) The same shall come into force on such date as specified by Tariff Authority for Major Ports (TAMP). c) It applies to the land located at Parsodi and Dorli village in Wardha District owned by JN Port and identified for development of Dry Port from the date of approval of the Board. 2. Definition a) “Board”, in relation to a Port means the Board of Trustees constituted under Major Port Trust Act, 1963 for the Port. b) “TAMP”, means the Tariff Authority for Major Ports constituted under section 47-A of Major Port Trust Act, 1963. c) “Chairman”, means the Chairman of the Board and includes the person appointed to act in his place under section 14 of Major Port Trust Act, 1963. d) “Land”, shall have the meaning assigned to it as in Section 2(k) of Major Port Trust Act, 1963. 3. Scale of Rates for Allotment of Port Land: 3.1. Allotment of land for the development of Dry Port as per the rate indicated below: Sl. Reserve Price in terms of Annual Lease Rental Zone No. (` per sq.mt per annum) 1 Land inside the Dry Port area (Phase-I identified for ICD 130/- Development) in Parsodi and Dorli, Distt. Wardha, Maharashtra 3.2. Annual Escalation: The prescribed Scale of Rates mentioned in Section 3.1 above shall be subject to annual escalation @ 2% per annum on the annual lease rentals unless and otherwise revised by the applicable laws. 3.3. Revision in Scale of Rates: The Scale of Rates for lease of Land in the Dry Port area shall be refixed once in five years with the approval of Competent Authority in accordance with the applicable Land Policy Guidelines. The revised lease rentals shall be applicable on fresh leases effective from the date of implementation of the Order passed by the Competent Authority. 4. Terms and Conditions: 4.1. Regulations: The Scale of Rates shall be subject to the conditions and stipulations prescribed in the Policy Guidelines for Land Management, 2015 and subsequent amendments (if any) and other applicable laws and regulations communicated by the Government from time to time. 4..2. Right of Way Permission The Right of Way permission for laying pipelines/conveyors etc. (if required), within dry port area shall be given with approval of the Board. It shall neither be a lease nor a license. There shall not be any allotment of land to a party for giving Right of Way permission. These shaIl be laid on common user basis and if the same pipeline is required by any other party, it shall be spared, on such terms as agreed between the parties and the Port Trust Board. The parties shall have to abide by the conditions specified by the Port.36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.