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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III—[k.M 4
PART III—Section 4
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 126] ubZ fnYyh] cq/okj] ekpZ 28] 2018@pS=k 7] 1940
No. 126] NEW DELHI, WEDNESDAY, MARCH 28, 2018/CHAITRA 7, 1940
ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण
अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा
मुंबई,,,, 19 माच(cid:4), 2018
सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी/43/2017-एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी.—महाप(cid:7) तन (cid:11) यास अिधिनयम,,,, 1963(1963 का 38) क(cid:21) धारा 49 (cid:25)ारा (cid:26)द(cid:28)
शि(cid:31)य का (cid:26)योग करते $ए,,,, महाप(cid:7)त न (cid:26)शु’ क (cid:26)ािधकरण,,,, एतत (cid:25)ारा 20 फरवरी 2017 से 19 फरवरी 2022 तक क(cid:21) अविध के िलए,,,,
दीघ(cid:4)कािलक/अ’पकािलक आधार पर प(cid:7)त न क(cid:21) आवं6टत भूिम के प:ा ;कराया म< संशोधन हेतु ,,,, (cid:11) यू म=गलोर पोट(cid:4) >?ट से (cid:26)ा@ (cid:26)?ताव का
संलAन िनदशे ानुसार िनपटान करता ह।ै
महाप(cid:5)त न (cid:9)श(cid:12)ु क (cid:9)ा(cid:14)धकरण
सं. ट(cid:22)एएमपी/43/2017-एनएमपीट(cid:22)
! य ूमग$लोर पोट( )*ट - - - आवेदक
कोरम
(i). 2ी ट(cid:22).एस.बालस4ु म5नयन, सदस य ् (8व(cid:5) त)
(ii). 2ी रजत सच च ् र, सदस य् (आ(cid:14)थक( )
आदेश
(माच (2018 के 14व< =दन पा>रत)
यह मामला, 20 फरवर(cid:22), 2017 से 19 फरवर(cid:22) 2022 तक द(cid:22)घक( ाBलक/ अ(cid:12)पकाBलक आधार पर आबं=टत प(cid:5) तन कD भBूम के पFा Gकराया
म< सशं ोधन के Bलए !य ू मग$ लोर पोट( )*ट (एनएमपीट(cid:22)) से (cid:9)ाHत (cid:9)*ताव से संब(cid:14)ंधत है।
2. एनएमपीट(cid:22) Kवारा द(cid:22)घक( ाBलक/ अ(cid:12)पकाBलक आधार पर आब=ंटत भBूम के Bलए पFा Gकराया को (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा 8पछल(cid:22) बार 20 मई
2014 के आदेश सं. ट(cid:22)एएमपी / 60/2012-एनएमपीट(cid:22) के Kवारा 20 फरवर(cid:22) 2012 से 19 फरवर(cid:22) 2017 तक अनमु ो=दत Gकया गया था। पFा Gकराया
कD वधै ता 19 फरवर(cid:22), 2017 को समाHत हो गई थी, लेGकन पFा Gकराया के सशं ोधन के Bलए एनएमपीट(cid:22) से कोई (cid:9)*ताव (cid:9)ाHत नह(cid:22) ं हुआ था।
इसBलए, हमारे पP स.ंट(cid:22)एएमपी/60/2012-एनएमपीट(cid:22) =दनांक 20 अ(cid:9)लै 2017 के अंतगत( सरकार Kवारा जार(cid:22) संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त =दशा5नदQश, 2014 के
अनसु रण म< अपनी जमीन के पFा Gकराया म< संशोधन के Bलए तरु ंत आवेदन करने के Bलए एनएमपीट(cid:22) को अनरु ोध Gकया गया था।
1981 GI/2018 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
3.1. यहां यह (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक एनएमपीट(cid:22) के (cid:9)* ताव के आधार पर आदेश सRं या ट(cid:22)एएमपी/15/2007-एनएमपीट(cid:22) =दनांक 16 जनू 2010 के
आधार पर, 20 फरवर(cid:22), 2007 से 19 फरवर(cid:22) 2012 तक पांच वष ( कD अव(cid:14)ध के Bलए इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा पवू ( म< अनमु ो=दत पFा Gकराया के
पवू U( यापी (cid:9)भाव को कना(टक के माननीय उWच !यायालय म< कुछ (cid:9)योXताओं/ पFेदारZ Kवारा चुनौती द(cid:22) गई थी। यKय8प, इस मामले म< कना(टक के
माननीय उWच !यायालय ने 28 जनू 2013 के फैसले के आधार पर उपयोगकता(ओ ं / पFाधारकZ Kवारा दायर कD गई सभी या(cid:14)चकाओ ं को खा>रज कर
=दया है और इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण के आदेश को पवू U( यापी संशोधन के Bलए माननीय उWच !यायालय के आदेश को बरकरार रखा है। कना(टक के माननीय
उW च !य ायालय म< या(cid:14)चकाएं दायर करके अ_य(cid:14)थय( Z के Kवारा कना(टक के माननीय उWच !यायालय के आदेश को चनु ौती द(cid:22) गई है, जो लं`बत है।
अदालत म< लं`बत ये मामल,े इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा 16 जनू 2010 के आदेश के अनसु ार अनमु ो=दत पFा Gकराया से संबं(cid:14)धत ह$, िजनकD वधै ता 20
फरवर(cid:22) 2007 से 19 फरवर(cid:22) 2012 तक पाचं साल कD थी।
3.2 कुछ (cid:9)योXता / पFेदारZ ने आदेश सं. ट(cid:22)एएमपी/60/2012-एनएमपीट(cid:22) =दनांक 20 फरवर(cid:22) 2014 के bखलाफ >रट या(cid:14)चका दायर कD है,
िजसम< 20 फरवर(cid:22), 2012 से संशो(cid:14)धत पFे Gकराये के सcं हण को चनु ौती द(cid:22) गई हे। ये मामले उWच माननीय उWच !यायालय, बग$ लोर, कना(टक म<
लं`बत ह$। माननीय !यायालय ने 20 फरवर(cid:22), 2017 से 19 फरवर(cid:22) 2012 कD अव(cid:14)ध के Bलए पFा पर Gकराया के 5नधार( ण के Bलए इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण
पर रोक लगाने से संबd कोई 8वBशe ट =दशा5नदQश (cid:9)ाH त नह(cid:22) ं हुए ह$ । वतम( ान (cid:9)*ताव 20 फरवर(cid:22) 2017 से पाचं वष ( कD अव(cid:14)ध के Bलए अथा(त
19 फ़रवर(cid:22) 2022 तक संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त =दशा5नदQशZ के अनसु रण म< पFा Gकराया सशं ोधन के बारे म< है।
4.1. हमारे अन*ु मारक =दनांक 20 अ(cid:9)लै 2017 के जवाब म<, एनएमपीट(cid:22) ने अपने 4 मई 2017 के पP के माgयम से 20 फरवर(cid:22) 2017 से
19 फरवर(cid:22) 2022 तक कD अव(cid:14)ध के Bलए द(cid:22)घक( ाBलक/ अ(cid:12)पकाBलक आधार पर आव=ंटत भBूम के पFा Gकराया म< संशोधन के Bलए अपना (cid:9)*ताव,
म(cid:12)ू यांकन (cid:9)*ताव (स=हत) पेश Gकया है । एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ताव के उ(cid:12)ल ेbखत मRु य `बदं ु नीचे संhेप म< =दए गए ह$:
(i) (क) पोट( के पास उपलjध कुल hेP – 2290.43 एकड़ जैसा Gक नीच े उ(cid:12) लेbखत है:
भBूम (एकड़
mमांक अवि*थ5त भBूम का (cid:9)योग
म<)
1. तn णीरबावी, पेनंबरू और बेकमपेडी 1837.74 प(cid:5) तन
2. कुडुप ू ** 156.24 X व>ेरगं प(cid:5) थर
3. बZडले ** 296.45 X व>ेरगं प(cid:5) थर
** कुडुप ू और बडं ेल गांव कD भBूम, महाप(cid:5)त नZ के कायq जैसे 4ेक-वॉटर , बथ ( और जटे (cid:22) के 5नमा(ण के Bलए प(cid:5)थर
कD खदान के उsेtय से अ(cid:14)धगहृ (cid:22)त कD गई थी, । ये पोट( कD सीमा से mमशः 11 और 7 Gकमी Gकलोमीटर दरू ि*थत
ह$। वतम( ान म<, ये भBूम पहाड़ी इलाका है और यहां आज तक कोई भी 8वकास नह(cid:22)ं हुआ है। इस (cid:9)कार, वतम( ान म<
प(cid:5) तन Kवारा भBूम का उपयोग नह(cid:22)ं हो रहा है।
(ख) पेनंबरू म< ि*थत 1837.74 एकड़ कD कुल भूBम hेP म<, 565 एकड़ सरु hा प>रसर कD द(cid:22)वार के अंदर है, 320 एकड़
पानी का लगै नू -hेP है और 952.74 एकड़ hेP प>रसर कD द(cid:22)वार से बाहर है।
(ग) सरु hा प>रसर कD द(cid:22)वार के बाहर और अदं र पोट( Kवारा उपयोग Gकये जाने वाले hेP म< 447.15 एकड़ जमीन है।
(ii) . मंPालय Kवारा जलु ाई 17, 2015 कD पP सं. पीएडी-13017/2/2014-पीडीआई IV, के अतं गत( जलु ाई 2014 के महाप(cid:5)त नZ के
Bलए नी5त 5नदQशZ के अनसु ार, दर कD अनसु चू ी, ट(cid:22)एएमपी को अनशु ंBसत करनी होती है। तदनसु ार, पFा Gकराये के संशोधन
कD Bसफा>रश करने के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा, उपाgयh, एनएमपीट(cid:22) कD अgयhता म< एक भBूम आवटं न सBम5त (एलएसी),
का गठन Gकया गया िजसम< मRु य अBभयतं ा (आईसी) (Bस8वल), एफए और सीएओ, )ैGफक मैनेजर, उप मRु य अBभयंता
(Bस8वल) सद*य और अधीhक अBभयंता 5नदेशक शाBमल थे। सयं ोजक और अधीhक अBभयंता (Bस8वल- II) और सहायक ए*टेट
(cid:9)बधं क (cेड ।)- सBम5त के सयं ोजक तथा सह-संयोजक के zप म< शाBमल थे ।
(iii) 25 नवंबर 2016 को आयोिजत अपनी बठै क म< सBम5त ने जमीन के बाजार-म(cid:12)ू य को 5नधा(>रत करने के Bलए सशं ो(cid:14)धत भBूम
नी5त =दशा5नदQशZ म< सूचीबd कारको म< उ(cid:12) लेbखत 8वBभ!न कारकZ पर 8वचार Gकया था। एलएसी कD >रपोट( कD मRु य
8वशेषताए ं नीच े द(cid:22) गई ह$:
(क). भBूम का म(cid:12)ू याकं न :
=दशा-5नदQशZ म< 5नधा(>रत (cid:9)Gmया के अनसु ार, एलएसी ने पोट( कD भBूम का बाजार म(cid:12)ू य 5नधा(>रत करने के Bलए
=दशा5नदQशZ म< सचू ीबd कारकZ म< से 5न{नBलbखत लाग ू कारकZ को माना है। =दशा 5नदQशZ म< 5नधा(>रत पांचव <
कारक के संबधं म<, प(cid:5)त न ने कहा है Gक उ!ह< पांचव< कारक अथा(त Gकसी भी अ!य (cid:9)ासं(cid:14)गक कारक के तहत भBूम
म(cid:12)ू यांकन नह(cid:22)ं Bमला है।¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(i) रा|य सरकार के तयै ार रेकनर के अनसु ार, समान वग}करण / ग5त8व(cid:14)धयZ के Bलए hेPZ म< भBूम के
म(cid:12)ू य।
(ii) पोट( )*ट बोड ( Kवारा अनमु ो=दत होने के Bलए उपयुXत वा8षक( व8ृd दर स=हत, पोट( के आसपास के hेP
म< 8पछले 3 वषq म< पंजीकृत वा*त8वक (cid:9)ासं(cid:14)गक लेनदेन कD उWचतम दर।
(iii) पोट( )*ट बोड ( Kवारा अनमु ो=दत वा8षक( व8ृd दर के आधार पर अKयतन Gकए गए समत(cid:12)ु य लेनदेन के
Bलए पोट( लड$ कD उWचतम *वीकृत 5न8वदा सह नीलामी दर।
(iv) आयकर 5नयम के अनसु ार प(cid:5)त न Kवारा (cid:9)योजन के Bलए 5नयXु त अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क Kवारा गbणत
कD गbणत कD गई दर।
(ख) एनएमपीट(cid:22) ने पोट( hेP के आसपास और आसपास के बाजार म(cid:12)ू य कD पहचान करने के उsेtय के Bलए मै. एमसी
जैन एडं एसोBसए(cid:127)स को एक मू(cid:12) याकं क 5नयXु त Gकया है।।
(ग) पोट( )*ट बोड ( ने 28 जनवर(cid:22) 2016 को आयोिजत अपनी बैठक म< संक(cid:12)प सं.104/2015-2016 को पोट( से जड़ु े हुए
गांवZ के आसपास के hेP को प(cid:5) तनीय hPे कD मंजरू (cid:22) दे द(cid:22) है। प(cid:5) तन से संबd मू(cid:12) याकं क ने प(cid:5) तन के आसपास
के इलाकZ म< गांवZ कD भBूम के म(cid:12)ू यZ का पता लगाया है और उ! ह(cid:22) ं के अनुसार पFा Gकराया कD गणना कD है।
(घ) एनएमपीट(cid:22) म< पFा Gकराया का सशं ोधन 20 फरवर(cid:22) 2017 से Gकया जाना अपे€hत है, इसBलए, पोट( ने आगे कD
5 वष ( कD अव(cid:14)ध अथा(त 20 फरवर(cid:22) 2017 से 19 फरवर(cid:22) 2022 तक कD अव(cid:14)ध के Bलए ल(cid:22)ज Gकराया सशं ोधन के
(cid:9)*ताव को (cid:9)*ततु करने का (cid:9)*ताव Gकया है।
(ड) वष ( 2013-14, 2014-15 और 2015-16 के Bलए उपरोXत 4 पd5तयZ के तहत एलएसी Kवारा 8वचा>रत और
उWचतम भBूम म(cid:12)ू य के अनसु ार एलएसी Kवारा =दए गए (cid:9)(cid:5)येक वष ( के Bलए भBूम कD उW चतम म(cid:12)ू यांGकत दरZ और
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*तुत दरZ कD तलु ना(cid:5)मक ि*थ5त नीच े द(cid:22) गई है:
(i) 8व(cid:5)त ीय वष ( 2013-2014 के Bलए :
(म(cid:12)ू य लाख (cid:129)पये (cid:9)5त एकड़)
mमांक hेP प(cid:5) तन प>रसर /गांव सरकार का रेडी प(cid:5)त म के प>रसर म< उWच तम 5न8वदा आयकर 5नयम के सं*त तु
रेकनर पंजीकृत वा*त 8वक लेनदेन सह 5नलामी के अनुसार भBूम दर उWच तम म(cid:12)ू य
कD उWच तम दर अनुसार भBूम कD
दर
वैयिXतक उWच तम वैयिXतक उWच तम वैयिXतक उWच तम
उWच तम उWच तम उWच तम
1 2 3 4 5 6 7 8 9=6*1.2 10 11
पेनंबरू कालोनी 270 90 108
क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत
1. पेनमबरू 225 270 90 335 338 108 402 402
hेP के अंदर
बेकमपेडी 270 335 402
कुल ै 293 325 390
माशB(लगं
2. (cid:9)ांगण बेकमपेडी Bमनाकेलयै ा 293 325 241 390 390
135 90 108
रोड
एनएच 66 साथ
270 90 108
3.
वाbण| यक साथ पेनंबरू
315 225 298 270 315
(cid:9)ांगण
पादकु ोडी 315 225 270
4. तn णीभावी तn णीरभावी 225 225 - - - - - 225
कुडुप ू 270 347 416.4
5. कुडुप ू 270 347 - 416 416
पडव ू - 325 390
मदु शु ƒु डे 135 90 108
पादशु ƒु ड े 117 270 324
6. बडं ेल पचनेडी 180 263 75 270 - 90 324 324
मरकदा 225 200 240
(cid:14)थ(cid:129)वेल 263 90 1084 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(ii) 8व(cid:5) तीय वष ( 2014-2015 के Bलए:
(म(cid:12)ू य लाख (cid:129)पये (cid:9)5त एकड़)
mमांक hेP प(cid:5) तन प>रसर /गांव सरकार का रेडी प(cid:5)त म के प>रसर म< उWच तम 5न8वदा सह आयकर 5नयम के सं*त तु उWच तम
रेकनर पंजीकृत वा*त 8वक 5नलामी के अनुसार अनुसार भBूम दर म(cid:12)ू य
भBूम कD दर
उWच तम दर
वैयिXतक उWच तम वैयिXतक उWच तम वैयिXतक उWच तम
उWच तम उWच तम उWच तम
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
पेनंबरू कालोनी 218 190 228
क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत
1. पेनमबरू 218 273 190 260 345 228 312 345
hेP के अंदर
बेकमपेडी 273 260 312
कुल ै 297 334 401
माशB(लगं
2. 297 334 246 401 401
(cid:9)ांगण बेकमपेडी Bमनाकेलयै ा
218 -- -
रोड
एनएच 66 साथ
3.
वाbण| यक साथ पेनंबरू 218
297
190
190 304
228
228 304
(cid:9)ांगण
पादकु ोडी 297 114 137
4. तn णीरवावी तn णीरभावी 187 187 - - - - - 187
कुडुप ू 267 130 156
5. कुडुप ू 267 321 - 385 385
पडव ू 225 321 385
मदु शु ƒु डे 124 69 83
पादशु ƒुड े 99 107 128
6. बडं ेल पचनेडी 138 248 250 267 - 300 320 320
मरकदा 223 267 320
(cid:14)थ(cid:129)वेल 248 132 158¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
(iii). 8व(cid:5) तीय वष ( 2015-2016 के Bलए:
(म(cid:12)ू य लाख (cid:129)पये (cid:9)5त एकड़)
mमांक hेP प(cid:5) तन प>रसर /गांव सरकार का रेडी प(cid:5)त म के प>रसर म< उWच तम 5न8वदा आयकर 5नयम के सं*त तु
रेकनर पंजीकृत वा*त 8वक सह 5नलामी के अनुसार भBूम दर उWच तम
उWच तम दर अनुसार भBूम म(cid:12)ू य
कD दर
वैयिXतक उWच तम वैयिXतक उWच तम वैयिXतक उWच तम
उWच तम उWच तम उWच तम
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
पेनंबरू कालोनी 250 200 240
क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत hPे के
1. पेनमबरू 250 340 200 216 352 240 259 352
अंदर
बेकमपेडी 340 216 259
कुल ै 348 150 180
माशB(लगं
2. 348 200 251 240 348
(cid:9)ांगण बेकमपेडी Bमनाकेलयै ा 165 200 240
रोड
एनएच 66 साथ साथ
3.
वाbण| यक पेनंबरू 250
388
200
225 310
240
270 388
(cid:9)ांगण
पादकु ोडी 388 225 270
4. तn णीरवावी तn णीरभावी 235 235 85 85 - 102 - 235
कुडुप ू 335 358 430
5. कुडुप ू 335 358 - 430 430
पडव ू - 320 384
मदु शु ƒु डे 146 200 240
पादशु ƒुड े 113 88 106
6. बडं ेल पचनेडी 174 312 200 200 - 240 240 312
मरकदा 292 174 209
(cid:14)थ(cid:129)वेल 312 145 174
(च) एलएसी Kवारा वष ( 2013-14, 2014-15 और 2015-16 के Bलए सं* ततु उW चतम भBूम म(cid:12)ू य
(लाख z./एकड़)
एलएसी Kवारा सं*त तु भBूम
mमांक hेP 2013-14 2014-15 2015-16
का उWच तम म(cid:12)ू य
1. पेनमबरू 402 345 352 402
2. माशB(लगं (cid:9)ांगण 390 401 348 401
3. वाbण| यक 315 304 388 388
4. तn णीरवावी 225 187 235 235
5. कुडुप ू 416 385 430 430
6. बडं ेल 324 320 312 324
(छ). भBूम के उWचतम बाज़ार म(cid:12)ू य के आधार पर, एलएसी ने (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया भBूम के उWचतम बाजार म(cid:12)ू य पर
6% आकBलत Gकया गया है। भBूम के बाजार म(cid:12)ू य का सारांश और खलु े इलाके के Bलए एलएसी Kवारा (cid:9)*ता8वत
पFा Gकराया नीचे =दया गया है:
खलु े*थ ान के Bलए
mमां अवि*थ5त भBूम का म(cid:12)ू य भBूम म(cid:12)ू य (zपयZ भBूम म(cid:12)ू य भBूम म(cid:12)ू य 20-2-2017 को ल(cid:22)ज़
क (लाखो म</एकड़) म< /एकड़) (zपयZ म< /वग ( Gकराया
का 6%
मीटर)
क ख ग घ = ग x 100000 ड = घ / च = ड का 6% छ = च/12
4046.86
z. / वग( मीटर /माह6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
1. पेनमबरू 402 4,02,00,000 9933.63 596.02 49.67
2. माशB(लगं (cid:9)ांगण 401 4,01,00,000 9908.92 594.54 49.54
3. वाbण| यक * z.81.32 कD उWच तम 5न8वदा दर जो 21-08-2017 तक वैध है 81.32
(cid:9)ांगण
4. तn णीरवावी 235 2,35,00,000 5806.97 348.42 29.03
5. कुडुप ू 430 4,30,00,000 10625.52 637.53 53.13
6. बडं ेल 324 3,24,00,000 8006.21 480.37 40.03
[एलएसी Kवारा वाbणि|यक (cid:9)ांगण के सबं ंध म< उWचतम 5न8वदा दर के आधार पर 21.08.2017 तक सं*त तु पFा
Gकराया z.81.32 / वग ( मीटर है । वाbणि|यक (cid:9)ांगण कD भBूम के 3 वष ( (2013-14 से 2015-16 तक) के Bलए
उWचतम म(cid:12)ू य के औसत के अनसु ार भBूम के म(cid:12)ू यांकन के आधार पर पFा Gकराया, अ!य *थानZ के Bलए अपनाए
गए ˆिeटकोण के अनुसार z.47.94/वग( मीटर/माह [388 * 1,00,000/4046.86*6%/12 माह) बनता है]
(ज). तदनसु ार, एलएसी Kवारा 20 फरवर(cid:22) 2017 तक का उपरोXत पFा Gकराया, खलु ा hेP के Bलए गbणत Gकया गया है।
(झ) पेUड और आW छा=दत इलाके के Bलए पFा Gकराया भी, खलु े hेP के पFा Gकराया के आधार पर, गbणत Gकया गया
ह$। प(cid:5)त न ने (cid:9)*ताव के साथ म(cid:12)ू याकं क कD >रपोट( भी संल‹न कD है।
(ञ) एलएसी ने कहा है Gक 2012-17 कD अव(cid:14)ध के दौरान, ट(cid:22)एएमपी ने पUे ड hेP और कवड ( hेP कD 8वकास लागत पर
5नकालने के Bलए पFा Gकराया गbणत करने हेत ु जमीन के म(cid:12)ू य का 40% बढ़ा हुआ (cid:9)5तशत म(cid:12)ू य Bलया है। इसी
अवधारणा को 2017-2022 कD अव(cid:14)ध के Bलए, 8वकास लागत 5नकालन े के Bलए लाग ू Gकया गया है जो 40% के
आधार(मलू ) म(cid:12)ू य पर 2% कD व8ृd के कारण 8वकास लागत (cid:9)5तशत को 45% तक बढ़ा देता है। वाbणि|यक (cid:9)ांगण
hेP म<, ल(cid:22)ज़ Gकराया 5नकालने के Bलए (cid:9)*ता8वत एसओआर म < पFा Gकराया के Bलए उWचतम 5न8वदा दर मानी गयी
गयी है, XयZGक hेP का अ(cid:14)धकांश भाग Uयावसा5यक ग5त8व(cid:14)धयZ से संबd है। पेनमबरू hेP म<, 5न8वदाएं उWचतम ह $
और और नए दरमानZ के गणन के समय इन पर 8वचार नह(cid:22) ं Gकया गया है XयZGक hPे का के अ(cid:14)धकांश भाग म<
पोट( टाउनBशप है और कुछ भाग ह(cid:22) एिXज़म कागŽ को आक8षत( करने के के उsेtय से पोट( ऑपरेशन hेP का
=ह* सा है। पेU ड hेP और आWछ ा=दत hेP के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ततु पFा Gकराया का 8ववरण 5न{नानुसार है:
खलु े*थ ानZ के Bलए पेUड hेPZ के Bलए (cid:9)5त 100 वग ( आWछ ा=दत hेPZ के Bलए (cid:9)5त 100
(cid:9)5त 100 वग ( मीटर (cid:9)5त माह (z.) वग( मीटर (cid:9)5त माह (z.)
मीटर (cid:9)5त माह
(z.)
आधार दर आधार दर 8वकास लागत कुल आधार दर आधार दर 8वकास लागत
पेनमबरू 4967 4967 2694.73 7662 * 4967 8468.04 13435 *
माशB(लगं (cid:9)ांगण 4954 4954 2683.36 7637 4954 8432.37 13386
U यावसा5यक 8132 8132 3598.68 11731 8132 11308.63 19441
(cid:9)ांगण
तn णीरबावी 2903 2903 1803.22 4706 2903 5666.54 8570
कुडुप ू 5313 5313 3780.35 9093 5313 11878.67 17192
बZडेल 4003 4003 2625.22 6628 4003 8249.55 12253
*उपरोXत ताBलका म< पेनंबरू *थान के संबधं म< आW छा=दत और पेUड *थ ानZ के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा पFा
Gकराया कD गई गणना और एलएसी Kवारा 8वचा>रत का एक नमनूा नीचे =दया गया है:
पेनंबरू गांव म< ल(cid:22)ज़ Gकराया के Bलए गणना
(z./100 वग(मीटर/
mमांक 8ववरण
माह 20-02-2017)
I खलु े* थान के Bलए Gकराया 4967
II पेU ड hेP के Bलए Gकराया 7662
गणना 19-02-2017 को वतम(ान भू-म(cid:12)ूय Z मे 138.85% और संरचना
दरमानZ के अनुसार बढ़े म< (अथा(त पे8वगं म< 62.48%
हुए Gकराए (अथा(त 138.85 % का 45 %)¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
%व8d
(i). भBूम घटक 2079.59 4967.10
(ii).संरचना (अथा(त पे8वगं ) 1658.5 2694.73
(iii).पेUड hेP के Bलए Gकराया 3738.09 7661.83
(i) + (ii)
III आW छा=दत hेP के Bलए Gकराया 13435
गणना 19-02-2017 को भू-म(cid:12)ूय Z मे 138.85% और
वतम(ान दरमानZ के संरचना म< (अथा(त पे8वगं म<
अनसुार बढ़े हुए Gकराए 62.48% (अथा(त 138.85 % का
45 %) %व8d
(i). भBूम घटक 2079.59 4967.10
(ii). सपुर संरचना 5211.74 8468.04
(iii). आW छा=दत hेP के Bलए 7291.33 13435.14
Gकराया (i) + (ii)
नोट:पेU ड और आW छा=दत hेPZ के Bलए 8वकास लागत हेत ुखलुे *थ ान के ल(cid:22)ज़ Gकराया म< व8ृd के 45 (cid:9)5तशत पर 8वचार Gकया गया है ।
(ट) एनएमपीट(cid:22) ने hेP के Bलए पXका और आW छा=दत, (cid:9)(cid:5)येक hेP के Bलए (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया कD गणना (cid:9)*ततु कD
है।
(ठ) एलएसी ने उ(cid:12) लखे Gकया है Gक पोट( से जड़ु ी 5नकटवत} भBूम के म(cid:12)ू याकं न के उsेtय स,े प(cid:5)त न के Bलए सरकार
Kवारा अनमु ो=दत म(cid:12)ू याकं क Kवारा (cid:9)*ततु म(cid:12)ू यांकन >रपोट(, प(cid:5)त न Kवारा दरमान का आकलन करने के उदेtय से
प(cid:5) तन उपयोगकता(ओं/जनसाधारण कD =टH पbणयZ/सझु ावZ के Bलए प(cid:5)त न कD वेबसाइट पर अपलोड कर द(cid:22) गई है।
म(cid:12)ू याकं क Kवारा भBूम के म(cid:12)ू य के अनसु ार भBूम के म(cid:12)ू यांकन के आधार पर गbणत ‘ाफट-दरमान भी वेबसाईट पर
अपलोड Gकय े गये ह$। सBम5त ने पोट( Kवारा गbणत दरमानZ पर भी 8वचार Gकया और पाया Gक दर उ(cid:14)चत और
औ(cid:14)च(cid:5)य पणू ( है।
(ड). एलएसी कD सं*त5ुत :
(क) (cid:9)ा(cid:14)धकरण के आदेश सRं या ट(cid:22)एएमपी/60/2012-एनएमपीट(cid:22) =दनांक 20 मई, 2014 म< से 20 फरवर(cid:22),
2012 पवू U( यापी (cid:9)भाव से अनमु ो=दत पFा Gकराया एवं 19 फरवर(cid:22) 2017 को 8व(cid:14)धवत zप से संव(cid:14)धत( और
संवधन( के पt चात एलएसी Kवारा सोच 8वचार के पt चात सं* ततु और 19-12-2012 को लाग ू दरZ पर
(cid:9)5तशत व8ृd के पt चात एलएसी Kवारा यथा(cid:9)*ततु पFा Gकराया कD तलु ना(cid:5)मक ि*थ5त नीच े सारणीबd
है
(दर :z./वग ( मीटर/माह)
* थान खलु ेhेP के Bलए पेUड hेP के Bलए आWछ ा=दत hेP के Bलए
20.05.2014 20-2-2017 % व8ृd 20.05.2014 20-2-2017 से % व8ृd 20.05.2014 20-2-2017 से %
से (cid:9)*त ा8वत (cid:9)*त ा8वत पFा (cid:9)*त ा8वत पFा व8ृd
के आदेश म< 20- के आदेश म< के आदेश म<
पFा Gकराया Gकराया Gकराया
2-2012 स े(cid:9)भावी 20-2-2012 से 20-2-2012 से
एव,ं अनुमो=दत (cid:9)भावी एवं , (cid:9)भावी एव,ं
तथा 19-02-17 अनुमो=दत तथा अनुमो=दत तथा
को संव(cid:14)धत( 19-02-17 को
19-02-17 को
पFाGकराया संव(cid:14)धत(
संव(cid:14)धत(
पFाGकराया
पFाGकराया
पेनमबरू 20.80 49.67 138.85 37.38 76.62 104.97 72.9133 134.35 84.26
माश(Bलगं (cid:9)ांगण 21.20 49.54 133.71 37.95 76.37 101.24 73.8435 133.86 81.28
वाb’| यक (cid:9)ांगण 27.35 81.32 197.34 46.41 117.31 152.77 87.25 194.41 122.83
तn णीरवावी 19.59 29.03 48.17 34.41 47.06 36.76 66.1615 85.70 29.53
कुडुप ू 12.04 53.13 341.42 26.94 90.93 237.52 58.869 171.92 192.04
बडं ेल 12.70 40.03 215.08 26.05 66.28 154.48 54.6256 122.53 124.318 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(ख) एलएसी ने पोट( Kवारा जल hेP के Bलए Gकराया शुz करने कD भी Bसफा>रश कD है XयZGक नए =दशा
5नदQशZ म< जेट(cid:22) के 5नमा(ण के Bलए जल hेP (cid:9)भार कD संक(cid:12) पना कD गई है । =दशा5नदQशZ के मतु ा`बक,
पानी का श(cid:12)ु क, जल(cid:22)य जमीन के श(cid:12)ु क का 50% होगा । यह दर पनडुjबी पाइप लाइन लगाने के Bलए
भी लाग ू है और श(cid:12)ु क वे ल(cid:22)व (cid:9)भार अनमु 5त (cid:9)भारZ के अनसु ार होगा । सBम5त का 8वचार है Gक Gक
मौजदू ा भBूम नी5त के =दशा-5नदQशZ म< 5नधा(>रत अ!य 5नयम और शत “ लाग ू हZगी।
(iv) तदनसु ार, एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक एलएसी ने 20 फ़रवर(cid:22) 2017 से 19 फरवर(cid:22) 2022 तक कD अव(cid:14)ध के Bलए 5न{नBलbखत
पFा दरZ कD Bसफा>रश कD है:
2017 से 2022 तक कD अव(cid:14)ध के Bलए दरमान
(z./वग(मीटर/माह)
* थान खलु ा hेP पXक ा (पेUड ) hेP आWछ ा=दत hेP
पेनमबरू 49.67 76.62 134.35
माशB(लगं (cid:9)ांगण 49.54 76.37 133.86
U यावसा5यक गण 81.32 117.31 194.41
तn णीरवावी 29.03 47.06 85.70
कुडुप ू 53.13 90.93 171.92
बडं ेल 40.03 66.28 122.53
(v) एलएसी कD Bसफा>रशZ को, 2 =दसंबर 2016 को आयोिजत बोड ( कD बठै क म< रखा गया था और इस (cid:9)*ताव को *थ(cid:14)गत कर
=दया गया था। संक(cid:12) प संRय ा 126/2016-17 के Kवारा चचा( के बाद (cid:9)*त ाव पर 8व*त तृ चचा ( करने के Bलए बोड ( ने 4 !याBसयZ
कD एक उप सBम5त का गठन Gकया और (cid:9)*ताव और >रपोट( जमा कD।
(vi) एनएमपीट(cid:22) Kवारा ग=ठत उप सBम5त ने अपनी >रपोट( म< भBूम कD बाजार दर के बजाय मौजदू ा पFा Gकराया के आधार पर
ल(cid:22)ज Gकराया लेने के Bलए अनशु ंBसत Gकया है, जो Gक अलग-अलग (cid:9)योजनZ के Bलए `बmD और खर(cid:22)द के Bलए ”D हो(cid:12)ड के
आधार पर ल(cid:22) गई है और 5न{नानसु ार Bसफा>रश कD गई है :
(क) पेनमबरू hेP म< क*टम बांड hेP बनाना, XयZGक पेनमबरू , hेP म< सीमाश(cid:12)ु क (cid:9)5तब(cid:14)ंधत और गैर (cid:9)5तबं(cid:14)धत
शाBमल है और सीमा शु(cid:12) क (cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP (क*टम बांड) और गरै - सीमा श(cid:12)ु क (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP म< शाBमल है और
एक अलग hेP के zप म< क*टम बांड hेP को बनाने और 5न8वदा सह नीलामी (cid:9)Gmया म< (cid:9)ाHत भBूम पFा Gकराया
के आधार पर पFा Gकराया तय करना जो 20 फरवर(cid:22) 2017 को (cid:9)5त माह 24.83 (cid:9)5त वगम( ीटर है ।
(ख) hेP के मानवीय 5नवास से दरू है और नद(cid:22) के Gकनारे पर होने के कारण ट$क फामq और अ!य ब5ुनयाद(cid:22) ढांचे के
8वकास के Bलए hेP कD उपयXु तता के कारण तn णीरबावी hेP म< केआईओसीएल से आईओसी टBमन( ल तक पनै मबरू
hेP के एक =ह*से को शाBमल करना। पेनमबरू hेP के शेष hPे को पेनमबरू hेP के zप म< रखा जा सकता है।
(ग) अ!य सभी hेPZ कD दर< भBूम आबटं न सBम5त Kवारा (cid:9)*ता8वत zप म< रखी जा सकती ह$।
4.2 एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( ने 27 माच ( 2017 को हुई बैठक म< बोड ( Kवारा ग=ठत सब कमेट(cid:22) कD Bसफा>रश पर चचा( कD और भ-ूनी5त के
=दशा5नदQशZ के (cid:9)ावधानZ को gयान म< रखते हुए 5न{नBलbखत (cid:9)*तावZ को !यासी बोड ( के 27 माच ( 2017 के संक(cid:12)प सं. 172/2016-17 म<
सवस( ि{ म 5त से 5न{न (cid:9)कार से अनमु ोदन Gकया। एनएमपीट(cid:22) ने अपने मलू (cid:9)*ताव के साथ, 27 माच ( 2017 को आयोिजत बठै क म< एनएमपीट(cid:22) के
! यासी बोड ( के कायव( (cid:5)ृत कD एक (cid:9)5त अcे8षत कD है:
"(i) पैनबरू जोन को 3 खंडZ म< 8वभािजत करने के Bलए, अथा(त केआईओसीएल hेP स=हत क*टम (cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP के hेP म<,
केआईओसीएल जंXशन से आईओसी टBम(नल का hेP, क*टम बॉnड hPे के बाहर और बाकD hेP पेनमबरू hेP को शाBमल
करना ।
(ii) तn णीरबावी hेP म< केआईओसीएल जXंशन से क*टम बॉ!ड hेP के बाहर आईओसी टBमन(ल तक hेP शाBमल करने के Bलए
और दर बढ़ाने के Bलए, और पनेमबरू hेP के Bलए भBूम सBम5त Kवारा तnण ीरबावी को सं* ततु दरZ म< 8व* तार करने के Bलए।
(iii) सीमाश(cid:12)ु क (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP बनाने के पt चात 5न{ नानुसार सात hेP : (i) सीमाश(cid:12)ु क (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP (ii) पेनमबरू hेP (iii)
माशB(लगं याड (hेP (iv) Uय ावसा5यक (cid:9)ांगण hेP (v) तn णीरबावी hेP (vi) कुडुप ूhेP (vii) बZडले hेP।
बोड (ने आगे 20 फरवर(cid:22) 2017 से 19 फरवर(cid:22) 2022 कD अव(cid:14)ध के Bलए अनुमोदन और अ(cid:14)धसचूना के Bलए ट(cid:22)एएमपी को 5न{नBलbखत दरZ
कD अनशुंसा करने का संक(cid:12)प Gकया:¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
(i) केआईओसीएल hेP स=हत क*टम बाउंड ज़ोन म< खलुे hेP के Bलए z.24.83 (cid:9)5त वग (मीटर/माह कD दर और लाइसस< के
आधार पर (cid:9)(cid:5) येक पोत के आधार पर एिXजम कागŽ के भडंारण के Bलए पैनमबरू hेP म ेके Bलए, खलुे hPे को आवं=टत करने
के समान दर तय करना।
(ii) संशो(cid:14)धत पेनमबरू hेP के Bलए भBूम सBम5त Kवारा (cid:9)*ता8वत दर का तn णीर बावी hेP के Bलए लाग ूकरना ।
(iii) भBूम आवटंन सBम5त Kवारा अनशुंBसत अ!य सभी दर< "
4.3 संhेप म<, एनएमपीट(cid:22) ने उ(cid:12) लेख Gकया है Gक 27 माच ( 2017 को आयोिजत बैठक म< बोड ( ने उपयXु( त उ(cid:12)ल ेbखत आशोधनZ के अgय ाधीन
एलएसी कD Bसफा>रशZ का अनुमोदन Gकया है। तदनसु ार, एलएसी कD Bसफा>रशZ और उसके बोड ( के अनमु ोदन के आधार पर, एनएमपीट(cid:22) ने 20
फरवर(cid:22) 2017 से 19 फरवर(cid:22) 2022 कD अव(cid:14)ध के Bलए संशो(cid:14)धत पFा Gकराया का (cid:9)*ताव Gकया है:
(i) 8वBभ!न *थानZ पर पोट( भBूम का पFा:
(दर : z. / वग (मीटर/माह)
पेUड hेP के अWछ ा=दत hेP के
* थान खलु े*थ ान के Bलए
Bलए Bलए
49.67
पेनमबरू माशB(लगं (cid:9)ांगण 24.83 [पोत से पोत पर 76.62 134.35
लाईसस< के आधार पर]
वाbण| यक (cid:9)ांगण 24.83 76.62 134.35
तn णीरबावी 49.54 76.37 133.86
कुडुप ू 81.32 117.31 194.41
बडं ेल 49.67 76.62 134.35
पेनमबरू 53.13 90.93 171.92
माशB(लगं (cid:9)ांगण 40.03 66.28 122.53
(cid:9)*ता8वत पFा Gकराया को अBभशाBसत करने वाल(cid:22) 5न{नBलbखत शतq का (cid:9)*ताव Gकया गया है:
(क) सरु hा द(cid:22)वार के अंदर आवटं न के Bलए, ऊपर 5नधा(>रत कD गई दर पर 10% का अ(cid:14)धभार लगाया जाएगा।
(ख) 5नधा(>रत दर 20 फरवर(cid:22) 2017 से लाग ू होगी और पांच साल बाद समी€hत/संशो(cid:14)धत कD जाएगी।
(ग) पFा Gकराया (cid:9)5त वष ( @ 2% (cid:9)5त वष ( (कंपाउंडेबल) होगा, जब तक Gक सhम (cid:9)ा(cid:14)धकार(cid:22) Kवारा व8ृd कD दर को
संशो(cid:14)धत नह(cid:22)ं Gकया जाता है।
(घ) लाइस<स के 4 या 6 माह तक आवंटन के Bलए एक मह(cid:22)ने के लाइस<स श(cid:12)ु क के बराबर सरु hा जमा लाग ू होगा। भBूम
के पFा के मामले म<, दो वष ( के पFे के Gकराए के बराबर >रफंड यो‹य सरु hा जमा लाग ू होगी। जमीन परू (cid:22) तरह से
खाल(cid:22) होने के बाद एनएमपीट(cid:22) को देय Gकसी भी राBश का समायोजन करने के बाद सरु hा जमा वापस कर =दया
जाएगा।
(ङ) पFा Gकराया को 5नयं`Pत करने वाल(cid:22) अ!य शत “ समय-समय पर संशो(cid:14)धत Gकए जाने वाले पोत प>रवहन
मंPालय(त(cid:5) तकाल(cid:22)न) Kवारा जार(cid:22) =दशा5नदQशZ के अनुसार हZगी।
(ii) पाइपलाइनZ / सेवा कंडयटू Z के Bलए `बछाने के Bलए वे ल(cid:22)व (cid:9)भार :
ऊपर (i) के अंतगत( /अनसु ार * थान के Bलए यथालाग ू दर के अनसु ार खलु े * थान म< पाइपलाइनZ/सेवा नBलकाओं Kवारा घेरे गए
hेP के Bलए लाग ू दर।
(iii) वॉटरšंट (cid:9)भार :
जेट(cid:22), पनडुjबी पाइपलाइन आ=द के 5नमा(ण के Bलए वाटर”ंट के साथ लगती हुई भBूम के Bलए लाइसस< श(cid:12)ु क का 50% और
वे-ल(cid:22)व के Bलए अनमु 5त के zप म< श(cid:12)ु क Bलया जाएगा।
5. 5नधा(>रत परामश ( (cid:9)Gmया के अनसु ार, एनएमपीट(cid:22) के (cid:9)*ताव कD एक (cid:9)5त हमारे 12 मई 2017 के पP के माgयम से
उपयोगकता(ओं/(cid:9)योXता संगठनZ/पFेदारZ से उनकD =टHपbणयZ कD मागं करने के Bलए प>रचाBलत कD गई। उपयोगकता(/(cid:9)योX ता संगठनZ/पFेदारZ से (cid:9)ाHत
=टHपbणया,ं फDडबकै सचू ना के zप म< एनएमपीट(cid:22) को भेजी ग›। एनएमपीट(cid:22) ने (cid:9)योX ताओं/उपयोगकता( संगठनZ/पFेदारZ कD =टHपbणयZ पर जवाब =दया
है।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
6. (cid:9)*ताव कD (cid:9)ारंBभक जांच के आधार पर अपने 28 जलु ाई 2017 के पP के माgयम स,े एनएमपीट(cid:22) को 31 जलु ाई 2017 तक 8वBभ!न
`बदं ओु ं पर जानकार(cid:22)/*पeट(cid:22)करण देने के Bलए अनरु ोध Gकया गया था। इसके बाद 03 अग*त 2017, 9 अग*त 2017 के अन*ु मारक, 28 Bसतंबर
2017 के अध ( शासकDय पP और 28 नवंबर 2017 के कई अनु* मारक भेजे गए। लगातार अन*ु म रणीय कार(वाई के बाद, एनएमपीट(cid:22) ने 30 नवंबर
2017 को अपने ईमेल के माgयम स,े हमारे Kवारा मांगी गई अ5त>रXत सचू ना / *पeट(cid:22)करण पर (cid:9)5तGmया द(cid:22)। हमारे Kवारा मांगी गई सचू ना /
*पeट(cid:22)करण का सारांश और एनएमपीट(cid:22) कD (cid:9)5तGmया नीचे द(cid:22) गई है:
mमांक (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा मांगी गई जानकार(cid:22)/* पe ट(cid:22)करण एनएमपीट(cid:22) के उ(cid:5) तर
(I). सामा! य :
(i). एनएमपीट(cid:22) न े 4 मई 2017 के अपने (cid:9)*ताव म<
5न{नBलbखत उ(cid:12) लेख Gकया है:
(क). पेज नंबर 4 पर (cid:9)थम पैरा म<, एनएमपीट(cid:22) ने कहा है: समय-समय पर ट(cid:22)एएमपी Kवारा मांगे गये *पeट(cid:22)करण के
हालांGक ट(cid:22)एएमपी ने अ(cid:14)धसचू ना देर(cid:22) से जार(cid:22) कD है, लेGकन साथ (cid:9)*ततु (cid:9)*ताव और पोट( Kवारा (cid:9)*ततु Gकये गए बाद
ट(cid:22)एएमपी ने संशो(cid:14)धत पFा Gकराया 20 फरवर(cid:22), 2012 के के सभी उ(cid:5)तर (cid:9)*ताव, (cid:9)Gmयागत भाग ह$। चूंGक दोनZ
पवू U( यापी (cid:9)भाव से लाग ू करने का आदेश =दया था। (cid:9)ा(cid:14)धका>रयZ ने (cid:9)*तावZ पर 5नयमZ के अतं गत( कार(वाई
कD इसBलए देर(cid:22) (cid:9)Gmया(cid:5)मक कार(वाई का ह(cid:22) भाग है और
इसBलए देर(cid:22) Gकसी एक इकाई के Bलए नह(cid:22)ं हो सकती।
(ख). K8वतीय परै ा म< पeृ ठ संRया 5 पर, एनएमपीट(cid:22) ने कहा है
Gक 2007-2012 कD अव(cid:14)ध के संशोधन के दौरान, ट(cid:22)एएमपी
ने प(cid:5)त न को जमीन के 8वभाजन और उपयोग के आधार
पर भBूम के वग}करण पर जोर =दया है।
इस संबधं म<, एनएमपीट(cid:22) के 8वशेष gयान हेत ु 5न{नBलbखत
`बदं ु सामने आए ह$:
(i) `बदं ु (क) के संबंध म<, यह कहना है Gक पवू ( सशं ो(cid:14)धत
एसओआर 19 फरवर(cid:22) 2012 तक वैध था। एनएमपीट(cid:22) ने
पFा Gकराये कD दर कD मलू वधै ता कD समािHत कD तार(cid:22)ख
से छह मह(cid:22)ने से अ(cid:14)धक समय के बाद 28 Bसतंबर 2012
को पFा Gकराया के सशं ोधन के (cid:9)*ताव को दायर Gकया था।
(cid:9)*ताव कD जांच के बाद यह पाया गया Gक अ5त>रXत
जानकार(cid:22)/*पeट(cid:22)करण कD आवtयकता थी जो Gक (cid:9)ा(cid:14)धकरण
Kवारा 28 माच ( 2013 के अपने पP के माgयम से मांगी गई
थी। एनएमपीट(cid:22) को इसके Bलए कराया गया था।
अन*ु मरणीय कार(वाई के बाद, एनएमपीट(cid:22) ने 20 जनवर(cid:22)
2014 को यानी 10 मह(cid:22)नZ से अ(cid:14)धक अव(cid:14)ध समाHत होने
के बाद जवाब =दया । इसके अलावा, इस मामले म< सयं Xु त
सनु वाई 21 जनू 2013 को आयोिजत कD गई थी और
प(cid:5) तन से अनरु ोध Gकया गया था Gक वह सयं Xु त सनु वाई
के समय उ(cid:5)प!न होने वाले `बदं ओु ं पर कार(वाई करे।
एनएमपीट(cid:22) को हमारे 11 जलु ाई 2013, 31 जलु ाई 2013 के
पP, 11 Bसतंबर 2013 और 13 नवंबर 2013 के डी.ओ. पP
और 03 फरवर(cid:22) 2014 के पP के माgयम से याद =दलाया
गया था। एनएमपीट(cid:22) ने 6 माह के बाद जनवर(cid:22) 2014 म<
संयXु त सनु वाई के काय ( `बदं ु पर अपनी (cid:9)5तGmया (cid:9)*ततु
कD। आगे कD अ5त>रXत सूचना / *पeट(cid:22)करण एनएमपीट(cid:22)
Kवारा 24 अ(cid:9)लै 2014 को (cid:9)*ततु Gकया गया था। प(cid:5)त न से
सचू ना / *पeट(cid:22)करण कD (cid:9)ािHत के बाद, (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा
20 मई 2014 के आदेश के अतं गत( 5नपटान Gकया गया
था। * पe ट आदेश, =हदं (cid:22) अनवु ाद के पt चात 1 जलु ाई 2014
को राजपP म< अ(cid:14)धस(cid:14)ूचत Gकया गया था । ऊपयु(X त
घटनाओं का 8ववरण से * पe ट है Gक समय-समय पर हमारे
Kवारा मांगी गई जानकार(cid:22) / *पeट(cid:22)करण (cid:9)*ततु करने म<¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11
प(cid:5) तन ने काफD हद तक देर(cid:22) कD है। इस (cid:9)कार, एनएमपीट(cid:22)
का यह कहना Gक (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अ(cid:14)धसचू ना देर(cid:22) से कD
गई है, वा*तव म< गलत है।
यह उ(cid:12) लेख करना (cid:9)ासं(cid:14)गक होगा Gक एनएमपीट(cid:22) न,े 20
फरवर(cid:22) 2012 से 19 फरवर(cid:22) 2017 तक पवू U( यापी पFा
Gकराया म< संशोधन के Bलए (cid:9)*ता8वत यह (cid:9)*ताव * वत:
ह(cid:22) (cid:9)* ततु Gकया है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत नोट 20
मई 2014 के आदेश के परै ा 3.2 (ख) म< लाया गया है
िजसका का अवलोकन Gकया जा सकता है । एनएमपीट(cid:22) ने
खदु पFा Gकराये के पवू U( यापी संशोधन कD मांग कD है।
अत: (cid:9)ा(cid:14)धकरण न,े 20 मई 2014 के आदेश सRं या
ट(cid:22)एएमपी/60/2012-एनएमपीट(cid:22) के परै ा 9 (xix) (क) म<
प(cid:5) तन के (cid:9)*ताव के आधार पर पFा Gकराये म< पवू U(यापी
संशोधन के के मsु े को अनमु ोदन (cid:9)दान करते समय को
8व*ततृ zप से 5नपटाया है। इसBलए, एनएमपीट(cid:22) का यह
कथन Gक (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने ह(cid:22) पवू U( यापी संशोधन को अनुमोदन
(cid:9)दान Gकया, तœया(cid:5)मक नह(cid:22)ं है।
(ii) एनएमपीट(cid:22) के उपरोXत `बदं ु (ख) के संबंध म<, (cid:9)ासं(cid:14)गक उपयोग के आधार पर भBूम के 8वभाजन और भBूम के
है Gक (cid:9)ा(cid:14)धकरण के 16 जनू 2010 या 20 मई 2014 कोइ (cid:157) वग}करण का सरकार के =दशा-5नदQश Kवारा =दए गए
भी आदेश यह उ(cid:12)लेख नह(cid:22) ं करता है िजसम< भBूम के उपयोग सभी 8वक(cid:12)पZ के तहत पनु मू((cid:12)यांकन Gकया जाता है और
के आधार पर 8वभािजत करने और 2ेणीबd करने के Bलए ल(cid:22)ज Gकराया गbणत Gकया जाता है जो पोट( के Bलए सबसे
पोट( पर जोर =दया गया हो । भBूम का वग}करण संब(cid:14)ंधत |यादा फायदेमंद होता ह$ ।
पोट( )*ट के डोमेन के अंतगत( आता है।
(2) एनएमपीट(cid:22) ने संपि(cid:5)त Gकराया के सशं ोधन के Bलए आवेदन टै>रफ भरने के फॉम ( (cid:9)*ततु Gकए गए ह$।
करने के समय (cid:9)*ततु Gकए जाने वाले (cid:9)ाzपZ म< (cid:9)श(cid:12)ु क
फाइBलगं (cid:9)पP अथा(त फाम ( -1 के अनुसार (cid:9)*ततु नह(cid:22)ं Gकया
है। एनएमपीट(cid:22) सभी जzर(cid:22) 8ववरणZ के साथ अपे€hत फाम (
को (cid:9)*ततु करे।
(3). जैसा Gक फॉम ( -1 के mमश नोट नं. 1, 2 और 3 म < -----
वbणत( है, एनएमपीट(cid:22) 5न{नBलbखत (cid:9)*तुत करे:
(i). यह पिुeट करत े हुए एक (cid:9)माण-पP Gक पFा Gकराया तय यह (cid:9)माbणत और पिुeट कD गई है Gक ल(cid:22)ज Gकराया तय
करन े के Bलए उसका (cid:9)*ताव भारत सरकार Kवारा अनमु ो=दत करने के Bलए (cid:9)*ताव, भारत सरकार Kवारा अनमु ो=दत
महाप(cid:5)त नZ के Bलए संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त, 2014 के अनzु प है। महाप(cid:5)त नZ के Bलए संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त, 2014 के अनzु प
है।
(ii). इस आशय का एक (cid:9)माण पP Gक पFे पर भBूम (hेP-वार) (cid:9)माbणत Gकया जाता है Gक यह पFे पर द(cid:22) जाने वाल(cid:22)
पोट( कD भBूम उपयोग योजना के अनसु ार है। भBूम(hेP-वार)पोट( कD भBूम उपयोग योजना के अनसु ार है।
(4). अगर Gकसी भी मामले पर ऊपर उि(cid:12)लbखत वतम( ान (cid:9)*ताव कोई 8वचलन नह(cid:22)ं। यह संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश
संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 से 8वचलन म< है, तो 2014 के अनसु ार है।
एनएमपीट(cid:22) उस 8वचलान के कारणZ को !यायसंगत बनाने के
Bलए 8ववरण (cid:9)*तुत करे।
(5). भBूम का म(cid:12)ू याकं न:
(i). एनएमपीट(cid:22) न,े 27 माच ( 2017 को अपने बोड ( के अनमु ोदन
के आधार पर, मौजदू ा छह hेPZ म< से सात hेPZ म< भBूम
hेPZ के (cid:129)प म< संशो(cid:14)धत करने का (cid:9)*ताव रखा है। इस
पनु : hेPीकरण म< hेPZ(भBूम) के एक hेP से दसू रे *थान
के अलावा और अतं रण भी शाBमल है।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 म< 5नधा(>रत है Gक
भBूम उपयोग योजना के संशोधन के Gकसी भी (cid:9)* ताव
पर 8वBभ!न =हतधारकZ से (cid:9)ाHत =टHप bणयZ और
आपि(cid:5)तयZ पर 8वचार करने के पtच ात ! यासी बोड ( Kवारा
5नणय( Bलया जाएगा। एनएमपीट(cid:22) यह पिुeट करे Gक
(cid:9)* ता8वत तक(संगतता प(cid:5)त न कD भBूम उपयोग योजना के
अनसु ार है और संशे(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 के
खंड 8 के अनपु ालन म< ह$।
(ii). प(cid:5) तन से यह पिुeट करने के Bलए अनुरोध Gकया गया है Gक बोड ( के संक(cid:12) प सRं या 177/2016-17 =दनांक 27-3-
प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत z.402 लाख/एकड़ का तn णीरबावी 2017 के अनसु ार, यह पिुeट कD गई है Gक पेनंमबरू म<
कD भBूम का बाजार म(cid:12)ू य पने मबरू म< ले आउट स8ुवधाओ ं भBूम का z.402 लाख/एकड़ बाजार म(cid:12)ू य का (cid:9)*त ाव
,8वकास, Uय ावसा5यक उपयो(cid:14)गता और (cid:9)ाX सीBमट(cid:22) के अन(cid:129)ु प तn णीरबावी जोन के Bलए लागू Gकया जाना (cid:9)*ता8वत है।
और तn णीरबावी के Bलए भBूम के उW चतम बाजार म(cid:12)ू य (बोड ( >रज़ॉ(cid:12)यूशन कD (cid:9)5तBल8प 4-5-2017 के (cid:9)*ताव म<
z.235 लाख/एकड़ है जैसा Gक एलएसी Kवारा (cid:9)* ततु (cid:9)*तुत है)
तलु ना(cid:5) मक 8ववरणी म< उ(cid:12) लेbखत है ।
(iii). पोट( Kवारा आकBलत कD गई भBूम के बाजार म(cid:12)ू य के हा,ं यह पिुeट कD जाती है Gक (cid:9)*ता8वत पFा Gकराए कD
संदभ ( म< सभी छह hेPZ के Bलए (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया गणना भBूम के बाजार म(cid:12)ू य का म(cid:12)ू यांकन लेआउट
गणन के Bलए एनएमपीट(cid:22) से पिुeट करने के Bलए अनरु ोध है स8ुवधाओ,ं 8वकास, वाbणि|यक उपयो(cid:14)गता, 5नकटता आ=द
Gक (cid:9)(cid:5)य ेक hेP के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा 8वचा>रत भBूम का के मामले म< सभी छह hेPZ के Bलए Gकया गया है।
म(cid:12)ू य ल-ेआऊट स8ुवधाओ,ं 8वकास, U यावसा5यक उपयो(cid:14)गता,
(cid:9)ोX सीBमट(cid:22) आ=द का (cid:9)5त5न(cid:14)ध(cid:5) व Gकया गया है।
(iv). उWचतम 5न8वदा सह नीलामी काय(cid:9)( णाल(cid:22) के तहत जी हा ं ,पिुeट कD जाती है Gक 5न8वदा-सह-नीलामी पd5त
एनएमपीट(cid:22) ने तn णीरबावी, कुडुप ू और बंडले hPZ के के तहत भBूम का बाजार भाव उपलj ध नह(cid:22)ं है।
Bलए भBूम म(cid:12)ू य Z का संकेत नह(cid:22)ं =दया है। एनएमपीट(cid:22) पिुeट
करे Gक इन hेPZ म< 5न8वदा सह नीलामी पd5त के तहत
इनका बाजार भाव उपलjध नह(cid:22) ं है ( कृपया देख<
ताBलकासं14. 15 और 16 )
(v). (cid:9)*ताव और म(cid:12)ू यांकन >रपोट( म< ‘’आयकर 5नयमZ के हा,ं यह पिुeट कD जाती है Gक मानना /अवधारणा सह(cid:22) है।
अनसु ार भBूम म(cid:12)ू य ’’ को एक पd5त के (cid:129)प म< बताया गया
है । हमारे मत के अनसु ार अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क ने भBूम
म(cid:12)ू य का म(cid:12)ू य ाकं न इसी पd5त के अंतगत( Gकया है। और
उसे ह(cid:22) अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं कन Kवारा भBूम म(cid:12)ू य के तौर
पर माना जाना है। कृपया हमारे इस मत कD पिुeट कर< ।
(6). संरचनाओ ं के Bलए पFा Gकराया अथा(त ् पेUड hेP और
आW छा=दत hेP:
=दशा5नदQशZ म< सपु र*)Xचर के म(cid:12)ू यांकन के Bलए Gकसी भी
कारक/8व(cid:14)धयZ का उ(cid:12)लेख नह(cid:22)ं Gकया गया है। एनएमपीट(cid:22)
Kवारा पेUड hेPZ और कवर hेPZ के Bलए पFा Gकराया के
आकलन के Bलए (cid:9)*तुत 8व*ततृ गणना स,े यह देखा गया है
Gक एनएमपीट(cid:22) ने भBूम के Bलए पFा Gकराए पर 8वचार
Gकया है जो खलु े hेP और संरचनाओं के Bलए पोट( न े
(cid:9)(cid:5)येक hेP के अतं गत( पUे ड hेP और कवर hेP के Bलए
कुल पFा Gकराया के गणन के Bलए 19 फरवर(cid:22) 2017 को
संरचना के ल(cid:22)ज Gकराया घटक पर भBूम का पFा Gकराया
म< (cid:9)5तशत व8ृd का 45% लाग ू Gकया है ।
इस संबधं म < 5न{नBलbखत `बदं ु को *पeट Gकया जा सकता
है:
प(cid:5) तन कD भBूम के पFा Gकराया के अं5तम सशं ोधन के
दौरान, एनएमपीट(cid:22) ने खलु े hेP के ल(cid:22)ज Gकराए म< व8ृd के¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13
40% (cid:9)5तशत पर 8वचार Gकया था ताGक सरं चना के पFा
Gकराया का आकलन Gकया जा सके। वतम( ान (cid:9)*ताव म<
एनएमपीट(cid:22) ने इस कारण खलु े * थान के पFा Gकराया म<
व8ृd (cid:9)5तशत का 45% कD व8ृd कD है, Gक यह 40% के
आधार (cid:9)5तशत म(cid:12)ू य पर 8वकास लागत म< 2% दर से
पFा Gकराया म< 8पछला संशोधन , सरं चना के पFा Gकराया
वा8षक( व8ृd पर आधा>रत है [40% पर 2% वा8षक( व8ृd
के गणन के Bलए खलु े * थान के ल(cid:22)ज़ Gकराया म<
43.29% गbणत होती है(40% x 1.02 x 1.02 x 1.02 x
(cid:9)5तशत व8ृd के 40 (cid:9)5तशत पर 8वचार Gकया गया था।
1.02) और न Gक 45%] । गणना से यह * पe ट है Gक
वतम( ान (cid:9)* ताव म< प(cid:5)त न ने खलु े *थ ान के ल(cid:22)ज़ Gकराया
8पछले आदेश म< (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अनमु ो=दत सरंचना के
म< (cid:9)5तशत व8ृd का 45 (cid:9)5तशत इस आधार पर लाग ू
Bलए पFा Gकराया 19 फ़रवर(cid:22) 2017 को पFा Gकराया के
Gकया है Gक यह 40 (cid:9)5तशत के मलू (cid:9)5तशत म(cid:12)ू य मान
आंकड़Z कD गणना के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा पहले से ह(cid:22)
पर 8वकास लागत पर 2 (cid:9)5तशत व8ृd पर आधा>रत है,
2% वा8षक( व8ृd लाग ू करके से बढ़ा =दया गया है।
जो 43.29 (cid:9)5तशत प>रकBलत होता है जो Gक अगला
इस (cid:9)कार , 40% पर दो बार 2% बढ़ोतर(cid:22) लाग ू करने से अधश( !ू याकं - 45 (cid:9)5तशत है। 8पछले सेशेधन चm
और इसे 45% तक बढ़ाने से दोहराव हो सकता है। अव(cid:14)ध 2012-2017 म< 19-2-2017 को समाHत (cid:9)(cid:5)य ेक
इसBलए, एनएमपीट(cid:22), पेU ड hेP और कवर hेP के Bलए वष ( 2 (cid:9)5तशत व8ृd का करते हुए, सपु र-संरचना पर 40
उपयु(Xत अवलोकन और 40% के प>र(cid:9)े य म< एनएमपीट(cid:22) (cid:9)5तशत कD मलू व8ृd पर 2 (cid:9)5तशत व8ृd के =हसाब से
Kवारा गbणत पFा Gकराया पर 8वचार कर<। 43.29 (cid:9)5तशत आता है और िजसका अगला श!ू य ाकं त
45 (cid:9)5तशत है। । अत: इसम< कोई दोहराव नह(cid:22)ं है
(7). दरमान :
(i). भBूम के आवंटन के संबधं म< पोट( Kवारा अcे8षत अ(cid:14)धसचू ना (cid:9)(cid:129)प अ(cid:14)धसचू ना म< (cid:9)*ता8वत नोट, िजसम< यह उ(cid:12)लेख
(cid:9)(cid:129)प म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत नोट (ख) टै>रफ के Gकया गया है जमीन का आवटं न टै>रफ के 5नधा(रण के
5नधा(रण से संबं(cid:14)धत नह(cid:22) ं है। प(cid:5)त न भBूम आवटं न के संबंध Kवारा Gकया जाता है, जैसा Gक ठ¡क ह(cid:22) कहा गया है Gक
म< मेजर पोट( )*ट, सरकार Kवारा समय-समय पर जार(cid:22) मेजर पोट( )*ट सरकार Kवारा समय-समय पर पोट( कD
Gकए गए नी5तगत =दशा5नदQशZ Kवारा अBभशासत Gकये जात े भBूम क< आवंटन के संबधं म< जार(cid:22) Gकए गए नी5तगत
है। इसBलए, एनएमपीट(cid:22) को यह समीhा करने के Bलए =दशा -5नदQशZ Kवारा अBभशाBसत होता है।
अनरु ोध Gकया जाता है Gक (cid:9)*ता8वत नोट को Gकराया कD
अनसु चू ी म< शाBमल करने कD आवtयकता है या नह(cid:22)ं।
(ii). एनएमपीट(cid:22) ने मौजदू ा नोट नं. (vi) को हटाने का (cid:9)*ताव मौजदू ा नोट नं. (vi) को सशं ो(cid:14)धत Gकया गया है और
Gकया है जो पाइपलाइनZ / सेवा ि*थ5तयZ के Bलए व े ल(cid:22)व सी>रयल नंबर (ख ) पर (cid:9)*ता8वत पFा Gकराये कD
(cid:9)भारZ से संब(cid:14)ंधत है। ताBलका के तहत *थानांत>रत Gकया गया है।
एनएमपीट(cid:22) से अनरु ोध है Gक वे वे ल(cid:22)व (cid:9)भारZ से संब(cid:14)ंधत
मौजदू ा नोट को हटाने के कारणZ कD UयाRया कर<। सशं ो(cid:14)धत
भBूम नी5त =दशा5नदQशZ के खडं 14, मागq कD अनमु 5त के
अ(cid:14)धकार के साथ-साथ पाइपलाइनZ/क!वेयर `बछाने कD
अनमु 5त के Bलए =दशा-5नदQशZ/शतq कD सचू ी (cid:9)दान करती है।
एनएमपीट(cid:22), संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के
अनसु ार (cid:9)ावधानZ को शाBमल करने के Bलए 8वचार कर
सकता है।
(iii). मौजदू ा नोट (xv) और (cid:9)*ता8वत नोट घ (vi): यह *पeट Gकया जाता है Gक अनमु ो=दत भBूम नी5त
=दशा5नदQश 2014 कD धारा 12 (च) के साथ उपबंध 12
प(cid:5) तन ने मौजदू ा नोट को आशो(cid:14)धत Gकया है Gक
(छ) के अनसु ार इस तरह के कारण का (cid:9)ावधान है।
एनएमपीट(cid:22) से पवू ( Bलbखत अनमु 5त (cid:9)ाHत करने म< 8वफलता
के प>रणाम *व (cid:129)प समय-समय पर जार(cid:22) मौजदू ा =दशा5नदQशZ
के अनसु ार जमु ा(ना लगाया जाएगा। संशो(cid:14)धत भBूम नी5त
=दशा5नदQश, 2014 म< दंड के ऐसे कोई (cid:9)ावधान नह(cid:22)ं ह$।
प(cid:5) तन से यह *पeट करने का अनरु ोध Gकया जाता है Gक
Gकन =दशा5नदQशZ के तहत दंड लगाया जाएगा। प(cid:5) तन, नोट
म< *पeट zप से दंड का (cid:9)*ताव और इसे लगाने के Bलए
आधार दे सकता है।14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(iv). (cid:9)* ता8वत पFा Gकराया कD ताBलका के नीचे मौजदू ा नोट
(xvi) और (cid:9)*ता8वत नोट डी (v) और (vii) और नोट (iv):
(क). सरु hा जमा से संब(cid:14)ंधत मौजदू ा नोट म< कहा गया है Gक यह *पeट Gकया जाता है Gक "भखू डं -वार लाभ" शjद Z
को हटाया जाए ।
आवटं न के समय 11 वष ( तक लाइसस< के Bलए 1 मह(cid:22)ने के
लाइसस< श(cid:12)ु क और 3 वष ( तक लाइसस< के Bलए 3 मह(cid:22)ने के
लाइसस< श(cid:12)ु क के बराबर, सरु hा जमा लाग ू होगा। प(cid:5)त न ने
एक माह के मौजदू ा सरु hा जमा को बरकरार रखा है और
इसे पोतZ के अनुसार और (cid:9)*ता8वत नोट(vii) (क) ‘भखू ंडवार
लाभ’ के Bलए (cid:9)*ता8वत Gकया है । (cid:9)*ताव म< कह(cid:22)ं भी
‘भखू ंड वार लाभ’ शjदZ का उपयोग नह(cid:22) ं Gकया गया है।
एनएमपीट(cid:22) ‘भखू ंड वार लाभ’ शjद के अथ ( को *पeट करे
और (cid:9)*ताव म< इसके उपयोग करने कD (cid:9)ासं(cid:14)गकता को सह(cid:22)
ठहराए।
(ख). एनएमपीट(cid:22) ने सरु hा जमा से सबं ं(cid:14)धत (cid:9)* ता8वत पFा यह *पeट Gकया जाता है Gक (cid:9)*ता8वत पFा के Gकराया
Gकराया कD ताBलका के नीचे सामा!य नोट mमांक घ (vii) शीष ( के तहत mमांक घ (vii) और mमांक पथृ क नोट (iv
और सरु hा जमा योजना से संबं(cid:14)धत पथृ क नोट (iv) का ) पहल े ह(cid:22) समान ह$, और आमतौर पर बाद म< 8व*ततृ
भी (cid:9)* ताव Gकया है। दोनZ (cid:9)ावधानZ म< मामूल(cid:22) अतं र है। 8ववरण स=हत सरु hा जमा राBश के बारे म< यह 8वशेष zप
एनएमपीट(cid:22) यह पिुeट करे Gक दरमानZ म< कौन सा (cid:9)ावधान से उस सरु hा जमा राBश के बारे म< उ(cid:12) लbेखत ह$, िजसे
रखा जाए । "`बना jयाज" वापस कर =दया जाएगा । इसBलए दोनZ को
एसओआर म< रखा जा सकता है।
(v). मौजदू ा नोट (xvi) (ग) सरु hा जमा वापसी को इलेX)ॉ5नक पd5त से अनरु €hत
Gकया जाता है, इसBलए कार(वाई का ऐसा कोई कारण नह(cid:22)ं
एमएमपीट(cid:22) ने माजदू ा शत ( को हटाने का (cid:9)* ताव Gकया है
है और इसBलए, मौजदू ा नोट (xvi) (ग) को हटा =दया
Gक ‘ य=द =हतधारक Kवारा भBूम/* थान के अ! तत: खाल(cid:22)
गया है ।
करने या द* तावेज (cid:9)* ततु करने के 20 =दनZ के भीतर य=द
सरु hा जमा वापस नह(cid:22) ं लौटाया जाता है तो एनएमपीट(cid:22) ऐस े
8वलंबो पर 13 (cid:9)5तशत वा8षक( कD दर से दंडक jय ाज का
भगु तान करेगा । इस नोट को हटाए जाने पर प(cid:5)त न Kवारा
भगु तान म< 8वलबं होने कD ि*थ5त म < आबटं (cid:22) Kवारा Xय ा
उपचारा(cid:5) मक कार(वाई कD गई है ।
(vi). एनएमपीट(cid:22) ने मौजदू ा एसओआर के अनसु ार कुछ शतq को
बनाए रखने का (cid:9)*ताव रखा है। ये प>रि*थ5तयां संशो(cid:14)धत
---
भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के अनzु प नह(cid:22)ं ह$। ये शत “
आबटं न / ल(cid:22)ज समझौते के पP म< पोट( Kवारा शाBमल Gकए
जाने वाले 5नयमZ और शतq से अ(cid:14)धक संब(cid:14)ंधत ह$।
एनएमपीट(cid:22) 5न{नBलbखत शतq को सि{मBलत करने के Bलए
औ(cid:14)च(cid:5)य (cid:9)दान कर सकता है और *पeट कर सकता है Gक
वे Gकस पFा Gकराए के Bलए (cid:9)ासं(cid:14)गक ह$, िजसके Bलए मंजरू (cid:22)
मांगी गई है:
(क). लाइसस< 8वलेख/परBमट/समझौते के तहत संc=हत सामान यह, अनपु ालन कD एक सामा!य शत ( है िजसका अतीत म<
लाइसस< धा>रयZ कD संपणू ( जोbखम और िज{मेदार(cid:22) पर होगा। भी अनपु ालन Gकया गया है और इसके अलावा यह,
एनएमपीट(cid:22) Gकसी भी तरह से चोर(cid:22), आग और उसके पोट( का एक 5नवारक उपाय है।
नकु सान कD िज{मेदार(cid:22) नह(cid:22) ं लेगा। लाइसस< धा>रयZ को अपन े
आव=ंटत *थान, अपने आवं=टत *थान पर संcह(cid:22)त व*तुओ ं
कD रhा के Bलए और ऐसे भBूम/*थान के Gकसी भी अ!य
लोगZ Kवारा अन(cid:14)धकृत कjज े को रोकने के Bलए अपना
चौकDदार तैनात कर सकते ह।$¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15
(ख). लाइसस< ी-श(cid:12)ु क या श(cid:12)ु क एनएमपीट(cid:22) कD दरZ कD अनुसचू ी म< 5नयत तार(cid:22)ख से पवू ( जमा करना और पोट( के
5नधा(>रत दर के अनसु ार, लाइसस< धारक Kवारा आवंटन पP (cid:9)5तरhा(cid:5)मक उपायZ से पहले इस शत ( का अनुपालन
कD (cid:9)ािHत या लाइसस< धार(cid:22) Kवारा भBूम/*थान के कjज े कD लाइसस< धार(cid:22) कD िज{मेदार(cid:22) है
तार(cid:22)ख, जो भी पहले हो, से भगु तान Gकया जाएगा ।
लाइसस< श(cid:12)ु क (cid:9)(cid:5)येक कैल<डर माह के Bलए (cid:9)(cid:5)येक माह कD
अव(cid:14)ध के Bलए के अ(cid:14)cम तौर पर यानी 1 तार(cid:22)ख से पहले
एनएमपीट(cid:22) को जमा कराया जाएगा। य=द देय 5त(cid:14)थ से पहल े
भगु तान नह(cid:22)ं Gकया जाता है, तो लाइसस< श(cid:12)ु क के अ5त>रXत
जमा बकाया पर समय-समय पर एसबीआई (एमसीएलआर)
+2% (cid:9)5तवष ( संशो(cid:14)धत दंड jयाज लाग ू होगा। दंड संबधं ी
jयाज, सhम (cid:9)ा(cid:14)धकार(cid:22) Kवारा समय-समय पर जार(cid:22)
=दशा5नदQशZ के अgय ाधीन होगा] [एमसीएलआर-सीमांत लागत
ऋण दर]
(ग). लाइसस< धा>रयZ को एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( के bखलाफ यह अनपु ालन कD एक सामा!य शत( है िजसका अतीत म<
भBूम कD बहाल(cid:22) व आदेश के bखलाफ और आदेश कD (cid:9)ािHत भी अनपु ालन Gकया गया है
कD तार(cid:22)ख से 30 =दनZ कD अव(cid:14)ध के भीतर अपील करने का
अ(cid:14)धकार होगा। इस संबधं म< एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( का
फैसला अं5तम होगा।
(घ). लाइसस< धार(cid:22) को एनएमपीट(cid:22) Kवारा समय-समय पर जार(cid:22) यह अनपु ालन कD एक सामा!य शत( है िजसका अतीत म<
Gकए गए सभी 5नयमZ या =दशा5नदQशZ का पालन करने के भी अनपु ालन Gकया गया है और इसके अलावा, यह पोट(
Bलए सहमत होना होगा। एनएमपीट(cid:22), 5नयमZ या =दशाओ ं का एक 5नवारक उपाय है।
का पालन करने कD उपेhा करने वाले लाइसस< धारक के
लाइसस< को समाHत कर सकता है।
(ङ). लाइसस< धार(cid:22) इस तœय से सहमत होगा Gक लाइसस< धार(cid:22) को
आव=ंटत भBूम/* थान के संबधं म< प(cid:5)त न को देय सभी (cid:9)कार
के भगु तान और UययZ कD वसूल(cid:22), एनएमपीट(cid:22) के एसओआर
म< 5नधा(>रत दरZ के अनसु ार कD जायेगी।
(च). लाइसस< /परBमट के तहत, लाइसस< धार(cid:22) सभी 5नयमZ और
8व5नयमZ का पालन करेगा जो समय-समय पर *थानीय
(cid:9)ा(cid:14)धकरणZ या 8व*फोटक, 8व*फोटक 8वभाग, सीमा श(cid:12)ु क
आयXु त और भारत सरकार या Gकसी भी UयिXत Kवारा माल
के भंडारण के संबंध म< जार(cid:22) Gकए जाएंगे।
(छ). जहां इन 5नयमZ म< से Gकसी कD UयाRया के zप म< एक
संदेह उ(cid:5)प!न होगा, मामले को बोड ( या बोड ( कD उप-सBम5त
को भेजा जाएगा, जो इस संबधं म< 5नणय( करेगा।
7.1 8वषयगत (cid:9)*ताव पर 5नधा(>रत संयXु त सनु वाई के संबधं म<, नय ू मग$ लोर पोट( *ट(cid:22)वेडोर (एएनएमपीएस) कD एसोBसएशन न े अपने =दनांक
17 जनू 2017 के ई-मेल के तहत =दनांक 02 जनू 2017 पP के अंतगत( यह स(cid:14)ूचत Gकया Gक एनएमपीट(cid:22) बोड ( ने पोट( यजू स ( और एिXजम Uयापार स े
(cid:9)ाH त संबं(cid:14)धत BशकायतZ कD जांच करने के Bलए, पोट( लड$ Gकराया/पFे/लाइसस< और hेPीय मुsZ पर पनु 8वच( ार करने के Bलए !याBसयZ कD एक उप-
सBम5त का गठन Gकया है। इसके अलावा, एएनएमपीएस ने कहा है Gक एनएमपीट(cid:22) बोड ( Kवारा ग=ठत एनएमपीट(cid:22) उप-सBम5त कD >रपोट( को अभी तक
अं5तम zप नह(cid:22) ं =दया गया है, 8वषय पर सयं Xु त सनु वाई *थ(cid:14)गत हो सकती है जब तक Gक पोट( )*ट बोड ( इसके *थान पर अपनी ि*थ5त को अ5ंतम
zप नह(cid:22) ं दे देता है।
7.2 हमारे 28 जनू 2017 के जवाब के अंतगत( एएनएमपीएस को *पeट Gकया गया ह$ Gक सयं Xु त सनु वाई 05 जलु ाई 2017 को आयोिजत कD
जाएगी, जैसा Gक हमारे 19 जनू 2017 के पP के माgयम से स(cid:14)ूचत Gकया गया, XयZGक पFा Gकराए के सशं ोधन के Bलए भBूम नी5त =दशा5नदQशZ के
अंतगत( मेजर पोट( )*ट से (cid:9)ाHत (cid:9)*ताव के समयबd 5नपटान कD अपेhा, इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण स े कD गई है ।16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
8.1 हालांGक, तब (cid:9)शासकDय कारणZ से इस मामले कD सयं Xु त सनु वाई के पनु 5नध( ा>(रत हुई थी और 14 जलु ाई 2017 को नय ू मग$ लोर पोट( )*ट
(एनएमपीट(cid:22)) प>रसर म< आयोिजत कD गई थी। एनएमपीट(cid:22) ने अपने (cid:9)*ताव कD एक पॉवर H वायंट (cid:9)*त5ुत पेश कD। सयं Xु त सनु वाई म<, एनएमपीट(cid:22)
और सबं ं(cid:14)धत (cid:9)योXता/संगठन 5नकाय ने भी अपनी-अपनी (cid:9)*त5ुतया ं पेश कD ह$ ।
8.2 संयXु त सनु वाई पर बनी सहम5त के अनसु ार, एनएमपीट(cid:22) को हमारे 21 जलु ाई 2017 के पP के माgयम से सयं Xु त सुनवाई कD कायव( ाह(cid:22) से
उ(cid:5)प!न होने वाले 5न{नBलbखत `बदं ओु ं पर कार(वाई करने के Bलए अनरु ोध Gकया गया था:
(i) संयXु त सनु वाई पर, स)< ल वेयरहाउBसगं कॉरपोरेशन (सीडj(cid:12)यूसी) ने अपनी Bलbखत =टHपbणया ं (cid:9)*ततु कD ह$। Bलbखत =टHपbणयZ कD एक
(cid:9)5त एनएमपीट(cid:22) कD =टHपbणयZ के Bलए भेजी गयी थी। एनएमपीट(cid:22) से अनरु ोध Gकया गया था Gक वह अपनी =टHपbणयां त(cid:5)काल
(cid:9)*तुत कर<।
(ii). संयXु त सनु वाई के दौरान उपयोगकता ( / पFेदारZ ने उ(cid:12) लेख Gकया Gक (क) पFा Gकराया म< प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत तेजी से
व8ृd के प>रणाम*वzप सामा!य कागŽ का (cid:129)ख अ!य पड़ोसी बदं रगाहZ कD ओर हो जाएगा। प(cid:5) तन का उsेtय कागŽ को प(cid:5)त न
के Bलए आक8षत( करना है। (ख) एनएमपीट(cid:22), एिXजम कागŽ के भडं ारण के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत z.24.83 / वग (
मीटर / माह लाग ू करने पर 8वचार कर सकता है, जो सभी hेPZ के Bलए पनै मबरू hेP और क*टम बॉउंड hेP म< एिXजम कागŽ
के संcहण के Bलए (cid:9)*ता8वत है। (ग) प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत ती¤ व8ृd के मकु ाबले सभी hेPZ के Bलए, प(cid:5)त न 17.06%
व8ृd का (cid:9)*ताव कर सकता है।(घ) पFा Gकराया को पवू U(यापी (cid:9)भाव के बजाय भावी (cid:9)भाव के साथ लाग ू करने के संशोधन
पर 8वचार कर<।
(iii) एनएमपीट(cid:22) के अ(cid:14)धका>रयZ ने यह 5नवेदन Gकया Gक अgयh और उपाgयh संयXु त सनु वाई म< शाBमल नह(cid:22) ं हो सके थे ।
एनएमपीट(cid:22) के अ(cid:14)धका>रयZ Kवारा सहम5त के अनसु ार सयं Xु त सनु वाई के उपरोXत मRु य `बदं ओु ं पर प(cid:5)त न के उपयोगकता(ओ ं
Kवारा चचा( एनएमपीट(cid:22) के अgयh और उपाgयh के साथ कD जानी थी । पोट( के साथ (cid:9)*ताव पर चचा ( कD गई । प(cid:5)त न को
इस संबंध म< 24 जलु ाई 2017 तक जवाब देने के Bलए अनरु ोध Gकया गया था।
9. संयXु त सनु वाई के पहले काय ( `बदं ु के संदभ ( कD पहल(cid:22) बात के संदभ ( म<, एनएमपीट(cid:22) ने अपने 7 अग*त 2017 के पP के माgयम से
सीडj(cid:12)यसू ी के Bलbखत `बदं ओु ं पर अपनी =टHपणी (cid:9)*ततु कD है। इसके अलावा, संयXु त सनु वाई के बाद, कुछ उपयोगकता ( / उपयोगकता ( संगठनZ ने
अपनी =टHपणी (cid:9)*ततु कD है, िज!ह < एनएमपीट(cid:22) को भेजा गया था। एनएमपीट(cid:22) ने इसके बारे म< अपनी =टHपणी (cid:9)*ततु कD है।
10. संयXु त सनु वाई से उठने वाले दसू रे और तीसरे काय`(बदं ु के संदभ ( म<, एनएमपीट(cid:22) ने अपने पP सRं या 2/33/2016-ईबीएल.2 तार(cid:22)ख 15
Bसतंबर 2017 म< जवाब =दया है। एनएमपीट(cid:22) ने स(cid:14)ूचत Gकया है Gक 8वषयगत (cid:9)*ताव पर प(cid:5) तन उपयोगकता(ओ ं के साथ एक मी=टगं आयोिजत कD
गई थी। एनएमपीट(cid:22) ने कारोबा>रयZ के साथ 22 अग*त 2017 को आयोिजत मी=टगं के काय(वतृ को (cid:9)*ततु Gकया है। पोट( के साथ प(cid:5)त न के
कारोबा>रयZ कD बठै क के काय(वतृ ्म< उ(cid:12) लेbखत 8वचारZ और एनएमपीट(cid:22) कD =टHपbणयZ का सारांश नीचे =दया गया है:
(i) प(cid:5)त न Kवारा आयोिजत बैठक म< प(cid:5)त न के उपयोगकताओ( ं Kवारा 5न{न Bलbखत 8वचार / (cid:14)चतं ा UयXत कD गई:
(क) 2ी नागराज शेFी, मैनेिजंग पाट(नर, मैसस ( गणेश Bश8पगं एज<सी, मग$ लोर:
बथ ( के खाल(cid:22) रहने पर अपनी (cid:14)चतं ा UयXत करत े हुए, स(cid:14)ूचत Gकया Gक Uयापार (cid:9)बंधन (cid:9)5त*पध} होने के mम म<
सामा!य कागŽ ह$डBलगं और यातायात सु8वधाओं के संबधं म< प(cid:5)त न म< सधु ार करना चाहता है। उ!हZने कहा Gक
कोचीन पोट( )*ट और मरु मगु ांव पोट( )*ट जैसे पड़ोसी प(cid:5) तन बहुत उ(cid:14)चत जमीन Gकराया ले रहे ह$ और वां5छत है
Gक !यू मग$ लोर पोट( भी समतु(cid:12) य Gकराया य(cid:9)भार ले सकते ह$। उ!हZने कहा Gक इस संबंध म<, एक पP एक (cid:9)5त के
साथ पहले से ह(cid:22) प(cid:5) तन तथा ट(cid:22)एएमपी को (cid:9)*ततु Gकया गया है। पोट( से उ(cid:5)तर भी (cid:9)ाHत हो गया है। Gकराया म<
कोई भी व8ृd आम उपयोगकता( को (cid:9)भा8वत करेगी। भ-ूGकराया म< व8ृd कागŽ को एनएमपीट(cid:22) से अ!य बंदरगाहZ तक
*थानांत>रत कर देगी और अंत म< पोट( और Uयापार सौदा म< हा5न होगी ।
(ख) 2ी शेखर पजु ार(cid:22), अgयh, *ट(cid:22)वेडोर एसोBसएशन:
उ!हZने अपनी नाराजगी UयXत कD है Gक पोट( यजू र के 8वचारZ को पहले के =दनZ के 8वपर(cid:22)त नह(cid:22)ं माना गया है।
Gकराया म< हर व8ृd के Bलए, भBूम नी5त =दशा5नदQश उdतृ Gकया गये ह$। आयात/5नयात( Uयापार को लो¥डगं और
*टैGकंग के Bलए वाbणि|यक hेP कD आवtयकता नह(cid:22)ं है। चूंGक क*टम बॉ!ड hेP के अंदर भBूम कD कमी है,
Uयापा>रयZ को कागŽ को पोट( के वाbणि|यक hेP म< *थानांत>रत करने के Bलए मजबरू Gकया जाता है, जहां (cid:9)*ता8वत
जमीन का Gकराया बहुत अ(cid:14)धक है। जब क*टम बॉ!ड hेP के अंदर कागŽ भंडा>रत हो जाता है तो इसे वाbणि|यक
hेP के zप म< नह(cid:22)ं माना जा सकता है। X यZGक पोट( के (cid:9)योX ता , वाbणि|यक और माशB(लगं याड ( कोई अतं र नह(cid:22) ं
करत े ह$ XयZGक उ!हZने इस hेP का 8वकास Gकया है और इसका इ*तेमाल कर रहे ह$। ट(cid:22)एएमपी ने *पeट zप से
स(cid:14)ूचत Gकया है Gक अ!य बंदरगाहZ ने Gकराए म< व8ृd नह(cid:22) ं कD है और पोट( से बंद उपयोगकता(ओ ं के साथ एक और
बैठक करने का अनरु ोध Gकया है।
उ!हZने आगे पोट( से अनरु ोध Gकया Gक आयात / 5नया(त कागŽ के Bलए ज़ोनल आधार पर भ-ूGकरायZ का कोई भेदभाव
नह(cid:22) ं होना चा=हए। वाbणि|यक hPे म< या माशB(लगं याड ( hेP म< कागŽ कD *टैGकंग का कोई अंतर नह(cid:22)ं होता है। इस
(cid:9)कार, अनरु ोध Gकया गया Gक पनै मबरू , माशB(लगं याड ( वाbणि|यक याड,( आ=द hेP के बावजदू भBूम का Gकराया¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17
(cाउंड र<ट) सभी hेPZ के Bलए समान होना चा=हए। कारोबार(cid:22) जोनZ से इतर, टै>रफ म< 17.06% कD व8ृd के Bलए
सहमत है। Uयापार और उपयोगकताओ( ं के =हत म<, उ!हZने पोट( से पवू U( यापी (cid:9)भाव से Gकराया बढ़ाने के Bलए अनरु ोध
Gकया। उ!हZने आशंका जा=हर कD Gक अगर इस तरह कD बढ़ोतर(cid:22) होगी तो *ट(cid:22)वडोरस को Uय ापार से संबd काम
नह(cid:22) ं Bमलेगा।
(ग) 2ी अमीन, मनै ेिजंग पाट(नर, मैसस ( हसन हाजी एडं कंपनी ।
उ!हZने कहा Gक पFा Gकराए म< सशं ोधन का अथ ( व8ृd के (cid:129)प म< बताया गया है । टै>रफ, संशोधन के zप म< कम भी
हो सकता है। उ!हZने इस मामले के शी¦ 5नपटान के Bलए अनरु ोध Gकया।
(घ ) ् 2ी एडवड,( अg यh , क*टम एज<(cid:127)स एसोBसएशन:
उ!हZने बताया Gक अ!य बदं रगाहZ कD तलु ना म<, नय ू म$गलोर पोट(, 8वकास के मोचQ म े 8पछड़ रहा है। जब पोट( और
Uयापार एक साथ काम कर रहे ह$, तो लेने और देने कD नी5त लेनी चा=हए। अगर प(cid:5) तन म< कारोबार बढ़ता है तो
व य् ापार बच सकता है। अगर पोट( अपनी नी5तयZ और भ-ूGकरायZ को Uयापार के अनुकूल बनाता है तो Uयापार बढ़
सकता है।
(ङ) 2ी बालकृeण कोठार(cid:22), अgयh, नई मगं लौर पोट( क(cid:12)याण एसोBसएशन:
उ!हZने कहा है Gक नय ू मग$ लोर पोट( म< कागŽ के 5नपटान म< जमीन कD मह(cid:5)वपणू ( भBूमका है। इससे पहले भी पोट(
कD जमीन 8वBभ!न hेPZ म< 8वभािजत कD गई थी, जैस े Gक पैनमबरू , माशB(लगं याड,( वाbणि|यक याड ( आ=द। लेGकन
वतम( ान (cid:9)*ताव कD तलु ना म< जोनZ(hेPZ) के बीच दर म< काफD कम अंतर था। इस (cid:9)कार , वतम( ान प>रˆtय कD
ओर gय ान देने का अनरु ोध Gकया। पहले से ह(cid:22) नोट बंद(cid:22) और जीएसट(cid:22) के 8व5नदQशन और पोट( पर (cid:9)हि*तत Gकए
जाने वाले जनरल कागŽ पर इसका असर पड़ा है। ट(cid:22)एएमपी के अनमु ोदन के Bलए पोट( Kवारा (cid:9)*ता8वत सशं ो(cid:14)धत
cाउंड र<ट काफD अ(cid:14)धक है और ताGक(क नह(cid:22)ं है। (cid:9)5त*पधा((cid:5)मक भ-ूGकराया से कागŽ (cid:9)ह*त न म< सधु ार होगा और
इसके प>रणाम*वzप पोट( को अ(cid:14)धक आय और रोजगार के अ(cid:14)धक अवसर उ(cid:5)प!न होग< । आज कD (cid:14)चतं ा, रोज़गार
है, और य=द जमीन के बहुत अ(cid:14)धक GकरायZ को लाग ू करने से पोट( पर सामा!य कागŽ (cid:9)ह*त न घट जाता है तो
इससे 100 से अ(cid:14)धक प>रवारZ पर (cid:9)भाव पड़गे ा जो आजी8वका के Bलए पोट( पर 5नभर( रहत े ह$। उ!हZने प(cid:5)त न के
भ-ूखंडZ , जैसे पैनमबरू , माशB(लगं याड,( कॉमBशय( ल याड ( आ=द के Bलए पथृ क कD अपेhा jलॉक दर (एकल दर) का
अनरु ोध Gकया । उ!हZने पोट( से पवू U(यापी (cid:9)भाव से Gकराया न बढ़ाने के Bलए आcह Gकया ।
(च) 2ी पी.जी. राय, महा(cid:9)बंधक (एचआर), एमसीएफ:
उ!हZने स(cid:14)ूचत Gकया है Gक एमसीएफ सरकार के अधीन एक 5नयंPणाधीन काय ( कर रहा है। लागत म< Gकसी भी व8ृd
का (cid:9)भाव अंत म< उपयोगकता(ओं पर होगा लेGकन जसै ा Gक एमसीएफ सरकार के 5नयंPणाधीन काम कर रहा है,
एमसीएफ और एमसीएफ Kवारा GकसानZ कD लागत म< व8ृd नह(cid:22)ं कD जा सकती, वे लागत को सहन नह(cid:22)ं कर पाएगं े।
250% ऑडर( कD व8ृd उ(cid:14)चत नह(cid:22)ं है। व8ृd तक(सगं त होनी चा=हए। जब >रयल ए*टेट बाजार कम है, तो Gकसी भी
उKयोग के Gकराए म< 2.1/2 गनु ा व8ृd (cid:14)चतं ा का 8वषय है। इस (cid:9)कार, उ!हZने पोट( को, मामल े कD वा*त8वकता तक
जाने और ट(cid:22)एएमपी को Bसफा>रश करने का अनुरोध Gकया। चूंGक व8ृd cाहकZ को झेलनी होगी , इसBलए उ!हZने
अनरु ोध Gकया Gक संशोधन भावी (cid:9)भाव से होना चा=हए।
(छ) 2ी एस.के. चौधर(cid:22), आईओसी:
उ!हZने व8ृd पर पनु 8वच( ार करने का अनरु ोध Gकया है।
(ii) एनएमपीट(cid:22) Kवारा अcे8षत Gकए गए बठै क के काय(वतृ ् म < उ(cid:12) लेbखत पोट( के उपयोXताओं के 8वचारZ पर एनएमपीट(cid:22) कD
(cid:9)5तGmया नीचे द(cid:22) गई है:
(क) यह सच नह(cid:22)ं है Gक बथ “ खाल(cid:22) ह,$ XयZGक अगर मामला ऐसा होता तो 8पछले वष ( के दौरान पोट( 39.95 BमBलयन
टन माल का (cid:9)ह*त न नह(cid:22)ं कर सकता था । hेPZ के वग}करण के सबं ंध म<, यह *पeट है Gक hेPZ को *पeट
प>रभाषा के साथ 8वभािजत Gकया गया है hेP 2006-07 म< बनाये गए थ।े
(ख) एक =टHपणी के संबंध म< Gक दरZ म< व8ृd के Bलए कोई तक(सगं तता नह(cid:22)ं है, पोट( Kवारा स(cid:14)ूचत Gकया जाता है Gक
Gकराये म< संशोधन भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 के अनसु ार Gकया गया है। 20.02.2017 से 19.02.2022 कD
अव(cid:14)ध के Bलए प(cid:5)त न भBूम के पFा Gकराया के सशं ोधन के (cid:9)*ताव, *वतंP रिज*टड( वै(cid:12)यूअर, मैसस ( एमसी जनै एडं
एसोBसए(cid:127)स Kवारा (cid:9)*ततु म(cid:12)ू यांकन >रपोट( पर आधा>रत है।
(ग) 2ी एडवड ( कD =टHपणी Gक पोट( के 8वकास को नजरअदं ाज कर =दया गया है, से प(cid:5)त न सहमत नह(cid:22)ं है। पिुeट करने
के Bलए Uयापार का =हत प(cid:5)त न के Bलए सबसे (cid:9)मखु बताया गया है उललेख Gकया जाता है Gक 8पछले दो से तीन
वषq म< तीन गोदामZ का 5नमा(ण Gकया गया है और *टैकयाड ( को कंसटा(इज़ Gकया गया है। मांग को देखत े हुए, पोट(18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
10000 वगम( ीटर hेP के दो गोदामZ का 5नमा(ण कर रहा है जो मई 2018 तक तयै ार हो जाएगं े। बथ ( नंबर 1 पर
सामा!य कागŽ (cid:9)ह*त न के सबं ंध म<, पोट( अलग-अलग चचा( करने के Bलए इW छुक है।
(घ) Gकराया बढ़ाने के संबंध म<, प(cid:5) तन ने स(cid:14)ूचत Gकया है Gक गणना, भBूम नी5त =दशा5नदQशZ कD X लॉज़ 13 के अनसु ार
कD जाती है।
(iii) मRु य अBभयंता (Bस8वल) ने उस Uयापार को स(cid:14)ूचत Gकया जो सावज( 5नक सनु वाई के प>रणाम के आधार पर, य=द ट(cid:22)एएमपी कुछ
मsु Z को लेना चाहता है जो कारोबार के =हत मे (cid:14)चतं ा का 8वषय है, तो पोट( उसी का पालन करेगा।
(iv) एनएमपीट(cid:22) के (cid:9)भार(cid:22) अgयh आईसीट(cid:22) ने यह भी स(cid:14)ूचत Gकया Gक 03.07.2017 को आयोिजत बोड ( कD बैठक म< ग=ठत
उप-सBम5त कD >रपोट( ज(cid:12)द तैयार होने कD उ{मीद है और इसे बोड ( के अनमु ोदन के बाद ट(cid:22)एएमपी को भेजा जाएगा।
11. एनएमपीट(cid:22) ने अपने पP सRं या 2/3/2016/ईबीएल.2 =दनांक 1 अग*त 2017 के Kवारा स(cid:14)ूचत Gकया है Gक प(cid:5) तन ने 20.02.2017 से
लेकर 19.02.2022 तक कD अव(cid:14)ध के Bलए दरZ के संशोधन के Bलए ट(cid:22)एएमपी को (cid:9)*ता8वत दरZ के अनसु ार अ(cid:12)पाव(cid:14)ध/द(cid:22)घक( ाBलक आबंटन के संबधं
म< 20.02.2017 से लाइसस< श(cid:12)ु क/पFे पर Gकराया/व-ेल(cid:22)व (cid:9)भार 5न{ नानसु ार संcहण करना शzु कर =दया है।
(cid:9)5त वग(मीटर (cid:9)5त माह (z.)
* थान
खलु ेhेPZ के Bलए पेUड hPे Z के Bलए आWछ ा=दत *थ ानZ के Bलए
पेनमबरू 49.67
24.83
76.62 134.35
[पेातZ के अनुसार लाइसस< के आधार पर
ए(cid:14)गज़म कागŽ के भडंारण के Bलए]
सीमा श(cid:12)ु क (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP 24.83 76.62 134.35
माशB(लगं (cid:9)ांगण 49.54 76.37 133.86
वाbण| यक (cid:9)ांगण 81.32 117.31 194.41
तnण ीरबावी 49.67 76.62 134.35
कुडुप ू 53.13 90.93 171.92
बडं ेल 40.03 66.28 122.53
12.1 एनएमपीट(cid:22) ने 14 जलु ाई 2017 को आयोिजत सयं Xु त सनु वाई के बाद 22 अग*त 2017 को आयोिजत Uयापार के साथ मलु ाकात के बाद,
अपने पP सRं या 2/33/2017/ईबीएल.2 =दनांक 16 अXटूबर 2017 के माgय म से अपने बोड ( ऑफ !यासी के अनमु ोदन के साथ संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव को
(cid:9)* तुत कर =दया है। प(cid:5)त न ने 9 अXटूबर 2017 को आयोिजत बोड ( कD बैठक कD कायव( ाह(cid:22) कD एक (cid:9)5त भी (cid:9)*तुत कD है। वीओसीपीट(cid:22) कD !यासी
बोड ( कD बैठककD कायव( ाह(cid:22) से कुछ मRु य `बदं ु नीचे =दए गए ह$:
(i) (cid:9)(cid:14)धकरण ने प(cid:5) तन उपयोगकता(ओं / Uयापार के साथ सयं Xु त सनु वाई कD है और सयं Xु त सनु वाई के दौरान उठाए गए मsु Z के
*पeट(cid:22)करण प(cid:5)त न Kवारा (cid:9)*ततु Gकये गये थे।
(ii) 30 मई 2017 को हुई बैठक म<, अ!य =हतZ का उ(cid:12) लेख करते हुए !यासी बोड न े कहा Gक एिXज़म कागŽ के Bलए वाbणि|यक
दर लगाने से (cid:9)ह* तन गरै -Uयवहा>रक हो जाएगा, िजसके प>रणाम*वzप कागŽ का (cid:129)ख दसू र(cid:22) ओर हो सकता है िजससे, §पू टु का
नकु सान और प(cid:5)त न कD आय म< कमी हो जाएगी और एिXज़म कागŽ के Bलए पFा Gकराया म< कमी का अनरु ोध Gकया जाएगा।
(iii) एिXज़म कागŽ के Bलए पFा Gकराए म< >रयायत के Bलए प(cid:5) तन उपयोगकता(ओं ने 8वBभ!न (cid:9)5तवेदन देते हुए अनरु ोध भी Gकया।
(iv) एनएमपीट(cid:22) के चेयरमैन ने *पeट Gकया Gक प(cid:5)त न उपयोगकता(ओं ने (cid:9)5तवेदनZ के माgयम से और (cid:9)बधं कZ के साथ अपनी
8वBभ!न बैठकZ म< उन सभी hेPZ के Bलए पFा Gकराया म< >रयायत देने का अनरु ोध Gकया था जहां एिXजम कागŽ का भंडारण
Gकया जाता है। तदनसु ार, उप-सBम5त का गठन Gकया गया था और उ!हZने 22 अग*त 2017 को अपनी Bसफा>रश एनएमपीट(cid:22)
को स¨पी थी िजस पर बोड ( ने 6 Bसतंबर 2017 को आयोिजत बैठक म< 8वचार Gकया था।
(v) 8वचार-8वमश ( के बाद !यासी बोड ( ने एफए और सीएओ, )ैGफक मैनेजर और मRु य अBभयंता (Bस8वल) कD सBम5त का गठन
Gकया ताGक उप सBम5त कD >रपोट( का अgययन Gकया जा सके और अपनी Bसफा>रश < जमा कD जा सक< । 8 Bसतंबर, 2017 को
(cid:9)*तुत कD गयी सBम5त कD Bसफा>रश, एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( को भेजी गई थी और इस मामले पर 9 अXटूबर 2017 को
एनएमपीट(cid:22) बोड ( कD बठै क म< 8वचार Gकया गया था। एनएमपीट(cid:22) Kवारा अcे8षत कD गई, सBम5त कD >रपोट( कD (cid:9)5त म<, सBम5त
ने यह पाया है Gक वाbणि|यक hPे के Bलए दरZ म< 30% कD छूट *वीकार नह(cid:22) ं कD जा सकती XयZGक अ(cid:14)धकांश hेP
वाbणि|यक कंप5नयZ जैसे पे)ोल पंप, सीम<ट और उवर( क कंप5नयZ Kवारा कjजाया हुआ है। इसके अलावा, एलपीजी के अनसु ार
ये hेP 5न8वदा-सह-नीलामी के अधीन ह$ और इसBलए एसओआर केवल >रजव ( म(cid:12)ू य के अनसु ार तय हZगे ।¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19
(vi) !यासी बोड ( के कायव( (cid:5)ृ त म< खलु े और कवड ( * थान/hेP कD पeृ ठभBूम का उ(cid:12) लेख करते हुए उप-सBम5त कD Bसफा>रश के आधार
पर , पैनमबरू cाम, पेनमबरू एिXजम कागŽ, क*टम बॉ!ड hेP और माशB(लगं याड ( के Bलए संशो(cid:14)धत दर< नीचे द(cid:22) गई ह$ :-
8वBभ!न * थानZ पर खलु े भ-ूhेP के Bलए लाग ू दर :-
mमांक hेP 19-02-2017 को (cid:9)ा(cid:14)धकरण को संशो(cid:14)धत (cid:9)*त ाव
मौजूदा दर (cid:9)*त ा8वत
1. पेनमबरू cाम 20.7959 49.67 29.80
2. पेनमबरू एि‹़जम कागŽ - 24.83 24.83
3. क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP - 24.83 24.83
एनएच 66 के साथ साथ माशB(लगं याड ( 21.1972 49.54 29.72
8वBभ!न * थानZ पर पUे ड भ-ूhेP के Bलए लाग ू दर :-
mमांक hेP 19-02-2017 को (cid:9)ा(cid:14)धकरण को संशो(cid:14)धत (cid:9)*त ाव
मौजूदा दर (cid:9)*त ा8वत
1. (i). पेनमबरू गांव 37.3809 76.62 45.97
(ii). पेनमबरू एि‹़जम कागŽ - 76.62 45.97
2. क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP - 76.62 45.97
3. एनएच 66 के साथ साथ माशB(लगं याड ( 37.9504 76.37 45.82
8वBभ!न * थानZ पर आWछ ा=दत भ-ूhPे के Bलए लाग ू दर :-
mमांक hेP 19-02-2017 को (cid:9)ा(cid:14)धकरण को संशो(cid:14)धत (cid:9)*त ाव
मौजूद (cid:9)*त ा8वत
1. (i). पेनमबरू गांव 72.9133 134.35 80.61
(ii). पेनमबरू एि‹़जम कागŽ - 134.35 80.61
2. क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP - 134.35 80.61
3. एनएच 66 के साथ साथ माशB(लगं याड ( 73.8435 134.35 80.32
(vii) एिXजम कागŽ के Bलए (cid:9)*ता8वत सशं ो(cid:14)धत दर (cid:9)*ता8वत मलू दर से लगभग 40% कम है। एनएएच -66 के साथ Uय ावसा5यक
याड,( तn णीरबावी, कुडुप ू और बZडले के Bलए ट(cid:22)एएमपी को (cid:9)*ता8वत दरZ को मलू (cid:9)*ता8वत दर के अनसु ार रखा गया है।
(viii) बोड ( ने नोट Gकया है Gक पोट( उपयोगकता(ओ ं ने ट(cid:22)एएमपी Kवारा (cid:9)*ताव पर कार(वाई के दौरान एि‹़जम कागŽ के Bलए (cid:9)*ता8वत
दर म< 50% छूट के Bलए अनरु ोध Gकया है। (cid:9)*ता8वत नयी दर म< >रयायत 40% से 50% तक प>रकBलत करती है। बोड ( कD
बैठक के कुछ BमनटZ म< यह दज ( Gकया गया है Gक दर म< कटौती लेनदेन लागत को (cid:9)5त*पधा((cid:5)मक बनायेगी और इसस े
अ5त>रXत §पू टु (cid:9)ाHत होगी और पFा Gकराए को अ(cid:14)धकतम करेगी और Uयापार Kवारा (cid:9)5तबd घाटभाड़ े के zप म< अ5त>रXत
आय भी देगी। मौजदू ा पFा Gकराए पर >रयायत देने के बाद (cid:9)*ता8वत व8ृd लगभग 15% से 20% है और *ट(cid:22)वेडोर भी इसका
समथन( कर रहे ह$।
[22 अग*त, 2017 को हुए (cid:9)योXताओं कD बैठक के अनसु ार, *टे8वडस ( एसोBसएशन, दर म<, दरZ से इतर 17.06% व8ृd के Bलए
सहमत था]
(ix) (cid:9)*ता8वत संशो(cid:14)धत दरZ के गणन के आधार के बारे म< !याBसयZ के (cid:9)tन Z म< से एक (cid:9)tन, के Bलए प(cid:5)त न अ(cid:14)धका>रयZ ने
स(cid:14)ूचत Gकया है Gक लाग ू दर, क*टम बॉnड hेP म< खलु े *थान के Bलए के साथ तलु ना करत े हुए (cid:9)5तशत आधार पर ल(cid:22) गई
है। अथU( यव*था म< व8ृd और अ!य बंदरगाहZ पर तुलना(cid:5)मक दर को देखते हुए पFा Gकराया म< व8ृd लगभग 5 से 10% होनी
चा=हए।
(x) 8व*ततृ चचा( और 8वचार-8वमश ( के बाद, एनएमपीट(cid:22) बोड ( ने 5न{न के Bलए अनमु ोदन =दया है:
(क) !य ासी उप-सBम5त Kवारा अनशु ंBसत पहले (cid:9)*ता8वत *तर/दर पर एिXजम कागŽ के Bलए क*टम बाउंड hेP म< खलु े
hेP कD दर।
(ख) ! यासी उप-सBम5त Kवारा (cid:9)* ता8वत अनशु ंBसत दर (क* टम (cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP)का पेU ड hेP और कवर hेP के Bलए 40%
तक दर को कम करना।20 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(ग) पैनमबरू और माशB(लगं याड ( म< खलु े पेU ड और आW छा=दत hेPZ के Bलए !य ासी उप-सBम5त Kवारा अनशु ंBसत (cid:9)*त ा8वत
दर को 40 (cid:9)5तशत के Bलए दर को कम करना ।
(घ) Uयावसा5यक hेP कD दर को यथा-(cid:9)*ता8वत zप म< जार(cid:22) रखना।
(ङ) वाbणि|यक hेP म< पFे वाले इलाकZ के Bलए एि‹जम कागŽ के Bलए, खलु े *थान के Bलए (cid:9)*ता8वत दर पर 8वचार
करना, जहां एिXजम कागŽ को वाbणि|यक (cid:9)योजनZ के Bलए पFे पर पोत के आधार पर भडं ा>रत Gकया जाता है
(च) कुडुप ू और बZ!डले hेP के Bलए दर< पहले कD भां5त (cid:9)*ता8वत कD जाएंगी।
(छ) क*टम हाउस के संबधं म<, छूट के मामला, मंPालय के साथ अलग से उठाया जाना चा=हए।
12.2. एनएमपीट(cid:22) के 16 अXटूबर 2017 के पP म< अ!य मRु य 5नवेदनZ का सhं पे (cid:9)*ततु है:
(i) टै>रफ के 5नधा(रण के (cid:9)*ताव को बोड ( कD 9 अXटूबर 2017 को आयोिजत बठै क म< (cid:9)* ततु Gकया गया । बैठक म< !यासी बोड (
कD उप सBम5त Kवारा तैयार कD गई >रपोट( पर पहले से ह(cid:22) (cid:9)ा(cid:14)धकरण को (cid:9)े8षत, टै>रफ के (cid:9)*ताव म< संशोधन के Bलए
8वचार Gकया गया है।
(ii) बोड ( ने टै>रफ कD कुछ 2ेbणयZ म< संशोधन के साथ (cid:9)*ताव को आशो(cid:14)धत करने का संक(cid:12)प Gकया।
(iii) तदनसु ार, 9 अXटूबर 2017 को आयोिजत बैठक म < एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( कD Bसफा>रश के आधार पर सशं ो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म<
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया 5न{नानुसार है:
(z. (cid:9)5त वग(मीटर (cid:9)5त माह)
* थान खलु ेhेPZ के Bलए पेUड hेPZ के Bलए आWछ ा=दत *थ ानZ के Bलए
29.802
पेनमबरू
24.83
45.972 80.61
[पेातZ के अनुसार लाइसस< के आधार पर
ए(cid:14)गज़म कागŽ के भडं ारण के Bलए ]
क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP 24.83 45.972 80.61
माशB(लगं (cid:9)ांगण 29.724 45.822 80.316
वाbण| यक (cid:9)ांगण 81.32* 117.31 194.41
तn णीरबावी 49.67 76.62 134.35
कुडुप ू 53.13 90.93 171.92
बडं ेल 40.03 66.28 122.53
gयान द<:
* क*टम बांड hेP म< एिXजम कागŽ के Bलए खलु े *थान-जहां एि‹़जम कागŽ भडं ा>रत Gकया जाता है, हेत ु (cid:9)*ता8वत दर,
वाbणि|यक hेP म< पF े पर =दए हुए इलाकZ के Bलए पोत-पोत अनसु ार तब तक लाग ू होगी, जब तक Gक वह वाbणि|यक
(cid:9)योजनZ के Bलए पFे पर नह(cid:22) ं दे =दया जाता ।
(iv) =दनांक 20.02.2017 से 19.02.2022 तक भBूम पFा के Gकराये म< सशं ोधन का संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव ट(cid:22)एएमपी के अनमु ोदन के
Bलए (cid:9)* ततु Gकया गया है। प(cid:5) तन ने अनरु ोध Gकया है Gक पFा Gकराया सशं ोधन के Bलए उनके संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव पर 8वचार
Gकया जाए और ज(cid:12)द से ज(cid:12)द इसकD अ(cid:14)धस(cid:14)ूचत Gकया जाए।
12.3 एनएमपीट(cid:22) Kवारा 4 मई 2017 के अपने मलू (cid:9)*ताव म< (cid:9)*ता8वत पFे का Gकराया और 16 अX तबू र 2017 से संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव का पFा
Gकराया 20 फरवर(cid:22) 2017 स े (cid:9)भावी घो8षत Gकया गया था, मलू (cid:9)*ताव और एनआरपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत मलू (cid:9)*ता8वत दर म< व8ृd और (cid:9)*ता8वत
संशो(cid:14)धत दर पFा Gकराया नीचे सारणीबd है:
खलु ेhेP के Bलए पेव ड ् hेP के Bलए आWछ ा=दत hेP के Bलए
(cid:9)5त वग (मीटर (cid:9)5त माह (cid:9)5त वग (मीटर (cid:9)5त माह (z.) (cid:9)5त वग (मीटर (cid:9)5त माह (z..)
* थान मलू (cid:9)* ताव संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव मलू (cid:129)प स े मलू (cid:9)*त ाव संशो(cid:14)धत मलू (cid:129)प स े मलू संशो(cid:14)धत मलू (cid:129)प स े
=दनांक =दनांक 16.10.17 (cid:9)* ता8वत ल(cid:22)ज़ =दनांक (cid:9)*त ाव (cid:9)*त ा8वत ल(cid:22)ज़ (cid:9)*त ाव (cid:9)*त ाव (cid:9)*त ा8वत ल(cid:22)ज़
04.05.17 Gकराया पर % कमी 04.05.17 =दनांक Gकराया पर % =दनांक =दनांक Gकराया पर %
16.10.17 कमी .04.05.17 16.10.17 कमी
पेनमबरू 49.67 29.802 40 76.62 45.972 40 134.35 80.61 40¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21
24.83 24.83 0
(पेात स े पोत (पेात स े पोत
अनुसार लाइसस< अनुसार लाइसस<
के आधार पर के आधार पर
ए(cid:14)गज़म कागŽ ए(cid:14)गज़म कागŽ के
के भंडारण के भंडारण के Bलए)
Bलए)
क* टम 24.83 24.83 0 76.62 45.972 40 134.35 80.61 40
(cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP
माशB(लगं (cid:9)ांगण 49.54 29.724 40 76.37 45.822 40 133.86 80.316 40
U यावसा5यक 81.32 81.32 * 0 117.31 117.31 0 194.41 194.41 0
(cid:9)ांगण
तn णीरबावी 49.67 49.67 0 76.62 76.62 0 134.35 134.35 0
कुडुप ू 53.13 53.13 0 90.93 90.93 0 171.92 171.92 0
बडं ेल 40.03 40.03 0 66.28 66.28 0 122.53 122.53 0
gयान द<:
* क*टम बांड hेP म< एिXजम कागŽ के Bलए खलु े *थान -जहां एि‹़जम कागŽ भडं ा>रत Gकया जाता है, हेत ु (cid:9)*ता8वत दर,
वाbणि|यक hेP म< पFे पर =दए हुए इलाकZ के Bलए पोत-पोत अनसु ार तब तक लाग ू होगी, जब तक Gक वह वाbणि|यक
(cid:9)योजनZ के Bलए पFे पर नह(cid:22) ं दे =दया जाता ।
13. एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ततु 16 अX तूबर 2017 के संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव म< पाया गया है Gक एनएमपीट(cid:22) ने बोड ( के अनमु ोदन के आधार पर
पेनमबरू के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया म< 40 (cid:9)5तशत कटौती का (cid:9)* ताव (एि‹़जम के भंडार के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया को छोड़़कर) अथात( खलु े *थ ान के Bलए
(एि‹़जम के भडं ारण को छोड़ कर) z.29.802 (cid:9)5त वग ( मीटर (cid:9)5त माह, zपये 45.972 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह पेUड hेP के Bलए और zपये
80.61 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह कवड ( * थान के Bलए (cid:9)*त ाव Gकया है । तथा8प 16 अX तूबर 2017 के (cid:9)* ताव म< तnणीरबावी hेP के Bलए
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ता8वत ल(cid:22)ज़ Gकराया z. 49.67 (cid:9)5त वग ( मीटर(cid:22) (cid:9)5त माह खलु े * थान के Bलए पेU ड hेP के Bलए z; 76.62 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त
माह और z. 134.35 (cid:9)5तवग ( मीटर (cid:9)5तमाह कवड ( * थान के Bलए रखा गया है जो पने मबरू के Bलए मलू (cid:9)* ताव म< (cid:9)*त ा8वत ल(cid:22)ज़
Gकराया(एि‹़जम के भडं ारण को छोड़ कर) के बराबर है। तnण ीरबावी कD दर< पेनमबरू के Bलए संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव म< (cid:9)* ता8वत ल(cid:22)ज़ Gकराया म<
(cid:9)* ता8वत कटौती के साथ समत(cid:12)ु य (cid:9)* ता8वत नह(cid:22)ं कD गई ह$ ।
इस संबधं म< एनएमपीट(cid:22) ने यह भी * पe ट Gकया Gक तn णीरबावी प(cid:5)त न का hेP एक (cid:9)मखु hेP है िजसम< पाइपलाइन< `बछाने Gक तथा तरल कागŽ
के भडं ारण ट$कZ के Bलए पथृ क कोर(cid:22)डोर का 5नधार( ण Gकया गया है तथा जो तरल कागŽ का (cid:9)ह* तन Gकएजाने वाल(cid:22)जे=टटयZ कD पंहुंच म< ह $ ।
इस (cid:9)कार, पेनमबरू कD घट(cid:22) हुई दर< तn णीरबावी के Bलए (cid:9)* ता8वत दरZ के Bलए नह(cid:22)ं (cid:9)* ता8वत नह(cid:22) ं कD गई ह$ और पेनमबरू hेP के Bलए
(cid:9)* ता8वत दरZ के बराबर भी नह(cid:22)ं है।
14. मैसज ( रफतार टBमन( ल (cid:9)ा. Bल (आरट(cid:22)पीएल) ने आपि(cid:5)त कD है Gक वह नया cाहक है और उनके पास तn णीरबावी पर बड़ े तरल भडं ारण
ट$क ह$ और प(cid:5)त न के (cid:9)योX ता होने के नाते और एनएमपीट(cid:22) के एक बड़ े भाग के ऊपर अपना हक रखते ह$, संयXु त सनु वाई म< (cid:9)5त5न(cid:14)ध(cid:5)व करने के
Bलए उ! ह< न तो आमं`Pत Gकया गया है और न ह(cid:22) (cid:9)ा(cid:14)धकारण को अपनी Bशकायत दज ( करने के Bलए अवसर =दया गया है। इस संबधं म< कहना है
Gक आरट(cid:22)पीएल नया (cid:9)योX ता है और इसका नाम (cid:9)ा(cid:14)धकरण के >रकाड ( म< नह(cid:22)ं है। इसके आगे हमारे 12 मई 2017 के पP के माgय म से (cid:9)*त ाव
कD (cid:9)ािHत देते समय एनएमपीट(cid:22) को 8वशेष (cid:129)प से कहा गया था Gक वे बड़ े (cid:9)योX ताओ,ं संगठनZ,पFाकता(ओं को जो उनके संपक( म< है नाम बताए,
िजनसे इस संबधं म< परामश ( Bलया जा सकता है । हम < एनएमपीट(cid:22) स े इस सबं धं म < कोई सचू ना (cid:9)ाH त नह(cid:22) ं हुई । त(cid:5)प tच ात ड(cid:12)े ट ा
इ! ”ॉलॉिजि*टकस(वलडव( ाइड BलBमटेड (डीआईएल)ने अपने 18 जनवर(cid:22) 2018 के ई-मेल के Kवारा अपनी अ5त>रX त =टH पbणयZ भेजी ह$। आरट(cid:22)पीएलकD
=टH पbणयZ और उीआईएल कD अ5त>रX त =टH पbणयZ कD एक (cid:9)5त एनएमपीट(cid:22) को उनकD (cid:9)5तGmया के Bलए भेजी गई थी । एनएमपीट(cid:22) ने उन पर
अपनी (cid:9)5तGmया द(cid:22) है। इस कार(वाई से पता चलता है Gक डीआईएल स=हत आरट(cid:22)पीएल कD =टH पbणयZ पर एनएमपीट(cid:22) और (cid:9)ा(cid:14)धकरण दोनZ Kवारा
8वचार Gकया गया है।
15. इस मामले म< परामश ( से संब(cid:14)ंधत काय(वाह(cid:22) इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण के काया(लय म< >रकॉड ( पर उपलjध है। संबं(cid:14)धत पhZ Kवारा (cid:9)ाHत =टHपbणयZ के
अंश, तथा तक( सबं (cid:14)ंधत दलZ को अलग-अलग भेजा जाएगा। इन 8ववरणZ को हमार(cid:22) वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर भी उपलjध कराया
जाएगा।
16. इस मामले पर कार(वाई के दौरान एकP कD गई सूचना कD संपणू त( ा के सदं भ ( म<, 5न{नBलbखत ि*थ5त उभरती है:
(i) मौजदू ा ! य ू मग$ लरू पोट( )*ट (एनएमपीट(cid:22)) के Bलए मौजदू ा पFा Gकराये कD अनसु चू ी को अं5तम zप से 20 फरवर(cid:22), 2012 से
19 फरवर(cid:22) 2017 तक पांच वषq कD अव(cid:14)ध के Bलए 20 मई 2014 के आदेश स;ं ट(cid:22)एएमपी / 60/2012-एनएमपीट(cid:22) के Kवारा
(cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अनुमो=दत Gकया गया था ।उXत आदेश म< इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत छह *थानZ के पFा
Gकराया को मंजरू (cid:22) द(cid:22) थी। जैसा Gक पहले के अनWु छेदZ म< उ(cid:12) लखे Gकया गया है, इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अं5तम zप से अनमु ो=दत
एनएमपीट(cid:22) भBूम के पFा Gकराये के सशं ोधन का (cid:9)भाव 20 फरवर(cid:22) 2017 से था।22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
इस प>रˆtय और अनवु त} कार(वाई म<, 20 फरवर(cid:22), 2017 से 9 फरवर(cid:22) 2022 कD अव(cid:14)ध के Bलए संशो(cid:14)धत भBूम नी5त
=दशा5नदQश, 2014 के अनसु रण म< पोट( लड$ के पFा Gकराए के सशं ोधन के Bलए मई 2017 म< (cid:9)*ताव (cid:9)*ततु Gकया गया।
(ii) क़ाननू के अनसु ार, इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण को सबं ं(cid:14)धत पोट( )*ट के कjजे या कjजे से संबं(cid:14)धत संपि(cid:5)त के Bलए दरZ और शतq को स(cid:14)ूचत करने
के Bलए अ(cid:14)धदेBशत Gकया गया है। इसके अलावा, (cid:9)मखु पोट( )*टZ के Bलए टै>रफ के 5नधार( ण के Bलए सरकार कD नी5तयZ को
संचाBलत करने हेत ु जार(cid:22) कायक( ार(cid:22) =दशा5नदQश, 2015 का खंड 12 का , महाप(cid:5) तन !य ास कD भBूम के पFा Gकराये के
संशोधन के Bलए समय-समय पर सरकार Kवारा जार(cid:22) भBूम नी5त =दशा5नदQशZ का पालन Gकए जाने कD आवtयकता है। 20 मई
2014 के अं5तम आदेश पर 8वBभ!न पFाधा>रयZ Kवारा Gकसी या(cid:14)चका पर कना(टक कD माननीय !यायालय के कोई (cid:9)ा(cid:14)धकरण
म< दायर नह(cid:22)ं है, िजसके अनुसार एनएमपीट(cid:22) कD भBूम के Bलए 8पछल े आदेश म< 5नधा(>रत वधै ता अथा(त 19 फरवर(cid:22) 2017 के
बाद पFा Gकराए को तय करने के Bलए इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण को वैधा5नक दा5य(cid:5)व के 5नदेश या आदेश जार(cid:22) Gकए गए हZ ।
(iii) (क) एनएमपीट(cid:22) ने अपने मलू (cid:9)*ताव म< कहा है Gक हालांGक इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने देर(cid:22) से अ(cid:14)धसचू ना जार(cid:22) कD परंत ु इस
(cid:9)ा(cid:14)धकरण ने संशो(cid:14)धत पFा Gकराया 20 फरवर(cid:22) 2012 से लाग ू करने का आदेश =दया है। इस सबं ंध म<, वा*त8वक
ि*थ5त जैसा Gक एनएमपीट(cid:22) से अ5त>रXत सचू ना/*पeट(cid:22)करण मांगते समय ऊपर पहले के अनWु छेदZ म< एनएमपीट(cid:22)
को *पeट कD गई है, इसBलए, सं€hHत बनाए रखने के Bलए दोहराया नह(cid:22) ं गया है ।
8पछले (cid:9)भाव से समीhा के मsु े के सबं धं म<, जैसा Gक पवू व( त} परै ा पर =दया गया है, एनएमपीट(cid:22) ने 20 मई, 2014
के आदेश म< परै ा 3.2 (ख) म< =दए गए नोट के अनसु ार, 20 फरवर(cid:22) 2012 से पवू U( यापी सशं ोधन कD मागं कD है।
इसBलए, एनएमपीट(cid:22) के मई 2014 के आदेश कD देर(cid:22) से अ(cid:14)धसचू ना और पवू U( यापी सशं ोधन के बारे म< आदेश, दोनZ
`बदं ु वा*त8वक ि*थ5त को (cid:9)5त`ब`ंबत नह(cid:22) ं करत े ह$। इसके बाद, वा*तव म< एनएमपीट(cid:22) ने हमारे `बदं ु पर (cid:9)5तGmया
देते समय भी *वीकार Gकया है Gक 8वलंब (cid:9)Gmया(cid:5)मक कारणZ से है और 8वलंब का कारण Gकसी एकल इकाई को
नह(cid:22) ं माना जा सकता है।
(ग) एनएमपीट(cid:22) Kवारा, 2007-2012 के अपने मलू (cid:9)* ताव म < संशोधन के दौरान, उठाए गए एक अ!य `बदं ु के संबधं म<,
Gक इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण न े (cid:9)योग के आधार पर भBूम के 8वभाजन के Bलए प(cid:5)त न पर जोर =दया है, * पeट Gकया जाता
है Gक इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण के 16 जनू 2010 तथा 20 मई, 2014 को जार(cid:22) आदेशZ म< Gकसी म< (cid:9)योग के आधार पर
भBूम के 8वभाजन पर जोर नह(cid:22)ं =दया गया है जैसा Gक एनएमपीट(cid:22) को हमारे 28 जलु ाई 2017 के पP के Kवारा पहले
से ह(cid:22) *पeट कर =दया गया Gक भBूम का वग}करण केवल संब(cid:14)ंधत पोट( )*ट के डोमेन के अतं गत( आता है जो
वा*तव म<, एनएमपीट(cid:22) ने इस मामले कD काय(वाह(cid:22) के दौरान पेश Gकया है, और िजसम< सरकार के =दशा5नदQशZ म<
=दए गए सभी 8वक(cid:12)पZ के आधार पर भBूम के 8वभाजन और वग}करण का पनु म(cid:12)ू( यांकन Gकया गया है।
(iv) (क). यहा ं यह ए(cid:12) लेखनीय है Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा दायर Gकए गए (cid:9)*ताव के आधार पर इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अनमु ो=दत
मौजदू ा पFा Gकराया म< छह hेP ह$, जैसे (ए)। पेनमबरु , (ख) माशB(लगं याड,( (ग) वाbणि|यक याड,( (घ) तनीरबावी,
(ङ) कुडुप ु और (च) बZडले । एनएमपीट(cid:22), मौजदू ा (cid:9)*ताव म< अपने बोड ( ऑफ )*ट(cid:22)ज के अनमु ोदन के आधार पर,
मौजदू ा पेनमबरू जोन को तीन खडं Z म< 8वभािजत करने का (cid:9)*त ाव करता है अथा(त (क) केआईओसीएल hेP स=हत
क*टम बाउंड hेP के hेP, (ख) क*टम बाउंड hेP के बाहर केआईओसीएल जंXशन से आईओसी टBमन( ल तक hPे
और (ग) शेष hेP के zप म< पेनमबरू ज़ोन।
पोट( का (cid:9)*ताव क*टम बाउंड hेP के बाहर के केआईओसीएल जंXशन से आईओसी टBमन( ल तक hेP को तnण ीरबावी
जोन म< बाहर(cid:22) hेP शाBमल करना है और तn णीरबावी ज़ोन के Bलए लाग ू दर को पने मबरू hेP के Bलए लाग ू करना
है। एनएमपीट(cid:22) ने क*टम जोन के 5नमा(ण के बाद इन सात hेPZ-(i) पेनमबर जोन (ii) क*टम बाउंड ज़ोन (iii)
माशB(लगं याड ( hेP (iv) वाbणि|यक याड ( hेP (v) तn णीरबावी ज़ोन (vi) कुदHु प ू ज़ोन (vii) बZडले ज़ोन, म< पFा
Gकराए कD मागं कD है:
एनएमपीट(cid:22) ने अपने बोड ( के 27 माच ( 2017 अनमु ोदन के आधार पर, भBूम hेP के मौजदू ा छह hेPZ को सात hPे Z
म< संशो(cid:14)धत करने का (cid:9)*ताव रखा है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत रेजो5नगं म< पनै बरु ज़ोन म< क*टम बाउंड hPे के
zप म < कहा गया ज़ोन का जड़ु ाव और 5न=द(eट hेP, यानी केआईओसीएल जंXशन से आईओसी टBमन( ल तक
तn णीरबावी ज़ोन के =ह*से के zप म< पनै मबरू hेP से क*टम बाउंड ए>रया के बाहर का hेP है। एनएमपीट(cid:22) ने पिुeट
कD है Gक (cid:9)*ता8वत रेजो5नगं , पोट( कD भBूम उपयोग योजना के अनसु ार है और संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQशZ,
2014 के खडं 8 के अनुपालन म< है।
क(cid:14)थत >रजो5नगं एनएमपीट(cid:22) बोड ( के उपाgयh कD अgय hता म< पोट( के अ!य अ(cid:14)धका>रयZ कD संग=ठत भBूम
आबटं न सBम5त कD >रपोट( पर आधा>रत है । इसके बाद, एनएमपीट(cid:22) के बोड ( ऑफ !यासी बोड ( ने 27 माच,( 2017
को आयोिजत अपनी बोड ( कD बठै क म< भBूम कD >रजो5नगं को मंजरू (cid:22) द(cid:22) है। यह मानते हुए Gक पोट( कD >रजो5नगं
एनएमपीट(cid:22) के बोड ( ऑफ )*ट(cid:22)ज Kवारा अनमु ो=दत है और प(cid:5)त न ने पिुeट कD है Gक यह भBूम उपयोग योजना के
अनसु ार है, यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण प(cid:5) तन के (cid:9)*ताव पर आगे कD कार(वाई करता है । पनु : उ(cid:12) लखे Gकया जाता है Gक भBूम
कD >रजो5नगं और भूBम का वग}करण परू (cid:22) तरह स,े संबं(cid:14)धत पोट( )*ट के डोमेन के अतं गत( आता है। भBूम का
वग}करण और प(cid:5)त न भBूम का >रजो5नगं इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण को =दए गए अ(cid:14)धदेश से परे नह(cid:22) ं है।¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 23
(ख). संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 म< यह 5नधा(>रत Gकया गया है Gक भBूम उपयोग योजना के सशं ोधन के Bलए
Gकसी भी (cid:9)*ताव को बोड( Kवारा 8वBभ!न =हतधारकZ से (cid:9)ाHत आपि(cid:5)तयZ और सझु ावZ पर 8वचार करने के पtच ात
तय Gकया जाएगा। सशं ो(cid:14)धत भ-ूनी5त =दशा5नदQशZ, 2014 के संदभ( म< उपयोगकता(ओ ं म< से एक ड(cid:12)े टा इं”ोलोिजि*टक
ने कहा है Gक पोट( ने भBूम उपयोग योजना म< बदलाव पर =हतधारकZ से सलाह नह(cid:22) ं ल(cid:22) है। हमारे Kवारा उठाए गए
इस मामले से जड़ु े एक (cid:9)tन पर, एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक एक hेP से दसू रे hेP म< hेP का 8वभाजन और
*थानांतरण दसू रे वष ( के दौरान अनमु ो=दत मलू भBूम उपयोग योजना के अतं गत( ह$ और यह पिुeट कD है Gक Uयव*था
म< सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के खडं 8 के अनपु ालन म< है ।
(v). एनएमपीट(cid:22) का मलू (cid:9)*ताव भBूम आबंटन सBम5त (एलएसी) कD Bसफा>रश के साथ दायर Gकया गया था जो Gक सरकार Kवारा
अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क कD अं5तम >रपोट( और उसके !यासी बोड ( के अनमु ोदन के आधार पर था। (cid:9)*ता8वत (cid:9)*ताव म< एनएमपीट(cid:22)
न,े एलएसी कD Bसफा>रश और !यासी बोड ( के अनमु ोदन के आधार पर, (cid:9)*ता8वत भBूम के Bलए सशं ो(cid:14)धत भूBम नी5त
=दशा5नदQश, 2014 के अनसु ार परै ा 13 (क) म< वbणत( भBूम के उWचतम म(cid:12)ू य को अपनाने वाले सरकार(cid:22) अनमु ो=दत भBूम
म(cid:12)ू यांकक Kवारा पFा पर Gकराये के (cid:9)*ताव का (cid:9)*ताव Gकया था। भ-ूनी5त =दशा5नदQश 2014 म< उ(cid:12) लेbखत पहल(cid:22) चार 8व(cid:14)धयZ
के तहत 2013-14, 2014-15 और 2015-16 के Bलए भBूम के उWचतम बाजार म(cid:12)ू य 5नकालने हेत,ु (cid:9)(cid:5)येक वष ( के Bलए
(cid:9)(cid:5)येक hेP के Bलए सबसे अ(cid:14)धक, भBूम म(cid:12)ू य माना जाता है। तीन वषq के म(cid:12)ू यांकन म<, (cid:9)(cid:5)येक hेP के म(cid:12)ू य के zप म<
उWचतम म(cid:12)ू य को अपनाया जाता है और उस पर 6% पर पFा Gकराया बनता है। प(cid:5)त न Kवारा पFा Gकराया म< संशोधन कD
मांग 20 फरवर(cid:22) 2017 से पांच साल कD वैधता अव(cid:14)ध के साथ 19 फरवर(cid:22) 2022 तक 2% पीए कD वा8षक( व8ृd के साथ कD
गई है। 19 फरवर(cid:22) 2017 को पFा Gकराया और एनएमपीट(cid:22) Kवारा अपने मूल (cid:9)*ताव म< 20 फरवर(cid:22) 2017 स े 2% (cid:9)5तशत व8ृd
के साथ (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया वा8षक( व8ृd के अgय ाधीन नीच े सारणीबd है:
(दर : z./वग(मीटर/माह)
*थ ान खुल े* थान के Bलए पेU ड hेP के Bलए आछा=दत * थान के Bलए
20.05.2014 20-2-2017 % 20.05.2014 20-2-2017 % 20.05.2014 20-2-2017 %
स े(cid:9)* ता8वत व8ृd स े(cid:9)* ता8वत व8ृd स े(cid:9)*त ा8वत व8ृd
के आदेश म< 20-2- पFा के आदेश म< 20-2- पFा के आदेश म< 20-2- पFा Gकराया
2012 स े(cid:9)भावी एवं , Gकराया 2012 स े(cid:9)भावी एवं , Gकराया 2012 स े(cid:9)भावी एवं,
अनमु ो=दत तथा अनमु ो=दत तथा अनमु ो=दत तथा
19-02-17 को संव(cid:14)धत( 19-02-17 को संव(cid:14)धत( 19-02-17 को
पFाGकराया पFाGकराया संव(cid:14)धत( पFाGकराया
पेनमबरू 20.80 49.67 138.85% 37.38 76.62 104.97% 72.9133 134.35 84.26%
माशB(लगं (cid:9)ांगण 21.20 49.54 133.71% 37.95 76.37 101.24% 73.8435 133.86 81.28%
व य ्ावसा5यक (cid:9)ांगण 27.35 81.32 197.34% 46.41 117.31 152.77% 87.25 194.41 122.83%
तण ण ् ीरवावी 19.59 49;67 153;55 34.41 47.06 36.76% 66.1615 85.70 29.53%
कुडुप ू 12.04 53.13 341.42% 26.94 90.93 237.52% 58.869 171.92 192.04%
पेनमबरू 12.70 40.03 215.08% 26.05 66.28 154.48% 54.6256 122.53 124.31%
2ी गणेश Bश8पगं एज<सी (जीएसए) ने यह बताया है Gक एनएमपीट(cid:22) म< (cid:9)हि*तत Gकए जाना वाला सामा!य कागŽ कुल कागŽ का
5% से 7% है और शेष कागŽ पाइपलाइन Kवारा 5नयं`Pत Gकया जाता है। जीएसए ने कहा है Gक कना(टक का सामा!य माल का
90% कांडला, टूट(cid:22)को>रन, चे!नई प(cid:5)त न और प(cid:5) तन पर उWच दर के कारण कृeणपFणम जैसी अ!य पड़ोसी 5नजी बंदरगाहZ के
माgयम से जाता है। प(cid:5)त न पर अ(cid:5)य(cid:14)धक दरZ के कारण उपयोगकता( इस पोट( पर आने म< =दलच*पी नह(cid:22) ं रखते। प(cid:5)त न का
उsेtय सामा!य कागŽ को आक8षत( करने के Bलए इस प(cid:5) तन से 5नया(त और आयात म< सधु ार, होना चा=हए। पFे पर Gकराया
म< 100% से 200% तक भार(cid:22) व8ृd नह(cid:22)ं हो सकती। जीएसए के अलावा, अ!य (cid:9)योXताओ ं / उपयोगकता ( संगठनZ / पFेदारZ ने
भी मलू (cid:9)*ताव म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया म< भार(cid:22) व8ृd का 8वरोध Gकया है। उपयोगकता(ओ ं / उपयोगकता (
संगठनZ / पFेदारZ कD मRु य (cid:14)चतं ा यह थी Gक पFा Gकराए पर प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत तेजी से व8ृd से सामा!य कागŽ दसू रे
पड़ोसी प(cid:5)त नZ कD ओर उ! मखु हो जायेगा और जबGक प(cid:5) तन का उsेtय प(cid:5)त न म< कागŽ को आक8षत( करना, होना चा=हए।
उ!हZने (cid:9)*ता8वत Gकया Gक एनएमपीट(cid:22), एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत z.24.83 / वग ( मीटर / माह लाग ू करने पर 8वचार कर
सकता है, जो एिXजम कागŽ के भंडारण के Bलए सभी hेPZ के Bलए पनै बरू hेP और क*टम बाउंड hेP म< एिXसम कागŽ के
भंडारण के Bलए (cid:9)*ता8वत है और पोट( प(cid:5)त न Kवारा (cid:9)*ता8वत भार(cid:22) व8ृd के मकु ाबले सभी hेPZ म< 17.06% व8ृd पर 8वचार
कर सकता है। उ!हZने यह भी अनरु ोध Gकया है Gक पFा Gकराया के बारे पवू U( यापी (cid:9)भाव के बजाय भावी (cid:9)भाव के सशं ोधन पर
8वचार कर<।
इसBलए, एनएमपीट(cid:22) को, 21 जलु ाई 2017 के हमारे पP के माgयम से Uय ावसाइयZ के साथ चचा( करने और (cid:9)योXताओं/
उपयोगकता ( सगं ठनZ/कBमय( Z कD (cid:14)चतं ाओ ं के (cid:9)काश म< (cid:9)*ताव को Gफर से जांचने और सशं ो(cid:14)धत (cid:9)*ताव दज ( करने के Bलए
अनरु ोध Gकया था। इस पeृठभBूम म<, एनएमपीट(cid:22) ने 15 Bसतंबर 2017 के पP के माgयम से कहा है Gक 22 अग*त 2017 को
Uयापा>रयZ के साथ उनकD (cid:14)चतं ा पर चचा( करने के Bलए बैठक हुई थी। एनएमपीट(cid:22) ने Uयापा>रयZ के साथ बैठक कD अगल(cid:22) कड़ी
के zप म<, 9 अXटूबर 2017 को एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( अनमु ोदन के बाद 16 अXटूबर 2017 के पP के माgयम से अपना
संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव (cid:9)*त तु Gकया है। सशं ो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म<, प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत "पेनमबरू *थान" (एिXज़म कागŽ के भंडारण के
Bलए (cid:9)*ता8वत पFे के Gकराए के अलावा) प(cid:5)त न के Bलए (cid:9)*ता8वत Gकराया खलु े , पेU ड hेP और कवर hेP के Bलए 40%24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
तक कम कर =दया गया है। प(cid:5)त न न े पवू ( म< (cid:9)* ता8वत क*टम बाउंड ए>रया के पेUड और आW छा=दत hेP के Bलए 40%
तक खलु ा Gकराया भी घटा =दया है, खलु ा hेP, पXका और कवर *थान के Bलए माश(Bलगं याड ( को 40% तक बढ़ा =दया है।
अ!य hPे Z के Bलए पFे का Gकराया अपने मलू (cid:9)*ताव के अनसु ार (cid:9)*ता8वत Gकया गया है। भ-ूनी5त =दशा5नदQश, 2014 के तहत
एनएमपीट(cid:22) के =दनांक 16 अXटूबर 2017 के 8पछल े सशं ो(cid:14)धत (cid:9)* ताव के साथ प=ठत मलू (cid:9)*त ाव एव ं एनएमपीट(cid:22) के कथन
और अं5तम (cid:9)Gकया के दौरान हमारे मांगी गई Kवारा अ5त>रX त जानकार(cid:22) / *पeट(cid:22)करण के संबंध म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा 30
नव{बर 2017 कD ईमेल के माgयम से (cid:9)*ततु Gकये गये अं5तम संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव पर इस 8वtलेषण म< 8वचार Gकया गया है।
(vi). (क) संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014, म< *पeट zप से बाजार म(cid:12)ू य 5नधा(>रत करने और प(cid:5)त न भBूम के म(cid:12)ू यZ
के नवीनतम दरमान के Bलए (cid:9)Gmया और पd5त को 5नधा(>रत Gकया गया है।
(ख) संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 के खडं 11.2 (ङ) के अनसु ार, पोट( आबंटन सBम5त (एलएसी) का गठन पोट(
)*ट बोड ( Kवारा Gकया जाएगा िजसम< पोट( के उपाgयh और 8व(cid:5)त, ए*टेट और आवागमन 8वभाग के (cid:9)मखु हZगे।
पोट( ने एनएमपीट(cid:22) के उपाgयh कD अgयhता म< एलएसी का गठन Gकया है िजसम< अgयh, एनएमपीट(cid:22) और अ!य
सद*य यातायात (cid:9)बधं क, 8व(cid:5)तीय सलाहकार और मRु य लेखा अ(cid:14)धकार(cid:22), उप मRु य अBभयंता (Bस8वल) और
एनएमपीट(cid:22) के अ!य अ(cid:14)धकार(cid:22) शाBमल ह$। इस (cid:9)कार, एनएमपीट(cid:22) ने सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के
अनसु ार एलएसी के गठन कD शत ( का अनपु ालन Gकया है।
(ग) 2014 कD सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त के =दशा5नदQशZ के खंड 13 (क) के अनुसार, एलएसी भBूम के बाजार म(cid:12)ू य को पांच
कारकZ के आधार पर 5नधा(>रत करेगी जसै े (i) रा|य सरकार का रेडी रेकनर म(cid:12)ू य य=द समान
वग}करण/ग5त8व(cid:14)धयZ के Bलए उपलjध है (ii) पोट( के आसपास के hेP म< 8पछले तीन वषq म< दज ( वा*त8वक
वा*त8वक लेनदेन कD उWचतम दर (पोट( के आसपास का hेPीय प>रसर संब(cid:14)ंधत पोट( )*ट बोडq Kवारा तय Gकया
जाना है), पोट( )*ट बोड ( Kवारा अनमु ो=दत कD जाने वाल(cid:22) वा8षक( सम(cid:14)ुचत वा8षक( व8ृd दर स=हत (iii) पोट( )*ट
बोड ( Kवारा अनमु ो=दत वा8षक( व8ृd दर के आधार पर अपडटे Gकए गए इसी तरह के लेनदेन के Bलए पोट( लड$ के
उWचतम 5न8वदा-सह-नीलामी दर, (iv) एक *वीकृत व(cid:12)ै यूअर Kवारा अनमु ो=दत दर और (v) Gकसी भी पोट( के Kवारा
पहचाने जाने वाले अ!य (cid:9)ासं(cid:14)गक कारक। य=द एलएसी उWचतम कारक का चयन नह(cid:22)ं कर रहा है, तो =दशा5नदQशZ म<
उ(cid:12) लेbखत कारणZ का Bलbखत zप म< दज ( होना आवtयक है।
2014 के संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा-5नदQशZ के खडं 13 (क) और (ख) के साथ 13 खडं (ग) के अनसु ार, प(cid:5)त न,
एलएसी Kवारा अनुशBंसत भBूम के बाजार म(cid:12)ू य के आधार पर नवीनतम एसओआर के 5नधा(रण के Bलए इस
(cid:9)ा(cid:14)धकरण को एक (cid:9)*ताव (cid:9)*ततु करेगा। जो Gक सामा!य zप से भ-ूनी5त =दशा5नदQश, 2014 म< परै ा 13 (क) म<
संशो(cid:14)धत 5नधा(>रत भBूम के बाजार म(cid:12)ू य स े सबं d पांच कारकZ म< से उWचतम को gयान म< रखेगी। वा8षक( पFा
Gकराया Gकसी भी अव* था म< पोट( )*ट Kवारा Bसफा>रश Gकए गए नवीनतम बाजार म(cid:12)ू य के 6% से कम नह(cid:22)ं होना
चा=हए। इसके अलावा, पोट( )*ट बोड ( वा8षक( व8ृd कD दर तय करेगा जो Gक 2% से कम नह(cid:22) ं होगी।
(घ) संशो(cid:14)धत एलपीजी, 2014 म< 5नधा(>रत 8वBभ!न पd5तयZ के तहत भBूम के म(cid:12)ू यांकन के आधार पर (cid:9)*ता8वत ल(cid:22)ज
Gकराया 5नकालने के Bलए प(cid:5) तन ने एक सरकार(cid:22) अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क 5नयXु त Gकया हुआ है। संशो(cid:14)धत भBूम नी5त
=दशा5नदQश, 2014 म< 5नधा(>रत पांच कारकZ स े जमीन के बाजार म(cid:12)ू य के आकलन के Bलए अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क ने
पहले चार कारकZ के आधार पर (i) रा|य सरकार के रेडी रेकनर (ii) 8पछले तीन वषq म< पजं ीकृत वा*त8वक
(cid:9)ासं(cid:14)गक लेनदेन कD उWचतम दर (iii) पोट( ज़मीन कD सबसे |यादा 5न8वदा-सह-नीलामी दर। अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं न
पd5त के तहत भBूम के बाजार म(cid:12)ू य 5नधार( ण कD चौथी 8व(cid:14)ध के तहत, अनमु ो=दत म(cid:12)ू याकं क ने आयकर 5नयम
8व(cid:14)ध के तहत भBूम के बाजार म(cid:12)ू य का आकलन Gकया है । पांचवां कारक अथात( ् जैसे कोई भी अ!य (cid:9)ास(cid:14)ंगक
कारक। एलएसी ने Gकसी भी अ!य (cid:9)ासं(cid:14)गक कारक के तहत भBूम का म(cid:12)ू यांकन नह(cid:22)ं पाया है।
(ङ) भBूम का म(cid:12)ू य 5न{ न पd5तयZ के आधार पर आकBलत Gकया गया है :
(i) hेP म< जमीन के मू(cid:12)यZ के Bलए रा|य सरकार का रेडीरेकनर:
प(cid:5) तन ने प(cid:5) तन कD भBूम और प(cid:5) तन के 5नकटवत} भBूम के Bलए वष ( 2013-14 से 2015-16 के
(cid:9)(cid:5)येक वष ( के Bलए कना(टक रा|य सरकार के तयै ार रेकनर दरZ पर 8वचार Gकया है। मग$ लोर Bसट(cid:22)
कारपोरेशन से संबं(cid:14)धत अचल संपदा कD म(cid:12)ू य दर पर 8वचार Gकया गया है।
(ii) प(cid:5) तन के आस-पास म< 8पछले तीन वषq म< दज ( वा*त8वक (cid:9)ासं(cid:14)गक लेनदेन कD उWचतम दर:
इस 8वक(cid:12)प के तहत, भBूम म(cid:12)ू यांकन >रपोट(, म< उप5नबंधक काया(लय, मग$ लोर के साथ पंजीकृत
वा*त8वक `बmD 8वmय के आधार पर 2013-14 से 2015- 2016 के (cid:9)(cid:5)येक वष ( से संब(cid:14)ंधत संब(cid:14)ंधत पोट(
hेPZ और आसपास के अ!य गांवZ को कवर करने के आधार पर भBूम का म(cid:12)ू य होता है।
(iii) प(cid:5) तन भBूम कD सबसे अ(cid:14)धक *वीकृत 5न8वदा सह नीलामी दर:¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25
इस 8वक(cid:12)प के तहत, भBूम म(cid:12)ू यांकन >रपोट( म< पोट( Kवारा समान लेनदेन के Bलए प(cid:5)त न भBूम कD
नवीनतम 5न8वदा-सह-कार(वाई दर के आधार पर (cid:9)*ततु सचू ना के आधार पर भBूम का म(cid:12)ू य =दया गया
है। अनमु ो=दत म(cid:12)ू याकं क ने 2013-14 के Bलए भBूम म(cid:12)ू यांकन पर 8वचार Gकया है और अगले वष (
2014-15 और 2015-16 के Bलए भBूम म(cid:12)ू यांकन 5नकालने के Bलए आधार वष ( 2013-14 के भBूम म(cid:12)ू य
को 2% बढ़ाया है।
(iv) एक अनुमो=दत म(cid:12)ू याकं क Kवारा प>रकBलत दर:
अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क ने भBूम का उ(cid:14)चत बाजार म(cid:12)ू य गbणत करने के Bलए आयकर 5नयम 2009 का
उपयोग Gकया है। इस 8व(cid:14)ध के तहत भBूम के म(cid:12)ू य 5नधा(रण के Bलए अनमु ो=दत मू(cid:12) याकं क ने कहा है Gक
भBूम म(cid:12)ू य को तलु नीय `बmD आविृ(cid:5)त से 5नधा(>रत Gकया जाना चा=हए, िजसे पहचानना और समायोजन
/ (cid:9)भाव के कारकZ को लागू Gकया जाना अपे€hत होता है।
अनमु ो=दत म(cid:12)ू याकं क ने इस 8व(cid:14)ध के तहत भBूम के म(cid:12)ू य का आकलन करने के Bलए समायोजन के
5न{नBलbखत कारकZ पर 8वचार Gकया ह:
क. *थान और ि*थ5त
ख. समय अंतराल
ग. आकृ5त
घ. आकार
अनमु ो=दत म(cid:12)ू याकं क ने कहा है Gक आयकर 5नयम 2009 के अनुसार वा*त8वक भBूम लेन-देन म(cid:12)ू य को
1.1 से 1.3 गणु ा तक के कारक के साथ गणु ा Gकया जाना चा=हए ताGक भBूम का उ(cid:14)चत बाजार म(cid:12)ू य
5नकाला जा सके। उनका मानना है Gक य=द `बmD उदाहरणZ कD सRं या अ(cid:14)धमानतः तीन या अ(cid:14)धक है,
अत: औसत दर को अपनाया जाना चा=हए। तदनसु ार, इस पd5त के तहत भBूम के मू(cid:12)यांकन के Bलए,
अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क ने प(cid:5)त न hेP म< पजं ीकृत वा*त8वक लेनदेन कD उWचतम दर पर 8वचार Gकया है
और आयकर 5नयम के अनसु ार भBूम वै(cid:12)यएू शन पर आने के Bलए कारक 1.2 से गणु ा Gकया है।
(vii) (क) अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क ने 2013-14 से 2014-15 तक (cid:9)(cid:5)येक वष ( के Bलए उपरोXत चार 8व(cid:14)धयZ के तहत भBूम के
बाजार मू(cid:12)य का आकलन Gकया है और (cid:9)(cid:5)येक जोन के Bलए तीन वषq म< भBूम के उWचतम म(cid:12)ू य कD Bसफा>रश कD
है। एलएसी ने अनुमो=दत म(cid:12)ू याकं क Kवारा (cid:9)द(cid:5)त भBूम का बाजार-म(cid:12)ू यांकन माना है। संशो(cid:14)धत भBूम नी5त
=दशा5नदQश, 2014 और एलएसी Kवारा Bसफा>रश Gकए गए भBूम के उWचतम बाजार म(cid:12)ू य के तहत वbणत( 8वBभ!न
कारकZ के आधार पर एलएसी Kवारा माने जाने वाले भBूम के बाजार म(cid:12)ू य कD तलु ना(cid:5)मक ि*थ5त नीचे सारणीबd है:
(i) 8व(cid:5)तीय वष ( 2013-2014 के Bलए:
(मू(cid:12) य : zपयZ म< - लाख (cid:9)5त एकड़)
mमांक hेP प(cid:5)त न का hेP /cाम सरकार का रेडी रेकनर प(cid:5) तन के प>रसर म< वा* त8वक लने देन उW चतम 5न8वदा सह आयकर 5नयमZ के अनुसार भBूम दर सं*त तु उW चतम
कD उW चतम दर 5नलामी के अनसु ार भBूम म(cid:12)ू य
का म(cid:12)ू य
वै5य Xत क उW चतम उW चतम वै5य X तक उW चतम उW चतम वै5य X तक उW चतम उW चतम
1 2 3 4 5 6 7 8 9=6*1.2 10 11
पने मबरू कालोनी 270 90 108
पेनमबरू
1. क*ट म (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP म< 225 270 90 335 338 108 402 402
बके मपडेी 270 335 402
माशB(लगं
कुलाई 293 325 390
2. 293 325 241 390 390
(cid:9)ांगण बके मपडेी मीनाकाBलया रोड 135 90 108
U यावसा5यक एनएच 66 के साथ साथ पनेमबूर 270 90 108
3. (cid:9)ांगण 315 225 298 270 315
पाडूकोडी 315 225 270
4. तn णीरवावी तnण ीरवावी 225 225 - - - - - 225
कुडुप ू 270 347 416.4
5. कुडुप ू 270 347 - 416 416
पड़व ू - 325 390
मदुशु ुडड े 135 90 108
पाडूशेडी 117 270 324
6. बZडले पचनाडी 180 263 75 270 - 90 324 324
मराकाडा 225 200 240
(cid:14)थ(cid:129)वेल 263 90 10826 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(ii). 8व(cid:5)त ीय वष ( 2014-15 के Bलए :
(मू(cid:12) य : zपयZ म< - लाख (cid:9)5त एकड़)
mमांक hेP प(cid:5)त न का hेP /cाम सरकार का रेडी रेकनर प(cid:5) तन के प>रसर म< वा* त8वक उW चतम 5न8वदा आयकर 5नयमZ के अनुसार भBूम दर सं*त तु उW चतम
लने देन कD उW चतम दर सह 5नलामी के म(cid:12)ू य
अनसु ार भूBम
वै5य Xत क उW चतम उW चतम वै5य X तक उW चतम का म(cid:12)ू य वै5य X तक उW चतम उW चतम
उW चतम
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
पने मबरू कालोनी 218 190 228
पने मबरू
1. क*ट म (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP म< 218 273 190 260 345 228 312 345
बके मपडेी 273 260 312
माशB(लगं कुलाई 297 334 401
2. (cid:9)ांगण 297 334 246 401 401
बके मपडेी मीनाकाBलया रोड 218 -
U यावसा5यक एनएच 66 के साथ साथ पनेमबूर 218 190 228
3. (cid:9)ांगण 297 190 304 228 304
पाडूकोडी 297 114 137
4. तn णीरवावी तnण ीरवावी 187 187 - - - - - 187
कुडुप ू 267 130 156
5. कुडुप ू 267 321 - 385 385
पड़व ू 225 321 385
मदुशु ुडड े 124 69 83
पाडूशेडी 99 107 128
6. बZडले पचनाडी 138 248 250 267 - 300 320 320
मराकाडा 223 267 320
(cid:14)थ(cid:129)वेल 248 132 158
(iii). 8व(cid:5)त ीय वष ( 2015-16 केए:
(मू(cid:12) य : zपयZ म< - लाख (cid:9)5त एकड़)
mमांक hेP प(cid:5)त न का hेP /cाम सरकार का रेडी रेकनर प(cid:5) तन के प>रसर म< वा* त8वक लने देन उW चतम 5न8वदा सह आयकर 5नयमZ के अनुसार सं*त तु उW चतम
कD उW चतम दर 5नलामी के अनसु ार भBूम दर म(cid:12)ू य
भBूम का मू(cid:12) य
वै5य Xत क उW चतम उW चतम वै5य X तक उW चतम उW चतम वै5य X तक उW चतम उW चतम
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
पने मबरू कालोनी 250 200 240
पने मबरू
1. क*ट म (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP म< 250 340 200 216 352 240 259 352
बके मपडेी 340 216 259
कुलाई 348 150 180
2. माशB(लगं (cid:9)ांगण 348 200 251 240 348
बके मपडेी मीनाकाBलया रोड 165 200 240
U यावसा5यक
एनएच 66 के साथ साथ पनेमबूर 250 200 240
3. 388 225 310 270 388
(cid:9)ांगण पाडूकोडी 388 225 270
4. तn णीरवावी तnण ीरवावी 235 235 85 85 - 102 - 235
कुडुप ू 335 358 430
5. कुडुप ू 335 358 - 430 430
पड़व ू - 320 384
मदुशु ुडड े 146 200 240
पाडूशेडी 113 88 106
6. बZडले पचनाडी 174 312 200 200 - 240 240 312
मराकाडा 292 174 209
(cid:14)थ(cid:129)वेल 312 145 174
(ख) (cid:9)(cid:5)य ेक तीन वषq के Bलए भBूम के अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क Kवारा प>रकBलत उW चतम बाजार म(cid:12)ू य भBूम आंबटं न सBम5त
Kवारा 8वचा>रत और भBूम के उW चतम बाजार म(cid:12)ू य के आधार पर भBूम आंबंटन सBम5त Kवारा सं* तु5त का सारांश
नीचे =दया जाता है :
mमांक. hेP म(cid:12)ू य लाख z. (cid:9)5त एकड़ भBूम का स*ं ततु¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27
2013-14 2014-15 2015-16 उW चतम बाजार म(cid:12)ू य
1. पेनमबरू 402 345 352 402
2. माशB(लगं (cid:9)ागं ण 390 401 348 401
3. U यावसा5यक (cid:9)ांगण 315 304 388 388
4. तn णीरबावी 225 187 235 235
5. कुडुप ू 416 385 430 430
6. बZडले 324 320 312 324
(viii). (क). इस (cid:9)कार भBूम आबटं न सBम5त ने छ: ज़ोनZ के Bलए अनुमो=दत म(cid:12)ू याकं क Kवारा गbणत उW चतम भBूम
म(cid:12)ू याकं न कD Bसफा>रश कD तथा वाbण| यक (cid:9)ांगण के Bसवाय, बाजार म(cid:12)ू य के 6 (cid:9)5तशत कD दर से ल(cid:22)ज़
Gकराया का आकलन Gकया। वाbण| यक (cid:9)ांगण के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया भBूम के Bलए प>रकBलत उW चतम बाजार
मलू य के आधार पर 5नकाला गया। उपयXु( त ताBलका के अनसु ार अनमु ो=दत म(cid:12)ू य Kवारा जो z. 47.94
(cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह (अथात( z. 388लाख x 1,00,000/4046.86 x 6% x 12 माह ) बनता है। तथा8प,
भBूम आबटं न सBम5त ने भBूम के Bलए उW चतम 5न8वदा दर के आधार z.81.32 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5तमाह कD
दर से मै. अंबजु ा सीम<ट BलBमटेड को ल(cid:22)ज़ पर दे =दया गया , 21 अग*त 2017 तक वैध था ।
(ख). खलु े *थ ान के Bलए एलएसी Kवारा 8वचा>रत भBूम का म(cid:12)ू याकं न और एलएसी Kवारा भBूम के बाजार म(cid:12)ू य के
6 (cid:9)5तशत कD दर से सं*त ुत पFा Gकराया नीच े ताBलका म< =दया गया है :
mमांक . *थ ान भBूम का म(cid:12)ू य भBूम का म(cid:12)ू य भBूम का म(cid:12)ू य z. / भBूम म(cid:12)ू य (cid:9)*त ा8वत पFा
लाखZ म< /एकड़ zपये / एकड़ वग( मीटर का 6%
Gकराया (z./वग(मीटर/ माह)
क ख ग घ = ग x 100000 ङ = घ/4046.86 च = ङ का 6% छ = च/12
1. पेनमबरू 402 4,02,00,000 9933.63 596.02 49.67
2. माशB(लगं (cid:9)ांगण 401 4,01,00,000 9908.92 594.54 49.54
3. Uय ावसा5यक उWच तम न8वदा दर z. 81.32 के आधार पर 81.32
(cid:9)ांगण
4. तnण ीरबावी 235 2,35,00,000 5806.97 348.42 29.03
5. कुडुप ू 430 4,30,00,000 10625.52 637.53 53.13
6. बZडेल 324 3,24,00,000 8006.21 480.37 40.03
(ग). खलु े इलाके के अलावा, एलएसी ने खलु े hेP के पFा Gकराए के आधार पर पXके और ढके हुए *थान के Bलए पFा
Gकराये कD Bसफा>रश कD। पXके hेP और कवड ( hेP जैसी सरं चनाओं के Bलए संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त =दशा5नदQशZ म< कोई
8वBशeट पd5त 5नधा(>रत नह(cid:22)ं है।
प(cid:5) तन ने 8पछले संशोधन म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा अपनाई गई पd5त का अनकु रण करत े हुए पेUड और कवर hेPZ के
Bलए पFा Gकराया आकBलत Gकया है, िजसे इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा मई 2014 के आदेश म< अनमु ो=दत Gकया गया।
एनएमपीट(cid:22) Kवारा पेU ड hेP और कवर hेP के Bलए पFा Gकराया 5नकालने के Bलए (cid:9)*तुत 8व*ततृ प>रकलन स,े यह
देखा गया है Gक एनएमपीट(cid:22) ने आने वाले संब(cid:14)ंधत hेPZ के Bलए भBूम के घटक के तौर पर खलु े hेP के Bलए
Gकराए पर 8वचार Gकया है। Gफर 19 फरवर(cid:22) 2017 को संरचना के Gकराये घटक पर पहुंचने के Bलए, संरचनाओ ं के
Bलए माना जाने वाला Gकराया अथा(त पXका या कवड ( hेP, जैसा भी मामला हो, 8पछले टै>रफ आदेश म< अनमु ो=दत
Gकराये को 2% बढ़ाया गया था। उस समय पर भBूम का ल(cid:22)ज Gकराया म< एनएमपीट(cid:22) ने 45% व8ृd कD। इस (cid:9)कार
एनएमपीट(cid:22) Kवारा पेU ड hेP और कवड ( hेP के Bलए पFा Gकराया, खलु े इलाके कD भBूम के Bलए आकBलत पFा
Gकराया और (cid:9)(cid:5)येक जोन के Bलए ऊपर बताइ गई सरं चनाओ ं के Gकराये को जोड़ कर गbणत Gकया गया जैसा Gक
ऊपर (cid:9)(cid:5)य ेक जोन म< बताया गया है।
इस संबधं म<, यह यहां बताया गया है Gक पोट( लड$ के पFा Gकराए के 8पछले सशं ोधन के दौरान, एनएमपीट(cid:22) ने खलु े
hेP के पFे पर Gकराया म< 40% व8ृd माना था ताGक सरं चनाओ ं यानी पेUड और आW छा=दत hेP का पFा Gकराया
गbणत Gकया जा सके। इसके 8वपर(cid:22)त, वतम( ान (cid:9)*ताव म< एनएमपीट(cid:22) ने खलु े hेP के पFा Gकराया म< यह उ(cid:12)ल ेख
करत े हुए (cid:9)5तशत व8ृd का 45% लाग ू Gकया है Gक यह 8वकास लागत म< 2% वा8षक( व8ृd के आधार पर 40% के
आधार मान पर आधा>रत है। 40% पर 2% वा8षक( व8ृd लाग ू करने से 43.29% (40% x 1.02 x 1.02 x 1.02 x28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
1.02) प>रकBलत होता है। इसBलए, एनएमपीट(cid:22) को इस `बदं ु कD जांच करने के Bलए अनरु ोध Gकया गया था।
एनएमपीट(cid:22) को यह भी पिुeट करने के Bलए अनरु ोध Gकया गया था Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा 40% पर 2% व8ृd करने
और सरं चनाओ ं के Bलए इसे बढ़ाकर 45% करने के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा अपनाया गया ˆिeटकोण के कारण कोई
दोहराव नह(cid:22)ं है।
एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक 8पछले संशोधन के दौरान, कवड ( और खलु े इलाके का पFा Gकराया 5नकालने के
Bलए, इन सरं चनाओ ं के Bलए त(cid:5)काल(cid:22)न पFा Gकराया घटक को आधार के zप म< Bलया गया था और सरं चनाओं के
ल(cid:22)ज Gकराया घटक 5नकालने के Bलए खलु े इलाके के पFा Gकराया म< (cid:9)5तशत म< 40% व8ृd पर 8वचार Gकया था।
वतम( ान (cid:9)*ताव म<, पोट( ने *पeट Gकया है Gक उसने जमीन पर खलु े hेP के Gकराए म< 45% (cid:9)5तशत व8ृd लाग ू कD
है, जो Gक 8वकास दर के 2% व8ृd के आधार पर 40% के आधार (cid:9)5तशत पर आधा>रत है, जो Gक 43.2 9%
बनती है, लेGकन यह 45% के 5नकटवत} अधश( !ू यातं क (राउं¥डउ आफ) है। प(cid:5)त न ने पिुeट कD है Gक कवर hेP
और पXका hेP के Bलए पFे पर Gकराया 5नकालने के Bलए इसके Kवारा कोई भी दोहराव नह(cid:22) ं है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा
(cid:9)*तुत *पeट(cid:22)करण पर भरोसा करत े हुए और यह *वीकार करते हुए Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा अपनाय े जाने वाला
ˆिeटकोण एलएसी Kवारा अनुशBंसत है और इस े एनएमपीट(cid:22) बोड ( का अनमु ोदन (cid:9)ाH त है और 8पछले संशोधन म< पFा
Gकराए को 5नकालने के Bलए अपनाये गये ˆिeटकोण पर आधा>रत है। (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा मौजदू ा कार(वाई के दौरान
साथ-साथ पXका hेP और कवर hेP के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा अपनाए गये ˆिeटकोण अपनाने का भी इWछुक है।
(cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक एमओपीट(cid:22) ने अपने (cid:9)*तावZ म< संरचनाओ ं के Bलए पFा Gकराया तय करने के Bलए (cid:9)*ताव को
संरचनाओ ं के Bलए अनमु ो=दत म(cid:12)ू य ाकं क के माgयम से Gकए गए म(cid:12)ू याकं न को इमारत के 5नमा(ण कD लागत पर
8वचार Gकया और 8वBभ!न कारकZ के Bलए उ(cid:14)चत zप से इसे छूट द(cid:22)। एमओपीट(cid:22) संरचनाओं के Bलए पFा Gकराया,
इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा 27 फरवर(cid:22) 2016 के आदेश सं. ट(cid:22)एएमपी /32/2015-एमओपीट(cid:22) के Kवारा अनमु ो=दत Gकया
गया था। इसBलए, एनएमपीट(cid:22), अगले संशोधन के दौरान खलु े hेP के Bलए पFा Gकराया म< (cid:9)5तशत व8ृd से संबd
दर< 5नकालने कD अपेhा अनमु ो=दत म(cid:12)ू याकं क को 5नयुX त करके और भBूम नी5त =दशा5नदQशZ म< 5नधा(>रत 8व*ततृ
पd5त का पालन करत े हुए एनएमपीट(cid:22) के *वाBम(cid:5)व और 5नBमत( सरं चनाओ ं के म(cid:12)ू यांकन करा सकता है। ।
(घ) जैसा Gक पहले बताया गया है, एनएमपीट(cid:22) के बोड ( ऑफ )*ट(cid:22) ने एलएसी कD Bसफा>रशZ के आधार पर पFे पर
Gकराए के संशोधन के (cid:9)*ताव का अनुमोदन करते हुए, पेनमबरू ज़ोन को 3 खडं Z म< बांटा है, अथा(त केआईओसीएल
hेP स=हत क*टम बाउंड hेP, केआईओसीएल जंXशन से क*टम बाउंड hPे के बाहर आईओसी टBमन( ल और पने मबरू
ज़ोन के zप म< शषे hेP है। केआईओसीएल hेP स=हत नए क*टम बाउंड ए>रया के Bलए एनएमपीट(cid:22) के बोड ( ऑफ
!यासी ने पोतZ के अनसु ार एिXजम कागŽ के भंडारण के Bलए खलु े hेP के Bलए z.24.83/वग( मीटर/माह का पFा
Gकराया/लाइसस< श(cid:12)ु क का (cid:9)*ताव Gकया है।
(ङ) केआईओसीएल जंXशन से क*टम बाउंड hेP के बाहर आईओसीएल टBमन( ल के hेP म< के संबधं म<, एनएमपीट(cid:22) के
!यासी बोड ( ने इसे तn णीरबावी के तहत शाBमल Gकया है और उसने z.49.67/वग( मीटर कD दर से पFा Gकराया का
अनमु ोदन Gकया है जैसा Gक पैनमबरू के Bलए मलू (cid:9)*ताव म< (cid:9)*ता8वत है। पेनमबरू के Bलए भBूम का बाजार म(cid:12)ू य
z.402 लाख (cid:9)5त एकड़ है जबGक, तn णीरबावी के Bलए आकBलत भBूम का बाजार म(cid:12)ू य z.235 लाख (cid:9)5त एकड़ है।
एक 8वBशeट *पeट(cid:22)करण के Bलए उपरोXत ि*थ5त का हवाला देते हुए पछू ा गया है Gक Xया पने मबरू का तnण ीरबावी
hेP का पFा Gकराया (cid:9)*ता8वत प(cid:5)त न का (cid:9)*ताव, अवि*थ5त, स8ुवधाओ,ं 8वकास, वाbणि|यक उपयो(cid:14)गता और
5नकटता के मामले म< तn णीरबावी कD भBूम के बाजार म(cid:12)ू य का (cid:9)5त5न(cid:14)ध(cid:5)व करता है, एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है
Gक पनै बरू म< (cid:9)*ता8वत z.402 लाख/एकड़ पर भBूम का बाजार मू(cid:12)य इसके बोड ( के अनमु ोदन के आधार पर
तn णीरबावी जोन के Bलए लाग ू Gकया जाना (cid:9)*ता8वत है।
यहा ं यह उ(cid:12) लेख करना (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण को तn णीरबावी hेP के Bलए 04 मई
2017 के मलू (cid:9)* ताव म< ल(cid:22)ज़ Gकराया खलु े * थान के Bलए z. 49.67 (cid:9)5त वग ( मीटर (cid:9)5त माह, (z. 76.62 (cid:9)5त
वग ( मीटर (cid:9)5त माह पेव ड ् * थान के Bलए और z. 134.35 (cid:9)5त वगम( ीj र कवड ( hेP के Bलए) एनएमपीट(cid:22) के
! यासी बोड ( के अनमु ोदन के आधार पर (cid:9)*त ा8वत है। एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( ने मौजदू ा पेनमबरू hेP के Bलए
तीन अुकड़Z म< (क) क* टाम (cid:9)5त hPे के Bलए (केआईओसीएल hेP) (ख) केआईओसीएल जंX शन से क*ट म बाउंड
hेP के बाहर आईओसी टBमन( ल तक तथा (ग) तथा शेष hेP को पेनमबरू hेP के (cid:129)प म< 8वभािजत करने का
अनमु ोदन Gकया है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ता8वत इस र(cid:22)ज़ो5नगं म< तn णीरबावी hेP के भाग के (cid:129)प म<
केआईओसीएल जंX शन से पने मबरू से क* टम बाउंड hेP के बाहर आईओसी टBमन( ल तक का hेP शाBमल है।
एनएमपीट(cid:22) ने पिुeट कD है Gक (cid:9)* तास8वत र(cid:22)ज़ो5नगं प(cid:5) तन कD भBूम उपयोगयोजना के अनसु ार और सशं ो(cid:14)धत भ-ू
नी5त =दशा5नदQश 2014 के खंड के अनपु ालन म< है ।एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( ने उपसBम5त कD Bसफा>रश पर
चचा( कD है और संशो(cid:14)धत तn णीरबावी hेP हेत ु पेनमबरू hेP के Bलए z. 49;67 (cid:9)5तवग ( मीटर (cid:9)5तमाह खलु े
* थान के Bलए, z. 76.62 (cid:9)5त वग ( मीटर (cid:9)5त माह पेU ड * थान के Bलए और z. 134.35 (cid:9)5त वगम( ीjर कवड ( hेP
के Bलए, कD दर के (cid:9)*त ाव का अनमु ोदन बोड ( कD 27 माच ( 2017 को आयोिजत बठै क म< , मलू (cid:9)*त ाव म< Gकया
है िजसके आधार पर प(cid:5) तन ने मई 2017 का अपना मूल (cid:9)* ताव (cid:9)* ततु Gकया है ।¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29
उपयोगकता ( /उपयोगकता ( एसोBसएशन जैसे 2ी गणेश Bशपींग एज<सी, नय ू मग$ लोर पोट( *ट(cid:22)वेडोस ( एसोBसएशन कD
सलाह Gक पFा Gकराया म< प(cid:5)त न Kवारा (cid:9)*ता8वत तेजी से व8ृd के कारण सामा!य कागŽ अ!य पड़ोसी बंदरगाहZ कD
ओर (cid:129)ख कर जाएगा और यह Gक प(cid:5) तन का उstे य कागŽ के Bलए आकषण( होना चा=हए, प(cid:5) तन ने पोट( से अनरु ोध
Gकया है Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा पेनमबरू hेP म< एिXजम कागŽ के भडं ारण के Bलए सभी hेPZ के Bलए और क*टम
बाउंड hेP पर एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत z.24.83/वग ( मीटर/माह कD दर से 8वचार Gकया जाए। उ!हZने एनएमपीट(cid:22)
से अनरु ोध Gकया है Gक सभी hेPZ के Bलए पेनमबरू hेP म< क*टम बाउंड ज़ोन के Bलए (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया म <
17.06% कD बढ़ोतर(cid:22) के अनसु ार Gकया जाए, XयZGक पोट( Kवारा (cid:9)*ता8वत भार(cid:22) व8ृd के मकु ाबले एमसीएचएए,
इफको, एएनएमपीएस, आईपीएल, केबीएल और एनएमपीसीएफएए ने भी पोट( के Bलए इसी तरह का अनरु ोध Gकया है
एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 म< 5नधा(>रत 5नयमZ और शतq के अनसु ार पFे का
Gकराया तय Gकया जाना है। एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक अनमु ो=देत म(cid:12)ू याकं क, जो अपने 8वषय म< 8वशेष· है, ने
भBूम म(cid:12)ू यांकन को (cid:9)भा8वत करने वाले 8वBभ!न मह(cid:5)वपणू ( कारकZ पर 8वचार करने के बाद (cid:9)(cid:5)येक hेP के Bलए भBूम
के बाजार म(cid:12)ू य का आकलन Gकया है hेP एलएसी ने अनुमो=दत मू(cid:12) याकं क कD >रपोट( देखने के बाद भBूम म(cid:12)ू यांकन
कD Bसफा>रश कD है िजसका बोड ( ने भी अनमु ोदन Gकया है ।
हालांGक, अ(cid:14)धकांश उपयोगकता ( / उपयोगकता( संगठनZ Kवारा उठाई गई आपि(cid:5)तयZ और सयं Xु त सनु वाई म< हमारे
Kवारा द(cid:22) गई सलाह को gयान म< रखते हुए, एनएमपीट(cid:22) ने Uयापार के साथ एक संयXु त बठै क कD, जहां
उपयोगकता(/उपयोगकता( सगं ठनZ ने Gफर से अपनी (cid:14)चतं ा Uय Xत कD और आपि(cid:5)त उठाई। प(cid:5)त न Kवारा (cid:9)*ता8वत
तेजी से व8ृd पर अ!य =हतZ का (cid:9)5त5न(cid:14)ध(cid:5)व करने वाले !यासी ने कहा Gक एिXजम कागŽ के Bलए Uयावसा5यक दर
लगाने पर कागŽ का संचालन करने से नकु सान हो सकता है, िजसके प>रणाम*वzप कागŽ के *थानातं रण, प(cid:5)त न
तक पहुंच और आय म< नकु सान हो सकता है और इसBलए एिXज़म कागŽ के Bलए पFा Gकराया म< कमी का अनरु ोध
Gकया जाता है। एिXजम कागŽ के Bलए पFे पर Gकराया म< >रयायत के Bलए अनरु ोध करने वाले Uयापार Kवारा (cid:9)*तुत
8वBभ!न (cid:9)5त5न(cid:14)धयZ के मsेनजर एिXज़म कागŽ भंडारण के सभी hेPZ के Bलए पFा Gकराया म< कमी करने का
अनरु ोध करते हुए, एनएमपीट(cid:22) बोड ( ने !याBसयZ कD एक उप-सBम5त का गठन Gकया था और उप-सBम5त ने अपनी
>रपोट( (cid:9)* ततु कD है।
एनएमपीट(cid:22) ने यथा5नदQश एनएमपीट(cid:22) के व>रeठ अ(cid:14)धका>रयZ से Bमलकर एक सBम5त ग=ठत कD िजसका गठन उप-
सBम5त कD >रपोट( का अgययन करने और अपनी Bसफा>रश < देने के Bलए Gकया गया । 9 अXटूबर 2017 को
आयोिजत !यासी बोड ( कD बैठक म< एनएमपीट(cid:22) बोड ( ने इस मामले पर Gफर से 8वचार-8वमश ( Gकया। 9 अXटूबर 2017
को आयोिजत अपनी बोड ( कD बठै क म< एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( ने नोट Gकया है Gक सयं Xु त सनु वाई के दौरान
लगभग सभी उपयोगकता(ओं ने प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत संशोधन का 8वरोध Gकया है और उन सभी hेPZ के Bलए
पFा Gकराया म< >रयायत के Bलए अनरु ोध Gकया गया जहां एिXजम कागŽ जमा Gकया जाता है।
एनएमपीट(cid:22) के बोड ( ऑफ )*ट(cid:22) ने नोट Gकया है Gक पोट( यजू स ( ने एिXज़म कागŽ के (cid:9)*ता8वत दर म< ट(cid:22)एएमपी
Kवारा (cid:9)*ताव के (cid:9)सं*करण के दौरान अपने 8वBभ!न अ_यावेदनZ के Bलए (cid:9)*ता8वत दर म< 50% छूट कD मांग कD
थी और दर म< कटौती से लेन-देन लागत (cid:9)5त*पधा ( होगी जो अ5त>रXत काय ( आक8षत( करेगी और पFा Gकराया को
अ(cid:14)धकतम करेगी और Uयापार Kवारा (cid:9)5तबd घाट के zप म< अ5त>रXत आय भी देगी। अब 9 अXटूबर 2017 को
अनमु ो=दत दर म< छूट 40% से 50% कD यछूट का गणन Gकया गया है। तक काम करती है। हालांGक बोड ( के
कायव( तृ त ् मे कहा गया है Gक सशं ो(cid:14)धत पFा Gकराया 15% से 20% स े अ(cid:14)धक पाया गया है, यह हमारे Kवारा कD
गई तलु ना के अनसु ार 15% से 20% से अ(cid:14)धक है और बाद के परै ाcाफ म< ताBलकाबd है।
एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( कD 9 अXटूबर 2017 को आयोिजत बठै क म<, 8वचार 8वमश ( के बाद, बोड ( Kवारा पेनमबरू
hेP के ओपन hेP, कवर hेP और पUे ड hPे के Bलए पवू -(अनमु ो=दत पFा Gकराया म< कमी का अनमु ोदन कर =दया
गया है, िजसम< पोतZ के अनसु ार पर एिXजम कागŽ के भंडारण और माशB(लगं याड ( के Bलए एनएमपीट(cid:22) के !यासी
बोड ( के पहले अनुमोदन के आधार पर तीनZ hेPZ के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत पFे के Gकराए 40 (cid:9)5तशत
तक पFा Gकराया शाBमल नह(cid:22)ं है। एनएमपीट(cid:22) के !य ासी बोड ( ने एनएमपीट(cid:22) के बोड ( के पवू ( अनुमोदन के आधार पर
क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत hेP म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत पFे से पेU ड और कवड ( hेP के Bलए पFे वाले इलाके के Bलए
40% Gकराया कD कमी का अनमु ोदन Gकया है।
एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( ने क*टम बाउंड ज़ोन, वाbणि|यक याड,( कुडुप,ू बॉ!डेल और तn णीरबावी के खलु े *थ ान के
Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा पहल े ह(cid:22) मलू (cid:9)* ताव के *तर पर ल(cid:22)ज Gकराए का अनमु ोदन कर =दया है। इसके अलावा,
एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( ने क*टम बाउंड खलु े hेPो म< एिXज़म कागŽ के भंडारण Bलए अनमु ोदन कर =दया है,
जब तक Gक वे वाbणि|यक आधार पर ल(cid:22)ज़ पर नह(cid:22) ं दे =दए जात े एनएमपीट(cid:22) ने ‘ा¸ट दरमानZ म < इस आशय के
Bलए एक नोट शाBमल Gकया है। एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( के अनमु ोदन के अन(cid:129)ु प एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत दरZ
के सशं ो(cid:14)धत दरमानZ म< एक उपयXु त नोट शाBमल Gकया गया है। क*टम हाउस म< पFा Gकराए म< >रयायत के Bलए
Uयापार Kवारा कह(cid:22) गई बातZ के संबधं म < बोड ( ने फैसला Gकया है Gक क*टम हाउस के पFा Gकराया म< कटौती के
संबंध म< मामले को पोत प>रवहन मंPालय के साथ अलग से उठाया जाना चा=हए। अपनी 9 अXटूबर 2017 को30 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
आयोिजत बठै क म< !यासी बोड ( के अनमु ोदन के आधार पर, एनएमपीट(cid:22) ने =दनांक 16 अXटूबर 2017 को सशं ो(cid:14)धत
(cid:9)*ताव (cid:9)*त तु Gकया है।
इस (cid:9)कार, यह देखा जा सकता है Gक Uयापार से संब(cid:14)ंधत 8वBभ!न Uयापा>रक (cid:9)5त5न(cid:14)धयZ और Uयापार के साथ हुई
बैठक के आधार पर और मौजदू ा )ैGफक को बनाए रखने और पोट( )ैGफक को आक8षत( बनाने के Bलए, एनएमपीट(cid:22)
के !यासी बोड ( ने । पवू व( त} परै ाcाफ म< Gकए गए उ(cid:12) लेखानसु ार कुछ 5न=द(e ट hेPZ के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया !य नू तम
कर =दया है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा 4 मई 2017 के अपने मलू (cid:9)*ताव म< (cid:9)*ता8वत दरZ और एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड (
के अनमु ोदन के आधार पर 16 अXटूबर 2017 के सशं ो(cid:14)धत (cid:9)*ताव का एक तलु ना(cid:5)मक 8ववरण नीच े =दया गया है:
(z. (cid:9)5त वग (मीटर / (cid:9)5त माह)
*थ ान खुल*ेथान के Bलए पेU ड hेP के Bलए आW U छा=दत * थान के Bलए
मलू (cid:9)*त ाव =दनांक संशो(cid:14)धत (cid:9)*त ाव =दनांक मलू (cid:9)* ताव पर मलू (cid:9)* ताव संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव मलू (cid:9)* ताव पर मलू (cid:9)* ताव संशो(cid:14)धत मलू (cid:9)*त ाव पर
4.5.17 कुल % कमी =दनांक 4.5.17 =दनांक16-10-2017 कुल % कमी =दनांक 4.5.17 (cid:9)* ताव =दनांक कुल % कमी
16-10-2017
16-10-2017
पने मबरू 49.67 29.802 40%
24.83 24.83 -
76.62 45.972 40% 134.35 80.61 40%
(पोतZ के अनसु ार लाइस<स के (पोतZ के अनसु ार लाइस<स
आधार पर एि‹जम कागŽ के के आधार पर एि‹जम
भंडारण के Bलए) कागŽ के भंडारण के Bलए)
क*ट म 24.83 24.83 - 76.62 45.972 40% 134.35 80.61 40%
(cid:9)Bमबं(cid:14)धत hेP
माशB(लगं 49.54 29.724 40% 76.37 45.822 40% 133.86 80.316 40%
(cid:9)ांगण
वाbण|य क 81.32 81.32 - 117.31 117.31 (*) - 194.41 194.41 (*) -
(cid:9)ांगण
तnण ीरबावी 49.67 49.67 - 76.62 76.62 - 134.35 134.35 -
कुडुप ू 53.13 53.13 - 90.93 90.93 - 171.92 171.92 -
बZडले 40.03 40.03 - 66.28 66.28 - 122.53 122.53 -
* उपयु(X त ताBलका म< वाbणि|यक याड ( के आW छा=दत * थान के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा गbणत पFा Gकराया के
संबंध म< एक नमनू ा नीचे =दया गया है:
वाbण|य क याड (पर ल(cid:22)ज़ Gकराया का प>रकलन
mमांक. 8ववरण (z. 100 /वग(मीटर m / माह
20-02-2017)
I खलु े hेP के Bलए Gकराया 8132
II पेU ड hेP के Bलए Gकराया 11731 (अथा(त र.117.31 /
वग(मीटर / माह )
प>रकलन 19.02.2017 को वतम(ान भBूम के म(cid:12)ूय म< 197.34 (cid:9)5तशत
दरमानZ के अनुसार बढ़ा कD व8ृd और अवसरंचना म<
हुआ Gकराया (cid:9)5तशत व8ृd अथा(त भेगतान
88.8% (अथा(त 197.34% का
45%)
(i). भBूम घटक 2734.90 8131.95
(ii). * )X चर (अथा(त पे8वगं) 1906.08 3598.68
(iii). पेU ड hेP के Bलए 4640.98 11730.63
Gकराया (i) + (ii)
III आW छा=दत hेP के Bलए Gकराया 19441(अथा(त. z.194.41
वग( मीटर / माह )
प>रकलन 19.02.2017 को वतम(ान भBूम के म(cid:12)ूय म< 197.34 (cid:9)5तशत
दरमानZ के अनसुार बढ़ा कD व8ृd और अवसरंचना म<
हुआ Gकराया (cid:9)5तशत व8ृd अथा(त भेगतान
88.8% (अथा(त 197.34% का
45%)
(i). भBूम घटक 2739.90 8131.95
(ii). सपुर * )X चर 5989.74 11308.63¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31
(iii). आW छा=दत hेP के Bलए 8724.64 19440.58
Gकराया (i) + (ii)
नोट: पेUड और आW छा=दत hेP के Bलए 8वकास लागत हेत ु खलु े*थ ान के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया का म< 45 (cid:9)5तशत व8ृd पर 8वचार Gकया
गया है ।
खलु े hेP के सभी छह *थानZ (क*टम बांड hेP को छोड़कर) के Bलए सशं ो(cid:14)धत पFा Gकराया, पेU ड *टैक याड ( और एनएमपीट(cid:22)
Kवारा 4 मई 2017 के अपने मलू (cid:9)*ताव म< यथा(cid:9)*ततु Gकराया और सशं ो(cid:14)धत घटे हुए ल(cid:22)ज़ Gकराया का संकेत देने के Bलए,
हमारे Kवारा सि{मBलत Gकए गए कॉलम को एनएमपीट(cid:22) Kवारा के अXटूबर 2017 के मलू (cid:9)*ताव म< प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत
संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म< कुछ hेPZ के 40% ल(cid:22)ज़ Gकराया कम करते हुए (cid:9)*ता8वत दर को अनलु ‹नक- I (क) से (च ) के zप म<
जोड़ा गया है। क*टम बॉ!ड hPे के संबंध म<, एनएमपीट(cid:22) ने पनै मबरू गांव के अन(cid:129)ु प दर का (cid:9)*ताव Gकया है और इसBलए
उसने कोई अलग आकलन नह(cid:22) ं Gकया है।
20 मई 2014 के आदेश म< इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अनमु ो=दत पFा के अनसु ार छह hेPZ के Bलए 19 फरवर(cid:22) 2017 को पFा
Gकराया के संबधं म< एक तलु ना(cid:5)मक ि*थ5त, संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव के अनसु ार प(cid:5) तन Kवारा (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया और सभी hेPZ
के खलु े, पXका और कवर *थान के संबंध म< मौजदू ा पFा Gकराया म< (cid:9)5तशत कD व8ृd नीच े सारणीबd है:
(दर : z. (cid:9)5त वग(मीटर (cid:9)5त माह)
खलु े* थान के Bलए पेUड hेP के Bलए आWछ ा=दत hेP के Bलए
=दनांक 20 2 =दनांक 16- 19.02.2017 =दनांक 20 2 =दनांक 16- 19.02.2017=दनांक 20 मई 2 =दनांक 16- 19.02.2017
मई 2014 (cid:9)5तशतवा8षक( 10-2017 के तक ल(cid:22)ज़ मई 2014 (cid:9)5तशतवा8षक( 10-2017 के तक ल(cid:22)ज़ 2014 के (cid:9)5तशतवा8षक( 10-2017 के तक ल(cid:22)ज़
* थान के आदेश व8ृd के पtच ात संशो(cid:14)धत Gकराया पर के आदेश व8ृd के पtच ात संशो(cid:14)धत Gकराया पर आदेश Kवारा 20 व8ृd के पtच ात संशो(cid:14)धत Gकराया पर
Kवारा 20 19 फरवर(cid:22) (cid:9)* ताव के (cid:9)5तशत व8ृd Kवारा 20 19 फरवर(cid:22) (cid:9)*त ाव के (cid:9)5तशत व8ृd फरवर(cid:22) 2012 19 फरवर(cid:22) (cid:9)*त ाव के (cid:9)5तशत व8ृd
फरवर(cid:22) 2017 तक अनुसार फरवर(cid:22) 2017 तक अनुसार तक अनुमो=दत 2017 तक अनुसार
2012 तक ल(cid:22)ज़ Gकराया (cid:9)* ता8वत 2012 तक ल(cid:22)ज़ Gकराया (cid:9)*त ा8वत ल(cid:22)ज़ Gकराया (cid:9)*त ा8वत
अनुमो=दत ल(cid:22)ज़ Gकराया अनुमो=दत ल(cid:22)ज़ Gकराया ल(cid:22)ज़ Gकराया
पेनंमबरू 19.21 20.79 29.802 43.35% 34.53 37.38 45.972 23.00% 67.36 72.91 80.61 10.56%
पेनमबरू ए(cid:14)गज़म - - 24.83 - - - - - -
कागŽ (नया
(cid:9)8विeट))
क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत - - 24.83 - - - - - -
hेP
माशB(लगं (cid:9)ांगण 19.58 21.19 29.724 40.27% 35.06 37.95 45.822 20.74% 68.22 73.84 80.316 8.77%
वाbण| यक 25.27 27.35 81.32 197.33% 42.88 46.41 117.31 152.77% 80.60 87.24 194.41 122.85%
(cid:9)ांगण
नn णीरबावी 18.10 19.59 49.67 153.55% 31.79 34.41 76.62 122.67% 61.12 66.16 134.35 103.07%
कुडुप ू 11.11 12.03 53.13 341.65% 24.89 26.94 90.93 237.53% 54.39 58.87 171.92 192.03%
बZडेल 11.74 12.71 40.03 214.95% 24.06 26.04 66.28 154.53% 50.47 54.63 122.53 124.29%
उपरोXत ताBलका से यह * पe ट है Gक Bलbखत zप म< दज ( कारणZ के Bलए अपने बोड ( कD मजं रू (cid:22) के आधार पर एनएमपीट(cid:22) Kवारा
दायर सशं ो(cid:14)धत (cid:9)*ताव के अनसु ार,, कुछ hेPZ के Bलए पFे पर Gकराया म< उपयोगकता(/उपयोगकता( सघं /पFेदारZ कD (cid:14)चतं ाओ ं को
gयान म< रखत े हुए hेPZ को मलू zप से (cid:9)*ता8वत व8ृd को कम कर =दया गया है। बोड ( ने वाbणि|यक hेP म< पFे वाले इलाकZ
के Bलए क*टम बाउंड hेP म< एिXज़म कागŽ के Bलए खलु े *थान के Bलए उ! ह< वाbणि|यक/Uयावसा5यक (cid:9)योजनZ के Bलए पFे
पर नह(cid:22) ं दे =दए जाने तक (cid:9)*ता8वत दर का अनमु ोदन (cid:9)दान Gकया है जहा ं एि‹जम कागŽ को पोत के आधार पर भंडा>रत Gकया
जाता है ।
एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( न,े समीhा करने पर, वाbणि|यक (cid:9)ांगन, तn णीरबावी, कुडुप ू और बZडले *थानZ के Bलए, इससे पहल े
अनमु ो=दत पFा Gकराया म< Gकसी भी बदलाव का (cid:9)*ताव नह(cid:22) ं Gकया है जो एलएसी कD Bसफा>रश के आधार पर भBूम के बाजार
म(cid:12)ू य के 6% पर आधा>रत था।32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ततु 16 अX तूबर 2017 के संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव म< पाया गया है Gक एनएमपीट(cid:22) ने बोड ( के अनमु ोदन के
आधार पर पेनमबरू के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया म< 40 (cid:9)5तशत कटौती का (cid:9)* ताव (एि‹़जम के भंडार के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया को
छोड़़कर ) अथा(त खलु े * थान के Bलए(एि‹़जम के भडं ारण को छोड़ कर) z.29.802 (cid:9)5त वग ( मीटर (cid:9)5त माह, zपये 45.972
(cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह पेUड hेP के Bलए और zपये 80.61 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह कवड ( * थान के Bलए (cid:9)*त ाव Gकया है
। तथा8प 16 अX तूबर 2017 के (cid:9)* ताव म< तnणीरबावी hेP के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ता8वत ल(cid:22)ज़ Gकराया z. 49.67 (cid:9)5त
वग ( मीटर(cid:22) (cid:9)5त माह खलु े * थान के Bलए पेUड hेP के Bलए z; 76.62 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह और z. 134.35 (cid:9)5तवग (
मीटर (cid:9)5तमाह कवड ( * थान के Bलए रखा गया है जो पेनमबरू के Bलए मलू (cid:9)* ताव म< (cid:9)*त ा8वत ल(cid:22)ज़ Gकराया(एि‹़जम के
भंडारण को छोड़ कर) के बराबर है।एनएमपीट(cid:22) Kवारा तn णीरबावी कD दर< पेनमबरू के Bलए सशं ो(cid:14)धत (cid:9)* ताव म< (cid:9)*त ा8वत ल(cid:22)ज़
Gकराया म< (cid:9)* ता8वत कटौती के साथ समत(cid:12)ु य (cid:9)* ता8वत नह(cid:22)ं कD गई ह$ ।
इस संबधं म< एनएमपीट(cid:22) ने यह भी * पe ट Gकया Gक तn णीरबावी प(cid:5) तन का hेP एक (cid:9)मखु hेP है िजसम< पाइपलाइन< `बछाने
Gक तथा तरल कागŽ के भडं ारण ट$कZ के Bलए पथृ क कोर(cid:22)डोर का 5नधार( ण Gकया गया है तथा जो तरल कागŽ का (cid:9)ह*त न
Gकएजाने वाल(cid:22)जे=टटयZ कD पंहुंच म< ह$ । इस (cid:9)कार, पेनमबरू कD घट(cid:22) हुई दर< तn णीरबावी के Bलए (cid:9)* ता8वत दरZ के
Bलए नह(cid:22)ं (cid:9)* ता8वत नह(cid:22)ं कD गई ह$ और पेनमबरू hेP के Bलए (cid:9)* ता8वत दरZ के बराबर भी नह(cid:22)ं है।
इस उपयXु( त ि*थ5तम< एनएमपीट(cid:22) को कारण बताने का अनरु ोध Gकया गया Gक जब 16 अX तूबर 2017 के संशो(cid:14)धत (cid:9)*त ाव म<
पेनमबरू के Bलए दर को घटा कर z. 29.802 (cid:9)5त माह (cid:9)5त वगम( ीटर खलु े * थान के Bलए(एि‹़जम कागŽ के भंडारण को छोड़
कर) तथापेU ड hेP के Bलए z. 45.972 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह तथा z. 80.61 (cid:9)5त वग( मीटर (cid:9)5त माह कवड ( *थ ान के Bलए,
कर =दया गया था तो तn णीरबावी hेP के Bलए z. 49.67 (cid:9)5त माह (cid:9)5त वगम( ीटर खलु े * थान के Bलए(एि‹़जम कागŽ के
भंडारण को छोड़ कर) तथापेU ड hेP के Bलए z. 76.62 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह तथा कवड ( * थान के Bलए z. 134.35 (cid:9)5त वग (
मीटर (cid:9)5त माह, करने का X या कारण था । एमएमपीट(cid:22) से तn णीरबावी hेP के Bलए पेनमबरू कD घट(cid:22) हुई दरे लाग ू न करने
का कारण भी बताने का अनरु ोध Gकया गया । ताGक वे मलू पेनमबरू के Bलए (cid:9)*त ा8वत दरZ के अन(cid:129)ु प समत(cid:12)ु य हो सक< ।
इस संबधं म< प(cid:5) तन ने प(cid:5) तन ने * पe ट Gकया है Gक पने मबरू hेP (एि‹़जम कागŽ) माशB(लगं hेP के Bलए (cid:9)*त ा8वत दर<
उपसBम5त कD Bसफा>रश के अनसु ार संशो(cid:14)धत कD गई ह $ । तथा8प, तn णीरबावी,कुडुH प ु और बZडेल के Bलए दर< अप>रव5तत( रह(cid:22) ह $
। अत: तn णीबावी के Bलए z. 49.67 (cid:9)5त वगम( ीटर/माह कD 16 अX तबू र 2017 के संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव म< भी यथावत रखा
गया है।
एनएमपीट(cid:22) ने यह उ(cid:12) लेख करत े हुए औ(cid:14)च(cid:5)य बताया है Gक तn णीरबावी hेP एक (cid:9)मखु hेP है जहां िजसम< पाइपलाइन<
`बछाने Gक तथा तरल कागŽ के भडं ारण ट$कZ के Bलए पथृ क कोर(cid:22)डोर का 5नधा(रण Gकया गया है तथा जो तरल कागŽ का
(cid:9)ह*त न Gकएजाने वाल(cid:22) जे=टटयZ कD पंहुंच म< ह$ । इस (cid:9)कार, पेनमबरू कD घट(cid:22) हुई दर< तn णीरबावी के Bलए (cid:9)*त ा8वत दरZ
के Bलए नह(cid:22)ं (cid:9)* ता8वत नह(cid:22)ं कD गई ह$ और पेनमबरू hेP के Bलए (cid:9)* ता8वत दरZ के बराबर भी नह(cid:22)ं माना जाता है। प(cid:5)त न ने
उ(cid:12) लेख Gकया है Gक 09 अX तूबर 2017 को उप सBम5त कD BसफाBशZ पर 8वचार करने के पtच ात बोड ( के अनमु ोदन के आधार
पर ह(cid:22) यह सशं ो(cid:14)धत (cid:9)* ताव (cid:9)ा(cid:14)धकरण को (cid:9)*ततु Gकया गया था।
उपयु(X त ि*थ5त के मsेनज़र और इससे अ(cid:14)धक यह मानते हुए Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ततु संशो(cid:14)धत (cid:9)*त ाव को एनएमपीट(cid:22)
के !य ासी बोड ( का अनमु ोदन (cid:9)ाHत है, यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण इस संबंध म< प(cid:5)त न के (cid:9)*ताव का अनमु ोदन करता है।
संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQशZ कD धारा 13 (क) के तहत ! यासी बोड ( के उWचतम बाजार म(cid:12)ू यांकन पर 6% पर पFा Gकराया
के अलावा पFा Gकराया कD Bसफा>रश करने कD अनमु 5त है। 5न=द(eट hेPZ और hेPZ म< पFा Gकराया म< कमी करने कD Bसफा>रश
के Bलए बोड ( ऑफ )*ट(cid:22)ज ने Bलbखत (cid:129)प म < कारणZ को दज ( Gकया है।
चूंGक एनएमपीट(cid:22) Kवारा दायर Gकया गया (cid:9)*ताव सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 के (cid:9)ावधानZ के अन(cid:129)ु प म< पाया गया
है, और संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत घटा हुआ पFा का Gकराया उपयोगकता(ओ ं / (cid:9)योXता सघं Z / पFेदारZ
कम करने कD मागं के अनसु ार है, दरZ और एनएमपीट(cid:22) के )ि*टयZ के बोड ( Kवारा उ(cid:12)लेbखत कारणZ के तहत अनमु ो=दत Gकया
गया है, यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण 7 नए hेPZ के Bलए एनएमपीट(cid:22) Kवारा यथा-(cid:9)*ता8वत (cid:9)*ताव म< (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया का अनुमोदन
करता है, िजसका 8ववरण नीचे =दया गया है
mम स.ं * थान खलु े *थ ान के Bलए पेU ड * थान के Bलए आW छा=दत * थान के Bलए
1. पेनमबरू 29.802
24.83
45.972 80.61
[पोतZ के अनसु ार लाइसस< के
आधार पर एि‹़जम कागŽ के
भडं ारण के Bलए ]
2. क* टम (cid:9)Bमबं(cid:14)धत hPे 24.83 45.972 80.61¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33
3. माशB(लगं (cid:9)ांगण 29.724 45.822 80.316
4. वाbण| यक (cid:9)ांगण 81.32* 117.31 194.41
5. तn णीरबावी 49.67 76.62 134.35
6. कुडुप ू 53.13 90.93 171.92
7. बZडले 40.03 66.28 122.53
* क*टम बांड hेP म< एिXजम कागŽ के Bलए खलु े *थान -जहां एि‹़जम कागŽ भंडा>रत Gकया जाता है, हेत ु
(cid:9)*ता8वत दर, वाbणि|यक hेP म< पFे पर =दए हुए इलाकZ के Bलए पोत-पोत अनसु ार तब तक लाग ू
होगी, जब तक Gक वह वाbणि|यक (cid:9)योजनZ के Bलए पFे पर नह(cid:22) ं दे =दया जाता ।
(ix) बीएएसएफ इं¥डया BलBमटेड ने कहा है Gक इसने पहले ह(cid:22) एनएमपीट(cid:22) Kवारा आवं=टत 885 वग ( मीटर भBूम के Bलए नॉन-
>रफ़ंडबे ल अप”ंट (cid:9)ीBमयम का भुगतान Gकया है। इसBलए, उ!ह< वतम( ान सशं ोधन से छूट द(cid:22) जानी चा=हए। इस संबधं म<,
एनएमपीट(cid:22) ने पिुeट कD है Gक ल(cid:22)ज के (cid:9)*ता8वत सशं ोधन बीएएसएफ पर लाग ू नह(cid:22)ं है XयZGक जमीन उ!ह< अ(cid:14)cम zप से पFे
पर द(cid:22) हुई है जो केवल 1/- (cid:9)5त वष ( के नाममाP Gकराया के आधार पर पFZ के मामले म< पFे कD अव(cid:14)ध समाHत होने तक लागू
होगी। एनएमपीट(cid:22) के इस *पeट(cid:22)करण स े बीएएसएफ कD सम* या का 5नदान हो जाता है।
(x) जीएसए ने कहा है Gक प(cid:5)त न ने कुछ =ह*सZ को वाbणि|यक hेP के zप म< प>रव5तत( कर =दया है। इस कारण, (cid:9)*ता8वत दर
पर पFा Gकराया म< व8ृd अ(cid:5)य(cid:14)धक है। जीएसए ने तक( देना चाहा है Gक पवू ( बोड ( Kवारा ग=ठत, अgयh कD अgयhता वाल(cid:22)
उप-सBम5त ने 2% कD वा8षक( व8ृd को छोड़कर पFे पर Gकराया म< Gकसी व8ृd कD Bसफा>रश नह(cid:22)ं कD है। जीएसए ने अनरु ोध
Gकया है Gक उप-सBम5त कD 8पछल(cid:22) Bसफा>रश पर 8वचार Gकया जाना चा=हए। व8ृd !यनू तम होनी चा=हए ताGक Uयापार म< कोई
परेशानी न हो।
इस संबधं म<, एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक (cid:9)*ता8वत दर< भBूम नी5त =दशा5नदQशZ 2014 और भBूम उपयोग योजना कD पd5त के
अनसु ार ह$। जहां तक पवू ( बोड ( Kवारा ग=ठत उप-सBम5त कD Bसफा>रश कD गई थी, एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक उप-सBम5त कD
>रपोट( भBूम नी5त =दशा5नदQशZ, 2014 के अनzु प नह(cid:22)ं है। यहां यह उ(cid:12) लेख करना (cid:9)ासं(cid:14)गक होगा Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा उप-
सBम5त का गठन एनएमपीट(cid:22) का आंत>रक मामला हैI संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के अनसु ार इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण स,े
एनएमपीट(cid:22) Kवारा ग=ठत उप-सBम5त कD >रपोट( पर अमल करने कD अपेhा नह(cid:22) कD जाती है।
संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त =दशा5नदQश, 2014 कD Xलॉज 11.2 के अनसु ार, पोट( के उप-सभाप5त कD अg यhता म< 8व(cid:5)त, ए*टेट और
आवागमन 8वभागZ के (cid:9)मखु Z के साथ भBूम आबंटन सBम5त का गठन करना होगा। जैसा Gक पहले कहा गया है, पोट( ने कहा
Gक =दशा5नदQशZ के (cid:9)ावधानZ के अनzु प भBूम आवटं न सBम5त का गठन Gकया है, 2014 कD सशं ो(cid:14)धत भ-ूनी5त के =दशा5नदQशZ के
खंड 13 (क) के अनसु ार, एलएसी भBूम के बाजार म(cid:12)ू य के पांच कारकZ म< से सबसे अ(cid:14)धक वाले को gयान म< रखेगा और
प(cid:5) तन को इसकD Bसफा>रश करेगा। जसै ा Gक पहले उ(cid:12) लेख Gकया गया है, एलएसी ने संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त =दशा5नदQश, 2014 के
(cid:9)ावधानZ के तहत पांच कारकZ म< से चार के तहत भBूम त भBूम के बाजार म(cid:12)ू य कD >रपोट( कD है। संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त
=दशा5नदQश, 2014 म< 5नधा(>रत कारकZ के आधार पर भूBम के बाजार म(cid:12)ू य के आधार पर पFा Gकराये के 5नधा(रण के Bलए
Uयापक =दशा-5नदQश =दए गए ह$ िजनका पोट( Kवारा अनपु ालन Gकया गया है। एनएमपीट(cid:22) का (cid:9)*ताव अपने बोड ( के अनुमोदन
पर भी आधा>रत है। जैसा Gक पहले कहा गया था, एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत भार(cid:22) व8ृd के Bलए Uयापार Kवारा उठायी गई
आपि(cid:5)त के मsेनजर प(cid:5) तन ने इस मामले को Gफर से अपने बोड ( के सामने रखा है। 8वचार 8वमश ( के बाद बोड( ने कुछ hेPZ
और hेPZ म< पहले 40% Kवारा अनमु ो=दत ल(cid:22)ज Gकराए को कम कर =दया है। इस (cid:9)कार एनएमपीट(cid:22) ने अपने बोड ( के अनमु ोदन
के आधार पर अपने अं5तम संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म< इसके पहले (cid:9)*ता8वत व8ृd को कम Gकया है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा दायर Gकया
गया (cid:9)*ताव, जो एलएसी कD Bसफा>रश पर आधा>रत है और !यासी बोड ( के अनमु ोदन, संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014
का अनपु ालन म< है और यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण इस पर 8वचार करने के Bलए बाgय है।
(xi) मग$ लोर क*टम हाउस एज<ट एसोBसएशन क*टम 4ोकस ( (एमसीएचएए), इं¥डयन Gकसान फ=ट(लाइजर को-ऑपरे=टव BलBमटेड
(इफको), एसोBसएशन ऑफ !य ू मग$ लोर पोट( * ट(cid:22)वडोस ( (एएनएमपीएस), इं¥डयन पोटाश BलBमटेड (आईपीएल), कृषक भारती को-
ऑप BलBमटेड (केबीएल) और !य ू मग$ लोर पोट( Xल(cid:22)य>रगं एडं फॉरव¥डगº एज<ट एसोBसएशन (एनएमपीसीएफएए) ने एनएमपीट(cid:22) के
द(cid:22)घक( ाBलक आवंटन से एिXज़म कागŽ के भडं ारण के Bलए भBूम के लघ ु अव(cid:14)ध के आबटं न को अलग करने (cid:9)*ताव का *वागत
Gकया है। उ!हZने कहा है Gक प(cid:5) तन ने लाइसस< के आधार पर एिXज़म कागŽ के भंडारण के Bलए चय5नत hPे या5न पनै मबरु
के Bलए पोतZ के अनसु ार अलग दर का (cid:9)*ताव Gकया है। एमसीएचएए, इ¸को, एएनएमपीएस, आईपीएल, केबीएल और
एनएमपीसीएफएए ने यह भी कहा है Gक पोट( लड$ यजू ेज Hलान म< 5नधा(>रत भडं ारण के Bलए >रXत सभी *थानZ को समान माना
जाना चा=हए और एिXजम कागŽ भंडारण के Bलए 5नधा(>रत दर को सभी *थानZ / hेPZ म< सभी तीन 2ेbणयZ के भंडारण *थान
(खलु े hेP, पXका hेPZ और कवर *थान) के पX का hेP के Bलए लाग ू Gकया जाना चा=हए।34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक पेनमबरू cाम hPे म< पोत आधार पर पोत पर केवल अनपेUड भBूम hेP (अथात( खलु े hेP) का
आवटं न, पोतZ के आधार पर, उKयोगZ और वाbणि|यक (cid:9)5तeठानZ के Bलए द(cid:22)घक( ाBलक आबंटन से पथृ क कर =दया गया है। यह
(cid:9)ावधान केवल पोत अवरोध समय को कम करने के Bलए Gकया गया है। प(cid:5)त न ने कहा है Gक लड$ पॉBलसी =दशा5नदQशZ म<
5नधा(>रत असाधारण मापदंडZ के अनसु ार 5न8वदा-सह-नीलामी (cid:9)Gmया का पालन Gकए `बना पोतZ के आधार पर यह अ(cid:14)धकतम
केवल 4 मह(cid:22)ने के Bलए माBसक आवटं न ह$। एनएमपीट(cid:22) Kवारा वbणत( अपवाद खडं संशो(cid:14)धत एलपीजी 2014 के Xलॉज 10(क)
म< है, जो क*टम बॉ!ड hेP म< भBूम के ताजा आवंटन से संबं(cid:14)धत (cid:9)ावधान का (cid:9)ावधान है। इस खडं म< यह कहा गया है Gक
क*टम बांड hेP के भीतर भBूम, िजसकD त(cid:5)काल आधार पर मांग है, केवल लाइसस< के आधार पर द(cid:22) जाएगी और कोई पFा
नह(cid:22)ं Gकया जाएगा। जहां कह(cid:22)ं भी संभव है, ऐसे लाइस<स केवल (cid:9)5तयोगी 5न8वदाओं को आमं`Pत करके जार(cid:22) Gकए जाएंगे। मामले
म<, जहां 5न8वदा-सह-नीलामी संभव नह(cid:22)ं है, भBूम नवीनतम एसओआर पर लाइस<स के आधार पर आवं=टत कD जा सकती है, पैरा
-13 (ग) के तहत अ(cid:14)धस(cid:14)ूचत हZगे। हालांGक, 5न8वदा-सह-नीलामी पd5त का सहारा Bलए `बना भBूम का आवंटन एक अपवाद के
zप म< Gकया जाना चा=हए।
एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक (cid:9)(cid:5)येक (cid:9)कार के एिXजम कागŽ भंडारण के Bलए 8वBभ!न (cid:9)कार के >रXत *थान कD आवtय कता होती
है। इसBलए, 8वकास लागत और जमीन कD लागत के आधार पर खलु े hेPZ, पXका hेPZ और कवर वाले hेPZ के Bलए अलग-
अलग पFा Gकराया, 5नकाले गए ह $ । एनएमपीट(cid:22) ने पिुeट कD है Gक प(cid:5) तन Kवारा 5नकाला गया पFा Gकराया भ-ूनी5त
=दशा5नदQशZ 2014 के अनसु ार है।
(xii) कु»ेमखु आयरन ओर कंपनी BलBमटेड ने कहा है Gक वतम( ान म< एक साल का ल(cid:22)ज Gकराया सुरhा जमा के zप म< रखा जाता
है। अब, प(cid:5) तन ने दो साल का पFा Gकराया सरु hा जमा के zप म< रखने का (cid:9)*त ाव Gकया है। इसके अलावा, पहले से परू ा
वष ( के Bलए पFे पर Gकराया देना पड़ता है एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक पFेदार से सरु hा जमा का संcह संशो(cid:14)धत भBूम
नी5त =दशा5नदQश 2014 कD धारा 11.2 (घ) के अनुसार है, िजसम< ताजा पFा के Bलए 2 वष ( कD सरु hा जमा राBश का उ(cid:12)ल ेख
है। जैसा Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा ठ¡क ह(cid:22) कहा गया है, Xलॉज 11.2 (घ) म< प(cid:5)त न को दो साल के Gकराये के बराबर सरु hा जमा
रखने के Bलए अ(cid:14)धकार =दया गया है। सरु hा जमा से संबं(cid:14)धत (cid:9)ावधान, संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के अनzु प है
जो प(cid:5)त न के Bलए बाgयकार(cid:22) है।
(xiii) डे(cid:12)टा इ!”ालॉिजि*टXस (व(cid:12)डव( ाइड) BलBमटेड (डीआईएल) ने पोतेा ं के आधार पर एि‹़जम द(cid:22)घ(काBलक आबंटन से एि‹़जम कागŽ
के भडं ारण के Bलए लाइसस< के आधार पर माशB(लगं याड ( म < पोट( लड$ आवं=टत करते समय लाइसस< श(cid:12)ु क को कम करने का
अनरु ोध Gकया है। एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक सरकार से भBूम अ(cid:14)धcहण के बाद पोट(-(cid:9)ा(cid:14)धकरण ने पोट( के 8वकास म< भार(cid:22)
5नवेश Gकया है। पूंजीगत 5नवेश के अलावा, वे आवत} ऑपरेशन और रखरखाव लागत भी ले रहे ह$। एक अWछ¡ तरह से
8वकBसत भBूम कD मांग काफD है। यह उ(cid:12) लेख (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म< अपने बोड ( ऑफ )*ट(cid:22)ज के अनुमोदन स े
एनएमपीट(cid:22) ने अपने मलू (cid:9)*ताव कD तलु ना म< माशB(लगं याड ( *थान के Bलए पFे के Gकराये को 40% घटा =दया है। मलू
(cid:9)*ताव म< 19.2.2017 तक खलु े hेP, पेU ड hेP और कवर hेP के Bलए हेत ु माशB(लगं याड ( hेP के Bलए 133.71%, 101.24%
और 81.28% कD व8ृd के समh, एनएमपीट(cid:22) Kवारा माशB(लगं याड ( के Bलए संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म< कमी करके इ!ह (cid:22) ं hेPZ के
Bलए mमश: 40.25%, 20.74% और 8.77% आकBलत कD है।
(xiv) केआईओसीएल BलBमटेड ने कहा है Gक एनएमपीट(cid:22) ने खलु े hेP कD दर म< सशं ोधन के Bलए 2012 म< 19.21 कD दर को 2017
म< z.49.67 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह के Bलए (cid:9)*ता8वत Gकया है। यह 5 वषq म< 2.59 गुना अथा(त 159% व8ृd दशा(ता है।
(cid:9)5त वष ( लगभग 32% कD व8ृd असामा!य है और प(cid:5)त न कD भBूम के उपयोगकता(ओ ं के Uयवसाय म< सधु ार के Bलए =दशा-
5नदQशZ कD समीhा कD जानी चा=हए। केआईओसीएल ने एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत इस असामा!य व8ृd कD जांच के Bलए इस
(cid:9)ा(cid:14)धकरण से अनरु ोध Gकया है। इस संबंध म < एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक 5 वषq म< एक बार पFे कD संशोधन Gकया जाना
महाप(cid:5)त नZ के Bलए (cid:9)चBलत भBूम नी5त के =दशा5नदQश, 2014के अनसु ार है। एनएमपीट(cid:22) का तक( है Gक क(cid:14)थत पFा Gकराया म<
संशोधन एनएमपीट(cid:22) के सभी पोट( उपयोगकता(/कमज़ोर/लाइसस< धा>रयZ पर लाग ू होता है और केआईओसीएल के Bलए भी लागू
होता है ।
यह (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने पोट( )*टZ के Bलए पFा Gकराया/लाइसस< श(cid:12)ु क, सरकार Kवारा समय-समय पर पोट( लड$
के Bलए लाग ू भBूम नी5त =दशा5नदQशZ के अनुसरण म< केवल UयिXतगत पFेदारZ/आवं=टयZ के Bलए नह(cid:22) ं अ8पतु सभी के Bलए
अनमु ो=दत करता है। जैसा Gक पहले कहा गया है, (cid:9)योXताओ ं Kवारा उठाई गई आपि(cid:5)तयZ को gयान म< रखत े हुए, एनएमपीट(cid:22)
ने Uयापार के साथ बैठक आयोिजत कD है और संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव Gकया है, िजसम< मलू (cid:9)*ताव म< (cid:9)*ता8वत पFा Gकराये को कुछ
hेPZ के Bलए 40% कर =दया गया है।
(xv) (क) मैसज ( रफतार टBमन( ल (cid:9)ा. Bल (आरट(cid:22)पीएल) ने आपि(cid:5)त कD है Gक वह नया cाहक है और उनके पास तnण ीरबावी
पर बड़ े तरल भंडारण ट$क ह $ और प(cid:5) तन के (cid:9)योX ता होने के नात े और nम एमपीट(cid:22) का एक बड़ े भाग के ऊपर अपना
(cid:9)ा(cid:14)धकार रखते ह$, संयXु त सनु वाई म< (cid:9)5त5न(cid:14)ध(cid:5) व करने के Bलए उ! ह< न तो आमं`Pत Gकया गया है और न ह(cid:22)
(cid:9)ा(cid:14)धकारण को अपनी Bशकायत दज ( करने के Bलए अवसवर =दया गया है। आरट(cid:22)पीएल ने कहा है Gक एनएमपीट(cid:22) ने
भBूमके ल(cid:22)ज़ Gकराया के Bलए संशोधन कD 153.5 (cid:9)5तशत कD Bसफा>रश कD है जबGक 8पछल(cid:22) Bसफा>रश केवल
48.17 (cid:9)5तशत थी । (cid:9)* ता8वत व8d लगभग 1.5 गणु ा है जो एक ह(cid:22) बार म< वतम( ान ल(cid:22)ज़ Gकराया का पांच
गणु ा है । इसससे प>रयोजना कD 8व(cid:5) ती Gmयाशीलता/Uय ावहा>रकता पर (cid:9)भाव पड़ेगा X यZGक आरट(cid:22)पीएल को अभी¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35
काय ( U यापारआरंभ करना है और टBमन( ल बनानेके Bलए बहुत बड़ी राBश का 5नवेश Gकया है, इसBलए उसने नnण ीर
बावी * थान के Bलए Gकराया न दढ़ाने का अनरु ोध Gकया है । Xय ZGक यह अ5त>रX त व8ृd से उनके कायU( य ापार को
गंभीर (cid:129)प से कु(cid:9)भा8वत करेगी इसBलए आरट(cid:22)पीएल ने तn णीरबावी hेP के Bलए वत(मान दर के अनुसार ह(cid:22) ल(cid:22)ज़
Gकराया जार(cid:22) रखने का अनरु ोध Gकया है ।
जहां तक 8वषयगत (cid:9)*त ाव म< आरट(cid:22)पीएल का परामश ( न लेने का (cid:9)tन है, जैसा Gक पवू व( त} पैराcाफZ म< उ(cid:12)ल ेख
Gकया गया है, आरट(cid:22)पीएल नया (cid:9)योX ता है और इसका नाम (cid:9)ा(cid:14)धकरण के >रकाड ( म< नह(cid:22)ं है। इसके आगे हमारे 12
मई 2017 के पP के माg यम से (cid:9)*त ाव कD (cid:9)ािHत देते समय एनएमपीट(cid:22) को 8वशेष (cid:129)प से कहा गया था Gक वे बड़ े
(cid:9)योX ताओ,ं संगठनZ,पFाकता(ओं के 8ववरण हम< स(cid:14)ूचत करे को जो उनके संपक( म< है, िजनसे इस संबधं म< परामश (
Bलया जा सकता है, । हम< एनएमपीट(cid:22)से इस संबधं म< कोई जानकार(cid:22) (cid:9)ाH त नह(cid:22)ं हुई है। तथा8प, आरट(cid:22)पीएल कD
अपि(cid:5)त एनएमपीट(cid:22) कD जानकार(cid:22) म< ला द(cid:22) गई तथा एनएमपीट(cid:22) का उ(cid:5) तर इस (cid:9)कार है।
जहां तक एनएमपीट(cid:22) के बारे म < आरट(cid:22)पीएल Kवारा उ(cid:12)ल ेbखत `बदं ु म< तnण ीरबावी म< ल(cid:22)ज़ Gकराया 8पछल(cid:22) Bसफा>रश
Gकए गए 48.17 (cid:9)5तशत सशं ोधन के साथ ( z. 19.59 से z. z.29.03 (cid:9)5त वग ( मीट(cid:22) (cid:9)5त माह )के *थ ान पर
153.5 (cid:9)5तशत व8ृd के साथ (z. 19.59 से z.49.67 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह) म(cid:12)ू याकं न और संशोध न कD
Bसफा>रश करने का संबधं है, यह उ(cid:12)ल ेख Gकया जाता है Gक आरट(cid:22)पीएल Kवारा संदBभत( व8ृd एलएसी Kवारा
तn णीरबावी के खलु े hेP के Bलए z.29.03 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह के संदभ( म< कD गई Bसफा>रश के संदभ ( म< है।
जैसा Gक पहले भी उ(cid:12) लेख Gकया गया है Gक 04 मई 2017 के मलू (cid:9)* ताव म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा तnण ीरबावी म<
खलु े * थान के Bलए, एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( के =दनांक 27 माच ( 2017 के अनमु ोदन के आधार पर (cid:9)(cid:14)धकरण
को (cid:9)* ता8वत ल(cid:22)ज़ Gकराया z. 49.67 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह (z.76.62 (cid:9)5त वग ( मीटर (cid:9)5त माह पेUड hेP के
Bलए और z. 134.35 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5तमाह कवड ( hेP के Bलए) है। इससे पवू ( z. 29.03 कD दर का (cid:9)*त ाव इस
(cid:9)ा(cid:14)धकरण के सामने कभी नह(cid:22)ं Gकया गया। एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( ने वत(मान पेनमबरू hेP को तीन टुकड़Z म<
8वभािजत करने का अथा(त (क) क* टम (cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP (केआईओसीएल hेP स=हत), (ख) क* टम (cid:9)5तब(cid:14)ंधत hPे
से बाहर केआईओसी जंX शनसे आईओसी टBमन( ल तक (ग) पेनमबरू का शेष hेP का (cid:9)*त ाव Gकया है। एनएमपीट(cid:22)
Kवारा (cid:9)* ता8वत उन hेPZ कD र(cid:22)ज़ो5नगं म< केआईओसीएल जंX शन से आईओसी टBम(नल तक(पेनमबरू के क*ट म
(cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP से बाहर के hेP को तn णीरबावी के hेP के तौर पर शाBमल करने का वग}करण का अनमु ोदन Gकया
है । एनएमपीट(cid:22) ने पिुeट कD है Gक (cid:9)*त ा8वत प(cid:5)त न कD र(cid:22)ज़ो5नगं भू/उपयोग योजना के अनसु ार है और भ-ूनी5त
=दशा5नदQश 2014 के X लॉज़ 8 के अनपु ालन म< है । एनएमपीट(cid:22)के ! यासी बोड ( ने !य ासी उप सBम5त कD Bसफा>रशZ
पर चचा( कD है और पेनमबरू hेP के खलु े * थान के Bलए Bलए z. 49.67 (cid:9)5त वगम( ीटर (cid:9)5त माह, पेUड hेP के
Bलए z. 76.62 (cid:9)5त वग ( मीटर (cid:9)5तमाह और कवड ( hेP के Bलए z.134.35 (cid:9)5त वग(मीटर (cid:9)5त माह कD दर का
8व* तार, संशो(cid:14)धत तn णीरबावी hेP के Bलए =दनांक बोड ( कD 27 माच ( 2017 को आयोिजत बठै क म< (cid:9)*त तु मूल
(cid:9)* ताव का अनमु ोदन कर =दया है िजसके आधार पर प(cid:5)त न ने मई 2017 म< म< अपना मलू (cid:9)*त ाव (cid:9)*त तु Gकया है।
! यासी बोड ( Kवारा पने मबरू hेP कD दर< तn णीरबावी hेP के Bलए लाग ू करने का कारण hेP का ट$क फाम( के तौर पर
8वकास Gकये जाने के उपयुX त होना और एक तरफ गरु परु नद(cid:22) के कारण आबाद(cid:22) से दरू hेP म< ब5ुनयाद(cid:22)
आवtय कताओं के अनु(cid:129)प होना है । 16 अX तूबर 2017 के संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव म< मलू (cid:9)* ताव म< तn णीरबावी hेP के
Bलए (cid:9)*त ा8वत दर< एनएमपीट(cid:22) ने यथावत बनाए रखी ह$ । एमएमपीट(cid:22) ने औ(cid:14)च(cid:5)य पणू ( बताया है Gक तnण ीरबावी
प(cid:5) तन का (cid:9)मखु hेP है जहां पाईपलाइने `बछाने के Bलए और तरल कागŽ भंडारण ट$क टBमन( ल के Bलए एक पथृ क
कोर(cid:22)डोर का 5नधा(रण Gकया गया है और तरल कागŽ के (cid:9)ह* तन के Bलए जे=FयZ कD सीमा म< है और यह 09
अX तूबर 2017 को उपसBम5त कD Bसफा>रश के आधार पर एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( के अनुमोदन पर आधा>रत है
। एनएमपीट(cid:22) ने आरट(cid:22)पीएल के इस अनरु ोध को * वीकार नह(cid:22) ं Gकया है Gक तn णीरबावी के Bलए Gकराया को न बढ़ाया
जाए। उपयXु( त कारणZ से एनएमपीट(cid:22) ने 8वशेष तौर पर उ(cid:12) लखे Gकया है Gक तn णीरबावी के Bलए 4 मई 2017 के
(cid:9)* ताव म< =दए गए ल(cid:22)ज़ Gकराया को एनएमपीट(cid:22) के 18 अX तूबर 2017 के संशो(cid:14)धत (cid:9)* ताव म< बनाए रखा जाए।
एनएमपीट(cid:22) के औ(cid:14)च(cid:5)य का * वीकार Gकया जाता है
जैसा Gक पवू व( त} पैराcाफZ मे उ(cid:12) लखे Gकया गया है Gक एनएमपीट(cid:22) ने वत(मान (cid:9)*त ाव म< !य ासी बोड ( के अनमु ोदन
के आधार पर वतम(ान पेनमबरू hेP को तीन टुकड़Z म< 8वभािजत करने का अथा(त (क) क* टम (cid:9)5तबं(cid:14)धत hPे
(केआईओसीएल hेP स=हत), (ख) क* टम (cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP से बाहर केआईओसी जXं शनसे आईओसी टBमन( ल तक
(ग) पेनमबरू का शेष hेP का (cid:9)* ताव Gकया है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ता8वत उन hेPZ कD र(cid:22)ज़ो5नगं म<
केआईओसीएल जंX शन से आईओसी टBमन( ल तक(पने मबरू के क* टम (cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेP से बाहर के hPे को
तn णीरबावी के hेP के तौर पर शाBमल करने का वग}करण का अनमु ोदन Gकया है । एनएमपीट(cid:22) ने पिुeट कD है Gक
(cid:9)* ता8वत प(cid:5)त न कD र(cid:22)ज़ो5नगं भू/उपयोग योजना के अनसु ार है और भनू ी5त =दशा5नदQश 2014 के Xल ॉज़ 8 के
अनपु ालन म< है । यहा ं यह उ(cid:12) लेख करना (cid:9)ास(cid:14)ंगक है Gक मलू (cid:9)* ताव म< भी एनएमपीट(cid:22)Kवारा तn णीरबावी के Bलए
(cid:9)सता8वत Gकराया z. 49.67 (cid:9)5तवगम( ीटर/(cid:9)5त माह है।36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
एनएमपीट(cid:22)के ! यासी बोड ( ने और आबाद(cid:22) से दरू गरु परु नद(cid:22) के Gकनारे होने के कारण hेP कD उपयXु त ता और !य
ब5ुनयाद(cid:22) सु8वधाएं के प>रणाम* व(cid:129)प ट$क फाम ( के 5नमा(ण(8वकास) के Bलए पेनमबरू hेP के खलु े *थ ान के Bलए
Bलए मलू (cid:9)* ताव म< संशा(cid:14)धत तn णीरबावी hेP के Bलए (cid:9)5त माह कD दर का 8व*त ार, संशो(cid:14)धत तण ण ् ीरबावी hेP के
बारे म< !य ासी उप सBम5त कD Bसफा>रशZ पर चचा( कD है । 16 अX तूबर 2017 के संशो(cid:14)धत (cid:9)*त ाव म< तnण ीरबावी
hेP के Bलए मलू (cid:9)* ताव म< (cid:9)*त ा8वत दर< पवू व( त} परै ाcाफZ म< उ(cid:12) लेbखत कारणZ से मान ल(cid:22) गई ह $ ।
एनएमपीट(cid:22) ने औ(cid:14)च(cid:5)य पणू ( ठहराया है Gक तnण ीरबावी एक (cid:9)मखु hेP है िजसम< जहा ं पाईपलाइने `बछाने के Bलए और
तरल कागŽ भंडारण ट$क टBमन( ल के Bलए एक पथृ क कोर(cid:22)डोर का 5नधा(रण Gकया गया है और तरल कागŽ के
(cid:9)ह*त न के Bलए जे=FयZ कD सीमा म< है और यह 09 अX तूबर 2017 को उपसBम5त कD Bसफा>रश के आधार पर
एनएमपीट(cid:22) के ! यासी बोड ( के अनमु ोदन पर आधा>रत है । जसै ा Gक पहले भी उ(cid:12) लखे Gकया गया है Gक एनएमपीट(cid:22)
ने तn णीरबावीhेP के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया न बढ़ाने के बारे म< आरट(cid:22)पीएल के अनरु ोध को * वीकार नह(cid:22)ं Gकया है ।
(ख). मै. ड(cid:12)े टा इन”ालॉिजि*टX स BलBम=टड का कथन है Gक सशं ो(cid:14)धत भ-ूनी5त =दशा5नदQश 2014 महाप(cid:5)त न !य ास
अ(cid:14)ध5नयम 1963 कD धारा 34 कD उपधारा (1) म< 5न=हत (cid:9)ावधानZ के अनुसार तयै ार Gकए गए ह$ अथात( भBूम को
30 वष ( तक के पFे पर देने के Bलए जबGक पोतZ और कागŽ संबंधी ग5त8व(cid:14)धयZ के Bलए अपे€hत (cid:9)श(cid:12)ु क 5नधा(रण
हेत ु अBभशाBसत करने वाले 5नदेश धारा 49 कD उप धारा (1) म< =दए गए ह$। ये दोनो धाराएं भBूम-उपयोXत ाओं के
दोनZ वगq कD आवtय कताओ ं परू ा करती है िजसम< धारा 49 के तहत लाइसस< (cid:9)दायगी, धारा-49 के तहत प(cid:5)त न कD
अ(cid:14)धदेBशत सेवा है जबGक धारा 34 लबं ी अव(cid:14)ध के करारZ से संबd है। इन दोनो ग5त8व(cid:14)धयZ को समेBलत करने
और एक समान भBूम (cid:9)श(cid:12)ु क 5नधा(>रत करने से बहुत सं=द‹ धता उ(cid:5)प !न हुई है िजससे अनावtय क काननू बाजी हुई
है। डीआईएल ने सझु ाव =दया है Gक धारा 49 और 34 के तहत भBूम के (cid:9)श(cid:12)ु क हेत ु अलग (cid:9)*त ाव अमं`Pत
Gकया जा सकता है। डीसआईएल का 8वचार है Gक धारा 49 के तहत भBूम (cid:9)श(cid:12)ु क को प(cid:5)त न कD पोत और कागŽ
से संबd ग5त8व(cid:14)धयZ के समा! य एसओआर के साथ समेBलत Gकया जा सकता है और धारा 34 के तहत (cid:9)श(cid:12)ु क
को संशो(cid:14)धत भBूम नी5त संबंधी =दशा5नदQश 2014 का अनसु रण करना चा=हए। डीआईएल ने कहा है Gक धारा
49 के तहत भ-ूGकराया 2 (cid:9)5तशत वा8षक( व8ृd तक सीBमत Gकया जाए और पांच वष ( कD अव(cid:14)ध म< और कोई
व8ृd न कD जाए ताGक एि‹़जम U यापार काय ( बड़ े हुए काय ( बड़ े हुए (cid:9)श(cid:12)ु क कD मार को धीरे-धीरे वहन कर सके ।
यहा ं यह उ(cid:12) लेख करना (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक महाप(cid:5)त न ! यास अ(cid:14)ध5नयम 1963 कD धारा 49(1) के तहत (cid:9)ा(cid:14)धकरण को
अ(cid:14)धदेश (cid:9)ाH त है Gक वह प(cid:5) तन कD संपि(cid:5)तयZ के Bलए दरमान और शतq का 5नधा(रण करे। डीआईएल Kवारा सदं Bभत(
धारा 34(1) बोड ( कD ओर से करारZ को स{ मप! न कराने कD पd5त से संबd है और धारा 34, 8वBशeट अव(cid:14)ध के
Bलए भBूम के आबटं न से संबd है ना Gक प(cid:5)त न कD भBूम के दरमानZ के 5नधा(रण से बारे म< है।
पोत प>रवहन मंPालय समय समय पर महा प(cid:5) तनZ के Bलय भनू ी5त =दशा5नदQश जार(cid:22) करता रहता है और इस संबंध
म< पोत प>रवहन मंPालय Kवारा जार(cid:22) सशं ो(cid:14)धत भनू ी5त =दशा5नदQश, 2014 जार(cid:22) Gकए गए ह$ िजसम< प(cid:5)त न कD
भBूम के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया 5नधा(>रत करने कD पd5त का वणन( Gकया गया है। (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा धारा 34 के तहत
पथृ क (cid:9)* ताव आमं`Pत करने का (cid:9)tन ह(cid:22) नह(cid:22)ं उठता है। प(cid:5) तन कD प>रसंपि(cid:5)तयZ के Bलए ल(cid:22)ज़ Gकराया 5नधा(रण
संशो(cid:14)धत भनू ी5त =दशा5नदQश, 2014 के खडं 13(ग) Kवारा अBभशाBसत है। डीआईएल Kवारा ल(cid:22)ज़ Gकराए म< 2
(cid:9)5तशत कD वा8ष(क व8ृd को सीBमत करने और यह Gक पांच वष ( के पtच ात इसकD पनु र(cid:22)hा नह(cid:22) ं कD जानी चा=हए
पोत प>रवहन मंPालय Kवारा जार(cid:22) संशो(cid:14)धत भनू ी5त =दशा5नदQश, 2014 के अन(cid:129)ु प नह(cid:22)ं है िजनका अनपु ालन
महाप(cid:5)त न !य ासेां के Bलए अनवाय ( है ।
(xvi) एमसीएचएए , इ¸को, एएनएमपीएस, आईपीएल, केबीएल और एनएमपीसीएफएए ने कहा है Gक एनएमपीट(cid:22) ल(cid:22)ज Gकराये के
अलावा सुरhा द(cid:22)वार के भीतर आव=ंटत भBूम के Bलए GकरायZ पर और ऊपर 10% अ(cid:14)धभार और द(cid:22)वार के बाहर आब=ंटत भBूम
के Bलए 5% सेवा श(cid:12)ु क जमा करता है। इन श(cid:12)ु कZ को नए टै>रफ ऑडर( म< वापस Bलया जा सकता है।
यह उ(cid:12) लेख (cid:9)ास(cid:14)ंगक है Gक आदेश सRं या.ट(cid:22)एएमपी/60/2012-एनएमपीट(cid:22) =दनांक 20 मई 2014 के परै ा 10 (ix) म< 8पछल े
संशोधन (cid:9)ा(cid:14)धकरण म< पFे पर Gकराये के अनुमोदन के Bलए इस मुsे के साथ 8व*ततृ zप से 8ववेचना कD गई है। 8पछल े
संशोधन म< एमआरपीएल BलBमटेड और आईएमसी BलBमटेड जैसे कुछ उपयोX ताओ ं ने एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत पFा Gकराया
पर 10% अ(cid:14)धभार पर आपि(cid:5)त जताई थी, जो सरु hा द(cid:22)वार के अंदर भBूम आवंटन के Bलए (cid:9)*ता8वत थी। उनका तक( था Gक
सरकार Kवारा जार(cid:22) भBूम नी5त संबधं ी =दशा5नदQशZ ने अ(cid:14)धभार कD लेवी का (cid:9)ावधान नह(cid:22)ं Gकया था। इस संबंध म<, 8पछल े
संशोधन के दौरान एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया था Gक एक सरु hा द(cid:22)वार के अंदर सीमाश(cid:12)ु क अ(cid:14)धस(cid:14)ूचत hेP, सरु hा कD ˆिeट से
24 घंटे सीआईएसएफ के कBम(यZ Kवारा सरु €hत है। लाइसस< फDस का 10% लाइसस< श(cid:12)ु क घाट hेP के अदं र भBूम के Bलए
प(cid:5) तन के Kवारा Kवारा उपलjध कराई गई 5नगरानी कD ˆिeट से लगाया जाता है और पहले से ह(cid:22) ल(cid:22)ज Gकराए कD मौजदू ा
अनसु चू ी म< भी 5नधा(>रत Gकया जाता है।
संशो(cid:14)धत भनू ी5त =दशा5नदQश म< =दशा5नदQशZ म< 5नधा>रत घटकZ के आधार पर बाजार म(cid:12)ू य के आधार पर 8व*त तृ =दशा5नदQश
=दए गए ह$ । एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने 8पछले संशोधन म< एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* ता8वत अनमु ो=दत नोट का
अनमु ोदन Gकया है िजस पर सरु hा द(cid:22)वार के भीतर कD भBूम के आबटं न के Bलए अनसु चू ी म< 5नधा(>रत ल(cid:22)ज़ Gकराया पर 10¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37
(cid:9)5तशत सरचाज ( 5नधा>रत Gकया गया है। एनएमपीट(cid:22) ने सरु hा द(cid:22)वार के भीतर कD भBूम के आबंटन के Bलए 10 (cid:9)5तशत
सरचाज ( लगाने से संब(cid:14)ंधत मौजदू ा नोट बनाए रखने के Bलए (cid:9)* ताव Gकया है।
8पछले संशोधन के दौरान इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा पाया गया है Gक सरु hा द(cid:22)वार के अंदर 5नयत ल(cid:22)ज़ Gकराया पर 10 (cid:9)5तशत
कD लेवी आदेश स.ंट(cid:22)एएपपी/33/2003-एनएमपीट(cid:22)=दनांक 20 जनवर(cid:22) 2005 से अथात( एक दशक से भी अ(cid:14)धक से लगायी जा
रह(cid:22) है और 20 मई 2014 को पा>रत संशो(cid:14)धत आदेश म< भी ऐसा Gकया गया है। ल(cid:22)ज़ र<ट म< 8पछले सशं ोधन के दौरान
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)* तुत * पe ट(cid:22)करण और यह मानत े हुए Gक यह नोट पहले से ह(cid:22) 8वKयमान नोट है, यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण मौजदू ा
नोट को एनएमपीट(cid:22) के Kवारा यथा(cid:9)* ता8वत (cid:129)प म< जार(cid:22) रखने का अनमु ोदन करता है।
द(cid:22)वार के बाहर भBूम आवंटन के Bलए 5% सेवा (cid:9)भार एकP करने वाले प(cid:5) तन के संबंध म< एमसीएचएए, इ¸को, एएनएमपीएस,
आईपीएल, केबीएल और एनएमपीसीएफएए Kवारा उठाए गए मsु Z के संबंध म<, (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने =दनांक 20
मई 2014 के 8पछले आदेश सं. ट(cid:22)एएमपी/60/2012-एनएमपीट(cid:22) के परै ा 10(ix) म< संशो(cid:14)धत पFा Gकराये को मजं रू (cid:22) देते हुए इस
मsु े का 5नपटान Gकया है। 8पछले संशोधन के दौरान, इन सगं ठनZ Kवारा उठाए गए `बदं ु के अनसु ार प(cid:5) तन Kवारा इस श(cid:12)ु क
को एक`Pत कD जाने वाल(cid:22) सेवाओ ं के बारे म< *पeट नह(cid:22) ं था। 8पछले सशं ोधन के दौरान प(cid:5)त न ने इस `बदं ु पर *पeट zप से
कोई =टHपणी नह(cid:22)ं कD थी।
इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने 8पछले संशोधन म< पहले से ह(cid:22) यह कहा है Gक इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा एनएमपीट(cid:22) के पFे पर Gकराया के बारे
म< "सेवा श(cid:12)ु क" नाम के तहत अनुमो=दत Gकराया अनसु चू ी म< Gकसी भी श(cid:12)ु क का 5नधा(रण नह(cid:22) ं Gकया गया है। वत(मान संशोधन
म< भी, पोट( ने 8वBशeट zप से उपयोगकता( के सगं ठनZ Kवारा उठाए गए 8वशेष `बदं ु पर कोई =टHपणी नह(cid:22)ं कD है। जैसा Gक पFा
Gकराये के 8पछले सशं ोधन म< कहा गया है, यह पनु : उ(cid:12) लेख Gकया जाता है Gक इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अनमु ो=दत Gकराया
अनसु चू ी म< एनएमपीट(cid:22) के Bलए पFा Gकराए के अनुसचू ी म< "स8वस( चाज"( नाम के तहत कोई भी टै>रफ 5नधा(>रत नह(cid:22)ं Gकया
जाता है।
(xvii) एमसीएफएल ने इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण से पहले Gकसी भी नए बोल(cid:22)दाता के साथ एमसीएफएल के सम(cid:129)प उ(cid:14)चत और गैर-भेदभावपणू (
आधार पर आधार म(cid:12)ू य तय करने कD (cid:9)ाथन( ा कD है। भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के तहत इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा एनएमपीट(cid:22)
Kवारा (cid:9)*ता8वत अनमु ो=दत पFा Gकराया/लाइसस< श(cid:12)ु क प(cid:5) तन कD भBूम 8वBभ!न hेPZ के Bलए एक पणू ( zप से के Bलए है। इस
(cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा ल(cid:22)ज Gकराए पर तय UयिXतगत आबं=टयZ के Bलए नह(cid:22) ं Gकया गया है। इसBलए Gकसी 8वशेष hेP के Bलए दर
म< भेदभाव का सवाल उठता नह(cid:22)ं है। एमसीएफएल को एनएच 66 के साथ वाbणि|यक याड ( के बजाए पैनमबरू के तहत वग}कृत
करने के अनरु ोध के संबंध म< उ!ह<, यह उ(cid:12) लेख Gकया जाता है Gक यह मामला एनएमपीट(cid:22) के hेP म< आता है।
(xviii) (क) एनएमपीट(cid:22) ने यह उ(cid:12) लेख करते हुए एक नोट जार(cid:22) Gकया है Gक संपि(cid:5)त Gकराए के अgयाय म< 5नधा(>रत सभी शतq /
नो(cid:127)स को उस सीमा तक लाग ू Gकया जाएगा जो वे जनवर(cid:22) 2014 म< सरकार Kवारा घो8षत भBूम नी5त =दशा5नदQशZ
म< 5नधा(>रत शतq के साथ असंगत नह(cid:22)ं ह$ और जलु ाई 2015 म< संशो(cid:14)धत ह$। असहम5त के मामले म<, भBूम नी5त
=दशा5नदQशZ म< सरकार Kवारा 5नधा(>रत शत “ लाग ू हZगी । (cid:9)*ता8वत नोट का अनुमोदन Gकया जाता है।
(ख) नोट (viii) पर Gकराए कD मौजदू ा अनसु चू ी म< कहा गया है Gक (cid:9)ांगण कD सरु hा मेगावाट द(cid:22)वार के बाहर या !य ू
मग$ लोर पोट( )*ट (एनएमपीट(cid:22)) कD सरु hा क{पाउंड द(cid:22)वार के भीतर माBसक लाइसस< के आधार पर अपने सामान के
भंडारण के Bलए जमीन/*थान आवटं न कD आवtयकता वाले UयिXत समय-समय पर एनएमपीट(cid:22) Kवारा 5नधा(>रत फाम (
म< Bलbखत (cid:129)प से आवेदन कर सकत े ह$। पर!त ु ऐसे *थान/भBूम का आवटं न या आबंटन से इंकार एनएमपीट(cid:22) के
8ववेक पर 5नभर( होगा। लाइसस< धार(cid:22) को उसे (प>रसर) को आगे Gकराये पर देने कD कोई अनमु 5त नह(cid:22) ं द(cid:22) जाएगी।
प(cid:5) तन ने , ‘ा¸ट एसओआर म< इस नोट को सामा!य नोटZ के Bलए मौजदू ा नोट (बी) पर बनाए रखने का (cid:9)*ताव
Gकया है। यह नोट भBूम के आवटं न से संब(cid:14)ंधत है और टै>रफ के 5नधार( ण के संबधं म < नह(cid:22) ं है। इसBलए, एनएमपीट(cid:22)
को यह पनु 8वच( ार करने का अनरु ोध Gकया गया था Gक Xया Gकराए पर लेने कD अनसु चू ी म< उस नोट को शाBमल
करने कD आवtयकता है या नह(cid:22)ं। प(cid:5)त न ने उठाए गए 8वBशeट `बदं ु पर (cid:9)5तGmया नह(cid:22) ं द(cid:22) है चूंGक (cid:9)*ता8वत नोट
को पहले ह(cid:22) मई 2014 के अ5ंतम अनुमो=दत आदेश म< मंजरू (cid:22) दे द(cid:22) गई है और यह एक मौजदू ा नोट है, इसBलए इसे
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत zप म< जार(cid:22) रखने कD अनमु 5त है।
(ग) नोट (ix) पर Gकराए कD मौजदू ा अनसु चू ी, लाइस<सधार(cid:22) कD उ(cid:5)तरदा5य(cid:5)व और नोट (xiii) के अतं गत( य=द
लाइसस< धारक माल को अन(cid:14)धकृत कjजे के Bलए 5नकालने म< असफल रहता है और माल एनएमपीट(cid:22) Kवारा अ!य
जगहZ पर हटा =दया जाता है तो लाइसस< धारक के जोbखम और लागत पर 5नधा(>रत दंडा(cid:5)मक लाइसस< श(cid:12)ु क कD
लेवी तीन *लjै स म< अथा(त जमीन को सामान हेत ु अना(cid:14)धकृत (cid:129)प से कjज े म< 3 माह तक के Bलए लाइसस<
श(cid:12)ु क का दो गनु ा, 3 से 7 मह(cid:22)नZ तक के Bलए चार गनु ा और सात मह(cid:22)ने से अ(cid:14)धक तक के Bलए दस गनु ा
लाइसस< फDस 5नधा(>रत कD हुई है । प(cid:5) तन ने वतम( ान पFा Gकराया अनसु चू ी म< तीन *लैब दरZ के बजाय मौजदू ा
‘ाफट एसओआर के तहत सामा!य नोटZ म< *लैब संरचनाओं म< आशोधन के साथ लाइसस< श(cid:12)ु क 5नधार( ण हेत ु
सामा!य लाइस<स का तीन गनु ा दंडक लाइस<स फDस के एक समान *लबै के मौजदू ा नोट (ग) और (घ) (iv) का
(cid:9)* ताव Gकया है।38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 के खंड 12 (च) म< कहा गया है Gक पFे कD समािHत/समािHत के बाद या
उपयोगकता( कामकाज म< बदलाव के कारण पFे को खा>रज करने के बाद, अगर पFेदार इसपर अन(cid:14)धकृत zप से
कjजा करना जार(cid:22) रखता है तो पFेदार गलत तर(cid:22)के से उपयोग और Uयवसाय के कारण खाल(cid:22) कjजा (cid:9)ाHत न होने
तक तीन गणु ा वा8षक( Gकराया मआु वज े का भगु तान करने के Bलए उ(cid:5)तरदायी होगा। एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत
नो(cid:127)स संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 के अनzु प ह$, इसBलए इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत
नोट का अनमु ोदन Gकया है।
(घ) एनएमपीट(cid:22) ने (cid:9)*ता8वत एसओआर म< मौजदू ा नो(cid:127)स (x), (xi), (xvii), (xviii), (xix), (xx), (xxi) को नोट (घ)(i) ,
(ii), (viii) से (xii) के zप म< बनाए रखने का (cid:9)*ताव Gकया है ।
पोट( Kवारा ये शत “ आबंटन/ल(cid:22)ज समझौते के पP म< शाBमल Gकए जाने वाले 5नयमZ और शतq से अ(cid:14)धक संब(cid:14)ंधत ह$।
इसBलए, एनएमपीट(cid:22) को इन शतq को सि{मBलत करने के Bलए औ(cid:14)च(cid:5)य और कारण देने का और यह *पeट Gकया
गया था Gक वे Gकस पFे के Gकराए के Bलए (cid:9)ासं(cid:14)गक ह$, िजसके Bलए मजं रू (cid:22) मागं ी गई, उ(cid:12) लेख करने का अनरु ोध
Gकया गया था। एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक उपरोXत (cid:9)*ता8वत नोट अनकु रणीय शत“ ह $ और इसके अलावा ह$,
वे प(cid:5)त न के 5नवारक उपाय ह $ जैसा Gक उपयXु( त शत “ सामा!य (cid:9)कृ5त कD ह$, एनएमपीट(cid:22) के =हतZ कD रhा और
अ(cid:14)धक *पeटता और इस मा!य ता के Bलए Gक वे इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा पFे के Gकराए के 8पछले सशं ोधन म<
5नधा(>रत कD गई ह$, (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने ये नोट एनएमपीट(cid:22) Kवारा यथा(cid:9)*ता8वत 5नधा(>रत करने पर 8वचार Gकया है।
(ङ) एनएमपीट(cid:22) ने एक नई शत ( पशे करने का भी (cid:9)*ताव =दया है िजसम< बताया गया है Gक, इनम< से Gकसी भी 5नयम
कD UयाRया पर संदेह होने पर,उसे बोड ( या बोड ( कD उप-सBम5त को भेजा जाएगा जो Gक इसका फैसला करेगा।
एनएमपीट(cid:22) Kवारा UयाRया के संबधं म< (cid:9)*ततु Gकए जाने वाले (cid:9)*ताव दरमान को 5नधा(>रत करने और दरमानZ कD
शतq को 5नयं`Pत करने के Bलए इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण के अ(cid:14)धदेश से परे है। ऐसा होने के नात,े यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण इसे Gकराया
अनसु चू ी म< एक शत ( के तौर 5नधा(>रत करने कD ि*थ5त म< नह(cid:22) ं है । इसBलए, (cid:9)*ता8वत नोट अनमु ो=दत नह(cid:22) ं Gकया
गया है।
(च) मौजदू ा नोट (xv) और (cid:9)*ता8वत नोट घ (vi):
मौजदू ा नोट (xv) म< उ(cid:12) लेख है Gक कोई लाइसस< धारक एनएमपीट(cid:22) कD Bलbखत अनुम5त के `बना उ!ह< 5नजी
(cid:9)5तब(cid:14)ंधत hेPZ म< आवं=टत * थान के तौर पर प>रव5तत( करने कD अनमु 5त नह(cid:22)ं देता । एनएमपीट(cid:22) से पवू B(लbखत
अनमु 5त (cid:9)ाHत न करने पर जमु ा(ना 3 *लैब म< 5नधा(>रत है अथा(त ् 3 मह(cid:22)न,े 3 से 7 मह(cid:22)ने और सात मह(cid:22)नZ से
अ(cid:14)धक तक के Bलए सामा!य लाइसस< श(cid:12)ु क का mमशः दो गनु ा, चार गनु ा और दस गनु ा ।
प(cid:5) तन ने नोट(v) को मामलू (cid:22) सशं ोधन के साथ बनाए रखा है । प(cid:5)त न Kवारा (cid:9)*ता8वत संशोधन यह है Gक
एनएमपीट(cid:22) से पवू ( Bलbखत अनमु 5त (cid:9)ाHत करने म< 8वफल होने के कारण मौजदू ा समय-समय पर =दशा5नदQशZ के
अनसु ार जमु ा(ना लगाने के Bलए (cid:9)*ताव =दया गया है। सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 म< (cid:9)*ता8वत ि*थ5त
के Bलए जमु ान( ा के Bलए कोई (cid:9)ावधान नह(cid:22)ं =दया गया ह$। उ(cid:12) लखे करन े पर Gक एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक
संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 के खंड 12 (छ) के साथ प=ठत खंड 12 (च) के साथ इस खडं के Bलए
(cid:9)ावधान है। सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 कD खडं 12 (च) म< भBूम अ(cid:14)धcहण/पFे कD समािHत/पFे को
समाHत करने के बाद भBूम के अन(cid:14)धकृत कjजे के Bलए सामा!य लाइसस< श(cid:12)ु क का तीन गणु ा दंड का (cid:9)ावधान Gकया
गया है। खंड 12 (छ) के अतं गत( !यासी बोड ( को पFेदार के Bलए अपने मामले को (cid:9)*ततु करने के Bलए उ(cid:14)चत
उ(cid:14)चत अवसर देने के बाद (cid:9)कृ5त/प>रमाण/उ(cid:12)लंघन के आधार पर उपयXु त दंड लगाने/रs करने का अ(cid:14)धकार =दया
गया है।
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*तुत *पeट(cid:22)करण के आधार पर सामा!य zप से (cid:9)*ता8वत नोट सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश
2014 के अन(cid:129)ु प पाया गया है और एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( Kवारा अनमु ो=दत Gकया गया है। एनएमपीट(cid:22) Kवारा
(cid:9)*ता8वत नोट का अनमु ोदन Gकया जाता है।
(छ) प(cid:5) तन ने लाइसस< श(cid:12)ु क के भगु तान म< देर(cid:22) के Bलए jयाज कD दंड दर म< संशोधन के अgय ाधीन (cid:9)*ता8वत नोट(घ)्
(iii) म< मौजदू ा नोट (xii) को बनाए रखने का (cid:9)*ताव Gकया है। मौजदू ा (cid:9)ावधान के अन(cid:129)ु प 13% दंडा(cid:5)मक jयाज दर
के अनसु ार, प(cid:5) तन ने सhम (cid:9)ा(cid:14)धकार(cid:22) Kवारा समय-समय पर संशो(cid:14)धत एसबीआई मािजन( ल कॉ*ट ऑफ फंड
आधा>रत ल¥$डगं रेट (एमसीएलआर) + 2% (cid:9)5त वष ( दंड का (cid:9)*ताव =दया है। (cid:9)*ता8वत नोट को पोट( Kवारा
अनमु ोदन Gकया जाता है XयZGक यह एसबीआई के अKयतन एमसीएलआर दर को लाग ू करने के Bलए प(cid:5)त न Kवारा
(cid:9)*ता8वत दंडा(cid:5)मक jयाज दर म< केवल सशं ोधन के साथ मौजदू ा (cid:9)ावधान है।
(ज) मौजदू ा नोट (xiv) यह दशा(ता है Gक अनमु 5त के कैल<डर माह कD समािHत पर परBमट *वत: समाHत हो जाएगा,
िजसके Bलए यह जार(cid:22) Gकया गया है। लाइसस< अ(cid:14)धकतम ‹यारह (11) मह(cid:22)नZ के Bलए होगा और लाइसस< शु(cid:12)क, दरZ
के अ(cid:14)धस(cid:14)ूचत कायm( म के अनसु ार लगाया जाता जाता ह$। लाइसस< के (cid:9)(cid:5)येक नवीकरण को नए लाइस<स के zप म<¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39
माना जाएगा। इस नोट म < खा>रज होने से सात =दन पहले नवीनीकरण म< 8वफलता के मामले म< 13% दंडक jयाज
का भी (cid:9)ावधान Gकया है।
मौजदू ा नोट के मतु ा`बक, (cid:9)*ता8वत नोट घ(v) म< कहा गया है Gक अनमु 5त पP माह कD समािHत पर *वत: zप से
समाHत हो जाएगा, िजसके Bलए इसे जार(cid:22) Gकया गया है। लाइसस< एिXजम कागŽ (दोनZ के अंदर और बाहर सरु hा
क{पाउंड द(cid:22)वार) के Bलए अ(cid:14)धकतम चार (4) मह(cid:22)नZ तक और तट(cid:22)य संचलन के Bलए पोत के आधार पर छः (6)
मह(cid:22)नZ के भंडारण के Bलए होगा और लाइसस< श(cid:12)ु क अ(cid:14)धस(cid:14)ूचत दरमानZ के अनसु ार लगाया जाएगा । (cid:9)*ता8वत
नोट म< आगे कहा गया है Gक लाइसस< के नवीकरण के Bलए कोई (cid:9)ावधान नह(cid:22)ं होगा। अगल(cid:22) आवटं न के `बना भBूम
प>रसर का 4 मह(cid:22)ने से अ(cid:14)धक के अन(cid:14)धकृत कjजे और मुआवजे के zप म< माना जाएगा, जो कjज ाकता( Kवारा
लाइस<स श(cid:12)ु क के अ5त>रXत सामा!य लाइस<स श(cid:12)ु क के 3 गनु ा भगु तान Kवारा चकु ाया जाएगा और श(cid:12)ु क जमा Gकए
गए बकाए पर ल(cid:22)ज/लाइसस< 8वलेख/आवटं न आदेश को आक8षत( करेगा और भगु तान Gकया जाएगा Gकसी भी मामले
म< अ(cid:14)cम लाइसस< श(cid:12)ु क का भगु तान होने पर उस तार(cid:22)ख से 15 =दनZ से अ(cid:14)धक के Bलए लाइसस< श(cid:12)ु क बकाया नह(cid:22) ं
बनना चा=हए। दंडक jयाज म< प>रवतन( सhम (cid:9)ा(cid:14)धकार(cid:22) Kवारा समय-समय पर जार(cid:22) =दशा5नदQशZ के अgय ाधीन रखने
का (cid:9)* ताव है।
संशो(cid:14)धत एलपीजी 2014 के मतु ा`बक लाइसस< , महाप(cid:5)त नZ Kवारा अ(cid:14)धकतम 11 मह(cid:22)नZ कD अव(cid:14)ध तक (cid:9)दान Gकया
जा सकता है। संशो(cid:14)धत एलपीजी म< लाइसस< अव(cid:14)ध कD सीमा 5नधा(>रत कD गई है। एनएमपीट(cid:22) ने इस नोट म< कहा
है Gक लाईसस< एि‹जम कागŽ (सरु hा क{पाउंड द(cid:22)वार के अंदर और बाहर दोनZ) हेत ु अ(cid:14)धकतम चार (4) मह(cid:22)नZ तक
और छह (6) मह(cid:22)ने के तट(cid:22)य संचलन के Bलए पोत के आधार पर, पोत के अनसु ार जार(cid:22) Gकया गया है। जसै ा Gक
पहले कहा गया है, एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक केवल पने मबरू cाम hेP म< अनपेUड भBूम hेP (जो एक खलु ा
* थान है) के Bलए, शॉट(-टम ( लाइसस< पर, प(cid:5) तन ने पोत के आधार पर भूBम के आवंटन का (cid:9)*ताव Gकया है और
कहा है Gक यह (cid:9)ावधान केवल पोत के समय को कम करने के Bलए Gकया गया है उपरोXत (cid:9)ावधान को gयान म<
रखते हुए, (cid:9)*ता8वत नोट को मामलू (cid:22) संशोधन के अधीन अनमु ो=दत Gकया गया है। (cid:9)ा(cid:14)धकृत कjजे पर उ(cid:12)ल खे करत
कथत नZट म< कहा गया है Gक Gक नोट म< 4 मह(cid:22)ने कD बात कD गई है लेGकन पोट( के तट(cid:22)य संचलन के Bलए
लगभग 6 मह(cid:22)ने के लाइसस< का उ(cid:12)लेख नह(cid:22)ं है, जो प(cid:5) तन के नोट के पहले =ह*से म< (cid:9)*ता8वत है। इसके बाद
Gकसी भी अ*पeटता से बचने के Bलए ह(cid:22) इसे शाBमल Gकया गया है।
(झ) सामा!य नो(cid:127)स के तहत मौजदू ा नोट (xvi) (क), (ख) और (ग) और नोट (v) और (cid:9)*ता8वत नोट (घ) (vii) (क)
एव ं (ख) तथा Gकराया अनसु चू ी नोट के तहत (v)
BसXयु>रट(cid:22) ¥डपॉिजट से संब(cid:14)ंधत मौजदू ा नोट (xvi) (क) म< कहा गया है Gक 1 मह(cid:22)ने के लाइसस< श(cid:12)ु क के बराबर
सरु hा जमा आवटं न के समय 11 माह तक लाइसस< के Bलए और 3 वष ( तक लाइसस< के Bलए 3 मह(cid:22)ने के लाइसस<
श(cid:12)ु क पर लाग ू होगा। इसम< नोट (ख) म< , एक अ!य (क) के अलावा भBूम के पFे के मामले म< एक साल के पFे के
Gकराये के बराबर कD वापसी यो‹य सरु hा जमा का उ(cid:12) लेख है। मौजदू ा नोट (xvi) (ग) म< कहा गया है Gक य=द सरु hा
जमा जब भBूम/* थान अंततः >रXत हो जाने कD तार(cid:22)ख से 20 =दनZ के भीतर वापस नह(cid:22)ं Gकया जाता है, और
लाइसस< (cid:9)ाHतकता ( Kवारा द*तावेज पशे नह(cid:22) ं कर =दए जात े ह$, एनएमपीट(cid:22) को इस तरह के 8वलं`बत >रफंड पर (cid:9)5त
वष ( 13% कD दर पर दंडक jयाज का भगु तान करना होगा। इसी के अन(cid:129)ु प और संhेप म< एक अलग नोट (v) को
5नधा(>रत Gकया गया है ।
(cid:9)*ता8वत एसओआर म<, प(cid:5) तन पर सामा!य नोट के तहत घ ्(vii) पोत के आधार पर पोत के Bलए एक मह(cid:22)ने का
लाइसस< श(cid:12)ु क के बराबर सरु hा जमा का (cid:9)* ताव Gकया गया है। एनएमपीट(cid:22) ने अपने मलू (cid:9)*ताव म< (cid:9)*ता8वत शjद
"Hलॉट-वार लाभ" को हटाने का अनरु ोध Gकया है िजसे *वीकार Gकया जाता है। (cid:9)*ता8वत Gकराया अनसु चू ी के तहत
नोट (iv) पर, एनएमपीट(cid:22) ने सरु hा जमा पर एक नोट का (cid:9)*ताव Gकया है, िजसम< एक मह(cid:22)ने के लाइसस< श(cid:12)ु क के
बराबर सरु hा बकाया 4 या 6 माह तक लाइसस< के Bलए आवटं न के समय लाग ू होगा। भBूम के पFे के मामले म<
दो वष( के पFा Gकराए के बराबर >रफंड यो‹य सरु hा जमा लाग ू होगी। आगे उ(cid:12) लेbखत है Gक एनएमपीट(cid:22) को देय
Gकसी भी राBश का समायोजन करने के बाद जमीन परू (cid:22) तरह से खाल(cid:22) होने के बाद jयाज के `बना सरु hा बकाया
जमा वापस कर =दया जाएगा।
संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQशZ कD Xलॉज 11.2 के अनसु ार का पोट( ताजा पFा के Bलए दो साल कD सरु hा बकाया
रखेगा। पोत के आधार पर 4 से 6 मह(cid:22)नZ के Bलए लाइसस< पर भBूम आवंटन के Bलए सरु hा जमा पर कोई 8वशेष
(cid:9)ावधान नह(cid:22) ं है। चूंGक घ (vii) पर (cid:9)*ता8वत (cid:9)ावधान म< प(cid:5) तन के =हतZ कD रhा कD ओर अ(cid:14)धक gय ान =दलाया
गया है और यह मानते हुए Gक यह 8पछले (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा 8पछले संपदा संशोधन आदेश म< *वीकृत मौजदू ा
(cid:9)ावधान से सिृजत है, इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत सरु hा जमा से संबं(cid:14)धत नो(cid:127)स को मंजरू (cid:22)
द(cid:22) गई है।
एनएमपीट(cid:22) रा|यZ Kवारा (cid:9)*ता8वत नोट म< उि(cid:12)लेbखत है Gक एनएमपीट(cid:22) Gकसी भी राBश का समायोजन करने के बाद
जमीन परू (cid:22) तरह से खाल(cid:22) करने के बाद, सरु hा बकाया को jयाज के `बना वापस Gकया जाएगा। ल(cid:22)ज Gकराए के40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
तहत मौजदू ा नोट सरु hा जमा पर jयाज के बारे म< चपु है। संशो(cid:14)धत एलपीजी 2014 सरु hा जमा पर jयाज के बारे
म< उ(cid:12) लखे नह(cid:22)ं करता है। कोलकाता पोट( )*ट के पFा Gकराया मामल े म<, प(cid:5) तन ने इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अनमु ो=दत
jयाज र=हत सरु hा जमा का (cid:9)*ताव Gकया था। चूंGक (cid:9)*ता8वत नोटZ के साथ (cid:9)*ता8वत ‘ा¸ट एनएमपीट(cid:22) बोड ( Kवारा
अनमु ो=दत Gकया गया है और केओपीट(cid:22) पर ि*थ5त को देखते हुए, (cid:9)ा(cid:14)धकरण jयाज र=हत सरु hा बकाया के बारे म<
एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत संशोधन का अनुमोदन करता है।
(cid:9)*ता8वत Gकराया अनसु चू ी के तहत नोट (iv) और नोट घ (vii) म< दो (cid:9)ावधानZ म< मामलू (cid:22) अतं र =दखाई देता है।
इसBलए एनएमपीट(cid:22) को यह पिुeट करने का अनरु ोध Gकया गया था Gक एसओआर म< कौनसा (cid:9)ावधान बनाए रखा
जाए। इस संबधं म<, एनएमपीट(cid:22) ने *पeट Gकया है Gक पFा Gकराया अनसु चू ी के तहत घ (vii) पर (cid:9)*ता8वत नोट
और न Gक नोट (iv) के तहत, समान ह$। एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक पहला नोट केवल सरु hा बकाया के बारे म<
एक सामा!य नोट है और बाद वाला नोट 8वशेष zप से उस सरु hा बकाया राBश के बारे म< जानकार(cid:22) देता है, िजसे
"jयाज र=हत" >रफंड Gकया जाएगा। इसBलए एनएमपीट(cid:22) ने अनरु ोध Gकया है Gक दोनZ नोट एसओआर म< रख े जा
सकत े ह$। प(cid:5)त न, Gकराया अनसु चू ी को gयान म< रखत े हुए नोट (iv) को लेने के साथ-साथ घ (vii) पर सामा!य नोटZ
को भी बनाए रखने कD बात पर, उसकD अनुम5त द(cid:22) जाती है। मौजदू ा दरमान म< भी, सरु hा बकाया पर दो समान
नोट, नोट (v) और नोट (xvi) पर 5नधा>(रत Gकए गए ह$। हालांGक, दोनZ नोटZ के बीच Gकसी भी अ*पeटता स े
बचने के Bलए, शjद "4 या 6 मह(cid:22)ने तक लाइसस< " नोट घ (vii) (क) म< (cid:9)*ता8वत नोट म< (iv) के अन(cid:129)ु प जोड़ा
गया है । इसके अ5त>रXत, एक नया नोट घ (vii) (ग) के zप म< Gक नोट (iv) के अन(cid:129)ु प - एनएमपीट(cid:22) के कारण
होने वाल(cid:22) Gकराया अनुसचू ी के तहत Gकसी भी राBश को समायोिजत करने के बाद भBूम के परू (cid:22) तरह से खाल(cid:22) होने
के बाद jयाज के `बना सरु hा जमा वापस कर द(cid:22) जाएगी, जोड़ा गया है । Gकसी भी अ*पeटता से बचने के Bलए य े
दो संशोधन Gकये जात े ह$।
ऐसा देखा जाता है Gक एनएमपीट(cid:22) ने मौजदू ा शत ( (xvi) (ग) को हटाने का (cid:9)*ताव =दया है, िजसम< कहा गया है Gक
य=द सरु hा जमा, भBूम/*थ ान अंततः खाल(cid:22) करने और लाइसस< धार(cid:22) Kवारा द*तावेज (cid:9)*त तु करने कD तार(cid:22)ख से 20
=दनZ के भीतर वापस नह(cid:22)ं Gकया जाता है, एनएमपीट(cid:22) 13% (cid:9)5त वष ( दंडक jयाज का भगु तान करेगा। इस तरह के
8वलं`बत >रफंड पर जब नोट गया मौजदू ा नोट (xvi) (ग) हटाने का कारण बताने और य=द नोट को हटा =दया
गया तो प(cid:5) तन Kवारा देर(cid:22) होने पर आबं=टयZ के Bलए उपाय कD मांग कD गई, तो, पोट( ने सामा!य तर(cid:22)के से कहा
है Gक सरु hा जमा धनवापसी इलेX)ॉ5नक मोड म< ससं ा(cid:14)धत कD जाती है, इसBलए देर(cid:22) का ऐसा कोई कारण नह(cid:22)ं है
और इसBलए, एनएमपीट(cid:22) ने मौजदू ा नोट के 8वलोपन (cid:9)*ताव Gकया है। यह (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक संशो(cid:14)धत एलपीजी म<
पोट( )*ट Kवारा सरु hा जमा देर(cid:22) से >रफंड करन े के Bलए jयाज का कोई Bलbखत उ(cid:12) लेख नह(cid:22)ं है। यKय8प प(cid:5)त न न े
कहा है Gक >रफंड को इलेX)ॉ5नक मोड म< संसा(cid:14)धत Gकया जाता है, इसBलए यह बदं रगाह Kवारा दंडनीय jयाज से
संबं(cid:14)धत मौजदू ा (cid:9)ावधान को 8वलं`बत >रफंड पर यह प(cid:5)त न से मामलू (cid:22) संशोधन के आधार पर बनाए रखना अनु(cid:14)चत
नह(cid:22) ं होगा। एनएमपीट(cid:22) ने एसबीआई मािजन( ल कॉ*ट ऑफ फंड आधा>रत ल¥$डगं रेट (एमसीएलआर) + 2% (cid:9)5त वष (
समय-समय पर संशोधन के आधार पर देर(cid:22) से भगु तान पर, अलॉ=टयZ से दंडक jयाज लगाने का (cid:9)*ताव रखा है।
पोट( के Kवारा सरु hा जमा कD 8वलं`बत वापसी के Bलए भी इसे लाग ू Gकया जा सकता है। इसBलए, प(cid:5)त न Kवारा
सरु hा जमा कD देर(cid:22) से वापसी के Bलए दंडा(cid:5)मक jयाज पर मौजदू ा नोट नोट घ (vii) (घ) म< ऊपर संशोधन के
अg याधीन बनाए रख े जाने का (cid:9)*ताव Gकया गया है।
(ञ) मौजदू ा नोट (vi) पाइपलाइनZ को `बछाने के Bलए व े ल(cid:22)व (cid:9)भार छोड़ने से संबं(cid:14)धत है। इस नोट ने खलु े इलाके कD दर
पर व-ेल(cid:22)व (cid:9)भार 5नधा(>रत Gकया गया है, जैसा Gक ऊपर द(cid:22) गई ताBलका म< =दए गए भ-ू*थान के Bलए लागू है, जो
पाइपलाइनZ/सेवा नBलकाओं Kवारा घेरा गया है। प(cid:5)त न ने 5नधा(>रत ‘ख’ म< उ(cid:12) लेbखत (cid:9)ावधान को बनाए रखने का
(cid:9)*ताव =दया है िजसका अनमु ोदन Gकया जाता है।
मौजदू ा पFा Gकराया अनसु चू ी म<, एक नोट इसम< 5नधा(>रत Gकया गया है िजसम< एकल पाइप लाइन, म(cid:12)ट(cid:22)-लेयर
पाइपलाइन, भBूमगत पाइपलाइन आ=द Kवारा कjजाए गए hेP कD गणना कD 8व(cid:14)ध का 5नधा(रण Gकया गया है। इस
नोट म< कहा गया है Gक व े ल(cid:22)व (cid:9)भार के (cid:9)योजन स,े hेP के Bलए एकल पाइपलाइनZ Kवारा घेरे गए hेP का
प>रकलन इन पाइपलाइनZ के Uयास और लंबाई के आधार पर Gकया जाना चा=हए। म(cid:12)ट(cid:22)-लेयर पाइपलाइन *टैक के
मामले म<, बहुपरत वाल(cid:22) पाइपलाइन *टैक Kवारा कjजाए जाने वाले वा* त8वक hेP पर 8वचार Gकया जाना चा=हए
और उस hेP से गजु रने वाल(cid:22) पाइपलाइनZ के Uयास और ल{बाई के आधार पर (cid:9)ो-राटा hेP के Bलए संबं(cid:14)धत
उपयोगकता(ओं को `बल भेजा जाना चा=हए। सड़क, रेल, जेट(cid:22) इ(cid:5)या=द के साथ साझा Gकए गए hेP के संबधं म<,
संबं(cid:14)धत उपयोगकताओ( ं को संबं(cid:14)धत hेP के 50% के Bलए समथ(क दर मान ल(cid:22) जानी चा=हए Gक उनके पास भBूम का
अन!य अ(cid:14)धcहण नह(cid:22)ं है और उनके पास केवल 'अ(cid:14)धका>रक रा*ता' है। जहां तक भBूमगत पाइपलाइनZ का संबधं है,
य=द (cid:9)योXता यह * था8पत करत े ह$ Gक भBूमगत देशीय-पाइपलाइन से ऊपर सतह hेP का कjज़ा उनके साथ सभं ाUय
नह(cid:22)ं है, तो वे ल(cid:22)व (cid:9)भार के Bलए ऐसी पाइपलाइनZ पर कjजाए गए hPे हेत ु Uयास और लंबाई का 50% (cid:14)गना
जाना चा=हए। से संल‹न पाइपलाइनZ/क!वये र लगाने के Bलए अनमु 5त के अ(cid:14)धकार के जार(cid:22) करने के Bलए Uयापक
5नयम और शतq के तहत मौजदू ा नोट 4 संशो(cid:14)धत एलपीजी, 2014 के अन(cid:129)ु प पाया जाता है। प(cid:5) तन ने इस नोट को¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 41
वे ल(cid:22)व (cid:9)भार के अंतगत( बनाए रखने का (cid:9)* ताव नह(cid:22) ं Gकया है। प(cid:5) तन ने एक सामा!य नोट का (cid:9)*ताव Gकया है Gक
अ(cid:14)धका>रक रा*त े के Bलए नी5त, एनएमपीट(cid:22) Kवारा संशो(cid:14)धत एलपीजी 2014 के अनzु प तैयार कD गई नी5त के
अनसु ार होगी। सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQशZ के खडं 14 का संदभ ( देत े हुए, एनएमपीट(cid:22) को इस पर 8वचार करने
के Bलए अनरु ोध Gकया गया था सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के अनसु ार (cid:9)ावधानZ को शाBमल Gकया जाए।
हालांGक, इस `बदं ु पर प(cid:5) तन चपु है।
संशो(cid:14)धत एलपीजी 2014 के अनzु प पाइप लाइन के hेP कD गणना करने के बारे म< मौजदू ा नोट को बनाए रखने का
(cid:9)*ताव है ताGक इस मामले पर पारदBश(ता हो। एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत नोट पाइपलाइन/क!वये स( आ=द `बछाने
के अ(cid:14)धका>रक माग ( कD अनमु 5त कD शतq के Bलए मामलू (cid:22) संशोधन के साथ शाBमल करने का (cid:9)*ताव भी है, जो
एमओएस Kवारा जार(cid:22) और समय-समय पर यथा सशं ो(cid:14)धत एलपीजी 2014 Kवारा अBभशाBसत होगा।
(xix) प(cid:5) तन ने जेट(cid:22), पनडुjबी पाइपलाइन इ(cid:5)या=द के 5नमा(ण के Bलए वाटर”ंट से संबd भBूम के Bलए लाइस<स श(cid:12)ु क के 50% कD दर
से वाटर ”ंट श(cid:12)ु क का (cid:9)*ताव Gकया है और इसे व-ेल(cid:22)व अनुम5त के zप म< (cid:9)भा>रत Gकया जाएगा। सशं ो(cid:14)धत एलपीजी 2014
के अनसु ार, जल hPे संबd भBूम के Bलए लाइसस< श(cid:12)ु क का 50% होगा। वाटर ”ंट (cid:9)भार एलएसी Kवारा अनशु ंBसत है और
एनएमपीट(cid:22) के !यासी बोड ( Kवारा अनमु ो=दत Gकया गया है और सशं ो(cid:14)धत एलपीजी 2014 के अनzु प है और इसBलए इस े
*वीकृत Gकया जाता है।
(xx) संशो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश 2014 कD धारा 13 (ग) म< पो(cid:127)(स बोड ( के अनमु ोदन के साथ वा8षक( व8ृd कD दर को ठ¡क
करने के Bलए बंदरगाहZ को छूट द(cid:22) गई है जो 2% से कम नह(cid:22) ं होनी चा=हए जो । प(cid:5) तन ने एक नोट का (cid:9)*ताव Gकया है Gक
उस समय तक पFा Gकराया (cid:9)5त वष ( @ 2% (कंपाउंडेबल) (cid:9)5त वष ( बढ़ाया जाएगा जब तक Gक सhम (cid:9)ा(cid:14)धकार(cid:22) Kवारा
संशो(cid:14)धत दरZ को संशो(cid:14)धत नह(cid:22) ं Gकया जाता है। चूंGक 2% पर पFे पर Gकराया म< वा8षक( व8ृd एलएसी Kवारा अनशु ंBसत है और
बोड ( Kवारा अनमु ो=दत है और सशं ो(cid:14)धत भBूम नी5त =दशा5नदQश, 2014 के अनसु ार पायी गयी है, एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत
नोट को (cid:9)*ता8वत मामलू (cid:22) सशं ोधन स=हत अनमु ो=दत Gकया जाता है Gक पFा Gकराया 20 फरवर(cid:22) 2018 से लेकर 19 फरवर(cid:22)
2021 तक (cid:9)5त वष ( @ 2% (कंपाउंडबे ल) (cid:9)5त वष ( बढ़ेगा।
(xxi) (क) एनएमपीट(cid:22) के (cid:9)*ताव म< पFा Gकराए का 20 फरवर(cid:22) 2017 से पवू U( यापी (cid:9)भाव के साथ संशो(cid:14)धत अनमु ोदन
अपे€hत है। गणेश Bश8पगं एज<सी, एमसीएचएए, इफको, एएनएमपीएस, आईपीएल, केबीएल, एनएमपीसीएएफए,
डीआईएल और एमसीएफ जैसे अ(cid:14)धकांश उपयोगकता(/उपयोगकता( सगं ठन/पFेदार न े सशं ो(cid:14)धत पFा Gकराए का
संभा8वत (cid:9)भाव से अनमु ोदन देने के Bलए अनरु ोध Gकया है। उपयोगकताओ( ं का कथन है Gक पवू U( य ापी (cid:9)भाव से
संशोधन करने से कागŽ ह$डBलगं एजट< को बड़ी आ(cid:14)थ(क क=ठनाई का सामना करना पड़ सकता है XयZGक व े आ(cid:14)थक(
ˆिeट से पवू U( यापी सशं ो(cid:14)धत दरZ कD वसलू (cid:22) नह(cid:22) ं कर सक<गे। उपयोगकता(/उपयोगकता ( सघं Z/पFेदारZ Kवारा उठाए गए
`बदं ु के सबं ंध म<, एनएमपीट(cid:22) को 8वशेष zप से Uयापार और जवाब के साथ चचा( करने के Bलए अनरु ोध Gकया गया
था। डे(cid:12)टा इ!”ालोिजि*टक (व(cid:12)डव( ाइड) BलBमटेड (डीआईएल) कD =टHपbणयZ का जवाब देते हुए एनएमपीट(cid:22) ने कहा है
Gक जहा ं तक मांग कD सभं ावना बढ़ गई है, यह उ(cid:12)लेख Gकया जाता है Gक दरZ म< संशोधन कD (cid:9)Gmया चल रह(cid:22) है
और इसके कारण 20.02.2017 से लाग ू देय ह$। एनएमपीट(cid:22) ने कहा है Gक संशो(cid:14)धत पFा Gकराया कD अ(cid:14)धसचू ना को
इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा स(cid:14)ूचत Gकया जाएगा। एनएमपीट(cid:22) ने *पeट zप से कहा है Gक लाइसस< श(cid:12)ु क भावी (cid:9)भाव स े
संशो(cid:14)धत करने का (cid:9)tन ह(cid:22) नह(cid:22) ं उठता है।
गौरतलब है Gक, मेजर पोट( )*(cid:127)स एXट, 1963 कD धारा 49 म< समय-समय पर दरZ के 5नधा(रण कD बात कD गई
है। पFा Gकराया 5नधा(रण के Bलए, यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण, पFा Gकराया 5नकालने के Bलए (cid:9)मखु पोट( !यासZ के Bलए सरकार
Kवारा जार(cid:22) भBूम नी5त के =दशा5नदQशZ के अनपु ालन के Bलए बाgय है । 2014 के संशो(cid:14)धत भ-ूनी5त के =दशा5नदQशZ
के खडं 13 (ग) म< कहा गया है Gक दरमानZ को हर पांच साल म< संशो(cid:14)धत Gकया जाएगा।
इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण के मई 2014 के 8पछले (cid:9)श(cid:12)ु क आदेश म< *पeट zप से उ(cid:12) लेख है Gक दर 20 फरवर(cid:22), 2012 से
लेकर 19 फरवर(cid:22) 2017 तक (cid:9)भावी ह$। यह सभी =हतधारकZ कD जानकार(cid:22) म< है Gक पांच साल कD समािHत के बाद
यानी 20 फरवर(cid:22) 2017 से एनएमपीट(cid:22) कD भBूम के Bलए पFे कD राBश कD समीhा कD जाएगी । पFे के Gकराए के
संशोधन के भावी (cid:9)भाव के संबंध म<, (cid:9)योXताओ/ंउपयोगकता ( संगठनZ के अनरु ोध पर एनएमपीट(cid:22) स े 8वशेष zप स े
Uयापार और चचा( करने के Bलए और (cid:9)5तGmया का अनरु ोध Gकया गया था। (cid:9)5तGmया म< एनएमपीट(cid:22) न,े Uयापार के
साथ चचा( के बाद संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव म< *पeट zप से संशो(cid:14)धत दरZ को 2017-22 कD पंचवष}य योजना के Bलए 20
फरवर(cid:22) 2017 से पवू U( यापी zप से अनुमो=दत करने कD मांग कD गई है। इस (cid:9)कार एनएमपीट(cid:22) का (cid:9)*ताव संशो(cid:14)धत
पFा Gकराए पर भावी (cid:9)भाव देने के Bलए नह(cid:22)ं है- जबGक एनएमपीट(cid:22) का (cid:9)*ताव पवू U( यापी संशोधन के Bलए *पeट
zप से मांग करता है। इस Bलए यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण *वत: ह(cid:22) , पFा Gकराया म < सशं ोधन को *वीकृ5त देने कD ि*थ5त
म< नह(cid:22) ं है।
X योGक एनएमपीट(cid:22) का यह (cid:9)* ताव ल(cid:22)ज़ Gकराया का पवू U( य ापी (cid:9)भाव से सशं ोधन करने के बारे म< है , यह (cid:9)ा(cid:14)धकरण
एनएमपीट(cid:22) के (cid:9)* ताव के आधार पर एनएमपीट(cid:22) पर ल(cid:22)ज़ Gकराया म< संशोधन का पवू U( य ापी (cid:9)भाव से अनमु ोदन42 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
करता है। सशं ो(cid:14)धतदर< 20 फरवर(cid:22) 2017 से एनएमपीट(cid:22) Kवारा यथा (cid:9)*त ा8वत (cid:9)भावीहोगी और 19 फरवर(cid:22) 2017
तक (cid:9)भावी रह<गी। इसBलए इस आाशय का एक उपयXु त नोट Gकराया अनसु चू ी म< शाBमल Gकया जाता है ।
वा*तव म<, यह उ(cid:12)लेख करना (cid:9)ासं(cid:14)गक है Gक न केवल एनएमपीट(cid:22) के मामले म< बि(cid:12)क अ!य (cid:9)मखु पोट( )*टZ म<
भी इस ˆिeटकोण का पालन Gकया जा रहा है। वी.ओ. (cid:14)चदंबरनार पोट( )*ट (वीओसीपीट(cid:22)) के मामले म< इस
(cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा आदेश ट(cid:22)एएमपी/6/2012-वीओसीपीट(cid:22) Kवारा 4 अ(cid:9)लै 2014 को, 2007-2012 तक और 2013-
2017 तक के दो पचं वषq के Bलए अनमु ोदन पFा Gकराया भBूम नी5त के =दशा5नदQशZ के अनसु ार वीओसीपीट(cid:22) Kवारा
यथा(cid:9)*ता8वत mमशः 1 जलु ाई 2007 और 1 जलु ाई 2012 के पवू U(यापी (cid:9)भाव से =दया गया था ।
17 नवबं र 2016 के आदेश सRं या ट(cid:22)एएमपी/80/2015-वीपीट(cid:22) के ज>रए 8वशाखापFनम पोट( )*ट के मामले म<
अनमु ो=दत पFा Gकराया 1 अ(cid:9)लै 2013 से पवू U(यापी (cid:9)भाव स े तय Gकया गया था, जैसा Gक लाग ू भBूम नी5त के
=दशा5नदQशZ के अनसु ार वीपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*ता8वत Gकया गया था।
(ख) यह भी पया(Hत zप से *पeट Gकया गया है Gक एनएमपीट(cid:22) Kवारा (cid:9)*त तु Gकए गए संशो(cid:14)धत (cid:9)*ताव के आधार पर
20 फरवर(cid:22) 2017 के पवू U(यापी (cid:9)भाव से लाग ू Gकया गया था । इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण Kवारा अनमु ो=दत दरमान
पFZ/लाइसस< धा>रयZ पर लाग ू हZगे जो Gक Gकराए के आव(cid:14)धक संशोधन के Bलए (cid:9)ावधान के अgय ाधीन रह<गे।पFे वाले
समझौतZ और नवीनीकरण/आवंटन के ऐसे मामलZ मे य=द संब(cid:14)ंधत पFा समझौता या आवंटन का पP सबं ंधी कोई
पFा नह(cid:22)ं Gकया गया है, तो पFे कD वैधता अव(cid:14)ध के दौरान पFा Gकराये के संशोधन के Bलए *पeट zप से (cid:9)ावधान
Gकया गया है।
15. प>रणाम*वzप, और ऊपर =दए गए कारणZ के Bलए, और सोच 8वचार के आधार पर, इस (cid:9)ा(cid:14)धकरण ने एनएमपीट(cid:22) के 8वBभ!न *थानZ पर
भBूम के Bलए संशो(cid:14)धत पFा Gकराया का अनलु ‹नक -2 के zप म< संल‹न शतq के साथ 20 फरवर(cid:22) 2017 से 19फरवर(cid:22) 2022तक के अनमु ोदन
(cid:9)दान करती है ।
16. एनएमपीट(cid:22) को ल(cid:22)ज Gकराया अनसु चू ी म< तदनसु ार संशोधन करने का 5नदQश =दया जाता है।
ट(cid:22).एस. बालस4ु म5नयन, सद*य (8व(cid:5)त)
[8व·ापन III/4 /असा./493/17]
पपपपननेेननेे ममममबबबबूरूरूरूर (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)ाााामममम अअअअननननललुुललुु गगगगननन््न्् कककक 1111((((कककक))))
00004444 ममममईईईई 2222000011117777 ककककेेेे ममममललललूूूू (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ससससतततत्््् ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर पपपपननेेननेे ममममबबबबररूूररूू ककककेेेे ििििललललएएएए पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ररररगगगगणणणणनननन 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ाााारररराााा अअअअपपपपनननन ेे ेे11116666----11110000----
अअअअपपपपनननन ेे ेेममममललललूूूू 2222000011117777 ककककेेेे पपपप(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ाााारररराााा ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत
(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)तततताााावववव मममम (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16)
(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ससससतततत्््् ाााावववव मममम,,,,(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16) अअअअपपपपनननन ेे ेेममममललललूूूू (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)तततताााावववव
एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी
(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ाााारररराााा (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ततततााााििििववववतततत मममम (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ततततााााििििववववतततत ददददरररर सससस ेे ेे44440000%%%%
ददददरररर (((((cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)पपपपयययय ेेेे//// ववववगगगग (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22) (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ििििततततशशशशतततत ककककमममम ररररखखखखीीीी गगगगईईईई ददददरररर
ििििववववववववररररणणणण 11119999....00002222....2222000011117777 ककककोोोो भभभभििूूििूूमममम मममम(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ूूूू यययय मममम (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)111133338888....88885555%%%% (((((cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)पपपपयययय ेे ेे//// 111100000000 ववववगगगग (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22) (((((cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)पपपपयययय ेे ेे//// ववववगगगग (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22)ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह)))) """"
//// ममममााााहहहह))))
ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा एएएएससससओओओओआआआआरररर ववववृिृिृिृि!!!! सससस ेे ेे%%%% ववववृिृिृिृि!!!! औऔऔऔरररर ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह))))
ककककेेेे अअअअननननससससुुुु ाााारररर उउउउििििचचचचतततत ससससररंंररंं चचचचननननाााा मममम (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16)अअअअथथथथाााातत(cid:22)(cid:22)तत(cid:22)(cid:22) पपपपे$े$े$े$ववववंगंगंगंग मममम (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16) 22220000....00002222....2222000011117777
(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)पपपप सससस ेे ेेबबबबढ़ढ़ढ़ढ़ाााा (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)आआआआ
66662222....44448888%%%% सससस ेे ेे(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ििििततततशशशशतततत ववववृिृिृिृि!!!!
(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककररररााााययययाााा
खुली जगह के िलए (cid:1)कराए पर 4967 44449999....66667777 22229999....88880000
प(cid:7)ा (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल (cid:12) 7662 77776666....66662222 44445555....999977772222
(i) भूिम का घटक 2079.59 4967.10
(Ii) संरचना (यानी फ़श)(cid:15) 1658.51 2694.73
(Iii) (cid:16)श(cid:17)त (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराया 3738.09 7661.83
कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल(cid:12)
13435 111133334444....33335555 88880000....66661111
(i) भूिम का घटक 2079.59 4967.10
(Ii) सुपर सरं चना 5211.74 8468.04
(Iii) कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराया 7291.33 13435.14¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 43
नोट: प(cid:7)ा और कवर वाले इलाके के िलए िवकास लागत को 138.85% का 45% माना गया ह।ै
एएएएननननएएएएचचचच----11117777 ककककेेेे ससससााााथथथथ ससससााााथथथथ ममममााााशशशश$$(cid:22)(cid:22)$$(cid:22)(cid:22)ललललगगंंगगंं ययययााााडडडड (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22)
अअअअननननललुुललुु गगगगननन््न्् कककक ----IIII ((((खखखख))))
00004444 ममममईईईई 2222000011117777 ककककेेेे ममममललूूललूू (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ससससतततत्््् ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससससुुुु ाााारररर एएएएननननएएएएचचचच----11117777 ककककेेेे ससससााााथथथथ ससससााााथथथथ ममममााााशशशश$$(cid:22)(cid:22)$$(cid:22)(cid:22)ललललगगंंगगंं ययययााााडडडड (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22)ककककेेेे ििििललललएएएए पपपप(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ररररककककललललनननन 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेे ममममललललूूूू (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ससससतततत्््् ाााावववव मममम (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ससससतततत्््् ााााििििववववतततत
ममममललूूललूू (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)तततताााावववव मममम (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16) ददददरररर)))) पपपपरररर 44440000%%%% (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ििििततततशशशशतततत कककक****
एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)ाााारररराााा ककककटटटटौौौौततततीीीी ककककाााा (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ससससतततत्््् ाााावववव ककककररररतततत ेे ेे
(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)ततततााााििििववववतततत ददददरररर (((((cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)पपपपयययय ेे ेे//// (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)एएएए अअअअपपपपनननन ेे ेे11116666----11110000----2222000011117777 ककककेेेे
ििििववववववववररररणणणण 11119999 ....00002222....2222000011117777 भभभभििूूििूूमममम मममम(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ूूूू यययय मममम (cid:16)(cid:16) (cid:16)(cid:16) 22220000....00002222....2222000011117777(((((cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)पपपपयययय ेे ेे////
ककककोोोो ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा 111133333333....77771111%%%% ववववृिृिृिृि!!!! सससस ेे ेे 111100000000 ववववगगगग (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22)ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह)))) ववववगगगग (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22)//// ममममााााहहहह)))) पपपप (cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:17)(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23) ाााारररर कककक ाााा ेेेे (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4) अअअअ ससससंतंतंतंत तततत््््गगगग ाााािििितत(cid:22)(cid:22)तत(cid:22)(cid:22) वववव ततएए ततएए नननन ससससएएएए शशंंशशंंमममम ोोोोपपपप ििििधधधधीीीीटटटट ततततीीीी
एएएएससससओओओओआआआआरररर ककककेेेे %%%% ववववृिृिृिृि!!!! औऔऔऔरररर ससससररंंररंं चचचचननननाााा 2222000011117777////00002222////22220000 ददददरररर(((((cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....////ववववगगगगमम(cid:22)(cid:22)मम(cid:22)(cid:22) ीीीीटटटटरररर////ममममााााहहहह
अअअअननननससससुुुु ाााारररर उउउउििििचचचचतततत मममम (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)अअअअथथथथाााातत(cid:22)(cid:22)तत(cid:22)(cid:22) पपपप$$ेे$$ेेववववंगंगंगंग मममम (cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16)
(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)पपपप सससस ेे ेेबबबबढ़ढ़ढ़ढ़ाााा (cid:26)(cid:26)(cid:26)(cid:26)आआआआ
66660000....11117777%%%% ववववृिृिृिृि!!!! सससस ेे ेे%%%%
(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककररररााााययययाााा
ववववृिृिृिृि!!!!
खुली जगह के िलए (cid:1)कराए पर 4954 44449999....55554444 22229999....77772222
प(cid:7)ा (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल (cid:12) 7637 77776666....33337777 44445555....888822222222
(i) भूिम का घटक 2119.72 4954.00
(Ii) संरचना (यानी फ़श)(cid:15) 1675.32 2683.36
(Iii) (cid:16)श(cid:17)त (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराया 3795.04 7637.36
कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल(cid:12)
13386 111133333333....88886666 88880000....333311116666
(i) भूिम का घटक 2119.72 4954.00
(Ii) सुपर सरं चना 5264.64 8432.37
(Iii) कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराया 7384.36 13386.37
नोट: प(cid:7)ा और कवर वाले इलाके के िलए िवकास लागत को 133.71% का 45% माना गया ह ै
एएएएननननएएएएचचचच ककककेेेे ससससााााथथथथ----ससससााााथथथथ ववववययय््य्् ााााववववससससााााििििययययकककक ययययााााडडडड (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)
अअअअननननललुुललुु गगगगननन््न्् कककक----IIII ((((गगगग))))
00004444 ममममईईईई 2222000011117777 ककककेेेे ममममललूूललूू (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ससससतत््तत्् ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर एएएएननननएएएएचचचच 11117777 ककककेेेे ससससााााथथथथ----ससससााााथथथथ ववववययय््य्् ााााववववससससााााििििययययकककक ययययााााडडडड (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ककककेेेे ििििललललएएएए 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे """"एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा
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मममम(cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी
(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ततततााााििििववववतततत ददददरररर
ििििववववववववररररणणणण 1111 9999 ....00002222....2222000011117777 भभभभििूूििूूमममम मममम(cid:29)(cid:29)ूू(cid:29)(cid:29)ूू यययय मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) 22220000....00002222....2222000011117777(((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ततततााााििििववववतततत ददददरररर
औऔऔऔरररर 11116666....11110000....2222000011117777 ककककेेेे
ककककोोोो ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा 111199997777....33334444%%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) सससस ेे ेे //// 111100000000 ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ममममीीीीटटटटरररर //// (((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे//// ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)//// ममममााााहहहह)))) ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)ररररखखखखीीीी
एएएएससससओओओओआआआआरररर ककककेेेे %%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) औऔऔऔरररर ममममााााहहहह)))) गगगगईईईई ददददरररर।।।।
अअअअननननससुुससुु ाााारररर उउउउििििचचचचतततत
(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)पपपप सससस ेे ेेबबबबढ़ढ़ढ़ढ़ाााा (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)आआआआ ससससररंंररंं चचचचननननाााा मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)अअअअथथथथाााातत(cid:4)(cid:4)तत(cid:4)(cid:4) 2222000011117777////00002222////22220000 (((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे//// ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह))))
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खुली जगह के िलए (cid:1)कराए पर 8132 88881111....33332222 88881111....33332222
प(cid:7)ा (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल(cid:12) 11731 111111117777....33331111 111111117777....33331111
(i) भूिम का घटक 2734.90 8131.95
(Ii) संरचना (यानी फ़श(cid:15)) 1906.08 3598.68
(Iii) (cid:16)श(cid:17)त (cid:8)े(cid:10) के िलए 4640.98 11730.63
(cid:1)कराया
कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल(cid:12)44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
19441 111199994444....44441111 111199994444....44441111
(i) भूिम का घटक 2734.90 8131.95
(Ii) सुपर संरचना 5989.74 11308.63
(Iii) कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराया 8724.65 19440.58
नोट: प(cid:7)ा और कवर वाले इलाके के िलए िवकास लागत को 197.34% का 45% माना गया ह।ै
ततततणणणणणण््णण्् ीीीीररररबबबबााााववववीीीी अअअअननननललुुललुु गगगगननन््न्् कककक----IIII ((((घघघघ))))
00004444 ममममईईईई 2222000011117777 ककककेेेे ममममललूूललूू (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ससससतततत्््् ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर एएएएननननएएएएचचचच 11117777 ककककेेेे ससससााााथथथथ----ससससााााथथथथ ततततणणणणणण््णण्् ीीीीररररबबबबााााववववीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेे """"एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा
पपपप(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ररररककककललललनननन ममममललूूललूू (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेेममममललूूललूू
ििििववववववववररररणणणण 1111 9999 भभभभििूूििूूमममम मममम(cid:29)(cid:29)ूू(cid:29)(cid:29)ूू यययय मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) 22220000....00002222....2222000011117777(((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे//// एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ततततााााििििववववतततत ददददरररर
....00002222....2222000011117777 ककककोोोो 44448888....11117777%%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) 111100000000 ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह)))) (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ततततााााििििववववतततत ददददरररर (((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे औऔऔऔरररर 11116666....11110000....2222000011117777 ककककेेेे
ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा सससस ेे ेे%%%% ववववििििृृृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) 2222000011117777////00002222////22220000 //// ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)//// ममममााााहहहह)))) ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)ररररखखखखीीीी
एएएएससससओओओओआआआआरररर ककककेेेे औऔऔऔरररर ससससररंंररंं चचचचननननाााा मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) गगगगईईईई ददददरररर
अअअअननननससुुससुु ाााारररर उउउउििििचचचचतततत अअअअथथथथाााातत(cid:4)(cid:4)तत(cid:4)(cid:4) पपपप""""ेेेेववववगगंंगगंं मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) (((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे//// ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह)))) """"
(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)पपपप सससस ेे ेेबबबबढ़ढ़ढ़ढ़ाााा 22221111....66668888%%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)
(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)आआआआ (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ककककररररााााययययाााा
सससस ेे ेे%%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)
खुली जगह के िलए (cid:1)कराए पर 2903 44449999....66667777 44449999....66667777
प(cid:7)ा (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल(cid:12) 4706 77776666....66662222 77776666....66662222
(i) भूिम का घटक 1959.23 2902.99
(Ii) संरचना (यानी फ़श(cid:15)) 1481.94 1803.22
(Iii) (cid:16)श(cid:17)त (cid:8)े(cid:10) के िलए 3441.17 4706.22
(cid:1)कराया
कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर ल(cid:12)
8570 111133334444....33335555 111133334444....33335555
(i) भूिम का घटक 1959.23 2902.99
(Ii) सुपर संरचना 4656.92 5666.54
(Iii) कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराया 6616.15 8569.53
नोट: प(cid:7)ा और कवर वाले इलाके के िलए िवकास लागत को 48.17% का 45% माना जाता ह ै
ककककुुुुडडडडुुुुपपपप ूू ूू
अअअअननननललुुललुु गगगगननन््न्् कककक----IIII ((((डडडड....))))
00004444 ममममईईईई 2222000011117777 ककककेेेे ममममूलूलूलूल (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ससससतततत्््् ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर एएएएननननएएएएचचचच 11117777 ककककेेेे ससससााााथथथथ----ससससााााथथथथ ककककुुुुडडडडुुुुपपपप ूू ूूककककेेेे ििििललललएएएए पपपप(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ररररककककललललनननन 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेे """"एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा
ििििववववववववररररणणणण 1111 9999 भभभभििूूििूूमममम मममम(cid:29)(cid:29)ूू(cid:29)(cid:29)ूू यययय मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) 22220000....00002222....2222000011117777(((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे ममममललूूललूू (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेेममममललूूललूू
एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा
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....00002222....2222000011117777 //// 111100000000 ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ममममीीीीटटटटरररर ////
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ककककोोोो ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा सससस ेे ेे%%%% ववववििििृृृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) औऔऔऔरररर ममममााााहहहह)))) औऔऔऔरररर 11116666....11110000....2222000011117777 ककककेेेे
एएएएससससओओओओआआआआरररर ककककेेेे ससससररंंररंं चचचचननननाााा मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)अअअअथथथथाााातत(cid:4)(cid:4)तत(cid:4)(cid:4) ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)//// ममममााााहहहह)))) ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)ररररखखखखीीीी
2222000011117777////00002222////22220000
अअअअननननससुुससुु ाााारररर पपपप""ेे""ेेववववगगगगंंंं मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) गगगगईईईई ददददरररर
उउउउििििचचचचतततत (cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)पपपप सससस ेे ेे 111155553333....66664444%%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) (((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेे ेे//// ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह)))) """"
बबबबढ़ढ़ढ़ढ़ाााा (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)आआआआ
सससस ेे ेे%%%% ववववििििृृृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ककककररररााााययययाााा
खुली जगह के िलए (cid:1)कराए पर 5313 55553333....11113333 55553333....11113333¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45
प(cid:7)ा (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर 9093 99990000....99993333 99990000....99993333
ल(cid:12)
(i) भूिम का घटक 1203.62 5313.02
(Ii) संरचना (यानी फ़श(cid:15)) 1490.44 3780.35
(Iii) (cid:16)श(cid:17)त (cid:8)े(cid:10) के िलए 2694.06 9093.37
(cid:1)कराया
कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर
ल(cid:12)
17192 111177771111....99992222 111177771111....99992222
(i)। भूिम का घटक 1203.62 5313.02
(Ii)। सुपर संरचना 4683.28 11878.68
(Iii)। कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए 5886.90 17191.71
(cid:1)कराया
नोट: प(cid:7)ा और कवर वाल ेइलाके के िलए िवकास लागत को 341.42% का 45% माना जाता ह ै
बबबब%%%%डडडडललेेललेे
अअअअननननललुुललुु गगगगननन््न्् कककक----IIII ((((चचचच))))
00004444 ममममईईईई 2222000011117777 ककककेेेे ममममललूूललूू (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)ससससतततत्््् ाााावववव ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर बबबब%%%%डडडडललेेललेे ककककेेेे ििििललललएएएए पपपप(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ररररगगगगणणणणनननन 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे """"एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी (cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा
ििििववववववववररररणणणण 1111 9999 ....00002222....2222000011117777 भभभभििूूििूूमममम मममम(cid:29)(cid:29)ूू(cid:29)(cid:29)ूू यययय मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) 22220000....00002222....2222000011117777(((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेेममममललूूललूू (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव 4444....5555....2222000011117777 ककककेेेे अअअअपपपपनननन ेे ेेममममूलूलूलूल
ककककोोोो ममममौौौौजजजजददूूददूू ाााा 222211115555....00008888%%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) सससस ेे ेे%%%% //// 111100000000 ववववगगगग(cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4) ममममीीीीटटटटरररर ////
मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी
(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ततततााााििििववववतततत ददददरररर
(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)ाााारररराााा (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)ततततााााििििववववतततत ददददरररर
एएएएससससओओओओआआआआरररर ककककेेेे ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) औऔऔऔरररर ससससररंंररंं चचचचननननाााा मममम(cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18) औऔऔऔरररर 11116666....11110000....2222000011117777 ककककेेेे
ममममााााहहहह))))
अअअअननननससुुससुु ाााारररर उउउउििििचचचचतततत अअअअथथथथाााातत(cid:4)(cid:4)तत(cid:4)(cid:4) पपपप""""ेेेेववववगगगगंंंं मममम (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18) (((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे//// ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)//// ममममााााहहहह)))) ससससशशंंशशंं ोोोोििििधधधधतततत (cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:14)(cid:14)(cid:14)(cid:14)तततताााावववव मममम (cid:18)(cid:18) (cid:18)(cid:18)ररररखखखखीीीी
(cid:24)(cid:24)(cid:24)(cid:24)पपपप सससस ेे ेेबबबबढ़ढ़ढ़ढ़ाााा (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)आआआआ 99996666....77779999%%%% ववववििृृििृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) सससस ेे ेे%%%% 2222000011117777////00002222////22220000 गगगगईईईई ददददरररर
(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ककककररररााााययययाााा
ववववििििृृृृ(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31) (((((cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)पपपपयययय ेेेे//// ववववगगगग (cid:4)(cid:4) (cid:4)(cid:4)ममममीीीीटटटटरररर //// ममममााााहहहह))))
""""
खुली जगह के िलए (cid:1)कराए पर 4003 44440000....00003333 44440000....00003333
प(cid:7)ा (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर 6628 66666666....22228888 66666666....22228888
ल(cid:12)
(i) भूिम का घटक 1270.48 4003.03
(Ii) संरचना (यानी फ़श(cid:15)) 1334.02 2625.22
(Iii) (cid:16)श(cid:17)त (cid:8)े(cid:10) के िलए 2604.50 6628.25
(cid:1)कराया
कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराए पर
ल(cid:12)
12253 111122222222....55553333 111122222222....55553333
(i) भूिम का घटक 1270.48 4003.03
(Ii) सुपर संरचना 4192.06 8249.55
(iii) कवर (cid:8)े(cid:10) के िलए (cid:1)कराया 5462.54 12252.58
नोट: प(cid:7)ा और कवर वाले इलाके के िलए िवकास लागत को 215.08% का 45% माना गया ह ै46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
अअअअननननललुुललुु (cid:20)(cid:20)(cid:20)(cid:20)नन नन कककक –––– ।।।।।।।।
एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी सससस ेे ेेससससबबंंबबंं !!!! ििििववववििििभभभभ111111 11 ाा ाा (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)थथ थथ ाााानननन)))) पपपपरररर भभभभििूूििूूमममम ककककेेेे ििििललललएएएए ललललीीीीज़ज़ज़ज़ (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककररररााााययययाााा अअअअननननुसुसुसुसचचूूचचूू ीीीी
(कककक). ििििववववििििभभभभ111111 11 ाा ाा (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)थथ थथ ाााानननन)))) पपपपरररर पपपप5555तततत नननन कककक**** भभभभििूूििूूमममम ककककाााा पपपप6666ाााा ((((ललललीीीीज़ज़ज़ज़)))) (cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ककककररररााााययययाााा:
((cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....////ववववगगगग (cid:22)(cid:22) (cid:22)(cid:22)ममममीीीीटटटटरररर ////ममममााााहहहह)
<<<<मममम सससस.ंंंं (cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)थथ थथ ाााानननन खखखखललुुललुु ेे ेे>>>>े(cid:23)े(cid:23)े(cid:23)े(cid:23))))) ककककेेेे ििििललललएएएए पपपप??ेे??ेेडड डड >>>>(cid:23)(cid:23)(cid:23)(cid:23)ेेेे )))) ककककेेेे ििििललललएएएए आआआआ@@@@छछ छछ ाााा(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28)ददददतततत >>>>(cid:23)(cid:23)ेे(cid:23)(cid:23)ेे )))) ककककेेेे ििििललललएएएए
1. पपपपननननबबंंबबंं ररूूररूू 29.802
24.83
[(cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)5555यय यय ककेेककेे पपपपोोोोतततत ककककेेेे अअअअननननससससुुुु ाााारररर आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ललललााााईईईईसससससससस(cid:16)(cid:16)(cid:16)(cid:16) 45.972 80.61
आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ईईईईएएएएEEEEसस सस आआआआईईईईएएएएमममम((((एएएएििििEEEEजजजजमममम) ककककेेेे भभभभडडंंडडंं ाााारररर ककककेेेे
ििििललललएएएए]
2. कककक(cid:13)(cid:13)(cid:13)(cid:13)टटटटमममम (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ििििततततबबबबििंंििंंधधधधतततत >>>>(cid:23)(cid:23)ेे(cid:23)(cid:23)ेे 24.83 45.972 80.61
3. ममममााााशशशश$$(cid:22)(cid:22)$$(cid:22)(cid:22)ललललगगंंगगंं (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ाााांगंगंगंगणणणण 29.724 45.822 80.316
4. ववववााााििििणणणणििििGGGGययययकककक (cid:4)(cid:4)(cid:4)(cid:4)ाााांगंगंगंगणणणण 81.32* 117.31 194.41
5. ततततHHHHणण णण ीीीीररररबबबबााााववववीीीी 49.67 76.62 134.35
6. ककककुंुंुंुंडडडडुुुुपपपप ूू ूू 53.13 90.93 171.92
7. बबबबडडंंडडंं ललेेललेे 40.03 66.28 122.53
**** क(cid:17)टम (cid:16)ितबंिधत (cid:8)े(cid:10) म(cid:12) वािणि(cid:29)यक (cid:8)े(cid:10) म(cid:12) एि(cid:30)जम काग! के खुली जगह म(cid:12) भंडारण के िलए प(े के िलए (cid:16)(cid:17) तािवत
दर(cid:12) (cid:16)* येक पोत के अनुसार वािणि(cid:29)यक +ावसाियक (cid:16)योजन/ के िलए प(े पर दी गइर् अविध के िलए लागू रहग(cid:12) ी ।
ननननोोोोटटटट:
(i). िनधा(cid:15)(cid:23)रत दर 20 फरवरी 2017 से लेकर 19 फरवरी 2022 तक लागू रहगे ी और पांच साल बाद इसक$ समी(cid:8)ा क$ जाएगी।
(ii). 20 फरवरी 2018 से लेकर 19 फरवरी 2022 तक प(ा (cid:1)कराया (cid:16)ित वष(cid:15) @ 2% (कंपाउंडेबल) (cid:16)ित वष(cid:15) बढ़ेगा।
(iii). सुर(cid:8)ा दीवार के अंदर आबंटन के िलए िनधा(cid:15)(cid:23)रत दर पर 10 (cid:16)ितशत क$ दर से अिधभार (सरचाज(cid:15)) िलया जाएगा ।
(iv). आवंटन के समय, लाइस(cid:12)स हते ु 4 या 6 माह तक, एक महीने के लाइसस(cid:12) शु5क के बराबर सुर(cid:8)ा जमा लागू होगा। भूिम के प(े के मामल ेम(cid:12) दो वष(cid:15) के
प(ा (cid:1)कराया के बराबर सुर(cid:8)ा जमा लागू होगा िजसे भूिम को पूरी तरह से खाली कर (cid:1)दए जाने के प8 चात एनएमपीटी को दये (cid:1)कसी भी रािश
रािश को समायोिजत करने के बाद सुर(cid:8)ा जमा 9याज रिहत वापस िलया जा सकेगा।
((((ख)))).... पाइपलाइन/ सेवा निलका5 /को (cid:17) थािपत करने के िलए :::: उपरो8 तािलका म(cid:12) दी गई पाइपलाइन/ / सेवा निलका5 :ारा घरे े गए
वे-लीव (cid:16)भार (cid:17)थान के िलए लागू होने वाले खुले (cid:8)े(cid:10) के िलए दर।
उपयु(cid:15)(cid:30) त अनुसूची ‘‘‘‘ख’’’’ के िलए नोट ::::
((((iiii)))).... वे लीव (cid:16)भार के (cid:16)योजन के िलए,,,, एकल पाइपलाइन/ के क<जे वाले (cid:8)े(cid:10) क= गणना उन पाइपलाइन/ के +ास और लंबाई के आधार पर क= जानी चािहए। मBटी-
लेयर पाइपलाइन (cid:17)टैक के मामले म,,(cid:12),, बDपरत पाइपलाइन (cid:17)टैक :ारा क<जाए जाने वाले भौितक (cid:8)े(cid:10) पर िवचार (cid:1)कया जाना चािहए और उस (cid:8)े(cid:10) से गुजरने
वाली उनक= पाइपलाइन/ के +ास और लFबाई के (cid:16)ो-राटा आधार पर (cid:8)े(cid:10) के िलए संबंिधत उपयोगकता(cid:15)5 को िबल भेजा जाना चािहए। सड़क,,,, रेल,,,, जेटी
इ*या(cid:1)द के साथ साझा-(cid:8)े(cid:10) के संबंध म,,(cid:12),, सबं ंिधत उपयोगकता(cid:15)5 को संबंिधत (cid:8)े(cid:10) के 50% भाग के िलए (cid:16)ो-राटा िबल गिणत (cid:1)कया जाना चािहए,,,, िजसम(cid:12) यह
माना जाता ह ै(cid:1)क उनके पास भूिम का अनKय अिधLहण नहM है और उनके पास केवल मगा्रै को उपयोग करने का ही अिधकार ह ै। जहां तक भूिमगत पाइप/ का
संबंध ह,,,,ै य(cid:1)द (cid:16)यो8ा यह िसN करते ह O(cid:1)क भूिमगत Pॉस- कंRी पाइपलाइन/ :ारा क<ल ाया गया सतही (cid:8)े(cid:10) उनके (cid:16)योग म(cid:12) नहM ह ैतो वे लीव (cid:16)भार लगाने
के िलए ऐसी पाइपलाइन/ :ारा अिधगृहीत U यास और लंबाई के कुल योग का 50% िगना जाना चािहए ।
((((iiiiiiii)))).... रा(cid:17)ता छोड़ने के शुBक के लेवी का उWेXय से माग(cid:15) के अिधकार क= अनुमित के िलए पाइपलाइन(cid:12) / कKवेयस(cid:15) आ(cid:1)द िबछाने के िलए अनुमित क= शतY को पोत
पZरवहन मं(cid:10)ालय :ारा जारी संशोिधत एलपीजी 2014 और समय-समय पर संशोधन अनसु ार अिभशािसत (cid:1)कया जाएगा।
((((ग)))).... वाटर^ंट (cid:16)भार::::
जेटी,,,, पनडु<बी पाइपलाइन आ(cid:1)द के िनमाण(cid:15) के िलए तट से लगने वाली भूिम के िलए लाइसस(cid:12) शुBक का 50% होगा और वे लीव अनुमित के _प म(cid:12) शुBक (cid:16)भाय(cid:15)
होगा पनडु<बी पाइप लाइन के िलए,,,, पाइपलाइन :ारा क<जा (cid:1)कए गए (cid:8)े(cid:10) के िलए तट शुBक ( वाटर ^ंट) (cid:16)भार होगा और (cid:8)े(cid:10) को ऊपर नोट(iiiiiiii)))) क= अनसु ूची
‘‘‘‘ख’’’’ के आधार पर आकिलत (cid:1)कया जाना चािहए ऊपर के तहत
सामाK य नोट ::::
((((iiii)))).... यहां उB लेिखत सभी शतY िधत शतY के साथ समय पर सशं ो-म(cid:12) िनधा(cid:15)Zरत शतY और समय 2014 नीित (cid:1)दशािनदcश-नोbस भारत सरकार :ारा सशं ोिधत भू /
असंगत नहM ह,,O,, क= सीमा तक लागू ह/गे। असहमित के मामले म(cid:12),,,, भूिम नीित के (cid:1)दशािनदशc / म(cid:12) सरकार :ारा िनधा(cid:15)Zरत शतd लागू रहग(cid:12) ी ।
((((iiiiiiii)))).... आबंटन
िजन +ि8य/ को अपने सामान के भंडारण के िलए Kयू मOगलोर पोट(cid:15) R(cid:17)ट (एनएमपीटी) के सुरि(cid:8)त (cid:16)ांगण म(cid:12) सुर(cid:8)ा कंपाउंड दीवार के बाहर या अंदर जमीन /
(cid:17)थान आवंटन क= आवXयक भंडारण के िलए मािसक लाईस(cid:12)स के आधार पर एनएमपीटी को िलिखत _प म(cid:12) समय-समय पर िनधाZरत (cid:16)प(cid:10) म(cid:12) लाइसस(cid:12) के िलए
आवेदन कर सकते ह।O ऐसे (cid:17) थान का आबंटन/या अनांबंटनएनएमपीटी एनएमपीटी के िववेक पर िनभ(cid:15)र करेगा । । परKतु,,,, ऐसे लाइसस(cid:12) धारी को आवंZटत (cid:17)थान /
भूिम को आगे (cid:1)कराए पर दने े क= कोई अनमु ित नहM दी जाएगी।¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47
((((iiiiiiiiiiii)))).... लाइसस(cid:12) धारी क= उfरदािय*व:
माल / काग! के भंडारण के िलए भूिम / (cid:17)थान के िलए आवेदन करने म,,(cid:12),, जमीन / (cid:17)थान के िलए संLिहत / (cid:17)टॉक वाले सामान के सभी जोिखम और िजFमदे ाZरयां
आवेदक क= ह/गी। सुर(cid:8)ा कंपाउंड दीवार के अंदर या बाहर लाइस(cid:12)सधाZरय/ को आंिशक या पूण(cid:15) _प से आबंZटत शेड/ को एनएमपीटी :ारा ताला लगाने का
अथ (cid:15)यह नहM होगा (cid:1)क एनएमपीटी सामान/ का संरं(cid:8)क होगा,,,, जब तक एनएमपीटी :ारा इस संबंध म(cid:12) कोई रसीद नहM दी जाती ह ै। खुले या आg छा(cid:1)दत ज़मीन
के तहत जमीन / (cid:17)थान पर क<जे के बारे म(cid:12) लाइसस(cid:12) (cid:16)लेख / परिमट / समझौते म(cid:12) पुन: उB लेिखत (cid:1)कया जाएगा।
लाइसस(cid:12) धारी :ारा एनएमपीटी क= भूिम के अितPमण या अनािधकृत क<जे और एनएमपीटी के रेलवे Rैक,,,, संय(cid:10),,,, उपकरण,,,, पDचं माग(cid:15) आ(cid:1)द पर माल / काग! के
ढेर लगाना ढेkरंग,,,, यातायात के संचलन म(cid:12) बाधा को रोकने के कारण,,,, एनएमपीटी क= संपिf के नुकसान के अलावा नीचे दी गई िनlदm(cid:15) दर के अनुसार अथ-(cid:15)
दडं दर का भागीदार होगा। य(cid:1)द नोZटस दने े बावजूद लाइस(cid:12)सधारी अितPमण (cid:8)े(cid:10) से माल को हटाने िवफल हो जाता ह,,ै,, तो माल को एनएमपीटी :ारा
लाइसस(cid:12) धारक के जोिखम और U यय पर कहM और हटा (cid:1)दया जाएगा और लाइस(cid:12)सधारी हटाए गए सामान :ारा घेरी गई भूिम के िलए िनF न दर/ के आधार पर
दडं ा*मक लाइसस(cid:12) शBु क का भागी होगा।
((((क)))).... बंदरगाह :ारा खाली क<जा (cid:16)ाn करने तक तीन गुणा सामाKय लाइसस(cid:12) शुBक या सरकार :ारा समय-समय पर अिधसूिचत (cid:1)कसी भी अKय भूिम
नीित (cid:1)दशािनदशc अनुसार (cid:16)ाn (cid:1)कया जाता ह।ै
((((iiiivvvv)))).... शतd ::::
((((क)))).... लाइसस(cid:12) िवलेख तहत संLिहत सामान समझौते के / परिमट /,,,, पूण(cid:15)oपणे लाइसस(cid:12) धाZरय/ के जोिखम और िजFमेदारी पर होगा। एनएमपीटी (cid:1)कसी भी
तरह से चोरी,,,, आग या उसके कारण होने वालेनुकसान के िलए िजFमेदार नहM होगा । लाइसस(cid:12) धाZरय/ अपने को आवंZटत (cid:17)थान पर संLहीत व(cid:17)तु5
क= र(cid:8)ा और अKय लोग/ :ारा ऐसे भूिम (cid:17)थान के (cid:1)कसी भी अनिधकृत क<जे को रोकने के िलए /चौक=दार को तैनात कर सकते ह।O
((((ख)))).... लाइसस(cid:12) धारी,,,, लाइस(cid:12)स िवलेख / अनुमित के तहत क<जे वाले भूिम / (cid:17)थान पर (cid:1)कसी भी (cid:17)थायी संरचना,,,, भवन,,,, िनमा(cid:15)ण या सुिवधा या कOटीन का
िनमा(cid:15)ण या संरचना (cid:17)थािपत नहM करेगा। लाइस(cid:12)सधारी लाइस(cid:12)स क= अनमु ित के समय या समािn पर भूिम / (cid:17)थान को अपनी मूल ि(cid:17)थित म(cid:12) लपाएगा
और अगर लाइसस(cid:12) धारी िवफल हो जाता ह,,ै,, तो एनएमपीटी,,,, इस तरह क= बहाली के िलए लाइसस(cid:12) धारी क= लागत और जोिखम पर िजFमेदारी क=
+व(cid:17)था करेगा।
((((ग)))).... लाइसस(cid:12) धारक :ारा लाइसस(cid:12) शBु क या शBु क का भुगतान आवंटन प(cid:10) क= (cid:16)ािn क= तारीख से या लाइसस(cid:12) धारी :ारा भूिम / (cid:17)थान के क<जे क= ितिथ
स,,े,, जो भी पहले हो,,,, एनएमपीटी क= दर/ क= अनुसूची म(cid:12) िनधा(cid:15)Zरत दर के अनुसार,,,, (cid:1)कया जाएगा,,,, । आगामी अविधय/ के िलए (cid:16)*येक कैल(cid:12)डर माह
के िलए लाइस(cid:12)स शुBक का भुगतान एनएमपीटी को (cid:1)कया जाएगा (cid:16)*येक माह क= 1 तारीख पहले । य(cid:1)द दये ितिथ से पहले भुगतान (cid:16)ाn नहM (cid:1)कया
जाता ह,,ै,, तो लाइस(cid:12)स शुBक के अितZर8 बकाया पर एसबीआई (एमसीएलआर) + 2% (cid:16)ितवष(cid:15) समय-समय पर सशं ोिधत दडं ा*मक <याज (cid:16)भाय(cid:15)।
[दडं ा*मक <याज,,,, स(cid:8)म (cid:16)ािधकारी :ारा समय-समय पर जारी (cid:1)दशािनदशc / के अनुसार पZरवत(cid:15)न अs याधीन ह]ै [एमसीएलआर-माtज(cid:15)नलन कॉ(cid:17) ट
ल(cid:12)uडंग रेट]
((((घ)))).... य(cid:1)द लाइसस(cid:12) ी परिमट को अंत म(cid:12) नवीनीकृत नहM (cid:1)कया जाता है तो लाइस(cid:12)सधारी उनके क<जे मे भूिम / (cid:17)थान खाली कर दगे ा । य(cid:1)द लाइसस(cid:12) धारक
इस लाइसस(cid:12) / परिमट क= समािn क= तारीख पर ढांचे या िनमा(cid:15)ण को हटाने के बाद (cid:1)दए गए खाली क<जे अधीन भूिम / (cid:17)थान को सvपने म(cid:12) िवफल
रहता ह,,ै,, तो एनएमपीटी को इस तरह के ढांचे और सामान/ को ऐसी भूिम / (cid:17) थान म(cid:12) (cid:1)कसी भी अKय वैकिBपक जमीन / बंदरगाह के (cid:1)कसी भी िह(cid:17)स े
म(cid:12) लागत और लाइसस(cid:12) धाZरय/ क= लागत और जोिखम और िजFमेदारी पर हटाने का अिधकार होगा और इसके अितZर8,,,, हटाए गए सामान :ारा
घेरे गए (cid:17) थान के िलए िनwिलिखत दर/ पर दिंडत लाइसस(cid:12) शुBक (cid:16)भार लगाया जाएगा।
((((iiii)))).... बंदरगाह :ारा खाली क<जा (cid:16)ाn करन े तक तीन गुणा सामाKय लाइसस(cid:12) शBु क या सरकार :ारा समय-समय पर अिधसूिचत (cid:1)कसी भी
अKय भूिम नीित (cid:1)दशािनदशc अनुसार (cid:16)ाn (cid:1)कया जाता ह।ै
(iiiiiiii)))).... िनयम और शतd आवंटन आदशे / प(ा / लाइसस(cid:12) िवलेख म(cid:12) (cid:1)कए गए िनधा(cid:15)रण के अनसु ार ।
((((ङ)))).... कैल(cid:12)डर महीने क= समािn पर यह परिमट िजसके िलए यह जारी (cid:1)कया गया ह,,ै,, (cid:17)वेत: ही समाn हो जाएगा। यह लाइसस(cid:12) काग! और लाइसस(cid:12) शBु क
के तटीय संचलन के िलए एि(cid:30)जम काग! पोत से पोत के आधार पर अिधकतम चार सुर(cid:8)ा कFपाउंड दीवार दोन/ के अंदर और )महीन/ तक (4)
महीन/ भंडारण के िलए (cid:1)कया जाएगा (6) और छः (बाहर तथा दर,,,, अिधसूिचत अनसु ूची के अनुसार होगी। लाइसस(cid:12) के नवीकरण के िलए कोई
(cid:16)ावधान नहM होगा।
एि(cid:30)सम काग! चार माह से अिधक अविध के िलए पोत से पोत के आधार पर न/मही (6) और छह (सुर(cid:8)ा कFपाउंड दीवार के अंदर और बाहर दोन/)से अिधक
तटीय संचलन के िलए,,,, भूिम पZरसर का आवं /टन रिहत क<ज़ा,,,, बाद म(cid:12) अनिधकृत क<जे के _प म(cid:12) माना जाएगा। मुआवजे के तौर पर अिधवासी :ारा सामाKय
लाइसस(cid:12) शुBक का का आवंटन आदशे के अनुसार / लाइस(cid:12)स के अनुसार / गुना भुगतान (cid:1)कया जाएगा और प(े 3,,,, एसआईआई (cid:16)ितवष(cid:15) %2 + (एमसीएलआर)
दडं पूण(cid:15) <याजदये होगा। यह बकाया पर और लाइसस(cid:12) शुBक के अितZर8 दये होगा ।
(cid:1)कसी भी अिLम लाइसस(cid:12) शुBक दये होने पर,,,, उस तारीख से (cid:1)दन/ 15से अिधक के िलए बकाया एकि(cid:10)त नहM होना चािहए। ]अथ(cid:15)दडं संबंधी <याज स(cid:8)म
(cid:16)ािधकारी :ारा समयसमय पर जारी (cid:1)दशािनदशc / के अ -s याधीन होगा ।[
((((च)))).... एनएमपीटी क= िलिखत अनुमित के िबना कोई लाइसस(cid:12) धारी उKह (cid:12)िनजी (cid:16)ितबंिधत इलाक/ म(cid:12) आवंZटत (cid:17) थान का,,,, अदल बदल नहM करेगा। एनएमपीटी क= पूव(cid:15)
िलिखत अनुमित (cid:16)ाn करने म(cid:12) असफल हाने पर समय-समय पर (cid:16)चिलत (cid:1)दशािनदशc / के अनुसार जुमा(cid:15)ना लगाएगा।
((((छ)))).... ((((iiii)))).... माह तक लाइसस(cid:12) के िलए 6 या 4(cid:16)* येक पोत के अनुसार एक माह के बराबर लाइसस(cid:12) शBु क सुर(cid:8)ा जमा लागू होगा। जमीन पूरी तरह से खाली होने के बाद
एनएमपीटी को दये (cid:1)कसी भी रािश का समायोजन करने के बाद <याज के िबना सुर(cid:8)ा जमा रािश वापस कर दी जाएगी ।
((((iiiiiiii)))).... उपरो8 )कपर उ (B लेिखत/ के अलावा अKय भूिम के प(े के मामले म,,(cid:12),, दो साल के प(े के (cid:1)कराए के बराबर क= वापसी योyय ‘‘‘‘सुर(cid:8)ा जमा’’’’ लागू होगा
।
((((iiiiiiiiiiii)))).... जमीन परू ी तरह से खाली होने के बाद एनएमपीटी को दये (cid:1)कसी भी रािश का समायोजन करने के बाद <याज के िबना सरु (cid:8)ा जमा रािश वापस कर
दी जाएगी ।
((((iiiivvvv)))).... य(cid:1)द,,,, मामले म,,(cid:12),, सुर(cid:8)ा जमा क= रािश और लाइसस(cid:12) धारी :ारा द(cid:17)तावेज/ का (cid:16)(cid:17) तुितकरण भूिम /(cid:17) थान अंततः Zर8 होने के (cid:1)दन/ के भीतर 20
वापस नहM (cid:1)कया जाता ह,,ै,, तब एनएमपीटी,,,, ऐसी िवलंिबत वािपसी पर एसबीआई माtज(cid:15)नल कॉ(cid:17)ट अफॅ फंड आधाZरत दर %2 + (एमसीएलआर)
वाtष(cid:15)क यथा समय अदा करेगा ।48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
((((ज)))).... एनएमपीटी के पास (cid:1)कसी भी समय पोट(cid:15) :ारा आवXयक या िजसे लाइसस(cid:12) धारी :ारा क<जा नहM (cid:1)कया गया ह,,ै,, जमीन / (cid:17)थान के क<जे को पूण(cid:15) _प से या
आंिशक _प स ेवापस लेने का अिधकार होगा,,,, िजसके िलए लाइसस(cid:12) शुBक म (cid:12)आनुपाितक कमी क= अनुमित होगी । य(cid:1)द लाइसस(cid:12) एि(cid:30)सम काग! के िलए चार
महीने और तटीय काग! के संचलन के िलए िलए छह महीने से कम ह ैतो एनएमपीटी (cid:16)* येक ि(cid:17)थित म(cid:12) 7 (cid:1)दन/ का नोZटस अविध दगे ा और (cid:16)ािधकृत क<जे या
अितPमण के मामले म(cid:12) या लाइसस(cid:12) अविध क= सामाKय समािn पर,,,, ऐसी कोई सूचना नहM दी जाएगी और प* तन पोट(cid:15) :ारा आवXयक भूिम / (cid:17)थान को (cid:1)फर से
Lहण कर लेगा। लाइस(cid:12)सधारक,,,, इस तरह के पुन(cid:17)था(cid:15)पन या भूिम के क<जे के मामले म,,(cid:12),, इस तरह के पुन(cid:17)था(cid:15)पन या क<जे या भूिम पर उसके :ारा (cid:1)कए गए Lहण
या क< जे या उसके :ारा दरू (cid:1)कए गए या हटाने के कारण (cid:1)कसी भी मुआवजे का दावा करने का हकदार नहM होगा।
((((झ)))).... लाइसस(cid:12) धारक को K यू मOगलोर पोट(cid:15) R(cid:17)ट के Kयासी बोड(cid:15) को जमीन क= बहाली के िखलाफ अपील करने के िलए अपील क= गई आदशे क= (cid:16)ािn क= तारीख से 30
(cid:1)दन/ क= अविध के भीतर अपील करने का अिधकार होगा और क= गई अपील के िवoN एनएमपीटी के Kयासी बोड(cid:15) का िनण(cid:15)य अंितम माना जाएगा ।
((((ञ)))).... लाइसस(cid:12) धारी / आबंZटती एनएमपीटी :ारा समय-समय पर जारी (cid:1)कए गए सभी िनयम/ या (cid:1)दशािनदशc / का पालन करने के िलए सहमत ह/गे। एनएमपीटी
िनयम/ या िनदशc / के पालन क= उपे(cid:8)ा करने वाले लाइसस(cid:12) धारक के लाइसस(cid:12) को समाn कर सकता ह।ै
((((ट)))).... लाइसस(cid:12) धारी / आबंZटती सहमत होगा (cid:1)क लाइसस(cid:12) धारी को आवंZटत भूिम / (cid:17)थान के संबंध म(cid:12) पोट(cid:15) के सभी (cid:16)कार के सभी भुगतान और +य,,,, एनएमपीटी के
दरमान/ म(cid:12) िनधा(cid:15)Zरत दर/ पर वसूल (cid:1)कए जाएंगे ।
((((ठ)))).... लाइसस(cid:12) धारी / आबंZटती लाइस(cid:12)स/परिमट के तहत माल के भंडारण के संबंध म(cid:12) उन सभी िनयम/ और िविनयम/ का अनुपालन करेगा जो समय-समय पर (cid:17)थानीय
(cid:16)ािधकाZरय/ या िव(cid:17)फोटक/ के िनरी(cid:8)क,,,, िव(cid:17)फोटक िवभाग,,,, सीमा शुBक आयु8 और भारत सरकार :ारा जारी (cid:1)कया जा सकते ह।O ।
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the19th March, 2018
No.TAMP/43/2017-NMPT.— In exercise of the powers conferred by Section 49 of the Major Port Trusts Act,
1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from the New
Mangalore Port Trust for revision of lease rentals of port land allotted on long term/short term basis for the period from
20 February 2017 to 19 February 2022 as in the Order appended hereto.
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
Case No. TAMP/43/2017-NMPT
New Mangalore Port Trust - - - Applicant
QUORUM:
(i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)
O R D E R
(Passed on this 14th day of March 2018)
This case relates to a proposal received from the New Mangalore Port Trust (NMPT) for revision of lease
rentals of port land allotted on long term/short term basis for the period from 20 February 2017 to 19 February 2022.
2. The lease rentals for the land allotted by the NMPT on long term and short term basis were last approved by this
Authority vide Order No.TAMP/60/2012-NMPT dated 20 May 2014 from 20 February 2012 to 19 February 2017. The
validity of the lease rentals expired on 19 February 2017 but there was no proposal from NMPT for revision of lease rent.
Hence, the NMPT was requested vide our letter No.TAMP/60/2012-NMPT dated 20 April 2017 to file its proposal
immediately for revision of lease rental of its land following the amended Land Policy Guidelines, 2014, issued by the
Government.
3.1. It is relevant here to state that the retrospective effect for the lease rent earlier approved by this Authority for
the five years period 20 February 2007 to 19 February 2012 based on the proposal of NMPT vide Order
No.TAMP/15/2007-NMPT dated 16 June 2010 was challenged by some of the users/ lessees in the Hon’ble High
Court of Karnataka. Though, the Hon’ble High Court of Karnataka vide judgment dated 28 June 2013 has dismissed
all the petitions filed by the users/ lessees in the case and has upheld the Order of this Authority for retrospective
revision, the order of Hon’ble High Court of Karnataka has been challenged by the users/ lessees in the Hon’ble
High Court of Karnataka by filing appeals, which are pending before Hon’ble High Court of Karnataka. The
pending court cases relate to the lease rent approved by this Authority vide Order dated 16 June 2010 whose validity
was for the five years period from 20 February 2007 to 19 February 2012.
3.2. Some of the users/ lessees have filed Writ Petitions against the Order No.TAMP/60/2012-NMPT dated 20 May
2014 challenging the collection of revised lease rental with retrospective effect from 20 February 2012. These cases are
pending in the High Court of Karnataka at Bangalore. No specific direction has been received from the Hon’ble High
Court restraining this Authority from fixation of lease rental for the period 20 February 2017 to 19 February 2012. The¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49
current proposal is for revision of lease rent following the amended Land Policy Guidelines from 20 February 2017 for 5
years period i.e. till 19 February 2022.
4.1. In response to our reminder dated 20 April 2017 the NMPT vide its letter dated 4 May 2017 has filed its
proposal alongwith valuation report for revision of lease rentals of land allotted on short term/ long term basis for the
period from 20 February 2017 to 19 February 2022. The main points made by the NMPT in the proposal are summarized
below:
(i). (a). Total area available with the port – 2290.43 acres as detailed below:
Sl. No. Location Land in acres Use of land
1. Tannirbavi, Panambur and 1837.74 Port
Baikampady
2. Kudupu ** 156.24 Quarrying Stones
3. Bondel ** 296.45 Quarrying Stones
** The lands at Kudupu and Bondel village were acquired for the purpose of stone quarry for
major port works like break water and construction of berths and jetties. These are located 11
kms. and 7 kms. respectively from port limits. Presently, these land are hilly terrain and no
development is carried out till date. As such, the land is presently not utilized by the port.
(b). Of the total land area of 1837.74 acres situated at Panambur, 565 acres is inside the security
compound wall, 320 acres is water lagoon area and 952.74 acres area is outside the compound
wall.
(c). The area under port utilization inside as well as outside the security compound wall is 447.15
acres.
(ii). As per the Policy Guidelines for Land Management 2014 for Major Ports issued by the Ministry vide
letter No.PD-13017/2/2014-PD.IV dated 17 July 2015, the schedule of rate will have to be
recommended to the TAMP by the Land Allotment Committee (LAC). Accordingly, a LAC was
constituted by the NMPT under the Chairmanship of Deputy Chairman, NMPT comprising of Chief
Engineer (I/c) (Civil), FA & CAO, Traffic Manager, Dy. Chief Engineer (Civil) as members and
Suptdg. Engineer (Civil-II) & Assistant Estate Manager (Gr-I) as Convener and Co-Convener of the
Committee for recommending revision of the lease rentals.
(iii). The Committee in its meeting held on 25 November 2016 considered various factors among those
listed in the amended Land Policy Guidelines to determine the market value of the land. The highlights
of the report of LAC are given below:
(a). Land valuation:
As per the procedure laid down in the guidelines, the LAC has taken into account the
following applicable factors from among those listed in guidelines to determine the market
value of the Port Land. As regards the fifth factor prescribed in the guidelines, the port has
stated that they have not found land valuation under fifth factor i.e. any other relevant factor.
(i). As per State Government Ready Reckoner, the land values in the areas for similar
classification/ activities.
(ii). The highest rate of actual relevant transactions registered in last 3 years in the Port’s
vicinity, with an appropriate annual escalation rate to be approved by the Port Trust
Board.
(iii). The highest accepted tender cum auction rate of Port land for similar transactions
updated on the basis of the annual escalation rate approved by the Port Trust Board.
(iv). The rate arrived at by an approved valuer appointed for the purpose by the Port as per
Income Tax rule.
(b). The NMPT has appointed a valuer M/s. M.C. Jain & Associates for the purpose of
ascertaining the market value of land in and around the Port area.
(c). The Port Trust Board in its meeting held on 28 January 2016 vide Resolution No.104/2015-
2016 has approved the Port vicinity of the villages those falling adjacent to the Port limits.
The valuer engaged by the Port has ascertained the values of land of the villages in the Port
vicinity and same as been considered to arrive the lease rentals.50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(d). The revision of lease rentals in NMPT is due from 20 February 2017. Therefore, the Port
proposes to submit the proposal for revision of lease rentals for further period of 5 years i.e.
from 20 February 2017 to 19 February 2022.
(e). A comparative position of valuation of land under the above 4 methods for the years 2013-14,
2014-15 and 2015-16 as considered by LAC and highest land value arrived by LAC for each
of the years and furnished by NMPT is given below:
(i). For the Financial Year 2013-2014:
(VALUE IN ```` IN LACS PER ACRE)
Sr. Zone Port Vicinity/ GOVERNMENT HIGHEST RATE OF LAND RATE LAND RATE AS PER HIGHEST
No. Villages READY RECKONER ACTUAL TRANSACTION AS PER INCOME TAX RULE VALUE
REGISTERED IN PORT HIGHEST RECOMME
VICINITY TENDER NDED
INDIVIDUAL HIGHEST INDIVIDUAL HIGHEST CUM INDIVIDUAL HIGH
HIGHEST HIGHEST AUCTION HIGHEST EST
1 2 3 4 5 6 7 8 9=6*1.2 10 11
Panambur colony 270 90 108
Inside Custom
1. Panambur 225 270 90 335 338 108 402 402
Bond Area
Bykampady 270 335 402
Kulai 293 325 390
2. Marshaling Bykampady 293 325 241 390 390
Yard Meenakaliya 135 90 108
Road
Panambur Along
3. Commercial NH-66 270 315 90 225 298 108 270 315
Yard
Padukody 315 225 270
4. Thannirbhavi Thannirbhavi 225 225 - - - - - 225
Kudupu 270 347 416.4
5. Kudupu 270 347 - 416 416
Padavu - 325 390
Mudushudde 135 90 108
Padushedde 117 270 324
6. Bondel Pachanady 180 263 75 270 - 90 324 324
Marakada 225 200 240
Thiruvail 263 90 108
(ii). For the FiFinancial Year 2014-2015:
(VALUE IN ```` IN LACS PER ACRE)
Sr. Zone Port Vicinity/ Villages GOVERNMENT HIGHEST RATE OF LAND LAND RATE AS PER HIGHEST
No. READY RECKONER ACTUAL TRANSACTION RATE AS INCOME TAX RULE VALUE
REGISTERED IN PORT PER RECOMMEND
VICINITY HIGHEST ED
INDIVIDUAL HIGHEST INDIVIDUAL HIGHEST TENDER INDIVIDUAL HIGHEST
HIGHEST HIGHEST CUM HIGHEST
AUCTION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Panambur colony 218 190 228
1. Panambur Inside Custom Bond Area 218 273 190 260 345 228 312 345
Bykampady 273 260 312
Kulai 297 334 401
Marshaling
2. Yard Bykampady Meenakaliya 218 297 -- 334 246 - 401 401
Road
Commercial Panambur Along NH-66 218 190 228
3. 297 190 304 228 304
Yard Padukody 297 114 137
4. Thannirbhavi Thannirbhavi 187 187 - - - - - 187
Kudupu 267 130 156
5. Kudupu 267 321 - 385 385
Padavu 225 321 385
Mudushudde 124 69 83
Padushedde 99 107 128
6. Bondel Pachanady 138 248 250 267 - 300 320 320
Marakada 223 267 320
Thiruvail 248 132 158
(iii). For the Financial Year 2015-2016:
(VALUE IN ```` IN LACS PER ACRE)
Sr. Zone Port Vicinity/ Villages GOVERNMENT READY HIGHEST RATE OF LAND RATE LAND RATE AS PER HIGHEST
No. RECKONER ACTUAL TRANSACTION AS PER INCOME TAX RULE VALUE
REGISTERED IN PORT HIGHEST RECOMMENDED
VICINITY TENDER
CUM
INDIVIDUAL HIGHEST INDIVIDUAL HIGHEST INDIVIDUAL HIGHEST
AUCTION
HIGHEST HIGHEST HIGHEST
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Panambur colony 250 200 240
1. Panambur Inside Custom Bond Area 250 340 200 216 352 240 259 352
Bykampady 340 216 259
Marshaling Kulai 348 150 180
2. 348 200 251 240 348
Yard Bykampady Meenakaliya Road 165 200 240
Commercial Panambur Along NH-66 250 200 240
3. 388 225 310 270 388
Yard Padukody 388 225 270
4. Thannirbhavi Thannirbhavi 235 235 85 85 - 102 - 235
Kudupu 335 358 430
5. Kudupu 335 358 - 430 430
Padavu - 320 384
Mudushudde 146 200 240
6. Bondel 312 200 - 240 312
Padushedde 113 88 106¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51
Pachanady 174 200 240
Marakada 292 174 209
Thiruvail 312 145 174
(f). The LAC has recommended highest of the land values arrived for the years 2013-14, 2014-15
and 2015-2016 as given below:
(```` in lakhs / acre)
Sr. Highest value of land
Zone 2013-14 2014-15 2015-16
No. recommended by LAC
1. Panambur 402 345 352 402
2. Marshalling Yard 390 401 348 401
3. Commercial Yards 315 304 388 388
4. Tannirbavi 225 187 235 235
5. Kudupu 416 385 430 430
6. Bondel 324 320 312 324
(g). Based on the highest market value of the land, the LAC has arrived at the proposed lease
rental at 6% on the highest market value of the land. A summary of the market value of land
and the proposed lease rent recommended by LAC for open area is given below:
For Open Area
Sr.
Location Land value in Land value in Land value ```` 6% of Lease Rental as on
No.
lakhs / acre ```` / acre / Sqm. land value 20.02.2017
A B C D = C x 100000 E = D / F = 6% of E G = F/12
4046.86 ` / Sq. m / month
1. Panambur 402 4,02,00,000 9933.63 596.02 49.67
2. Marshalling 401 4,01,00,000 9908.92 594.54 49.54
Yard
3. Commercial * Highest tender rate of `81.32 which is valid upto 21.08.2017 81.32
Yards
4. Tannirbavi 235 2,35,00,000 5806.97 348.42 29.03
5. Kudupu 430 4,30,00,000 10625.52 637.53 53.13
6. Bondel 324 3,24,00,000 8006.21 480.37 40.03
[As regards Commercial Yards, lease rent recommended by LAC is `81.32/sq. mtr based on
highest tender rate valid upto 21.08.2017. (The lease rent based on the land valuation as per
the average of the highest value of land for Commercial Yards for the three years 2013-14 to
2015-16 following approach for other locations comes to `47.94/sq mtr/month
[388*1,00,000/4046.86 *6%/12months)].
(h). Accordingly, the above lease rent is arrived by LAC for open area as on 20 February 2017.
(i). Based on the lease rent arrived for open area, lease rentals for paved and covered area are also
arrived. The port has attached the Valuer’s Report along with the proposal.
(j). The LAC has stated that during the period 2012-17, TAMP considered 40% of increased
percentage of land value to arrive at development cost for arriving at the lease rent for paved
area and covered area. The same concept has been applied for arriving the development cost
for the period 2017-2022 duly enhancing the development cost percentage by escalation of 2%
of base value of 40% which works out to 45%. In the commercial yard zone, the highest
tendered rate has been considered to arrive the lease rentals in the proposed SOR, since the
major portion of area is of commercial activities. In the Panambur Zone, there are highest
tendered rates but not considered while arriving the new SOR rates due to reason that the
major portion of the area covers Port Township & Portion of the area is for Port operation
purpose to attract the EXIM cargo. A summary of the statement of lease rent furnished by
NMPT for paved area and covered area is as under:
For open areas For paved areas per 100 sq. mtr. For covered space per 100 sq. mtr.
per 100 sq. mtr. per per month (````) per month (````)
month (````)
Basic Rate Basic Development Total Basic Development Total
Rate Cost Rate Cost
Panambur 4967 4967 2694.73 7662 * 4967 8468.04 13435 *
Marshalling 4954 4954 2683.36 7637 4954 8432.37 13386
Yard
Commercial 8132 8132 3598.68 11731 8132 11308.63 19441
Yards
Tannirbavi 2903 2903 1803.22 4706 2903 5666.54 8570
Kudupu 5313 5313 3780.35 9093 5313 11878.67 17192
Bondel 4003 4003 2625.22 6628 4003 8249.55 1225352 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
* A sample calculation in respect of Panambur location for lease rent arrived by NMPT for
paved area and covered space in above table as considered by LAC is given below:
Working for Lease Rentals at Panambur Village
(```` / 100 Sqm /
Sl. No. Particulars
month 20-02-2017)
I Rent for Open Space 4967
II Rent for Paved area 7662
Working Duly escalated % increase in Land value
Rental as per by 138.85% and %
existing SOR as on increase in Structure i.e.
19.02.2017 paving 62.48% (i.e. 45%
of 138.85%)
(i). Land Component 2079.59 4967.10
(ii). Structure (i.e. 1658.5 2694.73
Paving)
(iii). Rental for paved 3738.09 7661.83
area (i) + (ii)
III Rent for Covered area 13435
Working Duly escalated % increase in Land
Rental as per value by 138.85% and
existing SOR as % increase in Structure
on 19.02.2017 i.e. covered 62.48% (i.e.
45% of 138.85%)
(i). Land Component 2079.59 4967.10
(ii). Super Structure 5211.74 8468.04
(iii). Rental for 7291.33 13435.14
covered area (i) + (ii)
Note:Development cost for paved and covered area is considered 45% of increase in the lease rent for the
open space.
(k). The NMPT has furnished working to arrive at proposed lease rental for paved area and
covered area for each of the zones.
(l). The LAC observed that the valuation report submitted by the Government approved valuer
engaged by the Port for the purpose of valuation of lands of the Port vicinity to enable Port to
arrive the SOR has been uploaded in the Port website for the comments/ suggestions from the
port users/ public. The draft SOR arrived by the Port based on the valuation of the land as per
values of land furnished by the valuer has also uploaded in the Port website. The Committee
further deliberated on the rates of SOR arrived by the Port and found that the rates are
reasonable and justified accordingly.
(m). Recommendation of LAC:
(a). A comparative position of the lease rental approved by the Authority in Order
No.TAMP/60/2012-NMPT dated 20 May 2014 with retrospective effect from 20
February 2012 and duly escalated as on 19 February 2017 and the lease rent
recommended by the LAC after deliberation and % increase over the rates applicable
as on 19 February 2012 as furnished by the LAC are tabulated below:
(Rate in ```` / Sqm / month)
Location For Open area For Paved area For Covered area
Lease rent Proposed lease % inc Lease rent Proposed % inc Lease rent Proposed lese % inc
approved in rent from approved in lease rent approved in rent from
Order dated 20.2.2017 Order dated from Order dated 20.2.2017
20.05.2014 w.e.f 20.05.2014 w.e.f 20.2.2017 20.05.2014
20.02.2012 duly 20.02.2012 duly w.e.f
escalated and as escalated and as 20.02.2012
on 19.02.17 on 19.02.17 duly escalated
and as on
19.02.17)
Panambur 20.80 49.67 138.85 37.38 76.62 104.97 72.9133 134.35 84.26
Marshalling 21.20 49.54 133.71 37.95 76.37 101.24 73.8435 133.86 81.28
yard
Commercial 27.35 81.32 197.34 46.41 117.31 152.77 87.25 194.41 122.83
yard
Tannirbavi 19.59 29.03 48.17 34.41 47.06 36.76 66.1615 85.70 29.53
Kudupu 12.04 53.13 341.42 26.94 90.93 237.52 58.869 171.92 192.04
Bondel 12.70 40.03 215.08 26.05 66.28 154.48 54.6256 122.53 124.31
(b). The LAC has also recommended to introduce rental for water area by the Port as the
new guidelines envisages the waterfront charges for the purpose of construction of
jetties, etc. As per the guidelines, the waterfront charges shall be 50% of the land
abutting the water front. This rate is also applicable for laying of submarine pipeline
and the charges will be as per the Way Leave permission charges. The Committee
opined that the other terms and conditions stipulated in the prevailing Land Policy
Guidelines are applicable.¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53
(iv). Accordingly, the NMPT has stated that LAC has recommended the following lease rates for the period
20 February 2017 to 19 February 2022:
SOR for the Period 2017-2022 in ````////Sqm./month
Location Open area Paved area Covered area
Panambur 49.67 76.62 134.35
Marshalling yard 49.54 76.37 133.86
Commercial yard 81.32 117.31 194.41
Tannirbavi 29.03 47.06 85.70
Kudupu 53.13 90.93 171.92
Bondel 40.03 66.28 122.53
(v). The recommendations of LAC was placed in the Board meeting on 02 December 2016 and it deferred
the proposal. The Board after discussion vide Resolution No. 126/2016-17 constituted a Sub
Committee of 4 Trustees for going into details of the proposal and submit the Report.
(vi). The Sub Committee constituted by NMPT in its report recommended for fixation of Lease rental based
on the prevailing lease rent instead of market rate of the land which is derived for sale and purchase for
different purpose on free hold basis and recommended as under:
(a). To carve out the custom bond area from Panambur zone, since the Panambur zone includes
Custom bond and non-custom bond area and to make the custom bond area as a separate zone
as custom bond zone and fix the lease rent based on the land lease rent obtained in the tender
cum auction process, which is `24.83 per sqm per month as on 20 February 2017.
(b). To include one part of the Panambur zone from KIOCL to IOC Terminal in the Tannirbhavi
zone because of suitability of the area for development of Tank farms and other infrastructures
as it is area away from human habitation and on the bank of the river. The remaining area of
the Panambur zone may be retained as Panambur zone.
(c). The rates of all other zones may remain as proposed by the Land Allotment Committee.
4.2. The Board of Trustees of the NMPT in its meeting held on 27 March 2017 discussed the
recommendation of the Sub Committee constituted by the Board and taking into consideration the provisions of the Land
Policy Guidelines unanimously approved the following vide Resolution no.172/2016-17 of the Board of Trustees dated
27 March 2017. The NMPT has in its original proposal forwarded a copy of the minutes of the Board of Trustees of the
NMPT in its meeting held on 27 March 2017:
“(i). To bifurcate the Panambur Zone to 3 segments i.e. Custom Bond area zone including KIOCL area, the
area from KIOCL junction to IOC Terminal outside the Custom bond area and remaining area as
Panambur zone
(ii). To include the area from KIOCL junction to IOC terminal outside the custom bond area in the
Tannirbhavi zone and extend the rate recommended for Panambur zone by the Land Committee to the
Tannirbhavi zone.
(iii). Seven zones after formation of custom bond zone as follows: (i). Custom bond zone (ii). Panambur
Zone (iii). Marshalling yard zone (iv). Commercial yard zone (v). Tannirbhavi zone (vi). Kudupu zone
(vii). Bondel zone
The Board further resolved to recommend the following rates to TAMP for approval and notification for
implementing for the period of 20 February 2017 to 19 February 2022:
(i). The rate of `24.83 per Sqm/month for the open area in Custom bound zone including KIOCL area and
extending the same rate for allotting open area in panambur zone for storage of EXIM Cargo on
license basis, vessel to vessel.
(ii). Extension of the rate proposed by the Land Committee for the Panambur zone to the revised
Thannirbhavi zone.
(iii). All other rates as recommended by the Land allotment committee.”
4.3. To summarize, the NMPT has stated that the Board in its meeting held on 27 March 2017 has approved the
recommendations of the LAC subject to some modifications as explained above. Accordingly, based on the
recommendations of the LAC and approval of its Board, the NMPT has proposed revised lease rental for the period 20
February 2017 to 19 February 2022 as follows:
(i). Lease of Port lands at various location:
(Rate in ```` / sq. mtr./ month)
For covered
Location For open areas For paved area
space/ area
Panambur 49.67 76.62 134.3554 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
24.83 [For storage of EXIM cargo on
License basis, Vessel to Vessel]
Custom Bound Area 24.83 76.62 134.35
Marshalling Yard 49.54 76.37 133.86
Commercial Yards 81.32 117.31 194.41
Tannirbavi 49.67 76.62 134.35
Kudupu 53.13 90.93 171.92
Bondel 40.03 66.28 122.53
It has proposed following conditionalities governing the proposed lease rentals:
(a). For the allotment inside the Security Wall, a surcharge of 10% on the rate prescribed above
will be levied.
(b). The rates prescribed shall be applicable with effect from 20 February 2017 and will be
reviewed/ revised after five years.
(c). The lease rent shall bear an escalation @ 2% (compoundable) per annum till such time the rate
of escalation is revised by the Competent Authority.
(d). Security Deposit equivalent to one month’s licence fee shall be applicable at the time of
allotment for license upto 4 or 6 months. In case of lease of land, refundable Security Deposit
of equivalent to two years lease rental will be applicable. The Security Deposit shall be
refunded after the land is vacated fully after adjusting any amount that may be due to the
NMPT.
(e). The other conditions governing the lease rental shall be as per the guidelines issued by the
(then) Ministry of Shipping as may be amended from time to time.
(ii). Way leave charges for laying of pipelines/ service conduits:
The rate for open area as applicable to the location vide (i) above for the area occupied by the pipelines
/ service conduits.
(iii). Waterfront charges:
50% of the license fee for the land abutting to the waterfront for construction of jetties, submarine
pipeline, etc. and will be charged as a way leave permission.
5. In accordance with the consultation process prescribed, a copy of the NMPT proposal was vide our letter dated
12 May 2017 circulated to the users/ user organisations/ lessees seeking their comments. The comments received from
users/ user organisations/ lessees were forwarded to NMPT as feedback information. The NMPT has furnished its reply
on the comments of users/ user organisations/ lessees.
6. Based on a preliminary scrutiny of the proposal, the NMPT was requested vide our letter dated 28 July 2017 to
furnish information/ clarifications on various points by 31 July 2017. This was followed by several reminders dated 03
August 2017, 9 August 2017, d.o. letter dated 28 September 2017 and reminder dated 28 November 2017. After regular
follow up, the NMPT has, vide its email dated 30 November 2017, responded to the additional information / clarification
sought by us. A summary of the information/ clarifications sought by us and the response of NMPT are tabulated below:
Sl.
Information / clarification sought by us Reply furnished by NMPT
No.
(I). GENERAL:
(i). The NMPT in its proposal dated 4 May 2017
has stated the following:
(a). At page no.4 in the first para, the NMPT has The proposal submission with clarification
stated that though TAMP has issued the sought by TAMP time to time and subsequent
notification late TAMP Ordered to implement reply furnished by Port is all are procedural
the revised lease rent with retrospective effect part. Since the both authorities had processed
from 20 February 2012. the proposals with rules, the delay is from
procedural part and hence delay can’t be
attributed to any single entity.
(b). At page no.5 in the Second para, the NMPT has
stated that during the revision for the period
2007-2012, the TAMP has insisted the port for
bifurcation of land and categorisation of land
based on the usage.¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55
In this regard, the following points are brought
out for the specific attention of the NMPT.
(i). As regards point (a), it is to state that the pre
revised SOR was valid up to 19 February 2012.
The NMPT filed the proposal for revision of
lease rental on 28 September 2012 after lapse of
more than six months from the date of expiry of
original validity of lease rental rates.
After scrutiny of the proposal it was found that
additional information/ clarification was
required which was sought by TAMP vide its
letter dated 28 March 2013. This was followed
up with NMPT. After follow up, the NMPT
responded on 20 January 2014, i.e. after lapse of
more than 10 months period. Further, a joint
hearing in this case was held on 21 June 2013
and the port was requested to take action on
points arising out at the time of joint hearing.
The NMPT was reminded vide our letter dated
11 July 2013, 31 July 2013, d.o. letters dated 11
September 2013 & 13 November 2013 and
letter dated 03 February 2014. The NMPT
furnished its response on the action point of
joint hearing only in January 2014 after about 6
months. Further additional information /
clarification was furnished by NMPT on 24
April 2014. Subsequent to receipt of
information / clarification from port, the case
was disposed by the Authority vide Order dated
20 May 2014. After Hindi translation of the
speaking Order, the Order was notified in the
Gazette on 1 July 2014. From the above;
narration of events it is seen that delay is largely
on the side of the port in furnishing information
/ clarification sought by us in time. Thus, the
contention of the NMPT that TAMP has issued
the notification late is factually incorrect.
It is further relevant to state that the NMPT has
itself in this proposal proposed for revision of
lease rental retrospectively from 20 February
2012 to 19 February 2017. The note proposed
by NMPT is brought out in para 3.2 (b) in Order
dated 20 May 2014 which may be perused.
NMPT itself sought retrospective revision of
lease rental.
The Authority while according retrospective
revision in lease rental based on proposal of the
port has elaborately dealt it in para 9 (xix) (a) of
the Order No.TAMP/60/2012-NMPT dated 20
May 2014. Hence, the statement of NMPT that
Authority accorded retrospective revision does
not bring out factual position.
(ii). As regards point (b) above made by NMPT, The bifurcation of land and categorization of
it is relevant to state that none of the Authority’s land based on the usage is reassessed under all
Order dated 16 June 2010 or 20 May 2014 options given in the Govt. Guidelines and
mentions or insists the port to bifurcate and derived the lease rentals which are most
categorise the land based on usage. The beneficial to Port.
categorisation of land falls under the domain of
the concerned port Trust.
(2) The NMPT has not furnished the tariff filing The tariff filling forms are furnished.
forms viz., Form – 1 as prescribed in the
Formats to be submitted at the time of filing56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
proposal for revision of the Estate Rentals. The
NMPT to furnish the requisite forms with all
details duly filled in.
(3). As mentioned at Note nos.1, 2 and 3 ----
respectively to Form – 1, the NMPT is required
to furnish the following:
(i). A certificate confirming that its proposal for It is to certify & confirm that proposal for
fixing lease rentals is in conformity with the fixing lease rentals is in conformity with
amended Land Policy for Major Ports, 2014 amended Land Policy for Major Ports, 2014
approved by the Government of India. approved by Government of India.
(ii). A certificate to the effect that the land leased It is to certify to effect that the land to be
(zone-wise) is as per the port's Land Use Plan. leased (zone-wise) is as per the Port’s Land
Use plan.
(4). If on any matter the present proposal deviates No deviations. It is as per Amended Land
from the amended Land Policy Guidelines 2014 Policy Guideline 2014.
referred above, NMPT to furnish the details
thereof justifying the reasons for deviations.
(5). Valuation of Land:
(i). The NMPT has, based on the approval of its The Port Trust Board vide Reso.126/2016-17
Board on 27 March 2017, proposed to revise the constituted a Committee of Trustees for going
land zones from existing six zones to seven into details of Proposal and submit the report.
Zones. This rezoning includes addition and One of the recommendations is also that
transfer of area from one zone to another. bifurcation of zones and transfer of one area
The amended land policy guidelines, 2014 from one zone to other zones. These
stipulate that any proposal for revision of land arrangements are within the original Land use
use plan shall be finalised by the Board only plan approved during 2014 and it is confirming
after considering the objections and suggestions that rezoning is processed within the original
received from the various stakeholders. The land use plan approved during 2014, which
NMPT to confirm that the proposed rezoning is complies with clause 8 of amended Land
as per Land Use Plan of the Port and complies Policy Guide Line 2014.
with clause 8 of the amended Land Policy
Guidelines, 2014.
(ii). The port is requested to confirm that the market As per Board Resolution No.172/2016-17
value of land of Panambur at `402 lakhs/ acre dated 27-3-2017, it is confirmed that the
proposed to be applied by the port for Market value of land in Panambur at `402
Thannirbhavi area is representative to the lakhs/acre is proposed to be applied for
market value of land at Thannirbhavi in terms of Thannirbhavi Zone. (Copy of Board Resolution
layout facilities, development, commercial is furnished in Proposal dated 4-5-2017)
utility and proximity as the comparative
statement furnished by the LAC assesses the
highest market value of land for Thannirbhavi at
`235 lakhs/ acre.
(iii). With reference to the market value of land Yes, it is confirmed that market value of land
assessed by the port to arrive at the proposed assessed to arrive the proposed lease rent for
lease rent for all the six zones, the NMPT is all the six zones in terms of layout facilities,
requested to confirm that the value of land development, commercial utility, proximity
considered by NMPT for each zone is etc.
representative in terms of layout facilities,
development, commercial utility, proximity, etc.
(iv). Under highest tender cum auction methodology, Yes, it is confirmed that no market value of
the NMPT has not indicated land value for land available under tender cum auction
Thannirbhavi, Kudupu and Bondel areas. The method.
NMPT may confirm that there is no market
value of land available for these areas under
tender cum auction method. (Please refer Table
No. 14, 15 and 16).
(v). In the proposal and Valuation Report, one of the Yes, it is confirmed the understanding is
methods is shown as “Land Value as per Income correct.
Tax Rule.” To our understanding, the approved
valuer has assessed the land value under this¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 57
method and may have to be treated as value of
land by Approved Valuer. Please confirm that
our understanding is correct.
(6). Lease rent for structures i.e. paved area and
covered area:
The guidelines do not mention any factors/
methods for valuation of superstructures. From
the detailed working furnished by NMPT to
arrive at the lease rentals for the paved areas and
covered area, it is seen that the NMPT has
considered the lease rent for land as arrived for
open area plus for structures port has applied
45% of the percentage increase in lease rent of
land on the lease rent component of structure as
on 19 February 2017 to arrive at the total lease
rent for paved area and covered area under each
zone.
In this regard, the following point may be
clarified:
During the last revision of lease rent of port
land, the NMPT had considered 40% of the Last revision of lease rent it was considered
percentage increase in the lease rent of open 40% of percentage increase in the lease rent of
area to arrive at lease rent of structure i.e. paved open area to arrive at lease rent of structure. In
area and covered area. In the current proposal the current proposal Port has applied 45% of
the NMPT has applied 45% of the percentage percentage increase in lease rent of open area
increase in lease rent of open area on the ground on the ground that it is based on 2%
that it is based on 2% annual enhancement of enhancement of development cost on base
development cost on base percentage value of percentage value of 40% which comes out to
40% [2% annual escalation on 40% works out 43.29% which is rounded next to 45%. The
to 43.29% (40% x 1.02 x 1.02 x 1.02 x 1.02) last revision cycle period 2012-17 prescribing
and not 45%]. It is seen from the working that increase by 2% every year ended on 19-2-2017
the lease rent for structure approved by the is equivalence of percentage increase in
Authority in the last Order has already been superstructure at base of 40% increased by 2%
escalated by NMPT applying 2% annual comes out to 43.29% rounding next to 45%.
escalation to arrive at the figure as on 19 Hence there is no duplication.
February 2017. That being so, again applying
2% escalation on 40% and increasing it by 45%
may result in duplication. The NMPT to,
therefore, examine the lease rent arrived by
NMPT for paved area and covered area in the
light of the above observation and consider at
40%.
(7). Scale of Rates:
(i). The note proposed by NMPT in the draft The note proposed in the draft notification
notification forwarded by port at (b) regarding where it is mentioned that allotment of land is
allotment of land is not related to fixation of by fixation of tariff as rightly said Major Port
tariff. Major Port Trust are governed by the Trust are governed by policy guidelines issued
policy guidelines issued by the government by the government time to time as regards
from time to time as regards allotment of the allotment of the Port land.
port land. Hence, the NMPT is requested to
review whether the proposed note needs to be
included in the Schedule of rent.
(ii). The NMPT has proposed for deletion of existing The existing note No.(vi) is modified and
Note no.(vi) which relates to way leave charges shifted under the table of proposed lease rental
for laying of pipelines / service conditions. The at Serial No. B.
NMPT is requested to explain the reasons for
deletion of existing note relating to way leave
charges. Clause 14 of the amended Land Policy
Guidelines, 2014 deals with right of way58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
permission giving list of guidelines / conditions
for right of way permission for laying pipelines
/ conveyors. The NMPT may, consider to
incorporate the provisions as per the amended
Land Policy Guidelines, 2014.
(iii). Existing note (xv) and proposed note d (vi): It is to clarify that as per clause 12(G) read
The port has modified the existing note to state with Clause 12(F) of Amended Land Policy
that failure to obtain the prior written Guideline 2014 there is a provision for such a
permission from the NMPT shall attract levy of cause.
penalty as per prevailing guidelines time to
time. The amended Land Policy Guidelines,
2014 do not prescribe any such provision for
penalty. The port is requested to clarify under
which guidelines, penalty will be imposed. The
port may propose penalty explicitly in the note
and give basis for the same.
(iv). Existing note (xvi) and proposed note d (v)
and (vii) and note (iv) below table of
proposed lease rental:
(a). The existing note relating to security deposit It is to clarify that “Plot wise benefit” may be
states that security deposit equivalent to 1 deleted.
month license fee shall be applicable at the time
of allotment for license up to 11 months and 3
months license fee for license up to 3 years. The
port has retained the existing security deposit of
one month and proposed it for vessel to vessel
and plot wise benefit at proposed note (vii) (a).
The words “plot wise benefit” is not used
anywhere in the proposal. The NMPT may
clarify the meaning of the word “plot wise
benefit” and justify the relevance of using this
term in its proposal.
(b). The NMPT has proposed general note d (vii) It is to clarified that Serial no.d(vii) and serial
relating to Security deposit and also a separate no.iv under head of proposed lease rent are all
note relating to Security deposit below the table same only in the former generally describes
of proposed lease rental at serial no. (iv) is about Security Deposit in the later its
proposed. There is slight difference in two specifically detailed about that Security
provisions. The NMPT to confirm which of the deposit, which shall be refunded “without
provisions is to be retained in the SOR. interest”. So both may be retained in the SOR.
(v). Existing note (xvi) (c) :
The NMPT has proposed for deletion of existing The Security Deposit refunds are processed in
conditionality which states that “in case the electronic mode, so there is no such cause of
security deposit is not refunded within 20 days action and hence, deleted the existing note
from the date when land/space is finally vacated (xvi)(C)
and production of documents by the licensee,
the NMPT shall pay penal interest @ 13% p.a.
on such delayed refunds. The NMPT may
furnish the reasons for deletion of existing note
(xvi) (c). In the event of deletion of this note,
what is the remedy to the allottee in case there is
delay in refund by the port?
(vi). The NMPT has proposed retention of some of
the conditions as per the existing SOR. These ---
conditions are not in line with the amended
Land Policy Guidelines, 2014. These
conditions appear to be more related to terms
and conditions to be incorporated by port in the
letter of allotment/ lease agreement. The NMPT
may justify and give reasons for insertion of the
following conditionalities and clarify as to how
they are relevant to the lease rent for which
approval is sought:¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 59
(a). Goods stored under the license deed/ permit/ This is a general condition followed in past
agreement shall be at the entire risk and and more over it is a preventive measures of
responsibility of the licensees. The NMPT will Port.
not in any way take responsibility for pilferage,
theft, fire and loss thereof. The licensees shall
post their own watch to safeguard the goods
stored at their allotted space and to prevent any
unauthorized occupation of such land/ space by
others.
(b). The license fees or charges shall be paid from This condition is responsibly of licensee to
the date of receipt of the allotment letter by the remit before due date and preventive measure
licensee or occupation of the land/ space by the of Port.
licensee, whichever is earlier, in accordance
with the rates prescribed in the NMPT’s
Schedule of Rates. The license fee shall be
remitted for each calendar month for subsequent
period in advance to the NMPT i.e. before 1st of
every month. In case the payment is not
received before the due date, penal interest at
SBI (MCLR)+2% per annum revised from time
to time on the accumulated arrears in addition to
the license fee [penal interest subject change as
per the guidelines issued from time to time by
Competent Authority] [MCLR-marginal cost
lending rate]
(c). The licensee shall have the right to appeal This is a legal condition followed in the past
against resumption of the land to the Board of also.
Trustees of the NMPT within a period of 30
days from the date of receipt of the Order
appealed against and the decision of the Board
of Trustees of the NMPT is final in this regard.
(d). The licensee shall agree to comply with all rules This is a general condition being followed and
or directions issued by the NMPT from time to more over nature of condition is a preventive
time. Should the licensee neglect to comply measures of Port.
with the rules or directions, the NMPT may
terminate the license.
(e). The licensee shall agree that all payments and
expenses of whatever sort due to the port in
respect of land / space allotted to the licensee,
shall be recoverable at the rates prescribed in the
SOR of NMPT.
(f). The licensee shall comply with all rules and
regulations that may from time to time be issued
by the local authorities or the inspector of
Explosives, the Department of Explosives,
Commissioner of Customs and Government of
India or whosoever concerned in relation to the
storage of goods under the license / permit.
(g). Where a doubt arises as to the interpretation of
any of these rules, the matter shall be referred to
the Board or Sub-Committee of the Board who
shall decide the same.
7.1. As regards, the Joint hearing scheduled on the subject proposal, Association of New Mangalore Port Stevedores
(ANMPS) vide its letter dated 02 June 2017 under cover of its email dated 17 June 2017 intimated that NMPT Board has
constituted a sub-committee of Trustees to relook into Port Land Rentals/ Lease/ License and Zoning issues, on receiving
grievances/ complaints from Port users and EXIM Trade. Further, ANMPS has stated that since report of NMPT sub
committee constituted by NMPT Board is yet to be finalised, joint hearing on subject matter may be postponed until the
Port Trust Board finalises its position on the same.
7.2. In response, we have vide our letter dated 28 June 2017 clarified to ANMPS that the joint hearing will be held
as scheduled on 05 July 2017 as communicated vide our letter dated 19 June 2017 since the Land Policy Guidelines60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
requires this Authority to dispose of proposal received from Major Port Trusts for revision of lease rent in a time bound
manner.
8.1. However, the joint hearing in this case was then rescheduled due to administrative reasons and held on 14 July
2017 at the New Mangalore Port Trust (NMPT) premises. The NMPT made a power point presentation of its proposal.
At the joint hearing, NMPT and the concerned users/ organization bodies have made their submissions.
8.2. As agreed at the joint hearing, the NMPT was requested vide our letter dated 21 July 2017 to take action on the
following points arising out of joint hearing proceedings:
(i). At the joint hearing, Central Warehousing Corporation (CWC) has furnished its written comments. A
copy of the written comments was forwarded for comments of NMPT. The NMPT was requested to
furnish its comments immediately.
(ii). The users/ lessees at the joint hearing submitted that (a). Steep increase proposed by the port in lease
rent will result in diversion of general cargo to other neighbouring ports. The aim of the port should be
to attract cargo to the port (b). The NMPT may consider to apply `24.83/ sq. mtr./ month proposed by
NMPT for storage of EXIM cargo in Panambur area and Custom Bond area for all areas for storage of
EXIM cargo (c). The port may consider to propose 17.06% increase for all the zones as against steep
increase proposed by the port (d). Consider revision in lease rent with prospective effect instead of
retrospective effect.
(iii). The NMPT officials submitted that Chairman and Deputy Chairman could not attend the joint hearing.
As agreed by the officials of the NMPT at the joint hearing, the port to discuss the above main points
raised port users with the Chairman and Deputy Chairman of NMPT. The port to also discuss the
proposal with the trade. The port was requested to respond by 24 July 2017 in this regard.
9. With reference to the first point of action of the joint hearing, NMPT vide its letters dated 7 August 2017 has
furnished its comments on the written submissions made by CWC. Further, subsequent to the joint hearing, few users /
user associations have furnished their comments, a copy each of which was forwarded to NMPT. The NMPT has
furnished its comments thereon.
10. With reference to the second and the third action point flowing from the joint hearing, the NMPT has responded
vide its letter no.2/33/2016-EBL.2 dated 15 September 2017. The NMPT has intimated that a meeting was held with the
port users on 22 August 2017 on the subject proposal. The NMPT has furnished the Minutes of the Meeting held with
the Trade. A summary of views of the trade to the port and the comments of NMPT therein as brought out in the
Minutes of the meeting the port had with the trade is given below:
(i). Port users expressed following views/concerns to the port in the said meeting taken by the port.
(a). Shri Nagaraj Shetty, Managing Partner, M/s.Ganesh Shipping Agency, Mangalore:
While expressing his concern over the vacancy of berths, informed that the trade fraternity
wants to improve the Port on general cargo handling facilities and traffic demand in order to
be competitive. He stated that neighboring Ports like Cochin Port Trust and Mormugao Port
Trust are charging very reasonable ground rents and desired that New Mangalore Port may
also charge the ground rentals similarly. He stated that in this regard, a letter has already been
submitted to TAMP with a copy to the Port. Reply has also been received from the Port. Any
increase in rentals will affect the common user, thereby consumers. The increase in ground
rentals will divert the Cargo from NMPT to other Ports and finally the Port and the trade
would be the loser in the bargain.
(b). Shri Shekar Poojary, President, Stevedores Association:
He has expressed his displeasure that Port users' views are not taken into consideration unlike
earlier days. For every increase in rentals, Land Policy Guidelines is quoted. Import/Export
trade does not require commercial area for loading and stacking. As there is scarcity for land
inside the Custom bond area, the traders are compelled to shift the Cargo to the Commercial
Zone of the Port, where the proposed ground rent is very high. When cargo is stored inside the
Custom bond area it may not be considered as commercial area. For Port user, commercial
and marshalling yard do not make any difference since they have developed the area and are
using it. TAMP has clearly informed that other ports have not increased the rents and
requested the Port to have one more meeting with the Port users.
He further requested the Port that there should not be any discrimination of ground rentals on
Zonal basis for the import/export cargo. Stacking of cargo in the commercial zone or in the
Marshalling yard Zone does not make any difference. As such, requested that irrespective of
zones viz., Panambur, Marshalling Yard Commercial Yard, etc. the ground rentals should be
equal for all the Zones. Trade is agreeable for 17.06% increase in tariff irrespective of the¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 61
zones. In the interest of the trade and users, he requested the Port not to increase the rentals
from retrospective effect. He apprehended that if there is such an increase, stevedores will lose
business.
(c). Shri Ameen, Managing partner, M/s.Hasan Haji & Co:
He opined that revision of lease rent has been misinterpreted as increase of rentals. The
Revision may be to decrease the tariff as well. He requested for an early settlement on the
matter.
(d). Shri Edward, President, Custom Agents Association:
He has informed that when compared to other ports, New Mangalore Port is lagging behind in
the development front. When Port and trade are working together, there should be give and
take policy. The trade can survive if the Business in the Port increases. The Business can
flourish if the Port frames its policies and ground rentals conducive to the Trade.
(e) Shri Balakrishna Kotari, President New Mangalore Port Welfare Association:
He has informed that land is playing a significant role in the handling of cargo at New
Mangalore Port. Earlier also the Port land was divided into various Zones, viz. Panambur,
Marshalling Yard, Commercial Yard, etc. But the variations in rate between the zones were
significantly less when compared to the present proposal. As such, requested to look into the
present scenario. Already the demonetization and implication of GST has had its toll on the
General Cargo handled at the Port. The Revised Ground rentals proposed by the Port for
approval of the TAMP is considerably high and is not logical. The competitive ground rentals
will improve cargo handling and thereby will result in more income to the Port and
employment will be generated. Concern of the day is employment, and if general cargo
handling at Port decreases by enforcement of very high ground rentals; it will affect more than
100 families who are dependent on Port for livelihood. He also requested the Port to give a
block rate (single rate) irrespective of zones viz., Panambur, Marshalling Yard Commercial
Yard, etc. He also requested the Port not to increase the rentals from retrospective effect.
(f). Shri P.G. Rai, General Manager (HR), MCF:
He has informed that MCF is working in a controlled environment under the Government.
Any increase in cost will have impact on the end users. But as the MCF is working in a
controlled environment under the Government, the increase in cost cannot be transferred to
the Farmers by MCF and MCF may not be able to bear the cost. An increase of the order
250% is not reasonable. Increase has to be in a logic way. When the real estate market is
down, 2 1/2 fold increase in rents for any industry is a matter of concern. As such, he
requested the Port to look at the ground reality and recommend to TAMP. Since the escalation
has to be passed on to the customers, he requested that the revision should be from prospective
effect.
(g). Shri S.K. Chaudhary, IOC:
He has requested to reconsider the hike.
(ii). The response of the NMPT on the views of port users as brought out in the said Minutes of the Meeting
forwarded by NMPT are given below:
(a). It is not true that berths are vacant, because if that would have been the case, Port could not
have handled 39.95 million tonnes of cargo during the last year. With regard to classification
of areas, it is clear that the areas have been bifurcated with clear definition. Zones were made
in 2006-07.
(b). With regard to a remark that there is no logic for increase in rates, it is informed by the port
that revision in rentals is done in accordance with the Land Policy Guidelines 2014. The
proposal for revision of lease rentals of port land for the period from 20.02.2017 to 19.02.2022
is based on the Valuation report submitted by the independent Registered Valuer, M/s MC
Jain & Associates.
(c). The remarks of Shri Edward that development of the Port has been ignored is disagreed by the
port. To substantiate, that interest of the trade is foremost for the Port it is stated that in the last
two to three years, three godowns have been constructed and stackyards have been
concretized. Considering the demand, Port is constructing two more godowns of area 10000
Sqm. which would be ready by May 2018. With regard to handling general cargo from berth
no.1, port desired to discuss it separately.62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(d). With regard to increase in rentals, port has informed that calculation is done as per Clause 13
of Land Policy Guidelines.
(iii). Chief Engineer (Civil) informed the trade that based on the outcome of the public hearing, in case
TAMP would like to take some of the issues which is of concern to trade, Port would abide by the
same.
(iv). The Chairman i/c of NMPT also informed that the report of the Sub-Committee, formed in the Board
meeting held on 03.07.2017 is expected to be ready soon and the same would be forwarded to the
TAMP after approval of the Board.
11. The NMPT has vide its letter no. 2/3/2016/EBL.2 dated 1 August 2017 has communicated that the port has
started collecting licence fee/ lease rent/ way leave charges w.e.f. 20.02.2017 in respect of short term/ long term
allotments as per the rates proposed to TAMP for revision of rates for the period from 20.02.2017 to 19.02.2022 as
detailed below.
Per sq. meter per month (````)
Location
For open areas For paved areas For covered space
Panambur 49.67
24.83
76.62 134.35
[For Storage of EXIM cargo on
License basis, Vessel to Vessel]
Custom Bound Area 24.83 76.62 134.35
Marshalling Yard 49.54 76.37 133.86
Commercial Yard 81.32 117.31 194.41
Tanuirbvi 49.67 76.62 134.35
Kudupu 53.13 90.93 171.92
Bondel 40.03 66.28 122.53
12.1. Subsequent to the joint hearing held on 14 July 2017 and meeting with trade held on 22 August 2017, the
NMPT vide its letter no. 2/33/2017/EBL.2 dated 16 October 2017 has submitted its revised proposal alongwith approval
of its Board of Trustees. The port has also furnished a copy of Minutes of Board Meeting held on 9 October 2017. Some
of the main points from the minutes of the Board of Trustees Meeting of VOCPT are given below:
(i). TAMP has conducted joint hearing with the port users / trade and the clarification to the issues raised
during the joint hearing were furnished by the port.
(ii). In the meeting on 30 May 2017, Trustees representing other interest said that levying commercial rate
for EXIM cargo would make handling unviable, resulting in diversion of cargo, loss of throughput and
income to the port and requested for reduction in lease rentals for EXIM cargo.
(iii). The port users also submitted various representation requesting for concession in lease rent for Exim
cargo.
(iv). Chairman NMPT clarified that the Port users in their various meetings with the Management and
through representations had requested for concession in lease rent for all the areas where EXIM cargo
is stored. Accordingly, the sub-committee was formed and they had submitted their recommendation
to the NMPT on 22 August 2017 which was considered by the Board in the meeting held on 6
September 2017.
(v). The Board of Trustees after deliberation constituted a Committee comprising of the FA & CAO,
Traffic Manager and Chief Engineer (Civil) to study the report of the Sub committee and submit their
recommendations. The recommendation of the said Committee submitted on 8 September 2017 was
circulated to the Board of Trustees of the NMPT and the matter was considered in the Board meeting
of the NMPT dated 9 October 2017. It is seen from the copy of the report of the Committee forwarded
by the NMPT, that the Committee has viewed that rebate of 30% in the rates for commercial zone
cannot be accepted as majority of the area has been occupied by commercial organisations like petrol
pump, cement and fertiliser companies. Further, as per LPG these areas are subject to tender cum
auction and hence SOR will act only as a Reserve Price.
(vi). The minutes of the Board of Trustees after giving the back ground has brought out the revised rates
arrived on the basis of Sub-Committee’s recommendation for the Open area, Paved area and Covered
space at Panambur Village, Panambur EXIM cargo, Custom Bond area and Marshalling yard as under:
Rate applicable for open area at various locations:
Sl. Existing as on Proposed Revised
Zones
No. 19.02.2017 to TAMP Proposal
1. Panambur Village 20.7959 49.67 29.80
2. Panambur Exim Cargo - 24.83 24.83
3. Custom Bound Area - 24.83 24.83¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 63
Marshalling Yard along NH 66 21.1972 49.54 29.72
Rate applicable for Paved Area at various locations:
Sl. Existing as on Proposed Revised
Zones
No. 19.02.2017 to TAMP Proposal
1.(i). Panambur Village 37.3809 76.62 45.97
(ii). Panambur Exim Cargo - 76.62 45.97
2. Custom Bound Area - 76.62 45.97
3. Marshalling Yard along NH 66 37.9504 76.37 45.82
Rate applicable for Covered Space at various Locations:
Sl. Existing as on Proposed Revised
Zones
No. 19.02.2017 to TAMP Proposal
1.(i). Panambur Village 72.9133 134.35 80.61
(ii). Panambur Exim Cargo - 134.35 80.61
2. Custom Bound Area - 134.35 80.61
3. Marshalling Yard along NH 66 73.8435 134.35 80.32
(vii). The revised rate proposed for Exim cargo is around 40% less than the original rate proposed. The rates
proposed to TAMP for Commercial Yard along NH-66, Thannirbhavi, Kudupu and Bondel area have
been retained at the original proposed rate.
(viii). The Board has noted that port users requested for 50% concession in the proposed rate for Exim cargo
vide their various representations during the processing of the proposal by TAMP. The concession in
the rate now proposed works out to 40% to 50%. It has been recorded in the minutes of the Board
meeting that reduction in the rate would make the transaction cost competitive and that would bring
additional throughput and maximize lease rental and also give additional income in form of wharfage
as committed by the trade. The proposed increase after granting concession is around 15% to 20% on
the existing lease rent and Stevedores are also supporting the same.
[As per the Minutes of the users Meeting held on 22 August 2017, the Stevedores Association was
agreeable for 17.06% increase in rates irrespective of rates.]
(ix). To one of the queries of the Trustees on the basis of arrival of the proposed revised rate for which port
official has informed that it is taken on percentage basis comparing with the rate applicable for open
space in Custom Bond area. The increase in lease rent should be around 5 to 10% keeping in view the
growth in economy and comparable rates at other port.
(x). After detailed discussion and deliberation, NMPT Board has accorded approval for the following:
(a). The Rate for Open area in the custom bound area for Exim cargo at earlier proposed level /
rate as recommended by the Sub-committee of Trustees.
(b). To decrease the rate for paved area and covered area in Custom bonded area by 40% from the
proposed rate as recommended by the Sub-Committee of Trustees.
(c). To decrease the rate for open area, paved area and covered area in the marshalling yard and
Panambur by 40% of the proposed rate as recommended by the Sub-Committee of Trustees.
(d). To continue the rate for commercial area as proposed.
(e). To consider the rate proposed for open space for Exim cargo in custom bond area for areas
leased in the commercial zone where Exim cargo is stored, on vessel to vessel basis, till the
areas are leased out for commercial purposes.
(f). Rates for Kudupu and Bondel area shall be as proposed earlier.
(g). As regards Custom House, the matte of rebate to be taken up separately with the Ministry.
12.2. The other main submission made by NMPT in its letter dated 16 October 2017 are summarized below:
(i). The proposal for fixation of tariff has been further taken up in the Board Meeting held on 9 October
2017. In the meeting, the report prepared by the sub committee comprising of Trustees of the Board
has been taken into consideration for modification in the proposal for tariff already sent to the
Authority.
(ii). The Board resolved to revise the proposal with modification in the tariff in certain categories.
(iii). Accordingly, the lease rent proposed by NMPT in the revised proposal based on the recommendation
of the Board of Trustees of the NMPT in the meeting held on 9 October 2017 are as follows:
(```` in per sq. mtr. per month)
Location For open areas For paved areas For covered space
Panambur 29.802
24.83
45.972 80.61
[For Storage of EXIM cargo on
License basis, Vessel to Vessel]64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
Custom Bound Area 24.83 45.972 80.61
Marshalling Yard 29.724 45.822 80.316
Commercial Yard 81.32* 117.31 194.41
Tannirbavi 49.67 76.62 134.35
Kudupu 53.13 90.93 171.92
Bondel 40.03 66.28 122.53
Note:
* The rate proposed for open space for EXIM Cargo in custom bond area shall be applicable for areas
leased in the commercial zone where EXIM cargo is stored, on vessel to vessel basis, till the areas lease
out for commercial purposes.
(iv). The revised proposal of revision of land lease rentals from 20.02.2017 to 19.02.2022 is submitted for
the approval of the TAMP. The port has requested to consider its revised proposal for revision of lease
rentals and notify the same at the earliest.
12.3. A comparative statement of lease rent proposed by NMPT in its Original proposal dated 4 May 2017 and
Revised proposal dated 16 October 2017 w.e.f 20 February 2017 highlighting bold wherever reduction proposed by
NMPT over its original proposal and tariff increase at the original proposed rate and revised proposed lease rent is
tabulated below:
For Open area per sq. mtr per month For Paved areas per sq. mtr. per month (Rs.) For Covered space per sq. mtr. per month
(Rs.)
Original Revised % Reduction Original Proposal Revised % Reduction Original Revised % Reduction
Location Proposal Proposal over the Dt.04.05.2017 Proposal over the Proposal Proposal over the
Dt.4.5.17 Dt.16.10.17 original Dt.16.10.17 original Dt.04.05.17 Dt.16.10.17 original
proposed lease proposed proposed lease
rent lease rent rent
Panambur 49.67 29.802 40 76.62 45.972 40 134.35 80.61 40
24.83 24.83 0
(For storage of (For storage of
EXIM cargo on EXIM cargo on
license basis license basis vessel
vessel to vessel) to vessel)
Custom Bound 24.83 24.83 0 76.62 45.972 40 134.35 80.61 40
Area
Marshalling yard 49.54 29.724 40 76.37 45.822 40 133.86 80.316 40
Commercial yard 81.32 81.32 * 0 117.31 117.31 0 194.41 194.41 0
Tannirbavi 49.67 49.67 0 76.62 76.62 0 134.35 134.35 0
Kudupu 53.13 53.13 0 90.93 90.93 0 171.92 171.92 0
Bondel 40.03 40.03 0 66.28 66.28 0 122.53 122.53 0
Note:
* The rate proposed for open space for EXIM Cargo in custom bond area shall be applicable for areas leased in
the commercial zone where EXIM cargo is stored, on vessel to vessel basis, till the areas lease out for
commercial purposes.
13. In the revised proposal submitted by NMPT vide its letter dated 16 October 2017, the NMPT has, based on
approval of its Board, proposed reduction in the lease rent for Panambur (excluding lease rent for Storage of EXIM) by
40% i.e. `29.802 per sq. mtr. per month for open area (excluding storage of EXIM), `45.972 per sq. mtr. per month for
paved area and `80.61 per sq. mtr. per month for covered space. However, in the revised proposal dated 16 October
2017, the lease rent proposed by NMPT for Tannirbhavi is maintained at `49.67 per sq. mtr. per month for open area at
par with lease rent proposed for Panambur (excluding storage of EXIM) , `76.62 per sq. mtr. per month for paved area
and `134.35 per sq. mtr. per month for covered space as in the original proposal. The rates for Tannirbhavi are not
proposed at par with reduction proposed in the lease rent for Panambur in the revised proposed by NMPT. In this regard,
NMPT has clarified that the Thannirbhavi zone is a prime area of port where a separate corridor has been earmarked for
laying pipelines and liquid cargo storage tank terminals and is in proximity to jetties handling liquid cargo. As such,
reduced rates of Panambur are not extended to the rates proposed for Thannirbhavi zone and are not treated at par with
the rates proposed for Panambur zone.
14. The Raftaar Terminal Private Limited (RTPL) vide its letter dated 12 January 2018 has pointed out that they are
new customer having a bulk liquid storage tank terminal at Thannirubavi and being port user and holding major portion
of NMPT land at Thannirubavi location was neither informed nor invited and not given a chance to represent and lodge
its grievances before the Authority during joint hearing. In this regard, the RTPL being a new user, its name was not in
the records of this Authority. Further, while acknowledging the receipt of the proposal vide our letter dated 12 May
2017, NMPT was requested to let us know if there are any other major users/ organisations/ lessees (with their contact
details alongwith mailing address) who may be consulted in this case. We did not hear from NMPT in this regard.
Subsequently, Delta Infralogistics (worldwide) Ltd. (DIL) vide its email dated 18 January 2018 has furnished additional
comments. A copy each of the comments of the RTPL and additional comments of the DIL was forwarded to NMPT for
its comments. The NMPT has furnished its comments thereon. This exercise shows that the comments of RTPL
including the DIL have been considered both by NMPT and this Authority.¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 65
15. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An
excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant
parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in.
16. With reference to the totality of the information collected during the processing of this case, the following
position emerges:
(i). The existing lease rental Rent Schedule for New Mangalore Port Trust (NMPT) was last approved by
this Authority vide Order No.TAMP/60/2012-NMPT dated 20 May 2014 for a period of five years
from 20 February 2012 to 19 February 2017. This Authority in the said Order had approved lease
rentals for the six locations as then proposed by the NMPT. As brought out in the earlier paragraphs,
the revision of lease rentals of NMPT lands last approved by this Authority was due for revision from
20 February 2017.
In this back drop and after follow-up, the NMPT has filed the proposal in May 2017 for revision of
lease rent of port land following the amended Land Policy Guidelines, 2014 for the period from 20
February 2017 to 19 February 2022.
(ii). As per the statute, this Authority is mandated to notify the rates and conditionalities for any property
belonging to or in the possession or occupation of the concerned port trust. Further, Clause 12 of the
Working guidelines issued to operationalize the Governments policy for determination of Tariff for
Major Port Trusts, 2015 requires to follow the Land Policy Guidelines issued by the Government from
time to time for revision of lease rental of Major Port Trusts Lands. There is no direction or order from
the Hon’ble Court of Karnataka in the Writ Petition filed by various lessees on the last Order of 20
May 2014 restraining this Authority to undertake the statutory obligation of fixing the lease rents of
NMPT Lands for the period beyond the validity prescribed in the last Order i.e. beyond 19 February
2017.
(iii). (a). The NMPT in its original proposal has stated that though this Authority issued notification
late, this Authority ordered to implement the revised lease rent with retrospective effect from
20 February 2012. In this regard, the factual position has been clarified to NMPT as brought
out in earlier paragraphs while seeking additional information/ clarification from NMPT and
hence not reiterated for the sake of brevity.
As regards the point on retrospective revision, as brought out in the earlier paragraph, the
NMPT itself has sought retrospective revision from 20 February 2012 as per note brought out
in para 3.2.(b) in the Order dated 20 May 2014. Hence, both the points contended by NMPT
about late notification of the Order and retrospective revision accorded in May 2014 Order do
not reflect the factual position. Subsequently, in fact the NMPT has also, while responding to
our point has admitted that delay is on account of procedural part and delay cannot be
attributed to any single entity.
(b). As regards the another point made by NMPT in its original proposal that during the revision
of 2007-2012, this Authority has insisted the port for bifurcation of land and categorization of
land on usage basis, it is clarified that none of the Orders of this Authority dated 16 June 2010
or 20 May 2014 mentions or insists the port to bifurcate and categorize the land based on
usage, as already clarified to NMPT vide our letter dated 28 July 2017. The categorization of
land solely falls under the domain of the concerned Port Trust. In fact, the NMPT has
submitted during the proceedings of this case that it has reassessed the bifurcation and
categorization of land based on the usage under all options given in the Government
Guidelines.
(iv). (a). It is pertinent here to mention that the existing lease rent approved by this Authority based on
the proposal filed by the NMPT covers six zones viz. (a). Panambur, (b). Marshalling Yard,
(c). Commercial Yard, (d). Tannirbavi, (e). Kudupu and (f). Bondel. The NMPT has, based
on the approval of its Board of Trustees in the current proposal, proposed for bifurcation of
existing Panambur Zone to three segments i.e. (a). Custom Bound area zone including KIOCL
area, (b). the area from KIOCL junction to IOC Terminal outside the Custom bound area and
(c). remaining area as Panambur zone.
The proposal of the Port is to include the area from KIOCL junction to IOC terminal outside
the custom bound area in the Tannirbavi zone and extend the rate for Panambur zone to the
Tannirbavi zone. The Seven zones after formation of custom bound zone for which the NMPT
has sought lease rent are as follows: (i). Panambur Zone (ii). Custom bound zone (iii).
Marshalling yard zone (iv). Commercial yard zone (v). Tannirbavi zone (vi). Kudupu zone
(vii). Bondel zone.66 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
The NMPT has, based on the approval of its Board on 27 March 2017, proposed to revise the
land zones from existing six zones to seven zones. The rezoning proposed by NMPT includes
addition of zone termed as Custom Bound in Panambur zone and classifying specified area i.e.
the area from KIOCL junction to IOC terminal outside the custom bound area from Panambur
zone as part of Tannirbavi zone. The NMPT has confirmed that the proposed rezoning is as
per Land Use Plan of the Port and complies with clause 8 of the amended Land Policy
Guidelines, 2014.
The said rezoning has been based on the report of the Land Allotment Committee constituted
by the NMPT Board headed by Deputy Chairman and other officials of the Port.
Subsequently, the Board of Trustees of the NMPT vide its Board meeting held on 27 March,
2017 has approved rezoning of land. Recognising that the rezoning of the port land is
approved by the Board of Trustees of the NMPT and port has confirmed that it is as per the
Land use plan, this Authority decides to go ahead with the proposal of the port for revision of
lease rent for the rezoned port lands. It is reiterated at the cost of repetition that rezoning of
the land and classification of land completely falls under the domain of the concerned Port
Trust. The classification of land and rezoning of port land is beyond the mandate given to this
Authority.
(b). The amended Land Policy Guidelines, 2014 stipulate that any proposal for revision of land use
plan shall be finalised by the Board only after considering the objections and suggestions
received from the various stakeholders. One of the users viz. Delta Infralogistics referring to
the amended Land Policy Guidelines, 2014 has stated that the port has not consulted
stakeholders on change in the land use plan. To a query relevant to this matter raised by us,
the NMPT has clarified that bifurcation of zones and transfer of one area from one zone to
other zones are within the original Land Use Plan approved during the year 2014 and
confirmed that the arrangement complies with clause 8 of the amended Land Policy
Guidelines of 2014.
(v). The original proposal of NMPT was filed along with recommendation of Land Allotment Committee
(LAC) which was based on the final report of the Government approved valuer and approval of its
Board of Trustees. In the said proposal, the NMPT, based on the recommendation of LAC and
approval of the Board of Trustees, proposed the lease rental as arrived by the Government approved
land valuer adopting highest value of land mentioned in Para 13(a) of the amended Land Policy
Guidelines 2014. For arriving at the highest market value of land, the highest value of land for each
zones for each of the years 2013-14, 2014-15 and 2015-16 under the first four methods prescribed in
the amended Land Policy Guidelines, 2014 for valuation of land is considered. From amongst the three
years valuation, the highest is adopted as the market value of the land for each of the zone and lease
rent is arrived at 6% on that. The port sought revision of lease rent w.e.f. 20 February 2017 with a
validity period of five years i.e. upto 19 February 2022 with annual escalation of 2% p.a. The lease rent
as on 19 February 2017 and lease rent proposed by NMPT w.e.f. 20 February 2017 subject to 2%
annual escalation in its original proposal along with percentage increase is tabulated below:
(Rate in ```` / Sqm / month)
Location For Open area For Paved area For Covered area
Lease rent Proposed % inc Lease rent Proposed % inc Lease rent Proposed % inc
approved in lease rent approved in lease rent approved in lease
Order dated from Order dated from Order dated rent from
20.05.2014 20.2.2017 20.05.2014 20.2.2017 20.05.2014 20.2.2017
w.e.f w.e.f w.e.f
20.02.2012 20.02.2012 20.02.2012
duly escalated duly escalated duly escalated
and as on and as on and as on
19.02.17 19.02.17 19.02.17)
Panambur 20.80 49.67 138.85% 37.38 76.62 104.97% 72.9133 134.35 84.26%
Marshalling 21.20 49.54 133.71% 37.95 76.37 101.24% 73.8435 133.86 81.28%
yard
Commercial 27.35 81.32 197.34% 46.41 117.31 152.77% 87.25 194.41 122.83%
yard
Tannirbavi 19.59 49.67 153.55% 34.41 47.06 36.76% 66.1615 85.70 29.53%
Kudupu 12.04 53.13 341.42% 26.94 90.93 237.52% 58.869 171.92 192.04%
Bondel 12.70 40.03 215.08% 26.05 66.28 154.48% 54.6256 122.53 124.31%
Sri Ganesh Shipping Agency (GSA) has pointed out that the General cargo handled in NMPT is 5% to
7% of total cargo and remaining cargo is handled by pipeline. The GSA has stated that 90% of general
cargo of Karnataka goes through Kandla, Tuticorin, Chennai port and other neighbouring private ports
like Krishnapatnam due to high rates at the port. Users are not interested to come to this port due to¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 67
exorbitant rates at the port. The aim of the port should be to improve export and import from this port
to attract general cargo. There cannot be sudden exorbitant increase in lease rent by 100% to 200%.
Apart from GSA, other users/ user associations/ lessees have also objected the steep increase in lease
rentals proposed by the NMPT in the original proposal. The main concerns of the users/ user
associations/ lessees was that steep increase proposed by the port in lease rent will result in diversion of
general cargo to other neighbouring ports pointing out that the aim of the port should be to attract cargo
to the port. They proposed that the NMPT may consider to apply `24.83/ sq. mtr./ month proposed by
NMPT for storage of EXIM cargo in Panambur area and Custom Bound area for all areas for storage of
EXIM cargo and the port may consider to propose 17.06% increase for all the zones as against steep
increase proposed by the port. They have also requested to consider revision in lease rent with
prospective effect instead of retrospective effect.
The NMPT was ,therefore, requested vide our letter dated 21 July 2017 to discuss with the trade and to
re-examine the proposal in the light of the concerns of the users/ users associations/ lessees and file a
revised proposal. In this backdrop, the NMPT vide its letter dated 15 September 2017 has stated that it
had meeting with the trade on 22 August 2017 to discuss their concern. As a sequel to the Trade Meet,
the NMPT has filed its revised proposal vide its letter dated 16 October 2017 after having discussions
with the trade and after seeking approval of the Board of Trustees of the NMPT on 9 October 2017. In
the revised proposal, the lease rent proposed by the port earlier for “Panambur location” (other than
lease rent proposed for storage for Exim Cargo) for open area, covered area and paved area has been
reduced by 40%. The port has also reduced the lease rent proposed by it earlier for Custom Bound
Area for Paved and Covered Space by 40%, Marshalling Yard for Open area, paved and covered space
by 40%. The lease rent for other zones have been proposed as per its original proposal. The original
proposal read with the final revised proposal filed by NMPT vide its letter dated 16 October 2017
under the amended Land Policy Guidelines, 2014 along with submissions made by NMPT during the
processing of the case and final submission made by NMPT regarding additional information/
clarification sought by us vide its email dated 30 November 2017 are considered in this analysis.
(vi). (a). The amended Land Policy Guidelines 2014, clearly lays down the procedure and the
methodology to be adopted for determining the market value and the latest Scale of Rates of
the port lands.
(b). As per clause 11.2(e) of the revised Land Policy Guidelines 2014, a Land Allotment
Committee (LAC) shall be constituted by the Port Trust Board consisting of Deputy Chairman
of the Port, and Heads of Departments of Finance, Estate and Traffic.
Port has constituted the LAC under the Chairmanship of Dy. Chairman, NMPT and
comprising of other members viz. Traffic Manager, Financial Advisor and Chief Accounts
Officer, Dy. Chief Engineer (Civil) and other officers of the NMPT. Thus, the NMPT has
complied with the stipulation of the formulation of the LAC as per the amended Land Policy
Guidelines, 2014.
(c). As per Clause 13(a) of the amended Land Policy Guidelines of 2014, the LAC shall determine
the market value of land taking into account highest of the five factors like (i) State
Government’s ready reckoner value if available for similar classification/ activities, (ii)
Highest rate of actual relevant transactions registered in last three years in the Port's vicinity
(the vicinity of the Port is to be decided by the respective Port Trust Boards), with an
appropriate annual escalation rate to be approved by the Port Trust Board (iii) Highest
accepted tender-cum-auction rate of Port land for similar transactions, updated on the basis of
the annual escalation rate approved by the Port Trust Board., (iv) rate arrived at by an
approved valuer and (v) any other relevant factors as may be identified by the port. In case the
LAC is not choosing the highest factor, the guidelines requires the reasons for the same have
to be recorded in writing.
As per clause 13 (c) read with clause 13(a) and (b) of the amended Land policy guidelines of
2014, the port shall file a proposal to this Authority for fixation of latest SOR of the land
based on the market value of land recommended by the LAC which will normally take into
account the highest of the five factors for market value of land stipulated in Para 13 (a)
amended Land policy guidelines of 2014. Annual lease rent would in no case be less than 6%
of the latest market value recommended by the Port Trust. Further, the Port Trust Board will
fix a rate of annual escalation which would not be less than 2%.
(d). The port has appointed a Government approved valuer to arrive at the proposed lease rent
based on valuation of land under different methodology prescribed in the amended LPG 2014.
Of the five factors prescribed in the amended Land Policy Guidelines, 2014 for arriving at the
market value of the land, the approved valuer has assessed the market value of land based on
first four factors (i). State Government’s ready reckoner (ii). Highest rate of actual relevant
transactions registered in last three years (iii). Highest accepted tender-cum-auction rate of68 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
Port land. Under the fourth method of market valuation of land as per approved valuer under
the, the approved valuer has assessed valuation of land under Income Tax Rule Method. As
regards the fifth factor viz. any other relevant factor, the LAC has not found valuation of land
under any other relevant factor.
(e). The value of land has been assessed under the following methods:
(i). State Government ready reckoner of land values in the area:
The Port has considered Karnataka State Government’s ready reckoner Rates for
each of the years 2013-14 to 2015-16 for the Port’s lands and land adjacent to port.
The ready reckoner revised market rate of immovable property belonging to
Mangalore City Corporation has been considered.
(ii). Highest rate of actual relevant transactions registered in last three years in the
port’s vicinity:
Under this option, the land valuation report gives the value of land based on actual
sale deed registered with the Sub Registrar Office, Mangalore pertaining to each of
the years 2013-14 to 2015-2016 covering the respective port areas and other nearby
villages.
(iii). Highest accepted tender cum auction rate of port land:
Under this option, the land valuation report gives the value of land based on latest
tender cum action rate of port land for similar transaction based on the information
furnished by the port. The approved valuer has considered the land valuation for
2013-14 and escalated the land value of base year 2013-14 by 2% to arrive at the land
valuation for subsequent years i.e. 2014-15 and 2015-16.
(iv). Rate arrived at by an approved valuer:
The Approved Valuer has used Income Tax Rule 2009 to arrive at fair market price
of land. For determination of land value under this method the Approved valuer has
stated that land value is to be determined by comparable sale instance which are to be
identified and the factors of adjustment/ influence are to be applied.
The Approved valuer has considered following factors of adjustment for assessing
the land value under this method.
a. Location and Situation
b. Time Gap
c. Shape
d. Size
The approved valuer has stated that as per Income Tax Rule 2009 actual land
transaction value should be multiplied with factor ranging from 1.1 to 1.3 times to
arrive at the fair market value of land. He is of the opinion that the number of sale
instances preferably being three or more, average rate should be adopted.
Accordingly, for arriving of land valuation under this method, the approved valuer
has considered highest rate of actual transaction registered in the port vicinity and
multiplied it by the factor 1.2 to arrive at the land valuation as per Income Tax Rule.
(vii). (a). The approved valuer has assessed market value of land under the above four methods for each
of the years 2013-14 to 2014-15 and has recommended the highest value of land amongst the
three years for each zones. The LAC has considered the market valuation of land as given by
the approved valuer. A comparative position of the market value of land considered by the
LAC based on the various factors mentioned under amended Land Policy Guidelines 2014 and
highest market value of land recommended by LAC for each of the years is tabulated below:
(i). For the Financial Year 2013-2014:
(VALUE IN ```` IN LACS PER ACRE)
Sr. Zone Port Vicinity/ GOVERNMENT HIGHEST RATE OF LAND RATE LAND RATE AS PER HIGHEST
No. Villages READY RECKONER ACTUAL AS PER INCOME TAX RULE VALUE
TRANSACTION HIGHEST RECOMME
REGISTERED IN TENDER NDED
PORT VICINITY CUM
INDIVIDUAL HIGHEST INDIVIDUAL HIGHEST AUCTION INDIVIDUAL HIGH
HIGHEST HIGH EST HIGHEST EST
1 2 3 4 5 6 7 8 9=6*1.2 10 11
Panambur colony 270 90 108
1. Panambur 270 335 338 402 402
Inside Custom 225 90 108¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 69
Bound Area
Bykampady 270 335 402
Kulai 293 325 390
Marshaling Bykampady
2. 293 325 241 390 390
Yard Meenakaliya 135 90 108
Road
Panambur Along
Commercial 270 90 108
3. NH-66 315 225 298 270 315
Yard
Padukody 315 225 270
4. Tannirbavi Tannirbavi 225 225 - - - - - 225
Kudupu 270 347 416.4
5. Kudupu 270 347 - 416 416
Padavu - 325 390
Mudushudde 135 90 108
Padushedde 117 270 324
6. Bondel Pachanady 180 263 75 270 - 90 324 324
Marakada 225 200 240
Thiruvail 263 90 108
(ii). For the Financial Year 2014-2015:
(VALUE IN ```` IN LACS PER ACRE)
Sr. Zone Port Vicinity/ Villages GOVERNMENT HIGHEST RATE OF LAND RATE LAND RATE AS PER HIGHEST
No. READY RECKONER ACTUAL AS PER INCOME TAX RULE VALUE
TRANSACTION HIGHEST RECOMMEN
REGISTERED IN PORT TENDER DED
VICINITY CUM
INDIVIDUAHIGHEST INDIVIDUAL HIGHES AUCTION INDIVIDUAL HIGHEST
L HIGHEST HIGH EST T HIGH EST
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Panambur colony 218 190 228
1. Panambur Inside Custom Bound Area 218 273 190 260 345 228 312 345
Bykampady 273 260 312
Kulai 297 334 401
2. Marshaling Yard Bykampady Meenakaliya 297 334 246 401 401
218 -
Road
Panambur Along NH-66 218 190 228
3. Commercial Yard 297 190 304 228 304
Padukody 297 114 137
4. Tannirbavi Tannirbavi 187 187 - - - - - 187
Kudupu 267 130 156
5. Kudupu 267 321 - 385 385
Padavu 225 321 385
Mudushudde 124 69 83
Padushedde 99 107 128
6. Bondel Pachanady 138 248 250 267 - 300 320 320
Marakada 223 267 320
Thiruvail 248 132 158
(iii). For the Financial Year 2015-2016:
(VALUE IN ```` IN LACS PER ACRE)
Sr. Zone Port Vicinity/ Villages GOVERNMENT READY HIGHEST RATE OF LAND RATE LAND RATE AS PER HIGHEST
No. RECKONER ACTUAL TRANSACTION AS PER INCOME TAX RULE VALUE
REGISTERED IN PORT HIGHEST RECOMM
VICINITY TENDER ENDED
INDIVIDUAL HIGHEST INDIVIDUAL HIGHEST CUM INDIVIDUAL HIGHEST
HIGHEST HIGH EST AUCTION HIGH EST
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Panambur colony 250 200 240
1. Panambur Inside Custom Bound Area 250 340 200 216 352 240 259 352
Bykampady 340 216 259
Kulai 348 150 180
Marshaling
2. Yard Bykampady Meenakaliya 165 348 200 200 251 240 240 348
Road
Commercial Panambur Along NH-66 250 200 240
3. 388 225 310 270 388
Yard Padukody 388 225 270
4. Tannirbavi Tannirbavi 235 235 85 85 - 102 - 235
Kudupu 335 358 430
5. Kudupu 335 358 - 430 430
Padavu - 320 384
Mudushudde 146 200 240
Padushedde 113 88 106
6. Bondel Pachanady 174 312 200 200 - 240 240 312
Marakada 292 174 209
Thiruvail 312 145 174
(b). A summary position of the highest market value of land arrived by the approved valuer for
each of the three years considered by the Land Allotment Committee and the recommendation
of the market value of land based on the highest of the market value of land is tabulated
below:
Value in ```` in Lakhs Per Acre Highest market
Sr.
Zone value of land
No. 2013-14 2014-15 2015-16
recommended
1. Panambur 402 345 352 402
2. Marshaling Yard 390 401 348 401
3. Commercial Yard 315 304 388 388
4. Tannirbavi 225 187 235 235
5. Kudupu 416 385 430 430
6. Bondel 324 320 312 32470 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(viii). (a). Thus, the LAC recommended the highest land valuation arrived by the approved valuer for the
six zones and arrived at lease rental at 6% of the market value, except for commercial yard.
For Commercial yard, the lease rent, based on the highest market value of land arrived by the
approved value as per the above table comes to `47.94/sq mtr/month (i.e. `388 lakhs
*1,00,000/4046.86 *6%/12months). The LAC, however, proposed lease rent at `81.32 per
sq.mt per month based on highest tender rate of land leased to M/s.Ambuja Cements Ltd.,
which was valid upto 21 August 2017.
(b). The land valuation considered by LAC for open area and lease rent recommended by LAC at
6% of the market value of land is tabulated below:
For Open Area
Sr. Lease Rent
Location Land value in Land value Land value 6% of Land
No. Proposed
lakhs / acre in ```` / acre ```` / Sqm. value
(````/sqm. /month)
A B C D = C x E = D / F = 6% of G = F/12
100000 4046.86 E
1. Panambur 402 4,02,00,000 9933.63 596.02 49.67
2. Marshalling Yard 401 4,01,00,000 9908.92 594.54 49.54
3. Commercial Yards Based on highest tender rate of `81.32 81.32
4. Tannirbavi 235 2,35,00,000 5806.97 348.42 29.03
5. Kudupu 430 4,30,00,000 10625.52 637.53 53.13
6. Bondel 324 3,24,00,000 8006.21 480.37 40.03
(c). Apart from the open area, the LAC also recommended lease rental for paved and covered
space based on the lease rental of open area. There is no specific methodology prescribed in
the amended Land Policy Guidelines for structures like paved area and covered area.
The port has arrived at lease rent for paved area and covered area following the methodology
adopted by the NMPT in the last revision which was approved by this Authority in May 2014
Order. From the detailed working furnished by NMPT to arrive at the lease rentals for the
paved areas and covered area, it is seen that the NMPT has considered the lease rent for the
land component for respective zones as arrived for open area. Then, the rental considered for
structures i.e. paved or covered area, as the case may be, in the last tariff Order was escalated
by 2% to arrive at the rental component of structure as on 19 February 2017. On that the
NMPT has applied 45% of the percentage increase in lease rent of land. The lease rent for
paved area and covered area is thus arrived by NMPT by summing up the lease rent for land
for open area and the rental of structures as explained above for each zones.
In this regard, it is relevant here to state that during the last revision of lease rent of port land,
the NMPT had considered 40% of the percentage increase in the lease rent of open area to
arrive at lease rent of structure i.e. paved area and covered area. As against that, in the current
proposal the NMPT has applied 45% of the percentage increase in lease rent of open area
citing that it is based on 2% annual enhancement of development cost on base percentage
value of 40%. Applying 2% annual escalation on 40% works out to 43.29% (40% x 1.02 x
1.02 x 1.02 x 1.02). The NMPT was, therefore, requested to examine this point. The NMPT
was also requested to confirm there is no duplication on account of the approach adopted by
NMPT of again applying 2% escalation on 40% and increasing it to 45% for structures.
The NMPT has clarified that during the last revision, for arriving at lease rent for covered and
open area, the then lease rent component for these structures were taken as the base and 40%
of percentage increase in the lease rent of open area was applied to arrive at lease rent
component of structures. In the current proposal, Port has clarified that it has applied 45% of
percentage increase in lease rent of open area on the ground that it is based on 2%
enhancement of development cost on base percentage value of 40% comes which to 43.29%
but it is rounded off next to 45%. The Port has confirmed that there is no duplication in
approach adopted by it in arriving at the lease rent for covered area and paved area. Relying
on the clarification furnished by the NMPT and recognizing that the approach adopted by the
NMPT is recommended by the LAC and has the approval of the NMPT Board and is based on
the approach adopted for arriving at lease rent in the last revision which was accepted by this
Authority earlier, this Authority is inclined to go with the approach adopted by the NMPT
during the current exercise also for arriving at the lease rent for paved area and covered area.
It is relevant here to state that the MOPT in its proposal for fixation of lease rent for structures
had got the valuation of structures done through an approved valuer considering the cost of
construction of the building and suitably discounted it for various factors. The lease rent for
MOPT structures was approved by this Authority vide Order No.TAMP/32/2015-MOPT dated
27 February 2016. The NMPT may, therefore, consider to get the valuation of structures
owned and constructed by NMPT done by engaging an approved valuer and following the¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 71
broad methodology prescribed in the Land Policy Guidelines during the next revision instead
of arriving at the rates linked to percentage increase in the lease rent of open area.
(d). As stated earlier, the Board of Trustees of the NMPT while approving the proposal of revision
of lease rent based on recommendations of the LAC, has bifurcated Panambur zone into 3
zones i.e. Custom Bound area zone including KIOCL area, the area from KIOCL junction to
IOC Terminal outside the Custom bound area and remaining area as Panambur zone. For the
new rezoned custom bound area including KIOCL area, the Board of Trustees of NMPT has
proposed lease rent/ license fee of `24.83/ sq. mtr./ month for open area for storage of EXIM
cargo on vessel to vessel basis.
(e). As regards the area from KIOCL junction to IOCL terminal outside custom bound, the Board
of Trustees of NMPT has included it under Tannirbavi and has approved the lease rent at
`49.67/ sq. mtr. as proposed for the Panambur in its original proposal. The market value of
land for Panambur is `402 lakhs per acre. Whereas, the market value of land assessed for
Tannirbavi is `235 lakhs per acre. To a specific clarification sought citing the above position
to whether the proposal of the port proposing lease rent of Panambur to Tannirbavi area is
representative of market value of land of Tannirbavi in terms of layout, facilities,
development, commercial utility and proximity, the NMPT has clarified that the market value
of land in Panambur at `402 lakhs/ acre proposed is proposed to be applied for Tannirbavi
zone based on the approval of its Board.
It is relevant here to state that the lease rent proposed by NMPT to this Authority for
Tannirbavi zone in its original proposal dated 4 May 2017 is at `49.67 per sq. mtr. per month
for open area, (`76.62 per sq. mtr. per month for pave area and 134.35 per sq. mtr. per month
for covered area) based on the approval of its Board of Trustees of the NMPT dated 27 March
2017. The Board of Trustees of the NMPT has approved for bifurcation of existing
Panambur Zone to three segments i.e. (a). Custom Bound area zone (including KIOCL area),
(b). the area from KIOCL junction to IOC Terminal outside the Custom bound area and (c).
remaining area as Panambur zone. The rezoning proposed by NMPT includes classifying the
area from KIOCL junction to IOC terminal outside the custom bound area from Panambur
zone as part of Tannirbavi zone. The NMPT has confirmed that the proposed rezoning is as
per Land Use Plan of the Port and complies with clause 8 of the amended Land Policy
Guidelines, 2014. The Board of Trustees of the NMPT has discussed the recommendation of
the Sub Committee of the Trustees and has approved to extend the rate proposed for the
Panambur zone at `49.67 per sq. mtr. per month for open area, `76.62 per sq. mtr. per month
for paved area and `134.35 per sq. mtr. per month for covered area in the original proposal to
the revised Tannirbavi zone in the Board meeting on 27 March 2017 based on which the port
has filed its original proposal of May 2017.
Users/ user associations, like Sri Ganesh Shipping Agency, Association of New Mangalore
Port Stevedores citing that steep increase proposed by the port in lease rent will result in
diversion of general cargo to other neighbouring ports and that the aim of the port should be to
attract cargo to the port, requested the port to consider `24.83/ sq. mtr./ month proposed by
NMPT for storage of EXIM cargo in Panambur area and Custom Bound area for all areas for
storage of EXIM cargo. They requested NMPT to consider 17.06% increase in the lease rent
proposed for Custom bound zone in Panambur area for all the zones as against steep increase
proposed by the port. The MCHAA, IFFCO, ANMPS, IPL, KBL and NMPCFAA have also
made similar request to the port.
The NMPT has clarified that the lease rent have to be fixed as per terms and conditions
stipulated in the Land Policy Guidelines, 2014. The NMPT has stated that the approved
valuer, who is expert in their field have assessed the market value of land for each zones after
considering various important factors affecting land valuation. The LAC has gone through the
report of the approved valuer and recommended the land valuation which is also approved by
the Board.
However, in view of the objection raised by most of the users/ user associations and in view of
the advice rendered by us at the joint hearing, the NMPT had a meeting with the trade where
the users/ user associations again raised their concern and objection on steep increase
proposed by the port. Trustees representing other interest said that levying commercial rate
for EXIM cargo would make handling unviable, resulting in diversion of cargo, loss of
throughput and income to the port and requested for reduction in lease rentals for EXIM
cargo. In view of various representation submitted by trade requesting for concession in lease
rent for Exim cargo requesting for concession in lease rent for all the areas where EXIM cargo
is stored, the NMPT Board formed a sub-committee of Trustees and the sub-committee had
submitted its report.72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
The NMPT constituted a Committee consisting of Senior Officials of NMPT as directed by
the Board to study the report of the Sub-Committee constituted and submit their
recommendations. The matter was again deliberated by the NMPT Board in the Board of
Trustees Meeting held on 9 October 2017. The Board of Trustees of the NMPT in its Board
meeting held on 9 October 2017 has noted that during the joint hearing almost all the users
have objected the revision proposed by the port and requested for concession in lease rent for
all the areas where EXIM cargo is stored. The Board of Trustees of the NMPT has noted that
port users requested for 50% concession in the proposed rate for Exim cargo vide their various
representations during the processing of the proposal by TAMP and that reduction in the rate
would make the transaction cost competitive and that would bring additional throughput and
maximize lease rental and also give additional income in form of wharfage as committed by
the trade. The concession in the rate now approved on 9 October 2017 works out to 40% to
50%. Though the minutes of the Board states that at the revised lease rent the increase is
around 15% to 20%, it is found to be higher than 15% to 20% as per the comparison done by
us and tabulated in the subsequent paragraphs.
The Board of Trustees of the NMPT in its Meeting held on 9 October 2017, after deliberation,
has approved reduction in the lease rent approved by the Board earlier for open area, covered
area and paved area in Panambur zone excluding lease rental for storage of EXIM cargo on
vessel to vessel basis and for Marshalling yard in all the three areas by 40% from the lease
rent proposed by the NMPT based on the earlier approval of the Board of Trustees of the
NMPT. The Board of Trustees of NMPT has also approved reduction in lease rent for Paved
Area and covered space in in custom bound area by 40% from the lease proposed by the
NMPT based on the earlier approval of the Board of Trustees of the NMPT.
For open area in the custom bound zone, commercial yard, Kudupu, Bondel and Tannirbavi,
the Board of Trustees of NMPT has approved the lease rent at the level approved by it earlier
and proposed by NMPT in the original proposal. Further, the Board of Trustees of NMPT has
approved the lease rent approved for open area for EXIM cargo in custom bound areas, for
areas leased in Commercial yard where EXIM cargo is stored on vessel to vessel basis, till
areas are leased out on Commercial basis. The NMPT has incorporated one note to this effect
in the draft Scale of Rates. A suitable note is incorporated in the revised Scale of Rates in line
with the approval accorded by the Board of Trustees of NMPT and proposed by NMPT. As
regards the point made by trade for concession in lease rent in custom house, the Board has
decided that as regards to reduction in lease rent of custom house the matter has to be taken up
separately with the Ministry of Shipping. Based on the approval of the Board of Trustees in
its meeting on 9 October 2017, the NMPT has filed a revised proposal dated 16 October 2017.
Thus, it can be seen that considering that there are various representations from trade and
based on the meeting held with the trade and to retain existing traffic and attract traffic to the
Port, the Board of Trustees of NMPT has reduced the lease rent approved by the Board earlier
for certain specified zones and areas as explained in the preceding paragraph. A comparative
statement of rates proposed by NMPT in its Original proposal dated 4 May 2017 and Revised
Proposal dated 16 October 2017 based on the approval of the Board of Trustees of NMPT is
tabulated below:
(in ` per sq mtr/ month)
Location For Open area For Paved areas For Covered space
Original Revised Proposal % Reduction Original Revised % Original Revised % Reduction
Proposal Dt.16.10.17 over the Proposal Proposal Reduction over Proposal Proposal over the
Dt.4.5.17 original Dt.4.5.17 Dt.16.10.17 the original Dt.4.5.17 Dt.16.10.17 original
proposal proposal proposal
Panambur 49.67 29.802 40%
24.83 24.83 -
( For storage of ( For storage of 76.62 45.972 40% 134.35 80.61 40%
EXIM cargo on EXIM cargo on
license basis license basis vessel
vessel to vessel) to vessel)
Custom Bound 24.83 24.83 - 76.62 45.972 40% 134.35 80.61 40%
Area
Marshalling 49.54 29.724 40% 76.37 45.822 40% 133.86 80.316 40%
yard
Commercial 81.32 81.32 - 117.31 117.31 (*) - 194.41 194.41 (*) -
yard
Tannirbavi 49.67 49.67 - 76.62 76.62 - 134.35 134.35 -
Kudupu 53.13 53.13 - 90.93 90.93 - 171.92 171.92 -
Bondel 40.03 40.03 - 66.28 66.28 - 122.53 122.53 -
* A sample calculation in respect of Commercial Yard for lease rent arrived by NMPT for
covered space in above table as furnished by NMPT is given below:
Working for Lease Rentals at Commercial Yard
(```` / 100 Sqm /
Sl. No. Particulars
month 20-02-2017)
I Rent for Open Space 8132
II Rent for Paved area 11731
(i.e. `117.31 per sq mtr/¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 73
month)
Working Duly escalated Rental as % increase in Land value by
per existing SOR as on 197.34% and % increase in
19.02.2017 Structure i.e. paying 88.8% (i.e.
45% of 197.34%)
(i). Land Component 2734.90 8131.95
(ii). Structure (i.e. Paving) 1906.08 3598.68
(iii). Rental for paved area (i) 4640.98 11730.63
+ (ii)
III Rent for Covered area 19441
(i.e. `194.41 per sq mtr/
month)
Working Duly escalated Rental % increase in Land value by
as per existing SOR as 197.34% and % increase in
on 19.02.2017 Structure i.e. paying 88.808%
(i.e. 45% of 197.34%)
(i). Land Component 2739.90 8131.95
(ii). Super Structure 5989.74 11308.63
(iii). Rental for covered area 8724.64 19440.58
(i) + (ii)
Note:
Development cost for paved and covered area is considered 45% of increase in the lease rent for the open space.
The working of revised lease rent for all the six locations (except custom bond area) for open
area, paved stack yards and covered space as furnished by the NMPT in its original proposal
dated 4 May 2017 and columns inserted by us therein to indicate the revised reduced rate
proposed by NMPT by reducing the lease rent proposed by the port in its original proposal by
40% for some of the zones/ areas in its revised proposal dated 16 October 2017 is attached as
Annex - I (a) to (f). As regards Custom bond area, the NMPT has proposed rate at par with
Panambur village and hence has not furnished any separate working.
A comparative position as regards the lease rent as on 19 February 2017 for six zones after
duly escalating the lease approved by this Authority in the Order dated 20 May 2014, the lease
rent proposed by the port as per the revised proposal and the percentage increase from the
existing lease rent in respect of open area, paved area and covered space for all the zones is
tabulated below:
(Rate in ` per sq.mt per month)
For Open Area For Paved Area For Covered Space
Approved vide Lease Rental Proposed Lease % Approved Lease Proposed % increase Approved vide Lease Rental as Proposed % increase
Order dated 20 as on 19 Feb Rental as per increase over vide Order Rental as Lease Rental over lease Order dated 20 on 19 Feb 2017 Lease Rental over lease
Location May 2014 as on 2017 after revised proposal lease rent as on dated 20 on 19 Feb as per revised rent as on May 2014 as on after applying as per revised rent as on
20 Feb 2012 applying 2% dated 16.10.2017 19.02.2017 May 2014 as 2017 after proposal 19.02.2017 20 Feb 2012 2% annual proposal dated 19.02.2017
annual on 20 Feb applying dated escalation 16.10.2017
escalation 2012 2% annual 16.10.2017
escalation
Panambur 19.21 20.79 29.802 43.35% 34.53 37.38 45.972 23.00% 67.36 72.91 80.61 10.56%
Panambur Exim - - 24.83 - - - - - -
Cargo (new
entry)
Custom Bond - - 24.83 - - - - - -
Area (new
entry)
Marshalling 19.58 21.19 29.724 40.27% 35.06 37.95 45.822 20.74% 68.22 73.84 80.316 8.77%
Yard
Commercial 25.27 27.35 81.32 197.33% 42.88 46.41 117.31 152.77% 80.60 87.24 194.41 122.85%
Yard
Tannirbavi 18.10 19.59 49.67 153.55% 31.79 34.41 76.62 122.67% 61.12 66.16 134.35 103.07%
Kudupu 11.11 12.03 53.13 341.65% 24.89 26.94 90.93 237.53% 54.39 58.87 171.92 192.03%
Bondel 11.74 12.71 40.03 214.95% 24.06 26.04 66.28 154.53% 50.47 54.63 122.53 124.29%
It is seen from the above Table that as per the revised proposal filed by the NMPT based on
the approval of its Board for the reasons recorded in writing, the increase originally proposed
in the lease rent for certain zones, areas have been reduced in view of the concerns of the
users/ user association/ lessees. The Board has also approved to consider the rate proposed for
open space for EXIM Cargo in custom bound area for areas leased in the commercial zone
where EXIM cargo is stored, on vessel to vessel basis, till the areas lease out for commercial
purposes.
The Board of Trustees of the NMPT, on review, has not proposed any change in the lease rent
approved by it earlier for commercial yard, Tannirbavi, Kudupu and Bondel locations which
was based on the recommendation of the LAC at 6% of the market value of the land.
In the revised proposal submitted vide its letter dated 16 October 2017, it is seen that the
NMPT has, based on approval of its Board, proposed reduction in the lease rent for Panambur
(excluding lease rent for Storage of EXIM) by 40% i.e. `29.802 per sq. mtr. per month for
open area (excluding storage of EXIM), `45.972 per sq. mtr. per month for paved area and
`80.61 per sq. mtr. per month for covered space. However, in the revised proposal dated 16
October 2017, the lease rent proposed by NMPT for Tannirbhavi is maintained at `49.67 per
sq. mtr. per month for open area at par with lease rent proposed for Panambur (excluding
storage of EXIM), `76.62 per sq. mtr. per month for paved area and `134.35 per sq. mtr. per
month for covered space as in the original proposal. The rates for Tannirbhavi are not74 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
proposed at par with reduction proposed in the lease rent for Panambur in the revised
proposed by NMPT.
In view of the above position, the NMPT was requested to explain reasons that when the rate
for Panambur was reduced to `29.802 per sq. mtr. per month for open area (excluding storage
of EXIM) , `45.972 per sq. mtr. per month for paved area and `80.61 per sq. mtr. per month
for covered space in its revised proposal dated 16 October 2017, the reasons for continuing to
propose lease rent for Tannibhavi at `49.67 per sq. mtr. per month for open area (excluding
storage of EXIM) , `76.62 per sq. mtr. per month for paved area and `134.35 per sq. mtr. per
month for covered space as in its original proposal. The NMPT was also requested to explain
the reasons for not extending the reduced rates of Panambur for Tannirbhavi to have the rates
for Tannibhavi at par with the rates proposed for Panambur in line with its original proposal.
In this regards, the port has clarified that, proposed rates for Panambur Zone (EXIM cargo),
Marshalling yard zone have been revised as recommended by the Sub committee report.
However, the rates for Tannirbhavi, Kudupu and Bondel are unchanged. Hence the rate for
Tannirbhavi of `49.67/sqm/month given in the proposal dated 4 May 2017 is retained in the
revised proposal given on 16 October 2017 also. The NMPT has justified its proposal stating
that the Tannirbhavi zone is a prime area of port where a separate corridor has been earmarked
for laying pipelines and liquid cargo storage tank terminals and is in proximity to jetties
handling liquid cargo. As such reduced rates of Panambur are not extended to the rates
proposed for Tannirbhavi zone and it is not treated at par with the rates proposed for
Panambur zone. The port has submitted that, based on the approval of the Board on 9
October 2017 after considering the Sub committee recommendations, the revised proposal
was submitted to TAMP for consideration.
In view of the above position clarified by the NMPT and most importantly recognizing that
the revised proposal filed by NMPT is with the approval of the Board of Trustees of the
NMPT, this Authority approves the proposal of the port in this regard.
The clause 13(a) of amended Land Policy Guidelines, 2014 allows the Board of Trustees to
recommend lease rent other than the lease rent at 6% on the highest market valuation. The
Board of Trustees has recorded the reasons in writing for recommending reduction in lease
rent in specified zones and areas.
Since the proposal filed by the NMPT is found to be in line the provisions of the amended
Land Policy Guidelines 2014, and the reduced lease rent proposed by the NMPT in the revised
proposal flows from the demand of the users/ user associations/ lessees to reduce the rates and
has been approved by the Board of Trustees of the NMPT for the reasons cited by the Board,
this Authority is inclined to approve the lease rent as proposed by the NMPT in its revised
proposal as given below for the 7 new zones:
Sr.No. Location For open areas For paved areas For covered space
1. Panambur 29.802
24.83
[For Storage of EXIM cargo 45.972 80.61
on License basis, Vessel to
Vessel]
2. Custom Bound Area 24.83 45.972 80.61
3. Marshalling Yard 29.724 45.822 80.316
4. Commercial Yard 81.32* 117.31 194.41
5. Tannirbavi 49.67 76.62 134.35
6. Kudupu 53.13 90.93 171.92
7. Bondel 40.03 66.28 122.53
* The rate proposed for open space for EXIM Cargo in custom bound area shall be applicable for areas leased in the
commercial zone where EXIM cargo is stored, on vessel to vessel basis, till the areas lease out for commercial
purposes.
(ix). BASF India Limited has stated that it has already paid non-refundable upfront premium on 885 sq.
mtrs. of land allotted to them by NMPT and hence, they should be exempted from the current revision.
In this regard, the NMPT has confirmed that the proposed revision of lease is not applicable to the
BASF as land is lease out to them on upfront mode. Only the nominal rent of Re.1/- p.a. will be
applicable till expiry of lease period in case of leases on payment of rentals on upfront mode. This
clarification of the NMPT addresses the concern of the BASF.
(x). The GSA has stated that the port has converted some part of land as commercial area. On account of
this, increase in lease rent at proposed rate is exorbitant. The GSA has sought to argue that the Sub-
Committee headed by Chairman formed by earlier Board recommended no increase in lease rent except
increase of 2% annum. The GSA has requested that earlier recommendation of sub-committee should
be considered. The increase should be minimum so that trade does not suffer.¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 75
In this regard, the NMPT has stated that the rates proposed are as per methodology of Land Policy
Guidelines 2014 and Land Use Plan. As far as the recommendation of the Sub-Committee formed by
earlier Board, NMPT has stated that the said Sub-Committee report is not in line with Land Policy
Guidelines, 2014. It is relevant here to state that constitution of Sub-Committee by the NMPT is an
internal matter of the NMPT. The amended Land Policy Guidelines, 2014 does not require this
Authority to go by the report of the sub-committee constituted by the NMPT.
As per Clause 11.2. of the amended Land Policy Guidelines, 2014, the port has to constitute Land
Allotment Committee head by Dy. Chairman of the Port, and Heads of Departments of Finance, Estate
and Traffic. As stated earlier, the port has constituted the Land Allotment Committee complying with
the provisions of the said guidelines. As per Clause 13(a) of the amended Land Policy Guidelines of
2014, the LAC shall determine the market value of land taking into account highest of the five factors
and give its recommendation of the port. As brought out earlier, the LAC has given the report giving
the market value of the land under the land under the four out of five factors following the provisions
of the amended Land Policy Guidelines, 2014. The amended Land Policy Guidelines, 2014 prescribes
broad guidelines for determination of lease rental based on the market value of land based on the
factors prescribed in the guidelines which has also been complied by the port. The proposal of NMPT
is also based on the approval of its Board. As stated earlier, in view of objection from trade to the steep
increase proposed by NMPT earlier, the port has again placed the matter before its Board. The Board
after deliberation has reduced the lease rent approved by it earlier by 40% in some of the zones and
areas. The NMPT has thus moderated the increase proposed by it earlier in its final revised proposal
based on the approval of its Board. The proposal filed by the NMPT which is based on the
recommendation of the LAC and approval of the Board of Trustees complies with the amended Land
Policy Guidelines, 2014 and this Authority is bound to consider it.
(xi). Mangalore Custom House Agents Association Customs Brokers (MCHAA), Indian Farmers Fertiliser
Cooperative Limited (IFFCO), Association of New Mangalore Port Stevedores (ANMPS), Indian Potash
Ltd. (IPL), Krishak Bharati Co-op Ltd (KBL) and New Mangalore Port Clearing & Forwarding Agents
Association (NMPCFAA) has welcomed the proposal of NMPT of delinking Short term allotments of
land for storage of EXIM cargo from the long term allotments. They have stated that the port has
proposed separate reduced rate for storage of EXIM cargo on license basis vessel to vessel for selected
zone i.e. Panambur. The MCHAA, IFFCO, ANMPS, IPL, KBL and NMPCFAA have further stated that
all storage spaces earmarked in the Port Land Usage Plan has to be uniformly dealt with and the rate
fixed for EXIM Cargo Storage should be extended to all locations / zones and for all the three categories
of storage spaces (open areas, paved areas and covered space).
The NMPT has clarified that only the allotment of unpaved land area (i.e. open area) in Panambur
Village Zone, on Short term License, on vessel to vessel basis has been delinked from the long term
allotments to industries and commercial establishment. The provision is made only to decrease the
Vessel detention time. The port has stated that these are monthly allotments for a maximum period of 4
months only on vessel to vessel basis without following the Tender cum Auction process as per the
exceptional criteria prescribed in the Land Policy Guidelines. The exception clause mentioned by the
NMPT is at Clause 10 (a) of the amended LPG 2014 which prescribes provision relating of Fresh
allotment of land in custom bond area. In the said clause it is stated that the land inside custom bond
area, which is required on an immediate basis, shall be given on licence basis only and no lease may be
permitted. Wherever feasible, such licence shall be issued only by inviting competitive tenders. In
cases, where the tender- cum-auction is not possible, land can be allocated on licence basis at the latest
SoR which would be the value notified under para-13 (c). However, allotment of land by not resorting
to tender-cum- auction methodology should be exercised as an exception.
The NMPT has stated that each type of Exim cargo demands different type of spaces for storage. Hence,
depending upon the development cost and land cost, different lease rent for open areas, paved areas and
covered areas are arrived at. The NMPT has confirmed that lease rent arrived by the port is as per Land
Policy Guidelines 2014.
(xii). The Kudremukh Iron Ore Company Limited has stated that presently one year lease rent is kept as
security deposit. Now, port has proposed two years lease rent as security deposit. Apart from that,
lease rent has to be paid for full year in advance. The NMPT has clarified that the collection of
security deposit from lessee is as per Clause 11.2(d) of the amended Land Policy Guidelines, 2014
which stipulates 2 years security deposit for fresh lease. As rightly stated by NMPT, clause 11.2 (d)
empowers the port to keep security deposit equivalent to two years rentals. The provision relating to
security deposit is in line with the amended Land Policy Guidelines, 2014 which is binding on the port.
(xiii). Delta Infralogistics (Worldwide) Limited (DIL) has requested to reduce license fee while allotting the
Port land at Marshalling Yard on license basis for storage of EXIM Cargo on Vessel to Vessel basis.76 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
The NMPT has stated that the port authority after acquiring the Land from the Government has made
huge investments in development of the Port. Apart from the Capital investment, they are also
incurring recurring Operation and Maintenance Cost. The land is a well-developed land of great
demand. It is relevant here to state that in the revised proposal with the approval of its Board of
Trustees, the NMPT has reduced the lease rental for marshalling yard location by 40% as compared to
its original proposal. As against 133.71%, 101.24% and 81.28% increase proposed for Marshalling
yard for open area, paved area and covered area respectively over the lease rent as on 19.2.2017 in its
original proposal, the increase proposed by NMPT for Marshalling yard zone has been reduced in the
revised proposal which works out to 40.25%, 20.74% and 8.77% for corresponding areas.
(xiv). KIOCL Limited has stated that the NMPT has proposed for revision of land for open area from `19.21
in 2012 to `49.67 in 2017 per Sq. Mtr. per month. This shows an increase of 2.59 times in 5 year
i.e.159% increase. Around 32% hike per year is abnormal and guidelines need to be reviewed to
improve the business of the port land user. KIOCL has requested this Authority to look into this
abnormal hike proposed by NMPT. In this regard, the NMPT has stated that the revision of lease once
in 5 years is as per prevailing Land Policy Guidelines for Major Ports 2014. The NMPT has thus
contended that said revision of lease rent is applicable to all Port users / Lessees / Licensees of NMPT
and also applicable to KIOCL.
It is relevant to state here that this Authority approves lease rent/ license fee for the Port trusts land
following the applicable Land Policy Guidelines issued by the Government from time to time for port
land as a whole and not for individual lessees/ allottee. As stated earlier, in view of objections raised
by users, the NMPT has conducted meeting with the trade and come up with the revised proposal,
reducing the lease rental proposed by it in original proposal by 40% for some of the zones/ areas.
(xv). (a). The Raftaar Terminal Private Limited (RTPL) has pointed out that they are new customer
having a bulk liquid storage tank terminal at Thannirubavi and being port user and holding
major portion of NMPT land at Thannirubavi location was neither informed nor invited and
not given a chance to represent and lodge our grievances before the TAMP during joint
hearing. The RTPL has stated that NMPT has re-valued and recommended revision for land
lease rentals for Thannirubavi location with a hike of 153.5% as against the previous
recommended revision of 48.17%. The proposed increase is almost 1.5 times more than the
current lease rentals at one shot which would severely affect financial viability of the project.
Since, RTPL is yet to commence business and has invested huge cost to build up terminal, it
has requested not to increase the rental for Tannirbavi location as any additional levy may
have serious consequences on their business and requested to continue the lease rental for
existing rates for Thannirubavi area.
As regards the point made by RTPL regarding non-consultation of RTPL on the subject
proposal, as already brought out in the earlier paragraphs, the RTPL being a new user, its
name is not found in the records of this Authority. Further, while acknowledging the receipt
of the proposal vide our letter dated 12 May 2017, NMPT was specifically requested to let us
know if there are any other major users/ organisations/ lessees (with their contact details
alongwith mailing address) who may be consulted in this case. We did not hear from the
NMPT in this regard. In any case, the objection of RTPL was brought to the notice of NMPT
and the NMPT has responded as brought out below.
As regards the point made by RTPL about NMPT having revalued and recommended
revision for land lease rentals for Tannirbavi location with a hike of 153.5% (from `19.59 to
`49.67 per sq. mtr./ month), against the previous recommended revision of 48.17% (from
`19.59 to `29.03 per sq. mtr./ month), it is to state that the 48% increase referred by the RTPL
is with reference to the rate recommended by the LAC for Tannirbavi zone at `29.03 per sq.
mtr. per month for open area.
As stated earlier, the lease rent proposed by NMPT to this Authority for Tannirbavi zone in its
original proposal dated 4 May 2017 is at `49.67 per sq. mtr. per month for open area, (`76.62
per sq. mtr. per month for paved area and 134.35 per sq. mtr. per month for covered area)
based on the approval of its Board of Trustees of the NMPT dated 27 March 2017. The rate
of `29.03 was not the proposal filed before this Authority. The Board of Trustees of the
NMPT has approved for bifurcation of existing Panambur Zone to three segments i.e. (a).
Custom Bound area zone (including KIOCL area), (b). the area from KIOCL junction to IOC
Terminal outside the Custom bound area and (c). remaining area as Panambur zone. The
rezoning proposed by NMPT includes classifying the area from KIOCL junction to IOC
terminal outside the custom bound area from Panambur zone as part of Tannirbavi zone. The
NMPT has confirmed that the proposed rezoning is as per Land Use Plan of the Port and
complies with clause 8 of the amended Land Policy Guidelines, 2014. The Board of Trustees¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 77
of the NMPT has discussed the recommendation of the Sub Committee of the Trustees and
has approved to extend the rate proposed for the Panambur zone at 49.67 per sq. mtr. per
month for open area, `76.62 per sq. mtr. per month for pave area and 134.35 per sq. mtr. per
month for covered area in the original proposal to the revised Tannirbavi zone in the Board
meeting on 27 March 2017 based on which the port has filed its original proposal of May
2017. The reasons cited by the Board of Trustees for applying the Panambur rate to
Tannirbavi zone is because of suitability of the area for development of the tank farm and
other infrastructure due to suitability of the area on account of Gurpur river on one side and
away from habitation. In the revised proposal dated16 October 2017, the rate proposed for
Tannirbavi zone in the original proposal has been retained by NMPT. The NMPT has
clarified that the Tannirbhavi zone is a prime area of port where a separate corridor has been
earmarked for laying pipelines and liquid cargo storage tank terminals and is in proximity to
jetties handling liquid cargo and it is based on the approval of the Board of Trustees of the
NMPT on 9 October 2017 after considering the Sub-committee recommendations. The NMPT
has not accepted the request made by the RTPL not to increase lease rent for Tannirbavi zone.
For the reasons cited above, the NMPT has categorically stated that lease rent for Tannirbavi
given in the proposal dated 4 May 2017 is retained in revised proposal of NMPT 16 October
2017. The justification given by NMPT is considered.
As stated in earlier paragraphs, the NMPT has, based on the approval of its Board of Trustees
in the current proposal, proposed for bifurcation of existing Panambur Zone to three segments
i.e. (a). Custom Bound area zone (including KIOCL area), (b). the area from KIOCL junction
to IOC Terminal outside the Custom bound area and (c). remaining area as Panambur zone.
The rezoning proposed by NMPT includes classifying the area from KIOCL junction to IOC
terminal outside the custom bound area from Panambur zone as part of Thannirubavi zone.
The NMPT has confirmed that the proposed rezoning is as per Land Use Plan of the Port and
complies with clause 8 of the amended Land Policy Guidelines, 2014. It is relevant here to
state that even in the original proposal, the lease rent proposed by NMPT for Tannirbavi is
`49.67 per sq mtr/ month the lease rent. The Board of Trustees of the NMPT has discussed the
recommendation of the Committee of the Board and extended the rate proposed by the land
allotment committee for the Panambur zone at `49.67 per sq. mtr per month in the original
proposal to the revised Thannirubavi zone because of suitability of the area for development
of the tank farm and other infrastructure due to suitability of the area on account of Gurpur
river on one side and away from habitation. In the revised proposal dated16 October 2017, the
rate proposed for Thannirubavi zone in the original proposal has been retained by NMPT for
reasons elaborated in the earlier paragraphs.
The NMPT has justified its proposal stating that the Tannirbhavi zone is a prime area of port
where a separate corridor has been earmarked for laying pipelines and liquid cargo storage
tank terminals and is in proximity to jetties handling liquid cargo and it is based on the
approval of the Board of Trustees of the NMPT on 9 October 2017 after considering the Sub
committee recommendations. As stated earlier, the NMPT has not accepted the request made
by the RTPL not to increase lease rent for Tannirbavi zone.
(b). The Delta Infralogistics (worldwide) Ltd. (DIL) has stated that the Amended Land Policy
Guidelines, 2014, is formulated as per the provisions contained in sub section (1) of Section
34 of the Major Port Trusts Act, 1963, i.e., for leasing out land for 30 years, whereas tariff
fixation for land required for Vessel and Cargo related activities, the governing directions are
under section 49 sub section (1). Both these sections are catering to different sections of land
users, wherein land licensing under section 49 is a mandated service of the Port, whereas
section 34 concerns the contracts which are long term. Merging both these activities and
fixing a common land tariff has already created total confusion leading to avoidable
litigations. The DIL has suggested that the Authority may call for separate proposals from
NMPT for land tariff under section 49 and section 34. the DIL has viewed that land tariff
under section 49 should be combined with the general SOR for Vessel & Cargo related
activities of the Port and land tariff under section 34 should follow the Amended Land Policy
guidelines 2014. The DIL has also requested that land rents under section 49 be limited to an
annual increase of 2% and there should not be any separate revision every 5 years in order that
the EXIM trade can afford and absorb the tariff increase gradually.
It is relevant here to state that this Authority is mandated under Section 49 (1) of the Major
Port Trust Act 1963 to fix Scale of Rates and conditionalities for Port properties. Section 34
(1) referred by the DIL relates to the mode of executing contracts on behalf of the Board; and,
Section 34 governs allotment of land for a specified period and is not relevant for fixation of
Scale of Rates of port land.78 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
The Ministry of Shipping (MOS) issues Land Policy Guidelines for Major Port Trusts from
time to time and the current applicable guidelines in this regard issued by the MOS is the
amended Land Policy Guidelines for Major Port Trusts, 2014 which prescribes the
methodology for fixation of lease rent for port lands. The question of this Authority calling
for a separate proposal under Section 34 to fix rental does not arise. For fixation of lease
rental for Port properties, the Authority is governed by Clause 13 (c) of the amended Land
Policy Guidelines 2014. The point made by DIL to limit annual increase in lease rent by 2%
and the point that there should not be any separate revision every 5 years is not found to be
line with the amended Land Policy Guidelines, 2014 issued by the MOS which is binding on
both the Authority and Major Port Trusts.
(xvi). The MCHAA, IFFCO, ANMPS, IPL, KBL and NMPCFAA have stated that apart from lease rental
NMPT collects surcharge of 10% over and above the rentals for land allotted within the security wall
and 5% service charges for land allotted outside the wall. These charges may be withdrawn in the new
tariff order.
It is relevant to state that this Authority while approving the lease rental in the last revision vide Order
No.TAMP/60/2012-NMPT dated 20 May 2014 at para 10 (ix) has elaborately dealt with this issue.
During last revision some of the users like the MRPL Ltd. and IMC Ltd. had raised objection on
surcharge of 10% of the proposed lease rental proposed by the NMPT for allotment of land inside the
security wall. Their argument was that the land policy guidelines then issued by the Government did
not provide for levy of surcharge. In this regard, the NMPT during the last revision had clarified that
the area inside the security wall which is a Custom notified is guarded by CISF personnel round the
clock. 10% of licence fee is levied as surcharge for land inside wharf area in view of surveillance
provided by the port round the clock and is already prescribed in the existing Schedule of lease rent as
well.
The Land Policy Guidelines prescribe broad guidelines for determination of lease rental based on the
market value of land based on the factors prescribed in the guidelines. Based on the clarification
furnished by the NMPT this Authority in the last revision has approved the note as proposed by the
NMPT which prescribed levy of 10% surcharge on the lease rent prescribed in the schedule for
allotment of land inside the security wall. The NMPT has proposed to retain the existing note relating
to levy of 10% surcharge for allotment of land inside the security wall. As observed by this Authority
during the last revision, levy of 10% over the prescribed lease rent inside the security wall prevails
right from over a decade i.e. in the Order No.TAMP/33/2003-NMPT dated 20 January 2005 and also in
the last revision Order passed on 20 May 2014. Based on the clarification furnished by NMPT in the
last revision of lease rent and recognising that it is an existing note this Authority allows to continue
with the existing note as proposed by NMPT.
As regards the point made by the MCHAA, IFFCO, ANMPS, IPL, KBL and NMPCFAA about the
port collecting 5% Service Charges for allotment of land outside the wall, it is relevant to state that this
Authority while approving the lease rental in the last revision vide Order No. TAMP/60/2012-NMPT
dated 20 May 2014 at para 10 (ix) has dealt with this issue. During the last revision it was not clear
from the point made by these associations for what services this charge was collected by the port. The
port had not pointedly made any comment on this point during the last revision. This Authority has
already held in the last revision that the Rent Schedule then approved by this Authority does not
prescribe any tariff under the name “ service charge” in the schedule of lease rent of NMPT. In the
current revision as well, the port has not pointedly made any comments on the specific point raised by
the user associations. As stated in the last revision of lease rental, it is reiterated that the Rent Schedule
approved by this Authority do not prescribe any tariff under the name “service charge” in the schedule
of lease rent for NMPT.
(xvii). The MCFL has prayed before this Authority to fix the base price on reasonable and non-discriminatory
basis treating MCFL on part with any new bidder. The lease rent/ license fee approved by this
Authority is for port land as a whole for various zones as proposed by NMPT following the Land
Policy Guidelines, 2014. The lease rent is not fixed by this Authority for individual allotees.
Therefore, question of discrimination in rate in a particular zone does not arise. As regards the request
of MCFL to categorise them under Panambur instead of commercial yard along NH66 for tendering
purpose, it is state that this matter falls under the domain of NMPT.
(xviii). (a). The NMPT has proposed a note stating that all the conditions/ notes prescribed in the Estate
rental chapter shall apply to the extent they are not inconsistent with the conditions prescribed
in the Land Policy guidelines announced by the Government in January 2014 and amended in¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 79
July 2015. In case of disagreement, the conditions prescribed by the Government in the Land
Policy Guidelines shall prevail. The proposed note is approved.
(b). The existing Schedule of Rent at note (viii) states that persons requiring allotment of
land/space for storage of their goods outside the security compound wall or within the security
compound wall of New Mangalore Port Trust (NMPT) on monthly license basis may apply in
writing to NMPT for a license in the form prescribed by the NMPT from time to time. But it
shall be at the discretion of the NMPT to allot or refuse to allot such space/land no subletting
of the licensed premises shall be allowed. The port has, in the draft SOR, proposed to retain
the existing note at note (b) to the General notes. The said note relates to allotment of land and
is not related to fixation of tariff. The NMPT was, therefore, requested to review whether the
said note needs to be included in the Schedule of rent. The port has not responded to the
specific point raised. Since the proposed note is already approved in the last approved Order
dated May 2014 and is an existing note, the same is allowed to continue as proposed by the
NMPT.
(c). The existing Schedule of Rent at note (ix), under the head Licensee’s Responsibility and note
(xiii) prescribes levy of penal license fee in three slabs viz. two times, four times and ten times
of the normal license fee for land occupied by goods upto 3 months, 3 to 7 months and beyond
seven months respectively, if licensee fails to remove the goods for unauthorized occupation
and the goods are removed elsewhere by the NMPT at the risk and cost of the licensee. The
port has proposed the existing notes at (c) and (d)(iv) to the general notes under the draft
proposed SOR with modification in the existing slab structures by proposing uniform slab for
levy of penal license fee at three times the normal license fee instead of three slab rates in the
existing lease rent schedule. Clause 12(F) of amended Land Policy Guidelines 2014 states
that after the expiry/termination of lease or forfeiture of lease on account of change of user
assignment etc., if lessee continued to occupy it unauthorized the lessee shall be liable to pay
compensation for wrongful use and occupation at three times the annual rent till vacant
possession is obtained. The notes proposed by NMPT are in line with the amended Land
Policy Guidelines 2014, hence this Authority approved the note as proposed by the NMPT.
(d). The NMPT has proposed to retain the existing notes (x), (xi),(xvii), (xviii), (xix), (xx), (xxi) as
note d(i), (ii),(viii) to (xii) in the proposed SOR.
These conditions appear to be more related to terms and conditions to be incorporated by port
in the letter of allotment/ lease agreement. The NMPT was, therefore, requested to justify and
give reasons for insertion of these conditionalities and clarify as to how they are relevant to
the lease rent for which approval is sought. The NMPT has clarified that the above proposed
notes are general condition followed in past and more over they are preventive measures of
the Port. As the above conditions are general in nature, to protect the interest of NMPT and to
have more clarity and also recognising that they have been prescribed by this Authority in the
last revision of lease rent, this Authority prescribes the notes as proposed by the NMPT.
(e). The NMPT has also proposed to introduce a new condition stating that, where a doubt arises
as to the interpretation of any of these rules, the matter shall be referred to the Board or Sub-
Committee of the Board who shall decide the same. The note proposed to be introduced by the
NMPT as regards interpretation is beyond the mandate of this Authority to fix Scale of Rates
and conditions governing the Scale of Rates. That being so, this Authority is not in a position
to prescribe it is as a condition in the Schedule of Rent. Therefore, proposed note is not
approved.
(f). Existing note (xv) and proposed note d (vi):
The existing note (xv) states that no licensee shall convert the space allotted to him / them into
private bonded areas except with the written permission of the NMPT. For failure to obtain
the prior written permission from the NMPT, penalty is prescribed in 3 slabs viz. two times,
four times and ten times of the normal license fee upto 3 months, 3 to 7 months and beyond
seven months respectively.
The port has retained the said note at note d(v) with slight modification. The modification
proposed by the port is that in case of failure to obtain the prior written permission from the
NMPT has proposed for levy of penalty as per prevailing guidelines time to time. The
amended Land Policy Guidelines, 2014 do not prescribe any provision for penalty for the
proposed condition. On being pointed out, the NMPT has clarified that as per clause 12(G)
read with Clause 12(F) of amended Land Policy Guideline 2014 there is a provision for such a
Clause. Clause 12(F) of amended Land Policy Guidelines 2014 prescribes penalty at three80 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
times the normal license fee for unauthorized occupation of the land after the
expiry/termination of lease or forfeiture of lease on account of change of user assignment etc.
Clause 12 (G) authorises the Board of Trustees to impose appropriate penalty on lessee or
cancel the lease depending upon the nature/ magnitude of breach/violation after giving
reasonable opportunity to the lessee to present his case.
Based on the clarification furnished by the NMPT and recognising the proposed note is found
to be in general in line with the amended Land Policy Guidelines 2014 and has been approved
by the Board of Trustees of the NMPT, the note proposed by NMPT is approved.
(g). The port has proposed to retain the existing note (xii) at proposed note d(iii) subject to
modification in the penal rate of interest for delay in payment of license fee. As against the
existing provision prescribed 13% penal interest rate, the port has proposed penal interest at
SBI Marginal Cost of Fund based Lending Rate (MCLR) + 2% per annum as revised from
time to time by the Competent Authority. The proposed note is approved as proposed by the
port as it is an existing provision with only modification in the penal interest rate proposed by
the port to apply the updated MCLR rate of the SBI.
(h). The existing note (xiv) stipulates that the permit shall lapse automatically at the expiry of the
calendar month for which it has been issued. The license shall be up to a maximum period of
eleven (11) months and license fee is levied as per the notified schedule of Rates. Each
renewal of license shall be treated as fresh license. The said note also prescribes penal interest
at 13% in case of failure to renew seven days prior to expiry.
As against the said existing note, the proposed note d(v) states that permit shall lapse
automatically at the expiry of the calendar month for which it has been issued. The license
shall be up to a maximum period of Four (4) months on vessel to vessel basis for storage of
EXIM Cargo (both inside & outside Security Compound wall) and Six (6) months for coastal
movement of cargo and license fee is levied as per the notified schedule of Rates. The
proposed note further states that there shall be no provision for renewal of licence. The
occupation of land premises exceeding 4 months without subsequent allotment shall be treated
as unauthorized occupation and compensation 3 times the normal license fee shall be paid by
the occupant and charges will attract the lease/ license deed/ allotment orders on accumulated
arrears and shall be paid in addition to the license fee. In any case the license fee should not
accumulate for more than 15 days from the date when advance license fee become payable.
Penal interest is proposed to be subject change as per the guidelines issued from time to time
by Competent Authority.
As per the amended LPG, 2014 licence may be granted by Major Ports upto a maximum
period of 11 months. The amended LPG prescribes a cap for license period. The NMPT in the
said note has proposed the license up to a maximum period of Four (4) months on vessel to
vessel basis for storage of EXIM Cargo (both inside & outside Security Compound wall) and
Six (6) months for coastal movement of cargo. As stated earlier, the NMPT has clarified that
only for unpaved land area (i.e. open area) in Panambur Village Zone, on Short term License,
the port has proposed allotment of land on vessel to vessel basis and the said provision is
made only to decrease the Vessel detention time. In view of the above provision, the
proposed note is approved subject to slight modification. In the said the note while stating on
authorised occupation, the note states 4 months but does not mention about 6 months license
for coastal movement of cargo which is proposed in the earlier part of the said note of the port.
The same is incorporated later as well to avoid any ambiguity.
(i). Existing note (xvi) (a),(b) and (c) and note (v) and proposed notes d (vii) (a) and (b) under
General notes and note (v) under the schedule of rent.
The existing note (xvi) (a) relating to security deposit states that security deposit equivalent to
1 month license fee shall be applicable at the time of allotment for license up to 11 months
and 3 months license fee for license up to 3 years. The note (b) therein prescribes refundable
Security Deposit of equivalent to one year lease rental in case of lease of land other than (a).
The existing note (xvi) (c) states that in in case, the security deposit is not refunded within 20
days from the date when land / space is finally vacated and production of documents by the
licencee, the NMPT shall pay penal interest at the rate of 13% per annum on such delayed
refunds. A separate note is prescribed at note (v) on similar lines and in brief.
In the proposed SOR, the port has under general note at d(vii) proposed Security deposit
equivalent to one month’s license fee for vessel to vessel basis. The NMPT has requested to
delete the words “Plot wise benefit” proposed by it in its original proposal which is accepted.
At note (iv) under the proposed rent schedule also, the NMPT has proposed a note on security
deposit which states Security Deposit equivalent to one month’s licence fee shall be applicable¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 81
at the time of allotment for license upto 4 or 6 months. In case of lease of land, refundable
Security Deposit of equivalent to two years lease rental will be applicable. It further states that
the Security Deposit shall be refunded without interest after the land is vacated fully after
adjusting any amount that may be due to the NMPT.
As per Clause 11.2. of the amended Land Policy Guidelines port shall keep two years security
deposit for fresh lease. There is no specific provision on security deposit for allotment of land
on license for 4 to 6 months on vessel to vessel basis. Since the proposed provision at d(vii) is
more to protect the interest of the port and recognising that it flows from the existing
provision approved by this Authority in the last estate revision Order, the notes relating to
Security Deposit proposed by the NMPT is approved by this Authority.
The note proposed by NMPT states Security Deposit shall be refunded without interest after
the land is vacated fully after adjusting any amount that may be due to the NMPT. The
existing note under the lease rent is silent about interest on security deposit. The amended
LPG 2014 do not prescribe about interest on security deposit. In the lease rent of the Kolkatta
Port Trust, the port had proposed non interest security deposit which has been approved by
this Authority. Since the draft proposed SOR with the proposed notes have been approved by
the NMPT Board and in view the position obtained at the KOPT, this Authority approves the
modification proposed by NMPT about non- interest security deposit.
There appears to be slight difference in two provisions at note (iv) under the proposed rent
schedule and note d(vii). Hence the NMPT was requested to confirm which of the provisions
is to be retained in the SOR. In this regard, the NMPT has clarified that note proposed at
d(vii) under General and not (iv) under schedule of lease rent are all same. The NMPT has
stated that the former only gives a general note about Security Deposit and the later note
specifically gives details about that Security deposit, which shall be refunded “without
interest”. So the NMPT has requested that both may be retained in the SOR. In view of the
port insisting to retain the note (iv) under the schedule of Rent as well as the general notes at
d(vii), the same is allowed. Even in the existing SOR, two similar notes on security deposits
are prescribed at note (v) and note (xvi). However, to avoid any ambiguity between the two
notes, the words “license upto 4 or 6 months” are added in note d (vii)(a) in line with the note
proposed at (iv). Further, a new note is added as d(vii)(c) to state that Security deposit without
interest shall be refunded after the land is vacated fully after adjusting any amount that may be
due to the NMPT in line with note (iv) under the schedule of Rent. These two modifications
are done to avoid any ambiguity.
It is seen that the NMPT has proposed for deletion of existing conditionality (xvi)(c) which
states that in case the security deposit is not refunded within 20 days from the date when
land/space is finally vacated and production of documents by the licensee, the NMPT shall
pay penal interest @ 13% p.a. on such delayed refunds. When sought reasons for deletion of
the said existing note (xvi) (c) and the remedy to the allottee in case there is delay in refund by
the port if the note is deleted, the port has stated in a general way that Security Deposit
refunds are processed in electronic mode, so there is no such cause of action and hence, the
said existing note is proposed for deletion by the NMPT. It is relevant to state here that the
amended LPG do not prescribe any interest for delayed refund of Security deposit by the Port
Trust. Though the port has stated that the refund are processed in electronic mode, it may not
be unreasonable to retain the existing provision relating to penal interest on delayed refunds of
security deposit by the port subject to slight modification. The NMPT has proposed to levy
penal interest from the allotees on delayed payment at SBI Marginal Cost of Fund based
Lending Rate (MCLR) + 2% per annum revised from time to time. The same may be made
applicable for delayed refund of Security Deposit by the port. The existing note on penal
interest for delayed refund of Security deposit by the port is, therefore, proposed to be retained
subject to above modification at note d(vii)(d).
(j). The existing note (vi) relates to way leave charges for laying of pipelines. The said note
prescribes levy of way leave charges at the rate for open area as applicable to the location
given in the table above for the area occupied by the pipelines/ service conduits. The port has
proposed to retain the said provision at schedule B which is approved.
In the current lease rent schedule, a note is prescribed therein prescribing the method of
calculating the area occupied by single pipe line, multi-layer pipelines, underground pipeline,
etc. The exiting note states that for the purpose of way leave charges, the area occupied by
single pipelines should be calculated based on the diameter and length of those pipelines. In
case of multi-layer pipeline stacks, the physical area occupied by the multilayer pipeline
stacks should be considered and the respective users should be billed for pro-rata area on the
basis of the diameter and length of their pipelines passing through that area. With respect to
the area shared with road, rails, jetties etc. the respective users should be billed pro-rate for82 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
50% of concerned area assuming that they do not have exclusive possession of land and what
they have is only ‘Right of Way’. As far as underground pipelines are concerned, if the users
establish that the possession of surface area above the underground cross-country pipelines is
not physical with them, the area occupied by such pipelines should be counted 50% of the
diameter and length, for the purpose of levy of way leave charges. The existing note is found
to be in line with note 4 under Broad Terms and Conditions for issuance of Right of way
Permission for laying Pipelines/conveyors attached to the amended LPG, 2014. The port has
not proposed to retain the said note under the way leave charges. The port has proposed a
general note that the policy for Right of Way will be as per the policy formulated by NMPT in
line with the amended LPG 2014. Referring to clause 14 of the amended Land Policy
Guidelines, 2014 the NMPT was requested to consider to incorporate the provisions as per the
amended Land Policy Guidelines, 2014. The port has, however, remained silent on this point.
It is proposed to retain the existing note about computing the area of pipe line which is found
to be in line with the amended LPG 2014 so that there is transparency on the said matter. The
note proposed by the NMPT is also proposed to be incorporated with slight modification to
state the terms of conditionalities for issuance of Right of way Permission for laying
Pipelines/ conveyors etc., will be governed by the amended LPG 2014 issued by the MOS and
as amended from time to time.
(xix). The port has also proposed water front charges at 50% of the license fee for the land abutting to the
waterfront for construction of jetties, submarine pipeline, etc. and will be charged as a way leave
permission. As per the amended LPG 2014, Licence fee for water area shall be 50% of licence fee of
abutting land. The proposed water front charges is recommended by the LAC and approved by the
Board of Trustees of the NMPT and is found to be in line with the amended LPG 2014 and hence is
approved.
(xx). Clause 13(c) of the amended Land Policy Guidelines 2014 gives flexibility to Ports to fix rate of annual
escalation which should not be less than 2% with the approval of the Port Trust Board. The port has
proposed a note that lease rent shall bear an escalation @ 2% (compoundable) per annum till such time
the rate of escalation is revised by the Competent Authority. Since the annual escalation in lease rent at
2% is recommended by the LAC and approved by the Board and is found to be in line with the
amended Land Policy Guidelines, 2014, the proposed note is approved as proposed by NMPT with
slight modification to state that the lease rent shall bear an escalation @ 2% (compoundable) per
annum from 20 February 2018 till 19 February 2021.
(xxi). (a). The proposal of the NMPT seeks approval of revised lease rent with retrospective effect from
20 February 2017. Most of the users/ user associations/ lessees like, Ganesh Shipping Agency,
MCHAA, IFFCO, ANMPS, IPL, KBL, NMPCFAA, DIL and MCF have requested to approve
the revised lease rent with prospective effect. The users have stated that retrospective revision
causes great hardship on cargo handling agent as they cannot collect the rates revised
retrospectively from the principal. As regards the said point made by the users/ user
associations/ lessees the NMPT was specifically requested to discuss with the trade and
respond. The NMPT on the said matter while responding to the comments of the Delta
Infralogistics (Worldwide) Limited (DIL) has stated that as far as raising the demand
prospectively is concerned it is to mention that, the revision of rates is under process and is
due from 20.02.2017. The NMPT has stated that notification of revised lease rent will be
communicated by this Authority. The NMPT has categorically stated that revision of licence
fee with prospective effect does not arise.
Significantly, Section 49 of the Major Port Trusts Act, 1963 calls for fixation of rates from
time to time. For fixation of lease rent, this Authority is bound by the Land Policy guidelines
issued by the Government for arriving at the lease rental for Major Port Trusts land. Clause
13(c) of the Amended Land Policy Guidelines of 2014 stipulates that the Scale of Rates will
be revised every five years.
The last tariff Order of May 2014 passed by this Authority clearly mentions that the rates are
effective from 20 February 2012 till 19 February 2017. The position that the lease rentals for
the lands of NMPT will be reviewed after expiry of five years i.e. from 20 February 2017 is in
the knowledge of all the stakeholders. As regards the request of users/ user associations for
prospective effect of revision of lease rent, the NMPT in the revised proposal, after discussion
with trade, has categorically sought approval to the revised rates retrospectively w.e.f. 20
February 2017 for the quinquennium 2017-22. The proposal of NMPT is thus not for giving
prospective effect to the revised lease rent. This Authority on its own is not in a position to
approve revision in lease rent with prospective effect when the proposal of NMPT
categorically seeks for retrospective revision.¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 83
Since the proposal of NMPT is for retrospective revision of lease rent, this Authority based on
the proposal of the NMPT, approves revision of lease rents at NMPT retrospectively as
proposed by the port. The revised rates will be effective from 20 February 2017 as proposed
by NMPT and shall remain valid till 19 February 2022. A suitable note is, therefore, inserted
to this effect in the rent schedule.
In fact, it is relevant to mention here that this approach is being followed not only in the case
of the NMPT but also in the other Major Port Trusts. In the case of the V.O. Chidambaranar
Port Trust (VOCPT), the lease rent approved by this Authority vide Order No.TAMP/6/2012-
VOCPT dated 4 April 2014 for the two quinquennium 2007-2012 and 2013-2017 was given
retrospective effect from 1 July 2007 and 1 July 2012 for the two quinquennium respectively
as proposed by the VOCPT following the applicable land policy guidelines.
The lease rental approved in the case of Vishakhapatnam Port Trust vide Order
No.TAMP/80/2015-VPT dated 17 November 2016 was also given retrospective effect from 1
April 2013 as proposed by the VPT following the applicable land policy guidelines.
(b). It is also made abundantly clear that the revised rates approved by this Authority with
retrospective effect from 20 February 2017 based on the revised proposal filed by the NMPT
shall be applicable in the existing leases/ licensees subject to provision for periodic revision of
rents agreed in the surviving lease agreements and in those cases of renewal/ allotment only if
respective lease agreement or letter of allotment, if no lease deed is still executed, explicitly
provides for revision of lease rental during the currency of the lease period.
15. In the result, and for the reasons given above, and based on collective application of mind, this Authority
approves the revised lease rentals for Lands at various locations of NMPT alongwith the conditionalities attached as
Annex - II effective from 20 February 2017 till 19 February 2022.
16. The NMPT is directed to accordingly amend the Schedule of Lease Rent.
T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT III/4/Exty./493/17]
PANAMBUR VILLAGE
Annex -I (a)
Working for Panambur village as per original proposal dated 4 May 2017 Rate Revised rate
Particulars Duly escalated % increase in (Rs. / 100 proposed by proposed by NMPT
rental as per Land value by sq. mtrs. / NMPT in its vide its letter dated
existing SOR as 138.85% and % month) orignial 16.10.2017 proposing
on 19.02.2017 increase in 20.02.2017 proposal 40% reduction over
structure i.e. dated the rates proposed in
paving 62.48% 4.5.2017 t h e o riginal proposal
(Rs. / (Rs. / sq/month)
sq/month)
Rent for open space 4967 49.67 29.80
Rent for paved area 7662 76.62 45.972
(i). Land component 2079.59 4967.10
(ii). Structure (i.e. Paving) 1658.51 2694.73
(iii). Rental for paved area 3738.09 7661.83
Rent for covered area
13435 134.35 80.61
(i). Land component 2079.59 4967.10
(ii). Super Structure 5211.74 8468.04
(iii). Rental for covered area 7291.33 13435.14
Note: Development cost for paved and covered area is considered 45% of 138.85%84 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
Marshalling yard along NH-17
Annex -I (b)
Working for Marshalling yard along NH-17 as per original proposal dated 4 May Rate Revised rate
2017 proposed by proposed by NMPT
Particulars Duly escalated % increase in (Rs. / 100 NMPT in its vide its letter dated
rental as per Land value by sq. mtrs. / orignial 16.10.2017 proposing
existing SOR as 133.71% and % month) proposal 40% reduction over
on 19.02.2017 increase in 20.02.2017 dated the rates proposed in
structure i.e. 4.5.2017 t h e o r iginal proposal
paving 60.17% (Rs. / (Rs. / sq/month)
sq/month)
Rent for open space 4954 49.54 29.72
Rent for paved area 7637 76.37 45.822
(i). Land component 2119.72 4954.00
(ii). Structure (i.e. Paving) 1675.32 2683.36
(iii). Rental for paved area 3795.04 7637.36
Rent for covered area
13386 133.86 80.316
(i). Land component 2119.72 4954.00
(ii). Super Structure 5264.64 8432.37
(iii). Rental for covered area 7384.36 13386.37
Note: Development cost for paved and covered area is considered 45% of
133.71%
Commercial yard along the NH-17
Annex -I (c)
Working for Commercial yard along the NH-17 as per original proposal dated 4 Rate proposed by Rate proposed
May 2017 NMPT in its by NMPT in its
orignial proposal orignial
dated 4.5.2017 proposal dated
Particulars Duly % increase in Land (Rs. / 100 (Rs. / sq/month) 4.5.2017
escalated value by 197.34% sq. mtrs. / retained in the
rental as and % increase in month) revised proposal
per existing structure i.e. paving 20.02.2017 dated 16.10.2017
SOR as on 88.80% (Rs. / sq/month)
19.02.2017
Rent for open space 8132 81.32 81.32
Rent for paved area 11731 117.31 117.31
(i). Land component 2734.90 8131.95
(ii). Structure (i.e. Paving) 1906.08 3598.68
(iii). Rental for paved area 4640.98 11730.63
Rent for covered area
19441 194.41 194.41
(i). Land component 2734.90 8131.95
(ii). Super Structure 5989.74 11308.63
(iii). Rental for covered area 8724.65 19440.58
Note: Development cost for paved and covered area is considered 45% of 197.34%¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 85
Tannirbavi Annex -I (d)
Working for Tannirbavi as per original proposal dated 4 May 2017 Rate proposed Rate proposed by
by NMPT in its NMPT in its orignial
Particulars Duly escalated % increase in (Rs. / 100 orignial proposal dated
rental as per Land value by sq. mtrs. / proposal dated 4.5.2017 retained in
existing SOR as 48.17% and % month) 4.5.2017 at par the revised proposal
on 19.02.2017 increase in 20.02.2017 with the rate dated 16.10.2017
structure i.e. proposed for (Rs. / sq/month)
paving 21.68% Panambur
(Rs. /
sq/month)
Rent for open space 2903 49.67 49.67
Rent for paved area 4706 76.62 76.62
(i). Land component 1959.23 2902.99
(ii). Structure (i.e. Paving) 1481.94 1803.22
(iii). Rental for paved area 3441.17 4706.22
Rent for covered area
8570 134.35 134.35
(i). Land component 1959.23 2902.99
(ii). Super Structure 4656.92 5666.54
(iii). Rental for covered area 6616.15 8569.53
Note: Development cost for paved and covered area is considered 45% of 48.17%
Kudupu
Annex -I (e)
Working for Kudupu as per original proposal dated 4 May 2017 Rate proposed by Rate proposed by
NMPT in its NMPT in its
Particulars Duly % increase in Land (Rs. / 100 orignial proposal orignial proposal
escalated value by 341.42% sq. mtrs. / dated 4.5.2017 d a ted 4.5.2017
rental as and % increase in month) (Rs. / sq/month) retained in the
per existing structure i.e. paving 20.02.2017 revised proposal
SOR as on 153.64% dated 16.10.2017
19.02.2017 (Rs. / sq/month)
Rent for open space 5313 53.13 53.13
Rent for paved area 9093 90.93 90.93
(i). Land component 1203.62 5313.02
(ii). Structure (i.e. Paving) 1490.44 3780.35
(iii). Rental for paved area 2694.06 9093.37
Rent for covered area
17192 171.92 171.92
(i). Land component 1203.62 5313.02
(ii). Super Structure 4683.28 11878.68
(iii). Rental for covered area 5886.90 17191.71
Note: Development cost for paved and covered area is considered 45% of 341.42%86 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
Bondel
Annex -I (f)
Working for Bondal as per original proposal dated 4 May 2017 Rate proposed Rate proposed by
by NMPT in its NMPT in its
Particulars Duly % increase in Land (Rs. / 100 orignial orignial proposal
escalated value by 215.08% sq. mtrs. / proposal dated dated 4.5.2017
rental as per and % increase in month) 4.5.2017 r e tained in the
existing structure i.e. paving 20.02.2017 (Rs. / revised proposal
SOR as on 96.79% sq/month) dated 16.10.2017
19.02.2017 (Rs. / sq/month)
Rent for open space 4003 40.03 40.03
Rent for paved area 6628 66.28 66.28
(i). Land component 1270.48 4003.03
(ii). Structure (i.e. Paving) 1334.02 2625.22
(iii). Rental for paved area 2604.50 6628.25
Rent for covered area
12253 122.53 122.53
(i). Land component 1270.48 4003.03
(ii). Super Structure 4192.06 8249.55
(iii). Rental for covered area 5462.54 12252.58
Note: Development cost for paved and covered area is considered 45% of 215.08%
ANNEX - II
Schedule of Lease rent for lands belonging to NMPT at various locations.
(A). Lease rent of Port lands at various location:
(`/sq. mtr./month)
Sr. Location For open areas For paved For covered
No. areas space
1. Panambur 29.802
24.83
45.972 80.61
[For Storage of EXIM
cargo on License basis,
Vessel to Vessel]
2. Custom Bound Area 24.83 45.972 80.61
3. Marshalling Yard 29.724 45.822 80.316
4. Commercial Yard 81.32* 117.31 194.41
5. Tannirbavi 49.67 76.62 134.35
6. Kudupu 53.13 90.93 171.92
7. Bondel 40.03 66.28 122.53
* The rate proposed for open space for EXIM Cargo in custom bond area will apply for areas leased in
the commercial zone where EXIM cargo is stored, on vessel to vessel basis, till the areas lease out for
commercial purposes.¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 87
Notes:
(i). The rates prescribed shall be applicable with effect from 20 February 2017 till 19 February 2022 and will be
reviewed / revised after five years.
(ii). The lease rent shall bear an escalation @ 2% (compoundable) per annum from 20 February 2018 till 19
February 2022.
(iii). For the allotment inside the Security Wall, a surcharge of 10% on the rate prescribed above will be levied.
(iv). Security Deposit equivalent to one month’s licence fee shall be applicable at the time of allotment for license
upto 4 or 6 months. In case of lease of land, refundable Security Deposit of equivalent to two years lease rental
will be applicable. The Security Deposit shall be refunded without interest after the land is vacated fully after
adjusting any amount that may be due to the NMPT.
(B). Way leave charges for laying of : The rate for open area as applicable to the location
pipelines/ service conduits given in the table above for the area occupied by the
pipelines / service conduits.
Note to Schedule B above:
(i). For the purpose of way leave charges, the area occupied by single pipelines should be calculated based on the
diameter and length of those pipelines. In case of multi-layer pipeline stacks, the physical area occupied by the
multilayer pipeline stacks should be considered and the respective users should be billed for pro-rata area on the
basis of the diameter and length of their pipelines passing through that area. With respect to the area shared
with road, rails, jetties, etc., the respective users should be billed pro-rata for 50% of concerned area assuming
that they do not have exclusive possession of land and what they have is only ‘Right of Way’. As far as
underground pipes are concerned if the users establish that the possession of surface area above the underground
cross-country pipelines is not physically with them, the area occupied by such pipelines should be counted 50%
of the product of diameter and length, for the purpose of levy of way leave charges.
(ii). The terms of conditionalities for issuance of Right of Way Permission for laying Pipelines/ conveyors etc., will
be governed by the amended LPG 2014 issued by the Ministry of Shipping and as amended from time to time.
(C). Water Front Charges:
50% of the license fee for the land abutting to the waterfront for construction of jetties, submarine pipeline, etc.
and will be charged as a way leave permission. For submarine pipeline, the waterfront charges will be for the
area occupied by the pipeline and the area should be arrived at based on the note to (ii) under schedule B above.
General Notes:
(i). All the conditions / notes stated herein shall apply to the extent they are not inconsistent with the conditions
prescribed in the amended Land Policy guidelines 2014 by the Government of India and as amended from time
to time. In case of disagreement, the conditions prescribed by the Government in the Land Policy guidelines
shall prevail.
(ii). Allotment:
Persons requiring allotment of land/ space for storage of their goods outside the security compound wall or
within the security compound wall of New Mangalore Port Trust (NMPT) on monthly license basis may apply
in writing to NMPT for a license in the form prescribed by the NMPT from time to time. But it shall be at the
discretion of the NMPT to allot or refuse to allot such space/ land no subletting of the licensed premises shall be
allowed.
(iii). Licensee’s Responsibility:
In applying for land/ space for storage of goods/ cargo, the applicants for land/ space shall accept all risks and
responsibility for goods so stored/ stocked. The locking by the NMPT or sheds partly or wholly allotted to the
licensees whether inside or outside the security compound wall shall not be regarded as making the NMPT a
bailee of the goods so stores unless a receipt in this regard is passed by the NMPT to them. The occupation of
land/ space in open or under cover shall be reproduced in the license deed/ permit/ agreement.
Encroachment or unauthorized occupation of the NMPT’s land and stacking of goods/ cargo on the NMPT’s
Railway track, plants, equipment, approach road etc., causing obstruction to the movement of traffic by the
licensee will involve a liability to pay penal rate as specified below in addition to the cost of rectifying damages
caused to the NMPT’s properties. If the licensee fails to remove the goods from the encroached area in spite of
notice to do so, the goods will be removed elsewhere by the NMPT at the risk and the cost of the licensee and
penal license fee at the following rate shall be levied on the land occupied by the goods so removed.88 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4)]
(a). Three times the normal license fee till vacant possession is obtained by the port or any other Land
Policy Guidelines notified by Government time to time.
(iv). Conditions :
(a). Goods stored under the license deed/ permit/ agreement shall be at the entire risk and responsibility of
the licensees. The NMPT will not in any way take responsibility for pilferage, theft, fire or loss
thereof. The licensees shall post their own watch to safeguard the goods stored at their allotted space
and to prevent any unauthorized occupation of such land/ space by others.
(b). The Licensee shall not construct or put up any permanent structure, buildings, erection or convenience
or canteens on the land/ space occupied under the license deed/ permit. The licensee shall restore the
land/ space to its original condition at the time or termination of the license permit and if the licensee
fails, the NMPT will arrange for such restoration at the cost risk and responsibility of the licensee.
(c). The license fees or charges shall be paid from the date of receipt of the allotment letter by the licensee
or occupation of the land/ space by the licensee, whichever is earlier, in accordance with the rates
prescribed in the NMPT’s Schedule of Rates. The license fee shall be remitted for each calendar
month for subsequent period in advance to the NMPT i.e. before 1st of every month. In case the
payment is not received before the due date, penal interest at SBI (MCLR) + 2% per annum revised
from time to time on the accumulated arrears in addition to the license fee. [Penal interest is subject
change as per the guidelines issued from time to time by Competent Authority] [MCLR-Marginal Cost
Lending Rate].
(d). The licensee shall vacate the land/ space occupied by them if the license permit is not renewed at the
latest. In case the licensee fails to hand over the land/ space in vacant possession on the date of expiry
of the license/ permit granted after removing of such structures or construction put up, the NMPT shall
have the right to remove such structures and the goods stored in such land/ space to any other
alternative land/ open or covered space in any part of the Port’s premises at the cost and risk and
responsibility of licensees and in addition, penalty license fee at the following rates shall be levied on
the space occupied by the goods so removed.
(i). Three times the normal license fee till vacant possession is obtained by the port or any other
Land Policy Guidelines notified by Government time to time.
(ii). Terms and conditions as stipulated in the allotment order/ lease/ license deed.
(e). The permit shall lapse automatically at the expiry of the calendar month for which it has been issued.
The license shall be up to a maximum period of Four (4) months on vessel to vessel basis for storage of
EXIM Cargo (both inside & outside Security Compound wall) and Six (6) months for coastal
movement of cargo and license fee is levied as per the notified schedule of Rates. There shall be no
provision for renewal of licence. The occupation of land/ premises exceeding 4 months on vessel to
vessel basis for storage of EXIM Cargo (both inside & outside Security Compound wall) and Six (6)
months for coastal movement of cargo, without subsequent allotment shall be treated as unauthorized
occupation and compensation 3 times the normal license fee shall be paid by the occupant and charges
will attract penal interest at the rate of SBI (MCLR)+2% per annum (or) as per the lease/ license deed/
allotment orders. On the accumulated arrears and shall be paid in addition to the license fee. In any
case the license fee should not accumulate for more than 15 days from the date when advance license
fee become payable. [Penal interest subject change as per the guidelines issued from time to time by
Competent Authority]
(f). No licensee shall convert the space allotted to him/ them into private bonded areas except with the
written permission of the NMPT. Failure to obtain the prior written permission from the NMPT shall
attract levy of penalty as per prevailing Guidelines time to time.
(g). (i). Security deposit equivalent to one month’s license fee shall be applicable for vessel to vessel
for license upto 4 or 6 months. The Security Deposit without interest shall be refunded after
the land is vacated fully after adjusting any amount that may be due to the NMPT.
(ii). In case of lease of land other than those mentioned at (a) above, refundable Security Deposit
of equivalent to two years lease rental will be applicable.
(iii). The Security Deposit shall be refunded without interest after the land is vacated fully after
adjusting any amount that may be due to the NMPT.
(iv). In case, the security deposit is not refunded within 20 days from the date when land/ space is
finally vacated and production of documents by the licensee, the NMPT shall pay penal¹Hkkx IIIµ[k.M 4 º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 89
interest at SBI Marginal Cost of Fund based Lending Rate (MCLR) + 2% per annum as
revised from time to time on such delayed refunds.
(h). The NMPT shall have the right at any time to resume the possession of the land/ space wholly or partly
which is required by the Port/ not occupied by the licensee, in which event the proportionate reduction
in license fee will be allowed. In any case, the NMPT shall give a notice period of 7 days in case
license is for less than four months for EXIM Cargo and six months for Coastal movement cargo. In
case of uauthorized occupation or encroachment or on normal expiry of the license tenure, no such
notice shall be issued and the port shall resume the land/ space required by the Port immediately. In
case of such a resumption or possession of land, the license shall not be entitled to claim any
compensation on account of such resumption or possession or to remove and take away improvements,
if any, made by him on the land.
(i). The licensee shall have the right to appeal against resumption of the land to the Board of Trustees of
the New Mangalore Port Trust within a period of 30 days from the date of receipt of the Order appealed
against and the decision of the Board of Trustees of the NMPT is final in this regard.
(j). The licensee / allottee shall agree to comply with all rules or directions issued by the NMPT from time
to time. Should the licensee neglect to comply with the rules or directions, the NMPT may terminate
the license.
(k). The licensee / allottee shall agree that all payments and expenses of whatever sort due to the Port in
respect of land/ space allotted to the licensee, shall be recoverable at the rates prescribed in the Scale of
Rates of NMPT.
(l). The licensee / allottee shall comply with all rules and regulations that may from time to time be issued
by the local authorities or the inspector of Explosives, the Department of Explosive, Commissioner of
Customs and Government of India or whosoever concerned in relation to the storage of goods under
the license/ permit.
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