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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx III —[k.M 4
PART III —Section 4
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 192] ubZ fnYyh] 'kqØokj] twu 7] 2019@T;s"B 17] 1941
No. 192] NEW DELHI, FRIDAY, JUNE 7, 2019/JYAISTHA 17, 1941
ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण
अअअअििििधधधधससससूचूचूचूचननननाााा
मुंबई, 7 मई ,2019
सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////77771111////2222000011118888----एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी....————महाप(cid:5) तन (cid:8) यास अिधिनयम,,,, 1963 (1963 का 38) क(cid:18) धारा 49 (cid:22)ारा (cid:23)द(cid:25) शि(cid:28)य(cid:29) का (cid:23)योग
करते ए,,,, महाप(cid:5)त न(cid:23)शु#क (cid:23)ािधकरण,,,,समु& के पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क पंप के उपयोग के िलए सेवा (cid:23)भार हते ु (cid:23)शु# क िनधा-रण के िलए (cid:8)यू
म3गलोर प(cid:5) तन (cid:8)य ास (एनएमपीटी)से (cid:23)ा4त (cid:23)5ताव का संल8 न आदशे ानुसार िनपटान करता ह।ै
ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण
सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////77771111////2222000011118888----एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी
(cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)यययय ूू ूूममममगगगग(cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21) ललललोोोोरररर पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:18)(cid:18)(cid:18)(cid:18)यय यय ाााासससस -------------------- आआआआववववददेेददेे कककक
ककककोोोोररररमममम
(i). 9ी टी.एस. बालसु=मिनयन,,,, सद5य (िव(cid:5)त )
((((iiiiiiii)))).... 9ी रजत स?च र,,,, सद5य (आ,थ-क)
आआआआददददशशेेशशेे
(माच- 2019 के 29व DEदन पाFरत)
यह मामला (cid:8)य ू मंगलौर प(cid:5)त न (cid:8)य ास (एनएमपीटी) के अपन े पG Hमांक एनएनएमपीटी/एफआईएन /आरईवी/एसओआर/2018-19 Eदनाकं 08
अ0टूबर 2018 के तहत (cid:23)ाJ (cid:23)5ताव स े संबंिधत है िजसम D समु& के पानी क(cid:18) आपू,त - के िलए इलेि01क पंप के उपयोग हते ु सेवा (cid:23)भार के तौर पर (cid:23)श#ु क के
अनुमोदन का अनुरोध Eकया गया ह।ै
2222.... इस (cid:23)ािधकरण ने आदशे सं. टीएएमपी/22/2015----एनएमपीटी Eदनांक 27 फरवरी 2016 को अपन े दरमान(cid:29) म D सामा(cid:8)य संशोधन स े संबंिधत
आदशे पाFरत Eकया था । यह आदशे ,,,,भारत के राजपG म D 13 अ(cid:23)ैल 2016 को राजपG सं. 133 पर अिधसूिचत Eकया गया था। उ(cid:28) आदशे म D (cid:23)शु#क
वैधता 31 माच - 2019 तक िनधा-Fरत ह।ै
3. एनएमपीटी ने अब एक (cid:23)5ताव दायर Eकया ह ैिजसमD समु& के पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क पपं के उपयोग के िलए सवे ा (cid:23)शु#क के अनुमोदन का
अनुरोध Eकया गया ह।ै एनएमपीटी (cid:22)ारा (cid:23)5तुत (cid:23)5ताव के मुNय OबंदPु का सारांश नीचे संQेप मD (cid:23)5तुत ह:3
2783 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
((((iiii)))).... प(cid:5)त न, 45 Eकलोवाट इलेि01क पंप के उपयोग के माSयम स े समु& के पानी क(cid:18) आपू,त - के Tप म D नई सेवा (cid:23)दान कर रहा ह।ै इस
सेवा के िलए वतम- ान मD,,,, प(cid:25)न के पास अिधसूिचत एसओआरमD कोई (cid:23)शु#क उ#लेिखत नहW ह।ैइस संबंध म,,D,, उपरो(cid:28) उि#लिखत
सेवा हते ु 45 Eकलोवाट के इलेि01क पंप के उपयोग के िलए (cid:23)ित घंटा क(cid:18) दर स े िनXानुसार (cid:23)शु#क का (cid:23)5ताव Eकया गया ह:ै
(cid:23)5त ािवत दर:
Hम सं. 6.9 अSयाय-VI, खंड स.ं VII के तहत,,,, ----समु&ी जल क(cid:18) आपू,त -के िलए समेEकत दर /घंटा ....
इलेि01क पYप के उपयोग के िलए सवे ा (cid:23)शु# क।
‘‘‘‘हॉट वक-’’’’ संबंधीगितिविधय(cid:29) के िलए समु& के पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए (cid:23)शु#क। ].1954/---- (cid:23)ितघंटा
उपय(cid:28)ु- दर को 2015 के Eदशािनदश_ (cid:29) के अनुसार तदथ- आधार पर उपयोगकता- से उगाहा जा रहा ह,,ै,, इसिलए (cid:23)5तािवत दर
अिधसूचना के िलए 5व ीकृत क(cid:18) जा सकती ह।ै
((((iiiiiiii)))).... (cid:23)5त ािवत दर(cid:29) के िलए िव5त ृत पFरकलन नीचे Eदया गया ह ै::::
((cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25).... (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत घघघघटटंंटटंं ाााा ))))
(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)मममम ििििववववववववररररणणणण ररररााााििििशशशश
सससस..ंं..ंं
(i). ििििववववभभभभाााागगगगीीीीयययय ससससचचंंचचंं ााााललललकककक%%%% ककककाााा ववववततेेततेे नननन[[[[(((((cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....88881111,333399992222 ++++(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....66667777,444444440000)))) (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत ममममााााहहहह //// 33330000 ----ददददनननन //// 8888 620
घघघघंटंटंटंटे]े]े]े]
(ii). इइइइलललल11ेे11ेे 2222ीीीीििििशशशशययययनननन ककककाााा ववववततततेेेे नननन [[[[(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....11112222,444422220000 (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत ममममााााहहहह //// 33330000 ----ददददनननन //// 8888 घघघघटटंंटटंं े]े]े]े] 52
(iii). ससससचचंंचचंं ााााललललकककक ककककाााा ववववततेेततेे नननन [[[[(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....11112222,444422220000 (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत ममममााााहहहह //// 33330000 ----ददददनननन //// 8888 घघघघटटंंटटंं े]े]े]े] 52
(iv). ससससहहहहााााययययकककक ससससचचंंचचंं ााााललललकककक ककककाााा ववववततेेततेे नननन[[[[(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत ममममााााहहहह 11110000,555599990000 //// 33330000 ----ददददनननन //// 8888 घघघघटटंंटटंं े]े]े]े] 44
(v). पपपपययययवव88वव88 99ेे99ेे कककक ककककाााा ववववततेेततेे नननन [[[[(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....11113333,666688880000 (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत ममममााााहहहह //// 33330000 ----ददददनननन //// 8888 घघघघटटंंटटंं े]े]े]े] 57
(vi). ििििबबबबजजजजललललीीीी कककक;;;; ललललाााागगगगतततत[[[[(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत ििििववववभभभभाााागगगग ककककेेेे अअअअननननससुुससुु ाााारररर:::: (((((cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत घघघघटटंंटटंं े े े े 44445555 ययययििििूूूूननननटटटट **** (cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....8888....66665555 (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत 389
ययययििूूििूूननननटटटट (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत घघघघटटंंटटंं े)े)े)े)]]]]
(vii). पपपपपपंंपपंं हहहहााााउउउउसससस कककक;;;; ररररखखखखररररखखखखाााावववव ललललाााागगगगतततत [[[[(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....33331111,55550000,777788883333 //// 11112222////33330000////22224444]]]] 365
(viii). ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत 1,579
(ix). ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत पपपपरररर 22223333....77775555 (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ििििततततशशशशतततत कककक;;;; ददददरररर सससस ेे ेेििििववववभभभभाााागगगगीीीीयययय (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर 375
(viii*23.75%) [].1,579*23.75%]
(x). ककककुुुुलललल ललललाााागगगगतततत ((((vvvviiiiiiiiiiii++++iiiixxxx)))) 1,954
4444.... हमारे (cid:22)ारा मांगी गई जानकारी/5प bट ीकरण और उन पर एनएमपीटी क(cid:18) (cid:23)ितEHयाएं,,,, नीचे तािलकाबd ]प म D(cid:23)5त ुत ह:3
(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)मममम हहहहममममााााररररेेेे BBBBाााारररराााा ममममाााागगंंगगंं ीीीी गगगगईईईई जजजजााााननननककककााााररररीीीी////EEEEपप पप FFFFटट टट ीीीीककककररररणणणण एएएएननननएएएएममममपपपपीीीीटटटटीीीी कककक;;;; (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत----(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ययययाााा
सससस..ंं..ंं
((((iiii)))).... (cid:23)5ताव से यह 5पe नहW ह ैEक स,व-स चाज- के अनुमोदन क(cid:18) मांग का(cid:23)5ताव स,वस- चाज- का (cid:23)5ताव समु&ी पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क
इलेि01क पंप के उपयोग के िलए ह ैया समु& के पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए ह;;;;ै पंप के उपयोग के िलए ह।ै
0य(cid:29)Eक िवषयगत (cid:23)5त ाव के पहले पgृ म D तािलका क(cid:18) पहली और दसू री
पंि(cid:28) मD िववरण बमे ेल ह ै। एनएमपीटी (cid:23)दान क(cid:18) गई सेवाP और उसके
उhiे य का 5प bट उ#ल खे करD ।
((((iiiiiiii)))).... महाप(cid:5)त न (cid:8)य ास अिधिनयम,,,, 1963 क(cid:18) धारा 48 और 49,,,, महाप(cid:5) तन यहसेवा - बोड - (cid:22)ारा (cid:23)दान या उससे सबं ंिधत Eकसी भी भूिम,,,,
(cid:8) यासेां (cid:22)ारा (cid:23)दान क(cid:18) जाने वाली सेवाP क(cid:18) सूची िनधा-Fरत करती ह,,3,, भवन िनमा-ण काय,,-,, जहाज(cid:29) या उपकरण(cid:29) काया कोई अ(cid:8)य
िजसके िलए (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा दरमान (एसओआर) अिधसूिचत Eकया जात े उपयोग;;;; धारा 49 (1) (घ) के तहत आती ह ै।
ह।3 प(cid:5)त न स ेअनुरोध ह ैEक यह सवे ा महाप(cid:5)त न (cid:8) यास अिधिनयम,,,, 1963
क(cid:18) धारा 48 और 49,,,,मD सूचीबd सवे ाP क(cid:18) Eकस 9ेणी के अंतग-त आती
ह,,ै,,5पe करे।
((((iiiiiiiiiiii)))).... (cid:23)5तािवत Hम सं.....6.9,,,, अSयाय----.VI खडं सं. VII के तहत,,,, व,ण-त शkद "हॉट ‘‘‘‘हॉट वक-’’’’ का मतलब ह ै तेल घाट QेG मD िmOलंग,,,, वेO#डगं ,,,,
वक-" का अथ -बताए।ं िछलनआEद,,,, कोई भी काय-।
((((iiiivvvv)))).... यEद इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा एमपीटी अिधिनयम, 1963 के अनुसार समु& के वत-मान मD केवल एमआरपीएल ही (cid:23)मुख उपयोगकता- / सगं ठन
ह।ै
पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क पंप के उपयोग को िविनयिमत Eकया
जाना आवiयक ह,ै तो एनएमपीटी से अनुरोध Eकया जाता ह ैEक परामश-¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
करने के िलए (cid:23)मुख उपयोगकताP- /संगठन(cid:29) क(cid:18) सूची सपं क- िववरण हालांEक,,,, भिवbय म,,D,, एचपीसीएल,,,, बीपीसीएल,,,, आईओसीएल,,,,
सिहतजैसे Eक पता,,,, टेलीफोन नंबर,,,, फै0स और ईमले ,,,,के साथ (cid:23)5तुत करे। यूपीसीएल और एसआईसीएएलजैस ेअ(cid:8)य प(cid:5) तन उपयोगकता- हो
परामश- (cid:23)EHया शुT करने के िलए (cid:23)5ताव दािखल करते समय सकते ह 3 जो उपरो(cid:28) सुिवधा का उपयोग कर सकते ह।3
इ(cid:8) ह,,,,Dद5तावेज(cid:29) क(cid:18) चेकिल5ट के अनसु ार (cid:23)5तुत Eकया जाना आवiयक ह।ै
5. िनधा-Fरत परामश - (cid:23)EHया के अनुसार, एनएमपीटी का Eदनांक 08 अ0टूबर 2018 का (cid:23)5ताव हमारे पG Eदनांक 02 नवंबर 2018 के माSयम स े
संबंिधत उपयोगकता-P/उपयोगकता - संगठन(cid:29) को, उनक(cid:18) Fट4पिणय(cid:29) के िलए भेज Eदया गया था । िवषयगत (cid:23)5ताव के िन5तारण तक हम D कोई Fट4पणी
नहW िमली ह।ै
6. इस मामल े म D एनएमपीटी पFरसर मD 29 जनवरी 2019 को संयु(cid:28) सुनवाई आयोिजत क(cid:18) गई थी।एनएमपीटीने अपन े (cid:23)5ताव का एक पॉवर
4वापयंट (cid:23)5तुित भी (cid:23)5तुत क(cid:18) थी।संयु(cid:28) सुनवाई म,,D,, एनएमपीटी और संबिंधतउपयोगकता-P / उपयोगकता - संगठन(cid:29) ने अपनी (cid:23)5तुितयाँ (cid:23)5 तुत क(cid:18) ह।3
7.1. संयु(cid:28) सुनवाई म,,D,, मग3 लोर Fरफाइनरी एडं पे1ोकेिमक#स िलिमटेड (एमआरपीएल) क(cid:18) मुNय आपि(cid:25) यह थी Eक (cid:23)ितघंटे के आधार पर
(cid:23)5तािवत द रको 24 घंटे के िलए (cid:23)भाय-न हW करना चािहए। प(cid:25)न ने 5पe Eकया Eक (cid:23)5तािवत दर केवल उन कई घंट(cid:29) के िलए चाज- क(cid:18) जाती है,,,, िजस
दौरान पानी का दाब ((cid:23)ेशर) िगर जान े के कारण इलेि01क पंप का (cid:23)योग Eकया जाएगा । प(cid:25)न को हमारे 31 जनवरी,,,, 2019 को िलख े गए पG के अतं गत-
इस संबंध मD एक उपय(cid:28)ु नोट का (cid:23)5तािवत करन े का अनुरोध Eकया गया था।
7.2 इस सबं ंध म,,D,, एनएमपीटी ने 05 फरवरी 2019 और 19 फरवरी 2019 केको अपने पG(cid:29) के अंतग-त (cid:23)ितEHया दी ह ैऔर एनएमपीटी क(cid:18)
(cid:23)ितEHया संQेप मD दी गई ह:ै
((((iiii)))) एनएमपीटी,,,, एमआरपीएल को उनक(cid:18) वा5तिवक आवiयकता के आधार पर समु&ी जल क(cid:18) आप,ूत- करता ह।ै जॉक(cid:18) पंप के
वा5तिवक चलने के अनुसार शु#क भी एकG Eकया जा रहा ह।ै मूल Tप स,,े,, समु& के पानी को एमआरपीएलक(cid:18) रखरखाव
गितिविधय(cid:29) के उनके तटीय ट,म-नल पर गम- कायr के िलए जॉक(cid:18) पंप का उपयोग करके आपू,त- क(cid:18) जाती ह।ै इसिलए जॉक(cid:18) पंप को
उनक(cid:18) मांग / आवiयकता के आधार पर ]क-]क कर चलाया जाता ह।ै इसिलए,,,, प(cid:5)त न 24 घंट ेके आधार पर जोर नहW द ेरहा है।
जॉक(cid:18) पंप 210 घंटे चलाया गया था। एमआरपीएल को पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए 2017-18 क(cid:18) अविध के दौरान (cid:23)शु# क भी 210
घंटे के िलए लगाया गया था जो (cid:23)ािधकरण को (cid:23)5ततु द5तावेज(cid:29) से 5पe ह ै
((((iiiiiiii)))).... (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)EEEEतत तत ााााििििववववतततत ददददरररर::::
Hम सं.6.9 अSयाय-VI, खंड सं. VII के तहत,,,, समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- हते ु इलेि01क समेEकत दर /घंटा
पYप के उपयोग के िलए ----सेवा (cid:23)शु#क।
‘‘‘‘हॉट वक-’’’’ क(cid:18) गितिविधय(cid:29) के िलए सम&ु के पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए (cid:23)शु#क। ].1,954/----(cid:23)ित घंटा
Sय ान द:D
‘‘‘‘हॉट वक-’’’’ क(cid:18) गितिविधय(cid:29) के िलए सम&ु के पानी क(cid:18) आपू,त- का (cid:23)शु#क,,,,वा5तिवक उपयोग के आधार पर िलया जाएगा।
7.3. उपय(cid:28)ु- के बाद,,,, एनएमपीटी ने Eदनाकं 15 माच- 2019 के अपने ई-मेल के माSयम से Eदनांक 08 अ(cid:28)ूबर,,,, 2019 के अपने (cid:23)5ताव मD यथा
(cid:23)5तािवत ‘‘‘‘हॉट वक- गितिविधया’’ं’’ शkद(cid:29) को हटाने का (cid:23)5ताव Eकया ह,,ै,, जैसा Eक नीचे Eदया गया ह-ै
((((iiii)))).... (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)EEEEतत तत ााााििििववववतततत ददददरररर::::
िववरण रािश ].
Hम सं. 6.8 अSयाय----VI के तहत खंड स..ं.. V, समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क ].1,954/- (cid:23)ित घंटा
पYप के उपयोग के िलए सवे ा (cid:23)शु#क।
((((iiiiiiii)))).... उपयु-0त के अितFर0त अ(cid:8)य सभी शतt लागू रहगD ी ।
8. इसके अितFर(cid:28),,,, एनएमपीटी ने Eदनांक 18 माच,,-,, 2019 के अपने ई-मेल के माSयम से यह उ#लेख Eकया ह ै Eक समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- हते ु
िवuुत पYप के उपयोग के िलए सेवा (cid:23)भार(cid:29) के िलए अSयQ का अनुमोदन (cid:23)ाJ Eकया गया था । एनएमपीटी ने यह भी कहा ह ैEक वह बोड- क(cid:18) बैठक मD इस
बात को रखेगा और बोड -के अनसु मथन- क(cid:18) एक (cid:23)ित (cid:23)ािधकरण को अvेिषत करेगा ।4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
9. इस मामले मD परामश- से सबं ंिधत काय-वाही इस (cid:23)ािधकरण के काया-लय मD अिभलेख(cid:29) पर उपलkध ह.ै संबंिधत पQ(cid:29) (cid:22)ारा क(cid:18) गई दलील(cid:29) के अंश
संबंिधत पQ(cid:29) को अलग-अलग से भेजे जाएगं े । ये िववरण हमारी वेबसाइट hhhhttttttttpppp::::////////ttttaaaarrrriiiiffffffffaaaauuuutttthhhhoooorrrriiiittttyyyy....ggggoooovvvv....iiiinnnn पर भी उपलkध कराए जाएगं े ।
10. मामले पर कार-वाई के दौरान एकिGतसूचना के संदभ- मD िनYन ि5थित उजागर होती ह:ै
((((iiii)))).... समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क पYप के उपयोग के िलए सवे ा (cid:23)भार(cid:29) के तौर पर (cid:23)शु# क का अनुमोदन चाहने वाले (cid:8)य ू
मंगलौर प(cid:25)न (cid:8)यास (एनएमपीटी) (cid:22)ारा (cid:23)5तुत (cid:23)5ताव मुNयत: दो कारण(cid:29) से ह ै अथा-त् प(cid:25)न 45 Eकलोवाट इलेि01क पंप के
उपयोग के माSयम से समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के Tप म Dनई सवे ा (cid:23)दान कर रहा ह ैऔर प(cid:5) तन मD वतम- ान मD कोई भी अिधसूिचत दर
उपलkध नहW ह।ै प(cid:5)त न न े नई इस सेवा को मुNय Tप से अिxशमन सरु Qा के िलए शुT Eकया ह।ै म3गलोर Fरफाइनरी और
पे1ोकेिमक#स िलिमटेड (एमआरपीएल) मD अिxशमन सुरQा के िलए अिxशमन जल नेटवक- उपलk ध ह।ै प(cid:5) तन (cid:22)ारा ,,,,अि8 नशमन
सुरQा हते ु जल नेटवक- के िलए पानी क(cid:18) आपू,त -िवuुतचािलत पानी का पपं उपयोग करके क(cid:18) जाती ह।ै अिxशमन जल नेटवक- म D
जल-दाब का 5तर बनाए रखना होता ह।ै यEद दाब मD िगरावट होती ह ै तो प(cid:25)न (cid:22)ारा जल को पपं Eकया जाता ह।ै (cid:23)5तािवत
(cid:23)शु#क,,,,प(cid:25)न के िवuुतचािलत जल पYप को चलाकर समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- करने के िलए ह।ै प(cid:25)न ने 1954/-(cid:23)ित घंटा क(cid:18) दर पर
समु&ी जल क(cid:18) आपू,त -के िलए इलेि01क पYप के उपयोग के िलए (cid:23)भार का (cid:23)5ताव Eकया ह।ै एनएमपीटी के अS यQ ने (cid:23)5तािवत दर
का अनुमोदन Eकया ह ै
प(cid:25)न (cid:22)ारा Eकए गए उपयु-(cid:28) (cid:23)5ताव(cid:29) को Sयान मD रखते ए,,,, समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- हते ु इलेि01क पYप के उपयोग के िलए (cid:23)भार(cid:29)
के तौर पर (cid:23)शु#क के अनमु ोदन हते ु एनएमपीटी के (cid:23)5ताव पर िवचार Eकया गया ह ै।
((((iiiiiiii)))).... ((((क)))).... 1954/-(cid:23)ित घंटा क(cid:18) दर का (cid:23)5त ाव (cid:23)(cid:5) तन (cid:22)ारा लागत पFरकलन से पbु ट/सम,थ-त ह ैिजस ेतुरत संदभ- के िलए यहां पर
पुन: (cid:23)5त ुत Eकया जाता ह::ै::
(```` (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)िििितततत घघघघटटंंटटंं ाााा)
(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)मममम.सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ररररााााििििशशशश
(i). िवभागीय संचालक(cid:29) का वेतन [(].81,,,,392 + ].67,,,,440) (cid:23)ित माह/ 30 Eदन/8 घंटे ] 620
(ii). इले01ीिशयन का वेतन [(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....12,420 per (cid:23)ित माह / 30 Eदन / 8 घंटे] 52
(iii). ऑपरेटर क(cid:18) सैलरी [].12,420 (cid:23)ित माह / 30 Eदन / 8 घंटे] 52
(iv). सहायक संचालक का वेतन 44
[(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....10,590 (cid:23)ित माह / 30 Eदन / 8 घंटे]
(v). पय-वेQक क(cid:18) सैलरी [].13,680 (cid:23)ित माह / 30 Eदन / 8 घंटे] 57
(vi). िबजली क(cid:18) लागत [िवभाग के अनसु ार: (45 यूिनट (cid:23)ित घंटा **** ]. 8.65 (cid:23)ितयूिनट (cid:23)ित 389
घंटा)]
(vii). पंप हाउस क(cid:18) रखरखाव लागत [].31,50,783/12/30/24] 365
(viii). कुल लागत 1,579
(ix). कुल लागत पर िवभागीय (cid:23)भार 23.75 (cid:23)ितशत क(cid:18) दर से 375
(viii * 23.75%) [].1,579*23.75%]
(x). (cid:23)5त ािवत दर (cid:23)ित घंटा (viii+ix) 1,954
(खखखख). पोत पFरवहन मंGालय (cid:22)ारा जारी क(cid:18) गई (cid:23)शु# क नीित 2018म,,D,, खंड 7.6.1 के अनुसार जब महाप(cid:25)न (cid:8)यास के पास
संबंिधत सवे ा/काग| से संब िंधत (cid:23)शु#क उपलkध नहW होतो,,,, प(cid:25)न उ(cid:28) नए काग|/सवे ा/सुिवधा के िलए Eकसी अ(cid:8)य (cid:23)मखु
प(cid:25)न (cid:8)यास मD समतुलनीय काग|/उप5कर/सेवा के िलए (cid:23)शु# क और िनbपादन मानक(cid:29),,,, यEद कोई ह(cid:29),,,, के अनु]प,,,, (cid:23)शु#क
अिधसूिचत करने के िलए (cid:23)ािधकरण से संपक- करेगा।यEद Eकसी भी महाप(cid:25)न (cid:8)यास म Dकोई समानांतर (cid:23)शु#क िनधा-Fरत
नहW ह ैअथवा िनधा-Fरत दर काग|/सवे ा/सुिवधा के (cid:23)ितिनिधक नहW ह 3तो प(cid:25)न (cid:8)यास,,,, (cid:23)शु#क Eदशािनदश_ ,,,, 2008 या
िनधा-Fरत Qमता के आधार पर या वकै ि#पक Tप से लागत से 16% अिधक Fरटन- फामू-ला के तहत के िसdा(cid:8)त(cid:29) के
अनुसरण मD इeतम Qमता के संदभ- मD एक (cid:23)5ताव (cid:23)5तुत कर सकता ह ै।
चूंEक यह एक नई सेवा ह ैिजसके िलए वत-मान मD (cid:23)शुल क् िनधा-Fरत नहW ह,,,,ै प(cid:25)न न ेलागत स ेअिधक मॉडल के आधार
पर (cid:23)शु#क का (cid:23)5ताव Eकया ह ै।
उपय(cid:28)ु- लागत पFरकलन से यह दखे ा गया ह ैEक (cid:23)5तािवत दर,,,, िवuुत लागत क(cid:18) वसूली,,,, सबं ंिधत प(cid:25)न (cid:23)चालक(cid:29) और
अिधकाFरय(cid:29) के वते न,,,, पYप हाऊस के अनुरQण और िवभाग के उपFर (cid:23)भार(cid:29) क(cid:18)कुल लागत का 23.75% ह ै।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
हालांEक,,,,प(cid:5)त न 16% (cid:23)(cid:5) यागमका हकदार ह,,ै,, प(cid:5) तन िवuुतचािलत पंप क(cid:18) पूंजीगत लागत पर (cid:23)(cid:5) यागमइस आधार पर
नहW माना जाता ह ै 0 य(cid:29)Eकिवuुतचािलत पंप क(cid:18) पूंजी लागत ब त अिधक ह ैइसिलए (cid:23)शु# क ब त उ(cid:127) होगा। प(cid:5)त न
ने कहा ह ै Eक वष- 2017-18 के दौरान इलेि01क पपं 210 घंटे के िलए चलाया गया ह ै । (cid:23)ितशत क(cid:18) दिृe से यह
मुिiकल से 2.4% (एक वष- मD 210 घंटे/8760 घंटे) ह ै। प(cid:5) तन (cid:22)ारा यह 5वीकार Eकया जाना चािहए Eक यह सुिवधा
मुNय Tप से अिxशमन सुरQा के िलए (cid:23)दान क(cid:18) जाती ह ै। मुNय Tप से यह (cid:23)5ताव प(cid:25)न को सुिवधा (cid:23)दान करने के
िलए खच- क(cid:18) गई लागत क(cid:18) भरपाई करने मD समथ- बनाने के िलए ह।ै समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क पYप के
(cid:23)ित घंटा वा5तिवक उपयोग के आधार पर दर (cid:23)भाFरत करने का (cid:23)5ताव ह।ै जैसा Eक पहले कहा गया ह,,ै,, जब
अि8न शमन नेटवक- दाब िगर जाता ह ैतो पानी क(cid:18) दाब((cid:23)ेशर) को बनाए रखने के िलए,,,, समु& के पानी क(cid:18) आपू,त- हते ु
िबजली के पपं कोसंचािलत Eकया जाता ह।ै उपयु-(cid:28) ि5थित को Sयान मD रखते ए,,,, यह (cid:23)ािधकरण प(cid:25)न के उस (cid:23)5ताव
के साथ आगे बढ़ता ह ैजो लागत क(cid:18) वसूली के िलए ह ैऔर उस पर कोई (cid:23)(cid:5) यागमअ,ज-त नहW कर रहा ह ै।
एमआरपीएल सिहत Eकसी भी (cid:23)यो(cid:28)ा ने अनुमािनत (cid:23)चालन लागत पर कोई आपि(cid:25)
नहW उठाई ह ै। एनएमपीटी (cid:22)ारा (cid:23)5ततु लागत गणना िवi व5न ीयऔर मा(cid:8) यह ै। (cid:23)5तािवत दर,,,,प(cid:25)न (cid:22)ारा जून 2017से
पहले से ही अनंितम आधार पर लगायी जा रही ह ैऔर एमआरपीएल (cid:22)ारा भुगतान Eकया जा रहा ह।ै प(cid:25)न (cid:22)ारा
(cid:23)5तुत क(cid:18) गई िव5तृत लागत गणना के आधार पर और यह 5वीकार करते ए Eक (cid:23)5तािवत दर पर कोई आपि(cid:25) नहW ह,,ै,,
यह (cid:23)ािधकरण प(cid:25)न (cid:22)ारा यथा (cid:23)5तािवत दर का अनुमोदन करता ह ै।
((((iiiiiiiiiiii)))).... मुNय (cid:23)यो(cid:28)ा एमआरपीएल ने केवल एक ही आपि(cid:25) क(cid:18) ह ैEक (cid:23)5तािवत दर 24 घंटे के िलए नहW लगाई जानी चािहए । प(cid:25)न न े
5पe Tप स ेकहा ह ैEक 24 घंटे के िलए दर (cid:23)भाFरत नहW क(cid:18) जाएगी । प(cid:5) तन,,,,केवल जब दबाव िगरता ह ैऔर पपं चलाया जाता ह,,ै,,
िबजलीचािलत पंप के संचालन के घंटे के संदभ- मD वा5तिवक उपयोग के िलए दर चाज- करेगा। दर केवल उन कई घंट(cid:29) के िलए (cid:23)भाय-
होगी ह ैिजसके िलए िवuुत चािलत पपं चलाया जाएगा ह ैऔर प(cid:5) तन नेएक नोट का भी (cid:23)5ताव Eदया ह ै। (cid:23)5तािवत नोट मD कहा
गया ह ैEक ‘‘‘‘गम- काय- गितिविधय(cid:29)’’’’को हटान े और समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए शु#क वा5तिवक उपयोग के अनसु ार िलया जाएगा।
अंत म Dअ5पeता स ेबचने के िलए नोट को थोड़ा आशोिधत करन ेहते ु शkद "गम -काय- गितिविधय(cid:29) के िलए" को प(cid:5) तन के Eदनांक
15 माच- 2019केअंितम (cid:23)5ताव से हटाते ए और अंत मD "इलेि01क पंप (cid:22)ारा" शkद(cid:29) को जोड़ते ए आशोिधत Eकया गया ह।ै
उपयु-0त को Sयान मD रखते ए प(cid:25)न (cid:22)ारा (cid:23)5तािवत संशोधन अथा-त् समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए िवuुत पYप के उपयोग के िलए
सेवा (cid:23)भार(cid:29) को अनुमोEदत Eकया जाता ह ै।
((((iiiivvvv)))).... मामले क(cid:18) (cid:23)ोसेOसगं के दौरान प(cid:25)न ने कहा ह ैEक वह एमआरपीएल से उ(cid:28) दर अनंितम Tप से वसूल कर रहा ह ै। प(cid:25)न ने 5पe
Eकया ह ैEक उ(cid:28) सेवा महाप(cid:25)न (cid:8)यास अिधिनयम,,,,1963 क(cid:18) धारा 49 मD िनधा-Fरत सेवाP क(cid:18) सूची के अंतग-त आती ह।ै तथािप,,,,
यह 5पe नहW ह ैEक प(cid:25)न न ेइस दर को लगान ेस ेपहले इस (cid:23)ािधकरण से सपं क- 0य(cid:29) नहW Eकया । प(cid:25)न क(cid:18) अनंितम Tप से दर क(cid:18)
उगाही क(cid:18) यह कार-वाई इस (cid:23)ािधकरण के अनुमोदन के िबना क(cid:18) जा रही ह।ै
ऐसी अनंितम लवे ी स ेराज5व लगभग 4.10 लाख ]पए (वष- 2017-18 x ].1954/----(cid:23)ित घंटा) मD प(cid:25)न (cid:22)ारा सूिचत Eकए गए
(cid:23)चालन के 210 घंटे के आस-पास होगा । तथािप,,,, (cid:23)5तािवत 5तर पर िपछले सामा(cid:8)य संशोधन आदशे म D]पए 36,,,,324.28 लाख
(cid:23)ित वष- के अनमु ािनत राज5व पर कोई मह(cid:5)वपूण- (cid:23)भाव नहW पड़गे ा ।
((((vvvv)))).... प(cid:25)न न ेमामल ेक(cid:18) (cid:23)ोसेOसगं के दौरान कहा ह ैEक समु&ी जल क(cid:18) आपू,त -के िलए इलेि01क पYप के उपयोग क(cid:18) दर का (cid:23)5ताव प(cid:25)न
के अSयQ के अनुमोदन से Eकया गया ह।ै प(cid:25)न ने कहा ह ैEक वह समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए िवuुत चािलत पंप के उपयोग क(cid:18)
दर पर (cid:8)यासी बोड -का अनमु ोदन (cid:23)ाJ करेगा और इस (cid:23)ािधकरण को बोड -के अनमु ोदन क(cid:18) एक (cid:23)ित अvेिषत करेगा । प(cid:25)न (cid:22)ारा
सहमित के अनुसार,,,, एनएमपीटी को इस मामले पर अपने (cid:8)यासी बोड -के अनमु ोदन को अvेिषत करने क(cid:18) सलाह दी गई ह ै।
((((vvvviiii)))).... इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा अनुमोEदत दरD,,,, सामा(cid:8)यतया,,,,राजपG अिधसूचना क(cid:18) तारीख से 30 Eदन(cid:29) क(cid:18) समािJ के बाद,,,, जब तक Eक
संबंिधत (cid:23)शु#क आदशे (cid:29) मD िवशषे Tप से िभ(cid:131) (cid:132)व5था का उ#लेख नहW Eकया जाता है,,,, भावी (cid:23)भाव मD आ जाती ह ै। (cid:23)5तािवत दर
पर (cid:23)भारप(cid:25)न (cid:22)ारा पहले से ही एकG Eकया जा रहा ह ै। ऐसा होने के कारण,,,, इस मामले मD काया(cid:8)-वयन के िलए 30 Eदन(cid:29) का
समय आवiयक नहW ह ै। यह (cid:23)ािधकरण,,,, इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा आदशे पाFरत Eकए जाने क(cid:18) तारीख से समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए
िवuुतचािलत पपं के उपयोग हते ु दर क(cid:18) 5वीकृित (cid:23)दान करने का इ?छुक ह ै। इस मद के िलए िनधा-Fरत दर (cid:23)शु#क नीित, 2018
के अंतग-त अनुमोEदत Eकए जाने वाले प(cid:25)न के दरमानके सामा(cid:8)य संशोधन का भाग भी होगा और दर क(cid:18) वैधता को इस
(cid:23)ािधकरण(cid:22)ारा अनुमोEदत Eकए जाने वाले प(cid:25)न के संशोिधत दरमान(cid:29)क(cid:18) वधै ता के समाना(cid:8) तर अविधतक मा(cid:8) य होगा ।
11111111....1111 पFरणामत: और ऊपर Eदए गए कारण(cid:29) सेऔर समv सोच िवचार के पi चात,,,, एनएमपीटी के समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- हते ु िवuुत चािलत पंप के
उपयोग के िलए सवे ा (cid:23)भार(cid:29) हते ु (cid:23)शु#क के िलए िनXिलिखत अनुसूची के Hम सं.6.9- डीपीटी के मौजूदा दरमान(cid:29) मD िविवध (cid:23)भार पर अSयाय-VI - अ(cid:8)य
(cid:23)भार-के तहत खंड संNया-VII- एनएमपीटी के समु&ी जल क(cid:18) आपू,त - हते ु िवuुत चािलत पंप के उपयोग के िलए (cid:23)भार,,,, के तौर पर अनुमोदन Eकया जाता
ह:ै
““““VVVVIIIIIIII.... ससससममममHHुुHHुु ीीीी जजजजलललल कककक;;;; आआआआपपपपJJJJूूूूतततत 88 88ककककेेेे ििििललललएएएए ििििववववKKKKततुुततुु चचचचााााििििललललतततत पपपपपपपपंंंं ककककेेेे उउउउपपपपययययोोोोगगगग हहहहततततेेेे ुु ुु(cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर:
ििििववववववववररररणणणण ररररााााििििशशशश((cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25)....)
समु&ी जल क(cid:18) आप,ूत- के िलए इलेि01क पंप के उपयोग के िलए शु#क ].1,954/-(cid:23)ित/घंटा....
ननननोोोोटटटट: समु& के पानी क(cid:18) आपू,त- के िलए ऊपर िनधा-Fरत शु#क इलेि01क पंप के वा5तिवक उपयोग के अनसु ार िलया जाएगा ।
11111111....2222.... एनएमपीटी के समु&ी जल क(cid:18) आपू,त- के िलए इलेि01क पYप के उपयोग हते ु सेवा (cid:23)भार(cid:29) के तौर पर (cid:23)शु#क क(cid:18) एनएमपीटी के (cid:8)यासी बोड- के
अनुमोदन के अSयधीन इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा अनुमोEदत दर,,,, इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा आदशे पाFरत Eकए जाने क(cid:18) तारीख से (cid:23)भावी होगी । इस मद के िलए6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
िनधा-Fरत दर,,,, (cid:23)शु#क नीित,,,, 2018 के अंतग-त अनुमोEदत Eकए जाने वाले प(cid:25)न के दरमान म Dसामा(cid:8)य संशोधन का भाग होगी और इस (cid:23)ािधकरण (cid:22)ारा
अनुमोEदत Eकए जाने वाले प(cid:25)न के सशं ोिधत दरमान(cid:29)क(cid:18) वैधता के साथ दर क(cid:18) वैधता के साथ सह-िनधा-Fरत रहगे ी ।
11111111....3333.... एनएमपीटी को मौजूदा दरमानम Dउपयु0त बदलाव करने का िनदशे Eदया जाता ह.ै
टी.एस. बालसु=मिनयन, सद5य (िव(cid:5) त)
[िव(cid:1)ापन-III/4/असाधारण/77/19]
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
NOTIFICATION
Mumbai, the 7th May, 2019
No.TAMP/71/2018-NMPT....ÑÑÑÑIn exercise of the powers conferred by Section 49 of the Major Port Trusts Act,
1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from New Mangalore
Port Trust (NMPT) for fixation of tariff for Service Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water, as in
the Order appended hereto.
TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS
Case No.TAMP/71/2018-NMPT
New Mangalore Port Trust - - - Applicant
QUORUM
(i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance)
(ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic)
ORDER
(Passed on this 29th day of March 2019)
This case relates to the proposal received from New Mangalore Port Trust (NMPT) under cover of its letter
No.NMPT/FIN/REV/SOR/2018-19 dated 08 October 2018 seeking approval of tariff for Service Charges for the use of
Electric Pump for supply of sea water.
2. This Authority had vide Order No.TAMP/22/2015-NMPT dated 27 February 2016 passed an Order relating to
general revision of its Scale of Rates. This Order was notified in the Gazette of India on 13 April 2016 vide Gazette
No.133. The said Order prescribes a tariff validity period till 31 March 2019.
3. The NMPT has now filed a proposal seeking approval of Service Charges for the use of Electric Pump for
supply of sea water. The main points of the proposal submitted by NMPT are summarized below:
(i). The Port is rendering new service in the form of supply of sea water through the use of 45 KW Electric
Pump. For this service, the Port is not having any notified charges in the present SOR. In this regard,
it is proposed to charge for the above mentioned service on hourly rate for use of 45 KW Electric Pump
as stated below:
Proposed Rate:
Sl. No.6.9 Under Chapter No.VI, Clause No.VII,-Service Consolidated Rate /
Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water. Hr.
Charges for supply of sea water for hot work activities. `1954/- per hour.
The above rate is being charged to the user on adhoc basis as per 2015 Guidelines, for which the
proposed rate may kindly be considered for notification.
(ii). The detailed workings for the rate proposed are as given below:
(in ```` per hour)
Sr. Particulars Amounts
No.
(i). Salary of Departmental Operators 620
[(`81,392 + `67,440) per month / 30 days / 8 hours]¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7
(ii). Salary of Electrician [`12,420 per month / 30 days / 8 hours] 52
(iii). Salary of Operator [`12,420 per month / 30 days / 8 hours] 52
(iv). Salary of Assistant Operator 44
[`10,590 per month / 30 days / 8 hours]
(v). Salary of Supervisor [`13,680 per month / 30 days / 8 hours] 57
(vi). Cost of Electricity 389
[As per department : (45 units per hour * `8.65 per unit per hour)]
(vii). Maintenance cost of pump house [`31,50,783/12/30/24] 365
(viii). Total cost 1,579
(ix). Departmental charges at 23.75% on total cost (viii*23.75%) 375
[`1,579*23.75%]
(x). Grand total (viii+ix) 1,954
4. A summary of the information/ clarification sought by us and reply furnished by NMPT is tabulated below:
Sl. Information/ clarification sought by us Reply furnished by NMPT
No.
(i). From the proposal it is not clear whether subject proposal The proposal of Service Charges is for the use of
seeking approval for service charge is for the use of Electric Pump for supply of sea water.
Electric Pump or for supply of sea water as there is
mismatch in the description in the 1st and 2nd row of the
table in the first page of subject proposal. The NMPT to
elaborate the services provided and also the purpose
thereof.
(ii). Sections 48 and 49 of Major Port Trusts Act, 1963 These services fall under Section 49(1) (d) – any
prescribe the list of services provided by the Major Port other use of any land, building works, vessels or
Trusts for which Scale of Rates (SOR) is to be notified by appliances belonging to or provided by the Board.
the Authority. The port is requested to clarify services
offered fall under which category of services listed in the
sections 48 and 49 of Major Port Trusts Act, 1963.
(iii). Please explain the meaning of the term “Hot work” Hot work means any drilling, welding, chipping
mentioned in the proposed Sl. No.6.9 Under Chapter etc. at oil jetty area.
No.VI, Clause No.VII.
(iv). If the use of Electric Pump for supply of sea water is At present the major user / organization is only
required to be regulated by this Authority as per MPT Act, MRPL.
1963, the NMPT is requested to furnish list of major users
/ organisations to be consulted with contact details viz. However, in future, there could be other port users
address, telephone number, fax and email, which is like HPCL, BPCL, IOCL, UPCL and SICAL may
required to be submitted as per the checklist of documents use the above facility.
while filing the proposal for initiating consultation process.
5. In accordance with the consultative procedure prescribed, the proposal of NMPT dated 08 October 2018 was
forwarded vide our letter dated 02 November 2018 to the concerned users / user organisations seeking their comments.
We have not received any comments till disposal of the subject proposal.
6. A joint hearing in this case was held on 29 January 2019 at the NMPT premises. The NMPT made a brief power
point presentation of its proposal. At the joint hearing, the NMPT and the concerned users / user organizations have made
their submissions.
7.1. At the Joint hearing, the main objection of the Mangalore Refinery and Petrochemicals Limited (MRPL) was that
the proposed rate on per hour basis should not be charged for 24 hours. The port clarified that the proposed rate is
charged only for those many hours for which Electric Pump is working to pump water when the pressure drops. The port
vide our letter dated 31 January 2019 was requested to propose a suitable note in this regard.
7.2. In this regard, the NMPT has responded vide its letters dated 05 February 2019 and 19 February 2019 and the
response of NMPT is summarised below:
(i). NMPT supplies sea water to MRPL based on their requirement on actual basis. Charges are also being
collected as per the actual running of the Jockey Pump. Basically, the sea water is supplied using the
Jockey pump for hot works for the maintenance activities of MRPL at their Coastal terminal. So the
Jockey pump is started and stopped intermittently based on their demand / requirement. Hence, Port is8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
not insisting for 24 hrs. basis. The Jockey pump had run 210 hrs. during the period 2017-18 for
supplying water to MRPL. Charges were also levied only for this 210 hrs. which is evident from the
documents submitted to TAMP.
(ii). Proposed Rate:
Sl. No.6.9 Under Chapter No.VI, Clause No.VII,-Service Charges Consolidated
for the use of Electric Pump for supply of sea water. Rate / Hr.
Charges for supply of sea water for hot work activities. `1,954/- per hour.
Note:
The charges for supply of sea water for hot work activities will be charged as per actual usage.
7.3. Subsequent to above, the NMPT has vide its email dated 15 March 2019 has proposed to delete the
words “hot wok activities” as proposed in its proposal dated 08 October 2019 as given below:
(i). Proposed Rate:
Description Amount in ````
Sl. No.6.8 Under Chapter No.VI, Clause No.V - Service Charges `1,954/- per hour.
for the use of Electric Pump for supply of sea water.
(ii). All other conditionality except above will remain.
8. Further, the NMPT vide its email dated 18 March 2019 has stated that the approval of the Chairman was
obtained for Service Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water. The NMPT has also stated that it shall
place the same in the Board Meeting and forward a copy of the Board’s ratification to the Authority.
9. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An
excerpt of the arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will
also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in.
10. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following
position emerges:
(i). The proposal mooted by New Mangalore Port Trust (NMPT) seeking approval of tariff for Service
Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water is mainly on two accounts i.e. the Port is
rendering new service in the form of supply of sea water through the use of 45 KW Electric Pump and
the Port is not having any notified rate in the present SOR. The port has newly introduced this service
mainly for fire safety. The Mangalore Refinery and Petrochemicals Limited (MRPL) is having fire
water network for fire safety. Water for the Fire water network is supplied by the Port by using the
Electric Water Pump. The level of water pressure is to be maintained in the Fire water network. If
there is a drop in pressure, then, water is pumped by the port. The proposed tariff is for supply of sea
water by pumping the Electric Water Pump of the port. The port has proposed charge for use of
Electric Pump for supply of sea water on hourly rate at `1,954/- per hour. The proposed rate is also
approved by the Chairman of the NMPT.
In view of the above submissions made by the port, the proposal of NMPT for approval of tariff for
Service Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water is taken up for consideration.
(ii). (a). The proposed rate of `1,954/- per hour is supported with cost calculation by the port which is
reproduced here for ease of reference:
(in ```` per hour)
Sr. Particulars Amount
No.
(i). Salary of Departmental Operators 620
[(`81,392 + `67,440) per month / 30 days / 8 hours]
(ii). Salary of Electrician [`12,420 per month / 30 days / 8 52
hours]
(iii). Salary of Operator [`12,420 per month / 30 days / 8 hours] 52¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9
(iv). Salary of Assistant Operator 44
[`10,590 per month / 30 days / 8 hours]
(v). Salary of Supervisor [`13,680 per month / 30 days / 8 57
hours]
(vi). Cost of Electricity 389
[As per department : (45 units per hour* `8.65 per unit per
hour)]
(vii). Maintenance cost of pump house 3 65
[`31,50,783/12/30/24]
(viii). Total cost 1,579
(ix). Departmental charges at 23.75% on total cost 375
(viii * 23.75%) [`1,579*23.75%]
(x). Rate proposed per hour (viii+ix) 1,954
(b). As per clause 7.6.1. of the Tariff Policy, 2018 issued by the Ministry of Shipping, when a
tariff for service / cargo is not available in the SOR of the concerned Major Port Trust, the
port shall approach the Authority for notification of tariff for the said new cargo / service /
facility adopting the tariff and Performance Standards, if any, fixed for comparable cargo /
equipment / service in any other Major Port Trust. If there is no tariff prescribed in any Major
Port Trust or the rate prescribed is not representative for the cargo/ service/ facility envisaged,
the Port Trust may file a proposal with reference to optimal capacity following the principles
of Tariff Guidelines, 2008 or based on rated capacity or alternatively under cost plus 16%
return formula.
Since this is a new service for which tariff is not prescribed in the existing SOR, the port has
proposed the tariff broadly on cost plus model.
It is seen from the above cost calculation that the proposed rate is for recovery of cost of
electricity, salary of the concerned port operators and officials, maintenance of the pump
house and department overhead charges at 23.75% of the total cost.
Though the port is entitled for 16% return, the port has not considered return on capital cost of
the Electric Pump on the grounds that the tariff would go very high as capital cost of electric
pump is high. The port has stated that during the year 2017-18 the electric pump has run for
210 hours. In terms of percentage it is hardly 2.4% (210 hours / 8760 hours in a year). It has
to be recognized that this facility is provided by the port mainly for fire safety. The proposal is
mainly to enable the port to recover the cost incurred for providing the facility. The rate is
proposed to be charged on per hour basis for actual usage of electric pump for supply of sea
water. As stated earlier, when the required water pressure for fire network drops, the electric
pump is operated to supply sea water to maintain the required water pressure. In view of the
aforesaid position, this Authority goes ahead with the proposal of the port which is for
recovery of cost and not earn any return on the investment from the electric pump.
None of the users including MRPL have raised any objection on the estimated operating cost.
The cost calculation furnished by the NMPT is relied upon and considered. The proposed rate
is already being levied by the port on provisional basis from June 2017 and being paid by the
MRPL. Based on the detailed cost calculation furnished by the port and recognizing that there
has been no objection on the proposed rate, this Authority approves the rate as proposed by
the port.
(iii). The main user MRPL has only one objection that the proposed rate should not be levied for 24 hours.
The port has categorically stated that rate will not be charged for 24 hours. Only when pressure drops
and pump is started, the port will charge the rate for actual usage in terms of hours of operation of
electric pump. The rate is charged only for those many hours for which electric pump is working and
port has also proposed a note. The proposed note states that the charges for supply of sea water for hot
work activities will be charged as per actual usage. The note is slightly modified to delete the words
“for hot work activities” in line with final proposal of port dated 15 March 2019 and add the words “by
electric pump” in the end to avoid ambiguity. In view of that, modification proposed by the port in
description i.e. Service Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water, is approved.
(iv). During the processing of the case, the port has stated that it has been collecting the said rate
provisionally from the MRPL. The port has clarified that the said service falls under the list of services10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4]
prescribed in Section 49 of the Major Port Trusts Act 1963. However, it remains unexplained as to
why the port did not approach this Authority earlier prior to levy of the rate. The action of the port for
levy of the rate provisionally is without approval of this Authority.
The revenue from such provisional levy would have been around 4.10 lakhs (i.e. 210 hours of operation
reported by the port in the year 2017-18 x `1954/- per hour). This will, however, not have any
significant impact on the revenue estimated in the last general revision Order at the proposed SOR at
`36,324.28 lakhs per annum.
(v). The port has, during the processing the case, stated that the proposal for rate for use of Electric Pump
for supply of sea water is with the approval of Chairman of the port. The port has stated that it shall
seek approval of the Board of Trustees on the rate for use of Electric Pump for supply of sea water and
forward a copy of the Board approval to this Authority. As agreed by the port, the NMPT is advised to
forward the approval of its Board of Trustees on this matter.
(vi). The rates approved by this Authority generally come into effect prospectively after expiry of 30 days
from the date of Gazette Notification unless otherwise different arrangement is specifically mentioned
in the respective tariff Orders. The proposed rate is already collected by the port. That being so, the
lead time of 30 days for implementation may not be necessary in this case. This Authority is inclined to
grant approval of the rate for use of Electric Pump for supply of sea water from the date the Order is
passed by this Authority. The rate prescribed for this item shall also form part of the general revision of
the SOR of the port to be approved under the Tariff Policy, 2018 and the validity of the rate shall be
coterminous with the validity of the revised SOR of the port to be approved by this Authority.
11.1 In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, following schedule
for tariff for Service Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water of NMPT is approved as Clause No.VII
- Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water of NMPT under Chapter No.VI – Other charges at Sl.
No.6.9 - Miscellaneous Charges in the existing Scale of Rates of DPT:
“VII. Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water:
Description Amount (````)
Charges for the use of Electric Pump for supply of sea water. `1,954/- per hour.
Note:
The charges prescribed above for supply of sea water will be charged as per actual usage of electric
pump.”
11.2. The rate approved by this Authority shall come into effect from the date the Order is passed by this Authority,
subject to Board of Trustees of NMPT approves the tariff for Service Charges for the use of Electric Pump for supply of
sea water of NMPT. The rate prescribed for this item shall form part of the general revision of the SOR of the port to be
approved under the Tariff Policy, 2018 and the validity of the rate shall be co-terminus with the validity of the revised
SOR of the port to be approved by this Authority.
11.3. The NMPT is directed to amend the existing SOR suitably.
T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)
[ADVT.-III/4/Exty./77/19]
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