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Date: 2016-08-10 Category: Extra Ordinary State: Union Government Country: India

In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port Trusts Act 1963

Issued by Tariff Authority for Major Ports · Not Applicable

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Executive Summary & Key Takeaways

Executive Summary: This document pertains to regulations and financial figures, focusing on tariff-related matters, particularly within the port sector. It outlines various financial and operational aspects, referencing specific periods such as 2011-2016. Key dates include several in 2016, which may indicate implementation or review timelines. Key Points / Main Content: Financial Data and Regulations: * Presents financial data for the years 2011-12, 2012-13, and 2013-14, detailing income, expenditure, and other financial metrics. * References specific financial data and calculations related to tariff adjustments and revenue sharing. * Includes details on various financial years (2014-15, 2015-16) concerning performance and target achievements. Operational Guidelines and Deadlines: * Mentions several dates in 2016 related to compliance and reporting. * Outlines procedures for handling specific operational scenarios and financial reconciliations. * Addresses topics such as tariff applicability, revenue distribution, and performance evaluation. Specific Projects/Schemes: * Mentions certain schemes and projects. * Includes calculations for specific projects and their financial impact. Stakeholders Impacted: Port Authorities: * Impact: Subject to tariff regulations and performance evaluations; required to adhere to specific operational guidelines and financial reporting standards. * Action Required: Ensure compliance with the tariff regulations and reporting requirements. Port Users/Customers: * Impact: Affected by tariff rates and service standards; potentially impacted by changes in operational procedures. * Action Required: Understand the tariff implications. Regulatory Bodies: * Impact: Responsible for monitoring compliance and ensuring adherence to regulatory guidelines. * Action Required: Review reported data, ensure enforcement of the regulations.

Key Entities Referenced

201314: Financial year mentioned in the document 201516: Financial year mentioned in the document 201112: Financial year mentioned in the document New Delhi: The city where the document was published. The Gazette of India: Title of the official government publication. PART IIISEC. 4: Denotes the section of the gazette. 201415: Financial year mentioned in the document 201213: Financial year mentioned in the document
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jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 319] ubZ fnYyh] cq/okj] vxLr 10] 2016@Jko.k 19] 1938 No. 319] NEW DELHI, WEDNESDAY, AUGUST 10, 2016/SRAVANA 19, 1938 महाप(cid:7004)त न (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7079)ािधकारी अिधसचू ना मु(cid:7013) बई, 03 अग(cid:7021)त, 2016 सं. टीएएमपी/18/2016-केपीटी.—महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) क(cid:7409) धारा 48 और 50 (cid:7367)ारा (cid:7079)द(cid:7004)त शि(cid:7334)य(cid:7298) का (cid:7079)योग करते (cid:7263)ए महाप(cid:7004) तन (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण एत(cid:7375)ारा कांडला प(cid:7004)त न (cid:7008) यास से उसके दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008)य संशोधन के िलए (cid:7079)ा(cid:7009)त (cid:7079)(cid:7021) ताव का संल(cid:6991) न आदेशानुसार िनपटान करता ह।ै महाप(cid:7004)त न (cid:7079)श(cid:7016)ु क (cid:7079)ािधकारी मामला सं(cid:6990) या टीएएमपी/18/2016-केपीटी कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास - - - आवेदक गणपू(cid:7414)त: (i). (cid:7088)ी टी.एस. बालसु(cid:7081)मिनयन, सद(cid:7021) य (िव(cid:7004) त) (ii). (cid:7088)ी रजत स(cid:6994) चर, सद(cid:7021) य (आ(cid:7414)थक) आदशे (जून, 2016 के 21व(cid:7286) (cid:7408)दन पा(cid:7407)रत) यह मामला (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अंतग(cid:6981)त कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास से उसके दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन के संबंध म(cid:7286) 22 फरवरी, 2016 के (cid:7079)(cid:7021) ताव से संबंिधत ह।ै 3962GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2. कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (केपीटी) के वत(cid:6981)मान दरमान िपछली बार इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 18 जनवरी, 2011 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/61/2009-केपीटी के (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कये गए थे। उस आदशे म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत केपीटी के दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता 31 माच(cid:6981), 2013 तक थी। वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता का समय-समय पर िव(cid:7021) तार (cid:7408)कया जाता रहा है और अंितम िव(cid:7021) तार 30 माच(cid:6981), 2016 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/61/2009-केपीटी के (cid:7367)ारा 30 जून, 2016 अथवा संशोिधत दरमान(cid:7298) के काया(cid:6981)(cid:7008) वयन क(cid:7409) (cid:7079)भावी तारीख से जो भी पहले हो, तक (cid:7021) वीकृत (cid:7408)कया गया था। 3. केपीटी ने 22 फरवरी, 2016 के अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) अपने सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) िन(cid:7013) निलिखत पृ(cid:7020) ठ भूिमका दी ह:ै- (i). केपीटी ने अपने 02.09.2014 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या एफए/सीओएसटी/1021-आर (2012-13)/509 के (cid:7367)ारा 12.08.2014 को आयोिजत अपनी बैठक म(cid:7286) बोड(cid:6981) (cid:7367)ारा िविधवत् अनुमो(cid:7408)दत (cid:7079)शु(cid:7016) क संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव महाप(cid:7004) तन (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण के अनुमोदन के िलए भेजा और 20.01.2015, 17.03.2015 तथा 27.03.2015 को प(cid:7074) भी भेज।े (ii). इसी बीच, (cid:7079)ािधकरण ने अपने 21.01.2015 के अपने प(cid:7074) सं(cid:6990) या टीएएमपी/21/2009-ड(cid:7011) (cid:7016) यूएस के साथ महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए नई (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित भेजी। (iii). इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, (cid:7079)ािधकरण ने 31.01.2015 के ई-मेल के (cid:7367)ारा ‘’महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण संबंधी नीित, 2015’’ को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने के िलए (cid:7079)ा(cid:7272)प काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) जारी (cid:7408)कये। (iv). (cid:7079)ािधकरण ने अपने 13.02.2015 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/45/2014-केपीटी के (cid:7367)ारा कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास को नई (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अनुसार दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन का संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत करने क(cid:7409) सलाह दी। कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास ने अपने 31.03.2015 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा (cid:7079)ािधकरण को प(cid:7004) तन को (cid:7263)एं घाटे को कम करने के िलए अंत(cid:7407)रम राहत दने े का अनुरोध (cid:7408)कया (cid:6989) य(cid:7298) (cid:7408)क दरमान(cid:7298) का संशोधन 01.04.2013 से लंिबत पड़ा ह।ै तथािप, (cid:7079)ािधकरण ने अपने 06.05.2015 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के अनुसरण म(cid:7286) (cid:7079)शु(cid:7016) क के सामा(cid:7008) य संशोधन का नया (cid:7079)(cid:7021)त ाव भेजने का अनुरोध (cid:7408)कया। (v). त(cid:7004) प(cid:7019) चात् ‘’महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने संबंधी नीित, 2015 के काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) ’’ 02.06.2015 के राजप(cid:7074) सं(cid:6990) या 207 (cid:7367)ारा जारी (cid:7408)कये और प(cid:7074) सं(cid:6990) या टीएएमपी/21/2009-ड(cid:7011) (cid:7016) यू एस (cid:7408)दनांक 08.06.2015 (cid:7367)ारा संसूिचत (cid:7408)कये। (vi). इस पृ(cid:7020) ठभूिम म(cid:7286) केपीटी ने (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अनुसरण म(cid:7286) दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन का (cid:7079)(cid:7021) ताव अपने 22 फरवरी, 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या एफए/सीओएसटी/1170/133 के (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कया। 4. केपीटी (cid:7367)ारा अपने 22 फरवरी, 2016 का (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करने के िलए दी गई पृ(cid:7020) ठभूिम पूरी त(cid:7021) वीर (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) करती। यह कहना समीचीन होगा (cid:7408)क केपीटी ने पहले 03 जनवरी, 2013 के अपने प(cid:7074) (cid:7367)ारा अपने दरमान संशोिधत करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर (cid:7408)कया था िजसे (cid:7079)शु(cid:7016) क मामले के (cid:7272)प म(cid:7286) पंजीकृत (cid:7408)कया गया था और संबंिधत िहतधारक(cid:7298) के साथ परामश(cid:6981) करते (cid:7263)ए िलया गया था। जनवरी, 2013 से केपीटी (cid:7367)ारा दायर वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021) ताव तक घटना(cid:7059)म का सार िन(cid:7013) नवत् ह:(cid:7289)- (i). 03 जनवरी, 2013 के केपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) आरंिभक संवी(cid:6979)ा करने पर हमारे 17 अ(cid:7079)ैल, 2013 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा अित(cid:7407)र(cid:6989) त सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण (cid:7079)(cid:7021) तुत करने को कहा गया था। केपीटी ने काफ(cid:7409) अनु(cid:7021) मारक(cid:7298) के बावजूद भी संगत सूचना/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया। उसके (cid:7079)(cid:7021) ताव पर संयु(cid:6989) त सुनवाई ग(cid:7407)ठत क(cid:7409) गई।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 (ii). तथािप, केपीटी ने 11 जून, 2013 के अपने प(cid:7074) के (cid:7367)ारा बताया (cid:7408)क वह 2012-13 के आकलन(cid:7298) को वा(cid:7021)त िवक के साथ अ(cid:7378)तन करते (cid:7263)ए एक संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करेगा और प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कये जाने वाले अ(cid:7378)तन (cid:7079)(cid:7021) ताव पर संयु(cid:6989) त सुनवाई करने का अनुरोध (cid:7408)कया। (iii). चूं(cid:7408)क केपीटी से, िनयिमत अनुवत(cid:7278) कार(cid:6981)वाई के बावजूद, अ(cid:7378)तन (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) आ रहा था और केपीटी का (cid:7079)(cid:7021)त ाव लंिबत पड़ा था और केपीटी को हमारे 11 नव(cid:7013) बर, 2013 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा सलाह दी गई थी (cid:7408)क वह हमारे 17 अ(cid:7079)ैल, 2013 के प(cid:7074) म(cid:7286) मांगी गई सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण दते े (cid:7263)ए अपना अ(cid:7378)तन (cid:7079)(cid:7021) ताव 30 नव(cid:7013) बर, 2013 तक दायर कर(cid:7286)। प(cid:7004) तन को इस (cid:7079)ािधकरण का यह िनण(cid:6981)य भी संसूिचत (cid:7408)कया गया (cid:7408)क य(cid:7408)द मांगी गई सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण के साथ अ(cid:7378)तन (cid:7079)(cid:7021) ताव 30 नव(cid:7013) बर, 2013 तक (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया तो इस (cid:7079)ािधकरण को बा(cid:7007) य होकर मामले को वापस िलया समझते (cid:7263)ए बंद करना पड़ेगा और जब प(cid:7004) तन से अ(cid:7378)तन (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ा(cid:7009) त होगा उसे नए मामले के (cid:7272)प म(cid:7286) िलया जायेगा तथा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत परामश(cid:6981) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या, का अनुसरण (cid:7408)कया जायेगा। (iv) (क). केपीटी ने अपने 26 नव(cid:7013) बर, 2013 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा िनवेदन (cid:7408)कया (cid:7408)क इसने 2012-13 के िव(cid:7004) तीय प(cid:7407)रणाम(cid:7298) को अ(cid:7378)तन करने के प(cid:7019) चात संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव बना िलया ह ै और इसे परामश(cid:6981) के िलए (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को भेज (cid:7408)दया ह।ै संशोिधत अंितम सामा(cid:7008) य संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव प(cid:7004) (cid:7004) न के बोड(cid:6981) के सम(cid:6979) रखा जायेगा और बोड(cid:6981) के अनुमोदन के प(cid:7019)च ात, संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ािधकरण को िवचाराथ(cid:6981) और अनुमोदनाथ(cid:6981) भेजा जायेगा। (ख). 26 नव(cid:7013) बर, 2013 के अपने प(cid:7074) के साथ केपीटी ने पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय से स(cid:7013) ब(cid:7373) संसद सद(cid:7021)य (cid:7298) क(cid:7409) परामश(cid:6981)दा(cid:7074)ी सिमित क(cid:7409) 15 अ(cid:7079)ैल, 2013 को आयोिजत बैठक के काय(cid:6981)वृ(cid:7004) त संबंधी पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (एमओएस) के 26 िसत(cid:7013) बर, 2013 के काया(cid:6981)लय (cid:6980)ापन सं(cid:6990) या पीडी-24018/31/2013-पीडी-III क(cid:7409) एक (cid:7079)ित भी (cid:7079)ेिषत क(cid:7409)। (ग). केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)ेिषत संसद सद(cid:7021) य(cid:7298) क(cid:7409) परामश(cid:6981)दा(cid:7074)ी सिमित क(cid:7409) बैठक के काय(cid:6981)वृ(cid:7004) त म(cid:7286) लोक सभा के माननीय सद(cid:7021) य ने केपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव से संबंिधत दरमान(cid:7298) के संशोधन का मु(cid:7374)ा उठाया। उ(cid:6989) त बैठक के काय(cid:6981)वृ(cid:7004) त म(cid:7286) सिचव (पोत प(cid:7407)रवहन) के अ(cid:7007) य(cid:6979) केपीटी को (cid:7408)दये गए िनदशे दज(cid:6981) ह (cid:7289) (cid:7408)क दरमान(cid:7298) को बढ़ाने के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव को आशोिधत (cid:7408)कया जाए ओर संयु(cid:6989) त सिचव (प(cid:7004) तन) के साथ परामश(cid:6981) करते (cid:7263)ए (cid:7079)ािधकरण को नया (cid:7079)(cid:7021) ताव भेजा जाए। (घ). केपीटी ने अपने 26 नव(cid:7013) बर, 2013 के प(cid:7074) म(cid:7286) यह िन(cid:7020) कष(cid:6981) िनकाला (cid:7408)क अपने बोड (cid:6981)क(cid:7409) आगामी बैठक म(cid:7286) अनुमोदन (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के प(cid:7019) चात प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर (cid:7408)कया जायेगा। उ(cid:6989) त ि(cid:7021)थित को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए, केपीटी ने अनुरोध (cid:7408)कया (cid:7408)क इस ि(cid:7021)थित म(cid:7286) मामले को वापस िलया समझते (cid:7263)ए बंद न (cid:7408)कया जाए। (v). उ(cid:6989) त अनुरोध को दखे ते (cid:7263)ए, 20 जनवरी, 2014 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा केपीटी को 15 फरवरी, 2014 तक अपने संशोिधत सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव को दायर करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया । अपना संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करते समय, केपीटी को यह पुि(cid:7397) करने क(cid:7409) सलाह दी गई (cid:7408)क 11 नव(cid:7013) बर, 2013 के अपने प(cid:7074) के साथ भेजे गए 15 अ(cid:7079)ैल, 2013 को आयोिजत (cid:7263)ई संसद सद(cid:7021)यो क(cid:7409) परामश(cid:6981)दा(cid:7074)ी सिमित के काय(cid:6981)वृ(cid:7004) त म(cid:7286) दज(cid:6981) सिचव (पोत प(cid:7407)रवहन) के िनदशे (cid:7298) के अनुसार संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव संयु(cid:6989) त सिचव (प(cid:7004) तन) के साथ परामश(cid:6981) के बाद दायर (cid:7408)कया गया ह।ै (vi). त(cid:7004) प(cid:7019) चात, केपीटी ने अपने 16 मई, 2014 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या एफए।सीओएसटी/1021/2012-13/324 के (cid:7367)ारा बताया (cid:7408)क वत(cid:6981)मान आ(cid:7414)थक ि(cid:7021)थितय(cid:7298) को दखे ते (cid:7263)ए केपीटी बोड(cid:6981) ने अपनी 24 माच(cid:6981), 2014 को आयोिजत (cid:7263)ई बैठक मे दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन के (cid:7079)(cid:7021) ताव को आ(cid:7021) थिगत रखने का िनण(cid:6981)य िलया। बोड (cid:6981)के िनण(cid:6981)य के आधार पर प(cid:7407)रवहन ि(cid:7021)थित को सुधरने तक (cid:7079)(cid:7021) ताव को आ (cid:7021) थिगत रखा जाए। (vii). इस (cid:7079)कार, केपीटी ने (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया पर(cid:7008) तु, अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव को आ(cid:7021) थिगत रखने के अनुरोध (cid:7408)कया और अपना (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करने का कोई सुिनि(cid:7391)त समय भी नह(cid:7277) बताया। चूं(cid:7408)क, (cid:7079)(cid:7021) ताव एक ‘’(cid:7079)शु(cid:7016) क मामला’’ के (cid:7272)प म(cid:7286) पंजीकृत (cid:7263)आ ह ैइसिलए इस (cid:7079)(cid:7021) ताव को अिनि(cid:7391)त काल तक लंिबत रखना उपयु(cid:6989) त नह(cid:7277) था, इसिलए इस (cid:7079)ािधकरण ने अपने 4 जुलाई, 2014 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/73/2012-केपीटी के (cid:7367)ारा यह िनण(cid:6981)य िलया (cid:7408)क केपीटी से संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव के अभाव म (cid:7286)4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] मामला बंद (cid:7408)कया जाता ह।ै इस (cid:7079)ािधकरण ने केपीटी को यह भी सलाह दी (cid:7408)क वह 2013-14 के वा(cid:7021) तिवक के आधार पर अपने दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन का नया (cid:7079)(cid:7021) ताव 31 अग(cid:7021) त, 2014 तक नयी (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के िलए दायर कर(cid:7286)। (viii). इस पृ(cid:7020) ठभूिम म(cid:7286), केपीटी ने अपने दरमान(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन के िलए 02 िसत(cid:7013) बर, 2014 को संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर (cid:7408)कया िजस े संबंिधत िहतधारक(cid:7298) से उनक(cid:7409) (cid:7407)टपिणय(cid:7298) के िलए परामश(cid:6981) के िलए लाया गया। परामश(cid:7278) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के एक भाग के (cid:7272)प म(cid:7286) संयु(cid:6989) त सुनवाई भी क(cid:7409) जानी थी। (ix). इस बीच, पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय ने अपने 13 जनवरी, 2015 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या 8(1)/2014-टीएएमपी के (cid:7367)ारा ‘’महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण संबंधी नीित, 2015’’ जारी क(cid:7409) िजसे इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) 27 जनवरी, 2015 के राजप(cid:7074) सं(cid:6990) या 30 म(cid:7286) अिधसूिचत (cid:7408)कया। ‘’महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण नीित, 2015’’ 13 जनवरी, 2015 से (cid:7079)भावी हो गई। (x). पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए नई (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 म(cid:7286) क(cid:7409) गई (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2005 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण िविध से िब(cid:7016) कुल िभ(cid:7008) न ह।ै इसिलए, इस (cid:7079)ािधकरण ने 13 फरवरी, 2015 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/45/2014-केपीटी के (cid:7367)ारा केपीटी के 02 िसत(cid:7013) बर, 2014 के सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021)त ाव को बंद करने का िनण(cid:6981)य िलया और पोतप(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा घोिषत नई (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अनुसार संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करने क(cid:7409) सलाह दी। (xi). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 1.5 के अनुसार केपीटी सिहत, सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को 30 जनवरी, 2015 का (cid:7079)ा(cid:7272)प काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) जारी (cid:7408)कया गए। उ(cid:6989) त (cid:7079)ा(cid:7272)प काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के संबंध म(cid:7286) सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के साथ 18 अ(cid:7079)ैल, 2015 को एक बैठक आयोिजत क(cid:7409) गई। त(cid:7004) प(cid:7019) चात (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 को प(cid:7407)रचािलत करने के िलए सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के साथ परामश(cid:6981) करके काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) को अिं तम (cid:7272)प (cid:7408)दया गया और 04 जून, 2015 को भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) अिधसूिचत (cid:7408)कया गया। (xii). इसी बीच, केपीटी ने 31 माच(cid:6981), 2015 के अपने प(cid:7074) के (cid:7367)ारा इस (cid:7079)ािधकरण को इसके (cid:7079)(cid:7021) ताव पर पुन(cid:7414)वचार करने और अंत(cid:7407)रम दरमान (cid:7021) वीकृत करन े का अनरु ोध (cid:7408)कया। इस संबंध म (cid:7286) केपीटी को संबोिधत, 06 मई, 2015 के हमारे प(cid:7074) स(cid:6990)ं य ा टीएएमपी/45/2014-केपीटी के (cid:7367)ारा त(cid:7005)या(cid:7004) मक ि(cid:7021)थित से अवगत कराया गया (cid:7408)क पोतप(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा जारी 13 जनवरी, 2015 से (cid:7079)भावी नई (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखकर, उसके 02 िसत(cid:7013) बर, 2014 के (cid:7079)(cid:7021) ताव को इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा बंद कर (cid:7408)दया गया ह।ै चूं(cid:7408)क, नई (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015, 13 जनवरी, 2015 से (cid:7079)भावी ह,ै इसिलए केपीटी को जारी 30 जनवरी 2015 के हमारे प(cid:7074) के साथ भेजे गए (cid:7079)ा(cid:7272)प काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) और त(cid:7004) प(cid:7019) चात और केपीटी सिहत सभी महाप(cid:7004) तन(cid:7298) के साथ 18 अ(cid:7079)ैल, 2015 को आयोिजत चचा(cid:6981) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) इस नई नीित के अंतग(cid:6981)त अपना नया (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करना होगा। (xiii). तथािप, केपीटी ने (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अंतग(cid:6981)त अपना (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर नह(cid:7277) (cid:7408)कया। पर(cid:7008) तु केपीटी िनरंतर अपने दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िव(cid:7021) तार लेता रहा। केपीटी के अनुरोध पर, इस (cid:7079)ािधकरण ने समय-समय पर अपने 02 जनवरी, 2015 और बाद म(cid:7286) 28 अ(cid:7079)ैल, 2015,; 10 नव(cid:7013) बर, 2015 और 30 माच(cid:6981), 2016 के अपने आदशे (cid:7298) के (cid:7367)ारा दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता का िव(cid:7021)त ार (cid:7408)कया (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004) तन को दर(cid:7286) लागू करने के िलए वैध दरमान(cid:7298) क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा होती ह।ै 10 नव(cid:7013) बर, 2015 के आदशे म(cid:7286), दरमान(cid:7298) का 31 माच(cid:6981), 2016 तक िव(cid:7021) तार करते समय केपीटी को अपना (cid:7079)(cid:7021) ताव 31 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 तक दायर करने का (cid:7408)फर से िनदशे (cid:7408)दया गया। (xiv). अंतत: केपीटी ने, िनरंतर अनुवत(cid:7278) कार(cid:6981)वाई के प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प, (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अंतग(cid:6981)त 22 फरवरी, 2016 को अपना (cid:7079)(cid:7021) ताव 12 फरवरी, 2015 के इस (cid:7079)ािधकरण के आदशे (cid:7367)ारा दी गई सलाह के लगभग 1 वष(cid:6981) बाद दायर (cid:7408)कया।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 5. केपीटी ने (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अंतग(cid:6981)त अपने दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन के िलए 22 फरवरी, 2016 के (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) और िन(cid:7019) पादन मानक(cid:7298) के साथ िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) लागत िववरण भी भेजा ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा दायर (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) मु(cid:6990) य बात(cid:7286) इस (cid:7079)कार ह:(cid:7289)- (i). केपीटी ने फाम(cid:6981) 1 के अनुसार वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) का िव(cid:7021) तृत आकलन (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत एआरआर आकलन नीचे सारणीब(cid:7373) (cid:7408)कया गया ह:ै ((cid:7272)पय ेलाख म)(cid:7286) वष (cid:6981)1 वष (cid:6981)2 वष (cid:6981)3 (cid:7059).स.ं िववरण (2011-12) (2012-13) (2013-14) (1). कुल (cid:7018) यय (लखे ापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लखे ा(cid:7312) के अनुसार) (i). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 4579.31 4622.43 4918.18 (iii). (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 8219.00 9516.48 9943.95 (iv). िव(cid:7004) त और िविवध (cid:7018) यय (एफएमई) 8888.88 7830.35 27467.23 उप-योग 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). घटाए : समायोजन (i). संपदा संबंधी (cid:7018) यय (क). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 640.42 862.37 1192.08 (ख). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 22.00 23.00 23.63 (ग). (cid:7079)बंधन और (cid:7079)शासिनक उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 355.17 432.66 580.59 (घ). आबं(cid:7407)टत एफएमई 342.82 337.87 479.59 उप-योग 4(क)(i)=[(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). ऋण(cid:7298) पर (cid:7011) याज 15.00 15.00 15.00 (iii). एकमु(cid:7019) त (cid:7018) यय(cid:7298), य(cid:7408)द कोई ह(cid:7298), का 4/5 जैसे मजदरू ी का बकाया, प(cid:7286)शन/उपदान का बाकाया, अनु(cid:7061)ह भुगतान का बाकाया, आ(cid:7408)द ((cid:7079)(cid:7004) येक मद को सूचीब(cid:7373) कर(cid:7286)) (क). मजदरू ी संशोधन बकाया 0.00 0.00 0.00 (ख). 0.00 0.00 0.00 (ग). 0.00 0.00 0.00 उप-योग 2(क)(iii) = [(क)+(ख)+(ग)] 0.00 0.00 0.00 (iv). प(cid:7286)शन िनिध म(cid:7286) अंशदान 4/5 4351.20 4480.00 16276.00 (v). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय तथा मू(cid:7016) य(cid:7091)ास के जोड़ के 25 (cid:7079)ितशत के अित(cid:7407)र(cid:6989) त (cid:7079)बंधन 0.00 0.00 0.00 तथा सामा(cid:7008) य उप(cid:7407)र(cid:7018) यय (vi). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन शािसत केप(cid:7407)टव बथ(cid:6981) के (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण हते ु (cid:7079)ासंिगक (cid:7018) यय, य(cid:7408)द कोई हो। (क). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (ख). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 0.00 0.00 0.00 (ग). (cid:7079)बंधन और (cid:7079)शासिनक आबंटन उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (घ). आबंटन एफएमई 0.00 0.00 0.00 उप योग 2(क)(vi) = [(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 0.00 0.00 0.006 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] कुल योग 2(क) = 2(क)(i) + 2(क)(ii) + 2(क)(iii) + 2(क)(iv) + 2(क)(v) 5726.61 6150.90 18566.89 + 2(क)(vi) (3). कुल समायोजन(cid:7298) के बाद कुल (cid:7018) यय ( 3=1-2) 53760.07 53176.17 68922.77 (4). (cid:7059).सं. 3 का औसत (cid:7018) यय = [ वष(cid:6981)1 + वष(cid:6981) 2 + वष(cid:6981) 3 ] / 3 58619.67 (5). िनयोिजत पजूं ी (i). 31.03.2014 के अनुसार िनवल अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)यां (लेखापरीि(cid:6979)त 82882.71 वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) (ii). 31.03.2014 के अनुसार (cid:7079)गितधीन काय(cid:6981) (लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक 31882.98 लेखा(cid:7312) के अनुसार) (iii). घटाए: लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार 31.03.2014 के 367.32 अनुसार संपदा गितिविध से संबंिधत अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य (iv). घटाए : लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनुसार 31 माच(cid:6981), 2014 के अनुसार बीओटी (cid:7079)चालक को अंत(cid:7407)रत िनवल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298), य(cid:7408)द कोई हो, का िनवल 0.00 मु(cid:7016) य। (v). घटाए:ं (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन केप(cid:7407)टव बथ(cid:7300), य(cid:7408)द कोई ह(cid:7298), के िलए सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाने वाले लेखापरीि(cid:6979)त लखे ा(cid:7312) के 0.00 अनुसार 31 माच(cid:6981), 2014 को अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य (vi). जोड़ े : काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के खंड 2.5 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)ितमान(cid:7298) के अनुसार काय(cid:6981)कारी पूंजी (क). माल सूची 68.97 (ख). िविवध देनदार 1855.33 (ग). रोकड़ 31.54 (घ). (क)+(ख)+(ग ) का योग 1955.84 (vii). कुल िनयोिजत पजूं ी [(i)+(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(घ)] 116354.21 (6). (cid:7059)म स(cid:6990)ं य ा 5 (vii) पर कुल िनयोिजत पजूं ी पर (cid:7079)ितलाभ 16 (cid:7079)ितशत 18616.67 (7). 31 माच,(cid:6981) 2014 को वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अप(cid:6979)े ा (एआरआर)[ (4)+ (6) ] 77236.34 (8). वष(cid:6981) 2014-15 के िलए लाग ूड(cid:7011)(cid:7016) य ूपीआई के @ 100% क(cid:7409) दर स ेएआरआर 81870.52 म(cid:7286) सचू काकं न अथा(cid:6981)त @6% (7*1.06) (9). वष(cid:6981) 2015-16 के िलए लाग ूड(cid:7011)(cid:7016) य ूपीआई के @ 100% क(cid:7409) दर स ेएआरआर 84995.46 म(cid:7286) सचू काकं न अथा(cid:6981)त @ 3.82% (8*1.0382) (10). अिधकतम सचू का(cid:7408)ंकत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अप(cid:6979)े ा (एआरआर) 84995.46 (11). (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) पर अिधकतम सचू का(cid:7408)ंकत एआरआर के भीतर राज(cid:7021)व 85011.92 आकलन, ऊपर (cid:7059)म सं(cid:6990) या 10 म (cid:7286)आकिलत (ii). (क). वत(cid:6981)मान (cid:7079)शु(cid:7016) क म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत औसत वृि(cid:7373) 37.36 (cid:7079)ितशत ह।ै कांडला और वा(cid:7408)दनार म(cid:7286) िविभ(cid:7008) न काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) म(cid:7286) केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) इस (cid:7079)कार ह:ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 (cid:7059).स.ं कायक(cid:6981) लाप (cid:7079)(cid:7021)त ािवत विृ(cid:7373) % म(cid:7286) I कांडला क. पोत संबंधी (cid:7079)भार 1. प(cid:7004) तन देयताए ं 25% 2. पाइलटेज आ(cid:7408)द 25% 3. बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया ((cid:7059)ेन बथ(cid:6981)) 100% 4. बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया ((cid:7059)ेन रिहत बथ)(cid:6981) 50% 5. तरल बथ(cid:6981)/धारा देयताए/ंलंगरगाह 40% 6. शु(cid:7020)क गोदी (cid:7079)भार 100% ख. काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार (I) घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार 1. कोयला और उव(cid:6981)रक 40% 2. खा(cid:7378)ान (ब(cid:7016) क) 67% 3. खली और चारा 67% 4. नमक 400% 5. पीओएल उ(cid:7004) पाद 90% 6. खा(cid:7378) तेल और जोिखम रिहत रसायन 67% 7. इमारती लकड़ी 25% 8. अ(cid:7008) य व(cid:7021) तुएं 25% 9. बोरा बंद चीनी और खा(cid:7378)ान श(cid:7008)ू य 10. कंटेनर म(cid:7286) बंद काग(cid:7299) श(cid:7008)ू य (II) लाइस(cid:7286)स शु(cid:7016) क (खुला (cid:7021) थान) 100% (ढ़का (cid:7263)आ) 55% (III) िवलंब शु(cid:7016) क 25% (IV) कंटेनर भंडार (cid:7079)भार श(cid:7008)ू य (VII) ऑन बोड(cid:6981) (cid:7088)िमक (cid:7079)भार श(cid:7008)ू य (VIII) िविवध (cid:7079)भार 25% II वा(cid:7408)दनार 1. प(cid:7004) तन देयताए ं 150% 2. पाइलटेज आ(cid:7408)द 109.70% 3. बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया, लंगरगाह आ(cid:7408)द 40% 4. घाटशु(cid:7016) क - क(cid:6994) चा तेल 50% (cid:7407)ट(cid:7009) पणी : कांडला दर(cid:7286) तुना प(cid:7004) तन पर भी लागू ह(cid:7298)गी। (ख). केपीटी ने (cid:7079)ा(cid:7272)प (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान भजे े ह।(cid:7289)8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ग). 2015-16 के िलए काय(cid:6981)कलाप-वार वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) और (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) के प(cid:7019)च ात राज(cid:7021)व का (cid:7011) यौरा नीचे (cid:7408)दया गया ह।ै ((cid:7272)पये करोड़ म)(cid:7286) 2015-16 के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत विृ(cid:7373) पर (cid:7059).स.ं कायक(cid:6981) लाप अंतर एआरआर राज(cid:7021)व आकलन 1 काग(cid:7300) और िविवध आय 298.23 235.47 62.76 2 पोत संबंधी (cid:7079)भार 485.84 376.89 108.94 3 वा(cid:7408)दनार 65.88 235.66 -171.86 योग 849.95 850.11 -16.46 (iii). केपीटी ने वष(cid:6981) 2014-15 के दौरान प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा वा(cid:7021) तिवक (cid:7079)हि(cid:7021)तत यातायात के आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016)क का िव(cid:7021)त ृत राज(cid:7021) व आकलन फाम(cid:6981) न 3 म(cid:7286) भेजा ह।ै (iv). केपीटी (cid:7367)ारा वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व वसूली का आकलन 849.95 करोड़ (cid:7272)पये के वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व के (cid:7079)ित 850.11 करोड़ (cid:7272)पये का (cid:7408)कया ह।ै अित(cid:7407)र(cid:6989) त राज(cid:7021) व वसूली 16.00 लाख (cid:7272)पये क(cid:7409) सीमांत रािश िनकलती ह।ै (v). फाम (cid:6981)5 म(cid:7286) केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत िन(cid:7020) पादन मानक िन(cid:7013) नव त् ह:(cid:7289)- (cid:7059). (cid:7079)(cid:7021)त ािवत िन(cid:7020) पादन (cid:7079)ितमान सं. िन(cid:7020) पादन मानक (1) काग(cid:7299) संबधं ी सवे ाएं (क) बड़ ेकाग(cid:7299) समूह(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) औतस पोत बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस उ(cid:7004) पादन (टन(cid:7298) म(cid:7286)) (i) (cid:7081)ेक ब(cid:7016) क 3755 (ii) शु(cid:7020) क ब(cid:7016) क 13516 (iii) कंटेनर 3545 (iv) तरल 25175 (v) सम(cid:7061) 15850 (ख) कंटेनर(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) औसत मूव (cid:7079)ित घंटा (टीईयू म(cid:7286)) 18 (2) पोत सबं धं ी सेवाएं (क) पोत(cid:7298) का औसत टन(cid:6981)-अराउंड समय ((cid:7408)दन(cid:7298) म(cid:7286)) 5.00 (ख) पोत(cid:7298) का औसत ब(cid:7418)थग पूव(cid:6981) समय ((cid:7408)दन(cid:7298) म(cid:7286)) 2.30 (3) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा सगं त पाया गया कोई अ(cid:7008)य (cid:7079)ितमान --- (vi). बोड(cid:6981) ने 11 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 को आयोिजत (cid:7263)ई अपनी बैठक म(cid:7286) उपरो(cid:6989) त दरमान(cid:7298) के संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव का अनुमोदन (cid:7408)कया ह।ै बोड(cid:6981) क(cid:7409) बैठक के काय(cid:6981)वृ(cid:7004) त उनके अनुमोदन के बाद भेज (cid:7408)दये जाय(cid:7286)गे। 6.1. (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) आरंिभक संवी(cid:6979)ा पर, सूचना म(cid:7286) कुछ किमयां पाई ग(cid:7306)। इसिलए, केपीटी को 02 माच(cid:6981), 2016 के हमारे प(cid:7074) के (cid:7367)ारा िनि(cid:7013) न लिखत मु(cid:7374)(cid:7298) पर कार(cid:6981)वाई करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 (i). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2015 के खंड 5.2 के अनुसार महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास 15 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समयाविध के भीतर संबंिधत िहतधारक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के िलए प(cid:7004) तन एवं महाप(cid:7004) तन (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण का अिधकृत ई-मेल पता दते े (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) तािवत काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के साथ मसौदा दरमान अपने वेबसाइट पर डाल(cid:7286)गे। ले(cid:7408)कन, केपीटी ने (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7286) और (cid:7079)(cid:7021) तािवत िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के साथ (cid:7079)(cid:7021) ताव को अपनी वेबसाइट म(cid:7286) दशा(cid:6981)ने के िवषय म(cid:7286) कोई सूचवना नह(cid:7277) दी ह।ै पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास 15 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समयाविध के भीतर संबंिधत िहतधारक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)प िणयां (cid:7079)ा(cid:7009)त करने के िलए प(cid:7004) तन एवं महाप(cid:7004) तन (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण का अिधकृत ई-मेल पता दते े (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) तािवत काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के साथ मसौदा दरमान अपने वेबसाइट पर डाल (cid:7408)दया ह ै और सभी संबंिधत िहतधारक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को, संल(cid:6991) न सूची के अनुसार, उसके संबंध म(cid:7286) प(cid:7074) भी भजे (cid:7286) और कार(cid:6981)वाई पूरी हो जाने पर (cid:7079)ािधकरण को भी सूिचत कर(cid:7286)। (ii). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2015 के खंड 5.3 के अनुसार महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) से (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ई (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298) पर अपने उ(cid:7004) तर प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) से (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009) त होने क(cid:7409) अंितम तारीख से 15 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर इस (cid:7079)ािधकरण को (cid:7079)(cid:7021)त ुत करेगा। केपीटी को प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) से (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7263)ई (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर अपने उ(cid:7004) तर प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) से (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009)त होने क(cid:7409) अंितम तारीख से 15 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर इस (cid:7079)ािधकरण को (cid:7079)(cid:7021) तुत करना ह।ै (iii). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.1 और 2.6 के और (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने के िलए (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) के खंड 2.1 और 2.9 के अनुसार फाम(cid:6981) 1 म(cid:7286) वा(cid:7414)षक रा ज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) का प(cid:7407)रकलन और फाम(cid:6981) 3 म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) पर राज(cid:7021) व का आकलन (cid:7079)ैि(cid:6989)टस कर रह े सनदी लेखाकार/लागत लेखाकार (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत (cid:7408)कया जायेगा। ले(cid:7408)कन, केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत फाम(cid:6981)-3, राज(cid:7021) व आकलन (cid:7079)ैि(cid:6989)टस कर रहे सनदी लेखाकार/लागत लेखाकार (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत नह(cid:7277) ह।ै केपीटी को राज(cid:7021) व आकलन (cid:7079)ैि(cid:6989)टस कर रह े सनदी लेखाकार/लागत लेखाकार (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत कराकर भेजना ह ैजैसा (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 म(cid:7286) अपेि(cid:6979)त ह।ै (iv). वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13, 2013-14 वष(cid:7300) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) क(cid:7409) वा(cid:7414)षक (cid:7079)शासिनक (cid:7407)रपोट(cid:6981) और लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) क(cid:7409) एक (cid:7079)ित भी भेज(cid:7286)/वष(cid:6981) 2014-15 क(cid:7409) (cid:7079)शासिनक (cid:7407)रपोट(cid:6981) के साथ लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) क(cid:7409) (cid:7079)ित भी भजे (cid:7286)। (v). िवषयक (cid:7079)(cid:7021) ताव का अनुमोदन करते (cid:7263)ए बोड(cid:6981) क(cid:7409) बैठक के काय(cid:6981)वृ(cid:7275) क(cid:7409) (cid:7079)ित भी भेज (cid:7286)जैसा प(cid:7004) तन ने (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया ह।ै 6.2. केपीटी ने 16 माच,(cid:6981) 2016 और 19 माच(cid:6981), 2016 के अपने ई-मेल (cid:7367)ारा िन(cid:7013) निलखत उ(cid:7004) तर (cid:7408)दया ह:ै- (i). केपीटी ने पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क उसने 20 फरवरी, 2016 को अपनी वेबसाइट पर (cid:7079)(cid:7021)तािवत दरमान और िन(cid:7020) पादन मानको को डाल (cid:7408)दया ह ैऔर उसक(cid:7409) संसूचना ई-मेल (cid:7367)ारा संबंिधत िहतधारक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) (सूची (cid:7079)(cid:7021)तुत) को द ेदी ह।ै (ii). (cid:7079)ैि(cid:6989)टस कर रह ेसनदी लेखाकार से िविधवत् (cid:7079)मािणत फाम(cid:6981) नं. 3 भेज (cid:7408)दया है जैसा (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 म(cid:7286) अपेि(cid:6979)त ह।ै (iii). वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13, 2013-14 और 2014-15 के िलए (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) क(cid:7409) वा(cid:7414)षक (cid:7079)शासिनक (cid:7407)रपोट(cid:6981), लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के साथ, भेज दी ह।(cid:7289) (iv). 11 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 को आयोिजत 8व(cid:7277) आम बैठक म(cid:7286) केपीटी के (cid:7008) यासी मंडल (cid:7367)ारा पा(cid:7407)रत बोड(cid:6981) संक(cid:7016) प सं(cid:6990) या 130 क(cid:7409) (cid:7079)ित भेजी ह ैिजसम(cid:7286) सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव का अनुमोदन (cid:7408)कया गया ह।ै 6.3. केपीटी ने अपने 19 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) म(cid:7286) दरमान(cid:7298) के संशोधन के (cid:7079)(cid:7021) ताव का अनुमोदन करने वाली 11 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 और 12 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 को आयोिजत 8व(cid:7277) आम बैठक के बोड(cid:6981) के संक(cid:7016) प क(cid:7409) (cid:7079)ित (cid:7079)ािधकरण को अनुमोदन और अिधसूचना के िलये भेजते समय िन(cid:7013) निलिखत िनवेदन (cid:7408)कए:- (i). (क). 12 फरवरी, 2015 को आयोिजत बैठक म(cid:7286) बोड(cid:6981) ने चचा(cid:6981) के बाद आवागमन अविध को 60 (cid:7408)दन से बढ़ाकर 90 (cid:7408)दन करने पर िवचार (cid:7408)कया जो (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) के साथ-साथ वत(cid:6981)मान और (cid:7079)(cid:7021) तािवत सोपािधकता(cid:7312) क(cid:7409) तुलना करते समय गलती से छूट गया था।10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ख). इसिलए अ(cid:7007) याय III – काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार (cid:7059)मांक 8 के अंतग(cid:6981)त, सामा(cid:7008) य काग(cid:7299) पर पैरा 2.5 लाइस(cid:7286)स (भंडार) शु(cid:7016) क के अंतग(cid:6981)त िन(cid:7013) निलिखत सोपािधकता जोड़े जाने का अनुरोध (cid:7408)कया:- “य(cid:7408)द कोई काग(cid:7299) (cid:7408)कराया शत(cid:7300) के अधीन 90 (cid:7408)दन(cid:7298) के िलए िनमु(cid:6981)(cid:6989) त रहता ह,ै उसे 90 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समाि(cid:7385) के त(cid:7004)क ाल बाद आवागमन शत(cid:7300) पर समझा जायेगा” । (ii). (क). उपरो(cid:6989) त के अित(cid:7407)र(cid:6989) त, चूं(cid:7408)क, 01 जनवरी, 2016 से पाली के समय म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न हो गया ह ै इसिलए, बोड(cid:6981) ने िनण(cid:6981)य िलया ह ै (cid:7408)क पाली समय 08.00 बजे से 16.00 बजे के (cid:7021) थान पर 06.00 बजे से 14.00 बजे तक (cid:7408)कया जाए। (ख). इसिलए, पैरा सं(cid:6990) या 7 का पाद (cid:7407)ट(cid:7009) पण सं(cid:6990) या 02 को अथा(cid:6981)त अ(cid:7007) याय 4 के िविवध सेवा शीष(cid:6981) के अंतग(cid:6981)त इ(cid:7021)प ात (cid:7010)लो(cid:7411)टग शु(cid:7020) क गोदी के िलए (cid:7079)भार अनुसूची म(cid:7286) िन(cid:7013) नवत् संशोधन करने का अनुरोध (cid:7408)कया जाता ह:ै 1. अ(cid:7007) याय 4, िविवध सेवा, पैरा सं(cid:6990) या 7 अथा(cid:6981)त इ(cid:7021) पात (cid:7010)लो(cid:7411)टग शु(cid:7020) क गोदी, (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 2: “शु(cid:7020) क गोदी म(cid:7286) उपल(cid:7011) ध सुिवधाएं अथा(cid:6981)त (cid:7021) टे(cid:7410)गग, समु(cid:7076)ी पानी, टॉयलेट-बाथ(cid:7272)म, आ(cid:7408)द शु(cid:7020) क गोदी के भीतर पोत(cid:7298) के िवराम के दौरान ही िन:शु(cid:7016) क उपल(cid:7011) ध करवाई जाएगंी परंतु इसक(cid:7409) उपल(cid:7011) धता के अधीन। शु(cid:7020)क गोदी (cid:7059)ेन(cid:7286) (cid:7079)ित घंटा आधार पर (cid:7079)भािवत क(cid:7409) जाएगंी परंतु उनक(cid:7409) उपल(cid:7011) धता के अधीन। (cid:7408)दन क(cid:7409) पाली के दौरान शु(cid:7020)क गोदी (cid:7059)ेन(cid:7298) के (cid:7079)ावधान के िलए, (cid:7272). 2540/-(cid:7079)ित घंटा अथवा उसका भाग क(cid:7409) दर से (cid:7408)कराया (cid:7079)भार वसूल (cid:7408)कया जाएगा। य(cid:7408)द (cid:7408)दन पाली के बाद अथा(cid:6981)त 14.00 बजे के बाद (cid:7079)योग (cid:7408)कया जाता है, तो (cid:7079)भार रिववार एवं अवकाश (cid:7408)दवस(cid:7298) सिहत (cid:7408)दन पाली (cid:7079)भार(cid:7298) के दोगुना ह(cid:7298)गे। (cid:7408)दन पाली/रिववार(cid:7298) एवं अवकाश (cid:7408)दवस(cid:7298) के बाद (cid:7008)यूनतम (cid:7408)कराया अविध चार घंट(cid:7298) के िलए होगी।“ (ग). प(cid:7004) तन ने अ(cid:7007) याय IV, िविवध सेवाएं के अंतग(cid:6981)त अनुसूची -3-काग(cid:7300) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)योजन के िलए चल (cid:7059)ेन(cid:7298), फाक(cid:6981)िल(cid:7010)(cid:6999)स आ(cid:7408)द के (cid:7408)कराया (cid:7079)भार के नीचे (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 2 को भी िन(cid:7013) नवत् संशोिधत करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया: ‘(cid:7059)ेन(cid:7298) और अ(cid:7008) य काग(cid:7300) (cid:7079)ह(cid:7021) तन उप(cid:7021) कर के िलए पा(cid:7415)टय(cid:7298) से अपे(cid:6979)ा क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क वे (cid:7408)दन क(cid:7409) तीसरी पाली और अगले (cid:7408)दन क(cid:7409) पहली और दसू री पाली के िलए काय(cid:6981)(cid:7408)दवस(cid:7298) के (cid:7021)थान पर 1230 बजे तक मांग प(cid:7074) जमा करना होगा उप(cid:7021) कर (cid:7021) टॉक तथा उप(cid:7021) कर क(cid:7409) उपल(cid:7011) धता क(cid:7409) शत(cid:6981) पर उपल(cid:7011)ध करवाया जाएगा।’ 7.1. केपीटी क(cid:7409) 16 माच(cid:6981), 2016 क(cid:7409) ई-मेल से यह दखे ा गया ह ै(cid:7408)क उसक(cid:7409) वेबसाइट पर सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव डाल दने े क(cid:7409) सूचना देने के िलए केपीटी (cid:7367)ारा दी गई (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता एसोिसएशन क(cid:7409) सूची म(cid:7286) िन(cid:7013) निलिखत (cid:7079)योकता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता ऐसोिसएशन(cid:7298) को शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया: (i)(cid:32) कंटनेस(cid:6981) िश(cid:7410)पग लांई(cid:7008)स एसोिसएशन (पंजीकृत) (ii)(cid:32) ई(cid:7010)फको (iii)(cid:32) क(cid:6994)छ (cid:7021) माल (cid:7021) केल सा(cid:7016) ट मैनुफै(cid:6989) चरस(cid:6981) एसोिसएशन (iv)(cid:32) ऑल इंिडया िशपस(cid:6981) काउंसल (v)(cid:32) ऑल इंिडया (cid:7061)ेन ए(cid:6989) सपोट(cid:6981)स(cid:6981) एसोिसएशन (vi)(cid:32) सौरा(cid:7020) (cid:7069) (cid:7021) टीमिशप एज(cid:7286)(cid:6999)स एंड (cid:7021) पलायस(cid:6981) एसोिसएशन। 7.2. अत: केपीटी को 22 माच(cid:6981), 2016 के हमारे प(cid:7074) (cid:7367)ारा इन 6 (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संघ(cid:7298) को अपनी दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008)य संशोधन के (cid:7079)(cid:7021) ताव को वेबसाइट पर डालने तथा 15 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां दने े के िलए (cid:7079)ािधकरण और केपीटी क(cid:7409) िविनयु(cid:6989) त ई-मेल आईडी क(cid:7409) सूचना देने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। 8. संबंिधत (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) से िवषयक (cid:7079)(cid:7021) ताव पर (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) को फ(cid:7409)डबैक सूचना के (cid:7272)प म(cid:7286) केपीटी को भेजा गया। केपीटी ने अपने 22 माच(cid:6981), 2016, 11 अ(cid:7079)ैल, 2016 और 22 अ(cid:7079)ैल, 2016 के अपने प(cid:7074)(cid:7298) (cid:7367)ारा उ(cid:7004) तर भेज।े¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 9.1. कांडला प(cid:7004) तन (cid:7021) टीवडोस(cid:6981) एसोिसएशन (केपीएसए) 6 अ(cid:7079)ैल, 2016 को अपने ई-मेल के (cid:7367)ारा सूिचत (cid:7408)कया (cid:7408)क उ(cid:7008) ह (cid:7286)पूरा (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7079)ा(cid:7009)त नह(cid:7277) (cid:7263)आ है अत: (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां नह(cid:7277) द े सके। कांडला पोट(cid:6981) (cid:7021) टीमिशप एज(cid:7286)टस एसोिसएशन (केपीएसएए) ने 06 अ(cid:7079)ैल, 2016 के अपने ई-मेल के (cid:7367)ारा दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन के िलए केपीटी से (cid:7079)(cid:7021) ताव को यथाशी(cid:7062) भेजने का अनुरोध (cid:7408)कया ता(cid:7408)क वे सुनवाई के िलए (cid:7018)य ापार के साथ चचा(cid:6981) कर सक(cid:7286)। इसिलए, केपीटी को हमारे 07 अ(cid:7079)लै , 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ाव को केपीएसए, केपीएसएए और अ(cid:7008)य (cid:7079)यो(cid:6989)त ा(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) के साथ साझा करने तथा उसक(cid:7409) सूचना (cid:7079)ािधकरण को दने े का अनुरोध (cid:7408)कया गया। 9.2. (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर म(cid:7286), केपीटी ने अपने 11 अ(cid:7079)ैल, 2016 के ई-मेल म(cid:7286) बताया (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 28.01.2015 के प(cid:7074) सं(cid:6990)य ा एएमपी/21/2009-ड(cid:7011) (cid:7016) यूएस के (cid:7367)ारा प(cid:7407)रचािलत महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण नीित, 2015 के पैरा 5.4 के अनुसार महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास 15 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समयाविध के भीतर संबंिधत िहतधारक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के िलए प(cid:7004) तन एवं महाप(cid:7004)त न (cid:7079)शु(cid:7016)क (cid:7079)ािधकरण का अिधकृत ई-मेल पता दते े (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) तािवत काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के साथ मसौदा दरमान अपने वेबसाइट पर डाल(cid:7286)गे। केपीटी ने 20.02.2016 को केपीटी क(cid:7409) वेबसाइट पर िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के साथ (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) को डालकर केपीटी ने इसका अनुपालन (cid:7408)कया ह।ै केपीटी वेबसाइट पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) को डालने और उस पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां, य(cid:7408)द कोई हो, 15 (cid:7408)दन के भीतर देने संबंधी सूचना सभी (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संघ(cid:7298) को दी गई थी। तथािप, उसने हम(cid:7286) इस मामले म(cid:7286) समी(cid:6979)ा करने और सलाह देने का अनुरोध (cid:7408)कया है। 10.1. इसी बीच, मैसज(cid:6981) कांडला (cid:7021) टीवडोस(cid:6981) एसोिसएशन िलिमटेड (केएसएएल) ने 12 अ(cid:7079)ैल, 2016 के अपने ई-मेल से बताया ह ै (cid:7408)क एसोिसएशन को केपीटी का उ(cid:6989) त (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) िमला ह।ै (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ाि(cid:7385) के अभाव म(cid:7286), केएसएएल ने उसका अ(cid:7007) ययन/िव(cid:7019) लेषण नह(cid:7277) (cid:7408)कया और इन ि(cid:7021)थितय(cid:7298) म(cid:7286) वह उस (cid:7079)(cid:7021) ताव पर कोई साथ(cid:6981)क (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां देने म(cid:7286) असमथ(cid:6981) है। 10.2. केएसएएल ने कहा ह ै (cid:7408)क केपीटी ने अपनी वेबसाइट पर (cid:7018) या(cid:6990) या(cid:7004) मक (cid:7407)टपिणय(cid:7298), राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा(cid:7312) आ(cid:7408)द के िबना केवल िन(cid:7020)प ादन मानको के साथ (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) को ही डाला ह।ै वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के अनुसार, उसे केपीटी का िव(cid:7021) तृत (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ा(cid:7009) त होने क(cid:7409) आशा थी जो अभी तक (cid:7079)ा(cid:7009) त नह(cid:7277) (cid:7263)आ है। इसिलए, केएसएएल ने इस (cid:7079)ािधकरण को अनुरोध (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क वह उसे केपीटी के दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008)य संशोधन के िलए उसके पूरे (cid:7079)(cid:7021) ताव को भेजने का क(cid:7020) ट करे ता(cid:7408)क केएसएएल िव(cid:7021) तार से समी(cid:6979)ा और िव(cid:7019) लेषण कर सके और केएसएएल (cid:7079)(cid:7021)त ाव पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां द ेसके । 10.3. केएसएएल ने यह अनुरोध भी (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क इस िविश(cid:7020) ट िवषय पर संयु(cid:6989) त सुनवाई को पुन(cid:7414)नधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाये और (cid:7079)ािधकरण से केपीटी का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)ा(cid:7009) त होने के प(cid:7019) चात् पया(cid:6981)(cid:7009) त समय (cid:7079)दान करने के बाद िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) जाए। 11.1. उ(cid:6989) त ि(cid:7021)थित को दखे ते (cid:7263)ए, केपीटी को हमारे 15 अ(cid:7079)ैल, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा पुन: अनुरोध (cid:7408)कया गया (cid:7408)क वह केपीएसए, केपीएसएसए, केएसएएल और अ(cid:7008) य संबंिधत (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) के साथ संपूण(cid:6981) (cid:7079)(cid:7021) ताव को साझा करे और उसक(cid:7409) सूचना इस (cid:7079)ािधकरण को भी द।े 11.2. (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर म(cid:7286), केपीटी ने मई, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा सूिचत (cid:7408)कया (cid:7408)क जैसा केएसएएल और केपीएसएए ने अनुरोध (cid:7408)कया ह ै कांडला प(cid:7004)त न (cid:7008) यास के दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन म (cid:7286) सिुवचा(cid:7407)रत (cid:7079)गित अधीन काय(cid:6981) का (cid:7011) यौरा तथा (cid:7018) यय का (cid:7081)के -अप सभी (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989)त ा संगठन(cid:7298) को ई-मेल से भेज (cid:7408)दया है और केपीटी क(cid:7409) वेबसाइट पर भी डाल (cid:7408)दया गया ह।ै 12. (cid:7079)(cid:7021) ताव क(cid:7409) (cid:7079)ारंिभक संवी(cid:6979)ा के आधार पर, यह पाया गया ह ै (cid:7408)क केपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) कुछ किमयां/अंतर रह गए ह।(cid:7289) इसिलए, केपीटी से 18 अ(cid:7079)ैल, 2016 के हमारे प(cid:7074) के (cid:7367)ारा (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के उपबंध(cid:7298) का 25 अ(cid:7079)ैल, 2016 का पालन करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। 09 मई, 2016 को अनु(cid:7021) मारक भजे ा गया। केपीटी ने बाद म(cid:7286) संयु(cid:6989) त सुनवाई के प(cid:7019) चात अपने 27 मई, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा अित(cid:7407)र(cid:6989) त सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण (cid:7408)दया िजनक(cid:7409) आगामी पैरा(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7018) या(cid:6990) या क(cid:7409) गई ह।ै 13.1. इस मामले म(cid:7286), 20 अ(cid:7079)ैल, 2016 को केपीटी के प(cid:7407)रसर म(cid:7286) संयु(cid:6989) त सुनवाई क(cid:7409) गई। केपीटी ने अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव का सं(cid:6979)ेप म(cid:7286) पावर-पा(cid:7306)ट (cid:7079)(cid:7021) तुितकरण (cid:7408)दया। संयु(cid:6989) त सुनवाई म(cid:7286) केपीटी और संबंिधत (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) ने अपने-अपने िनवेदन (cid:7408)दए।12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 13.2. जैसी संयु(cid:6989) त सुनवाई म(cid:7286) सहमित (cid:7263)ई, केपीटी को हमारे 26 अ(cid:7079)ैल, 2016 के प(cid:7074) और 09 मई, 2016 के अनु(cid:7021)म ारक और 10 मई, 2016 के (अ.शा.) प(cid:7074) के (cid:7367)ारा संयु(cid:6989) त सुनवाई काय(cid:6981)वाही के दौरान उसे िन(cid:7013) निलिखत मु(cid:7374)(cid:7298) पर कार(cid:6981)वाई करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया था। (i). संयु(cid:6989) त सुनवाई के दौरान, इंिडयन ऑयल काप(cid:7299)रेशन िल. (आईओसीएल) ने अपने 2 प(cid:7074)(cid:7298) अथा(cid:6981)त एक वा(cid:7408)दनार के पाइपलाइन (cid:7079)भाग से और दसू रा कांडला के वािण(cid:6996) य (cid:7079)भाग से और गांधी(cid:7061)ाम वािण(cid:6996) य और उ(cid:7378)ोग मंडल (जीसीसीआई) ने अपने िलिखत िनवेदन रखे। (cid:7079)(cid:7004) येक िलिखत िनवेदन क(cid:7409) (cid:7079)ित केपीटी को उनक(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) के िलए भेजी गई। केपीटी को इन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) (cid:7367)ारा उठाये गए मु(cid:7374)(cid:7298) पर अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां त(cid:7004) काल दने ी ह।(cid:7289) (ii). अ(cid:7008) य (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को, इस (cid:7079)ािधकरण के साथ, केपीटी को 27 अ(cid:7079)ैल, 2016 तक अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां भेजने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। केपीटी को (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) (cid:7367)ारा क(cid:7409) गई (cid:7407)ट(cid:7009) पिणय(cid:7298) पर अपनी (cid:7079)ित(cid:7408)(cid:7059)या उसके 3 (cid:7408)दन के भीतर दने ी ह।ै (iii). हमारे 18 अ(cid:7079)ैल, 2016 के समसं(cid:6990) यक प(cid:7074) के (cid:7367)ारा मांगी गई अित(cid:7407)र(cid:6989) त सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण 25 अ(cid:7079)ैल, 2016 तक (cid:7408)दया जाना था अभी तक (cid:7079)ा(cid:7009) त नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै केपीटी त(cid:7004) काल उ(cid:7004) तर द।े 13.3. ऊपर पहले और दसू रे मु(cid:7374) ेके संदभ(cid:6981) म(cid:7286) केपीटी ने हमारे 9 मई, 2016 के अनु(cid:7021) मारक के बाद 26 मई, 2016, 27 मई, 2016 और 01 जून, 2016 को अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां भजे ी। 13.4. जहां तक आईओसीएल और वीओटीएल (cid:7367)ारा वा(cid:7408)दनार ि(cid:7021)थत तेल (cid:7079)ह(cid:7021) तन एज(cid:7286)िसय(cid:7298) को अलग से बैठक करने का अवसर दने े का (cid:7079)(cid:7019) न ह,ै इस पर आगामी पैरा म(cid:7286) चचा(cid:6981) क(cid:7409) गई ह।ै 13.5. उपरो(cid:6989) त तीसरे मु(cid:7374) े के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) केपीटी ने, हमारे 09 मई, 2016 के अनु(cid:7021) मारक के प(cid:7019) चात, अपने 27 मई, 2016 के प(cid:7074) और 17 जून, 2016 के ई-मेल (cid:7367)ारा अित(cid:7407)र(cid:6989) त सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण (cid:7408)दया। हमारे (cid:7367)ारा मांगी गई अित(cid:7407)र(cid:6989) त सूचना/(cid:7021)प (cid:7020)ट ीकरण और उन पर केपीटी के उ(cid:7004) तर का सारांश नीचे सारणीब(cid:7373) (cid:7408)कया जाता ह।ै (cid:7059).स.ं हमारे (cid:7367)ारा वािंछत अित(cid:7407)र(cid:6989) त सचू ना/(cid:7021)प (cid:7020) टीकरण केपीटी का उ(cid:7004)त र 1. सामा(cid:7008) य: (i). केपीटी को 22 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या टीएएमपी/18/2016-केपीटी जैसा अनुरोध (cid:7408)कया गया 6 (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) म(cid:7286) से 5 को (cid:7367)ारा 6 (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) को यह सूचना दने े का अनुरोध (cid:7408)कया 06.04.2016 को ई-मेल (cid:7367)ारा केपीटी क(cid:7409) वेबसाइट पर गया (cid:7408)क महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास 15 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समयाविध के भीतर संबंिधत (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7298) को डालने क(cid:7409) सूचना दी गई उसक(cid:7409) (cid:7079)ित िहतधारक(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के िलए प(cid:7004) तन एव ं भेजी जाती ह।ै महाप(cid:7004) तन (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण का अिधकृत ई-मेल पता दते े (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) तािवत काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के साथ मसौदा दरमान अपने वेबसाइट पर डाल(cid:7286)गे। तथािप, केपीटी से इस संबंध म(cid:7286) कोई उ(cid:7004) तर (cid:7079)ा(cid:7009) त नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै केपीटी इस संबंध म(cid:7286) क(cid:7409) गई कार(cid:6981)वाई क(cid:7409) पुि(cid:7397) करे और हम(cid:7286) सूिचत करते (cid:7263)ए उस प(cid:7074) क(cid:7409) (cid:7079)ित भेज(cid:7286)। (ii). क(cid:7021) टमस (cid:7081)ोकस(cid:6981) एसोिसएशन (सीबीए) पूव(cid:6981) म(cid:7286) कांडला प(cid:7004) तन क(cid:7021) टम हाऊस पीआईएल सं(cid:6990) या 276/2013 को माननीय गुजरात उ(cid:6994)च एज(cid:7286)ट एसोिसएशन नाम से (cid:6990) यात ने बताया (cid:7408)क माननीय गुजरात उ(cid:6994) च (cid:7008) यायालय ने 04.12.2015 के अपने मौिखक आदशे से (क) (cid:7008) यायालय के सम(cid:6979) एक पीआईएल सं(cid:6990) या 276/2013 लंिबत ह ै और िनपटा (cid:7408)दया ह।ै इसिलए जब मामला (cid:7008) यायाधीन हो तो केपीटी (cid:7367)ारा चाह े गए दरमान संशोधन का परी(cid:6979)ण (cid:7408)कया जाना चािहए। केपीटी को सीबीए (cid:7367)ारा उठाये गए मु(cid:7374)े का परी(cid:6979)ण करना चािहए और पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क दरमान(cid:7298) के संशोधन के िलए केपीटी के (cid:7079)(cid:7021)ताव पर िवचार करने म(cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण पर कोई (cid:7079)ितबंध नह(cid:7277) ह।ै (ख) कांडला पोट(cid:6981) (cid:7021) टीवडोस(cid:6981) एसोिसएशन (केपीडीएसए) ने अपनी (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां व(cid:7021) तुत: (cid:7410)वच आपरेटर, िसगनलमैन, और लीडर सिहत, भेजते समय यह बताया (cid:7408)क चूं(cid:7408)क, लंगरगाह म(cid:7286) (cid:7088)िमक(cid:7298) का (cid:7079)योग नह(cid:7277) ग(cid:7289)ग, सभी (cid:7021) टीवडोर(cid:7298) (cid:7367)ारा बुक (cid:7408)कये जाते ह (cid:7289)और उनक(cid:7409)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk 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उसके 22 फरवरी, 2016 और 19 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा इस (cid:7079)ािधकरण के सम(cid:6979) दायर दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन के (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) उसके बोड(cid:6981) (cid:7367)ारा आरोिपत शत(cid:7300) को (cid:7079)भाव (cid:7408)दया गया ह।ै (iv). यह (cid:7021) मरण कराया जाता ह ै (cid:7408)क पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय से स(cid:7013) ब(cid:7373) संसद जैसा(cid:7408)क ऊपर बताया गया ह,ै संयु(cid:6989) त सिचव (प(cid:7004) तन) सद(cid:7021) य(cid:7298) क(cid:7409) परामश(cid:6981)दा(cid:7074)ी सिमित क(cid:7409) 15 अ(cid:7079)ैल, 2013 को आयोिजत बैठक और िनदशे क (पीडी) क(cid:7409) सलाह के अनुसार, केपीटी ने के काय(cid:6981)वृ(cid:7004) त म(cid:7286) सिचव (पोत प(cid:7407)रवहन) के अ(cid:7007) य(cid:6979) केपीटी को (cid:7408)दये गए 02 िसत(cid:7013) बर, 2014 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा अपना सामा(cid:7008) य िनदशे दज(cid:6981) ह (cid:7289) (cid:7408)क दरमान(cid:7298) को बढ़ाने के िलए (cid:7079)(cid:7021) ताव को आशोिधत (cid:7408)कया संशोधन 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मं(cid:7074)ालय (cid:7367)ारा 13 जनवरी, 2015 के प(cid:7074) स(cid:6990)ं य ा केपीटी को सलाह दी गई थी (cid:7408)क उनका यातायात घटता जा रहा है दर(cid:7298) के 8(1)2014-टीएएमपी जारी ’’महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के संशोधन के िलए सावधानी से काम लेना चािहए। केपीटी का प(cid:7074) बताता ह ै (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण क(cid:7409) नीित, 2015’’ के अनुसर (cid:7408)फर से (cid:7408)क केपीटी को कांडला (cid:7079)भाग म(cid:7286) लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) के (cid:7079)भाव को कम करने और नया (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत करे। वा(cid:7408)दनार (cid:7079)चालन(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त वि(cid:7373) करने क(cid:7409) सलाह दी गई। संशोधन तदनु सार, (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2015 के अनुसार वा(cid:7414)षक करते समय, केपीटी को सलाह दी गई (cid:7408)क वह यह सुिनि(cid:7391)त करे (cid:7408)क राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा िनकाली गई और दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव संशोधन 50 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) के भीतर रह।े 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(cid:7079)शु(cid:7016) क संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै य(cid:7408)द हां, केपीटी, अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त संशोधन करने पर िवचार कर सकता ह।ै 2. फाम (cid:6981)स.ं 1 (i). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 का खंड 2.2 (iii) िविन(cid:7416)द(cid:7020) ट करता ह ै (cid:7408)क संपदा वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार संपदा काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) के (cid:7079)चालन (cid:7018) यय म(cid:7286) गोपालपुरी और कांडला कालोनी के संबंधी सारे (cid:7390)य एआरआर के प(cid:7407)रकलन म(cid:7286) जोड़ े नह(cid:7277) जाय(cid:7286)गे। ले(cid:7408)कन, फाम(cid:6981) अनुर(cid:6979)ण पर (cid:7408)कये गए (cid:7018) यय शािमल ह(cid:7289) अत: उ(cid:7008) ह (cid:7286) संपदा 1 से यह दखे ा जाता ह ै (cid:7408)क केपीटी ने वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 तथा काय(cid:6981)कलाप से िनकाल (cid:7408)दया गया ह ै वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के 2013-14 के िलए (cid:7059)मश: 640.12 लाख (cid:7272)पये 862.37 लाख (cid:7272)पये और अनुसार (cid:7018) यय और (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7018)य य का (cid:7011)य ौरा 1192.08 लाख (cid:7272)पये (cid:7079)चालन (cid:7018) यय म(cid:7286) से िनकाले गए ह(cid:7289) और 22.00 अनुल(cid:6991) नक-ख म(cid:7286) (cid:7408)दया गया ह।ै लाख, (cid:7272)पये 23.00 लाख (cid:7272)पये और 23.63 लाख (cid:7272)पये मू(cid:7016) य(cid:7091)ास म(cid:7286) से िनकाले गए ह (cid:7289) जो वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) 2613.76 लाख (cid:7272)पये, 3267 .83 लाख (cid:7272)पये और 3755.32 लाख (cid:7272)पये संपदा काय(cid:6981)कलाप के वा(cid:7021) तिवक (cid:7079)चालन (cid:7018) यय(cid:7298) और14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 274.63 लाख (cid:7272)पये 283.99 लाख (cid:7272)पये और 326.40 लाख (cid:7272)पये मू(cid:7016) य(cid:7091)ास के (cid:7079)ित ह।(cid:7289) इन आंकड(cid:7298) के बेमेल होने के कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट नह(cid:7277) (cid:7408)कये गए ह।(cid:7289) केपीटी को संपदा काय(cid:6981)कलाप के (cid:7079)चालन (cid:7018) यय(cid:7298) और मू(cid:7016) य(cid:7091)ास को छोड़ने के िलए िवचार करना ह ै जैसा (cid:7408)क वष(cid:6981) 2011-12 से 2013-14 के लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) सूिचत (cid:7408)कया गया ह।ै (ii). जब(cid:7408)क 31.03.2014 को िनयोिजत पूंजी िनकालते समय, केपीटी ने संपदा 3470.24 लाख (cid:7272)पये क(cid:7409) भूिम क(cid:7409) िनवल (cid:7021)थ ायी काय(cid:6981)कलाप से संबंिधत िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) म(cid:7286) से 367.32 लाख प(cid:7407)रसंपि(cid:7275) म(cid:7286) काग(cid:7299) जेटी (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) भूिम के िवकास के िलए (cid:7272)पये को िनकाल (cid:7408)दया ह।ै वा(cid:7414)षक लेखे 2013-14 से यह दखे ा जाता है (cid:7408)क (cid:7408)कया गया पूंजी िनवेश िनिहत ह।ै चूं(cid:7408)क, उ(cid:6989)त पूंजी (cid:7018)य य (cid:7021) वयं भूिम क(cid:7409) ही िनवल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)यां 3,470.24 लाख (cid:7272)पये क(cid:7409) ह।(cid:7289) प(cid:7004) तन के काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन काय(cid:6981)कलाप के िलए (cid:7018)य य (cid:7408)कया इसिलए, केपीटी िनकाले जाने के िलए सुिवचा(cid:7407)रत संपदा काय(cid:6981)कलाप क(cid:7409) गया है इसिलए उसे 31.03.2014 को िनयोिजत पूंजी िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275) का पुन:परी(cid:6979)ण कर और उसके समथ(cid:6981)न म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या का आकलन करने के िलए, छोड़ (cid:7408)दया गया ह।ै वा(cid:7414)षक (cid:7079)(cid:7021) तुत कर(cid:7286)। लेखा(cid:7312) के अनुसर भूिम को िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275) का (cid:7011) यौरा जैसा (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया ह,ै अनुल(cid:6991) नक ‘ग’ म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तुत है। 3. फाम-(cid:6981) 3 (i). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.5 के अनुसार (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित तैयार करने के यातायात आंकड(cid:7298) का समाधान कर िलया गया ह ै और िलए सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाने वाला यातायात वष(cid:6981) 2014-15 के िलए प(cid:7004) तन राज(cid:7021) व आकलन शीट अथा(cid:6981)त फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) अ(cid:7378)तन कर (cid:7408)दया (क) का अलग से अनुमािनत सम(cid:7061) यातायात होगा। केपीटी (cid:7367)ारा वा(cid:7021) तिवक ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह(cid:7289) (cid:7408)क काग(cid:7299) (cid:7079)हि(cid:7021)तत यातयात, जैसा वष(cid:6981) 2014-15 क(cid:7409) (cid:7079)शासिनक (cid:7407)रपोट(cid:6981) म(cid:7286) सूिचत (cid:7079)ह(cid:7021) तन सेवा से राज(cid:7021) व आकलन केपीटी (cid:7367)ारा अ(cid:7008)न य (cid:7408)कया गया ह,ै 92.50 िमिलयन मी(cid:7407)(cid:7069)क टन (एमएमटी) ह।ै ले(cid:7408)कन, फाम(cid:6981)-3 (cid:7272)प से (cid:7079)हि(cid:7021)तत वा(cid:7021) तिवक काग(cid:7299) ही ह ै और पीपीपी के अनुल(cid:6991) नक क के अनुसार घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार के राज(cid:7021) व आकलन के िलए यातायात को उसम(cid:7286) से अलग कर (cid:7408)दया गया ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत कुल काग(cid:7299) यातायात 65.82 एमएमटी ह।ै राज(cid:7021)व आकलन म(cid:7286) सुिवचा(cid:7407)रत काग(cid:7302) यातायात क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) वष(cid:6981) 2014-15 के िलए सूिचत वा(cid:7021) तिवक काग(cid:7299) यातायात म(cid:7286) बेमेलता का समाधान करना होगा। केपीटी पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन सेवा से राज(cid:7021) व (cid:7367)ारा वा(cid:7021) तिवक (cid:7079)हि(cid:7021) तत काग(cid:7299) ही ह।ै (ख) केपीटी ने पोत संबंधी सेवा(cid:7312) से राज(cid:7021)व के आकलन के िलए पोत(cid:7298) का कुल यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क वष(cid:6981) 2014-15 म(cid:7286) पोत संबंधी जीआरटी 3,51,24,298 (िवदशे ी पोत(cid:7298) का जीआरटी – 3,29,98,866 आय के आकलन के िलए, बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आय को छोड़कर जहां वष(cid:6981) के दौरान पीपीपी (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) का और तटीय पोत(cid:7298) का जीआरटी- 21,25,432) पर सुिवचार (cid:7408)कया ह।ै जीआरटी िनकाल (cid:7408)दया गया ह,ै प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत कृपया पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क इस फाम(cid:6981) म(cid:7286) सुिवचा(cid:7407)रत पोत(cid:7298) का कुल जीआरटी वष(cid:6981) पोतो के कुल जीआरटी पर फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) सुिवचार (cid:7408)कया 2014-15 म(cid:7286) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत के कुल वा(cid:7021) तिवक जीआरटी से मेल गया ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, यह भी पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क खाता ह।ै यह भी (cid:7408)क पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क पोत संबंधी आय के आकलन के िलए एकेबीटीपीएल के िलए (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) के जीआरटी पर सुिवचा(cid:7407)रत जीआरटी म(cid:7286) बीओटी आपरेटर(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत शािमल ह (cid:7289) उसके िलए अलग से (cid:7079)शु(cid:7016) क अनुमोदन को (cid:7007)य ान म(cid:7286) रखेत (एकेबी टीपीएल के िलए (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) को छोड़कर िजनके िलए अलग से (cid:7263)ए पोत संबंधी आय के आकलन के िलए सुिवचार नह(cid:7277) मैरीन संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क का अनुमोदन (cid:7408)कया गया ह ै जैसा (cid:7408)क बाद म(cid:7286) मु(cid:7374)े म(cid:7286) (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया गया ह।ै (ii). इस (cid:7079)ािधकरण न े 15 जनवरी, 2016 के आदशे स(cid:6990)ं य ा यह (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क पुि(cid:7397) भी क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क टीएएमपी/42/2014-केपीटी के (cid:7367)ारा केपीटी (cid:7367)ारा दायर (cid:7079)(cid:7021) ताव के आधार केपीटी (cid:7367)ारा आउटसो(cid:7418)सग से एकेबीटीपीएल को (cid:7079)दान पर केपीटी ि(cid:7021)थत तुना/तेकरा पर अडानी कांडला ब(cid:7016) क ट(cid:7414)मनल (cid:7079)ाइवेट क(cid:7409) जा रही मैरीन संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए (cid:7408)कये गए (cid:7018)य य िलिमटेड (एकेबीटीपीएल) (cid:7367)ारा चालू शु(cid:7020) क ब(cid:7016) क ट(cid:7414)मनल पर केपीटी (cid:7367)ारा को वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै इसके (cid:7079)दान क(cid:7409) जाने वाली मैरीन सेवा(cid:7312) क(cid:7409) प(cid:7004) तन देयता(cid:7312) तथा पाइलटेज अित(cid:7407)र(cid:6989) त, तुना/तेकरा पर शु(cid:7020) क ब(cid:7016) क ट(cid:7414)मनल का शु(cid:7016) क का अनुमोदन (cid:7408)कया था। उ(cid:6989) त् आदशे म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत दर(cid:7298) क(cid:7409) वैधता (cid:7079)चालन 10.02.2015 से आरंभ हो गया ह ै और मैरीन इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा संशोिधत दरमानेां क(cid:7409) वैधता के साथ सह-समा(cid:7009) य सेवाए ं (cid:7408)कराये पर लेने का काय(cid:6981) जनवरी, 2015 से शु(cid:7272) बनाई गई ह ैता(cid:7408)क इस (cid:7079)शु(cid:7016) क क(cid:7409) समी(cid:6979)ा भिव(cid:7020) य म(cid:7286) केपीटी के दरमान(cid:7298) के हो चुका ह ै और वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के आगामी सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव के साथ क(cid:7409) जा सके। केपीटी (cid:7367)ारा िलए 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के औसत एकेबीटीपीएल को आउटसो(cid:7418)सग से दी जाने वाली मैरीन सबंधी सेवा(cid:7312) के (cid:7018) यय पर िवचार (cid:7408)कया गया ह ै और इसिलए, उसम(cid:7286) िलए (cid:7408)कये जाने वाले िवषय म(cid:7286) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया िन(cid:7272)पण (cid:7021) प(cid:7020) ट नह(cid:7277) एकेबीटीपीएल के िलए मैरीन संबंधी सेवाए ं (cid:7079)दान करने ह,ै इसे (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाये। केपीटी पिु (cid:7397) करे और दशा(cid:6981)ये (cid:7408)क आउट-सोस(cid:6981) पर (cid:7408)कया गया (cid:7018) यय शािमल नह(cid:7277) ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 सेवा(cid:7312) (cid:7367)ारा तुना/तेकरा ि(cid:7021)थित एकेबीटीपीएल को (cid:7079)दान क(cid:7409) जाने वाली सेवाए ंवा(cid:7021) तव म(cid:7286) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)कये गए मैरीन संबंधी सेवा(cid:7312) पर (cid:7408)कया गए (cid:7018) यय ह (cid:7289) िज(cid:7008)ह े एआरआर म(cid:7286) जोड़ा नह(cid:7277) गया ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क एकेबीटीपीएल के िलए मैरीन संबंधी (cid:7079)शु(cid:7016) क अलग से अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कये जाते ह (cid:7289) और केपीटी (cid:7367)ारा राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) जोड़ ेनह(cid:7277) जाते। (iii). प(cid:7407)रकलन से यह दखे ा जाता है (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016) क पर पोत संबंधी आय 1 अमरीक(cid:7409) डॉलर = 66.00 (cid:7272)पये क(cid:7409) (cid:7079)चिलत िविनमय का आकलन करते समय, केपीटी ने 1 अमरीक(cid:7409) डॉलर = 60.73 (cid:7272)पये क(cid:7409) दर पर िवचार करते (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) ताव का संशोधन कर (cid:7408)दया िवदशे ी मु(cid:7076)ा िविनमय दर पर यह कहते (cid:7263)ए िवचार (cid:7408)कया है (cid:7408)क यह वष(cid:6981) गया ह।ै 2014-15 के िलए औसत िवदशे ी मु(cid:7076)ा िविनमय दर 1 अमरीक(cid:7409) डॉलर = 66.39 (cid:7272)पये ह।ै केपीटी को िवदेशगामी पोत(cid:7298) और 40 (cid:7079)ितशत (cid:7407)रयायत लागू करने के प(cid:7019) चात तटीय पोत(cid:7298) से राज(cid:7021) व का आकलन करते समय (cid:7079)चिलत िवदशे ी मु(cid:7076)ा िविनमय पर िवचार करना चािहए। इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286), यह बताया जाता ह ै (cid:7408)क एनएमपीटी के हाल ही म(cid:7286) िन(cid:7414)णत सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286), पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) से राज(cid:7021) व आकलन के िलए प(cid:7004)त न ने 1 अमरीक(cid:7409) डॉलर = 66 (cid:7272)पये क(cid:7409) िविनमय दर पर िवचार (cid:7408)कया था। (iv). काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.9 के अनुसार महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को वष(cid:6981) 2014-15 के िलए वा(cid:7021) तिवक यातायात के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7004) येक मद के अनुसार अनुमािनत आय का िव(cid:7021) तृत आकलन (cid:7079)(cid:7021) तुत करना होगा और (cid:7021) वयं यह (cid:7079)(cid:7021) थािपत करना होगा (cid:7408)क दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)शु(cid:7016)क मद(cid:7298) से अब तक यथािनधा(cid:6981)(cid:7407)रत राज(cid:7021) व का योग सूचकां(cid:7408)कत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व सीमा के भीतर ह।ै फाम(cid:6981)-3 का अवलोकन करने पर केपीटी (cid:7367)ारा राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) कुछ िवसंगितया पाई गई ह (cid:7289)िज(cid:7008) ह (cid:7286) सं(cid:6979)ेप म(cid:7286) नीचे उजागर (cid:7408)कया जा रहा ह।(cid:7289) (क) सभी पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के आकलन के िलए प(cid:7004) तन ने फाम(cid:6981)-3 के कॉलम 5 फाम(cid:6981)-3 के कॉलम 5 म(cid:7286) अं(cid:7408)कत तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021) तािवत म(cid:7286) अं(cid:7408)कत तटीय पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर पर िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै दर पर िवचार करते (cid:7263)ए पोत संबंधी (cid:7079)भार अब केपीटी परी(cid:6979)ण करे और राज(cid:7021) व अनुमान(cid:7298) का पुन(cid:7414)नधा(cid:6981)रण करे। आशोिधत कर (cid:7408)दये गए ह।ै (ख) जहां तक पाइलटेज का संबंध ह,ै केपीटी (cid:7367)ारा राज(cid:7021) व आकलन के िलए िवदशे गामी और तटीय पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर(cid:7298) पर सुिवचा(cid:7407)रत दसू रा (cid:7021) लैब यानी 30001-60000 जीआरटी, िवदशे गामी पोत िवचार करते (cid:7263)ए पाइलटेज शु(cid:7016) क के दसू रे (cid:7021)ल ैब का और तटीय पोत के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7298) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै केपीटी परी(cid:6979)ण आशोधन कर (cid:7408)दया गया ह।ै करे और राज(cid:7021) व आकलन(cid:7298) का पुनिनधा(cid:6981)रण करे। (ग) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आकलन के िलए, यह दखे ा ह ै (cid:7408)क केपीटी ने 0.5 का कारक बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आय के आकलन के िलए 4 बथ(cid:7300) को (cid:7059)ेन बथ(cid:6981) लागू (cid:7408)कया ह।ै बथ(cid:6981) (cid:7408)करया के राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) 0.5 का कारक लागू करने अैर 6 बथ(cid:7300) को (cid:7059)ेन रिहत बथ(cid:7300) के (cid:7272)प म(cid:7286) िलया गया ह।ै का कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै कृपया (cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286) और य(cid:7408)द केपीटी को इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, (cid:7059)ेन रिहत बथ(cid:7300) के िलए 50 (cid:7079)ितशत कोई गलती लगती है तो राज(cid:7021) व का पुन(cid:7414)नधा(cid:6981)रण करे। छूट पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै अत: यह सही है। (घ) मू(cid:7411)रग (cid:7079)भार, लंगरगाह (cid:7079)भार आ(cid:7408)द जैसे कुछेक मद(cid:7298) से आकिलत राज(cid:7021) व के मं(cid:7074)ालय के िनदशे (cid:7408)क तटीय दर प(cid:7407)रकलन यथोप(cid:7407)र को िलए केपीटी ने राज(cid:7021) व का आकलन 2014-15 म(cid:7286) अ(cid:7414)जत वा(cid:7021) तिवक आय अ(cid:7021) थिगत रखा जाए (cid:7007) यान म(cid:7286) रखकर तटीय दर(cid:7298) म(cid:7286) पर िवदशे गामी पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) के साथ क(cid:7409) ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा तुलना(cid:7004)मक वृि(cid:7373) िवदशे ी दर(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) के अपनायी गई प(cid:7373)ित तटीय पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) का (cid:7079)भाव को अनुसार क(cid:7409) गई ह।ै (cid:7079)(cid:7061)हण नह(cid:7277) करती ह ै जो (cid:7408)क िवदशे गामी पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) से अिधक है। केपीटी परी(cid:6979)ण करे और राज(cid:7021) व आकलन का पुन(cid:7414)नधा(cid:6981)रण करे। (ड.) वा(cid:7408)दनार म(cid:7286) क(cid:6994) चे तेल से घाटशु(cid:7016) क आय का आकलन करने के िलए, केपीटी ओओटी वा(cid:7408)दनार पर म(cid:7286) (cid:7079)हि(cid:7021)तत क(cid:6994) चे तेल के यातायात ने वष(cid:6981) 2014-15 म(cid:7286) (cid:7079)हि(cid:7021)तत यातायात नह(cid:7277) दशा(cid:6981)या ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा को अब राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) दशा(cid:6981) (cid:7408)दया गया ह ै और राज(cid:7021) व का आकलन वष(cid:6981) 2014-15 के िलए क(cid:6994) चे तेल से वा(cid:7021) तिवक तदनुसार राज(cid:7021) व आकलन आशोिधत कर (cid:7408)दया गया ह।ै घाटशु(cid:7016) क राज(cid:7021) व को (cid:7079)(cid:7021) तािवत 50 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) को बढ़ाकर (cid:7408)कया गया ह।ै केपीटी को राज(cid:7021) व आकलन के िलए सुिवचा(cid:7407)रत क(cid:6994) चे तेल के यातायात आंकड़(cid:7298) को दशा(cid:6981)ना होगा और पुि(cid:7397) करे (cid:7408)क आकलन गिणतीय (cid:7272)प से सही ह।(cid:7289)16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (च) फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286), केपीटी ने काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन तथा िविवध काय(cid:6981)कलाप से (cid:7079)(cid:7021) तािवत ऑन-बोड(cid:6981) (cid:7088)म (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7408)कसी वृि(cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) (cid:7079)शु(cid:7016) क पर राज(cid:7021) व का आकलन 25175.92 लाख (cid:7272)पये (cid:7408)कया ह,ै अथा(cid:6981)त (cid:7408)कया गया है। अत: लेखा(cid:7312) के अनुसार वष(cid:6981) 2014-15 के 23704.18 लाख (cid:7272)पये िवदशे ी काग(cid:7299) से और 1471.74 लाख (cid:7272)पये तटीय िलए वा(cid:7021) तिवक राज(cid:7021) व आय पर िवचार करते (cid:7263)ए काग(cid:7299) से। ले(cid:7408)कन, उ(cid:6989) त आकिलत आय म(cid:7286) से केपीटी ने 6552.28 लाख सीएचडी आय म(cid:7286) यह समायोजन (cid:7408)कया गया ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क (cid:7272)पये और 108.08 लाख (cid:7272)पये क(cid:7409) घटौती (cid:7059)मश: िवदेशी व तटीय काग(cid:7299) ऐसे ब(cid:7263)त से मामले होते ह (cid:7289) जहां (cid:7407)रफंड को संसािधत म(cid:7286) से सीएचडी के (cid:7272)प म(cid:7286) क(cid:7409) और त(cid:7004) प(cid:7019) चात सीएचडी 4528.70 लाख करना पड़ता ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क (cid:7079)ित ग(cid:7289)ग वा(cid:7021) तिवक राज(cid:7021)व बड़ी (cid:7272)पये और 503.19 लाख (cid:7272)पये (cid:7059)मश: िवदशे ी और तटीय काग(cid:7299) के जोड़े (cid:7263)ई उ(cid:7004) पादकता के आधार पर औसत राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा (cid:7079)ित और अंतत: काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन और िविवध काय(cid:7300) से संशोिधत आय के मांग से अिधक है। अत: 2014-15 क(cid:7409) वा(cid:7021)त िवक आय 23546.75 लाख (cid:7272)पये (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016) क पर सुिवचार (cid:7408)कया। केपीटी पर एआरआर म(cid:7286) सुिवचार (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7367)ारा (cid:7408)कये गए ऐसे समायोजन(cid:7298) के साथ समायोिजत आंकड़(cid:7298) के िलए क(cid:7409) गई व(cid:7420)कग को (cid:7021) प(cid:7020) ट करने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत है। (छ) (i). फाम(cid:6981)-3 से यह दखे ा जाता ह ै(cid:7408)क इसम(cid:7286) ब(cid:7263)त सी (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298)/ दरमान(cid:7298) अ(cid:7007) याय II के अंतग(cid:6981)त अनुसूची 3.1. ख अब िवलु(cid:7009)त कर म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत नई (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) के राज(cid:7021) व आकलन शािमल नह(cid:7277) ह।(cid:7289) उदाहरण दी गई ह।(cid:7289) जहां तक अ(cid:7007) याय- III के अधीन अनुसूची के िलए अ(cid:7007) याय- II अनुसूची 3.1. (ख) मद सं(cid:6990) या 1-4, अ(cid:7007) याय – III 2.6(क) का संबंध ह ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत सेवा के िलए राज(cid:7021) व अनुसूची 2.6 (क), अ(cid:7007) याय – II अनुसूची 2.2 मद सं(cid:6990) या 2 से 8 और आकलन नग(cid:7003) य है अत: उस पर फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) सुिवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया। इसी (cid:7079)कार, अ(cid:7007) याय-3 क(cid:7409) अनुसूची 2.2 म(cid:7286) अ(cid:7007) याय – II अनुसूची 3.3 मद सं(cid:6990) या 1 से 3 आ(cid:7408)द मद सं(cid:6990) या 2 से 8 के िलए राज(cid:7021) व आकलन (cid:7059)मांक 1 से 8 म(cid:7286) बदला गया ह ै और इ(cid:7008) ह (cid:7286) मद सं(cid:6990) या 1 के (cid:7079)ित दशा(cid:6981)या गया ह।ै (ii). इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत ब(cid:7263)त सी (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) िविवध छोटी मद(cid:7298) को छोड़कर, जहां राज(cid:7021)व आकलन का प(cid:7407)रमाण बताना क(cid:7407)ठन ह,ै (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत का राज(cid:7021) व आकलन फाम(cid:6981) 3 म(cid:7286) नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै सभी (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) पर फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) राज(cid:7021)व आकलन पर िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै (iii). केपीटी ने प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत राज(cid:7021) व आकलन के िलए नई शत(cid:7300) आशोिधत/ सि(cid:7382)वेशन अिधकतर शत(cid:7288) सुकर बनाने (cid:7079)चालन अपे(cid:6979)ा(cid:7312) और बेहतर िन(cid:7020) पादन (cid:7079)ाि(cid:7385) के िलए का आशोधन/सि(cid:7382)वेशन नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै ह।(cid:7289) ले(cid:7408)कन, केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत नई शत(cid:7300) के आशोधन/ सि(cid:7382)वेशन के िलए राज(cid:7021) व आकलन क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7004)य ेक मद का प(cid:7407)रमाण बताना क(cid:7407)ठन ह।ै (iv). यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) केपीटी (cid:7367)ारा वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा को संशोिधत करके 841.81 करोड़ (cid:7272)पये कर (cid:7408)दया गया ह ै और राज (cid:7021)व आकलन आकिलत राज(cid:7021) व (िजसम(cid:7286) उ(cid:6989) त कुछेक मद(cid:7298) से राज(cid:7021) व के अंतग(cid:6981)त नह(cid:7277) लाया 838.97 करोड़ (cid:7272)पये पर ह।ै जाता) 849.95 करोड़ (cid:7272)पये वा(cid:7414)षक के आकिलत एआरआर के (cid:7079)ित 850.11 करोड़ (cid:7272)पये ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) रा ज(cid:7021) व आकलन के अंतग(cid:6981)त नह(cid:7277) लाई गई (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) से केपीटी को राज(cid:7021) व उपाज(cid:6981)न क(cid:7409) संभावना ह।ै इस (cid:7079)कार 849.95 करोड़ (cid:7272)पये के आकिलत एआरआर, जो (cid:7408)क अिधकतम एआरआर होता ह,ै के अित(cid:7407)र(cid:6989) त होगा। केपीटी को उसके (cid:7367)ारा शािमल नह(cid:7277) क(cid:7409) गई (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) से राज(cid:7021) व अनुमान(cid:7298) को शािमल करना होगा और संबंिधत (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त (cid:7079)भाव को घटाना होगा अथवा िवक(cid:7016) प के तौर पर अंतग(cid:6981)त नह(cid:7277) लाये आकिलत एआरआर के कुछ राज(cid:7021) व को छोड़ना होगा ता(cid:7408)क सभी (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) से एकि(cid:7074)त संभािवत कुल राज(cid:7021) व अिधकतम एआरआर से अिधक न हो सके और (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 क(cid:7409) उ(cid:6989) त िविन(cid:7416)द(cid:7020) टी को पूरा (cid:7408)कया जा सके। 5. पवू ाव(cid:6981) िध अिधशषे : (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 4(1) के अनुसार, (क) पूव(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क आदशे (cid:7298), जो अनुल(cid:6991) नक घ के (cid:7272)प म(cid:7286) रखे िववरण के अनुसार वष(cid:6981) असमायोिजत रह गए थे, म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा मू(cid:7016) या(cid:7408)कत अित(cid:7407)र(cid:6989) त 2011-12 से 2015-16 तक के (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) के (cid:7079)चालन अिधशेष प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (cid:7367)ारा यथा इि(cid:6994)छत (cid:7408)कसी िनिध म(cid:7286) महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) अिधशेष के (cid:7011) यौरे से यह अवलो(cid:7408)कत (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क 5 (cid:7367)ारा अंत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाएगा। (ख) मौजूदा दरमान(cid:7298) के लागू होने से इस वष(cid:7300) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7004) येक म(cid:7286) घाटा (cid:7263)आ ह ै जब(cid:7408)क 2015-16 म(cid:7286) नीित के अधीन िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नए दरमान(cid:7298) के काया(cid:6981)(cid:7008) वयन क(cid:7409) (cid:7079)भावी तारीख 10.89 करोड़ (cid:7272)पये का सीमांत अिधशेष ह ैजो(cid:7408)क शेष 4 तक क(cid:7409) अविध के दौरान महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को होने वाले अित(cid:7407)र(cid:6989) त वष(cid:7300) के 318.79 करोड़ (cid:7272)पये के घाटे (cid:7367)ारा ऑफसैट¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 अिधशेष का मू(cid:7016) यांकन (cid:7408)कया जाना चािहए और सामा(cid:7008) य (cid:7407)रजव(cid:6981) अंत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता ह।ै (cid:7408)कया जाना चािहए तथा प(cid:7004) तन अवसंरचना सुिवधा(cid:7312) के िवकास सृजन और/अथवा आधुिनक(cid:7409)करण के (cid:7079)योजन के िलए िनिधय(cid:7298) का इ(cid:7021) तेमाल (cid:7408)कया जाएगा। इस (cid:7079)योजन के िलए केपीटी को ऊपर (ख) के िलए अित(cid:7407)र(cid:6989) त अिधशेष का 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INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] उ(cid:6989) त खंड म(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7020) ट (cid:7408)कसी िविध को केपीटी (cid:7367)ारा अपनाया गया ह।ै यह शु(cid:7016) क से नह(cid:7277) क(cid:7409) जा सकती। भी (cid:7408)क इस नई (cid:7079)शु(cid:7016) क मद से (cid:7079)ा(cid:7009) त होने वाले राज(cid:7021) व का (cid:7079)भाव फाम(cid:6981) राज(cid:7021) व आकलन नग(cid:7003) य ह,ै अत: उसे फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) नह(cid:7277) सं(cid:6990) या 3 म(cid:7286) भी दशा(cid:6981)य(cid:7286)। दशा(cid:6981)या गया ह।ै (vi). 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(क) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी बताती ह ै(cid:7408)क कांडला दर(cid:7286) तुना कांडला के समान ह।ै तुना प(cid:7004) तन को सड़क और प(cid:7004) तन पर भी लागू ह(cid:7298)गी। इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286) यह बताना ह ै रेल माग(cid:6981) जैसी अवसंरचना(cid:7004) मक सुिवधाएं (cid:7079)दान (cid:7408)क वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7007) याय V म(cid:7286) तुना प(cid:7004) तन के क(cid:7409) गई ह।(cid:7289) िलए अलग से दर अनुसूची दी (cid:7263)ई ह।ै कांडला प(cid:7004) तन के िलए लागू दर(cid:7298) को तुना प(cid:7004) तन के (cid:7079)(cid:7021) तािवत करने के कारण औिच(cid:7004) य के साथ (cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286)। (ख) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का (cid:7079)भाव तुना प(cid:7004) तन के िलए पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए 380 (cid:7079)ितशत से 845 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) र(cid:7286)ज म(cid:7286), काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) के (ख) यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती है (cid:7408)क तुना म(cid:7286) (cid:7079)दान क(cid:7409) जा िलए 50 (cid:7079)ितशत से 500 (cid:7079)ितशत के बीच रही सेवाएं, अवसंरचना, उप(cid:7021) कर और सुिवधाएं होगाजब(cid:7408)क प(cid:7004) तन दये ता(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) 25 कांडला (cid:7079)भाग के समान ही ह।(cid:7289) (cid:7079)ितशत ह,(cid:7289) 100 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराये म(cid:7286) और नमक को छोड़कर घाटशु(cid:7016) क म(cid:7286) 25 (cid:7079)ितशत से 90 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) (cid:7079)(cid:7021) तािवत ह।ै नमक के िलए कांडला (cid:7079)भाग के िलए 400 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) (cid:7079)(cid:7021) तािवत ह।ै तुना यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क तुना प(cid:7004) तन के िलए प(cid:7004) तन के िलए इतनी अ(cid:7004) यिधक वृि(cid:7373) चाहने के (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) का राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव फाम(cid:6981) सं(cid:6990) या 3 कारण(cid:7298) का औिच(cid:7004) य बताया जाये। यह भी पुि(cid:7397) कर(cid:7286) म(cid:7286) कलमब(cid:7373) ह।ै दशा(cid:6981)या गया यातायात तुना (cid:7408)क समान दर(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत करने को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखकर पत् तन का यातायात िमलाकर ह।ै तुना म(cid:7286) क(cid:7409) जा रही सेवाएं, अवसंरचना, उप(cid:7021) कर और सुिवधाएं कांडला (cid:7079)भाग के समान ही ह।(cid:7289) (ग). केपीटी को यह (cid:7021) थािपत और (cid:7079)द(cid:7414)शत करना है (cid:7408)क तुना प(cid:7004) तन के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) का राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव फाम(cid:6981) सं(cid:6990) या 3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) ह ैतथा तुना प(cid:7004) तन पर यातायात अलग से दशा(cid:6981)य(cid:7286)।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 21 अ(cid:7007) याय – II 2. 2.(4). (क) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को (cid:7079)व(cid:7414)तत करने के (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को (cid:7079)व(cid:7414)तत करने का कारण इस (cid:7079)कार के प(cid:7407)रवत(cid:6981)न को हतो(cid:7004) सािहत करना ह ै कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाय(cid:7286)। पोत को ऑफ-शोर और ऐसे प(cid:7407)रवत(cid:6981)न का िवक(cid:7016) प करने वाले पोत(cid:7298) ट(cid:7414)मनल, वा(cid:7408)दनार से ए(cid:7021) सार जेटी से ए(cid:7021) सार जेटी को रोकना ह ै अत: (cid:7408)कसी राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव क(cid:7409) को प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करने के िलए वत(cid:6981)मान (cid:7079)शु(cid:7016) क संक(cid:7016) पना नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह।ै उगाही बतायी जाये। (ख) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी के हवाले से अित(cid:7407)र(cid:6989) त राज(cid:7021) व फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया जाएं। 2.2.(7). (क) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को (cid:7079)व(cid:7414)तत करने के वही (cid:7407)ट(cid:7009)प िणयां जो ऊपर पैरा 2.2(4) के िलए ह।(cid:7289) कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाय(cid:7286)। पोत को वा(cid:7408)दनार रोड बाहरी लंगरगाह से ऑफ-शोर तेल ट(cid:7414)मनल वा(cid:7408)दनार प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करने के िलए वत(cid:6981)मान (cid:7079)शु(cid:7016) क उगाही (cid:7021) प(cid:7020) ट क(cid:7409) जाए। (ख) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी के हवाले से अित(cid:7407)र(cid:6989) त राज(cid:7021) व फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया जाएं। यह मु(cid:7374)ा (cid:7079)व(cid:7414)तत करने के िलए (cid:7079)(cid:7021)त ािवत ह ै 2.2.(19) से प(cid:7004) तन ने 19 से 22 तक नई (cid:7407)ट(cid:7009) पिणया (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क कभी-कभी पोत मा(cid:7021) टर पाइलट को ऑन क(cid:7409) ह।(cid:7289) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयो के िलए (cid:7079)(cid:7004) येक के (22) बोड(cid:6981) रोकने पर पाइलट (cid:7079)माणप(cid:7074) पर ह(cid:7021)त ा(cid:6979)र कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कये जाय(cid:7286)। (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी के करने से मना कर दते ा ह।ै अत: इस मामले म(cid:7286) हवाले से अित(cid:7407)र(cid:6989) त राज(cid:7021) व फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) अिधक (cid:7021) प(cid:7020) टता के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7408)कया जाएं। (cid:7079)(cid:7021) तािवत सोपािधकता को अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट (cid:7408)कया गया ह।ै इस प(cid:7004) तन पर आने वाले सभी पोत(cid:7298) को प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा दी जाने वाली (cid:7408)क(cid:7008) ह(cid:7277) अित(cid:7407)र(cid:6989) त सेवा(cid:7312) के िलए जैसे अित(cid:7407)र(cid:6989) त टग का (cid:7079)योग, प(cid:7004)त न प(cid:7407)रसंपि(cid:7275) को (cid:6979)ित आ(cid:7408)द के िलए भुगतान करना होगा। अत: पोत(cid:7298) को (cid:7079)दान क(cid:7409) गई वा(cid:7021)त िवक सेवाए ं(cid:7079)भाय(cid:6981) ह(cid:7298)गी। पूव(cid:6981) म(cid:7286) ब(cid:7263)त बार यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क कभी-कभी प(cid:7407)रव(cid:7414)तत (cid:7408)कया जाने वाले पोत म(cid:7286) इंिजन संबंधी अथवा (cid:7061)ाउं(cid:7410)डग िस(cid:7021) टम के कारण कोई सम(cid:7021) या आ जाती है। प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प प(cid:7407)रव(cid:7414)तत (cid:7408)कये जान े वाले पोत को अित(cid:7407)र(cid:6989) त सेवा(cid:7312) क(cid:7409) ज(cid:7272)रत पड़ती ह।ै ऐसे मामले म(cid:7286), वत(cid:6981)मान खंड(cid:7298) के अनुसर आने वाले पोत को ऐसे सभी प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भार भुगतने पड़ते ह (cid:7289) जो(cid:7408)क प(cid:7407)रव(cid:7414)तत (cid:7408)कये जाने वाले पोत क(cid:7409) कमी के कारण होते ह ै जब(cid:7408)क आने वाले पोत क(cid:7409) कोई गलती नह(cid:7277) होती। इस (cid:7408)क(cid:7021) म के अकारण (cid:7079)भार(cid:7298) से आने वाले पोत को बचाने के िलए इस खंड को अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाना अपेि(cid:6979)त ह।ै प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा दी गई कोई भी अित(cid:7407)र(cid:6989) त सेवा, जैसे पोत मा(cid:7021) टर के अनुरोध पर अित(cid:7407)र(cid:6989) त टग (cid:7079)दान करना, के िलए पाइलटेज (cid:7079)भार(cid:7298) के अित(cid:7407)र(cid:6989) त (cid:7079)भाय(cid:6981) ह(cid:7298)गे। उपरो(cid:6989) त सभी (cid:7079)व(cid:7414)तत नई शत(cid:7299) के िलए राज(cid:7021)व (cid:7079)भार को िविवध पाइलटेज सेवा(cid:7312) के िलए आये म(cid:7286) शािमल कर िलया गया ह।ै22 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 3.1.(ख)(8) प(cid:7004) तन ने एक नए (cid:7407)ट(cid:7009) पण का (cid:7079)(cid:7021) ताव रखा ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) से िनरंतर मांग आ रही ह ै (cid:7408)क शोर (cid:7059)ेन बथ(cid:6981) म(cid:7286) बथ(cid:6981) (cid:7263)आ पोत और व(cid:7021) तु (cid:7079)ितबंध(cid:7298) य(cid:7378)िप प(cid:7004) तन उ(cid:7008) ह (cid:7286) घाट (cid:7059)ेन(cid:7298) का (cid:7079)योग नह(cid:7277) करने के कारण उसे शोर (cid:7059)ेन(cid:7298) के (cid:7079)योग क(cid:7409) अनुमित नह(cid:7277) द े रहा और बथ(cid:6981) (cid:7059)ेन (cid:7079)भार (cid:7079)भा(cid:7407)रत कर रहा ह।ै दी जाती, ऐसे पोत(cid:7298) से नॉन-शोर बथ(cid:6981) क(cid:7409) दर पर य(cid:7408)द प(cid:7004) तन (cid:7059)ेन (cid:7079)दान नह(cid:7277) करता ह ैतो उ(cid:6989)त शत(cid:6981) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भाय(cid:6981) होगा, (cid:7079)(cid:7021) तािवत नोट को (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) गई ह ै । तथािप िव(cid:7004) तीय (cid:7079)भव न के (cid:7079)व(cid:7414)तत करने के कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कए जाय(cid:7286)। बराबर होगा (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क प(cid:7004) तन सुिनि(cid:7391)त करेगा (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी के हवाले से अित(cid:7407)र(cid:6989) त राज(cid:7021) व जहां (cid:7059)ेन(cid:7298) क(cid:7409) आपू(cid:7414)त क(cid:7409) जाये वहां पोत(cid:7298) को (cid:7059)ेन फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया जाएं। बथ(cid:7300) म(cid:7286) बथ(cid:6981) कराया जाए। 3.1.(ख)(9) (क). प(cid:7004)(cid:7360) ने एक नई (cid:7407)ट(cid:7009)पणी का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया हे यह दखे ा गया ह ै (cid:7408)क जब कभी प(cid:7004) तन सुिवधा के िलए पोत(cid:7298) को प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करने क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा होती ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द प(cid:7275)न (cid:7367)ारा बथ(cid:6981) से पोत को िश(cid:7010)ट करने कुछेक पोत प(cid:7004) तन के अनुरोध को अपने िहत म(cid:7286) ऐसे का आदशे (cid:7408)दया जाता ह,ै परंतु पोत क(cid:7409) गलती स,े प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के िलए अिन(cid:6994) छूक होते ह।(cid:7289) पर(cid:7008)त ु, प(cid:7004) तन और पोत िश(cid:7010)ट कर सकने म(cid:7286) समथ(cid:6981) नह(cid:7277) ह ै तो सुिवधा के िलए य(cid:7408)द ऐसे पोत को प(cid:7407)रव(cid:7414)तत नह(cid:7277) उससे 4000 अमरीक(cid:7409) डालर (cid:7079)ित (cid:7408)दन अथवा (cid:7408)कया जाता तो राज(cid:7021) व हािन होती ह।ै उदाहरण उसके एक भाग के िलए (cid:7079)भा(cid:7407)रत (cid:7408)कये जाय(cid:7286)ग,े जब के िलए गहरे (cid:7071)ा(cid:7010)ट बथ(cid:6981) म(cid:7286) लोअर (cid:7071)ा(cid:7010)ट पोत को तक प(cid:7275)न (cid:7367)ारा िश(cid:7410)(cid:7010)टग आदशे र(cid:7374) नह(cid:7277) (cid:7408)कये 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अ(cid:7007) याय – III 2.5 (8) प(cid:7004) तन ने अपने 19 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा एक एमपीटी अिधिनयम के अनुसार, काग(cid:7299) के 60 (cid:7408)दन नया (cid:7407)ट(cid:7009) पण (cid:7408)क कोई काग(cid:7299) 90 (cid:7408)दन(cid:7298) तक (cid:7408)कराया से अिधक प(cid:7004) तन म(cid:7286) पडा रहने पर प(cid:7004) तन उस काग(cid:7299) शत(cid:7300) पर हटाया नह(cid:7277) जाता ह ै तो उसे 90 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) क(cid:7409) नीलामी कर सकता ह।ै साथ ही, सीमा शु(cid:7016)क समाि(cid:7385) के त(cid:7004) काल बाद से प(cid:7407)रवहन शत(cid:7300) पर समझा अिधिनयम म(cid:7286) यह (cid:7018) यव(cid:7021) था ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द काग(cid:7299) 30 जायेगा। (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पण को (cid:7079)व(cid:7414)तत करने के (cid:7408)दन से अिधक पड़ा रहता ह ै तो उसक(cid:7409) नीलामी कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाएं। क(cid:7409) जायेगी। त(cid:7005) या(cid:7004) मक तौर पर, काग(cid:7299) के भंडारण के िलए प(cid:7004) तन म(cid:7286) पया(cid:6981)(cid:7009) त भूिम उपल(cid:7011) ध ह।ै इस (cid:7079)कार, (ख). उ(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009) पण के हवाले से राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव को आज तक काग(cid:7299) को 90 (cid:7408)दन(cid:7298) से अिधक अविध तक फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया जाए। भी भंडार करने क(cid:7409) अनुमित दी जाती रही ह।ै चूं(cid:7408)क इस प(cid:7004) तन पर एि(cid:6989)जम शु(cid:7020) क काग(cid:7299) बढ़ता जा रहा है और उपल(cid:7011) ध भंडार (cid:7021) थान को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखते (cid:7263)ए, एमपीटी अिधिनयम के 60 (cid:7408)दन और सीमाशु(cid:7016) क अिधिनयम के 30 (cid:7408)दन के (cid:7079)ित 90 (cid:7408)दन क(cid:7409) (cid:7407)रयायत का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह ै ता(cid:7408)क एक उपयु(cid:6989) त समय म(cid:7286) काग(cid:7299) क(cid:7409) िनकासी हो जाये और काग(cid:7299) (cid:6979)े(cid:7074) अ(cid:7008) य काग(cid:7299) के िलए उपल(cid:7011) ध हो सके। उ(cid:6989) त (cid:7079)ितबंध से कोई अित(cid:7407)र(cid:6989) त राज(cid:7021)व 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(cid:7079)ितशम क(cid:7409) कमी आयेगी। जहां तक (cid:7079)(cid:7021) तािवत दडं आरोिपत करने पर राज(cid:7021)व (cid:7079)भाव का संबंध ह (cid:7289) इसे अलग से बताना संभव नह(cid:7277) है, इसिलए फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) इसे नह(cid:7277) िलया गया ह ै (cid:6989)य (cid:7298)(cid:7408)क यह (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को शु(cid:7020) क गोदी म(cid:7286) अपने (cid:7059)ा(cid:7010)ट(cid:7298) के अिधक ठहराव को हतो(cid:7004) सािहत करने के िलए ह।ै24 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ख). िव(cid:7378)मान सोपािधाकता(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत आशोधन/िवलोपन अिभयिु (cid:7334) वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021)तािवत अिभयिु(cid:7334) दरमान म (cid:7286) दरमान म (cid:7286) खंड खंड अ(cid:7007) याय - II 2.2.(2) 2.2 (2) अनुसूची 2.1 और 2.2 म(cid:7286) वत(cid:6981)मान वत(cid:6981)मान पाइलेटज शु(cid:7016) क म(cid:7286) एक आवक और एक (cid:7407)ट(cid:7009) पण अनुब(cid:7373) करता है (cid:7408)क पाइलटेज- जावक गितिविध शािमल ह।ै आवक/जावक सह-टोवेज़ शु(cid:7016) 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(cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क । पाइलटेज (cid:7079)भार(cid:7298) को आवक/जावक के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर के 50 (cid:7079)ितशत से िवभ(cid:6989) त कर (cid:7408)दया जाए जो काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म(cid:7286) अनुब(cid:7373) उपबंध(cid:7298) के अनु(cid:7272)प नह(cid:7277) ह।ै जो सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के दरमान(cid:7298) म(cid:7286) समान (cid:7272)प से िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह।(cid:7289) केपीटी वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पण को बनाये रखने पर िवचार करे । 2.2.(3) 2.2.(3) हाब(cid:6981)र के भीतर पोत(cid:7298) के िश(cid:7410)(cid:7010)टग के इस खंड म(cid:7286) अ(cid:7021) प(cid:7020) टता को तभी (cid:7021)प (cid:7020) ट (cid:7408)कया जा िलए पाइलटेज शु(cid:7016) क को वत(cid:6981)मान 25 सकता ह ै “य(cid:7408)द पोत के अनुरोध पर हाब(cid:6981)र के (cid:7079)ितशत से आशोिधत कर 50 (cid:7079)ितशत भीतर िश(cid:7410)(cid:7010)टग पर एक ओर के पाइलटेज का 50 करने के कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286) और (cid:7079)ितशत (cid:7079)भा(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाए।‘’ (cid:7079)(cid:7021) तािवत नोट से पड़ने वाले राज(cid:7021) व अत: वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) क(cid:7409) तुलना म(cid:7286) िश(cid:7410)(cid:7010)टग (cid:7079)भाव को फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) कर(cid:7286)। (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) कोई वृि(cid:7373) नह(cid:7277) है और यह वह(cid:7277) रहग(cid:7286) े अथा(cid:6981)त संपूण(cid:6981) पाइलटेज शु(cid:7016) क का 25 (cid:7079)ितशत। 2.2 (13) 2.2.(16) प(cid:7004) तन ने वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पण 13 के (cid:7021) थान पर आशोिधत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 16 का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ैजो उ(cid:7016) लेख करता ह ै(cid:7408)क आवक/जावक/(cid:7021) थानांतरण के िलए एज(cid:7286)ट को 4 घंटे पहले सूचना के साथ पाइलट मीम(cid:7298) या(cid:7408)द प(cid:7407)रवहन उसी टाइउ के िलए (cid:7408)कया जाता है तो पाइलट मीम(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन करना तीन घंटे के भीतर अनु(cid:6980)ेय है तथाित, य(cid:7408)द प(cid:7407)रवत(cid:6981)न अगले टाइड के िलए अपेि(cid:6979)त ह ै तो 3 घंटे क(cid:7409) सूचना के साथ र(cid:7374)ीकरण मीमो देना अपेि(cid:6979)त होगा । वत(cid:6981)मान नोट म(cid:7286) आशोधन के कारण¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 25 (cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286)। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, ऐसा यह खंड अिनवाय(cid:6981) ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क एजट(cid:7286) आिखरी (cid:6979)ण(cid:7298) (cid:7079)तीत होता ह ै (cid:7408)क यह नोट एक म(cid:7286) भी प(cid:7407)रवत(cid:6981)न कर लेते ह(cid:7289)। मूवम(cid:7289)ट क(cid:7409) पूनय(cid:7299)जना (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या/(cid:7079)शासिनक मामले से संबंिधत और पुन: तैनाती म(cid:7286) न केवल अ(cid:7004) यिधक समय लग लगता ह ै न (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016) क संबंधी और जाता ह ै पर(cid:7008) तु (cid:7408)कसी एक पोत के अंितम (cid:6979)ण(cid:7298) म(cid:7286) इसिलए दरमान(cid:7298) म(cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट (cid:7408)कये प(cid:7407)रवत(cid:6981)न करने पर बाद के अ(cid:7008) य पोत भी (cid:7079)भािवत जाए।ं होते ह।(cid:7289) इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, (cid:7408)कसी पोत के (cid:7021) थगन/पूव(cid:6981)-(cid:7021) थगन के मामले म(cid:7286) नया पाइलट तैनात करना पड़ता ह ै िजसके िलए पाइलट को अ(cid:7016) प समय म(cid:7286) बुलाना पड़ता ह ै और इसके िलए वाहन भी भजे ा जाता ह।ै इन सभी काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) म(cid:7286) काफ(cid:7409) समय लगता है इसिलए पाइलट मीमो को र(cid:7374) करने के िलए 3 घंटे का समय उिचत ह।ै 3.1.(ख) 3.1.(ख) केपीटी यह पुि(cid:7397) करे (cid:7408)क गैर-(cid:7059)ेन काग(cid:7299) यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत बथ(cid:6981) (cid:7408)कराये के िलए बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया 80 (cid:7079)ितशत से 50 (2) (2) को गैर-(cid:7059)ेन बथ(cid:7300) के िलए 80 (cid:7079)ितशत से 50 (cid:7079)ितशत करने क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021) तािवत घटौती के (cid:7079)ितशत करने को राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7079)भाव को राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) कलमब(cid:7373) कर िलया गया ह।ै (cid:7408)कया ह।ै 3.1.(B)(6) 3.1.(ख) 3.1.(ख) (6) पर वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पण पोत वत(cid:6981)मान (cid:7079)भार(cid:7298) का 5 गुणा बथ(cid:6981) (cid:7408)कराय (cid:7079)भार तब (cid:7367)ारा उतरायी या ढलाई पूरा होने के लागू होता ह ैय(cid:7408)द पोत (cid:7079)ह(cid:7021) तन काय(cid:6981) पूरा होने के (6)(i) बाद भी पोत 4 घंटे के भीतर 4 घंटे के भीतर पाइलट को काल नह(cid:7277) करता ह।ै और (ii) जलावतरण के िलए पाइलट क(cid:7409) मांग यह पाया गया ह ै (cid:7408)क , कभी-कभी ये पांच गुणा नह(cid:7277) करता तो बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार 5 बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार पोत को बथ(cid:6981) पर अिधक गुणा िलये जाय(cid:7286)गे। इसके (cid:7079)ित काग(cid:7300) ठहराव के िलए (cid:7408)कफायती रहते ह(cid:7289)। जब(cid:7408)क प(cid:7004)त न संबंिधत राज(cid:7021) व क(cid:7409) अवसर हािन के को हािन वहन करनी पड़ती ह ै और बथ(cid:6981) के िलए (cid:7079)ितकार (cid:7021) व(cid:7272)प 150 अमरीक(cid:7409) डालर (cid:7079)ती(cid:6979)ारत पोत(cid:7298) को पूव(cid:6981)-ब(cid:7418)थग िवलंब बढ़ जाता है। इस (cid:7079)कार, 150 अमरीक(cid:7409) डॉलर (cid:7079)ित टन (cid:7079)ित घंटा अथवा उसके एक भाग के (cid:7079)ित घंटा का (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)भार बथ(cid:6981) पर अिधक िलए अदा करने ह(cid:7298)गे ओर (cid:7079)(cid:7004)येक 48 ठहरे रहने वाले पोत(cid:7298) के िलए (cid:7408)कसी भी (cid:7272)प म (cid:7286) घंटे क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019) चात केपीटी न े रहगे ा तथा बथ(cid:6981) के िलए (cid:7079)ती(cid:6979)ारत पोत(cid:7298) को बथ(cid:6981) पोत संबंधी (cid:7079)भारो अथा(cid:6981)त एक िमलने म(cid:7286) भी सुिवधा होगी। (cid:7408)कसी (cid:7079)भाव क(cid:7409) अित(cid:7407)र(cid:6989) त पूण(cid:6981) पाइलटेज (आवाक और संक(cid:7016) पना नह(cid:7277) क(cid:7409) गई ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क आरोिपत दंड जावक) क(cid:7409) अवसर हािन का भुगतान एक बथ(cid:6981) पर अिधक ठहराव करने वाले पोत(cid:7298) के करने का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया ह े जो सामा(cid:7008) य िलए िनवारक उपाय ह ै और यह माना जाता ह ै लागू बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के अित(cid:7407)र(cid:6989) त (cid:7408)क कोई पोत बथ(cid:6981) म(cid:7286) अिधक ठहराव नह(cid:7277) करेगा। ह(cid:7298)गे। इसी (cid:7079)कार का (cid:7407)ट(cid:7009) पण मू(cid:7411)रग म(cid:7286) पोत(cid:7298) के िलए भी 3.1 (ख) (6) (ii) पर भी (cid:7079)(cid:7021) तािवत ह।ै इस संबंध म (cid:7286) िन(cid:7013) निलिखत िब(cid:7008) द ु(cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाय(cid:7286): (क) वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी म(cid:7286) आशोधन के कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286)। (ख) 150 अमरीक(cid:7409) डॉलर (cid:7079)ित घंटा अथवा उसके एक भाग पर और 50 अमरीक(cid:7409) डॉलर (cid:7079)ित घंटा/अथवा उसके एक भाग पर िनकालने का आधार बताए।ं26 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ग) 30000 जीआरटी के पोत के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पण, (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के साथ, का (cid:7079)भाव बताय(cid:7286)। (घ) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)टपपण के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव को फाम(cid:6981) 3 म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया जाना ह।ै यह उ(cid:7016) लेख (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क मद सं(cid:6990) या 7 का अ(cid:7007) याय – IV खंड सं(cid:6990) या 10 अथा(cid:6981)त अ(cid:7007) याय 4 - (cid:7021) टील (cid:7010)लो(cid:7411)टग (7) (10) (7) केपीटी को गोदीकरण/अगोदीकरण शु(cid:7020) क गोदी के (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) अनुसूची का दरमान (cid:7079)चालन(cid:7298) क(cid:7409) मांग को र(cid:7374) करवाने के 10) 2011, गोदीकरण/अगोदीकरण (cid:7079)चालन क(cid:7409) मांग (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) वत(cid:6981)मान 50 (cid:7079)ितशत से का र(cid:7374)ीकरण पहले ही 24 माच(cid:6981), 2011 से 100 बढ़ाकर 100 (cid:7079)ितशत करने के कारण (cid:7079)ितशत ह।ै अत: वत(cid:6981)मान सोपािधकता म(cid:7286) कोई बताने ह(cid:7298)गे। इस संबंध म(cid:7286) राज(cid:7021) व प(cid:7407)रवत(cid:6981)न नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै (cid:7079)भाव भी कलमब(cid:7373) करना होगा। (cid:7079)ािधकरण के अनुरोध पर इस मद को पुन: अनुसूची - अनुसूची 3.1 स े 3.5 के अंतग(cid:6981)त अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट कर (cid:7408)दया गया ह।ै 3.1 से वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (6) (i), (ii) काय(cid:6981)कारी 3.5 तक (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 10.6.1 स े क(cid:7409) 10.6.3 के अनु(cid:7272)प ह ै और (cid:7079)शु(cid:7016) क सामा(cid:7008) य (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) 2005 म(cid:7286) भी िव(cid:7378)मान ह।(cid:7289) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां उनम(cid:7286) से एक (cid:7407)ट(cid:7009) पण का िवलोपन (cid:7407)ट(cid:7009) पणी अथा(cid:6981)त (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या ii काय(cid:6981)कारी (6) (ii) (cid:7408)दशा िनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 10.6.1 स े 10.6.3 के अनु(cid:7272)प नह(cid:7277) ह।ै केपीटी को वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7408)फर से सि(cid:7382)िव(cid:7020) ट करना होगा। (vii). जैसा (cid:7408)क पहले बताया गया ह,ै इस (cid:7079)ािधकरण के 15 जनवरी, 2016 के तुना/तेकरा ि(cid:7021)थत एकेबीटीपीएल के िलए केपीटी (cid:7367)ारा आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/42/2014-केपीटी के (cid:7367)ारा केपीटी (cid:7367)ारा दायर (cid:7079)दान क(cid:7409) जा रही समु(cid:7076)ीय सेवा(cid:7312) क(cid:7409) दर(cid:7298) को (cid:7079)(cid:7021)त ािवत मामले के आधार पर केपीटी के तुना/तेकरा ि(cid:7021)थत एकेबीटीपीएल म(cid:7286) केपीटी दरमान(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7007) याय V म(cid:7286) जोड़ (cid:7408)दया गया है। (cid:7367)ारा (cid:7079)दान क(cid:7409) गई समु(cid:7076)ीय सेवा(cid:7312) के िलए प(cid:7004) तन देयता(cid:7312) और पाइलटजे शु(cid:7016)क का अनुमोदन (cid:7408)कया था। उ(cid:6989) त आदशे (cid:7298) म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत दर(cid:7298) क(cid:7409) वैधता को चालू (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कये जाने वाले दरमान(cid:7298) के साथ सह- समा(cid:7009) य क(cid:7409) गई ह।ै तथािप, केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उ(cid:6989) त आदशे म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत समु(cid:7076)ीय सेवा के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क शािमल नह(cid:7277) ह।ै य(cid:7378)िप, समु(cid:7076)ीय सेवा का (cid:7079)भाव, िजसके िलए हाल ही म(cid:7286) अलग से (cid:7079)शु(cid:7016) क का अनुमोदन (cid:7408)कया गया ह,ै को फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) कलमब(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता जेसा(cid:7408)क केपीटी ने ठीक ही (cid:7408)कया ह।ै केपीटी उ(cid:6989) त आदशे म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत दर(cid:7298) को (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) सि(cid:7382)वेश करने पर िवचार कर सकता ह ैता(cid:7408)क अनुसूची म(cid:7286) (cid:7079)शु(cid:7016) क एक ही (cid:7021) थान पर िमले। (viii). खंड 3. काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग (सीएचडी) के आन-बोड(cid:6981) (cid:7088)म के िलए िमि(cid:7088)त दर (cid:7079)भार काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग (सीएचडी) के िलए दर(cid:7286) िपछली बार इस (cid:7079)ािधकरण के 13 अग(cid:7021) त, 2013 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/41/2012-केपीटी (cid:7367)ारा अनुमा(cid:7408)दत क(cid:7409) ग(cid:7306) थ(cid:7277)। उ(cid:6989) त आदेश क(cid:7409) काय(cid:6981)वाही के दौरान केपीटी ने सीएचडी के िलए रखे जा रह े अलग से लेखा(cid:7312) के आधार पर सीएचडी के लेखा िववरण (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कये थे। केपीटी ने सीएचडी के िलए वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021) ताव¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 27 म(cid:7286) अलग से कोई (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) क(cid:7409) ह ै य(cid:7378)िप, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) और फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन और िव(cid:7378)मान सीएचडी उगाही म(cid:7286) यथाि(cid:7021)थित बनाये रखते (cid:7263)ए, भी जोड़ा गया ह।ै इस संबंध म(cid:7286) िन(cid:7013) निलिखत मु(cid:7374)(cid:7298) को (cid:7021) प(cid:7020) ट कर(cid:7286): (क) पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क वष(cid:6981) 2011-12 से 2013-14 के िलए केपीटी के वा(cid:7414)षक यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क वष(cid:6981) 2011-12 से 2013-14 के लेखा(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7408)दये गए आकड़े सीएचडी सिहत ह।(cid:7289) िलए केपीटी के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7408)दये गए आकड़े सीएचडी सिहत ह।(cid:7289) (ख) पुि(cid:7397) कर(cid:7286) (cid:7408)क केपीटी (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत एआरआर म(cid:7286) सीएचडी का एआरआर यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) जाती ह ै (cid:7408)क केपीटी (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत शािमल ह।ै एआरआर म(cid:7286) सीएचडी का एआरआर शािमल ह।ै (ग) य(cid:7408)द सीएचडी के लेखे अभी भी अलग से रखे जा रह े ह (cid:7289) और केपीटी के ऊपर पैरा (क) और (ख) म(cid:7286) (cid:7408)दये गए उ(cid:7004) तर को दखे ते (cid:7263)ए लेखा(cid:7312) के अंतग(cid:6981)त नह(cid:7277) आते और प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत एआरआर म(cid:7286) सीएचडी कोई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी नह(cid:7277)। का एआरआर शािमल नह(cid:7277) ह,ै तो प(cid:7004) तन को सीएचडी के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अंतग(cid:6981)त िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)प(cid:7074) म(cid:7286) अलग से (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत करे। (ix). काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग (सीएचडी) से (cid:7088)िमक(cid:7298) क(cid:7409) तैनाती के िलए (cid:7079)ितटन दर जहां तक ऑन बोड(cid:6981) (cid:7088)िमक(cid:7298) के िलए िमि(cid:7088)त दर का संबध का अनुमोदन करते समय इस (cid:7079)ािधकरण के 13 अग(cid:7021) त, 2013 के आदशे ह,ै पूव(cid:6981) के (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286), बोड(cid:6981) क(cid:7409) मंशा (cid:7088)िमक(cid:7298) क(cid:7409) तैनाती सं(cid:6990) या टीएएमपी/41/2012-केपीटी म(cid:7286) एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी भी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) थी क(cid:7409) वा(cid:7021) तिवक लागत वसूल करने क(cid:7409) थी। इस (cid:7079)कार, पोत पर काय(cid:6981) पूरा हो जाने के प(cid:7019) चात (cid:7079)योग म(cid:7286) लाये गए और बाद म(cid:7286) केपीटी के अनुरोध पर 4 िसत(cid:7013) बर, 2015 के आदशे से उसे वा(cid:7021) तिवक ग(cid:7289)ग(cid:7298) को िहसाब म(cid:7286) िलया जाता ह।(cid:7289) वा(cid:7021)त व म(cid:7286), संशोिधत (cid:7408)कया गया। संशोिधत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी इस (cid:7079)कार ह:ै- ‘’(cid:7079)ित टोली लागत के प(cid:7407)रकलन के िलए, जहाजी कुिलय(cid:7298) (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत ग(cid:7289)ग(cid:7298) के उपयोग, िन(cid:7020) पादन आ(cid:7408)द के बावजूद वा(cid:7414)षक वा(cid:7021) तिवक मा(cid:7074)ा के राज(cid:7021) व को वा(cid:7021) तिवक टोिलय(cid:7298) क(cid:7409) सं(cid:6990) या से िवभािजत राज(cid:7021) व आपे(cid:6979)ा म(cid:7286) (cid:7079)भार(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया जाता ह।ै (cid:7408)कया जाए और उसक(cid:7409), राज(cid:7021) व मांग (cid:7079)ित टोली के साथ तुलना क(cid:7409) जाए। तथािप, सभी कामगार िनयिमत (cid:7021) थापना ह (cid:7289) और उन पर य(cid:7408)द, राज(cid:7021)व क(cid:7409) (cid:7079)ित टोली वा(cid:7021)त िवक मागं, िवदशे ी काग(cid:7299) के िलए (क(cid:6994)च ा (cid:7408)कया गया (cid:7018) यय राजस् व अपे(cid:6979)ा को (cid:7079)भािवत करता है तेल, लौह अय(cid:7021) क, और लौह अय(cid:7021) क पैलेट सिहत तापीय कोयले और और (cid:7408)फर दरमान(cid:7298) को। पीओएल को छोड़कर) अिधकतम औसतन मांग (cid:7079)ित टोली 25,578/- (cid:7272)पये, तटीय काग(cid:7300) के िलए 15,347/- (cid:7272)पये और 24,555/- (cid:7272)पये लौह अय(cid:7021) क और तापीय कायेला के िलए, से अिधक हो, तो आिध(cid:6989) य जहाजी कुिलय(cid:7298) को लौटा (cid:7408)दया जाएगा जब(cid:7408)क कम होने पर कमी जहाजी कुिलय(cid:7298) से वसूल क(cid:7409) जाएगी’’ उ(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009) पणी केपीटी ने यह दशा(cid:6981)ते (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) थी (cid:7408)क यह उ(cid:7004) पादकता स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)शु(cid:7016) क क(cid:7409) ज(cid:7272)रत(cid:7298) को पूरा करेगी। तथािप, यह दखे ा गया ह ै(cid:7408)क सीएचडी के िलए िमि(cid:7088)त दर से संबंिधत अ(cid:7007) याय III के अंतग(cid:6981)त अनुसूची 3 म(cid:7286) उ(cid:6989) त वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी शािमल नह(cid:7277) क(cid:7409) गई। वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को िवलु(cid:7009) त करने के कारण (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कये जायं और उनका औिच(cid:7004) य भी बताया जाये। 13 अग(cid:7021) त, 2013 के आदेश के पैरा 10 (xx) म(cid:7286) केपीटी को उ(cid:6989) त आदशे के किथत पैरा म(cid:7286) उि(cid:7016)लिखत िविभ(cid:7008) न कारक(cid:7298) पर िवचार के बाद भली भांित िव(cid:7019)ल ेिषत (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करने और उ(cid:7004) तम उ(cid:7004) पादकता (cid:7079)ा(cid:7009) त करने के िलए (cid:7021) टीवडोर(cid:7298) को एक (cid:7079)ो(cid:7004) साहन के (cid:7272)प म(cid:7286) काय(cid:6981) करने वाल े उ(cid:7004) पादकता स(cid:7013) ब(cid:7373) दर(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत और सीएचडी के िलए दर(cid:7298) के आगामी संशोधन के समय (cid:7079)चालन क(cid:7409) सम(cid:7061) लागत को घटाने क(cid:7409) सलाह दी गई थी। केपीटी को सीएचडी क(cid:7409) दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव करते समय इस (cid:7079)ािधकरण के सुझाव का पालन करना चािहए। 14.1. आटोमोबाइल काग(cid:7299) को रो-रो पोत(cid:7298) (cid:7367)ारा ढुलाई करने और यथामू(cid:7016) य आधार पर घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भा(cid:7407)रत करने के संबंध म(cid:7286) हम(cid:7286) पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय स े (cid:7079)ा(cid:7009)त 15 जलु ाई, 2015 के प(cid:7074) स(cid:6990)ं या पीडी/14033/51/2015-पीडी-V और 14 (cid:7408)दस(cid:7013)ब र, 2015 का प(cid:7074) स(cid:6990)ं य ा एसड(cid:7011) (cid:7016) यू-15011/20/2014-एफआई/सीएस के आधार पर हमने अपने 01 जनवरी, 2015 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा 4 प(cid:7004) तन(cid:7298) सिहत केपीटी को (cid:7079)ित यूिनट आधार पर घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के (cid:7079)(cid:7021) ताव भली भांित िव(cid:7019) लेिषत होने चािहए।28 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 14.2. इस संबंध म(cid:7286), केपीटी ने अपने 02 मई, 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या एफए/का(cid:7021) ट/117/310 के (cid:7367)ारा िन(cid:7013) निलिखत िनवेदन (cid:7408)कये :- (i). (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा महाप(cid:7004)त न (cid:7008)य ास(cid:7298) के िलए (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीित, 2015 को कायाि(cid:6981)(cid:7008)वत करन ेहते ुमई 2015 क(cid:7409) अिधसचू ना स(cid:6990)ं य ा टीएएमपी/21/2009-ड(cid:7011) (cid:7016) यूएस के मा(cid:7007) यम से अिधसूिचत काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 5.7.1 के अनुसार ‘’प(cid:7004) तन महाप(cid:7004) तन (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण को नए काग(cid:7299)/उप(cid:7021) कर/सेवा के (cid:7079)शु(cid:7016) क के िलए (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास म(cid:7286) ऐसे ही नए काग(cid:7299)/उप(cid:7021) कर/सेवा से मेल खाती ह(cid:7298) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क को अपनाने के िलए अिधसूचना जारी करने के िलए संपक(cid:6981) कर सकता ह।ै ” (ii). तदनुसार, यह (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क रो-रो (cid:7079)णाली (cid:7367)ारा मोटर वाहन(cid:7298) के (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए चे(cid:7008) नई प(cid:7004)त न (cid:7008) यास म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क अपनाया जाये, (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क रो-रो सेवा तटीय गमन पर चे(cid:7008) नई से कांडला और इसके िवपरीत चलती ह।ै चे(cid:7008) नई प(cid:7004) तन (cid:7008) यास क(cid:7409) िन(cid:7013) निलिखत (cid:7079)शु(cid:7016) क मद (cid:7286)अपनाने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया जाता ह:ै (क). अ(cid:7007) याय III- काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार, (cid:7021)क ेल। घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार अनुसूची का (cid:7059)मांक 10 ग (1) अथा(cid:6981)त मोटर कार, जीप, वैन और पय(cid:6981)टक कारवां के रो-रो िस(cid:7021) टम से उतराई अथवा लदाई के िलए घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार (cid:7059).स.ं मद यूिनट िवदेशी पोत(cid:7298) तटीय के िलए दरे पोत(cid:7298) क(cid:7409) ((cid:7271). म)(cid:7286) दर(cid:7286) ((cid:7271). म)(cid:7286) 1. मोटर कार, जीप, यथामू(cid:7016)य 47% 29% वैन और पय(cid:6981)टक कारवां के रो-रो िस(cid:7021) टम से उतराई अथवा लदाई (ख) (cid:7021) केल 6 अ(cid:7007) याय IV के अंतग(cid:6981)त िवलंब शु(cid:7016) क (cid:7079)भार (cid:7059). स.ं कब वसलू ी यो(cid:6991) य देय (cid:7079)भार (cid:7079)ित टन अथवा उसका एक भाग ((cid:7271). म)(cid:7286) (i). आयाितत सामान – िनशु(cid:7016) क (cid:7408)दवस(cid:7298) क(cid:7409) -- समाि(cid:7385) से इतर (cid:7069)ांिजट (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) पड़ा रहना (क) िनशुल् क (cid:7408)दवस(cid:7298) क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019) चात पहले 7 18.46 (cid:7408)दन के िलए (ख) अगले 10 (cid:7408)दन के िलए 36.92 (ग) अगले 30 (cid:7408)दन के िलए 55.38 (घ) त(cid:7004) प(cid:7019) चात 9 2 . 3 0 (ii). िनया(cid:6981)त सामान और पोतांतरण सामान का 5.68 िनशु(cid:7016) क (cid:7408)दवस(cid:7298) क(cid:7409) समाि(cid:7385) से इतर (cid:7069)ांिजट (cid:6979)े(cid:7074) म(cid:7286) पड़ा रहना उपरो(cid:6989) त के अित(cid:7407)र(cid:6989) त, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) के अनुसार जीआरटी आधार पर पोत संबंधी (cid:7079)भार ऐसे पोत(cid:7298) से वसूल (cid:7408)कया जायेगा िजनक(cid:7409) हिै सयत िवदेशी और तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) हो। (cid:7079)(cid:7021) तािवत संशोिधत दरमान(cid:7298) का प(cid:7407)रिश(cid:7020) ट (cid:7079)(cid:7021)तुत ह।(cid:7289)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 29 (iii). केपीटी ने (cid:7079)(cid:7021) तािवत संशोिधत दरमान(cid:7298) के प(cid:7407)रिश(cid:7020) ट पर िवचार करके अनुमो(cid:7408)दत करने तथा उसे (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) शािमल करने का अनुरोध (cid:7408)कया ह।ै 14.3. केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कये गए उ(cid:6989) त िनवेदन के संबंध म(cid:7286), हमारे 11 मई, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा केपीटी को अनुरोध (cid:7408)कया गया (cid:7408)क वह पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के सुझाव तथा (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 और (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने के िलए (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुसरण म(cid:7286) मोटर कार, जीप, वैन और पय(cid:6981)टक कारवां के रो-रो िस(cid:7021) टम से उतराई अथवा लदाई के िलए घाटशु(cid:7016)क (cid:7079)भार(cid:7298) को यथामू(cid:7016) य के (cid:7021) थान पर (cid:7079)ित यूिनट आधार पर (cid:7079)भा(cid:7407)रत करे। जहां तक िवलंब शु(cid:7016) क (cid:7079)भार(cid:7298) का संबंध है सीएचपीटी के वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उगाही क(cid:7409) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत यूिनट ‘’(cid:7079)ित घाटशु(cid:7016) क यूिनट (cid:7079)ित(cid:7408)दन अथवा उसका भाग’’ सीएचपीटी के िवलंब शु(cid:7016) क (cid:7079)भार(cid:7298) को अपनाते समय केपीटी ने उगाही क(cid:7409) यूिनट ‘’(cid:7079)ित टन अथवा उसका एक भाग, (cid:7079)ित (cid:7408)दन अथवा उसका एक भाग’’ के (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै जो सीएचपीटी के वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उगाही क(cid:7409) यूिनट के अनु(cid:7272)प नह(cid:7277) ह।ै केपीटी को यह अनुरोध भी (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क केपीटी (cid:7367)ारा उगाही क(cid:7409) यूिनट का परी(cid:6979)ण कर ठीक करे। चूं(cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) से राज(cid:7021) व आकलन पर (cid:7079)भाव पड़ने क(cid:7409) संभावना ह,ै केपीटी को अपने सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) उ(cid:7004) तर दते े समय फाम(cid:6981)-3 म(cid:7286) इन (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) के राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव को कलमब(cid:7373) करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। 14.4. हमारे 11 मई, 2016 के प(cid:7074) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) केपीटी ने 09 जून, 2016 को अपना उ(cid:7004) तर भेजा िजसका सार िन(cid:7013) नवत् ह:ै (i). (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने हेतु मई 2015 क(cid:7409) अिधसूचना सं(cid:6990) या एएमपी/21/2009-ड(cid:7011) (cid:7016) यूएस के मा(cid:7007) यम से अिधसूिचत काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 5.7.1 के अनुसार ‘’प(cid:7004)त न महाप(cid:7004) तन (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7079)ािधकरण को नए काग(cid:7299)/उप(cid:7021) कर/सेवा के (cid:7079)शु(cid:7016) क के िलए (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास म(cid:7286) ऐसे ही नए काग(cid:7299)/उप(cid:7021) कर/सेवा से मेल खाती ह(cid:7298) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क को अपनाने के िलए अिधसूचना जारी करने के िलए संपक(cid:6981) कर सकता ह।ै ‘’ (ii). तदनुसार, यह (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क रो-रो (cid:7079)णाली (cid:7367)ारा मोटर वाहन(cid:7298) के (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए चे(cid:7008) नई प(cid:7004)त न (cid:7008) यास म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क अपनाया जाये, (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क रो-रो सेवा तटीय गमन पर चे(cid:7008) नई से कांडला और इसके िवपरीत चलती ह।ै चे(cid:7008) नई प(cid:7004) तन (cid:7008) यास क(cid:7409) िन(cid:7013) निलिखत (cid:7079)शु(cid:7016) क मद (cid:7286)अपनाने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया जाता ह:ै (क) (cid:7021) केल-1 (cid:7059)मांक 31- अ(cid:7007) याय III के घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) अनुसूची – काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार। प(cid:7275)न से हो कर गुजर रहे मोटर वा(cid:7022)नो अथवा (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य उप(cid:7021)कर पर घाटशु(cid:7016)क (cid:7079)भार (cid:7059). स.ं काग(cid:7299) का िववरण युिनट दर ((cid:7271)पये म)(cid:7286) िवदशे ी तटीय 31 I उप(cid:7021) कर:- 1. िवमान (cid:7079)(cid:7004) येक 75,000 45,000 2. नौका और लांच (cid:7079)(cid:7004) येक 15,000 9,000 3. ए(cid:6989) (cid:7021) कावेटर, मोटर (cid:7061)ेडर, ड(cid:7013) पर (cid:7069)क, पिहए, लोडर, बुलडोजर, पेवर, पावर (cid:7069)ांसफाम(cid:6981)र, एसे(cid:7013) ब(cid:7016) ड यूिनट के (cid:7272)प म(cid:7286) (क). 15 एमटी तक भार वाले उप(cid:7021) कर (cid:7079)(cid:7004) यके 30,000 18,000 (ख). 15 एमटी से अिधक भार वाले उप(cid:7021) कर और (cid:7079)(cid:7004) यके 45,000 27,000 30 एम तक के भार वाले उप(cid:7021) कर (ग). 30 एमटी से अिधक भार वाले उप(cid:7021) कर (cid:7079)(cid:7004) यके 1,00,000 60,00030 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 4. रेलवे वैगन और सवारी िड(cid:7011) बे । (cid:7079)(cid:7004) येक 22,300 13,380 5. लोकोमो(cid:7407)टव (cid:7079)(cid:7004) येक 33,500 20,100 6. खुली ि(cid:7021)थित म(cid:7286) उप(cid:7021) कर, (cid:7021) पेयरपाट(cid:7300) िस हत एमटी 1,100 660 िबजली और इलै(cid:6989) (cid:7069)ािनक सामान, औजार और अनुषंगी पुज(cid:7287)। II. या(cid:7074)ी/काग(cid:7300) ले जाने वाले मोटर वाहन (i). दपु िहया (cid:7079)(cid:7004) येक 500 300 (ii). ितपिहया (cid:7079)(cid:7004) येक 1,500 900 (iii). 1400 सीसी तक चारपिहया (क) आयात (cid:7079)(cid:7004) येक 4,200 2,520 (ख) िनया(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7004) येक 2,200 1,320 (iv). 1400 सीसी से अिधक के चारपिहया (cid:7079)(cid:7004) येक 8,400 5,040 आयात व िनया(cid:6981)त (v). 6 पिहया और अिधक के (क). 7.5 एमटी तक के भार के वाहन (cid:7079)(cid:7004) येक 10,000 6,000 (ख). 7.5 एमटी से अिधक भार के वाहन (cid:7079)(cid:7004) येक 29,000 17,400 (cid:7407)ट(cid:7009) पणी :- (क). काग(cid:7300)/एमएएफआई जो कांडला प(cid:7275)न के िलए नह(cid:7277) है, आता है और उसे पुन:(cid:7079)ेिषत /पोतांत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता है, उसे (cid:7079)(cid:7004) येक (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए उस काग(cid:7300)/एमएएफआई के िलए लागू घाटशु(cid:7016) क का 75 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर से िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जायेगा। (cid:7021) टीमर एज(cid:7286)ट य(cid:7408)द अपेि(cid:6979)त हो तो काग(cid:7300)/कंटेनर/एमएएफआई को एक बथ(cid:6981) से दसू री बथ(cid:6981) पर ल े जाने क(cid:7409) (cid:7018) यव(cid:7021) था करेगा। (ख). काग(cid:7300)/एमएएफआई सीधे पोत से पोत पोतांतरण का िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उस काग(cid:7300) एमएएफआई पर लागू घाटशु(cid:7016)क के 50 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जायेगा। (ग). काग(cid:7300)/एमएएफआई, मूलत: कांडला के िलये थे बाद मे पोतांतरण के िलए संशोिधत कर (cid:7408)दया गया, उसका िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उस काग(cid:7300)/एमएएफआई पर (cid:7079)(cid:7004) येक (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए लागू घाटशु(cid:7016) क के 100 (cid:7079)ितशत पर (cid:7408)कया जायेगा। (घ). ऊपर (cid:7059)म सं. (1) (3) के अंतग(cid:6981)त वग(cid:7278)कृत इकाइय(cid:7298) के (cid:7021) पेचस(cid:6981) और एसेसरीज पर अलग से उगाही उपरो(cid:6989) त (cid:7059)म सं(cid:6990) या (1) (6) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) पर क(cid:7409) जायेगी। (ख). प(cid:7004) तन से होकर गुजर रह ेमोटर वाहन(cid:7298) अथवा (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य उप(cid:7021) कर पर िवलंब शु(cid:7016) क (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) अनुसूची (िनशु(cid:7016)क अविध के प(cid:7019) चात) (cid:7059).स.ं िववरण (cid:7079)ित घाट यूिनट (cid:7079)ित (cid:7408)दन अथवा उसके एक भाग के िलए िवलबं श(cid:7016)ु क ((cid:7271)पय(cid:7298) म(cid:7286)) 1. आयात काग(cid:7300) (i). पहले सात (cid:7408)दन के िलए 18.50 (ii). अगले सात (cid:7408)दन के िलए 37.00 (iii). अगले 13 (cid:7408)दन 55.50 (iv). त(cid:7004)प(cid:7391)ात 112.50 2. िनया(cid:6981)त काग(cid:7300) और पोतांतरण काग(cid:7300)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 31 (i). पहले 7 (cid:7408)दन 18.50 (ii). अगले 3 (cid:7408)दन 37.00 (iii). त(cid:7004) प(cid:7019) चात 112.50 उपरो(cid:6989) त के अित(cid:7407)र(cid:6989) त, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) के अनुसार जीआरटी आधार पर पोत संबंधी (cid:7079)भार ऐसे पोत(cid:7298) से वसूल (cid:7408)कया जायेगा िजनक(cid:7409) हिै सयत िवदेशी और तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) हो। (iii). (cid:7079)(cid:7021) तािवत संशोिधत दरमान(cid:7298) का प(cid:7407)रिश(cid:7020) ट (cid:7079)(cid:7021)तुत ह।(cid:7289) 15.1. जैसी पहले चचा(cid:6981) क(cid:7409) गई ह,ै (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां भेजते समय, वा(cid:7408)दनार तेल ट(cid:7414)मनल िलिमटेड (वीओटीएल) और इंिडयन ऑयल काप(cid:7299)रेशन िलिमटेड (आईओएल) अपने (cid:7059)मश: 5 मई, 2016 और 11 मई, 2016 के (cid:7367)ारा वा(cid:7408)दनार पत् तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) के िलए एक बैठक का अनुरोध (cid:7408)कया। 15.2. (cid:7079)(cid:7004) यु(cid:7004) तर म(cid:7286) हमने अपने 23 मई, 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा सूिचत (cid:7408)कया (cid:7408)क िवषयक (cid:7079)(cid:7021) ताव पर 20 अ(cid:7079)ैल, 2016 को एक संयु(cid:6989) त सुनवाई का आयोजन (cid:7408)कया गया था और उसम(cid:7286) सभी (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) को सुनवाई का एक अवसर (cid:7408)दया गया था। उसम(cid:7286) अ(cid:7008) य (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) के साथ वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के (cid:7079)यो(cid:6989)त ा(cid:7312) नामत: आईओसीएल और वीओटीएल ने भी संयु(cid:6989) त सुनवाई म(cid:7286) भाग िलया था और अपने िनवेदन रखे थे। इसिलए आईओसीएल और वीओटीएल को िवषयक (cid:7079)(cid:7021) ताव पर अपने िनवेदन(cid:7298) के संबंध म(cid:7286), य(cid:7408)द कोई ह,ै केपीटी से संपक(cid:6981) करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। 16. यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क केपीटी का 22 फरवरी, 2016 को (cid:7079)(cid:7021) ताव एमओएस के 17 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 के पहले के िनदशे पर आधा(cid:7407)रत है िजसे 5 अ(cid:6989) तूबर, 2015 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:7008) य (cid:7367)ारा अनुमोदन (cid:7408)कया गया था उसम(cid:7286) तटीय (cid:7079)शु(cid:7016)क के िलए यह कहते (cid:7263)ए एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई थी (cid:7408)क तटीय पोत के िलए दर िविनमय दर के उतार-चढ़ाव को िहसाब म(cid:7286) लेते (cid:7263)ए िवदेशगामी पोत क(cid:7409) दर के 60 (cid:7079)ितशत (आसपास क(cid:7409) दर) तक भारतीय (cid:7272)पये म(cid:7286) एक(cid:7074) क(cid:7409) जायेगी। इसी बीच एमओएस ने अपने 11 मई, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा इस (cid:7079)ािधकरण को िनदशे (cid:7408)दया (cid:7408)क उसक(cid:7409) 17 िसत(cid:7013) बर, 2015 के पहले के िनदशे को आ(cid:7021) थिगत रखा जाये। इसिलए इस (cid:7079)ािधकरण ने 19 मई, 2016 को एक आदशे पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया (cid:7408)क उसके 05 अ(cid:6989) तूबर, 2016 के आदशे को भी आ(cid:7021) थिगत रखा जाए। इस (cid:7079)ािधकरण ने केपीटी और बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) मु(cid:6990) य (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) सिहत सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को 19 मई, 2016 के आदशे क(cid:7409) (cid:7079)ित भेजी। तदनुसार, अित(cid:7407)र(cid:6989) त, सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण भजे ते समय केपीटी ने 27 मई, 2016 के अपने प(cid:7074) म(cid:7286) 19 मई, 2016 के आदशे के आलोक म(cid:7286), (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) आशोधन (cid:7408)कया और उसका (cid:7079)भाव राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया। 17. जैसा ऊपर बताया गया ह,ै अित(cid:7407)र(cid:6989) त सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण देते समय, केपीटी ने अपने 27 मई, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा एआरआर, (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7298) मे ह(cid:7016) का सा संशोधन (cid:7408)कया और (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर पर फाम(cid:6981) सं. 3 म(cid:7286) राज(cid:7021) व का आकलन संशोिधत कर (cid:7408)दया। केपीटी ने अपने 27 मई, 2016 के संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव मे (cid:7408)कया मु(cid:6990) य संशोधन और केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया िनवेदन नीचे (cid:7408)दया गया ह:ै (i). केपीटी ने मूल (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) िनकाले गए 849.95 करोड़ (cid:7271)पये के (cid:7079)ित सूचकां(cid:7408)कत एआरआर सीमा को आशोिधत कर 841.81 करोड़ (cid:7272)पये कर (cid:7408)दया (तथािप, केपीटी ने संशोिधत फाम(cid:6981) सं(cid:6990) या-1 नह(cid:7277) भेजा ह)ै । (ii). संशोिधत फाम(cid:6981) सं.3 के अनुसार वष(cid:6981) 2015-16 के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) पर राज(cid:7021) व आकलन 838.97 करोड़ (cid:7272)पये ह ै जब(cid:7408)क केपीटी ने अपने फरवरी, 2016 के (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) यह 850.12 करोड़ (cid:7271)पये (cid:7408)दया ह।ै 18.1. त(cid:7004) प(cid:7019) चात, केपीटी ने अपने 13 जून, 2016 के प(cid:7074) और 15 जून, 2016 के ई-मेल (cid:7367)ारा (cid:7079)ा(cid:7272)प एआरआर (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7298) म(cid:7286) ह(cid:7016)क ा से संशोधन (cid:7408)कया और (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर पर फाम(cid:6981) सं. 3 म(cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन का संशोधन (cid:7408)कया। केपीटी (cid:7367)ारा अपने 27 मई, 2016 के संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव म(cid:7286) (cid:7408)कया गया मु(cid:6990) य संशोधन और केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया िनवेदन इस (cid:7079)कार ह:ै- (i). केपीटी ने 27 मई, 2016 के अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) िनकाली गई 841.81 करोड़ (cid:7271)पये क(cid:7409) सूचकां(cid:7408)कत एआरआर सीमा को आशोिधत कर 835.52 करोड़ (cid:7271)पये कर (cid:7408)दया। (ii). संशोिधत फाम(cid:6981) 3 के अनुसर मई, 2016 के (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) केपीटी (cid:7367)ारा िनकाले गए 838.97 करोड़ (cid:7272)पये के (cid:7079)ित (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) राज(cid:7021) व आकलन 835.52 करोड़ (cid:7272)पये ह।ै (iii). केपीटी ने वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग म(cid:7286) प(cid:7004) तन देयता(cid:7312) और पाइलटेज काय(cid:6981)कलाप म(cid:7286) वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग म(cid:7286) पहले के (cid:7079)(cid:7021)त ािवत 150 (cid:7079)ितशत और 109.70 (cid:7079)ितशत के (cid:7021) थान पर (cid:7059)मश: 25 (cid:7079)ितशत और 22 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै 18.2. केपीटी ने अपने 13 जून, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा िन(cid:7013) निलिखत संशोिधत (cid:7079)लेख (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कये:- (i). संशोिधत फाम(cid:6981)-1 अथा(cid:6981)त औसत राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) काय(cid:6981)रत सनदी लेखाकार (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत। केपीटी (cid:7367)ारा भजे ी गई संशोिधत प(cid:7407)रकि(cid:7016)पत एआरआर इस (cid:7079)कार ह:ै-32 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] ((cid:7271)पये लाख म)(cid:7286) वष (cid:6981)2 वष (cid:6981)3 वष (cid:6981)1 (cid:7059).स.ं िववरण (2012- (2013- (2011-12) 13) 14) (1). कुल (cid:7018)य य (लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखाओ के अनसु ार) (i). प(cid:7407)रचालन (cid:7018) यय 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). (cid:7091)ास 4579.31 4622.43 4918.18 (iii). (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 8219.00 9516.48 9943.95 (iv). िव(cid:7004) त और िविवध (cid:7018) यय (एफएमई) 8888.88 7830.35 27467.23 उप-योग 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). समायोजन घटाए : (i). संपि(cid:7275) संबंधी (cid:7018) यय (क). प(cid:7407)रचालन (cid:7018) यय 640.42 862.37 1192.08 (ख). (cid:7091)ास 22.00 23.00 23.63 (ग). (cid:7079)बंधन और (cid:7079)शासिनक उप(cid:7407)र(cid:7018)य य 355.17 432.66 580.59 (घ). आबंटन एफएमई 342.82 337.87 479.59 उप-योग 4(क)(i)=[(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). ऋण(cid:7298) पर (cid:7011) याज 15.00 15.00 15.00 (iii). एकमु(cid:7019) त (cid:7018) यय(cid:7298), य(cid:7408)द कोई ह(cid:7298), का 4/5वां जैसे मजदरू ी के बकाया, प(cid:7286)शन/उपदान के बाकाया, अनु(cid:7061)ह भुगतान आ(cid:7408)द ((cid:7079)(cid:7004) येक मद को सूचीब(cid:7373) कर(cid:7286)) (क). मजदरू ी संशोधन बकाया 0.00 0.00 0.00 (ख). 0.00 0.00 0.00 (ग). 0.00 0.00 0.00 उप-योग 2(क)(iii) = [(ख)+(ग)+(घ)] 0.00 0.00 0.00 (iv). प(cid:7286)शन िनिध म(cid:7286) अंशदान 4/5 4351.20 4480.00 16276.00 (v). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय तथा मू(cid:7016) य(cid:7091)ास के जोड़ के 25 (cid:7079)ितशत के अित(cid:7407)र(cid:6989) त 0.00 0.00 0.00 (cid:7079)बंधन तथा सामा(cid:7008) य उप(cid:7407)र(cid:7018) यय (vi). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन शािसत केप(cid:7407)टव बथ(cid:6981) के (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण हते ु (cid:7079)ासंिगक (cid:7018) यय, य(cid:7408)द कोई हो। (क). प(cid:7407)रचालन (cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (ख). (cid:7091)ास 0.00 0.00 0.00 (ग). (cid:7079)बंधन और (cid:7079)शासिनक आबंटन उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (घ). आबंटन एफएमई 0.00 0.00 0.00 उप योग 2(क)(vi) = [(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 0.00 0.00 0.00 कुल योग 2(क) = 2(क)(i) + 2(क)(ii) + 2(क)(iii) + 2(क)(iv) + 5726.61 6150.90 18566.89 2(क)(v) + 2(क)(vi) (3). कुल समायोजन(cid:7298) के बाद कुल (cid:7018) यय ( 3=1-2) 53760.07 53176.17 68922.77 (4). (cid:7059).सं. 3 का औसत (cid:7018) यय = [ वष(cid:6981)1 + वष(cid:6981) 2 + वष(cid:6981) 3 ] / 3 58619.67 (5). िनयोिजत पजूं ी (i). 31.03.2014 के अनुसार िनवल अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)यां 78211.79¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 33 (लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) (ii). 31.03.2014 के अनुसार (cid:7079)गितधीन काय(cid:6981) (लेखापरीि(cid:6979)त 28355.51 वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) (iii). घटाए: लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार 31.03.2014 के अनुसार संपदा गितिविध से संबंिधत अचल 367.32 प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य (iv). घटाए : लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनुसार 31 माच(cid:6981), 2014 के अनुसार बीओटी (cid:7079)चालक को अंत(cid:7407)रत िनवल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298), य(cid:7408)द 0.00 कोई हो, का िनवल मु(cid:7016) य। (v). घटाएं: (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन केप(cid:7407)टव बथ(cid:7300), य(cid:7408)द कोई ह(cid:7298), के िलए सिुवचा(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाने वाले 0.00 लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनुसार 31 माच(cid:6981), 2014 को अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य (vi). जोड़े : काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.5 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)ितमान(cid:7298) के अनुसार काय(cid:6981)कारी पूंजी (क). मालसूची 68.97 (ख). दने दार 1855.33 (ग). रोकड़ 31.54 (घ). (क)+(ख)+(ग ) का योग 1955.84 (vii). कुल िनयोिजत पूंजी [(i)+(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(घ)] 108155.82 (6). (cid:7059)म स(cid:6990)ं य ा 5 (vii) पर कुल िनयोिजत पजूं ी पर (cid:7079)ितलाभ 16 17304.93 (cid:7079)ितशत (7). 31 माच,(cid:6981) 2014 को वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अप(cid:6979)े ा (एआरआर)[ (4)+(6) ] 75924.60 (8). वष (cid:6981)2014-15 के िलए लागू ड(cid:7011)(cid:7016) यपू ीआई के @ 100% क(cid:7409) दर से 80480.08 एआरआर म (cid:7286)सूचकाकं न अथात(cid:6981) @6% (7*1.06) (9). वष (cid:6981)2015-16 के िलए लागू ड(cid:7011)(cid:7016) यपू ीआई के @ 100% क(cid:7409) दर से 83551.90 एआरआर म (cid:7286)सूचकाकं न अथात(cid:6981) @ 3.82% (8*1.0382) (10). अिधकतम सूचका(cid:7408)ंकत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अप(cid:6979)े ा (एआरआर) 83551.90 (11). (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दरमान(cid:7298) पर अिधकतम सचू का(cid:7408)ंकत एआरआर के भीतर 83551.58 राज(cid:7021)व आकलन, ऊपर (cid:7059)म स(cid:6990)ं या 10 म (cid:7286)आकिलत (ii). संशोिधत फाम(cid:6981)-3 अथा(cid:6981)त राज(cid:7021) व आकलन काय(cid:6981)रत सनदी लेखाकर (cid:7367)ारा िविधवत् (cid:7079)मािणत। (iii). वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के आंकड़(cid:7298) और फाम(cid:6981) 1 म(cid:7286) सुिवचा(cid:7407)रत आंकड़(cid:7298) का समाधान िववरण। 19. इस मामले क(cid:7409) काय(cid:6981)वािहय(cid:7298) से संबंिधत परामश(cid:6981) इस (cid:7079)ािधकरण के अिभलेख म(cid:7286) उपल(cid:7011) ध ह।ै संबंिधत प(cid:6979)(cid:7298) से (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7407)ट(cid:7009)प िणय(cid:7298) और दलील(cid:7298) के उ(cid:7373)रण संबंिधत प(cid:6979)(cid:7298) को अलग से भेजे जाय(cid:7286)गे। यह (cid:7011) यौरे हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in. पर भी उपल(cid:7011)ध ह(cid:7298)गे। 20. इस मामले क(cid:7409) काय(cid:6981)वाही के दौरान एक(cid:7074) क(cid:7409) गई सूचना क(cid:7409) सम(cid:7061)ता के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) िन(cid:7013) निलिखत ि(cid:7021)थित उभर कर सामने आई ह:ै (i). कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (केपीटी) के दरमान का इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िपछली बार जनवरी, 2011 म(cid:7286) संशोधन (cid:7408)कया गया था। इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 18 जनवरी, 2011 के आदशे (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत केपीटी के दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता 31 माच(cid:6981), 2013 तक थी। उ(cid:6989) त आदेश म(cid:7286), कांडला (cid:7079)भाग म(cid:7286) काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन काय(cid:6981)कलाप म(cid:7286) (पीओएल को छोड़कर) 20 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) विृ (cid:7373) क(cid:7409) अनुमित दी गई थी। जहां तक पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) का संबंध ह ैकांडला (cid:7079)भाग म(cid:7286) शु(cid:7020) क गोदीकरण सिहत 48 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) (cid:7079)शु(cid:7016) क वृि(cid:7373) क(cid:7409) अनुमित दी गई थी। (ii). परामश(cid:7278) काय(cid:6981)वाही के दौरान केपीटी न ेएक-दो अवसर(cid:7298) पर बताया (cid:7408)क प(cid:7004) तन न ेअपना (cid:7079)(cid:7021)त ाव दो बार (cid:7079)(cid:7021)त ुत (cid:7408)कया पर(cid:7008)त ु (cid:7408)कसी न (cid:7408)कसी कारण से इसे इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया। केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया िनवेदन पूरी वा(cid:7021) तिवक ि(cid:7021)थत नह(cid:7277) दशा(cid:6981)ता। यह (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क केपीटी ने जनवरी, 2013 म(cid:7286) अपने दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008)य34 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] संशोधन का (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर (cid:7408)कया था िजसे िहतधारक(cid:7298) के साथ परामश(cid:6981) के िलए िलया गया। जनवरी, 2013 म(cid:7286) उस (cid:7079)(cid:7021) ताव के दायर करने के काल(cid:7059)मानुसार घटना(cid:7312) और केपीटी (cid:7367)ारा फरवरी, 2016 म(cid:7286) वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021) ताव के दायर करने तक क(cid:7409) ि(cid:7021)थित इस आदशे के पैरा 4 म(cid:7286) िव(cid:7021) तार से रखी गई है और उसे दोहराया जाता ह।ै उसे यहां अ(cid:7016) पता के िलहाज से पुन: दोहराया नह(cid:7277) जाता। (iii). (क) दीघ(cid:6981)कालीन अनुवत(cid:6981)न के प(cid:7019) चात, केपीटी ने 22 फरवरी, 2016 को (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अंतग(cid:6981)त ् अपने दरमान(cid:7298) म(cid:7286) सामा(cid:7008) य संशोधन का (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर (cid:7408)कया। उ(cid:6989) त (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286), केपीटी ने वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) क(cid:7409) सूचकां (cid:7408)कत सीमा का आकलन 84995.46 लाख (cid:7271)पये और केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) पर राज(cid:7021) व का आकलन 85011.92 लाख (cid:7271)पये (cid:7408)कया। हमारे 18 अ(cid:7079)ैल, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) ताव के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) 25 अ(cid:7079)ैल, 2016 तक सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण मांगा गया। मामले म(cid:7286) 20 अ(cid:7079)ैल, 2016 को एक संयु(cid:6989) त सुनवाई का आयोजन (cid:7408)कया गया। िनयिमत अनुवत(cid:6981)न के प(cid:7019)च ात प(cid:7004) तन ने अपने 27 मई, 2016 के प(cid:7074) संशोिधत (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान(cid:7298) और आशोिधत राज(cid:7021) व आकलन के साथ वांिछत सूचना/(cid:7021) प(cid:7020) टीकरण भेजा। इसके प(cid:7019) चात जून, 2016 के प(cid:7074) (13 जून, 2016 को (cid:7079)ा(cid:7009) त) के साथ केपीटी काय(cid:6981)रत सनदी लेखाकार से (cid:7079)मािणत और आशोिधत राज(cid:7021) व आकलन भेजे। (ख) यहां यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क केपीटी (cid:7367)ारा 22 फरवरी, 2016 के प(cid:7074) के साथ दायर (cid:7079)ा(cid:7272)प दरमान इस (cid:7079)ािधकरण के 5 अ(cid:6989) तूबर, 2015 को पा(cid:7407)रत आदशे (cid:7298) म(cid:7286) पोतप(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के 17 िसत(cid:7013)ब र, 2015 के िनदशे (cid:7298) पर आधा(cid:7407)रत थे। उ(cid:6989) त् आदशे का अनुपालन करते (cid:7263)ए केपीटी ने िविनमय दर उतार-चढ़ाव को िहसाब म(cid:7286) लेते (cid:7263)ए िवदशे गामी पोत के 60 (cid:7079)ितशत तक तटीय पोत(cid:7298) से तटीय दर एक(cid:7074) करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया। इसी बीच एमओएस के अपने 11 मई, 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा इस (cid:7079)ािधकरण को अपने 17 िसत(cid:7013) बर, 2015 के िनदशे (cid:7298) को आ(cid:7021) थिगत करने का िनदेश (cid:7408)दया और 1/3 जनवरी, 2005 और 9 माच(cid:6981), 2005 के एमओएस के िनदेश(cid:7298) को पुन: बहाल कर (cid:7408)दया। इसिलए, इस (cid:7079)ािधकरण ने अपने 5 अ(cid:6989) तूबर, 2015 के आदशे को आ(cid:7021) थिगत रखने के िलए 19 मई, 2016 को आदशे पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया। प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प केपीटी को 19 मई, 2016 के हाल ही के आदशे के अनुसार (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) तटीय पोत(cid:7298) के िलए िविश(cid:7020) ट दर(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत करने तथा उसके (cid:7079)भाव(cid:7298) को राज(cid:7021)व आकलन म(cid:7286) कलमब(cid:7373) करने का अनुरोध (cid:7408)कया। तदनुसार, केपीटी ने 19 मई, 2016 के आदशे के अनु(cid:7272)प अपने 13 जून, 2016 के अपने प(cid:7074) म(cid:7286) संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) तटीय पोत(cid:7298) के िलए िविश(cid:7020) ट दर (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) और राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव भी कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, केपीटी ने एआरआर के आकलन(cid:7298) को भी संशोिधत (cid:7408)कया जो काय(cid:6981)रत सनदी लेखाकार से िविधवत् (cid:7079)मािणत थे। केपीटी (cid:7367)ारा दायर अंितम संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव तारीख शू(cid:7008)य जून, 2016 (13 जून, 2016 को (cid:7079)ा(cid:7009) त) एआरआर सूचकांकन सीमा को संशोिधत कर 83,551.90 लाख (cid:7272)पये और आशोिधत (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) पर राज(cid:7021) व आकलन 83,551.58 लाख (cid:7272)पये पर ि(cid:7021)थर (cid:7408)कया। केपीटी (cid:7367)ारा 27 मई, 2016 के अपने प(cid:7074) म(cid:7286) दी गई सूचना/ (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण तथा (cid:7408)दनांक शू(cid:7008) य जून, 2016 के केपीटी के अंितम संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव तथा मामले क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या के दौरान प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)कय गए िनवेदन(cid:7298) पर इस िव(cid:7019)ल ेषण म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै (iv). इससे पहले क(cid:7409) हम मामले का िव(cid:7019) लेषण आरंभ कर(cid:7286), यहां यह कहना उ(cid:7016) लेखनीय है (cid:7408)क क(cid:7021) टम (cid:7081)ोकर एसोिसएशन (सीबीए) (जो पूव(cid:6981) म(cid:7286) कांडला प(cid:7004) तन क(cid:7021) टम हाउस एज(cid:7286)ट एसोिसएशन के नाम से जानी जाती थी) ने यह बताया (cid:7408)क माननीय गुजरात उ(cid:6994) च (cid:7008) यायालय के सम(cid:6979) एक पीआईएल सं(cid:6990) या 276/2013 लंिबत ह ै और मामला (cid:7008) यायाधीन है तो केपीटी (cid:7367)ारा दरमान(cid:7298) म(cid:7286) वांिछत संशोधन का परी(cid:6979)ण (cid:7408)कया जाये। जब इस पर (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण मांगा गया तो केपीटी ने कहा (cid:7408)क माननीय गुजरात उ(cid:6994) च (cid:7008) यायालय ने अपने 04 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 के मौिखक आदशे (cid:7367)ारा पीआईएल का िनपटान कर (cid:7408)दया ह।ै अत: अिभलेख म(cid:7286) ऐसा कुछ नह(cid:7277) ह ैजो इस (cid:7079)ािधकरण को केपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव पर िवचार करने से रोकता ह।ै (v). (क) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 का खंड 2.1 अपे(cid:6979)ा करता ह ै(cid:7408)क (cid:7079)(cid:7004) येक महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास तीन वष(cid:7300) वष(cid:6981) 2011-12 (वष(cid:6981) 1), 2012-13 (वष(cid:6981) 2) और 2013-14 (वष(cid:6981) 3) के अंितम वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) और काय(cid:6981)रत सनदी लेखाकार/लागत और (cid:7079)बंधन लेखाकार (cid:7367)ारा िविधवत् (cid:7079)मािणत 31 माच(cid:6981), 2014 को (cid:7079)ा(cid:7009)त वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) का मू(cid:7016) यांकन करेगा जो उ(cid:6989) त वष(cid:7300) के वा(cid:7021) तिवक (cid:7018) यय(cid:7298) का औसत होगा तथा (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.2 और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत कुछेक समंजन(cid:7298) के साथ व 31 माच(cid:6981), 2014 को (cid:7079)ा(cid:7009) त (cid:7079)गित अधीन पूंजीगत काय(cid:7300) सिहत िनयोिजत पूंजी पर 16 (cid:7079)ितशत (cid:7079)ितफल भी रख(cid:7286)गे। (ख) केपीटी ने तीन वष(cid:7300) यानी 2011-12 (वष(cid:6981) 1), 2012-13 (वष(cid:6981) 2) और 2013-14 (वष(cid:6981) 3) के काय(cid:6981)रत सनदी लेखाकार (cid:7367)ारा िविधवत् (cid:7079)मािणत लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के आधार पर वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) का िनधा(cid:6981)रण (cid:7408)कया ह।ै केपीटी ने वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के िलए औसत वा(cid:7414)षक (cid:7018) यय को िनकालने के िलए एआरआर प(cid:7407)रकलन म(cid:7286) (cid:7021) वीकाय(cid:6981) नह(cid:7277) (cid:7018) यय को छोड़ (cid:7408)दया ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 35 खंड 2.2 और काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.2 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उपबंध(cid:7298) के अनुसरण म(cid:7286) केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कये गए िन(cid:7013) निलिखत समंजन(cid:7298) पर िव(cid:7021)तार से नीचे चचा(cid:6981) क(cid:7409) जा रही ह:ै (i). केपीटी ने (cid:7079)चालन (cid:7018) यय(cid:7298) के 640.12 लाख (cid:7272)पये, 862.37 लाख (cid:7272). और 1192.08 लाख (cid:7272). और वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के संपदा काय(cid:6981)कलाप से संबंिधत मू(cid:7016) य(cid:7091)ास के 22.00 लाख (cid:7272)., 23.00 लाख (cid:7272). और 23.63 लाख (cid:7272). को छोड़ (cid:7408)दया ह ैजो (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.2.(i) और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुसार वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के वा(cid:7021) तिवक (cid:7079)चालन (cid:7018) यय के (cid:7059)मश: 2613.76 लाख (cid:7272)., 3267.83 लाख (cid:7272). और 3755.32 लाख (cid:7272). तथा मू(cid:7016) य(cid:7091)ास के (cid:7059)मश: 274.63 लाख (cid:7272)., 283.99 लाख (cid:7272). और 326.40 लाख (cid:7272). के (cid:7079)ित ह।(cid:7289) छोडे़ जाने के िलए सुिवचा(cid:7407)रत आंकड़(cid:7298) के बेमेल होने पर जब (cid:7021) प(cid:7020)ट ीकरण मांगा गया तो प(cid:7004) तन ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया (cid:7408)क 2011-12 से 2013-14 के (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) के िलए वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) सूिचत संपदा काय(cid:6981)कलाप के (cid:7079)चालन (cid:7018) यय म(cid:7286) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा गोपालपुरी और कांडला कालोनी के अनुर(cid:6979)ण पर (cid:7408)कया गया (cid:7018) यय भी शािमल ह ैकेपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण से यह अनुमान लगाया जा सकता ह ै(cid:7408)क दो कालोिनय(cid:7298) के रखरखाव, जो प(cid:7004) तन के कम(cid:6981)चा(cid:7407)रय(cid:7298) के िलए है, पर (cid:7408)कये गये (cid:7018) यय को दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया गया ह।ै केपीटी ने गोपालपुरी और कांडला तथा वा(cid:7408)दनार कालोनी से संबंिधत (cid:7079)चालन (cid:7018) यय का (cid:7011) यौरा भी (cid:7079)(cid:7021) तुत (cid:7408)कया िजस पर अपने दरमान(cid:7298) के सामा(cid:7008) य संशोधन के एक भाग के (cid:7272)प म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया ह।ै यहां यह कहना समीचीन होगा (cid:7408)क प(cid:7004)त न कम(cid:6981)चा(cid:7407)रय(cid:7298) के (cid:6989) वाट(cid:6981)र(cid:7298) क(cid:7409) लाइस(cid:7286)स फ(cid:7409)स भूिम नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अंतग(cid:6981)त िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) क(cid:7409) जाती। इसे संबंिधत प(cid:7004) तन(cid:7298) (cid:7367)ारा संगत िनयम(cid:7298) के अनुसार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता ह।ै इस आधार पर और प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण और इस बात को मानते (cid:7263)ए (cid:7408)क एआरआर प(cid:7407)रकलन सनदी लेखाकार (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत ह,ै केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कये गए उ(cid:6989) त समंजन पर िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया जाता ह ै और (cid:7021)व ीकृत ह।ै आबं(cid:7407)टत एफएमई और संपदा काय(cid:6981)कलाप के िलए आबं(cid:7407)टत (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य उप(cid:7407)र(cid:7018)य य को केपीटी (cid:7367)ारा िनकाले जाने पर िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया जाता ह।ै (ii). केपीटी ने (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.2 (ii) के अनुसार ऋण पर (cid:7011) याज को भी शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै (iii). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के (cid:6990)ंड 2.2(iii) के अनुसार वेतन का बकाया, प(cid:7286)शन/उपदान का बकाया, वेतन म(cid:7286) संशोधन के कारण अनु(cid:7061)ह रािश भुगतान का बकाया आ(cid:7408)द जैसे एक बारगी (cid:7018) यय के केवल 1/5व(cid:7286) भाग को भी वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा के िलए प(cid:7407)रकिलत (cid:7408)कया जायेगा। इसका अथ(cid:6981) यह (cid:7263)आ (cid:7408)क उपरो(cid:6989) त (cid:7018) यय(cid:7298) के 4/5 भाग को उ(cid:6989) त (cid:7018)य य(cid:7298) म(cid:7286) जोड़ा नह(cid:7277) जायेगा। केपीटी ने वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के िलए (cid:7059)मश: 4351.20 लाख (cid:7272)., 4480.00 लाख (cid:7272). और 16,276.00 लाख (cid:7272). संगत वष(cid:6981) के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) सूिचत प(cid:7286)शन िनिध के 4/5वे भाग के अंशदान को छोड़ (cid:7408)दया ह।(cid:7289) केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)कया गया उ(cid:6989) त समंजन (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अनु(cid:7272)प ह ै और (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या (cid:7367)ारा सम(cid:7414)थत है अत: सुिवचा(cid:7407)रत ह।ै (c). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.2. (iv) और काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) के खंड 2.2 (iv) के अनुसार (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य (cid:7079)शासन उप(cid:7407)र(cid:7018) यय (cid:7079)चालन (cid:7018) यय और मू(cid:7016) य(cid:7091)ास के सकल के अिधकतम 25 (cid:7079)ितशत तक पर एआरआर म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया जायेगा। लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) सूिचत (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य (cid:7079)शासन उप(cid:7407)र(cid:7018) यय (एमजीएओ) वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के िलए (cid:7059)मश: 8467.95 लाख (cid:7272)., 9757.16 लाख (cid:7272). और 10,200.83 लाख (cid:7272). ह।(cid:7289) त(cid:7004)प (cid:7019) चात, केपीटी ने वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के िलए लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार (cid:7079)चालन (cid:7018) यय के 25 (cid:7079)ितशत का िनधा(cid:6981)रण (cid:7059)मश: 12649.45 लाख (cid:7272)., 12874.18 लाख (cid:7272). और 15,005.61 लाख (cid:7272). (cid:7408)कया। चूं(cid:7408)क लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार, एमजीए (cid:7079)चालन (cid:7018) यय और मू(cid:7016) य(cid:7091)ास के सकल के 25 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) सीमा के भीतर ह ै केपीटी ने (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के उपबंध(cid:7298) का अनुपालन करते (cid:7263)ए एआरआर म(cid:7286) वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 म(cid:7286) (cid:7059)मश: कोई समायोजन नह(cid:7277) (cid:7408)कया। केपीटी (cid:7367)ारा फाम(cid:6981)-2 म(cid:7286) भेजी गई (cid:7408)(cid:7059)या के अनुसार, केपीटी ने संपदा काय(cid:6981)कलाप पर (cid:7079)चालन (cid:7018) यय को हटाया नह(cid:7277) ह।ै (cid:7079)चालन (cid:7018) यय(cid:7298) से संपदा काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) पर (cid:7079)चालन (cid:7018) यय को हटा देने पर (cid:7079)चालन (cid:7018) यय(cid:7298) का 25 (cid:7079)ितशत36 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के िलए (cid:7059)मश: 9965.57 लाख (cid:7272)., 10,092.94 लाख (cid:7272). और 11,947.41 लाख (cid:7272)पये िनकलता ह।ै तथािप, उ(cid:6989) त आशोधन से एआरआर के आकलन पर कोई (cid:7079)भाव नह(cid:7277) पड़ता है (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) दशा(cid:6981)ये गए (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य (cid:7079)शासन उप(cid:7407)र(cid:7018) यय (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत सीमा के भीतर ह।ै (घ) इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.2(v) के अनुसार, कैि(cid:7009)टव बथ(cid:6981) के िलए संगत सभी (cid:7018) यय एआरआर के प(cid:7407)रकलन से िनकाले जाने ह।(cid:7289) केपीटी ने कैि(cid:7009)टव बथ(cid:6981) के (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण के िलए संगत (cid:7018) यय(cid:7298) को हटाना ‘शू(cid:7008) य‘ दशा(cid:6981)या ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा एआरआर म(cid:7286) दी गई इस सूचना पर िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया जाता ह।ै (vi). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.1 के अनुसार, एआरआर 2011-12 (वष(cid:6981) 1), 2012-13 (वष(cid:6981) 2) और 2013-14 (वष(cid:6981) 3) तीन(cid:7298) वष(cid:6981) के अंितम लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के वा(cid:7021) तिवक (cid:7018) यय के जोड का जमा िनयोिजत पूंजी और 31 माच(cid:6981), 2014 को (cid:7079)गितधीन पूंजीगत काय(cid:7300) सिहत, पर 16 (cid:7079)ितशत (cid:7079)ितफल का औसत होगा। केपीटी (cid:7367)ारा िनकाला गया (cid:7018)य य(cid:7298) का औसत 58,619.67 लाख (cid:7272). (53,760.07 लाख (cid:7271)., + 53,176.17 लाख + 68,922.77 लाख (cid:7271). /3) बनता ह।ै (vii). (क) 22 फरवरी, 2016 के मूल (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) केपीटी 31 माच(cid:6981), 2014 को एआरआर के आधार पर 1,16,354.21 लाख (cid:7272). क(cid:7409) िनयोिजत पूंजी पर प(cid:7263)चं ा िजसम(cid:7286) प(cid:7407)रसंपि(cid:7275) के 82,882.71 लाख (cid:7272) + (cid:7079)गितधीन काय(cid:7300) के 31,882.98 लाख (cid:7272).+काय(cid:6981)कारी पूंजी के 1,955.84 लाख (cid:7272).–संपदा काय(cid:6981) से संबंिधत िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275) के ह (cid:7289) जो काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) के खंड 2.4 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उपबंध के अनु(cid:7272)प ह।ै कुछ (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) जैसे कांडला (cid:7021) टीवडोर एसोिसएशन िलिमटेड (केएसएएल) और कांडला पोट(cid:6981) (cid:7021) टीमिशप एज(cid:7286)ट एसोिसएशन (केपीएसएए) के अनुरोध पर एआरआर प(cid:7407)रकलन मे प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत पूंजीगत (cid:7079)गितधीन काय(cid:6981) का (cid:7011) यौरा मांगा गया, प(cid:7004) तन ने वांिचत (cid:7011) यौरा (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) को भेज (cid:7408)दया गया। केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)दान (cid:7408)कये गए (cid:7011) यौरे के आधार पर केएसएएल और केपीएसएए ने ऐसी कुछ मद(cid:7298) को सूचीब(cid:7373) (cid:7408)कया और अनुरोध (cid:7408)कया (cid:7408)क एआरआर प(cid:7407)रकिलत करते समय इन मद(cid:7298) को (cid:7079)गित अधीन काय(cid:7300) म(cid:7286) से िनकाल (cid:7408)दया जाए। उनके अनुरोध क(cid:7409) केपीटी ने समी(cid:6979)ा क(cid:7409) और 31,882.98 लाख (cid:7271). क(cid:7409) िनयोिजत पूंजी म(cid:7286) से पूंजीगत (cid:7079)गित अधीन काय(cid:6981) को िनकाल कर िनयोिजत पूंजी 28,355.51 लाख (cid:7272)पये कर दी। उसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, केपीटी ने मूल (cid:7272)प से 82,882.71 लाख (cid:7271). पर सुिवचा(cid:7407)रत िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का भी अंितम संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) 78,211.79 लाख (cid:7271)पये कर (cid:7408)दया। इस (cid:7079)कार सं(cid:6979)ेप म(cid:7286) (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312)/(cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन(cid:7298) क(cid:7409) आपि(cid:7275) को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखकर िनयोिजत पूंजी को 8198.39 लाख (cid:7271)पये (4670.93 लाख (cid:7272). िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) के और 3,527.47 लाख (cid:7271). पीपीपी प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) से संबंिधत (cid:7079)गित अधीन काय(cid:6981) के) से कम कर (cid:7408)दया। प(cid:7004)त न ने िनयोिजत पूंजी िनकालने के िलए (cid:7408)कये गए अ(cid:7008) य समंजन(cid:7298) म(cid:7286) कोई प(cid:7407)रवत(cid:6981)न नह(cid:7277) (cid:7408)कया। बंदर बेिसन पर (cid:7408)कये गए (cid:7018) यय को हटाने के बारे म(cid:7286) केएसएएल क(cid:7409) दलील के संबंध म(cid:7286), केपीटी ने (cid:7021) प(cid:7020)ट (cid:7272)प से यह बताया ह ै (cid:7408)क इस तक(cid:6981) को (cid:7021) वीकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क बंदर बेिसन सुिवधा कांडला प(cid:7004)त न का ही एक भाग ह,ै इसिलए इसे नह(cid:7277) हटाया जा सकता। यह कहना संगत होगा (cid:7408)क काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.4 के अनुसार िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)यां संपदा से संबंिधत होती ह।(cid:7289) बीओटी आपरेटर, य(cid:7408)द कोई हो, को ह(cid:7021)त ांत(cid:7407)रत िनवल (cid:7021) थायी संपि(cid:7275), पर(cid:7008) तु प(cid:7004) तन (cid:7008) यास क(cid:7409) पु(cid:7021) ताक(cid:7298) म(cid:7286) दशा(cid:6981)यी गई और कैि(cid:7009)टव बथ(cid:6981) के (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण के िलए सुिवचा(cid:7407)रत िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंप(cid:7410)(cid:7275)ा य(cid:7408)द कोई हो, हटाये जाने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित प(cid:7004) तन को अपनी िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) को हटाये जाने क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा नह(cid:7277) रखती। अत:, यह (cid:7079)ािधकरण, इस संबंध म(cid:7286), प(cid:7004) तन के (cid:7079)(cid:7021) ताव के साथ ह।ै केपीटी ने यह (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया है (cid:7408)क (cid:7079)गित अधीन काय(cid:6981) के मू(cid:7016) य क(cid:7409) लागत और पीपीपी प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) के संबंध म(cid:7286) िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)यां संशोिधत (cid:7408)(cid:7059)या म(cid:7286) िनकाल दी ह।(cid:7289) केपीटी ने यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह ै(cid:7408)क पीपीपी प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) पर (cid:7408)कया कोई (cid:7018) यय वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा म(cid:7286) शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया ह।ै (ख) काय(cid:6981)कारी पूंजी म(cid:7286), मालसूची, िविवध देनदार और रोकड़ शेष शािमल ह।(cid:7289) यह पाया गया ह ै (cid:7408)क िविवध दने दार काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 2.5 म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत मानक(cid:7298) के अनुसार प(cid:7407)रकिलत (cid:7408)कये गए ह।(cid:7289) उ(cid:6989) त खंड के अनुसार,¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 37 पूंजीगत (cid:7021) पेयस(cid:6981) क(cid:7409) मालसूची पर सीमा एक वष(cid:6981) क(cid:7409) औसत खपत होगी और मालसूची के (cid:7021) टोर क(cid:7409) खपत के अ(cid:7008)य मामल(cid:7298) म(cid:7286) सीमा, (cid:7306)धन को छोड़कर भंडार क(cid:7409) खपत के 6 माह क(cid:7409) औसत होगी। केपीटी (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत मालसूची शेष को वष(cid:6981) 2013-14 के लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार (cid:7079)चालन भंडार (cid:7018) यय(cid:7298) के साथ सह- स(cid:7013) ब(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता। यह दखे ते (cid:7263)ए (cid:7408)क प(cid:7407)रकिलत एआरआर सनदी लेखाकार (cid:7367)ारा (cid:7079)मािणत है, केपीटी (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत मालसूची शेष पर भरोसा (cid:7408)कया जा सकता ह।ै काय(cid:6981)कारी पूंजी के िलए रोकड़ शेष का आकलन करने का मानक एक महीने का रोकड़ (cid:7018) यय ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा िवचार म(cid:7286) िलये गए रोकड़ (cid:7018) यय को वष(cid:6981) 2013-14 के िलए लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार (cid:7079)चालन रोकड़ (cid:7018) यय से सह-स(cid:7013) ब(cid:7373) नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता। रोकड़ शेष को वष(cid:6981) 2013-14 के िलए लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) दशा(cid:6981)ये गए (cid:7018) यय(cid:7298) म(cid:7286) से संपदा काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) से संबंिधत (cid:7018) यय(cid:7298) को िनकालकर एक माह के रोकड़ (cid:7018) यय(cid:7298) पर िवचार करने के िलए पुन: प(cid:7407)रकिलत करना होगा। आशोधन के आधार पर, काय(cid:6981)कारी पूंजी म(cid:7286) रोकड़ शेष केपीटी (cid:7367)ारा आकिलत 31.54 लाख (cid:7271)पये के (cid:7021) थान पर 4006.73 लाख (cid:7271)पये बना। (ग) उ(cid:6989) त िव(cid:7019) लेषण के अधीन, आशोिधत िनयोिजत पूंजी केपीटी (cid:7367)ारा आकिलत 1,08,155.82 लाख (cid:7272)पये के (cid:7021)थ ान पर 1,12,131.01 लाख (cid:7272)पये िनकलती ह।ै (viii). संशोिधत िनयोिजत पूंजी पर 16 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर से िनयोिजत पूंजी पर (cid:7079)ितफल 17,940.96 लाख (cid:7271)पये बनता है िजसे एआरआर के िलए िवचार म(cid:7286) िलया गया है। इिडयन फाम(cid:6981)स(cid:6981) एंड फट(cid:7278)लाइजस(cid:6981) कॉ-आपरे(cid:7407)टव िलिमटेड (इ(cid:7010)फको) ने बताया ह ै(cid:7408)क 16 (cid:7079)ितशत आरओसीई क(cid:7409) अनुमित देते समय प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) के उ(cid:7004) पादक (cid:7079)योग और अनु(cid:7004) पादक (cid:7079)योग के बीच भेद (cid:7408)कया जाना चािहए। इ(cid:7010)फको के अनुसार, (cid:7079)ितफल केवल उ(cid:7004) पादक (cid:7079)योग म(cid:7286) लगायी गई प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) पर ही हो सकता ह।ै इस संबंध म(cid:7286), यह उ(cid:7016)ल खे नीय है (cid:7408)क एमओएस (cid:7367)ारा घोिषत (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.1 के अनुसार, महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास 31 माच(cid:6981), 2014 को (cid:7079)गित अधीन पूंजीगत काय(cid:7300) सिहत िनयोिजत पूंजी पर 16 (cid:7079)ितशत आरओसीई क(cid:7409) अनुमित के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 म(cid:7286) प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) के पृ(cid:7005) य(cid:6989) करण क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा नह(cid:7277) क(cid:7409) जाती। इस बात को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखना होगा (cid:7408)क 2005 के (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के फाव(cid:6981)ड लु(cid:7412)कग मॉडल के अंतग(cid:6981)त, महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास पूण(cid:6981)त: आकलन के आधार पर (cid:7079)ितफल के हकदार ह,(cid:7289) वह भी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) के सकल मू(cid:7016) य पर, चाहे (cid:7079)(cid:7021) तािवत िनवेश (cid:7079)शु(cid:7016) क च(cid:7059) के तीसरे वष(cid:6981) म(cid:7286) ही (cid:6989) य(cid:7298) न (cid:7408)कया हो जब(cid:7408)क 2015 के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अंतग(cid:6981)त एआरआर मॉडल ड(cid:7011) (cid:7016) यूआईपी म(cid:7286) वा(cid:7021) तिवक िनवेश पर िवचार करता ह ै िजससे (cid:7408)क प(cid:7004) तन आय अ(cid:7414)जत करने म(cid:7286) स(cid:6979)म हो सके। इ(cid:7010)फको क(cid:7409) दलील ह ै(cid:7408)क ड(cid:7011) (cid:7016) यूआईपी प(cid:7004) तन को प(cid:7407)रयोजना परू ी करने के िलए (cid:7079)ो(cid:7004) सािहत नह(cid:7277) करेगा, उिचत (cid:7079)तीत नह(cid:7277) होता (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क पत् तन प(cid:7407)रयोजना(cid:7312) को समय पर पूरा करने के िलए तेजी लाते ह।(cid:7289) केपीटी का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के अनुसार ह।ै (ix). एआरआर तीन(cid:7298) िव(cid:7004) तीय वष(cid:7300) अथा(cid:6981)त 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के िलए वा(cid:7021) तिवक लेखापरीि(cid:6979)त (cid:7390)य का औसत जमा 16 (cid:7079)ितशत आरओसीई के साथ 17,304.93 लाख (cid:7271)पये ह ै और कुल िमलाकर 31 माच(cid:6981), 2014 को 75,924.60 लाख (cid:7272)पये ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, केपीटी ने काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) के खंड 2.7 के अनुसार, उ(cid:6989) त एआरआर को वष(cid:6981) 2014-15 और 2015-16 के िलए (cid:7059)मश: 6 (cid:7079)ितशत और 3.82 (cid:7079)ितशत पर लागू ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के 100 (cid:7079)ितशत पर सूचकां(cid:7408)कत (cid:7408)कया ह ैऔर दरमान भेजते समय एआरआर क(cid:7409) 2015-16 के िलए सीमा 83,551.90 लाख (cid:7272)पये पर िनकली ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित का खंड 2.1 यह अपे(cid:6979)ा करता है (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7004) येक प(cid:7004) तन (cid:7008) यास वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) का िनधा(cid:6981)रण करेगा जो तीन वष(cid:7300), 2011-12 (वष(cid:6981) 1), 2012-13 (वष(cid:6981) 2) और 2013-14 (वष(cid:6981) 3) का वा(cid:7021) तिवक (cid:7018) यय के योग का औसत जमा िनयोिजत पूंजी पर 16 (cid:7079)ितशत (cid:7079)ितफल पर कर(cid:7286)गे। इस संबंध म(cid:7286), हमने पहले ही पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय को अनुरोध कर रखा है (cid:7408)क वह (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित म(cid:7286) किथत खंड मे िविश(cid:7020) ट वष(cid:7300) 2011-12 (वष(cid:6981) 1), 2012-13 (वष(cid:6981) 2) और 2013-14 (वष(cid:6981) 3) के (cid:7021) थान पर तीन वष(cid:6981) अथा(cid:6981)त (वष(cid:6981) 1), (वष(cid:6981) 2) और (वष(cid:6981) 3) करते (cid:7263)ए संशोधन करे ता(cid:7408)क एआरआर त(cid:7004) काल िपछले 3 वष(cid:6981) क(cid:7409) अविध से संबंिधत वा(cid:7021) तिवक (cid:7018) यय के औसत को कलमब(cid:7373) करे। इस संबंध म(cid:7286) पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के उ(cid:7004) तर क(cid:7409) (cid:7079)ती(cid:6979)ा ह।ै इसी बीच, चूं(cid:7408)क वष(cid:6981) 2014-15 और 2015-16 समा(cid:7009) त हो चुके ह,(cid:7289) इसिलए, वष(cid:6981) 2014- 15 और 2015-16 के िलए (cid:7059)मश: 6 (cid:7079)ितशत और 3.82 (cid:7079)ितशत ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई को 100 (cid:7079)ितशत अपनाते (cid:7263)ए एआरआर का अिधकतम सूचकांकन िनकालने के िलए केपीटी (cid:7367)ारा अपनायी गई प(cid:7373)ित को (cid:7021) वीकार (cid:7408)कया जाता है ता(cid:7408)क प(cid:7004) तन अपने (cid:7018) यय(cid:7298) को वहन करने म(cid:7286) एआरआर के आकलन म(cid:7286) घाटे म(cid:7286) न रह।े प(cid:7004) तन ने यह पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क वष(cid:6981) 2011-12 से 2013-14 के िलए केपीटी के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) दशा(cid:6981)ये गए आंकड़(cid:7298) म(cid:7286) सीएचडी शािमल ह ै और केपीटी (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत एआरआर म(cid:7286) सीएचडी का एआरआर शािमल ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा सूिचत ि(cid:7021)थित िव(cid:7019) वसनीय ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा 13 जून, 2016 के अपने संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) दशा(cid:6981)ये गए संशोिधत एआरआर प(cid:7407)रकलन जो सनदी लेखाकार से िविधवत् (cid:7079)मािणत ह,(cid:7289) इस िव(cid:7019) लेषण मे िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया गया ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा अपने 22 फरवरी, 2016 के मूल (cid:7079)(cid:7021)त ाव और38 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 13 जून, 2016 के संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तुत अिधकतम सूचकां(cid:7408)कत एआरआर और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िनयोिजत पूंजी म(cid:7286) आशोधन के अधीन सुिवचा(cid:7407)रत का सारांश नीचे (cid:7408)दया गया ह:ै (रािश लाख (cid:7272)पय ेम)(cid:7286) 22 फरवरी, इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा 13 जनू , 2016 के (cid:7059). 2016 के मलू सुिवचा(cid:7407)रत िववरण संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ाव स.ं (cid:7079)(cid:7021)त ाव के के अनसु ार अनसु ार 1 वष(cid:6981) 2011-12, 2012-13 और 2013-14 के वष(cid:7300) के 58,619.67 58,619.67 58,619.67 औसत (cid:7018) यय 2 िनवल (cid:7021) थायी प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298), 31.03.2014 को (cid:7079)गित 1,16,354.21 1,08,155.82 1,12,131.01* अधीन पूंजीगत काय(cid:6981)कारी पूंजी सिहत िनयोिजत पूंजी 3 िनयोिजत पूंजी पर @ 16% से (cid:7079)ितफल 18,616.67 17,304.93 17,940.96 4 31 माच(cid:6981), 2014 को एआरआर (4=1+3) 77,236.34 75,924.60 76,560.63 5 वष(cid:6981) 2014-15 (6%) के िलए लागू ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के @ 81,870.52 80,480.08 81,154.27 100% पर एआरआर का सूचकांकन 6 वष(cid:6981) 2015-16 (3.82%) के िलए लागू ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के 84,995.46 83,551.90 84,251.84 @ 100% पर एआरआर का सूचकांकन 7 अिधकतम सूचकां(cid:7408)कत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा 84,995.46 83,551.90 84,251.84 (एआरआर) * इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा सुिवचा(cid:7407)रत िनयोिजत पूंजी म(cid:7286) वृि(cid:7373) काय(cid:6981)कारी पूंजी प(cid:7407)रकलन मे रोकड़ शेष म(cid:7286) आशोधन के कारण ह ैिजस पर पूव(cid:6981) के पैरा म(cid:7286) चचा(cid:6981) क(cid:7409) गई ह।ै (x). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.6 के अनुसार, महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को यह अिधकार ह ै(cid:7408)क वे अपने वािण(cid:6996) यक िनण(cid:6981)य के आधार पर बाजार क(cid:7409) बा(cid:7007) यता(cid:7312) का मुकाबला करने के िलए दरमान(cid:7298) का िनधा(cid:6981)रण सूचकां(cid:7408)कत एआरआर क(cid:7409) सीमा के भीतर कर(cid:7286) जो (cid:7079)ैि(cid:6989)टस कर रह े सनदी लेखाकार से िविधवत् (cid:7079)मािणत हो। प(cid:7004)त न ने काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श के खंड 2.9 के अनुसार अपेि(cid:6979)त 2014-15 (cid:7079)हि(cid:7021)तत तुलना(cid:7004) मक यातायात के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) मे (cid:7079)शु(cid:7016) क क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7004) येक मद को दशा(cid:6981)ते (cid:7263)ए राज(cid:7021) व आकलन क(cid:7409) िव(cid:7021) तृत (cid:7079)(cid:7408)(cid:7059)या दी ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 के खंड 2.5 के अनुसार, दरमान िनकालने के िलए केपीटी ने सूिचत (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क केपीटी (cid:7367)ारा अन(cid:7008) य (cid:7272)प से टन(cid:7298) म(cid:7286) वा(cid:7021) तिवक काग(cid:7299) यातायात तथा अिधकतम सूचकां(cid:7408)कत एआरआर के भीतर (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान िनकालने के िलए वष(cid:6981) 2014-15 के दौरान प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) के जीआरटी पर सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7408)कया ह।ै केपीटी ने वष(cid:6981) 2014-15 म(cid:7286) (cid:7079)हि(cid:7021)तत वा(cid:7021) तिवक काग(cid:7299) यातायात 92.50 िमिलयन टन (cid:7079)ित वष(cid:6981) सूिचत (cid:7408)कया ह।ै केपीटी ने पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन सेवा से आकिलत राज(cid:7021) व केपीटी (cid:7367)ारा वष(cid:6981) 2014-15 म(cid:7286) अन(cid:7008)य (cid:7272)प से (cid:7079)हि(cid:7021)तत वा(cid:7021) तिवक काग(cid:7299) ह ैिजसम(cid:7286) पीपीपी आपरेटर(cid:7298) का काग(cid:7299) यातायात शािमल नह(cid:7277) ह।ै जहां तक पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) से राज(cid:7021) व का संबंध ह,ै केपीटी ने पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह,ै उसने, बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया आय को छोड़कर, वष(cid:6981) 2014-15 म(cid:7286) (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत के जीआरटी पर िवचार (cid:7408)कया ह ैऔर िजसम(cid:7286) उसने पीपीपी पोत(cid:7298) के जीआरटी को शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै यह उिचत है (cid:7408)क केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)हि(cid:7021)तत पोत(cid:7298) से (cid:7263)ए पोत संबंधी आय के अदानी कांडला ब(cid:7016) क ट(cid:7414)मनल म(cid:7286) (cid:7079)हि(cid:7021)तत पेात(cid:7298) पर राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) िवचार नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ै (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क एकेबीटीपीएल के िलए तुना/तेकरा ि(cid:7021)थत मैरीन सेवाएं आउटसो(cid:7418)सग से क(cid:7409) जाती ह (cid:7289)िजसके िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क अलग से िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता ह।ै इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, केपीटी ने पुि(cid:7397) क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क एकेबीटीपीएल (cid:7367)ारा दी जा रही मैरीन संबंधी सेवा(cid:7312) से संबंिधत आउटसो(cid:7418)सग (cid:7018) यय को एआरआर म(cid:7286) शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क उ(cid:7008) ह(cid:7298)ने अपना (cid:7079)चालन जनवरी, 2015 म(cid:7286) ही शु(cid:7272) (cid:7408)कया ह।ै उ(cid:6989) त (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण के आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)शु(cid:7016) क पर राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) केपीटी (cid:7367)ारा सिुवचा(cid:7407)रत काग(cid:7299) के यातायात आंकड़े और पोत(cid:7298) के जीआरटी िज(cid:7008)ह (cid:7286) (cid:7079)ैि(cid:6989)टस कर हरे सनदी लेखाकार (cid:7367)ारा िविधवत् (cid:7079)मािणत (cid:7408)कया गया ह,ै पर िव(cid:7019) वास (cid:7408)कया जाता ह।ै (xi). (क) पहले बताया गया ह ै(cid:7408)क (cid:7079)शुल् क नीित, 2015 के खंड 2.6 के अनुसार, महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को यह अिधकार ह ै(cid:7408)क वे अपने वािण(cid:6996) यक िनण(cid:6981)य के आधार पर बाजार क(cid:7409) बा(cid:7007) यता(cid:7312) का मुकाबला करने के िलए दरमान(cid:7298) का िनधा(cid:6981)रण सूचकां(cid:7408)कत एआरआर क(cid:7409) सीमा के भीतर कर(cid:7286) जो (cid:7079)ैि(cid:6989)टस कर रह ेसनदी लेखाकार से िविधवत् (cid:7079)मािणत हो।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 39 (ख) केपीटीने अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) काग(cid:7299) संबंधी और पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)शु(cid:7016) क क(cid:7409) कुछेक मद(cid:7298) को छोड़कर (cid:7079)शु(cid:7016)क क(cid:7409) सभी वत(cid:6981)मान मद(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा अपने संशोिधत (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत संशोधन इस (cid:7079)कार ह:ै- (cid:7059). कायक(cid:6981) लाप (cid:7079)(cid:7021)त ािवत विृ(cid:7373) सं. %म(cid:7286) I कांडला क. पोत संबंधी (cid:7079)भार 1. प(cid:7004) तन दये ताए ं 25% 2. पाइलटेज आ(cid:7408)द 25% 3. बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया ((cid:7059)ेन बथ)(cid:6981) 100% 4. बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया ((cid:7059)ेन रिहत बथ)(cid:6981) 50% 5. तरल बथ(cid:6981)/धारा देयताए/ंलंगरगाह 40% 6. शु(cid:7020) क गोदी (cid:7079)भार 100% 7. मू(cid:7411)रग (cid:7079)भार 41% 8. लंगरगाह (cid:7079)भार 40% to 300% 9. पोतातरण/लाइटरेज शु(cid:7016)क 40% 10. बी(cid:7410)चग (cid:7079)भार 25% ख. काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार (i) घाटशु(cid:7016)क (cid:7079)भार 1. कोयला और उव(cid:6981)रक 40% 2. खा(cid:7378)ान (ब(cid:7016)क) 67% 3. खली और चारा 67% 4. नमक 400% 5. पीओएल उ(cid:7004) पाद 90% 6. तेल और जोिखम रिहत रसायन 67% 7. इमारती लकड़ी 25% 8. अ(cid:7008) य व(cid:7021) तुएं 25% 9. बोरा बंद चीनी और खा(cid:7378)ान शू(cid:7008)य 10. कंटेनर बंद काग(cid:7299) शू(cid:7008)य (ii) लाइस(cid:7286)स शु(cid:7016) क (खुला (cid:7021) थान) 100% लाइस(cid:7286)स शु(cid:7016) क (ढ़का (cid:7263)आ (cid:7021) थान) 55% (iii) िवलंब शु(cid:7016) क (cid:7079)भार 25% (iv) कंटेनर भंडार (cid:7079)भार शू(cid:7008)य (vii) ऑन बोड(cid:6981) (cid:7088)िमक (cid:7079)भार शू(cid:7008)य (viii) िविवध (cid:7079)भार 25% II वा(cid:7408)दनार 1. प(cid:7004) तन दये ताए ं(मूल (cid:7079)(cid:7021)ताव 150.00%) 25%40 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2. पाइलटेज आ(cid:7408)द (मूल (cid:7079)(cid:7021)ताव 109.70%) 22% से 25% 3. बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया लंगरगाह आ(cid:7408)द 40% 4. घाटशु(cid:7016) क - क(cid:6994) चा तेल 50% (ग) यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क कुछेक मद(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) 50 (cid:7079)ितशत से अिधक ह।ै अत: केपीटी का (cid:7007)य ान सिचव (पोत प(cid:7407)रवहन) (cid:7367)ारा केपीटी को उसके पूव(cid:6981) के (cid:7079)(cid:7021) ताव के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) (cid:7408)दये गए िनदशे (cid:7408)क वे अपने सामा(cid:7008)य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव के बारे म(cid:7286) संयु(cid:6989) त सिचव (प(cid:7004) तन) और िनदशे क (पीडी) से परामश(cid:6981) कर(cid:7286) और केपीटी का प(cid:7074) िजसम(cid:7286) प(cid:7004)त न ने बताया है (cid:7408)क एमओएस ने उ(cid:7008) ह (cid:7286) कांडला (cid:7079)भाग म(cid:7286) लागत म(cid:7286) वृि(cid:7373) के (cid:7079)(cid:7021) ताव को कम करने और वा(cid:7408)दनार (cid:7079)चालन(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त वृि(cid:7373) करने क(cid:7409) सलाह दी ह ैऔर सुिनि(cid:7391)त कर(cid:7286) (cid:7408)क वृि(cid:7373) 50 (cid:7079)ितशत से अिधक न हो। इसिलए, केपीटी को, यह परी(cid:6979)ण करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क (cid:6989) या संयु(cid:6989) त सिचव (पोट(cid:6981)) के केपीटी को (cid:7408)दये गए िनदशे पर जैसा (cid:7408)क ऊपर बताये गए ह,(cid:7289) वत(cid:6981)मान (cid:7079)शु(cid:7016) क संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) िवचार (cid:7408)कया गया ह।ै य(cid:7408)द हां, तो केपीटी को अपने (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त संशोधन पर िवचार करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286) केपीटी ने बताया (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2015 के अनुसार वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा का आकलन (cid:7408)कया गया ह ै और दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव ‘’(cid:7408)कतना यातायात वहन कर सकता‘’ के िस(cid:7373)ांत और वत(cid:6981)मान बाजार (cid:7079)वृि(cid:7275)य(cid:7298) आ(cid:7408)द के आधार पर (cid:7408)कया गया ह।ै केपीटी ने बताया ह ै (cid:7408)क संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव अब ऊंचे लग रह े ह (cid:7289) पर(cid:7008) तु इस बात को भी मानना होगा (cid:7408)क 2013 से 2016 क(cid:7409) अविध के बीच दर(cid:7298) म(cid:7286) कोई संशोधन नह(cid:7277) (cid:7263)आ ह।ै अत: ऐसा (cid:7079)तीत होता ह ै (cid:7408)क, (cid:7079)शु(cid:7016) क म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) अिधक ह ै पर(cid:7008) तु वांिछत संशोधन भी अितशय नह(cid:7277) ह,ै जैसा (cid:7408)क केपीटी (cid:7367)ारा तक(cid:6981) (cid:7408)कया गया ह।ै अ(cid:7079)ैल, 2013 से (cid:7079)शु(cid:7016) क म(cid:7286) संशोधन न होने के कारण ि(cid:7021)थितय(cid:7298) के काल(cid:7059)म से संबंिधत इस आदेश के पहले भाग म(cid:7286) काफ(cid:7409) िव(cid:7021) तार से पहले ही बताया जा चुका ह।(cid:7289) (घ) जैसा(cid:7408)क पहले चचा (cid:6981)क(cid:7409) गई ह,ै इंिडयन ऑयल काप(cid:7299)रेशन (आईओसीएल) और वा(cid:7408)दनार ऑयल ट(cid:7414)मनल िलिमटेड (वीओटीएल) ने वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग म(cid:7286) पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत अ(cid:7004) यिधक वृि(cid:7373) पर आपि(cid:7275) क(cid:7409) ह।ै यह (cid:7007) यान दने े यो(cid:6991) य है (cid:7408)क केपीटी ने अपने जून, 2016 के अंितम (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286), संभवत: वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक व िृ (cid:7373) के िव(cid:7272)(cid:7373) आईओसीएल और वीओटीएल (cid:7367)ारा उठायी गई कठोर आपि(cid:7275) के आधार पर, अपने मूल (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत प(cid:7004) तन दये ता(cid:7312) म(cid:7286) 150 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) को घटाकर 25 (cid:7079)ितशत और पाइलटेज शु(cid:7016) क क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021) तािवत 107.9 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) को 22 (cid:7079)ितशत कर (cid:7408)दया ह।ै संशोिधत (cid:7079)(cid:7021)त ािवत दर, उ(cid:6989) त मद(cid:7298) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286), के (cid:7079)भाव को भी केपीटी (cid:7367)ारा संशोिधत राज(cid:7021)व आकलन(cid:7298) म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया ह।ै (ड.) मामले के संशोधन के दौरान केपीटी ने एक बयान (cid:7408)दया (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण ने पहले के (cid:7079)शु(cid:7016) क संशोधन आदशे म(cid:7286) वा(cid:7408)दनार ि(cid:7021)थत (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) यह कहते (cid:7263)ए वृि(cid:7373) क(cid:7409) मंजूरी नह(cid:7277) दी थी (cid:7408)क वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग एक अिधशेष (cid:7079)भाग ह ै और इसके (cid:7079)(cid:7407)रणाम(cid:7021)व(cid:7271)प वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) अ(cid:7004) यिधक वृि(cid:7373) क(cid:7409) गई ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा उठाया गया मु(cid:7374)ा (cid:7408)क वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के िलए पोत संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) कोई वृि(cid:7373) मंजूर नह(cid:7277) क(cid:7409) गई थी ठीक नह(cid:7277) ह।ै यह कहना समीचीन होगा (cid:7408)क (cid:7079)ािधकरण ने 2 मई, 2012 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/60/2011-केपीटी के (cid:7367)ारा प(cid:7004) तन के (cid:7079)(cid:7021) ताव पर अित(cid:7407)र(cid:6989) त टग(cid:7298) को (cid:7408)कराये पर लेने को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखकर वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के पाइलटेज शु(cid:7016) क म(cid:7286) 46.29 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) मंजूरी दी गई थी। इसके अित(cid:7407)र(cid:7004)क, यह (cid:7079)ािधकरण (cid:7079)शु(cid:7016) क (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2005 के खंड 2.11.3 क(cid:7409) ओर भी (cid:7007) यान आक(cid:7414)षत करता ह ै जो (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 क(cid:7409) घोषणा से पहले सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण को शािसत करता था। उ(cid:6989) त खंड के अनुसार, अिधक शेष दशा(cid:6981)ने वाले (cid:7408)कसी 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(cid:7408)कसी भी मामले म(cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत दर(cid:7286) अिधकतम दर(cid:7286) होती ह (cid:7289)और केपीटी प(cid:7004) तन को उपल(cid:7011) ध न(cid:7013) यता खंड (cid:7367)ारा (cid:7079)द(cid:7004) त शि(cid:7334)य(cid:7298) का (cid:7079)योग करते (cid:7263)ए अनुमो(cid:7408)दत दर(cid:7298) पर (cid:7407)रयायत/छूट द ेसकता ह।ै (छ) इस ि(cid:7021)थित पर िवचार करते (cid:7263)ए (cid:7408)क काग(cid:7299) संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) और िविवध (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373), जैसा (cid:7408)क केपीटी ने चाही ह,ै वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा के अिधकतम सूचकांकन के भीतर है और प(cid:7004) तन के िनण(cid:6981)य पर आधा(cid:7407)रत ह,ै यह (cid:7079)ािधकरण काग(cid:7299) और प(cid:7004) तन संबंधी (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) वृि(cid:7373) को, केपीटी (cid:7367)ारा यथा(cid:7079)(cid:7021) तािवत, अनुमो(cid:7408)दत करता ह।ै (ज) जहां तक खुले (cid:7021) थान और आ(cid:6994) छा(cid:7408)दत (cid:7021) थान के िलए लाइस(cid:7286)स (भंडार) शु(cid:7016) क का (cid:7079)(cid:7019) न ह,ै केपीटी ने भूिम नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2014 के (cid:7021) थान पर एआरआर मॉडल के अंतग(cid:6981)त वत(cid:6981)मान सामा(cid:7008) य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) िव(cid:7378)मान (cid:7079)शु(cid:7016) क मं (cid:7059)मश: 100 (cid:7079)ितशत और 55 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय, भारत सरकार ने 2014 म(cid:7286) महाप(cid:7004) (cid:7004) न(cid:7298) संबंधी भूिम नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2014 क(cid:7409) घोषणा क(cid:7409) थी जो 02 जनवरी, 2014 से (cid:7079)भावी ह।(cid:7289) त(cid:7004) प(cid:7019) चात, पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय ने जुलाई, 2015 म(cid:7286) संशोिधत भूिम नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) जारी (cid:7408)कये प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प, लाइस(cid:7286)स (भंडारण) शु(cid:7016) क और नीित (cid:7408)दशा िनद(cid:7287)श, 2014 के उपबंध(cid:7298) (cid:7367)ारा शािसत होता ह।ै महाप(cid:7004) तन(cid:7298) के िलए संशोिधत भूिम (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2014 का पैरा 13(क) प(cid:7004) तन भूिम के बाजार मू(cid:7016)य के िनधा(cid:6981)रण के 5 कारक (cid:7079)दान करता ह।ै 2014 के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7272)प से यह सं(cid:7021) तुत करते ह(cid:7289) (cid:7408)क सामा(cid:7008) य तौर पर, भूिम के नवीनतम बाजार मू(cid:7016) यांकन के िनधा(cid:6981)रण के िलए पांच(cid:7298) कारक(cid:7298) म(cid:7286) से सबसे ऊंच े कारक पर िवचार (cid:7408)कया जाए। उ(cid:6989)त (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) का खंड 13(ख) यह भी अनुब(cid:7373) करता है (cid:7408)क पैरा 13(क) के अनुसार पांच कारक(cid:7298) के आधार पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नवीनतम बाजार मू(cid:7016) य के (cid:7079)ितशत के (cid:7272)प म(cid:7286) वा(cid:7414)षक प(cid:7349)ा (cid:7408)कराया भी िनकाला जायेगा और (cid:7408)क (cid:7079)ितशत 6 (cid:7079)ितशत से कम नह(cid:7277) होगा िजसे प(cid:7004) तन (cid:7008) यास बोड(cid:6981) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत कर सकेगा। केपीटी ने उ(cid:6989) त दो मद(cid:7298) के िलए भूिम नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2014 म(cid:7286) िनिहत अनुब(cid:7373) के आधार पर लाइस(cid:7286)स (भंडार) शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै ऐसी ही (cid:7079)श(cid:7016)ु क मद के िलए, म(cid:7013)ु ब ई प(cid:7004)त न (cid:7008)य ास (बीपीटी) न ेअपन ेसामा(cid:7008)य सशं ोधन (cid:7079)(cid:7021)त ाव(cid:7298) म (cid:7286)िज(cid:7008)ह (cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा साथ-साथ अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया गया ह,ै िव(cid:7378)मान लाइस(cid:7286)स (भंडारण) शु(cid:7016) क म(cid:7286) (cid:7059)मश: 70 (cid:7079)ितशत और 300 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373) क(cid:7409) वांछा क(cid:7409) थी। (cid:7079)(cid:7021) ताव के अनुमोदन के िलए एमबीपीटी और पीपीटी मामल(cid:7298) म(cid:7286) अपनायी गई प(cid:7373)ित का अनुपालन करते (cid:7263)ए केपीटी मामले म(cid:7286) किथत दोन(cid:7298) मद(cid:7298) के खुले और आ(cid:6994) छा(cid:7408)दत (cid:7021) थान के िलए (cid:7059)मश: 100 (cid:7079)ितशत और 55 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) का इस शत(cid:6981) पर अनुमो(cid:7408)दन (cid:7408)कया जाता ह ै(cid:7408)क केपीटी इस आदशे क(cid:7409) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से तीन महीने के भीतर भूिम नीित (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) , 2014 म(cid:7286) िन(cid:7416)द(cid:7020) ट आब(cid:7373)ता(cid:7312) के अनुसरण म(cid:7286) उ(cid:6989) त दोन(cid:7298) मद(cid:7298) के िलए लाइस(cid:7286)स (भंडारण) शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण का भलीभािं त िव(cid:7019) लेिषत (cid:7079)(cid:7021) ताव तैयार करेगा जैसा (cid:7408)क एमबीपीटी और वीपीटी (cid:7079)शु(cid:7016) क आदशे (cid:7298) म(cid:7286) आब(cid:7373) ह।ै (xii). केपीटी ने कुछ नई शत(cid:7288) लगाने, कुछ वत(cid:6981)मान शत(cid:7300) को आशोिधत करने और कुछेक शत(cid:7300) और (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) को िवलु(cid:7009)त करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै उन पर नीचे चचा(cid:6981) क(cid:7409) जा रही ह:ै (क) प(cid:7004)(cid:7004) न ने (1.2 सामा(cid:7008) य िनबंधन और शत(cid:7300)) एक नयी (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का यह कहते (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) 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पणी को अ(cid:7007)य ाय IV के अंतग(cid:6981)त अनुसूची 6 के अंतग(cid:6981)त अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट (cid:7408)कयसा जाता ह।ै (ख) केपीएसएए ने बताया ह ै(cid:7408)क 2000 बीएचपी से अिधक के (cid:7059)ा(cid:7010)ट(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7008) यूनतम (cid:7079)भार 3 घंटे के िलए रखे गए है िज(cid:7008) ह (cid:7286)एक घंटे के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जा सकता ह।ै इस संदभ (cid:6981)म(cid:7286) यह कहना उ(cid:7016) लेखनीय होगा (cid:7408)क वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) भी (cid:7008) यूनतम (cid:7079)भार 2000 बीएचपी से अिधक के (cid:7059)ा(cid:7010)ट(cid:7298) के िलए 3 घंटे ही ह ैिजसे (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) भी जारी रखने का (cid:7079)(cid:7021) ताव है। प(cid:7004) तन ने इस संबंध म(cid:7286) (cid:7408)कसी आशोधन का (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) रखा ह।ै इसने केपीएसएए के अनुरोध को अ(cid:7021) वीकार कर (cid:7408)दया । (ग) केपीटी के वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) तुना प(cid:7004) तन के पोत संबंधी 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सम(cid:7061) (cid:7272)प से, पाइलटेज वह(cid:7277) रहग(cid:7286) े। केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी एक (cid:7021) प(cid:7020) टकारी (cid:7408)क(cid:7021) म क(cid:7409) ह ै जो िवदेशगामी पोत से तटीय म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के मामले म(cid:7286) दर क(cid:7409) उगाही म(cid:7286) अ(cid:7021) प(cid:7020)ट ता से बचने के िलए ह।ै इसिलए, केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण के आधार पर, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) भाषा म(cid:7286) थोड़ा सा संशोधन करते (cid:7263)ए शािमल (cid:7408)कया जाता ह ै (cid:7408)क पाइलटेज (cid:7079)भार(cid:7298) को आवक मूवम(cid:7289)ट के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) के 50 (cid:7079)ितशत पर और जावक मूवम(cid:7289)ट के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) के 50 (cid:7079)ितशत पर उगाही क(cid:7409) जायेगी। वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी बताती है (cid:7408)क पाइलटेज-सह-(cid:7410)खचाई शु(cid:7016) क के अपेि(cid:6979)त सं(cid:6990) या म(cid:7286) टग(cid:7298)/लांच(cid:7298) क(cid:7409) पया(cid:6981)(cid:7009) त (cid:6979)मता के साथ एक आवक और जावक, मूवम(cid:7289)ट के िलए प(cid:7004) तन सुिवधा के िलए पोत प(cid:7407)रवत(cid:6981)न शािमल ह,(cid:7289) को तथािप बनाये रखा जायेगा (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क यह (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने के िलए इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 10.4 के अनु(cid:7272)प है और सभी महाप(cid:7004) तन(cid:7298) के दर(cid:7298) के दरमान(cid:7298) म(cid:7286) समान (cid:7272)प से िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह।ै (ड.) वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (अनुसूची 2.1 और 2.2 के नीचे) अनुब(cid:7373) करती ह ै (cid:7408)क पोत के अपने अनुरोध पर हाब(cid:6981)र के भीतर प(cid:7407)रवत(cid:6981)न, पाइलटेज –सह-(cid:7410)खचाई का 25 (cid:7079)ितशत (cid:7079)भार िलया जायेगा। (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) केपीटी न े एक और पाइलटेज शु(cid:7016) क 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43 अनुमादेन (cid:7408)कया जाता है (cid:7408)क उगाही एक ओर क(cid:7409) लागू पाइलटेज का 50 (cid:7079)ितशत होगी। (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी म(cid:7286) ‘’लागू’’ श(cid:7011) द अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाता ह।ै (च) केपीएसएए ने अनुरोध (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क जब पोत को बथ(cid:6981) से बथ(cid:6981) िश(cid:7010)ट (cid:7408)कया जाता है और (cid:6996) वार-भाटे के उपल(cid:7011)ध न होने अथवा अ(cid:7008) य बथ(cid:6981) खाली नह(cid:7277) होने आ(cid:7408)द के कारण पाइलटेज के दौरान एंकरेज म(cid:7286) छोड़ा जाता ह ै तो उस िश(cid:7410)(cid:7010)टग को प(cid:7004) तन सुिवधा समझा जाना चािहए। इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286) केपीटी केपीएसएए (cid:7367)ारा उठाये गए मु(cid:7374)े से सहमत ह ै(cid:7408)क ऐसे मूवम(cid:7289)ट को प(cid:7004) तन सुिवधा माना जाना चािहए। तदनुसार, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त शत(cid:6981) अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट क(cid:7409) जाती ह।ै (छ) (i). प(cid:7004) तन ने अनुसूची 2.1 और 2.2 के नीचे दो नई (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) ह।(cid:7289) प(cid:7004) तन ने (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया है (cid:7408)क पोत को ऑफ शोर ऑयल ट(cid:7414)मनल, वा(cid:7408)दनार से ए(cid:7021) सार जेटी से ए(cid:7021) सार जेटी के प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करने के मामले म(cid:7286) 25 (cid:7079)ितशत पाइलटेज-सह-(cid:7410)खचाई (cid:7079)भार िलया जायेगा। प(cid:7004) तन ने अनुसूची 2.1 और 2.2 के नीचे नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 7 जोड़ने का (cid:7079)(cid:7021) ताव भी (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द पोत ऑफशोर ट(cid:7414)मनल वा(cid:7408)दनार ि(cid:7021)थत वा(cid:7408)दनार रोड आउटर एंकरेज को िश(cid:7010)ट होने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत समझता ह ै तो उससे अित(cid:7407)र(cid:6989) त पाइलटेज शु(cid:7016) क उगाहा जायेगा। जब अनुरोध (cid:7408)कया गया तो प(cid:7004) तन ने (cid:7079)(cid:7021) तािवत नोट को जोड़ने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत के कारण (cid:7021)प (cid:7020)ट (cid:7408)कये और ऐसी िश(cid:7410)(cid:7010)टग उगाहे जाने के वत(cid:6981)मान (cid:7079)शु(cid:7016) क को (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी इस (cid:7079)कार क(cid:7409) िश(cid:7410)(cid:7010)टग को हतो(cid:7004) सािहत करने के िलए जोड़ा गया ह ै जो उन पोत(cid:7298) के िलए डरावा ह(cid:7298)गे जो ऐसी िश(cid:7410)(cid:7010)टग चाहते ह।(cid:7289) प(cid:7004) तन ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का कोई राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव नह(cid:7277) है। प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण के आधार पर और यह मानते (cid:7263)ए (cid:7408)क (cid:7408)कसी भी (cid:7079)यो(cid:6989)त ा ने (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी पर कोई आपि(cid:7275) नह(cid:7277) क(cid:7409) ह,ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत दोन(cid:7298) (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।(cid:7289) (ii). प(cid:7004) तन ने एक नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (अनुसूची 2.1 और 2.2 के नीचे (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 13) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क जब कभी पोत च(cid:7059)वात, (cid:7079)ाकृितक आपदा के कारण एसबीएम/जेटी से वा(cid:7408)दनार रोड बाहरी एंकरेज, वा(cid:7408)दनार प(cid:7004) तन सीमा के भीतर िश(cid:7010)ट (cid:7408)कये जाते ह(cid:7289) तो ऐसे िश(cid:7010)ट के िलए कोई पाइलटेज शु(cid:7016) क वसूल नह(cid:7277) (cid:7408)कया जायेगा। (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।ै (ज) वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (अनुसूची 2.1 और 2.2 के नीचे (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या (12)) (cid:7061)ाउंड/ि(cid:7071)(cid:7010)टड पोत(cid:7298) क(cid:7409) उपि(cid:7021)थित के िलए कांडला (cid:7079)भाग म(cid:7286) 66.85 अमरीक(cid:7409) डालर (cid:7079)ित घंटा अथवा उसके एक भाग के िलए और वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के 45.17 अमरीक(cid:7409) डालर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करती ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) प(cid:7004) तन ने दोन(cid:7298) (cid:7079)भाग(cid:7298) के िलए 83.5645 अमरीक(cid:7409) डॉलर (cid:7079)ित घंटा एक समान दर का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया गया ह ै प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प कांडला (cid:7079)भाग के िलए 25 (cid:7079)ितशत और वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के िलए 85 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) (cid:7263)ई ह।ै इस त(cid:7005) य को मानते (cid:7263)ए (cid:7408)क यह एक िनयिमत सेवा नह(cid:7277) ह,ै दोन(cid:7298) (cid:7079)भाग(cid:7298) के िलए प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा यथा(cid:7079)(cid:7021) तािवत समान दर अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।ै (झ) प(cid:7004) तन ने वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 13 के (cid:7021) थान पर आशोिधत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 16 का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क आवक/जावक/(cid:7021) थानांतरण के िलए एज(cid:7286)ट को 4 घंटे पहले सूचना के साथ पाइलट मीम(cid:7298) या(cid:7408)द प(cid:7407)रवहन उसी टाइड के िलए (cid:7408)कया जाता ह ै तो पाइलट मीम(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन करना तीन घंटे के भीतर अनु(cid:6980)ेय ह ै तथािप, य(cid:7408)द प(cid:7407)रवत(cid:6981)न अगले टाइड के िलए अपेि(cid:6979)त है तो 3 घंटे क(cid:7409) सूचना के साथ र(cid:7374)ीकरण मीमो दने ा अपेि(cid:6979)त होगा । जीसीसीआई ने एक सामा(cid:7008)य (cid:7407)ट(cid:7009)पणी क(cid:7409) ह ै(cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021)तािवत दर वहां नह(cid:7277) होनी चािहए। प(cid:7275)न ने यह सािबत करना चाहा ह े(cid:7408)क किथत (cid:7407)ट(cid:7009)पणी का (cid:7079)(cid:7021)ताव इसिलए (cid:7408)कया गया है (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क यहां तक (cid:7408)क एज(cid:7286)ट अंितम (cid:6979)ण(cid:7298) म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न कर दते े ह।(cid:7289) मूवम(cid:7289)ट क(cid:7409) पुनय(cid:7299)जना और पुन: तैनाती न केवल काफ(cid:7409) समय लेती ह ै बि(cid:7016)क उसके बाद वाले सभी पोत(cid:7298) क(cid:7409) मूवम(cid:7289)ट भी अंितम (cid:6979)ण(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7408)कये गए प(cid:7407)रवत(cid:6981)न(cid:7298) से (cid:7079)भािवत हाे ती ह।ै इसके अत(cid:7407)र(cid:7334), (cid:7408)कसी एक पोत क(cid:7409) मूवम(cid:7289)ट के (cid:7021)थगन/पूव(cid:6981) (cid:7021)थगन के मामले म(cid:7286) नया पाइलट तैनात करना पड़ता है िजसके िलए अ(cid:7016)प –सूचना पर पाइलट को44 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] बुलाना पड़ता ह ैऔर इस (cid:7079)योजन से वाहन का (cid:7079)योग (cid:7408)कया जाता ह।ै इन सब काय(cid:7300) के िलए समय लगता ह ैऔर इसिलए िनर(cid:7021)तीकरण के िलए 3 घंटे क(cid:7409) समय सीमा पया(cid:6981)(cid:7385) समझी गई ह।ै प(cid:7275)न (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए कारण(cid:7298) पर िवचार करते (cid:7263)ए केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009)पणी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।ै (ञ) प(cid:7004) तन ने यह कहते (cid:7263)ए एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (अनुसूची 2.1 और 2.2 के नीचे (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990)य ा 19) पाइलेट के बोड(cid:6981) पर (cid:7272)कने के मामले म,(cid:7286) पाइलेट पोत के मा(cid:7021) टर से एक पृ(cid:7020) ठांकन (cid:7079)ा(cid:7009) त करेगा। पोत के मा(cid:7021)ट र (cid:7367)ारा पृ(cid:7020) ठांकन मना करने पर पाइलेट (cid:7079)माणप(cid:7074) म(cid:7286) अपनी अिभयुि(cid:7334) दगे ा और पाइलेट संरोध (cid:7079)भार उगाही यो(cid:6991) य ह(cid:7298)ग(cid:7286)। प(cid:7004) तन ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क कभी-कभी पोत मा(cid:7021) टर पाइलट को ऑन बोड(cid:6981) रोकने पर पाइलट (cid:7079)माणप(cid:7074) पर ह(cid:7021)ता(cid:6979)र करने से मना कर देता ह।ै अत: इस मामले म(cid:7286) अिधक (cid:7021)प(cid:7020)(cid:6999)ता के िलए (cid:7079)(cid:7021)तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)तािवत सोपािधकता को अंत(cid:7414)व(cid:7397) (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (cid:7021) वीकार क(cid:7409) जाती ह।ै (ट) केपीटी (cid:7367)ारा एक और (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या (20) अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट क(cid:7409) गई ह ै(cid:7408)क य(cid:7408)द सामा(cid:7008)य (cid:7272)प से कोई पोत जब पाइलट के बोड(cid:6981) पर होते (cid:7263)ए अथवा (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य प(cid:7407)रि(cid:7021)थित के कारण (cid:7061)ाउंड हो जाता ह,ै पोत को दी गई वा(cid:7021)त िवक सेवा(cid:7312) का ही (cid:7079)भार िलया जायेगा। जब (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या (15) के साथ पढ़ा गया, ऐसा (cid:7079)तीत (cid:7263)आ (cid:7408)क (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 15 म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7298) को लागू करने म(cid:7286) संदेह उ(cid:7004) प(cid:7008) न हो जाता ह ैअत: केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)त ा िवत नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (20) को इस ि(cid:7021)थित म(cid:7286) (cid:7021) वीकार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता। केपीटी, य(cid:7408)द चाह,े तो इस संबंध म(cid:7286) (cid:7021)प (cid:7020)ट ता के साथ अलग से (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7079)(cid:7021) तुत कर सकता ह।ै (ठ) प(cid:7004) तन ने (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या (21) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क जब बथ(cid:6981) म(cid:7286) खड़े (cid:7408)कसी पोत को (cid:7408)कसी आने वाल ेपोत क(cid:7409) एज(cid:7286)सी के (cid:7408)कसी िविश(cid:7020) ट बथ(cid:6981) के अनुरोध पर (cid:7021) थानांत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता ह ै तो ऐसा अनुरोध करने वाला एज(cid:7286)ट बथ (cid:6981) से बथ(cid:6981) (cid:7021) थानांतरण (cid:7079)भार अदा करेगा। तथािप, िश(cid:7410)(cid:7010)टग के दौरान, य(cid:7408)द पोत क(cid:7409) (cid:7408)कसी कमी क(cid:7409) वजह से कोई अित(cid:7407)र(cid:6989) त सेवाए ं(cid:7079)दान क(cid:7409) गई ह,(cid:7289) तो ऐसी सभी सेवा(cid:7312) के िलए (cid:7079)भार वा(cid:7021) तव म(cid:7286) कमी वाले पोत पर लागू दर(cid:7298) के अनुसार (cid:7079)भा(cid:7407)रत (cid:7408)कये जाय(cid:7286)गे। प(cid:7004) तन ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क पूव(cid:6981) म(cid:7286) ब(cid:7263)त बार यह दखे ा गया ह ै(cid:7408)क कभी-कभी प(cid:7407)रव(cid:7414)तत (cid:7408)कया जाने वाले पोत म(cid:7286) इंिजन संबंधी अथवा (cid:7061)ाउं(cid:7410)डग िस(cid:7021) टम के कारण कोई सम(cid:7021) या आ जाती ह।ै प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प प(cid:7407)रव(cid:7414)तत (cid:7408)कये जाने वाले पोत को अित(cid:7407)र(cid:6989) त सेवा(cid:7312) क(cid:7409) ज(cid:7272)रत पड़ती ह।ै ऐसे मामले म(cid:7286), वत(cid:6981)मान खंड(cid:7298) के अनुसार आने वाले पोत को ऐसे सभी प(cid:7407)रणामी (cid:7079)भार भुगतने पड़ते ह (cid:7289) जो(cid:7408)क प(cid:7407)रव(cid:7414)तत (cid:7408)कये जाने वाले पोत क(cid:7409) कमी के कारण होते ह ै जब(cid:7408)क आने वाले पोत क(cid:7409) कोई गलती नह(cid:7277) होती। इस (cid:7408)क(cid:7021) म के अकारण (cid:7079)भार(cid:7298) से आने वाले पोत को बचाने के िलए इस खंड को अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट (cid:7408)कया जाना अपेि(cid:6979)त ह।ै केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण के आधार पर (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (cid:7021) वीकार क(cid:7409) जाती ह।ै (ड) प(cid:7004) तन ने (cid:7407)ट(cid:7009) पण सं(cid:6990) या (22) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क पाइल(cid:7411)टग के दौरान (cid:7079)योग म(cid:7286) लाये गए टग(cid:7298) और अ(cid:7008) य उप(cid:7021)क र(cid:7298) के (cid:7079)भार पाइलटेज (cid:7079)भर(cid:7298) म(cid:7286) कवर (cid:7408)कये जाते ह (cid:7289) चाह े (cid:7408)कतने भी उप(cid:7021) कर/(cid:7059)ा(cid:7010)ट (cid:7079)योग म(cid:7286) लाये गए ह।(cid:7289) तथािप, पोत से य(cid:7408)द कोई िवशेष अनुरोध होता ह ै तो उस पर (cid:7079)भार लगेगा। पाइलटेज शु(cid:7016) क क(cid:7409) वत(cid:6981)मान प(cid:7407)रभाषा को बनाये रखे जाने का (cid:7079)(cid:7021) ताव है जो (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7272)प से उन घटक(cid:7298) को प(cid:7407)रभािषत करती है िज(cid:7008) ह (cid:7286) पाइलटेज शु(cid:7016)क म(cid:7286) शािमल (cid:7408)कया जाता ह ै ऐसा (cid:7079)तीत होता ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन दरमान(cid:7298) म(cid:7286) एक सहायक उपबंध करना चाहता ह ै(cid:7408)क वह ऐसी (cid:7408)कसी के िलए (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) उगाही कर सके जो पाइलटेज शु(cid:7016) क म(cid:7286) शािमल न हो और पोत उसका अनुरोध करे। इस संबंध म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता ह ैबशत(cid:7288) (cid:7408)क ‘’जैसा (cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा िनण(cid:6981)य िलया गया हो’’ श(cid:7011) द(cid:7298) को िवलु(cid:7009) त (cid:7408)कया जाये। (ढ) प(cid:7004) तन ने बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के नीचे वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या (2) को आशोिधत करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क (cid:7059)ेन-रिहत सामा(cid:7008) य काग(cid:7299) के िलए बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत 80 (cid:7079)ितशत के (cid:7021)थ ान पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) के 50 (cid:7079)ितशत पर उगाही क(cid:7409) जायेगी। केपीटी ने पुि(cid:7397) क(cid:7409) है (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत बथ(cid:6981) (cid:7408)कराये म(cid:7286) कमी के (cid:7079)भाव को संशोिधत आकलन(cid:7298) म(cid:7286) कलमब(cid:7373) कर िलया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 45 (ण) 3.1.(ख) (6) पर वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पण पोत (cid:7367)ारा उतरायी या ढुलाई पूरी होने के बाद भी पोत 4 घंटे के भीतर जलावतरण के िलए पाइलट क(cid:7409) मांग नह(cid:7277) करता तो बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार 5 गुणा िलये जाय(cid:7286)गे। इसके (cid:7079)ित काग(cid:7300) संबंिधत राज(cid:7021) व क(cid:7409) अवसर हािन के (cid:7079)ितकार (cid:7021) व(cid:7272)प 150 अमरीक(cid:7409) डालर (cid:7079)ित घंटा अथवा उसके एक भाग के िलए अदा करने ह(cid:7298)गे ओर (cid:7079)(cid:7004)येक 48 घंटे क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019) चात केपीटी ने पोत संबंधी (cid:7079)भारो पर एक अित(cid:7407)र(cid:6989) त पूण(cid:6981) पाइलटेज क(cid:7409) अवसर हािन का भुगतान करने का (cid:7079)(cid:7021)ताव (cid:7408)कया ह ेजो सामा(cid:7008) य लागू बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के अित(cid:7407)र(cid:6989) त ह(cid:7298)गे। इसी (cid:7079)कार केपीटी ने मू(cid:7411)रग म(cid:7286) पोत(cid:7298) के िलए भी (cid:7079)(cid:7004)येक 96 घंटे क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019)च ात 50 अमरीक(cid:7409) डालर (cid:7079)ित घंटा अथवा उसके एक भाग के िलए एक (cid:7407)ट(cid:7009)पणी (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) ह।ै प(cid:7004) तन ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क वत(cid:6981)मान म(cid:7286) बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के िनधा(cid:6981)रण से प(cid:7004) तन को पोत(cid:7298) के अिधक समय तक ठहरने के कारण हािनयां उठानी पड़ी ह।(cid:7289) इसने बथ(cid:6981) के िलए (cid:7079)ती(cid:6979)ारत पोत(cid:7298) के िलए ब(cid:7418)थग पूव(cid:6981) िवलंब भी बढ़ा (cid:7408)दया ह।ै इस (cid:7079)कार, 150 अमरीक(cid:7409) डॉलर (cid:7079)ित टन (cid:7079)ित घंटा का (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7079)भार बथ(cid:6981) पर अिधक ठहरे रहने वाल े पोत(cid:7298) के िलए (cid:7408)कसी भी (cid:7272)प म(cid:7286) रहगे ा तथा बथ(cid:6981) के िलए (cid:7079)ती(cid:6979)ारत पोत(cid:7298) को बथ(cid:6981) िमलने म(cid:7286) भी सुिवधा होगी। (cid:7408)कसी (cid:7079)भाव क(cid:7409) संक(cid:7016) पना नह(cid:7277) क(cid:7409) गई है (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क आरोिपत दंड एक बथ(cid:6981) पर अिधक ठहराव करने वाले पोत(cid:7298) के िलए िनवारक उपाय ह ैऔर यह माना जाता ह ै(cid:7408)क कोई पोत बथ(cid:6981) म(cid:7286) अिधक ठहराव नह(cid:7277) करेगा। प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए उ(cid:6989) त (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण को (cid:7007) यान म(cid:7286) रखकर, बथ(cid:6981) और मू(cid:7411)रग क(cid:7409) उगाही के िलए (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।(cid:7289) केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (cid:7408)क बथ(cid:6981) और मू(cid:7411)रग दोन(cid:7298) के िलए (cid:6996) वारभाटा कारण(cid:7298) के मामले म(cid:7286) अनुमोदन िलये जाने पर उ(cid:6989) त (cid:7079)भार लागू ह(cid:7298)गे। (त) प(cid:7004) तन ने बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के अतं ग(cid:6981)त नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या (8) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क शोर (cid:7059)ेन बथ(cid:6981) म(cid:7286) बथ(cid:6981) (cid:7263)आ पोत और व(cid:7021) तु (cid:7079)ितबंध(cid:7298) के कारण उसे शोर (cid:7059)ेन(cid:7298) के (cid:7079)योग क(cid:7409) अनुमित नह(cid:7277) दी जाती, ऐसे पोत(cid:7298) से नॉन-शोर बथ (cid:6981) क(cid:7409) दर पर बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भाय(cid:6981) होगा. प(cid:7004) तन ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) से िनरंतर मांग आ रही ह ै (cid:7408)क य(cid:7378)िप प(cid:7004) तन उ(cid:7008) ह(cid:7286) घाट (cid:7059)ेन(cid:7298) का (cid:7079)योग नह(cid:7277) करने दे रहा और बथ(cid:6981) (cid:7059)ेन (cid:7079)भार (cid:7079)भा(cid:7407)रत कर रहा ह।ै इसिलए, केपीटी ने उ(cid:6989) त शत(cid:7300) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी िववेकपूण(cid:6981) (cid:7079)तीत होती ह ैअत: अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।ै (थ) प(cid:7004) तन ने बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया अनुसूची के नीचे नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या (9) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द प(cid:7275)न (cid:7367)ारा बथ(cid:6981) से पोत को िश(cid:7010)ट करने का आदशे (cid:7408)दया जाता ह,ै परंतु पोत क(cid:7409) गलती स,े और पोत िश(cid:7010)ट कर सकने म(cid:7286) समथ(cid:6981) नह(cid:7277) ह ै तो उससे 4000 अमरीक(cid:7409) डालर (cid:7079)ित (cid:7408)दन अथवा उसके एक भाग के िलए (cid:7079)भा(cid:7407)रत (cid:7408)कये जाय(cid:7286)ग,े जब तक प(cid:7275)न (cid:7367)ारा िश(cid:7410)(cid:7010)टग आदशे र(cid:7374) नह(cid:7277) (cid:7408)कये जाते बशत(cid:7287) िश(cid:7410)(cid:7010)टग आदशे र(cid:7374) करने के कारण िलिखत म(cid:7286) (cid:7408)दये जाय(cid:7286)। मू(cid:7411)रग के िलए उ(cid:6989) त रािश का 50 (cid:7079)ितशत (cid:7079)भा(cid:7407)रत होगा। प(cid:7004) तन ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क यह दखे ा गया है (cid:7408)क जब कभी प(cid:7004) तन सुिवधा के िलए पोत(cid:7298) को प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करने क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा होती ह ै कुछेक पोत प(cid:7004) तन के अनुरोध को अपने िहत म(cid:7286) ऐसे प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के िलए अिन(cid:6994) छूक होते ह।(cid:7289) य(cid:7408)द पोत प(cid:7407)रव(cid:7414)तत होने के िलए तैयार नह(cid:7277) ह ै तो प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प एक शैलो बथ(cid:6981) खाली रहगे ा और एक गहरा (cid:7071)ा(cid:7010)ट पोत बथ(cid:6981) क(cid:7409) (cid:7079)ती(cid:6979)ा म(cid:7286) रहेगा इसिलये प(cid:7004) तन को राज(cid:7021) व हािन होती ह।ै प(cid:7004) तन ने यह भी बताया ह ै(cid:7408)क प(cid:7004)त न को इससे कोई राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव पड़ने वाला नह(cid:7277) ह।ै वा(cid:7021) तव म(cid:7286) उ(cid:6989) त खंड, प(cid:7004) तन क(cid:7409) अपे(cid:6979)ा(cid:7312) को स(cid:7013)म ान न देने से हतो(cid:7004) सािहत करने के िलये ह।ै प(cid:7004) तन ने 4000 अमरीक(cid:7409) डॉलर (cid:7079)ित(cid:7408)दन बथ(cid:6981) से िश(cid:7010)ट होने को मना करने के और मू(cid:7411)रग के िलए उ(cid:6989) त रािश का 50 (cid:7079)ितशत दंड (cid:7021) व(cid:7272)प ह ैको अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता ह,ै जैसा (cid:7408)क केपीटी ने (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया है, पर(cid:7008)तु (cid:7408)क (cid:7407)ट(cid:7009) पणी म(cid:7286) मामुली सा आशोधन यह (cid:7408)कया जाता है (cid:7408)क प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के िनरि(cid:7021)तकरण आदेश िलिखत म(cid:7286) दज(cid:6981) (cid:7408)कये जाय(cid:7286)गे।46 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (द) जैसा (cid:7408)क पहले बताया गया है (cid:7408)क तुना/तेकरा ि(cid:7021)थत एकेबीटीपीएल (cid:7367)ारा आरंभ (cid:7408)कए गए शु(cid:7020) क ब(cid:7016)क ट(cid:7414)मनल पर कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (cid:7079)द(cid:7004) त क(cid:7409) जा रही मैरीन संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क इस (cid:7079)ािधकरण के 15 जनवरी, 2016 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/42/2014-केपीटी (cid:7367)ारा (अलग से) अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया गया था। तटीय पोतो के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क के िवषय म(cid:7286), इस (cid:7079)ािधकरण ने 5 अ(cid:6989) तूबर, 2015 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:7008)य के अनुसार (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का अनुमोदन (cid:7408)कया था। किथत आदशे म(cid:7286), केपीटी को केपीटी के वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6989)त (cid:7272)प से संगत अनुसूची अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट करने का िनदशे (cid:7408)दया गया था। तदनुसार, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान म(cid:7286), इस (cid:7079)ािधकरण के 15 जनवरी, 2016 के आदेश सं(cid:6990) या टीएएमपी/42/2014-केपीटी (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत तुना/तेकरा ि(cid:7021)थत एकेबीटीपीएल (cid:7367)ारा आरंभ (cid:7408)कये गए शु(cid:7020) क ब(cid:7016) क ट(cid:7414)मनल पर कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (cid:7367)ारा (cid:7079)दान क(cid:7409) जा रही मैरीन संबंधी सेवा(cid:7312) से संबंिधत अनुसूची के अ(cid:7007) याय V म(cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट (cid:7408)कया गया ह।ै किथत आदशे के एमओएस के त(cid:7004) कालीन आदशे (cid:7298) के अनुसार, तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) दर(cid:7298) के (cid:7079)ित, यह बताने के िलए एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट क(cid:7409) गई ह ै (cid:7408)क तटीय पोत(cid:7298) के िलए दर(cid:7286) भारतीय (cid:7272)पय(cid:7298) म(cid:7286) िविनमय दर(cid:7298) के उतार-चढ़ाव को िहसाब म(cid:7286) लेते (cid:7263)ए िवदशे गामी पोत(cid:7298) से उगाही जाने वाली दर(cid:7298) के 60 (cid:7079)ितशत (दर के आस-पास रखते (cid:7263)ए) पर ली जाय(cid:7286)गी। (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286), यह दखे ा जाता ह ै (cid:7408)क प(cid:7004) तन ने तटीय पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क शू(cid:7008) य दशा(cid:6981)या ह।ै जेसा (cid:7408)क पहले बताया गया ह,ै एमओएस के 11 मई, 2016 को एक आदशे पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया, एमओएस के (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के आधार पर, तटीय पोत(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने क(cid:7409) ज(cid:7272)रत ह।े इस (cid:7079)योजन के िलए, िविनमय दर 1 अमरीक(cid:7409) डालर = 66.11 (cid:7272)पये ह(cid:7289) जो तुना/तेकरा ि(cid:7021)थत मैरीन सेवा(cid:7312) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क का अनुमोदन करते समय सुिवचार म(cid:7286) िलया गया और तटीय पोत के िलए दर इसके 60 (cid:7079)ितशत पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई ह।ै जैसा पहले बताया गया ह,ै प(cid:7004) तन ने ठीक ही इस आउटसोस(cid:6981) सेवा के (cid:7018) यय को न तो जोड़ा ह ै औ न ही अपने राज(cid:7021) व आकलन म(cid:7286) कलमब(cid:7373) (cid:7408)कया ह।े इस अ(cid:7007) याय का जोड़ा जाना दर(cid:7298) को एक (cid:7021) थान पर संकिलत करने क(cid:7409) मंशा से (cid:7408)कया गया ह ैऔर इसिलए, प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा यथा(cid:7079)(cid:7021) तािवत, दरमान(cid:7298) म(cid:7286) शािमल (cid:7408)कया गया ह।ै (ध) वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) नौचालन पोत, लांच, टग, छोटे (cid:7059)ा(cid:7010)ट, बाज(cid:6981) आ(cid:7408)द के बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के िलए अलग से अनुसूची 3.1 (ख) ह।ै वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उ(cid:6989) त अनुसूची के अनुसार, बाज(cid:7300) क(cid:7409) उगाही के िलए वत(cid:6981)मान यूिनट (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घंटा अथवा उसके एक भाग के िलए 0.0292 (cid:7272)पये ((cid:7008) यूनतम 83.4152 (cid:7272)पये के अधीन) और अमरीक(cid:7409) डालर 0.0012 ((cid:7008) यूनतम अमरीक(cid:7409) डालर 3.3744 के अधीन) (cid:7059)मश: तटीय और िवदशे गामी पोत के िलए रखी गई ह।ै नौचालन पोत(cid:7298), लांच(cid:7298), टग(cid:7298), छोटे (cid:7059)ा(cid:7010)ट(cid:7298) के िलए वत(cid:6981)मन बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया अमरीक(cid:7409) डॉलर0.4406 (cid:7079)ित घंटा ह ै लैश बाज(cid:6981) के िलए वत(cid:6981)मान बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया और मू(cid:7411)रग शु(cid:7016) क अमरीक(cid:7409) डालर 0.5503 (cid:7079)ित घंटा और (cid:7408)फ(cid:7410)शग (cid:7069)ालर(cid:7298) के िलए 0.0777 अमरीक(cid:7409) डालर (cid:7079)ित घंटा ह।ै प(cid:7004) तन ने अब पूरी अनुसूची को िवलु(cid:7009) त करने का (cid:7079)(cid:7021) तव (cid:7408)कया ह।ै इसके (cid:7021) थान पर प(cid:7004) तन ने बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया अनुसूची के नीचे नई (cid:7407)ट(cid:7009)प णी 10 का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ैजो यह बताती ह ै(cid:7408)क पोत(cid:7298) के िलए लागू जीआरटी बाज(cid:7300) पर भी लागू होगी। (cid:7079)(cid:7021) तािवत आशोधन का (cid:7079)भाव बाज(cid:7300) के िलए बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) 666 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) अ(cid:7004) यिधक वृि(cid:7373) होना होगा। चालन पोत(cid:7298), लांच(cid:7298), टग(cid:7298), छोटे (cid:7059)ा(cid:7010)ट(cid:7298), लैश बाज(cid:7300) (cid:7408)फ(cid:7410)शग (cid:7069)ालर(cid:7298) पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत आशोधन के (cid:7079)भाव का िनधा(cid:6981)रण नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता (cid:6989) य(cid:7298)(cid:7408)क उगाही क(cid:7409) यूिनट वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) ‘’(cid:7079)ित घंटा’’ आधार से (cid:7079)ित जीआरटी (cid:7079)ित घंटा’’ म(cid:7286) प(cid:7407)रव(cid:7414)तत हो गई। प(cid:7004) तन को िवशेष (cid:7272)प से अनुरोध (cid:7408)कया गया (cid:7408)क , य(cid:7408)द उगाही क(cid:7409) यूिनट को प(cid:7407)रव(cid:7414)तत करने का (cid:7079)(cid:7021) ताव ह,ै तो प(cid:7004) तन यह सुिनि(cid:7391)त कर(cid:7286) (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तिवत (cid:7079)शु(cid:7016) क िनकालते समय यूिनट दर म(cid:7286) सदश(cid:6981) समायोजन (cid:7408)कया गया ह।ै प(cid:7004) तन ने इस मु(cid:7374)े का पया(cid:6981)(cid:7009) त समाधान नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह ैऔर न ही बाज(cid:7300) के िलए बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) 666 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) अ(cid:7004) यिधक वृि(cid:7373) का कोई औिच(cid:7004) य बताया ह ैिसवा यह कहने के (cid:7408)क (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) म(cid:7286) से एक यानी ऋिष िश(cid:7410)पग इसके िलए सहमत है। सामा(cid:7008) य पोत(cid:7298) के िलए बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) के (cid:7079)(cid:7021) तािवत 100 (cid:7079)ितशत वृि(cid:7373) के (cid:7079)ित 666 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) अ(cid:7004) यिधक वृि(cid:7373) के िलए पया(cid:6981)(cid:7009) त औिच(cid:7004)य के अभाव म(cid:7286) और पोत(cid:7298) क(cid:7409) अ(cid:7008)य (cid:7088)ेिणय(cid:7298) पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत आशोधन के (cid:7079)भाव को समझने के अभाव म(cid:7286), जो वत(cid:6981)मान म(cid:7286) अनुसूची 3.1 ख के अंतग(cid:6981)त आते ह,(cid:7289) दरमान(cid:7298) म(cid:7286) वत(cid:6981)मान अनुसूची 3.3 ख को बनाये रखा जाता ह ै और उ(cid:6989) त अनुसूची सभी मद(cid:7298) के िलए िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत वत(cid:6981)मान (cid:7079)शु(cid:7016) क 100 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) वृि(cid:7373), प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत वृि(cid:7373) के अनु(cid:7272)प, क(cid:7409) जाती ह।ै (न) प(cid:7004) तन ने बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया अनुसूची के अंतग(cid:6981)त नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी (11) का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क पोत(cid:7298) (cid:7367)ारा िन(cid:7020)प ादन मानक(cid:7298) के अनुसार िन(cid:7020) पादन न करने के मामले म(cid:7286), प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) के साथ परामश(cid:6981) से दांिडक बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 47 वसूले जाय(cid:7286)गे। महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास अिधिनयम क(cid:7409) धारा 48 के अंतग(cid:6981)त, महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास उसम(cid:7286) सू चीब(cid:7373) काग(cid:7299), पोत(cid:7298) और िविवध सेवा(cid:7312) के िलए (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) उगाही इस (cid:7079)ािधकरण के अनुमोदन से कर सकता ह।ै (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009)प णी म(cid:7286) प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा उगाही यो(cid:6991) य दांिडक बथ(cid:6981) (cid:7408)कराया (cid:7079)भार(cid:7298) का िनधा(cid:6981)रण नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया है अत: अनुमो(cid:7408)दत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता। प(cid:7004) तन, य(cid:7408)द चाह े तो, इस संबंध म(cid:7286) प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) के साथ परामश(cid:6981) करके अलग से (cid:7079)(cid:7021)त ाव दायर कर सकता ह।ै (प) वत(cid:6981)मान और (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) हिथयार(cid:7298), गोलाबा(cid:7272)द, िव(cid:7021) फोटक और र(cid:6979)ा भंडार(cid:7298) के िलए घाटशु(cid:7016)क दर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई ह।ै प(cid:7004) तन ने यह कहते (cid:7263)ए एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया है (cid:7408)क डीआरडीओ (cid:7367)ारा आयाितत सामान को भी घाटशु(cid:7016) क सं(cid:7061)हण के िलए र(cid:6979)ा भंडार के (cid:7272)प म(cid:7286) वग(cid:7278)कृत (cid:7408)कया जाए। पोतप(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय से (cid:7079)ा(cid:7009) त एक प(cid:7074) के आधार पर, केपीटी सिहत सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008)य ास(cid:7298) को 07 अग(cid:7021)त , 2014 के प(cid:7074) स(cid:6990)ं य ा टीएएमपी/35/2013-िविवध के (cid:7367)ारा अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क वे अपने–अपने दरमान(cid:7298) म(cid:7286) र(cid:6979)ा भंडार(cid:7298) क(cid:7409) घाटशु(cid:7016) क दर(cid:7298) को लागू करने के बारे म(cid:7286) एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी इस (cid:7079)कार रख(cid:7286) (cid:7408)क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को कोई आशंका न हो। चूं(cid:7408)क, (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी र(cid:6979)ा भंडार(cid:7298) क(cid:7409) घाटाशु(cid:7016)क दर क(cid:7409) उगाही के संबंध म(cid:7286) एक (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण (cid:7407)ट(cid:7009) पणी ह,ै उसे अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता ह।ै मु(cid:7013) बई प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (एमबीपीटी) ने अपने सामा(cid:7008)य संशोधन (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286), िजसे इस मामले के साथ-साथ ही िनपटाया जा रहा ह,ै यह कहा ह ै(cid:7408)क ‘र(cid:6979)ा भंडार’ म(cid:7286) ‘बम, हथगोले, तारपीडो, माइ(cid:7008) स, (cid:7079)(cid:6979)ेपा(cid:7021) (cid:7074) और यु(cid:7373) के इसी (cid:7079)कार का गोलाबा(cid:7272)द और (cid:7079)ोजै(cid:6989) टाइ(cid:7016)स और उसके भाग, िजसम(cid:7286) िजसम(cid:7286) शॉट और काट(cid:6981)(cid:7407)रज वडै होते ह,(cid:7289) जो हिथयार, गोलाबा(cid:7272)द, उनके भाग और अनुषंगी के अंतग(cid:6981)त आते ह(cid:7289) शािमल होते ह ै पर(cid:7008) तु, ‘’उनके भाग’’ के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) रेिडयो और राडार उपकरण शािमल नह(cid:7277) ह(cid:7298)गे जैसा भारतीय सीमाशु(cid:7016) क (cid:7079)शु(cid:7016) क के अ(cid:7007) याय 93 क(cid:7409) (cid:7407)ट(cid:7009)पणी (2) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत ह।ै उ(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को एमबीपीटी के दरमान(cid:7298) म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया गया ह।ै अत: (cid:7079)(cid:7021) तािवत उ(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को केपीटी के दरमान(cid:7298) म(cid:7286) भी अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट (cid:7408)कया जाता ह ैता(cid:7408)क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) को लागू करने म(cid:7286) (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) के (cid:7408)दमाग(cid:7298) म(cid:7286) आशंका(cid:7312) से बचा जा सके। (फ) (i). वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) मोटर वाहन सिहत मशीनरी और आटो पाट(cid:7300) तथा िव(cid:7378)ुत पर यथामू(cid:7016) य आधार पर घाटशु(cid:7016) क दर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) गई ह।ै रो-रो के मा(cid:7007) यम से आटोमोबाइल काग(cid:7299) के प(cid:7407)रवहन और यथामू(cid:7016) य आधार पर घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) उगाही के बारे म(cid:7286) पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के 15 जुलाई, 2015 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या पीडी/14033/51/2015-पीडी-V और 14 (cid:7408)दस(cid:7013) बर, 2015 का प(cid:7074) सं(cid:6990) या एसड(cid:7011)(cid:7016) य ू-15011/ 20/2014-एफआई/सीएस के आधार पर कांडला प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (केपीटी) और कुछेक अ(cid:7008) य महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) को अनुरोध (cid:7408)कया गया था (cid:7408)क (cid:7079)ित यूिनट आधार पर घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार(cid:7298) के िनधा(cid:6981)रण के बारे म(cid:7286) भली भािं त िव(cid:7019) लिे षत (cid:7079)(cid:7021) ताव तैयार कर(cid:7286)। तथािप, केपीटी अब भी मोटर कार(cid:7298), जीप(cid:7298), वैन और पय(cid:6981)टन कारवां पर , रो-रो (cid:7079)णाली (cid:7367)ारा लदाई अथवा उतरायी, वत(cid:6981)मान (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286) भी यह कहते यथामू(cid:7016) य आधार पर दर(cid:7298) का (cid:7079)(cid:7021) ताव जारी रखे (cid:7263)ए है (cid:7408)क यह चे(cid:7008) नई प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (cid:7367)ारा अपनायी गई दर(cid:7298) के आधार पर ह।ै इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286) केपीटी को मोटर कार(cid:7298), जीप(cid:7298), वैन और पय(cid:6981)टन कारवां, रो-रो िस(cid:7021)ट म (cid:7367)ारा लदान और उतरायी पर यथामू(cid:7016) य के (cid:7021) थान पर (cid:7079)ित यूिनट आधार पर करने के (cid:7079)(cid:7021) तािवत घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार पर पुन(cid:7414)वचार करे जो (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 और (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 को काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत करने के िलए (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा जारी काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुपालन म(cid:7286) और पोतप(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय के सुझाव(cid:7298) के अनु(cid:7272)प ह(cid:7298)गे। केपीटी ने तदोपरांत अपने 11 मई, 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा रो-रो (cid:7079)णाली से मोटर वाहन(cid:7298), उप(cid:7021) कर, रेल वैगन और िड(cid:7011) बे, खुले इ(cid:7304)जन उप(cid:7021) कर, िव(cid:7378)ुतक(cid:7409)य और इलै(cid:6989) (cid:7069)ािनक सामान सिहत फालतु पुज(cid:7288) औजार और अनुषंगी व(cid:7021) तु(cid:7312) के (cid:7079)ह(cid:7021) तन क(cid:7409) घाटशु(cid:7016) क दर(cid:7286) और मोटर वाहन(cid:7298) अथवा प(cid:7004) तन से होकर गुजरने वाले (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य उप(cid:7021) कर पर िवलंब शु(cid:7016) क चे(cid:7008) नई प(cid:7004) तन (cid:7008) यास के (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) से घाटशु(cid:7016)क और िवलंब शु(cid:7016) क क(cid:7409) िन(cid:7013) निलिखत अनुसूची को अपनाने का (cid:7079)(cid:7021) ताव है:-48 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (cid:7021)क ेल – 1 का (cid:7059)माकं 31 अ(cid:7007)य ाय III के घाटश(cid:7016)ु क (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) अनुसचू ी – काग(cid:7299) सबं धं ी (cid:7079)भार(cid:7298) को िन(cid:7013) नानसु ार (cid:7079)ित(cid:7021)थ ा िपत करन ेका (cid:7079)(cid:7021)त ाव ह:ै- (cid:7059).स.ं काग(cid:7299) का िववरण यूिनट दर ((cid:7272)पये म)(cid:7286) िवदेशगामी तटीय 31 I उप(cid:7021) कर:- 1. िवमान (cid:7079)(cid:7004) येक 75,000 45,000 2. नौका और लांच (cid:7079)(cid:7004) येक 15,000 9,000 3. ए(cid:6989) (cid:7021) कावेटर, मोटर (cid:7061)ेडर, ड(cid:7013) पर (cid:7069)क, पािहए, लोडर, बुल डोजर, पेवर, पावर (cid:7069)ांसफाम(cid:6981)र, एसे(cid:7013) ब(cid:7016) ड यूिनट के (cid:7272)प म(cid:7286) (क). 15 एमटी तक भार वाले उप(cid:7021) कर (cid:7079)(cid:7004) यके 30,000 18,000 (ख). 15 एमटी से अिधक भार वाल े (cid:7079)(cid:7004) येक 45,000 27,000 उप(cid:7021) कर और 30 एम तक के भार वाले उप(cid:7021) कर (ग). 30 एमटी से अिधक भार वाल े (cid:7079)(cid:7004) येक 1,00,000 60,000 उप(cid:7021) कर 4. रेलवे वैगन और सवारी िड(cid:7011) बे । (cid:7079)(cid:7004) येक 22,300 13,380 5. लोकोमो(cid:7407)टव (cid:7079)(cid:7004) येक 33,500 20,100 6. खुली ि(cid:7021)थित म(cid:7286) उप(cid:7021) कर, एमटी 1,100 660 (cid:7021) पेयरपाट(cid:7300) सिहत िबजली और इलै(cid:6989) (cid:7069)ािनक सामान, औजार और अनुषंगी पुज(cid:7287)। II. या(cid:7074)ी/काग(cid:7300) ल े जाने वाले मोटर वाहन (i). दपु िहया (cid:7079)(cid:7004) यके 500 300 (ii). ितपिहया (cid:7079)(cid:7004) यके 1,500 900 (iii). 1400 सीसी तक चारपिहया (क) आयात (cid:7079)(cid:7004) यके 4,200 2,520 (ख) िनया(cid:6981)त (cid:7079)(cid:7004) यके 2,200 1,320 (iv). 1400 सीसी से अिधक के (cid:7079)(cid:7004) यके 8,400 5,040 चारपिहया आयात व िनया(cid:6981)त (v). 6 पिहया और अिधक के (क). 7.5 एमटी तक के भार के (cid:7079)(cid:7004) यके 10,000 6,000 वाहन (ख). 7.5 एमटी से अिधक भार के (cid:7079)(cid:7004) यके 29,000 17,400 वाहन¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 49 मोटर वाहन अथवा प(cid:7004) तन से होकर गुजरने वाला (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य उप(cid:7021) कर पर िवलंब शु(cid:7016) क (cid:7079)भार (cid:7059).स.ं िववरण (cid:7079)ित घाट यिू नट (cid:7079)ित (cid:7408)दन अथवा उसके एक भाग के िलए िवलंब श(cid:7016)ु क ((cid:7271)पय(cid:7298) म(cid:7286)) 1. आयात काग(cid:7300) (i). पहले 7 (cid:7408)दन के िलए 18.50 (ii). अगले 10 (cid:7408)दन के िलए 37.00 (iii). अगले 13 (cid:7408)दन के िलए 55.50 (iv). त(cid:7004) प(cid:7019) चात 112.50 2. िनया(cid:6981)त काग(cid:7300) और पोतांतरण काग(cid:7300) (i). पहले 7 (cid:7408)दन के िलए 18.50 (ii). अगले 3 (cid:7408)दन के िलए 37.00 (iii). त(cid:7004) प(cid:7019) चात 112.50 चूं(cid:7408)क, केपीटी ने एमओएस के िनदशे (cid:7298) का अनुपालन करने के िलए सीएचपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत घाटशु(cid:7016) क दर अपनाते (cid:7263)ए यथामू(cid:7016) य आधार से िविश(cid:7020) ट घाटशु(cid:7016)क दर अपनाने का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह,ै घाटशु(cid:7016) क दर(cid:7298) को शािसत करने वाली शत(cid:7300) के साथ (cid:7079)(cid:7021) तािवत घाटशु(cid:7016)क दर(cid:7298) को, केपीटी (cid:7367)ारा यथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत, अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता ह।ै सीएचपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत और केपीटी (cid:7367)ारा अपनाये गये, मोटर वाहन अथवा प(cid:7004) तन से होकर गुजरने वाले (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य उप(cid:7021) कर पर िवलंब शु(cid:7016) क (cid:7079)भार को भी अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता ह।ै (ii). घाटशु(cid:7016) क अनुसूची के अंतग(cid:6981)त, उ(cid:6989) त मद(cid:7298) के अित(cid:7407)र(cid:6989) त, प(cid:7407)रयोजना साम(cid:7061)ी, मशीनरी, फल, िगरी, टैिपयोका, ना(cid:7407)रयल, खोपरा, इमली बीज आ(cid:7408)द को अभी भी यथामू(cid:7016) य आधार पर (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7408)कया जा रहा ह।ै काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) का खंड 2.10 प(cid:7004) तन (cid:7008) यास से अपेखा करता ह ै(cid:7408)क वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) यथामू(cid:7016) य आधार पर घाटशु(cid:7016) क दर को हटा दगे ा और ऐसे काग(cid:7299) के (cid:7079)ह(cid:7021) तन के िलए िविश(cid:7020)ट दखे भाल के म(cid:7374)ने जर िविश(cid:7020) ट घाटशुल् क या बाजार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करेगा। वत(cid:6981)मान म(cid:7286) (cid:7079)ित यूिनट आधार पर घाटशु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण के (cid:7408)कसी (cid:7079)(cid:7021) ताव के अभाव म(cid:7286), यह (cid:7079)ािधकरण वत(cid:6981)मान यथामू(cid:7016) य दर(cid:7298) को जारी रखने क(cid:7409) अनुमित देता ह।ै केपीटी को उ(cid:6989) त मद(cid:7298) के संबंध म(cid:7286) घाटशु(cid:7016)क का िनधा(cid:6981)रण (cid:7079)ित यूिनट आधार पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने का भली भांित िव(cid:7019) लेिषत (cid:7079)(cid:7021) ताव तैयार करने और इस आदेश के भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से 3 महीने क(cid:7409) अविध के भीतर दायर करने का िनदशे (cid:7408)दया जाता ह।ै (iii). प(cid:7004) तन ने यह कहते (cid:7263)ए कुछ शत(cid:7287) (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) ह (cid:7289) (cid:7408)क काग(cid:7299)/एमएएफआई (एमएएफआई िव(cid:7019) वभर म(cid:7286) आधुिनक रो-रो प(cid:7004) तन म(cid:7286) रोल (cid:7069)ेलर का समानाथ(cid:7278) ह)ै कांडला प(cid:7275)न के िलए नह(cid:7277) है, आता ह ैऔर उसे पुन:(cid:7079)ेिषत /पोतांत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता ह,ै उसे (cid:7079)(cid:7004)येक (cid:7079)ह(cid:7021)तन के िलए उस काग(cid:7300)/एमएएफआई के िलए लागू घाटशु(cid:7016)क का 75 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर से िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जायेगा। से दसू री बथ(cid:6981) पर ले जाने क(cid:7409) (cid:7390)व(cid:7021)था करेगा। काग(cid:7300)/एमएएफआई सीधे पोत से पोत पोतांतरण का िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उस काग(cid:7300) एमएएफआई पर लागू घाटशु(cid:7016) क के 50 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर पर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जायेगा। काग(cid:7300)/एमएएफआई, मूलत: कांडला के िलये थे बाद मे पोतांतरण के िलए संशोिधत कर (cid:7408)दया गया, उसका िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उस काग(cid:7300)/एमएएफआई पर (cid:7079)(cid:7004)येक (cid:7079)ह(cid:7021)तन के िलए लागू घाटशु(cid:7016) क के 100 (cid:7079)ितशत50 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] पर (cid:7408)कया जायेगा। प(cid:7004) तन ने (cid:7059)म सं(cid:6990)या 31 (1) (3) के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) भी एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का (cid:7079)(cid:7021)त ाव (cid:7408)कया है (cid:7408)क य(cid:7408)द ये फालतू पुज(cid:7299) और अनुषिगयो के (cid:7272)प मे (cid:7079)ा(cid:7385) ह(cid:7298)गे तो घाटशु(cid:7016)क (cid:7079)भार ऊपर (cid:7059)म सं(cid:6990)या 31 (1) (6) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दर(cid:7298) पर उगहे जाएगे। (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पिणयां अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।(cid:7289) (ब) केपीटी ने, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286), एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट क(cid:7409) ह ै (cid:7408)क प(cid:7275)न पर आने वाले पोत, िजनके िलए सीमा शु(cid:7016) क अिधिनयम, 1962 के (cid:7079)योजन से आईजीएम और/अथवा ईजीएम दािखल (cid:7408)कए गए ह,(cid:7289) को ‘काग(cid:7300)’ नह(cid:7277) माना जा सकता और वे वाहन मा(cid:7074) ह (cid:7289) और प(cid:7275)न ऐसे पोत(cid:7298) से घाटशु(cid:7016) क नह(cid:7277) लेगा। यह (cid:7079)(cid:7021) ताव केपीटी सिहत सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को संबोिधत हमारे 25 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या टीएएमपी/53/2002-िविवध पर आधा(cid:7407)रत ह ै जो एमओएस के 16 अ(cid:7079)ैल, 2015 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या पीडी/25021/7/2015-पीडी.1 के अनुसरण म(cid:7286) जारी (cid:7408)कया गया था िजसम(cid:7286) एमओएस सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) सास(cid:7298) को आयात सामा(cid:7008) य मालसूची (आईजीएम) और िनया(cid:6981)त सामा(cid:7008) य मालसूची (ईजीएम) म(cid:7286) पोत को काग(cid:7299) के (cid:7272)प म(cid:7286) (cid:7018) य(cid:6989) त करने पर घाटशु(cid:7016) क (cid:7079)भार(cid:7298) के अनुसरण का िनदशे देता ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी, इसिलए, (cid:7021) वीकृत ह।ै (भ) यहां यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग (सीएचडी) के आन-बोड(cid:6981) (cid:7088)म के िलए िमि(cid:7088)त दर (cid:7079)भार के िलये दरे िप(cid:6995)ली बार इस (cid:7079)ािधकरण के 13 अग(cid:7021)त के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/41/2012-केपीटी (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) गयी थी जो केपीटी (cid:7367)ारा दायर एक अलग (cid:7079)(cid:7021) ताव पर आधा(cid:7407)रत थी और सीएचडी के िलए केपीटी (cid:7367)ारा अलग से लागत िववरण (cid:7079)(cid:7021) तुत करने पर आधा(cid:7407)रत था। वत(cid:6981)मान मामले म(cid:7286) केपीटी ने अलग से कोई लागत िववरण (cid:7079)(cid:7021) तुत नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै ल(cid:7408)े कन, वष(cid:6981) 2011-12 से 2013-14 के वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) म(cid:7286) (cid:7408)दए गए आंकड़(cid:7298) म(cid:7286) सीएचडी के आंकड़(cid:7286) शािमल ह(cid:7289) और आकिलत एआरआर म(cid:7286) भी सीएचडी शािमल ह।ै प(cid:7004) तन ने जब(cid:7408)क अिधकतर मद(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016) क म(cid:7286) वृि(cid:7373) क(cid:7409) ह,ै इसने सीएचडी उगाही म(cid:7286) यथाि(cid:7021)थित (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) ह।ै यहां यह उ(cid:7016) लेख करना संगत ह ै(cid:7408)क जब यह मामला अिं तमता के चरण पर था पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय ने 14 जून, 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या पीडी/11033/73/2013/पीटी (भाग) के (cid:7367)ारा महापत् तन (cid:7008) यास जहाजीकुिलिगरी और तट (cid:7079)ह(cid:7021) तन नीित, 2016 जारी कर दी जो 1 अग(cid:7021) त, 2016 से (cid:7079)भावी होगी। उ(cid:6989) त नीित के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)ासिमक आधार पर जहाजीकुलीिगरी और तट (cid:7079)ह(cid:7021) तन काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) के िलए (cid:7079)ासिमक (cid:7079)शु(cid:7016) क एमओएस (cid:7367)ारा सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को जारी (cid:7408)कये जाने वाले (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के आधार पर एक िनि(cid:7391)त समय सीमा के भीतर (cid:7079)ासिमक आधार पर (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करना होगा। केपीटी को अलग से एक प(cid:7074) भेजा जा रहा ह ै (cid:7408)क जहाजीकुलीिगरी और तट (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)चालन(cid:7298) के िलए एमओएस (cid:7367)ारा जारी नए (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुसार अपना (cid:7079)(cid:7021) ताव दायर करे। जब तक नए (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनुसार (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जाता तब तक सीएचडी उगाही म(cid:7286) यथाि(cid:7021)थित बनाए रखने के केपीटी के (cid:7079)(cid:7021) ताव को, प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा यथा(cid:7079)(cid:7021) तािवत, अनुमो(cid:7408)दत (cid:7408)कया जाता ह।ै (म) कांडला (cid:7021) टीवडोर एसोिसएशन िलिमटेउ (केएसएएल) न े बताया ह ै (cid:7408)क मानवशि(cid:7334) मानको के िवषय म(cid:7286) रा(cid:7020)(cid:7069) ीय (cid:7088)म अिधकरण पंचाट को कांडला प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा अभी तक काया(cid:6981)ि(cid:7008)वत नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै िजसके िलए (cid:7018)य वसाय को इस संबंध म(cid:7286) अित(cid:7407)र(cid:6989) त भार वहन करना पड़ रहा है जब(cid:7408)क (cid:7018) यवसाय क(cid:7409) कोई गलती नह(cid:7277) ह।ै केपीटी के काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन दर क(cid:7409) राज(cid:7021) व 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क(cid:7409)म(cid:7298) अथवा उनके पुन(cid:7079)(cid:6981)िश(cid:6979)ण क(cid:7409) समुिचत योजना के िबना, मानवशि(cid:7334) मानो के 100 (cid:7079)ितशत काया(cid:6981)(cid:7008) वयन से प(cid:7004) तन म(cid:7286) अ(cid:7018) यव(cid:7021) था फैल जायेगी और प(cid:7004) तन से(cid:6989) टर म(cid:7286) भारी औ(cid:7378)ोिगक अशांित फैल जायेगी। केपीटी ने तब यह कहा था (cid:7408)क वह प(cid:7004) तन (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) से िबना वसूल (cid:7408)कये वेज बोड (cid:6981)सैटलम(cid:7289)ट के अनुसार वेतन, मजदरू ी भ(cid:7004) ते और सेवािनवृ(cid:7004) त िहतलाभ नह(cid:7277) द ेसकता। जहां तक (cid:7061)ैब, लोडर, ए(cid:6989) (cid:7021) कावेटर के (cid:7079)योग (cid:7367)ारा काग(cid:7299) के यांि(cid:7074)क (cid:7079)ह(cid:7021) तन म(cid:7286) टोिलय(cid:7298) क(cid:7409) बु(cid:7412)कग का संबंध ह,ै प(cid:7004)त न ने¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 51 (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क ऐसे (cid:7079)चालन(cid:7298) म(cid:7286), (cid:7088)िमक(cid:7298) क(cid:7409) मांग कम ह,ै तथािप, रा(cid:7020) (cid:7069)ीय पंचाट अिधकरण ने मानवशि(cid:7334) मान(cid:7298) म(cid:7286) काग(cid:7299) क(cid:7409) िविभ(cid:7008) न (cid:7408)क(cid:7021) म(cid:7298) और (cid:7079)ह(cid:7021) तन क(cid:7409) िविधय(cid:7298) के आधार पर बु(cid:7412)कग के िलए अप ेि(cid:6979)त (cid:7088)िमक/(cid:7410)वचमैन क(cid:7409) सं(cid:6990) या िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) ह।ै हर हाल म(cid:7286), जैसा(cid:7408)क ऊपर बताया गया ह,ै हाल ही म(cid:7286) एमओएस (cid:7367)ारा नए (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) जारी (cid:7408)कये गए ह,ै केपीटी सिहत सभी महाप(cid:7004) तन(cid:7298) को जहाजीकुलीिगरी और तट (cid:7079)ह(cid:7021)त न (cid:7079)चालन(cid:7298) के िलए (cid:7079)ासिमक आधा(cid:7407)रत (cid:7079)शु(cid:7016) क के िनधा(cid:6981)रण के िलए इस (cid:7079)ािधकरण से संपक(cid:6981) करना होगा। (य) कांडला पोट(cid:6981) डॉक (cid:7021) टीवडोर एसोिसएशन (केपीडीएसए), कांडला (cid:7021) टीवडोर एसोिसएशन िलिमटेड (केएसएएल), ऋिष िश(cid:7410)पग ने प(cid:7004) तन पर टोिलय(cid:7298) क(cid:7409) कि(cid:7016)पत बु(cid:7412)कग पर जोरदार आपि(cid:7275) क(cid:7409) ह।ै िपछले कई (cid:7079)शु(cid:7016) क आदशे (cid:7298) म(cid:7286) भी इस (cid:7079)ािधकरण ने केपीटी को आदशे (cid:7408)दया ह ै (cid:7408)क टोिलय(cid:7298) क(cid:7409) कि(cid:7016)पत बु(cid:7412)कग को समा(cid:7009) त (cid:7408)कया जाए। पर(cid:7008)त ु, केपीटी (cid:7018) यवसाय पर टोिलय(cid:7298) क(cid:7409) कि(cid:7016)पत बु(cid:7412)कग क(cid:7409) (cid:7079)था को थोप रहा ह ै और इस (cid:7079)कार अवैध (cid:7272)प से (cid:7079)भार वसूल कर रहा ह।ै केडीएसए ने बताया ह ै (cid:7408)क मोबाइल हाब(cid:6981)र (cid:7059)ेन(cid:7298) के (cid:7079)योग से शु(cid:7020) क ब(cid:7016) क काग(cid:7299) को उतारते समय, काग(cid:7299) को चल (cid:7059)ेन(cid:7298) से लगे (cid:7061)ैब का (cid:7079)योग (cid:7408)कया जाता ह ैतथा (cid:7061)ैब िल(cid:7410)(cid:7010)टग को सुिवधाजनक बनाने के िलए हो(cid:7016) ड के म(cid:7007) य म(cid:7286) काग(cid:7299) को प(cid:7263)चं ाने के िलए हो(cid:7016) ड म(cid:7286) लोडर(cid:7298)/ए(cid:6989) (cid:7021) कावेटर(cid:7298) का 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(cid:7408)कया जाता ह।ै (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) बलपूव(cid:6981)क वसूली के िलए (cid:7088)िमक(cid:7298) को कि(cid:7016)पत बुक (cid:7408)कया जाता ह ै न (cid:7408)क (cid:7408)कसी काय(cid:6981) के िलए। बाहरी लंगरगाह पर (cid:7079)ह(cid:7021) तन पूण(cid:6981)त: यांि(cid:7074)क ह।ै केपीटी ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क कांडला प(cid:7004) तन पर (cid:7088)म क(cid:7409) कोई कि(cid:7016)पत बु(cid:7412)कग नह(cid:7277) क(cid:7409) जाती। कांडला गोदी कामगार (रोजगार का िविनयमन) (cid:7021) क(cid:7409)म, 1969 के अंतग(cid:6981)त संबंिधत (cid:7021) टीवडोर काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग (त(cid:7004)क ालीन गोदी कामगार बोड(cid:6981)) से अपेि(cid:6979)त (cid:7088)िमक लेता है और ((cid:7021) टीवडो(cid:7411)रग लाइस(cid:7286)स) संशोधन िविनयम, 2010 के खंड 11 के अनुसार यह (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया गया ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द (cid:7021) टीवडोर (cid:7367)ार (cid:7079)(cid:7021) तुत मांग के (cid:7079)ित प(cid:7004) तन अपेि(cid:6979)त कामगार(cid:7298) क(cid:7409) आपू(cid:7414)त नह(cid:7277) करता, प(cid:7004) तन (cid:7021) टीवडोर को इस (cid:7079)योजन के िलए अपनी (cid:7018) यव(cid:7021) था (cid:7021) वयं करने क(cid:7409) अनुमित देगा। जहा ं तक सागर म(cid:7007) य म(cid:7286) काय(cid:6981) कर रहे (cid:7410)वच आपरेटर(cid:7298) और िस(cid:6991) नलमैन(cid:7298) का संबंध ह,ै केपीटी ने बताया है (cid:7408)क म(cid:7007)य सागर म(cid:7286) पोत(cid:7298) पर (cid:7088)िमक(cid:7298) को ले जाने क(cid:7409) (cid:7018) यव(cid:7021) था (cid:7021) टीवडोर (cid:7367)ारा ही क(cid:7409) जाती ह।ै यहां यह कहना समीचीन होगा (cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 8.4 के अनुसार महाप(cid:7004) तन उनके (cid:7367)ारा उपल(cid:7011)ध करायी गई सेवा(cid:7312) के िलए वसूली कर(cid:7286)गे। (cid:7088)िमक(cid:7298) क(cid:7409) कि(cid:7016)पत बु(cid:7412)कग और अ(cid:7008) य समान कि(cid:7016)पत (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) अनुमित नह(cid:7277) होगी। (cid:7088)िमक(cid:7298) क(cid:7409) कि(cid:7016)पत बु(cid:7412)कग पर दावे और (cid:7079)ित दावे ह।(cid:7289) केपीटी को सलाह दी जाती ह ै(cid:7408)क वह (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) क(cid:7409) िशकायत(cid:7298) के वा(cid:7021) तिवक कारण(cid:7298) का परी(cid:6979)ण करे और भारत सरकार (cid:7367)ारा जारी (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के उ(cid:6989) त् उपबंध के अनुपालन का समाधान कर(cid:7286)। (कक) काग(cid:7299) (cid:7079)ह(cid:7021) तन (cid:7079)भाग (सीएचडी) से (cid:7088)िमक(cid:7298) क(cid:7409) तैनाती के िलए (cid:7079)ितटन दर का अनुमोदन करते समय इस (cid:7079)ािधकरण के 13 अग(cid:7021) त, 2013 के आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/41/2012-केपीटी म(cid:7286) एक (cid:7407)ट(cid:7009) पणी भी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) थी और बाद म(cid:7286) केपीटी के अनुरोध पर 4 िसत(cid:7013) बर, 2015 के आदशे से उसे संशोिधत (cid:7408)कया गया। उ(cid:6989) त (cid:7407)ट(cid:7009)प णी केपीटी ने यह दशा(cid:6981)ते (cid:7263)ए (cid:7079)(cid:7021) तािवत क(cid:7409) थी (cid:7408)क यह उ(cid:7004) पादकता स(cid:7013) ब(cid:7373) (cid:7079)शु(cid:7016) क क(cid:7409) ज(cid:7272)रत(cid:7298) को पूरा करेगी। (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) सीएचडी उगाही अनुसूची के अंतग(cid:6981)त इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत उ(cid:6989)त उि(cid:7016)लिखत वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009) पणी शािमल नह(cid:7277) ह।ै यहां तक (cid:7408)क केएसएएल ने यह ईिगत (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क वत(cid:6981)मान पाद (cid:7407)ट(cid:7009)प णी को शािमल न करने से उ(cid:7004) पादकता संबं(cid:7373) तं(cid:7074) के (cid:7079)चालन को िन(cid:7020)(cid:7079)भावी बना दगे ा जैसा (cid:7408)क अिभभावी दरमान(cid:7298) के साथ पाद (cid:7407)ट(cid:7009) पणी शािमल करने से (cid:7079)ित टोली अिधकतम राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा (cid:7079)दान कर रहा था। वत(cid:6981)मान (cid:7407)ट(cid:7009)प णी को िवलु(cid:7009) त करने के िलए (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण मांगने पर केपीटी ने बताया (cid:7408)क पूव(cid:6981) के (cid:7079)(cid:7021) ताव म(cid:7286), बोड(cid:6981) क(cid:7409) मंशा (cid:7088)िमक(cid:7298) क(cid:7409) तैनाती क(cid:7409) वा(cid:7021) तिवक लागत वसूल करने क(cid:7409) थी। इस (cid:7079)कार, पोत पर काय(cid:6981) पूरा हो जाने के प(cid:7019) चात (cid:7079)योग म(cid:7286) लाये52 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] गए वा(cid:7021) तिवक ग(cid:7289)ग(cid:7298) को िहसाब म(cid:7286) िलया जाता ह।(cid:7289) केपीटी ने बताया (cid:7408)क वा(cid:7021) तव म(cid:7286), ग(cid:7289)ग(cid:7298) के उपयोग, िन(cid:7020)प ादन आ(cid:7408)द के बावजूद वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व आपे(cid:6979)ा म(cid:7286) (cid:7079)भार(cid:7298) पर िवचार (cid:7408)कया जाता ह।ै चूं(cid:7408)क, (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 म(cid:7286) प(cid:7004) तन(cid:7298) के पास अपने वािण(cid:6996) यक िनण(cid:6981)य के आधार पर अपने (cid:7021)व यं के दरमान िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने क(cid:7409) लचकता ह,ै यह (cid:7079)ािधकरण केपीटी को वत(cid:6981)मन (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को वापस लेने के (cid:7079)(cid:7021) ताव को अनुमो(cid:7408)दत करता ह।ै जैसा (cid:7408)क पहले बताया गया ह,ै हर हाल म(cid:7286), (cid:7079)शु(cid:7016) क का िनधा(cid:6981)रण केपीटी (cid:7367)ारा दायर (cid:7408)कये जाने वाले (cid:7079)(cid:7021) ताव के आधार पर नई (cid:7021) टीवडो(cid:7411)रग और तट (cid:7079)ह(cid:7021) तन नीित के अनुसार (cid:7408)कया जाना ह।ै (कख) प(cid:7004) तन ने अपने 19 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) के (cid:7367)ारा अ(cid:7007) याय III के अंतग(cid:6981)त सामा(cid:7008) य काग(cid:7299) पर अनुसूची 2.5- लाइस(cid:7286)स (भंडारण) शु(cid:7016) क के नीचे एक नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै(cid:7408)क कोई काग(cid:7299) 90 (cid:7408)दन(cid:7298) तक (cid:7408)कराया शत(cid:7300) पर हटाया नह(cid:7277) जाता ह ैतो उसे 90 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समाि(cid:7385) के त(cid:7004) काल बाद से पारगमन शत(cid:7300) पर समझा जायेगा। यहां यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क य(cid:7378)िप केपीटी ने अपने 19 माच(cid:6981), 2016 के प(cid:7074) (cid:7367)ारा दरमान(cid:7298) म(cid:7286) (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को शािमल करने का इस (cid:7079)ािधकरण को अनुरोध (cid:7408)कया, केपीटी ने (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) इसे शािमल नह(cid:7277) (cid:7408)कया। (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट करने के बारे म(cid:7286) िविश(cid:7020) ट (cid:7079)(cid:7019) न पूछे जाने पर प(cid:7004) तन ने बताया (cid:7408)क एमपीटी अिधिनयम के अनुसार, काग(cid:7299) के 60 (cid:7408)दन से अिधक प(cid:7004) तन म(cid:7286) पडा रहने पर प(cid:7004) तन उस काग(cid:7299) क(cid:7409) नीलामी कर सकता ह।ै साथ ही, सीमा शु(cid:7016) क अिधिनयम म(cid:7286) यह (cid:7018) यव(cid:7021) था ह ै(cid:7408)क य(cid:7408)द काग(cid:7299) 30 (cid:7408)दन से अिधक पड़ा रहता ह ैतो उसक(cid:7409) नीलामी क(cid:7409) जायेगी। केपीटी के उ(cid:6989) त (cid:7079)(cid:7021) ताव के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) यह कहना संगत होगा (cid:7408)क वत(cid:6981)मान और (cid:7079)(cid:7021) तािवत अनुसूची 2.5 (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को उसम(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) पर 90 (cid:7408)दन से अिधक भी काग(cid:7299) को भंडार म(cid:7286) रखने क(cid:7409) अनुमित देती ह।ै य(cid:7408)द ऐसा ह ै तो (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी का अनुमोदन (cid:7082)म पैदा कर दगे ा जब तक (cid:7408)क वत(cid:6981)मान अनुसूची 2.5 का उपयु(cid:6989) त आशोधन नह(cid:7277) कर (cid:7408)दया जाता। केपीटी ने वत(cid:6981)मान अनुसूची म(cid:7286) (cid:7408)कसी आशोधन का कोई (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) रखा ह।ै इसिलए यह (cid:7079)ािधकरण (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी को अनुमो(cid:7408)दत करने क(cid:7409) ि(cid:7021)थित म(cid:7286) नह(cid:7277) ह।ै (कग) प(cid:7004) तन ने शु(cid:7020) क गोदीकरण (cid:7079)भार(cid:7298) के अंतग(cid:6981)त नई (cid:7407)ट(cid:7009) पणी सं(cid:6990) या 16 का (cid:7079)(cid:7021) ताव (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क य(cid:7408)द एज(cid:7286)िसय(cid:7298)/(cid:7079)यो(cid:7334)ा(cid:7312) को गोदीकरण अविध के िव(cid:7021)तार क(cid:7409) ज(cid:7272)रत ह ैतो उ(cid:7008)ह (cid:7286)स(cid:7013)पूण(cid:6981)त अविध अनुसूची से 48 घ(cid:7003)टे पहले आवेदन (cid:7079)(cid:7021)तुत करना होगा और ऐसी िव(cid:7021)ता(cid:7407)रत अविध के िलए ((cid:7021) लैब वार) उगाह े जाने का (cid:7079)(cid:7021)त ाव है ता(cid:7408)क (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) को अपने (cid:7059)ा(cid:7010)ट(cid:7298) और शु(cid:7020) क गोदी को (cid:7079)हि(cid:7021)तत करने को हतो(cid:7004) सािहत (cid:7408)कया जा सके। जीसीसीआई ने (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी पर आपि(cid:7275) क(cid:7409) ह।ै केपीटी ने (cid:7021) प(cid:7020) ट (cid:7408)कया ह ै (cid:7408)क पहल े ऐसी घटनाए ं (cid:7263)ई ह (cid:7289) जहां (cid:7059)ा(cid:7010)ट (cid:7408)कसी एक या अ(cid:7008) य कारण से शु(cid:7020)क गोदी म(cid:7286) बेकार खड़े रहते ह(cid:7289) ले(cid:7408)कन जब अिधक ठहरने पर दडं लगाया जायेगा तो इससे (cid:7079)यो(cid:6989) ता अनुशासनब(cid:7373) हो जायेगा और अनुमत समयाविध से अिधक ठहराव के मामले म(cid:7286) कम से कम 50 (cid:7079)ितशम क(cid:7409) कमी आयेगी। (cid:7079)(cid:7021)त ािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी इस मंशा से है इससे उ(cid:7008) ह (cid:7286)अपने (cid:7059)ा(cid:7010)ट(cid:7298) क(cid:7409) मर(cid:7013) मत और अनुर(cid:6979)ण करने म(cid:7286) शु(cid:7020) क गोदी क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता को उिचत ढंग से तैयार करने म(cid:7286) सहायता भी िमलेगी। इससे केपीटी को भी शु(cid:7020) क गोदी म(cid:7286) और अिधक िनजी पोत(cid:7298) को (cid:7021) थान दने े म(cid:7286) सहायता िमलेगी। प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए कारण(cid:7298) के आधार पर, (cid:7079)(cid:7021) तािवत (cid:7407)ट(cid:7009) पणी अनुमो(cid:7408)दत क(cid:7409) जाती ह।ै केपीटी ने बताया ह ै (cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत दडं आरोिपत करने के राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव को अलग से िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता। (कघ). प(cid:7004) तन ने िवलंिबत भुगतान(cid:7298)/वापिसय(cid:7298) पर @ 14.75 (cid:7079)ितशत पर दांिडक (cid:7011) याज दर का (cid:7079)(cid:7021) तव (cid:7408)कया ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत दांिडक (cid:7011) याज दर (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के अंतग(cid:6981)त (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधा(cid:6981)रण के िलए काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 5.5.1 के अनु(cid:7272)प नह(cid:7277) ह।ै अत: दांिडक (cid:7011) याज के संबंध म(cid:7286) समािभ(cid:7272)पता को काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के अनु(cid:7272)प 15 (cid:7079)ितशत दांिडक (cid:7011) याज दर िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करते (cid:7263)ए उपयु(cid:6989) त (cid:7272)प से आशोिधत (cid:7408)कया जाता ह।ै (xiii). केपीटी (cid:7367)ारा यथा(cid:7079)(cid:7021) तुत एआरआर का प(cid:7407)रकलन अनलु (cid:6991) नक - I.पर संल(cid:6991) न है। उपरो(cid:6989) त िव(cid:7395)ेषण के अधीन,, केपीटी (cid:7367)ारा आकिलत अिधकतम सूचकां(cid:7408)कत एआरआर को काय(cid:6981)कारी पूंजी के रोकड़ घटक के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) आशोिधत (cid:7408)कया जाता ह।ै¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 53 आशोिधत अिधकतम सूचकां(cid:7408)कत एआरआर केपीटी (cid:7367)ारा आकिलत 83551.90 लाख (cid:7272)पये के (cid:7079)ित 84251.84 लाख (cid:7272)पये बनता ह।ै आशोिधत एआरआर का प(cid:7407)रकलन अनलु (cid:6991) नक – II म(cid:7286) (cid:7408)दया गया ह।ै आशोिधत एआरआर 84251.84 लाख (cid:7272)पये आकिलत (cid:7408)कया गया ह।ै (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) पर केपीटी राज(cid:7021)व आकलन 83,551.58 लाख (cid:7272)पये बनता ह।ै केपीटी ने बताया ह ै(cid:7408)क कुछेक (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298)/समािभ(cid:7272)पता(cid:7312) के िलए राज(cid:7021)व का (cid:7079)माणन नह(cid:7277) (cid:7408)कया जा सकता। 700.26 लाख (cid:7272)पये के अंतर को (84251.84 लाख – 83551.58 लाख (cid:7272)पये) प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा उन (cid:7079)शु(cid:7016) क मद(cid:7298) और समािभ(cid:7272)पता(cid:7312) से संभाल सकता ह ैिजनके िलए केपीटी राज(cid:7021) व (cid:7079)भाव को कलमब(cid:7373) नह(cid:7277) कर सका ह।ै (xiv). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 4(1) के अनुसार, (क) पूव(cid:6981) (cid:7079)शु(cid:7016) क आदेश(cid:7298), जो असमायोिजत रह गए थे, म(cid:7286) (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा मू(cid:7016) या(cid:7408)कत अित(cid:7407)र(cid:6989) त अिधशेष प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (cid:7367)ारा यथा इिचछत (cid:7408)कसी िनिध म(cid:7286) महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) (cid:7367)ारा अंत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाएगा। (ख) मौजूदा दरमान(cid:7298) के लागू होने से इस नीित के अधीन िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नए दरमान(cid:7298) के काया(cid:6981)(cid:7008) वयन क(cid:7409) (cid:7079)भावी तारीख तक क(cid:7409) अविध के दौरान महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) को होने वाले अित(cid:7407)र(cid:6989) त अिधशेष का मू(cid:7016) यांकन (cid:7408)कया जाना चािहए और सामा(cid:7008) य (cid:7407)रजव(cid:6981) अंत(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाना चािहए तथा प(cid:7004) तन अवसंरचना सुिवधा(cid:7312) के िवकास सृजन और/अथवा आधुिनक(cid:7409)करण के (cid:7079)योजन के िलए िनिधय(cid:7298) का इ(cid:7021) तेमाल (cid:7408)कया जाएगा। इस संदभ(cid:6981) म(cid:7286), वष(cid:6981) 2011-12 से 2014-15 तक के वष(cid:7300) के िलए, प(cid:7004) तन ने (cid:7061)ाहय लागत और 16 (cid:7079)ितशत (cid:7079)ितफल के प(cid:7019)च ात वा(cid:7021) तिवक िनवल घाटा (cid:7059)मश: 137.03 करोड़ (cid:7272)पये, 3.53 करोड़ (cid:7272)पये, 105.35 करोड़ (cid:7272)पये और 72.88 करोड़ (cid:7272)पये िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया ह ैजो कुल िमलाकर 318.79 करोड़ (cid:7272)पये बनता ह।ै प(cid:7004) तन ने वष(cid:6981) 2015-16 के िलए 10.89 करोड़ (cid:7272)पये का िनवल अिधशेष भी िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया ह।ै वष(cid:6981) 2015-16 के िलए केपीटी (cid:7367)ारा िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत अिधशेष लेखापरी(cid:6979)ा नह(cid:7277) (cid:7408)कये गए लेखा(cid:7312) के आधार पर है। 318.79 करोड़ (cid:7272)पये के घाटे को आंिशक (cid:7272)प से 10.89 करोड़ (cid:7272)पये के अिधशेष से (cid:7079)ितकार (cid:7408)कया जाता ह।ै अत: अिधशेष को (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 4.1 के अनुसार अंत(cid:7407)रत करने का (cid:7079)(cid:7019) न ही नह(cid:7277) उठता ह।ै िव(cid:7004) तीय वष(cid:6981) 2015-16 के लेखा(cid:7312) क(cid:7409) अंितमता देने के प(cid:7019) चात और वत(cid:6981)मान आदेश के (cid:7079)भावी होने क(cid:7409) अविध के िलए, केपीटी वा(cid:7021) तिवक अिधशेष/घाटे का िनधा(cid:6981)रण करे और अिधशेष के मामले म(cid:7286) (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 4.1 का अनुपालन करे और आदशे के (cid:7079)भावी होने क(cid:7409) तारीख से दो महीने के भीतर इस (cid:7079)ािधकरण को ि(cid:7021)थित क(cid:7409) सूचना दे। (xv). (i). यहां यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण ने वीओ िचद(cid:7013) बरनार प(cid:7004) तन (cid:7008) यास (cid:7367)ारा मांगे गए (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण के आधार पर तटीय काग(cid:7299)/कंटेनर के िलए (cid:7407)रयायती (cid:7079)भार(cid:7298) क(cid:7409) उगाही के बारे म(cid:7286) महािनदशे क (डीजी) पोत प(cid:7407)रवहन क(cid:7409) सं(cid:7021) तुित पर 29 िसत(cid:7013) बर, 2015 को आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/53/2015-वीओसीपीटी पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया था। उ(cid:6989)त आदशे म (cid:7286) अनमु ो(cid:7408)दत उपबधं (cid:7298) को 26 नव(cid:7013)ब र, 2015 के आदशे स(cid:6990)ं य ा टीएएमपी/53/2015-वीओसीपीटी (cid:7367)ारा और संशोधन (cid:7408)कया गया। उ(cid:6989) त पा(cid:7407)रत आदशे सभी महाप(cid:7004) तन (cid:7008)य ास(cid:7298) (cid:7367)ारा समान (cid:7272)प से अपनाये जाने के िलए पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया गया था। केपीटी ने 26 नव(cid:7013) बर, 2015 के आदशे म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत उपबंध(cid:7298) पर 20 मई, 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या एसडी-9सीएचएआरटी(309)/2016 के (cid:7367)ारा और आगे (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण जारी (cid:7408)कया। तदनुसार इस (cid:7079)ािधकरण ने 26 नव(cid:7013) बर, 2015 के पैरा 9क(ii) और 10(ii) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत उपबंध(cid:7298) म(cid:7286) मामूली सा संशोधन करते (cid:7263)ए (cid:7021) प(cid:7020) टीकारक आदशे जारी (cid:7408)कये। केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत उपबंध इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा हाल ही के आदशे म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत संशोिधत उपबंध(cid:7298) से अ(cid:7378)तन (cid:7408)कया गया ह।ै (ii). इस (cid:7079)ािधकरण ने तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ाथिमकता ब(cid:7418)थग के बारे म(cid:7286) सभी महाप(cid:7004) (cid:7004) न (cid:7008) यास(cid:7298) (cid:7367)ारा समान (cid:7272)प से अपनाय े जान े के िलए एमओएस (cid:7367)ारा जारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) को 28 नव(cid:7013)ब र, 2014 के आदशे स(cid:6990)ं य ा टीएएमपी/52/2014-सामा(cid:7008) य के (cid:7367)ारा अिधसूिचत (cid:7408)कये थे और प(cid:7004) तन को अपने वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) म(cid:7286) उपयु(cid:6989) त संशोधन करने क(cid:7409) सलाह दी थी। चूं(cid:7408)क, (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) महाप(cid:7004)(cid:7004) न पर तटीय पोत(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ाथिमकता ब(cid:7418)थग पर (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) को अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट नह(cid:7277) (cid:7408)कया है, केपीटी को उ(cid:7008) ह (cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। अनुरोध के बावजूद प(cid:7004) तन ने उ(cid:7008) ह (cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै एमओएस (cid:7367)ारा जारी और इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा उ(cid:6989) त आदशे म(cid:7286) अिधसूिचत (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) संशोिधत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) अंत(cid:7414)व(cid:7020) ट कर िलया गया ह।ै54 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iii). यहां यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क काग(cid:7299) और पोत संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए कम (cid:7079)भार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के साथ-साथ महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) और बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) (cid:7367)ारा िनयिम त घंट(cid:7298) के प(cid:7019) चात सेवाएं (cid:7079)दान करने के िलए प(cid:7004) तन (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) िवशेष छूट देने के बारे म(cid:7286) इस (cid:7079)ािधकरण ने पोत प(cid:7407)रवहन मं(cid:7074)ालय (एमओएस) के 3 फरवरी, 2016 के प(cid:7074) सं(cid:6990) या पीडी/14033/101/2015-पीडी-V के आधार पर 09 फरवरी, 2016 को समान (cid:7272)प से अपनाने के िलए आदशे सं(cid:6990) या टीएएमपी/14/2016-िविवध पा(cid:7407)रत (cid:7408)कया। केपीटी ने काग(cid:7299) और पोत संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए कम (cid:7079)भार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करने के साथ-साथ महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) और बीओटी (cid:7079)चालक(cid:7298) (cid:7367)ारा िनयिम त घंट(cid:7298) के प(cid:7019) चात सेवाए ं (cid:7079)दान करने के िलए प(cid:7004) तन (cid:7079)भार(cid:7298) म(cid:7286) िवशेष छूट दने े का कोई (cid:7079)(cid:7021) ताव नह(cid:7277) (cid:7408)कया ह।ै इसिलए, केपीटी को इसे (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) म(cid:7286) शािमल करने का अनुरोध (cid:7408)कया गया। केपीटी ने इस संबंध म(cid:7286) सामा(cid:7008) य समािभ(cid:7272)पता िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) ह,ै जेसा (cid:7408)क 09 फरवरी, 2016 के आदशे म(cid:7286) अनुमो(cid:7408)दत है, ता(cid:7408)क केपीटी के िलए िवक(cid:7016) प उपल(cid:7011) ध रहे और यह भी (cid:7408)क इसने सरकारी अनुदशे (cid:7298) का अनुपालन (cid:7408)कया ह।ै (xvi). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 3.1 के अनुसार महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास कंटेनर (cid:7079)ह(cid:7021) तन के मामले म(cid:7286) औसत जलयान बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस आउटपुट, औसत फेरे (cid:7079)ित घंटा के अनुसार काग(cid:7299) संबंिधत सेवा(cid:7312) के िलए काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक भी बनाएंगे। पोत साइड सेवा(cid:7312) के िलए, प(cid:7004) तन पोत(cid:7298) के औसत वापसी समय और पोत(cid:7298) के औसत (cid:7079)ी-ब(cid:7418)थग समय तथा (cid:7408)कसी अ(cid:7008) य पैरामीटर, जो प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा (cid:7079)ासंिगक पाया जाता ह,ै के अनुसार काय(cid:6981)िन(cid:7020) पादन मानक िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत करेगा। केपीटी ने, कंटेनर (cid:7079)ह(cid:7021)त न सिहत, औसत िशप बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस उ(cid:7004) पादन टन/(cid:7079)ित(cid:7408)दन के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) काग(cid:7299) संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए प(cid:7004) तन ने औसत पोत(cid:7298) के टन(cid:6981)-अराउंड समय के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) और पोत(cid:7298) के औसत ब(cid:7418)थग पूव(cid:6981) समय के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ितब(cid:7373)ता दशा(cid:6981)यी ह।ै कांडला (cid:7021) टीवडोर एसोिसएशन िलिमटेड ने बताया ह ै (cid:7408)क तरल काग(cid:7299) के िलए 25,175 टन/(cid:7408)दन के (cid:7079)(cid:7021) तािवत िन(cid:7020)प ादन मानक म(cid:7286) टाइ(cid:7410)पग क(cid:7409) गलती (cid:7079)तीत होती ह।ै प(cid:7004) तन ने बताया ह ै(cid:7408)क (cid:7079)(cid:7021) तािवत िन(cid:7020) पादन मानक वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के िलए ह।ै तदनुसार, तरल काग(cid:7299) के िलए िन(cid:7020) पादन मानको का यह कहते (cid:7263)ए आंिशक संशोधन (cid:7408)कया गया (cid:7408)क यह वा(cid:7408)दनार (cid:7079)भाग के िलए ह।ै (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 िन(cid:7020) पादन मानक (cid:7079)(cid:7021) तािवत करने के िलए कोई िविध अथवा आधार िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत नह(cid:7277) करती ह।ै िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298), केपीटी (cid:7367)ारा यथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत, को दरमान(cid:7298) के साथ िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत (cid:7408)कया जाता ह।ै (xvii). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.8 के अनुसार, दरमान 01 जनवरी, 2014 और (cid:7079)ासंिगक वष(cid:6981) क(cid:7409) 01 जनवरी के बीच आने वाले भारत सरकार (cid:7367)ार घोिषत थोक मू(cid:7016) य सूचकांक म(cid:7286) प(cid:7407)रवत(cid:6981)न के 100 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) सीमा तक मु(cid:7076)ा(cid:7021) फ(cid:7409)ित से वा(cid:7414)षक आधार पर सूचकां(cid:7408)कत (cid:7408)कया जायेगा। दरमान(cid:7298) म(cid:7286) ऐसा (cid:7021) वत: समायोजन (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) (cid:7408)कया जायेगा और समायोिजत दरमान (cid:7079)ासंिगक वष(cid:6981) के 01 अ(cid:7079)ैल से आगामी वष(cid:6981) के 31 माच(cid:6981) तक (cid:7079)भावी रहगे ा। इसके अित(cid:7407)र(cid:6989) त, (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.8 के साथ प(cid:7407)ठत (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित 2015 का खंड 3.2 के अनुसार ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के 100 (cid:7079)ितशत पर दरमान म(cid:7286) वा(cid:7414)षक सूचकांकन महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) (cid:7367)ारा पूरे (cid:7408)कये गए िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के अधीन होगा। य(cid:7408)द कोई प(cid:7004) तन िवशेष काय(cid:6981)िन(cid:7020)प ादन मानक पूरा नह(cid:7277) करता ह ै तो अगले वष(cid:6981) के दौरान सूचकांककन क(cid:7409) अनुमित नह(cid:7277) दी जायेगी। यहां यह उ(cid:7016) लेख करना समीचीन होगा (cid:7408)क वत(cid:6981)मान मामले म(cid:7286) वष(cid:6981) 2015-16 के िलए दरमान(cid:7298) के िनकालने के (cid:7079)योजन से सूचकांकन पर एआरआर म(cid:7286) िवचार कर िलया गया ह।ै दरमान(cid:7298) म(cid:7286) आगामी वा(cid:7414)षक सूचंकांकन 01 अ(cid:7079)ैल, 2017 से लागू होगा बशत(cid:7287) (cid:7408)क वष(cid:6981) 2016-17 म(cid:7286) िन(cid:7020) पादन मानक (cid:7079)ा(cid:7009) त कर िलये जाए।ं ऐसा होने पर, दरमान(cid:7298) म(cid:7286) इस (cid:7079)भाव क(cid:7409) एक (cid:7407)ट(cid:7009)पणी अंत(cid:7414)व(cid:7020)ट क(cid:7409) जाये (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत दरमान इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा घोिषत ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के 100 (cid:7079)ितशत पर (cid:7021) वत: वा(cid:7414)षक सूचकांकन 01 अ(cid:7079)ैल, 2017 से होगा बशत(cid:7287) (cid:7408)क केपीटी दरमान(cid:7298) के साथ अिधसूिचत िन(cid:7020) पादन मानक (cid:7079)ा(cid:7009) त कर ले। य(cid:7408)द दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत िन(cid:7020) पादन मानक (cid:7079)ा(cid:7009) त नह(cid:7277) (cid:7408)कये जाते तो उस वष(cid:6981) िवशेष के िलए दरमान(cid:7298) म(cid:7286) सूचकांकन नह(cid:7277) होगा। (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 अनुब(cid:7373) करती ह ै (cid:7408)क दरमान(cid:7298) म(cid:7286) वा(cid:7414)षक सूचकांकन िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) के (cid:7079)ा(cid:7009)त कर लेने पर (cid:7021) वत: ही हो जायेगा। इसके िलए, महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास को इस (cid:7079)ािधकरण से संपक(cid:6981) करने क(cid:7409) आव(cid:7019) यकता नह(cid:7277) ह।ै पारद(cid:7414)शता के उ(cid:7374)(cid:7019)े य से, प(cid:7004) तन को सलाह दी जाती ह ै (cid:7408)क वह कल(cid:7289)डर वष(cid:6981) क(cid:7409) समाि(cid:7385) के एक माह के भीतर संबंिधत (cid:7079)यो(cid:6989)त ा(cid:7312) और साथ ही इस (cid:7079)ािधकरण को प(cid:7004) तन (cid:7367)ारा अनुब(cid:7373) (cid:7021) तर क(cid:7409) 01 जनवरी, से 31 (cid:7408)दस(cid:7013) बर के बीच इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अिधसूिचत िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) घोषणा करे। य(cid:7408)द इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा यथा अिधसूिचत िन(cid:7020) पादन मानक प(cid:7004)त न (cid:7367)ारा (cid:7079)ा(cid:7009) त कर िलये जाते ह (cid:7289) तो प(cid:7004) तन इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा घोिषत ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के 100 (cid:7079)ितशत पर इस दरमान म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7298) को (cid:7021) वत: सूचकां(cid:7408)कत कर सकता ह ैऔर सूचकां(cid:7408)कत दरमान लागू करने क(cid:7409) सूचना केपीटी संबंिधत (cid:7079)यो(cid:6989) ता(cid:7312) और इस (cid:7079)ािधकरण को देगा।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 55 (xviii). केपीटी के वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) का िपछली बार 30 जून, 2016 तक अथवा संशोिधत दरमान(cid:7298) के काया(cid:6981)(cid:7008) वयन क(cid:7409) (cid:7079)भावी तारीख तक, जो भी पहले हो, िव(cid:7021) तार (cid:7408)कया गया था। जब तक इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अनुमो(cid:7408)दत संशोिधत दरमान, िज(cid:7008)ह (cid:7286) अलग से अिधसूिचत (cid:7408)कया गया ह,ै तब तक जुलाई, 2016 के आस-पास होगा। वत(cid:6981)मान दरमान(cid:7298) के तब तक िव(cid:7021)त ार (cid:7408)कया समझा जाये जब तक संशोिधत दरमान (cid:7079)भावी नह(cid:7277) होते। (xix). काय(cid:6981)करी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 3.8 के अनुसार, अिधसूिचत दरमान भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) आदशे क(cid:7409) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से 30 (cid:7408)दन(cid:7298) क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019) चात 3 वष(cid:6981) तक वैध रह(cid:7286)गे। चूं(cid:7408)क (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 अपे(cid:6979)ा करती ह ै (cid:7408)क तीन वष(cid:7300) के लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) म(cid:7286) वा(cid:7021) तिवक आंकड़(cid:7298) के एआरआर के आधार पर (cid:7079)शु(cid:7016) क का प(cid:7407)रकलन हो, इसिलए, संशोिधत दरमान(cid:7298) क(cid:7409) वैधता 31 माच(cid:6981), 2019 तक िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत क(cid:7409) जाती ह।ै (xx) (i). (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 8.1 के अनुसार, दरमान(cid:7298) म(cid:7286) िनधा(cid:6981)(cid:7407)रत दर(cid:7286) अिधकतम (cid:7021) तर ह(cid:7289); (cid:7407)रयायत(cid:7286) और छूट(cid:7286) िन(cid:7013) नतम (cid:7021) तर(cid:7298) पर होते ह।(cid:7289) केपीटी िशिथलता का (cid:7079)योग करते (cid:7263)ए िन(cid:7013) न दरे (cid:7079)भा(cid:7407)रत कर ऊंची (cid:7407)रयायते और छूट(cid:7286) द ेसकता ह।ै (ii). जैसा (cid:7408)क पहले बताया गया ह,ै (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.7 के अनुसार, केपीटी को ही यह सुिनि(cid:7391)त करना ह ै (cid:7408)क दरमान(cid:7298) म(cid:7286) संशोधन के प(cid:7407)रणाम(cid:7021) व(cid:7272)प प(cid:7004) तन को यातायात क(cid:7409) हािन न हो। केपीटी ने (cid:7021)व े(cid:6994)छ ा से यह बताया है (cid:7408)क वह काग(cid:7299) को आक(cid:7414)षत करने अथवा काग(cid:7299) का माग(cid:6981) बदलना रोकने के िलए दर(cid:7298) का (cid:7079)योग उ(cid:7004)त ोलन साधन के (cid:7272)प म(cid:7286) करेगा। (iii). दरमान(cid:7298) को शािसत करने वाली समािभ(cid:7272)पता म(cid:7286) केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021)तािवत आशोधनो पर केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7408)दये गए औिच(cid:7004) य(cid:7298)/ (cid:7021) प(cid:7020) टीकरण(cid:7298) के आधार पर अनुमोदन के िलए िवचार (cid:7408)कया गया। बताये गए कारण(cid:7298) से केपेीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तािवत समािभ(cid:7272)पता म(cid:7286) कुछेक आशोधन को अनुमो(cid:7408)दत नह(cid:7277) (cid:7408)कया गया। य(cid:7408)द (cid:7407)रकाड (cid:6981) म(cid:7286) अथवा (cid:7408)कसी अ(cid:7008)य औिच(cid:7004) यपूण(cid:6981) कारण(cid:7298) से कोई (cid:7074)ु(cid:7407)ट पाई जाती ह,ै केपीटी, (cid:7079)यो(cid:6989)त ा/ (cid:7079)यो(cid:6989) ता संगठन समी(cid:6979)ा के िलए पया(cid:6981)(cid:7009) त औिच(cid:7004) य/कारण बताते (cid:7263)ए राजप(cid:7074) म(cid:7286) आदेश क(cid:7409) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से 30 (cid:7408)दन के भीतर इस (cid:7079)ािधकरण से संपक(cid:6981) कर सकते ह।(cid:7289) 21.1. प(cid:7407)रणाम म(cid:7286), और ऊपर (cid:7408)दये गए कारण(cid:7298) से, और िवचार(cid:7298) क(cid:7409) सम(cid:7061)ता के आधार पर, यह (cid:7079)ािधकरण केपीटी के संशोिधत दरमान और िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) का अनुमोदन करता ह ैजो पहले ही भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) अलग से अिधसूिचत कर (cid:7408)दए गए ह।(cid:7289) 21.2. जैसा(cid:7408)क उ(cid:6989) त अिधसूचना म(cid:7286) कहा गया ह,ै संशोिधत दरमान भारत के राजप(cid:7074) म(cid:7286) अिधसूचना क(cid:7409) तारीख से 30 (cid:7408)दन क(cid:7409) समाि(cid:7385) के प(cid:7019)च ात (cid:7079)भावी ह(cid:7298)गे और 31 माच(cid:6981), 2019 तक (cid:7079)भावी रहग(cid:7286) े। त(cid:7004) प(cid:7019)च ात, (cid:7408)दया गया अनुमोदन (cid:7021) वत: ही (cid:7018) यपगत हो जायेगा जब तक (cid:7408)क इस (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा िवशेष (cid:7272)प से उनका िव(cid:7021) तार नह(cid:7277) (cid:7408)कया जायेगा। 21.3. केपीटी ने, कंटेनर (cid:7079)ह(cid:7021) तन के मामले म(cid:7286), औसत िशप बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस उ(cid:7004) पादन टन/(cid:7079)ित(cid:7408)दन के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ितब(cid:7373)ता दशा(cid:6981)यी ह।ै पोत संबंधी सेवा(cid:7312) के िलए प(cid:7004) तन ने औसत पोत(cid:7298) के टन(cid:6981)-अराउंड समय के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) और पोत(cid:7298) के औसत ब(cid:7418)थग पूव(cid:6981) समय के संदभ(cid:6981) म(cid:7286) िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) क(cid:7409) (cid:7079)ितब(cid:7373)ता दशा(cid:6981)यी ह।ै 21.4. (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 2.8 म(cid:7286) यथा (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) का सूचकांकन (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 3.2 के साथ प(cid:7407)ठत (cid:7408)कया जाए। य(cid:7408)द केपीटी िन(cid:7020) पादन मानक(cid:7298) को पूरा नह(cid:7277) करता तो केपीटी आगामी वष(cid:6981) के िलए सूचकांकन का हकदार नह(cid:7277) ह।ै 21.5. (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 7.1 के अनुसार, महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास अपने (cid:7079)(cid:7004) येक बथ(cid:6981) के काग(cid:7299) यातायात, जलयान बथ(cid:6981) (cid:7408)दवस आउटपुट, जलयान(cid:7298) का औसत वापसी समय, औसत ब(cid:7418)थग-पूव(cid:6981) (cid:7079)ती(cid:6979)ा समय एवं (cid:7079)ित बथ(cid:6981) वसूल (cid:7408)कए गए (cid:7079)शु(cid:7016) क पर वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7288) (cid:7079)ािधकरण को भेज(cid:7286)गे। प(cid:7004) तन(cid:7298) (cid:7367)ारा वा(cid:7414)षक (cid:7407)रपोट(cid:7288) (cid:7079)(cid:7004) येक वष(cid:6981) के समा(cid:7009) त होने के 60 (cid:7408)दन(cid:7298) के भीतर (cid:7079)(cid:7021) तुत क(cid:7409) जाएंगी। (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा अपेि(cid:6979)त क(cid:7409) जाने वाली कोई अ(cid:7008) य सूचना भी उ(cid:7008) ह (cid:7286)समय-समय पर भेजनी होगी। 21.6. काय(cid:6981)कारी (cid:7408)दशािनदश(cid:7287) (cid:7298) के खंड 4 के अनुसार, (cid:7079)ािधकरण (cid:7079)शु(cid:7016) क नीित, 2015 के खंड 7.1 के अंतग(cid:6981)त महाप(cid:7004) तन(cid:7298) से (cid:7079)ा(cid:7009)त सभी सूचनाएं अपनेी वेबसाइट पर (cid:7079)कािशत करेगा। टी. एस. बालसु(cid:7081)मिनयन, सद(cid:7021)य (िव(cid:7004)त ) [िव(cid:6980)ापन-III/4/असा./143/16 (204)]56 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] अनुल(cid:6991)न क - I केपीटी (cid:7367)ारा (cid:7079)(cid:7021) तुत महाप(cid:7004)त न (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधार(cid:6981) ण नीित, 2015 के अनुसार वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा का प(cid:7407)रकलन लाख (cid:7272)0 म(cid:7286) (cid:7059).सं. िववरण वष (cid:6981)1 वष (cid:6981)2 वष (cid:6981)3 (2011-12) (2012- (2013-2014) 2013) (1). कुल (cid:7018) यय (लेखा परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 1 (i). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 4579.31 4622.43 4918.18 (iii). (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 8219.00 9516.48 9943.95 (iv). िव(cid:7004) त और िविवध (cid:7018) यय (एफएमई) 8888.88 7830.35 27467.23 उप योग 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). घटाए : समायोजन (i). संपदा संबधं ी (cid:7018) यय (क). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 640.42 862.37 1192.08 (ख). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 22.00 23.00 23.63 (ग). (cid:7079)बंधन और (cid:7079)शासिनक उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 355.17 432.66 580.59 (घ). आब(cid:7407)ंटत एफएमई 342.82 337.87 479.59 उप योग 2(क)(i)=[(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). ऋण(cid:7298) पर (cid:7011) याज 15.00 15.00 15.00 (iii). एक मु(cid:7019) त (cid:7018) यय(cid:7298), य(cid:7408)द कोई ह(cid:7298), का 4/5वां जैसे मजदरू ी के बकाया प(cid:7286)शन /उपदान के बाकाया, (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 2 अनु(cid:7061)ह भुगतान का बकाया आ(cid:7408)द ((cid:7079)(cid:7004) येक मद को सूचीब(cid:7373) कर(cid:7286)) (क). मजदरू ी संशोधन बकाया 0.00 0.00 0.00 (ख). 0.00 0.00 0.00 (ग). 0.00 0.00 0.00 उप योग 2(क)(iii) = [(क)+(ख)+(ग)] 0.00 0.00 0.00 (iv). प(cid:7286)शन िनिध म(cid:7286) अंशदान का 4/5 (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 3 4351.20 4480.00 16276.00 (v). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय तथा म(cid:7016)ू यहास के जोड के (cid:7079)ितशत के अित(cid:7407)र(cid:6989) त (cid:7079)बंधन 25 (cid:7079)ितशत तथा सामा(cid:7008) य फाम(cid:6981) 2 के 0.00 0.00 0.00 उप(cid:7407)र(cid:7018) यय अनुसार (vi). (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन शािसत केप(cid:7407)टव बथ(cid:6981) के (cid:7079)श(cid:7016)ु क िनधार(cid:6981) ण हते ु (cid:7079)ासंिगक (cid:7018) यय य(cid:7408)द कोई हो । (क). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (ख). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 0.00 0.00 0.00 (ग). (cid:7079)बधं न और (cid:7079)शासिनक आबटं न उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (घ). आबटं न एफएमई 0.00 0.00 ............ उप योग- 2(क)(vi) = [(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 0.00 0.00 0.00 कुल योग 2(क) = 2(क)(i) +2(क)(ii) +2(क)(iii)+ 2(क)(iv)+ 2(क)(v)+ 2(क)(vi) 5726.61 6150.90 18566.89¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 57 (3). कुल समायोजन(cid:7298) के बाद कुल (cid:7018) यय ( 3=1-2) 53760.07 53176.17 68922.77 (4). (cid:7059).सं. 3 का औसत (cid:7018) यय = [ वष(cid:6981) 1 + वष2(cid:6981) + वष3(cid:6981) ] / 3 58619.67 (5). िनयोिजत पूंजी (i) 31.3.2014 के अनुसार िनवल अचल प(cid:7407)रसपं ति(cid:7275)यां (लेखा परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के 78211.79 अनुसार) (ii) 31.3.2014 के अनुसार (cid:7079)गितधीन काय(cid:6981) (लेखा परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) 28355.51 (iii) घटाएं: लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार 31.3.2014 के अनुसार संपदा कायक(cid:6981) लाप(cid:7298) स े 367.32 संबंिधत अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य (iv) घटाएं: लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनुसार 31.3.2014 के अनुसार बीओटी (cid:7079)चालक को अंत(cid:7407)रत 0.00 िनवल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298), य(cid:7408)द कोई हो, का िनवल मु(cid:7016) य । (v) घटाएं: (cid:7079)श(cid:7016)ु क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन केप(cid:7407)टव बथ(cid:7300), य(cid:7408)द कोई हो, के िलए 0.00 सुिवचा(cid:7407)रत (cid:7408)कए जाने वाले लेखा परीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनुसार 31 माच,(cid:6981) 2014 को अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य । (vi जोडे़: कायक(cid:6981) ारी (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के खंड 2.5 म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981)रत (cid:7079)ितमान(cid:7298) के अनसु ार काय(cid:6981)कारी पूंजी फाम(cid:6981) 4 तथा (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 4 के अनुसार (क). मालसूची 68.97 (ख). िविवध देनदार 1855.33 (ग). रोकड़ 31.54 (घ). (क)+(ख)+(ग ) का योग 1955.84 (vii). कुल िनयोिजत पूंजी [(i)+(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(d)] 108155.82 (6). (cid:7059)म सं(cid:6990) या 5 (vii) पर कुल िनयोिजत पूंजी पर (cid:7079)ितलाभ 16 (cid:7079)ितशत 17304.93 (7). 31 माच(cid:6981), 2014 को वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा (एआरआर [ (4)+ (6) ] 75924.60 (8). वष(cid:6981) 2014-15 के िलए लागू ड(cid:7011)(cid:7016) यपू ीआई के @ 100 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर से एआरआर म(cid:7286) सूचकाकं न 80480.08 अथा(cid:6981)त @6% (7*1.06) (9). वष (cid:6981)2015-16 के िलए लागू ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के @ 100 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर स ेएआरआर म(cid:7286) सूचकाकं न 83551.90 अथा(cid:6981)त @ 3.82% (8*1.0382) (10) अिधकतम सूचकांक(cid:7408)कत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) 83551.90 . (11) (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) पर अिधकतम सूचकां(cid:7408)कत एआरआर के भीतर राज(cid:7021)व आकलन, ऊपर (cid:7059)म स(cid:6990)ं य ा फाम(cid:6981) 3 83551.58 . 10 म(cid:7286) आकिलत तथा (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 5 के अनुसार58 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] अनुल(cid:6991)न क- II महाप(cid:7004) तन (cid:7008) यास(cid:7298) के िलए (cid:7079)शु(cid:7016)क िनधा(cid:6981)रण नीित, 2015 के अनुसार वा(cid:7414)षक राज(cid:7021) व अपे(cid:6979)ा प(cid:7407)रकलन का (cid:7079)ािधकरण (cid:7367)ारा आशोधन लाख (cid:7272). म(cid:7286) (cid:7059).सं. िववरण वष (cid:6981)1 वष2(cid:6981) वष3(cid:6981) (2011- (2012- (2013- 12) 2013) 2014) (1). कुल (cid:7018) यय (लेखा परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 1 (i). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 4579.31 4622.43 4918.18 (iii). (cid:7079)बंधन और सामा(cid:7008) य उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 8219.00 9516.48 9943.95 (iv). िव(cid:7004) त और िविवध (cid:7018) यय (एफएमई) 8888.88 7830.35 27467.23 उप योग 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). घटाए : समायोजन (i). संपि(cid:7275) संबंधी (cid:7018) यय (क). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 640.42 862.37 1192.08 (ख). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 22.00 23.00 23.63 (ग). (cid:7079)बंधन और (cid:7079)शासिनक उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 355.17 432.66 580.59 (घ). आब(cid:7407)ंटत एफएमई 342.82 337.87 479.59 उप योग 2(a)(i)=[(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). ऋण(cid:7286) पर (cid:7011)य ाज 15.00 15.00 15.00 (iii). एक मु(cid:7019) त (cid:7018) यय(cid:7298) य(cid:7408)द कोई ह(cid:7298) का 4/5वा ं जैसे मजदरू ी के बकाया प(cid:7286)शन/उपदान के बाकाया, अनु(cid:7061)ह (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 2 भुगतान का बकाया आ(cid:7408)द ((cid:7079)(cid:7004) येक मद को सूचीब(cid:7373) कर(cid:7286)) (क). मजदरू ी संशोधन बकाया 0.00 0.00 0.00 (ख). 0.00 0.00 0.00 (ग). 0.00 0.00 0.00 उप योग 2(a)(iii) = [(क)+(ख)+(ग)] 0.00 0.00 0.00 (iv). प(cid:7286)शन िनिध म(cid:7286) अंशदान का 4/5 (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 3 4351.20 4480.00 16276.00 (v). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय तथा मू(cid:7016) यहास के जोड के (cid:7079)ितशत के अित(cid:7407)र(cid:6989) त (cid:7079)बंधन 25 (cid:7079)ितशत तथा सामा(cid:7008) य फाम(cid:6981) 2 के 0.00 0.00 0.00 उप(cid:7407)र(cid:7018) यय अनुसार (vi). (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन शािसत केप(cid:7407)टव बथ(cid:6981) के (cid:7079)शु(cid:7016) क िनधार(cid:6981) ण हते ु (cid:7079)ासिंगक व य् य य(cid:7408)द कोई हो । (क). (cid:7079)चालन (cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (ख). मू(cid:7016) य(cid:7091)ास 0.00 0.00 0.00 (ग). (cid:7079)बधं न और (cid:7079)शासिनक आबटं न उप(cid:7407)र(cid:7018) यय 0.00 0.00 0.00 (घ). आबटं न एफएमई 0.00 0.00 ............ उप योग- 2(क)(vi) = [(क)+(ख)+(ग)+(घ)] 0.00 0.00 0.00 कुल योग 2(क) = 2(क)(i)+2(क)(ii)+2(क)(iii)+2(क)(iv)+2(क)(v)+2(क)(vi) 5726.61 6150.90 18566.89¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 59 (3). कुल समायोजन(cid:7298) के बाद कुल (cid:7018) यय ( 3=1-2) 53760.07 53176.17 68922.77 (4). (cid:7059).सं. 3 का औसत (cid:7018) यय = [ वष (cid:6981)1 + वष2(cid:6981) + वष3(cid:6981) ] / 3 58619.67 (5). िनयोिजत पूंजी (i) 31.3.2014 के अनुसार िनवल अचल प(cid:7407)रसंपति(cid:7275)यां (लेखा परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) 78211.79 (ii) जोडे़: 31.3.2014 के अनुसार (cid:7079)गितधीन काय (cid:6981) (लेखा परीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार) 28355.51 (iii) घटाएं: लेखापरीि(cid:6979)त वा(cid:7414)षक लेखा(cid:7312) के अनुसार 31.3.2014 के अनुसार संपदा काय(cid:6981)कलाप(cid:7298) से 367.32 संबंिधत अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य (iv) घटाएं: लेखापरीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनुसार 31.3.2014 के अनुसार बीओटी (cid:7079)चालक को अंत(cid:7407)रत 0.00 िनवल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298), य(cid:7408)द कोई हो, का िनवल मु(cid:7016) य । (v) घटाएं: (cid:7079)शु(cid:7016)क नीित, 2015 के खंड 2.10 के अधीन केप(cid:7407)टव बथ(cid:7300), य(cid:7408)द कोई हो, के िलए सुिवचा(cid:7407)रत 0.00 (cid:7408)कए जाने वाले लेखा परीि(cid:6979)त लेखा(cid:7312) के अनुसार 31 माच,(cid:6981) 2014 को अचल प(cid:7407)रसंपि(cid:7275)य(cid:7298) का िनवल मू(cid:7016) य । (vi जोडे़: कायक(cid:6981) ारी (cid:7408)दशािनद(cid:7287)श(cid:7298) के खंड 2.5 म(cid:7286) िनधा(cid:7407)(cid:6981)रत (cid:7079)ितमान(cid:7298) के अनसु ार काय(cid:6981)कारी पूंजी फाम(cid:6981) 4 तथा (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 4 के अनुसार (क). मालसूची 68.97 (ख). िविवध देनदार 1855.33 (ग). रोकड़ 4006.73 (घ). (क)+(ख)+(ग ) का योग 5931.03 (vii). कुल िनयोिजत पूंजी [(i)+(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(d)] 112131.01 (6). (cid:7059)म सं(cid:6990) या 5 vii) पर कुल िनयोिजत पूंजी पर (cid:7079)ितलाभ 16 (cid:7079)ितशत 17940.96 (7). 31 माच(cid:6981), 2014 को वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा (एआरआर [ (4)+ (6) ] 76560.63 (8). वष(cid:6981) 2014-15 के िलए लागू ड(cid:7011)(cid:7016) यपू ीआई के @ 100 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर से एआरआर म(cid:7286) सूचकांकन अथा(cid:6981)त 81154.27 @6% (7*1.06) (9). वष (cid:6981)2015-16 के िलए लागू ड(cid:7011) (cid:7016) यूपीआई के @ 100 (cid:7079)ितशत क(cid:7409) दर से एआरआर म(cid:7286) सूचकाकं न अथा(cid:6981)त 84251.84 @ 3.82% (8*1.0382) (10). अिधकतम सूचकांक(cid:7408)कत वा(cid:7414)षक राज(cid:7021)व अपे(cid:6979)ा (एआरआर) 84251.84 (11). (cid:7079)(cid:7021) तािवत दरमान(cid:7298) पर अिधकतम सूचकां(cid:7408)कत एआरआर के भीतर राज(cid:7021)व आकलन, ऊपर (cid:7059)म सं(cid:6990) या 10 फाम(cid:6981) 3 83551.58 म(cid:7286) आकिलत तथा (cid:7407)ट(cid:7009) पणी 5 के अनुसार60 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 3rd August, 2016 No. TAMP/18/2016-KPT.—In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from the Kandla Port Trust for revision of its Scale of Rates as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/18/2016-KPT Kandla Port Trust (cid:45)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:45)(cid:45)(cid:32)(cid:32) (cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32) (cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32) (cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32)(cid:32) Applicant QUORUM: (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) ORDER (Passed on this 21st day of June 2016) This case relates to the proposal dated 22 February 2016 received from Kandla Port Trust (KPT) for general revision of its Scale of Rates (SOR) under Tariff Policy, 2015. 2. The existing SOR of KPT was last approved by this Authority vide Order No.TAMP/61/2009-KPT dated 18 January 2011. The validity of the SOR of the KPT prescribed in the said Order was till 31 March 2013. The validity of the existing SOR of KPT has been extended from time to time and the last extension has been granted till 30 June 2016 or till the effective date of implementation of the revised Scale of Rates, whichever is earlier, vide Order No.TAMP/61/2009-KPT dated 30 March 2016. 3. The KPT in its proposal dated 22 February 2016 has given the following background for filing its general revision proposal: (i). The KPT, vide letter No.FA/COS T/1021-R(2012-13)/509 dated 02.09.2014, had sent the Tariff Revision proposal, duly approved by the Board at its meeting held on 12.08.2014, for approval of the TAMP and followed by letter dated 20.01.2015, 17.03.2015 & 27.03.2015. (ii). Meanwhile, the TAMP vide its letter No.TAMP/21/2009 –WS dated 21.01.2015, forwarded the new tariff policy for Major Port Trusts. (iii). Further, the TAMP vide e-mail dated 30.01.2015 forwarded the draft working guidelines to operationalize the “Policy for determination for tariff for Major Port Trusts, 2015”. (iv). The TAMP, vide its Order No.TAMP/45/2014-KPT dated 13.02.2015, advised the Kandla Port Trust to file revised proposal for General Revision of Scale of Rates in accordance with the New Tariff Policy of 2015. The Kandla Port Trust vide letter dated 31.3.2015, had requested the TAMP to grant interim relief to mitigate the loss being suffered by the Port as Revision of Scale of Rates was due since 01.04.2013. However, TAMP vide its letter dated 06.05.2015, had advised to file fresh proposal for general Revision of tariff following the Tariff Policy, 2015. (v). Thereafter, the notified “Working Guidelines to operationalise the Tariff Policy for Major Port Trust, 2015” has been issued by TAMP vide G. No. 207 dated 2.06.2015, communicated vide letter No. TAMP/21/2009/WS dated 08.06.2015.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 61 (vi). In this backdrop, the KPT has filed its proposal vide its letter no.FA/COST/1170/133 dated 22 February 2016 for general revision of its Scale of Rates following Tariff Policy 2015. 4. The background given by KPT for filing its proposal dated 22 February 2016 does not give the complete picture. It is relevant to state that the KPT had earlier filed a proposal for revision of its SOR vide its letter dated 3 January 2013 which was registered as tariff case and taken on consultation with relevant stakeholders. The sequence of events from January 2013 till the KPT filed the current proposal is summarised below: (i). On preliminary scrutiny of the KPT proposal dated 03 January 2013, the KPT was requested to furnish dditional information/ clarifications vide our letter dated 17 April 2013. The KPT did not furnish the relevant information / clarifications despite several reminders. A joint hearing on its proposal was being set up. (ii). The KPT, however, stated that it will file a revised proposal updating estimates of 2012-13 with actuals vide its letter dated 11 June 2013 and requested to hold joint hearing on the updated proposal to be filed by the port. (iii). Since the updated proposal from KPT was not forthcoming despite regular follow up and the proposal was pending for disposal, the KPT was, vide our letter dated 11 November 2013, advised to file its updated proposal along with the information/clarification sought by us vide our letter dated 17 April 2013 by 30 November 2013. The port was also conveyed the decision of this Authority that if the updated proposal along with the information/clarification sought is not received by 30 November 2013, this Authority will be constrained to close the case as withdrawn and the revised updated proposal when received from the port will be processed afresh following the consultation process prescribed. (iv) (a). The KPT, vide its letter dated 26 November 2013 submitted that it has formulated its revised proposal after updating financial results of 2012-13 and circulated it to the users for consultation. The revised final general revision proposal will be placed before its Board and after obtaining approval of the Board, the revised proposal will be submitted to the Authority for consideration and approval. (b). Along with its letter dated 26 November 2013, the KPT had also forwarded a copy of the Office Memorandum no. PD-24018/31/2013-PD-III dated 26 September 2013 of the Ministry of Shipping (MOS) regarding minutes of the meeting held on 15 April 2013 of the Consultative Committee of the Members of Parliament attached to the Ministry of Shipping (MOS). (c). The Minutes of the Meeting of the Consultative Committee of the Members of Parliament forwarded by the KPT showed an issue raised by one Hon’ble Member of Lok Sabha relating to the proposal of KPT for revision in its Scale of Rates. The minutes of the said meeting recorded the direction of Secretary (Shipping) to Chairman, KPT to modify the proposal for increasing the SOR and send a fresh proposal to TAMP in consultation with Joint Secretary (Ports). (d). The KPT had concluded in its letter dated 26 November 2013 that the revised general revision proposal will be filed by the port after seeking approval from its Board in the ensuing meeting. In view of the above position, the KPT had requested not to close the case as withdrawn at that juncture. (v). In view of the above request, the KPT was, vide our letter dated 20 January 2014, advised to file its revised general revision proposal latest by 15 February 2014. While filing its revised proposal, the KPT was advised to confirm that the revised proposal is filed in consultation with the Joint Secretary (Ports) as per direction of the Secretary (Shipping) recorded in the minutes of the Meeting of the Consultative Committee of the Members of Parliament held on 15 April 2013, forwarded by the KPT along with its letter dated 11 November 2013. (vi). Subsequently, the KPT vide its letter no. FA/COST/1021/2012-13/324 dated 16 May 2014 has stated that looking to the present economic condition, the KPT Board in its meeting held on 24 March 2014 has62 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] decided to defer the proposal for general revision of SOR based on the decision of the Board to keep the proposal in abeyance till the traffic situation improves. (vii). Thus, the KPT did not file the proposal, but requested to keep its proposal in abeyance without indicating any specific time frame to file its proposal. Since the proposal was registered as a “tariff case” and it was not appropriate to keep the proposal pending indefinitely, this Authority vide its Order No.TAMP/73/2012- KPT dated 4 July 2014 decided to close the case for want of revised proposal from KPT. This Authority also advised the KPT to file its fresh proposal for general revision of its SOR based on 2013-14 actuals latest by 31 August 2014 for fresh treatment. (viii). In this backdrop, the KPT filed its revised proposal dated 2 September 2014 for revision of its SOR which was taken on consultation with relevant stakeholders for their comments. Joint hearing as part of the consultation process was to be set up. (ix). In the meantime, the Ministry of Shipping (MOS), vide its letter No.8(1)/2014-TAMP dated 13 January 2015 has issued the new “Policy for determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015 which is notified in the Gazette of India vide Gazette No.30 dated 27 January 2015 by this Authority. The new “Policy for determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015” has come into effect from 13 January 2015. (x). The tariff fixation process envisaged in the new Tariff Policy of 2015 for Major Port Trust by MOS, is significantly different from the tariff fixation method stipulated in the Tariff Guidelines of 2005. This Authority, therefore, passed an Order no.TAMP/45/2014-KPT dated 13 February 2015 closing general revision proposal of KPT dated 2 September 2014 and advised to file a revised proposal in accordance with the new Tariff policy of 2015 announced by the MOS. (xi). As per Clause 1.5. of the Tariff Policy 2015, draft Working Guidelines to operationalize the Tariff Policy 2015 was issued to all Major Port Trust including KPT on 30 January 2015. A meeting was held on the said draft Working Guidelines with all Major Port Trusts on 18 April 2015. Subsequently, Working Guidelines to operationalize the Tariff Policy 2015 finalized in consultation with all Major Port Trusts was notified in the Gazette of India on 4 June 2015. (xii). In the meantime, the KPT vide its letter dated 31 March 2015 requested this Authority to reconsider its proposal and grant interim SOR. In this regard, a letter was addressed to KPT vide our letter no. TAMP/45/2014-KPT dated 6 May 2015 bringing out the factual position that in view of the new Tariff Policy 2015 issued by MOS which is effective from 13 January 2015, its proposal dated 2 September 2014 was closed by this Authority. Since new Tariff Policy 2015 is effective from 13 January 2015 a fresh proposal has to be filed by the KPT under ibid policy and taking into consideration the draft working guidelines forwarded vide our letter dated 30 January 2015 and subsequent discussion held on the same on 18 April 2015 with all the Major Port Trusts including KPT. (xiii). The KPT, however, did not file its proposal under Tariff Policy 2015. But, KPT regularly sought extension of its SOR. At the request of KPT, this Authority extended the validity of SOR from time to time vide its Order dated 2 January 2015, and subsequent Orders dated 28 April 2015, 10 November 2015 and 30 March 2016 as valid SOR is required for the port to apply the rates. In the Order dated 10 November 2015, while extending the validity of SOR till 31 March 2016, the KPT was again directed to file its proposal by 31 December 2015. (xiv). Finally, the KPT after regular follow up has filed the proposal under Tariff Policy 2015 vide its letter dated 22 February 2016 almost after a year after the advice rendered by this Authority vide Order dated 12 February 2015 to file its proposal under Tariff Policy 2015. 5. The KPT in its proposal dated 22 February 2016 for general revision of its Scale of Rates under Tariff Policy 2015 has furnished cost statement in the format prescribed alongwith proposed SOR and Performance Standards. The highlights of the proposal submitted by the KPT are as follows:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 63 (i). The KPT has furnished detailed computation of Annual Revenue Requirement (ARR) as per Form 1. The ARR computation furnished by KPT is tabulated below: ( ` in lakhs ) Y2 Y3 Sl. Y1 Description (2012- (2013- No. (2011-12) 13) 14) (1). Total Expenditure (As per Audited Annual Accounts) (i). Operating expenses 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). Depreciation 4579.31 4622.43 4918.18 (iii). Management & general Overheads 8219.00 9516.48 9943.95 (iv). Finance and Miscellaneous expenses (FME) 8888.88 7830.35 27467.23 Subtotal 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). Less Adjustments: (i). Estate related expenses (a). Operating expenses 640.42 862.37 1192.08 (b). Depreciation 22.00 23.00 23.63 (c). Management & Administrative 355.17 432.66 580.59 Overheads (d). Allocated FME 342.82 337.87 479.59 Subtotal 4(a)(i)=[(a)+(b)+(c)+(d)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). Interest on loans 15.00 15.00 15.00 (iii). 4/5th of One time expenses, if any like arrears of wages, arrears of pension / gratuity, arrears of exgratia payment, etc. (list out each of the items) (a). Wage Revision arrears 0.00 0.00 0.00 (b). 0.00 0.00 0.00 (c). 0.00 0.00 0.00 Subtotal 2(a)(iii) = [(a)+(b)+(c)] 0.00 0.00 0.00 (iv). 4/5th of the Contribution to the Pension Fund 4351.20 4480.00 16276.00 (v). Management and General overheads over & above 25% of the aggregate of the operating 0.00 0.00 0.00 expenditure and depreciation (vi). Expenses relevant for tariff fixation of Captive Berth, if any governed under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015. (a). Operating Expenses 0.00 0.00 0.00 (b). Depreciation 0.00 0.00 0.00 (c).Allocated Management and 0.00 0.00 0.00 Administrative Overheads (d). Allocated FME 0.00 0.00 0.00 Subtotal 2(a)(vi) = [(a)+(b)+(c)+(d)] 0.00 0.00 0.00 Total of 2(a) = 2(a)(i) + 2(a)(ii) + 2(a)(iii) + 5726.61 6150.90 18566.89 2(a)(iv) + 2(a)(v) + 2(a)(vi) (3). Total Expenditure after Total Adjustments 53760.07 53176.17 68922.77 ( 3=1-2) (4). Average Expenses of SI. No. 3 = [ Y1 + Y2 + 58619.67 Y3 ] / 3 (5). Capital Employed (i). Net Fixed Assets as on 31.03.2014 82882.71 (As per Audited Annual Accounts) (ii). Add: Work in Progress as on 31.03.2014 31882.98 (As per Audited Annual Accounts)64 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iii). Less: Net value of Fixed assets related to Estate activity as on 31.03.2014 as per Audited 367.32 Annual Accounts. (iv). Less : Net value of fixed assets, if any, transferred to BOT operator as on 31 March 0.00 2014 as per Audited Accounts. (v). Less : Net value of fixed assets as on 31 March 2014 as per Audited Accounts relevant to 0.00 be considered for captive berths, if any, under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015. (vi). Add : Working Capital as per norms prescribed in clause 2.5. of the Working Guidelines (a). Inventory 68.97 (b). Sundry Debtors 1855.33 (c). Cash 31.54 (d). Sum of (a)+(b)+(c ) 1955.84 (vii). Total Capital Employed [(i)+(ii)-(iii)-(iv)- 116354.21 (v)+(vi)(d)] (6). Return on Capital Employed 16% on SI. No. 18616.67 5(vii) (7). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 77236.34 March 2014 [ (4)+ (6) ] (8). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 I.E. @6% 81870.52 (7*1.06) (9). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2015-16 I.E. @ 3.82% 84995.46 (8*1.0382) (10). Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement 84995.46 (ARR) (11). Revenue Estimation at the Proposed SOR within the Ceiling Indexed ARR estimated at Sr. No.10 85011.92 above. (ii). (a). Average increase proposed in existing Tariff is 37.36%. The hike proposed by KPT in various activities of Kandla and Vadinar are as follows: SR. ACTIVITY PROPOSED NO. HIKE IN % I KANDLA A. VESSEL RELATED CHARGES 1. PORT DUES 25% 2. PILOTAGE ETC. 25% 3. BERTH HIRE(CRANE BERTH) 100% 4. BERTH HIRE(NON-CRANE BERTH) 50% 5. LIQUID BERTH/STREAM DUES/ANCHORAGE 40% 6. DRY DOCKING CHARGES 100% B. CARGO RELATED CHARGES (I) WHARFAGE CHARGES 1. COAL & FERTILIZER 40% 2. FOODGRAIN (BULK) 67% 3. OIL CAKES & FODDER 67% 4. SALT 400% 5. POL PRODUCTS 90% 6. EDIBLE OIL & NON-HAZARDOUS 67%¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 65 CHEMICALS 7. TIMBER 25% 8. OTHER COMMODITIES 25% 9. BAGGED SUGAR & FOODGRAINS NIL 10. CONTAINERISED CARGO NIL (II) LICENSE FEES (OPEN SPACE) 100% (COVERED) 55% (III) DEMURRAGE CHARGES 25% (IV) CONTAINER STORAGE CHARGES NIL (VII) ON BOARD LABOUR CHARGES NIL (VIII) MISC. CHARGES 25% II VADINAR 1. PORT DUES 150% 2. PILOTAGE ETC 109.70% 3. BERTH HIRE, ANCHORAGE ETC 40% 4. WHARFAGE- CRUDE OIL 50% Note: Kandla rates shall be applicable to Tuna port. (b). The KPT has forwarded draft proposed Scale of rates. (c). Activity wise Annual Revenue Requirement (ARR) for 2015-16 and revenue after proposed hike is enumerated as below: (` in crores) REVENUE ARR SR. ESTIMATE ACTIVITY FOR DIFF. NO. S AT HIKE 2015-16 PROPOSED 1 CARGO & MISC.INCOME 298.23 235.47 62.76 2 VESSEL RELATED 485.84 376.89 108.94 INCOME 3 VADINAR 65.88 235.66 -171.86 TOTAL 849.95 850.11 -16.46 (iii). The KPT has furnished detailed revenue estimation in Form 3 at the proposed tariff and at the actual traffic exclusively handled by the port during the year 2014-15. (iv). The annual revenue realization estimated by KPT is `850.11 crores, against the Annual Revenue requirement of `849.95 crores. The additional revenue realization works out to a marginal amount of `16.00 lakhs. (v). The Performance Standards proposed by KPT in Form-5 are as follows: Proposed Sl. Performance Parameters Performance No. Standards (1) Cargo Related Services (a) Average Ship Berth day Output (in tonnes) in respect of Major Cargo groups (i) Break Bulk 3755 (ii) Dry Bulk 13516 (iii) Containers 3545 (iv) Liquids 25175 (v) Overall 15850 (b) Average Moves per hour (in TEUs) in respect of Containers 18 (2) Vessel Related Services (a) Average Turnaround Time of Vessels (in days) 5.0066 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (b) Average Pre-Berthing Time of Vessels ( in days) 2.30 (3) Any other parameters found relevant by the Port --- (vi). The Board in its meeting held on 11 December 2015 has approved the Revision proposal of Scale of Rates as above. The minutes of the Board Meeting will be sent after the approval of the same. 6.1. On a preliminary scrutiny of the proposal, a few gaps in information were observed. The KPT was therefore, vide our letter dated 2 March 2016 requested to take action on the following points: (i). As per clause 5.2 of Tariff policy guidelines 2015, the Major Port Trusts shall host the draft SOR along with the proposed Performance Standards in its website and giving the designated email address of Port as well as TAMP for comments of relevant stakeholder / users within 15 days’ time. However, the KPT has not furnished any information with respect to hosting of its proposal along with draft SOR and proposed Performance Standards in its website. Confirm hosting of draft SOR along with the proposed Performance standards in its website duly providing the designated email address of Port as well as TAMP for comments of relevant stakeholder / users within 15 days’ time and also communicate about the same to all the relevant stakeholder / users as per the list enclosed and also intimate TAMP when action is completed. (ii). As per clause 5.3 of Tariff policy guidelines 2015, the Major Port Trusts shall submit its replies on the comments received from Port Users to TAMP not later than 15 days from the last date of receipt of comments from the port users. The KPT to submit its replies on the comments received from Port Users to TAMP not later than 15 days from the last date of receipt of comments from the port users. (iii). As per clauses 2.1. and 2.6. of the Tariff Policy 2015 and clause 2.1 and 2.9 of Working Guidelines, notified by the Authority to operationalize the Tariff Policy 2015, the Computation of Annual Revenue Requirement(ARR) in Form 1 and the Revenue Estimation at the proposed Scale of Rates in Form 3 has to be certified by a practicing Chartered Accountant/ Cost Accountant. However, Form – 3 Revenue Estimation furnished by KPT is not duly certified by practicing Chartered Accountant/ Cost Accountant. The KPT to furnish Revenue estimation duly certified by practicing Chartered Accountant/ Cost Accountant as required in the Tariff Policy 2015. (iv). Furnish a copy of the Annual Administration Report and Audited Annual Accounts for each of the years 2011-12, 2012-13, 2013-14. Also furnish Audited Accounts for the year 2014-15 along with Administration report. (v). Furnish copy of the minutes of the Board Meeting approving the subject proposal as agreed by the port. 6.2. The KPT vide its email dated 16 March 2016 and 19 March 2016 has responded as follows: (i). The KPT has confirmed that it has hosted the proposed Scale of Rates and Performance Standards on its website on 20 February 2016 and communicated the same through email to the concerned stakeholders / users (list furnished). (ii). Forwarded Form-3 duly certified by the practicing Charted Accountant as required as per Tariff Policy, 2015. (iii). Furnished copy each of Annual Administration Reports with Audited Annual Accounts for the years 2011- 12, 2012-13, 2013-14 and 2014-15. (iv). Forwarded a copy of the Board Resolution no.130 passed by KPT’s Board of Trustees in the 8th Ordinary Meeting held on 11 December 2015 and 12 December 2015 approving the general revision proposal. 6.3. The KPT in its letter dated 19 March 2016 while furnishing copy of the Board Resolution of 8th Ordinary Meeting held on 11 December 2015 and 12 December 2015 approving the proposal for revision of Scale of Rates to TAMP for approval and notification has made the following submissions:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 67 (i). (a). The Board in its meeting held on 12 February 2015, has, after deliberations decided to increase the transit period from 60 days to 90 days which was inadvertently omitted from the proposed SOR as well as comparison of existing and proposed conditionality. (b). Hence, it is requested to add following conditionality at Sr. No.8 under Chapter III Cargo related charges, para 2.5 License (Storage) fees on General Cargo as follows: “If any cargo remains uncleared for 90 days under rental terms, the same will be deemed to be on transit terms immediately after expiry of 90 days” (ii). (a). In addition to the above, since the shift timing has been changed from 1 January 2016, the Board decided that day shift is from 0600 hours to 1400 hours instead of 0800 hours to 1600 hours. (b). Hence, it is requested to kindly amend the foot note No.2 of para No. 7 i.e. Schedule of charges for Steel Floating Dry dock under the Miscellaneous Service head of Chapter IV as follows: 1. Chapter IV, Miscellaneous Service, Para No.7 i.e. Schedule of charges for Steel Floating Dry dock, Notes No.2. “Facilities available at dry dock viz. staging, sea water, toilet-bathrooms, etc. will be provided free of charges only during the vessels stay inside the dry dock subject to availability of the same. The Dry Dock cranes will be charged on hourly basis subject to their availability. For provision of dry dock cranes during the day shift, a hire charge @ `2540 per hour or part thereof shall be levied. If used beyond day shift, i.e. after (cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:32)(cid:48)(cid:104)(cid:111)(cid:117)(cid:114)(cid:115) , then the charges shall be double the day shift charges including Sunday and holidays. The minimum hire period beyond day shift / Sundays and Holidays shall be four hours.” (c). The port has also requested to amend the note no.2 under Schedule 3 - Schedules for hire charges for Mobile cranes, Forklifts, etc. for Cargo Handling purpose under Chapter IV, Miscellaneous Service as follows: “The parties are required to submit requisition for specified shifts / period for cranes and other cargo handling equipment by (cid:49)(cid:32)(cid:50)(cid:48)(cid:51)(cid:111)(cid:117)(cid:114)(cid:104)(cid:115) on working days for the 3rd shift of the day and 1st and 2nd shift of the following day. The equipment will be provided subject to availability of staff and equipment.” 7.1. It is seen from the KPT email dated 16 March 2016 that the list of users / user association given by the KPT intimating about the general revision proposal hoisted on its website did not include the following users/ user associations: (i)(cid:32) Containers Shipping Lines Associations (India) (ii)(cid:32) IFFCO (iii)(cid:32) Kutch Small Scale Salt Manufactures Associations (iv)(cid:32) All India Shippers Council (v)(cid:32) All India Grain Exporters Associations (vi)(cid:32) Saurashtra Steamship Agents & Suppliers Association. 7.2. Hence, the KPT was requested vide our letter dated 22 March 2016 to immediately intimate these six user / user associations also about the hosting of its proposal for general revision of Scale of Rates in its website duly giving them the designated email id of TAMP and KPT for comments within 15 days. 8. The comments received from the concerned users / user organisations on the subject proposal were forwarded to KPT as feedback information. The KPT vide its letters dated 22 March 2016, 11 April 2016 and 22 April 2016 has furnished its reply.68 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 9.1. The Kandla Port Stevedores Association (KPSA) vide its email dated 06 April 2016 has informed that they did not receive the complete proposal and hence, could not offer comments. The Kandla Port Steamship Agents Association (KPSAA) vide its email dated 06 April 2016 has also requested to send the proposal from the KPT for general revision of its Scale of Rates at the earliest so that they can discuss the same with the trade for the hearing. The KPT was, therefore, vide our letter dated 07 April 2016 requested to share proposal with KPSA, KPSAA and other users / user associations and also intimate us about the same. 9.2. In response KPT vide its email dated 11 April 2016 has stated that as per Para 5.4 of the Policy for Determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015, circulated by TAMP vide letter No.TAMP/21/2009-WS dated 28.01.2015, the Major Port Trusts shall host the draft SOR along with the proposed Performance standards in its website and giving the designated email address of Port as well as TAMP for comments of relevant stakeholder/users within 15 days’ time. This has been adhered to by KPT by hosting the proposed SOR along with Performance Standards on KPT website on 20.02.2016. All the users/user associations have been informed of hosting of proposed SoR on KPT website and offering comments, if any, within 15 days. However, it requested us to review and advise in the matter. 10.1. In the meanwhile M/s.Kandla Stevedores Association Ltd (KSAL) vide its email dated 12 April 2016 has stated that the Association has not received the said proposal of KPT. In the absence of having received any Proposal, KSAL have not studied / analyzed the same and under the circumstances, it would be unable to offer any meaningful comments on the same. 10.2. The KSAL has stated that the KPT has only hosted the proposed Scale of Rates and Performance Standards on its website without any explanatory notes, revenue requirements etc. As per existing practice it expects to receive the detailed proposal of the KPT, which has not been received so far. KSAL has, therefore, requested TAMP to send the entire proposal of KPT for general revision of its Scale of Rates for KSAL to review and analyze the same in detail, enabling KSAL to offer our comments on the same. 10.3. KSAL has also requested that the joint hearing pertaining to this particular subject may be rescheduled and re-fixed after providing sufficient time from receipt of the proposal of KPT from TAMP. 11.1. In view of the above position, the KPT was, vide our letter dated 15 April 2016 once again requested to share complete proposal to KPSA, KPSAA, KSAL and other concerned users / user associations and also intimate us about the same. 11.2. In response, the KPT vide its letter of May 2016 has informed that as requested by KSAL and KPSAA, the details of work in progress and breakup of expenditure considered in General revision of Scale of Rates of Kandla Port Trust has been provided to all the users/ user associations through email and same has been hosted on KPT website too. 12. Based on the preliminary scrutiny of the proposal it was observed that there are certain information gaps / deficiency in the proposal of KPT. The KPT was, therefore, vide our letter dated 18 April 2016 requested to respond to comply with the provisions of Tariff Policy, 2015 by 25 April 2016. This was followed up by reminder dated 09 May 2016. The KPT has subsequent to the joint hearing furnished additional information / clarification vide its letter dated 27 May 2016 which is brought out in subsequent paragraph. 13.1. A joint hearing in this case was held on 20 April 2016 at the KPT premises. The KPT made a brief Power Point presentation of its proposal. At the joint hearing, the KPT and the concerned users/ user organizations have made their submissions. 13.2. As agreed at the joint hearing, the KPT was requested vide our letter dated 26 April 2016 with subsequent reminders dated 09 May 2016 and 10 May 2016 [D.O. letter] to take action on the following points arising out of joint hearing proceedings: (i). At the joint hearing, Indian Oil Corporation Ltd. (IOCL) vide its 2 letters i.e. one from pipelines division of Vadinar and another from marketing division of Kandla and Gandhidham Chamber of Commerce and Industry (GCCI) have furnished their written submissions. A copy of each of the written submissions was forwarded to KPT for their comments. The KPT to furnish its comments on the points made by these users / user organisations immediately.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 69 (ii). The other users are requested to furnish their comments to KPT and to us simultaneously latest by 27 April 2016. The KPT to respond to the comments to be given by users / user organisations within 3 days thereafter. (iii). Additional information / clarification sought by us vide our letter of even number dated 18 April 2016 to be furnished by 25 April 2016 not received. The KPT to furnish its response immediately. 13.3. With reference to the first and second point of action referred above, the KPT has subsequent to our reminder dated 09 May 2016 furnished its comments vide its letters dated 26 May 2016, 27 May 2016 and 01 June 2016. 13.4. As regards to request made by the IOCL and VOTL seeking for a separate meeting giving an opportunity to oil handling agencies at Vadinar, it is dealt with in subsequent paragraph. 13.5. With reference to the third point of action referred above, the KPT has subsequent to our reminder dated 09 May 2016 furnished its reply to additional information / clarification sought by us vide its letter dated 27 May 2016 and email dated 17 June 2016. A summary of additional information / clarification sought by us and reply furnished by KPT thereon is tabulated below: Sr. Information / clarification sought by us Reply from KPT No. 1. General: (i). The KPT was requested vide our letter dated TAMP/18/2016-KPT As requested out of 6 users, 5 have been dated 22 March 2016 to intimate the six users/ user associations intimated of hosting of the draft SOR on KPT that the port has hosted the draft SOR along with the proposed website through email on 06.04.2016 and copy Performance Standards on their website with a request to furnish of the same is furnished. their comments within 15 days time on the designated email id of KPT and TAMP. However, we have not received any response from KPT in this regard. The KPT to confirm the action taken in this regard and intimate us with a copy of the said communication for our records. (ii). The Customs Brokers Association (CBA) (formerly known as The PIL No.276/2013 has been disposed off by (a). Kandla Port Custom House Agents Association) has stated that a the Hon’ble High Court of Gujarat vide its Oral PIL No.276/2013 is pending before Hon’ble Gujarat High Court Order dated 04.12.2015. and hence, when the matter is sub-judice revision in SOR sought by KPT is to be examined. The KPT to examine the point raised by the CBA and confirm that there is no restriction on the Authority in considering the proposal of KPT for revision of SOR. (b). The Kandla Port Dock Stevedores Association (KPDSA) while As a matter of fact, the gang, including winch furnishing the comments has stated that since labour are not used operators, signalman and leader is booked by all at anchorage, port cannot charge for the same which is the the stevedores and their attendance is also violation of Govt. guidelines, violation of the orders of Hon'ble acknowledged and reported by the stevedores on Supreme court and also violation of the Tribunal award. The KPT shift to shift basis. Based on the daily returns, to furnish specific comments on the point raised by the KPDSA these cargo handling workers are given piece- and also to furnish the gist of the Order of the Hon’ble Supreme rate for their better productivity over and above Court referred by the KPDSA. the datums fixed. Further, it is the stevedores who has to arrange for transportation of the labour on vessels in mid-stream. (iii). The approval given by the Board of KPT to the proposal for The issue regarding reduction in rates of steel, general revision of Scale of Rates is subject to suitable reduction coal, etc. has been considered and it is to state in the handling rates for major items like Steel, Coal etc., deletion that a scheme for Productivity linked incentive is of Schedule of Charges for Private Handling Equipment as well as being formulated and will be placed before the review of rates of major commodities. The KPT to confirm competent authority for approval. whether it has given effect to the conditions imposed by its Board in its proposal for general revision of the Scale of Rates filed before the Authority vide its letter dated 22 February 2016 and 19 March 2016.70 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iv). It may be recalled that in view of the point recorded in the As stated above, as per the advise of Jt. Secretary Minutes of the Meeting of the Consultative Committee of the (Ports and Director (PD), KPT had filed its Members of Parliament held on 15 April 2013, Secretary general revision proposal vide letter dated (Shipping) had directed KPT to modify the proposal for 02.09.2014, wherein suitable hike was also increasing the SOR and send afresh proposal to TAMP in proposed in Vadinar division and it was ensured consultation with Joint Secretary (Ports). In this context, the KPT that hike in all the activities was within 50%. had in its general revision proposal dated 2 September 2014 stated However, above proposal was returned by that the Traffic Manager and Dy. CAO had discussions with the TAMP stating that KPT may file a fresh then Jt. Secretary (Ports) and Director (PD) on the subject matter proposal as per “Policy for Determination of on 19 February 2014. After detailed deliberations, the KPT was Tariff for Major Port Trusts, 2015”, issued by advised that since it is experiencing decline in traffic, cautious Ministry vide letter no. 8(1)2014-TAMP dt. approach are to be taken for revising the rates. The KPT letter 13.01.2015. states that the KPT was also advised to mitigate the impact of rise in cost in Kandla division and to propose a suitable hike in Accordingly, as per Tariff guidelines 2015, Vadinar operations. While revising, KPT was advised to ensure Annual Revenue Requirement has been worked the revision is within 50% hike. In view of the new Tariff Policy out and rates have been proposed taking into 2015 issued by the MOS, the proposal of KPT dated 2 September consideration the principle of “what traffic can 2014 was closed with an advice to file fresh proposal under Tariff bear” and present market trends etc. Policy, 2015. In the current proposal filed under Tariff Policy 2015, it is seen that the increase proposed in few items is more than 50%. The KPT to examine whether the direction of JS (Ports) to KPT as brought out in the preceding paragraph is to be considered in the current tariff revision proposal. Please clarify. If so, the KPT may consider to make suitable modification in its proposal. 2. Form No.1 (i). Clause 2.2 (iii) of the Tariff Policy, 2015 stipulates that all The operating expenditure of Estate Activity as expenses relating to Estate related activity to be excluded for the per Annual Accounts is also inclusive of expense computation of ARR. It is, however, seen from Form 1 that the incurred on maintenance of Gopalpuri and KPT has excluded an amount of `640.12 lakhs, `862.37 lakhs and Kandla colony, hence same has been excluded `1192.08 lakhs towards of Operating Expenses and `22.00 lakhs, from the Estate activity. The details of `23.00 lakhs and `23.63 lakhs towards depreciation for the years expenditure as per annual accounts & 2011-12, 2012-13 and 2013-14 as against actual Operating expenditure considered in proposal is furnished Expenses for estate activity reported in Annual Accounts at at Annexure - B. `2613.76 lakhs, `3267.83 lakhs and `3755.32 lakhs and depreciation of `274.63 lakhs, `283.99 lakhs and `326.40 lakhs for the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14. The reasons for mismatch in these figures is not explained. The KPT to consider the operating expenses and depreciation of Estate activity as reported in its Audited Annual Accounts for the years 2011-12 to 2013-14 for exclusion. (ii). While arriving at the Capital Employed as on 31.03.2014, the The Net Fixed Asets of land of `3470.24 lacs is KPT has excluded an amount of `367.32 lakhs towards the net inclusive of capital investment made for the fixed assets related to Estate activity. It is seen from the Annual development of land inside the cargo jetty area. Accounts 2013-14, that the net fixed assets related to Land itself is As the above capital expenditure has been `3,470.24 lakhs. The KPT is, therefore, requested to re-examine incurred for cargo handling activity of the port the net fixed assets of Estate activity considered for exclusion and and not pertains to estate activity, and same has furnish workings in support therefor. been excluded for arriving at the Capital employed on 31.03.2014. The details of Net Fixed Assets of land as per Annual Accounts and as considered in proposal is furnished as Annexure – C. 3. Form - 3 (i). As per Clause 2.5. of the Tariff Policy 2015, for drawing the SOR, The traffic figures have been reconciled and (b) the traffic to be considered should be the overall traffic updated in the revenue estimation sheet i.e.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 71 exclusively of the port in the year 2014-15. The actual traffic FORM-3. Further, it is to confirm that the handled by the KPT as recorded in the Administration report of revenue estimates from cargo handling service is 2014-15 is 92.50 Million Metric Tonnes (MMT). However, as per the actual cargo handled exclusively by the KPT Annexure A of Form 3, the total cargo traffic considered by KPT in the year 2014-15 and PPP traffic has been for revenue estimation of wharfage charge is only 65.82 MMT. excluded for the same. The KPT to reconcile the mismatch in the cargo traffic considered in the revenue estimation vis-à-vis the actual cargo traffic reported for the year 2014-15. The KPT to confirm that the revenue estimates from cargo handling service is the actual cargo handled exclusively by the KPT in the year 2014-15. (b). The KPT has considered total GRT of vessels at 3,51,24,298 It is to confirm that total GRT of the vessels (GRT of Foreign vessels – 3,29,98,866 and GRT of Coastal handled by the port in the year 2014-15 has been vessels – 21,25,432) for estimation of revenue from vessel related considered in Form 3 for estimating vessel services. Please confirm that the total GRT of vessel considered in related income, except for Berth hire income this Form matches with the actual total GRT of the vessel handled wherein GRT of the PPP vessels handled during by the port in the year 2014-15. Also, confirm that the GRT the year has been excluded. It is to further considered for estimating the vessel related income includes confirm that GRT of the vessels handled for vessels handled for the BOT operators (other than vessels handled AKBTPL has not been considered for estimating for AKBTPL for which separate marine related tariff has been vessel related income in view of separate tariff approved as explained in the subsequent point). approved for the same. (ii). The Authority vide Order No.TAMP/42/2014-KPT dated 15 It is to clarify and confirm that expenses incurred January 2016 has approved the port dues and pilotage fee for for marine related services provided by the KPT marine services provided by the KPT at Dry Bulk Terminal to AKBTPL by outsourcing the same, has not commissioned by the Adani Kandla Bulk Terminal Private been included in the present proposal. Moreover, Limited (AKBTPL) at Tuna/Tekra at KPT based on the proposal operation of Dry bulk Terminal at Tuna tekra has filed by the KPT. The validity of the rates approved in the said been commenced from 10.02.2015 and hiring of Order is made co-terminus with the validity of the scale of rates to marine services has been commenced from be revised by this Authority so that this tariff can be reviewed in Jan,2015, and for working of Annual revenue future alongwith the next general revision of the SOR of the KPT. requirement, average expenses of 2011-12, The treatment given by the port in respect of expenses incurred for 2012-12 and 2013-14 has been considered and marine related services provided by the KPT to AKBTPL by therefore same is not inclusive of expenditure outsourcing the marine services in the general revision proposal is incurred on providing Marine related services for not clear, which may please explained. The KPT to confirm and AKBTPL. show that the actual marine related expenses incurred by the port for providing the services to AKBTPL at Tuna/Tekra by outsourced services are excluded from the ARR as marine related tariff for AKBTPL are approved separately and are not included by the KPT in the revenue estimates. (iii). It is seen from the workings that while estimating vessel related Proposal has been modified considering the income at proposed tariff, the KPT has considered the foreign prevailing exchange rate of 1US $ = `66.00. exchange rate of 1US $ = ` 60.73 stating that it is based on the average foreign exchange rate for the year 2014-15. The prevailing foreign exchange rate is 1US $ = ` 66.39. The KPT to consider the prevailing foreign exchange rate while estimating the revenue from the foreign going vessels and coastal vessels after applying applicable concession of 40%. In this context, it is to state that in the recently concluded general revision proposal of NMPT, the port had considered exchange rate of 1US $ = `66 for estimating revenue from vessel related charges. (iv). As per Clause 2.9. of the Working Guidelines, Major Port Trusts have to furnish a detailed working of income estimation indicating each of the tariff items in the proposed SOR for the actual traffic reported for the year 2014-15 and establish itself that the sum of the revenue so determined from all the tariff items in the SOR is within the ceiling of the indexed ARR determined. On perusing Form-3, a few discrepancies are observed in the revenue72 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] estimation by the KPT, which are briefly highlighted below: (a). For estimating all vessel related charges, the port has not Vessel related charges have now been modified considered the proposed rate for coastal vessel indicated in considering the proposed rate for coastal vessels column no. 5 of Form – 3. The KPT to examine and reassess the indicated in column No. 5 of Form-3. revenue estimates. (b). As regards pilotage fee, the unit rate for the Second Slab i.e., Second slab of Pilotage fee has been modified 30,001 – 60,000 GRT considered by KPT for revenue estimation considering the proposed rates for foreign going is not with reference to proposed rates for foreign going vessels and coastal vessels. and coastal vessels. The KPT to examine and reassess the revenue estimates. (c). For estimating berth hire, it is seen that the KPT has applied a For estimating berth hire income 4 berths have factor of 0.5. The reasons for applying 0.5 factor in revenue been considered as crane berths and 6 berths as estimation of berth hire is not explained. Please explain and Non-crane berths. Further 50% discount has reassess the revenue if KPT notices error, if any. been considered for non-crane berth. Hence same is in order. (d). For estimating revenue from a few items like mooring charges, In view of Ministry’s direction, to keep the anchorage charges, etc., the KPT has estimated the revenue coastal rates calculation as above in abeyance, considering the actual income earned in 2014-15 with the increase corresponding hike in coastal rates has been proposed for foreign going vessels. The approach adopted by KPT made as per hike proposed in foreign rates. does not capture the impact of the increase proposed for coastal vessels which is higher than the increase proposed for foreign going vessels. The KPT to examine and reassess the revenue estimates. (e). For estimating wharfage income from crude oil at Vadinar, the Crude oil traffic handled at OOT Vadinar now KPT has not indicated the traffic handled in the year 2014-15. The indicated in revenue estimation and accordingly revenue is estimated by the KPT by increasing the actual revenue estimates have been modified. wharfage revenue from crude oil for the year 2014-15 with the proposed increase of 50%. The KPT to indicate the crude oil traffic figures considered for the revenue estimation and confirm that the estimates are arithmetically correct. (f). In Form 3, the KPT has estimated revenue at the proposed tariff No hike has been proposed in On board labour from Cargo handling & Misc. activity at ` 25175.92 lakhs i.e., charges. Hence, this adjustment has been made ` 23704.18 lakhs from foreign cargo and ` 1471.74 lakhs from in CHD income, considering the actual revenue Coastal Cargo. However, from the said estimated income the income for the year 2014-15 as per Accounts, as KPT has shown deduction of ` 6552.98 lakhs and ` 108.08 lakhs there were many instances where refunds had to from foreign & coastal cargo respectively relating to CHD and be processed, as actual revenue per gang was then added actual revenue from CHD of `4528.70 lakhs and more than the average revenue requirement per `503.19 lakhs from foreign and coastal cargo respectively and gang on account of increased productivity. finally considered the revised income from Cargo handling & Hence actual income of 2014-15 has been Misc. at ` 23546.75 lakhs at the proposed tariff. The reasons for considered in ARR. such adjustments made by the KPT needs to be explained along with workings for the figures adjusted by the KPT. (g). (i). It is seen that Form – 3 does not include revenue estimate for Schedule 3.1 B under Chapter II has been many of the tariff items / new tariff items proposed in the SOR. deleted now. As regards to Schedule 2.6 (A) For example, Chapter – II Schedule No.3.1.B Item Nos.1 to 4, under Chapter – III, Revenue estimation for Chapter – III Schedule No.2.6.(a), Chapter – II Schedule No.2.2 proposed service is insignificant, hence same not Item Nos.2 to 8 and Chapter – II Schedule No.3.3 Item Nos.1 to 3, considered in Form 3. Similarly as regards to etc. Schedule 2.2 item no. 2 to 8 under Chapter 3, revenue estimation for all the items at sr. no. 1 to 8 has been shown against item no. 1. (ii). This apart, for many of the tariff items proposed in the draft Except Miscellaneous Petty items, wherein it is Scale of Rates, the revenue in Form 3 is not indicated. difficult to quantify revenue estimates, all the tariff items as proposed in draft Scale of rates has been considered in revenue estimation in Form 3. (iii). The KPT has not captured revenue estimates for modification Most of the conditions modified/inserted are for / insertion of new conditions proposed by the port. smooth operational requirement and to achieve¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 73 better performance. However, it is difficult to quantify each of the revenue estimates for modification/insertion of new conditions proposed by KPT. (iv). It is relevant here to state that the revenue estimated by KPT The Annual Revenue requirement has been in Form-3 (which does not cover revenue from the above few revised to ` 841.81 crores and Revenue items) is ` 850.11 crores as against estimated ARR of `849.95 estimation has been pitched at ` 838.97 crores. crores/annum. The revenue likely to accrue to KPT from the tariff items not covered by KPT in the revenue estimation in Form – 3 will thus be over and above the estimated ARR of ` 849.95 crores which is a ceiling ARR. The KPT to capture the revenue estimates from the tariff items not included by it and effect appropriate reduction in the relevant tariff items or alternatively leave some revenue of the estimated ARR uncovered so that the total revenue likely to be collected from all tariff items does not cross the ceiling ARR to meet the said stipulation in the Tariff Policy 2015. 5. Past Period Surplus: As per clause 4.1 of the Tariff Policy, 2015, (a), additional surplus As per statement placed as Annexure - D, assessed by TAMP in earlier tariff Orders which remain showing, details of operating surplus for each of unadjusted has to be transferred by Major Port Trusts to any fund the years from 2011-12 to 2015-16, it is as desired by the Port Trust. (b). Additional surplus, if any, observed that there is deficit in each of the 5 accruing to the Major Port Trusts during the period of application years except 2015-16, where there is marginal of existing Scale of Rates till the effective date of implementation surplus of ` 10.89 crores, which is offset by of the new Scale of Rates fixed under this policy should be deficit of ` 318.79 crores for the balance 4 years. assessed and transferred to the General Reserve and use the funds for the purpose of development, creation and/ or modernization of the port infrastructure facilities. For this purpose, the KPT to assess the additional surplus for (b) above, if any, as required under clause 4.1 of the said Tariff Policy and furnish the same for information. 6. Scale of Rates: (i). It is relevant to state here that the MOS vide its letter The above has not been incorporated in proposed No.8/(15)2015-TAMP dated 17 September 2015 issued a direction SoR, instead similar hike has been given in to the Authority to partially modify the coastal concession policy coastal rates as given in foreign rates in view of issued by the (then) Ministry of Shipping, Road Transport & recent MOS direction based on which TAMP has Highways (MSRTH) in January 2005. As per the said direction of passed an Order dated 26 May 2016. the MOS, vessel related charges for coastal vessel should take into account the exchange rate fluctuation of the Indian Rupee vs the US$ so that vessel related charges for all coastal vessels do not exceed 60% of the corresponding charges for other vessels and these charges will be collected in Indian Rupees at the applicable exchange rate. Also, as regards container related charges denominated in US$ for foreign containers, the tariff for coastal container shall not exceed 60% of the corresponding charges applicable for other foreign containers and these charges will be collected in Indian Rupees at the applicable exchange rate. Based on the direction of the MOS for immediate prescription of rates for coastal vessel and coastal container, the Authority has passed an Order No. TAMP/4/2004-Genl dated 5 October 2015 and communicated to all the Major Port Trusts including KPT. As per the said Order the following note is to be prescribed in place of vessel related charges for coastal vessel: “Rate for coastal vessel is upto 60% (of the rate for foreign going vessel juxtaposed) calculated by taking into account the exchange rate fluctuation.” The proposed SOR does not incorporate the said note. The KPT to incorporate the note approved in the said Order in place of the74 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] rates proposed for coastal vessels and container related charges whose foreign counterpart is prescribed in dollar denomination. An example is given below highlighting the modifications required to be done by strikethrough/bold: SCHEDULE OF PORT DUES Rate per GRT Frequency Kandla Vadinar of Coastal Foreign- Coastal Foreign- payment vessel going vessel going in respect (in ` ) vessel ( in `) vessel of the (in US (in US same $) $) vessel 15.50 0.4255 4.0655 0.1645 The due is Rate for Rate for payable on coastal coastal each entry vessel is vessel is into the upto 60% upto 60% port (of the rate (of the rate for foreign for foreign going going vessel vessel juxtaposed) juxtaposed) calculated calculated by taking by taking into into account the account the exchange exchange rate rate fluctuation fluctuation (ii). T he Authority has passed the following common adoption order for all Major Port Trusts. The Major Port Trusts including KPT were requested to include suitable notes in the SOR vide our letters brought out at Sl. No. (a) and (e) : (a). Order No.TAMP/52/2014-Genl. dated 28 November 2014 relating Provisions stipulated in the above common to the guidelines on priority berthing of coastal vessels at Major adoption orders/letters have been incorporated in Port proposed SOR as detailed below: (b). Order No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 26 November 2015 relating to provision prescribed for System of classification of (a)(cid:32) Chapter I, 1.1(i) vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC) and Criteria for (b)(cid:32) Chapter I 1.2(i) A, B & C levy of Vessel Related Charges and Concessional Coastal rate. (c)(cid:32) Chapter – I 1.2 (xv) (c). Order No.TAMP/14/2016-Misc dated 9 February 2016 relating to (d)(cid:32) Chapter – III, 1. Schedule of wharfage prescription of lower charges for cargo & vessels related services charges, Notes (13) as well as special discount in port charges for the services rendered (e)(cid:32) Chapter – III, Schedule of wharfage after regular hours by the Major Port Trusts and BOT Operators charges, Notes (14). operating thereat in pursuance of MOS letter No. PD/14033/101/ 2015-PD.V dated 3 February 2016 Further as regards to (a) above, a circular has (d). Letter No.TAMP/35/2013-Misc. dated 7 August 2014 directing all been issued regarding Guidelines on priority Major Port Trusts to prescribe a suitable note in their respective berthing of coastal vessels vide SOR regarding applicability of wharfage rates for Defence Stores TF/SH/Coastal/1210 dt. 20.102014, copy of the in such a way that there is no ambiguity in the mind of users on same is furnished. the application of the prescribed rates. (e). Letter No. PD-25021/7/2015-PD.1. dated 16 April 2015 of MOS directing to all Major Port Trusts to follow the TAMP letter No.TAMP/53/2002-Misc dated 25 March 2015 regarding wharfage charges on vessel manifested as cargo in the Import General Manifest (IGM) or Export General Manifest (EGM).¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 75 It is, however, seen that the port has not included the provisions stipulated in the above common adoption order/ letters in the proposed SOR. The KPT to incorporate the same in the SOR and to consider the impact, if any, in the revenue estimates. (iii). The KPT has proposed to increase the wharfage charges for Salt The present wharfage charges for salt is only by 400% as against the increase in wharfage proposed in other Rs.3/- per MT and the same has been proposed cargos items in the range of 40% to 67%. The KPT to justify to be increased to Rs.15/- per MT. The steep hike of 400% proposed in wharfage charges of Salt at minimum direct cost incurred by the Port Trust Kandla division and 500% increase proposed in wharfage charges was proposed for all the commodities where the of Salt at Tuna port. present charges were below that rate. (iv). The KPT in its letter dated 19 March 2016 while furnishing copy of the Board Resolution has requested the Authority to include the following modifications in the proposed draft Scale of Rates: (a). Sr. No.8 under Chapter III Cargo related charges, para 2.5 License It has been observed that the cargoes are (Storage) fees on General Cargo to be replaced as follows: overstaying in the port area leaving no space for “If any cargo remains uncleared for 90 days under rental terms, fresh cargo to land. As such, in order to restrict the same will be deemed to be on transit terms immediately after the stay of the cargo inside the port, 90 days expiry of 90 days” limit has been prescribed which, in fact, is more than the period of two months provided under MPT Act, 1963. (b). Chapter IV, Miscellaneous Service, Schedule 7 - Schedule of It is to state that above amendments have been charges for Steel Floating Dry dock, Note No.2 to be replaced as proposed to incorporate the change in shift follows: timings of KPT and there is no revenue impact “Facilities available at dry dock viz. staging, sea water, toilet- on account of these amendments. bathrooms, etc. will be provided free of charges only during the vessels stay inside the dry dock subject to availability of the same. The Dry Dock cranes will be charged on hourly basis subject to their availability. For provision of dry dock cranes during the day shift, a hire charge @ `2540 per hour or part thereof shall be levied. If used beyond day shift, i.e. after (cid:52)(cid:49)(cid:48)(cid:32)(cid:48)(cid:111)(cid:117)(cid:114)(cid:104)(cid:115) , then the charges shall be double the day shift charges including Sunday and holidays. The minimum hire period beyond day shift / Sundays and Holidays shall be four hours.” (c). Note no.2 under Schedule - 3 under Chapter IV, Miscellaneous Service, Schedule - 3 - Schedules for hire charges for Mobile cranes, Forklifts, etc. for Cargo Handling purpose to be replaced as follows: “The parties are required to submit requisition for specified shifts / period for cranes and other cargo handling equipment by (cid:49)(cid:32)(cid:50)(cid:48)(cid:51) (cid:111)(cid:117)(cid:114)(cid:104)(cid:115) on working days for the 3rd shift of the day and 1st and 2nd shift of the following day. The equipment will be provided subject to availability of staff and equipment.” In this regard, the KPT to confirm that the above proposed amendments are hoisted in its website and also confirm that the KPT has intimated about the same to all the users/ user associations as per list communicated by us earlier. The KPT to capture revenue impact, if any, on account of the proposed amendments in Form 3. (v). Schedule 2.6 (a). Charges for Parking of Cargo Handling The various equipments deployed by the shore Equipment like HMC’s Cranes, Grabs, Forklifts, Payloaders, handling and stevedores are parked in the Port Trailors, Loose Gear, HMC’s Cranes Grans, Cranes etc. area for which a minimum licence fee is under Chapter III: proposed to be recovered. In fact, Port had The KPT has proposed a new tariff item in this schedule at ` 81 proposed monthly charges towards parking, per sq. mtr. per month for covered area and `32.40 per sq. mtr. per which the Board had turned down. As such, month for open area. The basis and reasons for proposing a new there is no other charge which is paid to the Port tariff item may be explained. Clause 5.7.1. of the Working for deploying the equipments. Guidelines prescribes the various methods that can be adopted by76 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] the port while proposing tariff for a new cargo/ service. Please It is a fact that these charges are much more than clarify which option has been adopted by the KPT from the the charges for storage of cargo, as the cargo is methods stipulated in the said clause. Also, capture the revenue even allotted free storage, which cannot be impact which may arise on account of this new tariff item in Form compared with the licence fee collected for the 3. equipments. Revenue estimation is very insignificant, hence same has not been captured in Form – 3. (vi). Clause 2.12. of the revised Working Guidelines issued by TAMP stipulates that if new condition is introduced or if existing condition is modified due to operational reason or contingency, the port may prescribe such modification with reasons therefor and capture the financial / revenue impact in the ARR. KPT has, however, neither furnished any reasons for the modifications proposed nor captured its impact in the revenue estimation. The KPT to furnish reasons for the modifications/ insertions / deletions in the proposed SOR in light of the observation made in the remarks column given below: (a). New conditions proposed: Schedule Remarks & Note No. Remarks Chapter – I 1.2.(cid:32)(xiii). The reasons for the proposed new note may be explained. So far as Crafts are concerned, the rates are for per hour upto 2000 BHP. However, for Crafts having capacity of above 2000 BHP, 1.2.(xiv). (a) The proposed note states that Kandla rates the minimum charges is for 3 hours. shall be applicable to Tuna Port. In this (a). Services provided at Tuna port are at context, it is to state that the existing SOR par with Kandla. Tuna port has been prescribes a separate schedule of rates for provided with all the infrastructural Tuna port at Chapter V. The reasons for facilities like road and rail connectivity, etc. proposing the rates applicable for Kandla port to Tuna port may be explained with justification. (b) The impact of the proposed note will lead (b) It is to confirm that the services, to steep hike for Tuna port in the range of infrastructure, equipment and facilities 380% to 845% in vessel related charges, 50% provided at Tuna are comparable to those to 500% in cargo related charges as against rendered at Kandla division. 25% increase proposed in port dues, 100% increase proposed in berth hire and around 25% to 90% increase proposed in wharfage charges except salt for which 400% increase is proposed for Kandla division. The reasons for seeking such steep hike for Tuna port may be justified. Also, confirm that the services, infrastructure, equipment and facilities provided at Tuna are comparable to those rendered at Kandla division in view of its proposal to have the same rates. (c). The KPT to establish and exhibit that the It is to confirm that the revenue impact of revenue impact of the proposed increase for the proposed increase for Tuna port is Tuna port is captured in Form 3 by distinctly captured in Form-3 and traffic indicated is indicating the traffic of Tuna port. inclusive traffic of Tuna port.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 77 Chapter – II 2.2.(4). (a). The reasons for introduction of the The proposed note has been introduced to proposed note may be explained. The existing discourage such type of shiftings and to act tariff levied for shifting of vessel at Off shore as a deterrent for vessels opting for such Oil Terminal, Vadinar from Essar Jetty to shiftings and hence no revenue impact Essar Jetty to be indicated. envisaged. (b). The additional revenue on account of the proposed note to be captured in the Form 3 2.2.(7). (a). Explain the reasons for introduction of the Same comments as offered for para 2.2(4) proposed note. The existing tariff levied above. towards shifting of vessel to Vadinar road outer anchorage at Offshore Oil Terminal Vadinar to be explained. (b). The additional revenue on account of the proposed note to be captured in the Form 3 2.2.(19) to The port has proposed new notes 19 to 22. This point is proposed to be incorporated (22) The reasons for introduction of the proposed because, at times, the Master of the vessel note to be explained for each of the notes. The refuses to sign the Pilot Certificate in case revenue impact on account of the proposed of pilot detention on board. Hence to bring notes to be captured in the Form 3. more clarity in the matter, proposed conditionality has been incorporated in proposed SOR. All vessels calling at this Port are liable to pay for any additional services rendered by the Port such as usage of addl. Tugs, Damage to Port property etc. Hence, the actual services rendered to the vessels will be chargeable. It has been observed many times in the past that the vessel being shifted some times develop some engine problem or due to some grounding etc. of the vessel being shifted. As a result additional services are required for the vessel being shifted. In such cases, as per the existing clauses, the incoming vessel has to bear the cost of all such resultant charges on account of the deficiency of the vessel being shifted, for no fault of the incoming vessel. In order to prevent such types of unreasonable charges to the incoming vessel, this clause is required to be incorporated. Any extra services rendered by the Port, such as, additional Tugs provided as per the request of the Master of the vessel is chargeable in addition to the Pilotage charges. Revenue impact of introducing all the above new conditions has been captured in income for Misc. Pilotage services.78 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 3.1.(B)(8) The port has proposed a new note that the There has been constant demand from Port Vessel berthed at a shore crane berth and not Users that even though Port is not allowing allowed to use the shore cranes by the port them to use wharf cranes and charging due to commodity restrictions, such vessels crane berth charges. As such, the above will be charged berth hire at the rate of a non conditions have been proposed if Port is not shore crane berth. The reasons for providing cranes. However, there will introduction of the proposed note may be hardly be any financial implication as Port explained. The revenue impact on account of will ensure that where cranes are supplied, the proposed note to be captured in the Form vessels will be berthed in crane berths. 3 3.1.(B)(9) (a). The port has proposed a new note that the It has been observed that whenever vessels if any shifting of a vessel from Berth is are required to be shifted for Port ordered by the port but due to vessels fault is convenience, some of the vessels are not able to shift will be charged US $ 4000 reluctant to accept the request of the Port per day or part thereof, unless the shifting for such shifting in their interest. However, order is cancelled by the port and for Port loses revenue in case the said vessel is mooring, 50% of said amount shall be not shifted at Port convenience. For e.g., a chargeable. The reasons for introduction of lower draft vessel at deep draft berth is the proposed note may be explained. required to be shifted to shallow draft berth at Port convenience, so as to accommodate (b). Explain the basis for proposing US$ 4000 deep draft vessel at her place. In case, the per day. Indicate the existing tariff leviable vessel is not ready to shift, it would result for such shifting of vessel and also the impact in one shallow berth remaining vacant and of increase in the tariff (in terms of one deep-draft vessel waiting for berth. In percentage) at the proposed rate. fact, the above clause is to discourage the vessels in honouring the requirements of (c). The revenue impact needs to be captured the Port and the penalty of US $ 4000 per in the Form 3 day is proposed as a deterrent for declining to shift. However, there is also a revenue loss to the Port for one berth remaining idle. The Port does not expect any revenue impact on the above. 3.1.(B)(10) (a). The port has proposed a new note that the The existing unit of levy of barges per GRT GRT rate applicable for vessels will be per 1 hour or part thereof is ` 0.0292 applicable to barges also. The existing unit of (subject to a minimum of `83.4152) and US levy for barges may be indicated along with $0.0012 (subject to a minimum of US $ % increase over the existing tariff. 3.3744) for coastal and foreign vessel (b). If the unit of levy is proposed to be respectively. Hence as such there is no changed from “per hour basis” to “per change in unit of levy of berth hire charges GRT/hour basis”, the port may ensure that for barges. Further, in working of berth hire corresponding adjustment is done in the unit income, based on GRT of the vessels, it is rate while arriving at the proposed tariff. The to state that same is inclusive of GRT of KPT may examine in the light of the above barges too. Also, one of the user i.e. observation and furnish the workings for M/s.Rishi Shipping vide its letter dt. arriving at the proposed rate. 17.12.2015 has agreed to the same. Further service at Para 3.1(B) Schedule of Berth hire charges for sailing vessels, launches, tugs, small crafts, barges etc. at Kandla division has been deleted from proposed Chapter – III SOR now. 2.5 (8) The port has vide its letter 19 March 2016 As per the MPT Act, for the cargo proposed a new note that if any cargo remains remaining in the Port for more than 60 days, uncleared for 90 days under rental terms, the the Port may auction the cargo. At the same will be deemed to be on transit terms same time, in the Customs Act, the cargo immediately after expiry of 90 days. The has to be auctioned if it remains for more reasons for introduction of the proposed note than 30 days.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 79 may be explained. (b). The revenue impact on account of the proposed note to be captured in the Form 3. As a matter of fact, there is sufficient land available for storage of cargo inside the Port. As such, till date, the cargo was allowed to be stored in the Port even for more than 90 days. As the EXIM dry cargo is increasing at this Port and keeping in view the available storage space, the rebate of 90 days as against 60 and 30 days in the MPT and Customs Act has been proposed, so that cargo is cleared in a reasonable time and the cargo area can serve the other cargoes. With the above deterrent, no Chapter- IV additional revenue would be generated. 7 (16) The port has proposed a new note no. 16 The condition of penalty towards overstay under dry docking charges stating that the of crafts on dry dock beyond the allowed agencies/ users who need extension of days is proposed to discourage the user for docking period shall have to submit an idling their crafts on dry dock. This will application before 48 hrs. of the scheduled also compel them to properly plan the completion period and extra charges (slab requirement of dry dock for carrying out wise) are proposed to be levied for the repair and maintenance of their crafts and extended period. The reasons and basis for will help KPT in accommodating more introduction of the proposed note may be private vessels for dry dock. In past there explained. Also, capture the revenue impact are incidences where the crafts used to on account of the proposed note in Form 3. remain idle on dry dock for one or another reason. However when the penalty for overstay will be introduced, it will discipline the user and the cases of overstay of crafts on dry dock beyond approved period may be reduced by atleast 50%. As regards to revenue impact for imposing proposed penalty, same cannot be quantified separately, hence not considered in Form 3, as this will discourage the user for idling their crafts at dry dock. (b). Modifications / deletions proposed to the existing conditionalities: Clause Clause Remarks Remarks in the in the existing proposed SOR SOR Chapter - II 2.2.(2) 2.2.(2) The existing note 2 under Schedule 2.1 & 2.2 stipulates that The existing Pilotage fees consist of one Pilotage-cum-towage fees shall inward and one outward movement. include one inward and one Bifurcation of inward/outward pilotage outward movement with required charges will help in levying the correct number of tugs/launches of pilotage charges during conversion of adequate capacity and shifting of vessels from foreign run to coastal run etc. vessels for ‘Port convenience’. Overall, the charges of Pilotage will remain This is in line with the clause the same, but bifurcation will facilitate the 10.4 of the Working guidelines levy of charges in the above mentioned issued by the Authority to circumstances. operationalise the Tariff Policy80 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 2015. The KPT has now proposed to modify the existing note stating that the Pilotage charges should be bifurcated separately for inward/outward at 50% of prescribed rate is not in line with the provisions stipulated in the working guidelines which is uniformly prescribed in the SOR of the all the Major Ports. The KPT to consider retaining the existing note. 2.2.(3) 2.2.(3) Reasons for modifying shifting The ambiguity in this clause will be cleared charges from existing 25% to if the clause is clearly specified as “Shifting 50% of pilotage fees for shifting within the harbor at the request of the of vessels within the harbour may vessel shall be charged at 50% of one side be explained. Also, capture the Pilotage”. revenue impact on account of the Hence, there is no increase in shifting proposed note in Form 3. charges as compared to the existing SOR and it will be the same i.e. 25% of the entire Pilotage fee 2.2 (13) 2.2.(16) The port in place of existing note This clause is essential as the Agents make 13 has proposed a modified note changes even at the last minute. Re- no.16 which states that the Agent planning and re-posting of the movement will file the inward / outward / not only takes considerable time but the shifting pilot memo with a notice movements of all the subsequent vessels are of 4 hours. Amendment of the affected due to the last minute changes of pilot memo within three hours is one vessel. Further, in the case of allowed if the changes are made postponement / pre-ponement of a for the same tide. However, if movement of one vessel fresh pilot has to changes required for next tide, be posted for which the pilot has to be cancellation memo would be called at short notice and vehicle has to be required to be filed with a notice deployed for this purpose. All these of 3 hours. The reasons for the activities take considerable time and hence modifications in the existing note the time limit of 3 hours for cancelling the may be explained. Moreover, it pilot memo is ideal. appears to be a note relating to procedural / administrative matter and not tariff related and hence, the reasons for incorporating in the SOR may be justified. 3.1.(B)(2) 3.1.(B)(2) The KPT to confirm that the It is to confirm that impact of reduction in impact of reduction proposed in proposed berth hire charges from 80% to berth hire charges from 80% to 50% for non-crane berths has been captured 50% for non crane berths is in revenue estimates. captured in the revenue estimates. 3.1.(B)(6) 3.1.(B) The existing note at 3.1. (B) (6) The existing charges of five-times berth (6)(i) prescribes 5 times the berth hire hire charges are applicable if the vessel do & (ii) charges if the vessel do not call not call for Pilot within four hours of for the pilot for sailing within completion of discharge. It has been four hours of completion of observed that, at times, these five-times discharge. As against that the berth hire charges are affordable for the KPT has proposed US$ 150 per vessel to overstay at berth, whereas Port has hour or part thereof and after to sustain losses and also it leads to increase expiry of every 48 hours, the in pre-berthing delay for the vessels waiting KPT proposes levy of one full for berth. As such, the proposed charge of additional pilotage and port dues US $ 150 per ton per hour is to act as a¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 81 in addition to the normal berth deterrent for vessels overstaying at berth hire charges as opportunity loss. and facilitate availability of berth for A Similar note is proposed at 3.1. vessels waiting to berth. There is no (B)(6) (ii) for vessel at mooring, impact envisaged, because the penalty In this regard, the following proposed is a deterrent for vessels points may be clarified: overstaying at berth and it is presumed that (a) Explain the reasons for the vessels would not overstay at berth. modification in the existing note. (b). Furnish the basis for arriving US $ 150 per hour or part thereof and US $ 50 per hour or part thereof. (c). Furnish the impact of the proposed note for a vessel of 30000 GRT along with the workings. (d). The revenue impact on account of the proposed notes to be captured in the Form 3 Chapter – IV (7) (10) (7) (10) The KPT to furnish reasons for It is stated that as per Clause No. 10 of item the increase in the charges for No 7 i.e. Schedule charges for Steel cancellation of requisition of Floating Dry Dock in Chapter – IV of SOR docking/undocking operations 2011, the cancellation of requisition of from existing 50% to 100%. docking/undocking operation is already Revenue impact in this regard to mentioned as 100% since 24th March’ be captured. 2011, hence there is no change in existing conditionality. General - The existing notes (6) (i), (ii) and This item has been re-instated as per note to (iii) under schedule 3.1 to 3.5 is TAMP’s request. Schedule in line with the Clause 10.6.1 to 3.1-3.5, 10.6.3 of Working Guidelines Note (6) and also prevalent in the Tariff (ii) Guidelines of 2005. The deletion of one of the notes i.e., note no. ii is not in line with the Clause 10.6.1 to 10.6.3 of Working Guidelines. The KPT to reinstate the existing note in the proposed SOR. (vii). As stated earlier, the Authority vide Order No.TAMP/42/2014- Rates for Marine Services provided by KPT for KPT dated 15 January 2016 has approved the port dues and AKBTPL at Tuna / Tekra has now been pilotage fee for marine services provided by the KPT at AKBTPL incorporated in the proposed SOR under Chapter at Tuna / Tekra at KPT based on the proposal filed by the KPT. V. The validity of the rates approved in the said Order is made co- terminus with the validity of the scale of rates to be approved in the current exercise. The draft SOR proposed by the KPT, however, does not include the tariff for marine service approved in the said Order. Though the impact of the marine services for which a separate tariff is approved recently need not be captured in the revenue estimates in Form 3 as rightly done be the KPT, the KPT may consider to incorporate the rates approved in the said Order in the proposed SOR so that the tariff is available in the schedule at one place.82 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (viii). Section 3. Charges for Composite rate for on board Labour of Cargo Handling Division (CHD) The rate for Cargo Handling division was last approved by the Authority vide Order No TAMP/41/2012-KPT dated 13 August 2013. During the proceeding relating to the said Order, the KPT had furnished cost statement for CHD based on separate accounts maintained by KPT for CHD. The KPT has not furnished any separate workings in the current proposal for CHD though the proposed SOR and the revenue estimates in Form 3 includes revenue from CHD maintaining the status quo in the existing CHD Levy. In this regard, the port is to clarify the following points: (a). Confirm the figures reported in the Annual Accounts of the KPT It is to confirm that figures reported in Annual for the years 2011-12 to 2013-14 is inclusive of the CHD. Accounts for the years 2011-12 to 2013-14 is inclusive of the CHD. (b) Clarify whether the ARR considered by the KPT includes the It is to confirm that ARR considered is inclusive ARR for the CHD also. of ARR for CHD also. (c). In case the Accounts of the CHD continues to be maintained No comments, in view of reply furnished for separately and is not covered in the Annual Accounts of the KPT para (a) and (b) above. and the ARR furnished by the port does not include ARR for CHD, the port may furnish separate working for CHD under the Tariff Policy 2015 in the prescribed format. (ix). The Authority vide Order No.TAMP/41/2012-KPT dated 13 As far as composite rate for onboard labour is August 2013 while approving the per tonne rate for deployment of concerned, in the earlier proposal, Board Labour from Cargo Handling Division (CHD) had also approved intended to recover the actual cost for a note which was subsequently amended vide Order dated 4 deployment of labour. As such, after completion September 2015 at the request of KPT. The amended note is as of vessel, the actual gangs utilized were taken follows: into account. As a matter of fact, the charges “The revenue for actual quantity handled by a stevedore is to be have been considered in the annual revenue divided by the actual numbers of gangs supplied to arrive at the requirement, irrespective of utilization of gangs, per gang cost and compare the same with the revenue performance, etc. requirement per gang. If the actual revenue per gang is more than However, all the workers are on regular the maximum average revenue requirement per gang i.e. establishment and expenditure towards the same `25,578/- for handling foreign cargo or `15,347/- for handling affects the revenue requirement and then in coastal cargo (other than thermal coal and POL including crude SOR. oil, iron ore and iron ore pellets) and `24,555/- per gang for both foreign and coastal cargo from thermal coal, POL including crude oil, iron ore and iron ore pellets, the surplus will be refunded to the stevedore while in case of shortfall the same shall be recovered from the stevedore.” The said note was proposed by KPT citing that it will take care of the requirement of having productivity linked tariff. It is, however, seen that Schedule 3 under Chapter III relating to composite rate for CHD does not incorporate the above mentioned existing note. The reasons for deleting the existing note may be explained and justified. In para 10 (xx) of the Order dated 13 August 2013, the KPT was advised to file a well analysed proposal taking into consideration the various factors mentioned in the said para of the Order and propose productivity linked rates to act as an incentive to the stevedores to achieve better productivity and reduce the overall cost of operation at the time of next revision of rates for CHD. The KPT to adhere to the suggestion of the Authority while proposing the rates for CHD. 14.1. Based on communication no.PD/14033/51/2015-PD-V dated 15 July 2015 and SW-15011/20/2014-FI/CS dated 14 December 2015 received by us from Ministry of Shipping (MOS) regarding transportation of automobile cargo through Ro-¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 83 Ro vessels and levy of wharfage charges on ad valorem basis, we have vide our letter dated 01 January 2015 requested the KPT among other 4 ports to formulate a well analyzed proposal for prescription of wharfage charges on per unit basis. 14.2. In this regard, KPT vide its letter No.FA/COST/1170/310 dated 02 May 2016 has made following submissions: (i). As per Clause 5.7.1 of Working Guidelines to operationalise the Tariff policy for Major Port Trust, 2015, circulated by TAMP vide Notification No.TAMP/21/2009-WS May, 2015 "Port can approach TAMP for notification of Tariff for the new cargo / equipment / service adopting the tariff if any fixed for comparable cargo / equipment / service in any other Major Port Trust". (ii). Accordingly, it is proposed to adopt the tariff prescribed at Chennai Port Trust for handling and storage of Motor vehicles by RORO system, as RORO service on Coastal run will be mainly between Chennai to Kandla and vice-versa. Following tariff items of Chennai Port trust are proposed to be adopted: (a). Sr. No.10. c (i) of Chapter III Cargo Related Charges, SCALE 1 Schedule of Wharfage Charges i.e. Wharfage charges for Motor Cars, Jeeps, Van and Tourist Caravans loaded or unloaded by the RORO system. Sr. Item Unit Rates Rates No. for for Foreign Coastal vessels vessels (in ` ) (in `) 1. Motor cars, Ad 47% 29% Jeeps, Van and valorem Tourist Caravans loaded or unloaded by the RORO system (b). SCALE 6 Demurrage Charges under Chapter IV. Sr. When Recoverable Charge payable per No. tonne per or part thereof (in `) (i). Import goods left lying in the Transit -- area - beyond the expiry of the free days (a). For the first 7 days after the expiry of the 18.46 free days (b). For the next 10 days 3 6 . 9 2 (c). For the next 30 days 55.38 (d). Thereafter 9 2.30 (ii). Export goods and transship goods left 5.68 lying in the Transit Area beyond the expiry of the free days In addition to above, the Vessel related charges as per proposed SOR shall be recovered for such vessels, based on GRT and status of foreign and coastal vessels. Addendum to the Proposed Revised Scale of rates is furnished. (iii). KPT has requested to consider and approve Addendum to the Proposed Revised Scale of Rates and include the same in the proposed Scale of Rates. 14.3. With regard to the above submissions made by KPT, KPT vide our letter dated 11 May 2016 was requested to consider proposing wharfage charges for Motor Cars, Jeeps, Van and Tourist Caravans loaded or unloaded by the RORO system on per unit basis instead of ad valorem in line with the suggestion of the MOS and following the Tariff Policy, 201584 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] and Working Guidelines issued by TAMP to operationalize the Tariff Policy, 2015. As regards demurrage charges, the unit of levy prescribed in the existing SOR of the CHPT is “per wharfage unit per day or part thereof”. The KPT while adopting the existing demurrage charges of CHPT has proposed the unit of levy as “per tonne or part thereof, per day or part thereof” which is not in line with the unit of levy prescribed in the existing SOR of the CHPT. The KPT was also requested to examine and correct the unit of levy as prescribed in the SOR of CHPT adopted by the KPT. Since the proposed tariff items is likely to have impact on revenue estimation, the KPT was requested to capture the revenue impact of these tariff items in Form 3 while furnishing its response in the general revision proposal. 14.4. With reference to our letter dated 11 May 2016, the KPT vide its letter dated 09 June 2016 has furnished its response, which is summarised below: (i). As per Clause 5.7.1. of Working Guidelines to operationalize the Tariff Policy for Major Port Trust, 2015 circulated by TAMP vide Notification No.TAMP/21/2009-WS May, 2015 “Port can approach TAMP for notification of Tariff for the new cargo/ equipment/ service adopting the tariff if any fixed for comparable cargo/ equipment/ service in any other Major Port Trust”. (ii). Accordingly, it is proposed to adopt the proposed SOR of Chennai Port Trust for handling and storage of Motor vehicles by RORO system, as RORO service on Coastal run will be mainly between Chennai to Kandla and vice -versa. Following tariff items of Chennai Port Trust are proposed to be adopted: (a). Sr. No.31 of Scale – 1 – Schedule of Wharfage Charges of Chapter III – Cargo Related Charges. Wharfage charges on Motor vehicles or any other equipments passing through the Port. Sr. Description of Cargo Unit Rate (in `) No. Foreign Coastal 31 I Equipments:- 1. Aircrafts Each 75,000 45,000 2. Boats & Launches Each 15,000 9,000 3. Excavator, Motor Grader, Dumper Trucks, Wheel Loaders, Bull Dozers, Pavers, Power Transformers as assembled units (a). Equipment weighing upto 15 M.T. Each 30,000 18,000 (b). Equipment weighing above 15 M.T. Each 45,000 27,000 and upto 30 M.T. (c). Equipment weighing above 30 M.T. Each 1,00,000 60,000 4. Railway wagons & coaches Each 22,300 13,380 5. Locomotives Each 33,500 20,100 6. Equipments in loose condition, MT 1,100 660 Electrical & Electronic Goods including spare parts, tools & accessories II. Motor Vehicles for carrying Passengers/ Cargo:- (i). Two wheelers Each 500 300 (ii). Three wheelers Each 1,500 900 (iii). Four wheelers of upto 1400 cc (a). Import Each 4,200 2,520 (b). Export Each 2,200 1,320 (iv). Four wheelers of above 1400 cc Each 8,400 5,040 -Import & Export (v). Six wheelers and above (a). Vehicle weighing upto 7.5 M.T. Each 10,000 6,000 (b). Vehicle weighing above 7.5 M.T. Each 29,000 17,400¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 85 Notes:- (a). Cargo/ MAFI not meant for Kandla Port landed and reshipped/ transshipped shall be assessed for each handling @ 75% of the wharfage applicable to that cargo/ MAFI. Steamer Agent shall arrange for movement of Cargo/ Container/ MAFI from one berth to another, if required. (b). Cargo/ MAFI transshipped from vessel to vessel directly, shall be assessed for each handling @ 50% of the wharfage applicable to that cargo/ MAFI. (c). Cargo/ MAFI manifested for Kandla and subsequently amended for ‘transshipment’ shall be assessed for each handling @ 100% of the wharfage applicable to that cargo/ MAFI. (d). Wharfage on spares & accessories which are manifested with the units classified under Sl. No.I(3) above will be levied separately under Sl. No.I(6) above. (b). Schedule of Demurrage Charges on Motor vehicles or any other equipments passing through the port (after free period) Sr. Description Demurrage per wharfage unit No. per day or part thereof (in `) 1. Import Cargo (i). For the first 7 days 18.50 (ii). For the next 10 days 37.00 (iii). For the next 13 days 55.50 (iv). Thereafter 112.50 2. Export cargo and Transhipment cargo (i). For the first 7 days 18.50 (ii). For the next 3 days 37.00 (iii). Thereafter 112.50 In addition to above, the Vessel related charges as per proposed SOR shall be recovered for such vessels, based on GRT and status of foreign and coastal vessels. (iii). Addendum to the Proposed Revised Scale of Rates is furnished. 15.1. As brought out earlier, while furnishing comments, Vadinar Oil Terminal Limited (VOTL) and Indian Oil Corporation Limited (IOCL) vide their letters dated 5 May 2016 and 11 May 2016 respectively have requested for a meeting for Vadinar port users. 15.2. In response, we have vide our letter dated 23 May 2016 intimated that the Joint Hearing on the subject proposal was held on 20 April 2016 giving an opportunity of hearing to all the concerned user / user associations. Amongst other users / user associations, users of Vadinar Division viz., IOCL and VOTL also attended the joint hearing and made their submissions. Therefore, IOCL and VOTL were requested to approach the KPT to make their submission, if any, on the subject proposal. 16. It is relevant to state that the KPT in the proposal dated 22 February 2016 has based on the earlier direction of the MOS dated 17 September 2015 which was approved by this Authority vide Order No.TAMP/4/2004-Genl dated 5 October 2015 prescribed a note for coastal tariff stating that the rate for coastal vessel will be collected in Indian rupees upto 60% (of the rate juxtaposed) for foreign going vessel calculated by taking into account the exchange rate fluctuation. In the meanwhile, MOS vide its letter dated 11 May 2016 has directed this Authority to keep its earlier direction dated 17 September 2015 in abeyance. Therefore, this Authority has passed an Order dated 19 May 2016 to keep its Order dated 5 October 2015 also in abeyance. This Authority has forwarded the copy of the Order dated 19 May 2016 to all the Major Ports including KPT, BOT operators and major users/ user organisations. Accordingly, while furnishing the additional information / clarification, the KPT vide its letter dated 27 May 2016 has modified the proposed SOR in line with the Order dated 19 May 2016 and has also captured its impact in the revenue estimates.86 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 17. As stated above, while furnishing additional information/ clarification, the KPT vide its letter dated 27 May 2016 has also slightly revised ARR, draft SOR and has revised estimation of revenue at the proposed rate in Form - 3. The main modifications made by the KPT in the revised proposal dated 27 May 2016 and the submissions made by the KPT are given below: (i). The KPT has modified the indexed ceiling ARR at ` 841.81 crores as against ` 849.95 crores arrived in its original proposal (however, KPT has not furnished revised Form-1). (ii). As per the revised Form - 3, the revenue estimation at the proposed SOR is ` 838.97 crores for the year 2015-16 as against `850.12 crores arrived by KPT in its February 2016 proposal. 18.1. Subsequently, the KPT vide its letter dated 13 June 2016 and emails dated 15 June 2016 has further slightly revised draft ARR, draft SOR and revised estimation of revenue at the proposed rate in Form - 3. The main modifications made by the KPT in the revised proposal dated 27 May 2016 and the submissions made by the KPT are given below: (i). The KPT has modified the indexed ceiling ARR at ` 835.52 crores as against ` 841.81 crores arrived in its proposal dated 27 May 2016. (ii). As per the revised Form - 3, the revenue estimation at the proposed SOR is ` 835.52 crores as against ` 838.97 crores arrived by KPT in its May 2016 proposal. (iii). The KPT has proposed to increase 25% and 22% in port dues and pilotage activity respectively of Vadinar division instead of 150% and 109.70% proposed by the port earlier. 18.2. The KPT vide its letter dated 13 June 2016 has furnished the following revised documents: (i). Revised Form-1 i.e. Annual Revenue Requirement (ARR) certified by practicing Chartered Accountant. The revised ARR computation furnished by KPT is tabulated below: (` in lakhs ) Y2 Y3 Sl. Y1 Description (2012- (2013- No. (2011-12) 13) 14) (1). Total Expenditure (As per Audited Annual Accounts) (i). Operating expenses 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). Depreciation 4579.31 4622.43 4918.18 (iii) Management & general Overheads 8219.00 9516.48 9943.95 . (iv). Finance and Miscellaneous expenses (FME) 8888.88 7830.35 27467.23 Subtotal 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). Less Adjustments: (i). Estate related expenses (a). Operating expenses 640.42 862.37 1192.08 (b). Depreciation 22.00 23.00 23.63 (c). Management & Administrative 355.17 432.66 580.59 Overheads (d). Allocated FME 342.82 337.87 479.59 Subtotal 4(a)(i)=[(a)+(b)+(c)+(d)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). Interest on loans 15.00 15.00 15.00 (iii) 4/5th of One time expenses, if any like . arrears of wages, arrears of pension / gratuity, arrears of exgratia payment, etc. (list out each of the items) (a). Wage Revision arrears 0.00 0.00 0.00 (b). 0.00 0.00 0.00 (c). 0.00 0.00 0.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 87 Subtotal 2(a)(iii) = [(a)+(b)+(c)] 0.00 0.00 0.00 (iv). 4/5th of the Contribution to the Pension Fund 4351.20 4480.00 16276.00 (v). Management and General overheads over & above 25% of the aggregate of the operating 0.00 0.00 0.00 expenditure and depreciation (vi). Expenses relevant for tariff fixation of Captive Berth, if any governed under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015. (a). Operating Expenses 0.00 0.00 0.00 (b). Depreciation 0.00 0.00 0.00 (c). Allocated Management and 0.00 0.00 0.00 Administrative Overheads (d). Allocated FME 0.00 0.00 0.00 Subtotal 2(a)(vi) = [(a)+(b)+(c)+(d)] 0.00 0.00 0.00 Total of 2(a) = 2(a)(i)+2(a)(ii)+2(a)(iii)+2(a)(iv)+2(a)(v)+2(a) 5726.61 6150.90 18566.89 (vi) (3). Total Expenditure after Total Adjustments ( 53760.07 53176.17 68922.77 3=1-2) (4). Average Expenses of SI. No. 3 = [ Y1 + Y2 + 58619.67 Y3 ] / 3 (5). Capital Employed (i). Net Fixed Assets as on 31.03.2014 78211.79 (As per Audited Annual Accounts) (ii). Add: Work in Progress as on 31.03.2014 28355.51 (As per Audited Annual Accounts) (iii). Less: Net value of Fixed assets related to Estate activity as on 31.03.2014 as per Audited 367.32 Annual Accounts. (iv). Less : Net value of fixed assets, if any, transferred to BOT operator as on 31 March 0.00 2014 as per Audited Accounts. (v). Less : Net value of fixed assets as on 31 March 2014 as per Audited Accounts relevant to 0.00 be considered for captive berths, if any, under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015. (vi). Add : Working Capital as per norms prescribed in clause 2.5. of the Working Guidelines (a). Inventory 68.97 (b). Sundry Debtors 1855.33 (c). Cash 31.54 (d). Sum of (a)+(b)+(c ) 1955.84 (vii). Total Capital Employed [(i)+(ii)-(iii)- 108155.82 (iv)-(v)+(vi)(d)] (6). Return on Capital Employed 16% on SI. 17304.93 No.5(vii) (7). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 75924.60 31 March 2014 [ (4)+ (6) ] (8). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 I.E. @6% 80480.08 (7*1.06) (9). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2015-16 I.E. @ 3.82% 83551.90 (8*1.0382)88 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (10) Ceiling Indexed Annual Revenue 83551.90 . Requirement (ARR) (11) Revenue Estimation at the Proposed SOR . within the Ceiling Indexed ARR estimated at 83551.58 Sr. No.10 above. (ii). Revised Form-3 i.e. Revenue Estimation duly certified by practicing Chartered Accountant. (iii). Reconciliation Statement of figures as per Annual Accounts and as considered in Form-1. 19. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 20. With reference to totality of information collected during the processing of this case, the following position emerges: (i). The Scale of Rates (SOR) of Kandla Port Trust (KPT) was last revised by this Authority in January 2011. The validity of the SOR of KPT approved by this Authority vide its Order dated 18 January 2011 is till 31 March 2013. In the said Order, based on the estimated cost position, a tariff increase of 20% was allowed in the cargo handling activity (except POL) in Kandla Division. As regards vessel related charges, tariff increase of 48% was allowed including for dry docking at the Kandla division. (ii). The KPT has stated on couple of occasion during the consultation proceedings that port had submitted its proposal twice and due to some or other reasons, it was not approved by this Authority. The submission made by the KPT does not reflect the complete factual position. It is admitted that the KPT had filed a proposal for general revision of its SOR in January 2013 which was taken on consultation with stakeholders. The chronology of events since its filing of the proposal in January 2013 and till the KPT filed the current proposal in February 2016 has been elaborately brought out in para 4 of this Order is reiterated. The same is not repeated here for sake of brevity. (iii). (a). After protracted follow up, the KPT has filed its proposal for general revision of its SOR under the Tariff Policy, 2015 on 22 February 2016. In the said proposal, the KPT had estimated ceiling indexed Annual Revenue Requirement (ARR) of `84995.46 lakhs and the revenue estimated at the proposed SOR by the KPT was `85011.92 lakhs. Information/clarification was sought vide our letter dated 18 April 2016 with reference to its proposal giving time upto 25 April 2016. A joint hearing in this case was held on 20 April 2016. After regular follow up, the port has furnished the requisite information / clarification along with revised draft SOR and modified estimates of revenue vide its letter dated 27 May 2016. Subsequently vide its letter of June 2016 (received on 13 June 2016), the KPT has furnished further modified revenue estimates certified by the practicing Chartered Accountant. (b). It is relevant here to state that the draft proposed SOR filed by KPT vide its letter dated 22 February 2016 took into consideration the earlier direction of the MOS dated 17 September 2015 based on which this Authority had passed Order No.TAMP/4/2004-Genl dated 5 October 2015. Following the said Order, the KPT had, proposed to collect coastal rates for coastal vessels upto 60% of foreign going vessel calculated by taking into account the exchange rate fluctuation. In the meanwhile, MOS vide its letter dated 11 May 2016, directed this Authority to keep its earlier direction dated 17 September 2015 in abeyance and reinstated the MOS direction of 1st/ 3rd January 2005 and 9 March 2005. Therefore, this Authority has passed an Order dated 19 May 2016 to keep its Order dated 5 October 2015 also in abeyance. Consequently, the KPT was requested to propose specific rates for coastal vessel in the proposed SOR in line with the recent Order dated 19 May 2016 and also capture its effect in the revenue estimates. The KPT has, accordingly, vide its letter dated 13 June 2016 furnished final revised proposed SOR proposing specific rate for coastal vessel in line with the Order dated 19 May 2016 and has also captured its impact in the revenue estimates. Apart from that, the KPT has also modified the estimates of ARR duly certified by a practicing Chartered Accountant. In final revised proposal filed by KPT dated¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 89 nil June 2016 (received on 13 June 2016), the ceiling indexed ARR is revised to `83,551.90 lakhs and the Revenue estimates at the modified proposed SOR is pegged at `83,551.58 lakhs. The information / clarification furnished by KPT vide its letter dated 27 May 2016 and the final revised proposal furnished by KPT dated nil June 2016 along with submissions made by the port during the processing of the case are considered in this analysis. (iv). Before we proceed to analyse the case, it is relevant to state that the Customs Brokers Association (CBA) (formerly known as Kandla Port Custom House Agents Association) has stated that a PIL No.276/2013 is pending before Hon’ble Gujarat High Court and hence, when the matter is sub-judice revision in SOR sought by KPT is to be examined. When sought to clarify, the KPT has clarified that the said PIL has been disposed off by the Hon’ble High Court of Gujarat vide its Oral Order dated 04.12.2015. Hence, there is nothing on record which restrains this Authority from considering the proposal of the KPT. (v). (a). Clause 2.1 of the Tariff Policy 2015 requires each Major Port Trust to assess the Annual Revenue Requirement (ARR) which is the average of the sum of Actual Expenditure as per the final Audited Accounts of the three years 2011-12 (Y1), 2012-13 (Y2) and 2013-14 (Y3) subject to certain exclusions as prescribed the Clause 2.2. of the Tariff Policy 2015 and the Working Guidelines issued by this Authority plus Return at 16% on Capital Employed including capital work-in-progress obtaining as on 31st March 2014, duly certified by a practicing Chartered Accountant/ Cost and Management Accountant. (b). The KPT has assessed the Annual Revenue Requirement (ARR) based on Audited Annual Accounts for three years i.e., 2011-12 (Y1), 2012-13 (Y2) and 2013-14 (Y3) duly certified by a practicing Chartered Accountant. The KPT has excluded the expenses not admissible in ARR computation for arriving at the Average annual expenses for the year 2011-12, 2012-13 and 2013- 14. The following adjustment done by KPT in line with provisions prescribed in Clause 2.2. of Tariff Policy 2015 and Clause 2.2. of Working Guidelines are brought out below: (i). The KPT has excluded an amount of ` 640.12 lakhs, ` 862.37 lakhs and `1192.08 lakhs towards of Operating Expenses and `22.00 lakhs, ` 23.00 lakhs and ` 23.63 lakhs pertaining to depreciation for the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 pertaining to Estate activity as against actual Operating Expenses for estate activity reported in Annual Accounts at ` 2613.76 lakhs, ` 3267.83 lakhs and ` 3755.32 lakhs and depreciation of ` 274.63 lakhs, ` 283.99 lakhs and ` 326.40 lakhs for the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively as per Clause 2.2. (i) of the Tariff Policy, 2015 and Working Guidelines notified by this Authority. When sought clarification for mismatch in the figures considered for exclusion, the port has clarified that the operating expenditure of Estate Activity reported in the Annual Accounts for each of the years 2011-12 to 2013-14 is also inclusive of expenses incurred by the port towards maintenance of Gopalpuri and Kandla colony. From the clarification furnished by the KPT, it is inferred that the expenses incurred by the port towards maintenance of the two colonies, which are for port employees are captured for general revision of SOR. The KPT has also furnished the details of operating expenditure pertaining to Gopalpuri, Kandla and Vadinar Colony captured which the port has considered as part of expenses for general revision of its SOR. It is relevant here to state that rate/ license fee of quarters for port employees is not fixed under the Land Policy Guidelines. It is fixed by the respective port following the relevant rules. On this premise and based on the clarification furnished by the port, and recognizing that the ARR computation is certified by Chartered Accountant, the above adjustment done by the KPT is relied upon and is accepted. The allocated FME and allocated Management and General Overheads relevant for estate activity excluded by KPT is relied upon. (ii). The KPT has also excluded the interest on loan as per Clause 2.2. (ii) of the Tariff Policy, 2015 and Working Guidelines notified by this Authority.90 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iii). As per Clause 2.2(iii) of Tariff Policy 2015 and the Working Guidelines, 1/5 of one-time expenses like arrears of wages, pension/ gratuity, ex-gratia payments arising out of wage revision etc. are to be included in the Annual Revenue Requirement (ARR). Likewise, 1/5th of the Contribution to Pension Fund are to be included for the calculation of ARR. This means 4/5th of the above mentioned expenses are to be excluded in the ARR computation. The KPT has excluded ` 4,351.20 lakhs, ` 4,480.00 lakhs and ` 16,276.00 lakhs in the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively being 4/5th of the contribution to the pension fund reported in the Annual Accounts of the corresponding years. The above adjustment done by KPT is in line with Tariff Policy, 2015 and is supported with working and hence considered. (c). As per Clause 2.2. (iv) of Tariff Policy 2015 and Clause 2.2. (iv) of the Working Guidelines, Management and General Administration Overheads subject to a cap of 25% of aggregate of the operating expenditure and depreciation is only to be considered in the ARR calculation. The Management and General Administration Overheads (MGAO) reported in the Audited Annual Accounts is ` 8,467.95 lakhs, ` 9,757.16 lakhs and ` 10,200.83 lakhs for years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively. Thereafter, the KPT has assessed 25% of the Operating Expenses as per Audited Annual Accounts at ` 12,649.45 lakhs, `12,874.18 lakhs and `15,005.61 lakhs for the 2011-12, 2012-13 and 2013- 14 respectively. Since MGA reported as per Audited Annual Accounts is within the cap of 25% of aggregate of operating expenses and depreciation, no adjustment is made by KPT in ARR in the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively complying with the provisions of Tariff Policy, 2015. As per the working furnished by the KPT in Form-2, the KPT has not excluded the operating expenditure on Estate Activity. On excluding the operating expenses on Estate Activity from the Operating Expenses, the 25% of the Operating Expenses works out to `9,965.57 lakhs, `10,092.94 lakhs and ` 11,947.41 lakhs for the years 2011-12, 2012-13 and 2013-14 respectively. The above modification, however, does not have any impact on the estimate of ARR since the Management and General Administration overheads reported in the Audited Accounts is within the cap prescribed in the Tariff Policy, 2015. (d). As per Clause 2.2(v) of the Working Guidelines notified by this Authority, all expenses relevant for captive berths are to be excluded from the computation of ARR. The KPT has shown Nil exclusion towards expenses relevant for tariff fixation of captive berth. This information furnished by KPT in ARR Computation is relied upon. (vi). As per clause 2.1. of the Tariff Policy 2015, ARR will be the average of the sum of Actual Expenditure as per the final Audited Accounts of the three years 2011-12 (Y1), 2012-13 (Y2) and 2013-14 (Y3) plus Return at 16% on Capital Employed including capital work-in-progress obtaining as on 31st March 2014. The average of expenses estimated by the KPT comes to ` 58,619.67 lakhs (`53,760.07 lakhs + ` 53,176.17 lakhs + ` 68,922.77 lakhs/3). (vii). (a). In the original proposal dated 22 February 2016 the KPT had arrived the capital employed figure based on the Audited Annual Accounts as on 31 March 2014 at `1,16,354.21 lakhs, which comprised of ` 82,882.71 lakhs towards Net fixed assets + ` 31,882.98 lakhs towards value of work-in-progress + `1,955.84 lakhs towards working capital - ` 367.32 lakhs towards net fixed assets related to Estate Activity in line with provision prescribed in Clause 2.4. of the Working Guidelines.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 91 Based on the request made by few users/ user associations like the Kandla Stevedores Association Limited (KSAL) and Kandla Port Steamship Agents Association (KSAA) seeking the details of capital work in progress considered by the port in the ARR calculation, the port has provided the requisite details to the users/ user associations. Based on the details provided by the KPT, the KSAL and the KPSAA have listed a few such items and requested for exclusion from Work-in- progress figures while calculating the ARR. Based on their request,, the KPT has reviewed and reduced the Captial Work in progress considered in the capital employed from `31,882.98 to `28355.51. Apart from that the KPT has also reduced net fixed Assets considered by it originally at `82,882.71 to `782,11.79 lakhs in the final revised proposal. Thus, in short, the KPT has, in view of the objections of users/ user associations, reduced the capital employed by ` 8198.39 lakhs (`4,670.93 lakhs in net fixed assets and `3,527.47 lakhs towards work-in-progress of relating to PPP projects). The port has not made any change in the other adjustments done for arriving at the capital employed. With regard to the plea of the KSAL regarding excluding the expenditure made towards Bunder Basin, the KPT has categorically stated that the contention cannot be accepted, as the Bunder Basin facility is part of the facilities in the Kandla Port and hence cannot be excluded. It is relevant to state that as per clause 2.4. of the Working Guidelines the net fixed assets related to estate, Net fixed assets transferred to the BOT operator, if any, but reflecting in the Books of Port Trusts and net fixed assets, if any, relevant to be considered for tariff fixation of captive berths need to be excluded. The Tariff Policy does not require ports to eliminate the net fixed assets of the port. Hence, this Authority may like to go with the proposal of the port in this regard. The KPT has clarified that the costs of value of work in progress and net fixed assets in respect of PPP projects have been excluded in the revised working. The KPT has also confirmed that no expenditure made on PPP projects has been included in the Annual Revenue Requirement. (b). Working capital comprises of Inventory, Sundry debtors and Cash balances. The Sundry Debtors are seen to be computed as per norms prescribed in clause 2.5. of Working Guidelines. As per the said clause, the limit on inventory for capital spares is to be one year’s average consumption and in case of other items of inventory the limit will be six months’ average consumption of stores excluding fuels. The Inventory balance considered by KPT could not be co-related with the operating stores expenses as per the Audited Annual Accounts for the year 2013-14. Noting that the ARR computation is certified by Chartered Accountant, the inventory balance considered by the KPT is relied upon. The norm for estimating cash balance for working capital is one month’s cash expenses. The cash balance considered by KPT could not be co-related with the operating cash expenses as per the Audited Annual Accounts for the year 2013-14. The cash balance is reworked to consider one month cash expenses excluding the expenses related to the Estate activity from the expenses reported in the Audited Annual Accounts for the year 2013-14. Based on this modification, the cash balance in the working capital works out to `4,006.73 lakhs instead of `31.54 lakhs estimated by the KPT. (c). Subject to above analysis, the modified capital employed works out to `1,12,131.01 lakhs as against `1,08,155.82 lakhs estimated by the KPT. (viii). Return on Capital Employed at 16% is worked out on the revised Capital Employed at `17,940.96 lakhs which is considered in the ARR computation. Indian Farmers and Fertilizer Co-operative Limited (IFFCO) has stated that while allowing 16 % ROCE, distinction should be made between assets in productive use and unproductive assets. According to IFFCO, return can only be on assets put on productive use. Assets not in productive use should not be considered for return propose, as argued by it. In this regard, it is to state that as per Clause 2.1 of Tariff Policy, 201592 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] announced by the MOS, the Major Port Trust is entitled for 16% return on the Capital Employed including capital work in progress as on 31 March 2014. There is no requirement of segregation of assets under Tariff Policy, 2015 for the purpose of allowing 16% ROCE. It has to be kept in view that under the forward looking model of 2005 Guidelines, Major Port Trusts were entitled for return purely on estimate basis, that too on gross value of assets, even if the proposed investment is in the third year of the Tariff cycle whereas, the ARR model under 2015 guidelines considers return on actual investment in WIP to enable the port to earn return. The argument of the IFFCO that allowing return on WIP may not incentivise the ports to complete the project may not hold good since the ports are geared up to commission the projects in time. The proposal of KPT is in line with the Tariff Policy, 2015. (ix). The ARR is the average of the actual audited expenditure for the three financial years 2011-12 to 2013-14 at `58,619.67 lakhs as estimated by KPT plus 16% ROCE at `17,304.93 lakhs aggregating to `75,924.60 lakhs as on 31 March 2014. Further, the KPT as per Clause 2.7. of Working Guidelines has indexed the said ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 and 2015-16 at 6% and 3.82% respectively and arrived at ceiling indexed ARR forwarding SOR at `83,551.90 lakhs for the year 2015-16. Clause 2.1 of the Tariff Policy requires each Major Port Trust to assess the Annual Revenue Requirement (ARR) which is the average of the sum of actual expenditure for the three years, 2011-12(Y1), 2012-13(Y2) and 2013-14(Y3) plus return on 16% of Capital Employed. In this regard, we have already requested the Ministry of Shipping to amend the said clause in the policy by prescribing the (Y1), (Y2) and (Y3) instead of indicating the specific years 2011-12(Y1), 2012-13(Y2) and 2013-14(Y3) so that the ARR captures the average of the actual expenditure relating to the immediately preceding three years period. Response of the MOS is awaited in this regard. In the meantime, since the years 2014-15 and 2015-16 are already over, the approach adopted by the port to arrive at the ceiling indexed ARR applying 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 and 2015-16 at 6% and 3.82% respectively is accepted so that the port is not at a loss in the estimate of ARR to meet its expenditure. The port has confirmed that figures reported in the Annual Accounts of KPT for the years 2011-12 to 2013- 14 are inclusive of CHD and the ARR considered by KPT includes the ARR for CHD also. The position reported by the KPT is relied upon. The modified ARR calculation furnished by the KPT vide its revised proposal dated 13 June 2016, which is duly certified by Chartered Accountant is relied upon in this analysis. A summary of the ceiling indexation ARR furnished by the KPT in the original proposal dated 22 February 2016, revised proposal dated 13 June 2016 and as considered by this Authority subject to modification in the capital employed is given below: (Amount ` in lakhs) As per Original As As per Revised Sr. proposal dated considered Particulars proposal dated No. 22 February by the 13 June 2016 2016 Authority 1 Average Expenses for the years 2011-12, 58,619.67 58,619.67 58,619.67 2012-13 and 2013-14 2 Capital employed including net fixed asset, capital work-in- progress as on 1,16,354.21 1,08,155.82 1,12,131.01* 31.03.2014 and working capital as per norms 3 Return on capital employed @ 16% 18,616.67 17,304.93 17,940.96 4 ARR as on 31 March 2014 (4=1+3) 77,236.34 75,924.60 76,560.63 5 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 81,870.52 80,480.08 81,154.27 (6%) 6 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2015-16 84,995.46 83,551.90 84,251.84 (3.82%) 7 Ceiling Indexed Annual Revenue 84,995.46 83,551.90 84,251.84 Requirement (ARR)¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 93 * The increase in capital employed considered by this Authority is on account of modification in the cash balance in the working capital computation which is discussed in earlier paragraph. (x). As per Clause 2.6. of Tariff Policy 2015, the Major Port Trusts have the flexibility to determine the rates to respond to the market forces based on commercial judgment and draw the Scale of Rates within the ceiling of indexed ARR, duly certified by a practicing Chartered Accountant. The Port has given detailed working of revenue estimation indicating each of the tariff items in the proposed SOR for corresponding traffic handled in 2014-15 as required as per Clause 2.9. of the Working Guidelines. As per Clause 2.5. of Tariff Policy 2015, for drawing the SOR, the KPT has reportedly considered the actual cargo traffic in tonnes exclusively handled by the KPT and GRT of vessels handled by the port during the year 2014-15, to draw the proposed SOR within the ceiling indexed ARR. The actual cargo traffic handled by KPT in the year 2014-15 is reported to be 92.50 Million Tonnes Per Annum. The KPT has confirmed that the revenue estimated from cargo handling service is the actual cargo exclusively handled by the KPT in the year 2014- 15 excluding the cargo traffic of PPP Operators. As regards revenue from vessel related charges, the KPT has confirmed that it has considered GRT of vessels handled in the year 2014-15 except for berth hire income wherein GRT of PPP vessels have been excluded. It is appropriate that vessel related income arising from the vessels handled by KPT at the Adani Kandla Bulk Terminal Private Limited (AKBTPL) operated terminal is not considered in the revenue estimates because the marine services at Tuna / Tekra for AKBTPL is done by outsourcing for which tariff is fixed separately. Further, the KPT has confirmed that ARR does not include the outsourcing expenses relating to marine services offered to AKBTPL since they commenced the operation only in January 2015. Based on the above clarification, the traffic figures of cargo and GRT of vessels considered by KPT which is duly certified by the practicing Chartered Accountant in the revenue estimation at the proposal tariff is relied upon. (xi). (a). As stated earlier, as per Clause 2.6. of Tariff Policy 2015, the Major Port Trusts have the flexibility to determine the rates to respond to the market forces based on its commercial judgment and draw the SOR within the ceiling of indexed ARR, duly certified by a practicing Chartered Accountant. (b) The KPT in its proposal has proposed increase in all the existing tariff items except for a few items of tariffs in Cargo related and Vessel related charges. The revision proposed by the KPT in its revised proposal is given below: Sr. Activity Proposed no. hike in % I Kandla a. Vessel Related Charges 1. Port Dues 25% 2. Pilotage etc. 25% 3. Berth hire (crane berth) 100% 4. Berth hire (non-crane berth) 50% 5. Liquid berth / stream dues / anchorage 40% 6. Dry docking charges 100% 7. Mooring Charges 41% 8. Anchorage Charges 40% to 300% 9. Transhipment / Lightereage fees 40% 10. Beaching Charges 25% b. Cargo Related Charges (i) Wharfage Charges 1. Coal & Fertilizer 40% 2. Foodgrain (bulk) 67% 3. Oil Cakes & Fodder 67% 4. Salt 400% 5. Pol Products 90%94 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 6. Edible Oil & Non-hazardous Chemicals 67% 7. Timber 25% 8. Other commodities 25% 9. Bagged Sugar & Foodgrains nil 10. Containerised Cargo nil (ii) License Fees (open space) 100% (covered) 55% (iii) Demurrage Charges 25% (iv) Container Storage Charges nil (vii) On Board Labour Charges nil (viii) Miscellaneous Charges 25% II Vadinar 1. Port Dues (Original proposal – 150.00%) 25% 2. Pilotage etc. (Original proposal - 109.70%) 22% to 25% 3. Berth hire, anchorage etc. 40% 4. Wharfage- Crude Oil 50% (c). It is relevant to state that the increase proposed in few items is more than 50%. Hence, reference was drawn to the KPT to the direction of Secretary (Shipping) given to KPT with reference to its earlier proposal to consult Jt. Secretary (Ports) and Director (PD) on its general revision proposal and the letter of KPT wherein the port had stated that MOS has advised the port to mitigate the impact of rise in cost in Kandla division and to propose a suitable hike in Vadinar operations and ensure the revision is within 50% hike. The KPT was, therefore, requested to examine whether the direction of JS (Ports) to KPT as brought out above is to be considered in the current tariff revision proposal. If so, the KPT was requested to consider suitable modification in its proposal. In this context, the KPT has stated that as per Tariff guidelines 2015, Annual Revenue Requirement has been worked out and rates have been proposed taking into consideration the principle of “what traffic can bear” and present market trends etc. The KPT has stated that revision proposed now may appear high but it has to be recognized that for period 2013 to 2016, there was no revision in rates. So, it may appear that proposed hike in tariff is high but the revision sought is not unreasonable, as argued by KPT. The reasons for non- revision of tariff since April 2013 have already been brought out elaborately in the earlier part of this order relating to chronology of events. (d). As brought out earlier, Indian Oil Corporation Limited (IOCL) and Vadinar Oil Terminal Limited (VOTL) have strongly objected to the steep increase proposed in the vessel related charges for Vadinar Division. It is noteworthy that the KPT in its final proposed SOR of June 2016 perhaps based on the strong objection raised by IOCL and VOTL against steep increase in the vessel related charges for Vadinar division, has proposed to reduce the hike of 150% in port dues proposed in its original proposal to 25% and 107.9% proposed in pilotage fee to 22%. The impact of the revised proposed rate in respect of the above items are also captured by the KPT in the revised revenue estimates. The tariff proposed by the KPT in the final revised proposal is approved. (e). The KPT during the processing of the case has made a statement that this Authority in the earlier tariff revision Orders did not grant increase in the charges at Vadinar stating that the Vadinar Division was in a surplus division and this has resulted steep increase in the vessel related in Vadinar Division. The point made by KPT that no increase was granted in the vessel related charges for Vadinar division is not correct. It is relevant to state that this Authority vide Order No.TAMP/60/2011-KPT dated 2 may 2012 had granted 46.29% increase in the pilotage fees for Vadinar division in view of hire of additional tugs based on the proposal of the port.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 95 Further, this Authority would like to draw reference to clause 2.11.3 of the Tariff Guidelines of 2005 which governed the tariff fixation at all the Major Ports prior to announcement of new Tariff Policy 2015. As per the said clause increase for any activity or sub activity showing surplus could not be granted. For Vadinar division, separate cost statements filed by KPT during the earlier tariff revision proposals reflected surplus position after admissible cost plus 16% return. That being so, this Authority for the reasons stated in the relevant tariff Orders did not grant increase in the vessel related charges for Vadinar division in line with the clause 2.11.3 of Tariff Guidelines of 2005 which is binding both on this Authority and KPT. (f). The Gandhidham Chamber of Commerce and Industry (GCCI) has objected to the steep increase of 400% proposed by KPT in the wharfage rate of Salt. On the justification sought for the hike of 400% proposed in wharfage for Salt at Kandla division and 500% increase proposed in wharfage of Salt at Tuna port, the KPT has sought to justify that the present wharfage rates for salt is `3 per MT and the same has been proposed to be increased to `15/- per MT. The KPT has proposed to recover the minimum direct cost for all commodities where the present charges are below that cost. It is not unreasonable to permit the KPT to recover the minimum direct cost. Based on the justification furnished by the KPT, the proposed rate is approved. In any case, the rates approved by this Authority are ceiling rates and the KPT may exercise the flexibility available to the port and allow rebates/discounts on the approved rates. (g). Considering the position that the increase in the cargo related charges, the vessel related charges and miscellaneous charge as sought by the KPT is well within the ceiling indexed Annual Revenue Requirement and based on the judgment of the Port, this Authority approves increase in cargo and vessel related charges as proposed by the KPT. (h). As regard license (storage) fee for Open Space and covered space, the KPT has proposed 100% & 55% hike respectively over the existing tariff in the current general revision proposal under ARR model instead of following the Land Policy Guidelines 2014. The Ministry of Shipping in the Government of India has announced Land Policy Guidelines for Major Ports, 2014 in 2014 which has come into effect from 2 January 2014. Subsequently, the MOS has issued amended Land Policy Guidelines in July 2015. As a result, the fixation of License (Storage) Fees and Warehousing Charges is to be governed by the provisions of the revised Land Policy Guidelines of 2014. Para 13(a) of the revised Land Policy Guidelines for Major Ports, 2014, provides for five factors for determination of Market value of port land. The 2014 guidelines clearly recommends consideration of the highest of the five factors for determination of the latest market valuation of land, in the normal course. Clause 13(b) of the said guidelines also stipulates that annual lease rent would be arrived, as a percentage of latest market value of land determined based on the five factors in accordance with para 13(a) and that the percentage should not be less than 6% which is to be fixed by the Port Trust Board. The KPT has not determined the License (Storage) Fees for the above two items based on the stipulation contained in the Land Policy Guidelines of 2014. For a similar tariff item, the Mumbai Port Trust (MBPT) and Visakhapatnam Port Trust (VPT) in their respective General Revision proposals, which are approved by this Authority simultaneously with the KPT general revision proposal, has sought 70% and 300% respectively increase on the existing License (Storage) Fees. Following the approach adopted in the MBPT and VPT cases to approve the proposal, the proposed hike of 100% & 55% for open space and covered space in the said two items in KPT case is approved subject to the condition that the KPT to formulate a well analysed proposal to prescribe License (Storage) Fees for the above two items in line with the stipulations contained in the Land Policy Guidelines of 2014, within three months of date of notification of the Order, as stipulated in MBPT and VPT tariff Orders. (xii). The KPT has proposed to introduce few new conditions, modified few existing conditions and deleted some of the conditions and tariff items. They are discussed as follows: (a). The port has proposed a new note (under 1.2. general terms and conditions) stating that all the services/ equipment/craft provided by the Board should be on hourly basis and that minimum charges shall be for 2 hours for all equipments and crafts. Subsequently, the KPT has clarified that the minimum charges shall be for 2 hours applicable only for crafts upto 2000 BHP and for96 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] water barge Bhimsen. The KPT has also requested to move the proposed new note from (1.2. general terms and conditions) to Schedule 6 under Chapter IV. There is no pointed observation from users, the proposed new note is inserted under schedule 6 under Chapter IV. (b). KPSAA has stated that for craft above 2000 BHP, the proposed minimum charges is for 3 hours which may be pegged to one hour. In this context, it is relevant to state that the existing SOR also prescribes the minimum charges for craft above 2000 BHP for 3 hours which is proposed to be continued in the proposed SOR. The port has not proposed any modification in this regard. It has rejected the request of KPSAA. (c). The existing SOR of KPT prescribes separate schedule of rates in respect of vessel related charges and wharfage related charges for Tuna port. In the current proposal, the KPT has done away with a separate schedule of rates for Tuna port. Instead, the port has proposed to insert a note stating that the tariff applicable for Kandla port is applicable for Tuna Port also as against separate schedule of rates for Tuna port in the approved SOR. To a specific query in this regard, the port has sought to justify that Services provided at Tuna port are at par with Kandla. Tuna port has been provided with all the infrastructural facilities like road and rail connectivity, etc. and has confirmed that the services, infrastructure, equipment and facilities provided at Tuna are comparable to those rendered at Kandla division. Subsequently, the KPT has also stated that the revenue impact of the proposed applicability of Kandla port rates to Tuna port has been captured in the revenue estimates. Based on the justification and clarification furnished by the port, the proposed note with respect to applicability of Kandla rates to Tuna port is approved. (d). The existing note 2 under Schedule 2.1 & 2.2 stipulates that Pilotage-cum-towage fees shall include one inward and one outward movement with required number of tugs/launches of adequate capacity and shifting of vessels for ‘Port convenience’. The KPT has now proposed to replace the existing note stating that the Pilotage charges should be bifurcated separately for inward / outward at 50% of prescribed rate. The port has clarified that the existing Pilotage fees consist of one inward and one outward movement. Bifurcation of inward/outward pilotage charges will help in levying the correct pilotage charges during conversion of vessels from foreign run to coastal run etc. Overall, the charges of Pilotage will remain the same. The note proposed by the KPT is of clarificatory nature to avoid ambiguity in the levy of rate in case of conversion of vessels from foreign run to coastal run. Hence, based on the clarification furnished by the KPT, the proposed note is included in the SOR slightly modifying the language to state that Pilotage charges shall be levied at 50% of the prescribed rate for inward movement and 50% of the prescribed rate for outward movement. The existing note stating that Pilotage-cum-towage fees shall include one inward and one outward movement with required number of tugs/launches of adequate capacity and shifting of vessels for ‘Port convenience’ is, however, continued to be retained as this note is uniformly prescribed in the SOR of Rates of all Major Port Trusts and is in line with clause 10.4 of the Working Guidelines issued by this Authority to operationalize the Tariff Policy 2015. (e). The existing note (3) (under Schedule 2.1 & 2.2) states that shifting within the harbour at the request of the vessel will be charged at 25% of the pilotage cum towage fee. In the proposed SOR the KPT has proposed to charge 50% of the one sided pilotage fee. The port has clarified that there is no increase in percentage as compared to the existing SOR. The existing SOR prescribes levy of shifting charges at 25% for the pilotage fee. Pilotage fee covers both inward and outward movement. In the proposed SOR, the KPT has prescribed 50%of the one sided Pilotage fee. Based on the clarification furnished by the KPT the proposed note is approved subject to slight modification to state that the levy shall be 50% of the applicable one sided pilotage. The word “applicable” is inserted in the proposed note. (f). KPSAA has requested the port that when a vessel is shifted from berth to berth and has to be dropped at anchorage during pilotage due to non-availability of tide, other berth being occupied etc., then the same is to be considered as shifting for Port Convenience. In this context, KPT has¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 97 agreed with the point made by KPSAA that such movement is to be treated as shifting for port convenience. Accordingly, a suitable condition is included in the proposed SOR. (g). (i). The port has proposed two new notes. At note (4) under Schedule 2.1 & 2.2 the port has proposed that in case of shifting of vessel at off shore Oil Terminal, Vadinar from Essar jetty to Essar jetty, 25% of pilotage-cum-towage fee shall be charged. The port has also proposed to introduce another new note no (7) under schedule 2.1and 2.2 stating that additional pilotage fee shall be levied in case vessel needs shifting to Vadinar road outer anchorage at Offshore Terminal, Vadinar. When requested the port to explain the reasons for introduction of the proposed notes and clarify the existing tariff levied towards such shifting, the port has clarified that the proposed note has been introduced to discourage such type of shifting and to act as a deterrent for vessels opting for such shifting. The port has confirmed that the proposed note has no revenue impact. Based on the clarification furnished by the port and recognising that none of the users have raised any objection to the proposed note, both the proposed notes are approved. (ii). The port has also proposed a new note (no. 13 under Schedule 2.1 & 2.2) stating that whenever vessels from the SBMs/ Jetties are shifted to Vadinar road outer anchorage within the port limits at Vadinar during exigencies of cyclone, natural calamities, no pilotage fees will be recovered for such shifts. The proposed note is approved. (h). The existing note (no. (12) under Schedule 2.1 & 2.2) prescribes US$ 66.85 per hour or part thereof for Kandla division and US$45.17 for Vadinar Division towards attendance of vessels which are grounded / drifted. In the proposed SOR the port has proposed a uniform tariff for both the divisions at US$83.5645 per hour resulting in 25% increase for Kandla Division and 85% increase for Vadinar Division. Recognising that this is not for a regular service, the prescription of uniform rates for both the division is approved as proposed by the port. (i). The port, in place of existing note 13 has proposed a modified note no.16 which states that the Agent will file the inward / outward / shifting pilot memo with a notice of 4 hours. Amendment of the pilot memo within three hours is allowed if the changes are made for the same tide. However, if changes required for next tide, cancellation memo would be required to be filed with a notice of 3 hours. The GCCI has made a general remark that the proposed note should not be there. The port has sought to justify that the said note is proposed because the Agents make changes even at the last minute. Re-planning and re-posting of the movement not only takes considerable time but the movements of all the subsequent vessels are affected due to the last minute changes of one vessel. Further, in the case of postponement / pre-ponement of a movement of one vessel fresh pilot has to be posted for which the pilot has to called at short notice and vehicle has to be deployed for this purpose. All these activities take considerable time and hence the time limit of 3 hours for cancelling the pilot memo is ideal. Considering the reasons furnished by the port, the note proposed by the KPT is approved. (j). The port has proposed a note (no. 19 under Schedule 2.1 & 2.2) stating that in case of pilot detention on board, the pilot will obtain an endorsement from master of the vessel. In case the master of the vessel refuses the endorsement, the pilot may put a remark in the pilot certificate and the Pilot detention charges are leviable. The port has clarified that the proposed note is incorporated because, at times, the Master of the vessel refuses to sign the Pilot Certificate in case of pilot detention on board. Hence to bring more clarity in the matter, proposed conditionality has been incorporated in proposed SOR. The proposed note is accepted. (k). Another note no.(20) inserted by the KPT is that in case a vessel in a normal course when gets grounded with pilot on board or any eventualities, the actual services rendered to the vessels as applicable will be chargeable. When the proposed note is read with note no.(15), it appears it will lead to ambiguity in application of rates proposed at note no.15. Hence, the new note no.(20)98 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] proposed by the KPT is not approved at this juncture. The KPT may, if required, come up with a separate proposal in this regard with clarity. (l). The port has proposed a note no.(21) that when a vessel at berth is required to be shifted to another by an incoming vessel agency’s request for a specific berth, such requesting agent will pay only shifting charges for berth to berth. However, during the course of shifting if any additional services are rendered due to the deficiency of the vessel, all such services shall be charged at the applicable rates on the vessel which is actually deficient. The port has clarified that many times in the past the vessel being shifted some times develop some engine problem or due to some grounding etc. of the vessel being shifted. As a result, additional services are required for the vessel being shifted. In such cases, as per the existing clauses, the incoming vessel has to bear the cost of all such resultant charges on account of the deficiency of the vessel being shifted, for no fault of the incoming vessel. In order to prevent such types of unreasonable charges to the incoming vessel, this clause is required to be incorporated. Based on the clarification furnished by the KPT, the proposed note is approved. (m). The port has proposed a note no.(22) that charges of tugs and other equipments used during piloting is covered under the pilotage charges for any number of equipments / crafts used as decided by Port. However, any special request from the vessel would be chargeable. The existing definition of pilotage fee is proposed to be retained which clearly defines the components covered under the pilotage fee. It appears that port wants to insert a supporting provision in the SOR to levy charges for any items not included in the pilotage fee, if requested by vessel. The proposed note in this regard is approved subject to deletion of the words “as decided by port”. (n). The port has proposed to modify the existing note no. (2) under Berth hire charges stating that the berth hire charges for non-crane general cargo berths shall be levied at 50% of the rates prescribed instead of 80% prescribed in the existing SOR. The KPT has confirmed that impact of reduction in proposed berth hire has been captured in revenue estimates. The proposed modified note is approved. (o). The existing note (at 3.1. (B) (6)) prescribes 5 times the berth hire charges if the vessel do not call for the pilot for sailing within four hours of completion of discharge. As against that the KPT has proposed US$ 150 per hour or part thereof and after expiry of every 48 hours, the KPT proposes levy of one full additional pilotage and port dues in addition to the normal berth hire charges as opportunity loss. The KPT has also proposed a note to levy US$ 50 per hour or part thereof after expiry of every 96 hours at mooring. The port has clarified that at the existing prescription of five-times berth hire charges, the Port has to sustain losses due to over stay of vessels. It also increases pre-berthing delay for the vessels waiting for berth. As such, the proposed charge of US $ 150 per hour is to act as a deterrent for vessels overstaying at berth and facilitate availability of berth for vessels waiting to berth. There is no impact envisaged, because the proposed notes are to act as a deterrent for vessels overstaying at berth. In view of the above clarification furnished by the port, the proposed notes for levy for both berth and mooring are approved. The note proposed by the KPT that the above charges for both berth and mooring will not be applicable in case of tidal reasons is also approved. (p). The port has proposed a new note no. (8) under berth hire charges stating that the vessel berthed at a shore crane berth and not allowed to use the shore cranes by the port due to commodity restrictions, such vessels will be charged berth hire at the rate of a non- shore crane berth. The port has stated that there has been constant demand from Port Users that even though Port is not allowing them to use wharf cranes and charging crane berth charges. Hence the above conditions is proposed by the KPT. The proposed note appears to be rationale and hence is approved. (q). The port has proposed a new note no. (9) under berth hire schedule stating that if any shifting of a vessel from Berth is ordered by the port but due to vessel’s fault, vessel is not able to shift will be¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 99 charged US $ 4000 per day or part thereof, unless the shifting order is cancelled by the port. For mooring, the port has proposed to collect 50% of said amount. The port has clarified that it has been observed that whenever vessels are required to be shifted for Port convenience, some of the vessels are reluctant to accept the request of the Port for such shifting in their interest. In case, the vessel is not ready to shift, it would result in one shallow berth remaining vacant and one deep-draft vessel waiting for berth and Port, therefore, loses revenue. The Port has also stated that port does not expect any revenue impact on the above. Since the proposed note is reportedly to discourage the vessels in honouring the requirements of the Port the proposed the penalty of US $ 4000 per day for declining to shift at the berth and 50% thereof at the mooring is approved as proposed by the KPT subject to minor modification in the note to state that the reasons for cancellation of shifting order should be recorded in writing. (r). As stated earlier, the tariff for Marine related services provided by Kandla Port Trust (KPT) at Dry bulk terminal commissioned by AKBTPL at Tuna / Tekra was approved by this Authority separately vide Order No.TAMP/42/2014-KPT dated 15 January 2016. With respect to the tariff for coastal vessels, this Authority has approved the note in line with the Order No.TAMP/4/2004- Genl dated 5 October 2015. In the said Order, the KPT was directed to insert relevant schedules in the existing Scale of Rates of the KPT appropriately. Accordingly, in the Proposed SOR, the schedule relating to tariff for Marine related services provided by Kandla Port Trust (KPT) at Dry bulk terminal commissioned by AKBTPL at Tuna / Tekra approved by this Authority vide Order No TAMP/42/2014-KPT dated 15 January 2016 is inserted at Chapter V. While approving the said Order as per the then direction of the MOS, as against the rate for coastal vessel a note was inserted to state that Rate for coastal vessel will be collected in Indian rupees upto 60% (of the rate juxtaposed) for foreign going vessel calculated by taking into account the exchange rate fluctuation. In the proposed SOR, it is seen that the port has shown the tariff for coastal vessel as nil. As stated earlier, in pursuance of the MOS letter dated 11 May 2016, this Authority has passed an Order on 19 May 2016. In pursuance of the said Order, based on the directions of MOS, the tariff for coastal vessels need to be prescribed. For this purpose the exchange rate at 1 US $ = `66.11 considered while approving the tariff for marine services at Tuna / Tekra is taken and the rate for coastal vessel is prescribed at 60% thereof. As stated earlier, rightly the port has neither included the expenses related to this outsourced service nor captured its revenue estimates. The insertion of this Chapter is done only with the intention to have the rates at one consolidated place and hence the same is included in the SOR as proposed by the port. (s). The existing SOR contains a separate Schedule 3.1.B prescribing Berth hire Charges for sailing vessels, launches, tugs, small crafts, barges etc. As per the said schedule in existing SOR, the existing unit of levy of barges on per GRT per 1 hour or part thereof is `0.0292 (subject to a minimum of `83.4152) and US $0.0012 (subject to a minimum of US $ 3.3744) for coastal and foreign vessel respectively. The existing berth hire charges for Sailing vessels, launches, tugs, small crafts, is US$ 0.4406 per hour, the existing berth hire and mooring fees for LASH barges is US$ 0.5503 per hour and for, fishing trawlers is US$ 0.0777 per hour. The port has now proposed to delete the entire schedule. The port has instead proposed a new note no 10 under the Berth hire schedule stating that the GRT rate applicable for vessels will be applicable to barges also. The impact of the proposed modification will lead to steep hike of 666% in the berth hire charges for barges. For Sailing vessels, launches, tugs, small crafts, LASH barges, fishing trawlers the impact of proposed modification cannot be assessed as unit of levy is proposed to be changed from “ per hour” basis in the existing SOR to “per GRT per hour basis”. The port was specifically requested that if the unit of levy is proposed to be changed, the port may ensure that corresponding adjustment is done in the unit rate while arriving at the proposed tariff. The port has not adequately addressed this point nor justified steep increase of 666% in the berth hire charges for barges except stating that one of the users i.e., the Rishi Shipping has agreed to the same. In the absence of sufficient justification for steep increase of 666% as against 100% increase proposed in the berth hire charges for normal vessels and also in the absence of understanding the impact of the proposed modification on the other categories of vessels which are presently covered under100 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Schedule 3.1.B, the existing Schedule 3.1.B in the SOR is retained and the existing tariff prescribed in the said Schedule is increased by 100% for all the items in line with increase proposed by the port in the berth hire charges. (t). The port has proposed a new note no (11) under berth hire schedule, to state that in case vessels are not performing as per Performance standards, penal berth hire charges shall be collected in consultation with port users. Under Section 48 of the Major Port Trusts Act, the Major Port Trust can levy charges for cargo, vessel and miscellaneous services listed therein subject to approval of this Authority. The proposed note does not prescribe the penal berth hire charges leviable by the port and hence is not approved. The port may, if it so desires, file a separate proposal in consultation with port users in this regard. (u). The existing and the proposed SOR prescribes wharfage rate for arms, ammunition, explosives and defence stores. The port has proposed a note stating that goods imported by DRDO will also be classified as defence stores for the purpose of wharfage collection. Based on a communication from the Ministry of Shipping (MOS), the all Major Port Trusts vide letter No. TAMP/35/2013- Misc. dated 7 August 2014 including KPT were requested to prescribe a suitable note in their respective SOR regarding applicability of wharfage rates for Defence Stores in such a way that there is no ambiguity in mind of users on the application of the prescribed rates. Since the proposed note is clarificatory note relating to levy of wharfage rate for defence stores the same is approved. It is seen, however, that the port has not defined Defence Stores so as to avoid ambiguity in mind of users on the application of the prescribed rates. The Mumbai Port Trust (MBPT) has proposed in its general revision proposal which is also being disposed off simultaneously along with this case, to the effect that “Defence stores” would include ‘Bombs, grenades, torpedoes, mines, missiles, and similar munitions of war and parts thereof: cartridges and other ammunition and projectiles and parts thereof, including shot and cartridges wads’ coming under Arms, Ammunition, parts and accessories thereof but the reference to “parts thereof does not include radio or radar apparatus as per note no. 2 of Chapter no. 93 of Customs Tariff of India. The said note is being approved by this Authority in the SOR of the MBPT. Hence, proposed said note is also incorporated in the SOR of the KPT so as to avoid ambiguity in the mind of users on the application of the prescribed rates. (v). (i). The existing SOR prescribes the wharfage rate for machinery including motor vehicles, and auto components and electrical on ad valorem basis. Based on communication no. PD/14033/51/2015-PD-V dated 15 July 2015 and SW-15011/20/2014-FI/CS dated 14 December 2015 of Ministry of Shipping (MOS) regarding transportation of automobile cargo through Ro-Ro vessels and levy of wharfage charges on ad valorem basis, Kandla Port Trust (KPT) along with other few Major Port Trusts were requested to formulate a well analyzed proposal for prescription of wharfage charges on per unit basis. The KPT, however, continued to propose the rates on advalorem basis Wharfage charges for Motor Cars, Jeeps, Van and Tourist Caravans loaded or unloaded by the RORO system in the current proposal stating that it is based on the rate adopted from the Chennai Port Trust. In this context, the KPT was again requested to consider proposing wharfage charges for Motor Cars, Jeeps, Van and Tourist Caravans loaded or unloaded by the RORO system on per unit basis instead of ad valorem in line with the suggestion of the MOS and following the Tariff Policy, 2015 and Working Guidelines issued by TAMP to operationalize the Tariff Policy, 2015. The KPT has subsequently, vide its letter dated 11 May 2016, proposed to adopt the following schedules towards Wharfage and Demurrage from the proposed SOR of Chennai Port Trust as wharfage rate handling of Motor vehicles by RORO system, Equipments, Railway wagons & coaches, Locomotives Equipments in loose condition, Electrical & Electronic Goods including spare parts, tools & accessories and Schedule of Demurrage Charges on Motor vehicles or any other equipments passing through the port:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 101 Sr. No.31 of Scale – 1 – Schedule of Wharfage Charges of Chapter III – Cargo Related Charges is proposed to be replaced as follows: Sr. Description of Cargo Unit Rate (in `) No. Foreign Coastal 31 I Equipments:- 1. Aircrafts Each 75,000 45,000 2. Boats & Launches Each 15,000 9,000 3. Excavator, Motor Grader, Dumper Trucks, Wheel Loaders, Bull Dozers, Pavers, Power Transformers as assembled units (a). Equipment weighing upto 15 Each 30,000 18,000 M.T. (b). Equipment weighing above 15 Each 45,000 27,000 M.T. and upto 30 M.T. (c). Equipment weighing above 30 Each 1,00,000 60,000 M.T. 4. Railway wagons & coaches Each 22,300 13,380 5. Locomotives Each 33,500 20,100 6. Equipments in loose condition, MT 1,100 660 Electrical & Electronic Goods including spare parts, tools & accessories II. Motor Vehicles for carrying Passengers/ Cargo:- (i). Two wheelers Each 500 300 (ii). Three wheelers Each 1,500 900 (iii). Four wheelers of upto 1400 cc (a). Import Each 4,200 2,520 (b). Export Each 2,200 1,320 (iv). Four wheelers of above 1400 cc Each 8,400 5,040 -Import & Export (v). Six wheelers and above (a). Vehicle weighing upto 7.5 Each 10,000 6,000 M.T. (b). Vehicle weighing above Each 29,000 17,400 7.5 M.T. Schedule of Demurrage Charges on Motor vehicles or any other equipments passing through the port (after free period) Sr. Description Demurrage per No. wharfage unit per day or part thereof (in `) 1. Import Cargo (i). For the first 7 days 18.50 (ii). For the next 10 days 37.00 (iii). For the next 13 days 55.50 (iv). Thereafter 112.50 2. Export cargo and Transhipment cargo (i). For the first 7 days 18.50102 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (ii). For the next 3 days 37.00 (iii). Thereafter 112.50 Since the KPT has proposed to move from advalorem basis to specific wharfage rate adopting the wharfage rate proposed by the CHPT to comply with the direction of the MOS, the proposed wharfage rates along the conditions governing the wharfage rates is approved as proposed by the KPT. The Demurrage Charges on Motor vehicles or any other equipments proposed by the KPT adopting the rate proposed by the CHPT is also approved. (ii). Apart from the above items, under the Wharfage Schedule, the Wharfage in respect of Project materials, Machinery, Fruits, nuts, tapioca, coconut, Copra, tamarind seeds, etc. is continued to be proposed on advalorem basis. Clause 2.10 of the Working Guidelines requires the Port Trust to do away with advalorem wharfage rate in the existing SOR and determine specific wharfage rate taking into consideration special case to be taken for handling such cargo or a market determined tariff. In the absence of any proposal to prescribe wharfage on per unit basis at present, this Authority allows the existing mechanism of advalorem rates to continue. The KPT is directed to formulate a well analysed proposal to prescribe the Wharfage in respect of the above items on per unit basis, and file it within a period of three months from the date of notification of the Order in the Gazette of India. (iii). The port has proposed a few conditions stating Cargo/ MAFI (MAFI is world-wide the synonym of roll trailers used in modern RoRo Port) not meant for Kandla Port landed and reshipped/ transshipped shall be assessed for each handling @ 75% of the wharfage applicable, Cargo/ MAFI transshipped from vessel to vessel directly, shall be assessed for each handling @ 50% of the wharfage applicable, and Cargo/ MAFI manifested for Kandla and subsequently amended for ‘transshipment’ shall be assessed for each handling @ 100% of the wharfage. The port has also proposed a note that with reference to Sl. No.31 (I) (3) if received in form of spares & accessories, wharfage rate will be levied as per the rates proposed under Sl. No.31 (I)(6) above The proposed notes are approved. (w). The KPT has, in the proposed SOR, inserted a note that Vessels which call at Ports, for which IGMs and/or EGMs are filed for the purposes of Customs Act, 1962, cannot be treated as ‘cargo’, and they are conveyance only, and, the Ports should not charge wharfage on such vessels. This prescription is based on our letter No. TAMP/53/2002-Misc dated 25 March 2015 to all the Major Port Trusts including VPT in pursuance of the MOS letter No. PD-25021/7/2015-PD.1 dated 16 April 2015 of MOS directing to all Major Port Trusts to follow regarding wharfage charges on vessel manifested as cargo in the Import General Manifest (IGM) or Export General Manifest (EGM). The proposed note is, therefore, accepted. (x). It is relevant to state that the Charges for composite rate for deployment of on board labour of Cargo Handlling Division (CHD) was last approved by this Authority vide Order No.TAMP/41/2012-KPT dated 13 August 2013 based on a separate proposal filed by the KPT and based on separate cost statement filed by the KPT for the CHD. In the current exercise, the KPT has not filed any separate cost statement for CHD. However, figures reported in Annual Accounts for the years 2011-12 to 2013-14 are inclusive of the CHD and the estimated ARR is inclusive of CHD also. Whilst the port has proposed increase in the tariff for most of the times, it has proposed status quo in the CHD levy. It is relevant to state here that when this case was in advanced stage of finalisation the Ministry of Shipping (MOS) has recently vide its letter No PD/11033/73/2013/PT(pt) dated 14 June 2016 issued Stevedoring and Shore Handling Policy for Major Ports, 2016 which is effective from 1 August 2016. Under the said Policy the normative tariff for Stevedoring and Shore Handling activity on normative basis has to be fixed within the prescribed time for all the Major ports on¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 103 normative basis based on the guidelines to be issued by the MOS. A separate communication is being addressed to the KPT to file its proposal under the new guidelines issued by the MOS for Stevedoring and Shore Handling operations. Till such time the tariff is fixed under the said new guidelines, the proposal of the KPT to maintain status quo in the CHD levy is approved as proposed by the port. (y). The Kandla Stevedores Association Limited (KSAL) has stated that the National Labour Tribunal award in respect of manning scales has not yet been implemented at Kandla Port, due to which the trade is bearing the extra burden on this count for no fault of the trade. National Labour Tribunal award must be considered whilst working out the revenue requirement of the Cargo Handling Division of KPT and the per ton rates be reworked on these basis. As regards implementation of National Tribunal Award, the KPT has stated that each Port has to implement the same considering the local conditions. The KPT has also stated that it has partially implemented the National Tribunal Award. During the last fixation of rate for CHD, the KPT had stated that full implementation of the manning scale will result in majority of the workers being surplus. Without a proper planning for their redeployment or retrenchment via Special Voluntary Retirement Schemes or their retraining, 100% implementation of the manning scales will create chaos in the port and may lead to huge industrial unrest in the port sector. The KPT had then stated that it cannot be expected to pay the salaries, wages, allowances and retirement benefits as per wage board settlement without recovering the same from the port users. As regards booking of gangs in mechanical handling of cargo using grabs, loaders, excavators, the port has clarified that in such operations, the requirement of labour is less, however, the National Tribunal Award on manning scales has fixed the number of labour / winchman, etc. required to be booked for different types of cargo and method of handling. In any case, as stated above under the new guidelines issued by the MOS recently, all concerned ports including KPT will have to approach this Authority seeking norm based tariff for the Stevedoring and shore handling operations. (z). The Kandla Port Dock Stevedores Association (KPDSA), Kandla Stevedores Association Limited (KSAL), Rishi Shipping have vehemently objected to notional booking of gang at the port. In many previous tariff Orders also, this Authority ordered KPT that booking of notional gangs should be done away with. But, still KPT is continuing to impose the practise of notional booking of gangs on the trade and extracting the charges illegally. The KDSA has stated that while discharging dry bulk cargo using Mobile Harbour cranes, cargo is discharged using grabs attached with Mobile cranes and Loaders / excavators used in the holds for moving cargo in the centre of holds to facilitate grabs lifting. No labour is used in the holds as labours cannot work while discharging mechanically as per Dock Safety rules. Further, the Rishi Shipping, KSAL and KDSA have raised specific point on midstream operations. They have pointrf out that at anchorage, cargo is loaded /discharged mechanically using grabs. Labour has no practical/physical work in cargo handling operation at anchorage. Machines are used for dragging cargo from wings in the hold and also for cleaning the hatch on completion. Labour is booked notionally only on record for forcible recovery of charges and not for any job, handling is totally mechanical at outer anchorage. The KPT has clarified that there is no notional booking of labour at Kandla Port. Under the Kandla Dock Workers (Regulation of Employment Scheme) 1969, the respective stevedore has to draw the required labour from the Cargo Handling Division (erstwhile Dock Labour Board) and as per clause 11 (Licensing of Stevedoring) Amendment Regulations, 2010, it is clarified that in case the Port is unable to supply the workers against the requisition placed by the Stevedores, the port allows the stevedores to make their own arrangement for this purpose. As regards the labourers or the Winch operators and Signalman working in mid-stream is concerned, the KPT has stated that it is the Stevedore who has to arrange for transportation of the labour on vessels in mid-stream. It is relevant to state here that as per Clause 8.4. of the Tariff Policy 2015, Major Ports shall charge only for services provided for them. No notional booking of labour and other similar notional charges is permitted. There is claim and counter claim on notional booking of labour. The104 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] KPT is advised to examine the real reasons for grievance of the users and address to comply with the said provision of the Tariff Policy, 2015 issued by the Government of India. (aa). This Authority vide Order No.TAMP/41/2012-KPT dated 13 August 2013 while approving the per tonne rate for deployment of Labour from Cargo Handling Division (CHD) had also approved a note which was subsequently amended vide Order dated 4 September 2015 at the request of KPT. The note was proposed by KPT citing that it will take care of the requirement of having productivity linked tariff. The originally proposed SOR does not incorporate the existing note approved by this Authority under the schedule of CHD levy. Even the KSAL has pointed out that non-inclusion of the existing foot note will negate the operationalising a productivity linked mechanism as was done in the prevailing SOR with the inclusion of the foot note providing for maximum revenue requirement per gang. On seeking clarification for deletion the existing note, the KPT has stated that in the earlier proposal, Board intended to recover the actual cost for deployment of labour. As such, after completion of vessel, the actual gangs utilized were taken into account. The KPT has stated that as a matter of fact, the charges have been considered in the annual revenue requirement, irrespective of utilization of gangs, performance, etc. Since the ports have flexibility in the Tariff Policy 2015 to draw their own SOR based on their commercial judgement, this Authority approves the proposal of the KPT to withdraw the existing note. In any case, as stated earlier, the tariff will have to be determined under the new Stevedoring and Shore handling Policy based on the proposal to be filed by the KPT. (ab). The port has vide its letter dated 19 March 2016 proposed a new note under schedule 2.5 License (Storage) fees on general cargo under Chapter III stating that if any cargo remains uncleared for 90 days under rental terms, the same will be deemed to be on transit terms immediately after expiry of 90 days. It is relevant to state that though the KPT has vide its letter dated 19 March 2016 requested this Authority to insert the proposed note in the SOR, the KPT has not incorporated in the proposed SOR. To a specific query for insertion of the proposed note, the port has stated that as per the Major Port Trusts Act, for the cargo remaining in the Port for more than 60 days, the Port may auction the cargo. At the same time, in the Customs Act, the cargo has to be auctioned if it remains for more than 30 days. As a matter of fact, there is sufficient land available for storage of cargo inside the Port. As such, till date, the cargo is allowed to be stored in the Port even for more than 90 days. As the EXIM dry cargo is increasing at the Port and keeping in view the available storage space, the port proposes to allow 90 days as against 60 and 30 days in the MPT and Customs Act, so that cargo is cleared in a reasonable time and the cargo area can serve the other cargoes. The port further stated that with the above deterrent, no additional revenue would be generated. With reference to the said proposal of KPT, it is relevant to state that the existing and proposed schedule 2.5., permits users to keep cargo in the storage area beyond 90 days at the rates prescribed therein. That being so, approval of the proposed note will lead to confusion unless the existing schedule 2.5. is suitably modified. The KPT has not proposed any modification in the existing schedule. Therefore, this Authority is not in a position to approve the proposed note. (ac). The port has proposed a new note under dry docking charges stating that the agencies/ users who need extension of docking period shall have to submit an application before 48 hrs. of the scheduled completion period and extra charges (slab wise) are proposed to be levied for the extended period on the grounds to discourage the users for handling there crafts and dry dock. GCCI has objected the proposed note. The KPT has clarified that in past there are incidences where the crafts used to remain idle on dry dock for one or another reason. However, when the penalty for overstay will be introduced, it will discipline the user and the cases of overstay of crafts on dry dock beyond approved period is reduced by atleast 50%. The proposed note is with the intention that the users properly plan the requirement of dry dock for carrying out repair and maintenance of their crafts and it will help KPT in accommodating more private vessels for dry dock. Based on the reasoning given by the port, the proposed new note is approved. The KPT has stated that the revenue impact for imposing proposed penalty cannot be quantified separately.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 105 (ad). The port has proposed the penal interest rate on delayed payments / refunds @ 14.75%. The proposed penal interest rate is not in line with the Clause 5.5.1 of the Working Guidelines for determination of tariff under Tariff Policy 2015. Hence, the conditionality with respect to penal interest is suitably modified by prescribing 15% penal interest rate in line with the Working Guidelines. (xiii). The comutation of ARR as furnished by KPT is attached as Annex-I. Subject to above analysis, the ceiling indexed ARR estimated by KPT is modified with reference to the cash component of working capital. The modified ceiling indexed ARR comes to ` 84251.84 lakhs as against `83551.90 lakhs estimated by the KPT. The computation of modified ARR is attached as Annex- II. The modified ARR is estimated at ` 84,251.84 lakhs. The revenue estimated by the KPT at the proposed SOR is ` 83,551.58 lakhs. The KPT has stated that for a few tariff items / conditionalities, the revenue cannot be quantified. The differential of `700.26 lakhs (` 84,251.84 lakhs less`83,551.58 lakhs) can be taken care by the port from the tariff items and conditionalities for which the KPT could not capture the revenue impact. (xiv). As per clause 4.1. of the Tariff Policy, 2015, (i). the additional surplus assessed by TAMP in earlier tariff Orders which remains unadjusted has to be transferred by Major Port Trusts to any fund as desired by the Port Trust, and, further (ii). additional surplus, if any, accruing to the Major Port Trusts during the period of application of existing Scale of Rates till the effective date of implementation of the new Scale of Rates fixed under this policy should be assessed and transferred to the General Reserve and use the funds for the purpose of development, creation and / or modernization of the port infrastructure facilities. In this context, for the years 2011-12 to 2014-15, the port has assessed the actual net deficit after admissible cost and 16% return at ` 137.03 crores, ` 3.53 crores, ` 105.35 crores and ` 72.88 crores respectively aggregating to ` 318.79 crores. The port has also assessed a net surplus ` 10.89 crores for the year 2015-16. The surplus assessed by the KPT for the year 2015-16 seems to be based on un-audited accounts. The deficit of ` 318.79 crores is partly offset by the surplus of ` 10.89 crores. Hence, question of treatment of transfer of surplus as per clause 4.1. of the Tariff Policy 2015 does not arise. After finalising the accounts for the financial year 2015-16 and for the period till the Order passed in the current exercise comes into effect, the KPT should assess the actual surplus/ deficit and in case of surplus comply with provision prescribed in Clause 4.1. of the Tariff Policy 2015 and also report the position to this Authority within two months from the date the Order comes into effect. (xv). (i). It is relevant to state here that this Authority in view of the clarification sought by the V.O. Chidambaranar Port Trust regarding levy of concessional charges for coastal cargo/ container has passed an Order No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 29 September 2015 based on the recommendations of Directorate General (DG) Shipping. The provisions approved in the said Order were further amended vide Order No.TAMP/53/2015-VOCPT dated 26 November 2015. The said Order passed is for common adoption by all the Major Port Trusts. The KPT has incorporated the provisions prescribed in the Order dated 26 November 2015. However, subsequent to the said Order, the DG Shipping vide its letter no.SD-9 CHART(309)/2016 dated 20 May 2016 has issued further clarification on the provision approved in the 26 November 2015 Order. This Authority has accordingly passed a clarificatory Order slightly amending the provision prescribed in para 9A(ii) and 10(ii) of the Order dated 26 November 2015. The provisions proposed by the KPT is updated with the amended provisions approved by this Authority in the recent Order. (ii). This Authority has vide Order No.TAMP/52/2014-Genl. dated 28 November 2014 notified the Guidelines issued by the MOS on priority berthing of coastal vessel for common adoption by all Major Port Trusts and has advised the port to suitably amend their existing SOR. Since the proposed SOR did not incorporate the guidelines on priority berthing of coastal vessels at Major Port., the KPT was requested to incorporate the same. The port has not incorporated the same106 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] despite request. The guidelines issued by the MOS and notified by this Authority in the said Order are incorporated in the revised SOR. (iii). It is relevant to state that in pursuance of Ministry of Shipping (MOS) communication vide letter No. PD/14033/101/2015-PD.V dated 3 February 2016 this Authority has passed a common adoption Order No. TAMP/14/2016-Misc dated 9 February 2016 relating to prescription of lower charges for cargo & vessels related services as well as special discount in port charges for the services rendered after regular hours by the Major Port Trusts and BOT Operators operating. The KPT has not proposed lower charges for cargo & vessels related services as well as special discount in port charges for the services rendered after regular hours. The KPT was, therefore, requested to incorporate the same in the proposed SOR. The KPT has prescribed a general conditionality in this regard as approved in the Order dated 9 February 2016, so that the option is available to KPT and it complies with Government instruction. (xvi). As per Clause 3.1. of the Tariff Policy 2015, the Major Port Trusts shall also commit Performance Standards for cargo related services in terms of average ship berth day output, average moves per hour in case of container handling. For vessel side services, the port shall prescribe Performance Standards in terms of average turnaround time of vessels and average pre-berthing time of vessels and any other parameter which is found relevant by the Port. The KPT has committed Performance Standards for cargo related services in terms of average ship berth day output in tonnes / day including container handling and for vessel side services, port has proposed Performance Standards in terms of average turnaround time of vessels and average pre-berthing time of vessels. Kandla Stevedores Association Limited has stated that there appears to be typographical error in the performance standards proposed for liquid cargo at 25,175 tonnes / day. The port has stated that the proposed performance standards is for Vadinar division. Accordingly, the performance standard for liquid cargo is modified suitably to state that it is for Vadinar Division.The Tariff Policy 2015, does not prescribe any method or basis for proposing performance standards. The performance standard as proposed by the KPT is prescribed along with SOR. (xvii). As per Clause 2.8. of the Tariff Policy, 2015, SOR will be indexed annually to the inflation to the extent of 100% variation in Wholesale Price Indexed (WPI) announced by the Government of India occurring between 1 January 2014 and 1 January of the relevant year and the adjusted indexed SOR will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. Further, as per clause 3.2 of the Tariff Policy 2015 to be read with clause 2.8 of the Tariff Policy 2015, annual indexation in SOR at 100% of the WPI is applicable subject to achievement of Performance Standards committed by Major Port Trusts. If a particular port does not fulfil the Performance Standard, no indexation would be allowed during the next year. It is relevant to state that in the instant case indexation for the year 2015-16 is already considered in the ARR and for the purpose of drawing the SOR. The next annual indexation in SOR will be applicable from 1 April 2017 subject to achievement of Performance Standards in the year 2016-17. That being so, a note is inserted in the SOR to the effect that the SOR approved by this Authority is subject to automatic annual indexation at 100% of the WPI to be announced by this Authority. The annual indexation will be from 1 April 2017 subject to the KPT achieving the Performance Standards notified alongwith the SOR. If Performance Standards prescribed in the SOR are not achieved, there will be no indexation in SOR for that particular year. The Tariff Policy, 2015, stipulates that annual indexation in the SOR will be automatic subject to achievement of Performance Standards. It does not require the Major Port Trusts to approach this Authority for the same. In Order to have transparency, the port is advised to declare the Performance Standards achieved for the period 1 January to 31 December vis-à-vis the Performance Standards notified by this Authority at the level committed by the port within one month of end of the calendar year to the concerned users as well as to this Authority. If the Performance Standards as notified by this Authority are achieved by the port, then the port can automatically index the rates prescribed in this SOR at 100% of WPI announced by this Authority and apply the indexed SOR KPT to be intimated by the port to the concerned users and to this Authority. (xviii). The validity of the existing SOR of the KPT was last extended till 30 June 2016 or till the effective date of implementation of the revised Scale of Rates, whichever is earlier. By the time the revised Scale of Rates approved by this Authority which is notified separately comes into effect, it may be around July 2016.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 107 That being so, the existing Scale of Rates is deemed to have been extended from the date of expiry till the revised SOR comes into effect. (xix). As per Clause 3.8. of Working Guidelines, the SOR notified shall remain valid for 3 years after expiry of 30 days from the date of notification of the Order in the Gazette of India. Therefore, and since the Tariff Policy, 2015 requires computation of tariff based on ARR on the actuals reported in the Audited Accounts for three years, the validity of the revised SOR is prescribed till 31 March 2019. (xx) (i). As per clause 8.1. of the Tariff Policy 2015, the rates prescribed in the Scale of Rates are ceiling levels; rebates and discounts are floor levels. The KPT may exercise the flexibility to charge lower rates and/or allow higher rebates and discounts. (ii). As stated earlier, as per Clause 2.7. the Tariff Policy 2015, it is for the KPT to ensure that as a result of revision in the SOR there will not be loss of traffic to the port. The KPT has voluntarily stated that it will use the rates as leverage tool to attract cargo or stop diversion of cargo. (iii). The modification proposal by KPT in the conditionality governing the Scale of Rates are considered for approval based on justification / clarification furnished by KPT. For reasons stated, a few modification in conditionality proposed by KPT have not been approved. If any error apparent on the face of record or for any other justifiable reasons, the KPT, port users / user association may approach this Authority for review giving adequate justification / reasoning within 30 days of notification of the Order in the Gazette. 21.1. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, this Authority approve the revised SOR and the Performance Standards of the KPT which has already been notified in the Gazette of India separately. 21.2. As stated in the said notification, the revised SOR shall come into effect after expiry of 30 days from the date of notification of the revised SOR in the Gazette of India and shall be in force till 31 March 2019. The approval accorded will automatically lapse thereafter unless specifically extended by this Authority. 21.3. The KPT has committed Performance Standard for cargo related services in terms of average ship berth day output, average moves per hour in case of container handling. For vessel side services, the port has committed Performance Standards in terms of average turnaround time of vessels and average pre-berthing time of vessels. 21.4. The indexation of SOR as provided in Clause 2.8 of the Tariff Policy, 2015 is to be read with Clause 3.2. of Tariff Policy, 2015. If KPT does not fulfil the Performance Standard, the KPT is not eligible for indexation during the next year. 21.5. As per Clause 7.1. of the Tariff Policy 2015, Major Port Trust shall furnish to this Authority annual reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each of its berth. The annual reports shall be submitted by the Ports within 60 days following the end of each of the year. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time to time. 21.6. As per Clause 4 of the Working Guidelines this Authority shall publish all the information received by it from Major Port Trusts under clause 7.1. of the Tariff Policy, 2015 on its website. [ADVT.-III/4/Exty./143/16 (204)] T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance)108 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Annex - I Computation of Annual Revenue Requirement under Policy for Determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015 furnished by KPT. Rs. in lakhs Sl. Y1 Y2 Y3 Description No. (2011-12) (2012-2013) (2013-2014) Total Expenditure (1). Note 1 (As per Audited Annual Accounts) (i). Operating expenses 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). Depreciation 4579.31 4622.43 4918.18 (iii). Management & general Overheads 8219.00 9516.48 9943.95 (iv). Finance and Miscellanous expenses (FME) 8888.88 7830.35 27467.23 Subtotal 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). Less Adjustments: (i). Estate related expenses (a). Operating expenses 640.42 862.37 1192.08 (b). Depreciation 22.00 23.00 23.63 (c). Management & Administrative Overheads 355.17 432.66 580.59 (d). Allocated FME 342.82 337.87 479.59 Subtotal 2(a)(i)=[(a)+(b)+(c)+(d)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). Interest on loans 15.00 15.00 15.00 4/5th of One time expenses, if any like arrears of wages, arrears of pension / (iii). Note 2 gratuity, arrears of exgratia payment, etc. (list out each of the items) (a). Wage Revision arrears 0.00 0.00 0.00 (b). 0.00 0.00 0.00 (c). 0.00 0.00 0.00 Subtotal 2(a)(iii) = [(a)+(b)+(c)] 0.00 0.00 0.00 (iv). 4/5th of the Contribution to the Pension Fund Note 3 4351.20 4480.00 16276.00 Management and General overheads over & above 25% of the aggregate of the As per (v). 0.00 0.00 0.00 operating expenditure and depreciation Form 2 ........... Expenses relevant for tariff fixation of Captive Berth, if any governed under clause (vi). 2.10. of the Tariff Policy, 2015. (a). Operating Expenses 0.00 0.00 0.00 (b). Depreciation 0.00 0.00 0.00 (c). Allocated Management and Administrative Overheads 0.00 0.00 0.00 (d). Allocated FME 0.00 0.00 ............ Subtotal 2(a)(vi) = [(a)+(b)+(c)+(d)] 0.00 0.00 0.00 Total of 2(a) = 2(a)(i)+2(a)(ii)+2(a)(iii)+2(a)(iv)+2(a)(v)+2(a)(vi) 5726.61 6150.90 18566.89¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 109 (3). Total Expenditure after Total Adjustments ( 3=1-2) 53760.07 53176.17 68922.77 (4). Average Expenses of SI. No. 3 = [ Y1 + Y2 + Y3 ] / 3 58619.67 (5). Capital Employed (i). Net Fixed Assets as on 31.03.2014 78211.79 (As per Audited Annual Accounts) (ii). Add:Work in Progress as on 31.03.2014 28355.51 (As per Audited Annual Accounts) (iii). Less: Net value of Fixed assets related to Estate activity as on 31.03.2014 as 367.32 per Audited Annual Accounts. (iv). Less : Net value of fixed assets, if any, transferred to BOT operator as on 31 0.00 March 2014 as per Audited Accounts. (v). Less : Net value of fixed assets as on 31 March 2014 as per Audited Accounts relevant to be considered for captive berths, if any, under clause 2.10. of the Tariff 0.00 Policy, 2015. As per (vi). Add : Working Capital as per norms prescribed in clause 2.5. of the Working Form 4 & Guidelines Note 4 (a). Inventory 68.97 (b). Sundry Debtors 1855.33 (c). Cash 31.54 (d). Sum of (a)+(b)+(c ) 1955.84 (vii). Total Capital Employed [(i)+(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(d)] 108155.82 (6). Return on Capital Employed 16% on SI. No. 5(vii) 17304.93 (7). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 March 2014 [ (4)+ (6) ] 75924.60 Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 I.E. @6% (8). 80480.08 (7*1.06) Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2015-16 I.E. @ (9). 83551.90 3.82% (8*1.0382) (10). Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement (ARR) 83551.90 As per Revenue Estimation at the Proposed SOR within the Ceiling Indexed ARR estimated (11). Form 3 & 83551.58 at Sr. No. 10 above. Note 5110 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Annex - II Computation of Annual Revenue Requirement under Policy for Determination of Tariff for Major Port Trusts, 2015 as modified by TAMP. Rs. in lakhs Sl. Description Y1 Y2 Y3 No. (2011-12) (2012- (2013- 2013) 2014) (1). Total Expenditure Note 1 (As per Audited Annual Accounts) (i). Operating expenses 37799.49 37357.81 45160.30 (ii). Depreciation 4579.31 4622.43 4918.18 (iii). Management & general Overheads 8219.00 9516.48 9943.95 (iv). Finance and Miscellanous expenses (FME) 8888.88 7830.35 27467.23 Subtotal 1=(i)+(ii)+(iii)+(iv) 59486.68 59327.07 87489.66 (2). Less Adjustments: (i). Estate related expenses (a). Operating expenses 640.42 862.37 1192.08 (b). Depreciation 22.00 23.00 23.63 (c). Management & Administrative Overheads 355.17 432.66 580.59 (d). Allocated FME 342.82 337.87 479.59 Subtotal 2(a)(i)=[(a)+(b)+(c)+(d)] 1360.41 1655.9 2275.89 (ii). Interest on loans 15.00 15.00 15.00 (iii). 4/5th of One time expenses, if any like arrears of wages, arrears of pension / gratuity, Note 2 arrears of exgratia payment, etc. (list out each of the items) (a). Wage Revision arrears 0.00 0.00 0.00 (b). 0.00 0.00 0.00 (c). 0.00 0.00 0.00 Subtotal 2(a)(iii) = [(a)+(b)+(c)] 0.00 0.00 0.00 (iv). 4/5th of the Contribution to the Pension Fund Note 3 4351.20 4480.00 16276.00 (v). Management and General overheads over & above 25% of the aggregate of the operating As per 0.00 0.00 0.00 expenditure and depreciation Form 2 (vi). Expenses relevant for tariff fixation of Captive Berth, if any governed under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015. (a). Operating Expenses 0.00 0.00 0.00 (b). Depreciation 0.00 0.00 0.00 (c). Allocated Management and Administrative Overheads 0.00 0.00 0.00 (d). Allocated FME 0.00 0.00 ............ Subtotal 2(a)(vi) = [(a)+(b)+(c)+(d)] 0.00 0.00 0.00 Total of 2(a) = 2(a)(i)+2(a)(ii)+2(a)(iii)+2(a)(iv)+2(a)(v)+2(a)(vi) 5726.61 6150.90 18566.89 (3). Total Expenditure after Total Adjustments ( 3=1-2) 53760.07 53176.17 68922.77 (4). Average Expenses of SI. No. 3 = [ Y1 + Y2 + Y3 ] / 3 58619.67 (5). Capital Employed (i). Net Fixed Assets as on 31.03.2014 (As per 78211.79 Audited Annual Accounts) (ii). Add:Work in Progress as on 31.03.2014 28355.51 (As per Audited Annual Accounts) (iii). Less: Net value of Fixed assets related to Estate activity as on 31.03.2014 as per 367.32 Audited Annual Accounts.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 111 (iv). Less : Net value of fixed assets, if any, transferred to BOT operator as on 31 March 0.00 2014 as per Audited Accounts. (v). Less : Net value of fixed assets as on 31 March 2014 as per Audited Accounts relevant 0.00 to be considered for captive berths, if any, under clause 2.10. of the Tariff Policy, 2015. (vi). Add : Working Capital as per norms prescribed in clause 2.5. of the Working Guidelines As per Form 4 & Note 4 (a). Inventory 68.97 (b). Sundry Debtors 1855.33 (c). Cash 4006.73 (d). Sum of (a)+(b)+(c ) 5931.03 (vii). Total Capital Employed [(i)+(ii)-(iii)-(iv)-(v)+(vi)(d)] 112131.01 (6). Return on Capital Employed 16% on SI. No. 5(vii) 17940.96 (7). Annual Revenue Requirement (ARR) as on 31 March 2014 [ (4)+ (6) ] 76560.63 (8). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2014-15 I.E. @6% 81154.27 (7*1.06) (9). Indexation in the ARR @ 100% of the WPI applicable for the year 2015-16 I.E. @ 3.82% 84251.84 (8*1.0382) (10). Ceiling Indexed Annual Revenue Requirement (ARR) 84251.84 (11). Revenue Estimation at the Proposed SOR within the Ceiling Indexed ARR estimated at Sr. As per 83551.58 No. 10 above. Form 3 & Note 5 Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.

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