In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port Trusts Act 1963 (38 of 1963) the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the application filed by V.O. Chidambaranar Port Trust

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 352] ubZ fnYyh] lkseokj] vDrwcj 19] 2015@vkf'ou 27] 1937 No. 352] NEW DELHI, MONDAY, OCTOBER 19, 2015/ASVINA 27, 1937 eeeeggggkkkkiiiiÙÙÙÙkkkkuuuu iiiizz’’zz’’kkkkqqYYqqYYdddd iiiizkzkzkzkffff////kkkkddddjjjj....kkkk vvvvffff////kkkkllllwwppwwppuuuukkkk eqEcbZ] 8 vDrwcj] 2015 ससससं.ं.ं.ं. टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////55553333////2222000011115555----ववववीीीीओओओओllllhhhhपपपपीीीीटटटटीीीी----&&&& महाप(cid:5) तन (cid:9) यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38) क(cid:13) धारा 48 और 50 के अंतग(cid:20)त (cid:21)द(cid:5)त शि(cid:25)य(cid:26) का (cid:21)योग करते (cid:28)ए महाप(cid:5)त न (cid:21)शु(cid:31) क (cid:21)ािधकरण तटीय काग#/कंटेनर के िलए &रयायती (cid:21)भार(cid:26) क(cid:13) उगाही के बारे म* मांगे गए +प ,ट ीकरण का एत-ारा वी ओ िचद1ब रनार प(cid:5) तन (cid:9) यास के आवेदन और उस पर महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:26) और िनजी ट6मनल (cid:21)चालक(cid:26) के िलए इसके साथ संल9न सामा(cid:9)य अंगीकरण आदशे पा&रत करते (cid:28)ए िनपटान :कया जाता ह ै। ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण ((((ममममााााममममललललाााा ससससं.ं.ं.ं. टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////55553333////2222000011115555----ववववीीीीओओओओससससीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी)))) आआआआददददेशेशेशेश (िसत1 बर, 2015 के 29 व* :दन पा&रत) वी ओ िचदबं रनार प(cid:5)त न (cid:9)य ास (वीओसीपीटी) ने अपने 7 जुलाई, 2015 के प> ?ारा बथ(cid:20) सं@ या 8 - दिAण भारत गेटवे ट6मनल (cid:21)ा.िल. ?ारा (cid:21)चािलत कंटेनर ट6मनल म* तटीय कागC दर* लागू करने के िलए + पष् टीकरण मांगा ह ै। 2.1 वीओसीपीटी के :दनांक 07 जुलाई, 2015 के प> म* उठाये गए मु@ य मुI(cid:26) का संिAJ त िववरण िन1 नवत् ह ै: (i) मैसज(cid:20) &रले िशKपग एज*सी, तूतीकोरण ने काफ(cid:13) पहले फरवरी, 2015 म* प(cid:5) तन को सूिचत :कया था :क वीओसीपीटी क(cid:13) बथ(cid:20) सं@य ा 8 के कंटने र ट6मनल (cid:21)चालक, मैसज(cid:20) दिAण भारत गेटवे ट6मनल (cid:21)ा.िल.(डीबीजीटीपीएल) 8व* बथ(cid:20) म* तटीय कंटेनर(cid:26) के (cid:21)ह+त न के िलए तटीय (cid:21)शु(cid:31) क लागू नहN कर रहा ह ै। (ii) मामले को डीबीजीटीपीएल के साथ उठाया गया । डीबीजीटीपीएल ने सूिचत :कया :क खP ड 1.2 (ii) (क) – दरमान(cid:26) क(cid:13) सामा(cid:9)य िनबंधन व शतC- के अनुसार "““““ससससााााममममाााा(cid:19)(cid:19)(cid:19)(cid:19)यययय (cid:21)(cid:21)(cid:21)(cid:21)यय यय ाााापपपपाााारररर ललललााााइइइइसससससस(cid:24)(cid:24)सस(cid:24)(cid:24) धधधधााााररररकककक भभभभााााररररततततीीीीयययय (cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)वव वव जजजज ककककेेेे ििििववववददददेशेशेशेशगगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ककककाााा ससससीीीीममममाााा शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक पपपप(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ररररववववततततनन(cid:30)(cid:30)नन(cid:30)(cid:30) आआआआददददशशेेशशेे ककककेेेे आआआआधधधधाााारररर पपपपरररर ततततटटटटीीीीयययय ययययाााा####ाााा मममम (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24)पपपप(cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ररररवववव$$$$तततततततत %%%%ककककययययाााा जजजजाााा ससससककककतततताााा हहहह””ैै””ैै।।।।"""" &रले िशKपग एज*सी के अधीन ट6मनल पर आने वाले पोत(cid:26) के मामले म*, तटीय दर* लागू करने के िलए (cid:21)(cid:5) येक या>ा हते ु सीमाशु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न 4489 GI/2015 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] आदेश (cid:21)ाJत कर (cid:21)+त ुत नहN :कया गया ह ै । अत: इन प&रि+थितय(cid:26) म*, महाप(cid:5) तन (cid:21)शु(cid:31) क (cid:21)ािधकरण से उपयुQ त +प ,ट ीकरण िलया जा सकता ह।ै (iii) मैसज(cid:20) &रले िशKपग एज*सी ने िव(cid:5) त मं>ालय, राज+ व िवभाग, के(cid:9) Rीय उ(cid:5) पाद शु(cid:31) क व सीमा शु(cid:31) क बोड (cid:20) ?ारा तटीय काग# को िवदेश गामी पोत(cid:26) म* एक भारतीय प(cid:5) तन से दसू रे भारतीय प(cid:5) तन को ढुलाई के संबंध म* 25 फरवरी, 2002 के प&रप> सं@य ा 15/2002 क(cid:13) एक (cid:21)ित (cid:21)+ तुत क(cid:13) ह।ै उपरोQ त प&रप> के अनुसार, भारतीय V वजधारी िवदशे गामी पोत(cid:26) को एक से अिधक भारतीय प(cid:5) तन(cid:26) से दसू रे प(cid:5) तन(cid:26) और भारत के बाहर प(cid:5) तन(cid:26) पर जाने का माग(cid:20) अपनाने और उसके िवप&रत,को दो भारतीय प(cid:5) तन(cid:26) के बीच आयात/िनया(cid:20)त काग# के साथ तटीय कंटेनर(cid:26) क(cid:13) ढुलाई करना अनुमत है । इस (cid:21)कार, मैसज(cid:20) &रले िशKपग एज*सी के अंतग(cid:20)त भारतीय V वजधारी िवदेशगामी पोत को वीओसीपीटी क(cid:13) 8वN बथ(cid:20) म* लाया जाता है । इन पोत(cid:26) ?ारा ढुलाई :कए जा रह ेतटीय कंटेनर(cid:26) को तूतीकोरण म* उतारा जाता है । 8वN बथ(cid:20) के (cid:21)चालक ने दरमान(cid:26) के खP ड 1.2 (ii) (क)के अनुसार तटीय (cid:21)शु(cid:31) क् लागू नही :कया और न ही तटीय माग(cid:20) के िलए सीमाशु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदेश (cid:21)+ तुत :कया । (iv) मैसज(cid:20) डीबीजीटीपीएल ?ारा तटीय काग# पर 40% &रयायत के साथ तटीय दर* लागू न करने के मुIे को साउदन(cid:20) इिPडया िम(cid:31) स एसोिसएशन (एसआईएमए) और इिPडयन नेशनल िशप आनस(cid:20) एसोिसएशन (आईएनएसए) ?ारा पोत प&रवहन मं>ालय और महािनदेशक (पोत प&रवहन) ने इस मामले को मु1 बई म* 19.6.2015 को सभी संबंिधत(cid:26) के साथ एक बैठक म* उठाया । महािनदशे क (पोत प&रवहन) ने इस मामले को त(cid:5) काल हल करने क(cid:13) इZ छा (cid:21)कट क(cid:13) और त(cid:5)स ंबंधी एक &रपोट (cid:20)(cid:21)+त ुत करने को कहा ता:क इस िवषय पर क(cid:13) गई कार(cid:20)वाई &रपोट(cid:20) मं>ालय को भेजी जा सके । 2.2 इसिलए, प(cid:5)त न ने , डीबीजीटीपीएल ?ारा (cid:21)चािलत 8व* बथ(cid:20) के संबंध म* दरमान(cid:26) क(cid:13) समा(cid:9) य िनबंधन व शतC के खP ड 1.2 (ii) (क) क(cid:13), जहां तक तटीय काग# पर तटीय दर(cid:26) क(cid:13) उगाही का संबंध ह,ै (cid:21)योजनीयता अथवा अ(cid:9) यथा पर + प, टीकरण के िलए इस (cid:21)ािधकरण से अनुरोध :कया ह ै। 3.1 यहां यह उ(cid:31)ल ेख करना संगत होगा :क महािनदेशक (पोत प&रवहन) के 25 माग(cid:20), 1998 के प> सं@ या एसडी- 9/सीएचआरटी(147)/197 के प> के आधार पर इस (cid:21)ािधकरण ने 2 जून, 1998 को सामा(cid:9) य अंगीकरण आदेश सं@ या टीएएमपी/2/97- एमपीटी पा&रत :कया था िजसम* सभी महाप(cid:5)त न (cid:9) यास(cid:26) ?ारा समान _प से अपनाये जाने क िलए वग‘करण क(cid:13) िन1 निलिखत (cid:21)णाली िनधा(cid:20)&रत क(cid:13) थी : (i) सामा(cid:9)य aय ापार लाइस*स धारक भारतीय V वज के िवदशे गामी पोत को सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदशे के आधार पर तटीय माग(cid:20) क(cid:13) या>ा के िलए प&रव6तत :कया जा सकता ह ै। (ii) िवदेशी Vव ज के िवदशे गामी पोत को महािनदशे क (पोत प&रवहन) ?ारा जारी तटीय या>ा लाइस*स के आधार पर तटीय माग(cid:20) के िलए प&रव6तत :कया जा सकता है । (iii) ऐसे प&रवत(cid:20)न के मामल(cid:26) म*, लदान प(cid:5) तन ?ारा पोत ?ारा सामान का लदान आरंभ करने के समय से तटीय दर* (cid:21)भाय(cid:20) क(cid:13) जाएंगी । (iv) ऐसे प&रवत(cid:20)न(cid:26) के मामल(cid:26) म*, उतराई प(cid:5) तन(cid:26) ?ारा उतराई काय(cid:20) पूरा हो जाने तक ही तटीय दर* (cid:21)भाय(cid:20) होगी त(cid:5) पc चात िवदेशगामी दर* (cid:21)भाय(cid:20) होगी । (v) महािनदशे क पोत प&रवहन से तटीय लाइस*स (cid:21)ाJ त सम6पत भारतीय तटीय पोत(cid:26) को तटीय दर(cid:26) क(cid:13) अहक(cid:20) ता के िलए कोई अ(cid:9)य द+त ावेज अपेिAत नहN होगा। 3.2 त(cid:5)प cच ात इस (cid:21)ािधकरण ने सभी महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:26) के िलए पोत संबंधी (cid:21)भार(cid:26) क(cid:13) उगाही के (cid:21)योजन से 8 अ(cid:21)ैल, 2002 को आदेश सं@य ा टीएमएपी/65/2001 – सामा(cid:9)य के ?ारा दरमान(cid:26) क(cid:13) सामा(cid:9) य सोपािधकताएं िनधा(cid:20)&रत क(cid:13), जो इस (cid:21)कार है: “पोत संबंधी (cid:7)भार(cid:11) क(cid:13) उगाही के (cid:7)योजन से पोत क(cid:13) हिैसयत, जैसा (cid:26)क सीमाशुल् क अथवा महािनदेशक पोत प$रवहन के (cid:7)माणीकरण से पता चलेगा उसके “तटीय” अथवा “िवदेशगामी” के 'प म( वग)करण का िनधा*रण कारक होगी, और, इस (cid:7)योजन के िलए काग- क(cid:13) (cid:7)ाकृित अथवा उसके मूल का इससे कोई संबंध नह1 होगा” । 3.3 उपरोQत सोपािधकताd को सभी महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:26) और बीओटी (cid:21)चालक(cid:26) म* से अिधकतर ने दरमान(cid:26) म* समान _प स े िनधा(cid:20)&रत :कया ह।ै च:ूँक, वीओसीपीटी ?ारा भेजा गया मामला सामा(cid:9) य अंगीकरण आदशे से उठा है और वीओसीपीटी ?ारा भेजे गए मामले को सामा(cid:9)य और समान _प से लागू करने के िलए + प, टीकरण :दया जाना होगा अत: सभी महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:26), सभी संगत बीओटी (cid:21)चालक(cid:26) सिहत डीबीजीटीपीएल मैसज(cid:20) &रले िशKपग एज*सी, महािनदशे क (पोत प&रवहन) और संबंिधत (cid:21)योQ ताd से भी परामश(cid:20) लेना था । तदनुसार, वीओसीपीटी के 7 जुलाई, 2015 के प> को इस (cid:21)ािधकरण ?ारा पा&रत 2 जून, 1998 के आदेश सं@ या टीएएमपी/2/97- एमपीटी क(cid:13) (cid:21)ित के साथ वीओसीपीटी ?ारा अित&रQ त (cid:21)योQ ताd सिहत सभी संबंिधत(cid:26) को भेजा गया और उनसे हमारे 17.7.2015 और 5 अग+त , 2015 के प>(cid:26) के ?ारा उनसे उनक(cid:13) &टJ पिणयां आमंि>त क(cid:13) गf थN ।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 3.4 महाप(cid:5)त न (cid:9)य ास(cid:26), संबंिधत बीओटी (cid:21)चालक(cid:26) और संबंिधत (cid:21)योQ ताd ने अपने िनवेदन (cid:21)+ ततु :कए । 4.1 इसी बीच, महािनदशे क(पोत प&रवहन) ने अपने काया(cid:20)लय म* काग# को तटीय पोत(cid:26) के गुजरात और महारा, g से दिAण भारत को आवाजाही पर िवचार करने के िलए 24 जुलाई, 2015 को एक बठै क बुलाई िजसम* महािनदशे क (पोत प&रवहन) के अनुरोध पर इस (cid:21)ािधकरण के व&र,ठ अिधका&रय(cid:26) ने उसम* भाग िलया । उQ त बैठक म* Q या :कसी पोत पर िवदशे गामी (cid:21)भार मानदP ड(cid:26) के िनधा(cid:20)रण के संबंध म* जल-भूतल मं>ालय को संबोिधत 24 माच(cid:20), 1998 के प> सं@ या एस डी-9/सीएचआरटी(147)/97 क(cid:13) (cid:21)ित को जो इस (cid:21)ािधकरण ?ारा 2 जून, 1998 को पा&रत आदशे का आधार बना, और िजस डीबीजीटीपीएच ?ारा 2 जून, 1998 के एक मानदP ड का उ(cid:31) लेख :कया गया ह,ै महािनदशे क (पोतप&रवहन) के समA रखा गया । उस बैठक म* यह जानकारी लगी :क इस मामले म* महािनदेशक (पोत प&रवहन) आवcय क +प , टीकरण जारी कर*गे। इसिलए महािनदशे क, पोतप&रवहन, से हमारे 4 अग+ त, 2015 के प> ?ारा इस मामले म* शीh +प ,ट ीकरण दने े का अनुरोध :कया गया । 4.2 जैसा 24 जुलाई, 2015 क(cid:13) बैठक म* िनण(cid:20)य िलया गया था :क महािनदेशक (पोत प&रवहन) ने उQ त मामले म* अपने 13 अग+ त, 2015 के ?ारा अपना +प ,ट ीकरण :दया। महािनदशे क (पोत प&रवहन) ने उQ त प> म* यह बताया है :क : (i) जैसा पोत प&रवहन मं>ालय ने िनदेश :दया, 19 जून, 2015 24 जुलाई, 2015 और 6 अग+ त 2015 को iमश: एसआईएमए, सीआईटीआई, आईएनएसए (मैसज(cid:20) jेयास िशKपग सिहत),वीओसीपीटी और टीएएमपी के (cid:21)ितिनिधय(cid:26) के साथ बैठक* आयोिजत क(cid:13) गई । तटीय पोत प&रवहन के माV यम से कपास के लागत (cid:21)भावी प&रवहन समाधान क(cid:13) चचा(cid:20) क(cid:13) जा सके । (ii) ट6मनल (cid:21)ह+ तन (cid:21)भार(cid:26) के मुIे पर 24 जुलाई, 2015 को (cid:28)ई बैठक के दौरान, सद+ य (िव(cid:5)त ), टीएएमपी, ?ारा सद+य (cid:26) के Vय ान म* िवदशे गामी भारतीय पोत(cid:26) को छूट (cid:21)ाJ त ट6मनल (cid:21)ह+ तन (cid:21)भार (टीएचसी) (cid:21)भा&रत करने, जब ऐसे पोत तटीय माग(cid:20) पर चल रह े ह(cid:26), क(cid:13) अपेAा के बारे म* त(cid:5) कालीन जल-भूतल प&रवहन मं>ालय को संबोिधत एक पुराने प> के डीजीएस 24 माच(cid:20), 1998 के प> सं@ या एसडी-9/चाट(cid:20) (147)/97 क(cid:13) ओर :दलाया। सद+ य (िव(cid:5) त) टीएएमपी से यह पता चला :क उपरोQ त प> म* जारी :दशा-िनदmश(cid:26) का अ(cid:9) य बात(cid:26) के साथ-साथ, अनुपालन िविभ(cid:9) न महाप(cid:5)त न(cid:26) ?ारा भारतीय Vव ज पोत(cid:26) के िलए ट6मनल (cid:21)ह+ तन (cid:21)भार(cid:26) को (cid:21)भा&रत करने के आधार के nप म* :कया जा रहा है। उQत प> के अनुसार, िवदशे गामी भारतीय V वज पोत महाप(cid:5) तन(cid:26) पर छूट (cid:21)ाJ त दर(cid:26) का लाभ सीमाशु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदेश के आधार पर लाभ उठा सकते हo और ऐसी छूट* िनदशे ालय ?ारा जारी सामा(cid:9) य aय ापार लाइस*स (जीटीएल) के आधार पर दी जाती ह।o (iii) इस संबंध म*, यह बताया जाता ह ै :क भारतीय V वज पोत(cid:26) को जीटीएल (cid:21)चालन के Aे> का हवाला दते े (cid:28)ए जारी :कए जाते हo जैसे – (i) तटीय; (ii) संपूण(cid:20) िवc व (िवदशे गामी) और (iii) संपूण(cid:20) िवc व (िवदशे गामी) और तटीय। िपछल े कुछ वषC म*, भारतीय पोत + वामी लाइस*स(cid:26) क(cid:13) दसू री jेणी के िलए लाइस*स का अनुरोध नहN करते यानी सम6पत ‘’िवदेशगामी’’ और सामा(cid:9)य त:, अिधकतर भारतीय पोत + वािमय(cid:26) को अब जीटीएल के साथ जारी :कए जाते हo और उनम* aय ापार Aे> दशा(cid:20)या जाता ह ैया तो ‘’तटीय’’ या ‘’संपूण(cid:20) िवc व और तटीय’’। (iv) िवदेशगामी भारतीय पोत को भारत म* अपने (cid:21)थम प(cid:5) तन पर आने के िलए ‘’तटीय’’ म* प&रव6तत कराना पड़ता ह ै और उसके पcच ात उसे :कसी अ(cid:9) य सीमाशु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न क(cid:13) जnरत नहN पड़ती, जब तक :क वह भारतीय तट पर आवाजाही करता है। 4.3 इन प&रि+थ ितय(cid:26) म*, महािनदेशक (पोत प&रवहन) ने इस (cid:21)ािधकरण को यह +प , ट करने का अनुरोध :कया है :क िवदेशगामी भारतीय पोत को ‘’संपूण(cid:20) िवc व और तटीय’’ (cid:21)चालन के िलए जारी a यापा&रक लाइस*सधारी पोत(cid:26) को दशे ी काग#/कंटेनर(cid:26) के िलए ट6मनल (cid:21)ह+त न (cid:21)भार (टीएचसी) के अनुसार तटीय (cid:21)भार लागू :कए जाए।ं यह इस बात को V यान म* रखकर :क टीएचसी केवल उस काग# से संबंिधत ह ैजो उस पोत पर ढोयाजा रहा ह ैयानी चाह ेघरेलू हो या िवदेशी। 5.1 वीओसीपीटी ?ारा व् यQत क(cid:13) गई त(cid:5)क ािलकता को V यान म* रखते म* रखते (cid:28)ए, वीओसीपीटी को हमारे 20 अग+ त, 2015 के प> ?ारा महािनदशे क (पोत प&रवहन) ?ारा संसूिचत ि+ थित के बारे म* अंत&रम उ(cid:5) तर :दया गया और साथ ही डीबीजीटीपीएल, एलआरएसएल और महािनदशे क (पोत प&रवहन) को भी सूिचत :कया गया। 5.2 हमारे 20 अग+त , 2015 के प> का हवाला दते े (cid:28)ए महािनदेशक (पोत प&रवहन) ने 16 :दसंबर, 2015 के अपने ई-मेल के ?ारा िन1न िलिखत उ(cid:31) लेख :कया: (i) वीओसीपीटी ने अपने 10 िसतंबर, 2015 के ई-मेल के ?ारा यह सूिचत :कया ह ै :क डीवीजीटीपीएल के आधार पर त(cid:5)क ाल (cid:21)भाव से तटीय (cid:21)शु(cid:31) क को काया(cid:20)ि(cid:9) वत करना + वीकार कर िलया ह।ै ले:कन मैसज(cid:20) पीएलए, एसआईसीएएल,4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 7व* बथ(cid:20) कंटेनर ट6मनल (cid:21)चालक ने अभी भी तटीय (cid:21)शु(cid:31) क को कायाि(cid:20)(cid:9) वत नहN :कया ह ै Q य(cid:26):क वह टीएएमपी से िविश,ट आदशे (cid:26) क(cid:13) (cid:21)तीAा कर रह ेह।o (ii) अVय A (वीओसीपीटी) को संबोिधत टीएएमपी के 20 अग+ त, 2015 के प> से यह पता चलता ह ै :क इस िवषय पर टीएएमपी को सभी संबंिधत(cid:26) से &टJ पिणयां (cid:21)ाJ त होने पर मामले क(cid:13) िव+ तृत समीAा के पc चात सभी महाप(cid:5) तन (cid:9)य ास(cid:26) ?ारा अपनाए जाने के िलए िव+ तृत सामा(cid:9) य आदशे जारी करने थे। इस बात को V यान म* रखते (cid:28)ए :क गुजरात से दिAण भारत को कपास का प&रवहन का मौसम अQ तूबर से आरंभ होने वाला ह,ै (cid:21)+ तािवत सामा(cid:9) य आदेश, िबना कोई और दरे ी :कए, जारी करने का क, ट कर*। 6. वीओसीपीटी ने अपने 30 जुलाई, 2015 के प> म* यह कहा ह ै :क इस मामले म* शीh + प, टीकरण क(cid:13) अपेAा ह ै ता:क वीओ िचद1ब रनार प(cid:5)त न म* ि+ थत दोन(cid:26) ट6मनल क*R सरकार क(cid:13) नीित के अनुसार तटीय काग# पर तटीय दर(cid:26) क(cid:13) ही उगाही कर*। 7. इस मामले म* परामश(cid:20) से संबंिधत काय(cid:20)वाही (cid:21)ािधकरण के काया(cid:20)लय के &रकाड (cid:20) म* उपलt ध ह।ै (cid:21)ाJ त &टJ पिणय(cid:26) के उuरण संबंिधत पA(cid:26) को अलग से भेज :दए जाएंगे। इस t यौरे को हमारी वेब-साइट hhhhttttttttpppp::::ttttaaaarrrriiiiffffffffaaaauuuutttthhhhoooorrrriiiittttyyyy....ggggoooovvvv....iiiinnnn म* भी उपलt ध करा :दया जाएगा। 8. मामले क(cid:13) काय(cid:20)वाही के दौरान एक> क(cid:13) गई सूचना क(cid:13) समvता के हवाले स ेिन1 निलिखत ि+ थित उजागर होती हo: (i) यह मामला वीओ िचद1ब रनार प(cid:5) तन (cid:9) यास (वीओसीपीटी) ?ारा :दए गए एक आवेदन से उठा ह।ै मामले क(cid:13) पृ,ठ भूिम म* प(cid:5)त न को एक िशKपग एज*ट मैसज(cid:20) &रले िशKपग एज*सी से एक अw यावेदन (cid:21)ाJ त होता ह ै:क वीओसीपीटी ि+थ त बथ(cid:20) सं@य ा 8 के कंटने र ट6मनल के बीओटी (cid:21)चालक अथा(cid:20)त दिAण भारत गेटवे ट6मनल (cid:21)ा० िल० (डीबीजीटीपीएल) बथ(cid:20) सं@य ा 8 म* तटीय काग# के (cid:21)ह+ तन के िलए &रयायती (cid:21)शु(cid:31) क नही लगाता और बहाने से िवदेशगामी काग# पर लागू (cid:21)भार लगता ह ै :क तटीय काग# दर(cid:26) को लागू करने के िलए (cid:21)(cid:5) येक या>ा के िलए सीमाशु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदेश (cid:21)+ तुत नहN :कया जाता ह।ै (ii) जैसा :क पहले बताया है, (cid:21)शु(cid:31) क (cid:21)योजन(cid:26) के िलए पोत(cid:26) को ‘तटीय’ अथवा ‘’िवदेशगामी’’ के nप म* वग‘करण िनधा(cid:20)रण को समान nप से अंगीकार करने के संबंध म* इस (cid:21)ािधकरण ने, 25 जुलाई, 1998 के महािनदेशक (पोत प&रवहन) के प> म* क(cid:13) गई िसफा&रश के आधार पर, 2 जून, 1998 के आदेश सं@ या टीएएमपी/2/97-एमपीटी पा&रत :कया था। वग‘करण िनधारण क(cid:13) (cid:21)णाली ऊपर पैरा 3.1 म* पहले ही बतायी जा चुक(cid:13) है। अत: इसे संिAJ तता के (cid:21)योजन से दोहराने क(cid:13) जnरत नहN ह।ै उQत आदशे म* िनधा(cid:20)&रत वग‘करण का पहला मानदP ड सामा(cid:9) य aय ापार लाइस*स धारक भारतीय V वज के िवदशे गामी पोत को सीमा शु(cid:31)क प&रवत(cid:20)न आदशे के आधार पर तटीय माग(cid:20) क(cid:13) या>ा के िलए प&रव6तत :कया जा सकता ह ै । दसू रा मानदPड िविन:दy करता है :क िवदेशी V वज के िवदेशगामी पोत को महािनदेशक (पोत प&रवहन) ?ारा जारी तटीय या>ा लाइस*स के आधार पर तटीय माग(cid:20) के िलए प&रव6तत :कया जा सकता ह ै । अ(cid:9) य तीन मानदP ड ऐसे प&रवत(cid:20)न के मामले म* तटीय दर(cid:26) को लागू करने के बारे म* बताते ह।o समान अंगीकरण आदेश का वह (cid:21)थम मानदP ड ह ै िजसके बारे म* वीओसीपीटी ने + प, टीकरण मांगा है। सूिचत :कया गया :क डीबीजीटीपीएल बथ(cid:20) सं@ या 8 पर उतरने वाले तटीय कंटेनर(cid:26) पर तटीय दर* लागू नहN करता Qय (cid:26):क मैसज(cid:20) &रले िशKपग एज*सी तटीय दर* लागू करने के िलए अपनी (cid:21)(cid:5) येक या>ा के िलए सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदशे (cid:21)+ तुत नहN करती है। इस (cid:21)कार वीओसीपीटी ?ारा भेजा गया मामला डीवीजीटीपीएल ?ारा ट6मनल म* (cid:21)ह+ त तटीय कंटेनर(cid:26) पर तटीय दर* लागू करने के + थान पर िवदेशगामी दर(cid:26) क(cid:13) उगाही से संबंिधत ह।ै (iii) यहां यह उ(cid:31) लेख करना संगत ह ै :क तटीय काग# और कंटने र के (cid:21)ह+ तन पर तटीय &रयायत से संबंिधत नीित त(cid:5)क ालीन जहाजरानी, सड़क प&रवहन और राजमाग (cid:20) (एमएसआरटीएच) ?ारा 1 जनवरी, 2005 के प> स@ं य ा पीआर-14019/29/2001-पीजी ?ारा आरंभ क(cid:13) गई थी िजसे इस (cid:21)ािधकरण के एमपीटी अिधिनयम, 1963 क(cid:13) धारा 111 के अंतग(cid:20)त नीित-िनदmश(cid:26) के nप म* जारी :कया गया था। उपरोQ त तटीय &रयायत नीित म* सभी महाप(cid:5) तन (cid:9)य ास(cid:26) पर और अिधिनयम क(cid:13) धारा 42 (3) के अंतग(cid:20)त (cid:21)ािधकृत िनजी (cid:21)चालक(cid:26) के िलए तटीय काग#/कंटने र(cid:26)/पोत(cid:26) से संबंिधत (cid:21)भार(cid:26) का िवदशे ी दर के 60 (cid:21)ितशत &रयायती दर का िनधा(cid:20)रण अपेिAत है। महाप(cid:5)त न (cid:9) यास अिधिनयम क(cid:13) धारा 111 के अंतग(cid:20)त (त(cid:5) कालीन) एमएसआरटीएच?ारा जारी नीित िनदशे (cid:26) के अनुपालन म*, इस (cid:21)ािधकरण ने सामा(cid:9)य सोपािधकताd के एक सैट को अंत6व, ट करते (cid:28)ए सभी महाप(cid:5) तन(cid:26) और िनजी ट6मनल (cid:21)चालक(cid:26) के दरमान(cid:26) का संशोधन करते (cid:28)ए 7 जनवरी, 2005 को एक आदशे पा&रत :कया। यह आदशे राजप> सं@ या 3 के अंतग(cid:20)त 12 जनवरी, 2005 को भारत के राजप> म* (cid:21)कािशत (cid:28)आ। पैरा 3 (vii) म* पोत (काग#)/कंटेनर के िलए तटीय &रयायत से संबंिधत (त(cid:5)क ालीन) एमएसआरटीएच के नीित िनदशे (cid:26) के आधार पर शतC का िनधा(cid:20)रण करते समय उQ त सामा(cid:9) य आदेश म* िन1न िलिखत भी िविन{द, ट :कया गया:¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 “पोत संबंधी (cid:7)भार(cid:11) क(cid:13) उगाही के (cid:7)योजन से पोत क(cid:13) हिैसयत, जैसा (cid:26)क सीमाशु2 क अथवा महािनदेशक पोत प$रवहन के (cid:7)माणीकरण से पता चलेगा उसके “तटीय” अथवा “िवदेशगामी” के 'प म( वग)करण का िनधा*रण कारक होगी, और, इस (cid:7)योजन के िलए काग- क(cid:13) (cid:7)ाकृित अथवा उसके मूल का इससे कोई संबंध नह1 होगा” । उQत उपबंध से यह सु+प , ट ह ै:क िवदशे गामी पोत ?ारा ढोये जा रहे काग#/कंटेनर, तटीय या>ा करने क(cid:13) अनुमित पर, वह ऐसी अनु|ेय या>ा के संबंध म* &रयायत के यो9 य होगा। (iv) वीओसीपीटी ने अपने प> म* यह बताया ह ै :क मैसज(cid:20) &रले िशKपग एज*सी ने तटीय दर* लागू करने के अपने दावे के समथ(cid:20)न म* िव(cid:5)त मं>ालय, राज+ व िवभाग, कंRीय उ(cid:5) पाद शु(cid:31) क व सीमा शु(cid:31) क (सीबीईसी) ?ारा जारी 25 फरवरी, 2002 का प&रप> सं@य ा 15/2002 क(cid:13) ओर V यान आक6षत कराया ह।ै इस संदभ(cid:20) म*, यहां यह उ(cid:31) लखे करना संगत होगा :क इस प&रप> के पैरा 2 के अनुसार सीबीईसी ने भारतीय V वजधारी िवदशे गामी पोत(cid:26) को एक से अिधक भारतीय प(cid:5)त न(cid:26) से दसू रे प(cid:5)त न(cid:26) और भारत के बाहर प(cid:5) तन(cid:26) पर जाने का माग(cid:20) अपनाने और उसके िवप&रत, को दो भारतीय प(cid:5)त न(cid:26) के बीच आयात/िनया(cid:20)त काग# के साथ तटीय कंटेनर(cid:26) क(cid:13) ढुलाई करना अनुमत :कया है । भारतीय Vव ज िवदेशगामी पोत ?ारा दो भारतीय प(cid:5) तन(cid:26) के बीच आयाितत/िनया(cid:20)ितत काग# के साथ तटीय कंटेनर(cid:26) को ढोने क(cid:13) अनुमित क(cid:13) (cid:21):iया सीबीईसी ?ारा जारी उQ त प&रप> के पैरा 2 (क) से 2 (i) म* सूचीबu ह।ै जेएनपीटी ने बताया :क (cid:21)ािधकरण ?ारा अनुमो:दत दरमान(cid:26) म* सामा(cid:9) य िनबंधन और शतC म* ‘’सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदशे ’’ के बारे म* उ(cid:31) लेख :कया गया है। यह सीबीईसी के प&रप> म* िनधा(cid:20)&रत (cid:21):iया के अंतग(cid:20)त नहN आता। जेएनपीटी ने इस (cid:21)ािधकरण के परीAण के िलए छोड़ :दया और सुझाव :दया :क सीबीईसी के 25 फरवरी, 2002 के प&रप> म* िनधा(cid:20)&रत (cid:21):iयाd को महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:26) और िनजी ट6मनल (cid:21)चालक(cid:26) के वत(cid:20)मान दरमान(cid:26) म* शािमल कर :दया जाए। जैसा :क पहले बताया गया है :क उपरोQ त प&रप> भारतीय V वज िवदशे गामी पोत ?ारा एक भारतीय प(cid:5) तन से दसू रे भारतीय प(cid:5)त न को तटीय काग# क(cid:13) िवदशे गामी पोत म* ढुलाई करने के िलए अपनाई जाने वाली (cid:21):iया से संबंिधत ह।ै (cid:21):iया दरमान(cid:26) को लागू करने से संबंिधत नहN ह।ै महाप(cid:5) तन (cid:9) यास अिधिनयम, 1963 क(cid:13) धारा 48 के अनुसार, यह (cid:21)ािधकरण दरमान(cid:26) के िनधार(cid:20) ण िजन पर और शतC का िववरण िजनके अंतग(cid:20)त महाप(cid:5) तन (cid:9) यास ?ारा अथवा किथत अिधिनयम क(cid:13) धारा 42 के अंतग(cid:20)त (cid:21)ािधकृत :कसी a यिQ त ?ारा अिधिनयम क(cid:13) धारा 48 के अंतग(cid:20)त िविन{द, ट सेवाd म* से :कसी का िन, पादन करना है, को बनाने के िलए अिधशािसत है। अत: सीबीईसी के 25 फरवरी, 2002 के प&रप> म* िनधा(cid:20)&रत (cid:21):iयाd को महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:26) और इस कारण से बीओटी (cid:21)चालक(cid:26) के दरमान(cid:26) म* शािमल करना संभव नहN पाया गया है। (v) डीबीजीटीपीएल ?ारा उठाया गया मूल मुIा, जैसा वीओसीपीटी ने हम* सूिचत :कया ह,ै तटीय कंटने र(cid:26) के िलए &रयायती दर(cid:26) क(cid:13) उगाही करने से मना करना यह है :क तटीय दर* लागू करने के िलए (cid:21)(cid:5) येक माग(cid:20)/या>ा के िलए सीमा शु(cid:31)क प&रवत(cid:20)न आदशे (cid:21)ाJत व (cid:21)+ तुत न करना ह।ै जब:क वीसीटीपीएल ने कहा ह ै :क भारतीय V वज िवदशे गामी पोत(cid:26) के िलए सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदेश अपेिAत ह,ै :कसी भी महाप(cid:5) तन (cid:9) यास ने और च:कयत एज*सी (cid:21)ा० िल० ने मु@य मुI(cid:26) को छुआ भी नहN ह।ै सीमा शु(cid:31) क आयुQ त काया(cid:20)लय ने इस मुIे पर कोई &टJ पणी नहN क(cid:13) और एसआरएसएल ने पूरा होन ेपर एक भारतीय प~न से दसू रे भारतीय प(cid:5) तन को अपनी िशपम*ट के िलए &रयायती दर* लागू करनी चािहए। (vi) (क) महािनदशे क (पोतप&रवहन) ने (त(cid:5) कालीन) एमओएसटी को अपने 24 माच(cid:20), 1998 के पूव(cid:20) के प> का परीAण करने के पc चात अपने 13 अग+ त, 2015 के प> सं@ या एसडी.12/िविवध (17)/14 के ?ारा + प, ट :कया :क: िवदेशगामी भारतीय पोत को भारत म* अपने पहले प(cid:5) तन पर तटीय म* प&रवत(cid:20)न करना होगा और उसके पcच ात :कसी अ(cid:9)य सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न क(cid:13) जnरत नहN ह,ै जब तक :क यह भारतीय तट(cid:26) पर चलता ह।ै इन प&रि+थ ितय(cid:26) म*, िवदशे गामी भारतीय पोत, िजसके पास ‘’संपूण(cid:20) िवc व और तटीय’’ (cid:21)चालन का aय ापार लाइस*स हो, पर घरेलू काग#/कंटेनर(cid:26) के (cid:21)ह+ तन (cid:21)भार(cid:26) (एचसी) के िलए vाहय तटीय दर* लागू क(cid:13) जानी चािहए। यह इस बात को V यान म* रखकर ह ै:क (cid:21)ह+ तन (cid:21)भार उस काग# के संबंिधत होते ह oजो पोत ढो रह ेहोते ह oयानी काग# घरेलू ह ैअथवा िवदशे ी। (ख) उQत +प ,ट ीकरण को उपयुQत nप से अंत6व, ट :कया जाए। वत(cid:20)मान &टJ पणी सं@ या (v) िविन{द, ट करती ह ै :क िव:दशगामी पोत के तटीय पोत म* प&रवत(cid:20)न के मामले म* तब तक तटीय दर* (cid:21)भाय(cid:20) ह(cid:26)गी जब तक उतरायी (cid:21)चालन पूरा नहN हो जाता; उसके त(cid:5) काल पc चात, उतरायी प(cid:5) तन ?ारा िवदेशगामी दर* (cid:21)भाय (cid:20) ह(cid:26)गी। इस उपबंध को य:द यथावत जारी रहने :दया जाए तो यह महािनदशे क (पोत प&रवहन) ?ारा :दए6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] गए +प ,ट ीकरण के अनुकूल नहN होगा। इसिलए, किथत शत(cid:20) को आंिशक nप से संशोिधत :कया जाता है :क िवदेशगामी पोत के तटीय पोत म* प&रवत(cid:20)न के मामले म*, जब तक पोत भारत म* अंितम प(cid:5) तन पर उतरायी काय(cid:20) पूरा नहN कर लेता तब तक तटीय दर* (cid:21)भाय(cid:20) ह(cid:26)गी, इसके त(cid:5) काल पc चात, उतरायी प(cid:5) तन ?ारा िवदेशगामी दर* (cid:21)भाय(cid:20) ह(cid:26)गी। (vii) महािनदशे क (पोत प&रवहन) के + प, टीकरण म* िवदेशी V वज के िवदशे गामी पोत महािनदेशक (पोत प&रवहन) ?ारा जारी तटीय या>ा लाइस*स के आधार पर तटीय प&रवत(cid:20)न होने पर ढोए जा रहे तटीय काग#/कंटने र को छूआ नहN ह।ै भारतीय जहाज +व ामी सम6पत िवदेश जाने के िलए लाइस*स का अनुरोध नहN करते, और, सामा(cid:9) यत:, अिधकतर भारतीय जहाज(cid:26) को अब ‘’तटीय’’ अथवा ‘’संपूण(cid:20) िवc व व तटीय’’ के िलए जनरल a यापार लाइस*स (जीटीएल) जारी :कए जाते हo जैसा :क महािनदशे क (पोत प&रवहन) ?ारा सूिचत :कया गया ह।ै चूं:क सम6पत िवदशे गामी पोत के िलए लाइस*स जारी करना महािनदेशक (पोत प&रवहन) ?ारा व6जत नहN :कया जाता, इसिलए िवदशे ी ध् वज के िवदेशगामी पोत के महािनदेशक (पोत प&रवहन) ?ारा जारी तटीय या>ा लाइस*स के आधार पर तटीय या>ा के िलए प&रव6तत करने के वत(cid:20)मान उपबंध जारी रखे जा सकते हo। (viii) महाप(cid:5)त न (cid:9)य ास अिधिनयम, 1963 क(cid:13) धारा 51 इस (cid:21)ािधकरण को आयात सामान से िभ(cid:9) न तटीय समान के संबंध म*, जैसा :क सीमा शु(cid:31)क अिधिनयम, 1962 म* प&रभािषत ह,ै एक भारतीय प(cid:5) तन से दसू रे भारतीय प(cid:5) तन को ढोने के िलए िन1न दर िनधा(cid:20)&रत करने के िलए (cid:21)ािधकृत :कया है। जहां तक वीओसीपीटी ?ारा मांगे गए + प, टीकरण का संबंध है, एमओपीटीने यह पाया ह ै:क: (क) :कसी काग# का :कसी भारतीय प(cid:5)त न से लदान होना और उसका गंतa य कोई अ(cid:9) य भारतीय प(cid:5) तन ह ै तो उस काग# को, काग# का प&रवहन करने वाले पोत के V वज का V यान :दए िबना, तटीय काग# समझा जाना चािहए। (ख) :कसी काग# का लादान :कसी भारतीय प(cid:5) तन से होता ह ै और उसका गंतa य कोई िवदेशी प(cid:5) तन है तो उस काग# को, काग# का प&रवहन करने वाले पोत के V वज का V यान :दए िबना, िवदशे गामी समझा जाना चािहए। (ग) :कसी काग# का लादान :कसी भारतीय प(cid:5) तन से होता ह ै और उसे माग(cid:20)+ थ काग# के nप म* :कसी अ(cid:9) य भारतीय प(cid:5)त न पर उतारा जाता ह ै परंतु उसका गंतa य कोई िवदशे ी प(cid:5) तन ह ै तो उस काग# को, काग# का प&रवहन करने वाले पोत के V वज का V यान :दए िबना, िवदशे गामी काग# नहN समझा जाना चािहए। सीओपीटी ने िवचार (cid:21)कट :कया है :क काग#/कंटने र के िलए तटीय (cid:21)शु(cid:31) क क(cid:13) उपयुQ तता का पोत क(cid:13) हिै सयत से कोई लेना-दने ा नहN ह।ै एमओपीटी और सीओपीटी से संकेत लेते (cid:28)ए और महाप(cid:5) तन (cid:9) यास अिधिनयम, 1963 क(cid:13) धारा 51 को Vय ान म* रखते (cid:28)ए, महािनदशे क (पोत प&रवहन) ?ारा भेजे गए + प, टीकरण(cid:26) के अित&रQ त िन1 निलिखत उपबंध िनधा(cid:20)&रत :कए गए ह:o (क) काग#/कंटने र का लदान :कसी भारतीय प(cid:5) तन से (cid:28)आ है और उसका उसका गंतa य कोई अ(cid:9) य भारतीय प(cid:5)त न है तो उस काग#/कंटेनर को लागू दर पर उगाही होनी चािहए उसक(cid:13) ढुलाई करने वाला पोत चाहे भारतीय Vव ज का ह ैया िवदशे ी V वज का। (ख) काग#/कंटने र का लदान :कसी भारतीय प(cid:5) तन से होता ह ै और उसे माग(cid:20)+ थ काग# के nप म* :कसी अ(cid:9) य भारतीय प(cid:5)त न पर उतारा जाता ह ै पर(cid:9) त ु उसका गंतa य कोई िवदेशी प(cid:5) तन ह,ै ऐसे काग#/कंटने र को िवदेशगामी समझा जाना चािहए उसक(cid:13) ढुलाई करने वाला पोत चाह ेभारतीय V वज का ह ैया िवदेशी V वज का। 9. महािनदशे क (पोत प&रवहन) ?ारा जारी + प, टीकरण(cid:26) और सभी महाप(cid:5) तन (cid:9) यास(cid:26) और संबंिधत बीओटी (cid:21)चालक(cid:26) के दरमान(cid:26) म* िनधा(cid:20)&रत शतC को Vय ान म* रखते (cid:28)ए :क िवदेशगामी पेात को महािनदशे क (पोत प&रवहन) क(cid:13) िसफा&रश के आधार पर जून 1998 के आदेश सं@य ा टीएएमपी/4/97-एमपीटी और इस (cid:21)ािधकरण के 7 जनवरी, 2005 के आदेश सं@ या टीएएमपी/4/2004-सामा(cid:9) य के अंतग(cid:20)त जारी तटीय &रयायत(cid:26) से संबंिधत शतC और त(cid:5)प c चात समान अंगीकरण आदशे के िलए त(cid:5) कालीन एमएसआरटीएच ?ारा जारी तटीय &रयायत नीित के आधार पर 15 माच(cid:20), 2005 को जारी संशोधन तथा वीओसीपीटी ?ारा उठायी गई सं:द9 धता को V यान म* रखते (cid:28)ए, यह (cid:21)ािधकरण सभी महाप(cid:5)त न (cid:9)य ास(cid:26) और इस कारण से िनजी ट6मनल (cid:21)चालक(cid:26) के दरमान(cid:26) म* िनधा(cid:20)&रत वत(cid:20)मान उपबंध(cid:26) को िन1 नवत आशोिधत करने का िनण(cid:20)य लेता है: कककक.... पपपपोोोोतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीी (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर**** ((((ववववीीीीआआआआररररससससीीीी)))) कककक---- उउउउगगगगााााहहहहीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए पपपपोोोोतततत ककककेेेे ववववगगगग2222ककककररररणणणण कककक---- (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)णणणणााााललललीीीी¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 (i) सामा(cid:9)य aय ापार लाइस*स धारक भारतीय V वज के िवदशे गामी पोत को सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदेश के आधार पर तटीय या>ा के िलए प&रव6तत :कया जा सकता है। ऐसा पोत जो पहले भारतीय प(cid:5) तन पर सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न आदेश के आधार पर तटीय या>ा के िलए प&रव6तत :कए जाने पर आगे और :कसी सीमा शु(cid:31) क प&रवत(cid:20)न क(cid:13) तब तक जnरत नहN होगी जब तक वह भारतीय तट पर या>ा करता ह।ै (ii) िवदेशी Vव ज के िवदशे गामी पोत को महािनदशे क (पोत प&रवहन) ?ारा जारी तटीय लाइस*स के आधार पर तटीय या>ा के िलए प&रव6तत :कया जा सकता ह।ै खखखख.... पपपपोोोोतततत ससससबबंंबबंं धधंंधधंं ीीीीतततत (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर ((((ववववीीीीआआआआररररससससीीीी)))) (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ररररययययााााययययततततीीीी ततततटटटटीीीीयययय ददददरररर औऔऔऔरररर ििििववववददददशशेेशशेे गगगगााााममममीीीी ददददरररर ककककेेेे ििििललललएएएए ममममााााननननदददद4444डड डड (i) ऐसे प&रवत(cid:20)न के मामल(cid:26) म*, लदान प(cid:5) तन ?ारा पोत के तटीय समान के लदान आरंभ करने के समय से तटीय दर* (cid:21)भाय(cid:20) क(cid:13) जाएंगी। (ii) ऐसे प&रवत(cid:20)न के मामल(cid:26) म* भारत म* अंितम प(cid:5) तन पर पोत ?ारा उतरायी (cid:21)चालन पूरा कर िलए जाने तक तटीय दर* (cid:21)भाय(cid:20) ह(cid:26)गी और इसके त(cid:5) काल पcच ात उतरायी प(cid:5) तन ?ारा िवदशे गामी दर* (cid:21)भाय(cid:20) क(cid:13) जाएंगी। (iii) महािनदशे क (पोत प&रवहन) से तटीय लाइस*स धारक सम6पत भारतीय तटीय पोत(cid:26) को तटीय दर(cid:26) का पा> होने के िलए :कसी अ(cid:9)य द+त ावेज क(cid:13) आवc यकता नहN होगी। गगगग.... ककककाााागगगग6666 ससससंबंबंबंबधधंंधधंं ीीीी (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)भभभभाााारररर**** ((((ससससीीीीआआआआररररससससीीीी)))) कककक---- (cid:29)(cid:29)(cid:29)(cid:29)ररररययययााााययययततततीीीी ततततटटटटीीीीयययय ददददरररर पपपपरररर उउउउगगगगााााहहहहीीीी ककककेेेे ििििललललएएएए ममममााााननननदददद4444डड डड (i) ‘’िवcव भर और तटीय’’ (cid:21)चालन के िलए जारी सामा(cid:9) य a यापार लाइस*स धारक भारतीय िवदशे गामी पोत को (cid:21)ह+त न (cid:21)भार(cid:26) (एचसी) के संबंध म* लागू तटीय दर* लगायी जानी चािहए यानी जहाज से तट + थानांतर और Dos से/को भPड ारण याड(cid:20), घाट सिहत, + थानांतरण। (ii) इसके अित&रQत , (क) काग#/कंटने र का लदान :कसी भारतीय प(cid:5) तन से (cid:28)आ है और उसका उसका गंतa य कोई अ(cid:9) य भारतीय प(cid:5)त न है तो उस काग#/कंटेनर को लागू दर पर उगाही होनी चािहए उसक(cid:13) ढुलाई करने वाला पोत चाहे भारतीय Vव ज का ह ैया िवदशे ी V वज का। (ख) काग#/कंटने र का लदान :कसी भारतीय प(cid:5) तन से होता ह ै और उसे माग(cid:20)+ थ काग# के nप म* :कसी अ(cid:9) य भारतीय प(cid:5)त न पर उतारा जाता ह ै पर(cid:9) तु उसका गंतa य कोई िवदशे ी प(cid:5) तन ह,ै ऐसे काग#/कंटने र को िवदेशगामी समझा जाना चािहए उसक(cid:13) ढुलाई करने वाला पोत चाह ेभारतीय V वज का ह ैया िवदेशी V वज का। 10.1 सभी महाप(cid:5)त न (cid:9)य ास(cid:26) को आदशे :दया जाता है :क वे उQ त उपबंध(cid:26) को उपयुQ त nप से समािव, ट करते (cid:28)ए अपने वत(cid:20)मान दरमान(cid:26) म* संशोधन कर ल*। 10.2 िनजी ट6मनल (cid:21)चालक(cid:26) को भी िजनके दरमान(cid:26) म* संगत शत(cid:128) िनधा(cid:20)&रत ह,o िनदशे :दया जाता ह ै:क वे अपनी वत(cid:20)मान शतC को ऊपर िनधा(cid:20)&रत आशोिधत शतC से (cid:21)ित+थ ािपत कर द।* 11. इस त(cid:129)य को मा(cid:9)य करते (cid:28)ए :क यह काग# संबंिधत (cid:21)भार(cid:26) क(cid:13) उगाही से संबu वत(cid:20)मान उपबंध(cid:26) के मा> आशोधन हo इसिलए आशोिधत उपबंध त(cid:5)क ाल (cid:21)भाव से (cid:21)भावी :कये जाते हo। टी.एस. बालासु(cid:130)मिणयन्, सद+य (िव~) [foKkiu III/4/vlk-/143/2015(233)] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 8th October, 2015 No. TAMP/53/2015-VOCPT.— In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the application filed by V.O. Chidambaranar Port Trust seeking clarification regarding levy of concessional charges for coastal cargo / container by passing a Common Adoption Order for Major Port Trusts and Private Terminal Operators thereat, as in the Order appended hereto.8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] Tariff Authority for Major Ports Case No. TAMP/53/2015-VOCPT O R D E R (Passed on this 29th day of September, 2015) The V.O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) vide its letter dated 7 July 2015 had sought clarification for application of Coastal cargo rate in Berth No. 8 – Container Terminal operated by the Dakshin Bharat Gateway Terminal Pvt. Ltd. 2.1. The main points of the VOCPT letter dated 7 July 2015 are summarized below: (i). M/s.Relay Shipping Agency, Tuticorin informed the Port early in February, 2015 that M/s. Dakshin Bharat Gateway Terminal Pvt. Ltd. (DBGTPL), the Operator of Container Terminal at Berth No. 8 at VOCPT has not applied Coastal tariff on Coastal containers handled at the 8th berth. DBGTPL has billed all the Coastal containers at foreign tariff. (ii). The matter was taken up with the DBGTPL.The DBGTPL has informed that as per Clause 1.2 (ii) (a) - General Terms & Conditions of Scale of Rates, “a Foreign going vessel of Indian Flag, having a general trading license can convert to Coastal run on the basis of a Customs Conversion order”. In the case of the vessels called at the Terminal under Relay Shipping Agency, the Customs conversion order has not been obtained and produced for every run for applying the Coastal rates. Hence, in the circumstances, suitable clarification may be sought for from TAMP. (iii). M/s. Relay Shipping Agency has furnished a copy of Circular No. 15/2002 dated 25 February, 2002 issued by the Ministry of Finance, Department of Revenue, Central Board of Excise & Customs on the matter of carriage of Coastal cargo from one Indian Port to another Indian Port in Foreign going vessels. According to the said Circular, Indian Flag foreign going vessels operating in routes covering more than one Indian Port to a Port outside India and vice versa, shall be allowed to carry Coastal containers along with import/export cargo between two Indian Ports. Thus, the Indian Flag Foreign going vessel under M/s. Relay Shipping Agency called at the 8th berth at VOCPT. For the Coastal containers carried by the vessel and discharged at Tuticorin, the 8th Berth Operator has not applied the Coastal tariff, citing Clause 1.2 (ii) (a) of Scale of Rates and non-submission of Customs conversion order for Coastal run. (iv). The issue of non-application of Coastal rates with 40% concession on Coastal cargo by M/s. DBGT has been taken up by the Southern India Mills Association (SIMA) and Indian National Ship Owners’ Association (INSA) with the Ministry of Shipping and the Director General (Shipping). The DG (Shipping) discussed the matter with Port Trust in a meeting taken by them with all concerned on 19.6.2015 at Mumbai. The DG (Shipping) desired the matter to be settled at the earliest and furnish a report to them so as to forward an action taken report to the Ministry on the same. 2.2. The port has, therefore, requested this Authority to clarify on the applicability or otherwise of Clause 1.2 (ii) (a) of General Terms and Conditions of the Scale of Rates in respect of 8th berth operated by DBGTPL, in so far as levying of Coastal tariff on Coastal cargo. 3.1. It is relevant here to mention that this Authority based on an opinion of DG (Shipping) vide its letter No. SD- 9/CHRT(147)/97 dated 25 March 1998 had passed a common adoption Order No. TAMP/2/97-MPT dated 2 June 1998 prescribing the following system of classification for common adoption by all the Major Port Trusts: (i). A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. (ii). A foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a Coastal Voyage Licence issued by the Director General of Shipping. (iii). In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the time the vessels starts loading coastal goods. (iv). In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable only till the vessel completes discharging operations; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. (v). For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 3.2. Subsequently, this Authority has also prescribed a common conditionality in scale of rates for all the Major Port Trust vide Order No. TAMP/65/2001-Gen dated 8 April 2002 for the purpose of levy of vessels related charges, which is as follows: “The Status of the vessel, as borne out by its certification by the Customs or the Director General of Shipping, shall be the deciding factor for its classification as ‘coastal’ or ‘foreign-going’ for the purpose of levy of vessel-related charges; and, the nature of cargo or its origin will not be of any relevance for this purpose.” 3.3. The conditionalities as brought out above are uniformly prescribed in the Scale of Rates of all Major Port Trusts and many of the BOT operators. Since the matter referred by VOCPT flows from common adoption Order and the matter referred by VOCPT will have to be clarified for common and uniform application, all the Major Port Trusts, all relevant BOT operators including DBGTPL, M/s. Relay Shipping Agency, Director General (Shipping) and relevant users were to be consulted. Accordingly, a copy of the VOCPT letter dated 7 July 2015 along with Order No.TAMP/2/97-MPT dated 2 June 1998 passed by this Authority was forwarded to all the concerned including additional users forwarded by VOCPT seeking their comments vide our letters dated 17 July 2015 and 5 August 2015. 3.4. The Major Port Trusts, relevant BOT operators and relevant users have made their submissions. 4.1. In the meanwhile, the D.G. (Shipping) convened a meeting on 24 July 2015 at its office to discuss movement of cargo through coastal vessels from Gujarat and Maharashtra to South India which was attended by Senior Officers of this Authority at the request of DG (Shipping). In the said meeting, a copy of the letter No.SD-9/CHRT(147)/97 dated 24 March 1998 addressed to the Ministry of Surface Transport on the criteria for determining whether vessel should be charged foreign going or coastal rates which formed the basis for the Order dated 2 June 1998 passed by this Authority and one of the criteria of 2 June 1998 order cited by the DBGTPL was furnished to D.G. (Shipping). It was given to understand in the said meeting that D.G. (Shipping) will issue necessary clarification in the matter. The D.G. Shipping was, therefore, requested to expedite furnishing clarification in the matter vide our letter dated 4 August 2015. 4.2. As decided in the meeting held on 24 July 2015, the DG (Shipping) has issued clarification on the said matter vide its letter dated 13 August 2015. The DG (Shipping) in the said letter has stated that – (i). As directed by the Ministry of Shipping, meetings with the representative of SIMA, CITI, INSA (including M/s.Shreyas Shipping), VOCPT and TAMP were held on 19 June 2015, 24 July 2015 and 6 August 2015 to discuss the issues to be resolved for the cost effective transport of cotton through coastal shipping. (ii). During the meeting on 24 July 2015, on the issue of Terminal Handling Charges, the Member (Finance), TAMP brought to the notice of the members about an old DGS communication No. SD- 9/Chart(147)/97 dated 24 March 1998 to the erstwhile Ministry of Surface Transport on the requirement of custom conversion of foreign going Indian vessels for availing of discounted Terminal Handling Charges (THC), when such ships are on coastal run. It is understood from the Member (Finance), TAMP that the guidelines inter alia contained in the aforementioned letter are followed as a basis for charging Terminal Handling Charges for Indian flag vessels at various major ports. As per the said letter, a foreign going Indian ship can avail of the discounted rates at the Major Ports only on the basis of customs conversion order and such discounts are granted on the basis of a General Trading License (GTL) issued by the Directorate. (iii). In this regard, it is stated that the Indian flag vessels are issued with GTL indicating the area of operation as (i). Coastal (ii). Worldwide (foreign going) and (iii). Worldwide (foreign going) and coastal. In the last few years, Indian shipowners do not request for the 2nd category licenses, i.e. dedicated ‘foreign going’ and in general, most of the Indian ship owners are now issued with GTL indicating trade area as either ‘coastal’ or ‘worldwide and coastal’. (iv). A foreign going Indian vessel will have to convert it into coastal at her first port of call in India and thereafter, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian coast. 4.3. Under the circumstances, DG Shipping has requested this Authority to clarify that foreign going Indian ships having trading license issued for ‘worldwide and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Terminal Handling Charges (THC) for the domestic cargo/ containers. This is keeping in view that the THC is related to only the cargo the vessel carries, i.e. whether domestic or foreign. 5.1. In view of the urgency expressed by the VOCPT, an interim reply was given to the VOCPT vide our letter dated 20 August 2015 communicating the position conveyed by DG (Shipping), under intimation to DBGTPL, SRSL and DG (Shipping).10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 5.2. Quoting our letter dated 20 August 2015 the D.G. (Shipping) vide its e-mail dated 16 September 2015 has stated the following: (i). VOCPT has informed vide its e-mail dated 10 September 2015 that the DBGTPL has agreed to implement coastal tariff with immediate effect based on the clarifications received from TAMP. However, M/s.PSA SICAL, the operator of 7th Berth Container Terminal, has not yet implemented the coastal tariff since they are awaiting specific orders from TAMP. (ii). As understood from TAMP’s letter dated 20 August 2015 addressed to the Chairman (VOCPT), TAMP was to issue a detailed common order for adoption of all Major Port Trusts on the subject matter after detailed examining of the matter on receipt of comments from all concerned. Keeping in view that the season for the cotton movement from Gujarat to South India might commence from October, the proposed general order may please be issued without further delay. 6. The VOCPT vide its letter dated 30 July 2015 has stated the matter requires early clarification so that both the Terminals located in V.O. Chidambaranar Port, levy only the coastal rates on coastal cargo as per Policy of the Central Government. 7. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of comments received will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 8. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following position emerges: (i). This case arises out of an application made by the V.O. Chidambaranar Port Trust (VOCPT) in the backdrop of a representation made by one of the shipping agents M/s. Relay Shipping Agency to the port stating that the BOT operator viz. Dakshin Bharat Gateway Terminal Pvt. Ltd. (DBGTPL) operating the Container Terminal at the Berth No. 8 at the VOCPT did not apply concessional tariff applicable for coastal cargo handled at the berth no. 8 and instead levied the rate applicable for foreign cargo on the pretext that Customs conversion order has not been obtained and produced for every run for applying the Coastal cargo rates. (ii). As stated earlier, this Authority, based on the recommendation of the Director General (DG), Shipping vide their letter dated 25 March 1998, had passed an Order No. TAMP/2/97-MPT dated 2 June 1998 for common adoption prescribing classification of vessels as ‘coastal’ or ‘foreign going’ for tariff purposes. The system of classification prescribed are already listed under para 3.1. above and hence not repeated here for the sake of brevity. As per the first criteria of the system of classification prescribed in the said Order, a foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. The second criteria stipulates that a foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a Coastal Voyage Licence issued by the Director General of Shipping. The other three criteria state about the applicability of coastal rates in case of such conversion. It is with reference to the first criteria of the common adoption Order, the VOCPT has sought clarification. Reportedly, the DBGTPL has not applied the coastal rates for coastal containers discharged at berth no.8 because M/s. Relay Shipping Agency did not produce the Customs Conversion Order on their every run for applying the coastal rates. Thus, the matter referred by the VOCPT is regarding levy of foreign going rates by DBGTPL on the coastal containers instead of applying coastal rates for container handled at the terminal. (iii). It is relevant here to mention that the policy relating to coastal concession on handling of coastal cargo and container was introduced by the then Ministry of Shipping, Road Transport and Highways (MSRTH) vide its communication No.PR-14019/29/2001-PG dated 01 January 2005 as policy direction to the Authority under Section 111 of the MPT Act, 1963. The said coastal concession policy required prescription of concessional rates for coastal cargo/ containers/ vessels related charges at 60% of the foreign rate at all major port trusts and private operators authorized under section 42(3) of the Act. In compliance of a policy direction issued by the (then) MSRTH under section 111 of the Major Port Trusts Act, the Authority passed an Order on 7 January 2005 to amend the Scale of Rates of all the major port trusts and private terminal operators by inserting a set of general conditionalities. This Order was notified in the Gazette of India on 12 January 2005 under Gazette No. 3. The said¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 common Order while prescribing the conditions based on the policy direction of the (then) MSRTH relating to coastal concession for vessel/ cargo/ container at para 3(vii), also stipulated the following: “Status of a vessel as borne out by its certification issued by Director General of Shipping is the relevant factor for deciding whether the vessel is ‘foreign-going’ or ‘coastal’. Foreign going vessels permitted to undertake coastal voyages and the cargo/container carried by them will also qualify for the concession in respect of such permissible voyages.” From the above provision it is explicit that cargo/container carried by a foreign going vessels permitted to undertake coastal voyage will also qualify for concession in respect of such permissible voyages. (iv). The VOCPT in its communication has stated that M/s. Relay Shipping Agency has drawn reference to the Circular No.15/2002 dated 25 February 2002 issued by Ministry of Finance, Dept. of Revenue, Central Board of Excise and Customs (CBEC) in support of their claim for applicability of coastal rates. In this context, it is relevant to state that as per para 2 of said circular, the CBEC has decided to allow an Indian flag foreign going vessel operating in routes covering more than one Indian Port to a port outside India and vice versa to carry coastal containers along with imported/ exported cargo between two Indian ports. The procedure to be followed for allowing carriage of coastal containers along with imported/ exported cargo between two Indian ports by an Indian flag foreign going vessel is listed out at para 2(a) to 2(i) of the said Circular issued by the CBEC. The JNPT has stated that general terms and conditions in Scale of Rates approved by the Authority mentions about “Customs Conversion Order”. This is not covered under the procedure prescribed in the CBEC Circular. The JNPT has left it to this Authority to examine and suggested to include the procedures prescribed in the CBEC Circular dated 25 February 2002 in the existing SOR of Major Port Trusts and Private Terminal Operators. As stated earlier, the said circular deals with the procedure to be followed by an Indian flag foreign going vessel for carriage of coastal cargo from one Indian Port to another port in foreign-going vessel. The procedure does not relate to application of Scale of Rates. As per Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963, the Authority is mandated to frame the Scale of Rates at which and statement of conditions under which any of the services specified under Section 48 shall be performed by a Major Port Trust or any other person authorized under Section 42 of the said Act. Hence, it is not found possible to include the procedures prescribed in the CBEC circular dated 25 February 2002 in the Scale of Rates of Major Port Trusts and BOT Operators thereat. (v). The core issue raised by the DBGTPL, as communicated to us by the VOCPT, for refusing to levy concessional rates for coastal containers is that the Custom Conversion Order has not been obtained and produced for every run for applying the coastal rates. While the VCTPL has stated that Customs Conversion Order is required for Indian Flag Foreign going vessels, none of the Major Port Trusts and the Chakiat Agencies Pvt. Ltd. have touched upon the core issue. The office of Commissioner of Customs has no comments to offer on the issue and the SRSL has stated that the DBGTPL should apply concessional rates for its shipments from one Indian Port to another Indian Port by completion of customs documentation. (vi). (a). The DG Shipping vide its letter number F.NO.SD 12/Misc (17)/14 dated 13 August 2015 after examining its earlier communication of 24 March 1998 to the (then) MOST, has clarified that: a foreign going Indian vessel will have to convert it into coastal at her first port of call in India and thereafter, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian coast. Under the circumstances, foreign going Indian ships having trading license issued for ‘worldwide and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling Charges (HC) for the domestic cargo/ containers. This is keeping in view that the Handling Charges is related to only the cargo the vessel carries, i.e. whether domestic or foreign. (b). The above clarification is suitably incorporated. The existing note no.(iv) stipulates that in case of conversion of foreign going vessel into coastal vessel, coastal rates shall be chargeable only till the vessel completes discharging operations; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. This provision if allowed to continue as such will not be in harmony with the clarification given by DG (Shipping). Therefore, the said condition is slightly modified to state that in case of conversion of foreign12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] going vessel into coastal vessel, coastal rates shall be chargeable till the vessel completes discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. (vii). The clarification of the DG (Shipping) does not touch about coastal cargo / container carried by foreign going vessel of foreign flag which converts into coastal on the basis of Coastal Voyage License issued by the DG (Shipping). Indian Ship Owners do not request for license for dedicated foreign going; and, in general, most of the Indian Ships are now issued with General Trading License (GTL) either for “coastal” or “Worldwide & Coastal” as reported by the DG (Shipping). Since issue of license for dedicated foreign going vessel is not ruled out by DG (Shipping), the existing provision that a foreign going vessel of Foreign Flag can convert to coastal run on the basis of a coastal voyage License issued by the Director General of Shipping may continue. (viii). Section 51 of the Major Port Trusts Act, 1963 authorizes this Authority to prescribe a lower rate in respect of coastal goods other than import goods, as defined in the Customs Act, 1962 carried in a vessel from one Indian Port to another Indian Port. With reference to the clarifications sought by VOCPT, the MOPT has viewed that: (a). Any cargo originating from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be treated as Coastal cargo irrespectively of the Flag of the vessel carrying the cargo. (b). Any cargo originating from any Indian Port and destined for any Foreign Port should be treated as Foreign cargo irrespective of the Flag of the vessel carrying the cargo. (c). Any cargo originating from any Indian Port and unloaded at any other Indian Port as transit cargo destined for any Foreign Port should not be treated as Foreign going irrespective of the Flag of the vessel carrying the cargo. The COPT has viewed that the applicability of coastal tariff for cargo/ containers has nothing to do with the status of the vessel. Taking cue from the views of the MOPT and COPT and Section 51 of the Major Port Trusts Act, 1963, the following provisions are prescribed in addition to the clarifications furnished by DG (Shipping): (a). Cargo/container loaded from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be levied at the rate applicable for Coastal cargo / container irrespective of whether a vessel is a foreign flag or Indian flag carrying the cargo. (b). Cargo / container loaded from any Indian Port and unloaded at any other Indian Port as transit cargo / container but is finally destined for any Foreign Port should be treated as Foreign cargo / container irrespective of whether the vessel carrying the cargo / container is foreign flag or Indian flag. 9. In view of the clarification issued by the Director General of Shipping, and bearing in mind that the existing conditions prescribed in the Scale of Rates of all the Major Port Trusts and the relevant BOT operators as regards conversion of Foreign going vessel into coastal run vide Order No.TAMP/4/97-MPT dated June 1998 based on the recommendation of DG (Shipping) and the conditions relating to coastal concession issued vide by the Authority vide Order No.TAMP/4/2004-Genl dated 7 January 2005 and subsequent amendment dated 15 March 2005 based on the Coastal concession policy issued by the then MSRTH are for the common adoption Order in view of ambiguity raised at the VOCPT, this Authority decides to modify the existing provisions prescribed in the Scale of Rates of all Major Port Trusts and Private Terminals operating thereat as given below: A. System of classification of vessel for levy of Vessel Related Charges (VRC) (i). A foreign going vessel of Indian flag having a General Trading Licence can convert to coastal run on the basis of a Customs Conversion Order. Such vessel that converts into coastal run based on the Customs Conversion Order at her first port of call in Indian Port, no further custom conversion is required, so long as it moves on the Indian Coast. (ii). A foreign going vessel of foreign flag can convert to coastal run on the basis of a Coastal Voyage Licence issued by the Director General of Shipping.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 B. Criteria for levy of Vessel Related Charges (VRC) at Concessional Coastal rate and foreign rate (i). In cases of such conversion, coastal rates shall be chargeable by the load port from the time the vessel starts loading coastal goods. (ii). In cases of such conversion coastal rates shall be chargeable till the vessel completes discharging operations at the last call of Indian Port; immediately thereafter, foreign going rates shall be chargeable by the discharge ports. (iii). For dedicated Indian coastal vessels having a Coastal licence from the Director General of Shipping, no other document will be required to be entitled to coastal rates. C. Criteria for levy of Cargo Related Charges (CRC) at Concessional Coastal rate (i). Foreign going Indian vessel having General Trading License issued for ‘worldwide and coastal’ operation should be accorded applicable coastal rates with respect to Handling Charges (HC) i.e. ship to shore transfer and transfer from/ to quay to/ from storage yard including wharfage. (ii). Further, (a). Cargo / container loaded from any Indian Port and destined for any other Indian Port should be levied the rate applicable for Coastal cargo / container irrespective of whether a vessel is a foreign flag or Indian flag carrying the cargo / container. (b). Cargo / Container loaded from any Indian Port and unloaded at any other Indian Port as transit cargo / container but is finally destined for any Foreign Port should be treated as Foreign cargo / container irrespective of whether the vessel carrying the cargo / container is foreign flag or Indian flag. 10.1. All the Major Port Trusts are directed to amend their existing Scale of Rates accordingly by suitably incorporating the above provisions. 10.2. The Private Terminals operators in whose Scale of Rates the relevant conditions are prescribed are also directed to replace the existing conditions with the modified conditions prescribed above. 11. Recognizing that it is only modification to the existing provisions linked with levy of cargo related charges, the modified provisions shall come into effect immediately. T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT-III/4/Exty./143/15(233)] Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.