In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port Trusts Act, 1963 38 of 1963, the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Mumbai Port Trust MBPT for fixation of Reference tariff for the use of Floating Crane at Port Lighterage

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III —Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 46] ubZ fnYyh] eaxyokj] iQjojh 2] 2016@ek?k 13] 1937 No. 46] NEW DELHI, TUESDAY, FEBRUARY 2, 2016/MAGHA 13, 1937 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा मुंबई, 22 जनवरी, 2016 सससस..ंं..ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////66662222////2222000011115555....————एमबीपीटी महाप(cid:10)न (cid:12)यास अिधिनयम, 1963 (1963 का 38वां) क(cid:22) धारा(cid:24) 48 और 50 के (cid:31)ारा द(cid:10) शि#य$ का उपयोग करते )ए महाप(cid:10)न शु+क ािधकरण, एत.ारा, पोट/ लाइटरेज एँ(cid:12)करेज (पीएलए) म5 6लो7टग 8ेन$ के उपयोग के िलए महाप(cid:10)न$ म5 प9रयोजना(cid:24) के िलए शु+क के िनधा/रण हते ु माग/दश:, 2013 के अंतग/त संदभ/ शु+क (रैफर5स टै9रफ) के िनधा/रण हते ु मुंबई प(cid:10)न (cid:12)यास (एमबीपीटी) से ाB Cताव को इसके साथ संलE आदशे ानुसार िनबटाता ह ै। ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ककककररररणणणण ससससं.ं.ं.ं. टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////66662222////2222000011115555----एएएएममममबबबबीीीीपपपपीीीीटटटटीीीी मुंबई प(cid:10)न (cid:12)यास --- आवेदक आआआआददददशशशेेशेे (अ#ूबर 2015 के 13व5 Iदन पा9रत) इस करण म 5 पोट/ लाइटरेज एँकरेज (पीएलए) म5 6लो7टग 8ेन के उपयोग के िलए, महाप(cid:10)न$ म 5 प9रयोजना(cid:24) के िलए शु+क िनधा/रण हते ु माग/दश: 2013 के अंतग/त संदभ/ शु+क (रैफर5स टै9रफ) के िनधा/रण हते ु मुंबई प(cid:10)न (cid:12)यास (एमबीपीटी) से ाB Cताव पर कार/वाई क(cid:22) गई ह ै। 2.1 पोत प9रवहन मंJालय (एमओएस) ने अपने पJ स.ं पीआर-14019/16/2012-पीजी, Iदनांक 31 जुलाई, 2013 के अंतग/त महाप(cid:10)न (cid:12)यास अिधिनयम, 1963 क(cid:22) धारा 111 के अधीन Iदनांक 31 जुलाई, 2013 को महाप(cid:10)न$ म5 प9रयोजना(cid:24) के िलए शु+क िनधा/रण हते ु माग/दश: 2013, जारी Iकए थे । महाप(cid:10)न (cid:12)यास अिधिनयम, 1963 क(cid:22) धारा 111 के तहत पोत प9रवहन मंJालय (cid:31)ारा जारी नीित िनदशO $ का अनुपालन करते )ए किथत माग/दश: भारत का राजपJ म 5 राजपJ सं. 214 के माPयम से, अिधसूचना स.ं टीएएमपी/18/2013-िविवध 511 GI/2016 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] के ज9रय े Iदनांक 8 अगCत 2013 को अिधसूिचत Iकये गये थ े । ये किथत माग/दश: 31 जुलाई 2013 से भावी Iकए गए थे । 2.2 तदन(cid:12)तर, पोत प9रवहन मंJालय ने महाप(cid:10)न (cid:12)यास अिधिनयम, 1963 क(cid:22) धारा 111 के अंतग/त, महाप(cid:10)न$ म5 प9रयोजना(cid:24) के िलए शु+क िनधा/रण हते ु संशोिधत माग/दश: 2013 जारी Iकए और इ(cid:12)ह 5 9 िसतRबर 2013 से भावी बनाया । ये किथत, संशोिधत माग/दश: भारत का राजपJ म5 राजपJ सं. 254 के माPयम से 30 िसतRबर 2013 को अिधसूिचत Iकए गए थे । 3.1 मुंबई प(cid:10)न (cid:12)यास (एमबीपीटी) ने Iदनांक 26 अगCत 2015 के अपने पJ के तहत पोट/ लाइटरेज एँकरेज (पीएलए) म5 6लो7टग 8े(cid:12)स के उपयोग हते ु महाप(cid:10)न$ म5 प9रयोजना(cid:24) के िलए शु+क िनधा/रण हते ु संशोिधत माग/दश: 2013 के तहत सदं भ/ शु+क के िनधा/रण के िलए अपने (cid:12)यासी मंडल के अनुमोदन से एक Cताव Cतुत Iकया था । इस संबंध म5 एमबीपीटी ने कांडला प(cid:10)न (cid:12)यास (केपीटी) के िलए अनुमोIदत, 6लो7टग 8ेन का शु+क अंगीकार करने का Cताव Iकया था । 3.2 एमबीपीटी ने अपने Cताव म5 कहा ह ै Iक पोत$ से सामान उतारने पर सामान चढ़ाने संबंधी चालन$ म5 उUपादकता बढ़ाने हते ु वह पोट/ लाइटरेज एँकरेज (प(cid:10)न के सामान उतारने चढ़ाने संबंधी लंगरगाह) VेJ म5 सामा(cid:12)य उपयोिगता आधार पर 6लो7टग 8ेन$ के चालन हते ु Cपधा/Uमक बोिलय$ के ज9रय े चालक$ को लाइसWस जारी करना चाहता ह ै । इस संबंध म5, यह CपX नहY था Iक एमबीपीटी (cid:31)ारा अिभकि+पत ZवCथा [या महाप(cid:10)न (cid:12)यास क(cid:22) धारा 42(3) के अधीन शािसत होगी या नहY । एमबीपीटी से यह िCथित CपX करने के िलए कहा गया था । 3.3 इसके साथ-साथ, Iदनांक 26 अगCत 2015 के एमबीपीटी के Cताव क(cid:22) जाँच परख करने पर यह दखे ा गया था Iक एमबीपीटी ने परफाम]स CटWड^स / और दरमान Cतुत नहY Iकए थे जो Cताव के साथ दािखल Iकये जाने अपेिVत थे । 3.4 तदनुसार Iदनांक 2 िसतRबर 2015 के हमारे पJ के (cid:31)ारा एमबीपीटी से सभी आव_यक सचू नाए/ँ CपXीकरण Cतुत करने का अनुरोध Iकया था । 4.1 इस पृaभूिम म 5 Iदनांक 10 िसतRबर 2015 के अपने पJ के माPयम स े एमबीपीटी ने CपX Iकया Iक वह पीएलए म5 6लो7टग 8ेन को, महाप(cid:10)न (cid:12)यास अिधिनयम क(cid:22) धारा 42(3) के अंतग/त यथा शािसत बीओटी क(cid:12)सेशन एbीमWट के अनुसार िनजी चालक$ के ज9रय े चािलत करवाने का इरादा रखता ह ै । इसके अलावा, एमबीपीटी ने अपने किथत पJ के ज9रये परफामस] CटWड^स/ और दरमान Cतुत Iकए और शु+क को महाप(cid:10)न$ म5 प9रयोजना(cid:24) के िलए शु+क िनधा/रण हते ु संशोिधत माग/दश: 2013 के अंतग/त अिधसूिचत करवाने का अनुरोध Iकया । 4.2 2013 के संदभ/ शु+क माग/दcशय$ क(cid:22) धारा 2.2 अ(cid:12)य बात$ के साथ ZवCथा करती ह ै Iक संदभ/ शु+क को अंगीकार करते समय 2008 के शु+क माग/दcशय$ के तहत िनधा/9रत शु+क को 2008 के माग/दcशय$ के अंतग/त ािधकरण के ासंिगक शु+क आदशे म5 द(cid:10)ानुसार वष/ क(cid:22) 1 जनवरी और उसके बाद के ासंिगक वष/ क(cid:22), जब िवचाराधीन िविशX प9रयोजना के िलए संदभ/ शु+क अिधसूिचत Iकया जा रहा हो, 1 जनवरी के बीच क(cid:22) अविध के िलए किथत मागद/ cशय$ म 5 द(cid:10)ानुसार वाcषक थोक मू+य सूचकांक के 60% क(cid:22) सीमा तक बढ़ाया जायेगा । तथािप, एमबीपीटी (cid:31)ारा अपने ऊपर वcणत पJ के ज9रये Cतुत मसौदा दरमान के िवषय म5 दखे ा गया था Iक एमबीपीटी ने आउटर टयूना gवाय (ओटीबी) म 5 6लो7टग 85न के उपयोग के िलए Cताव Iकया ह ै जो लागू होने वाले वृिh घटक को लागू Iकए िबना jूना कांडला म5 बाज/ हCतन सुिवधा(cid:24) के िलए अपkंट शु+क अनुसूची म5 द(cid:10) ह ै(आदशे सं. टीएएमपी/6/2013-केपीटी Iदनांक 22 फरवरी 2013 के माPयम से िनधा/9रत) । 4.3 साथ ही, केपीटी के दरमान म5 द(cid:10), मुlाCफ(cid:22)ित के अनुसार शु+क कैmस म5 इ(cid:12)डै[शेसन के िवषय म 5 सामा(cid:12)य नोट भी एमबीपीटी (cid:31)ारा Cतुत दरमान (मसौदा) म5 Cतािवत नहY पाया गया था । इसके अलावा एमबीपीटी ने, केपीटी आदशे सं. टीएएमपी/6/2013-केपीटी Iदनांक 22 फरवरी 2013 म5 ितिबिRबत इXतम Vमता गणना को पुनः Cतुत करता दखे ा गया था Iक(cid:12)तु परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ अनुसूची म5 परफाम]स CटWड^स/ Cतुत करता नहY दखे ा गया था ।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 4.4 इसिलए हमारे पJ Iदनांक 16 िसतRबर 2015 के माPयम से एमबीपीटी से एक बार पुनः अनुरोध Iकया गया था Iक वह मसौदा दरमान म5 सामा(cid:12)य नोट दान करने हते ु इ(cid:12)डै[Cड रैफर5स टै9रफ ितoबिबत करते )ए मसौदा दरमान Cतुत करे और परफाम]स CटWडड/ Cतुत करे जो 2013 के माग/दcशय$ के अनुसार जो परफामस] स े जुड़ा शु+क मांगने के िलए चालक क(cid:22) मदद करेगा । 4.5 इस संबंध म,5 एमबीपीटी ने अपने पJ सं. एफए/एसीसी/205/4183, Iदनांक 28 िसतRबर 2015 के माPयम से उ(cid:10)र Iदया ह ै और परफाम]स CटWड^स/ के साथ, ािधकरण आदशे सं. टीएएमपी/6/2013-केपीटी Iदनांक 22 फरवरी 2013 के ज9रय े केपीटी िCथत ओटीबी म5 6लो7टग 8ेन के चालन के िलए अनुमोIदत अपkंट शु+क पर 11.21% क(cid:22) दर से एक इ(cid:12)ड[ै सेशन फै[टर लागू करते )ए संशोिधत मसौदा दरमान Cतुत Iकया ह ै। तदन(cid:12)तर, प(cid:10)न ने, महाप(cid:10)न$ म5 प9रयोजना(cid:24) के िलए शु+क िनधा/रण हते ु संशोिधत माग/दश: 2013 के ावधान$ के अनुसार Cतािवत संदभ/ शु+क अनुसूची और परफाम]स CटWड^स/ अिधसूिचत करने का अनुरोध Iकया ह ै। 5.1 एमबीपीटी (cid:31)ारा Iदनांक 26 अगCत 2015 के अपने Cताव म5 उठाए गए मुrय िब(cid:12)द ु संVेप म 5 नीचे Iदय े गये ह:W— (i) मुंबई प(cid:10)न के पीएलए और भीतरी बंदरगाह म5 लाइटरेज चालन$ (cid:31)ारा वाcषक sप से लगभग 130 लाख टन (13 िमिलयन टन) कागt उतारा/लादा जाता ह ै । मुrय पोत, अपने Cवयं के उपकरण$ अथवा मशीन$ क(cid:22) सहायता से पोत$ के साथ लगकर खड़े बाजt पर कागt उतारते ह W । पोट/ लाइटरेज एँकरेज (पीएलए) म5 कागt उतारने चढ़ाने के चालन साफ मौसम अथा/त अ#ूबर स े मई के बीच ही संभव हो पाते ह W । मानसून/वषा/ ऋतु म5 बाहरी बंदरगाह म5 ऊँची-ऊँची लहर$ (vवार-भाटा) के कारण लाइटरेज चालन भीतरी बंदरगाह म5 चािलत होता ह ै । य े चालन पोत क(cid:22) अपनी मशीन$ क(cid:22) सहायता से चािलत होते ह W। (ii) लाइटरेज चालन$ म 5 उUपादकता बढ़ाने क(cid:22) दिृ X स े और उनके (cid:31)ारा कागt उतारन/े चढ़ाने के चालन$ को कम खच:ला बनाने के िलए और आयातक$/िनया/तक$ को मुंबई प(cid:10)न म5 मशीन रिहत/8ेन रिहत पोत लाने के िलए ोUसािहत करने हते ु भी, एमबीपीटी चालक$ को साफ मौसम अथात/ ् अ#ूबर से मई म 5 पीएलए म5 साझा/सामा(cid:12)य उपयो#ा आधार पर 6लो7टग 8ेन$ के चालन हते ु Cपधा/Uमक बोली लगाने के ज9रये चालक$ को लाइसWस जारी करने का इरादा रखता ह ै। (iii) केपीटी म5 अनेक 6लो7टग 8ेन5 सफलतापूव/क चािलत हो रही ह W । वहाँ का कागt ोफाइल और अ(cid:12)य भौितक िCथितया ँ कमोवेश एमबीपीटी के समान ही ह W और इसिलए केपीटी (cid:31)ारा अपनाया गया मॉड़ल एमबीपीटी के भी अनुकूल ह ै। (iv) अतएव, एमबीपीटी भी, ािधकरण (cid:31)ारा केपीटी म5 6लो7टग 8ेन$ (cid:31)ारा शुxक कागt के हCतन के िलए अनुमोIदत शु+क को अंगीकार करने का Cताव करता ह ै । केपीटी के आउटर jूना gवाय म 5 6लो7टग 8ेन$ (cid:31)ारा कागt हCतन के िलए आदशे सं. टीएएमपी/6/2013-केपीटी Iदनांक 22 फरवरी 2013 के ज9रये ािधकरण (cid:31)ारा अनुमोIदत दर5 िनyानुसार ह W:— 8.सं. वCत/ु िज(cid:12)स दर (z. ित टन म5) िवदशे ी तटीय 1. सभी कार का शुxक ब+क 25.13 15.08 2. Cटील (इCपात) 47.15 28.29 3. इमारती लकड़ी (9टRबर) 75.48 45.294 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] ननननोोोोटटटटःःःः शु+क क(cid:22) ऊपरी सीमाएँ मुlाCफ(cid:22)ित के अनुसार इ(cid:12)ड[ै स तो क(cid:22) जाएंगी {कतु 1 जनवरी 2012 और ासंिगक वष/ क(cid:22) 1 जनवरी के बीच होने वाले थोक मू+य सूचकाकं (डg+यूपीआई) म5 होने वाले उतार-चढ़ाव के 60% क(cid:22) सीमा तक ही । शु+क क(cid:22) ऊपरी सीमा(cid:24) (कैmस) का ऐसा Cवाचािलत समायोजन Uयेक वष/ Iकया जाएगा और शु+क क(cid:22) समायोिजत ऊपरी सीमाएँ ासंिगक वष/ के 1 अ ैल से उसके अगले वष/ क(cid:22) 31 माच / तक भावी ह$गी । (v) महाप(cid:10)न$ म5 प9रयोजना(cid:24) हते ु शु+क िनधा/रण के िलए संशोिधत माग/दश: 2013 के पैरा 2.2 के अनुसार, यIद Iकसी िवशषे महाप(cid:10)न (cid:12)यास म5 Iकसी वCतु अथवा मद के िलए 2008 के माग/दcशय$ के अंतग/त कोई शु+क िनधा/9रत नहY Iकया गया ह ै तो संबंिधत प(cid:10)न (cid:12)यास ािधकरण को, Iकसी अ(cid:12)य महाप(cid:10)न (cid:12)यास म5 2008 के माग/दcशय$ के अधीन िनधा/9रत Iकसी अ(cid:12)य शु+क का Cताव कर सकता ह ै । इस कार, एमबीपीटी म5 6लो7टग 8ेन$ के चालन$ के िलए, केपीटी म5 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा शुxक ब+क कागt हCतन के िलए शु+क अपनाने हते ु ािधकरण के अनुमोदन का अनुरोध Iकया गया ह ै। (vi) मंडल (बोड/) ने 13 अगCत 2015 के टीआर सं. 42 के माPयम से, पीएलए म5 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा शुxक ब+क कागt के हCतन हते ु शु+क िनधा/रण के िलए Cताव को अनुमोIदत Iकया ह ै। 5.2 एमबीपीटी (cid:31)ारा Iदनांक 23 िसतRबर 2015 के अपने पJ के माPयम स े Cतािवत संदभ/ शु+क और परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ का िववरण यथा Cताव नीचे Iदया गया हःै- ((((iiii)))) ददददररररममममाााानननन पपपपोोोोटटटट(cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24) ललललााााइइइइटटटटररररेेेेजजजज एएएएँकँकँकँकररररेेेेजजजज मममम (cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ललललोोोो टटटटगगगग """"ेेेेनननन ####ाााारररराााा ककककाााागगगग$$$$ (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)हहहह%%%%ततततनननन ककककेेेे ििििललललएएएए (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु ककककःःःः 8.सं. वCत/ु िज(cid:12)स दर (z. ित टन म5) िवदशे ी तटीय 1. सभी कार का शुxक ब+क कागt 27.95 16.77 2. Cटील (इCपात) 52.44 31.46 * 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा कागt हCतन के िलए शु+क म 5 िनy प9रभािषत काम क(cid:22) गुंजाइश भी शािमल हःै पीएलए म5 मुrय पोत से बज/ पर तथा ZुU8म म5 कागt उतारा जाना । Cटीवेड7रग भार उपयो#ा/पोत मािलक (cid:31)ारा अलग से वहन Iकए जाएंगे और Cटीवेड7रग भार$ क(cid:22) रािश का भुगतान लाइसWस ाB Cटीवेडर$ को Iकया जायेगा । ननननोोोोटटटटःःःः यIद एक अपनी मशीन$ (8ेन आIद) से यु# कोई पोत पीएलए म5 कागt उतारन/े चढ़ाने के िलए 6लो7टग 8ेन का उपयोग करता ह ै तो उसे 6लो7टग 8ेन के ज9रये हिCतत कागt के िलए 6लो7टग 8ेन का भार भुगतान करना होगा । इसको अिधक CपX करने के िलए एक माCटस/ सट:Iफकेट होना चािहए जो साफ-साफ अिधसूिचत करे Iक कागt क(cid:22) इतनी माJा पीएलए म 5 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा हिCतत क(cid:22) जाएगी ।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 ((((iiiiiiii)))) पपपपररररफफफफााााममममसस))सस)) %%%%टटटटैै++ैै++डडडड----सससस (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24) लाइसWस धारक नीचे Iदए िववरण के अनुसार 25 टी 6लो7टग 8ेन को लगाकर शुxक ब+क कागt और अ(cid:12)य कागt का ितIदन हCतन का यास करेगा- (क) सभी कार का शुxक ब+क कागt 10920 टन ित मौसम काय / Iदवस (ख) Cटील और अ(cid:12)य }ेक ब+क कागt 5820 टन ित मौसम काय/ Iदवस 6. उसके बाद, मसौदा परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ के िवषय म5, एमबीपीटी ने Iदनांक 7 अ#ूबर 2015 के अपने पJ के ज9रये बताया ह ै Iक ओटीबी म5 6लौ7टग 8ेन के चालन के िलए केपीटी (cid:31)ारा द(cid:10) परफामस] Cटै(cid:12)ड^स/ एमबीपीटी िCथत पीएलए म5 6लो7टग 8ेन के चालन$ के िलए एमबीपीटी को Cवीकाय/ ह W। 7. इस करण पर I8या – कार/वाई करने के दौरान एकिJत सूचना क(cid:22) समbता के संदभ/ से िनyिलिखत िCथित उभरती हःै - (i) लाइटरेज चालन$ म5 उUपादकता बढ़ाने और कागt उतारन/े चढ़ाने के चालन$ को कम खच:ला बनाने क(cid:22) नज़र स े और मशीन (8ेन) रिहत पोत$ को मुंबई प(cid:10)न तक लाने हते ु आयातक$/िनया/तक$ को ोUसािहत करने के िलए भी, एमबीपीटी साझा/सामा(cid:12)य उपयो#ा आधार पर प(cid:10)न म5 शुxक ब+क कागt के हCतन के िलए 6लो7टग 8ेन चािलत करने के िलए चालक$ को लाइसWस जारी करने का इरादा रखता ह ै । त(cid:128)नुसार संदभ/ शु+क माग/दcशय$ का अनुपालन करते )ए एमबीपीटी ने पोट/ लाइटरेज एँकरेज (पीएलए) म5 6लो7टग 8ेन के िलए संदभ/ शु+क क(cid:22) अिधसचू ना के िलए संदभा/धीन Cताव दािखल Iकया ह ै । एमबीपीटी ने Cतािवत संदभ/ शु+क अनुसूची और परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ Cतुत कर Iदये ह।W एमबीपीटी के Cताव को इसके (cid:12)यासी मंडल का अनुमोदन ह ै। (ii) संदभ/ शु+क के िनधा/रण हते ु सरकार (cid:31)ारा घोिषत 2013 के संशोिधत शु+क माग/दcशय$ क(cid:22) धारा 2.2, अ(cid:12)य बात$ के साथ ZवCथा करती ह ै Iक संदभ/ शु+क 2008 के शु+क माग/दcशय$ के तहत संबंिधत महाप(cid:10)न (cid:12)यास म5 उस वCतु/मद के िलए िनधा/9रत उ(cid:129)तम शु+क होगा । यIद Iकसी महाप(cid:10)न (cid:12)यास म5 Iकसी वCत/ु मद के िलए कोई शु+क िनधा/9रत नहY Iकया गया ह ै अथवा Iकसी संबंिधत महाप(cid:10)न (cid:12)यास म5 Iकसी खास वCतु/मद के िलए िनधा/9रत उ(cid:129)तम शु+क, िवकिसत Iकए जाने के िलए Cतािवत प9रयोजना का ितिनिधUव नहY करता ह,ै तब संबंिधत महाप(cid:10)न (cid:12)यास, Iकसी अ(cid:12)य महाप(cid:10)न (cid:12)यास म5 शु+क माग/दश: 2008 के तहत िनधा/9रत Iकसी अ(cid:12)य शु+क जो िवCतृत और पया/B औिचUय दते े )ए उस वCतु/मद के िलए पया/B ितिनिधUव करता हो, को Cतािवत कर सकता ह ै। (iii) इस कार, संदभ/ शु+क माग/दcशय$ क(cid:22) धारा 2.2 म5 सि(cid:130)िहत ZवCथा के अनुsप, जैसा ऊपर उ+लेख Iकया गया ह,ै एमबीपीटी ने इस आधार पर Iक 6लो7टग 8ेन के उपयोग के िलए उसके पास शु+क नहY ह ै और चूंIक किथत sप से कांडला प(cid:10)न (cid:12)यास म5 अनेक 6लो7टग 8ेन5 सफलतापूव/क काम कर रही ह W और कागt ोफाइल और केपीटी िCथत अ(cid:12)य भौितक िCथितया,ँ कमोबेश एमबीपीटी के ही समान लगती ह,ै एमबीपीटी ने, केपीटी के jूना प(cid:10)न पर बाज / सुिवधा(cid:24) के अपbेडेशन के िलए द(cid:10) अपkंट शु+क अनुसूची से आउटर jूना gवाय पर 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा कागt के हCतन के िलए इस ािधकरण (cid:31)ारा आदशे सं. टीएएमपी/6/2013-केपीटी Iदनांक 22 फरवरी, 2013 के माPयम स े अिधसूिचत अपkंट शु+क को अपनाने का Cताव Iकया ह ै।6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (iv) केपीटी को अपkंट शु+क आदशे के िवषय म5 िजस े एमबीपीटी (cid:31)ारा आधार बनाया गया ह,ै यहा ँ यह उ+लेख करना ासंिगक ह ैIक केपीटी से ाB एक Cताव के आधार पर इस ािधकरण ने ऊपर संदcभत आदशे के माPयम से jूना कांडला िCथत बाज/ हCतन सुिवधा(cid:24) पर सभी कार के शुxक ब+क कागt }ेक ब+क कागt जैसे Cटील और 9टRबर के हCतन के िलए अपkंट शु+क अनुमोIदत Iकया ह ै। इसके अलावा उस समय केपीटी का Cताव jूना, कांडला म5 बाज/ हCतन सुिवधा(cid:24) के अपbेडेशन के िलए था, ऊपर संदcभत आदशे के माPयम से अिधसूिचत अपkंट शु+क अनसु ूची इन शीष(cid:131) के तहत Zापक अपkंट शु+क दान करती हःै बथ/ Iकराया भार, कागt हCतन भार, ओटीबी पर 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा कागt हCतन के िलए कागt हCतन भार, भंडारण भार और िविवध भार । तथािप, चूंIक एमबीपीटी ने पीएलए म5 केवल 6लो7टग 8ेन के उपयोग क(cid:22) ही अिभक+पना क(cid:22) ह,ै एमबीपीटी ने अपनी संदभ/ शु+क अनुसूची म 5 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा कागt हCतन के िलए, केपीटी के मामल े म5 यथा अनुमोIदत केवल अपkंट शु+क ही अपनाने का Cताव Iकया ह ै। इसके अलावा इस आधार पर Iक एमबीपीटी ने पीएलए पर कैसी भी 9टRबर के हCतन क(cid:22) अिभक+पना नहY क(cid:22) ह ै। इसने केपीटी के आदशे से सभी कार के शुxक ब+क कागt और Cटील क(cid:22) दर ही केवल अंगीकृत क(cid:22) ह ै । प(cid:10)न (cid:31)ारा Cतुत औिचUय के आधार पर Iक एमबीपीटी और केपीटी म5 (9टRबर को छोड़कर) कागt ोफाइल और भौितक प9रिCथितयाँ कमोबोश, समान ही ह W । यह ािधकरण, केपीटी का अपkंट शु+क, जैसा ऊपर संदcभत आदशे म5 द(cid:10) ह,ै अपनाने हते ु एमबीपीटी के Cताव को अनुमोदन दान करने का इरादा रखता ह ै। (v) 2013 के संशोिधत माग/दcशय$ म5 ZवCथा क(cid:22) गई ह ै Iक संदभ/ शु+क अपनाते समय, 2008 के शु+क माग/दcशय$ के तहत िनधा/9रत शु+क 2008 के माग/दcशय$ के अधीन इस ािधकरण के ासंिगक शु+क आदशे म 5 यथा द(cid:10) वष/ 1 जनवरी और उसके बाद के ासंिगक वष/ के जब (cid:133)ाधीन िविशX प9रयोजना के िलए संदभ/ शु+क अिधसूिचत Iकया जा रहा हो 1 जनवरी के बीच क(cid:22) अविध के िलए किथत माग/दcशय$ म 5 द(cid:10)ानुसार वाcषक थोक मू+य सूचकाकं 60% क(cid:22) सीमा तक बढ़ाया जायेगा । केपीटी क(cid:22) अपkंट शु+क अनुसूची, िविशX sप से बताती ह ैIक किथत आदशे म5 अनुमोIदत संदभ/ शु+क दर$ म5 समायोजन (इ(cid:12)डै[सेशन) के िलए थोक िब8(cid:22) मू+य सूचकांक (डg+यूपीआई) का आधार वष/ 1 जनवरी, 2012 होगा । त(cid:128)नुसार एमबीपीटी ने केपीटी िCथत 6लो7टग 8ेन के िलए अनुमोIदत शु+क क(cid:22) ऊपरी सीमा (कैmस) पर 11.21% का समायोजन घटक लागू Iकया ह ै। यह समायोजन घटक, उस समायोजन घटक के sप म5 दखे ा गया ह ै िजसे 1 जनवरी, 2012 क(cid:22) थोक िब8(cid:22) मू+य सूचकाकं आधार के साथ वष/ 2015 म5 िनधा/9रत संदभ/ शु+क के िलए लागू Iकए जाने के िलए हमारे (cid:31)ारा सभी महाप(cid:10)न (cid:12)यास$ को प9रपिJत संचा9रत Iकया गया था । वष/ 2015 के िलए लागू Iकय े जाने यो(cid:134)य समायोजन घटक पर आधा9रत एमबीपीटी (cid:31)ारा प9रकिलत के sप म5 Cतािवत सुिवधा म5 6लो7टग 8ेन के िलए समायोिजत संदभ/ शु+क ZविCथत पाया गया ह ै। (vi) Cतािवत संदभ / शु+क अनुसूची म 5 एमबीपीटीने, केपीटी संदभ/ शु+क अनुसूची का भाग बनी सभी प9रभाषा(cid:24) और सामा(cid:12)य िनयम और शत(cid:131) को इस सीमा तक दान ( ैCकाइgड) Iकया ह ै िजस सीमा तक वह 6लो7टग 8ेन के उपयोग के िलए शु+क सुझाने हते ु ासंिगक ह ै । इस कार, केपीटी अपkंट शु+क अनुसूची मे, द(cid:10) कागt हCतन भार, भंडारण भार और बथ/ Iकराया भार को शािसत करने वाली कुछ प9रभाषाएँ और कुछ शत] एमबीपीटी (cid:31)ारा अपनी Cतािवत संदभ/ शु+क अनुसूची म5 ठीक ही Cतािवत नहY क(cid:22) गई ह W । एमबीपीटी (cid:31)ारा Cतािवत प9रभाषाएँ और शत], उसक(cid:22) संदभ/ शु+क अनुसूची म5 यथा Cतािवत अनुमोIदत क(cid:22) जाती ह W।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 (vii) पोत प9रवहन मंJालय (एमओएस) म5 भारत सरकार ने अपने पJ सं. पीटी-11033/5/2014- पीटी, Iदनांक 4 िसतRबर, 2014 के माPयम से जारी ‘’महाप(cid:10)न$ म5 तटीय पोत$ क(cid:22) वरीय ब(cid:135)थग पर माग/दश:’’ क(cid:22) एक ित अपने पJ सं. पीटी -11033/51/2014-पीटी, Iदनांक 11 नवRबर, 2014 के अधीन अbेिषत Iकया था । त(cid:128)नुसार, इस ािधकरण ने अपने आदशे सं. टीएएमपी/52/2014-जनरल, Iदनांक 28 नवRबर, 2014 के माPयम स े अ(cid:12)य बात$ के साथ, सभी महाप(cid:10)न (cid:12)यास$ के वत/मान दरमान म5 द(cid:10) ‘’तटीय पोत’’ क(cid:22) प9रभाषा को बदलाव ( ितCथापन) िनyानुसार अनुमोIदत Iकया हःै - ‘’तटीय पोत ’’ से अिभ ाय (उस) Iकसी भी पोत स े होगा जो अन(cid:12)य sप से भारत म 5 Iकसी प(cid:10)न अथवा Cथान से भारत म 5 ही Iकसी अ(cid:12)य प(cid:10)न अथवा Cथान के बीच Zापार म5 लगा हो और िजसके पास पोत प9रवहन महािनदशे क/सVम ािधकारी (cid:31)ारा जारी Iकया गया वैध तटीय लाइसWस हो ।‘ अतएव एमबीपीटी (cid:31)ारा यथा Cतािवत तटीय पोत क(cid:22) प9रभाषा को ऊपर वcणत ‘’तटीय पोत’’ क(cid:22) प9रभाषा के अनुsप प9रवcतत Iकया गया ह ै। (viii) एमबीपीटी (cid:31)ारा Cतािवत संदभ/ शु+क अनुसूची के खंड 1.2 – सामा(cid:12)य िनयम और शत] म5 वcणत नोट सं. (iv) उस अविध म 5 िजसके दौरान एक बाज/ टcमनल क(cid:22) तट आधा9रत सुिवधा(cid:24) क(cid:22) अन ् उपलgधता अथवा उनम5 खराबी आ जाने (}ेक डाउन) के कारण अथवा ऐसे Iकसी अ(cid:12)य कारण स े िजसके िलये टcमनल िजRमदे ार हो, िनिx8य खड़ा हो, क(cid:12)सेशनेयर को बथ / Iकराया भार के बराबर छूट के भुगतान के सबं ंध म5 ह ै । चूंIक यह नोट बथ/ Iकराया भार लगाने से संबंिधत ह ै और चूंIक मसौदा संदभ/ शु+क अनुसूची म5 कोई बथ/ Iकराया भार Cतािवत नहY ह,ै किथत नोट दान करना ासंिगक नहY पाया गया ह ैऔर इसिलए, उसे िनकाला जाता ह ै। (ix) 2013 के संशोिधत शु+क माग/दcशय$ क(cid:22) धारा 2.2 इस ािधकरण से परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ के साथ संदभ/ शु+क दान करना भी अपेिVत करती ह ै । हालांIक 2013 क(cid:22) संशोिधत माग/दश: इस ािधकरण से अपेVा नहY करती Iक वह परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ का अPययन करे, (तो भी) यह मानकर चलना अता(cid:137)कक नहY होगा Iक प(cid:10)न ता(cid:137)कक और ाmय परफामO(cid:12)स CटWड^स/ Cतािवत कर5गे । परफाम]स CटWड^स/ के संबंध म5, जैसा Iक इससे पहले वण/न Iकया गया ह,ै एमबीपीटी ने कहा ह ै Iक ओटीबी म 5 6लो7टग 8ेन के चालन के मामल े म 5 द(cid:10) परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ एमबीपीटी को Cवीकाय / ह ै। इस िवषय म5 यहाँ यह उ+लेख करना ासंिगक ह ै Iक केपीटी का शु+क आदशे िजसे एमबीपटी ने आधार के sप म5 िलया ह ै कोई परफाम]स Cट ै(cid:12)ड ड/ दान नहY करता [य $Iक केपीटी का C ताव 2008 के अपkंट शु+क माग/दcशय$ म5 िनिहत अनुबंध$ के आधार पर िनपटाया गया था । परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड/स दान करने क(cid:22) (cid:138)य वCथ ा (अनुबंध) ताIक चालक अपनी पाJता पर समायोिजत सदं भ/ से 15% तक अिधक ऊPव /गामी संशोधन मांग सके संदभ/ श+ु क माग/दश: 2013 के ावधान$ से उपजती ह ै । इसके बावजू्द, इस ािधकरण ने, संदभ/ शु+क मामल$ को िनपटाते समय इxट तम [व े Vमता क(cid:22) गणना म 5 िवचार क(cid:22) गई आउटपुट ( हC तन) दर के आधार पर परफाम]स Cट ै(cid:12)ड ड/स दान करने का यास Iकया ह ै । इस िCथित के अनुsप एमबीपीटी म 5 6ल$7टग 8ेन के बारे म 5 परफामस] CटWड^स / केपीटी के मामल े म 5 6लो7टग 8ेन क(cid:22) इxट तम [व े Vमता गणना म5 िवचार क(cid:22) गई आउटपुट ( हC तन) दर के आधार पर दान Iकया गया ह ै । इसके अलावा, चूंIक संदभ/ शु+क अनुसूची सभी कार के शुxक ब+क कागt और केवल Cट ील के हCत न8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] के िलए संदभ/ शु+क दान करने का Cत ाव करती ह,ै परफामस] Cट ै(cid:12)ड ड/स दान करना किथत दो शु+क मद$ तक ही सीिमत ह ै। इस कार परफाम]स Cट ै(cid:12)ड ड/स, सभी कार के शु+क ब+क कागt के िवषय म5 22776 टन ित मौसम काय/Iदवस पर और Cट ील के िवषय म5 12144 टन ित मौसम काय/ Iदवस दान Iकए जाते ह Wिजन पर केपीटी के ओटीबी पर 6लो7टग 8ेन क(cid:22) इxट तम Vमता क(cid:22) गणना के िलए हC तन दर के zप म5 िवचार Iकया गया था । (x) एमबीपीटी ने अपने Cत ािवत परफाम(cid:12)5 स Cट ै(cid:12)ड डस/ म 5 कहा ह ै Iक लाइसWस धारक ितIदन 25 टन क(cid:22) 6लो7टग 8ेन लगाकर शु+क ब+क काग(cid:131) और Cट ील के हCत न का यास करेगा । इस िवषय म5, यहां यह उ+ल ेख करना ासंिगक ह ै Iक 6ल$7टग 8ेन क(cid:22) Vमता का ऐसा कोई संकेत केपीटी के शु+क -आदशे म5 उपलgध नहY ह ै । इसिलए, एमबीपीटी के परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड/स अनुसूची म 5 6लो7टग 8ेन क(cid:22) Vमता का उ+ल ेख करना उिचत नहY समझा गया ह।ै इसिलए एमबीपीटी (cid:31)ारा C तािवत 6लो7टग 8ेन क(cid:22) Vमता का उ+ल खे िनकाला जाता ह ै। 8.0 उपरो[त के अधीन, संदभ/ शु+क को शािसत करने वाली शतt के साथ संदभ/ शु+क अनुसूची को संशोिधत Iकया गया ह ै। 8.1 संशोिधत संदभ/ शु+ क अनुसूची संल(cid:134)न क-I पर संल(cid:134)न ह ै और परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड डस/ संल(cid:134) नक-II पर संल(cid:134) न ह W। 8.2 प9रणामCव sप और ऊपर द(cid:10) कारण$ से एमबीपीटी िCथत पोट/लाइटरेज लाइटरेज पर 6लो7टग 8ेन के िलए संशोिधत संदभ/ शु+क अनुसूची को परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड/स के साथ अनुमोIदत Iकया जाता ह ै। 8.3 संशोिधत शु+क माग/दश: 2013 क(cid:22) धारा 2.5 के अनुसार इस ािधकरण (cid:31)ारा अिधसूिचत संदभ/ शु+क और परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड/स बोली (नीलामी) दCत ावेज म 5 उ+ल ेख Iकया जाएगा और तUप _च ात् पीपीपी का प9रयोजना(cid:24) के संबंध म5 क(cid:12)स ेशन ऍbीम5ट म5 इनका उ+ल ेख Iकया जाएका । तदनुसार, एमबीपीटी को संदभ/ शु+क और परफाम(cid:12)O स Cट ै(cid:12)ड डस/ बोली नीलामी दC तावेज म5 शािमल करने क(cid:22) सलाह दी जाती ह ैओर तUप _च ात् पीपीपी प9रयोजना(cid:24) के संबंध म 5क(cid:12)स शे न ऍbीम5ट म5 शािमल करने क(cid:22) सलाह दी जाती ह ै। 9.1 वािणिvयक चालन क(cid:22) ितिथ स े उसी िवि(cid:10)य वष/ क(cid:22) 31 माच/ तक शु+क उस वष / के िलए ासंिगक समायोिजत संदभ / शु+क तक सीिमत रहगे ा जो उ(cid:129)तम/अिधकतम होगा । उपरो# संदभ/ शु+क 2013 के शु+ क माग/दcशय$ के पैरा 2.2 म5 द(cid:10) समायोजन के आधार पर ितवष/ अपन े आप संशोिधत Iकया जाएगा जो समCत क(cid:12)स ेशन पी9रएड (9रयायत अविध) के िलए लागू रहगे ा । तथािप, पीपीपी चालक, चालन के दसू रे वष/ से आगे के िलए परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड/स के साथ एक शु+ क (परफामO(cid:12)स से जुड़ा शु+क ) C तािवत करने के िलए Cव तंJ होगा । यह शु+क , ासंिगक िव(cid:10)ीय वष/ के िलए समायोिजत संदभ/ शु+क से अिधक होगा और आगामी िव(cid:10)ीय वष/ क(cid:22) 1 अ ैल स े 90 Iदन पहले Cत ािवत करना होगा । ऐसा परफाम(cid:12)O स स े जुड़ा शु+क , उस ासंिगक िव(cid:10) वष/ के िलए समायोिजत संदभ/ शुल् क स े 15% से अिधक नहY होगा (और यह शु+क क(cid:22) ऊपरी सीमा होगी) । यह परफाम(cid:12)O स से जुड़ा शु+क अगले िव(cid:10) वष/ के पहले Iदन से भावी हो जाएगा (लागू हो जाएगा) और पूरे िव(cid:10)ीय वष/ लागू रहगे ा । 9.2 C ताव प9रयोजना के क(cid:12)स शे न ऍbीम5ट के अधीन िनय[ु त एक Cव तंJ् इंजीिनयर से ाmत माण पJ के साथ इस ािधकरण को Cत ुत Iकया जाएगा । उस माण पJ म5 क(cid:12)स ेशन ऍbीमWट म 5 शािमल Iकए गए िपछले 12 मिहन$ म5 अथवा चालन के वष/ म5, चालन के वाCत िवक मिहन$ क(cid:22) सrं य ा म5, जसै ा भी मामला हो, परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड/स क(cid:22) ािB का उ+ल खे होना चािहए । 9.3 C ताव ाmत करने पर यह ािधकरण, Cत ाव ािB के 7 Iदन के भीतर परफाम]स Cट ै(cid:12)ड डस/ क(cid:22) ािB पर एमबीपीटी के िवचार मागं ेगा, जैसाIक 2013 के शु+क माग/दcशय$ के पैरा 5 म 5Cप xट उ+ल ेख Iकया गया ह ै।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 9 9.4 यIद चालक िपछले 12 मिहन$ म5, क(cid:12)स ेशन ऍbीमWट म 5 शािमल Iकए गए के अनुसार परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड / ाm त नहY कर पाता ह ै तो यह ािधकरण आगामी िव(cid:10)ीय वष/ के िलए परफामO(cid:12)स से जुड़ े शु+क को अिधसूिचत करवाने के Cत ाव पर िवचार नहY करेगा और चालक आगामी िव(cid:10)ीय वष/ के िलए लाग ू केवल ड(cid:12)ड [ै C ड रैफरWस टै9रफ (समायोिजत संदभ/ शु+क ) का ही हकदार होगा । 9.5 एमबीपीटी के िवचार$ पर िवचार करने के बाद, यIद यह ािधकरण संतुxट होता ह ै Iक क(cid:12)स ेशन ऍbीमWट म 5 शािमल Iकए गए के अनुसार परफामO(cid:12)स Cट ै(cid:12)ड ड/स ाm त कर िलए गए ह,W तो यह परफामO(cid:12)स से जुड़े शु+क को 15 माच/ तक अिधसूिचत कर दगे ा जो आगामी िव(cid:10)ीय वष/ के 1 अ ैल से लागू हो जाएगा । 9.6 परफाम]स से जुड़े शु+क के Cताव पर िवचार करते समय यह ािधकरण परफाम]स CटWड^स/ का और चालक (cid:31)ारा उनसे बंधे रहने का अPययन करेगा । यह ािधकरण चालक (cid:31)ारा परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ क(cid:22) ािB अथवा अ(cid:12)यथा के आधार पर परफामस] स े जुड़े शु+क के Cताव को Cवीकार Iकए जाने अथवा अCवीकार करने का िनण/य लेगा । इ(cid:12)डै[Cड रैफर5स टै9रफ (समायोिजत संदभ/ शु+क) तथा परफाम]स से जुड़ े शु+क का िनधा/रण, शु+क माग/दश: 2013 से सRबh संलEक म 5 दcशत रेखािचJ का अनुसरण करेगा । 9.7 चालन के तीसरे वष / से, पीपीपी चालक से परफाम]स से जुड़े शु+क Cताव, CवतंJ इंजीिनयर (cid:31)ारा मािणत क(cid:22) गई िपछले 12 माह क(cid:22) अविध म5 परफामस] Cटै(cid:12)ड^स/ क(cid:22) ािB के अधीन इस ािधकरण (cid:31)ारा अपने आप अिधसूिचत Iकए जाय5ग े । पीपीपी चालक तीसरे वष/ और उससे आगे के िलए परफामस] से जुड़े शु+क के िलए 1 माच/ तक CवतंJ (cid:140)जीिनयर से ाB उपलिgध माण पJ के साथ परफाम]स से जुड़ा शु+क Cताव Cतुत करेगा और यह ािधकरण 20 माच/ तक, अगले िव(cid:10)ीय वष/ से भावी होने वाले परफाम]स से जुड़ा शु+क अिधसूिचत करेगा । 9.8 यIद Iकसी उपयो#ा को इस ािधकरण (cid:31)ारा यथाअिधसूिचत परफाम]स Cटै(cid:12)ड^स/ के पीपीपी चालक (cid:31)ारा उसक(cid:22) अन-उपलgधता के सबं ंध म5 कोई िशकायत ह ै तो वह इस ािधकरण को एक अ(cid:141)यावेदन भेज सकता ह ै । यह ािधकरण उस अ(cid:141)यावेदन म5 क(cid:22) गई िशकायत$ क(cid:22) जाँच करवायेगा और अपना िनxकष/ एमबीपीटी को दगे ा । एमबीपीटी अलग-अलग क(cid:12)सेशन एँbीमWट$ के ावधान$ के अनुसार िनxकष(cid:131) पर आव_यक कार/वाई करने के िलए बाPय होगा । 9.9 क(cid:12)सेशन एbीमWट$ पर हCताVर करने के 15 Iदन के भीतर संबंिधत चालक क(cid:12)सशे न एँbीमWट को इस ािधकरण के पास अbेिषत करेगा जो इसे अपने वेबसाइट पर Cथान दगे ा । 9.10 पीपीपी चालक कागt यातायात पोत-बथ/ Iदवस आउटपुट, पोत$ के औसत वापस लौटने का समय, औसत ी-ब(cid:135)थग (ब(cid:135)थग पूव/) तीVा समय के साथ-साथ Uयेक बथ/ पर हिCतत यातायात पर Jमै ािसक 9रपोट/ इस ािधकरण को Cतुत करेगा । य े Jमै ािसक 9रपोट] पीपीपी चालक (cid:31)ारा Uयेक ितमाही क(cid:22) समािB के बाद आगामी एक माह के भीतर Cतुत क(cid:22) जाएंगी । कोई अ(cid:12)य सचू ना जो इस ािधकरण (cid:31)ारा मागं ी जाएगी, उ(cid:12)ह 5 समय-समय पर Cतुत करनी होगी । 9.11 यह ािधकरण, पीपीपी चालक से ाB ऐसी समCत सूचना अपने वैबसाइट पर कािशत करेगा । तथािप, यह ािधकरण, ऐसा कुछ डाटा अथवा सूचना जो Cतुत Iकया गया हो, और जो वािणिvयक sप से संवेदनशील हो, अपने वैबसाइट पर कािशत न करने का Iकसी भी पीपीपी चालक के अनुरोध पर िवचार करेगा । ऐसे अनुरोध$ के साथ (cid:133)ाधीन डाटा अथवा सूचना क(cid:22) वािणिvयक संवेदनशीलता के िवषय म5 िवCतृत औिचUय और इसके काशन पर उसके राजCव अथवा यातायात पर ितकूल भाव संलE Iकया जाना चािहए । इस िवषय म 5 ािधकरण का संभािवत िनण/य अि(cid:12)तम होगा । टी. एस. बालासु}मिणयन, सदCय (िव(cid:10)) [िव(cid:3)ापन-III/4/असा./143/2015/343]10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] अअअअननननललुुललुु ....नन न न ––––I ममममबबुंुंबबुंुं ईईईई पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन ++++ययययाााासससस िििि%%%%थथथथतततत पपपपोोोोटटटट(cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24) ललललााााइइइइटटटटररररेेेेजजजज एएएए++ँँ++ँँ ककककररररेेेेजजजज एएएए3333ररररययययाााा ((((पपपपीीीीएएएएललललएएएए)))) मममम (cid:30)(cid:30) (cid:30)(cid:30) (cid:31)(cid:31)(cid:31)(cid:31)ललललोोोो टटटटगगगग """"ेेेेनननन ककककेेेे (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)चचचचााााललललनननन ककककेेेे ििििललललएएएए ससससददंंददंं भभभभ (cid:24)(cid:24) (cid:24)(cid:24)(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)शशशश(cid:11)(cid:11)ुु(cid:11)(cid:11)ुु कककक अअअअननननुसुसुसुसचचूूचचूू ीीीी 1.1. पपपप3333ररररभभभभााााषषषषााााएएएएँँ ँँ इस दरमान म5 जब तक Iक संग के अनुसार अ(cid:12)यथा अपेिVत न हो, िनyिलिखत प9रभाषाए ंलाग ू ह$गी:- (i) ‘‘‘‘’’’’ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत”””” से अिभ ाय होगा, कोई भी वह पोत जो भारत म5 Iकसी प(cid:10)न या Cथान से भारत म 5 ही Iकसी अ(cid:12)य प(cid:10)न अथवा Cथान के बीच Zापार म5 लगा हो और िजसके पास सVम ािधकारी/पोत प9रवहन महािनदशे क (cid:31)ारा जारी Iकया गया वैध तटीय लाइसWस हो । (ii) ‘‘‘‘’’’’ििििववववददददशशेेशशेे गगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत”””” से अिभ ाय तटीय पोत से इतर Iकसी भी पोत से होगा । (iii) ‘‘‘‘’’’’पपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)नननन”””” से अिभ ाय मबुं ई प(cid:10)न (cid:12)यास से होगा । (iv) ‘‘‘‘’’’’(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत <<<<ददददनननन”””” से अिभ ाय ित कैले(cid:12)डर Iदन अथवा उसका अंश होगा । (v) ‘‘‘‘’’’’(cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)ााााििििधधधधककककररररणणणण”””” से अिभ ाय महाप(cid:10)न (cid:12)यास अिधिनयम 1963 क(cid:22) धारा 47ए के अधीन ग9ठत महाप(cid:10)न शु+क ािधकरण होगा । (vi) ‘‘‘‘’’’’टटटटनननन ”””” से अिभ ाय एक मीट9रक टन अथवा 1000 Iकलो bाम अथवा एक घन मीटर होगा । 1111....2222 ससससााााममममाााा++++यययय ििििननननययययमममम एएएएवववव ंं ंंपपपप3333ररररभभभभााााषषषषााााएएएएँँ ँँ (i) िवलिRबत भुगतान$/धनवापिसय$ पर gयाज (क) उपयो#ा, इस दरमान के अधीन िवलिRबत भुगतान$ पर दड़ं gयाज का भुगतान करेगा । इसी कार, टcमनल चालक िवलिRबत धन वापिसय$ पर दडं gयाज का भगु तान करेगा । (ख) दडं gयाज क(cid:22) दर भारतीय Cटेट बWक क(cid:22) उ(cid:129)तम ऋण gयाज दर से 2% अिधक होगी । (ग) धन वापिसय$ म5 िवलRब सवे ाएँ पूरी करने क(cid:22) ितिथ से अथवा उपयो#ा स े अपेिVत सभी दCतावेज Cतुत करने पर इनम5 से जो भी बाद म5 हो, केवल 20 Iदन से िगना जायगे ा । (घ) उपयो#ा (cid:31)ारा भगु तान Iकए जाने म5 िवलRब, टcमनल चालक (cid:31)ारा िबल Cतुत कर दने े क(cid:22) ितिथ से केवल 10 Iदन के बाद से िगना जायेगा । तथािप, यह ावधान उन मामल$ म 5 लागू नहY होगा िजनम5 भुगतान सेवाए ँ ाB करने से पहले Iकया जाना ह ै (और) जहा ँ भार$ का भुगतान अिbम sप से Iकया जाना दरमान म5 एक शत/ के sप म5 द(cid:10) ह ै। (ii) प9रगिणत सभी भार िबल क(cid:22) रािशय$ का कुल जोड Iकए जाने पर अगले उ(cid:129)तर पूण/ sपये म 5 िलखे जाएंगे। (iii) एक ता(cid:137)कक Cतर स े आगे उन िवलRब$ के िलए, िजनके िलए टcमनल चालक िजRमेदार हो, उपयो#ा से (िवलRब) ाभर$ के भुगतान क(cid:22) अपेVा नहY क(cid:22) जाएगी । (iv) (क) दरमान म5 द(cid:10) दर5 उ(cid:129)तम Cतर ह W : इसी कार छूट और कटौितयाँ िनyतम Cतर ह W । यIद टcमनल चालक चाह 5 तो िनyतर दर5 और उ(cid:129)तर छूट और कटौितयाँ दान कर सकता ह ै।¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 11 (ख) साथ ही, टcमनल चालक यIद वह चाह े तो दरमान म5 द(cid:10) दर$ को लागू करने को शािसत करने वाली द(cid:10) शत(cid:131) को तक/संगत बना सकता ह ै यIद इस कार तक/ संगत अथवा (cid:12)याय संगत बनाया जाना दर ित यूिनट म5 उपयो#ा को राहत दान करे और दरमान म 5 द(cid:10) यूिनट दर5 उ(cid:129)तम Cतर$ से अिधक न ह$ । (ग) तथािप, टcमनल चालक इस कार क(cid:22) िनyतर दर$ और/अथवा ऐसी दर$ के लागू Iकए जाने को शािसत करने वाली शत(cid:131) को साव/जिनक sप से अिधसूिचत करेगा और ऐसी िनyतर दर$ और/अथवा ऐसी दर$ को लागू करने को शािसत करने वाली शत(cid:131) म5 और अिधक प9रवत/न को साव/जिनक sप से अिधसूिचत करना जारी रखेगा बशत] Iक िनधा/9रत नई दर5 ािधकरण (cid:31)ारा अिधसूिचत दर$ से अिधक न ह$ । 2. पोट/ लाइटरेज एँकरेज म5 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा कागt हCतन के िलए शु+कः 8.सं. वCत/ु िज(cid:12)स दर (z. ित टन म5) िवदशे ी तटीय 1. सभी कार का शुxक ब+क कागt 27.95 16.77 2. Cटील (इCपात) 52.44 31.46 * 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा कागt हCतन के िलए शु+क म 5 िनy प9रभािषत काम क(cid:22) गुंजाइश भी शािमल हःै पीएलए म5 मुrय पोत से बाज/ पर तथा ZुU8म म5 कागt उतारा जाना । Cटीवेड7रग भार उपयो#ा/पोत मािलक (cid:31)ारा अलग से वहन Iकए जाएंगे और Cटीवेड7रग भार$ क(cid:22) रािश का भुगतान लाइसWस ाB Cटीवेडर$ को ही Iकया जायेगा । नोटः यIद एक अपनी मशीन$ (8ेन आIद) से यु# कोई पोत पीएलए म5 कागt उतारन/े चढ़ाने के िलए 6लो7टग 8ेन का उपयोग करता ह ै तो उसे 6लो7टग 8ेन के ज9रये हिCतत कागt के िलए 6लो7टग 8ेन का भार भुगतान करना होगा । इसको अिधक CपX करने के िलए एक माCटस/ सट:Iफकेट होना चािहए जो साफ-साफ अिधसूिचत करे Iक कागt क(cid:22) इतनी माJा पीएलए म 5 6लो7टग 8ेन (cid:31)ारा हिCतत क(cid:22) जाएगी । 3. खंड 2 को सामा(cid:12)य नोट शु+क क(cid:22) ऊपरी सीमाएँ मlु ाCफ(cid:22)ित के अनुसार समायोिजत क(cid:22) जाय5गी । Iक(cid:12)तु 1 जनवरी 2015 और ासंिगक वष/ क(cid:22) 1 जनवरी के बीच थोक िब8(cid:22) मू+य सूचकांक म 5 होने वाले उतार चढ़ाव क(cid:22) 60% तक क(cid:22) सीमा म 5 ही शु+क क(cid:22) ऊपरी सीमा(cid:24) का ऐसा Cवाचािलत समायोजन Uयेक वष/ Iकया जायेगा और समायोिजत शु+क क(cid:22) ऊपरी सीमाएँ (कैmस) ासंिगक वष/ क(cid:22) 1 अ ैल से लागू हो जाय5गी और अगले वष/ क(cid:22) 31 माच/ तक जारी रहगे ी । अअअअननननललुुललुु >>>>कककक ––––II परफाम(cid:142)स CटWड^स / 1. लाइसWस धारक, नीचे Iदए िवCतृत िववरण के अनुसार 6लो7टग 8ेन क(cid:22) तैनाती (cid:31)ारा ितIदन शुxक ब+क कागt और Cटील के हCतन का यास करेगा : (क) सभी कार का शुxक ब+क कागt 22776 टन ित मौसम काय / Iदवस (ख) Cटील तथा अ(cid:12)य }ेक ब+क 12144 टन ित मौसम काय / Iदवस12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 22nd January, 2016 No. TAMP/62/2015-MBPT.- In exercise of the powers conferred by Sections 48 and 50 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Mumbai Port Trust (MBPT) for fixation of Reference tariff for the use of Floating Crane at Port Lighterage Anchorage (PLA), under the Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013, as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/62/2015-MBPT The Mumbai Port Trust - - - Applicant ORDER (Passed on this 13th day of October 2015) This case deals with the proposal received from the Mumbai Port Trust (MBPT) for fixation of Reference tariff for the use of Floating Crane at Port Lighterage Anchorage (PLA) under the Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013. 2.1. The Ministry of Shipping (MOS) under cover of its letter No.PR-14019/16/2012-PG dated 31 July 2013 has issued ‘Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013 under Section 111 of the Major Port Trusts Act, 1963 on 31 July 2013. In compliance of the policy directives issued by the (MOS) under Section 111 of the MPT Act, 1963, the said Guidelines were notified vide Notification No. TAMP/18/2013-Misc. in the Gazette of India on 8 August 2013, vide Gazette no. 214. The said Guidelines were made effective from 31 July 2013. 2.2. Subsequently, the MOS issued revised Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013 under Section 111 of the Major Port Trusts Act and made it effective from 9 September 2013. The said revised guidelines were notified in the Gazette of India on 30 September 2013 vide Gazette No. 254. 3.1. The Mumbai Port Trust (MBPT) under cover of its letter dated 26 August 2015 had submitted a proposal with the approval of its Board of Trustees for fixation of Reference tariff for the use of Floating Crane at Port Lighterage Anchorage (PLA) under the revised Guidelines for Determination of Tariff for Projects at Major Ports, 2013. In this regard, the MBPT had proposed to adopt the tariff of Floating Crane approved for Kandla Port Trust (KPT). 3.2. The MBPT in its proposal has stated that, to increase the productivity in lighterage operations, it intends to issue license to the operators through competitive bidding to operate floating cranes on common user basis in Port Lighterage Anchorage (PLA) area. In this regard, it was not clear whether the arrangement envisaged by the MBPT would be governed u/s 42(3) of the MPT Act. The MBPT was requested to clarify the position. 3.3. Further, on a scrutiny of the proposal dated 26 August 2015, it was seen that the MBPT did not submit the Performance standards and the Scale of rates, which are required to be filed along with the proposal. 3.4. Accordingly, the MBPT was requested vide our letter dated 02 September 2015 to furnish all requisite information/clarification. 4.1. In this backdrop, the MBPT vide its letter dated 10 September 2015 clarified that it intends to operate Floating Crane at PLA through private operators as per BOT Concession Agreement as governed under Section 42(3) of the MPT Act. Further, the MBPT vide the said letter furnished the Performance Standards and the Scale of Rates and made a request to notify the tariff under the Revised Guidelines for Determination of tariff for projects at Major Ports, 2013. 4.2. Clause 2.2 of the Reference Tariff Guidelines of 2013, inter alia, stipulates that while adopting the Reference tariff, the tariff set under the Tariff Guidelines, 2008 shall be escalated to the extent of 60% of WPI per annum as provided in the said Guidelines for the period between 1st January of the year as prescribed in the relevant tariff Order of TAMP under 2008 Guidelines and 1st January of the subsequent relevant year when the Reference Tariff for the particular project in question is being notified. However, with regard to the draft Scale of Rates furnished by MBPT vide its above mentioned letter, it was seen that the MBPT proposed the rate for use of Floating Crane at the Outer Tuna Buoy (OTB) as has been prescribed in the Upfront tariff schedule for the Barge handling facilities at Tuna, Kandla (fixed vide Order No. TAMP/6/2013-KPT dated 22 February 2013) without applying the applicable escalation factor.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 13 4.3. Also, a General note with regard to the indexation of tariff caps to inflation prescribed in the KPT Scale of Rates was not found proposed in the draft SOR furnished by MBPT. Further, the MBPT was seen to have reproduced the optimal capacity calculation as reflected in the KPT Order No. TAMP/6/2013-KPT dated 22 February 2013 and was not seen to propose the performance standards in the Performance standards schedule. 4.4. Therefore, the MBPT was once again requested vide our letter dated 16 September 2015 to furnish draft Scale of rates reflecting the indexed reference tariff, to prescribe the general note in the draft Scale of rates and to furnish the Performance Standards which will enable the operator to seek the Performance linked tariff as per 2013 guidelines. 4.5. In this connection, the MBPT has responded vide its letter No. FA/ACC/205/4183 dated 28 September 2015 and furnished the Revised draft Scale of Rates by applying an indexation factor @11.21% on upfront tariff approved for operation of floating crane at OTB at KPT vide TAMP Order No. TAMP/6/2013-KPT dated 22 February 2013 alongwith Performance Standard. Subsequently, the port has requested to notify the proposed Reference Tariff Schedule and Performance Standards in terms of Revised Guidelines for Determination of Tariff for Project at Major Ports, 2013. 5.1. The main points made by MBPT in its proposal dated 26 August 2015 are summarized below: (i) About 13 million tonnes of cargo is discharged/loaded annually in the PLA and inner harbor of Mumbai Port by lighterage operations. The mother ships with their own gear unload cargo into the barges banked alongside. The discharging and loading operations in Port Lighterage Anchorage (PLA) are feasible only in fair weather season i.e. between October to May. In monsoon, due to high swells in the outer harbour, the lighterage operations become difficult and so it takes place in the inner harbor. These operations take place with ship’s own gear. (ii) With a view to increase the productivity in lighterage operations, and thereby making the discharging/loading operations cost-effective and also to encourage the importers/exporters to bring gearless ships to Mumbai Port, MBPT intends to issue license to the operators through competitive bidding to operate floating cranes on common user basis in PLA area in fair weather season i.e. from October to May. (iii) A number of Floating Cranes are successfully operating at KPT. The cargo profile and other physical conditions are more or less similar in MBPT and KPT and; therefore, the model adopted by KPT is suitable for MBPT too. (iv) Therefore, MBPT proposes to adopt tariff for handling dry cargo by floating crane approved by TAMP at KPT. The rates approved by TAMP vide Order No. TAMP/6/2013-KPT dated 22 February 2013 for KPT for handling cargo by floating cargo at Outer Tuna Buoy of KPT are as under: Sl. No. Commodity Rate (in `. Per tonne) Foreign Coastal 1 All types of dry bulk 25.13 15.08 2 Steel 47.15 28.29 3 Timber 75.48 45.29 Note: The Tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2012 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariff caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into from 1st April of the relevant year to 31st March of the following year. (v) As per para 2.2 of Revised Guidelines for Determination of Tariff for Project at Major Ports 2013, in case no tariff has been fixed for a particular commodity in a particular Major Port Trust under the 2008 Guidelines, then the concerned port can propose to TAMP any other tariff fixed under the 2008 Guidelines in any other Major Port Trusts. Hence, TAMP’s approval is requested for adopting the tariff for handling dry bulk cargo by floating crane at KPT for the operations of floating cranes at MBPT. (vi) The Board vide TR No 42 of 13 August 2015 has approved the proposal for fixation of tariff for handling dry bulk cargo by floating crane at PLA. 5.2. The details of the Reference Tariff and Performance Standards as proposed by MBPT vide its letter dated 28 September 2015 are given below:14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (i) Scale of Rates Tariff for handling cargo by floating crane at Port Lighterage Anchorage: Rate in `. per tonne Sl. No. Commodity Foreign Coastal 1 All types of dry bulk cargo 27.95 16.77 2 Steel 52.44 31.46 * Tariff for cargo handling by floating crane includes the following defined scope of work: Unloading of the cargo from the mother vessel to barge at PLA and vice versa. Stevedoring charges shall be separately borne by the user/vessel owner and the amount of stevedoring charges shall be paid to the licensed stevedores. Note: If a self – geared vessel uses the floating crane at PLA for unloading/loading of cargo, then it has to pay the charges of floating crane for the cargo handled through floating crane. To make it clearer there should be Master’s Certificate which clearly notifies that this much amount of cargo shall be handled through floating crane only at PLA. (ii) Performance Standards: Licensee shall endeavor to handle dry bulk cargo and other cargo per day by deployment of 25T floating crane as detailed below: (a) All types of Dry Bulk Cargo 10920 tonnes per weather working day (b) Steel and other break bulk 5820 tonnes per weather working day 6. Thereafter, with regard to the draft Performance standards, the MBPT vide its letter dated 7 October 2015 has stated that the Performance standards prescribed by KPT for operation of floating crane at OTB are acceptable to MBPT for operations of floating crane at PLA at the MBPT. 7. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following position emerges: (i) With a view to increase the productivity in lighterage operations and by making the discharging/loading operations cost-effective and also to encourage the importers/exporters to bring gearless ships to Mumbai Port, the MBPT intends to issue license to operators to operate floating crane to handle dry bulk cargo at port on common user basis. Accordingly, in pursuance of the Reference Tariff Guidelines, the MBPT has filed the proposal under reference for notification of Reference tariff for Floating Crane at Port Lighterage Anchorage (PLA) The MBPT has furnished the proposed Reference Tariff Schedule and the Performance Standards. The proposal of the MBPT has the approval of its Board of Trustees. (ii) Clause 2.2. of the Revised Tariff Guidelines of 2013, announced by the Government for fixation of Reference Tariff, interalia, stipulates that the Reference Tariff will be the highest tariff fixed for that commodity in the concerned Major Port Trust under the 2008 Tariff Guidelines. In case no tariff has been fixed for a commodity at a major port trust or if the highest tariff fixed for a particular commodity in the concerned major port trust does not represent the project proposed to be developed, then concerned major port trust can propose to this Authority any other tariff fixed under 2008 tariff guidelines in any other major port trust, which is representative enough for that commodity giving detailed and sufficient justification. (iii) Thus, in line with the stipulation contained in clause 2.2 of the Reference Tariff Guidelines, as brought out above, the MBPT on the ground that it does not have a tariff for use of Floating Crane and since reportedly there are number of Floating Cranes operating successfully at Kandla Port Trust (KPT) and the cargo profile and other physical conditions at KPT appears to be more or less similar in MBPT, the¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 15 MBPT has proposed adoption of upfront tariff notified by this Authority vide Order No. TAMP/6/2013-KPT dated 22 February 2013, for handling of cargo by Floating Crane at Outer Tuna Buoy (OTB) from the Upfront tariff Schedule prescribed for upgradation of Barge Handling facilities at Tuna Port, at KPT. (iv) With regard to the upfront tariff order of KPT that has been taken as base by MBPT, it is relevant here to mention that based on a proposal received from KPT, this Authority, vide the above referred Order, has approved the upfront tariff for handling all types of dry bulk cargo, break bulk cargo like steel and timber at the Barge handling facilities at Tuna, Kandla. Further, since the proposal of KPT then was for upgradation of the Barge handling facilities at Tuna, Kandla, the upfront tariff schedule as notified vide the above referred Order, prescribes upfront tariff comprehensively under the head of viz. Berth hire charges, Cargo handling charges, tariff for handling cargo by Floating Crane at OTB, Storage charges and Miscellaneous charges. However, since the MBPT has envisaged only use of a Floating Crane at PLA, the MBPT in its Reference Tariff Schedule has proposed to adopt only the upfront tariff for handling cargo by Floating Crane as approved in the case of KPT. Further, on the ground that the MBPT does not envisage any handling of Timber at PLA, it has adopted only the rate of ‘All types of dry bulk cargo’ and ‘steel’ from KPT Order. Based on the justification furnished by the Port that the cargo profile (except timber) and physical conditions are more or less similar in MBPT and KPT, this Authority is inclined to approve the proposal of the MBPT to adopt the upfront tariff of KPT as prescribed in the above referred Order. (v) The Revised Guidelines of 2013 stipulate that while adopting the Reference tariff, the tariff set under the Tariff Guidelines of 2008 shall be escalated to the extent of 60% of WPI per annum, as provided in the said guidelines for the period between 1st January of the year as prescribed in the relevant tariff order of this Authority under 2008 guidelines and 1st January of the subsequent relevant year when the Reference Tariff for the particular project in question is being notified. The Upfront Tariff Schedule of KPT specifically states that the base year of Wholesale Price Index (WPI) for indexation in the reference tariff rates approved in the said Order will be 1 January 2012. Accordingly, the MBPT has applied the indexation factor of 11.21% on the tariff caps approved for the Floating Crane at KPT. This indexation factor is seen to be the indexation factor as communicated by us to all the Major Port Trusts to be applicable for reference tariff fixed in the year 2015 with base WPI as on 1 January 2012. The indexed reference tariff for floating crane at the proposed facility as derived by the MBPT based on the indexation factor as applicable for the year 2015, is found to be in order. (vi) In the proposed reference tariff schedule, the MBPT has prescribed all the definitions and the general terms and conditions forming part of the KPT Reference tariff Schedule to the extent they are relevant to prescription of tariff for the use of Floating Crane. Thus, some definitions and some conditionalities governing the levy of cargo handling charges, storage charges and berth hire charges as prescribed in the KPT upfront tariff schedule have rightly not been proposed by the MBPT in its proposed reference tariff schedule. The definitions and conditionalities as proposed by the MBPT in its Reference Tariff Schedule are approved. (vii) The Government of India in the Ministry of Shipping (MOS) undercover of its letter No. PT- 11033/51/2014-PT dated 11 November 2014 has forwarded a copy of the guidelines on priority berthing of coastal vessels at Major Port issued vide letter No.PT-11033/51/2014-PT dated 4 September 2014 to this Authority. Accordingly, this Authority vide its Order no. TAMP/52/2014-Genl. dated 28 November 2014 has, interalia, approved the replacement of definition of ‘Coastal Vessel’ prescribed in the existing SOR of all the Major Port Trusts as follows: ‘“Coastal vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the Director General of Shipping/Competent Authority.’ Therefore, the definition of Coastal Vessel as proposed by the MBPT has been modified in line with the above mentioned definition of ‘Coastal Vessel’. (viii) The Note no. (iv) mentioned in Section 1.2 – General Terms and Conditions of the proposed Reference Tariff Schedule by MBPT is with regard to payment of rebate equivalent to berth hire charges to the concessionaire for the period, when a barge idles due to breakdown or non-availability of the shore based facilities of Terminal or any other reasons attributable to Terminal. Since this note pertains to16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] levy of berth hire charges and since no berth hire charge is proposed in the draft Reference Tariff Schedule the prescription of the said note is not found to be relevant and hence is deleted. (ix) Clause 2.2 of the revised tariff guidelines of 2013 requires this Authority to prescribe the Reference Tariff along with the Performance Standards. Though the revised guidelines of 2013 do not require this Authority to go into the Performance Standards proposed by the port it may not be unreasonable to assume that the ports would propose reasonable and achievable Performance Standard. With regard to the performance standards as brought out earlier, the MBPT has stated that the Performance Standards prescribed in the case of operation of Floating Crane at OTB are acceptable to MBPT. In this regard, it is relevant to mention here that the tariff Order of KPT which has been taken as base by MBPT, does not prescribe any Performance Standards, as the KPT proposal was disposed based on the stipulations contained in the 2008 Upfront Tariff Guidelines. The stipulation of prescription of Performance Standards so as to enable the operator to seek upward revision upto 15% over the indexed reference on his eligibility, arises from the provisions of 2013 Reference Tariff Guidelines. Nevertheless, this Authority, while disposing the Reference Tariff cases, has always strived to prescribe Performance Standards, based on output (handling) rate considered in the optimal quay capacity calculation. In line with this position, the Performance Standards in respect of the Floating Crane at MBPT are prescribed based on the output (handling) rate considered in the optimal quay capacity calculation of the Floating Crane in the case of KPT. Further, since the Reference Tariff Schedule proposes prescription of Reference Tariff for handling of all types of Dry Bulk cargo and Steel only, the prescription of Performance Standards is restricted to the said two tariff items only. Thus, the Performance Standards are prescribed at 22776 tonnes per weather working day in respect of all types of Dry Bulk cargo and 12144 tonnes per weather working day in respect of Steel, which were considered as handling rates for calculation of optimum capacity of the Floating Crane at OTB of KPT. (x) The MBPT in its proposed Performance Standards has stated that the licensee shall endeavor to handle dry bulk cargo and steel per day by deployment of 25T floating crane. In this regard, it is relevant to mention here that no such indication of the capacity of Floating Crane is available in the tariff order of KPT. Therefore, it is not felt appropriate to indicate the capacity of Floating Crane in the Performance Standard Schedule of MBPT. Hence, the indication of the capacity of the Floating Crane proposed by MBPT is deleted. 8.1. Subject to above, the Reference Tariff Schedule along with conditionalities governing the Reference Tariff has been modified. 8.2. The modified Reference Tariff Schedule is attached as Annex–I and the Performance Standards is attached as Annex–II. 8.3. In the result, and for the reasons given above, the modified Reference Tariff Schedule for the Floating Crane at Port Lighterage Anchorage at MBPT is approved along with the Performance Standards. 8.4. As per clause 2.5 of the Revised Tariff Guidelines 2013, the Reference Tariff and Performance Standards notified by this Authority shall be mentioned in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. Accordingly, the MBPT is advised to incorporate the Reference Tariff and Performance Standards, in the bid document and subsequently in the Concession Agreement in respect of PPP Projects. 9.1. From the date of Commercial Operation (CoD) till 31st March of the same financial year, the tariff would be limited to the indexed Reference Tariff relevant to that year, which would be the ceiling. The aforesaid Reference Tariff shall be automatically revised every year based on an indexation as provided in para 2.2 of the tariff guidelines of 2013 which will be applicable for the entire concession period. However, the PPP operator would be free to propose a tariff along with Performance Standards (the “Performance Linked Tariff”) from the second year of operation onwards, over and above the indexed Reference Tariff for the relevant financial year, at least 90 days before the 1st April of the ensuing financial year. Such Performance Linked Tariff shall not be higher than 15% over and above the indexed Reference Tariff for that relevant financial year (and this will be the Tariff Cap) The Performance Linked Tariff would come into force from the first day of the following financial year and would be applicable for the entire financial year. 9.2. The proposal shall be submitted to this Authority along with a certificate from the independent engineer appointed under the Concession Agreement of the Project indicating the achievement of Performance Standards in the previous 12 months as incorporated in the Concession Agreement or for the actual number of months of operation, in the first year of operation as the case may be.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 17 9.3. On receipt of the proposal, this Authority will seek the views of the MBPT on the achievement of Performance Standards as outlined in para 5 of the tariff guidelines of 2013, within 7 days of receipt. 9.4. In the event of Operator not achieving the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement in previous 12 months, this Authority will not consider the proposal for notifying the Performance Linked Tariff for the ensuing financial year and the Operator shall be entitled to only the indexed Reference Tariff applicable for the ensuing financial year. 9.5. After considering the views of the MBPT, if this Authority is satisfied that the Performance Standards as incorporated in the Concession Agreement have been achieved, it shall notify the performance linked tariff by 15th of March to be effective from 1st of April of the ensuing financial year. 9.6. While considering the proposal for Performance Linked Tariff, this Authority will look into the Performance Standards and its adherence by the Operator. This Authority will decide on the acceptance or rejection of the Performance Linked Tariff proposal based on the achievement or otherwise of the Performance Standards by the operator. Determination of indexed Reference Tariff and Performance Linked Tariff will follow the illustration shown in the Appendix attached to the tariff guidelines of 2013. 9.7. From the third year of operation, the Performance Linked Tariff proposal from the PPP operator shall be automatically notified by this Authority subject to the achievement of Performance Standards in the previous 12 months period as certified by the Independent Engineer. The PPP operator, for the Performance Linked Tariff from the third year onwards, will submit the Performance Linked Tariff proposal along with the achievement certificate from the independent engineer by 1st March and this Authority shall notify by 20th March, the Performance Linked Tariff to be effective from the ensuing financial year. 9.8. In the event any user has any grievance regarding non-achievement by the PPP operator of the Performance Standards as notified by this Authority, he may prefer a representation to this Authority which, thereafter, shall conduct an inquiry into the representation and give its finding MBPT. The MBPT will be bound to take necessary action on the findings as per the provisions of the respective Concession Agreement. 9.9. Within 15 (fifteen) days of the signing of the Concession Agreement, the concerned operator will forward the Concession Agreement to this Authority which will host it on its website. 9.10. The PPP operator shall furnish to this Authority quarterly reports on cargo traffic, ship berth day output, average turnaround time of ships, average pre-berthing waiting time as well as the tariff realized for each berth. The quarterly reports shall be submitted by the PPP operator within a month following the end of each quarter. Any other information which is required by this Authority shall also be furnished to them from time to time. 9.11. This Authority shall publish on its website all such information received from PPP operator. However, this Authority shall consider a request from any PPP operator about not publishing certain data/information furnished which is commercially sensitive. Such requests should be accompanied by detailed justification regarding the commercial sensitiveness of the data/information in question and the likely adverse impact on their revenue/operation of upon publication. Authority’s decision in this regard would be final. T. S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT-III/4/Exty./143/15/343] ANNEX – I REFERENCE TARIFF SCHEDULE FOR OPERATION OF FLOATING CRANE AT PORT LIGHTERAGE ANCHORAGE AREA (PLA) AT MUMBAI PORT TRUST 1.1. DEFINITIONS In this Scale of Rates unless the context otherwise requires, the following definitions shall apply: (i). “Coastal vessel” shall mean any vessel exclusively employed in trading between any port or place in India to any other port or place in India having a valid coastal licence issued by the Competent Authority/Director General of Shipping. (ii). “Foreign-going vessel” shall mean any vessel other than Coastal vessel. (iii). “Port” shall mean Mumbai Port Trust. (iv). “Per day” means per calendar day or part thereof. (v). “TAMP” shall mean the Tariff Authority for Major Ports constituted under Section 47A of the Major Trusts Act, 1963.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] (vi). “Tonne” shall mean one metric tonne or 1,000 kilograms or one cubic metre. 1.2. GENERAL TERMS & CONDITIONS (i). Interest on delayed payments/refunds: (a) The user shall pay penal interest on delayed payments under this Scale of Rates. Likewise, the terminal operator shall pay penal interest on delayed refunds. (b) The rate of penal interest will be 2% above the prime lending rate of the State Bank of India. (c) The delay in refunds will be counted only 20 days from the date of completion of services or on production of all the documents required from the users, whichever is later. (d) The delay in payments by the users will be counted only 10 days after the date of raising the bills by the terminal operator. This provision shall, however, not apply to the cases where payment is to be made before availing the services where payment of charges in advance is prescribed as a condition in the scale of rates. (ii). All charges worked out shall be rounded off to the next higher rupee on the grand total of the bill. (iii). Users will not be required to pay charges for delays beyond reasonable level attributable to terminal operator. (iv). (a). The rates prescribed in the Scale of Rates are ceiling levels: likewise, rebates and discounts are floor levels. The terminal operator may, if he so desire, charge lower rates and/or allow higher rebates and discounts. (b). The terminal operator may also, if he so desire, rationalise the prescribed conditionalities governing the application of rates prescribed in the Scale of Rates if such rationalisation gives relief to the user in rate per unit and the unit rates prescribed in the Scale of Rates do not exceed the ceiling levels. (c). The terminal operator should, however, notify the public such lower rates and/or rationalisation of the conditionalities governing the application of such rates and continue to notify the public any further changes in such lower rates and/or in the conditionalities governing the application of such rates provided the new rates fixed shall not exceed the rates notified by the TAMP. 2. TARIFF FOR HANDLING CARGO BY FLOATING CRANE AT PORT LIGHTERAGE ANCHORAGE: Rate in `. per tonne Sl. No. Commodity Foreign Coastal 1 All types of dry bulk cargo 27.95 16.77 2 Steel 52.44 31.46 * Tariff for cargo handling by floating crane includes the following defined scope of work: Unloading of the cargo from the mother vessel to barge at PLA and vice versa. Stevedoring charges shall be separately borne by the user/vessel owner and the amount of stevedoring charges shall be paid to the licensed stevedores. Note: If a self – geared vessel uses the floating crane at PLA for unloading/loading of cargo, then it has to pay the charges of floating crane for the cargo handled through floating crane. To make it clearer there should be Master’s Certificate which clearly notifies that this much amount of cargo shall be handled through floating crane only at PLA.¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 19 3. General Note to Section 2 The tariff caps will be indexed to inflation but only to an extent of 60% of the variation in Wholesale Price Index (WPI) occurring between 1 January 2015 and 1 January of the relevant year. Such automatic adjustment of tariffs caps will be made every year and the adjusted tariff caps will come into force from 1 April of the relevant year to 31 March of the following year. Annex-II PERFORMANCE STANDARDS I. Licensee shall endeavor to handle dry bulk cargo and steel per day by deployment of Floating Crane as detailed below: (a) All types of Dry Bulk Cargo 22776 tonnes per weather working day (b) Steel and other break bulk 12144 tonnes per weather working day Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.