In exercise of the powers conferred under Section 48 of the Major Port Trusts Act,

रजिस्ट्री स.ं डी.एल.- 33004/99 REGD. No. D. L.-33004/99 xxxGIDHxxx सी.जी.-एम.एच.-अ.-21012021-224612 xxxGIDExxx CG-MH-E-21012021-224612 असाधारण EXTRAORDINARY भाग III—खण् ड 4 PART III—Section 4 प्राजधकार स ेप्रकाजित PUBLISHED BY AUTHORITY स.ं 38] नई ददल्ली, बुधवार, िनवरी 20, 2021/पौष 30, 1942 No. 38] NEW DELHI, WEDNESDAY, JANUARY 20, 2021/PAUSHA 30, 1942 महापत्तन प्रिल्ु क प्राजधकरण अजधसचू ना मुंबई, 8 िनवरी 2021 स.ं टीएएमपी/44/2020-सीओपीटी.—महापत् तन ्‍ ास अजधजन म, 1963 (1963 का 38) की धारा 48 द्वारा प्रदत् त िजतत क का प्र ग करते हुए, महापत् तन प्रिुल् क प्राजधकरण एतद द्वारा सीओपीटी में “चालक दल में पररवततन, बंकररंग, प त भंडार, प त की मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए” बाहरी लंगर में कॉल करने वाले प तक के जलए पत्तन प्रभार की वसूली के जलए प्रिुल्क के अनुम दन से संबंजधत क जचन पत्तन ्‍ ास (सीओपीटी) के प्रस्ट्ताव का जनपटान इसके साथ संलग् न आदेि के अनुसार दक ा िाता ह।ै महापत्त न प्रिल्ु क प्राजधकरण मामला सख्ं ा टीएएमपी/44/2020-सीओपीटी क जचन पत्तन ्‍ ास --- आवदे क क रम (i). श्री टी.एस. बालसब्रु मजन न, सदस्ट् (जवत्त ) (ii). श्री सनु ील कुमार ससहं , सदस्ट् (आ्थकत ) 388 GI/2021 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] आदेि (ददसम्बर 2020 के इस 28वें ददन क पाररत) ह मामला क चीन पत्तन ्‍ ास(सीओपीटी) से प्राप्त प्रस्ट्ताव से संबंजधत ह,ै जिसके द्वारा सीओपीटी में चालक दल में पररवततन, बंकररंग, प त भंडार, प त की मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए बाहरी लंगर में कॉल करने वाले प तक के जलए पत्तन प्रभार की वसूली के जलए प्रिुल्क के अनुम दन का अनुर ध दक ा ग ा ह।ै 2. इस प्राजधकरण ने आदेि संख् ा टीएएमपी/10/2019-सीओपीटी ददनांक 10 अतटूबर 2019 द्वारा सीओपीटी के दरमानक (एसओआर) में सामा्‍ संि धन का अनुम दन प्रदान दक ा था। ह आदेि भारत के रािपत्र में 30 अतटूबर 2019 क रािपत्र संख् ा 378 द्वारा अजधसूजचत दक ा ग ा था। तत्पश्चात, एक सकारण आदेि रािपत्र संख् ा 446 ददनांक 04 ददसंबर 2019 द्वारा अजधसूजचत दक ा ग ा था। इस प्राजधकरण द्वारा अजधसूजचत े संि जधत एसओआर भारत के रािपत्र में एसओआर की अजधसूचना की तारीख से 30 ददनक की समाजप्त के बाद लागू हुए थे और संि जधत एसओआर के लागू ह ने की तारीख से 3 वषों की अवजध के जलए लागू रहेंगे। । 3. सीओपीटी द्वारा अब अपने पत्र ददनांक 16 अतटूबर 2020 द्वारा अपने वततमान प्रस्ट्ताव में जनम्नजलजखत अनुर ध दकए गए ह:ैं (i). माननी प त पररवहन मंत्री द्वारा 27 िुलाई 2020 क वीजड कॉ्‍रेंससंग के माध् म से ली गई समीक्षा बैठक के दौरान, इस बात क ध् ान में रखा दक प त की मरम्मत / चालक दल पररवततन / भंडार की आपू्तत / बंकररंग सुजवधाएं पत्तन के जलए रािस्ट्व सृिन भजवष् के अवसर बन सकते ह।ैं इसजलए, जपछले 4 महीनक के दौरान दकए गए का ों के आधार पर, ह प्रस्ट्ताव 15 अतटूबर 2020 से तदथत का ात्‍व न के जलए दरक पर जवचार करने और अनुम दन के जलए प्रस्ट्तुत दक ा ग ा ह।ै (ii). सीओपीटी के लंगर में 15 मई 2020 से 26 जसतंबर 2020 तक चालक दल पररवततन संबंधी गजतजवजध क के दौरान 630 से अजधक प तक क 10,000 से अजधक नाजवकक क बदलते हुए देखा ह।ै वततमान में, पत्तन केवल पत्तन के एसओआर में अजधसूजचत टैग दकरा ा वसूल रहा ह ैऔर उपर क्त अवजध के दौरान लगभग 11.17 कर ड़ रुप े एकत्र दकए गए ह।ैं चालक दल के पररवततन के जलए डेटा के जवश्लेषण पर ह देखा ग ा ह ै दक, औसतन, टग दकरा ा प्रभार का जबल 3 घंटे का बना ा िाता ह ै ि रुप े 1.5 लाख ह।ै (iii). चूंदक, अब क ई अ्‍ िुल्क एकत्र नहीं दक ा िा रहा ह,ै इसजलए, अ्‍ अंतरातष्ट्री पत्तनक पर एकत्र दकए गए िुल्क के अनुरूप बाहरी लंगर के उप ग के जलए नाममात्र के प्रभार एकत्र करने की संभावना का पता लगाने का जनणत जल ा ग ा ह।ै अ्‍ अंतरातष्ट्री पत्तनक पर तुलनात्मक प्रिुल्क की तुलना नीचे दी गई ह:ै जनकटवती पत्तनक पर लगं र प्रभार 50,000 िीआरटी भारती देि दर रुप ेम)ें क लम्ब प्रजत िीआरटी अथवा उसका भाग 100 ूएस $ 2.20 रु.82,500 रु.3,450 घटं े अथवा उसका भा 24 प्रजत प्रजत ददन प्रजत घंटे प्रथम ददन-दर प्रजत िीआरटी प्रजत 100 ूएस $1.00 प्रजत ददन रु.37,500 रु.1,565 िीटी($) प्रजत ददन प्रजत घंटे ससंगापुर दसू रे ददन– दर प्रजत िीआरटी प्रजत ूएस $ 4.40 प्रजत ददन रु1,65,000 रु6,875 प्रजत िीटी 100($) प्रजत ददन घंटे 10 ददन तक जनिुल्क 11वें ददन स े व ेंददन तक15 5750 डीएचएस/ददन रु1,15,575 रु4,815.63 फुिेरा प्रजत ददन प्रजत घंटे 16वें ददन स े व ेंददन तक20 8625 डीएचएस /ददन 21वें ददन स ेऔर उसके आगे 11,500 डीएचएस /ददन पहले ददन 3 एईडी 3 दफल्स प्रजत िीआरटी रु.60,300 3 रु.837.50 ददनक के जलए प्रजत घंटे िरिाह 3 ददनक के पश्चात व ेंददन तक7 एईडी 3 दफल्स प्रजत िीआरटी प्रजत ददन[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 3 (iv). सीओपीटी पर कॉल करने वाले प तक के आकार की तुलना करने पर सबसे बड़ा कागो प त लगभग 80,000 िीआरटी ह ैऔर सबसे छ टे फीडर प तक का िीआरटी लगभग 15,000 ह।ै प त के औसत आकार क 50,000 िीआरटी के रूप में लेते हुए, पत्तन ने प त के आकार / श्रेणी के बाविूद समुद्री सेवाओं के जलए बाहरी लगं र में कॉल करने वाले प त के जलए पत्तन प्रभार के रूप में रुप े 5,500 / - प्रजत घंटे ा उसके भाग का प्रभार वसूल करने का जनणत जल ा ह।ै (v). चालक दल में पररवततन, बंकररंग, प त भंडार, प त की मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए बाहरी लंगर में कॉल करन े वाले प तक के जलए पत्तन प्रभार लंगर पर प त के लंगर दकए िाने के सम से लंगर उठाए िाने के सम तक लागू हकगे। (vi). दकसी ऐसे प त के मामले में, जिसे लंगर में नहीं डाला ग ा ह ैलेदकन केवल क्मत क ा सामान लेने/ छ ड़ने के जलए लंगर में आता ह ै त प त के पहुचं ने से लेकर प त द्वारा का ों क पूरा दकए िाने के सम तक चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भंडार, प त की मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए पत्तन प्रभार लागू ह गा। (vii). चूंदक बाहरी लंगर में समुद्री सेवाओं की सुजवधा एक न ा उद्यम ह ैऔर व्यवसा क बढावा देने के जलए ह ैऔर गजत क बनाए रखने के जलए है, इसजलए, केवल एक आकषतक आरंजभक प्रभार की िुरुआत की गई ह ैजिसे व्यवसा के बढने के साथ धीरे-धीरे बढा ा िा सकता ह।ै (viii). तदनुसार, अध् ा - II ‘प त से संबंजधत प्रभार’ में "समुद्री पररवततन, बंकररंग, िैसे समुद्री सेवाओं के जलए बाहरी लंगर में कॉल करने वाले प तक के जलए प त प्रभार" के रुप में जवद्यमान दरमानक में एक नए खंड 2.8 के रूप में जनम्नजलजखत प्रभारक क सजम्मजलत करने का प्रस्ट्ताव दक ा ग ा ह,ै िैसादक नीचे दद ा ग ा ह:ै “2.8 समुद्री सेवाओं िैसे चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भंडारण, प त मरम्मत आदद के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए प त प्रभार जववरण जूनट दर (रुप ेम)े समुद्री सेवाओं के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने वाले प्रजत घंटा अथवा उसका भाग 5500.00 प तक के जलए प्रभार रटप्पजण ााँ: (i) लंगर के जलए िाने की अनुमजत के सम से खाली करने के सम तक प्रभार लागू हकगे और प तक का लंगर नहीं ह न े के मामले में, प त के अजभजहत स्ट्थान तक पहुचं ने के सम से सेवा का त क पूरा ह ने के सम तक े लागू हकगे। (ii) ह प्रभार लंगर प्रभार और टग दकरा ा प्रभार के अजतररक्त ह ैि दरमानक में पृथक रुप से अजधसूजचत ह।ैं " (ix). उप ुतक्त प्रस्ट्ताव अध् क्ष, सीओपीटी द्वारा अनुम ददत ह ैऔर इसके द्वारा 15 अतटूबर 2020 से तदथत आधार पर उप ुतक्त प्रभार वसूल करने का प्रस्ट्ताव दक ा ग ा ह।ै ह प्रस्ट्ताव ब ड तके समक्ष रखा िाएगा और ब डत के एिडें ा और संकल्प की एक प्रजत ब ड त की बैठक के बाद थासम प्रस्ट्तुत की िाएगी। (x). पूवतवती बातक क ध् ान में रखते हुए, चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भंडार, प त की मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए बाहरी लंगर में कॉल करने वाले प तक के जलए पत्तन िुल्क के जलए रु. 5,500 / - प्रजत घंटे ा उसके भाग की दर क तदथ त आधार पर 15 अतटूबर 2020 से लागू करने के जलए अनुम ददत करने का अनुर ध दक ा िाता ह ै और इस संबंध में िीघ्र आवश् क आदेि िारी करें। 4.1 जवष ाधीन प्रस्ट्ताव प्राप्त ह ने के संबधं में स्ट्वीकृजत प्रदान करते हुए, हमारे 21 अतटूबर 2020 के पत्र द्वारा सीओपीटी से प्रस्ट्ताव की प्रारंजभक िांच के आधार पर कुछ सबंदओंु पर िानकारी प्रस्ट्तुत करने का अनुर ध दक ा ग ा था। सीओपीटी ने 04 नवंबर 2020 के अपने पत्र और ददनांक 06 ददसंबर 2020 और 10 ददसम्बर 2020 के अनुवती ई-मेल द्वारा उत्तर दद ा ह।ै हमारे द्वारा मांगी गई िानकारी/स्ट्पष्टीकरण और सीओपीटी की प्रजतदि ा नीचे दी गई ह:ै िं.स.ं हमारे द्वारा मांगी गई सचू ना ताविे द स/ सीओपीटी द्वारा दद ा ग ा उत्त र (i). प्रदि ा संबंधी ददिा-जनदेिक के खण्ड 10.1.1 के अनुसार, (क). कार बारर क के साथ जवचार-जवमित करने के पश्च ात, जवदेिगामी प तक के जलए प त संबंधी प्रभारक का ूएस डालर में समुद्री सेवाओं के जलए बाह्य लंगरगाह पर कॉल करने वाल े प तक4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] आंका िाना और वसूली भारती रुप े में करना िारी रहगे ा। पत् तन के जलए प त प्रभारक के संबंध में रु. 5,500/-प्रजत घंटा की दर अथवा के इस प्रस्ट् ताव में ह उल् लेख ह ै दक ह मद एक प त से संबंजधत उसके अंि की दर जनधातररत की गई थी। चूाँदक, बाह्य बंदरगाह पर प्रभार ह।ै द्यजप,पत् तन द्वारा रुप क में एकल प्रिुल् क का प्रस्ट् ताव समुद्री सेवाओं की सुजवधा एक नए प्रकार का उपिम ह ै और ह दक ा ग ा ह।ै इसजलए, प्रदि ा संबंधी ददिा-जनदेिक के उत त खण्ड कार बार क प्र त् साहन प्रदान करने के उद्देश् से है, इसजलए, एक के अनुरुप ूएस$ में जवदेिगामी प त के जलए इस मद के जलए और आकषतक प्रारंजभक स्ट् वरुप की राष् री प्रिुल् क का प्रस्ट् ताव दक ा ग ा सरकार की तटी रर ा त नीजत के अनुसार और प्रदि ा ददिा- था जिसमें कार बार के बढने के साथ धीरे-धीरे वृजि की िा सकेगी। जनदेि,2018 के पैरा 10.1.2 में जवजनर्दतष् ट प्र ज् 40% रर ा त प्रस्ट् ताजवत प्रिुल् क एक व् ापक सजम् मजश्रत प्रिुंल् क था ि दक िूि के प्रग्रहण करने के पश्च ात तटी प त के जलए भारती रुप े में प तक के जलए मंत्राल द्वारा जनधातररत दकए ुजतत संगत प्रिुल् क के प्रिुल् क का प्रस्ट् ताव करने के जलए पत् तन क जवचार करना ह।ै समान ह।ै (ii). प्रिुल्क नीजत, 2018 के खण्ड 7.6.1 में नए कागो/सेवा के जलए (ख). पहले संसूजचत की गई 5,500/-रुप े प्रजत घंटे की दर प्रिुल्क के जनधातरण के जलए जवकल्प का प्रावधान दक ा ग ा ह ै सीओपीटी के जवद्यमान एसओआर की दर 2.3.4 िम संख् ा 4 के जिसके जलए जवद्यमान एसओआर में प्रिुल्क उपलब्ध नहीं ह।ै प्रिुल् क के संदभत में जनधातररत दक ा ग ा था अथातत 144 घंटक के उदाहरणाथत अ्‍ महापत्तनक में इसी प्रकार के कागो/सुजवधाओं के बाद ठहराव गैर-पत् तन बथत के जलए जनधातररत एसओआर में जलए दर क अपनाने, 2008 के जसिांतक क अपनाने के जलए अजधसूजचत लंगर-िुल् क अथातत ूएस$ 0.001466 प्रजत िीआरटी मानदण्ड संबंधी आधार और लागत िमा 16% के प्रजतफल का प्रजत घंटा (खण्ड 2.3.4 िं.सं.4)। क चीन पत् तन पर कॉल करने दजृष्टक ण। पत्तन क प्रिुल्क नीजत,2018 में जनधातररत जिन वाले प तक के आकार की तुलना करने पर, सबसे बड़े मालवाहक जवकल्पक के अंतगतत प्रस्ट्ताजवत दर आती ह,ैं उनके बारे में स्ट्पष्ट करना प त क लगभग 80,000 िीआरटी और सबसे छ टे फीडर प तक क ह।ै पत्तन क प्रस्ट्ताजवत दर का आधार प्रस्ट्तुत करना ह।ै 15,000 िीआरटी का मानते हुए, 50,000 की िीआरटी क एक औसत माना ग ा ह।ै तद्नुसार, प त के आकार/श्रेणी का ध् ान रखे जबना नीचे ददए अनुसार गणना के आधार पर 5,500रुप े प्रजत घंटा अथवा उसके दकसी अंि के जलए दर जनधातररत की गई थी: 144 घंटक के पश्च ात प त की भारती मूल प्रस्ट् ताव में लंगर प्रभार औसत रुप े में प्रस्ट् ताजवत िीआरटी डालर की समुद्री सेवा ( ूएस $ में) (ख) दर (ग) प्रभार (क) (क x ख x ग) $ 0.001466 50,000 75 रु5,497.5 (जिसे रु5,500/-में राउंड आफ दक ा ग ा ह)ै (ग). चूाँदक, टीएएमपी ने प्रदि ा ददिा-जनदेिक के खण्ड 10.1.1 और 10.1.2 के अनुसार जवदेि गामी प त के जलए अमरीकी डालर में और सरकार की तटी रर ा त नीजत के अनुसार प्र ज् 40% रर ा त प्रग्रहण करने के पश्च ात रुप े में वसूल करने के जलए तटी प त के जलए प्रिुल् क का प्रस्ट् ताव करने के जलए जनदेि ददए थ,े इसजलए, सीओपीटी के जवद्यमान एसओआर की दर 2.3.4 िम संख् ा 4 की उसी प्रिुल् क के संदभत में नीचे दिात ी गई ताजलका के अनुसार जवदेिी और तटी प त के जलए पृथक प्रिुल् क का प्रस्ट् ताव दक ा िाता ह:ै ह दर सजमजत की संस्ट् तुजत क के अनुरुप ह ैि कार बारर क के साथ परामित के आधार पर थीं[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 5 जवदेिगामी तटी प त प त जववरण ूजनट (रु में) ( ूएस$) में समुद्री सेवाओं के जलए प्रजत घंटा 3,300.00* 73.3 बाह्य लंगर पर कॉल अथवा # करने वाले प तक के उसका जलए प्रभार क ई अंि *(73.30 ूएस$ X 75.00 X 60%) # (5497.50/ 75.00 = ूएस $ 73.30) (घ). अ्‍ पत्तनक के प्रिुल्क क संदभत प्रिुल्क के रुप ग्रहण करने के स्ट्थान पर पत्तन द्वारा सीओपीटी के जवद्यमान एसओआर के खण्ड संख् ा 2.3.4 ि.सं. 4 पर अपने स्ट्व ं के प्रिुल्क का संदभत ग्रहण दक ा ह।ै पत्तन ने उप ुतक्त प्रस्ट्ताजवत दरक के संबंध में जनणत करने स े पहले अ्‍ पत्तनक िैसे क लम्ब , ससंगापुर, फुिेरा आदद के प्रिुल्क की तुलना भी की ह ैऔर जनकटस्ट्थ अतं रातष्ट्री पत्तनक में इसी प्रकार की सेवाओं के जलए दरक के साथ इसे तुलना करने ग् पा ा ह।ै (ड़). तत्पश्चात, सीओपीटी ने अपने ई-मेल ददनांक 06 ददसम्बर 2020 के द्वारा ह भी स्ट्प्ष्ट दक ा ह ै दक समुद्री सेवाओं के जलए प्रसताजवत पत्तन प्रभार केवल लंगर प्रभारक, टग प्रभारक ा दकसी अ्‍ प्रभार, ि दरमानक में जनधातररत ह ैंऔर पत्तन द्वारा लगाए गए ह,ैं से अलग ह ैं अथातत वे लंगर प्रभारक, टग दकरा ा प्रभारक के अजतररक्त वसूल करेंगे ( दद उनकी सेवाएं प तक द्वारा प्र ग की िाती ह)ैं अथवा पत्तन द्वारा उपलब्ध करा ी गई अ्‍ दकसी सेवा जिसके जलए अलग से प्रभार जलए िाएगं े। समुद्री सेवाओं के जलए पत्तन के प्रभार समद्रु ी सेवा प्राप्त करने के जलए प त के पहुचं ने के क्षण से ही लागू हकगी िबदक लंगर प्रभार 48 घंटे के पश्चात ही लागू हकगे। 48 घंटे के पश्चात द नक प्रकार के प्रभार लाग ूहकगे। एसओआर के प्रस्ट्ताव की रटप्पणी में इस जस्ट्थजत क नीचे ददए अनुसार स्ट्पष्ट दक ा ग ा ह:ै 1. 1. समुद्री सेवाओं के जलए पत्तन के प्रभार खाली करने के जलए लंगर में आने के सम से लाग ू हकगे और प तक का लंगर नहीं डाले िाने के मामले में अजभजहत जस्ट्थजत पर प त के पहुचं ने के सम से सेवा के पूरा ह ने के सम तक लाग ूहकगे। 2. ह प्रभार लंगर प्रभारक, टग दकरा ा प्रभारक और अ्‍ प्रभारक ि दरमानक में पृथक रुप से अजधसूजचत ह,ैं के अजतररक्त ह।ै प त ने पत्तन में प्रवेि नहीं दक ा ह ैत दकसी सेवा के जलए लंगर पर कॉल करने वाले ऐसे प तक के जलए पत्तन की दे ताओं के प्रजत क ई प्रभार नहीं जल ा िाएगा (देखें: एसओआर के पैरा 2.1.2 के अंतगतत रटप्पणी #2). (iii). आदेि संख् ा टीएएमपी/10/2019-सीओपीटी ददनांक 10 अक्तूबर प्रस्ट्ताजवत नई दर से प्रजत वषत लगभग रुप े 6 कर ड़ अजतररक्त6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 2019 द्वारा इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत अंजतम सामा्‍ रािस्ट्व प्राप्त ह ने की संभावना ह ै ि रुप े 21.27 कर ड़ के एसओआर में रािस्ट्व अंतर रुप े 21.27 कर ड़ ह।ै सीओपीटी क रािस्ट्व अंतर और रुप े418 कर ड़ के कुल अनुमाजनत एआरआर के रुप े 5,500/-प्रजत घंटे अथवा उसके दकसी अंि पर समुद्री सेवाओं भीतर ह।ै के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए प्रभारक के जलए प्रस्ट्ताजवत दर पर प्र द्भूत ह न े वाले अजतररक्त रािस्ट्व का अनुमान लगाना ह ैऔर ह पुजष्ट करनी ह ैदक ह रािस्ट्व अंतर के भीतर ह गा तादक ह सुजनजश्चत दक ा िा सके दक कुल रािस्ट्व अनुमान उक्त आदेि में रुप े 418.89 कर ड़ के कुल अनुमाजनत एआरआर के भीतर ह । (iv). और, प्रस्ट्ताजवत दर के जलए ब डत के अनुम दन की एक प्रजत प्रस्ट्तुत सीओपीटी ने अपने ई-मेल ददनांक 10 ददसम्बर 2020 द्वारा पत्तन करें। के प्रस्ट्ताव के संबंध में ब डत के अनुम दन की प्रजत अग्रेजषत की ह।ै पत्तन के ब डत के ्‍ ाजस क न े26 नवम्बर 2020 से जवदेिगामी प त के जलए प्रजत घंटे अथवा उसके दकसी भाग के जलए अमरीकी डॉलर 73.3 और तटी प त के जलए प्रजत घंटे अथवा उसके दकसी भाग के जलए रुप े 3,300/- की संि जधत दरक का और इस प्राजधकरण द्वारा दरक के अनुम दन ह ने तक उक्त तारीख से तदथत आधार पर संि जधत दरक का का ात्‍व न करने के जलए संि जधत दर का अनुम दन कर दद ा ह।ै सीओपीटी के ब ड त के ्‍ ाजस क न े भी सीओपीटी के मूल प्रस्ट्ताव के अनुसार 15 अक्तूर 2020 से तदथ त आधार पर प्रजत घंटे अथवा उसके दकसी अंि के जलए रुप े5,500/- की दर क का ातज्‍वत करने के संबंध में पत्तन द्वारा की गई कारतवाई का समथतन दक ा ह।ै 4.2. इस प्रकार, सीओपीटी ने अपने पत्र ददनांक 04 नवम्बर 2020 द्वारा अध् ा -II “प त संबंजधत प्रभार” में जवद्यमान दरमानक में रु.5,500/- प्रजत घंटे के इसके मूल प्रस्ट्ताव के प्रजत “चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भण्डारक, प त मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए प त प्रभार” के रुप में एक नए खण्ड 2.8 के रुप में जनम्नजलजखत प्रस्ट्ताजवत प्रभारक क सजम्मजलत करने के जलए प्रस्ट्ताव दक ा ह:ै “2.8 चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भण्डारक, प त मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए प त प्रभार जववरण जूनट तटी प त जवदेिगामी प त (रु म ें) (अमरीकी $ में) समुद्री सेवाओं के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने प्रजत घंटा अथवा उसके दकसी भाग के 3,300.00 73.3 वाले प तक के जलए प्रभार जलए “रटप्पणी- (i). पत्तन के प्रभार खाली करने के जलए लंगर में आने के सम से लागू हकगे और प तक का लंगर नहीं डाले िाने के मामले में े अजभजहत जस्ट्थजत पर प त के पहुचं ने के सम से सेवा के पूरा ह ने के सम तक लागू हकगे। (ii). ह प्रभार लंगर प्रभारक और टग दकरा ा प्रभारक ि दरमानक में पृथक रुप से अजधसूजचत ह,ैं के अजतररक्त ह।ै 5. जनधातररत परामित प्रदि ा के अनुसार, हमारे पत्र ददनांक 21 अक्तूबर 2020 के द्वारा सीओपीटी के प्रस्ट्ताव ददनांक 16 अक्तूबर 2020 की प्रजत उप क्ताओं/उप क्ता संगठनक क उनकी रटजप्प ां आमंजत्रत करते हुए पररचाजलत की गई थी। इसके अलावा, हमारे पत्र ददनांक 10 नवम्बर 2020 द्वारा उप क्ता/उप क्ता संगठनक क उनकी रटप्पजण ां आमंजत्रत करते हुए सीओपीटी के अनुवती पत्र ददनांक 04 नवम्बर 2020 भी पररचाजलत दक ा ग ा था। हमें क चीन स्ट्टीमर एिटें स एस जसएिन (सीएसएए) से रटप्पजण ां प्राप्त हुई थी। अ्‍ दकसी भी उप क्ता/उप क्ता संगठनक से क ई रटप्पणी प्राप्त नहीं हुई। सीएसएए से प्राप्त रटजप्प्ण क की प्रजत फीड बैक सूचना के रुप में सीओपीटी क अग्रेजषत की थीं। इस मामले में अंजतम रुप से कारतवाई करने तक सीओपीटी द्वारा क ई प्रजतदि ा व्यक्त नहीं की ग ी ह।ै[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 7 6. इस मामले में सं ुक्त सुनवाई 24 नवम्बर 2020 क वीजड कारं ेंससंग के माध् म से की गई थी। सीओपीटी और संबंजधत उप क्ताओं / उप क्ता संगठनक ने अपनी-अपनी प्रस्ट्तुजत ां प्रस्ट्तुत क। । 7. इस मामले में परामित से संबंजधत प्रदि ाओं का ररकाडत इस प्राजधकरण के का ातल में उपलब्ध ह।ै संबंजधत पक्षकारक से प्राप्त रटप्पजण क और उनके द्वारा प्रस्ट्तुत दकए गए तकों के उिरण उ्‍ह ें अलग से भेिे िाएंगे। ह ब् ौरा भी हमारी वैबसाइट http://tariffauthority.gov.in. पर उपलब्ध करा ा िाएगा। 8. इस मामले पर कारतवाई करने के दौरान एकत्र की गई सूचना की संपूणतता के संदभत में, जनम्नजलजखत जस्ट्थजत उभर कर सामने आ ी ह:ै (i). क चीन पत्तन ्‍ ास (सीओपीटी) द्वारा प्रस्ट्तुत प्रस्ट्ताव सीओपीटी पर चालक दल परवततन, बंकररंग, प त भण्डार, प त मरम्मत आदद िैसी समुद्री सेवाओं के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए प त प्रभारक के संग्रहण के जलए जनधातररत प्रिुल्क जनधातररत करने से संबंजधत ह।ै सीओपीटी के बाह्य लंगर पर 630 से अजधक प तक के चालक दल पररवततन के प्रचालनक की श्रृंखला, ि 15 मई 2020 से 26 जसतम्बर 2020 की अवजध के दौरान घरटत हुए जिसके दौरान 10,000 से अजधक प त संचालकक का पररवततन हुआ, क देखत े इस प्रस्ट्ताव पर जवचार-जवमित दक ा ग ा ह।ै िैसादक सीओपीटी द्वारा पुजष्ट की गई है, इस सम ह पत्तन पत्तन के एसओआर में अजधसूजचत टग दकरा ा प्रभारक का ही प्राप्त कर रहा ह।ै टग दकरा ा प्रभारक का जबल 3 घंटक के जलए ह ता ह ैऔर रु.1.5 लाख के लगभग राजि बनती ह।ै टग दकरा ा प्रभारक के अलावा, अ्‍ क ई प्रभार इस सम प्राप्त नहीं दकए िा रह ेह।ैं चालक दल पररवततन की अवजध 20 घंटे ह।ै जवद्यमान एसओआर के अनुसार टग दकरा ा प्रभारक क छ ड़कर पत्तन क ई रािस्ट्व अ्ितत नहीं करता तथाजप, चालक दल पररवततन की सेवाएं पत्तन के बाह्य लंगर पर प्राप्त की िाती ह।ैं अत: प्रस्ट्ताजवत दरें आरंजभक स्ट्वरुप की ह।ैं इस प्रकार, संक्षेप में, सीओपीटी प्राप्त की गई चालक दल पररवततन की सेवाओं क लंगर के बाहर तक ही सीजमत रखने क ध् ान में रखते हुए, सीओपीटी ने अ्‍ अंतरातष्ट्री जनकटवती पत्तनक पर प्राप्त दकए गए प्रभारक के अनुरुप बाह्य लंगर के उप ग के जलए नाममात्र के प्रभार एकत्र करने की संभावनाओं का पता लगाने का जनणत जल ा ह।ै प्रिुल्क नीजत, 2018 के खंड 7.6.1 में नए कागो / सेवा के जलए प्रिुल्क के जनधातरण के जलए जवकल्प जनधातररत दक ा ग ा है, जिसके जलए जवद्यमान एसओआर अथातत अ्‍ महापत्तनक में समान कागो / सुजवधा के जलए दर क अपनाना, 2008 के जसिांतक और लागत के साथ-साथ 16% प्रजतफल दजृष्टक ण क अपनाते हुए जन ामक आधार, में प्रिुल्क उपलब्ध नहीं ह।ै पत्तन न े प्रस्ट्ताजवत प्रिुल्क का आधार प्रस्ट्तुत दक ा ह,ै जिस पर अनुवती पैराग्राफ में प्रकाि डाला ग ा ह।ै सीओपीटी के इस प्रस्ट्ताव में इसके पत्तन पर प्राप्त की गई नई सेवाओं के जलए प्रिुल्क प्राप्त करने की बात का उल्लेख ह।ै ऐसा ह ैत , सीओपीटी का ह प्रस्ट्ताव जवचार करने के ग् ह।ै (ii) अब, सीओपीटी के वततमान प्रस्ट्ताव पर आते हैं, सीओपीटी ने सीओपीटी में समुद्री सेवाओं, िैसे चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भण्डार, प त की मरम्मत आदद के जलए बाहरी लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए पत्तन िुल्क लेने के जलए प्रस्ट्ताव दक ा ह।ै मूल प्रस्ट्ताव में, सीओपीटी ने कार बारर क के साथ जवचार-जवमित करने के बाद रुप े 5,500/- प्रजत घंटे की दर से प्रस्ट्ताव दक ा था और अ्‍ अतं रराष्ट्री जनकटवती पत्तनक पर एकजत्रत िुल्क क ध् ान में रखते हुए ह उल्लेख दक ा दक चूंदक बाह्य बंदरगाह पर समुद्री सेवाओं की सुजवधा एक न ा उद्यम ह ैऔर व्यवसा क बढावा देने के जलए, एक आकषतक पररच ात्मक अनुमाजनत प्रिुल्क का प्रस्ट्ताव दक ा ग ा था। प्रस्ट्ताजवत प्रिुल्क िूि प तक के जलए मंत्राल द्वारा जनधातररत ुजक्तसंगत प्रिुल्क के समान एक व्यापक समग्र प्रिुल्क था। सरकार की तटी रर ा त नीजत के अनुसार, तटी प त के जलए अलग दर के जलए का ातल द्वारा उठाए गए सबंद ुके आधार पर, सीओपीटी ने अब जवदेिगामी प त के जलए अमरीकी $ 73.30 प्रजत घटं े और तटी प त के जलए रुप े 3,300/- प्रजत घंट े पर पृथक दर का प्रस्ट्ताव दक ा ह।ै पररकलन क दिातने वाला एक जववरण पूवतवती पैराग्राफ में दद ा ग ा है, जिसे संजक्षप्तता बनाए रखने की दजृष्ट से पुन: द हरा ा नहीं ग ा ह।ै प्रस्ट्ताजवत दर के संबंध में जनणत लेने के जलए, पत्तन ने सीओपीटी के जवद्यमान एसओआर की अनुसूची 2.3.4 में गैर पत्तन बथत के जलए प त के 144 घंटे से अजधक के ठहराव के जलए ूएस $ 0.001466 प्रजत िीआरटी प्रजत घंटे की दर से जनधातररत लंगर प्रभारक पर जवचार दक ा ह ै और क चीन पत्तन (80,000 + 15000)/2=50,000 िीआरटी) में कॉल करने वाले सबसे बड़े प त और सबसे छ टे फीडर प तक के आकार के आधार पर 50,000 के औसत िीआरटी के प तक पर जवचार करते हुए और जवदेिगामी प त [$ 0.001466 X 50,000 िीआरटी] के जलए प्रजत घंटे ा उसके भाग के जलए ूएस $ 73.30 का जनणत जल ा। तटी प त के जलए रर ा ती दर 1 ूएस $ = रुप े 75 की जवजनम दर क लागू करने का प्रस्ट्ताव ह।ै पत्तन ने क लंब , ससंगापुर, फुिैरा और िारिाह िैसे अ्‍ अंतरातष्ट्री पत्तनक के8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] प्रिुल्क के साथ प्रस्ट्ताजवत प्रिुल्क की तुलना की ह ैऔर प्रस्ट्ताजवत दर क जनकटस्ट्थ अंतरराष्ट्री पत्तनक पर समान सेवाओं के जलए दरक के साथ तुलनी पा ा ह।ै सीओपीटी के ्‍ ासी ब डत ने 26 नवंबर 2020 से संि जधत दर का अनुम दन कर दद ा ह।ै (iii). (क) पत्तन ने द रटप्पजण क का प्रस्ट्ताव दक ा ह।ै पहली रटप्पणी में ह उल्लेख ह ै दक समुद्री सेवाओं के जलए प्रस्ट्ताजवत पत्तन प्रभार लंगर के जलए िान ेके सम से लेकर लंगर खाली करने तक के जलए लागू हकगे और लंगर पर नहीं लगे प तक के मामले में, ह सम प त के अजभजहत स्ट्थान पर पहुचं ने से लेकर सेवा का त के पूरा ह िाने के सम तक लागू ह गा। प्रस्ट्ताजवत रटप्पणी प्रस्ट्ताजवत दर की प्र ज् ता के सम से संबंजधत ह ैऔर इसजलए अनुम ददत ह।ै (ख) दसू री रटप्प्णी में ह उल्लेख ह ैदक प्रस्ट्ताजवत प्रभार लंगर प्रभारक, टग दकरा ा प्रभार और दकसी भी अ्‍ प्रभार के अलावा ह ैि दरमान में पृथक रुप से अजधसूजचत ह।ैं प्रस्ट्ताजवत प्रिुल्क पत्तन के लंगर के बाहर सीओपीटी में प्रदान की ग ी चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भण्डारण, प त मरम्मत का ों आदद की सेवाओं के जलए ह।ै पत्तन ने पुजष्ट की ह ैदक दकसी भी सेवाओं के जलए लंगर पर कॉल करने वाले प तक से पत्तन क दे राजि नहीं ली िाएगी त कदक प त ने पत्तन में प्रवेि नहीं दक ा ह।ै वततमान में, पत्तन उक्त समुद्री सेवाओं का लाभ उठान े के जलए लंगर के बाहर के प तक के जलए टग दकरा ा प्रभार वसूल करता ह।ै िहां तक लंगर प्रभारक का संबंध है, सीओपीटी के जवद्यमान एसओआर के अनुसार, लंगर प्रभार, बर्थिंग पॉजलसी, 2016 के अनुसार केवल 48 घंटक के बाद ही लगाए िाते ह ैंऔर इसजलए पहले 48 घंटक के जलए लागू नहीं ह ते ह।ैं िैसादक पत्तन द्वारा सूजचत दक ा ग ा है, चालक दल पररवततन की सेवाएं 20 घंटे में पूरी ह िाती ह।ैं समुद्री सेवाओं के जलए प्रस्ट्ताजवत पत्तन प्रभार उस सम से लागू हकगे िब प त सेवाओं के पूरा ह ने तक समुद्री सेवा का लाभ उठाने के जलए पहुचं ता ह,ै िबदक लंगर प्रभार लंगर पर 48 घंटे के प्रवास के बाद ही लागू ह गा। दसू रे रटप्पण में दक ा ग ा प्रस्ट्ताव स्ट्पष्टीकरण के स्ट्वरुप का अजधक ह ैऔर इसजलए अनुम ददत ह।ै (iv). क चीन स्ट्टीमर एिट्ें स एस जसएिन (सीएसएए) और इंजड न नेिनल जिप आनसत एस जसएिन (आईएनएसए) ने ह उल्लेख दक ा ह ैदक बंकररंग लगभग 20 घंटे के जलए ह ती ह।ै प्रस्ट्ताजवत दर पर, लगभग 1 लाख रुप े का प्रभाव पड़ेगा। प त वापस चले िाएंगे और सीएसएए क सीओपीटी में बंकररंग पाने के जलए काफी अजधक माकेरटंग करनी पड़ी। उ्‍ह ेंक लंब से प त प्राप्त हुए ह।ैं अ्‍ अंतरराष्ट्री पत्तनक पर इस तरह का प्रिुल्क नहीं जल ा िा रहा ह।ै इसजलए, सीएसएए और आईएनएसए न े बंकररंग के जलए प्रभारक से छूट प्रदान करने अथवा प्रस्ट्ताजवत दरक में कम से कम 50% की छूट प्रदान करने के जलए पत्तन से अनुर ध दक ा ह।ै पत्तन द्वारा ह प्रजतदि ा व्यक्त की गई ह ै दक उक्त मामला संवेदनिील ह ै और इसे ब डत के समक्ष रखा ग ा ह।ै पत्तन न े आश्वासन दद ा ह ैदक बंकररंग के जलए आने वाले प त के संबंध में पत्तन द्वारा इस प्रभार से छूट प्रदान की िा सकती ह ैबिते इसके ब डत द्वारा इसका अनुम दन दक ा िाए। हालााँदक, पत्तन ने मामले पर कारतवाई करने के दौरान एसओआर में प्रस्ट्ताजवत दर का जनधातरण करने के जलए ि र दद ा ह ैतादक पत्तन द्वारा इसकी समीक्षा की िा सके। पत्तन द्वारा प्रस्ट्तुत स्ट्पष्टीकरण के आधार पर और ह स्ट्वीकार करते हुए दक पत्तन के ्‍ ासी ब ड तने प्रस्ट्ताजवत दर का अनुम दन कर दद ा ह,ै प्रस्ट्ताजवत दरें एसओआर में जनधातररत की िाती ह।ैं प्रिुल्क नीजत, 2018 के खंड 2.7 के अनसु ार, संबंजधत महापत्तन ्‍ ास द्वारा ह सुजनजश्चत दक ा िाना ह ैदक एसओआर में बदलाव के पररणामस्ट्वरूप प त प्रभारक में क ई क्षजत नहीं ह गी। (v). सीओपीटी में समुद्री सेवाओं िैसे चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भण्डारण, पातक की मरम्मत आदद के जलए बाहरी लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए पत्तन प्रभारक से प्रजत वषत लगभग 6 कर ड़ रुप े रािस्ट्व प्राप्त ह ने का अनुमान ह।ै हालांदक, ह अंजतम सामा्‍ संि धन आदेि संख् ा टीएएमपी/10/2019-सीओपीटी ददनांक 10 अतटूबर 2019 में प्रस्ट्ताजवत एसओआर पर अनुमाजनत रािस्ट्व पर क ई महत्वपूणत प्रभाव नहीं पड़ेगा, ि रुप े 418 कर ड़ ह ै और छ ड़ दद ा ग ा रािस्ट्व अंतराल रुप े 21.27 कर ड़ ह।ै (vi). सीओपीटी ने सूजचत दक ा ह ैदक पत्तन 15 अतटूबर 2020 से तदथत आधार पर मूल रूप से रुप े 5,500 प्रजत घटं े ा उसके भाग का प्रस्ट्ताजवत प्रिुल्क प्राप्त कर रहा ह ैऔर इसजलए, 15 अतटूबर 2020 से प्रस्ट्ताजवत दर के संबंध में तदथत अनुम दन प्रदान करन े का अनुर ध दक ा ग ा ह।ै हां ह उल्लेख करना प्रासंजगक है दक एक नए कागो/सेवा/सुजवधा के जलए, जिसके जलए पत्तन के जवद्यमान एसओआर में क ई प्रिुल्क उपलब्ध नहीं ह,ै खण्ड 5.7.1 और 5.7.2 के साथ परठत खण्ड 5.7.3 में प्रदि ा संबंधी ददिा-जनदेि 2018 के द्वारा पत्तन क इस प्राजधकरण के समक्ष अपना प्रस्ट्ताव प्रस्ट्तुत करने के साथ-साथ तदथत आधार पर प्रस्ट्ताजवत दरक क लागू करने के जलए की अनुमजत प्रदान की गई ह।ै इसके अजतररक्त, प्रदि ा संबंधी ददिा-जनदेि के खंड 5.7.5 में ह जवजनर्दतष्ट ह ै दक[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 9 सामा्‍ त ा नए कागो/सुजवधा के जलए अनुम ददत की िाने वाली दरक पर भावी प्रभाव पड़ेगा। उक्त खंड में इस प्राजधकरण क पत्तन द्वारा तदथत रुप से अपनाए गए अंतररम दर क तब तक मा्‍ ता प्रदान करने की अनुमजत प्रदान की गई ह ै िब तक पूवतव्यापी रूप से इसे कुछ जमत्तव्य ता बरतने की आवश् कता न ह । मामले पर कारतवाई के दौरान, पत्तन ने पत्तन के प्रस्ट्ताव पर इसके ब डत के अनुम दन की एक प्रजत अग्रेजषत कर दी ह।ै पत्तन के ्‍ ासी ब डत ने 26 नवंबर 2020 से जवदेिीगामी प त के जलए प्रजत घंटे ूएस $ 73.3 प्रजत घटं े और उसके भाग और तटी प त के जलए उसके भाग के प्रजत घंटे रुप े3,300/-और उसके भाग की संि जधत दर का अनुम दन प्रदान दक ा ह ै और इस प्राजधकरण द्वारा दरक के अनुम दन तक उक्त जतजथ से संि जधत दरक क लागू करने का अनुम दन प्रदान दक ा ग ा ह।ै सीओपीटी के ्‍ ासी ब डत ने भी 15 अतटूबर 2020 से सीओपीटी के मूल प्रस्ट्ताव के अनुसार तदथत आधार पर रुप े 5,500/- प्रजत घंटे अथवा उसके भाग की दर से लागू करने के जलए पत्तन द्वारा की गई कारतवाई का समथतन दक ा ह।ै संि जधत प्रस्ट्ताव में सीओपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत दर केवल ूएस $ में `मूल् वगत दर 'का रूपांतरण ह।ै इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत की िाने वाली दर क सीओपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत मूल दर से जभन्न नहीं पा ा ग ा ह ै और पत्तन द्वारा ह तदथत आधार पर अनंजतम रूप से प्राप्त की िा रही ह।ै इसके अलावा, प्रस्ट्ताजवत दर पहले ही पत्तन द्वारा का ातज्‍वत की िा चुकी ह,ै ि प्रदि ा ददिा-जनदेिक के खंड 5.7.1 और 5.7.2 के अनुरूप ह।ै ऐसा ह ने के नाते, और इस बात क स्ट्वीकार करते हुए दक ्‍ ासी ब डत ने तदथत आधार पर रुप े 5,500/- प्रजत घंटे और उसके भाग की दर क का ातज्‍वत करने के जलए सीओपीटी के मूल प्रस्ट्ताव के अनुसार 15 अतटूबर 2020 पत्तन द्वारा की गई कारतवाई का समथतन दक ा ह ैऔर 26 नवंबर 2020 से जवदेिगामी प तक के जलए ूएस $ 73.3 प्रजत घंटे और उसके भाग तथा तटी प त के जलए रुप े 3,300/- प्रजत घंटे और उसके भाग की संि जधत दरक का अनुम दन प्रदान दक ा ह,ै प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत संि जधत दरक के लागू ह न े तक प्रदि ा ददिाजनदेिक के खण्ड 5.7.5 के अनुरूप ह प्राजधकरण मा्‍ ता प्रदान करता ह।ै इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत दरें आमतौर पर गिट अजधसूचना की तारीख से 30 ददनक की समाजप्त के बाद सभं ाजवत रूप से प्रभावी ह िाती ह,ैं िब तक दक संबंजधत प्रिुल्क आदेिक में जविेष रूप से अलग व्यवस्ट्था का उल्लेख नहीं दक ा िाता ह।ै चूंदक प्रस्ट्ताजवत दरें पहले से ही इसके ब डत के अनुम दन के आधार पर पत्तन द्वारा का ातज्‍वत की गई हैं, इसजलए, सीओपीटी द्वारा प्रस्ट्ताजवत संि जधत दरक क रािपत्र में आदेि की अजधसूचना की तारीख से प्रभावी दक ा िाता ह ैऔर 26 नवंबर 2020 स े पत्तन द्वारा का ातज्‍वत संि जधत दरक के बारे में ह माना िाता ह ैदक पाररत आदेि की अजधसूचना की तारीख तक इसे समथतन प्राप्त ह ग ा ह।ै इस मद के जलए जनधातररत दरें, आदेि टीएएमपी/10/2019-सीओपीटी ददनांक 10 अतटूबर 2019 द्वारा प्रिुल्क नीजत, 2018 के तहत पत्तन के अनुम ददत एसओआर के सामा्‍ पुनरीक्षण का जहस्ट्सा बनेंगी और दरक की वैधता इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत पत्तन के संि जधत एसओआर की वैधता की अवजध के समाप्त ह ने के साथ समाप्त ह िाएगी। 9.1 पररणाम में, और ऊपर ददए गए कारणक से तथा सामूजहक जवचार जवमित के आधार पर ह प्राजधकरण सीओपीटी के जवद्यमान दरमान (एसओआर) में अध् ा -II – प त संबंजधत प्रभार के अंतगतत उप-अनुसूची 2.8 के रुप में समावेिन के रुप में जनम्नजलजखत का अनुम दन दक ा िाता ह:ै “2.8 समुद्री सेवाओं िैसे चालक दल पररवततन, बंकररंग, प त भंडारण, प त मरम्मत आदद के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करने वाले प तक के जलए प त प्रभार जववरण जूनट तटी प त जवदेिगामी प त (रुम ें. ) ( एूस$ म)ें समद्रुी सेवाओं िैस ेचालक दल पररवतनत, बंकररंग, प त प्रजत घटंा 3,300.00 73.30 भंडारण, प त मरम्मत के जलए बाह्य लंगर पर कॉल करन े अथवा उसका वाले प तक के जलए प त प्रभार भाग रटप्पजण ााँ: (i). लंगर के जलए िाने की अनुमजत के सम से खाली करने के सम तक प्रभार लागू हकगे और प तक का लंगर नहीं ह न े के मामले में, प त के अजभजहत स्ट्थान तक पहुचं ने के सम से सेवा का त क पूरा ह ने के सम तक े लागू हकगे। (ii). ह प्रभार लंगर प्रभार और टग दकरा ा प्रभार के अजतररक्त ह ैि दरमानक में पृथक रुप से अजधसूजचत ह।ैं "10 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] 9.2. इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत दरें इस प्राजधकरण द्वारा आदेि क अजधसूजचत दकए िाने की तारीख से प्रभावी हकगी। इस मद के जलए जनधातररत दरें, आदेि टीएएमपी/10/2019-सीओपीटी ददनांक 10 अतटूबर 2019 द्वारा प्रिुल्क नीजत, 2018 के तहत पत्तन के अनुम ददत एसओआर के सामा्‍ पुनरीक्षण का जहस्ट्सा बनेंगी और दरक की वैधता इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत पत्तन के संि जधत एसओआर की वैधता की अवजध के समाप्त ह ने के साथ समाप्त ह िाएगी। 9.3. सीओपीटी के ्‍ ासी ब डत द्वारा प्रदान दकए गए समथतन/अनुम दन के आधार पर, सीओपीटी द्वारा तदथत आधार पर सीओपीटी के मूल प्रस्ट्ताव के अनुसार रुप े 5500/- प्रजत घंटा और उसके भाग की प्रस्ट्ताजवत दर पर और 26 नवंबर 2020 से जवदेिगामी प त के जलए ूएस डालर 73.3 प्रजत घंटा अथवा उसके भाग की दर से और तटी प त के जलए रुप े 3,300/- प्रजत घंटा अथवा उसके भाग की दर से एकजत्रत दर का इस प्राजधकरण द्वारा अनुम ददत दरक के भारत के रािपत्र में इस आदेि की अजधसूचना की तारीख क लागू ह ने तक इस प्राजधकरण द्वारा अनुसमथतन दक ा िाता ह।ै 9.4. सीओपीटी क रटप्पजण क के साथ उप-अनुसूची 2.8 क इसके एसओआर में उप ुक्त रूप से सजम्मजलत करने के जलए जनदेि दद ा िाता ह।ै टी.एस.बालसुब्रमजन न, सदस्ट् (जवत्त) [जवज्ञापन.-III/4/असा./472/2020-21] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 8th January, 2021 No.TAMP/44/2020-COPT.—In exercise of the powers conferred under Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal of the Cochin Port Trust (COPT) seeking approval of tariff to collect port charges for vessels calling at outer anchorage for “Maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc.” at COPT, as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No.TAMP/44/2020-COPT Cochin Port Trust - - - Applicant QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Sunil Kumar Singh, Member (Economic) O R D E R (Passed on this 28th day of December 2020) This case relates to the proposal received from the Cochin Port Trust (COPT) seeking approval of tariff to collect port charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. at COPT. 2. This Authority had, vide Order No.TAMP/10/2019-COPT dated 10 October 2019, approved general revision of Scale of Rates (SOR) of the COPT. This Order was notified in the Gazette of India on 30 October 2019 vide Gazette No.378. Subsequently, a speaking Order was notified vide Gazette No.446 dated 04 December 2019. The revised SOR notified by this Authority came into effect after expiry of 30 days from the date of notification of the SOR in the Gazette of India and shall be in force for a period of 3 years from the date the revised SOR came into effect. 3. The COPT has now vide its letter dated 16 October 2020 has made following submissions in its current proposal: (i). During the review meeting taken by Hon’ble Minister for Shipping via video conferencing on 27 July 2020, it was noted that ship repair / crew change / supply of stores / bunkering facilities could become future opportunities of revenue generation for the port. Hence, based on the operations taken place during last 4 months, this proposal is submitted for consideration and approval of rates for adhoc implementation with effect from 15 October 2020.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 11 (ii). The crew change operations at COPT anchorage have seen over 630 ships for the period form 15 May 2020 to 26 September 2020 changing more than 10,000 seafarers. Presently, the port is collecting only tug hire charges notified in the SOR of the port and about `11.17 crores has been collected during the above period. On an analysis of the data for the crew change it is seen that, on an average, the tug hire charges are billed for 3 hours and amounts to `1.5 lakhs approx. (iii). Since no other charges are now being collected, it has been decided to explore the possibility of collecting a nominal charge for use of the outer anchorage, in line with the charges collected at other International Ports. A comparison of tariff at other International Ports is given below: Anchorage Charges at Neighbouring Ports Country Rate 50,000 GRT (In INR) Colombo Per 100 GRT or part US$ 2.20 `82,500 `3,450 thereof per 24 hours or per day per hour part thereof First day-Rate per GRT US$1.00 per day `37,500 `1,565 per 100 GT ($) per day per hour Singapore 2nd day – Rate per US$ 4.40 per day `1,65,000 `6,875 GRT per 100 GT($) per day per hour Upto 10 days Free From 11th day to 15th 5750 Dhs/day day `1,15,575 `4,815.63 Fujairah From 16th day to 20th 8625 Dhs/day per day per hour day From 21st day and 11,500 Dhs/day above First 3 days AED 3 fils per GRT `60,300 `837.50 for 3 days per hour Sharjah After 3 days till 7th day AED 3 fils per GRT per day (iv). Comparing the size of vessels calling at COPT, the largest cargo ship is about 80,000 GRT and the smaller feeder vessels have a GRT of about 15,000. Taking the average size of the vessels as 50,000 GRT, the port has decided to charge `5,500/- per hour or part thereof as port charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services irrespective of the size / category of the vessels. (v). The port charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. will apply from the time the vessel anchors at the anchorage to the time it picks up anchor. (vi). In case a vessel that does not anchor; but, only comes to the anchorage to pick up/drop off personnel or goods, the port charges for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. will apply from the time the vessel reaches to position to the time the vessel completes the operations. (vii). Since facilitation of maritime services at the outer anchorage is a new venture and in order to promote the business and sustain the tempo, only an attractive introductive tariff is introduced, which could be gradually increased as the business flourishes. (viii). Accordingly, it is proposed to incorporate the following charges in Chapter-II ‘Vessel Related charges’ as a new clause 2.8 in the existing Scale of Rates as “Port Charges for vessels calling at outer anchorage for Maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc.” as given below: “2.8 Port Charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc.12 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] Description Unit Rate (in `) Charges for vessels calling at outer Per hour or part 5500.00 anchorage for Maritime services thereof Note:- (i). The charges will apply from the time of letting go of anchor to anchor aweigh and in the case of the ships not anchoring, it will apply from the time the vessel arrives at the designated position to the time it completes the service. (ii). This charge is in addition to the anchorage charges & tug hire charges which are separately notified in the Scale of Rates.” (ix). The above proposal has been approved by the Chairperson, COPT and it is proposed to collect the above charges on adhoc basis with effect from 15 October 2020. The proposal will be placed in the ensuring Board and a copy of the Board Agenda and Resolution will be submitted in due course after the Board Meeting. (x). In view of the foregoing, it is requested to approve the rate of `5,500/- per hour or part thereof towards port charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. on adhoc basis with effect from 15 October 2020 and issue necessary order in this regard at the earliest. 4.1. While acknowledging the subject proposal, the COPT vide our letter dated 21 October 2020 was requested to furnish information on a few points based on the preliminary scrutiny of the proposal. The COPT has responded vide its letter dated 04 November 2020 and subsequent emails dated 06 December 2020 and 10 December 2020. The information / clarification sought by us and the response of COPT is tabulated below: Sr. No. Information / documents sought by us Reply furnished by COPT (i). As per clause 10.1.1 of the Working Guidelines, (a). The rate of `5,500/- per hour or part thereof Vessel related charges for foreign-going vessels was fixed towards Port Charges for vessels will continue to be denominated in US dollars calling at outer anchorage for maritime services and recovered in Indian rupees. The proposal after having discussion with the trade. Since of the port states that this item is a vessel facilitation of maritime services at outer harbor related charge. The port has, however, is a new venture and in order to promote the proposed single tariff in rupee terms. The port business, an attractive introductory notional to, therefore, consider to propose tariff for this tariff was proposed which could be gradually item for foreign going vessel in US$ to fall in line increased as the business flourishes. The tariff with the said Clause of the Working guidelines proposed was an all-encompassing composite and for coastal vessel in rupee denomination tariff similar to the rationalized tariff fixed by the after capturing the 40% concession applicable Ministry for Cruise vessels. as per the coastal concession policy of the (b). The rate of `5,500/- per hour communicated Government and brought in para 10.1.2 of the earlier was fixed by taking reference tariff of Rate Working Guidelines, 2018. 2.3.4. SI. No.4 of the existing SOR of COPT i.e. (ii). Clause 7.6.1. of the Tariff Policy, 2018 anchorage charges notified in the SOR fixed for prescribes the option for fixation of tariff for new the Non Port berth for the stay beyond 144 cargo/ service for which tariff is not available in hours i.e. US$ 0.001466 per GRT per hour (Clause 2.3.4 SI. No.4). Comparing the size of the existing SOR viz. adoption of rate for similar cargo/ facility in other major ports, normative vessels calling at Cochin Port, the largest cargo basis adopting 2008 principles and cost plus ships at about 80,000 GRT and smaller feeder 16% return approach. The port to clarify the vessels at about 15,000 GRT, an average GRT proposed rate falls under which of the options of 50,000 has been taken. Accordingly, a rate of prescribed in the Tariff Policy, 2018. The port to `5,500/- per hour or part thereof was fixed furnish the basis of the proposed rate. irrespective of size/category of vessel, based on the calculation as given below: Anchorage Average Dollar Proposed charges GRT of rate Maritime beyond 144 service[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 13 hours (in US$) vessel in INR charge in original (A) (B) (C) proposal (A x B x C) $ 0.001466 50,000 75 `5,497.5 (rounded off to `5,500/-) (c). Since the TAMP has instructed to propose tariff for this item for foreign going vessel in US$ to fall in line with the Clause 10.1.1 and 10.1.2 of the Working guidelines and for coastal vessel in rupee denomination after capturing 40% concession applicable as per the coastal concession policy of the Government, separate tariff for foreign and coastal vessel are proposed as per the table shown below taking reference of the same tariff of Rate 2.3.4., SI. No.4 of the existing SOR of COPT:] The rate is in line with the recommendation of the Committee, which was based on consultation with Trade. Foreign Coastal Vessel Description Unit Vessel (in (in ` ) US$) Charges for Per 3,300.00* 73.3 vessels calling hour # at outer or part anchorage for thereof Maritime Services *(73.30 US$ X `75.00 X 60%) # (`5497.50/ `75.00 = US $ 73.30) (d). Instead of taking tariff of the other Ports as reference tariff, Port has taken reference of its own Tariff at Clause No.2.3.4 SI. No.4 of the existing SOR of COPT. The port has also compared the tariff of other International Ports like Colombo, Singapore, Fujairah etc. before arriving at the above proposed rates and has found it comparable with the rates for similar services at the neighbouring international ports. (e). Subsequently, the COPT vide its email dated 06 December 2020 has further clarified that the proposed port charges for marine services are exclusive of anchorage charges, tug charges or any other charges prescribed in the Scale of Rates and levied by the Port i.e. they will be charged in addition to the anchorage charges, tug hire charges (if their services are used by the ships) or any other service provided by the Port which will be14 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] charged separately. Port Charges for maritime services will apply from the moment the vessel arrives to avail of the maritime service while anchorage charges will apply only after 48 hours. After 48 hours both charges will apply. Notes to the SOR proposed clarifies this position as below: 2. Port charges for maritime services will apply from the time of letting go of anchor to anchor aweigh and in the case of the ships not anchoring, it will apply from the time the vessel arrives at the designated position to the time it completes the service. 3. This charge is in addition to the anchorage charges, tug hire charges and any other charges which are separately notified in the Scale of Rates. Port dues will not be charged to the ships calling at the anchorage for any services as the vessel has not entered the port. (See note #2 under Para 2.1.2 of SOR). (iii). In the last general SOR approved by this Additional revenue likely to be generated from the Authority, vide Order No.TAMP/10/2019-COPT proposed new rate is approximately `6 crores per dated 10 October 2019, the revenue gap left annum which is well within the revenue gap left uncovered is to the tune of `21.27 crores. The uncovered of `21.27 crores and within the total COPT to estimate the additional revenue likely estimated ARR of `418 crores. to accrue at the proposed rate for Charges for vessels calling at outer anchorage for Maritime services at `5,500/- per hour or part thereof and confirm that it shall be within the revenue gap left uncovered so as to ensure that the total revenue estimates is within the total estimated ARR of `418.89 crores in the said Order. (iv). Also, furnish a copy of the Board approval for COPT vide its email dated 10 December 2020 the proposed rate. has forwarded a copy of the Board approval on the proposal of the port. The Board of Trustees of the port has approved the revised rate of US$73.3 per hour of part thereof for foreign going vessel and `3,300/- per hour of part thereof for coastal vessel w.e.f. from 26 November 2020 and to implement the revised rates on adhoc basis from the said date till the approval of the rates by this Authority. The Board of Trustees of COPT has also ratified the action taken by the port of implementing the rate of `5,500/- per hour of part thereof on adhoc basis w.e.f. 15 October 2020 as per the original proposal of the COPT. 4.2. Thus, the COPT vide its letter dated 04 November 2020 has proposed to incorporate the following proposed charges in Chapter-II 'Vessel Related Charges' as a new clause 2.8 in the existing Scale of Rates as “Port Charges for vessels calling at outer anchorage for Maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc.” as against its original proposal of `5,500/- per hour: “2.8 Port Charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 15 Description Unit Coastal vessel Foreign vessel (in `) (in US$) Charges for vessels calling at outer Per hour or part 3,300.00 73.3 anchorage for Maritime services thereof “Note.- (i) The charges w/// apply from the time of letting go of anchor to anchor aweigh and in the case of the ships not anchoring, it will apply from the time the vessel arrives at the designated position to the time it completes the service. (ii) This charge is in addition to the anchorage charges & tug hire charges which are separately notified in the Scale of Rates.” 5. In accordance with the consultation process prescribed, a copy of the COPT proposal dated 16 October 2020 was circulated vide our letter dated 21 October 2020 to the users/ user organisations seeking their comments. Further, subsequent letter of the COPT dated 04 November 2020 was also circulated to the users/ user organisations vide our letter dated 10 November 2020 seeking their comments. We have received comments from Cochin Steamer Agents Association (CSAA). None of the other users/ user organisations have furnished their comments. A copy of the comments received from CSAA was forwarded to the COPT as feedback information. The COPT has not responded till the matter was taken up for finalization. 6. A joint hearing in this case was held on 24 November 2020 through Video Conferencing. The COPT and the concerned users / user organizations have made their submissions. 7. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the comments received and arguments made by the concerned parties will be sent separately to them. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 8. With reference to the totality of the information collected during the processing of the case, the following position emerges: (i). The proposal filed by the Cochin Port Trust (COPT) is to prescribe tariff to collect port charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. at COPT. The proposal has been mooted in view of series of crew change operations of over 630 ships at COPT outer anchorage which happened for the period from 15 May 2020 to 26 September 2020 changing more than 10,000 seafarers. As confirmed by the COPT, presently, the port is collecting only tug hire charges notified in the SOR of the port. Tug hire charges are billed for 3 hours and amounts to `1.5 lakhs approx. Apart from tug hire charges, no other charges are now being collected. Crew change duration is 20 hours. Port does not earn any revenue as per the existing SOR except tug hire charges though services of crew change is availed at outside anchorage of the port. Hence, the proposed rate is introduced. Thus, in short, in view of crew change services availed in the COPT limits outside the anchorage, the COPT has decided to explore the possibility of collecting a nominal charge for use of the outer anchorage, in line with the charges collected at other International neighboring Ports. Clause 7.6.1 of the Tariff Policy, 2018 prescribes the option for fixation of tariff for new cargo/ service for which tariff is not available in the existing SOR viz. adoption of rate for similar cargo/ facility in other major ports, normative basis adopting 2008 principles and cost plus 16% return approach. The port has furnished the basis of the proposed tariff which is brought out in the subsequent paragraph. The proposal of the COPT seeks tariff for a new services availed at its port. That being so, there is merit to consider the proposal of COPT. (ii). Now, coming to the current proposal of the COPT, the COPT has proposed to collect port charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. at COPT.16 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] In the original proposal, COPT had proposed rate at `5,500/- per hour after having discussion with the trade and keeping in view the charges collected at other International neighboring Ports stating that since facilitation of maritime services at outer harbor is a new venture and in order to promote the business, an attractive introductory notional tariff was proposed. The tariff proposed was an all-encompassing composite tariff similar to the rationalized tariff fixed by the Ministry for Cruise vessels. Based on the point raised by office for separate rate for coastal vessel as per the coastal concession policy of the Government, COPT has now proposed separate rate for foreign vessel at US$73.30 per hour and for coastal vessel at `3,300/- per hour. The statement showing calculations is brought out in the preceding paragraphs which is not reiterated again for sake of brevity. For arriving at the proposed rate, the port has considered the anchorage charges prescribed in schedule 2.3.4. of the existing SOR of COPT for the Non Port berth for the stay of vessel beyond 144 hours at US$ 0.001466 per GRT per hour and considering the average GRT of vessels at 50,000 based on the size of largest vessel and smallest feeder vessels calling at Cochin Port (80,000 + 15000) / 2 = 50,000 GRT) and arrived at US$ 73.30 per hour or part thereof for foreign going vessel [$0.001466 X 50,000 GRT]. The concessional rate for coastal vessel is proposed applying exchange rate of 1US$=`75. The port has drawn comparison of the proposed tariff with the tariff of other International Ports like Colombo, Singapore, Fujairah and Sharjah and has found the proposed rate comparable with the rates for similar services at the neighbouring international ports. The Board of Trustees of the COPT has approved the revised rate with effect from 26 November 2020. (iii). (a). The port has proposed two notes. The first note states that the proposed port charges for maritime services would apply from the time of letting go of anchor to anchor aweigh and in the case of the ships not anchoring, it will apply from the time the vessel arrives at the designated position to the time it completes the service. The proposed note is regarding the time of applicability of the proposed rate and hence approved. (b). The second note states that the proposed charge is in addition to the anchorage charges, tug hire charges and any other charges which are separately notified in the Scale of Rates. The tariff proposed are for services of crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. at COPT outside the port anchorage. The port has confirmed that port dues will not be charged to the ships calling at the anchorage for any services as the vessel has not entered the port. Presently, the port charges tug hire charges for the vessels outside anchorage for availing the said maritime services. As regards, anchorage charges, as per the existing SOR of COPT, the anchorage charges are leviable only after 48 hours as per the Berthing Policy, 2016 and hence are not leviable for the first 48 hours. The crew change services are completed in 20 hours as reported by the port. The proposed Port Charges for maritime services will apply from the moment the vessel arrives to avail of the maritime service till the completion of services, whilst anchorage charges will apply only after 48 hours of stay at anchorage. The second note proposed is more of a clarificatory in nature and hence approved. (iv). Cochin Steamer Agents Association (CSAA) and Indian National Shipowners’ Association (INSA) have pointed out that bunkering is for around 20 hours. At proposed rate, the impact will be around rupees 1 lakh. The vessels will go back and CSAA have done lot of marketing to get bunkering into COPT. They have got vessels from Colombo. Such a tariff is not being charged at other international Ports. Hence, CSAA and INSA have requested the port for waiver of the charges for bunkering or atleast 50% discount in the proposed rates. The port has reacted that it is sensitive on the said matter and has taken it to Board. The port has assured that this charge may be waived by the port if the vessel comes for bunkering subject to approval of its Board. The port has, however, during the processing of the case insisted to prescribe the proposed rate in the SOR so that port can review it. Based on the clarification furnished by the port and recognising that the Board of Trustees of the port has approved the proposed rate, the proposed rates are prescribed in the SOR.[भाग III—खण् ड 4] भारत का रािपत्र : असाधारण 17 As per clause 2.7 of the Tariff Policy, 2018, it is for the concerned Major Port Trust to ensure that as a result of the change in SOR there will not be a loss of traffic. (v). The revenue from port charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc. at COPT is estimated to be around `6 crores per annum. This will, however, not have any significant impact on the revenue estimated in the last general revision Order No.TAMP/10/2019-COPT dated 10 October 2019 at the proposed SOR which is of `418 crores and the revenue gap left uncovered is to the tune of `21.27 crores. (vi). The COPT has intimated that the port is collecting the originally proposed tariff of `5,500 per hour or part thereof on adhoc basis from 15 October 2020 and hence has sought adhoc approval of the proposed rate with effect from 15 October 2020. It is relevant here to mention that for a new cargo / service / facility for which no tariff is available in the existing SOR of the port, Clause 5.7.3 read with clause 5.7.1 and 5.7.2 of the working guidelines 2018 allows the port to levy the proposed rates on an ad hoc basis simultaneously along with filing of its proposal to this Authority. Further, clause 5.7.5 of the Working Guidelines stipulates that ordinarily the rates to be approved for new cargo / facility shall have prospective effect. The said clause also allows this Authority to recognize the interim rate adopted by the Port in an adhoc manner unless it is found to be excessive requiring some moderation retrospectively. The port has, during the processing the case, forwarded a copy of its Board approval on the proposal of the port. The Board of Trustees of the port has approved the revised rate of US$ 73.3 per hour of part thereof for foreign going vessel and `3,300/- per hour of part thereof for coastal vessel w.e.f. from 26 November 2020 and has accorded approval to implement the revised rates on adhoc basis from the said date till the approval of the rates by this Authority. The Board of Trustees of COPT has also ratified the action taken by the port of implementing the rate of `5,500/- per hour of part thereof on adhoc basis w.e.f. 15 October 2020 as per the original proposal of the COPT. The rate proposed by the COPT in the revised proposal is only conversion of ` denominated rate into US$. The rate to be approved by this Authority is not found to be varying from the original rate proposed by COPT and being collected provisionally on adhoc basis by the port. Further, the proposed rate has already been implemented by the port which is in line with clause 5.7.1 and 5.7.2 of the Working Guidelines. That being so, and also recognising that the Board of Trustees has ratified the action taken by the port of implementing the rate of `5,500/- per hour of part thereof on adhoc basis w.e.f. 15 October 2020 as per the original proposal of the COPT and has approved revised rates of US$ 73.3 per hour of part thereof for foreign going vessel and `3,300/- per hour of part thereof for coastal vessel from 26 November 2020, this Authority recognises the same in line with clause 5.7.5 of the Working Guidelines till the revised rates approved by this Authority comes into effect. The rates approved by this Authority generally come into effect prospectively after expiry of 30 days from the date of Gazette Notification unless otherwise different arrangement is specifically mentioned in the respective tariff Orders. Since the proposed rates are already implemented by the port based on the approval of its Board, the revised rates proposed by the COPT are given effect from the date of notification of the Order in the Gazette and the revised rates implemented by the port with effect from 26 November 2020 are deemed to have been ratified till the date of notification of the Order passed. The rates prescribed for this item shall form part of the general revision of the SOR of the port approved under the Tariff Policy, 2018 vide Order No.TAMP/10/2019-COPT dated 10 October 2019 and the validity of the rates shall be coterminous with the validity of the revised SOR of the port approved by this Authority. 9.1. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, the following is approved as insertion as sub schedule 2.8 under Chapter II – Vessel Related Charges in the existing Scale of Rates (SOR) of COPT: “2.8 Port Charges for vessels calling at outer anchorage for maritime services such as crew change, bunkering, ship stores, ship repairs etc.18 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC.4] Description Unit Foreign Coastal Vessel Vessel (in ` ) (in US$) Charges for vessels calling at outer anchorage for Per hour or 3,300.00 73.30 Maritime services such as crew change, bunkering, part thereof ship stores, ship repairs. Notes: (i). The charges will apply from the time of letting go of anchor to anchor aweigh and in the case of the ships not anchoring, it will apply from the time the vessel arrives at the designated position to the time it completes the service. (ii). This charge is in addition to the anchorage charges & tug hire charges which are separately notified in the Scale of Rates.” 9.2. The rates approved by this Authority shall into effect from the date the Order is notified by this Authority. The rates prescribed for this item shall form part of the general revision of the SOR of the port approved under the Tariff Policy, 2018 and the validity of the rates shall be co-terminus with the validity of the revised SOR of the port approved by this Authority vide Order No.TAMP/10/2019-COPT dated 10 October 2019. 9.3. Based on the ratification / approval accorded by the Board of Trustees of the COPT, the rate collected on adhoc basis by the COPT at the proposed rate of `5,500/- per hour of part thereof as per the original proposal of the COPT and revised rates of US$73.3 per hour of part thereof for foreign going vessel and `3,300/- per hour of part thereof for coastal vessel with effect from 26 November 2020 are ratified by this Authority till the rates approved by this Authority come into effect on the date of notification of this order in the Gazette of India. 9.4. The COPT is directed to suitably incorporate the sub-schedule 2.8 in its SOR along with the Notes. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4/Exty./472/2020-21] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.