In exercise of the powers conferred under Section 48 of the Major Port Trusts Act

jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99 vlk/kj.k EXTRAORDINARY Hkkx III—[k.M 4 PART III—Section 4 izkf/dkj ls izdkf'kr PUBLISHED BY AUTHORITY la- 372] ubZ fnYyh] cq/okj] vDrwcj 30] 2019@dkfrZd 8] 1941 No. 372] NEW DELHI, WEDNESDAY, OCTOBER 30, 2019/KARTIKA 8, 1941 ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तत तत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशश(cid:12)(cid:12)ुु(cid:12)(cid:12)ुु कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण अअअअििििधधधधससससचचूूचचूू ननननाााा मु(cid:3)बई,,,, 22 अ(cid:7) तूबर, 2019 सससस...ंं.ंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////22226666////2222000011119999----ससससीीीीआआआआईईईईटटटटीीीीपपपपीीीीएएएएलललल....————महाप(cid:14)न (cid:16) यास अिधिनयम,,,, 1963 (1963 का 38) क(cid:26) धारा 48 म (cid:30) (cid:31)द(cid:14) शि#य$ का (cid:31)योग करत े (ए महाप* तन (cid:31)श+ु क (cid:31)ािधकरण एत-ारा चे(cid:16) नई इंटरनशै नल ट4म5नल (cid:31)ाइवेट िलिमटेड (सीआईटीपीएल) से (cid:31)ा;त सीध ेप(cid:14)न (cid:31)वेश (डीपीई) िनयात5 कंटेनर$ के िनशु+क <दवस$ म(cid:30) विृ > को उनके दरमान$ म(cid:30) अंत4व5?ट करने के (cid:31)@त ाव का,,,, इसके साथ सलं Bन आदशे के अनसु ार,,,, िनपटान करता ह।ै ममममहहहहाााापपपप(cid:5)(cid:5)(cid:5)(cid:5)तततत नननन (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)शशशशु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)ु(cid:12)कक कक (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााििििधधधधककककररररणणणण ममममााााममममललललाााा सससस....ंंंं टटटटीीीीएएएएएएएएममममपपपपीीीी////22226666////2222000011119999----ससससीीीीआआआआईईईईटटटटीीीीपपपपीीीीएएएएलललल चचचच(cid:20)(cid:20)ेे(cid:20)(cid:20)ेे नन नन ईईईई इइइइंंंंटटटटररररननननशशैैशशैै ननननलललल टटटट(cid:27)(cid:27)(cid:27)(cid:27)ममममनननन(cid:28)(cid:28)(cid:28)(cid:28) लललल (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)ााााइइइइववववटटेेटटेे ििििललललििििममममटटटटेेडडेेडड ------------ आआआआववववददेेददेे कककक गगगगणणणणपपपप(cid:27)(cid:27)ूू(cid:27)(cid:27)ूू तततत (cid:28)(cid:28) (cid:28)(cid:28) (i). Cी टी.एस.बालसुEमिनयन, सद@ य (िव(cid:14)) (ii). Cी रजत सGच र, सद@य (आ4थक5 ) आआआआददददशशेेशशेे (अ#ूबर 2019 के 10व(cid:30) <दन पाHरत) मामला चे(cid:3)न ई इंटरनैशनल ट(cid:14)म(cid:16)नल (cid:17)ाइवेट िलिमटेड (सीआईटीपीएल) से (cid:17)ा(cid:29) त सीधे प न (cid:17)वेश (डीपीई) िनया(cid:16)त कंटने र# के िनशु% क &दवस# म( वृि* को उनके दरमान# म( अंत(cid:14)व(cid:16). ट करने के (cid:17)/ ताव से संबंिधत ह।ै 2.1. सीआईटीपीएल के दरमान$ का िपछला संशोधन इस (cid:31)ािधकरण Jारा 6 जनवरी 2012 के आदशे संK या टीएएमपी/ 51/2011-सीआईटीपीएल Jारा <कया गया था िजसम(cid:30) त* समय (cid:31)चिलत (cid:31)शु+क पर (यानी 3 नवंबर, 2010 के आदशे सKं य ा टीएएमपी/10/2009-सीआईटीपीएल म(cid:30) अनमु ो<दत) अ(cid:2)ास दा बोड (cid:10) 12.23% घटौती (cid:31)भािवत क(cid:26) गई थी। सीआईटीपीएल ने अपनी Hरट यािचका संKय ा 2012 के 11010 और 11011 के Jारा 6 जनवरी 2012 के (cid:31)शु+क आदशे को माननीय मPास 5612 GI/2019 (1)2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] उGच (cid:16)य ायालय स े संपक5 <कया। माननीय उG च (cid:16) यायालय ने 6 जनवरी, 2012 के आदशे पर रोक लगा दी और सीआईटीपीएल को 3 नवंबर, 2010 के (cid:31)शु+क आदशे के अनसु ार अनुमो<दत (cid:31)शु+ क क(cid:26) उगाही जारी रखने क(cid:26) अनमु ित द ेदी। 2.2. इस पृ?ठ भिू म म,(cid:30) सीआईटीपीएल अब 03 नवंबर, 2010 के (cid:31)शु+क आदशे संK या टीएएमपी/10/2009- सीआईटीपीएल Jारा यथाअनमु ो<दत सीआईटीपीएल के दरमान$ के खंड 3.11 म(cid:30) िनधा5Hरत भंडारण अनसु ूची म(cid:30) संशो धन के (cid:31)@त ाव के साथ आया ह।ै 3.1. सीआईटीपीएल ने 21 मई 2019 के (cid:31)@ ताव पT सKं या सीआईटीपीएल/जीईएन/ओपीएस/649 के Jारा िन(cid:3) निलिखत िनवेदन <कय ेह:U (i). िवWव बकU Jारा सूचीब> “X यापार करन े क(cid:26) सगु मता” क(cid:26) रUYकंग म (cid:30) भारत के रUक म (cid:30) सुधार लाने के िलए भारतीय प(cid:14)न$ न ेकाफ(cid:26) कदम उठाये ह।U लागू क(cid:26) गई @क (cid:26)म$ म (cid:30)से एक सीधे प(cid:14)न (cid:31)वशे (डीपीई) ह।ै (ii). सीध े प(cid:14)न (cid:31)वेश (डीपीई) क(cid:30)Pीय (cid:31)*य [ कर और सीमाशु+ क बोड 5 के (07.09.2016) पHरपT सKं या एफ 450/2009- सीमा शु+क -IV के Jारा लाग ूक(cid:26) गई एक नई @क (cid:26)म है। यह @क (cid:26)म एक X यापार सुिवधा पहल ह ै िजसके अतं ग5त िनया5त कंटेनर$ का प(cid:14)न म (cid:30) सीध े (cid:31)वेश क(cid:26) अनमु ित दने े से िनया5त कंटेनर$ के फै(cid:7) ]ी स े पोत पर आन-बोड 5 लदान के ठहराव समय को कम करना तथा प(cid:14)न म(cid:30) ही एलईओ (िनया5त आदशे दने ा) क(cid:26) मंजरू ी दी जाती ह।ै (iii). सीबीईसी न े उन डीपीई कंटेनर$ के िलए 5 िनशु+ क <दवस बढ़ा <दये ह U जो अिधकतर डीपीई ‘ाहक$ को अपन ेकंटेनर$ को िनजी प(cid:14)न$ पर ल ेजान ेको (cid:31)भािवत करते ह।U (iv). सीआईटीपीएल के अनुसार वतम5 ान दरमान$ के खंड 3.11, के अनसु ार िनया5त कंटेनर भंडारण क(cid:26) 07 <दन क(cid:26) िनशु+क अविध के पाT ह।U इस (cid:31)कार, सीआईटीपीएल न े डीपीई ‘ाहक$ के िलए िनशु+ क अविध को वत5मान 7 <दन से बढ़ाकर 15 <दन करने का (cid:31)@ ताव <कया ह।ै 3.2. सीआईटीपीएल का (cid:31)@त ाव अपने दरमान$ के भाग 3.11 के भडं ारण अनुसूची म(cid:30) aमाकं 2(क) के bप म(cid:30) नई (cid:31)िविc करने का ह।ै वतम5 ान और भंडारण अनसु ूची क(cid:26) तलु ना*म क ि@थित इस (cid:31)कार ह:ै- ((((कककक)))).... ववववतततत(cid:28)म(cid:28)म(cid:28)म(cid:28)माााानननन िििि!!!!थथथथिििितततत (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)....सससस ंंंं ििििववववववववररररणणणण ििििववववददददेेशशेेशशगगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ((((अअअअममममररररीीीीकककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) डडडडॉॉॉॉललललरररर मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) (((((cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)....मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) 2 ििििननननययययाााातत तत ---- 20’ तक 20’से अिधक 40’से अिधक 20’ तक 20’से अिधक 40’से एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल,,,, और 40’ तक और 40’ तक अिधक एएएएललललससससीीीीएएएएलललल एएएएवववव ंं ंं खखखखााााललललीीीी 0-7 &दन िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क 8-15 &दन 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 &दन 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 30 &दन से आगे 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 ((((खखखख)))).... (cid:9)(cid:9)(cid:9)(cid:9)!!!!तत तत ााााििििववववतततत उउउउपपपपबबबबधधंंधधंं :::: (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ििििववववददददेेशशेेशशगगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ((((अअअअममममररररीीीीकककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) डडडडॉॉॉॉललललरररर मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) (((((cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)....मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) 2 ििििननननययययाााातत तत ---- 20’ तक 20’से अिधक 40’से 20’ 20’से अिधक 40’से अिधक एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल,,,, और 40’ तक अिधक तक और 40’ तक एएएएललललससससीीीीएएएएलललल एएएएवववव ंंंं खखखखााााललललीीीी 0-7 &दन िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3 8-15 &दन 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 &दन 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 30 &दन से 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 आग े 2(क) डडडडीीीीपपपपीीीीईईईई---- 20’ तक 20’से अिधक 40’से 20’ 20’से अिधक 40’से अिधक एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल और 40’ तक अिधक तक और 40’ तक 0-15 &दन िनशु% क िनशु% क िनशु% क लागू नह3 16-30 &दन 11.00 22.00 33.00 30 &दन से 22.00 44.00 66.00 आग े 4.1. सीआईटीपीएल Jारा <कय ेगये अनुरोध को हमारे 24 मई, 2019 के पT के Jारा लाइसस(cid:30) (cid:31)दाता प(cid:14)न यानी च(cid:16)े नई प(cid:14)न (cid:16)य ास (सीएचपीटी) को उनक(cid:26) Hट;प िणय$ के िलए भजे ा गया। 4.2. (cid:31)*य ु(cid:14)र म,(cid:30) सीएचपीटी ने 03 जून 2019 के ई-मले Jारा िन(cid:3)न िलिखत ससं चू ना दी: (i). िपछल ेकुछ वषe म,(cid:30) चे(cid:16)न ई प(cid:14)न के दोन$ ट4म5नल$ म (cid:30)िनयात5 कंटेनर$ क(cid:26) वृि> कfटु; पलयांड, कृ? णाप(cid:14)नम आ<द प(cid:14)न$ स े बढ़ रही (cid:31)ित@प धा 5 से (cid:31)भािवत (ई ह ै (cid:7) य$<क य े प(cid:14)न चे(cid:16)न ई प(cid:14)न म (cid:30) (cid:31)चािलत पोत$ न े अपनी सीएचईए(cid:7)स सेवाg को चे(cid:16)न ई से कfटु; प+ ली ट4म5नल और केपीएल को @थ ानातं Hरत कर िलया ह ै और चे(cid:16)न ई प(cid:14)न (cid:16)य ास (सीआईटीपीएल) स े (cid:31)चािलत एसीएस सेवा को कfटु; प+ ली ट4मन5 ल को पHरव4त5त कर <दया ह।ै (ii). अ(cid:16)य प(cid:14)न$ म(cid:30) िनजी कंटेनर ट4म5नल (cid:31)चालक पोत संबधं ी (cid:31)भार$ म(cid:30) भारी छूट और िनश+ु क पाhकiग @ थान, डीपीई कंटेनर$ के िलए अिधक भंडारण अविध आ<द जैसी अितHर(cid:7)त सिु वधाए ंदके र करते ह।U िनया5त कंटेनर इन अितHर(cid:7)त सिु वधाg क(cid:26) ओर सुगमता स े आक4ष5त हो जाते ह U मुK यत: कfटु; पली और कामराज प(cid:14)न कंटेनर ट4म5नल पर सुगम प(चं होती है और चूं<क यह प(cid:14)न उन [ेT$ म(cid:30) ि@थत ह U जहां सड़के भीड-भाड़ वाली नहk ह Uशहरी यातायात से दरू ह।ै (iii). इस (cid:31)विृ (cid:14) को रोकन े के उपाय के एक भाग के bप म,(cid:30) ट4म5नल$ न े िनयात5 कंटेनर$ के भंडारण क(cid:26) िनश+ु क अविध को 7 से 15 तक बढ़ा <दया जाए। वे महससू करते ह U<क इससे कुछेक िनया5तक कंटेनर$ को पहले ही मूव कर पाय(cid:30)गे और पोत कनिै (cid:7)टिवटी सिु निlत करन ेके िलए वे समय पर चे(cid:16)न ई ट4मन5 ल प(चं पाय(cid:30)। (iv). इस समय, वे ऐसा कदम उठान ेम(cid:30) स[म नहk ह U(cid:7)य $<क चे(cid:16) नई ट4मन5 ल 7 <दन क(cid:26) िनशु+क अविध स े बंधे है जब<क िनजी कंटेनर ट4म5नल चnु नंदा िनयात5 ‘ाहक$ को 14-30 <दन क(cid:26) िनशु+ क अविध (cid:31)दान करत ेह।U (v). उपरो(cid:7)त को दखे ते (ए, सीआईटीपीएल के (cid:31)@त ाव को oापार के िहत को p यान म(cid:30) रखकर @वीकार कर िलया जाए। 5.1. सीएचपीटी स े (cid:31)ा;त Hट;प िणय$ के आधार पर, सीआईटीपीएल को तदथ5 आधार पर अनमु ोदन संसिू चत करत े (ए 03 जून, 2019 को पT सKं य ा टीएएमपी/10/2009-सीआईटीपीएल जारी <कया गया था <क वह अपने दरमान$ के खंड 3.11 (कंटेनर भंडारण (cid:31)भार) म (cid:30)aमाकं 2(क) अंत4व5? ट कर ल,े जैसा ऊपर पैरा 3.2(ख) म(cid:30) चचा5 क(cid:26) गई ह।ै सीआईटीपीएल को यह भी ससं ूिचत <कया गया ह ै <क तदथ5 अनमु ोदन इस (cid:31)ािधकरण Jारा आरंभ क(cid:26) गई परामश5 (cid:31)<aया के पHरणाम$ के अधीन होगा। 03 जून 2019 के उ(cid:7)त पT के Jारा सीएचपीटी और सीआईटीपीएल को यह िनदशq भी <दया गया <क नई (cid:31)शु+क (cid:31)िविc के काया5(cid:16)व यन क(cid:26) तारीख भी बतायी जाय।े 5.2. इस संबधं म,(cid:30) सीआईटीपीएल ने 11 जुलाई 2019 के ई-मले Jारा यह ससं ूिचत <कया <क डीपीटी िनयात5 कंटेनर$ के िलए 15 <दन क(cid:26) िनशु+क भंडारण अविध सीआईटीपीएल म(cid:30) 21 जून, 2019 स े(cid:31)भावी क(cid:26) गई ह।ै4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] 6. िनधाH5 रत परामशr (cid:31)<aया के अनसु ार, सीआईटीपीएल के 21 मई, 2019 के (cid:31)@ ताव क(cid:26) एक (cid:31)ित संबंिधत (cid:31)यो(cid:7)त ाg/(cid:31)यो(cid:7)त ा संगठन$ को हमारे 10 जलु ाई, 2019 के पT के Jारा उनक(cid:26) Hट; पिणया ं (cid:31)ा; त करने के िलए भेजी गई। <कसी भी (cid:31)यो(cid:7)त ा/(cid:31)यो(cid:7)त ा संगठन ने मामल ेक(cid:26) अंितमता तक कोई Hट; पणी नहk दी। 7. संदभाध5 ीन मामल े म(cid:30) चे(cid:16)न ई म(cid:30) सीएचपीटी पHरसर म (cid:30) 2 अग@ त, 2019 को संयु(cid:7)त सुनवाई का आयोजन <कया गया। संयु(cid:7)त सुनवाई म,(cid:30) सीएचपीटी तथा (cid:31)यो(cid:7)त ा/(cid:31)यो(cid:7) ता संगठन$ न ेअपने-अपन ेिनवेदन रखे। 8. इस मामले म (cid:30) परामश 5 संबधं ी कार5वाई इस (cid:31)ािधकरण के काया5लयी Hरकॉड 5 म (cid:30) उपलuध ह।ै संबंिधत प[$ Jारा <दए गए मत$ का सार उनको पृथक bप स े (cid:31)िे षत <कया जाएगा। ये िववरण हमारी वेबसाइट http://tariffauthority.gov.in पर उपलuध कराए जाएगं े। 9. मामले क(cid:26) (cid:31)<aया के दौरान एकT क(cid:26) गई सूचना क(cid:26) सम‘ता के आधार पर िन(cid:3)न िलिखत ि@थित उभर कर सामन े आई: (i). चे(cid:16)न ई इंटरनशै नल ट4मन5 ल (cid:31)ाइवेट िलिमटेड (सीआईटीपीएल) के मौजूदा दरमान$ के अनुसार, सभी (cid:31)कार के िनया5त कंटेनर$ के िलए 7 <दन क(cid:26) िनशु+ क अविध िमलती ह।ै सीआईटीपीएल ने बताया ह ै <क सीध े प(cid:14)न (cid:31)वेश (डीपीई) कंटेनर$ के (cid:31)ह@ तन क(cid:26) <aयाg के अनसु ार िनयात5 क$ के ट4मन5 ल पHरसर म(cid:30) कंटेनर जमा करके रखन े पड़ते ह।U च<ूं क िनया5तक$ को इस मद पर िनशु+ क <दवस$ क(cid:26) समािv के पW चात् अितHर(cid:7)त भंडारण (cid:31)भार देन ेपड़ते ह,U इसिलए व ेअपन ेकागw के िनया5त के िलए सीआईटीपीएल के (cid:31)योग से िहच<कचाते ह U (cid:7)य $<क अ(cid:16) य छोटे ट4मन5 ल x यादा िनशु+ क अविध (cid:31)दान करते ह।U इस (cid:31)कार, डीपीटी ‘ाहक$ को सिु वधाए ं देन े के उyWे य स,े सीआईटीपीएल डीपीई ‘ाहक$ के िलए 7 <दन क(cid:26) मौजूदा िनश+ु क अविध को बढ़ाकर 15 <दन करन ेका (cid:31)@ ताव लेकर आया ह।ै यह बताया गया ह ै<क (cid:31)@ ताव डीपीई ‘ाहक$ के अनरु ोध पर आधाHरत ह।ै (ii). जैसा आदशे के पहल े भाग म (cid:30) चचा5 क(cid:26) गई ह,ै सीआईटीपीएल के संबधं म (cid:30) 6 जनवरी, 2012 के िपछल े (cid:31)शु+क आदशे पर माननीय चे(cid:16) नई उGच (cid:16) यायालय न ेरोक लगा रखी ह।ै माननीय (cid:16) यायालय ने 03 नवंबर, 2010 के यथाअनमु ो<दत (cid:31)श+ु क आदशे के अनुसार उगाही करन े क(cid:26) अनमु ित दी ह।ै सीआईटीपीएल यथा(cid:31)@त ािवत िनशु+क अिवध म (cid:30)विृ > 03 नवंबर, 2010 के आदशे म(cid:30) यथाअनुमो<दत दरमान$ के संदभ 5 म (cid:30) ह।ै (iii). (cid:31)शु+क <दशािनदशq 2019 को काया5ि(cid:16)वत करन े के िलए जारी काय5कारी <दशािनदशq $ का खंड 9.10.1 (जो सीआईटीपीएल के मामले म (cid:30) सगं त ह)ै Xय ि#क बीओटी (cid:31)चालक को िनश+ु क <दवस का (cid:31)@त ाव करन े क(cid:26) अनमु ित दते ा ह।ै तदनसु ार, डीपीई कंटेनर$ के िलए िनशु+क <दवस$ म (cid:30) विृ > चाहन े का सीआईटीपीएल का (cid:31)@त ाव (cid:31)श+ु क <दशािनदशq 2019 म(cid:30) दी गई अनुब>ताg के भीतर पाया जाता ह।ै (iv). लाइसस(cid:30) (cid:31)दा(cid:14)ा प(cid:14)न, चे(cid:16)न ई प(cid:14)न (cid:16) यास (सीएचपीटी), ने सीआईटीपीएल के (cid:31)@ ताव का समथ5न <कया ह ै और (cid:31)यो(cid:7)त ाg न ेभी सीआईटीपीएल के (cid:31)@ ताव का अपना पूरा समथ5न <दया ह।ै (v). (cid:31)शु+क <दशािनदशq 2019 म (cid:30) अंत4व5? ट अनुब>ताg के आधार पर और सीएचपीटी तथा (cid:31)यो(cid:7) ता संगठन$ Jारा <दय े गए समथन5 को दखे ते (ए यह (cid:31)ािधकरण सीआईपीटीपीएल के मौज़ूदा िनशु+ क 7 <दन$ को डीपीई कंटेनर$ के िलए बढ़ाकर 15 <दन करने के (cid:31)@ ताव को अनुमो<दत करने को (cid:31)वृ(cid:14) ह।ै (vi). सीएचपीटी से (cid:31)ा;त Hटि;; ण य$ के आधार पर सीआईटीपीएल को तदथ5 आधार पर िनश+ु क <दन$ म (cid:30) वृि> करने क(cid:26) अनुमित पहल े ही द े दी गई ह ै जो इस (cid:31)ािधकरण Jारा आरंभ क(cid:26) गई परामशr काय5वाही के पHरणाम$ पर िनभर5 करेगी। सीआईटीपीएल के (cid:31)@ ताव पर न तो सीएचपीटी और न ही (cid:31)यो(cid:7) ताg को कोई आपि(cid:14) ह।ै सीआईटीपीएल ने ससं िू चत <कया ह ै <क डीपीई िनयात5 कंटेनर$ के िलए सीआईटीपीएल म(cid:30) 15 <दन का िनशु+क भंडारण 21 जून 2019 से कायाि5 (cid:16)वत कर <दया गया ह।ै अत: डीपीटी िनया5त कंटेनर$ के िलए िनशु+क <दन$ क(cid:26) विृ > 21 जून 2019 स े (cid:31)भावी मानी जायेगी और तब तक बैध रहगे ी जब तक¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5 (cid:31)शु+क <दशािनदशq 2019 म (cid:30) अतं 4व5? ट अनुब>ताg के आधार पर सीआईटीपीएल के दरमान$ क(cid:26) समी[ा नहk क(cid:26) जाती। 10.1. पHरणाम म,(cid:30) और ऊपर बताय े गए कारण$ के िलए तथा सामिू हक िवचार िवमश 5 के आधार पर, यह (cid:31)ािधकरण सीआईटीपीएल के दरमान$ के भाग 3.11 के aमाकं 2 क(cid:26) मौजदू ा अनसु ूची को िन(cid:3)न िलिखत स े (cid:31)ित@ थािपत करने का अनमु ोदन दते ा ह:ै- “ (cid:1)(cid:1)(cid:1)(cid:1)....सससस..ंं..ंं ििििववववववववररररणणणण ििििववववददददेेशशेेशशगगगगााााममममीीीी पपपपोोोोतततत ततततटटटटीीीीयययय पपपपोोोोतततत ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग ददददरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत ककककंंंंटटटटेनेनेनेनरररर (cid:8)(cid:8)(cid:8)(cid:8)िििितततत (cid:15)(cid:15)(cid:15)(cid:15)ददददनननन ययययाााा उउउउससससककककाााा भभभभाााागगगग (((((cid:30)(cid:30)(cid:30)(cid:30)....मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) ((((अअअअममममररररीीीीकककक(cid:25)(cid:25)(cid:25)(cid:25) डडडडॉॉॉॉललललरररर मममम))(cid:29)(cid:29)))(cid:29)(cid:29) 2 ििििननननययययाााातत तत ---- 20’ तक 20’से अिधक 40’से 20’ तक 20’से अिधक 40’से अिधक एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल,,,, और 40’ तक अिधक और 40’ तक एएएएललललससससीीीीएएएएलललल एएएएवववव ंं ंं खखखखााााललललीीीी 0-7 &दन िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क िनशु% क 8-15 &दन 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 &दन 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 30 &दन से आगे 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 2(क) डडडडीीीीपपपपीीीीईईईई---- 20’ तक 20’से अिधक 40’से 20’ तक 20’से अिधक 40’से अिधक एएएएफफफफससससीीीीएएएएलललल और 40’ तक अिधक और 40’ तक 0-15 &दन िनशु% क िनशु% क िनशुल् क 16-30 &दन 11.00 22.00 33.00 लागू नह3 30 &दन से आगे 22.00 44.00 66.00 ” 10.2 सीआईटीपीएल को सलाह दी जाती ह ै <क वह 3 नव(cid:3)बर, 2010 के (cid:31)शु+क आदशे म (cid:30) अनमु ो<दत अपन े दरमान$ म (cid:30) उपयु(cid:7)त संशोधन कर(cid:30)। 10.3. डीपीटी िनया5त कंटेनर$ के िलए िनशु+ क <दन$ क(cid:26) वृि> 21 जून 2019 से (cid:31)भावी मानी जायेगी और तब तक बैध रहगे ी जब तक (cid:31)शु+क <दशािनदशq 2019 म (cid:30)अंत4व5? ट अनुब>ताg के आधार पर सीआईटीपीएल के दरमान$ क(cid:26) समी[ा नहk क(cid:26) जाती। टी. एस. बालसुEमिनयन, सद@ य (िव(cid:14)) [िव~ापन –III/4/असा..../222255/19] TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS NOTIFICATION Mumbai, the 22nd October, 2019 No. TAMP/26/2019-CITPL.—In exercise of the powers conferred under Section 48 of the Major Port Trusts Act, 1963 (38 of 1963), the Tariff Authority for Major Ports hereby disposes of the proposal received from Chennai International Terminal Private Limited (CITPL) for increasing the free days for Direct Port Entry (DPE) Export containers in its Scale of Rates, as in the Order appended hereto. TARIFF AUTHORITY FOR MAJOR PORTS Case No. TAMP/26/2019-CITPL The Chennai International Terminal Private Limited - - - Applicant6 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] QUORUM (i). Shri. T.S. Balasubramanian, Member (Finance) (ii). Shri. Rajat Sachar, Member (Economic) ORDER (Passed on this 10th day of October 2019) This case relates to a proposal received from Chennai International Terminal Private Limited (CITPL) for increasing the free days for Direct Port Entry (DPE) Export containers in its Scale of Rates. 2.1. The Scale of Rates of CITPL was last revised by this Authority vide Order No. TAMP/51/2011-CITPL dated 6 January 2012, wherein an across the board reduction of 12.23% was effected over the then prevailing tariff (i.e. tariff approved vide Order No.TAMP/10/2009-CITPL dated 3 November 2010). The CITPL has approached the Hon’ble High Court of Madras challenging the tariff order dated 6 January 2012 by its Writ Petition No. 11010 and 11011 of 2012. The Hon’ble High Court has stayed the tariff Order dated 6 January 2012 and has allowed the CITPL to levy the tariff as approved vide tariff Order dated 3 November 2010. 2.2. In this backdrop, the CITPL has now come up with a proposal proposing amendment in the storage schedule prescribed at Section 3.11 in the CITPL Scale of Rates as approved vide the tariff Order No. TAMP/10/2009-CITPL dated 03 November 2010. 3.1. The submissions made by CITPL vide its letter no. CITPL/GEN/OPS/649 dated 21 May 2019 are as follows: (i). With a view to improve India’s rank on “Ease of Doing Business” rankings listed out by World Bank. Indian ports have taken a series of steps. One of the scheme introduced is Direct Port Entry (DPE). (ii). Direct Port Entry (DPE) is new scheme introduced by Central Board of Indirect Taxes & Customs vide circular F.No. 450/2009-Cus IV dated (07.09.2016). This scheme is a trade facilitation initiation to reduce the dwell of export container from factory to onboard the vessels by directly allowing the entry of export containers into the ports and granting of (Let export order) LEO in the port itself. (iii). CBEC has extended 5 days free days for DPE customers which influence majority of DPE customers diverting their containers through such private Ports. (iv). As per CITPL existing scale of rates (SOR) at clause 3.11, export containers are eligible for 07 days free storage period. Thus, the CITPL proposes to increase the free period for the DPE customers from the existing 7 days to 15 days. 3.2. The proposal of the CITPL is to introduce a new entry in the storage schedule as Sl no. 2(a) at Section 3.11 of its Scale of Rates. A comparative position of the existing and the proposed storage schedule is given below: (a). Existing provision Sr. Particulars Foreign going Vessels Coastal Vessels No Rate per container per day Rate per container per day or part Or part thereof (in US$) thereof (in ````.) 2 Export – FCL, Upto 20’ Above 20’ Above Upto 20’ Above 20’ Above 40’ LCL & Empty and 40’ 40’ and 40’ 0-7 days Free Free Free Free Free Free 8-15 days 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 days 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 Beyond 30 days 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 (b). Proposed provision: Sr. Particulars Foreign going Vessels Coastal Vessels No Rate per container per day Rate per container per day or part Or part thereof (in US$) thereof (in ````.) 2 Export – FCL, Upto 20’ Above 20’ Above Upto 20’ Above 20’ Above 40’ LCL & Empty and 40’ 40’ and 40’ 0-7 days Free Free Free Free Free Free 8-15 days 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 days 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00¹Hkkx IIIµ[k.M 4º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 7 Beyond 30 days 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 2(a) DPE-FCL Upto 20’ Above 20’ Above Upto 20’ Above 20’ Above 40’ and 40’ 40’ and 40’ 0-15 days Free Free Free 16-30 days 11.00 22.00 33.00 Not Applicable Beyond 30 days 22.00 44.00 66.00 4.1. The request made by CITPL was forwarded vide our letter dated 24 May 2019 to the Licensor Port i.e., Chennai Port Trust (CHPT), seeking its comments. 4.2. In response, the CHPT vide its e-mail dated 03 June 2019 has conveyed the following: (i). In the last couple of years, the growth of the export containers in the two Terminals in Chennai Port has been affected with increased competition from Kattuppalli and Krishnapatnam ports attracting lines operating in Chennai Port; Vessel operators like Maersk have shifted its CHEX service from Chennai to Kattuppalli Terminal and KPL and part of volumes from ACS service operating from Chennai Port Trust (CITPL) has been diverted to Kattuppalli Terminal. (ii). The Private Container Terminal Operators in other ports do this by giving considerable discount in Vessel Related Charges and additional facilities like free parking space, increased storage period for DPE containers etc., Export containers are easily attracted to these additional facilities mainly because of the easy access to Kattuppalli and Kamarajar Port Container Terminal since these ports are located in areas where roads are less congested and are away from City traffic. (iii). As part of the measures to arrest this trend, the terminals have proposed to increase the free period of storage of export containers from 7 to 15 days. They feel that this will enable some of the exporters to move the containers in advance and reach the terminals in Chennai in time to ensure vessel connectivity. (iv). At present they are not able to resort to this measure because of the restricted free period of 7 days in Chennai Terminals whereas neighbouring private container terminals are providing 14-30 days free storage period for select Export customers. (v). In view of the above, the proposal of CITPL, may be agreed to considering the interest of the Trade. 5.1. Based on the comments received from the CHPT, a letter no. TAMP/10/2009-CITPL dated 03 June 2019 was issued to CITPL conveying adhoc approval to CITPL to insert Sr. No. 2(a) in Section 3.11 (Charges for Container Storage) of its Scale of Rates as brought out at Para no. 3.2 (b) above. It was also conveyed to CITPL that the adhoc approval is subject to the outcome of the consultation proceedings to be initiated by this Authority. Vide the above said letter dated 03 June 2019, the CHPT and CITPL were also directed to indicate the date of implementation of the new tariff entry. 5.2. In this regard, the CITPL vide its e-mail dated 11 July 2019 has conveyed that the free storage of 15 days for DPE export containers has been implemented at CITPL with effect from 21 June 2019. 6. In accordance with the consultative procedure prescribed, a copy of the CITPL proposal dated 21 May 2019 was forwarded to the concerned users/ user organizations vide letter dated 10 July 2019 seeking their comments. None of the users/ user organizations have given their comments till the case was finalized. 7. A joint hearing on the case in reference was held on 2 August 2019 in the premises of the CHPT at Chennai. At the joint hearing, CITPL and users/ user organisation have made their submissions. 8. The proceedings relating to consultation in this case are available on records at the office of this Authority. An excerpt of the arguments made by the concerned parties will be sent separately to the relevant parties. These details will also be made available at our website http://tariffauthority.gov.in. 9. With reference to the totality of the information collected during the processing of this case, the following position emerges: (i). As per the existing Scale of Rates of the Chennai International Terminal Private Limited (CITPL), all types of Export containers enjoy a free period of 7 days. The CITPL has stated that as per the modalities of handling of Direct Port Entry (DPE) Containers, it requires the exporters to accumulate and hold the containers at the terminal premises. Since the exporters incur additional storage charges after expiry of free days on this account, there is reluctance on the part of exporters to use CITPL for export of their cargo, as other non-major ports give more number of free days. Thus, inorder to facilitate DPE customers, the CITPL has come up with a proposal seeking an increase in the free days8 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART III—SEC. 4] from the existing 7 days to 15 days, in respect of the DPE customers. The proposal is reported to be based on the request made by the DPE customers. (ii). As brought out in the earlier part of the Order, the last tariff Order dated 6 January 2012 in respect of CITPL has been stayed by Hon’ble High Court of Madras. The Hon’ble Court has allowed the CITPL to levy the tariff as approved vide tariff Order dated 3 November 2010. The increase in the free period as proposed by CITPL, is with regard to the Scale of Rates as approved vide Order dated 03 November 2010. (iii). Clause 9.10.1 of the Workings Guidelines issued to operationalize the Tariff Guidelines, 2019, (which is relevant incase of CITPL), allows the individual BOT operators to propose free days. Accordingly, the proposal of CITPL seeking an increase in the free days for the DPE containers, is seen to be within the stipulation contained in the Tariff Guidelines, 2019. (iv). The Licensor port Chennai Port Trust (CHPT) has endorsed the proposal of the CITPL and the users have also extended their support to the proposal of the CITPL. (v). Based on the stipulation contained in the Tariff Guidelines, 2019, and considering the support extended by the CHPT and the user organization, this Authority is inclined to approve the proposal of the CITPL to increase the free days for the DPE containers from the existing 7 days to 15 days. (vi). Based on the comments received from the CHPT, the CITPL has already been allowed to increase the free days on an adhoc basis, subject to the outcome of the consultation proceedings initiated by this Authority. There was no objection to the CITPL proposal either from the CHPT or from the user. The CITPL has conveyed that the free storage of 15 days for DPE export containers has been implemented at CITPL with effect from 21 June 2019. Thus, the provision relating to increase in the free days for DPE export containers is deemed to have come into effect from 21 June 2019 and shall remain valid till the Scale of Rates of CITPL is reviewed based on the stipulations contained in the Tariff Guidelines, 2019. 10.1. In the result, and for the reasons given above, and based on a collective application of mind, this Authority accords approval to replace the existing schedule at Sl. no. 2 at Section 3.11 of the CITPL Scale of Rates with the following: “ Sr. Particulars Foreign going Vessels Coastal Vessels No Rate per container per day Rate per container per day or part Or part thereof (in US$) thereof (in ````.) 2 Export – FCL, Upto 20’ Above 20’ Above 40’ Upto 20’ Above 20’ and Above 40’ LCL & Empty and 40’ 40’ 0-7 days Free Free Free Free Free Free 8-15 days 5.50 11.00 16.50 231.00 462.00 693.00 16-30 days 11.00 22.00 33.00 462.00 924.00 1386.00 Beyond 30 days 22.00 44.00 66.00 924.00 1848.00 2772.00 2(a) DPE-FCL Upto 20’ Above 20’ Above 40’ Upto 20’ Above 20’ and Above 40’ and 40’ 40’ 0-15 days Free Free Free 16-30 days 11.00 22.00 33.00 Not Applicable Beyond 30 days 22.00 44.00 66.00 ” 10.2 The CITPL is advised to suitably amend the Scale of Rates approved in the tariff Order dated 3 November 2010. 10.3. The provision relating to increase in the free days for DPE export containers is deemed to have come into effect from 21 June 2019 and shall remain valid till the Scale of Rates of CITPL is reviewed based on the stipulations contained in the Tariff Guidelines, 2019. T.S. BALASUBRAMANIAN, Member (Finance) [ADVT.-III/4/Exty./255/19] Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064 and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.